ЭнергоНАДЗОР Май 2013

Центр || Юг Юг | | Северо-Запад Северо-Запад | |Дальний ДальнийВосток Восток| Сибирь | Сибирь| УРАЛ | Урал || Приволжье Приволжье Центр

№ 5 (46), май, 2013 год

Владимир Шилов, заместитель председателя Комитета по энергетике Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области:

Нам необходимо объединить усилия бизнеса и власти в деле создания благоприятных условий для инвестиций в энергосбережение с. 16

На правах рекламы

Журнал «ЭНЕРГОНАДЗОР» ежемесячное издание

Содержание Стратегия отрасли

Главный редактор Виталий Капустин Обозреватели Роза Ибрагимова, Владимир Кузьмин, Наталья Полькина, Павел Цереня Выпускающий редактор Наталья Грачева Дизайн и верстка Дарья Портнова Корректор Лилия Коробко

События, факты, комментарии.........................................................................2 Тюмень и Сочи покинули зону высоких рисков.............................................6

Редакционный совет СЕРЕБРЯКОВ Дмитрий Владиславович, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность» ЩЕЛОКОВ Яков Митрофанович, заслуженный изобретатель РСФСР, заслуженный энергетик РСФСР, кандидат технических наук, доцент

Один из методов выявления нерационального использования энергоносителей

Коммерческий директор Юлия Вострикова Руководители проектов Любовь Бажукова, Мария Девятых, Анастасия Мосеева, Оксана Панькова, Елена Чаплыгина Коммерческая служба Ирина Морозова (руководитель), Анастасия Каримова, Елена Малышева

Общественная организация создает зону эффективных решений

Отдел продвижения: pr@tnadzor.ru Отдел подписки Юлия Вострикова (руководитель), Евгения Бойко, Юлия Колегова, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха, Вероника Чепурина Тел. +7 (343) 253-89-89, +7 (967) 633-95-67 E-mail: podpiska@tnadzor.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-43797 от 7 февраля 2011 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных техно­ логий и массовых коммуникаций. Учредитель ООО «Издательский дом «Информ-медиа»

Редакция журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская пл., 3 Тел. 8 (800) 700-35-84, (495) 662-49-17 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факс (343) 253-89-89 E-mail: еnadzor@tnadzor.ru, tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Омске E-mail: omsk@tnadzor.ru Представительство в Тюмени Тел. +7(967) 633-95-58, +7(967) 636-67-13 E-mail: region@tnadzor.ru Представительство в Челябинске 454000 Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14, 5.60 Тел. (351) 246-87-34, 266-69-59, моб. +7 (909) 002-61-27, +7 (965) 545-04-64 Факс (351) 246-87-34, 266-66-78 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru, 74@tnadzor.ru Подписано в печать 24 мая 2013 г. Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 ф Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ №12914 от 24 мая 2012 г. Тираж 5 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

№ 5 (46), май, 2013 г.

Итоги осенне-зимнего периода 2012–2013

Энергоэффективность Особенности энергоаудита на промышленных предприятиях....................8 Европейский и российский подходы к энергообследованию

Тепловизионная диагностика в промышленности......................................11

Рейтинг эластичности...................................................................................... 14 Количественная оценка эффекта понижения электроемкости ВРП за счет роста объема валового продукта на примере федеральных округов и регионов юга России

Мы с теми, кто предпочитает действовать ..................................................16

Подготовка персонала Обучение энергоаудиту: вчера, сегодня, завтра...........................................18 О создании системы подготовки энергоаудиторов

Электросетевой комплекс От нового строительства – к «прорывным» технологиям...........................20 Переход на новую технологическую платформу

Технологии и оборудование Дело в трубе ...................................................................................................... 23 Для предупреждения конденсации водяных паров в газоходах и дымовых трубах

Автоматизированные проливные поверочные установки.........................26 Средства измерений расхода и количества жидкости

Энергоэффективность повысит теплоутилизатор ......................................28 Теплоту дымовых газов можно и нужно использовать

СИП: вопросы и ответы ................................................................................... 30 Ошибки при строительстве воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с использованием СИП

Строим БМК....................................................................................................... 33 Этапы строительства блочно-модульной котельной

Служба надзора Обзор аварий и несчастных случаев..............................................................34

Энергетика и право Обзор законодательства . ................................................................................ 36 Третейский суд: точки соприкосновения......................................................37 Споры в сфере энергетики

Обратная связь Вопрос–ответ...................................................................................................... 38

Бизнес-предложение Справочник предприятий................................................................................40

1

Стратегия отрасли | События, факты, комментарии Патент на изобретение ОАО «СО ЕЭС» получило евразийский патент на изобретение «Способ выбора управляющих воздействий для ввода послеаварийного режима энергосистемы в допустимую по усло­ вию апериодической статической устойчивости область». Это первый международный патент, полученный Системным оператором. Патент выдан Евразийским патентным ведомством. Документ действует на территории государств-участников Евразийской патентной конвенции – Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и России. В основе действующих централизованных систем противоаварийной автоматики (ЦСПА), обеспечивающих в автоматическом режиме сохранение

устойчивости работы энергосистемы при возникновении аварийных возмущений, лежат расчеты потокораспределения и других режимных параметров. Специалисты Системного оператора и ОАО «НТЦ ЕЭС» разработали алгоритм, обеспечивающий повышенную точность расчета установившихся режимов, в котором, в частности, учитывается изменение частоты в послеаварийном режиме. Это позволяет минимизировать объемы управляющих воздействий автоматики на отключение нагрузки потребителей и генерирующего оборудования в случае аварии в энергосистеме. Снижение объемов управляющих воздействий позволит сократить недоотпуск энергии и время восстановления электроснабжения потребителей, а также снизить издержки генерирующих компаний.

Президент о росте тарифов

Минэкономразвития РФ предлагает снизить темпы роста тарифов на газ для промышленных потребителей в 2014–2015 годы до 5% вместо предлагавшихся ранее 15%. Рост тарифов на электроэнергию для сетевых организаций также предлагается снизить – до 6% вместо 10%.

– Эти предложения сейчас обсуждают­ся, ищутся компромиссные варианты», – сказал заместитель министра экономического развития Андрей Клепач. Ранее в ходе прямой линии с гражданами России президент Владимир Путин заявил, что рост тарифов естественных монополий может быть замедлен, напоминает «РБК». От роста тарифов страдает население, с другой стороны, при их снижении страдают инвестпрограммы естественных монополий, отметил глава государства. «Тем не менее мы, скорее всего, их здесь немного подожмем. Правительство подготовит соответствующее решение», – сказал Владимир Путин.

– Мы «подзаморозили» для начала года рост тарифов естественных монополий и на газ, и на перевозки, и на электроэнергию, но когда людям приходят платежки, они этого не чувствуют, а видят все наоборот: рост, и рост очень большой. Связано это с тем, что частенько в регионах пересматриваются нормы, это ведет к удорожанию самой услуги. А вот это недопустимо, – сказал президент.

Показатели апреля По оперативным данным ОАО «СО ЕЭС», потребление электроэнергии в Единой энергосистеме России в апреле 2013 года составило 82,3 млрд. кВт•ч, что на 2,9% больше объема потребления за апрель 2012 года. Потребление электроэнергии в апреле 2013 года в целом по России составило 84,1 млрд. кВт•ч, что на 2,8% больше, чем в апреле 2012 года. В апреле 2013 года выработка электроэнергии в России в целом составила 85 млрд. кВт•ч, что на 2,6% больше, чем в апреле 2012 года. Электростанции ЕЭС России в апреле 2013 года выработали 83,2

2

млрд. кВт•ч, что также на 2,6% больше выработки в апреле прошлого года. Основную нагрузку по обеспечению спроса на электроэнергию в ЕЭС России в апреле 2013 года несли тепловые электростанции (ТЭС), выработка которых составила 53 млрд. кВт•ч, что на 4,5% больше, чем в апреле 2012 года. Выработка ГЭС за тот же период составила 13,7 млрд. кВт•ч (на 15,2% больше уровня 2012 года), выработка АЭС – 12,1 млрд. кВт•ч (на 15,9% меньше уровня 2012 года), выработка электростанций промышленных предприятий – 4,4 млрд. кВт•ч (на 8,9% больше уровня 2012 года).

Максимум потребления мощности в апреле 2013 года составил 131 154 МВт, что выше максимума потребления мощности в апреле 2012 года на 2,8%.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Контроль за деятельностью СРО 25 апреля 2013 года состоялось заседание Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Участники Общественного совета обсуждали контрольно-надзорные мероприятия в отношении саморегулируемых организаций (СРО) с использованием информационной системы ведения государственного реестра и подсистемы «Контрольнонадзорная деятельность» комплексной системы информатизации Ростехнадзора.

О статусе гарантированных поставщиков Производители энергии просят Министерство энергетики РФ как можно быстрее решить вопрос о проведении конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика (ГП). С начала 2013 года ряд энергосбытовых компаний за долги были лишены статуса участника оптового рынка электроэнергии. В настоящее время их функции временно выполняют ряд «дочек» Холдинга МРСК. Согласно планам Минэнерго, конкурс на присвоение статуса ГП, планируется провести до конца текущего года, ориентировочно в декабре. «Задержка в принятии решения ставит под угрозу не только проведение процедуры смены гарантирующего поставщика в регламентированные сроки, но и в принципе скорейшее погашение образовавшейся задолженности сбытовых компаний на оптовом рынке», – говорится в письме НП «Совет производителей энергии» к министру энергетики Александру Новаку.

В настоящее время долг за электро­ энергию со стороны лишенных статуса энергосбытовых компаний превышает 18 миллиардов рублей. Генерирующие компании опасаются, что имеющаяся задолженность крайне негативно скажется на их работе, подготовке к осенне-зимнему периоду 2013–2014 годов, а также исполнении обязательств по ДПМ (договора предоставления мощности). Они также полагают, что идея сетевых компаний передать им статус ГП на срок 1–5 лет сделает отрасль менее прозрачной и приведет к дискриминации независимых сбытовых компаний.

Новое партнерство

Созданная информационная система ведения государственного реестра и подсистема «Контрольно-надзорная деятельность» комплексной системы информатизации Ростехнадзора дают для саморегулируемых организаций, с одной стороны, возможность своевременно предоставлять в электронном виде уведомления об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре саморегулируемых организаций, с другой – для Ростехнадзора снижение нагрузки документооборота в части уменьшения количества поступающих в бумажном виде и на электронных носителях указанных уведомлений. Общественный совет при Ростехнадзоре принял решение обобщить предложения членов Общественного совета в интересах осуществления действенности контрольно-надзорных мероприятий в отношении СРО с использованием информационной системы ведения государственного реестра и подсистемы «Контрольно-надзорная деятельность» комплексной системы информатизации Ростехнадзора.

№ 5 (46), май, 2013 г.

В России появилось некоммерческое партнерство «Совет розничных потребителей энергоресурсов». Как следует из его уставных документов, организация является консультативным органом, представляющим интересы розничных потребителей. НП создано при поддержке Агентства стратегических инициатив. Основной целью партнерства станет цивилизованное лоббирование интересов энергопотребителей, защита их интересов в регулирующих органах и объединениях участников рынка, повышение надежности энергоснабжения конечных потребителей электроэнер-

гии, пишет «Российская газета». Кроме того, «Совет розничных потребителей энергоресурсов» будет содействовать развитию конкуренции на рынке, в результате чего потребители энергоресурсов будут иметь возможность выбирать поставщика и участвовать в ценообразовании. В состав НП входят представители розничных потребителей энергоресурсов, ассоциаций предпринимательского сообщества, органов власти РФ, энергокомпаний. Их ключевая задача – создать механизм, который позволил бы потребителям влиять на формирование и функционирование целевых моделей рынков энергоресурсов.

3

Стратегия отрасли | События, факты, комментарии Рост неплатежей Проблема неплатежей в тепло- и электроэнергетике стала наиболее обсуждаемой темой в кулуарах совещания, проведенного Министерством энергетики РФ, передают Новости энергетики России. В частности, ОАО «Российские сети», на базе которого объединены магистральные и распределительные сети страны, сообщило о значительном росте задолженности со стороны сбытовых организаций. Олег Бударгин, глава ОАО «Российские сети», заявил, что за 2012 год долг перед компанией составил 64 млрд. рублей (в прошлом году, напомним, этот показатель был равен 34 млрд. рублей), причем задолженность гарантирующих поставщиков в нем составляет 70%. Таким образом, основным направлением работы Минэнерго РФ должна стать выработка мер по взысканию долгов и ужесточение контроля за крупными неплательщиками.

Среди первоочередных задач, которые Министерство энергетики планирует решить в 2013 году, также значится завершение создания новой модели энергетического рынка. По словам Александра Новака, министра энергетики РФ, это является главной публичной целью работы возглавляемого им ведомства. Новая модель позволит привлечь в отрасль инвестиции на основе долгосрочных двусторонних договоров, а также решить проблему модернизации объектов генерации. В 2013 году Министерство энергетики также планирует совершить определенные подвижки в вопросе сокращения этапов технологического присоединения к магистральным электросетям с 10 до 6, а сроки проведения работ – с 280 до 195 дней. Это позволит энергетикам к отопительному сезону 2013/2014 подойти на существенно более выгодных условиях, чем в сезоне 2012/2013.

О механизмах налогового стимулирования В РФ могут быть разработаны механизмы налогового стимулирования энергоэффективных потребителей. В том числе обсуждается налоговое стимулирование крупных потребителей энергетических ресурсов, внедривших системы энергетического менеджмента с учетом зарубежного опыта внедрения систем «белых сертификатов», «зеленых сертификатов», систем торговли выбросами и развития розничных рынков энергетических ресурсов. Низкая энергетическая эффективность порождает низкую конкурентоспособность российской промышленности. Сегодня энергоемкость валового внутреннего продукта России в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5–3,5 раза выше, чем в развитых странах. Более 90% мощностей действующих электростанций, 83% жилых зданий, 70% котельных, 70% технологического оборудования электрических сетей и 66% тепловых сетей было построено еще до 1990 года.

Специалисты Министерства энергетики совместно с экспертами Федеральной службы по тарифам (ФСТ) начали разработку методики расчета «эталонных» параметров, ввод которых позволит снизить тарифы на передачу электрической энергии, сообщают Новости энергетики России. Специалисты ФСТ выполняют расчет «эталона» постоянных затрат, представители Министерства энергетики определяют эталонные параметры по объемам потерь и инвестиционным затратам. В электросетевом комплексе РФ необходимость введения бенчмаркинга (оптимизации работы компаний путем сравнения реальных показателей с эталонными) назрела давно. В частности, участились жалобы от потребителей на неэффективность сетевых компаний. Это привело к массовому строительству собственных генерирующих станций на металлургических заводах и других предприятиях тяжелой промышленности – часто такое решение оказывается выгоднее подключения к глобальной энергосистеме. Новости энергетики России отмечают, что инвестиционная программа «Федеральной сетевой компании», которая в рамках консолидации сетевого комплекса вливается в «Россети», требует вложения порядка 1 трлн. рублей в течение пяти лет; документ дважды обсуждался на площадке открытого правительства, однако энергетики так и не смогли полностью доказать обоснованность таких затрат.

Правительство и техприсоединение Правительство РФ планирует рассмотреть поправки к закону «Об электроэнергетике»: в состав платы за технологическое присоединение таких устройств с 1 июля 2015 года включаются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств («последняя миля») в размере 50% от величины расходов, рассчитанных для данного присоединения на основании выданных конкретному лицу технических условий. С 1 июля 2017 года плата будет включать исключительно затраты на организационно-технические мероприятия по технологическому присоединению, проводимые

4

Бенчмаркинг и энергетика

сетевой организацией, без инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с мероприятиями по строительству объектов электросетевого хозяйства «последней мили». При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства «последней мили», не учитываемые с 1 июля 2015 года в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 150 кВт, в соответствии с основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Высокотехнологичный «Звонарь» ском пункте предприятия, сообщают Новости энергетики России.

«Звонарь» – система отечественного производства, предназначенная для автоматического оповещения любого количества абонентов с помощью голосовых или текстовых сообщений посредством телефонных линий. «Псковэнерго», филиал ОАО «МРСК Северо-Запада», объявило о закупке программного и аппаратного обеспечения этой системы; начата ее установка на Центральном диспетчер-

В департаменте ОАО «МРСК СевероЗапада» сообщают, что «Звонарь» позволит решить широкий круг задач, актуальных сегодня: в частности, система информирует необходимые службы в случае нарушения нормального функционирования энергетических объектов и отправляет сообщения об экстренном сборе персоналу при возникновении на производстве нештатных ситуаций. Отмечается, что сегодня аналогичные действия выполняются диспетчерами «Псковэнерго» вручную посредством SMS-рассылки или телефонного оповещения. Отметим, что в соседнем филиале ОАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» «Звонарь» уже несколько лет успешно используется. Затраты «Псковэнерго» по приобретению и установке системы составят около 200 тыс. рублей.

