Informe anual Instituto Defensor [2013-2014] del Pueblo de la Provincia del Chaco
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INFORME ANUAL 2013 INDICE: 1. INTRODUCCIÓN 2. AREA DE RECUROS HUMANOS 3. AREA CONTABLE a. Resumen Presupuesto 2013 b. Listado de actuaciones c. Planilla de inventario y contrataciones 4. SECRETARÍA ADMINISTRATIVA 5. AREA DE DISCAPACIDAD a. Casos destacados b. Mesa de Trabajo de Discapacidad 6. DATOS ESTADISTICOS DE ACTUACIONES TRAMITADAS PERIODO ABRIL/13 A ABRIL/14 7. SECRETARÍAS LEGAL Y TÉCNICA N°1 Y N° 2 a. Acciones judiciales b. Denuncias ante la Fiscalía de Investigaciones Administrativas c. Casos destacados d. Recomendaciones destacadas e. Proyectos de Ley 8. ACUERDOS Y CONVENIOS SUSCRIPTOS 9. ACTIVIDADES INSTITUCIONALES 10. PRENSA
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INTRODUCCION
Esta presentación le permite al Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco hacer un balance de su propia actividad y de los resultados del control ejercido sobre las distintas administraciones. La obligación de informar a la Legislatura de la Provincia que prescribe la ley de creación del Instituto del Defensor del Pueblo, representa un grato deber que afianza el sentido de la responsabilidad. No debemos olvidar que es una característica esencial de todo sistema democrático que los diversos gestores de lo público den cuenta de su actuación, respondiendo de ella ante quienes le han otorgado el mandato o encomendado el ejercicio de la función. Para el Defensor del Pueblo, el informe anual es una forma de someterse de manera transparente al escrutinio de la sociedad para profundizar la confianza de aquellos a quienes está llamado a servir, es una vía idónea para impulsar la causa de los derechos humanos, es, en fin, un modo de hacer las cosas, de entender la función pública como un servicio a la comunidad y, de esta forma, comprometerse con los ciudadanos en general. La Institución del Defensor del Pueblo, en términos generales puede afirmarse que es un órgano de definida identidad democrática, funcional a la defensa de los derechos de la población (colectivos y personales) y coadyuvante a un mejor gobierno. Su misión esencial es la de proteger los derechos de la sociedad civil frente a la actuación de los órganos del Estado y sus concesionarios, y en el cumplimiento de esa tarea, no realiza una actividad neutral o de arbitraje entre los habitantes y la Administración; por el contrario se debe comprometerse con la defensa de las personas que acuden en procura de amparo. Comenzando con el detalle del informe del presente año, el mismo tiene singular importancia ya que constituye una reseña de la actividad desplegada en un año calendario completo. Así, daré cuenta de la gestión llevada a cabo desde el 1º de abril de 2013 hasta el 31 de abril de 2014, lo cual permitirá conocer más en profundidad todos los problemas que llegan a la Institución, el perfil de los reclamantes, la entidad de las demandas que realizan, la respuesta de los organismos requeridos, su predisposición o renuencia a colaborar con esta Institución y los resultados que podemos exhibir, con legítimo orgullo ante los señores legisladores y ante toda la opinión pública. La exhaustividad del presente Informe, encuentra su justificación en que, transitando la Institución su segundo año de vida, debe procurar brindar la mayor información posible a toda la comunidad para que se conozcan con amplitud sus competencias, la variedad de problemas en que interviene, sus efectos benéficos y también, sus limitaciones constitucionales y legales. Teniendo presente el insoslayable compromiso moral que me impuse cuando asumiera las funciones de Defensor del Pueblo, de fundar una Institución del Estado
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que llegue a gozar de conocimiento y prestigio ante la comunidad, al presentar el Primer Informe Anual señalé los principios básicos, misión y visión que, a mi juicio, debían caracterizar al Defensor del Pueblo y comprometer a quien ejerciera tan alta función. Por ello, en esta oportunidad, me propongo renovar y mostrar en qué medida mantengo como norte de mi función. En la certeza de que la actuación desplegada en el año 2014 y que queda reflejada en el presente Informe Anual, la Institución no ha sido ni complaciente ni connivente con el poder en cualquiera de sus expresiones, habiendo actuado con prudencia y firmeza al mismo tiempo cuando las circunstancias así lo exigían. Asimismo, declaro mi agradecimiento a los legisladores que confiaron en mí para ser el primer Defensor del Pueblo y desempeñar tan delicadas funciones. Cuando reseñé la actividad de los primeros meses de gestión, en el informe presentado el año pasado, no podía tener la Institución una visión general de las problemáticas sociales, puesto que ella sólo puede alcanzarse luego de un ejercicio continuado e intenso de sus funciones. Ahora, todavía sigue en construcción donde todavía no tiene los recursos administrativos y económicos para terminar su etapa fundacional y continúa su trabajo con la colaboración y ayuda de su personal. No obstante con el tiempo ya transcurrido, estamos en condiciones de comenzar a presentar una radiografía social de la provincia, de las demandas de sus habitantes, del respeto de sus derechos y del grado de acatamiento que tienen las autoridades de sus obligaciones funcionales. Son mis deseos mejorar en el próximo año la cantidad y calidad de los servicios, lo que se traducirá en más controles, más trabajo y seguramente una mejor administración. En las páginas siguientes quedan esbozadas las acciones que se desarrollaron el periodo 2013/2014, que nos complace informar a los señores representantes del pueblo chaqueño., quedando a su entera disposición.
Atentamente. Resistencia, Chaco. Julio de 2014
AREA DE RECURSOS HUMANOS
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Desde la creación del Instituto del Defensor del Pueblo en el AÑO 2012 por Ley N° 4190 -t.o.-. se ha conformado un equipo de trabajo con distintos profesionales y auxiliares administrativos de los diferentes Poderes: Ejecutivo, Judicial y Municipal brindando la posibilidad que presten servicios para la puesta en marcha del organismo. La función de Área de Recursos Humanos dentro de la Institución genera valor, presentando el modelo de proceso que denominamos gestión del valor humano. Existen tres tipos de valores: • Los valores humanos, de producción y financieros. • Las principales funciones son: compensación, capacitación, desarrollo, inducción, selección, reclutamiento. • La finalidad de la función de RH es ayudar a la alta autoridad superior de mejorar la productividad, calidad, eficacia y calidad de vida laboral de sus áreas dependientes. Por Resolución N° 188/13 -I.D.P.- a partir de 09 de abril de 2013 fue designada en carácter provisorio y subrogante como responsable del Área de Recursos Humanos la Analista en Sistemas Sra. Diana E. Hotchkiss -D.N.I. N° 18.651.996- hasta tanto se oficialice el Llamado a Concurso de Antecedentes y Oposición, establecido en el artículo 6° de la Ley N° 6968. La misma reorganizó el área conforme a las reglamentaciones vigentes en la materia. TAREAS REALIZADAS AÑO 2013 • • • •
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*Confección de Legajos Personales de cada uno de los agentes que prestan servicios en este instituto. Confección de instrumentos legales, memorándum, resoluciones, circulares, proyecto de Decretos, etc. Asesoramiento en materia de Administración de Personal conforme al reglamento interno aprobado por Resolución N° 159/13 -I.D.P.Registro y Supervisión de asistencias y aplicación de las normativas vigentes del régimen de Licencias, permisos, horarios y medidas disciplinarias, asesorando al personal sobre sus derechos y obligaciones de conformidad al Reglamento Interno del organismo. Gestión y supervisión de los trámites vinculados con los beneficios, derechos y obligaciones de los agentes como: Certificaciones de Servicios, licencias, antigüedad y la aplicación de los regímenes correspondientes para cada caso.
Por Ley N° 6968 se aprueba la estructura de cargos del Instituto del Defensor del Pueblo: Se crean 32 (treinta y dos) cargos, determinando que percibirán una remuneración en coeficientes porcentuales indicados en la presente Ley del sueldo básico más la compensación jerárquica de lo que percibe el Defensor del Pueblo.
Defensor del Pueblo
Estructura de ley 1
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Estructura existente 1
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Defensor del Pueblo Adjunto 1 Secretarios 3 Profesionales 6 Resp.de Mesa de Entradas y Salidas 1 Responsable de Administración 1 Responsable de Recursos Humanos 1 Responsable del Área de Discapacidad 1 Responsable del Área de Asuntos Indígenas 1 Escribientes 6 Chofer 2 Ordenanza 2 Asesores Técnicos (Personal de Gabinete) 6
1 3 2 1 1 1
5 2 6
Este Instituto a la presente fecha se encuentra en funcionamiento con personal de planta permanente en calidad de adscriptos y/o afectados dependientes distintos Poderes del Estado. Acevedo, Osvaldo Fabián Alfonso, Walter Alfredo Alfonso, Sergio Ricardo Benítez, Orlando Manuel Bertolini, Claudia Noemí De Pedro, Vanesa Noemí Echezarreta, Mauro Enrique Fornies, Jorge Daniel González, Edmundo Rubén Hotchkiss, Diana Elizabeth Liva, María José López, Ana Nelly Montero, María Soledad Molinas, Fabio Gabriel Pugliotti, Pablo Oliver Rivero, María José Villa, Raúl Edgardo Robeff, Iván Daniel Rojas Alegre, Vanesa Elba B. Silvestri, Tamara Belén A traves del dictado de la Resolución N° 159/13 suscripto por el Sr. Defensor del Pueblo se aprueba el Reglamento Interno estableciendo normas y procedimientos para su Organización y Funcionamiento, Disposiciones Generales, Facultades del Defensor del Pueblo, Del Regimen Económico-Financiero, Remuneraciones, Del Personal, Deberes de Personal, Prohibiciones; Régimen de Horarios, Licencias, Asuetos, Ferias de Invierno y Verano, Bonificaciones y Adicionales, Subrogancias, Normas de Redacción de Documentación Administrativa, el mismo fue aprobado ante dictamenes emitidos por Tribunal de Cuentas de la Provincia del Chaco y la Fiscalia de Investigaciones Administrativas dando su visto bueno. También el reglamento interno establece sobre responsabilidades, obligaciones, derechos, prestaciones tanto del empleado como del empleador.
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Se ha elaborado y aprobado la estructura oránica funcional del Instituto del Defensor del Pueblo a traves de la Resolución N° 261/13, como resultado de ello se ha logrado compensaciones economicas para todo el personal de planta de permanente que se encuentran adscriptos y se hallan cumpliendo diferentes funciones en los distintos cargos del Escalafón N° 19 otorgando a traves de Resoluciones dictadas Subrogancias hasta tanto se oficialice el Llamado a Concurso de Antecedentes y Oposición establecido en la Ley N° 6968, asimismo se ha otorgado un adicional por mayor carga horaria de una Bonificacion por Dedicación en diferentes porcentajes conforme a las funciones que vienen desarrollando. Se gestionó a traves de la Empresa ECOM Chaco S.A. la instalación del Sistema Integrado de Personal y Liquidacion de Haberes (PON) y a su vez los técnicos brindaron capacitación en la sede de dicha empresa para incorporar nuevas funcionalidades por la necesidad de integrar al sistema el tratamiento de la Planta Organica Nominal y Liquidacion de Haberes, los que se identifican a traves de D.N.I. o CUIL. Los componentes que se identifican para las liquidaciones son los que se detallan a continuación: Se realiza mensualmente conjuntamente con el Area de Administración verificación y control de todas las liquidaciones que correspondiere a la Jurisdicción 47 a traves del Sistema de Liquidación de Haberes (PON) para su efectivo pago. Para el registro de asistencias diarias, ausencias por motivos, las licencias, Permisos o Sanciones se adquirió un reloj a traves de un Sistema de Huellas Digitales, tomándose a cada agente la impresiones, realizando esta area los controles pertinentes para su efectivo cumplimiento. El registro de personal es una función técnica importante para llevar a cabo la politica de personal, ficha personal y familiar, siendo esa fuente de información necesaria para determinar la situación actual del empleado y para la toma de decisiones en cuanto a: • • • • • •
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Promoción o ascenso Otorgar derechos Compensación por tiempo de servicios Movimiento de rotación o reubicación Las Resoluciones confeccionadas por esta Area de Recursos Humanos en materia de personal fueron las siguientes Otorgamiento de Subrogancia en diferentes cargos aprobados por la Ley N° 6968, a los agentes que se encuentran adscriptos hasta tanto se oficialice el Llamado a Concurso de Antecedentes y Oposición o se disponga lo contrario. Asignación de Bonificación por Título Universitario de varios agentes Asignación de Bonificación por Dedicación con diferentes porcentajes Otorgamiento de Licencias Anuales y de Invierno a las Autoridades Superiores
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Otorgamiento Licencias Anual Ordinaria, de Invierno, de Permisos, de Razones de Salud Asignacion de funciones en diferentes cargos Autorización de cursos de capacitación Se supervisó y se registró las asistencias/inasistencias y la aplicación de las normas vigentes en materia de administración de personal: régimen de licencias, permisos, horarios y medidas disciplinarias, asesorando al personal sobre sus derechos y obligaciones, de conformidad al Reglamento Interno del Instituto del Defensor del Pueblo Se gestionó los trámites vinculados como los beneficios de certificaciones de servicios, bonificación por antigüedad, títulos, asignaciones familiares y toda otra aplicación de los regímenes correspondientes para cada caso Se gestionó de acuerdo a las necesidades políticas en materia de capacitación de los recursos humanos, efectuando los requerimientos que correspondan
AREA CONTABLE
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a- Resumen Presupuesto 2013
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b- Listado de actuaciones
ACTUACION E47-2013-248-A E47-2013-249-A E47-2013-267-A E47-2013-294-A E47-2013-302-A E47-2013-312-A E47-2013-322-A E47-2013-352-A E47-2013-371-A E47-2013-392-A
CARATULA SE REMITE RECIBO DE SUELDO DEL INSTITUTO DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO SE REMITE RECIBO DE SUELDO DEL INSTITUTO DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO CORRESPONDIENTE SOLICITA DEVOLUCION AS: 227-A /41-E/60-E COPIA RESOL. 241/13 AUTORIZ. COMISION DE SERV. A DISTINTAS LOC. INCORPORACIÓN AL SAFIC SRA. ANA N. LÓPEZ DEFENSOR DEL PUEBLO S/ PEDIDO DE INST. SERVIDOR 2X- ECOM SOLICITA DEVOLUCION AS REMISION DATOS PERSONALES RESPONSABLES CORREO OFICIAL SOLICITUD HABILITACION CODIGOS DE LIQUIDACION DEFENSOR DEL PUEBLO S/ LLAMADO A LICITACION PUBLICA ADQUISICION VEHICULO
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-397-A E47-2013-398-A E47-2013-405-A E47-2013-420-A E47-2013-423-A E47-2013-576-A E47-2013-579-A E47-2013-590-A E47-2013-636-A E47-2013-673-A E47-2013-907-A E47-2014-1-A E47-2014-2-A E47-2014-3-A E47-2014-4-A E47-2014-5-A E47-2014-6-A E47-2013-20-E E47-2013-21-E E47-2013-22-E E47-2013-23-E E47-2013-24-E E47-2013-25-E E47-2013-26-E E47-2013-27-E E47-2013-28-E E47-2013-29-E E47-2013-30-E E47-2013-31-E E47-2013-32-E E47-2013-33-E E47-2013-34-E E47-2013-35-E E47-2013-36-E E47-2013-37-E E47-2013-38-E E47-2013-39-E E47-2013-40-E E47-2013-41-E E47-2013-42-E E47-2013-43-E E47-2013-44-E E47-2013-45-E
FACTURAS DE SEÑORAS ESCALANTE Y LOPEZ PERSONAL DE LIMPIEZA ELEV. RECIBO Nº0001-00000011 POR $19.000 DE LA FIRMA EDUARDO DUCASSE COMISION DE SERVICIO A LAS LOCALIDADES DE EL ESPINILLO DEFENSOR DEL PUEBLO S/ DEJAR SIN EFECTO LAS RESOLUCIONES DEFENSOR PUEBLO S/ RENDICIÓN DEFENSOR DEL PUEBLO S/ RENDICION VIATICO PAGO DE FACTURA IMPRENTA "NUEVO CHACO DORADOS PAGO FACTURA SAN FERNADO SERVICIOS $2.300 DEFENSOR PUEBLO S/ SOLICITA COBERTURA DE SEGURO DOMINIO MYZ367 DEFENSOR PUEBLO S/ ALTA SISTEMA DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura DEFENSOR PUEBLO S/ cancelación de factura REMITIR FACTURA DE INMUEBLE REMITE FACTURA LIBRERÍA PUEYRREDON RECONOC.COMISIÓN DE SERVICIOS DR. FORNIES A RÍO MUERTO DIA DEF. DEL PUEBLO S/ RENDICION DE VIATICOS DEF. DEL PUEBLO S/ PAGO Y DEF. DEL PUEBLO S/ PAGO COMISION DE SERVICIO A LAS LOCALIDADES DE PARAJE EL MOJO CANCELACIÓN FACTURA CANCELACIÓN DE FACTURA DEF. DEL PUEBLO S/ CONTABILIZACION DEF. DEL PUEBLO S/ PAGO DEFENSOR DEL PUEBLO S/ PAGO COMPRA DE YERBA PARA LA DEFENSORIA PAGO DE FACTURAS A LA SRA. LOPEZ GRISELDA JUDITH ANTICIPO DE VIATICOS A LA LOCALIDAD PAGO DE FACTURA DE LA FIRMA FACTURAS DE ECOM SOLICITUD ANTICIPO DE GASTOS RENDICION ANTICIPO PAGO DE BONIFICACION A PERSONAL SOLIC. PAGO DE BONIFICACION CONTRATACION DIRECTA DEL ANTICIPO DE VIATICO LLAMADO A CONCURSO DE PRECIOS COMISIÓN DE SERVICIOS A CATELLI ELEV. NOTIFICACION RESOL. 22/2013
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RENDICIÓN VIATICO RENDICIÓN VIATICOS COMISION CONCURSO DE PRECIOS VIATICO DEL DOCTOR CORREGIDO RENDICION DE VIATICO ANTICIPO DE VIATICOS CANCELACION DE FACTURA "PAPELERA PUEYRREDON CANCELACION DE FACTURA ELEV. FACTURA DE SECHEEP SOLICITA PAGO POR BONIFICACION CONTRATACIÓN DIRECTA KOWALESKI RENDICION VIATICO RENDICION VIATICO ELEV. FACTURA CONTRATACION DIRECTA PAGO PRESUPUESTO N°7-532 PAGO PRESUPUESTO RENDICION VIATICO RECONOCIMIENTO VIATICO PAGO FACTURA CONTRATACION DIRECTA
E47-2013-67-E E47-2013-68-E E47-2013-69-E E47-2013-70-E E47-2013-71-E E47-2013-72-E E47-2013-73-E E47-2013-74-E E47-2013-75-E E47-2013-76-E E47-2013-77-E E47-2013-78-E
CERTIFICACION DE SERVICIOS CERTIFICACION DE SERVICIOS ANTICIPO DE GASTOS ANTICIPO POR RESOLUCION CANCELACION DE FACTURA TITULO PERSONAL DE GABINETE ANTICIPO DE GASTOS RENDICIÓN DE VIATICO PAGO FACTURA FACTURA QUAIN RADIO FACTURA QUAIN RADIO CANCELAR FACTURA
E47-2013-79-E E47-2013-80-E E47-2013-81-E E47-2013-82-E E47-2013-83-E E47-2013-84-E E47-2013-85-E E47-2013-86-E E47-2013-87-E E47-2013-88-E E47-2013-89-E E47-2013-90-E E47-2013-91-E E47-2013-92-E E47-2013-93-E E47-2013-94-E E47-2013-95-E E47-2013-96-E
CANCELACION SERV DE LIMPIEZA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA Comisión de servicio ANTICIPO DE GASTOS ANTICIPO DE GASTOS ANTICIPO DE GASTOS ANTICIPO DE GASTOS ANTICIPO DE GASTOS RENDICIÓN DE VIATICO
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RENDICIÓN DE VIATICO RENDICIÓN DE VIATICO RENDICIÓN DE VIATICO RENDICIÓN DE VIATICO RENDICIÓN DE VIATICO RENDICIÓN DE VIATICO CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA
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CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA REPARACION DE CAMIONETA TOYOTA CANCELACION SERV DE LIMPIEZA ADJUDICACION CONCURSO DE PRECIOS CONTRATACIÓN DTA FIRMA SILVA CONTRATACIÓN DE COCHERA CANCELACION FACTURA SECHEEP CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-191-E E47-2013-192-E E47-2013-193-E E47-2013-194-E E47-2013-195-E E47-2013-196-E E47-2013-197-E E47-2013-198-E E47-2013-199-E E47-2013-200-E E47-2013-201-E E47-2013-202-E E47-2013-203-E E47-2013-204-E E47-2013-205-E E47-2013-206-E E47-2013-207-E E47-2013-208-E E47-2013-209-E E47-2013-210-E E47-2013-211-E E47-2013-212-E E47-2013-213-E E47-2013-214-E E47-2013-215-E E47-2013-216-E E47-2013-217-E E47-2013-218-E E47-2013-219-E E47-2013-220-E E47-2013-221-E E47-2013-222-E E47-2013-223-E E47-2013-224-E E47-2013-225-E E47-2013-225-E E47-2013-227-E E47-2013-228-E E47-2013-229-E E47-2013-230-E E47-2013-230-E E47-2014-1-E E47-2014-2-E E47-2014-3-E E47-2014-4-E E47-2014-5-E E47-2014-6-E E47-2014-7-E E47-2014-8-E E47-2014-9-E E47-2014-10-E E47-2014-11-E
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA ANTICIPO DE VIATICO ANTICIPO DE VIATICO RECONOCIMIENTO Y SUBROGANCIA RENDICION DE VIATICOS ANTICIPO DE VIATICO CONTRATACIÓN DTA ANTICIPO DE GASTOS ANTICIPO DE GASTOS RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SUBROGANCIA Comisión de servicio Comisión de servicio Comisión de servicio CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA Comisión de servicio Comisión de servicio Comisión de servicio Comisión de servicio Comisión de servicio RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS RENDICION DE VIATICOS CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2014-12-E E47-2014-13-E E47-2014-14-E E47-2014-15-E E47-2014-16-E E47-2014-17-E E47-2014-18-E E47-2014-19-E E47-2014-20-E E47-2014-21-E E47-2014-22-E E47-2014-23-E E47-2014-24-E E47-2014-25E E47-2014-26-E E47-2014-27-E E47-2014-28-E E47-2014-29-E E47-2014-30-E E47-2014-31-E E47-2014-32-E E47-2014-33-E E47-2014-34-E
CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA CANCELACION FACTURA PAGO DE BONIFICACION PAGO DE BONIFICACION CERTIFICACION DE FONDOS EJERCICIO 2013 CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA Adquisiciテウn de combustible CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA CANCELACION DE FACTURA
c- Planilla de inventario y contrataciones
GASTOS VARIOS DE LA DEFENSORIA Aテ前 2013 ALQUILERES ALQUILER INMUEBLE
LICITACION
CARACTERISTICAS DETALLES
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COSTO MENSUAL
COSTO ANUAL
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo
LIC. PUBLICA N° : 015 EXPEDIENTE: E4-280612-6635-A FECHA DEL LLAMADO: 11-12/07/2012 APERTURA DE SOBRE: 25/07/2012 ADJUDICADO: DUCASSE, Eduardo Emilio
ALQUILER DE COCHERA
EXPEDIENTE: E-47/12-239-E E-47/13-317-E ADJUDICADO: COCHERA DANY II
Locación (1) inmueble ubicado en por calle Salta –entre Av. J.B. Alberdi y Av. Belgrano- acceso independiente, ascensor y escalera, aire acondicionado –Tipo Split-, ventilación e iluminación natural, con normas de prevención contra incendios, medios de escapes con escalera de emergencias y señalización para personas con capacidades diferentes, alarmas, extinguidores de fuego, detectores de incendios – superficie no inferior a 170 mts cuadrados- cantidad de oficinas (11) distribuidas en dos o más pisos- cantidad de baños mínimos (2)baterías p/ caballeros y otros para damas – cocina (1). Requiere mantenimiento de: Equipos aire acondicionados – Split-(NO REPARACION), ascensores, alarma instalada, iluminación paliers, aparatos extinguidores de fuego y detectores de incendios. No Incluye: Limpieza del sector, Consumo de luz por oficinas, consumo de agua ni tasas y servicio.
$19.000
$228.000
1° SEM $9.000 2°SEM $9900
$18.900
Alquiler de cochera para la guarda de vehículos oficiales dominios LRI-780 Y LRI-784, Siendo la única que se encuentra en el radio de esta institución trabaja las 24 hs y los 365 días del año y que reúne las condiciones necesarias de seguridad, para el resguardo de los vehículos. ALQUILER SEMESTRAL (6 MESES).DOS SEMESTRES
LIBRERIA ELEMENTO S
CARACTERISTICAS Y DETALLES EXPEDIENTE N° E-47-2013-50ª CONT. DIRECTA: DUK RUBEN DARIO O DE CPRA 06/2013
LIBROS DE TEXTOS LEGALES: -CONTRATOS DE PRESTACION DE SALUD, -SALUD MENTAL,-RESP DEL EDO Y FUNCIONAMIENTO,-TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO
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MONTO $8992,00
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo
EXPEDIENTE N° CONT. DIRECTA:
1(UNA) PIZARRA BLANCA 60X90ELEMENTOS DE LIBRERIA
PAPELERA PUERREDON FACTURA N° 000100008846
$1.567,20
INFORMATICA – ELECTRONICA COMPUTADORAS
CONCURSO DE PRECIOS
CONCURSO DE PRECIOS N°21- 23/04/2013 ORDEN DE COMPRA N°26/2013 ADJUDICADO: TECHTOOLS FACTURA N°: 0001-00002887/88
CONCURSO DE PRECIOS N°4231/05/2013 ORDEN DE COMPRA 45/2013 ADJUDICADO: QUAIN RADIO S.A
CARACTERISTICAS DETALLES 1 (un) SERVIDOR 3100 M4 Xeon 4c E -1220, 80 w 3.1 GHZ 1333 MHZ/8MB O/ BAY SS3, Sin SATA SR C 1003) 100 Memoria RAM: 16gb, 350 W P/S Tower 1 año de gtia 4 GB ( 1X4 GB Dual Rank x8 PC3-10600CL9 ECC31333MHZ LP UDIMM IBM 1TB 7.2K 3.5in SIMPLESWAP HHD INTEL ETHERNET DUAL PORT SERVER ADAPTER 1340-T2 FOR IBM SYSTEM . CONECTORES Y ACCESORIOS GLOBAL (23) Bandejas perforada 15 cm x 3mts; (10) Ménsulas livianas de 50 para bandejas portacables; (20) Grampas de fijación de tapa; (20) varilla rosc. 3/8”maciza x 1000mm; (20) Niple unión varilla roscada 3/8”; (40) Bulón cuello cuadrado 3/8”; (40) Arandelas Grower 3/8”; (40) Tuercas hexagonal 3/8”; (10) Placas unión para parentes; (4) Tapas para parentes; (10) Varillas de 2 metros de piso canal de 48x13; (5) Varillas de 2 metros de piso canal de 75x18; (1) switch 24 Ports rackeable
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MONTO ESTIMADO
MONTO TOTAL
$15.200.-
$15.200.-
$ 25.000 .-
$23.785.-
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo Marca Cisco, Dlink o 3 com; (1) Ups de 1,2 kva baterías internas; (1 ) Patchera 24 puertos cat6; (2) Organizadores de cables horizontal para rack; (1) Rack mural de cuerpos 15 u prof. 500mm 19p box para montaje en pared; Puerta frontal con cerradura, entrada de cables en la parte superior e inferior para ventilador 4”; (1) canal de tensión con llave de corte para rack; (2) Cajas de 300mts de cable Utp Cat6 (Marca Amp o similar); 2 Cintas adhesivas doble contacto; (12) Cajas bastidor Universal para piso o pared; (20) rosetas para superficie CAT6 RJ45 DOBLE; (12) tapas para caja de bastidor universal para piso o pared , (20) rosetas para superficie Cat 6 rj45; (12) Tapas para cajas de bastidos universales para rosetas rj45; (20) varillas de cable canal de 2m de sección de 14x7 color blanco; (10) varillas de cable canal de 2m de sección de 20x10 color blanco; (2) Bolsas de precintos de cualquier tamaño; de primera línea y buena CONCURSO DE PRECIOS N°73- 04/09/2013 ORDEN DE COMPRA N°80/2013 ADJUDICADO: ALVAREZ, GISELDA SOLEDAD FACTURA N°: 0001-00000178
$49.000.SIETE (7) EQUIPOS INFORMATICOS con las siguientes características: PC Pavil Allinone 20-B001; Pantalla ancha de 20” diagonal HD; Procesador acelerador AMD E1-1200; Disco 2 GB DDR3, HDD SATA 500 GB RMP; Tarjeta gráfica AMD Readon HD 7310; Sonido Envolvente 7.1, Cámara web; Lan inalámbrico; Lector de tarjetas, teclado y mouse USB;Windows 8 (última versión original)
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$43.642,2.-
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo EXPEDIENTE N°: E-47-0605201377-A CONT.DIRECTA QUAIN RADIO S.AFACTURA N°: 14-00003770 O DE CPRA: 26/2013 EXPEDIENTE N° E47-2013-95ª CONT.DIRECTA: BLESSING FACTURA N°: 0001-00001430
03/05/2013 CONT. DIRECTA: QUAIN RADIO S.A FACTURA N° 0014-00003771 EXPEDIENTE N°: E-47-04062013103-E CONT. DIRECTA: CETROGAR S.A FACTURA N°: B-0183-00013483 O DE CPRA: 48/2013 EXPEDIENTE N°:E-4724062013-122-E CONT. DIRECTA: LUIS A. CUADRADO FACTURA N°: B-0018-00016794 O DE CPRA: 47/2013 EXPEDIENTE N°:E-4726062013-123-E CONT. DIRECTA: QUAIN RADIO S.A FACTURA N°: B-0014-00004150
$4.900.-
$4.900.-
20(VEINTE) PORTA CPU LATERAL DE 180X220mm
$4.560.-
4.560.-
1(UNA)FUENTE NOTBOOK 120W 12V Switchi –MW2173
$540.-
$540.-
$6.274.-
$6274.-
$6.825.-
$6.825.-
$398,89
$398,89
TRANCEPTOR DE VHF 136174-VX231C
1(UN) TV. LED 42 LG FULL HD 1(UN) SOPORTE TV LED TAGWOOD 42
1 (UN) ANTIVIRUS KAPERSKY
1(UN) CALOVENTOR OSCILANTE 2 VELOCIDADES 2000W ATMA
ELECTRONICA
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ELECTRONICA
EXPEDIENTE: N° E47-30082013196E CONT. DIRECTA: QUAIN RADIO S.A FACTURA N°0014-00004599 RESO. 467/13 O DE CPRA N° 74/2013 EXPEDIENTES QUAIN RADIO S.A E-47-2013-105 E-47-2013-140 E-47-2013-206
1(UNA) VIDEO CAMARA Y TRIPODE
MATERIALES ELECTRICOS VS
$4.689,00
$4.689,00
$125.60$586.$417.-
$1128.60
MUEBLES
MUEBLES
EXPEDIENTE: E-47-02/08/2013161-E CONTRATACION DIRECTA ADJUDICADO: BLESSING ORDEN DE COMPRA N° /2013 FACTURA N°0002-00000298 O DE CPRA: 64/2013
CARACTERISTIACAS
MONTO TOTAL
5(CINCO) ESCRITORIOS SUPERPLAC 25 mm, HAYA BANDEJA PORTA CPU, BLES 25 100X60 C/ 1 CAJON BAND Y TECLADO
$9450.00
TELECOMUNICACIONES CARACTERISTICAS Y DETALLES
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MONTO UNIDAD
MONTO
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CONVENIO ECOM
PORTERO INSTALACION
REPARACION TELEFONICA
CONVENIO FIRMADO : 07/09/2012 EXPEDIENTES:E-472013-06E ; E-472013-36E; E-472013-24A; E-472013-36A; -47-201380E; E-47-2013106E; E-47-2013135E; E-47-2013160E; E-47-2013204E; E-47-2013244E; E-47-2013283E-, E-47-2013311E
SERVICIOS : - Agentes residentes en base de datos ,-Integrado de bs patrimoniales y compras-Transporte de datos de servidores de aplicación e internet, -Soporte de SAFIC,-Cargo mensual por espacio en disco duro de 600 MB, Mesa de Entrada y Salida , Cargo mensual por conexión internet 2 MB de bajada ,512 de subida .-Desde Mes 01 AL 12/2013
$35.803.82
EXPEDIENTE N° E-47-2013-35 CONT. DIRECTA: CARLOS B. ODRIA FACTURA N°000100018109
PORTERO ELECTRICOLINEA TELEFONICA
$1.990.-
EXPEDIENTE N° E-47-2013-93 CONT. DIRECTA: CARLOS B. ODRIA FACTURA N°000100000764
SERVICO: REPARACION PLACA FUENTE , ALIMENTO NEXO 8.24, REPARACION ELECTRICA, EXTRACION LINEAS INTERNAS, PROG. MANT. SIST. TELEFONICO
$1990.-
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INSTALACION TELEFONICA
EXPEDIENTE N° E-47-2013-189 CONT. DIRECTA: CARLOS B. ODRIA FACTURA N°000100000795
SERVICIO: EXTENCION DE LINEAS, INSTALACION NVO N COCINA Y PROVISION DE APARATO TELEFONICO
$1.990.-
AUTOMOVILES VEHICULOS EXPEDIENTE: E4729052013-102E CONTRATACION DIRECTA: DERKA Y VARGAS S.A. RESOLUCION: 271/13 O DE CPRAS:38/2013 FACTURAS 052358815422;035122335422;052123605424 EXPEDIENTE: E4729052013-116E CONTRATACION DIRECTA: DERKA Y VARGAS S.A. RESOLUCION:
DETALLES Y CARACTERISTICAS
MONTO
SERVICIO DE REPARACION CON PROVISION DE REPUESTOS,P/VEHICULO TOYOTA HILUX –DOMINIO LRI780-
$32.224,46.-
SERVICIO DE REPARACION CON PROVISION DE REPUESTOS,P/VEHICULO TOYOTA HILUX –DOMINIO LRI780-
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$2307.99.-
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo
308/13 O DE CPRAS: 46/2013 FACTURA LIC. PUBLICA N° : 56/2013 EXPEDIENTE: E47-01072013392-A FECHA DEL LLAMADO: 04/07/2012 APERTURA DE SOBRE: 29/07/2012 (SIN OFERENTES) ADJUDICADO: DERKA Y VARGAS S.A. CONT. DIRECTA Resolución N°404/13 ORDEN DE COMPRA: 65/2013 N° DE FACTURA: 05-00015999 EXPEDIENTE N° E47-2013-295E FACTURA N° 000100007546 EXPEDIENTE N° E47-2013012ALEGRE NEUMATICO EXPEDIENTE N° E47-2013-150E EXPEDIENTE N° E47-2013-179E EXPEDIENTE N° E47-2013-632A EXPEDIENTE N° E47-2013-227E EXPEDIENTE N° E47-2013-231E
1 (UN) VEHICULO NUEVO TIPO PICK – UP. MARCA: TOYOTA. MODELO: HILUX 4X4 CABINA DOBLE SRV 3.0 TDI. N° ID: DYV113070012, COLOR BLANCO , CHASIS N°: 8AJFZ29G0D6167505. MOTORO N°: 1KD-A197763. PAIS DE FABRICACION: ARGENTINA-Certificado Fabricación : 030000238883/2013-N Interno:11148.-
$308.800,00
COMPRA DE 4(CUATRO) CUBIERTAS GOODYER PARA VEHICULO PICK UP TOYOTA LRI-780
$6.880,00
COMPRA DE REPUESTOS Y ACCESORIOS
$800,00
SERVICE ALINEADO Y BALANCEO
$520,00
SERVICEALINEADO Y BALANCEO
$270,00
SERVICE ALINEADO Y BALANCEO DOMINIOLRI 780 COMPRA DE LONA Y COLOCACION DOMINIO MYZ367 SERVICE 10.000KM-LRI 780
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$1.411,20 $1.550,00 $1246.18
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo
SECRETARÍA ADMINISTRATIVA
Algunas de las actividades llevadas a cabo por la Secretaría Administrativa en el período que se informa, conforme lo ordena la Ley 4190 t.o., son: •
Control conforme lo establece el Reglamento interno del Instituto Defensor del Pueblo (IDP) y numeración de: Resoluciones enumeradas desde el 02 de enero de 2013 al 23 de diciembre de 2013: uno (1) al setecientos tres (703). Oficios y oficios reiteratorios enumerados desde el 26 de marzo al 20 de diciembre de 2013: uno (1) al ochocientos ochenta y tres (883) Notas enumeradas desde el 4 de febrero al 20 de diciembre de 2013: uno(1) al ciento cuarenta (140) Total general: mil setecientos veintiséis (1726) •
Control patrimonial de los bienes de la Defensoría del Pueblo dados de alta en el Sistema Patrimonial de la Administración pública.
