Fdbfdcgbntfgbnfgnbdf0nfgn1n3

№ 9 (82) сентябрь 2013 года

На правах рекламы

На правах рекламы

Журнал «ТехНАДЗОР» – лауреат II Всероссийского конкурса публикаций в СМИ по машиностроительной тематике

стр. 20

Редакционный совет ВЬЮНОВ Владимир Сергеевич Волжско-Окское управление Ростехнадзора, руководитель, к.т.н. ГУТЕНЕВ Владимир Владимирович Союз машиностроителей России, вице-президент, председатель комиссии по вопросам модернизации промышленности Общественной палаты РФ, д.т.н. Зубихин Антон Владимирович Российский союз промышленников и предпринимателей, заместитель руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, к.т.н. КЕРШЕНБАУМ Всеволод Яковлевич Национальный институт нефти и газа, генеральный директор, профессор, д.т.н., действительный член Российской и Международной инженерных академий Корнилков Сергей Викторович Институт горного дела УрО РАН, директор, д.т.н. КОТЕЛЬНИКОВ Владимир Семенович ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», генеральный директор, д.т.н. Кукушкин Игорь Григорьевич Российский союз химиков, исполнительный директор, к.э.н. СОЛОВЬЕВ Анатолий Евгеньевич Уральское управление Ростехнадзора, заместитель руководителя Шмаль Геннадий Иосифович Союз нефтегазопромышленников России, президент, к.э.н. Редакция журнала «ТехНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская площадь, 3 Тел. +7 (495) 662-49-17, 8 (800)-700-35-84 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факсы (343) 253-89-89 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Уфе E-mail: texnadzor_ufa@yandex.ru Представительство в Самаре E-mail: texnadzor_samara@yandex.ru Представительство в Волгограде E-mail: texnadzor_volgograd@yandex.ru Представительство в Оренбурге E-mail: texnadzor_orenburg@yandex.ru Представительство в Омске E-mail: texnadzor_omsk@yandex.ru Представительство в Перми E-mail: texnadzor_perm@yandex.ru Представительство в Тюмени Тел. +7 (967)633-95-58, +7(967) 636-67-13 E-mail: region@tnadzor.ru Представительство в Челябинске 454091 Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14, 5.60 Моб.+7 (965) 545-04-64, +7 (909) 002-61-27, тел. (351) 246-87-43, 266-69-59 Факсы (351) 246-87-43, 266-66-78 E-mail: 74@tnadzor.ru, sales@tnadzor.ru

стр. 30

КАЛЕНДАРЬ/ДЕНЬ НЕФТЯНИКА Отложенный платеж

Исходя из того, что обеспечение промышленной безопасности само по себе является многогранной задачей, то и решать ее совместно должны все заинтересованные стороны, убежден Вячеслав ИНОЗЕМЦЕВ, генеральный директор ООО «ДИАФОРМ» Стр.

Нефтепереработка международного уровня Почти полтора миллиарда долларов – такова на сегодняшний день цена реконструкции Хабаровского нефтеперерабатывающего завода НК «Альянс» с использованием самых передовых инженерных идей

Подписано в печать 16 сентября 2013 года. Выход из печати 20 сентября 2013 года Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ № 146741 от 16 сентября 2013 года. тираж 8 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов Р Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Стр. 11

КАЛЕНДАРЬ/ДЕНЬ МАШИНОСТРОИТЕЛЯ Чтобы выжить

О работе производителей комплектующих для машиностроительных производств в новых условиях внедрения международных стандартов

Стр. 12

СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ О перспективах надзорной деятельности – из первых рук Интервью и. о. руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексея ФЕРАПОНТОВА

Стр. 14

ЕДИНАЯ СИСТЕМА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ

С 30 сентября по 4 октября 2013 года в Сочи состоится XI Всероссийский форум Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Участники Форума делятся соображениями по вопросам совершенствования законодательства по промышленной безопасности и смежных областей, формирования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также правоприменительной практики в области промышленной безопасности Стр.

16

ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА К вопросу об обязанностях

Должностные обязанности и должностная инструкция члена аттестационной комиссии предприятия

Стр. 38

ЭКСПЕРТИЗА Тонкости выбора

Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-33256 от 29 сентября 2008 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Учредитель ООО «ТехНадзор»

8

Механическое сканирование ФР-преобразователями

Стр. 39

Многопрофильная защита

Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации оказывает полный комплекс услуг в области промышленной безопасности на всей территории России по конкурентным ценам Стр.

Вихретоковый контроль:

современное состояние и тенденции развития

42

стр. 44

В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ Ростехнадзор подвел итоги

нормотворческой деятельности в первом полугодии 2013 года

2

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Стр. 46

стр. 65

стр. 94

стр. 114

ТОЧКА НА КАРТЕ/ЗЛАТОУСТ

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА

Обеспечение промышленной безопасности на промышленных предприятиях города Златоуста

Стр. 48

СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС Возможности инноватики

Уменьшение негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду при помощи внедрения наилучших доступных технологий

Стр. 56

ЛИДЕРЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Стр. 58

Стр. 60

Самарское предприятие «Эмульсионные технологии» оказывает экологические услуги на высоком профессиональном уровне и по экономически приемлемым ценам

В канун празднования Дня работников нефтяной и газовой промышленности редакция журнала «ТехНАДЗОР» организовала серию интервью с представителями Ростехнадзора, курирующими ТЭК, ведущими экспертами отрасли, руководителями нефтегазовых компаний – с теми, кто непосредственно влияет на развитие нефтегазового комплекса страны, является его надеждой и опорой Стр.

«Пылесос» для сварщика

О недавно состоявшихся, происходящих и предстоящих в ближайшее время изменениях в области охраны труда

61

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» будет рассмотрен Госдумой во время осенней сессии и предполагает введение института саморегулирования в области проведения ЭПБ Стр. 106

ПОДЪЕМНО-ТРАНСПОРТНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

Риск-наука по-русски Гармонизация международного опыта при оценке профессиональных рисков в промышленности РФ

Стр. 108

Производственные, экономические и маркетинговые аспекты деятельности участников рынка АКЗ

Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в оОбщественные приемные территориальных органов Ростехнадзора

Выпускающий редактор Наталья ГРАЧЕВА

Руководители проектов Анастасия Бушмелева, Ирина МОРОЗОВА, Анастасия МОСЕЕВА, Елена ЧАПЛЫГИНА

Использованы фотографии авторов.

Стр. 121

К какому классу опасности относится склад ГСМ?

Коммерческий директор Юлия ВОСТРИКОВА

Корректура Лилия Коробко

Стр. 120

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ

Главный редактор Леонид ЖВАКИН

Дизайн и верстка Мария ШИЛОВА

Стр. 118

ЗАЩИТА ПОВЕРХНОСТЕЙ

Алексей ИСАКОВ: «Без саморегулирования не обойтись»

Обозреватели Владимир КУЗЬМИН,ольга паластрова, Наталья полькина, Дмитрий постоялко, Александр семухин, Вадим ФЕДОТОВ

Стр. 116

Дорога без конца

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

на которых используются подъемные сооружения

Стр. 114

ОХРАНА ТРУДА И СИЗ Как должна быть организована вентиляция при сварочных и шлифовальных работах

ОПОРА НГК

Новые правила безопасности ОПО,

112

Охраняя природу

На переднем крае инженерных изысканий Одной из компаний, работающих в сфере инженерных изысканий в Самарской области, является ООО «Геоинсервис»

Рассмотрение в открытом судебном заседании заявления главы города Дубна Московской области Проха В.Э. о признании недействительным представления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 18 сентября 2012 года № 0116/21650 Стр.

ЭКОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА

Объединенные одной идеей

Строительная лаборатория ООО «Мостострой-12» входит в состав производственно-технической службы предприятия и осуществляет инженерное сопровождение контроля качества используемых строительных материалов

Дело было в Дубне

Коммерческая служба (e-mail: tnadzor@tnadzor.ru) Дмитрий АФАНАСЬЕВ, Анастасия БЫКОВА, Анастасия КАРИМОВА, Ирина КАРМАЗИНОВА, Константин КОЗЫРЕВ, Светлана ЛОГИНОВСКИХ, Елена МАЛЫШЕВА, Лия МУХАМЕТШИНА, Елена ПЕРМЯКОВА, Антон ПЕРШУКОВ, Юрий ПРОКОФЬЕВ, Ольга РЯПОСОВА, Екатерина СУРОВАЯ, Рауль ТАКИУЛЛИН, Эльвира ХАЙБУЛИНА, Елена ШАЙХЛИСЛАМОВА

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

Стр. 130

Директор по региональному развитию Светлана ПУШКАРЬ Региональные представители Андрей АРХИПОВ, Екатерина ГРЕКОВА, Зульфия ГИННИЯТУЛЛИНА, Вера ЕРЕМИНА, Эльвира ИШМУРАТОВА, Анастасия НАЛОБИНА, Марина РУДОЙ, Ирина ЧУРИНА, Владимир ШУНЯКОВ Отдел подписки +7 (343) 253-16-08, 253-89-89 Юлия ВОСТРИКОВА (руководитель), Евгения Бойко, Юлия Колегова, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха, Вероника ЧЕПУРИНА

3

панорама событий ■ новости ЧС

В зоне затопления Ростехнадзор проводит ежедневный мониторинг обстановки на ГТС и ОПО Амурской области

Ф

едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) сообщает, что ситуация в Амурской области, пострадавшей от сильного паводка, находится под контролем. Нарушений в работе Зейской и Бурейской ГЭС нет, обе гидроэлектростанции находятся под постоянным надзором ведомства. Учитывая неблагоприятную гидрологическую обстановку на реках и водохранилищах в Дальневосточном федеральном округе, принято решение о проведении ежедневного мониторинга состояния опасных производственных объектов. В результате изучения прогнозной обстановки при прохождении паводка на реке Амур установлено, что гидротехнические сооружения промышленных предприятий в зону затопления не попадают. Ростехнадзором проводятся проверки технического состояния и организации готовности сил и средств ГТС и ОПО для предупреждения и ликвидации ЧС в случае аварии.

В зону затопления попали 230 воздушных электролиний (5 169 опор), подтоплено 76 трансформаторных подстанций, но, несмотря на сложившуюся обстановку, аварийных отключений электроэнергии нет.

Не той дорогой Суд поддержал требования МТУ Ростехнадзора в отношении РЖД

ежрегиональное технологическое управление Ростехнадзора провело выездную проверку объекта капитального строительства «Организация движения скоростных электропоездов на участке Москва – Новопеределкино» (за-

4

Перерегистрация в новом формате Ростехнадзор разрабатывает формат по приему сведений об ОПО в электронном виде

В

Арбитраж

М

Госуслуги

стройщик – ОАО «Российские железные дороги»), в ходе которой выявило нарушения законодательства о градостроительной деятельности. Сотрудники МТУ Ростехнадзора установили, что строительство объекта капитального строительства осуществляется в отсутствие утвержденной проектной документации и в отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство.

18 и 19 июля 2013 года Арбитражным судом города Москвы по заявлению МТУ Ростехнадзора за совершение вышеуказанных административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 9.4 и ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, ОАО «Российские железные дороги» привлечено к административной ответственности в виде административных штрафов в размере 300 тысяч и 600 тысяч рублей.

соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», опасные производственные объекты подлежат перерегистрации с присвоением класса опасности до 1 января 2014 года. В целях упрощения и ускорения процессов перерегистрации (регистрации) ОПО в государственном реестре Ростехнадзором разработан формат по приему сведений об ОПО в электронном виде. Формат утвержден приказом Ростехнадзора от 6 августа 2013 года № 339 «Об утверждении рекомендаций по предоставлению в режиме тестирования сведений об опасных производственных объектах в электронном виде для целей регистрации (перерегистрации) в государственном реестре опасных производственных объектов». Формат представляет собой xsd-схему xml документа и включает в себя определенный набор сведений по организации, эксплуатирующей ОПО, и ее объектам. Состав сведений xml документа определен согласно Временному порядку ведения государственного реестра опасных производственных объектов, который утвержден распоряжением Ростехнадзора от 19 марта 2013 года № 31-рп. Территориальным органам Ростехнадзора рекомендовано сокращать время оказания государственной услуги по регистрации (перерегистрации) ОПО до максимально возможного при предоставлении сведений об ОПО в соответствии с Форматом. В настоящее время прием сведений в соответствии с Форматом проходит в режиме тестирования в территориальных органах Ростехнадзора. В случае успешного завершения тестового периода практика приема сведений в формате электронного документа может быть распространена и на другие государственные услуги, оказываемые Ростехнадзором.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Законодательная база

О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО

П

ремьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Постановление Правительства Российской Федерации «О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах». В соответствии с положениями Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», постановлением устанавливается порядок разработки планов меро-

приятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах и требования к их содержанию. Постановление предусматривает: ■ исключение обязанности эксплуатирующих организаций разрабатывать планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий для опасных производственных объектов IV класса опасности; ■ унификацию порядка разработки планов мероприятий; ■ предоставление эксплуатирующим организациям права разработки единого плана мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на все объекты, размещенные на одной промышленной площадке; ■ формирование планов мероприятий из общих и специальных разделов, учитывающих особенности конкретных типов (видов) опасных производственных объектов; ■ определение состава общих разделов планов мероприятий. Требования к содержанию специальных разделов планов мероприятий будут устанавливаться федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Соглашение

Россия и Белоруссия проведут переговоры по регулированию ядерной безопасности

Ф

едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ (Ростехнадзор) и Министерство по чрезвычайным ситуациям Белоруссии проведут переговоры о заключении соглашения о сотрудничестве в области регулирования ядерной и радиационной безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях. Об этом говорится в распоряжении, которое подписал Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев. Решение принято по предложению Ростехнадзора и согласовано с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

Документ

Установлены требования к обоснованию безопасности ОПО

О

публикован приказ Ростехнадзора «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта». Согласно документу, настоящие Федеральные нормы и правила устанавливают обязательные требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта. Обоснование безопасности содержит: ■ сведения о результатах оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы; ■ условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта; ■ требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта. В обосновании безопасности лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации.

5

панорама событий ■ обзор законодательства

РАБОТА С ГРАЖДАНАМИ Приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 года № 305 признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 30 января 2012 года № 66 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок».

РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Приказом Ростехнадзора от 15 июля 2013 года № 310 признаны утратившими силу отдельные положения приказов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2011 года № 667 «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе судов с ядерными установками и радиационными источниками» и от 23 декабря 2011 года № 736 «Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Положение о порядке расследования и учета нарушений в работе объектов ядерного топливного цикла».

ки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утвержденные приказом Минпромэнерго России от 18 марта 2008 года № 124. Приказом Минэнерго России от 19 июля 2013 года № 373 утвержден ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в ведении Министерства энергетики Российской Федерации федеральными государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности. Приказом Минэнерго России от 19 июля 2013 года № 376 объекты электросетевого хозяйства исключены из реестра объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 года № 610 утверждено Положение об осуществлении федерального государственного энергетического надзора. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 640 внесены изменения в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 698 утверждено Положение об отчуждении пунктов захоронения радиоактивных отходов, находящихся в собственности юридических лиц, в собственность органа государственного управления в области обращения с радиоактивными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2013 года № 652 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части уточнения порядка определения максимальной мощности совокупности энергопринимающих устройств потребителей.

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года № 691 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения к электрическим сетям.

Приказом Ростехнадзора от 26 апреля 2013 года № 183 утверждены изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления).

СЛУЖБА В РОСТЕХНАДЗОРЕ Приказом Ростехнадзора от 5 июля 2013 года № 291 внесены изменения в Порядок ношения форменной одежды федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

ЭНЕРГЕТИКА

ЭКОЛОГИЯ

Приказом Минэнерго России от 6 июня 2013 года № 290 утверждены Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики и признаны утратившими силу Правила разработ-

Письмом Росприроднадзора от 17 июля 2013 года № АА03-03-36/10037 «О согласовании порядка производственного контроля в области обращения с отходами» разъяснены отдельные вопросы, возникающие при предоставлении территориальными органами Росприроднадзора государственной

6

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

услуги по согласованию порядка производственного контроля в области обращения с отходами. Приказом Минприроды России от 18 июля 2013 года № 248 установлен тариф на захоронение радиоактивных отходов класса 5 на 2014 год. Приказом Минприроды России от 18 июля 2013 года № 249 внесены изменения в Порядок установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 579. Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2013 года № 681 «О государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)» определено, как формируется фонд данных государственного экологического мониторинга. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I–IV классов опасности» установлено, как проводится паспортизация отходов I–IV классов опасности.

АТТЕСТАЦИЯ Приказом Ростехнадзора от 9 августа 2013 года № 344 внесены изменения в области аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ Приказом МЧС России, Минздрава России, Минобрнауки России, Минприроды России, Минпромторга России, Минтранса России, Минэнерго России, Ростехнадзора, Росатома от 7 июня 2013 года № 371/367/444/191/874/199/291/ Пр-345/1/591-П утверждено Положение о Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 693 утвержден перечень должностей и специальностей работников, работающих спасателями на постоянной штатной основе в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийноспасательных формированиях и участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 284 утверждена Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 1427-р утвержден план реализации государственной программы Российской Федерации «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов.

СТРОИТЕЛЬСТВО Приказом Ростехнадзора от 31 января 2013 года № 38 утвержден Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 16 апреля 2013 года № 129/ГС утвержден порядок организации работы по подтверждению пригодности для применения в строительстве новой продукции, требования к которой не регламентированы нормативными документами полностью или частично и от которой зависят безопасность и надежность зданий и сооружений.

ГОСУСЛУГИ Приказом Ростехнадзора от 6 августа 2013 года № 339 утверждены рекомендации по предоставлению в режиме тестирования сведений об опасном производственном объекте в электронном виде. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2013 года № 690 внесены изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, касающиеся видов деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов IV класса опасности.

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

7

календарь ■ день НЕФТЯНИКА

Отложенный платеж Исходя из того, что обеспечение промышленной безопасности само по себе является многогранной задачей, то и решать ее совместно должны все заинтересованные стороны, но в первую очередь эксплуатирующие организации, убежден Вячеслав ИНОЗЕМЦЕВ, генеральный директор ООО «ДИАФОРМ», эксперт высшей квалификации в нефтяной и газовой промышленности. Поскольку лишь только сами предприятия могут максимально эффективно снизить риски возникновения аварий, в частности на объектах магистрального трубопроводного транспорта, но при условии обязательного государственного регулирования этого процесса.

– Вячеслав Владимирович, в 1993 году в связи с учащающимися случаями аварийных утечек на магистральных трубопроводах Госгортехнадзором России были созданы межрегиональные отделы по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта. Справились ли эти структуры с возложенными на них задачами по обеспечению безопасности на объектах МТТ?

– Двадцать лет назад я еще не занимался промышленной безопасностью и поэтому не могу в полной мере оценить последствия этого шага. Но из того, что эксплуатирующие организации всегда с тревогой относились и относятся к проверкам с участием Ростехнадзора, можно сделать вывод, что межрегиональные отделы с возложенными на них обязанностями справились. Жаль только, что эффект от их работы с каждым годом становится все слабее, поскольку на протяжении последних нескольких лет Ростехнадзор целенаправленно уничтожается под предлогом снижения административных барьеров. Данный процесс как нельзя лучше иллюстрирует крылатое выражение «благими намерениями вымощена дорога в ад», ведь его результатом могут стать крупные аварии, которые как снежный ком накроют нашу страну. Все подвижки к этому уже есть, и обессиливание Ростехнадзора занимает в их перечне одно из ведущих мест. Ведь, избавившись от «головной боли», которую доставляют инспекторы ведомства, многие владельцы ОПО, скорее всего, полностью отменят расходы на предупреждение аварийности и травматизма. Некоторые уже сейчас пытаются это сделать, но их порывы сдерживают еще оставшиеся барьеры, убери их – и ситуация стремительно выйдет из-под контроля. Особенно ярко все эти тенденции проявляются в сфере МТТ. Один только шаг по реформированию Управлений по подчиненности, сделанный при Николае Кутьине, серьезно уменьшил возможности Ростехнадзора по контролю объектов. Если раньше инспектор надзирал за магистральными трубопроводами, расположенными на территории одного региона, то после первого укрупнения область его деятельности расширилась до границ субъекта РФ, а после второго – простерлась на всю страну. Вот, к примеру, что было предписано приказом Ростехнадзора от 22 октября 2009 года № 883 «О распре-

8

делении полномочий по организации надзорной деятельности за объектами магистрального трубопроводного транспорта» в целях обеспечения оптимизации надзора и контроля за проектированием, строительством, эксплуатацией, капитальным ремонтом, реконструкцией, консервацией и ликвидацией объектов МТТ: «Надзор за линейной частью и объектами инфраструктуры линейной части магистральных трубопроводов, эксплуатируемых поднадзорными организациями, осуществляется по всей их протяженности, включая территории других субъектов РФ, по которым они проходят или на которых находятся». Еще более нелепым выглядит пункт 1.1 данного приказа, согласно которому территориальным управлениям Ростехнадзора предписано осуществлять надзор по месту нахождения юридического лица. У меня в голове не укладывается, как можно было до такой степени не учесть специфику магистрального трубопроводного транспорта, а именно его протяженность. В какой-то мере это обусловлено тем, что в Центральном аппарате Ростехнадзора практически не осталось технических специалистов. Им на смену пришли юристы, которые торопятся заполучить как можно больше бумаг и форм, сводя к сухим цифрам всю контрольно-надзорную деятельность и вынуждая инспекторов отходить все дальше и дальше от эксплуатирующихся объектов. На них просто не остается времени, учитывая постоянное укрупнение отделов по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта и колоссальный объем бумажной работы, которую приходится выполнять ежедневно.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

– А разве это не противоречит самому понятию «промышленная безопасность»?

– Участвуя 11 июня 2013 года в питерской научнопрактической конференции по мониторингу правоприменения, организованной Министерством юстиции РФ, в рамках которой состоялся круглый стол по теме «Промышленная безопасность», я с удивлением осознал, что для всех участников мероприятия промышленная безопасность сводится к экологическому ущербу, страхованию и ликвидации последствий. Но это же кардинально неправильно, ведь аварии и инциденты надо в первую очередь предупреждать, а не доводить ситуацию до точки невозврата, когда исправить уже ничего нельзя. Пока данный постулат в головах юристов, экономистов и финансистов не укрепится, эксплуатирующие организации будут и дальше экономить на промышленной безопасности и выбирать подрядные организации для оказания услуг на ОПО по их стоимости. Приведу пример одного тендера в нефтегазовом комплексе. Начальная цена технического обследования 134 зданий, разбросанных на сотни километров друг от друга, была девять миллионов рублей. Выиграла организация, которая предложила выполнить весь объем работ за три миллиона. О качестве никто не задумался, хотя было очевидно, что за такие деньги его обеспечить нереально. Да, сейчас с этими зданиями ничего не произойдет. Проблемы, как отложенный платеж, возникнут позже. С магистральным трубопроводным транспортом все еще сложнее, так как это очень инерционная система. Решение, принятое сегодня, может нанести неожиданный удар лет через пять, шесть, а может, десять, когда к руководству придут совсем другие люди. Может быть, они все сделают правильно, но в случае чего все равно окажутся крайними, хотя катастрофическое решение об отсрочке строительства новых объектов или полной модернизации существующих было принято задолго до них и они к принятию этого решения не имели никакого отношения.

– Как вы в целом могли бы охарактеризовать состояние объектов магистрального трубопро-

водного транспорта в нашей стране с точки зрения промышленной безопасности?

– Могло бы быть и лучше, учитывая, какие финансовые средства «крутятся» вокруг объектов нефтяной и газовой промышленности. К сожалению, в последнее время эксплуатационные затраты на объекты МТТ и не только постоянно сокращают, что приводит к снижению уровня промышленной безопасности. Причем это касается всех аспектов: квалификации обслуживающего персонала, уровня сервисных работ, проведения технического диагностирования и прочего. К примеру, в ОАО «АК «Транснефть» и ОАО «Газпром» введены дополнительные аттестации, без которых проводить работы на их объектах невозможно, что по идее должно стимулировать экспертные организации к постоянному повышению качества оказываемых ими услуг. На деле этого не происходит, потому что соблюсти необходимые для проведения технического диагностирования условия бывает весьма и весьма непросто. Очень большие проблемы возникают, в частности, с организацией откопки подземных объектов и зачистки поверхности технических устройств перед проведением неразрушающего контроля. Эксплуатирующие организации зачастую приходится буквально заставлять выполнять эти подготовительные работы, так как они требуют вмешательства в производственный процесс. Недобросовестные эксперты, как правило, идут на поводу у заказчика, что приводит к получению недостоверных данных о техническом состоянии объектов. Учитывая это, а также снижение уровня образования специалистов, необходимо переходить к технологиям, уменьшающим влияние «человеческого фактора», например, к мониторинговым системам технического состояния и оценки риска как технических устройств, зданий и сооружений, так и производственного объекта в целом.

– Несоблюдение необходимых для проведения технического диагностирования условий является единственной причиной получения недостоверных данных о техническом состоянии объектов?

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

9

календарь ■ день НЕФТЯНИКА

– К сожалению, нет. Так, в ОАО «АК «Транснефть», к примеру, необоснованно отвергнут сложный, но информативный метод акустической эмиссии, так как при его проведении нужно либо остановить перекачку, либо снизить ее режим. Кроме того, эксплуатирующая организация должна создать необходимые условия для проведения неразрушающего контроля этим методом, в том числе обеспечить реализацию графика нагружения, то есть поднятия и опускания давления с определенным шагом. Если этот график строго выдерживать, то полезные сигналы, которые будут поступать от объекта, системой зафиксируются, а их расшифровка позволит локализовать зоны, где нужно проводить дополнительный дефектоскопический контроль. Зато на объектах нефтяной и газовой промышленности получили распространение такие шарлатанские методы, которыми можно проводить диагностирование без подготовки объектов и вмешательства в технологический процесс. Труба находится под землей, а об ее техническом состоянии уже сделаны выводы.

– Какие еще проблемные точки существуют на объектах МТТ?

– Беда нашего времени – это разрыв поколений, восстановить который будет очень тяжело, практически невозможно. Мозги ведь, в том числе и у молодежи, сильно поменялись. Если раньше мы шли на преодоление, на решение проблемы, то сейчас задача – обойти ее. В основном выпускники высших учебных заведений уже не стремятся по окончании учебы отправиться на работу на профильное действующее производственное предприятие, а прилагают все усилия, чтобы устроиться в управляющем или научном подразделении такого предприятия. Но как такой человек может чемто управлять, когда он не нюхал объекта? Да, он из учебников, в теории знает, что труба круглая, что в ней есть какое-то давление, что его создают какие-то компрессоры и насосы, а на самом деле об условиях эксплуатации объекта ему можно говорить что угодно, он будет со всем соглашаться, при этом на объекте будет происходить совсем дру-

10

гое. Или ему все правильно расскажут, а он в меру своего представления воспримет информацию в искаженном виде. В результате руководитель получит от него недостоверные сведения, на основе которых примет неверное решение. И молодой человек окажется вроде как ни при чем, это же сверху указание дали. Ситуацию усугубляет действующий закон «О техническом регулировании», согласно которому большинство ранее разработанных под государственным контролем нормативных документов, написанных кровью, стали носить добровольный характер применения. И теперь каждое предприятие пишет нормативы для себя. Некоторые, как ОАО «АК «Транснефть» или ОАО «Газпром», ужесточают требования по отношению к своим объектам, а некоторые, наоборот, ослабляют. Чтобы понять, к чему может привести второй путь, достаточно вспомнить трагедию на СШГЭС. То есть основной главной проблемой обеспечения промышленной безопасности в нашей стране является снятие государством с себя ответственности за обеспечение промышленной безопасности, передав ее полностью на откуп коммерческим организациям, отойдя тем самым в сторону и наблюдая, а как эти организации будут без его (государства) участия обеспечивать эту самую промышленную безопасность.

– Неужели выхода из этого тупика не существует?

– У государства есть действенные методы урегулирования сложившейся ситуации. Например, необходимо существенно снижать страховые взносы для тех компаний, у которых установлены автоматизированные мониторинговые системы. Причем такие, которые позволяют в реальном режиме оценивать работоспособность объекта не только по параметрам технологического процесса, но и в обязательном порядке по целостности, в том числе по оценке напряженно-деформированного состояния корпусных элементов технических устройств и несущей способности строительных конструкций зданий и сооружений. Таким образом, неоправданно высокие страховые взносы будут перераспределены на реальную производственную безопасность, например, на модернизацию производства. Ведь не секрет, что оборудование, которое было поставлено в 60–70-х годах ХХ века, сейчас уже в большинстве случаев не выпускается, а значит заменой единичных технических устройств уже не обойтись, нужно менять целые трубопроводные системы. Примеров можно привести множество. По идее рядом с существующими действующими объектами надо срочно начинать проектировать и строить новые современные объекты, чтобы через пять-шесть лет их можно было ввести в эксплуатацию, но это большие капитальные сооружения, которые стоят очень дорого, и строятся они не в один миг. Вместо этого старые объекты отделывают сайдингом, красят толстым слоем краски и ограждают новыми неприступными заборами. Красота неимоверная, а что внутри под сайдингом и краской, тн никто не знает. Но все довольны. Пока.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Нефтепереработка международного уровня Почти полтора миллиарда долларов – такова на сегодняшний день цена реконструкции Хабаровского нефтеперерабатывающего завода НК «Альянс» с использованием самых передовых инженерных идей. Это уже позволило заводу расширить ассортимент продукции и первым на Дальнем Востоке выйти на новый уровень качества автомобильных бензинов.

С

начала 2013 года Хабаровский нефтеперерабатывающий завод приступил к выпуску автобензинов стандарта Евро-5. В настоящее время этим нормам соответствует весь объем производства Аи-92, Аи95 и АБ-80. Переход на выпуск бензинов высшего экологического класса стал возможным благодаря серьезной модернизации основных фондов предприятия. Только в 2012 году на установке АГФУ был построен дополнительный блок – деизопентанизатор, на секции изомеризации установлен дополнительный блок стабилизации, увеличена мощность реакторного блока, заменен катализатор. Всего же в совершенствование бензиновых схем, включая ДИП, изомеризацию, а также закупку оборудования для второй очереди реконструкции установки каталитического риформинга и блока регенерации метилдиэтаноламина, вложено около 1 миллиарда рублей. Еще 0,4 миллиарда затрачено на строительство подстанции ПС 110/6 кВ с кабельной линией и парка резервуаров для хранения топлива. Одновременно с перевооружением завод наращивает объемы переработки нефтяного сырья. В прошлом году они достигли 3 935,5 тысячи тонн, что на 6,3% больше, чем в 2011-м. Это лучший показатель предприятия за последние двадцать лет, достижению которого в немалой степени способствовала уже упомянутая реконструкция установки риформинга, которая увеличила мощность риформирования тяжелой бензиновой фракции и сделала завод еще более конкурентоспособным на дальневосточном рынке. Новое оборудование – компрессоры, насосы и теплообменники, технологические печи и внутренние устройства колонн – максимально соответствует требованиям промышленной безопасности. А новый комплекс ГКГО –

гидрокрекинга и гидроочистки – позволит нарастить не только выработку бензинов с наименьшим содержанием бензола, серы и ароматических углеводородов, но и наладить выпуск реактивного топлива международного стандарта Jet A-1 и экологически чистого дизельного топлива. Сейчас все силы Хабаровского НПЗ брошены на завершение строительства этого уникального объекта, в состав которого входят: ■ комбинированная установка гидрокрекинга вакуумного газойля и гидроочистки дизельного топлива и керосина; ■ установка производства водорода с блоком его концентрирования; ■ комбинированная установка регенерации аминов, отпарки кислых стоков и получения серы с блоком очистки хвостовых газов; ■ азотная станция; ■ установка глубокой вакуумной перегонки с установкой висбрекинга. Все оборудование здесь – современное, с высоким КПД и экономичностью. И с точки зрения безопасности все продумано. Например, кнопка включения насоса согласно проекту находится в стороне от него. В случае аварии оператору не придется подбираться к горящему или разрушающему насосу, его можно выключить на расстоянии. В российских стандартах проектирования такой подход не обязателен. Среди других основных объектов строительства на предприятии стоит отметить нефтеотвод «ВСТО – Хабаровский НПЗ», сооружение которого началось в марте 2013 года. Общая протяженность трассы составляет 28 километров, одна десятая из которых окажется в черте города. Этот особо ответственный участок доверено освоить двум специализированным подрядным организациям, обладающим опытом прокладки нефтепроводов в жилых районах. Все работы на нем веТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

дутся с помощью технологии микротоннелирования, многократно усиливающей безопасность объекта. Одновременно осуществляется прокладка «традиционной» части нефтеотвода протяженностью 25,2 км со стороны приемо-сдаточного пункта вблизи НПС34 магистрального нефтепровода ВСТО-2, расположенного в окрестностях села Смирновка Хабаровского района. Завершить строительство планируется в начале 2014 года. Дополнительный источник поставок нефтяного сырья позволит увеличить загрузку завода, обеспечив в 2014 году прокачку 2 миллионов тонн нефти. Начиная с 2015 года она будет увеличена до 5 миллионов тонн в год, с доведением в перспективе объема поставок до 6 миллионов тонн в год. Р

ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод» 680011 Хабаровск, ул. Металлистов, 17 Тел. + 7 (4212) 79-58-48 Факс + 7 (4212) 56-14-84 E-mail: kor@oil.khv.ru www.khnpz.aoil.ru

11

календарь ■ День машиностроителя

Чтобы выжить О работе производителей комплектующих для машиностроительных производств в новых условиях внедрения международных стандартов в интервью нашему изданию рассказал директор по качеству ОАО «Челябинский кузнечно-прессовый завод» Алексей БЫСТРОВ.

– Нередко приходится слышать такое мнение, в том числе от экспертов, что современные западные стандарты качества, которые сегодня навязываются российским производителям, это хорошо забытые советские стандарты. Согласны ли вы с этим?

– Прежде всего, предлагаю изменить терминологию – вместо «западных стандартов качества» применять термин «международные стандарты на систему менеджмента качества». Эти стандарты обобщают мировой опыт, в том числе и советский, в области управления качеством и приняты международной организацией по стандартизации ISO. Россия является полноправным членом этой организации, и ее представители принимают активное участие в обсуждении и принятии международных стандартов на системы менеджмента качества, так что говорить о навязывании как минимум некорректно. «Хорошо забытые советские стандарты»… Прежде всего надо понять, о каких стандартах идет речь – на продукцию или на систему менеджмента качества. Многие «советские» стандарты на продукцию и сегодня актуальны, но не надо забывать, что требования к продукции меняются и соответственно требуются новые стандарты. Современные стандарты на системы менеджмента качества существенно отличаются от «советских», где основной упор делался на контроль качества, а не на управление процессами, обеспечивающими выпуск качественной продукции. «Советские» стандарты сде-

лали свое дело, но времена меняются, и они устарели, хотя многие из них применяются и до сих пор.

– Какие основные требования к производителям комплектующих сегодня предъявляют российские и зарубежные машиностроители?

– Как правило, минимальные требования заключаются в соответствии системы менеджмента качества международному стандарту ISO 9001. Многие компании, особенно зарубежные, выставляют дополнительные требования о соответствии системы менеджмента качества международным отраслевым стандартам. Такие стандарты широко применяются в автомобильной, нефтегазовой, железнодорожной и других отраслях промышленности. Среди требований зарубежных потребителей – обязательное соответствие международным стандартам на продукцию, которые зачастую существенно отличаются от российских, что требует модернизации производства не только у производителей, но и у их поставщиков, в нашем случае – у металлургов.

– Насколько труден переход на новые стандарты для российских производителей комплектующих для машзаводов? Какие для этого необходимо провести мероприятия?

– Во всем мире уже более одного миллиона предприятий получили сертификаты соответствия системы менеджмента качества. В России – около 70 тысяч. Эти цифры говорят не только о всеобщем признании международных стандартов, но и об их востребованности как со стороны потребителей, так и со стороны производителей. Как любое новое дело, внедрение стандартов требует определенных усилий, участия всего коллектива организации, и прежде всего воли и целеустремленности высшего руководства. Но любые затраты окупаются привлечением новых клиентов, расширением рынков сбыта и дальнейшим развитием предприятия. Единого рецепта по внедрению системы менеджмента качества не существует. Каждое предприятие уникально и выбирает свой путь к достижению поставленной цели. Все зависит от степени зрелости организации, ее целей и действующей системы управления.

– Насколько при этом меняется система подготовки специалистов?

– Если в организации есть система подготовки персонала, то глобально менять ничего не придется. Просто надо уделить внимание подготовке по вопросам системы, изучению требований стандарта и потребителей и добавить эти вопросы в программы обучения.

– Что должно в новых условиях предусматривать техническое перевооружение производств комплектующих?

– Прежде всего, следует исходить из требований потребителей. Если существующее техническое оснащение организации позволяет безусловно выполнять требования потребителя, то решение о дальнейшем совершенствовании технологии целиком находится тн в компетенции руководства организации.

12

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Андрей ГАРТУНГ, генеральный директор ОАО «ЧКПЗ» Уважаемые коллеги! Поздравляю вас с профессиональным праздником! Машиностроение было и остается важнейшей отраслью промышленности, сочетающей в себе самые передовые идеи, новейшие технологии и в то же время богатую историю и трудовые традиции, зародившиеся почти два века назад. Машиностроители – профессионалы, создающие действительно нужные и полезные для человечества продукты. Мы уважаем наше прошлое, созидаем настоящее и строим будущее. В машиностроении нет места слабым и ленивым, зато каждый день есть новый вызов и новый повод для самосовершенствования. Желаю вам твердой веры в свои силы и неутомимого стремления к успеху!

454012 Челябинск, ул. Горелова, 12 Тел. +7 (351) 259-45-01, 259-46-01 www.chkpz.ru На правах рекламы

Слово руководителя ■ Изменения в закон № 116-ФЗ

О перспективах надзорной деятельности – из первых рук Исполняющий обязанности руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей ФЕРАПОНТОВ 6 августа ответил на вопросы ведущих программы «Гость студии» на радио «Комсомольская правда». Публикуем выдержки из этого интервью.

– Алексей Викторович, в последнее время очень часто можно слышать, что в нашей стране используется до сих пор тот ресурс, который был наработан в советское время. Начиная с пресловутых лифтов и заканчивая котельными. И собственно этим объясняется череда аварий и катастроф, больших и малых. Это действительно так?

– Действительно, проблема имеет место быть. Число технических устройств, отработавших расчетный срок службы, составляет до 48% от их общего количества. По лифтам складывается примерно аналогичная ситуация: до 30% лифтов, учтенных в Ростехнадзоре, эксплуатируется сверх нормативного срока службы. Ситуация в последние годы меняется к лучшему. Несколько лет назад мы долго дискутировали с правительством Москвы по поводу замены устаревшего лифтового парка. И в конце концов была принята программа реновации. За несколько лет лифты были заменены. Да, может быть, они потесней оказались, но это лифты современной конструкции, с уловителями, и намного более безопасные.

Выработать нормативный срок службы и быть в неработоспособном состоянии – иногда не одно и то же Как показывает анализ расследований, в которых Ростехнадзор принимает непосредственное участие, аварии происходят на тех объектах, где владельцы не уделяют достаточного внимания поддержанию оборудования в исправном состоянии. У нас есть примеры, когда оборудование стоит со времен репатриационных ввозов из нацистской Германии, и оно до сих пор работает. Есть очень известный металлургический завод, на котором, несмотря на современнейшие цеха, по-прежнему эксплуатируется паровой котел и паровая машина 19 века. Это, кстати, ничего страшного – работает вещь. Музейный раритет... Я к чему это говорю: выработать нормативный срок службы и быть в неработоспособном состоянии – иногда не одно и то же.

– В целом понятно, но каковы действия? Приходит инспектор, видит, что лифт не безопасен для дальнейшей эксплуатации. Что он дела-

14

ет? Останавливает? Выписывает штраф, предписание?

– Инспектор на них не выходит, потому что, в связи с принятием нового законодательства, лифт перестал быть опасным производственным объектом. Собственно, лифт сам по себе никогда им и не был, микрорайон, в котором эксплуатируется 100– 150 лифтов, был одним опасным объектом. И по нему, да, иногда ходил инспектор. Ну, а теперь мы наблюдаем за ним в рамках технического регламента Таможенного союза о безопасности лифтов и соответствующего оборудования. Если инспектор видит, что требования безопасности нарушены, и возникает угроза жизни и здоровью граждан, то мы имеем право в соответствии с полномочиями, которые есть у Ростехнадзора, немедленно приостановить эксплуатацию данного технического устройства. Это касается не только лифтов.

– Саяно-Шушенская ГЭС. Мог инспектор остановить турбину?

– Нет.

– Почему?

– Потому что законодательство, о котором я сейчас говорю, было изменено, в том числе и в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС, на шахте «Распадская». После этого Ростехнадзору были даны полномочия по самостоятельной приостановке тех

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

объектов, состояние которых действительно может вызвать угрозу жизни или здоровью. До этого мы вынуждены были обращаться в суд. Несмотря на наши обращения, в суде порой не принимались соответствующие решения. Объекты продолжали работать в небезопасном режиме, и происходили взрывы. В частности, я сейчас про «Распадскую» говорю. Сейчас инспектор Ростехнадзора имеет право остановить до 90 суток любой поднадзорный объект, который вызывает опасения.

– В связи с этим вот такой вопрос. Мы говорим, что у нас не очень хороший инвестиционный климат. Камни сыплются, в том числе и в огород Ростехнадзора, который вставляет бизнесу палки в колеса. Что вы на это скажете?

– Огромное спасибо за данный вопрос. Скажу, что в среднем силами и полномочиями Ростехнадзора приостанавливается где-то 220–230 по всей Российской Федерации. Притом что в реестре опасных производственных объектов находится 280 тысяч.

4 марта 2013 года был принят Федеральный закон № 22, а потом 2 июля в его развитие – еще Федеральный закон № 186. Из категории опасных производственных объектов – а это необходимость лицензироваться, обучаться, соблюдать все правила, нормы –

До 30% лифтов, учтенных в Ростехнадзоре, эксплуатируется сверх нормативного срока службы

Из категории опасных производственных объектов, по нашим экспертным оценкам, до конца года выйдет порядка 50 тысяч объектов вышли объекты электросетевого хозяйства. Они получили альтернативное регулирование – Федеральный государственный энергетический надзор. Вышли также лифты и эскалаторы, которые попали под техническое регулирование и обязательное страхование гражданской ответственности. Далее объекты добычи общераспространенных полезных ископаемых и россыпных месторождений, это песок, гравий. Малые металлургические плавки, то есть цеха, которые рассчитаны менее чем на 500 кг расплава. Таким образом, из категории опасных производственных объектов, по нашим экспертным оценкам, до конца года выйдет порядка 50 тысяч объектов.

– Это палка о двух концах. С одной стороны, получается, что закон нам помогает снизить воздействие на бизнес, регулирующее давление. А с другой стороны – кто теперь будет следить за безопасностью? Мы знаем, что владельцы бизнеса сетуют, что им мешают работать, но не всегда ответственно относятся к вопросам безопасности, и чрезвычайные происшествия происходят в том числе и по их вине.

– Если идти по списку. Энергетики были под двойным надзором: и по промышленной безопасности, и под энергонадзором. Соответственно мы их освободили от одного из надзоров, и теперь энергонадзор будет за ними смотреть, в том числе за основной опасностью, которая есть на объектах энергетики, – электричеством.

Далее, как я уже говорил, есть техническое регулирование. И за исполнением требований технических регламентов следят в разных случаях разные органы: федеральные органы исполнительной власти, саморегулируемые организации и т.д. Например, за лифтами на стадии конструирования и до выпуска в эксплуатацию будет наблюдать Росстандарт, эксплуатация – опять же Ростехнадзор. Что касается добычи общераспространенных полезных ископаемых, откуда мы тоже убрали наш вид надзора. Там по-прежнему остался надзор за исполнением трудового законодательства, кроме этого – техническое регулирование плюс обязательное страхование.

– Понятно, что страхование – это здорово. Но не получится ли так, что управляющие компании переложат стоимость страхового контракта на нас – на тех, кто живет в этом доме и этим лифтом пользуется?

– Наверное, переложат. Просто, как я уже говорил, не один лифт является объектом. И тариф, если он будет единичный, окажется достаточно низок. Может быть, это на уровне копейки иди двух.

– Эксперты говорят, что у нас, по сравнению с США, с Европой, устаревшие стандарты, которые повышают стоимость строительства на треть. Вы согласны с такими оценками или нет?

– Национальное объединение строителей вместе с Минрегионом и Ростехнадзором несколько лет назад начало программу по переводу еврокодов в российские стандарты. На сегодняшний день 84 еврокода переведены. Они рекомендованы НОСТРОЕМ для применения. А мы 14 августа 2012 года, то есть год назад, во все свои территориальные органы спустили рекомендации использовать эти документы как основу для надзорной деятельности. Таким образом, мы сегодня надзираем по требованиям Европы. Вообще Ростехнадзор не устанавливает требования для строительства, это не зона нашей компетенции. Это компетенция Министерства регионального развития и других ведомств. Мы устанавливаем тн требования промышленной безопасности.

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

15

XI Всероссийский форум Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (30 сентября – 4 октября 2013 года, Сочи)

Владимир Семенович Котельников, генеральный директор открытого акционерного общества «Научно-технический центр по безопасности в промышленности» (ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность»), доктор технических наук, профессор кафедры подъемно-транспортных машин и роботов, член редакционного совета журнала «ТехНАДЗОР»

В

Форуме планируется участие представителей Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, участников Единой системы оценки соответствия, представителей промышленных предприятий, научных, экспертных и учебных организаций. На Форуме будут рассмотрены вопросы совершенствования законодательства по промышленной безопасности и смежных областей, формирования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, а также правоприменительной практики в области промышленной безопасности. Изменения в законодательстве о промышленной безопасности и смежном законодательстве диктуют новые подходы к осуществлению различных видов деятельности на опасных производственных объектах и непосредственно затрагивают работу экспертных организаций и экспертов, а также саморегулируемых организаций в области промышленной безопасности. В рамках Форума будет организована работа трех специальных круглых столов, посвященных данной тематике.

1. Нововведения в области промышленной безопасности и технического регулирования:

■ идентификация, классификация и перерегистрация опасных производственных объектов; ■ дифференциация методов регулирования в области промышленной безопасности; ■ разработка федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; ■ разработка систем управления промышленной безопасности; ■ обоснование безопасности опасных производственных объектов; ■ оценка соответствия технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах; ■ обоснование безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах.

2. Вопросы создания института саморегулируемых организаций в области проведения экспертизы промышленной безопасности: ■ проблемы экспертизы промышленной безопасности и пути их решения; ■ перспективы введения делегированного саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности; ■ основные положения проекта Федерального закона № 309577-6;

■ первые итоги деятельности саморегулируемых организаций в области проведения экспертизы промышленной безопасности.

3. Деятельность участников Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве: ■ вопросы, касающиеся деятельности территориальных уполномоченных органов и органов оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве; ■ направления развития процедур аккредитации и оценки соответствия; ■ международное признание Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве; ■ совершенствование деятельности, осуществляемой в рамках Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Информация о Форуме размещена на сайте ОАО «НТЦ «Промышленная безотн пасность» (www.oaontc.ru).

ООО «Колымский экспертный центр» – это более 7 лет успешной работы, техническая оснащенность, эксперты высшей квалификации, высокое качество выполняемых работ и только положительные отзывы заказчиков Экспертиза

► проектной документации на разработку, строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта (ОПО); ► технических устройств, применяемых на ОПО; ► зданий и сооружений на ОПО; ► иных документов, связанных с эксплуатацией ОПО. Объекты контроля: объекты котлонадзора, подъемные сооружения, объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, объекты горнорудной и угольной промышленности. Лицензия № ДЭ-00-008630 (ГКПУ) от 17 июня 2010 года. Свидетельство об аккредитации № ЭО-02377 от 25 мая 2011 года.

Энергетические обследования

ООО «Колымский экспертный центр» является членом саморегулируемой организации Некоммерческое Партнерство «МежрегионЭнергоАудит». Свидетельство № СРО-Э-059-039-Ю от 13 февраля 2012 года.

Электроизмерения

Свидетельство об аттестации электролаборатории в соответствии с СДАЭ-01-2010 «Общие требования по аттестации электролабораторий и лабораторий теплотехнических измерений» и СДАЭ-04-2010 «Требования к электролабораториям и лабораториям теплотехнических измерений» № ЭЛ-005 от 31 августа 2014 года. Свидетельство о регистрации электролаборатории, рег. номер 92/04-12.

Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений

ООО «Колымский экспертный центр» является членом саморегулируемой организации Некоммерческое Партнерство «Саморегулируемая организация Архитекторов и проектировщиков Дальнего Востока». Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, № 0196-2012-2722080707-II-97, с пунктами 3, 12.

Лаборатория металлов

Виды и методы контроля: ► визуальный и измерительный контроль; ► ультразвуковой контроль; ► ультразвуковая толщинометрия; ► магнитопорошковый метод контроля; ► цветная дефектоскопия; ► исследование на твердость металла; ► металлографические исследования металла; ► химический анализ.

Свидетельство об аттестации № 69А300368 от 19 ноября 2012 года. Свидетельство об аккредитации № ИЛ/ЛНК-00239 от 25 мая 2011 года.

Директор – Шолтоян Иван Павлович Начальник экспертного отдела – Чижевский Иван Андреевич Начальник лаборатории металлов – Петроченков Андрей Леонидович Начальник электролаборатории – Савицкий Евгений Петрович

685007 Магаданская обл., г. Магадан, Колымское шоссе, 21 Тел. (4132) 60-86-25, факс (4132) 60-86-26, kez.2006@mail.ru ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

17

Единая система оценки соответствия

Рынок экспертиз ждет перемен Алексей ГОРБАТОВ, директор по экспертизе ЗАО МНТЦ «Диагностика» (Магнитогорск)

С 1 января 2014 года вступит в силу новая редакция Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

З

акон от 2 июля 2013 года № 186ФЗ предусматривает изменения законодательных актов в части проведения экспертизы промышленной безопасности и уточнения отдельных полномочий органов государственного надзора при производстве по делам об административных правонарушениях, которые должны привести к сокращению объема функций Ростехнадзора. В частности, процедура рассмотрения и утверждения заключений экспертиз по промышленной безопасности заменена на их учет и ведение реестра. При этом введена административная и уголовная ответственность для экспертов за дачу заведомо ложного заключения. Исходя из этого возрастает степень ответственности эксперта или экспертной организации (ЭО), выдавших заключение, за происшествие на опасном производственном объекте (ОПО). Попробуем рассмотреть все «плюсы» и «минусы» нового закона и попытаемся спрогнозировать развитие отношений заказчик–ЭО–Ростехнадзор.

В

настоящее время Ростехнадзор, осуществляя функцию по рассмотрению и утверждению заключений, осуществляет контроль за правильностью и сроками выполнения мероприятий, установленных по результатам экспертиз. Не секрет, что при отказе в утверждении заключения сильно страдает репутация ЭО. Однако процедура утверждения заключения дает эксперту убедительный довод в споре с заказчиком о необходимости приведения объектов в соответствие требованиям норм и правил в обозначенные сроки: «другое заключение Ростехнадзор просто не утвердит». Особую озабоченность вызывает процесс установления срока дальнейшей безопасной эксплуатации технических устройств. Сегодня он определяется на основе руководящих документов, которые являются рекомендательными,

18

и контролируется Ростехнадзором при утверждении заключений. После Нового года на Ростехнадзор будет возложена только техническая функция регистрации заключения без оценки его содержания. В итоге экспертная организация останется один на один с эксплуатирующей организацией, являющейся плательщиком, то есть имеющей весьма весомый аргумент для получения нужного заключения. Общеизвестно, что проведение полного комплекса работ по действительному обеспечению промышленной безопасности объ-

стративное наказание как для эксперта, так и для организации, выдавшей заведомо ложное заключение. Каким образом инспекторы Ростехнадзора будут признавать заключения заведомо ложным? В тексте закона под заведомо ложным заключением экспертизы промышленной безопасности понимается заключе-

Отсутствие барьера в виде утверждения заключений вызовет большой соблазн у эксплуатирующих организаций получить заключение с минимальными условиями и максимальным сроком дальнейшей эксплуатации екта всегда намного дороже, чем получение требуемого заключения у недобросовестного эксперта. Так, уже сегодня некоторые заказчики одним из обязательных условий при заключении договора на проведение экспертизы промышленной безопасности предъявляют требование о выдаче исключительно положительного заключения. Отсутствие барьера в виде утверждения заключений вызовет большой соблазн у эксплуатирующих организаций получить заключение с минимальными условиями и максимальным сроком дальнейшей эксплуатации объекта, а у ЭО – сократить расходы и непосредственно процесс экспертизы, что, несомненно, отрицательно отразится на ее качестве.

Д

ругой существенной новацией является введение уголовного наказания для эксперта за дачу заведомо ложного заключения. При этом КоАП РФ дополнен статьей 9.1, в которой предусматривается админи-

ние, подготовленное без проведения указанной экспертизы или после ее проведения, но явно противоречащее содержанию материалов, предоставленных эксперту или экспертам в области промышленной безопасности и рассмотренных в ходе проведения экспертизы промышленной безопасности, или фактическому состоянию технических устройств, применяемых на ОПО, зданий и сооружений на ОПО, являвшихся объектами экспертизы промышленной безопасности. К сожалению, культура эксплуатации производственных фондов иногда бывает крайне низка, а кое-где и вовсе отсутствует. Поэтому промежуток времени от работоспособного технического состояния объекта после мероприятий, назначенных в ходе экспертизы, до фактического аварийного может измеряться всего несколькими неделями. С другой стороны, любая экспертная деятельность является оценочной и в ней неизбежны некоторые приближения и допуски, следовательно, необходимо

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

как можно более объективное установление грани между ошибкой в оценке и заведомо ложным представлением информации. Все это потребует от инспекторов наличия высокой технической и юридической квалификации.

В

целом принятые в 2013 году законодательные инициативы направлены на повышение эф-

фективности государственного регулирования в области промышленной безопасности, в том числе путем повышения ответственности организаций, осуществляющих деятельность в этой сфере. Ростехнадзор переходит к дифференцированному надзору за ОПО, тем самым увеличивается бремя ответственности эксплуатирующих организаций за соблюдение требований промыш-

ленной безопасности на ОПО. Вполне логично предположить, что любая авария на объекте IV класса опасности, на котором не осуществляются плановые проверки, помимо материального ущерба может повлечь крупное административное наказание. Считаем, что принятые изменения в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» должны быть самым тщательным образом проработаны руководителями эксплуатирующих организаций, принимающих решение о выборе подрядчика для проведения экспертизы промышленной безопасности. Решающим здесь должна стать не стоимость экспертизы, а репутация экспертной организации и квалификация конкретных экспертов, способных определить истинное состояние объекта, предложить эффективные мероприятия по безопасной эксплуатации или системы мониторинга опасных производственных объектов. Это связано с тем, что своевременная и качественная экспертиза промышленной безопасности является гарантией не только от возросших административных штрафов, но и от многомиллионных убытков в результате аварий, инцидентн тов или простоя оборудования.

Участник национальных проектов Зинаида МАРТЫШЕНКО, директор ООО «Центр экспертиз и сертификации»

Группа компаний «Центр экспертиз и сертификации» осуществляет услуги в области охраны труда и экологии (государственная регистрация в Реестре аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, – № 891 от 20 декабря 2010 года).

П

редприятие входит в состав СРО «Национальная ассоциация центров охраны труда» и СРО «Национальное общество аудиторов трудовой сферы». Является победителем IX Всероссийского конкурса «1000 лучших предприятий России-2008» в номинации «Активный участник реализации приоритетных национальных проектов России» и дипломантом конкурса программы «100 лучших товаров России» за 2009 год в номинации «Аттестация рабочих мест с последующей сертификацией организации работ в ССОТ, добровольная сертификация работ по охра-

не труда СДСОТ». Имеет в своем составе измерительные лаборатории, аккредитованные в двух системах. Специалисты нашей компании помогут заказчику: ■ в проведении исследований и предоставлении технических отчетов по промышленным выбросам в атмосферу от стационарных источников загрязнения; ■ в осуществлении инструментальных измерений атмосферного воздуха на границе СЗЗ; ■ в составлении паспортов на вентиляционные установки; ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

■ в разработке проектов ПДВ и СЗЗ; ■ в составлении ПНООЛР; ■ в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда во всех отраслях промышленности; ■ в проведении сертификации работ по охране труда в системе ДССОТ; ■ в обучении работников и работодателей вопросам охраны труда; ■ в обучении по пожарно-техническому минимуму. Р

ООО «Центр экспертиз и сертификации» 620089 Екатеринбург, ул. Крестинского, 44, оф. 303 Тел. + 7 (343) 310-34-13, 253-84-48 E-mail: expertiza-centr@yandex.ru www.expertiza66.ru

19

Единая система оценки соответствия

Повышение характеристик средств НК путем совершенствования их электронной базы и компьютеризации Николай КОНОВАЛОВ, заместитель генерального директора ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», д.т.н. (Москва)

По материалам выставок, конференций и публикаций можно сделать вывод, что развитие электроники обусловило разработку и внедрение широкой гаммы наукоемких средств неразрушающего контроля по различным видам (методам) контроля. Интенсивная компьютеризация средств неразрушающего контроля привела к высокому уровню их интеллектуализации. Теперь прибор неразрушающего контроля это часто компьютеризованное средство, предлагающее пользователю широкий набор сервисных услуг, связанных с вычислительной обработкой данных неразрушающего контроля.

С

реди основных тенденций развития средств неразрушающего контроля можно отметить следующие: ■ особенность современных дефектоскопических средств в ряде случаев заключается в том, что объективную информацию более высокого уровня о состоянии контролируемого объекта дают комплексные методы, интегри-

20

рованные по различным физическим эффектам; ■ встроенные системы технического диагностирования все больше становятся составной частью сложных технических объектов, представляющих техногенную опасность; ■ широкое применение находит перевод дефектоскопической информации в двух- или трехмерное изображение;

■ значительно возросли объемы использования при неразрушающем контроле лазерных технологий; ■ все большее применение находят дефектоскопические приемы, позволяющие производить ранжирование выявленных дефектов по их опасности и использовать специальные информационные признаки обнаруженных дефектов для отбраковки наиболее значимых дефектов.

