Журнал "ТехНАДЗОР", № 3(52), Март 2011 г. by Denis Y

№ 3 (52) март 2011 года

Новые нормативные документы по промышленной и пожарной безопасности Президент и Правительство РФ Об утверждении Положения о требованиях, предъявляемых к сбору, обработке, систематизации, анализу и использованию данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных и добровольных энергетических обследований Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 19 Согласно Положению, разработанному в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении...», сбор данных, содержащихся в энергетических паспортах, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, осуществляется Минэнерго РФ на основе надлежаще заверенных копий энергетических паспортов, представляемых в установленном порядке саморегулируемыми организациями в области энергетического обследования на бумажном носителе с приложением этих документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи в формате PDF и в формате XML. Сбор данных, содержащихся в энергетических паспортах, составленных по результатам добровольных энергетических обследований, осуществляется путем направления запроса в адрес саморегулируемой организации в области энергетического обследования. Минэнерго РФ осуществляет регистрацию копий энергетических паспортов, анализирует представленные копии на соответствие требованиям законодательства и формирует их электронную базу. В ходе обработки копий энергетических паспортов формируются перечень организаций, в отношении которых проведены обязательные энергетические обследования, и перечень организаций, индивидуальных предпринимателей, продукции, технологических процессов, в отношении которых проведены добровольные энергетические обследования. Результаты анализа данных энергетических паспортов предоставляются Министерством энергетики РФ по запросам органов государственной власти РФ, органов местного самоуправления, организаций, физических лиц и используются ими, в частности, для подготовки рекомендаций по применению опыта энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу осуществления отдельных полномочий Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Постановление Правительства РФ от 15.02.2011 № 78 Уточнены полномочия Минприроды РФ, Росприроднадзора и Ростехнадзора. В частности, установлено, что нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются разрешениями, выдаваемыми Росприроднадзором (ранее – Ростехнадзором) и Минздравсоцразвития РФ по утвержденной форме. Установлено также, что нормативы предельно допустимых и временно согласованных выбросов вредных веществ в атмосферный воздух (кроме радиоактивных веществ) устанавливаются территориальными органами Росприроднадзора для конкретного стационарного источника выбросов и совокупности таких источников (организации в целом).

Рослесхоз Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2010 № 19474 Использование защитных лесов допускается только при условии совместимости с их целевым назначением и выполняемыми ими полезными функциями. Разработаны Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов. Указанные леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

Минэнерго РФ Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по утверждению квартальных графиков транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов Приказ Минэнерго РФ от 09.11.2010 № 537 Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2011 № 19585 Определена последовательность действий Минэнерго РФ по исполнению государственной функции по утверждению квартальных графиков транспортировки нефти по системе магистральных нефтепроводов. В соответствии с утвержденным Административным регламентом заявители представляют в Минэнерго РФ заявку на включение в график либо заявку на уточнение графика. Административные процедуры включают в себя: ■ прием и регистрацию заявки; ■ рассмотрение, обработку и проверку информации, представленной в заявке, и анализ наличия технической возможности системы магистральных нефтепроводов ОАО «АК «Транснефть» для транспортировки нефти в указанных в заявке объемах и направлениях транспортировки; ■ утверждение графиков, уточнений графиков или отказ в их утверждении. Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством энергетики Российской Федерации государственной услуги по ведению реестра проектируемых, строящихся и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов в Российской Федерации Приказ Минэнерго РФ от 10.12.2010 № 601 Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2011 № 19573 Определены процедуры предоставления государственной услуги по ведению реестра проектируемых, строящихся и введенных в эксплуатацию нефтеперерабатывающих заводов в РФ. Основанием для начала административных процедур является получение Минэнерго РФ заявления о внесении (изменении, исключении) сведений о заводе. К заявлению прилагаются необходимые документы.

горячая тема

Ближе к Евросоюзу В России создается единая национальная система аккредитации Соответствующий указ 24 января 2011 года подписал Президент РФ Дмитрий Медведев. Согласно данному документу, формированием единой национальной системы аккредитации должна заняться Федеральная служба по аккредитации. Правительству поручается обеспечить создание данной структуры в ведении Минэкономики с передачей ей соответствующих полномочий не позднее 1 января 2012 года. Наличие единой национальной системы аккредитации – главное условие признания сертификатов соответствия, выданных в России, на территории Евросоюза.

ксперты в области аккредитации и сертификации положительно оценивают нововведения. Генеральный директор НП ГК «Промышленная безопасность» Андрей Печеркин так прокомментировал президентский Указ: «До сих пор система аккредитации в России была не слишком логичной. Аккредитацией в разных сферах занимались самые различные структуры, работающие под контролем различных ведомств». Сегодня в России действуют 16 отраслевых систем обязательной сертификации товаров и услуг, в которых предусмотрена аккредитация органов по сертификации, испытательных лабораторий и экспертов (также действуют 684 системы добровольной сертификации, плюс в 300 из них предусмотрена аккредитация органов оценки соответствия или экспертов). Обязательной аккредитацией сертифицирующих структур в РФ занимаются МЧС, ФСБ, Росреестр, Роспотребнад-

ральной службы, которая будет эту систему реализовывать, позволит решить данную проблему. Недостатки действующих систем аккредитации были сформулированы в «Концепции формирования единой национальной системы аккредитации», утвержденной распоряжением правительства № 1760 от 12 октября 2010 года. Там, в частности, указывается на необходимость аккредитации одного и того же органа по сертификации в нескольких системах, а также получения нескольких сертификатов на одну и ту же продукцию. В числе недостатков, помимо сложностей с признанием российских сертификатов за рубежом, было отмечено «пересечение областей аккредитации» различных госорганов и отсутствие их координации. В соответствии с концепцией правительства, ликвидации подлежат 7 ведомственных систем обязательной аккредитации из 16 с передачей их полномочий национальному органу по аккредитации.

В числе недостатков действующих систем аккредитации – сложности с признанием российских сертификатов за рубежом, «пересечение областей аккредитации» различных госорганов зор, ФСТЭК, Ростехнадзор, Росавиация, Росжелдор, Ростехрегулирование, Россвязь, Роскосмос, Росатом, а также Международный авиационный комитет и другие ведомства. В рамках подобной разрозненной системы испытательной лаборатории, например, зачастую приходилось проходить аккредитацию несколько раз в различных ведомствах. При этом сертификаты соответствия, выдаваемые такой лабораторией, имели вес только на территории России, но не принимались к рассмотрению в странах Евросоюза. Создание единой национальной системы аккредитации и феде-

Ряд ведомств сохранят право проводить аккредитацию, – это Минобороны, СВР, ФСБ, ФСТЭК, Федеральное космическое агентство и Роскосмос, а также системы аккредитации в сфере авиации и судостроения, на которые распространяются международные договоры РФ. В правительственной концепции также отмечается, что в соответствии с регламентом ЕС № 765/2008 страны Евросоюза перешли на единую систему аккредитации с 2010 года. Россия также еще в 2009 году взяла на себя обязательства по переходу к единой системе аккредитации, подписав соглашение со странаТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

ми ЕврАзЭС о взаимном признании органов по аккредитации. По словам Андрея Печеркина, этот путь – от разрозненных и дублирующих друг друга структур, осуществляющих аккредитацию, к единому национальному органу – прошло большинство развитых стран мира, в том числе члены Евросоюза: «Новая система будет удобнее как организациям оценки соответствия, поскольку получить аккредитацию им будет проще, так и заказчикам, поскольку система сертификации станет более понятной и прозрачной». Единая система, по мнению экспертов, позволит устранить монополизацию рынка услуг по оценке соответствия, создаст органы по сертификации, которые будут подтверждать соответствие продукции всем установленным требованиям по принципу «одного окна», и в результате изготовителям не надо будет получать многочисленные документы о безопасности одной и той же продукции в нескольких организациях. Главное отличие российской системы аккредитации от европейских в том, что на первом этапе национальный орган по аккредитации будет госструктурой. В ЕС национальный орган по аккредитации — это, как правило, неправительственная организация, которая подтверждает компетенцию органов по тн сертификации.

Журнал «ТехНАДЗОР» – лауреат II Всероссийского конкурса публикаций в СМИ по машиностроительной тематике

стр. 6

Редакционный совет

стр. 21

ВЬЮНОВ Владимир Сергеевич Волжско-Окское управление Ростехнадзора, руководитель, к.т.н. ГУТЕНЕВ Владимир Владимирович Союз машиностроителей России, вице-президент, председатель комиссии по вопросам модернизации промышленности Общественной палаты РФ, д.т.н. Зубихин Антон Владимирович Российский союз промышленников и предпринимателей, заместитель руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, к.т.н. КЕРШЕНБАУМ Всеволод Яковлевич Национальный институт нефти и газа, генеральный директор, профессор, д.т.н., действительный член Российской и Международной инженерных академий Колпаков Серафим Васильевич Международный союз металлургов, президент, д.т.н. Корнилков Сергей Викторович Институт горного дела УрО РАН, директор, д.т.н. КОТЕЛЬНИКОВ Владимир Семенович ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», генеральный директор, д.т.н. Кукушкин Игорь Григорьевич Российский союз химиков, исполнительный директор, к.э.н. СОЛОВЬЕВ Анатолий Евгеньевич Уральское управление Ростехнадзора, и. о. руководителя Резников Евгений Львович Южно-Сибирское управление Ростехнадзора, руководитель, к.т.н. Шмаль Геннадий Иосифович Союз нефтегазопромышленников России, президент, к.э.н. Редакция журнала «ТехНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская площадь, 3 Тел. +7 (495) 973-52-65, 8 (800)-700-35-84 Моб. +7 (965) 545-04-64, моб. +7 (963) 611-05-51 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факсы (343) 253-16-08, 253-16-09, 379-37-65, 379-37-66 E-mail: tnadzor@rambler.ru www.tnadzor.ru Представительство в Казани 420000 Казань Тел. (843) 253-66-93, моб. +7 (903) 305-66-93 E-mail: kazan@tnadzor.ru Представительство в Нижнем Новгороде 606400 Балахна, Нижегородская обл., ул. Ленина, 16-13 Тел. +7 (929) 038-38-88 E-mail: mid_nn@mail.ru Представительство в Новосибирске 630124 Новосибирск, ул. Есенина, 59-28 Тел. +7 (913) 387-02-18 E-mail:novosib@tnadzor.ru Представительство в Омске 644000 Омск, ул. Туполева, 3а, оф. 56 Тел. +7 (923) 674-17-24 E-mail: omsk@tnadzor.ru Представительство в Перми 614037 Пермь, а/я 1505 Тел. (342) 800-700-35-84, моб. +7 (963) 018-89-93 E-mail: perm@tnadzor.ru Представительство в Челябинске 454000 Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14 Моб.+7 (922) 169-22-54, тел. (351) 266-69-59, (343) 253-89-89 Факс (351) 266-66-78 E-mail: 74@tnadzor.ru, sales@tnadzor.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-33256 от 29 сентября 2008 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Подписано в печать 4 марта 2011 года. Отпечатано в ООО «Типография «Домино». Тел. (351) 254-33-66, 254-75-55 Заказ № 97 от 4 марта 2011 года. тираж 8 000 экз.

Горячая тема Ближе к Евросоюзу

В России создается единая национальная система аккредитации

Панорама событий: февраль Крепкой кровли над головой!

Открытие завода по производству полимерных ампул

Стр. 6

Полвека инновационной деятельности

В Челябинске обсудили вопросы развития металлургии высококачественных инновационных сталей для трубной промышленности

Стр. 8

Подготовка персонала По потребности бизнеса и при поддержке государства

Немецкая система профессиональной подготовки и переобучения работников

Стр. 10

Аттестация по-новому

Обзор последних изменений в законодательстве РФ по вопросам подготовки и аттестации работников

Стр. 12

Ключевой момент достоверности

Результаты НК в значительной мере зависят от компетентности проводящих его специалистов

Стр. 14

Экспертиза Догнать зарубежных производителей

Проблемы при производстве эталонных термопреобразователей и термометров сопротивления

Стр. 15

В центре внимания Химическая безопасность по-европейски

Исполнительный директор Российского Союза химиков Игорь Кукушкин открывает заочный круглый стол по актуальным проблемам химической отрасли, связанным с изменениями законодательства ЕС

Стр. 18

По принципу ответственности производителя

Предложения по внесению изменений в новую редакцию «Директивы Seveso II»

Стр. 21

Не отстать от европейского паровоза

Гармонизация российской системы технического регулирования с европейской

Альтернатива жесткому госрегулированию Программа Responsible Care

Стр. 22 Стр. 23

Нефтегазовый комплекс Надежные партнеры в нефтесервисе

Прокат и ремонт бурового и нефтепромыслового оборудования

Современные услуги связи от динамичной компании

Инфокоммуникационные технологии

Стр. 24 Стр. 26

Что движет прогрессом?

Российский инженер создал автоматически герметизирующийся уплотнитель

Стр. 27

Скорость принятия решения

Добыча российского газа может вырасти в полтора раза

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов.

Строительный комплекс и ЖКХ

Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

Под микроскопом

Лабораторные исследования при обязательной оценке соответствия законченных строительством объектов

Стр. 1

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Стр. 28

Стр. 31

стр. 48

стр. 54

стр. 62

Горнодобывающая промышленность

Первые сталевары в Тюмени

Появление электрометаллургического производства в Сибири

Концептуальный подход

Место производственного контроля в системе управления горнодобывающего предприятия

Стр. 32

Машиностроение

Эффективная разработка нефтересурсов Сибири

Технические требования к материалам при производстве машиностроительной продукции

Стр. 34

Принятие стандартов DIN EN в России

Европейские стандарты могут увеличить долговечность Стр. российских дорог и уменьшить их стоимость

Повышение надежности функционирования инфраструктуры ЖКХ Технологии российских ученых, использовавшиеся при разливе нефти в Мексиканском заливе

Преимущества осуществления добычи природного урана методом скважинного подземного выщелачивания

Стр. 39

В окружении жилой застройки Минимизация капитальных затрат на организацию СЗЗ предприятия

Стр. 40

Как в воду глядели

Стр. 64

Стр. 65

Научные основы безопасности

Уникальные методы диагностирования оборудования нефтегазовой сферы

Стр. 66

Промышленная безопасность Взгляд со стороны

Совершенствование мониторинга водных объектов в РФ

Стр. 42

Саморегулирование

Решение задачи по введению в эксплуатацию малых ОПО «под ключ»

Сохраним жизнь и здоровье людей

Горным работам – современные технологии

Строители бьют тревогу

Стр. 45

Опасаясь двойного регулирования

Точка на карте/Тюменская область Инновации – движущая сила экономики Перспективы развития региона

Обеспечение промышленной безопасности на предприятии

Стр. 48

Стр. 52

Курс на науку и инновации

Стр. 54

Вектор развития северного вуза

Внедрение и пропаганда технологий будущего

Хороший инспектор – требовательный инспектор

Возросла сумма взысканных штрафов

Производство без единого несчастного случая

Шеф-редактор Группы изданий «ТЕХНАДЗОР» Лидия МАКАРОВА Заместители шеф-редактора Леонид ЖВАКИН, Павел КОБЕР Коммерческий директор Светлана ПУШКАРЬ Главный редактор Елена КАпустина Выпускающий редактор Елена ШКРЕБЕНЬ Бильд-редактор Наталья ГРАЧЕВА Текст-группа Юрий НЕМЫТЫХ, ольга паластрова, Вероника ПИРОЖКОВА Дизайн и верстка Денис ПОРУБОВ, Мария ШИЛОВА Корректура Лилия Коробко

Стр. 63

С точки зрения экологии

Бережная добыча урана

Эксперты ТПП обследуют предприятия

Стр. 62

Энергосберегающая изоляция

Экология производства

Негосударственная экспертиза в действии

Стр. 61

Высокотехнологичная деревообработка

Эксклюзивные виды продукции современного деревообрабатывающего производства

Химическое производство

Два пути энергоэффективности

Новые технологии на страже промышленной безопасности

Выйти на новый уровень

Совокупность сложных элементов, или Детерминизм в производстве

Стр. 60

Контроль над всеми слагаемыми

Стр. 56 Стр. 58

Стр. 67 Стр. 68 Стр. 69

Политика сплочения

Объединение усилий и координация действий Комитетов регионального развития трех специализированных лифтовых СРО

Риск-менеджмент как наука о безопасности

Минимизация строительных рисков

«Подземный» фронт

Несчастные случаи в горном производстве

Стр. 70 Стр. 72 Стр. 76

Обратная связь Когда членство в СРО обязательно Ответы на вопросы читателей

Использованы фотографии Департамента информационной политики Тюменской области, пресс-служб Тюменского государственного нефтегазового университета, «ЯмалСервисЦентра», «Уральского центра аттестации», ООО «Ноябрьскнефтегазсвязь», ООО «РН-Пурнефтегаз», ООО «СГК-Бурение», ООО «УГМК-Сталь», ООО «Бурнефтегаз», ЗАО «Сибпромкомплект», ООО «НИИ ЭиРИПР», НП СРО «МОЛО», фотографии авторов. Отдел продвижения (e-mail: pr@tnadzor.ru) Александра КОРОСТЕЛЕВА (руководитель) Коммерческая служба (e-mail: sales@tnadzor.ru) Елена ДЕМИДОВА (руководитель), Светлана АРХИПОВА, Дарья БУСАХИНА, Марина ДЕРНОВА, Елена КОНОНОВА, Александра ЛОЖКИНА, Елена МАЛЫШЕВА, Лия МУХАМЕТШИНА, Екатерина СУРОВАЯ, Лев СУРОВОЙ Отдел партнерских отношений Тамара ПЕТЕЛИНА (руководитель)

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Стр. 78

Отдел по работе с vip-клиентами Яна ГОРОХОВА (руководитель) Региональные представители Вера Еремина (Омск), Сергей Ильин (Казань), Светлана Карсканова (Пермь), Андрей Микитюк (Нижний Новгород), Анна Печенкина (Челябинск), Елена КОНОВАЛЕНКО, Елена Фетищева (Москва), Сергей Яровенко (Новосибирск)

панорама событий: февраль Экология

Саморегулирование

Время вспять

Первые в России

Отказ от зимнего времени увеличит выбросы парниковых газов

На Урале зарегистрирована экоСРО

тмена перехода на зимнее время приведет к росту энергопотребления в России, что, в свою очередь, может увеличить выбросы парниковых газов теплоэлектростанциями, заявил глава Всемирного фонда дикой природы России (WWF) Игорь Честин. Россия спустя 30 лет после введения перехода на зимнее/летнее время отказывается от этой практики – с осени 2011 года россияне не будут переводить стрелки часов на час назад, сообщил Президент РФ Дмитрий Медведев. Перевод стрелок на один час в свое время вводили для того, чтобы максимально использовать дневной свет. С отказом от перехода на зимнее время явно вырастет энергопотребление, а это, в свою очередь, приведет к тому, что теплоэлектростанции станут в еще боль-

шем объеме выбрасывать парниковый газ в атмосферу. В настоящее время сезонный перевод стрелок осуществляется более чем в 80 странах из 192 государств мира. Режим перевода стрелок применяется на всех широтах от Канады до Австралии.

Росгидромет

Экстремальные показатели В 2010 году произошло 60 экологических аварий

При этом в 2009 году, по словам Фролова, было зарегистрировано столько же экологических аварий и 411 случаев экстремально высокого загрязнения. В материалах Росгидромета отмечается, что большинство аварий, приведших к загрязнению окружающей среды нефтепродуктами, были связаны с несанкционированными врезками в трубопроводы и разливами при транспортировке. В прошлом году учреждения Росгидромета, в частности, следили за распространением вулканического пепла на территории России, выброшенного вулканом Эйяфьятлайокудль, а также за последствиями аварий на заводах Китая. Всего Росгидромет в 2010 году израсходовал на работы в сфере мониторинга загрязнения окружающей среды 344,4 миллиона рублей. Объем расходов на эти цели в 2009 году составил 307 миллионов рублей.

На правах рекламы

а территории России в 2010 году было зафиксировано 60 аварий, приведших к загрязнению окружающей среды, и 483 случая экстремально высокого загрязнения, сообщил глава Росгидромета Александр Фролов, выступая с докладом на заседании расширенной коллегии Росгидромета.

екоммерческое партнерство «Межрегиональная ассоциация по промышленной и экологической безопасности» (НП «МАПЭБ», г. Екатеринбург) официально получило статус саморегулируемой организации. В письме из Росреестра на имя исполнительного директора НП «МАПЭБ» Геннадия Ляндусова говорится: «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев заявление Некоммерческого партнерства «Межрегиональная ассоциация по промышленной и экологической безопасности» (далее – Партнерство), приняла решение о внесении сведений о нем в государственный реестр саморегулируемых организаций (далее – Реестр). В ходе проверки представленных документов установлено, что Партнерство соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона… «О саморегулируемых организациях». В соответствии с представленным перечнем членами Партнерства являются 26 субъектов предпринимательской деятельности в сфере экологии». Как сообщила председатель Совета НП «МАПЭБ» Наталья Пичугина, получение статуса СРО позволит партнерству качественно повысить уровень работы: «Одно из важнейших отличий СРО от отраслевого союза в том, что при вступлении в СРО осуществляется квалификационный контроль: может ли вступающее в организацию предприятие осуществлять профессионально и качественно заявленные виды работ. Выдавая свидетельство члена СРО, мы подтверждаем то, что предприятие прошло через наши процедуры контроля и имеет достаточный опыт и материально-техническую базу для выполнения работ. Свидетельство о членстве в СРО – это знак качества, высокой квалификации». НП «МАПЭБ» стало первой СРО в области экологической безопасности в Российской Федерации.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Роснедра

Недобрали золота Прирост ценности недр в 2010 году обеспечен на 103% к плану

Общественная работа Энергоэффективностью займется Общественный совет ФСЭТАН

уководитель Роснедр Анатолий Ледовских на совещании Минприроды России, посвященном итогам 2010 года, сообщил, что прирост ценности недр обеспечен на 103% к плану; прирост прогнозных ресурсов углеводородов – на 100%; угля – на 170%; урана – на 108%. «Только по золоту мы немного «недотянули» – 91% к плану», – отметил Ледовских. Эту работу Роснедра вели в условиях снижения финансирования. В 2010 году общий объем бюджетных средств, направленных на поиск и оценку минерального сырья, составил 20,6 млрд. рублей против 21,4 млрд. рублей в 2009 году. Внебюджетные инвестиции в геологическое изучение недр также уменьшились – более чем на 25%. Тем не менее в 2010 году недропользователями получен прирост разведанных запасов, превышающий их добычу из недр для ряда стратегических видов минерального сырья: нефть, газ, уголь, медь, титан, молибден. По словам Анатолия Ледовских, в прошлом году в этот список входили также железо, никель, золото, платина, алмазы и марганец. Руководитель Роснедр также сообщил, что в 2010 году проведено 789 аукционов и конкурсов на право пользования участками недр, что в 2 раза больше, чем в 2009 году. Состоявшимися признаны 300 аукционов и конкурсов: по углеводородам состоялось 69 из 322, по твердым полезным ископаемым – 231 из 467. Одной из причин большого числа несостоявшихся аукционов Ледовских назвал ухудшение качества выставляемых участков недр, что, в свою очередь, объясняется значитель-

Ростехнадзор

ным исчерпанием поискового задела – участков недр, содержащих прогнозные ресурсы полезных ископаемых и подготовленных к проведению оценочных и разведочных работ. «Кроме того, многие предлагаемые участки расположены в слабо освоенных районах с неразвитой транспортно-энергетической инфраструктурой», – отметил руководитель Роснедр. В 2011 году на проведение геолого-разведочных работ на углеводородное сырье предполагается затратить из федерального бюджета 8,6 млрд. рублей. Планируется выполнить 8 тыс. метров глубокого бурения, отработать 25 тыс. пог. км сейсморазведки 2Д и локализовать прогнозные ресурсы углеводородов 4,5 млрд. тонн условного топлива. Главное внимание, как и в 2010 году, будет уделяться подготовке к лицензированию участков недр, примыкающих к трассам строительства будущих нефтегазопроводов на территории Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия). Кроме того, в 2011 году продолжатся работы на территории Уральского федерального округа и на континентальном шельфе РФ.

