Центр || Юг Юг | | Северо-Запад Северо-Запад | |Дальний ДальнийВосток Восток| Сибирь | Сибирь| УРАЛ | Урал || Приволжье Приволжье Центр
№ 12 (64), декабрь, 2014 год
Леонид СОЛОВЬЕВ, заместитель главного инженера Свердловского филиала ОАО «Волжская ТГК»
Единая теплоснабжающая организация – технологическая основа надежного функционирования и развития систем теплоснабжения… с. 6
®
ƣLJdžǍƾljƾdžǏǁǘ ǁ ƻǔNJNjƹƻǃƹ ² DžƹljNjƹ Ƽ ƶǃNJLjLJǏƾdžNjlj ƥLJNJǃƻƹ ƩLJNJNJǁǂNJǃƹǘ ƭƾƽƾljƹǏǁǘ ZZZ SRZHUJHQ UXVVLD FRP
ƩƞƱƞƦơƸ ơ ơƦƦƧƛƙƯơơ ƝƤƸ ƶƦƞƩƜƞƫơƣơ
ƪƫƙƦƵƫƞ ƬưƙƪƫƦơƣƧƥ ƣƩƬƨƦƞƢƱƞƜƧ ƛ ƩƧƪƪơơ ƥƞƟƝƬƦƙƩƧƝƦƧƜƧ ƥƞƩƧƨƩơƸƫơƸ ƛ ƧƚƤƙƪƫơ ƶƦƞƩƜƞƫơƣơ ƣ ƼLJƽnj 5XVVLD 3RZHU ƿƽnjNj ǁǀDžƾdžƾdžǁǘ ƶNjLJ ǎLJljLJǑLJ ǁǀƻƾNJNjdžLJƾ DžƾljLJLjljǁǘNjǁƾ NjƾLjƾljǕ ƺnjƽƾNj džƹǀǔƻƹNjǕNJǘ 32:(5 *(1 5XVVLD ǐNjLJƺǔ NJLJLJNjƻƾNjNJNjƻLJƻƹNjǕ DŽǁdžƾǂǃƾ njNJLjƾǑdžǔǎ ƻLJ ƻNJƾDž Džǁljƾ ƻǔNJNjƹƻLJǃ 32:(5 *(1 ǃLJljLjLJljƹǏǁǁ 3HQQ:HOO 32:(5 *(1 5XVVLD LjljLJƽLJDŽƿǁNj njNJNjƹdžLJƻDŽƾdždžǔƾ 5XVVLD 3RZHU NjljƹƽǁǏǁǁ LjLJ LJNJƻƾǒƾdžǁǗ ǃDŽǗǐƾƻǔǎ ƻLJLjljLJNJLJƻ ǃƹNJƹǗǒǁǎNJǘ ljLJNJNJǁǂNJǃLJƼLJ ǁ DžƾƿƽnjdžƹljLJƽdžLJƼLJ ǖdžƾljƼƾNjǁǐƾNJǃLJƼLJ NJƾǃNjLJljƹ ƶNjLJ ƻƹƿdžƾǂǑƾƾ NJLJƺǔNjǁƾ ƺnjƽƾNj LjljƾƽNJNjƹƻDŽǘNjǕ NJLJƺLJǂ ƻǔNJNjƹƻǃnj DžǁljLJƻLJƼLJ njljLJƻdžǘ ǁ ǃLJdžǍƾljƾdžǏǁǗ NJ LjljLJƼljƹDžDžLJǂ LjLJ DždžLJƿƾNJNjƻnj džƹLjljƹƻDŽƾdžǁǂ ljƹǀljƹƺLJNjƹdždžLJǂ ǖǃNJLjƾljNjƹDžǁ ƻ LJƺDŽƹNJNjǁ LjljLJǁǀƻLJƽNJNjƻƹ ǖDŽƾǃNjljLJǖdžƾljƼǁǁ Ʀƹ LjljLJNjǘƿƾdžǁǁ Njljƾǎ ƽdžƾǂ ƻ ljƹDžǃƹǎ DžƾljLJLjljǁǘNjǁǘ 32:(5 *(1 5XVVLD ƺnjƽƾNj LjljLJƻLJƽǁNjǕNJǘ ƻǔNJNjƹƻǃƹ DžǁljLJƻLJƼLJ njljLJƻdžǘ Ljljǁ njǐƹNJNjǁǁ ƻǔƽƹǗǒǁǎNJǘ LJljƼƹdžǁǀƹǏǁǂ DžƾƿƽnjdžƹljLJƽdžLJƼLJ ǖdžƾljƼƾNjǁǐƾNJǃLJƼLJ NJƾǃNjLJljƹ ƨƹljƹDŽDŽƾDŽǕdžLJ NJ ƻǔNJNjƹƻǃLJǂ LjljLJǂƽƾNj ƽƹǗǒƹǘ LjLJǐƻnj ƽDŽǘ ljƹǀDžǔǑDŽƾdžǁǂ ǃLJdžǍƾljƾdžǏǁǘ NJ LjljLJƼljƹDžDžLJǂ LjLJ ƽƻnjDž džƹLjljƹƻDŽƾdžǁǘDž ƻLJ ƻljƾDžǘ ǃLJNjLJljLJǂ LjljLJƻƾƽnjNj LjljƾǀƾdžNjƹǏǁǁ ƻƾƽnjǒǁƾ NJLjƾǏǁƹDŽǁNJNjǔ LJNjljƹNJDŽǁ ƪNjƹdžǕNjƾ ǐƹNJNjǕǗ ǃljnjLjdžƾǂǑƾǂ ƻNJNjljƾǐǁ LjljLJǍƾNJNJǁLJdžƹDŽLJƻ ǖdžƾljƼƾNjǁǐƾNJǃLJƼLJ NJƾǃNjLJljƹ ƻ ƩLJNJNJǁǁ ǁ LjljƾƽNJNjƹƻǕNjƾ ƛƹǑǁ LjljLJƽnjǃNjǔ ǁ NjƾǎdžLJDŽLJƼǁǁ ƠƹljƾǀƾljƻǁljnjǂNjƾ NJƾƺƾ DžƾNJNjLJ džƹ 32:(5 *(1 5XVVLD ƠƹljƾǀƾljƻǁljnjǂNjƾ DžƾNJNjLJ džƹ ƻǔNJNjƹƻǃƾ 32:(5 *(1 5XVVLD Ƽ NJƾǂǐƹNJ ǁ NJNjƹdžǕNjƾ njǐƹNJNjdžǁǃLJDž NjljƹƽǁǏǁLJdždžLJƼLJ DžƾljLJLjljǁǘNjǁǘ LjljLJƽLJDŽƿƹǗǒƾƼLJ LJǃƹǀǔƻƹNjǕ ƻDŽǁǘdžǁƾ džƹ LJNjljƹNJDŽǕ ƝDŽǘ LjLJDŽnjǐƾdžǁǘ ƺLJDŽƾƾ LjLJƽljLJƺdžLJǂ ǁdžǍLJljDžƹǏǁǁ LJ DžƾljLJLjljǁǘNjǁǁ 32:(5 *(1 5XVVLD Ƽ LjLJNJƾNjǁNjƾ NJƹǂNj ZZZ SRZHUJHQ UXVVLD FRP
ƪLJƺNJNjƻƾdždžǁǃ ǁ njNJNjljLJǁNjƾDŽǕ
B3*5 BUXVVLDQ DGYHUWB [ PP LQGG
ƨljƾƽNJNjƹƻDŽƾdžLJ
ƪLJƻDžƾNJNjdžLJ NJ
ƝDŽǘ LjLJDŽnjǐƾdžǁǘ ǁdžǍLJljDžƹǏǁǁ LJƺ njǐƹNJNjǁǁ ƻ ƻǔNJNjƹƻǃƾ NJLJ NJNjƾdžƽLJDž ǁ NJLjLJdžNJLJljNJǃǁǎ ƻLJǀDžLJƿdžLJNJNjǘǎ džƹ 32:(5 *(1 5XVVLD LjLJNJƾNjǁNjƾ NJƹǂNj ZZZ SRZHUJHQ UXVVLD FRP ǁDŽǁ NJƻǘƿǁNjƾNJǕ NJ ƪƻƾNjDŽƹdžƹ ƪNjljnjǃLJƻƹ ƫƾDŽ ƭƹǃNJ ƶDŽ LjLJǐNjƹ VYHWODQDV#SHQQZHOO FRP ƦƹNjƹDŽǁǘ ƜƹǂNJƾdžLJǃ ƫƾDŽ ƭƹǃNJ ƶDŽ LjLJǐNjƹ QDWDOLDJ#SHQQZHOO FRP
ƨljǁ LjLJƽƽƾljƿǃƾ
ƪLJƻDžƾǒƾdžLJ NJ
30
Журнал «ЭНЕРГОНАДЗОР»
Содержание
Шеф-редактор Группы изданий «ТехНАДЗОР» Екатерина Владимировна Черемных
Стратегия отрасли
ежемесячное издание
Обозреватели Роза Ибрагимова, Виталий Капустин, Владимир Кузьмин, Валентина Смирнова, Мария Степанова, Павел Цереня Выпускающий редактор Татьяна Рубцова Дизайн и верстка Павел Щербаков Корректор Лилия Коробко Редакционный совет Серебряков Дмитрий Владиславович, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность» Щелоков Яков Митрофанович, заслуженный изобретатель РСФСР, заслуженный энергетик РСФСР, кандидат технических наук, доцент Коммерческий директор Ирина Морозова Руководители проектов Анастасия Бушмелева, Екатерина Дементьева, Ольга Ряпосова, Алена Салимова, Елена Чаплыгина Коммерческая служба Татьяна Кадникова, Анастасия Каримова, Елена Малышева, Татьяна Маслова, Лия Мухаметшина, Елена Шайхлисламова Директор по региональному развитию Светлана Пушкарь Руководитель отдела подписки Оксана Афанасьева Отдел подписки Евгения Бойко, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха, Юлия Ягудина Тел. +7 (343) 253-89-89, +7 (967) 633-95-67 E-mail: podpiska@tnadzor.ru Редакция журнала «ЭНЕРГОНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская пл., 3 Тел. 8 (800) 700-35-84 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, а/я 797 Тел./факс (343) 253-89-89 E-mail: еnadzor@tnadzor.ru, tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Тюмени E-mail: region@tnadzor.ru Представительство в Челябинске Тел. +7 (351) 723-02-69, 266-66-78 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru, 74@tnadzor.ru Представительство в Уфе E-mail: texnadzor-ufa@yandex.ru Представительство в Самаре E-mail: texnadzor-samara@yandex.ru Представительство в Оренбурге E-mail: texnadzor-orenburg@yandex.ru Представительство в Омске E-mail: texnadzor-omsk@yandex.ru Представительство в Перми E-mail: texnadzor-perm@yandex.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-43797 от 7 февраля 2011 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Подписано в печать 8 декабря 2014 года. Выход из печати 12 декабря 2014 года. Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 ф Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ № 22728 от 8 декабря 2014 г. Тираж 5 000 экз.
Факты, события, комментарии.....................................................................................2 Новые правила на рынке тепловой энергии...............................................................6
О новой системе теплоснабжения, прогнозируемых положительных и отрицательных результатах ее применения размышляют Анатолий ПЕТРОВ, зам. главного энергетика Трубной металлургической компании, и Леонид СОЛОВЬЕВ, зам. главного инженера Свердловского филиала ОАО «Волжская ТГК»
Лидеры энергетического комплекса
Материалы о готовности электро- и теплоснабжающих организаций к ОЗП 2014/2015, а также выступления руководителей компаний-лидеров, которые рассказали нашему изданию, как им удалось добиться таких высоких результатов. В подборке «ЭНЕРГООПОРА» представлены успешные и стабильные сервисные компании, без которых работа крупнейших субъектов рынка электроэнергии была бы невозможна......................................... 11
Страхование
На страже спокойствия................................................................................................ 28 Владельцы ОПО обязаны страховать свою ответственность за вред, нанесенный третьим лицам и сотрудникам предприятия в результате аварии
Энергия региона: Крым
Учитывая «островной» характер энергетики............................................................ 29 Обсуждение вопросов функционирования и развития ТЭК на территории Крымского федерального округа и подготовки субъектов электроэнергетики к зиме
Борьба за солнце........................................................................................................... 30 Президент ТПП Крыма Александр БАСОВ о планах по созданию центра энергоэффективности
Комплексное решение проблемы ресурсо-, энерго- и водоснабжения…............... 32 О преимуществах создания в регионе энерготехнологического комплекса (ЭТК) жизнеобеспечения
Энергоэффективность
Стандарт на практике.................................................................................................. 34 Как правильно выбрать один из четырех методов измерения и верификации энергетической эффективности
Необходима трансплантация институтов энергоуслуг........................................... 37 Низкая вовлеченность финансовых институтов в России является главной проблемой развития энергосервисной деятельности
Энергоэффективная Россия О реализации программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территориях Ленинградской и Калужской областей.................................................................................................. 38
Безопасность ГТС
Капитальным ремонтом не обойтись........................................................................ 40 Об обеспечении безопасности на объектах российской гидроэнергетики, о методах противоаварийной защиты рассказал генеральный директор ВНИИ гидротехники им. Б.Е. Веденеева, заслуженный энергетик России Евгений БЕЛЛЕНДИР
Технологии и оборудование
Возвращенное тепло..................................................................................................... 42 Использование системы рекуперации тепла снижает затраты на электроэнергию
Интеллектуальное будущее........................................................................................ 44 Обзор изменений, произошедших за последние 20 лет в конструкции и технологиях распределительных устройств
Электрические сети
Комплексная модернизация........................................................................................ 46
Создание плана долгосрочного развития распределительных сетей позволит снизить эксплуатационные и капитальные издержки энергокомпании
Ремонтные работы под напряжением........................................................................ 48 Технология производства работ под напряжением позволяет выполнять ремонтно-эксплуатационные работы без отключения электроустановок
Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Р Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. «Пресса России» – подписной индекс 82486 «Урал-Пресс» – подписной индекс 02764 Свободная цена
Энергетика и право
18+
Вопрос–ответ.................................................................................................................. 52
Обзор законодательства............................................................................................... 51
Обратная связь
Стратегия отраСли | факты, СоБытия, комментарии ВСЕ ДлЯ льГОТНиКОВ
ГОСПОДДЕРЖКи МНОГО НЕ БыВАЕТ
К 2017 году они смогут присоедиГлава «Роснано» Анатолий Чубайс няться почти бесплатно. Но расходы обратился с письмом к вице-премьепридется оплачивать всем остальным ру Аркадию Дворковичу. потребителям – средства заложат в тариф на передачу энергии. Правительство РФ утвердило новые В нем Чубайс выразил просьбу увельготы для потребителей электроэнергии личить объем мощности ветряной энерс максимальной мощностью менее 150 гетики, которая сможет претендовать кВт. Как следует из документа, опублина поддержку. Также Анатолий Чубайс кованного на сайте правительства, с 1 просит увеличить срок действия прооктября 2015 года в плату за техприсоеграммы и размер предельных капитальдинение (ТП) таких потребителей будет ных затрат, исходя из которых считавходить не более 50% инвестиций на строется доходность проектов. ительство сетей к существующей инфраБольше других развитие ветроэнергеструктуре («последняя миля»). С октября тики важно для «дочки» «Роснано» ХК 2017 года эти расходы для потребителей «Композит», которая производит комвовсе исключат из их платы за ТП. позиты – сырье для ветрооборудования, Снизить стоимость ТП для категории говорят участники рынка. «до 150 кВт» предложила ФСТ. Но увеМеханизм поддержки для инвесторов личение льгот по присоединению пугав ВИЭ действует в России уже два года ет «Россети»: компания неоднократно и изначально был рассчитан на 6 ГВт. выступала против их расширения, предПроекты, которые получат поддержку, лагая сократить уже существующие и НП «Совет рынка» отбирает на конкурсе оставить только трехлетнюю рассрочку. раз в год. Высокие платежи за мощность Рост тарифов на передачу в 2014 году гарантируют инвесторам-победителям был заморожен, и многие выпадающие около 14% доходности при окупаемости расходы, включая уже существующее за 15 лет. Чтобы получить поддержку, льготное техприсоединение, не укладыони должны обеспечить требуемый уроваются в действующие тарифы. вень локализации оборудования. §ÆºÓнÅÀ½ ¼ÆÉÊËÇÅÆÉÊÀ ÕŽȻ½ÊÀϽÉÂÆÁ ÀÅÌȸÉÊÈËÂÊËÈÓ
Правительство решило сократить расходы малого и среднего бизнеса на подключение к электросетям.
À ËÃËÏнÅÀ½ ÇƸ¿¸Ê½Ã½Á ÕýÂÊÈÆÉŸ¹¾½ÅÀ× ÇÆÊȽ¹ÀʽýÁ
ПОВыШЕНИЕ дОСТУПНОСТИ ЭНЕРГЕТИчЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРы И УЛУчШЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ÂÆÏÅÊÀ ËÎÎÅÅ ÌË ÅÊÁÅǽÏËÍÐ ¬ËÁÇÈÛÔÂÊÅÂ Ç ÚÊÂÍÀËÎÂÏÜÉ
FGEM;:JG :;DS IRH GJ7B;@
®¯ ¨« À
¸¨«
¡ÈÜ ÌËÏ;ÅÏÂÈÂÆ É½ÈËÀË Å ÎÍÂÁÊÂÀË ¾ÅÄÊÂν ÁË Ç Ï
FGEM;:JG :D;@ IRH GJ7B;@
ÌȽÊË¿ØÆ ÍÂÆÏÅÊÀ ͽÎÌËÍÜÃÂÊÅ ¬Í½¿ÅÏÂÈÙÎÏ¿½ Í
%PJOH #VTJOFTT
®ÍÂÁÊÜÜ ÁÈÅÏÂÈÙÊËÎÏÙ ÌÂÍÂÍØ¿Ë¿ ÚÈÂÇÏÍËÎʽ¾ÃÂÊÅÜ ÌËÏ;ÅÏÂÈÂÆ ¿ ÍÂÀÅËʽÈÙÊØÒ ÎÂÏ¿ØÒ ÇËÉ̽ÊÅÜÒ Ô½Î Ê½ ÏÂÒÊËÈËÀÅÔÂÎÇË ʽÍÐÕÂÊÅÂ
ÌÍËÀÊËÄ
§ËÈÅÔÂÎÏ¿Ë ÏÂÒÊËÈËÀÅÔÂÎÇÅÒ Ê½ÍÐÕÂÊÅÆ ¿ ¢ÁÅÊËÆ Ê½ÓÅËʽÈÙÊËÆ ÚÈÂÇÏÍÅÔÂÎÇËÆ ÎÂÏÅ
D6 { FGEM;:JGR C;DSO; 8 xz G6> :;O;8B; J8;:EC?I;BSDR@ FEGV:EA :EFJHA6 8 TAHFBJ6I6M?U E7Q;AIE8 :BV FEIG;7?I;B;@ D; IG;7J;IHV HE9B6HE86D?; HL;C TB;AIGEHD67=;D?V FE:ABUN;D?; FE 8G;C;DDE@ HL;C; 8 AEGEIA?; HGEA? ? 7;> E=?:6D?V FE:ABUN;D?V FE FEHIEVDDE@ HL;C; G6HHGENA6 FB6I;=6 D6 z 9E:6 FG? EFB6I; JHBJ9 FE FE:ABUN;D?U JHE8;GO;DHI8E86D6 FGEM;:JG6 F;G;G6HFG;:;B;D?V CEPDEHI? C;=:J FEIG;7?I;BVC? JI8;G=:;DR ;:?DR; HI6D:6GIR E7HBJ=?86D?V FEIG;7?I;B;@ H;I;8RC? EG96D?>6M?VC? H x EAIV7GV y x| 9E:6 HIE?CEHIS jg JC;DSO6;IHV D6 | ¸ 6 H x EAIV7GV y x~ 9E:6 ¡ 7;HFB6IDE
ÎÂÊ
h;>JBSI6IR EM;DA? FE G;@I?D9J y xz ? y x{ 9E:E8 HEEI8;IHI8;DDE gG? D6B?N?? D;E7LE:?CEHI? G6>8?I?V HJP;HI8JUP;@ H;I? h6HN;I :BV CE:;BSDE9E E7Q;AI6 8 9 dEHA8; _6AEDEFGE;AI 8D;H;D 8 Z[ hl 9EIE8?IHV AE 8IEGECJ NI;D?U
Источник: Минэнерго РФ, доклад министра А.Новака «О результатах за 2013 год и основных направлениях деятельности Министерства энергетики РФ на 2014 и последующие годы»
2
ЭНЕРГОНАДЗОР
Старое, – значит, дорогое Минэнерго планирует бороться с устаревшими энергозатратными технологиями, рассказал Александр Новак на форуме ENES-2014.
Для этого уже с 2018 года ведомство планирует запретить использовать угольные энергоблоки с КПД ниже 26% и газовые с КПД ниже 28%. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на главного эксперта Центра экономического прогнозирования Наталью Порохову, речь идет о старых станциях, где топливо используется крайне неэффективно. Для сравнения: КПД новых эффективных энергоблоков может достигать 50–55%. По оценкам Пороховой, Минэнерго может запретить использовать 1,4 ГВт угольной генерации и 2,2 ГВт газовой генерации. В основном это электростанции «Квадры», «РАО ЭС Востока» и «КЭС-холдинга».
За «перекрестку» платит бюджет Бюджет Красноярского края в течение 2014–2016 годов получит из федерального бюджета компенсацию в размере 3 млрд. рублей за отмену перекрестного субсидирования в электроэнергетике, сообщается на сайте Правительства РФ. Средства выделяются тремя траншами: в 2014 году – 1,5 млрд. рублей, в
2015 году – 1 млрд. рублей и в 2016 году – 500 млн. рублей. «Компенсация предоставляется в связи с тем, что с 1 января 2014 года в Красноярском крае отменено действие договоров «последней мили», что привело к значительному сокращению доходов сетевых организаций, работающих в регионе», – уточняется в сопроводительных материалах.
Рекордные цены на юге
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
«Системный оператор» ЕЭС предупредил, что в отопительный сезон в России заметно сократится предложение дешевой электроэнергии ГЭС. По расчетам СО, выработка ГЭС относительно отопительного сезона 2013 года сократится на 20,3 млрд. кВт•ч (на 23,2%). Причина – низкая водность ГЭС, которая только в Сибири приведет к тому, что реальная рабочая мощность ГЭС упадет на 8,5 ГВт (общая мощность ГЭС энергосистемы Сибири – 24,27 ГВт). Низкая водность наблюдается почти на всех крупнейших реках России. На конец октября запасы водохранилищ Ангарского каскада были на 42% ниже среднемноголетних значений, Енисейского и Волжско-Камского – на 13%. В Сибири малая водность уже с августа начала влиять на цены на электроэнергию оптового рынка. Последний ценовой рекорд (1 060,9 руб. за 1 МВт•ч) был поставлен осенью. В европейской части России экстремальное маловодье наблюдается на Верхней Волге: Угличская ГЭС «РусГидро» остановлена еще с лета, Рыбинская работает только в режиме обеспечения судоходства. Выработка каскада Верхневолжских ГЭС в третьем квартале оказалась вдвое ниже, чем в 2013 году.
Система мониторинга электросетей
Цены на электроэнергию в России в начале ноября побили рекорд. В энергосистеме Юга в течение пяти часов цена оптового энергорынка была в пять раз выше обычной – на уровне 5 тысяч рублей за 1 МВт•ч. Таким образом, потребители переплатили около 100 млн. рублей. Это абсолютный рекорд цен за всю историю оптового рынка электроэнергии 2000-х годов. Высокие цены наблюдались по всем зонам свободного перетока ОЭС Юга: 4,8 тыс. руб. за 1 МВт•ч в Волгограде, 5 тыс. руб. за 1 МВт•ч на Кубани и Кавказе, 5,1–5,2 тыс. руб. за 1 МВт•ч в Махачкале. Максимальная равновесная стоимость приближалась к 5 тыс. руб. и в отдельных узлах соседних энергосистем – ОЭС Центра и ОЭС Средней Волги, пишет «Коммерсантъ». Причиной скачка стали технические ограничения из-за ремонтов. В «Системном операторе» (СО, диспетчер Единой энергосистемы) говорят, что в условиях ремонтной схемы сети отсутствовал «горячий резерв» (уже включенные энергоблоки, мощность которых можно
Нет воды – нет электричества
Специалисты Института вычислительной математики и математической геофизики СО РАН разработают программный комплекс, который позволит оценивать состояние электрических сетей, вероятность аварий и предотвращать их.
моментально увеличить) в ОЭС Юга, из-за этого пришлось загружать наиболее дорогую генерацию.
Об этом сообщил ТАСС разработчик проекта, научный сотрудник института Денис Мигов. «В общем виде это будет выглядеть как программный комплекс, в который в виде графа (совокупности величин и связей между ними) загружается структура электрической сети. Программа оценивает все узлы и показывает вероятности их отключения», – пояснил собеседник агентства. Работающий прототип в институте намерены представить до середины 2015 года. В перспективе, отметил Мигов, программа будет доработана и сможет, помимо оценки вероятности отключений, предлагать и решения по оптимизации электросети, такие, например, как усиление кабеля в определенном месте или прокладка дополнительной линии.
3
Стратегия отрасли | Факты, события, комментарии Инновации в сетях Всемирно известный специализированный журнал «Transmission and Distribution World» (T&D) опубликовал статью об опыте применения ОАО «МРСК Урала» алюминиевого композитного усиленного провода (ACCR).
Автором статьи стал начальник отдела эксплуатации высоковольтных линий филиала ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго» Алексей Правков. Специалист российской компании на страницах T&D рассказал об использовании нанокомпозитного провода ACCR при строительстве и реконструкции объектов электросетевого комплекса в городе Перми. Пермский край стал одним из первых регионов России, где был использован провод нового поколения, который позволяет передавать до трех раз больше мощности по сравнению с общеприменимым сталеалюминиевым проводом такого же сечения.