Р

ассмотрим отдельные виды (методы) неразрушающего контроля. Широко внедряются бесконтактные способы ультразвукового контроля, ультразвуковое оборудование, позволяющее производить предварительные настройки и сохранять их, документировать результаты контроля, а также ультразвуковые приборы, применяющие антенные решетки. При этом нужно отметить, что, когда потребитель приобретает дефектоскоп с антенной решеткой, он иногда (бывают достаточно курьезные случаи) надеется, что на экране он увидит изображение, точно соответствующее форме выявленного дефекта. В действительности надо понимать, что видимое на экране фокусное пятно – это образ дефекта или его части, который характеризует способность дефекта отражать или рассеивать ультразвуковые волны. Однако использование антенных решеток позволяет в ряде случаев на основе измерений расстояний между фокусными пятнами, соответствующих краям дефектов, перейти от дефектоскопии к дефектометрии. Кроме того, анализ акустических изображений, получаемых при контроле антенными решетками, дает дополнительные информационные признаки, позволяющие идентифицировать характер выявленных дефектов. Развитие вихретокового контроля идет по пути дальнейшего развития многопараметровых методов контроля. Увеличиваются контролируемые толщины (до 30 мм по стали). Таким образом, можно говорить, что вихре-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

токовый котроль позволяет выявлять не только поверхностные и подповерхностные, но и внутренние дефекты. Осуществляется переход от традиционных измерительных элементов в виде катушек индуктивностей к элементам, выполненным по наукоемким технологиям (датчикам Холла и магниторезисторам). Такие преобразователи имеют малые габариты, высокие технические характеристики (широкий температурный диапазон, достаточно высо-

мощности, уменьшение размеров фокусного пятна, повышение частоты преобразования и мощности высоковольтных источников питания. Организациямиразработчиками предлагается целый ряд средств цифровой обработки радиографических изображений. Идет процесс замены пленочных технологий многоразовыми панелями, в том числе и гибкими кремневыми. В магнитопорошковом контроле предложен крестообразный электромагнит

Бывают курьезные случаи, когда потребитель приобретает дефектоскоп с антенной решеткой и надеется, что на экране он увидит изображение, точно соответствующее форме выявленного дефекта кую чувствительность, широкий диапазон измеряемых магнитных параметров, возможность измерять характеристики переменных полей), что позволяет создавать многоэлементные измерительные преобразователи (линейные и матричные). В радиационном контроле сохраняются основные тенденции развития источников излучения: увеличение удельной

с источником тока, создающий вращающееся магнитное поле на контролируемой поверхности. Его применение позволяет в несколько раз повысить производительность контроля, например, сварных швов. Следующим шагом в развитии метода, вероятно, станет автоматическое распознавание дефектов, оценка их опасности и сохранение результатов контроля в базе дан-

ных. Над этими вопросами сегодня работают многие компании. Тенденции развития приборостроения следующие: ■ укрупнение фирм-производителей, относительно небольшие известные специализированные фирмы скупаются более мощными; ■ создаются фирмы-производители широкого профиля, поставляющие технику различных физических принципов (например, ультразвуковые, электромагнитные приборы, рентгеновскую технику и т.д.). Необходимо отметить, что экономические причины в ряде случаев могут диктовать необходимость применения недорогих средств неразрушающего контроля, имеющих ограниченные сервисные возможности, но простых и надежных в оценке результатов неразрушающего контроля. *** В заключение следует подчеркнуть, что в наибольшем объеме будут продолжать применяться традиционные виды (методы) неразрушающего контроля, для которых созданы фундаментальные теоретические основы и эффективные технологические приемы использования. тн

Всесторонняя объективность Основной деятельностью ООО ИТЦ «ДИАТЭК» является проведение оценки соответствия (экспертизы промышленной безопасности) на высоком техническом уровне, в соответствии с требованиями федеральных законов и руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, обеспечивая всестороннюю объективность и полноту исследования и анализа объекта.

Э

кспертная организация имеет лицензию на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля, свидетельство о регистрации электролаборатории, свидетельство о членстве в СРО. Общество располагает самыми современными техническими средствами (оборудованием, приборами и т.д.) и необходимой НТД. Штат укомплектован квалифицированными и аттестованными специалистами, имеющими многолетний

опыт работы в области экспертизы промышленной безопасности. ООО ИТЦ «ДИАТЭК» оказывает услуги по разработке документации, проведению испытаний импортного и отечественного оборудования для получения разрешений на применение оборудования, технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Кроме того, компания осуществляет монтаж, наладку и сервисное обслуживание приборов безопасности грузоподъемных механизмов. Экспертная организация имеет в своем составе независимый аттестационноТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

Виктор ГУРОВ, директор ООО ИТЦ «ДИАТЭК» методический центр (НАМЦ), занимающийся подготовкой руководителей, специалистов и экспертов. Филиал компании – ООО ЭО «ДИАТЭК» оказывает услуги по энергетическому обследованию (энергоаудиту). Р

307170 Курская обл., г. Железногорск, ул. Маршала Жукова, 10, корп. 4, пом. 1 Тел./факсы (47148) 5-39-39, 7-90-53, 7-90-54 E-mail: diаtek2008@mail.ru www.itcdiatek.ru

21

Единая система оценки соответствия

Перспективы ЭПБ в Кузбассе Александр СМИРНОВ, генеральный директор ООО «Кузбасс РИКЦ», профессор, д.т.н.

В отличие от многих регионов России, в Кузбассе функционирует полный комплекс элементов экспертизы промышленной безопасности: Кузбасс НИИОГР – орган по аккредитации экспертных организаций, Кузбасс РИКЦ – орган по аттестации и аккредитации испытательных лабораторий и Куз ГТУ – орган по аттестации экспертов по промышленной безопасности.

К

узбасс РИКЦ, созданный в 1996 году для координации работ по диагностированию технических устройств опасных производственных объектов (ТУОПО), является одной из лидирующих экспертных организаций Кузбасса. Работы по экспертизе промышленной безопасности в Кузбасс РИКЦ проводят кандидаты и доктора технических наук, инженерыпрактики с большим опытом работы на ОПО. Испытательная лаборатория Центра оснащена современными приборами и оборудованием по тепловизионному, вибродиагностическому, акустикоэмиссионному и другим типовым методам контроля и техническому диагностированию. При оценке технического состояния ТУОПО, в частности паропроводов электростанций, используется акустическая многофункциональная система «Астрон», предназначенная для контроля состояния материала в составе деталей, узлов и полуфабрикатов спектрально-импульсным методом акустической структурометрии. Кроме того, совместно с Кузбасским центром сварки и контроля нами разработаны новая методология оценки структурно-фазового состояния и полей внутренних напряжений в основном металле и сварных соединениях потенци-

22

ально опасного оборудования, акустические критерии оценки ресурса оборудования после ремонта сваркой и критерии надежности наплавок. Исходя из планов создания в Кузбассе Угленаукограда и всероссийского полигона для испытаний и сертификации горно-шахтного оборудования, на базе Института угля совместно с Кузбасским центром сварки и контроля и привлечением ученых КузГТУ мы организовали в 2013 году «Комплексную лабораторию диагностики, материаловедения и специальных технологий». Целью лаборатории является создание информационных систем и технологий экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ), технического диагностирования и оценки остаточного ресурса потенциально опасного оборудования ТЭК, разработка инновационных методов и средств восстановления эксплуатационных характеристик с применением нано- и специальных технологий. В настоящее время разработан макет испытательного комплекса, проводятся работы по исследованию структурнофазового состояния основного металла и металла модифицированных покрытий, разработан новый высокочувствительный тензометрический датчик и прочее. Все эти работы рассчитаны на перспективу. В реальных российских условиях система ЭПБ находится в точке бифуркации, небольшой «толчок», и она может развалиться. Существует целый ряд факторов, которые не способствуют нормальному функционированию данной системы, в том числе непомерно большое число экспертных организаций с низким уровнем квалификации сотрудников, отсутствием испытательных лабораторий, однако имеющих лицензии Ростехнадзора и выступающих на рынке экспертиз с демпинговыми ценами. Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что ЭПБ – это не бизнес в прямом понимании этого термина, а прежде всего безопасность людей, оборудования и страны.

Другой проблемой технического диагностирования ТУОПО является недостаточное методическое обеспечение НК. Для многих типов горно-шахтного оборудования, зданий и сооружений технических комплексов шахт, обогатительных, дробильно-сортировочных фабрик полностью или частично отсутствуют методические указания по ЭПБ и НК. В связи с выходом новой редакции Закона о промышленной безопасности и снижением контроля качества заключений ЭПБ со стороны органов Ростехнадзора существует большая вероятность выдачи некоторыми горе-экспертными организациями заключений без проведения экспертизы даже при условии повышения ответственности экспертов. Спасти ситуацию может саморегулирование, которое позволит вести не только контроль деятельности экспертных организаций, но и повысить ответственность за качество экспертиз не только эксперта, но и экспертной организации и СРО в целом. СРО может правильно решить вопросы разработки необходимых нормативных документов. К примеру, СРО НП НАКС полностью разработала весь пакет документов для аттестации сварочного производства и разрабатывает государственные стандарты. Надеемся, что «власть имущие» прислушаются к мнению специалистов. Р ООО «Кузбасс РИКЦ» 650055 Кемерово, пр. Ленина, 33/2 Тел. + 7 (3842) 44-14-93 E-mail: rikc96@rambler.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Подземелье – наша стихия Уральский центр диагностики строительных конструкций (ООО «УЦДСК») создан в 2004 году. Основное направление деятельности центра – проведение экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, в том числе: зданий и сооружений; проектной документации на модернизацию, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов; иных документов, связанных с эксплуатацией ОПО.

У

ральский центр диагностики строительных конструкций специализируется на проведении экспертизы промышленной безопасности подземных объектов горнорудной промышленности: вертикальных стволов шахт, выполнении технического обследования подземных объектов метрополитенов, городских ком-

Юрий ВЛАДИМИРОВ, директор ООО «УЦДСК»

Алексей ПЕТРУШИН, главный инженер ООО «УЦДСК»

муникационных тоннелей, подземных автостоянок (паркингов).

струкций зданий и сооружений на объектах капитального строительства. В ходе обследования устанавливается необходимость ремонта, реконструкции или списания сооружения. По результатам обследования выдаются рекомендации по ремонту с использованием высококачественных ремонтных, гидроизоляционных и других составов для восстановления, лечения и защиты бетонных, железобетонных и каменных конструкций, а также усилению конструкций с применением современных технологий. Организация имеет в своем составе опытных экспертов, а также аттестованную лабораторию неразрушающего контроля. Основными партнерами и заказчиками являются: ■ ОАО «Сухоложскцемент»; ■ ОАО «Уралгипрошахт»; ■ ОАО «Учалинский ГОК»; ■ ОАО «Богословское рудоуправление»; ■ ОАО «Метрогипротранс»; ■ ГУП «Калининградский янтарный комбинат», ОП в пос. Малышева Свердловской области. Р

УЦДСК специализируется на проведении экспертизы промышленной безопасности подземных объектов горнорудной промышленности Экспертиза промышленной безопасности шахтных стволов выполняется в соответствии с РД 03-422-01. Объектом обследования являются крепь и элементы армировки (расстрелы, проводники и узлы крепления) вертикальных стволов. По результатам обследования с учетом выявленных дефектов и повреждений выполняются поверочные расчеты несущей способности крепи и армировки ствола с определением остаточного ресурса и выдаются рекомендации по их ремонту или замене. При техническом обследовании подземных объектов метрополитенов и городской инфраструктуры выполняется комплексное обследование с определением прочности бетона, параметров армирования железобетонных конструкций неразрушающими и разрушающими методами; оценкой коррозионного износа металлических конструкций методом толщинометрии; выявлением дефектов и повреждений. Кроме того, ООО «УЦДСК» оказывает услуги по обследованию технического состояния строительных конТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

ООО «Уральский центр диагностики строительных конструкций» 620144 Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30 Тел. +7-902-874-54-75 Факс +7 (343) 257-24-71 E-mail: dimirov@ovi.com

23

Единая система оценки соответствия

Техническое диагностирование будет всегда В условиях меняющейся системы проведения экспертизы промышленной безопасности главным условием стабильной работы для экспертных организаций является постоянное развитие кадрового и технического потенциала, уверен Сергей ПОКЛАДОВ, заместитель генерального директора ООО Западно-якутский экспертный центр «ТЭС».

– Сергей Владимирович, в настоящее время активно вносятся изменения в законодательную базу по промышленной безопасности. В каком направлении, на ваш взгляд, должны двигаться эти изменения для повышения качества работы экспертных организаций?

– Это многоплановая проблема. Те изменения в Федеральный закон № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», которые вступили в силу в марте этого года, в основном касаются деятельности Ростехнадзора. Экспертиза промышленной безопасности, как таковая, особенно технических устройств (в части методологии, процедур), мало затрагивается.

– Но там предусмотрено повышение ответственности экспертных организаций.

– Данный факт я воспринимаю, безусловно, положительно. Потому что в последние годы и даже десятилетия безответственность и дилетантизм (как следствие), касающиеся экономики в целом и экспертизы промышленной безопасности в частности, приняли вопиющие масштабы. Что касается идеи отказа от лицензирования в Ростехнадзоре и перехода экспертизы промышленной безопасности в сферу саморегулирования, то я и мои коллеги относимся к ней с подозрением. Возьмем для примера деятельность строительных са-

Характерные дефекты горнодобывающего оборудования, выявленные МПД

Татьяна Леонова, генеральный директор ООО Западно-якутский экспертный центр «ТЭС» морегулируемых организаций. На мой взгляд, там сейчас царит хаос. В масштабах страны эффект мне оценить сложно, но вот то, что я наблюдаю в своем и соседних регионах, общаясь с коллегами: членов проектных и строительных СРО – гигантское количество, все имеют допуск на «всё». При этом реальные возможности некоторых организаций – членов СРО заканчиваются на стадии заключения договора после выигранного тендера, а компетентность способна вызвать уныние даже у закоренелого оптимиста. У экспертных организаций в этом отношении тоже не безоблачное небо, но предполагаемая степень дезорганизованности, связанная с началом саморегулирования, не воодушевляет.

– Что вы думаете об отмене процедуры рассмотрения и утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзоре?

– Идея утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзоре была спорная изначально. Тем не менее раз уж эту, ранее Ростехнадзору не свойственную, функцию ввели, логично было бы предположить, что в штате данного надзорного органа появятся специалисты по анализу заключений в достаточном количестве и широкого спектра знаний. На деле же получилась дополнительная (и немаленькая) работа у рядового инспекторского состава, к которой они не были подготовлены. И это на фоне сокращения числен-

24

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ности сотрудников Ростехнадзора, не бог весть каких зарплат и начавшейся «охоты на ведьм» под флагом борьбы с коррупцией. Теперь это положение отменяется, так как не получилось. И не могло получиться – на мой взгляд. А сегодня вместе с утверждением в Ростехнадзоре заключений экспертиз планируют отменить и лицензирование, сделав эту деятельность само-

Владимир Ильин, технический руководитель ООО Западно-якутский экспертный центр «ТЭС» регулируемой. Почему? В нашем российском хаосе лицензирование худо-бедно дисциплинировало деятельность по экспертизе промышленной безопасности. В этих условиях нам работать спокойнее, яснее и понятнее.

– Может быть, в меняющихся условиях вы просто боитесь появления новых конкурентов? Ведь сегодня центр «ТЭС» – одна из крупнейших экспертных организаций Якутии, а на западе республики – вообще единственная.

– Отнюдь, конкуренция идет полным ходом. Сам факт того, что в Западно-Якутском регионе мы одни, нисколько не мешает экспертным организациям из других районов Якутии, Дальнего Востока, Хакасии, Иркутской, Новосибирской областей работать здесь и конкурировать с нами. Но, к сожалению, конкуренция в сегодняшней российской реальности проявляется исключительно в ценовой политике (вплоть до откровенного демпинга). Да, ответственность экспертов повысили вплоть до уголовной, однако мало кого из заказчиков интересует качество проведения экспертизы.

– Каковы же основные конкурентные преимущества центра «ТЭС»?

– Экспертиза промышленной безопасности появилась только в 1997 году, а наш коллектив специалистов ведет свою деятельность с конца 80-х годов, специализируясь на техническом диагностирова-

нии, смысл и методология которого родились давно и умрут не завтра. Это означает соответствующую подготовку кадров, организацию производства с учетом особенностей рынка сбыта своих услуг: мы не делали это спонтанно. Второе наше преимущество – укомплектованность современным оборудованием. Центр «ТЭС» в течение нескольких десятков лет осуществляет сравнительно серьезные инвестиции в техническую оснащенность, в том числе в приобретение уникальных приборов, таких как портативный оптико-эмиссионный спектрометр PMI-Master для определения химического состава металлов и сплавов. В числе прочего активно занимаемся внедрением подающего надежды метода магнитной памяти металла. Для этого подготовили специалистов, купили соответствующее оборудование. Поэтому вне зависимости от того, сохранится в нынешнем виде экспертиза промышленной безопасности или эволюционирует, мы не боимся конкуренции, поскольку потребность в качественном техническом диагностировании будет всегда. Р

ООО Западно-якутский экспертный центр «ТЭС» 678170 Республика Саха (Якутия), г. Мирный, ул. Павлова, 4, оф. 7 Тел. +7 (41136) 3-18-92, 3-25-12 E-mail: tes-mir@mail.ru

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

25

Единая система оценки соответствия

С повышенным чувством ответственности Одна из ведущих организаций на рынке экспертных услуг Татарстана – Группа компаний «Промышленная безопасность» – образована в феврале 2004 года на базе существовавших ранее предприятий, функции которых были объединены в единую структуру.

О

сновным направлением деятельности ГК «Промышленная безопасность» является экспертиза промышленной безопасности на опасных производствах, включающая в себя экспертную оценку проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений, иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Наряду с экспертной деятельностью Центр также предоставляет услуги в области обслуживания грузоподъемных машин и механизмов: ■ выполняет монтажные и пусконаладочные работы лифтов и кранов любых модификаций; ■ разработку проектной, ремонтной и эксплуатационной документации; ■ техническое освидетельствование и диагностирование; ■ техническое обслуживание и ремонт с применением сварочных технологий несущих и расчетных металлоконструкций подъемных сооружений. В 2009 году освоен выпуск кранов малой механизации грузоподъемностью до 16 тонн. Свою многопрофильную деятельность Компания осуществляет на основании имеющихся лицензий Ростехнадзора, Госстроя, свидетельств об аккредитации предприятия и его испытательных лабораторий, других разрешительных документов. Центр включен в перечень организаций, подконтрольных Приволж-

скому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Ф

ирма располагает собственными офисными и производственными помещениями, оснащена лабораториями и технологическим оборудованием, инструментом, проверочными стендами, обеспечена необходимой научно-технической документацией. Действует сервисный центр, имеющий свидетельство на право обслуживания приборов безопасности от таких производителей, как ООО ПКП «АрзамасКранПрибор» (Нижегородская область), ЗАО ИТЦ «КРОС» (г. Москва). Центр тесно сотрудничает с ведущими НИИ, КБ и вузами России, что позволяет выполнять работы в соответствии с требованиями международных стандартов качества ИСО 9000 и ИСО 17000. Высокая степень научно-технической подготовленности коллектива Центра способствует качественной работе без рекламаций. Его деловой имидж надежного и ответственного партнера поддерживают крупнейшие заказчики республики, среди которых Нижнекамский механический завод, Нижнекамскнефтехим, Нижнекамскшина, ТатРИТЭКнефть, Альметьевский трубный завод, ЕлАЗ, Набережночелнинский КБК, КамАЗМеталлургия и ЗЯБ (г. Набережные Челны), Алнас (г. Альметьевск), Химиче-

ский завод им. Л.Я. Карпова (г. Менделеевск), Татспецэнерго (г. Казань). Круг заказчиков ширится и за счет предприятий из других регионов: Гидротехник (г. Йошкар-Ола), НадымРИТЭКнефть (Ямало-Ненецкий АО).

Д

ля своего профиля Группа компаний «Промышленная безопасность» имеет достаточно солидный штат, насчитывающий 30 человек. Это команда профессионалов, состоящая из специалистов-универсалов. Достигнутые успехи и перспективы развития фирмы связаны с такими сотрудниками, как главный бухгалтер Г.А. Закирова, заместитель директора Р.З. Антропова, главный инженер И.И. Закиров, руководитель органа по сертификации Р.А. Шарипов, руководитель сервисной службы Р.А. Кашапов, наладчик Э.В. Атякшев, начальник ОТК Э.И. Закиров, руководитель монтажно-ремонтной службы И.Б. Бадертдинов, руководитель электротехнической лаборатории Е.Н. Глушков. Все они прошли аттестацию и выполняют функции экспертов. Р ГК «Промышленная безопасность» 423806 Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Низаметдинова, 20 Тел. (8552) 33-54-22 Факс (8552) 33-55-88 E-mail: prom-bez@mail.ru www.promkama.ru

26

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

За объективной информацией Мария СКУПЧЕНКО, генеральный директор ООО «Камчатский учебно-аттестационный и технико-диагностический центр», доцент кафедры машиноведения, к.т.н.

В Камчатском крае последние пять лет идет масштабная модернизация энергетической отрасли, производится сейсмоусиление жилых домов и общественных зданий, ведется обширное строительство нового жилья и жизненно важных для Камчатского края объектов. Самым значительным проектом последних лет является газоснабжение Камчатского края с переводом его на природный газ.

Л

идирующее место на рынке предоставления услуг по экспертизе промышленной безопасности и неразрушающему контролю в Камчатском крае занимает ООО «Камчатский учебно-аттестационный и технико-диагностический центр» (КУА и ТДЦ), образованный в 1996 году на базе кафедры «Технология металлов и судоремонт» Камчатского государственного технического университета. Создание Центра было обусловлено потребностью производственных, строительных предприятий и эксплуатационных организаций иметь полную, объективную информацию о продолжительности безаварийной эксплуатации механизмов, коммуникаций различного назначения, строительных конструкций, а также о причинах, повлекших за собой возникновение аварийных ситуаций на опасных технических объектах – котлах, трубопроводах, резервуарах, зданиях и других объектах. Четыре года спустя он был преобразован в самостоятельную организацию.

На сегодняшний день ООО «Камчатский учебно-аттестационный и техникодиагностический центр» занимает здание площадью около 2000 м2, в котором расположены лаборатории, учебные классы и лекционные залы, оснащенные новейшим оборудованием. Имеет все разрешительные документы на право проведения экспертизы промышленной безопасности объектов котлонадзора, горнорудной и угольной промышленности, судостроения и судоремонта, систем газоснабжения, подъемных сооружений, оборудования нефтяной и газовой промышленности, взрывопожароопасных и химически опасных производств, зданий и сооружений, включая свидетельства об аккредитации в качестве экспертной организации. Наличие собственной испытательной базы в Камчатском крае, в непосредственной близости к месту эксплуатации ОПО, позволяет экспертам Центра, аттестованным в установленном порядке, максимально полно и эффективно обрабатывать информацию о состоянии техниче-

ООО «КУА и ТДЦ» находится в состоянии постоянного развития и совершенствования своей деятельности в области экспертизы промышленной безопасности, технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля, профессиональной подготовки рабочих и специалистов по отраслям, предаттестационной подготовки руководителей и специалистов, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности. ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

ского устройства и его возможной дальнейшей эксплуатации. При необходимости проведения дополнительных замеров либо видов испытаний наши специалисты выезжают на место в кратчайшие сроки. Учитывая потребности развивающейся промышленности Камчатского края, ООО «КУА и ТДЦ» в марте 2013 года прошло процедуру лицензирования в Министерстве образования и науки Камчатского края для осуществления образовательной деятельности по программам профессиональной подготовки более чем по 70 рабочим профессиям. За время своей многолетней деятельности ООО «Камчатский учебно-аттестационный и технико-диагностический центр» заслужило авторитет у своих заказчиков. Клиентами нашей экспертной организации являются предприятия, занимающие лидирующие позиции в основных отраслях экономики Камчатского края. По их отзывам, Центр характеризуется как добросовестный и надежный партнер, выполняющий работы оперативно, качественно и в установленные договорами сроки. Р

ООО «КУА и ТДЦ» 683031 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла Маркса, 11А Тел/факсы + 7 (4152) 30-71-80, 30-71-81, 30-71-79, 30-71-85 E-mail: kua_i_tdz@rambler.ru www.камэкспертиза.рф

27

Единая система оценки соответствия

Что у Ростехнадзора «в кармане»? Александр ШАРЫПОВ, директор ЗАО НПКЦ «Энергия»

С 30 сентября по 4 октября 2013 года в Сочи состоится XI Всероссийский форум Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве, на котором в числе прочего будут рассмотрены вопросы перехода экспертизы промышленной безопасности в сферу саморегулирования. Наша экспертная организация однозначно выступает за такой переход, чтобы ликвидировать один из значительных факторов коррупции в Ростехнадзоре.

З

АО Научно-производственный коммерческий центр «Энергия» основано в 2008 году в г. Нерюнгри и является одной из ведущих компаний в области технического освидетельствования, а также экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов в Республике Саха (Якутия). Компания осуществляет следующие виды деятельности: ■ экспертиза ПБ; ■ обследование зданий и сооружений (строительных конструкций); ■ разработка проектной документации; ■ НК оборудования; ■ разработка методик контроля и испытаний; ■ разработка документации по эксплуатации оборудования ОПО; ■ строительный контроль за строительными работами; ■ монтажные и пусконаладочные работы; ■ подготовительные, земляные работы; ■ устройство скважин, бетонных и железобетонных конструкций. Для проведения указанных работ НПКЦ «Энергия» имеет лицензию Ростехнадзора № ДЭ-00-013055, а также свидетельство СРО № 075 по строительству. В компании работают высококвалифицированные эксперты в сфере технического освидетельствования и ЭПБ, каждый из которых имеет общий трудовой стаж 30 и более лет. В состав НПКЦ «Энергия» входит лаборатория неразрушающего контроля. К сожалению, развитию рынка независимой экспертизы промышленной безопасности в нашей республике, да и во всей Российской Федерации, существенно препятствует коррупционный фактор.

28

Так, по данным авторитетного журнала Forbes, теперь уже бывший глава Ростехнадзора Николай Кутьин фактически «модернизировал» схему коррупционных процессов в Ростехнадзоре. Так, до прихода Кутьина чиновники принимали взятки в конвертах, которые подшивались прямо в папку с утверждаемым

ла 100% положительных решений Ленского управления Ростехнадзора по заключениям ЭПБ, то уже в следующем году, когда началось давление, из 136 заключений, отправленных на утверждение в Управление, 140 отказов в положительном решении по абсолютно необоснованным причинам (по некоторым заключениям отказывали даже по нескольку раз). Сразу же после выдачи отрицательного заключения следует звонок нашему заказчику: «У ЗАО НПКЦ «Энергия» не будет положительных заключений, надо работать с такой-то компанией» (называется конкретная организация). Среди заказчиков ЗАО НПКЦ «Энергия» в открытой форме распространяется ложная информация о том, что якобы у на-

Сразу же после выдачи отрицательного заключения следует звонок нашему заказчику: «У ЗАО НПКЦ «Энергия» не будет положительных заключений, надо работать с такой-то компанией» (называется конкретная организация) проектом, рассказал журналистам Forbes сотрудник компании-разработчика проектной документации, попросивший не называть его имя. Работать по старинке больше нельзя, и теперь просителям настоятельно рекомендуют решать проблемы с согласованиями через определенную фирму. Московским компаниям часто советуют ООО «Промцентр» с офисом на задворках территориального управления Ростехнадзора в Газетном переулке. Думаю, что такие же карманные фирмы по экспертизе промышленной безопасности существуют практически в каждом российском регионе. Так, в Республике Саха (Якутия) представителем Ленского управления Ростехнадзора мне, как руководителю ЗАО НПКЦ «Энергия», было предложено отказаться от ряда заключенных договоров по проведению экспертизы промышленной безопасности в пользу подконтрольной Ростехнадзору экспертной организации. В ответ на мой отказ на ЗАО НПКЦ «Энергия» началось давление. Судите сами: если в 2011 году наша компания получи-

шей компании нет необходимых документов, специалистов, технических возможностей и т.д. Хочется надеяться, что со сменой руководства Ростехнадзора начнется реальная борьба с коррупцией в этом органе государственного надзора, ведь от этого зависит безаварийная работа и безопасность труда сотен тысяч опасных производственных объектов, эксплуатирующихся в нашей стране. А главными критериями выбора предприятием экспертной организации для проведения экспертизы промышленной безопасности на ОПО станут не «рекомендации» сотрудников территориальных управлений Ростехнадзора, а солидный опыт в данной сфере деятельности, наличие высококлассных экспертов, техническая оснащенность организации и качество работ. Р ЗАО НПКЦ «Энергия» 678960 Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, ул. Ленина, 25/1 - 192 Тел./факс +7 (41147) 6-37-26 E-mail: ekspert-neru@mail.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Перспективы совершенствования деятельности органов по сертификации Вера ШАПКИНА, директор ООО «ПАРИТЕТ»

Сегодня активно обсуждаются вопросы реформирования системы аккредитации, создания единого национального органа аккредитации (Росаккредитации), разработки единых правил аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.

Д

остаточно критики звучит в адрес органов по сертификации систем менеджмента. Претензии вызывают и низкие требования к ним при аккредитации, и недобросовестное выполнение работ по сертификации, и многое другое. И мало кто берет в расчет то обстоятельство, что сертификация систем менеджмента – довольно сложная процедура, успех которой зависит не только от компетентности работников органа, но и от отношения высшего руководства организации к системе менеджмента. Многолетний опыт сотрудничества с международным органом по сертификации систем менеджмента позволяет органу по сертификации, аккредитованно-

му в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, оценить реформирование системы аккредитации в России положительно.

дународные органы по сертификации проходят аккредитацию по жестким требованиям в соответствии с ISO/IEC 17021. Подобную процедуру аккредитации должны проходить и органы по сертификации в России. Во-вторых, большое значение в работе органов по сертификации имеет не только наличие квалифицированных аудиторов в соответствии с заявленной областью аккредитации, но и процедура повышения их компетентности. В-третьих, важным моментом является ценообразование стоимости услуг по сертификации с учетом определения трудоемкости проведения работ по сертификации на соответствие требованиям стандартов ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO/TS 29001, ISO 50001 и значимости рисков деятельности организаций по отраслям. Признание федерального органа по аккредитации в международной системе аккредитации позволит орга-

Многолетний опыт сотрудничества с международным органом по сертификации систем менеджмента позволяет оценить реформирование системы аккредитации в России положительно Во-первых, аккредитация органов по сертификации проводится единым органом по аккредитации, что дает определенный статус органам по сертификации и вызывает доверие к их деятельности со стороны организаций. Меж-

Сертификация по требованиям нескольких стандартов одновременно дает возможность снизить стоимость услуг по сертификации на 20–30%, уменьшить командировочные расходы и максимально полно оценить функционирование системы менеджмента организации

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

нам по сертификации проводить сертификацию систем менеджмента организаций в других странах, как это делают сейчас международные органы по сертификации. Надо отметить, что в последние годы организации обращаются в орган по проведению сертификации одновременно по требованиям нескольких стандартов: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO/TS 29001, ISO 50001. Это дает возможность снизить стоимость услуг по сертификации на 20–30%, уменьшить командировочные расходы и, самое главное, оценить функционирование системы менеджмента организации в обеспечении выпуска качественной продукции (услуги) максимально полно. Очень важно, что к обсуждению работы Единой системы оценки соответствия привлекаются специалисты органов по сертификации, Национального союза саморегулируемых организаций, других заинтересованных сторон. Р

ООО «ПАРИТЕТ» 454080, г.Челябинск, пр.Ленина ,дом 79 , офис 221 Тел. (351) 265-51-03, 265-74-37 E-mail: paritet.chel@gmail.com

29

Единая система оценки соответствия

Кому доверить экспертизу? Анатолий ОЛЕНИЧЕВ, директор ООО «УралПроектстальконструкция»

После выхода закона о промышленной безопасности № 116-Ф3 появилось огромное количество крохотных фирм, которые стали активно заниматься экспертизой, обследованием, оценкой технического состояния зданий и сооружений. Причем качество такой работы, как правило, оставляет желать много лучшего. В чем же причина такого положения дел? И есть ли возможность исправить ситуацию?

К

сожалению, новое поколение собственников и их представителей («менеджеров») слабо представляет последствия старения фондов и возможный ущерб, который может быть причинен производству при обрушении здания. Они стремятся сэкономить сейчас, не задумываясь о том, что будет завтра. К сожалению, редкие исключения из этого правила – это чаще всего руководители предприятий, на объектах которых уже были аварии. Поэтому именно экспертиза промышленной безопасности призвана не допустить техногенных аварий, обеспечить безопасную эксплуатацию зданий независимо от желания (или нежелания) владельцев опасных производственных объектов.

Р

ассмотрим вкратце требования, которым должна удовлетворять экспертиза промышленной безопасности в строительстве. Фактически она состоит из двух основных этапов.

30

Первая часть – сбор исходных данных, осмотр, обмер, определение дефектов на месте – занимает большую часть времени и сопряжена с наибольшими затратами и требует от исполнителей особых навыков: ■ опыт проектирования строительных конструкций зданий не менее 7 лет; ■ возможность работы на высоте с соответствующей медицинской справкой; ■ владение методами страховки промышленного альпинизма; ■ знание всех правил техники безопасности; ■ владение приборами неразрушающего контроля, которыми специалисты пользуются при замерах. Вторая часть – оформление ведомостей дефектов, выполнение расчетов, выводы и рекомендации – делается в спокойной обстановке инженерами или научными работниками, хорошо владеющими теоретическими знаниями. Понятно, что экспертные организации, не имеющие опытных специалистов–

проектировщиков, без документов на право работать на высоте, первую часть работы просто не могут выполнить качественно. Их представители в лучшем случае будут рассматривать строительные конструкции покрытия в бинокль, может быть, выйдут на подкрановые пути. Еще один часто используемый вариант – студенты или альпинисты. Выйдя на конструкции, сильную коррозию или обрывы элементов они, конечно, увидят. А вот отсутствие важного сварного шва, который меняет расчетную схему всей рамы, – это вряд ли. В результате исходные данные для заключения будут явно недостаточными, а теоретические выводы – в лучшем случае неполными, а в худшем – неверными. Однако, не выполняя детальный осмотр конструкций, такая фирма имеет возможность снизить стоимость работы в несколько раз по сравнению с квалифицированными организациями и победить в конкурсе на право выполнения работ. Ведь, как правило, принятие решения о выборе подрядчика на предприятии принимают финансисты, а не производственники. Понимая, что большинство российских предприятий находится в условиях жесткой конкуренции и вынуждены экономить буквально на всем, я хочу предложить вариант, который позволит рационально использовать

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

средства на выполнение экспертиз без ущерба качеству. Для этого необходимо разделять работу по экспертизе промбезопасности зданий и сооружений на два вида. Первый – когда требуется временное разрешение или продление имеющегося на работу производства в здании или сооружении. Тогда можно воспользоваться быстрым экспертным осмотром конструкций, выдачей временного заключения на 2–3 года с соответствующими рекомендациями. Если серьезных дефектов не будет выявлено, первого вида экспертизы будет достаточно. Но в случае обнаружения явных опасных дефектов необходимо немедленно переходить ко второму виду экспертизы – начинать детальное обследование конструкций. Стоимость первого вида (экспертного обследования) будет, естественно, невысокой – не более 30% от стоимости полного обследования. Но этот этап работы должны выполнять специалисты с высшим образованием, имеющие опыт проектной работы не менее 10 лет, обязательно с выездом на место и выходом на строительные конструкции. На вопрос, почему именно проектировщики, отвечу: инженер, имеющий большой опыт проектирования, видит опасные дефекты сразу. А вот обработку материалов обследования и заключение под руководством опытных проектировщи-

ков могут выполнять и молодые специалисты, и преподаватели вузов. Второй вид – детальное обследование – является наиболее затратной частью общей работы, но по результатам экспертного обследования может быть локализован, то есть в объем детального обследования можно будет включать не все здание или сооружение, а только его часть, где при экспертном обследовании были выявлены опасные дефекты. Именно для этих участков необходимо выполнить детальные обмеры, осмотр, а также разработать рекомендации по ремонту. Это стоит дороже, но уменьшение объема обследуемой части позволяет предприятию значительно экономить средства на экспертизу, но уже без ущерба безопасности. На основании заключения ЭПБ далее выполняется наиболее важная для заказчика часть: разработка рабочей документации на ремонт, усиление или замену конструкций. При этом документация должна быть конкретной и готовой к использованию ремонтным предприятием. Естественно, эту документацию должна выполнять организация, проводившая обследова-

ние, ведь именно на этапе натурного обследования можно оценить, как можно усилить конструкцию, как монтажник сможет выполнить эту работу. Здесь, как мы видим, снова актуально наличие в штате организации грамотных проектировщиков. Ведь именно проектировщик может разработать усиление с минимальным количеством ремонтных материалов, необходимых и достаточных для дальнейшей безопасной эксплуатации здания (сооружения).

П

о какому бы пути ни пошло развитие взаимоотношений предприятий, экспертных организаций и контролирующих органов: или по пути СРО, или по пути единой системы оценки соответствия, главная задача – сохранить специалистов и дать им возможность качественно выполнять свою работу. Мы считаем, что при соблюдении этих требований профилактика аварий будет наиболее эффективной. Вышеуказанные рекомендации необходимо учесть Государственной Думе при внесении изменений в ФЗ № 116. Р

ООО «УралПроектстальконструкция» 620075 Екатеринбург, пр. Ленина, 50а, оф. 423а Тел./факс (343) 350-97-58 E-mail: upsc@urmail.ru ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

31

Единая система оценки соответствия

Организация аттестации персонала в области неразрушающего контроля напряженно-деформированного состояния Николай КОНОВАЛОВ, заместитель генерального директора ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», д.т.н.

деформированного состояния (СДОС 05-2010) (далее – Положение).

Георгий БАТОВ, руководитель Органа по сертификации ООО «НУЦ «Качество» (Москва)

оложение введено в соответствии с п. 1.7 Правил аттестации персонала в области неразрушающего контроля (ПБ 03-440-02) и устанавливает требования к квалификации и организацию и аттестации персонала в области НК НДС технических устройств, зданий и сооружений, применяемых и эксплуатируемых на опасных производственных объектах, объектах энергетики и строительства. Оно распространяется на организации, осуществляющие деятельность по НК НДС при изготовлении, строительстве, монтаже, эксплуатации, реконструкции, ремонте, техническом диагностировании, экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, и организации, проводящие аттестацию персонала в области НК НДС. В соответствии с ISO метод НК НДС является одним из методов НК, хотя остальные методы НК разделяются в зависимости от физической основы метода. При этом в ISO не указаны специфические особенности метода НК НДС, требования к кандидатам и т.д. Положение содержит требования к кандидатам на аттестацию, требования к квали-

Решение задач оценки технического состояния различных потенциально опасных объектов потребовало широкого применения средств неразрушающего контроля (НК), причем прежде всего – средств дефектоскопии. Однако, как показала практика, НК материала на наличие дефектов недостаточно.

Р

азрушения материала связаны с механическими напряжениями. Если конструкция с недопустимыми дефектами не будет подвергаться нагрузкам, разрушения не произойдет, если же нагрузки превысят проектные, то может разрушиться и бездефектная конструкция. Контроль напряженно-деформированного состояния (НДС) стал составной частью работ по эксплуата-

В последнее время для НК НДС разрабатывается и внедряется широкий спектр средств НК, базирующихся на различных видах (методах) НК: акустическом, магнитном, вихретоковом, радиационном и других. В 2005 году НК НДС был введен в ISO 9712:2005 «Неразрушающий контроль – Квалификация и сертификация персонала по неразрушающему контролю». В 2010 году было внедрено раз-

Аттестация персонала в соответствии с Положением позволила перевести НК НДС из разряда научных разработок в обычную инженерную практику ционному НК многих видов технических устройств и сооружений. Это и выявление локальных зон концентрации напряжений, направленное, прежде всего, на определение мест возможных разрушений, и измерение значений действующих механических напряжений, которые используются, например, при оценке срока безопасной эксплуатации оборудования. Выявление зон, в которых возможно возникновение разрушения, может позволить их предотвратить, а использование результатов прямых измерений напряжений (деформаций) в отдельных точках объекта НК помогает существенно уточнить и приблизить к реальности результаты прочностных расчетов сложных пространственных конструкций, особенно длительно эксплуатируемых в меняющихся условиях нагружения и окружающей среды.

32

работанное ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» Положение об аттестации персонала в области неразрушающего контроля напряженно-

П

Теоретические занятия по НК НДС

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

фикации специалистов в зависимости от уровня, на который они аттестуются, требования к квалификационному экзамену, требования к сборникам экзаменационных вопросов и образцам для практического экзамена. С введением Положения внесены изменения в перечни областей аккредитации независимых органов и в перечни методов НК, по которым проводится аттестация. Добавлен п. 12: контроль напряженнодеформированного состояния. НК НДС – это комплексный метод. Контроль может осуществляться, например, ультразвуковым, радиационным, магнитным и другими методами. В зависимости от физической основы метод НК НДС разделяется на семь методов. Данное разделение было предложено при обсуждении проекта Положения рабочей группой, в которую входили представители ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», ООО «НУЦ «Качество», ООО «Энергодиагностика», ЗАО «Дигаз», и одобрено аудиторами DAR TGA при аккредитации ООО «НУЦ «Качество». Необходимость разделения вызвана тем, что хотя все приборы измеряют параметры НДС, но измеряют на основании разных физических принципов и требуют разных навыков при эксплуатации оборудования. В результате был выработан такой подход: общий экзамен по основам сопротивления материалов и основам контроля напряженнодеформированного состояния является общим для всех методов, а специальные экзамены по технологии контроля данным методом, устройству оборудования, принципам его работы, а также практический экзамен должны проводиться отдельно по каждому методу. В Положении учтено, что для НК НДС нехарактерно использование понятия «дефект». При проведении практического экзамена кандидату предлагается обра-

зец, нагруженный остаточными напряжениями или с устройством для нагружения. Значения нагрузки кандидату не известны. На экзамене, исходя из формы образца и мест приложения нагрузки, требуется определить зону с максимальным значением механических напряжений и провести измерение механических напряжений с точностью, соответствующей допуску, указанному в паспорте образца.

Е

сть мнение, что требования к квалификации специалистов НК НДС занижены и что специалисты для получения достоверных данных должны иметь знания в области расчетов, в том числе расчетов прочности, расчетов остаточного ресурса. На это можно возразить. Специалисты по НК НДС предоставляют данные для расчетов на протяжении уже многих лет, но подобных требований к ним не предъявлялось. Положение максимально приближает требования к специалистам НК НДС к требованиям для специалистов НК при дефектоскопии. Это является очень важным, так как в масштабах страны требуется не несколько десятков ученых, способных проводить измерения, а тысячи технических специалистов. Качество подготовки специалистов НК НДС необходимо повышать. К сожалению, при измерении напряженного состояния возможны ошибки. Например, известны случаи получения значений напряжений, не соответствующих не только по значениям, но и по знаку, значений напряжений, превышающих предел прочности, и др. При изучении каждого конкретного случая причиной ошибки обычно оказывается человеческий фактор: оператор неправильно осуществил настройку или установил систему (например, установил тензо-

Настройка оборудования (магнитный метод НК НДС) ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

Полевые работы по измерению НДС магистрального газопровода датчики на трубу после оползня грунта, и такое положение принималось за ненагруженное), или нарушил технологию контроля. Аттестованы должны быть только специалисты, которые могут предоставлять достоверные результаты НК НДС. Среди проблем в области НК НДС следует указать отсутствие по многим видам объектов контроля методических документов и критериев браковки. Есть вопросы, связанные с точностью измерений. Также необходимо отметить, что из всех средств НК НДС ни один прибор не может измерить более трех параметров тензора напряжения (а их шесть), и при этом измерения либо только на поверхности, либо имеется среднее значение по толщине сечения. *** Несмотря на вышеперечисленное, аттестация персонала в соответствии с Положением позволила перевести НК НДС из разряда научных разработок в обычную инженерную практику. НК НДС активно развивается, появляется новая аппаратура и технологии контроля. Количество организаций, использующих НДС, ежегодно увеличивается, а следовательно, увеличивается и потребность в подготовленных и аттестованных специалистах НК НДС. Р ООО «НУЦ «Качество» 119991 Москва, Ленинский проспект, 63/2 Тел. (495) 744-70-52, 233-79-30 Факс (495)744-70-51 E-mail: info@centr-kachestvo.ru www.centr-kachestvo.ru

33

Единая система оценки соответствия

В ногу со временем Леонид КУМКОВ, директор центра компетенций по безопасности НОУ ДПО «ЦИПК» Госкорпорации «Росатом»

Развитие техники и технологий не стоит на месте, а вместе с ними меняется федеральная законодательная база. В этих условиях руководителям предприятий важно своевременно проводить дополнительное профессиональное обучение сотрудников для того, чтобы те могли обладать современными техническими и специальными компетенциями, в том числе и в вопросах промышленной, экологической и энергетической безопасности. Помощь в этом может оказать Центральный институт повышения квалификации Госкорпорации «Росатом».

В

настоящее время в РФ осуществляется грандиозный переход от «ручного» регулирования и жесткого «гостирования» к саморегулированию и контролю над безопасностью процессов. Толчком для такого перехода послужило принятие в 2002 году Федерального закона «О техническом регулировании». Закон ввел понятие «технический регламент», определил виды, содержание и порядок принятия и ввода технических регламентов, установил добровольность применения стандартов и порядок замещения ГОСТ(ов), ввел очень важное понятие «техническое регулирование». В результате реализации закона в 2006 году появились механизмы взаимодействия с Единой системой саморегулирования и Единая система оценки соответствия на объектах, подконтрольных Ростехнадзору, которая в результате дальнейшего совершенствования перешла в Единую систему оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Развитие системы саморегулирования

ний в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Этот закон возложил на Госкорпорацию «Росатом» государственную функцию по регистрации опасных производственных объектов атомной отрасли и ведению ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов и эксплуатирующих организаций. Ранее эта функция исполнялась Ростехнадзором. Проведенный анализ показал, что по состоянию на 31 декабря 2012 года в Госкорпорации «Росатом» немногим более 100 эксплуатирующих организаций и более 1000 опасных производственных объектов.

4 марта 2013 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Фе-

Развитие системы саморегулирования привело к смещению зоны ответственности за безопасность промышленных объектов на эксплуатирующие организации привело к смещению зоны ответственности за безопасность промышленных объектов на эксплуатирующие организации и позволило, с одной стороны, дать гибкость в применении технических устройств, а с другой – установить повышенную ответственность тех, кто применил эти устройства. В этой связи хотелось бы отметить принятие Федерального закона от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении измене-

34

дерации». Закон вступил в силу с 15 марта 2013 года, за исключением отдельных отложенных норм, и стал новым важным этапом в развитии законодательства о промышленной безопасности. С одной стороны, закон устраняет избыточность административных барьеров для осуществления инвестиционной и производственной деятельности в сфере промышленного производства, создает стимулы к модернизации отече-

ственной экономики, с другой стороны, осталась некоторая неоднозначность в идентификации опасностей, что будет рассмотрено далее. Напомню, что, согласно закону, все объекты разделены на четыре класса опасности: I класс – объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс – объекты высокой опасности; III класс – объекты средней опасности; IV класс – объекты низкой опасности. При этом законом № 22-ФЗ установлены различные правовые нормы для объектов разного класса опасности. Поэтому первым шагом в реализации указанного закона станет присвоение классов опасности опасным производственным объектам. Для действующих ОПО классы опасности будут присваиваться в процессе их перерегистрации в ведомственный раздел государственного реестра. В соответствии с требованиями закона № 22-ФЗ перерегистрация должна быть завершена до 1 января 2014 года. Перерегистрация ОПО отрасли с введением новых критериев идентификации началась в июле, после подписания Соглашения с Ростехнадзором, проходит по утвержденному графику и в сроки, необходимые для выполнения требования федерального закона.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Д

ля целей регламентации государственной функции по регистрации, перерегистрации и ведению ведомственной части государственного реестра ОПО в структуру группы процессов Госкорпорации «Росатом» «Реализация государственной политики в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии» включен процесс «Регистрация объектов, подведомственных Госкорпорации «Росатом», и ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов». Разработанный регламент указанного процесса согласован с Ростехнадзором и введен в действие в мае 2013 года.

бований федеральных норм и правил, разработке отраслевых стандартов регламентов, анализу заявок и документов для регистрации ОПО, проверке соответствия по месту расположения ОПО и так далее. Учитывая это, Госкорпорация «Росатом» заключила соглашение с Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Центральный институт повышения квалификации» (НОУ ДПО «ЦИПК» Госкорпорации «Росатом») на методическое и научно-техническое сопровождение своей деятельности по промышленной безопасности. В рамках этой деятельности в первую очередь была разработана Еди-

Основной целью создания НАМЦ является реализация комплексной программы подготовки и аттестации руководителей и специалистов атомной отрасли по правилам Ростехнадзора, включающей промышленную, экологическую и энергобезопасность Дифференциация требований промышленной безопасности, в зависимости от класса опасности объектов, касается и вопросов осуществления внутреннего контроля над состоянием промышленной безопасности в организациях, что отражено в новой редакции статьи 11 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Так, до 1 января 2014 года в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, необходимо создать системы управления промышленной безопасностью (СУПБ). Это требование включено в федеральный закон из Конвенции № 174, в статье 9 которой установлено, что в отношении каждого объекта повышенной опасности предприниматели создают и обеспечивают функционирование документированной системы контроля над факторами повышенного риска. Предвидя подобное ужесточение требований законодательства к состоянию промышленной безопасности и смещению центра ответственности на эксплуатирующую организацию, Госкорпорация «Росатом» начала обновление Системы управления промышленной безопасностью в отрасли, что приведет к реформированию всей внутриотраслевой руководящей и методической базы. Предстоят большие объемы работы по анализу законодательной базы, тре-

ная отраслевая политика Госкорпорации «Росатом» в области промышленной безопасности. В дальнейшем планируется, в рамках группы процессов «Управление безопасностью при использовании атомной энергии», разработка «Положения о системе управления промышленной безопасностью в Госкорпорации «Росатом» и других нормативных, регламентирующих и методических документов. НОУ ДПО «ЦИПК» Госкорпорации «Росатом» – ведущий учебный, научнометодический и экспертный центр в атомной отрасли. Институт имеет филиалы в Санкт-Петербурге, на Урале и на российских атомных станциях. Головное подразделение расположено в городе Обнинске Калужской области. ЦИПК является достойным продолжателем традиций Института повышения квалификации при союзном Министерстве среднего машиностроения, заложенных более 45 лет назад. В Обнинске развивается современная учебно-материальная база, работают опытные преподаватели, квалифицированные специалисты, накоплен опыт подготовки и проведения мероприятий различного уровня. Основные направления работы института – обучение техническим и специальным компетенциям руководителей и специалистов атомной отрасли и научное, методическое и экспертное сопровождение. Для реализации этих направлений в институте и его филиалах имеТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

ются соответствующие учебные кафедры и создано несколько центров, в том числе: отраслевой учебно-методический центр «Охрана труда и промышленная безопасность» (ОУМЦ «ОТ и ПБ»), Независимый аттестационно-методический центр (НАМЦ). Основной целью создания и развития ОУМЦ «ОТ и ПБ» является методическое и экспертное сопровождение деятельности Госкорпорации «Росатом» в области обеспечения требуемого уровня охраны труда и промышленной безопасности во всех видах деятельности, осуществляемых атомной отраслью. Методическое сопровождение включает в себя разработку, актуализацию и внедрение отраслевых руководящих, методических документов системы управления охраной труда в отрасли, оказание услуг при разработке нормативно-правовых документов федерального уровня. Экспертное сопровождение включает в себя анализ, экспертизу, оценку уровня (и разработку рекомендаций для внесения корректирующих действий) состояния охраны труда и промышленной безопасности в отрасли и на подведомственных предприятиях и в объединениях. Основной целью создания НАМЦ является реализация комплексной программы подготовки и аттестации руководителей и специалистов атомной отрасли по правилам Ростехнадзора, включающей промышленную, экологическую и энергобезопасность. Для реализации этой программы НАМЦ прошел процедуру добровольной аккредитации по «Правилам функционирования добровольной сертификации в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве». Комплексная программа по подготовке директоров предприятий позволила снизить сроки подготовки в полтора-два раза и, как следствие, – привела к сокращению времени отвлечения руководителей от управления и сокращению затрат на обучение. Р

НОУ ДПО «ЦИПК» Госкорпорации «Росатом» 249031 Калужская обл., г. Обнинск, ул. Курчатова, 21 Тел. (48439) 2-90-91, факс 6-80-11 E-mail: sci@cipk.obninsk.ru www:scicet.ru

35

Единая система оценки соответствия

Ответственный подход Татьяна ФЕДОРОВА, директор ООО «ИКЦ «Арина»

Существующая добровольная система аккредитации – Единая система оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве (ЕС ОС) – как инструмент регулирования рынка услуг в области оценки соответствия требованиям промышленной безопасности персонала, лабораторий, технических устройств зарекомендовала себя на высоком уровне. Однако для большинства заказчиков свидетельство аккредитации уже не является тем единственным документом, на основании которого заключается договор об оказании услуг.

О

дни требуют подтверждения компетентности в соответствии с документами систем «Транснефть», «Газпром», вторым важно членство в СРО, третьи выставляют необоснованно высокие требования участникам тендеров, а основная часть ориентируется при отборе претендентов исключительно на ценовую политику. Испытательные лаборатории, получившие подтверждение в добровольной системе, готовы проводить испытания с представителями заказчиков, бороться в честной тендерной борьбе – это подтверждение и собственного потенциала, и возможности работы с серьезными заказами. К сожалению, для большинства компаний приоритет в выборе испытательных лабораторий – ценовая политика. На сегодняшний день сложился рынок недобросовестных, фиктивных лабораторий, выгодный некоторым участ-

никам рынка: заказчики получают положительное заключение за малые деньги, испытательные лаборатории – «испытания» без затрат. Единственно возможный выход – это ответственность руководства компаний. Ведь именно руководство малого и среднего бизнеса, промышленных компаний, государственных концернов должно быть заинтересовано в объективных результатах контроля и испытаний. Это и могут обеспечить независимые, аккредитованные лаборатории, обладающие богатым опытом работы в этой области и высококвалифицированными специалистами. На рынке услуг экспертизы промышленной безопасности, неразрушающего контроля, механических испытаний и лабораторных анализов Инженерноконсультационный центр «Арина» появился достаточно недавно. Выбранный нами путь качественного подхода, неза-

Виды деятельности ООО «ИКЦ «Арина»: ■ экспертиза ПБ (лицензия Ростехнадзора); ■ независимая аттестация персонала (аккредитация в ЕС ОС); ■ независимая аттестация лабораторий (аккредитация в ЕС ОС); ■ лабораторные испытания (аккредитация в ЕС ОС); ■ неразрушающий контроль (аттестация в системе НК); ■ аккредитация ЛНК, ЛРИ (аккредитация в ЕС ОС); ■ независимая подготовка персонала неразрушающего контроля, разрушающих испытаний и лабораторных испытаний, радиационной безопасности (лицензия Министерства образования Пермского края).

36

висимой оценки технического состояния, выдачи объективных заключений, надеемся, будет оценен и востребован заказчиками, и это уже подтверждено работой с муниципальными, промышленными, учебными предприятиями и организациями Перми и Пермского края. Испытательная лаборатория (ИЛ/ЛРИ) ООО «ИКЦ «Арина» аккредитована в ЕС ОС, удовлетворяет требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025:2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий», что подтверждает наличие внедренной системы менеджмента качества и является залогом точности и воспроизводимости результатов испытаний. При этом соответствие всем критериям независимости для испытательных организаций обеспечивает объективность подхода, независимость в принятии решений и беспристрастность при проведении испытаний. Для того чтобы воспользоваться услугами испытательной лаборатории ООО «ИКЦ «Арина», достаточно направить в компанию заявку в произвольной форме. Специалист ИЛ/ЛРИ ее анализирует и затем документально оформляет заказ. После его оплаты производятся лабораторный анализ материала, образцов, предоставленных заказчиком, и собственно испытания включая: ■ механические испытания металлов на статическое растяжение/сжатие/изгиб; ■ механические динамические испытания; ■ макро- и микроструктурный металлографический анализ; ■ определение твердости металлов; ■ стилоскопирование. По результатам проведенных испытаний выдаются акты, протоколы и заключения об оценке соответствия исследуемых образцов требованиям нормативнотехнической документации. Р

ООО «Инженерноконсультационный центр «Арина» 614077 Пермь, ул. Гайдара, 8б, оф. 502 Тел. + 7 (342) 263-32-25 Факс + 7 (342) 261-89-11 E-mail: ikc-arina@mail.ru www.arina.perm.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Инновационные технологии и диагностика»

БЕЗОПАСНОСТЬ И НАДЕЖНОСТЬ ВАШЕГО БИЗНЕСА О КОМПАНИИ ■ Компания была организована в 2009 году на основе существующего научного направления и полученных результатов многолетней работы в области исследований ультрамелкозернистых материалов и методов неразрушающего контроля материалов конструкций в кооперации с ведущими

отечественными и зарубежными исследовательскими институтами и промышленными предприятиями.

■ Компания тесно сотрудничает в области авиационных технологий с ОАО «УМПО» и ИНТ НП «Технопарк авиационных технологий».

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ООО «НПП «Иннотех» оказывает следующие услуги в области экспертизы промышленной безопасности в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и ряда нормативных документов Ростехнадзора: ■ экспертиза промышленной безопасности зданий, сооружений, технических устройств, проектов и иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов (ОПО); ■ получение разрешений Ростехнадзора на применение ТУ и лицензий Ростехнадзора на эксплуатацию ОПО; ■ разработка планов ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), планов ликвидации аварийных разливов нефти (ПЛАРН),

паспортов безопасности объектов, деклараций промышленной безопасности; ■ проведение технического диагностирования, измерений неразрушающими и разрушающими методами контроля. Разработка перспективных технологий и приборов: ■ методов получения нанокристаллических материалов и технологий получения деталей, применяемых в авиадвигателестроении и ракетной технике; ■ приборов неразрушающего контроля, применяемых в диагностике деталей авиадвигателей и трубопроводного транспорта; ■ приборов по очистке от накипи теплообменных аппаратов.

ЛИЦЕНЗИЯ И АТТЕСТАЦИЯ ЛАБОРАТОРИИ НК ■ Лицензия на экспертизу промышленной безопасности опасных производственных объектов №ДЭ-00-013186 от 25.11.2011 г., бессрочная

■ Свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контроля

НАШИ ПАРТНЕРЫ

На правах рекламы

■ ОАО «АК «Транснефть» ■ ОАО «УМПО»

■ ОАО «Кузнецов» ■ ОАО «Газ-Сервис»

■ ОАО «РусГидро» ■ ООО «Мечел-Энерго»

197374 Санкт-Петербург, ул. Яхтенная, 3, корп. 1, оф. 135 Тел./факс (347) 246-12-93 E-mail: nk-2007@mail.ru

Подготовка персонала ■ Консультация

К вопросу об обязанностях В Ростехнадзор обратился житель города Екатеринбурга со следующим вопросом: где можно ознакомиться с должностными обязанностями и должностной инструкцией члена аттестационной комиссии предприятия? На данный вопрос получен следующий ответ Управления государственной службы и кадров.

