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Índice

Presentación......................................................................................... 13 Patricio Pazmiño Freire Prólogo................................................................................................. 15 Jorge Benavides Ordóñez y Jhoel Escudero Soliz

Capítulo 1 Introducción al derecho procesal constitucional ecuatoriano Juan Montaña Pinto y Patricio Pazmiño Freire Algunas consideraciones acerca del nuevo modelo constitucional ecuatoriano 1. Introducción...................................................................................... 23 2. Los rasgos básicos del positivismo jurídico......................................... 26 3. Algunas consideraciones acerca de la forma y contenido del positivismo criollo........................................................................ 30 4. El garantismo constitucional como paradigma alternativo al positivismo..................................................................................... 33 5. Los elementos esenciales del nuevo modelo constitucional ecuatoriano........................................................................................ 38 6. Bibliografía........................................................................................ 47 Diego Núñez Santamaría Estatus de una Corte Constitucional: Corte de precedentes 1. Introducción.................................................................................... 49 2. Sobre los estatus de los Tribunales Constitucionales......................... 49


2.1. Tribunal como garantía de norma.................................................... 50 2.2. Tribunal como garante de derechos ................................................. 52 2.3. Tribunal como garante de la democracia.......................................... 53 2.5. Tribunal como juez de la Constitución............................................. 55 2.6. Intérprete de la Constitución........................................................... 55 2.7. Corte de precedentes........................................................................ 56 2.8. Juez de competencias....................................................................... 59 2.9. Consecuencia como Tribunal de Justicia.......................................... 59 3 Compatibilidad de estatus................................................................ 60 4. Sentencia de la Corte Constitucional ecuatoriana............................. 66 5. Conclusiones................................................................................... 66 6. Bibliografía...................................................................................... 67

Capítulo 2

Los derechos y garantías constitucionales en Ecuador Jorge Benavides Ordóñez Un repaso a la teoría general de los derechos fundamentales

1. Introducción.................................................................................... 73 2. ¿Qué se entiende por derechos fundamentales?................................ 74 3. Los derechos fundamentales como derechos valor............................ 75 4. La experiencia alemana con la Ley Fundamental de Bonn de 1949............................................................................. 78 5. ¿Cuál es la función de los derechos fundamentales en el ordenamiento jurídico?............................................................ 80 6. El efecto irradiador de los derechos fundamentales........................... 82 7. La formulación de los derechos fundamentales como reglas, como . principios, o de modo mixto............................................................ 86 8. La garantía del contenido esencial de los derechos............................ 92 9. Bibliografía...................................................................................... 97 Pablo Alarcón Peña El Estado constitucional de derechos y las garantías constitucionales............................................................... 99


Karla Andrade Quevedo La acción de protección desde la jurisprudencia constitucional 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Introducción.................................................................................... 111 Objeto de la acción de protección a partir de la jurisprudencia......... 113 Naturaleza de los derechos protegidos por la acción de protección según la jurisprudencia emitida por la Corte Constitucional del Ecuador................................................ 116 El límite entre la legalidad y la constitucionalidad de un derecho.................................................................................. 125 La acción de protección como mecanismo de superposición o reemplazo de la justicia ordinaria........................ 130 Mal uso de la acción de protección................................................... 132 Reflexiones finales............................................................................ 135 Bibliografía...................................................................................... 136

Francisco José Bustamante Romoleroux La acción extraordinaria de protección 1. 2. 3. 4.

De las garantías jurisdiccionales....................................................... 139 La acción extraordinaria de protección............................................. 143 Conclusiones................................................................................... 156 Bibliografía...................................................................................... 157

Carlos Aguirre La garantía del hábeas hábeas corpus en el Estado constitucional de derechos y justicia.............................................................................. 159

Fabián Soto Cordero Hábeas data: garantía jurisdiccional del derecho a la autodeterminación informativa 1. Introducción.................................................................................... 185 2. El contenido del derecho a la información....................................... 186 3. Naturaleza del hábeas data............................................................... 189


4. 5. 6. 7.