•
Creación, administración y mantenimiento de la siguiente bases de datos: Resoluciones del IDP. Oficios del IDP
•
Expediente y/o actuaciones de trámites finalizados de las presentaciones realizadas por la ciudadanía ante el Instituto, correspondiente a las Secretaría legal y Técnicas N°1 y N° 2 y Área de discapacidad.
• Elaboración de proyectos. Proyecto de resolución de Aprobación del Reglamento de la organización y funcionamiento del IDP, aprobado por Resolución N° 159/13 Reelaboración del proyecto de llamado a concurso de antecedentes y oposición para el ingreso como personal de planta permanente del instituto Defensor del Pueblo conforme lo ordenando por las leyes provinciales Nros. 4190 y 6968, con colaboración de los profesionales de las facultades de Ciencias Económicas, Humanidades, Tribunal de Cuentas, y de la Empresa ECOM, (aún en proceso de finalización). Proyecto de resolución de funciones del personal de servicio: choferes. Proyecto de Resolución de modificación del Reglamento interno. • Gestión de documentación y archivos. Archivo de actuaciones y expediente finalizados. Archivo de normas afines al funcionamiento del Instituto Defensor del Pueblo. Archivo de publicaciones periódicas referentes a la actividad del Defensor del Pueblo ante la comunidad y de las relaciones institucionales públicas y privadas.
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Modelo de hoja de ruta de actuaciones y expedientes Modelo de carátula de actuaciones y expedientes Modelo de planilla de registro de entradas y salidas del personal de la defensoría • Otras Colaboración con el área administrativa-contable, recursos humanos, y discapacidad, respecto a la redacción y elaboración de proyectos de resoluciones y otras actividades afines. Gestión ante las autoridades del poder judicial de Santa Fe, para suscripción de convenio a los fines de la utilización de soft para elaboración del examen de oposición del concurso de ingreso a la Defensoría del Pueblo (en proceso). Encuadernación de resoluciones originales con el correspondiente índice de contenido.
AREA DISCAPACIDAD a. CASOS DESTACADOS Y PRINCIPALES ACCIONES •
Gestión ante el IPDUV por avance de obras de viviendas para personas con discapacidad isla soto
Se visitaron las obras de mejoramiento gestionadas ante el Instituto de Vivienda para familias de personas con discapacidad que residen en la Isla Soto, constatando el alto grado de avance de las mismas. El Defensor Corregido expresó su agradecimiento al presidente del Instituto de Vivienda, Oscar Domingo Peppo por haber destinado el personal profesional que lo acompañó en esta visita. En ese sentido, la abogada, Carolina Aguirre y la licenciada en Trabajo Social, Ángela Gómez, entrevistaron a las beneficiarias de estas obras relevando la situación en la que residen. El mejoramiento construido consta de un ambiente de 6 metros por 3 metros con baño instalado. En la casa de Natalia Sánchez, la primera de las viviendas visitadas, se observó la construcción avanzada, pero aún sin terminar en cuanto a pisos, techos y aberturas. Allí residirán la mujer, junto a su marido, Andrés Brite y sus dos hijos, uno de ellos con discapacidad. En otra casa en el mismo paraje de Isla Soto, reside Karina Sánchez, con sus cuatro hijos de 12, 9, 7 y 3 años, también una de ellas con discapacidad. En este caso, esta
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo
vivienda está prácticamente terminada y se espera que se entregada en muy corto plazo. En un relevamiento efectuado por el Defensor del Pueblo en el año 2012, se detectó esta situación en la que vecinos de muy escasos recursos necesitaban mejores condiciones de vida en atención a las personas con discapacidad que integran sus familias. A partir de eso, se iniciaron entonces gestiones con el Instituto de Vivienda y se logró la firma de un convenio con la Municipalidad de Puerto Vilelas, en el que el IPDUV aporta los materiales para la obra y el municipio la mano de obra para la construcción. •
Planta purificadora
En el paraje Isla Soto se constató el funcionamiento de la planta purificadora de agua perteneciente a la APA y con la información recogida se elevará un informe a la presidente del organismo, Cristina Magnano. La planta toma agua directamente de un brazo del Paraná, el Riacho Soto y pese a la escasa gente que habita el paraje, prácticamente todos pescadores artesanales, no todos tienen conexión de agua potable. •
Jornadas de discapacidad en el Hospital Perrando
El 8 de marzo de 2013, el Área de Relaciones Institucionales para personas con discapacidad realizó tres jornadas de información y recepción de reclamos. Se relevaron aproximadamente 70 casos, entre las personas que se acercaban a pedir información, las que plantearon los siguientes problemas: trámites para pensiones problemas de acceso a la vivienda falta de provisión de medicamentos con la obra social del Programa Federal Salud (Profe). Dificultades de acceso a la información para la atención de personas con discapacidad Necesidad de ampliar los turnos que se conceden para la atención o la de ampliar la atención en el turno vespertino, atendiendo el hecho de que los pacientes con discapacidad, provienen no solo de Resistencia y todo el Chaco, sino también de provincias vecinas, como Corrientes, Formosa y Norte de Santa Fe e incluso de la República del Paraguay. Por otro lado, se logro gestionar en el acto situaciones relacionadas a falta de medicamentos, provisión de leche y anteojos, gracias a la disposición de las autoridades médicas del lugar. •
Participación en el Foro Abierto sobre Educación Inclusiva
El 24 de mayo de 2013 los representantes del Área Relaciones Institucionales de Discapacidad de la Defensoría del Pueblo del Chaco participaron como disertante en el “Foro Abierto sobre Educación Inclusiva” organizado Federación Sanjuanina de Organizaciones No Gubernamentales. De la misma se pueden destacar las siguientes conclusiones:
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo “La inclusión educativa es una parte fundamental en la vida de las personas con discapacidad, y más si son niños”. “La inclusión empieza desde el hogar y es fundamental que en la educación se dé una verdadera inclusión, en el jardín de infantes, en la primaria, secundaria y la universidad, para seguir creciendo”. “La Constitución Nacional, convenciones, tratados, leyes nacionales y provinciales, que ordenan una verdadera inclusión educativa para las personas con discapacidad” y que “ya en el 2011, como ONG habíamos hecho el primer foro de educación inclusiva en la provincia del Chaco que tuvo notable repercusión”. “Se planifica trabajar en el análisis de las leyes del derecho donde nombran educación inclusiva, destacándose que en educación inclusiva se está trabajo en todo el país, en este momento y nosotros tenemos programado hacer un trabajo sobre este tema para verificar el cumplimiento de las normas que lo disponen”.
•
Reunión con los vecinos y organizaciones de la localidad de Makallé
En fecha de 10 de junio de 2013, se celebró una reunión, con un grupo de vecinos, miembros de la Asociación Civil “Manitos Limpias”, y miembros de la comunidad educativa perteneciente a la Escuela para Adultos N°42, la cual trabajo con veinte alumnos con discapacidad. La visita forma parte de la política de acercar el Instituto a todos los habitantes del Chaco, quienes en muchos casos no tienen posibilidades materiales de presentarse a la sede del organismo, en Resistencia. Además, evacuaron consultas y relevaron diversos reclamos, los cuales en general versaban sobre: acceso a la vivienda para personas con discapacidad, tramites de pensiones, trámites para obtener el Certificado único de Discapacidad, entre otros. •
Visita a General Vedia
En fecha 13 de junio de 2013 el Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, Gustavo Corregido, acompañado del presidente del Instituto Provincial para la Inclusión de las Personas con Discapacidad del Chaco (IPRODICH), José Lorenzo, además estuvieron presentes el Sr. Intendente de General Vedia, su secretaria de Gobierno, Mirna Amuchástegui, el vicepresidente del IPRODICH, Miguel Valenzuela, y los representantes del Área de Relaciones Institucionales de Discapacidad. En esta visita se dio un amplia difusión de la capacidad operativa de la Defensoría, y una amplia comunicación con todos los sectores de la comunidad que van a tener la posibilidad de comunicarse por correo electrónico o teléfono con este Instituto para cuestiones que surjan. El presidente del IPRODICH, José Lorenzo, se puso a disposición de los vecinos y expuso además sobre el funcionamiento y los mecanismos para ponerse en contacto con este Instituto para personas con discapacidad. Además, se visitó el Hospital “Dr. Angel Bitt” de Categoría 3 y mantuvo un encuentro con el director de ese nosocomio, Ariel Rodríguez, y el administrador, Raúl González. Se tomó conocimiento que tanto el hospital como la ambulancia y los cuatro puestos sanitarios tienen fuera de funcionamiento los equipos de VHF, y se relevaron otras inquietudes que fueron debidamente transmitidas al Ministerio de Salud Pública, sumándose las mismas a las gestiones ya iniciadas en la Dirección General de Comunicaciones.•
Aprobación de Ley N°26. 850 que extiende el beneficio nacional a personas con hemofilia infectados con hepatitis B y C
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Durante muchos años las personas con hemofilia infectadas con hepatitis B y C (entre 1979-1995) venían reclamando la ampliación del beneficio de la Ley N° 25.869 que se otorgaba solamente a los enfermos de hemofilia infectados con HIV. El proyecto de ley había logrado la aprobación de la Cámara de Diputados de la Nación –después de cinco años de estudio-, pero necesitaba la media sanción del Senado, situación por la cual la asociación “Chaco a Incluir” que preside Eduardo Cabral pidió la intervención de la Defensoría del Pueblo del Chaco, para que se pueda dar continuidad al tratamiento de la propuesta que estaba desde noviembre del año pasado en el Senado. Luego del reclamo, el Instituto dictó una Resolución solicitando el tratamiento y desarchivo a la senadora chaqueña, Elena Corregido, quien recibió en su despacho a integrantes de la Fundación de Hemofilia y apuntaló el tratamiento del texto el cual finalmente se convirtió en ley y el 22 de mayo de este año fue publicado en el Boletín Oficial. Así, quedo modificado en Artículo 1°, el cual establece: “Toda persona con hemofilia que, como consecuencia de haber recibido tratamientos con hemoderivados entre los años 1979-1995, hubiera sido infectada con el retrovirus de Inmunodeficiencia Humana (HIV), y los virus de Hepatitis B (HBV) y Hepatitis C (HCV), tendrán derechos a percibir el beneficio establecido por la presente ley. El beneficio acordado será extensivo al cónyuge o concubino, con convivencia pública y continua de más de dos (2) años, y que hubieren sido contagiados por ellos con los virus HIV, HBV y HCV. Asimismo será acordado el beneficio a los hijos de los beneficiarios que hubieran sido infectados por los virus HIV, HBV y HCV, por transmisión perinatal”. Cabe destacar que las personas que sufren de hemofilia, enfermedad hereditaria, que tiene la falta de producción del factor 8 por parte del hígado, fundamental en todo el proceso de coagulación, ya tenían garantizado el derecho respecto de los que se habían contagiado por transfusión de VIH. Ahora, se ampliará para aquellas personas que en ese período de tiempo habían adquirido la hepatitis B o la hepatitis C. La Fundación reconoció que “con esta Ley las personas con discapacidad damos un paso adelante en la lucha por el reconocimiento y respeto de derechos humanos, garantizando a casi 700 ciudadanos argentinos la presencia del Estado para resarcir el daño que han sufrido por la ausencia de controles cuando recibieron las transfusiones para tratar esta enfermedad hereditaria”. •
Elecciones: Accesibilidad de las escuelas que participan de los comicios
A través del Área Social, se efectuó un relevamiento de las escuela de Resistencia y Gran Resistencia en las que se realizaron los comicios, para determinar las condiciones de accesibilidad de las mimas, entre ellas, la existencia de rampas, baños para discapacitados, etc. El informe de dicho relevamiento fue presentado ante la Secretaría Electoral del Juzgado Federal de Resistencia, del cual surge el listado de 21 escuelas del área metropolitana que tienen problemas de accesibilidad para personas con discapacidad motriz. Asimismo, se acordó con el Secretario Electoral Hugo Daniel Haedo una serie de recomendaciones para los próximos comicios. En este marco se recomendó al Ministerio de Educación de la Provincia y al Juzgado Federal, Secretaría Electoral, que “arbitre los medios necesarios para realizar acondicionamientos que correspondan en los establecimientos educativos afectados al acto eleccionario, que no cumplen las condiciones de accesibilidad requeridas para el acceso a los mismos de personas con discapacidad.”
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Taller informativo a la Policía sobre beneficios para personas con discapacidad
En fecha 12 de agosto de 2013 el Área Discapacidad llevó a cabo el “Taller Informativo sobre beneficios para personas con discapacidad”, destinado a miembros de la Policía de la Provincia del Chaco en un encuentro celebrado en el Salón Azul “Tomás Prisciliano Sotelo” de la División Escuela de Policía. En el taller se desarrollaron temas respecto al Sistema de Protección Integral para Personas con Discapacidad, profundizando información de las distintas legislaciones vigentes y puntos más importantes de las mismas, que benefician directamente a las personas en cuestión y a los titulares que tienen familiares en dicha condición al momento de efectuar solicitudes o reclamos a la obra social, por lo que esta jornada trascendental para la Institución Policial arrojó un saldo altamente positivo en un debate donde se evacuaron todo tipo de dudas sobre la temática. •
Nuevo taller sobre discapacidad del Defensor del Pueblo en Las Breñas
En el mes de agosto en la ciudad de Las Breñas se llevo a cabo un taller informativo y de asesoramiento a familiares de personas con discapacidad que se llevó a cabo en la sede de la Escuela Especial N° 12 de dicha localidad. En la reunión se dieron a conocer las funciones, facultades y las acciones desarrolladas por el Instituto en beneficio de las personas con discapacidad, en materia de transporte, pasajes, rampas, viviendas y accesibilidad física. De la charla participaron padres y familiares de personas con discapacidad, docentes del establecimiento y profesionales locales vinculados a la temática. Algunas de las problemáticas desarrolladas fueron: Señalamientos a empresas de transporte público de media y larga distancia en relación al acceso al boleto gratuito para personas con discapacidad y sus acompañantes informándose que en algunos casos las empresas reservan un asiento al beneficiario que posee certificado de discapacidad y obligando a viajar parados a los acompañantes. Un nutrido grupo de beneficiarios del Programa Nacional Incluir Salud, expresaron los problemas que tienen para acceder a profesionales especialistas en las áreas de fonoaudiología, odontología, neurología, entre otras. Todas estas problemáticas fueron debidamente canalizadas a través de pedidos de informes a las autoridades competentes. •
La Escuela Técnica 33 de Barranqueras prepara una silla de ruedas especial
En fecha 28 de agosto, se visitó la Escuela Técnica 33 de Barranqueras en la que profesores y alumnos trabajan en la reparación de sillas de rueda en desuso que fueron gestionadas por el Instituto del Defensor del Pueblo ante el PAMI. En el lugar fueron recibidos por el jefe general de Taller, Rubén Arce y el profesor de Taller, Luis Benítez, quienes explicaron el trabajo que realizan para poner en condiciones una silla de ruedas especial para una ciudadana del interior de la provincia que necesita dimensiones especiales. En esa tarea colaboraron los alumnos de Segundo Año del Ciclo Básico de Construcciones, Federico Martínez y Maximiliano Fortini.
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Finalmente, Francisca Ávila, una abuela de Río Muerto recibió la silla de ruedas especial construida por alumnos y profesores de la Escuela Técnica N° 33 de Barranqueras.
b. MESA DE TRABAJO DE DISCAPACIDAD La Mesa de Trabajo de Discapacidad consiste en un espacio abierto en el cual se encuentran representantes de las diversas asociaciones, educadores, familiares y personas con discapacidad a fin de debatir sobre las diversas problemáticas que afectan al área, peticionando en forma conjunta a las autoridades de las instituciones involucradas, la misma se reúne mensualmente e ininterrumpidamente desde el mes de marzo de 2013. En esta mesa durante el año 2013 participaron representantes de : Asociación Lupus Chaco (ALUCHA), Área de Pensiones de la Municipalidad de Fontana; Asociación Civil de Enfermedades Lisosomales del NEA; Asociación Argentina Padres de Autistas; Asociación Civil de Padres de Discapacitados del Chaco; Asociación de Sordos del Chaco, la Secretaría de Obras Públicas de la Municipalidad de Barranqueras, Departamento de Transporte de la Municipalidad de Fontana, Asociación Civil Chaco Vida Sana, Área de Discapacidad de la Municipalidad de General Vedia, Escuela Técnica N° 33, Asociación Civil “Mejor Ando en Comunidad”, Asociación Civil “Manitos Limpias” de Makallé, EPA N° 42 de Makallé, CONPROSO (Convergencia, para el Protagonismo Social), IPRODICH, Unión de Pequeños Agricultores de Puerto Vilelas, Movimiento Cooperativo Unidos por Trabajo, Asociación Chaco Incluir; Taller Protegido Sombras, Asociación Chaco Vida Sana, ASDOCH, Instituto María Montessori, Instituto Integrador, Área de Coordinación Técnica en Discapacidad de la Cámara de Diputados del Chaco, Sordos del Chaco, Asociación Lograr, Asociación Vecinal del Barrio Gobernador Goitia; Servicios Sociales de Policía del Chaco, Agrupación Ateneo para la Construcción Nacional, Universidad Popular - Servicio Discapacidad, Fundación para una Vida Mejor, Asociación Síndrome de Down del Chaco , Agrupación 17 de Julio Nueva Generación, UCRA, Centro de Salud 4 de Junio de Barranqueras, Asociación Lograr y Asociación Manitos Limpias, entre otras. De cada encuentro surgen iniciativas tendientes a hacer efectiva la protección y ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad, algunos de las temáticas tratadas durante este período fueron: la accesibilidad del transporte público el otorgamiento del Certificado Único de Discapacidad la conformación de las Juntas Evaluadoras de Personas con Discapacidad, vivienda, salud, accesibilidad en las escuelas y organismos públicos, entre otros. En la conformación de la Mesa también tuvieron una participación activa los representantes del Instituto para la Inclusión de Personas con Discapacidad del Chaco (IPRODICH), los que de esa manera tomaron contacto directo con las demandas vinculadas al área, como así también pudieron dar algunas respuestas en relación a los casos concretos planteados. Por otro lado, la actividad desarrollada por esta mesa de trabajo generó vinculaciones y acciones con otras jurisdicciones como ser: Ministerio de Desarrollo Social, Dirección de Transporte Municipal, Subsecretaría de Transporte Provincial, Ministerio de Salud, InSSSeP, entre otros.
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Se debe destacar el interés y compromiso asumido por los funcionarios municipales que receptaron las como resultado del primer año de funcionamiento y gestión se puede mencionar: compromiso de las autoridades municipales de los objetivos para dar accesibilidad al transporte público de pasajeros (a partir del año 2015) la gestión para obtener fondos de la Comisión Nacional Asesora para la Integración de Personas con Discapacidad (CONADIS) para el funcionamiento de un sistema de remises accesibles y la disposición de espacios de estacionamiento para vehículos con el logo internacional de discapacidad interés del Municipio de Resistencia de establecer como requisito para la emisión del carnet profesional destinado a conductores de colectivos o remises y un curso de capacitación obligatorio a acordar con el IPRODICH, articulado con la Universidad Popular. la adecuación del transporte público de pasajeros a la accesibilidad exigida por leyes nacionales, se llevará a cabo con la nueva licitación que tendrá lugar en 2015. Sobre las áreas de estacionamiento, afirmó que se reglamentará el establecimiento de 18 zonas de estacionamiento para vehículos con el logo internacional de discapacidad. Algunas de las principales gestiones fueron: Mejora y adaptación de las paradas de colectivos En materia de transporte público de pasajeros, la Mesa de Trabajo de Discapacidad efectuó un relevamiento de las condiciones en que se encuentran las paradas de colectivos tanto en Resistencia como en las ciudades aledañas, en virtud de ello, y habiéndose advertido graves falencias en las mismas pro falta de asientos, techos, veredas, iluminación y cordones en buen estado, entre otras, se decidió remitir a la Municipalidad de Resistencia y al gobierno de la provincia la reparación y acondicionamiento de las paradas de ómnibus, pedido que fue extendió a otros municipios de la provincia. Durante el encuentro también se puso de manifiesto que una situación similar se viven al momento del descenso en las paradas de trenes metropolitanos (ex Sefecha). Si bien, para el ascenso existen rampas, para bajar sólo hay escalones que dificultan y conspiran contra el uso de este sistema de transporte a las personas con discapacidad. Otra de las temáticas tratadas durante el año 2013 por la Mesa de Trabajo fue la necesidad de unificar las condiciones para la emisión de los pases libres estimando que el Municipio debiera adoptar el Certificado Único de Discapacidad como referencia para otorgarlos, considerando que eso le daría transparencia al sistema. En la reunión quedó nuevamente en evidencia la falta de accesibilidad de las unidades del transporte público de pasajeros en el Chaco, a diferencia de otras ciudades y la problemática de infraestructura que tiene la capital chaqueña, ante la gran cantidad de reductores de velocidad (lomos de burro) que según las empresas impide el cumplimiento de la accesibilidad total dispuesta por ley nacional la cual dispone la utilización de unidades de piso bajo.
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DATOS ESTADISTICOS DE ACTUACIONES TRAMITADAS PERIODO ABRIL/13 A ABRIL/14
El sistema integrado de Mesa de Entradas y Salidas del Instituto del Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco Registra durante el periodo que abarca desde 0103-2013 al 31-03-2014 un total de 1356 ingresos distribuidos en 978 ingresos en actuaciones Simples administrativas y 378 expedientes los cuales generan erogaciones de la siguiente forma:
Ingreso total: 1356 900 800 700 600 500
legales 828
400
recursos humanos 108
300 200
area contable 420
100 0 legales 828
recursos humanos 108
area contable 420
ORGANISMO Anses Aeropuerto Internacional Asesoría General de Gobierno Apa Banco del Chaco Belgrano Cargas
N° TOTAL DE INTERVENCIONES 12 2 3 96 16 2
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Caja Municipal Comisión Nacional de Comunicaciones Comité prevención contra la tortura Colegio de Odontólogos CNRT Gobernación Empresa Colonos Instituto de Colonización IPRODICH Insssep IPDUV Instituto de Cultura Instituto del Deporte IDACH INADI Fiscalía de Investigación Fiscal General Defensa del Consumidor Defensor del Pueblo Nación Defensor del Pueblo Corrientes Defensor del Pueblo Entre Ríos Dirección de Comunicaciones Juzgado de Paz Juzgado Electoral Juzgado Federal Ecom Lotería Chaqueña Ministerio de Hacienda Ministerio infraestructura Ministerio de Gobierno Ministerio de Salud Ministerio Planificación y Ambiente Ministerio Desarrollo Social Ministerio Desarrollo Urbano y Territorial Ministerio Educación Ministerio de la Producción Ministerio de Industria Municipalidad de Resistencia Municipalidad de Colonia Benítez Municipalidad Sáenz Peña Municipalidad del Sauzalito Municipalidad Barranqueras Municipalidad Fontana Municipalidad de Margarita Belén Municipalidad de Puerto Vilelas Municipalidad de Villa Ángela Municipalidad Isla del Cerrito Municipalidad Campo Largo
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6 16 8 2 32 30 2 13 8 36 70 2 2 8 6 4 2 4 4 2 1 13 2 2 4 8 2 51 8 15 81 20 56 16 97 11 4 132 2 19 9 24 12 2 4 2 10 45
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Municipalidad La Escondida Municipalidad Pampa del Infierno Municipalidad de Presidencia Roca Municipalidad Castelli Registro Nacional de la Personas Pami Poder Judicial Profe Poder Legislativo Sameep Subsecretaria de Asuntos Penitenciarios SOFSE SUOPE Subsecretaria de Energía Seguridad Vial Secheep Tribunal de Faltas Vialidad Provincial Vialidad Nacional
ACTUACIONES AREA LEGALES
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2 8 2 5 13 18 1 39 2 50 6 2 2 12 8 84 2 9 2
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Actuación Simple
Caratula
E47-2013-103-A
REF: COBRO DE PLUS AFILIADOS DE INSSSEP
E47-2013-106-A E47-2013-107-A
SRA ROMERO GOMEZ ROCIO S / TITULO DE PROPIEDAD DEL ASENTAMIENTO SOLIS RAMON S/AFECTACION DE FIRMA
E47-2013-108-A
RESOLUCION DE EXPTE LAELTAD AL CONUMIDOR
E47-2013-109-A
SRA SCHNELLMAN NORMA RECLAMA AUMENTO INJUSTIFICADO DEL IMPUESTO INMOBILIARIO MARTINEZ MOLINA S/ DESCUENTOS DE COOPERATIVA MAS OSVALDO VECCHIETTI S/ AUMENTO DE TASA Y SERVICIOS JARA AVELINA S/ ASESORAMIENTO POR CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD SOTO CARLOS S/ PAGO DE ARACEL
E47-2013-110-A E47-2013-111-A E47-2013-112-A E47-2013-113-A E47-2013-114-A E47-2013-115-A E47-2013-116-A E47-2013-117-A E47-2013-118-A E47-2013-119-A E47-2013-120-A E47-2013-121-A E47-2013-122-A
VERON ANGEL DANIEL S/ CUESTIONES DE SEGURIDAD RODRIGUEZ ANA BEATRIZ S/ DESCUENTO TARJETA DE CREDITO DEF. DEL PUEBLO S/ INTERVENCION ANTE FUMIGACIONES VECINOS RIO MUERTO S/SOLICITAN INTERVENCION MERENGO JUAN S/DESCUENTO DE MUTUALES VERON ANGEL DANIEL S/ ASESORAMIENTO POR CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD JUAN PABLO MENDEZ S/ ASESORAMIENTO Y HABILITACION MINISTERIO DE EDUCACION LUCIANO OJEDA S/ ASESORAMIENTO Y HABILITACION INADI VERA EDUARDO S/ PAGO DE MULTA POR EXCESO DE VELOCIDAD