П

орядок организации подготовки и аттестации специалистов поднадзорных Ростехнадзору организаций определен Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37 (далее – Положение). В соответствии с Положением аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и другие виды внутреннего контроля за соблюдением требований безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специ-

2 сентября 2013 года исполнилось 60 лет директору учебного центра «Системы промышленной безопасности» Михаилу ГОЛОВИНУ. Поздравляем юбиляра с этим знаменательным праздником. Желаем крепкого здоровья, творческих и профессиональных удач, успехов во всем. Благодарим за сотрудничество с нашим изданием и за тот труд, который помогает российским руководителям повышать уровень промышленной безопасности на своих предприятиях. С уважением, редакция журнала «ТехНАДЗОР»

38

алисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации. Члены аттестационных комиссий организаций, поднадзорных Ростехнадзору, должны быть аттестованы в соответствующей аттестационной комиссии Ростехнадзора в зависимости от места нахождения производственных объектов и численности работников поднадзорной организации. Иных требований к аттестационным комиссиям поднадзорных Ростехнадзору организаций Положением не предусмотрено. Поскольку в состав аттестационной комиссии включаются руководители и специалисты организаций, член аттестационной комиссии не является отдельной должностью в штатном расписании организации, должностная инструкция утверждается на занимаемую должность. Порядок работы аттестационной комиссии определяется распорядительтн ными документами организации.

Уважаемый Михаил Николаевич! Юбилей – это всегда хороший повод для того, чтобы не только осмыслить накопленный опыт, но и наметить новые перспективы. Желаем, чтобы еще немало ярких страниц было написано в Вашей жизни. Удачи, здоровья, оптимизма, добра и благополучия. Коллектив ООО «Системы промышленной безопасности»

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

экспертиза ■ Неразрушающий контроль

Тонкости выбора Механическое сканирование ФР-преобразователями Гарри ПАССИ, генеральный директор и научный руководитель Sonotron NDT (Израиль), специалист НК III уровня, профессор, д.т.н.

В большинстве публикаций, посвященных УЗК с применением дефектоскопов с преобразователями на фазированных решетках (ФР), основное внимание уделяется прозвучиванию поперечного сечения, после чего отмечается, что контроль объекта выполняется путем механического продольного сканирования ФР-преобразователем, снабженным датчиком координаты, с записью последовательности электронносканируемых поперечных сечений в память прибора. Далее без точной количественной оценки указывается, что за счет замены поперечнопродольного сканирования обычным преобразователем продольным сканированием с применением ФР-преобразователя скорость контроля увеличивается в несколько раз. Это породило широко распространенное ошибочное суждение о возможности механического сканирования ФР-преобразователем со скоростью того же порядка, что и обычным преобразователем.

Н

а фоне негативной тенденции снижения профессионального уровня специалистов и руководителей, работающих в области НК, данная иллюзия породила появление значительного числа документов, необоснованно завышающих требования к производительности ультразвуковой дефектоскопии, что оказалось на руку тем производителям оборудования, в политике которых агрессивный маркетинг предпочитается объективному анализу сильных и слабых сторон применения ФР, но абсолютно не способствовало реальному повышению достоверности и эффективности контроля.

Максимально возможную скорость продольного сканирования V PAmax ФРпреобразователем определить предельно просто: VPAmax=DR/(ТFRAMEKMUX), где: DR – дискретность записи результатов контроля вдоль линии сканирования; TFRAME – длительность кадра поперечного сечения, TFRAME=NFL/PRF; PRF – частота посылок; NFL – количество фокальных законов, реализуемых для формирования кадра; KMUX – коэффициент мультиплексирования (минимальное значение 1 для дефектоскопов c ФР, в которых каждый из ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

каналов оснащен собственным аналогоцифровым преобразователем и мультиплексирование не применяется; для дефектоскопов c ФР с мультиплексорами KMUX>1, что еще более снижает скорость сканирования). Предположив, что прозвучивание поперечного сечения некоего сварного шва осуществляется способом качающегося луча путем манипулирования углом ввода в пределах 35–70°С дискретностью 0,5° (NFL=51) при типовой частоте посылок PRF=1 кГц и дискретности записи DR=0,5 мм (стандартное требование стандартов и методик), легко определить, что при параллельной работе всех каналов дефектоскопа с ФР (то есть такого, где не используется мультиплексирование) VPAmax<10 мм/с. Таким образом, в идеальном случае максимально возможная скорость механического сканирования ФР-преобразователем на порядок ниже по сравнению с использованием обычных преобразователей. Для дефектоскопов с ФР, не обеспечивающих параллельную работу всех каналов, а потому оснащенных мультиплексорами, максимально достижимая скорость сканирования не превышает 4 мм/с при использовании одного ФРпреобразователя. В ряде таких дефектоскопов имеется возможность разветвления выхода на два ФР-преобразователя, за-

39

экспертиза ■ Неразрушающий контроль неприемлемое объяснение о первичности данной информации, противоречащее физическим принципам УЗК и существующим стандартам. ля выявления как ненаправленных, так и плоскостных дефектов поперечного сечения сварного шва способ качающегося луча следует совмещать с другими способами прозвучивания. Характерным примером такого сочетания является использование дефектоскопов ISONIC 2009 UPA Scope и ISONIC 2010 с применением режима Multigroup, когда ФР-преобразователь, перемещаемый вдоль линии сплавления, реализует несколько схем прозвучивания одновременно. Несплавление по кромке шва (плоскостной дефект) способом качающегося луча не обнаруживается ввиду его неблагоприятного расположения по отношению к лучам, входящим в шов в дефектном месте, но уверенно выявляется за счет одновременной реализации прозвучивания однократно отраженным лучом перпендикулярно кромке. В определенных случаях полезно сочетать способ качающегося луча с тандемной схемой прозвучивания, обеспечивающей высокую надежность обнаружения вертикально ориентированных трещин. Определив соответствующую геометрии шва и типам дефектов, подлежащих обнаружению, комбинацию схем прозвучивания, легко найти суммарное

Д

крепленных в сканирующем устройстве, например, для контроля стыкового шва с обеих сторон одновременно. При этом скорость сканирования не может превысить 2 мм/с, что с учетом времени, затрачиваемого на установку и съем сканера с объекта, а также стоимости дополнительных приспособлений делает такой контроль нерентабельным. Следует отметить, что приведенная оценка дана без учета замедления, связанного с передачей массива данных из памяти фокальных законов в более медленную память компьютера дефектоскопа. Во избежание потери информации при скорости сканирования, близкой к максимальной, память фокальных законов дефектоскопа должна иметь мультистраничную организацию, позволяя одновременное хранение на порядок большего числа А-сканов, чем необходимо для формирования одного кадра поперечного сечения объекта. Только таким образом обеспечивается непрерывность потока информации, подлежащей записи и отображению, в противном случае следует еще больше замедлить сканирование. Дефектоскопы с ФР, объем памяти фокальных законов в которых не позволяет накопить более 2000 А-сканов, а таких на рынке большинство, практически непригодны для сканирования даже с невысокой скоростью, оцененной выше. В качестве компромиссного решения производители таких дефектоскопов отказываются от записи и сохранения в файле контроля необработанных А-сканов, перейдя к сохранению последовательности bitmap-картинок, навязывая рынку

40

подсоединенным к данному энкодеру, максимально приближено к механически свободному режиму. Это значительно упрощает работу оператора по сравнению с «колесным» энкодером и, что не менее важно, позволяет вращать ФРпреобразователь из стороны в сторону во время продольного перемещения, повышая вероятность обнаружения поперечно ориентированных дефектов. Однако угол разворота ФР-преобразователя, как и соблюдение постоянства расстояния от него до шва, таким энкодером не могут быть определены. От указанного недостатка свободен датчик координат и угла разворота преобразователя, основанный на способе акустической локации. Подключение его к дефектоскопу осуществляется через порт USB. Как и в случае применения обычных преобразователей, ФРпреобразователь размещается внутри держателя, на котором устанавливаются излучатели ультразвука в воздух, по времени пробега которых до приемников, установленных на объекте контроля, в реальном времени определяются искомые координаты и угол разворота. Применение акустической локации наиболее удобно при использовании монолитных ФР-преобразователей, изготавливаемых в стандартных корпусах наиболее популярных наклонных преобразователей серий MWB и SWB.

Основное назначение TOFD в системе АУЗК – исключение пропуска продольных трещин в материале шва, которые легко распознаются на TOFD-карте, но могут быть ошибочно не разбракованы при обнаружении ФР-преобразователями ввиду небольшой амплитуды эхо-сигнала количество фокальных законов, реализация которых необходима для полного прозвучивания поперечного сечения, и скорость сканирования. Сканирование обычно осуществляют, оснастив ФР-преобразователь датчиком координаты (энкодером). Для сканирования вручную целесообразно применение энкодера, наименее «нагружающего» ФР-преобразователь, например, «бесколесного» датчика, устанавливаемого на объект контроля с использованием магнитного или вакуумного прижима и механически соединенного с преобразователем лишь при помощи тонкого гибкого троса, намотанного внутри энкодера на подпружиненный шкив. Координата ФРпреобразователя определяется энкодером путем отсчета длины вытянутого троса. Манипулирование ФР-преобразователем,

В результате сканирования вдоль оси шва получают запись последовательности поперечных сечений, отстоящих друг от друга на заданном расстоянии (0,5–2 мм в зависимости от толщины основного металла) для каждой из схем прозвучивания с сохранением всех А-сканов. При этом обеспечивается возможность контроля сварного шва с двух сторон в несколько проходов с объединением раздельно сохраненных результатов контроля в единый файл.

С

варные стыки магистральных трубопроводов представляют собой особый класс объектов, изготавливаемых с высокой точностью – от подбора стыкуемых труб с минимальными допусками на разницу в диаметрах и толщине стенок и овальность поперечно-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

го сечения до CNC-разделки кромок. Контроль таких соединений выполняется в соответствии со статистикой дефектности, характерной для применяемой технологии сварки (CRC), основополагающим стандартом ASTM E-1961, а также нормами API 1104 и DNV 2000 OS-F101, впервые изданными еще до появления ФР. Согласно этим документам объем шва разделяется на горизонтальные слои (зоны), и сигналы, излучаемые и принимаемые моноэлементными фокусирующими преобразователями, регистрируются и отображаются для каждой из зон в отдельности. Внедрение ФР позволило заменить десятки моноэлементных преобразователей, позонно реализующих тандем и эхо-метод, всего лишь двумя ФР-преобразователями, располагаемыми с обеих сторон стыка. Это значительно упростило конструкцию, уменьшило массу и повысило надежность сканера, сократило время подготовки к контролю, ускорило процесс установки/снятия со стыка, что в совокупности значительно увеличило производительность контроля. Однако схема контроля и способ регистрации и отображения информации, используемые для CRC-сваренных труб, не изменились при переходе на применение ФР, которые по-прежнему последовательно реализуют заданный набор позон-

ных прозвучиваний в поперечном сечении при движении вдоль линии сплавления. Следует также отметить, что технология контроля, основанная на мультизонном прозвучивании, не может быть распространена на большинство сварных соединений, выполненных с гораздо менее строгими по сравнению с CRC допусками. Поскольку распространение резко сфокусированных ультразвуковых лучей, многократно отраженных от стенок объекта, становится непредсказуемым при выходящих за пределы допусков отклонениях его геометрии от расчетной. Новая технология MULTIGROUP AUT для автоматического (автоматизированного, механизированного) контроля (АУЗК) стыковых швов этого недостатка лишена, что позволяет применять ее в отношении большинства сварных соединений, реализованных с различной степенью точности. Согласно ей прозвучивание металла шва и зоны термического влияния осуществляется в основном двумя ФР-преобразователями, расположенными с обеих сторон стыка. Схема прозвучивания создается оператором в режиме трассировки лучей, когда изначально задаются внешние размеры шва, а также границы зоны термического влияния и геометрия разделки кромок. После этого для выбранного ФР-преобразователя

и заданного расстояния от него до линии сплавления определяются способы манипулирования ультразвуковым лучом и диапазон прозвучивания для каждого из них при реализации эхо-метода. Для приведенной в качестве примера конфигурации сварного шва, задаваемой в диалоговом режиме, эхо-метод реализуется путем последовательного прозвучивания поперечного сечения способами качающегося и бегающего луча. Для повышения вероятности обнаружения несплавлений по кромке шва (плоскостных дефектов) можно дополнительно реализовать прозвучивание по схеме «тандем» с использованием ФР-преобразователя, для чего задаваемые оператором лучи излучающей и приемной апертуры направляются на выбранный участок поверхности разделки. В случае, когда сочетание размеров призмы ФР-преобразователя, расстояния до линии сплавления и толщины объекта не позволяет принять зеркально отраженный сигнал, возможна реализация «дельта-метода», когда плоскостной дефект в заданной области озвучивается поперечной волной, а приемная апертура настраивается на обнаружение сигнала дифрагированной продольной волны, равномерно распространяющейся во всех направлениях.

ЗАО «Уральский экспертный центр» 20 лет на рынке научно-технических услуг!

Вниманию руководителей предприятий и организаций!

4 марта 2013 года принят Федеральный закон № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ОПО). Одним из ключевых нововведений является переход на уточненные критерии идентификации опасных объектов, а также классификацию объектов, учитывающую степень риска возникновения аварий и масштабы их возможных последствий. Ранее зарегистрированные ОПО в государственном реестре ОПО подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года. Процедура регистрации предусматривает необходимость согласования карт учета ОПО с регистрирующим (территориальным) органом Ростехнадзора. Руководитель организации, эксплуатирующей ОПО, по закону несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации ОПО. Он же принимает решение о проведении идентификации силами эксплуатирующей организации или с привлечением сторонних либо экспертных организаций.

Уральский экспертный центр предлагает предприятиям и организациям, эксплуатирующим ОПО, комплекс экспертноконсультационных услуг по перерегистрации ОПО в государственном реестре ОПО В состав услуг входят: ► анализ результатов ранее проведенной идентификации ОПО с выдачей рекомендаций по идентификации и классификации объектов, учитывающих требования Федерального закона № 22-ФЗ; ► подготовка комплектов документов, необходимых для перерегистрации ОПО и исключения (при необходимости) ранее зарегистрированных объектов в государственном реестре ОПО согласно установленным требованиям, в том числе с учетом согласования карт учета объектов в соответствующих регистрирующих (территориальных) органах Ростехнадзора; ► подготовка рекомендаций по приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства РФ в области промышленной безопасности деятельности организации, эксплуатирующей ОПО, в зависимости от класса опасности; ► сопровождение и консультации по вопросам перерегистрации ОПО.

Обращайтесь к нам, и вы получите полноценную помощь и поддержку!

На правах рекламы

www.uc-expert.ru

620142 Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 102 Тел./факс + 7 (343) 351-71-48 E-mail: secretar@uc-expert.ru ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

41

экспертиза ■ Неразрушающий контроль Таким образом, полное прозвучивание материала шва и зоны термического влияния в поперечном сечении осуществляется путем последовательной реализации эхо-метода способами качающегося и бегающего луча. При необходимости дополнительно активизируют схемы «тандем» и/или «дельта» каждым из ФР-преобразователей, продольно перемещаемых с обеих сторон сварного соединения.

С

учетом того, что целью АУЗК является выполнение контроля в полном объеме за один проход сканирующей системы, прозвучивание с применением ФР-преобразователей сочетают с комплиментарной технологией TOFD, характеризуемой высокой вероятностью обнаружения и простотой интерпретации дефектов в средней части сварного соединения. Для реализации этой технологии обычно используются дискретные наклонные преобразователи, работающие на продольных волнах. С целью обеспечения наибольшей компактности сканирующей системы можно также применять излучение и прием продольных волн в направлении от одного ФР-преобразователя к другому, формируя апертуру излучения-приема

соответствующим образом, исключив тем самым применение дискретных TOFD-преобразователей. И, наконец, следует отметить, что при необходимости обнаружения поперечных трещин в сканирующую систему по схеме «X» или «К» дополнительно включаются обычные наклонные преобразователи поперечной волны, а для обнаружения расслоений в околошовной зоне – обычные прямые преобразователи. В некоторых случаях, когда ФР-преобразователь располагается непосредственно над зоной термического влияния, а контактная поверхность призмы перекрывает эту зону, последние могут быть заменены организацией соответствующих циклов излученияприема в последовательности реализуемых фокальных законов. Сканирование сварных стыков магистральных трубопроводов осуществляют путем перемещения каретки, несущей ФР, TOFD и обычные преобразователи, вдоль линии сплавления. Возможно применение автоматических сканеров, передвигаемых вдоль специального трека, устанавливаемого параллельно оси шва, либо сканеров с магнитными колесами, перемещаемых как вручную, так и автоматически. Результаты

контроля запоминаются в виде файла, содержащего все А-сканы в необработанном виде для каждой из схем прозвучивания с привязкой к линейной координате преобразователя. Важность сохранения 100% необработанных А-сканов подтверждается примером контроля сварного шва толщиной 100 мм на одном из судостроительных заводов в КНР. В ходе сканирования, осуществляемого рядовым оператором АУЗК второго уровня квалификации с применением прибора ISONIC PA AUT и модульного сканера на магнитных колесах со съемным электроприводом, на одном из участков стыка были обнаружены и отремонтированы три дефекта. Непосредственно перед ремонтом изготовитель попросил просканировать дефектный участок повторно. Анализ динамики изменения эхо-сигналов в поперечном сечении, каждый из которых был более чем в два раза ниже допустимого уровня по амплитуде, позволил выявить взаимосвязь между ними. Плюс характерное для трещины изображение поперечного сечения шва дало возможность оператору интерпретировать зафиксированную индикацию как трещину, что и подтвердилось позднее после вскрытия тн шва перед ремонтом.

Многопрофильная защита ООО «Нижегородский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации» (НЦТД), созданный в 1991 году при участии Горьковского политехнического института им. А.А. Жданова, Нижегородского управления Госгортехнадзора СССР и нефтеперерабатывающего завода «НОРСИ», оказывает полный комплекс услуг в области промышленной безопасности на всей территории России по конкурентным ценам.

Н

аличие высококвалифицированных специалистов, развитой производственной базы, современного оборудования с исключительно лицензионным программным обеспечением позволяет нам одновременно развивать четыре ключевых направления деятельности. В их числе экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ), сертификация продукции и услуг, подготовка и аттестация специалистов по неразрушающему контролю,

42

Поздравляем работников нефтяной, газовой, топливной и атомной промышленности с их профессиональными праздниками. Желаем здоровья, счастья и благополучия во всем. С уважением, коллектив ООО «НЦТД» а также проектирование, строительство и ремонт объектов газопотребления и теплоэнергетики. На сегодняшний день в компании трудится 250 человек, в том числе 7 кандидатов и 2 доктора наук. Руководители подразделений имеют значительный стаж работы в своих областях и принимают участие в разработке наиболее значимых нормативных документов, правил, методик, рекомендаций в области промышленной безопасности. ООО «НЦТД» аккредитовано в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве в качестве НОАП, а также в Системе добровольной сертификации персонала в области неразрушающего контроля и технической диагностики. Имеет боль-

шое количество благодарственных писем, премий, призов и, главное, заслуженное доверие клиентов, которые из года в год пользуются нашими услугами. Постоянными партнерами компании, в частности, являются все крупные промышленные предприятия Нижегородской области, такие как ОАО «ЛУКОЙЛ-НОРСИ», ОАО «Волга», ОАО «СИБУР-Нефтехим», ОАО «ТГК-6», ОАО АК «Транснефть», ОАО «Газпром» и другие. Р

603000 Нижний Новгород, ул. Ярославская, 4 Тел./факс + 7 (831) 434-31-85 E-mail: info@nctdec.com www.nctdec.com

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Основные направления деятельности компании ООО «Бюро Химического Проектирования» • Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов, в том числе опасных производственных объектов (ОПО) • Прохождение экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрация заключения в органах Ростехнадзора • Прохождение разработанной проектной документации государственной или негосударственной экспертизы для получения разрешения на строительство • Разработка технических решений для снижения страховых взносов при страховании опасных производственных объектов (ОПО) • Разработка технических проектов оборудования, установок и производственных линий

В числе наших постоянных заказчиков такие компании, как: • ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов» (г. Верхняя Пышма); • ОАО «Уралхимпласт» (г. Нижний Тагил); • ЗАО «Русский хром 1915» (г. Первоуральск); • ОАО «Уральский завод химических реактивов» (г. Верхняя Пышма); • ООО «Концерн «КАЛИНА» (г. Екатеринбург); • ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (г. Ревда) и т.д.

С более подробной информацией о компании можно ознакомиться на нашем сайте www.himproekt.org или БюроХимПроект.рф.

На правах рекламы

620043 Екатеринбург, ул. Волгоградская, 193, оф. 1407 Тел./факс (343) 344-50-65, 384-00-14 E-mail: post@himproekt.org

экспертиза ■ Неразрушающий контроль

Вихретоковый контроль: современное состояние и тенденции развития Петр ШКАТОВ, профессор НУЦ «КАСКАД» МГУПИ, д.т.н. (Москва)

Вихретоковый контроль (ВК) успешно применяется для оценки технического состояния металла в различных отраслях промышленности. К преимуществам ВК относятся бесконтактность, реализация без использования расходных материалов, высокая чувствительность к поверхностным трещинам, возможность контроля сложнопрофильных участков, например, резьбы с помощью специализированных вихретоковых преобразователей (ВТП).

В

месте с тем, при оценке технического состояния опасных производственных объектов ВК используется весьма ограниченно. Это связано с рядом присущих ВК особенностей, затрудняющих его применение. К ним относятся наличие ложных сигналов при дефектоскопии за счет возникающей при длительной эксплуатации контролируемых объектов (КО) электромагнитной неоднородности металла, увеличения шероховатости поверхности металла, образования слоев грязи, окалины, ржавчины и т.п. Принято считать, что ВК не позволяет выявлять дефекты, развивающиеся с тыльной стороны поверхности КО, а его производи-

■ повышение селективной чувствительности к дефектам за счет конструкции вихретокового преобразователя (ручной и механизированный контроль).

П

ри механизированном контроле в процессе сканирования контролируемой поверхности формируются массивы данных, где каждой выделенной точке Q[i,j] поверхности соответствует регистрируемый вихретоковый сигнал U[i,j]. После соответствующей математической обработки (фильтрация, сглаживание, исключение аномальных выбросов) результаты контроля наглядно отображаются на экране дисплея вихретокового дефектоскопа или подключенно-

Более радикальным шагом стало применение для регистрации полей вихревых токов магниторезисторов с гигантским магнитным сопротивлением тельность не позволяет за приемлемые сроки провести контроль поверхностей большой площади [1]. За счет развития ВК на современном этапе многие из отмеченных препятствий в значительной степени преодолены. Можно отметить следующие особенности современных средств вихретокового контроля и тенденции их развития: ■ повышение производительности и селективной чувствительности к дефектам за счет механизированного контроля; ■ повышение производительности за счет применения многоэлементных вихретоковых преобразователей; ■ увеличение глубины контроля за счет применения низкой частоты (ферромагнитные и немагнитные металлы); ■ увеличение глубины контроля ферромагнитных объектов за счет применения комбинации вихретокового и магнитного методов;

44

го к нему ПК. На рисунке 1 представлено типичное окно с отображенными результатами вихретокового контроля. Механизированные сканеры с одним накладным ВТП применяются для дефектоскопии, преимущественно внутренних поверхностей цилиндрических объектов. Устройство «ЗОНД–КРОТ» разработано в НУЦ «КАСКАД» МГУПИ для автоматизированного контроля ротора паровой турбины со стороны осевого канала [1]. Для контроля внешних поверхностей трубопроводов, корпусных элементов и других объектов применяются матричные ВТП, состоящие из линейки одиночных ВТП, подключаемых к электронному блоку через коммутатор. В процессе сканирования линейка ВТП позволяет контролировать за один проход полосу, равную ее длине. К недостаткам матричных ВТП относится малая разрешающая способность из-за дискретного считывания сигнала по

одной из координат с расстоянием, определяемым дистанцией между отдельными ВТП, а также достаточно высокая трудоемкость их изготовления. Для снижения трудоемкости изготовления матричных ВТП при изготовлении их катушек индуктивности применяется технология многослойных печатных плат.

Б

олее радикальным шагом стало применение для регистрации полей вихревых токов магниторезисторов с гигантским магнитным сопротивлением (ГМС-сенсоров). При этом возбуждающее магнитное поле создается катушкой индуктивности, относящейся только к одному или сразу нескольким чувствительным элементам. Суть эффекта ГМС: на подложку из непроводящего материала наносят многослойную тонкопленочную структуру, которая состоит из проводящего немагнитного слоя и ферромагнитных слоев. Толщина слоев может составлять от нескольких десятков ангстрем до нескольких микрон. При отсутствии внешнего МП ферромагнитные слои будут намагничены встречно и сопротивление электрическому току велико. В результате приложения внешнего поля эти слои приобретают однонаправленную намагниченность, сопротивление электрическому току уменьшается [3]. ГМС-сенсоры изготавливаются в количестве сотен штук на одной подложке за один технологический цикл, что способствует высокой повторяемости их характеристик. Еще одно достоинство ГМСсенсоров – их малые размеры. В работе [4] описан массив ГМС-сенсоров, выполненных на одном кристалле. Массив состоит из 12 элементов, ширина каждого 5 мкм. Общая длина массива 80 мкм. Размер ГМС-сенсора AA002-02 производства NVE Corporation составляет 350х1400 мкм. Сенсор имеет 4 элемента, которые включены по мостовой схеме, благодаря чему улучшается температурная стабильность сенсора. Для повышения чувствительности на сенсор наносят дополнительный слой из ферромагнитного материала, который концентрирует магнитное поле вблизи измерительных элементов. Этот же ферромагнитный слой экранирует опорные элементы, предотвращая изменение их сопро-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Рис. 1. Результаты, отображенные на дисплее, после обработки сигналов, полученных при механизированном вихретоковом контроле

Рис. 2. Зависимость нормированной амплитуды вносимого дефектом в ВТП напряжения под влиянием трещин различной глубины при различных режимах намагничивания

тивления под воздействием внешнего поля, гарантируя эффективную работу мостовой схемы. Благодаря наличию концентраторов поля сенсор чувствителен к составляющей напряженности магнитного поля, совпадающей с плоскостью кристалла. Величина сигнала ГМС-сенсоров не зависит от частоты изменения магнитного поля в диапазоне 0–1 МГц, что делает их перспективными для регистрации низкочастотных вихретоковых сигналов. В приборе для вихретоковой дефектоскопии труб TS 2000 Tube Scanner (TesTex, США), по всей вероятности, используются именно ГМС-сенсоры для регистрации низкочастотных полей вихревых токов, частотой от 10 Гц.

янным магнитным потоком. При этом в зоне дефекта магнитный поток проходит по меньшему поперечному сечению, в результате чего напряженность магнитного поля Н на соответствующем участке увеличивается, а магнитная проницаемость соответственно уменьшается. Рассмотрим изменение дифференциальной магнитной проницаемости µd при намагничивании участков с дефектом с тыльной стороны. Дифференциальная магнитная проницаемость определяет взаимодействие металла с вихревыми токами. Для получения требуемого эффекта весьма критична величина напряженности намагничивающего поля Н. При недостаточной величине Н не происходит существенных изменений

Для выявления дефектов, развивающихся с тыльной стороны ферромагнитных объектов, перспективно применение комбинированного вихретоко-магнитного метода Дефектоскоп имеет 16 каналов, равномерно размещенных в секторе 120° поперечного сечения контролируемой трубы, и позволяет выявлять дефекты типа коррозионных поражений, развивающихся с тыльной стороны поверхности контролируемой трубы при сканировании ее со стороны внешней поверхности. Трубы могут быть как ферромагнитными, так и немагнитными.

Д

ля выявления дефектов, развивающихся с тыльной стороны ферромагнитных объектов, перспективно применение комбинированного вихретоко-магнитного метода [5-6]. Его суть состоит в считывании вихретоковым преобразователем магнитных пятен с пониженной магнитной проницаемостью над дефектным участком. Магнитные пятна образуются при намагничивании контролируемого участка посто-

µd, а при повышенных значениях Н отсутствует контраст между дефектным и бездефектным участками. Оптимальный режим намагничивания зависит не только от толщины пластины, но и от размеров дефекта. Это иллюстрируется приведенными на рисунке 2 зависимостями. Здесь по оси ординат приведена вносимая дефектом амплитуда Uвн напряжения, нормированная по напряжению холостого хода Uхх (при отсутствии взаимодействия ВТП с контролируемым объектом). Как видно из приведенных графиков, каждой глубине дефекта соответствует оптимальный режим намагничивания. Это необходимо учитывать при регистрации сигналов от дефектов [7]. Вихретоко-магнитный метод позволяет надежно выявлять дефекты глубиной более 10% от толщины стенки Т, развивающиеся с тыльной стороны ферромагТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

нитных пластин толщиной Т до 40 мм. Для выявления дефектов при повышенном уровне помех, связанных с электромагнитной неоднородностью металла, шероховатостью поверхности, и при повышенных рабочих зазорах, целесообразно применение ВТП с повышенной селективностью типа УВТП и КВТП, разработанных в НУЦ «КАСКАД» МГУПИ. Эти преобразователи имеют систему измерительных катушек, выполняющих анализ изменений магнитного поля в объеме ВТП. Система измерительных катушек выполнена таким образом, что изменения магнитного поля, не характерные для дефектов, подавляются. ВТП с повышенной селективностью имеют рабочий торец различного размера, например, 10х30 мм, 7х20 мм и 2х4 мм, соответственно в вихретоковых преобразователях УВТП 10х30, УВТП 7х20 и КВТП 2х4. Преобразователи УВТП обеспечивают выявление как мелких поверхностных дефектов, так и дефектов под слоем немагнитного металла толщиной до 6 мм. Рассмотренные ВТП используются в вихретоковом дефектоскопе «ЗОНД тн ВД-96». Литература 1. Федосенко Ю.К., Шкатов П.Н., Ефимов А.Г. Вихретоковый контроль: учебн. пособие / под общ. ред. В.В. Клюева. М.: Издательский дом «Спектр», 2011.–224 с.

2. Волков Б.И., Шкатов П.Н. Вихретоковый контроль металла в энергетике.– Челябинск: Цицеро.– 2013.– 250 с.

3. Никитин С.А. Гигантское магнитосопротивление. Соросовский обозревательный журнал. 2004. Т. 8. № 2.С. 92—98.

4. C. H. Smith, R. W. Schneider, T. Dogaru, and S. T. Smith, «GMR Magnetic Sensor Arrays for NDE Eddy-Current Testing», AIP Conference Proceedings, vol. 657, pp. 419, 2003.

5. Клюев С.В., Шкатов П.Н. Комбинированные методы вихретокового, магнитного и электропотенциального контроля: учебн. пособие / под общ. ред. В.В. Клюева. М.: Издательский дом «Спектр», 2011.–197 с.

6. Shkatov P. Combining eddy-current and magnetic methods for the defectoscopy of ferromagnetic materials, Nondestructive Testing and Evaluation, iFirst article, 2012, pp. 1–11, DOI:10.1080/10589759.2012.71643 6 To link to this article: http://dx.doi.org/ 10.1080/10589759.2012.716436.

7. Клюев С.В., Шкатов П.Н. Способ выявления подповерхностных дефектов в ферромагнитных объектах, патент на изобретение РФ № 2442151.– Опубл.

10.02.2012.

45

В центре внимания ■ законодательная база

Ростехнадзор подвел итоги нормотворческой деятельности в первом полугодии 2013 года В первом полугодии 2013 года Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору продолжила работу по совершенствованию нормативно-правовой базы, устранению избыточного государственного регулирования и повышению эффективности регулирования, являющегося необходимым, снятию административных барьеров и исключению коррупционных рисков в деятельности Службы.

В

результате был принят Федеральный закон от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». В части снижения нагрузки на бизнес указанным Федеральным законом предусматривается: 1) исключение проведения плановых проверок соблюдения требований промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов низкой опасности (IV класс), сокращение их количества в отношении опасных производственных объектов средней опасности (III класс); 2) введение уведомительного порядка начала эксплуатации таких опасных производственных объектов; 3) исключение функции Ростехнадзора по выдаче разрешений на применение технических устройств на опасных производственных объектах; 4) исключение требования о проведении экспертизы промышленной безопасности документации на капитальный ремонт опасного производственного объекта; 5) сокращение количества оснований для изменения декларации промышленной безопасности; 6) возможность осуществления проектирования и эксплуатации опасных производственных объектов на основании индивидуальных требований, определяемых проектировщиком, с учетом особенностей применения инновационных технологий.

В

целях реализации положений Федерального закона № 22-ФЗ приняты разработанные Ростехнадзором постановления Правительства Российской Федерации:

46

■ № 486 от 10 июня 2013 года «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371»; ■ № 492 от 10 июня 2013 года «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности»; ■ № 526 от 21 июня 2013 года «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; ■ № 536 от 26 июня 2013 года «О требованиях к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью». Внесен в Правительство проект постановления «О планах мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах». В развитие новаций, введенных Федеральным законом № 22-ФЗ, принят Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 186-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения экспертизы промышленной безопасности и уточнения отдельных полномочий органов государственного надзора при производстве по делам об административных правонарушениях». Федеральный закон предусматривает исключе-

ние одной из наиболее коррупционноемких функций Ростехнадзора – утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности. При этом Федеральный закон № 186-ФЗ предусматривает установление специальной административной и уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений промышленной безопасности, а также вводит ряд требований, обеспечивающих независимый характер экспертизы.

В

едется работа по переработке всего массива ведомственных актов в области промышленной безопасности. К ноябрю должна быть завершена подготовка 22 проектов федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, устанавливающих отвечающие измененному законодательству и современному уровню развития технологий требования безопасности по отдельным типам опасных производственных объектов. В сфере горного надзора разработан законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», определяющий порядок подготовки и согласования планов развития горных работ, а также оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода. Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 3 июля 2013 года. В области использования атомной энергии приняты два федеральных закона (от 5 апреля 2013 года № 39-ФЗ и от 2 июля 2013 года № 159-ФЗ), детализирующие регламентацию административных процедур при лицензировании.

Дмитрий ЯКОВЛЕВ, заместитель начальника Правового управления Ростехнадзора: «Всего в 2013 году из разработанных Ростехнадзором проектов приняты четыре федеральных закона, восемь постановлений Правительства Российской Федерации, 35 ведомственных нормативных правовых актов».

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 года № 280 утверждено новое Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии. В Положении реализованы нормы Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 347-ФЗ, касающиеся вопросов лицензирования, а также ряд предложений и рекомендаций Миссии МАГАТЭ по комплексной оценке регулирующей деятельности в Российской Федерации, проведенной в 2009 году. Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2013 года № 362 установлены особенности технического регулирования в области использования атомной энергии. В постановлении реализован главный принцип регулирования безопасности при использовании атомной энергии – безусловный приоритет обеспечения ядерной и радиационной безопасности (требования к продукции не могут противоречить требованиям по обеспечению безопасности объектов использования атомной энергии и деятельности в области использования атомной энергии). Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2013 года № 387 установлен порядок отнесения юридического лица к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Разработан законопроект «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», определяющий порядок подготовки и согласования планов развития горных работ, а также оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

В

области безопасности гидротехнических сооружений Ростехнадзором разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений». Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении 13 марта 2013 года. Проводится общественное обсуждение двух подготовленных Ростехнадзором проектов постановлений Правительства РФ – «О порядке консервации и ликвидации (сноса) гидротехнических сооружений» и «О классификации гидротехнических сооружений». Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2013 года № 610 впервые нормативно урегулирован порядок осуществления федерального государственного энергетического надзора, включая определение предмета проверок. Ведется работа по актуализации административных регламентов Ростехнадзора, в том числе – в целях решения задач, поставленных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы тн государственного управления».

Ростехнадзором разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности бесхозяйных гидротехнических сооружений».

В области использования атомной энергии приняты два федеральных закона (от 5 апреля 2013 года № 39-ФЗ и от 2 июля 2013 года № 159-ФЗ), детализирующие регламентацию административных процедур при лицензировании. ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

47

точка на карте ■ златоуст

Не числом, а умением… Златоустовский территориальный отдел входит в состав Уральского управления Ростехнадзора. Место дислокации – город Златоуст, центр горнозаводской зоны, в которой расположено большое количество промышленных предприятий различного профиля – от металлургии, машиностроения, горно-обогатительного производства, теплоснабжающих и стройиндустрии до предприятий легкой промышленности. Об особенностях контрольно-надзорной деятельности на подведомственной территории рассказывает начальник территориального отдела Андрей МИТРОФАНОВ.

В краю гор и канатных дорог В зону ответственности отдела входит пять городских округов и шесть муниципальных районов, начиная с Ашинского до Чебаркульского и Уйского. Соответственно контроль над подготовкой к прохождению осенне-зимнего периода – одно из приоритетных направлений работы, которое требует немалых затрат времени и сил и налагает большую ответственность на отдел. Общая численность Златоустовского территориального отдела – 17 сотрудников, в том числе 13 человек инспекторского состава. Учитывая протяженность зоны ответственности, недостаточно хорошее транспортное сообщение между городами через горные перевалы, особенно зимой, инспекторский состав большое количество рабочих дней находится в командировках. Но во многом, благодаря такому насыщенному графику, план работы отдела всегда выполняется своевременно. Радует и то, что за 8 месяцев 2013 года аварий, случаев смертельного и тяжелого травматизма не зарегистрировано. Характерной особенностью нашего региона стало бурное развитие горнолыжного спорта. В настоящее время функционируют 10 горнолыжных центров, в которых эксплуатируются 5 пассажирских подвесных канатных дорог, включая первую смонтированную в России шестиместную ППКД «Конрад» с отцепляемыми зажимами в МУП «Каменный цветок», и 24 буксировочных канатных дороги. Уникальные технологические грузовые подвесные канатные дороги большой протяженности с высотой опор до 45 метров эксплуатируются в ОАО «Комбинат Магнезит». Тысячи горнолыжников проходят в сезон через подобные центры. Учитывая это, следует отметить высокую ответственность инспекторского состава отдела при контроле предприятий по вопросам эксплуатации и готовности к проведению спасательных операций в случае остановки канатной дороги.

48

О пользе перемен Проработав в Ростехнадзоре в течение 16 лет, пройдя путь от госинспектора до начальника отдела, вспоминаю то время, когда инспектор выходил на предприятия с одними правилами, сам проводил техническое освидетельствование ряда технических устройств и так далее. И, сравнивая это с тем, что происходит в настоящее время, когда процедуры контрольно-надзорных мероприятий и делопроизводство значительно усложнились, положительно оцениваю реформирование системы государственного надзора за обеспечением промышленной безопасности. Раньше количество поднадзорных предприятий было соизмеримо с численностью инспекторского состава отдела. В последнее десятилетие эта численность неоднократно снижалась, сократилось и количество мест дислокации отдела, а число поднадзорных предприятий в связи с их реорганизацией и развитием малого бизнеса выросло в разы. Поэтому единственным вариантом поддержания надлежащего уровня промышленной

шедшее время приобрели определенный опыт работы и могут взять на себя ответственность за свои экспертизы промышленной безопасности. Тем более что, по моему мнению, только по заключению экспертизы нельзя однозначно определить качество выполненной экспертной организацией работы.

Лидеры по безопасности ОПО Надзор за организацией и осуществлением производственного контроля и мониторинг полноты и качества отчетов ПК, а также принятие действенных и своевременных мер в необходимых случаях – все это становится одной из основных составляющих работы инспекторского состава.

Единственным вариантом поддержания надлежащего уровня промышленной безопасности на ОПО является введение режима постоянного контроля объектов I класса опасности и сокращение количества проверок менее опасных объектов безопасности на ОПО является введение режима постоянного контроля объектов I класса опасности и сокращение количества проверок менее опасных объектов при условии грамотной организации системы производственного контроля на предприятиях и обеспечения ее дистанционного контроля. Из последних законодательных новаций выделю отмену утверждения в Ростехнадзоре заключений экспертиз ПБ. Считаю это своевременной мерой, поскольку экспертные организации за про-

В качестве положительных примеров в организации ПК хочется отметить такие предприятия, как ОАО «Автомобильный завод «Урал», ОАО «Миасский машиностроительный завод», ОАО «Бакальское рудоуправление», ОАО «Ашинский металлургический завод», где, благодаря ответственному подходу руководства и служб производственного контроля, предпринимаются достаточные меры к обеспечению промышленной безопасности на опасных производственных тн объектах.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

«ЗОЛОТОЙ МЕРКУРИЙ»

ÏÎÝÌÀ Â ÌÅÒÀËËÅ ООО «Златоустовская оружейная компания» продолжает лучшие традиции гравюры на металле, златоустовского оружейного дела. Оно было создано 12 лет назад, в 2001 году. За это время численность коллектива увеличилась с 10 до 180 человек. Изделия мастеров завоевывают награды престижных выставок. Гравюра на стали — визитная карточка Златоуста. ООО «Златоустовская оружейная компания» производит охотничьи и туристические ножи, украшенное холодное оружие: кортики, кинжалы, стилеты, сабли, шпаги, мечи. Каждое изделие уникально, рисунок наносится вручную и никогда не повторяется. Все украшенные изделия выпускаются в деревянных футлярах. Для каждого ножа изготавливаются ножны из натуральной кожи. Ценители искусства покупают нашу продукцию в специализированных магазинах. Работаем мы с разными материалами: помимо металла с камнем, деревом, стеклом. При выполнении изиспользуютсязмеевик, змеевик,нефрит, нефрит, делий из камня широко используется яшма, долерит. Делаем богатую декорировку, рисовку, искусную подрезку. Украшаем драгоценными и полудрагоценными камнями, что придает изделиям роскошный вид и неповторимое величие. По желанию заказчика возможно использование драгоценных камней. Изделия мастеров Златоустовской оружейной компании имеют награды престижных региональных, всероссийских и международных выставок. По итогам 2012 г. компанияя са стала единственным победителем регионального конкурса ель «Золотой Меркурий» в номинации «Лучший предприниматель нной в сфере народных художественных промыслов и ремесленной ьной деятельности», а также удостоилась престижной национальной клад в премии ТПП РФ «Золотой Меркурий» в номинации «За вклад О О ОО сохранение культурного наследия России» (такую же наградуу ООО «ЗОК» получало в 2008 г. ). изводства Мы были единственными участниками в области производства льной ной выхолодного и украшенного оружия на Российской националь Америку, у ставке во Франции в мае 2010 г. Вывозили свою продукцию в Америку, Францию, Китай, ОАЭ и другие страны. победителеей Наша компания очень гордится заказами на награды дляя победителей апреле 2012 г.г в и призеров чемпионата Европы по дзюдо, проходившего в апреле реди юнио орок. Челябинске, чемпионата Европы 2012 года по водному поло ссреди юниорок. убка к по дному суперфиналу мирового водному Мы изготовили кубки и медали к супер-финалу мировогоккубка кубка повод водному поло, который закончился 16 июня этого года в Челябинске. нные структу уры: МВ ВД, Среди заказчиков нашей продукции многие государственные структуры: МВД, матика занимает зани имает особое об ФСБ, пограничники, МЧС, ФТС. Военная и героическая тематика торжествеенно вручили препрееместо в нашем творчестве. Мы изготовили и в июне 2011 г.г. торжественно мплекса «Брестская «Бр Брестская крепостьзиденту Белоруссии подарок — меч для мемориального комплекса й имидж и идж нашей им наш шей области далеко герой». Таким образом, стараемся поддерживать позитивный за ее пределами. СОНИЧ, Александр СОНИЧ, директор генеральный директор. ООО «Златоустовская оружейная компания» 456206 Челябинская 456206, Челябинская область, область, г.г. Златоуст, Златоуст, ул.Аносова, Аносова,177.

177 ул. Тел./факсы (3513)62-22-44, 62-22-44,62-11-44.

62-11-44 Тел./факс: (3513) E-mail: zok@zok.ru Представительство в Екатеринбурге: +7-912-210-7596 № 3 (83) июнь – июль 2013

13 На правах рекламы

точка на карте ■ златоуст

Для олимпийцев и не только В этом году в Челябинской области появится новая площадка для подготовки отечественных олимпийцев к Сочи-2014 – такое решение принял министр спорта РФ Виталий Мутко. Горнолыжный курорт «Солнечная долина», расположенный в живописных окрестностях города Миасса, в наступающем сезоне готов предоставить свои трассы для тренировок российской сборной по сноубордингу и горным лыжам.

«С

олнечная долина» – один из наиболее динамично развивающихся горнолыжных курортов Южного Урала. На территории комплекса площадью 300 гектаров обустроено 12 горнолыжных трасс общей протяженностью 7 км с максимальным перепадом высот 230 м. Для удобства катающихся установлено 5 наземных бугельных подъемников – сооружений для буксирования горнолыжников и сноубордистов в гору, канатная дорога и 2 детских подъемника (бегущие ленты). Все трассы имеют систему искусственного оснежения и освещаются в темное время суток. Искусственное оснежение позволяет получить равномерный снежный покров высотой от 0,8 м до 1 м, обеспечивая идеальное качество горнолыжных трасс и продолжительность зимнего сезона с середины ноября до середины апреля. Горнолыжный курорт «Солнечная долина» уже давно стал традиционным местом проведения соревнований профессионалов – Кубка России по горным лыжам, чемпионата России по ски-кроссу. Каждый год курорт принимает более 300 спортсменов из 15 городов России на Кубке губернатора Челябинской области, участниками которых не раз становились титулованные спортсмены и известные политические деятели. Однако, прежде всего, «Солнечная долина» – это учебный и тренировочный горнолыжный курорт для любителей и профессионалов. Клиенты курорта – люди активные и полные энергии. Открытый в 2001 году, курорт успел завоевать сердца как южноуральских туристов, так и жителей соседних областей и регионов. 30 высококлассных инструкторов готовы обучить всех желающих навыкам катания и помогут быстрее усвоить азы владения сноубордом и горными лыжами. На территории работает специальный парк для детей. В прошлом году руководством курорта был подписан договор на поставку нового шестикресельного подъемника, который планируется запустить к следующему сезону. Пропускная способность

50

подъемника составляет 3 тысячи человек в час, сиденья созданы дизайнерской студией Porsсhe и подогреваются от солнечных батарей, а пассажиры будут надежно защищены от ветра и снега прозрачным колпаком. До вершины горы можно будет добраться всего за 2,5 минуты, а это значит, что времени на катание станет в 2 раза больше! Немало сделано и для обеспечения безопасности катания. Трассы подготовлены снегоуплотнительными машинами, оборудованы сетями и указателями в наиболее опасных участках. В «Солнечной долине» постоянно дежурит квалифицированная служба спасателей, работает медпункт. Согласно международной классификации трассы горнолыжного центра делятся на «зеленые» – для начинающих, «синие» – низкой степени сложности, «красные» – трассы среднего уровня сложности.

– К

аждый год мы стремимся удивить наших клиентов трассами высокого уровня подготовки, мы надеемся, лучшими в области! – говорит Олег Сиротин, основатель горнолыжного курорта. – Каждый год мы преподносим приятные сюрпризы, оборудуя трассы трамплинами и контруклонами. Неожиданные изменения в рельефе заставляют проходить спуски с замиранием духа и ожидать чего-то неизведанного. Для молодежи мы строим сноуборд-парк и проводим очень много интересных массовых мероприятий для всей семьи. Развивая горнолыжный курорт, Олег Сиротин черпал идеи из многочисленных путешествий по миру, в том числе и знакомств с интересными людьми – такими, например, как путешественник Федор Конюхов или американский ученый Милтон Гарет. По инициативе Олега Юрьевича в Челябинской области работают учебные программы, благодаря которым горные лыжи ежегодно осваивает более 15 тысяч детей и молодежи. Являясь президентом Федерации фристайла в Челябинской области, Олег Сиротин неустанно

доказывает, что Урал – одно из наиболее перспективных мест для воспитания спортсменов в этом виде спорта. Стратегия развития «Солнечной долины» ориентирована на создание крупного учебного и тренировочного центра федерального значения, рассчитанного на круглогодичный режим эксплуатации. Для реализации этой цели уже в ближайшее время планируется значительно расширить инфраструктуру центра. В перспективе на горе Известной разместится: 14 горнолыжных трасс, обслуживаемых восемью кресельными подъемниками; крупнейший в России сноубордпарк; несколько полей для внетрассового экстремального катания; школа подготовки и сертификации инструкторов; 30-километровая беговая лыжная трасса; полигон для трак-триала на снегоходах; три поселка с гостиницами на 1 500 мест, несколько ресторанов и кафе. Ежегодная динамика прироста количества туристов говорит о том, что курорт идет в верном направлении! Р

ООО «Горнолыжный курорт «Солнечная долина» 456300 Челябинская обл., г. Миасс, ул. Романенко, 50А Тел. (3513) 28-42-23 www.dolina.su

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

51

точка на карте ■ златоуст

Масштабы перевооружения ОАО «Златмаш», входящее в структуру Федерального космического агентства, – крупнейшее предприятие Златоустовского городского округа. Под руководством генерального директора, депутата Законодательного собрания Челябинской области Сергея Лемешевского здесь выстроена стройная система эффективного и безопасного производства, трудится коллектив настоящих профессионалов, преданных своему делу.

Славная история Трижды орденоносный Златоустовский машиностроительный завод был основан в 1939 году как предприятие, специализирующееся на производстве стрелкового оружия. В ноябре 1941 года сюда было эвакуировано оборудование и специалисты Тульского оружейного и Подольского механического заводов. С их прибытием начался выпуск легендарного пулемета «максим» и авиационной пушки Волкова– Ярцева. Далее завод выпускал самозарядную винтовку Токарева, пулемет Березина, пистолет-пулемет Шпагина, а также противотанковое ружье Дегтярева. И в послевоенные годы завод работал на оборону. Так, в период с 1948 по 1967 год на предприятии выпускались пулеметы системы Горюнова (СГМ), а с 1967 по 1990 год велось серийное производство танкового пулемета конструкции Калашникова (всего было произведено свыше 200 тысяч единиц этого оружия). В декабре 1947 года было принято решение о создании в структуре завода нового подразделения – СКБ № 385. Сегодня это ОАО «Государственный ракетный центр имени академика В.П. Макеева». В нем с 1953 года началось производство тактических ракет 8А61 и 8К11(Р11) по документации ОКБ-1, возглавляемого Сергеем Королевым. В 1945 году за успешное обеспечение Красной армии оружием завод был на-

гражден орденом Ленина, в 1969 году за заслуги в создании и производстве новой техники – орденом Трудового Красного Знамени, а в 1978 году – орденом Октябрьской Революции.

Высокоточная продукция В настоящее время ОАО «Златмаш» – один из ведущих изготовителей ракетных комплексов стратегического назначения для Военно-морского флота России и самое крупное производственное объединение Челябинской области по объемам оборонного госзаказа. Активно развивается на заводе и производство стрелкового оружия – на базе пистолета-пулемета ПП-91 «Кедр» идет работа по созданию изделия ПП-2011 «КедрPara» с возможностью стрельбы патронами с повышенной энергетикой калибра 9х19. В классе пневматического оружия положительно себя зарекомендовал автоматический пистолет ППА-К «ТиРэкс». Его реализация осуществляется как на внутреннем рынке, так и за рубежом, причем география поставок постоянно расширяется. ОАО «Златмаш» производит внушительную линейку боевого, служебного и пневматического оружия, а также пистолеты для активной самообороны, предназначенные для стрельбы газовыми патронами и патронами с резиновой пулей.

Полпред Президента РФ Игорь Холманских (в центре) на предприятии

52

Сергей Лемешевский, генеральный директор ОАО «Златоустовский машиностроительный завод»

Не только «оборонка» Помимо военной продукции Златмаш изготовляет и гражданскую. Предприятие занимает лидирующие позиции в стране по производству бытовых электрических плит: 25% российского рынка формируют его плиты «Мечта». В 2012 году выпущено свыше 1 млн. этих плит, в том же году начато производство новых моделей – со стеклокерамической варочной поверхностью. План на 2013 год – свыше 1 млн. 200 тысяч штук различных модификаций. Златоустовский машиностроительный завод – одно из ведущих предприятий в СНГ, где выпускаются крупногабаритные, высокопроизводительные экструзионные линии для производства полиэтиленовых рукавных пленок и полимерных листов, агломераторы и линии гранулирования для вторичной переработки полимеров, установки нанесения полимерного покрытия на трубы «Уралит». В 2011 году на заводе запущено серийное производство алюминиевых радиаторов отопления, за прошлый год выпущено около 1,2 млн. условных секций. В 2013 году на заводе стартовал масштабный инвестиционный проект – «Организация производства алюминиевого профиля в ОАО «Златмаш». В соответствии с проектом планируется ежемесячно производить 500 тонн профиля, а к 2018 году объемы будут увеличены до одной тысячи тонн в месяц. Будучи градообразующим предприятием, Златмаш вносит значительный вклад в экономическое и культурное развитие Златоуста. Завод имеет соб-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ственную энергетическую базу, а находящийся в его структуре производственностроительный комплекс занимает заметное место на строительном рынке.

За безопасность производства Предприятие располагает высокоточным оборудованием для выполнения технологических операций любой сложности в области машиностроения. Наличие высококвалифицированных кадров позволяет создать мощный технологический потенциал, базирующийся на новейших научно-технических достижениях. Вместе с тем, на Златмаше немало опасных производственных объектов, надзор за эксплуатацией которых осуществляет Златоустовский территориальный отдел Уральского управления Ростехнадзора.

– В прошлом году мы проводили обширную плановую проверку ОАО «Златмаш», в ходе которой посетили все подразделения предприятия, где находятся опасные производственные объекты, – говорит главный государственный инспектор территориального отдела Александр Поздеев. – И могу сказать, что руководство очень внимательно отнеслось к нашим рекомендациям, требования всех предписаний были выполнены в указанные сроки. Радует и то, как на предприятии налажена работа службы производственного контроля. Специалисты прислушиваются к консультациям надзорных органов, настойчиво добиваются повышения уровня промышленной безопасности, пользуются уважением в коллективе. Да и администрация никогда не жалеет средств на цели безопасности, своевременно организует экспертизу ПБ зданий и сооружений, ОПО. Думаю, во многом по этой причине на заводе за последние три года не было зафиксировано аварий и инцидентов, серьезных несчастных случаев.

Завод перевооружается Сегодня Златмаш находится на новом этапе своего развития: здесь активно ведется реконструкция и техническое перевооружение производства, модернизируется действующее оборудование, приобретается новое. Коллектив приступает к изготовлению военной техники в рамках выполнения государственного оборонного заказа, увеличение которого прогнозируется более чем в два раза. В первую очередь это производство комплектующих деталей принципиально нового изделия разработки ГРЦ Макеева. Работы будут вестись в составе существующей кооперации предприятий интегриро-

Генеральный директор завода Сергей Лемешевский рассказывает губернатору Челябинской области Михаилу Юревичу о производстве ванной структуры ОАО «Государственный ракетный центр имени В.П. Макеева». Это очень перспективный и долгосрочный заказ. Начиная с 2012 года, для обеспечения выполнения госзаказа, на Златмаше ведется масштабная работа по технической подготовке промышленной площадки, где будет сконцентрировано основное производство. Для этих целей до 2016 года из федерального бюджета поступит свыше 1,5 миллиарда рублей. Уже в этом году будет приобретено оборудования в два раза больше прошлогодних объемов. На 2014–2015 годы также предусматриваются дополнительные средства для реконструкции механосборочных корпусов по проекту, разрабатываемому специалистами ОАО «Уралпромпроект». На данный момент проект находится в стадии завершения. Оснащение производства современным оборудованием, обеспечение возможности многостаночного подхода, работа в две-три смены позволят, как считает генеральный директор Златмаша Сергей Лемешевский, повысить производительность труда, в определенные сроки выполнить оборонный заказ. В этом году также начнется реконструкция корпуса № 97. На его площадях будут размещены кузнечно-прессовый участок и участок термической обработки. Реконструкция коснется и гальванического участка, который станет одним из самых современных на предприятии. Заканчивается техперевооружение инструментального цеха, и на сегодняшний день, по экспертной оценке главного инженера Александра Калинкина, это подразделение – одно из лучших по техническому оснащению на Южном Урале.

– Таких масштабных планов по «оборонке», – говорит генеральный директор Златмаша Сергей Лемешевский, – в части модернизации производств, техничеТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

ского перевооружения, на нашем предприятии не было с начала 1980-х годов. Но это не означает, что выпуску гражданской продукции будет уделяться меньше внимания. К примеру, в механосборочном корпусе № 4, после перевода работников цеха № 28, начнется второй этап реконструкции под создаваемый сейчас производственно-технический комплекс по изготовлению экструзионного профиля из алюминия.

Мечты реальны В рамках выполнения государственного оборонного заказа руководством Златмаша планируется существенное увеличение заработной платы работников. По прогнозам специалистов, для того, чтобы ее уровень достиг среднеобластного показателя, а то и превысил его, необходимо, чтобы объем выпускаемой продукции составил два миллиона рублей на одного работника в год. Выполнение этой задачи на сегодняшний день – реально.

– Это не наши мечты, – подвел итог Сергей Лемешевский, – это предстоящая большая работа по выполнению договорных обязательств и реализации бизнеспланов. Этап подготовительной работы подходит к концу. Реализация данных проектов зависит только от труда каждого заводчанина, его умения и желания. Все в наших руках. Р

456208, Челябинская обл., г. Златоуст, Парковый проезд, 1 Приемная – (3513) 63-91-01, факс 63-77-22 Отдел сбыта – 63-60-82 E-mail: info@zlatmash.ru www.zlatmash.ru

53

точка на карте ■ златоуст

Экологически чисто! Алексей ТРЯСЦИН, начальник службы охраны труда, промышленной и пожарной безопасности Васиф РАМАЗАНОВ, начальник отдела промышленной безопасности АЗ «Урал»

Флагманом Челябинского машиностроения является крупнейшее предприятие области – автомобильный завод «Урал» во главе с генеральным директором Виктором Корманом. Сегодня АЗ «Урал» «Группы ГАЗ» – один из лидеров рынка грузовых автомобилей, активно развивающееся предприятие, которое ежегодно наращивает объемы производства и реализации продукции.