Россия – Китай ОАО «ТГК-2» и китайская корпорация Хуадянь подписали рамочное соглашение о реализации инвестиционных энергетических проектов в Архангельской области. – Намерения о сотрудничестве по модернизации энергетических мощностей Поморья закреплены на высочайшем уровне. Это огромные инвестиции, которые китайские партнеры намерены вкладывать в энергетику нашей области, – сказал губернатор Игорь Орлов. В рамках соглашения стороны договорились о совместной производствен-
ной деятельности в российском регионе, направленной на модернизацию генерирующих объектов ТГК-2. Для этого планируется привлечь китайские технологии и финансирование банков КНР. С целью осуществления проектов будет создано совместное предприятие ТГК-2 и Хуадянь. Ведущий эксперт Института энергетики НИУ ВШЭ Игорь Ряпин отмечает, что ТГК-2 стала первой российской генерирующей компанией, которая приступила к практической реализации проекта строительства электростанции с привлечением инвестиций и опыта китайских компаний.
Чем «зеленее», тем дороже Дороже всего электроэнергия обходится жителям Дании, где, в пересчете на российскую валюту, население приобретает электроэнергию в среднем по 17,2 рубля за кВт•ч. Доля налогов в стоимости электроэнергии в государстве составляет около 60% и это самый высокий в Европе показатель. Далее в рейтинге расположилась еще одна страна со схожей энергетической политикой – Германия с 16,9 рубля за кВт•ч электроэнергии для населения. В Германии практически отказались от АЭС, здесь высоки налоги на электроэнергию и всячески стимулируется развитие «зеленой» энергетики. В целом следует отметить, что большинство стран, расположившихся в первой десятке, это страны со сравнительно развитой «зеленой» электроэнергетикой, где ее доля в энергобалансе составляет 8% и выше.
4
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО КОМПЛЕКСА РФ Во исполнение Указа Президента РФ от 22 ноября 2012 года №1567: Создано ОАО «Российские сети» – единая компания, управляющая электросетевым комплексом РМ. Разработана и утверждена Стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 22 апреля 2013 года №511-р).
Задачи перед электросетевым комплексом рф:
1
СНИЖЕНИЕ ПЕРЕКРЕСТНОГО СУБСИДИРОВАНИЯ С 220 МЛРД. РУБЛЕЙ ДО 50 МЛРД. РУБЛЕЙ К 2022 ГОДУ
• Принято решение по «последней миле». • Разработан проект постановления Правительства РФ по перекрестному субсидированию.
2
СНИЖЕНИЕ к 2017 году на 15% операционных расходов и на 30% удельных инвестиционных расходов
• Принято постановление о нормировании электроэнергии на базе сравнительного анализа. • Принято Постановление Правительства РФ о перерегулировании ТСО с HBB более 500 млн. рублей, а также разработан проект постановления Правительства РФ по применению метода сравнения аналогов операционных расходов. • Разработана методика определения операционных расходов на базе сравнительного анализа. • В Правительство РФ внесена Директива по установлению КПЭ Россетей.
3
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
4
СНИЖЕНИЕ количества тсо на 50% к 2017 году
5
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ, НАДЕЖНОСТИ И КАЧЕСТВА ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ
• Разработан проект постановления Правительства РФ, предусматривающий обеспечение публичности рассмотрения инвестиционных программ, внедрения технологического и ценового аудита инвестиций.
• В Правительство РФ внесен проект постановления по «моносетям». • Разрабатывается проект постановления по обязательным требованиям к ТСО (критерии ТСО).
На последнем месте с большим отрывом от остальных – Украина, где тарифы почти втрое выше, чем у России, которая расположилась на предпоследнем месте. Следом идут Казахстан и Белоруссия.
• Исполнено 26 мероприятий, предусмотренных «дорожной картой». • Утверждены Единые стандарты обслуживания потребителей ТСО. • Усовершенствована методика расчета показателей надежности и качества ТСО.
ЭНЕРГОНАДЗОР
¦ÉÅƺÅÓ½ ¿¸¼¸ÏÀ º ÕýÂÊÈÆÕŽȻ½ÊÀϽÉÂÆÁ ÆÊȸÉÃÀ
ОСНОВНыЕ ЗАдАчИ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИчЕСКОЙ ОТРАСЛИ «®ª« ª¸¢ ¬« ¨¢©¸ º¨¢§¯«ºª¢ ¢¯¥§¥
gGE7B;C6 F;G;AG;HIDE9E HJ7H?:?GE86D?V 8 TB;AIGETD;G9;I?A; C;=:J 9GJFF6C? FEIG;7?I;B;@ C;=:J I;FBEC ? TB;AIG?AE@ FG? AEC7?D?GE86DDE@ 8RG67EIA; N6HI?NDE G;O;D6 ¡ HEEI8;IHI8JUP?@ >6AEDEFGE;AI D6LE:?IHV D6 FE:F?H? J gG;>?:;DI6 hl
lEGC?GE86D?; AEDAJG;DIDE@ M;DR D6 EFIE8EC GRDA; D?8;B?GJ;IHV D6 JGE8D; G;9?ED6BSDE9E G;9JB?GE86D?V
e;HE9B6HE86DDEHIS K;:;G6BSDRL ? G;9?ED6BSDRL FGE9G6CC G6>8?I?V HJ7Q;AIE8 l;:;G6M?? D;HEEI8;IHI8?; FB6DE8 G;9?ED6BSDE9E G6>8?I?V ?L G;6B?>6M??
e;:EHI6IENDR@ AEDIGEBS >6IG6I ;HI;HI8;DDRL CEDEFEB?@
h6>8?I?; C6BE@ G6HFG;:;B;DDE@ 9;D;G6M??
e;:EHI6IENDR; I;CFR 8R8E:6 D;TKK;AI?8DE@ 9;D;G6M??
iB676V AEDAJG;DM?V D6 GE>D?NDRL GRDA6L
e;FB6I;=?
h;O;D?; FGE7B;C gE8RO;D?; TKK;AI?8DEHI? ?HFEBS>E86D?V H;I;8E@ kAG;FB;D?; iE>:6D?; H8V>6DDRL FB6I;=DE@ C;L6D?>CE8 ?DKG6HIGJAIJGR EFB6I6 G;>;G8?GJ;CE@ CEPDEHI? OIG6KR H AEC7?D?GE86DDE@ >6 D;:E>69GJ>AJ IG6DHKEGC6IEGDE@ CEPDEHI? FG?DM?F :?HM?FB?DR 8R8E:6 8RG67EIAE@ D6 I;FBE8RL D;TKK;AI?8DE@ 7;G??B? FB6I? 8 I;LD?N;HAEC FG?HE;:?D;D?? 7;DNC6GA?D9 TB;AIGEHI6DM?VL GRDEA 9;D;G6M?? 8D;:G;D?; FEA6>6I;B;@ TI6BEDE8 A6N;HI86 D6:;=DEHI? JHBJ9 I;FB6 ¡ 6BSI;GD6I?8D6V A6F?I6BSDRL G6HLE:E8 h;6B?>6M?V gB6D6 kI8;G=:;D?; gG68?B AEI;BSD6V C;GEFG?VI?@ :EGE=DE@ I;LDEBE9?N;HAE9E bEGG;AI?GE8A6 CE:;B? A6GIR gE8RO;D?; KJDAM?ED?GE86D?V EFIE8E9E ? GE>D?NDRL GRDAE8 TB;AIGETD;G9;I?N;HA?L :EHIJFDEHI? TD;G9;I?N;HAE@ TB;AIG?N;HAE@ TD;G9?? ?DKG6HIGJAIJGR ¡ G6>G67EIA6 H?HI;C CEPDEHI? D;E7LE:?CRL :EAJC;DIE8
®½Ã½ºÓ½ ÇƸ¿¸Ê½ÃÀ º ƹøÉÊÀ ÇÈÆÀ¿ºÆ¼Éʺ¸ À ǽȽ¼¸ÏÀ ÕýÂÊÈÀϽÉÂÆÁ ÕŽȻÀÀ
цЕЛЕВыЕ ПОКАЗАТЕЛИ В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОдСТВА И ПЕРЕдАчИ ЭЛЕКТРИчЕСКОЙ ЭНЕРГИИ «¡¸ º§®¬¨° ¯ ³¥» ¢ª¢¥°»¶¢ « ¥ ®¢¯¢ « « « «°¡« ª¥¼ ¢º® «®®¥¥
¬«¯¢¥ º¨¢§¯¥´¢®§«¦ ºª¢ ¥¥ ®¢¯¼² º¨¢§¯«®¢¯¢ ¸² « ª¥¤ ³¥¦
¿ËÁØ ¿ ÚÇÎÌÈнϽÓÅÛ ¨ ÇȽÎÎËÉ Ê½ÌÍÜÃÂÊÅÜ Ç Å ¿ØÕ ¿ ¢º® ËÎÎÅÅ ÇÉ
®ÊÅÃÂÊÅ ÌËÏÂÍÙ ÚÈÂÇÏÍËÚÊÂÍÀÅÅ ¿ ÚÈÂÇÏÍÅÔÂÎÇÅÒ ÎÂÏÜÒ
ËÏ ËÏÌÐÎǽ ÚÈÂÇÏÍËÚÊÂÍÀÅÅ ¿ ÎÂÏÙ
¿ËÁØ ¿ ÚÇÎÌÈнϽÓÅÛ ÌËÁÎϽÊÓÅÆ ÇȽÎÎËÉ Ê½ÌÍÜÃÂÊÅÜ Ç Å ¿ØÕ ¿ ¢º® ËÎÎÅÅ ©
¬« ¸µ¢ª¥¢ º±±¢§¯¥ ª«®¯¥ ¡¢¼¯¢¨¹ª«®¯¥ º¨¢§¯«®¢¯¢ ¸² « ª¥¤ ³¥¦
¿ËÁØ ¿ ÚÇÎÌÈнϽÓÅÛ ÀÂÊÂÍÅÍÐÛÖÅÒ ÉËÖÊËÎÏÂÆ ¿ ¢º® ËÎÎÅÅ © Ï
®ÊÅÃÂÊÅ ËÌÂͽÓÅËÊÊØÒ Í½ÎÒËÁË¿ Î ÐÔÂÏËÉ ÅÊÑÈÜÓÅÅ ËÏÊËÎÅÏÂÈÙÊË ÐÍË¿ÊÜ ÀËÁ½
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
ÔÅÎÈË ½¿½ÍÅÆ ¿ ÀÂÊÂͽÓÅÅ
ÔÅÎÈË ½¿½ÍÅÆ ¿ ÎÂÏÜÒ
ËÏÊËÎÅÏÂÈÙÊË ÐÍË¿ÊÜ ÀËÁ½
®ÊÅÃÂÊÅ ÐÁÂÈÙÊØÒ ÅÊ¿ÂÎÏÅÓÅËÊÊØÒ Í½ÎÒËÁË¿
®ª¥£¢ª¥¢ §«¨¥´¢®¯ ¥¦ ÏØÎ ÕÏ
Y HEEI8;IHI8?? HE iL;CE@ ? FGE9G6CCE@ G6>8?I?V \ui hEHH?? D6 y xz¡y x 9E:R JI8;G=:;DDE@ FG?A6>EC d?DTD;G9E hEHH?? EI x } y xz ©z z 6FG;BV y xz 9E:6 JI8;G=:;D6 iIG6I;9?V G6>8?I?V TB;AIGEH;I;8E9E AECFB;AH6 hl
Источник: Минэнерго РФ, доклад министра А.Новака «О результатах за 2013 год и основных направлениях деятельности Министерства энергетики РФ на 2014 и последующие годы»
«®ª« ª¸¢ ª ¬ ¨¢ª¥¼ ®« ¢µ¢ª®¯ « ª¥¼ «¯ª«µ¢ª¥¦ «¯ ®¨¥
5
Стратегия отраСли | теплоСнаБжение
Новые правила на рынке тепловой энергии Минэнерго России вынес проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении» и иные федеральные законы по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения», который предусматривает внедрение новой модели регулирования рынка теплоснабжения.
А
Александр НОВАК, министр энергетики РФ: – Предметом особой заботы Минэнерго является оптимизация рынка тепловой энергии, которая, как вы помните, была включена в перечень основных пунктов нашей Публичной декларации. Нам необходимо изменить систему отношений и модель ценообразования в сфере теплоснабжения, создать экономические стимулы для развития централизованных систем теплоснабжения. Могу сообщить, что 2 октября 2014 года распоряжением Правительства Российской Федерации № 1949-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии». Дорожной картой предусмотрена реализация 30 мероприятий, включающих принципиальное изменение нормативно-правовой базы до конца 2015 года...
ктуальность предлагаемого законопроекта обусловлена критическим состоянием теплоснабжения в России как сегмента топливно-энергетического комплекса страны. Сегодня перед потребителем нет единого ответственного лица за надежность и качество предоставления услуги. Новая модель рынка тепловой энергии призвана решить данную проблему и создать благоприятные условия для финансирования модернизации основных фондов, что в конечном счете может послужить стимулом для развития экономики страны и выявления дополнительных источников выплат субсидий гражданам на оплату жилищнокоммунальных услуг. Для обеспечения в полном объеме граждан информацией о проекте целевой модели рынка тепловой энергии в состав материалов, размещенных на сайте Минэнерго России, включены пояснительная записка к законопроекту, План мероприятий («дорожная карта») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии» и пояснительная записка к нему, а также материалы по визуализации Плана мероприятий и проекта Федерального закона.
Предлагаемая модель правил отрасли теплоснабжения
ПРЕдЛАГАЕМАЯ МОдЕЛь ПРАВИЛ ОТРАСЛИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
34
ТРЕБОВАНИЯ СО СТОРОНЫ ГОСУДАРСТВА Справедливые цены для потребителей на принципах конкуренции с альтернативными видами теплоснабжения — ограничение тарифом «Альтернативной котельной»
ЕТО — ЕДИНЫЙ ЗАКУПЩИК И ПРОДАВЕЦ В ЗОНЕ СВОЕГО ОБСЛУЖИВАНИЯ владелец самых крупных активов в системе централизованного теплоснабжения (СЦТ)
Надежное и качественное теплоснабжение (ГВС) потребителей Финансовая ответственность перед потребителем
Основные функции ЕТО Закупка товаров и услуг в сфере теплоснабжения
Долгосрочное развитие систем теплоснабжения (структура генерации и сетевая инфраструктура)
ТАРИФ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ КОТЕЛЬНОЙ (АК)
Краткосрочное планирование и управление режимами в реальном времени
Подключение к системе теплоснабжения
является пределом цены для конечных потребителей, создающим конкурентную среду в отрасли (Price Cap): он определяет уровень отказа от централизованного теплоснабжения там, где оно неконкурентоспособно
Первоочередные мероприятия по новой модели (вступление в силу до 31 декабря 2014 года)
Вступление новой модели в силу в полном объеме (по мере перехода на полное регулирование по методу АК, но не ранее 1 января 2016 года)
ЭТАП 1
ЭТАП 2 декабрь 2014 года
6
Формирование сводного баланса по СЦТ
2016 год и далее
ЭНЕРГОНАДЗОР
П
лан мероприятий «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии» (далее – «дорожная карта») направлен на принципиальное изменение подхода к системе отношений и модели ценообразования в сфере теплоснабжения, создающее экономические стимулы для эффективного функционирования и развития централизованных систем теплоснабжения. В результате выполнения «дорожной карты» будет сформирована институциональная среда, предусматривающая: • либерализацию отношений в сфере теплоснабжения, основанную на принципах конкуренции с альтернативными способами теплоснабжения потребителей тепловой энергии; • переход от прямого ценового регулирования к регулированию правил организации отношений в сфере теплоснабжения и государственному контролю деятельности теплоснабжающих и теплосетевых организаций; • снижение административного регуляторного давления на бизнес с повышением ответственности бизнеса перед потребителями тепловой энергии. Цели «дорожной карты»: • устранение технологического отставания от других стран в части развития систем централизованного теплоснабжения, стимулирование внедрения современных технологий в сфере теплоснабжения; • повышение клиентоориентированности единых теплоснабжающих организаций; • повышение уровня удовлетворенности потребителей тепловой энергии качеством и стоимостью товаров и услуг в сфере теплоснабжения, в том числе через совершенствование ценообразования и усиление ответственности теплоснабжающих организаций за обеспечение надежного и качественного теплоснабжения потребителей со встречным повышением ответственности потребителей тепловой энергии за выполнение договорных обязательств; • предотвращение прогрессирующего физического и морального износа основных производственных фондов в сфере теплоснабжения; • стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сфере теплоснабжения; • обеспечение эффективного стратегического развития и технического управления системами теплоснабжения, стимулирование развития эффективных источников тепловой энергии и тепловых сетей; • повышение управляемости системами теплоснабжения; • повышение инвестиционной привлекательности сферы теплоснабжения. Принять участие в обсуждении проекта можно на сайте Минэнерго в разделе «Комментарии» на странице «Общественное обсуждение проектов НПА» раздела «Открытое министерство».
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
Леонид СОЛОВЬЕВ, заместитель главного инженера Свердловского филиала ОАО «Волжская ТГК»
…ЕТО – технологическая основа надежного функционирования и развития систем теплоснабжения…
–Б
олее 50% теплогенерирующего оборудования тепловых электростанций и котельных отработало уже полвека. Около 70% сетей имеют возраст 25 и более лет, что превышает критический срок службы трубопроводов. Конечно, система планово-предупредительных ремонтов поддерживает оборудование на определенном техническом уровне, но затраты на ремонт изношенного оборудования становятся уже соизмеримыми с новым строительством, технико-экономические показатели старого, морально устаревшего уже не конкурентоспособны, высока аварийность. Тепловые сети в большинстве случаев не закольцованы и не имеют резервных перемычек на случай аварий, гидравлические режимы сетей разрегулированы, что повышает расходы электрической энергии на перекачку теплоносителя, в летний период происходят длительные профилактические отключения горячего водоснабжения. Реальные потери в тепловых сетях составляют 20–30% (за рубежом 6–8%). Планы перекладки сетей не превышают 2% от протяженности тепловых сетей – необходимо не менее 6%, лучше 10%. Высока повреждаемость тепловых сетей в отопительный период. Наблюдается снижение объемов отпуска тепла тепловыми электростанциями и наоборот объемов у котельных. Число мелких коммунальных котельных с 2000 по 2013 год увеличилось на 20%. По этим причинам снизился на 5% коэффициент использования топлива на теплоэлектростанциях России. Для сравнения – в Дании и Финляндии он вырос с 52% до 80%. Доля электроэнергии, выработанной тепловой электростанцией в теплофикационном режиме, снизилась с 35% в конце 80-х годов до 28% в последние годы. Пережог топлива по этой причине по сравнению с 1990 годом составляет 37 млн. т у.т. в год.
7
Стратегия отрасли | Теплоснабжение Постановлением Правительства РФ № 808 предлагается целевая реорганизация отрасли, создание единой теплоснабжающей организации (ЕТО) как единого центра ответственности. ЕТО реализует тепловую энергию по фиксированным тарифам для конечных потребителей, собирает платежи, покупает тепло и услуги по ее передаче у других компаний. А также имеет полномочия по оптимизации работы системы – разработке программы ее развития, загрузке мощностей; отвечает за надежность, бесперебойность и качество теплоснабжения. Это реальная технологическая основа надежного функционирования и развития систем теплоснабжения. Регулирование цен ЕТО производит по тарифу альтернативной котельной. То есть по той цене на тепловую энергию, при которой окупается строительство потребителем новой котельной, замещающей теплоснабжение от централизованных источников. Это также способствует повышению эффективности рынка теплоснабжения – прекращается «котельнизация», снижаются показатели коэффициентов использования топлива и установленной мощности на ТЭК, модернизируются и элементы систем теплоснабжения, повышается доля выработки электроэнергии в комбинированном цикле на теплофикационной нагрузке. Эффективное распределение тепловых нагрузок в системах теплоснабжения содержит серьезный стимул повышения энергетической эффективности использования топлива в электроэнергетике и системах теплоснабжения Российской Федерации. Потенциал снижения потребления топлива, по оценкам экспертов, составляет 20 млн. тонн условного топлива в год в целом по стране, а в стоимостном выражении – 56 млрд. рублей ежегодно.
8
В поисках идеальной котельной
О новой системе теплоснабжения, прогнозируемых положительных и отрицательных результатах ее применения делится Анатолий ПЕТРОВ, заместитель главного энергетика – начальник Управления главного энергетика дирекции по техническому развитию и ремонтам ОАО «Трубная металлургическая компания» (ТМК). – Анатолий Геннадьевич, в октябре этого года была утверждена схема теплоснабжения на период до 2027 года КаменскаУральского. Синарская ТЭЦ стала одной из двух ЕТО города, поделив зоны деятельности с Красногорской ТЭЦ ТГК-9. Как вы оцениваете это решение городской администрации? – Оно было прогнозируемо. Критериями определения ЕТО, согласно Постановлению Правительства РФ № 808, являются владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах ответственности, размер собственного капитала, способность обеспечить надежность теплоснабжения. Таким требованиям в Каменске-Уральском отвечают названные выше акционерные общества. Основным учредителем Синарской ТЭЦ является Синарский трубный завод, входящий в ТМК, соучредителем – город. Красногорской ТЭЦ владеет ТГК-9. Есть еще Каменск-Уральская теплоснабжающая компания (ЗАО «КТК»), но ее собственный капитал сравнительно небольшой, кроме того, предприятие имеет убытки с июля 2011 по 2014 год, оцениваемые сотнями миллионов рублей, а теплосети КТК арендует у города. Согласно критериям Постановления № 808 КТК, не могла быть наделена статусом ЕТО. Хотя это решение администрации города понятное, но в нем заложены определенные экономические риски, и в первую очередь для ЕТО Синарского района, потому что себестоимость тепловой энергии Синарской ТЭЦ несколько выше, чем у Красногорской ТЭЦ. До этого года в городе действовал единый тариф – 1 023 рубля 21 копейка за Гкал. Он формировался исходя из средневзвешенных затрат на производство тепловой энергии всеми теплогенерирующими источниками города и затрат на ее передачу.
ЭНЕРГОНАДЗОР
в наиболее экономичном, комбинированном режиме ТЭЦ должны быть максимально загружены и вся вырабатываемая тепловая энергия полностью полезно использоваться, а для этого требуется реконструкция теплосетей, чтобы можно было доставлять недорогое тепло максимальному количеству потребителей. После реконструкции Синарской ТЭЦ тепловая мощность станции увеличилась на 89 Гкал в час, она имеет возможность дополнительной поставки тепла от новой турбины в объеме около 50 Гкал в час, но существующие теплосети пока не позволяют полностью передавать это тепло потребителям. К ТЭЦ можно было бы подключить потребителей, получающих сегодня тепло от котельной ОАО «КУЛЗ», а также Октябрьского, Ленинского районов, обеспечив гидравлику сетей локальными насосными станциями вблизи потребителей.
В границах Синарской ЕТО, помимо СинТЭЦ, тепло производят еще шесть котельных: ООО «УЭСК», ОАО «КУЛЗ», ФГУП ПО «Октябрь», квартальные котельные по ул. Парковая, в старой части города, в поселке Ленинский. Если просчитать средневзвешенный тариф котельных и СинТЭЦ, то он будет выше средневзвешенного тарифа по Каменску-Уральскому. Из этого следует, что в 2015 году динамика роста конечного тарифа для потребителей в границах Синарской ЕТО будет отличаться от этого параметра в границах Красногорской ЕТО и, скорее всего, может быть выше предельного уровня. – Как будут работать эти котельные далее? Появятся ли у них стимулы снижать затраты до уровня «альтернативной котельной»? – Вот это как раз та перспектива, которую следует обсуждать. В ней содержится главное рациональное зерно, предполагаемое законодателем. Расчет тарифов по методике «альтернативной котельной» (и в перспективе переход на нерегулируемые взаимоотношения по теплоснабжению потребителей) основывается на затратах идеальной в рамках доступных технологий котельной, к уровню себестоимости производства тепла в которой должны стремиться ЕТО. Но эта цель достижима в данном регионе только при внедрении современных технологий и теплогенерирующего оборудования, серьезной оптимизации тепловых сетей. При этом мощности эффективных теплогенераторов должны быть максимально загружены в течение года, а неэффективные котельные должны поэтапно выводиться из эксплуатации или подвергаться глубокой реконструкции. Сегодня все имеющиеся в городе теплоисточники не обладают идеальными циклами производства, потому что не имеют идеальных комплексов по выработке тепловой энергии. При эксплуатации турбин
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
– Есть ли сегодня острые проблемы в передаче тепла потребителям? – Да, и в этой связи несколько слов о потерях в теплосетях. Трубопроводы в КаменскеУральском длинные, значительная их доля изношена, температурный режим воды соблюдать сложно. При допустимых нормативных потерях тепла 11,85%, фактические по Синарскому району – более 15%, по Красногорскому – более 23%. Это превышение в рублевых потерях составляет десятки миллионов. Согласно ст. 55 Правил организации теплоснабжения в РФ, утвержденных Постановлением Правительства № 808, транспортирующая компания, в данном случае ЗАО «КТК», обязана компенсировать потери тепла за счет собственных источников – догревающих котельных непосредственно в отдаленных районах города. Всем понятно, что сегодня денег у транспортирующей тепло компании нет. Кроме того, необходимо будет переходить на закрытую систему теплоснабжения – это требует еще более значительных инвестиционных затрат. Только по СинТЭЦ они оцениваются почти в 250 млн. рублей. Высокие издержки эксплуатации сетей, не покрываемые существующими тарифами по передаче тепла, стали причиной банкротства предшествующей теплоснабжающей организации – Каменск-Уральской коммунальной компании. Они же обусловили огромные, в сотни миллионов рублей, убытки существующего транспортировщика тепла – ЗАО «КТК». Аналогичный риск теперь появится и для Синарской ТЭЦ с функцией ЕТО. Собственником тепловых сетей является город, задачу их реконструкции логичнее решать в рамках программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры города Каменска-Уральского. Учитывая, что ремонтная сложность трубопроводов в границах Синарской ЕТО и Красногорской ЕТО практически одинакова – около 2,6 тысячи условных ремонтных единиц, а также тот факт что в переходный период транспортировку тепла в границах обеих ЕТО будет
9
Стратегия отрасли | Теплоснабжение локальные, а может быть, и индивидуальные источники отопления и ГВС, отключая удаленных потребителей от централизованных источников тепла. Это снизит потери в теплосетях и затраты на эксплуатацию трубопроводов.