E47-2013-123-A
VECINOS UNIDOS S/ APERTURA DE CALLE
E47-2013-124-A
DEF. DEL PUEBLO S/ INFORME DEL ESTADO DEL SISTEMA MOVIL DE COMUNICACIONES DARIO GOUSSAL S/ AUMENTO DE LA VALUACION INMOBILIARIA 2013 NUÑEZ OMAR ANTONIO S/ SOLITICA CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD ESCALA CRISTINA S/COPERGON
E47-2013-125-A E47-2013-126-A E47-2013-127-A E47-2013-130-A E47-2013-131-A
ROJAS PEDRO ALCADIO S/ SOLICITA MEJORA DE VIVIENDA INSTITUTO BELLAS ARTES S/ PROBLEMA CON INSTALACIONES
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-132-A E47-2013-133-A E47-2013-133-A E47-2013-135-A E47-2013-136-A E47-2013-137-A E47-2013-138-A E47-2013-139-A E47-2013-140-A E47-2013-141-A E47-2013-142-A E47-2013-143-A E47-2013-144-A E47-2013-145-A E47-2013-146-A E47-2013-147-A E47-2013-148-A E47-2013-149-A E47-2013-150-A E47-2013-151-A E47-2013-152-A E47-2013-155-A
VARESCO DELIO ANIBAL S/ DESCUENTO DE CAJA MUNICIPAL FUNDACION ENCUENTRO POR LA VIDA S/ DENUNCIA INTENTO DE APROPIACION TIERRAS PUBL JUSTINIANO ARIEL WALTER S/ PERSECUCION DE LA POLICIA DEL CHACO FERNANDEZ EDUARDO LUCIANO S/ SOLICITA INSCRIPCION A ESCUELA S/ PEDIDO DE DESALOJO VALENZUELA CARLOS VICTOR HUGO GOMEZ S/ ASESORAMIENTO POR ALEJANDRO BORGEAN S/ SOLICITA EDUCACIONTRASLADO-REHABILITACION TORRES CRISTIAN EMANUEL S/ TRAMITE POR OBRA SOCIAL ACEVEDO DORA S/ PEDIDO DE VIVIENDA SILVIA ESTELA FALCON S/ MALOS TRATOS Y DISCRIMINACION DEF. DEL PUEBLO S/ INTERVENCION EN PARAJE EL MOJO KOVALEK GERARDO ANTONIO S/ PROBLEMA CON BANCO GALICIA MAÑOSH JORGE LINARDO S/ PEDIDO DE INTERVENCIÓN ANTE SEECHEP CARRIZO GLADIS S/ DESCUENTOS BANCO DEL CHACO LUGO LILIANA BEATRIZ S/ PROBLEMAS CON ASIGNACION POR HIJO OJEDA CARLOS ALBERTO S/ DESCUENTOS DE LA CAJA MUNICIPAL JUAN SANCHEZ S/ PROBLEMA CON MUN. DE COLONIA BENITEZ ANA CARMONA CONFLICTO PAMI BARRIO LIBERTAD S/INFORME DE SITUACIÓN SR. QUINTANA RAIMUNDO UPCP SOLICITA INTERVENCION DEL DEFENSOR EN CONFLICTO GREMIAL DEF. DEL PUEBLO S/ REQUISITOS DE VALIDEZ DEL CERTIFICADO UNICO DE DISCAPACIDAD
E47-2013-159-A
HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS PROVINCIA DEL CHACO SOLICITA INTERVENCIÓN INFORME AREA DISCAPACIDAD DEFENSORIA DEL PUEBLO DIAZ TEODORICO S/ DENUNCIA AL IDACH
E47-2013-160-A
SRA. PASCUAL MARÍA S/ DENUNCIA ANSES
E47-2013-156-A
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-161-A E47-2013-162-A E47-2013-164-A E47-2013-165-A E47-2013-166-A E47-2013-167-A E47-2013-168-A E47-2013-170-A E47-2013-171-A E47-2013-172-A E47-2013-173-A E47-2013-174-A E47-2013-176-A E47-2013-177-A E47-2013-178-A E47-2013-181-A E47-2013-182-A E47-2013-183-A E47-2013-184-A E47-2013-185-A E47-2013-186-A E47-2013-188-A E47-2013-189-A E47-2013-193-A E47-2013-194-A
MARTINEZ JOSE S/ INCUMPLIMIENTO LEY 6477 ART.49 ALBERTO ACUÑA SOLICITA INTERVENCIÓN ANTE EL MINISTERIO DE EDUCUACION POR TRAMITE VECINOS DE RESISTENCIA SOLICITAN INTERVENCIÓN POR PROBLEMAS DE ALUMBRADO PUBLICO MORGAN RAUL/ RECLAMO MUNICIPALIDAD BQUERAS /PLAYA ESTACIONAMIENTO ALARCON GLADIS SOLICITA INTERVENCIÓN REFINANCIACION COOPERATIVA FERNANDEZ CARLOS S/ OBSTRUCCIÓN DE CABLEADO CON POSTE DE EN GARAGE MARIN MIGUELA SOLICITA PRESTACION A LA OBRA SOCIA PAMI RECLAMO RE MODELACION DE VIVIENDA / INSTITO DE VIVIENDA VEGA GOMEZ SOLICITA INTERVENCION POR BAJA DE LA OBRA SOCIAL OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS DE LA MUNICIPALIDAD S/ INTERVENCIÓN COMUNIDAD QOMSOLICITA INTERVENCION DEL DEFENSOR PARA GARANTIZAR COMUNIDAD DE PADRES ESCUELA N°454 DELMA ORTEGA S/ DENUNCIA A MUNICIPALIDAD DE RESISTENCIA MIGUEL CHAMORRO S/ FAMILIA DE BAJO RECURSO LAS BREÑAS COMUNIDAD TOBA SOLICITA INTERVENCIONPOR IRREGULARIDADES EN ESTABLECIMIENTO EDUCA GONZALEZ ROMINA SOLEDAD,SOLICITA INTERVENCIÓN S/RENOVACIÓN DE CONTRATO OBREGON JOSE S/ SOLICITA INTERVENCIÓN OTORGAMIENTO PASE LIBRE CARMONA ANA S/PRESTACIONES DE PAMI MOLINA VICTORIANO, SOLICITA INTERVENCION ANTE COMISARIA DUODECIMA TJOR GABRIEL FABIAN S/INTEVENCION REGISTRO CIVIL MAGGI DOMINGO ALFREDO, S/INTERVENCIÓN ANTE EL PODER JUDICIAL POR ACCIDENTE SOLICITUD INTERVENCION S/DESCUENTOS DE MUTUAL MUPESA, DEFENSOR DEL PUEBLO ACTA LIBRADA SOBRE CANAL QUIJANO VARGAS CLARA DENUNCIA CONTRA CAJA MUNICIPAL RESISTENCIA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ACT. DE OFICIO COLONO S.A ,TRASPORTE DE PRODUCCIÓN PRIMARIA
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-195-A E47-2013-197-A E47-2013-198-A E47-2013-199-A E47-2013-200-A E47-2013-201-A E47-2013-202-A E47-2013-203-A E47-2013-205-A E47-2013-207-A E47-2013-208-A E47-2013-209-A E47-2013-210-A E47-2013-212-A E47-2013-213-A E47-2013-214-A
S/MALTRATO Y DISCRIMINACION EN RESIDENCIA JUVENIL Y COMISARIA LAS GARCITAS DEFENSOR DEL PUEBLO S/FALTA DE ALUMBRADO PUBLICO PLANES DE APROVECHAMIENTO DE CAMBIOS DE USO DEL SUELO CON FINES AGROPECUARIOS Y SOLICITA INTERVENCION S/ DENUNCIA EMPRESA MEGACHACO S.R.L. PRERSTAMO APADEA SOLICITA INTERVENCIÓN ANTE DCCIÓN VIALIDAD PROVINCIAL, S/ZANJEO NARVAIZ RUBEN OSCAR S/RECLAMO ANTE EL I.P.D.U.V COMUNIDAD CRIOLLA DE RESERVA GRANDE S/ PEDIDO DE INTERVENCIÓN ANTE EL GOBIERNO DEL CH VECINO B° JUAN FIRNYS(LOS TEROS) S/ PEDIDO AMLIACION RECORRIDO RAMAL LINEA 3 S/SOLICITUD INTERVENCIÓN ANTE EL IPDUV Y EL INSSSEP, HIPOTECA DE VIVIENDA SOLIS RAMON SOLICITA INTERVENCION PARA DESAFECTAR LA FIRMA Y SE APLIQUE SANCIONES PINTOS MIRIAN SOLICITA INTERVENCION ANTE MINISTERIO DE EDUCACION POR CERTIF DE INTERVENCIÓN ANTE EL PROGRAMA INCLUIR SALUD(PROFE) DERECHOS DE NIÑOS/AS SOLICITA INTERVENCIÓN ANTE EL IPDUV, NIÑOS CON DISCAPACIDAD DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCIÓN EN ELECCIONES LEGISLATIVAS, ACCESO DE LAS PERSO SAUCEDO ALEJOS/ PENSION POR DISCAPACIDAD
E47-2013-221-A
SEGOVIA JUAN CARLOS S /RECLAMO POR DESCUENTOS EN SUS HABERES VALLEJOS LUCIA RECLAMO POR AUMENTO EN DESCUENTOS/ DEUDA CANCELADA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCIÓN HOSPITAL NUEVA POMPEYA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCIÓN PARAJE MIRAMAR DEFENSOR DE PUEBLO S/ INTERVENCIÓN ESC. N° 982 -RIO MUERTO CRUZ GONZALEZ NILDA SOLICITA DUCUMENTACIÓN A COMISARIA NOVENA RCIA VECINOS ILLA DEL OESTE
E47-2013-222-A
COMUNIDAD WICHI S/ SOLICITAR VIVIENDAS
E47-2013-223-A E47-2013-228-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERV.408 CHAMORRO MIGUEL ORLANDO S/CONTROL DE TANQUES DE HIDROCARBUROS VECINOS B° 367 VIVIENDAS S/ RECLAMO SECHEEP
E47-2013-215-A E47-2013-216-A E47-2013-217-A E47-2013-219-A E47-2013-220-A
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-231-A E47-2013-232-A E47-2013-233-A E47-2013-236-A E47-2013-237-A E47-2013-238-A E47-2013-239-A E47-2013-240-A E47-2013-241-A E47-2013-242-A E47-2013-243-A E47-2013-245-A E47-2013-246E47-2013-247-A E47-2013-250-A E47-2013-251-A E47-2013-252-A E47-2013-253-A E47-2013-254-A E47-2013-255-A E47-2013-257-A E47-2013-258-A E47-2013-259-A E47-2013-260-A E47-2013-261-A
SCHULZ RITA MABEL S/ INTERVENCIÓN ANTE EL PROFE, SOLICITUD DE CLAVOS P/ OPERACIÓN ALUCHA S/ RECLAMOS VARIOS SALUD PUBLICA Y OBRAS SOCIALES-CERTIFICADOS DE DISCAPACIDAD DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCIÓN AUMENTO TARIFA ELCTRICA VECINOS DE LAS BREÑAS S/ CONTAMINACIÓN DESMOTADORA COOPERATIVA AGROPECUARIA NELIDA ARGAÑA S/COBRO DE HABERES (ESC. PUBLICA DE GESTIÓN SOCIAL ACUÑA MIRTA S/INVESTIGACIÓN COLEGIO ODONTOLÓGICO DEL CHACO LOPE Z MANUEL -LOPEZ ALDA S/ LOPEZ MANUEL Y OTRO S/ INTERVENCIÓN ANTE INTENDENCIA DE PRESIDENCIA SAMANA LILIANA S/ INTRVENCIÓN ANTE "INCLUIR SALUD"- PROVISION DE PAÑALES LUQUE ALCIDES JESUS S/ INTERVENCION ANTE HOSPITAL PERRANDO- CERTIFICADO DE DISCAPACID PERAZ JUAN CARLOS S/ INTERVENCION ANTE EL INSSSEP- INCONVENIENTES RETIRO LABORAL ROMERO MARIA FLORENCIA S/INTERVENCION ANTE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACION POR ATRASO VELEZ, LAURA S/SOLICITUD DE VIVIENDA PARA PERSONA CON DISCAPACIDAD BISKUP FRANCISCO S/INTERVENCION ANTE INSTITUTO DE COLONIZACION POR TALLER PROTEGIDO" SOMBRAS Y LUCES" S/ ESPACIO FISICO VECINOS B°140 VIV. MARGARITA BELEN S/ INTERVENCION ACTA DE REUNION DEFENSOR DEL PUEBLO CON ORGANIZACIONES CIVILES Y SOCIALES MOCOUT-S / INTERV. RECLAMOS EN GENERAL PARA PERS. CON DISCAPACIDAD ASOCIACION CIVIL PADRES DE DISCAPACITADOS S/ RECLAMO ACCESIBILIDAD GROSSI MARCELO SERGIO S/INTERV. ANTE LA MUNICIPALIDAD DE RESISTE FRANCO MIGUEL ANGEL S/ INTERVENCION ANTE MUNICIPALIDAD DE PUERTO TIROL POR ARREGLO SOTELO JOSE S/INTERVENCION FUMIGACION PARAJE ING. BARBETT APADEA/ASOCIACION ARGENTINA DE PADRES AUTISTAS - DELEGACION CHACO MANCUELLO ZAYAS S/ INTERVENCIÓN DENUNCIA ANONIMA S/ COBRO DE PLUS AFILIADO DE INSSSEP
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-262-A
LUNA MARCELO S/ SOLICITO INFORMACION IDACH
E47-2013-263-A
QUINTANA SANTO S/SOLICITUD FUNDACION CHACO SOLIDARIO INSAURRALDE VDA DE RAMIREZ ELVIRA S/INTERV. ANTE MUNICIPALIDAD DE RESISTENCIA E INSTI LENCINAS MONICA S / SALUD DE SU HIJA SOFIA VICTORIA- HOGAR DE TRANSITO N°1 "PADRE CER VECINOS DE COLONIA BENITEZ S/ LINEA DE TRASPORTE GONZALEZ MARIA JOSE S / RECLAMO A U.P.C.N. POR ENTREGA DE MEDICAMENTO ARDUÑA JOSÉ LUIS S/ RECLAMO SECHEEP
E47-2013-264-A E47-2013-265-A E47-2013-266-A E47-2013-269-A E47-2013-272-A E47-2013-273-A E47-2013-274-A E47-2013-275-A E47-2013-276-A E47-2013-277-A E47-2013-278-A E47-2013-280-A E47-2013-283-A E47-2013-284-A E47-2013-285-A E47-2013-286-A E47-2013-287-A E47-2013-288-A E47-2013-289-A E47-2013-290-A E47-2013-291-A E47-2013-295-A E47-2013-298-A E47-2013-299-A
IBARRA MIRTA S/ INTERVENCION ANTE OBRA SOCIAL DEL PROFE, ENTREGA DE LECHE VILLALBA AIDA ISABEL S/ INTERV. ANTE OBRA SOCIAL DEL INSSSEP COMISO CARLA S/ INTERV. ANTE HOSPITAL PERRANDO POR DERIVACION DENEGADA SOTELO ELVA BEATRIZ S/ INTERV. ANTE PROGRAMA. CARRIZO RAUL S/ SITUACION ANTE REGISTRO CIVIL GOMEZ ARMANDO LUIS S/INTERV. ANTE SALUD PUBLICA PERALTA SILVINA S/INTERV. ANTE ANSSESSOLICITUD MEZA SILVANA S/ INTERVENCIÓN ANTE VIVIENDA ALOMO NANCI S/INTERVENCION ANTE IDUPV VIVIENDA PARA PERSONA ZAPATA NORMA SOLICITA INTERVENCION ANTE IDUPV MEDINA ULISES S/ INTERVENCION ANTE IDUPV JARA MARTA S/ INTERV. ANTE OBRA SOCIAL PROFE, ROMERO FELICIANO S/ INTERV. ANTE MUNICIPALIDAD DE RESISTENCIA RAMOS HILDA SOBRE S/ INTERVENCIÓN ANTE LA SECRETARIA DE TRASPORTE BENEFICIARIOS CONTROL DE VECTORES S/ INTERVENCION MONZON EDUARDO S/ INTERVENCION ANTE EL IDUPV AGTES: RUBEN ; OLGA GONZALEZ / DIRECCION DE FAUNA Y AREAS PROTEGIDAS PADRES ALUMNOS COL. EDUC. POLIM. N° 9 "MAESTRO SARMIENTO" S/ INTERV CORREA LARGION MARCOS S/ INTERV. ANTE IRREGULARIDADES
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-300-A E47-2013-301-A E47-2013-303 E47-2013-304-A E47-2013-305-A E47-2013-306-A E47-2013-307-A E47-2013-314-A E47-2013-315-A E47-2013-316-A
DIPUTADOS PROVINCIALES S/ INTERV. ANTE MINISTERIO OJEDA JORGE PENSIÓN GRACIABLE POR DISCAPACIDAD LOTERO JOSE S/ INTERV. ANTE I.P.D.U.V AYALA MARGARITA S/ INTERV. ANTE ALCAIDIA DE RESISTENCIA GOMEZ ARMANDO LUIS S/INTERV. ANTE CNC DCCION "HOSPITAL 4 DE JUNIO" ,PRCIA ROQUE SAENZ PEÑA GOMEZ CLAUDIA VIVIANA S/INTERV. ANTE SAMEEP ORELLANA JOSE S/ INTERV. ANTE MUNIC. PAMPA DEL INFIERNO LEANDRO HARMAN /FOTO MULTA
E47-2013-323-A
DIPUTADA DELIA GONZALEZ S/ INTERV. ANTE MUN. GRAL SAN MARTIN ESPINDOLA RONALDO HORACIO S/ INTERV. ANTE MINISTERIO DE EDUCACION HECTOR MOORS SOLICITA INTERVENCION
E47-2013-325-A
REF: DIPUTADOS ALIANZA CUMPLIMIENTO LEY
E47-2013-326-A
DR UMANSKI ALEJANDRO Y OTROS S/ INTERV.
E47-2013-327-A
CAMPOS LUIS S/ DESALOJO PROPIEDAD
E47-2013-329-A
ROSSO MIRIAM ELIZABETH S/ DENUNCIA A QUIROZ
E47-2013-330-A
CUESTA NELLY ROSA S/ INTERV.
E47-2013-332-A E47-2013-333-A
PALACIOS LEANDRO GUSTAVO S/ INTERV. ANTE MINISTERIO LADOUSSE JOSE LUIS S/INTERV. POR RECLAMO
E47-2013-334-A
CONCEJALES DE LA ALIANZA FRENTE DE TODOS
E47-2013-335-A
OVIEDO SILVIA SUSANA S/ INTERV. ANTE MUN. RESISTENCIA SOLICITUD PAGO BONIFICACION POR TITULO SECUNDARIO NUÑEZ CARLOS SOLICITA INTERVENCION
E47-2013-317-A
E47-2013-336-A E47-2013-337-A E47-2013-338-A E47-2013-339-A E47-2013-340-A
VECINOS DE LOMA LINDA SOLICITAN INTERVENCION CANO GISELA MARICEL S/ INTERV. ANTE REN.NA.PER GIUGGIA JOSE S/ INTERV. ASISTENCIA SRA ARARI ANICIETA
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-341E47-2013-342-A A E47-2013-343-A
INTERV. P/ ASISTECIA SR ALMIRON RAUL DEFENSOR S/INTERV. ASISTENCIA SRA MUSSIN
E47-2013-344-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SOLICITUD CONTESTACION DE OFICIOS VECINOS DE LA LIGURIA S/ INSTALACIÓN
E47-2013-345-A
SOLICITUD CORREO ELECTRONICO
E47-2013-346-A
LOPEZ MIGUEL ANGUEL -DIRECCION DE BOSQUES
E47-2013-347-A
IBAÑEZ MARTA JOSEFA S/ INTERV. ANTE EL I.P.D.U.V
E47-2013-348-A
E47-2013-351-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ RELEVAMIENTO SITUACION HOSPITAL PERRANDO SOLIS CLAUDIA MABEL S/ RECLAMO CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD RODRIGUEZ MERCEDES MACARENA S/ PEDIDO DE AYUDA INFORME ANUAL AREA DISCAPACIDAD
E47-2013-354-A
DISCAPACIDAD CECAL DRA VOELKI/DE PEDRO
E47-2013-356-A
LADOUSSE JORGE S/INTERVENCION SE
E47-2013-357-A E47-2013-358-A
OCUPANTES CHACRA 216-TERRENOS DE EJRCITOS S/DICTADO DECRETO RVICIO ADECU S/ INTERV. ANTE MIN. INFRAESTRUCTURA
E47-2013-359-A
VECINOS B° MUJERES ARGENTINAS S/ INTERV.
E47-2013-360-A
GLADIS ARAUJO S/ RECLAMO IPDUV
E47-2013-361-A
AVILA FRANCISCA S/ PETICION
E47-2013-362-A
ESPINOZA LIBRADA S/INTERV. ANTE SECHEEP
E47-2013-363-A
ROSALES JUAN PABLO S/ INTERV. ANTE EL PROFE
E47-2013-364-A
VILLALBA NORMA S/INTERVENCION ANTE ANSES
E47-2013-365-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCION HOSP.ANGEL MIÑO JUAN S/ RECLAMO SECHEEP
E47-2013-349-A E47-2013-350-A
E47-2013-366-A E47-2013-367-A E47-2013-368-A E47-2013-369-A
MARIEL PONA S/CONDICIONES DE DETENCION DE VALLEJOS FERNANDO MEZA ANDRES CECILIO S/ FERNANDEZ FERNAN S/ RECONOCIMIENTO COMO AFILIADO PAMI
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-370-A E47-2013-373-A E47-2013-374-A E47-2013-375-A E47-2013-376-A E47-2013-377-A
OTERO MARIO EUDE S / CONTAMINACION DESMOTADORA MOLINA SERGIO AUGUSTO S/ INFORME DE FOTOMULTAS NAIDENOFF PEDRO JORGE OMAR FERNANDEZ ANDRES GUSTAVO / MARTINEZ ALEJANDRA S/ INTERV GALARZA YANINA S/ INTERV. ANTE EL PROFE,
E47-2013-379-A
TAPPONNIER IVANA S/ INTERV. ANTE MUN. VILLA ANGELA ARNDT MIRTA S/ INTERV. ANTE DCION TRANSPORTE INVITACIÓN PARTIDO POPULAR / REUNIÓN
E47-2013-380-A
DI FABIO CLAUDIA S/INCUMPLIMIENTO LEY 6655
E47-2013-381-A
DEFENSOR DEL PUEBLOS/ RELEVAMIENTO HOSPITAL DE VILLA ÁNGELA GOMEZ MARIA BELEN S/INTERVENCION/ PROTECCION DEFENSOR PUEBLO SAN JUAN S/ INTERVENCION MUNICIPALIDAD IDACH S/ INTERVENCION ASOCIACION
E47-2013-378-A
E47-2013-382-A E47-2013-383-A E47-2013-384-A E47-2013-385-A
E47-2013-390-A
FRANCO ZULMA VICEPRESIDENTE CONSEJO MUNICIPAL DEFENSOR DEL PUEBLO S/ DISTINTAS PROBLEMATICAS EN ISLA DEL CERRITO ALSINA MARIA FELIX S/ INTERV. ANTE POLICIA CAMINERA CABRAL EDUARDO RENE S/ INTERV. ANTE AEROPUERTO ALSINA MARIA FELIX S/ INTERV. ANTE POLICIA CAMINERA BORDA JORGE DANIEL S/INTER
E47-2013-393-A
PLENK MARIA ROSA S/INTERV. ANTE EL PROFE
E47-2013-386-A E47-2013-387-A E47-2013-388-A E47-13-389-A
ARANDA FLORINDA GARCIELA S/ INTERV. ANTE E47-2013-394-A E47-2013-395-A E47-2013-396-A E47-2013-400-A E 7-2013-402-A E47-2013-403
MISCHUK MARY ISABEL S/ SOLICITUD CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD BOGADO ANGELICA S/ INTERV. ANTE I.P.D.U.V.VIDAURRETA BEATRIZ S/RECLAMO POR MULTA FOTOGRAFICA FERNANDEZ CAROLINA S/ INTERV. ANTE MIN. DE SALUD CABRAL LUISA S/ INTERV. ANTE EL PROFE
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-404-A
CORRALES DANIEL S/ INTERV. ANTE ORGANISMOS
E47-2013-406-A E47-2013-407-A
PASTOR DAGNINO S/ INTERV. ANTE MIN DE EDUCACION MEDINA ESTER S/ INTERV. ANTE PROFE
E47-2013-408-A
FERREYRA MARIA ALICIA S/ INTERV
E47-2013-409-A
ARNDT SERGIO RENE S/ INTERV. ANTE PROFE
E47-2013-410-A
AQUINO ROMINA LORENA S/ INTERV. ANTE PROFE
E47-2013-411-A
ARRASCAETA NORMA ISABEL S/ INTERV
E47-2013-412-A E47-2013-413-A
ACOSTA GLADIS NOEMI S/ DENUNCIA IRREGULARIDADES LUQUE MARIA LUISA S/ INTERV.
E47-2013-414-A
AGUILAR GABRIELA PATRICIA S/ INTERV
E47-2013-415-A
GOMEZ FRANCISCO JAVIER S/ INTERV. ANTE PAMI
E47-2013-416-A E47-2013-417-A
CONTRATADOS OBRA PROGRAMA MEDICOS COMUNITARIOS CONTRATADOS OBRA MEDICOS COMUNITARIOS
E47-2013-418-A
TORRESETTI LILIANA S/INCREMENTO IMPUESTO
E47-2013-419-A
MUN SANTA SILVINA S/ PRESENTACION INFORME
E47-2013-421-A
GARCIA DORA ISABEL S/ INTERV
E47-2013-422-A
IBAÑEZ MARGARITA- IBAÑEZ HECTOR J. S/ INTERV
E47-2013-424-A
MARTINEZ CELIA S/ INTERV. ANTE I.P.D.U.V.-
E47-2013-425-A
BUSTAMANTE ROMINA ELIANA S/INTERV. ANTE MIN .DE SALUD PUBLICA FERNANDEZ EXEQUIEL IVAN S/ SOLICITUD SILLA DE RUEDAS GODOY ORLANDO CRISTIAN S/ SOLICITUD CUPO LABORAL FASOLA CARLOS Y OTROS EN REPRESENTACIÓN DE SUS HIJAS MUNICIPALIDAD DE SANTA SYLVINA S/INFORME BROMATOLÓGICO JARA ANALIA LAURA S/SOLICITA INTERVENCIÓN DEL DEFENSOR ROMERO ELVIRA S/ INTERV. JUZGADO CIVIL, COMERCIALY DEF-PUEBLO DE LA PROV.CORRIENTES, DEF.PUEBLO
E47-2013-426-A E47-2013-427-A E47-2013-428-A E47-2013-429-A E47-2013-430-A E47-2013-434-A E47-2013-436-A
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-438-A
E47-2013-443-A
VECINO SANTA SILVINA S/ INTERV. HABILITACION ESTACION VECINOS B°EX RIACHO ARAZAS/ INTERV. ENTUBAMIENT MINISTERIO PUBLICO FISCAL S/ INFORME SOBRE DESMONTE ILEGAL INADI S/INTERVENCIÓN MUNICIPALIDAD FONTANA
E47-2013-445-A
ALFA CALZADOS S/ INTERVENCION FOTOMULTA
E47-2013-446-A
PRED NORMA ELIZABETH S / INTEV. ANTE CAJA MUNICIPAL OLGA CONTRERAS Y OTROS S/ INTERV. ANTE MUN FONTANA JENEFES HUGO R. S/ INTERV. POR
E47-2013-440-A E47-2013-441-A
E47-2013-447-A E47-2013-448-A E47-2013-449-A E47-2013-450-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SOLICITUD PROFESIONALES PONCE ANTONIO S / INTERV. ANTE BANCO DEL CH
E47-2013-451-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/SITUACION HOSPITAL
E47-2013-452-A
E47-2013-458-A
HERRERA VANINA SILVINA,S/ PEDIDO DE SILLA DE RUEDAS AGUIRRE OLGA S/ PEDIDO SILLA DE RUEDAS POSTURAL VALLEJOS FRANCISCO N., PRJE EL PALMAR S/ INTERV MIRANDA EPIFANIA S/ INTERV. ANTE PROGRAMA INCLUIR FLEITAS MARCELO DE MACHAGAI SOLIC. ADECUACIÓN PUJALTE DIEGO ISMAEL S/EXTRAVIO DE CHAPA
E47-2013-459-A
MACHUCA JUAN S/ RECLAMO POR TARJETA BUS
E47-2013-460-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ PEDIDO DE INFORME
E47-2013-461-A
HUNTOR GALLARDO S / REGULARIZACION DOMINIAL CABAÑAS GILBERTO S/ COBRO EXCESIVO
E47-2013-453-A E47-2013-454-A E47-2013-455-A E47-2013-456-A
E47-2013-462-A E47-2013-463-A E47-2013-464-A
CIACOVSCHI GLORIA MABEL S/ CONFLICTO DEVOLUCION ELSA RAMIREZ S/ VIVIENDA PERSONA CON
E47-2013-465-A
QUINTANA ANA S/PENSION GRACIABLE
E47-2013-466-A
CABRAL EDUARDO RENE S/ MALTRATO DE EMPLEADA BAHIA LUIS ALBERTO S/ DENUNCIA CONFLICTO
E47-2013-467-A
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-468-A E47-2013-469-A E47-2013-471 E47-2013-472A E47-2013-473-A E47-2013-474-A E47-2013-475-A E47-2013-476-A E47-2013-477-A E47-2013-478-A E47-2013-479-A E47-2013-480-A E47-2013-481-A E47-2013-482-A E47-2013-483-A E47-2013-484-A E47-2013-485-A E47-2013-486-A E47-2013-487-A E47-2013-488-A E47-2013-489-A E47-2013-490-A E47-2013-491-A E47-2013-492-A
RODRIGUEZ LUISA DELIA S/ DENUNCIA CONDICIONES DE DETENCION JARA MARTA GRACIELA S/ RECLAMO AL PROG. INCLUIR SALUD BASTIANI DANIEL S/ MULTA POLICIA CAMINERA ARCE RUBEN HORACIO S/ RECLAMO DESACUENTOS DA HABERES BASTIANI DANIEL S/ MULTA POLICIA CAMINERA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ REUNION CON EL INSTITUTO PROVINCIAL DEFENSOR DEL PUEBLO S/ REUNION CON VECINOS DEL B° SAN PEDRO WOODYATT CLAUDIA ESTELA S/ INTERV ANTE EL P.A.M.I VECINOS DEL PASAJE FRAY MOCHO S/PEDIDO DE GESTIÓN PEÓN ANITA ESTER Y OTROS CLAUDIA PANZARDI S/ INTERVENCIO PARA AMPLICACION ZABAREZA OLGA S/INTERVENCION ANTE IPDUV ROMERO SERGIO S/ GESTION CERTIFICADO DE DISCAPACIDAD GAUNA ABEL S/ INTERVENCION OTOR DEFENSOR DEL PUEBLO S / REUNION CON VECINOS DE MAKALLE BEVERAGGI NAPOLEON DOMINGO S/ DENUNCIA ESTADO ONTIVEROS NATALIA SOLEDAD S/ INTERVENCION ARGAÑA SERGIO DANIEL S/ INTERVENCION POR MALTRATO EN CTRO ACOSTA EVA JESUS S/ INTERV. ANTE EL P.A.M.I. FLEITAS ISABEL S/ RECLAMO POR COBRO DE SEGURO IRATZABAL OLGA S/ RECLAMOS PRESTACIONES GINES CACERES S/INCREMENTO FACTURA SECEHEEP DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENVION
E47-2013-493-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCION PLANTA POTABILIZADORA DEF PUEBLO S/ INTERVENCION TARTAGAL
E47-2013-494-A
ALBORNOZ JESUS AIDA S/ INTERV
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-495-A
JAUREGUI PORFIRIO RAFAEL S/ INTERV. ANTE
E47-2013-496-A
GIMENEZ NATIVIDAD S/ INTERVENCIÓN ANTE SECHEEP VARGAS SUSANA S/ RECLAMO AL INSSSEP
E47-2013-497-A E47-2013-498-A
E47-2013-500-A
CATAN MARIA BEATRIZ S/ INTERV. ANTE EL PROGRAMA BUITTONI KARINA Y OTRO S/ MEDIACION ANTE EL MUNICIPIO ROJAS CLAUDIA S/INTERV. POR DESALOJO
E47-2013-501-A
COMISO CARLA S/ SOLICITUD AYUDA
E47-2013-502-A
ACOSTA GLADIS NOEMI S/ INFORME DENUNCIA FISCALIA BALLEJOS NANCY LILIAN S/ INTERV. ANTE TELECOM DEFENSOR DEL PUEBLO S/ REUNION CON APTASCH DEFENSOR DEL PUEBLO DE SANTA FE S/ COLABORACION VECINOS DE CALLE NECOCHEA S/INTERV.POR COLAPSO ALVAREZ SIMON S/ INTERV. ANTE SECHEEP
E47-2013-499-A
E47-2013-503-A E47-2013-504-A E47-2013-505-A E47-2013-506-A E47-2013-507-A E47-2013-508-A E47-2013-509-A E47-2013-510-A E47-2013-511-A E47-2013-512-A E47-2013-514-A E47-2013-515-A E47-2013-516-A E47-2013-518-A E47-2013-519-A E47-2013-520-A E47-2013-521-A E47-2013-522-A
MORENO MARIA TERESA S/ INTERV. ANTE SECHEEP CACERES MERCEDES S/ RECLAMO OBRA SOCIAL VECINOS B° DON SANTIAGO S/ INTERV. ANTE EL I.P.D.U.V ZACOFF WALTER FABIAN S/ INTERV SUBSECRETARIA DE COORDINACION Y GESTION PUBLICA MORALES GRACIELA S/ INTERV MUNICIPALIDAD MORALES GRASIELA BEATRIZ S/ INTERV. ANTE MUN ENCINA MIGUEL DEL CORAZON DE JESUS S/ INTERV. ANTE ESC. EL PELASCO S/ RECLAMO ENERGÍA ELÉCTRICA DEFENSOR DEL PUEBLO S / SOLICITUD DE COLABORACION A FAC DE DERECHO UATRE CHACO S/ INTERV. ANTE LA UDAI-ANSES ESPINDOLA CARLOS S/ INTERV. ANTE MIN. DE EDUCACION AGUIRRE ALFREDO RAUL S/INTERV.HOSPITAL PERRANDO SERVICIO
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-523-A E47-2013-524-A E47-2013-525-A E47-2013-526-A E47-2013-527-A E47-2013-528E47-2013-529-A E47-2013-530-A E47-2013-536-A E47-2013-537-A E47-2013-543-A E47-2013-544-A E47-2013-545-A E47-2013-546-A
FRETE IGNACIA NORMA S/INTER. POR TRANSPORTE ZARDI RODOLFO S/ INTERV. AMENAZA SAMPAYO CARINA MABEL S/ INTERV. ANTE INSSSEP DEFENSOR DEL PUEBLO S/ VISITA A ESC. ESPECIAL N° 5 FABAZ LUCAS - SANTA FE- S DEFENSOR PUEBLO /SOLICITUD DE INFORME S/REGLAMENTACIÓN LEY BIOCIDA FERNÁNDEZ, VICTORINO R. PERSONA CON DISCP. TAPIA VÍCTOR DAVID S/ INTERV. DCCION GRAL. POLICÍA RAMIREZ CARLOS S/ INTERV. POR DEFICIENCIAS SECRETARIO GOBIERNO MUNICIPIO SAUZALITO S/INTERV.ANTE DOMINGUEZ NOEMI DE JESUS S/INTERV. ANTE MUN PAMPA EFENSOR DEL PUEBLO S/ ACTA DE REUNION POR ORDENANZA DEFENSOR PUEBLO S/ SOLICITUD DE INFORME
E47-2013-548-A
CEPEDA RAMON ADAN S/ INTERV. ANTE EL IN.S.S.SE.P PERSONAL DEL LABORATORIO CENTRAL S/ INTERV
E47-2013-549-A
MARTINEZ ANGEL LUIS S/ INTERV. ANTE MUN.
E47-2013-550-A
VECINOS CALLES FRANKLIN DEL 800
E47-2013-551-A
VERÓN ALDO CARLOS S/FOTO MULTA.
E47-2013-552-A
ROA FRANCISCO S/INTERV. TRAJEBUS
E47-2013-553-A
PERSONAL LINEA 102 S/ INTERV. ANTE DCCION
E47-2013-554-A
MARCICO JOSE S/INTERV SECHEEP
E47-2013-555-A
CARRIZO RAUL S/INTERV. CAJA MUNICIPAL
E47-2013-556-A
BENITEZ ELIZABETH CAROLA S/ACTA DE INFRACCIÓN DEFENSOR PUEBLO S/ INTREVENCION ESCUELA 548 MARCHEK V.BEATRIZ Y VERA GERMAN S/INTERV
E47-2013-557-A E47-2013-558-A E47-2013-559-A
MONZON PABLO RUBEN S/MULTA DE LA PROV.DE ENTRE RIOS
Página 50
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-560-A E47-2013-561-A E47-2013-562-A E47-2013-563-A E47-2013-564-A
MERLO RAMONA S/INTERV.POR COBRO DE JUICIO ANTE EL ANSES JUZGADO CONTRAVENCIONAL N°2 DRA ALICIA GUTIERREZ DOCENTES EEP N°448 S/PROYECTO DE LEY DE EDUCACION CESPEDES LUCAS ADRIAN S/ACTA DE INFRACCION
E47-2013-565-A
PROYECTO SUR S/INTERV. POR SUPUESTA DISCRIMINACION NUÑEZ MAURICIO S/ INTERV. PASE A PLANTA
E47-2013-566-A
GONZALES FELIX FABIO S/FOTOMULTA
E47-2013-567-A
DIPU DANIELA V.PEREZ S/INTERV.ANTE
E47-2013-568-A
TADO NACIONAL HUGO MALDONADO/DENUNCIA
E47-2013-569-A
KUBA MARIA ANGELA S/ INTERV. MINISTERIO
E47-2013-570-A
NAVARRETE HIPOLITA ROSA S/INTERV.SOBRE DEMORA NATEL VICTOR HUGO S/ACTA DE INFRACCION
E47-2013-571-A E47-2013-572-A
E47-2013-574-A
ANACLETO SALVADOR S/ INTERV. MINIST DESARROLLO DEFENSRO DEL PUEBLO S/INTERV.VILLA RIO BERMEJITO FERREYRA IRENEO PERSONA CON DISCAPACIDAD
E47-2013-575-A
ZANOTTI
E47-2013-577-A
GLADYS BANGHER S/ RECLAMO TARJEBUS
E47-2013-578-A
DEFENSOR PUEBLO S/INTERV.PARAJE PELASCO
E47-2013-580-A
S/RECLAMO PERSONA
E47-2013-581-A
GODOY ARIEL FABIAN S/INTERV
E47-2013-582-A
ACEVEDO OSVALDO S/AUTORIZACION
E47-2013-583-A
PRIETO,CARLOS ALFREDO S/INTERV.A
E47-2013-584-A
ROSSI CABRAL NESTOR S/RECLAMO
E47-2013-585-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ACUERDO CON L
E47-2013-586-A
ASOCIACION AMERICANA DE JURISTAS S/DECLARACION SANGUINAS ROSA CARMEN S/RECLAMO VIVIENDA
E47-2013-573-A
E47-2013-587-A
Página 51
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-588-A
FABIAN BOCCALANDRO S/ INTERV
E47-2013-589-A E47-2013-591-A
VERON CLAUDIO ANTONIO S/INTERV.ANTE LA DIRECCION MARUQUE ROBERTO RICARDO S/RECLAMO
E47-2013-592-A
LAZCANO CESAR S/INTERV
E47-2013-593-A
ROLDAN OSCAR S/INTERV.
E47-2013-594-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/
E47-2013-595-A
CLAUDIO VERON S/INTERV
E47-2013-596-A
OVIEDO JULIAN S/TRAMITES JUBILATORIOS
E47-2013-597-A
VECINOS B LA LOMA S/INTERV. CLOACAS
E47-2013-598-A
COMUNIDAD WICHI-MISION N.POMPEYA
E47-2013-599-A
ANDRIASEVICH JUDITH S/INTERV.ANTE
E47-2013-600-A
GONZALES MATIAS A. S/ INTERV
E47-2013-601-A E47-2013-602-A
CLARO ARNALDO S/INTERV.ANTE DCCION.GRAL.DE CONTRATACIONES DEFENSOR DEL PUEBLO DE POSADAS S/DEFENSA
E47-2013-603-A
VALDEZ CARLOS S/INTERV.MUNICIPALIDAD
E47-2013-604-A
SCANFERLATO OSCAR S/INTERV.
E47-2013-605-A
GOMEZ JORGE DARIO S/INTERV
E47-2013-606-A
FERRERO MARIANA S/INTERV.ANTE DISTINTOS
E47-2013-607-A
VALERIA SEGURA S/INTERV.
E47-2013-608-A
SANCHEZ MIRIAN S/INTERV.ANTE LA DIRECTORA
E47-2013-609-A
ASOC.AMIGOS Y CIUDADANOS DE CHARATA
E47-2013-610-A
FERRAU CARLOS S/INTERV.ANTE COOPERATIVA
E47-2013-611-A
TRABAJANDORES ECOM CHACO
E47-2013-612-A
APADEA S/INTERV.ANTE
E47-2013-613-A
AHUMADA VICTOR A.
