E546nh1g1n1nhg4

Центр || Юг Юг | | Северо-Запад Северо-Запад | |Дальний ДальнийВосток Восток| Сибирь | Сибирь| УРАЛ | Урал || Приволжье Приволжье Центр

№ 11 (63), ноябрь, 2014 год

Павел МАРИНЫЧЕВ, заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия)

Оптимизация локальной энергетики позволит качественно изменить технологическое состояние основных производственных фондов энергосистемы республики… с. 26

НАШИ ЖУРНАЛЫ – Ваш ИНСТРУМЕНТ БЕЗОПАСНОСТИ Актуальная информация по всем аспектам обеспечения промышленной, пожарной, энергетической, экологической безопасности и охраны труда на производстве

Консультации по интересующим вопросам напрямую от руководителей государственных структур и экспертов

Оформляйте подписку экономьте сотни тысяч рублей возможных штрафов

Особенности взаимодействия надзорных органов с поднадзорными предприятиями

Политика государства в области государственного надзора и контроля

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР

избегайте приостановки производственного процесса оспаривайте в суде предписания надзорных органов не подвергайте себя риску личной ответственности за нарушения ПБ

8-800-700-35-84

Ведите бизнес без опасности штрафных санкций нарушений требований ПБ незаконных действий надзорных органов

профессиональной дисквалификации

www.tnadzor.ru

Журнал «ЭНЕРГОНАДЗОР»

Содержание

Шеф-редактор Группы изданий «ТехНАДЗОР» Екатерина Владимировна Черемных

Стратегия отрасли

ежемесячное издание

Обозреватели Роза Ибрагимова, Виталий Капустин, Владимир Кузьмин, Павел Цереня Выпускающий редактор Татьяна Рубцова Дизайн и верстка Павел Щербаков Корректор Лилия Коробко Редакционный совет Серебряков Дмитрий Владиславович, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность» Щелоков Яков Митрофанович, заслуженный изобретатель РСФСР, заслуженный энергетик РСФСР, кандидат технических наук, доцент Коммерческий директор Ирина Морозова Руководители проектов Анастасия Бушмелева, Екатерина Дементьева, Ольга Ряпсова, Алена Салимова Коммерческая служба Анастасия Быкова, Екатерина Елфимова, Екатерина Кислицина, Кристина Клюева, Софья Панина, Эльвира Хайбулина, Елена Шайхлисламова Директор по региональному развитию Светлана Пушкарь Отдел подписки Евгения Бойко, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха, Юлия Ягудина Тел. +7 (343) 253-89-89, +7 (967) 633-95-67 E-mail: podpiska@tnadzor.ru Редакция журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская пл., 3 Тел. 8 (800) 700-35-84, (495) 662-49-17 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, а/я 797 Тел./факс (343) 253-89-89 E-mail: еnadzor@tnadzor.ru, tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Тюмени Тел. +7 (967) 633-95-58, +7 (967) 636-67-13 E-mail: region@tnadzor.ru Представительство в Челябинске Тел. +7 (351) 723-02-69, 266-66-78 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru, 74@tnadzor.ru Представительство в Уфе E-mail: texnadzor-ufa@yandex.ru Представительство в Самаре E-mail: texnadzor-samara@yandex.ru Представительство в Оренбурге E-mail: texnadzor-orenburg@yandex.ru Представительство в Омске E-mail: texnadzor-omsk@yandex.ru Представительство в Перми E-mail: texnadzor-perm@yandex.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-43797 от 7 февраля 2011 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных техно­логий и массовых коммуникаций. Подписано в печать 12 ноября 2014 года. Выход из печати 17 ноября 2014 года. Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 ф Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ № 22290 от 12 ноября 2014 г. Тираж 5 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Р Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. «Пресса России» – подписной индекс 82486 «Урал-Пресс» – подписной индекс 02764 Свободная цена

Факты, события, комментарии............................................................................. 2 Специалисты рассмотрели проект нового закона в области энергоэффективности............................................................................................. 5

Календарь

Ровесники реформы................................................................................................ 6 В середине 2000-х годов в рамках реформирования РАО «ЕЭС России» были созданы 14 Территориальных генерирующих компаний. В декабре этого года две из них – ТГК-9 и ТГК-14 – отмечают свой 10-летний юбилей.

Лидеры энергетического комплекса

Материалы о ходе подготовки электро- и теплоснабжающих организаций к ОЗП 2014/2015, а также выступления руководителей компаний-лидеров, которые рассказали нашему изданию, как им удалось добиться таких высоких результатов.............................................................................................................. 7

Энергоэффективная Россия: Дальний Восток

Существующая и перспективная энергосистема Якутии............................... 26 Выступление заместителя председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Павла МАРИНЫЧЕВА в рамках Второй Международной конференции «Возобновляемая энергетика в изолированных системах Дальнего Востока России» Роль ВИЭ в энергостратегии ДФО...................................................................... 28 Использование ВИЭ в качестве одного из направлений диверсификации производства электроэнергии

Энергоэффективность

Измерения и верификация – все объяснит стандарт....................................... 30 Стандарт РАЭСКО «Измерения и верификация энергетической эффективности» учитывает успешный мировой опыт подобных методик. На этапе сбора информации................................................................................ 33 Алгоритм сбора, обработки и анализа информации об объекте энергетического аудита Анализ энергопотребления зданий.................................................................... 36 Методика обработки данных об энергопотреблении здания, получаемых из систем учета тепловой энергии

Электрические сети

Провода и потери.................................................................................................. 38 Проблемы внедрения проводов нового поколения и особенности проектирования воздушных линий

Технологии и оборудование

Кто в ответе за электроустановку....................................................................... 40 Как правильно составить договор на обслуживание объектов собственной генерации Как убрать «змей» с промплощадки................................................................... 42 Техническое обслуживание и ремонт трансформаторной подстанции Современные проблемы освещения на предприятии...................................... 43 Как можно снизить потребление электроэнергии, затрачиваемой на освещение, без снижения качества жизни и производства?

Служба надзора

Обзор аварий и несчастных случаев. Результаты проверок.......................... 44

История одной аварии

НПО «Маяк»: полвека после аварии................................................................... 46

Энергетика и право

Обзор законодательства....................................................................................... 48

Административная практика

ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго оспаривает КОМ на 2015 год............................50-51 Результаты предварительного судебного заседания о признании недействительными результатов конкурентного отбора мощности

Обратная связь 18+

Вопрос–ответ.......................................................................................................... 52

Стратегия отрасли | Факты, события, комментарии Санкции против России не нарушили электроснабжение На 46-м Электроэнергетическом совете стран СНГ обсудили качество подготовки энергосистем к осеннезимнему периоду 2014/2015. Министр энергетики России Александр Новак в своем выступлении заявил, что экономические санкции не стали помехой для бесперебойного снабжения всех отраслей экономики и населения страны электрической и тепловой энергией. За девять месяцев 2014 года выработано 741 млрд. кВт•ч электроэнергии, отпущено потребителям 734 млрд. кВт•ч. По словам главы Минэнерго РФ, в этом осенне-зимнем сезоне в ЕЭС страны ожидается небольшой рост потребления – примерно на 1,6%, или 558,3 млрд. кВт•ч. С начала года в России было введено в эксплуатацию 4 362 МВт генерирующего оборудования, установленная мощность электростанций составила 230 552 МВт. Не вызывает опасений и ситуа-

Генеральная прокуратура РФ проанализировала состояние законности в сфере обеспечения населения и хозяйствующих субъектов надежным электроснабжением.

ция с запасами топлива: норматив по заготовке угля превышен почти на 70% (19,1 млн. тонн), мазута – более чем на 27% (2,86 млн. тонн).

Потребление электроэнергии встало Заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко выступил на круглом столе «Модель оптового рынка электроэнергии – перезагрузка» в Пятигорске. Участники обсудили вопросы развития конкуренции на оптовом рынке, долгосрочного рынка мощности, основные сложности в создании «идеальной

модели» конкурентного опта, механизмы саморегулирования рынка и др. Вячеслав Кравченко отметил, что прогнозирование в нынешних условиях затруднено. По оценке замминистра, «ежегодный рост потребления составит максимум полпроцента в ближайшие 10 лет». По 2015 году он отметил, «что в лучшем случае будем на уровне энергопотребления 2014 года».

Законсервируют «лишнюю» генерацию Столкнувшись с избытком «лишней» генерации на рынке, диспетчер единой энергосистемы «Системный оператор» (СО) предложил изучить возможность финансового стимулирования консервации невостребованных станций. Со слов зампреда правления СО Федора Опадчего, сейчас консервация – это решение самой компании, и у нее нет обязательств в отношении этого оборудования. «Считаем, что должны быть разработаны процедуры, которые позволят обеспечить механизм консервации обязательствами», – приводит слова спикера «Коммерсантъ». Проблема стимулирования вывода «лишней» генерации особенно остро встала после сентябрьского конкурентного отбора мощности (КОМ). На КОМ отбираются самые недорогие

2

ГЕНПРОКУРАТУРА НАПОМНИЛА О ПРОБЛЕМАХ С СЕТЯми

станции, которые в следующем году будут получать фиксированную плату за мощность (около 30% доходов ТЭС). КОМ-2015 отсеял рекордные 15,4 ГВт, впятеро больше, чем годом ранее.

По сведениям Ростехнадзора, за пределами установленных сроков эксплуатации функционирует от 60 до 80% оборудования основных фондов электросетевых предприятий. Причем тенденция их старения нарастает в подавляющем большинстве организаций. В этих условиях за последние два года наблюдается сокращение объемов инвестиций на модернизацию объектов электрических сетей, что не способствует повышению надежности электроснабжения. Проведенные органами прокуратуры в текущем году проверки исполнения законодательства в электроэнергетике потребовали принятия мер реагирования на нарушения, связанные с несоблюдением энергоснабжающими организациями требований к качеству электроэнергии.

Свалочный газ в качестве топлива Метан, образующийся при разложении мусора, впервые в России станет топливом для станции активной газификации. ОАО «Ленэнерго» в конце этого года планирует подключить к своим сетям полигон твердых бытовых отходов «Новый свет-ЭКО», расположенный в Гатчинском районе. На первом этапе электроснабжение полигона будет осуществляться высоковольтной линией под напряжением 35 кВ «Км-3» и подстанцией 110 кВ № 354 «ЛКФ». Запланировано также строительство мобильной подстанции 35 кВ «Полигон ТБО». Общая стоимость техприсоединения к сетям «Нового света-ЭКО» составит 9,7 млн. рублей. Для того, чтобы обеспечить инвесторам возврат средств в течение 4–6 лет, тариф на «зеленую» энергию должен быть выше уровня цен для населения на 30–40% – более 5 рублей за кВт•ч. В случае, если НП «Совет рынка» присвоит станции статус ВИЭ, сетевые компании в соответствии с действующим законодательством будут обязаны закупать в приоритетном порядке возобновляемую энергию для компенсации потерь в сетях.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Тысяча мегаватт для Калининграда В ближайшем будущем в Калининградской области построят четыре электростанции – в региональном центре, в Гусеве, Советске и Светлом. Электростанции будут работать на газе и угле. Площадки под строительство уже выбраны, стройкой займется Интер РАО.

– Распоряжением правительства разработана «дорожная карта» по развитию энергоснабжения Калининградской области, – напомнил министр Александр Новак. Этот вопрос стал особенно актуальным после того, как Литва заявила о своих намерениях выйти из единой системы энергоснабжения с Россией.

– Вопрос энергобезопасности Калининградской области был вынесен на уровень президента России Владимира

Во второй половине октября в Москве состоялся Первый Международный электроэнергетический форум RuGrids-Electro, организованный ОАО «Российские сети» при поддержке Совета Федерации Федерального собрания и ГосДумы РФ, Минэнерго РФ и ТПП РФ.

Путина и председателя правительства Дмитрия Медведева. Все решения уже приняты. В области должна быть создана новая генерация общей мощностью в тысячу МВт, – рассказал Новак.

Запас надежности для промышленности Сахалина ЗАО «Сахалинская ГРЭС-2» начало подготовку к строительству 1-й очереди ГРЭС-2 в Томаринском городском округе.

Это один из четырех проектов инвестиционной программы ОАО «РусГидро» по строительству новых энергообъектов на Дальнем Востоке, реализуемых совместно с ОАО «РАО Энергетические

системы Востока» в соответствии с Указом Президента РФ. Установленная электрическая мощность 1-й очереди новой электростанции составит 120 МВт, установленная тепловая мощность – 15 Гкал/ч. Годовая выработка будет достигать 840 млн. кВт•ч. Ввод в работу Сахалинской ГРЭС-2 позволит создать запас надежности энергетической инфраструктуры для роста промышленности региона и жилого фонда. ОАО «РусГидро» сформировало механизм, позволяющий Минэкономразвития, Минэнерго и Счетной палате РФ в постоянном режиме следить за целевым использованием бюджетных средств. Сбербанком создана система обособленных банковских счетов, которые открываются для каждого участника строительства.

Плата за электроэнергию возросла на 60% Промышленные предприятия Алтайского края в этом году столкнулись с ростом платы за электроэнергию. Как пишет Алтай Пресс, особенно резкий скачок произошел летом, в сентябре платежи еще возросли. По данным Союза промышленников, рост составил 8–30%. Однако на некоторых предприятиях заявляют о 60%-ном повышении платы за электроэнергию. Это, говорят участники рынка, приведет к удорожанию производимой продукции и снижению ее конкурентоспособности. Проблема

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Обсуждаем проблемы

обсуждалась 24 октября на заседании общественного совета при краевом управлении по государственному регулированию цен и тарифов. По словам Дмитрия Ключерова, главного энергетика компании «Алтайтара», оплата предприятия за электроэнергию возросла только с июня примерно на 45%, а с начала года – приблизительно на 55–60%. Главный энергетик Алтайского моторного завода Александр Воеводский говорит о том, что за год (с сентября 2013 года) стоимость электроэнергии для предприятия возросла на 68%.

На пленарном заседании «Приоритеты развития российской энергетики в изменившихся условиях» и панельной дискуссии «Итоги реформы электроэнергетики в России и повестка будущего шага: взгляд экспертов» состоялось обсуждение проведенной реформы отрасли и возможных путей ее дальнейшего развития. Глава Россетей Олег Бударгин отметил, что в первую очередь необходимо сосредоточиться на формировании общих условий и единых правил для всех участников рынка электроэнергии страны. «Разрабатывать и реализовывать долгосрочную программу развития можно, только имея общие долгосрочные правила, по которым будут работать все: генерация, сети, сбыты и потребители», – подчеркнул Олег Бударгин. Первый зампред комитета Государственной думы РФ по энергетике Юрий Липатов заострил внимание собравшихся на том, что целый комплекс причин, включая перекрестное субсидирование, льготное техприсоединение, неисполнение своих обязательств потребителями, привел к тому, что в электроэнергетике складывается сложная с финансово-экономической точки зрения ситуация, а у сетевых компаний растут долги. Например, Россети несут потери порядка 200 млрд. рублей в год из-за перечисленных проблем. Главным же итогом работы форума стало подписание целого ряда соглашений. В том числе между ОАО «Россети» и компанией «Хевел» (совместное предприятие ГК «Ренова» и ОАО «Роснано») о сотрудничестве по внедрению автономных гибридных электрических установок на основе солнечных электростанций для энергоснабжения территорий, не имеющих технологических связей с единой энергосистемой. Строительство в них дизель-солнечных электростанций позволит сократить себестоимость электроэнергии на 40%. Между ОАО «Россети» и его дочерним предприятием МРСК Северного Кавказа также были заключены соглашения о создании интеллектуальных кластеров («умных городов») в Магасе (Республика Ингушетия), Каспийске (Республика Дагестан) и Гудермесе (Чеченская Республика).

3

Стратегия отрасли | Факты, события, комментарии НАДЕЖНОСТЬ И БЕЗОПАСНОСТЬ НА СШГЭС К обновленному распределительному устройству Саяно-Шушенской ГЭС (КРУЭ-500 кВ) подключены все десять гидроагрегатов станции, а также четыре линии электропередачи. Новое распределительное устройство стоимостью 4,6 млрд. рублей значительно повысило надежность связи гидроэлектростанции с энергосистемой. Решение о реконструкции открытого распределительного устройства (ОРУ-500 кВ) СШГЭС было принято руководством ОАО «РусГидро» в 2010 году, в рамках проекта восстановления и комплексной реконструкции станции. Оно было продиктовано необходимостью замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, введенного в эксплуатацию более 30 лет назад. В результате на новом распределительном устройстве установлено современное элегазовое оборудование, отвечающее самым высоким требованиям надежности и безопасности и имеющее большой срок службы (до 50 лет).

Завод по переработке газа Крупный промышленный холдинг из Китая CIMC планирует вложить порядка 4 млрд. рублей в строительство завода по сжижению и сжатию газа в Саратовской области.

Первый в мире экологически безопасный город Проект возведения экологически чистого города в окрестностях АбуДаби разработан в ОАЭ.

Для освещения и обогрева города площадью порядка 6000 кв. км впервые в мире предполагается полная замена природного газа, угля, нефти и других ископаемых горючих веществ источниками солнечной энергии. Уже выбрано название этого уникального города будущего – Масдар, что в переводе с арабского означает источник. Масдар должен стать центром разработки новых экотехнологий. Возведение этого экологически безопасного поселения будет стоить около двадцати двух миллионов долларов. В Масдаре появится суперскоростная современная монорельсовая дорога. Но его жители будут пользоваться только дождевой водой. Нетрадиционная архитектура, а именно особое переплетение конструкций построек, обеспечит надежное укрытие жителей города от солнечных лучей. Строительство города планируют начать в 2015 году.

Британии разрешили построить АЭС Евросоюз дал позитивную оценку проекту строительства в Британии атомной электростанции. Объект предполагается построить на мысе Хинкли Пойнт в графстве Сомерсет на юго-западе Англии. «Хинкли» обойдется британцам в почти 40 млрд долларов. Отметим, что станция станет первой атомной электростанцией в Великобритании, введенной в строй за последние 20 лет. Подряд на строительство полу-

чил французский концерн EDF Energy. Британскому правительству удалось убедить Европейскую Комиссию одобрить проект лишь после значительного сокращения государственного финансирования проекта (повышенные расходы берет на себя EDF Energy взамен на часть прибыли от будущих поставок электроэнергии). Австрия уже заявила, что будет оспаривать в суде решение Еврокомиссии, так как выступает против развития атомной энергетики в ущерб более экологичным технологиям.

Компания также собирается поставлять оборудование для местной сети газовых заправок, которую будут строить структуры Роснефти и Газпрома. В качестве площадки для строительства завода по сжижению и сжатию газа была выбрана территория предприятия Сигнал-Маш, которое до 2009 года производило газовые отопительные котлы и металлоконструкции. Для начала планируется построить две технологические линии. На одной наладят производство сжиженного (L-CNG) и сжатого (CNG) природного газа, а на другой газонаполнительные станции это топливо будут закачивать в специальные криогенные автоцистерны. Эти цистерны (их CIMC также планирует делать в России) смогут доставлять топливо на газовые заправки и к сельхозтехнике непосредственно на поля.

4

ЭНЕРГОНАДЗОР

Стратегия отрасли | Нормотворчество

Специалисты рассмотрели новый закон в области энергоэффективности Специалисты Национального объединения организаций в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности обсудили новый закон в области энергоэффективности, сообщает пресс-служба Комитета государственного строительного надзора Москвы.

П

о словам экспертов, Россия отстает от развитых стран с сопоставимыми климатическими условиями по уровню норм теплозащиты не менее чем на 20 лет. Такие данные были озвучены в октябре 2014 года на очередном заседании Межведомственной рабочей группы по вопросам определения соответствия зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности. Специалисты считают, что восполнить существующий пробел призваны поправки в законодательство. В частности, на заседании, в котором приняли участие представители заинтересованных ведомств, в том числе Мосгосстройнадзора и национальных объединений, был представлен проект приказа Минстроя России «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов и требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений». Члены рабочей группы рассмотрели данный документ. Одна из основных формулировок, сложившаяся в ходе дискуссии, сводилась к следующему: «Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора при осуществлении государственного строительного надзора на основании данных, содержащихся в проектной документации и подтвержденных результатами энергетического обследования, требования к которому устанавливаются нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти». В свою очередь, начальник Лаборатории строительной физики ГБУ «Центр экспертиз, исследований и испытаний в строительстве» Мосгосстройнадзора Сергей Крышов высказал замечания по поводу таблиц 2 и 3 проекта приказа, в которых норматив удельного годового расхода тепловой энергии задан без учета горячего водоснабжения, несмотря на то, что в малоэтажных и общественных зданиях горячее водоснабжение тоже присутствует.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Пояснительная записка к проекту закона В соответствии с п. 9 плана мероприятий по совершенствованию государственного регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27 сентября 2012 года № 1794-р, во исполнение перечня поручений заместителя Председателя Правительства РФ Д. Козака от 22 марта 2013 года № ДК-П9-1799 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ разработан проект приказа «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов и требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений». Указанный проект приказа разработан взамен приказа Министерства регионального развития РФ от 8 апреля 2011 года № 161 «Об утверждении Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов и Требований к указателю класса энергетической эффективности многоквартирного дома, размещаемого на фасаде многоквартирного дома» с учетом внесенных Постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2013 года № 1129 изменений в требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18 «Об утверждении Правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требований к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов». В этой связи проектом приказа предусматривается описание правил расчета фактического или расчетного значений показателя удельного годового расхода энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях и многоквартирных домах и приведения их к расчетным условиям для сопоставимости с базовыми значениями. По итогам обсуждения члены рабочей группы пришли к единому мнению и одобрили в целом проект приказа, но с учетом высказанных замечаний. С текстом проекта приказа можно ознакомиться на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов НПА и результатов их общественного обсуждения (www.regulation.gov.ru), а также в информационной справочной онлайн-системе «РЕГЛАМЕНТ» (www. reglament.pro).

5

Календарь | Юбилей

Ровесники реформы В середине 2000-х годов в рамках реформирования РАО «ЕЭС России» были созданы 14 Территориальных генерирующих компаний (ТГК), функцией которых осталось производство электроэнергии для местных потребителей. В декабре этого года две из них – ТГК-9 и ТГК-14 – отмечают свой 10-летний юбилей.

О

бщие принципы реформирования РАО ЕЭС предполагали создание ТГК на основе одного или нескольких региональных дочерних обществ РАО ЕЭС (т. н. АО «-энерго»), из которых исключались гидроэлектростанции (объединены в «РусГидро») и крупные тепловые электростанции (объединены в шесть «ОГК»). В целом на долю всех ТГК приходится около четверти всех установленных энергомощностей России и около трети тепловой генерации.

7 декабря 2004 года была произведена государственная регистрация ОАО «ТГК-14», которая обеспечивает потребителей тепловой и электрической энергией на территории Читинской области и Республики Бурятия. 1 февраля 2005 года энергокомпания начала операционную деятельность.

Сегодня в составе ОАО «ТГК-14» шесть филиалов: «Читинская генерация», «Генерация Бурятии», «Читинский энергетический комплекс», «Улан-Удэнский энергетический комплекс», «Читинский Теплоэнергосбыт» и «Теплоэнергосбыт Бурятии». Суммарная установленная мощность ОАО «ТГК-14» составляет 667,77 МВт по электрической и 2707,6 Гкал/ч по тепловой энергии. ОАО «ТГК-9» было зарегистрировано 9 декабря 2004 года и объединяет генерирующие мощности в Свердловской области, Пермском крае и Республике Коми. Началом работы считается 1 апреля 2005 года. Это произошло после реорганизации ОАО «Пермэнерго» и ОАО «Свердловэнерго», когда ряд компаний был выделен по видам деятельности (генерация, сбыт энергии, сетевое хозяйство).