Мозговой штурм В Аналитическом центре состоялся круглый стол «Государственные инструменты стимулирования к энерго­ сбережению и энергоэффективности. Практика применения». В мероприятии приняли участие представители Аппарата Правительства России, профильных министерств, бизнес-структур и экспертного сообщества.

Россия – Япония Власти Сахалинской области направили правительству Японии предложение возродить проект Азиатского энергетического суперкольца, разработанный в начале 2000-х годов. Проект предполагал объединение энергосистем России, Японии, а также Южной Кореи и Китая; презентация его обновленного варианта состоялась в рамках визита российской делегации в Японию. По мнению Александра Хорошавина, губернатора Сахалинской области, возрождение проекта особенно актуально после аварии на японской АЭС «Фукусима-1» и последовавшего предложения об экспорте электроэнергии из России в Японию. Пока речь идет о создании энергомоста между

№ 5 (46), май, 2013 г.

двумя странами, который бы позволил осуществлять выдачу электроэнергии от строящихся на Сахалине объектов, в частности Сахалинской ГРЭС-2 мощностью 360 МВт, модернизированной Ногликской ГТЭС и четвертого энергоблока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1. Хорошавин подчеркнул, что на первом этапе, к 2020 году, в Японию с Сахалина можно будет экспортировать около 0,5–0,6 ГВт электроэнергии, а на втором и третьем этапах – постепенно увеличить объемы экспорта до 2-4 ГВт. Специалисты ОАО «РАО ЭС Востока» полагают, что для японской стороны 1 кВт·ч электроэнергии на первом этапе обойдется в 0,15 долл., на втором и третьем этапах реализации – не будет дороже 0,18 долл.

Круглый стол стал вторым в серии мероприятий Аналитического центра, посвященных государственной программе «Энергоэффективность и развитие энергетики» (утверждена 3 апреля 2013 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 512-р). Эксперты обсуждали возможные направления доработки госпрограммы с точки зрения ее концепции, смысловой увязки целей, задач и мероприятий входящих в нее подпрограмм. В ходе дискуссии участники обсудили возможности, связанные с применением компенсации процентных ставок энергосервиса, госгарантий, налоговых кредитов, ускоренной амортизации. Выводы оказались неутешительными: эксперты согласились, что на практике работает только метод ускоренной амортизации, что же касается остальных инструментов, то их использование ограничено нормативно-правовым регулированием.

5

Стратегия отраСли | итоги озП

Тюмень и Сочи покинули зону высоких рисков 25 апреля в Москве прошло Всероссийское совещание по итогам прохождения субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2012–2013.

М

инистр энергетики РФ Александр Новак в своем выступлении подвел итоги отопительного сезона и рассказал о шагах Минэнерго по решению проблем в электроэнергетической отрасли.

– Несмотря на суровые погодные условия – в декабре был самый холодный период за последние 75 лет, – наша энергосистема работала надежно. Я хотел бы особенно поблагодарить за профессиональную работу коллективы предприятий, – сказал Александр Новак. В День энергетика 21 декабря был установлен новый исторический максимум потребления мощности – 157,4 ГВт, также максимумы были обновлены в трех энергосистемах. На 3,9% снизилось общее число аварий, в том числе на 8% – в энергооборудовании, на 2% – в сетях. Осенне-зимний период 2012–2013 годов характеризовался снижением числа аварий во всех федеральных округах России, кроме Южного и Дальневосточного. Подобную ситуацию Александр Новак объяснил высоким объемом ремонтных работ во время подготовки саммита АТЭС во Владивостоке и Олимпиады в Сочи. По словам министра, ситуация с топливообеспечением объектов электроэнергетики была в целом стабильной. Единичные случаи отхождения от графиков запасов топлива прорабатываются с местными властями и всеми заинтересованными сторонами с целью предотвращения подобных проблем в будущем. Александр Новак подробно остановился на теме проведения ремонтных работ:

– Мы видим статистику, которая проявляется из года в год. Ремонт сетей, подстанций выполняется практически на 100% от плана. В то же время генерирующее оборудование ремонтируется с отставанием от графика на 5–10%. В прошлом году было введено в эксплуатацию 6,5 ГВт мощностей, в целом по России объем мощностей увеличился до 223 ГВт. При этом мы видим, что не по всем инвестиционным программам были выполнены намеченные планы. В среднем финансирование инвестпрограмм составило примерно 90% от планируемых объемов. Вместо 973,3 млрд. рублей было освоено 865,6 млрд. рублей. Отмечу, что госкомпании выполняли свои обязательства лучше – в среднем на 96% от плана. Нужно разобраться в причинах такой ситуации. Александр Новак также отметил, что благодаря проведенным мероприятиям Тюменская область и Сочинский энергорайон в следующий осенне-зимний период выйдут из зоны высоких рисков. По словам министра, удалось стабилизировать ситуацию с ростом объемов неплатежей на рынке электроэнергии в российских регионах. Подробный доклад на тему прохождения ОЗП представил заместитель министра энергетики Михаил Курбатов. В конце прозвучал вывод, что в целом в прошедший ОЗП обеспечена надежная работа предприятий электроэнергетики. В случаях нарушений энергоснабжение потребителей восстанавливалось в минимально короткие сроки. Резервов мощности и пропускной способности линий электропередачи достаточно для покрытия максимума потребления электроэнергии.

Потребление электроэнергии в ОЗП 565 560

157,4 559,4

155,2 155

555

ГВт

млрд. кВт*ч

560

Потребление мощности в ОЗП 160

553

150 149

550

145

545 2010/2011

2011/2012

2012/2013

2010/2011

2011/2012

2012/2013

21 декабря 2012 года установлен исторический максимум потребления мощности в ЕЭС России –157,4 ГВт

6

ЭНЕРГОНАДЗОР

Аварийность по федеральным округам

Аварийность по видам оборудования ↑88% 1654

Общая аварийность в ОЗП 2012/13 года снизилась на 3,6% по сравнению с ОЗП 2011/12 года.

• электростанции – снижение на 8% • электросети – снижение на 3,3% • теплосети – увеличение на 58%

880

↑33% 760 573

ЮФО

↓22% 941

ДФО

↓17%

↓33%

↓47%

747

839

733 787 652

СЗФО

СФО

501

ЦФО

447 ПФО

ОЗП 11/12 ОЗП 12/13 ↑2%

↓46%

409 327 334 221 УФО

СКФО

Аварийность в распределительных сетях 16 469 048 человек 1 133 единиц

Общее количество отключенных потребителей Общее количество аварий

Количество аварий по ФО, единиц Количество отключенных потребителей, тыс. чел.

ЮФО

ДФО

СЗФО

СФО

ЦФО

ПФО

УФО

СКФО

495

122

87

152

88

71

55

63

3 162

4 102

680

3 619

528

678

121

3 576

Отключения в тепловых сетях 1 175 051 человек 184 единиц

Общее количество отключенных потребителей Общее количество аварий ЮФО

ДФО

СЗФО

СФО

ЦФО

ПФО

УФО

СКФО

4

15

74

15

30

41

4

1

135 110

119 370

387 010

353 229

141 492

16 340

0

Количество аварий по ФО, единиц

Количество отключенных 22 500 потребителей, тыс. чел.

Инвестиционные программы государственных энергетических компаний и ТГК/ОГК, млрд. руб* 2008

581,7

2009

580,2

2010

Регионы с высокими рисками нарушения электроснабжения Реализация мероприятий в соответствии с приказом Минэнерго России №415 о регионах высоких рисков позволит исключить из перечня РВР на ОЗП 2013/14 года: • Северный, Ноябрьский и Когалымский энергорайоны Тюменской энергосистемы • Сочинский энергорайон Кубанской энергосистемы

706,1

2011

898,5

2012

865,6

2013 (План)

Тюменская энергосистема Иркутская энергосистема

987,7

* Контролируемых Минэнерго России в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977

МАЗУТ, тыс. тонн 1 324

Сахалинская энергосистема

Кубанская энергосистема Приморская энергосистема

Дагестанская энергосистема

Потребление топлива объектами электроэнергетики УГОЛЬ, тыс. тонн 70 541

ГАЗ, млн. м3 101 846

ОЗП 11/12 ОЗП 12/13

930 ↓29,7%

№ 5 (46), май, 2013 г.

68 073

↓3,5%

100 503

↑1,3%

7

Энергоэффективность | Комментарии

Особенности энергоаудита на промышленных предприятиях С

Яков Щелоков, доцент кафедры энергосбережения «УралЭНИН» УрФУ, заслуженный энергетик РСФСР, к. т. н. (Екатеринбург)

В ФЗ №261 нет каких-либо положений, позволяющих отличить типовые мероприятия от всех остальных

8

огласно ФЗ № 261 [1], одной из основных целей энергетического обследования является разработка перечня типовых общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В ФЗ № 261 отмечается, что разработка энергосберегающих мероприятий, отличных от типовых, возможна только по инициативе заказчика проведения энергетического обследования. При этом в ФЗ № 261 нет каких-либо положений, позволяющих отличить типовые мероприятия от всех остальных реально возможных. О целесообразности такого подхода свидетельствует опыт Европейского союза (ЕС), где имеется на уровне обязательной Директивы справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности [2]. Согласно [2], к так называемым «типовым, общедоступным мероприятиям по энергосбережению и повышению энергетической эффективности» следует относить мероприятия, которые могут применяться во всех или в большинстве видов экономической деятельности (отраслей) и не являющихся специфичными для конкретных отраслей. В этом случае мероприятиями, отличными от типовых мер, следует называть технологии (решения), которые направлены на повышение эффективности технологических процессов и оборудования конкретных промышленных видов деятельности. Если руководствоваться данной классификацией энергосберегающих мероприятий, то большинство привычных энергетических, и особенно электрических, технологий вряд ли можно отнести к «типовым мероприятиям», несмотря на относительную «общедоступность» некоторых из них. Так, в металлургии сюда следует относить процессы, основанные на разного рода электрических печных агрегатах (солевые печи, тигельные печи, индукционные печи и т.д.). Например, приспособленные для переработки лома конкретного металла, мелкой шихты и т.п. Еще более специфичным является использование, например, электрообогреваемых горнов для переработки низкокачественных лома и отходов и т.п. Возвращаясь к типовым доступным мероприятиям (ТДМ), следует отметить, что вряд ли возможно составление исчерпывающего списка методов обеспечения энергоэффективности. Кроме того, результаты энергетических обследований (энергетические паспорта) анализируются в Минэнерго РФ по десяти показателям (см.

Постановление Правительства РФ от 25 января 2011 года № 19): а) оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов; б) объем используемого энергетического ресурса и его изменение; в) энергетическая эффективность; г) величина потерь переданных энергетических ресурсов; д) потенциал энергосбережения и оценка возможной экономии энергетических ресурсов; е) перечень типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности; ж) использование вторичных энергетических ресурсов, альтернативных (местных) видов то­ плива и возобновляемых источников энергии; з) потребление энергетических ресурсов основными технологическими комплексами; и) использование электрической энергии на цели освещения; к) тепловая характеристика зданий, строений, сооружений. Отсюда можно заключить, что в результатах энергетического обследования в части технологических комплексов отслеживается только «потребление энергетических ресурсов». В этом случае в рамках «типовых доступных мероприятий» (ТДМ) вряд ли могут быть выявлены общие подходы к обеспечению энергоэффективности для конкретного вида деятельности, с учетом его специфических технологических особенностей. В качестве альтернативы целесообразен переход к комплексному показателю для оценки уровня «оптимизации энергоэффективности». Если с течением времени степень целесообразности тех или иных ТДМ может измениться, целесо­ образность оптимизации энергоэффективности должна сохраниться в перспективе. Но при этом необходимо постоянное выявление аспектов энергоэффективности и возможностей для энергосбережения на обследуемом объекте с использованием методик энергетического анализа [2,3]. Что касается «типовых» аспектов, к настоящему времени следует перечислить следующие: • характер энергопотребления систем и процессов, входящих в состав объекта; • энергопотребляющее оборудование, а также тип и количество энергии, используемой в целом; • возможности минимизации энергопотреб­ ления, например:

ЭНЕРГОНАДЗОР

• контроль/сокращение времени работы оборудования, например, отключение неиспользуемого оборудования; • оптимизация теплоизоляции; • оптимизация энергохозяйства, инженерных сетей, а также связанных с ними систем и процессов; • возможности использования более эффективных альтернативных источников энергии, в частности избыточной энергии от других процессов и/или систем; • возможности использования образующейся избыточной энергии в других процессах и/или системах; • возможности повышения качества тепловой энергии. Отсюда следует, что в рамках энергетического обследования не обойтись без использования надлежащих инструментов и методик, позволяющих как выявлять, так и количественно оценивать возможности для оптимизации энергопотребления, включая: • энергетические модели, базы данных и энергобалансы; • аналитические методы, например, экономический и энергетический анализ [2,3] и др.; • оценки и расчеты. В рамках метода оптимизации энергоэффективности энергопотребляющих систем, процессов следует определить цели применения типовых доступных мероприятий. Здесь ТДМ для обеспечения энергоэффективности часто встречающихся видов деятельности, систем и процессов на установках можно охарактеризовать следующим образом. Цели ТДМ состоят в оптимизации: • систем сжигания топлива; • паровых систем. Посредством использования адекватных методов, включая: • методы, специфичные для конкретных отраслей и описанные в отраслевых справочных документах; • методы по топливосжигающим установкам, получившие практическое подтверждение. Цели ТДМ состоят в оптимизации следующих систем и процессов: • системы сжатого воздуха; • насосные системы; • системы отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха; • системы освещения; • сушка, концентрирование и сепарация. Для этих процессов ТДМ также включает изучение возможностей использования механической сепарации наряду с тепловыми процессами. Утилизация тепла Цели ТДМ состоят в поддержании КПД теплообменников посредством обоих методов, названных ниже: • периодический мониторинг КПД; • предотвращение образования отложений и накипи или их удаление.

№ 5 (46), май, 2013 г.

Методы для процессов охлаждения и соответствующие ТДМ состоят в поиске полезного применения отходящего тепла вместо его рассеяния в процессе охлаждения. Там, где охлаждение необходимо, следует рассмотреть возможность применения свободного охлаждения (с использованием атмосферного воздуха). Когенерация Цели ТДМ состоят в поиске возможностей для когенерации; при этом потребители могут находиться в пределах установки или за ее пределами (третья сторона). Во многих случаях государственные органы (местного, регионального или федерального уровня) оказывают содействие в достижении соглашения с третьей стороной или сами являются таковой (см. ФЗ № 190 «О теплоснабжении»). Снабжение электроэнергией Цели ТДМ состоят в: • повышении коэффициента мощности в соответствии с требованиями местного поставщика электроэнергии при помощи доступных методов; • проверке системы энергоснабжения на наличие высших гармоник и, при необходимости, использовании фильтров; • оптимизации эффективности системы энергоснабжения. Подсистемы с электроприводом Замена электродвигателей энергоэффектив­ ными двигателями (ЭЭД) и приводами переменной скорости представляет собой одну из очевидных мер повышения энергоэффективнос­ ти. Однако целесообразность таких мер должна рассматриваться в контексте всей системы, в которой используются двигатели; в противном случае существуют риски: • потери потенциальных выгод от оптимизации способа эксплуатации и размера систем и, как следствие, от оптимизации потребностей в электроприводах;

Вряд ли возможно составление исчерпывающего списка методов обеспечения энергоэффективности

9

Энергоэффективность | Комментарии

Большинство привычных энергетических, и особенно электрических, технологий вряд ли можно отнести к «типовым

мероприятиям»

10

• потери энергии в результате применения приводов переменной скорости в неподходящем контексте. Цели ТДМ здесь можно свести к применению следующей последовательности шагов по оптимизации электроприводов: • оптимизируйте всю систему, в состав которой входят электроприводы (например, систему охлаждения); • затем оптимизируйте приводы в системе в соответствии с вновь определенными требованиями к нагрузке, используя один или несколько известных методов, там, где они применимы; • после оптимизации электропотребляющих систем оптимизируйте оставшиеся (неоптимизированные) двигатели, используя известные методы и следующие критерии (рекомендуются Директивами Европейского союза): • оставшиеся двигатели, эксплуатируемые более 2000 часов в год, являются приоритетными для замены ЭЭД; • для приводов, эксплуатируемых с переменной нагрузкой, работающих с мощностью менее 50% от максимальной более 20% времени эксплуатации и работающих более 2000 часов в год, следует рассматривать возможность замены приводами переменной скорости [4]. На заключительном этапе процесса оптимизации энергоэффективности следует проводить сравнительный анализ, в ходе которого организация (предприятие и т.д.) оценивает итоги своей деятельности по освоению энергосберегающих технологий, сравнивая их с наилучшими практическими результатами. И здесь важным является обеспечение сопоставимости данных на уровне предприятий, технологических процессов и т.д. Без освоения предлагаемой или подобной системы оптимизации энергоэффективности вряд ли можно обеспечить условия сопоставимости при оценке вклада электротехнологических установок в энергетическую эффективность предприятия, отрасли. Например, в мировой практике сложилось одно из обязательных условий конкурентной

способности металлургического производства – это выработка электрической энергии на технологических агрегатах (установки сухого тушения кокса, преобразование избыточного давления колошникового газа, использование физического тепла дымовых газов печей и т.д.). Удельный показатель производства электроэнергии здесь достигает 200 кВт·ч/т сырой стали. Сейчас уже и у нас признано, что будущее отечественной металлургии – это единый энергометаллургический комплекс с энергоемкостью стали в 2 раза ниже существующих значений в 1000 – 1200 кг у.т./т стали [5]. Для достижения подобных глобальных задач следует руководствоваться соответствующими отраслевыми индикаторами (показателями) [6]. Литература 1. Федеральный закон от 23.11.2009 г. № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

2. Справочный документ по наилучшим доступным технологиям обеспечения энергоэффективности. Русская версия. М.: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

2009. 455 с. Источник: www.1400.ru 3. Щелоков Я.М. Энергетический анализ хозяйственной деятельности: учебно-методическое пособие. Екатеринбург: УрФУ. 2010. 390 с.