E47-2013-614-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/MESA DE TRABAJO
Pรกgina 52
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-615-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/CONOCIMIENTO
E47-2013-616-A E47-2013-617-A
DEFESNOR PUEBLO S/ INFORME FALTA DE CUMPLIMIENTO VALERIA WOZNICZA S/ INTERV
E47-2013-618-A
LUIS GARCIA S/INTERV. B
E47-2013-619-A
BRITEZ ADOLFO JOSE S/INTERV
E47-2013-620-A
LUIS GARCIA S/ INTERV
E47-2013-621-A
CORDIDO JUAN S/FOTOMULTA
E47-2013-622-A
GONZALEZ SILVIA S/ FOTOMULTA
E47-2013-623-A
RECTORA PROF.RODRIGUEZ CARMEN S/INTERV
E47-2013-624-A
RAMON CASCO S/KIT DE VIVIENDA
E47-2013-625-A
MARTA GAMBARTE S/INTERV
E47-2013-626-A
NEER CESAR DAVID (DISCAPACITADO
E47-2013-627-A
LOPEZ SILVESTRE S/ INTERV
E47-2013-634-A
VECINOS EX RUTA 95 SUR
E47-2013-635-A
LOS BARRIO VIVEN PROGRAMA
E47-2013-639-A
REQUEJO RUBEN S/ RECLMO MUTUAL
E47-2013-640-A
VARGAS MARIA ERICA S/INTERV
E47-2013-641-A
GABRIEL DUCA S/ IMPACTO AMBIENTAL
E47-2013-642-A
MACIEL GABRIELA EVELIN S/ INTERV. SUPUESTO
E47-2013-643-A
PUJAL TERESITA M. S/INTERV
E47-2013-644-A
SILVERO MIRTHA ANTONIA S/ RECLAMO
E47-2013-645-A
ARDITTI MAURICIO S/ SECHEEP
E47-2013-646-A
SAUL MEDERO CONSEJAL MUNICIPALIDAD
E47-2013-647-A
FERNANDEZ JUANA ESTER S/ INTERV
E47-2013-656-A
PRADA ROMINA L. S/RECLAMO POR FUNCIONAMIENTO LORENA GAITAN S/ INTERVENCIร N
E47-2013-657-A
Pรกgina 53
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-658-A
DEFENSOR DEL PUEBLO/ MEMORANDUM 31/13
E47-2013-659-A
DEFENSOR PUEBLO S/ DISTINTAS PROBLEMATICAS
E47-2013-660-A
DOLINSKI AMALIA E. S/CASO MULTA VIAL
E47-2013-661-A
DEFENSOR DEL PUEBLO ( EL SAUZALITO)
E47-2013-662-A
VECINOS DEL SAUZALITO S/INTERV
E47-2013-663-A E47-2013-664-A
DELEGADOS DE APA S/AUDIENCIA CON EL GOBERNADOR DURAN SALVADOR H. S/INTERV
E47-2013-665-A
CABALLERO ANSELMO S/INTERV
E47-2013-666-A
VECINOS PASAJE WILDE S/INTERV
E47-2013-667-A
SERGIO GUSTAVO VALLEJOS DIPUTADO
E47-2013-668-A
FARIAS AVELINO S/INTERV
E47-2013-669-A
TEJEDA HECTOR S/ INTERV
E47-2013-671-A
CARBALLO HUGO MARIO S/ INTERV
E47-2013-672-A
ESCALANTE VANESA S/ RECLAMO IRREGULARIDAD
E47-2013-674-A
ASOC.DE AGENTES RETIRADOS CON BOCEP
E47-2013-675-A
MARTINEZ ROSA S/ INTERV
E47-2013-676-A
DEFENSOR DEL PUEBLO -CONVENIO
E47-2013-677-A
CACERES EDMUNDO S/ INTERV
E47-2013-678-A
INTEGRANTES DE L ESPINILLO / CUMPLIMIENTO
E47-2013-679-A
SUSY LAZARTE S/ DENUNCIA
E47-2013-680-A
VECINO CALLE ALBERDI S/ INTERV
E47-2013-681-A
GONZALES RICARDO S/PROVISION
E47-2013-682-A
DEFENSOR PUEBLO S/ FOTOMULTA CAMPO
E47-2013-683-A
VECINOS B UCAL S/ INTERV
E47-2013-684-A
MIRIAN PEREZ S/INTERV
E47-2013-685-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/RECLAMOS
Pรกgina 54
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-686-A
KIFFEL RUBEN DARIO S/ INTERV
E47-2013-687-A
BAUER MARIA ELENA S/INTERV
E47-2013-688-A
ROMERO JUAN JOSE S/INTERV.
E47-2013-689-A
ECIM S/ AUTORIZACION PARA CONCURRENCIA
E47-2013-690-A E47-2013-691-A
DEFESNOR DEL PUEBLO REMITE COPIA DE RESOLUCION DEFENSOR DEL PUEBLO/INTERV
E47-2013-692-A
MEDINA ZULMA
E47-2013-693-A
DEFENSOR PUEBLO /INTERVENCION
E47-2013-694-A
MONZON VIRGINIA S/INTERV
E47-2013-695-A
LEIVA ROBERTO /FOTOMULTA
E47-2013-696-A
ECOM
E47-2013-697-A
NICO DEPORTES S/INTERV
E47-2013-698-A
PATRONATO DELIBERADOS
E47-2013-699-A
PIETROBELLI AGUSTINA
E47-2013-700-A
ACUÑA VANESA S/INTERV
E47-2013-701-A
VERA HECTOR
E47-2013-702-A
PRIETO CARLOS S/INTERV
E47-2013-703-A
MEDEIRO RAMONA S/INTERV
E47-2013-704-A
BRUNO MARIA JULIA S/ INTERV
E47-2013-705-A
ELENA LESTANI S/ INTERV
E47-2013-706-A
ELADIA SOSA S/ INTERV
E47-2013-707-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/DAMIÁN
E47-2013-708-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CELIA RUIZ
E47-2013-709-A
DEFENSOR DE PUEBLO S/ JULIO QUIROGA
E47-2013-710-A
CASTILLO MIRTA S/INTERV
E47-2013-711-A
COOPERATIVA NORTE CHAQUEÑO
Página 55
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-712-A
DEFENSO DEL PUEBLO S/INTERV.PJE.VIBORAS
E47-2013-714-A
DEFENSOR DEL PUEBLO-PJE EL MANANTIAL
E47-2013-715-A
OLGUIN DARIO S/INTERV
E47-2013-716-A
NICOLAS LOGIUDICE S/ RECLAMO ANTE MINISTERIO VARELA ALDO DELIO S/INTERV
E47-2013-717-A E47-2013-718-A E47-2013-719-A
PEREZ DIEGO S/ DESCUENTO DE " LA GRAN COOPERATIVA DIANA PIEROTTI S/ INTERV
E47-2013-720-A
SUASNABAR ROSARIO S/INTERV.
E47-2013-721-A
MUNICIPALIDAD DE STA.SYLVINA
E47-2013-722-A
JORGE KORDI S/DENUNCIA
E47-2013-723-A
E47-2013-725-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/REMITE DOCUMENTACIONES DENSOR DEL PUEBLO S/REMITE DOCUMENTACIONES LOS BARRIOS VIVEN PROGRAMA
E47-2013-726-A
ANTONELLA MONTENERGRO
E47-2013-727-A
BENITEZ DONATA S/ INTERV
E47-2013-728-A
LEZCANO JUAN RAMON S/ INTERV
E47-2013-729-A
VANESA ELBA ROJAS ALEGRE
E47-2013-730-A
MUSSIN CLARA S/ INTERV
E47-2013-731-A
GOMEZ ERMELINDA S/FOTOMULTA
E47-2013-732-A E47-2013-734-A
DEFESNOR DEL PUEBLO SANTA FE S/COLABORACION LUCIA PALACIOS ( SAUZALITO
E47-2013-748-A
GIMENEZ MATIAS S/ INTERV
E47-2013-749-A
MARIO JOSE ALFONSO SILVA
E47-2013-750-A
MIRTA BEATRIZ IBARRA S/AMPLIACION
E47-2013-751-A
NIMER ELIDA YOLANDA S/RECLAMO
E47-2013-752-A
TEDESCO INMACULADA S/ INTERV
E47-2013-724-A
Pรกgina 56
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-753-A
LEDESMA OLGA S/RECLAMO SITUACION
E47-2013-754-A
TIRADO HUMBERTO S/INTERV
E47-2013-755-A
LUIS VERDUN S/ INTERV
E47-2013-756-A
VECINOS B° SAN ANTONIO
E47-2013-757-A
VECINOS DE MACHAGAY S/INTERV
E47-2013-767-A E47-2013-768-A
BENITEZ ORLANDO MANUEL S/INTERV.POR FOTOMULTA DUBIN RAMONA ERNESTINA S/INTERV
E47-2013-769-A
MONGES LAURA S/ INTERV
E47-2013-770-A
MONTIEL DELIA S/INTERV
E47-2013-771-A
WALTER AVALOS Y ALDO SANTALUCIA S/INTERV
E47-2013-772-A
FERREYRA SILVIA CONSEJAL GRAL SAN MARTIN
E47-2013-773-A
DEFENSOR DEL PUEBLO DE SANTA FE
E47-2013-774-A
JUAN RAFAEL FERNANDEZ S/INVESTIGACION
E47-2013-775-A
VECINOS DEL B° UDOCHA
E47-2013-776-A
VALLEJOS LUCIA S/INTERV.
E47-2013-777-A
VELEFF GRACIELA S/ INTERV
E47-2013-778-A
ROBLEDO LUCIA AMALIA S/RECLAMO
E47-2013-779-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/NTERV.APA
E47-2013-779-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/NTERV.APA
E47-2013-780-A
LODOLI MATILDE L.S/IN
E47-2013-781-A
FLEITAS MARCELINO S/INTERV
E47-2013-782-A
DI NUBILA ORLANDO S/RECLAMO
E47-2013-783-A
VECINOS DEL B°500 VIVIENDAS
E47-2013-784-A
SOTO CARLOS S/DENUNCIA
E47-2013-785-A
ARDUÑA JOSE LUIS S/RECLAMO
E47-2013-786-A
UFERER ANTONIO S/RECLAMO
Página 57
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-787-A
ARTOLAZABAL JUAN IGNACIO S/FOTOMULTA
E47-2013-788-A
MABEL SANDOVAL S/ INTERV. IPRODICH
E47-2013-789-A
CHAMORRO MIGUEL S/INTERV
E47-2013-790-A
VECINOS DEL B° LA LOMA
E47-2013-791-A
BENITEZ DONATA MARTA S/ DESCUENTO
E47-2013-792-A
GALEANO JUAN S/ INTERV
E47-2013-793-A
FRIAS ZULEMA S/ INTERV
E47-2013-794-A
OCAMPO GRACIELA S/ INTERV
E47-2013-795-A
IDACH S/ INTERV. EXENCION
E47-2013-796-A
HAGELEIL CLAUDIA S/INTER
E47-2013-797-A
DOLINSKI AMALIA S/ INTERV FOTO MULTA
E47-2013-798-A E47-2013-799-A
SABADINI ADELAIDA S/ SUPUESTA DISCRIMINACIÓN NORMA KIN S/ INTERVENCION
E47-2013-801-A
GUTIERREZ ADRIANA S/ INTERV
E47-2013-802-A
PROFESORES DE BELLAS ARTES
E47-2013-803-A
VESCOVO CESAR ALBERTO
E47-2013-804-A E47-2013-805-A
CIRCULO DE RETIRADOS DE LA POLICÍA DEL CHACO BORDON GLADYS S/ INTERV
E47-2013-806-A
ARSENIO RAMIREZ S/ INTERV
E47-2013-807-A
OLIVERA ANGELES S/ INTERV
47-2013-808-A
GIORGIO FLAVIO S/ FOTO MULTA
E47-2013-810-A
ESTEBAN FRANCISCO S/ INTERV
E47-2013-811-A E47-2013-814-A
DEFENSORIA DEL PUEBLO SANTA FE S/ INTERV. REGISTRO CIVIL MARIO BOGARIN S/ INTERV
E47-2013-815-A
MAYOL ELSA S/NIEGAN PASAJES
E47-2013-816-A
DEFENSORIA DEL PUEBLO DE CORRIENTES S/ INTERV FOTO MULTA
Página 58
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-818-A
GUEX MONICA HILDA
E47-2013-819-A
BUITTONI MARGARITA S/ INTERV
E47-2013-820-A E47-2013-821-A
UNIDADES EDUCATIVAS PRIVADAS S/ INTERVENCIÓN PRADOLIMA WALTER HUGO S/ FOTO MULTA
E47-2013-833-A
LIDIA RIVERA S/ RECLAMO DERECHO PROPIEDAD
E47-2013-834-A
MOREIRA MIRTA LILIANA S/ INTERV
E47-2013-835-A E47-2013-836-A
KARINA MONTIEL; PABLO VASSEL; VCITORIA CERVERA LETICIA B CODAZZI
E47-2013-837-A
VANINA ANDREA VIÑETA S/ INTERVENCION
E47-2013-838-A
VILLAREAL ALICIA S/ INTERVENCION
E47-2013-839-A
RUIZ DIA GONZALO LIONEL
E47-2013-840-A
OCHOA MIGUEL S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-842-A
ESTEBAN PEREYRA S/ INTERV
E47-2013-843-A
RAMÓN DARDO DIAZ S/INTERVENCIÓN
E47-2013-844-A
VECINOS AV. WILDE AL 1100
E47-2013-845-A
IRATZABAL OLGA S/INTERV
E47-2013-846-A
VECINOS DE MIRAFLORES S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-847-A
PROURBE SRL S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-848-A
VECINOS DE MACHAGAI S/ INTERVENCIÓN ANTE
E47-2013-849-A
ARIAS HILDA S/ MINISTERIO
E47-2013-850-A
LUIS KLEISINGER S/INTERVENCIÓN
E47-2013-853-A
ARANDA AMADO O.S/PENSION
E47-2013-854-A
MARIA PENZ S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-855-A
MENDEZ ELISA S/REUBICACION
E47-2013-857-A
ACEVEDO RICARDO
E47-2013-858-A
CLAUDIA LILIANA
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-859-A
VILLANUEVA JULIA JUANA S/INTERVENCIÓN
E47-2013-860-A
RODRIGUEZ MIRTA S/INTERV
E47-2013-861-A
MARTIA NILDA GARCIA S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-862-A E47-2013-865-A
TRABAJADORES DE LA DIRECCIÓN DE ESTADÍSTICAS PEREZ GLADYS ESTHER S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-866-A
GONZALEZ RAFAEL GUSTAVO S/ INTERV
E47-2013-876-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/INFORME ORDENANZA
E47-2013-877-A
VECINOS DE VILLA LUZURIAGA S/INTERV
E47-2013-878-A
MOLINA MARGARITA S/INTERV
E47-2013-882-A
UNION DE TRABAJADORES DE LA INFORMATICA
E47-2013-894-A
ASOCIOACION NUEVA POMPEYA S/ ASISTENCIA
E47-2013-896-A
VAN WELE MARGARITA S/MISISTERIO
E47-2013-897-A
ROMERO CLAUDIA S/INTERVENCION
E47-2013-898-A
IGNATOV FISICARO ANGEL
E47-2013-899-A
E47-2013-901-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/CONVENIO DISTRIBUCIÓN DEFESNOR DEL PUEBLO NACIÓN S/ INTERV MULTA DE TRANSITO CARRIZO JUAN S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-902-A
PIEDRABUENA ROSANA S/ INTERVENCIÓN
E47-2013-903-A
TORRES MIRIAM ; PERALTA ESTELA
E47-2013-904-A
INGRASSIA RAUL EDGARDO
E47-2013-905-A
AZUAGA CIRIACA S/INTERV.ANTE ANSES
E47-2013-906-A
AYALA MARISA S/RECLAMO CONTRA
E47-2013-907-A E47-2014-13-A
DEFENSORIA DEL PUEBLO S/RENDICION DE ANTICIPO GOMEZ CLAUDIA KARINA S/INTERVENCION
E47-2014-14-A
BENITEZ CATALINA S/ INTERVENCION
E47-2014-15-A
RAFFAULT SERGIO S/FOTOMULTA
E47-2013-900-A
Página 60
PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2014-16-A
LEY N°6676/ PRESTAMOS MUTUALES
E47-2014-18-A
ROMERO ELVIRA S/ INTERVENCION
E47-2014-19-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ SE REMITE COPIA
E47-2014-21-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCION
E47-2014-22-A
DEFENSOR PUEBLO S/ INTERVENCION
E47-2014-25-A
HECTOR MARIO RIVERO S/ INTERV
E47-2014-26-A
WALTER SEGOVIA S/ INTERVENCION
E47-2014-27-A
BERGER LEONARDO FABIAN S/ INFRACCION
E47-2014-28-A
VILMA ESTHER LOPEZ S/INTERV
E47-2014-29-A
VECINOS B° CARPINCHO MACHO S/ INTERVENCIÓN
E47-2014-30-A
BORDON GLADYS S/INTERVENCION
E47-2014-31-A
FERNANDO MARIO ZUNINO S/ INTERVENCIÓN
E47-2014-33-A
JOVANOVICH DUEGO SEBASTIAN S/INTERVENCION
E47-2014-34-A E47-2014-35-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INTERVENCION MUNICIPALIDAD INETRVENCION COOPERATIVA ARRAIGO
E47-2014-37-A
MATORRAS JOSE( EL ESPINILLO)
E47-2014-38-A
SANDRA BEATRIZ OJTEIRTAG S/ INTERV PAMI
E47-2014-39-A
LUIS KOVALESKI S/ INTERV INSSSEP
E47-2014-40-A
: MANUELA LUCERO S/ INTEREVENCION
E47-2014-41-A
MONICA GUX S/ INTERVENCION
E47-2014-42-A
PASTUCH ELIZABET BEATRIZ S/INTERV
E47-2014-43-A
OJEDA VICTOR CESAR S/ INTERV
E47-2014-44-A
MARIA ESTELA QUINTANA S/ INTERV
E47-2014-45-A
VECINOS B VILLA ALVEAR S/
E47-2014-46-A
VELIZ ALCIRA S/INTERV.ANTE INSSSEP
E47-2014-48-A
GENOVEVA FERNANDEZ S/ INTERVENCION
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2014-49-A
COLMAN SANDRA S/ DESCUENTO
E47-2014-50-A
S/INTERVENCIÓN INCUMPLIMIENTO
E47-2014-52-A
GUADALUPE BENITEZ S/ INTERVENCIÓN
E47-2014-53-A
PASTOH ELIZABETH S/ INTERVENCIÓN
E47-2014-54-A
DOCENTES DE LA ESCUELA FORMACION PROFESIONAL EPIFANIA MACENA S/ INTERV
E47-2014-56-A E47-2014-57-A E47-2014-59-A E47-2014-60-A
INTERVENCION GARANTIZAR DERECHOS ADQUIRIDOS GODOY YOLANDA NOEMI S/INTERVENCION
E47-2014-61-A
LAZARO MIGUEL ANGEL S/INTERVENCION DESCUENTO DEFENSOR DEL PUEBLO S/ INFORME
E47-2014-62-A
VECINOS DE RESISTENCIA S/INTERV
E47-2014-63-A
RUEDA MARIA AMELIA S/ INFRACCION
E47-2014-64-A
COMUNIDAD ABORIGEN NAM QOM
E47-2014-65-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/INTERV
E47-2014-69-A
FERRERO HORACIO S/ INTERV
E47-2014-71-A
LAURA LEIVA S/ INTERVENCIÓN
E47-2014-72-A
MASSIN DANTE ELIAS S/ INTERVENCION
E47-2014-73-A
EDGARDO SOTO S/ INTERVENCION
E47-2014-74-A
OJEDA CRISTINA S / INTERVENCIÓN
E47-2014-85-A
DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA NACION S/PRESUNTO INCUMPLIMIENTO
ACTUACIONES AREA RECURSOS HUMANOS Caratula Actuación Simple E47-2013-271-A E47-2013-279-A E47-2013-281-A E47-2013-282-A
NOTIFICACION PRORROGA DE ADSCRIPCION AGTE ANA NELLY LOPEZ INST. DEF. DEL PUEBLO ACEVEDO OSVALDO FABIAN S/ JUSTIFICA INASISTENCIAS CESE ADSCRIPCION AGTE FOULKES/SAMEEP MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL LA ADSCRIPCIÓN
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-292-A E47-2013-293-A E47-2013-296-A E47-2013-297-A E47-2013-308-A E47-2013-309-A E47-2013-311-A E47-2013-313-A E47-2013-318-A E47-2013-319-A E47-2013-320-A E47-2013-321-A E47-2013-324-A E47-2013-391-A E47-2013-399-A E47-2013-401-A E47-2013-431-A E47-2013-432-A E47-2013-433-A E47-2013-435-A E47-2013-437-A E47-2013-442-A E47-2013-444-A E47-2013-457-A E47-2013-513-A E47-2013-517-A E47-2013-531-A E47-2013-532 -A E47-2013-533-A E47-2013-534-A E47-2013-535-A E47-2013-537-A E47-2013-538-A E47-2013-539-A E47-2013-540-A E47-2013-542-A E47-2013-547-A E E47-2013-628-A E E47-2013-629-A E E47-2013-630-A E E47-2013-631-A E E47-2013-632-A E47-2013-637-A E47-2013-638-A E47-2013-648-A E47-2013-651-A
DESIGNAR COMO PERSONAL DE GABINETE A MAURO ECHAZARRETA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ ADSCRIPCION AGTE BERTOLINI SOLICITUD BAJA COMO PERSONAL DE GABINETE DEL SR AMADOR ROBERTO ASAYAG SOLICITUD DE ADSCRIPCIÓN MINISTERIO DE EDUCACIÓN/ AGTE RIVERO DEFENSOR DEL PUEBLO S/ ADSCRIPCION AGTE ALFONSO DEFENSOR DEL PUEBLO S/ ADSCRIPCION AGTE ALFONSO DEFENSOR DEL PUEBLO S/ ADSCRIPCON AGTE HOTCHKISS ANTECEDENTES DR. CORREGIDO C/RESP. JURIS. E47 DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO ADJUNTO S/ DESIGNACION PERS. DE GAB. SRA SILVESTRI ACEVEDO OSVALDO FABIAN S/AUTORIZACION PARA INASISTIR DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR PUEBLO S/ADSCRIPCIÓN AGTE RETAMOZO DEFENSOR DE PUEBLO S/NOTIFICACION DECRETO 1217 DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS SOLICITUD DE ADSCRIPCIÓN MINISTERIO DE EDUCACIÓN/AGENTE PANIAGUA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS NICOLAS PORTILLO S/ CESE ADSCRIPCION DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ADSCROPCION LONGONI DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-652-A E47-2013-653-A E47-2013-654-A E47-2013-655-A E47-2013-736-A E47-2013-737-A E47-2013-738-A E47-2013-739-A E47-2013-740-A E47-2013-741-A E47-2013-742-A E47-2013-743-A E47-2013-744-A E47-2013-745-A E47-2013-746-A E47-2013-747-A E47-2013-758-A E47-2013-759-A E47-2013-760-A E47-2013-761-A E47-2013-762-A E47-2013-763-A E47-2013-764-A E47-2013-765-A E47-2013-766-A E47-2013-800-A E47-2013-822-A E47-2013-823-A E47-2013-824-A E47-2013-825-A E47-2013-826-A E47-2013-827-A E47-2013-828-A E47-2013-829-A E47-2013-830-A E47-2013-831-A E47-2013-832-A E47-2013-870-A E47-2013-871-A E47-2013-872-A E47-2013-873-A E47-2013-874-A E47-2013-875-A E47-2013-880-A E47-2013-883-A E47-2013-884-A E47-2013-885-A E47-2013-886-A E47-2013-887-A E47-2013-888-A E47-2013-889-A E47-2013-890-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR PUEBLO S/ PRORROGA ADSCRIPCION DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ NUMERO DE FICHA MEDICA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ NUMERO DE FICHA MEDICA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ NUMERO DE FICHA MEDICA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ NUMERO DE FICHA MEDICA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ NUMERO DE FICHA MEDICA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ NUMERO DE FICHA MEDICA DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS
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PROVINCIA DEL CHACO Instituto del Defensor del Pueblo E47-2013-891-A E47-2013-892-A E47-2013-893-A E47-2014-7-A E47-2014-8A E47-2014-9-A E47-2014-10-A E47-2014-11A E47-2014-12A E47-2014-13A E47-2014-23-A E47-2014-66-A E47-2014-67-A E47-2014-68-A E47-2014-75-A E47-2014-76-A E47-2014-77-A
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E47-2014-78-A E47-2014-79-A E47-2014-80-A E47-2014-81-A E47-2014-82-A E47-2014-83-A E47-2014-84-A E47-2014-85-A
DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS DEFENSOR DEL PUEBLO S/ CERTIFICACION DE SERVICIOS
CONSULTAS Meses Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Enero Febrero Marzo TOTALES
Área Discapacidad 35 28 72 19 39 16 12 24 14 19
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Área Legal 15 15 25 20 14 6 26 43 48 24 35 22 293
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Porcentaje por área Area Discapacidad
Area Legal
51%
49%
ACTUACIONES SIMPLES
Organismos Registro Civil y Capacidad de las Personas Insssep Comisión Nacional de Comunicaciones Gobernación Municipalidad de Resistencia Municipalidad de Puerto Tirol Municipalidad Villa Ángela Municipalidad de Sáenz Peña Municipalidad de los frentones Municipalidad de Margarita Belen Municipalidad de Barraqueras Municipalidad Isla del Cerrito Municipalidad Santa Sylvina Municipalidad Campo Largo Banco del chaco Ministerio Desarrollo Social Ministerio de Educación Ministerio Hacienda Ministerio de Salud Ministerio Gobierno Ministerio Producción Ministerio Planificación IPDUV Anses Profe Pami
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N° Actuaciones Simples 13 18 11 14 34 3 7 8 5 9 18 2 3 3 19 19 20 22 19 18 5 6 10 20 16 17
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IPRODICH Caja Municipal Comisión de Trasporte IDACH INADI Subsecretaria de Comercio Secheep Sameep Defensor del Pueblo Corrientes Defensor del Pueblo Santa Fe Defensor del pueblo Entre Ríos Defensor del Pueblo Nación Trámites desestimados
19 10 11 4 6 10 16 9 1 1 1 2 20
SECRETARIAS LEGAL Y TECNICA N°1 Y N°2
a) Acciones judiciales •
Acción de amparo aumento boleto transporte interurbano
Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco c/ Gobierno de la Provincia del Chaco – Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos s/ Amparo Expte. Nº 11.429/12. Tramita por cuerda el Expediente N°11.432/12 caratulado “ Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco c/ Gobierno de la Provincia del Chaco –Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos s/medida cautelar innovativa”. Variación de tarifa y estructura de costos – incremento tarifa de transporte público de pasajeros en la modalidad ómnibus en concepto de BOLETO UNICO 5 de noviembre de 2013.- se libra O F I C I O a la Sra. PRESIDENTE DE LA CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL DRA. WILMA SARA MARTINEZ; a fin de remitir las presentes actuaciones en virtud del recurso de APELACION interpuesto a fs.208/215 (FISCALIA), contra la SENTENCIA obrante a fs.186/201, y que fuera concedido en relación y con efecto devolutivo a fs.327.- Las actuaciones constan de 389 fojas (en dos cuerpos), remitiéndose adjunto el Expte. Nº 11.432/12 caratulado: `DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA PROVINCIA DEL CHACO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO – MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS S/MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA`, cuatro (4) sobres Nº(11.429/12(B), 11.4290/12(E), 11.429/12(N) y 11.429/12 (S)) 06 NOVIEMBRE 2013 AUTOS Y VISTOS: Advertido en este estado que la providencia de fs.357 ha salido a despacho sin firma, procédase por este acto a ratificar el mismo, el que en su parte pertinente dice: Resistencia, 27 de septiembre de 2013.- Téngase presente el informe que antecede y proveyendo la misma téngase a la recurrente por presentada, parte, en el carácter invocado en mérito a la copia de Poder
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que acompaña, con domicilio real denunciado y legal constituido, dándosele en autos la intervención que por derecho corresponda. En relación a la NULIDAD PLANTEADA, y sobre las estipulaciones del art.17 de la ley Nº 4297 que en su parte pertinente expresa: es improcedente la recusación sin causa y no podrá articularse cuestiones de competencia, excepciones previas, ni incidentes`, deberá acudir el recurrente por la vías procesales correspondientes, por lo que concluyo que corresponde, sin más, el rechazo del incidente de nulidad. Sin perjuicio de ello, RESERVESE la documental acompañada y sus copias, en caja fuerte del Juzgado, dejándose la debida constancia. NOT.Fdo. JULIAN FERNANDO BENITO FLORES-JuezConforme lo ordenado a fs.387, se remiten las presentes actuaciones a la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial, en virtud del recurso de APELACION interpuesto a fs. 208/215 (FISCALIA), contra la SENTENCIA obrante a fs.186/201, y que fuera concedido en relación y con efecto devolutivo a fs.327.- Las actuaciones constan de 389 fojas (en dos cuerpos), remitiéndose adjunto el Expte. Nº 11.432/12 caratulado: `DEFENSOR DEL PUEBLO DE LA PROVINCIA DEL CHACO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DEL CHACO – MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS S/MEDIDA CAUTELAR INNOVATIVA`, cuatro (4) sobres Nº(11.429/12(B), 11.429/12 (E), 11.429/12(N) y 11.429/12 (S)).- CONSTE.- SECRETARIA, 14 FEBRERO 2014 //corresponde Expte. Nº11.429/12. Resistencia, 4 de diciembre de 2013. Por recibido Expte. Nº 7723/13-1-0 de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial – Sala Cuarta- téngase presente y RESERVESE en caja fuerte del Juzgado, el Recurso de Queja, dejándose la debida constancia. NOT. 11 ABRIL 2014 se agregaron cedulas diligenciadas. Notificando la providencia que reza: Resistencia, 12 de febrero de 2014. Por recibidas, las presentes actuaciones de la Alzada, téngase presente y hágase saber. Atento lo requerido a fs.400 cumpliméntese con la notificación a los terceros adherentes de la Sentencia obrante a fs.186/200. Cumplido que fuera, elévense las mismas. NOT.- JULIAN FERNANDO BENITO FLORES Juez-Juzg. Civ. y Com. Nº 21. •
Audiencia pública: Estudio de costos presentado no tuvo documentación respaldatoria
Como promotor de la participación popular el Defensor del Pueblo ha iniciado gestiones de oficio para que los vecinos de Resistencia y del área metropolitana en general puedan participar al momento de la toma de algunas decisiones. Sin dudas la más trascendental fue la que lamentablemente debió dirimirse en los Tribunales y está vinculada al precio del transporte público de pasajeros. Se trata de una acción administrativa iniciada por el Instituto intentando que las áreas responsables, la Municipalidad de Resistencia y la Subsecretaría de Transporte de la Provincia del Chaco permitieran la opinión de la gente en audiencia pública a fin de transparentar la resolución exponiendo a su vez las autoridades los mecanismos para la definición de los costos del servicio. Recién a fines de agosto, principios de septiembre de 2013 se resolvió la acción planteada y tal como lo había planteado el Defensor del Pueblo, las irregularidades en la definición del aumento, terminaron retrotrayendo las cifras. Fue necesario un angustioso debate en el sector político, sindical y empresarial sobre la necesidad de ir o no a la audiencia pública, que generó diversas reacciones hasta que la inteligencia y el espíritu democrático del gobernador de la Provincia, Jorge
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Capitanich, permitiera destrabar y convocar a una audiencia pública para la definición del costo del boleto. Más allá de las objeciones que puedan realizarse a la estructuración de la audiencia como tal y la participación en cantidad de expositores, la audiencia pública fue un éxito y un ejemplo de participación de la sociedad en políticas públicas. La coronación de un gran esfuerzo del Instituto del Defensor del Pueblo en la convicción de que la opinión de la gente respecto de ciertas decisiones que tienen incidencia directa sobre ella, es un derecho imposible de cercenar sin que medie una arbitrariedad. Es también lamentable que la gestión de la Municipalidad de Resistencia, conducido por la intendenta Aída Ayala, haya evitado por la vía de los hechos una convocatoria similar y rehusado incluso una invitación a realizarse de manera conjunta. No puede oponerse a la decisión del juez Civil y Comercial N° 21, Dr. Julián Flores, la costumbre oficial de haber continuado un procedimiento que históricamente se llevó a cabo de la misma manera. El hecho de que jubilados, personas con discapacidad, docentes, amas de casa, trabajadores públicos, choferes, empleados, empresarios del transporte y funcionarios, hayan podido expresarse en un pie de igualdad, representa una conquista para nuevas formas de democracia que están previstas en distinta legislación y que hasta ahora se había guardado para la oportunidad que brinde la gracia de los funcionarios. No se concretaron tampoco, pese a los augurios en ese sentido, aquellas premoniciones de caos ni de crisis, más allá de algunas situaciones preliminares que fueron normalizándose con el correr de los días. El Instituto del Defensor del Pueblo encontró inconsistencias en el estudio de costos presentado por la Subsecretaría de Transporte de la Provincia del Chaco, y advirtió que con las correcciones que deben hacerse en el citado trabajo la tarifa no cierra en los 3,88 pesos informados en la audiencia pública. Apenas 49 de los 126 inscriptos participaron. En secretario Legal y técnico, Daniel Forniés, remarcó que la Defensoría no tuvo acceso a la documentación respaldatoria de estudio de costos presentado ayer por lo que no puede saberse cómo se obtuvieron esos cálculos. Por su lado, entre las objeciones presentadas por el colaborador, Daniel Retamozo, ingeniero y especialista en costos, señaló que no hay explicaciones en el estudio presentado que indique que la carga media del sistema sea de 2 pasajeros por kilómetro recorrido. Retamozo apuntó además que para obtener estos costos se tomaron como empresa tipo una que utiliza 22 unidades (puede verificarse en el ítem Impuesto al Patrimonio), pero según datos obrantes en el Defensor del Pueblo, de los Exptes. N° 208/12 y 210/12, relacionados con la tarifa de transporte público, la “empresa tipo” debería tener entre 12 y 14 unidades, con lo cual el costo sería también muy inferior al presentado por la Subsecretaría de Transporte. Si tomáramos 12 unidades, el kilometraje recorrido anualmente por cada empresa estaría en el orden de 1.020.000 y no como indica Marcelo López, que en el estudio de costos informó 1.870.000 km anual por empresa. Si a la información oficial de km anual por empresa, le multiplicamos los dos pasajeros por kilómetro que el estudio presentado informa, podría decirse que anualmente se transportan, se transportan 3.740.000 pasajeros, pero si tomamos el dato real de cantidad de unidades por empresa que sería de 12 o 14, obtendríamos el kilometraje recorrido anualmente por cada empresa estaría en el orden de 1.020.000 (calculado sobre 12 unidades), como se señaló anteriormente, por lo tanto la variable de pasajero/km sería de 3,66 y no de 2, como indica el estudio.