1 мая 2006 года к ТГК-9 присоединены ОАО «Пермская генерирующая компания» и ОАО «Свердловская генерирующая компания», а с 1 февраля 2007 – еще и ОАО «Коми региональная генерирующая компания». И, таким образом, формирование целевой структуры ТГК-9 было завершено. Совокупная электрическая мощность станций ТГК-9 – более 3 280 МВт. Установленная тепловая мощность – почти 17 тысяч Гкал/ч. В состав компании входят 30 филиалов. Э

Надежный и проверенный поставщик

На протяжении многих лет НПО «Барнаульский завод котельного оборудования» сотрудничает с энергетическими компаниями, и вот уже 10 лет – с ТГК-9 и ТГК-14.

В

ООО «НПО «БЗКО» 656038 Алтайский край, г. Барнаул, а/я 976 Е-mail: info@bzko.ru, sales@bzko.ru www.bzko.ru

6

2014 году завод изготовил и поставил запасные части на энергетические котлы для нужд «Читинской генерации» и «Генерации Бурятии» (ТГК-14). Для ТГК-9 в рамках проекта «Строительство ТЭЦ «Академическая» – пусковой объект №2» сегодня ведется изготовление паровых котлов и автоматики АСУ ТП. Все время своего существования завод развивался по намеченному плану без привлечения сторонних инвестиций. Отстоять свое место на рынке удалось за счет таких факторов, как профессионализм персонала, предложение эффективных технологических и маркетинговых решений на основе глубокого понимания проблем и пожеланий своих клиентов. Реализуя принцип комплексного обслуживания, специализированные подразделения завода выполняют работы по проектированию котельных, монтажу, пусконаладке, ремонту,

оснащению КИПиА, техническому и сервисному обслуживанию котлов, котельного и котельновспомогательного оборудования, разрабатывают технические условия, рабочие технологические чертежи. Для эффективной работы в НПО «БЗКО» есть все необходимое: производственный цех, оснащенный современным оборудованием для механической обработки и сварки, открытая складская площадка. Кроме того, строится новый производственный цех площадью 9500 кв. м. На предприятии функционирует система менеджмента качества по международному стандарту ИСО 9001-2008. Регулярно проводится работа по расширению ассортимента выпускаемой продукции, улучшению ее качества. Растут и рынки сбыта, в том числе – в регионах ближнего зарубежья. Но здесь никогда не забывают и своих давних клиентов, таких, как нынешние юбиляры – ТГК-9 и ТГК-14. Заводчане искренне желают им процветания и успехов и намерены расширять рамки сотрудничества. Р

ЭНЕРГОНАДЗОР

лидеры энергетического комплекса

П

одготовка к отопительному сезону является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства РФ и отраслевых министерств. Важным условием стабильного прохождения ОЗП является своевременная готовность объектов энергетики. В рамках проекта «Лидеры энергетического комплекса» мы публикуем материалы о реализации в субъектах РФ мероприятий, направленных на успешное прохождение ОЗП 2014/2015, а также выступления руководителей ведущих компаний энергетического комплекса страны, которые рассказали нашему изданию, как им удалось добиться таких высоких результатов. Э

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

7

Подготовка к ОЗП 2014/2015

В

ыступление на Всероссийском совещании «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Российской Федерации к осенне-зимнему периоду 2014–2015 годов» министр энергетики РФ Александр Новак в очередной раз начал с того, что подготовка предприятий электроэнергетики к работе в зимний период остается одним из главных приоритетов в работе министерства.

Александр Новак: …Мы предлагаем привлекать к административной ответственности руководителей предприятий, которые плохо подготовились к ОЗП…

8

Организация контроля за подготовкой к ОЗП 2014/2015 Контроль за подготовкой предприятий электроэнергетики к ОЗП 2014/2015 осуществляют комиссии Минэнерго с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и ОАО «СО ЕЭС». Проверке готовности подлежат 83 субъекта электроэнергетики. По состоянию на 31 октября 2014 года проведены проверки в 52 компаниях. 47 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности, три компании Крымского ФО проверяются без выдачи паспорта готовности, по двум компаниям – ОАО «Мосэнерго» и ОАО «Фортум» – работа комиссий продлена до 5 и 15 ноября 2014 года соответственно. Хочу отметить, что выявленные по результатам проверок 2013 года нарушения самым серьезным образом сказались на прохождении ОЗП 2013/2014. В частности, проверки выявили ряд нарушений на Западно-Сибирской ТЭЦ в Новокузнецке, в связи с чем выдача паспорта готовности этой организации была задержана. В итоге на предприятии произошла крупная авария, повлекшая не только сбой в электроснабжении, но и гибель сотрудника станции. Ряд замечаний комиссии относился к состоянию оборудования Троицкой ГЭС (ОАО «ОГК-2»). На станции в январе этого года также произошла крупная авария. Таким образом, мы видим, что проверки эффективно выявляют возможные риски аварийных ситуаций на предприятиях электроэнергетики России. Если рассматривать ситуацию с аварийностью в целом, могу сказать, что за 9 месяцев текущего года аварийность в генерирующих компаниях снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1%, а в сетевых компаниях – на 4,5% (в целом на 4%). В прошлый ОЗП увеличилось число технологических аварий по причине погодных аномалий – с 88 в ОЗП 12/13 гг. до 122 в ОЗП 13/14 гг. Они привели к отключениям более 4 млн. 260 тыс. потребителей – это на 3 млн. больше, чем годом ранее. Но разве погодные аномалии не являются главным отличием ОЗП, подготовку к которому мы сегодня обсуждаем? Не говорит ли это о неудовлетворительной готовности энергетиков к зиме? Поэтому считаю, что вопрос об усилении ответственности руководителей субъектов энер-

ЭНЕРГОНАДЗОР

гетики за плохую подготовку к ОЗП давно назрел. Минэнерго будет все делать для максимально быстрого согласования внесенного в Правительство законопроекта, усиливающего ответственность субъектов электроэнергетики за несвоевременное получение паспорта готовности.

на отсутствие утвержденных нормативов запасов топлива с 1 ноября по 1 апреля на электростанциях ниже 25 мегаватт по ряду субъектов. По факту это может привести к срыву бесперебойного снабжения населения электрической и тепловой энергией.

ПРОГРАММы РЕМОНТОВ и ТОПлиВООбЕСПЕЧЕНиЕ На данный момент серьезных отставаний от графиков не отмечается. Из генерирующих компаний, систематически срывающих календарные планы ремонтов, могу назвать ОАО «Курганская ГК», ОАО «ТГК-1» и ОАО «СХК». Что касается топливообеспечения, то сегодня по электростанциям, на которых в соответствии с ФЗ-190 утверждение нормативов относится к компетенции Минэнерго, запасы к утвержденному на 1 ноября 2014 года нормативу составляют: – уголь – 18,84 млн. тонн – 172,58%; – мазут – 2,86 млн. тонн – 132,06%; – дизельное топливо – 172,9 тыс. тонн – 131,7%; – торф – 566,12 тыс. тонн – 244,8%. Наиболее сложная ситуация с топливообеспечением сложилась на Кузнецкой ТЭЦ-3 (Гидромашгрупп) – фактические запасы мазута составили 610 тонн – это 42% к нормативу (820 тонн). График поставки мазута к договору не выполняется. Принимаемые руководством ТЭЦ меры по состоянию на 28 октября результатов не дали. Также хотел бы обратить внимание уважаемых руководителей субъектов Российской Федерации

ОСНАЩЕНиЕ РЕЗЕРВНыМи иСТОЧНиКАМи ЭНЕРГОСНАбЖЕНиЯ Еще одним важным показателем является оснащенность регионов резервными источниками энергоснабжения (РИСЭ), которые в случае возникновения аварии должны оперативно восстановить снабжение социально значимых объектов. Общее необходимое количество РИСЭ по России составляет 49 593 шт. Существующее количество – 33 738, в том числе передвижных–14 842, стационарных – 18 896. Таким образом, на данный момент оснащенность составляет 68%. Обращаю ваше внимание, что помимо оснащения социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения, РИСЭ необходимо оснащать системы централизованного теплоснабжения населенных пунктов. Это позволит снизить риск разморозки системы централизованного теплоснабжения и последующего длительного отключения потребителей от теплоснабжения. В этой связи рекомендую пересмотреть утвержденный количественный и качественный состав парка гарантированных источников электроснабжения и внести соответствующие коррективы в

регионы с наиБолее ниЗким уровнем оснащенности рисэ

калининградская область Кол-во РИСЭ – 108 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 345 Оснащенность АРИЭ – 31% псковская область Кол-во РИСЭ – 63 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 237 Оснащенность АРИЭ – 27%

краснодарский край Кол-во РИСЭ – 925 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 3 614 Оснащенность АРИЭ – 26%

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

саратовская область Кол-во РИСЭ – 297 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 976 Оснащенность АРИЭ – 30%

регионы с высокими рисками нарушения электроснаБжения 2014-2015 годов электроэнергетическая система крымского Фо

республика татарстан Кол-во РИСЭ – 251 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 1 110 Оснащенность АРИЭ – 23%

юго-Западный энергорайон кубанской энергосистемы

Центральный энергорайон якутской энергосистемы мамско-чуйский дагестанская и Бодайбинский энергосистема энергорайоны иркутской энергосистемы

ленинградская область Кол-во РИСЭ – 423 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 1 482 Оснащенность АРИЭ – 29%

республика Бурятия Кол-во РИСЭ – 237 Необходимое общее кол-во РИСЭЭ – 550 Оснащенность АРИЭ – 43%

9

Подготовка к ОЗП 2014/2015 АВАРИЙНОСТЬ ГЕНЕРАЦИИ И ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА

мониторинг выполнения программы ремонтов генерирующими и электросетевыми компаниями

аварии ОЗП 2013/2014 ТРОИЦКАЯ ГРЭС – ФИЛИАЛ оао «огк-2» (С 13 по 31 января 2014 года) В результате крайне неудовлетворительного состояния основного тепломеханического оборудования Троицкой ГРЭС произошли аварийные отключения котлоагрегатов, что, вкупе с отсутствием возможности перевода тепловых нагрузок на другую очередь станции, привело к снижению температуры в тепловой сети Троицкого городского округа до значения 50°C и угроз разморозки города. Проведена внеочередная комиссия Минэнерго России – паспорт готовности у ОАО «ОГК-2» отозван. ОАО «ЗАПАДНО-СИБИРСКАЯ ТЭЦ» (7 марта 2014 года) На Западно-Сибирской ТЭЦ произошел взрыв с обрушением временного торца здания котельного цеха второй очереди и возгоранием в районе ленточных конвейеров подачи угля. Нагрузка снижена на 318 МВт. В результате происшествия пострадало 8 человек, в том числе один погиб. Повреждения Западно-Сибирской ТЭЦ: разрушена стена временного торца здания котельного и турбинного цехов второй очереди, повреждены компоненты другого основого и вспомогательного оборудования. Проведена внеочередная комиссия Минэнерго России – паспорт готовности у Западно-Сибирской ТЭЦ отозван.

10

ЭНЕРГОНАДЗОР

планы по закупке РИСЭ. В случае, если собственником котельных является сторонняя организация, нужно провести работу с собственниками по оснащению находящихся на балансе котельных за собственный счет. ПЛАТЕЖНАЯ ДИСЦИПЛИНА Не могу не сказать еще об одном важном показателе, напрямую влияющем на подготовку к ОЗП – о платежной дисциплине. В условиях ограничений на рост тарифа и усилившейся инфляции она ведет к снижению финансовой устойчивости субъектов энергетики, к перебоям в закупках топлива и другим коллизиям. По состоянию на 1 октября суммарный размер просроченной задолженности конечных потребителей составил 135,76 млрд. руб., в том числе просроченной (свыше 2 месяцев) около 117,57 млрд. руб. С начала года просроченная задолженность выросла на 2,9 млрд. рублей. Просроченная дебиторская задолженность выросла (по сравнению с началом года) на 3% по группе потребителей жилищных организаций (в том числе УК, ТСЖ, население), на 179% – по группе оптовых покупателей и перепродавцов (прежде всего, муниципальных теплосетевых компаний), на 21% и 18% для групп «Промышленные потребители» и «Бюджетозависимые потребители» соответственно. Наибольший рост дебиторской задолженности сложился в Центральном федеральном округе. Здесь главными должниками являются Москва и Московская область, а также Брянская и Рязанская области. В Приволжском федеральном округе большие задолженности имеются практически у всех субъектов. Основными проблемными субъектами в Дальневосточном федеральном округе являются Амурская область, Еврейская автономная область, Камчатский край и Чукотский автономный округ. По всем федеральным округам выполняется претензионная работа по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке. Что касается расчетов за газ, то здесь хуже всех по-прежнему дела обстоят в Северо-Кавказском ФО – выполнение только на 71,2%. Причем за 9 месяцев текущего года прирост просроченной задолженности конечных потребителей СКФО составил 9,1 млрд. руб., или 18%. В текущем году несколько выравнялась ситуация с платежами субъектов электроэнергетики, хотя задолженность еще продолжает оставаться на высоком уровне. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОТРАСЛИ Я уже говорил, что сейчас на согласовании в Правительстве находится закон (Проект ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения готовности субъектов электроэнергетики к работе в ОЗП»), который позволит устранить существующие недочеты нормативно-правового регулирования проверок готовности объектов энергетики к зиме. Порядок проведения проверок теперь будет

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

В РЕГИОНАХ Центральный ФО Потребление электроэнергии в ЦФО считается одним из самых высоких среди федеральных округов РФ. Наилучшие в округе показатели по расчетам у Курской и Тульской областей. По словам министра энергетики и топливно-энергетического комплекса Тульской области Дмитрия Ломовцева, в течение 2014 года энергосистема Тульской области работает стабильно. Аварий, приведших к массовому отключению потребителей, в текущем году не отмечено. Мероприятия по обеспечению своевременной и качественной подготовки субъектов электроэнергетики Тульской области к осеннезимнему периоду 2014/2015 проводятся в соответствии с утвержденными планами и подходят к завершающей стадии выполнения. Комиссия министерства промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области проверит территориальные электросетевые организации, а также иные хозяйствующие субъекты – промышленные предприятия. Всего будет проверено 47 предприятий. Продолжается подготовка к осенне-зимнему периоду у генерирующих компаний. Завершение ремонтных работ генерирующими компаниями предполагается до начала осенне-зимнего периода. До конца 2014 года предполагается провести запланированное количество противоаварийных тренировок по введению графиков аварийного ограничения, а также совместные учения с МЧС и органами исполнительной власти. Сегодня для проведения аварийно-восстановительных работ и ликвидации возможных технологических нарушений предприятия электроэнергетики располагают техникой повышенной проходимости, финансовыми средствами, аварийными запасами расходных материалов, оборудования, инструментов и приспособлений. Обеспечена необходимая готовность соответствующих аварийных бригад. Северо-Западный ФО СЗФО готов к прохождению осенне-зимнего периода. Ремонтная кампания на объектах энергетики проведена в тех объемах, которые планировались, необходимые объемы топлива закуплены. Есть вопросы по наличию резервных источников энергоснабжения. По словам министра энергетики РФ А. Новака, даны соответствующие поручения по их обеспечению до конца года и к следующему отопительному сезону. Это ответственность региона и энергокомпаний, каждая территория, по его словам, должная иметь резервные источники питания с тем, чтобы обеспечить ими объекты жизнеобеспечения. Проблемой, на которую необходимо обратить особое внимание, министр назвал наличие неоплаченных счетов за потребленную энергию и тепло, «поскольку это является источником финансирования ремонтных работ» на объектах энергетики. На рынке тепла в СЗФО долг составляет 18 млрд. рублей, на ОРЭМ – 4,5 млрд. рублей. Среди регионов, которые могут вызывать некоторые опасения, министр назвал только Архангельскую область. Они связаны с неплатежами за газ компании «ТГК-2» в 2013 году. «Есть риски, что из-за неоплаты газа могут быть его недопоставки», – сказал Новак. Крымский ФО В этом году комиссиями Минэнерго России проверяются ОАО «ЭК Севастопольэнерго», ОАО «ДТЭК Крымэнерго» и ГУП «Крымская электроэнергетическая система». Поскольку ранее требования нашего Положения о проверке готовности не распространялись на субъекты электроэнергетики Крыма, было принято решение формировать акт готовности к прохождению ОЗП 2014/2015 с указанием выявленных нарушений и без выдачи паспорта готовности.

11

Подготовка к ОЗП 2014/2015 По результатам проверок было установлено частичное невыполнение основных и дополнительных условий Положения о проверке готовности, сформирован план устранения замечаний. Что касается панов ремонтов генерирующего оборудования и сетей на территории КФО, то они выполняются без существенных отставаний от графика. Южный ФО По данным Минэнерго, на объектах электросетевого хозяйства ЮФО в предыдущий осенне-зимний период произошла 791 авария, что на 13 % больше по сравнению с ОЗП 2012/2013. В качестве основной причины роста аварийности министр энергетики РФ А. Новак назвал повреждение электрооборудования. На данный момент ситуация с топливообеспечением предприятий электроэнергетики ЮФО стабильна. В целом по электростанциям, на которых утверждение нормативов относится к компетенции Минэнерго, запасы на 12 сентября 2014 года к утвержденному нормативу составляли: 132% (уголь) и 136% (мазут). Министр поставил перед руководителями субъектов энергетики ЮФО ряд задач на ближайшее время: поддержание запасов топлива в соответствии с утвержденными нормативами, 100%-ное выполнение ремонтных программ, ликвидация задолженности перед ресурсоснабжающими организациями и проверка готовности к ОЗП. «Все указанные мероприятия направлены на согласование действий органов государственной власти и субъектов электроэнергетики. Только так можно обеспечить надежное и безопасное энергоснабжение в холодное время года», – подчеркнул Александр Новак. Сибирский ФО Заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба), заместитель министра энергетики Российской Федерации Андрей Черезов совместно с главой Республики Хакасия Виктором Зиминым провел в административном здании Саяно-Шушенской ГЭС совещание по вопросу подготовки субъектов электроэнергетики Сибирского федерального округа к прохождению осенне-зимнего периода 2014/2015. В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Ростехнадзора, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, заместители руководителей субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе, руководители федеральных и региональных энергокомпаний. В ходе заседания заместитель главы ведомства обсудил вопросы подготовки к ОЗП 2014/2015, топливообеспечения предприятий электроэнергетики, ситуацию с задолженностями в регионах Сибирского федерального округа за потребленные энергоресурсы, обеспеченности автономными резервными источниками электроснабжения, а также подвел промежуточные итоги проводимых субъектами электроэнергетики ремонтных кампаний. В рамках мероприятия участники совещания рассмотрели вопросы, касающиеся режимно-балансовой ситуации энергосистем Сибирского федерального округа, представители Ростехнадзора дали оценку техническому состоянию объектов электроэнергетики. Руководители энергокомпаний и представители субъектов Сибирского федерального округа выступили с докладами о ходе подготовки к работе в ОЗП 2014/2015. Подводя итоги совещания, Андрей Черезов оценил уровень работы, проводимой органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и энергокомпаниями Сибирского ФО по подготовке к прохождению ОЗП 2014/2015 как удовлетворительный.

12

четко прописан, появится однозначный перечень полномочий федеральных органов исполнительной власти. Еще важный момент: мы предлагаем привлекать к административной ответственности руководителей предприятий, которые плохо подготовились к ОЗП. В настоящее время подготовлен и внесен в правительство закон об изменениях в Федеральный закон «Об электроэнергетике», направленный на наделение Правительства и федеральных органов исполнительной власти полномочиями по установлению обязательных требований надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики (Проект ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об электроэнергетике» в части совершенствования требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики»). Закон также подтверждает легитимность основных отраслевых документов. Еще одна важная законодательная инициатива – подготовленный нами Проект постановления Правительства РФ «О правилах технологического функционирования электроэнергетических систем». Он, в частности, устанавливает системные требования к электроэнергетическим системам и функционированию объектов электроэнергетики. Такого комплексного документа до сих пор не было, что создавало немало трудностей в обеспечении надежного функционирования ЕЭС России и технологически изолированных энергосистем. Проект согласован с федеральными органами исполнительной власти и направлен на экспертизу в Минюст. В целях усиления законодательных мер по борьбе с неплатежами и улучшения платежной дисциплины в электроэнергетике в Госдуму внесен проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов». Редакция закона была одобрена в первом чтении. Его ключевые положения: – устанавливается законная неустойка за неоплату электрической энергии и услуг по ее передаче, а также коммунальных услуг в размере 1/170 ставки ЦБР за 1 день просрочки; – уточняются (разграничиваются) полномочия Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по утверждению списков «неотключаемых» потребителей»; – увеличивается административный штраф за самовольное подключение к сетям инфраструктуры. К рассмотрению во втором чтении предлагается внести поправки, подготовленные с учетом предложений организаций отрасли и рабочей группы по повышению платежной дисциплины при Комитете ГД по делам ЖКХ, и в целом одобрены в ходе обсуждений у заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича. Поправки предусматривают расширение и комплексное внедрение некоторых из планируемых мер. Э Источник: www.minenergo.gov.ru

ЭНЕРГОНАДЗОР

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

К надежной работе готовы Подготовка к прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП) является для ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» приоритетной задачей, которой уделяется серьезное внимание.

В

рамках подготовки к прохождению ОЗП 2014/2015 на предприятии был выполнен большой комплекс работ, направленный на повышение надежности работы ТЭЦ. Помимо «традиционных» задач, таких как техническое освидетельствование, диагностика и испытания оборудования, совместные гидравлические испытания тепловых сетей Юго-Западной ТЭЦ и Юго-Западной Приморской части Санкт-Петербурга, опробование работы ГТУ и водогрейных котлов на дизельном топливе, были выполнены две важнейшие задачи, влияющие на повышение надежности не только Юго-Западной ТЭЦ, но и энергосистемы Северо-Запада России. В частности, успешно проведены натурные испытания по переходу работы энергоблока ПГУ-200 ст. №1 на нагрузку собственных нужд станции по сигналам частотно-делительной автоматики единой энергетической системы России (ЕЭС), а также плановые средние ремонты газотурбинных установок после 25 000 эквивалентных часов эксплуатации. В ходе проведения вышеуказанных испытаний при имитации снижения частоты электрического тока в энергосистеме России отключились выключатели кабельных линий 110 кВ выдачи электрической мощности, что привело к отключению Юго-Западной ТЭЦ от ЕЭС. В результате ГТУ-12 перешла на работу на собственные нужды ТЭЦ, ГТУ-11 перешла в режим холостого хода, паровая турбина планово остановилась, при этом активная электрическая мощность энергоблока резко снизилась со 185 до 8 МВт. В данном режиме основное оборудование ТЭЦ проработало более часа, после чего согласно программе испытаний газотурбинные и паротурбинная установки были синхронизированы с энергосистемой, и энергоблок ПГУ200 ст. №1 продолжил работу в соответствии с диспетчерским графиком несения нагрузки. Проведенные испытания подтвердили готовность основного оборудования ТЭЦ к надежной работе в случаях аварийных ситуаций в энергосистеме России. При осуществлении плановых средних ремонтов газотурбинных установок произведена плановая замена рабочих и направляющих лопаток первых трех ступеней турбин, выполнены работы по осмотру и ревизии редукторов, а также регламентные работы на генераторах. Кроме того, в рамках подготовки к прохождению ОЗП оперативный персонал ТЭЦ принял участие в общесистемной противоаварийной тренировке, проводимой филиалом ОАО «СО ЕЭС» Ленинградское РДУ. Одной из вводных данного мероприятия было обесточение шин

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

110 кВ Юго-Западной ТЭЦ с потерей собственных нужд станции с последующим аварийным отключением энергоблока и водогрейных котлов в условиях низкой температуры наружного воздуха. В продолжение общесистемной тренировки в рамках проверки, проводимой комиссией комитета по энергетике и инженерному обеспечению правительства Санкт-Петербурга с участием представителей Северо-Западного управления Ростехнадзора, администраций Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга, ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, филиала ОАО «СО ЕЭС» Ленинградское РДУ, состоялась контрольная общестанционная противоаварийная тренировка. Во время ее члены комиссии положительно оценили действия оперативного персонала ТЭЦ по оперативному взаимодействию с диспетчерскими службами Ленинградского РДУ и ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» и восстановлению собственных нужд станции, пуску основного оборудования после восстановления напряжения на шинах 110 кВ. В предстоящем 2015 году планируется проведение комплексного опробования энергоблока ПГУ-300 ст. № 2 электрической и тепловой мощностью 300 МВт и 215 Гкал/ч, в состав которого входят три газотурбинных установки AE 64.3А производства Ansaldo Energia, три паровых котла-утилизатора ПК-55 производства ОАО «Подольский машиностроительный завод» и одна паротурбинная установка SST-600 производства Siemens. Ввод нового энергоблока позволит существенно повысить надежность электро- и теплоснабжения потребителей. Р

Ростислав КОСТюК, генеральный директор ОАО «Юго-Западная ТЭЦ», заслуженный энергетик РФ, к.т.н.