Н

е секрет, что важное место, и с точки зрения платежей, и с точки зрения объемов, в экологической политике предприятия занимает деятельность по обращению с производственными отходами. Поэтому в рамках экологической политики АЗ «Урал» на протяжении последних лет ведется реконструкция площадки временного хранения отходов – главного объекта по обращению с отходами производства и потребления. Несколько лет назад для сбора масел был введен в эксплуатацию специальный скиммер. Реализован проект по бетонированию карт для хранения отходов и установке емкостей для сбора отработанных масел. Сбор нефтепродуктов организован посредством слива в цистерны, которые подогреваются в зимнее время.

П

В

числе приоритетных направлений (наравне с постоянным повышением качества продукта, ориентированностью на потребителя, использованием системы «бережливого производства» и прочим) является экологическая безопасность – снижение негативного воздействия на окружающую среду. На предприятии твердо убеждены: забота об экологии – это показатель социальной ответственности бизнеса. Именно поэтому автозавод предпочитает не экономить средства на здоровье своих рабочих (а, как следствие, и на здоровье горожан), а вкладывать их в современное оборудование по очистке выбросов и сточных вод, переработке и утилизации отходов предприятия.

Н

ачнем с того, что в 2008 году на автомобильном заводе «Урал» была утверждена программа экологической безопасности, которая со временем переросла в целую стратегию развития этого направления, рассчитанную до 2019 года. В рамках инвестиционной деятельности предприятия несколько лет назад одним из главных приобретений стала передвижная лаборатория. Небольшой полноприводный автомобиль «газель» с полным набором необходи-

54

мого оборудования предназначен для мониторинга экологической обстановки в санитарно-защитной зоне предприятия, отбора проб и выполнения замеров атмосферного воздуха, воды, физических факторов в отдельно взятых точках. Такая покупка позволила не только экономить время специалистов экологической службы, но и выполнять больший объем работ по проведению всех мониторинговых измерений. В этом году на основании данных, полученных передвижной лабораторией, планируется окончательное утверждение санитарно-защитной зоны предприятия в Федеральном центре Роспотребнадзора. Постоянно ведется комплексная работа по переоснащению и стационарной аккредитованной промышленносанитарной лаборатории: заменены морально устаревшие приборы, приобретены новые, обеспечивающие высокую точность измерений. В этом году закуплены высокоточные аналитические весы, позволяющие проводить взвешивание различных проб для определения их состава и содержания. Также автозаводских экологов вооружили приборами для работы с отходами первого класса опасности: специальное оборудование позволяет измерять содержание ртути в почве, воде и воздухе.

рограмма и стратегия развития экологической безопасности также предусматривают повышение эффективности существующей системы очистки промышленных выбросов в атмосферу и реконструкцию станций нейтрализации для снижения валового содержания загрязняющих веществ в воздухе и промышленных сточных водах. К примеру, в сталелитейных цехах ведется реконструкция вентиляционных систем электродуговых печей ДС-5МТ с применением рукавных фильтров для очистки отходящих газов. Серьезная реконструкция будет проведена на станции нейтрализации термического цеха для обеспечения очистки сточных вод с участка гальванопокрытий до требуемых показателей. В ближайшей перспективе планируется продолжить замену мокрой очистки на более эффективный рукавный фильтр от голтовочных барабанов, наждаков и индукционных печей литейного производства, реконструировать вентиляционные системы с применением сухой очистки от мелкодисперсной пыли, реконструировать станции нейтрализации участка травления, заменить силовые трансформаторы с совтоловым заполнением, оснастить окрасочный цех установками очистки сточных вод и многое другое. Сегодня автомобильный завод «Урал» без преувеличения можно назвать одним из передовых отечественных предприятий, которое делает серьезные инвестиции в экологическую безопасность. тн

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

55

строительный комплекс ■ технологии

Возможности инноватики Если не кормить свою армию экспертов, придется кормить чужую Николай ЧЕТВЕРИК, заместитель председателя Комитета инновационных технологий в строительстве НОСТРОЙ, член комитета по совершенствованию тендерных процедур и инновационной деятельности НОП, эксперт по строительному контролю ЕC ОС, доцент НИУ ВШЭ ГАСИС (Москва)

В настоящее время в РФ идет процесс гармонизации законодательства с нормами международного права согласно подписанным международным конвенциям и соглашениям, в соответствии с которыми требуется уменьшить как имеющееся, так и потенциальное негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду. Достичь данной цели возможно при внедрении наилучших доступных технологий.

С

овременные технологии промышленной безопасности на основе новой редакции Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года постоянно развиваются. На их основе появляются новые технологии комплексной безопасности, в том числе инновационные технологии промышленной безопасности (ИТПБ), критерии инновационности которых до сих пор не разработаны. Также на сегодняшний день не существует критериев определения технологий, которые на протяжении многих лет зарекомендовали себя как наилучшие доступные в области промышленной безопасности (НДТПБ). Методические рекомендации по инноватике в области промышленной безопасности, которые нужно разработать как можно скорее, позволят информационно и технически облегчить задачу внедрения ИТПБ и НДТПБ саморегулируемыми организациями в области архитектурно-строительного проектирования, строительными компаниями, работающими в строительстве опасных производственных объектов, другими хозяйствующими субъектами в отдельных отраслях промышленности. Другим инструментом повышения оперативности и качества информационного обслуживания мог бы стать реестр ИТПБ и НДТПБ, созданный в виде программного комплекса и выполняющий следующие функции: ■ осуществление доступа к записям базы данных с помощью современного интерфейса; ■ просмотр/редактирование информации об объектах учета;

56

■ обеспечение оперативного поиска информации в базе данных; ■ обеспечение отбора информации по заданным критериям. Думаю, не стоит говорить о том, что содержащиеся в реестре сведения должны отличаться полнотой и достоверностью, надежно храниться и обеспечи-

Хорошие шансы на включение в ПК играет также технология JSP, обладающая рядом преимуществ по сравнению с другими альтернативами CGI. В отличие, например, от ASP динамическая часть в JSP пишется на языке Java, который является более мощным языком программирования для сложных приложений, чем VBScript. Кроме того, JSP позволяет создавать программы для работы в сети, так называемые серверные JSP-страницы, чем выгодно выделяется на фоне JavaScript. Технология серверных страниц JSP предоставляет возможность смешивать обычные статические HTML-страницы с динамически генерированным содержимым, полученным из сервлетов. Страница JSP позволяет создавать обе части – динамическую и статическую – раздельно и тем самым эффективно

Основополагающим документом, регулирующим применение НДТ в странах ЕС, является Директива Европейского парламента и Совета ЕС 2008/1/ЕС от 15 января 2008 года вать избирательность анализа. Это и так очевидно. Главное, отыскать такой способ подключения базы данных к браузеру пользователей, чтобы последние имели возможность просматривать имеющуюся в программном комплексе (ПК) информацию, и создать такой интерфейс ПК, который бы предъявлял минимальные требования к оборудованию сети и сервера и был понятен всем и каждому. Кроме того, крайне желательно, чтобы текст программы состоял из отдельных модулей и требовал минимальных затрат при дальнейшем развитии системы и переносе ее на другие серверные платформы. При разработке функциональной модели программного средства может быть использована инструментальная среда BpWin. Это CASE-средство опирается на стандарт IDEF0, который позволяет очень хорошо проследить весь функциональный механизм работы программы и при этом выявить как необходимые, так и лишние элементы и механизмы в системе.

распределять задачи между разными людьми. В качестве автономного сервера для тестирования сервлетов и страниц JSP можно использовать Apache Tomcat 4.0, который является официальной справочной реализацией спецификаций Servlet 2.2 и JSP 1.1 и отличается от себе подобных относительной простотой установки, поддержкой многих операционных систем, устойчивостью при больших нагрузках и абсолютной бесплатностью дистрибутивов.

И

сходя из задач проекта, необходимо, чтобы ПК поддерживал технологию «клиент– сервер». Предполагается, что проектируемая информационная система будет распределять функции между, по меньшей мере, клиентом и сервером, то есть часть функций прикладной программы будет выполняться на «клиенте», а другая часть на «сервере». Для обеспечения возможности работы с ПК из любых других программных приложений, созданных средствами разра-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ботки других фирм, используется свойство системы управления базами данных (СУБД), позволяющее ей служить в качестве поставщика данных для этих приложений. Целевой СУБД в проекте служит Sybase SQL Anywhere 5.0. Сам язык SQL – язык структурированных запросов – очень популярен при работе с реляционными ПК, поскольку имеет средства для манипуляции и управления данными, обеспечения безопасности введенной информации и обработки транзакций. Предлагаемый программный продукт имеет следующие преимущества: ■ простой пользовательский интерфейс; ■ отсутствие необходимости устанавливать дополнительное программное обеспечение на стороне клиента; ■ возможность применения приложения в локальных и глобальных сетях Internet; ■ ограниченный доступ к системе (права пользователя – только просмотр данных; права администратора – просмотр и редактирование данных); ■ структуризация данных по оптимальным критериям; ■ поиск объектов учета по заданному значению, а именно по коду ИТПБ, НДТПБ; ■ выбор множества объектов учета по заданным критериям; ■ возможность постоянного обновления базы данных объектов учета. Наилучшими доступными, даже, скорее всего, инновационными – до разработки критериев в этой области – технологиями в области промышленной безопасности смело можно назвать технологии мониторинга технического состояния промышленных объектов и систему управления промышленной безопасностью. Нужно смело идти вперед, разрабатывая новые инновационные технологии и инновационные подходы к таким технологиям, в том числе методологию в области инноватики промышленной безопасности. Проектное сообщество, к примеру, вплотную заинтересовалось нашими наработками в области инноватики, в рамках комитета по совершенствованию тендерных процедур и инновационной деятельности НОП сейчас проходят согласительные процедуры. По такому же алгоритму необходимо действовать и всему сообществу в области промышленной безопасности, чтобы не дать сбыться прописной истине: «Если не будете кормить свою армию экспертов, скоро бутн дете кормить чужую».

Критерии определения НДТПБ

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

57

лидеры строительного комплекса

Объединенные одной идеей Строительная лаборатория ООО «Мостострой-12» входит в состав производственно-технической службы предприятия и осуществляет инженерное сопровождение контроля качества используемых строительных материалов и строительных процессов на всех этапах строительства, в том числе в части исследования свойств материалов, с целью возможности их применения в конкретных условиях и разработки документации, необходимой для выполнения строительных работ.

Д

ля осуществления поставленных задач работниками строительной лаборатории используется целый ряд процедур, включая анализ нормативной и технической документации, контроль, измерение различных параметров и испытания материалов, диагностику и исследование строительных конструкций. Спектр деятельности подразделения обширен, разнообразен и не ограничивается определенной областью. Более того, он постоянно расширяется, что связано с необходимостью использования новых видов материалов и изделий, появлением новых направлений работ. В частности, строительная лаборатория ООО «Мостострой-12» проводит исследования эксплуатационных показателей строительных конструкций и показателей долговечности материалов, имеющих большое значение в обеспечении безопасности построенных объектов в будущем. Контроль качества материалов и производства работ осуществляется при помощи современного высокоточного лабораторного оборудования. Имея в своем арсенале профессиональное испытательное оборудование и приборы, специалисты строительной лаборатории выполняют все необходимые испытания и измерения на высоком уровне, выполняют высококлассную диагностику и предоставляют самую полную

58

информацию о материалах и объектах исследования. При выборе строительных материалов предпочтение отдается, прежде всего, наиболее качественным. Постоянно ведется прикладная работа по достижению более высоких характеристик долговечности цементных бетонов и асфальтобетонов путем усложнения их составов, внедрения современных комплексных модификаторов, химических добавок и улучшения технологии изготовления. Экономически рациональный выбор материалов без ущерба качеству также является одной из задач строительной лаборатории. При этом в расчет принимаются особенности региона, в котором осуществляется строительство. К примеру, Крайний Север, где сосредоточен основной объем работ ООО «Мостострой12», характеризуется удаленностью от источников сырья, отсутствием местных природных строительных материалов и суровыми климатическими условиями, поэтому для обеспечения заданных показателей качества применяются современные материалы строительной химии, способные компенсировать данные недостатки. Роль лабораторного обеспечения в данной ситуации значительно возрастает, так как требуется максимально быстро давать оценку качества и принимать решение по дальнейшему применению материалов, своевременно вносить необходимые изме-

Алексей Мельниченко, генеральный директор ООО «Мостострой-12» нения в составы, технологию для того, чтобы заданные показатели в итоге не ухудшились.

Ф

илиалы строительной лаборатории, расположенные на Заполярном и Ямбургском месторождениях, имеют важное значение в обеспечении качества материалов и работ на данных объектах. Ведь в лабораториях-филиалах все вышеперечисленные задачи решаются в автономном режиме и в непосредственной близости от объектов строительства, что позволяет оперативно корректировать тот или иной процесс выпуска материалов на заводах, а также процесс производства работ. Мостостроительную дирекцию в городе Салехарде обслуживает филиал строительной лаборатории, который занимается вопросами контроля качества строительства целого ряда мостов различной протяженности на строящейся автодороге Сургут – Салехард, в том числе уже эксплуатируемого уникального вантового моста через реку Шайтанка. Богатый и разносторонний опыт сотрудников лаборатории также востребован при строительстве мостовых переходов через реки Надым и Пяку-Пур, в процессе которого используется широкий набор различных видов материалов и строительных работ. Это позволяет в полной мере использовать материальную испытательную базу лаборатории,

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

практические разработки ее специалистов, современные материалы. В казанском филиале инженеры лаборатории успешно контролировали качество строительства транспортной развязки и завода сухих строительных смесей в поселке Сюкеево. Филиал лаборатории в Тюмени осуществляет инженерное сопровождение по контролю качества строительства крупной транспортной развязки через транссибирскую железную дорогу, реконструкции пассажирского терминала и аэродромных покрытий в аэропорту Рощино, занимается испытанием материалов и контролем качества работ при строительстве торгового комплекса «Лента». Особое место в структуре строительной лаборатории занимает центральная лаборатория, расположенная в городе Новый Уренгой, инженеры которой разрабатывают и дорабатывают рецептуры, технологическую документацию, осуществляют длительные испытания и исследования материалов, а также испытания поступающих проб и образцов со всех объектов строительства. Ей отведена роль координатора работы отдела в целом. В строительной лаборатории ООО «Мостострой-12» трудятся высокопрофессиональные специалисты различных направлений, объединенные одной идеей и постоянно совершенствующие свои знания и навыки в области контроля качества во время обучающих семинаров и конференций.

О

беспечению высокого качества выполняемых ООО «Мостострой-12» работ способствует также приоритетное использование типовых металлических пролетных строений собственной разработки при строительстве и реконструкции объектов промышленного и гражданского назначения в районах Крайнего Севера. Проектируя их, специалисты компании отдали предпочтение сталям марок 09Г2С, 10ХСНД, 10ХСНДА, 15ХСНД, 15ХСНДА, отлично зарекомендовавшим себя при работе в условиях перепада температур от +30°С в летний период и до – 60°С в зимний. Кроме того, они обеспечили наименьший вес элементов пролетных строений, исходя из того, что доставка конструкций до объекта строительства

порой осуществляется в условиях полного бездорожья, иногда вместо дороги имеется лишь направление, в котором через пару лет она будет строиться. Это, кстати, стало одной из причин, почему в качестве основного материала для пролетного строения собственной разработки мостостроевцы использовали металл, а не бетон. Достаточно сказать, что при одинаковой длине конструкции вес металлической составляет от 50 до 80% веса аналогичной железобетонной, что позволяет использовать для ее монтажа грузоподъемную технику с меньшими показателями по грузоподъемности. Второй причиной отказа от бетона стала необходимость максимально уменьшить объем так называемых «мокрых» бетонных работ. Поскольку на Крайнем Севере нельзя обойтись без устройства огромных по площади тепляков и поддержания нужной для работы с бетонной смесью температуры. Еще одной отличительной особенностью пролетных строений разработки ООО «Мостострой-12» является максимально укрупненная сборка элементов конструкции в заводских условиях. Это позволяет снизить объем укрупнительных сварочных работ в условиях строительной площадки, которые так же, как и «мокрые» бетонные работы, требуют обеспечения определенных условий окружающей среды и, как следствие, увеличения физических и материальных затрат. В настоящее время в компании продолжают разрабатывать новые и корректировать существующие проекты про-

ООО «Мостострой-12» с 1995 года строит мосты и автомобильные дороги на территории ЯНАО и ХМАО–Югры. С 2001 по 2012 годы компания неоднократно становилась лидером строительного комплекса РФ, а с 2007 по 2013 – дипломантом Международного конкурса стран СНГ. ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

летных строений, анализировать опыт их применения и рассматривать предложения по внесению изменений в конструкции элементов. В случае положительного результата исследований типовые проекты видоизменяются, о чем сразу же информируются основные заводы по изготовлению мостовых металлоконструкций и строительно-монтажные организации.

– Зачастую при готовых утвержденных проектах мостов мы стараемся согласовать применение пролетных строений собственной разработки взамен запроектированных на стадии рассмотрения предложения на строительство, – отмечает Борис Рогожников, технический директор ООО «Мостострой-12». – Как правило, это нам удается, ведь в случае использования разработанных нами конструкций временной интервал между выходом на объект строительства и сдачей его в эксплуатацию сокращается как минимум на 20%, в сравнении с пролетными строениями, разработанными в разные годы различными проектными институтами. При высоком темпе разведки новых месторождений и, как следствие, устройства к ним подъездов это обстоятельство является определяющим. Тем более что за качество выполняемых работ мы отвечаем. Р

ООО «Мостострой-12» 629300 ЯНАО, г. Новый Уренгой, мкр. Мирный, 1, корп. 3а Тел./факсы + 7 (3494) 25-66-85, 25-68-12, 25-67-99 E-mail: info@ms12.ru www.ms12.ru

59

лидеры строительного комплекса

На переднем крае инженерных изысканий Строительство зданий и сооружений, промышленных объектов, дорог и плотин невозможно без труда инженерно-изыскательских служб, исследования которых ложатся в основу проектирования и привязки объектов. Необходимо исследовать местность, выявить характеристики грунтов, их деформационные и прочностные свойства. Одной из компаний, работающих в этой сфере в Самарской области, является ООО «Геоинсервис».

Н

а протяжении нескольких лет компания удерживает почетный титул «Лидер строительного комплекса Самарской области», а ее основатель и бессменный директор Нина Викторовна Проценко считается одним из лучших специалистов в своей области. Своим заказчикам «Геоинсервис» предоставляет качественные и разнообразные услуги в сфере инженерно-геологических, экологических, гидрометеорологических и геофизических изысканий для проектирования и выполнения строительных работ: ■ изучение природного строения местности, физических и механических свойств грунтов, используемых в качестве основания для фундамента; ■ определение несущей способности и степени пучинистости пород, уровня коррозионной активности почв; ■ учет гидрогеологического прогноза и последующих изменений климатических условий в процессе строительства и эксплуатации проектируемого сооружения; ■ рекомендации для проведения мероприятий по защите конструкций от неблагоприятных влияний окружающей среды, физико-геологических процессов и явлений; ■ полевые исследования грунтов – испытание вертикальными статическими

Воскресенский мужской монастырь

60

нагрузками (штампом), испытание прессиометром, испытание на срез, статическое зондирование, исследование натурных свай; ■ исследование грунтов оснований фундаментов существующих зданий и сооружений; ■ проходка горных выработок (скважины, шурфы, канавы); ■ гидрогеологические исследования – экспресс-откачки из скважин, кустовые и опытные откачки из скважин, наливы, нагнетения в скважины, наливы в шурфы, полевые геофизические методы; ■ лабораторные исследования проб грунтовых строительных материалов (исследование физических и механических свойств); ■ лабораторные исследования состава и свойств грунтов и химического состава подземных и поверхностных вод.

В

2009 году ООО «Геоинсервис» добровольно внедрило систему качества ГОСТ ИСО 9001/2008, что подтверждается соответствующим сертификатом. Отчеты по инженерно-геологическим изысканиям неизменно получают положительные отзывы при прохождении государственной экспертизы. В «деловом портфеле» компании десятки весьма ответственных проектов изы-

Соборная мечеть

Основатель и бессменный директор ООО «Геоинсервис» Нина Викторовна Проценко более 10 лет успешно продвигает свой бизнес и является почетным строителем России, победителем регионального конкурса «Женщина-директор года 2011» в номинации «строительство», а также Всероссийского конкурса «Женщина-Лидер. ХXI Век». Ситуацию в отрасли Нина Викторовна оценивает так: – На мой взгляд, она меняется к лучшему. Если раньше о предварительной инженерногеологической экспертизе задумывались только крупные компании, то теперь к нашим услугам прибегают даже частные лица. Повысилась общая гражданская ответственность строителей. И если стимулом для тщательной проработки проекта у строительных фирм является членство в СРО, многомиллионные убытки и потеря репутации, то для простых граждан главное – построить дом с учетом всех требований СНиПа, чтобы он был надежным и жить в нем было безопасно. скательских работ, среди которых строительство технопарка «Жигулевская долина» под Тольятти, современных высотных жилых комплексов в Самаре, возведение площадок под новые телевышки, оздоровительно-физкультурные комплексы, склады промышленной переработки и дистрибуции стекла в Смышляевке, завод по производству шампиньонов в с. Сухановка Пензенской области. В перечень значимых объектов изысканий 2013 года входят Соборная мечеть Самарской области и Воскресенский мужской монастырь (г.Самара), на территории которых проектируется строительство объектов образовательного и культурного назначения. Имя и репутация делают свое дело. ООО «Геоинсервис» успешно сотрудничает с партнерами из Казани, Ульяновска, Оренбурга, Челябинска, Москвы, Санкт-Петербурга. Р ООО «Геоинсервис» 443087 Самара, пр. Кирова, 166-10 Тел. (846) 956-53-92, (927) 653-43-13

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Опора НГК

В первое воскресенье сентября в России отмечается профессиональный праздник работников нефтяной и газовой промышленности. Значимость этого дня для нашей страны очевидна, нефтегазовый комплекс занимает исключительное место в экономике РФ, а ОПО, эксплуатируемые в НГК, являют собой колоссальный комплекс объектов, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. В канун большого праздника редакция журнала «ТехНАДЗОР» организовала серию интервью с представителями Ростехнадзора, курирующими ТЭК, ведущими экспертами отрасли, руководителями нефтегазовых компаний – с теми, кто непосредственно влияет на развитие нефтегазового комплекса страны, является его надеждой и опорой.

опора нгк

Светлана РАДИОНОВА:

«Мы дадим вам столько свободы, сколько вы унесете» Подписанный 4 марта 2013 года Закон № 22-ФЗ кардинально меняет сложившуюся за десятилетия систему обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов. К какой категории отнести существующее производство? Что такое обоснование безопасности? Неужели и впрямь при обосновании безопасности предприятиям можно будет игнорировать какие-то нормы и правила? Что за документы придут им на смену? Не возрастет ли риск аварийной ситуации, ведь инспекторы Ростехнадзора обещают приходить на предприятие лишь во время плановых проверок? Соответствующие разъяснения дала заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана РАДИОНОВА, выступившая на семинаре «Актуальные вопросы обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов нефтегазового комплекса», который провело Управление по надзору за объектами нефтегазового комплекса Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

62

Обоснование безопасности – Обоснование безопасности мы сейчас обсуждаем лишь с точки зрения общих требований. К июлю ждем нормативный документ, проект которого сейчас находится в Минэкономразвития России. Следом за ним будут подготовлены еще несколько документов, они будут разработаны по отраслям. Наверное, это ожидание окажется более долгим, чем нам хотелось бы. Потому что это процесс с определенной скоростью прохождения и согласования проектов, и мы не в силах его изменить. Потом ждем всех, кому будет нужно это обоснование безопасности.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Хочу предупредить всех участников рынка: если кто-то сейчас начнет продавать вам услугу по составлению документа под названием «Обоснование безопасности», предлагаю не тратить на это деньги, потому что никто не знает, как будет выглядеть итоговый документ. Вы сейчас не сможете подготовить такой документ, а мы, соответственно, не сможем его принять, потому что ни один инспектор пока не знает, с чем, с какими требованиями в итоге он будет иметь дело. Призываю и инспекторский состав, и присутствующих на семинаре руководителей территориальных органов, и бизнес-сообщества еще раз внимательно прочитать Закон № 22-ФЗ. Напоминаю, что мы будем контролировать те требования, которые вы заложите в свое обоснование безопасности. Пишите то, что в итоге вы собираетесь выполнять, чтобы потом не обижаться на самих себя. Это более строгий документ, чем, допустим, план-график устранения выявленных нарушений, поэтому я прошу подходить к его составлению очень взвешенно. Ведь по нему предприятие

ванно до 1 января 2014 года. Вряд ли это реально. И может возникнуть такая, например, ситуация, когда на момент проверки Ростехнадзором предприятие еще не перерегистрировало свои объекты и продолжает числиться как ранее зарегистрированный ОПО в соответствии с уходящими нормативами. Но после перерегистрации, не 1 января, а через неделю или месяц, оно вдруг перейдет в другую категорию опасности, к которой наши плановые проверки применяться не должны. Как быть с обнаруженными инспекторами нарушениями? Можно с вероятностью 99,9% утверждать, что суды при вынесении нами на рассмотрение административных документов будут отменять их в пользу предприятия. То есть когда представитель Ростехнадзора придет в суд защищать тот или иной вид наказания, то суды с высокой долей вероятности не будут учитывать наши доводы о том, что проверки планировали и осуществляли по той норме закона, которая позволяла нам это делать. Это значит, что какая-то часть нашей работы, к сожалению, в части

Будет тяжелый год. И все, кто не перерегистрируются, будут в соответствии с законом планироваться к проверкам по-старому и по-старому нести административную и иную ответственность будет жить весь период эксплуатации. Поэтому не вводите, пожалуйста, в заблуждение и в искушение своих первых лиц, руководителей своих компаний словами о том, что у вас появляется некая индульгенция от всех грехов сразу. Требования по обеспечению безопасности необходимо по-прежнему выполнять, а обоснование безопасности – очень сложный документ, его разработка – процесс долгий и непростой. Но при этом любое предприятие обязано соответствовать требованиям действующего законодательства. Я всем привожу пример, может быть, очень утрированный. Вы же не будете ездить на неисправной машине. Если у вас нет лобового стекла, ремней безопасности, вы ее отремонтируете до соответствующего состояния. Иначе инспектор, выйдя на проверку, естественно, привлечет вас к ответственности, обосновав свою позицию.

Планирование проверок ОПО Мы с вами понимаем, что перерегистрация опасных производственных объектов должна произойти массиро-

штрафов и оформления предписаний будет сведена на нет. Тем не менее государственный надзорный орган обязан исполнять все полномочия, возложенные на него законодательством. Единственная возможность у руководителей предприятия, знающих о предстоящей плановой проверке, избежать подобной ситуации – как можно быстрее перерегистрировать свой объект. Поэтому сегодня существует некое понимание между нами и бизнес-сообществом, так как мы видим, что для реализации нашей функции нормотворчества нужно некоторое время, и поэтому бизнес этот временный порядок учитывает. Мы совместно разработали и приняли документ для обеспечения скорейшей работы. Не могу сказать, как именно он будет расцениваться при каких-то спорных ситуациях, но такой временный порядок есть, мы по нему проводим перерегистрацию объектов, и юристы Ростехнадзора считают, что он содержит в себе полный набор необходимых полномочий. Иных документов, я вам честно скажу, не будет до осени, а вот с принятием нового административного реглаТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

мента мы можем не успеть и к осени, потому что согласование с другими ведомствами – долгий процесс.

Перерегистрация Еще раз ориентирую территориальные органы и представителей бизнеса: перерегистрироваться надо быстрее, потому что надо понимать, с чем мы будем иметь дело. Это большая и сложная работа на местах по вопросу отнесения объектов к различным категориям опасности. Будет тяжелый год. И все, кто не перерегистрируются, будут в соответствии с законом планироваться к проверкам постарому и по-старому нести административную и иную ответственность. Мы готовы с каждым территориальным органом работать в режиме онлайн. Еще хочу заявить, что нигде в законодательстве не написано, и я прошу это учесть, что при перерегистрации вы должны представить Ростехнадзору какую-либо экспертизу промышленной безопасности. Я знаю, что на территориях уже начался сезон успеха экспертных организаций в освоении нового вида рынка и выдаче всевозможных экспертиз, которые определяют класс опасности или еще что-то. Все они называются «экспертизой промышленной безопасности», а дальше следуют какие-то сомнительные формулировки и уточнения. Нигде в законе не написано, что вы обязаны тратить на это деньги, уважаемые представители бизнеса, читайте внимательно Закон № 22-ФЗ. Хотите потратиться на что-либо – пожалуйста! Мы не вправе вмешиваться в ваши финансовые отношения с любой третьей стороной, но вы не обязаны этого делать, и никто в территориальном органе Ростехнадзора не имеет права требовать от вас представления дополнительного пакета документов, кроме того, что оговорен в законе. Не надо плодить лишние экспертизы и, если вы хотите их сделать, не надо прикрываться несуществующим требованием Ростехнадзора. Такова наша четкая позиция: то, что написано в законе, и ни одной бумажкой больше.

Мы даем бизнесу свободу Есть вопросы более обширные, например: как правильно проектировать, как применять проектные решения при отмене Ростехнадзором ряда норм и документов, то есть как жить проектировщикам, как жить предприятию? Скажу общую формулировку: отменяем и еще отменим. Я уже говорила и буду говорить

63

опора нгк

Компаниям нефтегазового комплекса не нужны излишние контролеры – у них огромные штаты собственного производственного контроля на всех площадках, где буду выступать: Ростехнадзор, как никакой другой орган государственной власти, открыт для диалога с бизнесом. Нет такого органа, который так же массированно, как Ростехнадзор, снижает административные барьеры, давая бизнесу возможность максимально самореализовываться. Мы будем перерабатывать правила, пересматривать свои нормы, будем их упрощать, делать их более тезисными, более рамочными, то есть будет приниматься некий рамочный документ, на основании которого будет рассматриваться конкретная ситуация. Уважаемые представители бизнеса! Там, где наше регулирование не нужно, мы будем уходить с этой площадки, и вы будете ее заменять собственным производственным контролем, внутренним самосознанием и дисциплиной – такова позиция правительства, и мы, государственный орган, соответственно эту позицию поддерживаем и разделяем. Мы дадим вам столько свободы, сколько вы унесете, мы дадим вам возможность отменять обязательные нормы и правила и применять те из них, которые вы считаете нужными. Ростехнадзор будет смотреть только за тем, как вы собственные правила и инструкции в дальнейшем будете выполнять. Одновременно, что мы делаем – то же, что сейчас происходит с экспер-

64

тизой промышленной безопасности – максимально передаем вам полномочия вместе с ответственностью за принятые решения.

бликовать на сайте Ростехнадзора информацию по выявленным нарушениям, готовы ею обмениваться, потому что бизнес-сообщество тоже нуждает-

Не надо плодить лишние экспертизы и, если вы хотите их сделать, не надо прикрываться несуществующим требованием Ростехнадзора Вам не нужны излишние контролеры – у вас огромные штаты собственного производственного контроля. У всех компаний, по крайней мере в нефтяном, нефтегазовом и нефтехимическом комплексе, – огромные штатные аппараты, поэтому все, кто хочет принимать участие в разработке обновленных норм, СНиП, правил, пожалуйста, добро пожаловать к нам на научно-технический совет, приходите на реально работающую площадку, на которой эти нормы обсуждают и принимают. Хочу обратить внимание предприятий – мы два года нигде не обсуждали и не публиковали результаты наших проверок, очень корректно относились к тому, что мы выявляли, и считали, что это наш с вами внутренний диалог. Но если сегодня бизнес скажет, что он готов к открытому и честному диалогу с государством, мы готовы пу-

ся в получении эффективной информации – что творится в отрасли, что творится у соседей – и, может быть, будет учиться на чужих ошибках. Наши проверки направлены не на то, чтобы выявить как можно больше нарушений, не на то, чтобы составить десятки тысяч штрафов. Мы контролирующий орган государственный, а не ваш производственный контроль, мы защищаем интересы государства и помогаем вам развивать бизнес, а не работаем вместо вас. Поэтому с общим тезисом о том, что с проектированием, реализацией проектных решений и с какимито другими вопросами всем предприятиям стало сложно из-за того, что мы что-то отменили, не соглашусь. Мы дали вам свободу, пользуйтесь ею, пожалуйста. Единственное, о чем я прошу: каждый, кто пользуется свободой, возьмите на себя часть ответственности за тн принимаемые решения.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

По одну сторону баррикады В последнее время систему обеспечения промышленной безопасности, сложившуюся в нашей стране, постоянно лихорадит. Однако даже такие условия не мешают инспекторам Новоуренгойского комплексного отдела Северо-Уральского управления Ростехнадзора исполнять свои обязанности с максимальной самоотдачей. На сегодняшний день их осталось всего одиннадцать, включая начальника отдела Илюза ЕНИКЕЕВА.

– Илюз Рафаэлович, как вы оцениваете действующее законодательство в области промышленной безопасности?

– Как госслужащие, мы просто обязаны соблюдать существующее законодательство и в этом отношении мало чем отличаемся от руководителей организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Отдельные люди, правда, считают иначе, полагая, что между нами нет ничего общего. В качестве аргументации все чаще звучит фраза о том, что Ростехнадзор препятствует прямому развитию бизнеса, создает административный барьер. На мой взгляд, она в корне неверная, поскольку промышленная безопасность, обеспечение которой является основной задачей работников ведомства, и административный барьер – понятия несовместимые. У меня в голове не укладывается, как можно назвать административным барьером свод законов, правил и требований, которых предприятиям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, следует придерживаться, чтобы обеспечить безопасность человеческой жизни и безаварийную работу производства.

– Качество надзорной и контрольной деятельности напрямую зависит от численности работников?

– Сокращение штатной численности, конечно, сказывается на выполнении наших должностных обязанностей. Но и при сокращении числа работников отдела мы стараемся обеспечить контрольно-надзорную деятельность отдела на должном уровне – проводим перераспределение обязанностей, используем в работе комплексную систему информатизации Ростехнадзора, программные средства и прочее. Гораздо хуже другое – то, что труд инспекторского состава Ростехнадзора очень сильно недооценен. По сравнению с работниками поднадзорных организаций, заработная плата наших специалистов в разы меньше, в связи с чем бывает сложно принять на работу нового специалиста. Ушел государственный инспектор в отставку по выслуге лет, к примеру, или уволился, а найти и в последующем принять на работу ему на замену некого. Грамотные специалисты с профильным высшим техническим образованием и опытом работы не менее трех лет к нам практически не идут, потому что их не устраивает уровень оплаты труда. Остальные в большей части не соответствуют квалификационным требованиям и не способны моментально приступить к самостоятельной работе. С мо-

мента трудоустройства их необходимо обучать годдва и только в последующем допускать к самостоятельному осуществлению проверок, работе с прокуратурой и так далее. Нас слишком мало для того, чтобы привлекать на службу таких «специалистов». Да и территория, на которой мы осуществляем контроль, к этому не располагает.

Фанир ИШМУХАМЕТОВ, директор ООО «ЦТЭБ «Надежность» Уважаемые работники нефтяной и газовой промышленности! Примите наши самые теплые и искренние поздравления с профессиональным праздником! Мы высоко ценим ваш профессионализм, трудолюбие, ответственность и организованность. Желаем, чтобы ваш опыт и высокие результаты работы с каждым годом только приумножались! ООО «ЦТЭБ «Надежность», созданное в 2000 году на базе отдела эколого-технической безопасности ХМРО РАЕН, является одной из первых лицензированных организаций Нижневартовского района ХМАО–Югры по экспертизе промышленной безопасности (ЭПБ) опасных производственных объектов (ОПО). Основные виды деятельности: ■ ЭПБ проектной документации ОПО, технических устройств, зданий и сооружений; ■ разработка технологических регламентов, ПЛАС, ПЛАРН, деклараций ПБ и другой эксплуатационной документации на ОПО.

ООО «ЦТЭБ «Надежность» 628606 ХМАО–Югра, г. Нижневартовск, ул. Пионерская, 12 Тел. + 7 (3466) 24-71-39, 24-10-35 Факсы + 7 (3466) 24-71-39, 24-38-06 E-mail: nadejn@mail.ru

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

65

опора нгк – Почему?

– На сегодняшний день в Новоуренгойском комплексном отделе Северо-Уральского управления Ростехнадзора работает 11 человек, под надзором которых находятся три крупнейших газовых общества – ООО «Газпром добыча Надым», ООО «Газпром добыча Ямбург» и ООО «Газпром добыча Уренгой», а кроме того, ОАО «НОВАТЭК», ОАО «Арктикгаз», ЗАО «Роспан Интернешнл» и другие. Достаточно крупные предприятия с большим количеством объектов, разбросанных от города Тарко-Сале до Северного Ледовитого океана. На 30–35% из них можно добраться только вертолетом. До Бованенковского нефтегазоконденсатного месторождения, к примеру, – 1200 километров. При этом оно не имеет надежной транспортной связи с Новым Уренгоем. Чтобы попасть туда, приходится совершить перелет в Салехард, оттуда по зимнику или по железной дороге добираться до Бованенково. И такой пример не единичный, учитывая, что весь полуостров Ямал довольно активно разрабатывается. В 2012 году отделом выполнено 142 плановые проверки, 21 предлицензионная, 71 проверка выполнения пунктов предписаний, 26 с участием прокуратуры, 46 в рамках постоянного надзора, 328 проверок в области государственного строительного надзора. Итого 600 с лишним проверок. Просто сумасшедший объем работ, который мы обязаны выполнить, а какими силами это сделать – уже другой вопрос. Вот и получается, что в выходные дни инспекторы занимаются бумажной работой, а в будни выезжают на объекты. Причем плановые проверки на первом месте, не выполнить план мы не имеем права. А ведь еще есть проверки ранее выданных предписаний, которые мы обязаны провести, предлицен-

Алексей ЮРЬЕВ, первый заместитель генерального директора ООО «Краснодарский компрессорный завод», коммерческий директор Промышленной группы «ТЕГАС» Уважаемые работники нефтяной и газовой промышленности! Примите искренние поздравления с вашим профессиональным праздником! Каждый день и час вы вносите неоценимый вклад в наше светлое будущее, добываете блага для всей страны. Ваш ответственный труд – залог укрепления экономики, крепкой уверенности граждан в завтрашнем дне. Желаем вам безопасной и стабильной работы, новых свершений и побед, а также любви близких, уважения и признательности коллег, нерушимой дружбы и верных людей рядом!

зионные проверки, а также работа с прокуратурой и другими контролирующими органами.

– Еще, наверное, несколько инспекторов заняты только постоянным надзором?

– На постоянный надзор за работой крупных добычных предприятий я не могу кого-то выделить, поэтому закрепил его за инспекторами, которые осуществляют надзор за объектами нефтедобычи, – на сегодняшний день со мной это четыре человека. Кроме постоянного надзора на них возложено проведение плановых и других проверок, а также работа с документацией, по-другому никак не получается.

– Вы говорили про труднодоступность поднадзорных объектов. Получается, что и сотрудникам предприятий не очень-то легко туда добираться. Значит, должна быть высокая степень автоматизации?

– Да, должна. В этом отношении предприятия, конечно, работают. Особенно хорошо обстоят дела на промыслах, которые строятся в последнее время, с высокой степенью автоматизации. Существующие промыслы тоже автоматизируются. Например, в ЗАО «Ачимгаз» газоконденсатные скважины оборудованы подземными клапанамиотсекателями, которые управляются дистанционно с пульта оператора УКПГ-31, а также в автоматическом режиме при возникновении аварийной ситуации или резком падении давления на устье скважин. Оперативное их закрытие позволяет предотвратить возникновение неуправляемого газового фонтана и проявлений при разрушении устья скважины или порыве напорного трубопровода-манифольда. Кроме того, на скважинах установлены забойные датчики контроля температуры и давления, показания которых дистанционно передаются на пульт оператора УКПГ-31. Данные инновационные решения позволяют проводить геологические исследования скважин и осуществлять мониторинг параметров в течение всего времени эксплуатации залежи.

– Какими темпами идет внедрение новых технологий, связанных с промышленной безопасностью?

66

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

– Мне как служащему контролирующего органа хочется, чтобы модернизацией было затронуто все и сразу, но по-человечески я понимаю, что такие средства даже крупные предприятия не найдут, не говоря уже о более мелких. Да и чисто физически это нереально, поскольку на внедрение любой новой технологии требуется время, за день-два ничего не сделать. Главное, что поднадзорные организации работают в этом направлении, причем достаточно успешно. Например, промысел Южно-Русского нефтегазоконденсатного месторождения (ЮРНГМ) является на сегодняшний день одним из самых современно оснащенных с точки зрения технологических и инженерных решений. Установка комплексной подготовки газа ОАО «Севернефтегазпром» представляет собой высокоавтоматизированный комплекс, являющийся одним из

Промысел Южно-Русского нефтегазоконденсатного месторождения является на сегодняшний день одним из самых современно оснащенных с точки зрения технологических и инженерных решений самых передовых в России и сочетающий в себе современные высокоточные технологии, автоматизацию и проектные решения. Автоматизированная система управления технологическими процессами ЮРНГМ позволяет обеспечить оперативный контроль хода технологического процесса основного и вспомогательного производства с единого щита управления, поддерживать оптимальные параметры эксплуатации оборудования, мгновенно оповещать оперативный персонал об отклонениях технологического режима, предотвращать развитие нештатных и аварийных ситуаций. На первой очереди дожимной компрессорной станции (ДКС) для компримирования пластового газа с ЮРНГМ применены четыре газоперекачивающих агрегата 16ДКС-09 «Урал», оснащенные газотурбинной установкой с авиационным двигателем и нагнетателями природного газа с системой магнитных подвесов и сухих газовых уплотнений. Стоит отметить, что данное оборудование в комплексе ОАО «Севернефтегазпром» применило впервые среди компаний группы «Газпром». Выбранные технико-экономические решения дали возможность значительно повысить надежность эксплуатации ДКС, снизить расходы на смазочные материалы, сократить негативное воздействие на окружающую среду.

Андрей БАРАБАШ, генеральный директор ЗАО «Черниговский НПЗ» Уважаемые работники нефтяной, газовой и топливной промышленности! Искренне поздравляем вас с профессиональным праздником! Примите слова глубокой признательности за высокий профессионализм, преданность любимому делу, самоотверженный и доблестный труд, неоценимый вклад в успешное и динамичное развитие экономики нашей страны. Трудно переоценить важность вашей профессии для каждого из нас и для государства в целом. От вашей деятельности зависит уровень жизни граждан, а также бесперебойная работа объектов промышленности, транспорта, жилищнокоммунальной сферы и отраслей народного хозяйства. Искренне желаем вам покорения новых профессиональных вершин, достижения значительных успехов в работе, процветания, стабильности, уверенности, оптимизма и неиссякаемой энергии. Крепкого здоровья, счастья и благополучия вам и вашим близким!

– Ваши пожелания ко Дню работников нефтяной, газовой и топливной промышленности.

– До прихода в Ростехнадзор я 27 лет отработал в НГК Ямала и поэтому всегда желаю своим коллегам, друзьям в первую очередь здоровья. Это то единственное, что здесь на Севере необходимо как нигде. Также желаю процветания и обязательно немножко удачи. И всего самого хорошего, конечно, чтоб дети росли здоровыми и красивыми, а в семьях царили тн тепло и взаимопонимание.

ЗАО «Черниговский НПЗ» 650099 Кемерово, ул. Кирова, 4а Тел. + 7 (3842) 34-94-70 Факс + 7 (3842) 34-93-25 E-mail: 333273@mail.ru www.chnpz.com

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

67

опора нгк

Три критерия эффективного управления Стратегия управления безопасной эксплуатацией на примере магистральных трубопроводов Илья ПЕТУХОВ, начальник отдела научно-исследовательских работ ГК «Городской центр экспертиз» (Санкт-Петербург)

В настоящее время много говорится о том, что существуют различные нормативные документы, по которым необходимо эксплуатировать оборудование. Эти тезисы понятны и в достаточной степени очевидны. Однако надо использовать и новые возможности для решения проблем в области промышленной безопасности, например современные вычислительные системы.

Д

ля эффективного управления имеющимся оборудованием необходимо проводить анализ его надежности, технического состояния и энергоэффективности. Безусловно, можно в ручном режиме посчитать какие-то показатели по итогам года, отследить их динамику и сделать какието далеко идущие выводы. Однако гораздо результативнее использовать для данных целей метод скользящего окна, позволяющий оценивать различные параметры, связанные с надежностью напрямую или косвенно, в режиме онлайн, для того, чтобы принимать решения именно тогда, когда еще можно предпринять адекватные управленческие воздействия в ответ на развитие опасной ситуации, а не постфактум. Это требует постоянного анализа состояния оборудования с учетом того, что каждое техническое устройство уникально, имеет свой жизненный цикл и соответственно свои показатели надежности, технического состояния и энергоэффективности. Умея анализировать их автоматизированно, можно выстраивать различные зависимости и на их основе выбирать наиболее надежное или наиболее энергоэффективное оборудование. Кроме того, не нужно забывать о том, что любое предприятие предназначено для решения определенных производственных задач. В этой связи становится важным не только знать показатели надежности отдельного оборудования, но и уметь анализировать обобщенные параметры, находить узкие места в производственном процессе, которые могут повлиять на работоспособность и

68

безопасность применяемых технических устройств. Качественный анализ на основании как можно большего количества исходных данных необходим и при эксплуатации оборудования по фактическому состоянию. Причем очевидно, что чем крупнее объект, чем более он протяженный и чем больше факторов нужно проанализировать, тем меньше вероятность того, что это будет сделано в ручном режиме. Поэтому мы предлагаем из всего многообразия нормативных документов и методик анализа

Вопрос участника форума: – На мой взгляд, представленная вами модель слишком сложна для того, чтобы быть достоверной. Где вы возьмете столько характеристик, чтобы сделать ее работающей? Ответ Ильи Петухова: – Для многих предприятий, представители которых выступали на форуме, авария действительно является уникальным, единичным и редко встречающимся событием. Но в то же время существуют компании, на объектах которых происходят сотни аварий и инцидентов в год, а количество единиц подконтрольного оборудования, например газоперекачивающих агрегатов, исчисляется тысячами. Для этих предприятий анализ показателей надежности является очень важным инструментом, потому что только с помощью какого-то статистического анализа становится возможным оценить эффективность работы конкретных подразделений, понять, стоит ли устанавливать, например, новые системы автоматики на старое оборудование или нужно повышать его надежность каким-то другим способом. Безусловно, такой анализ не панацея от всех проблем. Но, с другой стороны, мне больно видеть примеры, когда эффективность работы какого-то предприятия оценивается числом отказов в год. Это, конечно, хорошо, однако, как мне кажется, можно покопаться немножко глубже и извлечь интересные данные.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Анализ технического состояния

Качество анализа

составить простой, понятный инструмент, который сможет анализировать все эти показатели автоматизированно, рассчитывать их в режиме реального времени и выдавать конкретные рекомендации. Рассмотрим данный подход на примере газотранспортного предприятия. Его структурная схема составлена таким образом, что каждый ее кусочек интерактивен, и по каждому из них, будь то газопровод или какой-либо объект на компрессорной станции, имеется объективная информация. Причем показатели технического состояния можно посмотреть, проанализировать, составить отчеты, отследить динамику и понять, как эксплуатировать это оборудование, начиная от самого высокого его уровня и заканчивая самым низким, вплоть до последней гайки. В частности, можно пробежаться по каждому элементу плана ремонта на несколько лет вперед и посмотреть, чем вызвано добавление конкретно этого объекта в ремонт, почему именно он является узким местом и почему именно его нужно ремонтировать. Для полноты картины рассмотрим также показатели, связанные с энергоэффективностью. На первый взгляд, они не имеют никакого отношения к безопасности, но если копнуть глубже, то окажется, что для очень большого количества оборудования, в особенности с движущимися элементами, существует четкая зависимость между энергоэффективностью и безопасностью. К примеру, снижение КПД влечет за собой ухудшение показателей энергоэффективности и одновременно рост или ухудшение показателей, связанных с безопасностью оборудования. Мы этот процесс достаточно давно осознали и попытались предложить решение, отражающее возможность анализа показателей энергоэффективности

Энергоэффективность или безопасность?

для различных технических устройств, – каковы их фактические и ожидаемые значения, насколько сильно они различаются и изменяются во времени. Например, количество перекачиваемого газа должно быть не больше такойто величины, или обороты двигателя не должны превышать такое-то значение, или давление должно быть в указанном диапазоне и так далее. То есть можно установить определенные границы, связанные с безопасной эксплуатацией оборудования. С другой стороны, если посмотреть на процесс в динамике и попытаться оценить ухудшение этих показателей, можно предложить инструмент, который строит динамические нормы и диа-

пазоны тех или иных критериев. К примеру, допустимый диапазон КПД должен строиться с учетом всех факторов, имеющих место быть, – внешних условий, условий и режима эксплуатации, наработки оборудования. Сопоставляя различные показатели между собой, можно оценить, как один фактор зависит от другого в динамике, понять, какие режимы работы технического устройства являются лучшими, а какие могут быть предвестниками аварийной ситуации. Данных вокруг нас и инструментов для их анализа очень много – важно грамотно воспользоваться ими, чтобы вести свои компании к безопасной, натн дежной эксплуатации.

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

69

опора нгк

Скважина должна стать «открытой книгой» Создание интегрированной системы предупреждения и борьбы с аварийными происшествиями Сергей МИСЛАВСКИЙ, генеральный директор ЗАО «Консалтингово-инновационная компания «Сервис ВМФ» (Москва)

Техногенные катастрофы, происходящие при разработке месторождений углеводородов, показывают, что существующие системы обеспечения безопасности не отвечают в полной мере уровню рисков, сопровождающих добычу. При этом первопричиной катастроф остается человеческий фактор.

В

о-первых, это неподготовленность специалистов к обслуживанию технических средств, связанных с повышенной опасностью. Это касается как основного оборудования, так оборудования, предназначенного для предупреждения аварийных ситуаций. Понятие «неподготовленность» включает в себя также неготовность к действиям в аварийных ситуациях в случае выявления параметров, не соответствующих эксплуатационным нормам, или срабатывания специальной сигнализации комплексов обеспечения взрывопожаробезопасности (ВПБ). Во-вторых – умышленный вывод из строя или небрежное обращение с устройствами, которые входят в состав объектовых комплексов, обеспечивающих предупреждение пожаров и взрывов. В том числе по причинам невыполнения в полном объеме эксплуатационных требований, включая периодическое плановое освидетельствование и проверку на работоспособность, а также использование нештатных запасных частей и приборов. Роль человеческого фактора возрастает под влиянием социальных проблем (включая заработную плату и прочие вопросы). Шахтеры, например, зачастую вынуждены сознательно работать в условиях повышенных рисков из-за невыполнения профилактических инженерных мероприятий.

Н

аступление рисков пожаров и взрывов из-за человеческого фактора на объектах повышенной опасности, к которым также относятся добычные платформы и искусственные острова на шельфе, име-

70

ет определенную закономерность и напрямую зависит от функционирования системы контроля. Под системой контроля подразумеваются не просто регулярные проверки, а комплекс мероприятий, которые должны ограничивать влияние человеческого фактора и способствовать совершенствованию технических средств борьбы с пожарами и взрывами. Плановость системных мероприятий и их независимость от персонала, в том числе руководящего, является важнейшим условием успешной борьбы с аварийными происшествиями. Одним из важных элементов системного контроля может стать внедрение единой интегрированной системы безопасности на основе стандартизации и универсализации оборудования с независимым онлайн-мониторингом. Все замеряемые параметры, а их может быть две-три тысячи, в режиме текущего времени с интервалом до одного часа через Интернет или по волоконно-оптическому кабелю передаются на так называемый «полигон», где высокопрофессиональные специалисты проводят их декодирование, замеры и оценку. При соответствии полученных значений требованиям, установленным эксплуатационными документами, заполняется электронный паспорт, который

направляется непосредственно на платформу или месторождение, собственнику платформы или в его диспетчерский Центр, а также в архив, где электронные паспорта будут храниться до завершения жизненного цикла и ликвидации платформы или скважины. В случае несоответствия параметров требуемым значениям объявляются тревога и мобилизация, действия персонала должны соответствовать разработанным рекомендациям по локализации аварийного происшествия. Именно независимый взвешенный аудит на основании долгосрочного анализа даст возможность минимизировать человеческий фактор, обеспечить своевременные и отвечающие уровню опасности действия всех участников: персонала платформы, аварийно-спасательных формирований, включая противофонтанные военизированные части, и других взаимодействующих структур.

Т

акой подход дает возможность предупредить любые возможности сокрытия происшествий или необъективной оценки степени опасности, эксплуатация каждой скважины и месторождения становится «открытой книгой», что может оказаться не очень интересным для владельца. Но, возможно, это станет толчком к открытию конечных бенефициаров, что сейчас особенно актуально, так как месторождения уходят в собственность русских олигархов или членов их семьи. Например, в пресс-релизе Британской инвестиционной компании Zoltav Resources Inc от 20 марта 2013 года указывается, что сын Романа Абрамовича приобрел нефтяной

Основой инновационного проекта создания единой интегрированной системы обеспечения взрывопожаробезопасности объектов добычи, переработки, хранения и морской транспортировки углеводородов на шельфе должны стать передовые российские и иностранные технологии, внедренные в производство комплектующего оборудования комплексов обеспечения взрывопожаробезопасности на базе единого производственного комплекса.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Система многоуровневого контроля и мониторинга безопасности эксплуатации объектов ТЭК

актив в России. Компания Zoltav, крупнейшим акционером которой является 19-летний Аркадий Абрамович, договорилась о покупке CenGeo Holdings Ltd,

владеющей лицензией на разработку Колтогорского месторождения нефти в Ханты-Мансийском автономном округе. Знания о конечных бенефициарах в

условиях либерализации нефтегазового рынка очень важны для решения проблемы человеческого фактора и напрямую определяют вложения в развитие техни-

ООО «Юганскнефтепромбурсервис» –

ведущее предприятие машиностроительной отрасли Нефтеюганского района Номенклатура услуг:

■ капитальный ремонт бурового и нефтепромыслового оборудования; ■ ремонт и обслуживание насосно-компрессорного оборудования; ■ изготовление запасных частей и инструмента для бурового и нефтепромыслового оборудования; ■ все виды токарных, расточных работ на узлах и деталях диаметром от 2,5 мм и весом до 4 тонн, а также строгальных, фрезерных и шлифовальных работ; ■ ремонт и дефектоскопия насосно-компрессорных и бурильных труб;

■ изготовление резинотехнических изделий (в том числе по австрийской технологии методом точения); ■ изготовление грузозахватных приспособлений; ■ изготовление нестандартного оборудования для бригад подземного и капитального ремонта скважин (ловильный инструмент, приемные сани-мостки, стеллажи, емкости с обогревом и т.д.); ■ буровзрывные работы (врезка методом взрыва в действующий трубопровод); ■ ремонт гидрокоробок буровых насосов.

Центральная лаборатория ООО «Юганскнефтепромбурсервис»:

■ метрологическая лаборатория; ■ лаборатория неразрушающего контроля (ультразвуковой, акустико-эмиссионный контроль, магнитопорошковая дефектоскопия, проникающий вид контроля – капиллярный цветными веществами) оснащена ультразвуковыми

приборами последнего поколения, работы проводятся как на базе предприятия заказчика либо исполнителя, так и в полевых условиях с выездом на месторождение; ■ химико-аналитическая лаборатория (механические испытания и химический анализ металлов).

Экспертиза промышленной безопасности:

На правах рекламы

■ изготовление дубликатов паспортов на оборудование и иных эксплуатационных документов на технические устройства, применяемые на ОПО; ■ техническое диагностирование бурового и нефтепромыслового

оборудования, подъемных сооружений, сосудов, работающих под давлением; ■ экспертиза промышленной безопасности технических устройств с продлением срока службы.

ООО «Юганскнефтепромбурсервис» (ООО «ЮНПБС») 628320 ХМАО–Югра, Нефтеюганский район, с/п Сингапай, промзона Тел. (3463) 25-07-44 E-mail: reciver@yunpbs.rnservice.ru www.yunpbs.rnservice.ru

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

71

опора нгк ческой базы и организационной структуры безопасности ТЭК. Пример тому – катастрофа на шахте «Распадская» в Кузбассе, одним из владельцев которой является Роман Абрамович.

Е

сли говорить о добыче на шельфе, особенно в Арктической зоне, единая глубоко интегрированная система предупреждения и борьбы с аварийными происшествиями должна стать государственной задачей в связи с невозможностью оценить последствия аварии или разлива нефти. Правильность такого подхода полностью подтверждается результатами внутреннего расследования компании ВР относительно причин аварии на платформе Deepwater Horizon в Мексиканском заливе, где взрыв произошел из-за ошибки инженеров компании. Утверждается, что специалисты, которые работали на платформе, неверно истолковали результаты теста на стабильность работы скважины, вследствие чего заменили буровую жидкость морской водой и залили ее в скважину. В результате этой ошибки погибло 11 человек, еще двое погибли при ликвидации последствий аварии, был нанесен колоссальный экологический ущерб. Суммарные затраты ВР на устранение последствий

разлива нефти и выплаты штрафов в настоящее время превышают 42,2 миллиарда долларов США, и компания уже распродала активы на сумму 38 миллиардов долларов, чтобы погасить свои задолженности. После перехода российской судостроительной отрасли в долгосрочный цикл спада и ухода российских заказывающих компаний на зарубежные верфи основные отечественные производители оборудования для комплексов взрывопожаробезопасности также потеряли свои позиции. Например, в настоящее время на объектах нефтегазодобычи и судах морского флота, построенных или строящихся для осуществления деятельности на российском шельфе, в большем количестве применяются системы пожарной сигнализации зарубежных производителей, таких как AUTRONICA (Норвегия), ESMI (Финляндия), CONSILIUM MARINE AB (Швеция), THORN SECURITY LTD (Англия). Особенностью применения таких систем в российском судостроении является закрытость программного обеспечения; использование импортной элементной базы; высокая стоимость базового комплекта аппаратуры, запасных частей и ремонта вследствие дополнительного налогового отягощения; проблематич-

ность сопряжения с отечественными системами управления жизнедеятельностью объектов и исполнительными устройствами взрывопожарозащиты; отсутствие отечественных организаций, осуществляющих гарантийное и послегарантийное обслуживание. Основой инновационного проекта создания единой интегрированной системы обеспечения взрывопожаробезопасности объектов добычи, переработки, хранения и морской транспортировки углеводородов на шельфе должны стать передовые российские и иностранные технологии («инновационный портфель»), внедренные в производство комплектующего оборудования комплексов обеспечения ВПБ на базе единого производственного комплекса. Для реализации проекта предлагается создать внедренческую группу с привлечением МЧС, Минтранса и Минэнерго России, представителей государственных корпораций: ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Роснано», ГК «Ростехнологии», ФАУ «Российский морской регистр судоходства», Объединенная судостроительная корпорация, Росатом и других. Предполагается высокая окупаемость проекта, и по мере своего развития он будет тольтн ко удешевляться.