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Con esta diferencia, es decir casi el doble de los pasajeros por kilómetro recorrido que plantea el estudio de costos, el precio del boleto se reduciría ostensiblemente, pudiendo quedar en 2,12 pesos. De todas maneras el ingeniero admitió que el precio puede ser erróneo porque es imposible considerar los cálculos realizados por la Subsecretaría de Transporte de la Provincia por no haber aportado la documental respaldatoria del estudio presentado. Algo similar ocurre con el coeficiente “conductores por vehículo”. En ese caso el cálculo presentado por Marcelo López utiliza un coeficiente igual a 2,5 conductores/vehículo, pero por la misma información debería ser de 2,3 lo que volvería a reducir el costo. En esto el dato real de unidades por empresa volvería a mostrar que la empresa tipo no puede tener 72 empleados (entre choferes, mecánicos, inspectores y administrativos), sino apenas 52. Allí a la vez, estaría aportando el informe oficial un dato erróneo de gasto en personal y de gasto en seguro de personal. Infraestructura Personas de organizaciones de discapacidad, o personas con discapacidad, representantes de asociaciones de consumidores, denunciaron malos tratos de parte de diversos conductores e indicaron que incluso estaban denunciados los hechos ante las empresas. Además, hubo un fuerte reclamo en favor de la incorporación de rampas para la accesibilidad del transporte de pasajeros. Además, tal como lo señaló el representante del Defensor del Pueblo, algunos choferes participantes de la Audiencia, denunciaron la falta de refugios, las malas condiciones de las mismas o su falta de señalización, la permanente ocupación de la paradas por parte de vehículos particulares estacionadas en las mismas. Hubo también una alta cantidad de denuncias por falta de cumplimiento de las frecuencias y reclamos a las autoridades para que controlen. Algunos choferes participantes, y empleados de las empresas, indicaron que esta circunstancia se genera por los graves problemas de tránsito, la recurrente cantidad de cortes de calles, entre otras. Pasajero equivalente Los especialistas en costos Marisa Casari y Roberto Baldini explicaron cómo se había formulado el estudio de costo. No específicamente las cifras sino cómo se diagrama el estudio que finalmente sirve para calcular el costo. Explicaron que cuando se habla de “pasajero” en verdad se está haciendo el cálculo sobre lo que se denomina “pasajero equivalente” que tiene en cuenta la tarifa diferenciada que se aplica a los estudiantes primarios, secundarios, docentes, jubilados y personas con discapacidad y se compensa esa reducción, es decir se compensa calculando en función de eso el precio del que paga la tarifa completa. Importante participación Pese a todo en términos de variedad en la participación la audiencia fue un éxito. Expusieron ciudadanos comunes, mujeres, ancianos, estudiantes universitarios, docentes, trabajadores en general, jubilados, personas con discapacidad, los concejales capitalinos, Alejandro Aradas y Saúl Medero, el diputado Fabricio Bolatti, los propios empresarios, que intervinieron a modo personal, además de la representación de la CETACH, que estaba en carácter de invitado, Fernando Silvero del gremio de la UCRA y se comunicó la inasistencia de la representación de la UTA que estaba invitada. La reunión estuvo presidida por el subsecretario Marcelo López, el subsecretario Ricardo Marimón y más tarde se hizo presente el ministro Sebastián Agostini.
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Las opiniones se llevaron a cabo en un marco de respeto y mayoritariamente comprendieron críticas al servicio de transporte interurbano y urbano. Se cuestionó también la ausencia de representantes oficiales de la Municipalidad de Resistencia, pese a que algunos funcionarios de menor jerarquía estuvieron presentes alguna incluso hizo uso de la palabra, pero a título personal. •
"A través de la Justicia establecimos la obligatoriedad de la audiencia pública"
El Defensor del Pueblo, Gustavo Corregido, celebró la decisión de la Sala Primera de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial ratificando el fallo del juez Julián Flores en el amparo interpuesto por la Defensoría contra el incremento del boleto del transporte urbano. A través de Radio Ciudad remarcó que la tarifa debe ser fijada previa audiencia pública, y no a través de una mayoría simple del Concejo. Cuestionó la actitud que han tenido durante todo este tiempo diversos funcionarios quienes han sido duros en sus apreciaciones contra el defensor e incluso el juez que entendió en el tema. "Ahora se acabaron las palabras hay que cumplir con el fallo judicial que no solamente confirma lo que dice el juez, sino que va más lejos y les ordena que conforme al artículo 241 que habla de audiencia pública, haga la convocatoria. De todos modos Corregido explicó que "más allá de si la carta orgánica municipal estableciera o no esta modalidad, hay fallos judiciales que toman la necesidad de llevar adelante la audiencia pública: Nosotros sostenemos que está definido en la Carta Orgánica y por eso lo interesante de la decisión de la Cámara de Apelaciones. Esperemos que terminen esta forma de llevar adelante el aumento del boleto a través de ordenanzas de emergencia, se encaucen en el derecho, llamen a audiencia y la gente pueda participar en la conformación del boleto". El Defensor ratificó que con esto se demuestra que el municipio no puede por una mayoría simple manejar el valor del boleto, pero además alertó que la comuna capitalina relegó su autonomía porque la nueva tarifa es la misma que determinó la provincia, dado que en la emergencia establecieron que el costo será el que fije la provincia. "Ahora tenemos fallo de la Cámara que confirmó lo que dice la Defensoría y esperemos que no sigan apelando, porque llegará al STJ y la Corte, después estaremos muertos y ellos manejándose con emergencias". Con detalles Corregido anticipó que "habrá una diferencia en esta audiencia pública con referencia a la provincial, a partir de que el gobierno provincial cuando hace estudio de costos no tiene normativa que lo reglamente, mientras que el municipio tiene la ordenanza 9089 y establece cómo se hace el estudio y vamos a poder controlar cómo se conforma el boleto". Por último se mostró satisfecho con la actividad de la Defensoría porque "establecimos la obligatoriedad de la audiencia pública a través de la justicia y demostramos que el boleto de transporte estaba inflado". •
Acción de amparo contra aumento de boleto de transporte urbano
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Ante la variación de la tarifa y falta de definición de las estructura de costos transporte se interpuso ante el Juzgado Civil y Comercial N° 21 acción de amparo y medida cautelar contra la Municipalidad de Resistencia, la cual tramita bajo expediente N° 11275/12 caratulada: “Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco c/ Municipalidad de la Ciudad de Resistencia s/ acción de amparo” La pretensión tuvo por objeto requerir se deje sin efecto el aumento dispuesto y se lleve adelante la audiencia pública como trámite previsto por la Constitución Provincial, Carta Orgánica Municipal y leyes reglamentarias como trámite previo obligatorio que brinda legitimidad y legalidad a los actos administrativos. La fijación de la tarifa correspondiente al boleto urbano de pasajeros, y sus modificaciones constituye una facultad reglada que posee el organismo administrativo, para lo cual las normas determinan el agotamiento de instancias previas para conformar “la voluntad administrativa”, es decir que la actividad administrativa esta reglada por la norma jurídica (en este caso el Art. 42 de la C.N.).- La falta de cumplimiento en la celebración de la audiencia pública hace presumir la nulidad del acto que dispuso el aumento del precio de transporte público”. La interposición de la acción de amparo, tuvo resultados positivos, cuando el Sr. Juez Dr. Julián Flores hizo lugar a la acción requerida por parte del Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, declarando la nulidad de la Resolución de Presidencia del Concejo Municipal de Resistencia Nº 224/12; y consecuentemente la nulidad de la Ordenanza Municipal Nº 10816/12, dictada por el Concejo de la Municipalidad de la Ciudad de Resistencia. Con esta resolución quedaron sin efecto los aumentos del boleto del transporte público de pasajeros de la ciudad de Resistencia. Esta sentencia de primera instancia fue dictada el 17 de septiembre de 2013, y transcripta en su parte resolutiva dice: “Dejar sin efecto en su totalidad la resolución de Presidencia del Consejo Municipal Nº 224/12 de fecha28/09/12 y la conformación de la comisión mixta de seguimiento del transporte dispuesta por dicha norma, en virtud de que la mismo no respeto y se apartó notoriamente de lo ordenado.” Asimismo, la Municipalidad de Resistencia, interpuso recurso de apelación y nulidad solicitando eleven los autos a la Excma. Cámara de apelaciones.Finalmente en Segunda Instancia la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Sala I confirmó el fallo de primera instancia y ordenó a la Municipalidad de Resistencia que convoque a audiencia pública “previo a toda decisión sobre incremento y/o modificación de tarifas correspondientes al transporte urbano de pasajeros de la ciudad de Resistencia; en un plazo que no exceda de diez días de quedar firme la presente”. El fallo tiene las firmas de las juezas Wilma Sara Martínez y María Ester Anadon Ibarra De Lago y fue dictado el 13 de febrero de 2014, ratifica la desestimación del recurso de apelación interpuesto por la empresa Tiro Federal S.R.L. y Gran Resistencia S.R.L. por extemporáneo y advierte que el propio juez de primera instancia, Dr. Julián flores había arbitrado “un procedimiento apto para garantizar la adecuada notificación de
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todas aquellas personas que pudieran tener un interés en el resultado del litigio, de manera de asegurarles tanto la alternativa de optar por quedarse fuera del pleito como la de comparecer en él como parte o contraparte” En sus fundamentos el Tribunal advierte que cuando se discutió el aumento del boleto por parte de la Comisión Mixta de Seguimiento del Transporte, hay “omisión de la fecha (día, mes y año) en el acta que precisamente recepta lo sucedido en la reunión de la Comisión Mixta de Seguimiento. Nótese lo primordial de ello, pues la omisión de la fecha no no permite tener certeza del momento en que se efectuaron las deliberaciones acerca de estudios de costos y variables que la misma revela. No existe certeza que ello se haya concretado con anterioridad a la ordenanza cuestionada” (N° 9089).” Además, se menciona en el mismo que “es indiscutible, la protección constitucional de los usuarios de servicios públicos a través del art. 42 de la C.N. y 47 de la Constitución del Chaco; ello obliga a las autoridades a proveer a la protección de esos derechos, entre ellos, al de la calidad y eficiencia de los servicios públicos. Del Art. 42° de la Constitución de la Nación resulta claro la necesaria participación de los consumidores y usuarios en los organismos de control de los servicios públicos a fin de garantizar una adecuada protección de los derechos que el mismo les reconoce. No puede dejar de ponderarse la cuestión en el marco de las normas tuitivas de la ley 24.240 y ley 26.361”. Destaca también que la propia Carta Orgánica de la Municipalidad de Resistencia establece como orden de prelación de normas para la ciudad “la Constitución de la Nación Argentina; los tratados internacionales con jerarquía constitucional; los restantes tratados; las leyes nacionales; la Constitución de la Provincia del Chaco; las leyes provinciales y esta Carta Orgánica; y las Ordenanzas” y que “a ello se agrega el carácter operativo de las cláusulas de la Carta Orgánica; "Art. 29º.- Operatividad. Las declaraciones, derechos, acciones y garantías reconocidos expresa o implícitamente en esta Carta Orgánica son plenamente operativos. Su ejercicio, aplicación o cumplimiento no podrán nunca ser menoscabados por ausencia o insuficiencia de reglamentación”. Asimismo, otro de su fundamentos sostiene que pese a que la Ordenanza Nº 9089 no haya previsto expresamente la realización de una Audiencia Pública, ésta encuentra respaldo en la prelación normativa que por sobre ella tiene la Carta Orgánica Municipal (art. 11º del cuerpo legal) y en la operatividad de los derechos y garantías reconocidos en dicho instrumento a través del art. 29º, que proclama- "no podrán nunca ser menoscabados por ausencia o insuficiencia de reglamentación" (art.29º in fine). Por otra parte, es preciso tener en cuenta que la administración no está limitada a efectuar audiencia pública únicamente en los casos impuestos por ley o reglamento, sino tiene la Administración la obligación de realizar ella en todos los casos en que la decisión exceda el caso particular y en que objetivamente sea necesario realizar, a fin de dar participación a todos los usuarios y afectados coadyuvando a dar una mejor eficacia y legitimidad jurídica y política de sus decisiones”. A continuación se transcribe la parte resolutiva del mismo: “ Por todo ello, la Sala Primera de la Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial; RESUELVE:I.CONFIRMAR el fallo recaído a fs. 381/399 en cuanto deja sin efecto la Resolución de Presidencia del Concejo Municipal de Resistencia Nº224/12 y la Ordenanza Municipal Nº10816/12 dictada por el Concejo de la Municipalidad de Resistencia, en mérito a los argumentos desarrollados en los considerandos.II.- DISPONER que la Municipalidad de Resistencia arbitre los medios encaminados a CONVOCAR a Audiencia Pública a todos los sectores involucrados en la cuestión debatida en autos conf. art. 241 de la
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Carta Orgánica de la ciudad de Resistencia, Ley 4654 y demás normas aplicables y concordantes; con carácter previo a toda decisión sobre incremento y/o modificación de tarifas correspondientes al transporte urbano de pasajeros de la ciudad de Resistencia; en un plazo que no exceda de diez (10)días de quedar firme la presente.III.DESESTIMAR el recurso de apelación articulado por TIRO FEDERAL SRL (fs. 434/438 y vta. - 455/461) en todos sus términos y confirmar el auto de fs. 440, conforme los fundamentos expuestos precedentemente. IV.DESESTIMAR el recurso de apelación impetrado por EMPRESA GRAN RESISTENCIA SRL a fs.445/452 y vta.), en orden a los fundamentos relacionados supra.V.- IMPONER las costas a las partes apelantes vencidas (art. 68 del C.P.C.C.). REGULAR los siguientes emolumentos profesionales…VI.-NOTIFÍQUESE, REGÍSTRESE y DEVUÉLVASE.-“ Actualmente esta sentencia se encuentra apelada por interposición de Recurso Extraordinario por parte de la Municipalidad de Resistencia. •
Acción de Amparo y Medida Cautelar contra el Aumento del Transporte Chaco-Corrientes
El Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, en conjunto con el Defensor del Pueblo de Corrientes, Miguel Alegre, interpusieron una acción de amparo y medida cautelar ante el Juzgado Federal de Primera Instancia de la ciudad de Resistencia contra el contra Poder Ejecutivo Nacional y/o Ministerio de Interior y Transporte de la Nación y/o Comisión Nacional de Regulación del Transporte a fin de que declare la inconstitucionalidad del Instrumento Legal por la cual ordenó el aumento de la tarifa del transporte interprovincial, Chaco – Corrientes, por no cumplir con la audiencia pública prevista en el art. 42 de la Constitución Nacional. La causa principal fue caratulada como “Defensor del Pueblo de la provincia del Chaco c/ Poder Ejecutivo Nacional y otros” Expediente N°2690/13, tramitando bajo Expediente N° 2688/13 la correspondiente Medida Cautelar. En uso de su legitimación la acción se presentó en representación de los usuarios del servicio de transporte interprovincial Chaco-Corrientes. Como antecedente administrativo consta solicitud de informe a la Comisión Nacional de Regulación del Transporte –Delegación Chaco-, mediante nota N° 057 de fecha 25 de Julio de 2013, por el cual se requirió la remisión del instrumento legal por el que se autorizó el aumento del boleto, sin que ese recaudo haya sido satisfecho. En la pretensión se solicitó la fijación de una audiencia de conciliación como instancia previa a fin de posibilitar un acuerdo que evite la prolongación del trámite judicial. Entre los fundamentos de la presentación los Defensores destacaron que “la audiencia pública es el trámite previo obligatorio para la administración que tiñe de legalidad y legitimidad las decisiones que esta adopta” y advirtieron que “la fijación de
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la tarifa y su modificación, constituye una facultad reglada que posee el órgano administrativo”. Sosteniendo que esta irregularidad previa “ausencia de celebración de audiencia pública” hace presumir la nulidad del acto que dispuso el aumento del precio de transporte público”. Se legitimó procesalmente la defensoría como parte activa, y como medida de previo pronunciamiento y para mejor proveer se solicitó se fije una audiencia de conciliación como instancia previa a fin de posibilitar un acuerdo que evite la prolongación del trámite judicial. Luego de esta presentación, en fecha 20 de Noviembre de 2013 se presentó ungimiento para que continúe la causa según su estado. En fecha 14 de Febrero de 2014 se solicita resuelva la cuestión planteada, urgiendo se dicte resolución para la prosecución del trámite procesal, solicitando se convoque a una audiencia a las partes que integran la litis. Respecto de la Medida cautelar: Se encuentra en estudio para dictar resolución desde el mes de Septiembre de 2013, y considerando que se ha urgido resolución en dos oportunidades, el tiempo transcurrido sin que el tribunal interviniente resuelva la cuestión planteada, resulta sin dudas un perjuicio para los usuarios. •
Acción de amparo contra aumento de tarifa Secheep
Otra de las acciones judiciales entabladas por la Defensoría, en uso de su legitimación, es la acción de amparo que cuestionó la imposición del cargo fijo, así la causa judicial se caratuló “Defensoría del Pueblo c/ Servicios Energéticos del Chaco Empresa del Estado Provincial (SECHEEP) y/o Poder Ejecutivo Provincial y/o Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos s/ acción de amparo” Expte. Nº 3614/13 y tramita ante Juzgado Civil y Comercial Nº 1 Capital. En la interposición de la acción de amparo contra la Empresa SECHEEP se solicita se declare la inconstitucionalidad de la Resolución Nº 297 de fecha 23 de abril de 2013 por el cargo que se creó por mantenimiento (compuesto por cargo fijo mensual y cargo variable de $KWH 0,02 en el ámbito de la Prov. Del Chaco. Vigente a partir del mes de Mayo de 2103, por cuanto se han visto vulnerados los derechos constitucionales de los usuarios y consumidores de la provincia y no se han seguido los procedimientos legales para la creación de un cargo por mantenimiento, es decir, el llamado a una audiencia pública que permita amplia participación y acceso a la información de todos los habitantes de la Provincia, permitiendo acceso a información detallada, veraz y cierta sobre la creación del mencionado cargo. La Dra. Araceli Barreto resolvió favorablemente el amparo contra un nuevo cargo implementado por la empresa Secheep y ordenó la devolución de esos aumentos a todos los usuarios de la empresa provincial en tres cuotas. El 30 de julio de 2013 se hizo lugar a la apelación presentada por Secheep y el Ministerio de Infraestructura. Al contestar agravios se refuerzan los argumentos que se habían hecho en la presentación original en los cuales se destaca que “el artículo 47 de la Constitución Provincial establece que el estado garantiza los derechos de los usuarios y consumidores. Continua sosteniendo que la ley promoverá la protección de los intereses económicos; una información adecuada y veraz. En el último párrafo del mencionado artículo se establece la necesidad de participación de los usuarios en los organismos de control” y que “por su parte el artículo 42 de la Constitución Nacional establece: los usuarios en la relación de consumo tienen derecho a la protección de intereses económicos a una información adecuada y veraz. Por su parte al igual que la Constitución Provincial, este articulo también ordena se prevea la necesaria participación de las asociaciones y usuarios en organismos de control”. También se
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reitera que “la audiencia pública que se solicitó y que la Sra. Juez considero necesaria respecto al cargo implementado por la demandada, es el medio más adecuado para salvaguardar derechos de los usuarios en cuanto a la información veraz, detallada y cierta a que tienen derechos quienes deben afrontar un aumento de tarifa eléctrica, decidida de manera unilateral por parte de una empresa que presta dicho servicio de manera monopólica”. Por otro lado, la Empresa Secheep informó que se ha dado cumplimiento con el reintegro ordenado en la sentencia. El procedimiento llevado a cabo se realizó en 3 cuotas y consistió en acreditar las cuotas de los periodos Agosto, Septiembre y Octubre. Asimismo se informó, que se ha llevado a cabo la AUDIENCIA PUBLICA para la readecuación de la tarifa de energía eléctrica en fecha 27 de Diciembre de 2013, surgiendo de allí la nueva tarifa. El 27 de diciembre de 2013, la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chaco participó de la audiencia pública que convocó el Ministerio e Infraestructura y Secheep en la que se debatió el costo de la tarifa ante una solicitud de readecuación que está solicitando la empresa energética provincial. La audiencia se llevó a cabo en las instalaciones del Centro Cultural Centro Chaqueño, presidida por el ministro de Infraestructura, Marcos Verbeek y el presidente de Secheep, César Coticelli. En su exposición las autoridades de la empresa provincial, indicaron que la misma tiene un déficit económico de 161 millones de pesos, y que con un incremento del 33.57% promedio se lograría equilibrar los números. Se fijó además, una escala de incrementos, que para los sectores de menor consumo, del orden de los 300 kw por mes, estaría en el orden de los 33.65 pesos. Finalmente se consideraron cumplidos los objetivos propuestos al presentar la acción de amparo solicitando la convocatoria a la audiencia. •
Acción de Amparo contra Empresas de Telefonía Celular
Con la interposición de acción de amparo contra las tres empresas de servicio de telefonía celular se solicita a la Justicia que ordene la prestación de un servicio de calidad óptimo y necesario en las bandas GSM; 2G y 3G “conforme la reglamentación vigente y lo convenido por los usuarios en relación a la publicidad ofrecida y las condiciones que el juez determine”. Paralelamente se solicitó como medida cautelar que se suspenda la venta y activación de nuevas líneas hasta tanto mejore la calidad del servicio. En tanto que en el marco del amparo se consideró que las deficiencias del servicios constituyen un hecho notorio. Además se requirió que se ordene a la Justicia la instalación de oficinas de atención al público en las principales ciudades de la Provincia y presenten el plan de inversiones para la Provincia del Chaco que garantice la prestación del servicio en condiciones de calidad y conforme lo convenido con los usuarios.
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El amparo y medida cautelar fueron presentadas fecha 27 de Septiembre de 2013 ante el Juzgado Federal de la ciudad de Resistencia están caratuladas: “Defensor del Pueblo de la Pcia del Chaco Dr. Corregido Gustavo Adolfo c/ Telecom Personal S.A. y otros s/ Amparo” Expte. Nº 11002789/13 y “Defensor del Pueblo de la Pcia. del Chaco Dr. Corregido Gustavo Adolfo c/ Telecom Personal S.A. y otros s/ Amparo y Medida cautelar innovativa” Expte. Nº 11002792/13 Las demandadas evacuaron el traslado conferido en tiempo y forma durante los meses de Noviembre de 2013 hasta el día 04/04/14 en el cual esta Defensoría fue notificada por cedula correspondiente, del traslado correspondiente a la contestación de la última empresa telefónicas que fuera notificada Telefónicas Móviles S.A. (TAM); razón por la cual se contestó el traslado conferido en tiempo y forma, para luego solicitar la prosecución de la causa y la correspondiente solicitud de apertura de la causa a pruebas en razón de existir hechos controvertidos. En la medida cautelar el Defensor del Pueblo pidió que se decrete en forma inmediata medida cautelar innovativa y ordene a las prestatarias la inmediata interrupción de las contrataciones que impliquen directa o indirectamente la activación de nuevas líneas en el ámbito de la Provincia de Chaco a los fines de garantizar la efectividad de la tutela judicial requerida en contra la flagrante violación de derechos y garantías constitucionales de los potenciales usuarios de telefonía móvil que eventualmente pretendan contratar en forma directa con las demandadas o, indirectamente, a través de terceras personas”, incluidas empresas de electrodomésticos o supermercados que se dedican parcialmente en su actividad a la vente de terminales de telefonía celular. La misma fue rechazada por el Juzgado Federal de Primera Instancia de Resistencia, Chaco, en fecha 24 de Octubre de 2013, resolución que fue apelada por este instituto; los autos fueron elevados a la Exma. Cámara de Apelaciones Federal, en fecha 26/11/13; en fecha 14 de Febrero de 2014 se ha presentado escrito urgiendo a la cámara interviniente dicte resolución con carácter de urgencia, sin que a la fecha la cámara se expida en sentido alguno. El juez, si bien reconoce las deficiencias del servicio de telefonía celular sostiene que “no resultaría claro cuál sería verdaderamente la problemática existente que provoca la deficiencia” e insistió en que “no puede considerarse como un hecho público y notorio que las mencionadas falencias obedezcan a una determinada causa, o que el volumen de ventas tenga la incidencia indicada”. Además, consideró que la interrupción de venta de nuevas líneas, afectaría no solo a las empresas prestatarias del servicio de telefonía celular “sino también a terceros ajenos a esta causa, como lo son los agentes oficiales o empresas comercializadoras hasta tanto recaiga sentencia definitiva en autos”. En uno de los últimos párrafos de los considerandos indicó que “a poco que se considere que el estado de prestación del servicios de telefonía celular es de público y notoria, no puede considerarse que quien solicita una nueva línea de telefonía no tenga conocimiento de la forma en que el mismo es brindado. En consecuencia el peligro en la demora invocado no existiría en esos términos; por el contrario,, quien en esas condiciones requiere una nueva línea, cabe presumir que lo estaría haciendo desde ese conocimiento y atendiendo a una necesidad específica”. •
Acción Autónoma de Inconstitucionalidad Torre Harmony
En los antecedes de esta acción judicial, se encuentra la solicitud de intervención por parte de un grupo de vecinos de la ciudad de Resistencia, por la edificación de la Torre “Harmony” ubicada por calle Formosa entre Santa Fe y Corrientes, a fin de analizar la
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situación generada y el impacto ambiental, cuya construcción fuera autorizada por los organismos municipales modificando lo previsto por la Ordenanza N° 5403 –pulmón de manzana-; asimismo se realizaron cuestionamientos técnicos a la obra instrumentándose los mecanismos administrativos para verificar la legalidad de las normas en materia de edificación que autorizan su construcción, funcionarios autorizantes que intervienen en este tipo de obras y los procedimientos administrativos utilizados. La acción se presentó en el mes de julio/2013 contra el Concejo Municipal de la Ciudad de Resistencia ante el Superior Tribunal de Justicia tramita bajo Expediente N° 18/13 caratulada “Defensor del Pueblo Chaco s/acción de inconstitucionalidad”, en su objeto se solicita “la declaración de caducidad de la Ordenanza Nro. 10082, dictada el 12 de diciembre de 2010 por el Concejo Municipal de la ciudad de Resistencia y la Resolución 2596 (en su condición de norma promulgatoria de aquella, dictada por la Intendencia de la ciudad), al efecto de privarlas de todo efecto jurídico o consecuencia en lo concerniente a la Factibilidad de “Ocupación” de la Parc. 8, Manz. 26, Formosa 251, Resistencia.” De los hechos antecedentes y fundamentos de la acción surge que, la Ordenanza N° 10082/2010 y la resolución que la promulga han sido dictadas para el caso particular con notorio apartamiento de la Ord. 5403 y otras normas de diverso rango. La construcción de edificios en altura fue reglada por Ordenanza 5403, dictada por el mismo Concejo Municipal del cual emana la ordenanza cuestionada (10082). Ella es continente de diversos supuestos y recaudos de inexcusable observable: especialmente el punto 7 (edificio de perímetro libre). Es pertinente mencionar que la Ord. 5403 contempla en el Punto 7 “…Retiro de fondo…el 22% de la altura total del edificio con un mínimo del 20% de la longitud del terreno…El espacio determinado por el fondo de la parcela podrá ser ocupada en hasta un 25 % dentro del FOS establecido, de una sola planta, sin azotea accesible ni cubierta reflectante…Basamento: se permite la construcción de basamento en edificios de perímetro libre , destinados exclusivamente a albergar actividades complementarias y/o auxiliares al destino específico del edificio principal y que no superen la superficie limitada por el FOS…” Surge así que: a) que el fondo de la parcela solo puede ocuparse hasta un máximo de 20%; b) que dicho porcentual (25%) está limitado a UNA SOLA PLANTA. Se trata de reglas infranqueables destinadas a preservar y mejorar condiciones ambientales de linderos, según criterio general emergente del texto. El basamento que debe respectarse en el “frente” es trasladado al fondo suprimiendo así el “pulmón de manzana”. La Ordenanza 5403 es la que delimita la conducta debida por la Municipalidad en el aspecto señalado. La conducta abordada (Ord. 10082) explícitamente admite el apartamiento de sus términos. De su comparación surge clara la trasgresión a los deberes que le incumbe en ejercicio del poder de policía, en el cumplimiento de disposiciones vigentes. Ante el ostensible apartamiento de dictámenes técnicos, anoticiados con anterioridad, la Municipalidad obró con arbitrariedad e ilegitimidad manifiesta en tanto autorizó la ocupación total de la superficie. Lo que adquiere mayor gravedad si se tiene en cuenta que fue puntualizada la existencia de acciones resarcitorias contra el municipio por afectación de linderos (en casos similares). El reproche surge evidente al confrontar la norma previa, general (Ord. 5403), los dictámenes técnicos y el contenido de
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Ordenanza 10082 en cuanto otorga lo que aquella no autoriza, advirtiéndose un manifiesto apartado de sus previsiones. Actualmente la causa se encuentra en trámite sin resolución.
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Acción de Amparo: Asociación Comunitaria Nueva Pompeya y otros c/ Dirección de Bosques y Provincia del Chaco
La acción judicial tramita ante el Juzgado Civil y Comercial N°6 bajo Expediente N° 1754/04 caratulado: “Asociación Comunitaria de Nueva Pompeya As. Comunitaria de Comandancia Frias y As. Comunitaria Nueva Población c/ Prov. Del Chaco y/o Subsecretaria de Recursos Naturales Medio Ambiente de la Prov.; Instituto de Colonización del Chaco y/o QRR s/ Acción de Amparo Colectivo de Intereses Difusos” El trámite se inició en virtud las presentaciones realizadas por la Fundación Nelson Mandela, y la organización ecologista Greenpeace, sobre las denuncias que se han realizado pobladores de El Impenetrable sobre desmontes selectivos, que se realizan utilizando topadoras, en zonas clasificadas por el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos de la provincia de Chaco en la Categoría II – Amarillo; asimismo el supuesto desmonte selectivo que realizaba con topadoras en el Establecimiento “El Diamante”, ubicado al nordeste de Taco Pozo, tratándose en apariencia de un desmonte ilegal o aprobado de manera irregular, puesto que violaba las normativas nacionales como provinciales. En el marco de lo normado en materia de bosques, Ley Nacional 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos no admite desmontes en bosques clasificados en la Categoría II – Amarillo; en el marco de sistemas silvopastoriles (aprovechamiento forestal con ganadería intensiva) están sujetos a la Disposición 534/2012 de la Subsecretaría de Recursos Naturales del Ministerio de la Producción, que fija un límite de 300 hectáreas a autorizar por predio y, en su Artículo 20°, prohíbe expresamente el uso de topadoras: “Se autorizará únicamente el uso de maquinarias de ancho de trabajo menor o igual a tres (3) metros y herramientas, que no produzcan arrastre de suelo, para las actividades de extracción parcial del estrato arbustivo como la eliminación de especies leñosas sin valor forestal. Queda prohibido el uso de Topadoras, Pisamonte en la categoría de medio valor de conservación II (“Amarillo”) y III (“Verde”) del OTBN provincial, aprobado por ley N° 6.409. En esta circunstancia se autorizará el uso de tractores con hoja de un ancho de corte menor o igual a tres metros y rolos adecuados a la potencia del tractor y al ancho de la pala”. A su vez, dicha disposición establece en su Artículo 37° que: “Los planes aprobados con anterioridad a la sanción de la presente norma deberán adecuarse, a lo que la autoridad de aplicación disponga, extremando el seguimiento de los trabajos realizados. En todos los casos la ejecución de los permisos aprobados con la normativa anterior, deberá terminar antes del 31 de Diciembre del corriente año, a partir de la cual se dará por terminado dicho permiso. En caso de quedar tareas pendientes de ejecución deberá presentarse un nuevo permiso mediante la nueva normativa”. La acción interpuesta tiene como fin hacer cumplir la Ley de Bosques, manteniendo a El Impenetrable libre de topadoras en violación a la ley de bosques. En virtud de lo manifestado, la Defensoría del Pueblo fue convocada e incorporada como parte a este proceso, donde se determinó llevar adelante una mesa de trabajo conjunta y multidisciplinaria, cuya dirección estará a cargo de la Sra. Juez, Dra. Iride
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Isabel Grillo, que tiene como fin, entre otros el de fijar tareas investigativas y realizar un informe final verificando la veracidad de las denuncias, y de este modo dar cumplimiento a la sentencia judicial recaída en este expediente. Por las razones expuestas se determinó en forma conjunta diseñar una serie de acciones para abordar la problemática y el reclamo de los sectores afectados, con las premisas y objetivos propuestos, se procedió a la designación de profesionales e idóneos están llevando a cabo las tareas de relevamiento en terreno. •
Acción Contenciosa Administrativa “40 viviendas Programa Plurianual de construcción de viviendas reconvertidas, ANSES – Castelli, Provincia de Chaco”
Los antecedentes en sede administrativa comienzan en el mes de octubre de 2012 donde se da inicio a las actuaciones a través de las cuales esta Defensoría solicita al Instituto de Viviendas de la Provincia del Chaco, remita el relevamiento realizado al Barrio 40 Viviendas, Castelli, y que informe respecto de las diferencias edilicias y estructurales, plan de obras de las viviendas que debían ser reparadas por la empresa constructora contratista. Oportunamente se efectuaron visitas el lugar, interiorizándose el Defensor de la situación, de las mencionadas viviendas que fueran entregadas en el año 2011. Posteriormente intima al cumplimiento de reparaciones urgentes, que están aun dentro del periodo de garantía de obra, razón por la cual la empresa ha presentado un plan de obras. Los vecinos realizaron presentación ante el Instituto de Viviendas que se dio inicio a través de presentación de nota recepcionada que se tramitó en Expte. Nº E10-20127330.A, como así también en Expte. Nº E10-2012-8437-A de fecha 25 de septiembre de 2102 donde los vecinos denuncian irregularidades y roturas en cañerías, techos, paredes, tanques de agua, pared fuera de nivel, cielo raso fracturado y problemas con el sistema de cañerías y de distribución sanitaria en las viviendas. En fecha 10 de Octubre de 2012, se manifiesta mediante nota presentada en los expedientes referidos, que habiendo transcurrido el tiempo pactado, la empresa contratista no ha resuelto los problemas denunciados y relevados por los inspectores de obra del IPDUV. En el mes de agosto de 2013 el Defensor del Pueblo interpone demanda contenciosa administrativa contra el IPDUV y contra la Empresa Contratista, con el objeto de lograr la reparación y/o indemnización por los defectos de construcción., la misma fue caratulada “Defensor del Pueblo c/ Instituto de Vivienda de la Provincia del Chaco – IPDUV- s/ demanda contencioso administrativa”, y tramita bajo Expediente Nº 5310/13 Actualmente se encuentran corriendo los términos judiciales para contestación de demanda. •
Denuncia consecuencias de los costos de la actividad financiera. Expte. Nº 27234/12 Fiscalía de Investigaciones Nº 6
En el marco de la regulación de las actividades financieras en la Provincia del Chaco y su incidencia en el salario de los trabajadores de la Provincia, desde su puesta en funcionamiento la Defensoría del Pueblo sugirió medidas al Ejecutivo para ajustar controles que justamente pongan a salvo el trabajo de las cooperativas y mutuales que están detrás de un velo de protección jurídica, solo para ejercer actos ilícitos que desvirtúan los fines para los cuales fueron creadas.
