Mtro. Guillermo de Jesús Navarrete Zamora

Gobernanza democrática en México

• Ex Presidente del Instituto Electoral del Estado de Colima • Ex Presidente del Tribunal Electoral del Estado de Colima

El pasado 6 de junio tuvieron verificativo las elecciones más grandes que se hayan registrado en la historia de México. Lo anterior en razón de que hubo elecciones en las 32 entidades federa‐tivas para distintos cargos de elección popular, entre ellos 15 Gubernaturas, 500 Diputados

Federales, 1,063 Diputados Locales de 30 estados y 1,926 Alcaldes de 30 entidades federativas.

La jornada electoral se llevó a cabo con relativa normalidad, sin dejar de observar algunos hechos

de violencia en Guanajuato, Puebla, Oaxaca, en Tijuana Baja California entre otros, que si bien,

fueron hechos aislados, no dejan de ser reprobables. Sin embargo, lo anterior no es atribuible al

diseño institucional de las autoridades electorales, ni a la regulación de los procesos electorales,

sino que obedece a otros factores.

Dicho lo anterior, es importante referir que actualmente México cuenta con instituciones electora‐

les robustas y confiables, reconocidas por la Organización de Estados Americanos, así como,

todo un andamiaje legal que si bien, es perfectible, hoy por hoy garantiza en gran medida la tran‐

sición del poder público mediante el respeto irrestricto de la voluntad popular y pre‐

ponderantemente bajo un clima de gobernabilidad.

Sin embargo, lo anterior no ha sido rápido ni fácil ya que, recordemos que, para llegar a tener los

diversos medios de impugnación en materia electoral que hoy poseemos existió un difícil y acciden‐

tado transitar, basta recordar la llamada incompetencia de origen, aquella figura surgida bajo la vi‐

gencia de la Constitución de 1857, en la que se estableció que el amparo no era procedente en

contra de actos de naturaleza electoral y no existía entonces un medio de defensa en esta materia.

Recordemos que incluso en la mitad del siglo XX México carecía de mecanismos jurídico-electo‐

rales y de instituciones especializadas y autónomas en materia electoral ya que, incluso, contába‐

mos con el sistema llamado autocalificación, proceso mediante el cual los diputados electos re‐

solvían sobre la elección de los miembros de su propia legislatura.

Para fortuna del sistema judicial electoral en México, derivado de la reforma constitucional de

1996, surge el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, TEPJF, compuesto de una

Sala Superior y 5 Salas Regionales, así como, la exigencia constitucional de constituir órganos

administrativos electorales y tribunales electorales autónomos en las entidades federativas, cu‐

yos integrantes hoy en día y producto de la reforma constitucional de 2014 son nombrados en el

Consejo General del INE y en el Senado de la República en pleno, respectivamente.

Hoy en día, los tribunales electorales, tanto los federales como los estatales, son garantes en la

protección y salvaguarda de los derechos político-electorales de los ciudadanos, lo anterior,

mediante una interpretación constitucional y convencional cada vez más progresista, pues, sus

resoluciones cada vez se encaminan a una justicia más abierta y asequible al ciudadano, además

de que, las mismas poseen total solidez y son más convincentes de la protección de derechos tan

anhelada y necesaria para el gobernado, procurando su emisión bajo un lenguaje sencillo y en‐

tendible para los todos los ciudadanos.

Todo este entramado constitucional, legal e institucional constituye el nuevo modelo de justicia

electoral nacional que, mediante la intervención de los órganos jurisdiccionales y locales en los pro‐

cesos electorales, permiten transición del poder público mediante elecciones libres y transparentes,

en la que se privilegia el respeto a la voluntad popular y se garantiza el ejercicio pleno de los dere‐

chos político-electorales del ciudadano en sus diferentes vertientes. Todo ello coadyuva de manera

directa a la gobernabilidad y la paz social, valores insustituibles en una democracia sana.

> navarrete_zamora@hotmail.com.

BIBLIOGRAFIA

• Duarte Rivas, Rodolfo, 2002, “Capítulo I. Antecedentes históricos de la justicia político electoral en México”, en Evolución histórica de las instituciones de la justicia electoral en México. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. México. • Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, reformada. Diario Oficial de la Federación del 19 de enero de 2018. • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reformada Diario Oficial de la Federación del 15 de septiembre de 2017.