ОАО «юго-Западная ТЭц» 198328 Санкт-Петербург, ул. Доблести, 1 Тел./факс + 7 (812) 245-35-00 E-mail: office@uztec.ru www.uztec.ru

13

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

Глобальная модернизация ОАО «Коммунэнерго» является одной из значимых энергетических организаций Кировской области, которая на протяжении 38 лет бесперебойно обеспечивает передачу электроэнергии во все районы области, обслуживает линии наружного освещения в 48 населенных пунктах, а также вырабатывает и передает тепловую энергию в 7 районных центрах региона. Виктор РЯбЕНКО, генеральный директор ОАО «Коммунэнерго»

по СоСтояниЮ на 1 ноября 2014 года оао «Коммунэнерго» обСлуживает 1 309 транСформаторных подСтанций, 3 495 Км воздушных и 585 Км Кабельных лэп, 90 Котельных, 95 Км тепловых Сетей в двухтрубном иСчиСлении.

ОАО «Коммунэнерго» 610035 Киров, Солнечный проезд, 4 Тел. + 7 (8332) 62-16-00 Факс + 7 (8332) 62-11-03 E-mail: referent@ komenergo.kirov.ru www.komenergo. kirov.ru

14

В

ОАО «Коммунэнерго», как и в других организациях энергетической отрасли России, наиболее актуальными остаются проблемы повышения надежности и снижения себестоимости энергии. Решить эти проблемы можно только модернизацией энергетического хозяйства, которая требует значительных единовременных финансовых затрат. В настоящее время огромное значение приобретает возможность получения необходимого финансирования из консолидированных средств на энергосбережение, и нашей организацией успешно реализуется «Программа в области энергосбережения до 2016 года», разработанная в соответствии с Федеральным законом № 261 «Об энергосбережении…». Начиная с 2009 года активно ведутся работы по переоснащению энергетического хозяйства и выполнению технических мероприятий, направленных на повышение экономической эффективности деятельности ОАО «Коммунэнерго». Например, постоянно увеличивается установленная мощность ПС путем реконструкции основного оборудования с заменой масляных коммутационных аппаратов вакуумными, модернизацией систем РЗ и А и оснащением

их системой АСКУЭ и связи. Устанавливаются приборы учета электроэнергии с АСКУЭ на бытовых потребителей и юридических лиц как по высокому напряжению, так и по низкому с осуществлением расчетов за электроэнергию на границе баланса собственников установок для снижения коммерческой составляющей потерь электроэнергии. Реконструируются ВЛ различных напряжений для переноса мощностей в центры нагрузок электроэнергетического оборудования. Регулярно заменяются трансформаторы, выработавшие срок эксплуатации. Кроме того, закрываются маломощные и нерентабельные котельные с переводом их тепловой нагрузки на близлежащие модернизированные котельные. Заменены ветхие тепловые сети и изношенная, морально устаревшая теплоизоляция, на смену которой пришла энергоэффективная ППУ-скорлупа. Вместо морально устаревших, выработавших ресурс котлов устанавливаются современные и энергоэффективные котлоагрегататы с высокой теплопроизводительностью и КПД. На тягодутьевое и насосное оборудование устанавливаются приводы частотного регулирования. Значимая часть модернизации объектов ОАО «Коммунэнерго» выполнена за счет беспроцентных займов, полученных от КОГУП «Агентство энергосбережения» после победы наших проектов в конкурсах по энергосбережению в 2011–2014 годах. Также для повышения экономической эффективности работы ОАО «Коммунэнерго» начинается перевод на природный газ крупных угольных котельных, расположенных в недавно газифицированных районах. Уже в 2015 году планируется перевести на газовое топливо три котельные. Одновременно разрабатываются проекты перевода малых угольных котельных ОАО «Коммунэнерго» на альтернативное углю топливо – кокс, пеллеты, древесные отходы. Таким образом, мероприятия, проводимые ОАО «Коммунэнерго» в рамках ФЗ № 261 «Об энергосбережении…», позволяют обновить парк энергетического оборудования с одновременным удержанием тарифов на выработку и передачу тепловой энергии. Препятствиями для реализации глобальной модернизации объектов энергетики, помимо дороговизны самих проектов, являются установленное законом ограничение по включению суммы расходов на капитальные вложения в тариф, сложная процедура утверждения инвестиционных программ, а также риски, связанные с инвестированием в муниципальную собственность. Р

ЭНЕРГОНАДЗОР

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

Испытания на прочность 15 октября 2014 года МРСК Юга получила паспорт готовности к работе в ОЗП 2014/2015. Специально созданные комиссии, в состав которых вошли надзорные и контролирующие органы, оценили полноту, качество и своевременность выполнения производственных программ – ремонтной и инвестиционной, а также мероприятия по подготовке к ОЗП, которые реализуются в компании в течение года.

Ю

жные регионы имеют свои отличия и особенности в подготовке и прохождении ОЗП, в их числе высокая влажность, колебания температур с переходом через 0°С, существенная разница между дневными и ночными температурами. Все это ведет к гололедообразованию и высоким темпам нарастания ледяной корки. На сегодняшний день в опытной эксплуатации МРСК Юга находится система раннего обнаружения гололедообразования, которой оснащены порядка 50 ЛЭП в гололедных районах Ростовской и Волгоградской областей. В режиме on-line она передает погодные характеристики – температуру, влажность, направление, скорость и силу ветра – и вычисляет нагрузку на провод. При приближении к критическим показателям включается режим плавки.

– С данной системой мы прошли весь прошлый ОЗП и убедились, что она достаточно эффективно выявляет участки и районы, на которых уже есть явления гололеда или существует риск их образования, – отмечает Павел Гончаров, заместитель генерального директора – главный инженер МРСК Юга. – Это позволяет нам прогнозировать развитие событий, понимать природу и характер нарушений, заблаговременно мобилизовать бригады. Для обеспечения технической готовности схем плавки гололеда к успешному прохождению предстоящего ОЗП проведены 449 пробных плавок в Волгоградском и Ростовском филиалах, разработана и согласована с системным оператором долгосрочная программа на 2014–2018 годы по борьбе с гололедообразованием. Кроме проверки схем плавки гололеда подготовка к ОЗП также включала в себя реализацию инвестиционной программы, ремонт основных производственных фондов, укомплектование аварийного запаса, формирование мобильных бригад и прочее. Объем ремонтной программы, по сравнению с прошлым годом, увеличился на 21%, а все работы были выполнены с опережением графика. В общей сложности энергетики четырех филиалов компании отремонтировали более 13,7 тысячи км ЛЭП, свыше 150 ПС напряжением 35–110 кВ, более 3,2 тысячи ТП напряжением 6–10–0,4 кВ, расчистили от древесно-кустарниковой растительности порядка 917 га трасс ВЛ различных классов напряжения. Около 77% работ производилось собственными силами, что

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

позволило не зависеть от подрядчиков, обеспечивать качественный уровень и эффективное выполнение ремонтной программы в заданные сроки. Особо стоит отметить полную реконструкцию ПС 110/35/10 кВ «Мартыновская», которая оказывает существенное влияние на прохождение предстоящего ОЗП. На ее проведение, включая замену более 92 единиц энергооборудования, было направлено более 184 миллионов рублей.

В последнюю неделю сентября 2014 года на Ростовскую область обрушилась природная стихия, нарушившая энергоснабжение порядка 150 тысяч потребителей. Энергетики МРСК Юга незамедлительно приступили к восстановительным работам. Всего было задействовано 210 бригад в составе 642 человек с использованием 191 единицы спецтехники, из которых 39 бригад прибыло на помощь из МРСК Центра, МРСК Центра и Приволжья, Кубаньэнерго, МРСК Северного Кавказа. Спустя трое суток непрерывной работы, осложняемой сильными порывами ветра, все нарушения на линиях 110, 35 и 6–10 кВ были полностью устранены, после чего ремонты продолжились уже на низковольтных линиях 0,4 кВ по заявкам потребителей. В ходе ликвидации нарушений был отмечен ряд организационных моментов, которые необходимо проработать для успешного устранения технологических нарушений в будущем. Р

Евгения СиЗОВА, ОАО «МРСК Юга»

ОАО «МРСК юга» 344002 Ростов-на-Дону, ул. большая Садовая, 49 Тел. + 7 (863) 238-58-95, 238-54-64 Факс + 7 (863) 238-55-65 E-mail: office@mrsk-yuga.ru www.mrsk-yuga.ru, оао-мрск-юга.рф

15

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

К работе в осенне-зимний период готовы Подготовка к работе в очередной осенне-зимний период (ОЗП) в ОАО «МОЭСК» фактически начинается с момента окончания прошедшего сезона.

В

первую очередь проводится анализ аварийности за несколько предыдущих ОЗП, включающий в себя выявление системных причин аварий, ошибок персонала, определение уровня поврежденности оборудования и его узлов, участков электросетей и так далее. Кроме того, анализируется техническое состояние оборудования, зданий, сооружений, необходимость и достаточность применяемых механизмов, приспособлений, запчастей, спецтехники, численности и мест размещения персонала, задействованного при производстве аварийно-восстановительных работ. В перечень подготовительных работ также входит: • разработка организационных и технических мероприятий, в том числе корректирующего и контрольного характера, позволяющих выполнить условия готовности Общества к работе в ОЗП и включающих в себя мероприятия инвестиционной, ремонтной и программы мероприятий по подготовке персонала, эксплуатационным и диагностическим работам; • выпуск распорядительных документов, утверждающих перечень мероприятий, планыграфики их исполнения, ответственных лиц,

порядок контроля за подготовкой к работе в ОЗП; • проведение контрольных мероприятий и предварительных проверок (проверок хода подготовки) филиалов и подразделений Общества для обеспечения выполнения планов и надежной работы компании в период ОЗП. Для обеспечения эффективной подготовки к работе в ОЗП 2014/2015 проведена двухэтапная предварительная проверка готовности ОАО «МОЭСК», порядок осуществления которой представлен на рисунке 1. Остановимся более подробно на следующих задачах, выполнение которых позволяет успешно подготовиться к работе в ОЗП 2014/2015. ПРОВЕДЕНиЕ РЕМОНТНОй КАМПАНии Основной задачей при планировании ремонтной программы является завершение ремонтных работ на объектах, влияющих на течение ОЗП, в срок до 15 октября 2014 года. В рамках выполнения данной задачи обеспечено распределение объемов работ по кварталам с учетом сезонности и возможности вывода оборудования в ремонт (рис. 2).

рис. 1

16

ЭНЕРГОНАДЗОР

Формирование аварийного запаса оборудования и материалов для проведения аварийно-восстановительных работ Приказом ОАО «МОЭСК» от 1 февраля 2012 года введен в действие Регламент по содержанию, расходованию и пополнению аварийного запаса оборудования и материалов для проведения аварийно-восстановительных работ. В «МОЭСК» сформирован централизованный аварийный запас материалов и оборудования, определены места их хранения. Номенклатура и их количество определены на основании анализа статистики повреждаемости оборудования и его узлов, числа отработавшего нормативный срок службы, взаимозаменяемости отдельных видов оборудования. Аварийный запас оборудования и материалов по РС 0,4-220 кВ по основным позициям сформирован в следующем объеме: около 200 трансформаторов различной мощности; более 360 опор с комплектом оснастки; провода различного сечения, в том числе СИП-2,3 – 40,56 км; кабель различного сечения, в том числе с изоляцией из сшитого полиэтилена – 27,7 км; кабельные муфты – 1 152 шт.; изоляторы различных типов – 988 шт.; ячейки КРУ – 28 шт.; моноблоки – 12 шт.; БМКТП – 12 шт. Укомплектованность аварийного резерва относительно установленных нормативов составляет 100%. Что важно, аварийный запас рассредоточен по складам, размещенным на территориях Москвы и Московской области. Его применение для производства аварийно-восстановительных работ и последующее пополнение постоянно контролируются руководством исполнительного аппарата и филиалов Общества. В целях более эффективного взаимного использования аварийного запаса других компаний, ОАО «МОЭСК» заключены соглашения со смежными электросетевыми организациями (ОАО «ОЭК», московское предприятие МЭС Центра) и ДЗО ОАО «Россети». Техническое освидетельствование оборудования с истекшим сроком службы В каждом филиале Общества разработан и утвержден многолетний план технического освидетельствования (ТО) оборудования подстанций и ЛЭП 0.4 – 220 кВ, с истекшим сроком службы, но нормативно-технической документацией. В филиалах выпущены приказы о назначении ответственных лиц и создании комиссий по проведению технического освидетельствования с участием представителей Ростехнадзора. Заключены договоры со специальными организациями на проведение технического освидетельствования. Оно уже проведено, акты согласованы в соответствующих управлениях Ростехнадзора.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Рис. 2 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%

29%

24% 12%

35%

43% 29% 17%

11%

1 кв.

2 кв.

3 кв.

2013 год

Техническое освидетельствование оборудования

4 кв.

2014 год

Количество (факт / план года)

Подстанции

2 699/2 990 шт.

ЛЭП

10 634/13 358 шт.

ЗиС

651/651 шт.

Техническое освидетельствование энергообъектов выполняется в соответствии с запланированными объемами и сроками.

Противоаварийные и противопожарные тренировки Назначение тренировок

Проведение тренировок (план года / факт)

Противоаварийные тренировки по введению графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)

28/28

Совместные учения с МЧС России, органами исполнительной власти и местного самоуправления

8/4

ИТОГИ первого полугодия

Всего в первом полугодии проведено 267 тренировок. План года – 550 тренировок. На 18.09.14 г. проведено 411 тренировок, что составляет 75% от плана года

Кроме обязательных противоаварийных тренировок сотрудниками технического блока компании проводятся внезапные тренировки, в том числе ночные, для отработки навыков подключения потребителей от передвижных электростанций (ПЭС).

Наличие резервных источников питания (ПЭС, РИСЭ, ДГУ) с учетом закупаемых в 2014 годУ 2013 г.

2014 г. Кол-во

МВт

Кол-во

МВт

145

41

150

42,4

17

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа Согласно расчетам, подтвержденным опытом применения ПЭС во время массового обесточения, парк РИСЭ ОАО «МОЭСК» (150 шт.) достаточен для обеспечения надежного электроснабжения потребителей Московского региона. ВыПОлНЕНиЕ ПРЕДПиСАНий НАДЗОРНыХ ОРГАНОВ

количество мероприятиЙ: всего к выполнению

5 593

Выполнено

4 091

Не подошел срок

1 502

Не выполнено в срок

0

Данные представлены по состоянию на 18.09.2014 г. Все мероприятия, предписанные к исполнению надзорными органами, в ОАО «МОЭСК» выполняются в срок. Реализация мероприятий контролируется, в том числе проверками Центрального и Межрегионального технологических управлений Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, с составлением актов проверки и снятием с контроля выданных предписаний. ЭлЕКТРОННАЯ бАЗА ОТЧЕТНыХ ДОКУМЕНТОВ Для учета выполненных мероприятий по подготовке к ОЗП и выполнения предписаний надзорных органов, а также удобства представления отчетных данных, в филиалах и исполнительном аппарате ОАО «МОЭСК» организован сбор документации в электронном виде, содержащей подтверждение выполнения намеченных

18

планов работ. Акты, протоколы, приложения в виде фото- (видео-) документов и др. используются как инструмент контроля. ОАО «МОЭСК» взаимодействует с территориальными органами Ростехнадзора: межрегиональным технологическим управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Москва) и Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Московская область). Выстроена система работы по различным направлениям. Так, проводятся совместные видеоселекторные совещания, на которых обсуждаются вопросы, касающиеся проведения проверок хода подготовки к работе в ОЗП, выполнения предписаний. Организованы и работают комиссии по предварительной проверке филиалов и подразделений исполнительного аппарата к работе в ОЗП, по техническому освидетельствованию основного электротехнического оборудования и продлению сроков его эксплуатации. Сотрудники надзорных органов проводят плановые проверки деятельности Общества, знаний руководителей и специалистов компании, принимают участие в работе центральной комиссии по проверке знаний ОАО «МОЭСК». Еще одно важное направление – деятельность штабов по обеспечению электроснабжения потребителей, комиссий по ЧС г. Москвы и Московской области. Все перечисленные направления взаимодействия решают вопросы повышения уровня безопасной работы персонала и оборудования, снижения аварийности и имеют конечную цель – уменьшение рисков нарушения электроснабжения потребителей Московского региона в наиболее ответственный для ОАО «МОЭСК» осенне-зимний период работы. Р

ЭНЕРГОНАДЗОР

ЛИДЕРЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА

Курс – на безаварийность Основная цель «Тульских городских электрических сетей» при подготовке к осенне-зимнему периоду – продолжить курс снижения аварийности на вверенных объектах электросетевого хозяйства.

Д

овести данный показатель до минимума – задача, для решения которой энергетики предпринимают все необходимые меры.

– Качественное, надежное и бесперебойное электроснабжение потребителей мы осуществляем за счет своевременного проведения капитальных и текущих ремонтов электрических сетей и оборудования, выполнения мероприятий по подготовке к работе в осенне-зимний период, снижения потерь электроэнергии в сетях, внедрения автоматики и телемеханики, позволяющих создать более совершенные схемы электроснабжения, – отметил управляющий директор ОАО «ТГЭС» Сергей Хныкин. На обслуживании компании находятся около 1 300 трансформаторных подстанций и распределительных пунктов 6-10 кВ, 1261 км кабельных и воздушных линий 6-10 кВ и 1 800 км линий 0,4 кВ. В соответствии с приказом по предприятию «Об итогах прохождения ОЗП 2013/2014 гг. и задачах при подготовке к ОЗП 2014/2015 гг.» выполнены все намеченные мероприятия по повышению надежности работы электросетевого комплекса. Основной упор сделан на восстановление поврежденных кабельных линий. Производственная программа была выполнена в установленные сроки и в полном объеме. Для безаварийного прохождения отопительного периода и немедленного реагирования на аварийные ситуации в ОАО «ТГЭС» организовано круглосуточное дежурство оперативновыездных бригад: – в дневное время – 2 оперативно-выездные бригады на автомобилях повышенной проходимости марки УАЗ 396259 плюс 1 бригада с автовышкой АГП-17; – в ночное время – 2 оперативно-выездные бригады на автомобилях повышенной проходимости марки УАЗ 396259. Все бригады обеспечены радиосвязью и телефонами сотовой связи, укомплектованы требуемым оборудованием и инвентарем. Ремонтные бригады и техника подготовлены к выполнению неотложных восстановительных работ в случае наступления чрезвычайной ситуации. Разработаны и утверждены графики ограничений и отключений потребительской нагрузки при недостатке мощности и при перегрузке оборудования в послеаварийных режимах. Приказом по предприятию утвержден аварийный неприкосновенный запас материальнотехнических ресурсов. Он полностью укомплектован. В период подготовки к ОЗП 2014/2015 проведены специальные мероприятия по охране

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

труда и работе с оперативно-диспетчерским, ремонтным персоналом, привлекаемым к работам в электроустановках. Проведено дополнительное обучение, внеплановые инструктажи по особенностям работ в аварийных ситуациях, в условиях низких температур, тренировки по действиям персонала в условиях, характерных для работы в осенне-зимний период, в том числе с отработкой действий по вводу графиков временного отключения потребления.

– Проводимый комплекс мероприятий позволяет ежегодно сокращать количество технологических нарушений на энергообъектах и сроки восстановления электроснабжения потребителей, – подчеркнул Сергей Хныкин. Р

Сергей ХНЫКИН, управляющий директор ОАО «ТГЭС» ОАО «ТГЭС» поздравляет сотрудников, партнеров, потребителей и всех, кто помогает нам «нести свет», с Днем энергетика! Этот день – наш общий праздник. Повышение энергоэффективности и энергосбережение – важнейшие задачи общества. И решение этих задач начинается с каждого из нас – с наших квартир, наших лампочек, нашего личного отношения и участия. Выполняя свою миссию, мы, энергетики, твердо стоим на страже интересов потребителей! И сегодня мы желаем всем не останавливаться на достигнутом, развиваться и вместе двигаться вперед! Света, добра и душевного тепла!

ОАО «Тульские городские электрические сети» – территориальная сетевая организация, основные виды деятельности которой – оказание услуг по передаче электроэнергии потребителям и технологическое присоединение к электрическим сетям. В 2013 году ОАО «ТГЭС» включено в национальный реестр «Ведущие организации энергетики России», куда входят организации и предприятия, занимающие лидирующие позиции в сфере энергетики своего региона.

ОАО «Тульские городские электрические сети» 300001 Тула, ул. Демидовская плотина, 10 Тел. +7 (4872) 24-93-01 E-mail: info@tulges.ru www.tulges.ru.

19

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

Напряжение соответствует ГОСТу

Северо-Кузбасская энергетическая компания образована в 2003 году по инициативе губернатора Кемеровской области Амана Тулеева в составе холдинговой компании «Сибирский Деловой Союз». СКЭК стала первой управляющей компанией, которая объединила предприятия коммунальной сферы в Кузбассе.

Д

ОАО «СКЭК» 650000 Кемерово, ул. Кузбасская, 6 Тел. +7 (3842) 36-26 -83 Факс +7 (3842) 36-26-83 www.skek.ru

еятельность по передаче электрической энергии ОАО «СКЭК» осуществляет в городах Кемерово и Березовский (с 2003 года), Ленинск-Кузнецкий (с 2009 года). Техническая политика компании строится на постоянном повышении надежности и безопасности обеспечения потребителей энергоресурсами, эффективном использовании денежных средств. Для этого в компании применяются современные энергосберегающие технологии и оборудование, специалисты постоянно ведут поиск и внедряют высокотехнологичные материалы. Более 4 млрд. рублей направила компания на модернизацию объектов электроснабжения за 11 лет своей работы. Все это время проводилась замена ветхих линий электропередачи. На высоковольтных сетях вместо деревянных опор устанавливаются железобетонные, а на низковольтных – дополнительно к этому вместо голого провода монтируется самонесущий изолированный провод СИП. В Кемерово и Березовском уже заменили 99% всех ВЛ-6 (10) кВ при их общей протяженности 650 км. Кроме того, в г. Кемерово обновили 708 км ВЛ-0,4 кВ (73%), в Березовском – 263 км (61%). Меняются кабельные линии, выработавшие нормативный срок эксплуатации. При этом прокладывается кабель с изоляцией из сшитого полиэтилена. В Кемерово заменили более 200 км, или 20% всех кабельных линий. Обновляется оборудование распределительных пунктов, трансформаторных подстанций. Вместо масляных выключателей 35 кВ устанав-

При строительстве воздушных линий электропередачи 0,4 кВ в СКЭК применяются современные технологии: железобетонные опоры и самонесущий изолированный провод. При необходимости на опору ВЛ монтируется и уличное освещение.

