reglament0412 by Denis Y

ПРИЛОЖЕНИЕ К ЖУРНАЛУ «ТехНАДЗОР»

РЕГЛАМЕНТ СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

№4 (24), июль–август 2012

Уважаемые читатели! За последние месяцы появилось довольно много нормативно-правовых актов, в том числе приказов Ростехнадзора. В данном выпуске сборника «Регламент» мы публикуем только часть. Федеральным законом от 14 июня 2012 года № 74-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» на Правительство РФ возложены полномочия по определению порядка расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах. По мнению законодателя, такие меры позволят обеспечить единую методологию расчета размера причиненного государству вреда, а также возмещать в полном объеме вред, причиненный недрам. Федеральный закон от 10 июля 2012 года № 112-ФЗ «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» устанавливает, что работники организаций по добыче угля, осуществляющие руководство горными и взрывными работами, обязаны проходить повышение квалификации не реже чем один раз в 5 лет и, при необходимости, профессиональную переподготовку. Приказом Ростехнадзора от 29 февраля 2012 года № 142 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)» регламентирован порядок определения Ростехнадзором экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений. Заявителем на получение государственной услуги может быть юридическое лицо, претендующее на проведение государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений и соответствующее ряду требований, среди которых – наличие в штате не менее 3 специалистов, включаемых в состав экспертных комиссий, с необходимым образованием и стажем. Приказ Ростехнадзора от 20 февраля 2012 года № 117 определяет порядок утверждения Ростехнадзором деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации. Декларация безопасности ГТС, в том числе при их вводе в эксплуатацию и выводе из эксплуатации, а также после реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации составляется их собственником или эксплуатирующей организацией, а проектируемых и строящихся гидротехнических сооружений – юридическим и физическим лицом, выполняющим функции заказчика. Приказом Ростехнадзора от 16 апреля 2012 года № 254 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения» установлен срок выдачи территориальными органами Ростехнадзора разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, который не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Административным регламентом установлены, в частности, круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, результат и сроки предоставления государственной услуги, состав и последовательность выполнения административных процедур, формы контроля за исполнением Регламента.

Содержание Федеральный закон от 10 июля 2012 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» �� 4 Федеральный закон от 10 июля 2012 года № 112-ФЗ «О внесении изменений в статью 25 Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организации угольной промышленности» ��26 Федеральный закон от 14 июня 2012 года № 74-ФЗ «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» ��28 Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 года № 682 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» ��29 Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности ��30 Постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 года № 524 «Об утверждении правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ��33 Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ��35 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 года № 377 «Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений)» ��37 Форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений) ��38 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 апреля 2012 года № 254 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения» ��46 Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения ��47 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 года № 142 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)» ��76

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) ��77 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 года № 117 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации» ��102 Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации ��103 Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 308 «Об утверждении формы свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий» ��132 Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 2 мая 2012 года № 248 «Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по подготовке в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов» ��134 Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по подготовке в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов ��135 Приказ Федерального медико-биологического агентства № 52 и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 169 от 19 марта 2012 года «Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении совместных плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ��166 Административный регламент взаимодействия Федерального медикобиологического агентства и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении совместных плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ��167

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10 июля 2012 г. № 117-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ»

Статья 1 Внести в Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579) следующие изменения: 1) в статье 1: а) в части 1 слова «зданиям, сооружениям и строениям,» заменить словами «зданиям и сооружениям,», второе предложение изложить в следующей редакции: «Технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Федеральный закон «О техническом регулировании»), не действуют в части, содержащей требования пожарной безопасности к указанной продукции, отличные от требований, установленных настоящим Федеральным законом.»; б) в пункте 2 части 2 слова «федеральных законов о технических регламентах» заменить словами «технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»; в) в части 3 слова «в том числе объектов военного назначения, объектов производства,» заменить словами «в том числе объектов военного назначения, атомных станций, производственных объектов, объектов»; г) в части 4 слова «зданий, сооружений, строений,» заменить словами «зданий и сооружений,»; 2) в статье 2: а) в абзаце первом слова «от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ» и слова «(далее – Федеральный закон «О техническом регулировании»)» исключить; б) пункт 2 дополнить словами «либо не превышают предельно допустимых значений»; в) пункт 5 дополнить словами «или возникновения пожара и последующего взрыва»; г) в пункте 11 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; д) в пункте 12 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений», слова «зданиях, сооружениях, строениях» заменить словами «зданиях, сооружениях»; е) в пункте 13 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; ж) в пункте 15 слова «здания, сооружения, строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; з) в пункте 19 слова «переносные или передвижные» исключить; и) в пункте 27 слова «здания, сооружения и строения,» заменить словами «здания и сооружения,»;

к) в пункте 35 слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения», слова «зданиями, сооружениями, строениями,» заменить словами «зданиями, сооружениями,»; л) в пункте 36 слова «зданиями, строениями и (или) сооружениями,» заменить словами «зданиями, строениями,»; м) в пункте 40 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; н) пункт 42 признать утратившим силу; о) в пункте 44 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 3) в статье 4: а) в части 2 слова «федеральные законы о технических регламентах» заменить словами «технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»; б) в части 3 слова «(нормы и правила)» заменить словами «, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона»; в) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.»; 4) в статье 6: а) часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.»; б) часть 2 признать утратившей силу; в) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и требований нормативных документов по пожарной безопасности, а также для объектов защиты, которые

были введены в эксплуатацию или проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, расчет пожарного риска не требуется.»; г) часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со статьей 64 настоящего Федерального закона разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.»; 5) в пункте 1 части 2 статьи 9 слова «зданий, сооружений, строений,» заменить словами «зданий, сооружений,»; 6) в части 2 статьи 10 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 7) в пункте 4 части 1 статьи 18 слова «зданий, сооружений, строений,» заменить словами «зданий, сооружений,»; 8) в части 1 статьи 19: а) в пункте 1 слова «взрывоопасная газовая смесь» заменить словами «взрывоопасная смесь газов или паров жидкостей с воздухом»; б) в пункте 2 слова «расположенные в помещениях,» исключить; в) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) 2-й класс – зоны, в которых при нормальном режиме работы оборудования не образуются взрывоопасные смеси газов или паров жидкостей с воздухом, но возможно образование такой взрывоопасной смеси газов или паров жидкостей с воздухом только в результате аварии или повреждения технологического оборудования;»; 9) в наименовании главы 8 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 10) в статье 26: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений», слова «зданиях, сооружениях, строениях» заменить словами «зданиях, сооружениях»; 11) в статье 27: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в части 2 слова «Здания, сооружения, строения» заменить словами «Здания, сооружения»; в) в части 11 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «здании, сооружении, строении» заменить словами «здании, сооружении»; г) в части 22 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 12) в наименовании главы 9 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 13) в статье 28: а) в части 1 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений», слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»;

14) в статье 29: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в абзаце первом слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 15) в статье 30: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в части 1 слова «Здания, сооружения, строения» заменить словами «Здания, сооружения», слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 16) в статье 31: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в части 1 слова «Здания, сооружения, строения» заменить словами «Здания, сооружения»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 17) в статье 32: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в части 1: в абзаце первом слова «Здания (сооружения, строения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений, строений» заменить словами «Здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений», слова «в здании, сооружении, строении» заменить словами «в здании, сооружении»; в пункте 5: в подпункте «а» слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; в подпункте «б» слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 18) в части 1 статьи 34 слова «зданиях, сооружениях, строениях» заменить словами «зданиях, сооружениях», слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 19) в абзаце первом части 1 статьи 35 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 20) в абзаце первом части 1 статьи 39 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 21) в части 1 статьи 45 слова «агрегатные и модульные» заменить словами «агрегатные, модульные и микрокапсулированные», слова «и ручные, по виду огнетушащего вещества – на водяные» заменить словами «, автономные и ручные, по виду огнетушащего вещества – на жидкостные (вода, водные растворы, другие огнетушащие жидкости)»; 22) в части 1 статьи 47 слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; 23) в части 1 статьи 50: а) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) применение в конструкции быстродействующих средств защитного от-

ключения электроустановок или других устройств, исключающих появление источников зажигания;»; б) в пункте 4 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 24) в статье 52: а) в пункте 5 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) пункт 10 после слова «автоматических» дополнить словами «и (или) автономных»; 25) в статье 53: а) в части 1 слова «здание, сооружение или строение» заменить словами «здание или сооружение»; б) в части 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 26) в части 2 статьи 54 слово «обязательному» исключить; 27) в статье 55: а) в части 2 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; б) в части 3 во втором предложении слово «должны» заменить словом «могут»; 28) в статье 56: а) в части 1 слова «здания, сооружения или строения» заменить словами «здания, сооружения»; б) в части 2: в пункте 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в пункте 2 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 29) в статье 57: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях», слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 30) в части 2 статьи 58 слова «зданий, сооружений и строений,» заменить словами «зданий и сооружений,»; 31) в пункте 2 статьи 59 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 32) в статье 60: а) в наименовании слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; б) в части 1 слова «Здания, сооружения и строения» заменить словами «Здания и сооружения», слова «зданиями, сооружениями и строениями» заменить словами «зданиями и сооружениями»; в) в части 2 слова «здания, сооружения или строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; 33) в статье 61: а) наименование изложить в следующей редакции: «Статья 61. Автоматические и автономные установки пожаротушения»; б) часть 1 признать утратившей силу; в) в абзаце первом части 2 слова «Автоматические установки пожаротуше-

ния должны» заменить словами «Применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения должно»; г) в части 3 после слова «автоматической» дополнить словами «и (или) автономной», слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; 34) в части 1 статьи 62 слова «Здания, сооружения и строения,» заменить словами «Здания и сооружения,»; 35) в статье 64: а) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции: «1. Декларация пожарной безопасности составляется в отношении объектов защиты (зданий, сооружений, в том числе производственных объектов), для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертизы проектной документации (за исключением зданий классов функциональной пожарной опасности Ф1.3, Ф1.4), а также в отношении зданий (частей зданий) класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 и предусматривает:»; б) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. При составлении декларации пожарной безопасности в отношении объектов защиты, для которых установлены требования технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативных документов по пожарной безопасности, в декларации указывается только перечень статей (частей, пунктов) указанных документов, требования которых установлены для соответствующего объекта защиты.»; в) часть 3 признать утратившей силу; г) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Собственник объекта защиты или лицо, владеющее объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, предусмотренном федеральным законом или договором, представившие декларацию пожарной безопасности, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в ней сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.»; д) часть 5 признать утратившей силу; е) часть 6 изложить в следующей редакции: «6. Для объектов защиты, введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, декларации пожарной безопасности представляются в течение одного года со дня их ввода в эксплуатацию. Уточненные или разработанные вновь декларации пожарной безопасности представляются в случае изменения содержащихся в них сведений (смены собственника или иного лица, владеющего объектом защиты на законном основании, изменения функционального назначения либо капитального ремонта, реконструкции или технического перевооружения объекта защиты) в течение одного года со дня изменения сведений.»; 36) в статье 65 второе предложение изложить в следующей редакции: «Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов.»; 37) в статье 66: а) в наименовании слова «пожаровзрывоопасных объектов» заменить словами «взрывопожароопасных объектов»; б) в части 1 слова «пожаровзрывоопасный объект» в соответствующих числе и падеже заменить словами «взрывопожароопасный объект» в соответствующих

числе и падеже, слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения», слова «учреждений здравоохранения и отдыха» заменить словами «медицинских организаций и учреждений отдыха»; в) в части 2 слова «федеральными законами о технических регламентах» заменить словами «техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»,»; г) в части 4 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «учреждений здравоохранения и отдыха» заменить словами «медицинских организаций и учреждений отдыха»; д) в части 5 слова «пожаровзрывоопасных объектах» заменить словами «взрывопожароопасных объектах»; 38) статью 67 признать утратившей силу; 39) в статье 68: а) в части 1 слова «или внутреннего» исключить; б) часть 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания: «3) противопожарные резервуары.»; в) в части 4 слова «общественных зданиях» заменить словами «зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3, Ф4», слова «производственных зданиях» заменить словами «зданиях и сооружениях класса функциональной пожарной опасности Ф5»; г) часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение населенных пунктов с числом жителей до 50 человек, а также расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф1.3, Ф1.4, Ф2.3, Ф2.4, Ф3 (кроме Ф3.4), в которых одновременно могут находиться до 50 человек и объем которых не более 1000 кубических метров.»; д) части 6 – 18 признать утратившими силу; 40) в наименовании главы 16 слова «зданиями, сооружениями и строениями» заменить словами «зданиями и сооружениями»; 41) статью 69 изложить в следующей редакции: «Статья 69. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и лесничествами (лесопарками) 1. Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты (за исключением жилых, общественных зданий, детских и спортивных площадок) при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона. 2. Противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара: 1) от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных: а) вне территорий лесничеств (лесопарков); б) на территориях лесничеств (лесопарков); 2) от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

3. Противопожарные расстояния от критически важных для национальной безопасности Российской Федерации объектов до границ лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны составлять не менее 100 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.»; 42) в статье 70: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в) в пункте 1 части 2 слова «зданиями, сооружениями и строениями» заменить словами «зданиями и сооружениями», слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; г) в части 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; д) часть 4 изложить в следующей редакции: «4. Расстояние от складов для хранения нефти и нефтепродуктов до границ лесных насаждений смешанных пород (хвойных и лиственных) лесничеств (лесопарков) допускается уменьшать в два раза. При этом вдоль границ лесных насаждений лесничеств (лесопарков) со складами нефти и нефтепродуктов должны предусматриваться шириной не менее 5 метров наземное покрытие из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли.»; е) в части 6 слова «здания, сооружения и строения,» заменить словами «здания и сооружения,»; 43) в статье 71: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в) часть 3 изложить в следующей редакции: «3. Расстояние от автозаправочных станций до границ лесных насаждений смешанных пород (хвойных и лиственных) лесничеств (лесопарков) допускается уменьшать в два раза. При этом вдоль границ лесных насаждений лесничеств (лесопарков) с автозаправочными станциями должны предусматриваться шириной не менее 5 метров наземное покрытие из материалов, не распространяющих пламя по своей поверхности, или вспаханная полоса земли.»; 44) статью 72 признать утратившей силу; 45) в статье 73: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 2 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 46) в статье 74: а) в части 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «федеральными законами о технических регламентах» заменить словами «техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»,»; б) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; в) в части 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 47) статью 75 признать утратившей силу;

48) в части 4 статьи 77 слова «зданий, сооружений и строений,» заменить словами «зданий и сооружений,»; 49) в наименовании раздела III слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 50) в наименовании главы 18 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 51) в статье 78: а) в части 1 слова «здания, сооружения, строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; б) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений,» заменить словами «зданий, сооружений,»; 52) в статье 79: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях», слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 53) в статье 80: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1: в абзаце первом слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в пункте 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в пункте 5 слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; в) в части 2 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; г) в части 3 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 54) в наименовании главы 19 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 55) в статье 81: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в) в части 2 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; г) в части 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; д) в части 4 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «федеральными законами о технических регламентах для данных объектов» заменить словами «техническими регламентами для данных объектов, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»,»; 56) в статье 82: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»;

б) в части 1: слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; дополнить предложением следующего содержания: «Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения систем противопожарной защиты, установленных в зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 с круглосуточным пребыванием людей, должны предусматриваться автономные резервные источники электроснабжения.»; в) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Кабельные линии и электропроводка систем противопожарной защиты, средств обеспечения деятельности подразделений пожарной охраны, систем обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, аварийного освещения на путях эвакуации, аварийной вентиляции и противодымной защиты, автоматического пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов для транспортировки подразделений пожарной охраны в зданиях и сооружениях должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.»; г) в части 4 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «при неисправности электроприемников» исключить; д) в части 5 слово «конструкцию» заменить словом «защиту»; е) часть 6 признать утратившей силу; ж) в части 7 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; з) в части 10 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; и) часть 11 признать утратившей силу; к) в части 13 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях», слова «федеральными законами о технических регламентах для данной продукции» заменить словами «техническими регламентами для данной продукции, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»,»; 57) в статье 83: а) в части 1: в абзаце первом слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; в пункте 1 слова «здании, сооружении или строении» заменить словами «здании или сооружении»; пункт 5 дополнить словами «, за исключением установок пожаротушения, оборудованных оросителями (распылителями), оснащенными замками, срабатывающими от воздействия опасных факторов пожара»; б) в части 3 слова «здания, сооружения или строения» заменить словами «здания и сооружения»; в) часть 4 после слов «пожарной сигнализации» дополнить словами «в зависимости от разработанного при их проектировании алгоритма»; г) часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны обеспечивать автоматическое информирование дежурного персонала о возникновении неисправности линий связи между отдельными техническими средствами, входящими в состав установок.»; д) в части 6 слова «побудители автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации» заменить словами «иные средства обнаружения пожара»;

е) часть 7 дополнить словами «, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 – с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации»; ж) часть 8 признать утратившей силу; 58) в статье 84: а) в наименовании слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; б) в абзаце первом части 1 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; г) в части 5 слова «здания, сооружения или строения» заменить словами «здания и сооружения»; д) в части 7 слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; е) в части 8 слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; ж) в части 10 слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; з) дополнить частью 12 следующего содержания: «12. Здания медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания с пребыванием людей на постоянной основе или стационарном лечении с учетом индивидуальных способностей людей к восприятию сигналов оповещения должны быть дополнительно оборудованы (оснащены) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения. Такие системы (средства) оповещения должны обеспечивать информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.»; 59) в статье 85: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», третье предложение изложить в следующей редакции: «Объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.»; в) часть 2 признать утратившей силу; г) в части 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; д) части 4 и 5 признать утратившими силу; е) в части 6 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; ж) в части 7 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», после слов «пожаротушения и» дополнить словом «(или)»; з) в части 8 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; и) в части 9 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»;

к) часть 11 изложить в следующей редакции: «11. Необходимость установки систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции, а также требования к составу, конструктивному исполнению, пожарно-техническим характеристикам, особенностям использования и последовательности включения элементов систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений определяются в зависимости от их функционального назначения и объемно-планировочных и конструктивных решений.»; 60) в части 1 статьи 86 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; 61) в статье 87: а) в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; б) в части 1 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; в) в части 2 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; г) в части 5 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; д) в части 6 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; е) в части 7 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; ж) в части 8 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; з) дополнить частью 11 следующего содержания: «11. В зданиях и сооружениях I – III степеней огнестойкости, кроме малоэтажных жилых домов (до трех этажей включительно), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, не допускается выполнять отделку внешних поверхностей наружных стен из материалов групп горючести Г2 – Г4, а фасадные системы не должны распространять горение.»; 62) в статье 88: а) в наименовании слова «зданиях, сооружениях, строениях» заменить словами «зданиях, сооружениях»; б) в части 1 слова «зданий, сооружений, строений,» заменить словами «зданий, сооружений,», слова «здания, сооружения, строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; в) в части 5 слова «высоту здания, сооружения, строения» заменить словами «высоту здания или сооружения либо до противопожарных перекрытий 1-го типа», слова «конструкций здания, сооружения, строения» заменить словами «конструкций здания или сооружения»; г) в части 6 слова «здания, сооружения, строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; д) в части 7 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; е) в части 16 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; ж) часть 17 изложить в следующей редакции: «17. В зданиях и сооружениях высотой 28 метров и более шахты лифтов, не имеющие у выхода из них тамбур-шлюзов с избыточным давлением воздуха или лифтовых холлов с подпором воздуха при пожаре, должны быть оборудованы системой создания избыточного давления воздуха в шахте лифта.»; з) часть 18 признать утратившей силу;

и) в части 19 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; к) в части 20 слова «цокольных и» исключить, слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 63) в статье 89: а) в части 1 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях», слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Размещение помещений с массовым пребыванием людей, в том числе детей и групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и применение пожароопасных строительных материалов в конструктивных элементах путей эвакуации должны определяться техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».»; в) в абзаце первом части 3 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; г) в части 4 слова «и цокольных» исключить, слова «здания, сооружения, строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; д) в пункте 2 части 5 слова «и цокольных» исключить; е) части 6 и 9 признать утратившими силу; ж) в части 11 слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; з) в части 12 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; и) в части 14: абзац первый после слов «Эвакуационные пути» дополнить словами «(за исключением эвакуационных путей подземных сооружений метрополитена, горнодобывающих предприятий, шахт)»; в пункте 3 слова «зданий, сооружений и строений,» заменить словами «зданий и сооружений,»; к) дополнить частью 15 следующего содержания: «15. Для эвакуации со всех этажей зданий групп населения с ограниченными возможностями передвижения допускается предусматривать на этажах вблизи лифтов, предназначенных для групп населения с ограниченными возможностями передвижения, и (или) на лестничных клетках устройство безопасных зон, в которых они могут находиться до прибытия спасательных подразделений. При этом к указанным лифтам предъявляются такие же требования, как к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны. Такие лифты могут использоваться для спасения групп населения с ограниченными возможностями передвижения во время пожара.»; 64) в статье 90: а) в части 1: в абзаце первом слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в пункте 1 слова «зданиям, сооружениям и строениям» заменить словами «зданиям и сооружениям»; в пункте 2 слова «наружных пожарных лестниц и других» исключить, слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; пункты 4 и 5 признать утратившими силу; б) в части 2 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»;

в) части 3 – 17 признать утратившими силу; 65) в статье 91: а) в наименовании слова «зданий, сооружений и строений,» заменить словами «зданий и сооружений,»; б) в части 1 слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения», слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слово «обязательному» исключить; 66) в части 1 статьи 92 слова «здания, сооружения, строения,» заменить словами «здания, сооружения,»; 67) в статье 93: а) в части 1 слова «зданиях, сооружениях, строениях» заменить словами «зданиях, сооружениях»; б) в части 2 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в) в части 4 слова «селитебной зоне» заменить словами «жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения»; г) дополнить частью 4.1 следующего содержания: «4.1. Для производственных объектов, на которых для людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения вблизи объекта, обеспечение величины индивидуального пожарного риска одной стомиллионной в год и (или) величины социального пожарного риска одной десятимиллионной в год невозможно в связи со спецификой функционирования технологических процессов, допускается увеличение индивидуального пожарного риска до одной миллионной в год и (или) социального пожарного риска до одной стотысячной в год соответственно. При этом должны быть предусмотрены средства оповещения людей, находящихся в жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения, о пожаре на производственном объекте, а также дополнительные инженерно-технические и организационные мероприятия по обеспечению их пожарной безопасности и социальной защите.»; д) в части 5 слова «селитебной зоне» заменить словами «жилой зоне, общественно-деловой зоне или зоне рекреационного назначения»; 68) главу 20 дополнить статьей 93.1 следующего содержания: «Статья 93.1. Требования пожарной безопасности к технологическому оборудованию с обращением пожароопасных, пожаровзрывоопасных и взрывоопасных технологических сред 1. Разработка технологического оборудования и связанных с ним технологических процессов, разделение технологической схемы на отдельные технологические блоки, ее аппаратурное оформление, выбор типа отключающих устройств и мест их установки, средств контроля, управления и противоаварийной защиты должны обеспечивать с учетом элементов системы обеспечения пожарной безопасности непревышение значений допустимого пожарного риска для производственных объектов. 2. При наличии в технологическом оборудовании пожароопасных, пожаровзрывоопасных и взрывоопасных технологических сред или возможности их образования должны разрабатываться мероприятия по обеспечению пожарной безопасности. 3. Технологическое оборудование и связанные с ним технологические процессы должны разрабатываться так, чтобы предотвратить возможность взрыва и (или) пожара в технологическом оборудовании при регламентированных значениях их параметров при нормальном режиме работы. Регламентированные значения параметров, определяющих пожарную и взрывопожарную опасность технологического

оборудования и связанных с ним технологических процессов, допустимый диапазон их изменений должны устанавливаться разработчиком указанного оборудования на основании данных о предельно допустимых значениях параметров или их совокупности для участвующих в технологических процессах технологических сред. 4. Конструкция технологического оборудования и условия ведения связанных с ним технологических процессов должны предусматривать необходимые режимы и соответствующие им технические средства, предназначенные для своевременного обнаружения возникновения пожароопасных аварийных ситуаций, ограничения их дальнейшего развития, а также для ограничения поступления горючих веществ и материалов из технологического оборудования в очаг возможного пожара.»; 69) в статье 97: а) наименование изложить в следующей редакции: «Статья 97. Размещение подразделений пожарной охраны и пожарных депо на производственных объектах»; б) дополнить частью 1.1 следующего содержания: «1.1. Подразделения пожарной охраны и пожарные депо размещаются на производственных объектах: 1) с суммарным объемом зданий категорий А и Б по пожарной и взрывопожарной опасности и помещений категорий А, Б и В1 по пожарной и взрывопожарной опасности в составе зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 100 тысяч кубических метров и (или) с единовременно обращающимися в наружных технологических установках пожароопасными, пожаровзрывоопасными и взрывоопасными технологическими средами массой более 100 тысяч тонн. Числовые значения объема зданий, помещений и массы технологических сред суммируются, при этом подразделения пожарной охраны создаются на производственных объектах с суммарным числовым значением более 100 тысяч; 2) с суммарным объемом зданий категории В по пожарной и взрывопожарной опасности более 2 миллионов кубических метров; 3) критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации; 4) атомных электростанций вне зависимости от мощности, тепловых электростанций мощностью 1000 мегаватт и более, гидроэлектростанций мощностью 1500 мегаватт и более.»; в) дополнить частью 1.2 следующего содержания: «1.2. Подразделения пожарной охраны оснащаются пожарными автомобилями исходя из специфики производственных объектов, требуемого расхода воды на наружное пожаротушение, однородности средств пожаротушения, а также с учетом показателей пожарной опасности, токсичности, химической активности хранящихся и обращающихся на производственных объектах веществ и материалов. Тип и количество пожарных автомобилей подразделений пожарной охраны на производственных объектах определяются с учетом привлекаемых для тушения пожара сил и средств гарнизона пожарной охраны поселения или городского округа исходя из установленного частью 1 статьи 76 настоящего Федерального закона условия прибытия к месту пожара.»; 70) в части 4 статьи 98 слова «зданиям, сооружениям и строениям» заменить словами «зданиям и сооружениям», слова «здания, сооружения или строения» заменить словами «здания или сооружения»; 71) в части 1 статьи 99 слова «здания, сооружения, строения или части здания, сооружения, строения» заменить словами «здания или сооружения либо части здания или сооружения», дополнить предложением следующего содержания:

