Plan de Recuperación de Espacios Públicos - Soyapango by david ferrufino

PROCESO DE CONSULTORÍA: “Elaboración de un documento de Plan Modelo para la recuperación y dinamización de espacios públicos y su adaptación a dos municipios para la prevención de la violencia a nivel municipal”

PLAN DE RECUPERACIÓN Y DINAMIZACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS DEL MUNICIPIO DE SOYAPANGO

PRESENTADO A: UNICEF

CONSULTOR PRINCIPAL: Arq. José David Granados Ferrufino CONSULTORES DE APOYO: Licda. Linda Xiomara Ventura Interiano. Lic. César Enrique Guardado Flores.

San Salvador, 30 de mayo de 2018.

Contenido I.

INTRODUCCIÓN...................................................................................................................... 3

II.

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 4

III.

MARCO TEÓRICO ................................................................................................................ 5

IV.

MARCO JURÍDICO ............................................................................................................... 7

OBJETIVOS DEL PLAN .............................................................................................................. 9

VI.

METODOLOGÍA .................................................................................................................. 9

VII.

CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE SOYAPANGO ........................................................ 12

VIII.

PROCESOS DE SELECCIÓN DE ESPACIOS ............................................................................ 12

IX.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL............................................................................................. 26

COMPONENTES DEL PLAN .................................................................................................... 30

XI.

ANEXOS ............................................................................................................................ 81

INTRODUCCIÓN

La prevención de la violencia ha sido un proceso que en El Salvador ha tomado una relevancia importante, contando con instrumentos como la Estrategia Nacional de Prevención y en la actualidad el Plan El Salvador Seguro, los cuales constituyen declaraciones de interés por parte del gobierno central para el desarrollo de acciones preventivas. Además, estos instrumentos reconocen el papel fundamental que los gobiernos locales tienen en el desarrollo de acciones de prevención, lo cual ha sido visto con buenos ojos por parte de las municipalidades, siendo gran parte de ellos motores en el desarrollo de las acciones que se han implementado a nivel municipal y comunitario, siendo reconocidos por la población como agentes de transformación. Al desarrollarse ampliamente el tema de prevención de la violencia en el país, surge la necesidad de dotar a los operadores y administradores de la prevención, de documentos operativos, los cuales abonen al trabajo que desarrollan y maximicen los recursos limitados con que cuentan las municipalidades. El presente Plan constituye un documento operativo que abona a la prevención de la violencia situacional por medio de la recuperación y dinamización de espacios en coordinación con los gobiernos y actores locales. Este documento se ha desarrolla en el marco de la consultoría “Elaboración de un documento de Plan Modelo para la recuperación y dinamización de espacios públicos, y su adaptación a dos municipios para la prevención de la violencia a nivel municipal”, la cual es financiada por UNICEF El Salvador y se enmarca en su estrategia de prevención de la violencia desde lo local, la cual es aplicada en una selección de municipalidades con altos índice de violencia, enfocado en el fortalecimiento de las capacidades municipales, siendo Soyapango uno de los municipios beneficiados. Además, este instrumento es un mecanismo para generar mejores y más espacios para el esparcimiento de los niños, niñas, adolescentes y juventudes abonando al cumplimiento del derecho al esparcimiento, al juego y a la recreación.

II.

RESUMEN EJECUTIVO

El Plan de Recuperación y Dinamización de Espacios constituye un instrumento el cual puede ser replicable en la selección, recuperación y dinamización de espacios para el esparcimiento de la población. En la estructura del plan se han desarrollado una serie de pasos los cuales describen el proceso realizado en el municipio de Soyapango y el cual puede tomarse como referencia para el desarrollo de actividades similares. En el marco teórico se desarrollan una serie de doctrinas y principios en relación con el tema de prevención de la violencia retomando lineamientos nacionales como los brindados por la Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia y otros internacionales; aclarando que el principal énfasis es la prevención de la violencia situacional, para lo cual se ha retomado criterios rectores que plantea la metodología Crime Prevention Through Environmental Design conocido por sus siglas en ingles CPTED. Marco Jurídico realiza una compilación de los instrumentos a nivel nacional y local que dan sustento al desarrollo de estas acciones de recuperación y dinamización de espacios en El Salvador, retomando desde la Constitución de la república, tratados internacionales y otros instrumentos jurídicos. El proceso de selección describe cuáles fueron los pasos que se siguieron para priorizar de una mejor manera los espacios, para ello se diseñaron criterios que al aplicarlos dieron como resultado la identificación de aquellos bienes donde la intervención tendrá mejores resultados, lo que se persigue es minimizar los aspectos subjetivos en la selección. Posteriormente se desarrolló la fase de diagnóstico situacional, el cual permitió contar con una mejor visión para el diseño de los espacios. En esta fase se desarrolló la consulta ciudadana mediante las técnicas cualitativas de entrevistas y grupos focales, el diagnóstico concluye con la identificación de hallazgos de acuerdo con las variables establecidas para la investigación: inclusión social, seguridad, corresponsabilidad y riesgos. A partir de los hallazgos se definieron las actividades del plan el cual consta de dos componentes: recuperación y dinamización de espacios. Para el componente de recuperación de espacios se diseñaron una sería de criterios y lineamientos los cuales desarrollan y amplían lo planteado por la metodología CPTED. Para el componente de dinamización de espacios cuenta con 4 estrategias las cuales son: administración y mantenimiento del espacio; cultura de paz y seguridad ciudadana; fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales, y, recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. Estas estrategias permiten agrupar las actividades que 4

desarrollan respondiendo a la naturaleza de los espacios y a los intereses de la población, además, se han diseñado actividades que ejemplifican cada una de las estrategias, dentro de fichas que ayuda a la conceptualización de las mismas. En el apartado de gestión de recursos se dotará a los operadores de los espacios, de insumos básicos para la gestión de fondos de cara a la recuperación, dinamización y mantenimiento de los espacios; contando con herramientas como un mapeo de actores, modelo de perfil de proyectos y un plan de financiamiento. Finalmente, mediante el apartado de monitoreo y evaluación se brindan pautas para dar seguimiento a los resultados de las actividades y el impacto de estas en la comunidad.

III.

MARCO TEÓRICO

La prevención de la violencia y el delito es un tema cuya importancia ha ido incrementándose con el paso de los años. Desde 1995, el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) adoptó directrices que reflejan la evolución del conocimiento y la experiencia en esta materia como resultado de la labor práctica, la investigación y la evaluación realizada en países y regiones. La prevención ha trascendido de ser un campo de trabajo limitado a constituir una esfera importante que engloba actividades en las que intervienen numerosas instituciones y sectores de la sociedad desarrollando actividades a nivel comunitario, municipal y nacional. En este contexto, se define a la prevención como un concepto que comprende estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perjudiciales para la persona y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia, y a intervenir para influir en sus múltiples causas. Por otro lado, la Estrategia Nacional de Prevención de la Violencia (El Salvador, 2012) , concibe la prevención de la violencia como un proceso social acompañado de políticas públicas, técnicas, estrategias, programas, medidas y acciones destinados a generar una conducta de convivencia social que permita evitar la ocurrencia de hechos definidos como violentos o delictivos, y que minimice el impacto producido por los daños asociados a estos, incluyendo las estrategias o medidas que permitan la adecuada inserción social. Desde un enfoque de derechos humanos, la prevención de la violencia está dirigida al reconocimiento de los principios universales de equidad, igualdad y respeto hacia las personas, especialmente de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, mujeres y personas de diferentes grupos (con discapacidad, de la diversidad sexual, adultas y adultos mayores, aquellos y aquellas pertenecientes a pueblos originarios, o a cualquier otro tipo de colectividad), a fin de implementar medidas dirigidas

a eliminar la desigualdad, la explotación y la discriminación. Además de impulsar la mejora de la cohesión, capital social y reducir la vulnerabilidad en los territorios (INJUVE, 2012). En el manual sobre la aplicación eficaz de las directrices para la prevención del delito (UNODC, 2011) agrupan los diversos enfoques y programas de prevención, en cuatro categorías principales: 1. 2. 3. 4.

La prevención del delito mediante el desarrollo social. La prevención del delito de base local o comunitaria. La prevención de situaciones propicias al delito. Programas de reinserción social.

Los programas que consideran la prevención del delito mediante la base local o comunitaria tienen como objetivo “modificar las condiciones en los vecindarios que influyen en la delincuencia, la victimización y la inseguridad resultantes del delito mediante el fomento de iniciativas, la aportación de experiencia y la decisión de los miembros de la comunidad” (UNODC, 2011). En este sentido, surge el concepto de Prevención Situacional, el cual busca reducir las oportunidades de delitos contra potenciales víctimas, aumentando el riesgo para los infractores de ser detenidos. La Prevención Situacional engloba estrategias y medidas encaminadas a reducir el riesgo de que se produzcan delitos y sus posibles efectos perjudiciales para las personas y la sociedad, incluido el temor a la delincuencia y a intervenir para inﬂuir en sus múltiples causas (Vargas, 2008). Desde la perspectiva de la prevención situacional se analizan y diseñan espacios físicos y se estudia el ambiente para anticipar el delito, y en la medida de lo posible, evitarlo, por medio de estrategias y medidas de disuasión, que pueden ser de diferente naturaleza: arquitectónicas, urbanísticas, tecnológicas, guías de consejos y estrategias personales, y cualquier otra herramienta destinada a la seguridad y habitabilidad de los espacios (González Zabaleta, 2016). De esta forma surge la Metodología de Prevención del Crimen Mediante el Diseño Ambiental, CPTED, siendo atractiva por su aparente simplicidad y su capacidad de proveer lo que parecen soluciones reales a tipos específicos de crímenes en una variada gama de contextos, proponiendo estrategias orientadas a la reducción de oportunidades delictivas en lugares y tiempo específicos. La metodología CPTED es entendida como una respuesta pragmática al problema delictivo ya que se basa en que el espacio, el diseño y el medio ambiente son factores que pueden ser más fácilmente modificados que el agresor. Sin embargo, dado lo anterior, se puede decir que es una visión limitada del problema delictivo, que es multivariado y multicausal y que debe sumarse a otras, ya que no se hace cargo de las causas del crimen (Vargas, 2008). Espacios Públicos Otro concepto importante es el de espacio público. Según Inerarty, 2008, el espacio público es en primer lugar, el espacio de la ciudad, de la participación de la gente, los ciudadanos y ciudadanas en los asuntos cívicos. Lo público en la ciudad es una figura colectiva, siempre precaria y en 6

construcción, a cerca del bien común, por contraposición al espacio privado de los intereses particulares (Inerarty, 2008). El espacio público urbano es, igualmente, el ámbito prioritario de la ciudad, donde las personas, individualmente o en grupo, desarrollan sus actividades de ocio, encuentro, relación y donde es evidente con mayor claridad la pluralidad de expresiones culturales, religiosas, lingüísticas, etc, que manifiestan las diferentes formas y estilos de vida. Es un lugar básico donde la convivencia adquiere su máxima expresión, y donde a la vez, se manifiesta de forma más patente, la diferencia y el conflicto. Es un escenario complejo, donde las interacciones sociales y las expresiones de los diferentes intereses de las personas y los grupos establecen, construyen, modelan y transforman la identidad ciudadana (Inerarty, 2008). En la construcción de la cohesión social, los espacios públicos asumen diferentes roles: 1. Espacios reconocidos: son los lugares en los cuales los ciudadanos se reconocen como miembros de una comunidad, creando su historia colectiva y adecuándose a los cambios y a la innovación del tejido urbano. Puede ser símbolo de una zona o de toda la ciudad. 2. Espacios de convivencia: plazas, parques y mercados, que desempeñan un rol central de cohesión social, fomentando la relación de los habitantes de una misma zona. Es un lugar que permite el establecimiento y convivencia de relaciones, la construcción y combinación de identidades, intereses y trayectorias individuales. 3. Espacios complementarios: calles y plazas como prolongación de la vivienda, principalmente en donde estas cuentan con un espacio reducido, lo que generalmente ocurre en las familias de bajos ingresos económicos. A la calle y las plazas todos tienen acceso y ofrecen la oportunidad de realizar actividades para las cuales no hay un lugar adecuado en los espacios privados.

IV.

MARCO JURÍDICO

A nivel internacional y nacional se cuenta con diversos instrumentos jurídicos que habilitan la participación de niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos, el presente instrumento se encuentra sustentado en los diversos cuerpos normativos (internacionales y nacionales) que protegen el derecho de las niñas, niños y adolescentes a un desarrollo integral y su adecuado esparcimiento. La Constitución de la Republica de El Salvador en su artículo 1 establece que " El Salvador reconoce a la persona humana como el origen y el fin de la actividad del Estado...", por lo cual el país debe garantizar los mecanismos para que las personas puedan tener un desarrollo integral, lo que incluye espacios integrales de recreación, esparcimiento y socialización.

Por su parte la Convención Sobre los Derechos del Niño en su artículo 23 establece el derecho para niñas y niños con discapacidad, para que se puedan valer por sí mismo y garantizar la participación dentro de la comunidad; el artículo 27 establece el derecho a un nivel de vida adecuado para un desarrollo integral; por su parte el artículo 31 establece el derecho al esparcimiento y juego de las niñas y niños de acuerdo con su desarrollo etario. En la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia conocida por sus siglas LEPINA, establece el derecho de las niñas, niños y adolescentes a un nivel de vida digno, en el cual se incluye el derecho a la recreación y esparcimiento esto lo hace en su artículo 20, además, los artículos 90 y 91 expresamente reconocen el derecho a la recreación, esparcimiento y deporte de los menores y la obligación del estado para la creación y conservación de espacio adecuados para ejercer dicho derecho. Ley General de Juventud en su artículo 21 establece los parámetros para las políticas de promoción y recreación del tiempo libre de las juventudes, en el cual se plantea una atención integral tomando en cuenta los parámetros de su desarrollo etario y tomando en cuenta la participación de estos en su desarrollo integral. La Ley Marco para la Convivencia Ciudadana y Contravenciones Administrativas en sus artículos 22,26 y 27 establece los deberes de los ciudadanos relacionados con el medio ambiente y buen uso de las zonas verdes, de las personas con su comunidad y el deber de colaborar con la socialización de las niñas, niños y jóvenes en su entorno, el deber de las personas jurídica a apoyar el establecimiento de espacios de recreación respectivamente. En el municipio de Soyapango, se cuenta con una ordenanza de Convivencia Ciudadana y Contraversiones Administrativas, que entró en vigencia en el año 2016, con el propósito de establecer las normas de convivencia ciudadana, que conlleven a la promoción, preservación de la seguridad ciudadana y la prevención de la violencia social, procurando el ejercicio de los derechos y pleno goce de los espacios públicos y privados con acceso público del Municipio de Soyapango, basados en la armonía, respeto, tranquilidad, solidaridad y la resolución alterna de conflictos. Asimismo, Soyapango cuenta con un Plan Estratégico de Desarrollo con una proyección para los años 2010 a 2025. Dicho plan considera como su estrategia 3: “Desarrollo Urbano y medio ambiente”, la cual considera entre sus objetivos mejorar y mantener la ciudad limpia y saludable. Así como su estrategia 4: “Ciudad segura y solidaria”, la cual busca fomentar la cultura solidaria y la capacidad de respuesta colectiva, así como fomentar la cultura de prevención del delito y formas de protección.

OBJETIVOS DEL PLAN

General Diseñar una propuesta para la recuperación y dinamización de espacios públicos del municipio de Soyapango; abonando al fortalecimiento a nivel local mediante acciones para prevención de la violencia situacional. Específicos 1. Fortalecer las capacidades a nivel local para la selección, recuperación y dinamización de los espacios; tomando en cuenta al gobierno local, líderes y lideresas comunitarios y actores relevantes presentes en el municipio. 2. Dotar de instrumentos que permitan una mejor utilización de los recursos limitados con que se cuentan y disminuyan aspectos subjetivos al momento de beneficiar a la población. 3. Fomentar a nivel comunitario el uso y dinamización de los espacios públicos por medio del desarrollo de acciones inclusivas, con enfoque de derechos.

VI.

METODOLOGÍA

El proceso de construcción del plan de recuperación y dinamización de espacios públicos del municipio de Soyapango considera cuatro fases o momentos: 1. 2. 3. 4.

Selección de espacios. Diagnóstico situacional. Recuperación de espacios. Dinamización de espacios.

Para desarrollar este proceso, se definieron variables que serán abordadas en todos los momentos, en relación a la hipótesis: Los espacios públicos cuentan con condiciones y potencial para realizar acciones de recuperación y dinamización. (Ver anexo 1) Cuadro No. 1: Definición de variables de investigación VARIABLES Niveles de seguridad

DEFINICIÓN /DIMENSIONES/INDICADORES La seguridad hace referencia al derecho de las personas a vivir en libertad y con dignidad. Todas las personas en particular las que son vulnerables tienen derecho a vivir libres del temor, a disponer de iguales oportunidades para disfrutar de sus derechos y a desarrollar plenamente su potencial humano. 9

Inclusión social y convivencia (actividades que realizan)

Para valorar los niveles de seguridad de los municipios se consideran las dimensiones individual y comunitaria, tomando en cuenta los siguientes indicadores: • Percepción de seguridad individual. • Percepción de seguridad de tránsito. • Percepción de seguridad en el entorno. • Uso de los espacios frente a las condiciones de seguridad. La inclusión social significa integrar a la vida comunitaria a todos los miembros de la sociedad, independientemente de su origen, de su actividad, de su condición socio-económica o de su pensamiento. En este sentido se favorece la atención de los sectores tradicionalmente excluidos: como niños y niñas, adolescentes, personas provenientes de comunidades en condición de vulnerabilidad, con discapacidad, diversidad sexual, adultos mayores, pueblos originarios, entre otros. Esta variable tomará en consideración también la forma en que la comunidad convive y se relaciona intergeneracionalmente. La inclusión social y convivencia será una variable considerada desde la dimensión comunitaria, tomando en consideración los siguientes indicadores: • Atención a la primera infancia. • Atención a la niñez y adolescencia. • Integración de sectores vulnerables y/o más necesitados • Integración inter-generacional.

Corresponsabilidad

La corresponsabilidad hace referencia a la responsabilidad compartida con otra u otras personas. En este caso se considera la responsabilidad en el sentido del objeto de la recuperación y dinamización de los espacios para la convivencia comunitaria. Para analizar esta variable, se consideran las dimensiones, comunitaria y social. Para esto se observan los siguientes indicadores: • Participación de los miembros de la comunidad. • Organización comunitaria y liderazgo representativo. • Compromiso de instituciones con competencia en el tema. • Compromiso de otros actores sociales: sector empresarial, ONG, entre otros.

Riesgos

El riesgo hace referencia a la ocurrencia ante un potencial perjuicio o daño para las unidades, personas, organizaciones o entidades. Cuanto mayor es la vulnerabilidad mayor es el riesgo, pero cuanto más factible es el perjuicio o daño, mayor es el peligro. Como dimensiones de análisis se considerarán los riesgos sociales desde la concepción específica de riesgo situacional (CPTED) y los riesgos ambientales de los espacios seleccionados para intervención. Los indicadores a considerar son los siguientes: • Condiciones topográficas del espacio favorecen la seguridad. 10

•

Condiciones favorables de seguridad frente a la ocurrencia de amenazas ambientales (derrumbes, inundaciones, deslaves etc.)

La metodología utilizada en cada uno de los momentos se describe a continuación: 1. Selección de espacios; Para el desarrollo de este apartado se han utilizado metodologías participativas para que desde la fase de inicio la municipalidad se integre en el proceso de selección de los espacios. Como se podrá observar en el proceso se aplican una serie de criterios los cuales darán como resultados la selección de los espacios reduciendo la subjetividad en el proceso, para el estudio de los espacios se cuenta con dos instrumentos. El primero de los instrumentos nos ayudará para verificar la prefactibilidad de los espacios y no entrar en un análisis más exhaustivo si no reúne las condiciones mínimas para el trabajo que deseamos desarrollar. El segundo instrumento reúne una serie de criterios, lo cual permitirá verificar la viabilidad técnica de la intervención que realizaremos, cada uno de los criterios cuenta con una ponderación lo que al final nos permitirá hacer una valoración numérica de los espacios. 2. Diagnóstico situacional; en este apartado se ha diseñado una metodología la cual se desarrolla directamente en relación con los espacios, líderes y lideresas comunitarias. Esta es una fase preparatoria para el diseño de los espacios y la definición de las acciones de dinamización, en la cual se han desarrollado mecanismos de consulta como entrevistas, grupos focales, talleres de diseño participativos y otros similares, esto con la finalidad que lo planteado en los planes responda a las necesidades de la población. 3. Recuperación de espacios; para el diseño inclusivo de los espacios se han marcado una serie de criterios los cuales se dinamizan en el momento de la consulta. La consulta nos permite homogenizar los criterios diseñados con la realidad comunitaria. Dinamización de espacios; para el desarrollo de actividades se debe de atender la especificidad de cada municipio y los espacios que se han recuperado, de igual forma esto debe ir íntimamente vinculado con la consulta realizada y que nos dará una mejor lectura al momento de la triangulación de los datos que hemos obtenido.

VII.

CARACTERIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE SOYAPANGO

Soyapango está ubicado al oriente del AMSS y a 4.5 km al este de la ciudad de San Salvador. Limita al norte por los municipios de Ciudad Delgado y Tonacatepeque; al Este por Ilopango; al Sur por Santo Tomas y San Marcos; y al Oeste por San Salvador y Ciudad Delgado. Se localiza entre las coordenadas geográficas siguientes: 13º44´42 ̎ LN (extremo septentrional) y 13º39´58 ̎ LN (extremo meridional); 89º06´57 ̎ LWG (extremo oriental) y 89º10´16 ̎ LWG (extremo occidental). Tiene una extensión de 2846.89 hectáreas y está situada a 625 msnm. Para su administración el municipio se divide en 8 cantones: El Limón, El Tránsito, Venecia, Prusia, El Cacao, Buenavista, El Guaje y El Matazano. El centro urbano de este municipio se divide en 5 Barrios: San Antonio, El Rosario, El Calvario, Concepción y El Progreso. Las fiestas patronales las celebran el 13 de junio en honor a San Antonio y el segundo domingo de octubre en honor a la Virgen del Rosario. Además cuenta con 81 Asentamientos Precarios Urbanos donde viven alrededor de 55,114 personas de todo el municipio. En relación a su población, asciende a un total de 241,403 personas que viven en 64,352 hogares. Del total de población, prevalece en su mayoría la población femenina siendo un 53.92%, frente al 46.07 % de población masculina. El 100 % de la población reside en el área urbana. El índice de desarrollo humano es de 0.807 y su población tiene un promedio de 7.9 años de escolaridad.

VIII.

PROCESOS DE SELECCIÓN DE ESPACIOS

Con la finalidad de un uso adecuado de los recursos de cara a la recuperación y dinamización de espacios se diseñaron una serie de pasos, los cuales permiten realizar una mejor priorización sobre aquellos espacios que son susceptibles de recuperación y dinamización. Con estos pasos para la priorización de espacios, reducimos la posibilidad de que las intervenciones que se desarrollen solamente respondan a intereses particulares de ciertos actores. Antes de la aplicación de los criterios de priorización existen una serie de pasos, los cuales permitieron realizar filtros e identificar los bienes que son o no susceptibles de recuperación y dinamización; a continuación, se describen los pasos aplicados:

1. Reunión de coordinación con funcionarios municipales 12

En esta primera reunión se presentó la iniciativa y el proceso a desarrollar, contando con la participación del gerente general de la municipalidad, la gerencia de deportes arte y cultura, la gerencia de desarrollo urbano, miembros del Comité Local de Derechos de la Niñez y de la Adolescencia (CLD), entre otros funcionarios municipales con vinculación en el tema de la recuperación y dinamización de espacios públicos. Como principal resultado de la reunión, se coordinaron los pasos a seguir para la elaboración del plan y se solicitó el nombramiento de un referente para la coordinación de las acciones. 2. Solicitud de listado de bienes inmuebles Se solicitó a la unidad de catastro y área legal, la información acerca de los bienes inmuebles que son de propiedad de la municipalidad o comunidad, el cual se complementó con información adicional que permitiera tener una idea general del estado del lugar. La información solicitada se ejemplifica a continuación: Cuadro No. 2: Inventario de bienes inmuebles municipales y comunitarios Nº

TIPO DE BIEN

ESTADO LEGAL

ESTADO FISICO /USO ACTUAL

UBICACIÒN.

POBLACIÓN A SER ATENDIDA.

Cancha/ predio/ casa comunal, etc.

Escrituras en propiedad de la Municipalidad , en comodato, hipotecado, etc.

Abandonada, se cuenta con paredes y techo, usurpado, actualmente no es utilizada.

Dirección donde se encuentra el bien, comunidad, colonia número de lote y otros similares.

Con esta intervención se beneficiarán a XXX número de familias de las comunidades XXX.

La información proporcionada por la municipalidad, arrojó 317 espacios, de los cuáles se realizó una discusión con el equipo nombrado para este trabajo y se tomó en consideración, criterios de exclusión como: bienes que no son propiedad de la municipalidad, esto ya que hay una restricción de las municipalidades en invertir en bienes privados; bienes que se encuentran en servidumbre verificando el tipo de servidumbre y como esto afectaría el desarrollo de las acciones; los gravámenes que puedan tener el bien; entre otros.

Dicho proceso permitió preseleccionar 8 espacios, que se presentan a continuación: 13

Cuadro No 3: Espacios preseleccionados del municipio de Soyapango. No. 1

Espacio pre-seleccionado Colonia Aragón

Tipo de Bien Casa comunal y espacio de recreación alrededor

Las Brisas, poniente

Casa comunal

Colonia Florencia

Parque recreativo con cancha pavimentada

Los Santos 1

Complejo deportivo

Biblioteca Municipal

Biblioteca

Polideportivo "Famoso Hernández"

Complejo deportivo

Comunidad 10 de Octubre

Casa Comunal

Finca Chantecuán

Espacio abierto con área boscosa

3. Selección de bienes a ser intervenidos Contando con la preselección de comunidades por parte del equipo designado para este proceso, se procedió a la selección de los espacios susceptibles a recuperación y dinamización, aplicando los instrumentos diseñados de acuerdo con los siguientes criterios: •

Niveles de Inseguridad:

En este apartado se observó la presencia y control de la pandilla en el entorno para no seleccionar aquellos espacios que estén totalmente dominados por las pandillas o que la presencia de estos grupos limite totalmente el ingreso de la población al mismo o que ponga en peligro la seguridad de los participantes en las actividades a desarrollarse. •

Inclusión Social y Convivencia:

Se priorizaron aquellos espacios que fomenten la participación de diversos sectores, ya sea por su ubicación o porque dentro del espacio seleccionado se puede realizar un diseño inclusivo que atienda a diferentes sectores etarios, primera infancia, personas con discapacidades, consideraciones de género y otras. Lo anterior, permite fortalecer el tejido social dentro del municipio y las comunidades por medio de la convivencia y el desarrollo de actividades de esparcimiento en conjunto. En aquellos espacios seleccionados que están en el corazón de una comunidad se priorizó en el diseño, el dejar un espacio en el cual se pueda realizar actividades que integren a la población de la comunidad, y en particular a niñas y niños. •

Corresponsabilidad Municipal y Comunitaria:

Para la selección se tomó en cuenta el interés de la municipalidad en intervenir en el espacio y brindar posteriormente el mantenimiento del mismo, además, se estudió la organización comunitaria presente en el entorno para enlazar el mantenimiento y usabilidad del espacio con un socio comunitario (ADESCO, Comité de Deportes, Comité de jóvenes u otros actores presentes en la comunidad). 14

•

Potenciales Participantes:

Un punto relevante que se tomó en cuenta fue la cantidad de personas a beneficiar por la intervención, se priorizaron aquellos espacios que benefician a un porcentaje representativo de la zona de acuerdo con los índices poblacionales de cada municipio. •

Legalidad:

Solamente se priorizaron aquellos espacios que se encuentran legalmente registrados a favor de la municipalidad o la comunidad, sin ningún tipo de gravamen o registro (embargo, servidumbre u otro) que pueda afectar el uso del bien. •

Acciones Previas:

Se verificaron acciones previas que se hayan realizado en los espacios seleccionados, ya que, si este es un espacio en el cual se han realizado otras intervenciones y se considera como un espacio “terminado”, se priorizó aquellos en los cuales no se ha dado ninguna intervención o la intervención no ha satisfecho las necesidades de la población en relación con el esparcimiento. Además, se consideró atender aquellas comunidades en la cuales no se tiene un espacio plenamente definido y que no han sido intervenidas anteriormente, pero se puedan realizar acciones de dinamización y recreación de manera creativa haciendo uso del espacio público disponible como calles, aceras y otros similares. •

Descentralización:

Para la selección de los espacios será un valor agregado aquellos que implique descentralización de los servicios de esparcimiento, es decir aquellos que salgan de los cascos urbanos, que es donde usualmente se encuentra la mayor inversión para estos espacios. •

Riesgo Situacional y Ambiental:

No se seleccionarán aquellos espacios susceptibles a riesgos ambientales (inundaciones, derrumbes, contaminación y otros) que no se puedan superar por medio de obras de mitigación. •

Dinamización:

En este criterio se tomará en cuenta la versatilidad que el espacio pueda tener para el desarrollo de actividades en diferentes categorías (actividades deportivas, artísticas, culturales etc.)

Instrumento de Preselección

Con el fin de realizar una precalificación a posibles espacios a ser intervenidos se desarrollaron ciertos criterios a aplicar previamente a las visitas de campo, a fin de descartar aquellos bienes que no cumplen con las condiciones mínimas para ser intervenidos. No

Indicador

Los niveles de inseguridad del lugar no ponen en alto riesgo la posibilidad de acceso al espacio y la posibilidad de desarrollar actividades de dinamización de manera segura y continua.

Existe un interés de la municipalidad en recuperar el espacio.

El espacio tiene baja susceptibilidad frente a riesgos naturales (la pregunta no aplica si la intervención tiene como objetivo principal la reducción de la incidencia de desastres naturales en el espacio).

El espacio necesita una intervención de recuperación para poder ser utilizado o para aumentar el número de personas participantes o para reducir el riesgo de desastres naturales o para mejorar la accesibilidad.

El espacio es propiedad de la Municipalidad o la comunidad, se encuentra legalmente registrado y no se encuentra con ningún gravamen, servidumbre, usurpación u otras similares.

TOTAL

Este ejercicio se realizó en conjunto con el equipo de referentes nombrados por parte de la municipalidad y concejo municipal. Con la depuración que se realizó anteriormente y de acuerdo con los recursos con que se cuenta para intervenir un número determinado de bienes, se realizó la primera propuesta al gobierno local, esta es una propuesta preliminar la cual deberá ser validada posteriormente por el concejo municipal.

En esta primera propuesta y de acuerdo con la información disponible, se priorizó incorporando los criterios de número de población a beneficiar, zonas que priorizadas, niveles de riego y otras similares. La finalidad de esta primera propuesta fue contar con un listado de bienes que permitió realizar un reconocimiento físico del espacio, esta visita permitió validar la información recibida y levantar otra adicional. Para que los bienes pasaran a la siguiente etapa todos los criterios fueron respondidos de manera positiva. Instrumento de Evaluación de Espacios Una vez finalizado el estudio de preselección se realzó una verificación en terreno de los espacios, para verificar la oportunidad real de recuperación. Para poder facilitar el proceso de selección los resultados de las visitas se sistematizaron en una matriz de evaluación, la cual reflejará a través de una ponderación numérica el cumplimiento de los criterios establecidos, dicha matriz arrojará la viabilidad de la intervención, las cuales se clasificarán de acuerdo con la ponderación obtenida.

Instrumento de Evaluación de Espacios No.

Indicador

0 puntos

1 puntos

2 puntos

3 puntos

4 puntos

El espacio, aunque recuperado, permitirá solo parcialmente el acceso de personas con discapacidad

---

El espacio permite o permitirá una vez recuperado, el desarrollo de actividades con niños y niñas de primera infancia, pero no simultáneament e con

El espacio permite o permitirá una vez recuperado, el desarrollo de actividades con niños y niñas de primera infancia.

5 puntos

Puntos Asignados

1. Inclusión Social y Convivencia 1.1

1.2

Inclusión de El espacio, personas con aunque discapacidad. recuperado, no permitirá el acceso de personas con discapacidad.

El espacio potencialmente podría garantizar el acceso a personas con discapacidad, pero con un alto nivel de inversión.

---

Inclusión de El espacio, niñas y niños de aunque primera recuperado, no infancia. permitirá desarrollar actividades con niñas y niños de primera infancia.

El espacio potencialmente podría permitir el desarrollo de actividades con niños y niñas de primera infancia, pero con un alto nivel de inversión.

El espacio, aunque recuperado, permitirá solo parcialmente desarrollar actividades con niñas y niños de primera infancia.

El espacio garantiza o garantizará una vez recuperado, el acceso a personas con discapacidad.

El espacio brinda condiciones favorables para desarrollar actividades con niñas y niños de primera infancia.

actividades que involucren a otras poblaciones. 2. Corresponsabilidad Municipal y Comunitaria 2.1

Actividades de dinamización ---

2.2

Organización comunitaria.

Las actividades de dinamización del espacio no han sido todavía establecidas.

No se Se identifican encuentran líderes o referentes a lideresas con nivel interés en comunitario. apoyar, aunque no se encuentre organizados a nivel comunitario.

---

Las actividades de dinamización del espacio ya están establecidas, aunque no se cuenta con el presupuesto necesario para realizarlas.

---

Se puede Existe una enlazar con ADESCO activa algún comité de para el trabajo. base.

Las actividades de dinamización del espacio ya están establecidas y se cuenta con el presupuesto necesario para realizarlas.

---

3. Potenciales Participantes 19

3.1

Porcentaje de personas con posibilidad de acceso a participar en los espacios dinamizados.

La intervención beneficiará menos del 5% de la población que habita en los entornos y cuenta con acceso al espacio.

---

La intervención beneficiará entre el 6% y 15% de la población que habita en los entornos y cuenta con acceso al espacio.

La intervención beneficiará entre el 16% y el 40% de la población que vive en los entornos y cuenta con acceso al espacio.

La intervención beneficiará entre el 41% al 60% de la población que vive en los entornos y cuenta con acceso al espacio.

La intervención beneficiará entre el 61% al 100% de la población que vive en los entornos y cuenta con acceso al espacio.

Es un espacio que no requiere intervención y se considera terminado.

Es un espacio que requiere mínimas intervenciones o únicamente acciones de mantenimiento.

Es un espacio el cual ya ha sido intervenido, pero aún requiere de alguna intervención para un mejor uso.

Se han realizado Es un espacio algunas que no ha sido intervenciones intervenido. en el entorno, aunque el espacio no ha sido intervenido.

Es un espacio dentro del casco urbano del municipio.

Es un espacio en una comunidad relativamente cercana y con

Es un espacio Es un espacio que se que se encuentra en encuentra en una comunidad una comunidad

4. Acciones Previas 4.1

Intervenciones anteriores de recuperación del espacio.

---

5. Descentralización 5.1

Cercanía al casco urbano.

acceso al casco cercana al casco con difícil acceso urbano. urbano, pero de y lejana al casco difícil acceso. urbano. 5.2

Cercanía espacios similares.

a Es un espacio en una comunidad que cuenta con otros espacios similares ya recuperados y activos, suficientes para toda la población que habita en los entornos.

Es un espacio en una comunidad que cuenta con otros espacios similares ya recuperados y activos, pero no suficientes para toda la población que habita en los entornos.

Es un espacio en una comunidad relativamente cercana a otros espacios similares ya recuperados y activos.

Existe un nivel de riesgo ambiental intermedio y requiere obras de mitigación.

Existe un nivel Existe un nivel de riesgo bajo, de riesgo bajo, requiere obras no requiere mínimas. obras de mitigación.

---

Es un espacio en una comunidad con difícil acceso a otros espacios Es un espacio en similares ya una comunidad recuperados y sin acceso a activos. otros espacios similares ya recuperados y activos.

6. Riesgo Situacional y Ambiental 6.1

6.2

Riesgos ambientales.

Seguridad ambiental de niñas y niños

Existe un nivel de riesgo ambiental alto y requiere de grandes obras de mitigación.

El espacio, aunque

Para que el espacio garantice los

---

-----

---

El espacio garantiza, o garantizará una 21

(presencia o ausencia de riesgos debidos a la topografía del territorio, etc)

recuperado, no garantizará los niveles de seguridad necesarios para el desarrollo sin riesgos de las actividades de niñas y niños.

---

niveles de seguridad necesarios para el desarrollo sin riesgos de las actividades de niñas y niños requiere de una alta inversión.

vez recuperado, los niveles de seguridad necesarios para el desarrollo sin riesgos de las actividades de niñas y niños.

7. Dinamización 7.1

Versatilidad del espacio

---

El espacio solamente se presta para una actividad de dinamización.

El espacio solamente se presta para una actividad de dinamización, pero cuenta con espacios aledaños que se pueden utilizar.

El espacio se presta para más de una actividad de dinamización de la misma categoría (p.ej. actividades deportivas, artísticas, etc.).

El espacio se presta para más de una actividad de dinamización de diferentes categorías, pero no simultáneament e (p.ej. actividades deportivas, artísticas, etc.).

El espacio se presta para más de una actividad de dinamización de diferentes categorías simultáneament e (p.ej. actividades deportivas, artísticas, etc.).

TOTAL

No.

Rango

Resultado

6-15

INVIABLE

16-20

MUY DEFICIENTE

21-30

ACEPTABLE

31-45

ALTA

46-50

MUY ALTA

Recomendación No es posible realizar la obra. No se cumple con los requisitos mínimos sugeridos por lo que se requiere ahondar en la propuesta del municipio. Se puede intervenir con ciertos criterios de mejora. La propuesta es buena y puede ser trabajada. La propuesta es muy buena y se recomienda la recuperación del espacio

Instrumento de Selección Una vez realizadas las visitas de campo y ponderados los bienes se procedió a procesar los resultados obtenidos, esto y las fases que se han aplicado anteriormente permitieron contar con un sustento técnico que respalda la selección. De acuerdo con la ponderación obtenida los bienes que se priorizaron son: 1. 2. 3. 4.

Comunidad Aragón. Finca Chantecuán. Colonia Florencia. Comunidad 10 de Octubre.

N°

Indicador/ Comunidad

1 1.1 1.2

Instrumento de Selección - Tabla de puntuación de espacios del municipio de Soyapango. Polideportivo Colonia Las Brisas, Colonia Los Santos Biblioteca "Famoso Aragón. poniente. Florencia. 1 Municipal Hernández" Inclusión Social y Convivencia

Inclusión de personas con discapacidad Inclusión de niñas y niños de primera infancia

3.1

3 0

3 3

1 2

2 2

4 5

3 Interés municipal Organización comunitaria

3 3

1 3

Porcentaje de personas con posibilidad de acceso a participar en los espacios dinamizados.

4 4.1 5 5.1 5.2 6 6.1 6.2 7 7.1

Finca Chantecuán

2 2.1 2.2 3

Comunidad 10 de Octubre

1 1 3 3 Potenciales participantes 5

Acciones Previas Intervenciones anteriores de recuperación del espacio.

Cercanía al casco urbano. Cercanía a espacios similares.

2 5

2 2

Riesgos ambientales.

Seguridad ambiental de niñas y niños

Versatilidad del espacio TOTALES.

4 40

5 31

Dinamización 5 5 35 25

1 19

5 33

3 34

Descentralización 2 2 5 1 2 3 1

Flujograma proceso de selección

IX.

DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

Visita de los Espacios Seleccionados En la visita a los lugares seleccionados se realizó una inspección y revisión del estado actual a nivel físico del inmueble, para ello se verificó primero la calidad y estado de los materiales con los que se construyeron, estado de riesgos ambientales latentes en el lugar, edad del inmueble, verificación rápida del equipamiento social alrededor de este, ya sean supermercados, farmacias, tiendas, comercio, mercados, escuelas, clínicas, iglesias, entre otros, esto se realizó por medio de la observación del equipo que visitó los espacios. Además dentro de la entrevista se consignó un espacio en el cual se dibujó un esquema con esta misma información.

Matriz de Criterios de Selección para el Diseño de los Espacios Comunitario 26

Mediante la observación de los espacios se obtuvieron datos para el llenado de la matriz de indicadores de cumplimiento para el diseño de los espacios comunitarios (Ver anexo 2), dicha matriz sirve para valorar el diseño actual y verificar el cumplimiento de los criterios CPTED dirigidos a la prevención de la violencia por medio del diseño ambiental, valorando los siguientes aspectos: 1. 2. 3. 4. 5.

Vigilancia natural (ver y ser vistos) Reforzamiento territorial (identidad comunitaria) Control natural de accesos (espacios integrados con énfasis en el peatón) Mantenimiento. Participación comunitaria.

Entrevistas a Personas Líderes Comunitarias Dentro de la recopilación de información se obtuvo una muestra intencionada, con líderes y lideresas comunitarias por medio de una entrevista que contempló una serie de preguntas en referencia principalmente a la dinamización actual y esperada de los espacios públicos, abordando las actividades que se realizan y cuales actividades no pueden realizarse debido a las condiciones del espacio y con cuales actividades esperarían contar en un futuro para mejorar no solo el estado físico del espacio sino también con una fortalecida agenda de dinamización estructurada a partir de las consultas in situ (Ver anexo 3). Las entrevistas desarrolladas en las comunidades fueron acompañadas por los referentes del concejo municipal, miembros del CLD y liderazgo comunitario que fue parte de cada entrevista. En términos generales, las entrevistas permitieron identificar los usos actuales de los espacios y los esfuerzos comunitarios que se realizan para dinamizarlos. Las comunidades cuentan con limitados recursos y pocos apoyos, por lo cual la mayor responsabilidad y compromiso recae en el liderazgo comunitario.