20

Подстанция 35/10 кВ «Октябрьская» (г. Березовский) после реконструкции ливаются элегазовые. Масляные выключатели 6 (10) кВ меняются на вакуумные (из 1000 единиц оборудования заменили более половины). Вместо трансформаторов 6(10)/0,4 кВ типа ТМ применяются энергосберегающие ТМГ и ТМГСУ. В Березовском проведена реконструкция подстанции «Октябрьская» 35/10 кВ. Реконструирована ВЛ-35 кВ с разделением двухцепной линии на две одноцепные, установлены новые элегазовые выключатели 35 кВ и вакуумные 10 кВ. Смонтированы новые силовые трансформаторы (старые отработали более 34 лет) с устройством РПН, позволяющим дистанционно регулировать напряжение под нагрузкой. Город получил полностью обновленный важнейший питающий центр. В центрах электрических нагрузок ведется строительство новых распределительных пунктов и трансформаторных подстанций. На ответственных, протяженных участках линий и потребительских отпайках устанавливаются реклоузеры (введено в эксплуатацию 48 шт.). Внедрена система телеконтроля. Установлены новые современные диспетчерские щиты, связь с объектами осуществляется по оптоволоконным линиям и GSM-каналам. В результате более 90% распределительных пунктов и реклоузеров управляются дистанционно. В результате всех мероприятий качество напряжения приведено в соответствие с требованиями ГОСТа. В подтверждение этому получены сертификаты качества отпускаемой электрической энергии от всех центров питания. В 2015 году планируется ввести в эксплуатацию узловые трансформаторные подстанции, оснащенные моноблоками RM-6. Р

ЭНЕРГОНАДЗОР

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

Опыт плюс инновации Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей – ведет свою историю с 1982 года и является старейшим в МЭС Сибири.

А

лтайские энергетики к зиме готовы. По заключению членов комиссии, в состав которой вошли представители Ростехнадзора, руководители и специалисты МЭС Сибири, представители региональных подразделений Системного оператора Единой энергетической системы и МЧС, энергооборудование Западно-Сибирского ПМЭС отвечает всем необходимым техническим требованиям и готово обеспечить надежное электроснабжение потребителей региона с населением 2,5 млн. человек и стабильность связи энергосистем Сибири и Республики Казахстан. Благодаря реализации инвестиционных программ Федеральной сетевой компании трансформаторная мощность на подстанциях в Алтайском крае за последние четыре года выросла на 390 МВА. В результате комплексной реконструкции полностью обновлено основное оборудование на подстанциях 220 кВ Чесноковская и Власиха, край получил энергообъекты, которые в Сибири не имеют аналогов по уровню технологической оснащенности, надежности, безопасности и экологичности. Модернизируются подстанции 1150 кВ Алтай, 500 кВ Барнаульская, Рубцовская, 220 кВ Троицкая, Южная, Горняк. В сентябре 2014 года включен в работу уникальный комплекс средств компенсации реактивной мощности на подстанции 220 кВ Светлая. Здесь впервые в России применены реакторы трансформаторного типа на напряжение 220 кВ с тиристорным регулированием. В результате северные районы Алтайского края и участок Транссибирской железнодорожной магистрали от Барнаула до Омска получили качественно новый уровень электроснабжения. Все это позволяет не только уверенно входить в сезон пиковых нагрузок на энергосистему, но и успешно развивать промышленный потенциал Алтая. Увеличение трансформаторной мощности снимает режимные ограничения промышленных потребителей электроэнергии, позволяет удовлетворить растущий спрос потребителей и развивать новые производства, в том числе крупные предприятия пищевой промышленности, что особенно актуально для Алтайского края. Особенностью ремонтной кампании 2014 года стало то, что почти 90% работ выполнялись без привлечения внешних подрядчиков. Доля ремонтов, производимых хозспособом, за последние четыре года возросла с 75% до 88,4%. При этом физические объемы по замене и ремонту основного оборудования не сокращаются, а увеличиваются. Так, кроме плановых ремонтов в рамках подготовки к ОЗП 2014/2015 годов, предприятие собственными силами заменило 12 железобетонных опор на линиях

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Валерий ПАВлОВ, директор Западно-Сибирского ПМЭС В зону ответственности ПМЭС входит Алтайский край. Филиал признан лучшим предприятием в Федеральной сетевой компании по результатам работы в 2012 году. В настоящее время Западно-Сибирское ПМЭС – динамично развивающееся предприятие, в эксплуатации которого находятся 10 подстанций 220–1150 кВ и около 3 000 километров ЛЭП.

На подстанции 220 кВ Светлая впервые в России применены реакторы трансформаторного типа на напряжение 220 кВ с тиристорным регулированием. электропередачи 220 кВ. Выполнение работ силами своего квалифицированного персонала позволяет гарантированно в срок и качественно подготовить энергообъекты к прохождению осенне-зимнего периода, сократив при этом операционные расходы. А квалификации алтайским энергетикам не занимать! Об этом, кроме результатов в производстве, говорят победы на соревнованиях профмастерства, в том числе – всероссийских и международных. Что важно, на предприятии сложилась «школа» передачи опыта от ветеранов молодежи. В ходе подготовки к ОЗП 2014/2015 годов специалисты Западно-Сибирского ПМЭС работали рука об руку с партнерами: инспекторами Ростехнадзора, представителями специализированных организаций. Поддержка коллег ощущалась на протяжении всей ремонтной кампании, и это не могло не сказаться на результатах. Комплекс мероприятий, направленных на повышение надежности электроснабжения потребителей в сезон максимальных электрических нагрузок, выполнен с высоким качеством и в срок. Р

Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» Западно-Сибирское ПМЭС 656002 Алтайский край, г. барнаул, проспект Калинина, 17 Тел. +7 (3852) 77-78-15 E-mail: info@zsp.sibmes.ru www.fsk-ees.ru

21

Подготовка к ОЗП 2014/2015 | Иркутская область

На уровне субъективной оценки можно сказать: «в целом удовлетворительно»… О подготовке субъектов энергетики и теплоснабжающих организаций Иркутской области к работе в период начавшегося отопительного сезона рассказывает региональный министр жилищной политики и энергетики Иван НОСКОВ.

– Благополучное существование каждого региона в холодное время года обеспечивается, прежде всего, его энергокомпаниями. Самую точную и окончательную оценку их эффективности в Иркутской области каждый год ставят сибирские осень и зима.

– Но есть еще предварительная, не менее строгая ревизия, которая осуществляется в соответствии с Положением о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период, утвержденным решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения от 6 июля 2012 года № 10. Комиссиями Министерства энергетики РФ проверяются ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Иркутская электросетевая компания» и ЗАО «Витимэнерго». Комиссиями, созданными министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области, – остальные 9 крупных энергообъектов.

31 октября проверка готовности энергокомпаний к зиме обеими комиссиями завершена. В числе проблемных по анализу составленных актов можно назвать следующие позиции: – укомплектованность и достаточность подготовленного производственно-технического (технологического) персонала для работы в осенне-зимний период; – наличие и выполнение организацией плана проведения ремонтов основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений в соответствии с согласованными субъектами оперативно-диспетчерского управления сводными годовыми графиками ремонта, технического освидетельствования, диагностики и испытания оборудования, влияющего на готовность выработки и передачи электрической и тепловой энергии в соответствии с требованиями законодательства РФ; – обеспечение передачи электрической энергии и мощности в пределах пропускной способности объектов электросетевого хозяйства, определенной в установленном порядке; – готовность к работе схем защит и автоматики, средств связи, систем диспетчерского технологического управления и гарантированного электропитания;

22

– наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности); – выполнение в соответствии с утвержденной инвестиционной программой годового плана ввода в эксплуатацию, реконструкции (модернизации) объектов электроэнергетики, передачи электрической энергии (мощности) потребителям в условиях низких температур наружного воздуха и прохождения максимума потребления электрической энергии (мощности).

– Иван Николаевич, исходя из итогов проверок, оцените подготовку энергоснабжающих предприятий на территории Иркутской области к предстоящей зиме.

– На уровне субъективной оценки можно сказать: «в целом удовлетворительно». Готовы к осенне-зимнему периоду ЗАО «Мамаканская ГЭС», ОГУЭП «Облкоммунэнерго», ЗАО «Братская электросетевая компания», ООО «Энергетическая компания «Радиан», ООО «Прибайкальская электросетевая компания», ООО «Сетевая компания «Радиан», филиал «Забайкальский» ОАО «Оборонэнерго». Однако из девяти объектов электроэнергетики, проверка готовности которых проводилась с участием сотрудников областного министерства жилищной политики и энергетики, только семи выданы паспорта готовности (77,7%). При этом из них только пять организаций получают паспорта без замечаний, две – с особым мнением члена комиссии и по специальному решению комиссии.

ЭНЕРГОНАДЗОР

– Существуют реальные предпосылки для улучшения этих показателей?

– Безусловно. Очевидно, что только относительно небольшие организации по объективным причинам наименее подготовлены к работе в осенне-зимний период. В этой связи в Стратегии развития электросетевого комплекса РФ, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 511-р, предусматривается укрупнение территориальных сетевых организаций. Ожидается, что до конца 2014 года законодательно на федеральном уровне будут определены критерии территориальной сетевой организации и установлены технические требования к ее деятельности (стандарты технической обеспеченности, наличие резерва для устранения аварий, квалифицированных кадров). Соответствие данным требованиям станет обязательным для всех сетевых организаций условием включения их расходов в региональный «котловой» тариф. Внедрение сравнительного анализа затрат при тарифном регулировании также позволит выявить неконкурентные территориальные сетевые организации, стимулировать их уход с рынка или консолидацию с более эффективными сетевыми компаниями.

– Какие организационные, технические и технологические проблемы находятся в стадии решения для обеспечения надежной эксплуатации энергосистемы региона?

– Существует приказ Минэнерго РФ от 31 июля 2014 года № 485 «Об утверждении перечня регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения и перечня мероприятий по снижению рисков нарушения электроснабжения в таких регионах в осенне-зимний период 2013/2014 годов». Иркутская энергосистема наряду с Кубанской, Дагестанской, Крымской и Якутской включена в этот перечень. Поводом является дефицит электрической мощности в Бодайбинском энергорайоне. В соответствии с графиком ограничения режима потребления электрической мощности на 2014–2015 годы по ЗАО «Витимэнерго» в период зимнего дефицита ограничиваются 10 потребителей по 18 подстанциям суммарно на 20,6 МВт. Все потребители – золотодобывающие предприятия. Социально значимые потребители и объекты жизнеобеспечения в графики ограничений не включаются. В настоящее время ЗАО «Полюс» осуществляет реализацию инвестиционного проекта «Строительство ВЛ 220 кВ Пеледуй – Чертово Корыто – Сухой Лог» (первый этап) временно на напряжении 110 кВ. В планах компании до конца текущего года поставить линию под напряжение, что позволит передать в энергодефицитный район дополнительный 51 МВт электрической мощности со стороны Республики Саха (Якутия). Сложной остается ситуация с электроснабжением в Мамско-Чуйском районе, а также городе Киренск. На период отсутствия централизован-

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

ного электроснабжения будут задействованы дизельные электростанции.

– Насколько высока степень готовности теплоснабжающих организаций Иркутской области к работе в ОЗП по таким критериям, как безопасность, запас материалов и средств для аварийно-восстановительных работ?

– Основной проблемой теплоснабжающих организаций региона является задолженность за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы. В правительстве Иркутской области создана рабочая комиссия по рассмотрению причин возникновения задолженности и мероприятий по ее погашению. Размер кредиторской задолженности организаций коммунального комплекса на 1 октября составляет 830,8 млн. рублей, что на 417,9 млн. рублей меньше задолженности на аналогичную дату прошлого года. Лучшие теплоснабжающие организации региона по готовности к работе в ОЗП на данный момент – ОАО «Иркутскэнерго», ЗАО «Байкалэнерго», МУП «Тепловодоканал», ООО «Усть-Кутские тепловые сети и котельные», ООО «Тепловик».

ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ГотовыЕ к осенне-зимнему периоду: • ЗАО «Мамаканская ГЭС».

• ОГУЭП «Облкоммунэнерго».

• ЗАО «Братская электросетевая компания».

• ООО «Энергетическая компания «Радиан».

• ООО «Прибайкальская электросетевая компания».

• ООО «Сетевая компания «Радиан».

• Филиал «Забайкальский» ОАО «Оборонэнерго». Лучшие теплоснабжающие организации региона по готовности к работе в ОЗП на данный момент: • ОАО «Иркутскэнерго».

• ЗАО «Байкалэнерго».

• МУП «Тепловодоканал».

• ООО «Усть-Кутские тепловые сети и котельные».

• ООО «Тепловик». Запущены 1 042 теплоисточника и 13 ТЭЦ. Подготовка 37 млн. кв. метров жилищного фонда, 3,8 тысячи километров тепловых и 4,9 тысячи километров водопроводных сетей составляет 100%. В регионе сформирован аварийно-технический запас трубной продукции различных диаметров, запорной арматуры, насосного оборудования, отопительных котлов, дизельных электростанций на общую сумму 72,2 млн. рублей. В результате проводимой в последние годы планомерной работы по развитию коммунальной инфраструктуры удалось сократить потребление жидкого топлива в целом по Иркутской области со 142 тысяч тонн в 2001 году до 39 тысяч тонн в 2013 году. Уменьшилось количество коммунальных котельных – с 1370 (2007 г.) до 1042, теплоисточников на жидком топливе – с 80 до 38, электрокотельных – с 293 до 209. В течение 2011–2014 годов построено 53 блочно-модульных теплоисточника взамен выработавших ресурс. Э

23

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

В тесном взаимодействии

Первый пусковой комплекс Усть-Илимской ТЭЦ, филиала Иркутского открытого акционерного общества энергетики и электрификации (ОАО «Иркутскэнерго»), введен в промышленную эксплуатацию в декабре 1978 года. Сегодня Усть-Илимская ТЭЦ – одна из крупнейших тепловых станций в составе ОАО «Иркутскэнерго». Андрей СМиРНОВ, начальник ПТО Усть-Илимcкой ТЭЦ

П

роизводя комбинированную выработку электрической и тепловой энергии, Усть-Илимская ТЭЦ обеспечивает теплоснабжение потребителей города Усть-Илимска и энергоснабжение производства и потребителей филиала ОАО «Группа Илим» в городе Усть-Илимске. Установленная электрическая мощность Усть-Илимской ТЭЦ составляет 515 МВт, установленная тепловая мощность по турбоагрегатам – 1015 Гкал/ч. Работает тепловая станция на твердом топливе – ирша-бородинском и ирбейском бурых углях и жеронском каменном угле. Растопочным топливом является мазут. В связи с вводом в действие «Положения о проверке готовности субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период», утвержденного решением Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) от 6 июля 2012 года, все филиалы ОАО «Иркутскэнерго», в том числе Усть-Илимская ТЭЦ, ежегодно выполняют мероприятия по готовности к работе в осенне-зимний период согласно утвержденным планам. При проверке готовности Усть-Илимской ТЭЦ к зимним пиковым нагрузкам ОЗП 2014/2015 специально созданной комиссией с участием представителя Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было проверено выполнение основных и дополнительных условий готовности к работе в осенне-зимний период, включая: – наличие производственного контроля, обеспечивающего соблюдение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов;

– укомплектованность и достаточность подготовленного производственно-технического персонала для работы в осенне-зимний период; – обеспеченность персонала средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой; – наличие графика и проведение противоаварийных тренировок персонала по предотвращению аварийных ситуаций; – наличие и готовность к применению аварийного запаса оборудования и необходимых материалов для выполнения аварийновосстановительных работ; – наличие нормативных запасов основного и растопочного топлива; – готовность к работе систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; – проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, технического освидетельствования, диагностики и испытания оборудования; – соблюдение требований и правил работы с персоналом и др. На основании акта от 3 октября 2014 года проверки готовности Усть-Илимской ТЭЦ к работе в осенне-зимний период 2014/2015 комиссией был сделан вывод о праве на получение паспорта готовности в связи с выполнением основных и дополнительных условий. Необходимо особо отметить тесное взаимодействие с Братским территориальным отделом энергетического надзора Енисейского управления Ростехнадзора при подготовке Усть-Илимской ТЭЦ к работе в осенне-зимний период 2014/2015. Р

Филиал ОАО «иркутскэнерго» Усть-илимcкая ТЭц 666684 иркутская обл., г. Усть-илимск-14, а/я 330 Тел./факсы + 7 (39535) 9-53-59, 9-53-18 E-mail: uitec@uitec. irkutskenergo.ru www.irkutskenergo.ru

24

ЭНЕРГОНАДЗОР

лидеры энергетичеСКого КомплеКСа

Развитие эффективного энергоснабжения ГУЭП «Облкоммунэнерго-Сбыт» основано более 4 лет назад с целью осуществления децентрализованного энергоснабжения населенных пунктов Иркутской области.

С

фера деятельности предприятия включает в себя выработку электроэнергии на дизельных электростанциях и ее реализацию потребителям, а также оказание платных услуг, в том числе по проведению энергоаудита объектов коммунальной энергетики, эксплуатации, монтажу и наладке дизельных электростанций, капремонту силовых трансформаторов, обеспечению перспективного развития электроэнергетического хозяйства. В настоящее время в зону обслуживания ГУЭП «Облкоммунэнерго-Сбыт» входят город Киренск и еще 25 населенных пунктов Катангского, Усть-Удинского, Казачинско-Ленского, Мамско-Чуйского районов Иркутской области. Большинство из этих территорий географически отдалено от промышленных и культурных центров региона, связь с ними осуществляется через аэропорт и по дорогам, прокладываемым только в зимний период. В связи с этим перед предприятием встает основная задача по организации снабжения дизельным топливом и материалами северных территорий в рекордно короткие сроки. С 1 июля 2014 года в хозяйственное ведение ГУЭП «Облкоммунэнерго-Сбыт» было передано энергохозяйство села Карам, деревень Ермаки, Карнаухова, Нижнемартыново, Верхнемартыново, Вершина Ханды, Кутима КазачинскоЛенского района. С целью надлежащей эксплуатации энергооборудования предприятием приобретены и поставлены на участки необходимые материалы и запчасти. В рамках мероприятий по подготовке к отопительному сезону 2014/2015 проведены работы по ремонту энергооборудования в соответствии с утвержденным графиком. Так, например, с целью улучшения качества и надежности электроснабжения в селе Ербогачен Катангского района реконструировано ОРУ с увеличением мощности существующих трансформаторных подстанций (ТП) с 630 до 1000 кВА, заменена ТП мачтового исполнения комплектной ТП утепленного исполнения, выполнены работы по замене пасынков на 37 деревянных опорах и 12 железобетонных опорах ВЛ. В селах Ербогачен, Преображенка, Подволошино, Непа, Ика, Токма, Бур Катангского района, Аносово, Аталанка, Ключи, Подволочное Усть-Удинского района отремонтированы дизель-генераторные установки, отремонтированы и утеплены производственные здания.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Роман СУРОВ, генеральный директор ГУЭП «Облкоммунэнерго-Сбыт» Уважаемые коллеги! В преддверии профессионального праздника работников энергетической отрасли примите искренние поздравления с Днем энергетика. Желаю вам новых грандиозных свершений, неограниченных возможностей и творческих способностей!

Для работников предприятия приобретена необходимая специальная зимняя одежда и обувь, проведены обучающие мероприятия по технике безопасности, пожарной безопасности, а также по эксплуатации энергооборудования в холодный период.

– Трудностей у нас, конечно, много, в их числе снабжение участков ГСМ и материалами, устаревшее оборудование, нуждающееся в капремонте или полной замене, несвоевременная оплата за потребленную электроэнергию, постоянный контроль расходования дизельного топлива с целью пресечения фактов его хищения, – отмечает Роман Суров, генеральный директор ГУЭП «Облкоммунэнерго-Сбыт». – Тем не менее мы делаем все возможное для улучшения состояния электрооборудования, потому что принцип работы предприятия – качественная и бесперебойная поставка электроэнергии потребителям. Многие проблемы ГУЭП «ОблкоммунэнергоСбыт» не в состоянии решить без взаимодействия с администрациями сел и районов, в связи с чем руководство предприятия в 2014 году провело ряд встреч с руководителями МО, где обсуждались вопросы разработки программ реконструкции сетей в населенных пунктах, проведения мероприятий, улучшающих электроснабжение, а также проблемы финансирования. Предприятие не собирается останавливаться на достигнутом. В рамках тенденции развития эффективного энергоснабжения Иркутской области, ГУЭП «Облкоммунэнерго-Сбыт» разработана экспериментальная программа «Строительство солнечной электростанции номинальной мощностью 600 кВт в селе Ербогачен Катангского района Иркутской области», реализация которой запланирована на 2016–2017 годы. Р

ГУЭП «ОблкоммунэнергоСбыт» 664047 иркутск, ул. Советская, 45/1 Тел. + 7 (3952) 48-61-53 Факс + 7 (3952) 48-61-52 E-mail: info@sbit38.ru www.sbit38.ru

25

Энергоэффективная Россия: Дальний Восток

Существующая и перспективная энергосистема Якутии Как показал опыт последних лет, развитие технологий возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в энергоизолированных районах Дальнего Востока России идет опережающими темпами. Заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Павел МАРИНЫЧЕВ в рамках Второй Международной конференции «Возобновляемая энергетика в изолированных системах Дальнего Востока России» рассказал о программе оптимизации локальной энергетики республики.

–Э

нергосистема Республики Саха (Якутия) является важнейшей составной частью электроэнергетики Дальнего Востока России со значительной территорией децентрализованного электроснабжения. В настоящее время энергосистема Якутии избыточна. Но она состоит из трех не связанных между собой энергорайонов – Южно-Якутского, Центрального и Западного, а также обширной зоны децентрализованного энергоснабжения – Северного энергорайона и не связана с единой национальной электрической сетью страны (ЕНЭС).