«Научно инженерный центр ЯМАЛ» ■ Проектирование, монтаж, пусконаладочные работы систем пожарно-охранной сигнализации, вентиляции и кондиционирования ■ Монтаж, пусконаладка и обслуживание ГПА на КС, ДКС и ГП ■ Экспертиза промышленной безопасности ОПО и проектной документации, работы по неразрушающему контролю ■ Оценка имущества ООО «Научно инженерный центр ЯМАЛ» ведет свою деятельность на территории ЯНАО с 2004 года. В активах предприятия – аттестованная лаборатория технического контроля и электролаборатория с необходимым оборудованием и персоналом. ООО «НИЦ ЯМАЛ» – член некоммерческих партнерств: ■ СРО НП «Объединение строителей газового и нефтяного комплексов» (СРО-С-08427112009 №0302 от 30.12.2009 г.)

■ СРО НП «Объединение проектировщиков в области строительства «Проект-планета» (0008.02-2010-8903023927-П-091 от 13.10.2010 г.)

■ СРО НП «Объединение организаций по оценке соответствия промышленной безопасности «ОСПБ» (от 11.10.2010 г.) На все виды оказываемых услуг получены лицензии: ■ по экспертизе промышленной безопасности (№ДЭ-00-009788 (ДКПСХ) от 27.03.2009 г.); ■ на производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (№4-2/00474 от 12.05.2010 г.). Предприятие внесено в реестр ДОАО «Центрэнергогаз» (письмо №13/02-300 от 15.06.2007 г.) и в сводный реестр департамента по транспортировке,

подземному хранению и использованию газа ОАО «Газпром» (Протокол №10Д29 от 25.08.2010 г.). ООО «НИЦ ЯМАЛ» аккредитовано управлением энергетики ОАО «Газпром» на осуществление деятельности по ремонту, наладке, сервисному обслуживанию и техническому диагностированию оборудования энергохозяйства дочерних обществ ОАО «Газпром» (Б-0314 от 07.10.2010 г.). Система менеджмента качества подтверждена сертификатом соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ISO 9001:2008) от 31 октября 2011 года. Система экологического менеджмента подтверждена сертификатом соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2007 (ISO 14001:2004) от 31 октября 2011 года. Система управления охраной труда подтверждена сертификатом соответствия требованиям ГОСТ 12.0.230-2007, OHSAS 18001:2007 от 30 декабря 2011 года. ООО «НИЦ ЯМАЛ» включено в Реестр «Ведущие научные организации России-2011».

ООО «НИЦ ЯМАЛ» является представителем СРО НП «Объединение проектировщиков в области строительства «Проект-планета» в Ямало-Ненецком автономном округе.

Внедрена система менеджмента качества, подтверждена сертификатом соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ISO 9001:2008) от 31 октября 2011 года. Система экологического менеджмента подтверждена сертификатом соответствия требованиям ГОСТ Р ИСО 14001-2007 (ISO 14001:2004) от 31 октября 2011 года. Система управления охраной труда подтверждена сертификатом соответствия требованиям ГОСТ 12.0.230-2007, OHSAS 18001:2007 от 30 декабря 2011 года. ООО «НИЦ ЯМАЛ» включено в Реестр «Ведущие научные организации России-2011».

На правах рекламы

629730 ЯНАО, г. Надым, ул. Зверева, 15, пом. 1 Тел. (3499) 54-91-73, факс (3499) 53-54-81, www.yamal89.ru; е-mail: office@yamal89.ru

72

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Нефтегазовый комплекс

«

» «

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

«

»

73

опора нгк

СКАД в нефтедобыче Павел ЧАЙКОВ, генеральный директор ООО «Системы контроля скважин»

Телеметрические системы давно доказали свою эффективность как с точки зрения своевременного выявления и устранения сбоев в работе погружного нефтедобывающего оборудования, так и в отношении выхода на наиболее оптимальные режимы эксплуатации скважины, а также контроля регламента выполнения геолого-технических мероприятий обслуживающим персоналом.

В

ООО «Системы контроля скважин», выпускающем телеметрическое оборудование под маркой «СКАД», постоянно ведутся работы по доработке и усовершенствованию предлагаемых потребителю погружных систем. За основу берется все возрастающий опыт эксплуатации изготавливаемых ранее телеметрий «СКАД2002-СКС», «СКАД-2002В-СКС» и производимой в настоящее время усовершенствованной системы «СКАД-2002ВМСКС». Учитывая пожелания потребителей нефтедобывающего оборудования, а также реалии времени, предприятием разработана и готовится к производству «СКАД-КРОСС-СКС», являющаяся по существу телеметрией нового поколения. Конструктивно «СКАД-КРОСС-СКС», как и ее предшественники, представляет собой комплекс, состоящий из погружной части – преобразователя скважинного многоканального (ПСМ), устанавливаемого в нижней части погружного электродвигателя (ПЭД) посредством прилагаемого комплекта присоединительных деталей. Наземная часть СКАД – устройство приема (УП) и блок питания монтируются в станции управления (СУ), но возможна их установка и вне СУ в отдельном навесном металлическом ящике с защитой от воздействия окружающей среды не ниже IP45. Этот вариант компоновки позволяет располагать наземную часть СКАД независимо от конструктива станции управления. Погружная и наземная части соединены единым цифровым информационноэнергетическим каналом. По нему передаются данные о пластовых системах и эксплуатационных характеристиках УЭЦН или УЭВН. Устройство приема может быть подключено к системе промысловой телеметрии для передачи телеметрических данных в режиме реального времени как на контроллер СУ, так и на локальный компьютер, сервер, возможна передача данных через допол-

74

нительный GPRS-модуль. Кроме того, накопленная в УП информация может быть считана технологом с помощью стандартного USB-флэш накопителя и добавлена в базу данных, установленную на обычном компьютере. Анализ и контроль давления на приеме насоса, температуры откачиваемого флюида и статорной обмотки ПЭД и его вибрации позволяют повысить наработку на отказ всей погружной системы, обеспечить вывод скважины на режим периодической эксплуатации откачки на залежах с ухудшенными кол-

В совокупности все это дает возможность осуществлять автоматизированный вывод скважин на режим устойчивой эксплуатации после подземного ремонта, автоматически эксплуатировать скважину в периодическом режиме во время ее освоения и в случае неоптимального подбора насосного оборудования, проводить гидродинамические исследования скважин и оптимально управлять работой электроприводов, регулирующих производительность насосного оборудования. Отличительной особенностью «СКАДКРОСС-СКС» является ее универсальность: информационный сигнал ПСМ может распознаваться и предыдущими версиями системы, при этом он обладает значительно большей помехозащищенностью. Испытания показали, что «СКАДКРОСС-СКС» дает возможность работать с вентильными двигателями,

«СКАД-КРОСС-СКС» является, по сути, телеметрией нового поколения лекторскими свойствами или низким пластовым давлением. По желанию потребителя система СКАД комплектуется специальной аналитическо-информационной программой WellView, с помощью которой на рабочем месте технолога (диспетчера) промысла формируется непрерывная база данных по каждой скважине с указанием периода съема и времени записи информации, начиная со срока ввода скважины в эксплуатацию. Контролируемые системой параметры, пополняющие базу данных, могут быть интерпретированы и отображены различным образом. Типичный способ отображения обеспечивает точную количественную оценку параметров с их привязкой к реальному времени. Это особенно важно при отслеживании событий, происходящих на скважине, в том числе таких, как включение и выключение УЭЦН или УЭВН, срабатывание защиты СУ и системы контроля. После ввода в программу дополнительных данных о параметрах работы скважины и о физико-химических свойствах поступающей из нее нефти программа позволяет производить расчет гидродинамических параметров пласта.

в частности ВД64-117В5, во всем рабочем диапазоне частот их вращения и нагрузок. Измерение уровня вибрации производится в двух плоскостях. Оболочка ПСМ выдерживает предельное перегрузочное давление 420 атм. Предельный уровень измерения давления ПСМ увеличен до 350 атм с дискретом 0,01 атм. Температура статорных обмоток ПЭД измеряется в диапазоне 0–200 °С, контроль сопротивления изоляции по цепи «ТМПН – погружной кабель – ПЭД» производится в стандартном диапазоне значений. Таким образом, «СКАДКРОСС-СКС» отвечает всем текущим требованиям нефтяников и займет лидирующее место в ряду своих предшественников. Р

OOO «Системы контроля скважин» 119270 Москва, Набережная Лужнецкая, 2/4, стр. 8 Тел./факс + 7 (495) 639-93-46 E-mail: ckcmos@gmail.com www.skadckc.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Гаранты объективной оценки Вера СОРОКИНА, заместитель генерального директора – руководитель отдела негосударственной экспертизы ООО «МИНЭПС»

В 2011 году Президентом РФ был подписан Федеральный закон № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный закон заложил основы для формирования института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Положения, касающиеся негосударственной экспертизы, вступили в силу с 1 апреля 2012 года.

Р

еформа, обозначенная Федеральным законом № 337-ФЗ, на сегодняшний день создает конкуренцию на рынке строительных экспертиз, значительно сокращает сроки прохождения согласовательных процедур и положительно сказывается на качестве самой экспертизы. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной или негосударственной экспертизы. Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную либо негосударственную экспертизу за исключением случаев, если в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, статьей 49 Федерального закона № 337-ФЗ предусмотрено проведение государственной экспертизы. Фактически со вступлением в действие указанного выше Федерального закона начала свою работу компания ООО «Межрегиональный институт негосударственной экспертизы проектов строительства» (ООО «МИНЭПС») в качестве организации, имеющей право проводить негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий. Эксперты компании в течение 2012 года прошли необходимую подготовку и успешно сдали квалификационные экза-

мены, подтвердив тем самым квалификацию экспертов в различных направлениях. На сегодняшний день ООО «МИНЭПС» насчитывает более 15 аттестованных экспертов проектной документации и инженерных изысканий. За столь непродолжительный период своего развития – чуть больше года – наша компания провела уже более 50 экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий, при этом большая часть заказчиков выразила благодарность Обществу за оперативную реализацию договорных обязательств и качественно проведенную экспертизу, позволившую при проектировании и строительстве учесть все вопросы безопасности.

В экспертной деятельности ООО «МИНЭПС» руководствуется действующим законодательством Российской Федерации. Консультации в применении технических регламентов для проектных институтов проводятся на всех этапах экспертизы. Работа с каждым заказчиком осуществляется индивидуально с учетом его местонахождения и технических возможностей, что позволяет сокра-

Федеральный закон № 337-ФЗ заложил основы для формирования института негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий ООО «МИНЭПС» осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации. В частности, нами успешно проведены экспертизы проектов по объектам строительства, расположенным в таких регионах, как Московская, Воронежская, Пензенская, Саратовская, Курская, Белгородская, Липецкая и Самарская области, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. Деятельность Общества не ограничивается перечисленными регионами, его специалисты готовы вести работу с партнерами из любой точки страны.

Кроме негосударственной экспертизы проектов строительства ООО «МИНЭПС» осуществляет независимую оценку пожарного риска (аудит пожарной безопасности), проводит сертификацию объектов защиты на предмет подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности, оказывает квалифицированную помощь в разработке проектной документации на строительство,реконструкцию,капитальныйремонт,техническоеперевооружение объектов капитального строительства. ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

тить сроки рассмотрения представленных материалов, выстроить гибкую ценовую политику и привести проектные решения в соответствие с законодательством Российской Федерации. Большой опыт в проектировании и экспертном деле наших экспертов – это гарантия и залог объективной всесторонней оценки соответствия принятых проектных решений, за которую специалисты нашей компании несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации, подкрепленную страхованием рисков профессиональной ответственности в ООО «МИНЭПС». Р ООО «МИНЭПС» 394043 Воронеж, ул. Октябрьской революции, 64 Тел./факсы + 7 (473) 200-75-03, 239-77-69 E-mail: audit-mineps@yandex.ru www.mineps.ru

75

опора нгк

Во имя стабильного развития ООО «Газпром трансгаз Томск» – старейшая газотранспортная компания, которая создавалась 35 лет назад для обеспечения природным газом промышленных предприятий Западной Сибири. Сегодня компания работает в 13 регионах Сибири и Дальнего Востока.

Г

лавная миссия компании – стабильность и надежность поставок природного газа. Понятие надежности подразумевает в том числе повышение уровня знаний и профессиональной компетентности работников и является одним из приоритетных направлений развития Общества по обеспечению безопасной и безаварийной эксплуатации опасных производственных объектов (магистральных газопроводов и нефтепроводов, компрессорных и газораспределительных станций, автомобильных газонаполнительных компрессорных станций и других ОПО). Система подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в Обществе строится на основе приказа «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» и Единой системы управления охраной труда и промышленной безопасностью ОАО «Газпром». Для выполнения данных требований применительно к условиям деятельности «Газпром трансгаз Томск» разработан СТО ГТТ-0113-083-2011 «Обучение (подготовка) и проверка знаний (аттестация) в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности работников ООО «Газпром трансгаз Томск».

Высадка саженцев – одна из экологических акций компании

76

Обучение специалистов ОТиПБ в Корпоративном институте «Газпром трансгаз Томск» Обучение по безопасности в Обществе включает в себя: • профессиональное обучение в Корпоративном институте ООО «Газпром трансгаз Томск» (действует с 2006 года как учебный центр, в этом году преобразован в Корпоративный институт); • инструктажи; • проверку знаний для рабочих и аттестацию по промышленной безопасности для специалистов и руководителей; • стажировку на конкретном рабочем месте. Для обучения и аттестации по промышленной безопасности специалистов и руководителей Общества применяется современная электронная обучающеконтролирующая система «ОЛИМП:ОКС», которая полностью соответствует требованиям Ростехнадзора по подготовке в области промышленной безопасности. Аттестация специалистов и руководителей Общества проводится в центральной экзаменационной комиссии ООО «Газпром трансгаз Томск», которая проходит аттестацию в ЦЭК ОАО «Газпром». Стабильная и безопасная работа газотранспортной компании в немалой степени зависит и от успешной реализации природоохранных мероприятий. Компания «Газпром трансгаз Томск» работает в соответствии с международными стандартами в области экологии – ISO 14001. Реализуются масштабные программы по капитальному ремонту, реконструкции и техническому перевооружению объектов транспорта газа. Например, из шести электроприводных компрессорных станций реконструировано четыре. Все они оснащены современным оборудованием и очистными сооружениями, могут управляться дистанционно, на обновленных КС значительно повышается энергоэффективность – до 30%. На реконструированных станциях сократились выбросы и сбросы, образование отходов, потому что там ис-

ключено масло, так как сделаны магнитные подвесы. С 2010 года, объявленного в компании Годом охраны окружающей среды, проводятся экологические акции, направленные как на поддержание имиджа экологически ориентированного предприятия, так и на улучшение экологической ситуации в регионах присутствия. Акции, проводимые в 2013 году, объявленном в России Годом охраны окружающей среды, отличаются вовлечением в них не только сотрудников Общества, но и жителей тех регионов, где присутствует «Газпром трансгаз Томск». Работники Новокузнецкого ЛПУМГ решили продолжить традиции по посадке хвойного леса. В этом году в данной акции захотели принять участие люди с ограниченными возможностями. С каждым из таких добровольцев работал в паре «газпромовец», вместе они посадили 200 деревьев. В Алтайском крае сотрудники ООО «Газпром трансгаз Томск» провели аналогичную акцию с пожилыми людьми дома-интерната. Или вот еще пример. ООО «Газпром трансгаз Томск» (Барабинское ЛПУМГ) стало победителем международного конкурса «Экологическая культура. Мир и согласие» с проектом «Возродим Сугун». Работники Барабинского линейного производственного управления магистральных газопроводов взяли шефство над памятником природы – полуостровом Сугун, который расположен в южной части Западной Сибири. В 2006 году полуостров практически выгорел от лесного пожара. Работники Барабинского ЛПУМГ «Газпром трансгаз Томск», начиная с 2010 года, высадили на полуострове около пяти тысяч саженцев хвойных пород. В Обществе уверены, что серьезное внимание к вопросам промышленной безопасности, охране труда и природоохранным мероприятиям способствует стабильному развитию как самой компании, так и всех регионов ее присутствия. Р

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

77

опора нгк

Для ТЭК и не только ОАО «Резметкон», созданное в 1954 году как производственный участок № 4 ПМУ № 4 треста «Спецхиммашмонтаж» Министерства машиностроения СССР, а впоследствии переименованное сначала в Батайский завод монтажных заготовок, затем – в Батайский завод резервуарных металлоконструкций, уделяет особое внимание вопросам качества, безопасности своей продукции, ее соответствия всем установленным требованиям. «Наш потребитель всегда имеет полную информацию об интересующем его изделии уже на стадии проведения тендеров и проектирования объектов, – подчеркивает Александр Чемерисов, генеральный директор предприятия. – Кроме того, наша продукция считается одной из самых надежных и долговечных в стране и за рубежом, что является еще одним аргументом в пользу ОАО «Резметкон».

З

а время существования завода в его цехах были изготовлены сложные металлоконструкции для металлургических комбинатов, автомобильных заводов, нефтеперерабатывающих комплексов, метрополитенов, олимпийских объектов в Москве, ликвидации последствий аварии в Чернобыле. В настоящее время предприятие входит в число лидеров отечественных производителей вертикальных и горизонтальных резервуаров для хранения нефти и нефтепродуктов объемом до 100 тысяч кубометров, занимает достойное место в изготовлении других видов продукции. В их числе воздухосборники, контейнеры для жидкого хлора и сернистого ангидрида, нестандартизированное нефтехимическое и химическое оборудование, аппараты дробеструйные, листы стальные

ют квалификационную подготовку и навыки для разработки конструкторской документации и организации технологического процесса изготовления металлоконструкций. Более 90% всех сварочных работ на предприятии выполняется автоматической сваркой под слоем флюса и полуавтоматической сваркой в среде защитных газов. Сварные соединения подвергаются контролю рентгенографическим, рентгенотелевизионным, ультразвуковым и другими методами. Резервуары и другая продукция проходят все требуемые виды контроля и испытаний. Важным этапом в развитии предприятия стал ввод в строй в 1993 году нового современного цеха строительных металлоконструкций с уникальным оборудованием – 18- и 12-метровыми рулонными установками, продольно- и торцефрезерными станками больших

Продукция ОАО «Резметкон» считается одной из самых надежных и долговечных в России и за рубежом просечно-вытяжные, склады цемента емкостью 480 и 720 тонн, леса универсальные трубчатые хомутовые, металлические формы для железобетонных изделий, металлоконструкции скользящей опалубки для строительства жилых домов и коттеджей, башни водонапорные и прочее. Высокое качество и безопасность всех этих изделий – результат системного подхода команды профессионалов, начиная с выбора современного оборудования, технологий, кадров и заканчивая максимально объективной оценкой характеристик продукции. К примеру, специалисты конструкторской и технологической служб ОАО «Резметкон» име-

78

размеров. Восемь лет спустя на базе цеха был организован участок изготовления резервуаров полистовым методом для точного обеспечения необходимой формы сосудов и предотвращения остаточного деформирования металлоконструкций при кантовке и транспортировке. Существенно расширило возможности производства и повысило качество продукции внедрение в эксплуатацию в 2003 и 2012 годах компьютеризованных плазменных установок для резки металла «Кристалл» и кромкофрезерного станка PFM 45V500-CNC фирмы Linsinger (Австрия) для обработки стальных листов размером 3х12 ме-

Александр Чемерисов, генеральный директор ОАО «Резметкон» тров. Достижению этой же цели способствует также интегрированная система менеджмента, сертифицированная в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9001-2008 (ИСО 9001:2008), ГОСТ Р ИСО 14001-2007 (ИСО 14001:2004) и ГОСТ 12.0.230-2007, OHSAS 18001:2007. В последние годы ОАО «Резметкон» активно сотрудничает с такими крупными компаниями, как ЛУКОЙЛ, ЮКОС, ТНХК, АНХК, Роснефть, Юг Руси. Изделия предприятия также эксплуатируются в Польше, Германии, Венгрии, Болгарии, Монголии, Аргентине, Анголе, Китае, Алжире, Японии, Вьетнаме и других странах мира. На данном этапе своего развития ОАО «Резметкон» является современным предприятием, способным реализовать самые разнообразные проекты с высоким качеством и по конкурентоспособным ценам на национальном и международном рынках. Р

ОАО «Резметкон» 346882 Ростовская обл., г. Батайск, ул. Энгельса, 347 Тел. + 7 (86354) 7-08-38 Факс + 7 (86354) 7-08-50 E-mail: rezmet@bataysk.donpac.ru www.rmkdon.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

опора нгк

На передовой нефтепереработки Антипинский НПЗ – единственный промышленный нефтеперерабатывающий завод в Тюменской области и Уральском федеральном округе. При строительстве и техническом перевооружении предприятия особое внимание уделяется выбору современного технологического оборудования, отвечающего требованиям самых жестких экологических стандартов. Сегодняшний фронт природоохранной деятельности – ввод в эксплуатацию передовых водоочистных сооружений при строительстве третьей очереди завода.

Набирая мощь ЗАО «Антипинский НПЗ» основано в июле 2004 года на территории одного из крупнейших нефтегазовых субъектов РФ – Тюменской области, где сосредоточена основная часть российских запасов нефти (72%) и природного газа (91%). Его первая технологическая очередь проектной мощностью 400 тыс. тонн в год была введена в эксплуатацию уже в ноябре 2006 года. В результате технического перевооружения по состоянию на 2008 год ее фактическая мощность составила 740 тыс. тонн в год. В мае 2010 года была запущена вторая технологическая очередь завода мощностью 2,75 млн. тонн в год. В процессе модернизации второй очереди в конце 2012 года ее мощность доведена до 3,5 млн. тонн в год. Таким образом, суммарная мощность завода (ЭЛОУ-АТ-1 плюс ЭЛОУ-АТ-2) с ноября 2012 года составляет 4,2 млн. тонн в год.

29 января 2013 года на Антипинском НПЗ была переработана 10-миллионная тонна нефти. Следует особо подчеркнуть, что частное предприятие подобной мощности не вводилось на территории РФ последние 30 лет, за исключением «Танеко», но эта компания государственная.

К третьей высоте В настоящее время на Антипинском НПЗ реализуются проекты по увеличению мощности переработки до 7,5 млн. тонн в год, по доведению глубины переработки до 94%, а также по выпуску топлива стандарта «Евро-5». Строительство третьей технологической очереди (генеральный подрядчик – ООО «Велесстрой») происходит в несколько этапов. На первом этапе третьей технологической очереди будет введена в строй установка ЭЛОУ-АТ-3 мощностью 3,7 млн. тонн в год, которая и увеличит

Современные методы водоочистки позволят заводу повторно использовать до 60% очищенных стоков для технических нужд предприятия, а оставшиеся 40% воды доводить до гигиенических требований к охране поверхностных вод ЗАО «Антипинский НПЗ» приобрело и отремонтировало ж/д станцию Антипино, вблизи которой был построен участок готовой продукции (УГП), предназначенный для отгрузки светлых нефтепродуктов (бензин, дизельное топливо) ж/д транспортом. Ввод в эксплуатацию УГП увеличил суммарную возможную мощность завода по наливу нефтепродуктов до 8 млн. тонн в год (3 млн. тонн базовая плюс 5 млн. тонн УГП), а также разгрузил действующие эстакады налива и слива на основной площадке завода.

80

мощность завода по переработке сырой нефти до более чем 7,5 млн. тонн в год. Совместно с установкой будет введен ряд объектов общезаводского хозяйства: резервуарный парк товарного дизельного топлива объемом 80 тыс. тонн, резервуарный парк сырой нефти объемом 60 тыс. тонн, современные очистные сооружения. Срок реализации – четвертый квартал 2013 года. На втором этапе третьей технологической очереди, для доведения качества дизельного топлива до требований Евро-5 (с содержанием серы не более 10 ppm), обе-

Геннадий Лисовиченко, генеральный директор Антипинского НПЗ спечения необходимой температуры застывания, с возможностью выпуска зимнего и арктического дизельного топлива, будет построена установка гидроочистки дизельного топлива (лицензиар процесса и разработчик базового проекта – датская компания Haldor Topsoe). Для обеспечения работы установки гидроочистки будут построены блоки по производству водорода и элементарной серы с блоком грануляции. Срок реализации – четвертый квартал 2014 года. На третьем этапе третьей технологической очереди планируется достичь увеличения глубины переработки нефти до 94% путем ввода в эксплуатацию в четвертом квартале 2015 года комбинированной установки замедленного коксования гудрона с блоком вакуумной перегонки мазута. Выход дизельного топлива в результате увеличится до 50% от общего объема переработки. Лицензиаром процесса и разработчиком базового проекта является американская компания Foster Wheeler. Кокс, полученный в результате коксования гудрона и являющийся конечным продуктом, чрезвычайно востребован в металлургии. В первом полугодии 2016 года запланирован переход на выпуск высокооктановых бензинов стандарта «Евро-5»

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

с октановым числом не ниже 95 пунктов по исследовательскому методу, за счет ввода в эксплуатацию установки риформинга бензина с непрерывной регенерацией катализатора и блоком изомеризации. Лицензиаром процессов выступает компания UOP. В 2017–2018 годах планируется строительство установки гидрокрекинга вакуумного газойля, сырьем для которой будет являться собственный вакуумный газойль с установкой замедленного коксования и вакуумного блока. Дополнительно будет построена вторая установка производства водорода и объекты общезаводского хозяйства.

■ обеспечение герметичного налива светлых нефтепродуктов с отводом паров в резервуары через газоуравнительные линии; ■ применение воздушного охлаждения потоков в технологических процессах; ■ внедрение водоотведения, исключающего сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы; ■ устройство бетонных площадок для технологического оборудования и наливных эстакад с бордюрными ограждениями и трапами. Реализация этих решений сводит к минимуму возможный ущерб окружающей среде.

Стоит особо подчеркнуть, что на новом объекте завода будет применяться только высокотехнологичное оборудование самых передовых российских компаний: ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец», НПО «ЛИТ», ЗАО «ЭКОУмвельт», ООО «Производственное предприятие «ТЭКО-ФИЛЬТР», а также ино-

Экологические ориентиры На фоне растущих объемов добычи и переработки нефти вопросы охраны окружающей среды и промышленной безопасности являются одними из наиболее приоритетных как для государственных структур, так и для нефтеперерабатывающих компаний. Будучи стабильно и активно развивающимся предприятием, Антипинский НПЗ стремится соответствовать международным стандартам качества и выполняет требования законодательства Российской Федерации, а также собственных нормативных документов и стандартов, в основе которых лежит предупреждение аварий, происшествий и инцидентов на опасном производственном объекте. Для снижения нагрузки на окружающую среду при проектировании завода заложен ряд технологических решений, позволяющих до минимума сократить воздействие на окружающую среду, в том числе и существенно снизить водопотребление, а значит и значительно уменьшить сброс стоков, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, а также исключить попадание нефти и нефтепродуктов в почву, поверхностные и подземные воды. К таким технологическим решениям относятся: ■ использование в технологических печах горелочных устройств, отвечающих самым строгим экологическим требованиям; ■ применение герметизированной системы по всей технологической цепочке; ■ контроль, автоматизация и телеметрия технологических процессов для предупреждения аварийных ситуаций, минимизация выбросов вредных веществ в атмосферу за счет точного соблюдения заданных технологических параметров;

На водной основе Так как для переработки нефти и нефтепродуктов на установках необходима вода, то к строительству третьей очереди Антипинского НПЗ приступили с возведения объектов водозабора, водоподготовки и очистных сооружений. Очистные сооружения занимают площадь 10,73 гектара. Очистка сточных вод состоит из пяти этапов. Оборудование очистных сооружений обеспечит заводу очистку всех производственно-ливневых и хозяйственно-бытовых сточных вод путем: предварительной очистки, физикохимической (сепараторы и импеллерная флотация), биологической (мембранный биореактор), глубокой доочистки и обеззараживания (процесс двухступенчатой фильтрации на сорбционных угольных фильтрах и ультрафиолетовое обеззараживание) и, наконец, обезвоживания уловленных нефтепродуктов, осадков и избыточного ила. Данное оборудование позволит: ■ исключить изменение дна реки Туры и не ограничивать движение водного транспорта при эксплуатации водозаборных сооружений; ■ обеспечивать завод водой требуемого качества, предъявляемого к оборудованию основных и вспомогательных технологических установок; ■ сократить площадь строительства в четыре раза по отношению к традиционной технологии очистки на первичных и вторичных иловых отстойниках (технология биологической очистки стоков); ■ минимизировать эксплуатационные затраты (низкое энергопотребление оборудования, использование новейших химических реагентов и др.); ■ уменьшить воздействие вредных факторов на окружающую среду и обслуживающий персонал (шум, вибрация, выбросы и сбросы). ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

странных компаний Zickert (Швеция), Separation Specialist (США), GE Water & Process Technologies (Венгрия) и других, известных во всем мире. Современные методы очистки производственно-дождевых и бытовых сточных вод позволят заводу повторно использовать до 60% очищенных стоков для технических нужд предприятия, а оставшиеся 40% воды доводить до гигиенических требований к охране поверхностных вод и направлять в реку Туру. Контроль качества сточных вод будет проводиться на всех стадиях очистки сточных вод, на современном оборудовании аккредитованной экоаналитической лаборатории ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод». Р

ЗАО «Антипинский НПЗ» 625047 Тюмень, 6-й км Старого Тобольского тракта, 20 Тел. +7 (3452) 28-43-01 Факс +7 (3452) 28-41-80 E-mail: info@annpz.ru www.annpz.ru

81

опора нгк

«Эксклюзив» для нефтегазовой отрасли Разработка и производство современного оборудования Владимир АГАБАБЯН, первый заместитель генерального директора ООО Завод «Газпроммаш»

Завод «Газпроммаш» уже более 20 лет производит нефтегазовое оборудование для российского топливно-энергетического комплекса и газовых компаний ближнего зарубежья, постоянно наращивая объемы выпускаемой продукции. Несмотря на все возрастающую конкуренцию на рынке нефтегазового оборудования, изделия завода пользуются устойчивым спросом благодаря непрерывной работе по их совершенствованию и расширению номенклатуры.

Н

аличие в структуре машиностроительного завода проектной группы и подразделений НИОКР позволяет наряду с серийной продукцией в кратчайшие сроки поставлять комплексные изделия индивидуального исполнения, разработанные с использованием инновационных технических решений и учетом особенностей каждого конкретного объекта. К таким изделиям относятся подогреватели нефти, блоки подготовки газа, газораспределительные станции (ГРС) и отдельное самостоятельное оборудование из их состава, газорегуляторные пункты, пункты учета расхода газа, котельные установки и другое нефтегазовое оборудование. Причем значительное количество комплектующих к ним – регуляторов давления газа различных типов и модификаций, предохранительных клапанов, шаровых кра-

ГРС «Газпроммаш-160» на объекте (г. Выкса)

82

нов, газовых фильтров, блоков локальной автоматики – также производится на заводе «Газпроммаш». Компоновочные решения ГРС индивидуального исполнения принимаются с учетом возможности их использования как для нового строительства, так и для капитального ремонта или реконструкции действующих объектов. Апробированные унифицированные варианты компоновочных решений вносятся в заводской стан-

На сегодняшний день в России, пожалуй, не осталось ни одной газотранспортной организации или газового хозяйства, где не эксплуатировались бы изделия завода «Газпроммаш» дарт СТО 36214188-009-2011 для последующего применения в аналогичных проектах.

Наглядным примером системного подхода к реализации проектов реконструкции с использованием продукции завода «Газпроммаш» может служить вводимая в эксплуатацию в Йошкар-Оле ГРС «Газпроммаш-300» с пропускной способностью 300 тыс. нм3/ч. Повышенный интерес у газовиков и нефтяников вызывают блоки подготовки газа (БПГ) для газоснабжения малых объектов с нерегулярным газопотреблением, расположенных в труднодоступных местах, где строительство индивидуальной ГРС и последующая ее эксплуатация проблематичны. К таким объектам, в частности, относятся газоконденсатные промыслы, дома обходчиков, пункты электрохимической защиты и другие. БПГ производства ООО Завод «Газпроммаш» обеспечивают очистку, подогрев, двухступенчатое снижение магистрального давления газа до быто-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

вого, учет и при необходимости одорирование подготовленного газа. Отличаются простотой в обслуживании при минимальной автоматизации с аварийной сигнализацией и передачей информации на местный или удаленный диспетчерский пульт.

Н

а сегодняшний день в России, пожалуй, не осталось ни одной газотранспортной организации или газового хозяйства, где не эксплуатировались бы изделия завода «Газпроммаш», однако некоторые из объектов заслуживают отдельного упоминания. В послужном списке завода значится, к примеру, поставка четырех газораспределительных станций для газопровода «Джубга – Лазаревское – Сочи», запроектированного в рамках Олимпийской программы, а также подогревателей газа ГПМ-ПТПГ-30 на ГРС в Адлере и одоризационной установки для централизованной одоризации магистрального газа вблизи Кудепсты, пригорода Сочи. Все оборудование смонтировано, отлажено и передано на обслуживание в ООО «Газпром трансгаз Краснодар». Газорегуляторные пункты, произведенные заводом, успешно эксплуатируются энергетиками Дальнего Востока, обеспечив перевод ТЭЦ Владивостока, Николаевска-на-Амуре, Хабаровска, Камчатки на более экономичный и экологичный вид топлива – природный газ. На межсистемной перемычке между газопроводами «Оха – Комсомольск-наАмуре» и «Сахалин – Хабаровск – Владивосток» функционирует узел редуцирования и замера расхода газа (УРДР) производства ООО Завод «Газпроммаш». Современные экономические условия заставляют производителей нефтегазового оборудования постоянно диверсифицировать производство, так как потребности рынка непрерывно меняются. В связи с этим в настоящий момент специалисты завода «Газпроммаш» приступили к освоению производства оборудования для газоконденсатных промыслов и приглашают все заинтересованные организации к сотрудничеству. Р

ООО Завод «Газпроммаш» 410031 Саратов, ул. Московская, 44 Тел. + 7 (8452) 96-13-33, 96-13-36, 96-13-37 E-mail: gazprommash@mail.ru www.gazprommash.ru

ГРС «Газпроммаш-300» на объекте (г. Йошкар-Ола)

Изделия завода «Газпроммаш» на олимпийских объектах

Газорегуляторный пункт ГРПБ-90 на объекте (п-ов Камчатка)

УРДР на межсистемной перемычке двух газопроводов (о. Сахалин) ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

83

опора нгк

Безопасная химизация процессов нефтедобычи Развитие нефтегазодобывающей отрасли предусматривает эксплуатацию месторождений со сложным геологическим строением, с трудно извлекаемыми запасами сложного углеводородного состава, расположенных, как правило, в природоохранных зонах и в труднодоступных районах без инфраструктуры.

Т

акое состояние природно-ресурсного потенциала нефтегазовой отрасли сопряжено с высокой долей осложненного фонда скважин (парафино- и гидратоопасных), а на месторождениях, находящихся на поздних стадиях разработки, коррозия и солеотложения снижают межремонтный период работы оборудования и требуют дополнительных затрат. Осложненный фонд скважин в настоящее время достигает значительных величин. Эксплуатация таких месторождений немыслима без применения инновационных технологий. ООО «Завод дозировочной техники «Ареопаг» специализируется на производстве дозировочного оборудования, применяемого для химизации технологических процессов в добыче нефти и газа, нефтепереработке, теплоэнергетике и других отраслях промышленности. В нашем ассортименте более тысячи модификаций дозировочного оборудования. Завод уделяет огромное внимание инновационным разработкам: 1. Герметичный плунжерный насос с наличием системы герметизации и воз-

Блок непрерывного дозирования реагентов (БНДР) производства ООО «Завод дозировочной техники «Ареопаг», г. Санкт-Петербург

84

врата утечек М8 (патент на полезную модель RU 88076 U1), ТУ 3632-003-469198372007. Его уникальность в том, что, обладая всеми преимуществами плунжерного насоса (надежность и точность дозирования, высокое развиваемое давление, простота в наладке и обслуживании), он обеспечивает полную герметичность с окружающей средой.

2. Агрегат микродозирования нового поколения М9 (патент на полезную модель RU 126754 U1), ТУ 3632-003-469198372007. Его главная особенность – возможность регулирования подачи реагентов от номинальной подачи 1,6 л/ч до сверхмалых доз 0,01 л/ч, что дает возможность применять его при дозировании современных химических реагентов, эффективность которых достигается при низких концентрациях, а также для защиты малодебитных скважин от отложений солей и парафинов.

3. Блоки непрерывного дозирования реагентов (БНДР), ТУ 3632-001-469198372009 (см. фото). БНДР могут быть изготовлены: на разных основаниях, размещены в укрытии или без него, с системой автоматизации, совместимой с существующей АСУ ТП промышленного объекта. БНДР с системой автоматизации предназначены для эксплуатации в условиях «малолюдных технологий». БНДР в комплектации с герметичными плунжерными насосами М8 обеспечивают проведение технологического процесса химизации добычи нефти и газа с соблюдением природоохранных мероприятий.

4. МБРХ (мобильный блок реагентного хозяйства) на шасси вездеходной техники. Необходим для периодической закачки реагентов в затрубное пространство скважин в труднодоступных районах. Помогает оперативно решать внезапно возникающие аварийные ситуации. Новые разработки успешно внедряются при модернизации БРХ, УДХ в ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «ТНК-ВР», ОАО

Александр Севастьянов, исполнительный директор ООО «ЗДТ «Ареопаг» «Газпром нефть» путем замены отработанного насосного оборудования на инновационное. Расширение географии разработки нефтегазовых месторождений в районы с суровыми природно-климатическими условиями предъявляет более высокие требования к оборудованию. Поэтому для развития завода нами выбраны следующие приоритетные направления: ■ активная разработка нового и совершенствование выпускаемого дозировочного оборудования для модернизации в российском НГК процессов химизации добычи нефти и газа; ■ повышение качества, надежности, уровня автоматизации дозировочного оборудования для эксплуатации в суровых природно-климатических и в условиях применения «малолюдных технологий». Р

197372 Санкт-Петербург, Богатырский пр., д. 22, к. 1, лит. А, пом. 36-Н Тел./факсы +7 (812) 643-35-01, 320-25-12 E-mail: areopag-spb@yandex.ru www.areopag-spb.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Инновационное электроснабжение За двадцать восемь лет успешной работы сетевая компания ОАО «Варьеганэнергонефть» (ВЭН) добилась известности, признания и устойчивого положения на рынке. По мере развития на предприятии происходили организационные преобразования: создавались новые подразделения, отдельные услуги выделялись в самостоятельные направления.

В

настоящее время ОАО «ВЭН» предлагает своим клиентам комплекс услуг по максимально эффективному использованию природных энергетических ресурсов и энергетического потенциала для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны и содействия укреплению ее внешнеэкономических позиций. В частности, осуществляет техническое обслуживание нефтепромыслового электрооборудования, капитальный ремонт электрооборудования, строительство линий электропередачи и подстанций. В целях повышения надежности электроснабжения сотрудники компании ведут замену коммутационных аппаратов техническими устройствами нового поколения, усиливают изоляцию сетей 35 и 6 кВ, приводят в соответствие с нормативами параметры заземляющих устройств, осуществляют организационнотехнические мероприятия по эксплуатации электрооборудования, неукоснительно выполняют ППР. Идя в ногу со всеми инновациями, специалисты ОАО «ВЭН» успешно внедрили на большинстве объектов систему высокоскоростной передачи данных программно-аппаратным комплексом Wimax. Активно вводятся оптоволоконные линии связи (ВОЛС). Постройка ВОЛС, как наиболее скоростного и современного канала связи, собственными силами, начиная от разработки проектной документации и до ввода в эксплуатацию, позволила объединить в единую корпоративную сеть ОАО «ВЭН» не только производственно-технические службы, но и технологические объекты, оборудование телемеханики, узлы коммерческого учета электроэнергии. На предприятии завершено внедрение и модернизация АИИС КУЭ, удовлетворяющей требованиям ОРЭМ. В 2010 году получено бессрочное свидетельство, выданное Федеральным агентством по техническому регулированию и метроло-

гии, подтверждающее исключительное авторское право на систему коммерческого учета электрической энергии. Для автоматизированного учета потребленной электрической энергии потребите-

Михаил БУКАЛОВ, генеральный директор ОАО «ВЭН» Дорогие работники нефтяной, газовой и топливной промышленности! От лица коллектива ОАО «ВЭН» поздравляю вас с профессиональным праздником. Крепостью духа, умением решать самые сложные задачи по преодолению всевозможных преград вы подвигаете нас на укрепление энергетической базы, от работоспособности которой напрямую зависит работа ОАО «Варьеганнефтегаз», ОАО «Варьеганнефть», ОАО «Негуснефть» и других предприятий НГК ХМАО–Югры. Желаю, чтобы все риски, которые имеют место в вашей работе, были оправданными и безвредными, труд – безопасным, а любовь близких и уважение партнеров – неподдельными. Мы со своей стороны будем всемерно стараться и дальше повышать качество оказываемых нами услуг, гарантируя тем самым энергетическую стабильность на месторождениях и в прилегающих к ним населенных пунктах.

лями в ОАО «ВЭН» дорабатывается программный комплекс «ВЭНКУ». В области телемеханики взамен устаревшего оборудования вводятся в эксплуатацию высокоскоростные микропроцессорные контроллеры, качество и скорость работы которых в разы превышают возможности оборудования предыдущего поколения. Причем в перечень функциональных возможностей, помимо существующего ранее контроля состояния выключателей, добавились такие необходимые в работе ЦДС параметры контроля, как наличие, уровень и качество напряжения на объектах удаленных месторождений, величина потребляемого тока по отходящим линиям, расход электроэнергии конечными потребителями, температура наружного воздуха на месторождениях, уровень масла расширительных баков трансформаторов. В части релейной защиты электрических подстанций отлично зарекомендовали себя вновь устанавливаемые модули типа ТОР-200 и Sepam, позволяющие не только обезопасить работу силовой части подстанций, но и вести дополниТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

тельный контроль параметров работы с последующей выдачей сигналов контроля на оборудование телемеханики. Эти и другие новшества способствуют совершенствованию компании и укреплению ее имиджа надежного партнера. Следствием 9-летнего регулярного сотрудничества с ОАО «Варьеганнефтегаз» по эксплуатации, обслуживанию и текущему ремонту электроэнергетического оборудования и сетей, включая оперативно-диспетчерское управление ими, стало значительное снижение аварийности на объектах заказчика. Р

ОАО «ВЭН» 628463 ХМАО–Югра, г. Радужный, Южная промышленная зона, ул. Промышленная, 1 Тел. + 7 (34668) 4-01-16, 4-61-03 Факсы + 7 (34668) 4-65-01, 4-62-80 E-mail: wen@oaoven.ru www.oaoven.ru

85

опора нгк

Особенности технического диагностирования Сергей КОНЕСЕВ, директор по энергетике и техническому диагностированию ЗАО «Уфа-АвиаГаз»

В соответствии с требованиями пункта 1.6.7 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» по истечении установленного нормативно-технической документацией срока службы все технологические системы и электрооборудование должны подвергаться техническому освидетельствованию с целью оценки состояния, установления сроков дальнейшей работы и условий эксплуатации, определения оптимальных сроков ремонтов.

Т

ехническое диагностирование, освидетельствование и экспертиза промышленной безопасности электроэнергетического оборудования могут производиться специализированными организациями, к которым предъявляется целый комплекс требований. Во-первых, такая организация обязана иметь в своем доступе всю нормативнотехническую документацию, необходимую для проведения требуемых измерений и испытаний и качественного анализа полученных данных. Во-вторых, у нее в наличии должны быть лицензии на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также аттестованная лаборатория неразрушающего контроля и зарегистрированная электротехническая лаборатория. В-третьих, в организации должны состоять обученные и аттестованные специалисты в области неразрушающего контроля, имеющие не ниже второго уровня квалификации по визуальному и измерительному контролю, ультразвуковой дефекто-

86

скопии, контролю проникающими веществами, вихретоковому, вибродиагностическому и тепловому контролю. В-четвертых, ей необходимо иметь измерительную технику и приборы, обеспечивающие выполнение работ по всем видам неразрушающего контроля, а также оборудование для электрических измерений и испытаний в соответствии с перечнем работ электротехнической лаборатории. Все испытательное оборудование и измерительная техника должны регулярно проходить процедуру поверки. Однако выполнение формальных требований еще не обеспечивает качественного проведения диагностических и экспертных работ. К примеру, совершенствование испытательного оборудования и измерительной техники идет по пути компьютеризации, упрощения работы пользователя, вследствие чего напрашивается вывод о возможности снижения квалификации персонала. На самом деле это утверждение кардинально неверно, поскольку требования к квалификации персонала постоянно растут. Кроме того, для качественного производства диагностических работ электротехническо-

го оборудования персоналу необходимо иметь помимо квалификации по неразрушающему контролю высшее электротехническое образование. Данное требование не прописано в нормативной документации, но является крайне важным, поскольку специалист, диагностирующий электротехническое оборудование, должен знать принципы его работы, особенности режимов эксплуатации, специфику применения и правильно оценивать влияние внешних факторов на техническое состояние объектов. Также следует отметить, что значительно повышает качество диагностических работ и сделанных по их результатам заключений комплексное диагностирование, то есть когда один испытуемый объект диагностируется с одновременным применением различных методов электрических измерений и испытаний и методов неразрушающего контроля. Специалистами ЗАО «Уфа-АвиаГаз» осуществляется комплексное диагностирование электротехнического оборудования, включающее в себя следующие основные этапы: ■ анализ технической документации и результатов предыдущих диагностирований; ■ визуальное диагностирование; ■ испытательное диагностирование; ■ обработка и анализ результатов произведенного диагностирования; ■ разработка рекомендаций, определение методов и мероприятий для продления ресурса электрооборудования. Таким образом, выполняется весь комплекс работ по определению возможности продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений, включающий в себя техническое диагностирование, определение возможности продления срока безопасной эксплуатации, назначение срока безопасной эксплуатации и оформление заключения экспертизы промышленной безопасности. Р ЗАО «Уфа-АвиаГаз» 450030 Республика Башкортостан, г. Уфа, Индустриальное шоссе, 119 Тел. + 7 (347) 239-22-87 Факс + 7 (247) 238-12-86 E-mail: mail@ufa-aviagaz.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Нефтегазовый комплекс

Инновации в проектировании ГУП «Башгипронефтехим» более 55 лет осуществляет комплексное проектирование объектов нефтехимического комплекса в минимальные сроки. За годы работы на рынке инжиниринговых услуг институт закрепил за собой имидж серьезной и основательной проектной организации, где первое место уделяется качеству выпускаемой продукции, соответствующей всем требованиям нормативных документов.

К

оллектив института проектирует весь спектр процессов переработки нефти и газовых конденсатов, начиная от первичной переработки нефти ЭЛОУ-АВТ и заканчивая углубленной переработкой нефтяного остатка – гудрона на установках замедленного коксования и получения битумов, а также дальнейшей переработкой нефтяных фракций в продукты нефтехимии. Из последних проектов с использованием инновационных технологий можно выделить: ■ комплекс по перевалке и фракционированию стабильного газового конденсата и продуктов его переработки ООО «Новатэк-Усть-Луга» (введен в эксплуатацию в 2013 году); ■ установку замедленного коксования «Башнефть-Уфанефтехим», филиала ОАО «АНК «Башнефть» (введена в эксплуатацию в 2009 году); ■ комплекс гидрокрекинга вакуумного газойля «Башнефть-Новойл», филиала ОАО «АНК «Башнефть» (ввод в эксплуатацию планируется в 2016 году). Стремление к инновациям не только в технологии переработки нефтепродуктов, но и в технологии проектирования объектов капитального строительства продиктовано временем. Без современных программ автоматизированно-

Вместе с тем, специфические проблемы предприятия не всегда могут быть решены с помощью готовых программных продуктов. Зачастую «коробочное» программное обеспечение (ПО) включает в себя ограниченный набор функций, которые автоматизируют «эталонные» или усредненные процессы, что не позволяет расширять либо изменять отдельные функции системы, проводить детальную

В канун профессионального праздника поздравляем наших коллег, партнеров и всех сотрудников нефтяной, газовой и топливной промышленности, труд которых связан с добычей, переработкой, транспортом горючих газов, легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и проектированием объектов данных отраслей. В силу свойств данных веществ, любое отклонение от технологических параметров может привести к серьезным последствиям для человека и его среды обитания, как говорится, профессия ошибок не прощает. На ваших плечах лежит огромная ответственность за мир, который останется потомкам. От всей души желаем вам и вашим близким здоровья и благополучия. Коллектив ГУП «Башгипронефтехим» настройку автоматизируемых процессов. Разработка собственного ПО дает возможность получить уникальный продукт, учитывающий перспективы развития ГУП «Башгипронефтехим» и современные тенденции в области информационных технологий, благодаря которому институту удается оперативно реагировать на изменения в законодательстве и новые вызовы бизнеса.

В ГУП «Башгипронефтехим» с 2002 года результативно функционирует система менеджмента качества, которая в 2013 году ресертифицирована на соответствие требованиям ISO 9001:2008 и ГОСТ ISO 9001-2011 го проектирования, в том числе 3D-моделирования, в настоящее время трудно представить проектировщика. Программные продукты AutoCAD, АVEVA, Microstation и другие позволяют минимизировать ручной труд, что приводит к увеличению производительности труда сотрудников, а также повышению качества выпускаемой проектной продукции.

На сегодняшний день специалистами ГУП «Башгипронефтехим» разработано 16 программных продуктов, на одну из них – систему управления изделиями и материалами проекта на стадии монтажного и теплоизоляционного проектирования VISOB – зарегистрированы авторские права. Развитию института также способствует его вхождение в многопрофильТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

ный научно-производственный консорциум «Восток», созданный для укрепления позиций ГУП «Башгипронефтехим», ГУП «Институт нефтехимпереработки Республики Башкортостан» и ОАО «АК Востокнефтезаводмонтаж» на рынке промышленного проектирования. Сочетание «проектная организация, научно-исследовательский институт, строительная организация» позволяет осуществлять на взаимовыгодных партнерских условиях замкнутый цикл строительства от выполнения научноизыскательских работ до возведения проектируемого объекта капитального строительства на строительной площадке. Долгосрочное сотрудничество и понимание общих вопросов членами консорциума позволяют реализовать практически любые проекты в области нефтепереработки и нефтехимии. Р ГУП «Башгипронефтехим» 450064 Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. М. Горького, 35 Тел. + 7 (347) 242-25-78 Факс + 7 (347) 242-89-35 E-mail: bgnh@ufanet.ru www.bgnh.ufanet.ru

87

опора нгк

Инструмент развития Алексей ЮРЬЕВ, первый заместитель генерального директора ООО «Краснодарский компрессорный завод», коммерческий директор Промышленной группы «ТЕГАС»

Сегодня невозможно представить ни одну из основных технологических операций в нефтегазовой отрасли без должного контроля и обеспечения безопасности при помощи азотной компрессорной техники. В частности, это касается: проведения взрывоопасных и огневых работ, испытаний и очистки трубопроводов и емкостей, мероприятий по капитальному ремонту скважин, вызова притока нефти и современных методов повышения нефтеотдачи пластов.

П

овышение нефтеотдачи пластов – увеличение степени извлечения нефти из недр – самая актуальная и острая проблема на протяжении всей истории развития нефтяной промышленности. На каждом ее этапе специалисты стремились продлить добычу нефти из скважин, повысить продуктивность скважин, улучшить вытеснение нефти из пласта за счет качества вскрытия, обработки призабойных зон, размещения скважин, искусственного воздействия на пласты, регулирования процесса эксплуатации и других методов. Практически все месторождения нефти и газа, которые обеспечивают современный уровень добычи, были открыты 35– 60 лет назад. На сегодняшний день они вступили в стадию падающей добычи: их запасы истощаются, снижается продуктивность скважин. Поначалу, когда месторождение только открыто, нефть поступает наверх под собственным давлением. Это продолжается в течение 5–7 лет. После этого ее нужно извлекать из скважин принудительно. Одним из главных способов повышения нефтеотдачи пластов прошлых лет

88

являлась закачка в скважину воды для восстановления внутрипластового давления. Однако массовое применение этого метода при разработке месторождений приводит к преждевременному обводнению многих добывающих скважин, вследствие чего становится очевидным, что закачивать воду нужно разумно. В настоящий момент в России распространены первичные и вторичные методы нефтедобычи, такие как закачка воды и бурение скважин, в то время как за рубежом все больше используются так называемые третичные методы – методы увеличения нефтеотдачи (МУН), с которыми связывается будущее нефтяной промышленности. К ним относятся вытеснение нефти из пласта с помощью химических агентов, газов, полимерных веществ и даже, например, бактерий с их продуктами жизнедеятельности. Использование данных технологий позволило бы увеличить мировые извлекаемые запасы нефти в 1,4 раза, или на 65 миллиардов тонн, и поднять среднее значение нефтеотдачи к 2020 году с 35 до 50%. Реальные масштабы применения в России современных методов увеличе-

ния нефтеотдачи недостаточны для того, чтобы преодолеть тенденцию ухудшения структуры запасов и оказать заметное влияние на динамику эффективного использования потенциала извлекаемых запасов нефти. Эффективность извлечения нефти из нефтеносных пластов современными промышленно освоенными методами разработки во всех нефтедобывающих странах на сегодняшний день считается неудовлетворительной, хотя потребление нефтепродуктов во всем мире растет из года в год. Средняя конечная нефтеотдача пластов по различным странам и регионам составляет от 25 до 40%.

Д

ля выхода из сложившейся ситуации наиболее действенным и незатратным методом является газовый, а именно использование сжатого азота, как одного из самых перспективных элементов, в возможных операциях по повышению нефтеотдачи пластов. Это обусловлено безопасностью сжатого азота (этот газ является инертным), его экологичностью, доступностью (вырабатывается непосредственно на месте эксплуатации) и универсальностью (может также применяться в десятках других операций на объекте). Генерация газообразного азота подразумевает применение надежного, отвечающего всем установленным техническим требованиям мобильного, самоходного газового комплекса для закачки инертной газовой смеси в нефтяные,

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

газовые и газоконденсатные скважины. В качестве примера такого оборудования можно привести азотную компрессорную станцию ТГА, разработанную с целью реализации высокоэффективной технологии повышения коэффициента извлечения нефти из низкопроницаемых пород-коллекторов высокопарафинированных месторождений при помощи газообразного азота с необходимыми характеристиками. Применение станции ТГА обеспечивает при высокой температуре и давлении гарантированное растворение нефти в азоте и последующее вытеснение полученной смеси из низкопроницаемых и высокопарафинированных пластов. Техническим результатом, достигаемым азотной компрессорной станцией ТГА, является увеличение температуры азота на выходе и одновременная утилизация тепла, выделяемого при работе станции. Передвижные компрессорные станции ТГА по производству азота чистотой до 99,7% из атмосферного воздуха непосредственно на месте эксплуатации необходимы в таких технологических операциях, как: ■ разрыв пласта; ■ повышение дебита скважин;

■ капитальный ремонт скважин; ■ очистка призабойной зоны пласта от механических примесей; ■ продувка и опрессовка трубопроводов и емкостей; ■ создание инертной среды в процессах нефтепереработки; ■ многие другие операции с участием сжатого азота или воздуха. Данное оборудование может быть исполнено на грузовом шасси требуемой проходимости: КамАЗ, КрАЗ, УРАЛ, МЗКТ, MERCEDES, SCANIA. Диапазон давления производимого ТГА азота составляет 5–400 атм, производительность – 1–40 м3/мин. В данный момент серийное производство самоходных азотных компрессорных станций с дизельным приводом типа СДА и обновленных станций типа ТГА успешно осуществляется в ООО «Краснодарский компрессорный завод» (ККЗ), который входит в Промышленную группу «ТЕГАС». Азотные станции ТЕГАС типа ТГА успешно эксплуатируются в Транснефти, Сургутнефтегазе, ЛУКОЙЛе, Газпроме, Роснефти и в других крупных нефтегазовых предприятиях. Особо стоит выделить наиболее популярные у клиентов станции ТГА-20/251-C95, ТГА-10/251-C95. Р

Азотные и компрессорные станции от производителя Промышленная группа «ТЕГАС» осуществляет полный цикл производства уникальных азотных и воздушных компрессорных станций и установок в различных исполнениях – от конструкторских разработок до сервисного обслуживания и модернизации. Кроме производителей разнообразного компрессорного оборудования в Промышленную группу «ТЕГАС» входит ряд предприятий, занимающихся сертификацией товаров и услуг, изготовлением современных светодиодных ламп, дизельных электростанций, предоставлением компрессорных станций в аренду и оказанием сервисных услуг. Имеются представительства в Сургуте, Новокузнецке, Москве. Промышленная группа «ТЕГАС» 350072 Краснодар, ул. Московская, 77, оф. 211 Тел. + 7 (861) 299-09-09, 8-800-777-09-09 Факс + 7 (861) 279-06-09 E-mail: info@tegas.ru www.tegas.ru

ООО «Краснодарский компрессорный завод» («ККЗ») E-mail: info@kkzav.ru www.kkzav.ru

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

89

опора нгк

«Сквозное» проектирование строительства скважин Галина Гребенюк, заместитель генерального директора по развитию и науке, д. г. н., профессор, член.-корр. РАЕН, член-корр. РАЕ Вадим АСЛАМОВ, главный инженер по проектированию строительства скважин ЗАО «ТюменьНИПИнефть»

В 2012 году с целью обеспечения комплексного проектирования обустройства месторождений НГК в ЗАО «ТюменьНИПИнефть» была создана новая организационная структура – отдел проектирования строительства скважин (ОПС). Ее сотрудниками являются специалисты, имеющие огромный опыт работы в данной сфере, а также молодые перспективные кадры. При проектировании они используют современный программный комплекс «Проектирование бурения» ООО «Бурсофтпроект» и иные специализированные программные продукты, в том числе систему «сквозного проектирования» TDMS, которая существенно сокращает сроки проектирования, обеспечивает своевременное планирование и контроль выполнения работ, взаимосвязь между смежными отделами, автоматизирует нормоконтроль и выпуск документации. Все это положительно влияет на качество выпускаемого Институтом продукта.