Grupos Focales La técnica de grupos focales se realizó mediante una reunión con modalidad de entrevista grupal abierta y estructurada, en donde se procuró que un grupo de individuos seleccionados previamente de distintos grupos etarios, habitantes las comunidades aledañas o que hacen uso de los espacios seleccionadas pudieran discutir y elaborar, desde la experiencia personal, las herramientas y aparatos de dinamización de espacios públicos existentes y propuestas para generar una nueva estrategia de dinamización. En el municipio de Soyapango, se realizaron 4 grupos focales en los cuáles se contó con una participación como se describe a continuación: 1. Grupo focal de liderazgo comunitario: 2 hombres y 7 mujeres. 2. Grupo focal de instituciones: 2 mujeres y 1 hombre. 27

3. Grupo focal de niños y niñas: 5 niñas y 3 niños. 4. Grupo focal de adolescentes: 2 mujeres adolescentes y 3 hombres adolescentes. El objetivo de los grupos focales fue consultar a la población acerca del uso actual y potencial de los espacios existentes, así como de las actividades de recreación y convivencia familiar que ya se están desarrollando y que pueden realizarse. Atendiendo la especificidad de cada uno de los grupos se desarrollaron metodologías diferentes (Ver anexo 4), considerando criterios como edad, formación, sector que representan y otros.. En la metodología para la elaboración de los grupos focales se incorporó el enfoque de la prevención situacional, orientado a disminuir la oportunidad del delito, reducir la percepción de inseguridad de la población y facilitar el control social de la comunidad sobre espacios urbanos comunes, a través de estrategias orientadas a modificar ciertos factores y condiciones de riesgo físico y espaciales, mediante acciones que busquen generar comunidades y espacios públicos de calidad, seguros, integradores, que acojan la diversidad de funciones y usuarios.

Los resultados de los grupos focales permitieron identificar el interés y compromiso de la población y su liderazgo por mejorar las condiciones de sus espacios públicos. Los niños, niñas y adolescentes expresaron que asistir a dichos espacios es una actividad que prefieren y en ocasiones no lo hacen debido al mal estado de las instalaciones. Sin embargo, las comunidades realizan muy pocas actividades de mantenimiento de los espacios. Resultados de los Grupos Focales Los dos principales resultados del proceso consulta con los grupos focales son los siguientes: I.

II.

Obtener un diagnóstico elaborado de manera participativa que identificó y analizó los espacios seleccionados en el municipio, su estado actual, las necesidades del espacio y de la población, el mantenimiento, la situación de la violencia y demás factores asociados a los mismos. Determinar las actividades de recreación y convivencia que actualmente se realizan y otras que se obtuvieron del proceso de consulta, para revitalizar los espacios de intervención, generando una agenda de dinamización participativa y activa entre la municipalidad y las comunidades.

Por cada grupo etario se estructuró una serie de preguntas diferentes aplicado a las distintas necesidades de los niñas, niños, adolescentes mujeres, adolescentes hombres, líderes comunitarios, CMPV y profesores, con ello se recopilaron las necesidades e inquietudes de los diferentes grupos para dinamizar los espacios públicos existentes, así como sus interés para generar agendas estructuradas de actividades establecidas iniciando desde y para la comunidad, haciendo un efecto más personalizado del uso del espacio adecuándolo a las nuevas necesidades y tiempos actuales. Creación de Propuesta Participativa 28

Al finalizar la primera parte de las consultas por grupos etarios se entregó a los participantes un plano esquema del espacio seleccionado del cual hacen uso, en dicho esquema colocaron el uso actual del espacio, usos potenciales y modificaciones que deseen para un mejor funcionamiento. Se recordó a los participantes el enfoque de género y un enfoque inclusivo de personas con discapacidad, niñas y niños, adolescentes, padres y madres de familia, y, de prevención de la violencia. Así en el esquema se les invitó a activar su creatividad proponiendo obras de infraestructura con los enfoques mencionados anteriormente. Hallazgos Los hallazgos han surgido como resultado de la triangulación de la información obtenida en el proceso de selección, entrevistas comunitarias y grupos focales, los hallazgos obtenidos son: En materia de seguridad: 1. Las personas habitantes de la comunidad, en general expresan sentirse seguras en su localidad. Ellos se mueven sin dificultades. 2. Algunos hacen referencia a la existencia de grupos delincuenciales, pero expresan que solo hay problemas si las personas son de “distinto territorio"; cuando en los entornos predominan los mismos grupos delincuenciales, no hay ningún tipo de problema para que transiten. 3. Sobre los espacios seleccionados no se expresa la existencia de riesgos significativos en términos de violencia. En términos de inclusión: 4. Los espacios públicos son utilizados por personas de todas las edades. Cuando son espacios abiertos (canchas o parques) asisten mayoritariamente niñas y niños que practican diferentes deportes y juegan con sus coetáneos. 5. A pesar de la tendencia al uso desmedido de nuevas tecnologías, tanto los niños y niñas, como los adolescentes y jóvenes, expresaron preferir los espacios para la recreación, que los aparatos tecnológicos. 6. En general los niños y las niñas llegan a los espacios acompañados, los más pequeños acompañados de sus madres, y los mayores (entre 8 y 11) por sus hermanos o primos mayores. Esto evidencia familias con preocupación por la protección de la infancia. 7. Las comunidades están promoviendo diversas actividades (para los diferentes sectores poblacionales): celebraciones, talleres de formación, torneos deportivos, clases de aeróbicos, entre otras. Existe un esfuerzo importante en términos de los círculos de familia en atención a la primera infancia, que han sido apoyados por la municipalidad y el CLD. Sobre la corresponsabilidad: 29

8. Las comunidades aledañas a los espacios seleccionados cuentan con cierto nivel de organización y participación comunitaria. Cuentan con documentación legal y en la mayoría de casos están realizando algunas actividades. 9. Los apoyos de otras instituciones u organizaciones son infrecuentes. La comunidad Florencia es apoyada por la casa de la cultura mientras la municipalidad ha estado apoyando varias comunidades con actividades deportivas, recursos para los círculos de familia en atención a la primera infancia y talleres artísticos, entre otros. 10. En los espacios seleccionados no hay presencia de ONG u otras instancias de gobierno trabajando en atención a la niñez, adolescencia o juventud. En relación a los riesgos: 11. No se identifican situaciones que de forma significativa puedan afectar el espacio y la seguridad de sus usuarios. 12. Algunos locales requerirán trasformaciones enfocadas en mejorar las condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad o niños y niñas de la primera infancia.

COMPONENTES DEL PLAN

1. Espacios Susceptibles de Recuperación y Dinamización El diseño que se propone en cada uno de los espacios responde a criterio de prevención situacional, además se ha tomado en cuenta la importancia de combinar esfuerzos en los territorios con las siguientes características y respondiendo a los siguientes criterios de focalización: 1. Lugares con alta concentración delictual Lugares en que existe una alta concentración de delitos de mayor incidencia social, específicamente contra las personas en el espacio público y delitos contra la propiedad, como viviendas, comercio o vehículos, entre otros (se excluyen delitos relacionados a homicidio o violación, pues las estrategias de prevención situacional son limitadas en disminuir su ocurrencia).

2. Lugares con alta percepción de inseguridad Principalmente en la sensación personal o colectiva de temor a ser víctima de un delito. Ésta puede afectar las condiciones de seguridad de determinados grupos etarios y de género, y sobre los cuales puede ser efectiva la intervención a desarrollar. 3. Lugares con alto nivel de vulnerabilidad físico-espacial 30

Espacios públicos con alto nivel de deterioro y abandono, pasos peatonales lúgubres, deficiente iluminación, cerramientos opacos al espacio público, predios baldíos, vegetación descuidada, entre otros y que a la vez presentan condiciones sociales que facilitan la acción delincuencial y la percepción de temor. Criterios de Diseño de Recuperación de Espacios El diseño del espacio en el contexto determina, por tanto, el modo de utilización del espacio por los usuarios, así como el comportamiento predecible de personas en ese lugar. Por ello es importante promover participación ciudadana, sobre la utilidad que se le quiere dar al espacio, determinar cómo debe ser el uso de ese espacio y cómo el diseño está enfocado para cumplir los objetivos. Durante ese proceso también se identificaron carencias y necesidades del espacio previamente desconocidas que son de gran utilidad para promover la vigilancia natural, fomentar el control natural de accesos, reforzar la identidad con el espacio y conocer cómo gestionar y mantener el espacio de manera más adecuada. Los cinco principios de CPTED retomados para el establecimiento de criterios de diseño son: 1. 2. 3. 4. 5.

Vigilancia natural Control de acceso natural Refuerzo territorial Mantenimiento y gestión Participación comunitaria

2. Estrategias para la dinamización de espacios Para la dinamización de los espacios se identifican dos actores fundamentales el primero la municipalidad, como máximo administrador dentro de su circunscripción territorio; y la comunidad como un actor permanente que hace uso y administra los espacios para el esparcimiento. De acuerdo con lo anterior las estrategias que se platean en este apartado tienen como eje transversal la participación ciudadana y la apropiación de los espacios por parte de la ciudadanía, y, la gestión integral de los espacios (uso, cuido y mantenimiento) en dos vías la municipal y la comunitaria. En el marco del presente plan entenderemos que hay dos tipos de actividades de dinamización la dinamización permanente y aquellas actividades que programan de forma especial cada cierto tiempo; en cuanto a la dinamización permanente son aquellas acciones que se realizan habitualmente con el apoyo de la municipalidad, por ejemplo: -

Escuelas deportivas

Escuelas de música

Clases de pintura

Actividades lúdicas, baile y otras. 31

Estas actividades permanentes requieren de un personal asignado para su realización (instructores deportivos, facilitadores culturales, maestros y otros). 1. Las cuatro estrategias que se plantean para la efectiva dinamización son:Administración y mantenimiento del espacio. 2. Cultura de paz y seguridad ciudadana. 3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales. 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. 1. Administración y Mantenimiento del Espacio Tradicionalmente la administración, cuido y mantenimiento de los espacios se ha visto como responsabilidad de instancias de gobierno ya sea central o locales. En reconocimiento de las diferentes limitantes con que cuentan estas instancias es necesario que el liderazgo comunitario tome responsabilidades concretas que abonen al trabajo que desarrollan las instancias gubernamentales. Por lo cual cuando se hable de administración y mantenimiento entenderemos que existe una corresponsabilidad municipal y comunitaria. 1.1. Administración del Espacio Es importante que a nivel comunitario exista un comité que sea el administrador del espacio, dicho comité puede ser la misma directiva comunal o un comité especial que se ha nombrado para ello. Será necesario que dicho comité pueda ser integrados por personas que representen a diferentes sectores de la población (niñas, niños, adolescentes, jóvenes, adultos, adultos mayores, mujeres, hombres y otros), si el espacio beneficiará a más de una comunidad se recomienda que el comité de administración este integrado al menos por un representante de cada comunidad beneficiada. El papel de este comité es fundamental ya que serán ellos los responsables de que las actividades que se desarrollen se realicen de la mejor forma posible y que se realicen de una manera constante. Además, este comité deberá ser acompañado por el promotor/a social designado a la zona, para que exista una comunicación constante entre la municipalidad y la comunidad, siendo el esta persona la responsable de trasladar las necesidades de la comunidad al gobierno local.

El comité podría estar integrado de la siguiente manera: 1. 2. 3. 4.

Presidente/a Vicepresidente/a Secretario/a Tesorero/a 32

5. 2 vocales. Presidente/a

Vicepresidente/a

Secretario/a

Tesorero/a

Vocales

•Convocar a reuniones. •Firmar convocatorias a actividades. •Liderar el proceso de planificación para la administración del espacios. •Estar atento de que las actividades se realizan de acuerdo a lo planificado. •Otras que la directive considere.

•Convocar a reunions en ausencia del presidente. •Firmar convocatorias a actividades en ausencia de la presidencia. •Apoyar a la presidencia en el proceso de planificación. •Otras que la directiva considere.

•Llevar registro de las reuniones y acuerdo en un libro de actas. •Darle seguimiento a los acuerdos en coordinación con la presidencia. •Llevar una agenda comunitario de uso del espacio en coordinación con la presidencia. •Realizar acciones para la comunicación efectiva entre la directiva y la comunidad. •Responsable de coordinar las acciones de divulgación de las actividades.

•Llevar registro de las entradas y salidas de efectivo de la directiva •Proponer acciones para la recaudación de fondos. •Priorizar las inversiones que se realizarán por parte de la directiva. •Realizar informe de gastos cuando la directiva o la comunidad lo considere necesario.

•Representar a la directiva en las actividades que se le delegue. •Apoyar en acciones de comunicación efectiva y divulgación de actividades. •Velar por el buen funcionamiento del espacios en coordinación con la presidencia. •Otros que la directiva considere.

Algunas de las atribuciones de este comité serán: 1. Realizar reuniones periódicas de planificación. 2. Desarrollar un plan de trabajo anual en el cual se plasmen las actividades que se realizarán. (ver anexo 5) 3. Administrar el espacio de acuerdo con lo que se considere más conveniente. 4. Llevar una agenda de uso del espacio. (Ver anexo 6) 5. Potencia en conjunto con la municipalidad actividades de uso del espacio. 6. Desarrollar actividad de recolección de fondos para realizar mejoras al espacio u otras actividades. 7. Facilitar la participación de toda la comunidad en el desarrollo de las actividades. 8. Realizar rendición de cuentas a la comunidad al menos una vez al año. 9. Contar con un libro de actas y un libro contable. 10. Otros relacionados con la administración del espacio. Si el comité de dinamización fuera la misma directiva comunal o la directiva de la ADESCO se regirá de acuerdo con lo establecido para dichas directivas. 1.2. Mantenimiento del espacio En este apartado se desarrollan acciones de mantenimiento y cuido del espacio, los cuales están dirigidos a evitar el deterioro. Los responsables de coordinar estas actividades son el comité de dinamización, la municipalidad y la comunidad; para el desarrollo de estas acciones se debe tener un fuerte componente de voluntariado comunitario, lo cual facilitará el desarrollo de las actividades. Se debe sensibilizar a la comunidad para la apropiación del espacio para garantizar el cuidado, mantenimiento y uso adecuado del mismo 33

En el tema de mantenimiento se deberá considerar la reparación oportuna de reparar aquellos elementos dañados lo antes posible, lo cual será una actividad constante, pero se deberán programar actividades que abonen al mantenimiento en un periodo de tiempo determinado. A continuación, detallan algunas de estas actividades:. Jornadas de limpieza Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Mejorar el entorno Periodicidad y el espacio por Trimestralmente. medio de la eliminación de promontorios de basura.

Población

Puede participar toda la comunidad.

1. Socializar en una asamblea general una calendarización, marcando las fechas en que se realizará esta actividad. 2. Convocar a la comunidad al menos un mes antes de realizar la jornada de limpieza y estar anunciándola constantemente. 3. Se recomienda que esta actividad no se extienda más de 4 horas. 4. Identificar el área de intervención para esta actividad. 5. Se recomienda que antes de iniciar la actividad se explique la finalidad de la actividad y la organización que se tendrá para la misma. 6. Dividir los voluntarios en cuadrillas y asignarles a cada una tareas específicas. 7. Se puede coordinar con la unidad de salud o municipalidad que ese mismo día se realice una jornada de fumigación. 8. Al finalizar la actividad se recomienda se puedan dar algunas palabras de agradecimiento a las personas que han apoyado. 1. Personas voluntarias. 2. Bolsas para basura. 3. Palas, escobas, rastrillos y otros similares. 4. Guantes. 5. Machetes o cumas. 6. Agua para las personas que ayuden. 7. Transporte para desalojo de ripio si fuera necesario.

Jornadas de arborización Objetivo

Mejorar el Periodicidad Anual. ambiente con que se cuenta en los

Población

Puede participar

espacios de esparcimiento. Procedimiento

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Recursos básicos

1. 2. 3. 4.

toda la comunidad.

Convocar a la comunidad al menos un mes antes de la actividad. Realizar gestiones para donación de árboles y plantas ornamentales. Clasificar las plantas de acuerdo con los espacios con que se cuenta. Antes de iniciar la jornada dar unas palabras de inicio en el cual se explique la finalidad de la actividad. Dividir los voluntarios en cuadrillas. Se recomienda que las cuadrillas puedan ser compuestas por personas de diversas edades. Se recomienda que esta actividad se realice en época de lluvia para que los árboles y plantas ornamentales puedan fortalecerse en esta estación. Al finalizar la jornada brindar unas palabras de agradecimiento y si fuera posible se recomienda que cada uno de los participantes pueda llevar una planta para su vivienda. Personas voluntarias. Árboles y plantas ornamentales. Palas, rastrillos, escobas y otros similares. Machetes, cumas, tijeras para podar y otros similares.

Jornada de pintura. Objetivo

Mejorar el espacio por medio de acciones estéticas.

Periodicidad Anual.

Población

Puede participar toda la comunidad.

Procedimiento

1. Esta actividad puede iniciar solicitando donaciones de pintura a la comunidad y otros insumos para la jornada. 2. Convocar a la comunidad al menos un mes antes de la actividad. 3. Realizar gestiones para donación de pinturas de otros actores. 4. Clasificar los insumos con que se cuenta. 5. Antes de iniciar la jornada dar unas palabras explicando la finalidad de la actividad. 6. Si es posible, presentar imágenes de como se espera que se vea el espacio al estar finalizado. 7. Dividir los voluntarios en cuadrillas. 8. Asignar actividades concretas a cada una de las cuadrillas. 9. Al finalizar la actividad dar unas palabras de agradecimiento a las personas participantes. Recursos 1. Personas voluntarias 2. Pintura de aceite o agua de acuerdo con las necesidades concretas. básicos 3. Brochas, rodillos y otros similares. 4. Escobas. 5. Papel, tirro, guantes y otros similares. 1.3. Comunicación Efectiva El comité de dinamización deberá procurar desarrollar acciones de comunicación las cuales den a conocer los esfuerzos que se están realizando para el cuido, mantenimiento y dinamización del espacio. 35

Entenderemos como comunicación “el intercambio mediante el habla, escritura u otro tipo de señales de: sentimientos, opiniones, o cualquier otro tipo de información” (Berrio-Otxoa, Kontxsi Inza,Amaia Lledo, María del Mar Telletxea) la cual queremos hacer llegar a otra persona o grupo de personas. Para que este proceso cumpla con el objetivo planteado, se requiere de ciertos criterios como (5 concejos una estrategia de comunicación efectiva, s.f.): 1. 2. 3. 4. 5.

Comunicar los mensajes con claridad. Apoyar las ideas de los demás. Utilizar medios creativos e innovadores. Tener en cuenta elementos visuales. Ser constantes y coherente en los mensajes que transmitimos.

Con estas nociones básicas sobre comunicación se podrá hacer un mejor uso de las herramientas comunicacionales con que se cuenta. Algunas de las herramientas que se pueden utilizar para dar a conocer el trabajo son: 1. Redes sociales, se puede crear una página de Facebook al espacio que se desesa dinamizar y publicar en esta red las actividades que se van a realizar y recibir solicitudes para el uso por este medio, para ello se deberá nombrar a una persona que administre dicho perfil y que pueda realizar interacciones efectivas con los usuarios. 2. Cadenas de WhatsApp, se puede tener una base de datos de teléfonos a los cuales se envíe información de las actividades por este medio, con mensajes cortos y concretos. 3. Aunque se cuente con medios más modernos para la comunicación se debe recordar que no toda la población tiene acceso a estos, por lo que se recomienda considerar también el uso de medios tradicionales como carteles, volantes, brochures y otros similares. Al momento de utilizar estos medios tradicionales se debe tomar en cuenta algunas anotaciones como: 1. No sobrecargar de información e imágenes, es mejor clasificar bien la información que se desesa colocar, ya que será más atractivo para la lectura. 2. Al momento de elaborar un cartel se deberá utilizar letra los suficientemente grande para que llame la atención y se recomienda no utilizar solo colores tradicionales para que resulte más atractivo. 3. Evitar utilizar imágenes que puedan ser ofensivas para la población por ejemplo mujeres u hombres en poses sugestivas o vestidos con poca ropa. Se debe procurar que el comité de dinamización este de acuerdo sobre la información que se dará a conocer y por qué medios. 2. Fortalecimiento de una Cultura de paz La convivencia que se genera por medio de las acciones de dinamización por si solas ya abonan a la cultura de paz en las comunidades. Además de esto, existen actividades que pueden abonar directamente a este resultado. 36

3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales. Los diversos actos de violencia que se desarrollan en El Salvador han llevado a una fragmentación del tejido social, siendo la población joven de las comunidades altamente estigmatizados ya que la opinión de una parte de la población adulta es que esta población joven es la que realiza dichos actos. Esto ha dado como resultado que dentro de las comunidades exista dos poblaciones aisladas la adulta y la juvenil; con estas actividades lo que se persigue es que las poblaciones puedan realizar acciones de manera conjunta y romper la separación que existe. 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. La dinamización de espacios es de interés de la mayoría de comunidades, sin embargo, uno de los aspectos que preocupa a las personas que desarrollan actividades de dinamización o culturales es el bajo interés que la población tiene para participar de actividades culturales y juegos tradicionales, por ello es necesario que desde la misma comunidad surjan actividades que despierte el interés de la población.

3. PLANES COMUNITARIOS DE DINAMIZACIÓN A continuación, se presentan los planes comunitarios para la dinamización de los espacios seleccionados en el municipio de Soyapango, los cuáles se basan en la consulta realizada, la construcción participativa en los grupos focales y en las propuestas del equipo técnico para lograr un mayor aprovechamiento de los espacios. 1. COMUNIDAD ARAGÓN.