осуществлять единая компания (ЗАО «КТК») тариф на передачу тепла в 2015 году в городе, вероятнее всего, будет одинаковым для обеих ЕТО. С экономической и организационной точек зрения в Постановлении Правительства РФ все разумно обозначено. Есть единые центры ответственности (ЕТО), описаны все договорные процедуры – это, по сути, тот же «принцип одного окна». Все теплоснабжающие, транспортирующие компании и потребители будут работать исключительно с ЕТО в границах ее ответственности. Управление денежными потоками тоже будет производиться из одного центра. Соответственно ЕТО, чтобы не стать банкротом, будут вынуждены оптимизировать каждое звено этой цепочки. – С чего конкретно может начаться эта оптимизация? – Себестоимость тепла в небольших котельных, как правило, выше, чем у генераторов с комбинированным производством энергии. Замешиваясь в единый по району тариф, она его поднимает. Вывод очевиден: необходимо выводить из эксплуатации неэкономичные источники тепла, с соответствующей прокладкой сетей от эффективных теплогенераторов до потребителей, при этом, безусловно, в каждом случае оценивая технико-экономическую целесообразность. Это позволит более полно загрузить мощности эффективных источников тепла и обеспечит снижение затрат на производство Гкал. Одновременно теплогенераторам необходимо будет поэтапно реконструировать свои мощности на основе современных технологий. Тепловые сети надо будет оптимизировать, обеспечив гидравлику путем установки насосных «подмешивающих» станций вблизи потребителей, с заменой изношенных труб. В отдельных случаях, возможно, потребуется перевод потребителей на «хвостах» протяженных сетей на
10
– Все сказанное вами надо понимать так, что закон и постановление, несмотря на свою экономическую разумность, сегодня, тем не менее, полностью или частично невыполнимы? – Нет, я так не считаю. Но перспективную схему теплоснабжения, которая сегодня утверждена постановлением № 1522 и.о. главы администрации Каменска-Уральского Сергеем Гераскиным, в ближайшее время, думаю, придется дорабатывать. Нужно вместе с РЭК пересматривать тарифы с учетом необходимых эксплуатационных и ремонтных затрат на старые трубопроводы. Для строительства новых трубопроводов, к примеру, туда, где сегодня работают изношенные котельные с высокой себестоимостью тепла, нужны инвестиции. Только для подключения Ленинского района к Синарской ТЭЦ необходимо порядка 120–140 млн. рублей. Ни в какой тариф такие затраты не заложишь. Здесь нужно участие собственника сетей, которым является в данном случае город. Вывод один – нужна муниципальная целевая программа по оптимизации сетей теплоснабжения. По оценке разработчиков схемы теплоснабжения, сумма инвестиций, которые предстоит вложить в модернизацию теплового и сетевого хозяйства Каменска-Уральского до 2027 года, составит около 1,8 млрд. рублей. Таких денег нет у наделенных статусом ЕТО предприятий. – То есть в ходе реализации задач, сформулированных Постановлением Правительства РФ № 808, возникает целый ряд проблем, в первую очередь для ЕТО, которым, казалось бы, надо радоваться увеличивающимся финансовым потокам на свои счета… – По нашим подсчетам, в первый год после принятия компетенции ЕТО Синарская ТЭЦ может понести убытки, приблизительный объем которых оценивается в 70–90 млн. рублей, если динамика тарифа будет ограничена предельным уровнем. Плюс увеличение числа неплательщиков и сумм задолженностей за тепло, которое непременно будет – в условиях разнотарифности по районам возможно непонимание людьми причин его возникновения, будут появляться задержки платежей. Соответственно специалисты ЕТО будут вынуждены отвлекаться от профильного производства на решение дополнительных проблем, появится необходимость увеличения штата не связанных с производственной деятельностью специалистов, а это для всякого бизнеса невыгодно. В ближайшей обозримой перспективе будет весьма проблематичным достижение себестоимости производства тепла на уровне затрат «альтернативной котельной». Э
ЭНЕРГОНАДЗОР
ЛИдЕРы ЭНЕРГЕТИчЕСКОГО КОМПЛЕКСА
П
одготовка к отопительному сезону является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства РФ и отраслевых министерств. Важным условием стабильного прохождения ОзП является своевременная готовность объектов энергетики. В рамках проекта «лидеры энергетического комплекса» мы публикуем материалы о реализации в субъектах РФ мероприятий, направленных на успешное прохождение ОзП 2014/2015, а также выступления руководителей ведущих компаний энергетического комплекса страны, которые рассказали нашему изданию, как им удалось добиться таких высоких результатов. Работа крупнейших субъектов рынка электроэнергетики была бы невозможна без надежных поставщиков соответствующего оборудования, без квалифицированных подрядчиков. В подборке «ЭНЕРГООПОРА» мы представляем наиболее успешные и стабильные сервисные компании. Э
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
11
Готовность к ОЗП 2014/2015
Проблем с энергообеспечением промышленности и населения не прогнозируется Глава Минэнерго РФ Александр Новак представил доклад о ходе подготовки субъектов электроэнергетики РФ к осенне-зимнему периоду 2014/2015.
В
настоящее время комиссиями Минэнерго с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и ОАО «СО ЕЭС» проведены проверки всех 83 субъектов электроэнергетики, определенных Положением о проверке готовности. 78 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности. ОАО «ЕВРАЗ ЗСМК» и ОАО «Барнаульская ТЭЦ-3» паспорт готовности не выдан в связи с неисполнением основных и дополнительных условий готовности, в трех компаниях Крымского ФО, в соответствии с решениями Федерального штаба, проверка завершена с составлением акта без выдачи паспорта. По прогнозам Минэнерго, потребление электроэнергии в ЕЭС России в предстоящий ОЗП 2014/2015 составит 558 351,1 млн. кВт•ч, что на 1,6% превышает фактический объем потребления прошлого года. «Прогнозируемый объем производства электроэнергии на электростанциях ЕЭС России в ОЗП 2014/2015 составит 563 617,9 млн. кВт•ч. Проблем с энергообеспечением промышленности и населения не прогнозируется», – отметил Александр Новак. Что касается программы ремонтов и топливообеспечения, то на данный момент, по словам министра, серьезных отставаний от графиков не отмечается. По состоянию на 19 ноября текущего года запасы суммарно в целом по объектам электроэнергетики составили: уголь – 19,7 млн. тонн; мазут – 3,03 млн. тонн.
Особое мнение Ростехнадзор выразил в 59 актах Вопросы совершенствования контрольно-надзорной деятельности Управления государственного энергетического надзора в ходе подготовки и проведения осенне-зимнего периода (ОЗП) 2014/2015 были рассмотрены в рамках очередного заседания Общественного совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
С
докладом по этой теме выступил начальник Управления государственного энергетического надзора Дмитрий Фролов. По его словам, по итогам проверки готовности 1 335 субъектов электроэнергетики Ростехнадзор вынужден был отразить в 59 актах свое особое мнение в связи с выявленными нарушениями, которые могут послужить причиной аварийных ситуаций и привести к нарушению энергоснабжения социально значимых объектов и населения. В этом году была продолжена работа по проверке готовности к отопительному периоду муниципальных образований в соответствии с требованиями Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года. По итогам подготовки к ОЗП 2014/2015 Общественным советом было принято решение о подготовке обращения в адрес Правительства РФ о направлении поручения по проведению контроля за ходом подготовки объектов электроэнергетики и теплоснабжения к ОЗП 2015/2016 в целях обеспечения безаварийного прохождения максимума зимних нагрузок в следующем отопительном периоде.
12
ЭНЕРГОНАДЗОР
Волжско-Окское управление Ростехнадзора Специалисты отмечают высокий уровень износа оборудования Волжско-Окским управлением Ростехнадзора завершены проверки готовности к отопительному сезону 52 муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. По результатам проверок составлены акты и вручены паспорта готовности 51 муниципальному образованию. Ввиду отсутствия систем централизованного теплоснабжения в Краснооктябрьском районе, выдача паспорта готовности не требуется. В период подготовки к ОЗП 2014/2015 сотрудниками Управления также проводились внеплановые выездные проверки предприятий электроэнергетики и объектов теплоснабжения Нижегородской области. Всего было проведено 56 внеплановых и 3 плановые выездные проверки, в результате которых выявлено около 3,5 тыс. нарушений требований законодательства в области энергетики. К административной ответственности привлечено 295 должностных лиц, общая сумма наложенных штрафов составила 590 тыс. рублей. В октябре-ноябре также были обследованы субъекты энергетики, такие как ОАО «ТГК-6», ОАО «МРСК Центра и Приволжья», ООО «Автозаводская ТЭЦ», филиал ОАО «РусГидро» «Нижегородская ГЭС», ОАО «ФСК ЕЭС». Нарушений основных и дополнительных условий готовности к работе в осенне-зимний период не выявлено. Созданные запасы топлива на тепловых электростанциях превышают нормативы. По всем указанным организациям подписаны акты проверок и вручены паспорта готовности. По итогам проверок специалисты Управления отмечают высокий физический износ основного энергетического оборудования. По оценкам он составляет от 50 до 80% в зависимости от отрасли. Верхне-Донское управление Ростехнадзора Среди нарушений – неукомплектованность персонала Верхне-Донское управление Ростехнадзора закончило оценку готовности муниципальных образований Воронежской, Белгородской, Липецкой, Курской и Тамбовской областей к ОЗП 2014/2015. По состоянию на 17 ноября проверены все муниципальные образования. Акты и паспорта готовности получили 1 789 МО. Не получили паспорта готовности шесть муниципальных образований Воронежской области, не готовых к отопительному сезону: Усманское 1-е, Усманское 2-е, Бабяковское, Отрадненское, Воронежское сельские поселения Новоусманского муниципального района и Новоусманский муниципальный район. Причиной невыдачи паспортов готовности явилось невыполнение
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
требований Правил оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающими организациями, осуществляющими свою деятельность на территории вышеуказанных муниципальных образований. По состоянию на 5 ноября специалистами Управления также была проверена готовность к работе в ОЗП 2014/2015 17 субъектов электроэнергетики и 77 электро- и теплоснабжающих предприятий и организаций Липецкой области. В ходе мероприятий выявлено 679 нарушений требований норм и правил, в частности, основные нарушения: неукомплектованность в необходимом объеме обученным и аттестованным персоналом; несвоевременное проведение технического освидетельствования оборудования. За допущенные нарушения привлечены к административной ответственности 15 юридических лиц и 77 должностных лиц. 76 из 77 электро- и теплоснабжающих организаций Липецкой области устранили в срок выявленные нарушения и получили паспорта готовности к ОЗП 2014/2015. Северо-Западное управление Ростехнадзора Процент готовности муниципальных образований в этом году несколько выше В Северо-Западном управлении Ростехнадзора завершены проверки готовности к ОЗП 2014/2015 муниципальных образований. Было проверено 871 муниципальное образование, из них 88% получили паспорта готовности к отопительному периоду. В большинстве муниципальных образований проверки проводились дважды: была проведена повторная проверка после устранения нарушений. Следует отметить, что процент готовности муниципальных образований в этом году несколько выше по сравнению с 2013 годом. Не получили паспорта готовности 109 муниципальных образований, в том числе по субъектам РФ: Вологодская область – 33, Архангельская область и Республика Карелия – по 21, Ленинградская область – 20, Новгородская область – 10, Мурманская область – 3, Псковская область – 1. Основной причиной неготовности к отопительному периоду муниципальных образований явилось неполучение паспортов готовности теплоснабжающими и теплосетевыми организациями. Печорское управление Ростехнадзора Состояние уровня готовности к ОЗП в целом улучшилось Печорское управление Ростехнадзора провело проверку 194 муниципальных образований Республики Коми и Ненецкого автономного округа, в том числе 6 городских округов, 16 муниципальных образований городских поселений, 172 муниципальных образования сельских поселений.
13
Готовность к ОЗП 2014/2015 Выявлено 35 муниципальных образований, не подлежащих оценке по Федеральному закону «О теплоснабжении» (не имеющие централизованного теплоснабжения), в том числе в Республике Коми – 27, НАО – 8. Получили паспорта готовности к отопительному периоду в Республике Коми 100 муниципальных образований, что составляет 68% от общего числа паспортизируемых МО, паспорта выданы всем пяти городским округам (Сыктывкар, Ухта, Инта, Усинск, Воркута), 95 поселениям. Не получили паспорта готовности 47 поселений республики. В Ненецком автономном округе получили паспорта готовности г. Нарьян-Мар, городское поселение п. Искателей, восемь сельских поселений; не получили – два поселения. Проверки оценки готовности к ОЗП 2014/2015 в отношении МО показали, что по сравнению с прошлым отопительным периодом 2013/2014 состояние уровня готовности МО в целом улучшилось. Если в прошлом году паспорта готовности в Коми получили 92 МО, что составило 62% от общего числа, то в этом году паспорта готовности получили 100 МО, что составило 68%. В НАО в прошлом году паспорта готовности получили всего лишь 3 муниципальных образования, что составило 40% от общего числа, в этом году паспорта готовности получили 10 – 83%. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора Паспорта с особым мнением Нижне-Волжское управление Ростехнадзора в составе уполномоченных комиссий на территории Волгоградской области завершило работу по оценке готовности муниципальных образований и субъектов электроэнергетики к ОЗП 2014/2015.
14
По результатам проверок Управлением не выданы паспорта готовности к ОЗП следующим городским округам: г. Волгоград, г. Волжский и г. Камышин. Из 33 муниципальных районов не получили паспорта готовности к ОЗП семь районов: Городищенский, Калачевский, Котовский, Жирновский, Ольховский, Старополтавский и Среднеахтубинский. Из 106 теплоснабжающих организаций с особым мнением специалистов (о неготовности к ОЗП) получили паспорта готовности: МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» и МКП «Тепловые сети» г. Волжский. Паспорта готовности не получили следующие теплоснабжающие организации, расположенные на территории г. Волгограда: ООО «Волгоградгазтеплоэнерго», ООО «Теплоцентраль», ООО «Теплосбыт» и ОАО РЖД ПДТВ. Из 13 субъектов электроэнергетики, осуществляющих деятельность на территории Волгоградской области, по согласованному решению членов комиссии Нижне-Волжского управления Ростехнадзора и министерства ЖКХ и ТЭК Волгоградской области (о неготовности к ОЗП) не выдан паспорт готовности – ВОАО «Химпром» ВолгоГРЭС. С особым мнением специалистов Управления (о неготовности к ОЗП) получили паспорта готовности: МКП «Волжские межрайонные электрические сети» и ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК». Сибирское управление Ростехнадзора Кузбасс лучше всех в округе готов к зиме Сибирское управление Ростехнадзора завершило проверку готовности работы в зимний период теплоснабжающих предприятий в муниципальных городских и районных образованиях Сибирского федерального округа. По результатам проверки комиссия установила, что лучшие показатели подготовки к осенне-зимнему сезону в Кемеровской области.
ЭНЕРГОНАДЗОР
Из 34 городов и 195 районов паспорта готовности получили соответственно 26 и 148. Это 76,5% готовности. В Новосибирской области степень готовности 65%: из 35 городов и 441 района хорошо подготовлены к зимнему периоду соответственно 10 и 286. В Алтайском крае паспорта готовности получили только 55% муниципальных образований: 44 из 81 города и 181 район из 327. По Омской области – 34,3%. Паспорта готовности получили 4 города из 33 и 136 районов из 396. На последнем месте по готовности к зиме Томская область – 32,5%, это 7 из 20 городов и 38 районов из 117. Ленское управление Ростехнадзора Неблагоприятное положение дел в трех районах республики Специалисты Управления проверили готовность электросетевых организаций и муниципальных образований Республики Саха (Якутия) к отопительному периоду. Было проверено 368 отопительных котельных, 12 теплосетевых организаций, 14 теплоснабжающих организаций республики. По результатам обследований выявлено и предписано к устранению 1 260 нарушений нормативно-правовых и нормативно-технических актов. 26 должностных лиц и 23 юридических лица привлечены к административной ответственности по статье 9.11 КоАП РФ. Сотрудники Управления проверили следующие районы республики: Ленский, Нерюнгринский, Хангаласский, Олекминский, УстьМайский, Булунский, Намский, Мегино-Канласский, Усть-Алданский, Верхнеколымский, Среднеколымский, Чурапчинский, Горный, Таттинский, Эвено-Бытантайский, Жиганский, Алданский, Мирнинский, Нюрбинский, Сунтарский, Томпонский, Оленекский, Оймяконский и т.д.
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
По результатам проверок руководителям электро- и теплоснабжающих организаций, находящихся в данных районах, выданы предписания об устранении выявленных нарушений и установлены сроки их выполнения. Наиболее неблагоприятное положение дел с состоянием безопасности при подготовке к ОЗП 2014/2015 сложилось в нескольких районах республики. В Алданском районе (Алданский филиал ОАО «Теплоэнергосервис») отсутствует нормативный запас основного и резервного топлива на котельных, принадлежащих Алданскому филиалу ОАО «Теплоэнергосервис»; отсутствует аварийный запас расходных материалов и запасных частей и средств защиты; на участках Алданского филиала ОАО «ТЭС» не проводятся противоаварийные тренировки; не проведены гидравлические испытания на прочность и плотность всех тепловых сетей с целью выявления дефектов. В Верхнеколымском районе (Верхнеколымский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)») котельная № 1 и котельная № 2 (п. Зырянка) находятся в неудовлетворительном техническом состоянии (строительные конструкции); не проводятся плановые обследования дымовых труб; отсутствует докотловая или внутрикотловая обработка воды; персонал, занятый ремонтом и обслуживанием тепловых и электроустановок, не обучен и не аттестован в установленном порядке; с персоналом не проводятся противоаварийные тренировки; не разработаны и не согласованы с местными органами власти планы ликвидации аварийных ситуаций; не проведены гидравлические испытания на прочность и плотность всех тепловых сетей с целью выявления дефектов. В Среднеколымском районе (Среднеколымский филиал ГУП «ЖКХ РС (Я)» на котельной «Южная» (г. Среднеколымск) – металлоконструкции золоудаления деформированы, котельное оборудование в ремонте; не прове-
15
Готовность к ОЗП 2014/2015
дены гидравлические испытания на прочность и плотность всех тепловых сетей с целью выявления дефектов; не проводятся плановые обследования дымовых труб; отсутствует докотловая или внутрикотловая обработка воды; персонал, занятый ремонтом и обслуживанием тепловых и электроустановок, не обучен и не аттестован в установленном порядке; с персоналом не проводятся противоаварийные тренировки; не разработаны и не согласованы с местными органами власти планы ликвидации аварийных ситуаций. Согласно требованию «Правил оценки готовности к отопительному периоду», проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций осуществляется органами местного самоуправления. В связи с этим муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) были созданы комиссии по оценке готовности предприятий ЖКХ. По состоянию на 15 ноября муниципальными образованиями Республики Саха (Якутия) выдано 36 паспортов готовности предприятиям жилищнокоммунального хозяйства. По организациям электроэнергетики акты и паспорта готовности к ОЗП 2014/2015 выданы следующим предприятиям: Якутская ТЭЦ ОАО АК «Якутскэнерго»; Якутская ГРЭС ОАО АК «Якутскэнерго»; Якутские городские электрические сети ОАО АК «Якутскэнерго»; Якутские центральные электрические сети ОАО АК «Якутскэнерго»; ОАО «Сахаэнерго»; Южно-Якутские электрические сети «ОАО «ДРСК»; Нерюнгринская ГРЭС ОАО «ДГК»; Западные электрические сети ОАО «Магаданэнерго». Всего на территории Республики Саха (Якутия) 36 муниципальных районов, 445 муниципальных образований. Паспорта готовности выданы МО Томпоский район и 10 поселениям, входящим в состав
16
указанного района; городскому округу город Якутск; 17 поселениям, входящим в состав Хангаласского района; 9 поселениям, входящим в состав Усть-Янского района. По остальным муниципальным районам Республики Саха (Якутия) выданы акты о не готовности к ОЗП 2014/2015. Основные нарушения, выявленные при проведении проверок муниципальных образований: не представлена информация о наличии системы мониторинга состояния теплоснабжения; не представлена информация о наличии соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; не представлена информация о наличии механизма оперативнодиспетчерского управления в системе теплоснабжения; не представлена информация о выполнении требований «Правил оценки готовности к отопительному периоду», теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (акты проверки готовности теплоснабжающих организаций; графики аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии потребителей, документы о соответствии фактического запаса топлива на всех теплоисточниках муниципального образования). Кавказское управление Ростехнадзора Паспорта готовности получили все проверенные муниципалитеты По результатам проверки готовности муниципальных образований на соответствие требованиям Правил оценки готовности к отопительному периоду Кавказского управления Ростехнадзора на территории КарачаевоЧеркесской Республики паспорта готовности
ЭНЕРГОНАДЗОР
были вручены представителям администраций 28 сельских и городских муниципальных образований региона. Приглашенный к торжественному совещанию заместитель министра строительства и ЖКХ республики Анатолий Шхаев поблагодарил присутствующих за проделанную работу и пожелал безаварийного рабочего сезона: – Хотелось поздравить всех с тем, что мы всетаки подошли к конечному положительному результату – вручению паспортов, а также поблагодарить за работу, которую инспекторы проделали в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду. Я прекрасно понимаю, каких усилий стоило подготовить весь комплекс к зиме при нашем скудном уровне финансирования. Но, несмотря на возможности бюджета, мы справились с задачей и вышли на те показатели, к которым изначально стремились… Работу инспекторов и начальников отдела ведомства в ходе выступления отметил и заместитель руководителя Кавказского управления Ростехнадзора по КЧР Марат Джанибеков: – В отличие от прошлого года, в этом году мы подошли к проведению проверки более основательно. В целях улучшения качества подготовки к отопительному периоду мы провели ряд совещаний с главами муниципальных районов, а
также непосредственно с каждым главой или другими уполномоченными лицами сельских и городских муниципальных образований. Хочу поблагодарить инспекторов и начальников отделов Кавказского управления Ростехнадзора, которые провели огромную работу, в том числе и в комиссиях, образованных муниципальными образованиями… М. Джанибеков также подчеркнул, что все старания и представителей муниципальных образований, и инспекторского состава Ростехнадзора были направлены не на получение паспортов готовности, а на достижение реальной готовности муниципальных образований к прохождению отопительного периода, в том числе проводилась работа и вне рамок проводимой проверки. По его словам, в ходе работы возникали сомнения по поводу подготовленности отдельных участков и муниципальных образований. Но благодаря своевременному вмешательству руководства республики и работе, проводимой теплоснабжающими организациями и муниципалитетами, паспорта готовности получили все проверенные муниципальные образования. Э По материалам сайтов территориальных управлений РТН.
лидеры энергетичеСкого комплекСа
Бессменный лидер камчатской энергетики На протяжении ряда последних лет ОАО «Геотерм» занимает лидирующую позицию среди организаций «большой» энергетики Камчатки в получении паспорта готовности к ОЗП. В этом году предприятие не стало нарушать добрую традицию – 25 сентября все структурные подразделения и в целом ОАО «Геотерм» получили паспорт готовности прохождения осеннезимнего периода 2014/2015.
О
снованием для получения документа послужила проверка специальной комиссии, назначенной приказом ОАО «РусГидро» № 700 от 3 сентября 2014 года, которая установила полное выполнение основных и дополнительных условий готовности к работе. Высокой оценке комиссии предшествовала многомесячная работа коллектива по выполнению разработанного плана подготовки к работе в ОЗП, включающего в себя в том числе проведение ремонтов основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений, а также реализации запланированной инвестиционной программы. Мутновские геотермальные электростанции мощностью 12 и 50 МВт – уникальные объекты не только в России, но и в мире. В качестве энер-
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
гоносителя станции используют пароводяную смесь, добываемую из недр Земли. Станции расположены у подножия одноименного вулкана на высоте 800 метров над уровнем моря в 120 км от областного центра и работают в экстремальных климатических условиях, что значительно усложняет их эксплуатацию в зимний период, длящийся с октября по июнь. Тем не менее, согласно проведенному анализу результатов десятилетней эксплуатации, уровень надежности станций превосходит среднестатистические показатели по отрасли, а доля электроэнергии, вырабатываемой Мутновскими ГеоЭС, в общем балансе генерации Центрального Камчатского энергоузла составляет около 30%. С момента включения в сеть Мутновских ГеоЭС в энергосистему Камчатки выдано свыше 4 млрд. кВт•ч электроэнергии. Р
ОАО «Геотерм» 683009 Камчатский край, г. ПетропавловскКамчатский, ул. Академика Королева, д. 60 Тел. +7 (4152) 41-97-59, 41-97-00 E-mal: office@ geotherm.rushydro.ru www.geotherm. rushydro.ru
17
лидеры энергетичеСкого комплекСа
Как вернуть «убегающее» тепло
2014 год – первый, когда взамен прямого бюджетного финансирования в виде субсидий на подготовку к осенне-зимнему периоду средства для предприятий включались в тариф. «От прямых бюджетных вливаний регион перешел к формированию экономически обоснованных тарифов, закладывая туда средства на эти цели, сохранив по сути минимальное бюджетное финансирование», – рассказывает Максим ПОНОМАРЕВ, исполнительный директор ОАО «Ямалкоммунэнерго».
– Максим Евгеньевич, значит ли это, что вы стали вольны в выборе и реализации тех или иных мероприятий? – Наоборот, ответственность, лежащая на «Ямалкоммунэнерго» по подготовке к зиме, возросла многократно. Производственная программа, предусматривающая выполнение работ капитального характера, инвестиционные программы, направленные на модернизацию или создание новых объектов, графики плановопредупредительных ремонтов не только попрежнему согласовываются с органами местного самоуправления, но и являются составной частью тарифных дел, проходят экспертизу в профильном департаменте и последующую защиту. Средства из тарифа на эти цели являются целевыми, и по ним идет очень жесткий контроль и отчетность.
