en1111

Центр Юг | | Северо-Запад Северо-Запад | |Дальний ДальнийВосток Восток| Сибирь | Сибирь| УРАЛ | Урал || Приволжье Центр || Юг Приволжье

№ 11 (29), НОЯБРЬ, 2011 год

Алексей САМОДУРОВ,

генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго»:

«Риск возникновения техногенных аварий на наших энергообъектах сведен к минимуму» с. 14

Новые нормативные документы по энергетике Государственная Дума РФ О перенесении сроков обязательного оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов Федеральный закон от 11 июля 2011 года № 197-ФЗ Внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В частности, до 1 июля 2012 года продлен срок, в который собственники жилых домов, помещений в многоквартирных домах, дачных или садовых домов обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также их ввод в эксплуатацию, а в отношении приборов учета используемого природного газа такой срок продлен до 1 января 2015 года. При этом организации, которые осуществляют снабжение природным газом или его передачу, обязаны представлять не позднее 1 января 2013 года предложения об оснащении таких объектов приборами учета природного газа. Правительство РФ Об определении порядка согласования тарифов межрегионального теплоснабжения Постановление Правительства РФ от 19 августа 2011 года № 706 Утверждены Правила согласования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов), если теплопотребляющая установка и источник тепловой энергии расположены в разных субъектах Российской Федерации. Согласование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения осуществляется Федеральной службой по тарифам на основании обращения органа регулирования субъекта Российской Федерации, подписанное руководителем этого органа. В случае необходимости к рассмотрению обращения привлекаются организации, осуществляющие регулируемую деятельность, и потребители, права и обязанности которых могут быть затронуты решением органа регулирования. Рассмотрение обращения и принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании цен (тарифов) осуществляется в течение 30 дней со дня принятия обращения к рассмотрению. Решение оформляется в форме приказа. При его принятии Федеральная служба по тарифам исходит из необходимости обеспечения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей тепловой энергии и возмещения экономически обоснованных расходов, которые производит поставщик для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования. Об изменениях в отношениях между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2011 года № 877 Постановление Правительства РФ № 877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке» вносит ряд существенных изменений в работу гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний и их взаимоотношения с потребителями, и в первую очередь касается малого и среднего бизнеса. Как отмечают эксперты, постановление отменяет норму о штрафах за недобор электроэнергии потребителями, функционирующими в ценовых зонах оптового рынка, а также с 1 апреля 2012 года изменяет порядок расчетов с по-

требителями, отменяя дифференцирование их по числу часов использования мощности. Новый документ позволит повысить прозрачность расчета гарантирующими поставщиками средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей, способствует упрощению порядка расчетов за потребленную электроэнергию и мощность потребителями розничного рынка. Кроме того, документ исключает санкции за недобор или перебор электроэнергии для потребителей и устанавливает единый расчетный час в целях расчета величины потребляемой мощности на оптовом и розничных рынках электроэнергии. Об изменениях в Правилах оптового рынка электрической энергии и мощности Постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 года № 813 Постановление № 813 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности» направлено на совершенствование процедуры проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности на 2012 год и последующие годы, а также уточнение ряда положений Правил оптового рынка электрической энергии и мощности технико-юридического характера. Речь, в частности, идет о порядке участия в конкурентных отборах мощности и определении оплачиваемой мощности генерирующих объектов. Кроме того, уточняются критерии установления поставщиков, подавших наибольшие ценовые заявки на конкурентный отбор мощности в зонах свободного перетока, в которых отбор проводится без применения предельного уровня цены на мощность. Минэнерго России Об утверждении Порядка проведения медосмотров работников в сфере электроэнергетики Приказ Минэнерго России от 31 августа 2011 года № 390 Утвержден Порядок проведения медицинских осмотров (обследований) работников, непосредственно занятых на работах, связанных с обслуживанием объектов электроэнергетики. Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся медицинскими организациями, имеющими лицензии на осуществление такого вида деятельности. По общему правилу обследования проводятся не реже чем один раз в два года. Для лиц, не достигших 21 года, периодичность составляет один год. Возможно досрочное проведение медосмотра по медицинскому заключению или по заключению уполномоченного органа государственной власти. Работник представляет в медицинскую организацию направление, паспорт, амбулаторную карту (выписку из нее), решение врачебной психиатрической комиссии (в случаях, предусмотренных законодательством). Осмотры проводятся медицинской комиссией. Медицинский работник обязуется провести осмотр, опрос и необходимое обследование работников, а также своевременно сообщить работодателю о случаях отказа от прохождения медосмотра, о необходимости отстранения работников от работы при заболевании, травме, выявлении признаков опьянения. Приказом установлен также порядок проведения предсменных медицинских осмотров в целях установления факта употребления работниками алкоголя, наркотических средств или психотропных веществ. Медицинский работник, проводящий контроль трезвости, составляет протокол контроля трезвости в двух экземплярах. Один экземпляр протокола остается у медицинского работника, второй экземпляр протокола выдается руководителю организации.

Журнал «ЭНЕРГОНАДЗОР» ежемесячное издание Директор Артем Кайгородов Шеф-редактор Группы изданий «ТехНАДЗОР» Лидия Макарова Коммерческий директор Светлана Пушкарь Заместители шеф-редактора Павел Кобер, Екатерина Сидорова Главный редактор Ольга Иванова Выпускающий редактор Екатерина Черемных Обозреватели Евгений Ефремов, Роза Ибрагимова, Татьяна Лесникова, Ольга Паластрова Дизайн и верстка Антон Столяров Корректор Лилия Коробко Коммерческая служба Анастасия Каримова, Елена Малышева, Екатерина Суровая E-mail: enadzor@tnadzor.ru, podpiska@tnadzor.ru Отдел по работе с VIP-клиентами Георгий Жаркой (руководитель), Илья Халявин Региональные представители Вера Еремина, Андрей Иванов, Ирина Кармазинова, Лия Мухаметшина, Елена Чаплыгина, Елена Черняева Отдел продвижения Виктория Селиванова E-mail: selivanova@tnadzor.ru Отдел подписки Юлия Вострикова (руководитель) Тел. (343) 253-16-08, 253-89-89, 272-72-69, +7 (967) 633-95-67 E-mail: podpiska@tnadzor.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-43797 от 07 февраля 2011 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных техно­ логий и массовых коммуникаций. Учредитель ООО «Издательский дом «Информ-медиа»

Редакция журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская пл., 3 Тел. 8 (800) 700-35-84, (495) 973-52-65, 662-49-17, +7 (963) 611-05-51 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факсы (343) 253-16-08, 253-16-09, 379-37-65, 379-37-66 E-mail: еnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Казани E-mail: kazan@tnadzor.ru Представительство в Новосибирске Е-mail: novosib@tnadzor.ru Представительство в Омске E-mail: omsk@tnadzor.ru Представительство в Челябинске 454000 Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14 Тел. (351) 266-69-59, моб. +7 (922) 169-22-54, +7 (965) 545-04-64 Факс (351) 266-66-78 E-mail: 74@tnadzor.ru, sales@tnadzor.ru

От редакции Уважаемые читатели! В ноябре заканчивается второй год действия Федерального закона № 261 «Об энергоэффективности…». Есть смысл подвести итоги. О реализации закона, а также о развитии энергетики в регионе рассказывает на страницах нашего журнала полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Евгений Куйвашев. У российских энергетиков начался один из самых ответственных этапов в работе – осенне-зимний период. О том, какие меры предпринимаются для обеспечения надежного электроснабжения потребителей, читайте в интервью заместителя губернатора Ростовской области Сергея Трифонова и генерального директора ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Алексея Самодурова. Омская область стала одним из первых российских регионов, приступившим десять лет назад к созданию эффективной модели жилищнокоммунального комплекса. Как это новшество сказалось на качестве подготовки и прохождении отопительного сезона в условиях суровой сибирской зимы, вы узнаете из выступления губернатора Омской области Леонида Полежаева. Анализ аварийности на объектах электроэнергетики и электроустановках потребителей, представленный сотрудниками Ростехнадзора, – в материале «Зона повышенной опасности». Обсуждение новых предложений по совершенствованию законодательства в области проведения энергетических обследований представлено в рубрике «Энергоаудит». Также на страницах этого номера обсуждаются вопросы формирования цен на электроэнергию в 2012 году, внедрения энергоресурсосберегающих технологий, методик нормирования энергопотребления, рассматривается концепция технического регулирования в гидроэнергетике. В завершение читайте о практике арбитражного суда и ответы специалистов Ростехнадзора на конкретные вопросы, поступившие в редакцию и общественные приемные территориальных управлений Ростехнадзора. С уважением, Ольга ИВАНОВА, главный редактор журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР»

Подписано в печать 3 ноября 2011 г. Отпечатано в типографии «Домино» Челябинск, ул. Ш. Руставели, 2, тел. (351) 254-75-55, 254-33-66 E-mail: cheldomino@mail.ru Заказ № 469 от 3 ноября 2011 г. Тираж 5 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

1

Содержание Актуально События, факты, комментарии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 Новости Ростехнадзора . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Интервью. Энергоэффективный закон: два года спустя . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Евгений Куйвашев рассказывает о реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Большая энергетика Цены и тарифы. Как рассчитать стоимость электроэнергии? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Как будут формироваться цены на электроэнергию в 2012 году – дает разъяснения начальник отдела ценообразования в энергетике Региональной энергетической комиссии Свердловской области Наталья Шаламова.

Гидроэнергетика Концептуально. По пути модернизации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 О реализации концепции технического регулирования в гидроэнергетике.

Теплоэнергетика. ОЗП 2011/2012 Реформа под губернаторским контролем . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Омская область стала одним из первых российских регионов, приступившим десять лет назад к созданию эффективной модели жилищно-коммунального комплекса. О том, как это сказалось на качестве подготовки и прохождения отопительного сезона в условиях суровой сибирской зимы, рассказал губернатор Омской области Леонид Полежаев.

Холодам – теплая встреча . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 О ходе подготовки предприятий энергетического комплекса к отопительному сезону 2011/2012 года интервью с заместителем губернатора Ростовской области Сергеем Трифоновым.

ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго»: ориентир – надежность . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 По мнению генерального директора ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Алексея Самодурова, проведенную кампанию по подготовке к отопительному сезону 2011/2012 года можно считать успешной.

Энергонадзор Анализ аварийности. Зона повышенной опасности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Причины увеличения аварийности на объектах электроэнергетики разбирает начальник межрегионального отдела по надзору за объектами электроэнергетики и электроустановками потребителей Уральского управления Ростехнадзора Тагир Сагдутдинов.

Энергоэффективность и нормирование Системы наружного освещения. Грамотное управление наружным освещением . . . . . . . 18 Собственная разработка специалистов компании ЗАО «ТелеСистемы» – автоматизированная система управления наружным освещением (АСУНО) предназначена для снижения затрат на эксплуатацию сетей наружного освещения (СНО) и объемов потребления электроэнергии данными сетями.

Электроснабжение. Цена надежности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Организация и экономические принципы управления надежностью электроснабжения. Проблемы организации управления уровнем надежности.

Анализ. По принципу перераспределения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Основные направления энергосберегающей деятельности — повышение эффективности использования энергоресурсов в технологических процессах и снижение потерь при распределении энергоресурсов по сетям.

2

ЭНЕРГОНАДЗОР

Как снизить энергоемкость экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 Анализ проблем внедрения энергоресурсосберегающих технологий в России и путей улучшения ситуации в данной сфере.

Приборы учета. Дистанционный «смотритель» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 Компания ОАО «Челябэнергосбыт» больше года реализует масштабный проект по модернизации учета электроэнергии.

Энергоаудит Регламенты. Энергетические паспорта будут усовершенствованы . . . . . . . . . . . . . . . . 28 На очередном заседании Экспертной группы по финансированию энергоэффективных проектов при Комитете РСПП по энергетической политике и энергоэффективности обсуждены предложения по совершенствованию законодательства в области проведения энергетических обследований и пилотные проекты в сфере ЖКХ и промышленности.

Проектирование. Начиная с проектирования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Меры по повышению энергоэффективности в строительстве обсуждались на VI практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области в условиях саморегулирования».

Электрооборудование Диагностика дефектов. Как сэкономить затраты на ремонт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 Учитывая высокий уровень износа маслонаполненного электрооборудования на многих энергообъектах, актуальной задачей становится контроль за его техническим состоянием на основе неразрушающих методов технической диагностики, позволяющий выявлять и устранять дефекты на ранней стадии развития.

Высокоамперные трансформаторы. История отечественного производства . . . . . . . . . . . 32 Для энергоснабжения крупных заводов, производственных площадок разработан первый отечественный трансформатор на 2,5–3 кА.

Охрана труда Средства индивидуальной защиты. Защита в стиле «Эп» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33 Эффективные средства защиты персонала, обслуживающего установки высокого и сверхвысокого напряжения.

Энергетика и кадры Правовое обеспечение. Обучение персонала – гарантия энергобезопасности . . . . . . . . . . 34 Нормативно-правовое обеспечение средств тренажерной подготовки персонала предприятий электроэнергетики.

Административная практика Арбитраж. За недостатком доказательств . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии не был подтвержден материалами дела.

Обратная связь Вопрос-ответ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 Бизнес-предложение Справочник предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 № 11 (29), ноябрь, 2011 г.

3

Актуально | События, факты, комментарии ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ Правительство вносит изменения в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности. Постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 года № 813 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности» направлено на совершенствование процедуры проведения долгосрочных конкурентных отборов мощности на 2012 год и последующие годы. В нем уточняется ряд положений Правил оптового рынка электрической энергии и мощности технико-юридического характера. В частности, порядок участия в конкурентных отборах мощности и определении оплачиваемой мощности генерирующих объектов. Кроме того, уточняются критерии установления поставщиков, подавших наибольшие ценовые заявки на конкурентный отбор мощности в зонах свободного перетока, в которых отбор проводится без применения предельного уровня цены на мощность.

МИНЭНЕРГО РФ Минэнерго обновило перечень СРО энергоаудиторов. На сайте Минэнерго обновлен реестр саморегулируемых организаций в области энергетических обследований. На данный момент в перечень входит 120 некоммерческих партнерств энергоаудиторов. С момента последнего обновления в реестр вошли еще 9 саморегулируемых организаций.

лирует подобную деятельность финансированием энергоаудита в учреждениях бюджетной сферы.

XII ВСЕМИРНЫЙ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЙ КОНГРЕСС Актуальные проблемы электроэнергетики обсудили участники XII Всемирного электротехнического конгресса. В октябре в Москве состоялся XII Всемирный электротехнический конгресс (ВЭЛК), один из наиболее представительных международных съездов ученых и электротехников. В ходе мероприятия обсуждались проблемы и тенденции развития электротехники, электроэнергетики, электросетевого комплекса. Важность и своевременность данного мероприятия в условиях совершенствования электроэнергетического комплекса отметил в своем приветствии министр энергетики РФ С.И. Шматко. За два дня участники XII ВЭЛКа, проводимого после 34-летнего перерыва, детально обсудили злободневные проблемы современной электротехники и электроэнергетики. На повестке дня стояли вопросы, касающиеся энергоэффективности и энергосбережения, внедрения современных интеллектуальных электроэнергетических систем, перспектив развития высоковольтных сетей в контексте электроснабжения крупных городов.

российское энергетическое агентство В Томске реализуется «пилотный» для России проект по энергосервису. Разработка первых в России энергосервисных контрактов, которые намерено реализовать в Томской области ОАО «Томскэнергосбыт», является первым опытом, требующим изменений в федеральном законодательстве. Об этом заявил заместитель генерального директора ФГБУ «Российское энергетическое агентство» (Минэнерго России) Алексей Полещук. Поскольку «Томскэнергосбыт» реализует один из самых сложнейших и перспективных «пилотных» проектов по энергосервису, то в этом смысле «Томскэнергосбыт» можно отнести к одной из передовых компаний в стране, их проект можно назвать организационными инновациями. По анализу опыта работы «Томскэнергосбыта» по подготовке энергосервисных контрактов РЭА внесет предложения по изменению нормативной правовой базы. Сейчас в России всего лишь три–пять активных регионов, которые занимаются темой энергосервиса, но только два проекта «находятся в глубокой проработке» – калужский и томский. РЭА поддерживает проект «Томскэнергосбыта» с организационной точки зрения, а также стиму-

4

саратовская городская дума Власти Саратова обещают разобраться с бесхозными теплосетями. В Саратовской городской Думе прошло заседание постоянной комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре и земельным ресурсам, на котором обсуждались вопросы, связанные с передачей бесхозяйных сетей на баланс специализированных организаций. За два последних года в городе выявлено и проинвентаризировано 1 273 объекта теплоснабжения. В настоящий момент завершается регистрация права муниципальной собственности по этим объектам и готовится решение Думы о передаче в безвозмездное пользование. К концу года в городе не должно остаться бесхозных тепловых сетей и объектов. По завершении регистрации прав всех коммуникаций объекты могут перейти в хозяйственное ведение профильных муниципальных предприятий. Это станет возможным после изготовления технической документации и осуществления государственной регистрации права собственности муниципального образования.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Актуально | Новости Ростехнадзора проверку ООО «Красноярская региональная энергетическая компания».

Ростехнадзор Ростехнадзор по итогам внеплановой выездной проверки выдал филиалу ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Калининская атомная станция» лицензию на эксплуатацию энергоблока № 4.

В соответствии с распоряжением руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Николая Кутьина в период с 12 по 17 октября 2011 года комиссией Центрального аппарата Ростехнадзора совместно с Волжским межрегиональным территориальным управлением по ядерной и радиационной безопасности была проведена внеплановая выездная проверка готовности к физическому пуску реактора энергоблока № 4 Калининской АЭС. Во время проведения инспекции выявлены шесть нарушений федеральных норм и правил в области использования атомной энергии. В связи с выявленными нарушениями руководству АС выдано предписание об устранении нарушений, к должностному лицу применены меры административного воздействия в соответствии с КоАП.

20 октября 2011 года получен Акт эксплуатирующей организации ОАО «Концерн Росэнергоатом» об устранении недостатков, препятствующих проведению работ на этапе «физический пуск». После проверки представленных сведений Ростехнадзором выдана лицензия на эксплуатацию энергоблока.