бщественный совет при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору будет активно участвовать в разработке нормативной базы в области энергосбережения и энергоэффективности. Как отметил председатель Общественного совета при Ростехнадзоре Владимир Грачев, «Ростехнадзор совместно с участниками Общественного совета провел большую работу по реализации задач, возложенных на ведомство в области повышения энергетической и экологической эффективности промышленности». Вместе с тем он подчеркнул, что это направление в деятельности Ростехнадзора должно быть усилено. «Нехватка энергии может стать существенным фактором сдерживания экономического роста страны», – сказал Грачев. Также по итогам заседания был утвержден новый состав президиума Общественного совета. По словам руководителя Ростехнадзора Николая Кутьина, ротация членов совета позволяет большему количеству специалистов принять участие в деятельности этого общественного органа. При этом он напомнил, что по итогам 2010 года Общественная Палата РФ признала деятельность Общественного совета при Ростехнадзоре наиболее эффективной среди общественных организаций при министерствах и ведомствах РФ.

Здания и сооружения

Ответственный домовладелец За безопасность здания будет отвечать собственник

инрегион и Минэкономразвития РФ могут возложить ответственность за безопасность зданий и сооружений на застройщиков и собственников, сообщил председатель комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Мартин Шаккум. С середины 2011 года планируется ввести негосударственную экспертизу и

ликвидировать ряд административных барьеров, ввести имущественную ответственность собственника, если будет нанесен ущерб третьим лицам, их здоровью и жизни. На сегодняшний день ответственность за безопасность построенных зданий и сооружений несут эксперты Ростехнадзора. По логике вносимых изменений, основным ответственным лицом на стадии

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

строительства зданий должен быть застройщик, а уже на стадии эксплуатации – собственник. «Именно он должен нести всю полноту ответственности», – сказал депутат. Шаккум также сообщил, что «предложена сумма в 3 миллиона евро в случае, если при обрушении здания будут жертвы». Европейские нормы – 70 миллионов евро и больше.

панорама событий: февраль

Крепкой кровли над головой! 1 марта 2011 года в городе Североуральске (Свердловская область) международная компания «Минова» в торжественной обстановке запустила завод по производству полимерных ампул, применяемых в сталеполимерной анкерной крепи для крепления горных выработок в шахтах. Таким образом, начал работу Уральский филиал «Минова». Российский офис компании «Минова» находится в Кемерово. Основной деятельностью филиала станет обеспечение расположенных в географической близости горных предприятий Урала и российского Севера самыми передовыми мировыми технологиями в части крепления подземных выработок.

ак сообщила генеральный директор ООО «Минова» Ирина Климчук, сегодняшняя производственная мощность завода в Североуральске, на котором пока работает 15 человек, составляет 4,5 млн. полимерных ампул в год, при этом имеются резервы для увеличения объемов производства. Основными потребителями данной продукции являются расположенные рядом шахты ОАО «Севуралбокситруда» (СУБР). До 2002 года на СУБРе в качестве анкерного крепления применялись клинощелевые (КЩШ) и железобетонные штанги (ЖБШ). КЩШ – стержни из круглой стали с металлическим клином в замковой части и опорной пластиной из укрепляемой поверхности массива. Как временное крепление они вступают в работу сразу после установки, но не препятствуют расслоению массива после взрывных работ и требуют периодической подтяжки. ЖБШ – стержни из арматурной стали, в шпуре закреплены песчано-цементным

раствором по всей длине шпура и опорной пластиной на укрепляемой поверхности массива. Они использовались как постоянное крепление, обладали высокой несущей способностью, но набирали нормативную прочность после истечения достаточно большого промежутка времени (неделя и более) и не могли устанавливаться вплотную к забою, изза чего массив расслаивался по микротрещинам до момента достижения нормативной несущей способности железобетонной штанги, отметил заместитель начальника Краснотурьинского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора Леонид Пустуев.

пул; используемая в ампулах смола, в отличие от бетонного раствора, застывает мгновенно. «По причине обрушения кровли происходит почти половина всех несчастных случаев при ведении подземных горных работ. Поэтому когда ОАО «СУБР» стало внедрять сталеполимерные штанги, число тяжелых несчастных случаев и несчастных случаев со смертельным исходом значительно сократилось», – подчеркнул начальник Краснотурьинского территориального отдела Уральского управления Ростехнадзора Владимир Плотников. Раньше ОАО «СУБР» закупало полимерные ампулы на заводе ООО «Минова», расположенном в Кемерово. «Полимерные материалы имеют ограниченный срок хранения, клиенты нас постоянно просили его увеличить. Но это сложный и дорогостоящий процесс, который неизбежно отразится на себестоимости производства. Поэтому мы решили вопрос по-другому, приблизив производство к клиентам, – рассказал технический ди-

Внедрение полимеров в горном деле продиктовано потребностью шахтеров в безопасных технологиях и снижении себестоимости добычи руды В настоящее время на всех шахтах СУБРа подземные горные выработки крепятся сталеполимерной анкерной цепью с применением полимерных ам-

ректор ООО «Минова» Валерий Маланченко. – Перенос производства был осуществлен по просьбе руководства СУБРа, наша компания пошла навстречу своему многолетнему партнеру». По словам президента «Миновы» по регионам Европа, СНГ, Ближний Восток и Африка Яна Петцольда, внедрение полимерных технологий в горном деле включает в себя самые современные тенденции и технические решения. Это продиктовано потребностью шахтеров в безопасных технологиях и снижении себестоимости добычи руды. Новый завод в Североуральске – это, прежде всего, решение вопросов безопасности горных работ, чтобы обеспечить всех шахтеров СУБРа и других горных предприятий крепкой кровлей над головой. Помимо вопросов промышленной безопасности, перенос производства ампул поможет решить и экономические задачи горных предприятий – за счет сокращения издержек на транспортировку ампул.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Администрация Североуральска также оценивает запуск завода по производству полимерных ампул как очень значимое событие. «Наша территория находится далеко от центра. Поэтому отрадно, что компания «Минова» стала первым иностранным инвестором в Североуральске. Тем самым в город приходят

сотрудничество. Потому что полимерные ампулы – это здорово, но компания «Минова» производит и многое другое: анкерные крепи для крепления горных выработок, системы изоляции и упрочнения горных пород, материалы для возведения взрывоустойчивых и изоляционных перемычек. Все это нужно шахтерам

Первые полимерные ампулы, произведенные в Североуральске самые передовые мировые технологии, направленные на повышение уровня безопасности при ведении подземных горных работ», – поделился впечатлениями и.о. главы Североуральского городского округа Александр Дармин. По словам Ирины Климчук, иногда экономический эффект отодвигается на второй план: «Прежде всего, в нашей деятельности мы стараемся решить вопросы безопасности при ведении горных работ. К сожалению, многие российские шахты еще живут веком вчерашним, а мировые технологии очень быстро развиваются. Поэтому мы готовы инвестировать в надежде на то, что шахтеры и горные предприятия почувствуют вкус к этим технологиям. Тогда и возникнет пресловутый экономический эффект, к которому все стремятся. Но в первую очередь мы стремимся приобщить шахтеров к самым передовым технологиям, прежде всего с точки зрения безопасности ведения горных работ». Предприятия готовы к такой совместной работе. «Мы собираемся продолжать

СУБРа и всего Урала», – выразил уверенность управляющий директор ОАО «Севуралбокситруда» Иван Махраков. Руководство «Миновы» не скрывает, что открытие завода полимерных ампул –

это только первый шаг в создании производства на Урале. Следующим этапом должен стать запуск в Североуральске производства металлических анкеров с метрической резьбой, которые используются совместно с полимерными ампулами. Объемы производства анкеров будут зависеть от полученных заказов. «Открытие этого производства запланировано уже на сентябрь 2011 года, – рассказала Ирина Климчук. – Немцы нас торопят. Им сложно понять, почему нельзя просто поставить линию и нажать на кнопку. У них нет понятия проектных работ, промэкспертизы, госэкспертизы, постановки на учет в надзорных органах. Им трудно объяснить, что согласования могут длиться несколько месяцев. Мы все делаем, как положено, в соответствии с российским законодательством». Помимо СУБРа, в качестве потенциальных потребителей продукции завода в Североуральске рассматриваются горные предприятия Урала, российского Севера, европейской части России. В планах «Миновы» – открытие четвертого производства в России (помимо заводов в Кемерово, Североуральске и Ленинске-Кузнецком), на Дальнем Востоке. Участники торжественной церемонии открытия нового завода в Североуральске – руководители предприятий и проектных организаций, представители надзорных органов и муниципальной власти – в своих выступлениях выражали общую мысль о том, что запуск самого передового по мировым меркам производства, безусловно, будет способствовать увеличению в России уровня тн безопасности подземных работ.

Дан старт новому производству ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

панорама событий: февраль

Полвека инновационной деятельности В Челябинске, в Российском научно-исследовательском институте трубной промышленности (РосНИТИ), 8 февраля 2011 года прошла Международная научно-техническая конференция «РосНИТИ-50». Мероприятие было посвящено актуальным тенденциям в развитии металлургии высококачественных сталей для трубной промышленности и приурочено к празднованию 50-летия со дня образования единственного в России отраслевого научно-исследовательского учреждения в области техники и технологии производства трубной продукции.

иректор департамента базовых отраслей промышленности Министерства промышленности и торговли России Виктор Семенов, выступая на открытии конференции, отметил высокое значение научных результатов деятельности РосНИТИ в области освоения новых и совершенствования существующих технологий производства трубной продукции, важность функционирования на Урале крупнейшей отраслевой научной школы, ориентированной на выполнение перспективных требований к продукции со стороны нефтегазовой отрасли.

Во время работы конференции были обсуждены вопросы развития металлургии высококачественных сталей для трубной промышленности, проблемы техрегулирования и стандартизации, научноисследовательские разработки в области составов и технологий производства труб нового поколения, перспективные требования к трубным изделиям со стороны потребителей. Особое внимание было уделено созданию на базе РосНИТИ единой системы управления инновациями в форме научно-технического центра ОАО «Трубная металлургическая компания» (ТМК).

«В условиях перехода экономики на инновационный путь развития, где движущей силой становятся новые технологии, резко возрастает роль отраслевой науки, которая осуществляет внедрение научных разработок в производство, – отметил генеральный директор ТМК Александр Ширяев. – Успешная деятельность РосНИТИ в рамках основных направлений бизнеса ТМК позволяет говорить об опыте эффективного сотрудничества науки и бизнеса в решении актуальных задач, стоящих перед трубной отраслью. К своему 50-летию институт вышел на качественно новый уровень научной деятельности, имея в своем арсенале инновационные разработки в области новых марок стали и сплавов, ноу-хау в сфере упрочнения металлов, которые уже приносят свои результаты на производственных плотн щадках компании».

Павел ЦЫБУЛЬСКИЙ, Генеральный директор ООО «Газпром ВНИИГАЗ»: Уважаемые коллеги, друзья! Позвольте от имени коллектива ООО «Газпром ВНИИГАЗ» и от себя лично поздравить вас с 50-летием вашего научного и технологического центра – ОАО «РосНИТИ»! Полвека активной работы РосНИТИ в металлургическом комплексе нашей страны, продуктивной научно-технической деятельности в области теории, техники и технологии изготовления стальных труб и баллонов сыграли значительную роль в формировании современных внутреннего и внешнего рынков трубной продукции. Нам особенно приятно адресовать вам поздравления с юбилеем, так как наши научные центры давно и успешно сотрудничают в области разработки технических требований к трубам и соединительным деталям, технических условий на изолирующие покрытия и сварные узлы, проведения экспертизы отраслевых стандартов на трубную продукцию. В итоге это способствует внедрению в газовой отрасли современной, надежной и высококачественной трубной продукции. Активное участие специалистов ОАО «РосНИТИ» содействовало успешной реализации Программы научно-технического сотрудничества ОАО «Газпром» – ОАО «ТМК», итогом которой стало увеличение доли отечественной трубной продукции класса «Премиум» на объектах ОАО «Газпром». При научно-технологической поддержке ОАО «РосНИТИ» осуществлено внедрение обсадных и насосно-компрессорных труб в специальном хладостойком исполнении для месторождений углеводородов в районах Крайнего Севера, продолжается разработка и внедрение труб в специальном сероводородостойком исполнении для высокоагрессивной продукции месторождений Астрахани и Оренбурга, труб из сталей типа 13Cr для перспективных месторождений, продукция которых содержит диоксид углерода. Огромный практический опыт нескольких поколений специалистов РосНИТИ, знание трубного производства, открытость и доброжелательность способствовали упрочению нашего научно-технического сотрудничества, появлению современных отраслевых стандартов и нормативных документов, определяющих качество и надежность трубной продукции. Уверены, что и впереди у нас немало совместных перспективных проектов! Желаю коллективу ОАО «РосНИТИ» новых творческих свершений, устойчивого развития, а каждому сотруднику – здоровья, счастья, благополучия и больших успехов во всех начинаниях! 142717 Московская обл., пос. Развилка Тел. (495) 355-92-06 E-mail: adm@vniigaz.gazprom.ru, www.vniigaz.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

подготовка персонала ■ аттестация

«Уральский центр аттестации» Директор: Ревина Нина Александровна, к.т.н., член президиума НАКС Адрес: 620041 г. Екатеринбург, ул. Основинская, 7, тел. (343) 216-18-54, факс (343) 216-18-55 E-mail: uca@uca-ndt.ru , сайт УЦА www.uca-ndt.ru

Виды деятельности: ■ профессиональное обучение и повышение квалификации в области контроля и сварки;

■ аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства;

■ аттестация специалистов контроля в системах Ростехнадзора (ПБ 03-440-02), Госстандарта (EN 473), Госатомнадзора, железнодорожного транспорта (ПР 32.113-98);

■ аттестация лабораторий неразрушающего контроля;

■ подготовка специалистов по лабораторным методам испытания; ■ аттестация технологий сварки, сварочных материалов и оборудования;

■ менеджмент систем качества и аттестация на право применения процессов сварки по международным и европейским стандартам ISO 15614-1, ISO 3834, DIN ISO 9000, DIN 18800-7 (совместно с DVS e.V) с последующей выдачей сертификатов DVS и НАКС; ■ лаборатория неразрушающего контроля.

24 января 2011 года в Екатеринбурге состоялось долгожданное для УРАЛЬСКОГО ЦЕНТРА АТТЕСТАЦИИ событие – запуск в работу собственной технической базы по сварке (ул. Кислородная, 8д). В официальном мероприятии приняли участие министр промышленности и науки Свердловской области Александр Юрьевич Петров, и. о. руководителя Уральского управления Ростехнадзора Анатолий Евгеньевич Соловьев, руководитель Уральского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Анатолий Павлович Хомяков, представитель НАКС по УрФО Яков Гаврилович Смородинский и представители средств массовой информации. В своем интервью на церемонии открытия центра А.П. Петров выразил уверенность, что данный комплекс станет значительным шагом вперед в решении проблемы дефицита высококвалифицированных сварщиков и специалистов контроля. «Очень важно, что новое учебное заведение оснащено широким спектром оборудования. Это позволит готовить сварщиков с разными специализациями», – подчеркнул министр. По его мнению, новый учебный центр способен сыграть положительную роль по еще одному направлению: сократить разрыв между академической наукой и производством, стать уникальной площадкой для постоянного общения заводских специалистов и научных сотрудников Уральского отделения Российской академии наук. В рамках данного мероприятия состоялись беседы о перспективах дальнейшего развития УРАЛЬСКОГО ЦЕНТРА АТТЕСТАЦИИ как образовательного центра.

На церемонии открытия технической базы УРАЛЬСКОГО ЦЕНТРА АТТЕСТАЦИИ по сварке

Подробная информация, лицензии УЦА, документы, необходимые для аттестации и обучения, а также графики профессионального обучения, расширенной подготовки к сертификации и сертификации сварщиков и специалистов контроля на 2011 год размещены на сайте УЦА: www.uca-ndt.ru ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

На сварочном участке установлено самое современное оборудование. В течение одного учебного курса сварщик может попробовать свои силы в работе с несколькими сварочными агрегатами. Причем сегодняшний набор техники планируется постоянно пополнять новыми образцами. Данный комплекс позволит выйти на новый уровень в обучении, повышении квалификации и аттестации специалистов основных рабочих профессий – сварщиков и дефектоскопистов. УРАЛЬСКИЙ ЦЕНТР АТТЕСТАЦИИ приглашает руководителей заинтересованных предприятий к дальнейшему сотрудничеству.

подготовка персонала ■ зарубежный опыт

По потребности бизнеса и при поддержке государства Немецкая система профессиональной подготовки и переобучения работников Вячеслав МАКОВИЧ, управляющий партнер VM Consult, эксперт Инженерного клуба (Санкт-Петербург)

Недавно по просьбе Инженерного клуба ездил в заснеженный Лейпциг, где с огромным интересом ознакомился с местной системой профессиональной подготовки и переобучения работников. Немецкая система профессионального образования является одной из самых продвинутых в общемировом масштабе. В первую очередь за счет четкой ориентации на потребности бизнеса и адекватной государственной поддержки.

сновной кузницей кадров рабочих специальностей в Германии являются Центры профессионального обучения и повышения квалификации (ZAW Zentrum f ü r

чим профессиям и формируется в соответствии с требованиями действующего порядка профессионального обучения и производственными потребностями (более чем в 80% случаев сту-

Только треть российских предприятий предоставили своим квалифицированным рабочим формальное обучение в течение года Aus- und Weiterbildung), расположенные во всех крупных промышленных регионах страны. Поэтому главной целью поездки было ознакомление с работой подобных центров, выявление возможностей применения передового опыта в России и развития двустороннего сотрудничества. Лейпцигский Центр профессионального обучения и повышения квалификации был основан в 1992 году и принадлежит ТПП города Лейпцига (в Германии существует Федеральное министерство образования и исследований, однако за профобучение отвечают именно ТПП, членство в которых является у них обязательным). Центр расположен на окраине города в здании бывшего завода, который был куплен ТПП (при поддержке федеральных и региональных властей) и перепрофилирован в учебное заведение. Производственно-техническое обучение ведется по двум основным направлениям – это обучение на основе производственных партнерств для предприятий и курсы повышения квалификации. Первичная профессиональная подготовка осуществляется по 20 рабо-

дент учится уже от какого-то конкретного предприятия). Важно то, что обучение финансируется за счет предприятий, и федеральные и региональные

власти активно стимулируют бизнес к таким вложениям. В результате набор учащихся на учебные курсы осуществляется в основном по заказам предприятий. Учениками же преимущественно становятся школьники после 10-го класса (всего их 13). Центр также активно работает с биржей труда и армией (для обучения уходящих в отставку солдат). В Германии действует так называемая дуальная система обучения. Дуальность предполагает, что в образовательном учреждении студент сначала овладеет теорией, изучит принципы работы и трудовое право, а потом применит полученные знания на практике. При этом упор делается именно на практику, в чем я смог убедиться при осмотре учебных помещений. Учебные классы разделены по функциональному признаку и уровню находящегося в них оборудования: от ручной полировки зажатой в тиски дета-

Немецкая система профессионального образования

Финансирование курсов профессионального обучения

Обученные специалисты

Производство

Центры производственного обучения

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ли до 5-осевой обработки на новейшем станке; от ручной прорисовки простейших чертежей до трехмерного проектирования на современных программных средствах. Есть тут отдельное помещение, куда автопроизводители подгоняют, к радости студентов, собственные авто для приближения обучения к реальным заводским условиям. Помимо производственных специальностей, профподготовку проходят и будущие работники сферы услуг. Очень хорошее впечатление произвели на меня сами студенты. Освоение рабочих специальностей позволит им

ближайшем будущем будет все сложнее и сложнее.

какова ситуация в России? Согласно исследованию компании McKinsey, дефицит профессиональных навыков является одной из шести основных причин низкой производительности труда и высокой аварийности производства в России. В промышленности наблюдается, по выводам исследования Гимпельсона, «почти тотальный дефицит человеческого капитала, то есть нехватка людей,

Для предприятий становится жизненно необходимым воспитание собственных лояльных и высококвалифицированных рабочих, так как найти подобных людей на рынке труда в ближайшем будущем будет все сложнее уже в 20 с небольшим лет получать по 1 500 евро в месяц и вести независимую жизнь (в отличие от большинства университетчиков). Вот так и формируется престиж рабочих профессий. Нельзя не отметить и то, что работа центра является, помимо всего прочего, и экономически эффективной, принося прибыль, которая инвестируется в дальнейшее развитие. Необходимость развития подобных центров подкрепляется тем, что Германию в скором времени ждет глубокая демографическая яма, связанная с общественной неопределенностью времен воссоединения страны (кстати, с небольшой задержкой нас ждет такая же яма, вызванная уже распадом СССР). Для предприятий становится жизненно необходимым воспитание собственных лояльных и высококвалифицированных рабочих, так как найти подобных людей на рынке труда в

обладающих необходимыми знаниями, квалификацией и навыками». Основные причины сложившейся ситуации: ■ существенно ослаблена профессиональная школа; ■ отсутствует система развития персонала предприятия; ■ разрушены прежние связи между профессиональным образованием и профессиональным трудом (рынок профессий и рынок образовательных услуг в России практически не связаны). Возросшая потребность в специалистах нового профиля, работниках новых профессий связана с модернизацией оборудования и технологий, расширением объемов производства и номенклатуры выпускаемой продукции, освоением новых рынков, в том числе зарубежных. По данным опроса руководителей, приведенным О. Колесниковой и Р. Рывкиной, такие меро-

приятия на 70% увеличивают потребность предприятий в квалифицированных рабочих, в том числе способных обслуживать появившееся технологическое оборудование. Более двух третей работодателей заявляли о повышении спроса на специалистов нового профиля. Кроме того, на большинстве обследованных предприятий (92%) растут требования к уровню профессиональной квалификации работников. Однако при этом только 33% российских предприятий предоставили своим квалифицированным рабочим формальное обучение в течение года. По данному показателю Россия существенно отстает даже от стран Восточной Европы: в Польше, например, данный показатель составляет 47%, в Чехии – 62%, в Словакии – 80%. Исходя из вышесказанного, в настоящее время модернизация системы профессионального образования и переподготовки должна стать в ряд наиболее приоритетных задач развития отечественной промышленности.

бобщая передовой опыт немецких коллег и вспоминая успешные проекты собственной истории, можно сформировать инновационную восприимчивость специалистов современного производства через их профессиональную подготовку и переподготовку. Это позволит решить задачи: ■ нейтрализации неуверенности бизнеса в будущем за счет выработки новых компетентностей руководителей и персонала; ■ формирования эффективных долгосрочных моделей развития бизнеса в РФ; ■ формирования плацдарма для инновационного развития промышлентн ного комплекса.