26

Основу электроэнергетики республики составляют электростанции и предприятия электрических сетей ОАО АК «Якутскэнерго», ОАО «Дальневосточная генерирующая компания», ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», АК «АЛРОСА» с установленной суммарной мощностью более 2 000 МВт, обеспечивающие 97% общей выработки электроэнергии и свыше 30% тепловой энергии в республике. В населенных пунктах северных улусов действуют более 10 мелких дизельных электростанций разной ведомственной принадлежности с распределением электроэнергии на напряжение 0,4-35 кВ, работающих изолированно. Основы развития энергосистемы республики были заложены в стратегический документ – Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. Эта стратегия предусматривает развитие Единой энергетической системы в восточной части России через узлы централизованного энергоснабжения Иркутской области, Якутии и Магаданской области по направлениям «запад–восток» (Братская ГЭС (Усть-Илимская ГЭС) – Усть-Кут– Талакан – каскад Вилюйских ГЭС–Якутская ГРЭС– Хандыга–Колымская ГЭС (Усть-Среднеканская ГЭС) – Магадан) и «север–юг» (Якутская ГРЭС – Нерюнгринская ГРЭС – ОЭС Востока). Данные направления объединяют в едином коридоре транспортные, энергетические, трубопроводные коммуникации в так называемые мультитранспортные коридоры, к которым тяготеют большинство крупных инвестиционных проектов в Западной, Центральной и Южной Якутии. В настоящее время на территории республики реализуются проекты строительства: • ВЛ-220 кВ «Чернышевский–Мирный–Ленск– Пеледуй» с отпайкой до НПС-14 для снятия электросетевых ограничений в направлении Ленского промышленного узла, электроснабжения объектов Восточной газовой программы, ВСТО, улучшения качества и повышения надежности электроснабжения потребителей; • ВЛ-220 кВ «Нерюнгринская ГРЭС–Нижний Куранах–Томмот–Майя» – 2 этап: ВЛ-220 кВ Томмот–Майя с подстанциями 220 кВ Томмот и Майя, которая позволит объединить Южный и Центральный энергорайоны, повысит энергобезопасность Центрального энергорайона республики; • двух одноцепных ЛЭП 220 кВ «НПС-15НПС–16» (ВСТО-1) и двух одноцепных ЛЭП 220 кВ ВЛ-220 кВ «НПС-15 – НПС-14» с ПС 220 кВ при НПС-15 (ВСТО-1) для электроснабжения объектов ВС-ТО. С 2013 года приступили к строительству Якутской ГРЭС-2 для обеспечения надежного электроснабжения Центрального энергорайона в связи с выработкой ресурса существующей ЯГРЭС. Исходя из приоритетов развития электроэнергетики не только Республики Саха (Якутия), но и в целом Дальнего Востока и прилегающих территорий Иркутской области, начаты и будут реализованы следующие электросетевые проекты:

ЭНЕРГОНАДЗОР

• ВЛ-220 кВ Мирный–Чаяндинское НГКМ– Талаканское НГКМ–Пеледуй; • ВЛ-220 кВ Мирный–Сунтар–Нюрба с подстанцией 220кВ Нюрба (3 и 4 пусковые комплексы); • ВЛ-220 кВ Пеледуй–Чертово Корыто–Сухой Лог–Мамакан. Проблемы энергетики Республики Саха (Якутия) В то же время имеется ряд проблем в развитии энергетической отрасли республики, которые особенно ярко выражены в дизельной энергетике. Это зона локальной энергетики (дизельной генерации) – Северный энергорайон, которая охватывает площадь 2,2 млн. кв. км (64 %) с 15% населения республики. Количество локальных источников электроэнергии составляет 125 единиц. Энергосистема Республики Саха (Якутия) является самой крупной в мире по содержанию такого количества малой генерации. Для зоны локальной энергетики характерны следующие признаки: • структура топливного баланса с большим удельным весом дорогостоящего дизельного топлива (85%). Опережающий рост цены дизельного топлива по сравнению с тарифами на электроэнергию; • сезонный характер завоза, короткие сроки навигации, сложная транспортная схема с перевалками с одного вида транспорта на другой (сроки доставки от 1,5 до 2,5 года); • значительный ежегодный размер кредитных ресурсов (3 млрд. руб.), привлекаемых для завоза дизельного топлива, который ставит под угрозу финансовую устойчивость предприятий; • высокий удельный расход топлива, незагруженность оборудования, износ линий электропередачи; • высокий уровень потерь электроэнергии в распределительных сетях низкого напряжения (до 20%); • невозможность технической модернизации, в связи с недостаточностью собственных источников, формируемых локальной энергетикой. Все это приводит к тому, что на выработку электроэнергии дизельными электростанциями в зоне локальной энергетики (децентрализованной зоны) устанавливается высокая себестоимость. Так, в 2014 году экономически обоснованный тариф в зоне децентрализованного энергоснабжения составил 30,54 руб./кВт•ч при среднем тарифе на электроэнергию по республике 4,96 руб./кВт•ч. При формировании тарифов на электроэнергию в республике применяется так называемый «котловой» принцип: тарифы устанавливаются по группам потребителей, которые одинаковы внутри каждой группы на всей территории республики. Таким образом, в основном промышленные потребители субсидируют потребителей децентрализованной зоны. В 2014 году в тарифе на электроэнергию для промышленных потребителей 4,96 руб./кВт•ч объем перекрестного субсидирования дизельной энергетики составляет 1,71 руб./кВт•ч (36%), или

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

5,529 млрд. руб. Только Республика Саха (Якутия) имеет такие несопоставимые с другими субъектами расходы на дизельную энергетику, сокращение которых без помощи федерального бюджета невозможно. Причем из года в год наблюдается значительный рост суммы перекрестного субсидирования, в 2010 году объем субсидирования составил 3,255 млн. руб., в 2011 – 3,791 млн. руб., в 2012 – 3,495 млн. руб., в 2013 – 4,935 млн. руб. и в 2014 году – 5,529 млн. руб. Программа оптимизации локальной энергетики В целях ликвидации перекрестного субсидирования разработана и реализуется Программа оптимизации локальной энергетики Республики Саха (Якутия). Программа направлена на снижение уровня тарифов на электрическую энергию за счет снижения затрат на приобретение и завоз топлива для целей электроснабжения. Предусматривается внедрение энергосберегающих мероприятий, частичный переход локальной энергетики на нетрадиционные, возобновляемые источники энергии, в том числе за счет строительства мини- и микроГЭС, объектов ветрогенерации и солнечной генерации. Реализация мероприятий по оптимизации локальной энергетики позволит осуществить качественное изменение технологического состояния основных производственных фондов энергетики, достигнуть положительного эффекта по макроэкономическим показателям. Ожидаемым результатом от реализации ПОЛЭ является снижение затрат на топливо на 1,036 млрд. руб. С целью привлечения инвесторов для реализации проектов ВИЭ предлагается применять схему энергосервисного контракта, в котором исполнитель (инвестор) за счет собственных средств устанавливает генераторы ВИЭ. За счет экономии, полученной в результате энергосбережения во время работы установок, вложенные средства инвесторов окупаются в течение 3–5 лет. Для создания правовой базы по регулированию взаимоотношений в данной сфере Министерством ЖКХ и энергетики РС(Я) подготовлен законопроект «О возобновляемых источниках энергии Республики Саха (Якутия)». В сферу действия закона входит: • изучение потенциала ВИЭ; • экономическое стимулирование использования ВИЭ; • разработка, производство, ввоз и использование энергетических установок, машин, оборудования и продукции для производства, транспортировки, преобразования, хранения и использования ВИЭ; • производство энергоносителей и механической энергии посредством использования возобновляемых ресурсов; • осуществление организационной, научноисследовательской, проектной, экспертной, конструкторской, строительной и регулятивной деятельности, направленной на увеличение использования энергии ВИЭ. Э

27

Энергоэффективная Россия: Дальний Восток

Роль ВИЭ в энергостратегии ДФО В течение последнего десятилетия по заказу региональных органов власти отдел комплексных и региональных проблем энергетики Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН разработал стратегии развития энергетики Магаданской, Сахалинской, Амурской, Иркутской областей, республик Бурятия и Саха (Якутия), Чукотского автономного округа. Ирина ИВАНОВА, заведующая лабораторией энергоснабжения децентрализованных потребителей, в.н.с., к.э.н. Татьяна ТУГУЗОВА, Институт систем энергетики им. Л. А. Мелентьева Сибирского отделения РАН (Иркутск), с.н.с., к.т.н.

В

о всех региональных энергостратегиях выполнялся раздел по развитию малой энергетики, в том числе и возобновляемых источников энергии (ВИЭ). В лаборатории энергоснабжения децентрализованных потребителей разработан методический подход и система имитационных и финансово-экономических моделей по обоснованию рациональных вариантов энергоснабжения потребителей, изолированных от энергосистем, с точки зрения экономической эффективности, надежности и реализуемости. По данным Росстата на 2012 год, на территории РФ расположено более 27 тыс. электростанций малой мощности. В эту категорию отнесены дизельные и газотурбинные автономные, резервные и передвижные электростанции мощностью до 30 МВт. Их суммарная мощность – чуть более 8,7 тыс. МВт. На территории ДФО расположено более 2 тыс. стационарных электростанций малой мощности. Их суммарная мощность оценивается в почти 990 МВт (около 14% от России), ежегодное производство электроэнергии 1,2 млрд. кВт•ч. Более половины мощности малых электростанций эксплуатируется в северных районах Республики Саха (Якутия). Суммарная мощность малых электростанций в Дальневосточном федеральном округе, находящихся в ведении ОАО «РАО ЭС Востока» и муниципальных предприятий, составляет более 580 МВт, они обеспечивают только коммунальнобытовую нагрузку. За период 2008–2012 годов произошло некоторое снижение установленной мощности коммунальных электростанций, в основном за счет подключения потребителей Олекминского и Усть-Майского

улусов Республики Саха (Якутия) к энергосистеме. Более 56% мощности коммунальных электростанций также сосредоточено на территории Республики Саха (Якутия). В качестве одного из направлений диверсификации производства электроэнергии с целью снижения расхода топлива у децентрализованных потребителей можно рассматривать использование возобновляемых источников энергии. Методический подход и модельный аппарат, используемый при разработке региональных энергостратегий и программ, позволяют определять на региональном уровне условия конкурентоспособности возобновляемых источников энергии на территории региона, исходя из величины потенциала и ценовых показателей. На локальном уровне оценивается финансовоэкономическая эффективность конкретных проектов сооружения ВИЭ. Результатом исследований с использованием данного методического подхода являются программы использования ВИЭ для децентрализованных потребителей региона с указанием типа и очередности ввода энергоисточников, состава оборудования, необходимых инвестиций. В качестве результатов исследования возможно получать на региональном уровне зависимости граничных значений стоимости ВИЭ от цены вытесняемого топлива, сроков окупаемости проектов от тарифа на электроэнергию или удельных капиталовложений. На локальном уровне – динамику кумулятивных дисконтированных затрат за 20-летний период эксплуатации в различные варианты энергоснабжения конкретного потребителя.

Рис. 1. Совмещение графиков потребления и производства электроэнергии различным набором ветроустановок

а) летний максимум ветропотенциала

28

б) зимний максимум ветропотенциала

ЭНЕРГОНАДЗОР

При разработке региональных энергостратегий и программ мы столкнулись с проблемой выбора мощности возобновляемых источников для децентрализованного потребителя, поскольку установленная мощность автономных энергоисточников по условиям резервирования превышает максимум его нагрузки в 2–3 раза. Дублирование этой мощности возобновляемым источником энергии приводит к завышению капиталовложений в него. И методический подход был дополнен соответствующим блоком перед оценкой финансовоэкономической эффективности. Необходимость этого блока обусловлена несовпадением графика потребления и производства энергии возобновляемым источником энергии. На рисунке 1 представлены варианты покрытия графика потребления различным составом ветроустановок при различном годовом характере ветропотенциала: с летним и зимним максимумами. Несовпадение максимумов потребления и выработки энергии возобновляемым источником влечет существенное недоиспользование его установленной мощности. Неучет этого фактора является причиной завышения коэффициента использования уставленной мощности возобновляемого энергоисточника при оценке финансовоэкономической эффективности проектов, вследствие чего формируется отрицательное отношение к проектам ВИЭ из-за неполучения на практике ожидаемого эффекта. Разработанная методика основана на соотношении капиталовложений в ВИЭ и стоимости вытесненного органического топлива на существующем энергоисточнике, которая в большой мере зависит от показателей потенциала возобновляемых природных энергоресурсов. Основным критерием в этих исследованиях выступает максимум эффекта при минимуме капитальных затрат. На рисунке 2 приведены обобщенные исследования по соотношению оптимальной мощности ветроэлектростанций и максимума нагрузки децентрализованного потребителя при различ-

Распределение мощности стационарных электростанций малой мощности по субъектам РФ ДФО

ных значениях и характере ветропотенциала. Так, при КИУМ 20% в условиях максимума ветропотенциала в летнее время оптимальная мощность ВЭС практически равна максимуму нагрузки потребителя, в условиях максимума ветропотенциала в зимнее время в 2,3 раза ее превышает. При снижении показателей потенциала оптимальная мощность ВЭС резко возрастает и превосходит значения максимума нагрузки потребителя в 3–5 раз. Проведенные исследования позволили оценить рациональные масштабы возобновляемых энергоисточников для децентрализованных потребителей Дальнего Востока и Восточной Сибири: суммарные вводы мощностей на перспективу до 2030 года, актуализированные с учетом тенденции последних лет по снижению стоимости фотоэлектрических преобразователей, оцениваются в 320360 МВт, из них МГЭС – 110-126 МВт, ВЭС – 65-70 МВт, ГеоТЭС – 65-75 МВт, ФЭС – 75-85 МВт. Э

Рис. 2. Соотношение оптимальной мощности ВЭС и максимума нагрузки децентрализованного потребителя

а) летний максимум ветропотенциала

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

б) зимний максимум ветропотенциала

29

Энергоэффективность | Развитие энергосервиса

Измерения и верификация – все объяснит стандарт Редкая из энергосервисных компаний в последние годы в России не столкнулась с проблемой невозможности корректного расчета достигнутой экономии, а ведь это – ядро любого энергосервисного контракта. К сожалению, ряд договоров до сих пор в судах, кто-то не доказал полученную экономию, хотя технологически все было сделано правильно. Изменит эту ситуацию недавно утвержденный Стандарт РАЭСКО «Измерения и верификация энергетической эффективности».

Ремир МУКУМОВ, генеральный директор РАЭСКО

Корень зла Одной из основных проблем, мешавших развитию в России энергосервиса, была невозможность корректировки базовой линии энергопотребления. А это значит, нельзя корректно посчитать достигнутую в проекте экономию – ведь наружная температура в этом году не такая, как в прошлом, и на объекте мог измениться состав потребляющего оборудования, как и другие факторы, влияющие на энергопотребление. Необходимо определить влияние на его уровень именно энергосберегающих мероприятий. Год назад были внесены изменения в правительственное постановление, допускающие такую корректировку, однако по-прежнему рынку остро нужны были прописанные унифицированные процедуры для этого. Поэтому одной из первых больших работ Ассоциации энергосервисных компаний как методического центра, призванного способствовать развитию энергосервиса, стала разработка стандарта «Измерения и верификация энергетической эффективности». Специалисты Ассоциации принимали непосредственное участие в подготовке соответствующего ГОСТа, однако его принятие – дело небыстрое, и было решено оформить документ стандартом профессиональной Ассоциации, на который могут ссылаться и который могут широко использовать стороны договора. Стандарт РАЭСКО «Измерения и верификация энергетической эффективности» учитывает успешный мировой опыт подобных методик, в первую очередь положения международного стандарта IPMVP, адаптированные к российским условиям и понятные исполнителям и заказчикам энергоэффективных проектов. Матчасть Измерения и верификация энергетической эффективности – это процесс использования измерений для определения фактической величины экономии с учетом сопоставимых условий, получаемой на конкретном объекте при реализации мероприятий по повышению энергоэффективности. Дело в том, что величину достигнутой экономии невозможно непосредственно измерить прибором, ее можно только рассчитать. Вели-

30

чина экономии представляет собой разницу между базовым и отчетным потреблением энергии (до реализации мероприятий и после), при этом необходимо внести поправки для соблюдения сопоставимости условий. Это наглядно видно на графике 1. Необходимо скорректировать уровень энергопотребления в базовом периоде, до реализации мероприятий, на изменившиеся факторы, влияющие на потребление ресурсов, т.е. рассчитать, сколько потреблялось бы энергоресурсов без реализации мероприятий в отчетных условиях (погоды, загрузки оборудования и т.д.). Так появляется «скорректированная базовая линия», с которой и необходимо сравнивать отчетный уровень потребления. Разница между этими величинами и будет достинутой экономией. И тогда основной вопрос – как правильно провести эти корректировки. Описание этих процедур и содержит Стандарт. Кому и зачем Главное – применение Стандарта позволяет вести прозрачную, надежную и единообразную отчетность о достижении запланированного размера экономии энергетических ресурсов и воды. При соблюдении всех рекомендаций будет достигнута гарантированная достоверность расчетов. Однако область применения процедур измерения и верификации гораздо шире. В первую очередь применение этих методов актуально для всех сторон энергосервисного договора, где основой для платежей по договору является размер достигнутой экономии энергоресурсов или воды, – они, таким образом, получают обоснование платежей за достижение эффективности. Отчет о достигнутой экономии, сформированный на основании Стандарта, позволяет всем сторонам убедиться в размере достигнутой экономии с учетом изменений независимых переменных и с учетом сопоставимости условий. Кроме того, применение унифицированных процедур помогает снизить операционные и временные затраты при подготовке и заключении энергосервисных договоров. Органам местного самоуправления, региональным органам исполнительной власти,

ЭНЕРГОНАДЗОР

График 1

главным распорядителям бюджетных средств: обеспечивая точный расчет результатов в натуральном и стоимостном выражении, Стандарт применим для расчета экономического эффекта от реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в рамках отраслевых, государственных и муниципальных программ, облегчает и делает прозрачным и однозначным мониторинг таких программ, позволяет своевременно скорректировать их на будущие периоды в зависимости от показанной эффективности мероприятий. Организациям с участием государства и организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности: Стандарт обеспечивает точную оценку мероприятий программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, облегчает контроль и отчетность, что помогает как государственным контролирующим органам, так и самим организациям. Можно кратко классифицировать задачи, успешно решаемые применением процедур измерения и верификации: • увеличивать экономию – за счет налаженной обратной связи – своевременного информирования о достигаемом эффекте мероприятий – можно корректировать планы мероприятий; • документально оформлять финансовые транзакции – предлагается методика для ясного и непротиворечивого, принимаемого всеми сторонами документального оформления величины достигнутой экономии; • привлекать финансирование – за счет достоверности отчетов и доверия к ним объект имеет больше шансов найти инвестора в проекты по повышению энергоэффективости; • повышать качество проектирования, эксплуатации и технического обслуживания объекта – прописанные процедуры способствуют сбалансированности, комплексности проектных решений, помогают выявлять и решать проблемы, возникающие при обслуживании и эксплуатации объекта, обеспечивают проектные организации необходимой информацией для будущих работ; • планировать затраты на энергетические ресурсы – стандарт помогает точнее планировать расходование денежных средств с учетом изменений условий эксплуатации. Все эти задачи, как видим, выходят далеко за рамки энергосервисного проекта и востребованы, более того, будут приносить доход на самых различных объектах ежедневно.

Главные решения Итак, мы мотивированы к использованию процедур измерения и верификации, представляем себе, что за чем необходимо делать. Теперь о главном – собственно о содержании процесса. Есть ряд ключевых решений, которые надо принять правильно, в зависимости от проекта, особенностей объекта и потребностей сторон. В правильности этих решений и заложен успех.

Как использовать? Стандарт может использоваться в качестве основного методологического документа. Для этого необходимо предпринять ряд действий. Прежде всего, назначить лицо, ответственное за процедуры измерения и верификации (утверждение Плана измерения и верификации и проверку того, что этот план соблюдается в течение отчетного периода).

Границы измерений Необходимо определить границы измерений – будет ли это объект в целом или его отдельная часть. Разница и в стоимости процедур измерения и верификации, и в достижимой точности, и в корректности результатов. Здесь действует принцип – не надо усложнять, если можно обойтись минимумом. Если производится замена или управление каким-

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Базовая линия + Корректировки

Экономия

Далее, разработать и соблюдать План измерения и верификации энергетической эффективности, который содержит отсыл к Стандарту, а также ссылку на те его пункты, которые применяются в Плане измерения и верификации энергетической эффективности; использует соответствующую терминологию, одобрен всеми сторонами, заинтересованными в соблюдении Стандарта (подробнее о Плане – в следующей статье). Необходимо готовить отчеты по измерениям и верификации энергетической эффективности, состав которых также прописан в Стандарте. Нужно убедиться, что в энергосервисном договоре сделана ссылка на использование принципов и процедур Стандарта. И, наконец, в спецификации рекомендуется указать: «В Плане измерения и верификации энергетической эффективности должны соблюдаться принципы Стандарта РАЭСКО». Есть готовый алгоритм организации действий по измерениям и верификации в соответствии со Стандартом, однако о нем подробнее в следующей статье, а также на тренингах РАЭСКО.

31

Энергоэффективность | Развитие энергосервиса либо конкретным оборудованием, то границы измерений надо определить в пределах зоны, в которой установлено это оборудование. И вся потребность в энергетических ресурсах рассматривается только в пределах этих границ. Такой подход используется в методах Стандарта, описывающих изолированную модернизацию (методы А и В). Если же энергосберегающие мероприятия оказывают влияние на потребление энергетических ресурсов всего объекта, то для оценки показателей эффективности и расчета величины экономии надо и потребление энергетических ресурсов измерять на объекте в целом (метод С). Бывает, что данные базового или отчетного периода ненадежны либо вообще отсутствуют. В таком случае используем методы откалиброванного математического моделирования в отношении всего объекта или его части (метод D). Выбор периода измерений Следующее важное решение – правильно определить базовый и отчетный периоды. Здесь есть свои требования, следование которым обеспечит корректность расчетов. Так, базовый период должен давать информацию обо всех режимах эксплуатации объекта за обычный рабочий цикл. Отчетный период должен охватывать как минимум один обычный цикл работы оборудования, чтобы полностью охарактеризовать эффективность экономии во всех обычных режимах эксплуатации. Его продолжительность должна определяться с учетом жизненного цикла энергосберегающего мероприятия. Расчет поправок (корректировок) Здесь главный принцип – расчет на основе измеряемых данных, определяющих потребление энергии в пределах границ измерений. Корректировки могут быть двух типов – стандартные и нестандартные. Первые предсказуемы (температура воздуха или объем производства). Нестандартные используются для факторов, которые не прогнозируются (изменение объема помещений, тип производимой продукции, количество смен в день, теплоизоляция здания, изменения норм и правил для отдельных помещений, изменение целевого назначения или графика использования объекта. Формула, по которой рассчитывается достигнутая экономия, выглядит так: «Экономия равна: потребление энергии в базовом периоде минус потребление энергии в отчетном периоде, плюс/минус стандартные поправки, плюс/минус нестандартные поправки». О том, как рассчитать новую базовую линию, нужно рассказать подробнее, это тема отдельного материала.

32

Основные методы Уже упоминалось, что, в зависимости от потребностей, специфики и широты мероприятий, можно применять различные методы, всего их в Стандарте предусмотрено четыре. Метод А подходит для изолированной модернизации и предполагает измерение основного параметра. Он оправдывает себя в проектах по модернизации освещения, где таким параметром становится потребляемая мощность. Метод В применяется при изолированной модернизации, но предполагает измерение всех параметров, он точнее, но дороже. Метод С имеет дело с целым объектом, если программа модернизации охватывает несколько его систем. Однако здесь экономия включает в себя все положительные или отрицательные эффекты, которые вызваны иными причинами, не относящимися к реализации энергосберегающего мероприятия. Метод D – эталонное моделирование – применяется, если в базовом периоде отсутствовали приборы учета (например, новый объект). Здесь экономия будет определяться путем нахождения и применения корректной модели потребления ресурсов, откалиброванной по часовым или по месячным данным потребления. Метод D – основной для оценки энергетически эффективных новшеств при проектировании новых объектов. Важно правильно выбрать метод измерений и верификации для конкретного проекта и метод измерения/расчета показателей. Они будут разными, например, для мероприятия, которое уменьшает постоянную нагрузку без изменения времени работы, и для мероприятия, уменьшающего время работы при сохраняющейся нагрузке, и для мероприятия, в результате которого уменьшаются и потребляемая мощность, и время работы. Стандарт дает описания и примеры ситуаций, когда наилучшим образом применим тот или иной метод. Еще подробнее эти варианты действий разбираются на обучающих семинарах. Освоить технологию измерения и верификации не очень просто, но вполне посильно. РАЭСКО не останавливается на разработке и публикации Стандарта – мы проводим тренинги, обучаем и вскоре будем сертифицировать специалистов по измерениям и верификации. Ведь в каждом проекте можно привлечь третью сторону, которая проверит степень соблюдения в Плане измерения и верификации норм Стандарта и соответствие самого Плана договору и особенностям проекта. Специалисты Ассоциации могут и сами выступать на первых порах такими арбитрами. Главное, Стандарт – это не просто описанная готовая технология. Это путь к облегчению взаимодействия сторон в любых договорах и проектах повышения энергоэффективности, к широкому распространению энергосервиса, в целом к увеличению притока инвестиций в модернизационные проекты. Э

ЭНЕРГОНАДЗОР

Энергоэффективность | Энергоаудит

На этапе сбора информации Алгоритм сбора, обработки и анализа информации об объекте энергетического аудита

Е

сли организационные вопросы энергоаудита (далее – ЭА), такие как подписание договора, проведение измерений, разработка рекомендаций, составление отчета, освещаются в некоторых нормативноправовых актах и научно-практических ста-

тьях, то вопросы сбора, обработки и анализа информации про объект ЭА не нашли отражения почти ни в одной научно-практической статье. В связи с этим в статье основное внимание уделено вопросам сбора, обработки и анализа информации об объекте ЭА.