Енисейское управление Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору провело внеплановую

Цель – проверить соблюдение правил технического состояния, организации эксплуатации и готовности к отопительному сезону теплоисточников Большемуртинского и Сухобузимского районов. В ходе проверки выявлено 35 нарушений обязательных требований Правил. В частности, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок не прошел проверку знаний в комиссии Ростехнадзора, не представлено заключение по результатам технического освидетельствования строительных конструкций котельных Сухобузимского и Большемуртинского районов, не проведено инструментально-визуальное обследование дымовых труб котельных Большемуртинского района в период летнего отключения котлов, требуется капитальный ремонт оборудования котельной №14, с заменой неисправного котла (с. Атаманово). По результатам проверки выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений.

Северо–Уральское управление В соответствии с организационной структурой и штатным расписанием Северо-Уральского управления Ростехнадзора, утвержденным приказом от 30 сентября 2011 года № 363-лс, с 1 октября 2011 года начал работу отдел по надзору за электрогенерирующими объектами и сетями. К сфере деятельности отдела относится организация и осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства тепловых электростанций мощностью 150 мегаватт и выше, объектов электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более, проектная документация которых отвечает требованиям п. 5.1 ст. 6 Градостроительного кодекса РФ и которые в соответствии со ст. 48.1 настоящего Кодекса относятся к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.

ООО «Диагностические комплексы и системы» Наиболее надежное диагностирование имеет место в рабочих условиях, на рабочем месте, при рабочей нагрузке, когда проявляются все дефекты электрического, теплового и вибрационного характера. Этот вид диагностирования потребовал создания принципиально новой технологии, новых идей в создании датчиков съема сигналов, приборов контроля, программ обработки данных, что было реализовано ООО «Диагностические комплексы и системы» (ДИАКС).

На правах рекламы

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

Сегодня под постоянным контролем ДИАКС находятся более 500 силовых трансформаторов, более 200 турбогенераторов, 25 гидрогенераторов, свыше 1000 высоковольтных электродвигателей, сотни километров кабельных линий. Опыт ДИАКС может быть использован в генерирующих и сетевых компаниях для выработки единой технической политики по определению технического состояния и ресурса, которая позволит обеспечивать надежную эксплуатацию оборудования.

ООО «ДИАКС» Уральский Региональный Центр Диагностики 454138 Челябинск, ул. Приморская, 12 Тел./факс (351) 741-43-26, тел. (351) 741-27-40 E-mail: chel@urcd.ru

5

Актуально | Интервью

Энергоэффективный закон: два года спустя О реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», развитии энергетики в регионе рассказывает полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Евгений КУЙВАШЕВ.

— Евгений Владимирович, важным направлением развития экономики региона является повышение уровня энергоэффективности производства. Насколько субъекты УФО продвинулись в реализации закона № 261-ФЗ? Как реализуются программы энергосбережения и повышения энергоэффективности в областях и муниципалитетах? Какова их эффективность?

За два года существования

Федерального закона «Об энергосбережении…» успешно осуществлен пилотный проект

«Энергоэффективный квартал» в Тюменской области 6

— Федеральный закон «Об энергосбережении…» вступил в силу почти два года назад. Можно с уверенностью сказать, что за два года проделан большой объем работ, хотя в реализации законодательства в сфере энергосбережения есть ряд проблем. Назову основные. Это — особенности нашего менталитета. Ощущение обеспеченности энергетическими ресурсами на многие годы вперед, а также их невысокая стоимость формирует безалаберное и расточительное отношение к использованию ценнейших ресурсов. Второе — отсутствие понимания необходимости и механизмов проведения мероприятий в данной сфере у руководства муниципальных

образований. К данной проблеме можно отнести проблему кадрового обеспечения. Следующим немаловажным фактором негативного влияния на процесс внедрения технологий является недоработка нормативной базы. Это объясняется как недостатками перечня и методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, так и отсутствием регламентированных механизмов привлечения инвесторов. В связи с этим выделю еще одну немаловажную проблему — недостаточное финансирование мероприятий, в частности в дотационных образованиях. Несмотря на сложности, работа в сфере энергосбережения в регионах и муниципальных образованиях ведется. В ряде регионов полностью обеспечена установка приборов учета зданий и сооружений, используемых органами государственной власти и местного самоуправления (Тюменская область), а также прочих юридических лиц (Челябинская область). Остальные регионы заканчивают данный процесс. Продолжаются энергетические обследования. Необходимость данной работы очевидна – в дальнейшем результаты обследований послужат основанием для заключения энергосервисных договоров. В Свердловской области проведено энергетическое обследование ОАО «Уралхиммаш» и части теплосетевого хозяйства микрорайона «Химмаш». В 2011 году администрацией Екатеринбурга совместно с ООО «Рудеа» разработан бизнес-план (5 томов), включающий модернизацию котельной ОАО «Уралхиммаш», тепловых сетей микрорайона Химмаш и части потребителей. Проект в настоящее время рассматривается ОАО «Газпромбанк». За два года существования Федерального закона «Об энергосбережении…» успешно осуществлен пилотный проект «Энергоэффективный квартал» в Тюменской области. Оценочный эффект от выполнения мероприятий, рассчитанный в рамках подпрограммы «Энергоэффективный квартал» программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании городской округ город Тюмень «Энергоэффективный город» на период 2010–2020 годы» составит: по снижению удельного расхода тепловой энергии – 36%, электрической энергии – 13%, воды – 22%, природного газа – 9%. В рамках реализации Федерального закона «Об энергосбережении…» продолжаются мероприятия по утилизации попутного нефтяного газа. В 2010 году в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре утилизировано более 86% попутного нефтяного газа от общего добытого объема. В Ямало-Ненецком автономном округе – 76%. И это далеко не все мероприятия, которые проводятся в данном направлении на территории Уральского федерального округа.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Однако, учитывая масштабы региона и потенциал развития, нам еще предстоит сделать многое в целях повышения энергоэффективности.

— Как в субъектах РФ подготовились к новому отопительному сезону? Насколько рационально израсходованы средства федерального, региональных и местных бюджетов для ремонта систем теплоснабжения? Все ли извлекли уроки прошлой зимы?

— Вопросам подготовки объектов ЖКХ к отопительному сезону 2011–2012 годов со стороны аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе уделяется самое пристальное внимание. В округе к зиме ежегодно необходимо готовить более 5,7 тысячи котельных, 22,2 тыс. км тепловых, 35,1 тыс. км водопроводных и 17,1 тыс. км канализационных сетей, свыше 242 млн. квадратных метров жилья и другие объекты ЖКХ. В целях эффективной организации работы по подготовке объектов ЖКХ к зиме администрациями всех регионов Уральского федерального округа при взаимодействии с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе весной 2011 года утверждены планы мероприятий на период летней подготовительной кампании. Губернаторы регионов Уральского федерального округа взяли под личный контроль вопросы подготовки к бесперебойной работе инфраструктуры в условиях зимних максимумов и своевременный запуск тепла. Анализ проведенной работы показал, что в целом, подготовка к зиме прошла планово, с некоторым опережением прошлогодних показателей. По состоянию на 1 октября текущего года все регионы обеспечили 100 % готовность котельных и тепловых сетей, проведен комплекс ремонтных работ жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства. Под постоянным контролем были вопросы замены ветхих инженерных сетей. Так, в регионах округа заменено более 1342 км ветхих тепловых и 2087 км ветхих водопроводных сетей. Особое внимание аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе уделяется вопросу стабилизации расчетной дисциплины участников рынка жилищно-коммунальных услуг. Еще в начале 2011 года во всех субъектах Федерации сформированы единые региональные графики погашения задолженности. В результате отмечается снижение объемов долга перед поставщиками энергоресурсов, улучшается ситуация с платежами потребителей за услуги ЖКХ. В целях обеспечения координации действий федеральных и региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления в рамках подготовки к отопительному периоду аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе организован системный мониторинг, проведен ряд совещаний и выездов на объекты ЖКХ. Раньше всех, а это в конце августа – начале сентября, отопительный сезон начался в ЯмалоНенецком и Ханты-Мансийском автономных

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

Есть топливный запас Формирование нормативного запаса топлива на котельных, отработка схем взаимодействия аварийных бригад коммунальных предприятий с МЧС России проходило под контролем аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. В результате в регионах сформирован запас топлива, для ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ сформирован запас материально-технических ресурсов в объеме 248,1 млн. рублей, а также парк мобильных источников электро- и теплоснабжения.

округах. На сегодняшний день запуск тепла произведен во всех муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский федеральный округ. Аварийные ситуации на объектах ЖКХ после запуска тепла и отдельные инциденты ремонтными бригадами устраняются в нормативные сроки. На особом контроле также находится вопрос обеспечения теплоснабжения ведомственных объектов ЖКХ, в первую очередь, Минобороны России. Организован ежедекадный мониторинг готовности объектов ЖКХ Минобороны России к зиме, проведен ряд совещаний по проблемным вопросам. Благодаря этому оперативно были решены вопросы поставки газа на котельные Минобороны России, теплоснабжения медицинских учреждений, казарменного фонда, военных комиссариатов и призывных пунктов. На сегодняшний день все котельные Минобороны России работают в штатном режиме. Выявляемые при запуске тепла проблемы оперативно разрешаются.

В период запуска тепла и прохождения отопительного сезона 2011/2012 годов ситуация в ЖКХ контролируется в ежедневном режиме

— Развитие экономики невозможно без развития энергетики. В УФО идет строительство нового блока Белоярской атомной электростанции, рассматривается проект по строительству АЭС на Южном Урале. Есть ли другие, альтернативные атомной энергетике решения, которые могли бы снизить риски безопасности территорий Уральского региона?

— В первую очередь хочу отметить, что атомная энергия — это энергия, которая обладает очень высоким КПД, и, несомненно, для более благоприятного развития энергетики необходимо развивать данную отрасль. Вместе с тем, прогресс не стоит на месте и для повышения статуса России на международной арене необходимо развивать технологии и внедрять новые альтернативные источники получения энергии, в том числе и возобновляемые. Например, уровень развития энергетики в Дании позволяет за счет ветровой энергии обеспечивать свои потребности на 29%. В Испании доля ветровой энергии в выработке электроэнергии составляет 14,5, а солнечной энергии – 1,9%. Естественно, что в большей части России развивать солнечную энергетику нецелесообразно, в связи с существующими климатическими условиями. Но, думаю, что развитие энергетики в дальнейшем за счет энергии ветра и воды вполне реально. Что касается прочих источников энергии. К ним я могу отнести переработку торфа и бытовых отходов. Данные направления в последнее время занимают свои позиции, и думаю, в скором времени «авторитет» такого вида энергии в России будет расти.

7

Большая энергетика | Цены и тарифы

Как рассчитать стоимость электроэнергии? В соответствии со статьей 23.1 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35 ФЗ «Об электроэнергетике», с 1 января 2011 года электрическая энергия в полном объеме (за исключением объемов электрической энергии для поставки населению) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам. Регулируемые тарифы на электрическую энергию, поставляемую покупателям (кроме населения) на территории Свердловской области, устанавливаться не будут. О формировании цен на электроэнергию в 2012 году рассказывает Наталья Шаламова, начальник отдела ценообразования в энергетике Региональной энергетической комиссии Свердловской области.

С

огласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 1242 на розничных рынках гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей), по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, которые рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих: – средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка; – величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (плата за регулируемые услуги); – плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка. Значения предельных уровней нерегулируемых цен публикуются гарантирующим поставщиком в течение 6 дней по окончании расчетного периода на его официальном сайте в сети Интернет или в официальном печатном издании, а также доводятся гарантирующим поставщиком до сведения покупателей в счетах на оплату электрической энергии (мощности) или иным предусмотренным в договоре энергоснабжения (купли-продажи) способом.

В соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации средний рост конечных цен на электроэнергию для всех категорий потребителей в среднем за 2012 год к предыдущему году составит 6,5–7,5%, для населения – 3% (с ростом с 1 июля в размере 6 процентов).

8

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов осуществляют мониторинг уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. С 1 января 2012 года предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по следующим ценовым категориям: первая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период; вторая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода; третья ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении; четвертая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляется почасовой учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении; пятая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляются почасовое планирование и учет и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в одноставочном выражении; шестая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых в расчетном периоде осуществляются почасовое планирование и учет

ЭНЕРГОНАДЗОР

и стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу в двухставочном выражении. Особенности формирования предельного уровня нерегулируемых цен для каждой ценовой категории определяются в соответствии с порядком определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность). Выбор ценовой категории осуществляется потребителем самостоятельно посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации. При этом выбранная ценовая категория применяется для целей расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Потребитель выбирает ценовую категорию для осуществления расчетов в соответствующей точке поставки с учетом установленных приборов учета, наличия в договоре условия о почасовом планировании потребления электрической энергии и выбранного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии (в случае если в точке поставки осуществляется почасовой учет объемов потребленной электрической энергии). При этом покупатель имеет право выбрать для проведения расчетов за электрическую энергию (мощность) вторую ценовую категорию при наличии приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток, а третью, четвертую, пятую или шестую ценовую категорию – при наличии приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток. Если потребитель выбрал вариант расчета за услуги по передаче электрической энергии по двухставочному тарифу, он вправе выбрать четвертую или шестую ценовую категорию. Третью – шестую ценовые категории потребитель вправе использовать в расчетном периоде при условии уведомления гарантирующего поставщика за 10 рабочих дней до начала расчетного периода. При отсутствии уведомления о выборе ценовой категории для расчетов в 2012 году оплата электрической энергии (мощности) покупателем осуществляется по первой ценовой категории. В случае отсутствия уведомления о выборе ценовой категории на каждый последующий календарный год расчеты осуществляются по ценовой категории, которая применялась в предыдущем календарном году. Принятие решений на 2012 год с учетом календарной разбивки об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, как единых (котловых) на территории Свердловской области, так и индивидуальных для взаиморасчетов между сетевыми организациями планируется РЭК Свердловской области в декабре 2011 года.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

Сергей Шматко:

«Оптимизация взаимоотношений энергосбытовых компаний и потребителей — значительный шаг в вопросах регулирования рынка электроэнергии»

4

ноября Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал Постановление Правительства № 877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке», которое, в соответствии с поручением Председателя Правительства, было представлено Министерством энергетики РФ. Постановление вносит ряд существенных изменений в работу гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний и их взаимоотношения с потребителями. На встрече со СМИ министр энергетики РФ Сергей Шматко отметил, что «принятые решения – это значительный шаг в вопросах регулирования рынка электроэнергии, и очень важно то, что это касается конечных потребителей – в первую очередь малого и среднего бизнеса, сельхозпроизводителей». В частности, документ отменяет норму о штрафах за недобор электроэнергии потребителями с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств до 750 кВА, функционирующими в ценовых зонах оптового рынка, а также с 1 апреля 2012 года изменяет порядок расчетов с потребителями, отменяя дифференцирование их по числу часов использования мощности. Отмена штрафных санкций для потребителей с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств до 750 кВА и сохранение их для крупных потребителей министр энергетики РФ назвал необходимой мерой. С одной стороны, это стимулирует крупный бизнес к лучшему планированию и применению энергосберегающих технологий, а с другой – позитивно влияет на развитие малого и среднего бизнеса. «Рынок электроэнергии построен таким образом, что, если совсем отменить штраф, мы, по сути, снимем любую мотивацию у всех потребителей по уточнению своих показателей, планируемому потреблению, использованию энергоэффективных счетчиков. Но при этом было бы неправильно сейчас требовать таких профессиональных действий и инвестиции в современное энергоэффективное оборудование от малого и среднего бизнеса», – сказал Сергей Шматко. В целом принятые изменения повышают прозрачность расчета гарантирующими поставщиками средневзвешенных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для потребителей; способствуют упрощению порядка расчетов за потребленную электроэнергию и мощность потребителями розничного рынка; устанавливают единый расчетный час в целях расчета величины потребляемой мощности на оптовом и розничных рынках электроэнергии, что приводит к снижению стоимости оплаты мощности розничными потребителями. Наряду с этим документ устанавливает новые стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков, которые обеспечат для всех участников рынка прозрачность расчета средневзвешенных нерегулируемых цен электрической энергии (мощности), а также синхронизацию расчетов объемов мощности на оптовом и розничном рынках электроэнергии. www.minenergo.gov.ru

9

Гидроэнергетика | Концептуально

По пути модернизации Начата реализация концепции технического регулирования в гидроэнергетике Развитие энергетики на основе возобновляемых источников, в частности гидроэнергетики, рассматривается сегодня как способ достижения основных государственных приоритетов в электроэнергетической сфере. Переход на новый технологический уровень, повышение энергоэффективности и экологичности должны обеспечивать надежность Единой энергетической системы, соответствовать высоким требованиям, которые предъявляются сейчас к объектам ЕЭС России. Для перехода гидроэнергетики в качественно новое состояние была разработана Концепция технического регулирования в гидроэнергетике.

Д

анный документ разработан с целью детализации основных положений ФЗ «О техническом регулировании» для их однозначного понимания и определяет методологические подходы, используемые при актуализации нормативно-технической базы в гидроэнергетике, а также принципы функционирования системы технического регулирования в гидроэнергетике, распределения ответственности между субъектами технического регулирования отрасли.