4. Щелоков Я.М. Энергетическое обследование: справочное издание: в 2-х томах. Том 2. Электротехника. Екатеринбург: УрФУ, 2011.

150 с.

5. Лякишев Н.П. Энергетические и экологические проблемы производства современных конструкционных материалов // ОАО «Черметинформация». Бюллетень «Черная металлургия», 2004. № 3. С. 17–22.

6. Перечень объектов и технологий, имеющих высокую энергетическую эффективность, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.07.2012 № 562.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Энергоэффективность | Практика

Тепловизионная диагностика в промышленности П

ри проведении энергетических обследований предприятий промышленности одной из основных задач является выявление нерационального расхода и потерь энергетических ресурсов. Очевидно, что проблема сокращения затрат на энергоносители в общем материальном и финансовом балансе предприятия является наиболее важной и одной из главных для стабильной работы предприятия. Одним из методов выявления нерационального использования энергоносителей на предприятии является метод тепловизионных исследований оборудования. Тепловизоры применяются для измерения и наблюдения распределения температуры на поверхности объектов в реальном времени в целях обнаружения дефектов и неисправностей оборудования электрических подстанций, котлов, технологических печей, дымовых труб, определения эффективности работы теплообменников, диагностики состояния зданий, тепловых сетей. К преимуществам тепловизионных исследований оборудования по сравнению с другими методами контроля относятся: • возможность получения объективной информации о состоянии объекта в реальном времени; • возможность дистанционного измерения при полном исключении механического контакта с измеряемым объектом; • возможность измерения без отключения оборудования; • отсутствие влияния на измеряемое поле температур объекта; • обнаружение внутренних дефектов объектов по измерениям температурного поля на их поверхности; • возможность обзора одним прибором как небольших объектов (до нескольких сантиметров), так и очень больших (до сотен метров);

• большой диапазон температур, охватываемых одним прибором. Основными нормативными документами, определяющими порядок проведения тепловизионных обследований, являются: • ГОСТ 25314-82 «Контроль неразрушающий тепловой. Термины и определения»; • ГОСТ 23483-79 «Методы теплового вида. Общие требования»; • ГОСТ 26629-85 «Метод тепловизионного контроля качества теплоизоляции ограждающих конструкций»; • РД 153.34.0.-20.364-00 «Методика инфракрасной диагностики тепломеханического оборудования»; • РД 153.34.0.-20.363-99 «Методика инфракрасной диагностики электрооборудования ВЛ». Следует отметить, что ряд нормативных документов разрабатывался в 80–90-х годах прошлого века и зачастую не отвечает современным требованиям. В Центре энергосберегающих технологий при Кабинете министров Республики Татарстан эксплуатируется инфракрасная камера (тепловизор) марки NEC 5104.

Рис. 1. Термограмма и фото стенок коробчатой печи

Рис. 2. Термограмма и фото боковой стенки коробчатой печи

№ 5 (46), май, 2013 г.

Шамиль Байрамов, начальник управления теплоэнергетики ГАУ «Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан»

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ПЕЧИ Технологические печи промышленных предприятий нефтехимического комплекса применяются для нагрева различного газообразного и жидкого сырья. Технологические печи по конструкции могут быть различны, но при этом все они в своем составе имеют внутреннюю футеровку и наружные ограждающие конструкции, имеющие значительную площадь. Качество внутренней футеровки и состояние внешних ограждающих конструкций во многом определяют эффективность и экономичность работы печей. Разрушение футеровки и ухудшение их теплофизических

11

Энергоэффективность | Практика свойств приводит к появлению участков с повышенной температурой на наружной поверхности печи, которые могут быть успешно выявлены тепловизионным обследованием. Примеры термограмм технологических печей различных конструкций показаны на рисунках 1 и 2. Как видно из представленных рисунков, тепловизионным контролем выявлены дефекты внутренних и наружных ограждающих конструкций печей. В первом случае (рис.1) выявлены участки с локализованными перегревами. Во втором случае (рис. 2) в верхней части печи выявлены участки с повышенной температурой, что приводит к потерям тепловой энергии в окружающую среду и, следовательно, к перерасходу топлива в печи.

КОТЕЛЬНЫЕ И ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ Основными задачами тепловизионного обследования оборудования котельных являются: оценка качества внутренней футеровки котельных агрегатов, оценка состояния внешних ограждающих конструкций котлов и вспомогательного оборудования, а также выявление присосов холодного воздуха и нарушение герметизации в газоходах, контроль потерь тепловой энергии в запорно-регулировочной арматуре трубопроводов внутри котельной. Все эти параметры напрямую оказывают влияние на КПД котельной и сказываются на расходе топлива. В ходе проведения энергетических обследований на основе проведенной тепловизионной съемки расчетным путем определяются фактические потери тепловой энергии от ограждающих конструкций котла в окружающую среду (q5). Другими эмпирическими методами с достаточной точностью определить эти потери не представляется возможным. Примеры термограмм котлов показаны на рисунках 3 и 4. На передней стенке котла (рис. 3) в месте расположения горелочного блока тепловизионным обследованием выявлены участки с повышенной температурой, которая достигает 138,7 °С. Температура передней стенки котла за пределами зоны высокой температуры составляет 80 – 85°С. На задней стенке котла (рис.

4) выявлены участки с повышенной темпера-

Рис. 3. Термограмма и фото передней стенки котла типа ПКГМ 6,5/13

12

Рис. 4. Термограмма и фото задней стенки котла типа ПКГМ 6,5/13 турой до 122 °С. В месте соединения дымохода и дымовой трубы температура достигает 160 °С, из-за отсутствия надежной герметизации и теплоизоляции этого соединения. Выявленные значительные колебания температуры на относительно небольшой площади поверхности могут привести к температурным напряжениям, деформации металла, что вызывает последующее разрушение внутренней футеровки котельного агрегата. При проведении энергетических обследований котельных необходимо уделить значительное внимание состоянию тепловых сетей. По тепловым сетям от котельной производится отпуск тепловой энергии потребителям. Зачастую, из-за значительных потерь тепловой энергии в сетях, которые могут достигать 30 – 40 % от выработанного тепла в котельной, потребитель не получает теплоноситель требуемых параметров, что приводит к «недотопам» отапливаемых помещений, к несоблюдению температурного графика по теплоносителю и в конечном счете – к перерасходу топлива в котельной. Тепловизионным обследованием тепловых сетей выявляются места ухудшения качества, нарушений и разрушений тепловой изоляции, утечки теплоносителя, места осыпания теплоизолирующего материала. На приведенных термограммах (рис. 5 – 8) выявлены участки с повышенной температурой

Рис. 5. Участок тепловых сетей

ЭНЕРГОНАДЗОР

Рис. 6. Участок тепловых сетей

Рис. 7. Блок теплообменных аппаратов

тепловой изоляции до 25 °С (при температуре окружающего воздуха -4 °С). Тепловизионным обследованием установлено, что на территории котельной имеются открытые места утечек или преднамеренных сливов теплоносителя. В местах расположения регулировочно-запорной арматуры имеются повышенные тепловые потери, из-за отсутствия теплоизоляции температура поверхности таких участков достигает 65 °С.

получения допусков на тепло- и электроснабжение объектов.

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ ЗДАНИЙ Большинство зданий и сооружений имеют наружные ограждающие конструкции, не соответствующие современным нормативным требованиям по сопротивлению теплопередаче. Поэтому очень важным является проведение массового и оперативного обследования фактического теплотехнического состояния зданий. Эта задача может быть решена с помощью комплексного обследования, включающего в себя тепловизионную съемку, мониторинг теплового режима контактными датчиками температуры и теплового потока. Результаты проведенных обследований используются для заполнения энергетического паспорта зданий. В ряде регионов России, например в СанктПетербурге, процедура проведения обследования вновь построенных зданий обязательна, так как энергетический паспорт здания необходим для

Рис. 8. Теплообменный аппарат подготовки теплофикационной воды в котельной

№ 5 (46), май, 2013 г.

ВЫВОД В настоящее время понятие «энергетическое обследование» не ограничивается процедурой оформления энергетического паспорта предприятия или организации. Службы предприятия, ответственные за энергохозяйство, совместно с энергоаудиторами при проведении энергети­ч еских обследований ищут и находят пути повышения энергоэффективности производств, применяя инновационные проекты и современное диагностическое оборудование. Тепловизионная диагностика в энергетике позволяет провести раннее диагностирование и предупреждение возникновения аварийных ситуаций при эксплуатации оборудования, выявить и затем принять меры к исключению потерь энергии, что в конечном итоге оказывает влияние на снижение энергоемкости и себестоимости товарной продукции. Литература 1. РД 153.34.0.-20.364-00 «Методика инфракрасной диагностики тепломеханического оборудования»; 2 . Бажан П. И., Каневец Г. Е., Селиверстов В. М. «Справочник по теплообменным аппаратам». М, 1979.

Рис. 9. Теплообменный аппарат котельной

13

Энергоэффективность | Обзор

Рейтинг эластичности

Количественная оценка эффекта понижения электроемкости ВРП за счет роста объема валового продукта на примере федеральных округов и регионов юга России

П

Людмила Богачкова, д. э. н., профессор, зав. кафедрой математических методов и информатики в экономике

Шамам Хуршудян, студентка, Волгоградский государственный университет

овышение энергоэффективности, состоящее в росте объема выпуска продукции при неизменных энергозатратах, часто рассматривается как более сложный процесс по сравнению с его частным проявлением – энергосбережением, или сокращением энергозатрат при постоянном объеме выпуска. Однако энергоэффективность может расти без повышения качества производственных процессов по единственной причине увеличения объема выпуска продукции. Это наблюдалось в период восстановительного роста экономики РФ в 2000–2008 годах, когда при неизменных (в основном) производственных мощностях увеличивалась степень их загрузки. Объем выпуска увеличивался, не требуя дополнительного потребления электроэнергии, и электроемкость валового продукта сокращалась [3, 5]. Адекватное выявление основных факторов, обеспечивающих сокращение энергоемкости экономики, и количественная оценка их влияния – важные задачи для управления энергоэффективностью. Решению этих задач могут поспособствовать представленные здесь результаты анализа статистической связи между электроемкостью валового продукта (с одной стороны) и объемом валового продукта (с другой стороны) на примере экономики РФ (в целом), федеральных округов и регионов юга России (22 территории) [2]. По данным Росстата [4] за 2000 – 2011 годы методом корреляционно-регрессионного анализа в пакете STATISTICA-6.0 построены степенные

регрессионные модели вида (1), удовлетворяющие всем требованиям статистической значимости и адекватности.

X = A • YB, (1) где: Х – электроемкость валового продукта в кВт·ч/1000 руб., Y – объем валового продукта в млрд. руб. (значения X и Y выражены в ценах 2000 года); А и В – параметры регрессии. Степенная функция (1) обладает свойством постоянной эластичности. Эластичность электроемкости X по объему валового продукта Y равна показателю степени B. Знак минус у эластичности B означает, что при росте валового продукта его электроемкость уменьшается, а при снижении – увеличивается. Модуль эластичности B показывает, на сколько процентов сокращается электроемкость при увеличении валового продукта на 1%. Чем больше модуль числа B, тем больше эластичность электроемкости по объему валового продукта. Распределение территорий по значению параметра (B) представлено на рис. 1 и в табл. 1. Для интерпретации полученных результатов целесообразно учесть предложенную в [1, c. 79–87] классификацию регионов по свойствам структуры их ВРП. В состав ЮФО входят 6 регионов. В их числе – 2 диверсифицированных региона (со сбалансированной структурой ВРП) и 2 торгово-финансовых субъекта (не менее 30% ВРП – доля торговли, финансового сектора, аренды и сферы услуг). К диверсифицированным регионам относятся Астраханская и Волгоградская области, а к торТерритории

Диапазон значений B

Федеральные округа

Регионы

[-1,23; -1,03]

—

Кабардино-Балкария, Астраханская обл.

(-1,03; -0,84]

Дальневосточный (ДВФО), Приволжский (ПФО)

Северная Осетия, Карачаево-Черкесия

(-0,84; -0,65]

Сибирский (СФО), Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Россия (РФ), Южный (ЮФО)

Ростовская обл., Волгоградская обл.

(-0,65; -0,45]

Северо-Кавказский (СКФО)

Дагестан, Калмыкия, Адыгея, Ставропольский кр., Краснодарский кр.

(-0,45; -0,26]

Уральский (УФО)

Ингушетия, Чечня

Таблица 1. Распределение федеральных округов и регионов юга России по диапазонам значений эластичности валового продукта по объему ВРП Источник: результаты расчетов

14

ЭНЕРГОНАДЗОР

№ 5 (46), май, 2013 г.

Количество территорий, ед.

гово-финансовым – Краснодарский край и Ростовская область. Краснодарский край является также и аграрно-биоресурсным регионом (доля сельского, лесного и рыбного хозяйства составляет не менее 14% ВРП). Адыгея и Калмыкия – это аграрно-биоресурсные и бюджетно-зависимые субъекты РФ (доля здравоохранения, образования, государственного управления и других секторов, финансируемых в основном из бюджета, превышает 18,7% ВРП) [1–3]. СКФО включает в себя 7 регионов, 6 из которых – аграрно-биоресурсные и/или бюджет­нозависимые. Лишь Дагестан относится не только к аграрно-биоресурсным, но и к торгово-финансо­ вым регионам. Одновременно как аграрными, так и бюджетно-зависимыми являются КабардиноБалкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия. А Ингушетия и Чечня – это исключительно бюджетно-зависимые субъекты РФ [1–3]. Для РФ, ЮФО, СФО, ЦФО, СЗФО, Волгоградской и Ростовской областей (9 из 22 рассмотренных территорий) значения параметра B заключены в промежутке от -0,84 до -0,65 (рис. 1, табл. 1). Здесь эластичность электроемкости валового продукта по его объему близка к средней по РФ. При росте объема валового продукта на 1% его электроемкость понижается в среднем на |B|=0,75%. Полученный результат согласуется с представлением о том, что структуры ВРП ЮФО, Волгоградской и Ростовской областей являются сбалансированными, с умеренным соотношением долей крупной электроемкой промышленности, аграрно-биоресурсного сектора и сферы услуг. Для СКФО, Дагестана, Калмыкии, Адыгеи, Ставропольского и Краснодарского краев (6 из 22 территорий) параметр B принимает значения от -0,65 до -0,45. Эластичность здесь ниже, чем в среднем по России: при росте ВРП на 1% сокращение электроемкости составляет около 0,55%. Такой результат можно связать с аграрно-биоресурсным профилем ВРП территорий, с меньшей долей промышленности и более слабо выраженным «эффектом дозагрузки мощностей». Минимальная эластичность электроемкости валового продукта, попадающая в диапазон от -0,45 до -0,26, проявляется в Чечне, Ингушетии и УФО. Чечня и Ингушетия – это бюджетно-зависимые субъекты РФ с наименьшими значениями ВРП, как в валовом выражении, так и в расчете на душу населения, в силу сложившихся там сложных социально-политических условий. Все еще низкий уровень хозяйственного развития этих территорий и непроизводственное потребление электроэнергии обусловливают «слабый» отклик энергоемкости на изменение ВРП. Аномально высокие значения эластичности электроемкости ВРП по объему валового продукта (1,03≤|B|≤1,23) в Астраханской области и Кабардино-Балкарии, весьма высокие (0,8<|B|≤1,03) на территориях ПФО, ДВФО, Северной Осетии и Карачаево-Черкесии, а также аномально

03] 3; -1, [-1,2

45] 65] 84] 5; -0, 4; -0, 3; -0, [-0,6 [-0,8 [-1,0 Диапазоны значений В

26] 5; -0, [-0,4

Рис. 1. Распределение территорий по значениям эластичности валового продукта по объему ВРП. Источник: результаты расчетов

низкая эластичность для промышленно развитого УФО (|B|=0,36) потребуют для своей интерпретации не только рассмотрения структур соответствующих ВРП, но и изучения других специфических для этих округов и регионов условий, что может послужить предметом для дальнейших исследований. Таким образом, следует различать эффекты понижения электроемкости, полученные, с одной стороны, – за счет прироста валового продукта и, с другой стороны, – за счет успешной реализации программ повышения энергоэффективности. При росте валового продукта регионам с меньшей эластичностью электроемкости по объему ВРП труднее добиваться достижения целевого показателя энергоэффективности по сравнению с регионами, у которых эта эластичность выше, и наоборот. Источники 1. Артюхов В.В. и др. Рейтинги устойчивого развития регионов РФ. М.: «Интерфакс», 2011. Режим доступа: http://interfax-era.ru/reitingiregionov/2009/kniga.