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Se considera a los postulados de la Ley N° 6676/2010 y su articulado como un aporte básico a fin de encontrar una posible solución al tema, velando por un lado por la protección de la economía de los trabajadores y por otro la actividad con finalidad social que desarrollan las mutuales, cooperativas, sindicatos entre otras entidades. Asimismo, se emitieron recomendaciones dirigidas a la autoridad de aplicación, para que se utilice efectivamente el sistema previsto en la Ley N° 6676/10 y que las ayudas económicas sean depositadas en la caja de ahorros del solicitante y posteriormente informar, a efectos de evitar maniobras o simulaciones de costos en el otorgamiento de la ayuda financiera, que encubran la aplicación de intereses excesivos o usurarios. Al mismo tiempo recomendó a la autoridad de aplicación el efectivo cumplimiento del Artículo 4° de la normativa, al disponer que los datos sobre los descuentos y las cuotas deberán ser reflejados en los recibos de haberes expedidos por las áreas de liquidación o en su defecto en un comprobante adjunto, constancia que tendrá para el agente público el carácter de suficiente documento para acreditar tanto los pagos parciales como totales de las obligaciones contraídas. Como consecuencia de lo antes expuesto, y en razón de irregularidades detectadas en la liquidación de haberes de los Sres. LISKA, EMILIO ROMILDO, DNI 16.833.929, Domiciliado en Córdoba 5316 de la localidad de Barranqueras; viajante de AMUSAP con domicilio en Wilde 152 de la ciudad de Resistencia, según hechos denunciados, donde se afirma que mediante código de descuento ordenado por Dto. N° 2042/000 se cobraban intereses superiores al 200% en su liquidación de haberes. Actualmente se investigan en la citada denuncia casos de similares características, encontrándose en etapa de instrucción. b) DENUNCIAS ANTE LA FISCALÍA DE INVESTIGACIONES ADMINISTRATIVAS •
Universidad Popular – FIA s/ Investigación de oficio (supuesta irregularidad en la Universidad Popular) Expediente Nº 2731/13
En marzo de 2013 realizaron una denuncia que Sonia Giménez, Cristian Popoff, Federico Robledo y Romina Winiewski también llevaron al Defensor del Pueblo, Gustavo Corregido. Los jóvenes que habían sido contratados como capacitadores en el marco de un convenio de cooperación entre la Universidad Popular (UP) y el Ministerio de Desarrollo Social relataron que en la UP los habían inducido a presentar facturas en blanco por los servicios prestados durante varios meses de 2011, y que les habían abonado alrededor de $ 1.800 por mes a cada uno, pero cuando posteriormente revisaron las rendiciones de esos mismos pagos remitidas por la UP al ministerio, descubrieron que las facturas habían sido completadas con sumas muy superiores a las que les habían liquidado. En abril/13, los denunciante se presentaron ante la Defensoría del Pueblo, ya sí el Defensor solicito la intervención de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas. Analizando pruebas y testimonios de los cuatro damnificados y la actuación previa del Defensor del Pueblo, el fiscal general Héitor Lago en fecha 25 de octubre de 2013 a través de Resolución N°1735 dispuso que Fanti y Colazzo (presidente y vice respectivamente de la Universidad Popular) son responsables de la retención indebida de parte del dinero destinado al pago de los capacitadores en una operatoria que se llevaba a cabo mes a mes y totalizó $ 38.760, por lo que les cabe la figura delictual de Defraudación por Administración Infiel y Abuso de Confianza.
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El titular de la F.I.A. remitió copias del instrumento legal a las Fiscalías de Investigación Penal Nº 9 y 10, donde están radicadas las causas “Fanti, Atilio s/ Estafa” y “Corregido Gustavo Adolfo s/ denuncia”, además de constituirse en querellante particular, e hizo lo propio con el Ministerio de Desarrollo Social “a fin de obtener la devolución de las sumas apropiadas o no restituidas”. Por último, solicitó la intervención del Tribunal de Cuentas de la provincia para que profundice la investigación, dado que, indica la resolución, los montos estimados podrían ser incluso mayores. •
Boleto Interurbano Área Metropolitana Resistencia y Gran Resistencia
El mismo se inicia como consecuencia del Expte. Nro. 208/12 del Registro del Instituto Defensor del Pueblo por el cual se solicitó informe en el mes de Noviembre de 2012 en relación aumento del boleto para el servicio de transporte público de pasajeros para el área Metropolitana –Ciudad de Resistencia- comprendida por las ciudades de Fontana, Barranqueras, Vilelas y Puerto Tirol. Se solicita intervención de la Fiscalía de Investigaciones Administrativas a efectos de definir si la Municipalidad de Resistencia cumplió con el procedimiento y requisitos establecidos administrativos previstos en la Ordenanza Nº 9089/08. La denuncia tramita bajo expediente N° 2783/13 caratulada “Defensor del Pueblo de Chaco s/solicita investigación incumplimiento ordenanza Nº 9089/08 Boleto Interurbano” Actualmente los actuados se encuentran con encuentran con proyecto de resolución para la firma del Fiscal Dr. Heitor E. Lago. •
Fundación Encuentro por la Vida c/ Resistencia Shopping Mall s/ Denuncia por apropiación indebida de tierras públicas” Expte. Nº 2753/13
En fecha 13 de marzo de 2013 el Sr. Ramón Vargas, en su carácter de presidente de la Fundación Encuentro por la Vida, cultura y democracia, efectúa denuncia por intento de apropiación de tierras pertenecientes al dominio público del Estado Provincial, para la ejecución del Shopping Resistencia Mall, y su área de influencia sobre la Avenida Sarmiento. En la denuncia se afirma que para lograr el traspaso de propiedad pública a propiedad privada se está utilizando una interpretación errónea del Código de Agua y de la Resolución N° 1111/98 de la Administración provincial del Agua. El procedimiento denunciado consiste en la demarcación de la línea de ribera, en terrenos lindantes con el Rio Negro y si sistema de lagunas, esta línea separa el dominio público del privado, lo que implicaría una disminución patrimonial para el Estado. En virtud del análisis de la denuncia presentada y documentación probatoria acompañada, conjuntamente con la normativa aplicable al casos e advirtió que podría configurarse una modificación de una ley provincial y decreto reglamentario mediante un acto jurídico de menor jerarquía como lo es una resolución de un organismo independiente del poder Ejecutivo Provincial (APA), además podrían hallarse faltas administrativas con el consecuente daño patrimonial al Estado. Con estos fundamentos se solicitó a la Fiscalía de Investigaciones Administrativas tome intervención e inicie investigación a fin de determinar responsabilidad administrativa ene l dictado de la Resoluciones de APA y la determinación del posible perjuicio patrimonial al Estado. La citada denuncia, se encuentra en etapa de investigación no habiéndose dictado al día de la fecha Resolución en la misma.
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c) CASOS DESTACADOS •
El Interfluvio y la Reserva Grande
A pedido de la Asociación Meguesoxochi, el Defensor del Pueblo intervino para lograr el cumplimiento de los acuerdos celebrados entre el Estado y campesinos criollos para lograr la reubicación y permitir a la comunidad aborigen la plena ocupación y ejercicio de los derechos en la reserva de 140 mil hectáreas en el Interfluvio. Sin embargo, y mientras se logra esto, se busca un acuerdo de convivencia entre la comunidad propietaria de la tierra y los productores criollos que todavía residen en el lugar. Son fuertes los cruces entre unos y otros en relación a la explotación de la madera, especialmente el algarrobo en las zonas cercanas en la que se encuentran residiendo los pequeños productores criollos. Además, y a raíz de la experiencia registrada en esta tierra, el Defensor del Pueblo solicitó en abril/2013 la suspensión de la entrega del título de propiedad comunitaria de la denominada Reserva Grande, de 300 mil hectáreas. Asimismo, inició conversaciones con productores criollos nucleados en diversas organizaciones, entre ellas el Frente Nacional Campesino y comunidades aborígenes en Misión Nueva Pompeya y en El Sauzalito, ambas de la etnia wichí, a fin de encontrar el equilibrio que permita resolver pacíficamente las diferencias y así evitar los conflictos que se producen periódicamente en la zona del Interfluvio. •
Controles de venta de bebidas alcohólicas en Sáenz Peña y Resistencia
Durante el primer semestre del año 2013 , en su carácter de facilitador que permite el acercamiento de distintas jurisdicciones, el Defensor del Pueblo logró coordinar y articular las tareas con la Justicia de Faltas Municipal, la Justicia de Faltas Provincial, la Municipalidad de Sáenz Peña y la Policía del Chaco para realizar operativos conjuntos a fin de controlar la venta de bebidas alcohólicas fuera del horario permitido. Los controles efectuaron los fines de semana en la ciudad de Sáenz Peña, según lo acordado en la reunión que se llevó a cabo en la sala de audiencias del edificio de los Juzgados de Faltas y de Paz de esa ciudad. Del encuentro participaron el Defensor, la juez de Faltas Provincial, Celia Altamiranda, el juez de Falta de Sáenz Peña, Miguel Llobet, representantes de Padres en la Ruta, y funcionarios de los distintos tribunales. Los representantes de la Municipalidad solicitaron la continuidad de las acciones y el acompañamiento de la Policía del Chaco para poder seguir efectuando los controles, especialmente en lo que se refiere a su jurisdicción como es la venta de bebidas alcohólicas por encima de las 23 horas. Además, se definieron líneas para la ejecución de distintos controles y los alcances de las distintas jurisdicciones. Se analizaron cuáles serán los puntos de control que se instalarán en la ciudad y las medidas que se piensan tomar. La acción, sin embargo, no será sustentable si los propios organismos citados no coordinan acciones a futuro y resuelven cuestiones de competencias para poder continuar con estos operativos.
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Recorrida por los Hospitales de la Ruta 89 desde Colonia Baranda hasta Tres Mojones
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Se llevó a cabo un relevamiento del estado de funcionamiento de equipos de radio y comunicación de los hospitales, centros de salud y puestos sanitarios de la vieja ruta 89, desde Colonia Baranda, en el Departamento San Fernando, hasta Tres Mojones, en el Departamento Fray Justo Santa María de Oro. En ese camino se hizo además un relevamiento del estado de las ambulancias, y de la infraestructura, información que fue derivada al Ministerio de Salud y a la Dirección de Comunicaciones de la Provincia. La recorrida comenzó en el Hospital Geriátrico de Colonia Baranda, pasando por el Puesto Sanitario A de Cote Lai y posteriormente el Hospital Rural de Charadai, el Puesto Sanitario de Samuhú hasta llegar al Hospital “Salvador Mazza” de Villa Ángela. Durante el trayecto, salvo en algunas localidades específicas se registran graves problemas de señal de telefonía celular, por lo que la comunicación por radio se constituye en un elemento esencial para el tratamiento de situaciones de emergencia. En el Hospital de Villa Ángela, fue recibido por el co-director Carlos Fernández, quien explicó al Defensor las acciones que habían encarado desde las últimas recomendaciones efectuadas por este Instituto. Otra de los problemas que afectan severamente a la zona, especialmente en el Departamento Fray Justo Santa María de Oro y Mayor Jorge Luis Fontana es el que origina la crisis hídrica, por lo que se fue recabando información sobre la provisión para los centros de salud mencionados. Siguiendo con el trayecto señalado, Corregido se trasladó directamente hacia el Puesto Sanitario de Tres Mojones. La comunicación por radio en este lugar es imprescindible, porque allí directamente no hay señal de telefonía celular. Una situación similar, aunque se da en el Puesto de Salud II de Chorotis, que fue visitado a continuación. Se visitó además el Hospital “Moreno Díaz Setuvi” de Santa Sylvina, en donde se hizo un relevamiento similar, terminando la recorrida en el Hospital de Enrique Urien, los datos del relevamiento, fueron puesto en conocimiento del Ministerio de Salud de la Provincia, así como de la Dirección de Comunicaciones. •
Menores en riesgo en El Sauzalito
Movido por un reclamo de diferentes estamentos de la sociedad de la localidad de El Sauzalito, el Defensor del Pueblo de la Provincia, solicitó al Ministerio de Salud Pública a través de su Área de Salud Mental y al Ministerio de Desarrollo Social, a través de la Subsecretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, se constituyan e intervengan de manera urgente por la grave situación de los menores por consumo de alcohol y drogas lo cual puede ser observado en el pueblo durante cualquier hora del día. Concurrieron a esta convocatoria la Subsecretaria de Niñez y Adolescencia del Ministerio de Desarrollo Social, Mariela Dolce y la juez del Menor y la Familia de Castelli, Gladys Regosky. Las autoridades mencionadas se comprometieron a iniciar
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una acción coordinada interinstitucional para llegar a las familias con niños en grave situación de riesgo por adicciones. Además, Dolce anunció que una profesional psicóloga dependiente del Hospital de Nueva Pompeya, atenderá semanalmente en el hospital de El Sauzalito. En virtud de ello, el Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia dispuso la asignación de becas estímulo dentro del Programa de Capacitación en Servicios para la Atención de Grupos Sociales Vulnerables para atender las necesidades priorizadas en las unidades de protección Integral de la ciudad de General San Martín, de General Vedia, Juan José Castelli y El Sauzalito. La Subsecretaria Dolce apuntó que se acordó “la atención de las diferentes problemáticas a través de la Unidad de Protección Integral Región Impenetrable, optimizando su funcionamiento con la incorporación de un asistente social dependiente de le mencionada, la designación de parte de la Dirección de Salud Mental de una Psicóloga en el Hospital de la localidad para la atención semanal de niños, niñas, adolescentes que lo requieran”. Por último, desde la Dirección de Salud Mental del Ministerio de Salud se dispuso la afectación de una profesional en sicología que cumplirá parte de su carga horaria en el Hospital del Sauzalito, además de ser incorporada esta necesidad en el próximo llamado a concurso. •
Reparación de la red de radio del Impenetrable por la Dirección de Comunicaciones de la Provincia.
La Secretaría General de la Gobernación remitió a la Defensoría del Pueblo de la Provincia una copia certificada de los distintos relevamientos y trabajos de reparación realizadas en todo el norte provincial en relación al funcionamiento de los equipos de comunicación de los distintos centros y puestos sanitarios, tras un requerimiento efectuado por este Instituto. Una visita en el mes de marzo/13 al Puesto Sanitario A de El Espinillo fue el disparador de otra iniciativa general solicitada un mes después en relación a los centros sanitarios que dependen del Hospital Zonal de Juan José Castelli. Efectivamente el 17 de abril/2013 la Defensoría recomendó a la Secretaría General de la Gobernación que restablezca la red integral VHF al fin de que el Hospital y los Puestos Sanitarios que dependen de él puedan comunicarse entre sí. A partir de esta presentación la Dirección de Comunicaciones inició un relevamiento por todo el norte provincial reparando los diversos equipos, según un detalle elevado a la Defensoría ese organismo. Se realizaron trabajos de mantenimiento, preventivos o correctivos que permitieron que el sistema de comunicaciones comience nuevamente a cumplir la función para lo que fue diseñado. Así se pusieron operativas bases de radio en la Policía y el Hospital de El Espinillo; en Vialidad Provincial y Hospital de Juan José Castelli, en los puestos sanitarios de los parajes de El Mojo, Manantiales, El Palmar, Pampa Tolosa Chica, Pampa Tolosa Grande, Pampa Argentina, Paraje La Gerónima, Paraje La Esperanza, Zaparinqui, El Asustado, El Juramento, Paraje El Colchón, Paraje Güemes, Paraje Las Hacheras, Paraje El Techat y Fortín Lavalle. Los trabajos de recuperación de estaciones de radio se cumplieron también en los Hospitales de Tres Isletas, Miraflores, Pampa del Infierno y el Paraje Río Muerto y Villa Río Bermejito. Según el informe remitido a la Defensoría del Pueblo, en el Paraje El Mojo, se realizó el cambio de anclaje y la reparación del mástil de la antena, además de instalarse un nuevo equipo de VHF:
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En el Paraje Manantiales, el equipo fue retirado para ser reparado en el Laboratorio de la Dirección de Comunicaciones. En El Espinillo, se retiró un equipo que estaba fuera de servicio y fue reparado en el laboratorio de la Dirección, el doctor Ricardo Chunga, confirmó que la radio funciona. Aquí además después de dos años, se instaló un equipo móvil y en funcionamiento en la ambulancia. En el Puesto Sanitario de El Palmar, se reparó el mástil de la antena, que ahora tiene seis maestros, y que estaba derribado por un accidente. En Pampa del Indio se retiró la repetidora de Salud Pública para su reparación en el Laboratorio. En Pampa Tolosa Chica, se realizó reparación del equipo de radio y la fuente de alimentación. En Pampa Tolosa Grande, se reparó la fuente de alimentación que impedía el funcionamiento del equipo de radio, se probó el equipo de comunicación con el Espinillo, quedando plenamente operativa. En el Paraje Pampa Argentina, se instaló una fuente de alimentación quedando el equipo funcionando en forma normal, completándose la tarea con una capacitación a los agentes sanitarios para la operación de equipos de radio. En el Paraje La Gerónima se proveyó una fuente de alimentación reparada en el laboratorio y se dejó el equipo en funcionamiento probada la comunicación con el Hospital de Juan José Castelli y con la policía. En el Paraje La Esperanza se cambió la fuente de alimentación y se dejó el equipo de radio en funcionamiento, realizándose pruebas con el Hospital de Juan José Castelli. En el Puesto Sanitario “B” de Zaparinqui, se trasladaron los equipos desde el puesto sanitario viejo al nuevo. •
En El Asustado se realizó la reparación y cambio de frecuencia en el equipo y el cambio del equipo del viejo al nuevo puesto sanitario.
En el Hospital de Tres Isletas se realizó la instalación nueva de un equipo de radio y su fuente de alimentación y se dejó en funcionamiento con pruebas realizadas con el Hospital de Juan José Castelli. En El Juramento se retiró el equipo de VHF fuera de servicio quemado por un rayo instalándose uno reparado, junto a un panel solar, regulador y batería, quedando en funcionamiento normal, con prueba con el Puesto Sanitario de Manantiales. En el Hospital de Miraflores, se retiraron dos fuentes de alimentación y se instaló un equipó de radio con su fuente de alimentación quedó operando en forma normal, y probado con el Hospital de Juan José Castelli. En el Hospital de Villa Río Bermejito se realiza la instalación de un sistema VHF con su respectiva fuente de alimentación y antena, reemplazando al anterior que no funcionaba, además de instalarse uno reparado en la Ambulancia. En el Paraje El Colchón se reinstala un equipo de VHF reparado por el laboratorio de la Dirección de Comunicaciones. En el Hospital de Juan José Castelli se reemplaza un micrófono en el equipo de radio instalado, dejándolo en funcionamiento normal. En el Paraje Güemes se reemplaza una fuente de alimentación, dejándolo en funcionamiento normal, según prueba con el Hospital de Juan José Castelli. En el paraje Las Hacheras, se reinstala la radio en el puesto sanitario nuevo dejándolo en funcionamiento, probado con el Hospital de Castelli y el Puesto Sanitario de El Espinillo.
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En el Paraje El Techat, se desinstala el equipo del puesto sanitario viejo y se lo instala nuevamente con una fuente de alimentación reparada en el laboratorio de la Dirección de Comunicaciones. Se hacen pruebas con el Hospital de Miraflores en forma normal. En el Puesto Sanitario de Fortín Lavalle se cambia el conector de VHF y se lo deja funcionando, probado con el Hospital de Villa Río Bermejito y puesto sanitario del paraje El Colchón. •
Medio Ambiente: Clausura de desmotadoras Santa Sylvina
En fecha 17 de agosto de 2014, en representación de los vecinos de Santa Sylvina, el Defensor del Pueblo de la Provincia intervino denunciando ante el Juez de Faltas de la localidad a dos desmotadoras que están ubicadas dentro del ejido del pueblo. El juez de Faltas municipal de Santa Sylvina, Claudio Fabián López, ordenó el cese inmediato de la actividad de desmote de las dos desmotadoras que funcionan en la zona urbana de esa ciudad luego de dos denuncias presentadas por el Instituto del Defensor del Pueblo. Una de las plantas funciona en el Barrio Belgrano de Santa Sylvina y fue clausurada “hasta tanto se regularice la estructura edilicia del predio donde se realiza ese trabajo, presente proyecto de gestión ambiental, y presente la pertinente habilitación comercial y bromatológica de la planta”, dice una cédula que fue remitida al Defensor del Pueblo. Además el Municipio de Santa Sylvina presentó al Juzgado un informe bromatológico señalando “la notable precariedad y el derrame de uno de los hornos dentro de la planta” y señaló que “ninguno de los empleados tenía ropa de trabajo o elementos de protección alguno”. El informe bromatológico dice también que “debido a la cercanía con las casas del barrio y por la gran contaminación que produce” la gente “se encuentra conviviendo en presencia de agentes contaminantes que incomodan enormemente a los pobladores vecinos y podría traer como consecuencia enfermedades de todo tipo”. El área de Bromatología había intimado a la planta al cese del desmote y pero un gerente de esa planta se negó a acatar la intimación alegando que “la municipalidad no tiene competencia para prohibir el trabajo”. Una medida similar se tomó con otra denuncia presentada por el Defensor del Pueblo de la Provincia con la planta de desmote y deslinte de otra firma cercana al hospital de Santa Sylvina. Fue clausurada hasta tanto “regularice la habilitación comercial y bromatológica”. Esta segunda planta está ubicada cruzando la calle del Hospital Moreno Díaz Setuví. El director Gabriel Rivero, declaró también en el expediente iniciado por la denuncia del Defensor del Pueblo y expresó que “en épocas de temperaturas frías, los factores ambientales puede ser causales de patologías respiratorios” además, el informe bromatológico de la Municipalidad de Santa Sylvina agrega que los vecinos “desde hace tiempo vienen sufriendo el depósito de los residuos que resultan del proceso de desmote, que también es altamente peligroso para la salud de la comunidad”. •
Saneamiento del Rio Negro
Durante el año 2013 también se recibió respuesta de la Administración Provincial del Agua que confirmó que el curso del río Negro en diferentes tramos presenta señales de contaminación por coliformes totales y termotolerantes (fecales), tras un requerimiento hecho por la Defensoría del Pueblo de la Provincia recomendando gestiones para obras y saneamiento de la cuenca y monitoreo del estado del río, agudizando los procedimientos de limpieza y recolección de residuos sólidos como también de residuos provenientes de líquidos de los desagües de distinta naturaleza,
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de viviendas, de empresa e industrias a los efectos de evitar nuevos episodios de contaminación. •
Horno incinerador de residuos sólidos en Sáenz Peña
A través de un correo electrónico enviado a la cuenta oficial de la Defensoría del Pueblo un grupo de vecinos del barrio Loma Linda de la localidad de Sáenz peña, denunciaron la nociva actividad que padecen producto del horno incinerador perteneciente al Sanatorio que lleva el mismo nombre de la barriada, el cual se encuentra a escasos metros de una escuela religiosa. Además del permanente olor que despide, los denunciantes afirmaron que el horno emana una suerte de neblina la cual queda suspendida sobre la escuela y sus viviendas. En su reclamo, los vecinos recordaron al Ombudsman que la comisión vecinal presentó en septiembre de 2012 pasado una queja ante el Sanatorio por esta situación. La empresa se comprometió a no usarlo más, pero la actividad del quemador se retomó al poco tiempo. Ante esta situación, el Defensor del Pueblo solicitó el 10 de junio/13 al Ministerio de Planificación y Ambiente de la Provincia que remita un informe detallado de todo lo referente al horno en cuestión, detallando la habilitación otorgada, las inspecciones realizadas y los controles periódicos efectuados. Así, el Ministerio de Planificación resolvió enviar a la ingeniera química, Andrea Knopoff, a inspeccionar el lugar, ubicado en la intersección de las Rutas N°16 y 95 de Sáenz Peña. Los doctores González del Pozo y Néstor Manrique explicaron a la ingeniera que el horno en cuestión no es pirolítico (no destruye residuos patológicos) sino que es un quemador el cual "sólo lo utilizan eventualmente cuando el sistema de recolección de residuos municipal no funciona". Knopoff remarcó que aunque se realice de manera eventual, la quema de basura domiciliaria está prohibida por la Ley Provincial N°7043 sobre Gestión de Residuos Sólidos Urbanos. Con este informe, el Ministro de Planificación, Raúl Codutti, respondió lo solicitado por la Defensoría del Pueblo y remarcó que de acuerdo a lo constatado en el lugar se concluyó que el Sanatorio Loma Linda "incumple con la ley de Residuos Sólidos Urbanos, por lo cual se ha intimado a su cumplimiento y notificado al municipio de Sáenz Peña de tales circunstancias". •
Medio Ambiente Resistencia Shoping Mall
El expediente E47-2013-133-A caratulado: “Fundación Encuentro por la Vida s/ denuncia intento de apropiación de tierras públicas.” Que en fecha 13 de marzo de 2013 el Sr. Ramón Vargas, en su carácter de Presidente de la Fundación de Encuentro por la Vida, Cultura y Democracia Ambiental, efectúa denuncia por intento de apropiación de tierras pertenecientes al dominio público del Estado Provincial, para la ejecución del Shopping Resistencia Mall y su área de influencia sobre la Avenida Sarmiento. Que en la denuncia se afirma que para lograr el traspaso de propiedad pública a propiedad privada se está utilizando una interpretación errónea del Código de Agua y de la Resolución N°1.111/98 de la Administración Provincial del Agua. Que el procedimiento denunciado consiste en la demarcación de la línea de ribera, en terrenos lindantes con el Río Negro y su sistema de lagunas, esta línea separa el dominio público del privado. Por las Resoluciones N° 303/09 y 1050/09 se modificó la línea de ribera dando pie al traspaso de tierras del dominio público al dominio privado en violación a lo establecido en el Código de Agua Arts. 24, 25, 27 y Decreto Reglamentario N° 173/90.
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Según la presentación efectuada por la Fundación la aprobación de la localización del Shopping Resistencia Mall Resoluciones APA N° 64/12, 100/12 y 214/12 y ordenanza Municipal N°10.880/12 implicara una inundación del Río Negro, permitiendo el ingreso de la trama urbana, en terrenos que están destinados al transporte, almacenamiento de las aguas en momentos de crecidas y lluvias torrenciales. En fecha 18/12/2012 se dictó la ordenanza municipal N°10880/12 que aprueba “el uso y localización del Proyecto Shopping Mall” y en la misma fecha dictó el Concejo Municipal la Resolución N°41/2012 en la que se propone la modificación del plano de zonificación de distrito del Código de Planeamiento Urbano Ambiental. Según el informe y documentación aportada las resoluciones de la APA de línea de ribera, de riesgo hídrico y de compensación de línea de ribera, estarían viciadas, en tanto que en los sucesivos planos presentados se van cambiando las proporciones (entre dominio público y privado en función de la línea de ribera) y el trazado de la misma, en beneficio particular al que se le autoriza a ocupar tierras de dominio público del Estado Provincial, sin que estas tierras fueran desafectadas por ley. Asimismo, en fecha 17/06/2012 y 26/02/2013 la Fundación realizó dos presentaciones ante el Ministerio de Ambiente y Planificación solicitando información sobre la evaluación del impacto ambiental del proyecto Shopping Resistencia Mall y solicitud de que no se le otorgue el carácter de estudio de impacto ambiental. Surge del análisis de denuncia efectuada, la documentación probatoria acompañada y normativa aplicable al caso, corresponde dar inicio a la investigación correspondiente ante la posible violación del Código de Agua Provincial y normas provinciales complementarias. Solicitar a la Administración Provincial del Agua informe pormenorizado sobre el procedimiento realizado y remita copia de expedientes N°E24-2012-18-E; E24-20119655-A y E24-2011-338-E y de las resoluciones N° 100/12, 214/12 y 64/12, las mismas deberán estar completas, legibles y con sus respectivos planos anexos, ello conforme a los considerandos de la presente. Por todo ello, se solicito al Ministerio de Planificación y Ambiente informe y remita copia del trámite dado a las presentación efectuadas ante ese organismo por la Fundación Encuentro por la Vida, Cultura y Democracia Ambiental y que tramitan bajo Expediente N° E32-2013-489-A, como así también a la Municipalidad de Resistencia remita copia de expedientes y actuaciones que dieron origen y sirvieron de fundamento para el dictado de la Ordenanza Municipal N°10.880/12 y Resolución N° 41/2012 del Concejo Municipal. Luego de recibidos los informes, se presentó denuncia ante la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, a fin de que determine el incumplimiento de la normativa vigente, la posibles responsabilidades administrativas y el perjuicio patrimonial al Estado, conforme se relató en el Punto Denuncia ante FIA de el presente informe. •
Acciones en relación a la vivienda: Santa Sylvina, Barrio Pescador, los Frentones y otros
Los vecinos del barrio 30 Viviendas de Santa Sylvina denominado “El Usurpado” se vieron beneficiados por gestiones del Instituto del Defensor del Pueblo encontrando solución al problema de servicio de recolección de residuos, en el lado sur y la necesidad de extender la conexión de red eléctrica. Se iniciaron acciones y vinculaciones con el Municipio, la empresa Sameep, Secheep e incluso el Instituto de Viviendas de la Provincia del Chaco. La Subsecretaría de Energía finalmente normalizó la provisión de energía en las 36 viviendas.