Концепция технического регулирования в гидроэнергетике определяет структуру и принципы классификации объектов технического регулирования, что позволит разработать единые правила установления требований к объектам гидроэнергетики. Формирование отраслевого классификатора нормативно-технических документов обеспечит увязку нормативной базы с объектами технического регулирования и удобство пользования системой документов. Концепция содержит

Организационная схема управления системой технического регулирования

Министерство энергетики РФ (Минэнерго)

Концепция позволит

Разработчики нормативных документов

Структурное объединение, задающее требование по безопасности

Рабочая группа по ТР при Минэнерго

Структурное объединение, задающее требование по инновационному развитию Рабочие группы по ТР, относящиеся к другим отраслям

Структурные объединения, обеспечивающие ведение нормативных документов

Центр стандартизации отрасли

Структурные объединения, обеспечивающие методологическое сопровождение Структурные объединения, обеспечивающие оценку соответствия

Рабочая группа по ТР при центре стандартизации отрасли

Рабочие группы по ТР, относящиеся к другим подотраслям электроэнергетики

разработать единые правила установления

Рабочая группа по ТР в гидроэнергетике

требований к объектам гидроэнергетики

10

Рабочая группа по ТР при компаниях в гидроэнергетике

Взаимодействие Регулирующие и координирующие органы Экспертные органы Разработчики НТД

ЭНЕРГОНАДЗОР

описание организационной схемы управления системой технического регулирования, которая позволит структурировать отношения участников технического регулирования в гидроэнергетике. В документе выделены три типа участников с закреплением за ними соответствующих функций: • регулирующие и координирующие органы. Обеспечивают разработку, введение и применение нормативных документов; • экспертные органы. Осуществляют экспертно-аналитическую деятельность по вопросам технического регулирования в электроэнергетике на уровне государства, отрасли и компаний; • разработчики нормативных документов. Осуществляют организацию разработки, разработку нормативных документов и оценку их соответствия требованиям. Концепцией технического регулирования в гидроэнергетике предусмотрено формирование программы работ в сфере технического регулирования как на государственном (программы разработки технических регламентов), так и на отраслевом (программы стандартизации) уровнях. При этом отраслевая программа стандартизации должна обеспечивать сбалансированность отдельных программ субъектов рынка и создание единого нормативного поля национальных стандартов в гидроэнергетике. Для реализации заложенных подходов и принципов проведена работа по легитимизации Концепции всеми членами НП «Гидроэнергетика России» путем выпуска соответствующих правовых актов организации о присоединении компаний-партнеров к Концепции технического регулирования в гидроэнергетике. Присоединение к Концепции технического регулирования в гидроэнергетике ведущих предприятий отрасли является первым шагом в построении системы технического регулирования в гидроэнергетике России и позволит: • минимизировать затраты (временные, финансовые) на принятие решений в рамках СТРГ; • обеспечить единообразное понимание всей системы объектов технического регулирования в гидроэнергетике; • ускорить процедуры подготовки и принятия технических регламентов и стандартов. www.hydropower.ru

В июне 2010 года члены НП «Гидроэнергетика России» приняли решение о разработке Концепции технического регулирования в гидроэнергетике. Работа над Концепцией продолжалась около полугода. В декабре 2010 года документ был одобрен Наблюдательным советом НП «Гидроэнергетика России». Оценив важность и преимущества перехода к новой системе технического регулирования в гидроэнергетике, по состоянию на октябрь 2011 года, к Концепции присоединились ведущие гидрогенерирующие предприятия России – ОАО «РусГидро», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Красноярская ГЭС», ОАО «АК «Якутскэнерго», ОАО «Генерирующая компания», ОАО «Башкирэнерго», ООО «НПФ «Ракурс».

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

Генерирующие объекты ОАО «РусГидро» готовы к работе в осенне-зимний период С 26 сентября по 28 октября на ГЭС, ГАЭС и геотермальных станциях ОАО «РусГидро» работали специальные межведомственные комиссии по оценке готовности данных энергопредприятий к работе в условиях осеннезимнего максимума нагрузок. В состав комиссий входили представители территориальных управлений Ростехнадзора, МЧС России, региональных диспетчерских управлений ОАО «СО ЕЭС», руководители структурных подразделений ОАО «РусГидро» и ГЭС. По результатам проверок 19 филиалов и 2 ДЗО ОАО «РусГидро» получили паспорта готовности к работе в ОЗП. Это базовый документ для каждого энергопредприятия, подтверждающий техническую и квалификационную готовность к работе в любых погодных условиях, а также способность эффективно выполнять диспетчерские задания для поддержания единой энергосистемы (ЕЭС) страны.

На Камской ГЭС прошел первый надзорный экологический аудит В филиале ОАО «РусГидро» – «Камская ГЭС» завершился первый надзорный аудит системы экологического менеджмента (СЭМ). Проверку предприятия осуществляла международная организация по сертификации – компания BSI (Британский институт стандартов). Цель проведенного аудита – подтверждение соответствия системы экологического менеджмента требованиям стандарта ISO14001, а также требованиям, самостоятельно установленным организацией. Проверка филиала проводилась по трем направлениям: опрос персонала, анализ документации в сфере охраны окружающей среды и проведение наблюдений: осмотр территории и производственных объектов. По итогам проверки подтверждено соответствие СЭМ объекта основным требованиям. Следующий надзорный аудит СЭМ станции пройдет в сентябре 2012 года.

Карта зон затопления и подтопления Чебоксарского водохранилища представлена общественности Генеральный проектировщик доработки проектной документации завершения строительства Чебоксарской ГЭС – ОАО «Инженерный центр энергетики Поволжья» (ИЦЭ Поволжья) – подготовил подробную цифровую картографическую схему зон влияния Чебоксарского водохранилища. Карта выполнена на основе современной стереотопографической съемки, модельных исследований и проведенных изысканий в максимально возможном масштабе 1:10 000 с сечением рельефа через 1.0 м. Картографический материал передан на ознакомление всем трем регионам. Он поможет местным администрациям и проектировщикам провести инвентаризацию и определить законность всех построек вдоль водохранилища. Для ознакомления общественности подготовлен вариант карты Чебоксарского водохранилища в масштабе 1:250 000, который размещен по адресу: http://otmetka68.ru/node/81.

11

Теплоэнергетика | ОЗП 2011/2012

Реформа под губернаторским контролем Омская область стала одним из первых российских регионов, приступившим десять лет назад к созданию эффективной модели жилищно-коммунального комплекса. О том, как это сказалось на качестве подготовки и прохождения отопительного сезона в условиях суровой сибирской зимы, в интервью журналу «Энергонадзор» рассказал губернатор Омской области Леонид Полежаев.

— Леонид Константинович, имеет ли подготовка к отопительному сезону в вашем регионе свою специфику?

— На протяжении последних лет область зимует без чрезвычайных ситуаций и происшествий. Все работы по подготовке к зиме находятся под моим пристальным контролем. На подготовку к предстоящей зиме из областного бюджета направлено 5,2 миллиарда рублей. Во всех муниципальных районах создан нормативный запас топлива для нужд ЖКХ и социальной сферы. Отмечу, что к созданию эффективной модели жилищно-коммунального комплекса Омская область приступила в 2001 году, не дожидаясь принятия соответствующих федеральных законов. И на это были веские причины. Пришлось принимать на баланс ведомственное жилье от разорившихся в девяностые годы прошлого столетия промышленных предприятий. Плюс крайне неблагоприятная структура потребления топливных ресурсов: почти 40 процентов составлял дорогостоящий мазут, 35 процентов – уголь и 28 процентов – газ. Весьма изношенные коммуникации как в областном центре, так и в районах области. Потери воды и тепла в сетях значительно превышали нормативы. Оглядываясь на эти прошедшие 10 лет, могу сказать, что все трудности, которые пришлось преодолеть, были не зря. Ведь главная цель масштабной модернизации отрасли – это качественное улучшение жизни омичей.

— На чем сегодня работают теплоисточники Омской области?

На подготовку к зиме из бюджета

Омской области направлено

5,2 миллиарда рублей

12

— Все эти годы мы стремимся свести к минимуму потребление дорогого мазута. На сегодняшний день доля природного газа в структуре топливопотребления муниципальных районов увеличилась до 54 процентов, доля угля снизилась до 35 процентов, а доля мазута – до 8 процентов. Мощный рывок в модернизации системы теплоснабжения произошел в 2010 году, когда за счет средств областного бюджета были построены и реконструированы сразу 60 котельных. При этом закрыты 8 убыточных мазутных котельных, а 36 переведены с мазута на более экономичные

виды топлива. За счет этого удалось удержать рост тарифов на тепло. В 2011 году эта работа продолжилась. Было реконструировано 12 районных котельных, 12 убыточных котельных закрыто, построено пять новых теплоисточников, ликвидировано три десятка километров изношенных тепловых сетей.

— Какое место в мероприятиях по подготовке к зиме отводится газификации?

— Программа газификации была принята еще в 1997 году. Сегодня газифицированы 26 из 32 районов области и муниципальное образование город Омск. Газ открыл широкие возможности не только для существенного уменьшения расходов на оплату коммунальных услуг, но и для повышения их качества. Это и внедрение поквартирного теплоснабжения, и снижение тепловых потерь за счет сокращения протяженности изношенных сетей, и децентрализация теплоисточников. В этом году на повестке дня – перевод на индивидуальное газовое отопление еще не менее 6 тысяч квартир. До конца года будет построено 350 км газовых сетей. Сегодня уровень обеспеченности газом жителей области достигает 93 процентов. Это самый высокий показатель в Сибирском федеральном округе.

— Какие передовые технологии применяются в жилищно-коммунальном комплексе?

— Реализуется пилотная программа «Геоинформационная система ЖКХ Омской области». Она предполагает внедрение современных систем мониторинга и эксплуатации объектов жилищнокоммунального хозяйства. За прохождением и параметрами теплоносителя в рамках этой программы можно будет следить по электронной карте на экране компьютера. В ближайшей перспективе можно будет с помощью компьютера контролировать весь процесс тепло-, водоснабжения населенных пунктов, с большой точностью определять места энергопотерь и возникновения чрезвычайных ситуаций и устранять неполадки в кратчайшее время. Ожидаемый экономический эффект составит до 20 процентов от общих эксплуатационных расходов.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Холодам – теплая встреча Для обеспечения надежного электроснабжения потребителей в предстоящий осенне-зимний период субъекты энергетики Ростовской области в соответствии с установленными сроками выполняют утвержденные программы и мероприятия. О ходе подготовки предприятий энергетического комплекса к отопительному сезону 2011/2012 года рассказал заместитель губернатора Ростовской области Сергей ТРИФОНОВ.

— Сергей Федорович, каким направлениям данной программы вы уделяете особое внимание?

— Прежде всего, своевременно выполняется финансирование мероприятий по подготовке к отопительному сезону, формируется аварийный запас материалов и оборудования, а также нормативный запас топлива. Для обеспечения противопожарной безопасности объектов электроэнергетики (в частности, линий электропередачи) и снижения угрозы падения деревьев на ЛЭП в период возможного повышенного гололедообразования и сильного ветра проводится вырубка деревьев в зоне отчуждения. Электросетевые организации, филиал ОАО «МРСК Юга»-«Ростовэнерго» и ОАО «Донэнерго», ремонтируют и реконструируют линии электропередачи, трансформаторные и распределительные подстанции. Энергосбытовые организации разрабатывают графики аварийного ограничения и отключения электрической энергии и мощности. Генерирующие станции реализуют программы ремонта основного и вспомогательного оборудования. В свою очередь, минпромэнерго области еженедельно проводит совещания по вопросам подготовки курируемых организаций к осенне-зимнему периоду, в том числе – с выездом на предприятия. Только в период с июня по июль министерством жилищно-коммунального хозяйства совместно с министерством промышленности и энергетики Ростовской области проведено 7 зональных совещаний по этому важному вопросу. Информация об итогах проведенных совещаний и ходе работ по подготовке к отопительному периоду публиковалась в местных средствах массовой информации, а также размещалась на официальных сайтах министерств.

— Насколько велика задолженность по оплате за электроэнергию?

— В министерстве промышленности и энергетики Ростовской области проведены совещания, в которых участвовали представители сбытовых компаний, потребители электрической энергии — крупные должники и представители муниципальных образований. По итогам совещаний были разработаны и согласованы графики реструктуризации задолженности крупных дебиторов. Однако задолженность за потребленную электрическую энергию у наиболее крупных дебиторов к концу первого, началу второго полугодия возросла. Так, по данным ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» задолженность ООО «НЗСП» на 22 августа 2011 года

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

составила 106,07 млн. рублей, что на 9,37 млн. рублей больше по сравнению с предыдущим месяцем и на 26,28 млн. рублей больше по сравнению с апрелем 2011 года.

— Как обстоят дела с переводом потребителей на резервные виды топлива?

— В период с 14 июня по 1 июля представители министерства промышленности и энергетики Ростовской области, министерства жилищнокоммунального хозяйства, сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» и департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организовали проверки состояния резервно-топливных хозяйств предприятий. Они были включены в график №1 «Перевода потребителей Ростовской области на резервные виды топлива в отопительный период 2011–2012 годов». Из 29 предприятий к переводу на резервные виды топлива полностью готовы 9, что составляет 31%. Следует отметить, что Нижне-Донским управлением Ростехнадзора было выдано предписание ОАО «Экспериментальная ТЭС» выполнить ремонт несущих металлоконструкций каркасов котлов № 11, 10, 9. Выполнение данного предписания находится на контроле в минпромэнерго области. В настоящее время ведется ремонт на котлах № 11 и 9, согласно установленному графику, а затем будут выполнены работы на котле № 10. Что же касается в целом планов-графиков подготовки к отопительному сезону, то выполнение мероприятий всеми предприятиями области было завершено к 1 октября.

Подготовку к отопительному сезону все предприятия

Ростовской области завершили к

1 октября 13

Теплоэнергетика | ОЗП 2011/2012

ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго»: ориентир – надежность ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», обеспечивающее большую часть ростовского рынка теплогенерации, приступило к пуску тепла. О том, как прошла подготовка к отопительному сезону 2011/2012 года, рассказал генеральный директор ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» Алексей САМОДУРОВ.

В Ростове-на-Дону мы обеспечиваем системы отопления и горячего водоснабжения на 62%, в Волгодонске – почти на 100%.

— Как вы оцениваете сотрудничество с областной администрацией?

— Тепловая энергетика – стратегический сегмент экономики области, важная часть которого – социальный аспект. Естественно, это направление деятельности находится под пристальным вниманием главы администрации (губернатора) Ростовской области Василия Голубева, и это мы ощущаем на себе. Специалисты ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» взаимодействуют с областной администрацией, участвуют в заседаниях совместных штабов по повышению надежности энергоснабжения. Представители областной администрации входят в состав комиссий по проверке готовности энергообъектов Общества к отопительному сезону.

— Насколько соответствует ваше оборудование современным требованиям энергоэффективности и энергосбережения?

— Алексей Николаевич, как вы оцениваете уровень подготовки предприятия к осеннезимнему периоду 2011–2012 годов?

— Проведенную кампанию можно считать успешной. Наши специалисты и привлеченные подрядные организации провели огромную работу по приведению оборудования, влияющего на надежное теплоснабжение, в состояние высокой эксплуатационной готовности. В соответствии с годовым графиком все ремонты основного оборудования завершены, в том числе два капитальных, один средний ремонт и 24 текущих. Затраты на ремонт в 2011 году составили более 100 млн. рублей. Подготовка к отопительному сезону 2011/2012 года осуществлена как за счет ремонтов, так и через вложения инвестиционных средств в техническое перевооружение и модернизацию оборудования энергообъектов ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго». Инвестиционная программа 2011 года предусматривает освоение средств на уровне 250 млн. рублей. В поле нашего влияния находятся Ростовская ТЭЦ-2 и Волгодонская ТЭЦ-2, пять районных котельных и участок электросетевого хозяйства в г. Каменске.

14

— Оборудование наших энергообъектов эксплуатируется уже более 30 лет, поэтому конкурировать с современными парогазовыми установками мы не можем. Но вкладываем значительные средства в реконструкцию и техническое перевооружение генерирующих мощностей, обучаем персонал работе с новым оборудованием, по новым технологиям, направленным на повышение эффективности использования топлива. В настоящее время вместе с Южно-Российским государственным техническим университетом собираемся строить турбину, которая сократит расходы электроэнергии, думаем над использованием нанотехнологий. Возможно, скоро вместо теплоизолирующих коробов будем покрывать трубы специальным покрытием. Его слой – всего 1,5 мм – позволяет добиться той же степени теплоизоляции, защищая поверхность трубы от коррозии. На Ростовской ТЭЦ-2 внедрена система водоочистки на базе обратного осмоса, дающая серьезную экономию. Кроме того, в результате внедрения частотно-регулируемого привода для управления насосным оборудованием затраты электроэнергии на перекачку воды снизились на 30%. В соответствии с Федеральным законом № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ООО «ЛУКОЙЛРостовэнерго» обследует оборудование энер-

ЭНЕРГОНАДЗОР

гообъектов с выдачей в декабре 2011 года энергетического паспорта. Эта работа позволяет оценить потенциал повышения тепловой экономичности оборудования, ресурсосбережения и энергоэффективности Общества. Результаты работы будут применяться при планировании среднесрочных инвестиционных программ, для достижения целевых ориентиров в области энергосбережения и энергоэффективности.

— Исключаете ли вы возможность техногенных аварий оборудования?

— Благодаря внедрению и использованию новых технологий, выполнению организационных и технических мероприятий на энергообъектах Общества, направленных на недопущение возникновения аварийных ситуаций, постоянному контролю со стороны государственных надзорных органов, риск возникновения техногенных аварий оборудования сведен к минимуму.

— Имеет ли предприятие дебиторскую задолженность за услуги?

— Сегодня ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» с начала 2011 года договоров с потребителями тепловой энергии в Ростове-на-Дону и Волгодонске не имеет. Потребителем тепловой энергии выступает ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания», которая занимается транспортировкой тепла от теплоисточников, принадлежащих ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго», потребителям, используя свои тепловые сети. Соответственно и платежи от потребителей поступают в ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК», которое и рассчитывается с «генератором» в лице ООО «ЛУКОЙЛРостовэнерго». До настоящего времени все платежи за отпущенное тепло поступают в сроки, регламентируемые Договором поставки тепло-

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» зарегистрировано 3 марта 2009 года. Начало операционной деятельности – 1 июля 2009 года. В 2010 году в соответствии с графиком, путем выделения, было образовано ООО «ЮГК-Ростовэнерго». С 1 ноября 2010 года, также на основании графика реорганизации, ООО «ЮГКРостовэнерго» присоединилось к ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго». В состав ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» входят четыре структурные подразделения (Ростовская ТЭЦ-2, участок районных котельных Ростова-на-Дону, Волгодонская ТЭЦ-2, участок электросетевого хозяйства Каменска), энергообъекты которых расположены в городах Волгодонск, Каменск-Шахтинский, Ростов-на-Дону. ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» включает в себя две тепловые станции (Ростовская ТЭЦ-2, Волгодонская ТЭЦ-2; энергетическое оборудование Волгодонской ТЭЦ-1 и Каменской ТЭЦ выведено из эксплуатации), пять котельных в Ростовена-Дону. Общая установленная электрическая мощность энергоисточников ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» составляет 580 МВт, суммарная установленная тепловая мощность – 2739 Гкал. Доля теплоисточников ООО «ЛУКОЙЛ-Ростовэнерго» в городах присутствия составляет: 63,4 % в Ростове, 98% в Волгодонске. В 2010 году отпуск электроэнергии энергоисточниками ООО «ЛУКОЙЛРостовэнерго» составил 2057,2 млн. кВт. ч, отпуск теплоэнергии с коллекторов составил 4974,3 тыс. Гкал.