2. Богачкова Л.Ю., Лазорева Н.Д., Хуршудян Ш.Г. Об аналитическом обеспечении мониторинга повышения энергетической эффективности на примере федеральных округов и регионов Юга России// Региональная экономика. Юг России. – 2013.– № 1.

3. Иншаков О.В., Богачкова Л.Ю., Олейник О.С. Повышение энергоэффективности в контексте вступления России в ВТО: проблема, межрегиональные сравнения, пути решения// Современная экономика: проблемы и решения, 2013.– № 1.

4. Официальный сайт Росстата. Режим доступа: http://www.gks.ru/.

5. Функционирование и развитие электроэнергетики Российской Федерации в 2011 году: Информационно-аналитический доклад. Министерство энергетики РФ, 2011. Режим доступа: http://www.e-apbe.ru/analytical/.

15

Энергоэффективность | Комментарии

Мы с теми, кто предпочитает действовать Сегодня Комитет по энергетике, созданный пять лет назад в структуре Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области, отмечает свой первый трудовой юбилей. Для некоммерческой общественной организации – это заметная дата, свидетельствующая об авторитете, компетентности и умении отстаивать интересы предпринимательского сообщества. О промежуточных итогах деятельности и перспективных задачах рассказывает заместитель председателя Комитета по энергетике Владимир Шилов.

— Уверен, что выражу общее мнение всех тех, кто за прошедшие годы был втянут в орбиту наших общих дел и начинаний: Комитет по энергетике, как действенная предпринимательская структура, состоялся. Определяя стратегию его развития, мы изначально стремились максимально следовать практике, исходить из насущных потребностей развития конкретных предприятий и в целом отраслевых комплексов экономики региона. Этого принципа мы придерживаемся и сегодня: предложения Комитета в адрес исполнительной и законодательной власти формируются от практического опыта тех, кто действует в этом нормативном пространстве и реализует поставленные государством задачи. В результате Комитет стал не только местом для профессиональных дискуссий, но и реальным механизмом поддержки предприятий и компаний, продвигающих на рынок региона современные технологии и энергоэффективные решения. Очень быстро проявился и еще один, сегодня уже принципиально важный для нас принцип

16

деятельности – привлечение к дискуссионной площадке Комитета максимально широкой аудитории. 2009–2010 годы были ознаменованы организацией межрегиональных конференций и проведением выездных заседаний непосредственно на площадках промышленных предприятий, передовых инновационных компаний. В 2011 году Комитет начал теснее сотрудничать с муниципалитетами, «повернувшись» лицом к проблемам коммунальной энергетики и модернизации ЖКХ. В этом мы увидели не только социальную ответственность бизнеса за развитие территорий, но и возможность внедрять в коммунальную отрасль действительно передовые решения, технологии и оборудование. В 2012 году к уже привычным методам и формам работы мы добавили обучающие семинары, что также было продиктовано запросами бизнесаудитории. Еще одной открытой и публичной формой делового сотрудничества стало издание ежегодника о деятельности Комитета с представлением на его страницах передовых предприятий и энергоэффективных технологий. Так мы предоставляем возможность руководителям отраслевых компаний, представителям законодательной и исполнительной власти высказать свое мнение по актуальной проблематике, поделиться опытом. По самым острым и ключевым направлениям работы внутри Комитета создавались рабочие группы, которые занимались детальной проработкой и анализом обсуждаемого вопроса, предлагали взвешенные и аргументированные решения. Так было с разработкой законодательных инициатив в сфере малой энергетики, при обсуждении формирования эффективной системы утилизации энергосберегающих ламп, вовлечении в топливно-энергетический баланс области местных видов топлива, совершенствовании механизмов энергосервисных контрактов. Кстати, сегодня правительство Свердловской области запустило программы Уральского торфяного и биоэнергетического кластера. Так год от года, с одной стороны, вокруг Комитета объединялся неравнодушный, мыслящий бизнес, с другой – и Комитет благодаря этому выходил на качественно новый уровень работы. Главный итог, пожалуй, в том, что мы всегда стремились действовать на опере-

ЭНЕРГОНАДЗОР

жение, формировать предпринимательскую среду и определенный интерес бизнеса в той или иной сфере.

– Владимир Алексеевич, последние три года работа Комитета идет под флагом энергоэффективности. Удается перевести требования и планы федерального законодательства об энергосбережении в практическую плоскость? Предприниматели готовы бороться за снижение энергоемкости российского ВВП?

– Разнообразная, но всегда актуальная проблематика энергосбережения, снижения энергоемкости производства, по сути, «красной нитью» проходит через всю деятельность Комитета. Другое дело, что ФЗ-261 расставил конкретные ориентиры для каждой отрасли, а практика применения федерального законодательства выявила серьезные проблемы на местах, решить которые поможет, конечно же, консолидация технологических, управленческих, инвестиционных решений. Постоянная работа Комитета в режиме двухсторонних встреч, организация семинаров, совещаний и конференций дают нам многоплановый срез современных технологий, позволяют изучить рынок энергоэффективного оборудования и энергосервисных услуг, сформировать базу практик и технических экспертиз. Результатом накопленного опыта стала идея объединения в Ассоциацию инновационных предприятий, разрабатывающих, производящих и использующих энергосберегающие технологии и оборудование. Для формирования этого центра инноваций создана рабочая группа Комитета по энергетике. Сегодня российские разработки малого и среднего бизнеса вполне конкурентоспособны с зарубежными аналогами. Другое дело, что им гораздо сложнее отвоевать свое место на рынке, найти своего потребителя, а государство, декларируя свою заинтересованность в импортозамещении, не всегда готово оказать реальную поддержку нашим инновациям. Задача Комитета – выводить такие предприятия, как говорится, «в свет», знакомить с крупным бизнесом. Хотелось бы максимально сократить инерционную дистанцию от идеи до внедрения лучших практик на наших предприятиях. Для этого у компаний как минимум должен быть доступ к полной информации в сфере энергосбережения. К примеру, изучая рынок современной светотехники, мы проанализировали пакеты предложений более 50 профильных предприятий–производителей данного оборудования. Другой факт-реализация пилотных проектов на объектах МРСК Урала позволила компаниям–разработчикам нового оборудования и материалов получить техническую экспертизу. В современном районе «Академический» в Екатеринбурге реализованы два, без преувеличения, уникальных энергосберегающих проекта – построены многоквартирные

№ 5 (46), май, 2013 г.

дома с электроотоплением и системами рекуперации тепла. Нас радует, что в реализации этих энергоэффективных проектов представлены компании, активно участвующие в работе Комитета. Платежка за коммунальные услуги у жителей «Академического» сегодня ниже, чем в среднем по Екатеринбургу. Именно такие результаты и вдохновляют нас на более активную работу.

– Понятно, что в коротком интервью невозможно представить весь спектр деятельности и начинаний Комитета по энергетике. И все же, что в ближайшей перспективе?

– Как показывает практика, в деятельность Комитета вносят коррективы и сама жизнь, и инициативы предпринимателей. Так, в начале 2012 года первоначальным планом было заявлено обсуждение 28 вопросов, а по итогам года получилось 106. Мы поддерживаем каждый встречный шаг промышленных предприятий, представителей малого и среднего бизнеса, муниципалитетов к сотрудничеству, готовы принять к обсуждению любой актуальный вопрос. Если надо – организуем внеочередные заседания, собираем заинтересованную аудиторию. Тех, кто не занимает выжидательную позицию, а предпочитает действовать, мы берем в союзники. В нынешнем году мы, безусловно, продолжим работу по всем ключевым направлениям. Выделю, пожалуй, два очень важных для нас аспекта – это модернизация промышленного производства и широкое внедрение энергосервисных контрактов в жилищно-коммунальной сфере. Кстати, согласованные предложения по совершенствованию энергосервисной деятельности и внесению необходимых поправок в законодательные акты мы направили в Законодательное собрание Свердловской области, Государственную думу РФ, правительство Свердловской области. Многие из них вошли в поправки к регулирующим федеральным нормам. Но проблем у энергосервиса остается еще очень много, главная задача – перевести наконец-то энергосервисный контракт в практическую плоскость. На решение этой задачи направлено и трехстороннее соглашение о сотрудничестве между Комитетом по энергетике СОСПП, саморегулируемыми организациями управляющих компаний и СРО НП «Союз «Энергоэффективность». Мы видим сегодня огромный потенциал, интеллектуальный и организационный, в сфере энергоэффективности. Главное – задействовать его и включить в экономику региона. Бизнес к этому готов, но ему нужны четкие и понятные правила. Нам необходимо объединить усилия бизнеса и власти в деле создания благоприятных условий для инвестиций в энергосбережение. А в целом повестку дня 2013 года формирует предпринимательское сообщество. Мы свою задачу видим в том, чтобы реализовать ее в полном объеме и с максимальной отдачей.

17

Подготовка персонала | Аналитика

Обучение энергоаудиту: вчера, сегодня, завтра Закон № 261 «Об энергосбережении…» не ругал только ленивый. Боюсь, что и я не буду оригинальным. Тем не менее считаю, что говорить об очевидных промахах необходимо, хотя бы для того, чтобы не допускать подобных ошибок в будущем. Вчера

Дмитрий СЕРЕБРЯКОВ, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность», председатель комиссии по энергонадзору Общественного совета при Уральском управлении Ростехнадзора (Екатеринбург)

18

Дело даже не в том, что три года назад был принят закон, который… практически некому было исполнять. Как-то пропустили его разработчики главное: есть ли вообще в стране такое количество специалистов, которые способны за три года провести энергетические обследования 390 тысяч предприятий бюджетной сферы. Кстати, это число начало обретать реальные очертания только к окончанию трехлетнего срока, предусмотренного законом, а первоначально (на момент выхода закона) количественный прогноз был невероятно далек от действительности и чрезвычайно размыт – от 500 до 1500 тысяч предприятий. Дело в том, что спешно востребованных энергоаудиторов элементарно некому было обучать. Настоящих специалистов (я имею в виду профессорскопреподавательский состав), имеющих свои школы, прочный теоретический и практический опыт в сфере энергосбережения, можно было буквально пересчитать по пальцам. Из тех, кого я знал на тот период, это А.Г. Вакулко – в Москве, М.И. Яворский – в Томске, Н.И. Данилов, Я.М. Щелоков – в Екатеринбурге. В такой обстановке появился пресловутый приказ Министерства энергетики РФ №148 от 7 апреля 2010 года «Об организации работы по образовательной подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов…», в котором противоречий с законодательно-нормативной

базой было не счесть. В частности, приведенный там ограниченный перечень вузов РФ, которым разрешено заниматься обучением энергоаудиторов, вступал в явный конфликт с антимонопольным законом (№ 135-ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции»). Также в качестве приложения к приказу была разработана базовая учебная программа по подготовке и повышению квалификации энергоаудиторов для проведения энергетических обследований, рассчитанная на 72 академических часа. Специалисты-преподаватели хватались за голову, не представляя, как, например, можно в одну лекцию «запихнуть» нормативно-правовую базу. Тем не менее в течение года этот приказ оставался руководством к действию, при этом неизменно подвергаясь критике со стороны профессионалов. Затем очень ненавязчиво появился другой приказ (№155 от 27 апреля 2011 года «Об отмене приказа Минэнерго России №148 от 7 апреля 2010 года …»), вызвавший у корифеев российского энергосбережения еще большее недоумение: он благополучно разместился рядом с тем документом, который сам же и отменял. Вот что сегодня думает по этому поводу известный томский энергетик М.И. Яворский: «Однако приказ № 148 все еще находится на сайте Минэнерго России и в других информационных системах, смущая энергоаудиторов и заказчиков энергетических обследований. Он свое дело сделал и наплодил горе-энергоаудиторов в огромном

ЭНЕРГОНАДЗОР

количестве, что теперь с ними делать – никто не знает. Кстати, приказ № 148 не был зарегистрирован в Мин­юсте, а, следовательно, был не легитимен, о чем мы неоднократно говорили… Более того, никто даже не извинился за содеянное и не убрал его из информационных систем до сих пор».

Сегодня Случилось то, что случилось. Закон № 261 подавляющим большинством бюджетников был истолкован следующим образом: энергопаспорт является законченным результатом энергетического обследования, а не стартовым инструментом для последующих энергосервисных мероприятий, направленных на реальную энергоэффективность. Поэтому главное – «отстреляться» и вовремя отрапортовать. Фактически была открыта даже не лазейка, а самый что ни на есть огромный лаз для коррупции: раз энергопаспорт – дело формальное, то проще заплатить за его изготовление, и дело с концом. А если профессиональные сообщества слишком стойко держатся, то есть и другие варианты. Косный спрос порождает не менее косное предложение: закон оказался столь «демократичен», что любой вчерашний студент-гуманитарий, изучив приказ Минэнерго России № 182 «О требованиях к составлению энергетического паспорта» и обзаведясь образцом, мог получить допуски в СРО и заниматься «энергообследованием». Многие так и делали. Не поверите, но в нашу СРО собирались вступать учителя-биологи, санитарные врачи. Причем формально, по Закону 261-ФЗ, они имели на это полное право – ведь претенденту в специалисты достаточно иметь высшее профессиональное образование. Щедро оживившая рынок «халтура» породила бешеный демпинг: дилетанты предлагали «сработать» энергопаспорт за 10 тыс. рублей, а профессионалам оставалось только вздыхать и «посасывать валидол». Сложившуюся ситуацию необходимо было коренным образом менять: энергосбережению, одной из самых молодых отраслей отечественной экономики, срочно требовались профессионалы, которых ни при Советской власти, ни в годы бурно развивающегося капитализма у нас не обучали. До марта нынешнего года в вузах страны не было ни одной выпускающей кафедры по направлениям «Энергоаудит» или «Энергосервис». Лишь буквально пару месяцев назад кафедра «Энергосбережение» Уральского федерального университета им. Б.Н.Ельцина, имеющая за плечами десятилетнюю историю своей деятельности, получила право официально выпускать профильных специалистов. Это значит, что наконец-то появилась такая профессия – энергоаудитор.

Завтра Кроме того, и это главное, СРО НП «Союз «Энергоэффективность», Учебный центр МРСК Урала и кафедра «Энергосбережение» УрФУ, с целью объединить профессионалов-практиков для комплексной подготовки специалистов

№ 5 (46), май, 2013 г.

в сфере энергосбережения и энергосервиса, на своей базе создали Уральскую академию энергосбережения и энергосервиса. И первые шаги уже сделаны: в феврале нынешнего года в пяти регионах УрФО было проведено обучение более 2 000 специалистов бюджетной сферы. Именно в таком профессиональном срезе мы видим будущее – развитие отрасли возможно только благодаря качественной подготовке кадров. С этой целью мы разработали ряд законодательных инициатив по преобразованию и оптимизации энергосервисных услуг, и наши поправки уже представлены ко второму чтению в Госдуму РФ. Есть еще один законотворческий момент, который нас беспокоит. В ближайшее время будет принят новый закон «О внесении изменений…» в закон 261-ФЗ «Об энергосбережении…», согласно которому каждый энергоаудитор должен будет сдать квалификационный экзамен единой аттестационной комиссии. Профессионалы сразу оценили масштабы бедствия: если такая комиссия будет сформирована, то как она будет организационно работать? Разъезжать в полном составе по городам и фактически подменять функции СРО? Это удовольствие не из дешевых, и на плечи энергосервисных компаний ляжет не только оплата квалификационного экзамена, но и содержание такой комиссии. Дело в том, что все СРО уже и так имеют свои аттестационные комиссии из собственных высококвалифицированных специалистов, способных самостоятельно принять такой экзамен у энергоаудиторов. Зачем создавать надстройку? А вот вертикаль власти не помешает: уполномоченный федеральный орган – Минэнерго РФ может взять на себя контроль аттестационной деятельности СРО. Ответственность саморегулируемых организаций при такой системе возрастает в разы, министерство, благодаря выстроенной отчетности, будет иметь четкую картину работы и, в случае ошибок и промахов на местах, принимать соответствующие меры.