Виктор РОЗЕН, профессор Института энергосбережения и энергоменеджмента Национального технического университета Украины «Киевский политехнический институт», д.т.н. Анатолий ЧЕРНЯВСКИЙ, доцент, к.т.н. Александр СОЛОВЕЙ, доцент, к.т.н. Андрей ТРАЧУК, аспирант (Киев)

Энергетический аудит • независимый документированно оформленный процесс обследования, оценки потенциала энергосбережения и эффективности использования топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) объектом, а также разработка рекомендаций по эффективности использования ТЭР с выполнением технических требований, требований к качеству продукции, охране труда и окружающей среды.

Главная цель энергоаудита • повышение уровня эффективности использования ТЭР путем содействия руководству предприятия в определении потенциала энергосбережения, источников и величин нерационального использования ТЭР (как на технологию, так и на бытовые нужды), разработку мероприятий по энергосбережению, их технико-экономическую оценку и оценку их влияния на окружающую среду.

Задачи проведения энергоаудита • определение общего состояния предприятия, его основных подразделений и технологических процессов как потребителей ТЭР; • анализ потребления ТЭР отдельно по каждому виду; • анализ потребления ТЭР в энергоемких технологических установках, технологических процессах и подразделениях; • анализ расхода ТЭР на объекте ЭА; • анализ расхода средств на ТЭР в себестоимости продукции; • оценка потенциала энергосбережения объекта ЭА; • оценка эффективности использования ТЭР; • анализ энергоемкости продукции; • анализ удельного потребления ТЭР и сравнение с действующими нормами и нормативами, подготовка предложений по их снижению; • оценка эффективности функционирования СЭМ; • разработка рекомендаций по внедрению энергосберегающих мероприятий с их техникоэкономическим обоснованием.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Принципы энергоаудита • вероятность и полнота энергоаудиторской информации; • научная обоснованность/ объективность и законность результатов ЭА и рекомендаций по энергосбережению; • конфиденциальность полученной информации; • комплексность оценки эффективности потребления ТЭР; • независимость энергоаудиторов и энергоаудиторских компаний при осуществлении ими энергоаудиторской деятельности; • компетентность и объективность энергоаудиторов и энергоаудиторских компаний при осуществлении ими энергоаудиторской деятельности; • учет мирового уровня научно-технического прогресса, норм и правил технической и экологической безопасности, требований стандартов, международных соглашений; • соответствия субъектов ЭА за организацию, проведение, и качество энергетического аудита.

33

Энергоэффективность | Энергоаудит Основные этапы ЭА Преддоговорный этап Встреча Исполнителя с Заказчиком, предварительное ознакомление Исполнителя с объектом ЭА, посещение энергоаудиторами объекта, получение первичной информации, ее анализ и разработка плана ЭА. Организационноподготовительный этап Согласование плана и графика ЭА с Заказчиком, подписание договора на проведение ЭА, определение лиц со стороны Заказчика для помощи энергоаудиторам, обучение аудиторских групп, формирование приказа по предприятию. Этап сбора информации Ознакомление с документальной информацией и проведение измерений на объекте. Этап обработки и анализа информации Осуществление анализа функционирования СЭМ, анализ полученных результатов, оценка потенциала энергосбережения и основных технико-экономических показателей эффективности использования ТЭР. Этап разработки рекомендаций по энергосбережению Разработка и техникоэкономическая оценка эффективности приоритетного перечня энергосберегающих мероприятий и технологий. Этап составления отчета Составление отчета по результатам проведения ЭА. Этап презентации результатов Передача Заказчику отчета, а также проведение презентации Заказчику основных результатов ЭА.

34 34

Сбор информации об объекте ЭА должен предусматривать ознакомление с документальной информацией о состоянии энергохозяйства предприятия, а также проведение необходимых измерений.

Информация об объекте энергоаудита собирается и группируется по следующим направлениям – система электроснабжения; – система теплоснабжения; – система топливоснабжения; – система снабжения сжатым воздухом; – система вентиляции, подогрева воздуха и кондиционирования; – система водоснабжения и канализации; – система холодоснабжения; – система освещения

– энергоемкие потребители технологического процесса: • электротермические установки; • электропривод мощностью более 100 кВт; • другие потребители; – здания и сооружения; – системы учета и контроля потребления ТЭР; – система энергетического менеджмента; – другие системы.

К документальной информации относятся – проектная документация на энергохозяйство предприятия; – энергетический паспорт предприятия; – финансово-экономические данные по предприятию; – отчетная документация по коммерческому и техническому учету расходов ТЭР; – счета от поставщиков ТЭР; – графики потребления ТЭР на протяжении часа, суток, месяца; – техническая документация на энергопотребляющее оборудование (паспорта, формуляры, спецификации, технологические регламенты, режимные карты и т.д.); – документация о ремонте, наладочные и испытательные работы; – результаты опроса и анкетирования руководства и технического персонала;

– информация о системе потребления ТЭР; – документация об энергосберегающих мероприятиях; – акты и предписания Государственной инспекции по энергосбережению; – отчеты предыдущих энергетических аудитов; – перспективные программы и проекты реструктуризации предприятия или модернизации отдельных его производств; – нормативно-правовые акты; – справочная информация; – научно-техническая литература и т.д. Объем документальной и измерительной информации должен определяться энергоаудиторами в зависимости от объекта ЭА и заданий, которые решаются при проведении ЭА.

На этапе обработки и анализа информации об объекте энергоаудита необходимо • определить: – потери ТЭР; – удельные потери ТЭР; – потенциал энергосбережения; – основные энергоэкономические показатели предприятия и т.д.; • построить: – энерготехнологическую схему производства; – карту потребления ТЭР; – графики потребления ТЭР за определенные периоды времени (за сутки, месяц, квартал, год и т.д.); – графики динамики удельного потребления ТЭР; – аналитические и синтетические топливноэнергетические балансы; – причинно-следственные диаграммы факторов, которые влияют на эффективность использования ТЭР и т.д.;

• провести анализ: – факторов, которые влияют на эффективность использования ТЭР; – балансов потребления ТЭР; – удельного потребления ТЭР; – потерь ТЭР; – действующих норм и нормативов на счет использования ТЭР; – динамики и достигнутого уровня эффективности использования ТЭР; – вариантов обеспечения предприятия ТЭР по финансовым и экологическим критериям; – основных энергоэкономических показателей предприятия; – технических и экономических результатов, достигнутых за счет повышения эффективности использования ТЭР; – эффективности функционирования СЭМ и т.д.

Анализ документальной информации и информации, полученной путем проведения измерений, необходимо осуществлять согласно с рекомендациями по обработке статистического материала.

ЭНЕРГОНАДЗОР ЭНЕРГОНАДЗОР

аналиЗ инФормаЦии оБ оБъекте энергоаудита должен проводитЬся по следующим направлениям

аналиЗ Факторов, которые влияют на эФФективностЬ исполЬЗования тэр

средства аналиЗа: • причинно-следственные диаграммы (схемы Исикавы); • диаграммы Парето; • гистограммы; • методы корреляционного анализа; • индексный метод; • балансные диаграммы; • методы экспертной оценки (функционально-стоимостный анализ, метод анализа иерархий, метод парных сравнений и т.д.); • методы регрессионного анализа; • временные ряды; • контрольные карты; • диаграммы разброса и т.д.

аналиЗ динамики и достигнутого уровня эФФективности исполЬЗования тэр

аналиЗ вариантов оБеспечения промышленного предприятия тэр по Финансовым и экологическим критериям

средства аналиЗа: • энерготехнологические схемы технологического процесса; • карты потребления ТЭР; • древоподобные диаграммы; • балансные диаграммы; • оптимизационные методы (методы линейного и нелинейного программирования) и т.д.

аналиЗ топливно-энергетических Балансов и уделЬных расходов тэр

аналиЗ деЙствующих норм и нормативов по исполЬЗованию тэр

средства аналиЗа: • расчеты, макеты; • методы сравнительного анализа; • балансные диаграммы и т.д.

определение и аналиЗ основных энергоэкономических покаЗателеЙ промышленного предприятия (удельных расходов ТЭР, энергоемкости продукции и потенциала энергосбережения по отдельным видам ТЭР и объектам)

средства аналиЗа: • индексный метод; • гистограммы; • контрольные карты; • диаграммы разброса; • методы сравнительного анализа (методы абсолютных и относительных различий) и т.д.

аналиЗ технических и экономических реЗулЬтатов, достигнутых За счет повышения эФФективности исполЬЗования тэр

средства аналиЗа: • индексный метод; • методы финансово-экономического анализа (срок окупаемости, внутренняя норма прибыли, чистая приведенная прибыль и т.д.); • методы сравнительного анализа и т.д.

По материалам сборника «Труды XIV Международного симпозиума «Энергоресурсоэффективность и энергосбережение», Казань, 2014 г.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

35

Энергоэффективность | Системы учета тепловой энергии

Анализ энергопотребления зданий как фактор повышения эффективности использования энергии Дмитрий КРАЙНОВ, ассистент кафедры теплоэнергетики, ФГБОУ ВПО «Казанский государственный архитектурностроительный университет», к.т.н. (Казань)

Д

ля создания энергоэффективных зданий необходимо правильно рассчитывать и следить за потреблением энергии на всех этапах: разработки концепции (эскиза), проектирования, строительства, экспертизы и эксплуатации. Согласно действующим нормативным документам (СП 60.13330.2012 Отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха; актуализированная редакция СНиП 41-01-2003), вновь проектируемые и реконструируемые здания и сооруже-

ния должны быть оснащены системами теплоснабжения с автоматическим регулированием температуры теплоносителя по температурному графику в зависимости от изменения температуры наружного воздуха. При этом уровень автоматизации и контроля систем выбирается в зависимости от технологических требований, экономической целесообразности и задания на проектирование. Обязательным условием также является применение систем учета тепловой энергии (СУТЭ). Поэтому особую роль приобретает необходимость анализа потребления тепловой энергии для повышения эффективности ее использования. В Казанском государственном архитектурностроительном университете разработана методика обработки данных об энергопотреблении здания, получаемых из СУТЭ. Исходными данными для анализа являются: • количество потребленной энергии зданием за рассматриваемый промежуток времени с заданной периодичностью (например, за месяц с ежедневными данными или за отопительный период с ежемесячными данными), , кВт•ч/ сут, или , кВт•ч/месяц;

Рис. 1. Данные о ежесуточном энергопотреблении здания за период с сентября 2012 г. по март 2013 г.

Рис. 2. Ежемесячные модели энергопотребления в зависимости от ГСОП

36

ЭНЕРГОНАДЗОР

• средние температуры наружного воздуха с рассматриваемой периодичностью, ,°C (например, ежедневные), получаемые либо из приборов учета в тепловом пункте здания, либо по данным метеорологических служб.

Р

ассмотрим пример применения данной методики при анализе потребления тепловой энергии в 9-этажном

здании. Приборы учета определяли теплоту совместно на отопление и горячее водоснабжение. Отапливаемый объем здания: Vот=18031,2 м3. На начальном этапе анализируются данные об энергопотреблении и средней температуре наружного воздуха. Для этого строятся соответствующие графики во временной шкале и выполняется визуальная проверка. Должна соблюдаться симметрия графиков, то есть понижение температуры наружного воздуха соответствует увеличению подачи теплоты. Определяются периоды времени с несимметричными участками графиков, что свидетельствует об избытке или недостатке переданной теплоты в здание. Этап 1. Строятся графики . Для определения градусо-суток рассматриваемого периода отопления (ГСОП) принята расчетная температура внутреннего воздуха t в=20°C. Этап 2. Выполняется регрессионный анализ массивов данных. Определяются параметры моделей энергопотребления для каждого месяца (табл. 1). Этап 3. Месяцами с хорошей корреляцией данных являются: январь, февраль и март (R2>0,85). Соответственно период январь–март 2013 года можно считать наиболее показательным. Определяются параметры единой модели энергопотребления для выбранного периода: Qот=134,8 кВт•ч/(°C•сут), Q доп=1659 кВт•ч/сут, R2=0,935. R2 представляет собой коэффициент эффективности авторегулирования подачи теплоты в системах отопления в зависимости от изменения температуры наружного воздуха. Этап 4. Рассчитывается удельная характеристика расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию здания: qот=0,312 Вт/(м3•°C) или qот=0,0075 кВт•ч/(м3•°C•сут). Полученное значение qот сравнивается с нормативным (СП 50.13330.2012. Тепловая защита зданий; актуализированная редакция СНиП 23-02-2003). Для жилых зданий 8–9 этажей qоттр=0,319 Вт/м3•°C. Должно выполняться условие: qот≤qоттр. Требование выполняется в рассматриваемый (базовый) период. Этап 5. Данные энергопотребления за остальные месяцы отопительного периода сопоставляются с найденной моделью. Рассчитывается величина отклонения фактически затраченной теплоты от значений, найденных с помощью модели. Суммы отклонений за каждый месяц покажут количество теплоты, избыточно или недостаточно отно-

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

Параметры ежемесячных моделей энергопотребления МЕСЯЦ

ГОД

Qот, кВт•ч/(°C•сут.)

Qдоп, кВт•ч/месяц

r2

Октябрь

2012

80,12

2318

0,23

Ноябрь

2012

76,31

3324

0,225

Декабрь

2012

135

1965

0,727

Январь

2013

140,2

1431

0,937

Февраль

2013

128,4

1907

0,898

Март

2013

140,4

1498

0,947

Рис. 3. Модель потребления тепловой энергии зданием

сительно модели переданное в здание. Общее отклонение за период с ноября по декабрь 2012 года составило 25,2 МВт•ч, или 22 Гкал, что при стоимости тепловой энергии в 1 300 руб./Гкал соответствует 28 тыс. рублей, или 14 тыс. рублей/мес. Вероятнее всего, что это излишнее количество теплоты привело к увеличению температуры в помещениях здания.

Р

азработанная методика обработки данных об энергопотреблении здания, получаемых из систем учета тепловой энергии, позволяет: • на этапе эксплуатации зданий определять модели энергопотребления зданий за соответствующие периоды; • на основе определенных моделей находить значения тепловых характеристик здания, а именно удельную характеристику расхода тепловой энергии, коэффициент эффективности авторегулирования подачи теплоты; • оперативно устанавливать эффективность работы систем регулирования подачи теплоты и давать рекомендации по их настройке. Э Статья опубликована в сборнике «Труды XIV Международного симпозиума «Энергоресурсоэффективность и энергосбережение», Казань, 2014 г.

37

Электрические сети | Энергоэффективность

Провода и потери Проблемы внедрения проводов нового поколения и особенности проектирования воздушных линий Николай ФЕДОРОВ, директор по развитию ООО «Сим-Росс-Ламифил» (Москва)

Р

ешение задач по энергоэффективности и энергосбережению возможно за счет обеспечения бесперебойности энергоснабжения и повышения надежности и долговечности ВЛ, снижения потерь электроэнергии при передаче и за счет увеличения пропускной способности электросетей. С точки зрения надежности линий напряжением 110-750 кВ по данным НТЦ ФСК за 11 лет наблюдений более половины технологических сбоев в электросетях приходилось на провода. Следовательно, повышение надежности проводов существенно повысит надежность самих сетей. В структуре технологического расхода электроэнергии около 60% всех потерь при передаче составляют потери в проводах ВЛ, поэтому первый шаг в борьбе с потерями – это замена проводов на более экономичные, обладающие большей проводимостью. Проблему повышения пропускной способности электросетей также можно эффективно решать с помощью замены проводов ВЛ – это достаточно результативный и не самый дорогой путь. Таким образом, повысить энергоэффективность в электросетях можно простой и быстрой заменой типовых проводов на провода нового поколения (ПНП), причем без использования дорогостоящего оборудования. Мировая практика показывает, что такой путь в значительной степени снижает риски выхода ВЛ из строя из-за угрозы повреждений и воздействия экстремальных погодных условий, обеспечивает решение экологических проблем и способствует в полной мере энергоэффективности и энергосбережению. Энергоэффективность применения ПНП Хотя ПНП достаточно дороги сейчас, оценочные расчеты доказывают, что замена типовых проводов на ПНП не только позволяет снизить риски аварий на ВЛ, вызванные непогодой, но и позволяет получить экономический эффект. При сравнении вариантов реконструкции ВЛ 220 кВ ПС Орбита–ПС Спутник энергосистемы города Калуги, введенной в эксплуатацию в декабре 2013 года, анализ показывает, что, несмотря на более высокую начальную стоимость, применение в проекте провода с композитным сердечником АССС Brussels 430 позволило за короткий срок окупить дополнительные инвестиции и в дальнейшем при эксплуатации получить значительный экономический эффект. Использование ПНП приводит к снижению потерь линий электропередачи до 30%, что дает экономию около 100 тыс. рублей на 1 км линии в год и увеличение пропускной способности линии в 1,5–2 раза, что позволяет получить за счет дополнительной передаваемой мощности 150–250 млн. рублей на линию в год.

38

Барьеры при внедрении ПНП По причине очевидного роста стоимости энергоресурсов потери, которым ранее почти не уделялось внимание, сейчас стали обходиться слишком дорого. Высокий уровень потерь в российских электросетях (4,8% в магистральных и 8,9% в распределительных) определяется не только высоким уровнем изношенности электросетевого оборудования и сложными условиями климата России. При реализации пилотных проектов с ПНП выяснилось, что, несмотря на все очевидные преимущества и экономический эффект, существуют административные барьеры при внедрении инновационных проводов. Дело в том, что производство и применение проводов ВЛ регламентируется устаревшей нормативной базой электрокомплекса. Правила устройства электроустановок (7-я редакция 2002 года) в части линий напряжением свыше 1 кВ унаследовали основные положения предыдущей версии 1997 года, ГОСТ 839-80 «Провода неизолированные для воздушных линий электропередачи. Технические условия» принят еще в 1980 году, ГОСТ 13843-78 «Катанка алюминиевая» – в 1978 году, ГОСТ 20967-75 «Катанка из алюминиевого сплава. Технические условия» – в 1975 году. Действующие нормативы прошлого века не только не стимулируют отечественных производителей к разработке новых конструкций проводов, но и определяют проектные и эксплуатационные требования электросетей с достаточно высоким по современным меркам уровнем потерь. Устаревшие технические требования к проводам ВЛ позволяют сетевым компаниям закладывать в новые проекты и использовать для реконструкции ВЛ сталеалюминиевые провода АС, оставляя для ПНП только участки, где АС не проходят по механическим расчетам, не обеспечивая требуемые габариты пролетов ВЛ даже при максимальной высоте опор. Однако следует отметить, что в этом году Росстандарт планирует утвердить 2 новых ГОСТа по проводам и по проволоке для изготовления ПНП. Кроме того, новое Положение ОАО «Россети» о единой технической политике в электросетевом комплексе, принятое в конце 2013 года, снимает часть барьеров на пути внедрения ПНП в отечественном электросетевом комплексе и открывает новые возможности модернизации и повышения энергоэффективности электросетей России. Оно содержит следующие требования: при реконструкции ВЛ с целью повышения пропускной способности при сохранении (или снижении) нагрузки на опоры, а также при строительстве больших переходов применять провода с длительно допустимыми температурами до 240°С... с коррозионно-стойким сердечником, в том числе изготовленным из стали, алюминиевых сплавов

ЭНЕРГОНАДЗОР

или с композитным сердечником с целью снижения нагрузки на опоры и фундаменты. В районах с интенсивными ветровыми и гололедными нагрузками, а также на больших переходах ВЛ 35–110 кВ рекомендуется применять новые конструкции проводов, превосходящие стандартные пропускной способностью и техническими характеристиками с целью: • снижение нагрузок на опоры и фундаменты; увеличения длины пролетов; • уменьшения коэффициента аэродинамического сопротивления; • снижения вероятности пляски проводов; • снижения вероятности обрыва проводов при воздействии внешних механических нагрузок (противодействия налипанию снега и гололедообразованию). Одним из основных направлений технической политики электрокомплекса при проектировании, строительстве, техническом перевооружении и эксплуатации воздушных ВЛ определено снижение стоимости не только строительства,

но и эксплуатации ВЛ. Т.е. сравнение проектов должно происходить по стоимости владения ВЛ с учетом дисконтированных затрат. При этом должны использоваться следующие критерии сравнения решений: • обеспечение надежности и эффективности работы ВЛ; • сокращение влияния ВЛ на экологию, включая минимизацию ширины лесных просек за счет применения высотных опор и опор с вертикальной подвеской проводов, создания компактных ВЛ; • снижение потерь электроэнергии в ВЛ.

В

целом открывающиеся возможности внедрения проводов нового поколения при реконструкции старых и строительстве новых линий электропередачи позволяют значительно повысить энергоэффективность и энергобезопасность российской энергетики и решать актуальные задачи по модернизации российских электросетей. Э

Типы проводов нового поколения, планируемые к производству в России Высокотехнологичные провода типа Z с улучшенными механическими характеристиками: • AAACZ – провод из алюминиевого сплава с наружными повивами из проволок Z-образного сечения; • AACSRZ – провод из алюминиевого сплава со стальным сердечником с наружными повивами из проволок Z-образного сечения.

В проводах типа Z в качестве 1-2 наружных слоев взамен круглых использованы проволоки Z-образного профиля, что дает возможность получить внешнюю поверхность провода практически идеально гладкой. При этом достигается значительное уменьшение коэффициента аэродинамического сопротивления и более плотная компоновка. С одной стороны, при сравнении проводов равного эффективного сечения опоры на линиях и сами провода типа Z испытывают меньшие механические напряжения, что снижает риски выхода линии из строя при возникновении повышенных нагрузок в виде шквалистых ветров и гололедно-изморозевых отложений. С другой стороны, более компактная конструкция позволяет увеличить эффективное сечение провода, а значит, снизить потери и повысить пропускную способность ВЛ.

Высокоэффективные провода с композитным сердечником ACCC. Это инновационная технология с применением композитного материала из углеродных волокон (карбоновых нитей), которые значительно легче и прочнее стали.

Основные преимущества проводов ACCC: • позволяют удвоить номинальный ток и увеличить пропускную способность линии в 2 раза; • позволяют сократить потери и связанные с этим при производстве электроэнергии выбросы в атмосферу на 20–30%; • легче по сравнению с проводами АС аналогичного эффективного сечения на 50-60%; • обеспечивают меньшие стрелы провеса, что позволяет увеличивать длины пролетов линии, использовать опоры меньшей высоты или меньшее количество опор; • не подвержены коррозии; • позволяют снизить нагрузку на опоры при обледенении и ветровых нагрузках, что повышает надежность и долговечность работы ВЛ.