18
Зная, сколько денег заложено на ремонты в тарифе, мы получаем возможность заблаговременно сформировать ремонтную программу, план закупок, вовремя произвести конкурсные процедуры и к началу межотопительного периода уже подготовиться к началу работ. На Ямале на сетях можно работать с июня по август, максимум – по начало сентября. А особенностью бюджетного процесса является то, что средства на подготовку к ОЗП попадали в строку финансирования к тому моменту, когда конкурсы на производство работ уже надо было не только отыграть, но и приступить к работам. Это приводило к срыву торгов, так как без финансового обеспечения нельзя торговать. Более того, чтобы не сняли финансирование, руководителям организаций ЖКХ раньше зачастую приходилось «процентовать» еще и недовыполненные объемы работ, а это уже уголовное преступление. Теперь, имея средства на ремонт и подготовку к зиме в тарифе, предприятие может заблаговременно разработать, согласовать с муниципалитетом мероприятия, отторговать и выполнить их без аврала и штурмовщины. Затраты «Ямалкоммунэнерго» на капитальный и текущий ремонт оборудования и сетей учитываются исходя из размера амортизационных отчислений. Надо понимать, что из-за высокой степени изношенности основных фондов их остаточная стоимость стремится к нулю. В этом есть определенная проблема, над решением которой мы работаем совместно с муниципалитетами как собственниками имущества. Следующая проблема – принцип иждивенчества предприятий, порожденный тем, что зачастую мероприятия по ремонту, модернизации объектов коммуналки формировались без учета позиции предприятия. При подготовке эксплуатационных приказов, производственных программ инженерные службы разучились грамотно определять приоритеты, брать на себя ответственность за принятые решения. Соответственно ослабел и контроль производства работ, сроков их выполнения, качества используемых материалов. Наша задача – коренным образом переломить ситуацию, причем упор делается не только на контроль работы подрядчика. Мы стремимся заинтересовать наш персонал, чтобы в свободное от основной работы время выполнять ремонты хозспособом по принципу бригадного подряда. Такая практика характерна для удаленных районов, куда сторонние организации идут с неохотой. Работникам предприятия в этом плане кроме самих себя надеяться не на кого. Поэтому и делаются эти работы на совесть. – Одной из самых проблемных тем в ЖКХ остаются долги потребителей. Какие методы работы с должниками практикуются ОАО «Ямалкоммунэнерго»? – Весь спектр мер против должников предусмотрен законодательством – от претензии и уведомления об ограничении до выселения должников из их квартир. Правда, на Ямале эта
ЭНЕРГОНАДЗОР
мера не применяется – нет свободного жилфонда под такое переселение. Поэтому самая жесткая из применяемых нами санкций – ограничение и отключение подачи ресурса, судебное взыскание долгов. Коммунальщики вынуждены применять непопулярные меры против должников еще и потому, что ровно такие же жесткие меры по соблюдению платежной дисциплины применяются субъектами естественных монополий: Газпромом, Роснефтью, Тюменской энергосбытовой компанией. В текущем году, например, директорам филиалов под персональную ответственность запрещено было вводить в отопительный сезон организации, имеющие задолженность. Вопрос стоял ребром – и потребители оплатили. Хочу заметить, неплательщики – не единственное «зло» в работе ресурсоснабжающих предприятий. Налаживая деятельность филиалов на ямальской земле, мы столкнулись с таким явлением, как безучетное и самовольное потребление. Убытки от самовольных врезок исчисляются десятками миллионов рублей, поскольку люди научились разбирать несанкционированно не только электроэнергию, но и воду, и теплоноситель. Зафиксированные как воровство, эти потери, естественно, не учитываются как нормативные при установлении тарифов для коммунальных предприятий. С этой точки зрения наиболее характерная и вопиющая ситуация в Тазовском районе. У населения разбор теплоносителя из открытой системы теплоснабжения вошел в систему. Не так давно нас встряхнул технический инцидент в селе Газ-Сале, когда в результате несанкционированного массового разбора населением воды из батарей «уронили» давление на сетях. Поначалу искали аварию на магистральных сетях, не веря, что столько тепла «убегает» из кранов, но ее не было. Ни дополнительная подпитка, ни даже подвоз воды в расходную емкость пожарными машинами не спасали ситуацию, что привело к остановке котельной. Чтобы не разморозить весь поселок, из одного микрорайона был слит теплоноситель, в режиме ЧС эвакуированы люди. Такого сценария можно было бы избежать, если бы остановили слив. Причем, когда полсела замерзало, остальная половина продолжала упорно сливать воду из батарей. Я не обвиняю людей – я им сочувствую, потому что тепловизионное обследование домов показало, что мы топим улицу. При температуре – 35°С и ниже с ветром тепло просто выдувается из деревянных домов. Это требует системного решения по переселению из ветхого жилья, которое давно отслужило свой век. Возвращаясь к аварии, отмечу, что централизация систем управления в рамках единого коммунального оператора позволила моментально мобилизовать силы, технику и ресурсы. Не было традиционной межведомственной неразберихи и несогласованности. Свыше 70 человек и 20 единиц транспорта сработали четко в самых неблагоприятных условиях. За это людям огромное спасибо.
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
– Насколько тесно вы взаимодействуете с администрациями городов и районов округа, управлениями Ростехнадзора и Роспотребнадзора? – Отношения складываются конструктивно. Важно, что у всех сторон процесса есть понимание: проблемы возникли не потому, что создан единый коммунальный оператор – «Ямалкоммунэнерго». Мы их лишь вскрыли. И всю совокупность больших и малых проблем в коммуналке, по нашему мнению, решить нельзя, особенно с учетом сжатых сроков. Парадокс в том, что за три года деятельности компании трижды поменялись требования законодательства в сфере лицензирования ОПО. Тем не менее лицензию на их эксплуатацию мы получили, при этом такие мероприятия, как экспертизы ПБ, разработка и согласование ПЛА, на многих территориях сделали впервые. До нас этого никто не делал, полагаясь на русский «авось» и удаленность, что в условиях Крайнего Севера недопустимо. Зима ошибок не прощает, тем более что требования едины по всей стране Возможно, говорить об успехах и достижениях в работе «Ямалкоммунэнерго» еще рано. Компания достаточно молодая в отрасли ЖКХ автономного округа, и первые плоды от ее деятельности будут получены в лучшем случае через 3–5 лет. Тем не менее стабильность в планах и уверенное осуществление всех разработанных и утвержденных инвестиционных программ, своевременная и качественная подготовка к очередному ОЗП – залог эффективной, экономически обоснованной деятельности корпорации. Р
ОАО «Ямалкоммунэнерго» 629008 ЯНАО, г. Салехард, ул. Республики, 73 Тел. + 7 (34922) 3-99-63 www.yamalkomenergo.ru
19
лидеры энергетичеСкого комплекСа
Подготовка к ОЗП на системной основе Согласно известной русской пословице, сани готовят летом, а энергетики филиала Группы «Илим» в Коряжме (Архангельская область) начинают подготовку к зиме еще раньше – в апреле.
Т
Андрей ГРОМОВ, директор продуктовой линии «Энергетика»
Филиал Группы «илим» в Коряжме 165651 Архангельская обл., г. Коряжма, ул. Дыбцына, 42 Тел. +7 (81850) 451-03 Факс +7 (81850) 333-27 E-mail: postoffice@ krm.ilimgroup.ru
20
опливно-энергетический комплекс филиала Группы «Илим» в Коряжме (до 2007 года – Котласский ЦБК), ведущего производителя целлюлозно-бумажной продукции в России, – крепкая основа жизнедеятельности не только предприятия, но и города с сорокатысячным населением. Энергосистема выделена в отдельное структурное подразделение – продуктовую линию «Энергетика», коллектив которой отвечает за бесперебойное снабжение потребителей на промплощадке и в городе необходимыми видами энергоресурсов – водой, теплом, электроэнергией. По словам директора ПЛ «Энергетика» Андрея Громова, подготовка к осенне-зимнему периоду (ОЗП) организована на системной основе. Начинают, как правило, с разработки и утверждения ежегодного приказа, в котором отражены все вопросы теплоснабжения. В документе указываются сроки подготовки к ОЗП, объемы и виды ремонтных работ, даты гидравлических испытаний и наладки теплосетей. Аналогичный документ готовится и городскими властями, чтобы скоординировать мероприятия. – Таким образом, мы уже в апреле знаем, что в целом будем делать в период подготовки к новому сезону – с мая по сентябрь, – отмечает Андрей Александрович. На предприятии и в городе используется открытая система теплоснабжения, то есть горячая вода вырабатывается для подачи как для ГВС, так и в теплосеть. Причем для нужд города требуется больше теплосетевой воды, чем на промплощадку. Поэтому энергетики, понимая социальную значимость надежной
системы снабжения домов горожан горячей водой и теплом, ежегодно ставят перед собой две основные задачи. Первая – четкое соблюдение режимов в период эксплуатации оборудования. Вторая – качественное планирование и своевременная реализация задач по техобслуживанию и ремонту. Погодные условия местности, приравненной к Крайнему Северу, диктуют особые «правила игры». Продолжительный отопительный сезон (с сентября по май включительно) заставляет планировать и осуществлять ремонт теплосетей в крайне сжатые сроки. На период «глухого останова», когда жилые дома и социальные объекты остаются без горячего водоснабжения, выделяется не более 20 июльских дней. – Самые крупные работы намечаем на «глухой останов», после которого ремонт переходит в завершающую стадию, – продолжает Андрей Александрович. – В 2014-м мы уделили особое внимание обеспечению безопасности и противоаварийной устойчивости системы, а также программам энергосбережения. Громов приводит пример: только для восстановления теплоизоляции трубопроводов систем «Город-1» и «Город-2» в период капремонта использовано 4,5 тыс. кв. м современных материалов. Летом смонтирован дополнительный участок в системе «Промплощадка», на который переведена часть потребителей из системы «Город-1». Тем самым усовершенствован режим подачи горячей воды в город, при этом норматив в 9,0–9,5 кгс/см2 снижен до показателя 8,0–8,5 кгс/см2. По словам специалистов ПЛ «Энергетика», работа по повышению эффективности теплосетей продолжится в следующем году. ТЭК филиала включает в себя газовое хозяйство, объекты повышенной опасности, поэтому он взят на государственный контроль по линии промбезопасности. В силу высокой социальной значимости и необходимости четко контролировать риски, многие объекты ПЛ «Энергетика» находятся под внутренним и внешним контролем. Поэтому взаимодействие между предприятием и территориальным Управлением Ростехнадзора (руководитель – Юрий Паншин) отлажено как часы. – Форм нашего сотрудничества много, взять хотя бы подготовку специалистов. Раньше для обучения и аттестации по курсу «Промышленная безопасность» нам приходилось ездить в Москву, а теперь открыт центр в получасе езды на автомашине – в Котласе, при электромеханическом техникуме, – говорит Андрей Громов. – Это очень удобно, потому что ежегодно мы отправляем на обучение десятки сотрудников. Еще один пример успешного взаимодействия с надзорными структурами – подготовка «Паспорта готовности теплосети к отопительному сезону», без которого потребитель, по сути, не имеет права отапливать здания. Такой документ для МО город Коряжма был одобрен одним из первых в Архангельской области. 20 октября областная комиссия подписала документы и для филиала Группы «Илим». Р
ЭНЕРГОНАДЗОР
лидеры энергетичеСкого комплекСа
Север шутить не любит ГОТОВНОСТь К МАКСиМАльНыМ НАГРУЗКАМ ПОДТВЕРЖДАюТ ПАСПОРТА… Подготовка к осенне-зимнему периоду 2014/2015 в филиале ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» «ЮжноЯкутские электрические сети» (ЮЯЭС) проводилась с максимальным напряжением сил и ресурсов. Финансовый объем программы ремонтов в 2014 году составил 52 млн. рублей. Техническое перевооружение и реконструкция энергетического оборудования, зданий и сооружений выполнялись без отклонений от утвержденных графиков. Ввод в эксплуатацию объектов электроэнергетики, влияющих на прохождение отопительного сезона – ПС «ЗиФ» в поселке Нижний Куранах, ПС «Угольная» в Нерюнгринском районе, распределительные сети 6/0,4 кВ города Алдан, модернизация оборудования подстанций 110/35/10 кВ города Томмота, – в соответствии с утвержденной инвестиционной программой филиала. За 2014 год специалистами ЮЯЭС было расчищено 137 га просек высоковольтных линий. Сформирован аварийный запас оборудования в соответствии с утвержденными перечнями, обеспечена готовность к работе схем защит и автоматики, средств связи, систем диспетчерского и технологического управления, а также гарантированного электропитания. Своевременно закончены и профилактические работы устройств технологической и релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики. Специалисты и рабочие всех производственных подразделений обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с требованиями законодательства РФ. Итог всех наших усилий – получение паспорта готовности к работе в осенне-зимний период 2014/2015 филиала ЮЯЭС и общего паспорта ОАО «ДРСК». …и ПРОФЕССиОНАлиЗМ ЭНЕРГЕТиКОВ Самый строгий контролер якутских энергетиков – суровый северный климат. Уже 14 сентября мокрый снегопад и гололедица сорвали стабильное электроснабжение, и только профессиональная работа ремонтных бригад в круглосуточном режиме позволила восстановить его всего за двое суток. Главные события октября для ЮЯЭС – это месячник по подготовке персонала к безопасной работе в осенне-зимний период 2014/2015 и декадник безопасности дорожного движения. Обследован 21 маршрут транспортных средств филиала, организовано два контрольных выпуска автомобилей на линию, на 46 из них установлено дополнительное остекление для работы в условиях низких температур, выборочно проверено 16 единиц автотракторной техники.
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
В этот период было проведено 16 показательных допусков, 45 тренировок по предупреждению и устранению возможных аварийных ситуаций. 349 сотрудников прошли внеплановые тематические инструктажи, 218 – подготовку на тренажере сердечно-легочной реанимации. Три десятка оперативных работников и диспетчеров филиала вместе с сотрудниками МЧС Республики Саха (Якутия) приняли в течение года участие в противоаварийных и противопожарных тренировках. В сентябре совместно с филиалом ОАО «СО ЕЭС» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Амурской области» отработан график аварийного ограничения режима потребления электрической энергии. Важная роль отводится действующему оперативному штабу филиала по восстановлению энергоснабжения при режимах работы электрических сетей, имеющих характер или высокий риск возникновения нештатных ситуаций.
игорь ШКУРКО, директор филиала ОАО «ДРСК» «Южно-Якутские электрические сети»
Паспорт готовности к ОЗП 2014/2015 получен В Южно-Якутских электрических сетях организованы и находятся в эксплуатации диспетчерские каналы связи и телемеханики с 28 ПС, из них – 21 ПС 110 кВ и 7 ПС 35 кВ. Линейноэксплуатационная связь обеспечивается радиосетью, построенной на базе УКВ-радиостанций с радиоретрансляторами и покрывающей зоной обслуживания электросетей Алданского и Нерюнгринского РЭС. Все устройства РЗА и ПА введены в работу. Схемы защит и автоматики, средств связи, систем диспетчерского технологического управления и гарантированного электропитания на электростанциях филиала проверены, соответствуют утвержденным нормативам и подготовлены к работе в ОЗП. Полностью, в установленные сроки, с оформлением протоколов сделаны запланированные проверки и профилактические работы устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики. Работы по выполнению совместно с гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями заданий по объемам подключения потребителей к автоматике частотной разгрузки (АЧР), с учетом прогнозируемой нагрузки в осенне-зимний период, филиалом ОАО «ДРСК» «ЮЯЭС» выполнены в полном объеме. Р
Филиал ОАО «ДРСК» «южно-Якутские электрические сети» 678901 Республика Саха (Якутия), г. Алдан, ул. линейная, 4 Тел. +7 (41145) 36-593 Факс +7 (41145) 36-584 E-mail: doc@aldan.drsk.ru
21
лидеры энергетичеСкого комплекСа
Наша цель – эффективность и надежность
В ходе подготовки к осенне-зимнему периоду 2014/2015 персоналом ОАО «Сетевая компания» был осуществлен комплекс работ, направленный на повышение надежности работы объектов электросетевого комплекса в условиях низких температур.
Эдуард ШАРОНОВ, директор филиала ОАО «Сетевая компания» Елабужские электрические сети: Уважаемые коллеги! От всей души поздравляю вас с Днем энергетика! Наступающий праздник – это не только дань уважения всем тем, кто связал свою жизнь с энергетической отраслью, но и высочайшая оценка работы, которую проделали поколения энергетиков. Энергетика – важнейшая отрасль нашей страны, без которой невозможна жизнедеятельность человечества. Вот почему важно, чтобы в этой сфере работали специалисты высокого класса, люди ответственные и грамотные. Примите самые искренние поздравления и пожелания успехов в профессиональной деятельности.
22
13 ноября филиалу ОАО «Сетевая компания» Елабужские электрические сети, отпраздновавшему в этом году свое 30-летие, был вручен паспорт готовности к ОЗП. Это событие – результат большой и слаженной работы энергетиков в течение всего года, считает директор филиала ОАО «Сетевая компания» Елабужские электрические сети Эдуард ШАРОНОВ. – Мы уделили большое внимание выполнению ремонта оборудования, влияющего на прохождение ОЗП. Был проведен капитальный ремонт на подстанциях 35 кВ и выше, с заменой устаревшего оборудования, средний ремонт с заменой вводов на пяти силовых трансформаторах. Были выполнены работы по ремонту 12 ЛЭП 35 кВ и выше протяженностью 187 км. Осуществлен ремонт распределительных сетей, в том числе: 22 КТП в заводских условиях, 16 ТП, РП, 225 км воздушных ЛЭП 0,4-10 кВ, а также 3 км кабельных линий электропередачи. В ходе подготовки к ОЗП были капитально отремонтированы 30 зданий и сооружений (ЗиС), в том числе полностью отремонтировано административно-производственное здание базы Мамадышского РЭС, с обустройством пункта обслуживания клиентов. Также были произведены работы по реконструкции РЗА и ПА и работы по замене ячеек 110 кВ на ПС Тойма-2. Осуществлен ремонт транспортных средств и спецтехники, закрепленных за филиалом. В рамках подготовки к ОЗП было проведено техническое освидетельствование оборудования 9 подстанций и 7 ВЛ 35 кВ и выше. Осуществлены расчистка трасс, проверка стрел провеса проводов ЛЭП 0,4-220 кВ. Организовано комплексное обследование оборудования. Для выполнения аварийно-восстановительных работ сформирован аварийный запас оборудования и материалов. Особую благодарность хотелось бы выразить сотрудникам Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора, благодаря совместной работе с которыми проводятся работы по техническому освидетельствованию объектов, участию в комиссиях по подготовке к проверке готовности ОЗП и проверке знаний у персонала – диапазон взаимодействия энергетиков и инспекторов Ростехнадзора достаточно широк. –Как изменилась деятельность предприятия за 30 лет? – Как и прежде, неизменной осталась задача по обеспечению качественного и бесперебойного энергоснабжения потребителей. В настоящее время филиал обеспечивает электроснабжение семи административных районов Республики Татарстан, которая является одним из наиболее экономически развитых и политически стабильных регионов Российской Федерации. Перемены стали особенно ощутимы, когда в Елабужском муниципальном районе была создана Особая экономическая зона «Алабуга» и, как следствие, появились такие крупные производства, как Ford-Sollers, Saint-Gobain, Air Liquide, Rockwool, Sisecam, Hayat Group и др.
ЭНЕРГОНАДЗОР
Технический директор ОАО «Сетевая компания» вручает паспорт готовности к ОЗП главному инженеру ЕЭС Марату Салахову В связи с развитием ОЭЗ «Алабуга», а также строительством в соседних районах республики крупных предприятий появилась необходимость во вводе новых мощностей. В 2014 году была введена вторая очередь ПС 500 кВ Щелоков – энергообъекта нового поколения. Его появление было продиктовано необходимостью обеспечения электроснабжения по первой категории надежности таких крупных потребителей, как ОАО «ОЭЗ Алабуга», ОАО «Танеко», ОАО «ТАИФ-НК», ОАО «Аммоний». Подстанция включена в Северный транзит Единой энергетической системы РФ и обеспечивает при этом надежность перетоков электрической энергии по сечению Центр – Урал. – Каковы дальнейшие планы развития ОАО «Сетевая компания»? – Одной из стратегических целей компании является обеспечение максимальной эффективности и надежности действующих активов, внедрение новых технологий и оборудования. Особенностью этого года стало введение в компании системы «Бережливое производство». В рамках данной системы каждый сотрудник компании мог представить проект, который по решению внутренней комиссии может быть внедрен в производство. Например, в рамках проекта главного инженера филиала ЕЭС Марата Салахова по повышению надежности длинных воздушных линий распределительных сетей предусматривается установка 18 элегазовых выключателей нагрузки Ensto Auguste в распределительных сетях 6-10 кВ. Применение данного предложения даст возможность в кратчайшие сроки выявить и локализовать поврежденный участок воздушной линии, что значительно сократит как недоотпуск электроэнергии, так и трудозатраты. Проект уникален в своем роде и не имеет аналогов на территории России.
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
– Одним из достижений вашего филиала является отсутствие несчастных случаев на производстве. При помощи каких инициатив вам удается сохранять такие показатели? – В Елабужских электрических сетях ежегодно проводится акция «Безопасные каникулы», которую традиционно организует ОАО «Сетевая компания» совместно с министерством образования и науки РТ. Проект, действующий уже 7 лет, принес свои плоды: количество детей, получивших электротравмы, с каждым годом снижается. И это на фоне неутешительных данных по несчастным случаям на производстве среди взрослых. В рамках проведения Всемирного дня охраны труда в филиале организуются профессиональные соревнования персонала, обслуживающего распределительные электрические сети, цель которых – показ рациональных и безопасных методов и приемов работ, обмен передовым опытом, обучение персонала на учебно-тренировочном полигоне с отработкой практических навыков безопасной работы, а также передовых методов, повышающих производительность работ. Согласно приказу ОАО «Сетевая компания», с 2012 года в Елабужских электрических сетях в опытную эксплуатацию введены видеорегистраторы. Подготовка рабочих мест, допуск бригад, проводимые оперативным и оперативноремонтным персоналом, фиксируются на видеозаписи. Опытная эксплуатация видеоаппаратуры показала, что ответственность персонала повышается в части качественного проведения целевых инструктажей, правильного и полного объема применения спецодежды и обуви, других средств индивидуальной защиты, полноценной подготовки рабочих мест, допуска бригад и комплектации их необходимым инструментом и приспособлениями.
ОАО «Сетевая компания» 423603 Елабуга, ул. Чапаева, 48 Тел. +7 (85557) 3-92-15 E-mail: office_ees@ gridcom-rt.ru
23
энергоопора
Комплексная реконструкция систем контроля и управления тепломеханическим оборудованием ТЭЦ
З
АО «УРАЛТЕХМАРКЕТ» работает в сфере промышленной автоматизации с 1992 года. Опыт нашей компании, накопленный за два десятилетия разработок и внедрения автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУТП) на предприятиях ядерно-топливного цикла, металлургии, машиностроения, добывающей промышленности, оказался востребован и на объектах генерации тепловой и электрической энергии. Александр ГРАМОТЕЕВ, генеральный директор ЗАО «УРАЛТЕХМАРКЕТ» Коллектив ЗАО «УРАЛТЕХМАРКЕТ» поздравляет наших заказчиков и партнеров, а также работников органов Ростехнадзора с профессиональным праздником Днем энергетика. Желаем всем здоровья, благополучия, успехов и безаварийной работы!
ЗАО «УРАлТЕхМАРКЕТ» 620149 Екатеринбург, ул. Серафимы Дерябиной, 24, оф. 501 Тел./факсы +7 (343) 380-51-41, 380-51-42 (43, 44, 45) Е-mail: info@uraltm.ru www.uraltm.ru
24
Своим заказчикам ЗАО «УРАЛТЕХМАРКЕТ» предлагает законченную концепцию комплексной реконструкции систем контроля и управления (включая схемы защиты и сигнализации) с созданием полномасштабной АСУТП теплотехническим оборудованием. Исходной ситуацией при этом является то, что указанные системы были построены на ТЭЦ поколения 1950–1990-х годов на морально и физически устаревшем к настоящему времени оборудовании: КИП, аналоговые регуляторы, релейные схемы сигнализации, защиты и управления. Организация управления оборудованием и его соответствие требованиям безопасности не отвечают современным нормативам. К создаваемым системам предъявляются следующие требования: – использовать современные цифровые средства мониторинга, управления и защиты ТМО; – создать автоматизированные рабочие места (АРМ) на базе современных компьютеров с использованием высокоскоростных и надежных сетей, позволяющих организовать распределенную АСУТП с оптимальным количеством рабочих мест на ТЭЦ; – привести в соответствие с действующими правилами и нормами промышленной безопасности котлоагрегаты станции одновременно с созданием полномасштабного АСУТП системы газопотребления котлов; – обеспечить экономичные режимы работы ТМО за счет установки дополнительных приборов контроля параметров и замены аналоговых регуляторов на современные быстродействую-
щие программируемые логические контроллеры (ПЛК); – обеспечить возможность предоставления оперативной информации о работе оборудования ТЭЦ в аналитические службы энергосистем или владельцев ТЭЦ; – создание архивов, позволяющих диагностировать возникающие нештатные ситуации. Для реализации этих требований ЗАО «УРАЛТЕХМАРКЕТ» предлагает программнотехнические комплексы (ПТК) производства фирм Emerson, Siemens, а также ПТК собственного производства на базе комплектующих фирмы Omron, официальным дистрибьютором и сервисным партнером которого является ЗАО «УРАЛТЕХМАРКЕТ». Разработана иерархическая трехуровневая распределенная система (АРМ-ПЛК-УСО). На втором уровне управления использованы модульные программируемые логические контроллеры. Для обмена данными между первым и вторым уровнем использована сеть полевого уровня DeviceNet с максимальной скоростью приема/ передачи 500 Кбит/сек, между подсистемами второго уровня и АРМ – промышленная сеть Ethernet/IP с максимальной скоростью приема/ передачи 100 Мбит/сек. На третьем уровне устанавливаются АРМ и станция-сервер, основной функцией которой является ведение/хранение архивов автоматизированной системы управления (АСУ) ТМО. Функции сервера и инженерной станции реализованы на одном оборудовании. Для обеспечения гарантированного питания системы установлены источники бесперебойного питания. В результате реконструкции: – повышается эффективность использования энергоресурсов за счет установки быстродействующих ПЛК с функциями регулирования; – повышается надежность работы оборудования за счет качественного мониторинга оборудования в реальном времени; – системы газопотребления приводятся в соответствие с действующими правилами и регламентами РФ; – оптимизируется организация управления ТМО ТЭЦ и повышена культура эксплуатации за счет создания АРМ с использованием современных промышленных компьютеров. В тесном контакте с энергетиками ОАО «Фортум» (г. Челябинск) в период с 2010 года по настоящее время проведена комплексная реконструкция системы управления Челябинской ТЭЦ-1 на базе ПТК производства ЗАО «УРАЛТЕХМАРКЕТ» с применением ПЛК Omron, в стадии реализации – система на Аргаяшской ТЭЦ (ПТК Emerson), разработан проект для Челябинской ТЭЦ-2 (ПТК Siemens), ведутся работы на Среднеуральской ГРЭС ОАО «Энел-ОГК-5». Р
ЭНЕРГОНАДЗОР
энергоопора
Оптимальное соотношение «цена-качество» Поскольку одним из условий успешного воплощения планов крупнейших предприятий электроэнергетики всегда является грамотный выбор партнеров, невозможно переоценить в деятельности лидеров роль сервисных компаний и подрядных организаций.