Н

а сегодняшний день специалистами ОПС разработаны и получены положительные заключения Главгосэкспертизы на семь комплектов проектной документации, в том числе на строительство наклоннонаправленных и горизонтальных разведочных скважин Верхнеколик-Еганского и Пырейного месторождений, эксплуатационных наклонно-направленных скважин на Поттымско-Ингинском и Пальяновском лицензионных участках (ЛУ) Красноленинского месторождения, эксплуатационных наклонно-направленных и горизонтальных скважин ВосточноМессояхского месторождения. А на проектную документацию по строительству разведочной скважины Пырейного месторождения, помимо этого, выдано положительное заключение государственной экологической экспертизы, что обусловлено захоронением в шламовом амбаре образующихся при бурении отходов не выше IV класса опасности. Положительные заключения Главгосэкспертизы были также получены на инженерную подготовку под строительство поисково-оценочных и разведочных скважин Восточно-Мессояхского и ЗападноМессояхского ЛУ. Из перечисленных выше проектов хотелось бы выделить разработку проектной документации на строительство эксплуатационных горизонтальных и наклонно-направленных скважин на

90

кусте № 4 Восточно-Мессояхского месторождения, находящегося в стадии опытно-промышленной разработки. Данную документацию можно считать моновариантной, поскольку для каждого проекта предусмотрена единственная конструкция и профиль скважин (варьирование глубин спуска колонн допустимо в соответствии с ПБ 08-624-03 «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности»). Террито-

риально участок ведения работ расположен в Тазовском районе ЯНАО, на юго-западе Гыданского полуострова, в 340 км к северу от Нового Уренгоя, где находятся ближайшая железнодорожная станция и аэропорт. Столица округа, город Салехард, удалена примерно на 530 км на юго-запад от границ участка. Ближайшими населенными пунктами являются поселки Антипаюта, Находка и Тазовский, до которых 115 км на северо-запад, 108 км на юго-запад и 104 км на юг соответственно. Непосредственно на территории ЛУ отсутствуют дорожная сеть, линии электропередачи, нефтегазопроводы. Наиболее характерными трудностями при проектировании объектов в данном регионе являются его природноклиматические особенности. Тип климата субарктический характеризуется как резко континентальный с суровой продолжительной зимой, коротким летом и непродолжительными переходными сезонами с поздними весенними и ранними осенними заморозками. Распределение температуры осложняется резкими ее колебаниями, которые наблюдаются не только в течение года, месяца, но и суток, что обусловлено резкой сменой типов воздушных масс. Характерны

Цифры и факты ЗАО «Тюменский научно-исследовательский и проектный институт нефти и газа» создан 17 января 2008 года для научного и проектного обеспечения развития предприятий нефтяной и газовой промышленности на территории ЯНАО, ХМАО–Югры, юга Тюменской области. В 2009 году с целью более эффективного и оперативного выполнения работ открыт филиал в Нижневартовске, в 2012-м – в Ноябрьске. На базе Института работает учебный центр «Гелиос», с помощью которого удается поддерживать высокий профессиональный уровень сотрудников. Качество разработки и выполнения многовариантных проектов любой сложности регулярно подтверждается профессиональным сообществом. К примеру, по итогам работы за 2010, 2011, 2012 годы ЗАО «ТюменьНИПИнефть» было признано лучшей проектной организацией Тюменской области в конкурсе «На лучшее достижение в строительной отрасли Тюменской области». Институт также неоднократно побеждал во Всероссийском конкурсе на лучшую проектную, изыскательскую организацию, проводимом Российским союзом строителей, о чем свидетельствуют дипломы I степени по итогам работы за 2011 год и Гран-при III степени в номинации «Элита строительного комплекса России» проектных, изыскательских организаций и фирм аналогичного профиля «Лучшая из лучших» за 2012 год.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

менной оснастки КНБК. В интервалах до эксплуатационной колонны применяется полимерглинистый буровой раствор плотностью до 1,20 г/см3, ниже – ингибированный буровой раствор плотностью до 1,10 г/см3 на основе импортных реагентов. Крепление скважин осуществляется на основе современных портландцементов для арктических условий с применением ускорителей схватывания. В ходе строительства скважин предусмотрен ряд мероприятий по недопущению возникновения осложнений, таких как растепление пород, кавернообразование, гидроразрывы, потеря циркуляции, затяжки бурильного инструмента, неполное замещение затрубного пространства за обсадной колонной цементным раствором, сужение ствола скважин и прочих. Наличие в литологическом разрезе газоносных пластов, в том числе газсалинской пачки, обусловливает необходимость применения промежуточных колонн, что в конечном счете приводит к увеличению металлоемкости скважин.

Базисные направления развития «ТюменьНИПИнефть»: ► проектирование промышленных, гражданских и природоохранных объектов; ► комплекс инженерных изысканий; ► экологическое сопровождение разрабатываемых объектов; ► территориальное планирование и аудит; ► проектирование и экспертиза в области промбезопасности; ► авторский надзор; ► энергоаудит; ► научно-методическая деятельность. арктические циклоны с облачностью и сильными ветрами. Осадков выпадает до 600 мм/год, больше, чем испаряется. Одной из особенностей территории является ее заболоченность и заозеренность, так как это ландшафты сниженных равнин Западно-Сибирской равнинной страны. Мессояхские плоские озерно-болотные равнины сложены пушице-осоково-моховыми полигональными и кочкарными тундрами в сочетании с пологово-увалистыми и грядово-холмистыми равнинами, ерниковыми моховыми и лишайниковыми тундрами и трещиновато-полигональными болотами на тундровых иллювиальногумусовых, тундровых глеевых почвах и почвах пятен. Кроме этого, стоит отметить и сплошное распространение многолетнемерзлых пород, мощность которых достигает 250–350 м. Все это требует проведения дополнительных расчетов, связанных с определением продольной устойчивости ствола скважины, прове-

дением дополнительных мероприятий против обратного промерзания в случае простоя скважин. Существенную опасность при освоении ЛУ представляют геологические и криогенные процессы и явления, такие как морозобойные трещины, многолетние бугры пучения, термокарст в виде западин и котловин глубиной 0,5–2 метра. На них следует обращать особое внимание при проектировании кустовых площадок, устьев скважин, расстояния между ними и иных мероприятиях, связанных с безопасным строительством и эксплуатацией проектируемых объектов. С учетом особенностей геологического разреза месторождения и технических средств бурения скважины имеют горизонтальный (до 600 м) и наклоннонаправленный (до 560 м) профили, бурение при этом производится при помощи силового верхнего привода и совреТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

О

тсутствие развитой инфраструктуры района месторождения ставит перед проектировщиками задачу в части своевременного обеспечения всеми необходимыми для нормальной жизненной и производственной деятельности материальными ресурсами, а также утилизацией отходов от осуществляемой деятельности. Для обеспечения данных условий проектами учтена доставка воды для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд с водозаборов Вынгапуровского и Сугмутского месторождений, для технических нужд – с артскважины. Отвод буровых сточных вод и вод поверхностного стока предусмотрен в шламовый амбар с последующей очисткой и использованием на технологические нужды; хозяйственно-бытовые стоки вывозятся на КОС подрядной буровой компанией. В целом в проектной документации заложены традиционные технологии, отработанные временем и понятные большинству добывающих и сервисных компаний. В настоящее время нами осуществляется авторский надзор за строительством скважин на кусте № 4 ВосточноМессояхского месторождения. Р ЗАО «ТюменьНИПИнефть» 625041 Тюмень, ул. Республики, 250 б Тел. + 7 (3452) 22-53-12 Факс + 7 (3452) 22-53-63 E-mail: info@tnipi.ru www.tnipi.ru

91

опора нгк

Качество высокого напряжения Железобетонные плиты уже не одно десятилетие являются прочной основой для создания надежного и безопасного дорожного покрытия. Дорожное полотно из железобетонных плит способно выдерживать значительные эксплуатационные нагрузки и влияние неблагоприятных погодных условий. Конечно, многое зависит от качества самого тяжелого бетона, использованного при производстве дорожных плит, но все же значительный вклад в их эксплуатационную надежность и долговечность вносит технология «предварительного напряжения».

Главный недостаток бетона Основным недостатком бетона как конструкционного материала является низкая прочность на растяжение. Эта проблема в какой-то степени решается армированием конструкций, но при значительных растягивающих нагрузках даже армированный бетон обладает низкой трещиностойкостью, вследствие чего конструкции получают недостаточную жесткость и эксплуатационную надежность. Прорывом в решении данного вопроса и одним из крупнейших достижений инженерной мысли в XX столетии стало создание предварительно напряженных конструкций. Что же представляют собой предварительно напряженные конструкции? Арматурные элементы конструкций (пучки из высокопрочной проволоки, стальные канаты, стержни периодического профиля) предварительно натягивают на упоры формы до укладки бетона в опалубку, тем самым создавая в них предварительное напряжение, значения которого, как правило, менее условного предела текучести арматурной стали. После достижения бетоном необходимого уровня прочности производят передачу усилия от преднапряжения на бетон конструкции. Арматура, будучи надежно зажатой в затвердевшем бетоне, сокращаясь в длине, передает усилие от преднапряжения на бетон и обжимает его. Таким образом, в конструкциях бетон испытывает сжимающие усилия, компенсирующие растягивающие от внешней нагрузки. В результате преднапряженные конструкции имеют лучшую жесткость и трещиностойкость. Следует отметить, что трещины в растянутой зоне очень опасны – они нарушают наружный слой конструкции, защищающий арматуру от коррозии при воздействии агрессивных факторов окружающей среды.

92

Эффективность предварительного напряжения заключается в том, что потенциальную прочность на сжатие высококачественного бетона можно использовать полностью, а его низкая прочность на растяжение уже не имеет никакого значения. Кроме того, сильно увеличивается сопротивляемость бетона перерезывающим силам, поэтому необходимость установки хомутов, воспринимающих усилия сдвига, в предварительно напряженных железобетонных конструкциях почти исключается. Принцип предварительного напряжения позволяет применять более легкие конструкции, что имеет особое значение при сооружении мостов, перекрытий с большим пролетом и подобных конструкций, в которых собственный вес сооружения составляет значительную часть от общей нагрузки, на которую оно рассчитано. Преднапряженный железобетон также ак-

тивно используется при устройстве междуэтажных перекрытий высотных зданий, а также при строительстве колонн и стен зданий повышенной сейсмо- и взрывоопасности. И, конечно, в дорожном строительстве.

Как это делается? Выделяют несколько методов натяжения арматуры: механический способ с применением винтовых или гидравлических домкратов; электротермический, когда используется электроток, при этом арматура, нагреваясь, удлиняется до определенных значений. Обычная мягкая сталь из-за низких значений предела текучести не отвечает требованиям предварительно напряженного железобетона, поэтому для предварительно напряженного армирования используется специальная высокопрочная арматурная сталь с повышенными механическими характеристиками. Для того чтобы максимально использовать преимущества предварительного напряжения, в этой технологии применяется тяжелый бетон прочностью в возрасте 28 суток порядка 420 кг/см2 и более. Технология подготовки бетона для преднапряженных конструкций требует особого контроля с тем, чтобы снизить до минимума отклонения контролиру-

Новинка – плита ПДНм АтV 7

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

емых значений физико-механических свойств. Потери предварительного напряжения в значительной мере проявляются в раннем возрасте бетона. Со временем темп падения напряжения постепенно уменьшается, По результатам испытаний, проводившихся во ВНИИ железобетона в течение более двух лет, установлено, что общая потеря напряжения арматуры составляет около 16%. В СССР предварительное напряжение применялось весьма широко в промышленном, жилищном, транспортном и специальном строительстве. Преднапряженных конструкций выпускалось более 30 млн. м3 в год, что существенно больше, чем в какой-либо другой стране. На их долю приходилось более 20% общего объема производства сборного железобетона. Как правило, применяли натяжение арматуры на упоры. Широкая география технологии стала возможной, прежде всего, благодаря внедрению электротермического способа натяжения стержневой арматуры. Авторы этого способа по заслугам удостоены высокого звания лауреатов Ленинской премии, для народного хозяйства были сэкономлены миллионы тонн дефицитного металла. Шестидесятые годы ХХ века были отмечены бурным развитием промышленности сборного железобетона, в том числе предварительно напряженного. В этот период ученые и специалисты отрасли разработали значительный объем нормативно-технической литературы по расчету, проектированию и технологии изготовления предварительно напряженных железобетонных конструкций, что стало надежным фундаментом для дальнейшего эффективного развития этого направления. В результате используемые в настоящее время СНиП 52.01–2003 прямо указывают: «При выборе элементов должны предусматриваться преимущественно предварительно напряженные конструкции...».

Что расскажет маркировка? Как уже говорилось, преднапряженное армирование широко применялось и применяется в технологии изготовления дорожных плит ПДН. Плиты ПДН используются в качестве дорожных одежд при сооружении автомобильных дорог в сложных грунтово-гидрологических и климатических условиях с расчетной температурой воздуха самого холодного месяца до –55°С. Они изготовляются по ГОСТ 21924.0-84 «Плиты железобетонные для покрытий городских дорог из тяжелого бетона» или по ТУ 5846-006-

01374760-2009 ОКП 58 4611. Предназначены они также для устройства сборных покрытий постоянных и временных городских дорог под автомобильную нагрузку Н-30. Плиты дорожные обозначают марками ПДНм-АтV40 и ПДНм-АтV55, которые представляют собой набор из буквенноцифровых групп и расшифровываются следующим образом: ■ ПДНм – плита дорожная напряженная, которая изготавливается в матричной форме; ■ Ат-V – напрягаемая арматура класса Ат-V; ■ 40 – расчетная температура воздуха в районе строительства ниже минус 15°С с понижением до минус 40°С, марка бетона по морозостойкости F250; ■ 55 – расчетная температура воздуха в районе строительства ниже минус 15°С с понижением до минус 55°С, марка бетона по морозостойкости F300. В целях улучшения качества боковой поверхности, точности геометрических параметров и отсутствия наплывов бетона производство плиты ПДН ведется в матричной форме. Этот процесс позволяет обеспечить наибольшее примыкание изделий относительно друг друга при монтаже. В результате чего дорожные плиты приобретают повышенную износостойкость, а долговечность дорожного покрытия значительно возрастает.

Нет предела совершенству Производителей преднапряженных дорожных плит в стране множество. Так, ОАО «Мелеузовский завод ЖБК» наладило выпуск ПДН еще с 1967 года. На протяжении всей истории завода был произведен не один миллион плит для строительного комплекса. Стоит отметить, что только лишь за предыдущие 2 года объем поставок Холдинга «Башбетон» превзошел 150 000 шт., в том числе для строительства дорог федерального значения. Казалось бы, технология производства ПДН настолько отработана, что придумать в ней что-то новое, а тем более – усовершенствовать, довольно сложно. Однако Холдингу «Башбетон», в который входит «Мелеузовский завод ЖБК», это удалось. В этом году здесь начали производство нового изделия – ПДНм АтV 7. Геометрические параметры новой плиты идентичны с обычными – 6000х2000х140 мм, и так же на рабочей поверхности есть рифление. Но она имеет и ряд отличительных особенностей: в ее теле больше напрягаемых стальных стержТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

Маркировка готовой продукции ней: 7 пар вместо 5 (что, кстати, отражено и в маркировке). За счет этого сократилось расстояние между стержнями, что обеспечивает более равномерное распределение усилия обжатия по сечению плиты, а это приведет в дальнейшем к повышению эксплуатационных характеристик изделия и долговечности покрытия в целом. Наличие собственной испытательной лаборатории при ОАО «Мелеузовский завод ЖБК» позволяет вести постоянный входной контроль составляющих бетонной смеси, наблюдение за качеством бетона. Регулярно проводятся испытания арматурной стали и закладных деталей, в том числе периодические испытания плит ПДН. Высокий уровень качества дорожных плит, помимо всего прочего, определен и тем, что испытательная аппаратура и приборы измерения, имеющиеся в полном объеме, имеют аттестацию стерлитамакского Центра стандартизации и метрологии. В июне 2006 года проведена добровольная сертификация продукции в органе по сертификации «Башстройсертификация» Госстроя России. Система менеджмента качества производства железобетонных конструкций и изделий сертифицирована на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Данный вид продукции имеет санитарно-эпидемиологическое заключение. Высокое качество новой дорожной плиты ПДН уже стало визитной тн карточкой предприятия.

93

опора нгк

Аргументы лидера Вертикально интегрированная холдинговая компания «Башбетон» – один из крупнейших игроков на рынке строительных материалов, на него приходится более трети производимых в Республике Башкортостан железобетонных изделий. Следуя по пути модернизации производства, здесь самое пристальное внимание уделяют и вопросам его безопасности.

Холдинг полного цикла В состав холдинга входят пять предприятий, производственный цикл которых охватывает все стадии – начиная от добычи нерудных строительных материалов и заканчивая производством железобетонных изделий и конструкций. ОАО «Мелеузовский завод ЖБК» специализируется на выпуске изделий для нефтегазового комплекса и является ведущим производителем железобетонных стоек для опор контактной сети и опор автоблокировки для электрификации железных дорог. Дорожные плиты ПДН, произведенные «Мелеузовским заводом ЖБК», поставляются на крупнейшие стройки автодорог повсеместно на территории России. ОАО «Уфимский ЖБЗ-2» – один из основных поставщиков железобетонных и бетонных изделий на рынке Башкортостана. ОАО «Благовещенский железобетон» – один из лидеров башкирской стройиндустрии мощностью 104,5 тысячи кубометров сборных железобетонных конструкций. Предлагаемый ассортимент продукции: дорожные плиты, сваи забивные и электросетевые, опоры ЛЭП типа СВ и другие изделия.

94

ОАО «Мелеузовский завод металлоконструкций» сегодня является предприятием с развитой инфраструктурой, оснащенным оборудованием, способным выпускать новые виды продукции: многогранные опоры ЛЭП и освещения, решетчатые опоры, дорожные и мостовые ограждения, оснастки и опалубки для изготовления железобетона. Завод имеет богатый опыт и широкую зону обеспечения металлическими формами, нестандартным оборудованием, закладными деталями и различными металлоконструкциями заводов ЖБИ. ООО «Завод строительных конструкций» (Стерлитамак) – ведущий производитель цементно-стружечных плит в РФ. Завод изготавливает и поставляет ЦСП толщиной от 10 до 24 мм. Производство осуществляется по голландской технологии, что обеспечивает высокое качество изделий. Кроме того, «Башбетон» имеет собственный карьер по добыче нерудных материалов.

«Три кита» стратегии – Качество, цена и деловая репутация – вот «три кита» стратегии предприятий

холдинга, – считает генеральный директор ХК «Башбетон» Виль Тимербаев. И это при громадном ассортименте продукции высокого качества, состоящем из более чем 500 наименований железобетонных и металлических конструкций. Продукция холдинга пользуется спросом на всей территории России, включая Калининград и Сахалин, и имеет широкий спектр применения: для нужд электроэнергетики, нефтегазового, транспортного секторов, промышленного, гражданского, дорожного строительства. Важно, что при этом «Башбетон» предоставляет такую удобную услугу, как доставка товаров непосредственно до места назначения комбинированным способом посредством сложной логистической схемы с привлечением водного, железнодорожного и автомобильного транспорта. ОАО «РЖД» является одним из ключевых клиентов и стратегических партнеров холдинговой компании. «Башбетон» с полным основанием может гордиться вкладом в электрификацию железных дорог. В настоящее время на российских железных дорогах более 50% железобетонных опор контактной сети устанавливаются на фундаментах от «Башбетона», а в целом по РЖД каждая третья установленная опора изготовлена на предприятиях холдинга.

– Сегодня мы двинулись на север Западной Сибири, – делится планами Виль Маратович. – Нашлись для холдинга заказы на строительство аэродромов с применением нашей новой продукции – аэродромных плит ПАГ-18 на полуостровах Ямал и Тазовский, где будут садиться самолеты международных авиалиний.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

к сведению Чистая консолидированная прибыль предприятий, входящих в холдинг «Башбетон», в 2012 году составила 211 млн. рублей – на 26% больше, чем в 2011 году. Консолидированная выручка компании возросла на 21% – до 3,6 млрд. рублей. Заводы, входящие в холдинг, в 2012 году произвели 336 тысяч кубометров железобетона и 6,8 тысячи тонн металлоконструкций, что на 15% и 48% выше показателей 2011 года соответственно. В бизнес-плане ХК «Башбетон» на текущий год запланирован рост производства ЖБИ до 345 тысяч кубометров, металлоконструкций — до 10 тысяч тонн. Холдинг занимает 1,52% российского рынка ЖБИ среди средних и крупных предприятий. Его доля в производстве сборного железобетона в Башкортостане, по данным ФСГС, составила 34%. Предприятие производит большой ассортимент продукции для нефтегазового комплекса: дорожные плиты – как обычные, так и усовершенствованные ПДН 7, утяжелители для труб. На всех предприятиях холдинга действуют испытательные лаборатории, которые тщательно контролируют качество продукции на каждом этапе производства, начиная от входного контроля сырья и материалов и заканчивая отгрузкой готовых изделий потребителям. Все основные виды продукции сертифицированы по ГОСТ России и в системе добровольной сертификации «Росстройсертификация». Предприятия холдинга также успешно прошли сертификацию на соответствие требованиям Международной системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001:2001. Доля сертифицированной продукции в общем объеме выпуска достигает 80%, что еще раз подтверждает гарантию высокого качества производимых изделий.

Ключ к успеху – в модернизации Для выхода на новые рубежи развития в последние годы предприятия холдинга взяли курс на интенсивную модернизацию и реконструкцию производства.

– Учитывая изменения потребностей рынка, мы запускаем новую продуктовую линейку – решетчатые и многогранные опоры ЛЭП и освещения, барьерные мостовые и дорожные ограждения. Эта продукция выпускается с использованием технологий горячего оцинкования металлических конструкций производительностью 40 тысяч тонн в год, – отмечает Виль Маратович. – Было закуплено оборудование производителей Чехии, Турции, Греции, КНР и России. С запуском новой продукции в «Башбетоне» рассчитывают увеличить мощности ОАО «Мелеузовский завод металлоконструкций» до 18 тысяч тонн в год к 2015 году. В Благовещенске, после реконструкции ОАО «Благовещенский железобе-

тон», возросла мощность по производству ЖБК на 25%. Суммарный объем инвестиций в эти проекты составил более 300 млн. рублей.

– Уже сегодня современное технологическое оборудование наших заводов позволяет выпускать изделия с заданными характеристиками, соответствующими требованиям нормативных документов, – отмечает генеральный директор. Летом прошлого года руководство холдинга утвердило Программу модернизации производственных мощностей на 2013–2015 годы. Результатом модернизации должно стать увеличение годового объема производства железобетонных конструкций на предприятиях холдинга в 2015 году до 380 тысяч кубометров (плюс 50% к уровню 2011 года), металлоконструкций – в 4,5 раза, к 2015 году до 18 тысяч тонн в год (в 2011 году было 4,2 тысячи тонн). Предприятия холдинга всегда участвуют в значимых стройках страны, таких как Олимпиада в Сочи и строительство международной автотрассы Китай – Западная Европа.

– Участок этой трассы, проходящий через Башкортостан, – считает Виль Тимербаев, – позволит реализовать наши амбиции единственного производителя дорожных ограждений в республике. Большой интерес для «Башбетона» представляют проекты высокоскоростных магистралей, а также железнодорожных подходов к портам. «Башбетон» всегда готов удовлетворить возрастающие потребности своих партнеров в современной продукции. Стратегия развития «Башбетона» предусматривает ежегодное увеличение доли холдинга на рынке железобетонных изделий и металлоконструкций. С целью соответствия потребностям рынка компания регулярно проводит мониторинг спроса, разрабатывает новые виды продукции и ассортиментные группы. Здесь уверены, что эти и другие меры позволят холдингу в дальнейшем успешно развиваться и по-прежнему занимать лидирующие позиции в отрасли. Р

ООО «Холдинговая компания «Башбетон» 450027 Республика Башкортостан, г. Уфа, Индустриальное шоссе, 4 Тел./факс (347) 240-40-40 Тел. 240-14-44, факс 246-02-53 E-mail: bashbeton@bashbeton.ru www.bashbeton.ru ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

95

опора нгк

Интеграция науки и сервиса В апреле 2012 года на рынке нефтесервисных услуг появилось ООО «Инновационная сервисная компания «ПетроИнжиниринг». С тех пор прошло чуть больше года, а предприятие уже зарекомендовало себя как надежный поставщик услуг в области техники и технологии бурения нефтяных и газовых скважин. В числе постоянных заказчиков компании – «ЛУКОЙЛ», «Газпром нефть», «Буровая компания «Евразия», «СК «РусВьетПетро» («Зарубежнефть») и другие ведущие предприятия отрасли.

Т

акой качественный рост во многом обусловлен тремя годами работы в составе ООО «ПетроИнжиниринг» – компании, присутствующей на рынке с 2008 года. Благодаря такой родословной компании удалось заявить о себе без долгой раскачки, свойственной многим начинающим с нуля предприятиям. Сегодня в ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг» трудятся около 300 человек. Большинство из них имеют опыт работы в таких компаниях, как «ЛУКОЙЛ», «Роснефть», «Сургутнефтегаз», «ПетроАльянс», MI Swaco, Weatherford, Schlumberger и другие. Приток молодых кадров и развитие научного потенциала компании обеспечиваются за счет тесного сотрудничества с профильными вузами и отраслевыми институтами, в частности с РГУ нефти и газа имени Губкина, Уфимским государственным нефтяным техническим университетом и Ухтинским государственным техническим университетом, КогалымНИПИнефть, ПермьНИПИнефть и ВНИИФТРИ. У компании имеются 3 филиала – в Когалыме (ХМАО–Югра), Усинске (Республика Коми) и Перми, 40 инженерных постов в разных регионах страны, действуют цеха по ремонту долот и ГЗД в Перми и Когалыме. В перспективе планируется открытие филиала в Поволжье, где уже осуществляется один из самых сложных проектов компании по сопровождению буровых растворов. Будучи еще сервисным подразделением ООО «ПетроИнжиниринг», компания освоила инженерно-технологическое сопровождение породоразрушающего инструмента и сервис буровых растворов. Во главу угла была поставлена идея оптимизации операционных затрат при бурении нефтяных и газовых скважин без снижения качества буровых работ. Для решения этой задачи была необходима серьезная научная база. Так, в 2010 году был создан Центр физикохимических исследований – испытательная аналитическая лаборатория,

96

оснащенная всем необходимым оборудованием по стандартам Американского нефтяного института. Лаборатория прошла аккредитацию в системе ТЭКСЕРТ на соответствие требованиям четырех стандартов: ГОСТ на отбор проб, ГОСТ на воду, РД 39-00147001-773-2004, регламентирующего измерения свойств буровых растворов, и ИСО 13500-2008, он же API Spec 13A, на измерение свойств реагентов для буровых растворов. Основными функциями ЦФХИ стали контроль качества химических реагентов, разработка систем буровых растворов, производство реактивов, исследования и разработки в области повышения устойчивости стенок скважины. Позже были созданы Центр совершенствования технологии бурения и Технический центр по заканчиванию скважин.

– Взаимодействие опытных промысловых специалистов и ведущих ученых позволяет нам достигать высоких техникоэкономических и качественных показателей при строительстве нефтяных и газовых скважин на месторождениях с различными геолого-технологическими и географическими условиями, – подчеркивает Алексей Ионенко, генеральный директор ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг». – Данный подход позволяет нашей команде уверенно идти к намеченной цели – лидерству на российском рынке. Двигаясь в этом направлении, ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг» выходит на опытно-промышленные работы по применению высокотехнологичных систем буровых растворов, отвечающих высоким стандартам качества вскрытия продуктивных горизонтов для повышения дебета скважин. Параллельно разрабатываются проекты по внедрению систем буровых растворов, обеспечивающих устойчивость стенок скважины при возникновении осыпей и обвалов в неустойчивых отложениях. Те, которые представлены на рынке сегодня, стоят очень дорого – десятки тысяч рублей за кубометр бурового раствора. Потому задача компании –

создать что-то подобное, но по конкурентной цене и без снижения качества. Как, наверное, для любого предприятия, самым ценным ресурсом ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг» являются сотрудники. Поэтому компания строит свою деятельность в области охраны труда, промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды в соответствии с государственными требованиями законодательных и правовых норм и считает это направление приоритетным.

– Четкое соблюдение этих норм всеми сотрудниками ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг» играет ключевую роль в ее успешном развитии, – уверен Борис Митин, руководитель службы охраны труда промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг». – Ни один вид деятельности на предприятии не может осуществляться без предварительной оценки сопряженных с ним рисков и внедрения необходимых мер контроля и управления. Приоритеты экономического, производственного или иного характера не могут быть приняты во внимание, если они противоречат принципам обеспечения безопасности человека и сохранения окружающей природной среды. Р

ООО «ИСК «ПетроИнжиниринг» 117630 Москва, парк Воронцовский, 3А Тел. + 7 (499) 372-00-77 Факс + 7 (499) 372-01-11 E-mail: info@iscpetro.ru www.iscpetro.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Только положительные отзывы За 22 года безупречной работы ООО «НПО Спецнефтегаз-т» заслужило репутацию надежного и наиболее опытного в России партнера по вопросам организации строительного контроля для топливно-энергетического комплекса и независимого технического надзора при производстве заводских изделий.

О

бщество с ограниченной ответственностью «НПО Спецнефтегаз-т» (ранее ЗАО «НПО Спецнефтегаз») работает с 1991 года в области независимого технического надзора (строительного контроля) и инструментального контроля качества на всех этапах строительного цикла при строительстве и реконструкции объектов трубопроводного транспорта, промышленного и гражданского строительства, а также при производстве труб, трубных деталей и оборудования. За этот период под контролем общества были построены (или строятся в настоящее время) следующие объекты: ■ газотранспортная система Ямал– Европа, включая 9 КС; ■ газотранспортная система Россия– Турция («Голубой поток»), включая 3 КС; ■ газопровод Заполярное–Уренгой (первая, вторая и третья нитки, продуктопровод, лупинги), включая КС «Пуртазовская»;

■ объекты газоснабжения Приморского края; ■ объекты газоснабжения Сахалинской области; ■ КС «Ивановская» с примыкающими участками газопровода ПочинкиГрязовец; ■ расширение Уренгойского газотранспортного узла; ■ газопровод Сахалин–Хабаровск– Владивосток, включая 1 ГКС на Сахалине; ■ участок линейной части газопровода Починки–Грязовец, включая 1 КС; ■ ПХГ Московское, Калужское, Степновское, Касимовское. Под контролем Спецнефтегаза построены уникальные объекты, не имеющие аналогов в мире. Например, компрессорная станция «Береговая» газопровода Россия–Турция («Голубой поток») с давлением на выходе более 25 МПа или высокогорный газопровод Дзуарикау – Цхинвал. Нефтепровод Антиповка –

Все объекты, построенные под контролем ООО «НПО Спецнефтегаз-т», были сданы своевременно и без замечаний ■ проект Сахалин – 2 «Береговые трубопроводы»; ■ проект Сахалин – 1 «Участок Татарский пролив – Де Кастри»; ■ промысловые трубопроводы компании Лукойл; ■ промысловые трубопроводы компании Роснефть; ■ строительство и реконструкция нефтепроводов системы Каспийского Трубопроводного Консорциума; ■ газопровод-отвод Псков – Пыталово; ■ участки Северо-Европейского газопровода (I и II нитки); ■ обустройство Харасавэйского ГКМ; ■ объекты газоснабжения Камчатского края;

Южный Умет построен из композитных материалов по уникальной технологии сборки трубопровода.

К

роме того, Спецнефтегаз осуществлял технический надзор строительства переходов трубопроводов через реки Волга, Обь, Пур, Березина, Щара, Кубань, Колпакова (Камчатский край) и другие менее масштабные водные преграды. В полном объеме проведен строительный контроль перехода газопровода Сахалин– Хабаровск–Владивосток через пролив Невельского, пролив Босфор Восточный, а также берегового участка газопровода Nord Stream. В Дальневосточном регионе под контролем ООО «НПО Спецнефтегаз-т» строТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

Борис Ланге, генеральный директор ООО «НПО Спецнефтегаз-т» ятся жилые микрорайоны в городах Владивосток и Хабаровск, космодром «Восточный». Все построенные объекты были сданы в эксплуатацию своевременно и без замечаний. При их испытаниях и в период эксплуатации аварий не произошло, и нарушений технологии строительства и проектных решений не выявлено. От заказчиков и государственных органов получены положительные отзывы. Другим направлением деятельности ООО «НПО Спецнефтегаз-т» является инспекционный и инструментальный контроль качества изготовления труб и трубных деталей. В настоящее время контроль производится на Волжском трубном заводе и Челябинском трубопрокатном заводе. Более миллиона тонн труб проинспектировано на Харцызском трубном заводе. Трубы для проекта «Голубой поток» были изготовлены на заводе Ильва (Италия) под контролем Спецнефтегаза. Р

ООО «НПО Спецнефтегаз-т» 142717 Московская обл., Ленинский р-н, п. Развилка, 9 Тел. (499) 268-08-14 Факс (499) 269-11-07 E-mail: sng_t@mail.ru

97

опора нгк

Российские нефтяники под надежной защитой Профессиональных рисков в нефтяной отрасли немало: разливы нефти и нефтепродуктов, опасность воспламенения, приводящего к взрывам и пожарам, укусы клещей – переносчиков инфекций. Полностью исключить возникновение опасных факторов невозможно, поэтому главная задача – снизить риски для здоровья и жизни сотрудников до минимума. И спецодежда играет здесь очень важную роль, выступая в роли барьера, когда работник остается один на один с опасностью.

П

ятнадцать лет назад российская компания «Энергоконтракт» создала свой первый термостойкий костюм. Сегодня коллекция средств индивидуальной защиты (СИЗ), выпускаемых компанией, включает более 200 моделей и около 1 500 модификаций летних и зимних комплектов спецодежды и обуви для всех климатических поясов. Специально для сотрудников нефтегазового комплекса России был разработан костюм нефтяника, отвечающий самым строгим требованиям к защитным свойствам спецодежды. Комплект выполняется на основе ткани из пара- и метаарамидных волокон, которая не плавится и не поддерживает горение. Ее защитные свойства заложены на молекулярном уровне и поэтому являются неотъемлемым свойством самой ткани, а не привнесенного вещества. Под воздействием высоких температур в материале запускается процесс карбонизации: на поверхности костюма образуется прочный углеродистый слой, препятствующий проникновению теплового потока под одежду. Костюм нефтяника успешно прошел лабораторные испытания на сопротивле-

ЗАО «ФПГ Энергоконтракт» обладает собственной научно-производственной базой и уже 19 лет специализируется на максимально надежной защите персонала ТЭК России от профессиональных рисков. Выпускаемые компанией термостойкие комплекты, спецобувь и комплектующие многократно спасали жизни людей в аварийных ситуациях. ние открытому пламени. Кроме этого, он уже не раз подтверждал свою эффективность на практике, позволяя производственному персоналу, попавшему в аварийную ситуацию, безопасно покинуть зону возгорания. Возникновение малейшей искры на предприятиях НГК может привести к разрушительному взрыву и пожару. Поэтому каждый защитный костюм «Энергоконтракта», предназначенный для использования в нефтегазовой отрасли, обладает не только термостойкими, но и антистатическими свойствами. В России статическое электричество с одежды традиционно отводится с помощью включения в ткань костюма металлической нити, которая со временем ломается, что снижает защитные свойства и причиняет дискомфорт работникам. «Энергоконтракт» изначально отказался от такого малоэффективного метода и использовал антистатическое волокно, которое включается в состав пряжи непосредственно на стадии ее производства. На одежде, полученной из такой ткани, избыточный заряд рассеивается, не достигнув критического уровня. Показатели удельного поверхностного электрического сопротивления тер-

Анатолий ПОПОВ, начальник службы промышленной безопасности и охраны труда ОАО «Ангарская НХК»: – Очень удобно, что в костюмах «Энергоконтракта» нет металлических нитей, которые ломаются. Кроме того, мы обратили внимание, что даже после продолжительной носки костюмы внешне не меняются – после стирки они всегда как новые.

98

мостойкой ткани соответствуют российскому законодательству и не превышают 107 Ом. Необходимость создания некоторых защитных комплектов специалистам «Энергоконтракта» подсказали сами работники российского топливноэнергетического комплекса. Так, к примеру, появился термостойкий противоклещевой костюм «Биостоп». Комплект обеспечивает защиту сразу от пяти опасных факторов, присущих «нефтянке»: статического электричества, открытого пламени, электрической дуги, общепроизводственных загрязнений, а также укусов клещей и других кровососущих. На сегодняшний день под защитой «Биостоп» находится почти 100 000 человек. За 4 года использования костюма ни один работник в нем не был укушен клещами. Разрабатывая средства индивидуальной защиты, специалисты «Энергоконтракта» тщательно продумывают каждую мелочь, учитывают предложения заказчика, проводят множество испытаний и гарантируют, что при условии правильного применения СИЗ обеспечат надежную защиту персонала от профессиональных рисков. Р

119002 Москва, Карманицкий переулок, д. 9 Тел. (495) 956-04-18/19 energo@energocontract.ru www.energocontract.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Будущее российского нефтесервиса Анатолий КЛОНЦАК, генеральный директор ООО «ДенКаРС»

Во времена, когда нефтегазовые компании стали освобождаться от непрофильных активов и сервис оказался на аутсорсинге, возникли большие опасения относительно конкурентоспособности нашей компании. Однако нам удалось принять вызовы рынка и с уверенностью посмотреть в будущее.

Н

а сегодняшний день заказчики не готовы авансировать оснащение технического парка своих подрядчиков и поддерживают только собственные сервисные структуры. Более того, многие аналитики высказывают мнение, что в ближайшее время отечественный рынок нефтегазового сервиса прекратит свое существование, оказавшись под контролем американских компаний Halliburton, Schlumberger, Weatherford, Baker Hughes. Однако надо понимать, что плату за свои услуги предприятия западной «большой четверки» запрашивают в разы большую, нежели российские сервисные компании. С другой стороны, существующая политика ценового демпинга со стороны заказчиков при ужесточении требований технических заданий не позволяет сильно «разбежаться»… При этом мы понимаем, что многие проблемы развития российского нефтегазового сервиса проистекают, прежде всего, из общих проблем российской нефтегазовой промышленности и всей российской экономики. Любая нефтегазодобывающая компания стремится не только нарастить фонд скважин за счет бурения и освоения новых, но, самое главное, уменьшить ко-

личество скважин в простаивающем и бездействующем фонде. Учитывая это обстоятельство, потребность в текущем и капитальном ремонте скважин (ТКРС) неуклонно растет. В этих условиях наше предприятие достаточно уверенно смотрит в будущее.

И

стория ООО «ДенКаРС» неразрывно связана с историей освоения тюменского и томского севера. Есть компании-заказчики, с которыми нас связывают длительные партнерские отношения. Например, ОАО «Газпромнефть», ОАО «НК «Роснефть» дочерние предприятия ОАО «Томскнефть» ВНК, ОАО «Пурнефтегаз», в ОАО «Томскнефть» у нас работают тридцать две бригады текущего и капитального ремонта, обеспечивая производство до 960 ремонтов в год. С января 2013 года оказываем услуги по капитальному ремонту скважин ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» семью бригадами. Собственный парк технологического транспорта составляет 180 единиц (их средний возраст – 2,5 года), что позволяет обеспечивать ритмичность работы бригад без простоев. Требования у заказчиков с каждым годом становятся все жестче, это требует ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

постоянных вложений в производство и реновацию. Наличие собственных оснащенных производственных баз в регионах, где мы работаем, позволяет оперативно решать любые технологические вопросы, связанные с ремонтом технологических труб, изготовлением вагонов, инструменталок, технологических емкостей для переоснащения и комплектации вновь созданных бригад, ловильного, фрезерующего инструмента, различных патрубков и переводников. Приведу такие цифры: в прошедшем году мы инвестировали в обновление оборудования 120 млн. рублей, а с начала 2013 года – уже 106 млн. рублей. В течение только этого года мы приобрели четыре подъемных агрегата грузоподъемностью 80 тонн, 400 тонн бурильной трубы, 150 тонн технологической НКТ, трубонарезной станок, четыре мехротора и т.д. За счет комплексных мероприятий мы достигли уровня производительного времени более 91%. Понимая всю важность проблемы экологической безопасности, наше предприятие – одна из немногих компаний, оказывающих услуги по ТКРС, имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I–IV классов опасности. Все эти и многие другие факторы обеспечивают максимально качественный сервис, какой только возможен при существующей ценовой политике заказчиков.

В

преддверии празднования Дня работников нефтяной, газовой и топливной промышленности от души поздравляю всех, кто причастен к нефтяной отрасли. Желаю благополучия, успехов и здоровья. Ярких событий, легкой нефти и больших надежд. Р ООО «ДенКаРС» 628600 Тюменская обл., ХМАО–Югра, г. Нижневартовск, Северный промузел, ул. 4 ПС Тел./факсы (3466) 64-12-75, 64-14-61 Е-mail: kloncak@nptus.ru, ambegar@mail.ru

99

опора нгк

Порядок начинается с себя Изменения в законодательстве, связанные с принятием Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22 «О внесении изменений…», чреваты возникновением вала новых проблем, убежден Виктор ЛЕЩЕНКО, генеральный директор ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика», председатель правления НПС «РИСКОМ», член экспертного совета по акустической эмиссии и научно-технического совета ФСЭТАН.

– Виктор Викторович, что вас больше всего беспокоит в откорректированном законе «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»?

– Прежде всего, то, что за предлагаемыми изменениями в законе четко прослеживается финансовая заинтересованность лоббистов саморегулирования. Из уст руководителей Ростехнадзора и депутатов Государственной Думы озвучивается тезис, что многие надзорные и регулирующие функции Ростехнадзора избыточны, в связи с чем они будут максимально передаваться бизнесу. При этом, с одной стороны, декларируется необходимость еще большего усиления ответственности экспертов, а с другой – делается все, чтобы заменить персональную ответственность экспертной организации перед государством коллективной ответственностью СРО. Последствия такого шага наиболее ярко прослеживаются в градостроении. За шесть лет саморегулирования данной сферы деятельности разорилось огромное количество реально работающих компаний. Колоссальные финансовые потоки стали протекать мимо государственного бюджета во всякие компенсационные и прочие фонды СРО. Качество строительства упало ниже некуда, а виноватых нет. Допуски продаются и покупаются на каждом углу. При этом ни одна из декларированных задач до сих пор не решена, везде царят поголовное взяточничество, компанейщина и безнаказанность. Но ведь если взятку берет госчиновник, то он совершает уголовное преступление, в то время как чиновник общественной организации вообще выпадает из правового поля. Отдавать на саморегулирование бизнеса безопасность огромного количества людей – это нонсенс, поскольку у государства и бизнеса цели разные. Задача бизнеса – извлечение прибыли и увеличение капитализации, а защита жизни и здоровья граждан – прямая конституционная обязанность государства. Когда государство самоустраняется от решения проблем, ему на смену всегда приходят либо криминал, либо специфические бизнес-структуры, преследующие исключительно свои финансовые интересы. Вспомните, как это было в 90-х годах ХХ века, когда силовые регулирующие функции взяли на себя рэкетиры и бандиты, которые вскоре объединились в ОПГ со своими компенсационными и страховыми фондами – так называемыми «общаками». Так что, боюсь, проблемы только начинаются…

100

Виктор ЛЕЩЕНКО, генеральный директор ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика» От всей души поздравляю работников нефтяной, газовой и топливной промышленности с профессиональным праздником мужества и ответственности. Желаю успехов, новых свершений в реализации самых дерзких задач, крепкого здоровья, достатка, стабильности вам и вашим близким!

– Единственный выход в этой ситуации – так оптимизировать систему управления своим предприятием, чтобы все негативные влияния касались его как можно меньше. Как эта работа организована в ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика»?

– С увеличением штата компании стало очевидно, что для того, чтобы не потерять управляемость, необходимо качественно модернизировать подходы к управлению персоналом, к его мотивации и обеспечению дисциплины. К примеру, чтобы не заниматься вечным «разруливанием» возникающих вопросов и уйти от «ручного» управления с кучей инструкций на любой случай, нужно заложить в стратегию развития компании набор достаточно простых, логичных, понятных и принимаемых всеми принципов взаимодействия и оценки сотрудников. И тогда можно построить самонастраивающуюся систему, где эти принципы играют роль своеобразной матрицы, которая склеивает команду на всех уровнях в любых ситуациях, позволяя соблюсти грань между казармой и анархией и освобождая специалистов от примитивного заполнения отчетов по работе, оценке подчиненных, расходованию средств...

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

– Какие облачные технологии применяются ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика»? Как они влияют на качество оказываемых предприятием услуг?

– У нас создан единый портал компании на базе Ms.SharePoint для авторизованного доступа к базам данных, где у каждого сотрудника есть свой собственный аккаунт, а у каждого проекта – свой сайт. На портал, в частности, заведена библиотека по всем НТД – от «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» до инструкций по выживанию в холодной воде и оказанию первой помощи при отравлениях. Любая информация по заказчикам, проектам, документообороту, графикам фактического выполнения работ доступна в любое время, есть достаточно мощный контекстный поисковик по базам и библиотеке. Данный портал синхронизирован с единой информационной базой компании на SQL-сервере, средой Ms.Project и почтовым сервером Ms.Exchange с по-

Процесс управления предприятием представляет собой пример классического фрактала, обладающего свойством самоподобия и задающего внутренний порядок и структуру всем процессам мощью web-интерфейса. Это позволяет отслеживать, где в тот или иной момент находится каждый болтик, прибор или сотрудник, и в зависимости от полученной информации корректировать с заказчиком организационно-технические мероприятия по проекту, если необходимые специалисты задерживаются на другом объекте.

– Какой этап стал следующим после отладки системы административного менеджмента в ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика»?

– Выстраивание внутренней системы менеджмента качества (СМК). Ведь не секрет, что во многих, если не в большинстве, случаях наличие или отсутствие сертификата ISO по СМК никак не связано с реальным качеством продукции, работ и услуг. Причем это касается не только отечественных компаний, но и европейских, и американских. По моему убеждению, основной причиной сложившейся ситуации является преобладание так называемого процессного подхода, когда система «заточена» на процесс, а должна на результат. И еще, на мой взгляд, неразумно выделять из общей массы систему административного управления, систему охраны труда, систему менеджмента качества и другие, наделяя каждую из них своими инструкциями, менеджерами и службами. Предприятие – это единый организм, и система управления им должна быть одна, распространяемая на все организационные процессы – от мытья посуды до подготовки договоров и обеспечения заданных параметров продукции. По сути, нам необходимо внедрить философию работы компании, сформировать менталитет, «заточенный» на эффективность и качество. И это мне кажет-

ся очень разумным, ведь у самых разнородных задач алгоритм решения одинаковый, различаются только технологические особенности и стандарты, соответствующие конкретному процессу. И тогда совершенно логичным представляется следующий шаг: имея «отлаженный» коллектив и удобный интегрированный аппаратно-программный комплекс, надо заложить эти алгоритмы, стандарты, философию и принципы работы на программном уровне с автоматическим протоколированием процедур. Так что теперь у нас на очереди внедрение и отладка облачных рабочих мест без привязки к конкретному компьютеру, прописывание и закладка принципов управления производством и процедур «тайм менеджмента» внутри системы управления предприятием.

– Какие уникальные задачи решаются сейчас в ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика» применительно к НГК?

– Мы ежегодно диагностируем более пяти с половиной тысяч километров трубопроводов внутритрубными инспекционными снарядами (ВИС) на суше и на море. Выполняем свыше тысячи ремонтов трубопроводов. Проводим электрокоррозионные исследования, обследования морских трубопроводов при помощи водолазов, ВИС и подводных управляемых аппаратов. И, конечно, расточительно было бы не использовать тот колоссальный объем актуальной информации, который нарабатывается в процессе обследований. Сейчас мы разрабатываем новый продукт с рабочим названием «Безопасный трубопровод». В задумке он представляет собой программно-аппаратный комплекс по управлению целостностью системы трубопроводов на предприятиях заказчика. Включая в себя проектную и строительную и ремонтную документацию, данные о составах грунтов, электрокоррозионной обстановке, результаты обследований, синхронизированные с ГИС, встроенные методики расчета остаточного ресурса и оценки рисков, он обеспечит визуализацию имеющихся зависимостей и трендов для выявления и анализа повреждающих факторов. По большому счету мы создаем инструмент поддержки принятия управленческих решений по обеспечению безопасной эксплуатации системы трубопроводного транспорта, выбора стратегии ее защиты и оптимизации затрат, основанный, как и система управления предприятием, на фрактальных принципах решения задач. Р

ООО «НТЦ «Нефтегаздиагностика» 119991 Москва, Ленинский проспект, 63/2, корп. 1 Тел./факс + 7 (495) 781-59-17 Тел. + 7 (495) 781-59-18 E-mail: info@ntcngd.com. www.ntcngd.com

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

101

опора нгк

Работа по госконтракту В рамках работ по государственному контракту «Создание основ серийного производства типового ряда энергоустановок мощностью до 50 МВт для оснащения объектов электротеплоснабжения небольших и средних городов и городских районов» ОАО «Сатурн – Газовые турбины» ведет разработку унифицированного пэкиджа под мощностной ряд 4–10 МВт. В качестве базы взят газотурбинный энергетический агрегат мощностью 10 МВт, в качестве привода используется ГТД-10РМЭ – модифицированный под энергетику двигатель ГТД-10РМ. О ходе реализации проекта рассказывает Евгений ГУЗАЕВ, главный конструктор промышленных газотурбинных агрегатов ОАО «Сатурн – Газовые турбины».

– Евгений Валентинович, как вы оцениваете существующий рынок газотурбинных агрегатов в мощностном ряду4–10 МВт?

– Идея создания унифицированного пэкиджа под данный мощностной ряд связана с выигранным тендером в Минпромторге на организацию серийного производства отечественных энергетических установок малой мощности. Анализ потребности в таких установках, проведенный совместно с московскими партнерами, выявил, что наиболее востребованы агрегаты единичной мощностью от 4 до 12 МВт. На сегодняшний день выбор сделан в пользу двигателей НПО «Сатурн», так как предприятие в свое время провело серьезные опытно-конструкторские работы по созданию морского двигателя M70ФРУ. В эту модель уже на этапе проектирования была заложена возможность разработки установок мощностного ряда 6,3–8–10 МВт как для газоперекачивающей отрасли, так и для энергетики. Отметим, что поставкой двигателя максимальной мощности из существующей линейки НПО «Сатурн» гарантированно закрывается весь мощностной ряд от 4 до 10 МВт с возможностью беспроблемной установки любого двигателя из этой линейки по требованию заказчика. Кроме того, мы учитываем и возможность установки двигателей других производителей – одной из ярких особенностей агрегата является создание унифицированного пэкиджа с возможностью размещения двигателей разной мощности от различных производителей.

– Что собой представляет ГТА-10ГТ, разработанный ОАО «Сатурн – Газовые турбины»?

– В основе концепции газотурбинного агрегата лежит максимальная степень унификации систем и узлов с целью дальнейшей возможности использования газотурбинных приводов из мощностного ряда от 4 до 10 МВт с вариативностью комплектации как в ангарном, так и в блочно-модульном исполнении. Благодаря этому удалось существенно уменьшить стоимость, сроки и затраты при эксплуатации ГТА за счет серийности и получения скидок от поставщиков. В чем же конкретно заключается унификация агрегата? Во-первых, спроектировано унифицированное

102

укрытие блока ГТД. Универсальный силовой каркас укрытия позволяет устанавливать на него панели в соответствии с определенным компоновочным решением агрегата. Несущий каркас рамы с интегрированным маслобаком, проходками и местами подключения упрощает монтаж и эксплуатацию. Достижению этой же цели способствуют и разнообразные панели укрытия с нишами под различные двери, ворота и клеммные коробки и единый электромонтаж систем освещения, отопления, включая элементную базу электрооборудования. Во-вторых, разработаны унифицированные узлы по трактам всаса-выхлопа: по каждому тракту спроектирован самостоятельный отдельный модуль, способный вписаться в схему цехового и блочномодульного исполнения ГТА. Каждый блок является самостоятельной монтажной единицей, не требующей доработки и дополнительных монтажных систем. Компоновочное решение предусматривает размещение утилизационного теплообменника или парового котла, как в горизонтальном положении, так и в вертикальном. В-третьих, унифицирована конструкция системы вентиляции блока ГТД, состоящая из подводящей и отводящей веток. Наддув укрытия позволяет соответствовать требованиям взрывопожаробезопасности в большинстве компоновочных решений при привязке агрегата на местности, а частотно-регулируемые вентиляторы и блок подогрева воздуха – поддерживать заданный температурный режим в укрытии. Еще одной важной особенностью агрегата является применение редукторной схемы с редуктором и трансмиссией Flender, понижающей частоту вращения силового вала двигателя с 4 500 до 1 500 об/мин.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Для российского рынка, где в основном используются генераторы на 3 000 об/мин, данная схема имеет принципиальное значение, так как обеспечивает работу низкооборотного турбогенератора AVK. Переход на генераторы с низкими оборотами позволил улучшить вибрационные характеристики ГТА, снизить нагрузку на фундамент и, как следствие, упростить монтаж на объекте. А использование трансмиссии Flender, включающей в себя обгонную муфту многократного срабатывания, дало возможность отключать турбогенератор от силовой турбины в экстренных случаях, связанных с коротким замыканием, недопустимым превышением нагрузки и другими ЧС.

– На какой стадии находится производство новой газотурбинной установки?

– Срок изготовления первого агрегата в ангарном исполнении назначен на ноябрь 2013 года. В декабре ГТА будет установлен на новый испытательный стенд, строительство которого ведет ОАО «Сатурн – Газовые турбины», после чего начнутся пусконаладка и межведомственные испытания. Все основное оборудование – двигатель, генератор, САУ, трансмиссия и редуктор – заказано и находится в стадии изготовления. Если говорить о двигателе, то газогенератор прошел межведомственные испытания в составе морского двигателя, силовая турбина изготовлена и прошла эквивалентно-цикловые испытания, полнокомплектный двигатель будет испытан непосредственно в составе агрегата, но на данном этапе НПО «Сатурн» подтверждает все заявленные технические и ресурсные показатели. На нашем предприятии запущены в производство тракты всаса и выхлопа, системы вентиляции, каркасы, рамы и элементы укрытия. К началу сентября все эти элементы будут переданы в основной сборочный цех.

– Как обстоят дела со строительством испытательного стенда для полноразмерных ГТА мощностного ряда до 50 МВт?

– К ноябрю 2013 года должны завершиться все основные строительные работы. К этому времени ожидается поставка нагрузочных устройств в виде компактных модулей электрических теплогенераторов с возможностью расширения и увеличения мощности до 45 МВт. Обсуждается возможность работы установки во время длительных испытаний на генератор с выдачей мощности в сеть. Одной из главных особенностей стенда является возможность испытаний полнокомплектных агрегатов для энергетиков и ОАО «Газпром». Единственное различие – газоперекачивающие агрегаты будут испытываться в открытом контуре.

– В ГТА-10ГТ внедрено много инновационных разработок. На ваш взгляд, это совершенный агрегат или есть над чем работать?

– Идеального агрегата, наверное, не бывает, всегда остаются узлы, которые можно доработать и усовершенствовать. Первыми такими узлами могут стать системы всаса и выхлопа на предмет создания совер-

Основные параметры ГТА мощностью 4–10 МВт Электрическая мощность номинальная, МВт Напряжение на клеммах ТГ, кВт Теплопроизводительность, Гкал/ч КПД, %: ■ без утилизации тепла ■ с утилизацией тепла

4–10 6,3/10,5 5,35–12,4 32–35,5 >85

Межремонтный ресурс, ч

25 000

Назначенный ресурс, ч

100 000

Срок службы, лет

20

шенного газодинамического профиля и уменьшения уровня шума. Работы в этом направлении начаты, проведены переговоры с ведущими иностранными фирмами в данной области – компаниями Donaldson и BIS Gerber, получены рекомендации. Проблема в том, что эти фирмы не работают как инжиниринговые компании, а заинтересованы в разработке и поставке всего комплекса оборудования, что противоречит интересам нашей организации, имеющей свое производство. Так что остается задействовать свой научный потенциал и идти опытным путем. Кроме того, рассматривается возможность применения катализаторов для сокращения выбросов NOx, более широкого использования теплоты выхлопных газов для теплоснабжения агрегата и его элементов, что сократит забор теплого воздуха от двигателя.

– Кто финансирует проект создания установки и есть ли конкретные заказчики?

– ОКР проводится за счет Минпромторга на условиях паритетного участия: 50% бюджетных средств, 50% финансовых вложений предприятия. Вся материальная часть изготавливается на собственные средства, рабочая документация по ОКР будет принадлежать Минпромторгу. Фактически с участием государства будет создан опытный образец установки, работающей на стенде для предъявления заказчикам. Заказчики со стороны ЖКХ и газонефтедобывающих компаний есть, но они держат паузу, пока не появится работающий агрегат. Тем не менее в рамках программы повышения энергоэффективности регионов данная машина уже предлагается потенциальным клиентам как в простом цикле, так и в цикле ПГУ одновременно с финансовыми схемами поддержки от предприятий и банковских структур. С этой точки зрения очень важен проект строительства ПГУ-52 на базе четырех двигателей ГТД-8РМ, который сейчас осуществляется в Тутаеве Ярославской области. Многие регионы ждут реализации этого проекта, и от того, насколько он будет эффективен, зависят и судьба нового агрегата, и наличие заказчиков. Р

ОАО «Сатурн – Газовые турбины» 152914 Ярославская обл., г. Рыбинск, ул. Толбухина, 16 Тел. (4855) 29-32-05 Факс (4855) 28-85-57 E-mail: info@gt.npo-saturn.ru www.saturn-gt.ru

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

103

опора нгк

Южной дорогой Газпрома По историческим меркам ООО «Газпром трансгаз Махачкала», крупнейшее предприятие топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан, достаточно молодо. Ему всего 34 года, а оно уже имеет крепкую основу, богатую памятными датами и событиями.