19

Электросетевой комплекс | Инновации

От нового строительства – к «прорывным» технологиям В российской электроэнергетике намечается переход на новую технологическую платформу – интеллектуальную электрическую систему с активно-адаптивной сетью. Зафиксирован интерес крупнейших сетевых российских компаний к активно развивающемуся во всем мире направлению, которое носит название «интеллектуальная сеть (энергосистема)», или Smart Grid. Сергей Кабанов, заместитель генерального директора инженерного центра «Энергоаудитконтроль»

20

В

о многих странах мира концепция создания Smart Grid возведена в ранг национальной политики инновационного и энергетического развития. В большинстве стран в этих целях реализуются инвестиционные программы при поддержке государств. По данным экспертов, Китай выделяет на эти цели 70 млрд. долл., США – 19 млрд. долл., Индия – 10 млрд. долл., Великобритания – 3 млрд. долл., Европейский союз – 7 млрд. долл. К наиболее существенным факторам, определяющим развитие современного общества и экономики и влияющим в том числе на инновационные процессы в энергетике, относят:

• увеличение потребления энергии в 3 раза в ближайшие 40 лет (по оценкам US Army Corps Engineers); • необходимость сокращения зависимости от невозобновляемых источников энергии; • потребность в высоком уровне связанности и управления инфраструктурой стран или объединений стран; • рост требований к надежности и качеству электроснабжения со стороны потребителей; • необходимость в более полной загрузке энергетических мощностей; • повышение прозрачности технологических процессов в отрасли и другие предпосылки. Данные факторы накладывают существенные ограничения на развитие энергетики в рамках традиционной экстенсивной модели, преимущественно основанной на вводе новых мощностей, и требуют выработки новых подходов, способных обеспечить прорывное повышение потребительских свойств и эффективность использования энергии. Таким образом, мир сделал очевидный выбор в пользу интеллектуальной энергетики.

ЭНЕРГОНАДЗОР

№ 5 (46), май, 2013 г.

Верхний уровень

Дисковый массив

Серверы сбора Серверы прило- Серверы СУБД Пользователи данных жений (кластер) (кластер) ЭНЕРГОСБЫТ

Маршрутизатор)/Брандмауэр

Средний уровень

Сеть оператора мобильной связи

Internet

Концентратор данных PLC GSM/ GPRS Сотовый оператор Сеть 0.4 Обмен данными

Нижний уровень

При схожести описанных выше глобальных вызовов и необходимости реагирования на них подходы в России и мире к принципам построения интеллектуальной сети имеют ряд существенных различий. Отметим, что SMART – это Self Monitoring Analysis and Reporting Technology, где ключевым является значение «само-» (восстановление, регулирование), то есть в системе закладывается возможность управления без участия человека. Энергокомпании во всем мире осуществляют модернизацию электросетей и наделение их «интеллектом» для обеспечения надежной, эффективной и безопасной работы инфраструктуры в новом веке. При этом в западной концепции Smart Grid базируется на широком внедрении систем интеллектуального учета энергоресурсов (Smart Metering) и автоматизации управления потреблением, особое внимание уделяется надежности и эффективности использования распределенной энергетики, подключения альтернативной генерации и электротранспорта. Технологическое развитие сконцентрировано в секторе «присоединений» и дистрибуции, основная роль в создании интеллектуальной сети отводится автоматизации низковольтных систем распределительных сетей. В России понятие Smart Grid применимо ко всем классам напряжения, и в первую очередь планируется преобразование магистральных электросетей. Это различие в концепциях объясняется тем, что в развитых западных странах уже завершены автоматизация и инновационное технологическое обновление в распределительных секторах высокого и среднего класса. Россия только осуществляет «революционный» для страны разворот, способный показать более наглядные результаты, нежели тиражирование морально стареющего оборудования. В ФСК «ЕЭС» оценивают суммарный экономический эффект от создания интеллектуальной сети для ЕЭС России в 50 млрд. руб. в год. Ожидается, что реализация проекта позволит сократить потери электроэнергии при ее транспортировке, повысить пропускную способность линий электропередачи, снизить вероятность возникновения системных аварий и повысить надежность электроснабжения потребителей. Стоит обратить особое внимание на тот факт, что на оснащение интеллектуальными приборами учета (Smart Metering) в западной концепции Smart Grid отводится до 40% от общей суммы инвестиций. Мировые компании-интеграторы заявляют, что «умные» счетчики способны на большее, помимо простого ведения учета. От биллинга, которому отводится основная функция интеллектуальных счетчиков в России, за рубежом производится переход к созданию более активной и самовосстанавливающейся сети. «Умные» счетчики интегрированы в единую платформу управления энергопотреблением, работа которой позволяет сократить потребление, уменьшить количество отключений, снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Счетчики Бытовые потребители

Счетчики Малые и средние предприятия

Счетчики Бытовые потребители

Схема организации Smart Metering

«Умный» учет энергоресурсов Системы Smart Metering («умные» измерения) – интеллектуальные приборы учета с двунаправленной связью, установленные на стороне потребителя. Они обеспечивают регулярный опрос, обработку данных, предоставление информации о потреблении энергоресурсов и возможность автоматического и удаленного управления. Интеллектуальные системы, технологии и приборы учета энергоресурсов – важный компонент современной энергетической системы. И если говорить о развитии на базе концепции Smart Grid, то их внедрение является ключевым условием. Такие технологии открывают 8 возможностей для потребителя (будь то бизнес, бюджетная организация или любой другой клиент): 1) достоверное измерение энергоресурсов; 2) автоматизированная и оперативная обработка, передача и представление информации о потреблении энергоресурсов; 3) осуществление контроля режима потребления; 4) управление потоками мощности; 5) сведение баланса по группам счетчиков с целью выявления безучетного потребления и фактов воздействия на счетчики; 6) оценка эффективности энергосберегающих мероприятий и технологий; 7) определение фактических потерь в сетях;

21

ЭлектроСетевой комПлекС | инновации Ручной сбор данных со счетчиков

Ручной сбор данных со счетчиков и ручной процесс их фиксации

Сбор данных с помощью дополнительных устройств

Использование специальных вычислителей для фиксации и хранения данных

Дистанционный сбор данных

Использование компьютеров для получения данных со специально оборудованных счетчиков с применением радиосвязи

Автоматизированный сбор данных

Автоматический сбор данных от приборов учета и направление их в центральную БД для формирования объемов энергопотребления и оказанных услуг

8) дистанционное ограничение или отключение энергопотребления.

ЗАРУБЕЖНый ОПыТ Системы интеллектуального учета имеют подтвержденные практикой преимущества. Для потребителей это уменьшение платежей за используемые энергию и мощность, для энергокомпаний – снижение пиков потребления и уменьшение капиталовложений в наращивание пиковых генерирующих мощностей. Такие системы позволяют производить сбор и удаленную передачу всего необходимого объема данных для оперативного контроля и коммерческих расчетов потребления электроэнергии. В перечень основных функций входит в том числе целенаправленное регулирование режимов энергопотребления. Таким образом, достигается энергосбережение и обеспечивается платежеспособный спрос.

РОССийСКий ОПыТ В настоящее время в России трудно говорить о массовом внедрении «умных» приборов учета. По данным Минэнерго РФ, в стране не более 5% установленных счетчиков имеют функцию обратной связи, то есть являются «умными». На законодательном уровне не существует требований к точности, классу, функциональным особенностям приборов учета, поэтому зачастую выбор потребителей останавливается на привычных приборах, которые не могут быть интегрированы в единую систему. Подобные счетчики, безусловно, решают ряд задач по организации учета, однако их установка лишает возможности создания целостных, автоматизированных систем – базиса развития сетей низкого напряжения и создания Smart Grid. Между тем к технологии Smart Metering

22

Автоматизированная инфраструктура учета

Автоматический сбор и анализ данных о потреблении энергии, управление приборами учета в удаленном режиме

Результат

Данные с приборов учета позволяют: 1. Анализировать и контролировать потребление в реальном времени с высоким уровнем достоверности.

2. Обеспечивать ситуационное управление энергопотреблением.

3. Автоматизировать процесс принятия решений в задачах энергоменеджмента.

проявляют интерес некоторые электросетевые, энергосбытовые и энергоснабжающие компании, которые реализуют ряд комплексных проектов в нескольких регионах России. Так, уже воплощены в жизнь или находятся на различных стадиях реализации крупные проекты по установке интеллектуальных приборов учета в «Белгородэнерго», «МРСК Северного Кавказа», «Ленэнерго», МОЭСК, «Пермэнерго», в Чувашии, аналогичные локальные проекты ведутся в ряде российских городов. Результаты первых проектов внушают оптимизм: ОАО «МРСК Северного Кавказа» в результате автоматизации учета отчиталось о снижении потерь в электросетях более чем на 3% в 2012 году. На пилотной площадке в Мотовилихинском районе Перми, где в 2011–2012 годах был реализован проект «Считай, экономь и плати», по завершении установки почти 50 тысяч интеллектуальных приборов учета в многоквартирных и частных домах, на вводах многоквартирных домов было зафиксировано снижение потерь на 3,8 млн. кВт·ч электроэнергии ежемесячно. В компании ООО «Коммунальные технологии», которая управляет тепло- и электроснабжением городов Чебоксары и Новочебоксарск в Чувашии, экономия за счет снижения потерь электроэнергии в сетях составляет порядка 10 млн. кВт·ч в год, и на эту же величину возрастает оплачиваемый объем услуг по транспортировке – полезный отпуск электроэнергии. Экономия стала результатом создания АСКУЭ и установки более 5 тыс. интеллектуальных приборов учета. В заключение отметим, что интеллектуальные энергосистемы – основной залог конкурентоспособности в глобальном мире, и Россия не имеет права откладывать модернизацию энергосистемы, традиционно составляющей базис экономики страны.

ЭНЕРГОНАДЗОР

технологии и оборудование | СиСтемы газоотведения

Дело в трубе Для предупреждения конденсации водяных паров в газоходах и дымовых трубах при отводе охлажденных и частично осушенных в конденсационном теплоутилизаторе (КТ) продуктов сгорания осуществляется байпасирование части горячих газов, подмешивание к охлажденным газам горячего воздуха и подогрев охлажденных газов.

• температура внутренней поверхности стенки в оголовке трубы: c'yxt'yx (1 – ) c"yxt"yx k tГог = tH +[–––––– + ––––––––––– – tH][1– ––––l ] exp cосн cосн  1d 1 klHтр [– –––––– ] G Гc Г

Н

аиболее простым способом защиты газоходов от гидратной коррозии является байпасирование части неохлажденных продуктов сгорания. Такой способ защиты был принят в теплоутилизационной установке, внедренной на Ульяновской ТЭЦ-3. С целью установления основных условий надежной работы газоотводящих труб котельных установок, снабженных конденсационными теплоутилизаторами, был проанализирован процесс теплообмена движущихся в трубе продуктов сгорания (см. рис. 1) для ее защиты от гидратной коррозии методом байпасирования части горячих газов. Были получены следующие расчетные формулы: • температура газов в оголовке дымовой трубы:

• точка росы: 1000(X'yx + (1– ) X"yx ] tр = 37,1lg [––––––––––––––––––––– 3,7 + 0,085yx

Анатолий КУДиНОВ, заведующий кафедрой, д. т. н., профессор, Светлана ЗиГАНшиНА, доцент, к. т. н. Анна фЕДОТЕНКОВА, аспирант, Самарский государственный технический университет

где: c'yx , c"yx , cосн – теплоемкость продуктов сгорания соответственно до и после КТ и смешанных газов на входе в дымовую трубу, Дж/ (кг • °С); t'yx , X'yx , t"yx , X"yx – температура °С, и влагосодержание кг/кг с.г. газов соответственно до и после КТ; tн – температура наружного воздуха;  – доля байпасируемых газов.

c'yxt'yx (1 – ) c"yxt"yx klHтр tГог = tH +[–––––– ] + ––––––––––– – tH] exp [––––––– cосн cосн G Гc Г

Рис. 1. Схема теплообмена продуктов сгорания в дымовой трубе

№ 5 (46), май, 2013 г.

Рис. 2. Зависимость tр и tстог от  при о=10 м/с, t'yx=150 °С и tн= –30 °С: 1 – t"yx=30 °С; 2 – t"yx=40 °С; 3 – t"yx=50 °С; +++– кирпичная труба, Hтр=30 м; – точка росы; – стальная труба, Hтр=32 м

23

технологии и оборудование | СиСтемы газоотведения Доля байпасируемых газов, необходимая для предотвращения конденсации водяных паров в дымовой трубе, устанавливается из условия, что tстог = tp +(10÷15) °С Температура на наружной поверхности цилиндрической стенки в оголовке дымовой трубы равна: 1– 1 tогст.н = tГог – kl (tГог – tH) [— ––––] k l  2d 2 Полученные аналитические зависимости позволяют рассчитывать поля температур уходящих газов на внутренней и наружной поверхностях дымовой трубы в зависимости от: • доли байпасируемых неохлажденных газов; • теплофизических характеристик материалов стенки трубы и продуктов сгорания; • геометрических параметров трубы и интенсивности воздействия окружающей среды. То есть устанавливать условия для надежной защиты газоотводящих труб от гидратной коррозии методом байпасирования части неохлажденных продуктов сгорания. Вычисление температурных полей в стенке газоотводящей трубы не является конечной целью, а дает лишь исходные данные, необходимые для определения термических напряжений, которые в общем случае возникают в телах при их жестком закреплении или появлении неоднородного температурного поля. Вследствие температурного воздействия на элементы трубы на более нагретой поверхности возникают радиальные и окружные напряжения сжатия, на менее нагретой – растягивающие радиальные

Рис. 3. Зависимость tр и tстог от  при о=7 м/с, t'yx =150 °С и tн= –30 °С: 1 – t"yx=30 °С; 2 – t"yx=40 °С; 3 – t"yx=50 °С; +++– кирпичная труба, Hтр=30 м; – точка росы; – стальная труба, Hтр=32 м

24

Рис. 4. Зависимость tр и tстог от  при о=10 м/с, t'yx =150 °С и tн= –30 °С: 1 – t"yx=30 °С; 2 – t"yx=40 °С; 3 – t"yx=50 °С; +++– кирпичная труба, Hтр=60 м; – точка росы; – стальная труба, Hтр=44,2 м и окружные напряжения. При этом тепловое расширение конструктивных элементов дымовой трубы происходит в условиях свободной деформации. Параметром, определяющим значение термических напряжений в элементах трубы, является градиент температуры, а в случае стационарного режима работы – перепад температур по толщине кирпичной кладки или железобетонной оболочки, то есть стенки дымовой трубы.

Рис. 5. Зависимость tр и tстог от  при о=7 м/с, t'yx =150 °С и tн= –30 °С: 1 – t"yx=30 °С; 2 – t"yx=40 °С; 3 – t"yx=50 °С; +++– кирпичная труба, Hтр=60 м; – точка росы; – стальная труба, Hтр=44,2 м

ЭНЕРГОНАДЗОР

Рис. 6. Зависимость огt·102, МПа, от доли байпасируемых газов  для кирпичной трубы: Hтр=30 м; о=10 м/с; t'yx =150 °С и tн= –30 °С: 1 – t"yx=30 °С; 2 – t"yx=40 °С; 3 – t"yx=50 °С; 4 – t"yx=50 °С; tн= –40 °С; 5 – t"yx=40 °С; tн=0 °С

Рис. 7. Зависимость огt·102, МПа, от доли байпасируемых газов  для кирпичной трубы: Hтр=60 м; о=10 м/с; t'yx =150 °С и tн= –30 °С: 1 – t"yx=30 °С; 2 – t"yx=40 °С; 3 – t"yx=50 °С; 4 – t"yx=50 °С; tн= –40 °С; 5 – t"yx=40 °С; tн=0 °С

Температурное напряжение кл.т, МПа, в кладке газоотводящей трубы может быть рассчитано по формуле:

• доля байпасируемых газов в основном определяется теплозащитными свойствами ограждающих конструкций дымовых труб и скоростью движения в них продуктов сгорания. Для кирпичных и железобетонных газоотводящих труб количество байпасируемых газов составляет 20–25 процентов от их общего количества; • металлические газоотводящие трубы в расчетный зимний период (при  г ≤ 7 м/с и температуре наружного воздуха t н = –30 °С) работают в конденсационном режиме как при наличии в котельной конденсационного теплоутилизатора, так и при его отсутствии. Поэтому при использовании металлических дымовых труб отпадает необходимость в подмешивании неохлажденных продуктов сгорания в поток газов, покидающих КТ. В этом случае необходимо поддерживать положительную температуру внутренней поверхности газоотводящей трубы для предотвращения замерзания на ней конденсата водяных паров; • наличие в котельных установках КТ снижает температурный перепад, свободную температурную деформацию и термические напряжения в конструктивных элементах дымовых труб в 2–2,5 раза, что повышает надежность работы как обычных кирпичных и железобетонных, так и металлических газоотводящих труб; • абсолютное охлаждение газов в кирпичных трубах высотой 30 метров (без футеровки) при скоростях уходящих продуктов сгорания 7–10 м/c составляет 7–5 °С при работе котлоагрегатов в обычных условиях и 4,5 – 3 °С при установке конденсационных теплоутилизаторов, а в кирпичных трубах высотой 60 метров (с футеровкой) – 3–2 °С и 2–1,5 °С соответственно при работе котлов без конденсационных теплоутилизаторов и при их установке.