В
современных условиях достаточно жесткой конкуренции даже крупным компаниям не всегда экономически целесообразно содержать собственные строительные и ремонтные структурные подразделения, гораздо выгоднее привлекать сторонние организации. А этим подрядным организациям, в свою очередь, сотрудничество с крупным бизнесом позволяет развиваться: внедрять новые технологии, использовать новые возможности и искать новые формы взаимодействия. Сегодня я хочу обратить внимание на ряд вопросов, решение которых позволит сделать взаимовыгодное сотрудничество крупных производителей и подрядных строительных организаций более эффективным. Во-первых, крупные компании, как правило, имеют долгосрочные планы развития минимум на 3–5 лет. А вот договоры на реконструкцию и капитальный ремонт зданий и сооружений заключают обычно на короткий срок – не более чем на один год. В условиях ежегодных тендеров даже у самой надежной подрядной организации, качественно и в полном объеме выполняющей свои обязательства, нет уверенности в завтрашнем дне. Как следствие, нет возможности вкладывать деньги в развитие, а брать кредиты рискуют далеко не все. Решением данного вопроса могли бы стать долгосрочные (минимум на 3 года) контракты с проверенными подрядчиками, несколько лет отработавшими без замечаний на строительных площадках заказчика. Подрядчик сможет использовать лизинговые схемы покупки дорогостоящего оборудования, брать выгодные кредиты. А компания-заказчик получит на своих объектах современное строительное оборудование, что в конечном итоге благоприятно скажется как на качестве работ, так и на сроках их выполнения. Второй вопрос, с которым нам часто приходится сталкиваться на стройплощадке, – низкое качество исходных проектов на ремонт и реконструкцию. Причина здесь – в желании заказчика сэкономить на стадии проектирования и привлечение мелких организаций, состоящих из двухтрех специалистов. Отдельные стадии проекта они еще иногда делают на «удовлетворительно», а вот увязать все эти маленькие «проектики» в нормальный комплект уже некому. Да и в процессе строительства неизбежно возникают вопросы, требующие принятия определенных проектных решений. Здесь мы предлагаем рассмотреть опыт нашей организации. Ремонтно-строительная
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
организация «Урал» изначально создавалась в тесном контакте с ведущими проектировщиками Уральского региона. В составе РСО «Урал» также имеются собственные высококвалифицированные специалисты, которые не только занимались и занимаются проектированием строительных конструкций, но и выполняют проекты по их усилению, восстановлению и ремонту. РСО «Урал» выполняет задачи по строительству, усилению и ремонту практически любой сложности, а используя опыт и потенциал сторонних проектных организаций, оперативно, а главное, качественно, решает проектные вопросы, снимая тем самым с заказчика множество проблем. На сегодня специалистами нашей организации накоплен большой опыт решения самых различных вопросов по ремонту и усилению строительных конструкций, в том числе их восстановлению после аварий. Хочется отметить, что в соответствии с допуском СРО наша организация имеет право выполнять полный комплекс ремонтно-строительных и монтажных работ на опасных производственных объектах и имеет опыт работы в особых геолого-климатических условиях Крайнего Севера. РСО «Урал» гарантирует своим заказчикам высокое качество за приемлемые цены. Наши постоянные клиенты ценят нас именно за оптимальное соотношение «цена-качество». Надеемся на плодотворное и взаимовыгодное сотрудничество. Р
Олег МиРОНОВ, главный инженер ООО «РСО «Урал»
ООО «Ремонтностроительная организация «Урал» 620075 Екатеринбург, ул. Энгельса, 36, оф. 705 663300 Норильск, ул. Комсомольская, 22, оф. 9 Тел./факс +7 (343) 350-97-58, E-mail: 7437077@gmail.com, www.rsoural.ru
25
энергоопора
Русское тепло ДКМ ОАО «Дорогобужкотломаш» – одно из ведущих предприятий теплоэнергетического комплекса РФ, производитель широчайшего типоряда водогрейных котлов, не имеющего аналогов по разнообразию мощностей, модификаций и конструкций. Елена ПЕТРиКОВА, генеральный директор ОАО «ДКМ» Уважаемые коллеги, партнеры, друзья! В канун наступающих праздников – Дня энергетика и Нового 2015 года – примите пожелания крепкого здоровья, счастья, профессиональных и личных успехов, благополучия. Благодарим вас за радость делового общения, за сотрудничество – настоящее и будущее. Пусть наступающий год будет удачным и плодотворным, годом новых возможностей и достижений. Пусть тепло вашей души согревает ваших близких, а тепло для ваших объектов выработают наши котлы!
К
215750 Смоленская обл., Дорогобужский р-н, п. Верхнеднепровский Тел. +7 (48144) 532-45 Тел./факсы +7 (48144) 515-60, 541-77 om@dkm.ru www.dkm.ru
26
отельный завод был основан в 1962 году, на Смоленщине, как специализированное предприятие по выпуску котлов для централизованного теплоснабжения и запасных частей к изготавливаемым котлам. Продукция торговой марки ДК составила основу систем теплоснабжения различных регионов страны: сегодня порядка 17 000 котлов обеспечивают комфортные условия каждому четвертому жителю России. ОАО «ДКМ» имеет специализированную систему качества. Качество продукции подтверждено международными и российскими сертификатами, в том числе по системе ИСО 9001. Предприятие – обладатель многочисленных наград, включая дипломы «100 лучших товаров России», «Салон изобретений, техники и технологий» (Женева). ОАО «ДКМ» сотрудничает с территориальными генерирующими компаниями, организациями ЖКХ городов и поселков. В числе заказчиков – ОАО «МОЭК», ГУП «ТЭК СПб», ОАО «Газпром», ОАО «РЖД», Министерство обороны РФ. Расположение завода на крупном железнодорожном узле, вблизи автомагистрали Москва–Минск, позволяет осуществлять доставку продукции различными видами транспорта. ОАО «Дорогобужкотломаш» сегодня – это: – производство котлов традиционной линейки ПТВМ, КВ-ГМ, КВ-Р для сжигания газа, жидкого и твердого топлива тепловой мощностью от 10 до 209МВт; – модернизация установленного оборудования с целью улучшения технико-экономических и экологических характеристик, в том числе повышения единичной мощности до 20%, сни-
жения выбросов NOх до 140 мг/м', уменьшения количества горелочных устройств; – выпуск новых серий жаротрубных и водотрубных котлов тепловой мощности от 0,05 до 10 МВт, включая трехходовые водотрубные «СМОЛЕНСК» на базе ноу-хау ДКМ, вакуумные котлы-бойлеры VACUMATIC, а также «ДНЕПР» для сжигания сырой нефти; – производство блочно-модульных котельных от 0,2 до 32 МВт, в том числе и аварийных котельных, с применением быстровозводимого здания собственной конструкции; – разработка и изготовление новых горелочных устройств типа ГМГР, соответствующих всем требованиям экологических норм, не уступающих импортным аналогам по техническим показателям, но оптимальных для российских бюджетов по цене; – специальные программы работы с отраслевыми и проектными институтами Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и ближнего зарубежья; – сотрудничество с ведущими производителями котельно-вспомогательного оборудования и горелочных устройств: в частности, в рамках программы по использованию и улучшению сжигания твердого топлива были разработаны, изготовлены и успешно испытаны котлы серии КВ-Р с импортными топками слоевого сжигания тепловой мощностью 7,56 МВт и 23,26 МВт; – выпуск котлов КВ-Г-14 и КВ-Г-9,65 для замены морально устаревшего оборудования без изменения габаритов существующей котловой ячейки; – непрерывная работа над ростом качественных характеристик на основании ежегодного внедрения нового уникального оборудования и технологий; – собственная научная база, строительство и запуск заводской испытательной лаборатории для проведения исследований, испытаний и доводки до серийных образцов новых типов котлов и котельного оборудования, внедрения новых технологий, новых конструкций и реконструкций, применения новых горелочных устройств. В перспективе эти работы позволят как улучшить технические параметры оборудования, так и снизить один из основных коэффициентов – расхода металла. Ожидаемый результат – оптимизация цены, что даст предприятию и заказчику дополнительный импульс к дальнейшему сотрудничеству. ОАО «ДКМ» открыто для конструктивного диалога. Мы готовы удовлетворить и предвосхитить требования каждого клиента. Р
ЭНЕРГОНАДЗОР
энергоопора
Профессионалы широкого профиля ЗАО «Энергопромышленная компания» с 2004 года осуществляет бесперебойное энергоснабжение с оптового рынка электроэнергии крупных промышленных предприятий. Первоначально география деятельности компании распространялась только на Урал – сегодня она значительно расширилась, охватив также Поволжье, Алтай и другие регионы страны.
П
окупка электроэнергии и мощности на оптовом рынке через независимую энергосбытовую компанию имеет ряд преимуществ, в сравнении с традиционным приобретением того и другого у гарантирующего поставщика. В их числе значительное снижение сбытовой надбавки, прозрачность ценообразования и возможность хеджирования рисков роста цен на электроэнергию путем заключения свободных договоров. Все эти составляющие у ЗАО «Энергопромышленная компания» (ЭПК) имеются, а также клиентоориентированность предложений, высокая скорость, последовательность и технологичность выполняемых работ, строгое соблюдение регламентов и стандартов качества. Типовых решений специалисты компании не предлагают – каждое разрабатывается под клиента и учитывает его особенности и специфику задач, благодаря чему круг заказчиков ЗАО «ЭПК» постоянно расширяется. С 1 января 2015 года, к примеру, ЗАО «ЭПК» получено право участия в торговле электрической энергией по зарегистрированной группе точек поставки ОАО «Шадринский автоагрегатный завод» – одного из ведущих производителей автомобильных агрегатов в России. Кроме обслуживания потребителей много времени уделяется актуализации групп точек поставок, в том числе по причине начала коммерческой эксплуатации узлов учета электроэнергии, созданных или доработанных в соответствии с требованиями оптового рынка. В абсолютном большинстве случаев эти работы выполняются силами специалистов ЗАО «Энергопромышленная компания» при наличии всех необходимых лицензий и аккредитации в регулирующих органах. Один из последних примеров – монтаж автоматизированной информационно-измерительной системы коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) на стороне высокого напряжения ПС «Цинковая-110», благодаря которому ОАО «Челябинский цинковый завод» смогло отказаться от косвенного метода измерения количества потребленной электроэнергии на вводах данной подстанции. На сегодняшний день количество АИИС КУЭ, в создании которых принимали участие специалисты ЗАО «ЭПК», давно превысило сотню. Сейчас спрос на них несколько упал, так как интерес потребителей постепенно смещается в сторону систем технического учета,
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
позволяющих осуществлять полный контроль перетоков энергоресурсов внутри предприятия, повышая тем самым его энергоэффективность. ЗАО «Энергопромышленная компания» уже установило подобные системы в ОАО «СибирьПолиметаллы», ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», ОАО «Учалинский ГОК» и в других организациях, включая предприятия с относительно небольшим энергопотреблением, желающие снизить платежи за энергоресурсы. Следуя за пожеланиями своих клиентов, ЗАО «ЭПК» также проводит работы по энергетическому обследованию потребителей энергоресурсов, разработке и внедрению систем энергоменеджмента на основе требований стандарта ISO 50001:2011, выполнению энергосервисных контрактов, анализу тарифообразования и расчету потерь в сетях потребителей, поставке природного газа и другим актуальным направлениям энергетической отрасли. – Мы готовы оказывать помощь в решении всех сложных задач в области энергетики благодаря планомерному формированию технологической структуры компании, инициативности и профессиональному росту опытных высококвалифицированных специалистов, – подчеркивает Любовь Кугаевская, генеральный директор ЗАО «Энергопромышленная компания». – От лица всего нашего коллектива поздравляю коллег и партнеров с Днем энергетика и Новым годом. Желаю надежной работы энергосистемы и спокойных трудовых будней, а также здоровья, счастья, благополучия. Отдельные поздравления инспекторам Ростехнадзора с Днем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Р
любовь КУГАЕВСКАЯ, генеральный директор ЗАО «Энергопромышленная компания»
ЗАО «ЭПК» 620144 Екатеринбург, ул. Фрунзе, 96 В Тел. + 7 (343) 251-19-96 Факс + 7 (343) 251-19-85 E-mail: eic@eic.ru www.eic.ru
27
Страхование | Урегулирование убытков
На страже спокойствия Федеральный закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» возлагает на владельцев опасных объектов обязанность страховать свою ответственность за вред, нанесенный третьим лицам и сотрудникам предприятия в результате аварии на производстве.
Н
Андрей КОПЫТОК, заместитель начальника управления – начальник отдела страхования опасных объектов ОСАО «Ингосстрах»
арушение данного требования грозит владельцу опасного объекта существенными неприятностями. С одной стороны, из-за отсутствия полиса предприятие может быть оштрафовано на сумму от 300 до 500 тысяч рублей. С другой – если произойдет авария, владельцу придется компенсировать ущерб из собственных средств в установленных законом размерах. Речь в первую очередь идет о выплате 2 миллионов рублей в случае смерти потерпевшего, компенсации расходов на лечение пострадавших и их проживание вне дома в связи с нарушением условий жизнедеятельности, а также о возмещении вреда, причиненного имуществу физических и юридических лиц. К счастью, из-за жестких требований к правилам безопасности аварии на опасных объектах происходят не так часто. Тем не менее, последствия каждого подобного случая могут иметь катастрофический характер для целых регионов, как это было, например, при взрыве на алюминиевом заводе в 2010 году в Венгрии,
Из-за жестких требований к правилам безопасности аварии на опасных объектах происходят не так часто, тем не менее, последствия каждого подобного случая могут иметь катастрофический характер для целых регионов.
ОСАО «Ингосстрах» Управление страхования ответственности Отдел страхования опасных объектов 127994 Москва, ул. Лесная, 41 Тел. + 7 (495) 234-36-23 Факс + 7 (495) 725-73-25 E-mail: osoo@ingos.ru
28
когда токсичный красный шлам в один миг затопил шесть близлежащих поселков и, попав в Дунай, стал причиной экологической катастрофы сразу в девяти странах. Ущерб составил миллионы долларов США, и даже по прошествии нескольких лет еще рано говорить о полной ликвидации последствий. Такие примеры – повод для каждого владельца опасного объекта серьезно задуматься: хочешь ли ты спокойно заниматься привычным делом или перевешивает желание сэкономить на страховке, но тогда в случае аварии ответственность полностью ляжет на твои плечи. При наличии полиса решение вопросов, связанных с урегулированием убытков и возмещением причиненного вреда потерпевшим, берут на себя страховые компании. «Ингосстрах» принимает на страхование любые виды опасных объектов, будь то обычный лифт в жилом доме, кран на стройплощадке, газовая котельная в школе, градообразующее химическое или машиностроительное предприятие или атомная электростанция. В активе компании такие крупные проекты, как страхование операции по поднятию атом-
ной подводной лодки «Курск»; страхование строительства и эксплуатации новых блоков российских и зарубежных АЭС и ГЭС; урегулирование убытков, связанных с прорывом дамбы шламохранилища в Вологде, взрывами в шахтах на Кузбассе, прорывами теплотрасс в Санкт-Петербурге, разливами нефти в Сибири и на Урале, падением башенных и автомобильных кранов, инцидентами на сельскохозяйственных и газовых объектах. Чтобы все договоры обязательного страхования опасных объектов соответствовали букве закона, «Ингосстрах» активно участвует в работе профессионального объединения – Национального союза страховщиков ответственности (НССО). Кроме того, в «Ингосстрахе» сформировано специализированное подразделение, которое контролирует работу компании по данному направлению в Москве и Московской области, курирует развитие партнерских продаж, взаимодействие с экспертными организациями и андеррайтинг (оценку рисков), а также следит, чтобы все нюансы и нововведения оперативно учитывались филиалами в регионах. Непосредственным урегулированием убытков в результате аварий на опасных объектах в «Ингосстрахе» занимается отдельное подразделение, сотрудники которого готовы в любой момент проинструктировать представителей застрахованного предприятия: рассказать, что, как и в какие сроки нужно сделать, чтобы при признании события страховым потерпевшие максимально быстро и в полном объеме получили страховое возмещение. Своим клиентам по обязательному страхованию ответственности владельцев опасных объектов «Ингосстрах» предлагает: – услуги персонального менеджера по сопровождению договора; – услуги персонального менеджера по урегулированию убытков; – автоматизированную подготовку страховых документов, а также документации для регистрации и перерегистрации ОПО в надзорных органах; – выгодные условия по другим корпоративным видам страхования. Благодаря глубоким знаниям и серьезному опыту работы в данном направлении специалисты «Ингосстраха» четко и профессионально действуют при урегулировании убытков любой сложности, что позволяет клиентам компании оставаться спокойными при наступлении страховых случаев. Р
ЭНЕРГОНАДЗОР
Энергия региона: Крым
Учитывая «островной» характер энергетики На рабочем совещании «Развитие топливно-энергетического комплекса Республики Крым и города федерального значения Севастополя как основы для социально-экономического развития региона» под председательством Ивана Грачева, председателя Комитета Государственной Думы по энергетике, обсуждались текущие и долгосрочные проблемы надежного функционирования и развития ТЭК на территории Крымского федерального округа и подготовки субъектов электроэнергетики к зиме.
В
совещании приняли участие депутаты Государственной Думы, представители Министерства энергетики, органов исполнительной власти Республики Крым и города Севастополя, руководители и представители федеральных и региональных электроэнергетических компаний, предприниматели. Открывая совещание, И. Грачев подчеркнул, что в условиях ограничений, вводимых украинской стороной в энергосистему полуострова Крым, из-за ситуации, складывающейся в украинском Донбассе, нужны срочные меры, способствующие гарантированному обеспечению региона электроэнергией. Закупки Украиной угля по высокой цене в ЮАР и Колумбии – не первое свидетельство низкой готовности соседней страны к прохождению осенне-зимнего периода 2014/2015. Угроза отключения Крыма от энергосистемы Украины, к сожалению, вполне может быть реальной. Требуются неотложные целенаправленные действия по энергообеспечению Крыма и Севастополя в зимний период и формированию изолированной модели энергосистемы региона. Заместитель министра энергетики России А. Черезов сообщил о выполнении первоочередных мероприятий для покрытия потерь в условиях жестких ограничений, вводимых Украиной на поставку электроэнергии. В рамках подготовки к зиме в Крым доставлены около 1,5 тысячи дизель-генераторных установок, а также 13 газотурбинных электростанций суммарной мощностью более 310 МВт. Этого достаточно, чтобы быть уверенным, что осеннезимний период в целом пройдет без перебоев – как для производственных мощностей, так и для населения. В ОАО «Институт Энергосетьпроект» были выполнены работы по разработке схем энергообеспечения Республики Крым. При этом определено, что на полуострове необходимо построить 880 МВт собственной генерации, с учетом существующей (120–140 МВт). Для передачи электроэнергии со стороны Краснодарского края предложено организовать перетоки мощности со стороны Таманского полуострова, что поможет на первом этапе – до 2016 года – обеспечить 300–400 МВт. Министр топлива и энергетики Республики Крым С.Егоров также подробно рассказал о
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
мерах по минимизации рисков в условиях ограничения перетока электроэнергии из ОЭС Украины. Аварийного выключения удается избежать. В утренние и вечерние часы полуостров спасают от ограничений доставленные с материка мобильные газотурбинные электростанции. Что касается линий электропередачи со стороны Краснодарского края – это, на его взгляд, обязательно следует делать. В прошлом году Черноморнефтегаз добыл 1,6 миллиарда кубометров газа. Недавно врио главы Крыма С. Аксенов сообщал о начале бурения в Крыму новых газовых скважин, которые позволят дополнительно обеспечить добычу 300 миллионов кубометров газа в год. Планируется пробурить шесть скважин, они дадут возможность поставлять газ генерирующим системам, которые будут строиться на полуострове. Министр топлива и энергетики республики поделился идеями по усовершенствованию системы электротехнического комплекса Республики Крым. Заместитель генерального директора по стратегическим коммуникациям ОАО «Российские сети» В. Межевич, учитывая «островной» характер энергетики Крыма, при наличии риска быть в любой момент отключенными, призвал к консолидации сетевых активов в единую сетевую компанию полуострова. Это бы позволило, на его взгляд, сократить издержки на управление и более оперативно принимать решения, доводя их быстрее до реализации. Тема изменений организационного подхода звучала и на встрече председателя Комитета Государственной Думы по энергетике И. Рачева с председателем Законодательного собрания Севастополя А. Чалым. Логика развития энергетики на полуострове ведет к объективному процессу формирования вертикально-интегрированной структуры, формируемой из всех участников производства, транспортировки, сбыта, распределения, генерации и диспетчерского управления. Обсуждалась возможность разработки проекта федерального закона, который предусмотрит возможность создания на базе существующих энергокомпаний полуострова объединенной энергокомпании. Э
29
Энергия региона: Крым
Борьба за солнце В Европе еще 30 лет назад озаботились вопросами снижения потребления ископаемого топлива. Как вы знаете, там была поставлена и выполняется задача довести к 2020 году потребление энергии из возобновляемых источников до 20%. В России этим начали активно заниматься в конце прошлого века. В Украине, и в Крыму в частности, об этом только говорили.
П
Александр БАСОВ, президент Торговопромышленной палаты Крыма
30
о оценке европейских экспертов, которые работали здесь по программам ТАСИС в конце прошлого и начале этого века, энергоемкость производства и ЖКХ в Крыму в 3–4 раза превышает аналогичные показатели в Европе. Но это не значит, что мы так хорошо живем: по результатам украинско-польского проекта, выполненного в 2009 году, показатель потребления топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) на одного жителя Крыма в 1,7 раза ниже, чем в Польше, и почти в 2,5 раза меньше, чем в среднем по ЕС. Т.е. это лишь подчеркивает, что мы крайне неэффективно используем энергоресурсы. Научная и деловая общественность Крыма не стояла в стороне, еще в 1996 году, по инициативе общественности, была разработана концепция энергосбережения, а в 1998 году – первая программа энергосбережения. В последующие годы уже органами власти было разработано несколько программ энергосбережения, но все намерения остались на бумаге. Если что-то и делалось, то без явной связи с программами и решениями местных органов власти. Например, 2–3 года назад у нас активно прорабатывались проекты строительства 7 мощных ветроэлектростанций, но практически реализован (да и то частично) только один проект. Почему-то инвесторы ушли из Крыма. Вместо этого, с использованием административного ресурса киевской власти, было построено 5 солнечных электростанций, которые дают электрическую энергию только днем и окупаются только при наличии «зеленого» тарифа. Но я хотел бы разделить понятия «энергоснабжение» и «энергосбережение». Вопросами энергоснабжения региона (строительством крупных тепло- и электростанций), безусловно должна заниматься власть, ведь рядовому гражданину в принципе безразлично, откуда придет энергия в его розетку. Но вопросы энергосбережения касаются каждого из нас, они охватывают широкий круг проблем: от невыключенной лампочки и неутепленного окна до энергозатратных отопительного оборудования и технологий на производстве. Энергосбережение – это то, что позволяет каждому из нас получить экономию своих, кровных средств. Особое место здесь занимают возобновляемые источники энергии. Например, в солнечном Крыму перспективно использование практически всех освоенных в настоящее время направлений солнечных теплотехнологий:
теплоснабжение (включая горячее водоснабжение и отопление), хладоснабжение, кондиционирование воздуха, получение пресной воды, сушка материалов и изделий и ряд других. Для реализации этих процессов разработана широкая гамма необходимых устройств и оборудования, осуществляется их серийное производство. Солнечное теплоснабжение имеет достаточный опыт использования и развитую нормативную базу для проектирования, а технологический потенциал промышленности позволяет решать задачи массового производства гелиотехнического оборудования. Перспективным направлением развития солнечной энергетики является также внедрение автономных комбинированных систем: электроснабжения, горячего водоснабжения и отопления для жилых и служебных зданий, которые в настоящее время интенсивно используются во всем мире. По данным NASA, средний месячный уровень солнечной радиации в Симферополе, полученный за последние 20 лет, составляет 3,58 кВч/m2/день. В летние месяцы он достигает 6,2 кВч/m2/день, а средний показатель за 6 летних месяцев (апрель – сентябрь) составляет 5,2 кВч/m 2/день. Этого тепла достаточно, чтобы ежегодно нагревать до 60 градусов почти 200 л воды, имея всего один двухметровый солнечный коллектор. Имея огромный потенциал солнечной энергии, промышленность и население Автономной Республики Крым используют ее очень мало. Отсутствуют даже статистические данные по освоению этого вида энергии как для получения электрической, так и тепловой энергии в государственном и частном секторах экономики региона. Первая за последние годы серьезная попытка организации массового внедрения в Крыму солнечной энергетики была предпринята в 2007 году, когда в Государственной программе социально-экономического развития Автономной Республики Крым до 2017 года, утвержденной Кабинетом министров Украины, опять по инициативе общественности, было предусмотрено строительство 10 000 установок для нагрева воды с использованием солнечной энергии. Эту программу «похоронили». В 2008 году Международная благотворительная организация фонд «Восточная Европа» поддержала проект «Организация системного внедрения солнечной энергетики в Крыму» (на примере Бахчисарайского района), инициированный общественной организацией «Союз научных и инженерных обществ Крыма». В ходе проекта был разработан Стратегический план развития
ЭНЕРГОНАДЗОР
солнечной энергетики в Автономной Республике Крым. Однако и он остался архивным документом. В 2010 году фонд «Восточная Европа» и научная общественность Крыма продолжили совместную работу и реализовали новую программу «Энергоэффективные технологии на службе у людей». Руководство автономии поддержало инициативу, а Председатель Верховного совета АР Крым В.Константинов взял эту работу под свой патронат. Целью программы было улучшение качества жизни населения АРК путем внедрения возобновляемых источников энергии на объектах социальной сферы путем софинансирования (50% средств давал Фонд, 50% – местные органы власти). Поддержали эту инициативу 17 из 25 местных органов власти, они предложили для реализации в течение 3 лет около 150 объектов социальной сферы (детские сады, больницы, школы и др.). Но реально удалось обеспечить горячей водой только 4 детских сада. Больше у местных органов власти денег не нашлось, а Фонд был разочарован таким отношением власти. Большой потенциал использования возобновляемой энергии есть у предпринимателей – это около 700 санаторно-курортных учреждений, тысячи магазинов, заправочных станций и т.д. В сельском хозяйстве это не только нагрев воды на животноводческих комплексах, но и сушка выращенной продукции и т.д. Это означает, что в Крыму могут быть построены гелиосистемы с поглощающей площадью гелиополя не менее 2,5 млн. м 2. Они могут быть размещены на крышах и стенах домов, на свободных территориях и в других местах.