Термостойкие провода с зазором G(Z)TACSR – это провода, в которых между наружными повивами из термостойкого алюминиевого сплава и стальным сердечником есть зазор, заполненный термостойкой смазкой.

Эти провода, выдерживающие высокие рабочие температуры, позволяют существенно увеличить пропускную способность линии без замены опор, обеспечивая заданный габарит. На наш взгляд, несмотря на дополнительные тепловые потери, эта технология имеет хорошие перспективы при реконструкции отечественных ВЛ, так как позволяют снизить затраты при строительстве (не потребуется замена опор для увеличения пропускной способности линии), а высокотемпературный режим может использоваться не постоянно, а только при пиковых нагрузках.

Провода повышенной проводимости AAAC UHC

Эти провода могут быть различных конструкций, но в их наружном слое используется материал с минимальным электрическим сопротивлением – термообработанный алюминий, что позволяет снизить потери линии до 9% по сравнению с проводами АС.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

39

Технологии и оборудование | Собственная генерация

Кто в ответе за электроустановку Как правильно составить договор на обслуживание объектов собственной генерации

П

Яна ГОРБЕНКО, юрист ООО «Центр правосудия» (Краснодар)

40

ри принятии решения о применении собственной генерации на своем предприятии необходимо сразу задумываться и о юридической стороне такого решения. В частности, немаловажным условием правильной работы электрооборудования является его своевременное техническое обслуживание. В соответствии с приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 года № 6 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативнотехнических документов, своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования. Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок руководитель Потребителя соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство организации и его заместителя. При наличии у Потребителя должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство, как правило, возлагаются на него. Оперативноремонтный персонал, обслуживающий электроустановку, должен соответствовать специальным требованиям контролирующих органов. При отсутствии собственной службы эксплуатации техническое обслуживание и эксплуатацию электроустановки может осуществлять специализированная организация по договору на техническое обслуживание. Заключать договор на техническое (сервисное) обслуживание электроустановки необходимо при вводе электроустановки в эксплуатацию. Грамотная эксплуатация электроустановок и обслуживание электрооборудования служат залогом корректной работы электроустановки. Регулярная проверка электроустановок экономит средства на их ремонт. Самым подходящим для данного вида отношений является договор подряда. В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Основное условие договора подряда – его предмет. Для согласования условия о предмете в договоре необходимо указать, какие именно действия должен совершить подрядчик. Для

этого в договоре сервисного обслуживания оборудования стороны должны определить точный перечень услуг, их объем, место оказания услуг и условие о возмездности. Перечень услуг в договоре сервисного обслуживания, как правило, определяется приложением к договору, так как включает в себя несколько позиций, в том числе услуги по обслуживанию каждого отдельного устройства с указанием марок и серийных номеров, контрольные замеры, проверку соответствия эксплуатации условиям, проверку исправности элементов оборудования, принятие экстренных мер по ремонту и т.д. Необходимо четко указывать место оказания услуг. Кроме того, в обязанности Заказчика по договору необходимо включить обеспечение пропускного режима сотрудникам Подрядчика на территорию Заказчика в период выполнения работ. Оплата услуг по такому договору, как правило, выражается в виде фиксированной суммы за определенный период времени, однако договором могут быть предусмотрены и условия дополнительной оплаты за экстренные, непредвиденные или срочные работы Подрядчика на объекте Заказчика, в таком случае необходимо указывать в договоре тариф на такие работы и условия расчета. Также в условиях о цене необходимо обозначить, кто из сторон будет оплачивать покупку запасных частей, подлежащих замене при ремонте, входит ли их стоимость в сумму оплаты по договору, а в пункте об обязанностях сторон указать, кто из сторон будет заниматься приобретением, доставкой и хранением таких частей.

В

ажным условием договора сервисного обслуживания является назначение ответственных лиц для оперативного взаимодействия с обеих сторон в рамках реализации договора, указание их контактных данных. Это обеспечит оперативное и своевременное реагирование сторон в случае аварийных ситуаций на оборудовании. Кстати, в графе об обязанностях Подрядчика необходимо прописать время реагирования на аварийные ситуации в вышеуказанных целях. Договором должны быть предусмотрены гарантии качества используемых Подрядчиком материалов, конструкций, оборудования и систем, соответствие их проектным спецификациям, государственным стандартам и техническим условиям, обеспеченность их соответствующими сертификатами, техническими паспортами и другими документами, удостоверяющими их качество, а также гарантии качества работ всех видов в соответствии с

ЭНЕРГОНАДЗОР

действующими нормами и техническими условиями. В обязанности подрядчика необходимо включить и своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при производстве работ. Кроме того, в ходе выполнения работ на территории Заказчика проведение необходимых мероприятий по охране труда и технике безопасности, противопожарной безопасности, охране окружающей среды также возлагается на Подрядчика. Договор сервисного обслуживания должен быть заключен на определенный сторонами срок и может содержать условие об автоматической пролонгации. В договоре необходимо тщательно разработать систему ответственности сторон за нарушение действующих норм и технических условий указанного выше приказа Минэнерго, норм по охране труда и технике безопасности, противопожарной безопасности, охране окружающей среды и т.д. Делается это в целях определения в последующем, в случае выявления нарушений контролирующими органами, виновного в них лица и в целях недопущения наложения крупных административных штрафов. По данному вопросу сложилась определенная практика Арбитражного суда, когда ответственность

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

за нарушения вышеупомянутых правил возлагается не на собственника электрохозяйства и не на его должностных лиц, а на специализированную сервисную организацию, которая недобросовестно выполняла свои обязанности по договору сервисного обслуживания, в результате чего контролирующей организацией были выявлены нарушения и вынесено предписание об их устранении. Кроме того, в договоре необходимо установить санкции за нарушение значимых условий договора, сроков технического обслуживания. Санкции устанавливаются по согласию сторон в виде процентов от ежемесячного платежа или в виде фиксированной суммы за каждый вид возможного нарушения условий договора. В договоре должно непременно содержаться условие об ответственности за причиненный ущерб в результате невыполнения условий договора. По данному вопросу существует однозначная судебная практика. Подводя итог, необходимо отметить, что разработку договора сервисного обслуживания лучше доверить специалисту, для всестороннего изучения конкретных обстоятельств из практики подобных отношений и создания системы прав, обязанностей и ответственности. Э

41

Технологии и оборудование| Электрооборудование

Как убрать «змей» с промплощадки Для выполнения технического обслуживания и ремонта трансформаторной подстанции необходимо специальное электрооборудование, которое должно быть подключено к электрической точке. Производство данной работы таит в себе массу трудностей, начиная от немалого количества рабочих, задействованных в этом процессе, и заканчивая испорченной изоляцией силового удлинителя. Решить проблему можно с помощью комплексных электросоединительных устройств. Олег СТАРИКОВ, главный энергетик ООО «Роспромэнерго»

42

Т

радиционно подключение электрооборудования к электрической точке производится с помощью силового удлинителя. Кабель, выполняющий его роль, очень больших сечений и весьма увесист. Чтобы протянуть силовой удлинитель до места работы, нужно задействовать несколько человек. При этом нужно учитывать, что тянут его, как правило, по земле, и кабель попутно цепляется за камни, деревья и прочие выступы и неровности, встречающиеся по дороге. В следующий раз таким кабелем уже будет опасно воспользоваться для подобной задачи, ведь изоляция наверняка была испорчена. На строительных площадках ситуация не лучше: под ногами кругом валяются провода и скрутки, а инструмент бывает подключен кое-как, лишь бы работал. В некоторых случаях в подобных условиях проводятся и ремонты на железной дороге. Для подключения вагонов, в которых проживают рабочие, используется все тот же кабель, который валяется на земле либо висит на кустах и деревьях, создавая серьезную угрозу жизни и здоровью людей. Обезопасить производство и персонал от возникновения аварийных ситуаций призваны КЭСУ, предназначенные для подключения к пятипроводной электросети электромашин,

электроприборов и электроаппаратуры, необходимых для производства обслуживания и ремонтов оборудования, например трансформаторных ячеек. С их помощью также можно решить проблему с подключением переносного электроинструмента, очень актуальную на стройплощадках. Незаменимы КЭСУ и для решения бытовых неурядиц. В частности, чтобы в жилых вагончиках появилось электричество, нужны только точка подключения и КЭСУ с возможностью питания нескольких потребителей (вагонов). Применение КЭСУ особенно актуально при экстренных аварийных ситуациях, когда на объекты нужно срочно подать питание от мобильных дизель-генераторных станций, при комплектации дизель-генераторных постов они также востребованы. Кроме того, КЭСУ существенно облегчают жизнь оперативного персонала, так как обслуживание и ремонт удаленного оборудования становятся гораздо проще и эффективнее, когда под рукой всегда находится электроинструмент, готовый к целенаправленному применению. Необходимо лишь укомплектовать оперативные посты и провести инструктаж работников по электробезопасности и ТБ. КЭСУ состоит из двух узлов: шасси с кабельным барабаном и силовым распределительным щитом. Номиналы питающего кабеля – от 2,5 до 95 мм2 в зависимости от прямого назначения устройства и используемой нагрузки. Возможна разработка КЭСУ под конкретный род деятельности путем внесения изменений в шасси или распредщит.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Технологии и оборудование | Промышленное освещение

Современные проблемы освещения на предприятии Сегодня в России на освещение расходуется примерно 15–17% производимой в стране за год электроэнергии – 150–170 млрд. кВт•ч. Стоимость освещения достигает 600 млрд. рублей в год. Лампы ДРЛ и ДНаТ У ламп ДРЛ и ДНаТ присутствует эффект старения. Достоверно известно, что после 400 часов работы падение светового потока у ламп ДРЛ составляет более 20%, а к концу срока жизни – более 50%. Большую часть срока службы лампа излучает всего 50–60% от номинального светового потока. С ДНаТ ситуация еще печальней, ввиду их меньшей температурной устойчивости. Вот здесь-то и выявляется интересный и важный момент. Получается, что если проводить замеры параметров, например, каждый месяц в течение всего срока службы, а затем вычислить среднее, то оно будет составлять порядка 60% от номинала. Заявленные значения параметров касаются лишь начального периода эксплуатации и будут постоянно падать по кривой с самого начала. Это не что иное, как издержки существующих технологий. Можно вышесказанное интерпретировать следующим образом. За заявленные характеристики (в первую очередь имеется в виду световой поток) вы платите больше или платите 100% за характеристики, которые в реальности – на ~40% ниже. У светодиодов подобного нет. Светодиоды в течение всего срока службы сохраняют свои параметры на первоначальном уровне. Лишь к концу срока может наблюдаться незначительное падение. Как можно снизить потребление электроэнергии, затрачиваемой на освещение без снижения качества жизни и производства?

• Применять энергоэффективные источники света.

• Использовать эффективные светильники и современные способы проектирования осветительных установок.

• Создавать осветительные установки с учетом зонального принципа освещения помещений.

• Внедрять средства управления и регулирования освещением. Светодиодные светильники как способ сокращения затрат В настоящее время одним из самых перспективных направлений в освещении остается внедрение светодиодных светильников. Светодиодные светильники обладают высокой экономичностью энергопотребления и являются экологически чистыми, не требуют специальных условий по обслуживанию и утилизации. Срок их службы значи-

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

тельно превышает существующие аналоги (срок непрерывной работы светильника не менее 40–60 тыс. часов). Причем это не срок, когда светодиод выходит из строя, а примерно в это время снижение его светового потока достигнет 50%. Э

Сергей МАЙОРОВ, председатель совета директоров ГК «Магнолия»

Сравнительная таблица разных типов ламп ВИДЫ ЛАМП

ДРЛ

Экономичность ЦВЕТОПЕРЕДАЧА СВЕТООТДАЧА Лм/Вт ПЕРИОД ЭКСПЛУАТАЦИИ, час ВОЗМОЖНОСТЬ ПЛАВНОЙ РЕГУЛИРОВКИ МОЩНОСТИ ЗАЖИГАНИЕ, ПЕРЕЗАЖИГАНИЕ ПУСКОВЫЕ ТОКИ НАЛИЧИЕ РТУТИ

низкая хорошая 36-60 6 000

ДНаТ

светодиоды

высокая низкая отличная плохая 85-180 75-100 10 000-15 000 30 000-80 000

нет

нет

да

длительное да да

длительное да да

быстрое нет нет

Пример и нюансы технико-экономического обоснования Стоимость электроэнергии за 1 кВт•ч – 4 рубля. Инфляция – 12%. Рост цен на электроэнергию – 15%. Количество часов работы в сутки – 12 часов. СВЕТИЛЬНИК

Уличный СС Q90

ДРЛ 250

Количество светильников Стоимость светильника, руб. Общая стоимость всех светильников, руб. Стоимость утилизации ламп 1 светильника, руб. Потребляемая мощность 1 светильника, Вт Общее потребление электроэнергии в час, кВт Затраты на освещение в сутки, руб. Затраты на освещение в год, руб. Затраты на обслуживание в год, руб. Общие затраты в год, руб. Экономия в год, руб. Разница в потреблении электроэнергии

30 12 000 360 000

30 5 000 150 000 25 330 9,9 475 173 448 66 150 239 598

86 2,58 123,84 45 201 0 45 201,6 194 396,4 3,84

Общая стоимость эксплуатации светильников (включая покупку), нарастающим итогом (с учетом инфляции)

1 год 2 года 3 года 4 года 5 лет 6 лет 7 лет 8 лет 9 лет 10 лет

Уличный СС Q90

ДРЛ 250

Разница в стоимости эксплуатации

405 201,60 руб.

457 183,44 руб.

516 962,56 руб.

585 708,54 руб.

664 766,42 руб.

755 682,98 руб.

860 237,03 руб.

980 474,19 руб.

1 118 746,91 руб.

1 277 760,55 руб.

323 448,00 руб.

597 001,20 руб.

909 364,74 руб.

1 266 093,45 руб.

1 673 543,40 руб.

2 138 988,18 руб.

2 670 752,31 руб.

3 278 364,02 руб.

3 972 730,38 руб.

4 766 338,15 руб.

-81 753,60 руб.

139 817,76 руб.

392 402,18 руб.

680 384,91 руб.

1 008 776,98 руб.

1 383 305,20 руб.

1 810 515,28 руб.

2 297 889,83 руб.

2 853 983,47 руб.

3 488 577,60 руб.

43

Служба надзора

Обзор аварий и несчастных случаев

Результаты проверок

ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА ООО «Электропромсервис» Московская область, Клинский р-н, д. Губино 30 августа 2014 года во время монтажа железобетонной опоры произошло касание металлической траверсы опоры к проводам рядом расположенной ВЛ-10 кВ. Пострадали два электромонтералинейщика, один из которых получил смертельную электротравму. Причины: неудовлетворительное производство работ при монтаже опор воздушной линии электропередачи: недостаточный контроль бригады при монтаже опор линии электропередачи. ЗАПАДНО-УРАЛЬСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА ООО «Урал-Калий–Ремонт» Пермский край, г. Березники 16 сентября 2014 года при прохождении через шлюзовые ворота с электрическим приводом, предназначенные для проезда транспорта, рабочий был зажат дверью, в результате чего получил травмы, несовместимые с жизнью. Причины: неисправность кнопочного поста управления шлюзовыми воротами; личная неосторожность пострадавшего, осуществлявшего проход в месте, не предназначенном для людей. ЕНИСЕЙСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА ЗАО «Мамаканская ГЭС» Иркутская область 18 сентября 2014 года вследствие аварийного отключения ВЛ-110 кВ «Мамакан–Артемовская» произошло выделение на изолированную работу Мамаканской ГЭС с изменением частоты и снижением нагрузки с 86 до 17 МВт. Через 30 минут работа ГЭС была синхронизирована с ЕЭС России, все потребители включены. Причины: воздействие посторонних лиц и организаций, не участвующих в технологическом процессе; нарушение электрической изоляции; исчерпание ресурса. ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА ООО «ДальСветПлюс» Амурская область, Октябрьский р-н, с. Максимовка 15 августа 2014 года каменщик, грубо нарушив технику безопасности, само-

44

Инспекторы выявили нарушения при проверке ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» Енисейское управление Ростехнадзора завершило проверку деятельности ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» на предмет соответствия выполненных работ техническим регламентам и проектной документации на объекте капитального строительства «Новый блок Абаканской ТЭЦ». В ходе контрольных мероприятий было установлено, что узлы прохода вентиляции выполнены с отступлением от проекта: – сварка проводника заземления произведена встык; – с кровли не убран горючий мусор; – открыто проложенные заземляющие проводники не защищены от коррозии; – не укомплектованы пожарные краны; – крепления наружной пожарной лестницы к стене машинного отделения выполнены с нарушением требований нормативно-технической документации; – не произведено испытание наружных пожарных лестниц; – не введены в действие автоматические системы пожаротушения в кабельных сооружениях до начала монтажа кабельной продукции. Результаты проверки: руководству ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений. Инспекторами Енисейского управления Ростехнадзора составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица. Административный штраф составил 100 тысяч рублей. Три должностных лица ООО «Лукойл-АСТРАХАНЬЭНЕРГО» привлечены к ответственности Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провело внеплановую выездную проверку готовности ООО «Лукойл-Астраханьэнерго» (производство тепловой и электрической энергии) к работе в осенне-зимний период 2014/2015. В ходе проверки выявлены нарушения требований безопасности в области энергетики. В частности, электроустановки котельных не укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами в соответствии с действующими правилами и нормами; не проведена окончательная оценка качества выполненного капитального ремонта генератора ст. № 3 Астраханская ТЭЦ-2; на бетонной отмостке дымовой трубы Астраханской ТЭЦ-2 наблюдаются многочисленные трещины. Результаты проверки: выдано предписание по устранению выявленных нарушений. В соответствии с КоАП РФ к административной ответственности привлечены юридическое лицо ООО «Лукойл-Астраханьэнерго» и три должностных лица по ст. 9.11, назначено наказание в виде административных штрафов на общую сумму 68 000 рублей.

ЭНЕРГОНАДЗОР

вольно открыл блок управления бетономешалки и, прикоснувшись к токоведущим частям, получил смертельную электротравму. Причины: неудовлетворительная организация производства работ.

ООО «ЭнергоГазИнвестТула» оштрафовано на 400 000 рублей Приокское управление Ростехнадзора привлекло к административной ответственности ООО «ЭнергоГазИнвестТула». По итогам внеплановой выездной проверки, проведенной главным государственным инспектором Управления с целью контроля ранее выданных предписаний, на предприятии был выявлен ряд неустраненных нарушений обязательных требований к нормативным документам. В протоколе об административном правонарушении отмечены Узловской и Богородицкий районы, г. Кимовск и г. Донской Тульской области. Среди основных нарушений зафиксированы следующие: – не выполнена экспертиза промышленной безопасности ряда дымовых труб и зданий котельных; – не проведены режимно-наладочные испытания тепловых сетей; – не приняты меры по замене морально устаревшей и физически изношенной автоматики безопасности ПМА. Результаты проверки: в отношении ООО «ЭнергоГазИнвестТула» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Выявлено более 500 нарушений требований энергобезопасности в филиале ОАО «МРСК Волги» – «Чувашэнерго» Приволжское управление Ростехнадзора провело плановую проверку филиала ОАО «МРСК Волги» – «Чувашэнерго», а именно отделений предприятия, расположенных в каждом районе Чувашской Республики. По результатам контрольных мероприятий выявлено более 500 нарушений требований энергобезопасности. В частности, не везде проводится расчистка трассы воздушных линий электропередачи от деревьев и кустарников, местами нарушена изоляция проводов в распределительных устройствах, отсутствуют ограничители перенапряжения питающих линий, соединения жил проводников сети освещения в зданиях выполнены при помощи скрутки, некоторые опоры отклонены от вертикали оси выше нормы. Кроме того, не проводятся периодические осмотры состояния средств защиты, диспетчерские пункты не оснащены аварийным освещением, а некоторые объекты электросетевого хозяйства допущены в эксплуатацию без соответствующего разрешения со стороны Ростехнадзора. Результаты проверки: Приволжское управление Ростехнадзора привлекло к административной ответственности 39 должностных лиц филиала ОАО «МРСК Волги» – «Чувашэнерго». Предприятию выдано предписание с установленными сроками на устранение нарушений. Источник: www.gosnadzor.ru

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

СЕВЕРО-УРАЛЬСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА Филиал «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «Э.ОН Россия» Ханты-Мансийский АО 31 августа 2014 года произошло аварийное отключение энергоблока № 7 от сети генераторным выключателем в результате работы дифференциальной защиты при стабильной нагрузке. Причины: дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления, монтажа; нарушение электрической изоляции; механическое разрушение (повреждение), деформация, перекос; загрязнение, попадание инородных предметов. ПЕЧОРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА НШУ «Яреганефть» ООО «ЛУКОЙЛ-КОМИ» Республика Коми 31 августа 2014 года при проведении работ по расчистке подъездных путей горнорабочий и крепильщик получили соответственно тяжелую и легкую травмы в результате обвала горной массы с кровли выработки. Причины: отсутствие контроля за состоянием кровли и бортов выработки; отсутствие крепи и затяжки кровли и бортов выработки; отсутствие информации о состоянии условий труда при выдаче наряд-задания. ВЕРХНЕ-ДОНСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА ЗАО «Лебединский ГОК» Белгородская область 5 августа 2014 года при проведении осмотра электрооборудования экскаватора электрослесарь при прикосновении к токоведущим частям, находящимся под напряжением, получил электротравму, несовместимую с жизнью. Причины: несогласованность действий персонала, подача высоковольтного напряжения на экскаватор без выполнения организационных и технических мероприятий; отсутствие наряд-задания, оповещения; личная неосторожность пострадавшего, приступившего к осмотру электрооборудования без проверки отсутствия напряжения.

45

История одной аварии

НПО «Маяк»: полвека после аварии 29 сентября 1957 года воскресное представление в Московском цирке было неожиданно прервано. Разыскивали директора сверхсекретного атомного комбината «Маяк» Михаила Демьяновича, находившегося в столице в командировке. Прямиком из цирка Михаила Антоновича доставили на экстренное совещание в правительство. Оказалось, что в отсутствие директора на комбинате произошел взрыв… Последствия той аварии жители Урала испытывают на себе по сей день. Более того – сейчас опасность всерьез угрожает Челябинску и близлежащим городам.