«Допускается не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 и степеней огнестойкости I и II категории Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров, расположенных вне населенных пунктов отдельно стоящих зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 категорий А, Б и В по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 500 кубических метров и категорий Г и Д по пожарной и взрывопожарной опасности объемом не более 1000 кубических метров.»; 72) в статье 100: а) в части 1 слова «зданиями, сооружениями и строениями,» заменить словами «зданиями и сооружениями,», слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «здания, сооружения или строения» заменить словами «здания или сооружения»; б) в части 2 слова «зданиям, сооружениям и строениям» заменить словами «зданиям и сооружениям»; в) в части 3 слова «зданиям, сооружениям и строениям» заменить словами «зданиям и сооружениям»; г) в части 4 слова «зданиями, сооружениями и строениями» заменить словами «зданиями и сооружениями»; д) в части 8 слова «федеральных законов о соответствующих технических регламентах» заменить словами «технических регламентов, принятых в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»,»; 73) часть 2 статьи 103 изложить в следующей редакции: «2. Линии связи между техническими средствами автоматических установок пожарной сигнализации должны сохранять работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и эвакуации людей в безопасную зону.»; 74) в статье 104: а) наименование после слова «автоматическим» дополнить словами «и автономным»; б) часть 1 после слова «Автоматические» дополнить словами «и автономные»; в) в части 2 слова «защищаемого помещения, здания, сооружения и строения» заменить словами «объекта защиты»; г) в части 4 после слова «автоматических» дополнить словами «и автономных», слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; д) дополнить частью 5 следующего содержания: «5. На линии связи и технические средства автоматических установок пожаротушения дополнительно распространяются требования, установленные статьей 103 настоящего Федерального закона.»; 75) в части 1 статьи 107 второе предложение исключить; 76) в статье 110: а) наименование после слова «пожарным» дополнить словами «насосам и»; б) дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Пожарные насосы должны осуществлять подачу воды, водных растворов пенообразователей с расходом и рабочим давлением, необходимыми для тушения пожара.»; в) дополнить частью 5 следующего содержания: «5. Пожарные насосы в зависимости от их конструктивных особенностей и основных параметров должны обеспечивать:

1) подачу воды и огнетушащих растворов при нормальном давлении; 2) подачу воды и огнетушащих растворов при высоком давлении; 3) одновременную подачу воды и огнетушащих растворов при нормальном и высоком давлении.»; 77) в статье 111: а) в наименовании слово «водяного» заменить словом «жидкостного»; б) в абзаце первом слово «водяного» заменить словом «жидкостного»; в) пункт 1 изложить в следующей редакции: «1) своевременное обнаружение пожара и автоматический запуск установки пожаротушения;»; г) пункт 2 изложить в следующей редакции: «2) подачу воды, водного раствора или других огнетушащих жидкостей из оросителей (спринклерных, дренчерных) либо насадков с требуемой интенсивностью подачи огнетушащей жидкости;»; 78) в статье 121: а) наименование дополнить словом «пожарных»; б) в части 1 слово «человека» заменить словом «пожарного»; в) в части 2 слово «человека» заменить словом «пожарного»; 79) в статье 123: а) в части 1 слова «, в том числе от оксида углерода,» исключить, слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; б) в части 2 слова «и позволять их использование любым человеком без предварительной подготовки» исключить; в) часть 3 признать утратившей силу; 80) в статье 126 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 81) в части 1 статьи 132 слова «зданий, сооружений и строений,» заменить словами «зданий и сооружений,»; 82) в статье 134: а) в наименовании слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; б) в части 1 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; в) в части 2 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях»; г) в части 5 слово «только» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Окрашенные лакокрасочными покрытиями каркасы из негорючих материалов должны иметь группу горючести НГ или Г1.»; д) часть 6 после слов «на путях эвакуации» дополнить словами «и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов)»; е) часть 8 дополнить словами «и (или) КМ1»; ж) части 9 и 10 признать утратившими силу; з) часть 15 дополнить словами «и (или) КМ1»; и) части 17 и 20 признать утратившими силу; 83) в статье 135: а) в части 1 слова «здания, сооружения, строения» заменить словами «здания, сооружения»; б) часть 2 признать утратившей силу; в) в части 4 слова «зданиях, сооружениях и строениях» заменить словами «зданиях и сооружениях», дополнить словами «в соответствии с показателями, указанными в таблице 30 приложения к настоящему Федеральному закону»;

84) в наименовании главы 31 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; 85) в статье 137: а) в части 1 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений», слова «зданию, сооружению, строению» заменить словами «зданию, сооружению»; б) в части 3 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; 86) в статье 138: а) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Противопожарные клапаны должны оснащаться автоматически и дистанционно управляемыми приводами. Использование термочувствительных элементов в составе приводов нормально открытых клапанов следует предусматривать только в качестве дублирующих. Для противопожарных нормально закрытых клапанов и дымовых клапанов применение приводов с термочувствительными элементами не допускается. Противопожарные клапаны должны обеспечивать при требуемых пределах огнестойкости минимально необходимые значения сопротивления дымогазопроницанию.»; б) в части 4 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; в) часть 5 изложить в следующей редакции: «5. Противопожарные дымогазонепроницаемые двери должны обеспечивать при требуемых пределах огнестойкости минимально необходимые значения сопротивления дымогазопроницанию.»; 87) в части 1 статьи 139 второе предложение исключить; 88) в статье 140: а) в части 2 первое предложение дополнить словами «(в зданиях высотой не более 28 метров допускается применять двери шахт лифтов, имеющие предел огнестойкости E30)»; б) в части 3 слова «федеральными законами о технических регламентах на такие объекты» заменить словами «техническими регламентами на такие объекты, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»; в) дополнить частью 4 следующего содержания: «4. Требования к лифтам для транспортировки подразделений пожарной охраны устанавливаются техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании».»; 89) часть 5 статьи 142 признать утратившей силу; 90) в части 1 статьи 144: а) в абзаце первом слова «федеральными законами о технических регламентах» заменить словами «техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании»; б) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) федерального государственного пожарного надзора;»; 91) в части 4 статьи 145 слова «федеральными законами о технических регламентах, содержащих» заменить словами «техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», содержащими»; 92) в статье 146: а) в части 5: в абзаце первом слова «2д и 3д» заменить словами «2д, 3д и 5д»; в пункте 4 слова «и пеносмесителей» заменить словами «, пеносмесителей и пожарных рукавов»;

пункт 6 признать утратившим силу; пункт 7 изложить в следующей редакции: «7) материалов специальной защитной одежды;»; б) в части 7: пункт 2 дополнить словами «и пожарных рукавов»; пункт 7 дополнить словами «и огнетушащих жидкостей (за исключением воды)»; пункт 13 изложить в следующей редакции: «13) конструкций заполнений проемов в противопожарных преградах, кабельных проходок, кабельных коробов, каналов и труб из полимерных материалов для прокладки кабелей, герметичных кабельных вводов;»; пункт 16 изложить в следующей редакции: «16) кабельных изделий, к которым предъявляются требования пожарной безопасности: а) кабелей и проводов, не распространяющих горение при одиночной и (или) групповой прокладках; б) кабелей огнестойких; в) кабелей с пониженным дымо- и газовыделением;»; дополнить пунктом 18 следующего содержания: «18) автономных установок пожаротушения.»; в) часть 13 изложить в следующей редакции: «13. Если техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», предусмотрены схемы сертификации для продукции, отличные от схем, установленных настоящим Федеральным законом, подтверждение соответствия продукции требованиям пожарной безопасности проводится по схеме, обеспечивающей наиболее полный контроль и объективность исследований, испытаний и измерений, в том числе правил отбора образцов.»; 93) в статье 147: а) в части 6 слово «Уполномоченный» заменить словом «Аккредитованный»; б) в части 25 первое предложение изложить в следующей редакции: «Протокол испытаний (отчет об испытаниях) должен быть подписан всеми лицами, ответственными за их проведение, утвержден руководителем (заместителем руководителя) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) и скреплен печатью аккредитованной испытательной лаборатории (центра).»; в) в части 69: в пункте 5 слова «органами государственного пожарного надзора» заменить словами «органами федерального государственного пожарного надзора»; дополнить пунктом 9 следующего содержания: «9) нарушение процедур сертификации, установленных настоящей статьей.»; 94) часть 4 статьи 148 изложить в следующей редакции: «4. Организация, претендующая на аккредитацию в качестве органа по сертификации на соответствие требованиям настоящего Федерального закона, может быть аккредитована, если: 1) в составе этой организации имеется аккредитованная лаборатория с аналогичной областью аккредитации; 2) в этой организации работают специалисты (эксперты), аттестованные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.»; 95) в абзаце первом части 4 статьи 150 слова «в графе «Наименование», предусмотренной бланком сертификата,» исключить; 96) в приложении:

а) таблицу 3 изложить в следующей редакции: «Таблица 3 Классы пожарной опасности строительных материалов Свойства пожарной опасности строительных материалов

Класс пожарной опасности строительных материалов в зависимости от групп

КМ0

КМ1

КМ2

КМ3

КМ4

КМ5

Горючесть

НГ

Г1

Г2

Г3

Г4

Воспламеняемость

–

В1

В2

В3

Дымообразующая способность

–

Д2

Д3

Токсичность

–

Т2

Т3

Т4

Распространение пламени

–

РП1

РП2

РП4

Примечание. Перечень показателей пожарной опасности строительных материалов, достаточных для присвоения классов пожарной опасности КМ0 – КМ5, определяется в соответствии с таблицей 27 настоящего приложения.»; б) таблицы 7 – 11 признать утратившими силу; в) в таблице 12: в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; слова «со зданиями, с сооружениями и со строениями» заменить словами «со зданиями и с сооружениями», слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений», слова «Здания, сооружения и строения» заменить словами «Здания и сооружения», слова «Лесные массивы» заменить словами «Лесничества (лесопарки) с лесными насаждениями»; г) в таблице 13: в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; д) в таблице 15 слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения», слова «Лесные массивы» заменить словами «Лесничества (лесопарки) с лесными насаждениями»; е) таблицу 16 признать утратившей силу; ж) в таблице 17: в наименовании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения», слова «Лесные массивы» заменить словами «Лесничества (лесопарки) с лесными насаждениями», слова «Здания, сооружения и строения» заменить словами «Здания и сооружения»;

з) в таблице 18 слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения», слова «Здания, сооружения и строения» заменить словами «Здания и сооружения», слова «Лесные массивы» заменить словами «Лесничества (лесопарки) с лесными насаждениями»; и) в таблице 19: слова «Здания, сооружения, строения» заменить словами «Здания, сооружения», слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; в примечании слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий и сооружений»; к) в таблице 20: слова «Здания, сооружения, строения» заменить словами «Здания, сооружения»; в примечании 1 слова «зданий, сооружений и строений» заменить словами «зданий, сооружений»; л) в таблице 21: в наименовании слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; в примечании слова «здания, сооружения и строения» заменить словами «здания и сооружения»; м) в наименовании таблицы 22 слова «зданий, сооружений, строений» заменить словами «зданий, сооружений»; н) таблицу 26 признать утратившей силу; о) таблицу 27 изложить в следующей редакции: «Таблица 27 Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности строительных материалов

группа по токсичности продуктов горения

группа по дымообразующей способности

группа воспламеняемости

группа распространения пламени

Перечень необходимых показателей в зависимости от назначения строительных материалов группа горючести

Назначение строительных материалов

Материалы для отделки стен и потолков, в том числе покрытия из красок, эмалей, лаков

–

Материалы для покрытия полов, в том числе ковровые

–

Кровельные материалы

–

Гидроизоляционные и пароизоляционные материалы толщиной более 0,2

–

Теплоизоляционные материалы

–

Примечания: 1. Знак «+» обозначает, что показатель необходимо применять. 2. Знак «–» обозначает, что показатель не применяется. 3. При применении гидроизоляционных материалов для поверхностного слоя кровли показатели их пожарной опасности следует определять по позиции «Кровельные материалы».»; п) наименование таблицы 29 дополнить словами «, за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов».

Статья 2 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. 2. Абзац третий подпункта «б» пункта 56, подпункт «е» пункта 57, подпункт «з» пункта 58 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении двух лет после дня официального опубликования настоящего Федерального закона. 3. Подпункты «б» и «в» пункта 69 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении трех лет после дня официального опубликования настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации В. ПУТИН Принят Государственной Думой 20 июня 2012 года Одобрен Советом Федерации 27 июня 2012 года

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10 июля 2012 г. № 112-ФЗ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В ОБЛАСТИ ДОБЫЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УГЛЯ, ОБ ОСОБЕННОСТЯХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Статья 1 Внести в статью 25 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 26, ст. 3033; 2004, № 35, ст. 3607) изменение, изложив ее в следующей редакции: «Статья 25. Обеспечение дисциплины труда, профессиональной подготовки работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) и профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников указанных организаций, осуществляющих руководство горными и взрывными работами 1. Дисциплина труда работников организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) при выполнении ими работ в указанных организациях, требования к профессиональной подготовке таких работников, ответственность за нарушение дисциплины труда, норм и правил безопасности устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Работники организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), осуществляющие руководство горными и взрывными работами, проходят повышение квалификации не реже чем один раз в пять лет и при необходимости профессиональную переподготовку в образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ и уровню профессиональной переподготовки данных лиц. 3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи федеральные государственные требования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в

сфере труда, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере промышленной безопасности.».

Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования. Президент Российской Федерации В. ПУТИН

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 14 июня 2012 г. № 74-фз О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О НЕДРАХ» Статья 1 Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года № 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2009, № 1, ст. 17) следующие изменения: 1) наименование раздела VI изложить в следующей редакции:

«Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НЕДРАХ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ»; 2) статью 49 изложить в следующей редакции: «Статья 49. Административная, уголовная ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о недрах, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.»; 3) статью 51 изложить в следующей редакции: «Статья 51. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах Лица, причинившие вред недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Порядок расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, устанавливается Правительством Российской Федерации.».

Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года. Президент Российской Федерации В. ПУТИН

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2012 г. № 682 О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. 2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 389 «О лицензировании деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 26, ст. 2851); пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 268 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2316); пункт 13 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. № 749 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 40, ст. 5076). Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ

Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2012 г. № 682

ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 1. Настоящее Положение устанавливает порядок лицензирования деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности (далее – экспертиза). 2. Лицензирование деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – лицензирующий орган). 3. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и предусматривает выполнение в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» следующих работ и услуг: а) проведение экспертизы документации на капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; б) проведение экспертизы документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если эта документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности; в) проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; г) проведение экспертизы зданий и сооружений на опасном производственном объекте; д) проведение экспертизы декларации промышленной безопасности, разрабатываемой в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; е) проведение экспертизы документов, связанных с эксплуатацией опасного производственного объекта. 4. Лицензионным требованием к соискателю лицензии на осуществление лицензируемой деятельности является наличие в штате соискателя лицензии как минимум одного эксперта, имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованного в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативнотехническими документами, по заявляемым работам (услугам). 5. Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемой деятельности являются: а) проведение экспертизы в соответствии с работами (услугами), указанными в лицензии, экспертами, имеющими высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованными

в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативнотехническими документами, в соответствующей области аттестации; б) проведение экспертизы и оформление результатов экспертизы в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области промышленной безопасности. 6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в установленном порядке, и документы (копии документов), указанные в части 1 и подпунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также следующие заверенные соискателем лицензии копии документов, подтверждающих наличие в штате соискателя лицензии как минимум одного эксперта, имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованного в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, по заявляемым работам (услугам): а) документ государственного образца о высшем образовании; б) приказ о приеме на работу с выпиской из трудовой книжки; в) удостоверение об аттестации эксперта в области промышленной безо пасности; г) квалификационное удостоверение эксперта. 7. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает новый адрес, а также сведения о наличии в штате лицензиата как минимум одного эксперта, имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованного в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативнотехническими документами, в соответствующей области аттестации, который будет проводить экспертизу промышленной безопасности по заявленному адресу. 8. При намерении лицензиата выполнять составляющие лицензируемую деятельность работы (оказывать услуги), не указанные в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает наименования этих работ (услуг), а также сведения о наличии в штате лицензиата как минимум одного эксперта, имеющего высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет, аттестованного в установленном порядке на знание специальных требований промышленной безопасности, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами, по заявленным работам (услугам), который будет выполнять эти работы (оказывать услуги). 9. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». 10. Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее аннулировании, а также предоставление дубликата и копии лицен-

зии, формирование и ведение лицензионного дела, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в электронном виде, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». 12. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) заявлении и прилагаемых к нему документах (сведениях о документах), а также соблюдения лицензиатом лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, в порядке, установленном Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 13. За предоставление или переоформление лицензии и выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 мая 2012 г. № 524 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМ СКИДОК И НАДБАВОК К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации (далее – страховщик): утвердить методику расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением. 3. Установить, что в 2012 году: скидка или надбавка рассчитывается на 2012 год исходя из основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователя за 2008 – 2010 годы; при наличии в 2010 году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на 2012 год скидка не устанавливается; значения основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня 2012 г.; решение об установлении страхователю надбавки на 2012 год принимается страховщиком не позднее 1 июля 2012 г.; уплата надбавки в 2012 году осуществляется с месяца, следующего за месяцем установления надбавки; для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 1 июля 2012 г. обращается к страховщику с заявлением; скидка устанавливается страховщиком с 1 января 2012 г. 4. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 г. № 652 «Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 37, ст. 3696); пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г.

№ 207 «О внесении изменений в Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 16, ст. 1457); пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1045 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 52, ст. 7104). Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2012 г. № 524

ПРАВИЛА УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВАТЕЛЯМ СКИДОК И НАДБАВОК К СТРАХОВЫМ ТАРИФАМ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в целях экономической заинтересованности страхователей в снижении профессионального риска, регулируют вопросы установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – скидки, надбавки). 2. Скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Фондом социального страхования Российской Федерации (далее – страховщик) на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом. Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов установленного страхового тарифа. 3. Размер скидки и надбавки рассчитывается страховщиком в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и страховщиком, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году: а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов; б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих; в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом. 4. При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается. 5. Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года. Сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отражаются страхователем в отчетности по обязательному социальному стра-

хованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой страховщику по месту регистрации страхователя по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. 6. Скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 настоящих Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя. Значения основных показателей по видам экономической деятельности рассчитываются и утверждаются страховщиком по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации не позднее 1 июня текущего года. 7. Для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 1 ноября текущего календарного года обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации. 8. Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются: а) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка; б) своевременная уплата страхователем текущих страховых взносов; в) отсутствие задолженности по страховым взносам на дату подачи заявления об установлении скидки. 9. Решение об установлении страхователю надбавки на очередной финансовый год принимается страховщиком не позднее 1 сентября текущего финансового года, об установлении скидки – не позднее 1 декабря текущего финансового года. Обоснованное решение страховщика об установлении (отказе в установлении) скидки или надбавки в 5-дневный срок со дня его принятия вручается страхователю (его представителю) под расписку или направляется страхователю иным способом, свидетельствующим о дате его получения страхователем (его представителем). 10. Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года. 11. Данные, используемые для расчета скидки и надбавки, предоставляются страховщиком страхователю по его требованию. 12. Разногласия, возникающие между страховщиком и страхователем по вопросам установления скидки или надбавки, рассматриваются в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 2 июля 2012 г. № 377 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ) В соответствии с подпунктом «б» пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258; 2012, № 22, ст. 2865), и подпунктом 5.2.2.10 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750, № 50, ст. 7385), приказываю: 1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений). 2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования. Руководитель Н. КУТЬИН

Утверждена приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 2 июля 2012 г. № 377

ФОРМА ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ) УТВЕРЖДАЮ: Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений _____________________ __________________________ (подпись) (фамилия, инициалы руководителя (заместителя руководителя) «__» _____________ 20__ г. (дата) ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ _______________________________________________________ (наименование гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) ________________________________________ (регистрационный код гидротехнического сооружения в Российском регистре гидротехнических сооружений) ________________________ (регистрационный номер декларации безопасности) ________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись, фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия, инициалы декларанта) Срок действия декларации безопасности _______________ _____________________________________________________ (место, год, месяц и число составления декларации) Аннотация Краткое изложение основных разделов и приложений декларации безопасности гидротехнического сооружения: _________________________________________________________________________

Документы, на основании которых составлена декларация безопасности гидротехнического сооружения, комплекса гидротехнических сооружений (далее именуется – ГТС): ___________________________________________________________________________ Список разработчиков декларации безопасности ГТС 1. Наименование организаций-разработчиков декларации безопасности ГТС, их юридические и почтовые адреса, телефон, факс, банковские реквизиты. 2. Ф.И.О. исполнителей, должность, ученая степень, ученое звание, подписи. Оглавление Наименование раздела

Стр.

I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации. II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности. III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций. IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях. V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности. VI. Список источников информации. VII. Приложения. I. Общая информация, включающая данные о ГТС и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС и предписаниями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации 1._______________________________________________________________________ (указывается полное и сокращенное наименование ГТС)

2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: ____________________________________ (планируемая или фактическая) 3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС: 3.1. _____________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 3.2. _____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации) 3.3._____________________________________________________________________ (численность и квалификация работников организации, эксплуатирующих ГТС) 4. Сведения о собственнике ГТС: 4.1. _____________________________________________________________________ (форма собственности: государственная, муниципальная, частная) 4.2. _____________________________________________________________________ (собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты – для юридического лица/ Ф.И.О., паспортные данные – для физического лица) 4.3. _____________________________________________________________________ (наименование организации, на балансе которой находится ГТС) 5. Сведения о разработчике проекта ГТС: _________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях: _________________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс, банковские реквизиты) 7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС: _________________________________________________________________________ (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС; сведения о наличии и реквизиты договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса; результаты оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС) 8. Основные характеристики района расположения ГТС: 8.1. _____________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС) 8.2. _____________________________________________________________________ (наименование водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение створа ГТС – расстояние от устья или истока водотока) 8.3. _____________________________________________________________________ (сведения о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого

для размещения ГТС (реквизиты документа, устанавливающего право пользования или собственности) 8.4. _____________________________________________________________________ (расчетный максимальный расход (уровень) воды (обеспеченность), включая основной, поверочный расчетные случаи) 8.5. _____________________________________________________________________ (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище), включая основной, поверочный расчетные случаи) 8.6. _____________________________________________________________________ (сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих обеспеченность расчетного сбросного расхода) 8.7. _____________________________________________________________________ (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений каскада водохранилищ на водном объекте) 8.8. _____________________________________________________________________ (информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС) 8.9. _____________________________________________________________________ (общая характеристика природных условий района расположения ГТС: природно-климатические условия, гидрологические, топографические сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне расположения ГТС; сведения о сейсмических условиях района расположения ГТС) 9. Основные характеристики ГТС: 9.1. _____________________________________________________________________ (назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС) 9.2. _____________________________________________________________________ (общая длина сооружений напорного фронта ГТС) 9.3. _____________________________________________________________________ (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная водопропускная способность ГТС) 9.4. _____________________________________________________________________ (сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС: название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим водохранилища; сведения о площади водосбора водного объекта; сведения о накопителе жидких отходов промышленности: тип, количество секций, включая законсервированные, общая площадь и площадь секций, проектный объем, фактическое наполнение по данным последнего обследования, проектные сроки складирования) 9.5. _____________________________________________________________________ (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС) II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных источников опасности 10. Основные сведения, характеризующие безопасность ГТС: 10.1. ____________________________________________________________________ (общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и технических

систем обнаружения несанкционированного проникновения на территорию, систем физической защиты) 10.2. ____________________________________________________________________ (критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации, соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС) 10.3. ____________________________________________________________________ (информация об организации контроля (мониторинга) безопасности ГТС; наличие и соответствие проекту, а также описание работоспособности и состояния технических средств контроля, схемы размещения контрольноизмерительной аппаратуры, регулярность контрольных наблюдений и комиссионных обследований состояния ГТС) 10.4. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии и составе материально-технических средств и оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС) 10.5. ____________________________________________________________________ (краткая характеристика всех аварий (повреждений) и чрезвычайных ситуаций на ГТС, сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к выполнению за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС, и фактически выполненных мероприятиях) 10.6. ____________________________________________________________________ (сведения по результатам обследования ГТС, предшествующего составлению декларации безопасности ГТС) 10.7. ____________________________________________________________________ (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий за этот период) 10.8. ____________________________________________________________________ (соответствие укомплектованности штатов и квалификации персонала эксплуатирующей ГТС организации действующим нормам и правилам) 10.9. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии необходимой проектной, эксплуатационной и нормативно-методической документации, согласованных правил эксплуатации ГТС) 10.10. ___________________________________________________________________ (сведения о соответствии ГТС критериям безопасности, проекту, действующим техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС) 11. Определение значения риска аварии ГТС: 11.1. ____________________________________________________________________ (возможные источники опасности для ГТС) 11.2. ____________________________________________________________________ (сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких источников опасности) 11.3. ____________________________________________________________________ (значение степени опасности (вероятности) для сценария наиболее тяжелой и наиболее вероятной аварии и повреждения) 11.4. ____________________________________________________________________ (максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести к возникновению чрезвычайной ситуации)