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

● Обучение персонала по темам «Обеспечение экологической безопасности…» ● Тестирование специалистов по темам «Обеспечение экобезопасности…» с последующим оформлением Удостоверения об аттестации в области экологической безопасности ● Сокращение размеров СЗЗ предприятий и промузлов

● Обоснование размещения объектов в условиях сложившейся городской застройки с отступлением от действующих норм ● Разработка и согласование (узаконивание) проектов зон санитарной охраны скважин ● Оценка рисков здоровью населения и корректировка размеров СЗЗ

Выгоды для вашего предприятия: ● согласование выполненных проектов и решений в контролирующих органах соответствующего уровня, в т. ч. структурах Роспотребнадзора (федеральный центр Роспотребнадзора (Москва), Управления Роспотребнадзора в областях, отделы Управлений Роспотребнадзора на территориях РФ). Руководитель НИИ «Экотоксикологии», руководитель органа по оценке риска, к.х.н. М. В. Винокуров Руководитель службы маркетинга, к.т.н., с.н.с. А. А. Соколов

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

«Уральский государственный лесотехнический университет» НИИ «Экотоксикологии»

620100 Екатеринбург, ул. Сибирский тракт, 37 Тел. (343) 262 97 39; 8 922 109 8619 Е-mail: ykcyglty@mail.ru

подготовка персонала ■ Нормативная база

Аттестация по-новому Современные подходы в системе подготовки работников опасных производств Алексей ТЕЛЕНКОВ, заместитель директора НП «ЦПКК Пермь-нефть», научный сотрудник Института философии и права УрО РАН, к.и.н. (Пермь)

Принятые за последние четыре года нормативные акты и изменения в законодательстве Российской Федерации существенно скорректировали процессы подготовки и аттестации персонала предприятий с опасными производственными объектами.

роизошедшие за 2007–2010 годы изменения в законодательстве Российской Федерации по вопросам подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, носят институциональный характер и являются частью общих мероприятий, проводимых Ростехнадзором с целью безопасного функционирования промышленных предприятий и организаций и совершенствования системы государственного надзора и контроля. 29 января 2007 года вышел приказ Ростехнадзора № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Этим приказом утверждались два руководящих документа. Первый – Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД03-19-2007), – установил новый порядок подготовки и аттестации специали-

стов. Второй документ – Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (РД-03-20-2007), – упорядочил процедуру подготовки и проверки знаний рабочих. Для разъяснения и регулирования работы аттестационных комиссий Ростехнадзора приказом № 758 от 8 ноября 2007 года было утверждено «Положение об организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». Далее 8 августа 2009 года вышло распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2009 года № 18-рп, существенно изменившее порядок аттестации в аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Согласно этому распоряжению, перечень специалистов, подлежащих аттестации в Центральной аттестационной комиссии, сужался до: ■ руководителей и членов аттестационных комиссий вертикально интегри-

рованных организаций, в том числе групп компаний, представляющих из себя холдинговые структуры под управлением центральной компании, осуществляющей функции системного интегратора; ■ руководителей иностранных организаций; ■ руководителей и специалистов других организаций по решению председателя Центральной аттестационной комиссии. Отметим, что до этого аттестации в Центральной аттестационной комиссии подлежали все члены аттестационных комиссий предприятий с численностью свыше 2 000 человек, а также руководители таких организаций. Таким образом, с выходом распоряжения № 18-рп все категории специалистов, кроме перечисленных выше, стали проходить аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях, согласно все тому же приказу Ростехнадзора от 29 января 2007 года № 37. Кроме того, этим распоряжением упрощалась иерархия аттестационных комиссий, а именно упразднялись межрегиональные комиссии. 2010 год принес очередные существенные изменения в области аттестации персонала изданием приказов Ростехнадзора: ■ № 591 от 12 июля 2010 года «О формировании центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологиче-

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР «СТАТУС» 628616 Тюменская область, г. Нижневартовск, ул. Мусы Джалиля, 18, оф. 1013 Тел. (3466) 42-00-95, 60-20-45, 605-205; факс (3466) 42-01-22 E-mail: promstroybat@yandex.ru

ОБУЧЕНИЕ

● Нефтяная отрасль ● Грузоподъемные машины и механизмы ● Курсы целевого назначения ● Тепловые энергоустановки, энергетическая безопасность

● Строительные специальности ● Промышленная, экологическая безопасность ● Строительный надзор ● Охрана труда

Лицензия на право осуществления образовательной деятельности, серия А № 184976, регистрационный номер 2204 от 22.08.2007 г. СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ № НАМЦ-457 от 06.06.2008 г. На правах рекламы СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ № НАМЦ-457 (2) от 06.08.2009 г.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

скому, технологическому и атомному надзору»; ■ № 823 от 27 августа 2010 года «О внесении изменений в Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 января 2007 года № 37». Суть новшеств сводится к следующим моментам. Проведено четкое разграничение их компетенций: в Центральной аттестационной комиссии проходят аттестацию руководители организаций и их заместители, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, численность которых превышает 2 000 человек (а также руководители аттестационных комиссий и руководящий персонал организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии). Аттестация должна проводиться на территориях субъектов Российской Федерации по месту нахождения производственных объектов поднадзорных организаций. Контроль знаний аттестуемых должен осуществляться в комиссиях Ростехнадзора в очной форме в помещениях, занимаемых органами Ростехнадзора. Претерпело изменение документирование процедур: сейчас не требуется выдавать документ, подтверждающий прохождение курса подготовки, по ее окончании в учебной организации. Серьезным изменением стала возможность участия в аттестационной комиссии только трех членов (не ме-

нее трех), тогда как до этого было – не менее пяти. Помимо этого, следует отметить Федеральный закон № 315 «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 года. Этот закон не затронул напрямую деятельность учебных учреждений. Но сегодня явно просле-

товке специалистов по вопросам безопасности. Однако их влияние усиливается, и, если предлагаемые ими законопроекты будут приняты, это повлечет за собой еще большие метаморфозы в деле аттестации персонала (например, предлагается полностью вывести функцию аттестации из-под веде-

живается не только тенденция к созданию СРО в области обучения персонала, но и перетягивание части функционала Ростехнадзора. Саморегулируемые организации в настоящее время не играют важной роли в разработке нормативной документации по подго-

ния Ростехнадзора). Поэтому процесс изменений в подготовке и аттестации руководителей и специалистов в области промышленной безопасности еще тн далек от завершения. (Продолжение следует)

ПРЕДАТТЕСТАЦИОННАЯ ПОДГОТОВКА и тестирование СПЕЦИАЛИСТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ РОСТЕХНАДЗОРУ ■ общие вопросы промышленной безопасности, грузоподъемные сооружения, газовое хозяйство – еженедельно

■ металлургия, горные работы, охрана недр, нефтехимическая промышленность, строительный надзор, котлонадзор – ежемесячно

г. Екатеринбург, ул. Большакова, 99А, тел. (343) 359-28-66, 213-24-03, 251-92-72 E-mail: office@spb-ekat.ru ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

подготовка персонала ■ Контроль ндс

Ключевой момент достоверности Аттестация персонала в области НК НДС Николай КОНОВАЛОВ, заместитель генерального директора, д.т.н. Василий ШЕВЧЕНКО, заведующий отделом по аккредитации лабораторий, к.т.н. Надежда ФИЛАТОВА, заведующая сектором независимых органов по аттестации персонала ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» (Москва)

Методы неразрушающего контроля (НК) основываются на общеизвестных физических принципах, однако получаемая при их использовании информация зачастую нуждается в достаточно сложной последующей обработке и анализе. Именно поэтому достоверность результатов НК в значительной мере зависит от компетентности проводящих его специалистов. Основными направлениями применения НК являются: ■ дефектоскопия; ■ измерение линейных размеров (прежде всего, толщинометрия) объектов контроля; ■ контроль физико-механических свойств (в том числе контроль напряженно-деформированного состояния) объектов контроля. Если по первым двум направлениям в области промышленной безопасности аттестация специалистов НК была введена еще в 90-х годах ХХ века, в настоящее время ее порядок регламентиру-

ется ПБ 03-440-02 «Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля», то по последнему направлению ничего подобного до недавних пор не существовало. При этом контроль напряженно-деформированного состояния (НДС) является составной частью работ по техническому диагностированию многих видов технических устройств и сооружений. В том числе в части выявления локальных зон концентрации напряжений, направленного, прежде всего, на определение мест потенциального зарождения дефектов, и измерения значений действую-

К сведению В ЕС ОС в качестве независимых органов по аттестации персонала в области НК НДС аккредитованы ООО «НУЦ «Качество» и ЗАО «ДИГАЗ», ряд организаций еще проходят процедуру аккредитации. Нормативно-правовая база методов контроля НДС Наименование

Документы, устанавливающие требования к методу контроля

12. Контроль напряженно-деформированного состояния: 12.1. Радиационный

МР 103-83

12.2. Ультразвуковой

ГОСТ Р 53204-2008, ГОСТ Р 52890-2007, ГОСТ Р 527312007, ГОСТ Р 52889-2007

12.3. Магнитный

ГОСТ ИСО 24497-1-2009, ГОСТ ИСО 24497-2-2009, ГОСТ ИСО 24497-3-2009

12.4. Вихретоковый

ГОСТ Р ИСО 15549-2009

12.5. Оптический

ГОСТ Р 52891-2007

12.6. Визуальный и измерительный (включая струнный метод) 12.7. Тензометрический

ГОСТ Р 52728-2007

щих механических напряжений, которое используется, например, при оценке срока безопасной эксплуатации оборудования. СДОС-05-2010 «Положение об аттестации персонала в области неразрушающего контроля напряженнодеформированного состояния» было принято 24 сентября 2010 года решением Наблюдательного совета Единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве в соответствии с пунктом 1.7 ПБ 03-440-02. Данный документ учитывает требования национальных и международных стандартов и других документов по НК НДС, распространяясь на организации: ■ осуществляющие деятельность по НК НДС при изготовлении, строительстве, монтаже, эксплуатации, реконструкции, ремонте, техническом диагностировании, экспертизе промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений; ■ проводящие аттестацию персонала в области НК НДС. Цели аттестации, требования к общей и специальной подготовке, квалификационные требования и порядок аттестации персонала в области НК НДС, уровни квалификации персонала, основные требования к квалификационному экзамену, а также объекты контроля, прописанные в СДОС-05-2010, соответствуют ПБ 03-440-02. Согласно им, аттестации подлежит персонал, проводящий контроль объектов с применением ультразвукового, радиационного, магнитного, вихретокового, визуальноизмерительного, в том числе струнного, оптического и тензометрического методов НК НДС. Проверка знаний возложена на независимые органы по аттестации персонала, аккредитованные по соответствующим методам НК НДС. Программа подготовки специалистов должна включать знание национальных и международных стандартов и других документов по НК НДС. Важный момент: с введением СДОС-05-2010 были внесены изменения в перечни областей аккредитации независимых органов по аттестации персонала в области НК, независимых органов по аттестации лабораторий НК и в перечни методов НК, по которым проводится аттестация персонала в соответствии с ПБ-03-440-02 и лабораторий согласно ПБ-03-372-00 и СДА-15-2009. К примеру, в перечни был добавлен пункт 12 «Контроль напряженно-деформированного тн состояния» (см. табл.).

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

экспертиза ■ Средства измерения

Догнать зарубежных производителей Проблемы при производстве эталонных термопреобразователей и термометров сопротивления Владимир НИКОНЕНКО, генеральный директор ОАО НПП «Эталон», к.т.н. (Омск) Александр ЕРМАКОВ, генеральный директор, к.т.н. Елена СТУДЕНОК, директор по качеству ЗАО «УРАЛИНТЕХ», к.т.н. (Екатеринбург)

Эталонные термопреобразователи и термометры сопротивления из платины и ее сплавов с родием применяют во всех отраслях промышленности, где требуется контроль измерения температуры от –200°С до 1 800°С, поверка и калибровка средств измерения (СИ). Сегодня российские производители СИ сталкиваются с двумя проблемами.

ервой стала невозможность отечественных производителей выпускать термоэлектродную проволоку надлежащего качества. Предприятия-изготовители СИ вынуждены покупать ее за рубежом (Германия, Англия). Однако для оборонного комплекса и атомной энергетики зависимость от зарубежных производителей недопустима по стратегическим соображениям. Иностранные компании постоянно повышают качество термоэлектродной проволоки и требования к ее свойствам, российские же, напротив, теряют свои позиции на рынке. В частности, в России вообще перестали производить: ■ термоэлектродную проволоку по 1-му классу допуска, применяемую для изготовления эталонных средств измерения; ■ тонкую проволоку (диаметром 0,1 мм и менее) марки Пл0 для эталонных термометров сопротивления 3-го разряда. Почему же так сложно выполнять требования, предъявляемые к термоэлектродной проволоке (ТЭП), при ее

АТТЕСТАЦИЯ

производстве и каким образом можно достичь уровня зарубежного качества ТЭП? Основные требования, предъявляемые к платиновой проволоке: ■ чистота платины, требуемая по ГОСТ 10821 и ГОСТ 21007-75 «Проволока из платины для термопреобразователей сопротивления. Техниче-

Иностранные компании постоянно повышают качество термоэлектродной проволоки и требования к ее свойствам, российские же, напротив, теряют свои позиции на рынке ские условия» и определяемая интегральной характеристикой W100 (отношение сопротивлений отрезка проволоки, измеренных при 100°С и при 0°С, данная величина прямо пропорциональна термическому коэффициенту электросопротивления ТКЭС); ■ сохранение стабильности электрических свойств при эксплуатации; ■ однородность электрических характеристик по длине проволоки; ■ прочность на разрыв не менее 14 кгс/мм 2 (ГОСТ 10821).

мации, закалке, облучении частицами высоких энергий, можно устранить отжигом, то искажения кристаллической решетки, обусловленные примесями, устранить невозможно. Наиболее существенное влияние на изменение W100 платины оказывают легкоплавкие микропримеси: медь, кремний, алюминий и др., которые понижают W100 платины в 10–20 раз эффективнее, чем родий. Кроме этого, легкоплавкие примеси при длительных высокотемпературных выдерж-

ВНИМАНИЮ руководителей ЛАБОРАТОРИЙ для работы на опасных производственных объектах АККРЕДИТАЦИЯ

■ Электролабораторий ■ Лабораторий неразрушающего контроля ■ Лабораторий теплотехнических измерений ■ Лабораторий разрушающих и других видов ■ Лабораторий неразрушающего контроля испытаний ■ Специалистов неразрушающего контроля ■ Экспертных организаций Продажа литературы по электробезопасности, промышленной безопасности и охране труда На правах рекламы

Проблема обеспечения требуемой чистоты платины заключается в том, что государственные стандарты не регламентируют ее примесный состав, а именно он определяет электрические характеристики платины. На практике это приводит к тому, что процесс производства ТЭП неуправляем, нестабилен и дорог, поскольку основан на методе подбора необходимых по свойствам материалов. Чтобы сделать процесс управляемым, необходимо выяснить степень влияния отдельных микропримесей на W100 платины, которая является основой материалов для термометрии. Известно, что увеличение в металле дефектов кристаллического строения, искажение его решетки приводят к понижению ТКЭС, а значит и W100. Если дефекты, возникающие при дефор-

АНО СЦНТО «Промбезопасность – Сибирь»

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

630078 Новосибирск, ул. Ватутина,16/1 Тел. (383) 355-88-84, 355-88-80 Факс (383) 355-54-92 www.pbnsk.ru

экспертиза ■ Средства измерения ках склонны к перераспределению, что обусловливает снижение W100 платины и тем самым сокращает ресурс стабильной работы СИ. Однородность электрических характеристик по длине проволоки также определяется степенью однородности распределения примесей в металле. Для усреднения химического состава проволоки используется механический метод, при котором проволока подвергается многократному сложению, прессованию, горячей ковке пресс-заготовки. Показатель неоднородности электрических свойств такой проволоки составляет 1–2 мкВ, что в 3–4 раза ниже, чем на проволоке в обычном исполнении. Помимо усреднения химического состава проволоки наблюдается также эффект повышения ее механических характеристик. Лучший результат наблюдается при зонном переплаве за счет действия двух факторов: зонной очистки и вакуумной дистилляции, что позволяет снизить концентрацию легкоплавких примесей в платине до уровня (10–15) ppm или (0,0010– 0,0015)%. Кроме того, нанесение оксидных мелкодисперсных частиц на поверхность многократно сложенной проволоки перед ковкой позволяет за счет дисперсного упрочнения металла дополнительно улучшить механические характеристики проволоки. Повышенные прочностные характеристики платины существенно увеличивают ее технологичность при производстве СИ. Это особенно актуально, потому что в последнее время за рубежом наметилась тенденция снижения

Табл. 1. Марки платины для термопреобразователей сопротивления Марка платины

Значение W100

Пл0

Свыше 1,3925

0,05

Пл1

Свыше 1,3920, до 1,3925

0,05

Пл2-А

Свыше 1,3910, до 1,3920

0,03

Пл2

Свыше 1,3900, до 1,3920

0,02

Пл3

Свыше от 1,3880, до 1,3900

0,02

Пл4

Свыше от 1,3830, до 1,3850

0,03

Табл. 2. Обозначения типа, температурные коэффициенты и классы допуска технических термопреобразователей сопротивления и чувствительных элементов Обозначение типа ТС

Тип ТС

Класс допуска

α, °С-1

Для проволочных ЧЭ

Для пленочных ЧЭ

Для ТС

0,00385

W0.1,W0.15,W0.3, F0.1,W0.15,W0.3, W0.6 W0.6

AA, A, B, C

0,00391

AA, A, B, C

Платиновый

AA, A, B, C

Табл. 3. Предлагаемые марки платины для термометров сопротивления Марка

Значение W100

Диаметр выпускаемой проволоки, мм, не менее

Пл0

Свыше 1,3925

0,05

Пл1

1,3922…1,3925

0,05

Пл2А

От 1,3906 до 1,3916

0,03

Пл2

Свыше 1,3900, до 1,3922

0,02

Пл3

От 1,3880 до 1,3900

0,02

Пл4А

От 1,3846 до 1,3856

0,03

Пл4

От 1,3840 до 1,3862

0,02

которых сделаны из проволоки диаметром 10–15 мкм. Предложенный способ оригинален еще и потому, что с умень-

Рафинирование платины от легкоплавких примесей, усреднение химического состава и ее дисперсное упрочнение существенно повышают качество термоэлектродной проволоки, что позволяет создать продукт, по качеству не уступающий зарубежным аналогам металлоемкости СИ за счет уменьшения диаметра проволок: на рынке появились компактные термометры сопротивления, чувствительные элементы

Диаметр выпускаемой проволоки, мм, не менее

шением диаметра проволоки степень измельчения дисперсных частиц возрастает под действием деформирующих нагрузок, увеличивая эффект дис-

персного упрочнения. Это сокращает обрывность тонкой проволоки при волочении, увеличивая выход продукции и позволяя тем самым снизить ее себестоимость.

торой существенной проблемой производства ТЭП являются разночтения государственных стандартов, регламентирующих свойства материалов для термометрии и СИ из них. В 2005 году был пересмотрен ГОСТ 52314-2005 «Преобразователи термоэлектрические платинородий-платиновые и платинородийплатинородиевые эталонные 1, 2 и 3-го

■ Экспертиза промышленной безопасности на ОПО

■ Проведение неразрушающего контроля

Лицензия № 00-ДЭ-002611 (НХ) от 25.02.2009 Центр является членом Экспертного союза и ряда саморегулируемых организаций: ■ Межрегионального объединения проектировщиков и экспертов (МОПЭ)

■ НП «Экспертпромбезопасность» ■ НП «СРО Промбезопасность Сибири»

634063 Томск, ул. С. Лазо, 23 Тел. (3822) 68-27-66 Факс (3822) 68-27-67 E-mail: himotest@yandex.ru www.himotest.tomsk.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

НП «Томский центр технической диагностики, экспертизы и сертификации «ХИМОТЕСТ» (НП «ТЦТД «ХИМОТЕСТ»)

разрядов», в 2006 – ГОСТ Р 8.625-2006 «Термометры сопротивления из платины, меди и никеля. Общие технические требования и методы испытаний», в 2007 – ГОСТ 10821-2007 «Проволока из платины и платинородиевых сплавов для термоэлектрических термопреобразователей». Работу по данным стандартам осуществляли разные технические комитеты. Несмотря на то, что согласовывались они с одними и теми

ют марки платины только для ТС классов допуска АА и А. В связи с этим для приведения в соответствие ГОСТ 21007 с ГОСТ Р 8.625 и ГОСТ Р 51233-98 было бы целесообразнее применять градацию марок платины, приведенную в таблице 3. Кроме того, согласно ГОСТ Р 52314-2005 термоэлектроды эталонных платиновых термопреобразователей должны быть изготовлены из термоэлектродной про-

Для успешного производства средств измерения требования к техническим характеристикам, методам поверки и контроля термоэлектродной проволоки должны быть четко и однозначно установлены же предприятиями и организациями, в них есть ряд несоответствий. Платиновая проволока для термопреобразователей сопротивления выпускается по ГОСТ 21007. В этом стандарте марка платины определяется параметром W100 в соответствии с таблицей 1. Одновременно с этим ГОСТ Р 8.6252006 устанавливает классы допусков (АА, А, В, С) для технических (рабочих) платиновых термометров сопротивления и их чувствительных элементов в соответствии с таблицей 2. Как показывает практика, основная масса заказов идет с требованием поставки ТС класса А, около 30% – класса В и единичные заказы – класса С. Именно такое соотношение классов получается при производстве ТС класса А, поскольку некоторые технологические операции приводят к понижению класса допуска. Таким образом, для изготовления рабочих ТС производителей СИ интересу-

волоки, соответствующей требованиям ГОСТ 10821 и требованиям технических условий: ТУ 48-1-419-89 «Проволока из платины и платинородиевых сплавов», ТУ 117-1-198 «Проволока из сплавов марок ПР-6 и ПР-30». Во-первых, ссылка на технические условия конкретного предприятия в государственном стандарте, по нашему мнению, вообще некорректна, так как стандарт используют все предприятия, а технические условия – это интеллектуальная собственность разработчика и широкому распространению не подлежит. Во-вторых, в ТУ 48-1-419-89 для эталонных термоэлектродов из платины марки ПлТ регламентируется интегральный показатель чистоты платины W=R100/R0 не менее 1,3922. В ГОСТ 10821 эта величина составляет 1,3910 (п.4.14). То есть не учтена разница в требованиях к чистоте платинового электрода для термопар 1-го класса допуска и эталонных термопар.

В ГОСТ 10821 отсутствуют также технические требования на проволоку из сплавов марок ПР-6 и ПР-30 для эталонных термоэлектрических преобразователей типа ПРО. 1-й класс допуска для этих термоэлектродов вообще не предусмотрен, в то время как за границей он очень распространен. *** Подведем итог. Рафинирование платины от легкоплавких примесей, усреднение химического состава и ее дисперсное упрочнение существенно повышают качество термоэлектродной проволоки и стабильность ее свойств при эксплуатации, что позволяет создать продукт, по качеству не уступающий зарубежным аналогам. Для успешного производства СИ требования к техническим характеристикам, методам поверки и контроля ТЭП должны быть четко и однозначно установлены. Для этого необходимо в ближайшее время гармонизировать нормативную базу с учетом вышеизложен-ного. В круг согласующих сторон при актуализации проектов государственных стандартов обязательно включить производителей СИ тн и ТЭП.

Литература 1 Лифшиц Б. Г., Крапошин В. С., Линецкий Я. Л. Физические свойства металлов и сплавов. – М.: Металлургия, 1980. – 320 с. 2. Васильева Е. В., Волкова Р. М., Захарова М. И. и др. Платина, ее сплавы и композиционные материалы. – М.: Металлургия, 1980. – 296 с.

