17738i

1

Derecho constitucional II

FRANCISCO JAVIER JUAREZ JONAPA

Red Tercer Milenio

2

INDICE Introducción

8

Mapa conceptual

9

Unidad 1: Poderes federales

10

Mapa conceptual

11

Introducción

12

1.1. División de poderes

14

1.1.1. Platón y Aristóteles (Grecia)

14

1.1.2. Polibio (Roma)

15

1.1.3. John Locke (Estado moderno)

15

1.1.4. Montesquieu (Estado contemporáneo)

17

1.2. División de poderes en México

18

1.2.1. Evolución histórica

18

1.2.2. Criterios analíticos

20

1.2.3. Normas que rigen

20

1.2.4. Alcances normativos

21

1.2.5. Excepciones

23

1.3. Teoría de los pesos y contrapesos

26

1.4. Análisis al artículo 49 de la Constitución Política de los Estados

29

Unidos Mexicanos Autoevaluación

31

Unidad 2. Poder Legislativo Federal

34

Mapa conceptual

36

Introducción

37

2.1. Sistema Unicameral

38

2.2. Sistema Bicameral

38

2.3. Congreso de la Unión

40

2.3.1. Cámara de Diputados

41

2.3.2. Cámara de Senadores

42

3

2.3.3. Requisitos para ser diputados y senadores

44

2.3.4. Suplencia

49

2.3.5. Irresponsabilidad e inmunidad

49

2.3.6. Incompatibilidad para ocupar otros cargos

51

2.3.7. Inasistencia

51

2.4. Instalación y funcionamiento del Congreso

52

2.4.1. Lugar de residencia

53

2.4.2. Quórum para sesionar válidamente

53

2.4.3. Sesiones del Congreso

54

2.4.4. Apertura de sesiones

58

2.4.5. Actos Congresionales

59

2.5. Proceso legislativo

60

2.5.1. Iniciativa

60

2.5.2. Cámara de origen

62

2.5.3. Cámara revisora

63

2.5.4. Veto suspensivo

64

2.5.5. Promulgación

65

2.5.6. Publicación

66

2.6. Clasificaciones de las facultades de las Cámaras Federales

66

2.7. Facultades exclusivas del Congreso de la Unión

68

2.8. Facultades exclusivas de la Cámara de Diputados

70

2.9. Facultades exclusivas de la Cámara de Senadores

73

2.10. Comisión Permanente

79

2.10.1. Antecedentes históricos

79

2.10.2. Integración

81

2.10.3. Facultades

82

2.11. Órgano de Fiscalización Superior de la Federación

86

Autoevaluación

89

Unidad 3. Poder Ejecutivo Federal

93

Mapa conceptual

94

4

Introducción

95

3.1. Sistemas Parlamentario, Presidencial, Convencional y Mixto

96

3.2. Ejecutivo unipersonal

99

3.3. Requisitos de elegibilidad

100

3.4. Principio de no reelección

103

3.5. Ausencia o falta del Presidente de la República

104

3.5.1. Temporales

104

3.5.2. Absolutas

106

3.6. Organización del Poder Ejecutivo

108

3.6.1. Sector centralizado

109

3.6.2. Ministerio Público Federal

109

3.6.3. Sector paraestatal

110

3.6.4. Características de su funcionamiento

110

3.7. Funciones del Presidente de la República

112

3.7.1. Promulgar leyes del Congreso de la Unión

113

3.7.2. Ejecutar leyes

113

3.7.3. Reglamentaria

114

3.7.4. Publicación de leyes

116

3.7.5. Nombramientos y remoción de funcionarios y empleados

116

(federales) 3.7.6. Indulto y amnistía

118

Autoevaluación

121

Unidad 4. Poder Judicial Federal

125

Mapa conceptual

127

Introducción

128

4.1. Breve evolución Constitucional

130

4.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación

137

4.2.1. Requisitos para ser ministro

137

4.2.2. Nombramiento de ministros

138

4.2.3. Remuneración

139

5

4.2.4. Faltas, renuncias y licencias

139

4.3. Funcionamiento de la Corte

140

4.3.1. La Presidencia

140

4.3.2. El Pleno

141

4.3.3. Las salas

142

4.4. Consejo de la Judicatura Federal

143

4.4.1. Naturaleza

143

4.4.2. Integración

143

4.4.3. Funcionamiento y atribuciones

145

4.5. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

147

4.5.1. Naturaleza

147

4.5.2. Integración

147

4.5.3. Funcionamiento

148

4.6. Tribunales Colegiados de Circuito

149

4.6.1. Requisitos para ser magistrado, nombramiento, licencia y retiro

149

4.6.2. Funcionamiento

150

4.7. Tribunales Unitarios de Circuito

151

4.7.1. Integración y funcionamiento

151

4.8. Juzgados de distritos

151

4.9. Jurado federal de ciudadanos

151

Autoevaluación

153

Unidad 5. Responsabilidad de los servidores públicos

157

Mapa conceptual

158

Introducción

159

5.1. Antecedentes de la responsabilidad pública en México

161

5.1.1. Decreto Constitucional de Apatzingán (1824)

162

5.1.2. Constitución de 1824

162

5.1.3. Siete leyes constitucionales de la República Mexicana

163

5.1.4. Bases orgánicas de la República Mexicana

163

5.1.5. Acta de Reformas (1847)

164

6

5.1.6. Constitución de 1857

164

5.2. Impunidad, inmunidad y fuero

165

5.3. Licencia y la impunidad, inmunidad y fuero

166

5.4. Tipos de responsabilidad

167

5.4.1. Política

168

5.4.2. Penal

168

5.4.3. Administrativa

169

5.4.4. Civil

169

5.5. Procedimiento para exigir la responsabilidad

170

5.5.1. Durante el cargo

170

5.5.2. Después del cargo

172

5.6. Juicio político

173

5.7. Declaración de procedencia

175

5.8. Responsabilidad del Presidente

177

Autoevaluación

181

Unidad 6. Medios de control constitucional

185

Mapa conceptual

186

Introducción

187

6.1. Juicio de amparo

188

6.1.1. Concepto

188

6.1.2. Finalidad y objeto

189

6.1.3. Principios

189

6.1.4. Conceptos básicos

191

6.1.5. Plazos

192

6.1.6. Tipos de amparo

193

6. 2. Controversias constitucionales

195

6.2.1. Concepto

195

6.2.2. Sujetos facultados

196

6.2.3. Improcedencia

196

6.2.4. Plazos

196

7

6.3. Acciones de inconstitucionalidad

197

6.4. De los procesos jurisdiccionales en materia electoral

199

6.5. Facultad de investigación de la Suprema Corte de Justicia de la

201

Nación Autoevaluación

203

Bibliografía

206

Glosario

209