Prefacio ............................................................................................................................
La polis. la República y el Estado .................................................................................... Evolución de los estudios políticos hasta el presente ...................................................... Comienzo de la era científica ......................................................................................... 1. El problema desde la óptica francesa ...................................................................... 2 . La Ciencia Política en los Estados Unidos de América ....................................... Las ciencias políticas ....................................................................................................... En la UNESCO y la IPSA se definen por la Ciencia Política ......................................... 1. La lista tipo de la UNESCO .................................................................................... La Teona del Estado ...................................................................................................... Definamos ahora al Estado .............................................................................................. La opinión de los maestros .............................................................................................. Algunas conclusiones provisonas .................................................................................... 11 CAP~TULO
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL ESTADO Las ideas de Maquiavelo ............................................................................................... ¿QuC es el Estado? ........................................................................................................... Status y Estado .............................................................................................................. El Estado según los griegos ............................................................................................. El poder se atomiza en el medioevo ................................................................................ El origen del Estado ......................................................................................................... 1. Teonas sobre el origen del Estado ......................................................................... 2 . La sociedad pactada según Hobbes, Locke y Rousseau ....................................... .................................................. a) La versión de Hobbes ............................ ...... ........................................................ b) La versión de Locke ..............................
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ARTURO PELLET LASTRA
c) La versión de Rousseau ..................................................................................... 3 . Otras versiones sobre el Estado .............................................................................. El Estado según Marx y Lenin ......................................................................................... El Estado según Mussolini y Oliveira Salazar ................................................................. La doctrina del Estado de Derecho ................................................................................. El Estado de Derecho en la teoría de Kelsen ................................................................... El Estado de fado ........................................................................................................... .................. Estado de facto y gobierno de facto ............................................... ..............O.
CAP~TULO 111
EL TERRITORIO Y LAS FORMAS DE ESTADO
La salida al río o al mar como factor determinante ........................................................ El factor geopolítico ........................................................................................................ . .............................................................................................. Otros casos paradigmaticos El Canal de Panamá y tres casos en Medio Oriente ........................................................ Las fronteras de los Estados ............................................................................................ Naturaleza jurídica del temtorio ...................................................................................... El tamaño del temtorio .................................................................................................... La conformación de las fronteras ..................................................................................... El temtorio argentino ....................................................................................................... Las formas de Estado en la historia ................................................................................ La confederación .............................................................................................................. 1. La Confederación Norteamericana ....................................................................... 2 . La Confederación Argentina ................................................................................. El Estado federal .............................................................................................................. El Estado unitario .............................................................................................................
.
.. ..................................................................................................................... La poblacion El factor demográfico ...................................................................................................... La composición sociológica ............................................................................................. El "gobernar es poblar" de Juan Bautista Alberdi .................................... ...................... Con la inmigración europea se transforma el país ........................................................ La densidad de la población y el crecimiento demográfico ............................................ La población y las formas de gobierno .......................................................................... La Nación ......................................................................................................................... La Nación y el Estado en Europa y en la historia .......................................................... Identidad nacional: por la historia o el fútbol ................................................................. El nacionalismo en Francia ..................................................................................... Fichte y el nacionalismo .................................................................................................
El nacionalismo democrático ........................................................................................... Finalidad de la Nación y el Estado .................................................................................. Maulnier y su visión del nacionalismo ............................................................................ . ...................................................................................... El imperialismo .................... El proceso imperial ........................... .......................................................................... .
CAP~TULO V
EL PODER. ELEMENTO CLAVE DEL ESTADO ¿En qué consiste el poder? ............................................................................................ La ecuación del poder aplicada a la historia .................................................................. Cómo se legitima el poder ............................................................................................... Bertrand Russell, Max Weber y el poder ......................................................................... La división del poder como garantía del piieblo .............................................................. La realidad histórica consagra la división de los poderes ............................................... Los pesos y contrapesos según John Adams ................................................................... La soberanía ..................................................................................................................... Definamos a la soberanía ................................................................................................ Rousseau y Primo de Rivera .......................................................................................... . . El punto de vista liberal ................................................................................................... La soberanía y las organizaciones internacionales ..........................................................