вой энергии и теплоносителя. Просроченная дебиторская задолженность отсутствует! Это что касается тепловой энергии. Иначе обстоят дела с дебиторской задолженностью от продажи электроэнергии и мощности на оптовом рынке. По данным на 1 сентября 2011 года она составляет около 192 млн. рублей, в том числе просроченная дебиторская задолженность — 79 млн. рублей. Основные контрагентынеплательщики – энергосбытовые компании, находящиеся под управлением ОАО «МРСК Северного Кавказа». Для взыскания дебиторской задолженности с контрагентами-неплательщиками проводится досудебное урегулирование дебиторской задолженности, ведется претензионно-исковая работа.

344006 Ростов-на-Дону, ул. Соколова, 13 Тел. (863) 255-50-81 Факс (863) 255-50-64 E-mail: Mariya.

Sotnik@lukoil.com

15

Энергонадзор | Анализ аварийности

Зона повышенной опасности За 9 месяцев 2011 года на предприятиях Свердловской области, поднадзорных Уральскому управлению Ростехнадзора, произошло 6 аварий в области надзора за объектами электроэнергетики и электроустановками потребителей: из них 5 – на объектах филиала ОАО «ФСК ЕЭС», 1 – ОАО «МРСК Урала». По сравнению с аналогичным периодом прошлых лет общее количество аварий увеличилось. Тагир САГДУТДИНОВ, начальник межрегионального отдела по надзору за объектами электроэнергетики и электроустановками потребителей Уральского управления Ростехнадзора

О

дна из причин увеличения числа аварий в 2010–2011 годах – изменения в части квалификации аварий в связи с выходом Постановления Правительства РФ от 28 октября 2009 года № 846 «Об утверждении Правил расследования причин аварий в электроэнергетике». В соответствии с постановлением к категории аварии отнесены в том числе нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, приводящее к прекращению связи (диспетчерской связи, передачи телеметрической информации или управляющих воздействий противоаварийной или режимной автоматики) между диспетчерским центром субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, объектом электроэнергетики и (или) энергопринимающей установкой продолжительностью 1 час и более. Все 7 аварий, произошедшие за 9 месяцев 2010 года, и 3 аварии, произошедшие в 2011 году, классифицируются по вышеуказанному признаку. В связи с большим количеством аварий, связанных с нарушением работы средств диспетчерского и технологического управления, в Уральском управлении Ростехнадзора 30 ноября 2010 года было проведено совещание с участием руководителей электросетевых организаций и оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике. По результатам совещания приняты решения, в том числе по рассмотрению возможности организации временных технических

решений по повышению надежности информационного обмена с энергообъектами. В январе 2011 года филиал ОАО «СО ЕЭС» ОДУ Урала и филиал «ФСК ЕЭС» – МЭС Урала согласовали и утвердили план-график организации прямых диспетчерских каналов связи между диспетчерскими центрами РДУ, ОДУ и подстанциями, находящимися в ремонтноэксплуатационном обслуживании МЭС Урала на период с 2011 по 2012 год. После выполнения всех мероприятий вышеобозначенного плана число аварий по данному признаку должно значительно уменьшиться. Эффективности работы по снижению аварийности на объектах энергетики способствует постоянный анализ организационных и технических причин аварий, а также действий (бездействия) должностных лиц объектов электроэнергетики, способствующих возникновению аварии. Анализ доводится до инспекторского персонала. Проводятся внеплановые занятия по изучению нормативных документов в части расследования причин аварий в электроэнергетике, организационная работа с собственниками по неукоснительному соблюдению Правил расследования причин аварий в электроэнергетике. С целью усиления контроля за мерами по снижению аварийности на объектах электроэнергетики руководителям организаций были направлены письма с анализом аварийности и

Классификация аварий, произошедших за 9 месяцев 2011 года на предприятиях, поднадзорных Уральскому управлению Ростехнадзора:

3 1 16

аварии – нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, приводящее к прекращению связи (диспетчерской связи, передачи телеметрической информации или управляющих воздействий противоаварийной или режимной автоматики) между диспетчерским центром субъекта оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике и (или) энергопринимающей установкой продолжительностью 1 час и более.

авария – отключение генерирующего оборудования или объекта электросетевого хозяйства, приводящее к снижению надежности энергосистемы, включая: разделение энергосистемы на части, выделение отдельных энергорайонов РФ на изолированную от ЕЭС России работу.

1 1

авария – нарушение в работе противоаварийной или режимной автоматики, в том числе обусловленное ошибочными действиями персонала, вызвавшими отключение объекта электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110 кВ и выше), отключение (включение) генерирующего оборудования, суммарная мощность которого составляет 100 МВт и более, продолжительностью 30 минут и более. авария – отключение объектов электросетевого хозяйства (высший класс напряжения 110кВ и выше), генерирующего оборудования мощностью 100 МВт и более на 2 и более объектах электроэнергетики, вызвавшее прекращение электроснабжения потребителей электрической энергии, суммарная мощность потребления которых составляет 100 МВт и более, продолжительностью 30 минут и более.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Аварии: причины и следствия 17 февраля в 11 часов отключились блок № 9 (300 МВт), блок № 10 (277 МВт), блок № 11 (277 МВт) ОАО «Энел ОГК-5», Среднеуральская ГРЭС. Отключение на ПС 220 кВ Искра В-110 кВ АТ-1, АТ-2 и ВЛ 110 кВ ВИЗ-2 и ВИЗ-3 произошло от ложного действия дистанционных защит в шкафах ШДЭ-2801. Ложное срабатывание защит произошло из-за ошибки персонала РЗА, отключившего пакетный переключатель питания +/- ШУ и снявшего этим действием оперативный ток с панелей и шкафов защит присоединений 110 кВ. Ошибка состояла в нарушении последовательности операций при поиске места снижения изоляции: перед снятием оперативного тока с панелей и шкафов защит всех присоединений 110 кВ необходимо было вначале произвести последовательное отключение оперативного тока с каждой панели. Возможности срабатывания дистанционных защит при одновременной подаче на них оперативного питания и цепей напряжения, при наличии тока нагрузки определенных значений, является конструктивным недостатком шкафов ШДЭ-2801 и ШДЭ 2802. Причиной возникновения асинхронного хода на Свердловской ТЭЦ, выделения ТЭЦ ВИЗа на изолированную работу и отключения оборудования электростанций с повреждением изоляции при форсировке (ТГ3 ТЭЦ ВИЗа) явились электрические переходные процессы в сетях 110кВ ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания», дефицит мощности в выделившемся энергорайоне со снижением частоты до 46,3 Гц. Снижение включенной мощности прошло без последствий для потребителей. По результатам расследования разработаны противоаварийные (технические и организационные) мероприятия. Ущерб отсутствует. требованиями о предоставлении в Уральское управление Ростехнадзора информации о принятых мерах по выполнению мероприятий, направленных на снижение аварийности на объектах электроэнергетики. В числе которых: организация постоянных дежурств руководителей и специалистов в выходные дни; проведение дополнительных осмотров оборудования на объектах без постоянного дежурства оперативного персонала, с обязательным контролем температурных режимов оборудования, исправности и правильности работы систем охлаждения оборудования, соответствия давления и уровня масла в маслонаполненном оборудовании; обеспечение постоянного контроля за наличием в необходимом количестве и поддержании в работоспособном состоянии средств и механизмов пожаротушения и др.

Основные причины аварий в энергетике по результатам расследований: • слабый контроль за техническим состоянием средств диспетчерской связи и организацией их эксплуатации; • отсутствие резервных каналов связи между объектами энергетики и диспетчерским пунктом; • исчерпание ресурса оборудования; • дефекты (недостатки) проекта, конструкции, изготовления и монтажа; • нарушение порядка производства оперативных переключений и отсутствие взаимодействия в бригадах, проводящих переключения.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

14 июня в 9 часов на ПС 500 кВ Южная филиала ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Урала произошел пуск 2, 4, 5, 7, 9, 10, 12 сигналов передатчика АНКА (устройство передачи аварийных сигналов и команд) 148 кГц ВЛ 500 кВ Шагол. Причиной срабатывания передатчика (ПРД) АНКА-148 кГц ВЛ 500кВ Шагол явилось попадание «+» оперативного тока ПРД АНКА148 кГц на выходные цепи пуска команд 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13 через шунтирующие цепи оперативного тока кросспанели и источники питания УКПА (1 и 2 полукомплектов), подключенные к 1 секции ЩПТ, после отключения автомата оперативного тока вышеуказанных устройств. Объединение цепей оперативного тока ПРД АНКА-148 кГц, кросспанели и УКПА было допущено при выполнении работ по подключению ПРД АКА-344 кГц ВЛ 500 кВ РефтГРЭС к кросспанели. Содержащие ошибку монтажные решения по подключению цепей управления передатчиком АКА-344 кГц к кросспанели были приняты совместно МЭС Урала и ОДУ Урала и отражены в программе № 2 от 12 марта 2011 года по «Монтажу и комплексному опробованию на ПС 500кВ Южная цепей пусковых органов и управляющих воздействий через кросспанель от устройств АКА «Кедр» ВЛ 500кВ РефтГРЭС и УПК-Ц ВЛ 500кВ Тагил», согласованной ОДУ Урала и утвержденной МЭС Урала. Выполнение работ по подключению выполнялось персоналом РЗА Свердловского ПМЭС в присутствии специалиста ОДУ Урала, которое является собственником комплекса аппаратуры УКПА, размещенного в ОПУ ПС 500 кВ Южная. В результате на Троицкой ГРЭС отключились блок № 7 (278 МВт) и блок № 4 (278 МВт). Произошло снижение рабочей мощности станции на 556 МВт. На Ириклинской ГРЭС отключились блок № 7 (300 МВт) и блок № 3 (300 МВт). Произошло снижение рабочей мощности станции на 600 МВт. Отключены потребители в операционной зоне НДЦ СО (национально-диспетчерский центр системного оператора), Казахстан – 120 МВт. По результатам расследования разработаны противоаварийные (технические и организационные) мероприятия.

17

Энергоэффективность и нормирование | Системы наружного освещения

Грамотное управление наружным освещением Автоматизированная система управления наружным освещением (АСУНО) предназначена для снижения затрат на эксплуатацию сетей наружного освещения (СНО) и объемов потребления электроэнергии данными сетями.

Т

620137 Екатеринбург, ул. Студенческая, 1К Тел. (343) 383-45-74 Е-mail: office@telesystems.info www.telesystems.info

акую автоматизированную систему предлагает ЗАО «ТелеСистемы». В ее основе лежит известный на рынке «КУБ АСУ», являющийся собственной разработкой специалистов компании. С учетом различных требований Заказчика компания «ТелеСистемы» разработала АСУНО в двух вариантах: с групповым и индивидуальным управлением. АСУНО с групповым управлением – осуществляет управление освещением независимо по каждой фазе. Преимуществами данной системы являются ее невысокая стоимость (включает в основном стоимость шкафа управления и не возрастает пропорционально размерам сети) и требование минимальной реконструкции существующей сети освещения. Однако такая система обладает низкой гибкостью управления (невозможно отключение конкретных светильников) и высокими эксплуатационными затратами. АСУНО с индивидуальным управлением – осуществляет управление освещением независимо по каждому светильнику. Преимуществами данной системы являются низкие эксплуатационные затраты, высокая гибкость системы (возможно отключение отдельных светильников/ламп) и наличие возможности плавного пуска. Однако стоимость данной системы суще-

Рис.1. Схема АСУНО с групповым управлением

ственно выше, поскольку требуется установка контроллера на каждый светильник, соответственно стоимость системы возрастает с ростом системы освещения. Достоинством системы, предлагаемой ЗАО «ТелеСистемы», является возможность введения ее в эксплуатацию при любом состоянии сетей уличного освещения: возможны как их модернизация и управление существующими питающими пунктами, так и полная замена последних. Преимущества автоматизированной системы управления наружным освещением: • Повышение эффективности энергопотребления сетями наружного освещения. Экономия достигается за счет: – перехода от оплаты нормативной мощности к оплате фактически потребляемой мощности осветительных сетей; – исключения затрат на ежемесячный съем показаний счетчиков вручную; – контроля выполнения регламента наружного освещения в режиме реального времени.

• Ведение архивов заданных параметров с установленной глубиной и предоставление их в удобной для анализа форме.

• Повышение безопасности эксплуатации с помощью: – регистрации аварийных и предаварийных состояний осветительной сети и устройств управления; – охранной сигнализации в шкафах управления.

• Диммирование ДНаТ-светильников с ЭПРА. При грамотно спроектированной и внедренной АСУ сетей наружного освещения экономия может достигать 35% и более.

Функции АСУНО от ЗАО «ТелеСистемы»: – диспетчерское управление наружным освещением по заданному алгоритму; – автоматический контроль работоспособности отдельных элементов СНО; – контроль токов и напряжений в фазах СНО в режиме реального времени; – оптимизация режимов работы оборудования СНО; – сигнализация о внештатных ситуациях в СНО; – автоматизация учета электроэнергии, потребляемой СНО, с заданным уровнем детализации; – автоматизация расчетов с энергоснабжающей организацией за потребленную электроэнергию; – сигнализация о несанкционированном доступе в питающие пункты СНО на АРМ Заказчика; – ведение архивов событий для анализа режимов работы СНО и принятия управленческих решений.

Рис.2. Схема АСУНО с индивидуальным управлением

18

ЭНЕРГОНАДЗОР

Энергоэффективность и нормирование | Электроснабжение

Цена надежности Организация и экономические принципы управления надежностью электроснабжения Проблема организации управления уровнем надежности электроснабжения возникает в основном по экономическим причинам: затраты на поддержание или увеличение надежности (усиление и модернизация электрической сети, строительство и ввод новых мощностей) несет энергокомпания, а ущерб от отказов элементов электроэнергетической системы (ЭЭС) главным образом возникает у конечного потребителя вследствие нарушения электроснабжения технологического процесса производства. При этом потребитель и энергокомпания жестко связаны электрической сетью, что на современной стадии развития ЭЭС практически не позволяет произвести смену поставщика услуги.

В

настоящее время отношения между потребителем и энергокомпанией таковы, что у энергокомпании отсутствует мотивация к увеличению затрат на надежность, а потребитель практически не может на них влиять. В этой связи задачу оптимизации уровня надежности можно представить в виде нескольких подзадач: 1) какой уровень надежности необходимо обеспечить; 2) за счет каких мероприятий можно обеспечить требуемый потребителю уровень надежности; 3) кто оплачивает мероприятия по обеспечению надежности; 4) кто несет ответственность за нарушения электроснабжения вследствие несоблюдения договорных условий. Сегодня существует острый дефицит решений первой, третьей, четвертой задач и одновременно множество предложений по решению второй задачи. Ее достаточно хорошая проработка создает иллюзию простоты решения проблемы надежности. Полагают, что достаточно реализовать несколько технических мероприятий, и будет получен уровень надежности с заданным значением R. Однако любые мероприятия невозможно реализовать до тех пор, пока не будут определены четкие варианты решений трех других задач.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

В последние годы рядом научных коллективов были даны предложения по изменению системы взаимоотношений субъектов электроэнергетики. Эти предложения основаны на идее, которая предполагает построение новой схемы договорных отношений потребителя и энергокомпании (рис. 1). Если потребитель чувствителен к нарушениям своего электроснабжения, то он выплачивает денежные средства Тн энергокомпании, которая определяет надежность его электроснабжения. Получив эти средства, энергокомпания обязуется выплачивать данному потребителю компенсации в размере В в случае нарушения его электроснабжения. Причем величина Тн пропорциональна величине В. Размер средств Тн потребитель определяет самостоятельно, зная, что чем он больше заплатит энергокомпании, тем большую компенсацию он сможет получить в случае внезапного нарушения электроснабжения. В результате потребитель платит отдельными ставками тарифа за базовый (Tб) и за повышенный уровень надежности (Тн). При этом энергокомпания получает дополнительные средства, которые идут на увеличение надежности электроснабжения и выплаты потребителям, пострадавшим в результате нарушений электроснабжения.

Борис ПАПКОВ, доктор технических наук, профессор Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева Михаил ШАРЫГИН, кандидат технических наук, доцент Нижегородского государственного технического университета им. Р.Е. Алексеева

19

Энергоэффективность и нормирование | Электроснабжение В последние годы научные коллективы подготовили предложения по изменению системы взаимоотношений субъектов электроэнергетики

В отдельных случаях энергокомпания может и не увеличивать надежность в связи с необходимостью крупных капитальных вложений и расходовать дополнительно полученные средства только на компенсацию ущерба потребителям. Если энергокомпания выплатит средств меньше, чем получит от потребителей, то останется в выигрыше. Для потребителя такая ситуация также допустима, поскольку можно считать, что он купил надежность. Смысл такой системы отношений несколько похож на систему страхования, где страховая компания (энергокомпания) может влиять на риски страхователей (потребителей). Но по сравнению с обычной системой страхования исключается сама страховая компания, а страховые фонды расходуются не только на выплаты, но и на увеличение надежности. риведем простейшую иллюстрацию альтернативной системы взаимоотношений. Предположим, что потребитель уже оплачивает услуги электроснабжения в размере 10 у.е./год. В начале расчетного периода (год) потребитель и энергокомпания заключают договор обеспечения повышенной надежности. Допустим, что: а) уровень надежности электроснабжения определяется только длительностью отключения, а ее базовый уровень установлен на уровне 2 ч/год; б) в результате каждого возможного нарушения электроснабжения потребитель «желает» получать 3 у.е./ч компенсации. Поскольку энергокомпания не должна остаться в убытке при поддержании базового уровня надежности, потребитель должен возместить ожидаемые компенсации и выплатить энергокомпании в течение года 1 откл/год •2 ч • 3 у.е./ч = 6 у.е. Таким образом, в целом потребитель заплатит энергокомпании 10 + 6 = 16 у.е., из которых 6 у.е. направлены на увеличение надежности.

