SEGURIDAD SOCIAL Escuela Nacional de la Judicatura
Contenido
Prólogo ..................................................................................................................................... 5 MÓDULO 1 CONCEPTOS GENERALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y EL DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Introducción.......................................................................................................................... 11 Capítulo 1. Seguridad Social .............................................................................................. 13 Capítulo 2. Sobre el Derecho de la Seguridad Social .................................................. 23 Capítulo 3. La Situación Dominicana ............................................................................... 27 Capítulo 4. Modo de reflexión .......................................................................................... 31 MÓDULO II RÉGIMEN LEGAL DE LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL 87-01 Capítulo I. Fuentes del Sistema Dominicano de Seguridad Social ............................ 35 MÓDULO III INSTITUCIONES DEL SISTEMA DOMINICANO DE SEGURIDAD SOCIAL Introducción........................................................................................................................... 59 1. Panorámica orgánica e institucional del SDSS .......................................................... 60 1.1. Precisiones ................................................................................................................ 60 1.2. Antecedentes ............................................................................................................ 61 1.3. Actual estructura del SDSS ................................................................................... 62 1.4. Estructura orgánica del sistema ........................................................................... 64 1.5. Características estructurales básicas .................................................................. 64 1.6. El Estado como eje del sistema ............................................................................ 66 2. Órganos de administración ............................................................................................ 67 2.1. El Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) ....................................... 68 2.2. Tesorería de la Seguridad Social (TSS) ................................................................ 71 3. Instituciones previsionales .............................................................................................. 73 3.1. Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) ............................................. 73 3.2. Fondos y cajas de pensiones existentes ............................................................. 75 4. Instituciones asistenciales ............................................................................................... 77 4.1. Administradoras de Riesgos de Salud (ARS) ..................................................... 77 4.2. Seguro Nacional de Salud (SNS) .......................................................................... 79 4.3. Prestadoras de Servicios de Salud (PSS) ............................................................ 79 © ESCUELA NACIONAL DE LA JUDICATURA, 2007
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4.4. Consejo Nacional de Estancias Infantiles (CONDEI) ..................................... 79 4.5. Administradora de Riesgos Laborales (ARL) .................................................... 79 5. Órganos de control ......................................................................................................... 80 5.1. Superintendencia de Pensiones ............................................................................ 81 5.2. Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales ............................................... 82 5.3. Dirección de Información y Defensa de los Afiliados (DIDA) ...................... 83 Bibliografía .............................................................................................................................. 84 MÓDULO IV SISTEMA DOMINICANO DE SEGURIDAD SOCIAL (SDSS): FINANCIACIÓN Y PROTECCIÓN Capítulo 1. Maquinaria financiera del SDSS ................................................................... 87 Capítulo 2. Régimen contributivo .................................................................................... 95 Capítulo 3. Régimen contributivo subsidiado .............................................................. 107 Capítulo 4. Régimen subsidiado ...................................................................................... 111 Capítulo 5. Seguro de vejez, discapacidad y sobrevivencia ....................................... 117 Capítulo 6. Seguro familiar de salud .............................................................................. 143
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MÓDULO V EL SEGURO DE RIESGOS LABORALES Capítulo 1. Fundamento Constitucional ....................................................................... 175 Capítulo 2. Regulación legal ............................................................................................. 177 Capítulo 3. Finalidad del Seguro de Riesgos Laborales ............................................. 179 Capítulo 4. Riesgos cubiertos por el seguro de riesgos laborales: accidente de trabajo y la enfermedad profesional .............................................................................. 181 Capítulo 5. Las consecuencias del accidente de trabajo o la enfermedad profesional. Prestaciones .................................................................................................. 189 Capítulo 6. Reconocimiento de prestaciones ............................................................. 197 Capítulo 7. El salario cotizable ........................................................................................ 199 Capítulo 8. La Responsabilidad del empresario .......................................................... 201 MÓDULO VI SEGURIDAD SOCIAL I. Aplicación de la ley de Seguridad Social Nº 87-01 sobre el Sistema Dominicano de Seguridad Social ...................................................................................................... 203 1.1 Aplicación de la ley de seguridad social ........................................................... 203 1.2 Gradación de las infracciones ............................................................................ 205 1.3 Carácter no intencional de las infracciones ................................................... 206 1.4 Principio de proporcionalidad ........................................................................... 206 1.5 Apelación ................................................................................................................ 206 1.6 Ejecución de las penas ......................................................................................... 206 1.7 Clasificación jurídica de las infracciones .......................................................... 206 1.8 Carácter administrativo del organismo sancionador ................................... 206 1.8 Comprobación de las infracciones ................................................................... 208 1.9 Caducidad y prescripción de las infracciones ................................................ 209 Conclusión .......................................................................................................................... 230 Bibliografía ........................................................................................................................... 231
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