кл.т = 0,165iкл.tEо, где: iкл.t – свободная температурная деформация кладки кольцевого сечения ствола трубы; Ео – начальный модуль упругости кладки, МПа. d1 iкл.t = кл.р∆t —, d2 где: кл.р – расчетный температурный коэффициент линейного расширения кладки; 1/°С; ∆t – температурный перепад по толщине стенки ствола трубы; ∆t = tст.в – tст.н . Здесь tст.в , tст.н – соответственно температура внутренней и наружной поверхности кладки ствола трубы. Представленные аналитические зависимости использовались для расчетов температурных полей, термических напряжений и других параметров работы кирпичных газоотводящих труб высотой 30 и 60 метров и металлических труб высотой 32 и 44,2 метра. Расчеты выполнялись на ПЭВМ по специально разработанной программе. Ряд результатов расчетов по определению температурных полей на внутренних поверхностях в оголовках дымовых труб представлен на рисунках 2–5, а термических напряжений – на рисунках 6–7. На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы: • при использовании в котельных установках конденсационных теплоутилизаторов защиту дымовых труб от гидратной коррозии наиболее просто и надежно осуществлять методом байпасирования части неохлажденных продуктов сгорания;

№ 5 (46), май, 2013 г.

25

Технологии и оборудование | Средства измерения

Автоматизированные проливные поверочные установки П

Василий Каргапольцев, директор

Алеся Мицкевич, заместитель директора ООО «ПромавтоматикаКиров»

26

арк средств измерений расхода и количества жидкости в последние годы существенно увеличился за счет широкого применения расходомеров-счетчиков различных типов для коммерческого учета энергоресурсов (воды, тепла) и технологического учета жидкостей во внутризаводских системах автоматизации технологических процессов. Какими бы ни были эти приборы, для них обязательной является первичная поверка при выпуске из производства и периодическая поверка или калибровка во время эксплуатации. Процедура поверки расходомеров-счетчиков включает в себя воспроизведение потока жидкости в широком диапазоне расхода, измерение параметров этого потока эталонными средствами измерений, обработку результатов. При большом объеме приборов поверка становится настолько трудоемкой, что неизбежно возникает вопрос о повышении эффективности поверочных работ и обеспечении достоверности результатов поверки. Одним из путей разрешения этих вопросов является использование автоматизированных расходомерных поверочных установок. Опыт использования таких установок накапливался более двух десятков лет, однако на сегодняшний день конкретные требования, которым должна удовлетворять разрабатываемая автоматизированная поверочная установка, отсутствуют. Исходя из опыта производства и эксплуатации установок, можно сформулировать следующие основные требования: • поверка расходомеров с выходными сигналами 0-10 В, 0(4)-5 (20) мА, 0-20000 Гц, RS 232 (485), «сухой контакт», «открытый коллектор», фотоэлектронный съем сигналов с устройств «звездочка», с визуальным съемом показаний; • режимы поверки сличением – «старт-стоп с места» и «старт-стоп с хода», «старт-стоп»; • максимальная степень автоматизации для повышения производительности установки, для обеспечения ее самотестирования; • возможность поверки всех встроенных эталонных средств измерений без их демонтажа с мест эксплуатации; • класс точности установок не ниже 0,05% (в перспективе – 0,033%); • два способа поверки – объемный и весовой; • наличие системы сглаживания пульсаций потока и деаэрации воды;

• возможность создания в гидравлическом тракте установки давления, предусмотренного методиками поверки на поверяемые приборы; • контроль температуры и давления в лаборатории и измерительном тракте установки, введение соответствующих поправок при калибровке эталонных расходомеров для учета эффекта вытеснения воздуха и учета аэрированности применяемой в установке воды; • стабилизация поверочных расходов с заданной погрешностью; • ограничение доступа к программному обеспечению установки; • постоянно действующая система водоочистки для устранения из воды различных примесей; • изготовление металлоконструкции из коррозионно-стойких материалов; • применение экономичных малошумящих циркуляционных насосов; • использование преобразователей частоты с фильтрами радиопомех и сетевыми дросселями; • использование устройств для сигнализации и защитного отключения при аварийных ситуациях. Рассмотрим устройство объемно-весовой поверочной установки на примере установки «Взлет-ПУ» (на фото). Исходя из своего назначения, установка должна обеспечивать поверку и настройку большого числа приборов различных типов, типоразмеров, имеющих различные выходные сигналы, и максимально обеспечивать потребности предприятия. Из накопительного бака-резервуара 1 вода забирается насосом 2 и подается в ресивер 3. В ресивере происходит отделение взвешенного в воде воздуха, сглаживаются пульсации потока воды. Далее поток воды через эталонные расходомеры 5.2 или 5.3 или обводной трубопровод поступает либо обратно в бак-резервуар 1 (при поверке методом сличения с эталонными расходомерами), либо через устройство переключения потока 6.1 или 6.2 в одну из накопительных емкостей 7.1 или 7.2, установленных на весоизмерительных устройствах 8.1 или 8.2 (при поверке весовым методом). В последнем случае вода после взвешивания накопительных емкостей 7 с водой на весоизмерительных устройствах 8 сливается обратно в бак-резервуар 1. Регулирование расхода воды осуществляется управлением

ЭНЕРГОНАДЗОР

частотой вращения насоса с регулируемым электроприводом 2. При поверке методом сличения с показаниями эталонных расходомеров выполняются следующие операции: • датчики (первичные преобразователи) поверяемых приборов 4 устанавливают на измерительный участок рабочего стола. Выходные цепи расходомеров 4 подключают к входным цепям контроллера поверочной установки (аналоговые, частотные, импульсные); • с клавиатуры управляющего компьютера формируют задание на поверку приборов: поверочные расходы; число проливок на каждом поверочном расходе; объем воды на каждом поверочном расходе; погрешность стабилизации расхода; передаточный коэффициент выходных сигналов поверяемых расходомеров; производят запуск режима поверки. После завершения проливки ее результаты выводятся на экран компьютера. При поверке весовым методом сравнивают показания поверяемых расходомеров 4 с показаниями весоизмерительных устройств 8. Сигналы «старт» и «стоп» счета импульсов (или интеграции аналоговых, частотных сигналов) с поверяемых расходомеров 4 формируются датчиком, установленным на переключателях потока 6, при этом эталонные расходомеры 5 используются как контрольные приборы. До сигнала «старт» поток воды через переключатель потока 6 и пролетную трубу сливается в бак-резервуар 1. По сигналу «старт» происходит взвешивание пустой емкости 7 на весовом устройстве 8, затем следует мгновенный переброс потока воды в накопительную емкость 7. По сигналу «стоп» происходит обратный переброс потока воды на слив через пролетную трубу в бак-резервуар 1. После успокоения колебаний накопительной емкости 7 с водой происходит ее взвешивание на весоизмерительном устройстве 8, затем производится слив воды в бак-резервуар 1. После завершения поверки на экран компьютера выводятся интегрированные объемы по поверяемым расходомерам 4, объем по весоизмерительному устройству 8 (пересчитанный из измеренного веса воды), а также погрешности поверяемых расходомеров 4. Номенклатурный ряд разработанных на основе вышеуказанных требований поверочных установок ВПУ включает установки с максимальным воспроизводимым расходом до 1000 м3/ч с использованием в качестве рабочей жидкости водопроводной воды. Погрешность таких установок при измерении расхода по весоизмерительным устройствам имеет значения до 0,033% и по эталонным расходомерам до 0,15%. Названные в первой части статьи требования к расходомерным поверочным установкам в большинстве своем являются необходимыми. Только в этом случае можно рассчитывать, что установки различных производителей при поверке одного и того же прибора будут давать одинаковые результаты.

№ 5 (46), май, 2013 г.

Схема гидравлического контура установки ВПУ-05 с одним рабочим столом: 1 – накопительный бак-резервуар для хранения и деаэрации рабочей жидкости; 2 – насос с регулируемым электроприводом; 3 – ресивер для деаэрации и обеспечения стабильности расхода жидкости; 4 – рабочий стол с испытательными участками для поверяемых приборов; 5 – эталонные расходомеры; 6 – переключатели потока; 7 – накопительные емкости для поверки весовым методом; 8 – весоизмерительные устройства.

27

Технологии и оборудование | Утилизация тепла

Энергоэффективность повысит теплоутилизатор В соответствии с Указом Президента Российской Федерации одним из приоритетных направлений развития науки, технологии и техники являются энергетика и энергосбережение, а также эффективное и рациональное использование топливно-энергетических ресурсов. Анатолий ЩЕЛОКОВ, заведующий кафедрой «Промышленная теплоэнергетика», д.т.н., профессор Наталья КРАСНОВА, ассистент кафедры «Промышленная теплоэнергетика», Самарский государственный технический университет

Д

анный вопрос особенно остро стоит при выработке электрической энергии децентрализованными источниками – газовыми, дизельными электростанциями, газотурбинными установками, микротурбинами и так далее. Эти агрегаты зачастую работают на углеводородном топливе, где отработанные дымовые газы выбрасываются в атмосферу с температурой порядка 500–600 °С. Эту теплоту дымовых газов можно и нужно использовать в утилизаторах тепла. Системы утилизации тепла можно использовать на всех объектах, где в течение года требуется электрическая и тепловая энергия. Электрическая энергия, произведенная дизельной или газопоршневой электростанцией, используется для покрытия нужд объекта, где установка расположена, или эту энергию можно поставлять в сеть. Теплоту уходящих газов, выделяемую установкой, предлагается использовать для отопления зданий и сооружений, на технологические нужды, а также подготовки теплой воды для хозяйственных нужд. На рисунке 1 приведен пример утилизации теплоты уходящих газов от ГТУ. Подобные установки возможно использовать во всех отраслях производства, прежде всего, это: • производственные объекты; • котельные; • торгово-развлекательные комплексы; • объекты сельского хозяйства и переработки их продукции; • жилые комплексы; • удаленные вахтовые поселки и др. Современный рынок теплогенерирующей техники на сегодняшний день представлен Вход воды из обратной линии 70 °С

Выход горячей воды 90 °С Дымовые газы 120 °С

ГТУ

Отработанные дымовые газы

Теплоутилизатор

600 °С Природный газ

Рис. 1. Схема утилизации теплоты дымовых газов от ГТУ

28

котлами-утилизаторами различных фирм и модификаций, однако зачастую они являются громоздкими и маломобильными. Теплоутилизатор, представленный на рисунке 2, предназначен для повышения энергоэффективности установок путем глубокой утилизации теплоты уходящих газов, а именно нагрева воды для технологических нужд, а также с целью отопления и горячего водоснабжения производственных объектов. Его предлагается использовать в качестве утилизатора теплоты дымовых газов малых газопоршневых и дизельных электростанций. Технологическое топливо – дизельное топливо, природный или попутный газ нефтяных месторождений. Данный агрегат состоит из металлического корпуса, заполняемого водой, U-образного нагревательного элемента, расширительного бака, патрубков для воды, дымохода. Нагревательный элемент предлагается выполнить на общем фланце – в виде жаровой трубы и поворотной камеры того же диаметра, а также двух газоходов прямоугольного сечения, обеспечивающего теплопередачу в условиях конвективного теплообмена между потоком дымовых газов и поверхностью нагрева. Новизна предлагаемой конструкции заключается в том, что к стенкам газохода применяются сдвоенные шипы по ходу дымовых газов. Такая конструкция решает две задачи повышения энергоэффективности теплогенератора – увеличение поверхности теплообмена и турбулизацию потока дымовых газов с целью повышения теплоотдачи. По имеющимся данным сдвоенные ряды шипов позволяют интенсифицировать конвективный теплообмен по сравнению с одинарными шипами, при этом аэродинамическое сопротивление потоку продуктов сгорания возрастает незначительно. Применение стальных шипов обеспечивает продолжительный срок службы агрегата в кислой среде, например, где используются продукты сгорания попутного газа с высоким содержанием серы. В случае ремонта предполагается замена только теплогенерирующего элемента, который выполняется на общем фланце. Преимущества данной установки: • высокий КПД (~ 96 %); • экономичность; • малые массогабаритные характеристики; • высокая ремонтопригодность;

ЭНЕРГОНАДЗОР

№ 5 (46), май, 2013 г.

Количество шипов на пластине n

Площадь поверхности F, м2

Масса шипованного канала m, кг

m/F, кг/м2

1

0,01

2,5x1,5

369

0,843

17,930

21,260

2

0,01

2,5x2,5

226

0,663

14,427

21,732

3

0,01

2,4x2,7

209

0,643

14,011

21,810

4

0,01

2,4x2,7

418

0,905

19,129

21,130

вход воды

Относительный шаг 1x 2

выход воды

Энергосбережение в теплогенерирующей технике сводится к повышению энергоэффективности теплообменных аппаратов, снижению температуры уходящих газов, снижению их металлоемкости, снижению затрат на прокачку теплоносителей и др. Поэтому возникает потребность в создании теплообменных аппаратов, которые бы удовлетворяли указанным требованиям. Для увеличения количества передаваемой через стенку теплоты от горячего теплоносителя холодному необходимо увеличивать коэффициент теплопередачи и площадь теплопередающей поверхности. Особенную трудность представляет теплообмен между жидкостью и газообразным теплоносителем вследствие низкого коэффициента теплопередачи (порядка 50 Вт/(м2•К). В таком случае интенсификация теплообмена оправданна со стороны газообразного теплоносителя, поскольку именно за счет него происходит увеличение коэффициента теплопередачи. На увеличение теплоотдачи можно повлиять развитием поверхности теплообмена. В промышленной теплоэнергетике нашли свое применение такие способы увеличения теплопередающей поверхности, как оребрение поверхности, приварка шипов конической или цилиндрической формы. Например, если коэффициент теплоотдачи со стороны жидкости  1=1000 Вт/(м 2•К), а со стороны окружающей среды  2= 20 Вт/(м 2•К), то оребрение со стороны меньшего коэффициента теплоотдачи с коэффициентом оребрения, равным 10, увеличивает коэффициент теплопередачи примерно в 8,5 раза. Пути увеличения поверхностей теплообмена зависят от их назначения и конструкции. В современной теплогенерирующей технике используют такие способы развития поверхностей теплообмена на границе газ/жидкость, как применение продольно и поперечно омываемых пучков труб. Поперечно омываемые пучки водогрейных труб эффективно влияют на теплоотдачу из-за турбулизации потока теплоносителя, однако повышают сопротивление тракта из-за большого диаметра труб, и, как следствие, увеличиваются затраты на прокачку теплоносителя через теплообменный аппарат. В данное время проводятся исследования применения пучков цилиндрических стальных шипов по аналогии с пучками водогрейных труб в газоходах котлоагрегатов. Шипы характеризуются малым диаметром, то есть определяющим размером и большой теплопроводностью. Проводятся также исследования, в которых рассматривается поперечное обтекание сдвоенных цилиндров в канале,

Диаметр шипа dш, м

сгорания Т= 120 °С

Обоснование конструкции теплоутилизатора

Таблица 1. Сравнительные характеристики шипованных поверхностей

продукты

• возможность работы без ХВО (достаточно воды питьевого качества); • возможность использования попутного газа в качестве основного топлива.

отходящие газы от электростанции Т= 600 °С

Рис. 2. Теплоутилизатор. Обозначения: 1 – металлический корпус; 2 – жаровая труба; 3 – поворотная камера; 4 – ошипованный газоход; 5 – расширительный бак; 6 – дымоход; 7 – фланец теплогенерирующего элемента; 8 – патрубок для слива воды. которое указывает, что такая расстановка дает опережающий рост теплоотдачи по сравнению с гидравлическим сопротивлением. Был выполнен расчет для определения поверхности конвективного теплообмена и массовой характеристики теплообменной поверхности при ошиповке плоской поверхности канала для цилиндрических шипов диаметром 10 мм и длиной 40 мм для различных шагов расстановки. Расчетные данные сведены в таблицу 1. Таким образом, при равной тепловой мощности теплообменного аппарата можно уменьшить его габариты с помощью сдвоенной ошиповки теплопередающих пластин с относительным шагом s1/d=2,4 и s2 /d=2,7. Стоит отметить, что каналы с такой ошиповкой могут найти свое применение в водяных экономайзерах, воздухоподогревателях, теплообменниках различного назначения, в том числе для химически агрессивных сред.