П

В течение расчетного года фактическая надежность может: а) опуститься ниже базового уровня, б) быть равной ему, в) подняться выше. а) Произошло два отключения потребителя длительностью 1 и 2 ч. В соответствии с договором энергокомпания выплатит потребителю компенсацию в размере (1 ч + 2 ч ) • 3 у.е./ч = 9 у.е. Ущерб энергокомпании составит 3 у.е., поскольку дополнительные средства, привлеченные на увеличение надежности, составили 6 у.е. При этом потребитель получит дополнительные 3 у.е. для компенсации своего ущерба. б) Произошло одно отключение длительностью 2 ч. Энергокомпания выплатит потребителю компенсацию в размере 2 ч • 3 у.е./ч = 6 у.е. При этом и энергокомпания, и потребитель не получают дополнительной прибыли, но и не терпят никаких ущербов. в) Произошло одно отключение потребителя длительностью 1 ч. Энергокомпания выплатит потребителю компенсацию в размере 1 ч • 3 у.е./ч = 3 у.е. Здесь дополнительный доход размером 6 – 3 = 3 у.е. получает энергокомпания за счет увеличения надежности электроснабжения потребителя. Отметим, что для более полной экономической оценки исходов необходимо рассчитать: фактические суммарные затраты энергокомпании на изменение надежности и фактический суммарный ущерб потребителя. Энергокомпания заинтересована именно в увеличенной надежности потребителя, поскольку в этом случае она получает дополнительный доход, а при снижении надежности энергокомпания будет терпеть убытки. Потребитель же получает относительную стабильность и независимость, поскольку в случае

Существующий поток при современной системе взаимоотношений в энергетике

2. Выплаты за обеспечение дополнительной надежности (покупка надежности) Тн Новые потоки, возникающие при заключении договора обеспечения повышенной надежности

3. Выплаты при фактических нарушениях электроснабжения В

Энергокомпания-поставщик

Потребитель

1. Оплата ставок тарифа за электроэнергию (топливо, потери) и мощность (содержание энергообъектов) Tб

4. Оплата невозмещенной части фактического ущерба от нарушений электроснабжения

Рис. 1. Общая схема договорных отношений потребителя и энергокомпании

20

ЭНЕРГОНАДЗОР

электрическая связь Потребитель 1

ТСО 1

МРСК 1

Потребитель 2

ТСО 2

МРСК 2

МЭС 1

ГК 1 выделение пар, которые могут заключить договор обеспечения надежности ГК 2

Рис. 2. Пример взаимодействия субъектов электроэнергетики в виде пар «потребитель – поставщик»при сложных технологических связях

каждого нарушения электроснабжения его ущерб полностью или частично компенсируется. Причем при увеличении надежности суммарная плата потребителя за услуги электроснабжения возрастает (в приведенном примере с 7 у.е. до 10 или до 13 у.е.). Если потребителю достаточно базового уровня надежности, возможно применение различных вариантов его поддержания – от нормативных, до экономических, подобных предложенному выше подходу. Предлагаемая система отношений (рис.2) может быть применена для любых пар типа «потребитель – энергокомпания-поставщик», например конечный потребитель электроэнергии – территориальная сетевая организация (ТСО), ТСО – ТСО, ТСО – МРСК, МРСК – МЭС, генерирующая компания – МЭС и так далее. Тем самым система взаимоотношений позволяет: — вовлечь всех заинтересованных субъектов электроэнергетики в процесс управления надежностью; — взаимовыгодно распределить средства, полученные от конечного потребителя электроэнергии, по всем субъектам электроэнергетики, от которых зависит надежность этого потребителя, от местных ТСО до МЭС и генерирующих компаний. дея альтернативных систем взаимоотношений содержит в себе множество потенциальных достоинств. Общие достоинства: — стимулирование повышения надежности электроснабжения производится рыночным методом, что взаимовыгодно для всех участников рынка, а значит, можно ожидать реального роста надежности; — вносится ясность в управление надежностью и конкретизируются цели этого управления; справедливо и взаимовыгодно распределяются права и ответственность вовлеченных в управление субъектов электроэнергетического рынка; — снимается множество методических и организационных вопросов управления надежностью: не требуется создания множества контрольных и надзорных органов, не требуется разработки методик расчета стоимости надежности и ущербов; — ожидается высокий экономический эффект не только у отдельных потребителей и энергокомпаний, но и в целом по отрасли, поскольку стимулируется снижение рисков нарушения электроснабже-

И

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

ния и, следовательно, снижение непроизводительных затрат материальных и трудовых ресурсов. Достоинства с точки зрения потребителей: — потребитель получает экономическую защиту от нарушения электроснабжения, как минимум – по причине гарантированной оплаты заявленного им ущерба, как максимум – из-за реального увеличения надежности своего электроснабжения; — достигается адресность повышения надежности, поскольку каждый потребитель сможет иметь ту надежность, которая ему выгодна, и на индивидуальных условиях, учитывающих особенности процесса производства; — от потребителей не требуется единовременных крупных вложений на капитальное строительство объектов ЭЭС. Достоинства с точки зрения энергокомпаний: — энергокомпании получают дополнительные денежные средства от потребителей без повышения основных ставок тарифа за электроэнергию; — четко видна ответственность энергокомпании за нарушения электроснабжения потребителей, благодаря чему появляется основа для конкретного планирования и внедрения мероприятий по изменению надежности и оптимизации питающей сети; — естественным образом произойдет самопроизвольное и практически беззатратное выделение ответственных потребителей: появляется возможность управления нагрузкой и увеличения надежности ответственных потребителей за счет неответственных на договорной основе с минимальными экономическими потерями. Вместе с тем, при реализации экономических принципов управления надежностью необходимо иметь в виду, что требуется решение следующих задач: — разработка дополнительных механизмов для выхода на оптимальные уровни выплат, когда отклонение от них не выгодно ни потребителям, ни энергокомпаниям-поставщикам; — выбор опорного (базового) уровня надежности, относительно которого рассчитывается баланс денежных средств, циркулирующих между потребителем и энергокомпанией-поставщиком; — пересмотр существующих принципов и инструментария, регулирующих надежность электроснабжения потребителей, существующих нормативных документов, введение норм, регламентирующих принципы управления надежностью.

Энергокомпания заинтересована в увеличенной надежности потребителя

21

Энергоэффективность и нормирование | Анализ

По принципу перераспределения Основные направления энергосберегающей деятельности — повышение эффективности использования энергоресурсов в технологических процессах и снижение потерь при распределении энергоресурсов по сетям. Мы продолжаем рассказ о методике нормирования энергопотребления, начатый в предыдущем номере журнала № 10 (28) в статье «Не все зависит от объема производства». Леонид КОПЦЕВ, начальник лаборатории анализа и управления энергоресурсами Магнитогорского металлургического комбината, к. т. н.

22

С

ущественному энергосберегающему эффекту способствует оптимизация энергобаланса предприятия за счет реализации структурных мероприятий. Их основа – целенаправленное распределение объемов производства между цехами и агрегатами, выпускающими однородную продукцию. Таковыми могут быть сталеплавильные цехи – конвертерный и электросталеплавильный, цехи горячей прокатки, агломерационные фабрики, компрессоры, подающие воздух на блоки разделения воздуха в кислородном цехе, и другие производственные объекты. Необходимыми условиями реализации предлагаемого подхода становится наличие раздельного учета объемов производимой продукции и соответствующих расходов энергоресурсов, а также знание количественных характеристик зависимостей расхода энергоресурсов от объемов производимой продукции для каждого из

рассматриваемых цехов (агрегатов). Последнее условие обеспечивается нормированием и прогнозированием потребления электроэнергии на основе зависимостей, формируемых математической обработкой статистических данных об объемах производства и фактических удельных расходах электроэнергии во всех производственных подразделениях. Применение статистических зависимостей удельного расхода электроэнергии нормируемым подразделением (или потребляемой подразделением активной мощности) от объема производства вместо общепринятой нормы расхода энергоресурса позволяет в динамике анализировать потребление электроэнергии. Совместное рассмотрение характеристик потребления электроэнергии несколькими производственными объектами, анализ скоординированной степени загрузки которых проводится в комплексе, дает обобщенную ха-

ЭНЕРГОНАДЗОР

рактеристику сформированного виртуального производственного объединения. Изучение характеристик гипотетического производственного объекта, существующего в реальности в виде отдельных подразделений, позволяет заключить, что его свойства меняются с течением времени. Происходит это в силу изменения условий работы подразделений со сменой сезонов. Рассмотрим комплекс агломерационных фабрик. Все они имеют различный по количеству и характеристикам состав основного оборудования – агломашин. На каждой агломашине ведется отдельный учет потребления электроэнергии, а для каждой аглофабрики – учет произведенного агломерата. Полученные данные позволяют построить зависимость потребления электроэнергии от объемов произведенного агломерата для каждого объекта, получить суммарные зависимости для нескольких производственных комплексов и в итоге сформировать искомую зависимость потребления электроэнергии для всего рассматриваемого производственного комплекса. Зависимости потребления электроэнергии постоянно обновляются. Основой изменения характеристик становится потребление энергоресурса производственными объектами в течение сезона, а тем более при смене сезонов. «Зимние» и «летние» характеристики обрабатываются и формируются раздельно. Очевиден различный характер соотношения зависимостей. Полученные обобщенные характеристики суммарного расхода электроэнергии всем производственным комплексом в зависимости от загрузки самой производительной аглофабрики становятся основой для сравнения фактического расхода электроэнергии с теоретически возможным. Определяется возможная экономия электроэнергии – в физическом и финансовом выражении. При проведении подобных исследований необходимо учитывать реальные диапазоны загрузки производственных агрегатов, особенно границы их максимальной производительности. На основе выполненных расчетов теоретически возможная (без учета реальных ограничений производительности фабрик) экономия энергозатрат на производстве агломерата в разные месяцы может достигать от 0,33 до 5,17 млн. рублей в месяц. Значительный интерес с точки зрения снижения энергозатрат, при получении заданного (определяемого портфелем заказов) суммарного объема продукции, представляет совместное изучение потребления энергоресурсов двумя цехами горячей прокатки – ЛПЦ-10 и ЛПЦ-4. Цехи работают по одинаковой технологии и выпускают в значительной степени перекрывающийся ассортимент продукции. Понижение себестоимости производства осуществляется за счет перераспределения загрузки структурных подразделений. В каждом из них неразрывный технологический тандем образуется методическими нагревательными печами и непрерывным станом горячей прокатки. Слябы нагреваются в печах до температуры около 1200оС и с минимальной задержкой по времени, необходимой для транс-

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

портировки рольгангом до первой клети, обжимаются в клетях стана. Чем выше температура нагрева металла в печах (соответственно больше расход топлива), тем меньше потребление электроэнергии на обжатие. И наоборот, со снижением температуры нагрева в пределах технологических допусков (и с уменьшением расхода топлива) повышается потребление электроэнергии на обжатие. Это обстоятельство делает необходимым проводить сравнение потребности сразу в двух энергоресурсах – электроэнергии и топлива. рактикой нормирования, прогнозирования и анализа электропотребления предусмотрено наличие (и постепенное изменение с течением времени) зависимостей потребления электроэнергии от объемов произведенной продукции для всех производственных подразделений. Нормирование топлива выполняется традиционным расчетным способом, нормы утверждаются на квартал. Поэтому с использованием программы, применяемой для нормирования электроэнергии, на основе фактических данных о потреблении топлива были сформированы зависимости потребления природного газа от объемов производства для ЛПЦ-4 и ЛПЦ-10. Следует подчеркнуть, что в качестве модели потребления топлива была принята зависимость потребления природного газа, поскольку экономия энергозатрат может быть достигнута только за счет снижения потребления внешних, покупных энергоресурсов – электроэнергии и природного газа. Коксовый же газ является вторичным энергоресурсом, цена его условна, и печи целенаправленно используют его в максимальном количестве. При анализе совместной работы этих цехов было выявлено, что по электроэнергии максимальная теоретически возможная экономия от перераспределения загрузки станов может быть достигнута при очень сильной разгрузке ЛПЦ-10 – за границей максимально допустимой производительности ЛПЦ-4, а по природному газу – в основном в пределах производственных возможностей ЛПЦ-4. Расчеты на февраль 2011 года, проведенные на основе фактических результатов работы, показали, что возможная суммарная экономия по двум энергоресурсам при перераспределении загрузки станов могла составить: по плановым показателям – около 19,2 млн. рублей, а по полученным итогам – около 20,5 млн. рублей. Таким образом, при наличии определенных резервов производительности агрегатов, планирование их загрузки с учетом зависимостей потребления энергоресурсов от объемов производства может обеспечить существенный энергосберегающий эффект и снижение себестоимости продукции. Такой подход можно применить к любым технологическим агрегатам, выпускающим однородную продукцию, в том числе потребляющим для основного технологического процесса несколько энергоресурсов. При этом зависимости, характеризующие потребление энергоресурсов, должны регулярно обновляться по мере формирования новых данных об итогах работы.

П

Энергоемкость российской продукции в

3–4 раза выше,

чем в развитых европейских

США, и в 7 раз выше, чем в Японии странах и

23

Энергоэффективность и нормирование | Анализ

Как снизить энергоемкость экономики? Российская экономика отличается чрезвычайно высокой энергоемкостью. Причем проблема внедрения энергоресурсосберегающих технологий в России заключается не в отсутствии научных знаний и технологий, а в подмене рыночных отношений весьма неэффективными энергетическими регуляторами. Как улучшить ситуацию в данной сфере и повысить энергоэффективность предприятий? Александр Богданов, главный технолог, начальник сектора аудита ТЭС и ЭС ЗАО «E4 СибКОТЭС» (Новосибирск)

В

докладе ООН «О развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2009 г. Энергетика и устойчивое развитие» приведены данные о положении России в рейтинге стран по уровню энергоемкости ВВП в 2000 и 2006 годах (см. рис. 1). «Энергоемкость ВВП в 2000–2008 годах снижалась почти на 5% в год, что существенно выше, чем во многих странах мира. Однако, несмотря на быстрое снижение энергоемкости ВВП России в последние годы, в 2006 году этот показатель был еще в 2,5 раза выше среднемирового уровня и в 2,5–3,5 раза выше, чем в развитых странах. По данным ЦЭНЭФ энергоемкость российского ВВП в 2008 году снизилась на 4,5%, а в кризисные 2009–2010 годы ее снижение замедлилось до 2–3 % в год. Высокая энергоемкость российского ВВП – это не «цена холода», а наследство плановой экономики, от которого за 17 лет так и не удалось избавиться. Кстати, в царской России эффективность использования энергии была в 3,5 раз выше, чем в Германии, в 3 раза выше, чем во Франции и Япо*

24

нии, в 4,4 выше, чем в Великобритании и США, и в 3,5 раза выше среднемировой»*. В этой статье разговор не о технических проблемах и не о научных разработках. Они известны более 30–40 лет и не внедряются. Как ни парадоксально, но трудности при внедрении энергоресурсосберегающих технологий в России заключаются не в отсутствии научных знаний и технологических решений, а в подмене рыночных отношений Чрезвычайно Неэффективными Энергетическими Регуляторами (ЧНЭР). Фундаментальная причина в полном отсутствии принципов эффективного регулирования энергоемкости, отсутствии как раздела такой экономической науки, как «Экономика энергетики России» или «Экономика энергетики регионов». Глобальная задача снижения энергоемкости российской экономики состоит из конкретных задач снижения энергоемкости каждого конкретного региона. С исчезновением плановой экономики исчезли учебники, а также специалисты, изучавшие и понимавшие экономику энергетики СССР

ООН. Россия. «Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2009 г. Энергетика и устойчивое развитие», с. 96, рис. 5.1

ЭНЕРГОНАДЗОР

по книгам С.П. Прузнера, А.Н. Златопольского, А.М. Некрасова, например, «Экономика энергетики СССР» (М.: Высшая школа, 1978). Как можно эффективно регулировать рыночные отношения, тарифы, не понимая принципов формирования затрат при производстве и потреблении энергии?