С
егодня настало время, когда нужно серьезно задуматься о том, по какому пути идти, какую энергетику развивать. Но развитие солнечной и других видов возобновляемой энергетики не может происходить в отрыве от решения общих стратегических задач развития региона, и прежде всего, – его научно-технического и инновационного развития. Оно начинается с развития инновационной культуры общества, т.е. его способности не только адекватно воспринимать необходимость и неизбежность нового, но и активно содействовать этому, и заканчивается освоением новой конкурентоспособной продукции и продвижением ее на внутренний и внешний рынок. Поэтому власть и общественность должны сформулировать основные принципы развития региона вообще и энергосбережения в частности. Торгово-промышленная палата занимает здесь достаточно активную позицию. В прошлом году мы провели около десяти семинаров в городах и районах Крыма по разъяснению сути энергосбережения. В планах Палаты создание центра энергоэффективности. Конечно, многое из того, что сделано или планируется сделать, возможно только при
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
активном и эффективном сотрудничестве с предпринимателями, местными органами власти и широким кругом научных учреждений и вузов. Механизм такого сотрудничества отрабатывается на примере Комитета по инновационной деятельности, а в перспективе – путем совместного участия в деятельности региональной технологической платформы «Устойчивое развитие Крыма». Платформа создается в форме консорциума заинтересованных юридических лиц и представляет собой площадку для коллективной выработки стратегий развития региона с использованием имеющегося научного и научно-технического потенциала. В работе «платформы» будут участвовать ведущие ученые, специалисты производства и органов власти, инновационноориентированные предприниматели. Концепция создания Платформы предусматривает, что она станет не только коллективным органом для выработки проектов стратегических решений, но и общественным координационным центром по реализации мероприятий в сфере энергоэффективности, экологии и экологически чистых технологий. Также в рамках Платформы будут действовать хозрасчетные структуры (партнеры Платформы), которые будут оказывать практическую помощь предприятиям и предпринимателям в решении их конкретных задач. Э
31
Энергия региона: Крым
Комплексное решение проблемы ресурсо-, энергои водоснабжения Максимальное энергопотребление Крыма превышает 1,4 ГВт, тогда как четыре ТЭЦ региона дают лишь 200 МВт. Для энергоснабжения полуострова с учетом резервов нужно не менее 1,5 ГВт. Износ оборудования Севастопольской ТЭЦ составляет 95 процентов. Людмила МЕЛИНОВА, инженер Севастопольской ТЭЦ, к.т.н. (г. Севастополь, АР Крым) Валентин ПОДБЕРЕЗНЫЙ, ведущий технолог ООО «Инжиниринговая компания «Химические системы», к.т.н. (г. Екатеринбург) Анатолий СЕДЛОВ, профессор НИУ МЭИ, д.т.н. (г. Москва)
П
оставки днепровской воды по СевероКрымскому каналу удовлетворяют нужды жителей полуострова примерно на 80%. Канал был построен в 1960–70-х годах, его износ достигает 80%. При этом изношенность системы водоснабжения на самом полуострове превышает 60%, в результате потери воды могут составлять почти 50%. По различным данным, со ссылкой на Министерство ЖКХ Автономной Республики Крым, ситуация по загрязнению является критичной, на территории автономии накоплено 53 млн. т отходов, или более 72 млн. кубометров, при том что ежегодно количество отходов увеличивается на 2 млн. тонн. Таким образом, необходимо найти такое решение всех трех обозначенных вопросов, которое обеспечит минимальное потребление первичных энергоресурсов, минимальное негативное воздействие на окружающую среду и экономическую эффективность проекта. Учитывая сложившуюся политическую ситуацию и общую тенденцию зарубежных партнеров к реализации на территории России морально устаревших технологий, решения должны базироваться на отечественных проектных разработках и поставках оборудования. Варианты предложений Строительство водопровода с территории Кубани («Кубанская вода») обеспечит частичное решение многоплановой задачи, сложившейся на полуострове, но не решит вопросов утилизации мусора, переработки сточных вод и энергообеспечения, нарушит сложившиеся биотопы и гидрогеологическое равновесие. Строительство опреснительных комплексов на базе обратноосмотических установок приведет к существенному дополнительному потреблению электрической энергии и дополнительной весьма значительной нагрузке на биосферу. В связи с тем что через каждые 3–6 лет в обратноосмотических установках требуется заменять обратноосмотические модули (основные дорогостоящие и притом импортные их элементы), практические инвестиционные затраты для них при 15-летнем сроке службы как минимум на 40% выше общепринятой величины в 1 000–1 200 (долл.)/
32
м3/сутки. К серьезным недостаткам обратного осмоса относится и то, что для осуществления этого метода потребляется в значительных количествах электрическая энергия (готовый продукт ТЭС), дефицитная на полуострове. В Крыму целесообразно создание энерготехнологического комплекса (ЭТК) жизнеобеспечения, включающего в себя: – завод по переработке мусора и получению пиролизного газа, сжигаемого впоследствии в котлах-утилизаторах ТЭЦ; – ТЭЦ на базе ПГУ, единичный блок которой состоит из газовой турбины, котлаутилизатора выхлопа газовой турбины с дополнительным сжиганием пиролизного газа, и паровой турбины, отборный пар которой является греющим паром для ДОУ ГТПИ; – ДОУ ГТПИ, предназначенной для выработки воды питьевого качества из азовской и черноморской воды для хозяйственнобытовых нужд, утилизации промышленных и городских сточных вод, водоподготовки ТЭЦ. Принципиальная схема энерготехнологического комплекса представлена на рисунке. Размещение ЭТК жизнеобеспечения рационально осуществить в непосредственной близости от потребителей пресной (питьевой воды) и сырьевой базы (полигонов ТБО), то есть около городов Севастополя, Керчи, Феодосии, Евпатории, Ялты. Реализация предложения по созданию ЭТК жизнеобеспечения Севастополя, Керчи, Феодосии, Евпатории, Ялты позволит: – обеспечить население и инфраструктуру полуострова качественной пресной водой, вырабатываемой из азовской и черноморской воды наиболее дешевым и энергоэффективным методом термической дистилляции на базе горизонтально-трубных пленочных испарителей; – утилизировать сточные воды городов и промышленных объектов в технологическом цикле водоподготовки ТЭЦ, тем самым исключая вредное воздействие сточных вод на окружающую среду; – получать дополнительный товарный продукт от ДОУ ГТПИ – сухую смесь солей или разделенные соли;
ЭНЕРГОНАДЗОР
– утилизировать ТБО городов по наиболее экологичной пиролизной технологии, позволяющей в отличие от прочих технологий не производить захоронение отходов, а использовать инертный пиролизный шлак, например, в дорожном строительстве; – вырабатывать тепловую и электрическую энергию, используя в качестве топлива продукт переработки ТБО – пиролизный газ; – модернизировать энергообъекты, имеющие значительный износ технологического оборудования; – увеличить объем собственной генерации электрической энергии и снизить зависимость в поставке электроэнергии от Укрэнерго; – минимизировать транспортные расходы на доставку мусора к месту его переработки; – минимизировать на 30% капитальные затраты на строительство ЭТК за счет применения открытой компоновки оборудования; – минимизировать накладные, административные и прочие расходы за счет объединения индивидуальных целевых проектов в единый ансамбль. Преимущества Реализация предложения по созданию ЭТК жизнеобеспечения Севастополя, Керчи, Феодосии, Евпатории, Ялты обеспечит: – устойчивое, не зависящее от зарубежных стран обеспечение Республики Крым и
города Севастополя электроэнергией и пресной водой; – модернизацию объектов топливно-энергетического комплекса, обеспечивающую экологическую безопасность, с переходом на инновационную модель развития; – снижение общих затрат энергетического производства и повышение рентабельности ЭТК жизнеобеспечения; – использование результатов реализации бессточной схемы применительно к новым оптимальным проектам для предприятий теплоэнергетики и других отраслей промышленности с получением экономического эффекта; – получение государственных преференций предприятию при доле использования более 90 процентов российских технологий и оборудования; – независимость от зарубежных поставок оборудования, комплектующих и реагентов. Согласно переписи от 2001 года население АР Крым составляет 2 024 056 человек. В четырех наиболее крупных городах автономии – Севастополе (365,8 тыс. чел.), Симферополе (364 тыс. чел.), Керчи (157,2 тыс. чел.) и Евпатории (122 тыс. чел.) проживает 41% населения. Доля городского населения Крыма составляет 63%, и поэтому оптимизация функционирования систем жизнеобеспечения урбанизированных территорий является не только актуальной технической, экологической, но и социально-политической задачей. Э
Принципиальная структурная схема энерготехнологического комплекса
ТБО – твердые бытовые отходы; УП – установка пиролиза ТБО; КУ – котел-утилизатор; ЭГ – электрогенератор; ПТ – паровая турбина; ГТ – газовая турбина; К – компрессор природного газа; ДОУ ГТПИ – дистилляционная опреснительная установка с горизонтально-трубными пленочными испарителями
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
33
Энергоэффективность | Энергосервис
Стандарт на практике В прошлом номере был начат разговор о вновь появившемся в России стандарте по измерениям и верификации энергетической эффективности, разработанном Ассоциацией энергосервисных компаний (РАЭСКО). Сегодня о том, как применять предложенные механизмы на практике. Ремир МУКУМОВ, генеральный директор РАЭСКО
34
Д
ействительно, несложно при некотором размышлении принять мысль, что любому проекту повышения энергетической эффективности надо формализовать процедуры расчета полученной экономии, сделать их максимально технократичными. Тогда все подчинено не доказательствам в пользу какой-то одной стороны по договору или обоснования того или иного объема экономии, а целям справедливого расчета. Потому что могут быть случаи, когда, например, корректировка базовой линии приводит к снижению достигнутой экономии, то есть работает «против ЭСКО». Еще раз – измерения и верификация полученной экономии в соответствии со Стандартом – не односторонний инструмент в интересах энергосервисной компании, а гарантия, что расчет будет сделан справедливо. И если технологические решения и финансовая модель подобраны верно, ЭСКО получит нужную экономию и отобьет свои затраты и получит прибыль. Но в любом случае, даже если правильный расчет будто снижает ожидаемую ЭСКО экономию, уверенность в его правильности дорогого стоит – ведь себя обманывать бесполезно, нужно делать выводы и извлекать уроки. Как же на практике применять Стандарт и перейти на его процедуры? Прежде всего, необходимо понять его логику и принципы. Их несколько. 1. Точность. Отчеты о действиях по измерениям и верификации энергоэффективности должны быть максимально точными в пределах запланированных средств. Здесь встает вопрос баланса между необходимой точностью и затратностью процедур измерения и верификации. В международной практике потолком считается уровень затрат в 10% от стоимости проекта, но обычно нормальными тратами будет и 5%, все зависит от проекта. Стоимость измерения и верификации зависит от количества требуемых для расчета экономии данных, сложности сбора информации, количества и характеристик используемых приборов учета, в том числе затрат на их эксплуатацию, методики и объема использующегося анализа данных, сложности и частоты отчетности в соответствии с требованиями клиента, продолжительности отчетного периода. 2. Полнота. Необходимо учитывать все последствия реализации проекта и отражать их в отчетах о достигнутой величине экономии. Надо выделить наиболее значимые эффекты – они должны быть измерены. Прочие можно только оценивать без измерений. 3. Отдельно стоит выделить консервативность. Если используются предположения, нужно выбирать более консервативный вариант,
то есть, например, строя предположения, будем брать нижнюю границу величины экономии. 4. Сопоставимость. Важно, чтобы работа по измерениям и верификации позволяла сопоставить между собой различные типы энергосберегающих проектов, учесть мнения участвующих в проекте специалистов. 5. Релевантность. Нужен баланс – чем важнее тот или иной параметр, либо чем он менее понятен, тем вероятнее, что его необходимо измерять. Менее важные и более понятные показатели можно оставить без измерений и работать с ними путем оценки. 6. Прозрачность. Все процедуры по измерениям и верификации всегда полностью открыты, то есть План и отчеты доступны для заинтересованных в проекте лиц. Однако есть еще один, не выделяемый обычно принцип – минимализм. Чем сложнее решение по измерениям и верификации, тем оно дороже, сложнее к реализации, тем сложнее убедить клиента в его необходимости и правильности. Поэтому следует использовать измерения и верификацию «без фанатизма», настолько мало, насколько позволяет клиент, чтобы доверять результатам. Методы, предлагаемые в Стандарте, полностью соответствуют указанным принципам. Более того, если проявляется недостаток точных инструкций, как проводить измерения и верификацию, либо обнаруживаются противоречия, либо просто есть выбор между вариантами – необходимо руководствоваться именно этими принципами, это гарантирует следование духу Стандарта. Конкретно в чем заключаются действия по использованию методик Стандарта? Во-первых, надо понять потребность – какая отчетность об измерении и верификации энергетической эффективности нужна вам по проекту. Например, если цель – оптимизировать затраты на оплату энергоресурсов в здании, будет применяться один из методов, работающих с объектом в целом. Если же надо измерять эффект от конкретного энергосберегающего мероприятия, то в ход пойдут методы изолированной модернизации. При определении границы следует учесть, что на объект в выбранных границах влияют несколько сторон и несут ту или иную ответственность, с ними надо будет наладить взаимодействие. Необходимо убедиться, что в реальности возможно в рамках этих границ отслеживать изменения в работе объекта. Надо учесть и так называемые «эффекты взаимодействия» – иногда реализуемые мероприятия оказывают влияние далеко за своими определен-
ЭНЕРГОНАДЗОР
Обзор четырех методов измерения и верификации энергоэффективности МЕТОД
СПОСОБ РАСЧЕТА ЭКОНОМИИ
ТИПИЧНОЕ ПРИМЕНЕНИЕ
A. Изолированная модернизация: измерение основного параметра Экономия определяется путем непосредственных измерений основного рабочего параметра (параметров), который определяет потребление энергетических ресурсов системой, зависящей от реализованного энергосберегающего мероприятия, и (или) который определяет успех энергосберегающего мероприятия. Частота измерений может изменяться от кратковременных до постоянных по времени измерений, в зависимости от ожидаемых отклонений измеряемых параметров и продолжительности отчетного периода. Параметры, не выбранные для непосредственных измерений, оцениваются. Оценка может быть основана на ретроспективных данных, спецификациях производителей или инженерной оценке. Для каждого оцениваемого параметра необходимо зафиксировать источник данных. Погрешность величины экономии определяется на основе оценки, а не измерений.
Инженерный расчет за базовый и отчетный периоды на основе: • краткосрочных или постоянных измерений основного эксплуатационного параметра (параметров) • оценочных значений. Стандартные и нестандартные поправки (корректировки) используются по мере необходимости.
Модернизация освещения, если потребляемая мощность является основным эксплуатационным параметром, который измеряется периодически. Оценка часов работы системы освещения производится на основании графика работы здания и специфики деятельности персонала.
B. Изолированная модернизация: измерение всех параметров Экономия определяется непосредственным измерением потребления энергетических ресурсов системой, зависящего от энергосберегающего мероприятия. Частота измерений может изменяться от кратковременных до постоянных по времени измерений, в зависимости от ожидаемых отклонений измеряемых параметров и продолжительности отчетного периода.
Кратковременные или постоянные по времени измерения потребления энергетических ресурсов в базовом и отчетном периодах и (или) инженерные расчеты, использующие измерения заменителей потребления энергетических ресурсов. Стандартные и нестандартные поправки (корректировки) используются по мере необходимости.
Установка частотно-регулируемых приводов на насосные агрегаты для регулировки количества объема жидкости с учетом изменяющегося потребления. Электрическая мощность, которая потребляется насосом, измеряется каждую минуту соответствующим прибором учета, который стоит на насосе. Во время базового периода измерения проводятся в течение недели для определения постоянной нагрузки. Прибор учета снимает показания потребляемой мощности в течение всего отчетного периода, чтобы отслеживать отклонения в потребляемой мощности.
C. Весь объект Экономия определяется путем измерения потребления энергетических ресурсов на всем объекте или части объекта. Постоянные измерения потребления энергетических ресурсов всем объектом проводятся в течение отчетного периода.
Анализируются данные прибора учета за базовый и отчетный период для всего объекта. Стандартная поправка (корректировка) – применяется при необходимости, используя такие методы, как сравнительный или регрессионный анализ. Нестандартная поправка (корректировка) – применяется при необходимости.
Многоаспектная программа управления потреблением энергетических ресурсов, затрагивающая многие системы объекта.
D. Эталонное моделирование Экономия определяется путем моделирования потребления энергетических ресурсов всем объектом или частью объекта. Моделирование адекватно показывает модель потребления энергетических ресурсов на объекте. Данный Метод , как правило, требует определенных навыков в компьютерном моделировании.
Моделирование потребления энергетических ресурсов, откалиброванное по часовым или помесячным данным потребления энергетических ресурсов (для уточнения данных для калибровки программного обеспечения могут использоваться данные учета конечного потребления энергетических ресурсов).
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
Измерение потребления энергетических ресурсов объектом по потребляемым ресурсам (электричество, газ) по приборам учета за двенадцатимесячный базовый период и в течение отчетного периода. Многоаспектная программа управления потреблением энергетических ресурсов, затрагивающая многие системы объекта, но только если в течение базового периода приборы учета отсутствовали. Для калибровки программного обеспечения используются измерения потребления энергетических ресурсов после установки приборов учета потребления (газа и электричества). Базовое потребление энергетических ресурсов, определенное с использованием компьютерного моделирования, сравнивается с моделированием потребления энергетических ресурсов за отчетный период.
35
Энергоэффективность | Энергосервис Ход рассуждений при выборе метода измерения и верификации энергоэффективности Старт Показатели ЕСМ
Возможно ли разграничить ЕСМ приборами учета
Нет
Ожидаемая экономия больше 10%? Да
Да
Да
Нет
Установка отдельных приборов учета для всех параметров и оценка эффектов взаимодейстия
Нет
Установка отдельных приборов учета для основных параметров и оценка хорошо известных параметров
Анализ показаний главного прибора учета
Да Отсутствуют данные за базовый или отчетный период?
Моделирование системы или объекта Да
Получение эталонных данных
Эталонное моделирование
Отсутствуют данные за базовый или отчетный период?
Нет
Нет
Да
Требуется ли отдельная оценка каждого ЭСМ?
Требуется демонстрация всех показателей?
Моделирование с ЭСМ и без них
Нет
Опция В. Изолированная модернизация: измерение всех параметров
Опция А. Изолированная модернизация: измерение основных параметров
Опция С. Весь объект
ными границами. Например, в кондиционируемых помещениях замена ламп накаливания на энергосберегающие приведет попутно к увеличению потребности в отоплении и, наоборот, снижению потребности в кондиционировании; повышению потребности в подогреве воздуха для вентиляции, а также, вполне вероятно, к повышению энергопотребления из-за более интенсивного использования индивидуальных ламп и/ или увеличения продолжительности включения освещения. Если какие-то из этих эффектов настолько значительны, что серьезно влияют на величину экономии, – их надо измерять наравне с остальными. Более того, бывают ситуации, когда новоустановленное оборудование легко включить и выключить – например, рекуператор или автоматизированную систему управления потреблением. Таким образом, когда оборудование выключено, фактически воссоздаются условия базового периода. Тогда базовый и отчетный периоды можно чередовать, и разница в энергопотреблении и даст достигнутую величину экономии, при этом, если все влияющие на потребление факторы одинаковы, корректировок не потребуется. Чтобы учесть все различные условия эксплуатации, возможно, такие периоды включения и выключения придется повторять несколько раз при различных режимах работы, в разные сезоны и т.п. Далее, необходимо решить, рассматриваем мы экономию как предотвращенное потребление (сколько объект бы потребил без реализации энергосберегающих мероприятий) или будем считать нормализованную экономию (когда потребление
36
Показатели объекта
Измерять показатели объекта или ЕСМ
Опция D. Эталонное моделирование
и базового, и отчетного периода приводится к некоему «нормальному» уровню). Теперь – выбрать наиболее подходящий метод измерения и верификации, в зависимости от масштаба мероприятия, необходимой точности и выделенных финансовых средств. Возможных методов четыре (см. таблицу). Как видим, Метод А хорош для изолированной модернизации, и он попроще (измеряет отдельные параметры). Метод В также для изолированной модернизации, но более сложный и дорогой (измеряются все параметры). Метод С – «Весь объект». Метод D тоже для всего объекта, но характерен тем, что работает, если недостаточно данных. Он единственный подходит для нововведенных объектов, по которым нет истории измерений.
И
так, когда мы определились с одним из четырех методов – это уже полдела. В следующем материале мы поговорим о дальнейших шагах – как, собственно, корректировать базовую линию, какие бывают зависимости и как их найти, как затем использовать. А также что должен содержать План измерений и верификации. Предусмотреть все случаи и конкретные особенности каждого проекта, конечно, невозможно. Но изучение Стандарта, его принципов, предлагаемых методов действий, примеров помогает понять логику действий в той или иной ситуации, обеспечивающую прозрачные достоверные расчеты достигнутой в проекте экономии энергоресурсов. Э
ЭНЕРГОНАДЗОР
Энергоэффективность | Энергосервис
Необходима трансплантация институтов энергоуслуг С принятием Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» появилась возможность формирования рынка энергосервисных компаний.
Д
анный закон активизировал потребность в энергетическом аудите и предоставил возможность для выхода на рынок новых участников. Главной проблемой является то, что на данный момент отсутствует отлаженная методология управления и контроля энергосервисными контрактами на время срока их действия. Это также касается определения требований к внедряемым мероприятиям и уровням минимальной экономии, привлечения инвестиций, обслуживания энергосервисных контрактов после проведения энергосберегающих мероприятий. Результатом купли-продажи энергоуслуг является энергосервисный контракт. При этом энергосервисная компания может дополнительно вкладывать собственные средства в реализацию проекта, которые возмещаются за счет достигнутой экономии, где существенную роль играют трансакционные издержки. В целом доходы энергосервисных компаний зависят от объемов и качества достигнутой экономии во всех сферах деятельности, что обеспечивает их высокую мотивацию на результат. На сегодня отсутствует эффективная институциональная инфраструктура предоставления услуг в сфере энергосбережения, не хватает классных специалистов с инновационным уровнем подготовки в этой отрасли. Энергосервисные компании имеют небольшой опыт и готовят в этой отрасли своих специалистов. Существует ряд факторов, сдерживающих развитие энергосервисного рынка, – слабо развита нормативно-правовая база РФ, не доработана методика расчета экономии, – позволяющих учитывать влияние различных факторов, как не зависящих, так и зависящих от энергосервисной деятельности компаний. А также отсутствуют определенные механизмы, ясные полномочия надзорных органов и минимальный государственный контроль за энергосервисным рынком. В неполном объеме исполняется страхование рисков энергосервисного контракта – значительно затруднено слабой развитостью рынка страховых услуг в данной сфере. Низкая вовлеченность финансовых институтов в России является главной проблемой развития энергосервисной деятельности. На эффективности энергосервисного рынка негативно отражаются следующие проблемы: • недоучет институциональных факторов; • мало опыта по внедрению энергосервисных контрактов; • непонимание технологических особенностей рынка, сопряженных с участием в государственных конкурсах;
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
• отсутствие стратегии сервисного обслуживания; • хаотичный характер рынка сервисных услуг; • слабое понимание структуры сервисной деятельности; • низкая клиентоориентированность; • расценки на работы, не соответствующие реальным затратам; • низкий объем инноваций; • несовершенство тендерной системы; • слабая мотивация сервисного персонала; • низкая технологичность реализации услуг.
З
а рубежом по внедрению энергосервиса лидирующее положение занимает США. Развитие энергосервисного рынка в Америке началось еще в 70-е годы XX века. Интенсивный рост энергосервиса пришелся на 1994–2002 годы. За данный период произошла ее консолидация с крупными энергоснабжающими и коммунальными организациями. Развитие энергосервисного рынка было вызвано многими факторами. Прежде всего, это высокие и нестабильные цены на электроэнергию, а также увеличилось внимание федеральных и региональных властей к сфере энергоэффективности. Одним из наиболее решающих факторов стала нехватка средств у федеральных властей, необходимых для дальнейшего финансирования крупных коммунальных объектов. Конечно, определенную роль сыграли, в свою очередь, развитие возобновляемых источников энергии и необходимость уменьшения уязвимости к рискам национальной энергетической безопасности. На данный момент в США работает более 100 энергосервисных компаний. Оборот рынка составляет около 6 млрд. долларов в год, причем рынок в значительной части формируется за счет программ по повышению эффективности использования энергии, финансируемых Правительством США. В целом необходима трансплантация институтов энергоуслуг в национальную экономику. Разработка, внедрение и управление энергосервисным рынком с учетом институциональных отношений обеспечат эффективность работы электроэнергетики и всей экономики России. Э
Раис БУРГАНОВ, заслуженный работник высшей школы Республики Татарстан, профессор ФБГОУ ВПО «Казанский государственный энергетический университет», д.э.н. (Казань)
По материалам сборника «Труды XIV Международного симпозиума «Энергоресурсоэффективность и энергосбережение», Казань, 2014 г.
37
Энергоэффективная Россия | Ленинградская область
Широта задач и концентрация усилий На территории Ленинградской области в рамках государственной программы «Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области» реализуется подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ленинградской области на 2014–2016 годы с перспективой до 2020 года» (далее – подпрограмма).