La garantía detrás del derecho ......................................................... 191 Régimen procesal............................................................................. 194 Conclusiones................................................................................... 200 Bibliografía...................................................................................... 201

Pablo Fernando Moya Carrillo La acción por incumplimiento: garantía idónea de las personas y grupos de atención prioritaria 1. Introducción.................................................................................... 203 2. De la acción por incumplimiento .................................................... 205 3. La acción por incumplimiento en la materialización de medidas de atención prioritaria................................................... 206 4. A manera de conclusiones................................................................ 213 5. Bibliografía...................................................................................... 214 Gabriela Melo Flores Acceso a la información pública 1. De la información............................................................................ 215 1.1. Información pública......................................................................... 216 2. El derecho a la información.............................................................. 217 2.1. Derecho a la información en Ecuador.............................................. 220 2.2. Acceso a la información pública: garantía jurisdiccional en Ecuador....................................................................................... 223 3. Análisis de sentencias dictadas en acciones de acceso a la información pública................................................................... 230 4. Conclusiones................................................................................... 241 5. Bibliografía...................................................................................... 242 Christian Masapanta Gallegos Las medidas cautelares en la realidad constitucional ecuatoriana: eficacia en su aplicación y efectividad de la garantía 1. Introducción.................................................................................... 245 2. Estado del arte de las medidas cautelares.......................................... 246


3. Las medidas cautelares como garantías jurisdiccionales..................... 249 4. La doble dimensionalidad de las medidas cautelares en el constitucionalismo ecuatoriano.................................................... 251 5. Naturaleza de las medidas cautelares................................................ 252 6. Características de las medidas cautelares........................................... 253 7. El límite regulativo de las medidas cautelares respecto de la acción extraordinaria de protección.......................................... 256 8. Medidas cautelares y acción de protección de derechos..................... 257 9. Tramitación de las medidas cautelares.............................................. 258 10. La eficacia en cuanto a la aplicación de medidas cautelares............... 263 11. Consideraciones de la Corte Constitucional..................................... 265 12. Conclusiones................................................................................... 270 13. Bibliografía...................................................................................... 271 Jhoel Escudero Soliz Reconocimiento constitucional del derecho a la reparación integral y su complicado desarrollo en Ecuador 1. Origen y concepto del derecho de reparación integral...................... 273 1.1. Dificultades con el cumplimiento integral de la reparación ordenada por la Corte Interamericana de Derechos Humanos contra Ecuador................................................................................ 278 2. El derecho constitucional a la reparación integral............................. 280 3. Derecho a la reparación en acciones de protección y su complicado desarrollo...................................................................... 283 4. Conclusiones................................................................................... 286 5. Bibliografía...................................................................................... 288

Capítulo 3

Control constitucional y aplicación directa de la Constitución Pamela Juliana Aguirre Castro Consulta de norma: garantía de la tutela judicial efectiva 1. Control difuso y concentrado de constitucionalidad........................ 294 1.1. Control difuso................................................................................. 294


1.2. Control concentrado........................................................................ 295 2. Visión comparada............................................................................ 296 3. Control de constitucionalidad en Ecuador a partir de la Constitución de 2008.............................................................. 301 4. Jurisprudencia constitucional importante acerca de la consulta de norma......................................................... 304 5. Reflexiones finales............................................................................ 315 6. Bibliografía...................................................................................... 317 Daniel Gallegos Herrera El control formal de constitucionalidad de actos normativos 1. Introducción.................................................................................... 319 2. La propuesta de control constitucional de Hans Kelsen.................... 321 3. El nuevo momento del control constitucional: la emergencia del control material.................................................... 324 4. ¿Qué protege el control formal de la constitucionalidad?.................. 326 5. El control en Ecuador: entre el control integral y la exclusión de la ‘mera formalidad’............................................... 328 6. El ensayo de una solución................................................................ 331 7. Bibliografía...................................................................................... 333 Javier Fernando Villacrés López La aplicación directa de la Constitución frente al prevaricato en Ecuador........................................................................ 335 Colaboradores........................................................................................ 357


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