11.5. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии расчета параметров волны прорыва при гидродинамической аварии, площадь затопления, перечень объектов, попадающих в зону возможного затопления) 11.6. ____________________________________________________________________ (величина размера вероятного вреда, который может быть причинен в результате аварии ГТС, полученного при его расчете в соответствии с законодательством Российской Федерации) 11.7. ____________________________________________________________________ (выводы о соответствии значения риска (вероятности) аварии ГТС допустимому уровню) III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций 12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций: 12.1. ____________________________________________________________________ (сведения о соответствии системы организации контроля состояния ГТС требованиям безопасности ГТС, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) 12.2. ____________________________________________________________________ (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и их оценка) 12.3. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации) 12.4. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу оборудования ГТС при прекращении подачи энергии) 12.5. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии аварийных средств связи, в том числе с обслуживающим персоналом, а также локальной системы оповещения) 13. Оценка готовности эксплуатирующей организации к предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций на ГТС: 13.1. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям аварий на ГТС) _________________________________________________________________________ 13.2. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме необходимых резервов строительных материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) 13.3. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии на территории объекта необходимого количества специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС) 13.4. ____________________________________________________________________

(сведения о наличии и состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории ГТС и прилегающей к нему территории) 13.5. ____________________________________________________________________ (сведения о наличии и укомплектованности аварийно-ремонтных и аварийно-спасательных бригад) 13.6. ____________________________________________________________________ (сведения о проводимых учениях, тренировках и занятиях работников эксплуатирующей организации по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций по возможным сценариям их развития на ГТС. Оценка результатов проведенных учений, тренировок и занятий) 13.7. ____________________________________________________________________ (реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и достаточности принимаемых мер по защите населения и территорий) IV. Порядок информирования населения, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях 14. ______________________________________________________________________ (порядок информирования населения, органов надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях) V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности 15. ______________________________________________________________________ (итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта) 16. ______________________________________________________________________ (перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС) VI. Список источников информации 17. ______________________________________________________________________ (приводится список нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, проектной и строительной документации, документации, составляемой эксплуатирующей организацией, документов инспектирующих и

контролирующих организаций, ссылки на которые даны в тексте декларации безопасности ГТС) VII. Приложения 18. Обязательные документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС: 18.1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС. 18.2. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками обследования по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации. 18.3. Расчет вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС. 19. Документы, прилагаемые к декларации безопасности ГТС по усмотрению эксплуатирующей организации или собственника ГТС, в целях обоснования безопасности ГТС: 19.1. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС. 19.2. Ситуационный план с нанесенными границами территории ГТС, опасной и охранной зонами в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях. 19.3. Характерные продольные и поперечные разрезы ГТС и их оснований в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования и дающих представление о сооружениях. 19.4. Общая схема размещения контрольно-измерительной аппаратуры и пунктов наблюдения на ГТС. 19.5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону затопления в случае прорыва напорного фронта, в масштабе и детализации, допустимых для открытого пользования. 19.6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала, перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности ГТС. 19.7. Паспорт безопасности опасного объекта (ГТС). 19.8. Копия договора обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии ГТС и страхового полиса. 19.9. Информационный лист, представляемый по запросам граждан и общественных организаций отдельно от декларации безопасности ГТС: _________________________________________________________________________ (сведения о наименовании организации, деятельность которой связана с повышенной опасностью производства; о лицах, ответственных за информирование и взаимодействие с общественностью; краткое описание производственной деятельности организации; перечень и основные характеристики опасных веществ; краткая информация о возможных авариях, чрезвычайных ситуациях и их последствиях; способы оповещения населения при авариях и необходимые действия населения при возникновении чрезвычайной ситуации; сведения об источниках получения дополнительной информации)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 16 апреля 2012 г. № 254 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЕДЕНИЕ РАБОТ СО ВЗРЫВЧАТЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 мая 2012 г. № 24397 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385) приказываю: Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Руководитель Н. КУТЬИН

Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 16 апреля 2012 г. № 254

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЕДЕНИЕ РАБОТ СО ВЗРЫВЧАТЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ I. Общие положения Предмет регулирования Административного регламента 1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения (далее – Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – территориальные органы Ростехнадзора), порядок взаимодействия между структурными подразделениями территориальных органов Ростехнадзора и должностными лицами при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения (далее – взрывные работы). 2. Для проведения взрывных работ организации должны получить разрешение на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения (далее – Разрешение), выдаваемое территориальным органом Ростехнадзора по месту ведения работ. Круг заявителей 3. Заявителями являются юридические лица, ведущие взрывные работы и имеющие лицензии в области взрывчатых материалов промышленного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Почтовый адрес Ростехнадзора: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1. Адрес электронной почты Ростехнадзора: rostehnadzor@gosnadzor.ru. Адрес официального сайта Ростехнадзора: www.gosnadzor.ru. Телефон для справок Ростехнадзора: (495) 411-60-45, факс: (495) 411-60-52. Режим работы Ростехнадзора: • в понедельник, вторник, среду и четверг – с 9 часов до 18 часов; • в пятницу – с 9 часов до 16 часов 45 минут. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и адресах официальных сайтов территориальных органов Ростехнадзора (приведены в приложении № 1 к Регламенту), информация о предоставлении государственной услуги раз-

мещаются на информационных стендах, официальном сайте Ростехнадзора, официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора, а также на сайте федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». График (режим) работы территориальных органов Ростехнадзора определяется служебным распорядком, утвержденным приказом руководителя территориального органа Ростехнадзора. 5. Основными требованиями к информированию заявителей являются: • достоверность и полнота предоставляемой информации; • четкость изложения информации; • удобство и доступность получения информации; • оперативность предоставления информации. 6. При информировании по письменным обращениям заявителя ответ на обращение направляется по почте в адрес организации в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации такого обращения. 7. При информировании посредством телефонной связи должностные лица территориальных органов Ростехнадзора, ответственные за выдачу Разрешений, обязаны предоставить следующую информацию: • сведения о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги; • сведения о порядке предоставления государственной услуги; • сведения о сроках предоставления государственной услуги; • сведения о месте нахождения помещения, предназначенного для приема обращений и заявлений; • сведения об адресах интернет-сайта и электронной почты; • сведения о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, а также в приеме и рассмотрении заявлений; • сведения о ходе предоставления государственной услуги. По иным вопросам информация предоставляется только на основании соответствующего письменного обращения. 8. При информировании по электронной почте ответ на интернет-обращение направляется либо в письменной форме, либо в форме электронного сообщения в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации обращения.

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 9. Выдача разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 10. Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Ростехнадзора. Описание результата предоставления государственной услуги 11. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются: • выдача Разрешений; • вынесение решения об отказе в выдаче Разрешений; • продление действия Разрешений;

• выдача дубликата Разрешений; • переоформление Разрешений; • приостановка (возобновление) действия Разрешений. Срок предоставления государственной услуги 12. Срок предоставления государственной услуги при выдаче (отказе в выдаче) Разрешения не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок предоставления государственной услуги при продлении действия (переоформлении) Разрешения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации заявления. Срок предоставления государственной услуги при выдаче дубликата Разрешения не должен превышать 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. Уведомление о приостановке (возобновлении) действия Разрешения направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 13. Предоставление государственной услуги по выдаче Разрешений осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 49 (ч. I), ст. 7025); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587; № 49 (ч. V), ст. 7061); Федеральным законом от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 43, ст. 5971; № 48, ст. 6728); постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4385; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41 (ч. II), ст. 5750; № 50, ст. 7385); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092); постановлением Госгортехнадзора России от 30 января 2001 г. № 3 «Об утверждении Единых правил безопасности при взрывных работах» (зарегистрировано Минюстом России 7 июня 2001 г., регистрационный № 2743; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 29); постановлением Госгортехнадзора России от 19 ноября 1997 г. № 43 «Об утверждении Положения о порядке предоставления права руководства горными и взрывными работами в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России» (зарегистрировано Минюстом России 18 марта 1998 г.,

регистрационный № 1487; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, № 7); постановлением Госгортехнадзора России от 12 апреля 2001 г. № 14 «Об утверждении Положения о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ» (зарегистрировано Минюстом России 1 августа 2001 г., регистрационный № 2831; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 34); постановлением Госгортехнадзора России от 28 апреля 2003 г. № 28 «Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и проведение взрывных работ» (зарегистрировано Минюстом России 30 апреля 2003 г., регистрационный № 4470; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2003, № 32). Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем 14. Разрешение выдается на основании заявления (приложение № 2 к Регламенту) и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 14.2 Регламента, которые могут быть направлены по почте, в электронной форме или доставлены нарочным непосредственно в помещение территориального органа Ростехнадзора, предназначенное для приема обращений и заявлений. 14.1. В заявлении указываются: • сведения об организации (полное и сокращенное наименование организации с указанием организационно-правовой формы, юридический и почтовый адрес, ИНН, телефон, факс, адрес электронной почты, ФИО руководителя); • сведения о местах работ, их характер (постоянный или разовый); • сведения о руководителе взрывных работ (ФИО, должность); • применяемые взрывчатые материалы; • сведения о месте хранения взрывчатых материалов (название склада, его расположение, принадлежность – собственный или арендованный, вместимость). В заявлении может быть указана просьба о направлении заявителю в электронной форме информации по вопросам получения Разрешения. 14.2. К заявлению прилагаются следующие документы: • при взрывных работах на земной поверхности: план местности с нанесением мест производства взрывных работ, границ опасной зоны и находящихся в ее пределах жилых и производственных зданий, сооружений, железных и шоссейных дорог, трубопроводов, линий электропередачи; • при взрывных работах в подземных условиях: сведения об опасности шахты (рудника, объекта геолого-разведочных работ) по газу и пыли; • при взрывных работах в населенных пунктах и при обработке металлов энергией взрыва: проект на взрывные работы; • при сейсморазведочных работах с применением взрывчатых материалов: схемы профилей работ, типовая схема охраны опасной зоны. При исполнении государственной услуги по выдаче Разрешений запрещается требовать от заявителя: • представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением указанной государственной услуги; • представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с норматив-

ными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 15. Выполнение взрывных работ на водных объектах и в прибрежной водоохранной зоне осуществляется в соответствии со статьей 61 «Водного кодекса Российской Федерации», утвержденного Федеральным законом от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. 16. Для продления действия Разрешения организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление с комплектом документов в соответствии с пунктом 14.2 Регламента. 17. Для переоформления Разрешения в случае реорганизации юридического лица организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, в котором указываются новые сведения об организации. 18. Для переоформления Разрешения в случае смены руководителя взрывных работ организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление, в котором указываются новые сведения о руководителе взрывных работ. Перечень оснований для отказа в рассмотрении документов, необходимых для предоставления государственной услуги 19. Основаниями для отказа в рассмотрении документов, необходимых для выдачи Разрешения, являются несоответствие заявления о предоставлении Разрешения требованиям, установленным в пункте 14 Регламента, и (или) некомплектность документов (документы, указанные в пункте 14.2 Регламента, представлены не в полном объеме). Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 20. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения являются наличие в составе материалов заявителя неполных, искаженных или недостоверных сведений либо несоответствие заявительных документов требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в области промышленной безопасности опасных производственных объектов. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги 21. За предоставление государственной услуги плата не взимается. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктом 14.2 Регламента, а также при получении оформленного Разрешения не должен превышать 30 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 23. Прием заявлений осуществляется в помещении территориального органа Ростехнадзора, предназначенном для приема обращений и заявлений, а также путем их направления по почте в адрес территориального органа Ростехнадзора. Вход в помещение территориального органа Ростехнадзора, предназначенное для приема обращений и заявлений, оборудуется соответствующей вывеской с указанием режима работы.

В помещении территориального органа Ростехнадзора, предназначенном для приема обращений и заявлений, должны располагаться информационные стенды, содержащие информацию, указанную в пункте 24 Регламента. Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов. 24. На информационных стендах размещается следующая информация: • текст Регламента; • извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ростехнадзора, содержащих нормы, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги; • образцы заявлений о выдаче Разрешений; • перечень документов, необходимых для получения Разрешений; • режим работы Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора; • время приема посетителей; • почтовый адрес, адреса интернет-сайтов и электронной почты Ростехнадзора и территориальных органов Ростехнадзора; • номера телефонов, по которым осуществляется информирование по вопросам предоставления государственной услуги; • порядок получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги. Показатели доступности и качества государственной услуги 25. Основными показателями доступности и качества государственной услуги являются: • количество жалоб от заявителей о нарушениях сроков предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом, а также количество судебных исков по обжалованию решений Ростехнадзора, принимаемых при предоставлении государственной услуги; • обеспечение возможности для заявителя направлять обращения с использованием официального сайта Ростехнадзора и официальных сайтов территориальных органов Ростехнадзора в сети Интернет; • направление ответов на обращение по электронной почте в случае направления их заявителем в центральный аппарат Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора в форме электронного документа. Информация о возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационнокоммуникационных технологий, предоставляется: • на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; • на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора; • с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронного информирования и электронной техники; • посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 26. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, а также копирования форм

заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, на официальном сайте Ростехнадзора в сети Интернет и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)». 27. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 28. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: • прием заявительных документов; • рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений; • оформление, регистрация и выдача Разрешений; • продление действия Разрешений; • выдача дубликата Разрешений; • переоформление Разрешений; • приостановка действия Разрешений; • возобновление действия Разрешений. Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении № 3 к Регламенту. 29. Заявители вправе представить заявительные документы в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных органов Ростехнадзора в сети Интернет или «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)», если он располагает техническими возможностями осуществить сканирование представляемых для рассмотрения вопроса документов, сформировать электронное дело, все документы которого связаны единым уникальным идентификационным кодом, позволяющим установить принадлежность документов конкретному заявителю, и заверить электронное дело своей электронной цифровой подписью. Для направления заявления в электронном виде на информационных ресурсах территориальных органов Ростехнадзора в сети Интернет и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» обеспечивается доступность для копирования и заполнения в электронном виде формы заявления. На информационных ресурсах территориальных органов Ростехнадзора в сети Интернет и на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Прием заявительных документов 30. При поступлении заявительных документов в территориальный орган Ростехнадзора заявление регистрируется должностным лицом, ответственным за прием заявительных документов для предоставления государственной услуги по выдаче Разрешений, в день его поступления. В течение 2 рабочих дней зарегистрированное заявление с комплектом документов передается в структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора, ответственное за рассмотрение документов и принятие решения о выдаче Разрешений и выдачу Разрешений (далее – Уполномоченное подразделение).

Начальник Уполномоченного подразделения назначает должностных лиц, ответственных за исполнение административных процедур. Ответственное лицо учитывает заявление в журнале учета поступивших заявлений в день его получения. Рассмотрение заявительных документов и принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче Разрешений 31. Основанием для рассмотрения заявительных документов является учет и принятие ответственным лицом заявления к рассмотрению. В течение 25 рабочих дней со дня учета заявления ответственное лицо принимает решение о возможности (невозможности) выдачи Разрешения, критериями которого являются результаты определения полноты и достоверности предоставленных сведений, правильности оформления заявительных документов, соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, достаточности принятых мер для обеспечения безопасности проведения взрывных работ. С этой целью ответственное лицо имеет право провести предварительный осмотр места проведения взрывных работ. При положительном решении о возможности выдачи Разрешения ответственным лицом оформляется проект Разрешения. Проект Разрешения подписывается ответственным лицом и начальником Уполномоченного подразделения, а в его отсутствие – заместителем в соответствии с распределением обязанностей. Если по результатам рассмотрения заявительных документов выявляется наличие неполных, искаженных или недостоверных сведений либо несоответствие заявительных документов требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов, принимается решение об отказе в выдаче Разрешения. В данном случае ответственное лицо подготавливает заявителю письмо об отказе в выдаче Разрешения с обоснованием причин отказа, которое подписывается уполномоченным заместителем руководителя территориального органа Ростехнадзора либо лицом, уполномоченным руководителем территориального органа Ростехнадзора. В течение рабочего дня после подписания письма об отказе в выдаче Разрешения ответственное лицо направляет его заявителю по почте. Оформление, регистрация и выдача Разрешений 32. Основанием для оформления Разрешения является подписание проекта Разрешения начальником Уполномоченного подразделения, а в его отсутствие – заместителем в соответствии с распределением обязанностей. В течение 2 рабочих дней после подписания проекта Разрешения ответственное лицо оформляет Разрешение на бланке строгой отчетности установленного образца (приложение № 4 к Регламенту), присваивает Разрешению регистрационный номер (приложение № 5 к Регламенту) и передает его вместе с подписанным проектом Разрешения на подпись уполномоченному заместителю руководителя территориального органа Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем территориального органа Ростехнадзора. В Разрешении обязательно указываются: • наименование территориального органа Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу по выдаче Разрешений; • наименование организации, юридический адрес; • наименование объекта, места проведения взрывных работ; • цель проведения взрывных работ;

• должность, фамилия, имя, отчество руководителя взрывных работ; • условия хранения взрывчатых материалов; • особые условия; • срок действия Разрешения; • номер Разрешения; • дата выдачи Разрешения. После подписания ответственное лицо заверяет Разрешение печатью территориального органа Ростехнадзора. Ответственное лицо оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной или факсимильной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о принятии решения о выдаче Разрешения и о возможности получения Разрешения на руки. Разрешение выдается на имя конкретного руководителя взрывных работ организации. Уполномоченное подразделение выдает оригинал Разрешения руководителю взрывных работ организации или представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение Разрешения. Срок действия Разрешения устанавливается территориальным органом Ростехнадзора в зависимости от характера взрывных работ, но не более чем на 1 год. При взрывных работах по предупреждению аварий, других чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий с целью оперативного принятия решений порядок получения Разрешений может уточняться территориальным органом Ростехнадзора. Заявительные документы, проекты Разрешений, копии выданных Разрешений, копии писем с обоснованием причин отказа в выдаче Разрешений (в принятии к рассмотрению), копии сопроводительных и других писем по вопросу выдачи Разрешений, как на бумажном носителе, так и в электронной форме, хранятся в Уполномоченном подразделении (в соответствии с номенклатурой дел) в течение трех лет с даты их регистрации. Уполномоченное подразделение ведет журнал учета выданных Разрешений (приложение № 6 к Регламенту). Продление действия Разрешений 33. В связи с окончанием срока действия Разрешения организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление о продлении срока действия Разрешения с комплектом документов в соответствии с пунктом 16 Регламента. 34. Продление действия Разрешения осуществляется (отказ в продлении Разрешения с обоснованиями причин отказа оформляется) не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении разрешения в порядке, установленном пунктами 30 – 32 Регламента. Выдача дубликата Разрешений 35. В случае утраты Разрешения (пожар, стихийное бедствие, хищение и др.) организация представляет в территориальный орган Ростехнадзора заявление о выдаче его дубликата. Дубликат Разрешения выдается не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата Разрешения. При оформлении дубликата Разрешения на бланке Разрешения проставляется пометка «Дубликат».

Переоформление Разрешений 36. Выданное Разрешение подлежит переоформлению в случаях: • реорганизации юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения; • смены руководителя взрывных работ. Переоформление Разрешения осуществляется (отказ в переоформлении Разрешения с обоснованиями причин отказа оформляется) не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении разрешения в порядке, установленном пунктами 30 – 32 Регламента. В случае временного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь) лица, на имя которого выдано Разрешение, руководитель организации без переоформления ранее выданного Разрешения может с соблюдением установленных требований возложить своим приказом исполнение его обязанностей на другое должностное лицо организации, имеющее право руководства взрывными работами. Приостановка действия Разрешений 37. Территориальный орган Ростехнадзора вправе приостановить действие Разрешения в случаях аварий и производственного травматизма при взрывных работах, при невыполнении организацией, ведущей взрывные работы, требований по обеспечению безопасности работ и сохранности взрывчатых материалов, условий действия Разрешения. При принятии решения о приостановке действия Разрешения ответственное лицо в срок не более 3 рабочих дней готовит соответствующее письмо с указанием причин приостановки действия Разрешения и передает его на подпись уполномоченному заместителю руководителя территориального органа Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем территориального органа Ростехнадзора. После подписания ответственное лицо оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной или факсимильной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки. Выдача письма на руки осуществляется представителю организации, имеющему документ от организации, подтверждающий его право на получение письма. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Действие Разрешения приостанавливается до устранения организацией причин, вызвавших приостановку действия Разрешения. Срок действия Разрешения на время приостановки его действия не продлевается. Возобновление действия Разрешений 38. Решение о возобновлении действия Разрешения принимается территориальным органом Ростехнадзора после устранения причин, вызвавших приостановку действия Разрешения, на основании заявления организации. При принятии решения о возобновлении действия Разрешения ответственное лицо в срок не более 3 рабочих дней готовит соответствующее письмо и передает его на подпись уполномоченному заместителю руководителя территориального органа Ростехнадзора либо лицу, уполномоченному руководителем территориального органа Ростехнадзора. После подписания ответственное

лицо оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной или факсимильной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о возможности получения письма на руки. Выдача письма на руки осуществляется представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение письма. Направление письма по почте осуществляется на основании устного или письменного запроса заявителя с указанием почтового адреса, на который оно должно быть направлено. Отправка письма осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами 39. Текущий контроль, заключающийся в постоянном контроле за исполнением по существу, форме и срокам положений Регламента, осуществляют должностные лица Уполномоченного подразделения. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 40. Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги Уполномоченным подразделением осуществляется в ходе проведения проверок в установленном в территориальном органе Ростехнадзора порядке. 41. Внеплановые проверки проводятся в случае обращения организации с жалобой на действия (бездействие), решения должностных лиц Уполномоченного подразделения. Ответственность государственных служащих федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги 42. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдение требований Регламента при оказании государственной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 43. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Ростехнадзора при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих 44. Заявитель вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица территориального органа Ростехнадзора, принятое или осуществленное в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента. 45. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностного лица территориального органа Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях: • нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; • нарушения срока предоставления государственной услуги; • требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; • отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; • отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; • отказа должностного лица территориального органа Ростехнадзора в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений. Ростехнадзор при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Ростехнадзор, или в один и тот же его территориальный орган Ростехнадзора, или одному и

тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. В случае если в письменном обращении (жалобе) не указана фамилия заявителя, направившего обращение (жалобу), и/или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается. 46. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в центральный аппарат Ростехнадзора или территориальный орган Ростехнадзора, предоставляющий государственную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Ростехнадзора, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: • наименование должностного лица территориального органа Ростехнадзора, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; • фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица территориального органа Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу; • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностного лица территориального органа Ростехнадзора. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 47. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обжалования действий (бездействия) уполномоченного должностного лица территориального органа Ростехнадзора, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги. 48. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Ростехнадзора в порядке досудебного (внесудебного) обжалования подается на имя руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем территориального органа Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу, подаются на имя руководителя Ростехнадзора. 49. Жалоба, поступившая в центральный аппарат Ростехнадзора или территориальный орган Ростехнадзора, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа должностным лицом территориального органа Ростехнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 50. По результатам рассмотрения жалобы Ростехнадзор принимает одно из следующих решений: • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных территориальным органом Ростехнадзора опечаток

и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги Разрешениях; • отказывает в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Ростехнадзора, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение № 1 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, утвержденному приказом Ростехнадзора от __________ № _____

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ И АДРЕСАХ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСТЕХНАДЗОРА Наименование территориального органа Ростехнадзора

Адреса, контактные телефоны

Межрегиональное технологическое управление службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

123056, г. Москва, ул. Красина, д. 27, строение 1 тел.: (495) 254-10-55, 254-17-16, факс: 254-04-77 E-mail: http://mos.gosnadzor.ru Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-т Петра I, д. 19 тел.: 8 (8722) 67-21-47. E-mail: duten@mail.ru Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Победы, д. 6а, тел.: 8 (8732) 22-94-42. E-mail: rostehnadzor.ri@mail.ru Кабардино-Балкарская Республика г. Нальчик, ул. 9 января, д. 136 тел.: 8 (8662) 91-99-44. E-mail: nadzor.kbr@mail.ru Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-т Петра I, д. 19, тел.: 8 (8722) 67-21-47. E-mail: duten@mail.ru Карачаево-Черкесская Республика г. Черкесск, ул. Ворошилова, 35 тел.: 8 (8782) 26-00-76, факс: 8 (8782) 25-34-86. E-mail: nadzor@mail.svkchr.ru Республика Северная Осетия – Алания г. Владикавказ, ул. Московская, 8 тел.: 8 (8672) 51-64-64; 8 (8672) 74-95-23 E-mail: os_tehnadzor@mail.ru

Чеченская Республика г. Грозный, Старопромысловское шоссе, д. 42 тел.: 8 (8712) 22-26-41 E-mail: utenchr@mail.ru Норильский промышленный район г. Норильск, ул. Завенягина, д. 7 тел.: 8 (3919) 46-38-84; 8 (3919) 22-76-79 E-mail: utenchr@mail.ru Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, д. 38а, тел.: 8 (8652) 26-48-57, факс: 8 (8652) 26-35-12 E-mail: unonor@yandex.ru Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 34, тел.: 8 (42722) 2-08-18, факс: 8 (42722) 2-05-32 E-mail: nadzor@anadyr.ru Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

107031, г. Москва, ул. Рождественка, д. 5/7 тел.: (495) 629-27-35, факс: 629-86-61 http://cntr.gosnadzor.ru/

Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

394038, г. Воронеж, ул. Конструкторов, д. 82 тел.: (4732) 63-26-12, факс: (4732) 78-91-39 http://vdon.gosnadzor.ru/

Верхне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

150054, г. Ярославль, просп. Ленина, д. 61а тел.: (4852) 42-92-85, факс: (4852) 42-92-85 http://vevol.gosnadzor.ru/

Приокское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 40 тел.: (4872) 36-26-35, 36-15-86, факс: 36-26-55 http://priok.gosnadzor.ru/

Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

191028, г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 3 тел.: (812)273-55-21, факс: (812) 321-49-88 http://szap.gosnadzor.ru/

Беломорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

185035, г. Петрозаводск, пр. А. Невского, д. 69, тел.: (8142) 78-01-49, факс: (8142) 51-72-35 http://bel.gosnadzor.ru/

Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, тел./факс: (8212) 20-25-53 http://pech.gosnadzor.ru/

Северное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

160000, г. Вологда, ул. Ударников, д. 17 тел.: (8172) 72-35-22, факс: (8172) 72-35-92 http://sever.gosnadzor.ru/

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

614094, г. Пермь, ул. Вильвенская, д. 6 тел.: (342) 227-09-69, факс: (342) 227-09-66 http://zural.gosnadzor.ru/

Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

450064, г. Уфа, ул. Мира, д. 14 тел.: 8 (3472) 79-98-95, факс: 8 (3472) 79-99-49 http://priur.gosnadzor.ru/

Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

420097, г. Казань, ул. Зинина, д. 4, а/я 35 тел.: (943) 231-17-77, факс: 231-17-02 http://privol.gosnadzor.ru/

Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

410012, г. Саратов, ул. Московская, д. 94 тел.: (8452) 26-26-61, факс: (8452) 51-74-90 http://srvol.gosnadzor.ru/

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

443035, г. Самара (обл.)-2, ул. Нагорная, д. 136а тел.: (846) 933-20-38, факс: (846) 933-07-12 http://srpov.gosnadzor.ru/

Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

603022, г. Нижний Новгород, Гребешковский откос, д. 7 тел.: (8314) 33-20-73, факс: (8314) 34-20-81 http://volok.gosnadzor.ru/

Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, д. 10 тел.: (3452) 73-34-98, факс: (3452) 45-32-07 http://sural.gosnadzor.ru/

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 97 тел.: (343) 251-46-79, факс: (343) 251-46-58 http://ural.gosnadzor.ru/

Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

650099, г. Кемерово, ул. Институтская, д. 3 тел.: (3842) 64-54-20, факс: (3842) 64-54-32 http://usib.gosnadzor.ru/

Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

672038, г. Чита, ул. Тимирязева, д. 27а, а/я 140 тел.: (3022) 38-25-78, факс: (3022) 35-29-17 http://zab.gosnadzor.ru/

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 36 тел.: (3912) 27-53-38, факс: (3912) 59-10-05 http://enis.gosnadzor.ru/

Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

630008, г. Новосибирск-8, ул. Толстого, д. 5 тел./факс: (383) 222-26-30, факс: (383) 217-07-12 http://zsib.gosnadzor.ru/

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 тел.: (4212) 42-03-00, факс: (4212) 32-45-26 http://dvost.gosnadzor.ru/

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

400074, г. Волгоград, ул. Огарева, д. 15 тел.: (8442) 94-98-98, факс: (8442) 94-14-14 http://nvol.gosnadzor.ru/

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

350020, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4 тел./факс: 8 (861) 262-61-00 http://sevkav.gosnadzor.ru/

Нижне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

344029, г. Ростов-на-Дону, ул. Селиванова, д. 66 тел.: (863) 227-95-16, факс: (863) 227-95-12 http://ndon.gosnadzor.ru

Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

664003, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 1 тел.: (3952) 34-49-03, факс: (3952) 24-01-63 http://pribay.gosnadzor.ru/

Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д. 32 тел./факс: (4242) 74-13-54 http://sahal.gosnadzor.ru/

Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

685000, г. Магадан, ул. Кирова, д. 13, к. 425 тел./факс: (4132) 69-92-68 http://svost.gosnadzor.ru/

Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

677980, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 13 тел.: (4112) 42-26-38, факс: (4112) 42-08-40 http://lensk.gosnadzor.ru/

Камчатское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

683031, г. Петропавловск-Камчатский, пр. К. Маркса, д. 35 тел./факс: (4152) 26-60-46 http://kamch.gosnadzor.ru/

Приложение № 2 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, утвержденному приказом Ростехнадзора от __________ № _____

ОБРАЗЕЦ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ (ОФОРМЛЯЕТСЯ НА БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ-ЗАЯВИТЕЛЯ) № ___ дата В _________________________________________ (наименование территориального органаРостехнадзора)

Заявление Прошу выдать разрешение на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения Заявитель ______________________________________________________________________ (полное и сокращенное наименование организации, должность и Ф.И.О. руководителя)

Реквизиты ______________________________________________________________________ (юридический и почтовый адрес, ИНН, телефон, факс, адрес электронной почты)

Места работ, их характер ________________________________________________________ (постоянный или разовый; цель работ;

_________________________________________________________________________________ наименование и расположение объектов; сведения о регистрации в государственном реестре ОПО)

Руководство взрывными работами возлагается на _______________________________ (фамилия, имя, отчество,

_________________________________________________________________________________ должность, № и серия Единой книжки взрывника)

Применяемые взрывчатые материалы __________________________________________ (наименование, № разрешения на применение (испытания)

Хранение взрывчатых материалов будет осуществляться ______________________ (название склада,

_________________________________________________________________________________ его расположение, принадлежность – собственный или арендованный,

_________________________________________________________________________________ вместимость, сведения о регистрации в государственном реестре ОПО)

Запрашиваемый срок действия Разрешения _____________________________________ (с обоснованием)

К заявлению прилагается следующая сопроводительная документация: _________ _________________________________________________________________________________

Подпись руководителя организации-заявителя (заверяется печатью)

Приложение № 3 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, утвержденному приказом Ростехнадзора от __________ № _____

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЕДЕНИЕ РАБОТ СО ВЗРЫВЧАТЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ Прием заявительных документов

Несоответствие заявления установленным требованиям и (или) документы представлены не в полном объеме

Отказ в рассмотрении документов

Наличие неполных, искаженных или недостоверных сведений либо несоответствие заявительных документов требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов

Принятие решения об отказе в выдаче разрешения

Подготовка письма об отказе в выдаче разрешения с обоснованием

Регистрация заявления должностным лицом и передача заявительных документов в ответственное структурное подразделение территориального органа Ростехнадзора

Рассмотрение заявительных документов ответственным лицом

Принятие решения о выдаче разрешения

Оформление, регистрация и выдача разрешения

Приложение № 4 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, утвержденному приказом Ростехнадзора от __________ № _____

ОБРАЗЕЦ БЛАНКА РАЗРЕШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ (РОСТЕХНАДЗОР)

РАЗРЕШЕНИЕ № ВР-XX-XXXX на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения Выдано _________________________________________________________________________ (наименование территориального органа Ростехнадзора)

Кому ____________________________________________________________________________ (наименование организации)

на проведение взрывных работ на _______________________________________________ (наименование объекта, места работы)

с целью _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ Руководство взрывными работами возложено на _______________________________ _________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность)

При проведении работ должен соблюдаться порядок хранения, перевозки, использования и учета взрывчатых материалов, установленный Едиными правилами безопасности при взрывных работах. Условия хранения взрывчатых материалов _____________________________________ Особые условия <*> _____________________________________________________________ _________________________________________________________________________________

Срок действия разрешения __________________________ ________________________________ (подпись и Ф.И.О. заместителя руководителя территориального органа Ростехнадзора)

М.П.

Дата выдачи _______________

* Указываются дополнительные условия, обеспечивающие безопасность работ, сохранность и учет взрывчатых материалов.

Приложение № 5 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, утвержденному приказом Ростехнадзора от __________ № _____

СТРУКТУРА РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА РАЗРЕШЕНИЯ Регистрационный номер Разрешения состоит из трех групп знаков, разделенных тире (дефисом), которые обозначают: 1. Буквенный индекс ВР (взрывные работы). 2. Цифровой индекс территориального органа Ростехнадзора. 3. Порядковый номер разрешения.

Цифровые индексы территориальных органов Ростехнадзора Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы но экологическому, технологическому и атомному надзору: 01 – Москва – город федерального значения; 31 – Республика Ингушетия; 32 – Республика Дагестан; 33 – Чеченская Республика; 34 – Кабардино-Балкарская Республика; 35 – Ставропольский край; 36 – Карачаево-Черкесская Республика; 37 – Республика Северная Осетия – Алания. 70 – муниципальное образование город Норильск (Норильский промышленный район), Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район, приграничный район Ямало-Ненецкого автономного округа); 78 – Чукотский автономный округ. Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 02 – Московская область; 04 – Смоленская область; 05 – Тверская область. Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 06 – Белгородская область; 07 – Курская область; 12 – Воронежская область; 13 – Липецкая область; 14 – Тамбовская область.

Верхне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 15 – Владимирская область; 16 – Ивановская область; 17 – Костромская область; 18 – Ярославская область. Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 03 – Рязанская область; 08 – Брянская область; 09 – Калужская область; 10 – Орловская область; 11 – Тульская область. Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 19 – Санкт-Петербург – город федерального значения; 20 – Ленинградская область; 21 – Калининградская область; 22 – Новгородская область; 23 – Псковская область. Беломорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 24 – Республика Карелия; 26 – Мурманская область. Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 25 – Республика Коми и Ненецкий автономный округ. Северное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 27 – Архангельская область; 28 – Вологодская область. Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 46 – Удмуртская Республика; 47 – Кировская область; 48 – Пермский край. Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 41 – Республика Башкортостан; 49 – Оренбургская область. Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 42 – Республика Марий Эл; 43 – Республика Татарстан (Татарстан);

44 – Чувашская Республика (Чувашия). Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 50 – Пензенская область; 51 – Саратовская область. Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 52 – Ульяновская область; 53 – Самарская область. Волжско-Обское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 40 – Нижегородская область; 45 – Республика Мордовия. Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 57 – Тюменская область; 58 – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра; 59 – Ямало-Ненецкий автономный округ. Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 54 – Свердловская область; 55 – Курганская область; 56 – Челябинская область. Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 63 – Республика Алтай и Алтайский край; 68 – Кемеровская область. Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 67 – Республика Бурятия; 69 – Забайкальский край. Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 65 – Республика Хакасия и Республика Тыва; 66 – Красноярский край (кроме муниципального образования город Норильск (Норильский промышленный район), Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, приграничного района Ямало-Ненецкого автономного округа). Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 60 – Новосибирская область; 61 – Омская область; 62 – Томская область.

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 71 – Хабаровский край; 72 – Амурская область и Еврейская автономная область; 74 – Приморский край. Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 38 – Астраханская область; 39 – Волгоградская область и Республика Калмыкия. Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 30 – Краснодарский край и Республика Адыгея (Адыгея). Нижне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 29 – Ростовская область. Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 67 – Иркутская область. Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 77 – Сахалинская область. Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 76 – Магаданская область. Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 73 – Республика Саха (Якутия). Камчатское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору: 75 – Камчатский край.

Приложение № 6 к Административному регламенту Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения, утвержденному приказом Ростехнадзора от __________ № _____

ОБРАЗЕЦ

№ и дата выдачи разрешения

Срок действия разрешения

Наименование организации

Объект, место работы

Сведения о приостановке действия разрешения*

Сведения о возобновлении действия разрешения**

Примечание

Лицо, получившее разрешение

№ п/п

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЕДЕНИЕ РАБОТ СО ВЗРЫВЧАТЫМИ МАТЕРИАЛАМИ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Ф.И.О.

подпись

* Указывается, кем, когда и по каким причинам приостановлено действие разрешения. ** Указывается номер письма и дата возобновления действия разрешения.

Страницы журнала прошнуровываются, пронумеровываются и скрепляются печатью территориального органа. Срок хранения журнала – постоянно.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 29 февраля 2012 г. № 142

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭКСПЕРТНЫХ ЦЕНТРОВ, ПРОВОДЯЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ) Зарегистрирован в Минюсте РФ 31 мая 2012 г. № 24401 В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092), приказываю: утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). Руководитель Н. Кутьин

Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЭКСПЕРТНЫХ ЦЕНТРОВ, ПРОВОДЯЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ НАДЗОРА ЗА КОТОРЫМИ ПЕРЕДАНЫ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ) I. Общие положения Предмет регулирования Административного регламента 1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) (далее – Административный регламент), содержит требования к порядку предоставления государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) (далее – государственная услуга по определению экспертных центров), и определяет последовательность и сроки действий административных процедур по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров. Круг заявителей 2. Заявителем может быть юридическое лицо, претендующее на проведение государственной экспертизы декларации безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС). 3. Заявитель должен соответствовать следующим требованиям: ■ иметь статус юридического лица и организационно-правовую форму, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации; ■ иметь в штате не менее 3 специалистов, включаемых в состав экспертных комиссий; специалисты, включаемые в состав экспертных комиссий, должны иметь:

• высшее профессиональное образование (диплом государственного образца) по одной из следующих специальностей (квалификации): гидрология (гидролог); гидроэлектростанции (инженер); теплоэнергетика (бакалавр техники и технологии; магистр техники и технологии); промышленная теплоэнергетика (инженер); физика металлов (инженер-физик); гидравлическая, вакуумная и компрессорная техника (бакалавр гидравлической, вакуумной и компрессорной техники, магистр гидравлической, вакуумной и компрессорной техники); гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматика (инженер); приборы и методы контроля качества и диагностики (инженер); промышленное и гражданское строительство (инженер); гидротехническое строительство (инженер); производство строительных материалов, изделий и конструкций (инженер); водоснабжение и водоотведение (инженер); безопасность жизнедеятельности в техносфере (инженер); безопасность технологических процессов и производств (инженер); защита в чрезвычайных ситуациях (инженер); пожарная безопасность (инженер); защита окружающей среды (бакалавр техники и технологии, магистр техники и технологии); инженерная защита окружающей среды (инженер-эколог); инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения (инженер); комплексное использование и охрана водных ресурсов (инженер); • стаж практической работы свыше 5 лет по специальности в области технического регулирования, научных исследований, проектирования, экспертизы проектной документации, строительства и эксплуатации ГТС, подтвержденный выпиской из трудовой книжки; • документы, подтверждающие компетенцию и профессиональные достижения, необходимые для проведения государственной экспертизы деклараций безопасности ГТС (документы о присвоении ученых степеней и ученых званий по специальности, сертификаты эксперта российских и международных экспертных систем, свидетельства об аттестации экспертов, свидетельства о повышении квалификации, стажировках по специальности и направлению деятельности); • быть независимым и не должен состоять в гражданско-правовых отношениях с организациями, осуществляющими один из следующих видов деятельности: • разработка проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ГТС, государственная экспертиза декларации безопасности которых проводится; • проектирование или конструирование, изготовление, поставка, монтаж, ремонт, покупка, владение, эксплуатация или обслуживание технических устройств, применяемых на ГТС, государственная экспертиза декларации безопасности которых проводится; • проектирование или конструирование, строительство, ремонт, покупка, владение, эксплуатация или обслуживание зданий и сооружений на ГТС, государственная экспертиза декларации безопасности которых проводится; • разработка деклараций безопасности ГТС, государственная экспертиза которых (деклараций) проводится. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Информация о месте нахождения и графике работы Ростехнадзора размещена на официальном сайте Ростехнадзора: www.gosnadzor.ru. 5. Адреса Ростехнадзора: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1; 109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1. Электронный адрес для обращений в Ростехнадзор: rostehnadzor@gosnadzor.ru.

Телефон для справок: (495) 411-60-45, факс: (495) 411-60-52. Официальный сайт Ростехнадзора: www.gosnadzor.ru. График (режим) работы Ростехнадзора: в понедельник, вторник, среду и четверг – с 9 часов до 18 часов; в пятницу – с 9 часов до 16 часов 45 минут; перерыв на обед – с 13 часов до 13 часов 45 минут. 6. Сведения о местонахождении и контактных телефонах Ростехнадзора размещаются также на информационных стендах, интернет-сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru). 7. Номера телефонов должностных лиц Ростехнадзора, ответственных за предоставление государственной услуги по определению экспертных центров, размещены на официальном сайте Ростехнадзора. 8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги по определению экспертных центров следует обращаться в Ростехнадзор. 9. Предоставление информации по вопросам предоставления государственной услуги по определению экспертных центров осуществляется должностными лицами Ростехнадзора по письменным обращениям заявителей, по телефону, по электронной почте. 10. Предоставление информации по жалобам на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее – жалоба) заявителей осуществляется в форме письменных ответов. Ответственность за организацию подготовки ответа по каждой жалобе по вопросам предоставления государственной услуги по определению экспертных центров возлагается на начальника уполномоченного структурного подразделения Ростехнадзора. Ответы на жалобы должны содержать разъяснения по поставленным вопросам, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на жалобу подписывается руководителем Ростехнадзора, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 11. При предоставлении информации по телефону должностные лица Ростехнадзора в соответствии с поступившим запросом предоставляют заявителю следующую информацию: • о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Ростехнадзора заявления по вопросам предоставления государственной услуги по определению экспертных центров; • о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственной услуги по определению экспертных центров; • о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги по определению экспертных центров (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); • о размещении на сайте Ростехнадзора информации о справочных материалах по вопросам предоставления государственной услуги по определению экспертных центров.

При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, ответить на запрос заявителя, указанное должностное лицо предлагает заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной жалобы. 12. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном пунктом 10 настоящего Административного регламента. Ответ на жалобу, поступившую в Ростехнадзор по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. 13. Информация о порядке предоставления государственной услуги по определению экспертных центров размещается: • на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; • на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора; • с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники; • в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет; • посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 14. Наименование государственной услуги – определение экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 15. Государственную услугу по определению экспертных центров предоставляют: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – в части определения экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС; Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – в части согласования кандидатур заявителей в качестве экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС. Результат предоставления государственной услуги 16. Результатом предоставления государственной услуги по определению экспертных центров является включение заявителя или отказ во включении заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС. Срок предоставления государственной услуги 17. Срок предоставления государственной услуги по определению экспертных центров не должен превышать 60 календарных дней.

Государственная услуга по определению экспертных центров предоставляется должностными лицами Ростехнадзора, которые по должности одновременно являются соответствующими государственными инспекторами. Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III настоящего Административного регламента. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 18. Предоставление государственной услуги по определению экспертных центров осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591; № 49, ст. 7015, ст. 7025; № 50, ст. 7359); Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7333; № 50, ст. 7337); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3880, ст. 3873; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061) (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»); Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728); Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285; 2010, №19, ст.2301; № 20, ст. 2435; № 51 (3 ч.), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, ст. 194; № 2, ст. 267; № 40, ст. 5532; 2012, № 2, ст. 243; № 6, ст. 643); постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 1320 «Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 42, ст. 4794; 1998, № 21, ст. 2241; 2009, № 49, ст. 5973; 2011, № 7, ст. 979; № 50, ст. 7385);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169, № 35, ст. 5092); приказ Ростехнадзора от 1 декабря 2010 г. № 1088 «Об определении экспертных центров для проведения экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2010 г., регистрационный № 19416) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 5). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления 19. Заявитель представляет в Ростехнадзор заявление о включении его в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом и в котором указываются: полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления запрашиваемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, ИНН юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица; сфера деятельности (область экспертизы декларации безопасности ГТС), которую заявитель намерен осуществлять. 20. В заявлении заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам государственной экспертизы декларации безопасности ГТС. 21. К заявлению о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, прилагаются: копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке), а именно: устав юридического лица или учредительный договор юридического лица; копии дипломов специалистов, включаемых в состав экспертных комиссий, установленного образца; выписки из трудовых книжек специалистов, включаемых в состав экспертных комиссий; опись прилагаемых документов. 22. Предоставление государственной услуги по определению экспертных центров Ростехнадзор осуществляет с учетом письма МЧС России о согласовании кандидатуры заявителя для включения в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС.

23. Ростехнадзор не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). 24. Ростехнадзор не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 25. Ростехнадзор не вправе требовать от заявителя указывать в заявлении о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, сведения, не предусмотренные пунктом 19 настоящего Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные пунктом 21 настоящего Административного регламента. 26. Заявление о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, и прилагаемые к нему документы заявителем представляются в Ростехнадзор непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 27. Заявление о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, и прилагаемые к нему документы принимаются Ростехнадзором по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 28. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является: наличие в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации; предоставление заявителем неполного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктами 19 и 21 настоящего Административного регламента. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 29. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по определению экспертных центров либо отказа в определении заявителя в качестве экспертного центра, проводящего экспертизу декларации безопасности ГТС, является: наличие в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации;

предоставление заявителем неполного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктами 19 и 21 настоящего Административного регламента. Ростехнадзор не вправе устанавливать в отношении заявителя требования, не предусмотренные пунктом 3 настоящего Административного регламента. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 30. Для предоставления государственной услуги по определению экспертных центров Ростехнадзором по согласованию с МЧС России участие иных организаций не предусматривается. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги 31. Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Ростехнадзором государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих экспертизу деклараций безопасности ГТС, не производится. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги 32. При личном приеме в помещении центрального аппарата Ростехнадзора или территориального органа Ростехнадзора заявления и прилагаемых к нему документов, а также при получении результатов предоставления государственной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Срок регистрации документов, представленных заявителем 33. Срок административного действия по приему и регистрации в Ростехнадзоре заявительных документов составляет один рабочий день. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 34. Помещения для работы с гражданами предпочтительно размещать на нижних этажах зданий. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий). В зданиях (строениях) оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. В новых зданиях (строениях) для организации зала приема граждан необходимо выделить просторное помещение, в котором оборудуются сектор для ожидания и информирования граждан и сектор для приема заявителей, оборудованный в виде киосков (окон). В случае переоборудования существующего здания (строения) при отсутствии необходимых просторных помещений оборудуются операционный зал «кабинетного» типа, в котором выделяется сектор для ожидания и сектор для информирования заинтересованных лиц, а также кабинеты для приема граждан. Под сектор ожидания приема отводится просторное помещение, площадь которого должна определяться в зависимости от количества обращений заявителей. Сектор ожидания должен быть оснащен столами, стульями, кресельными секциями, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также необходимыми информационными документами на стендах.

Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками), скамьями (банкетками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений. Помещение для ожидания и приема граждан должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги 35. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, устанавливаются проверкой полноты и качества предоставления государственной услуги на основании правовых актов Ростехнадзора и МЧС России. Проведение проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). Информация о возможности получения заявителем государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, предоставляется: • на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; • на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора; • с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники; • посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет.

• согласование кандидатуры заявителя МЧС России; • включение (отказ во включении) заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС. Рассмотрение заявления заявителя о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, и прилагаемых документов 38. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от заявителя в Ростехнадзор заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 21 настоящего Административного регламента (далее – заявительные документы). 39. Должностное лицо Ростехнадзора, ответственное за прием заявительных документов, регистрирует их в установленном порядке. 40. Должностное лицо, ответственное за прием заявительных документов, передает поступившие и зарегистрированные в Ростехнадзоре заявительные документы в уполномоченное структурное подразделение Ростехнадзора. 41. Срок административного действия по приему и регистрации в Ростехнадзоре заявительных документов составляет один рабочий день. 42. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявительных документов в уполномоченном структурном подразделении Ростехнадзора, проверяет их полноту. 43. В случае если заявительные документы представлены в установленной пунктами 19, 21 форме и объеме, а заявитель соответствует требованиям, изложенным в пункте 3 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении Ростехнадзора, подготавливает сопроводительное письмо (с приложением копий заявительных документов) в МЧС России о согласовании кандидатуры заявителя для включения в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, по образцу согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту. 44. В случае если заявительные документы представлены не в полном объеме либо оформлены ненадлежащим образом, должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении Ростехнадзора, подготавливает сопроводительное письмо (запрос) заявителю о предоставлении недостающих заявительных документов либо оформлении их надлежащим образом по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. При этом срок рассмотрения заявительных документов приостанавливается на период с даты направления письма (запроса) до поступления в Ростехнадзор запрашиваемых заявительных документов или оформления их надлежащим образом. 45. Если по истечении трех месяцев с момента регистрации заявительных документов в Ростехнадзоре запрашиваемые заявительные документы не поступили, должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении Ростехнадзора: • подготавливает уведомление о прекращении рассмотрения заявительных документов о включении заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту; • направляет заявительные документы с уведомлением о прекращении рассмотрения заявительных документов о включении заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, заявителю.