П

редприятие транспортирует и поставляет газ в Республику Дагестан, соседние регионы, государства Закавказья. С января 2010 года на его коллектив возложена задача по транспортировке природного газа из Азербайджанской Республики. В связи с этим значение и ответственность предприятия, как южного форпоста ОАО «Газпром», возросли многократно. В настоящее время Общество эксплуатирует газопроводы высокого давления общей протяженностью более 1600 км, 2 компрессорные станции общей установленной мощностью 77,8 МВт, 106 газораспределительных станций суммарной проектной производительностью 1918,5 тысячи кубометров в час. А также – 864 км линий электропередачи, кабельные и радиорелейные линии связи общей протяженностью 2 850 км, 210 станций катодной защиты, 83 установки протекторной защиты, 2 автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) проектной производительностью 24 миллиона кубометров в сутки. Предприятие имеет 13 филиалов, включая 5 линейных производственных управлений магистральных газопроводов, управление аварийно-восстановительных работ, инженерно-технический центр и ряд других подразделений. В последнее десятилетие деятельности ООО «Газпром трансгаз Махачкала» идет по пути совершенствования газотранспортной системы, ее расширения и технической модернизации технологических объектов за счет капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта. Благодаря усилиям руководства и коллектива предприятия на территории Республики Дагестан реализован ряд важнейших инвестиционных проектов ОАО «Газпром». В частности, был построен газопровод «Кумли – Аксай», соединивший магистральные газопроводы «Макат – Северный Кавказ» и «Моздок – Казимагомед», что позволило сформировать независимую газотранспортную систему и повысить степень надежности обеспечения республики газом. Другим не менее масштабным проек-

104

том стало строительство и ввод в эксплуатацию газопровода-отвода к селу Ботлих протяженностью 108,55 км, который стал отправной точкой масштабной газификации горных населенных пунктов Дагестана, ранее недоступных для природного газа. В рамках очередного инвестиционного проекта была также реконструирована газоизмерительная станция (ГИС) «Ново – Филя» с проведением реверсивной обвязки для перенаправления газовых потоков и обеспечения измерения объемов импортируемого азербайджанского газа по МГ «Моздок – Казимагомед». Комплексной программой реконструкции и технического перевооружения объектов транспорта газа и ПХГ на 2011–2015 годы предусмотрены перевод на реверсивный режим работы компрессорной станции «Избербаш», обеспечение реверсивного пропуска ВТУ на участке МГ КС «Избербаш» – ГИС «Ново – Филя», дооснащение существующего узла редуцирования с целью обеспечения регулирования расхода газа и прочие мероприятия. В связи с реальной угрозой возможного повреждения МГ «Моздок – Казимагомед» из-за активизации оползневых процессов на участках 600–610 км в октябре 2012 года начаты строительно-монтажные работы

Керим ГУСЕЙНОВ, генеральный директор ООО «Газпром трансгаз Махачкала» Искренне поздравляю всех коллег с профессиональным праздником – Днем работников нефтяной и газовой промышленности! Самоотверженный труд работников нефтегазовой отрасли приносит в наши дома тепло и благополучие, гарантирует стране энергетическую безопасность и стабильность, а накопленные опыт и профессионализм позволяют ставить перед собой амбициозные планы и добиваться их реализации. Желаю всем производственных достижений, успехов и крепкого здоровья!

по выносу этого участка МГ из оползневой зоны. Одновременно осуществляется вынос участка 610–623 км из зоны застройки в непосредственной близости от населенных пунктов Ленинкент, Коркмаскала и поселка Загородный.

В

настоящее время в условиях нестабильной обстановки в Дагестане особенно острый характер приобрели вопросы обеспечения комплексной безопасности технологических объектов. В этих целях инфра-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Передвижная эколаборатория структура МГ оснащается необходимыми инженерно-техническими средствами охраны и антитеррористической защиты (ИТСО и САЗ), которые позволяют отслеживать обстановку на производственных объектах предприятия, оперативно реагировать на возникающие угрозы и своевременно устранять их. В частности, ОАО «Газпром» удалось оперативно оснастить ИТСО и САЗ наиболее уязвимые участки – воздушные переходы. Предпринятые меры значительно повысили надежность ГТС. Попытки подрывов МГ не прекратились, но значительно уменьшилось их количество, снизилась эффективность. К примеру, большинство попыток подрыва МГ после оснащения их ИТСО не приводили к разрыву тела трубы и ее разгерметизации, вследствие чего сократились экономические потери предприятия. Окончательно снять проблему возможности подрывов воздушных переходов газопроводов мог бы перевод их в подземное исполнение, однако этот вариант решения требует значительных материальных затрат. Тем не менее Общество поэтапно ведет данную работу. На сегодняшний день из имеющихся 103 воздушных переходов в подземное исполнение переведено 49. Оставшиеся переходы планируется скрыть под землей к концу 2015 года. Для отслеживания обстановки на охраняемых объектах и транспортных средствах Общества и управления сила-

ми и средствами охранных подразделений на территории административнопроизводственного комплекса ООО «Газпром трансгаз Махачкала» действует ситуационный центр. Заложенные в проект центра современные технические решения позволяют проводить его дооснащение без значительных материальных затрат. Дежурная служба СКЗ Общества, эксплуатирующая ситуационный центр, имеет все необходимое. Сюда выведены каналы связи для передачи тревожной информации от комплекса обеспечения безопасности транспортных средств, а также от технических средств охраны, установленных на объектах, воздушных переходах МГ и газопроводахотводах. Охрану объектов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Махачкала», осуществляет Дагестанский отряд охраны Южного межрегионального управления охраны ОАО «Газпром» и ООО «ЧОО «Промгазохрана», работники которых полностью обеспечены вооружением, специальными средствами, транспортом и мобильными средствами связи.

К

роме стабильного производственного развития и обеспечения промышленной безопасности огромное внимание на предприятии уделяется максимально рациональному использованию природных ресурсов и сохранению окружаТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

ющей среды для будущих поколений, что подтверждается сертификатом соответствия требованиям ISO 14001:2004, выданным предприятию Ассоциацией по сертификации «Русский Регистр» в марте 2012 года. ООО «Газпром трансгаз Махачкала» лицензировано в части обращения с опасными отходами, обеспечивает их селективный сбор и оборудует места для временного накопления, заключает договоры со специализированными организациями, занимающимися их утилизацией, а также целенаправленно снижает долю отходов, направляемых на захоронение. Обеспечить высокий уровень безопасности и соответствие самым жестким требованиям при обращении с отходами позволяет, в частности, закупка и использование контейнеров для ртутьсодержащих ламп, поддонов для оборудования мест временного накопления отработанных аккумуляторных батарей, евроконтейнеров для маслосодержащих отходов. В случае возникновения нештатных ситуаций используются наборы для ликвидации розливов нефтепродуктов и демеркуризационные комплекты. Для проведения производственного экологического контроля в Обществе функционирует лаборатория по охране окружающей среды, аккредитованная Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Кроме контроля выбросов загрязняющих веществ, состава подземных вод и эффективности работы функционирующих в трех ЛПУ комплексных систем очистки хозяйственно-бытовых сточных вод специалисты лаборатории проводят работы по обнаружению утечек метана на трубопроводной арматуре. В целях сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 2012 году проведена реконструкция АГНКС Махачкалинского ЛПУМГ, что позволило бесперебойно снабжать автотранспорт экологичным газомоторным топливом и на порядок снизить собственное энергопотребление. На следующий год запланирована реконструкция аналогичного объекта в городе Дербенте. Р

ООО «Газпром трансгаз Махачкала» 367030 Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. О. Булача Тел. + 7 (8722) 51-95-53 Факс + 7 (8722) 67-22-47 E-mail: gaz@dgp.gazprom.ru

105

Промышленная безопасность ■ нормативная база

Алексей ИСАКОВ:

«Без саморегулирования не обойтись»

Сразу после вступления в силу ФЗ №186 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части проведения экспертизы промышленной безопасности» в Государственную Думу внесен еще один законопроект, который логично вписывается в процесс реформирования системы промышленной безопасности. Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» будет рассмотрен Госдумой во время осенней сессии и предполагает введение института саморегулирования в области проведения экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ).

Э

кспертное сообщество ожидало этого более десяти лет. Однако еще весной 2013 года начальник отдела лицензирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов (ОПО) Северо-Западного управления

106

Ростехнадзора Леонид Дешин отметил на пресс-конференции, подводившей итоги XI Международного форума по промышленной безопасности, что введение СРО в этой области было бы несколько преждевременным, поскольку ни предприятия, ни орга-

ны надзора, ни сами эксперты к этому пока не готовы. Спорный момент, поскольку эксперты уже достаточно давно объединились в некоммерческие организации, действующие на базе добровольной самоорганизации. Как отмечает директор по науке группы компаний «Городской центр экспертиз» Алексей Исаков, в первую очередь этому законопроекту дал дорогу ФЗ № 186, в соответствии с которым с Ростехнадзора снимается обязанность утверждения заключений экспертизы промышленной безопасности. Ежегодно центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора рассматривалось около 350 тысяч заключений экспертизы промышленной безопасности, теперь орган надзора будет вести реестр заключений, не вдаваясь в их содержание. «В таких условиях без саморегулирования не обойтись. Необходима структура, которая сама будет формировать и чистить свои ряды», – считает Алексей Исаков. Как отметил эксперт, большинство организаций, оказывающих услуги в области ЭПБ, уже на протяжении многих лет состоит в тех или иных некоммерческих партнерствах, которые выполняют функции СРО. «На примере НП СРО «Экспертпромбезопасность» сужу о готовности Национального союза саморегулируемых организаций в области промышленной безопасности и сообщества в целом взять ответственность за собственную деятельность на себя», – резюмирует А. Исаков.

С

егодня в России экспертизу промбезопасности проводят компании, получившие соответствующую лицензию и располагающие аттестованными в этой области экспертами. В случае если Государственная Дума примет законопроект, компании, занимающиеся проведением экспертизы ПБ ОПО, должны будут объединиться в некоммерческие саморегулируемые организации. Создание и функционирование СРО будет осуществляться по букве зако-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

на № 315 «О саморегулируемых организациях». Алексей Исаков отмечает исключительную важность положения законопроекта, закрепляющего контроль над обучением и аттестацией экспертов за саморегулируемыми организациями. «ФЗ №186 установил статус эксперта, определил его административную и даже уголовную ответственность за дачу ложного заключения – уголовное заключение на срок до семи лет. Ответственность эксперта возрастает – должна возрастать и профессиональная подготовка экспертов. Сейчас система подготовки специалистов находится в состоянии тотального развала, – сообщает Исаков, – только потому, что законодательная база для формирования единого подхода к обучению отсутствует. Законопроект о введении СРО в области ЭПБ создает эту юридическую базу. В подготовке кадров мы опираемся на лучшие технические вузы страны, в том числе на Санкт-Петербургский государственный технологический институт, Горный и Политехнический университеты, Академию МЧС». Важность обучения экспертов на единой системной основе подчеркивал и бывший руководитель Ростехнадзора Николай Кутьин. Ведение реестров участников СРО, сертификация произведенных члена-

:

К СВЕДЕНИЮ В 2010 году курс на введение саморегулирования организаций, задействованных в области промышленной безопасности, был заявлен Президентом РФ. Первый законопроект принят не был. Сторонники введения СРО в области экспертизы промышленной безопасности полагают, что органы надзора не обладают достаточными ресурсами для оперативного контроля за стремительно меняющейся ситуацией на рынке. Роль «ночного сторожа» государственных надзорных органов влечет за собой избыточность их функций. В свою очередь, представители Ростехнадзора не единожды высказывались о необходимости перехода к саморегулируемому рынку, ссылаясь на возможность минимизации коррупционных рисков при взаимодействии экспертных организаций и органов надзора, снижения административного давления на предприятия. Но именно органы надзора полагали СРО весьма отдаленной перспективой по причине отсутствия проработанного законодательства в этой области. ми саморегулируемой организации работ, включение и исключение компаний из этого реестра, применение мер воздействия за нарушение правил организации – эти и другие функции СРО берут на себя. Органы надзора будут проводить плановые проверки саморегулируемых организаций каждые два года, если не возникнет обстоятельств, требующих внеплановых проверок (например, ава-

рии на ОПО, экспертизу промышленной безопасности на котором проводил член СРО). Лицензирование экспертных компаний будет отменено, как это обозначено в ФЗ № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» – со дня вступления в силу федерального закона, предусматривающего установление аккредитации и (или) саморегулирования этого тн вида деятельности.

:

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

107

пто ■ нормативная база

Новые правила безопасности ОПО, на которых используются подъемные сооружения О последней редакции проекта федеральных норм и правил (ФНП) «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» журналу «ТехНАДЗОР» рассказал один из его разработчиков – профессор кафедры «Подъемно-транспортные системы» МГТУ им. Н.Э. Баумана, доктор технических наук Анатолий ЛИПАТОВ.

– В настоящее время завершена работа над третьей редакцией проекта ФНП. В чем ее принципиальное отличие от предыдущих редакций, которые активно обсуждались и в Интернете, и в Управлении государственного строительного надзора?

– Во-первых, она существенно сокращена по объему, примерно на треть. Из текста исключены ссылки на ГОСТы и стандарты ИСО, поскольку, согласно требованиям Минюста, они не могут быть включены в ФНП. Также из текста изъяты все предложения, в которых содержались рекомендации, поскольку требования данного документа не могут быть «рекомендуемыми». По этой причине, например, было полностью исключено Приложение, касающееся технического диагностирования подъемных сооружений, поскольку в нем содержалось очень много рекомендаций: по выбору методов неразрушающего контроля, по выбору наиболее вероятных мест наличия повреждений и тому подобное.

– Чем, по вашему мнению, можно объяснить большое количество замечаний и предложений (более 400), которые были направлены в комиссию по разработке первой редакции проекта ФНП от различных организаций и специалистов? Низким качеством разработки документа?

– Не совсем так. Работа над первой редакцией началась еще до утверждения изменений закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», которые были подписаны Президентом РФ лишь в марте 2013 года. Именно в этих изменениях были впервые сформулированы требования к структуре и содержанию ФНП. Поэтому с декабря прошлого года работа над проектом проходила во многом интуитивно и не отражала вновь вводимых требований законодательства. Нас также упрекали в том, что мы не совсем верно сужаем область применения Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года и введенного в действие в феврале 2013 года. А Постановление Правительства Российской Федерации № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федера-

108

ции по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза», в котором надзор за эксплуатацией подъемных сооружений был возложен на органы Ростехнадзора, вышло только 13 мая этого года. И только после этого мы смогли наконец получить более детальные требования по разделению функций Ростехрегулирования и Ростехнадзора, чтобы использовать их в разработке проекта ФНП.

– Какова цель разрабатываемых Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения?

– Целью является создание организационной и нормативно-правовой основы обеспечения промышленной безопасности, направленной на предотвращение и/или минимизацию последствий аварий, инцидентов, с учетом индивидуального риска потери жизни и здоровья людей. ФНП предназначены для применения при разработке технологических процессов монтажа и демонтажа, пусконаладки, экс-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

плуатации, в том числе ремонта, реконструкции, модернизации и утилизации (ликвидации) подъемных сооружений, входящих в состав ОПО, а также при проведении экспертизы промышленной безопасности подъемных сооружений. Как видно из приведенных формулировок, разрабатываемые ФНП не содержат требований к конкретным подъемным сооружениям, которые теперь являются прерогативой введенного в действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования». Однако ряд разделов ФНП все же содержит требования к процессу эксплуатации, проверке состояния отдельных частей подъемных сооружений, например стальных канатов, которые постепенно изнашиваются и подлежат замене. Во всех подобных случаях приоритет отдается требованиям «Руководства (инструкции) по эксплуатации ПС», и только если они в этом документе отсутствуют – следует использовать требования ФНП.

– Вы упомянули, что Правила будут распространяться и на экспертизу промышленной безопасности подъемных сооружений. Что нового в этой части содержит третья редакция проекта?

– Требования к проведению экспертизы промышленной безопасности содержатся в разделе «Оценка соответствия». В частности, есть такое положение: «Обязательные требования к подъемным сооружениям, применяемым на ОПО, формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются законодательством РФ о техническом регулировании». В законе № 116ФЗ указано, что если техническим регламентом «О безопасности машин и оборудования» не установлена иная форма оценки соответствия подъемных сооружений обязательным требованиям к ним, то они подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях. Во-первых, до начала применения, если они изготовлены для собственных нужд. Во-вторых, по истечении срока службы или превышении количества циклов нагрузки, установленного производителем. В-третьих, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы подъемного сооружения, если фактический срок его эксплуатации превышает 20 лет. И наконец – после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено подъемное сооружение. Ответственность за результаты экспертизы промышленной безопасности в соответствии с законом несет экспертная организация, а за достоверность представленных сведений для проведения этой экспертизы – владелец подъемного сооружения. Экспертиза промышленной безопасности подъемного сооружения включает в себя проведение экспертизы зданий и сооружений ОПО, на котором оно используется, в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией, либо истечения 25 лет фактической эксплуатации, когда в проектной докумен-

тации отсутствуют данные о сроке эксплуатации здания или сооружения; в случае отсутствия проектной документации на здания или сооружения; после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений, а также по истечении сроков безопасной эксплуатации здания или сооружения, установленных заключениями экспертизы. Как уже было сказано, в ФНП не будет Приложения с методическим обеспечением проведения экспертизы промышленной безопасности. Оно должно быть разработано и введено в действие как одно из «Руководств безопасности» осенью 2013 года.

Требования ФНП

к контролю качества Контроль качества монтажа и пусконаладки должен быть подтвержден Актом смонтированного подъемного сооружения, в котором требуется подтверждение того, что оно смонтировано в соответствии с Руководством (инструкцией) по эксплуатации, иными эксплуатационными документами, технологическим регламентом (при его наличии) или требованиями настоящих ФНП. Далее подъемные сооружения допускаются к постановке на учет, кроме тех, которые учету не подлежат, и последующему пуску в работу. При этом к Акту должны быть приложены: ■ исполнительные сборочные чертежи металлоконструкций; ■ документы, удостоверяющие качество сварки конструкций, выполненной при сборке и монтаже (копии удостоверений сварщиков, копии сертификатов на сварочные материалы, результаты механических испытаний контрольных сварных образцов, результаты неразрушающего контроля сварных соединений, если при монтаже применялась сварка отдельных сборочных единиц); ■ протоколы замера сопротивления изоляции проводов и системы заземления; ■ фактические результаты соответствия геометрических размеров смонтированного подъемного сооружения указанным в Руководстве (инструкции) по эксплуатации и иным эксплуатационным документам; ■ данные о заменах неработоспособных элементов приводов, тормозов, крепежа, которые выполнены монтажной организацией; ■ данные об установленных дополнительно ограничителях, указателях и регистраторах, если это являлось предметом Договора по монтажу; ■ акт сдачи-приемки рельсового пути, если монтаж рельсового пути являлся предметом Договора по монтажу подъемного сооружения; ■ результаты пусконаладочных работ, подтверждающие работоспособность всех систем управления подъемным сооружением и имеющихся в наличии ограничителей, указателей и регистраторов; ■ результаты полного технического освидетельствования смонтированного подъемного сооружения. Организация, некачественно выполнившая монтаж и пусконаладку, а также подписавшая Акт смонтированного подъемного сооружения, несет ответственность за предоставление ложной информации как за нарушение требований настоящих ФНП.

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

109

пто ■ нормативная база – Как изменились требования промышленной безопасности к организациям и работникам, занимающимся деятельностью, связанной с областью применения разрабатываемых ФНП?

– Эти изменения существенны. Согласно новой редакции закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», указанной деятельностью могут заниматься еще и индивидуальные предприниматели, однако требования к наличию необходимого оборудования, системы управления качеством, квалификации нанимаемых ими работников аналогичны подобным требованиям к организациям и их работникам. В терминологии ФНП все работники основных служб организации разделены на специалистов, то есть лиц с высшим или средним специальным образованием, и персонал – лиц рабочих профессий. Для снижения коррупции принято решение о том, что большинство работников организаций будут

Требования ФНП

к производственному контролю Специалист, ответственный за осуществление производственного контроля за эксплуатацией подъемных сооружений, не должен допускать их работу, если при проверке он установил, что: ■ обслуживание ведется неаттестованным крановщиком (оператором) или стропальщиком; ■ не назначены специалист, ответственный за осуществление производственного контроля при эксплуатации подъемных сооружений; специалист, ответственный за содержание подъемных сооружений в работоспособном состоянии, и специалист, ответственный за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений; ■ истек срок технического освидетельствования, отсутствует экспертиза промышленной безопасности подъемного сооружения, отработавшего срок службы; ■ не выполнены выданные предписания по обеспечению безопасной эксплуатации подъемных сооружений; ■ выявлены технические неисправности в виде трещин или остаточных деформаций металлоконструкций выше допустимых пределов, ослабление креплений в соединениях металлоконструкций, неработоспособность заземления гидро- или электрооборудования, указателей, ограничителей и регистраторов, системы управления, недопустимый износ крюков, канатов, цепей, механизмов и тормозов, а также рельсового пути; ■ отсутствуют соответствующие массе и виду перемещаемых грузов съемные грузозахватные приспособления и тара или они неработоспособны; ■ работы ведутся без проекта производства работ, ТК, нарядовдопусков; ■ не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ, изложенные в проекте производства работ, ТК, нарядахдопусках; ■ отсутствуют либо утеряны паспорт подъемного сооружения или сведения о его постановке на учет в органах Ростехнадзора, если оно подлежит учету; ■ работы с применением подъемных сооружений ведутся с нарушениями настоящих ФНП, проектов производства работ, технологических карт и инструкций, что может привести к аварии или угрозе жизни людей.

110

проходить обучение и аттестацию непосредственно в комиссиях своих организаций без присутствия на аттестации представителей Ростехнадзора. Работы на регистраторах, ограничителях и указателях должны выполнять специалисты и персонал организаций, включая субподрядные, допущенные на основании проверки знаний в соответствии с рекомендациями изготовителей или разработчиков, изложенными в эксплуатационных документах указанных регистраторов, ограничителей и указателей, а также с учетом конструктивных особенностей и назначения подъемного сооружения. Перечень регистраторов, ограничителей и указателей, к работам на которых допущены эти специалисты и персонал, должны быть отражены в их удостоверениях. Работы на системах дистанционного управления (радиоуправления) подъемным сооружением должны выполнять специалисты и персонал организаций, аттестованные в установленном порядке для выполнения этих работ.

– Регистраторы, ограничители и указатели – так теперь будут называться приборы безопасности?

– Да, теперь в терминологии ФНП в какой-то степени исправлена «вековая» неточность, использованная в течение десятков лет действующими «Правилами устройства и безопасной эксплуатации». Что такое «прибор безопасности»? Какую «безопасность» он гарантирует? О чем информирует, что отключает или регистрирует? Точного ответа на эти вопросы нет, а значит даже терминологически мы не можем определить функциональное назначение прибора безопасности. В первой части международного стандарта ИСО 10245-1 «Краны. Ограничители и указатели» термин «прибор безопасности» отсутствует, хотя термины «ограничители» и «указатели» использованы даже в названии стандарта. Дополнительные проблемы с использованием термина «прибор безопасности» периодически возникают и со стороны органов Ростехрегулирования. Раз это «прибор», трактуют они, то он должен периодически подвергаться госповерке... Для того чтобы сохранить легитимность удостоверений, ранее выданных наладчикам «приборов безопасности», в ФНП указано: «Специалисты и персонал, прошедшие обучение, аттестованные и имеющие удостоверения до выхода настоящих ФНП (например, как наладчики приборов безопасности), могут выполнять указанные работы на регистраторах, ограничителях и указателях подъемных сооружений до окончания срока действия ранее выданных удостоверений».

– Чем вызвана необходимость введения в ФНП требования о наличии системы управления качеством? Разве это не станет дополнительным бременем для организаций, занимающихся монтажом, ремонтом или реконструкцией подъемных сооружений?

– Видите ли, различные системы управления качеством давно и прочно вошли в практику организации работы многочисленных зарубежных и отечественных компаний. Кроме описания процедур, например технологических процессов, любая система управления качеством определяет персональную ответственность

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

работников, реализующих эти процедуры. Правильно организованная система управления качеством, даже в случае ухода в отпуск или увольнения какого-то работника, все равно «трансформирует» персональную ответственность лиц организации за конечный результат выполненных работ. Учитывая, что плановый надзор за организациями, занимающимися монтажом, ремонтом или реконструкцией подъемных сооружений, будет отменен, в случае возникновения какихлибо аварий и инцидентов очень важно определить конкретных работников, по вине которых это произошло, в противном случае отвечать всегда будет руководитель! Как раз в этом и должны помочь создаваемые системы управления качеством.

– Упомянутые вами упрощения в процессе обучения и аттестации работников организаций не повлекут за собой снижения их квалификации и качества оказываемых услуг?

– Думаю, нет. Потребность в квалифицированных кадрах не позволит закрыться существующим центрам профессионального обучения и аттестации, просто в их аттестационных комиссиях не будут участвовать представители органов Ростехнадзора. А вот что касается ответственности за предоставляемое работниками качество услуг, то она возрастет.

– Сегодня многие подъемные сооружения, согласно еще действующим «Правилам устройства и безопасной эксплуатации…», подлежат регистрации в органах Ростехнадзора. Как предполагается изменить эту процедуру после выхода в свет ФНП?

– ФНП не изменят требования и правила регистрации ОПО, на которых эксплуатируются подъемные сооружения, а вот для самих подъемных сооружений регистрация будет заменена упрощенной процедурой постановки на учет. Регистрация ОПО, где эксплуатируются подъемные сооружения, должна выполняться в соответствии с Правилами регистрации ОПО, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 1998 года и законом № 116-ФЗ. Регистрации подлежат только те ОПО, где эксплуатируются подъемные сооружения, подлежащие учету в органах Ростехнадзора. Учет подъемных сооружений представляет собой государственную услугу, предоставляемую Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с административным регламентом. Для постановки на учет владелец подъемного сооружения в срок, не превышающий 10 дней с даты пуска в работу, направляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, содержащее информацию о владельце, копию акта о пуске в эксплуатацию (для подъемных сооружений, монтируемых с применением сварки) и краткие сведения, включая тип подъемного сооружения, заводизготовитель, заводской номер, грузоподъемность и место установки в случае стационарной установки. Перечисленные документы можно представить лично, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в виде электронного документа, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью.

Требования ФНП

к использованию подъемных сооружений для транспортировки людей Использование подъемных сооружений для транспортировки людей возможно в следующих случаях: ■ при монтаже, строительстве и возведении уникальных объектов, когда иные способы доставки рабочих в зону выполнения работ не могут быть применены; ■ при монтаже и обслуживании отдельно стоящих буровых и иных установок нефтегазодобычи; ■ на предприятиях и в доках, выполняющих работы по возведению и ремонту корпусов судов; ■ на нефтяных и газовых платформах, установленных в открытом море, для смены персонала, при вахтовом методе обслуживания платформ; ■ при перемещении персонала для крепления и раскрепления крупнотоннажных контейнеров на судах; ■ при проведении диагностирования и ремонта металлоконструкций подъемных сооружений, когда применение других средств подмащивания невозможно; ■ при аварийной транспортировке людей, которые не в состоянии передвигаться обычным образом. Подъем и транспортировка людей с применением подъемных сооружений должны быть согласованы Ростехнадзором, кроме случаев аварийной транспортировки.

– Требования к установке и эксплуатация подъемного сооружения, а также выполнение технического освидетельствования всегда определялись «Правилами устройства и безопасной эксплуатации». Вошли ли они, хотя бы частично, в разрабатываемые ФНП?

– Да, конечно. В третьей редакции есть соответствующие требования. Они сгруппированы по типам – например, для кранов стрелового типа, кранов мостового типа, подъемников и т.д. Приведены универсальные безопасные расстояния установки подъемных сооружений вблизи котлованов. Что касается описания выполнения процедур технического освидетельствования, то они теперь изложены более подробно, чем в действующих правилах безопасности, однако все методики изложены для случаев отсутствия их описания в руководствах (инструкциях) по эксплуатации подъемных сооружений. Также в текст ФНП включены разделы, излагающие требования к проведению оценки соответствия и подтверждению работоспособности указателей, ограничителей и регистраторов подъемных сооружений. Ранее такие требования в действующих правилах безопасности отсутствовали.

– Большое спасибо, Анатолий Степанович, за развернутые ответы.

– Разумеется, положения, которые я озвучил, до окончательного согласования третьей редакции текста ФНП нельзя рассматривать как окончательные и не подлежащие дальнейшему редактированию, однако мне хотелось бы поблагодарить редакцию журнала «ТехНАДЗОР» за внимание, проявленное к работе тн нашей комиссии.

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

111

административная практика ■ процесс

Дело было в Дубне Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление главы города Дубна Московской области Проха В.Э. о признании недействительным представления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 18 сентября 2012 года № 0116/21650, суд установил следующее.

14 марта 2013 года представителем главы города Дубна Московской области Борисовой И.А. в Дубненский городской суд Московской области подано в порядке административного обжалования заявление о признании недействительным представления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 18 сентября 2012 года № 0116/21650. В доводах заявления представителем Борисовой И.А. указано: 4 октября 2012 года в адрес главы города Дубна Мо-

112

сковской области поступило представление Ростехнадзора № 0116/21650 от 18 сентября 2012 года об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, в котором содержится информация о том, что в ходе внеплановой проверки, проведенной Ростехнадзором в отношении МУП г. Дубна Московской области «Электросеть», был выявлен ряд административных нарушений, составлен протокол в отношении указанного предприятия и его должностных лиц и назначено административное наказание в виде штрафа, а также вынесено представление, направленное главе города Дубна Московской области, об устране-

нии причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. По мнению представителя заявителя, данное представление является недействительным, так как вынесено в отношении лица, не совершавшего административное правонарушение, которое не может являться субъектом административного воздействия, поскольку МУП г. Дубна Московской области «Электросеть» является самостоятельным хозяйствующим субъектом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и Уставом предприятия и отвечающим по своим обязательствам самостоятельно. В судебном заседании представитель заявителя Борисова И.А. доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, просила вынесенное на имя главы города Дубна Московской области представление № 0116/21650 от 18 сентября 2012 года признать недействительным, поскольку, по мнению представителя заявителя, данный процессуальный документ впоследствии влечет за собой возможность привлечь главу города Дубна Московской области к административному наказанию за неисполнение указанного представления; в дополнении к поданному заявлению представителем Борисовой И.А. указано, что одним из оснований признания представления незаконным является тот факт, что вынесено оно в отношении должностного лица, а именно главы города Дубна Московской области, должность которого не предусмотрена Уставом г. Дубна Московской области. Представитель Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Моисеев А.Ю. возражал против удовлетворения заявления, представил письменный отзыв, согласно которому в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении МУП «Электросеть» установлено, что выявленные нарушения допущены вследствие ненадлежащего контроля за деятельностью предприятия по соблюдению Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации со стороны администрации г. Дубна, в связи с чем, наряду с вынесением постановления о назначении МУП «Электросеть» административного наказания в виде штрафа, в адрес главы города Дубна Московской области направлено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения за № 0116/21650 от 18 сентября 2012 года.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Представитель муниципального унитарного предприятия «Электросеть» Гаврилова Е.С. показала, что в отношении МУП «Электросеть» Ростехнадзором была проведена проверка, в ходе которой было выявлено 17 нарушений Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, по результатам проверки предприятию выдано предписание об устранении выявленных нарушений, составлены протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.7 Кодекса РФ об АП и ст. 9.11 Кодекса РФ об АП, и вынесены постановления о назначении административных наказаний в виде штрафов в размере 20 000 руб. и 4 000 руб. соответственно, которые были исполнены предприятием в полном объеме. Выслушав представителя заявителя, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу: В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения № 3085– пр от 23 августа 2012 года Центральным управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору 6 сентября 2012 года проведена внеплановая выездная проверка в отношении МУП «Электросеть» с целью контроля хода подготовки электро– и теплоснабжающих организаций к работе в осенне–зимний период 2012–2013 года. Согласно акту проверки № 3.1–3085– пр–пл–А/0152–2012 от 6 сентября 2012 года на предприятии были выявлены нарушения и по итогам проверки в отношении МУП «Электросеть» вынесено предписание № 3.1–3085–пр–вн–П/0152– 2012 от 6 сентября 2012 года об устранении выявленных нарушений, составлен протокол об административном правонарушении № 3.1–3085–првн–ПР/0161–2012 от 6 сентября 2012 года по ст. 19.7 Кодекса РФ об АП и вынесено постановление о назначении административного наказания № 3.1–3085–првн–ПР/0161–2012 от 06 сентября 2012 г. в виде штрафа в размере 4 000 руб.; составлен протокол об административном правонарушении № 3.1– 3085–првн–ПР/0161–2012 от 6 сентября 2012

года по ст. 9.11 Кодекса РФ об АП и вынесено постановление о назначении административного наказания № 3.1–3085– првн–ПР/0160–2012 от 06 сентября 2012 г. в виде штрафа в размере 20 000 руб.; 18 сентября 2012 г. № 0116/21650 на имя главы города Дубна Московской области Ростехнадзором направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Согласно п. 1.3 Устава МУП г. Дубна Московской области «Электросеть», учредителем предприятия является муниципальное образование г. Дубна в лице администрации г. Дубна. В соответствии с требованиями ст. 26 ФЗ от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «контроль за деятельностью унитарного предприятия, в том числе контроль за соблюдением Правил технических станций и сетей Российской Федерации, осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами». Согласно п. 9.2 Устава МУП «Электросеть» контроль за деятельностью предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами. Главой пятой Устава г. Дубна Московской области устанавливаются права и полномочия главы города Дубна Московской области, и, согласно п. 8 ст. 31 указанного Устава, в том числе глава города Дубна руководит деятельностью администрации города, согласно пп. 3, 4 ст. 34 Устава глава города возглавляет администрацию города, осуществляет руководство ее работой; органы управления и иные структурные подразделения города находятся в подчинении главы города, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним. В соответствии со ст. 29.13 Кодекса РФ об АП судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Судья находит, что направление представления Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 18 сентября 2012 года № 0116/21650 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения МУП г. Дубна Московской области на имя главы города Дубна Московской области, как на руководителя администрации г. Дубна Московской области, является правомерным и не несет за собой на данный момент каких-либо правовых последствий; кроме того, дополнительные доводы представителя заявителя о том, что при неисполнении главой города Дубна Московской области представления это влечет за собой привлечение его к административной ответственности, являются преждевременным предрешением вопросов по несостоявшемуся процессуальному решению, по еще не возбужденному делу об административном правонарушении. При этом следует отметить, что администрацией города Дубна обжалуемое представление 01–16/22663 от 26 сентября 2012 года было рассмотрено в соответствии с требованиями ст. 29.13 Кодекса РФ об АП. Директору МУП «Электросеть» Королеву В.Ф. было предложено подготовить план мероприятий по разгрузке силовых трансформаторов. Данный факт опровергает доводы, изложенные в заявлении представителя Борисовой И.А. о том, что МУП «Электросеть» является самостоятельным хозяйствующим субъектом и администрация города, как учредитель и собственник имущества предприятия, не несет ответственность по обязательствам юридического лица, поскольку унитарные предприятия отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом самостоятельно. Суд находит эти доводы неубедительными, основывающимися на неверном толковании правовых норм. Кроме этого, из представленных материалов усматривается, что МУП «Электросеть» вину в совершении выявленных административных правонарушений признало полностью, самостоятельно исполнило наложенное на него административное наказание в виде штрафа, что подтвердил представитель МУП «Электросеть», представив копии квитанций, подтверждающих, что данное предприятие в полном объеме исполнило наложенное на него административное взыскание в витн де штрафа.

113

экология производства ■ технологии

Охраняя природу В результате интенсивного развития промышленности и сельского хозяйства, несовершенства технологий, отсутствия должного внимания к экологическим проблемам большие площади земель, поверхностные и подземные воды в Российской Федерации оказались сильно загрязнены тяжелыми металлами, нефтепродуктами и другими органическими и неорганическими соединениями. При этом немалая часть земель занята под многочисленные санкционированные и несанкционированные промышленные и бытовые отвалы и свалки. Подавляющее же большинство отходов в стране создают горно-обогатительные комбинаты (ГОК), способствующие опустыниванию земель. Крупные промышленные компании из-за отсутствия действенных экономических рычагов и стимулов не заинтересованы в обеспечении комплексного и рационального подхода к охране окружающей среды, стремятся минимизировать большие затраты, связанные с экологическими проектами, недофинансируя их.

В

этих условиях весьма эффективной является деятельность самарского предприятия «Эмульсионные технологии» (ЭМТ), которое оказывает экологические услуги на высоком профессиональном уровне и по экономически приемлемым ценам. Убедительное тому свидетельство – диплом 1 степени в номинации «Профи» областного экологического конкурса «ЭкоЛидер2012», полученный директором предприятия Вячеславом Владимировичем Куми. Мы попросили Вячеслава Владимировича рассказать о наиболее ярких достижениях компании ЭМТ.

Препараты и технологии – Наше предприятие профессионально занимается разработкой, освоением и широким применением эффективных и экономически доступных природоохранных технологий и реагентов, в том числе ремедиацией почв и земель, восстановлением их плодородия, очисткой сточных вод и т.д.

Мы инвестировали значительные средства в разработку и организацию собственного производства гуминовых препаратов серии «Гумиком» и авторских технологий очистки почв и грунтов. «Гумиком» – торговая марка гуминовых препаратов сельскохозяйственного и экологического назначения (стимуляторов роста, антистрессантов, биостимуляторов, сорбентов). Препарат содержит гуминовые кислоты в реакционноспособной и биологически активной форме, получаемые из иркутских бурых углей, и прошел сертификацию в Россельхознадзоре и Росприроднадзоре. Опытную партию препарата «Гумиком» компания выпустила в 2009 году и с тех пор постоянно его совершенствует. Если в первое время мы работали над проблемой увеличения выхода гуминовых веществ и их очисткой, то сейчас основное внимание уделяем повышению детоксирующих свойств препарата, за счет его модификации.

Одним из перспективных направлений является использование сорбентов тяжелых металлов и нефтезагрязнителей на основе гуминовых кислот и технологий биоремедиации для очистки и восстановления земель Одним из перспективных направлений является использование сорбентов тяжелых металлов и нефтезагрязнителей на основе гуминовых кислот и технологий биоремедиации для очистки и восстановления земель, загрязненных органическими и неорганическими токсикантами. На этих направлениях компания и сосредоточила свои усилия.

114

Использование этого препарата в решении природоохранных задач открывает новые возможности экологических биотехнологий. Они становятся доступнее и эффективнее. «Гумиком» при этом используется в качестве реагента в технологическом процессе биоремедиации или в качестве компоненты биопрепаратовдеструкторов экотоксикантов.

Вячеслав Куми, директор ООО «Эмульсионные технологии» Разработку технологий ремедиации почв мы проводили совместно с рядом ведущих в области экологии научных коллективов страны. Вместе с Пермским национальным исследовательским политехническим университетом был разработан технологический регламент «Ремедиация нефтезагрязненных почв, грунтов и буровых шламов с использованием препарата «Гумиком». Технология основана на активизации и стимуляции аборигенной микрофлоры внесением в нефтезагрязненный грунт биостимуляторов «Гумиком» и используется при рекультивации нефтезагрязненных земель, буровых площадок, ремедиации нефтеотходов, складированных на нефтепромысловых объектах, аварийно-технологических амбарах, отработанных карьерах, подфакельных площадках. Совместно с Уфимским государственным нефтяным техническим университетом разработан технологический регламент «Ремедиация почв и грунтов, загрязненных нефтью и нефтепродуктами с использованием технологии воспроизводства аборигенной микрофлоры». Технология основана на методе микробиоремедиации нефтезагрязненных объектов в сочетании с последующей фиторемедиацией. В основу микробиоремедиации положен способ аугментации,

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

предполагающий внесение выделенной и наращенной ассоциации аборигенных микроорганизмов-деструкторов в нефтезагрязненные почвы и шламы с целью интенсификации процессов разложения углеводородов. По нашему заказу в Институте экологии и генетики микроорганизмов УрО РАН, г. Пермь, разработаны биопрепаратыдеструкторы органических токсикантов, включающие «Гумиком» и ассоциации эффективных почвенных микроорганизмов. «Гумиком» эффективно сорбирует экотоксиканты, при этом они становятся доступными для воздействия микроорганизмов, в результате чего происходит сравнительно быстрое разложение этих веществ и очистка загрязненных почв и земель. Одновременно, помимо очистки почвы, улучшаются ее свойства – увеличивается влагоемкость, повышается устойчивость к водной и ветровой эрозии и, как следствие, – плодородие. Количество вносимого «Гумикома» зависит от содержания токсикантов, типа почвы, ее рН и составляет от сотых долей процента до 1–2% от массы загрязненных почв и земель. При малых дозах «Гумиком» активизирует деятельность почвенных микроорганизмовдеструкторов, регулирует подвижность тяжелых металлов так, что содержание их подвижных форм в почве и растениях не превышает соответствующих значений ПДК. При больших дозах «Гумиком» практически полностью исключает миграцию тяжелых металлов. Являясь естественным компонентом почв, «Гумиком» увеличивает влагоемкость почв и грунтов, предотвращает их пыление, повышает устойчивость к водной эрозии. Обработанные «Гумикомом» почвы и земли пригодны для сельскохозяйственного и иного использования.

Новые разработки Помимо технологий ремедиации почв и грунтов, загрязненных органическими и неорганическими токсикантами, мы работаем над технологиями очистки и других объектов. Это разработанная нами технология детоксикации свалок, поскольку «Гумиком» способен связывать и сорбировать экотоксиканты и удерживать их в виде водонерастворимых соединений в теле свалки. Технологии очистки фильтрата позволяют нашему препарату связывать и сорбировать загрязняющие примеси, переводить их в водонерастворимое состояние и выводить в виде осадка из жидко-

стей. Это особенно важно при очистке воды водоемов в случае их систематического или залпового загрязнения, так как «Гумиком» не оказывает никакого отрицательного влияния на флору и фа-

свойства. Такие ОСВ послойно укладываются на слои твердых бытовых и приравненных к ним промышленных отходов на полигонах и предотвращают поступление воды в тело свалки и образо-

«Гумиком» способен связывать и сорбировать экотоксиканты и удерживать их в виде водонерастворимых соединений в теле свалки уну водоемов, обеспечивая их эффективную очистку, предупреждая распространение загрязнений. Технология утилизации осадков городских сточных вод (ОСВ) путем их детоксикации и использования в качестве органоминеральных удобрений основана на свойстве «Гумикома» связывать тяжелые металлы. Обработка «Гумикомом» может производиться как в полевых условиях (с использованием обычной сельскохозяйственной техники), так и в местах их образования – на станциях аэрации. Технология утилизации ОСВ в качестве изолирующих грунтов на полигонах захоронения твердых бытовых отходов основана как на связывании и сорбции экотоксикантов, так и на придании ОСВ водоупорных (водоизолирующих) свойств. Вводимый в ОСВ «Гумиком» формирует однородную водопрочную структуру и, действуя подобно коллоидному клею, придает осадкам водоупорные ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

вание в ней фильтрата. При этом решаются три крупные проблемы: утилизируются ОСВ, то есть земли освобождаются от иловых полей; предотвращается загрязнение почв, подземных и поверхностных вод токсичными веществами свалки и фильтратом; исключается необходимость выемки природных грунтов (глин и суглинков) из мест их естественного залегания для обустройства изолирующих слоев на полигонах. Р

443066 Самара, ул. Советской Армии, 107 Тел./факсы (846) 276-88-86, 276-88-77 E-mail: emt06@mail.ru www. эмульсионныетехнологии.рф

115

охрана труда и сиз ■ вентиляция

«Пылесос» для сварщика Возникающий при сварочных и шлифовальных работах дым содержит опасные аэрозоли, крайне негативно влияющие на здоровье рабочих. При этом выбросы угрожают не только самим мастерам, но и другим сотрудникам предприятия, находящимся поблизости. О том, как правильно должна быть организована вентиляция при подобного рода работах, рассказывает руководитель отдела промышленной вентиляции Северо-Западного научного центра гигиены и общественного здоровья Роспотребнадзора Григорий КРУПКИН:

– Н

ужно сказать, что при отсутствии правильно организованной вентиляции концентрация вредных веществ в зоне дыхания сварщиков или шлифовальщиков может во много раз превышать допустимую. Именно поэтому сварщики находятся в группе риска по заболеваниям органов дыхания, отравлениям марганцем и парами других металлов, сварочными газами. Одним из главных источников выделения сварочного аэрозоля при проведении сварочных работ является сварочная дуга. Она имеет небольшие размеры, но концентрация вредных веществ около нее предельно высока. Образующийся при электросварке аэрозоль конденсации характеризуется мелкой дисперсностью. Более 90% частиц (в массовых долях) имеют скорость витания менее 0,1 м/с. Поэтому частицы аэрозоля легко следуют за воздушными потоками аналогично газам. Следовательно для обеспечения нормальных условий труда необходимо грамотно организовать вентиляцию рабочего места сварщика. Долгие годы для этих целей использовалась панель Чернобережского. Она имеет ряд недостатков – прежде всего, это значительный расход воздуха при ее эксплуатации. Неудобен и ее монтаж при свободно стоящем оборудовании. Сегодня весь мир перешел на самофиксирующиеся вытяжные устройства. Собственно, представлены они были еще на выставке «Сварка-80» и за 30 лет не сильно изменили свой облик. Воронка располагается в непосредственной близости от сварочной ванны и имеет возможность перемещаться за счет шарниров, закрепляющих устройство в определенном месте. Коэффициент улавливания по отношению к выделениям составляет 0,85. То есть 85% вредных веществ уходит в систему вентиляции. Такие системы позволяют применить рециркуляцию удаляемого воздуха. Тем самым снижается нагрузка на окружа-

116

ющую среду, гарантируется соблюдение санитарно-гигиенических норм и сокращаются энергетические затраты предприятия. Подобная вентиляция подходит не только для сварочных цехов. Технология шлифования, применяемая на металлообрабатывающих и машиностроительных предприятиях, является, как известно, одним из прогрессивных методов обработки металлов. В процессе обработки шлифовальный круг, вращаясь вокруг своей оси, снимает тонкий слой металла (стружку) вершинами абразивных зерен, расположенных на режущих поверхностях шлифовального круга. При этом за счет образования повышенной температуры происходит частичное расплавление и испарение частиц металла. Остывая, частицы металла конденсируются, образуя аэрозоли конденсации. Для обеспечения санитарных норм воздушной среды рабочей зоны при этом технологическом процессе необходимо эффективное улавливание вредных выделе-

ний установками местной вытяжной вентиляции. Исследованиями ФБУН «СЗНЦ гигиены труда и общественного здоровья» по данным гигиенического обследования шлифовщиков установлено, что основными вредными факторами являются физическая нагрузка на руки и запыленность воздуха. Для нормализации воздушной среды традиционно используются местные отсосы, максимально приближенные к месту выделения воздушно-пылевого факела. Как правило, в качестве местных отсосов применяются отсасывающие воронки или боковые зонты (колпаки). Улавливаемая пылегазовоздушная смесь должна подвергаться очистке перед выбросом в атмосферу. В настоящее время наряду с обеспечением санитарно-экологических требований как внутри помещений, так и в приземном слое атмосферы существует необходимость снижения энергозатрат. Одним из способов энергосбережения при эксплуатации вентиляционных систем является рециркуляция (возврат) удаляемого воздуха после глубокой очистки в рабочую зону производственных помещений. Экономия энергии достигается за счет уменьшения объемов подаваемого воздуха, который необходимо нагревать в зимнее время. Для рационального использования рециркуляции необходима высокая сте-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

пень очистки с большим коэффициентом улавливания пыли, которая выражается отношением уловленной массы пыли к выделяемой, определяемой по расчету. Коэффициенты улавливания в каждом конкретном случае определяются по каталогам организаций, выпускающих оборудование для местных отсосов, а выделяемые массы пыли определяются по данным, рекомендуемым в литературе. В настоящее время для различных отраслей производства разработаны эффективные фильтры, имеющие высокую степень очистки от пыли (от 95% до 99,9%), что практически во всех случаях делает целесообразной рециркуляцию воздуха, удаляемого местными отсосами. Первая ступень – очистка от крупнодисперсной пыли путем его тангенциальной подачи в корпус агрегата (циклонный эффект). Вторая ступень – очистка от средне- и мелкодисперсной пыли жалюзийным сепаратором (инерционный эффект). И, наконец, третья ступень – окончательная очистка воздуха задерживающим фильтром тонкой очистки (картриджем) на бумажнотканевой основе. Главной особенностью пылеулавливающих агрегатов является автоматизированная система самоочистки. Метод самоочистки принципиально отличается от общепринятых способов регенерации фильтровального материала сжатым воздухом, обратной продувкой и т.д. Суть изобретения сводится к установке в свободную внутреннюю полость картриджа вращающихся лопаток. Вращаясь со скоростью 5 000 об/мин, они создают переменный по знаку импульс давления воздуха, способствующий отслоению пылевых частиц, уловленных фильтровальным материалом. Выделяемая при этом пыль оседает в поддоне. Для облегчения обслуживания фильтровального агрегата предусмотрен съемный поддон на роликах, который при заполнении легко извлекается и транспортируется к месту выгрузки пыли. Примером практического использования самофиксирующихся систем вентиляции может служить камера шлифовки на «Рельсосварочном предприятии № 1» в Санкт-Петербурге. На этом предприятии из стандартных рельсов длиной 25 м свариваются бесстыковые плети длиной до 800 м. Непосредственно на месте укладки их сваривают в плеть до 5 км с установкой тепловых, сменяемых в зависимости от сезона, вкладышей. Чтобы обеспечить необходимую гладкость рельса, сварочный

шов обрабатывается на шлифовальном оборудовании в специальных камерах. В камере установлен боковой зонт для улавливания загрязненного воздушнопылевого потока. Используются самофиксирующиеся системы вентиляции и на Тихвинском вагоностроительном заводе, где они и получили достаточно высокую оценку. На этом же заводе представлена вентиляция роботизированной сварки. Там можно наблюдать зонт, снабженный свесами, и трубку, через которую отсасывается воздух. Линия сварки составляет 25 метров – туда загоняются остовы вагона, где они с помощью манипуляторов свариваются в товарный поезд. Даже при наличии такого современного оборудования грамотно спроектировать систему вентиляции очень не просто. Сложность проектирования обусловлена несколькими факторами. Вопервых, производство может располагаться в различных зданиях и помещениях: как в одноэтажных небольших зданиях, где располагается только сварочное производство, так и в больших корпусах, где совместно со сварочными цехами расположены другие виды производства. Во-вторых, сварочное производство связано с большим тепловыделением до 23 Вт на 1 м2 площади помещения. В-третьих, при сварке происходит выделение веществ, в состав которых входят соединения железа, марганца, никеля, хрома, алюминия, меди и других элементов, а также газы (оксид азота, оксид и двуоксид углерода, озон, фтористый водород). При этом коТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

личество выделяемых вредных веществ определяется типом сварки. Если система вентиляции сварочного производства отсутствует или плохо спроектирована, то количество вредных веществ будет превышать норму. Данный факт приводит к увеличению риска заболевания органов дыхания. Для поддержания требуемого состава воздуха в зоне работ производственного помещения необходимо организовать правильный технологический процесс, который достигается путем грамотного проектирования квалифицированными специалистами общеобменной, приточно-вытяжной вентиляции, эффективной очистки удаляемого воздуха. Например, инженеры, принявшие решение установить современное оборудование, часто сталкиваются с проблемой: система вентиляции «отказывается» правильно работать при малейшем сквозняке! В таком случае необходимо прибегнуть к помощи узких специалистов и все же грамотно наладить систему. Не стоит забывать, что речь идет не только о здоровье, но и о жизни людей. Например, не так давно в городе Мариуполе, на территории ОАО «Металлургический комбинат «Азовсталь», во время проведения внешних газосварочных работ в котельном цехе коксохимического производства остатками доменного газа отравилось шесть человек. С отравлением разных степеней тяжести рабочие были госпитализированы в городскую больницу. По материалам публикации в журнале «Берг-коллегия» (№5 (104), 2013)

117

охрана труда и сиз ■ нормативная база

Дорога без конца О недавно состоявшихся, происходящих и предстоящих в ближайшее время изменениях в области охраны труда рассказывает исполнительный директор саморегулируемой организации НП «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» Владимир САВИНОВ.

З

а последние два десятка лет не было такого периода, когда бы законодательство изменялось столь динамично. За редким исключением все, что было возможно, – уже изменили, а то немногое, что еще осталось, – будет изменено до конца года. Иными словами, сейчас идет полное реформирование всей системы охраны труда. На мой взгляд, внимание к этим вопросам должно быть и у работодателей, которым следует четко представлять, к чему готовиться и что будет от них зависеть, а что – нет.

Льготников снова отреформируют Начнем с основополагающего документа в нашей сфере – с Трудового кодекса. Он был радикально изменен в 2006 году. Свыше трехсот из 424 статей ТК были пересмотрены семь лет назад, после этого были приняты еще 44 поправки, последние из них – совсем недавно, 7 мая текущего года. Необходимо обратить внимание на то, что преобразования в Трудовом кодексе будут продолжаться и впредь. Сначала была договоренность между законодателями и профильными специалистами «не трогать» ТК, дать возможность накопить определенную правоприменительную практику. Но примерно два года назад эта договоренность действовать перестала. Самое принципиальное, самое важное изменение трудового законодательства, которое, на мой взгляд, всем нам еще принесет немало головной боли, – это новые принципы предоставления компенсаций за работу во вредных условиях труда. Очень долгие годы эти компенсации предоставлялись по спискам, к которым привыкли и трудящиеся, и работодатели. Право выхода работника на пенсию раньше общепринятого срока также определялось наименованием его профессии в определенном списке. Теперь на наших с вами глазах происходит отказ от этого принципа. От привычных списков ничего не останется в самое ближайшее время, и, естественно, это никому не понравится и вызовет очень много вопросов.

118

С другой стороны, теперь в рамках закона о специальной оценке условий труда удалось подобраться к тому, к чему стремились, по меньшей мере, лет двадцать – чтобы право на досрочную пенсию определялось не названием занимаемой должности, а именно условиями труда. Во многом в связи с этим внесены изменения в порядок аттестации рабочих мест, установлен новый порядок проведения госэкспертизы качества аттестации рабочих мест и т.д. Заметим, что термин «специальная оценка условий труда» вообще появился впервые. Основа его проистекает из Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании». Необходимо признать, что система льготного пенсионного обеспечения сегодня совершенно не сбалансирована. Долгие годы и те предприятия, где люди работали, скажем так, в тепличных условиях, и те, откуда сотрудники уходили на пенсию на 10 лет раньше, платили одинаковые отчисления в Пенсионный фонд. Между тем гораздо логичнее было бы, если бы те организации, из которых люди отправляются на пенсию раньше, выплачивали бы не стандартный процент, а повышенный, чтобы на момент ухода сотрудника на льготную пенсию в фонде бы имелась определенная «заначка», а не обкрадывались бы другие, обычные пенсионеры. И вот только с принятием нового закона от этой диспропорции стало возможным уходить – эта практика началась с января текущего года. Но чтобы взимание повышенного процента было правомерным, и требуется специальная оценка условий труда. Однако я не погрешу против истины, если скажу, что ни один человек в России сегодня не знает, как именно осуществлять эту оценку. Профильный законопроект будет внесен в Государственную Думу только в сентябре 2013 года. Предполагается, что процедура оценки будет единой и заменит собой все существующие сегодня процедуры по любым целям, существующим в рамках Трудового кодекса. В сам Кодекс будет внесена целая группа поправок – в части отмены аттестации и замены ее спецоценкой.

Будет изменено и пенсионное страховое законодательство.

Опасность определим самостоятельно?.. Крайне важным представляются преобразования в сфере аттестации рабочих мест по условиям труда и все то, что нас ждет в рамках этих процедур. Замечу, что это уже шестое изменение порядка аттестации. Теперь ответственность за проведение аттестации разделена между тремя сторонами: это работодатель, это аттестационная комиссия, которую возглавляет представитель работодателя, и это аттестующая организация. Здесь нужно обратить особое внимание работодателей: не им проводят аттестацию, а они ее все проводят совместно и вместе несут ответственность за результаты. Это делается на основании приказа № 342 Минздравсоцразвития «Об утверждении порядка аттестации рабочих мест по условиям труда» от 26 апреля 2011 года. Есть и совсем свежее новшество, которое появилось в нашей сфере 5 апреля: введен ряд статей по дистанционной работе. Теперь подробно расписаны обязанности работодателя по отношению к охране труда сотрудника, который работает не в офисе, а дома. Аттестацию такого рабочего места работодатель проводить не обязан. Несколько слов о 590-м приказе Минтруда, принятом в декабре прошлого года. Этот документ, принятый в преддверии вышеописанных изменений, сокращает перечень рабочих мест, подлежащих аттестации. Отныне перед специ-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

альной оценкой условий труда будет так называемая идентификация опасности. Самому работодателю предстоит решать, какие рабочие места у него представляют некий риск опасности, а какие – нет. Это делается в уведомительном порядке, и оценка будет производиться только по тем местам, на которые укажет работодатель. Соответственно количество «рисковых» рабочих мест отразится затем и на проценте отчислений, о котором мы говорили чуть раньше. Кто же будет проводить эти измерения? Все профильные лаборатории должны будут иметь государственную аккредитацию, а их сотрудники персонально должны аккредитовываться Министерством труда. В отдельных случаях могут учитываться результаты измерений, выполненные внутренними лабораториями предприятий, но эти данные будут особо тщательно проверяться госорганами и профсоюзами. Что касается периодичности специальной оценки, то пока что общего мнения нет – предлагается проводить ее раз в пять лет, но есть предложения выполнять эту проверку и более часто.

Здравствуй, ВТО – прощай, ГОСТ Еще одно эпохальное изменение касается структуры государственных нормативных требований по охране труда – здесь имеется в виду постановление Правительства № 1160 от 27 декабря 2010 года «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда». Заметим, что этот список серьезно сокращен. Из него выведено все, относящееся к ГОСТам, а значит они потеряли свою обязательность. Кроме того, исчезли все документы по линии технического надзора, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные нормы и правила – тоже большой и широкий класс документов, которым активно пользовались все, кто занимался охраной труда. Эти документы определяли архитектурнопланировочные решения, они четко конкретизировали, сколько людей и в каких условиях могут работать в определенном помещении. Теперь этот важнейший тип документа также исключен из государственных нормативных требований охраны труда и является лишь рекомендательным. Вместо исключенных введено новое понятие – «стандарт безопасности труда». Это трудовой документ, который

будет приниматься по согласованию с Трехсторонней комиссией. На сегодня существует единственный документ в данной сфере – «Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих жидкостей». Он рассматривается Министерством труда как базовый технический документ, через который будут установлены все требования к условиям труда, методам оценок и т.д. Очень серьезные изменения начинаются и в связи со вступлением России во Всемирную торговую организацию. У нее свои требования к нормированию (а соответственно и к охране) труда, и Россия, как полноправный член ВТО, теперь должна привести свое законодательство в соответствие с международным. Кроме того, определенные поправки будут приняты и в Кодекс об административных правонарушениях РФ в части трудовой сферы: вероятно, что появится специальный раздел по аналогии с ответственностью за нарушения правил дорожного движения. В настоящее время область охраны труда регулируется единственной статьей КоАП – это ответственность «за нарушения в области трудовых отношений», в качестве санкции по которой взимается штраф в размере до пяти тысяч рублей с работника и до 50 тысяч с работодателя. Предполагается же принять семь-восемь новых статей – например, за непроведение аттестации, ненадлежащее обучение, невыдачу спецодежды и т.п. – с четким «прейскурантом», в отличие от нынешней ситуации, когда размер штрафа определяется инспектором по охране труда, причем порой достаточно произвольно.