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Por su parte, habiendo tomado intervención a raíz de un pedido de los vecinos del Barrio Pedro Pescador, el Instituto propició y participó de la consulta pública en la que la APA expuso su proyecto para la construcción de defensas y viviendas, con la integración además de obras relacionadas con el acceso en la zona del Puente General Belgrano y de otras dependencias como un polideportivo. En la localidad de Enrique Urien, el Defensor del Pueblo, junto a profesionales del Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda recorrieron los barrios 12 Viviendas Fonavi y del Plan Inundados de 20 Viviendas de la localidad de Enrique Urien, tras un pedido de intervención formulada por una multisectorial local presidida por Marcelo Pérez. Se efectuó un relevamiento preliminar en varias de las viviendas, conversando directamente con los vecinos quienes dieron detalles de la situación y adelantaron que para un trabajo puntual y de regularización general de la situación de cada uno de los ocupantes de las casas en ambos barrios se llevará adelante un operativo de parte del IPDUV. En la localidad de Los Frentones, ante la convocatoria la familia de Débora Díaz, el Defensor del Pueblo se vinculó con las autoridades municipales, a fin de resolver sobre la ampliación de la vivienda de la ciudadana la que convive con dos hijos con discapacidad. En virtud de ello, se acordó iniciar las obras de reforma y mejora con fondos municipales. Posteriormente, se visitó el lugar constatándose el avance de las obras de mejoramiento de la vivienda, la cual contempló un baño, una nueva habitación y se agregó un amplio comedor cocina, satisfaciéndose así las necesidades de la familia Díaz. •
El problema del agua en El Sauzalito
También a pedido de vecinos del paraje Tres Pozos, jurisdicción de El Sauzalito, se efectuó un relevamiento del funcionamiento de la planta purificadora de agua de esa localidad. El relevamiento permitió informar la existencia de ciertos incumplimientos en los turnos específicos que impiden que se provea de agua potable a la comunidad. Controles similares se realizaron en los parajes Fortín Belgrano y otros parajes del norte provincial. Estos parajes que están a la vera del río Bermejo no deberían tener problemas de abastecimiento, pese a la gravísima crisis hídrica que afectó a la provincia, sin embargo, por las dificultades señaladas la población se vio reiteradamente resentida en el acceso al agua potable. Situaciones relacionadas se pusieron en conocimiento de la APA con las plantas purificadoras de Tres Mojones, de Enrique Urien y del Paraje Isla Soto. Además, se iniciaron gestiones para conocer el mecanismo de funcionamiento de la planta purificadora del paraje Manantiales que se encuentra sin uso y sin que en el lugar exista una persona capaz de operarla. Paralelamente y merced a donaciones de particulares se entregaron palas barrenadoras para efectuar perforaciones en el Paraje El Estanque, jurisdicción de Villa Río Bermejito y en Manantiales, jurisdicción de El Espinillo. •
Colonia Tacuaní gestiones ante Dirección de Vialidad Provincial y otros organismos
Colonia Tacuaní dependiente de la comuna de Basail, fue visitada en varias oportunidades por el Defensor del Pueblo, en las cuales se relevaron las dificultades de sus pobladores en lo referido a los caminos de acceso, servicios de agua y luz, entre otros. Así en coordinación con el Intendente de Basail, Ignacio Rostán, conjuntamente con la Dirección de vialidad provincial, se logró una mejora en los
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caminos de tierra que son acceso a la colonia. Como así también el compromiso del titular municipal de trabajar por los servicios que demanda la misma. •
Mejoras en Escuela de Tres Isletas
En visita a la localidad de Tres Isletas, se visitó la Escuela Pedro Medrano, donde su Directora Silvia Cañete, informe sobre los defectos y roturas edilicias de la misma. En virtud de ello, se coordinaron acciones con el Ministerio de Educación a fin de lograr la reparación del establecimiento escolar. Posteriormente, a fin de corroborar el avance de las obras, en un nuevo viaje a la localidad, se tomó contacto con la responsable del establecimiento la cual informó sobre el avance de las obras de refacción del edificio. Se pudo comprobar que están adelantados los trabajos de recambio del techo. Con lo efectuado hasta el momento, se informó que se han terminado las filtraciones dentro del histórico edificio y paralelamente se efectúan trabajos de reparación del cielorraso en una de las galerías principales de la escuela. •
El problema del Agua: Representantes aborígenes de Pampa del Indio pidieron por el agua
El Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, Gustavo Corregido, recibió el reclamo de dirigentes aborígenes de Pampa del Indio en relación con la falta de provisión de agua potable y de bolsines de mercaderías. Durante la reunión, celebrada en Campo Medina, los representantes de las comunidades aborígenes indicaron que las dos cosas se recibieron con normalidad hasta el mes de diciembre, pero luego se cortó la provisión por falta de pago a los camiones que las transportan. El reclamo de las comunidades derivó en graves enfrentamientos con la policía. Víctor Gómez, del Frente Nacional Campesino, junto a Daniel Benítez, Benito Medina y Natalia Romero, entre otros, indicaron que la zona en cuestión que abarca a una población aproximadamente de 8 mil aborígenes en los parajes Campo Medina, Pampa Chica, Lote Grande y 10 de Mayo, los cuales están comprendidos en la medida cautelar dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación ante una presentación efectuada por el Defensor del Pueblo de la Nación. Además indicaron que dejaron de recibir los bolsines luego de que el Ministerio de Desarrollo Social decidiera reconvertir esa ayuda social cambiándola a tarjetas alimentarias. Por estas horas está venciendo la prestación del transporte de agua dispuesta por el intendente de Pampa del Indio, Gustavo Karasiuk. La comuna había tomado a su costo el transporte de agua cruda desde un reservorio de la estancia Don Panos, en dos camiones a 52 mil pesos por mes cada uno, pero advirtiendo que no podría sostener esa cifra por más tiempo. En relación con esto, el intendente Karasiuk quien adelantó que seguirá proveyendo de agua a las comunidades por un nuevo período de 30 días. •
Provisión equipos y elementos para la obtención de agua en el Impenetrable
El Defensor del Pueblo, Gustavo Corregido, entregó un equipo de perforación y elementos necesarios para la instalación de una bomba de agua a un vecino del paraje El Estanque, jurisdicción de Villa Río Bermejito, que servirá para buscar agua
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para el consumo humano y de los animales. Inician una campaña solidaria para conseguir más equipos. Los elementos fueron entregados al Sr. Carlos Jaimes, que además, adelantó que servirá para que otros vecinos del mismo paraje realicen la misma tarea con idéntico objeto. La pala perforadora, los caños y la bomba manual, fueron obtenidos con recursos donados por diversas personas e instituciones de la ciudad de Resistencia y de Villa Río Bermejito -en donde un vecino del lugar se comprometió a conseguir otros elementos como una tarraja para roscar los caños y niples de acople-, con este objeto, en una silenciosa tarea iniciada por el Instituto del Defensor del Pueblo. Los elementos tuvieron un costo que para los beneficiarios es de imposible acceso. En la zona, una perforación tiene un costo mínimo de mano de obra de mil pesos, si de ese trabajo no puede extraerse agua o el agua que se obtenga no sirva para consumo humano, y si se obtiene “agua buena” el valor se duplica. Precisamente Jaimes, en una visita anterior del Defensor Gustavo Corregido, había planteado que si tenía los elementos necesarios podría él mismo y sus vecinos de otros parajes cercanos buscar agua para enfrentar el grave problema de la sequía. •
Escuela N°931 de Sáenz Peña gestiones ante el Ministerio de Educación
A inicios de febrero de 2013, el Ministro de Educación, Sergio Soto, anunció al Defensor , que se enviaron conjuntos escolares a la Escuela N° 931 del Barrio Nam Qom de Presidencia Roque Sáenz Peña. Lo hizo en una entrevista que mantuvieron el sábado último por la mañana en la sede del ministerio en la que el Defensor dio detalles de la reunión que mantuvo con dirigentes y padres de la comunidad del Barrio Nam Qom y su reclamo por la situación de la Escuela N° 931. Soto adelantó que mantuvo una reunión con los mismos vecinos, y acordó para esta semana incorporar a la Escuela unos 50 conjuntos escolares (mesas y sillas) y explicó que en conversaciones con miembros de la comunidad aborigen llegaron a un acuerdo para ampliar la actual matrícula a 120 alumnos. Para avanzar en la recomposición de la situación del establecimiento, el ministro informó que designó a dos docentes indígenas para el dictado de clases. El titular de Educación apuntó además que la escuela necesita una refacción integral y que está en los planes de su cartera efectuarlo. Otros establecimientos El Defensor del Pueblo detalló verbalmente y dejó una carpeta con las presentaciones efectuadas a esa cartera en relación con la Escuela Especial N° 5, del Barrio Provincias Unidas, en relación con la necesidad de adaptar baños y reparar la rampa de acceso, la situación de la Escuela de Educación Primaria N° 548 “Pedro Medrano”, en relación con la necesidad de refacción de techos por problemas de filtraciones; la Escuela 855, del Paraje Río Muerto Cruz, de la zona de El Espinillo, por la que se había solicitado la refacción de los baños y la Escuela 797 anexo de Colonia Tacuaní, que también necesita una refacción integral. •
Reclamos de Fotomultas
La complejidad del sistema normativo en Materia de Tránsito y Seguridad Vial advierte atento que en nuestro país, pues nuestra Constitución Nacional consagra Régimen Federal de Gobierno, y ello implica que existe una superposición autoridades de aplicación (nacional, provincial y municipal) de dicha normativa
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se un de en
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rutas nacionales, aunque con la reforma que se hiciera en la Ley Marco Nº 24.449 a través de la Ley Nº 26.363 en el año 2008, se concretó una redistribución de competencias en la materia, clarificándose las responsabilidades y compromisos que le corresponden a cada autoridad de aplicación sea nacional, provincial y municipal en rutas nacionales, logrando con esta reforma: unicidad, coordinación y cooperación de todos los Organismos que intervienen en la materia. La Agencia Nacional de Seguridad Vial, creada por Ley Nº 26.363, tiene como misión fundamental la reducción de la tasa de siniestralidad en el territorio nacional, a través de la promoción, coordinación, control y seguimiento de las políticas de seguridad vial nacionales e internacionales. En los casos planteados existe también una severa trasgresión a lo expresamente establecido en el Art.70º inc. 3) de la Ley Nº 24.449. El objeto de la ley, es asegurar la vigencia del debido proceso adjetivo y el derecho de defensa constitucionalmente reconocido al ciudadano, situación que no se alcanza a cumplimentar con una citación que no cuenta con el debido respaldo documental. En ese tipo de situaciones entra en juego el rol de la Defensoría, desde donde se trata de observar que se cumpla la normativa. Desde la Defensoría se controla si se cumplen con todos los requisitos del ACTA y se revisan. En caso de encontrar alguna irregularidad, se le hace saber al afectado y se informa como debe realizar el descargo correspondiente. En caso de no conocer la zona, lo primero que se averigua es si existe una delegación de Defensoría. Si esto no es así el organismo defensor se comunica con la dirección de Vialidad Provincial y/o INTI, se pregunta si existe un radar habilitado, a partir de que norma o decreto resolución pueden citar y enviar. •
La Defensoría del Pueblo de la provincia lleva actualmente iniciadas las siguientes causas:
Municipalidad de Campo Largo •
Actuación Simple N°: E47-2013-605-A, caratulada: “Gomez Jorge Dario s/ Interv. Ante Municp. Campo Largo/Fotomulta”.
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Actuación Simple N° E47-2013-621-A caratulada: “Cordido Juan s/ Fotomulta Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2013-682-A caratulada: “Silvia B. Degano s/ Fotomulta –Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2013-622-A caratulada: “Gonzalez Silvia s/Fotomulta –Campo Largo”
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Actuación Simple N° E47-2013-699-A- caratulada: Pietrobelli Agustina s/ Fotomulta Campo Largo”.
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Actuación Simple N° E47-2013-809-A- caratulada: Giorgio Flavio s/ Fotomulta Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2013-787-A- caratulada: Artolazabal Juan I. s/ Fotomulta-Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2013-797-A- caratulada: Dolinsky Amalia s/ Fotomulta- Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2013-817-A- caratulada: Defensoría Pueblo de Corrientes s/ Interv. Fotomulta/ Localidad Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2014-105-A caratulada: Herrera Daniel Aurelio s/ Fotomulta/ Municipalidad De Campo Largo.
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Actuación Simple N° E47-2013-803-A- Vescovo Cesar Alberto s/ Fotomulta – Campo Largo.
Cabe aclarar que este Municipio ha comunicado oportunamente a esta Defensoría que las Actas de Infracción impugnadas, fueron remitidas a la empresa Radar S.R.L. para su estudio y revisión. Por lo tanto, atento el tiempo transcurrido, en Marzo/2014 se solicitó que informe a esta Defensoría y comunique a la ciudadanía, si se ha tomado alguna decisión respecto a cada uno de los descargos efectuados por las personas afectadas y los motivos de la misma. Cabe aclarar que la falta de autorización en la utilización del equipo electrónico de medición, resta toda validez a la aplicación de una multa. Municipalidad de Pampa del Infierno. •
Actuación Simple N° E47-2013-400-A- Vidaurreta Beatriz s/ Reclamo Multa Fotografica Mun. Pampa Del Infierno.
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Actuación Simple N° E47-2013-821-A- Prado Lima Walter Hugo s/ Intervención Foto Multa/ Pampa Del Infierno.
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Actuación Simple N° E47-2013-543-A- Domínguez Noemí De Jesús s/ Interv. Ante Mun. Pampa Del Infierno – Multa De Transito.
La Municipalidad ha informado telefónicamente a personal de esta Defensoría que el radar por ellos utilizado fue quitado de la ruta a causa de inicio de obras de construcción de la autopista Ruta 16 km 260, a fin del año pasado. Se requirió Notificación por escrito en Febrero de 2014, aun sin respuesta. Sin embargo se puede advertir que los reclamos recepcionados datan de fecha Julio/ Agosto /Noviembre de 2013, sin ingresar en el año en curso (Año 2014) queja alguna, entonces podemos suponer que se ha dejado de utilizar el sistema de foto-radar. •
Informe de la Agencia Nacional de Seguridad Vial
Es un organismo descentralizado en el ámbito del Ministerio del Interior y Transporte. El interesado debe presentar el convenio de locación de dispositivos controladores de infracciones de tránsito con todos los datos de la empresa que brinda el servicio y la documentación técnica correspondiente al funcionamiento de los equipos. Oportunamente ante pedido de informe solicitado la ANSV ha informado a esta Defensoría que en el Registro Nacional de Controladores de Velocidad, que se lleva de conformidad a la Disposición ANSV 35/10, no se registra dispositivo alguno que fuera autorizado en la ubicación de: Ruta 89, km. 190 -Municipalidad de Campo Largo y Ruta 16, km 260 -Municipalidad de Pampa del Infierno- ni tampoco ninguna autorización de usos de dichos equipos en tal emplazamiento que fuera dispuesta por la Agencia. Asimismo comunicaron que los agentes que se apersonaron en las localidades señaladas con el objeto de constatar la existencia de cinemómetros controladores de velocidad, no verificaron el funcionamiento actual de dichos equipos. Adjuntaron fotografías. Otras jurisdicciones:
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Desde la Agencia Nacional de Seguridad Vial aclararon que en las rutas de Corrientes, Santiago del Estero, Chaco, Rutas Nacionales como la Nº 14, en Entre Ríos; son corredores nacionales que no están autorizados por el organismo nacional para el control de radares o foto multas. •
Provincia de Corrientes
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Actuación Simple N° E47-2013-792-A- y (E47-2014-118-A-) caratulada: Galeano Juan Marcos s/ Fotomulta Municipalidad de La Cruz Corrientes. Localidad La Cruz. • Actuación Simple N° E47-2014-15-A-caratulada: RAFFAULT SERGIO S/ FOTOMULTA. Localidad De Parada Pucheta y Bonpland. • Actuación Simple N° E47-2013-551-A- caratulada: Veron Aldo C. s/ Fotomulta. Localidad Lavalle. • Actuación Simple N° E47-2013-767-A-caratulada: Benitez Orlando Manuel s/ Interv. Por Fotomulta/ Municip. de Parada Pucheta- Corrientes. Localidad de Parada Pucheta. • Actuación Simple N° E47-2013-571-A- Caratulada: Natel Víctor Hugo s/ Intervención Ante la Munic. De Lavalle –Prov. De Corrientes. Localidad de Lavalle. Se ha solicitado la intervención del Defensor del Pueblo de la Provincia de Corrientes, a fin de solicitar buenos oficios ante los distintos municipios de la Provincia, que utilizan el sistema electrónico de control de infracciones, con el objeto de solicitar la anulación de las actas de infracción y realizar solicitud de libre deuda. Además han informado que el trámite se encuentra demorado por parte de la dependencia que otorga el certificado. Asimismo, no obstante no estar autorizados las localidades mencionadas al pie, por el Organismo competente en la materia, recomendó que al transitar por las rutas se reduzca la velocidad y se mantenga las luces encendidas del vehículo, para así evitar futuras infracciones: Rn 14 Km 345 Localidad de Mocoreta, Corrientes. Rn 14 Km 454 Localidad de Parada Pucheta, Corrientes. Rn 14 Km 471 Localidad de Bonpland, Corrientes. Rn 14 Km 585 Localidad de La Cruz, Corrientes. Rn 14 Km 601 Localidad de Alvear, Corrientes. Rn 123 Km 62 Localidad de Yofre, Corrientes. R. Provincial 27 Km 113,8 Localidad de Lavalle, Corrientes.
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Provincia de Entre Ríos
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Actuación Simple N°E47-2013-677-A- caratulada: Cáceres Edmundo s/ Interv. Fotomulta en la Prov. de Entre Rios. Actuación Simple N°E47-2013-731-A- caratulada: Gómez Ermelinda s/ Fotomulta –Entre Ríos. Actuación Simple N°E47-2013-695-A- caratulada: Leiva Roberto s/ Fotomulta Entre Ríos. Actuación Simple N°E47-2013-559-A- caratulada: Monzón Pablo Rubén s/ Multa De la Provincia de Entre Ríos. Actuación Simple N°E47-2013-566-A. caratulada: González Félix Fabio s/ Fotomulta en la Prov. de Entre Ríos.
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Actuación Simple N°E47-203-898-A-caratulada: Ignatov Fisicario Ángel S/ Fotomulta.
La Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chaco solicitó la colaboración de la Dra. María Nazarena Rau, Responsable de la oficina Paraná del Defensor del pueblo de la Nación, informando asimismo, que en la Provincia de Entre Ríos, los radares que usa la policía de la provincia están autorizados por el Ministerio del Interior y Transporte de la Nación. No obstante, tienen que cumplir con un procedimiento legal, que es por ahí lo que se cuestiona. Una vez que se confecciona la foto- multa, el ciudadano debe ser detenido en la próxima caminera, notificado de la multa, y se le debe dar la posibilidad de hacer el descargo, incluso el oficial que realiza la multa tiene que identificarse y a partir de ahí está garantizado el derecho de defensa. Cuando esto no sucede, lo que aconsejamos es hacer el descargo correspondiente para que se pueda ejercer el derecho de defensa que todo ciudadano tiene de acuerdo a nuestra Constitución. En fecha 07/04/14 la Resp. Oficina Paraná Defensor del Pueblo de la Nación comunico, que tras haber incoado pedido de informe, desde la Dirección de Prevención y Seguridad Vial de la Policía de la Provincia de Entre Ríos les ha informado que se ha resuelto DEJAR SIN EFECTO Y EXIMIR DE PAGO DE LAS MULTAS a los ciudadanos: Cáceres, Edmundo; González, Félix; Gómez, Ermelinda; Monzón, Pablo; Leiva, Roberto. •
Provincia de Misiones
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Actuación Simple N°E47-2013-660-A, caratulada “Dolinsky Amalia E. s/ Caso Multa Vial Fuera de Jurisdiccion (Candelaria-Mnes)”,
Queja formulada por la ciudadana Dolinsky Amalia E. D.N.I. N°12.816.666 ante esta Defensoría, contra la Municipalidad de Candelaria Provincia de Misiones, por infracción de tránsito cometida por vehículo DOMINIO IHH073 de su propiedad, Acta de Contravencional N° V011672, por exceso de velocidad en la ruta12, km 1361, en supuesta violación a la Ley 24.449. Que en fecha 30/09/13, la reclamante realizo descargo enviando Carta Certificada donde impugnó el uso de equipo tipo radar por encontrarse emplazado el artefacto de medición en zona de camino de jurisdicción nacional y no surgir del acta de infracción que se encuentre autorizado por la Agencia Nacional de Seguridad Nacional y/o Dirección Nacional de Vialidad y/u Órgano de Control de Concesiones, plantea nulidad de la notificación y niega el hecho que se le imputa. Por lo tanto dada la naturaleza e índole del reclamo incoado se requirió intervención al Defensor del Pueblo de la Nación ubicado en la Provincia de Misiones. Nota N° 009/14 enviada en fecha 14/02/14.Sin respuesta hasta la fecha. •
Provincia de Santa Fe
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Actuación Simple N° E47-2014-185-A, caratulada: Pérez Sosa S/ Fotomulta – Videla Prov. de Santa Fe.
Se ha solicitado la intervención del Defensor del Pueblo de la Provincia de Santa Fe, a fin de solicitar buenos oficios ante los distintos municipios de la Provincia, que utilizan el sistema electrónico de control de infracciones, con el objeto de solicitar los informes correspondientes. Pendiente de Respuesta. •
Provincia de Santiago del Estero
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Actuación Simple N° E47-2014-25-A caratulada: Héctor Mario Rivero s/ Intervención Foto Multa/ Santiago Del Estero. Dada la naturaleza e índole del reclamo incoado se requirió intervención al Defensor del Pueblo de la Provincia de Santiago del Estero. Pendiente de respuesta. d) RECOMENDACIONES DESTACADAS •
Acceso a la vivienda: recomiendan dar certezas a personas con discapacidad
En fecha 1 de marzo de 2013 se recomendó al presidente del Instituto de Desarrollo Urbano y Vivienda (IPDUV), Oscar Domingo Peppo, la creación de una nómina de de las personas con discapacidad que hayan solicitado o soliciten en el futuro ser adjudicatarios de unidades habitacionales. El objetivo con esta recomendación es buscar darle certeza, previsibilidad y transparencia en este tipo de trámites, como así también propiciar el cumplimiento de la Ley N° 6477 que obliga al Estado a reservar el 5% de viviendas a personas con discapacidad. En esta ocasión, a los fines de la entrega de recomendación se celebro una reunión con titular del IPDUV , en donde además se hicieron llegar una serie de reclamos de familias que tienen algunos de sus integrantes con alguna discapacidad y que hace tiempo tramitaron el beneficio sin tener respuesta alguna. Fundamentalmente, la recomendación señala que “el análisis de las quejas receptadas por ante este Instituto provenientes de personas con discapacidad, surge que las mismas desconocen las posibilidades reales y el tiempo en el que accederían a una vivienda, como así también el cumplimiento del cupo del 5% previsto en la ley”. “Por ello se considero que tal problemática podría brindar respuesta a este requerimiento y a su vez transparencia al procedimiento mediante de la creación de un registro adjudicaciones, de esta manera cada inscripto tendría acceso rápido y concreto del orden de prelación que posee para prever la posibilidad de ser adjudicado, y a su vez ejercer el contralor del cumplimiento del cupo previsto en la ley”, indica. Además, se recomendó que se arbitren los medios para se disponga la creación de un área específica con personas especializadas en discapacidad dentro del Instituto de Vivienda, dando de este modo cumplimiento a la Ley Provincial de Discapacidad N° 6477. •
Recomendación sobre la suspensión de la entrega de los títulos de la Reserva Grande.
En el mes de abril se presentaron espontáneamente ante la Defensoría del Pueblo miembros de la comunidad criolla que habita la Reserva Grande. En ese encuentro, el presidente de la Asociación de Productores Criollos de la Reserva Grande, Alejandro Maldonado solicitó la intervención del Defensor del Pueblo, a fin de que solicite la suspensión de la entrega de títulos prevista para el 19 de abril, Día del Indio Americano, en favor de la Asociación Mowitob “hasta solucionar la situación de los criollos que la habitan y que se le asignen previamente las tierras a los mismos”. Durante el encuentro, Iginio Orguera, presidente de la Asociación Comunitaria “Las Vertientes, también manifestó “la necesidad de la comunidad de ser recibidos por el gobernador”, y Anselmo Aranda, miembro de la Asociación de Productores Reserva Grande, requirió “la resolución inmediata de la entrega de títulos a los criollos previo a la entrega de la Reserva Grande a la Asociación Mowitob”.
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Los campesinos solicitaron “certezas” sobre la adjudicación de las tierras ocupadas por más de 150 años por las familias criollas, se suman productores del Paraje Belén de la localidad de Fuerte Esperanza Paraje El Albardón, de la localidad de El Sauzalito, Paraje El Churcal, localidad de Campo Grande, y en este contexto “entre otros hechos, denuncian que se han cortado alambrados de algunas tierras, que algunas adjudicadas a otras personas y además que existen tierras usurpadas”. Los criollos presentes “manifiestan entender la solicitud y el derecho de los aborígenes y apoyan sus pedidos, pero previamente exigen le sean garantizadas y entregadas en propiedad las tierras ocupadas por la comunidad criolla por más de cuatro generaciones”. En virtud del conflicto planteado la Defensoría consideró que “las familias de criollos que habitan en esa parte del norte provincial que tienen derechos adquiridos y que deberían ser respetados, y ante la falta de mención en el anuncio de las autoridades de la regularización de la titularidad dominial para las mismas, resultaría justificada la incertidumbre de las mismas” y que “resultaría fundamental adoptar todas las medidas preventivas necesarias para evitar el conflicto ante la falta de acuerdo entre las autoridades provinciales, la comunidad criolla y la comunidad aborigen y resolver la situación con real consenso de todos los actores involucrados, iniciándose un proceso de regularización dominial que refleje el verdadero escenario que es ocupado por los antiguos pobladores criollos de las tierras sin que esto signifique desmedro de los derechos de las comunidades aborígenes”. En virtud de ello, a los fines de lograr una mayor profundización en el análisis de los intereses involucradas, a fin de evitar mayores conflictos y en reconocimiento de los derechos de ambas comunidades, se recomendó al Gobernador que suspenda la entrega de títulos a la Asociación Civil Mowitob, hasta que se definan los derechos de las familias criollas que habitan la Reserva Grande. Finalmente el Poder Ejecutivo dicto Decreto 388/2013 se prorrogó el trámite para la realización del Relevamiento Topográfico, Poblacional y de Mensura perimetral Indígena del impenetrable. Al día de la fecha, aun no se a concretado la entrega de los títulos de la Reserva Grande, continuándose con el proceso de mensura, relevamiento y reglamentación del funcionamiento de la misma.. Recomendación Municipalidad de Sáenz Peña transporte público En el mes de julio se inicio actuación de oficio caratulada “Defensor del Pueblo s/ transporte público de pasajeros – Sáenz Peña - N° E47-2012-23-E. En virtud de información periodística publicada en los portales digitales de la región, en la localidad de Presidencia Roque Sáenz Peña se tomo conocimiento del cese el funcionamiento de la Línea N° 2 correspondiente al transporte público urbano de pasajeros. Ante lo sucedido la Municipalidad manifiesto que iniciaría un llamado a licitación para la contratación de una empresa de transporte que cubra el servicio que fuera interrumpido. Teniendo en cuenta que esta Defensoría recibe diariamente quejas de los usuarios de transporte de colectivos urbanos e interurbanos solicitando que las unidades móviles tengan piso bajo, para accesibilidad y comodidad de las personas con discapacidad, movilidad reducida, adultos mayores, embarazadas y pasajeros en general, dando de esta forma cumplimiento a las Convenciones, Tratados, Leyes Nacionales y Provinciales de discapacidad. Ley Nacional N° 22.431, Articulo 22 (texto según la Ley N° 24.314) sobre los vehículos del transporte público. En consideración a que en la actualidad los transportes públicos de pasajeros no cuentan con estos requerimientos, constituyendo barreras que hace casi imposible el desenvolvimiento de las personas con dificultades motrices y/o con situaciones de
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vulnerabilidad en su desplazamiento en la vida cotidiana, se recomendó a la Municipalidad de Presidencia Roque Sáenz Peña cumpla con lo establecido en el Decreto N° 914/97 Reglamentario del art. 22 de la Ley N°22.431 (texto según Ley N°24.314), y prevea como requisito en el próximo llamado a licitación para la concesión del servicio de transporte urbano de pasajeros, que las unidades tengan piso bajo con adaptaciones para el ingreso y egreso en forma autónoma y segura y la ubicación en su interior de personas con movilidad y comunicación reducida -especialmente usuarios de sillas de ruedas y semi-ambulatorios severos-. •
Recomendación IPRODICH - IPDUV
La actuación simple N° E47-2013-474-A caratulada “Defensor del Pueblo s/ reunión con autoridades del I.PRO.DI.CH.”, fue iniciada en fecha 9 de agosto de 2013 como consecuencia de las reuniones mantenidas por el Defensor con las autoridades del Instituto Provincial para la Inclusión de Personas con Discapacidad (IPRODICH). Las reuniones tuvieron como objetivo tratar el problema del funcionamiento de las Juntas de Evaluación en las ciudades cabeceras de las zonas sanitarias de la provincia. Así, IPRODICH informo que para el funcionamiento de las Juntas Evaluadoras el IPRODICH trabaja en forma conjunta principalmente con el Ministerio de Salud Pública y el Ministerio de Educación, los que ceden recursos humanos para el funcionamiento de las mismas. Asimismo, anuncio que la integración definitiva de las Juntas con personal dependiente del IPRODICH, está supeditada a la sanción de la proyecto de ley presentado ante la Cámara de Diputados Provincial, que prevé la modificación de la Ley N° 6477, particularmente establece el modo de incorporación del personal y su estructura orgánica. La problemática que surge en torno el correcto funcionamiento de la juntas evaluadoras, según los explicaron la autoridades del IPRODICH, responde a que los profesionales que integran las Juntas son capacitados y auditados por el Servicio Nacional de Rehabilitación, pertenecen servicios dependientes del Ministerio de Salud Pública y ven incrementada su carga laboral al ser designados integrantes de las juntas, que toda la situación descripta demoraría la tramitación de los Certificados únicos de Discapacidad. Por todo ello, el Instituto Defensor del Pueblo, fundándose en la importancia en la celeridad en la tramitación de Certificado Único de Discapacidad, surge del Art. 29° de la Ley N° 6477 que establece: “Para acceder a todos los derechos, prestaciones y beneficios reconocidos por la legislación provincial y nacional vigentes y toda norma internacional incorporada al ordenamiento jurídico, el certificado de discapacidad otorgado por el Instituto Provincial para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, será considerado un documento público y acreditará la discapacidad en todos los supuestos que sean necesarios invocar y en todos los ámbitos provincial y nacional.” Como así también en el Art. 30° de la Ley N° 6477 establece: Juntas Evaluadoras: “(…) Las Juntas Evaluadoras de Personas con Discapacidad funcionarán en cada ciudad cabecera de zona sanitaria o la zonificación que se establezca, y podrán ser descentralizadas. Contarán con el personal técnico y administrativo con formación y capacitación específica. (…)”; asimismo el Art. 31° establece: Juntas Evaluadoras Itinerantes: “Para el caso que el solicitante del certificado considere que la persona con discapacidad, se encuentra imposibilitada de deambular, deberá requerir la constitución de una Junta Evaluadora de Personas con Discapacidad en su domicilio, en cuyo caso la misma deberá constituirse en el término de diez (10) días hábiles de solicitada. Asimismo deberán constituirse Juntas Evaluadoras Itinerantes, en aquellas localidades de la Provincia que se encuentren a
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más de cien (100) kilómetros de la ciudad cabecera de zona sanitaria donde funcione una Junta Evaluadora. La misma deberá constituirse en el centro de salud de dicha localidad o puestos sanitarios, en el término de quince (15) días hábiles de solicitado. El interesado deberá hacer la solicitud en el centro de salud de su localidad o repartición pública provincial que se designe a tal efecto.” Por todo ello, se recomendó al Instituto Provincial para la inclusión de Personas con Discapacidad arbitre los medios a fin de formalizar la afectación de parte la carga horaria de los profesionales integrantes de las Juntas Evaluadoras al trabajo en las mismas, a fin de asegurar su funcionamiento sin que implique una recarga laboral para los mismos, y adopte las medidas pertinentes para la conformación y puesta en funcionamiento de las Juntas Evaluadoras Itinerantes previstas en el Art. 31° de la Ley N° 6477, a fin de garantizar la tramitación del Certificado Único de Discapacidad a la personas que residen en las localidades del interior provincial, ello conforme los Considerandos de la presente. •
Recomendación Aumento del Impuesto Inmobiliario
La actuación simple N° E47-2013-41-A caratulada “Defensor del Pueblo s/intervención impuesto inmobiliario” fue iniciada atento a los numerosos reclamos por parte de contribuyentes respecto al aumento del impuesto inmobiliario urbano donde manifiestan y adjuntan documental de la cual surge que los mismos oscilan entre el cien por ciento al ciento cincuenta por ciento, durante los años 2012, 2013 y el 2014. Sumado a los reclamos de los vecinos, también los medios periodísticos reflejaron el conflicto relativo a tal incremento, todo lo cual motivó la intervención de este Instituto. Los mencionados aumentos fueron establecidos por la Municipalidad de Resistencia, a través de las ordenanzas tributaria N° 10886/12, N°11177/13. En primer lugar, se solicito a la Municipalidad de Resistencia mediante Resolución N° 15 del 8 de febrero de 2013, informe sobre: a) método de determinación del valor fiscal, b) cantidad de contribuyentes por categoría, y remisión de plano de zonificación de valuación fiscal, según ordenanza tributaria 2013. Asimismo se ofició al Consejo Profesional de Agrimensores, Arquitectos e Ingenieros del Chaco, a los fines de que remitan planillas de categorías de construcciones e índices indicativos elaborados por esa institución, vigentes al 31 de diciembre de 2011 y 2012. La Municipalidad de Resistencia al contestar el informe solicitado por Resolución N° 15/13, manifiesta que la base imponible del impuesto inmobiliario está constituida por la valuación fiscal de cada propiedad, compuesta por los valores de tierra y los valores de la edificación. Sostiene la Municipalidad en su respuesta, que los terrenos poseen un valor por metro cuadrado que se determina como un porcentaje en función de su valor de mercado inmobiliario, que dependen de su ubicación dentro de una zona de la ciudad, de los tipos de servicios e infraestructura, de la zona con potencial crecimiento o no, etc, detallando a continuación las características del inmueble que son tomadas en cuenta (frente de manzana), para su determinación. Además la oficiada en su respuesta, afirma que las valuaciones se realizan teniendo en cuenta valores fiscales para la tierra y los edificios. Atento a considerarse que el informe mencionado adolece de datos precisos y claros en relación a la fuente (indicador) utilizada para determinar el valor de mercado inmobiliario, el cual según manifestaciones del Municipio, sería el utilizado para determinar el valor del metro cuadrado del terreno. En fecha 23 de junio de 2013 se remitió nuevo pedido de informe mediante nota, peticionando la necesidad de conocer en forma concreta el método de determinación
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del costo del terreno de los inmuebles, detallándose la nomenclatura catastral de determinados inmuebles representativos de las diversas categorías. En respuesta al antes mencionado requerimiento, el municipio emite informe en el cual cita los valores de metros cuadrados, indicando en planilla el valor venal, sin indicar la fuente que tomó para la determinación del mismo. Por su parte, el Colegio de Corredores Inmobiliarios del Chaco, sobre si fue consultado por autoridades municipales, sobre los valores de mercado inmobiliarios vigentes, la entidad contesta que no. En razón de que en el caso del impuesto inmobiliario urbano, el municipio ha cambiado o alterado los valores del mismo, es decir, lo ha modificado, resultando por ello plenamente aplicable lo previsto en el Art. 153°, inc. 5, debiendo la Ordenanza Tributaria 2014, haberse sometido al procedimiento de doble lectura y audiencia pública, previa amplia difusión del mismo, conforme lo establece la Carta Orgánica Municipal. De lo expuesto que la actitud asumida por la Municipalidad de Resistencia, no es acorde a lo establecido por la Ley N° 6431 y la Carta Orgánica (acceso a la información pública, doble lectura, audiencia pública), cuando estas reconocen el acceso informal y gratuito a la información pública, completa, adecuada, veraz y oportuna. Fundando el análisis de los hechos y normativa aplicable a los mismos, surge el incumplimiento por parte del municipio del procedimiento reglado en el Art. 153° para la modificación del impuesto inmobiliario, y por lo tanto la ilegitimidad en el avalúo fiscal, base del mencionado impuesto, afectándose el principio de legalidad y el derecho de propiedad. Por todo ello, se RECOMENDO al Concejo Municipal de la Ciudad de Resistencia, en la persona de su Presidente, dejar sin efecto el Capítulo I de la Ordenanza N° 11177/13 que establece el aumento del impuesto inmobiliario urbano, hasta tanto se cumpla con el procedimiento de la doble lectura y audiencia pública establecido en el Articulo 153° de la Carta Orgánica.. •
Recomendación problemática del Alumbrado Público
La Actuación Simple N° E47-2014-62-A, caratulada: “VECINOS DE RESISTENCIA S/ INTERV. ANTE SECHEEP POR DEFICIENCIAS DE SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO; fue iniciada en virtud de los reiterados reclamos de vecinos de distintos barrios de la ciudad de Resistencia, respecto de deficiencias en el servicio de alumbrado público, como así también de otras localidades del interior provincial. En el dictamen previo a la recomendación se analizó la Ley Orgánica de Municipios N° 1150, que establece en su Artículo 31°: “Constituyen recursos propios, derivados del poder tributario, los siguientes: …D) TASAS: 1) por alumbrado, limpieza y barrido;…” Asimismo el Artículo 113 establece: “Corresponderá a la comisión de obras y servicios públicos el estudio de los servicios prestados o a prestarse por el municipio y todo lo referente a régimen de espectáculos públicos, transportes, abasto,
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alumbrado, riego, barrido, limpieza, mataderos, construcción de calles, pavimentos y afirmados, cercas, veredas, desagües, permisos de construcción, remodelaciones, urbanizaciones, loteos, catastro, mensuras niveles, desagües y similares y en general todo lo concerniente a servicios y obras de embellecimiento, saneamiento, recreo, bienestar y seguridad pública. Por otro lado, existe un reiterado debate público en distintos medios de comunicación entre funcionarios municipales, provinciales, y la empresa provincial de energía Secheep en relación a los alcances de la Ley N° 3052 y las responsabilidades en el mantenimiento y funcionamiento del Servicio de Alumbrado Público. Conforme a los antes mencionado, se resolvió Recomendar al Señor Ministro de Infraestructura de la Provincia del Chaco y al Señor Subsecretario de Asuntos Municipales arbitren los medios necesarios, conjuntamente con los Municipios, a los fines de cumplimentar con el Servicio de Alumbrado Público en todo el territorio provincial, ello conforme los considerandos de la presente. •
Recomendación vencimiento de facturas Secheep
La actuación simple N° E47-2014-117-A caratulada “Defensor del Pueblo s/intervención ante SECHEEP / Vencimiento de Facturas”; fue origina a raíz de numerosos reclamos recibidos, por vía telefónica, coro electrónico y personalmente, en los cuales los usuarios mostraron sus descontento ante el cambio en la fecha de vencimiento de las facturas del servicio de energía electrónica, las cuales fueron adelantadas, venciendo las misma antes de la fecha de pago de los salarios de los empelados de la administración pública y jubilados. Es así que se había estipulado como fecha de primer vencimiento para las boletas correspondientes al consumo del mes de Enero 2014, el día 05 de marzo de 2014 y como segundo vencimiento el día 20 de marzo de 2014. De las publicaciones periodísticas surge que el Estado Provincial abonaría a sus dependientes, los haberes del mes de febrero, el día 6 para los pasivos y el día 7 para los activos, ambos del mes en curso y a partir de las 21 horas del día que corresponda. Por ello, se consideró que el accionar de la empresa estatal resulta irrazonable ante la situación mencionada, no pudiendo desconocer las fechas señaladas para el pago de los salarios a empleados estatales. Ante lo descripto y conforme a las facultades y competencias que la Lye N| 4190 consagra al Defensor del Pueblo, se recomendó a Servicios Energético del Chaco Empresa del estado Provincial (SECHEEP), proceda a modificar la fecha de vencimiento de la factura correspondiente al periodo Enero 2014, cuyo vencimiento opera el día 5 de marzo de 2014, solicitando arbitre los medios a los fines de evitar situaciones como la mencionada en las boletas posteriores, determinando como fecha de vencimiento los días diez (10) de cada mes o hábil posterior en su caso. •
Recomendación Área Metropolitana
La Actuación Simple N° E47-2014-325-A caratulada “Defensor del Pueblo s/recomendación área metropolitana”, se tramita ante una intervención de oficio del Defensor, ante las diferentes denuncias recibidas por los ciudadanos en las más disparestemáticas que hacen al gobierno municipal. En virtud de ello, y luego que del estudio de la Carta orgánica municipal, se advirtió que el Art. 7° de la Carta Orgánica Municipal establece que: “Artículo 7.- Área Metropolitana. El Municipio, para lograr una ciudad funcionalmente equilibrada, integrada y articulada con los Municipios vecinos, constituirá un Área Metropolitana. Celebrará convenios intermunicipales y de
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descentralización con organismos provinciales; regionales, nacionales e internacionales tendientes a: 1. planificar conjuntamente aspectos de interés común, respetando intereses y diversidades de cada uno; 2. definir y aplicar políticas para toda el Área que aseguren su desarrollo, la protección del ambiente, la realización de obras y emprendimientos destinados a satisfacer necesidades de interés común.” Se observa que lo dispuesto en el artículo de referencia resulta primordial teniendo en miras el crecimiento de la ciudad de Resistencia y de las ciudades que componen el área metropolitana como ser Barraqueras, Fontana y Vilelas, las cuales conforman un conglomerado único en el cual se entrelazan sus vecinos en actividades culturales, laborales, sociales, educativas, entre otras. Habiéndose advertido que al día de la fecha del dictado de la presente la Municipalidad de Resistencia se encuentra en mora respecto a la puesta en funcionamiento y operatividad de lo establecido en el citado artículo, el cual resulta clave para el futuro de los ciudadanos de la metrópoli. Además se considera que de las prioridades a trabajar conjuntamente entre las ciudades que conforman el área metropolita esta la del trasporte público, seguridad, trabajo, educación, tránsito, medio ambiente, todas ellas con el objeto de alcanzar el bien común de sus habitantes. Por ello, creyendo que la problemática plateada deviene urgente y requiere de un trabajo conjunto, articulado, planificado y abarcativo de todas las necesidades de sus ciudadanos, en búsqueda del bienestar general, en el afán de brindar un aporte, se RECOMENDO a la Sra. Intendente de la Municipalidad de Resistencia, arbitre las medidas necesarias los fines de la constitución del Área Metropolitana propiciando acuerdos intermunicipales y con los demás organismos provinciales, conforme lo ordena el Art. 7°.•
Recomendación Barrio Toba
El Artículo 8° de la ley 4190 el cual dispone que: “A los efectos de la presente ley el concepto "interés de los habitantes" comprende todo aquello vinculado a la defensa de los derechos constitucionales, individuales, colectivos y difusos frente a los actos, hechos u omisiones de la administración y sus agentes, que impliquen el ejercicio ilegítimo, defectuoso, irregular, abusivo, arbitrario, discriminatorio, negligente, gravemente inconveniente o inoportuno de sus funciones; así como la supervisión sobre la eficacia en la prestación de los servicios públicos, sean estos prestados por entes públicos o privados.” Así se recibió queja de los vecinos del barrio Toba, tramitando bajo Actuación simple N° E47-2014-242-A caratulada “Vecinos del Barrio Toba s/ Interv. Ante la Municipalidad de Resistencia”, en la presentación de fecha 29 de abril de 2014, el Sr. Ramón Fernández, manifiesta que conforme expresiones del Sr. Gobernador en el Barrio Toba de nuestra ciudad se construiría viviendas nuevas sin haberse realizado la consulta previa. En primer lugar, se considera el marco normativo de la petición, así se referencia que en el mes de Junio del año 1989, la Conferencia General de la Organización General del Trabajo, dicta la Convención N° 169 sobre Pueblos Indígenas y Tribales en países independientes, la cual fue ratificada por nuestro país. Asimismo la Constitución Nacional en su Artículo 75°, inc. 17 reconoce la existencia étnica y cultural de los pueblos indígenas. El artículo 6° de la Convención N° 169, establece: “ Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deberán: a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas
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susceptibles de afectarles directamente; 2. Las consultas llevadas a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas..” Además, por su parte el Artículo 7° de la mencionada Convención, establece: “Los pueblos interesados deberán tener el derecho de decidir sus propias prioridades en lo que atañe el proceso de desarrollo, en la medida en que éste afecte a sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo económico, social y cultural. Además, dichos pueblos deberán participar en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y programas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectarles directamente…” El derecho a la consulta es un instrumento para proteger los derechos fundamentales reconocidos en la convención, frente a medidas estatales que puedan afectar la vida cotidiana o supervivencia de los pueblos originarios, constituyéndose esta consulta en una garantía de protección de esos derechos. Entendiéndose que la posibilidad de construcción de nuevas viviendas, puede afectar la vida cotidiana de los pueblos originarios, quienes se encuentran asentados hace varios años en el barrio, se resolvió RECOMENDAR al Sr. Gobernador de la Provincia del Chaco, en relación al proyecto de viviendas para el Barrio Toba de nuestra ciudad, efectué consulta previa a los pueblos originarios conforme lo previsto por la Convención N° 169 de la OIT.