В возвращаемый комплект входят все заявительные документы, поступившие в Ростехнадзор от заявителя. 46. Уполномоченное структурное подразделение Ростехнадзора обеспечивает хранение копии уведомления о прекращении рассмотрения заявительных документов о включении заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, в течение пяти лет с момента направления оригинала указанного уведомления заявителю. 47. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 30 календарных дней. Согласование кандидатуры заявителя МЧС России 48. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от Ростехнадзора сопроводительного письма (с приложением копий заявительных документов) в МЧС России о согласовании кандидатуры заявителя для включения в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС (далее – документы). 49. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, регистрирует поступившие в МЧС России документы в установленном порядке и передает их в уполномоченное структурное подразделение. 50. Срок административного действия по приему и регистрации в МЧС России документов составляет один рабочий день. 52. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов в уполномоченном структурном подразделении МЧС России, рассматривает представленные документы, подготавливает и подписывает письмо в Ростехнадзор о согласовании кандидатуры заявителя для включения в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС. 53. Срок исполнения административной процедуры по согласованию кандидатуры заявителя МЧС России составляет не более 15 календарных дней. Включение (отказ во включении) заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС 54. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в Ростехнадзор письма от МЧС России о согласовании кандидатуры заявителя для включения в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС. 55. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, регистрирует поступившее в Ростехнадзор письмо в установленном порядке и передает его в уполномоченное структурное подразделение Ростехнадзора. 56. Срок административного действия по приему и регистрации в Ростехнадзоре письма составляет один рабочий день. 57. Должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении Ростехнадзора, готовит и направляет заявителю уведомление о включении его в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, по образцу согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту. В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления уведомления о включении заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, в форме электронного документа, Ростехнадзор направляет его в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Информация об организациях, включенных в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, размещается на официальном сайте Ростехнадзора: www.gosnadzor.ru в форме согласно приложению № 6 к настоящему Административному регламенту. 58. Основанием для отказа предоставления государственной услуги по определению экспертных центров либо отказа в определении заявителя в качестве экспертного центра, проводящего экспертизу декларации безопасности ГТС, является: • наличие в представленных материалах заявителя недостоверной или искаженной информации; • предоставление заявителем неполного комплекта документов, определенного в соответствии с пунктами 19 и 21 настоящего Административного регламента. 59. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 15 календарных дней.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента 60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, осуществляется должностными лицами Ростехнадзора и МЧС России, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Ростехнадзора и МЧС России. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ростехнадзора и министром МЧС России. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги 61. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании правовых актов Ростехнадзора и МЧС России. Проведение проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 62. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Ростехнадзора и МЧС России. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 63. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц Ростехнадзора и МЧС России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 64. Должностные лица Ростехнадзора и МЧС России в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 65. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу Ростехнадзора, предоставляющего государственную услугу, обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом Ростехнадзора, предоставляющим государственную услугу. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги в иных не запрещенных нормативными правовыми актами способах.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора и МЧС России, а также их должностных лиц 66. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Ростехнадзора и МЧС России в досудебном (внесудебном) порядке. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; нарушение срока предоставления государственной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

67. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Ростехнадзор и МЧС России. Жалобы на решения, принятые заместителями руководителя Ростехнадзора и заместителями министра МЧС России, рассматриваются непосредственно руководителем Ростехнадзора и министром МЧС России. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов Ростехнадзора и МЧС России – органов, предоставляющих государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации. 68. Жалоба должна содержать: • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; • фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 69. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор и МЧС России, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 70. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Ростехнадзора и МЧС России, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений: • удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах; • отказать в удовлетворении жалобы. 71. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 64 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по же-

ланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 61 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 73. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги, действия и (или) бездействие должностных лиц центрального аппарата Ростехнадзора и МЧС России и их территориальных органов в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Наименование административной процедуры

Ответственный за осуществление административной процедуры

Рассмотрение заявления заявителя о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, и прилагаемых документов

Должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Ростехнадзора

Согласование кандидатуры заявителя МЧС России

Должностное лицо уполномоченного структурного подразделения МЧС России

Включение (отказ во включении) заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС

Должностное лицо уполномоченного структурного подразделения Ростехнадзора

Приложение № 1 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142 Итоговый документ, являющийся результатом административной процедуры

Срок исполнения административной процедуры

Сопроводительное письмо:

Не более 30 календарных дней со дня поступления в Ростехнадзор

В МЧС России о согласовании кандидатуры заявителя

Запрос заявителю о предоставлении необходимых дополнительных документов либо оформлении документов надлежащим образом

Письмо в Ростехнадзор о согласовании кандидатуры организации-заявителя

Не более 15 календарных дней со дня поступления в МЧС России

Письмо о включении (невключении) заявителя в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС

Не более 15 календарных дней со дня поступления от МЧС России согласования

Приложение № 2 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Исх. № ______ от ___________ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии с заявлением (наименование организации) от «__» _____ 20__ г. №__ о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений, направляет на согласование документы заявителя для включения его в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений. Заявительные документы представлены в соответствии с формой и в объеме, установленными пунктами 19 и 21, также заявитель соответствует требованиям пункта 3 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). Приложение: копии заявительных документов на __ л. в 1 экз. «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

Приложение № 3 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Исх. № ______ от ___________ Запрос о предоставлении недостающих заявительных документов либо оформлении их надлежащим образом Рассмотрев заявление (наименование организации) от «__» _____ 20__ г. №__ о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений, и прилагаемые документы, установлено, что документы представлены не в полном объеме (либо оформлены ненадлежащим образом). Прошу представить следующие документы (либо оформить их надлежащим образом): 1. _______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. 2. _______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

Приложение № 4 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Исх. № ______ от ___________ Уведомление о прекращении рассмотрения заявительных документов о включении (наименование организации) в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений В связи с непредставлением в трехмесячный срок (запрос о предоставлении недостающих заявительных документов либо оформлении их надлежащим образом от «__» _____ 20__ г. №__) документов, представленных не в полном объеме либо оформленных ненадлежащим образом (заявление (наименование организации) от «__» _____ 20__ г. №__), Ростехнадзор уведомляет о прекращении рассмотрения заявительных документов о включении (наименование организации) в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений. Приложение: заявление (наименование организации) с приложением документов на _ л. «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

Приложение № 5 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Исх. № ______ от ___________ Уведомление о включении (наименование организации) в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений В соответствии с заявлением (наименование организации) от «__» _____ 20__ г. №__ о включении в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений, по согласованию с МЧС России (письмо от _________ №_______ о согласовании кандидатуры заявителя для включения в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений), Ростехнадзор уведомляет о включении (наименование организации) в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений. Информация о включении (наименование организации) в перечень экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности ГТС, размещена на официальном сайте Ростехнадзора. «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

Приложение № 6 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2012 г. № 142

№ п/п

Полное и сокращенное (если имеется) наименование организации

Почтовый и юридический адреса (почтовый индекс, субъект РФ, район, город (населенный пункт), улица (проспект, переулок и др.), номера дома (владения), корпуса (строения) и офиса)

ИНН организации

Ф.И.О. и должность руководителя организации

Дата и номер письма уполномоченного органа о включении организации в перечень экспертных центров

Сфера деятельности (определенная область экспертизы декларации безопасности ГТС)

Контактная информация (телефон, факс, адрес электронной почты)

ОРГАНИЗАЦИИ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ЭКСПЕРТНЫХ ЦЕНТРОВ, ПРОВОДЯЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКСПЕРТИЗУ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

СПРАВКА к приказу Ростехнадзора от 29 февраля 2012 г. № 142 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)» Приказ Ростехнадзора от 29 февраля 2012 г. № 142 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) издан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385); Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 33, ст. 3895; № 50, ст. 5689; 1998, № 47, ст. 5771; 1999, № 8, ст. 1026; 2002, № 40, ст. 3929; 2006, № 29, ст. 3251; 2009, № 2, ст. 240; № 12, ст. 1443; 2010, № 9, ст. 964; № 21, ст. 2602; 2011, № 9, ст. 1251; № 29, ст. 4472; № 32, ст. 4834; 2012, № 1, ст. 148), а также Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092). Настоящий приказ разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), порядка взаимодействия между структурными подразделениями и должностными лицами Ростехнадзора, а также взаимодействия Ростехнадзора с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, федеральными органами ис-

полнительной власти при предоставлении государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). Проект приказа направлялся в МЧС России для согласования. Письмом от 25 ноября 2011 г. № 43-4963-19 МЧС России согласовало проект приказа Ростехнадзора. При разработке приказа использовались следующие законодательные и нормативные правовые акты: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29, ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52,ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591; № 49, ст. 7025; № 50, ст. 7359); Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 52 (ч. 1), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730); Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196); Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2009, № 18, ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 2, ст. 267; № 7, ст. 905; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6728); Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285; 2010, №19, ст.2301; № 20, ст. 2435; № 51 (3 ч.), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, ст. 194; № 2, ст. 267, № 40, ст. 5532; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 11 января 2012 г.); постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935, № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385); постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 1320 «Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 42, ст. 4794; 1998, № 21, 2241; 2009, № 49, ст. 5973; 2011 № 7, ст. 979; № 50, ст. 7385);

100

постановление Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258); постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092). Проект приказа был размещен на сайте Ростехнадзора в разделе «Независимая экспертиза на коррупциогенность» в сети Интернет 30 сентября 2011 г. с целью проведения независимой экспертизы на коррупциогенность. Экспертных заключений от независимых экспертов в Ростехнадзор не поступало. Проект приказа направлялся в Минэкономразвития России на экспертизу и на оценку регулирующего воздействия. Замечания и предложения, содержащиеся в заключении Минэкономразвития России от 29 декабря 2011 г. № 29632-ОФ/Д09, учтены полностью. Замечания и предложения, содержащиеся в заключении Минэкономразвития России об оценке регулирующего воздействия от 29 августа 2011 г. № 18449-ОФ/ Д26, учтены полностью. Административный регламент доработан с учетом замечаний и предложений Минюста России, представленных письмом от 9 апреля 2012 г. № 01/26960-ВЕ в адрес Ростехнадзора. Ответственным за прохождение государственной регистрации приказа Ростехнадзора от 29 февраля 2012 г. № 142 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по определению экспертных центров, проводящих государственную экспертизу декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления)» является Управление государственного энергетического надзора Ростехнадзора. Ответственные исполнители: начальник Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Фролов Дмитрий Иванович, (495) 911-60-11; начальник отдела по надзору за гидроэлектростанциями и гидротехническими сооружениями Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора Пименов Владимир Иванович, (495) 911-60-10; старший государственный инспектор отдела по надзору за гидроэлектростанциями и гидротехническими сооружениями Управления государственного энергетического надзора Матвеенков Федор Викторович, тел. (495) 911-60-91, F.Matveenkov@gosnadzor.ru. Начальник Правового управления О. Прокопчук Ф. Матвеенков (495) 911-60-91

101

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИКАЗ от 20 февраля 2012 г. № 117 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПОДНАДЗОРНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, СОСТАВЛЯЕМЫХ НА СТАДИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ВЫВОДА ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОСЛЕ ЕГО РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ВОССТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ КОНСЕРВАЦИИ Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июня 2012 г. № 24484 В соответствии с Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092), приказываю: Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации. Руководитель Н. КУТЬИН

102

Утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПОДНАДЗОРНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, СОСТАВЛЯЕМЫХ НА СТАДИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ, ВЫВОДА ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОСЛЕ ЕГО РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, ВОССТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ КОНСЕРВАЦИИ I. Общие положения Предмет регулирования 1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации (далее – Административный регламент) содержит требования к порядку предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), составляемой на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации (далее – государственная услуга по утверждению декларации безопасности ГТС), и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС. Круг заявителей 2. Декларация безопасности эксплуатируемых гидротехнических сооружений (далее – ГТС), в том числе при их вводе в эксплуатацию, выводе из эксплуатации, а также после реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации составляется их собственником или эксплуатирующей организацией, а проектируемых и строящихся гидротехнических сооружений – юридическим лицом или физическим лицом, выполняющим функции заказчика (далее – Заявитель). Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном действующим законодательством.

103

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике работы территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) приведены в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются на информационных стендах, в сети Интернет на официальном сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru) и официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора. 4. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора: 105066, г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1; 109147, г. Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1. Электронный адрес для обращений в Ростехнадзор: rostehnadzor@gosnadzor.ru. Телефон для справок: (495) 411-60-45, факс: (495) 411-60-52. Официальный сайт Ростехнадзора: www.gosnadzor.ru. График (режим) работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора: в понедельник, вторник, среду и четверг – с 9 часов до 18 часов; в пятницу – с 9 часов до 16 часов 45 минут; перерыв на обед – с 1 часов до 13 часов 45 минут. 5. Для получения информации по вопросам утверждения декларации безопасности ГТС следует обращаться в Ростехнадзор или его территориальные органы. 6. Представление информации по вопросам предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС осуществляется должностными лицами Ростехнадзора или его территориальных органов по письменным обращениям заявителей, по телефону, по электронной почте и иным средствам электронного информирования. 7. При предоставлении информации по телефону должностные лица Ростехнадзора в соответствии с поступившим запросом предоставляют Заявителю следующую информацию: • о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Ростехнадзора или его территориального органа заявления по вопросам предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС; • о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС; • о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); • о размещении на сайте Ростехнадзора и официальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора информации о справочных материалах по вопросам предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС. При невозможности должностного лица, предоставляющего информацию по телефону, ответить на запрос Заявителя указанное должностное лицо предлагает Заявителю обратиться за необходимой информацией в форме письменной жалобы. 8. Жалоба, поступившая в центральный аппарат Ростехнадзора или его территориальные органы по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном разделом V настоящего Административного регламента. 9. Информация о порядке предоставления государственной услуги по согласованию Правил эксплуатации ГТС размещается:

104

• на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; • на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора; • с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники; • в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет; • посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и так далее).

II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 10. Наименование государственной услуги – государственная услуга по утверждению декларации безопасности ГТС. Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу 11. Государственная услуга по утверждению декларации безопасности ГТС предоставляется непосредственно центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами. Результат предоставления государственной услуги 12. Результатом предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС является утверждение декларации безопасности ГТС или отказ в утверждении. Сроки предоставления государственной услуги 13. Срок предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС не должен превышать 30 календарных дней. Если экспертной комиссией принято отрицательное заключение, то собственник ГТС вправе потребовать проведения повторной государственной экспертизы, при этом рассмотрение центральным аппаратом Ростехнадзора и его территориальными органами соответствующего мотивированного заявления собственника ГТС не может превышать 2 месяцев со дня поступления заявления. В случае если при рассмотрении декларации безопасности ГТС выявляются обстоятельства, свидетельствующие о снижении уровня безопасности ГТС, территориальные органы Ростехнадзора проводят инспекционную проверку ГТС, и рассмотрение представленной декларации безопасности ГТС осуществляется с учетом результатов проверки. При этом срок рассмотрения и утверждения декларации безопасности ГТС может быть увеличен до 4 месяцев. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 14. Предоставление государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС осуществляется в соответствии с: Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3589; 2001, № 1, ст. 2; № 53, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2008, № 29,

105

ст. 3418; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6450; 2010, № 31, ст. 4195; 2011, № 30, ст. 4590, ст. 4591; № 49, ст. 7015, ст. 7025; № 50, ст. 7359); Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624; № 48, ст. 5719; № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459; № 7, ст. 704; № 49, ст. 6413; № 51, ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31; № 27, ст. 3866; № 29, ст. 4295; № 48, ст. 6730; № 50, ст. 7337); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061) (далее – Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»); постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 г. № 1320 «Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 42, ст. 4794; 1998, № 21, ст. 2241; 2009, № 49, ст. 5973; 2011, № 7, ст. 979; № 50, ст. 7385); постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258) (далее – Положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений); постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092). Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 15. Заявитель или представитель, выступающий от имени юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляет в центральный аппарат Ростехнадзора или его территориальный орган заявление об утверждении декларации безопасности ГТС, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (собственника ГТС или эксплуатирующей организации) или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом и в котором указываются полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, ИНН юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефонов и (в случае если имеется) адреса электронной почты юридического лица.

106

16. В центральный аппарат Ростехнадзора направляются для рассмотрения и утверждения декларации безопасности ГТС, содержащие комплексы ГТС (гидроузлов) водохозяйственного комплекса Российской Федерации, в состав которых входит одно или более сооружений I, II, III класса, призванные решать задачи хозяйственно-бытового водоснабжения, гидроэнергетики, тепловой и атомной энергетики, агропромышленного комплекса, добывающей и обрабатывающей промышленности, рыбного хозяйства, паводкового регулирования стока, а также хранилищ, предназначенных для размещения отходов I, II, III класса опасности. 17. Декларации безопасности иных ГТС, не указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, направляются для рассмотрения и утверждения в территориальные органы Ростехнадзора. 18. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам декларирования безопасности ГТС. 19. К заявлению об утверждении декларации безопасности ГТС прилагаются: 19.1. Декларация безопасности ГТС, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности ГТС, в двух экземплярах. Декларация безопасности должна содержать: а) общую информацию, включающую данные о гидротехнических сооружениях и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии гидротехнических сооружений, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации; б) анализ и оценку безопасности гидротехнических сооружений, включая определение возможных источников опасности; в) сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций; г) порядок информирования населения, органа надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших на гидротехнических сооружениях аварийных ситуациях; д) заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных гидротехнических сооружений и комплекса гидротехнических сооружений объекта, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности; е) другие данные о безопасности гидротехнических сооружений. Декларация безопасности подписывается декларантом. 19.2. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные положениями Административного регламента исполнения Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта государственной функции по государственной регистрации гидротехнических сооружений и ведению Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации от 27 апреля 2009 г. № 117/66 (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2009 г., регистрационный № 14276; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2009, № 34) в редакции приказа Минприроды России и Минтранса России

107

от 2 марта 2011 г. № 135/66 (зарегистрирован Минюстом России 15 апреля 2011 г., регистрационный № 20504; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 19); 19.3. Акт преддекларационного обследования ГТС, составленный участниками обследования, по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 15 декабря 2009 г. № 411 «Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений» (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2010 г. № 16451; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 15). 19.4. Реквизиты заключения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии на ГТС (наименование и адрес организации, эксплуатирующей ГТС). 19.5. Опись прилагаемых документов. 20. Центральный аппарат Ростехнадзора и его территориальные органы не вправе требовать от Заявителя указывать в заявлении об утверждении декларации безопасности ГТС сведения, не предусмотренные пунктом 16 настоящего Административного регламента, и представлять документы, не предусмотренные пунктом 19 настоящего Административного регламента. 21. Ростехнадзор не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 22. Заявление об утверждении декларации безопасности ГТС и прилагаемые к нему документы Заявителем представляются в центральный аппарат Ростехнадзора или его территориальные органы непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 23. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС, является отсутствие в заявлении об утверждении декларации безопасности ГТС сведений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, и непредставление Заявителем документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги 24. Основанием для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС является: • несоответствие форм акта преддекларационного обследования и декларации безопасности ГТС, в том числе несоответствие пунктам 15 и 19 настоящего Административного регламента;

108

• наличие в представленных материалах Заявителя недостоверной или искаженной информации. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 25. Государственная экспертиза декларации безопасности ГТС является необходимой и обязательной услугой для предоставления Ростехнадзором государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС и проводится экспертными центрами, определяемыми Ростехнадзором по согласованию с МЧС России. Государственная экспертиза декларации безопасности эксплуатируемых ГТС, в том числе при их вводе в эксплуатацию, выводе из эксплуатации, а также после реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, строящихся ГТС, необходимая в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления Ростехнадзором государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), выдается экспертным центром, проводящим государственную экспертизу декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). Заявитель обязан представить в Ростехнадзор результаты государственной экспертизы декларации безопасности ГТС в приложении к заявлению об утверждении декларации безопасности. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги 26. Взимание государственной пошлины за предоставление Ростехнадзором государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) не производится. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы 27. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги по проведению государственной экспертизы декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), проводимой экспертным центром, которая является необходимой и обязательной для предоставления Ростехнадзором государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления), включая информацию о расчете размера такой платы, установлены Методикой определения размера платы за оказание услуги по государственной экспертизе деклараций безопасности гидротехнических сооружений, утвержденной приказом Ростехнадзора от 23 января 2012 г. № 48 (зарегистрировано в Минюсте России 26 апреля 2012 г. № 23945).

109

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 28. При личном приеме в помещении центрального аппарата Ростехнадзора или территориальном органе Ростехнадзора заявлений и прилагаемых к ним документов об утверждении декларации безопасности ГТС, а также при получении результатов предоставления государственной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Срок и порядок регистрации заявления (комплекта документов) о предоставлении государственной услуги 29. Заявление об утверждении декларации безопасности ГТС и прилагаемые к нему документы регистрируются в день их поступления и принимаются центральным аппаратом Ростехнадзора или его территориальными органами по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается Заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги 30. Помещения для работы с гражданами предпочтительно размещать на нижних этажах зданий. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей с поручнями, а также пандусами для беспрепятственного передвижения инвалидных колясок (при строительстве новых зданий). В зданиях (строениях) оборудуются сектора для информирования, ожидания и приема граждан. В новых зданиях (строениях) для организации зала приема граждан необходимо выделить просторное помещение, в котором оборудуются сектор для ожидания и информирования граждан и сектор для приема заявителей в виде киосков (окон). В случае переоборудования существующего здания (строения) при отсутствии необходимых просторных помещений оборудуется операционный зал «кабинетного» типа, в котором выделяются сектор для ожидания и сектор для информирования заинтересованных лиц, а также кабинеты для приема граждан. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора ожидания определяются с учетом необходимости создания оптимальных условий для работы специалистов Ростехнадзора, а также для комфортного обслуживания Заявителей. Сектор ожидания должен быть оснащен столами, стульями, кресельными секциями, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, а также необходимыми информационными документами на стендах. Места для заполнения документов оборудуются столами (стойками), скамьями (банкетками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. В секторе ожидания должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа жалюзи, занавесей, внешних козырьков и др., помещение оснащается оборудованием для поддержания температуры, влажности и скорости движения воздуха в соответствии с действующими санитарными нормами микроклимата производственных помещений.

110

Помещение для ожидания и приема граждан должно соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Показатели доступности и качества государственной услуги 31. Основными показателями доступности и качества предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС являются: • открытость информации о государственной услуге; • своевременность предоставления государственной услуги; • точное соблюдение требований действующего законодательства, в том числе отсутствие избыточных административных действий; • обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги; • возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований настоящего Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги; • возможность направления Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме посредством электронной почты в формате PDF.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Исчерпывающий перечень административных процедур 32. Предоставление государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС включает в себя следующие административные процедуры: • рассмотрение заявления об утверждении декларации безопасности ГТС и прилагаемых документов; • утверждение декларации безопасности ГТС; • отказ в утверждении декларации безопасности ГТС; • сокращение срока действия декларации безопасности ГТС. 33. Информация о порядке предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС (за исключением судоходных ГТС, а также ГТС, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления) размещается: • на портале федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; • на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора; • с использованием средств телефонной связи, электронного информирования и электронной техники; • в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте в сети Интернет; • посредством публикации в средствах массовой информации, изданиях информационных материалов (брошюр, буклетов и так далее). 34. В заявлении Заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам утверждения декларации безопасности ГТС. 35. Блок-схема предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

111

Рассмотрение заявления об утверждении декларации безопасности ГТС и прилагаемых документов 36. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление от Заявителя в центральный аппарат Ростехнадзора или его территориальный орган заявления и прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента (далее – заявительные документы). 37. Должностное лицо центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа, ответственное за прием заявительных документов, регистрирует их в установленном порядке. 38. Должностное лицо, ответственное за прием заявительных документов, передает поступившие и зарегистрированные в центральном аппарате Ростехнадзора или его территориальном органе заявительные документы в уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа. 39. Срок административного действия по приему и регистрации в центральном аппарате Ростехнадзора или его территориальном органе заявительных документов составляет 1 рабочий день. 40. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявительных документов в уполномоченном структурном подразделении центрального аппарата Ростехнадзора или в его территориальном органе, проверяет их полноту и достоверность сведений (данных), указанных в декларации безопасности ГТС. 41. В целях установления полноты и достоверности сведений, указанных в декларации безопасности ГТС, Ростехнадзор организует проведение государственной экспертизы декларации безопасности ГТС в соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303. Срок проведения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС не должен превышать 3 месяцев со дня оплаты декларантом счета за проведение экспертизы. Экспертный центр в установленный срок направляет заключение экспертной комиссии в центральный аппарат Ростехнадзора или в территориальный орган Ростехнадзора. Заключение экспертной комиссии приобретает статус заключения государственной экспертизы декларации безопасности ГТС после его утверждения центральным аппаратом Ростехнадзора или территориальным органом Ростехнадзора. В случае принятия экспертной комиссией отрицательного заключения собственник ГТС вправе потребовать проведения повторной государственной экспертизы. 42. В случае если заявительные документы представлены в установленной пунктами 15 и 19 настоящего Административного регламента форме и объеме и наличия положительного заключения экспертной комиссии, должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении центрального аппарата Ростехнадзора или в его территориальном органе, подготавливает проект письма Заявителю об утверждении декларации безопасности ГТС, а также комплектует документы, отправляемые заявителю вместе с письмом об утверждении декларации безопасности ГТС, для дальнейшего представления на подпись заместителю руководителя Ростехнадзора, координирующему вопросы декларирования безопасности ГТС, или руководителю территориального органа Ростехнадзора. 43. В случае если заявительные документы представлены не в полном объеме либо оформлены ненадлежащим образом, а также выявления неполноты и недостоверности сведений, указанных в декларации безопасности ГТС, должностное

112

лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении центрального аппарата Ростехнадзора или в его территориальном органе, подготавливает сопроводительное письмо (запрос) Заявителю о предоставлении недостающих заявительных документов либо оформлении их надлежащим образом по образцу согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту. При этом срок рассмотрения заявительных документов приостанавливается на период с даты направления письма (запроса) до поступления в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган запрашиваемых заявительных документов или оформления их надлежащим образом. 44. Если по истечении 3 месяцев с момента регистрации заявительных документов в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган запрашиваемые заявительные документы не поступили, должностное лицо, ответственное за их рассмотрение в уполномоченном структурном подразделении центрального аппарата Ростехнадзора или в его территориальном органе: • подготавливает уведомление о прекращении рассмотрения заявительных документов об утверждении декларации безопасности ГТС по образцу согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту; • направляет заявительные документы с уведомлением о прекращении рассмотрения заявительных документов об утверждении декларации безопасности ГТС Заявителю. В возвращаемый комплект входят все заявительные документы, поступившие в центральный аппарат Ростехнадзора или в его территориальный орган от Заявителя. 45. Уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора или его территориальный орган обеспечивает хранение копии уведомления о прекращении рассмотрения заявительных документов об утверждении декларации безопасности ГТС в течение 5 лет с момента направления оригинала указанного уведомления заявителю. 46. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 25 календарных дней. Утверждение декларации безопасности ГТС 47. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в приемную заместителя руководителя Ростехнадзора, координирующего вопросы декларирования безопасности ГТС, или в приемную руководителя территориального органа Ростехнадзора проекта письма Заявителю об утверждении декларации безопасности ГТС, а также комплекта документов, отправляемых Заявителю вместе с письмом об утверждении декларации безопасности ГТС. 48. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, регистрирует поступившее письмо в установленном порядке и передает его заместителю руководителя Ростехнадзора, координирующему вопросы декларирования безопасности ГТС, или руководителю территориального органа Ростехнадзора. 49. Срок административного действия по приему и регистрации письма составляет 1 рабочий день. 50. При принятии положительного решения заместитель руководителя Ростехнадзора, координирующий вопросы декларирования безопасности ГТС, руководитель территориального органа Ростехнадзора подписывают: • сопроводительное письмо об утверждении декларации безопасности ГТС; • титульные листы декларации безопасности ГТС (два экземпляра декларации безопасности ГТС).