Comunidad ubicada al Noroeste del casco urbano del municipio de Soyapango, en un área semi rural pero con mucha actividad de comercio local; actualmente la municipalidad ha intervenido poco en labores de ornato y saneamiento para la mejora de la comunidad así como actividades para las niñas y niños como programas para clases de ballet y música. La iglesia utiliza el espacio público y casa comunal en mayor medida para sus actividades programadas cada 15 días llevando a sus niñas y niños para su esparcimiento, en años posteriores ha sido igualmente utilizado por las niñas niños y jóvenes. El espacio cuenta con un riesgo leve ya que el terreno es accidentado, siendo peligroso si no se toman en cuenta medidas de mitigación de riesgos y desastres naturales. Aproximadamente al espacio público acuden 250 personas como promedio principalmente de la Col. Aragón y colindantes: Contreras, Las Flores y Quirós pudiendo acudir más comunidades. El lugar debido a las actividades realizadas ha otorgado a la comunidad un cierto nivel de seguridad, actividades como: festivas, celebraciones del día del padre y madre, día de la familia donde participan la mayoría de familias. La necesidad principal que se identifico es la ampliación de la casa comunal, construcción de un baño para niñas y niños, y rampa para personas con discapacidad física. Los principales beneficiarios son un aproximado entre 62 niñas y niños, 56 jóvenes y 136 adultos. El trabajo de mantener actividades y talleres como elaboración de piñatas son impulsadas por la directiva que cuenta con comité de mujeres, cultura, recreo y deportes y salud. Algunas organizaciones cercanas apoyan en cierta medida la mejora del espacio público y actividades como ACNES, Empresa DIANA y la Alcaldía Municipal. Al modificar el estado del bien, la comunidad se compromete a asumir responsabilidades como el pago de luz electica, mano de obra y su mantenimiento. 38

Propuesta participativa: A continuación se enlista un resumen de las ideas generadas en los grupos focales, para el equipamiento y mejoras para la recuperación del espacio: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

2do nivel Casa Comunal Baños para niños Malla Perimetral Cancha Futbol Pasamanos y rampa para Discapacidad Cocina Artesanal Bodega Grama Biblioteca Basureros

Presupuesto estimado de la obra: La siguiente tabla se detalla los elementos que componen la obra de recuperación del espacio y el costo estimado de forma individual.

No. 1

SOYAPANGO – COM. ARAGÓN Mejoramiento Casa Comunal Construcción de Segundo Nivel Mejoramiento de Techos Ornamentación Pintura Rampa de Acceso p/persona con discapacidad física Terracería y nivelación de pendientes Concreteado de rampa de acceso Mejoramiento de graderios Colocación de pasamanos Área de Juegos Columpios de (3) canastas Sube y Baja doble Mesas de concreto (2) Bancas de concreto (2) Caja de arena Pintura Juego de Peregrina Glorieta Construcción pergola Construcción de área de banca circular Iluminación Malla Perimetral Construcción de pretil perimetral para colocación de malla

INVERSIÓN $60,000.00 $40,000.00 $12,000.00 $5,000.00 $3,000.00 $5,000.00 $1,000.00 $2,000.00 $1,000.00 $1,000.00 $6,000.00 $2,500.00 $1,000.00 $800.00 $600.00 $600.00 $500.00 $3,000.00 $1,000.00 $1,500.00 $500.00 $10,000.00 $4,000.00 39

Mejoramiento de Malla Permietral a doble altura Medias cañas para salida de Aguas Lluvias Área de Pic-nic Construcción de cocina artesanal Concreteado para área de mesas Mesas de concreto (2) Terraza Panorámica Concreteado de voladizo de terraza de 1.2 mts de ancho Iluminación con sensores de movimiento Mejoramiento de Accesos Concreteado estampado para accesos Mejora de iluminación para accesos TOTAL

1,5,6 Mejoramiento C. Comunal

2,8 Rampa y Accesoa

3. Área de juegos

4, 7 glorieta y terraza panorámica

$5,000.00 $1,000.00 $2,000.00 $400.00 $800.00 $800.00 $2,000.00 $1.800.00 $200.00 $3,000.00 $2000.00 $1,000.00 $91.000.00

En el siguiente diseño se muestran los elementos propuestos por la actividad, ubicados de manera estratégica, siguiendo los criterios de prevención situacional, con enfoque de derechos y promoviendo la convivencia e intercambio entre las familias.

Programación de actividades Actividades / meses

1. Administración y mantenimiento del espacio. Conformación de Comité Jornada de Limpieza Jornadas de arborización Mantenimiento a decoración de llantas que existe en la comunidad. 2. Cultura de paz y seguridad ciudadana. Muralismo Teatro Comunitario Clases de baile / música. Cursos de karate mediante voluntariado. 3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales. Grupos de Lecturas/ biblioteca. Celebraciones comunitarias (días del niño, de la madre, navidad, etc.) 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. Cuenta Cuentos Torneo de juegos tradicionales

Muralismo Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Objetivo

Procedimiento

Eliminar mensajes Periodicidad anualmente. negativos que se encuentre al entorno de los espacios de esparcimiento.

Población

Puede participar toda la comunidad.

1. Se deberá identificar a una persona que tenga habilidades artísticas para el desarrollo de esta actividad. 2. Desarrollar reuniones previas con los voluntarios que desarrollarán la actividad. 3. Esta no es una actividad que se agotará en un día, pero para dar inicio a la jornada se puede hacer un acto simbólico presentando al grupo de muralismo de la comunidad y que estará trabajando en la comunidad. 4. En este acto simbólico la comunidad puede hacer un mural en conjunto. 5. Se pueden brindar camisas que identifiquen al grupo de muralismo. 6. Se deben solicitar las autorizaciones necesarias para el desarrollo de esta actividad (hablar con los dueños de las paredes si están de acuerdo y otras personas que haya que informar) 7. Los murales deberán llevar un mensaje positivo que se transmita a la comunidad, para garantizar esto el comité de dinamización debe de estudiar las propuestas de murales que se presenten. 8. Cuando se finalice de elaborar los murales puede realizarse una presentación simbólica de los mismos, esto como un reconocimiento al esfuerzo que se ha realizado. 9. Para el desarrollo de esta actividad se puede coordinar con las casas de la cultura de los municipios. 1. Voluntarios que conformen el grupo de muralismo. 2. Pintura de aceite para los murales. 3. Brochas de diferentes tamaños. 4. Thinner, trapos, papel, espátulas, escobas y otros similares.

Jornada de mantenimiento a decoración de llantas Mejorar el espacio Periodicidad anualmente Población por medio de acciones estéticas.

Puede participar toda la comunidad.

10. Esta actividad puede iniciar solicitando donaciones de pintura a la comunidad y otros insumos para la jornada. 11. Comunicar la actividad a la comunidad al menos un mes antes de la actividad. 43

Recursos básicos

12. Realizar gestiones para donación de pinturas de otros actores. 13. Clasificar los insumos con que se cuenta en la comunidad. Antes de iniciar la jornada dar unas palabras explicando la finalidad de la actividad. 14. Si es posible presentar imágenes de como se espera que se vea el espacio al estar finalizado. 15. De acuerdo con los voluntarios con que se cuente organizarlos en cuadrillas. 16. Asignar actividades concretas a cada una de las cuadrillas. 17. Al finalizar la actividad dar unas palabras de agradecimiento a las personas participantes. 6. Personas voluntarias 7. Pintura de aceite o agua de acuerdo con las necesidades concretas. 8. Brochas, rodillos y otros similares. 9. Escobas. 10. Papel, tirro, guantes y otros similares. Clases de baile o música.

Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Involucrar a la Periodicidad A determinarse Población con el grupo, comunidad en la puede realizarse transmisión de de forma mensajes positivos permanente a la población.

Puede participar toda la comunidad.

1. Identificar a un voluntario que pueda liderar la actividad. 2. Para iniciar el proceso se puede iniciar con 7 ó 10 personas. 3. Una vez el grupo este conformado se deben definir días de ensayos y los géneros musicales que el grupo desarrollará 4. En caso de ser clases de baile, se deberá contar con al menos un equipo de sonido para los ensayos. En caso de que sea grupo musical, será necesario contar con instrumentos. La actividad puede ser dirigida por una persona que juegue el rol de instructor voluntario de la comunidad. 5. Cuando el grupo considere que se encuentren listos se planifica una primera presentación a la comunidad. 6. Se debe convocar a la actividad al menos con una semana de anticipación. 7. Antes de iniciar la presentación quien lidere el grupo deberá explicar el proceso que se ha seguido para formar el mismo y el alguien de la comunidad o del grupo dar una pequeña charla de lo que se desea transmitir con esta presentación. 8. Al finalizar la jornada se deberán dar palabras de agradecimiento a los asistentes. 1. Voluntarios para la conformación del grupo. 2. Equipamiento básico para el grupo. 3. Espacio para que el grupo ensaye. 4. Esta actividad se puede coordinar con las casas de la cultura de los municipios. Teatro Comunitario

Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Involucrar a la Periodicidad A determinarse Población comunidad en la con el grupo. transmisión de mensajes positivos a la población.

Puede participar toda la comunidad

1. Identificar a un voluntario que pueda liderar la actividad. 2. Para iniciar el proceso se puede iniciar con 7 ó 10 personas. 3. Una vez el grupo este conformado se deben definir días de ensayos y cuáles serán los mensajes que el grupo de teatro desarrollará. 4. Para que el grupo pueda contar con un mínimo de utilería se le puede solicitar a la comunidad que done ropa y accesorios que ya no utilicen. 5. Cuando el grupo considere que se encuentren listos se planifica una primera presentación a la comunidad. 6. Se debe convocar a la actividad al menos con una semana de anticipación. 7. Antes de iniciar la presentación quien lidere el grupo de teatro deberá explicar el proceso que se ha seguido para formar el mismo y el alguien de la comunidad o del grupo dar una pequeña charla de lo que se desea transmitir con esta presentación. 8. Al finalizar la jornada se deberán dar palabras de agradecimiento a los asistentes. 5. Voluntarios para la conformación del grupo. 6. Equipamiento básico para el grupo. 7. Espacio para que el grupo ensaye. 8. Esta actividad se puede coordinar con las casas de la cultura de los municipios.

Grupos de Lecturas Objetivo

Procedimiento

Establecer Periodicidad Semanalmente. relaciones de igualdad entre adultos, jóvenes, niños y niñas por medio de la lectura.

Población

Puede participar toda la comunidad.

1. Identificar grupo de voluntarios que liderarán la actividad, es importante que el grupo que se forme este conformado por adultos y jóvenes. 2. Se deberá realizar una jornada de recolección de libros, la cual se puede desarrollar con la comunidad. 3. Clasificar los libros de acuerdo con niveles e intereses etarios. 4. Una vez contando con los libros se debe convocar a las personas que estén interesadas de formar los círculos de lectura, se recomienda que estos grupos en promedio se conformen entre 5 y 6 personas, podemos tener más de un grupo. 5. A cada grupo se le asignara un facilitador. 45

Recursos básicos

6. En la primera reunión que se realice y en la medida de lo posible se asignará un libro a cada uno de los participantes, en esta primera reunión se debe mencionar que este es un grupo de lectura por medio del cual se persigue integrar a la comunidad, fijar una fecha de reunión semanal o bisemanal y definir el lugar; es mejor que sea un lugar abierto y visible para evitar riesgos. 7. Además, en la primera reunión asignamos un número de páginas que debemos leer para la próxima reunión. 8. En las reuniones siguientes se pregunta a cada uno de los participantes como se ha sentido con el libro que ha iniciado, sino lo ha iniciado incentivarlo para hacer, cada uno de los participantes deberá decir que es lo que más le ha llamado la atención del libro y que ha descubierto de la lectura que ha realizado. 9. Las reuniones se repetirán hasta finalizar el análisis de cada uno de los libros. 10. Es importante brindar la palabra a todos y todas los que nos encontramos en el espacio. 11. Esta actividad se podría coordinar con un Centro Educativo. 1. Grupo de voluntarios que lideran el esfuerzo. 2. Libros de diversos contenidos. 3. Espacio para realizar la actividad.

Celebraciones de festejos Objetivo

Procedimiento

Convivencia comunitaria celebrar alusivos.

1. 2.

3. 4. 5. 6.

Periodicidad Día de la familia Población Puede Día de la niña participar Día del niño toda la Fiestas comunidad patronales, etc. (según la tradición comunitaria) Definir cuáles son los festejos comunitarios más importantes para las familias y hacer calendarización. Tomar en cuenta que las celebraciones se realicen en el marco de la práctica de valores y el respeto a los derechos, especialmente de la niñez y adolescencia. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. Decorar alusivamente a la actividad. Según el tipo de actividad pueden hacerse concursos, bailes, juegos lúdicos, etc. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes o realizar rifas de regalos. para días

Recursos básicos

Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

1. 2. 3. 4. 5.

Materiales para decoración. Insumos para realizar juego. Convocatorias a la comunidad. Refrigerio. Sonido. Cuenta Cuentos

Promover convivencia través de difusión historias tradicionales.

la Periodicidad mensualmente a la de

Población

Puede participar toda la comunidad

1. Se deben identificar personas que conozcan cuentos tradicionales y que estén dispuestos a transmitirlos de una manera creativa. 2. Se debe de convocar a la comunidad al menos una semana antes de la actividad. 3. Se recomienda dejar un día determinado al mes en el cual se va a organizar esta actividad. 4. La persona voluntaria que desarrolla la actividad debe preparar la historia que va a transmitir. 5. Es importante que se verifique que la historia a compartir transmita valores y/o algún tipo de mensaje positivo para la comunidad. 6. El relator de la historia debe ser una persona con autoridad moral reconocida en la comunidad. 7. Esta actividad se puede coordinar con una empresa que tenga la disposición de apoyar con recursos lúdicos que abonen al desarrollo de la actividad. 1. Voluntarios que desarrollarán la jornada. 2. Sonido. 3. Convocatorias para la comunidad.

Torneo de juegos tradicionales Objetivo

Procedimiento

Que poblaciones conozcan juegos tradicionales país.

las Periodicidad Trimestralmente los

Población

Puede participar toda la comunidad

del

1. Contar con un grupo de voluntario que conozcan los juegos tradicionales y como jugarlos. 2. Se pueden hacer categorías para que la población participe en diferentes tipos de juegos (Capirucho, chibolas, yoyo, trompo y otras similares), una 47

3. 4. 5. 6. 7. 8. Recursos básicos

1. 2. 3. 4. 5.

persona puede participar en más de una categoría, se podrían dividir entre expertos y principiantes. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. El objetivo de la actividad es convivir no ganar. Para garantizar la participación de la población se pueden realizar inscripciones previas. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes. Cuando inicie la actividad se deben de brindar palabras de bienvenida. Al finalizar se puede brindar palabras de agradecimiento y reconocimiento a los que han tenido una participación destacada. Grupo de voluntarios. Insumos para realizar juego. Convocatorias a la comunidad. Listados de convocatorias previas. Esta actividad se puede realizar en coordinación con la casa de la cultura.

2. FINCA CHANTECUAN.

Finca ubicada en medio de área urbanizada al Norte del casco urbano del municipio de Soyapango, espacio reconocido como un pulmón vivo dentro del municipio, y espacio abierto para generación de actividades al aire libre, deportes extremos, ferias, celebraciones y alquiler para actividades en general. Es utilizada regularmente para fiestas, celebraciones y encuentro familiar, la mayoría de familias utilizan recurrentemente el lugar únicamente que en los espacios de mayor presencia de personas a pesar de que el lugar es rico en vegetación y espacios para la caminata y exploración. El total de beneficiarios ronda en más de 100 familias activas diariamente, por las tardes y mayormente en fines de semana, pudiendo aumentar con la atracción familiar de otras comunidades cercanas al lugar. Los adolescentes creen que es un espacio con mucho potencial, sienten seguridad al interior de él, y realizan actividades y deportes extremos en el lugar así como también existen actividades para personas de la tercera edad, dando apertura a personas de todas las edades utilicen el espacio. La finca ha sido utilizada y/o aprovechada ya que siempre se reciben propuestas nuevas de los jóvenes como juegos extremos, piscinas, área de campamento, caminata y exploración, actividades culturales entre otros. También las escuelas utilizan el espacio como área de esparcimiento. Al intervenir el estado del parque las ACO alrededor de la Finca Chantecuan se compromete a asumir compromisos como el cuido, mano de obra, mantenimiento. A continuación se enlista un resumen de las ideas generadas en los grupos focales, para el equipamiento y mejoras para la recuperación del espacio: ✓ Senderos ✓ Zona de juegos ✓ Espacios para Eventos

Presupuesto estimado de la obra: 50

La siguiente tabla se detalla los elementos que componen la obra de recuperación del espacio y el costo estimado de forma individual.

No. 1

SOYAPANGO – FINCA CHANTECUAN Revitalización de Cabaña Multiusos Evaluación del estado estructural del segundo nivel Sustitución de techo en estado de deterioro Restauración de columnas y vigas Iluminación y sistema eléctrico Pintura y ornamentación Mini Anfiteatro Concreteado de base para anfiteatro Colocación de cubierta de techo antireflejante Instalaciones eléctricas y audio/video Iluminación Área de Emprendedores Construcción de glorieta para emprendedores Sistema eléctrico Iluminación Mesas de trabajo y venta (10) Sistema de Agua potable Mejoramiento de baños mujeres y hombres Mini Museo de Historia Construcción de Piso y Paredes Mejora del sistema eléctrico Iluminación especial para museo Ventilación artificial Mini Huerto Urbano Caja de concreto para Huerto Urbano Plantas Frutales, Hierbas y Verduras Mini-sistema de auto riego Abono e insumos de mantenimiento Área de Pic-nic Construcción de cocina artesanal (3) Concreteado para área de mesas Construcción de mini glorietas (3) Mesas de concreto (6) Juegos Colgantes Construcción de plataformas en arboles y conexiones Colocación de acero y tensado de cuerdas para canopy Equipamiento para juegos extremos Iluminación especial Área de Juegos Columpios de (3) canastas Sube y Baja doble Mesas de concreto (2) Bancas de concreto (2)

INVERSIÓN $20,000.00 $1,000.00 $6,000.00 $10,000.00 $2,000.00 $1,000.00 $10,000.00 $2,000.00 $4,000.00 $2,000.00 $2,000.00 $25,000.00 $18,000.00 $2,000.00 $1,000.00 $1,000.00 $1,000.00 $2,000.00 $30,000.00 $23,000.00 $2,000.00 $2,000.00 $3,000.00 $5,000.00 $2,000.00 $1,500.00 $1,000.00 $500.00 $15,000.00 $900.00 $300.00 $12,000.00 $1,800.00 $80,000.00 $45,000.00 $20,000.00 $5,000.00 $10,000.00 $6,000.00 $2,500.00 $1,000.00 $800.00 $600.00 51

Araña para escalada Pintura Juego de Peregrina Miradores Colocación de columas para plataformas Plataforma de madera Iluminación con faroles decorativos TOTAL

1 Rehabiiitacion

2. Mini anfiteatro

3. Area de emprendedores

4. Mini museo de historia

5. Mini huerto urbano

6. Area de pic-nic

7. juegos colgantes

8. Área de juegos

$600.00 $500.00 $20,000.00 $8,000.00 $7,000.00 $5,000.00 $211.000.00

9. miradores

En el siguiente diseĂąo se muestran los elementos propuestos por la actividad, ubicados de manera estratĂŠgica, siguiendo los criterios de prevenciĂłn situacional, con enfoque de derechos y promoviendo la convivencia e intercambio entre las familias.

Programación de actividades Actividades

1. Administración y mantenimiento del espacio. Conformación de Comité Jornada de Limpieza Jornadas de arborización 2. Cultura de paz y seguridad ciudadana. Encontrando valores Caminatas Desarrollo de festivales artísticos-culturales. Teatro comunitario. Clases de baile / música. 3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales. Cultivos comunitarios Torneos intergeneracionales 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. Torneo de juegos tradicionales

Encontrando valores (búsqueda del tesoro) Objetivo

Procedimiento

Transmitir valores a Periodicidad Trimestralmente la población de la comunidad.

Población

Puede participar toda la comunidad.

1. Se debe definir los valores se quiere resaltar en la actividad. 2. Se debe de fijar lugares donde se esconderán los valores que se van a buscar. 3. Se deben definir lugares en donde se colocarán las pistas para encontrar los valores. 4. Hacer carteles con diferentes valores. 5. Se debe de convocar a los participantes al menos dos semanas antes de la actividad. 6. El día de la actividad se deberá organizar por grupos a los participantes para la búsqueda. 55

Recursos básicos

7. Fijar punto de partida y retorno (se recomienda sea el centro del parque) 8. Dar la primera pista para que encuentren el primer valor y la segunda pista. 9. El equipo que recolecte mayor número de valores en el tiempo determinado es el equipo más positivo de la comunidad. 10. Al final los valores que se han recolectado se colocarán en lugares visibles del parque. 1. Voluntarios que apoyen la organización del evento. 2. Cartulina, plumones y otros similares. 3. Espacio para el desarrollo de la actividad. 4. Se podría dar algún incentivo a todos los participantes.

Ferias y festivales artístico-culturales. Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Objetivo

Organizar a la Periodicidad Según planificación comunidad para anual. celebrar y trabajar juntos.

Población

Puede participar toda la comunidad.

