10915i

LA INFORMACIÓN CONTABLE PÚBLICA LOCAL DESDE EL ENFOQUE MULTIFUNCIONAL Y MULTIORGÁNICO

ADOLFO DODERO JORDÁN JAVIER DE LEÓN LEDESMA

ÍNDICE

Pág.

Introducción ........................................................................................................ 5 CAPÍTULO 1. MODELO PLURALISTA MULTIFUNCIONAL PARA LAS ADMINISTRACIONES LOCALES............................................ 7 1.1. El Pluralismo Multifuncional ........................................................................ 9 1.1.1. Las bases del pluralismo ........................................................................ 9 1.1.1.1. Delimitación del modelo pluralista ............................................ 10 1.1.1.2. La consolidación en el sistema pluralista................................... 11 1.1.2. Propuesta de un modelo contable pluralista multifuncional ................ 14 1.1.2.1 Clasificación funcional del presupuesto según la normativa reguladora .............................................................................. 14 1.1.2.2. Aspectos críticos de la clasificación funcional del presupuesto local: descompensaciones y disfuncionalidades ................. 17 1.1.2.3. Propuesta de clasificación funcional del presupuesto de gastos en la Administración local ........................................................... 22 1.1.2.4. Identificación de subsistemas funcionales en la actividad municipal ................................................................................................ 27 1.1.2.5. Identificación de cuentas............................................................ 28 1.1.2.6. Adaptación del Balance de Situación ........................................ 29 1.1.2.7. Aplicación del modelo a un caso real ........................................ 30

CAPÍTULO

2.

MODELO

DE

CONTABILIDAD

PÚBLICA

LOCAL: EL CONTROL DE LOS PROYECTOS DE GASTO A NIVEL MULTIFUNCIONAL Y MULTIORGÁNICO ................................. 69 2.1. El control contable de los proyectos de gasto en la Administración local: situación actual ........................................................................................... 71 2.2. El proyecto de gasto como figura presupuestaria .......................................... 71 2.3. El seguimiento de los objetivos informativos vinculados al proyecto .......... 74 2.4. Pautas a seguir por el modelo contable público para el control de los proyectos de gasto................................................................................................. 76 2.5. Los estados de control de los proyectos de gasto: una aplicación al caso concreto de un ayuntamiento español ........................................................... 80

Bibliografía.......................................................................................................... 98