113

51. Срок действия декларации безопасности устанавливает центральный аппарат Ростехнадзора или его территориальный орган в соответствии с оценкой безопасности ГТС, характеризующейся качественными характеристиками уровня безопасности ГТС. При соответствии ГТС нормальному уровню безопасности (ГТС соответствуют проекту, действующим нормам и правилам, значения критериев безопасности не превышают предельно допустимые для работоспособного состояния сооружений и оснований, эксплуатация осуществляется без нарушений действующих законодательных актов, норм и правил, предписания органов государственного контроля и надзора выполняются) декларация безопасности ГТС утверждается сроком на 5 лет. В случае соответствия ГТС пониженному уровню безопасности ГТС (невыполнение первоочередных мероприятий или неполное выполнение предписаний органов государственного контроля и надзора по обеспечению безопасности ГТС и другие нарушения правил эксплуатации при прочих условиях) декларация безопасности ГТС утверждается на срок 4 года. При неудовлетворительном уровне безопасности ГТС (снижение механической или фильтрационной прочности, превышение предельно допустимых значений критериев безопасности для работоспособного состояния, другие отклонения от проектного состояния, способные привести к развитию аварии) декларация безопасности ГТС утверждается на срок не более 3 лет. Декларация безопасности ГТС, имеющих опасный уровень безопасности, который наступает вследствие развивающихся процессов снижения прочности и устойчивости элементов ГТС и их оснований, превышения предельно допустимых значений критериев безопасности, характеризующих переход от частично неработоспособного к неработоспособному состоянию сооружений и оснований, центральным аппаратом Ростехнадзора или его территориальными органами не утверждается. Обеспечение безопасности ГТС, уровень безопасности которых характеризуется как опасный, осуществляется эксплуатирующей организацией (собственником ГТС) в соответствии с предписанием территориального органа Ростехнадзора. Эксплуатирующая организация (собственник ГТС) в соответствии с предписанием территориального органа Ростехнадзора разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин, приведших к опасному уровню безопасности эксплуатации ГТС. 52. Декларации безопасности ГТС после ее утверждения присваивается регистрационный номер, который является идентификатором года декларирования безопасности ГТС в соответствии с графиком декларирования, года утверждения декларации безопасности ГТС, первичности декларирования безопасности ГТС, регистрирующего (утвердившего декларацию безопасности ГТС) территориального органа Ростехнадзора, эксплуатирующей организации (отрасли экономики) согласно структуре регистрационного номера декларации безопасности ГТС, приведенной в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту. 53. Один экземпляр утвержденной декларации безопасности ГТС вместе с сопроводительным письмом и комплектом документов направляется Заявителю в установленном порядке. 54. В целях фиксации результата выполнения административной процедуры центральный аппарат Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора формируют и ведут базу данных деклараций безопасности ГТС. Уполномоченное структурное подразделение центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальный орган обеспечивают хранение комплектов до-

114

кументов вместе с утвержденными декларациями безопасности ГТС в течение 5 лет (на срок действия декларации безопасности ГТС), а также ведут журнал регистрации поступивших на утверждение деклараций безопасности ГТС согласно форме, приведенной в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту. 55. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 календарных дней. Отказ в утверждении декларации безопасности ГТС 56. Основанием для начала данной административной процедуры является поступление в приемную заместителя руководителя Ростехнадзора, координирующего вопросы декларирования безопасности ГТС, или в приемную руководителя территориального органа Ростехнадзора проекта письма Заявителю об отказе в утверждении декларации безопасности ГТС, а также комплекта документов, отправляемых Заявителю вместе с письмом об отказе в утверждении декларации безопасности ГТС. 57. Должностное лицо, ответственное за прием корреспонденции, регистрирует поступившее письмо в установленном порядке и передает его заместителю руководителя Ростехнадзора, координирующему вопросы декларирования безопасности ГТС, или руководителю территориального органа Ростехнадзора. 58. Срок административного действия по приему и регистрации письма составляет 1 рабочий день. 59. При принятии положительного решения заместитель руководителя Ростехнадзора, координирующий вопросы декларирования безопасности ГТС, руководитель территориального органа Ростехнадзора подписывают сопроводительное письмо об отказе в утверждении декларации безопасности ГТС. 60. Полный комплект документов по декларированию безопасности ГТС, поступивший в Ростехнадзор на рассмотрение, вместе с сопроводительным письмом об отказе в утверждении декларации безопасности ГТС направляется Заявителю в установленном порядке. 61. В целях фиксации результата выполнения административной процедуры центральный аппарат Ростехнадзора и территориальные органы Ростехнадзора формируют и ведут базу данных деклараций безопасности ГТС. 62. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 календарных дней. Сокращение срока действия декларации безопасности ГТС 63. Основанием для начала данной административной процедуры является выдача территориальным органом Ростехнадзора предписания эксплуатирующей организации (собственнику ГТС) о сокращении срока действия декларации безопасности ГТС в соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303. Предписание эксплуатирующей организации (собственнику ГТС) о сокращении срока действия декларации безопасности ГТС выдается территориальным органом Ростехнадзора в случае снижения уровня безопасности ГТС, а также невыполнения мероприятий по обеспечению их безопасности. В случае снижения уровня безопасности ГТС на один качественный уровень срок действия декларации безопасности ГТС снижается на 1 год. Если уровень безопасности ГТС снижается на два качественных уровня, то срок действия декларации безопасности ГТС снижается на 2 года.

115

При снижении уровня безопасности ГТС до опасного уровня безопасности при наличии развивающихся процессов снижения прочности и устойчивости элементов ГТС и их оснований, превышения предельно допустимых значений критериев безопасности ГТС, характеризующих переход от частично неработоспособного к неработоспособному состоянию ГТС сооружений и оснований, территориальный орган Ростехнадзора выдает предписание об аннулировании разрешения на эксплуатацию ГТС и приостановлении действия декларации безопасности. 64. Территориальный орган Ростехнадзора подготавливает и направляет письмо с сопроводительными материалами в центральный аппарат Ростехнадзора о сокращении срока или о приостановлении действия декларации безопасности ГТС. 65. Обеспечение безопасности ГТС, разрешение на эксплуатацию которого аннулировано и действие декларации безопасности которого приостановлено, осуществляется эксплуатирующей организацией (собственником ГТС) в соответствии с предписанием территориального органа Ростехнадзора. Эксплуатирующая организация (собственник ГТС) в соответствии с предписанием территориального органа Ростехнадзора разрабатывает и выполняет мероприятия по устранению причин, приведших к аннулированию разрешения на эксплуатацию ГТС и приостановлению действия декларации безопасности ГТС. 66. После выдачи территориальным органом Ростехнадзора предписания эксплуатирующей организации (собственнику ГТС) об аннулировании разрешения на эксплуатацию ГТС и приостановлении действия декларации безопасности ГТС ответственный исполнитель территориального органа Ростехнадзора в срок не более 2 (двух) дней готовит и направляет подписанное руководителем территориального органа Ростехнадзора или уполномоченным им заместителем письмо вместе с сопроводительными материалами в центральный аппарат Ростехнадзора с указанием причин аннулирования разрешения на эксплуатацию ГТС и приостановления действия декларации безопасности ГТС. 67. Информация о сокращении срока действия декларации безопасности ГТС или о приостановлении действия декларации безопасности ГТС вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных, реестр). 68. Эксплуатирующей организации (собственнику ГТС) в результате сокращения срока действия декларации безопасности ГТС выдается уведомление о совершении данной административной процедуры по образцу согласно приложению № 7 к настоящему Административному регламенту, которое подписывают заместитель руководителя Ростехнадзора, координирующий вопросы декларирования безопасности ГТС, руководитель территориального органа Ростехнадзора. 69. Процедура утверждения декларации безопасности после выполнения мероприятий по устранению причин, приведших к снижению срока действия декларации безопасности ГТС, приостановления действия декларации безопасности ГТС, аналогична административным процедурам, указанным в пунктах 36–55 настоящего Административного регламента. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги 70. Межведомственный запрос о представлении заключения МЧС России или его территориального органа о готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии ГТС осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведом-

116

ственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. 71. Межведомственный запрос направляется уполномоченным должностным лицом Ростехнадзора не позднее пяти дней с даты регистрации заявления об утверждении декларации безопасности ГТС в Ростехнадзоре. 72. Порядок направления межведомственных запросов, а также состав информации, которая необходима для оказания государственной услуги по утверждению декларации безопасности, определяются технологической картой межведомственного взаимодействия государственной услуги, согласованной Ростехнадзором с МЧС России.

IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента, а также принятием ими решений 73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС, осуществляется должностными лицами центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Ростехнадзора. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Ростехнадзора. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 74. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Ростехнадзора. 75. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги организуются на основании правовых актов (приказов) Ростехнадзора. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя). 76. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются ответственные работники Ростехнадзора. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

117

Ответственность должностных лиц Ростехнадзора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 77. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 78. Должностные лица Ростехнадзора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) своих функций и служебных обязанностей при проведении мероприятий по предоставлению государственной услуги по утверждению декларации безопасности ГТС, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 79. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в центральный аппарат Ростехнадзора.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, а также его должностных лиц Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Ростехнадзора, должностного лица Ростехнадзора либо федерального государственного гражданского служащего 80. Заявитель имеет право на обжалование действий и (или) бездействия должностных лиц Ростехнадзора в досудебном (внесудебном) порядке. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке статей 11.1 и 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях: • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; • нарушение срока предоставления государственной услуги; • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; • отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

118

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Ростехнадзор. Жалобы на решения, принятые заместителем Ростехнадзора, рассматриваются непосредственно руководителем Ростехнадзора. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Ростехнадзора – органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 11.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 82. Жалоба должна содержать: • наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; • фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего; • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 83. Жалоба, поступившая в Ростехнадзор, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 84. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом Ростехнадзора, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений: • удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах; • отказать в удовлетворении жалобы. 85. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 84 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по же-

119

Приложение № 1 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА Наименование территориального органа

Адрес, контактная информация

Межрегиональное технологическое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Москва, Чукотский АО, Норильский промышленный район, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Северная Осетия – Алания, Чеченская Республика, Ставропольский край)

123056, г. Москва, ул. Красина, д. 27, стр. 1, тел.: (495) 254-10-55, 254-17-16; факс: (495) 254-04-77; mostehnadzor@mail.ru

Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Московская область, Смоленская область, Тверская область, Калининградская область)

103031, г. Москва, Газетный пер., д. 3-5, стр. 1, тел.: (495) 629-88-20; факс: (495) 629-15-21; cpogtn@dol.ru

Верхне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Воронежская область, Белгородская область, Курская область, Липецкая область, Тамбовская область)

394038, г. Воронеж, ул. Конструкторов, д. 82, тел.: (4732) 63-26-12; факс: (4732) 78-91-39; mail@ggtnrf.vrn.ru, tech@ggtnrf.vrn.ru

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Орловская область, Тульская область, Калужская область, Рязанская область, Брянская область)

300041, г. Тула, пр-т Ленина, д. 40, тел.: (4872) 36-26-35, 36-15-86; факс: (4872) 36-26-55; nadzor@tula.net

Верхне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ярославская область, Владимирская область, Ивановская область, Костромская область)

150054, г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 61а, тел.: (4852) 42-92-85; факс: (4852) 21-77-94; gnadzor@yaroslavl.ru, tehgroup@mail.ru

Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (г. Санкт-Петербург, Ленинградская область, Новгородская область, Псковская область)

191028, г. Санкт-Петербург, ул. Моховая, д. 3, тел.: (812) 321-64-26, 273-55-21; факс: (812) 273-33-94; nw@gosnadzor.spb.ru

120

Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Коми, Ненецкий АО)

167000, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 67, тел./факс: (821-51) 7-33-54, 3-34-04, 72-20-06; pech.gosnadzor.ru

Северное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Архангельская область, Вологодская область)

160000, г. Вологда, ул. Ударников, д. 17, тел.: (8172) 72-35-22; факс: (8172) 72-35-92; ggtn@vologda.ru

Беломорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Карелия, Мурманская область)

185030, Республика Карелия, г. Петрозаводск, проспект А. Невского, д. 69, тел.: (8152) 25-46-91; факс: (8152) 27-09-00; muggtn@aspol.ru

Нижне-Донское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростовская область)

344029, г. Ростов-на-Дону, ул. Селиванова, д. 66, тел.: (863) 290-88-78; факс: (863) 227-95-12; enn@rostenn.elektra.ru, rostovupr@shkht.donpac.ru

Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Краснодарский край, Республика Адыгея)

350033, г. Краснодар, ул. Ставропольская, д. 4, тел.: (861) 299-04-50, 299-04-51; факс: (861) 262-61-00; upr@sko.nadzor.ru

Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Астраханская область, Республика Калмыкия, Волгоградская область)

400074, г. Волгоград, ул. Огарева, д. 15, тел./факс: (8442) 94-14-14, 94-58-58; unvogtn@vistcom.ru

Волжско-Окское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Мордовия, Нижегородская область)

603000, г. Нижний Новгород, Гребешковский откос, д. 7, тел.: (8314) 34-20-73; факс: (8314) 34-20-81; ggtn-nn@sandy.ru, dir@gen.nnov.ru

Приуральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Оренбургская область, Республика Башкортостан)

450064, г. Уфа, ул. Мира, д. 14, тел.: (3472) 79-98-95; факс: (3472) 79-97-49; pto@bashnadzor.ru

Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Татарстан, Республика Марий Эл, Чувашская Республика)

420097, г. Казань, ул. Зинина, д. 4, а/я 35, тел.: (8843) 31-17-77, 31-17-02; факс: (8843) 36-65-55; okrug@tbit.ru

121

Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Удмуртская Республика, Кировская область, Пермский край)

614094, г. Пермь, ул. Вильвенская, д. 6, тел.: (342) 227-09-69; факс: (342) 227-09-66; zuo@pstu.ru

Средне-Поволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ульяновская область, Самарская область)

443035, г. Самара (Обл.) - 2, ул. Нагорная, д. 136а, тел.: (846) 992-90-38, 997-20-38, 332-74-71; факс: (846) 992-77-12; uten-53@uten.samtel.ru, http://www.suggtn.ru, su_ggtn@mail.tms.ru, fgu@svgen.ru

Средне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Пензенская область, Саратовская область)

410012, г. Саратов, ул. Московская, д. 94, тел./факс: (8452) 26-26-61, 27-51-95; nadzor@mail.saratov.ru

Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Челябинская область, Курганская область, Свердловская область)

620144, г. Екатеринбург, ул. Большакова, д. 97, тел./факс: (343) 251-46-79, 251-46-79, 251-46-58; info@rtn-ural.ru

Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ханты-Мансийский АО – Югра, Ямало-Ненецкий АО, Тюменская область)

625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, д. 10, тел.: (3452) 45-32-00; факс: (3452) 45-32-07; uto@ggtn.tmn.ru

Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Омская область, Томская область, Новосибирская область)

630008, г. Новосибирск-8, ул. Толстого, д. 5, тел./факс: (3832) 22-26-30, 23-80-83, 218-30-99; ggtnnsk@online.sinor.ru

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Хакасия, Республика Тыва, Красноярский край)

660049, г. Красноярск, пр. Мира, д. 36, а/я 25461, тел.: (3912) 27-53-38, 59-10-41; факс: (3912) 59-10-05; emurtn@mtcnet.ru, enokr@krasmail.ru

Прибайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Иркутская область)

664003, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 1, тел./факс: (3952) 24-36-92, 34-49-03; факс: (3952) 24-01-63, 24-37-59; kans@igen.ru, ggtn@irk.ru

122

Южно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Алтай, Алтайский край, Кемеровская область)

658099, г. Кемерово, пр-т Советский, д. 63, тел.: (3842) 64-54-20; факс: (3842) 64-54-32; kuznentr@kuzbass.net

Забайкальское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Бурятия, Забайкальский край)

672038, г. Чита, ул. Тимирязева, д. 27А, тел.: (3022) 35-49-89, 35-80-22, 38-25-76; факс: (3022) 352-917; gosnadzor@chitaonline.ru, ennadz@chiten.elektra.ru

Дальневосточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Амурская область, Приморский край, Хабаровский край, Еврейская АО)

680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76, тел.: (4212) 32-55-46, 32-45-26; тел./факс: (4212) 42-03-00; postmaster@ggtn.khv.ru

Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Республика Саха (Якутия)

677980, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кирова, д. 13, оф. 272, тел./факс: (4112) 42-26-38, 42-35-23; gnadzor_oo@optilink.ru

Камчатское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Камчатский край)

683031, г. ПетропавловскКамчатский, пр-т К. Маркса, д. 35, тел./факс: (4152) 26-60-46, 26-60-44; kgti@mail.iks.ru

Северо-Восточное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Магаданская область)

685000, г. Магадан, ул. Пролетарская, д. 11, к. 425, тел.: (4132) 62-13-69; тел./факс: 62-13-69; okrug@online.magadan.su

Сахалинское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Сахалинская область)

693000, г. Южно-Сахалинск, ул. К. Маркса, д. 32, тел./факс: (4242) 72-21-64, 74-50-36; sahal@gosnadzor.ru

123

124

Подготовка и направление письма с сопроводительными материалами в центральный аппарат Ростехнадзора о снижении срока действующей декларации безопасности ГТС

Выдача территориальным органом Ростехнадзора предписания эксплуатирующей организации (собственнику ГТС) о сокращении срока действия действующей декларации безопасности ГТС

Прием и регистрация материалов заявителя

Назначение ответственного должностного лица

Сокращение срока действия утвержденной декларации безопасности ГТС

Утверждение декларации безопасности гидротехнических сооружений

Предоставление государственной услуги по утверждению декларации безопасности гидротехнических cооружений

БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

Приложение № 2 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

125

Выдача уведомления заявителю о прекращении рассмотрения заявительных документов об утверждении декларации безопасности ГТС

Выдача заявителю письма о предоставлении недостающих заявительных документов либо оформлении их ненадлежащим образом

Отказ в утверждении декларации безопасности ГТС

Выдача уведомления эксплуатирующей организации (собственнику ГТС) о сокращении срока действия действующей декларации безопасности ГТС

Отправка заявителю утвержденной декларации безопасности ГТС

Утверждение декларации безопасности ГТС

Да

Отправка заявителю утвержденной декларации безопасности ГТС

Выдача уведомления заявителю о проведении повторной экспертизы декларации безопасности

Нет

Рассмотрение материалов заявителя и заключение комиссии

Приложение № 3 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Наименование организации-заявителя, Ф.И.О. руководителя организации-заявителя, почтовый адрес организации-заявителя

Исх. № ______ от ___________ Запрос о предоставлении недостающих документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений либо оформлении их надлежащим образом По результатам рассмотрения заявления (наименование организации) от «__» ___________ 20__ г. № ___ об утверждении декларации безопасности гидротехнических сооружений и прилагаемых документов установлено, что документы представлены не в полном объеме (либо оформлены ненадлежащим образом). Прошу представить следующие документы (либо оформить их надлежащим образом): 1. _____________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. 2.____________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________. «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

126

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

Приложение № 4 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Исх. № ______ от ___________ Уведомление о прекращении рассмотрения документов об утверждении декларации безопасности гидротехнических сооружений (наименование сооружений) В связи с непредставлением в трехмесячный срок (запрос о предоставлении недостающих документов по декларированию безопасности гидротехнических сооружений либо оформлении их надлежащим образом от «__» __________ 20__ г. № ___) документов, представленных не в полном объеме либо оформленных ненадлежащим образом (заявление (наименование организации) от «__» ________ 20__ г. № ___), Ростехнадзор уведомляет о прекращении рассмотрения документов об утверждении декларации безопасности гидротехнических сооружений (наименование сооружений). Приложение: заявление (наименование организации) с приложением документов на __ л. «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

127

Приложение № 5 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

СТРУКТУРА РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ (ГТС) 1. Декларации безопасности ГТС после ее утверждения присваивается регистрационный номер, который является идентификатором года декларирования безопасности в соответствии с графиком декларирования безопасности ГТС, года утверждения декларации безопасности ГТС, первичности декларирования безопасности ГТС, регистрирующего (утвердившего декларацию безопасности ГТС) органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор), эксплуатирующей организации (отрасли экономики). Регистрационный номер декларации безопасности ГТС состоит из шести групп знаков, разделенных тире (дефисом), вида ГГ-ВВ(РР)НННН-УУ-ППП. Первая группа знаков «ГГ» идентифицирует две последние цифры года, на который запланирована разработка декларации безопасности ГТС в соответствии со сроками действия предыдущей декларации и планом (графиком) декларирования безопасности ГТС. Вторая группа знаков «ВВ» идентифицирует две последние цифры года утверждения декларации безопасности ГТС в органах Ростехнадзора. Третья группа знаков «РР» идентифицирует первичность проведения процедуры декларирования безопасности ГТС, а именно: код «00» – для декларации безопасности ГТС, разработанной впервые, код «01» – для повторного декларирования безопасности ГТС и т.д. Четвертая группа знаков «НННН» идентифицирует четырехзначный порядковый номер записи в журнале учета деклараций безопасности ГТС. Пятая группа знаков «УУ» идентифицирует двузначный цифровой индекс центрального аппарата или территориального органа Ростехнадзора, а именно: 00 – центральный аппарат; 01 – Межрегиональное технологическое управление; 02 – Центральное управление; 03 – Верхне-Донское управление; 04 – Приокское управление; 05 – Верхне-Волжское; 06 – Северо-Западное управление; 07 – Печорское управление; 08 – Северное управление; 09 – Беломорское управление;

128

10 – Нижне-Донское управление; 11 – Северо-Кавказское управление; 12 – Нижне-Волжское управление; 13 – Волжско-Окское управление; 14 – Приуральское управление; 15 – Приволжское управление; 16 – Западно-Уральское управление; 17 – Средне-Поволжское управление; 18 – Средне-Волжское управление; 19 – Уральское управление; 20 – Северо-Уральское управление; 21 – Западно-Сибирское управление; 22 – Енисейское управление; 23 – Прибайкальское управление; 24 – Южно-Сибирское управление; 25 – Забайкальское управление; 26 – Дальневосточное управление; 27 – Ленское управление; 28 – Камчатское управление; 29 – Северо-Восточное управление; 30 – Сахалинское управление. Шестая группа знаков «ППП» идентифицирует буквенный индекс профиля предприятия, а именно: ГОР – горнодобывающая промышленность (горнорудная, нерудная, угледобывающая); ХИМ – химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая промышленность; МЕТ – металлургическая промышленность; ГЭС – гидравлические электростанции; ТЭЦ – тепловые электроцентрали; ГРЭС – городские районные электростанции; АЭС – атомные электростанции; ГАЭС – гидроаккумулирующие электростанции; СХЗ – сооружения сельскохозяйственного назначения; ВОД – сооружения для обеспечения водоснабжения; КОМ – сооружения комплексного использования; ЗНВ – сооружения для защиты от негативного воздействия на окружающую среду. 2. Регистрационный номер декларации безопасности проставляется на титульном листе декларации безопасности в соответствии с утвержденной формой декларации.

129

Дата регистрации сопроводительного письма (заявления) в Ростехнадзоре (территориальном органе); реквизиты сопроводительного письма (заявления)

Наименование и адрес организации, в составе которой эксплуатируются декларируемые ГТС (заявителя); должность и Ф.И.О. руководителя, подписавшего сопроводительное письмо (заявление); телефон, факс

Краткая характеристика декларируемых ГТС: назначение, класс капитальности и опасности, уровень безопасности

Наименование организации – разработчика декларации безопасности, адрес, телефон и факс, Ф.И.О. руководителя

Наименование организации, проведшей экспертизу декларации безопасности, адрес, телефон и факс, Ф.И.О. руководителя

Краткая характеристика представленных документов (количество книг, страниц, экземпляров)

Регистрационный номер декларации безопасности и экспертизы декларации безопасности, срок действия декларации безопасности, реквизиты письма об утверждении (неутверждении) декларации безопасности

Ф.И.О., должность ответственного за рассмотрение документов по декларированию безопасности

№ п/п

Приложение № 6 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ПОСТУПИВШИХ НА УТВЕРЖДЕНИЕ ДЕКЛАРАЦИЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

130

Приложение № 7 к Административному регламенту Ростехнадзора по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 февраля 2012 г. № 117

ОБРАЗЕЦ

На бланке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Исх. № ______ от ___________ Уведомление о сокращении срока действия декларации безопасности гидротехнических сооружений (наименование сооружений) В связи со снижением уровня безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с пунктом 23 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору сокращает срок действия декларации безопасности гидротехнических сооружений (наименование сооружений) (рег. № ____, срок действия – ____ года (лет) на ____ год(а). Срок действия декларации безопасности и разрешения на эксплуатацию гидротехнических сооружений (рег. № разрешения) (наименование сооружений) ограничен до (дата действия декларации безопасности и разрешения на эксплуатацию ГТС после сокращения срока действия). «__» __________ 20__ г. _______________________________________ ___________ (дата)

(уполномоченное должностное лицо)

(подпись)

131

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 29 мая 2012 г. № 308 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ НА ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) НЕГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 июня 2012 г. № 24584 В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 288 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 1070» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 17, ст. 1962) приказываю: Утвердить прилагаемую форму свидетельства об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий. Министр А. БЕЛОУСОВ

132

Утверждена приказом Минэкономразвития России от 29 мая 2012 г. № 308 Форма

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) Знак органа по аккредитации

СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий № ______________________ (учетный номер бланка) № _______________________________________ (номер свидетельства об аккредитации)

Настоящим удостоверяется, что _________________________________________ (полное и (в случае, если имеется) ___________________________________________________________________________ сокращенное наименование и ОГРН юридического лица) место нахождения _______________________________________________________ (адрес юридического лица) аккредитовано(а) на право проведения негосударственной экспертизы ___________________________________________________________________________ (вид негосударственной экспертизы, в отношении которого получена аккредитация) СРОК ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ с _________ по _________ Руководитель (заместитель руководителя) органа по аккредитации _____________________________________ (подпись, Ф.И.О.) м.п.