1. Planificar fecha y horario para la actividad. 2. Los festivales artístico-culturales son una buena oportunidad para dar a conocer el talento local en diferentes áreas: música, danza, artesanías, pintura, poesía, etc. 3. Debe establecerse una agenda que intercale diferentes tipos de presentaciones para que las personas participantes se sientan animados en todo momento y no sea monótono. 4. Debe procurarse que las presentaciones se mantengan en el marco de lo cultural, valorando el respeto de los derechos y la práctica de valores. 5. Debe decorarse de forma alusiva a la actividad, poner sillas, sonido e incluso una tarima. 6. Elegir a una persona animadora, que le ponga el toque de alegría al evento. 7. Este tipo de actividades puede combinarse con ferias gastronómicas, en las cuáles las personas de la comunidad ponen a la venta diferentes platillos, principalmente comidas típicas. 8. En caso de que en la comunidad haya artesanos, debe invitárseles a que puedan presentar muestras y vender artesanías en la actividad. 1. Sonido, sillas, tarima, cannopis. 2. Volutariado: organización y presentaciones artísticas. 3. Decoración alusiva. Clases de baile o música. Involucrar a la Periodicidad A determinarse Población con el grupo, comunidad en la puede realizarse transmisión de de forma mensajes positivos permanente a la población.

Puede participar toda la comunidad.

Procedimiento

Recursos básicos

9. Identificar a un voluntario que pueda liderar la actividad. 10. Para iniciar el proceso se puede iniciar con 7 ó 10 personas. 11. Una vez el grupo este conformado se deben definir días de ensayos y los géneros musicales que el grupo desarrollará 12. En caso de ser clases de baile, se deberá contar con al menos un equipo de sonido para los ensayos. En caso de que sea grupo musical, será necesario contar con instrumentos. La actividad puede ser dirigida por una persona que juegue el rol de instructor voluntario de la comunidad. 13. Cuando el grupo considere que se encuentren listos se planifica una primera presentación a la comunidad. 14. Se debe convocar a la actividad al menos con una semana de anticipación. 15. Antes de iniciar la presentación quien lidere el grupo deberá explicar el proceso que se ha seguido para formar el mismo y el alguien de la comunidad o del grupo dar una pequeña charla de lo que se desea transmitir con esta presentación. 16. Al finalizar la jornada se deberán dar palabras de agradecimiento a los asistentes. 9. Voluntarios para la conformación del grupo. 10. Equipamiento básico para el grupo. 11. Espacio para que el grupo ensaye. 12. Esta actividad se puede coordinar con las casas de la cultura de los municipios.

Cultivos comunitarios Objetivo

Fortalecer la Periodicidad Semestral relación entre niñas, niños, adolescentes y adultos

Población

Puede participar toda la comunidad

Procedimiento

11. Se debe de contar con un grupo de voluntarios que desarrolle la actividad. 12. Para el desarrollo de la actividad se debe garantizar la inclusión de personas de diferentes edades y de ambos sexos. 13. Definir qué tipo de cultivo se plantará dependiendo del entorno de la comunidad. 14. Si el número de participantes es alto, se pueden dividir en cuadrillas y asignar a cada una funciones específicas. 15. En cada cuadrilla tendrá que participar una persona con conocimiento en el tema que pueda enseñar a los demás a realizar los cultivos. 16. Asignar un espacio para que se pueda realizar el cultivo. 17. Establecer los días que se dedicarán a los cultivos. 18. Cuando el cultivo esté listo y sus frutos puedan ser recolectados, se recomienda realizar una actividad en la que todos puedan disfrutar de los frutos del cultivo.

Recursos básicos

5. Grupo de voluntarios que desarrollen la actividad. 6. Personas conocedoras de la materia de cultivos. 7. Voluntarios que integren el grupo. 57

8. Semillas para cultivo. 9. Herramientas para el cuido del cultivo (machete, regaderas, rastrillos, palas y otros similares) 10. Espacio en el que se desarrollará la actividad.

Torneo de juegos tradicionales Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Promover la Periodicidad Trimestralmente convivencia a través de la práctica de juegos tradicionales del país.

Población

Puede participar toda la comunidad

9. Contar con un grupo de voluntario que conozcan los juegos tradicionales (como Capirucho, chibolas, yoyo, trompo y otros similares) y como jugarlos. 10. Se recomienda dividir los participantes en grupos para que cada persona pueda participar en diferentes juegos. 11. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. 12. Antes de la actividad, además de las palabras de bienvenida, se deberán explicar las reglas de cada juego y aclarar que el objetivo de la actividad es convivir no ganar. 13. Para garantizar la participación de la población se pueden realizar inscripciones previas. 14. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes. 15. Al finalizar, se brindarán palabras de agradecimiento y reconocimiento a los que han tenido una participación destacada. 6. Grupo de voluntarios. 7. Insumos para realizar juego. 8. Convocatorias a la comunidad. 9. Listados de convocatorias previas. 10. Esta actividad se puede realizar en coordinación con la casa de la cultura.

4. COLONIA FLORENCIA.

El espacio está ubicado al Suroeste del casco urbano del municipio de Soyapango, emplazado al interior de la Colonia Florencia, colonia de carácter urbano ya que cuenta con todos los servicios básicos y cercanía a todo el equipamiento urbano. Actualmente la municipalidad realiza actividades como fiesta, entrega de juguetes en navidad y torneos de futbol aunque no son actividades recurrentes. También el espacio lo utilizan un colegio de la colonia, y familias para recreación y celebración. El espacio público que no cuenta con riesgo ambiental, por lo que es un espacio seguro para niñas niños y jóvenes. El total de beneficiarios del parque rondan en unas 70 familias sobre todo en horas de la tarde 4:30pm en adelante. Así como otras comunidades también acuden al parque, como los Girasoles, Emiliani y 10 de Octubre. La comunidad ha solicitado apoyo a la municipalidad para mejorar el espacio público principalmente con la malla perimetral, reparación de juegos infantiles y reparación de pretil del redondel donde se ubica la ceiba así como el deseo de la comunidad de techar la cancha existente. Las niñas y niños que actualmente acuden al lugar son aproximadamente 300 y jóvenes unos 125 y adultos unas 200 personas. También existen organizaciones que utilizan el espacio público como el Hormiguero organización de niñas y niños, y la Colmenita grupo de niños y la casa de la cultura. Al modificar el estado del parque de la Colonia Florencia la junta directiva de la comunidad se compromete a asumir responsabilidades como actividades de administración, cuido, mantenimiento y dinamización del espacio como tal. Equipamiento y mejoras para la recuperación del espacio: ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓ ✓

Techado de Cancha Flores ornamentales Cámaras de seguridad Metas con su red Deslizadero Columpios Malla Perimetral Cocina Artesanal Rampa Discapacidad Glorieta Agua Potable

Presupuesto estimado de la obra: La siguiente tabla se detalla los elementos que componen la obra de recuperación del espacio y el costo estimado de forma individual. 59

No. 1

SOYAPANGO – COLONIA FLORENCIA Techado y mejora de cancha múltiple

INVERSIÓN $35,000.00

Columneado perimetral Colocación de techado Mejoramiento de iluminación (4) luminarias tipo campana Enmallado perimetral Construcción de Tableros Multiples (2) Pintura para marcación de cancha Área de Juegos Columpios de (3) canastas Sube y Baja doble Mesas de concreto (2) Bancas de concreto (2) Araña para escalada Pintura Juego de Peregrina Reconstrucción de redondel Tratamiento y poda de raices superpuestas Reconstrucción de pretil perimetral Recarpeteo de calle Iluminación artificial Área de Pic-nic Construcción de cocina artesanal Mejoramiento de iluminacion y conexiones eléctricas Mesas de concreto Rampa de Acceso P/personas con discapacidad física Terracería y nivelación de pendientes Concreteado de rampa de acceso Mejoramiento de graderios Colocación de pasamanos Mejoramiento de juegos existentes Sustitución de hierro dañado y reforzamiento en soldadura Pintura Galvite y de aceite para duración a la interperie Iluminación TOTAL

4.Techado de cancha

$13,000.00 $5,000.00 $7,000.00 $5,000.00 $2,000.00 $3,000.00 $6,000.00 $2,500.00 $1,000.00 $800.00 $600.00 $600.00 $500.00 $3,000.00 $500.00 $1,000.00 $500.00 $1,000.00 $2,000.00 $400.00 $800.00 $800.00 $5,000.00 $1,000.00 $2,000.00 $1,000.00 $1,000.00 $3,000.00 $1,500.00 $1,000.00 $500.00 $54.000.00

2. área de juegos

3.Reconstruccion de redondel

4. área de pic-nic

5.Rampa de acceso

6. Mejoramiento de juegos existentes

Programación de actividades Actividades

1. Administración y mantenimiento del espacio. Conformación de Comité Jornada de Limpieza Jornadas de arborización 2. Cultura de paz y seguridad ciudadana. Muralismo Talleres de manualidades. Desarrollo de festivales artísticos-culturales. 3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales. Organización de clases de deportes: futbol sala, básquet bol, karate, aeróbicos Festivales gastronómicos. Celebraciones de días festivos. 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. Torneo de juegos tradicionales

Celebraciones de festejos Objetivo

Convivencia comunitaria celebrar alusivos.

Periodicidad Día de la familia Población para Día de la niña días Día del niño Fiestas patronales, etc. (según la tradición comunitaria)

Puede participar toda la comunidad

Procedimiento

7. Definir cuáles son los festejos comunitarios más importantes para las familias y hacer calendarización. 8. Tomar en cuenta que las celebraciones se realicen en el marco de la práctica de valores y el respeto a los derechos, especialmente de la niñez y adolescencia. 9. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. 10. Decorar alusivamente a la actividad. 11. Según el tipo de actividad pueden hacerse concursos, bailes, juegos lúdicos, etc. 12. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes o realizar rifas de regalos.

Recursos básicos

6. 7. 8. 9. 10.

Materiales para decoración. Insumos para realizar juego. Convocatorias a la comunidad. Refrigerio. Sonido.

Torneo de juegos tradicionales Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Promover la Periodicidad Trimestralmente convivencia a través de la práctica de juegos tradicionales del país.

Población

Puede participar toda la comunidad

16. Contar con un grupo de voluntario que conozcan los juegos tradicionales (como Capirucho, chibolas, yoyo, trompo y otros similares) y como jugarlos. 17. Se recomienda dividir los participantes en grupos para que cada persona pueda participar en diferentes juegos. 18. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. 19. Antes de la actividad, además de las palabras de bienvenida, se deberán explicar las reglas de cada juego y aclarar que el objetivo de la actividad es convivir no ganar. 20. Para garantizar la participación de la población se pueden realizar inscripciones previas. 21. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes. 22. Al finalizar, se brindarán palabras de agradecimiento y reconocimiento a los que han tenido una participación destacada. 11. Grupo de voluntarios. 12. Insumos para realizar juego. 13. Convocatorias a la comunidad. 14. Listados de convocatorias previas. 15. Esta actividad se puede realizar en coordinación con la casa de la cultura. 64

4. COMUNIDAD 10 DE OCTUBRE

Comunidad ubicada al Suoreste del Casco urbano de la municipalidad de Soyapango, espacio que utilizan tres comunidades colindantes entre si. Actualmente la comunidad no realiza ningún tipo de actividad en el espacio público. En la casa comunal actual que es de una estructura constructiva improvisada se dan actividades como celebraciones, cumpleaños, encuentros religiosos, velorios, día de la madre, entre otros. No se encuentran riesgos medioambientales en el lugar donde se encuentra emplazada la casa comunal. El total de beneficiarios son aproximadamente 132 familias que constan en su mayoría de 6 miembros. La comunidad anteriormente ya ha gestionado actividades y mejorar de la casa comunal con la municipalidad pero no ha tenido éxito. Las principales obras que destacan para el beneficio de todos es la mejora de la casa comunal, un baño para las personas que realizan sus actividades sociales en el lugar, una malla perimetral protegiendo a las niñas y niños de alguna caída obteniendo una afluencia de unas 132 familias de la comunidad 10 de octubre y unas 180 familias de la 22 de abril y 130 familias de comunidades cercanas. Actualmente para se realizan actividades para la primera infancia en el CDI pero no se cuenta con las condiciones necesarias, por lo que ven factible trasladar algunas actividades a la casa comunal. Las personas miembros de la ADESCO se encuentran con disposición de trabajar y apoyar en la construcción así como labores de cuido y mantenimiento de la obra a mejorar. Propuesta participativa: A continuación se enlista un resumen de las ideas generadas en los grupos focales, para el equipamiento y mejoras para la recuperación del espacio: ✓ ✓ ✓ ✓

Mejora Casa Comunal Gruta de la virgen Baño y servicios varios Plantas 65

✓ Malla Perimetral ✓ Gradas de Acceso

Presupuesto estimado de la obra: La siguiente tabla se detallan los elementos que componen la obra de recuperación del espacio y el costo estimado de forma individual. No. 1

SOYAPANGO – 10 DE OCTUBRE Mejoramiento Casa Comunal Creación de dos cuartos multiples Colocación de hierro para columnas y vigas Nivelación de piso y colocación de piso cerámico Colocación de techos Iluminación Malla Perimetral de 1.25 mts de altura Construcción de pretil perimetral para colocación de malla Mejoramiento de Malla Permietral a doble altura Medias cañas para salida de Aguas Lluvias Área de convivencia familiar Columpios de (3) canastas Sube y Baja doble Mesas de concreto (2) Bancas de concreto (2) Caja de arena Pintura Juego de Peregrina Gruta de la Virgen Mejoramiento de Glorieta (gruta) Suministro e instalación de Virgen de Guadalupe Colocación de piedra laja para paso peatonal Colocación de engramado Iluminación Mejoramiento de Accesos Mejoramiento de graderios Colocación de Pasamanos Baño y área de aseo Construcción de cuarto de baño Colocación de artefactos sanitarios (hinodoro y lavamanos) Colocación de tuberias para Agua potable y Aguas negras Instalación de pila de concreto Iluminación Cocina artesanal Construcción de cocina artesanal Concreteado para área de mesas Mesas de concreto (2) TOTAL

INVERSIÓN $30,000.00 $5,000.00 $10,000.00 $8,000.00 $5,000.00 $2,000.00 $10,000.00 $4,000.00 $4,000.00 $2,000.00 $6,000.00 $2,500.00 $1,000.00 $800.00 $600.00 $600.00 $500.00 $2,000.00 $400.00 $500.00 $400.00 $200.00 $500.00 $3,000.00 $2,500.00 $500.00 $5,000.00 $3,000.00 $800.00 $600.00 $400.00 $200.00 $2,000.00 $400.00 $800.00 $800.00 $58.000.00

1. Mejoramiento casa com.

2. Malla perimetral

3.area de convivencia familiar

4. gruta de la virgen

5. Mejoramiento de accesos

6. Baño y área de aseo

7. cocina artesanal

Programación de actividades Actividades / meses

1. Administración y mantenimiento del espacio. Conformación de Comité Jornada de Limpieza Jornadas de arborización 2. Cultura de paz y seguridad ciudadana. Muralismo Clases de baile / música. Talleres de formación para jóvenes. 3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades intergeneracionales. Grupos de Lecturas Celebraciones comunitarias (días del niño, de la madre, navidad, etc.) 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales. Cuenta Cuentos Torneo de juegos tradicionales Festivales gastronómicos.

Clases de baile o música. Objetivo

Procedimiento

Involucrar a la Periodicidad A determinarse Población con el grupo, comunidad en la puede realizarse transmisión de de forma mensajes positivos permanente a la población.

Puede participar toda la comunidad.

17. Identificar a un voluntario que pueda liderar la actividad. 18. Para iniciar el proceso se puede iniciar con 7 ó 10 personas. 69

Recursos básicos

19. Una vez el grupo este conformado se deben definir días de ensayos y los géneros musicales que el grupo desarrollará 20. En caso de ser clases de baile, se deberá contar con al menos un equipo de sonido para los ensayos. En caso de que sea grupo musical, será necesario contar con instrumentos. La actividad puede ser dirigida por una persona que juegue el rol de instructor voluntario de la comunidad. 21. Cuando el grupo considere que se encuentren listos se planifica una primera presentación a la comunidad. 22. Se debe convocar a la actividad al menos con una semana de anticipación. 23. Antes de iniciar la presentación quien lidere el grupo deberá explicar el proceso que se ha seguido para formar el mismo y el alguien de la comunidad o del grupo dar una pequeña charla de lo que se desea transmitir con esta presentación. 24. Al finalizar la jornada se deberán dar palabras de agradecimiento a los asistentes. 13. Voluntarios para la conformación del grupo. 14. Equipamiento básico para el grupo. 15. Espacio para que el grupo ensaye. 16. Esta actividad se puede coordinar con las casas de la cultura de los municipios.

Grupos de Lecturas Objetivo

Procedimiento

Establecer Periodicidad Semanalmente. relaciones de igualdad entre adultos, jóvenes, niños y niñas por medio de la lectura.

Población

Puede participar toda la comunidad.

12. Identificar grupo de voluntarios que liderarán la actividad, es importante que el grupo que se forme este conformado por adultos y jóvenes. 13. Se deberá realizar una jornada de recolección de libros, la cual se puede desarrollar con la comunidad. 14. Clasificar los libros de acuerdo con niveles e intereses etarios. 15. Una vez contando con los libros se debe convocar a las personas que estén interesadas de formar los círculos de lectura, se recomienda que estos grupos en promedio se conformen entre 5 y 6 personas, podemos tener más de un grupo. 16. A cada grupo se le asignara un facilitador. 17. En la primera reunión que se realice y en la medida de lo posible se asignará un libro a cada uno de los participantes, en esta primera reunión se debe mencionar que este es un grupo de lectura por medio del cual se persigue integrar a la comunidad, fijar una fecha de reunión semanal o bisemanal y definir el lugar; es mejor que sea un lugar abierto y visible para evitar riesgos. 18. Además, en la primera reunión asignamos un número de páginas que debemos leer para la próxima reunión. 70

Recursos básicos

19. En las reuniones siguientes se pregunta a cada uno de los participantes como se ha sentido con el libro que ha iniciado, sino lo ha iniciado incentivarlo para hacer, cada uno de los participantes deberá decir que es lo que más le ha llamado la atención del libro y que ha descubierto de la lectura que ha realizado. 20. Las reuniones se repetirán hasta finalizar el análisis de cada uno de los libros. 21. Es importante brindar la palabra a todos y todas los que nos encontramos en el espacio. 22. Esta actividad se podría coordinar con un Centro Educativo. 4. Grupo de voluntarios que lideran el esfuerzo. 5. Libros de diversos contenidos. 6. Espacio para realizar la actividad.

Celebraciones de festejos Objetivo

Convivencia comunitaria celebrar alusivos.

Procedimiento

13. 14.

15. 16. 17. 18.

Recursos básicos

11. 12. 13. 14. 15.

Periodicidad Día de la familia Población Puede para Día de la niña participar días Día del niño toda la Fiestas comunidad patronales, etc. (según la tradición comunitaria) Definir cuáles son los festejos comunitarios más importantes para las familias y hacer calendarización. Tomar en cuenta que las celebraciones se realicen en el marco de la práctica de valores y el respeto a los derechos, especialmente de la niñez y adolescencia. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. Decorar alusivamente a la actividad. Según el tipo de actividad pueden hacerse concursos, bailes, juegos lúdicos, etc. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes o realizar rifas de regalos. Materiales para decoración. Insumos para realizar juego. Convocatorias a la comunidad. Refrigerio. Sonido.

Cuenta Cuentos Objetivo

Que la población conozca las historias

Periodicidad Una vez al mes

Población

Puede participar 71

tradicionales de las zonas. Procedimiento

Recursos básicos

toda la comunidad

1. Se debe identificar a una persona o varias voluntarias que conozca de cuentos tradicionales y que esté dispuesto a transmitirlo de una manera creativa. 2. Se debe de convocar a la comunidad para que participe en la actividad al menos una semana antes de la actividad. 3. Se recomienda dejar un día determinado al mes en el que va suceder esta actividad. 4. La persona voluntaria que desarrolla la actividad debe preparar la historia que va a transmitir. 5. Esta actividad se puede coordinar con una empresa. 1. Voluntarios que desarrollarán la jornada. 2. Sonido. 3. Convocatorias para la comunidad.

Torneo de juegos tradicionales Objetivo

Procedimiento

Recursos básicos

Promover la Periodicidad Trimestralmente convivencia a través de la práctica de juegos tradicionales del país.

Población

Puede participar toda la comunidad

23. Contar con un grupo de voluntario que conozcan los juegos tradicionales (como Capirucho, chibolas, yoyo, trompo y otros similares) y como jugarlos. 24. Se recomienda dividir los participantes en grupos para que cada persona pueda participar en diferentes juegos. 25. Realizar convocatorias a la comunidad para que participen. 26. Antes de la actividad, además de las palabras de bienvenida, se deberán explicar las reglas de cada juego y aclarar que el objetivo de la actividad es convivir no ganar. 27. Para garantizar la participación de la población se pueden realizar inscripciones previas. 28. Se puede dar un reconocimiento a los y las participantes. 29. Al finalizar, se brindarán palabras de agradecimiento y reconocimiento a los que han tenido una participación destacada. 16. Grupo de voluntarios. 17. Insumos para realizar juego. 18. Convocatorias a la comunidad. 19. Listados de convocatorias previas. 20. Esta actividad se puede realizar en coordinación con la casa de la cultura.