«Котел» с мутной водой Уровень знаний сегодняшних экономистов – это «котловой метод» усреднения от 1970 года, применение дисконта и, как высший предел рыночного мышления, – применение «завуалированной» методики RAB-регулирования, которая заключается в перекладывании на сегодняшних потребителей оплаты призрачной будущей эффективности. Такие понятия, как «управление спросом», анализ «маржинальных издержек» и тем более «процессинг топлива» при производстве энергии, «процессинг потерь» при транспорте энергии, – все это «китайская грамота», недоступная для современного менеджера от энергетики. Причем если технологи могут относительно легко понять несложные правила статистической экономики, то политизированные регуляторыэкономисты не понимают сути и необходимости применения принципа неразрывности производства и потребления энергии (ПНППЭ) для снижения энергоемкости ВВП. С другой стороны, из-за отсутствия сформулированных принципов фор-

мирования тарифов, отражающих технологию производства энергии, и содержания мощности технологам сложно разобраться в сформировавшейся десятилетиями противоречивой «рыночнорегулируемой» законодательной и нормативной документации. Те, кто сегодня формирует тарифную политику российской энергетики, живут совсем по другим критериям. Только PR-акции, набор правильных заверений, подсказывания, рекомендации глобального характера, но при этом никаких ответственных решений по конкретным вопросам. А раз нет конкретных решений, значит, нет и конкретной ответственности. И так продолжается из года в год в течение десятилетий. Нечего пенять на «наследие плановой экономики». У плановой экономики есть чему учиться, и прежде всего ответственности по конкретным показателям. Также не стоит выдвигать лозунг о технологической отсталости нашего отечественного оборудования. Нет хозяина, нет спроса за безответственность. Только неспециалист или беспринципный руководитель объясняет свою неспособность к управлению в условиях аномально холодных зим. Российские проекты всегда были выполнены по самым жестким нормативам, рассчитанным на самые суровые климатические условия. Старую технологию, конечно, надо своевременно менять, но от нее зависит не более 20% успеха. Остальные

Трудности при внедрении энергоресурсосберегающих технологий в

России

заключаются в подмене рыночных отношений чрезвычайно неэффективными энергетическими регуляторами

(ЧНЭР)

Весь мир

Энергоемкость ВВП = TPES/ВВП*

Развитые страны (ОЭСР) Великобритания

TPES – общее внутреннее потребление первичных топливно-энергетических ресурсов

Япония Германия

Показатель TPES используется в качестве

Франция

оценки энергопотребления внутри страны

США

*перерасчет – ВВП и USD по паритету

Канада

покупательной способности

Страны бывшего СССР

** loe=41,8 ГДж

Беларусь

** доллары 2000 года

Украина Россия Казахстан Бразилия Индия Китай

loe/$1000** 0

0,2

0,4

0,6

Рис.1. Энергоемкость ВВП различных стран в 2007 году.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

25

Энергоэффективность и нормирование | Анализ 80% роста энергоемкости, прежде всего, определяются неэффективным управлением регулируемой экономикой. Истоками чрезвычайно высокой энергоемкости (ЧВЭ) являются: • отсутствие измеряемых и учитываемых показателей энергоемкости; • отсутствие ответственности регулирующих органов за энергоемкость; • «реструктуризация» (девальвация) моральных ценностей развития нашего общества, таких как праведность, справедливость, честность. В нашем обществе сложилась такая система, где управляет не рынок, не план, не качество, а так называемый «котловой метод», где каждый амбициозный лидер сам себе формирует принципы, позволяя себе «ловить рыбку в котле с мутной водой» в меру своих реструктуризированных политических ценностей. Одна из фундаментальных причин ЧВЭ заключена именно в отсутствии обоснованных правил, принципов ценообразования, породивших систему скрытого (технологического) и явного (социального) перекрестного субсидирования в энергетике. Формальное государственное регулирование и передовые показатели уровня энергоемкости – это взаимоисключающие понятия. Только борьба за рынок, только искренняя любовь к потребителю тепловой и электрической энергии могут заставить топ-менеджеров энергетики принимать ответственные решения. Именно принимать решения, а не владеть в совершенстве умением вовремя писать отписки, получать согласования ЧВЭ.

12 правил энергосбережения В.М. Бродянского В качестве примера применения принципа высочайшей энергетической эффективности приведу без преувеличения золотые «12 правил энергосбережения В.М. Бродянского» – профессора Московского энергетического института, доктора технических наук. За каждым из его 12 пунктов кроются глубочайшее понимание сути энергетического производства и практический опыт, основанный на фундаментальных знаниях. Именно эти правила и должны быть осмыслены и приняты для практического применения каждым квалифицированным технологом, эффективным собственником, эффективным регулятором. Особая ценность «12-ти правил Бродянского» заключается в применении непривычного для массового энергетика и массового регулятора понятия «эксергетические ресурсы». Эксергетические ресурсы и энергетические ресурсы, с точки зрения энергоемкости, это далеко не одно и то же*. Однако «12 правил Бродянского» касаются чисто технологической стороны конкретного энергетического производства и потребления энергии и не затрагивают вопросов оптимизации коллективного оптимума при потреблении энергетического ресурса в целом по крупному предприятию, городу, региону, стране в целом. Тут нужны принципы и методы экономического стимулирования снижения энергоемкости валового регионального продукта (ВРП), валового внутреннего продукта (ВВП) страны. *

«Золотые» правила энергосбережения 1. Занимайся совершенствованием энергетического хозяйства только в том случае, когда эта работа может дать в конечном счете существенный экономический либо экологический эффект.

2. Определи, какие потери эксергии в данном объекте могут быть устранены (технические), а какие нет (собственные). Занимайся только первыми и не трать время на вторые. Это правило, разумеется, не относится к случаю, когда производится радикальная замена объекта на новый, более совершенный.

3. Избегай использования как очень малых, так и очень больших разностей температур при теплопередаче. Первые приводят к необходимости значительно увеличивать рабочие поверхности аппаратов, вторые – к большим потерям эксергии. В первом приближении оптимальные разности температур между потоками должны быть пропорциональны средней абсолютной температуре.

4. Старайся свести к минимуму, а еще лучше исключить смешение потоков с разными температурами, давлениями или (и) концентрациями. Иногда это трудно сделать без радикального изменения технологии, например при смешении кислорода с воздухом для обогащения доменного дутья, в других случаях цель может быть достигнута путем небольших изменений.

5. По возможности используй противоточные, а не прямоточные процессы как при теплопередаче, так и массопередаче и химических реакциях. При противотоке потери эксергии всегда меньше.

6. Не сбрасывай высокотемпературные потоки как вещества (жидкости или газа), так и тепла в окружающую среду. То же относится и к потокам с температурой существенно ниже, чем в окружающей среде. Лучше найти или создать потребителя (в своем хозяйстве или поблизости), нуждающегося в нагреве или охлаждении своих объектов. Таким путем можно в максимальной степени использовать полезный интервал температур потока.

7. Не забывай, что практически каждое изменение в любом месте технологической цепочки сказывается на характеристиках других ее звеньев. Нужно следить за тем, чтобы улучшение характеристик в одном месте не вызвало большего ухудшения в другом. В результате такого взаимодействия может произойти снижение эффективности системы в целом.

8. Помни, что стоимость эксергии всех видов тем больше, чем дальше расположен данный участок технологической цепи от ее начала (входа). Вот почему экономия в 1 кВт.ч в заключительных звеньях системы приведет к большему снижению общих затрат, чем экономия многих кВт.ч на начальных участках.

9. Обращай главное внимание на потери тех видов энергоносителей, которые обладают наиболее высокой эксергией, таких как электроэнергия, высокотемпературные или низкотемпературные потоки (водяной пар высоких параметров, жидкие кислород и азот, сжатый воздух и т. д.).

10. Старайся по возможности использовать природные эксергетические ресурсы (солнечное излучение, ветер, низкую температуру воздуха в зимние месяцы и т. д.).

11. Рационально используй временные «провалы» в потреблении электроэнергии – не только непосредственно в производстве продукции, но и для аккумулирования эксергетических ресурсов (тепла, сжатого воздуха и др.).

12. Будь осторожен с рекламой и предложениями новых «сверхэффективных» процессов, машин и систем. Тщательно проверяй их, особенно в тех случаях, когда авторы ссылаются на высокие научные авторитеты или, напротив, ниспровергают их.

Примечание. Работы по пунктам 1–11 могут дать нужные результаты, только если все мерить, учитывать и контролировать.

А.Б. Богданов. «Двойственная форма энергии», «ЭНЕРГОНАДЗОР», 2011, №1–2 (20) январь-февраль, с. 11–13: http://www.exergy. narod.ru/nt2010-09.pdf.

26

ЭНЕРГОНАДЗОР

Энергоэффективность и нормирование | Приборы учета

Дистанционный «смотритель» В Челябинске автоматизируют учет электроэнергии Помнится, был в советские времена лозунг:«Социализм – это учет». Прежний строй канул в Лету, а лозунг не устарел. Более того, чем дальше мы продвигаемся по пути рыночных преобразований, тем больше общество заинтересовано в точном измерении потребленных ресурсов. Законодательство также стимулирует совершенствование инфраструктуры учета. Так, Федеральный закон об энергосбережении обязывает собственников жилых помещений до 1 июля 2012 года установить во всех многоквартирных домах коллективные приборы учета электроэнергии. Немного больше времени отведено правительством для наведения порядка в учете других ресурсов. Специалисты считают, что процесс переоснащения будет началом долгожданных перемен в сфере управления ЖКХ.

П

риближать эти перемены в части установки электрических счетчиков в домах челябинцев начали представители ОАО «Челябэнергосбыт» – гарантирующего поставщика электроэнергии Челябинской области. Уже больше года компания реализует масштабный проект по модернизации учета электроэнергии. На сегодняшний день установлено 129 283 счетчика в многоквартирных домах Челябинска, а также Миасса и Озерска (Челябинская область).

– Старые счетчики, как и все электромеханические приборы, довольно быстро изнашиваются и имеют не очень высокий класс точности, а следовательно, не могут обеспечить стабильность измерений, – поясняет Александр Мельник, начальник технического управления ОАО «Челябэнергосбыт». – Я имею в виду счетчики предыдущего поколения, хотя во многих домах стоят приборы учета еще советских времен, а в одной квартире недавно был обнаружен счетчик 1936 года выпуска. Как ни странно, он работал, хотя за точность показаний, конечно, поручиться было нельзя. Уровень допустимой погрешности в измерениях старых счетчиков до двух процентов, электронных – не превышает единицы. Можно достичь и меньших значений, но тогда счетчик будет слишком дорогим. Между тем однопроцентная погрешность для бытового потребления в объеме нескольких сот киловатт-часов в месяц вполне достаточна. Внешне новый счетчик выглядит как обычный, тот же дисплей с цифрами, но технология его работы принципиально иная. Его главным

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

достоинством является отсутствие необходимости личного контроля, информация передается автоматически и в любой момент времени доступна как сбытовой компании, так и потребителям. Удобно и то, что данные с прибора передаются тем же силовым сетям, по которым потребитель получает электроэнергию. Новый прибор потенциально может быть настроен на 4 тарифа, поэтому, если тарифная линейка будет расширяться, потребитель сможет выбирать тот тариф, который ему удобен, электронный счетчик позволит это сделать быстро – достаточно будет его перепрограммировать, причем, дистанционно. В перспективе новый прибор сможет выполнять дополнительные сервисные функции, если подключить к нему дополнительные датчики и соответствующим образом настроить. Еще одно серьезное преимущество, тоже пока перспективное, – возможность контроля качества напряжения.

– Когда мы приходим менять счетчики, то попутно упорядочиваем проводку в щитках, ставим коммутационные аппараты, автоматы, пакетники там, где они отсутствуют, улучшаем электробезопасность как для жильцов, так и для персонала управляющих компаний, приводим в порядок разрушенные щитки, правильно прокладываем провода, – рассказывает Александр Мельник. – В результате в дома горожан приходит порядок, становится меньше причин для споров, конфликтов, жалоб, ведь точность показаний новых приборов учета – гарантия формирования цивилизованных отношений между поставщиком электроэнергии и потребителями.

ОАО «Челябэнергосбыт» 454091 Челябинск, ул. Российская, 260/2 Тел. (351) 733-08-00, 733-06-00 Факс (351) 733-06-34 E-mail: secr@esbt74.ru www.esbt74.ru

27

Энергоаудит | Регламенты

Энергетические паспорта будут усовершенствованы В октябре на очередном заседании Экспертной группы по финансированию энергоэффективных проектов при Комитете РСПП по энергетической политике и энергоффективности основными темами обсуждения стали: предложения по совершенствованию законодательства в области проведения энергетических обследований и обсуждение пилотных проектов в сфере ЖКХ и промышленности.

В

ыступившие на заседании отметили, что неоднократно возникавшие вопросы, связанные с проведением энергетических обследований и деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, будут в ближайшем времени частично разрешены путем принятия ряда приказов Министерства энергетики Российской Федерации. В частности, планируется утверждение административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации по исполнению государственной функции по сбору, обработке, систематизации, анализу, регистрации и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований, а также административного регламента Министерства энергетики РФ по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за деятельностью саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, порядка проведения министерством плановых и внеплановых проверок саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Предполагается внесение ряда изменений в административный регламент исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Дополнительно изменения коснутся и форм энергетического паспорта, которые будут усо-

Решение о создании Экспертной группы по финансированию энергоэффективных проектов было принято на заседании Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности 14 апреля 2011 года. Руководителем Экспертной группы назначен генеральный директор Агентства инвестиционного консультирования Вадим Зазимко. В состав Экспертной группы вошли представители компаний топливно-энергетического комплекса, банков, страховых и энергосервисных организаций.

28

вершенствованы с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года. № 18 и предложений, поступивших от профессионального сообщества в результате практического применения действующих требований к энергетическому паспорту, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 апреля 2010 года № 182. Одновременно Российским энергетическим агентством разрабатывается проект федерального закона, которым вносятся изменения в отдельные законодательные акты в части совершенствования требований к энергетическому обследованию, саморегулируемым организациям в области энергетического обследования и энергоаудиторам. Так, предлагается ужесточить квалификационные требования к физическим лицам, осуществляющим проведение энергетических обследований, создать систему аттестации таких энергоаудиторов, установить требования к стандартам и правилам саморегулируемых организаций в области энергетического обследования, ввести дифференцированную шкалу для лиц, для которых проведение энергетического обследования является обязательным, в зависимости от которой будут определяться сроки проведения энергетического обследования и требования к его результатам, ввести институт энергетических деклараций для лиц с незначительным или нулевым энергопотреблением. По итогам заседания было рекомендовано ФГБУ «РЭА» при подготовке нормативноправовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности направлять их проекты в Экспертную группу. А также расширить работу Экспертной группы по совершенствованию законодательства в области повышения энергетической эффективности. По материалам пресс-службы Экспертной группы по финансированию энергоэффективных проектов при Комитете РСПП по энергетической политике и энергоэфективности

В ходе работы члены Экспертной группы рассмотрят вопросы законотворческих инициатив, выдачи рекомендаций финансово-кредитным организациям по схемам финансирования проектов повышения энергетической эффективности, энергосервисного договора, прогрессивных энергосберегающих технологий, вопросы по созданию доступных образовательных программ в сфере энергоэффективности, а также возможности по созданию фонда инвестиций в проекты повышения энергетической эффективности.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Энергоаудит | Проектирование

Начиная с проектирования Меры по повышению энергоэффективности в строительстве обсуждались на VI практической конференции «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области в условиях саморегулирования», прошедшей 24 октября в северной столице.

О

снова энергоэффективных решений закладывается на стадии проектирования, поэтому не менее, а еще более жесткие требования по энергоэффективности должны предъявляться к проектной документации, – подчеркнул в своем выступлении председатель Совета СРО НП «Балтийское объединение проектировщиков», председатель Комитета по информационной политике НОП Антон Мороз. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 235 «О внесении изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» каждый проект должен содержать раздел «Энергетическая эффективность», указал докладчик. «В соответствии с ним вновь строящиеся здания должны отвечать заложенным требованиям, а заказчик и проектировщик несут ответственность за полноту и правильность оформления раздела. В этом разделе должны быть представлены сводные показатели энергоэффективности проектных решений, которые должны быть сопоставимы с нормативными показателями, а в графической части отображены схемы расположения приборов учета энергоресурсов и воды», – пояснил Антон Мороз. Кроме того, на вновь строящиеся здания – а также реконструируемые или подлежащие капитальному ремонту – на основании проектной документации составляется энергетический паспорт. В форме паспорта отражаются нормативные параметры и основные характеристики тепловой защиты здания, указывается потребляемая мощность инженерных систем, определяются показатели эксплуатационной энергоемкости здания (годовые расходы конечных видов энергоносителей на здание).

Классы энергоэффективности зданий

Энергопотребление для класса (% от нормативного потребления)

A

Очень высокий

≥ -51%

B

Высокий

-10 ÷ -50%

C

Нормальный

+5 ÷ -9%

D

Низкий

+6 ÷ +75%

E

Очень низкий

≥ +76%

По словам Антона Мороза, к паспорту необходимо прикладывать пояснительную записку, в которой указывается, какие энергосберегающие решения заложены в проект, а также сроки окупаемости оборудования и рекомендации по дальнейшему внедрению энергоэффективных технологий. Органом, отслеживающим наличие раздела «Энергетическая эффективность» и энергетического паспорта, составленного на основании проектной документации, является госэкспертиза, которая не должна пропускать проектную документацию, заполненную некорректно. «В этом смысле ответственность работников госэкспертизы должна быть не меньшей, а даже большей, чем у проектировщиков», – считает Антон Мороз. Напомним, что требования энергетической эффективности, утвержденные приказом Минрегиона России от 17 мая 2011 года №224, являются обязательными «для лиц, осуществляющих проектирование, экспертизу, строительство, ввод в эксплуатацию и эксплуатацию построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений». www.sroportal.ru

На правах рекламы

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

29

Электрооборудование | Диагностика дефектов

Как сэкономить затраты на ремонт Учитывая высокий уровень износа маслонаполненного электрооборудования (более 60%) на многих энергообъектах, актуальной задачей становится контроль за его техническим состоянием на основе неразрушающих методов технической диагностики, позволяющих выявлять и устранять дефекты на ранней стадии развития. Александр НАЗАРЫЧЕВ, проректор по научной работе ФГАОУ ДПО «Петербуржский энергетический институт повышения квалификации», д. т. н., профессор Игорь ЗЕЛЕНЦОВ, старший диспетчер филиала ОАО «СО ЕЭС» Владимирское РДУ Светлана ЖИВОТЯГИНА, заместитель начальника кафедры пожарной профилактики Ивановского института Государственной противопожарной службы МЧС России, к. т. н.

30

М

етод хроматографического анализа растворенных газов (ХАРГ) в масле маслонаполненного (трансформаторного) электрооборудования используется для диагностики развивающихся дефектов. Он основан на определении концентраций растворенных в масле газов. При помощи этого метода выявляют две группы дефектов: первая связана с перегревом токоведущих соединений и элементов конструкции остова, вторая − с электрическими разрядами в масле. Наиболее сложной задачей при диагностике технического состояния трансформаторного оборудования, как и любого другого маслонаполненного оборудования, является выявление комбинированных дефектов, например, сочетание дугового разряда в обмотке и перегрев сердечника трансформатора. Эта задача актуальна для обеспечения более глубокой и достоверной оценки технического состояния электрооборудования. Ее решение предлагается искать путем развития метода ХАРГ в маслонаполненном электрооборудовании с учетом основных положений теории факторного анализа.