29

Технологии и оборудование | Электрические сети

СИП: вопросы и ответы Ошибки при строительстве воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ с использованием СИП

В

Антон Абраменко, технический директор ООО «СИП кабель», (Челябинск)

распределительных сетях напряжением до 1 кВ, а также сетях наружного освещения городов и поселков все масштабнее применяются самонесущие изолированные провода. Но, несмотря на это, качество проектных и строительно-монтажных работ остается на низком уровне. Чтобы разобраться в причинах возникающих ошибок, порой не видимых на поверхности, необходимо понять, с какими сложностями и на каких этапах сталкиваются сегодня технические специалисты при строительстве воздушных линий электропередачи с использованием СИП (ВЛИ). В 2009 году нами был проведен опрос специалистов МРСК, проектных и монтажных компаний, а также основных игроков на рынке арматуры для СИП. Целью опроса стал анализ вопросов, с которыми сталкиваются технические специалисты при проектировании и строительстве ВЛИ. Несмотря на масштабное использование СИП в России более 8 лет, 77% респондентов отметили наличие таких проблем, как низкий уровень инвестиций, недостаточное качество проектных решений, сжатые сроки строительства, ошибки отдела закупок при приобретении линейной арматуры и проводов, отсутствие квалифицированного персонала и полного комплекта инструмента для монтажа СИП. При этом большую долю (46%) составляют проблемы в области проектирования и монтажных работ. Эта цифра подтверждается систематическими осмотрами и изучением вновь построенных линий. Только 23% респондентов отметили отсутствие трудностей при строительстве ВЛИ.

Минимальная разрушающая нагрузка, кН

Механические параметры СИП

Сечение токопроводящих жил, мм2

30

При реализации любого проекта, в том числе строительстве ВЛИ, необходимо пройти ряд этапов – от стадии подготовки технического задания на проектирование до реализации проекта. Мы предлагаем рассмотреть 4 основных этапа и характерные ошибки, совершающиеся в них, которые сводят на нет инвестиционные затраты на строительство воздушных линий электропередачи с ис­пользованием СИП: 1. Подготовка заказчиком технического задания на проектирование.

2. Разработка специализированной (проектной) организацией рабочих чертежей и прилагаемых документов.

3. Приобретение службой закупок оборудования, изделий и материалов.

4. Реализация проекта.

Подготовка заказчиком технического задания на проектирование Изучение ряда проектов марок ЭС (электроснабжение) и ЭН (наружное электроосвещение), в которых применялись технические решения с использованием СИП, а также опрос специалистов проектных институтов выявили, что в технических заданиях на проектирование заказчиком, как правило, не указывается основное требование к СИП – соответствие конкретному техническому условию (ТУ) или ГОСТ Р 52373-2005. Чаще всего прописывается только марка провода, например СИП-2 или СИП-4. К чему может привести отсутствие требования к СИП в части ТУ или ГОСТ Р 52373-2005, мы рассмотрим ниже. Вначале разберем, какой марке провода – СИП-2 или СИП-4 и при каких условиях отдать предпочтение при формировании задания на проектирование. Вопрос о плюсах и минусах различных конструктивных исполнений СИП неоднократно обсуждался в электротехнической литературе. Для формирования собственного мнения в 2011 году мы провели независимое исследование технико-экономических характеристик воздушной линии электропередачи с использованием проводов СИП-2 и СИП-4 разных сечений. Модель ВЛИ соответствовала следующим техническим характеристикам: • Длина расчетного анкерованного участка ВЛИ составляет 0,3 км.

• Минимальное сечение провода магистрали ВЛИ выбрано по условию механической прочности согласно ПУЭ-7 п. 2.4.14 для нормативной стенки гололеда bэ ≥ 15 мм.

ЭНЕРГОНАДЗОР

№ 5 (46), май, 2013 г.

Стоимость арматуры и провода ВЛИ

Стоимость, руб.

• Провод СИП-2 производства ОАО «СЕВКАБЕЛЬХОЛДИНГ» согласно ТУ 16-705.500-2006 (Россия).

• Провод СИП-4 производства ОАО «СЕВКАБЕЛЬХОЛДИНГ» согласно ТУ 3553-015 05755714-2002 (Россия).

• Линейная арматура производства ENSTO (Финляндия). Экономический расчет проводился без учета стоимости стоек и строительно-монтажных работ (СМР), так как при равных сечениях проводов СИП-2 и СИП-4 используются стойки одной марки, а стоимость СМР ВЛИ практически одинакова. На рисунках 1 и 2 представлен ряд результатов проведенного исследования. На основании анализа представленных графических зависимостей можно сделать следующие выводы. Механическая прочность провода СИП-4 выше прочности провода СИП-2 практически при всех сечениях жил, а при сечениях 95–120 мм2 превышает в 2 раза. Стоимость провода СИП-4 ниже провода СИП-2 до 22% при сечениях 25-95 мм2. При сечении 120 мм2 стоимость проводов практически одинакова. Стоимость арматуры для провода СИП-4 выше, чем для провода СИП-2, при всех сечениях в следующем диапазоне: на 5% при сечениях 25–35 мм2, на 21% при сечении 50 мм2 и на 30% при сечениях 70–120 мм2. Суммарная стоимость провода и арматуры ВЛИ с использованием провода СИП-4 ниже, чем с использованием провода СИП-2 до 14% при сечениях 25–95 мм2, и только при сечении 120 мм2 вектор экономического преимущества смещается в сторону ВЛИ с использованием провода СИП-2 до 3%. Согласно требованию п. 2.4.14 ПУЭ-7, учитывающего минимально допустимые сечения СИП по механической прочности, строительство ВЛИ с сечением фазных жил до 25 мм2, а это, как правило, сети наружного электроосвещения или ответвления от ВЛИ к вводу, экономически целесообразно на большей части территории России только с использованием провода марки СИП-4. Несмотря на представленные выше выводы, использование провода СИП-4 на магистралях ВЛИ встречается довольно редко. Основными сдерживающими факторами ограниченного использования провода СИП-4 сечением 35–120 мм2 в России являются ГОСТ Р 52373-2005 «Провода самонесущие изолированные и защищенные для воздушных линий электропередачи. Общие технические условия», а также внутренние нормативные документы электросетевых компаний (решения научно-технических советов и др.), в которых не отражается возможность применения провода СИП-4 указанных сечений. Важно отметить, что ГОСТ Р 52373-2005, в котором прописаны классификация, основные параметры и размеры СИП, согласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании» не может ограничивать при-

Сечение токопроводящих жил, мм2 менение продукции, удовлетворяющей иным техническим условиям. Для максимально эффективного использования инвестиций в строительство и реконструкцию ВЛ до 1 кВ при формировании технического задания на проектирование необходимо принимать во внимание существующие требования нормативно-технических документов на сооружение ВЛИ, на производство проводов и линейной арматуры, а также технико-экономические характеристики различных систем СИП.

Разработка специализированной (проектной) организацией рабочих чертежей и прилагаемых документов Характерными ошибками при проектировании ВЛИ в настоящее время являются некорректный подбор линейной арматуры, отсутствие механического расчета проводов, арматуры и опор. На рисунке представлен узел промежуточной опоры ВЛИ, выполненной проводом СИП-2, при этом в качестве поддерживающего зажима используется арматура для системы без нулевой несущей жилы (СИП-4). Согласно п.

2.4.18 ПУЭ-7, все виды механических нагрузок и воздействий на СИП с несущей жилой должна воспринимать эта жила, а на СИП без несущего провода нагрузку должны воспринимать все жилы скрученного жгута. Поэтому в данном случае вместо поддерживающего зажима SO130 (для системы без нулевой несущей жилы) необходимо применить поддерживающий зажим типа SO265, позволяющий поддерживать жгут провода за изолированную нулевую несущую жилу. Более того, разница в стоимости зажимов SO130 и SO265 составила 264 рубля в ценах 2010 года, что привело к необоснованному удорожанию объекта. Более того, нулевая несущая жила провода СИП-2 была выполнена из алюминия, упроченного стальной проволокой, а не из алюминиевого сплава типа АВЕ согласно требованию ГОСТ Р 52373-2005. В результате при замене зажимов SO130 на зажимы SO265 нулевая несущая жила

31

технологии и оборудование | ЭлектричеСкие Сети

В системе СИП-2 (с изолированным несущим нулевым проводником) вместо поддерживающего зажима SO130 необходимо применить поддерживающий зажим типа SO265, позволяющий поддерживать жгут провода за изолированную нулевую несущую жилу провода СИП-2 не фиксировалась надежно защелкой в поддерживающем зажиме из-за большей жесткости, чем жила, выполненная из алюминиевого сплава. Монтаж ВЛИ проводился при температуре минус 12–15 °С. Как было отмечено выше, в техническом задании на проектирование заказчиком не указывается одно из требований к СИП – соответствие провода конкретному техническому условию или ГОСТ Р 52373-2005. В свою очередь, проектная организация в спецификации оборудования, изделий и материалов также не всегда прописывает ТУ или ГОСТ Р 52373-2005, которым должен соответствовать СИП, что в принципе противоречит требованию раздела 6 ГОСТ Р 21.1101-2009 «Основные требования к проектной и рабочей документации». В итоге в спецификации указывается только марка провода, например СИП-2 или СИП-4. При выборе сечения жил по длительно допустимому току и проверке их по условию нагрева при КЗ необходимо четко понимать, на основе какого типа изоляции проводится электротехнический расчет. Напомним, что эксплуатационные характеристики (допустимый нагрев токопроводящих жил и соответственно токовые характеристики) проводов с изоляцией из сшитого полиэтилена выше в среднем на 28%, чем с изоляцией из термопластичного полиэтилена. Правда, необходимо отметить, что более высокие эксплуатационные характеристики СИП с изоляцией из сшитого полиэтилена по отношению к изоляции из термопластичного полиэтилена не всегда экономически оправданны. Например, в сетях наружного освещения,

32

Стоимость зажима SO130 выше стоимости зажима SO265 на 264 рубля в ценах 2010 года, что привело к необоснованному удорожанию объекта

в которых средняя нагрузка на фазу не превышает 25 А, целесообразно использовать СИП с изоляцией из термопластичного полиэтилена. При указанной нагрузке минимальное сечение основных жил провода составит всего 16 мм2 при допустимом длительном токе 70 А, а у более дорогого СИП с изоляцией из сшитого полиэтилена аналогичного сечения допустимый длительный ток достигает уже 100 А. Поэтому в сетях с малыми нагрузками расчетное сечение основных жил провода будет в большей степени зависеть не от пропускной способности провода, которая определяется сечением жилы и материалом ее изоляции, а от условий механической прочности согласно п. 2.4.14 ПУЭ и длины ВЛИ (величины потери напряжения в линии).

ЗАКЛюЧЕНиЕ Принимая во внимание перечисленные негативные факторы, ниже предлагаются основные требования, которые следует учитывать при строительстве воздушных линий электропередачи с использованием СИП на первых двух этапах. В техническом задании на проектирование заказчику необходимо четко отражать марку провода СИП, материал изоляции (сшитый или термопластичный полиэтилен), а также номер технического условия или ГОСТ Р 52373-2005, которому должен соответствовать провод. Проектной организации в спецификации оборудования, изделий и материалов необходимо четко прописывать номер технического условия, по которому должен изготавливаться СИП. Окончание в следующем номере

ЭНЕРГОНАДЗОР

технологии и оборудование | котельные

Строим БМК Р

ассмотрим все этапы строительства газовой котельной «под ключ». Для начала работ необходимы данные о потребности в тепловой энергии, горячем водоснабжении и вентиляции объекта, планируемого к отоплению. На основании этих данных осуществляется расчет расхода топлива и гидравлический расчет. Определяется также пропускная способность газопровода и возможность подключения к газу. Перед началом проектных работ любая организация должна максимально точно определить для себя объем будущих инвестиций в реализацию объекта. На данном этапе необходимо определить вариант строительства котельной: размещение в капитальном здании, размещение в существующем здании или блочно-модульная котельная. Безусловно, каждый вариант реализуем с теми или иными нюансами конкретного объекта, но фактически, когда важно выдержать 3 ключевых параметра – сроки, стоимость, качество, выбор заказчиков падает именно на блочно-модульные котельные. Блочно-модульная котельная (БМК) – это готовое заводское изделие, и причины, по которым выбирается именно этот вариант, очевидны и неоспоримы, перечислю только основные.

• Как правило, БМК имеет сертификат соответствия и разрешение на применение Ростехнадзора, что фактически освобождает ее от разработки комплекта проектной документации на все внутренние системы котельной, любую экспертизу удовлетворяет подробный паспорт котельной со всеми принципиальными схемами всех систем. Это существенно экономит время и затраты на этапе проектирования.

• Еще до начала проектных работ заказчик будет иметь точную стоимость самой котельной, которая не изменится ни на этапе проектирования, ни на этапе строительно-монтажных работ.

• Срок производства блочно-модульной котельной и сборочных работ непосредственно

№ 5 (46), май, 2013 г.

на площадке также понятен и конкретен, так как не связан с возможными рисками поставщиков тех или иных материалов и не зависит от погодных условий и многих других факторов. Котельная доставляется в максимальной готовности. На объекте к моменту доставки котельной должны быть смонтированы фундаменты под котельную и дымовую трубу. Все остальные работы по монтажу котельной прогнозируемы с точностью до одного дня. После принятия решения о варианте котельной начинается процесс проектирования объекта локальной котельной. Собираются технические условия на подключение к коммуникациям, согласовываются проектные решения. Параллельно с выполнением проектных работ проводится процедура оформления лимитов на газ. После завершения проектных работ и прохождения экспертизы приступают к строительномонтажным работам на объекте. Производятся мероприятия по строительству сетей, фундаментов, выполняются технические условия. Монтируется котельная. После выполнения строймонтажа, предъявления и приемки законченного строительства инспекторам надзорных органов объект готов к началу пусконаладочных работ. В течение от 7 до 21 дня (в зависимости от мощности, от 0,1 до 50 МВт) котельная настраивается на режимы работы. После завершения подписывается акт ввода в эксплуатацию объекта. В результате ваш объект обеспечен качественным собственным источником тепла, который позволяет не только получать теплоэнергию, но и экономить, постепенно возвращая вложенные инвестиции. И главное. Котельные относятся к опасным производственным объектам, поэтому нужно обратить особое внимание на комплектацию оборудования и выбирать проверенных производителей.

Елена ПОЛУБОЯРиНОВА, исполнительный директор завода блочно-модульных котельных «ИТ Синтез» (Новосибирск)

33

Служба надзора |Новости Назначения Исполняющим обязанности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору назначен Алексей Ферапонтов. Соответствующее распоряжение подписал Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев. Предыдущий руководитель Ростехнадзора Николай Кутьин ушел в отставку 25 апреля 2013 года по собственному желанию.

Занимал должности заместителя генерального директора ОАО «Росгосстрах» (1996–2000), заместителя генерального директора ОСАО «Ингосстрах» (2000–2001). В 2001–2003 годах проходил службу в центральном аппарате МВД России. С 2003 года работает в системе Ростехнадзора – заместитель директора ФГУП ВО «Безопасность» (2003–2008), заместитель директора ФГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» (2004–2006). Был назначен на должность статс-секретаря – заместителя руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в 2010 году.

Производство приостановлено

Алексей Викторович Ферапонтов родился 30 декабря 1963 года в Москве. Окончил Московский институт электронного машиностроения, Российский государственный открытый технический университет путей сообщения, факультет повышения квалификации Московской высшей школы милиции МВД СССР. С 1987 года работал на Московском радиозаводе (МПО «ТЕМП»), откуда в 1989 году был направлен на службу в ГУВД г. Москвы.

Центральное управление Ростехнадзора провело внеплановую проверку муниципального предприятия «Советсктеплосети» в г. Советск Калининградской области с целью оценки возможной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, предпосылок возникновения технологических нарушений, развития аварий на эксплуатирующейся предприятием ТЭЦ-10. В Управление также поступила информация об аварийной остановке станции, произошедшей в середине марта. В ходе надзорного мероприятия инспекторы выявили многочисленные нарушения Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, Меж­ отраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, констатировав, что необходимо приостановить деятельность по эксплуатации электроустановок ТЭЦ-10 на срок до 90 суток. В число приостановленных электроустановок ТЭЦ-10 входят четыре турбины, такое же количество дымососов, высоковольтное оборудование ГРУ-6кВ (генераторное распре-

Служба надзора |Обзор аварий и несчастных случаев Северо-Западное управление Ростехнадзора

Западно-Уральское управление Ростехнадзора

Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Карельское ПМЭС г. Петрозаводск, Мурманская область 28.03.2013 во время обхода и осмотра оборудования ОРУ-150, 330 кВ у открытой сборки 0,4 кВ был обнаружен электрослесарь без признаков жизни. Причина: непреднамеренное прикосновение пострадавшего к токоведущим частям при выполнении несанкционированных работ в действующей электроустановке напряжением до 1000 В без применения электрозащитных средств и средств индивидуальной защиты.