Gestión de Recursos La gestión de recursos es una acción fundamental en los procesos de transformaciones comunitarias, principalmente cuando se trata de sectores vulnerables, donde su población cuenta con recursos financieros limitados. En este sentido, se deben definir estrategias que establezcan las acciones a realizar para conseguir los recursos necesarios para los proyectos que se han planificado. Dichos recursos no son únicamente financieros, también se trata de buscar apoyos en especies o mediante asesoría técnica, que contribuyan a la realización de las acciones previstas. Por ejemplo, si se quiere desarrollar un torneo de fútbol enfocado en la transmisión de valores, además de necesitar materiales como balones y uniformes, se necesita el apoyo en la organización de los equipos, el arbitraje, la promoción del evento y en otros elementos no financieros. Para que un proceso de gestión tenga mayor validez frente a un posible financiador, es fundamental que éste tenga como punto de partida un proceso de planificación participativo, en el cual la comunidad esté representada, y en el que se coordinen y articulen diferentes actores locales (instituciones públicas, autoridades locales, liderazgo comunitario, representantes de sectores prioritarios como niñez, adolescencia, personas con discapacidad, entre otros.), a fin de garantizar que los proyectos y acciones propuestas, favorezcan a la comunidad y su proceso de transformación. Como recurso de apoyo, se presentan las siguientes sugerencias para la elaboración de una estrategia de gestión de recursos.

1. Definir claramente el objetivo de su gestión. Como se mencionó anteriormente, una gestión de recursos es más sólida cuando está basada en una planificación participativa, es decir, cuando se ha realizado una consulta o consenso comunitario para la definición de la actividad o proyecto. Este proceso genera confianza en un posible cooperante, ya que se valora positivamente que se presenten intereses colectivos y no individuales y que estén claramente definidos los resultados que se espera alcanzar al implementar la actividad. 2. Identificar los recursos con que se cuenta en la localidad. Una vez definido el objetivo de la gestión, se debe realizar un inventario de las capacidades y/o recursos con los cuáles cuenta la localidad y que serán de utilidad para la actividad o acción que se quiere llevar a cabo. Por ejemplo, si se quiere desarrollar un festival de los derechos de la infancia, la comunidad puede tener: niñas, niños y adolescentes talentosos que presentarán puntos artísticos, personas dispuestas a colaborar en la preparación del refrigerio, el local de la casa comunal u otro espacio, sillas, personas dispuestas a colaborar con la limpieza y el ornato, etc. 73

3. Identificar recursos de apoyo necesarios. Los recursos con los que cuenta la comunidad son el punto de partida para identificar cuáles son las necesidades de gestión, pues todo financiador valora el compromiso del solicitante con su propio objetivo, expresado en los aportes comunitarios. Sabiendo lo que se tiene localmente, puede definirse que recursos deben buscarse fuera y que son indispensables para el desarrollo de la actividad o proyecto. Para el ejemplo anterior, la comunidad podría gestionar apoyo para los refrigerios y el préstamo de un equipo de sonido, como recursos complementarios para el desarrollo de la actividad. Se sugiere precisar qué cantidad y/o cuáles son las especificaciones de lo solicitado, por ejemplo, 500 refrigerios para niñas y niños de la comunidad, 300 árboles frutales, etc. A fin de que el cooperante pueda tener mayor claridad de lo que se le solicita. 4. Identificar instancias de apoyo. De acuerdo con el tipo de proyecto o acción que se quiere impulsar, es necesario realizar un mapeo de instancias de apoyo, tanto en el sector público, como en el privado, y que se conoce que dentro de su misión o dentro de su responsabilidad social empresarial, consideran el apoyo a proyectos comunitarios. Para la gestión de recursos enfocada al plan de recuperación y dinamización de espacios públicos, se debe identificar instituciones y empresas con interés en dicho tema, y como se mencionó anteriormente, pueden brindar aportaciones, tanto en recursos financieros, como en especies y/o asistencia técnica. Las instituciones y empresas identificadas se deberán organizar en un mapa de actores, en el cual se plasmarán la información básicos de cada uno de los posibles cooperantes según su territorio de interés, generalmente las empresas apoyan a las comunidades aledañas a sus establecimientos. Cuadro No 4: Mapeo de actores para la gestión. No.

Nombre de la institución/ Ubicación empresa

Tipo de apoyo que suelen brindar.

Teléfono de contacto.

Instituto Nacional de la San Salvador. Juventud (INJUVE)

Uniformes para torneo, trofeos, insumos deportivos.

2527-7400

UNICEF El Salvador

Apoya actividades 2252-8800 que benefician a niños, niñas y juventudes.

San Salvador

Fábrica de productos Colonia alimenticios, DIANA. Guadalupe, Soyapango.

Refrigerios actividades, uniformes deportivos, canopis eventos. Apoyo actividades.

para 2277-1233.

presta para

Empresas ADOC

Soyapango.

Plaza Mundo

Soyapango.

Apoyo actividades.

Re-tire el Salvador

San Salvador.

Apoyo para la 7841-8217. rehabilitación de espacios por medio del uso de llantas.

Con Textos El Salvador

San Salvador

Apoyo de procesos de Por investigar lectura y escritura como un mecanismo de prevención de la violencia.

CESAL El Salvador

San Salvador

Apoyo de procesos de 2262-2418 fortalecimiento por medio del arte.

Sobrilla Arte y Circo Social

San Salvador

Fortalecimiento de 2526 7686 las capacidades de los jóvenes y tejido social por medio de las artes circenses.

PREPAZ

San Salvador

Apoya en acciones de 2526-3100 prevención de la violencia y construcción de una cultura de paz.

Municipalidad Soyapango.

de Soyapango

Apoyo refrigerios, canopies y insumos desarrollo actividades.

para 2277-2277

para 2500-2500.

para 2251-7500 sillas, otros para de

Cuadro No. 5: Plan de Financiamiento Actividad

Costo

Posible Fuente de Financiamiento 1. Administración y mantenimiento del espacio Jornada de Limpieza $200 Unidad de Salud, Municipalidad,

Jornadas de Arborización

$300

Ministerio de Agricultura, Municipalidad.

Jornada de Pintura

$500

PREPAZ, Municipalidad

Jornada de mejoramiento de decoración de llantas

$ 300.00

Fábrica Adoc y/o Plaza Mundo.

Muralismo

Actividades que rompan barreras imaginarias Encontrando valores

Teatro Comunitario

Cine Comunitario

Clases de baile – música.

Recurso

Instrumento de Gestión

Escobas, bolsas, guantes, mascarillas, Arboles Palas duplex

Realizar nota solicitando apoyo a las instituciones. Realizar nota solicitando apoyo a las instituciones. Realizar nota solicitando apoyo a las instituciones. Realizar nota solicitando apoyo

Pintura. Brochas. Solventes.

Pintura. Brochas. Solventes. 2. Cultura de paz y seguridad ciudadana $1500 PREPAZ, Casa de Pintura la Cultura, Brochas Municipalidad. Pinceles Solventes. $500 INDES, DIANA, Refrigerios Municipalidad. Premios para participantes Sonido. $100 INJUVE, Voluntariado. Municipalidad. Cartulina, plumones y otros similares. Premios $1000 Sobrilla Arte y Pago de Circo Social, Casa artistas. de la Cultura Accesorios Municipalidad. para vestuarios $2500 INJUVE, PREPAZ, Cañón para MUNICIPALID. exteriores. Sillas Refrigerio $2000 INJUVE, Instrumentos o Municipalidad, equipo de

Presentar perfil de proyecto a las instituciones. Realizar nota solicitando apoyo Realizar nota solicitando apoyo a las instituciones. Presentar perfil de proyecto a la institución. Realizar nota solicitan apoyo a las instituciones. Presentar perfil de proyecto a la institución. 76

casa de la cultura.

sonido para clases. Voluntariado. Curso de deportes $200 PREPAZ Equipamiento Realizar nota diversos (karate, INDES deportivo. solicitan apoyo boleybol y otros) Local para a las clases. instituciones Voluntariado. 3. Fortalecimiento del tejido social por medio del desarrollo de actividades de integración Grupos de lectura $300 ConTextos, Casa Libros Presentar Perfil de la Cultura, Sillas de proyecto a Municipalidad Mesas la institución. Ambientación. Cultivos comunitarios $700 Ministerio de Plantines. Presentar nota Agricultura, Cajas solicitando el Municipalidad Tierra negra apoyo a las Otros. instituciones. Torneos $200 INDES, INJUVE, Trofeos Presentar nota intergeneracionales PREPAZ, Arbitraje. solicitando el MUNICIPALIDAD. Premios apoyo a las Sonido instituciones. Celebraciones $200 por Fábrica Diana. Regalos para Presentar nota comunitarias (día del actividad. Plaza Mundo. rifas. solicitando el niño, de la madre, Adoc Piñatas apoyo a las navidad entre otros). Municipalidad. Dulces instituciones. Refrigerios. Sonido. Caminatas $200 Municipalidad Refrigerios Presentar nota Agua. solicitando el apoyo Festivales artístico$600Fábrica Diana. Voluntariado Presentar nota culturales y Plaza Mundo. Refrigerios solicitando el gastronómicos. Municipalidad. Sonido. apoyo a las Casa de la Presentaciones instituciones. cultura. artísticas Mesas, sillas, canopis. 4. Recuperación de valores culturales y juegos tradicionales Cuenta cuentos $200 Casa de la Sonido Presentar nota Cultura, solicitando el Municipalidad apoyo a las instituciones. Torneo de juegos $300 Casa de la Premios Presentar nota tradicionales Cultura, INJUVE, Capirucho, solicitando el chibolas, yoyo, apoyo a las trompo y otras instituciones. similares

Talleres para jóvenes.

$100 por actividad.

INJUVE, Municipalidad, PREPAZ

Refrigerios Materiales y desarrollo de las temáticas

Presentar nota solicitando el apoyo a las instituciones.

5. Determinar el instrumento de gestión más adecuado. El instrumento de gestión depende generalmente de las dimensiones de la solicitud y de la instancia a la cual se presenta. Por ejemplo, si la solicitud corresponde a trofeos para un torneo de juegos tradicionales, que se dirige a una empresa privada, puede hacerse mediante la presentación de una carta en la cual se exprese el objetivo de la actividad, quienes participarán y/o se beneficiarán de su realización, qué aportes brindará la comunidad y el detalle de lo solicitado. Una carta de gestión debe considerar el mayor respaldo institucional que sea posible, por ejemplo, firma y sello de la Asociación Comunitaria, firma y sello de municipalidad, etc. En los casos en los cuáles la gestión es económicamente mayor, por ejemplo, se solicitan 500 árboles y plantas ornamentales, para la recuperación de un parque comunitario, y dicha petición se presenta a una institución pública, puede ser que además de la carta, sea solicitado un documento que describa con más detalle el propósito de la solicitud y/o un listado con firmas de los miembros de la comunidad que respaldan la petición. Finalmente, cuando la gestión se presenta a una entidad de cooperación u otras instancias nacionales de apoyo a proyectos de desarrollo, seguramente será necesario presentar un perfil de proyecto, en el cual se tendrá que incluir la información acerca del proyecto que se quiere realizar, considerando especificaciones como: el problema que se quiere resolver, quiénes y cuántos serán los beneficiarios de la realización del proyecto, los objetivos y actividades previstas, el presupuesto total de la inversión, entre otros. A continuación, se presenta la estructura básica de un perfil de proyecto. Cuadro No 7: Formato de perfil de proyecto NOMBRE DEL PROYECTO:

Ámbito / Línea Estratégica. Antecedentes:

Descripción del Proyecto. Objetivos del Proyecto:

Actividades Principales: Ubicación: Contacto: Población atendida por el Proyecto (beneficiarios directos e indirectos): Resultados Esperados: Período de ejecución: Actores o Instituciones de Apoyo: Asistencia Técnica Prevista Financiamiento Requerido.

Presupuesto Estimado: 1. MONTO DE CONTRAPARTIDA (Aporte Local): 2. Inversión Requerida: Indicadores De Monitoreo:

Detalle Presupuestario. No.

Componentes/Actividades

Monto total

Monto solicitado

Monto contrapartida

1 2 3 4 5 TOTAL

Cronograma de ejecución. No.

Actividad

Responsable.

1 2 3

6. Realizar el seguimiento a la gestión. Una vez presentado el instrumento de gestión (carta, perfil de proyecto u otro) a la instancia cooperante, debe solicitarse un referente el cual es el responsable de dar respuesta al requerimiento realizado, así como el tiempo que se tomará sustentar el proceso para brindar una respuesta Una vez se ha logrado obtener un apoyo, es importante cumplir con los compromisos que establezca el financiador o cooperante, por ejemplo, presentar un informe con fotografías de la obra o actividad realizada, entregar facturas o comprobantes de gastos, etc. Un elemento fundamental es que la gestión debe ser sistemática y permanente. Para obtener una respuesta positiva se deberá realizar múltiples gestiones, pues en ocasiones las instituciones y sus planes estratégicos no se alinearán con el requerimiento que se realice

Monitoreo y Evaluación El monitoreo constituye un proceso continuo de análisis, observación y elaboración de sugerencias de ajustes que aseguren que el proyecto esté encaminado hacia el objetivo propuesto (Prieto, Cerezo y Fernánde, 2011). En este sentido, todo plan elaborado debe contar con las consideraciones que permitan valorar (cuantitativa y cualitativamente) el avance hacia lo que se espera lograr y al mismo tiempo, sea una herramienta para la toma de decisiones. Por otra parte, la evaluación está enfocada en valorar el impacto del proyecto, es decir, el efecto agregado del programa sobre la comunidad como un todo (Quintero Beatriz, 1995). La cantidad de evaluaciones que deben realizarse en un proyecto dependen de la complejidad y de la duración del mismo. Las evaluaciones pueden ser previas, durante la ejecución y posterior a la ejecución. Para realizar el monitoreo y la evaluación del plan de recuperación y dinamización de espacios públicos, se propone la utilización de matriz de fácil manejo para la población. (Ver anexo 10)

XI.

ANEXOS

Anexo 1: Matriz de Operacionalizaciรณn de las Variables

Anexo 2: Matriz de Indicadores de Cumplimiento para el Diseño GUIA DE DISEÑO PARA EL PROYECTO - LISTA DE VERIFICACIÓN DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL ESPACIO MUNICIPIO: COMUNIDAD: FECHA: RESPONSABLE: No. CPTED 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

VIGILANCIA NATURAL (VER Y SER VISTOS)

CATEGORÍA

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO PARA EL DISEÑO DE ESPACIOS COMUNITARIOS

¿Pueden evitarse o modificarse esquinas agudas o cambios repentinos en las pendientes que reducen las líneas de visión? ¿El diseño permite líneas de visión y visibilidad claras en las áreas donde se desean? ¿Las áreas de acceso como, entradas, juegos infantiles, tienen líneas de visión claras para supervisión de un adulto? LINEAS DE VISIÓN ¿Se ha priorizado las líneas de visión ajustando el follaje de jardines a una altura que permita la visibilidad? ¿El diseño para la colocación de las bancas favorece la interacción entre las personas? ¿El acceso a áreas ocultas como mallas de protección, pasillos, baños, parqueos u otros tiene líneas de visión claras? ¿Se ha garantizado que durante la noche no hay bolsones de oscuridad en la obra o luminarias obstruidas por los árboles? ¿Hay iluminación adecuada para que una persona pueda reconocer una cara desde unos 10 metros? ¿La iluminación proporciona una dispersión uniforme y reduce el contraste entre las áreas iluminadas y las sombras? ¿Se evita la iluminación demasiado deslumbrante? ILUMINACIÓN ¿Se proporcionan artefactos de iluminación para áreas que requieren buena visibilidad, como las rutas peatonales y las áreas de atrapamiento? ¿Las lámparas están protegidas contra el vandalismo o están hechas de materiales resistentes al vandalismo? 83

13 14 15 16 17 RUTAS OCULTAS 18 O AISLADAS CONTROL DE 19 ACCESO NATURAL 20 (ESPACIOS INTEGRADOS, 21 ÉNFASIS EN EL 22 PEATÓN) 23 AREAS DE 24 ATRAPAMIENTO 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36

AISLAMIENTO

REFUERZO TERRITORIAL (ESPACIO DE IDENTIDAD)

MEZCLA DE USOS DE LOS ESPACIOS

GENERADORES DE ACTIVIDAD

¿Está la iluminación en áreas usadas durante la noche adecuadamente proporcionados? ¿La iluminación es suficiente para todos los espacios con mayor flujo humano? ¿Se pueden eliminar las rutas ocultas y aisladas como graderíos, los pasadizos o los espacios oscuros? ¿Se evitán áreas de atrapamiento dentro de 50 a 100 metros al final de una ruta oculta o aislada? ¿Está garantizadas las rutas para personas con discapacidad visual, auditiva u otra? ¿Si no estuviera familiarizado con el espacio, sería fácil ubicarse? ¿Las rutas ocultas o aisladas están uniformemente iluminadas? ¿Garantiza el espacio el desplazamiento de personas con discapacidad de movilización? ¿Existen rutas que permiten predecir hacia donde se desplazarán las personas? ¿Se han eliminado las áreas de atrapamiento? ¿Se puede cerrar durante las horas de inocupación? ¿Se garantiza un espacio techado para resguardo en el espacio? ¿El diseño proporciona rutas de escape? ¿Existe en la obra un punto de encuentro, para que las personas puedan reunirse en caso de emergencia? ¿El espacio pertenece a la comunidad o a la municipalidad? ¿Las áreas de preocupación como las rutas aisladas brindan vigilancia natural? ¿Si no se tiene vigilancia natural, existen teléfonos de emergencia, alarmas y/o seguridad? ¿Se han proporcionado diferentes usos de los espacios para aumentar la actividad? ¿Son compatibles los diferentes usos de los espacios? ¿Los espacios se encuentran alejados de lugares como bares minimizando el impacto de problemas de seguridad? ¿Se pueden proporcionar usos complementarios que promuevan la vigilancia natural? ¿El espacio se encuentra asegurado en diferentes horas del día? ¿El diseño refuerza la actividad en el piso para permitir su uso mediante juegos tradicionales (peregrina, laberinto, etc.)?? ¿El área está definidos los lugares para una agenda programada de eventos o actividades? 84

¿Se ha incluido en el espacio transformado el lugar de práctica y expresiones juveniles que destacan en el lugar? 38 ¿Las actividades en los espacios verdes, con vegetación están incorporadas en el diseño? 39 ¿Se pueden establecer áreas para facilitar el aumento de más actividades? ¿Tiene la organización comunitaria un plan de mantenimiento para la limpieza de zonas verdes y 40 predios? PROPIEDAD, 41 MANTENIMIENTO ¿Existen campañas de concientización del correcto uso de cada elemento del espacio? Y GESTIÓN 42 ¿Está asegurada la ornamentación de las jardineras del espacio transformado? 43 ¿Existen acciones municipales de mantenimiento como la eliminación de graffiti ofensivo? 44 ¿Los letreros y señalización son visibles, legibles y transmiten mensajes claramente? ¿Se ha ubicado en el espacio comunitario símbolos o logos representativos de la comunidad, el 45 municipio o el país? MANTENIMIENTO SEÑALIZACIÓN E 46 ¿Hay señalización e información para guiar a las personas sobre cómo informar el mantenimiento? INFORMACIÓN Y GESTIÓN 47 ¿Los letreros están ubicados estratégicamente para permitir la máxima visibilidad? (SOSTENIBILIDAD) ¿Se proporcionan mapas en áreas grandes, como rutas, equipamiento, baños, horas de operación, 48 etc.? 49 ¿La calidad y los entornos construidos estéticamente agradables ayudan al tema de seguridad? ¿El diseño es creado a partir de la comunidad para así mejorar la participación ciudadana y cohesión 50 social? DISEÑO GENERAL 51 ¿El diseño del entorno construido es simple y fácil de entender? 52 ¿Se han eliminado los espacios muertos? 53 ¿Se utiliza el entorno construido en horas de noche? 54 ¿Está enterada la comunidad cada etapa para la transformación del espacio? PARTICIPACIÓN ¿Existe por parte de la comunidad compromiso e involucramiento para la transformación, el cuido 55 COMUNITARIA PARTICIPACIÓN y protección del espacio? (ANTES, DE LA 56 ¿Ha existido iniciativa de la comunidad por querer mejorar el espacio? DURANTE Y COMUNIDAD 57 ¿La comunidad define actividades de participación para una correcta transformación del espacio? DESPUES) 58 ¿Tiene la comunidad una lista de necesidades latentes para la transformación del espacio? 37

¿Estan definidas las actividades de dinamización por parte de grupos sociales o comunitarios para el espacio transformado? ¿Se han definido y programado actividades comunitarias nocturnas en el espacio transformado? SUMA TOTAL

59 60

No. CALIFICACIÓN 1 NO REQUIERE

PUNTAJE 1-12

SE RECOMIENDA

13-24

BUENO

25-36

NECESARIO

37-48

URGENTE

49-60

VALORACIÓN No se requiere acción inmediata a corto plazo ya que el espacio cuenta con seguridad y control Se recomienda tomar acciones a corto plazo ya que el espacio cuenta con un cierto nivel de seguridad y control El espacio es seguro en algunas horas por lo que es bueno tomar acciones para mejorar el espacio y así reducir la posibilidad de delitos Se requieren acciones necesarias para reducir los niveles de inseguridad ya que hay puntos focalizados para generación de delitos y delincuencia Los niveles de inseguridad en el espacio son demasiado altos por ello se requiere urgentemente una interevención física

Anexo 3: Entrevista Comunitaria

I. DATOS DE LA PERSONA ENTREVISTADA Nombre:

Edad:

Firma:

Cargo:

Municipio:

Comunidad:

Tiempo que ha habitado en la comunidad:

Firma del entrevistador:

II.

ESTADO DE SITUACIÓN Y USOS ACTUALES 1. ¿La municipalidad realiza algún tipo de actividad en el espacio? No___ Si___ (Mantenimiento o dinamización).