ООО Инженерный консалтинговый центр

«Промтехбезопасность» Екатеринбургский филиал

• Разработка проектной и конструкторской документации • Экспертное сопровождение по получению разрешений на применение технических устройств (в том числе иностранного производства) в органах Ростехнадзора • Регистрация гидротехнических сооружений с разработкой деклараций • Разработка и экспертиза ПЛАС • Разработка ПЛАРН с их согласованием в органах МЧС

Все согласования и утверждения в контрольно-надзорных органах на территории РФ Директор Екатеринбургского филиала – ПАНИН Анатолий Николаевич Лицензия Ростехнадзора № 00-ДЭ-000923 (ГДЖЗКМНПСУХ) Екатеринбург, ул. Малышева, 36, оф. 903 Свидетельство СРО № СРО - НП- СПАС-П-7710283356-018-1 Свидетельство СРО № 0170-2010-7710283356-02 Тел./факсы (343) 371-35-37, 371-52-65, 371-12-71 Свидетельство СРО № П-100-77102883356-22032010-005.1 E-mail: ekbikcptb@usp.ru, www. ikcptb.com, ptb.tiu.ru Свидетельство СРО -С-160-7710283356-21052010-0236 ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

• Экспертиза промышленной безопасности: проектной документации; технических устройств; зданий и сооружений; участков транспортирования опасных веществ • Пожарный аудит и анализ пожарных рисков • Разработка специальных разделов проектной документации «ИТМ ГОЧС»; «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; «Промышленная безопасность»

КРУ СТОЛГЛЫЙ

В центре внимания ■ Регламент REACH

НЕСКО и Международный союз теоретической и прикладной химии провозгласили 2011 год Международным годом химии. Основной своей задачей организаторы считают привлечение внимания общественности к роли химии в обеспечении устойчивого развития человечества. 15 февраля 2011 года в Большом зале Российской академии наук состоялось торжественное открытие Международного года химии в России. В своей приветственной телеграмме Президент РФ Дмитрий Медведев, в частности, отметил: «Для нашей страны проведение акций года имеет большое значение, они призваны привлечь внимание общества к этому важнейшему направлению научно-производственной деятельности, содействовать приходу нового поколения талантливых ученых и разработчиков, развитию международной кооперации». По инициативе исполнительного директора Российского Союза химиков Игоря Кукушкина журнал «ТехНАДЗОР» организовал заочный круглый стол по актуальным проблемам обеспечения безопасности функционирования химических производств, связанным с изменениями законодательства ЕС, влияющими на работу российской химической промышленности. В обсуждении этих вопросов приняли участие многие ведущие эксперты отрасли, и в этом номере мы публикуем часть их комментариев.

Химическая безопасность по-европейски Регламент REACH вносит изменения в европейское законодательство Игорь КУКУШКИН, исполнительный директор Российского Союза химиков, член редакционного совета журнала «ТехНАДЗОР», к.э.н. (Москва)

Еще гремят фанфары Европейского химического агентства в честь успешной, по его мнению, первой фазы регистрации химических веществ по регламенту REACH, а Комиссия ЕС уже решила обратить внимание и на изменение законодательства о промышленной безопасности – Директивы Seveso II.

е надо было быть провидцем или оракулом, чтобы заподозрить в европейском регламенте REACH начало масштабных перестроек (как на региональных, так и на глобальных рынках) всего законодательства по вопросам химической безопасности товаров и услуг. Европейские граждане, сильно обеспокоенные данными прошлой химизации своего народного хозяйства, крупными авариями, использованием небезопасных продуктов, перенасыщением полей агрохимикатами, решительно настроены на уничтожение химической промышленности. Характерный пример – судьба атомной энергетики, уже доживающей свои последние годочки в Европе. Индустриальному лобби ЕС удается сдерживать «зеленых», лишь применяя передовые международные рекомендации, разработанные в недрах ООН, ОЭСР и МОТ. И здесь большую роль для приемлемого функционирования химической промышленности на территории ЕС, мира и в по-

следнее время России стала играть программа «Responsible Care – Ответственная забота». Она основана на открытом диалоге отрасли и общества, использует ответственный подход к комплексной безопасности и объединяет в единую систему охрану труда, безопасность промышленную, экологическую, веществ и материалов, перевозки потенциально опасных грузов, логистики и многое другое. В России программу ведет Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса (Российский Союз химиков, РСХ), пытаясь развивать компетенцию среди предприятий и экспертов по темам: ■ Анализ пробелов законодательства ■ Разработка программ предотвращения крупных аварий ■ Создание систем и политики в области управления безопасностью производства ■ Анализ рисков аварий ■ Анализ рисков для окружающей среды

■ Исследование человеческих факторов ■ Обучение различным аспектам систем управления, безопасности и охраны окружающей среды. 21 декабря 2010 года Европейская комиссия представила в ЕС законопроект в целях ужесточения правил по предотвращению крупных аварий, связанных с оборотом химических веществ и материалов. Он подразумевает введение более строгих стандартов контроля и повышения уровня и качества информации, доступной для общественности, в случае аварии на производстве. Новую директиву ЕС, заменяющую Seveso II,

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

планируется ввести в Европе с 1 июня 2015 года. Комиссар ЕС по окружающей среде Янеш Поточник заявил: «Директива Seveso II сыграла важную роль в снижении вероятности и последствий аварий на химических предприятиях, однако такие аварии все еще случаются в мире и зачастую имеют разрушительные последствия. Мы не можем идти на компромисс с безопасностью. Именно поэтому предлагаемые новые правила будут способствовать дальнейшему ужесточению законодательства в этой области и обеспечению необходимого высокого уровня защиты». Директивой Seveso I (позже II) еще в 90-х годах прошлого века предусматривалось создание межгосударственной системы сотрудничества и взаимодействия национальных законодательных и исполнительных органов власти в ЕС в сфере промышленной безопасности. Ее цель – выявление и учет риска крупных аварий на предприятиях на как можно более ранних стадиях – при проектировании производственных объектов и технологических процессов, а также при разработке соответствующих средств и методов защиты от аварий и планировании мероприятий на случай возникновения чрезвычайной ситуации. Стоит напомнить: директива Seveso II нацелена на предотвращение угроз крупных катастроф с участием опасных веществ и ограничение их последствий для живых организмов и окружающей среды. Эта директива обязательна для всех стран–членов ООН и ЕС, которые являются сторонами Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий. Основными требованиями Директивы являлось и является на настоящий момент: ■ выявление опасной промышленной деятельности; ■ декларирование безопасности; ■ планирование действий при аварии; ■ информирование населения о возможной чрезвычайной ситуации. Принятие странами Европейского сообщества основных положений Seveso II, по мнению Еврокомиссии, позволило снизить уровень аварийности в развитых странах ЕС в 4–8 раз – от 400 аварий (в том числе 75 крупных) в 1983 году до 70 (в том числе 21 крупной) в 1989 году. Новое законодательство ЕС направлено на предотвращение несчастных случаев при обороте опасных веществ и материалов и распространяется примерно на 10 тысяч промышленных предприятий ЕС.

Итальянский след Принятие Директивы Seveso II и ее предшественницы Seveso I было вызвано крупной аварией на химическом заводе в городе Севезо (Италия) в 1976 году. 10 июля в 12 ч. 40 мин. в Севезо из труб химического комбината ICMESA, выпускающего различные химические вещества (в основном ароматические соединения), при взрыве рабочего котла произошел выброс ядовитого облака, в котором было около двух килограммов диоксина, вызвавший тотальное загрязнение 1 500 га густонаселенной местности. Причиной аварии стало нарушение технологического процесса, из-за чего в реакторе началась неконтролируемая реакция, повысились температура и давление, сработал предохранительный разрывной диск печи и началась утечка содержимого реактора в атмосферу, в том числе диоксина. В ходе официального расследования особое внимание было уделено химическим и токсикологическим аспектам катастрофы, в то время как технологические вопросы (особенно химико-технологические) были фактически проигнорированы. В результате остались невыясненными истинные причины возникновения неконтролируемой реакции. Потребовались годы, чтобы понять возможный механизм протекания такой реакции. Использование сильно перегретого пара в системе обогрева привело к критическому нагреву верхнего слоя конечной смеси в реакторе до температуры, при которой начинается неконтролируемая реакция. Однако детальный механизм этого процесса и к настоящему времени до конца не изучен. Утечка продолжалась в течение двух-трех минут, после чего образовалось белое облако, по форме напоминающее перевернутый конус. Облако стало распространяться по ветру на юго-восток, растянулось на 9 км, нависло над городом, областью Брианза и пятью муниципалитетами Ломбардского региона провинции Милан. Сотни людей попали в больницы с отравлением. Севезо впоследствии был назван «итальянской Хиросимой». Это первый случай распространения диоксина на такой территории. Катастрофа в Севезо стала самой крупной в мире аварией, связанной с поражением людей диоксином и заражением почвы. Все попытки удалить и окончательно захоронить яд до сих пор не привели к успеху. Тысячи тонн пахотной земли поднято и засыпано в мешки, но они до сих пор временно хранятся в бывшей школе Севезо вместе с трупами тысяч животных. Эта катастрофа наглядно показала известную степень беспомощности науки, технологий, организаций, правительств и местных властей перед опасностями, связанными с индустриальной деятельностью человека. ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

КРУ СТОЛГЛЫЙ

В центре внимания ■ Регламент REACH Предполагается многоуровневый подход, основанный на строгих правилах, к управлению предприятием, имеющим крупнотоннажные производства. В соответствии с Директивой, операторы на предприятиях, где присутствуют опасные вещества, должны способствовать предупреждению аварий и обязаны доводить информацию об инцидентах до всеобщего сведения. Операторы «верхнего эшелона» должны подготовить отчет на основе системы управления безопасностью и внутреннего плана чрезвычайных мер. Есть также обязательства органов государственной власти, связанные с внешним планом действий в чрезвычайных обстоятельствах, информированием общества и представителей власти о мерах безопасности, планированием землепользования и инспекций. Изменения новой Директивы вызваны также принятием в ЕС Директивы CLP, расширившей регламент REACH, и имеют цель гармонизировать различные системы ЕС с согласованной на глобальном уровне Системой классификации и маркировки (СГС) ООН. Также комиссары ЕС в новом документе предусмотрели право общественности на доступ к информации о безопасности

и участие в процессе принятия решений, возможности улучшения сбора информации и ее обмена с участием заинтересованных сторон. Проект Директивы вводит более жесткие стандарты для инспекций объектов в целях обеспечения эффективного соблюдения и обеспечения правил безопасности. Другие изменения носят технический характер модификаций, включая упрощения и сокращения ненужных административных расходов, и основаны на

ственность в странах ЕС по выполнению регламента REACH. Здесь будет уместным напомнить о программе «Responsible Care – Ответственная Забота». Заседание Комитета по реализации данной программы в России в декабре 2010 года показало всецелое понимание данных процессов в среде экспертов от промышленности, выявило пробелы (а кое-где и провалы) российского законодательства. Обсуждение показало, что некоторые руководители предприя-

Европейские граждане решительно настроены на уничтожение химической промышленности совершенствовании текущих уровней защиты без существенного расширения расходов. Следует обратить внимание, что ЕС опять побеспокоился не только о себе, но и обо всем мире, включая, разумеется, и Россию. Как данный документ затронет российский экспорт и бизнес, пока судить преждевременно – текст еще не принят. Но можно с уверенностью предположить, что нагрузку на промышленность и ответственность они попробуют разделить с экспортерами со всего мира. Тогда логично заработают и регулирующие нормы, и административная ответ-

тий не имеют достаточного представления о важности постоянного совершенствования безопасности промышленных объектов. Работа Комитета была посвящена ответу на вопрос: «Как побудить топ-менеджмент предприятия к внедрению рекомендаций, оговоренных в системах менеджмента?» Разрешение вопросов безопасности и построение систем управления безопасностью на предприятии – это в первую очередь экономический эффект, связанный со снижением уровня ошибок персонала (в том числе руководящего), уменьшение инцидентов, тн аварий, трагических случаев.

На правах рекламы

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

По принципу ответственности производителя Владимир ЛЬВОВ, начальник отдела технической дирекции ОАО «Минерально-химическая компания «ЕвроХим» (Москва)

Компании должны быть уверены, что производимые ими химические вещества не угрожают здоровью человека и окружающей среде.

тмечу основные изменения, которые предлагается внести в новую (от 25 декабря 2010 года) редакцию «Директивы Seveso II»: ■ привести Приложение I к Директиве в соответствие с последними изменениями в классификации химических веществ в ЕС по степени опасности; ■ включить в Директиву механизм, который позволит вносить изменения в Приложение I в будущем при возможных изменениях системы классификации веществ по степени опасности или при изменениях перечня химических веществ, связанных с основными химическими опасностями; ■ улучшить обеспечение всех заинтересованных лиц информацией о промышленной безопасности, привлекать при принятии решений о размещении химических производств все заинтересованные стороны; ■ внедрить более жесткие стандарты проведения инспекций (обследований) химических установок с целью усиления контроля за соблюдением правил безопасности.

Как появление новой редакции «Директивы Seveso II» может повлиять на требования промышленной безопасности в химической промышленности РФ? Аналогом Директивы в нашей стране является Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов». При гармонизации технических требований

дукции, экспортируемой в ЕС (регистрировать может как импортер, так и неЕСпроизводитель, но последний – только в случае учреждения спецпредставителя на территории ЕС). В связи с этим остро стоит вопрос конкурентоспособности и соответствия химической продукции России и стран СНГ международным стандартам. Если предприятия откажутся или не смогут соблюдать нормы и правила REACH,

Законодательство REACH напрямую затрагивает также интересы неЕС-производителей. В связи с этим остро стоит вопрос конкурентоспособности и соответствия химической продукции России и стран СНГ международным стандартам РФ с нормами ЕС в 116-ФЗ могут быть внесены изменения, касающиеся перечня опасных химических веществ и предельных уровней количества их переработки и хранения. Законодательство REACH напрямую затрагивает не только предприятия стран ЕС, но и интересы неЕС-производителей, так как обязывает регистрировать химические вещества, входящие в состав про-

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

то доступ для экспорта на рынки стран Евросоюза будет закрыт. Предприятия, производящие и экспортирующие продукцию (химические вещества) в объеме более тонны в год, должны зарегистрировать свои вещества в централизованной базе данных под управлением Европейского химического агентства (ECHA). Последующие потребители также играют активную роль в передаче и получении информации об уровне риска, степени опасности при использовании какого-либо вещества и способах контроля. ECHA составлен план постепенного внедрения REACH и разработаны IT-инструменты для поддержки требований регламента и формирования информационной системы REACH. В основу REACH заложен принцип ответственности производителя. Компания должна быть уверена, что производимые и импортируемые на европейский рынок химические вещества не угрожают здоровью человека и окружающей среде. Следовательно, производители должны знать свойства производимых веществ и управлять возможными рисками при их тн использовании.

КРУ СТОЛГЛЫЙ

В центре внимания ■ Регламент REACH

Не отстать от европейского паровоза Владимир ОНИЩЕНКО, советник производственного директора по техническому регулированию и стандартизации ОАО ОХК «УРАЛХИМ», к.б.н. (Москва)

Необходимо как можно быстрее гармонизировать систему технического регулирования, действующую в нашей стране, с международной, прежде всего – европейской.

ействительно, в настоящее время в значительной части российских компаний наблюдается некая эйфория по поводу успешного прохождения регистрации в REACH. Общее мнение – «все закончилось, можно об этом забыть». А тут вниманию читателя предлагают новый даже не закон, а законопроект. Уверен, что основная реакция будет: «нас это не касается, нам это не надо». Ну, может быть: «вот когда примут – посмотрим». А между тем проблема, поднятая в статье И.Г. Кукушкина, на мой взгляд, гораздо серьезней. Речь идет о все более нарастающем отставании нашей промышленности от Запада. REACH, о чем мы неоднократно говорили, – не просто регламент, призванный оградить европейский рынок (хотя это тоже присутствует). Прежде всего, REACH отражает стремление европейцев занять лидирующие позиции на мировом химическом рынке, установить новые стандарты технического регулирования и, защитив свой собственный рынок, защитив своих граждан от возможных негативных воздействий химического производства, начать экспансию на рынки других стран. Если рассматривать REACH с этих позиций, то логично будет предположить, что европейские законодатели на одном этом регламенте не остановятся. И жизнь доказывает правоту этого утверждения. Вслед за REACH, который сам, в свою очередь, на глазах обрастает тысячами страниц разъяснений и руководств, появился регламент CLP, обязывающий нотифицировать в Европейском химическом агентстве уже все вещества, поступающие на рынок ЕС, без ограничения по объему (напомню, что REACH требует регистрации только веществ объемом более 1 тонны в год) и срокам регистрации. Причем не просто нотифицировать, но и идентифицировать все возможные опасности. В 2010 году появился регламент EC 453/2010

по составлению паспортов безопасности. Данный регламент вносит изменения в требования REACH, а именно Приложение II, касающееся составления паспортов безопасности. Налицо тенденция усиления контроля за химическими производствами, ужесточения требований к качеству продукции. Несмотря на заверения представителей ЕС в том, что «это наш европейский закон, и вас в России он ни в коей мере не касается», все эти законодательные инициативы непосредственно затрагивают и российские компании, для которых рынок ЕС является одним из самых значимых. Вслед за европейцами аналогичные законы стали принимать и другие страны: 31 марта 2011 года наступает последний срок нотификации химических веществ в Турции, в Китае появилось законодательство о химическом регулировании, США всерьез озаботились придать своему акту о контроле за ядовитыми веществами TSCA но-

родной, прежде всего – европейской. Конечно, многое уже сделано, однако далеко не все. Реальность такова, что в настоящее время российские химические предприятия вынуждены жить по двойным стандартам, выполняя требования и российского законодательства, и международного. Порой эти две системы могут даже противоречить друг другу, и тогда производству приходится решать весьма непростые задачи, выполняя требования законодательства ЕС, не нарушив при этом отечественные зако-

REACH отражает стремление европейцев, защитив свой собственный рынок, начать экспансию на рынки других стран вое дыхание. Таким образом, принятие REACH запустило цепную реакцию принятия «REACHеподобных» документов во всем мире. Лично у меня нет никаких сомнений в том, что новый законопроект Seveso не только будет принят, но и обязательно отразится на неевропейских производителях. Как именно? На самом деле возможностей много: от организации акций «зеленых» до прямого запрета на ввоз на территорию ЕС продукции предприятий, не выполняющих те или иные требования. Мы все были свидетелями и того, и другого. Основной вывод – необходимо как можно быстрее гармонизировать систему технического регулирования, действующую в нашей стране, с междуна-

ны. К тому же, как показывает практика, денежные средства для выполнения требований европейского законодательства российские предприятия, прежде всего, платят в Европе, в то время как сами европейцы часто ввозят в Россию свою продукцию без особых проблем, мотивируя это тем, что у них законодательство гораздо строже. Одним из способов не отстать от европейского паровоза как раз и является программа Responsible Сare. Участие в ней в значительной мере помогает быть в курсе последних мировых лидеров отрасли. Кроме того, программа создает платформу для того, чтобы перенять лучший мировой опыт в области технического регулирования, экологитн ческой безопасности, ОТ и ПБ.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Альтернатива жесткому госрегулированию Анна МАКАРОВА, начальник отдела научно-практических проблем химической безопасности и риска ФГУП «ВНИЦСМВ», к.т.н. (Москва)

Cистемы, подобные Responsible Care, основаны на совершенно иных механизмах заинтересованности и вовлеченности в процесс всех участников рынка и общественности.

иректива Seveso однозначно сыграла свою роль в снижении вероятности и последствий аварий. Помимо всего прочего, данный эффект был обеспечен за счет упорядочивания подходов к оценке опасности химических веществ, обращающихся на производстве, и создания механизма, позволяющего выявить наиболее опасные ситуации, обусловленные обращением таких веществ. Другим механизмом, позволяющим снизить вероятность аварии и, самое главное, существенно уменьшить негативные последствия в том случае, если авария все же произошла, является работа с населением. Поскольку наличие сведений о возможном негативном воздействии химического вещества, понимание того, как это воздействие может проявляться, и знание мер, которые необходимо предпринять при возможной аварии, несомненно, приводят к значительному снижению количества пострадавших и степени тяжести нанесенного ущерба. Такие программы, как Responsible Care, являются в первую очередь альтернативой государственному регулированию и жесткому контролю со стороны государства. Написать идеальный закон практически невозможно. Причем для обеспечения безопасности только с привлечением инструментов, основанных на жестком государственном регулировании, необходимо строить очень громоздкую и дорогую систему контроля и надзора. Особенно если принять во внимание размеры нашей страны. Альтернативой жесткому государственному регулированию становятся системы, подобные Responsible Care, основанные на совершенно иных механизмах заинтересованности и вовлеченности в процесс всех участников рынка и общественности.

Другим неоспоримым преимуществом программы является ее комплексный подход к проблеме обеспечения безопасности. Заложенный в основу инструментарий обеспечивает связывание в единую систему вопросов охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей сре-

Совершенно очевидной становится необходимость пересмотра Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», в том числе подходов к оценке опасности и классификации химических веществ, заложенных в этом законе. В настоящий момент проблема гармонизации 116-ФЗ

Написать идеальный закон практически невозможно. Такие программы, как Responsible Care, являются в первую очередь альтернативой государственному регулированию и жесткому контролю со стороны государства ды. ФГУП «ВНИЦСМВ» является участником программы Responsible Care. Еще одно из основных преимуществ данной программы – наличие механизмов, позволяющих предприятиям и организациям работать с населением и другими общественными формированиями. Это способствует повышению доверия населения к химии и химической продукции. Маловероятно, что ЕС действительно настроен на уничтожение химии, поскольку современное развитие общества невозможно без химической продукции. Однако явно наблюдается тенденция вывода опасных производств и производств ресурсоемких и энергоемких за территорию стран Евросоюза. Относиться к этому можно по-разному: с одной стороны, подобная тактика позволит ЕС обеспечить себе хорошую экологическую обстановку и улучшить здоровье населения. Кроме того, позволит сосредоточиться на инновационных и наукоемких производствах. С другой стороны, это таит опасность для России, которая в итоге может превратиться в место сосредоточения опасных производств с плохой экологией, низкой продолжительностью жизни и высокой заболеваемостью человека. ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

с российскими и международными нормами стоит очень остро, поскольку имеющиеся различия приводят к дополнительным затратам со стороны предприятий. Вместе с тем копирование под кальку законодательства ЕС ничего России не даст. Любая гармонизация должна вестись с позиции выгод для тн нашей страны.