133

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПРИКАЗ от 2 мая 2012 г. № 248 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814, № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285; 2010, № 19, ст. 2301; № 20, ст. 2435; № 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, ст. 194; № 2, ст. 267), постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 712 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5299; 2009, № 18 (ч. II), ст. 2245) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22 ст. 3169, № 35, ст. 5092) приказываю: Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по подготовке в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов. Министр С. ШОЙГУ

134

Приложение к приказу МЧС России от 2 мая 2012 г. № 248

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДГОТОВКЕ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Предмет регулирования регламента 1.1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – Регламент) определяет порядок организации предоставления МЧС России государственной услуги по подготовке в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее – государственная услуга). 1.2. Регламент определяет: состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, проводимых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами (далее – органы МЧС России); порядок взаимодействия органов МЧС России с заявителями. Круг заявителей 1.3. Заявителями на оказание государственной услуги могут быть юридические лица, физические лица либо их уполномоченные представители. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 1.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается: в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее – Портал); на официальном сайте МЧС России (www.mchs.gov.ru) в информационнотелекоммуникационной сети Интернет (далее – Сайт); на информационном стенде в помещении органа МЧС России для приема заявителей; в средствах массовой информации.

135

1.5. В МЧС России информирование о порядке исполнения государственной услуги производится по адресу: 109012, г. Москва, Театральный проезд, д. 3. Время работы: в будние дни с 9 до 18часов (по пятницам с 9 до 16 часов 45 минут), обед с 13 до 14 часов. Общая справочная служба: +7 (495) 626-39-01. Единый «телефон доверия» МЧС России: +7 (495) 449-99-99. Отдел по работе с обращениями граждан: +7 (495) 449-90-88. Справки по поступившим обращениям: +7 (495) 626-37-34. Факс: +7 (495) 624-19-46. E-mail: info@mchs.gov.ru. В федеральных округах и субъектах Российской Федерации информирование о порядке исполнения государственной услуги осуществляется региональными центрами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и главными управлениями МЧС России по субъектам Российской Федерации. Сведения о месте нахождения, контактных телефонах, интернет-адресах органов МЧС России приведены в приложении № 1. 1.6. По телефону, при личном либо письменном обращении заявителей должностные лица обязаны предоставить исчерпывающую информацию по интересующим вопросам в предоставлении государственной услуги, связанным с реализацией их законных прав и свобод. При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют заявителей по вопросам предоставления государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об органе МЧС России, должности, звании, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги, произносит слова четко, избегает «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. При невозможности сотрудника, принявшего телефонное обращение, самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы телефонное обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу или же заявителю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Продолжительность консультации по телефону не должна превышать 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, осуществляющее консультирование по телефону, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить консультацию на другое удобное для заинтересованного лица время. 1.7. Заявители могут получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги: по справочным телефонам; на информационных стендах; при личном обращении; на официальном Сайте и Портале МЧС России.

136

1.8. На информационных стендах в помещениях, на Сайте и Портале МЧС России размещается следующая информация: образцы заполнения форм документов, необходимых для обращения в орган МЧС России; порядок рассмотрения обращений и получения консультаций; порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц МЧС России; информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах; текст настоящего Регламента с приложениями.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Наименование государственной услуги 2.1. Подготовка в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 2.2. Государственную услугу предоставляет федеральный орган исполнительной власти – МЧС России, а также его территориальные органы. 2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется на заседании экспертного совета по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Экспертный совет). 2.4. Экспертные советы создаются в структурном подразделении центрального аппарата и в структурных подразделениях территориальных органов МЧС России. Порядок формирования, регламент работы Экспертного совета, а также численность его состава определяется: в Департаменте надзорной деятельности МЧС России (далее – ДНД МЧС России) – приказом министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; в управлениях надзорной деятельности территориальных органов МЧС России – региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – УНД региональных центров МЧС России) – приказом начальника регионального центра МЧС России по соответствующему федеральному округу; в управлениях надзорной деятельности территориальных органов МЧС России – органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации (далее – УНД Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации), – приказом начальника Главного управления МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации. 2.5. Состав Экспертного совета состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов совета. В состав Экспертного совета могут входить сотрудники органов надзора, государственной власти различного уровня, научно-исследовательских и других организаций.

137

Результат предоставления государственной услуги 2.6. Результатом предоставления государственной услуги является выдача положительного или отрицательного Заключения о соответствии декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов (далее – Заключения). 2.7. Разграничение полномочий между органами МЧС России, участвующими в подготовке Заключений: Экспертный совет, созданный в ДНД МЧС России, готовит Заключения на опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения межрегиональных (в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, расположенных в разных федеральных округах) и федеральных чрезвычайных ситуаций; Экспертные советы, созданные в региональных центрах МЧС России, готовят Заключения на опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения межрегиональных чрезвычайных ситуаций (в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации одного федерального округа); Экспертные советы, созданные в Главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации, готовят Заключения на опасные объекты, аварии на которых могут являться источниками возникновения локальных, муниципальных, межмуниципальных и региональных чрезвычайных ситуаций. 2.8. По результатам рассмотрения Заключения на заседании Экспертного совета простым большинством голосов его членов принимается соответствующее решение. Для принятия решения необходимо присутствие на заседании не менее 50% членов Экспертного совета. В случае присутствия менее 50% членов Экспертного совета заседание совета не проводится. При равенстве голосов членов Экспертного совета решающим является голос председателя. Решение Экспертного совета оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем или лицом, председательствовавшим на заседании Экспертного совета, секретарем и членами совета. 2.9. Рассмотрение Заключения производится Экспертным советом в присутствии собственника (руководителя) или доверенного лица собственника (руководителя) организации, эксплуатирующей опасный производственный объект (далее – заявитель). 2.10. Комплект документов, необходимых для подготовки Заключения, представляется заявителем. Срок предоставления государственной услуги 2.11. Государственная услуга предоставляется в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче Заключения, если не установлен иной, более короткий срок для его рассмотрения. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги 2.12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445); Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093; № 48, ст. 4737, 4746; 2003, № 2, ст. 167; № 52 (ч. I), ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005,

138

№ 1 (ч. I), ст. 18, 39, 43; № 27, ст. 2722; № 30 (ч. II), ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31 (ч. I), ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. I), ст. 5497, 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. I), ст. 3597; № 30 (ч. II), ст. 3616, 3617; 2009, № 1, ст. 14, 19, 20, 23; № 7, ст. 775; № 26, ст. 3130; № 29, ст. 3582, 3618; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901; № 15, ст. 2038); Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. I), ст. 16; № 30 (ч. II), ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31 (ч. I), ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. I), ст. 3604; № 30 (ч. II), ст. 3616; № 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30 (ч. I), ст. 4563); Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 50, ст. 5284; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5418; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2274; № 48, ст. 5717; 2010, № 21, ст. 2529; № 31, ст. 4192; 2011, № 1, ст. 24, 25); Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безо пасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, 21; № 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590, 4591); Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196); Федеральным законом от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 1, ст. 5); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4194); Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 226-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4195); Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2005, № 43, ст. 4376; 2008, № 17, ст. 1814; № 43, ст. 4921; № 47, ст. 5431; 2009, № 22, ст. 2697; № 51, ст. 6285;

139

2010, № 19, ст. 2301; № 20, ст. 2435; № 51 (ч. III), ст. 6903; 2011, № 1, ст. 193, 194; № 2, ст. 267; № 40, ст. 5532); постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 47, ст. 5334); постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 712 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 50, ст. 5299; 2009, № 18 (ч. II), ст. 2245); распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г. № 1047-р «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 26, ст. 3405); ГОСТ 22.1.12-2005 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.03.2005 № 65-ст; приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.02.2003 № 105 «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 марта 2003 г., регистрационный № 4291); приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.08.2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 г., регистрационный № 5977); Правилами представления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 г. № 526 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 20, ст. 2445; 2005 г., № 7, ст. 560; 2009 г., № 18 (ч. II), ст. 2248; 2011 г., № 7, ст. 979); постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 7 сентября 1999 г. № 65 «Об утверждении Правил экспертизы декларации промышленной безопасности» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 октября 1999 г., регистрационный № 1920); приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 ноября 2005 г. № 893 «Об утверждении Порядка оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечня включаемых в нее сведений» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 января 2006 г., регистрационный № 7375).

140

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем 2.13. Основанием для предоставления государственной услуги является обращение заявителя в письменной форме или в форме электронного документа (далее – Заявление) (форма Заявления приведена в приложении № 2) в соответствующий орган МЧС России, в котором указываются в обязательном порядке: наименование органа МЧС России, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица; для юридического лица – полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения (почтовый индекс и адрес, телефон); для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность; цель подачи заявления. К заявлению также прилагаются: экземпляр декларации промышленной безопасности с приложениями (расчетно-пояснительная записка и информационный лист); заключение экспертизы промышленной безопасности; договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте с приложением документа, подтверждающего уплату страховщику страховой премии или первого страхового взноса; почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Обращение заявителя должно содержать личную подпись и дату. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.14. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Основания для приостановки или отказа в предоставлении государственной услуги 2.15. Основаниями для отказа в выдаче Заключения являются: представление не в полном объеме комплекта документов, входящих в перечень, указанный в пункте 2.13; предоставление документов, исполненных карандашом или имеющих подчистки, приписки или исправления, а также копий документов, имеющих нечитаемые фрагменты текста, реквизитов или печати или иные особенности, которые могут привести к неверному толкованию содержания документа в целом; обращения в орган МЧС России, который не имеет полномочий в выдаче Заключения. 2.16. Отказ в предоставлении государственной услуги оформляется в десятидневный срок в письменном виде с указанием причины отказа за подписью руководителя (заместителя руководителя) органа МЧС России и направляется заявителю с приложением к нему документов, представленных заявителем.

141

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 2.17. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственной услуги 2.18. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги 2.19. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 2.20. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать трех рабочих дней. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга 2.21. Помещения для приема граждан обеспечиваются необходимым для исполнения государственной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, доступом к гардеробу. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.22. Показателем доступности и качества оказания государственной услуги служит отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц органов МЧС России, а также наличие благодарностей заявителей, поданных в виде обращений граждан, в том числе в электронном виде. 2.23. При рассмотрении Заявления в органе МЧС России заявитель имеет право: обращаться в орган МЧС России в письменной форме или в форме электронного документа для предоставления государственной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме через Портал и Сайт; получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации; получать государственную услугу в электронной форме (при наличии электронной подписи), если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации; представлять дополнительные документы и материалы; обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его обращению решение или на действия (бездействие) должностного лица; обращаться с Заявлением о прекращении рассмотрения Заявления об оказании государственной услуги, в том числе в электронной форме.

142

2.24. Должностное лицо органа МЧС России, ответственное за рассмотрение Заявления: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение Заявления; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения Заявления документы и материалы в других исполнительных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме 2.25. Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге через Сайт или Портал. 2.26. Обеспечение возможности подачи Заявления с использованием Сайта или Портала (при наличии электронной подписи). 2.27. Обеспечение возможности получения и копирования заявителями на официальном Сайте и Портале форм Заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронном виде.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ Перечень административных процедур в рамках предоставления государственных услуг 3.1. Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием и регистрация Заявления о выдаче Заключения; рассмотрение документов; отказ в предоставлении государственной услуги; выдача заявителю положительного Заключения по результатам заседания Экспертного совета; выдача заявителю отрицательного Заключения по результатам заседания Экспертного совета; осуществление учета и регистрации выданного Заключения. Прием и регистрация Заявления о выдаче Заключения 3.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление Заявления по почте, лично или в форме электронного документа в орган МЧС России, в том числе принятого в ходе личного приема либо перенаправленного с сопроводительным документом из других государственных органов. 3.3. Сотрудник отдела, ответственный за учет входящей и исходящей корреспонденции: проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки; проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдсвязью;

143

вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, вскрытый конверт приобщает к обращению; приобщает к обращению прилагающиеся к нему документы; регистрирует Заявление в журнале регистрации. 3.4. Заявление в электронной форме, направленное в установленном порядке через Портал или Сайт, принимается сотрудником отдела с использованием программно-технических средств. 3.5. Поступившие Заявления, независимо от способа их доставки, подлежат регистрации в течение 3 (трех) рабочих дней. Рассмотрение документов 3.6. Основанием для начала предоставления государственной услуги является передача Заявления с комплектом документов и визой руководителя органа МЧС России в отдел, отвечающий за подготовку и выдачу Заключения (далее – Отдел). 3.7. Рассмотрением документов, поступивших в Отдел, занимается сотрудник Отдела, назначенный начальником Отдела. 3.8. Сотрудник Отдела, ответственный за выполнение указанного действия: проводит проверку наличия документов, указанных в пункте 2.13 настоящего Регламента; проверяет достоверность сведений в представленных документах. 3.9. При подготовке Заключения сотрудник Отдела проводит анализ факторов, влияющих на безопасность производственных объектов: перечень опасных производств с определением опасных веществ и их количества для каждого производства; границы зон, в пределах которых может осуществляться поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации; наличие структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений; численность и размещение людей (производственного персонала и населения) на территории объекта, объектов и/или организаций, населенных пунктов, которые могут оказаться в зоне поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации и на прилегающей к этой зоне территории; наличие решений по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению выбросов опасных веществ в количествах, создающих угрозу населению и территории; состояние и характеристики систем обнаружения взрывоопасных концентраций, устройств контроля радиационной и химической обстановки, обеспечивающих оповещение персонала, аварийно-спасательных подразделений; наличие решений, направленных на предупреждение развития и локализацию чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросами (сбросами) опасных веществ; наличие решений по обеспечению безопасности населения при возможных чрезвычайных ситуациях; устройства систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки производств, представляющих реальную угрозу населению и территории в случае аварии; наличие решений по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии; устройства резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи; резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;

144

наличие решений по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта); наличие систем оповещения о чрезвычайных ситуациях; наличие решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации персонала с территории объекта и населения; наличие решений по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций; готовность объектовых сил и средств к локализации последствий аварий и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (укомплектованность кадрами аварийно-спасательных подразделений, состояние обеспеченности их приборами и оборудованием, подготовка руководящего состава и производственного персонала, а также личного состава аварийно-спасательных подразделений к действиям при чрезвычайных ситуациях); документы об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. 3.10. Результатом проведенного анализа факторов, влияющих на безопасность производственных объектов, является подготовка и передача Заключения для рассмотрения на Экспертном совете. 3.11. По результатам проведения Экспертного совета специалист Отдела готовит проект положительного или отрицательного Заключения. 3.12. Заключение должно быть конкретным, объективным, аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь однозначное толкование. 3.13. Заключение должно содержать оценку каждого фактора, указанного в пункте 3.9 настоящего Регламента. 3.14. В случае если хотя бы один из указанных в пункте 3.9 факторов не соответствует законодательству в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, заявителю выдается отрицательное Заключение. 3.15. Заключительная часть Заключения должна содержать выводы с обязательной оценкой: соответствия полноты и достоверности информации, представленной в документах, требованиям в области предупреждения чрезвычайных ситуаций; достаточности разработанных и (или) реализованных мер по обеспечению требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций. Выдача заявителю положительного Заключения по результатам рассмотрения документов 3.16. Подготовка положительного Заключения осуществляется по результатам заседания Экспертного совета. 3.17. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращении вопросы, исключать употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера. 3.18. Положительное Заключение оформляется в письменном виде за подписью председателя и секретаря Экспертного совета. Выдача заявителю отрицательного Заключения по результатам рассмотрения документов 3.19. Подготовка отрицательного Заключения осуществляется по результатам заседания Экспертного совета. 3.20. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращении вопросы, исклю-

145

чать употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера. 3.21. Отрицательное Заключение оформляется в письменном виде за подписью председателя и секретаря Экспертного совета. Осуществление учета и регистрации выданного Заключения 3.22. Сотрудник Отдела, ответственный за подготовку и выдачу Заключений: регистрирует Заключение в журнале регистрации. Заключение скрепляется печатью органа МЧС России; обеспечивает выдачу Заключения, его отправку по почте или по электронному адресу. При личном обращении заявителя факт выдачи Заключения подтверждается подписью заявителя на копии Заключения; копия Заключения и приложенные к нему документы хранятся в органе МЧС России, производившем рассмотрение данных документов. Хранение указанных документов осуществляется в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом МЧС России. 3.23. Результатом административной процедуры является выдача заявителю Заключения. Форма Заключения приведена в приложении № 3 к Регламенту. 3.24. Блок-схема последовательности исполнения административных процедур приведена в приложении № 4 к настоящему Регламенту.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги осуществляется должностными лицами ДНД МЧС России и региональных центров МЧС России, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие по ним решений. 4.2. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, полнота и качество исполнения государственной услуги. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги 4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми. 4.4. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным планом деятельности МЧС России и территориальных органов. 4.5. Плановые проверки должны проводиться не реже чем один раз в пять лет. 4.6. Внеплановые проверки проводятся в случаях обращения заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц органов МЧС России.

146

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством. Ответственность должностных лиц органов МЧС России за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 4.8. Должностные лица органов МЧС России, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных Регламентом. 4.9. Персональная ответственность указанных лиц закрепляется в их должностных инструкциях. Положения, характеризующие требования и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.10. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги; 2) нарушение срока предоставления государственной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; 7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допу-

147

щенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.6. В случае если по жалобе заявителя требуется провести расследование или проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на тридцать календарных дней по решению должностного лица МЧС России или территориального органа МЧС России, ответственного за рассмотрение жалобы. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется в письменной форме по почтовому адресу или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанным в жалобе, с указанием причин его продления. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу,

148

опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

149

Приложение № 1 к Административному регламенту

СВЕДЕНИЯ О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСАХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ № п/п

Орган МЧС России Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Главное управление МЧС России по Белгородской области

308013, г. Белгород, ул. Волчанская, д. 163, тел. 32-03-00, www.31.mchs.gov.ru, mailblg@crc.mchs.ru 241050, г. Брянск, ул. Дуки, д. 59, тел. 74-25-33, www.32.mchs.gov.ru, brk@crc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Владимирской области

600026, г. Владимир, ул. Краснознаменная, д. 1б, тел. 32-24-69, 32-65-40, www.33.mchs.gov.ru, fire@fire.elcom.ru

Главное управление МЧС России по Ивановской области

Главное управление МЧС России по Калужской области

150

121352, г. Москва, ул. Давыдковская, д. 7а, тел. 449-89-70, 449-89-68, www.mchs.gov.ru, od.crc@mail.ru

Главное управление МЧС России по Брянской области

Главное управление МЧС России по Воронежской области

Адрес, номер телефона органа МЧС России, адрес в Интернете

394006, г. Воронеж, ул. Куцыгина, д. 28, тел. 55-38-38, www.36.mchs.gov.ru, brn@crc.mchs.ru 153009, г. Иваново, ул. Диановых, д. 8а, тел. 29-91-08, 29-91-18, www.37.mchs.gov.ru, 028@adminet.ivanovo.ru 248001, г. Калуга, ул. Кирова, д. 9а, тел. 57-48-41, www.40.mchs.gov.ru, emercom@kaluga.ru

Главное управление МЧС России по Костромской области

Главное управление МЧС России по Курской области

Главное управление МЧС России по Липецкой области

Главное управление МЧС России по Московской области

156013, г. Кострома, ул. Ленина, д. 20, тел. 31-37-80, www.44.mchs.gov.ru, emercom@kmtn.ru 305000, г. Курск, ул. Можаевская, д. 6, тел. 70-06-30, www.46.mchs.gov.ru, kur@crc.mchs.ru 398024, г. Липецк, ул. Папина, д. 2а, тел. 22-88-02, 22-88-04, www.48.mchs.gov.ru, root@emercom.lipetsk.su 117432, г. Москва, ул. Обручева, д. 46, тел. 542-21-01, 333-20-10, www.50.mchs.gov.ru, odcuks@rambler.ru

Главное управление МЧС России по Орловской области

302028, г. Орел, ул. Саурена Шаумяна, д. 33, тел. 43-39-99, www.57.mchs.gov.ru, obl@gochc.orel.ru

Главное управление МЧС России по Рязанской области

390000, г. Рязань, ул. Каляева, д. 13, тел. 27-52-79, www.62.mchs.gov.ru, fire_mchf@rambler.ru

Главное управление МЧС России по Смоленской области

Главное управление МЧС России по Тамбовской области

Главное управление МЧС России по Тверской области

214018, г. Смоленск, ул. Урицкого, д. 7, тел. 38-44-84, 38-61-30, 38-95-06, www.67.mchs.gov.ru, gu-mchs@sci.smole№sk.ru 392002, г. Тамбов, ул. Железнодорожная, д. 14, тел. 72-35-27, www.68.mchs.gov.ru, gumchs@org.tambov.gov.ru 170034, г. Тверь, проезд Дарвина, д. 12, тел. 32-19-21, 34-26-36, 42-92-01, www.69.mchs.gov.ru, ugps@tvcom.ru

151

Главное управление МЧС России по Тульской области

Главное управление МЧС России по Ярославской области

Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Главное управление МЧС России по Республике Карелия

Главное управление МЧС России по Республике Коми

300000, г. Тула, просп. Ленина, д. 2, тел. 36-44-74, www.71.mchs.gov.ru, iucgo@adm.tula.ru 150000, г. Ярославль, ул. Андропова, д. 23, тел. 30-01-01, 72-64-38, www.76.mchs.gov.ru, go@adm.yar.ru 195197, г. Санкт-Петербург, просп. Металлистов, д. 119, тел. 540-59-83, www.mchs.gov.ru, nwrc@land.ru 185000, г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 25а, тел. 56-32-05, www.10.mchs.gov.ru, gurk@emercom.porma.ru 167010, г. Сыктывкар, ул. Советская, д. 9, тел. 24-51-00, www.11.mchs.gov.ru, qo@rkomi.ru

Главное управление МЧС России по Архангельской области

163000, г. Архангельск, ул. Свободы, д. 27, тел. 21-50-01, 21-50-02, www.29.mchs.gov.ru, emercom@dvinaland.ru

Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу

166000, г. Нарьян-Мар, ул. Пырерка, д. 14, тел. 4-22-61, www.83.mchs.gov.ru, rescue@atnet.ru

Главное управление МЧС России по Вологодской области

Главное управление МЧС России по Калининградской области

152

160009, г. Вологда, ул. Мальцева, д. 41, тел. 72-12-60, 57-12-17, www.35.mchs.gov.ru, mchs35@mail.ru 236029, г. Калининград, ул. Озерная, д. 31, тел. 52-91-00, www.39.mchs.gov.ru, defen@baltnet.ru

Главное управление МЧС России по Ленинградской области

Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу

Главное управление МЧС России по Мурманской области

Главное управление МЧС России по Новгородской области

Главное управление МЧС России по Псковской области Приволжский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан

Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл

Главное управление МЧС России по Республике Мордовия

190020, г. Санкт-Петербург, Старо-Петергофский проезд, д. 24, тел. 334-29-20, www.47.mchs.gov.ru, gu@mchs-lenobl.com 191002, г. Санкт-Петербург, ул. Разъезжая, д. 26/28, тел. 578-41-42, www.78.mchs.gov.ru, emercom@gov.spb.ru 183025, г. Мурманск, ул. Буркова, д. 4, тел. 47-39-06, 40-09-30, www.51.mchs.gov.ru, gumr4@mail.ru 173020, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 67б, тел. 77-63-47, www.53.mchs.gov.ru, gugonovobl@mail.natm.ru 181012, г. Псков, ул. Инженерная, д. 92, тел. 53-67-22, www.60.mchs.gov.ru, emercom@ellink.ru 603950, г. Нижний Новгород, ул. Фруктовая, д. 6, тел. 433-25-39, 432-03-70, www.mchs.gov.ru, prc@mchs.nnov.ru 450005, г. Уфа, ул. 8 Марта, д. 12/1, тел. 53-38-90, 72-55-60, 72-28-39, www.02.mchs.gov.ru, emercomrb@bashnet.ru 424006, г. Йошкар-Ола, проезд Гагарина, д. 16а, тел. 42-46-21, 42-17-97, www.12.mchs.gov.ru, gu_gochs@mari-el.ru 430027, г. Саранск, ул. М. Расковой, д. 2, тел. 35-16-98, www.13.mchs.gov.ru, mrd@ural.mchs.ru