2. ¿Alguna otra organización presente en la comunidad realiza actividades en el espacio?

3. ¿Cuál ha sido el uso de este lugar durante los últimos 10 años?

4. ¿Existe algún tipo de riesgo ambiental que afecte el bien? (inundaciones, deslaves, contaminación u otros similares)

¿Es un lugar visitado por las familias de la zona? Si__ No__, si la respuesta es negativa explique por qué no se visita.

¿Qué cantidad de personas se estima que ocupan el lugar o bien, podrían ocupar el lugar? ¿En qué horario hay más afluencia de personas?

7. ¿Pueden venir al lugar personas de otras comunidades, principalmente niños, niñas y jóvenes?

8. ¿Qué tan seguros se sienten los adolescentes y jóvenes en este espacio?

9. ¿Qué actividades realizan los adolescentes en este espacio?

10. ¿Qué actividades realizan los niños y niñas en este espacio?

11. ¿Qué tipo de actividades realizan las familias en este espacio?

12. ¿la gente se siente cómoda (segura) al permanecer en este lugar?

III.

USOS POTENCIALES E INTERESES DE LA POBLACIÓN 13. ¿La comunidad ha planificado algún tipo de obra/proyecto/acción en dicho lugar? No__ SI___ ¿Explique por qué la obra no se ha realizado?

14. ¿La municipalidad ha expresado algún tipo de interés o intensión de trabajar en dicho espacio? No___ SI___ ¿en qué consiste el interés de la municipalidad?

15. ¿Qué tipo de obra considera que puede ser adecuada en este espacio para niños, niñas, jóvenes y adultos?

IV.

DINAMIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES 16. ¿Qué tipo de actividades cree que pueden realizarse en este espacio?

17. ¿Quiénes (y cuántas personas) serían los principales beneficiarios de dicha obra (mencionar colonias, barrios, pasajes u otros datos que permitan determinar bien la población beneficiaria)?

18. ¿Qué actividades de recreación hacen los niños y niñas en su comunidad?

19. ¿Qué actividades de recreación hacen los adolescentes en su comunidad?

20. ¿Qué actividades de recreación hacen los adultos en su comunidad?

V. CONTRAPARTE COMUNITARIA, MUNICIPAL Y EMPRESARIAL 21. ¿Qué tipo de organizaciones ciudadanas y/o juveniles existen en el entorno (del espacio identificado)?

22. ¿Alguna de estas organizaciones considera que puede estar interesada en una recuperación, dinamización y administración del espacio?

23. ¿Qué compromisos podrían asumir cada una de estas instancias en un proyecto comunitario de recuperación y dinamización de dichos espacios? VI.

ESQUEMA DE UBICACIÓN Colocar los espacios y equipamiento local, factibilidad, perceptivo observativo más relevante cercano al espacio.

Anexo 4: Metodología de Grupo focales 1. PREPARACIÓN PARA LA SELECCCION DEL GRUPO FOCAL SELECCIÓN DE LOS PARTICIPANTES: El primer paso consiste en seleccionar a las personas que desempeñaran los siguientes papeles: MODERADOR(A): Utiliza una guía de discusión para dirigir el grupo, presenta adecuadamente las preguntas, responde neutralmente a los comentarios y estimula la participación del grupo. PARTICIPANTES: se seleccionarán participantes con características similares en cada grupo y que provengan de comunidades o zonas aledañas a cada espacio seleccionado. En este caso, se realizarán 5 grupos, el primero con la participación de niños y niñas (8 a 11 años); el segundo con adolescentes hombres (12 a 17 años); el tercero con adolescentes mujeres (12 a 17 años); el cuarto con líderes y lideresas; y el último con miembros del Comité Municipal de Prevención de la Violencia y docentes de centros escolares.

2. LA REUNIÓN DE GRUPOS FOCALES: Elección de la hora de la reunión: Escoger una hora que sea conveniente para los participantes. Elección del lugar: Escoger un lugar para la reunión que sea de fácil acceso para las personas participantes. DESARROLLO: La persona que modera da la bienvenida a los participantes, presenta el preámbulo, da instrucciones generales y ubica al grupo mentalmente en el tema. La persona que modera formula la primera pregunta e invita a participar. En el caso de que nadie hablara, se puede estimular las respuestas por medio del recurso de la "respuesta anticipada", que consiste en contestar uno mismo insinuando algunas alternativas posibles. Esto da pie para que los presentes adhieran o rechacen las sugerencias, con lo cual comienza el dialogo. Una vez en marcha la conversación, la persona que modera guía prudentemente cuidando de no ejercer presiones, intimidaciones o sometimientos. Lo que importa más no es obtener la respuesta que se desea, sino la elaboración mental y las respuestas propias del grupo. Se debe prestar atención no sólo al desarrollo del contenido que se analiza, sino también a las actitudes de los miembros y detalles del desarrollo del proceso de grupo. Distribuirá convenientemente el uso de la palabra alentando a las personas que hayan participado menos. Observará las posibles inhibiciones o dificultades que se presenten, y si lo cree conveniente para la marcha del debate las hará manifiestas al grupo. 90

El Moderador o moderadora no debe "entrar" en el debate del tema; su función es la de conducir, guiar, estimular. Mantendrá siempre una actitud cordial, serena y segura que servirá de apoyo sobre todo en eventuales momentos de acaloramiento de quienes sí están intelectual y emocionalmente entregados a la discusión. Admitirá todas las opiniones, pues nadie debe sentirse rechazado, burlado o menospreciado. Su función es la de conducir al grupo hacia ideas correctas y valiosas. Se debe seleccionar un lugar donde los participantes puedan hablar en privado, evitando zonas ruidosas para que puedan ser escuchados. Además, es necesario seleccionar un lugar de fácil acceso a los participantes. La discusión se debe conducir en forma de diálogo abierto en el que las personas que participen puedan comentar, preguntar y responder a los comentarios de los demás, incluyendo a los del facilitador. Todas las personas que participen deben sentarse a la misma distancia del moderador y dentro del campo de visión de los demás. Cada instrumento de grupo focal presenta un listado de posibles respuestas, con objetivos referenciales, es decir, son ideas que permiten a la persona facilitadora, contar con referencia del interés temático que se está abordando.

PERFILES E INSTRUMENTOS DE GRUPOS FOCALES NIÑOS Y NIÑAS de 8 a 11 años Perfil requerido: Niños y niñas habitantes o usuarios de los espacios, que realicen desde temprana edad actividades en las que engloba la convivencia, el juego, la familia y la diversión. Quienes deben ser priorizados como los primeros y principales usuarios de los espacios abiertos para el desarrollo de sus capacidades mentales y psicomotrices. Es importante reconocer a los niños y niñas que tienen algún grado de discapacidad para que se incluyan criterios de movilidad urbana para tal población.

PREGUNTAS GENERADORAS: Uno de los principales inconvenientes que los padres encuentran a la hora de llevar a sus hijos e hijas al parque, es la falta de tiempo. Este hecho puede determinar el reto que supone la conciliación de la vida laboral con amplias jornadas de trabajo con la vida familiar. Por otro lado, el hecho de que los niños y las niñas están apuntados cada vez más a actividades con uso de tecnología provoca una reducción de uso del tiempo libre en juegos al aire libre, sumando a esto la sensación de inseguridad por parte de los padres a la hora de visitar el parque. 91

GRUPO FOCAL 01: NIÑAS Y NIÑOS TEMA: Recuperación y Dinamización de espacios públicos OBJETIVO: Conocer la opinión de los actores locales sobre el estado, las necesidades y posibles propuestas para la transformación de los espacios públicos a nivel municipal. RESPONSABLE:

CONTACTO:

DURACIÓN:

HORA:

FECHA:

LUGAR:

No. INTEGRANTES:

4 NIÑOS Y 4 NIÑAS

EDAD:

8 a 11 AÑOS

PREGUNTAS GENERADORAS:

11 PREGUNTAS

1. ¿Qué edad tienen los niños y niñas que acuden con mayor frecuencia al parque o EP? 2. ¿Quiénes acuden más a los parques, los niños o las niñas? 3. ¿Cuántas veces por semana acuden los niños y niñas normalmente al parque o EP? 4. 5. 6. 7.

¿Los niños y niñas suelen ir acompañados al parque o EP por una persona adulta? ¿Quién es la persona que más acompaña a los niños y niñas al parque o EP? ¿A qué tipo de parques o EP acude principalmente? (en general) ¿Con quién o quienes, juegan los niños y niñas en el parque o EP?

8. ¿Qué actividades realiza el niño o niña cuando está en el parque o EP? 9. ¿Qué actividades hace el adulto acompañante cuando está en el parque o EP? 10. ¿Qué tipo de actividades pueden realizarse en dicho espacio para dinamizarlo? 11. ¿Qué opinas del uso de las nuevas tecnologías con el uso de los parques o EP? 12. ¿Qué principales inconvenientes hace que los padres no lleven a su hijos o hijas más veces al parque o EP

No.

RESPUESTAS:

De 0 a 11 meses, de 2 a 6 años, de 7 a 11 años, más de 12 años, no contesta.

Niña o niño de 0 a 3 años, de 4 a 7 años, de 8 años a 11 años, de 12 años en adelante, no contesta.

Todos los días, dos o tres veces por semana, una vez por semana, de vez en cuando, no acude al parque o EP.

Si o no, de 0 a 3 años, de 4 a 7 años, de 8 años a 11 años, de 12 años en adelante, no contesta. 92

Madre, padre, los dos padres, abuelos, familiares, amigos, cuidadoras, hermanos mayores.

Parques o plazas públicas, parques comunitarios, polideportivos, parques privados, no acude al parque o EP.

Con amigos, primos, con otros niños que no conoce, con hermanos, normalmente juega solo, no juega.

Jugar con elementos del parque, jugar a carreras, escondidas, cumpleaños, jugar con la pelota, comer tomar refrigerio, montar en bici o triciclo, montar en patineta scooter o patines, jugar con juguetes, jugar a la cuerda o hules, jugar con agua, bailar, jugar cartas canicas trompo yoyo, jugar con elementos de la naturaleza (árbol, tierra, arena, etc.), escuchar música o tocar un instrumento, enseñar videos fotos, jugar con videojuegos, chatear redes sociales.

Hablar con hijo/a, jugar con hijo/a, vigilar a hijo/a para que no le pase nada, descansar un poco, tomar algo (comer, beber), leer, hacer uso de redes sociales (whatsapp, Facebook, Instagram), hacer gestiones con el teléfono (llamadas, correos, compras, bancos, etc.), estudiar (aprender idiomas, etc), bailar, otros.

Tornos deportivos, actividades gastronómicas, actividades culturales, convivencia familiar, festivales musicales, escuelas deportivas y otros similares.

Reducen la actividad física de los niños/as, no se desconectan aun en espacios abiertos, favorecen el juego en solitario, perjudican el juego al aire libre, emiten ondas perjudiciales a la salud, reduce la sociabilidad de los niños/as, otros.

Falta de tiempo, por clima (lluvia, frio, etc.), falta de zonas de sobras, suciedad, porque los parques no son aptos para niños, falta de iluminación, gran deterioro de los parques cercanos, falta de mobiliario (bancas, basureros, etc.), falta de espacios para jugar, inseguridad ciudadana (no gusta el ambiente del parque), porque los parques que hay son para niños mayores, posibilidad de peligro por presencia de carros, espacios deportivos de pago, porque el niño/a prefiere quedarse en casa viendo tele, lejanía del parque más cercano, parque el hijo/a prefiere quedarse en casa jugando videojuegos, no se ve ningún inconveniente, otros.

Para que los niños y las niñas puedan comprender las preguntas que se realizan se hará una adaptación a su lenguaje la cual se presenta a continuación: Pregunta Original

Adaptación

1. ¿Qué edad tienen los niños y niñas que acuden con mayor frecuencia al parque o EP? 2. ¿Quiénes acuden más a los parques, los niños o las niñas?

¿Qué edad tienen los niños o niñas con que juegan en el parque?

3. ¿Cuántas veces por semana acuden los niños y niñas normalmente al parque o EP? 4. ¿Los niños y niñas suelen ir acompañados al parque o EP por una persona adulta? 5. ¿Quién es la persona que más acompaña a los niños y niñas al parque o EP? 6. ¿A qué tipo de parques o EP acude principalmente? (en general) 7. ¿Con quién o quienes, juegan los niños y niñas en el parque o EP? 8. ¿Qué actividades realiza el niño o niña cuando está en el parque o EP?

¿Cuántas veces a la semana van al parque o salen a jugar con sus amigos o amigas?

9. ¿Qué actividades hace el adulto acompañante cuando está en el parque o EP? 10. ¿Qué tipo de actividades pueden realizarse en dicho espacio para dinamizarlo? 11. ¿Qué opinas del uso de las nuevas tecnologías versus el uso de los parques o EP? 12. ¿Qué principales inconvenientes hace que los padres no lleven a su hijos o hijas más veces al parque o EP

¿La persona que sale a cuidarlos qué hace mientras juegan?

¿Cuándo juegan con sus amigos son más niños o niñas?

¿Cuándo salen a jugar están solos o alguien los acompaña? ¿Cuándo alguien grande de su casa los acompaña a jugar afuera quién es? ¿Cuándo salen a jugar, adonde juegan? ¿Cuándo juegan afuera, con quienes juegan? ¿Cuándo van al parque o salen a jugar qué tipo de cosas hacen?

¿Qué cosas te gustarían hacer en el espacio que se va arreglar? ¿Qué te gusta más, usar juegos de video, celular o computadora, o salir a jugar? ¿Cuándo su papá o mamá no los acompañar a jugar afuera, porque les dicen que no pueden salir con ustedes?

Para el desarrollo de este grupo se contarán con elementos lúdicos lo cual nos permita entablar una relación de pares con los niños y niñas (colores, dibujos llamativos de espacios que representen los seleccionados en su entorno). Con este grupo en específico se realizará una serie de dinámicas y por medio del juego extraer la información requerida. Actividad

Desarrollo

Tiempo

Insumos

Responsable 94

Presentación de participantes

Para la presentación 25 min utilizaremos una actividad que permita a los niños y niñas entrar en confianza con el facilitador, se utilizará la técnica del hula hoop.

Hula hoop, aparato reproductor de música, viñeta, plumones, sillas para todos los participantes.

Cada uno de los niños se pasará el hula hoop pasándolo de pies a cabezas acompañados por una canción, una vez se apague la música y al niño o niña que le quede el hula hoop se presentará diciendo su nombre y el sector de donde proviene.

La dinámica se repetirá hasta que todos los niños se hayan presentado.

Cada niño que se vaya presentando se le colocará una viñeta con su nombre.

Desarrollo de Para continuar con un 1 hora preguntas ambiente de juego con los generadoras niños y niñas, el desarrollo de las preguntas se realizará por medio de la técnica papa caliente, se preparará una bola e papel en capas cada capa contendrá la pregunta que se desee realizar.

Bola de papel con las preguntas generadoras y aparato reproductor de música.

Para rodar la bola de papel se podrá una canción y al 95

finalizar la canción al niño o niña que le quede la bola sacará la pregunta y la responderá. Todos los niños y niñas deben de responder cada una de las preguntas.

Se continuará con las rondas hasta finalizar con las preguntas generadoras. Validación de Para la validación del uso del 30 min uso de los espacio se les entregará un dibujo el cual represente el espacios espacio que se ha seleccionado, el niño o niña participante y de acuerdo con su desarrollo etario se le pedirá que en la imagen escriba o dibuje los siguiente: -

Dibujos representativos de los espacios, plumones colores, lápices.

Dibuje las actividades que actualmente se realizan en el espacio. Usos potenciales que se le podría dar al espacio y con lo que ellos han soñado en su comunidad. Actividades, juegos o deportes que más se practican.

La jornada finaliza agradeciendo a sus participantes por los aportes de la jornada y se comparte un refrigerio.

ADOLESCENTES HOMBRES Y ADOLESCENTES MUJERES de 12 a 17 años Perfil requerido:

Adolescentes y jóvenes habitantes de la comunidad o usuarios de los espacios seleccionados, que se encuentran en etapa de crecimiento y adaptación, haciendo los espacios públicos importantes para el desarrollo de sus capacidades físicas y desarrollo de habilidades para la convivencia en familia. PREGUNTAS GENERADORAS: ADOLESCENTES MUJERES Las mayorías de las jóvenes ya poco utilizan los espacios públicos debido al nivel de inseguridad que se percibe en estos, no teniendo presencia de ninguna autoridad, por lo que el parque se convierte en un espacio abandonado, así como los altos índices de violencia hacia la mujer, ya que ella no puede sola al parque o espacio público pues no se garantiza su integridad física y psicológica.

GRUPO FOCAL 02: ADOLESCENTES MUJERES TEMA: Recuperación y Dinamización de espacios públicos OBJETIVO: Conocer la opinión de las adolescentes sobre el estado, las necesidades y posibles propuestas para la transformación de los espacios públicos a nivel municipal. RESPONSABLE:

CONTACTO:

DURACIÓN:

HORA:

FECHA:

LUGAR:

No. INTEGRANTES:

5 ADOLESCENTES MUJERES.

EDAD:

12 A 17 AÑOS

PREGUNTAS GENERADORAS:

11 PREGUNTAS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

¿Qué edad tienen las adolescentes que acuden con mayor frecuencia al parque o EP? ¿Cuántas veces por semana acuden las jóvenes normalmente al parque o EP? ¿Las jóvenes de quien suelen ir acompañadas al parque o EP? ¿A qué tipo de parque o EP acude principalmente las jóvenes? ¿Que pasatiempos tienen las jóvenes? ¿Qué actividades realiza la joven cuando está en el parque o EP? ¿Qué actividad deportiva realiza la joven? ¿Forma parte de algún grupo con personas de la misma edad? ¿Qué actividades negativas consideran que se realizan en el parque o EP? ¿Qué tipo de actividades pueden realizarse en dicho espacio para dinamizarlo? ¿Qué opinan del uso de las nuevas tecnologías versus el uso de los parques o EP? ¿Qué principales inconvenientes hace que las jóvenes no visiten con más frecuencia el parque o EP? 97

No.

RESPUESTAS:

De 12 a 15 años, de 16 a 17, de 18 en adelante, no acude al parque o EP, no contesta.

Todos los días, dos o tres veces por semana, una vez por semana o no acude al parque.

Si o no, del novio, del amigo/a, primo/prima, padre, abuelo/a, hijo/a.

Parques o plazas públicas, parques comunitarios, polideportivos, parques privados, no acude al parque, otros.

Patinar, batucada, bicicleta, patineta, escalada, danza moderna, etc.

Chatear, estar con el novio, hacer ejercicio, jugar algún deporte, bailar, tocar algún instrumento, pasear mascotas, platicar, leer, comer, otros.

Futbol, basquetbol, voleyball, softball, aeróbicos, otros.

Iglesia, equipo deportivo, grupo musical, comité, adesco, etc.

Actos inmorales, fumar, tomar, pelear, tirar basura, etc.

Tornos deportivos, actividades gastronómicas, actividades culturales, convivencia familiar, festivales musicales, escuelas deportivas y otros similares.

Reducen la actividad física de las jóvenes, no se desconectan aun en espacios abiertos, favorecen el juego en solitario, perjudican el juego al aire libre, emiten ondas perjudiciales a la salud, reduce la sociabilidad de las jóvenes, es necesario el wifi, otros.

Falta de tiempo, por clima (lluvia, frio, etc.), falta de zonas de sombras, suciedad, porque los parques no tienen espacios atractivos para adolescentes, falta de iluminación, gran deterioro de los parques cercanos, falta de mobiliario (bancas, basureros, etc.), falta de espacios para jugar, inseguridad ciudadana (no gusta el ambiente del parque), porque los parques que hay son para niños, posibilidad de peligro por presencia de carros, espacios deportivos de pago, porque prefiere quedarse en casa viendo tele, lejanía del parque más cercano, porque prefiere quedarse en casa jugando videojuegos, no se ve ningún inconveniente, no wifi, otros.

ADOLESCENTES HOMBRES: Los jóvenes son en mayor medida quienes acuden a los espacios a practicar deportes u otras actividades. Los jóvenes necesitan fomentar valores para ser resilientes ante los factores de riesgo presentes en el entorno. 98

GRUPO FOCAL 03: ADOLESCENTES HOMBRES TEMA: Recuperación y Dinamización de espacios públicos OBJETIVO: Conocer la opinión de los adolescentes sobre el estado, las necesidades y posibles propuestas para la transformación de los espacios públicos a nivel municipal. RESPONSABLE:

CONTACTO:

DURACIÓN:

HORA:

FECHA:

LUGAR:

No. INTEGRANTES:

5 ADOLESCENTES HOMBRES

EDAD:

12 a 17 AÑOS

PREGUNTAS GENERADORAS:

11 PREGUNTAS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

¿Qué edad tienen los adolescentes que acuden con mayor frecuencia al parque o EP? ¿Cuántas veces por semana acuden los jóvenes normalmente al parque o EP? ¿Los jóvenes de quien suelen ir acompañados al parque o EP? ¿A qué tipo de parque o EP acude principalmente el joven? ¿Que pasatiempos tienen los jóvenes? ¿Qué actividades realizan cuando está en el parque o EP? ¿Qué actividad deportiva realiza el joven? ¿Forma parte de algún grupo con personas de la misma edad? ¿Qué actividades negativas considera que se realizan en el parque o EP? ¿Qué tipo de actividades pueden realizarse en dicho espacio para dinamizarlo? ¿Qué opina el joven del uso de las nuevas tecnologías versus el uso de los parques o EP? ¿Qué principales inconvenientes hace que los jóvenes no visitan más veces al parque o EP?