ЗАО «Газпром Газораспределение Пермь» г. Пермь, ул. Героев Хасана, участок подземного газопровода среднего давления 20.03.2013 во время проведения несанкционированных земляных работ в охранной зоне подземного газопровода был разрушен участок трубы газопровода с выходом газа. ЗАО «Газпром Газораспределение Пермь» г. Пермь 31.03.2013 во время производства земляных работ ООО «Вертикаль» в охранной зоне подземного газопровода без вызова представителя ГРО был разрушен участок газопровода среднего давления с выходом газа.

ОАО «Мурманоблгаз» г. Мурманск, ул. Свердлова 23.03.2013 во время уборки снега фронтальный автопогрузчик повредил участок надземного газопровода низкого давления.

34

Енисейское управление Ростехнадзора ООО ЗРК «Грейн-Стар»

ЭНЕРГОНАДЗОР

делительное устройство) и ЦРП-6кВ, а также аккумуляторная установка. *** Сотрудники Волжско-Окского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору назначили административное наказание ООО «Ремстроймаш» (Республика Мордовия, г. Саранск) в виде приостановления эксплуатации газовой котельной на 60 суток. Причиной приостановления эксплуатации данного объекта стали нарушения, выявленные в ходе плановой проверки соблюдения требований промышленной безопасности ООО «Ремстроймаш». Установлено, что на предприятии не проводится проверка срабатывания устройств защиты, блокировок и сигнализации, отсутствует обученный и аттестованный в установленном порядке персонал, не проводится обучение работников действиям в случае аварии на опасном производственном объекте, а также не обеспечен контроль за состоянием дымовой трубы. Наличие указанных нарушений создает угрозу жизни и здоровью людей при возникновении аварийной ситуации.

А вы провели энергообследование? В Правительство Российской Федерации и Министерство энергетики Российской Федерации Управлением государственного энергетического надзора Ростехнадзора направлена информация о результатах работы, проведенной Ростехнадзором по контролю и надзору за соблюдением требований по проведению обязательного энергетического обследования, установленных законодательством об энергосбережении, за I квартал 2013 года. За 3 месяца 2013 года территориальными органами Ростехнадзора проверено более 6 тысяч организаций, которые в соответствии с дей-

ствующим законодательством обязаны были провести первое обязательное энергетическое обследование не позднее 31 декабря 2012 года, при этом выявлено 1 306 организаций, нарушивших данное требование. За допущенные нарушения к административной ответственности в виде штрафа привлечено 619 юридических и 549 должностных лиц на общую сумму 37,5 млн. рублей.

Лидируют вопросы по энергетике За I квартал 2013 года в Ростехнадзор поступило 5001 обращение граждан, что на 5,2% больше, чем в I квартале 2012 года (4 753). В Центральный аппарат Ростехнадзора поступило 1 361 обращение (27,2% от всех полученных). На личном приеме в Ростехнадзоре принято 406 граждан, в том числе руководителями территориальных органов Ростехнадзора, их заместителями – 110 граждан. В территориальные органы Ростехнадзора в I квартале 2013 года поступило 3 640 обращений граждан. Из них наибольшее количество обращений получено в следующих территориальных органах: Центральное управление – 493 (13,5%); Западно-Уральское управление – 441 (12,1%); Уральское управление – 358 (9,8%); Северо-Западное управление – 326 (9%); СевероКавказское управление – 279 (7,7%). Анализ тематической составляющей обращений показывает, что так же, как и в 2012 году, тема надзора в электроэнергетике остается самой актуальной. Граждане обращались по вопросам нарушений юридическими лицами устройства и эксплуатации электроустановок; нарушения охранной зоны воздушных линий электропередачи; качества предоставления услуг в области электроэнергетики; незаконности установки опор высоковольтных линий электропередачи.

Иркутская область, г. Бодайбо 07.03.2013 при отключении воздушной линии электропередачи электрослесарь не выключил разъединитель, в результате чего получил электротравму, от которой скончался в центральной клинической больнице г. Бодайбо спустя 4 дня.

Межрегиональное технологическое управление Ростехнадзора ОАО «Уренгойнефтегазгеология» Красноярский край, Таймырский ДолганоНенецкий муниципальный р-н, разведочная скважина № 6404 Студеного лицензионного участка 04.02.2013 во время проведения ремонта соединения грязевого шланга на площадке обслуживания, расположенной на высоте 15 м, произошло падение бурильщика. В результате чего он получил травмы, несовместимые с жизнью.

№ 5 (46), май, 2013 г.

35

Энергетика и право | Обзор законодательства Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2013 № 28269. Утвержден порядок проведения проверок готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии. Проверка муниципальных образований осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, проверка теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии – органами местного самоуправления поселений, городских округов. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду, в котором содержатся выводы комиссии по итогам проверки. В случае если объект готов к отопительному периоду или замечания к требованиям по готовности устранены, в установленные сроки выдается паспорт готовности к отопительному периоду.

Постановление Правительства РФ от 18.04.2013 № 354 «Об утверждении Положения о создании, об эксплуатации и о совершенствовании государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса» На Минэнерго России возложены полномочия по созданию, организации эксплуатации и совершенствованию государственной информационной системы топливно-энергетического комплекса. В ходе создания и совершенствования системы топливноэнергетического комплекса федеральные и региональные органы исполнительной власти, являющиеся операторами иных государственных информационных систем, содержащих информацию, указанную в статье 10 Федерального закона «О государственной информационной системе топливноэнергетического комплекса», обеспечивают Минэнерго России доступ к базам данных иных государственных информационных систем посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Приказ Ростехнадзора от 11.03.2013 № 96 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» Зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2013 № 28138. Установлены новые требования по обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности. Признано не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 05.05.2003 № 29 «Об утверждении Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».

36

Федеральный закон от 05.04.2013 № 36-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статью 1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Принят закон, устанавливающий ограничение максимального размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием.

Постановление Правительства РФ от 06.04.2013 № 307 «О некоторых вопросах применения постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. № 857» До 1 июля 2013 года органы государственной власти субъектов РФ должны выбрать один из способов определения размера платы за отопление в 2013 – 2014 годах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 27.08.2012 № 857.

Приказ МЧС России от 21.02.2013 № 116 «Об утверждении свода правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» С 25 февраля 2013 года введен в действие свод правил СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». Указанный свод правил применяется при проектировании и монтаже систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, противодымной вентиляции вновь строящихся и реконструируемых зданий и сооружений. С 25 февраля 2013 года признан утратившим силу приказ МЧС России от 25.03.2009 № 177, которым был утвержден ранее применявшийся свод правил СП 7.13130.2009 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования».

ЭНЕРГОНАДЗОР

Энергетика и право | Арбитражная практика

Третейский суд: точки соприкосновения Споры в сфере энергетики возникают не менее часто, чем, скажем, в строительной отрасли. И зачастую (если не всегда) требуют немедленного разрешения. Сегодня быстрые меры воздействия на недобросовестных контрагентов существуют и эффективно работают. О таких мерах журналу «Энергонадзор» рассказал председатель Арбитражного третейского суда г. Москвы Алексей Кравцов.

К

ак показывает практика топливноэнергетических компаний, судебные разбирательства в арбитражных судах даже по самым очевидным спорам могут длиться месяцами, а то и затягиваться на годы. Временные потери влекут за собой финансовые затраты. Из-за длительной нехватки оборотных средств, чтобы как-то выйти из замкнутого круга, компания вынуждена брать кредиты и выискивать дополнительные средства на дальнейшую работу. Как следствие, компании зачастую отказываются от ввязывания в судебные тяжбы. Именно из-за этих сложностей и проблем многие из них предпочитают обращаться в третейские суды. Институт третейских судов работает в России уже 11 лет, с момента принятия Федерального закона №102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации». И понятно, почему многие компании предпочитают именно такой способ разрешения споров: были случаи, когда во время рассмотрения дела и обжалований решения компания-должник, располагая достаточным запасом времени, выводила основные финансовые активы, оставляя на основном счете несколько тысяч рублей уставного капитала. Естественно, решение суда о взыскании в таком случае оказывается бессмысленным: взыскивать уже нечего. В практике Арбитражного третейского суда г. Москвы был такой случай. В суд обратился поставщик с иском о взыскании задолженности, неустойки и штрафа с потребителя, которому были поставлены энергетические продукты. Потребитель же, вопреки договору, не оплатил поставку вовремя, чем нанес поставщику серьезный материальный урон. Рассмотрев дело, проанализировав документы, суд решил удовлетворить иск в полном объеме. В случае обращения в государственный арбитраж поставщик почти наверняка не получил бы удовлетворения своих требований в полном объеме. Ориентация государственного суда не на условия договора, а на разнополюсную судебную практику часто приводит к срезанию неустоек и процентов. В третейском суде все по-другому: суд учитывает только нормы Гражданского кодекса и условия договора между сторонами. Дело решили в течение 10 дней – такой срок разбирательства устанавливает наш третейский суд. Данное решение окончательно и не

№ 5 (46), май, 2013 г.

подлежит обжалованию ни в какой инстанции. Уже в течение 20 дней с момента принятия решения суд получил исполнительный лист в государственном арбитраже, и поставщик вернул свои деньги. Главные условия для рассмотрения спора в третейском суде – наличие договора между сторонами и присутствие в этом договоре третейской оговорки. Причем оговорка может быть включена как в сам контракт, так и оформлена в виде дополнительного соглашения к договору. Причем сделать это можно на любой стадии спора, даже если дело рассматривает государственный арбитраж, но решение по нему еще не вынесено. Все, что требуется, – согласие обеих сторон на передачу дела в третейский суд. В сентябре прошлого года суд рассматривал дело о поставке некачественного топлива. Компания, принадлежащая индивидуальному предпринимателю, получила от поставщика бензин для дальнейшей реализации. Бензин разошелся по заправкам, принадлежащим компании. Однако впоследствии оказалось, что топливо некачественное, и спустя несколько дней автомобилисты, которые покупали бензин на заправках, предъявили компании сразу несколько исков. Они требовали взыскать с заправщика ущерб, нанесенный автомобилям некачественным топливом. Соблюдавший все требования и регулярно проводивший контроль качества заправщик обратился в третейский суд с претензией к поставщику и просьбой взыскать с него штраф, а также возместить ему убытки, понесенные в результате некачественной поставки. На 10-й день было назначено заседание суда. Так как решение не подлежит обжалованию, а за его неисполнение добровольно суд может наложить штраф в размере 50 процентов, то проигравшая сторона, которой оказался поставщик, исполнила решение в течение трех дней. Многие компании, которым приходилось сталкиваться с третейским судом, отмечают, что проигранное дело дисциплинирует и заставляет внимательнее и ответственнее относиться к своим обязанностям перед второй стороной. И не важно, выиграно было дело или проиграно: возможность получить крупный штраф заставляет не допускать длительных просрочек платежа. Это дисциплинирует к выполнению обязательств и истца, и ответчика.

Алексей Кравцов, председатель Арбитражного третейского суда (Москва)

Споры о поставках

–

наиболее частые в практике

Арбитражного третейского суда г.

Москвы 37

обратная Связь | воПроС — ответ

ПЛАС и ЭКСПЕРТиЗА – Есть ли необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ? Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора: – С учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральным законом от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ, в настоящее время экспертиза промышленной безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций не предусмотрена.

НюАНСы ПРОВЕРОК ПРи РЕОРГАНиЗАЦии ПРЕДПРиЯТиЯ – Органами надзора запланирована плановая проверка предприятия, однако перед проверкой предприятие реорганизуется, сливается с другим предприятием, соответственно все документы подлежат переоформлению. Прошу разъяснить, при реорганизации предприятия проводится ли плановая проверка предприятия и в каких случаях назначенная плановая проверка органа надзора (Ростехнадзора) подлежит отмене или переносу? Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора: – На основании части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 утверждены

38

Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – Правила). Пунктом 7 Правил предусмотрено, что внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. На основании части 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, а при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Таким образом, до внесения записи в ЕГРЮЛ юридическое лицо подлежит проверке в соответствии с планом проверок.

ПЕРЕОфОРМЛЕНиЕ ЛиЦЕНЗии – В 2014 году заканчивается срок действия лицензий на применение (хранение) взрывчатых материалов промышленного назначения, выданных Центральным аппаратом Ростехнадзора. Разъясните, пожалуйста, порядок переоформления этих лицензий и перечислите перечень необходимых для этого документов? Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора: – В связи с признанием утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

ЭНЕРГОНАДЗОР

и принятием Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование таких видов деятельности, как хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, производство взрывчатых материалов промышленного назначения, прекратилось со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» были внесены изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон), определяющие новый лицензируемый вид деятельности: «деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения». Согласно статье 24 указанного Федерального закона (в новой редакции) до утверждения положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензирование такой деятельности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок лицензирования соответственно производства взрывчатых материалов промышленного назначения, хранения взрывчатых материалов промышленного назначения, применения взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

Перерегистрация ОПО – Каким образом будет происходить перерегистрация ОПО в государственном реестре ОПО, зарегистрированных в нем до 1 марта 2013 года, в связи с принятием поправок в закон о промышленной безопасности (Федеральный закон от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ). Какие документы необходимо для этого представить? Ответ специалистов Управления обеспечения организационно-контрольной

№ 5 (46), май, 2013 г.

и лицензионно-разрешительной деятельности Ростехнадзора: – В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года. В целях осуществления территориальными органами Ростехнадзора перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности распоряжением руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 года № 31-рп утвержден Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов (далее – Временный порядок). В соответствии с пунктами 4 и 5 Временного порядка основанием для регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов является заявление о регистрации опасного(ых) производственного(ых) объекта(ов) с приложением следующих документов: • карты учета опасного производственного объекта с указанием класса опасности (в двух экземплярах на каждый объект) (далее – карта учета), оформленной в соответствии с приложением № 1 к Временному порядку, согласованной (при необходимости) в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 года № 606; • сведений, характеризующих опасный производственный объект (в двух экземплярах); • подлинника либо дубликата ранее выданного свидетельства о регистрации опасных производственных объектов, карты учета; • обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасного производственного объекта»). Класс опасности опасного производственного объекта, определенный в соответствии с приложениями № 1 и 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ, указывается в п. 3 карты учета «Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое обоснование».

Вы можете задать вопрос:

• по электронной почте: leonid@tnadzor.ru; • на сайте www.tnadzor.ru, раздел «Вопрос — ответ»; • по факсу (343) 253-16-08. Не забудьте указать свою фамилию, имя, отчество, должность, предприятие, адрес и телефон.

39

бизнеС-Предложение | СПравочник ПредПриятий Производство. Поставки. Услуги ОАО «Курганский электромеханический завод»

Энергогруппа «АРСТЭМ»

ФГАОУ ДПО «Курсы повышения квалификации ТЭК»

640000 Курган, ул. Ленина, 50 Тел. / факс (3522) 50-64-01

Комплектные трансформаторные подстанции мощностью 25-1000 кВА (блочные, в том числе в утепленном корпусе, киосковые, мачтовые, столбовые). Силовые масляные трансформаторы ТМ, ТМГ мощностью 16-1000 кВА. Установки компенсации реактивной мощности. КСО, ЩО. Приводы пружинные. Высоковольтная и низковольтная коммутирующая аппаратура (РЛНД, РВЗ, ВНР, ВНРп, РБ, РПС, РЕ). Светильники светодиодные производственные и уличные.

620075 Екатеринбург, ул. Красноармейская, д. 26/ ул. Белинского, 9 Тел. (343) 310 - 70 - 80, 222 - 22 - 78 Факс (343) 310 - 32 - 18 www.eg-arstem.ru

Комплексные решения в области энергетики: энергетическое обследование (энергоаудит), оценка энергоэффективности проекта, внедрение энергосберегающих решений, подключение к электросетям, электроснабжение предприятий, создание систем учета энергоресурсов, вывод предприятий на оптовый рынок, создание собственной энергосбытовой организации, энерготрейдинг.

620109 Екатеринбург, ул. Ключевская, 12 Тел./факсы (343) 231-52-27, 242-22-60 E-mail: kpk-energo@isnet.ru, kpk-tek@mail.ru www.kpk-tek.ru

Предаттестационная подготовка и организация аттестаций руководителей и специалистов в комиссиях Ростехнадзора по направлениям: промышленная безопасность, котлонадзор, газопотребление, грузоподъемные механизмы, использование продуктов нефтепереработки, тепловые энергоустановки, энергобезопасность, безопасность гидротехнических сооружений; обучение по охране труда.

На правах рекламы

На правах рекламы

40

ЭНЕРГОНАДЗОР

На правах рекламы

На правах рекламы