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DERECHO AMBIENTAL

Profesor

EDUARDO ASTORGA J.

COLECCIÓN GUÍAS DE CLASES

Nº 39


SUMARIO Presentación

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I. GESTIÓN AMBIENTAL I.1. OBJETIVOS GESTIÓN AMBIENTAL I.2. LÍNEAS DE ACCIÓN DE LA GESTIÓN AMBIENTAL: CINCO OBJETIVOS CONCRETOS QUE SE COMPLEMENTAN SINERGICAMENTE I.3. COMPONENTES DE LA GESTIÓN AMBIENTAL I.4 PRINCIPIOS POLÍTICA AMBIENTAL CHILENA I.5. OBJETIVO GENERAL DE LA POLÍTICA AMBIENTAL I.6. OBJETIVOS ESPECÍFICOS I.7. INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL – FUNCIONES I.8. LA INSTITUCIONALIDAD DE CONAMA I.9. FUNCIONES DE LA CONAMA (Artículo 70 de la Ley 19.300) I.10. INSTITUCIONALIDAD COMPARADA

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II. LEGISLACIÓN II.1. CARACTERÍSTICAS DEL DERECHO AMBIENTAL II.2. LA CONSTITUCIÓN DE 1980 II.3. RECURSO DE PROTECCIÓN II.4. LEGITIMIZACIÓN ACTIVA: ACCIÓN POPULAR II.5. ¿LEY MARCO? II.6. LEY 19.300 II.7. INSTRUMENTOS DE LA LEY 19.300 II.8. DEFINICIONES

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III. SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL –SEIA– III.1. INTRODUCCIÓN III.2. ORIGEN Y DESARROLLO DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. III.3 LA TENDENCIA ACTUAL EN LOS MODELOS MÁS DESARROLLADOS. III.4. AMBITO DE APLICACIÓN DEL SISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL III.5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN – ARTÍCULO 11 DE LA LEY 19.300 III.6. LOS CRITERIOS DEL ARTÍCULO 11 III.7. CONTRATO DE SEGURO POR DAÑO AMBIENTAL III.7.1. Autorización provisoria de un proyecto o actividad III.7.2. Precisiones en el seguro por daño ambiental y en la solicitud de autorización provisoria (SAP) III.7.3. Menciones generales de la póliza

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58 64 70 72 77 78 78 79


III.8. PROCEDIMIENTO DEL SEIA III.8.1 El procedimiento básico III.8.2 Órganos, competencias y procedimientos III.8.3 Rasgos esenciales del procedimiento autorizatorio ambiental chileno. III.8.4. La “Ventanilla Única”, una expresión concreta y funcional del principio preventivo. III.8.5. Vinculación entre los procedimientos autorizatorios sectoriales y el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. III.8.6 La “Adenda” al Estudio de Impacto Ambiental III.9. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL SISTEMA NORMATIVO AMBIENTAL CHILENO. III.9.1. El perfil participativo del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. III.9.2. El rol de los municipios en el ámbito del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. III.10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MÍNIMO POR COMPONENTE AMBIENTAL (ART. 12 LEY). III.11. PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y DE LA FISCALIZACIÓN III.12. ULTIMAS MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DEL SEIA III.13. MECANISMOS DE RECLAMACIÓN ADMINISTRATIVA III.14. PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL SEIA CHILENO III.14.1. El sistema brasileño: un modelo comparado

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PROCEDIMIENTO PARA LA DICTACTAR LAS NORMAS PRIMARIAS Y SECUANDARIAS DE CALIDAD AMBIENTAL DEL PROGRAMA DE DICTACIÓN DE NORMAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS DE CALIDAD AMBIENTAL Y NORMAS DE EMISIÓN ELABORACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE NORMA ETAPA DE DESARROLLO DE ESTUDIOS CIENTIFICOS DE LA CONSULTA Y ORGANISMOS COMPETENTES PÚBLICOS Y PRIVADOS ETAPA DE ANÁLISIS DE OBSERVACIONES FORMULADAS PROCEDIMIENTO Y CRITERIOS PARA LA REVISIÓN DE LAS NORMAS VIGENTES PROCEDIMIENTO DE RECLAMACIÓN PROCEDIMIENTO DE DICTACIÓN DE NORMAS DE CALIDAD

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V. LOS PLANES DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN V.1. EL PLAN DE PREVENCIÓN Y DESCONTAMINACIÓN DE LA REGIÓN METROPOLITANA V.2. PROYECTO DE LEY DE BONOS DE DESCONTAMINACIÓN

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IV. IV.1. IV.2. IV.3. IV.4. IV.5. IV.6. IV.7. IV.8.

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VI. RESPONSABILIDAD POR DAÑO AMBIENTAL VI.1 ACCIÓN POR DAÑO AMBIENTAL VI.2 CRITERIOS EVALUACIÓN: DAÑO AMBIENTAL TRATADO CHILECANADA VI.3 CRITERIOS AVALUACIÓN DAÑO AMBIENTAL LEY DE COSTAS DE ESPAÑA VI.4. CONSIDERACIONES RELEVANTES AL REGIMEN DE ESPONSABILIDAD EN CHILE

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VII. FISCALIZACIÓN

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VIII. PRINCIPAL LEGISLACIÓN VIGENTE EN CHILE BIBLIOGRAFÍA

DE

RELEVANCIA

AMBIENTAL

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150

214


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