No.

RESPUESTAS:

De 12 a 15 años, de 16 a 17, de 18 en adelante, no acude al parque o EP, no contesta.

Todos los días, dos o tres veces por semana, una vez por semana o no acude al parque.

Si o no, del novio, del amigo/a, primo/prima, padre, abuelo/a, hijo/a.

Parques o plazas públicos, parques comunitarios, polideportivos, parques privados, no acude al parque, otros.

Patinar, batucada, bicicleta, patineta, escalada, danza moderna, etc.

Chatear, estar con el novio, hacer ejercicio, jugar algún deporte, bailar, tocar algún instrumento, pasear mascotas, platicar, leer, comer, otros.

Futbol, basquetbol, voleyball, softball, aerobicos, otros.

Iglesia, equipo deportivo, grupo musical, comité, adesco, etc.

Actos inmorales, fumar, tomar, pelear, tirar basura, etc.

Tornos deportivos, actividades gastronómicas, actividades culturales, convivencia familiar, festivales musicales, escuelas deportivas y otros similares.

Falta de tiempo, por clima (lluvia, frio, etc.), falta de zonas de sobras, suciedad, porque los parques no son aptos para niños, falta de iluminación, gran deterioro de los parques cercanos, falta de mobiliario (bancas, basureros, etc.), falta de espacios para jugar, inseguridad ciudadana (no gusta el ambiente del parque), porque los parques que hay son para niños, posibilidad de peligro por presencia de carros, espacios deportivos de pago, porque prefiere quedarse en casa viendo tele, lejanía del parque más cercano, porque prefiere quedarse en casa jugando videojuegos, no se ve ningún inconveniente, no wifi, otros.

Para el desarrollo de este grupo se contarán con elementos gráficos e instrumentos llamativos, lo cual nos permita entablar una relación de interés con los jóvenes y adolescentes para el ejercicio de proponer mejoras espacios públicos incluyendo las actividades deportivas y de actividad física principales de mayor interés para los jóvenes. Con este grupo en específico se realizará una serie de dinámicas y por medio del juego extraer la información requerida. Actividad

Desarrollo

Tiempo

Presentación de participantes

Para la presentación de este 25 min grupo focal se realizará una técnica denominada el autorretrato, se les entregará una hoja y un lápiz para que

Insumos

Responsable

Hojas de papel en blanco, lápices o lapiceros, 100

puedan realizar un autorretrato y en la hoja deberán escribir la razón por qué se encuentran participando en este espacio, qué se imaginan que han llegado hacer este día y de qué zona del municipio provienen.

gafetes, plumones, sillas para todos los participantes.

Cuando cada uno se presente deberán decir su nombre, mostrar su dibujo y explicar las tres preguntas que se han realizado.

Al finalizar la técnica se le entregará a cada participante un gafete con su nombre. Desarrollo de Se contará con un listado de 1 hora preguntas preguntas que se les generadoras realizarán a los participantes, se le entregará a cada participante una tarjeta en la cual vaya respondiendo cada pregunta, posterior a responder cada una de las preguntas pasará a pegar su tarjeta en un paleógrafo para generar una discusión sobre lo que se ha planteado en cada pregunta.

Guía de preguntas, papelógrafos, cinta adhesiva tarjetas de colores, plumones.

Esto ayudará para registrar la participación de cada uno y que las respuestas de los 101

participantes no se vean influenciadas por sus otros compañeros. Validación de De acuerdo a los sectores de 30 min uso de los que provengan cada una de espacios los y las adolescentes se le entregará un mapa del espacio que se ha seleccionado para que ellos nos describan qué uso se le da actualmente, usos potenciales que los y las adolescentes ven en el espacio y las actividades que de acuerdo a su edad realizan para distraerse.

Mapas de los espacios impresos y lapiceros.

LÍDERES Y LIDERESAS DE LAS COMUNIDADES Perfil requerido: Líderes y lideresas de las comunidades que conozcan las necesidades de su comunidad, principalmente la identificación de los espacios públicos, su estado físico y la interrelación actual del espacio con la comunidad. PREGUNTAS GENERADORAS: Los habitantes que rodean los parques y espacios públicos, detectan situaciones y problemáticas actuales como las siguientes: carencia de servicios; insuficientes grifos y basureros accesibles; insuficiente señalización; necesidad de mayor amplitud de espacios; necesidad de espacios seguros y separados de la calle con tráfico; necesidad de zonas de vegetación y grama; necesidad de mejorar de la accesibilidad; necesidad de suelo amortiguador de caídas; las estructuras son un poco seguras debido a su mal estado de conservación, necesidad de incluir zonas con accesorios deportivos; necesidad de estructuras lúdicas para niños/as; necesidad de incluir propuestas de juego más diversificadas (paneles de juego, estructuras para jugar en grupo, recintos para utilizar juguetes propios, etc., necesidad de estructura accesibles a distintas discapacidades; diferenciación de las áreas de juegos en función de la edad; así como procurar la seguridad por parte de comités comunitarios, comités municipales, policía comunitaria, entre otros.

102

GRUPO FOCAL 04: LIDERES Y LIDERESAS COMUNITARIOS TEMA: Recuperación y Dinamización de espacios públicos OBJETIVO: Conocer la opinión del liderazgo comunitario sobre el estado, las necesidades y posibles propuestas para la transformación de los espacios públicos a nivel municipal. RESPONSABLE:

CONTACTO:

DURACIÓN:

HORA:

FECHA:

LUGAR:

No. INTEGRANTES:

4 LIDERES Y COMUNITARIOS

EDAD:

--------

PREGUNTAS GENERADORAS:

13 PREGUNTAS

1. 2. 3. 4. 5.

LIDERESAS

¿Tienes hijos, cuantos y de qué edad? ¿Cuántas veces visitan el parque o EP? ¿Qué miembros de la familia lo visitan? ¿A qué tipo de espacio público acude principalmente? ¿La comunidad y municipalidad velan por el cuido y mantenimiento del parque o EP?

6. 7. 8. 9.

¿La comunidad y municipalidad organizan actividades en el parque? ¿Qué actividad te gusta realizar en el parque o EP? ¿Qué actividades negativas se realizan en el parque o EP? ¿Qué principales inconvenientes hace que la comunidad no utilice el espacio con mayor frecuencia? 10. ¿Qué organizaciones se encuentran presentes en la comunidad? 11. ¿Qué tipo de actividades pueden realizarse en dicho espacio para dinamizarlo? 12. ¿Qué instancias apoyan o pueden apoyar el desarrollo de actividades en su comunidad? ¿Qué tipo de apoyo? 13. ¿Qué responsabilidades puede asumir la comunidad para la dinamización del espacio?

No.

RESPUESTAS:

Uno, dos, tres o más, no tiene hijos.

Todos los días, dos o tres veces por semana, una vez por semana o no acude al parque o EP.

Novio/a, esposo/a, amigo/a, vecino/a, primo/a, hijo/a, familia, etc.

103

Parques o plazas públicos, parques comunitarios, polideportivos, parques privados, no acude al parque, otros espacios públicos.

La municipalidad y comunidad lo cuidan, la empresa privada aporta para cuido, solo la municipalidad lo cuida, solo la comunidad lo cuida, nadie lo cuida, espacio en total abandono.

La municipalidad junto a la comunidad organiza, la municipalidad organiza, la comunidad organiza, los jóvenes organizan, la iglesia organiza, nadie organiza.

Practicar deporte, jugar con amigos, jugar con hijos, respirar aire puro, platicar, leer, redes sociales, otros.

Actividades inmorales, botadero de basura, se utiliza para necesidades fisiológicas, actividad de personas peligrosas, fumar, beber licor.

Iglesia, equipo deportivo, grupo musical, comité, adesco, etc.

Tornos deportivos, actividades gastronómicas, actividades culturales, convivencia familiar, festivales musicales, escuelas deportivas y otros similares.

ONG´s, iglesias, grupos de hermanos lejanos en el exterior, alcohólicos anónimos, CMPV, instancias de gobierno, empresas y otras similares; pago de refrigerios, uniformes, pago de uniformes, organizando la actividad, gestionando con patrocinios, etc.

Conformando un comité de dinamización, limpieza, cuido, ornamentación, pago de agua, pago de energía, desarrollar actividades para generar recursos.

Se trabajará junto a los líderes el mejoramiento de espacios públicos como prioridad del plan identificando acciones prioritarias para la recuperación, mantenimiento y dinamización de los espacios. Actividad

Desarrollo

Tiempo

Insumos

Responsable

104

Presentación de participantes

Se realizará una ronda de 25 min presentaciones en la cual las personas que asistan a la jornada nos puedan decir su nombre y el sector de donde proviene.

Gafetes, plumones, sillas para todos los participantes.

Al final se les entregará un gafete con su nombre para poderlos identificar en la jornada. Desarrollo de Se contará con una guía de 1 hora preguntas preguntas las cuales se generadoras realizarán a cada uno de los participantes, para sintetizar las respuestas de cada uno de los participantes y validar la información recibida se contará con un papelógrafo visible para todos los participantes, en este se podrán las ideas fuerzas de cada intervención.

Papelógrafo, cinta adhesiva, plumones, guía de preguntas.

El motivo de tener dicha herramienta a la vista es que los participantes puedan proponer modificaciones a lo que se vaya registrando en el papelógrafo. Validación de uso de los espacios y desarrollo de actividades.

De acuerdo con los sectores 30 min de que provenga cada uno de las personas líderes y lideresas de las comunidades se les entregará un mapa con el bien seleccionado, el mapa deberá colocar los usos que se le da actualmente al bien,

Mapas de los espacios impresos y lapiceros.

105

usos potenciales, modificaciones que ellos esperarían para mejorar el espacio, la vinculación de la comunidad con el bien.

Además, se trabajará una matriz en la cual se identifiquen actividades que se realizan en las comunidades, periodicidad de las mismas y posibles apoyos.

MIEMBROS DE LA MESA DE DINAMIZACIÓN DE ESPACIOS Y DOCENTES Perfil requerido: Miembros del Consejo Municipal para la Prevención de la Violencia principalmente los miembros de la mesa de dinamización de espacios y docentes de los centros escolares aledaños a los espacios seleccionados; con la finalidad de obtener información primordial en base a la experiencia y las necesidades no solo de los espacios sino fuentes de financiamiento y propuestas para generar la agenda de dinamización. PREGUNTAS GENERADORAS: Diseñar o construir un espacio público y su posterior dinamización debe realizarse en coordinación con diversos actores presentes en el municipio y las comunidades, por lo cual es necesario el involucramiento de las fuerzas vivas del municipio en todas las fases del proceso.

GRUPO FOCAL 05: CMPV Y DOCENTES TEMA: Recuperación y Dinamización de espacios públicos OBJETIVO: Conocer la opinión de los miembros del CMPV y docentes sobre el estado, las necesidades y posibles propuestas para la transformación de los espacios públicos a nivel municipal y posibles fuentes de financiamiento de actividades de dinamización. RESPONSABLE:

CONTACTO:

DURACIÓN: 106

HORA:

FECHA:

LUGAR:

No. INTEGRANTES:

Coordinador CMPV, miembros de la mesa de dinamización de espacios y 4 docentes

EDAD:

--------

PREGUNTAS GENERADORAS:

11 PREGUNTAS

1. ¿Qué actividades desarrolla la municipalidad o instituciones enfocado principalmente a los jóvenes en el municipio? 2. ¿La municipalidad tiene alguna agenda de actividades que alcanza el nivel comunitario? 3. ¿Realizan las escuelas actividades extracurriculares para los jóvenes? 4. ¿La municipalidad vela por el cuido y mantenimiento de los espacios? 5. ¿Qué organización a nivel municipal coordina actividades en los parques o espacios públicos para su dinamización? 6. ¿Hay vinculo comunitario entre adultos y jóvenes en la comunidad para el mejoramiento del parque o EP? 7. ¿Existe un presupuesto anual para mejoras y dinamización de espacios de esparcimiento? 8. ¿Como la municipalidad contrarresta el uso indebido de los espacios? 9. ¿Existe una unidad o persona dentro de la municipalidad que colabore en actividades de dinamización de espacios? 10. ¿Se realiza actualización o capacitación de nuevos usos o nuevas propuestas nacionales o internacionales para la recuperación y dinamización de espacios? 11. ¿Para los espacios seleccionados las instancias presentes en el municipio qué recursos podrían aportan para recuperación y dinamización?

No.

RESPUESTAS:

Actividades culturales, actividades deportivas, actividades de excursiones, actividades artísticas, actividades musicales, actividades intercomunitarias, actividades intermunicipales, actividades gastronómicas, actividades con agua, actividades nocturnas, turismo, otros.

Si tiene agenda, se está construyendo, no alcanza el nivel comunitario, no se tiene agenda.

Si se hacen actividades en los parques, plazas y espacios públicos, la escuela ayuda con los jóvenes al mejoramiento de la comunidad, se realizan jornadas de limpieza y pintura, se realizan actividades deportivas en los parques y EP, no se realiza ninguna actividad.

Si se realizan jornadas de limpieza, se tiene personal para el mantenimiento de los parques y EP, se realiza junto a la comunidad actividades de mantenimiento, se brinda seguridad por parte de la municipalidad, no se realiza ninguna actividad.

107

La comunidad tiene actividades particulares en el parque o EP, la iglesia tiene actividades, los jóvenes tienen actividades, los comités deportivos tienen actividades, la empresa privada realizan actividades, alguna otra organización realiza actividades, no se realiza ningún tipo de actividad.

Existe un vínculo entre adultos y jóvenes para mantenimiento del parque o EP, solo se realiza mediante los adultos, solo se realiza mediante la comunidad, no existe ningún vínculo.

Existe presupuesto para el mejoramiento, se gestiona presupuesto cada vez que se intenta mejorar, no se tiene previsto presupuesto, no se da la importancia de tener un presupuesto, no es una partida primordial municipal.

Se da mantenimiento, hay presencia del CAM, hay presencia de la PNC, hay presencia municipal, se aplica la normativa vigente, no existe presencia, no se aplica ninguna normativa del uso de EP.

Si existe una unidad activa que genera agenda de dinamización, solo existe una persona encargada, las actividades las crean la comunidad, las actividades las crea la empresa privada, las actividades las crean los jóvenes, no existe nadie encargado de dinamizar ni generar agenda.

Las unidades de proyecto se actualizan constantemente, participan en actividades de temas urbanos para la ciudad, se realizan intercambio de experiencia entre municipalidades, gobierno central o internacional, se hacen diagnósticos comunitarios y marchas exploratorias para detectar problemas en los EP, no existe actualización ni nuevas propuestas.

INJUVE presta juegos inflables, trofeos o pelotas; PREPAZ da medallas y uniformes; Unidad de Salud realiza jornadas de fumigación entre otras.

Actividad

Desarrollo

Tiempo

Presentación de participantes

Se realizará una ronda de 25 min presentaciones en la cual las personas que asistan a la jornada nos puedan decir su nombre y la institución que representan.

Insumos

Responsable

Gafetes, plumones, sillas para todos los participantes.

Al final se les entregará un gafete con su nombre para

108

poderlos identificar en la jornada. Desarrollo de Se contará con una guía de 1 hora preguntas preguntas las cuales se generadoras realizarán a cada uno de los participantes, para sintetizar las respuestas de cada uno de los participantes y validar la información recibida se contará con un papelógrafo visible para todos los participantes, en este se podrán las ideas fuerzas de cada intervención.

Papelógrafo, cinta adhesiva, plumones, guía de preguntas.

El motivo de tener dicha herramienta a la vista es que los participantes puedan proponer modificaciones a lo que se vaya registrando en el papelógrafo.

Información Con las personas 30 min relevante de participantes se trabajará una gestión. matriz general de gestión, en la cual se pueda identificar acciones y posibles fuentes de financiamiento.

Listado de los espacios con especificaciones técnicas de cada uno.

Agenda para desarrollo de grupos focales N° Hora

Actividad

8:30-10:30

Grupo de Niños y Niñas.

8:30-10:30

Grupo de Adolescentes hombres.

109

10:30-12:30

Grupo de Adolescentes Mujeres.

1:30-3:30

Grupo de Líderes y Lideresas Comunitarios.

1:30-3:30

Grupo de CMPV y Docentes.

Anexo 5: Modelo de Plan de Trabajo INTRODUCCIÓN (Breve descripción del contenido del plan de trabajo y que se espera alcanzar con este instrumento) OBJETIVO GENERAL (se refiere al resultado general que deseamos alcanzar con las actividades que desarrollemos) OBJETIVOS ESPECÍFICOS (Son resultados secundarios que se tendrán por medio de la intervención, en este caso se debe hacer una priorización y se recomienda no colocar más de 3 objetivos específicos) ACTIVIDADES (Describa cada una de las actividades que se realizarán, quienes esperamos que participen, recursos que se requieren para cada actividad, lugar donde se desarrollará y otros datos de interés) PRODUCTOS ESPERADOS (Son los entregables que resultarán de nuestras actividades y por medio de los cuales se le da seguimiento al plan de trabajo) CRONOGRAMA (Planificación de las actividades que realizaremos). No.

Activida d

Respons able

1 2 3 Anexo 6: Modelo de Agenda de Uso del Espacio No.

Actividad

Responsable

Tiempo de la actividad

Recursos

110

2 3 4 5

111

Anexo 7: Matriz de Seguimiento Unidad de Medida

Línea base

Metas

Frecuencia

Fuente de Datos

Responsabilidad recolección de datos

Nombre y objetivo de la actividad: Jornada de limpieza, mejorar el entorno y el espacio por medio de la eliminación de promontorios de basura.

Indicador 1: -Número de jornadas de limpieza desarrolladas en 12 meses.

Número

Trimestral

Fotografías del evento

Secretario del comité.

Nombre y objetivo de la actividad: Jornada de arborización, Mejorar el ambiente con que se cuenta en los espacios de esparcimiento.

Indicador 1: - Número de jornadas de arborización desarrolladas en 12 meses

Numero

Anual

Fotografías de eventos.

Secretario del comité.

Anual

Fotografías de eventos.

Secretario del comité.

Muralismo Eliminar mensajes negativos que se encuentre al entorno de los espacios de esparcimiento. Indicador 1: Número 0 1 Anual Fotografías del evento.

Secretario del comité.

Nombre y objetivo de la actividad: Jornada de pintura, mejorar el espacio por medio de acciones estéticas.

Indicador 1: - Número de jornadas de pintura desarrolladas en 12 meses

Número

Nombre y objetivo de la actividad:

Unidad de Medida

Línea base

Metas

Frecuencia

Fuente de Datos

Responsabilidad recolección de datos

Trimestral

Fotografías de murales.

Secretario del comité.

-Número de jornadas de muralismo desarrolladas en 12 meses Nombre y objetivo de la actividad:

Encontrando valores, Transmitir valores a la población de la comunidad. Indicador 1: -Número de murales desarrolladas en 12 meses

Número

Nombre y objetivo de la actividad:

Teatro Comunitario, Involucrar a la comunidad en la transmisión de mensajes positivos a la población. Indicador 1: -Número de presentaciones desarrolladas en 12 meses

Número

Trimestral

Fotografías de presentaciones. Secretario del comité.

Nombre y objetivo de la actividad:

Cine Comunitario, Sensibilizar a la población sobre cultura de paz por medio del uso de elementos audiovisuales. Indicador 1: -Número de presentaciones desarrolladas en 12 meses

Número

Trimestral

Fotografías de presentaciones. Secretario del comité.

Nombre y objetivo de la actividad:

Grupos de lectura, Establecer relaciones de igualdad entre adultos, jóvenes, niños y niñas por medio de la lectura. Indicador 1: -Número de grupos de lecturas desarrolladas en 12 meses

Número

Mensual

Listados de los grupos de lectura.

Secretario del comité.

Nombre y objetivo de la actividad:

Cultivos comunitarios Fortalecer la relación entre jóvenes y adultos 113

Unidad de Medida

Línea base

Número

Metas

Frecuencia

Fuente de Datos

Responsabilidad recolección de datos

Semestral

Fotografías de los cultivos.

Secretario del comité.

Indicador 1: -Número de cultivos desarrolladas en 12 meses

Nombre y objetivo de la actividad:

Torneos intergeneracionales, Fomentar la convivencia conjunta de adultos y jóvenes. Indicador 1: -Número de torneos desarrolladas en 12 meses

Número

Cuatrimestral

Fotografías de la actividad.

Secretario del comité.

Número

Semestral.

Fotografías de la actividad.

Secretario del comité.

Fotografías de la actividad.

Secretario del comité.

Fotografías de la actividad.

Secretario del comité.

Nombre y objetivo de la actividad:

Ferias y festivales socio culturales. Indicador 1: -Número de actividades desarrolladas en 12 meses Nombre y objetivo de la actividad:

Cuenta cuentos, Que la población conozca las historias tradicionales de las zonas. Indicador 1: -Número de actividades desarrolladas en 12 meses

Número

Mensual

Nombre y objetivo de la actividad:

Torneo de juegos tradicionales, que las poblaciones conozcan los juegos tradicionales del país. Indicador 1: -Número de actividades desarrolladas en 12 meses

Número

Trimestral

114