П
Юрий АНДРЕЕВ, первый заместитель председателя комитета по топливноэнергетическому комплексу Ленинградской области
38
оложения подпрограммы соответствуют приоритетным направлениям энергосбережения и включают в себя действия по обучению, пропаганде энергосбережения и повышения энергетической эффективности, модернизацию систем теплоснабжения, водоснабжения, строительство газовых блочно-модульных котельных, мероприятия в жилищном фонде. Подпрограммой предусмотрено финансирование из областного бюджета, местных бюджетов, а также внебюджетных источников. В 2014 году область получила субсидии в объеме 58 927, 3 тыс. рублей из федерального бюджета, за счет которых планируется произвести установку порядка 30 автоматизированных индивидуальных тепловых пунктов с погодным и часовым регулированием (далее – АИТП) в жилищном фонде, тем самым добиться снижения потребления тепловой энергии, а также создать благоприятные условия для привлечения внебюджетных средств в строительство и модернизацию котельных. В 2013 году Ленинградской областью уже получен положительный опыт проведения мероприятий по установке АИТП, заключающийся в привлечении в качестве инвестора ООО «Петербургтеплоэнерго», вкладывающего свои средства в строительство котельной в городе Тихвине. Ресурсоснабжающими организациями Ленинградской области, которых на сегодняшний день более двухсот, реализуются собственные программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мероприятия которых предусматривают использование высокоэффективных технологий для реконструкции котельного оборудования, тепловых и водопроводных сетей, КОС, электросетевого комплекса. Примером успешного использования инновационных энергосберегающих технологий стала реализация пилотного проекта с нанесением
теплоизоляционного покрытия – сверхтонкой тепловой изоляции – на участке трубопровода в п.Бугры Всеволожского муниципального района с участием компании ООО «СтройСпецКомплект». В результате происходит экономия топлива и уменьшаются вредные выбросы в атмосферу. Актуален вопрос перевода мазутных и угольных котельных на местные виды топлива, проработка отдельных проектов по которым в настоящее время набирает обороты. Поиск инвесторов и выбор приемлемой схемы финансирования для реализации подобных проектов, к сожалению, занимают значительное время. Реализация энергосберегающих мероприятий, требующих вложения серьезных финансовых средств со стороны регулируемых организаций, сегодня решается, в том числе, путем заключения энергосервисных договоров. В качестве примера можно назвать выполненный на основе энергосервиса проект в МУП «Водоканал» г. Гатчины. Сегодня аналогичный проект реализуется на площадке ОАО «Выборгский Водоканал», г. Выборг. Все больше заключается энергосервисных контрактов с целью модернизации уличного освещения. Так, в настоящее время реализуются энергосервесные контракты в городе Кингисеппе с заменой уличного освещения на светодиодное оборудование, в городе Кириши осуществляется замена освещения на светодиодное оборудование в многоквартирных домах. В пяти школах Выборга в рамках энергосервисных контрактов было установлено энергосберегающее оборудование, которое позволяет оптимизировать теплопотребление за счет автоматической регулировки подачи тепла. Помимо экономии ресурсов данное оборудование позволяет дистанционно осуществлять сбор необходимой статистики и оперативно реагировать на возможные нештатные ситуации. В среднем экономия тепловой энергии по школам составила до 25%. В целях формирования единого информационного пространства, содержащего информацию об исполнении требований законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в 2014 году вводится в промышленную эксплуатацию региональная государственная информационная система. Безусловно, важное значение в пропаганде энергосбережения в регионе имеет созданный в 2010 году специализированный сайт, с помощью которого в том числе активно пропагандируется лучший опыт применения энергосберегающего оборудования, эффективных технологий. Продолжается сотрудничество между Ленинградской областью и Департаментом по энергоэффективности Госстандарта Республики Беларусь по обмену опытом в решении вопросов в сфере энергосбережения, осуществляется практическая реализация конкретных мероприятий по данному направлению обеими сторонами. Э
ЭНЕРГОНАДЗОР
Энергоэффективная Россия | Калужская область
Шаг за шагом После принятия Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» на территории Калужской области с 2010 по 2013 год реализовывалась долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области на 2010–2020 годы». В настоящее время принята государственная программа Калужской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Калужской области».
В
рамках программы за период 2011–2013 годов проведены обязательные энергетические обследования объектов органов государственной власти, подведомственных учреждений, учреждений муниципальной собственности. На настоящее время энергетические обследования завершены в 95% учреждений, подведомственных органам власти, и в 86% муниципальных учреждений. Одним из перспективных направлений реализации энергосберегающих проектов было выбрано осуществление мероприятий путем заключения энергосервисных контрактов. Так, в 2011 году было заключено 2 пилотных энергосервисных контракта на реконструкцию систем уличного освещения в пос. Воротынск и городе Мосальск, а также на реконструкцию систем освещения и отопления муниципального учреждения (школа № 45). Общий объем инвестиций в рамках энергосервисных контрактов составил 29 млн. рублей. С этой, на первый взгляд, небольшой суммы началось понимание особенностей этого вида контрактов. В 2012 году данная работа была продолжена, началась систематизация информации по всем МО о размерах необходимой модернизации. Региональным центром энергоэффективности проводилась разъяснительная работа с главами МО, осуществлялись расчеты возможной экономии и поиск ЭСКО. И эти усилия были не напрасными, более 10 компаний из различных городов России откликнулись на наши предложения. В результате стало возможным заключение еще 4 энергосервисных контрактов в пос. Бабынино, городах Юхнов, Сухиничи, Калуга с объемом инвестиций 166 млн. рублей. Что позволило модернизировать освещение в городах и поселках без привлечения дополнительных средств муниципальных и регионального бюджетов. По результатам работы в 2011–2012 годах были проанализированы ошибки как со стороны МО, так и со стороны ЭСКО и сформирована типовая документация по реализации энергосервисных контрактов. Всего с 2011 по 2013 год заключены и реализуются 12 энергосервисных контрактов с плановым объемом экономии 51 млн. кВт и общим объемом инвестиций около 300 млн. рублей. Таким образом, реконструкция затронула около 40% населенных пунктов. В планах на 2014–2015 годы заключение энергосервисных контрактов по реконструкции
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
систем уличного освещения муниципалитетов и городских округов, где существует техническая возможность и экономическая целесообразность реализации данных проектов.
З
а время работы мы столкнулись с определенными проблемами в части реализации энергосервисных контрактов. 1. Создание типовой конкурсной документации. После реализации первых 4 контрактов основные аспекты были доработаны (сроки снятия показаний приборов, наличие подменного фонда, сроки устранения неполадок, связанных с атмосферными явлениями, и т.д.) 2. Сроки реализации энергосервисных контрактов. Реализация контрактов осуществляется на заемные средства. Подрядчики затрачивают значительное время на согласование получения кредита в советах директоров, а после – в кредитных организациях, что, в свою очередь, замедляет ход работ. 3. Выход из строя осветительного оборудования. За время работы по энергосервисным контрактам из строя вышли порядка 8% светильников. Данная проблема была решена путем создания ЭСКО подменного фонда в МО. Правда, в отдаленных поселениях не всегда есть работоспособная вышка, необходимая для замены и ремонта оборудования. Также часть светильников была заменена после непродолжительной эксплуатации. Суть в том, что ЭСКО, для получения дополнительной экономии, применяли светодиодные светильники мощностью 40 Вт, однако они не обеспечили необходимой освещенности. По требованию центра энергоэффективности и МО они были заменены на более мощные. 4. Расчет фактически полученной экономии. В больших населенных пунктах существует огромное количество точек подключения с отдельно установленными счетчиками учета электрической энергии. Для правильного расчета полученной экономии необходимо в один день снять показания всех приборов учета, что не всегда представляется возможным. Ситуация требует установки системы АСКУЭ или другой системы дистанционного съема данных, которые являются достаточно дорогостоящими. Э
Виктор Головач, руководитель Регионального центра энергоэффективности Калужской области
39
Безопасность ГТС | Мнение эксперта
Капитальным ремонтом не обойтись
Об обеспечении безопасности на объектах российской гидроэнергетики, о методах противоаварийной защиты предприятий на Восьмой научно-технической конференции «Гидроэнергетика. Новые разработки и технологии» в Петербурге рассказал генеральный директор Всероссийского научно-исследовательского института гидротехники им. Б.Е. Веденеева, доктор технических наук, заслуженный энергетик России Евгений БЕЛЛЕНДИР.
–С
егодня в состав группы «РусГидро» входит 112 генерирующих объектов. В их числе – энергетические объекты в Сибири, на Дальнем Востоке, в Северо-Кавказском регионе. Если говорить о Центральной России, то это Волжско-Камский каскад, Загорская гидроаккумулирующая станция и другие. На гидростанциях и других генерирующих объектах установлена 331 турбина, из которых 317 – гидротурбины, семь паровых турбин и ветроэнергетические установки. Диа-
40
пазон генераторов очень широк – от совсем маломощных в 0,08 мВт до 640 мВт на СаяноШушенской ГЭС. Гидростанции компании представлены гидросооружениями различных типов: русловые, деривационные, плотины. Классы опасности также варьируются от I до IV. Как нетрудно заметить, география и спектр генерирующего оборудования весьма широки. Кроме того, компания реализует масштабные проекты в различных регионах. Это достройка Богучанской, Гоцатлинской ГЭС, Зеленчукской ГАЭС, строительство Нижнебурейской ГЭС, а также четырех тепловых станций на Дальнем Востоке. Как известно, аварии на ГТС, в отличие от аналогичных происшествий на промышленных и гражданских объектах, характеризуются потенциальными затоплениями большой территории, угрозами возникновения экологических катастроф, прекращением или снижением выработки электроэнергии, что моментально сказывается на жизни целых регионов. Следует отметить и значительные затраты на ликвидацию последствий аварии и восстановление объекта. Соответственно обеспечение надежной и безопасной работы ГТС считается ключевой задачей в деятельности «РусГидро». Процесс оценки состояния ГТС с точки зрения обеспечения безопасности и надежности складывается сегодня из трех основных составляющих. Это оперативная диагностика состояния ГТС, затем более глубокая – комплексная оценка, и в конечном итоге декларирование безопасности. Декларирование становится результатом оценки объекта в целом и позволяет сделать вывод о возможности его дальнейшей эксплуатации. В декларации же зафиксирован весь набор мероприятий, которые необходимо проводить для поддержания объекта в заданных проектных и эксплуатационных параметрах. На данный момент, в соответствии с требованиями законодательства, для всех объектов «РусГидро» разработаны и утверждены декларации безопасности с сопутствующим набором документов, таких как расчет вреда, критерии безопасности и т.д., в зависимости от того, эксплуатируется ли объект или пока только строится. На базе ВНИИГ им. Б.Е. Веденеева создан аналитический центр, который взаимодействует с филиалами РусГидро для решения целого ряда задач. Среди них – сбор, анализ, обработка и распределение между всеми участниками системы информации в сфере безопасности и надежности ГТС и оборудования, формирование и поддержание в оперативном режиме профиля риска аварий, выбор и обоснование эффективных вариантов мероприятий по обеспечению безопасности и оценка влияния уже принятых мер на состояние ГТС. Уровень безопасности ГТС сегодня складывается из четырех составляющих. Во внимание принимается эксплуатационное состояние сооружения, уровень мониторинга, выполнение
ЭНЕРГОНАДЗОР
мероприятий по обеспечению безопасности и оценка готовности к локализации последствий аварии. На первый взгляд, оценки носят вербальный характер – «нормальная», «потенциально опасная», но в каждой позиции имеется целый набор критериев (как количественных, так и качественных), которые учитываются при определении уровня безопасности. Прежде всего, это фактические данные по нагрузкам, воздействиям, состояниям материалов. Несмотря на значительное внимание специалистов к работе над уменьшением риска аварий, есть небольшое количество станций с сильно изношенным оборудованием и сооружениями. И здесь капитальным ремонтом не обойтись, нужен более масштабный подход. Для этого в РусГидро реализуется Программа комплексной модернизации (ПКМ), в ходе которой проблема устаревания ГЭС должна быть решена, а отслужившее свой век оборудование будет заменено. В частности, обязательной реконструкции подлежит система сбора и переработки данных. Также запланированы работы по реконструкции существующей сегодня и установке новой контрольно-измерительной аппаратуры. Важной составляющей является техническая политика и ее основные параметры. В ОАО «РусГидро» внесены изменения в 19 действующих стандартов организации, переработан ряд СНиПов, проведена их актуализация. Намечены мероприятия по дальнейшей актуализации нормативно-технической базы. Определен перечень документов, который должен быть введен в действие в ближайшее время. Это методика определения размера вреда, многофакторный анализ сооружения после 25 лет эксплуатации и методика анализа и оценки риска аварии.
Т
еперь о некоторых направлениях, которые реализуются научно-исследовательскими институтами в сфере безопасности ГТС. Сегодня разрабатываются конечно-элементные модели плотин и оснований высоконапорных ГЭС, включая Бурейскую, Саяно-Шушенскую, Чиркейскую ГЭС и целый ряд других. Моделирование имеет целью полноценное воссоздание инженерно-геологических условий плотин, агрегатных блоков, водоводов с большой степенью детализации. Такое направление позволяет активно использовать модели для формирования режимов наполнения и сработки водохранилищ, оценивать и прогнозировать их состояния. Ученымигидротехниками разработаны современные методы учета природных и техногенных воздействий – таких как землетрясения, разломы и подвижки земной коры. Выполнен значительный объем работ по оценке состояния плотины на СаяноШушенской ГЭС. Создана модель сооружения, которая позволяет в оперативном режиме осуществлять прогнозы на несколько дней вперед.
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
ПКМ – долгосрочная программа (с периодом реализации 2012–2020 годы, с перспективой до 2025 года), предписывающая техническое перевооружение генерирующих объектов РусГидро. Всего планируется заменить 55% турбин, 42% генераторов и 61% трансформаторов от общего парка РусГидро. Это позволит переломить тенденцию старения парка оборудования, произвести обновление всех генерирующих мощностей, отработавших нормативные сроки, а также снизить эксплуатационные затраты за счет уменьшения объемов ремонтов и автоматизации процессов. Реализация ПКМ позволит к моменту ее окончания заменить генерирующее оборудование общей мощностью 12 618 МВт и увеличить установленную мощность объектов компании на 779 МВт. Планируемый прирост выработки за счет мероприятий в рамках программы составит 1 375 млн. кВт•ч.
Модель базируется на огромном объеме аналитической работы и натурных наблюдений. На самой плотине установлены автоматизированные системы телеметрического, геодезического и сейсмометрического контроля. В тело плотины еще на этапе строительства установлено свыше шести тысяч закладных датчиков дистанционной контрольно-измерительной аппаратуры (КИА). С их помощью ведутся постоянные наблюдения за «поведением» гидросооружения. Всего на сооружениях станции и прилегающей к ней территории имеется более 11 тысяч измерительных точек контроля (пунктов), в которых контролируются показатели состояния сооружения и его основания. Учеными разрабатываются и внедряются современные методы обследования элементов сооружения. В их числе – тепловизионный контроль. Большой объем работ выполняется на предмет обследования водоводов высоконапорных ГЭС – таких, как Бурейская и Красноярская. Также выполняется подводнотехническое обследование Бурейской ГЭС, в частности оценка состояния бетона. В этом году Бурейская ГЭС должна быть сдана в эксплуатацию. Ремонт сегодня также проводится на целом ряде других станций. Можно отметить Зейскую ГЭС, где укрепляют водоотводящий канал, который после прошлогоднего катастрофического паводка требовал специальной оценки состояния. В настоящее время активно ведутся работы по внедрению оптоволоконных систем диагностирования состояния сооружения. Этот процесс направлен на автоматизацию диагностики – в частности, для оценки протечек сооружений. Такие работы проводятся вместе с коллегами из Перми – производителями и изготовителями этих датчиков. В ближайшее время это позволит более оперативно использовать современные методы измерений. Большой объем работ выполняется и для объектов нового строительства. Здесь следует отметить гидравлическое моделирование. Создан уникальный волновой стенд, который позволит проводить исследования волновых воздействий на морские и береговые гидротехнические сооружения. Э
41
Технологии и оборудование | Система рекуперации
Возвращенное тепло Во всем мире энергосбережение является стратегической задачей государственного масштаба. Между тем на многих предприятиях имеют место значительные энергетические потери за счет недостаточного использования тепла, вырабатываемого в технологических процессах. Александр МАКАРОВ, генеральный директор ЗАО «ЭКАТ», к.т.н. Мария ХОХЛОВА, начальник отдела маркетинга
Т
епло газа, нагретого в процессе того или иного производства, либо используется неэффективно, либо не используется вообще, и нагретый газ выбрасывается в атмосферу. Это приводит к колоссальным энергетическим потерям в объемах предприятия, а также определяет различные проблемы экологического характера. Рекуперация тепла или обратное получение тепла – это процесс теплообмена, при котором тепло забирается от вытягиваемого выбрасываемого воздуха и передается свежему нагнетаемому воздуху, который нагревается. Плюсом рекуперации является экономия энергии и, как следствие, экономия средств на эксплуатацию системы вентиляции. Иногда, когда имеется ограничение в возможном объеме потребляемой энергии и установить мощную обогревательную систему невозможно, использование рекуператора является хорошим решением задачи.
Табл. 1. Расчет экономической эффективности системы рекуперации тепла1 Объем воздуха, м3/час
50 000
Температура выходящего воздуха,°C
15
Температура наружного воздуха (расчетная)2,°C
13,3
Длительность рабочего дня в часах
24
Количество рабочих дней в месяце
30
Температура наружного воздуха после рекуператора,°C
139,4
Рекуперация, %
65
Средняя мощность по рекуперации, кВт
1 538 26 576 640,00
Экономия на подогреве воздуха за год, руб.
Табл. 2. Экономическая эффективность различных способов очистки3 Плазмокатализ
УТК УТК Скруббер (возврат (возврат (мокрая тепла в тех. тепла в очистка) процесс) вентиляцию)
Средняя мощность по рекуперации, Гкал
—
—
0,27
0,14
Экономия на подогреве воздуха за год, руб.
—
—
3 115 824
1 552 997
Стоимость системы очистки, руб.
12 000 000
1 800 000
8 000 000
8 500 000
Годовые расходы на содержание установки
947 542
2 300 000
1 413 595
1 413 595
Срок окупаемости системы очистки, лет
—
—
6,2
—
Экономический эффект за срок службы, 8 лет эксплуатации
-19 580 339 -20 200 000 5 617 835 -12 368 022
1
Все расчеты приблизительны и требуют уточнения для каждого отдельного случая.
2
Средние данные по региону (Узбекистан).
3
Все расчеты приблизительны и требуют уточнения для каждого отдельного случая.
42
Система рекуперации тепла представлена пластинчатым теплообменником, через который проходит нагретый очищенный газ после термокаталитической установки, а также чистый холодный воздух из приточной вентиляции (рис.1). Теплота отходящих очищенных газов непрерывно передается к нагреваемому входящему чистому воздуху через стенку, разделяющую среды, обеспечивая рекуперацию до 60% (необходимы индивидуальные расчеты для каждого проекта). В случае установки нескольких рекуператоров общая эффективность системы может составить до 85%. В процессе рекуперации потоки чистого воздуха, поступающего через вентиляцию, и воздуха от технологического процесса не смешиваются, поэтому нагретый чистый воздух может быть направлен для отопления цехов и других производственных помещений в осенне-зимний период для предварительной сушки деталей в сушильных камерах, для подачи его на газовые горелки печей и т.п. Таким образом, использование системы рекуперации тепла позволит значительно снизить затраты на электроэнергию, поэтому система рекуперации тепла полностью окупится за срок эксплуатации и принесет дополнительную выгоду. В таблице 1 представлен расчет экономической эффективности использования системы рекуперации тепла, отходящего от бойлера по нагреву термального масла. В данном проекте рекуперация тепла составила 65%. При непрерывном производственном процессе годовая экономия на подогреве воздуха составляет 26,5 миллиона рублей. Таким образом, срок окупаемости системы рекуперации тепла составит около двух с половиной месяцев. Особенностью такого способа очистки является то, что реакция окисления начинается с определенных температур. Поэтому, если температура выброса соответствует заданным параметрам, а также в газовом выбросе не содержится примесей (например, пыль или галогеносодержащие вещества), то эффективной будет установка катализатора. Если температура ниже необходимой или в выбросе содержатся примеси, то одного катализатора недостаточно – потребуется термокаталитическая установка (УТК). Установка предназначена для очистки воздуха и газовых выбросов от загрязняющих веществ в больших диапазонах концентраций и объемов. Может устанавливаться в местной вытяжной вентиляционной системе, системах местных отсосов, линиях сбросных газов, системах очистки и рециркуляции воздуха помещений. Установка работает в автоматическом программируемом режиме. Наличие дополни-
ЭНЕРГОНАДЗОР
Рис. 1. Общий вид системы рекуперации тепла
Рис. 2. Движение газовых потоков в системе рекуперации тепла движение холодÆ ного входящего воздуха и охлажденного воздуха от технологического процесса после прохождения рекуператора движение горячего воздуха от технологического процесса и нагретого входящего воздуха после прохождения рекуператора
Æ
тельных модулей (фильтрации, сорбции и др.) позволяет чистить широкий спектр выбросов в различных диапазонах концентраций. В связи с тем что устойчивая каталитическая реакция возможна только при определенных температурах, на выходе из УТК мы получаем нагретый очищенный воздух. Таким образом, решение по размещению системы рекуперации тепла на выходе из установки или направление очищенного воздуха сразу в технологический поцесс позволяет решать одновременно две задачи – очистку газовых выбросов и повышение энергоэффективности предприятия (снижение расходов предприятия на электро- и теплоэнергию). В таблице 2 представлен расчет экономической эффективности для различных способов очистки выброса со следующими характеристиками: • объем потока: 8 000 м3/час; • температура потока: 40…180°C; • состав выброса: – фенол 0,0018…0,466 мг/м3 (г/с); – формальдегид 0,002…0,1166 мг/м3 (г/с); – этиленгликоль 7 900 мг/м3 (г/с); – аммиак 0,233…0,279 мг/м3 (г/с). Как правило, установка системы очистки влечет за собой гарантированные затраты предприятию (на покупку и обслуживание). Благодаря использованию горячего воздуха от УТК предприятие может не только значительно сократить затраты на эксплуатацию системы очистки (в случае использования тепла для отопления производственных помещений), но и получить дополнительную выгоду (в случае возврата тепла в технологический процесс). Э
Рис. 3. Общий вид термокаталитической установки очистки газовых выбросов
Рис. 4. Схема процесса очистки и рекуперации тепла Охлажденный очищенный газ
Неочищенный газ
Подогретый очищенный газ
Система рекуперации тепла Подогретый очищенный газ Подогретый неочищенный газ
Каталитический реактор
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
Блок нагрева
43
Технологии и оборудование | Коммутационные устройства
Интеллектуальное будущее Электротехническая отрасль является крайне консервативной. Одной из основных причин этого является то, что срок службы высоковольтного оборудования составляет около 40 лет. Несмотря на это, за последние 20 лет произошли важные изменения в конструкции и технологиях распределительных устройств (далее РУ).
Игорь ШУЛЕПОВ, Schneider Electric в России
44
Эволюция однолинейных схем РУ Сегодня основными критериями выбора РУ являются небольшие габариты, оптимальная стоимость, надежность и стойкость к различным условиям окружающей среды. Стремление производителей удовлетворить данные требования приводит к постепенному переходу от однолинейных схем с выкатными коммутационными аппаратами к схемам с их стационарным расположением. То есть вместе с развитием технологии изоляции РУ однолинейные схемы (далее ОЛС) также претерпевают изменения. Проведем небольшое сравнение наиболее распространенных ОЛС, подчеркнув наиболее важные, на наш взгляд, детали. ОЛС с выкатным аппаратом Традиционная ОЛС с выкатным аппаратом до сих пор используется и не потеряла своей актуальности в подстанциях первичного распределения (первичное распределение – первая ступень распределения электроэнергии на среднем напряжении. Подстанции на напряжение 6–35 кВ, соединенные непосредственно с понижающей обмоткой трансформатора). Разъединение создается выкатыванием выключателя, что обеспечивает видимый разрыв цепи. Заземление кабелей происходит путем включения заземляющих ножей линейного разъединителя. Эта схема обеспечивает удобство обслуживания выключателя, что было абсолютно необходимым для предыдущих поколений выключателей. Кроме того, данная схема обеспечивает относительно легкий доступ к кабельным наконечникам. ОЛС для КРУЭ среднего напряжения Комплектное распределительное устройство с газонаполненной изоляцией (далее КРУЭ) было разработано с целью снижения габаритов и влияния внешних условий на работу РУ. ОЛС КРУЭ для среднего напряжения унаследовало компоновку, использовавшуюся для КРУЭ высокого напряжения: отдельный разъединитель и стационарный выключатель. Конструкция модульного КРУЭ стала возможной благодаря тому, что современные выключатели стали практически необслуживаемыми. Газовая изоляция и герметичный способ подключения кабелей обеспечивают практически полную независимость работы РУ от условий эксплуатации. К особенностям данной схемы нужно в первую очередь отнести сложную схему оперативных переключений, имеющую пять возможных положений. Кроме того, заземление кабельной линии осуществляется через вакуумную камеру
выключателя, поэтому включенное положение выключателя является обязательным для обеспечения безопасности персонала. ОЛС с двухпозицонным разъединителем и вакуумным выключателем Попытки упростить рассмотренную выше пятипозиционную схему привели к созданию схемы с двухпозиционным шинным разъединителем. Такое решение позволило упростить схему переключений и снизить стоимость ячейки. Снижение стоимости, в свою очередь, сделало возможным применение КРУЭ с такой схемой в подстанциях вторичного распределения (это вторая ступень распределения электроэнергии на среднем напряжении, подстанции распределительной сети, ТП и РП). Тем не менее полученная в итоге четырехпозиционная схема является достаточно сложной в управлении, а заземление кабельной линии по-прежнему осуществляется через выключатель. В этом случае безопасное для персонала положение «Заземлено» определяется положением двух аппаратов (разъединителя и выключателя). Альтернативная схема для КРУЭ В некоторых типах КРУЭ используется однолинейная схема с непосредственным заземлением кабелей, противоположная рассмотренной выше. В данном случае заземление линии осуществляется за счет заземляющего разъединителя, имеющего стойкость к включению на ток короткого замыкания. Такая схема делает возможной установку специального приспособления для проведения испытания изоляции кабелей. Несмотря на эти преимущества, схема имеет четыре возможных положения и требует применения блокировок ключами. Кроме того, использование отдельного разъединителя со стойкостью к включению на короткое замыкание приводит к удорожанию ячейки РУ. Новая трехпозиционная схема Трехпозиционная схема, впервые примененная 30 лет назад в газонаполненном моноблоке, хорошо себя зарекомендовала и продолжает успешно использоваться. Поэтому интересным представляется новое решение, несущее в себе преимущества трехпозиционной схемы моноблока, но использующее уже вакуумную технологию. Новое решение построено на комбинации вакуумной камеры, выполняющей одновременно функции шинного разъединителя и выключателя, и линейного разъединителя. Такая схема обеспечивает двойной изолирующий разрыв между присоединением и сборными шинами, сохраняя все преимущества трехпозиционной схемы.