Избежать правового вакуума Много изменений прошло по линии Федерального закона № 125 «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Впервые в этом году работодатели сами сообщают в профильные госорганы информацию об аттестациях и медосмотрах. Также с 2013 года изменена формула расчета скидок – то есть государство достаточно активно вводит экономическую составляющую охраны труда. Например, в прошлом году был важен сам факт аттестации, а теперь в зависимости от материалов аттестации (от числа работающих на вредном производстве и т.п.) определяется размер скидки. В дальнейшем, как предполагается, условия труда будут все значительнее влиять на экономику предприятия. В перспекТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

тиве это коснется даже не классов условий труда, но будет дифференцировано до конкретных рабочих мест. На мой взгляд, очень тихо и незаметно сменилась база по средствам индивидуальной защиты. Весь массив ГОСТов – а их было свыше 130, касавшихся классов и видов спецодежды, – фактически прекратил свое существование. Взамен принят технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты». Он работает уже почти год, а практически везде при анализе конкретной ситуации на предприятиях выясняется, что работодатель оперирует старыми документами. Есть еще один новый класс документов – регламент Таможенного союза, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Он также касается СИЗ: и их классификации, и того, какие из них подлежат декларированию, а какие требуют сертификации. Вводятся изменения в правила выдачи СИЗ. Кстати, к вопросу гармонизации законодательства. У нас прекрасные гигиенические требования к условиям труда женщин. Казалось бы, писал этот документ джентльмен, видящий даму на производстве богиней. Но даже при этом у нас нет одной нормы, принятой в европейском законодательстве: работодатель обязан обеспечить беременной женщине возможность отдохнуть лежа. А почему бы нам не ввести такое правило? Думаю, многие эту идею поддержат. Несколько слов об инструктаже. Западный подход – и это зафиксировано в определенных конвенциях – диктует работодателю обязанность выдачи работнику полного комплекта документации в бессрочное личное пользование. А у нас как? Как и прежде: «Прочитал? Распишись». Есть и то, что не очень приятно. Вот, к примеру, нормы шума везде разные – от 50 дБ для конторских работников до 80 дБ для станочников. Европейская же норма едина –85 дБ для всех. Совсем недавно утратило силу постановление Правительства № 244 о проведении госэкспертизы условий труда, которое действовало 10 лет. Теперь в этом смысле мы оказались в правовом вакууме. В Министерстве труда обещали принять регламентирующий документ в обозримом будущем, но пока его нет, и это следует иметь в виду, хотя опытные специалисты и в этом не видят ничего страшного. По материалам публикации в журнале «Берг-коллегия» (№6 (105), 2013)

119

охрана труда и сиз ■ методика

Риск-наука по-русски Гармонизация международного опыта при оценке профессиональных рисков в промышленности РФ Елена АРТЕМОВА, руководитель направления «Охрана труда» ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» (Екатеринбург)

Б

езопасность и гигиена труда – междисциплинарные области, занимающиеся охраной и безопасностью труда, здоровьем и благосостоянием людей, занятых на своих рабочих местах. Целью профессиональной безопасности и программ по сохранению и защите здоровья работающих является создание безопасной рабочей среды, где вторичным эффектом также может быть защита коллег, членов семьи, предпринимателей, заказчиков, поставщиков, близлежащих населенных пунктов, которые зависят от окружающей среды рабочего места. Разные страны приняли различные подходы к законодательству, регулированию и правоприменению в области охраны труда. В течение последних двух десятилетий ХХ века и первом десятилетии XXI риск-наука превратилась в важный инструмент академической и прикладной научной дисциплины. К примеру, Американский национальный исследовательский совет издал основополагающий доклад под названием «Оценка риска в Федеральном Правительстве: управление процессом» в 1983 году. Этот доклад представляет собой первую из формализованных попыток описать процесс в области здравоохранения, оценки риска и управления риском в структурированном виде. Рамочная программа состоит из трех компонентов: ■ исследования (относится к сбору, анализу и интерпретации биологических, химических и физических данных лабораторных и других научных исследований там, где это возможно); ■ оценка риска (определяется как характеристика потенциальных неблагоприятных последствий для здоровья человека и окружающей среды);

■ управление риском (выбор конкретного варианта регулирования включает учет общественного здравоохранения, экономические, социальные и политические последствия реализации). В Министерстве здравоохранения Канады разработали комплексную основу для оценки и регулирования рисков для здоровья населения, направленную на определение наиболее важных шагов в области здравоохранения. Канадская ассоциация стандартов ее детализировала и опубликовала национальный стан-

В РФ 150–190 тысяч человек ежегодно умирает по причинам, связанным с воздействием вредных и опасных производственных факторов дарт для оценки риска, важной особенностью которого стала его широкая применимость, предоставление общей оценки риска в виде руководящих принципов для здоровья, окружающей среды и инженерных приложений. В РФ 150–190 тысяч человек ежегодно умирает по причинам, связанным с воздействием вредных и опасных производственных факторов. Ежегодно получают травмы на производстве свыше 200 тысяч человек, регистрируется около 10 тысяч случаев профессиональных заболеваний, более 14 тысяч человек становятся инвалидами вследствие трудового увечья и профзаболевания. Вызывает тревогу и анализ факторов, препятствующих дальнейшему экономическому росту, и то, какой ценой достигаются позитивные экономические показатели. Методики оценки профессионального риска, используемые сегодня в России, также не способствуют повышению безопасности труда. Прежде всего, потому, что в их основу заложены толь-

В качестве оценки профессионального риска на конкретном рабочем месте специалистами УГГУ совместно со специалистами ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» предлагается ввести интегральный показатель уровня индивидуального профессионального риска.

120

ко экономические факторы и санитарноэпидемиологические требования к трудовому процессу. При этом не учитываются реальные условия труда на рабочих местах, которые могут быть определены путем проведения аттестации рабочих мест. Предлагаемая Минздравсоцразвития РФ «Концепция системы управления профессиональными рисками» базируется на фундаментальном принципе: «кто создает риски, у того больше возможностей ими управлять». Основываясь на том, что лишь непосредственно на предприятии можно учесть максимально возможные для данного производства критерии, на кафедре «Безо-

пасность горного производства» УГГУ совместно со специалистами ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» была разработана «Методика оценки профессионального риска причинения вреда жизни и здоровью работника с учетом индивидуально накопленной дозы воздействия опасных и вредных производственных факторов, определенных по результатам проведенной аттестации рабочих мест, и последующим расчетом индивидуальных тарифов в системе страхования для данного вида экономической деятельности». Оценка профессиональных рисков по данной методике позволит повысить экономическую эффективность как в системе страхования в части расчета страховых тарифов, так и для предприятий, которые будут учитывать фактические показатели профессиональных рисков при расчете страховых тарифов. Р

ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» 620075 Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4 «Б», 2 этаж Тел./факсы +7 (343) 217-96-53, 217-96-55 www.enad.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

защита поверхностей ■ а нализ

Движущие силы развития технологий Неразрушающий контроль и защита поверхностей Совершенствуются технологии производства индустриальных ЛКМ, используется качественное сырье, разрабатываются новые способы упаковки готовой продукции, строятся логистические центры – это и многое другое делается только с одной целью: произведенный материал должен эксплуатироваться не менее срока, указанного в сопроводительной документации. Одним из важнейших факторов, который обеспечивает полную выработку ресурса промышленных покрытий, – контроль качества.

М

ировой рынок приборов неразрушающего контроля является одним из наиболее перспективных: он смог продемонстрировать впечатляющие показатели роста во время мирового финансового кризиса. В 2010 году его оборот превысил 3 миллиарда долларов США (рост +4,7%). Более того, уже к 2017 году емкость рынка составит почти 5,6 миллиарда долларов. Основной вклад в указанный рост внесли рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки. Это связано с тем, что экономика США все еще восстанавливается от последствий финансового кризиса, а европейская экономика страдает от кризиса государственного долга. Быстрый рост инфраструктуры в таких развивающихся странах,

как Индия, Китай и Бразилия, привел к увеличению спроса на услуги неразрушающего контроля. Кроме того, ожидается, что авария на атомной станции «Фукусима-1» в Японии вызовет ужесточение требований к безопасности и проведение срочных предупредительных инспекций на атомных электростанциях по всему миру. Россия, со значительной нефтегазовой инфраструктурой, является привлекательным рынком для производителей приборов неразрушающего контроля. Способствует этому все большая включенность в общемировые экономические связи. Они же и предопределяют острое соперничество с зарубежными производителями аналогичной продукции. «Основная проблема для российских производителей

контрольно-измерительного оборудования – это жесткая конкуренция со стороны китайских поставщиков. Себестоимость их оборудования за счет низкой оплаты труда гораздо ниже нашей. Ситуацию только усугубляют небольшие бюджеты наших заказчиков, их стремление сэкономить», – считает заместитель заведующего отделом ЗАО «НИИИН МНПО «Спектр» (Москва) Александр Бакунов. Он также отмечает, что применительно к рынку толщинометрии за последний год наблюдалось постоянное повышение конкуренции. Следствием этого стало снижение цен на контрольноизмерительные приборы. В течение последних нескольких лет спрос на российском рынке стабилен – как и прежде, наиболее востребованы приборы магнитного, вихретокового и ультразвукового анализа. Основными клиентами являются предприятия нефтегазового сектора, машиностроения и авиакосмической индустрии. Однако компании, занятые в сфере услуг по нанесению защитных покрытий, и непосредственно лакокрасочники, также создают определенный спрос на приборы NDT.

В

мире для удовлетворения спроса на услуги неразрушающего контроля поставщики должны увеличивать свое присутствие на наиболее перспективных рынках и привлекать технический персонал для внедрения новых технологий. Однако недостаток квалифицированных и опытных технических специалистов в этой области представляет собой значительную проблему. Для ее устранения производители оборудования для неразрушающего контроля прилагают усилия к упрощению эксплуатации приборов и увеличению скорости их работы. Одним из приоритетов развития техники является удобство работы с ней. В полной мере это относится и к приборами NDT. «Очевидно, каждый метод неразрушающего контроля постоянно развивается и совершенствуется, ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

121

защита поверхностей ■ а нализ

в частности, современные методы получения и хранения изображений позволяют отказаться от использования пленок в методах радиационного вида НК. На мой взгляд, правильнее говорить о том, что устаревающие технологии сменяются более совершенными, даже в России», – отметил генеральный директор ЗАО «Константа» (СанктПетербург) Евгений Пилатов. В целом отечественный рынок достаточно инертен, поэтому инновации приживаются медленно. Все предпочитают покупать дорогую импортную продукцию. Как правило, на разработку и внедрение нового оборудования требуется от шести месяцев до одного года. При этом говорить о помощи со стороны властей в настоящее время пока не приходится. «Государственная поддержка оказывается большим организациям, которые зачастую не в состоянии самостоятельно выпустить законченный продукт, способный конкурировать на рынке. Поэтому на господдержку российские производители приборов неразрушающего контроля даже не рассчитывают», – заявил Пилатов. Тем не менее перспективные разработки все же пытаются пробиться на рынок. Так, в настоящее время ООО «ГлобалТест» (Саров, Нижегородская область) ищет инвестора для создания специализированного Центра по разработке и производству средств неразрушающего контроля и технической диагностики опасных промышленных объектов. Сметная стоимость проекта

122

составит 500 миллионов рублей. Организация располагает пятой частью искомой суммы. Срок окупаемости объекта – шесть лет, планируемый объем выпуска годовой продукции – 50 тысяч штук в год. Центр позволит осуществлять контроль за состоянием промышленных объектов и их безопасностью в таких отраслях, как энергетика, транспорт, нефтехимия, строительство, металлургия, газо- и нефтедобыча и машиностроение, с помощью измерения параметров механических возмущений в широких рабочих диапазонах. На привлеченные средства организация планирует построить производственные помещения. В них будут расположены участки производства пьезоэлементов, гальванический участок, участок механики и микромеханики, метрологическая служба, исследовательская лаборатория. В планы компании входит обучение персонала, разработка нового вида продукции и метрологических методик, создание 60–100 рабочих мест. риборами неразрушающего контроля для лакокрасочных покрытий отечественного производства в России пользуются, как правило, начинающие инспекторы по качеству. «Только потом, когда компания начинает зарабатывать, появляются средства для покупки более удобных и точных приборов. Это – иностранное оборудование. Оно стало своеобразным признаком солидности предприятия», – сетует главный

П

инженер ООО «Базальтопластик» Павел Ефремов. Причина того, что «солидные фирмы» отказываются от отечественных приборов неразрушающего контроля, коренится в общей недоразвитости отрасли АКЗ. Для того, чтобы «догнать и перегнать», необходимы средства на модернизацию производства, которых не хватает. Десять лет назад в России появилась отрасль АКЗ, достигла определенного уровня и с тех пор практически не развивалась. До сих пор финансирование этих работ идет по остаточному принципу, поэтому осуществляются мероприятия по нанесению защитных покрытий в конце сезона, уже в плохих погодных условиях, технологии – нарушаются, материал, выражаясь профессиональным языком, не стоит. По этой причине методы неразрушающего контроля востребованы уже лишь для того, чтобы диагностировать брак. В результате отечественные производители этих приборов недополучают оборотных средств для проведения модернизации производственных линий, самостоятельных научных исследований, изобретения и внедрения новых, перспективных разработок. Происходит это на фоне недостатка квалифицированных кадров, упадка культуры промышленного производства в целом и приборостроения в частности. Важной проблемой является слабая заинтересованность некрупных подрядчиков в качественном проведении работ по нанесению защитных поверхностей. Однако для того, чтобы повышать дисциплину нерадивых подрядчиков, необходимо укреплять институт независимых инспекторов, контролирующих качество промышленных покрытий. Без широкомасштабного внедрения современных методов неразрушающего контроля это невозможно. Одним из стимулов развития рынка приборов неразрушающего контроля может стать политика государства в области технического надзора. Так, Совет Федерации одобрил изменения в федеральный закон «О проведении экспертиз промышленной безопасности и уточнения отдельных полномочий органов государственного надзора при производстве по делам об административных правонарушениях». Временно исполняющий обязанности руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов подчеркнул, что по закону ведение реестра и учет экспертиз промышленной безопасности (без оценки их содержания) будет вести это ведом-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ство. Ежегодно центральным аппаратом и территориальными органами Ростехнадзора рассматривается около 350 тысяч заключений экспертизы промышленной безопасности. «Проработка такого количества документов находится за пределами возможностей сотрудников Ростехнадзора, что приводит к низкому качеству экспертиз и к искажению сведений и выводов в экспертных заключениях», – заявил Алексей Ферапонтов. Поправки в закон призваны повысить качество проводимых экспертиз за счет повышения ответственности экспертов. Это избавит рынок от недоброкачественных экспертных организаций. Кроме того, позволит снизить давление на бизнес и, как следствие, коррупционную составляющую в деятельности контрольно-надзорного органа. Закон вводит новые понятия «экспертиза промышленной безопасности» и «эксперт в области промышленной безопасности». Документом определяются права и обязанности эксперта в области промышленной безопасности, в том числе обязанность предоставлять необходимую информацию в комиссию по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте. При этом указанная комиссия в своих выводах может дать оценку деятельности таких экспертов. Дано определение понятию «заведомо ложного заключения» экспертизы промышленной безопасности, принципов проведения экспертизы, а также устанавливается запрет на осуществление экспертной организацией экспертизы промышленной безопасности в отношении объектов, которые эксплуатируются аффилированной организацией. Предусматривается обязанность руководителя организации и эксперта подписывать заключение экспертизы. Уголовный кодекс РФ дополняется новой статьей, предусматривающей уголовную ответственность за дачу экспертом в области промышленной безопасности заведомо ложного заключения экспертизы промбезопасности.

П

ерспективы развития отрасли связаны не только с эффективным государственным регулированием, но и вниманием к технологиям неразрушающего контроля со стороны крупнейших нефтегазовых корпораций. Так, «Газпром» намерен создать в Томске центр дистанционного зондирования земли (ДЗЗ). Он будет использоваться для на-

блюдения за состоянием промышленных объектов компании. В ходе переговоров губернатора Сергея Жвачкина и главы компании Алексея Миллера была достигнута предварительная договоренность о создании в регионе совместно c Томским электромеханическим заводом имени Вахрушева Технико-внедренческого центра газовой промышленности. На базе центра планируется организовать сертификацию и серийный выпуск новых дефектоскопов. В компании уже проведены научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по созданию и аттестации рентген-телевизионного метода контроля (дефектоскопии) сварных соединений и металла трубопроводов. Сущность этого метода контроля заключается в том, что дефект сварного шва изображается в момент просвечивания на телевизионном экране. Опытные обТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

разцы дефектоскопов, где используется данный метод, на сегодняшний день созданы и опробованы. Сдерживающим фактором развития отрасли является спад мировой экономики. Это сказывается на объемах работ по промышленной защите поверхностей в целом. Кроме того, из-за падения спроса в Европе иностранные производители готовы снижать цены на свою продукцию, в этом случае российским товарам придется конкурировать с европейским демпингом. Тем не менее отечественные производители оборудования для контроля качества защитных покрытий имеют неплохие перспективы для развития. Драйверами роста становятся принятие законодательных актов, которые регулируют нормы промышленной безопасности, а также наличие развитой инфраструктуры, которую необходимо поддерживать в рабочем состоянии. тн

123

защита поверхностей ■ покрытия

Неоспоримые преимущества технологии ламельного цинкования Цинкламельные покрытия относятся к цинкнаполненным покрытиям на основе неорганического или органического связующего с большим содержанием в нем высокодисперсного цинкового порошка. Благодаря высокому содержанию порошка цинка в сухой пленке (как правило, не менее 80%), цинкнаполненные покрытия в некоторой степени проявляют по отношению к стали анодные свойства. Вместе с тем, цинкнаполненным покрытиям присущ и типичный для лакокрасочных покрытий барьерный механизм защиты.

«Чешуйчатая» защита В качестве неорганического связующего широко применяют этилсиликатные композиции. Органические связующие представляют собой смолы, входящие в состав традиционных лакокрасочных материалов – уретановые, эпоксидные, акриловые или кремнийорганические. Таким образом, в цинкнаполненных покрытиях суммируются достоинства цинковых металлических и лакокрасочных покрытий. Толщины покрытий обычно составляют десятки микрон. Высокие защитные свойства позволяют применять цинкнаполненные покрытия в случаях, когда нанесение цинковых покрытий традиционными методами практически трудноосуществимо или экономически невыгодно. Примерами стальных конструкций, защищаемых от коррозии такими покры-

покрытию специальные свойства: фрикционные, коррозионную и химическую стойкость, цвет и другие. Цинкламельное покрытие наносят на предварительно подготовленную поверхность деталей путем их окунания в высокодисперсную суспензию цинкового и алюминиевого порошков, имеющих форму чешуек, в связующем материале или напыления суспензии на детали с последующим их нагревом до 240 °С для сушки и отверждения. Сформировавшееся базовое покрытие содержит более 70% цинкового и до 10% алюминиевого порошка, а также связующий органический материал. Оно состоит из множества слоев алюминиевых и цинковых частиц толщиной менее микрометра и шириной около 10 мкм, расположенных параллельно друг другу и покрываемой поверхности, соединен-

Цинкламельные покрытия являются дальнейшим развитием цинкнаполненных покрытий с дополнительными слоями, не содержащими шестивалентного хрома тиями, могут служить резервуары для хранения воды, металлоконструкции и оборудование нефтегазового комплекса, работающие в агрессивных условиях. Цинкнаполненные покрытия являются достойной альтернативой горячему или термодиффузионному цинкованию. Цинкламельные покрытия являются дальнейшим развитием цинкнаполненных покрытий с дополнительными слоями, не содержащими шестивалентного хрома. Система ламельного цинкового покрытия включает в себя базовый слой, состоящий из тонких алюминиевых и цинковых чешуек (ламелей) и, при необходимости, один или несколько дополнительных слоев, придающих

124

ных связующим компонентом. Малый размер частиц делает возможным наносить цинкламельные покрытия толщиной 4–8 мкм, которые применяют в автомобилестроении. Более толстые покрытия применяют для нанесения на детали и элементы строительных конструкций. Покрытие обладает электропроводящими свойствами, его более электроотрицательный потенциал по отношению к стали создает электрохимическую защиту в дополнение к барьерной. Основной недостаток данных видов покрытия – их высокая хрупкость и недостаточно хорошее сцепление с поверхностью изделий по сравнению с горячим и термодиффузионным цин-

кованием (в обоих случаях создается промежуточный интерметаллидный слой Fe-Zn).

Описание метода На материал основы защищаемой детали наносится специальное покрытие, состоящее из химически активной смолы с высоким содержанием хлопьев цинка и алюминия. Под воздействием температуры (процесс спекания) образуется электропроводный цинк-алюминиевый слой, по своим свойствам аналогичный покрытию, получаемому при электролитическом или горячем цинковании. Покрытие цинк-алюминий, как и стандартное цинковое покрытие, обеспечивает, помимо барьерной защиты, также и электрохимическую защиту от коррозии. Скорость окисления алюминия ниже, чем цинка, и за счет этого при той же толщине защитного слоя покрытие цинкалюминий существенно более коррозионностойко (примерно втрое), чем стандартное цинковое покрытие. Малая распространенность цинково-алюминиевых покрытий связана с технологическими сложностями при добавлении алюминия в цинк при традиционных способах нанесения защитных покрытий (гальванизация, конвейерное и цинкование погружением). Только инновационные компании Китая, Европы и США обладают высокотехнологичным оборудованием и технологиями, позволяющими наносить качественное цинкламельное покрытие. Согласно ГОСТ Р 52868-2007 и EN ISO 12944-2 для применения при наружной установке в среднезагрязненной атмосфере С3 и С4 допускается использование металлических изделий либо с покрытием цинка после изготовления (горячая оцинковка – HDZ) толщиной не менее 45 мкм, либо применение иных металлических покрытий при условии проверки на коррозионную стойкость. Испытываемое покрытие должно выдержать воздействие соляного тумана в специальной камере в течение 450 часов до появления красной коррозии. Согласно проведенным испытаниям, цинкламельное покрытие выдерживают более 2000 часов, что более чем в четыре раза превышает требования нормативной документации.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Методы цинкламельного покрытия известны на протяжении многих лет, но в основном находили применение в производстве крепежных деталей для автомобильной промышленности. Стандарты ISO 10683 и EN 13858 определяют требования к данному покрытию в автомобильной промышленности. Новейшие разработки в области цинкламельных покрытий позволяют обеспечивать надежную защиту от коррозии крупногабаритных изделий, включая кабеленесущие системы.

Простота и достоинства метода По сравнению с другими методами цинкламельное цинкование представляет из себя достаточно простую технологию. Ламельные покрытия наносятся на предварительно очищенную поверхность несколькими способами, в зависимости от сложности формы, размеров и требований к эксплуатации деталей. Например, такой вид обработки, как окунание, применяют в основном для крепежных изделий и мелких соединительных деталей. Для обработки изделий средних размеров – таких, как кабельные лотки, системные аксессуары и монтажные элементы, – применяют напыление. При этом на подготовленную деталь, висящую в покрасочной камере с водяной завесой, с помощью пневмораспылителя краски наносится специальный раствор. В его составе заключен главный секрет покрытия: раствор более чем на 70% состоит из цинкового и примерно на 10% – из алюминиевого порошка. В результате получается электропроводное покрытие, состоящее из множества микроскопических слоев цинковых и алюминиевых частиц, расположенных параллельно друг другу и покрываемой поверхности, соединенных между собой связующим веществом. При необходимости на базовое покрытие наносится дополнительно верхнее покрытие, которое обеспечивает специальные свойства: повышает коррозионную и химическую стойкость, придает требуемый цвет, обеспечивает определенные фрикционные свойства. Защитный слой стоек к воздействию кислот, щелочей и растворителей. При этом покрытие можно наносить не только на

Соответствие нормативной документации Типичные условия и класс степени воздействия Наружная установка Внутренняя установка С1 С1 Отапливаемые помещения Сталь с чистой атмосферой тонколистовая, оцинкованная С2 Атмосфера с низким уровнем С2 Неотапливаемые помещения, по методу загрязнения, в основном сельские возможна конденсация Сендзимира районы С3 Городские или умеренно С3 Производственные помещения загрязненные промышленные с высокой влажностью и умеренным атмосферы. Прибрежные территории загрязнением воздуха Горячее цинкование с низким уровнем солености после изготовления С4 Промышленные атмосферы С4 Промышленные производства и прибрежные территории с высоким уровнем загрязнения, с умеренной соленостью помещения с высокими влажностью и соленостью С3 Городские или умеренно С3 Производственные помещения загрязненные промышленные с высокой влажностью и умеренным атмосферы. Прибрежные территории загрязнением воздуха с низким уровнем солености Цинкламельное покрытие С4 Промышленные атмосферы и С4 Промышленные производства прибрежные территории с умеренной с высоким уровнем загрязнения, соленостью помещения с высокими влажностью и соленостью С5 Промышленные зоны с высокой С5 Здания или площади с почти влажностью и агрессивной постоянной конденсацией и с очень Нержавеющая сталь атмосферой, прибрежные или высоким загрязнением AISI 304 морские территории с высокой соленостью Материал

Гарантированный срок службы 20 лет 15 лет 20 лет

15 лет

40 лет

30 лет

10–20 лет

Сравнение свойств покрытий Свойство /вид покрытия

Гальваническое цинкование

Конвейерное цинкование

Горячее цинкование

Цинкламельное покрытие

Толщина

от 5 до 12 мкм

от 15 до 19 мкм

от 55 до 85 мкм

от 4 до 20 мкм

Стойкость в соляном тумане до появления коррозии

24–96 часов

155–195 часов

450–850 часов

более 2000 часов

Достоинства метода

Позволяет обрабатывать детали сложной формы из тонкого металла, позволяет наносить покрытие на металл после операции сварки

Высокая технологичность при последующей обработке, низкая стоимость, приемлемая коррозионная стойкость

Высокая коррозионная стойкость, для крупных деталей высокая скорость нанесения покрытия

Высочайшая коррозионная стойкость. Простота нанесения на детали сложной формы. Мягкие требования к толщине материала базы

Недостатки

Низкая коррозионная стойкость, длительное время нанесения покрытия, высокие требования к подготовке поверхности

Поскольку цинкование наносится на полуфабрикат – металлическую полосу, при дальнейшей обработке цинковое покрытие частично повреждается

Требования к минимальной толщине детали во избежание коробления вследствие высокой температуры при нанесении, сложность покрытия деталей средних и малых размеров. Высокая стоимость

Высокие требования к подготовке поверхности. Необходимость операции спекания в сушильном шкафу, что затруднительно для крупногабаритных деталей

черный металл, но и на оцинкованную сталь, никель, алюминий, медь, нержавеющую сталь и другие металлы. Кроме того, покрытие имеет ряд неоспоримых преимуществ. Так, в зависимости от требований по коррозионной стойкости, толщина покрытия может составлять от 4 до 100 и более мкм. Для цинкламельного покрытия характерна высокая коррозионная стойкость, составляющая более 2000 часов в камере соляного тумана. Например, стойкость

Новейшие разработки в области цинкламельных покрытий позволяют обеспечивать надежную защиту от коррозии крупногабаритных изделий, включая кабеленесущие системы ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

при горячем цинковании при нахождении в соляном тумане не превышает 850 часов. Также цинкламельное покрытие отличает высокая термостойкость, а его пластичность обеспечивает сохранность резьбы и маркировок. Сейчас новый вид покрытия только начинает свое развитие в России. Дальнейший рост спроса на новую технологию, по мнению многих экспертов, ждет и мировой рынок электротехники, поскольку цинкламельное покрытие дает исключительно высокую коррозионную стойкость. Это в перспективе позволит применять его для всей гаммы металлических изделий. По материалам сайтов ves-krepej.ru, abn.ru, tochkarosta.info

125

защита поверхностей ■ технологии

Новейшие достижения в области хромитирования цинковых покрытий Галина ЕРМОЛАЕВА, эксперт-консультант Анна ОРЛОВА, ведущий специалист ООО «Гальванические технологии» (Нижний Новгород)

Рис. 1. Графики зависимости поэлементного процентного содержания хромитных пленок от продолжительности сканирования LIKONDA 3-Cr-MC

Цинковое покрытие надежно защищает стальную поверхность от коррозии. Защитное действие цинка значительно ослабевает во влажной атмосфере и в атмосфере, содержащей продукты органического происхождения. Для повышения химической устойчивости цинка при воздействии агрессивной среды его поверхность подвергается хроматированию.

В

LIKONDA 3-Cr-5

ыполняя Директиву Евросоюза 2000/53/ЕС и Решение 2005/673/ ЕС по исключению соединений шестивалентного хрома из пассивных пленок на оцинкованной поверхности деталей, начиная с 1 июля 2007 года все гальванические компании Европы и ведущие предприятия России перешли на хроматирование в растворах на основе трехвалентных соединений хрома. Условно принято название этого процесса – хромитирование. С 2007 года на предприятиях автомобильной отрасли специалистами ООО «Гальванические технологии» проведены испытания и отработаны составы радужного хромитирования LIKONDA 3-Cr. В настоящее время на нескольких десятках предприятий России внедрены и успешно эксплуатируются пассивирующие композиции на основе Cr(III): LIKONDA 3-Cr-5 и LIKONDA 3-Cr-4 для радужного хромитирования и LIKONDA 3-Cr-МС для бесцветного. Процессы отличают стабильность, высокая коррозионная стойкость покрытий, получаемых на подвесках и насыпью, «интеллигентный» декоративный вид пассивных пленок, работа ванн пассивации без нагрева, при цеховой температуре, отсутствие жестких требова-

ний к воде, как для приготовления растворов, так и для промывок. Толщина радужных хромитных пленок сопоставима с толщиной хроматных пленок, полученных из растворов на основе шестивалентных соединений хрома, и составляет – 300-400 нм. В Европе радужное хромитирование получило также название толстослойной пассивации. Коррозионная стойкость таких пленок, полученных в производственных условиях, составляет 120–240 часов до белой коррозии цинка (WR) в камере соляного тумана. ЗАО «Хромтех» (Вильнюс) определен элементный состав хромитных пленок. Для установления элементного и фазового состава пленок применялся метод рентгеноэлектронной спектроскопии XPS. Спектры элементов записывались спектрометром ESCALAB MK II (VG Scientific, Great Britain). Элементный состав хромитных пленок представлен в виде графиков (рис. 1), где изображена зависимость процентного содержания элементов, входящих в состав радужной (из раствора LIKONDA 3-Cr-5) и бесцветной (из раствора LIKONDA 3-Cr-MC) пленок от продолжительности сканирования в глубь пленки в секундах. Из

графиков видно, что бесцветные и радужные пленки идентичны по составу, но значительно отличаются по толщине. Данный метод также может служить для сравнительного анализа толщин различных пленок. На рисунках 2, 3 и 4 представлены фото микрошлифов хромитированного цинкового покрытия на стальных образцах, полученного в электролите цинкатного цинкования LIKONDA ZnS-GE и растворах пассивации LIKONDA 3-Cr-5 и LIKONDA 3-Cr-MC. Морфология хромитных пленок исследовалась с применением технологий сканирующей электронной микроскопии (FESEM). Для этой цели использовали спектрометр Helios NanoLab 650 Dual Beam (FIB/SEM, FEI company), FIB (фокусированный ионный пучок). Полученные данные подтверждают толщину радужных хромитных пленок в пределах – 300–400 нм и бесцветных в пределах 100 нм.

Рис. 2. Фото 1 микрошлифа хромитированного цинкового покрытия в растворе LIKONDA 3-Cr-5

Рис. 3. Фото 2 микрошлифа хромитированного цинкового покрытия в растворе LIKONDA 3-Cr-5

Рис. 4. Фото 3 микрошлифа хромитированного цинкового покрытия в растворе LIKONDA 3-Cr-MC

126

В

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

С

пециалистами ЗАО «Хромтех» за последнее время разработаны новые процессы хромитирования. Это – радужное хромитирование LIKONDA 3-Cr-6 без соединений кобальта, серебристо-матовое хромитирование блестящих цинковых покрытий LIKONDA 3-Cr-SC и черное хромитирование LIKONDA 3-Cr-JC. Радужное хромитирование LIKONDA 3-Cr-6 без соединений кобальта Процесс предназначен для получения радужных толстослойных хромитных пленок, не содержащих соединений кобальта. Исключение кобальта из состава пленок продиктовано также требованиями Европейского сообщества. Толщина хромитной пленки из раствора LIKONDA 3-Cr-6 составляет более 300 нм, коррозионная стойкость – более 120 час. до WR. Состав и режим работы процесса LIKONDA 3-Cr-6 приведены в таблице 1. Особенности процесса LIKONDA 3-Cr-6: ■ отсутствие в составе токсичных соединений кобальта; ■ устойчивость раствора к примесям железа и цинка; ■ увеличение срока эксплуатации ванны благодаря возможности удаления примесей химическим путем; ■ обеспечивает хорошее сцепление с лакокрасочным покрытием. На рисунках 5,6 представлено схематичное изображение структуры пассивных пленок, содержащих кобальт и без кобальта. В бескобальтовой структуре кобальт замещается на транзитный металл Х. Серебристо-матовое хромитирование блестящих цинковых покрытий LIKONDA 3-Cr-SC Процесс предназначен для получения серебристо-белых матовых/полублестящих хромитных пленок на цинковых гальванопокрытиях, осажденных из щелочных и кислых электролитов. Процесс может применяться в автоматических и ручных линиях подвесочного и вращательного типа. Состав и режим работы процесса приведены в таблице 2.

Рис. 5. Структура бескобальтовой пассивации LIKONDA 3-Cr-6

Таблица 1. Состав и режим работы раствора радужного бескобальтового хромитирования LIKONDA 3-Cr-6

Таблица 2. Состав и режим работы раствора серебристо-матового хромитирования LIKONDA 3-Cr-SC

LIKONDA 3-Cr-6

LIKONDA 3-Cr-SC

Содержание в рабочем растворе

60–120 мл/л

Содержание в рабочем растворе

120–180 мл/л

pH

1,5–2,3

pH

1,7–2,7

Температура

15–35°С

Температура

20–35°С

Продолжительность

40–70 сек.

Продолжительность

30–90 сек.

Таблица 3. Состав и режим работы раствора черного хромитирования LIKONDA 3-Cr-JC Содержание в рабочем растворе, мл/л

LIKONDA 3-Cr-JC-А 140–160 (щел. Zn) 180–200 (кисл. Zn) LIKONDA 3-Cr-JC-B 4 LIKONDA 3-Cr-JC-C 2

pH

2,0–2,6

Температура

20–35°С

Продолжительность

20–60 сек.

Финишная обработка

LIKONDA 3-Cr-JC-S 120–150 (подвески) 200–250 (барабаны)

pH

4,4–5,0

Температура

46–52°С

Продолжительность

20–45 сек. (щел. Zn) 40-60 сек. (кисл. Zn)

Сушка

60–80°С Сушить нагретым воздухом под напором или центрифугированием

Особенности процесса LIKONDA 3-Cr-SC: ■ предлагается экономичная альтернатива покрытиям никель-сатин, применяемым для получения серебристо-белого покрытия на стальной поверхности; ■ привлекательный внешний вид и однородность цвета хромитной пленки; ■ отсутствие радужности и блеска пленки; ■ стабильность раствора пассивирования во время эксплуатации и после длительного простоя; ■ высокая коррозионная стойкость (98–165 час. до WR); ■ не требуется проработка свежеприготовленной ванны. Черное хромитирование LIKONDA 3-Cr-JC Процесс нового поколения предназначен для получения глубоко черного толстослойного покрытия на блестящих цинковых гальванопокрытиях, осажденных из щелочных и кислых электролитов, как на подвесочных установках, так и насыпью. Толщина хро-

Рис. 6. Структура пассивной пленки, содержащей кобальт

митной пленки более 400 нм, коррозионная стойкость более 150 часов до WR. Состав и режим работы процесса приведены в таблице 3. Особенности процесса LIKONDA 3-Cr-JC: ■ однородность и глубина цвета получаемых черных пленок; ■ стойкость пленки к механическим повреждениям, обеспечиваемая высокой толщиной пленки и применением в составе органо-металлического силера; ■ толерантность к накоплениям примесей цинка и железа в рабочем растворе; ■ раствор не требует подогрева; ■ стабильность работы ванны с LIKONDA 3-Cr-JC, длительный срок службы; ■ содержание компонентов в растворах определяется аналитическим путем. На рисунке 7 представлена схема структурного строения черной хромитной пленки. Внедрение силера в структуру пленки обеспечивает высокую коррозионную стойкость покрытия и стойкость тн к истиранию.

Рис. 7. Структура черной хромитной пленки O

O

Zu

O X

Zu Cr

Р НO O OR O

Co O

Zinc Fe

O

O

Cr Zinc

Fe ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

НO

Р OR

НO

Р

O

Р OR O O O Р

O

Р ОН OR O O Р ОН OR

O Н О

O

Cr

III

O

O CrIII

O Н О О Н

O

CrIII

O

O

CrIII

127

защита поверхностей ■ опыт

АКЗ на НПЗ На пути создания современных нефтехимических предприятий существуют колоссальные трудности. И связаны они далеко не только с тем, что для строительства необходимы огромные капиталовложения. Примером успешного проекта по созданию нефтеперерабатывающих мощностей с нуля стало строительство в Тюменской области Антипинского НПЗ.

О

снову комплекса составляют технологические установки по переработке нефти. Для ее получения, отгрузки готовых нефтепродуктов потребителям, обеспечения технологических установок энергоносителями, обеспечения контроля качества технологических процессов, снабжения завода водой, теплом и электроэнергией в состав производства включены объекты общезаводского хозяйства. Завод подключен к магистральным нефтепроводам АК «Транснефть» на НПС «Тюмень-3», имеет приемосдаточный пункт нефти (ПСП), включающий СИКН и узел учета нефти. Имеются две двух-

128

сторонние эстакады налива в железнодорожные цистерны, три эстакады слива нефти и нефтяного сырья, две эстакады налива в автомобильные цистер-

осуществляться еще с момента начала строительства. Они и сейчас проводятся регулярно. Ежегодно в планах работ по достижению максимальной защищенности существующей инфраструктуры от воздействия негативных факторов и сред значится нанесение огнезащитных и антикоррозионных покрытий», – отметил главный инженер ЗАО «Антипинский НПЗ» Андрей Сербский.

Наиболее сложными работами по обеспечению АКЗ были действия на участке отгрузки готовой продукции и приема нефти ны, единая автоматизированная система управления, интегрированная с компьютерной сетью предприятия, скоростные каналы внешней связи. «Мероприятия по обеспечению огнезащиты и защиты от коррозии на объектах завода начали

Нефтеперерабатывающие заводы строятся технологическими очередями. Это связано с тем, что возведение таких объектов, как НПЗ, с максимально возможной глубиной переработки при выпуске полного ассортимента мотор-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

К

онтроль качества выполненных работ по антикоррозионной защите на предприятии осуществляется отделами главного механика и технического надзора. Кроме того, чисто визуального анализа в большинстве случаев явно недостаточно, специально для этих целей было приобретено оборудование неразрушающего контроля. Причем отсутствие хотя бы одного звена контроля может привести к крайне нежелательным последствиям: так, слабо проработанная техническая документация может не содержать всех специфических требований по проведению тех или иных испытаний. Если взять толщиномер сухого покрытия, получить с его помощью несколько значений, то эти действия нельзя назвать измерением толщины окрасочного слоя, так как каждая процедура измерений должна производиться по установленным стандартам. Это приводит к серьезным претензиям среди участников проекта. Иной раз при нанесении покрытий возникают проблемы, выводя на повестку дня два традиционных вопроса: «кто виноват?» и «что делать?» Иными словами, за чей счет

дов или оборудования, работающих в условиях, максимально приближенных к эксплуатационным. Ежегодные объемы работ по АКЗ на предприятии довольно внушительны. Однако на данном этапе развития производства создание специального подразделения для осуществления мероприятий по химзащите поверхностей не планируется. «В дальнейшем – возможно, и создадим. Объем оборудования растет, появляются новые процессы, в которых возникают коррозионные и агрессивные среды. В случае, когда привлечение сторонних организаций на данные работы окажется дороже, чем работать своими специалистами, – обучим людей для выполнения подобных работ», – сообщил главный инженер ЗАО «Антипинский НПЗ» Андрей Сербский.

В

течение последних полутора лет активность ведущих сервисных компаний, которые начинали когда-то продвигать услуги АКЗ, снижается. Причем это предприятия, которые имеют опыт работы как на внутреннем, так и международном рынке, с российскими и

В течение последних полутора лет активность ведущих сервисных компаний, которые начинали когда-то продвигать услуги АКЗ, снижается ных топлив высокого качества требует значительных капитальных вложений. Каждая технологическая очередь подразумевает организацию некого законченного производственного цикла, переработки нефти и отгрузки потребителям определенного набора нефтепродуктов. По такому пути развивается и ЗАО «Антипинский НПЗ». Как подчеркнул Андрей Сербский, наиболее сложными работами по обеспечению АКЗ были действия на участке отгрузки готовой продукции и приема нефти. Это обусловлено плановыми отгрузками продукции в железнодорожные вагоны, которые не прекращались в ходе работ. Не прекращался и внушительный грузопоток по отправке и приему вагонов. Металлоконструкции находились между двумя фронтами налива, а работы осуществлялись в перерывах между наливом нефтепродуктов. При этом периодически их приходилось временно приостанавливать в результате неподходящих погодных условий, иногда до нескольких суток, а иногда и работать в ночное время.

исправлять допущенный брак, который увеличивает срок введения объекта в эксплуатацию, создает затраты. Именно поэтому основными критериями отбора подрядной организации для работы на объектах ЗАО «Антипинский НПЗ» являлось наличие разрешительной документации для проведения мероприятий по АКЗ, соответствующее техническое оснащение для выполнения этих работ, исчерпывающая технологическая карта их проведения, которая учитывает даже состояние окружающей среды в процессе нанесения покрытий, а также опыт участия в аналогичных проектах. Естественно, это подразумевает весьма достойный референцлист предполагаемого исполнителя. В свою очередь, материалы для выполнения работ по АКЗ и огнезащите отбирались путем всестороннего анализа: на специализированных выставках они демонстрировались, «сервисники», которые хотели работать с Антипинским НПЗ, осуществляли пробные выкрасы участков трубопровоТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

иностранными заказчиками. Вместе с тем, появляется много новых компаний, деятельность которых далеко не всегда на должном уровне. Тем не менее потребность в квалифицированных кадрах исключительно высока, поскольку опытных иностранных специалистов из Украины, Хорватии или других государств содержать непросто. Опытные в области АКЗ специалисты, которые работали на заводах в Николаевске, Севастополе, Керчи и потеряли работу в связи с экономическим кризисом, едут в Россию. Но запросы касательно оплаты и издержки на содержание иностранной наемной силы достаточно высоки. Поэтому в последние годы все чаще руководители организаций и отдельных структурных подразделений проявляют желание отправить своих сотрудников в учебные центры. Все эти факторы способны предопределить решение о создании подразделения по нанесению противопожарных и антикоррозионных покрытий на Антитн пинском НПЗ.

129

обратная связь

К какому классу опасности относится склад ГСМ? Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в общественные приемные территориальных органов Ростехнадзора.

?

Вопрос:

– К какому классу опасности можно отнести объект, на котором эксплуатируется 6 печей, в которых получается по 100 килограммов расплавленного металла?

►

Ответ специалистов Приокского управления Ростехнадзора:

– Согласно Приложению 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года, к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более. Таким образом, объект, на котором эксплуатируется 6 печей, в которых получается по 100 килограммов расплавленного металла, не относится к категории опасных производственных объектов.

?

Вопрос:

– К какому классу опасности относится склад ГСМ для собственных нужд (количество опасного вещества 200 тонн) – IV класс «горючие жидкости на товарно-сырьевых складах и базах» или III класс «горючие жидкости, используемые в технологическом процессе или транспортируемые по магистральному трубопроводу»?

►

Ответ специалистов Приволжского управления Ростехнадзора:

– Для критериев в целях присвоения классов опасности и регистрации склада ГСМ учитываются свойства и количество горючей жидкости как опасного вещества, представляющего в том числе опасность для окружающей среды, и, при наличии, другие идентифицирующие признаки. В соответствии с Административным регламентом по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным 4 октября 2007 года № 606, индентификация опасных производственных объектов осуществляется эксплуатирующей организацией самостоятельно в соответствии с критериями идентификации.

130

При этом результаты идентификации представляются для контроля в территориальные органы Ростехнадзора по месту расположения объектов. При классификации опасных производственных объектов следует руководствоваться приложением 1 и таблицами 1 и 2 приложения 2 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в редакции, вступившей в силу 15 марта 2013 года. Присвоение наименования объекту целесообразно осуществлять на основании анализа всех выявленных на объекте признаков опасности, руководствуясь при этом Требованиями к ведению Государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в Государственном реестре опасных производственных объектов, раздел 7, утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 апреля 2011 года № 168, комплексом нормативных требований, изложенных в соответствующих нормативных документах, применительно к опасным и вредным факторам, присущим эксплуатируемому оборудованию и рабочим средам, проектной документации, а также составом оборудования и технологическими процессами, осуществляемыми на объекте, с учетом мероприятий по структурному переоформлению состава объектов при их перерегистрации. Следует также учитывать основные требования к объектам и к техническим устройствам, на них применяемым, изложенные и определенные, с учетом факторов опасностей и анализа рисков при эксплуатации объектов, в проектной и проектноконструкторской документации, с подтверждением принятых решений, в установленных случаях, результатами соответствующих испытаний, расчетов, экспертиз и иных необходимых и достаточных по условиям безопасности мероприятий.

?

Вопрос:

– Зарегистрирован комплекс зданий, в котором имеется 15 лифтов. Шесть лифтов в данный момент не эксплуатируются. Какой документ нужно предоставить страховщикам для страхования эксплуатируемых 9 лифтов?

►

Ответ специалистов Приокского управления Ростехнадзора:

– Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», в понятие эксплуатация опасного объекта также включена и его консервация. На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ владелец обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Законом, за свой

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта. Следовательно, необходимо произвести страхование опасного производственного объекта с учетом всех 15 лифтов, в том числе и подлежащих консервации.

?

Вопрос:

– Можно ли при выпуске проектной документации или устранении замечаний экспертизы ссылаться на руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов», утвержденные приказом Ростехнадзора от 27 декабря 2012 года № 784?

►

Ответ специалистов Приволжского управления Ростехнадзора:

– Правила устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов (ПБ 03-585-03) утратили силу и фактически отменены в статусе Правил в связи с приказом Ростехнадзора от 25 января 2013 года № 28 «О признании не подлежащим применению постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 10 мая 2003 года № 80 «Об утверждении Правил устройства и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов». При этом Ростехнадзором утвержден ряд руководств по безопасности, содержащих рекомендации по обеспечению промышленной безопасности, а именно: Руководство по безопасности вертикальных цилиндрических стальных резервуаров для нефти и нефтепродуктов (приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 780), Руководство по безопасности факельных систем (приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 779), Руководство по безопасности для складов сжиженных углеводородных газов и легковоспламеняющихся жидкостей под давлением (приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 778), Руководство по безопасности для нефтебаз и складов нефтепродуктов (приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 777), Руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» (приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 784), Рекомендации по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опас-

ных производственных объектах (приказ Ростехнадзора от 26 декабря 2012 года № 781). Обязательные требования промышленной безопасности устанавливаются в федеральных нормах и правилах промышленной безопасности, в системах управления промышленной безопасностью, в обоснованиях безопасности опасного производственного объекта и в иной документации, необходимость применения которой установлена законодательными и нормативными правовыми актами. При этом могут использоваться положения и требования эксплуатирующих документов на соответствующие технические устройства, здания и сооружения, а также национальные стандарты. Достаточность и соответствие нормативным требованиям принятых проектных и конструктивных решений по обеспечению условий безопасности конкретного опасного производственного объекта, а также соответствие нормативным требованиям по промышленной безопасности входящих в его состав технических устройств может оцениваться также при проведении соответствующих экспертиз, расчетов, исследований, испытаний и иных необходимых и достаточных по условиям безопасности мероприятий. При этом следует учитывать, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в случае, если при эксплуатации, капитальном ремонте, консервации или ликвидации опасного производственного объекта требуется отступление от требований промышленной безопасности, установленных федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, таких требований недостаточно и они не установлены лицом, осуществляющим подготовку проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, могут быть установлены требования промышленной безопасности к его эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации в обосновании безопасности опасного производственного объекта. Обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта, подлежат экспертизе промышленной безопасности. Применение обоснования безопасности опасного производственного объекта без положительных заключений экспертизы промышленной безопасности такого обоснования и внесенных в него изменений (при их наличии) не допускается. Вместе с тем, основные требования к объектам и к техническим устройствам, на них применяемым, как правило, обосновываются и определяются, с учетом факторов опасностей и анализа рисков при эксплуатации объектов, в проектной и проектно-конструкторской дотн кументации с подтверждением принятых решений.

ТехНАДЗОР № 9 (82), сентябрь 2013 www.tnadzor.ru

131

Бизнес-предложение Предприятие

Адрес

Телефоны, e-mail, интернет-ресурс

Краткая информация

ЭКСПЕРТИЗА. ОБУЧЕНИЕ. ПРОЕКТИРОВАНИЕ. СТРАХОВАНИЕ 620014 Екатеринбург, ул. Вайнера, 40, оф. 709

Тел. (343) 376-33-55, 376-37-77, 376-40-40 E-mail: ekbikcptb@yandex.ru www. ikcptb.com

Экспертиза проектной документации, технических устройств, зданий, сооружений на ОПО. Разработка проектной документации строительства, реконструкции, технического перевооружения, специальные разделы «ГОЧС», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «ООС». Разработка и экспертиза ПЛАС, ПЛАРН, деклараций промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора №00-ДЭ-000923 (ГДЖЗКМНПСУХ).

620027 Екатеринбург, ул. Луначарского, 31, оф. 912

Тел./факс +7 (343) 355-02-31 e-mail: inform@qsi.ru; qsi66@yandex.ru www. qsi.ru

Обучение и подготовка к сертификации: продукции по международным стандартам; системы менеджмента качества ISO 9001; системы управления окружающей средой ISO 14001; менеджмента здоровья и безопасности на производстве OHSAS 18001; требования для социальной ответственности SA 8000; интегрированных систем на основе стандартов ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18001, ИСО/ТУ 16949, SA 8000, ISO 13450, ГОСТ Р В 15.002-2003 (предприятия военно-промышленного комплекса).

620063 Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 102

Тел./факс (343) 351-71-48 Экспертиза промышленной безопасности технических устройств и проE-mail: seсretar@ucектной документации по подъемным сооружениям, зданиям и сооруexpert.ru жениям. Модернизация, ремонт, монтаж подъёмных сооружений. Разработка конструкторской, ремонтной и эксплуатационной документации подъемных сооружений. Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и экспертов промышленной безопасности. Повышение квалификации инженернотехнического персонала, обучение рабочих. Распространение НТД.

Екатеринбургский филиал ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность»

ООО «Институт Систем Качества»

ЗАО «Уральский экспертный центр»

ООО «Уральский центр аттестации» Общество с Ограниченной Ответственностью

«ДИАПРОМЭКС» ООО «ДИАПРОМЭКС»

620017 Тел./факс Екатеринбург, (343) 216-18-54 ул. Основинская, 7 E-mail: uca@uca-ndt.ru, www.uca-ndt.ru

Аттестация лабораторий и специалистов неразрушающего контроля в системах РТН, Госстандарта, ж/д транспорта, Госатомнадзора. Аттестация технологий сварки, сварочных материалов и оборудования, сварщиков и специалистов сварочного производства. Менеджмент систем качества. Аттестация на право применения процессов сварки по международным стандартам.

620142 Екатеринбург, ул. Щорса, 7, литер Е

Тел./факсы (343) 221-01-96, 221-01-98, 221-02-08 E-mail: diapromex@list.ru www.diapromex.ru

Экспертиза проектной документации, декларации промышленной безопасности и иных документов, технических устройств, ГПМ, зданий и сооружений ( в том числе промышленных и вентиляционных труб) на ОПО; проведение обследования зданий и сооружений, оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами; проведение технического аудита.

Тел./факсы +7 (343) 223-04-81, 223-04-82, 223-04-83 E-mail: renkoexp@mail.ru www.renko-exp.ru

Услуги генерального подряда. Строительство промышленных объектов. Экспертиза промышленной безопасности технических устройств. Монтаж и ремонт ГПМ. Монтаж металлоконструкций. Поставка ГПМ. Поставка, ремонт, наладка, сервисное обслуживание приборов безопасности ГПМ.

Тел./факсы +7 (343) 344-50-65, 384-00-14 Е-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org, БюроХимПроект.рф

Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов с прохождением экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрацией заключения в органах Ростехнадзора, а также прохождение разработанной проектной документации государственной и «негосударственной» экспертизы для получения разрешения на строительство.

624440 Свердловская обл., г. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 73-5

Тел. (34384) 4-71-35 Факс (34384) 6-32-80 Е-mail: info@ural-diagnostika.ru www.ural-diagnostika.ru

Экспертиза проектной документации, экспертиза технических устройств во всех областях, а также зданий и сооружений на ОПО. Паспортизация технических устройств. Разработка проектной документации .экспертиза ПЛАС, ПЛАРН, деклараций промышленной безопасности, разрешение на применение технических устройств.Диагностика неразрушающими видами контроля (аттестованная и аккредитованная лаборатория). Лицензия Ростехнадзора № ДЭ-00-008742 (ДКМНСХ). Аккредитация в системе ГАЗПРОМСЕРТ.

454092 Челябинск, ул. Курчатова, 19

Тел. (351) 260-63-15, 778-03-23, 260-65-02 Е-mail: prombez-chel@mail.ru, www. prombez-chel.ru

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, для прохождения ими аттестации в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по Челябинской области.

454087 Челябинск, ул. Блюхера, 65, оф. 12

Тел./факсы +7 (351) 262-34-23, 262-68-73 E-mail: proektstroyex @gmail.com www.pse74.ru

Экспертиза ПБ проектной документации на ОПО зданий и сооружений, технических устройств горнорудной, металлургической и коксохимической промышленности, объектах котлонадзора, подъемных сооружений в системах газораспределения и газопотребления, химической и нефтехимической промышленности. Регистрация заключений в региональных управлениях Ростехнадзора.

620075 Екатеринбург, ул. Бажова, 68, оф.4 620000 а/я 747 – для РЭНКОЭКСПЕРТ ООО «МСО РЭНКО», 620000 а/я 286 – ООО «РЭНКО-ЭКСПЕРТ» для МСО РЭНКО

620043 ООО «Бюро Екатеринбург, Химического Проектирования» ул. Волгоградская,193, оф. 1407

ООО «Уральский центр промышленной безопасности»

ООО Южно-Уральский региональный технический центр «Промбезопасность»

ООО «ПроектСтройЭкспертиза»

132

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ООО «Промтехэкспертиза» Филиал «УРАЛЬСКИЙ»

НП «Безопасная эксплуатация промышленных объектов»

АНО «Учебнометодический центр «Статус»

ООО «Научно инженерный центр ЯМАЛ»

ООО ИКЦ «ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ»

ООО РАММИТ

454092 Челябинск, ул. Елькина, 85, оф. 505

Тел. (351)261-91-92 (93) Факс (351)261-91-92 (93) E-mail: chelyabinsk@prom-te.ru www.prom-te.ru

628400 Тюменская обл., ХМАО–Югра, г. Сургут, ул. Мира, 23/1

Тел. +7 (3462) 34-06-91, 36-21-76, +7(3463) 25-16-33, +7(3467) 35-65-58 E-mail: npbepo@bk.ru; www.бэпо.рф Тел. +7 (3466) 42-00-95, 42-02-25, 42-03-22 Факс +7 (3466) 42-01-22 E-mail: statusnv@yandex.ru

628602 Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Мусы Джалиля, 18, оф. 1013

629730 Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, 15, пом. 1

Тел. +7 (3499) 54-91-73 Факс +7 (3499) 53-54-81 E-mail: office@yamal89.ru www.yamal89.ru

680000 Хабаровск, ул. Комсомольская, 75, литер Б, оф. 1

Тел. +7 (4212) 41-33-56 Факс +7 (4212) 41-33-54 E-mail: eec_is@mail.ru

Оказание полного комплекса услуг в сфере промышленной безопасности. Сопутствующие услуги. Оперативность! Собственные лаборатории разрушающего и неразрушающего контроля. Технический надзор при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов. Входной контроль. Контроль после монтажных работ. Оценка технического состояния основных фондов. Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов в области промышленной безопасности (А,Б1, Б2, Б4, Б6, Б7, Б8, Б9, Б10, Б12, Г2). Строительный контроль. Пожарно-технический минимум, ГО и ЧС. Проведение экспертизы проектной документации. Проведение экспертизы технических устройств. Лицензия №ДЭ-00-007-275 (ГДКПС). Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций в области промышленной, экологической и энергетической безопасности. Государственный строительный надзор и строительный контроль. Обучение по охране труда работников организаций. Пожарнотехнический минимум. Обеспечение безопасности дорожного движения. Перевозка опасных грузов. Подготовка, переподготовка, повышение и подтверждение квалификации рабочих.

Экспертиза промышленной безопасности и проектной документации ОПО, составление деклараций промышленной безопасности. Неразрушающий контроль объектов нефтегазового комплекса. Проектирование, монтаж и пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, вентиляции и кондиционированию. Полный комплекс ремонтных работ оборудования нефтегазового комплекса.

Экспертиза проектной документации ОПО, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций ПБ на объектах угольной и горнорудной, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, подъемных сооружений, транспортирования опасных веществ, объектах, связанных с разработкой, испытанием, хранением и применением ВМ промышленного назначения, а также с эксплуатацией оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или с температурой нагрева воды свыше 115°С.

129626 Москва, Тел./факсы +7 (495) 687-68-01, Сертификация продукции (ТР ТС, ГОСТ Р); регистрация деклараций ул. 3-я Мытищин- +7-967-01-85-885 о соответствии (ТР ТС, ГОСТ Р), разработка нормативно-технической ская, 3, E-mail: info@rammit.ru документации, консалтинг и сертификация систем менеджмента кастр.1, 8 этаж, оф. 807 www.rammit.ru чества, экологического менеджмента, менеджмента безопасности.

На правах рекламы

На правах рекламы

На правах рекламы