нефтегазовый комплекс ■ услуги

Надежные партнеры в нефтесервисе Созданное на основе Ноябрьской центральной базы производственного обслуживания по прокату и ремонту бурового и нефтепромыслового оборудования, предприятие «ЯмалСервисЦентр» уже более 30 лет является надежным партнером на рынке нефтесервисных услуг Западной Сибири. Об основных направлениях деятельности и перспективах развития рассказывает управляющий «ЯмалСервисЦентра» Виктор МИСНИК. – Виктор Николаевич, какое место занимает «ЯмалСервисЦентр» в структуре «Газпромнефть-Нефтесервиса» и удалось ли выйти на внешний рынок? – «ЯмалСервисЦентр» (далее «ЯСЦ») вошел в состав компании «Газпромнефть-Нефтесервис» в 2007 году, сегодня является крупнейшей ремонтной базой в Западной Сибири. К основным направлениям деятельности относятся: ремонт и сервисное обслуживание бурового и нефтепромыслового оборудования; вышкостроение и обустройство скважин; выпуск готовой продукции, изготовление и ремонт нестандартного оборудования. Кроме того, мы осуществляем экспертное обследование нефтяного и бурового оборудования на предмет продления нормативного срока эксплуатации опасных технических устройств. Основная деятельность предприятия направлена на удовлетворение потребностей заказчиков, входящих в группу компаний «Газпром нефть». «ЯСЦ» с поставленной целью справляется успешно, во-первых, предлагая широкую продуктовую линейку товаров и услуг по конкурентным ценам, во-вторых, выполняя работы качественно и оперативно. Нам также удалось увеличить долю внешних заказов в 2011 году. Среди наших партнеров – крупнейшие зарубежные и отечественные компании нефтяной отрасли, работающие на территории Тюменской, Омской и Томской областей. – Какое буровое и нефтепромысловое оборудование вы ремонтируете? Есть ли разница в работе с импортным и отечественным оборудованием? – Ремонтируем все виды оборудования. Для нас нет существенной разницы в том, зарубежное оно или отечественное. Нам важны технические условия на ремонт. Если говорить о нефтепромысловом оборудовании, то ремонтируем насосы для перекачки нефти и для закачивания воды в пласт ЦНС-180 и ЦНС-300, полупогружные насосы, станки-качалки. Мы производим сервисное обслуживание нефтепромыслового оборудования на всех объектах «Газпром нефти». Плюс с января 2011 года начали ремонт и сервисное обслуживание оборудования на месторождениях «РН-Пурнефтегаза». Вслед за внедрением нового импортного оборудования в процессы бурения скважин, добычи и транспортировки нефти потребовались предприятия, способные осуществлять их ремонт и обслуживание. Наличие вы-

сококвалифицированного персонала позволяет нам разрабатывать технологии и методы ремонта и в кратчайшие сроки осваивать новую номенклатуру. «ЯСЦ» осуществляет ремонт и сервисное обслуживание импортного оборудования систем очистки бурового раствора (SWACО, DERRIK, KEM TRON). – На каких месторождениях работают вышкомонтажные бригады предприятия? В чем специфика их работы? – В июле 2009 года произошло слияние «ЯСЦ» и «Вышкомонтажного управления», дочернего предприятия «Газпромнефть-Нефтесервиса». Для меня это особо значимо, поскольку именно с «Вышкомонтажного управления» я начал свой трудовой путь после окончания Тюменского индустриального института. Вышкомонтажное производство – это полный цикл строительства буровых установок, предназначенных для бурения разведочных и эксплуатационных скважин. География работ обширна – от Приобского и Урманского месторождений до Восточно-Мессояхинского. В ближайшем будущем планируется предложить заказчику полный цикл работ, в том числе пусконаладочные, в результате буровой станок будет сдаваться заказчику «под ключ». – Расскажите о работе бригад по обустройству кустовых площадок. – Три бригады «ЯСЦ» выполняют работы по устройству свайных оснований, монтажу технологического оборудования на кустовых площадках, технологической обвязке скважин, прокладке нефтесборных и водонапорных трубопроводов.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

«ЯСЦ» признан оптимальным подрядчиком в реализации проекта по обустройству Сеноманской газовой залежи Муравленковского газонефтяного месторождения, который является приоритетной и новой сферой деятельности для компании «Газпром нефть». Обустройство газовых месторождений имеет свою специфику. В связи с высокими требованиями пожаро-, взрывобезопасности к строящимся кустам газовых скважин и наивысшей степени автоматизации производства (добыча и учет газа), системам охранной сигнализации, разработаны проектные решения, применяемые впервые при строительстве подобных объектов. Участвуя в реализации проекта разработки Сеноманской газовой залежи, «ЯмалСервисЦентр» стал первопроходцем по обустройству газовых месторождений для ОАО «Газпромнефть-ННГ». Этот бесценный опыт ставит предприятие на ступень выше своих конкурентов в условиях постоянно развивающегося рынка нефтесервисных услуг.

Бесценный опыт «ЯмалСервисЦентра» ставит предприятие на ступень выше своих конкурентов в условиях постоянно развивающегося рынка нефтесервисных услуг – Какими силами проводится экспертное обследование и продление нормативного срока эксплуатации опасных технических устройств? – В структуру предприятия входит метрологическая служба, которая включает лицензированную лабораторию неразрушающего контроля, а также экспертную группу, состоящую из инженерно-технических работников и специалистов высокой квалификации по дефектоскопии оборудования. Это позволило в мае 2004 года получить лицензию на право проведения деятельности по экспертизе промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Я являюсь директором бюро экспертного обследования, имею удостоверение эксперта с правом выполнения расчетов остаточного ресурса. Наши основные заказчики по экспертизе промышленной безопасности – «Газпромнефть – ННГ», «Сервисная буровая компания», «КРС-Сервис». Плюс нашей организации в том, что мы находимся непосредственно на объектах, со всей базой, необходимой для проведения таких работ. – Предприятием выпускается более четырех тысяч наименований изделий из металла, пластика, резины. Как формируется данный перечень? – Имея большой станочный парк, мы способны изготовить любую запчасть, которая может быть использована при ремонте оборудования. Подход к работе с заказами полностью отражается в слогане предприятия: трудные задачи выполняем немедленно, невозможные – чуть погодя. Потенциал предприятия позволяет разрабатывать и изготавливать оригинальные изделия, а также совершенствовать запчасти и оборудование, учитывая пожелания заказчиков. Пример успешной модернизации – транспортер шнековый для буровых установок китай-

ского производства. Особенностью данного оборудования является возможность эксплуатации в условиях Крайнего Севера, благодаря разработке специалистов «ЯСЦ» – теплоизоляции на секциях конвейера. – Какова динамика по аварийности и травматизму на вашем предприятии? – Вопросам промышленной безопасности и постоянного снижения травматизма и аварийности мы всегда уделяем повышенное внимание. Наше производство автоматизируется, закупаются новые виды безопасных изделий и оборудования. Отделом промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и окружающей среды выделены приоритетные направления деятельности по профилактике производственного травматизма и аварийности. Это выявление возможностей возникновения опасных ситуаций на производстве, их профилактика, ознакомление работающих с методами их устранения; проведение агитационной и разъяснительной работы, постоянное обучение рабочих и руководителей всех уровней правилам безопасного производства работ; внедрение в производство передовых методов профилактики травматизма и профзаболеваний. Благодаря комплексу проведенных мероприятий аварий и производственного травматизма на объектах «ЯСЦ» за 2010 год не зарегистрировано. – Какие аспекты социальной политики предприятия вы могли бы выделить? – Мы постоянно развиваемся. За последние восемь лет численность сотрудников выросла с 400 до 1 300 человек. Хотел бы отметить активные занятия спортом. Работники нашего предприятия успешно выступают на спартакиадах «Газпром нефти» и «Газпрома», на спортивных соревнованиях в Ноябрьске. В октябре 2010 года наша волейбольная команда выезжала в Турцию на международный турнир ТЭК, где заняла первое место. А в конце прошлого года мы открыли в Ноябрьске новый спортивный зал, теперь у сотрудников нашего предприятия появилась собственная база для тренировок. Работники «ЯСЦ» постоянно участвуют в конкурсах лучших рационализаторов и молодых инженеров. Стараемся всюду проявлять активность и быть на ведущих ролях. – Какие цели вы ставите перед предприятием на ближайшую перспективу? – Мы постоянно диверсифицируем производство. Одно из перспективных направлений – развитие ремонта трубопроводов, инспекция и ремонт бурильной трубы. Активно расширяем географию деятельности, рассматриваем возможности организации подразделений основного производства в регионах присутствия перспективных заказчиков. «ЯСЦ» открыт для сотрудничества, является надежным партнером по предоставлению качественных нефтесервисных услуг. ООО «ЯмалСервисЦентр» 629805 ЯНАО, г. Ноябрьск, промзона, панель 6 Тел. (+7 3496) 372668, факс (+7 3496) 372627 E-mail: ysc@yamal.gazprom-neft.ru www.ofs.gazprom-neft.ru

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

нефтегазовый комплекс ■ IT

Современные услуги связи от динамичной компании ООО «Ноябрьскнефтегазсвязь» («ННГС») оказывает услуги связи, техническое обслуживание средств связи и телекоммуникационного оборудования на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Омской и Томской областей.

Валерий ГАРРЕС, директор ООО «Ноябрьскнефтегазсвязь» (на фото справа), и Дмитрий ЕВКОЛИДИ, главный инженер

а основании лицензий предприятие осуществляет следующие виды деятельности: ■ услуги местной телефонной связи, за исключением телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; ■ предоставление каналов связи; ■ передача данных, за исключением услуг по передаче данных для целей передачи голосовой информации; ■ телематические услуги связи (предоставление постоянного доступа к сети Интернет); ■ передача данных для целей передачи голосовой информации; ■ подвижная радиосвязь в выделенной сети связи. «ННГС» на базе собственной сети связи предлагает широкий спектр услуг связи – от традиционных голосовых услуг до услуг передачи данных на основе технологии IP/MPLS, которыми могут воспользоваться корпоративные клиенты, операторы связи, юридические и физические лица. Основными заказчиками являются ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», ОАО «СибурТюменьГаз», ООО «Газпромнефть-Хантос», ООО «ГазпромнефтьВосток», ООО «Газпромнефть-Нефтесервис», операторы сотовой связи «Мегафон», МТС, «Билайн», Utel.

На ближайшую перспективу компания ставит задачи модернизации и увеличения пропускной способности существующей собственной транспортной сети с использованием технологий SDH; внедрения новых видов услуг на базе IP-телефонии и сервисов, предоставляемых в сетях ПД; строительства корпоративных сетей на базе технологии виртуальных частных сетей – VPN. В 2011 году «ННГС» планирует строительство радиорелейных линий связи уровня СТМ-1 на территории ЯНАО от города Ноябрьска до микрорайона Вын-

гапуровского, протяженностью более 80 км, и до города Губкинский, протяженностью более 90 км; реконструкцию интегрированной сети передачи данных на месторождениях ОАО «ГазпромнефтьННГ» в Ноябрьском и Муравленковском регионах для увеличения пропускной способности и надежности работы сети, повышения качества услуг и оптимизации затрат клиентов. «Ноябрьскнефтегазсвязь» будет работать там, где это необходимо для заказчиков. Компания готова развиваться с учетом расширения географии деятельности материнского предприятия ОАО «Газпромнефть-ННГ». Технический прогресс не стоит на месте, и инфокоммуникационные технологии появляются и теряют актуальность, сменяя друг друга с огромной скоростью. Абоненты хотят пользоваться самыми современными инфокоммуникационными услугами. В компании внимательно прислушиваются к пожеланиям заказчиков. Учитывая тенденции развития телекоммуникационных технологий, предприятие старается предлагать те услуги, которые действительно представляют интерес для заказчиков.

ООО «Ноябрьскнефтегазсвязь» 629809 ЯНАО, г. Ноябрьск, Промзона, панель 15 Тел. (3496) 37-20-89 Факс (3496) 37-21-41

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Нефтегазовый комплекс ■ Инновации

Что движет прогрессом? Николай ГОНЧАР-БЫШ, главный специалист корпоративной газеты «Нефтяник Ямала» ООО «РН-Пурнефтегаз»

Старший механик цеха поддержания пластового давления №3 (Харампурское направление) ООО «РН-Пурнефтегаз» Артур Фахриев придумал уплотнитель, который герметизируется автоматически, под влиянием давления перекачиваемой жидкости. Не очень сложная и довольно остроумная конструкция, которая, возможно, когда-нибудь придет на смену примитивным сальникам. – Я сделал это, в большей степени, из спортивного интереса, – признается сегодня Артур. Изначально необходимость этого изобретения была вызвана проблемой недостаточной герметичности вала винтовой насосной установки с поверхностным приводом, которую создал научный руководитель Артура Фахриева, профессор кафедры нефтегазопромыслового оборудования Уфимского государственного нефтяного технического университета Б.З. Султанов. Изобретение Артура может применяться где угодно: в гидравлических насосах, при перекачке ядовитых жидкостей – везде, где требуется надежная герметичность вала, причем как вращающегося, так и с возвратнопоступательным движением. Придя на работу в ООО «РН-Пурнефтегаз» в 2007 году, на следующий год Артур Фахриев принял участие в научно-практической

дение формальной экспертизы и экспертизы по существу. В целом патент на изобретение обошелся ему примерно в 5 тысяч рублей. Теперь еще около тысячи нужно платить ежегодно, чтобы поддерживать патент в силе, и с каждым годом сумма будет возрастать. Если разработка не найдет применения, поддерживать патент долгое время не имеет смысла. – Если честно, мое изобретение мало кого заинтересовало, проще и привычнее «набивать» сальники, – Артур Фахриев абсолютно здраво смотрит на вещи, в нем нет и капли самолюбования. – Экономический эффект есть, но не особо большой, поэтому это изобретение я рассматриваю скорее как вклад в развитие науки, как альтернативу обычным сальникам или торцовым уплотнениям. Тем не менее, думаю, в будущем эта разработка найдет применение.

Секрет «инноваций»: берем старую разработку 70–80-х годов, добавляем к ней приставку нано-, и новая технология готова конференции молодых специалистов, где предложил использовать свою конструкцию уплотнения на станках-качалках, которыми оборудованы многие скважины в «Пурнефтегазе». Подготовил презентацию и доклад, рассчитал экономический эффект и занял третье место в Обществе. С этим же докладом выступил и на кустовой конференции в Нефтеюганске, где был отмечен и делегирован для участия в IX Всероссийской выставке научно-технического творчества молодежи «НТТМ-2009». Там, в Москве, Фахриеву присудили диплом второй степени. Все это время процесс получения патента шел своим чередом. Артур вел переписку с Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и торговым знакам, исправлял замечания по оформлению заявки и описанию изобретения, оплачивал прове-

Заниматься внедрением своего изобретения в нашей стране крайне сложно. Наша странная экономика показывает, что не обязательно новый, более дешевый в производстве продукт приносит большую прибыль, чем устаревший и более дорогой. На изобретения нет рыночного спроса, и в результате нам проще купить уже готовое, чаще всего за границей, чем выстроить цепочку «идея – продукт – массовая технология». Артур рассказал о своем посещении выставки нанотехнологий в Челябинске. Там изобретатели со стажем, преподаватели челябинских вузов раскрыли ему секрет «инноваций»: «Берем старую разработку 70–80-х годов, добавляем к ней приставку нано-, и новая технология готова, даже появляется шанс получить деньги на внедрение». Ничем подобным заниматься Фахриев, конечно, не собирается. Сейчас ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Артур ФАХРИЕВ, старший механик цеха поддержания пластового давления № 3 (Харампурское направление) ООО «РН-Пурнефтегаз» он вынашивает новые идеи, чтобы усовершенствовать технологию поддержания пластового давления. Кроме того, Артур продолжает свое обучение, получая второе высшее образование по специальности «Разработка нефтяных и газовых месторождений». Несомненно, его живой и пытливый ум использует новые знания, чтобы придумать что-нибудь новое и полезное в нефтедобыче. И тогда, вполне возможно, мы поздравим Артура Фахриева с новыми запатентованными идеями, а в идеале – и с внедренными в производство разработками. Все-таки прогрессом должен двигать не спортивный интерес, а экономическая необходимость.

ООО «РН-Пурнефтегаз» 629830 ЯНАО, г. Губкинский, 10 мкрн., 3 Тел. (34936) 5-11-92 E-mail: info@purneftegaz.ru www.purneftegaz.ru

нефтегазовый комплекс ■ Стратегия

Скорость принятия решения Добыча российского газа может вырасти в полтора раза По итогам прошедшего года в России преодолен спад в добыче газа, а к концу 2011 года предполагается выйти на докризисный уровень. Газовики делают ставку на рост спроса как на внутреннем, так и на внешних рынках. Это целиком согласуется с разрабатываемой в настоящее время Правительством РФ Генеральной схемой развития газовой отрасли на ближайшие 20 лет.

са поменялся расклад сил и резко возросла конкуренция среди поставщиков. Министр подчеркнул, что «реализация основных направлений развития газовой отрасли, определенных генсхемой, обеспечит географическую диверсификацию поставок российского газа, доведет затраты на производство и доставку газа до уровня конкурентной цены, позволит создавать продукцию с повышенной добавочной стоимостью». Генеральную схему развития газовой отрасли на ближайшие 20 лет Сергей Шматко впервые представил 11 октября 2010 года в «газовой столице страны» Новом Уренгое на совещании, которое провел премьер-министр РФ Владимир Путин.

Внутренний рынок

о оперативным данным ОАО «Газпром», в 2010 году компания добыла 508,6 млрд. кубометров газа. Это на 47,1 млрд. кубометров больше, чем по итогам 2009 года, что сопоставимо с ежегодными поставками российского газа в Германию и Францию вместе взятым. Как отметил председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, определяющим фактором стал рост спроса на газ на внутреннем рынке (почти на 5%). «При этом значительный рост потребления газа в промышленности продемонстрировали электроэнергетическая, металлургическая, агрохимическая отрасли. А цементная промышленность увеличила закупки газа почти на 18%. Если темпы восстановления российской экономики сохранятся такими же, к концу 2011 года мы можем выйти на докризисный уровень добычи газа», – отметил глава «Газпрома». По предварительным прогнозам, за 20 лет Россия может увеличить ежегодную добычу газа до 1 трлн. кубометров (с учетом показателей независи-

мых газодобывающих компаний). Вместе с тем, по словам министра энергетики РФ Сергея Шматко, одна из системообразующих отраслей страны «находится сегодня в точке принятия стратегических решений» и испытывает давление ряда факторов. Это выработанность месторождений, находящихся в разработке (включая основной регион газодобычи – Надым-Пур-Тазовский), изношенность

Сегодня доля газа в топливноэнергетическом балансе России превышает 54%. Основные потребители газа в стране – это энергетика, коммунальнобытовой сектор, химическая промышленность, металлургия, машиностроение. Еще одним потребителем газа должен стать автомобильный транспорт. Выбросы вредных веществ при работе двигателя на сжиженном углеводородном газе (СУГ) или компримированном газе в десятки раз ниже показателей бензиновых двигателей. – Учитывая экологические преимущества, необходимо создать инфраструктуру для перевода общественного транспорта, муниципальной и коммунальной спецтехники в крупных городах на сжиженный углеводородный и компримированный природный газ, –

Генеральная схема представляет собой комплексный документ, в котором взаимоувязаны все составляющие развития газовой отрасли, в том числе геолого-разведочные работы, бурение, добыча, транспортировка, хранение и переработка газа, поставка потребителям углеводородного сырья и продуктов его переработки инфраструктуры газотранспортной системы, ориентированность экспорта газа исключительно на европейский рынок (97% экспорта российского газа), где с началом мирового финансового кризи-

заявил на совещании в Новом Уренгое Сергей Шматко. – Такой опыт у нас уже есть. При соответствующей государственной поддержке уровень потребления газомоторного топлива к 2020 году

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

может составить 5,5 млн. тонн, то есть возрасти в четыре раза. Важнейшим условием повышения внутреннего потребления газа является также газификация регионов. Владимир Путин сформулировал на совещании задачу так: к 2030 году достигнуть 86% газификации (это средний уровень индустриально развитых стран). Среди новых регионов газификации Мурманская и Калининградская области, Приморский край, Камчатка, Архангельская область, Республика Саха. На Дальнем Востоке ведется строительство новой газотранспортной системы Сахалин – Комсомольск-на-Амуре – Хабаровск. В Восточной Сибири будет развиваться система транспортировки газа от якутского и красноярского центров газодобычи региональным потребителям. Существенное влияние на структуру внутреннего спроса оказывает химическая промышленность. Одним из новых факторов, влияющих на перспективу развития отрасли, является ввод в разработку месторождения с многокомпонентным составом пластовой смеси. Если в настоящий момент доля газа с высоким содержанием ценных компонентов – таких как этан, бутан, пропан и других – составляет около 24% в общем объеме

добываемого газа, то к 2030 году она вырастет до 62%. Это будет способствовать развитию новой технологической платформы отрасли, глубокому техническому переделу и диверсификации расширенной продуктовой линейки. Согласно оценкам энергетической стратегии РФ, потребление газа внутри страны вырастет с 432 млрд. кубов (в 2009 году) до 549–599 млрд. кубов к 2030 году. Именно внутренний рынок станет для газовой отрасли приоритетным.

Внешний рынок Главными потребителями российского газа за рубежом являются промышленно развитые страны Европы, Америки и Азии (примерно 70%). Исторически основной экспортный рынок для российского газа – это Европа. К 2030 году здесь прогнозируется снижение собственной добычи, соответственно зависимость от импорта будет расти. Однако европейский рынок характеризуется высокой конкуренцией, поэтому главная задача – сохранить и увеличить здесь долю российского газа. Прогнозы потребления газа в Европе значительно расходятся между собой. Кто-то говорит о стагнации этого рынка и максимальном приросте к 2030 году на 50 млрд. кубов газа.

Кто-то отмечает позитивные сигналы, свидетельствующие о возможном росте до 200 млрд. кубов. Технические возможности экспортных газопроводов европейских направлений составляют 238 млрд. кубов. Поэтапный ввод в эксплуатацию магистральных газопроводов «Северный поток» и «Южный поток» позволит увеличить суммарную мощность до 350 млрд. кубов газа, обеспечит дополнительные транспортные возможности и снизит транзитные риски.

Закрытое Акционерное Общество

«Электролуч» Производство и разработка взрывобезопасных, промышленных и специальных светильников, в том числе на светодиодах

Светодиодные светильники производства ЗАО «Электролуч» Светильник В3Г-200 АМС СД 24x1 (замена В3Г-200 АМС с ЛОН 200 Вт)

Основные характеристики: Габаритные размеры: 210 х 220 мм. Максимальный световой поток: 2 500 лм. Срок службы: до 100 000 час. Способ крепления на трубу: 3/4 дюйма или монтажный профиль. Сертификат № РОСС RU.ГБ 05.В02462 Разрешение на применение РРС 00-32330

Серия взрывозащищенных светодиодных светильников

НПП 25-100 СД 24х1 (аналог ЛОН100 и 200 Вт) Сертификат № РОСС RU.ГБ 05.В02456

Светильники серии «Плафон ВС» малогабаритные – 134 x 185 x 87 мм (аналог ЛОН 100Вт) Сертификат № РОСС RU.ГБ 05.В02941

215010 Смоленская обл., г. Гагарин, ул. Красноармейская, 86 Тел. (48135) 3-60-17, 4-14-14 E-mail: electroluch@mail.ru, info@electroluch.ru www.electroluch.ru ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

нефтегазовый комплекс ■ Стратегия Высокими темпами растет потребление природного газа в Азиатско-Тихоокеанском регионе. За последние десятилетия оно увеличилось практически в 2 раза и составило 453 млрд. кубов газа. Основные потребители – Китай, Япония, Корея, Индия, Пакистан, Таиланд, Индонезия. По оценкам энергетических агентств, здесь ожидается дальнейший рост потребления природного газа, а его темпы могут стать самыми высокими в мире. Генеральной схемой предусматривается диверсификация внешних рынков сбыта за счет поставок сжиженного природного газа (СПГ) с месторождений по-

ки пообещал «продолжить работу по приведению цены газа к паритетному уровню экспортных поставок». При этом нужно учитывать, что на экспортных рынках растет конкуренция и увеличивается доля спотовой торговли, при которой цены почти на 30% ниже. Рост производства газа внутри страны, в том числе независимыми производителями, увеличил предложение, что также будет влиять на ценообразование. Больная тема – транспортировка. В среднем по России она составляет 52% цены на газ, а в отдельных областях (например, в Калининградской) превышает 70%.

Владимир Путин, премьер-министр РФ: – В обозримом будущем реальной альтернативы газу нет, его пока попросту нечем заменить ни в энергетике, ни в промышленности, ни в коммунальном секторе… Наши производители должны и могут удовлетворить растущие потребности в газе, гарантировать устойчивое снабжение российских потребителей, сохранить и расширить свое присутствие на мировых рынках. Для этого предстоит нарастить объемы добычи газа с нынешних 650 млрд. кубических метров в год до 1 трлн. в год, то есть практически в 1,5 раза. И все возможности для этого у нас есть.

луострова Ямал, Штокмановского месторождения и Сахалинского центра газодобычи на рынки Европы и Азии в объеме 63–85 млрд. кубов газа в год. Общий экспорт российского газа к 2030 году может составить около 455–520 млрд. кубов.