ЭНЕРГОНАДЗОР
Положение 1: выключатель включен. Положение 2: выключатель отключен (вакуумная камера создает первый изолирующий разрыв). Положение 3: заземление включено в сторону кабельной линии (создается второй изолирующий разрыв в воздухе). Отключение тока и создание изолирующего разрыва выполняется отключением вакуумной камеры. Кабельная линия заземляется линейным разъединителем, имеющим стойкость к включению на ток КЗ. Такая схема упрощает схему оперативных блокировок и делает операции с ячейкой понятными, а следовательно, более безопасными. Дополнительным преимуществом такого решения является Система экранированной твердой изоляции (далее 2SIS, от английского Shielded and Solid Insulation System). Все токоведущие части и корпус коммутационного аппарата имеют твердую изоляцию, покрытую токопроводящим экраном, который соединен с контуром заземления ячейки. Поэтому работа РУ с экранированной твердой изоляцией, как и КРУЭ, практически не зависит от условий окружающей среды. Кроме того, 2SIS-технология обеспечивает модульный принцип построения РУ, что позволяет собрать подстанцию с любой ОЛС и количеством ячеек. Перспективное РУ для интеллектуальных подстанций Отвечая на вопрос о том, как будет выглядеть РУ завтра, нельзя не затронуть вопрос интеллектуальных сетей. На наш взгляд, интеллектуальная сеть выполняет две основных задачи. Первая – это поддержание оптимального соотношения между выработкой и потреблением электроэнергии. Вторая состоит в создании условий для подключения и эффективного использования объектов распределенной генерации и возобновляемых источников энергии. Для выполнения этих задач необходимо обеспечить двухсторонний поток электроэнергии через каждый элемент сети. Рассмотрим, готовы ли к этому существующие РУ. Дистанционное управление В данном случае обязательным условием становится возможность телеуправления РУ, поскольку возрастают требования к надежности и беспрерывности электроснабжения потребителей. Самовосстановление сети с использованием телеуправления является единственным способом сокращения перерывов в электроснабжении. Кроме того, оно делает возможным оперативное управление нагрузкой сети. С точки зрения организации телеуправления, дополнительным преимуществом трехпозиционной схемы является одинаковый принцип переключений для двух режимов: местного и удаленного. Модульный принцип построения Распространение распределенной генерации приведет к увеличению разнообразия однолинейных схем подстанций. В этом случае становится
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
актуальной модульная конструкция РУ, позволяющая собрать подстанцию любой конфигурации. Одним из путей обеспечения модульности является технология 2SIS, которая в отличие от газонаполненных моноблоков обеспечивает простое расширение РУ и возможность подключения кабелей с любой стороны. Трансформаторы LPCT and LPVT В ближайшем будущем возникнет необходимость оперативного управления нагрузкой, что, в свою очередь, потребует от первичного оборудования функции телеизмерения. Для этого могут использоваться не только традиционные электромагнитные трансформаторы тока и напряжения, но и более современные датчики тока малой мощности (Low Power Current Transformers) и датчики напряжения малой мощности (LPVT). Современные микропроцессорные реле защиты требуют существенно меньшей мощности измерительных трансформаторов по сравнению с традиционными электромеханическими реле. Это позволяет использовать современные измерительные преобразователи небольшой мощности для функции защиты и измерения. Одним из таких преобразователей является тор Роговского (трансформатор тока малой мощности, или LPCT). Тор Роговского представляет собой трансформатор тока с немагнитным сердечником, на который намотана вторичная обмотка. Напряжение на резисторе, к которому подключена вторичная обмотка преобразователя, пропорционально первичному току ячейки проводника. Тор Роговского имеет несколько преимуществ: – простота выбора, так как один преобразователь используется для первичных токов от 5 до 1250А; – отсутствие высокого напряжения на разомкнутой обмотке датчика; – высокая точность измерения и линейность характеристики даже при токах КЗ; – небольшие размеры преобразователей, позволяющие сократить размеры РУ; – возможность использования одного преобразователя для функций защиты и измерения. Таким образом, ТТ и ТН малой мощности (LPCT и LPVT) будут удовлетворять двум основным требованиям: – измерение параметров электрической энергии для функций защиты и телеизмерения; – снижение размеров и стоимости измерительных преобразователей. Развитие интеллектуальных сетей неизбежно приведет к тому, что первичное оборудование (в том числе и РУ) также будет становиться все более интеллектуальным. Подобная эволюция электрических сетей может стать хорошей возможностью для введения новых критериев выбора первичного оборудования, таких как вариативность, стойкость к условиям окружающей среды, компактность и удобство телеуправления. В связи с этим появляется уверенность, что концепция модульного распределительного устройства с твердой изоляцией и трехпозиционной схемой управления является перспективной и будет востребована в будущем. Э
45
Электрические сети | Снижение издержек
Комплексная модернизация Быстрый рост нагрузки в распределительных сетях привел к снижению надежности электроснабжения и качества электроэнергии, а также к высокому уровню потерь в электрической сети. Традиционный способ модернизации только путем замены устаревшего оборудования не помогает решить данные проблемы. Елена НИКИТИНА, ведущий инженер по сбыту Департамента «Интеллектуальные сети» Siemens AG Теодор КОННОР, ведущий эксперт по работе с ключевыми заказчиками Хольгер МЮЛЛЕР, доктор, старший эксперт по работе с ключевыми проектами ООО «Сименс» (Москва)
В
связи с очень большим количеством активов и низким уровнем инвестиций в распределительные электрические сети, основной проблемой для России является старение оборудования. Средний износ используемого оборудования составляет 70% (по данным ОАО «Россети»). Потери электроэнергии в некоторых областях страны составляют до 36%. Традиционно для распределительных сетей среднего напряжения не создавалось планов долгосрочного развития. Предусматривались лишь незначительные капиталовложения в виде точечной модернизации. Однако распределительные сети развивались, что приводило к усложнению их структуры, появлению множества поперечных связей, большой длине низковольтных фидеров и низкому качеству электроэнергии. Решить указанные выше проблемы и сократить инвестиции компаний в необходимое оборудование поможет создание плана долгосрочного развития распределительных сетей. Данный подход включает в себя выбор подходящего класса напряжения, структуры сети и уровня автоматизации электрической сети. Анализ существующих распределительных сетей России Историческое развитие распределительных сетей в России привело к усложнению сетей, большой протяженности низковольтных линий, плохому качеству электроэнергии и низкой надежности электроснабжения. Тем не менее степень износа и старения оборудования достигла критического уровня – 70%. Типовая распределительная сеть, характерная для России, может иметь следующие параметры: • использование радиальных сетей с T-образными ответвлениями; • использование большого количества воздушных ЛЭП; • использование длинных фидеров; • использование МТЗ; • малое число выключателей; • использование оборудования с воздушной изоляцией; • ручное восстановление схем; • отсутствие автоматизации. Очевидно, что мгновенное решение указанных выше проблем невозможно ввиду необходимости большого объема капиталовложений. Кроме того, простая замена существующего оборудования на новое не может решить эту комплексную проблему.
46
Принципы создания плана долгосрочного развития Основными целями энергосетевой компании является обеспечение экономичного и надежного функционирования электрической сети. С технической стороны это может означать низкий уровень потерь, низкие расходы на функционирование и высокую степень надежности. Следовательно, с учетом состояния распределительных сетей, важно создать долгосрочный план развития сетей среднего напряжения с указанием необходимых шагов, которые необходимо сделать сейчас для достижения цели. Процедура долгосрочного планирования приведена на рисунке 1. В начале процесса долгосрочного планирования основной проблемой, с которой сталкиваются проектные компании, является сбор исходной информации, например такой, как однолинейные схемы сетей, величины нагрузок у потребителей, прогноз роста нагрузки и многое другое. Использование современного программного обеспечения (ПО) может облегчить данную задачу. Высокопроизводительные ПО позволяют охватить такие аспекты, как: • расчет режимов для симметричных и несимметричных сетей; • расчет токов короткого замыкания для симметричных и несимметричных сетей; • координация и моделирование релейной защиты; • оптимизация перетоков мощности, разветвления сети и компенсации реактивной мощности; • стратегическое развитие сети; • расчет динамической устойчивости: пуск двигателей, устойчивость в переходных режимах, характеристический и модальный анализ; • расчет вероятностных показателей надежности. ПО позволяет получать данные из различных источников, таких как MS Excel, AutoCad, GIS-систем и других (рис. 2). После создания модели нужно проанализировать существую систему для выявления ее узких мест. Необходимо провести расчет режимов, токов короткого замыкания и провести анализ надежности. На основе полученных данных о системе электроснабжения и с учетом роста нагрузки создается модель электрической сети на заданную перспективу. Использование метода проектирования «с нуля» (Greenfield planning)
ЭНЕРГОНАДЗОР
позволяет создать оптимальную структуру сети с учетом требований категорийности нагрузки. Данный метод подразумевает под собой создание оптимальной структуры сети в зависимости от расположения нагрузок и от их категории по надежности. То есть именно нагрузки определяют структуру сети, а не историческое развитие. Проектируемая структура должна обеспечивать большую степень гибкости, чтобы реагировать на изменения в будущем и соответственным образом корректировать необходимые капиталовложения. На основании перспективной модели сети создается несколько сценариев развития сети, которые включают в себя концепции релейной защиты, автоматизации и управления сетью. Создание нескольких сценариев развития и их технико-экономическое сравнение позволяют выбрать оптимальный вариант развития сети. Сценарии, как правило, сравниваются между собой по следующим критериям: • величина потерь мощности; • уровень надежности; • величина капитальных инвестиций (CAPEX); • величина операционных издержек (ОРEX). Именно такой подход позволяет рассчитать экономическую эффективность, например, использования класса напряжения 20 кВ на перспективу, применение инновационных технологий Smart Grid, выбрать необходимый уровень автоматизации электрической сети и защитить инвестиции энергокомпании. После выбора итогового сценария развития сети создается дорожная карта перехода к перспективной модели сети. Для каждого этапа составляется смета оборудования и работ, необходимых для реализации, и оцениваются соответствующие затраты. Таким образом, можно оптимизировать и сократить необходимые инвестиции на модернизацию электрической сети. На графике расходов показано сравнение инвестиций без создания долгосрочного плана развития (столбец 1), с учетом создания плана долгосрочного развития (столбец 2) и плана долгосрочного развития с учетом демонтированного оборудования, выставленного на продажу. Данный пример показывает, что капиталовложения в развитие сети могут быть снижены за счет создания плана долгосрочного развития. Подход комплексной модернизации электрической сети с созданием плана долгосрочного развития позволяет интегрировать новые технологии, оптимально заменять устаревшее оборудование, а также снижать эксплуатационные и капитальные издержки энергокомпании. Э
График Расходов на модернизацию сети
Рис. 1. Процедура долгосрочного планирования
Рис. 2. База данных PSS®SINCAL
Рис. 3. Grienfield planning
По материалам сборника «Труды XIV Международного симпозиума «Энергоресурсоэффективность и энергосбережение», Казань, 2014 г.
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
47
Электрические сети | Эксплуатация электроустановок
Ремонтные работы под напряжением Анализ несчастных случаев при работе на электроустановках – и здесь российская статистика коррелирует со статистикой стран Евросоюза – показывает, что около 70% происшествий происходит по причинам, которые можно устранить еще до начала выполнения работ.
Г
Анатолий СОШИНОВ, заместитель директора по учебной работе Камышинского технологического института (филиала) Волгоградского государственного технического университета, доцент, к.т.н. (Камышин)
лавной целью успешной деятельности энергетических предприятий является непрерывное обеспечение потребителей, что предполагает содержание электроустановок на соответствующем техническом уровне, гарантирующем требуемую степень надежности работы электроэнергетической системы. Важнейшими элементами системы содержания электроустановок являются диагностика, ремонты, консервация электроустановок. Соответственно для повышения эффективности и безопасности проведения диагностики и ремонта электроустановок и других операций по поддержанию работы энергосистемы необходимо постоянно совершенствовать технологию выполнения данных процессов, а также используемый при этом инструмент и снаряжение. Как показал опыт работы энергетиков в странах Евросоюза, значительный эффект в реализации цели по непрерывному обеспечению потребителей электроэнергией был достигнут внедрением технологий производства работ под напряжением (далее – ПРН). ПРН – это технология эксплуатации электроустановок, позволяющая выполнять ремонтноэксплуатационные работы без отключения электроустановок от напряжения, а соответственно без ограничения подачи электроэнергии потребителям и нарушения режимов работы энергосистем. Например, старая технология, предполагающая отключение сети для выполнения работ, не позволяет проводить очистку объектов с необ-
ходимой периодичностью. Можно ли гарантировать надежную и безаварийную работу установки, если сложно даже идентифицировать кабель при необходимости? Широкое применение технологии ПРН в странах Евросоюза обусловлено, прежде всего, выгодой с точки зрения организации эксплуатации электроустановок, практически полным отсутствием несчастных случаев во время проведения работ, а также экономической выгодой от непрерывной продажи электрической энергии. В России работы под напряжением пока применяются ограниченно – в основном при эксплуатации ВЛ 220-500 кВ Федеральной сетевой компании. Причины невостребованности технологий ПРН в распределительных сетях России следующие: • несовершенство трудового законодательства; • отсутствие поддержки государства; • отсутствие современных отечественных защитных средств и приспособлений. Поэтому тем, кто в России внедряет технологию ПРН, приходится использовать в основном зарубежные средства. Правда, сейчас положение постепенно меняется. Прибыль плюс надежность и безопасность Стратегическая цель внедрения технологии ПРН в России – подготовка электротехнического персонала нового поколения, способного качественно выполнять эксплуатацию распределительных сетей страны в современных условиях. Основные задачи, решение которых обеспечивается при выполнении ПРН, следующие: исключение электротравматизма персонала, надежность и качество электроснабжения потребителей, эффективное управление производством и его активами. Рассмотрим коротко перечисленные составляющие. Исключение электротравматизма персонала достигается в первую очередь за счет: • применения более качественных изолирующих защитных средств с общим снижением номенклатуры; • исключения ошибочного приближения на недопустимое расстояние к токоведущим частям. Потому что человек работает непосредственно в контакте или на близком расстоянии от токоведущих частей под напряжением;
Обучение работам под напряжением методом «в контакте»
48
ЭНЕРГОНАДЗОР
Инструменты для работы под напряжением • исключения наиболее травмоопасных операций (отключение и включение коммутационных аппаратов, проверка отсутствия напряжения, установка и снятие защитных заземлений). Надежность и качество электроснабжения потребителей достигается за счет отсутствия коммутационных перенапряжений при выводе в ремонт оборудования и отсутствия отключения потребителей на время выполнения эксплуатационных работ. Эффективное управление производством и его активами достигается за счет снижения затрат из-за отсутствия упущенной выгоды вследствие недоотпуска электроэнергии потребителям при плановых отключениях. Например, по нашим подсчетам, годовая упущенная выгода (из-за плановых выключений) районных электросетей Волгоградской области составила в среднем 10 000 кВт•ч и приблизительно 50 млн. рублей. И напротив, годовой экономический эффект при внедрении методики ПРН, при прочих равных условиях, для электросетевой организации составляет в первый год работы – более 112 тыс. рублей, во второй и последующие годы (без учета инфляции и увеличения тарифа) – более 183 тыс. рублей. Инструменты для работы под напряжением При выполнении ПРН применяются изолированные и изоляционные инструменты. Изолированные инструменты изготавливаются из металла, покрываются изоляционным материалом в целях защиты работника от поражения электрическим током и исключения короткого замыкания между частями с различным потенциалом. Изоляционное покрытие может состоять из одного
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
или нескольких слоев. Если применяются два либо три слоя, то они должны быть контрастного цвета. Изоляционные инструменты полностью изготовлены из изоляционного материала в целях защиты работника от поражения электрическим током и исключения короткого замыкания между частями с различным потенциалом. В этих инструментах могут применяться усиливающие металлические вставки. Для работ под напряжением методом «на расстоянии» на линиях до 1 кВ применяются изоляционные штанги и некоторые инструменты для совместного с ними применения (щетки, наконечники). Снаряжение Чтобы подготовить работы под напряжением, необходимо использовать различные изоляционные оболочки, которые надеваются на голые провода. Для работ под напряжением на воздушных линиях используется различное дополнительное снаряжение: • захват для натяжения проводов; • устройство для натягивания металлических лент; • чулок изоляционный; • блок для разматывания проводов; • лебедка; • динамометр. Индивидуальное снаряжение: • диэлектрические перчатки; • защитный шлем; • защитные перчатки; • защитные очки; • перчатки ХБ; • защитный шлем с забралом; • различные пояса безопасности.
49
Электрические сети | Эксплуатация электроустановок ным условием выполнения работ под напряжением данным методом является изолирование на месте производства работ всех токоведущих частей электроустановки. При производстве работ методом «на расстоянии» члены бригады остаются все время за пределами опасной зоны. Указанные в наряде работы выполняются с использованием соответствующих инструментов, вводимых в эту зону. Эти инструменты закрепляются на изоляционных штангах.
Работы под напряжением «на расстоянии» При работе с напряжением до 1 киловольта электромонтер использует одновременно три пары перчаток. Хлопчатобумажные тонкие перчатки надеваются для того, чтобы защитить руки от пота. Затем надеваются тонкие диэлектрические перчатки. На диэлектрические перчатки надеваются защитные кожаные перчатки. Во время эксплуатации инструмент, снаряжение и диэлектрические перчатки для ПРН подлежат контрольным периодическим испытаниям в объеме, определенном соответствующими ГОСТами либо фабричной документацией. Инструмент, снаряжение и перчатки не применяют, если они не прошли периодические испытания, или обнаружено повреждение их изоляции. Методы выполнения работ под напряжением При выполнении работ под напряжением до 1 000 В применяются методы работы «в контакте» и «на расстоянии», с использованием соответствующих средств защиты, инструмента и снаряжения. Работы под напряжением в распределительных устройствах и на кабельных линиях до 1 000 В реализуются методом «в контакте». Этот метод гарантирует безопасность электромонтеров, защищает их от поражения электрическим током. При выполнении работ методом «в контакте» члены бригады, оставаясь на потенциале земли, могут вводить в опасную зону соответствующим образом защищенные некоторые части тела, инструменты и снаряжение, предназначенные для производства работ под напряжением. Глав-
50
Подготовка персонала к безопасному производству работ Наиболее эффективным методом подготовки персонала к ПРН является его обучение в центрах повышения квалификации и на учебных полигонах под руководством опытных инструкторов. На курсы обучения работам под напряжением на воздушных, кабельных линиях и в распределительных устройствах электросетевыми организациями направляются электромонтеры, которые соответствуют квалификационным критериям: • как минимум один год стажа работы при эксплуатации воздушных, кабельных линий и распределительных устройств напряжением 1 кВ; • квалификационное свидетельство, допускающее к эксплуатации электроустановок, сетей и распределительных устройств напряжением до 1 кВ; • позитивные результаты медицинского осмотра, включающего психологические тесты, и разрешение на выполнение работ на высоте. В теоретическую часть (30% времени обучения) входит изучение следующих позиций: • введение в тематику ПРН; • терминология, определения и технологии ПРН; • инструмент и снаряжение для ПРН; • руководящие и регламентирующие документы по ПРН; • обсуждение инструкции ПРН; • характеристика воздушных линий напряжением 1кВ; • характеристика кабельных линий и распределительных устройств 1кВ; • определение опасных факторов и оценка риска при ПРН; • охрана труда. Практическая часть курса включает: • изучение и проверку технического состояния инструмента, снаряжения и индивидуальных средств защиты для работы под напряжением; • обучение технике изолирования места работы (на низкой части полигона); • обучение технологиям выполнения элементарных работ; • обучение технике выполнения полных технологий ПРН при напряжении 220/380В; • обучение комплексному выполнению эксплуатационных заданий; • индивидуальные задания. Э
ЭНЕРГОНАДЗОР
Энергетика и право | Обзор законодательства Федеральный закон от 4 ноября 2014 года № 339-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Внесены изменения в Закон об энергосбережении. Им определяется значение целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики регионов и муниципалитетов. Речь идет в том числе о замещении бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом и электроэнергией. В большинстве развитых стран приняты программы по замене традиционных видов моторного топлива иными – биодизелем, биоэтанолом, источниками кинетической энергии, топливными элементами. Важно отметить, что биотопливо производится из возобновляемого экологически чистого растительного сырья. Решено не ограничивать список альтернативных видов топлива, которыми можно заменить традиционные (бензин и дизтопливо). Поправки помогут перевести муниципальный транспорт на альтернативные виды топлива. Это позволит снизить стоимость проезда и улучшить экологическую обстановку в городах России.
Постановление Правительства РФ от 29 октября 2014 года № 1116 «О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» Скорректированы Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Так, с 1 октября 2015 года в состав платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 150 кВт, включаются затраты на строительство объектов электросетевого хозяйства от существующих до присоединяемых устройств («последняя миля») в размере не более 50% от величины расходов, рассчитанных на основании выданных конкретному лицу технических условий. С 1 октября 2017 года – исключительно затраты на организационно-технологические мероприятия по технологическому присоединению, проводимые сетевой организацией, без инвестиционной составляющей на покрытие расходов, связанных с мероприятиями по строительству «последней мили». При этом расходы на строительство объектов электросетевого хозяйства «последней мили», не учитываемые с 1 октября 2015 года в составе платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 150 кВт, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии. Уточнены положения о предоставлении отдельным субъектам беспроцентной рассрочки платежа за технологическое присоединение.
лению информации, содержащейся в реестре объектов топливно-энергетического комплекса» Обновлен административный регламент, в соответствии с которым предоставляется информация из реестра объектов топливно-энергетического комплекса. Госуслуга, как и прежде, оказывается Минэнерго России. Заявителями выступают физические и юридические лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании объектом ТЭК, которому присвоена категория по степени потенциальной опасности, или их уполномоченные представители (последние ранее не упоминались). Для получения информации достаточно подать заявление. Приведена его рекомендуемая форма. Оно представляется в письменном или электронном виде (в последнем случае через Единый портал госуслуг). Госуслуга предоставляется в течение 30 календарных дней (ранее отводился 1 месяц). Установлен срок направления письма заявителю. Он составляет 3 рабочих дня с момента подписания документа директором (заместителем директора) уполномоченного департамента Министерства. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при обращении за госуслугой сокращен с 30 до 15 минут. Госуслуга предоставляется на безвозмездной основе. Прежний административный регламент утратил силу. Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2014 года. Регистрационный № 34624.
Приказ Федеральной службы по тарифам от 11 октября 2014 года № 227-э/3 «Об установлении предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2015 год» Приведены предельные максимальные уровни тарифов на теплоэнергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по регионам. Они вводятся в действие с 1 января 2015 года. Максимальный уровень определяется исходя из среднего тарифа по субъекту Федерации, рассчитанного с учетом тарифов, действовавших для теплоснабжающих организаций по состоянию на 31 декабря 2014 года, и максимальной величины роста тарифов по региону. Максимальная величина приведена на периоды с 1 января по 30 июня 2015 года (100%) и с 1 июля по 31 декабря 2015 года (от 106% в Чеченской Республике до 114,7% в г. Байконур). Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 ноября 2014 года. Регистрационный № 34590.
Приказ Министерства энергетики РФ от 18 сентября 2014 года № 629 «Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по предостав-
№ 12 (64), декабрь, 2014 г.
51
оБратная Связь | вопроС – ответ
Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в общественные приемные территориальных органов Ростехнадзора. – На балансе нашего пищевого предприятия имеются электрические тали. используются они не на опасном производственном объекте. Под какие правила ПБ подпадают наши тали, если на смену ПБ 10-382-00 пришли новые ФНП «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения»? Отвечают специалисты Западно-Уральского управления Ростехнадзора: – Требования Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (ФНП) распространяются на все подъемные сооружения, перечисленные в статье 3 раздела I ФНП, независимо от места их расположения. – Как получить лицензию на электромонтажные работы грузоподъемных сооружений? Установку приборов безопасности грузоподъемных сооружений? Отвечают специалисты Енисейского управления Ростехнадзора: – На основании ст.12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ, получение лицензии на электромонтажные работы и установку приборов безопасности на подъемных сооружениях не требуется. – У нас на предприятии установлена дизель-генераторная установка, предназначенная для электроснабжения пожарных насосов в случае отключения электриче-
52
ской энергии. Требуется ли для технического обслуживания организация, имеющая действующую лицензию на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений? или можно обслуживать самостоятельно, не имея лицензии? Отвечают специалисты Северо-Западного управления Ростехнадзора: – В соответствии с п. 1.2.1 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 и зарегистрированных Минюстом РФ 22 января 2003 года за № 4145, эксплуатация электроустановок Потребителей должна осуществляться подготовленным электротехническим персоналом. В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации электроустановок у Потребителя создается энергослужба, укомплектованная соответствующим персоналом. Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией. Указанный порядок распространяется на электроустановки независимо от их назначения. – В какой срок выдается разрешение на допуск электрооборудования в эксплуатацию? Отвечают специалисты Енисейского управления Ростехнадзора: – В соответствии с Требованиями п.11 Порядка организации работ по выдаче разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2008 года № 212 (с изм. от 20 августа 2008 года), срок рассмотрения документов и осмотра электроустановки не должен превышать тридцати календарных дней.
ЭНЕРГОНАДЗОР
Дорогие читатели!
Благодарим Вас за эффективное и плодотворное сотрудничество! Надеемся, что наши деловые отношения в новом году только укрепятся, принеся высокую прибыль обеим сторонам, а наши журналы будут одним из инструментов безопасности вашего бизнеса! Пусть успех и удача сопутствуют всем вашим начинаниям! С Новым 2015 годом! До 31 января Вы можете получить специальный подарок, позвонив нам по телефону: +7 (343) 272-72-69, 253-89-89 С уважением и наилучшими пожеланиями, Афанасьева Оксана, руководитель отдела подписки ГИ «ТехНАДЗОР» Тел: +7 (343) 272-72-69, e-mail: podpiska@ tnadzor.ru