Факторный анализ представляет собой раздел математической статистики, относящийся к многомерному статистическому анализу. Среди задач, решаемых с помощью факторного анализа, наиболее распространенной является задача, связанная с уменьшением размерности описания системы путем замены совокупности непосредственно определяемых частных показателей качества меньшим числом более информативных комплексных показателей, отражающих существенные свойства системы. Пусть получена совокупность данных из наблюдений над состоянием изучаемого объекта, характеризуемого набором непосредственно измеряемых частных показателей качества. Эти данные могут быть представлены в виде двумерной таблицы чисел. Информационный массив, представленный описанной двумерной таблицей, назовем матрицей данных. Далее рассмотрим применение факторного анализа для совершенствования метода хроматографической диагностики развивающихся дефектов на примере силовых трансформаторов.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Наиболее сложной

Путем применения факторного анализа происходит сжатие первичной информации до двух факторов. Теперь два комплексных показателя описывают состояние измеренных переменных. Этот тип анализа позволяет выявить факторы, влияющие на состояние оборудования, но непосредственно не измеряемые. Действующая методика ХАРГ определяет наличие лишь одного дефекта. При этом не исключается возможность существования другого дефекта, наличие которого выявится только при дальнейшей эксплуатации или в процессе ремонта. Применение факторного анализа для оценки результатов ХАРГ дает возможность установить факт наличия либо отсутствия второго (комбинированного) дефекта путем выявления количества причин (числа эксплуатационных факторов) появления или изменения концентраций растворенных в масле газов, что помогает контролировать техническое состояние маслонаполненного электрооборудования. Без проведения отбора дополнительных проб масла на основе уже имеющихся данных ХАРГ, предложенный алгоритм позволяет выявить два и более фактора, указывающих на наличие комбинированных дефектов в электрооборудовании. Диагностирование комбинированных развивающихся дефектов позволяет снизить ремонтные затраты путем устранения обоих дефектов при ремонте оборудования.

задачей при диагностике является выявление комбинированных дефектов

Основные направления деятельности: Наша фирма решает задачи

по проектированию, поставке и наладке Проектирование, изготовление и внедрение электрооборудования до 110 кВ электрооборудования низкого напряжения (0,4 кВ)

В своих разработках мы ориентируемся на продукты и решения

Проектирование, поставка и внедрение электро- фирмы Siemens, являясь официальным партнером департамента AD и технологическим партнером департамента IC LMV. оборудования среднего напряжения (6-35 кВ) Основная часть наших специалистов прошла обучение Проектирование, поставка и внедрение систем в Германии по курсам: релейной защиты (6-110 кВ) Проектирование, поставка и внедрение систем контроля и управления для энергетики Проектирование, изготовление и внедрение систем частотно-регулируемого электропривода тел. (343) 327 17 80 e-mail: info@tnh-e.ru, www.tnh-e.ru

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

среда проектирования шкафов НКУ Simaris Sivacon изготовление и обслуживание ячеек среднего напряжения серии Simoprime терминалы релейной защиты серии Siprotec открытая модульная цифровая система телеконтроля и телеуправления для электроэнергетики SICAM PAS 420107 Казань, ул. Петербургская, 50 620012 Екатеринбург, пл. Первой Пятилетки

На правах рекламы

31

Электрооборудование | Высокоамперные трансформаторы

История отечественного производства Рост промышленного производства в нашей стране повлек за собой увеличение энергопотребления предприятий, а также строительство новых заводов и производственных площадок. Говоря об энергоснабжении данных объектов, хотелось бы затронуть вопрос, когда их потребляемая мощность электроэнергии, фактическая или планируемая, достигает 50 МВт. Другими словами, когда фазные токи составляют 2500–3000 ампер. Александр СМИРНОВ, ведущий специалист ОМиВЭС ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока» (Екатеринбург)

В

опрос этот интересен, прежде всего, потому, что опорные трансформаторы тока (здесь и далее мы рассматриваем трансформаторы на 10 кВ) на 2,5–3 кА в России никогда не производились, хотя потребность в измерении подобных токов была, есть и будет. Такими трансформаторами, например, комплектуются ячейки КРУ с выключателями на 3150 А. Основными потребителями высокоамперных трансформаторов можно назвать как металлургические, так и любые другие крупные предприятия с большими производственными мощностями, а также генерирующие предприятия, то есть электростанции с соответствующими генераторами. В принципе трансформаторы тока на 3 кА производились еще в СССР – это были ТПШЛ-10, шинные трансформаторы с фланцевым креплением. Его более современным аналогом служит ТЛШ10, выпускающийся до 5 кА. Но применение шинного трансформатора не всегда возможно. В ячейке же КРУ он требует установки дополнительно двух опорных изоляторов, поскольку сам шину не фиксирует, и специальной плоскости – для собственного крепления. Все это можно было бы реализовать в случае необходимости, но помимо прочего ТЛШ-10 еще и имеет значительные габаритные размеры. До 90-х годов опорные трансформаторы тока ТОЛ-10 выпускались исключительно до 1500А. Затем был разработан трансформатор на 2000А, и

ОАО «Свердловский завод трансформаторов тока» 620043 Екатеринбург, ул. Черкасская, 25 Тел./факсы (343) 379-38-19, 234-31-02 (03) Факсы (343) 212-52-55, 232-64-00 E-mail: marketing@cztt.ru www.cztt.ru

32

долгое время это был предел. При возникновении потребности на трансформаторы на 2,5–3кА они приобретались за рубежом (ABB, RITZ, KWK). Решение пришло, когда за основу был взят считающийся устаревшим трансформатор ТОЛ-10. Именно в его корпусе шириной 180 мм оказалось возможным разместить массивные токоведущие части. В итоге первый отечественный трансформатор на 2,5–3 кА был окончательно разработан в 2010 году. И хотя внешне он позаимствовал форму ТОЛ-10, конструктивно он значительно отличался от своего предшественника. Нововведения коснулись, прежде всего, обмоток трансформатора – как формы, так и технологии изготовления. Огромная токовая нагрузка требует особой формы первичного витка, тщательной подгонки его составных частей и обработки соединительных швов. Серебрение первичных выводов для лучшего контакта с шинами применяется на всех трансформаторах серии ТОЛ-10, начиная от 1500А. Вторичные обмотки также отличаются от стандартных, поскольку большее количество витков требует не только большего диаметра магнитопровода, но и более плотной намотки, ведь ширина трансформатора все-таки ограничена. Готовый трансформатор получил признание еще на стадии внедрения в производство. Несмотря на значительные сроки изготовления первых партий, на завод поступило сразу несколько заказов от известных КРУ-строителей. Однако, учитывая образовавшийся спрос и понимая, что по нынешним временам трансформатор тока ТОЛ-10 нельзя назвать современным, его форма в скором времени была доработана. Так получился трансформатор ТОЛ-10-М. Новая форма при тех же габаритах предусматривает возможность изготовления 2, 3 и 4–обмоточного трансформатора, пломбирование выводов первых двух обмоток и выемки на корпусе для удобства монтажа. В настоящее время оба исполнения являются серийными. Таким образом, пусть не самый востребованный номинальный ток – 2500–3000 А все-таки делает линейку трансформаторов тока наиболее полной и законченной. А подобное стремление – обеспечить своим заказчикам любую, даже самую специфическую, потребность – свидетельствует о профессиональном подходе предприятия к своей работе.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Охрана труда | СИЗ

Защита в стиле «Эп» Негативное воздействие на человека электромагнитных полей доказано многочисленными исследованиями. Ему ежедневно подвергается персонал, обслуживающий установки высокого и сверхвысокого напряжения, а также большинство излучающих установок радиочастотного диапазона. Воздействие этих техногенных факторов вызывает развитие у человека серьезных патологий, включая злокачественные опухоли, расстройства сердечно-сосудистой, нервной, иммунной и эндокринной систем, а также репродуктивной функции.

О

сновным источником электрического поля промышленной частоты являются распределительные устройства подстанций и воздушные линии электропередачи напряжением до 1150 кВ. Находясь в электрическом поле, кроме его вредного воздействия на организм человека, существует ряд опасных и вредных факторов, таких как шаговое напряжение, импульсные токи, токи смещения и наведенное напряжение. Эти факторы зачастую представляют реальную угрозу жизни и здоровью работающих. Необходимость проведения ряда работ требует присутствия персонала в зонах высокой напряженности поля в течение продолжительного времени. Экраны, смонтированные в распредустройствах, в целом обеспечивают снижение уровня напряженности поля до приемлемых значений, но зона их действия очень ограничена из-за необходимости соблюдения изоляционных промежутков при монтаже оборудования и определяется геометрией устройств. Использование стационарных экранов просто невозможно при работах на ЛЭП без снятия напряжения. Жесткие условия эксплуатации, необходимость проведения работ в зоне влияния опасных и вредных факторов диктуют адекватные требования к надежности этих средств защиты и их техническим характеристикам. В таких сложных условиях наиболее эффективным средством защиты персонала зарекомендовали себя индивидуальные экранирующие комплекты Эп-1, Эп-3 и Эп-4 летнего и зимнего исполнения производства ЗАО «НПО Энергоформ», обеспечивающие вне зависимости от уровня напряженности электрического поля и времени проведения работ гарантированную защиту человека от всего спектра поражающих факторов электрического поля промышленной частоты. Комплекты Эп-4 незаменимы во время работ на проводах неотключенных воздушных линий напряжением до 1150 кВ. Они применяются и при работах под напряжением, выполняемых на опорах этих линий. Входящие в состав этих комплектов съемные лицевые экраны существенно очищают вдыхаемый человеком воздух от аэроионов, концентрация которых вблизи проводов неотключен-

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

ных воздушных линий недопустимо высока. Внешний слой одежды в этих моделях выполнен из негорючей ткани, что немаловажно для защиты от искровых разрядов. В состав комплектов серии «Эп» входят экранирующие одежда, обувь и перчатки. Элементы комплекта изготовлены с применением высокотехнологичных электропроводящих материалов и гальванически соединены между собой. Таким образом, вокруг человека создается замкнутое экранированное пространство, так называемая «клетка Фарадея», эффективно ослабляющая интенсивность электромагнитного поля. Комплекты серии «Эп» проходили испытания в лаборатории НИИ медицины труда Российской академии наук. Уникальный высоковольтный испытательный стенд позволяет создать электрическое поле плоского конденсатора, что дает возможность проведения испытаний в наиболее жестких условиях. Специальный фантом, оснащенный системой из 64 миниатюрных равномерно распределенных датчиков, позволяет получать исчерпывающую информацию о защитных свойствах экранирующей одежды. В результате удается определить не только интегральные защитные характеристики комплектов (по току смещения), но и дифференциальные (по напряженности электрического поля) на различных участках поверхности фантома. На сегодняшний день по результатам испытаний и оценок выпускаемые ЗАО «НПО Энергоформ» индивидуальные экранирующие комплекты сертифицированы органом по сертификации средств индивидуальной защиты Госстандарта России, Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава РФ и серийно применяются в энергетике, связи и смежных областях. В ходе производственного цикла каждый комплект, включая все его элементы, подвергается приемосдаточным испытаниям посредством измерения электрического сопротивления. Такие испытания в соответствии с инструкцией по эксплуатации необходимо периодически повторять в процессе эксплуатации комплектов для подтверждения соответствия их защитных свойств установленным требованиям.

ЗАО «НПО Энергоформ» 119002 Москва, Карманицкий пер., 9 Тел./факс (495) 771-63-75/76 www.energoform.ru

33

Энергетика и кадры | Правовое обеспечение

Обучение персонала — гарантия энергобезопасности Нормативно-правовое обеспечение средств тренажерной подготовки персонала предприятий электроэнергетики Глубина преобразований в электроэнергетике и многообразие обеспечивающих и влияющих на надежность обстоятельств и субъектов требуют проведения работ по развитию правового обеспечения надежности ЕЭС и электроснабжения потребителей. Надежность в рыночных условиях достижима только в сочетании с эффективными регулирующими функциями общества и государства в рамках нормативно-правового пространства. Для России формирование такого пространства — актуальнейшая задача. Сергей Магид, профессор, директор Департамента «Технические обучающие системы в энергетических технологиях» ЮНЕСКО TVET, д.т.н. Николай Рогалёв, профессор, заведующий кафедрой «Экономика промышленности и организации предприятий» МЭИ(ТУ), д.т.н.

Надежность электроэнергетики Основа правового обеспечения надежности в электроэнергетике заложена в Гражданском кодексе РФ и Федеральном законе «Об электроэнергетике». В то же время экономические отношения и механизмы управления надежностью могут заработать в полную силу только в четком правовом пространстве. Для этого необходима разработка подзаконных актов. Должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с требованиями ФЗ «О техническом регулировании» межотраслевая и отраслевая системы нормативно-технического обеспечения надежности управления функционированием и развитием электроэнергетики, а также система государственных стандартов, строительных норм и правил. Необходима разработка комплексной системы специализированных технических регламентов, национальных стандартов и стандартов организаций, а также координация взаимодействия по данным вопросам субъектов оптового и розничного рынков. В области обеспечения надежности профессиональной деятельности необходима разработка и внедрение эффективных методик подбора и подготовки кадров, создание субъектами собственных систем профессиональной подготов-

Технологические нарушения по вине персонала, шт/год

Зависимость технологических нарушений от численности неподготовленного персонала 300

УЭ

ЦЭ СбЭ

200

Центрэнерго – ЦЭ Севзапэнерго – СЗЭ Волгаэнерго – ВлЭ Южэнерго – ЮЭ Сибирьэнерго – СбЭ Уралэнерго – УЭ Востокэнерго – ВЭ

ВлЭ ЮЭ

СЗЭ

ВЭ

100 10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Неподготовленный персонал, тыс. чел

34

ки, переподготовки, поддержания и повышения квалификации персонала, разработка методического и правового обеспечения системы подготовки и аттестации персонала, совершенствование и внедрение программных средств обучения и тестирования знаний.

Тренажерная подготовка персонала Важным аспектом подготовки персонала является психофизиологическая тренировка, а современным инструментом — полномасштабные тренажеры, воспроизводящие характеристики объекта управления и штатный оперативный человеко-машинный интерфейс. В новых условиях необходимо предусмотреть проведение совместных противоаварийных тренировок оперативного персонала разных субъектов. Необходимо разработать и внедрить единые аттестационные требования к лицам, осуществляющим профессиональную деятельность, связанную с оперативным управлением. Предстоит пересмотр действующих правил, инструкций, методических указаний по безопасной организации управления, эксплуатации, обслуживания, ремонта, строительства, монтажа и наладки энергооборудования и энергообъектов. В соответствии с регламентацией на ответственных объектах (крупные электростанции и подстанции) должна быть предусмотрена система управления производственной безопасностью, включающая систему внутреннего контроля и систему управления надежностью профессиональной деятельности. Анализ состояния аварийности на опасных производственных объектах РФ (в том числе на электрических станциях и сетевых предприятиях) показывает, что причины возникновения свыше 70% аварий обусловлены так называемым «человеческим фактором». Чем больше персонала не охвачено обучением, тем больше аварийность по вине персонала. Наибольшее количество ошибочных действий со-

ЭНЕРГОНАДЗОР

вершается во время аварийных ситуаций, при пусках, остановках, при производстве плановых переключений и других воздействий на оборудование. Об эффективности тренажерной подготовки персонала можно судить по официальной отчетности электростанций и энергосистем. Так, после внедрения тренажеров энергоблоков Т-250, станций с поперечными связями, водогрейных котлов и др., в учебно-тренировочных пунктах на ТЭЦ-21,23,25 Мосэнерго, тренажеров в электросетях в 80 - 90 годах относительное количество отказов по вине персонала на выработку 1 млрд. кВт. ч электро и теплоэнергии снизилось в 1999 году по сравнению с 1989 годом примерно в 22 раза, а экономический ущерб от аварийности по вине персонала на Харанорской ГРЭС после внедрения в 2002 году тренажеров для персонала котлотурбинного, электрического и химического цехов в 2003 году снизился в 3,8 раза. Частота ошибочных действий персонала зависит от его обученности навыкам управления оборудованием и готовности к парированию аварийных ситуаций. Причем, если навыкам проведения типовых и штатных переключений, с известными ограничениями, можно обучиться на реальном работающем оборудовании, то навыкам ликвидации нештатных и аварийных ситуаций невозможно обучиться без применения современных тренажеров, разработанных на базе информационных технологий.

Нормативная база, аккредитация, сертификация, система саморегуляции Существующие нормативные документы либо только декларируют необходимость тренажерной подготовки (ПТЭ, ПРП, «Стандарт организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации персонала. СО-ЕЭСПП-1-2005»), либо морально устарели («Нормы годности программных средств подготовки персонала энергосистем. СО 153-34.0-12.305-99»), либо не отвечают современным требованиям информационных технологий (СТУ-115.015-2003). Многими тренажеростроительными фирмами на этапе создания тренажерных средств не учитываются требования комплексного решения классических эргономических задач при системном моделировании объекта управления в части адекватности целей и условий, адекватности интерфейса, информационной адекватности, адекватности математического моделирования физических процессов, эргономической и психологической адекватности. В результате неадекватные, упрощенные математические модели энергообъектов не только не позволяют качественно обучать оперативный персонал, но дезориентируют его и наносят ущерб его профессиональным навыкам. Эскизность и фрагментарность внедряемых в энергетику тренажерных устройств, дидактическая нейтральность и общий их невысокий научный и технический уровень определяются,

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

Причины отставания системы подготовки персонала электроэнергетики РФ от мирового уровня: • электрические станции и сети слабо оснащены современными техническими средствами обучения и тренировки персонала; • нет утвержденных обязательных норм оснащения предприятий энергетики тренажерами и компьютерными средствами обучения, и, как следствие, финансирование на эти цели выделяется по остаточному принципу; • не установлен контроль за техническими и программными средствами обучения и тренажа персонала на соответствие регламентам и стандартам РФ; • отсутствует отраслевая система сертификации технических средств обучения персонала, соответствующая современному законодательству. В настоящее время для подготовки персонала применяется пять типов «тренажеров» (программных моделей): • лекции по описанию технических характеристик энергообъектов и процессов в них; • обобщенные модели технологических устройств; • модели ограниченного режима; • модели частичной топографии (узловые модели); • модели (полигоны) для настройки АСУ ТП. В зависимости от типа перечисленных моделей, глубины моделирования, учебно-методического обеспечения необходимо четко определять области их применения – для обучения в техникумах, высших учебных заведениях, для профессиональной подготовки, переподготовки оперативного действующего персонала. Отечественный и зарубежный опыт показывает, что для качественной подготовки оперативного персонала электростанций необходимо: • наличие единой методологической и методической научно-технической базы при подготовке нормативных документов по тренажерной подготовке персонала и техническим средствам обучения; • допуск оперативного персонала к управлению энергообъектом осуществлять только после прохождения тренажерной подготовки и сдачи экзамена; • осуществлять периодический контроль за соответствием тренажерных комплексов нормативным характеристикам при ежегодной комиссионной нормативной приемке.