153

Главное управление МЧС России по Республике Татарстан

Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике

Главное управление МЧС России по Чувашской Республике — Чувашии

Главное управление МЧС России по Кировской области

Главное управление МЧС России по Пермскому краю

154

426008, г. Ижевск, ул. Коммунаров, д. 325, тел. 51-47-47, 72-70-83, www.18.mchs.gov.ru, udmgo@udmnet.ru 428000, г. Чебоксары, пер. Огнеборцев, д. 4, тел. 62-34-56, 62-22-51, 62-02-62, www.21.mchs.gov.ru, disaster@cap.ru 610035, г. Киров, ул. Маклина, д. 65, тел. 54-69-62, 64-21-77, www.43.mchs.gov.ru, kirovugps@ural.mchs.ru 614990, г. Пермь, ул. Большевистская, д. 53а, тел. 210-43-16, 210-43-69, www.59.mchs.gov.ru, zamnachuk@ugps.su

Главное управление МЧС России по Нижегородской области

603950, г. Нижний Новгород, ул. Фруктовая, д. 6, тел. 433-25-39, 432-03-70, www.52.mchs.gov.ru, nnov@ural.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Оренбургской области

460000, г. Оренбург, ул. Гая, д. 21, www.56.mchs.gov.ru, orenburg@ural.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Пензенской области

420088, г. Казань, ул. Яругина, д. 1а, тел. 72-03-90, 38-39-05, 291-57-97, www.16.mchs.gov.ru, tat@ural.mchs.ru

440044, г. Пенза, ул. Дзержинского, д. 5, тел. 64-63-78, www.58.mchs.gov.ru, penzago@sura.ru

Главное управление МЧС России по Самарской области

Главное управление МЧС России по Саратовской области

Главное управление МЧС России по Ульяновской области

Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главное управление МЧС России по Челябинской области

Главное управление МЧС России по Курганской области

Главное управление МЧС России по Свердловской области

Главное управление МЧС России по Тюменской области

Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре

443100, г. Самара, ул. Галактионовская, д. 193, тел. 338-96-68, 332-04-04, www.63.mchs.gov.ru, samara@ural.mchs.ru 410028, г. Саратов, площадь Соборная, д. 7, тел. 27-73-32, 23-50-15, www.64.mchs.gov.ru, ugps@freeline.ru 432063, г. Ульяновск, Пожарный переулок, д. 4, тел. 42-08-76, 44-21-12, www.73.mchs.gov.ru, ul@ural.mchs.ru 620100, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 71а, тел. 262-60-66, www.mchs.gov.ru, rias@purc.etel.ru 454091, г. Челябинск, ул. Пушкина, д. 68, тел. 263-50-55, 266-56-48, www.74.mchs.gov.ru, ugps@blaze.uu.ru 640020, г. Курган, ул. Томина, д. 34, тел. 47-64-70, 42-66-92, www.45.mchs.gov.ru, emer@kgn.ru 620219, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 8а, тел. 217-44-32, www.66.mchs.gov.ru, gu-mchs@mail.ru 625048, г. Тюмень, ул. М. Горького, д. 72, тел. 46-42-08, 59-05-64, www.72.mchs.gov.ru, tumen@ural.mchs.ru 626002, г. Ханты-Мансийск, ул. Посадская, д. 17, тел. 5-18-00, 5-18-06, www.86.mchs.gov.ru, ugpnnugps@mail.ru

155

Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу

629003, г. Салехард, ул. Чапаева, д. 8, тел. 3-22-99, 4-85-80, www.89.mchs.gov.ru, ynao@ural.mchs.ru

Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

344010, г. Ростов-на-Дону, ул. имени Греческого города Волос, д. 11, тел. 249-04-54, www.mchs.gov.ru, ugpn-urs@yandex.ru

Главное управление МЧС России по Республике Адыгея

Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия

358003, г. Элиста, ул. Ленина, д. 349, тел. 3-37-24, 2-38-73, 6-24-43, www.08.mchs.gov.ru, shpagatnyi@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю

350063, г. Краснодар, ул. Мира, д. 56, тел. 262-20-09, www.23.mchs.gov.ru, auksin@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Астраханской области

Главное управление МЧС России по Волгоградской области

Главное управление МЧС России по Ростовской области

156

385009, г. Майкоп, ул. Юннатов, д. 9, тел. 53-61-61, 56-87-42, www.01.mchs.gov.ru, pinakolin@skrc.mchs.ru

414045, г. Астрахань, ул. Волжская, д. 11, тел. 44-02-95, 44-05-80, www.30.mchs.gov.ru, dializnyi@skrc.mchs.ru 400131, г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, д. 15а, тел. 96-70-83, 24-21-45, www.34.mchs.gov.ru, edinenie@skrc.mchs.ru 344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, д. 132, тел. 240-36-79, 240-29-89, www.61.mchs.gov.ru, gurza@skrc.mchs.ru

Северо-Кавказский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

357433, Ставропольский край, г. Железноводск, пос. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 7, тел. 8 (8793) 40-53-32, факс 8 (8793) 40-53-67 www.mchs.gov.ru, skrcmsch@mail.ru

Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике

360017, г. Нальчик, ул. Чернышевского, д. 19, тел. 47-56-09, www.07.mchs.gov.ru, korsit@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике

369000, г. Черкесск, ул. Кавказская, д. 33, тел. 26-49-89, 26-53-20, www.09.mchs.gov.ru, rafinoza@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Республике Дагестан

367015, г. Махачкала, ул. Ярагского, д. 124а, тел. 67-32-43, 63-35-58, www.05.mchs.gov.ru, treskuchi@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия

386203, ст. Орджоникидзевская, ул. Ленина, д. 40, тел. 72-12-62, www.06.mchs.gov.ru, diona@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия — Алания

362040, г. Владикавказ, ул. Горького, д. 26, тел. 53-27-89, 53-04-62, 75-76-17, www.15.mchs.gov.ru, chashoba@skrc.mchs.ru

Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю

355000, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, д. 164а, тел. 24-52-26, 24-56-51, www.26.mchs.gov.ru, geptin@skrc.mchs.ru

157

Главное управление МЧС России по Чеченской Республике

364051, г. Грозный, ул. Тухачевская, д. 7, тел. 33-22-85, www.95.mchs.gov.ru

Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

660049, г. Красноярск, ул. Ленинградская, д. 42, тел. 66-12-39, www.mchs.gov.ru, fluxia@yandex.ru

Главное управление МЧС России по Республике Бурятия

Главное управление МЧС России по Республике Алтай

Главное управление МЧС России по Республике Тыва

Главное управление МЧС России по Республике Хакасия

Главное управление МЧС России по Алтайскому краю

Главное управление МЧС России по Красноярскому краю

158

670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, д. 37, тел. 21-40-42, 21-26-80, www.03.mchs.gov.ru emeo3709@byrnet.ru 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Олагашева, д. 13, тел. 2-71-40, 2-37-59, www.04.mchs.gov.ru, mchs_ra@mail.ru 667000, г. Кызыл, ул. Красноармейская, д. 70, тел. 2-11-68, 3-16-78, www.17.mchs.gov.ru, inpost@ugps.tuva.sibrc.mchs.ru 655017, г. Абакан, ул. Ленина, д. 67, тел. 25-94-22, 22-87-21, 29-92-32, www.19.mchs.gov.ru, kgo19@mail.ru 656056, г. Барнаул-56, ул. Ползунова, д. 25, тел. 63-79-38, 38-01-12, www.22.mchs.gov.ru, okugpsc@akugps.altkr.sibrc. mchs.ru

660049, г. Красноярск, просп. Мира, д. 68, тел. 22-27-81, www.24.mchs.gov.ru, kadr@ugps.krasnoyarsk.ru

Главное управление МЧС России по Иркутской области

Главное управление МЧС России по Кемеровской области

Главное управление МЧС России по Новосибирской области

Главное управление МЧС России по Омской области

Главное управление МЧС России по Томской области

Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю

Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)

664000, г. Иркутск, ул. Ударника, д. 4, тел. 26-52-46, www.38.mchs.gov.ru, oso@irk.sibrc.mchs.ru 650040, г. Кемерово, просп. Ленина, д. 55а, тел. 58-06-00, 34-84-01, www.42.mchs.gov.ru, gugo@kemtel.ru 630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 80, тел. 222-19-52, 222-60-41, 218-81-99, www.54.mchs.gov.ru, oso@ugps.nsk.sibrc.mchs.ru 644043, г. Омск, ул. Интернациональная, д. 41, тел. 25-83-26, 25-55-16, 25-65-16, www.55.mchs.gov.ru, pinagor@npmskgps.omsk. sibrc.mchs.ru 634034, г. Томск, ул. Вершинина, д. 48/1, тел. 51-10-11, 41-65-83, www.70.mchs.gov.ru, do@tomsk.sibrc.mchs.ru 672090, г. Чита, ул. Костюшко Григоровича, д. 37, тел. 26-63-57, www.75.mchs.gov.ru, gugo@mchs.megalink.ru 680003, г. Хабаровск, ул. Союзная, д. 3а, тел. 32-48-99, www.mchs.gov.ru, uzeldvrc@mail.ru,

677009, г. Якутск, ул. Кальвица, д. 16/2, тел. 42-43-80, 42-49-97, www.14.mchs.gov.ru, mchs@pub.ysn.ru

159

Главное управление МЧС России по Приморскому краю

Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю

Главное управление МЧС России по Амурской области

Главное управление МЧС России по Камчатскому краю

Главное управление МЧС России по Магаданской области

Главное управление МЧС России по Сахалинской области

Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области

160

690091, г. Владивосток, ул. Заводская, д. 31, тел. 43-28-27, www.25.mchs.gov.ru, gugochs@mail.primorye.ru 680610, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 146, тел. 41-24-40, www.27.mchs.gov.ru, uprgo@mail.khv.ru 675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, д. 47, тел. 53-27-40, 52-67-02, www.28.mchs.gov.ru, brandmaster@tsl.ru 683003, г. ПетропавловскКамчатский, ул. Ленинградская, д. 25, тел. 41-22-22, www.41.mchs.gov.ru, emercom@mail.kamchatka.ru 685000, г. Магадан, ул. Советская, д. 9, тел. 62-97-70, 62-41-91, www.49.mchs.gov.ru, go@online.magadan.su 693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д. 129, тел. 49-85-03, 49-85-01, www.65.mchs.gov.ru, mchs@emercom.dsc.ru 679016, г. Биробиджан, ул. Ленина, д. 34а, тел. 4-12-00, 2-60-29, www.79.mchs.gov.ru, mchs.eao@online.jar.ru

Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу

689000, г. Анадырь, ул. Рультытегина, д. 15, тел. 2-43-74, www.87.mchs.gov.ru, extra@anadyr.ru

Главное управление МЧС России по г. Москве

101999, г. Москва, ул. Тверская, д. 8, корп. 2, тел. 637-53-19, www.mchs.gov.ru

МЧС России

121357, г. Москва, Театральный проезд, д. 3, тел. 8 (495) 212-09-94, www.mchs.gov.ru, dnd.mchs.@bk.ru

161

Приложение № 2 к Административному регламенту В _____________________________________ (наименование органа МЧС России) от ____________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) юридического лица или индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении государственной услуги по подготовке в пределах своей компетенции заключений по результатам рассмотрения декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов Заявитель _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (в случае если имеется) юридического лица или индивидуального предпринимателя) Прошу рассмотреть представленные материалы по объекту ____________________ _____________________________________________________________________ __________________________________________________________________________, (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя) расположенного по адресу: _____________________________________________________ _________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________ (адрес местонахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя) юридический адрес: _________________________________________________________ ______________________________________________________________________, (адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя) ИНН: ____________________________ ОГРН: _________________________________ для выдачи заключения о соответствии декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов. Приложения: _____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ _______________________________ _______________ ___________________________ (наименование, должности лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае если имеется)

162

Приложение № 3 к Административному регламенту Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) ___________________________________________________________________________ (полное наименование органа, выдающего заключение)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ____ О СООТВЕТСТВИИ ДЕКЛАРАЦИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ___________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, почтовый адрес) ___________________________________________________________________________ (наименование декларации промышленной безопасности) ___________________________________________________________________________ (полное наименование организации, разработчика декларации промышленной безопасности, почтовый адрес) ___________________________________________________________________________ (наименование экспертной организации, подготовившей заключение экспертизы промышленной безопасности, почтовый адрес)

ОПИСАНИЕ РАССМОТРЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ (соответствует, не соответствует нормативным правовым актам в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций со ссылкой на конкретный нормативный акт и (или) документ, его раздел, статью, пункт) перечень опасных производств с определением опасных веществ и их количества для каждого производства ___________________________________ границы зон, в пределах которых может осуществляться поражающее воздействие источника чрезвычайной ситуации ________________________________ ____________________________________________________________________ наличие структурированной системы мониторинга и управления инженерных систем зданий и сооружений ___________________________________________________ ____________________________________________________________ численность и размещение людей (производственного персонала и населения) на территории объекта, объектов и/или организаций, и населенных пунктов, которые могут оказаться в зоне поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации и на прилегающей к этой зоне территории __________________________________________________________ наличие решений по исключению разгерметизации оборудования и предупреждению выбросов опасных веществ в количествах, создающих угрозу населению и территории __________________________________________

163

состояние и характеристики систем обнаружения взрывоопасных концентраций, устройств контроля радиационной и химической обстановки, обеспечивающих оповещение персонала, аварийно-спасательных подразделений_______________________________________________________________________ наличие решений, направленных на предупреждение развития и локализацию чрезвычайных ситуаций, связанных с выбросами (сбросами) опасных веществ_________________________________________________________ наличие решений по обеспечению безопасности населения при возможных чрезвычайных ситуациях ___________________________________________ устройства систем автоматического регулирования, блокировок, сигнализаций, а также безаварийной остановки производств, представляющих реальную угрозу населению и территории в случае аварии _____________________ _____________________________________________________________ наличие решений по обеспечению противоаварийной устойчивости пунктов и систем управления производственным процессом, безопасности находящегося в нем персонала и возможности управления процессом при аварии _____________ ______________________________________________________ устройства резервных источников электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, а также систем связи _____________________________________________________ резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий ______________________________________ наличие решений по предотвращению постороннего вмешательства в деятельность объекта (по системам физической защиты и охраны объекта)_______________________________________________________________________ наличие систем оповещения о чрезвычайных ситуациях _________________________________________________________________________ наличие решений по обеспечению беспрепятственной эвакуации персонала с территории объекта и населения ____________________________________ наличие решений по обеспечению беспрепятственного ввода и передвижения на проектируемом объекте сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций_________________________________________________________________ готовность объектовых сил и средств к локализации последствий аварий и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (укомплектованность кадрами аварийно-спасательных подразделений, состояние обеспеченности их приборами и оборудованием, подготовка руководящего состава и производственного персонала, а также личного состава аварийно-спасательных подразделений к действиям при чрезвычайных ситуациях) ___________________________________________________________________________ документы об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте __________________________________________________

ВЫВОД ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ (должен быть мотивирован и содержать ссылку на конкретный нормативный акт и (или) документ, его раздел, статью, пункт) ___________________________________________________________________________ (оценка соответствия (несоответствия) нормативным правовым актам в части предупреждения, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций) _________ _________________________________________________________________ (подпись) (должность, Ф.И.О. председателя Экспертного совета в области ЧС) _________ _________________________________________________________________

164

(подпись) (должность, Ф.И.О. секретаря Экспертного совета в области ЧС) «__» ___________ 20__ г.

Обращение заявителя с комплектом необходимых документов Прием и регистрация документов Назначение ответственного исполнителя Проверка комплектности документов, представленных заявителем Отказ в предоставлении государственной услуги

Направление уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги

Проведение Экспертного совета

Подготовка отрицательного Заключения

Подготовка положительного Заключения

Регистрация и отправка(выдача) Заключения заявителю

Оформление документов на хранение в порядке делопроизводства

165

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО № 52 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ № 169 ПРИКАЗ от 19 марта 2012 года ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 48, ст. 6728) приказываем: Утвердить прилагаемый Административный регламент взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении совместных плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Руководитель Федерального медико-биологического агентства В. УЙБА Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Н. КУТЬИН

166

Приложение к приказу Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2012 г. № 52/169

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ I. Общие положения 1. Административный регламент взаимодействия Федерального медикобиологического агентства и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – Административный регламент) разработан в целях реализации положений Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52 (ч. I), ст. 6249; 2009, № 18 (ч. I), ст. 2140; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, № 17, ст. 1988; № 18, ст. 2142; № 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; № 32, ст. 4298; 2011, № 1, ст. 20; № 17, ст. 2310; № 23, ст. 3263; № 27, ст. 3880; № 30 (ч. I), ст. 4590; № 48, ст. 6728) и постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49, ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 34, ст. 4986; № 35, ст. 5092). 2. Административный регламент устанавливает порядок организации взаимодействия Федерального медико-биологического агентства (далее – ФМБА России) и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) и их территориальных органов: • при осуществлении функций по контролю (надзору) в области использования атомной энергии, радиационной безопасности и проведении совместных плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии и обращения с источниками ионизирующего излучения на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России и поднадзорных Ростехнадзору; • при обмене информацией в области обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации, в том числе путем оперативного представления информации о чрезвычайных ситуациях для своевременного принятия

167

мер по ликвидации их возможных медико-санитарных и иных последствий для персонала, населения и окружающей среды; • при осуществлении деятельности по предупреждению, пресечению и своевременному расследованию нарушений законодательства Российской Федерации (далее – предмет Административного регламента). 3. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Административного регламента ФМБА России и Ростехнадзор руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.

II. Принципы взаимодействия 4. При осуществлении взаимодействия ФМБА России и Ростехнадзор руководствуются следующими основными принципами: • приоритет прав и свобод человека и гражданина; • законность; • гласность при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны; • независимость, самостоятельность в реализации собственных функций и полномочий, а также в выработке форм и методов осуществления мероприятий по контролю (надзору), входящих в компетенцию ФМБА России и Ростехнадзора; • комплексность проведения мероприятий по государственному контролю (надзору); • рациональное и эффективное использование ресурсов ФМБА России, Ростехнадзора и их территориальных органов при проведении совместных плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

III. Направления взаимодействия 5. Взаимодействие в рамках настоящего Административного регламента осуществляется по следующим основным направлениям: 5.1. Планирование и координация совместных плановых проверок, мероприятий по контролю (надзору), направленных на реализацию предоставленных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» полномочий участников взаимодействия в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности в области использования атомной энергии; 5.2. Обмен информацией, необходимой для планирования и осуществления функций по контролю (надзору) в установленной сфере, в целях обеспечения и повышения эффективности реализуемых полномочий; 5.3. Обмен информацией о чрезвычайных ситуациях для своевременного принятия мер по ликвидации их возможных медико-санитарных и иных последствий, по предупреждению, пресечению и своевременному расследованию нарушений законодательства Российской Федерации.

IV. Порядок взаимодействия 6. В целях осуществления взаимодействия в рамках настоящего Административного регламента ФМБА России и Ростехнадзор:

168

6.1. Представляют в порядке обмена информацией проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок. 6.2. Планируют и согласовывают сроки проведения совместных плановых проверок в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок. 6.3. Дают необходимые указания своим территориальным органам для осуществления взаимодействия в рамках настоящего Административного регламента. 6.4. Организуют и осуществляют обмен информацией о планах, перспективах и результатах деятельности в рамках Административного регламента, иным вопросам, относящимся к предмету настоящего Административного регламента и представляющим взаимный интерес. При необходимости координируют планы своих работ. 6.5. Организуют и проводят совместные проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, принимают необходимые меры, направленные на предотвращение нарушения законодательства в указанной сфере в соответствии с предоставленными полномочиями. По итогам проверок издают соответствующие документы в пределах своей компетенции. 6.6. Проводят взаимные консультации и рабочие встречи по актуальным вопросам в целях выработки предложений по проблемам, представляющим взаимный интерес, при организации и проведении совместных плановых проверок; 6.7. Привлекают (по согласованию) экспертов: • к расследованию обстоятельств и установлению причин нарушений в работе объектов использования атомной энергии, влияющих на радиационную безопасность этих объектов и населения, проведению анализа таких нарушений, подготовке решений по результатам расследований; • проведению мероприятий по подготовке и повышению квалификации работников, осуществляющих контроль (надзор) за радиационной безопасностью. 6.8. При необходимости привлекают при проведении совместных плановых проверок в порядке, установленном действующим законодательством о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, экспертов и экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке, для оценки соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности обязательным требованиям. 7. С целью организации и проведения мероприятий по контролю (надзору) ФМБА России: 7.1. Запрашивает информацию о проведенных и планируемых Ростехнадзором проверках соблюдения условий действия разрешительных документов юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области использования атомной энергии на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России. 7.2. Предоставляет (по запросу) Ростехнадзору информацию о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, и их результатах. 7.3. Рассматривает в пределах своей компетенции информацию о выявленных нарушениях, поступившую от Ростехнадзора, и принимает решения в рамках своих полномочий.

169

7.4. Оказывает Ростехнадзору консультативно-методическую помощь, предоставляет информационно-статистические, информационно-методические и иные материалы по вопросам контроля (надзора) в области использования атомной энергии. 8. С целью организации и проведения мероприятий по контролю (надзору) Ростехнадзор: 8.1. Запрашивает информацию о проведенных и планируемых ФМБА России контрольных (надзорных) мероприятиях, иную информацию, относящуюся к предмету настоящего Административного регламента. 8.2. Предоставляет (по запросу) ФМБА России информацию о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии на территориях и в организациях, подлежащих обслуживанию ФМБА России, и их результатах. 8.3. Рассматривает в пределах своей компетенции информацию о выявленных нарушениях, поступившую от ФМБА России, и принимает решения в рамках своих полномочий. 8.4. Оказывает ФМБА России консультативно-методическую помощь, предоставляет информационно-статистические, информационно-методические и иные материалы по вопросам лицензионных требований и условий осуществления деятельности в области использования атомной энергии. 9. Для организации выполнения предусмотренных настоящим Административным регламентом мероприятий ФМБА России и Ростехнадзор могут создавать совместные рабочие группы.

V. Порядок информационного взаимодействия 10. Информационное взаимодействие между ФМБА России и Ростехнадзором осуществляется с целью: • оперативного получения информации для принятия решений по результатам мероприятий по контролю (надзору) в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; • оперативного получения информации о чрезвычайных ситуациях для своевременного принятия мер по ликвидации их возможных медико-санитарных и иных последствий; • своевременного предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности в установленных сферах деятельности Ростехнадзора и ФМБА России. 11. Информационный обмен осуществляется на основании письменных запросов, подлежащих рассмотрению и предоставлению запрашиваемой информации в установленный законодательством срок. 12. Полученную в порядке обмена информацию ФМБА России и Ростехнадзор используют только в целях реализации полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 13. Порядок размещения в информационных системах общего пользования сведений о деятельности ФМБА России и Ростехнадзора при осуществлении мероприятий по контролю (надзору) и доступа к указанной информации устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 14. Информация о взаимодействии ФМБА России и Ростехнадзора в рамках настоящего Административного регламента может размещаться на официальных сайтах ФМБА России, Ростехнадзора и их территориальных органов, а также в средствах массовой информации (по согласованию).

170

Для заметок:

171

Для заметок:

172

Для заметок:

173

Для заметок:

174

Для заметок:

175

Руководитель проекта Артем Кайгородов Редактор Наталья Полькина Дизайн и верстка Дарья Портнова, Мария Шилова Корректура Лилия Коробко Подписка Юлия Вострикова Адрес редакции 121099 Москва, Смоленская площадь, 3 Тел. +7 (495) 973-52-65, +7 (963) 611-05-51 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факсы +7 (343) 253-16-08, 253-16-09, 379-37-65, 379-37-66 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru www.надзоры.рф, www.tnadzor.ru Отдел подписки Тел. +7 (800) 700-35-84, +7 (343) 253-89-89, +7 (967) 633-95-67 E-mail: podpiska@tnadzor.ru Представительства Челябинск +7 (351) 266-66-78, Омск +7 (923) 674-17-24 Е-mail: info@tnadzor.ru Подписано в печать 30 августа 2012 г. Отпечатано в ООО «ПК Артикул» г. Екатеринбург, ул. Декабристов, 20 Тел. +7 (343) 222-05-90 Заказ № 31559/1 от 30 августа 2012 г. Тираж 999 экз.

176

ПОДПИСКА НА СБОРНИК НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ «РЕГЛАМЕНТ»

Сборник нормативных документов «РЕГЛАМЕНТ» – приложение к журналу «ТехНАДЗОР» Формат А5 Объем от 100 страниц Периодичность – один раз в два месяца Стоимость годовой подписки 1 440 рублей

В сборнике «Регламент» публикуются законы Российской Федерации, Административные регламенты Министерства природных ресурсов и экологии, приказы и распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора), другие действующие в области промышленной, энергетической и экологической безопасности нормативные документы, а также положения и методические материалы.

оформление подписки

в редакции журнала «технадзор» Отправьте заявку на подписку по факсам +7 (343) 253-16-09, 253-89-89 или по e-mail: podpiska@tnadzor.ru В заявке обязательно укажите юридические реквизиты, точный почтовый адрес для отправки «Регламента», количество необходимых экземпляров издания, фамилию, имя, отчество контактного лица по подписке. Телефоны: +7 (343) 253-16-09, , 253-89-89, 379-37-65 +7 (800) 700-35-84 (КРУГЛОСУТОЧНО)

Через объединенный каталог «Пресса России» Подписной индекс 82453 Через агентства альтернативной ПодПиски «Урал-Пресс» «Интер-Почта» Через интернет На сайте www.tnadzor.ru На сайте www.uralpress.ru На сайте www.interpochta.ru По электронной почте podpiska@tnadzor.ru moscow@tnadzor.ru

Адрес редакции: 121099 Москва, Смоленская площадь, 3 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки www.tnadzor.ru, www.надзоры.рф