Д

Владимир МОСКАЛЕНКО, ведущий эксперт по радиационной безопасности ГК «Городской центр экспертиз» (Санкт-Петербург)

46

анные об этой катастрофе долгое время скрывались под грифом «секретно», хотя атомного взрыва там не было. Имел место взрыв резервуара с высокоактивными радиоактивными жидкими отходами – это разные вещи. Не секрет, что развитие атомной энергетики идет в вечной конфронтации сторонников и противников. Я, как сторонник, не вижу перспективы производства энергии более эффективным способом. Но следует учитывать ряд обстоятельств, которые повышают не только стоимость такой выработки энергии, но и возможные последствия для населения и экологии. Да, это действительно самый дешевый метод. Но вывод АЭС из эксплуатации может занять десятки лет, а это почему-то не учитывается. За время вывода энергия производиться не будет, а обслуживать станцию кто-то должен. Не стоит забывать и о хвостовых водах, в которых собраны чуть ли не все элементы таблицы Менделеева. Каких усилий и средств требует правильное обращение с отходами атомной промышленности, я и расскажу на примере НПО «Маяк». Замечу, что этому предприятию мы во многом обязаны нашей безопасностью. В 50-е годы здесь разрабатывали уран-235 и плутоний-239, что позволило создать оружие сдерживания и достичь паритета с США. НПО «Маяк» решили построить на Южном Урале неподалеку от Кыштыма. В 1948 году госкомиссия приняла первый реактор, а в августе 1949 года здесь был произведен первый ядерный заряд. Всего на территории НПО «Маяк» был построен в разные годы десяток реакторов различного назначения. Поскольку изготовление плутония нынче прекращено, сейчас работают лишь два реактора, которые производят изотопы промышленного и медицинского назначения. Остальные же остановлены и постепенно выводятся из эксплуатации. Этой работе придется посвятить несколько десятков лет. Даже в Чернобыле до сих пор не окончено строительство второго саркофага, а сколько прошло времени! С самого начала работы «Маяк» производил сбросы жидких радиоактивных отходов в окрестные озера. В частности, в озеро Карачай, на берегу которого построили радиохи-

мический комбинат по переработке ядерного топлива и получению из него урана и плутония. По результатам исследований, оказавшимся ошибочными, это озеро считалось бессточным. В Карачай сбрасывали низкоактивные отходы, а высокоактивные сливались в резервуары, один из которых, как вы уже знаете, «взлетел на воздух». Еще до этого взрыва предприятие сбросило в близлежащие озера и реку Теча порядка миллиона кюри долгоживущих радиоактивных изотопов: стронций, цезий, плутоний. Период полураспада плутония, например, составляет 24 тысячи лет. Чтобы представить опасность таких сбросов для окружающей среды, сравним: если после аварии в Чернобыле территория в один кв. км была загрязнена 10 кюри по цезию-137, то население эвакуировалось. А здесь миллион кюри! Пойма реки Теча и ее донные отложения загрязнены и ныне – количество радионуклидов там во много раз превышает предельно допустимые концентрации. Иловые отложения в верховьях Течи и вовсе считаются твердыми радиоактивными отходами. Еще в 1956 году был предпринят ряд мер для нормализации экологической обстановки. Вырыли дополнительные водоемы, установили дамбы. Тогда же были созданы два канала с севера и с юга для приема паводковых вод и сброса их в Течу, минуя радиоактивные озера. Но наступил 1957 год, и на «Маяке» прогремел тот самый взрыв… Хочу предостеречь читателя от серьезных обвинений в адрес обслуживающего персонала предприятия. Все тогда было в новинку, многого не понимали. В резервуары закачивались отходы в среде очень агрессивных химических веществ – это азотная кислота, нитраты, ацетатные смеси. Предположить, что произойдет радиационный перегрев и реакция этой нитратно-ацетатной смеси и выделится большое количество газообразных продуктов, никто не мог. Да еще и клапан сравнивания давления почему-то закис…

К

ак бы то ни было, в результате взрыва произошел выброс продукта активностью 20 миллионов кюри. Все познается в сравнении: чернобыльский выброс

ЭНЕРГОНАДЗОР

составил 400 миллионов кюри, но там были и долгоживущие, и короткоживущие (доля которых оказалась от 70–80%) продукты. На «Маяке» все продукты оказались долгоживущими. 90% радиоактивных веществ выпало на территории комбината. Но остальная часть поднялась в воздух и ветром понеслась на северо-восток. Так образовался восточно-уральский радиоактивный след. Радиоактивные вещества разнесло на сотни квадратных километров. Территория его с плотностью загрязнения стронцием-90 составила 23 тысячи км2, были заражены 217 населенных пунктов с общей численностью населения 272 тысячи человек. От радиационного облучения только в течение первых 10 дней погибли около 200 человек, общее число пострадавших оценивается в 250 тысяч человек, авария была оценена в шесть баллов по международной семибалльной шкале. Жители прибрежных сел подверглись как внешнему облучению, так и внутреннему. Продукты же не распались и лежат там по сей день. Комбинат между тем продолжал функционировать, выполняя правительственное задание по созданию оружия. Отсутствие опыта, недостаток информации о воздействии излучения на организм человека способствовали тому, что значительная часть сотрудников предприятия, особенно радиохимического завода, в первые годы получила очень высокие дозы облучения. Из них порядка 10 тысяч человек стали инвалидами. Около четырех тысяч умерли от острой лучевой болезни. Наступил 1967 год. И тут уже природа преподнесла сюрприз, которого никак не ждали. Случилась неожиданно бесснежная зима, для этих районов – исключительный случай. Весна и лето оказались аномально жаркими. Водоемы стали высыхать, в том числе и озеро Карачай. Налетели ветры, смерчи, некоторые достигали у основания 20 метров. Такие столбовые подъемные потоки подняли высохшие иловые отложения и разнесли их по округе. Было поднято порядка 600 тысяч кюри на площадь 2 600 км 2. Радиоактивные отходы накрыли 63 населенных пункта, в которых проживали 42 тысячи человек. 18 тысяч из них эвакуировали. Озеро Карачай и сейчас – головная боль экологов. Представьте: в нем сосредоточены отходы с активностью в 120 миллионов кюри! Эти продукты проникли в подземные воды и сформировали активную обширную линзу, которая с приличной скоростью передвигается в сторону Челябинского водозабора. Специалисты-экологи говорят, что ситуация сегодня вышла из-под контроля, и ждут, когда радиоактивные отходы окажутся в чайниках жителей Челябинска…

Н

о и это еще не все. Три аварийных ситуации на территории НПО «Маяк» повлекли процесс облучения жителей близлежащих сел. Люди долгое время не подозревали, что же с ними происходит. И лишь когда гораздо позже начались медицинские

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

обследования, жителей начали переселять в новые дома. Многие села разобрали и увезли для захоронения. Желающим выделили деньги для того, чтобы перебраться в Челябинск. Мне довелось в 2012 году участвовать в экспедиции, организованной Европейской Экологической Комиссией. Мы прошли наиболее загрязненный участок. Естественно, в пробах воды и грунта были обнаружены долгоживущие продукты в количествах, которые требуют немедленного вмешательства. Но какое у нас может быть вмешательство? Поставили забор, вдоль реки натянули заграждения. Везде установлены указатели, с местными жителями ведут разъяснительную работу. Но и здесь безошибочно работает русский «авось»! Приведу несколько трагикомичных примеров. Шоссе пересекает реку Теча. Неподалеку – съезд к реке. Висит щит: «съезд запрещен, радиация, опасно!». Стоят «Жигули», парень ловит рыбу… Очень надеюсь, что если он кого и поймает, то есть не станет. Едем дальше, видим поселок. Вдоль реки натянуто ограждение, в котором имеется брешь метра в четыре. Поинтересовались у местных, что же это такое. Оказывается, коровы через это отверстие на водопой ходят! Такие дела… Сейчас «Маяк» принимает и перерабатывает жидкие отходы с атомных электростанций. По информации двухлетней давности все хранилища на 85% заполнены. А хранилища Ленинградской и Кольской АЭС задействованы полностью. ЛАЭС транспортирует часть своих отходов в район Красноярска, там есть приемный пункт. Жидкие отходы упариваются до высокой активности, из них получаются твердые блоки. Но ведь есть станции, где и твердые блоки уже ставить некуда. Поэтому если мы сегодня не займемся развитием отрасли атомной промышленности, которая касается утилизации, Россия вскоре натянет на себя «ядерное одеяло». Э

47

Энергетика и право | Обзор законодательства Федеральный закон от 3 октября 2014 года № 279 С 1 января 2015 года вступает в силу Договор о Евразийском экономическом союзе, ратифицированный Федеральным законом от 3 октября 2014 года № 279. В данном договоре определены основные принципы экономического сотрудничества между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и РФ. В его основу положены достигнутые ранее договоренности между тремя государствами. Положения договора трактуют вопросы внешнеторговой, макроэкономической, валютной политики, налогообложения, интеллектуальной собственности. А также устраняют проблемы в энергетике на общесоюзном пространстве. Изъятиям и ограничениям в этой сфере препятствуют нормы и положения, закрепленные в разделе «Энергетика» и в соответствующих приложениях к документу, регулирующих отношения на общих рынках электроэнергетики, нефти и газа государств-участников Договора о Евразийском экономическом союзе.

Постановление Правительства РФ № 1081 от 20 октября 2014 года «Об утверждении Правил консервации и ликвидации гидротехнического сооружения» Решение о консервации и (или) ликвидации принимается собственником с учетом требований законодательства РФ о безопасности гидротехнических сооружений. Либо органом исполнительной власти субъекта РФ при отсутствии собственника, сведений о нем, либо его отказа от права владения. Собственник или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ осуществляют размещение для общественного обсуждения решения о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения на своем официальном сайте в Интернете и (или) в общероссийских и (или) региональных государственных СМИ. Срок проведения общественного обсуждения решения – 30 дней со дня его размещения. Решение о консервации и (или) ликвидации гидротехнического сооружения, находящегося в собственности РФ, принимается в форме акта Правительства России.

Постановление Правительства РФ от 7 октября 2014 года № 1016 «О внесении изменений в требования к схемам теплоснабжения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 года № 154» В требования к схемам теплоснабжения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года № 154, внесено определение понятия «возобновляемые источники энергии». В том числе энергия солнца, ветра, вод – за исключением случаев использования на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях. А также энергия приливов морей, океанов, волн водоемов, рек, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, биогаз и т.д. Постановлением установлено, что в раздел 4 «Предложения по строительству, реконструкции и техническому перевооружению источников тепловой энергии» схемы теплоснабжения включаются анализ целесообразности ввода новых и реконструкции существующих источников тепловой энергии с использованием ВИЭ также – вид топлива, потребляемый источником тепловой энергии, в том числе с использованием ВИЭ.

48

Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1011 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части применения методов регулирования тарифов» О применении метода экономически обоснованных расходов при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на 2015 год. Скорректированы 2 постановления Правительства РФ: о ценообразовании в сфере теплоснабжения и о госрегулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Установлено, что организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, до 1 ноября 2014 года вправе подать заявление о выборе метода экономически обоснованных расходов (затрат) на 2015 год. Органы регулирования должны рассмотреть такие заявления до 1 декабря 2014 года.

Распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1949-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии» Разработана «дорожная карта» по внедрению целевой модели рынка теплоэнергии. Предполагается, в частности, отменить регулирование цен на пар для потребителей на коллекторах источников энергии, обновить ценообразование во всех системах централизованного теплоснабжения, повысить эффективность деятельности единой теплоснабжающей организации, усилить надежность и качество услуг. Перечислены конкретные мероприятия, сроки их реализации, ответственные исполнители. Например, планируется установить предельную цену на энергию из общей тепловой сети с применением метода «альтернативной котельной» с использованием формулы, включающей техникоэкономические параметры последней с учетом региональных особенностей. Некоммерческое партнерство хотят наделить полномочиями рассчитывать такой показатель для крупных городов с населением от 500 тыс. человек. Для теплопотребляющих объектов с максимальным объемом потребления менее 0,2 Гкал/ч планируется предусмотреть возможность не устанавливать приборы учета, а вести групповой учет. Целесообразно закрепить особенности антимонопольного регулирования и контроля в сфере теплоснабжения.

Приказ Министерства энергетики РФ от 20 октября 2014 года №754 «Об утверждении инвестиционной программы ОАО «СО ЕЭС» на 2015–2017 годы» Программа принята в соответствии с пунктом 12 Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года № 977. На реализацию инвестиционных проектов по техперевооружению и реконструкции, внедрению современных технологий управления электрическим режимом ЕЭС России, автоматизированных систем управления и других предполагается истратить 21 707,4 млн. рублей собственных средств в ценах соответствующих лет.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Приказ Министерства энергетики РФ от 30 сентября 2014 года № 674 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций» Передача электроэнергии по сетям территориальных сетевых организаций: нормативы потерь. Утверждены нормативы потерь электроэнергии при передаче по сетям территориальных сетевых организаций. Нормативы определены для высокого, средних первого и второго, низкого напряжений. Все нормативы учитывают отпуск энергии в сеть/протяженность ЛЭП в одноцепном выражении, последние два – также соотношение протяженности воздушных и кабельных линий электропередачи в одноцепном выражении. При определении протяженности воздушных и кабельных ЛЭП низкого напряжения учитываются только трехфазные участки линий. Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 октября 2014 года № 34400.

Приказ ФСТ России от 28 августа 2014 года № 210-э/1 «Об утверждении формул индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемых в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядка их применения, а также порядка установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах» Формулы индексации цен (тарифов) определяют зависимость стоимости единицы электроэнергии (мощности) от прогнозных показателей инфляции на соответствующий год, изменений цен на топливо, технологических особенностей производства электроэнергии (при использовании атомной энергии), ставок водного налога (для гидроэлектростанций). А также – от изменений ставок иных налогов и платежей, вносимых поставщиками электроэнергии и мощности в соответствии с договорами, необходимыми для осуществления деятельности в сфере электроэнергетики и участия на оптовом рынке электроэнергии (мощности). Аналогичный приказ Федеральной службы по тарифам от 30 октября 2009 года № 268-э/1 (с внесенными изменениями и дополнениями) признан утратившим силу.

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

ЗАКОНОПРОЕКТЫ «О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике» в части установления стандартизированных тарифных ставок, единых по субъекту Российской Федерации» Законопроект предусматривает введение для всех территориальных сетевых организаций региональных унифицированных стандартизированных тарифных ставок на едином уровне. При этом предполагается, что дифференциация единых стандартизированных тарифных ставок будет предусмотрена основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Такой порядок позволит рассчитать плату как для вновь образованных сетевых организаций, так и для сетевых организаций, осуществляющих технологическое присоединение не ежегодно. Законопроект исключает злоупотребления, выражающиеся в отказе в технологическом присоединении в связи с отсутствием утвержденных стандартизированных тарифных ставок для конкретной сетевой организации. Законопроект о единых по субъекту РФ стандартизированных тарифных ставках внесен для первого чтения в Госдуму России. «О внесении изменений в федеральный закон «Об электроэнергетике», регламентирующих взаимоотношения потребителей электрической энергии, сетевых организаций и генерирующих компаний» Законопроектом предлагается установить возможность технологического присоединения потребителей к распределительным устройствам объектов по производству электрической энергии через сетевые организации с обязательством последних урегулировать отношения с владельцами распределительных устройств объектов генерации электрической энергии по принципу «одного окна». Кроме того, предлагается предоставить регулирующим органам право учитывать в составе платы за технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства (распределительным устройствам), входящим в состав объектов по производству электрической энергии, расходы на строительство и (или) реконструкцию этих объектов.

49

Административная практика

ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго оспаривает КОМ на 2015 год Предварительное судебное заседание Арбитражного суда Москвы по иску ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» о признании недействительными результатов конкурентного отбора мощности (КОМ) на 2015 год состоялось 11 ноября.

Р

езультаты КОМ на 2015 год были опубликованы в сентябре на технологическом сайте «Конкурентный отбор мощности». В октябре ООО «ЛУКОЙЛВолгоградэнерго» обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском к НП «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью» и ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», в котором содержалось требование о повторном проведении конкурса. Одновременно было подано заявление о принятии обеспечительных мер, в котором ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» просило запретить ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» совершать предусмотренные Регламентом проведения конкурентных отборов мощности (Приложение № 19.3 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) действия с использованием итогов КОМ на 2015 год. А ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии» и ОАО «Центр финансовых расчетов» – заключать договоры купли-продажи мощности по данным результатам. В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации. Заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» мотивировано тем, что окончательное оформление договорных отношений по поставке мощности с участием поставщиков, ценовые заявки которых отобраны при проведении КОМ на 2015 год, повлечет невозможность исполнения решения суда по настоящему иску. Определением Арбитражного суда Москвы от 2 октября 2014 года исковое заявление ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» к НП «Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью», ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» о признании недействительными результатов конкурентного отбора мощности на 2015 год было принято к производству. Суд принял положительное решение по иску в части обеспечительных мер. В соответствии с частью 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса РФ обеспече-

50

ние иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 12 октября 2006 года № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, вправе обратиться с ходатайством об их отмене. Заявитель должен представить объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая интересы других сторон и третьих лиц, а также публичные интересы.

15 октября в суд поступило ходатайство от ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» об отмене мер обеспечения по иску ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго». По мнению ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», обеспечительные меры, принятые по настоящему делу, влекут нарушение баланса частных и публичных интересов и нарушают права и законные интересы широкого круга третьих лиц. Ответчик указывает на то, что выполнение обеспечительных мер приведет к прекращению, начиная с января 2015 года, работы рынка электроэнергии и мощности, так как в условиях действия запрета на использование итогов конкурентного отбора мощности в том числе становятся невозможными: – реализация всеми участниками оптового рынка законодательно установленных обязанностей по поставке и приобретению мощности; – торговля мощностью генерирующих объектов с использованием других способов, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 года № 1172; – заключение регулируемых договоров и, как следствие, торговля электрической энергией по свободным (нерегулируемым) ценам и по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед. Исследовав представленные по заявлению доводы, суд пришел к следующим выводам. Договоры купли-продажи мощности, обеспечивающие принятие генерирующими компаниями и покупателями оптового рынка указанных

ЭНЕРГОНАДЗОР

обязательств, заключаются по результатам конкурентного отбора мощности. В силу принятых обеспечительных мер проведение процедуры оформления договорных отношений, а следовательно, возникновение обязательств по поставке мощности невозможно. По утверждению ответчика, обеспечительные меры не позволяют предъявлять к производителям электрической энергии и мощности требований по поддержанию генерирующего оборудования в состоянии готовности. Кроме того, фактически невозможно предъявлять к производителям электрической энергии и мощности вышеуказанные технические и технологические требования, также обеспечивающие готовность генерирующего оборудования к выработке электрической энергии. Как следствие, не может быть обеспечено бесперебойное и надежное электроснабжение, в связи с чем существенно увеличивается риск возникновения аварийных ситуаций в энергосистеме, а также ограничения электроснабжения промышленных потребителей и населения. В обоснование своих доводов ответчик предоставил письма генерирующих компаний, поступившие в адрес ОАО «СО ЕЭС»: – ОАО «Фортум» от 10 октября 2014 года № ЮЕ-77-095/12664; – ОАО «Интер РАО» от 10 октября 2014 года № ИН/КБ/575; – ООО «Сибирская генерирующая компания» от 10 октября 2014 года № Исх.09-4-5043/14-0-0;

№ 11 (63), ноябрь, 2014 г.

– ОАО «Концерн Росэнергоатом» от 14 октября 2014 года № 9/11/900; – ОАО «РусГидро» от 15 октября 2014 года № 4651.cc; – ОАО «Волжская ТГК» от 15 октября 2014 года № ДО-07-1205и; – ОАО «Оренбургская ТГК» от 15 октября 2014 года № ДО-01-1206и; – ОАО «ТГК-5» от 15 октября 2014 года № ДО-051209и; – ОАО «ТГК-6» от 15 октября 2014 года № ДО-061208и; – ОАО «ТГК-9» от №15 октября 2014 года ДО-091207и. Проверив наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, соответствие критериям, указанным в пункте 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ, Арбитражный суд Москвы решил, что меры по обеспечению иска «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» влекут нарушение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии. Они были отменены на основании статей 97, 184, 185 АПК РФ. Данное определение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

О

кончательное решение суда по иску ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго» будет опубликовано в одном из следующих номеров журнала. Э

51

обратная Связь | вопроС – ответ

Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в общественные приемные территориальных органов Ростехнадзора.

верки знаний в комиссии Енисейского управления Ростехнадзора по предыдущему месту работы, то следует направить заявление с просьбой выдать копии протоколов с указанием даты проверки знаний.

– Требуется ли присваивать I группу по электробезопасности персоналу организации, использующему при выполнении служебных обязанностей компьютерную, копировально-множительную технику, бытовую технику, располагающуюся в административных зданиях в офисных помещениях (имеются в виду работники бухгалтерии, административно-хозяйственной службы, юристы, секретари и так далее)? Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей Северо-Западного управления Ростехнадзора: – В соответствии с п. 1.4.4 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», зарегистрированных Минюстом России от 22 января 2003 года № 4145, группа I по электробезопасности присваивается не электротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током. Перечень должностей и профессий, требующих присвоение персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя в соответствии с требованиями по электробезопасности, относящимися к их производственной деятельности. Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала с группой по электробезопасности не ниже III.

– В организацию принимаются на работу переселенцы с Украины, имеющие III, IV и V группы по электробезопасности. Группы по электробезопасности они получали по правилам, принятым на территории Украинского государства. имеет ли право комиссия организации организовать им проверку знаний на подтверждение имеющейся группы по электробезопасности или необходимо провести первичную проверку знаний с присвоением II группы, затем III и так далее. Отвечают специалисты Волжско-Окского управления Ростехнадзора: – Учитывая Соглашение между Правительством РФ и Кабинетом министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях от 26 мая 2000 года, при проверке знаний правил работы в энергоустановках переселенцев с Украины, имеющих группы по электробезопасности, считаем возможным, по решению комиссии, учитывать результаты предыдущей проверки знаний.

– Каким образом подтвердить удостоверение по 4-й группе электробезопасности при устройстве на новое место работы? Отвечают специалисты Енисейского управления Ростехнадзора: – Для подтверждения удостоверений по новому месту работы необходимо направить заявление на проведение внеочередной проверки знаний. Порядок подачи заявок и бланки соответствующих заявлений размещены на сайте Енисейского управления Ростехнадзора. Если необходимо подтверждение прохождения про-

52

– Какие документы регламентируют состав и содержание рабочей документации (интересуют разделы электроснабжения (внутреннего) и автоматизации котельных установок)? Отвечают специалисты отдела по государственному энергетическому надзору за электроустановками потребителей Северо-Западного управления Ростехнадзора: – Состав разделов проектной документации по электроснабжению и автоматизации котельных и требования к содержанию этих разделов приведены в постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию». Требования к проектной документации приведены в ГОСТ Р 12.1101-2013 «Основные требования к проектной и рабочей документации».

ЭНЕРГОНАДЗОР

В КАЖДОМ ВЫПУСКЕ «РЕГЛАМЕНТА» ВЫ НАЙДЕТЕ: • нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность в сфере промышленной, экологической, энергетической, пожарной безопасности и охраны труда; • информацию о проверках предприятий надзорными органами и их результатах; • информацию Ростехнадзора об авариях и несчастных случаях, расследование по которым завершено; • практические разъяснения требований в сфере промышленной, экологической, энергетической безопасности и охраны труда; • материалы судебной практики обжалования предписаний административных органов. ПРЕИМУЩЕСТВА РАБОТЫ С «РЕГЛАМЕНТОМ»: • под рукой всегда будут необходимые нормативные акты; • вы сможете воспользоваться опытом других предприятий; • советы и пояснения опытных специалистов и экспертов избавят вас от многих проблем, связанных с выполнением требований, предъявляемых при проверках экспертами надзорных органов. «РЕГЛАМЕНТ» ПОЗВОЛИТ ВАМ ДЕЙСТВОВАТЬ В СТРОГОМ СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНАМИ РФ, А ЗНАЧИТ: • сэкономить сотни тысяч рублей возможных штрафов; • избежать приостановки производственного процесса; • не подвергать себя риску личной ответственности за нарушения ПБ; • не бояться проверок; • оспорить в суде незаконные предписания надзорных органов. Практическая направленность сборника «РЕГЛАМЕНТ» позволит вам быть уверенными в правильности своих действий, а актуальность предоставляемой в сборнике информации – сберечь ваше время.

ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ НА СБОРНИК «РЕГЛАМЕНТ» МОЖНО: В редакции журнала «ТехНАДЗОР» Отправьте заявку на подписку по факсу +7 (343) 253-89-89 или по e-mail: podpiska@tnadzor.ru Через объединенный каталог «Пресса России» Подписной индекс 82453 Через агентства альтернативной подписки ООО «Урал-Пресс ЗАО «ИД «Экономическая газета» Через интернет На сайте www.tnadzor.ru На сайте www.uralpress.ru

сборник информационно-консультативных материалов

На правах рекламы