e) PROYECTOS DE LEY •
Proyecto de Ley: Metodología de cálculo de boleto de colectivo
En virtud del complejo debate suscitado en relación a la determinación del costo de boleto de transporte público, las diferentes metodologías expuestas en la audiencia pública efectuada fin de determinar su valor, se elevó a la Legislatura provincial un proyecto de ley en el cual se establece una metodología clara para calcular el costo del boleto interurbano de pasajeros. La iniciativa plantea que la Provincia se adhiera a los lineamientos utilizados por el Ministerio de Transporte de la Nación y propone que se invite a los municipios a sumarse a éste método de cálculo. El proyecto consta de dos artículos, el primero propone que la metodología de cálculo de costos para la explotación del servicio de transporte público de pasajeros interurbano provincial “será la prevista en el Anexo I de la Resolución N° 37/13 del Ministerio de Infraestructura y Transporte de la Nación y el Anexo II como resumen de la metodología de cálculo prevista en el Anexo I”. El segundo, en tanto, invita a los municipios a adherir a esta metodología e implementarla en sus ámbitos jurisdiccionales. En fundamento de la propuesta se recuerda que desde que se dispuso el aumento de la tarifa del transporte público en el año 2012, se constató “la insuficiencia de la metodología utilizada para su cálculo, conjuntamente a la falta de una normativa que establezca el procedimiento y fórmulas claras para su determinación”. En sentido, se remarca que “el desconocimiento respecto al estudio de costos utilizado para la determinación del mencionado aumento, la aplicación de distintas fórmulas llevaron a la confusión respecto a cuál es el valor real del boleto de transporte público”. Posteriormente la realización de la Audiencia Pública, previa acción de amparo, se evidencio la posibilidad de utilizar distintos estudios y metodologías, los cuales arrojaron resultados disímiles, dando lugar a nuevos cuestionamientos, y a reforzar la
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idea respecto a la necesidad de que exista una normativa que establezca una metodología única y uniforme para toda la provincia. Ante la situación descripta, las áreas técnicas del Instituto del Defensor del Pueblo, efectuaron un Análisis Técnico Comparativo del método expuesto en la audiencia pública, en contraposición al método utilizado por el Ministerio del Interior y Transporte de Nación, estudio del cual concluyó en la recomendación la adopción de la metodología establecida en el Anexo I de la Resolución N° 37/13 del mencionado ministerio”. •
Proyecto Ley Código de Descuentos: Código De Descuentos: Proyecto De Ley Del Defensor Del Pueblo Para Controlar Créditos
El Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, Gustavo Corregido, entregó en la mañana de este martes al diputado Néstor Marcón un proyecto de modificación de la Ley N° 6676 (Régimen de deducciones para préstamos y financiaciones personal activo del sector publico provincial) para establecer un nuevo procedimiento relacionado a los crédito que otorgan las entidades cooperativas y mutuales apuntando directamente a limitar la tasa de interés aplicada y a la vez establecer mecanismos de información certera que protejan a los empleados públicos que toman estos créditos y a la vez de brinde la precisión necesaria para beneficiar el trabajo de la autoridad de aplicación en su carácter de fiscalizador. Si bien el Defensor del Pueblo tiene iniciativa parlamentaria, reconocida por la ley que reglamenta el artículo de la Constitución que crea el Instituto, el presente proyecto fue canalizado a la Legislatura a través del diputado Marcón luego de que este legislador visita el Instituto coincidiendo con Corregido en la preocupación por esta cuestión. El proyecto consiste en modificar el procedimiento previsto en el Art. 2° de la Ley N° 6676, para reforzarlo y asegurar un resultado que implicaría una mayor protección a los intereses de los particulares, sin que se vulneren los mecanismos brindados por las normativas vigentes para estas operaciones, ello conjuntamente con la limitación de la tasa de interés aplicada por las entidades autorizadas en estas operaciones. En los fundamentos, se sostiene que el conjunto de acciones o pasos a cumplir que se propone tienden “a proteger los derechos de los empleados públicos, brindándole información cierta y clara, y beneficiarían a la autoridad de aplicación en su carácter de fiscalizador de estas operaciones, prevenir incumplimientos o abusos por parte de la entidades”. En su art. 2°, inc. a) se propone que el costo financiero total expresado como Tasa Efectiva Anual no supere la tasa de interés máxima de préstamos personales (TNA) vigente en el Nuevo Banco del Chaco SA y publicada por el Banco Central de la República Argentina (BCRA), en el marco del Régimen Informativo de Transparencia.” Además, en ese mismo artículo se propone agregar los incisos f), g), h) e i) estableciendo un nuevo procedimiento para la disposición de los fondos prestados y la información previa que la entidad prestataria debe aportar a la autoridad de aplicación para recibir la autorización para la utilización del Código de Descuentos. En concreto se propone que la suma otorgada en préstamo sea depositada en la Caja de Ahorro Sueldo que el agente posee en el Nuevo Banco del Chaco S.A. Que la entidad que otorga el préstamo efectúe una precarga en el sistema, determinando los siguientes conceptos: tipos y tasa de interés, cantidad de cuotas y monto de las mismas. A continuación, la misma entidad deberá remitir en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas a la autoridad de aplicación: a) constancia de depósito bancario en concepto de préstamo, b) autorización suscripta por el solicitante para código de descuento certificada ante escribano público, en el que consta la suma total otorgada en préstamo, tipo y tasa de interés aplicable, cantidad y monto de las cuotas.
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Recién luego de este procedimiento, la autoridad de aplicación autorizará el Código de Descuento. •
Proyecto de Ley Defensoría del Pueblo
En el mes de abril/2014 se presentó ante la Cámara de Diputados de la Provincia del chaco, el proyecto de ley orgánica y de funcionamiento del Instituto Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, que a su vez propicia derogar la Ley Nº 4190 y modificatorias, que componen el plexo normativo regulatorio actual de dicho organismo.
La iniciativa se fundamenta en la necesidad de actualizar, mejorar y compatibilizar la regulación legal actual del organismo por una que permita, en el futuro inmediato, atender los requerimientos de los ciudadanos de toda la provincia, en el marco de la protección de los derechos humanos fundamentales a los que está orientado a fortalecer el mismo. Para una cabal comprensión del tema, cabe destacar que la Ley Nº 4190 y modificatorias, prevé una pequeña estructura que sirvió para dar para dar inicio al funcionamiento de este organismo constitucional, pero inmediatamente hecho efectivo el mismo, se vislumbraron las dificultades para su optimo desenvolvimiento, principalmente desde los aspectos que hacen a las funciones y competencias que le son propias al Defensor, como así también las referidas a la administración y recursos humanos. No obstante ello, se está llevando adelante el mismo cumpliéndose en gran medida con los objetivos planteados, los cuales quedaron plasmados en el informe anual de gestión presentado en el mes de abril/13 encontrándose en elaboración para su próxima presentación el informe anual 2014. Sin embargo todo ello requirió de un doble esfuerzo por parte del plantel de personal que se encuentra afectado al Instituto el cual desde un inicio presta servicios de modo full time. En la labor de la puesta en funcionamiento de la institución, se recibió permanente colaboración de organismos constitucionales y autónomos encargados también del control de la actividad estatal, como ser el Tribunal de Cuentas y la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, los cuales en sendos dictámenes recomendaron la modificación de la ley vigente. En consecuencia, el proyecto elevado recoge algunas modificaciones que surgen del campo empírico de funcionamiento de la institución, de la proyección que se vislumbra en la misma teniendo en cuenta las estadísticas del primer el primer año de funcionamiento, y las recomendaciones surgidas de los obstáculos encontrados en la aplicación de la ley vigente en el primer año. De modo tal que, de concretarse la iniciativa legislativa, se otorgará al Instituto Defensor del Pueblo, de un conjunto de disposiciones claramente encaminadas a resolver de manera ágil y ordenada, todo asunto que requiera del su asesoramiento e intervención, lo que redundará en un mejor desenvolvimiento y desempeño.
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ACUERDOS Y CONVENIOS SUSCRIPTOS •
Acuerdo por el transporte
público en Sáenz Peña El en el mes de mayo/2013 el Defensor del Pueblo y el Intendente de la Municipalidad de Presidencia Roque Sáenz Peña Gerardo Cipolini, suscribieron un acta acuerdo referido al proyecto de ordenanza municipal presentada por la Defensoría sobre el tratamiento del aumento del boleto de transporte urbano y la aplicación del método de la determinación de los costos para el establecimiento de futuros aumentos, con el objetivo de que la misa sea tratada por el Órgano Legislativo del Estado Municipal. Con este acuerdo la Municipalidad de Sáenz Peña “comenzará un proceso de regularización normativa del transporte urbano de pasajeros”. El Municipio y la Defensoría acordaron un plan de trabajo por el que la comuna acepta un monitoreo mensual del cumplimiento del mismo. La importancia de un proceso de regularización normativa, implica una otorgar transparencia a las formas por las cuales se disponen los aumentos de tarifas, por otro lado en el acuerdo se comprometió a, oportunamente, llamar a audiencia pública. Concretamente, el intendente se compromete a dictar, en un plazo no mayor a los 180 días corridos, la Ordenanza que apruebe el Concejo Municipal de esa ciudad a los que regule sobre mecanismos técnicos- económicos-financieros necesarios para el cálculo del Costo del Boleto Urbano de Pasajeros. Además se compromete a remitir mensualmente a la Defensoría del Pueblo los resultados correspondientes a la determinación de los Costos Específicos Variables, Costos Específicos Fijos Indirectos, Costos Específicos Fijos Directos, Costo Básico de Explotación, Costo del Kilómetro de recorrido, Tarifa Final Determinada, junto con la documental respaldatoria de todos los datos, remitiendo en la ocasión también la documental referida a los controles de Frecuencia de Recorridos, Unidades afectadas por línea y ramal de Transporte Público, Listado de Choferes por línea y ramal, Distribución de Subsidios por línea y ramal, Planilla de Marca, Modelo de Unidades y Estado.
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Tras la sanción de la ordenanza respectiva, la adecuación de la tarifa del transporte público de pasajeros -modalidad ómnibus- en la ciudad de Presidencia Roque Sáenz Peña quedará sujeta al cálculo que se realizará en base a la misma y a la efectiva realización de una Audiencia Pública, en un todo de acuerdo con lo que establece la normativa vigente en tal sentido. Por su lado, la Defensoría del Pueblo se compromete a controlar el proceso de regularización de la Concesión del Servicio de Transporte Público de Pasajeros modalidad ómnibus- de la ciudad de Sáenz en las distintas etapas. Hasta tanto se termine el proceso que demandará la sanción de la ordenanza en el plazo estimado de 180 días, “el intendente autorizará un aumento del boleto en los términos que hasta la fecha se viene haciendo, mediante proyecto cursado por el Ejecutivo al Concejo Municipal para su aprobación; por lo que en esta ocasión la implementación de este mecanismo directo para la suba del boleto se hará de manera excepcional, y a partir de este último todo aumento dependerá de la realización del estudio de costos previstos en la ordenanza que oportunamente se aprobara, finalizando con la Audiencia Pública correspondiente”.
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Acuerdo para brindar servicios a vecinos de Colonia Tacuaní
El intendente de Basail, Ignacio Rostán, se comprometió a brindar los servicios que demande la Colonia Tacuaní, que depende de su comuna, en un acta firmada el día 28 de mayo de 2013, en la Subsecretaría de Asuntos Municipales de la Provincia del Chaco, la cual también fue suscripta por el titular de esa área Fabián Morán y el Defensor del Pueblo. En la reunión celebrada en la sede de la Subsecretaría de Asuntos Municipales, estuvieron presentes además asesores de la Comisión de Asuntos Municipales de Cámara de Diputados. La intervención del Dr. Corregido, se originó a raíz de los pedidos de los vecinos de la colonia, los cuales manifestaron sus dificultades en materia de transporte y otros servicios. Así en primer lugar, desde la Defensoría se efectuaron una serie de recomendaciones al municipio, área provinciales e incluso se remitió un anteproyecto de ley un proyecto de ley para analizar un posible traspaso de jurisdicción de la Colonia Tacuaní desde el municipio de Basail hacia el de Puerto Vilelas. Finalizándose las gestiones con este acuerdo.
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Acuerdo con Facultad Ingeniería
la de
Precisamente en el marco de la crisis hídrica, el Defensor del Pueblo, firmó un convenio con la Facultad de Ingeniería con el objetivo de avanzar en el desarrollo de acciones conjuntas para dar respuestas “articuladas e innovadoras” al requerimiento de determinados sectores de la sociedad. En principio solicitó
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que la casa de estudios diseñe y construya un destilador solar para recolectar agua, que será destinado a ciudadanos de El Impenetrable. El Decano de la Facultad de Ingeniería de la UNNE, Ing. Jorge Pilar, acompañado por el Secretario de Extensión Universitaria, profesor Juna José Corace, convocó a “constituir una asociación sinérgica, donde cada sector haga su aporte para que luego baje a la sociedad, con objetivos que vayan más allá de lo coyuntural, sobre la base de la responsabilidad social universitaria, con la visión de una Universidad abierta que vaya más allá de sus muros y al servicio de la sociedad de la que se siente parte y a la cual se debe”. El equipo destilador solar permitiría obtener agua pura a partir de la extracción del líquido de perforaciones o pozos de agua, que posea, disuelta en su contenido, elementos que la hacen no apta para el consumo humano, como por ejemplo: sales, impurezas, entre otras. Es un equipo que cumple con las características indispensables para ser empleado en zonas donde el contenido de sales disueltas en el agua sea de tal magnitud que se la considere no apta para el consumo, como ser El Impenetrable Chaqueño, donde el agua del subsuelo posee un alto contenido de arsénico. El mismo fue diseñado por Grupo de Investigación y Desarrollo de Energías Renovables (GIDER) de la Facultad. Uno de éstos fue destinado, por ejemplo, al Instituto de Microbiología y Zoología Animal (IMyZA), del INTA Castelar, en la Provincia de Buenos Aires.
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Acuerdo para ordenar las actividades nocturnas en Machagai
El Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, en el mes de septiembre acordó con autoridades de fuerzas civiles y policiales de Machagai la organización de acciones de prevención para ordenar las actividades nocturnas. Del encuentro participaron, el Juez de Paz, Carlos Sánchez, el Jefe de la Comisaría local, Comisario Guillermo Germán Martínez, el asesor legal de la Municipal, Juan Meslin Moralez. A propuesta del jefe policial, en la que coincidieron el resto de los presentes, se acordó la concreción de controles de permanencia de menores en los distintos boliches, de control de capacidad de los locales. Se solicitó a la vez al municipio acciones para el ordenamiento del tránsito, frente a los locales bailables en los horarios de su funcionamiento
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Acuerdo sobre menores en riesgo de El Sauzalito con la Subsecretaría de Niñez y Adolescencia.
La Subsecretaria de Niñez, Adolescencia y Familia, Mariela Dolce, y el Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, Gustavo Corregido, acordaron una entrevista conjunta con en la localidad de El Sauzalito con los vecinos y autoridades que habían expresado su preocupación por la existencia de menores en situación de riesgo. Luego de las recomendaciones que se hicieran desde la Defensoría, en reunión con la Subsecretaria Mariela Dolce, se acordaron acciones a fin de poner en funcionamiento distintos organismos creados por la nueva Ley de Protección Integral del Niño. Del encuentro formaron parte también la Directora a cargo de la Dirección de Niñez y Adolescencia del Ministerio de Desarrollo Social, Delia Portela y el Secretario Legal y Técnico de la Defensoría, Daniel Forniés. En ese encuentro se estableció preliminarmente una reunión en El Sauzalito, a la que participaron los vecinos,
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representantes del Municipio, autoridades del Juzgado de Paz, educativas y el intendente Eduardo Kloster.
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Convenio de cooperación con el Defensor del Pueblo de la Nación
El Defensor del Pueblo de la Provincia del Chaco, Gustavo Corregido y el Defensor del Pueblo de la Nación Carlos Haquim firmaron un convenio de cooperación para fortalecer y promocionar la institución constitucional del Defensor del Pueblo sobre la base del respeto mutuo y comunidad de finalidades, a efectos de potenciar la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos de las personas. Para ello acordaron diseñar un programa de cooperación que incluirá asistencia técnica recíproca para el tratamiento de temas inherentes a la defensa y protección de los derechos humanos y demás derechos que asisten a las personas, el intercambio de información, documentación técnica y bibliográfica de muto interés. Además, el diseño de proyectos informáticos que permitan a las partes la operación y comunicación en redes sobre temas de interés comunes y el diseño de estrategias y organización de campañas de promoción sobre los mecanismos nacionales y provinciales de protección de los derechos intereses de la ciudadanía. El citado programa deberá contener también la promoción de la legislación y las prácticas nacionales y provinciales en armonía con los instrumentos internacionales de derechos humanos para lograr su efectiva aplicación, además de la representación pluralista de nuestras instituciones de las fuerzas de la sociedad civil interesadas en la promoción y protección de los derechos sociales, económicos, políticos y culturales. En el mismo convenio se acordó que el Defensor del Pueblo del Chaco, Gustavo Corregido, se hace responsable de la recepción y tramitación de recibir las quejas dirigidas al Defensor del Pueblo de la Nación. El convenio tiene vigencia a partir del 1 de marzo y tendrá una duración de cuatro años.
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ACTIVIDADES INSTITUCIONALES •
Seminario internacional sobre migración y encuentro con la Presidenta Cristina Fernández
En el mes de marzo de 2013, Defensor del Pueblo del Chaco, Gustavo Corregido participó del Seminario Internacional sobre "Migración regional, buenas prácticas, derechos humanos y justicia", organizado por la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (Adpra) y la Defensoría de la provincia de Buenos Aires, del que participaron defensores del Pueblo de Argentina y Latinoamérica. Al finalizar este encuentro, los Defensores participantes, fueron recibidos por la Presidenta de la Nación, Cristina Fernández de Kirchner en el Salón Martín Fierro de la Casa de Gobierno, donde la mandataria mantuvo una charla expresó su intención de “acompañar el esfuerzo de los Defensores del Pueblo para el fortalecimiento de la Patria Grande”. El Presidente de la Asociación de Defensores del Pueblo de la República Argentina (Adpra) y Defensor Bonaerense, Carlos Bonicatto, ratificó el compromiso de las organizaciones a seguir trabajando “en la protección y defensa de los derechos humanos y la integración de los pueblos latinoamericanos”. Además, los Defensores del Pueblo Provinciales y Municipales de Argentina, Bolivia, Uruguay, Ecuador y Paraguay se reunieron con el jefe de Gabinete, Juan Manuel Abal Medina y el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, Julio Alak, con quienes conversaron acerca de la conformación de un organismo regional integrado por defensores y la creación de un Observatorio Regional de Derechos Humanos y de un Consejo de Defensores Públicos de la Unasur. En el Seminario sobre Migraciones, se trato sobre a la problemática que vive la Argentina como país de recepción permanente de migrantes de países limítrofes pero también procedentes de Europa y África. Esta migración coloca a las personas en estado de vulnerabilidad porque carecen de documentación y los lleva a ser víctimas de trata laboral. Al tratarse de personas vulnerables, surgió el un común denominador entre los defensores de ayuda mutua a fin de que los inmigrantes. •
Día del Aborigen, declaración de interés las celebraciones en Villa Río Bermejito
Con motivo de la celebración del Día del Aborigen, la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chaco declaró de interés del organismo las celebraciones que se realizarán en ocasión del Día del Aborigen Americano el día 19 de abril de 2013 en la localidad de Villa Río Bermejito. El Defensor señaló que evento resulta de interés institucional dado que uno de los objetivos del Instituto del Defensor del Pueblo es la atención a la vulneración de los derechos de los pueblos indígenas. Además recordó que “la mencionada celebración surgió según la recomendación surgida en el Primer Congreso Indigenista Interamericano realizado ese mismo día en 1940, en Pátzcuaro, estado de Michoacán, México” y que “en Argentina se instituyó la conmemoración de la fecha en 1945, por
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Decreto Nº 7550 del Poder Ejecutivo Nacional”. En la misma resolución expuso además que “en 1994 se reconoció en la Constitución Nacional en el Artículo 75° inciso 17, la preexistencia de los pueblos originarios, el derecho y respeto a su identidad, el derecho a una educación intercultural y el reconocimiento de la personería jurídica de sus comunidades, entre otros derechos”.
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Reunión de Defensores del Pueblo del Norte Grande
En el mes de mayo/13 la institución, representada por el Defensor, participó de la reunión de Defensores del Pueblo del Norte Grande en la ciudad de Posadas en donde se firmó un convenio marco de cooperación entre los representantes de la capital misionera, Encarnación (Paraguay), Santiago del Estero, Corrientes y Formosa para fortalecer el proceso de integración regional, vecinal y migratorio que hay entre las jurisdicciones firmantes. En la mencionada reunión, desde esta Defensoría, se llevaron dos temas que se expusieron y trataron con los demás asistentes, los mismos fueron: registro de personas extraviadas y la accesibilidad al transporte público de pasajeros, dándose detalles de la experiencia chaqueña sobre la página web del Chaco relacionada al registro de personas desaparecidas (http://personasextraviadas.chaco.gov.ar/). Durante la reunión se debatió además, a propuesta de la Defensoría del Pueblo de Chaco, la temática de la accesibilidad al transporte público de pasajeros de personas con movilidad reducida. Se recordó la vigencia de la Ley N° 22.431, modificada por las leyes N° 24.314 y 25.634, que establecen el derecho de las personas con movilidad reducida a gozar de adecuadas condiciones de seguridad y autonomía como elemento primordial para el desarrollo de las actividades diarias sin restricciones derivadas del ámbito físico, urbano, arquitectónico o del transporte. Del debate surgió la declaración conjunta de los Defensores del Norte Grande, a los fines de que las provincias a la cual pertenecen y sus respectivos municipios den cumplimiento a la normativa sobre accesibilidad del transporte público de pasajeros, garantizando con ello los derechos consagrados en la constitución, y pactos internacionales e instando al final a las provincias de la región y sus respectivos municipios al cumplimiento de lo establecido en la 22.431 y sus modificatorias, asegurando el derecho a la accesibilidad de las personas con discapacidad al transporte público de pasajeros. •
Plenario Santa Fe
ADPRA
La Defensoría del Pueblo del Chaco participó del plenario de la Asociación de Defensores del Pueblo de la de la República Argentina (ADPRA), lugar en el cual planteó la necesidad de que se respetan la opinión de los usuarios y consumidores ante los incrementos tarifarios de cualquier servicio público atendiendo las
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imposiciones tanto de la Constitución Nacional, como la Provincial en el caso particular del Chaco. Justamente el Chaco expuso en el plenario sobre accesibilidad en el transporte público, audiencias públicas ante el aumento de tarifas, en general de servicios públicos y sobre el registro de personas extraviadas. La reunión de ADPRA se celebró en la capital santafesina los días 22 y 23 de mayo de 2013, en la Universidad Nacional del Litoral. En la reunión se presentaron ponencias relativas a la Constitución como normal legal máxima y el defensor del pueblo y sobre el nuevo rol del defensor del pueblo en América. En su presentación Fornies, disertó sobre accesibilidad en el transporte público de personas con discapacidad y a partir de su participación se acordó entre los Defensores del Pueblo de todo el país trabajar a través de una red interna que tiene la asociación junto a otros temas de discapacidad que también fueron expuestos en el plenario. En materia de audiencias públicas el Chaco expresó la necesidad de su convocatoria previo a cualquier incremento tarifario en general en materia de distintos servicios públicos. Los defensores adhirieron al planteo y propusieron el dictado de una recomendación instando a la celebración de audiencias públicas, respetando su jerarquía constitucional.
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Defensor del Pueblo Auspicia Jornadas sobre “Estrategias de Defensa”
Auspiciado por la Defensoría del Pueblo de la Provincia del Chaco se llevaron a cabo en el mes de mayo/13 las Jornadas sobre Estrategias de Defensa en el marco de la Ley N° 7.143 con la presencia como disertante del Defensor General del Departamento Judicial de Azul, provincia de Buenos Aires, Diego L. Fernández, organizado por la Asociación de Magistrados y Funcionarios Judiciales de la Provincia del Chaco.
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La Defensoría del Pueblo auspicia Congreso Nacional de Juicio por Jurado
La Defensoría del Pueblo del Chaco auspició el "Primer Congreso Nacional de Juicios por Jurados" en el ámbito penal, a realizado en Resistencia el 24 y 25 de octubre/13. Este Congreso fue organizado por el Gobierno de la Provincia del Chaco, la Asociación Argentina de Juicio por Jurado (AAJJ), el Instituto de Estudios Comparados de Ciencias Penales y Sociales (INECIP) y la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Chaco.
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AREA DE PRENSA
El Instituto del Defensor del Pueblo cierra su segundo año de gestión, el primero que tuvo completo desde que el Instituto se puso en funcionamiento, esto permitió que a partir de una estructura en consolidación, pueda desarrollarse una mejor su función. Se perfeccionaron las estructuras administrativas, que permitieron al Defensor del Pueblo ocuparse de los objetivos y de su misión propiamente dicha. Se consiguieron los elementos necesarios para optimizar su tarea y poder estar presente en todos los rincones de la provincia. Se mejoró el sistema de registro de expedientes y actuaciones, permitiendo llevar un control y seguimiento de las acciones desplegada por el Instituto. Tomando que la Defensoría comenzó a funcionar a mediados del año 2012 y a implementar un registro de sus actuaciones recién en el cuarto trimestre del año, hubo un crecimiento exponencial exponen relacionado con reclamos de los ciudadanos, además de los expedientes que tienen que ver con la actividad administrativa propia de la Defensoría y las orientaciones a personas que concurrieron a efectuar reclamos, pero que no corresponden a la jurisdicción del Defensor del Pueblo. Durante el 2013 se recorrieron aproximadamente 60 mil kilómetros visitando prácticamente todas las ciudades del interior de la provincia y sus parajes aledaños, tomando contacto directo con la gente y su problemática. Abriendo un panorama que permite vislumbrar soluciones, se puso a disposición de la gente una estructura de personas muy reducida en comparación con la labor desplegada y la cantidad de reclamos en trámite. •
Incorporación de distintas vías de contacto y denuncias
El ciudadano tuvo nuevas vías para hacer llegar sus reclamos o pedidos de intervención. No solamente con la visita a las oficinas de Salta 365, en la ciudad de Resistencia, sino también a través del celular particular del Defensor, o el correo electrónico en funcionamiento desde 2013, y también las nuevas tecnologías sirvieron para ponerse en contacto. La fan page de Facebook o la cuenta de Twitter, también permitieron que los vecinos canalicen inquietudes, siendo lo más importante la puesta en funcionamiento de la página web a través de la cual se puede conocer la actividad del Defensor. Todas estas tareas son desarrolladas desde el área de prensa de la Defensoría, que no solo gestó el diseño de todo lo que hace a la comunicación institucional, sino que se encarga de dar viabilidad a las denuncias que llegan a través de estas diferentes vías de contacto.
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El mecanismo de reclamo informal instituido por la Ley de creación del Defensor del Pueblo, sirvió para que la gente pudiera conectarse con los medios que tuviera a su alcance y así poder iniciar su trámite. Para los vecinos de Resistencia, la ubicación de las oficinas en el centro es una comodidad. Pero para los que viven en el interior los canales de comunicación abiertos fueron vitales también para poder contactarse. Las gestiones superaron ampliamente lo desarrollado en medio año de gestión de 2012. Colaboró muchísimo la amplia repercusión que tuvo en los medios de comunicación la tarea del Defensor del Pueblo. Sin dudas esto elevó el conocimiento de la gente en la labor desplegada y permitió que muchos otros pudieran encontrar la forma de canalizar sus reclamos. •
Brindar respuestas
El campo de acción del Instituto del Defensor del Pueblo no permite identificar un organismo o un tema sobre el que recaiga la mayor cantidad de reclamos y la diversidad de las cuestiones que se atienden representa indubitablemente una radiografía de los requerimientos de la sociedad en la provincia. Y a todas ellas acude el Defensor del Pueblo en procura de encontrar una solución. No siempre se logra, pero la existencia de un expediente y su trámite ponen de manifiesto el trabajo encarado haciendo lo necesario para brindar respuestas. Desde el área de prensa se difunden cada una de las acciones que se llevan adelante para que de esta manera la sociedad tome conocimiento y también pueda estar en alerta ante el avasallamiento de sus derechos. Asimismo no solo la difusión se hizo a través de los canales propios de conexión con la sociedad como son la web, Facebook o twitter, sino que el área de prensa se encargó de la coordinación de las distintas actividades emprendidas desde la Defensoría, a través del diseño de folletería y la realización de videos que permitan acercar el trabajo del Instituto a cada uno de los rincones de la provincia. Como promotor de la participación popular el Defensor del Pueblo ha iniciado gestiones de oficio para que los vecinos de Resistencia y del área metropolitana en general puedan participar al momento de la toma de algunas decisiones. Sin dudas la más trascendental fue la que lamentablemente debió dirimirse en los Tribunales y está vinculada al precio del transporte público de pasajeros. Se trata de una acción administrativa iniciada por el Instituto intentando que las áreas responsables, la Municipalidad de Resistencia y la Subsecretaría de Transporte de la Provincia del Chaco permitieran la opinión de la gente en audiencia pública a fin de transparentar la resolución exponiendo a su vez las autoridades los mecanismos para la definición de los costos del servicio. Las acciones de prensa destinadas a dar cuenta de la situación hicieron que este tema cobre enorme repercusión en la opinión pública, la que empezó a reclamar sus derechos ante las irregularidades en la definición del aumento, que terminaron retrotrayendo las cifras.
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