35

Энергетика и кадры | Правовое обеспечение прежде всего, отсутствием в нормативных документах и при сертификации четко сформулированных принципиальных требований к тренажерам как к программно-техническим комплексам, а также отсутствием количественных требований к качеству моделей оборудования для них. В связи с изложенным, необходимо применять специальные правовые механизмы, обеспечивающие безопасность энергопроизводства. Такими механизмами во всем мире являются аккредитация и сертификация. Необходимость прохождения государственной аккредитации в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации (см. Федеральный закон «О науке и Свод необходимых документов по тренажерной подготовке персонала предприятий электроэнергетики

36

№

Название документа

1

Общие методологические и методические требования к системе подготовки персонала предприятий электроэнергетики с учетом современных требований информационных технологий.

2

Методические указания по разработке физико-технологического и математического обеспечения технических средств обучения (ТСО): всережимных полномасштабных тренажеров (ВПТ) и автоматизированных учебных курсов (АУК).

3

Методические указания по разработке программного обеспечения всережимных полномасштабных тренажеров (ВПТ) и автоматизированных учебных курсов (АУК).

4

Технические требования к программному обеспечению (ПО) всережимных полномасштабных тренажеров (ВПТ) и автоматизированных учебных курсов (АУК).

5

Технические требования к программно-инструментальным комплексам для проектирования и создания тренажеров и АУК.

6

Типовое техническое задание на разработку и внедрение всережимного полномасштабного тренажера (ВПТ).

7

Типовое техническое задание на разработку автоматизированного учебного курса (АУК).

8

Дидактические требования к программам подготовки персонала с использованием тренажеров и АУК.

9

Требования к порядку приемки, внедрения, сопровождения, модернизации и инспекционного контроля тренажеров и автоматизированных учебных курсов (АУК).

10

Методические указания по проведению экспертизы при конкурсном рассмотрении заявок на разработку и внедрение тренажерных комплексов (ТК) отечественных и зарубежных фирм-изготовителей.

11

Разработка требований к организациям-разработчикам тренажерной техники в соответствии с международным стандартом менеджмента качества ISO 9001-2008.

12

Организационно-методические документы для функционирования испытательного центра (ИЦ) разработанных тренажеров и АУК.

13

Методические указания по подготовке к аккредитации испытательного центра тренажеров и АУК.

14

Методические указания по расчету экономической эффективности тренажерной подготовки персонала энергетических предприятий.

15

Требования к составлению тезауруса (свода терминов и определений) в области тренажерной подготовки персонала.

16

Термины и определения в области тренажерной подготовки персонала.

государственной научно-технической политике» и Постановление Правительства РФ «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» №1152 от 27 декабря 2010 года), а также необходимость оценки качества тренажерного проекта (сертификация соответствия) официальным государственным органом по сертификации (например, «Росинфосерт») не дадут возможности случайным «тренажерным» фирмам принимать участие в организации псевдоподготовки персонала. Одна из основных причин отсутствия высококачественных технических средств обучения оперативного персонала на энергопредприятиях в настоящее время — существующая система ненормируемых тендерных закупок при внедрении тренажерных комплексов. Ни один из российских институтов не осуществляет регулирование данного сектора, напрямую связанного с надежностью работы единой энергосистемы.

Цели и задачи разработки новой нормативной базы. Назначение и область применения Для обеспечения производственной безопасности предприятий электроэнергетики необходимо решить задачи по разработке подзаконных актов — отраслевых стандартов, сводов правил, в том числе и по методическому и правовому обеспечению системы подготовки и аттестации персонала, внедрению современных информационных технологий. Необходимо разработать методологию и методические требования к системе подготовки персонала, внедрить в производство современные всережимные полномасштабные тренажеры и обучающие программы. Внедрение конкурентных отношений в электроэнергетике обусловливает необходимость принятия альтернативных решений при внедрении технических средств обучения, для чего разрабатываются методические указания по проведению конкурсной экспертизы проектов отечественных и зарубежных фирм-изготовителей. С целью повышения научного и технического уровня современной тренажерной техники необходимо разработать типовые технические задания на тренажеры и обучающие программы, требования к организациям-разработчикам в соответствии с международным стандартом менеджмента качества ISO 9001-2008, а также организационно-методические документы по аккредитации и функционированию испытательного центра разработанных тренажеров и обучающих программ. Назначение разрабатываемых документов (табл. 1) — методическое и правовое обеспечение системы подготовки и аттестации персонала энергетических предприятий, совершенствование и внедрение программных средств обучения и тестирования знаний. Область применения – подготовка персонала объектов электроэнергетики с помощью технических средств обучения (ТСО) в учебных центрах и непосредственно на энергопредприятиях.

ЭНЕРГОНАДЗОР

Административная практика | Арбитраж

За недостатком доказательств А был ли ответчик? Открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» в лице Лесосибирского межрайонного отделения обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство г. Лесосибирска» о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 418 933,08 рубля. Актами осмотра был установлен факт нарушения схемы включения прибора учета электроэнергии, изменение полярности включения е/тока по фазе «В». На основании выявленного факта безучетного потребления электроэнергии истцом выполнен расчет расхода электропотребления абонента исходя из произведения присоединенной мощности и числа часов работы оборудования. В акте о безучетном потреблении электроэнергии указано, что при его составлении присутствовал представитель потребителя главный энергетик А. Почекутов, который от подписи отказался. А. Почекутов пояснил суду, что в день осмотра приборов учета ему позвонил инспектор службы учета и контроля электрической энергии Лесосибирского филиала ООО «КСК-сервис» Н. Качурин и сообщил о том, что при проведении проверки обнаружены нарушения в схеме. Главный энергетик потребителя по истечении 30 минут приехал на котельную и обнаружил: прибор учета вскрыт, пломба снята. Таким образом, при непосредственном составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии представитель потребителя не присутствовал, о времени и месте его проведения не был уведомлен. Доказательства, подтверждающие уведомление потребителя об обеспечении явки уполномоченного представителя для составления актов, истцом в материалы дела представлены не были, акты осмотра представителем потребителя не подписаны. Следовательно, представленные суду акты составлены с нарушением Правил № 530, устанавливающих обязательность участия представителя потребителя при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии. Учитывая, что материалами дела факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии не был подтвержден, арбитражный суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Где эта улица, где этот дом? Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к индивидуальному предпринимателю А. Волкову о взыскании 93 065 рублей 52 копеек – стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, выявленного в ходе проверки в здании магазина.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

Истцом была проведена проверка электросетевого оборудования на объекте недвижимости (магазин «Хозяйка»). По результатам проверки был составлен акт, согласно которому за период с 27 мая по 29 ноября 2010 года включительно при эксплуатации указанного объекта недвижимости осуществлялось потребление электрической энергии без заключения договора энергоснабжения с энергосбытовой компанией. Однако суд пришел к выводу о том, что названный акт нельзя рассматривать как допустимое доказательство в рамках настоящего дела, так как: – акт не содержит сведений относительно того, что он был составлен в присутствии ответчика или его представителя; – не содержит отметок об отказе потребителя (его представителя) от подписания акта и дачи пояснений; – в материалах дела не имеется доказательств надлежащего извещения ответчика о времени и месте составления акта; – ответчик оспорил факт составления этого акта в своем присутствии (его представителя). Кроме того, в соответствии со сведениями, предоставленными ГУП РК РГЦ «Недвижимость», по указанному в акте адресу находится большое количество нежилых зданий, в связи с чем не представляется возможным идентифицировать магазин «Хозяйка» и, как следствие, его владельца без указания более точных сведений о его расположении. Соответственно, истец не доказал факта бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком, плюс нет доказательств того, что именно ответчик занимал в спорный период здание магазина, в котором было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии. Оценив в совокупности доказательства и доводы сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

37

Обратная связь | Вопрос–ответ

Нужно ли перепрограммировать двухтарифные приборы учета В связи с принятием Правительством РФ решения об отказе от перехода на зимнее время, для потребителей, ведущих учет затрат электроэнергии по двухтарифным счетчикам, особую актуальность приобрел вопрос о том, нужно ли производить перепрограммирование существующих приборов, которые «включают» отсчет «льготной» электроэнергии с 23.00 до 7.00. Отвечает исполняющий обязанности министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области Николай Смирнов: — Гражданам, имеющим в своих квартирах двухтарифные приборы учета, перепрограммировать их, безусловно, нужно. Однако, учитывая то, что данная процедура связана с дополнительными затратами, составляющими на сегодняшний день порядка 500 рублей, а также достаточно большим объемом работ, каких-либо жестких сроков для ее реализации не установлено. Более того, организациям, поставляющим электроэнергию потребителям, рекомендовано в течение ближайшего года изменения в порядок начисления платежей не вносить.

Разрешение не требуется Имеется несколько сотен сетевых коммутаторов, при помощи которых планируется оказывать услуги связи населению. Потребляемая мощность – до 20 Вт. Следует ли получать акт обследования и разрешение на включение электроустановки на них в Ростехнадзоре? Отвечают специалисы управления Ростехнадзора:

38

Центрального

— В соответствии с п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, получение разрешения Центрального управления Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию энергопринимающих устройств физических лиц, мощность которых составляет до 15 кВт, и юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, мощность которых составляет до 100 кВт включительно, не требуется.

Повторный инструктаж по безопасности труда В п. 11.5.1 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации (зарегистрированных в Минюсте России от 16 марта 2000 года, № 2150) указывается, что допускается сокращение периодичности повторного инструктажа по безопасности труда до одного месяца. Означает ли данное положение допустимость проведения повторных инструктажей в разные месяцы, но с интервалом более 30 дней. Отвечают специалисты Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора: — В соответствии с п. 11.5.1 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденных приказом Минтопэнерго России от 19 февраля 2000 года №49 и зарегистрированных в Минюсте России от 16 марта 2000 года № 2150, повторный инструктаж по безопасности труда должен проводиться не реже одного раза в шесть месяцев.

ЭНЕРГОНАДЗОР

При сокращении периодичности повторного инструктажа с проведением его по отдельным темам программы каждая тема и полный объем инструктажа должны повторяться не реже одного раза в шесть месяцев.

Правила эксплуатации общие, но есть особенности Распространяются ли правила ПТБ Э ТПУ и ТСП, ПТЭТЭ на генератор горячего воздуха ГГВ500 производства ЗАО «Кулонэнергомаш»? И по каким именно параметрам, если газогенератор служит для подогрева воздуха? Отвечают специалисты Приволжского управления Ростехнадзора: — В соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, зарегистрированы в Минюсте РФ 2 апреля 2003 года № 4358) устанавливаются требования по технической эксплуатации следующих тепловых энергоустановок: – производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4,0 МПа и с температурой воды не более 200°С на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов; – паровых и водяных тепловых сетей всех назначений, включая насосные станции, системы сбора и возврата конденсата, и других сетевых сооружений; – систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения. Согласно п. 5.5.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, особенности эксплуатации каждого конкретного теплогенератора определяются нормативно-технической документацией завода-изготовителя, проектом на энергоустановку, что отражается в эксплуатационной инструкции, а также настоящими Правилами. Исходя из вышеизложенного, ответ по конкретному техническому устройству можно дать только после предоставления эксплуатационной и технической документации.

Ранее группы по электробезопасности не присваивались. Возможно ли присвоение указанных групп комиссией предприятия, аттестованной в установленном порядке. Председатель комиссии с 5-ой группой допуска, 2 члена аттестованы в уполномоченном органе. Отвечают специалисты Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: — Группы по электробезопасности электротехнического персонала и условия их присвоения приведены в Межотраслевых правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок (Приложение № 1); – требования к персоналу и его подготовке приведены в гл. 1.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей: п. 1.4.19. «Первичная проверка знаний проводится у работников, впервые поступивших на работу, связанную с обслуживанием электроустановок, или при перерыве в проверке знаний более 3 лет»; п. 1.4.30. «Для проведения проверки знаний электротехнического персонала организации руководитель Потребителя должен назначить приказом по организации комиссию в составе не менее 5 человек»; п. 1.4.31. «Все члены комиссии должны иметь группу по электробезопасности и пройти проверку знаний в комиссии органа госэнергонадзора. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии прошли проверку в комиссии органов госэнергонадзора»; п. 1.4.34. «Проверка знаний работников Потребителей, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов госэнергонадзора».

Вы можете задать вопрос:

• по электронной почте: enadzor@bk.ru; • на сайте www.tnadzor.ru, раздел «Вопрос – ответ»; • по факсу (343) 253-16-08. Не забудьте указать свою фамилию, имя, отчество, должность, предприятие, адрес и телефон.

Как получить допуск по электробезопасности Какие действия необходимо выполнить для того, чтобы получить 3–4-ю группу допуска по электробезопасности для производства строительно-монтажных работ в охранных зонах. Организация строит трубопроводы. Некоторые работники из числа руководителей (производители работ) имеют образование инженер-электрик, инженер-электромеханик.

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

39

Бизнес-предложение | Справочник предприятий Производство. Поставки. Услуги ОАО «Курганский электромеханический завод»

ЗАО «Энергорегион»

ЗАО «Энергопромышленная компания»

Энергогруппа «АРСТЭМ»

640000 Курган, ул. Ленина, 50 Тел. / факсы (3522) 46-20-35, 46 - 10 - 52, 41 - 87 - 18 E-mail: kemz@kurgan-elmz.ru www.kurgan-elmz.ru

Комплектные трансформаторные подстанции мощностью 25 - 1 600 кВА. Силовые масляные трансформаторы ТМ, ТМГ мощностью 25 - 1 000 кВА. Установки компенсации реактивной мощности. КСО, ЩО. Приводы пружинные. Высоковольтная и низковольтная коммутирующая аппаратура (РЛНД, РВЗ, ВНР, ВНРп, РБ, РПС, РЕ). Светильники светодиодные: производственные и уличные.

620142 Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 214 Тел. (343) 379 - 53 - 25, 378 - 30 - 81 Тел. / факс (343) 379 - 54 - 82 www.energoregion.su

Комплексная поставка и монтаж электрооборудования. Комплектные подстанции: КТП, КТПВ. Масляные силовые трансформаторы: ТМ, ТМГ, ТМЗ, ТДН, ТРДН и др.; сухие: ТСЗ, ТСЗГЛ и др.; печные: ЭТМПК и др. Изготовление электротехнического оборудования широкого диапазона по схемам и индивидуальным требованиям заказчика. Ремонт и ревизия силовых трансформаторов различного назначения в заводских условиях и непосредственно на месте установки. Гарантия.

620144 Екатеринбург, ул. Фрунзе, 96в Тел. (343) 251 - 19 - 96 Факс (343) 251 - 19 - 85 E-mail: eic@eic.ru www.eic.ru

Одна из крупнейших независимых энергосбытовых компаний предлагает полный спектр услуг по подготовке и работе предприятий на оптовом рынке электроэнергии (мощности): создание и обслуживание автоматизированных систем учета электроэнергии, получение допуска на торговую систему, поставки с ОРЭМ (низкая сбытовая надбавка). Снабжение с розничного рынка. Энергоаудит. Консультирование.

620075 Екатеринбург, ул. Красноармейская, д. 26/ ул. Белинского, 9 Тел. (343) 310 - 70 - 80, 222 - 22 - 78 Факс (343) 310 - 32 - 18 www.eg-arstem.ru

Комплексные решения в области энергетики: энергетическое обследование (энергоаудит), оценка энергоэффективности проекта, внедрение энергосберегающих решений, подключение к электросетям, электроснабжение предприятий, создание систем учета энергоресурсов, вывод предприятий на оптовый рынок, создание собственной энергосбытовой организации, энерготрейдинг.

Обучение НОУ «Инженерная Академия»

620075 Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4б Тел./факсы (343) 217-82-74, 217-82-76 E-mail: mail@enad.ru www.инженернаяакадемия.рф www.enad.ru

• Подготовка специалистов в области энергосбережения и энергоэффективности: профессиональных энергоаудиторов, энергоменеджеров в соответствии с ISO 500001; • энергосбережение в системах теплоснабжения; • энергосбережение в ЖКХ; • энергосбережение и управление энергоэффективностью предприятий, зданий. Основы энергетического менеджмента; • эксплуатация и повышение энергоэффективности инженерных систем предприятий, зданий, сооружений. на правах рекламы

Приглашаем в КЛУБ ЭКСПЕРТОВ журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» Редакция журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» предлагает всем заинтересованным специалистам-практикам стать членами КЛУБА ЭКСПЕРТОВ, выступив в качестве автора информационно-консультативных материалов по вопросам энергетической безопасности. Публикации в журнале «ЭНЕРГОНАДЗОР» — это возможность обратиться к многотысячной аудито-

рии потенциальных клиентов, продемонстрировать свою компетентность и высокую квалификацию. Материалы публикуются с указанием должности автора-эксперта и названия предприятия, на котором он работает. С авторами, готовыми сотрудничать на постоянной основе, возможно заключение гражданско-правового договора, предусматривающего выплату гонорара.

Контакты: +7 (967) 633- 95 - 70, nredaktor@gmail.com

40

ЭНЕРГОНАДЗОР

№ 11 (29), ноябрь, 2011 г.

3

4

ЭНЕРГОНАДЗОР