Цены В последние годы рост цен на газ на внутреннем рынке опережал темпы инфляции, и на сегодняшний день поставки уже перешагнули рубеж операционной безубыточности. Министр энергети-

Добыча На Россию приходится около четверти из 177 трлн. кубов газа общемировых запасов. Прирост разведанных запасов до 2030 года должен составить 26 трлн. кубов. В настоящий момент ведется развитие четырех новых мегацентров газодобычи: месторождение полуострова Ямал, Штокмановское месторождение, месторождение Восточной Сибири, «Сахалин-3», Киринский блок. Суммарный потенциал по этим центрам – 548 млрд. кубов. Поэтапный ввод новых месторождений после 2010 года начнется с эксплуатации

месторождений новых газоносных районов Западной Сибири, шельфа Баренцева моря. Затем все большее значение будут приобретать проекты Восточной Сибири и шельфа. Одновременно продолжится ввод новых месторождений в Надым-Пур-Тазовском районе. Существенную долю в добыче природного газа приобретают производители, не входящие в структуры «Газпрома». Это НОВАТЭК, «Итера», «Роснефть», «Лукойл», ТНК-ВР, СРП-проекты и другие. Присутствие нескольких игроков на рынке создает условия для здоровой рыночной конкуренции, будет способствовать росту добычи за счет средних и мелких месторождений. Ожидается, что к 2030 году доля независимых производителей превысит 30%. Под реализацию поставленных генсхемой задач предусмотрена очень серьезная программа капитальных вложений. В рамках этой программы запланирована модернизация действующих и строительство 25–28 тыс. км новых газотранспортных мощностей, ввод 116–146 компрессорных станций, создание 6 кластеров газопереработки и газохимии, а также развитие новых центров газодобычи, реализация масштабных проектов производства СПГ. От смежных отраслей промышленности потребуется производство до 13 млн. тонн труб, до 600 газоперекачивающих агрегатов. Общий объем капвложений прогнозируется в пределах 14,7 трлн. рублей. *** У летчиков есть понятие «скорость принятия решения» – при ее достижении уже нельзя вернуться в ангар – надо взлетать. Так вот, к 2011 году газовая отрасль России достигла такой точки, когда надо срочно принимать решения о дальнейших схемах развития, иначе потеряется конкурентоспособность. тн

На правах рекламы

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

строительный комплекс и жкх ■ Оценка соответствия

Под микроскопом Михаил КИРЕЕВ, директор ООО «Тест-Эксперт», заслуженный врач РФ (Екатеринбург)

Методы лабораторных исследований при обязательной оценке соответствия законченных строительством объектов требованиям технических регламентов и проектной документации позволяют выявлять не видимые при визуальной проверке дефекты и отступления от норм, возникающие вследствие некачественного выполнения проектных и строительных работ.

ступивший в действие Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 года № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установил Правила обязательной оценки соответствия зданий и сооружений. На основании этого закона и нормативных документов, вошедших в «Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения на обязательной основе которых обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», на законченных строительством объектах проводятся: ■ радиометрические обследования строительных конструкций; ■ измерения МЭД гамма-излучения, объемной активности радона в воздухе помещений, уровней шума, инфразвука и вибрации от внешних и внутренних источников, параметров микроклимата, электромагнитного излучения, искусственной и естественной освещенности в помещениях; ■ определение концентрации вредных химических веществ, способных выделяться из строительных материалов в воздух помещений, исследования качества холодной и горячей воды во вновь выстроенных сетях водопровода, качества почвы на территории благоустройства.

Также определяются параметры звукоизоляции ограждающих конструкций, тепловой защиты зданий с уточнением класса энергетической эффективности здания. В результате лабораторного контроля застройщики и специалисты, осуществляющие государственный строительный надзор, получают объективную информацию о соответствии законченного строительством объекта требованиям технических регламентов, проектной документации и о качестве выполненных строительных работ. С 2007 по 2010 год специалистами Испытательного лабораторного центра ООО «Тест-Эксперт» было обследовано более 500 объектов строительства в городе Екатеринбурге и Свердловской области. Лабораторные исследования на законченных строительством объектах позволили выявить отступления от проектной документации и требований технических регламентов по радиационным факторам в 0,2%; по шуму – в 5,2%; по искусственной освещенности – в 17,5%; по микроклимату – в 2,8%; по звукоизоляции ограждающих конструкций – в 8,3%; по качеству промывки сетей водоснабжения – в 31,0%; по качеству почвы – в 29,4% от общего количества проведенных измерений. Тепловой контроль зданий, проводимый в соответствии со СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», показал, что

100% обследованных зданий имеют отступления от проектной документации по сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций и дефекты теплоизоляции, выявленные в результате тепловизионного контроля. В 30% случаев было выявлено несоответствие зданий нормативным требованиям по воздухопроницаемости. На сегодня не все методы лабораторной оценки параметров зданий используются в полной мере – так, например, обстоят дела с вентиляцией зданий. В соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (статьи 20 и 29), системы вентиляции зданий и сооружений должны обеспечивать воздухообмен, достаточный для своевременного удаления вредных веществ из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях, благоприятных для жизнедеятельности человека. Статистика лабораторной оценки соответствия вентиляционных систем на законченных строительством объектах требованиям Технического регламента и проектной документации пока, к сожалению, отсутствует.

ЛАБОРАТОРНЫЙ И ТЕПЛОВИЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ объектов строительства

Объекты контроля: • жилые, общественные, производственные здания на этапе ввода их в эксплуатацию, подлежащие реконструкции и уже эксплуатируемые • малоэтажные дома, коттеджи, квартиры.

ООО «Тест-Эксперт» 620140 Екатеринбург, ул. Чапаева, 21 Тел./факсы 251-05-33, 251-05-80. te2007@inbox.ru, www.santest.ru ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

горнодобывающая промышленность ■ системы управления

Концептуальный подход Место производственного контроля в системе управления горнодобывающего предприятия* Юрий ШЛИМОВИЧ, начальник Межрегионального горнотехнического отдела Уральского управления Ростехнадзора, к.т.н. (Челябинск)

В рыночных условиях главными факторами жизнеспособности и развития горнодобывающего предприятия являются своевременность, достаточное качество, приемлемая стоимость поставляемой продукции потребителю. Поддержание данных факторов на соответствующем уровне призвана обеспечивать общая система управления горнодобывающего предприятия (ОСУГДП). В то же время на предприятиях функционируют системы управления, предназначение которых – обеспечение заданных параметров в конкретной (специализированной) сфере.

менно в этих условиях функционирует система управления промышленной безопасностью (СУПБ) как механизм, обеспечивающий непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на промышленную безопасность и включающий комплекс мер правового, организационного, технического, экономического, информационного, образовательного и социального характера, направленных на предупреждение, предотвращение и ликвидацию аварий на опасных производственных объектах (РД 04-354).

При недостаточной эффективности функционирования СУПБ возможны инциденты, аварии, несчастные случаи, последствия которых значительно снижают конкурентоспособность горнодобывающего предприятия, а в некоторых случаях, например при катастрофических авариях, ведут к полному прекращению его существования. Очевидно, что эффективность и ОСУГДП, и СУПБ будет зависеть от того, насколько слаженно они функционируют. Вместе с тем в рамках функционирования СУПБ Федеральным законом № 116 от 21 июля 1997 года «О промыш-

ленной безопасности опасных производственных объектов» предусмотрена организация производственного контроля. На государственном уровне определены общие принципы организации производственного контроля в рамках СУПБ предприятий. Так, в руководящем документе «Методические рекомендации по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» (РД 04-355-00) обозначено, что внедрение производственного контроля является первым этапом формирования эффективно действующих систем управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России. В настоящее время специалисты организованных служб производственного контроля (СПК) на горнодобывающих предприятиях основывают свою работу на проверках соблюдения требований правил промышленной безопасности. Как правило, на горнодобываю-

* Настоящая статья посвящена проблематике органичного, взаимовыгодного, дополняющего друг друга взаимодействия элементов системы управления горнодобывающего предприятия и является продолжением цикла статей по данной проблеме, опубликованных в журнале «ТехНАДЗОР» в 2009-2010 годах («Интеграция в СУПБ. Место производственного контроля в системе управления промышленной безопасностью» // «ТехНАДЗОР» № 11. – 2009. – стр. 70-71; «Методический подход к оценке глубины интеграции производственного контроля в систему управления промышленной безопасностью» // «ТехНАДЗОР» № 4. – 2010. – стр. 38-39).

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Рис. 1. Динамика аварийности и травматизма со смертельным исходом в угольной и горнорудной промышленности России 250 200 150

100 50 0

ся целенаправленно к поставленным задачам. В результате динамика травматизма и аварийности на горнодобывающих предприятиях имеет очень слабую тенденцию к снижению и в течение длительного времени остается практически на одном уровне (рис. 1).

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 — — — —

смертельный травматизм в угольной промышленности смертельный травматизм в горнорудной промышленности число аварий в угольной промышленности число аварий в горнорудной промышленности

Рис. 2. Схема контроля обеспечения промышленной безопасности на горнодобывающих предприятиях Контроль состояния промышленной безопасности

Специалисты СПК

~80%

Контроль эффективности функционирования СУПБ

~20%

Руководители и специалисты

100%

Контроль конкретных требований правил и норм в области промышленной безопасности

иерархическая связанность элементов контроля направление осуществления контрольных функций

щих предприятиях таких специалистов не более десяти в штате службы. Если соотнести это количество с объемом действующих пунктов правил и норм в области промышленной безопасности, а также масштабом горнодобывающего предприятия (как правило, работающего круглосуточно), то становится понятно, что такими силами осуществление полного контроля соответствия фактического состояния объекта требованиям правил просто невозможно. Претензии предъявлять специали-

стам СПК не за что, поскольку они в отведенное им рабочее время выявляют достаточно большое количество нарушений, хотя и далеко не все. Кроме того, на горнодобывающих предприятиях упущен вопрос контроля эффективности функционирования СУПБ. Он не регламентирован никаким государственным документом. А между тем именно контроль эффективности любой системы и позволяет изыскивать решения по развитию, совершенствованию, двигать-

беспечить полноценный, качественный контроль промышленной безопасности – как контроль за состоянием защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий – возможно. При этом целесообразно службам производственного контроля горнодобывающих предприятий перенести акцент с контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на контроль эффективности функционирования СУПБ, а для полноценного, качественного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности необходимо вовлекать в эту работу руководителей и специалистов подразделений горнодобывающего предприятия (рис. 2). Кстати, в их компетенции находятся и материальные, и людские ресурсы, необходимые для устранения нарушений. При осуществлении СПК контроля эффективности функционирования СУПБ на горнодобывающих предприятиях (так называемый аудит эффективности функционирования системы) полезность службы для руководителя компании как должностного лица, ответственного за эффективность функционирования всех ее элементов, существенно возрастет. Таким образом, служба производственного контроля за счет структурного перестроения основной функции – с контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на контроль (аудит) эффективности функционирования СУПБ – органично интегрируется в общую систему управления горнодобывающего предприятия и создает предпосылки для развития, совершенствования СУПБ и, следовательно, – для снижения уровня травматизма и тн аварийности.

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

машиностроение ■ К ачество материалов

Совокупность сложных элементов, или Детерминизм в производстве Виктор ПРОТАСОВ, проф. кафедры «Машины и оборудование нефтяной и газовой промышленности» РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина (Москва)

В большинстве случаев машиностроительная продукция представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов различной степени сложности: агрегаты, сборочные единицы и детали. Назначение и обусловленное им потребительское качество конкретной продукции определяют ее отдельные элементы в последовательности, задаваемой их соподчиненностью и взаимосвязью. Соответственно для того, чтобы произвести качественную машиностроительную продукцию, первоочередное внимание необходимо обратить на выбор материалов.

ехнические требования к конкретной машиностроительной продукции и к ее отдельным элементам включены в состав нормативных документов. Эти документы определяют потребительское качество рассматриваемого объекта в соответствии с его назначением и выражают это качество в виде: 1. Совокупности требуемых свойств объекта, показателей этих свойств в исходном состоянии и при различных видах внешнего воздействия на разных стадиях его жизненного цикла;

2. В виде норм на показатели и методов контроля соответствия фактических значений показателей требуемых свойств объекта этим нормам. Разработка технических требований к машиностроительной продукции в целом и к ее отдельным элементам в соответствии с их назначением является достаточно сложной многофакторной задачей, требующей высокой квалификации разработчика этих требований, логического мышления и системного подхода. Разработкой технических требований к конкретной машинострои-

тельной продукции должна заниматься служба качества разработчика этой продукции в сотрудничестве со службой качества предприятия-потребителя, а к отдельным ее элементам – служба качества разработчика. Технические требования, определяющие потребительское качество отдельных элементов (деталей) машиностроительной продукции, обусловливают и потребительское качество материалов этих элементов, которое, в свою очередь, необходимо рассматривать через призму трех свойств: ■ способность материала выполнять свое назначение в данном элементе, которое определяется назначением этого элемента в конкретной машиностроительной продукции; ■ обрабатываемость материала, обусловливаемая требуемой технологичностью элемента машиностроительной продукции в заданных условиях производства; ■ безопасность материала в заданных условиях производства и применения машиностроительной продукции. Каждое из этих перечисленных сложных свойств определяется совокупностью простых свойств материала, которые можно разделить на несколько групп: ■ свойства материала, определяющие потребительское качество поверхностей рассматриваемого элемента; ■ свойства материала, определяющие потребительское качество тела этого элемента под поверхностным слоем. Подобное разбиение позволяет оценить экономическую целесообразность и техническую возможность производства конкретного элемента машиностроительной продукции из одного материала или совокупности материалов, определяющих требуемый градиент свойств этого элемента по заданным координатам. Обрабатываемость материала обусловливает техническую возможность обеспечения потребительского качества этого элемента в заданных условиях производства.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ормулирование в соответствии с вышерассмотренными принципами потребительского качества материала элемента машиностроительной продукции является только первым этапом процесса выбора материала для этого элемента. Не менее сложной задачей является второй этап – выбор конкретного материала, фактическое качество которого соответствует сформулированному в технических требованиях потребительскому качеству.

ние, транспортирование, монтаж, демонтаж, эксплуатация). Отсутствие подобной информации во многих случаях влечет несоответствие фактического качества выбранных материалов их потребительскому качеству и, как следствие этого, несоответствие фактического качества машиностроительной продукции ее назначению. Для устранения подобной проблемы в машиностроительном производстве предприятиям-разработчикам конкрет-

В существующих справочниках отсутствуют показатели большинства потребительских свойств материалов машиностроительной продукции, что влечет несоответствие фактического качества этой продукции ее назначению ных видов машиностроительной продукции необходимо создать информационные базы следующих данных: ■ потребительские свойства материалов, используемых для производства машиностроительной продукции; ■ виды внешних воздействий на материалы на разных стадиях жизненного цикла машиностроительной продукции, способные вызвать изме-

На правах рекламы

В существующих справочниках отсутствуют показатели большинства потребительских свойств материалов машиностроительной продукции различного назначения и значения этих показателей у конкретных материалов в исходном состоянии и при различных внешних воздействиях на материал на разных стадиях жизненного цикла машиностроительной продукции (хране-

нение потребительских свойств этих материалов, моделирующие воздействия на материалы при испытаниях в лабораторных условиях и свойства материалов, контролируемые при этих воздействиях; ■ показатели потребительских свойств материалов в исходном состоянии и при различных видах внешних воздействий, нормы на эти показатели, обусловливающие способность машиностроительной продукции выполнять свое назначение с заданной надежностью и безопасностью в течение регламентированного ресурса или срока службы; ■ методы контроля соответствия фактических значений требуемых показателей свойств материалов нормам на эти показатели. Объединение подобных информационных баз предприятий-разработчиков машиностроительной продукции позволит создать единое информационное пространство для машиностроительного производства, что является необходимым условием обеспечения потребительского качества как самой машиностроительной продукции, так и материалов, используемых для ее тн производства.

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

химическое производство ■ ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ

Принятие стандартов DIN EN в России Екатерина КРАЕВА, генеральный директор RCC Group (Москва) Юрий ФРАЙ, представитель ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» в ЕС

Наше государство имеет возможность резко расширить рынок применения полимерных материалов, а за ним – и объемы выпуска в секторе нефтехимии.

сегда считалось, что у России много дешевых энергоносителей, поэтому нам не нужны альтернативные источники энергии. Однако хорошие времена кончаются. Добыча черного и голубого золота не растет или растет недостаточными темпами. В то же время страна взяла на себя тяжелейшие долгосрочные обязательства по поставкам нефти и газа за рубеж. И если раньше ради поддержания экспорта государство отказывало в сырье нефтехимическим предприятиям, то теперь наступила пора экономить на поставках энергии населению. А экономить есть что. Основными направлениями энергозатрат правительство и эксперты солидарно признают дороги, трубопроводный транспорт и сектор ЖКХ. 78% грузоперевозок в России приходит-

ся на автомобильные дороги. Низкое качество дорожных покрытий приводит к существенному перерасходу топлива. Около 30% потерь тепловой энергии в российской экономике приходятся на систему ЖКХ – при транспортировке

Стандарты DIN разрабатываются Институтом стандартизации Германии с 1917 года. С возникновением Евросоюза именно этому институту было доверено определять, каких материалов и подходов в обеспечении качества достойны европейцы. В создании стандартов, которые обозначаются теперь аббревиатурой DIN EN, задействованы 26 тысяч экспертов по всему миру. Около 90% стандартов системы DIN EN вышли за пределы Евросоюза и получили международный статус. Строительство зданий, сооружений, дорог, трубопроводов, правила упа-

Российские компании годами добиваются принятия стандартов, разрешающих при строительстве дорог использовать полимеризованные битумы горячей воды по металлическим трубопроводам устаревшего образца, а также в жилищном секторе – из-за отсутствия изоляции, отвечающей современным требованиям. Эти проблемы и множество других, связанных с нарушением качества жизни, Евросоюз решил введением стандартов серии DIN EN.

ковки и транспортировки, принципы эксплуатации любых объектов в Германии, а затем – на всей территории ЕС ведутся по этим стандартам. Благодаря стандартам DIN EN Германия строит самые долговечные и, что немаловажно, достаточно дешевые дороги. Именно эти стандарты определяют применение новых, в первую оче-

Благодаря стандартам DIN Германия строит самые долговечные и сравнительно дешевые дороги – российские значительно уступают им по качеству и превышают по стоимости

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Предпосылки принятия европейских стандартов в РФ 19 октября 2006 года DIN и Федеральное агентство технического регулирования и метрологии заключили соглашение о ведении совместной работы по гармонизации технических правил России и ЕС. В 2009 году по инициативе Президента РФ Дмитрия Медведева были приняты поправки в Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Этими поправками допускается применение в России стандартов ЕС. В сентябре 2010 года на совещании в Нижнем Новгороде Председатель Правительства РФ Владимир Путин заявил о необходимости расширить потребление и сбыт продукции нефтехимии путем принятия нормативно-правовых актов, обязывающих использовать современные материалы нефтегазохимии в различных сферах народного хозяйства. 29 октября 2010 года в РСПП состоялась встреча с европейскими экспертами по вопросам возможного внедрения в Российской Федерации системы технических стандартов Европейского союза. В I квартале 2011 года Правительству РФ будет представлен план мероприятий по расширению применения продукции отечественной нефтехимии и график подготовки необходимых нормативных актов. редь полимерных, материалов в строительстве и трубопроводном транс-

для дорожного строительства. При этом российские дороги – низкокаче-

Готовится обращение в адрес российского правительства с предложением принять стандарты DIN EN в области строительства дорожных покрытий и трубопроводов порте. Принятие стандартов DIN EN в России позволило бы резко расширить рынок применения полимерных материалов, а за ним – и объемы выпуска в секторе нефтехимии. Например, применение современных материалов при строительстве дорог в ЕС обязывает стандарт DIN EN 13249 (геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при строительстве дорог и прочих дорожных покрытий). Усиление верхних слоев дорожной одежды путем внедрения георешетки (геосетки) между слоями асфальтобетона предписывается техническим стандартом во всем мире – кроме России. Применение полимеризованных битумов обязательно при строительстве дорог в ЕС. Российские же компании годами добиваются принятия стандартов, разрешающих использование подобных материалов. Частота и обязательность установки полимерных и полимербетонных дренажных систем при изготовлении дорожного покрытия регламентируется стандартами DIN EN и не регламентируется российскими стандартами. Европейская компания не может сэкономить на укладке дополнительного слоя – состав полотна и качество слоев регламентированы. Благодаря применению современных материалов повышается качество дорожного покрытия и продолжительность межремонтного периода, соответственно снижается ее стоимость. Россия обладает современными технологиями производства материалов

ственные и самые дорогие. Так, в 2010 году средняя цена строительства одного километра дороги с твердым покрытием в Евросоюзе составила 6,9 млн.

долларов США, в России – 17,6 млн. долларов. Стандарты DIN EN не только обязывают применять современные материалы, но и диктуют правила проведения тендеров при выборе подрядчика, что исключает коррупцию и участие в подрядах неквалифицированных компаний. В частности, это устанавливает стандарт DIN EN 18316-2010 (Правила заключения контрактов на строительные работы. – Часть С. Общие технические условия договора. Строитель-

Стандарты DIN EN в области применения геотекстиля и подобных продуктов в строительстве дорог, железнодорожных покрытий, дренажей, каналов, тоннелей DIN EN 13249

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при строительстве дорог и прочих дорожных покрытий.

DIN EN 13250

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при строительстве железных дорог.

DIN EN 13251

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при земляных работах, работах по возведению фундаментов и опор.

DIN EN 13252

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения в дренажных сооружениях.

DIN EN 13253

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения во внешних сооружениях, защищающих от эрозии.

DIN EN 13254

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при строительстве бассейнов для аккумулирования пиков паводковых расходов и плотин.

DIN EN 13255

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при строительстве каналов.

DIN EN 13256

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при строительстве тоннелей и подземных сооружений.

DIN EN 13257

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения при утилизации твердых отходов.

DIN EN 13265

Геотекстили и близкие геотекстилям продукты – необходимые свойства для применения в проектах по блокировке жидких отходов.

DIN EN 13361

Геосинтетические направляющие для уплотнителей – свойства, необходимые для применения при строительстве бассейнов для аккумулирования пиков паводковых и дамб.

DIN EN 13362

Геосинтетические направляющие для уплотнителей – свойства, необходимые для применения при строительстве каналов.

DIN EN 13491

Геосинтетические направляющие для уплотнителей – свойства, необходимые для применения при строительстве тоннелей и подземных сооружений.

DIN EN 13492

Геосинтетические направляющие для уплотнителей – свойства, необходимые для применения при строительстве хранилищ радиоактивных отходов временных складов и улавливающих бассейнов для жидких отходов.

DIN 52043 1980-12

Испытания битумообразных вяжущих средств; испытание эмульсий на точку росы.

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

химическое производство ■ ТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ ство дорог с верхним слоем грунтового основания с гидравлическим связующим веществом). Применение полимерных труб для нужд водоснабжения и водоотведения в странах Евросоюза также регламентируется стандартами DIN EN. Полимерные трубы обладают следующими преимуществами: срок службы – более 100 лет, отсутствие коррозии и отложений, низкая аварийность, минимальное количество соединений, способность выдерживать циклы замораживанияоттаивания без потери работоспособ-

ности, высокие гигиенические свойства и экологичность. Из-за высокой теплоотдачи металлических труб ежегодные потери в тепло-

Россия обладает современными технологиями производства материалов для дорожного строительства, при этом российские дороги – низкокачественные и самые дорогие сетях РФ составляют 722 млрд. руб. (по данным ОАО «Мосэнерго», в ценах 2009 года). Темпы износа «металлических»

Стандарты DIN EN в области применения полимерных труб DIN 8074 2010-06

Трубы из полиэтилена (PE) – PE 80, PE 100 – размеры.

DIN 8074 1999-08

Трубы из полиэтилена (PE) – PE 63, PE 80, PE 100, PE-HD – размеры.

DIN 8077 2008-09

Трубы из полипропилена (PP) – PP-H, PP-B, PP-R, PP-RCT – размеры.

DIN 8079 2009-10

Трубы из хлорированного поливинилхлорида (PVC-C) – размеры.

DIN 16834 2009-10

Трубы из полиэтилена повышенной температуроустойчивости (PE-RT) – PE-RT Тип I und PE-RT Тип II – размеры.