C A P ~ T ~VI JLO
LAS FORMAS DE GOBIERNO AYER Y HOY Las formas de gobierno según los griegos ...................................................................... De Maquiavelo a Rousseau .............................................................................................. La teoría de Ernesto Palacio ........................................................................................... Los cambios cíclicos en la Argentina .............................................................................. Las formas de gobierno en la actualidad ........................................................................ Las monarquías .............................................................................................................. Las repúblicas ..................................................................................................................
Los grupos de interés ....................................................................................................... IBS grupos de interés en la historia argentina ................................................................. El esquema del poder en la Argentina radical ............................................................... El esquema del poder en 1938 ....................................................................................... El esquema del poder en 1958 ........................................................................................
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ARWRO PELLET LASTRA
La estructura del poder en 1972....................................................................................... La estructura del poder en 1998....................................................................................... Los que presionan desde la calle..................................................................................... El lobby en los Estados Unidos de América .................................................................... El lobby en la actualidad .................................................................................................. Las encuestas de opinión ..................................... ............................................................ Otros modus operandi ...................................................................................................... y ................... La Lobbying Act de 1946 ......................................................................... ............................ . 1. Declaraciones juradas ante las cámaras ............................. . ............... . 2 . Registro y prohibiciones de la Federal Lobbying Act ...................... . Una cosa es corromper y otra hacer lobby ...................................................................... El lobby en Francia ........................................................................................................
La clase política y la estructura del poder ..................................................................... Las doctrinas clásicas ....................................................................................................... 1. La tesis de Mosca .................................................................................................. 2 . Pareto y la clase eletta ........................................................................................... 3. Michels y la Ley de Hierro de la Oligarquía .......................................................... Las nuevas versiones ...................................................................................................... 1. Burnham y la revolución de los directores ............................... .............................. 2 . Wright Mills y la élite norteamericana ................................................................... 3. Rose, Dahl y la estructura del poder ....................................................................... 4. Orweil y la Rebelión en la Granja ....................................................................... 5 . Djilas y La Nueva Clase ......................................................................................... 6. La nueva clase en la URSS ................................................................................. 7. Voslensky y la nomenklatura .............................................................................. 8. Imaz y Los que Mandan ......................................................................................... 9. Sánchez Sorondo y "los mejores" ........................................................................
Las teorías del órgano y el mandato ................................................................................ La prehistoria de este fenómeno político ........................................................................ El senatus populusque romanus ...................................................................................... El poder de representar en la historia inglesa ................................................................ La representación estamental en Francia ...................................................................... La representación y los ingleses ..............................................................................
~ N D I C EGENERAL
Sieyks y su teoría ............................................................................................................ La representación corporativa .................................................................................... El corporativismo portugués ............................................................................................ ............................................................................. ... La experiencia brasileña ................ Es un derecho o un deber ................................................................................................. Los sistemas electorales .......................................................................... ...................... . 1. Sistema de lista completa ...................................................................................... . 2 . Circunscripción uninominal .......... . .................................................................... a) La historia inglesa del voto ................................................................................ b) La democratización de este sistema ............................................................... c) Sus virtudes y defectos .................................................................................... 3 . El sistema de lista incompleta ................ . ............................................................ . . ....................................................................... 4 . El sistema D'Hondt .................... 5 . Sistema del cociente y doble cociente .................................................................. 6 . El ballotage ............................................................................................................. La experiencia argentina ............................................................................................... Una cosa es votar y otra mandar ..................................................................................
Los comités electorales como factor decisivo ................................................................. Otras causas en el origen de los partidos ......................................................................... . .................................................................................. . . Elogios y cnticas ..................... Sistemas de partidos políticos .......................................................................................... Otras clasificaciones ....................................................................................................... El bipartidismo ............................................................................................................. 1. El caso americano ................................................................................................. 2 . El bipartidismo en América latina .......................................................................... 3 . El bipartidismo a la brasileña.................................................................................. Sistema plunpartidista.................................................................................................... .. Las coalic~ones................................................................................................................. El partido dominante ........................................................................................................ El partido único comunista .............................................................................................. El partido único nazi ........................................................................................................ El sistema apartidario como fenómeno político ........................... . . . ........................... Los partidos políticos en el final del milenio ..................................................................
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