DIN 16893 2000-09

Трубы из сшитого полиэтилена высокой плотности (PE-X) – размеры.

DIN 16893 2001-07

Исправление к DIN 16893:2000-09.

DIN 16895 2009-12

Трубы из сшитого полиэтилена средней плотности (PE-MDX) – размеры.

DIN 16895 1996-06

Трубы из сшитого полиэтилена высокой плотности (PE-MDX) – размеры.

DIN 16928 1979-04

Трубопроводы из термопластичных полимеров; соединения труб, части трубопроводов, укладка, общие директивы.

DIN 16969 1997-12

Трубы из полибутена (PB) – PB 125 – размеры.

DIN 16982 1974-09

Трубы из полиамида (PA); размеры.

Стандарты DIN EN в области дорожных битумов DIN 52013 2007-06

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – определение тягучести.

DIN 52043 2007-03

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – испытание эмульсий на точку росы.

DIN 52006-1 2006-11

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – испытание для определения воздействия воды на слои вяжущего средства – Часть 1: Слой вяжущего средства из битумной эмульсии.

DIN 52006-2 2006-11

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – испытание для определения воздействия воды на слои вяжущего средства – Часть 2: Слой вяжущего средства из холодных битумов.

DIN 52006-3 2006-11

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – испытание для определения воздействия воды на слои вяжущего средства – Часть 3: Слой вяжущего средства текучих битумов.

DIN 52007-1 2006-09

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – определение вязкости – Часть 1: Общие основания и расшифровка.

DIN 52007-2 2006-09

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – определение вязкости – Часть 2: Измерение ротационным вискозиметром.

DIN 52045-1 2006-06

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – проверка на испарение – часть 1: Испытание холодных битумов.

DIN 1995-4 2005-08

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – требования к вяжущим средствам – Часть 4: Холодные битумы.

DIN 52018 2005-04

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – техническая нагрузка в тепловой камере, параметры изменения масс в результате термической нагрузки.

DIN 52005 2004-07

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – определение пепла.

DIN 52033 2002-04

Битумы и битумосодержащие вяжущие средства – определение клейкости холодных битумов.

DIN 52040 1980-12

Испытания битумообразных вяжущих средств; определение осадка эмульсий на решетке.

DIN 52042 1980-12

Испытания битумообразных вяжущих средств; определение хранимости эмульсий на складе.

DIN 52043 1980-12

Испытания битумообразных вяжущих средств; испытание эмульсий на точку росы.

сетей превышают темпы их ремонта. Применение полимерных труб экономичнее в сравнении с металлическими примерно в три раза уже на этапе

строительства, а с учетом стоимости эксплуатации и сроков службы – дешевле не менее чем в пять раз. В нашей стране функционирует мощная сеть заводов по выпуску полимерных труб (Чебоксарский, Саратовский, Иркутский, Рубежанский, Кохановский трубные заводы и другие), имеются современные технологии их укладки. Тем не менее в России продолжается преимущественная установка металлических труб. При этом в Великобритании доля полимерных труб в общей структуре трубопроводов составляет 96%, в Италии – 90%, в Германии – 75%. Объединение переработчиков пластмасс, оргкомитет Московского международного химического саммита и оргкомитет IV Российского конгресса переработчиков (состоялся 23 ноября 2010 года) приняли решение подготовить обращение в адрес российского правительства с предложением принять стандарты DIN EN в области строительства дорожных покрытий и трубопроводов как магистрального назначения, так и в области ЖКХ. Введение в России стандартов DIN EN, предписывающих обязательное применение новых материалов при строительстве дорог, трубопроводных систем, позволит: ■ сократить энергопотребление российской экономики и уже в течение 2011 года выполнить программу энергосбережения; ■ унифицировать европейские и российские требования в области строительства; ■ резко увеличить спрос на внутреннем рынке полимерных материалов; ■ увеличить объемы выпуска и рост мощностей в секторе нефтегазохимии РФ; ■ существенно увеличить число российских предприятий среднего и малого бизнеса; ■ повысить качество российских дорожных покрытий и трубопроводов различного назначения; ■ кратно экономить российский тн бюджет.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

экология производства ■ лидеры

Бережная добыча урана ЗАО «Далур» – первое предприятие в России, осуществляющее добычу природного урана методом скважинного подземного выщелачивания. Предприятие ведет промышленную добычу урана на Далматовском месторождении и геологическое изучение Хохловского месторождения, входящих в Зауральский урановорудный район.

акрытое акционерное общество «Далур» было зарегистрировано в 2001 году. В 2006 году введен в эксплуатацию главный технологический корпус. В дальнейшем введены в эксплуатацию ЛСУ «Западная» (2008 год) и ЛСУ «Усть-Уксянская» (2009 год). На протяжении многих лет предприятие осуществляет добычу природного урана методом подземного выщелачивания. Этот метод имеет ряд несомненных экологических и социальноэкономических преимуществ перед традиционными методами добычи (в шахтах или карьерах), а именно: ■ сохранение в первозданном состоянии поверхности земли, отсутствие отвалов пород и хвостохранилищ; ■ отсутствие сбросов жидких и твердых отходов и существенных выбросов газов и пыли в атмосферу; ■ возможность полной механизации и автоматизации технологических процессов, обеспечение комфортных условий труда для работающего персонала; ■ сокращение объемов промышленного и гражданского строительства и сроков ввода в эксплуатацию и освоения промышленных мощностей; ■ снижение себестоимости продукции и повышение производительности труда.

На предприятии, в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», разработано и действует Положение о производственном экологическом контроле (ПЭК), основным направлением которого является контроль: ■ выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников; ■ качественного состава подземных и поверхностных вод; ■ качественного состава сточных вод предприятия; ■ состояния и использования земель; ■ обращения с отходами производства и потребления; ■ выполнения природоохранных мероприятий. Также утверждена и согласована Программа производственного контроля и мониторинга экологического состояния окружающей среды Далматовского и Хохловского месторождений. В 2009 году разработана и размещена в каждом подразделении и на сайте предприятия экологическая политика ЗАО «Далур». Издан отчет по экологической безопасности за 2008 год. Разработаны проекты предельно допустимых выбросов (ПДВ) и нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) на 2010–2014 гг.

Алексей Дементьев, генеральный директор ЗАО «Далур» Заключены договоры со специализированными предприятиями по сдаче отходов I, II, III, IV классов опасности. Контроль на предприятии за обеспечением радиационной, экологической и промышленной безопасности действует в соответствии с документами: ■ графиком радиационного контроля. Контроль дозы внешнего облучения персонала групп А и Б осуществляется с помощью индивидуальных термолюминесцентных дозиметров (ДТЛ-02), которые предоставляет по договору лаборатория радиационного контроля Челябинского отделения филиала «Уральский территориальный округ» ФГУП «РосРАО»; ■ планом работ ответственных за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах; ■ программой производственного контроля и мониторинга экологического состояния окружающей среды Далматовского и Хохловского месторождений, согласованной с Управлением федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Курганской области.

ЗАО «Далур» 641750 Курганская обл., Далматовский район, с. Уксянское, ул. Ленина, 42 Тел. (3522) 60-00-36, 60-00-39 (доб. 204) Факс (3522) 60-00-34 Е-mail: info@dalur.ru ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

экология производства ■ СЗЗ

В окружении жилой застройки Минимизация капитальных затрат на организацию санитарно-защитной зоны предприятия Олег РАПОПОРТ, начальник отдела экологического нормирования управления экологической безопасности Григорий РУДОЙ, директор по горному производству Игорь КОПЫЛОВ, начальник управления экологической безопасности ООО «УГМК-Холдинг» (Верхняя Пышма)

Строительство или реконструкция любого промышленного объекта невозможны без разработки проекта санитарно-защитной зоны, утверждаемого представителями государственных органов власти, в частности Роспотребнадзора. Создавая его, важно найти точное соотношение между экологической составляющей и экономическими возможностями предприятия.

соответствии с пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (с изменениями СанПиН 2.2.1./2.1.1.-236108), «для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны». То есть проекты СЗЗ необходимы как при размещении, так и при проектировании, строительстве и эксплуатации вновь строящихся, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств. Иными словами, ни один проект на строительство и реконструкцию промышленных объектов не будет согласован и допу-

Рис. 1. Границы расчетных СЗЗ с соответствующими радиусами Территория жилой застройки

щен к строительству без утвержденного проекта санитарно-защитной зоны. Специалистами отдела экологического нормирования управления экологической безопасности нашего холдинга разработаны и согласованы проекты расчетных санитарно-защитных зон для ОАО «СУМЗ», ОАО «Электроцинк», ОАО «Сафьяновская медь», хвостохранилища Сибайского филиала ОАО «УГОК», подземного рудника ОАО «Гайский ГОК», Верхне-Пышминского молочного завода ООО «УГМК-Агро», что обеспечило практическую возможность дальнейшей реконструкции и модернизации данных предприятий. В соответствии с пунктом 3.12 вышеуказанных СанПиН, «размеры санитарнозащитной зоны для проектируемых, реконструируемых и действующих промышленных объектов и производств устанавливаются на основании классификации, расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздей-

ствий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля и др.) по разработанным в установленном порядке методикам». Так как согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.120003 (с изменениями СанПиН 2.2.1./2.1.1.2361-08) проект санитарно-защитной зоны предприятия разрабатывается последовательно, первой стадией проектирования является определение расчетной санзоны, на границе которой должны обеспечиваться нормы ПДК для атмосферного воздуха и нормы ПДУ для физических факторов воздействия с учетом фонового загрязнения.

оскольку отечественные предприятия, как правило, размещаются в черте населенных пунктов, в окружении жилой застройки, то вынос объектов жилья и соцкультбыта с переселением жителей из санзоны, как того требует пункт 5.1 указанных СанПиН, является весьма проблематичным и очень затратным. Накопленный опыт проектирования, согласования и прохождения государственной экспертизы проектов СЗЗ предприятий холдинга позволяет предложить способ оптимизации капитальных затрат на организацию санитарно-защитной зоны предприятия, который состоит в сопоставлении затрат на внедрение воздухоохранных мероприятий, включая мероприятия по сокращению вредных физических воздействий, и затрат на отселение жителей из санзоны либо компенсационных затрат.

0м

375 м

700

м 70

0м

80 0м

Предприятие N

00 10 м

Капитальные затраты, млн. руб.

Рис. 2. График определения оптимальных затрат на организацию СЗЗ 1100 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0

— К1 — К2 — S

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000 1100 Радиус расчетной СЗЗ, м

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Табл. 1. Соотношение радиуса расчетной СЗЗ и капзатрат на ее организацию Радиус расчетной Капзатраты на воздухоохранные и СЗЗ, м технологические мероприятия (по сокращению влияния физфакторов и прочего), млн. руб. 1 000 0 800 100 700 150 600 250 375 550 250 800 Среднеинтегральный Капзатраты размер (ширина) на воздухоохранные расчетной СЗЗ и технологические ОАО «Электроцинк», мероприятия, м млн. руб. 1 000 0,5 800 477,75 500 559,55 350 563,15 200 2 063,15 * только на озеленение и благоустройство СЗЗ

1 000 700 560 400 150 0

Затраты на перенос жилья с отселением людей, озеленение и благоустройство СЗЗ, млн. руб. 7 400 4 530 1 320 1 000* 450*

Суммарные затраты для обеспечения организации данной расчетной СЗЗ, млн. руб. 1 000 800 710 650 700 800

Сумма затрат для обеспечения данной СЗЗ, млн. руб.

Год достижения

7 400,5 5 007,75 1 879,55 1 563,15 2 513,15

2008 2010 2011 2012 —

Рис. 3. Соотношение ширины расчетной санзоны для ОАО «Электроцинк» и капзатрат на ее организацию 8000 7000 6000 5000 4000

— К1 — К2 — S

3000 2000 1000

0 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 850 900 950 1000 1050 Радиус расчетной СЗЗ, м

лья, как разность между 640 млн. рублей и полученными затратами на требуемые для обеспечения данной СЗЗ воздухоохранные мероприятия. Так, для проекта расчетной СЗЗ ОАО «Электроцинк» (г. Владикавказ) установлены капзатраты на осуществление возду-

Чем ближе граница санитарной зоны к промплощадке, тем ниже капзатраты на ее организацию висимости от того же радиуса расчетной санзоны (кривая К2); ■ результирующая кривая, представляющая собой величину суммы затрат на организацию СЗЗ для каждого ее расчетного радиуса (кривая S). Из графика видно, что результирующая кривая имеет знакопеременный характер, позволяющий определить минимальный экстремум, то есть точку минимума суммарных капзатрат в 640 миллионов рублей, соответствующую санзоне радиусом 530 метров. После этого методом последовательного приближения решаем обратную задачу, то есть выполняем расчеты рассеивания вредных выбросов в атмосферном воздухе (с учетом влияния физфакторов), при которых обеспечивается расчетная СЗЗ. Затем определяем затраты на вынос жи-

Капзатраты на перенос жилья с переселением жителей из СЗЗ, млн. руб.

Табл. 2. Затраты, заложенные в проект СЗЗ ОАО «Электроцинк»

Капитальные затраты, млн. руб.

Так, разработчикам природоохранной документации хорошо известно, что чем выше затраты на охрану атмосферного воздуха (включая технологические решения) и сокращение вредных физических воздействий, тем ближе к промплощадке предприятия располагаются расчетные изолинии нормативных ПДК вредных веществ и ПДУ физфакторов. Результирующая кривая, огибающая эти изолинии, является, в первом приближении, границей расчетной санзоны. Чем ближе она находится к промплощадке, тем меньше объектов жилья и соцкультбыта из нее нужно переносить и тем ниже капзатраты на организацию СЗЗ. В качестве примера рассмотрим предприятие N, для которого предусмотрено несколько вариантов затрат на воздухоохранные мероприятия (по нарастающей), для каждого из которых определены выбросы в атмосферу и вредные физические воздействия и проведены расчеты рассеивания этих выбросов (с расчетом влияния физфакторов). По их результатам установлены границы расчетных санзон с соответствующими радиусами (рис. 1), а также стоимость сноса/восстановления объектов жилья и соцкультбыта с переселением жителей. С целью определения оптимальных затрат на организацию СЗЗ на основании табл. 1 выполнен график (рис. 2), на котором построены: ■ кривая величин затрат на воздухоохранные мероприятия с мероприятиями по физфакторам в зависимости от радиуса расчетной санзоны (кривая К1); ■ кривая величин затрат на перенос жилья с переселением жителей из СЗЗ в за-

хоохранных и технологических мероприятий с целью достижения среднеинтегрального размера санитарно-защитной зоны в 350 метров, которая проходит по границе жилой застройки и при организации которой выселения жителей не требуется (только благоустройство и озеленение). Для данного предприятия также определены ориентировочные затраты на: ■ вынос жилья из нормативной СЗЗ размером 1 000 м; ■ организацию промежуточных санзон размерами 800 и 500 м; ■ теоретически возможные воздухоохранные и технологические мероприятия с целью теоретического достижения санзоны размером 200 м. Все указанные затраты сведены в табл. 2, на основании которой построен график (рис. 3), из которого видно, что полученТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

ный оптимум по минимальным суммарным капзатратам на организацию СЗЗ в размере 1 563,15 млн. рублей соответствует установленной расчетной санзоне величиной 350 метров. Достижение санзоны размером 200 метров для данной промплощадки является как экономически нецелесообразным, так и практически нереальным, так как требует утилизации сернистого ангидрида и других трудоемких и дорогостоящих мероприятий. Из рис. 3 также видно, что точка пересечения кривых К1 и К2 , соответствующая ширине СЗЗ 270 метров с суммарными капзатратами в 1 800 млн. рублей, смещена от точки оптимума ∆ на 80 метров. Указанная величина смещения зависит от типа и конфигурации жилой застройки и является предметом изучения, выходящим за рамки этой статьи. Приведенный нами способ минимизации капзатрат не претендует на универсальность, а рекомендуется в основном для крупных предприятий, расположенных рядом с жилой застройкой либо садовоогородными товариществами, – там, где возможно определить стоимостные показатели по выносу жилья и внедрению воздухоохранных мероприятий при их варитн антном рассмотрении.

экология производства ■ Мониторинг

Как в воду глядели Совершенствование мониторинга водных объектов в РФ Григорий ОСТРОВСКИЙ, старший научный сотрудник, главный гидролог ФГУ «Фонд информации по водным ресурсам» («Акваинфотека»), к.г.н. (Москва)

При практической реализации Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2007 года № 219 «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга водных объектов», принятого в развитие Водного кодекса РФ от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ, в системе Росводресурсов возник ряд методических трудностей, требующих срочного разрешения.

первые в указанном правительственном документе определено включение в мониторинг водных объектов состояния их дна и берегов, а также состояния водоохранных зон. Отдельно выделены мониторинг подземных вод и наблюдения за водохозяйственными системами, в том числе за гидротехническими сооружениями, а также за объемом вод при водопотреблении и водоотведении. Рассмотрим наличие нормативных правовых и инструктивных методических документов по всем разделам мониторинга водных объектов. Наиболее развитым в методическом отношении является та часть мониторинга поверхностных водных объектов, которая осуществляется Росгидрометом. Здесь следует выделить действующие много лет «Наставления гидрометеорологическим станциям и постам» по производству наблюдений на реках, озерах и водохранилищах. В части мониторинга качества поверхностных вод действуют рекомендации Р 52.24. 309 2004 «Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета», введенные 1 января 2006 года, и производные от него «Методические указания. Проведение расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков». Руководящие документы: РД 52.24.622-2001 (введен 1 января 2002 года) и РД 52.24.643-2002 «Методические указания. Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям» (1 января 2004 года). К сожалению, ни один из перечисленных методических документов Росгидромета по мониторингу водных объектов не зарегистрирован в Минюсте РФ и поэтому недоступен ни территориальным органам Росводресурсов, Росприроднад-

зора, ни тем более водопользователям. В то же время, в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», все участники ведения мониторинга водных объектов обязаны получать лицензии Росгидромета на право ведения мониторинга и работать по методикам Росгидромета. Поэтому целесообразно придать упомянутым методикам Росгидромета нормативный статус путем регистрации их в Минюсте РФ, тогда они будут общедоступны. Что касается мониторинга состояния дна и берегов водных объектов и состояния водоохранных зон, то здесь имеется только один устаревший методический документ – «Методические указания по производству стационарных наблюдений за переработкой берегов равнинных водохранилищ», утвержденный Минводхозом УССР 28 октября 1978 года. По мониторингу дна и водоохранных зон водных объектов методические и нормативные правовые документы отсутствуют, требуется их срочная разработка.

Мониторинг подземных вод ведется Федеральным агентством по недропользованию, и здесь создана вся необходимая методическая база. В частности, действуют «Методические рекомендации по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах», «Методические рекомендации по составлению и ведению реестра наблюдательной сети мониторинга подземных вод Российской Федерации», «Методические рекомендации по составлению, внедрению и ведению отраслевого классификатора названий месторождений подземных вод и участков месторождений подземных вод Российской Федерации».

Рекомендации ■ Распространить действие Методических документов Росгидромета по мониторингу поверхностных вод на все федеральные органы исполнительной власти, участвующие в ведении мониторинга водных объектов. ■ Придать трем упомянутым в статье Методическим документам по ведению мониторинга подземных вод Федерального агентства по недропользованию статус нормативных документов. ■ Разработать Методические рекомендации по ведению мониторинга дна берегов и водоохранных зон водных объектов. ■ Разработать единый документ по ведению мониторинга ГТС и водохозяйственных систем. ■ Разработать Инструкцию по учету стока воды на гидротехнических сооружениях, подведомственных Росводресурсам. ■ Разработать рекомендации по ведению мониторинга рассредоточенных источников загрязнения, влияющих на состояние водных ресурсов. ■ Разработать научно-исследовательскую тему «Исследование загрязнения водных объектов рассредоточенными источниками и разработка мероприятий по уменьшению влияния этих источников на качество воды водных объектов».

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Нормативные, правовые и инструктивные методические документы по мониторингу водных объектов ■ Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2007 года №219 «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга водных объектов». ■ РД 52.24.643 – 2002. Метод комплексной оценки степени загрязненности поверхностных вод по гидрохимическим показателям (утв. Росгидрометом 3 декабря 2002 года). ■ Р. 52.24.309-2004. Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета ( утв. Росгидрометом 28 октября 2004 года). ■ РД 52.24.622 – 2001. Проведение расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков (утв. Росгидрометом в 2001 году). ■ Приказ МПР России от 24 мая 2001 года № 433 «Об утверждении Положения о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации». ■ Методические рекомендации по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах (утв. МПР России в 2000 году). ■ Методические рекомендации по составлению и ведению реестра наблюдательной сети мониторинга подземных вод Российской Федерации (утв. МПР России в 2000 году).

■ Методические рекомендации по составлению, внедрению и ведению отраслевого классификатора названий месторождений подземных вод и участков месторождений подземных вод Российской Федерации (утв. МПР России в 2000 году). ■ Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях (приказ Госгортехнадзора от 4 июля 2001 года № 27 РД 03-417-03). ■ ГОСТ Р 22.1.11.2002. Мониторинг состояния водоподпорных гидротехнических сооружений (плотин) и прогнозирование возможных последствий гидродинамических аварий на них (утв. Госстандартом России от 24 октября 2002 года № 389-ст.). ■ Методические рекомендации по мониторингу берегов равнинных водохранилищ (утв. Минводхозом СССР в 1978 году). ■ Порядок учета объема забора водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества собственниками водных объектов и водопользователями (приказ МПР России от 29 ноября 2007 года № 311).

■ Временные методические указания по гидробиологическому анализу качества вод малых рек (утв. Роскомводом 9 июня 1994 года).

Что касается мониторинга водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, то здесь необходимо отметить наличие двух методических документов: РД 03-417-01 «Методические рекомендации по составлению проекта мониторинга безопасности гидротехнических сооружений на поднадзорных Госгортехнадзору России производствах, объектах и в организациях», утвержденные Постановле-

нием Госгортехнадзора № 27 от 4 июля 2001 года, и ГОСТ Р 22.1.11-2002 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг состояния водоподпорных гидротехнических сооружений (плотин) и прогнозирование возможных последствий гидродинамических аварий на них. Общие требования», введенный 1 июля 2003 года. В связи со значительным сокращением стоковых пунктов Росгидромета на

водных объектах важное значение приобретает учет стока на гидроузлах. По этому вопросу имеется РД 153-34.2-21.56300 «Правила учета стока воды на гидроэлектрических станциях», утвержденный 20 октября 2000 года РАО «ЕЭС России», введенный со 2 апреля 2001 года взамен РД 34.20.503 (ПР 34-70005-84). Отсутствуют также методические документы по ведению мониторинга рас-

■ Руководство по методам гидробиологического анализа поверхностных вод и донных отложений. Гидрометеоиздат. 1983 год. ■ Гост 17.1.3.07 – 82. Охрана природы. Гидросфера. Правила контроля качества воды//. Правила контроля качества воды водоемов и водотоков. М. Издательство стандартов, 1982 год. ■ Приказ Росстата от 19 октября 2009 года № 230 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды». ■ Руководство по определению методом биотестирования токсичности вод, донных отложений, загрязняющих веществ и буровых растворов (утв. МПР России в 2002 году). Издательство РЭФИА, НИА Природа – М, 2002 год. ■ Временное методическое руководство по нормированию уровней содержания химических веществ в донных отложениях поверхностных водных объектов (на примере нефти). МПР России, 2002 год.

«Полипром», НПО Производство высокоэффективного экологически чистого препарата для ликвидации последствий аварийных разливов нефтепродуктов – торфяного сорбента «Сорбойл».

659316 Алтайский край, г. Бийск, ул. Можайского, 8 Тел./факс 8 (3854) 31-51-70 Е-mail: sorboil50@mail.ru www.sorboil.ru

Его высокая нефтеемкость (не менее 8 г нефти / 1 г сорбента), удаление тончайших пленок с поверхности воды, плавучесть, консервация нефти в объеме сорбента, способность к биоразложению, что позволяет оставлять использованный сорбент на грунте, а также его невысокая цена по сравнению с аналогами – решат проблемы при устранении последствий ЧС. На правах рекламы ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

экология производства ■ Мониторинг

металлов (железо, медь, цинк) со стоком рек Клязьма, Ока, Белая, Дон. Сравнивался годовой объем поступления этих металлов, растворенных в воде рек, по данным Росгидромета, и объем поступления этих металлов со сточными водами предприятий, отчитывающихся по форме государственной статистической отчетности (2ТП-водхоз). Анализ показал, что большая часть тяжелых металлов поступает в водные объекты не со сточными водами, а с поверхности речных водосборов. Это подчеркивает важность скорейшей разработки методических документов по ведению мониторинга рассредоточенных источников загрязнения для выявления механизма поступления загрязняющих веществ в водные объекты и разработки мероприятий по улучшению качества поверхностных и подземных вод. Наблюдения за объемом вод при водопотреблении и водоотведении регулируются следующими документами: ■ Инструкция о порядке составления статистического отчета об использовании воды по форме № 2ТП-водхоз, утвержденной Госкомстатом СССР от 24 июля 1985 года № 42/4; ■ Постановление Госкомстата РФ от 13 ноября 2000 года № 110 «Об утверж-

дении статистического инструментария для организаций МПР России статистического наблюдения за запасами полезных ископаемых, геолого-разведочными работами и их финансированием, использованием воды и начисленными платежами за загрязнение окружающей среды»; ■ Приказ МПР России от 29 ноября 2007 года № 311 «Об утверждении порядка учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества собственниками водных объектов и водопользователями», зарегистрированный в Минюсте РФ 29 декабря 2007 года № 10843. Подготовка упомянутых недостающих методических документов сейчас упрощается в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 19 ноября 2008 года № 858 «О порядке разработки и утверждения сводов правил», утверждаемых Ростехрегулированием и разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти. Успешное решение задач по восстановлению качества воды во многом будет определяться созданием недостающей методической базы по ведению мотн ниторинга водных объектов.

На правах рекламы

средоточенных источников загрязнения водных объектов – свалок, полигонов твердых бытовых и промышленных отходов, хвостохранилищ, отвалов, неорганизованного ливневого стока с селитебных территорий, наблюдения за которыми предусмотрены указанным выше Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 года № 219. Учет загрязнений, поступающих с рассредоточенных источников, вошел в ряд официальных нормативных правовых документов Минприроды России, в частности по разработке Схем комплексного использования и охраны водных ресурсов, нормативов допустимого воздействия на водные объекты, нормативов допустимых сбросов в водные объекты. Положение осложняется тем, что при решении важнейшей для страны социальной задачи – обеспечения населения Российской Федерации качественной питьевой водой необходимо добиться резкого улучшения качества воды питьевых водоисточников, прежде всего, исключить их загрязнение тяжелыми металлами. Для оценки вклада в загрязнение поверхностных вод тяжелыми металлами от рассредоточенных источников загрязнения ФГУ «Акваинфотека» произведены расчеты поступления тяжелых

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Саморегулирование ■ Стройкомплекс

Строители бьют тревогу В начале 2011 года Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ) выразило обеспокоенность возможными последствиями, связанными с принятием проекта Федерального закона № 305620-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности». За комментариями мы обратились к Дмитрию МУРЗИНЦЕВУ, генеральному директору СРО НП «Э.С.П.» и СРО НП «ЭнергоСтройАльянс», члену подкомитета РСПП по развитию саморегулирования. – Дмитрий Леонидович, о чем, собственно, законопроект? – Одно из основных изменений в законопроекте относится к саморегулируемым организациям в области пожарной безопасности. В законопроекте определятся их статус, поле деятельности и сфера ответственности. Цели, которые заявлены, вполне понятны: предупреждение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц, госимуществу и так далее, а также повышение качества выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности. Это основа тех изменений, которые предлагается внести в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». – Что не устраивает строителей? – В том виде, в котором законопроект изложен сегодня, он предусматривает увеличение, скажем так, организационной и финансовой нагрузки на строительные организации. Законопроектом закрепляется обязательное объединение на базе СРО в области пожарной безопасности организаций, выполняющих определенные виды работ. К этим работам предлагается отнести, в частности, работы по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Данная формулировка подразумевает, что около 50 тысяч строительных организаций должны будут вступить в СРО в области пожарной безопасности. Именно должны, поскольку законопроект содержит только обязательные требования и не предусматривает исключений. 50 тысяч – это более половины от общего числа российских компаний, занимающихся строительством. Если законопроект все же будет принят, их деятельность подпадет под двойное и, на мой взгляд, избыточное регулирование. – Каковы будут негативные последствия двойного регулирования? – СРО в области строительства, согласно Градостроительному кодексу РФ, подразделяются

на три вида – СРО изыскателей, проектировщиков и строителей. Немалому количеству организаций, особенно крупным компаниям, приходится состоять в каждом из трех типов саморегулируемых организаций. В каждом нужно платить взносы, отчисления в компенсационный фонд. В случае возникновения нового типа СРО, саморегулируемых организаций в области пожарной безопасности, большинству строительных компаний придется платить дополнительные взносы и отчисления, выполнять некие действия, чтобы соответствовать требованиям этих новых СРО. Вот что я имел в виду, когда говорил об увеличении финансовой и организационной нагрузки. Особенно сильно это может ударить по малому и среднему бизнесу, о котором так много говорят. Говорят о том, что нужно поддерживать и защищать, вводить особые меры и дифференцированный подход к малым и средним предприятиям в части взносов и отчислений. Это правильная позиция, и я ее всегда поддерживал, посколь-

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Саморегулирование ■ Стройкомплекс ку малый бизнес – это необходимый базис любой отрасли экономики. Что мы можем получить в итоге? Вместо конкретных мер по поддержке – новый обременительный закон. Далеко за примером ходить не надо: законопроект составлен таким образом, что в СРО в области пожарной безопасности придется вступать компаниям, занятым в строительстве индивидуальных жилых домов. Зачем это нужно, не совсем понятно. – Каким вам видится выход из сложившейся ситуации? – Я считаю, что недопустимо вводить двойное саморегулирование и увеличивать финансовую нагрузку на строительные компании. Есть другие методы, другие механизмы, заложенные в том же Градостроительном кодексе РФ. Можно обеспечить повышение пожарной безопасности возводимых зданий и сооружений через

Более половины строительных организаций должны будут вступить в СРО в области пожарной безопасности. Это может привести к необоснованному увеличению финансовой и организационной нагрузки на строительные компании усовершенствование существующих и разработку новых нормативов в соответствующей области, выработку новых требований по получению специалистами дополнительных знаний в области пожарной безопасности. Сейчас как раз удачный момент, когда создается система аттестации, – строители и МЧС России могут найти взаимовыгодное решение проблемы. И строительное сообщество к этому готово. Выступив с самого начала с резкой критикой законопроекта, строители в лице НОСТРОЙ сразу же заявили о желании найти приемлемое альтернативное решение. Стоит отметить, что позиция НОСТРОЙ, выступающего против законопроекта, поддержана Минрегионом и Минэкономразвития РФ. Законопроект был подготовлен ко второму чтению в Государственной Думе, однако оно было отло-

жено по настоянию Администрации Президента. Воспользовавшись паузой, строители провели на базе НОСТРОЙ круглый стол по законопроекту № 305620-5, куда пригласили всех заинтересованных лиц, включая представителей Госдумы, Минрегиона, Минэкономразвития, МЧС России, Национального объединения проектировщиков, страховых компаний и некоммерческих партнерств в сфере пожарной безопасности. Считаю, что это совершенно правильный и своевременный шаг. Активная позиция, имеющая своей целью урегулирование спорных вопросов, позволит найти оптимальное решение. Надеюсь, что в результате оживленного обмена мнениями прецедент двойного саморегулирования все же не будет создан, и строительной отрасли удастся избежать не только увеличения финансовой и организационной нагрузки, но и возможного желания со стороны других министерств дополнительно «зарегулировать» стройкомплекс. – А какую альтернативу могут предложить строители? – Чтобы избежать возникновения двойного, тройного перекрестного регулирования, когда, к примеру, за пожарными придут связисты, можно создать систему ведомственной аккредитации. Сейчас свидетельства, выдаваемые СРО, имеют одинаковую силу, при том, что критерии выдачи свидетельства у каждого СРО индивидуальные. Для того чтобы повысить пожарную безопасность, не нужно создавать новый тип СРО. Разумнее и проще совместно с МЧС и другими профильными организациями и ведомствами разработать и утвердить перечень требований. Заботой СРО, а не строительных компаний, будет подготовить и аттестовать своих сотрудников и получить такую отраслевую аккредитацию. И только после получения аккредитации СРО смогут выдавать соответствующие свидетельства. Такая схема хороша тем, что не создает избыточного регулирования, решает задачи повышения безопасности, создает дополнительную здоровую конкуренцию среди СРО и может быть по аналогии реализована для требований со стороны любого тн другого министерства.

На правах рекламы

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

точка на карте

Тюмень

Тюменская область

– главная нефтегазовая база страны, энергетический форпост державы, лидер в сфере социальных инноваций – простирается от степей Казахстана до берегов Северного Ледовитого океана и занимает большую часть ЗападноСибирской равнины. По размерам территории область, включающая в себя Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа, уступает лишь двум субъектам РФ – Республике Саха (Якутии) и Красноярскому краю, а по объему валового регионального продукта в расчете на душу населения не имеет себе равных в России. Через 14 лет с начала эксплуатации тюменские промыслы получили миллиардную тонну нефти. Азербайджану понадобилось для этого 100 лет, Башкирии – 50, Татарии – 25. Второй миллиард тюменцы добыли уже через 3 года. Всего, по оценкам тюменских геологов, стоимость добытых из недр региона нефти и газа составила около 1,5 триллиона долларов. Кроме нефти и газа, в регионе добываются торф, сапропели, кварцевые пески, кирпичные и керамзитовые глины, известняки, строительный камень, имеются значительные ресурсы минеральных вод, в которых содержится более половины российских запасов йода и брома. Развиты деревообрабатывающая, химическая, нефтехимическая, нефтегазоперерабатывающая, легкая и пищевая отрасли промышленности, машиностроение и металлообработка.

точка на карте/тюменская область

Инновации – движущая сила экономики Губернатор Тюменской области Владимир Якушев убежден: чтобы экономика была конкурентоспособной, нужно делать ставку на технологии будущего. В соответствии с этим принципом и развивается сегодня регион. – Владимир Владимирович, как вы оцениваете экономические перспективы территории? – Несколько лет назад мы перешли от годового планирования на среднесрочное – трехлетнее, а также осуществили долгосрочное (на перспективу) планирование до 2020 года. Планы у нас выверенные, перспективы – ясные. Я вижу экономику области многоотраслевой, «мотором» ее развития станут инновационные технологии. За счет этого мы поднимем ее конкурентоспособность до мирового уровня. Приоритетом экономического развития для нас является диверсификация экономики, создание новых, перспективных производств. Однако мы продолжим наращивать усилия и в традиционно лидирующих отраслях – нефтехимический и энергетический комплексы были и остаются сферой опережающего внедрения инноваций. – Какие шаги предпринимает правительство региона для налаживания конструктивных отношений с промышленниками? – Конструктивное взаимодействие с бизнесом, в том числе и с промышленным, – это часть стратегии тюменского правительства по укреплению областной экономики. Мы разработали и реализуем областную целевую программу «Развитие промышленности, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности Тюменской области». Областной бюджет возмещает часть затрат на оплату процентов по кредитным и лизинговым договорам предприятий, мы компенсируем затраты по организации и участию в выставках, ярмарках, форумах и т. д. Доказала свою эффективность и такая мера поддержки, как компенсирование нефтегазовым компаниям части стоимости заказанного на наших предприятиях оборудования. Список можно продолжить. Мы активно продвигаем промышленную продукцию на внутреннем и внешнем рынках: проводим переговоры с инвесторами, представителями самых разных компаний и государств, в частности с Катаром, другими странами Ближнего Востока, с Казахстаном, Украиной, Белоруссией и прочими.

Владимир Владимирович ЯКУШЕВ родился 14 июня 1968 года в городе Нефтекамске. Образование высшее: в 1993 году окончил Тюменский государственный университет по специальности «Правоведение» с присвоением квалификации «юрист», в 1997-м – по специальности «Финансы и кредит» с присвоением квалификации «экономист». Кандидат экономических наук. 1986–1988 гг. – служба в рядах Советской Армии. Трудовую деятельность начал в 1993 году юрисконсультом Ямало - Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка и до 2001 года работал на различных должностях в банковской системе: 1994–1995 гг. – и. о. директора Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка; 1995–1997 гг. – директор Ямало-Ненецкого филиала Западно-Сибирского коммерческого банка; 1997–1998 гг. – вице-президент банка – директор Салехардского филиала ОАО «Запсибкомбанк»; 1998 г. – первый вице-президент, президент ОАО «Запсибкомбанк». 13 июня 2001 года назначен вице-губернатором Тюменской области. С 14 апреля 2005-го – глава города Тюмени. С 24 ноября 2005 года – губернатор Тюменской области. С 12 октября 2010 года по представлению Президента Российской Федерации Д.А. Медведева наделен Тюменской областной Думой полномочиями губернатора Тюменской области на очередные пять лет. В 2008 году В.В. Якушев награжден орденом Почета. Женат, двое детей.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Основная цель нашей работы в этом направлении – создание условий для развития промышленных производств, формирование благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций в наш регион. – Какова роль отечественной науки в процессе развития области? – Когда началось освоение нефтегазовых месторождений Западной Сибири, был серьезный спрос на научно-исследовательские проекты в области геологоразведки, нефтедобычи, машиностроения, обслуживающего нефтегазовый комплекс, и других. В это время в Тюмени сформировался высокий научный и производственный потенциал, который и сегодня по-прежнему востребован. Нефтегазовая отрасль, уверен, еще долго будет играть значительную роль в развитии экономики региона и России, но на современном этапе ТЭК нуждается в инновациях для собственного развития. Время «легкой» нефти прошло. Нужны совершенно другие технологии для освоения новых месторождений и увеличения эффективности старых. Теперь перед научным сообществом поставлена задача не только восстановить прежние позиции и предложить технологии нового уровня в нефтегазовой сфере, но и двигаться в направлениях современных технологических коридоров: нанотехнологии, биотехнологии, химии, новых материалов, средств связи, альтернативных источников энергии и других. И прорывные идеи может обеспечить только наука. Необходимо связать воедино потребности бизнеса с возможностями науки, тем самым повысить конкурентоспособность экономики региона и вывести ее на новый уровень развития. Мы создаем условия для вовлечения научных разработок в производство, выводим их на рынок. Высокие технологии, наукоемкое производство – вот наше будущее. Если мы сможем перестроить экономику Тюменской области подобным образом, то обеспечим стабильное развитие региона на многие десятилетия вперед.

в мире, они должны быть ультрапрорывными, не имеющими аналогов в мире. Для решения этих задач в Тюменской области создается механизм «инновационного лифта», который включает целый комплекс мероприятий, основанный на государственной поддержке инновационных проектов. К этой поддержке мы относим преференции, которые представляет Тюменский технопарк, финансовую государственную поддержку на компенсацию затрат на патентование и субсидию на создание опытного образца. Кроме того, информационная поддержка и пропаганда инноваций, венчурное, посевное и бизнес-ангельское финансирование инновационных проектов. Это с одной стороны. Другое направление – это стимулирование бизнеса, вовлечение его в инновационный процесс для реализации наших инновационных проектов. В 2010 году Тюменский технопарк заключил соглашения о сотрудничестве с более чем двадцатью предприятиями в области и за ее пределами. Надеюсь, что связи эти будут эффективными и принесут свои плоды в процессе модернизации производства. – Владимир Владимирович, что уже сделано? – Сегодня заработал механизм инновационной системы. С 2009 года работает технопарк в сфере высоких технологий «Западно-Сибирский инновационный центр». За это время привлечено для реализации около сорока инновационных проектов, восемь из них уже выпускают инновационную продукцию. В 2010 году оказана государственная поддержка десяти инновационным компаниям на создание опытного образца и патентование. Технопарк становится полноценной площадкой для привлечения идей и демонстрации научно-технического потенциала области.

– Как можно влиять на расширение присутствия научной мысли в деле модернизации производства? – Если говорить о модернизации, то осуществлять ее можно по-разному. Можно закупать новейшее оборудование, созданное другими странами. И здесь наше влияние заключается в создании мер, стимулирующих бизнес (налоговые льготы, государственная поддержка и прочее), который такую модернизацию проводит. В таком варианте роль науки сводится к минимуму – адаптировать зарубежные технологии к нашим условиям в случае такой необходимости. Другой путь – создание прорывных технологий и высокотехнологичных производств отечественным научным сообществом. И эти технологии не должны копировать то, что уже есть ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

точка на карте/тюменская область сложившееся. Причем, как правило, такие субъекты предпринимательства оказывают сервисные услуги для крупных предприятий, например транспортное обслуживание, питание, снабжение. Вместе с тем, в качестве одного из приоритетов развития Тюменской области определено создание регионального кластера нефтегазохимии на базе крупнейшего в стране комплекса в Тобольске. Проект создания нового производства с выпуском 500 тыс. тонн полипропилена в год реализуется компанией ООО «Тобольск-полимер», являющейся дочерней ОАО «СИБУР Холдинг». Для создания перерабатывающих производств планируется задействовать субъекты малого и среднего предпринимательства. Осенью 2010 года проект был презентован предпринимателям Тюменской области. Таким образом, работа по увеличению присутствия малого и среднего бизнеса в нефтяной и газовой промышленности проводится и будет продолжена в будущем.

Губернатор Тюменской области В.В. Якушев на открытии Антипинского НПЗ, май 2010 г. Вот лишь некоторые успешные проекты. «Интеллектуальная скважина». Система позволяет контролировать и управлять скважиной в режиме on-line с любого удаления от месторождения. Ее использование на экспериментальных скважинах уже показало хорошие результаты – суточный приток нефти вырос более чем в два раза. Еще один яркий пример – проект «НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов». Разработчикам удалось создать уникальную методику переработки отходов добычи нефти и очистки загрязненных водотоков. Тюменские специалисты даже участвовали в работах по ликвидации аварийного нефтяного разлива в Мексиканском заливе. Но мы все-таки еще в самом начале пути. Инновационный вектор развития российской промышленности имеет две проблемы — и обе принципиальные. Во-первых, бизнес пока слабо мотивирован на инновационное поведение. А во-вторых, национальное предложение технологических инноваций для промышленного внедрения чрезвычайно скудно. На этом рынке сегодня работают промышленники, которые инвестируют в НИОКР и внедрение инноваций на порядки меньше, чем зарубежные отраслевые конкуренты. Для стимулирования спроса на инновационную продукцию правительство области разрабатывает механизм формирования государственного заказа на инновационную продукцию. В 2011 году мы также планируем рассмотреть возможность предоставления льгот по налогам, зачисляемых в областной бюджет для малых предприятий, которые занимаются коммерциализацией инновационной высокотехнологичной продукции. – Есть ли место малому и среднему бизнесу в нефтегазовой промышленности региона? – Присутствие малого и среднего бизнеса в нефтяной и газовой промышленности – явление, уже

– Как вы оцениваете экологическую ситуацию в отраслях ТЭК? – Предприятия Тюменской области уделяют большое внимание экологической безопасности, внедряют современные технологии очистки выбросов. В 2009–2010 годах выбросы загрязняющих веществ в атмосферу при добыче нефти и газа сократились почти на 10%. Есть перспективы улучшения ситуации за счет реализации проектов по использованию попутного нефтяного газа для выработки электроэнергии непосредственно на месте добычи, для нужд нефтепромыслов. Так, на месторождениях в Уватском районе строятся газотурбинные электростанции. В 2013 году планируется достичь 95%-ного уровня утилизации ПНГ. ОАО «Фортум», снижая выбросы парниковых газов, перевооружает Тюменскую ТЭЦ-1: в конце 2010 года там состоялся запуск второй высокотехнологичной парогазовой установки. Наконец, в области формируется уникальный научно-инновационный и образователь-

В Тюменской области планируются к реализации следующие проекты: ► проект ОАО «Сибур Холдинг» по строительству продуктопровода (для транспортировки ШФЛУ) до Тобольск-Нефтехима; ► проект Тобольск-Нефтехима по строительству 2-й ЦГФУ мощностью до 2,8 млн. тонн, а также расширению мощностей действующей ЦГФУ с 3 до 3,8 млн. тонн; ► строительство энергоблоков № 3 и 4 Тюменской ТЭЦ-1 мощностью 230 МВт (объем инвестиций – 10 млрд. руб.); ► реконструкция Тобольской ТЭЦ (объем инвестиций – 6,3 млрд. руб.); ► строительство компанией «Динаэнерджетикс» завода по изготовлению перфорационных кумулятивных зарядов и специальных детонирующих шнуров в Тюменской области (предполагаемый объем инвестиций – более 400 млн. руб.); ► строительство современных агропромышленных комплексов; ► строительство гипермаркетов «Ашан», «Леруа Мерлен» и ОБИ (объем инвестиций – более 2 млрд. руб.).

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Визит губернатора в ООО «Тюменьстальмост», октябрь 2009 г. ный комплекс, имеющий ярко выраженную природоохранную экологическую направленность. Огромное количество глубоких исследований, убедительных экспериментов и, более того, – готовых к применению и внедрению разработок позволяет уберечь от загрязнения или очистить землю, воду и воздух, сохранить животных и растения. Многие из них уже вошли в практику, пользуются спросом и реально помогают сохранять природные богатства нашего региона. В скором будущем Тюменской области по силам превратиться в научный центр экологической направленности, связанной с рациональным природопользованием в условиях интенсивного развития нефтегазодобывающих отраслей, основная задача которого – готовить кадры, создавать технологии, реализовывать их во благо человека – спасая природу и окружающую среду, делать жизнь людей комфортной, независимой от влияния нежелательных факторов. Надо ли говорить, что эта проблема не регионального, а национального характера, от нее зависит безопасность всей страны. – Какие перспективные планы и амбициозные проекты будут осуществлены в регионе в ближайшие годы? – Мы ожидаем долгосрочного эффекта от реализуемого в Тобольске проекта по созданию полипропиленового производства. Ввод этого объекта в эксплуатацию намечен на 2013 год. На территории региона появится собственная масштабная индустрия глубокой переработки углеводородного сырья, а в дальнейшем будет сформирована нефтехимическая зона опережающего роста, выпускающая широкий спектр химической продукции, ориентированной как на экспорт, так и на замещение импорта. Мы приглашаем иностранные и российские компании, занимающиеся переработкой выше-

указанного сырья, создавать перерабатывающие производства непосредственно на территории юга Тюменской области (производство мебели, деталей для автомобилей и тонкостенной упаковки, пленки для упаковки, волокон для производства ковровых покрытий и изделий медицинского назначения, труб, тары для продуктов и многое другое). Новые возможности открывает нефтепереработка. Продолжается строительство третьей очереди Антипинского нефтеперерабатывающего завода, что позволит увеличить объемы первичной переработки нефти до 7 млн. тонн в год. Предстоит реализовать ряд серьезных проектов и в других сферах. Выделил для себя несколько приоритетов: модернизация ЖКХ – мы переориентируем программу капитальных вложений на эту сферу; дальнейшая диверсификация экономики; развитие агропромышленного комплекса, высокотехнологических производств. В 2011 году в области пройдет ряд крупных спортивных соревнований, прежде всего чемпионат мира по дзюдо в абсолютной весовой категории. Это накладывает особую ответственность. Так что будем работать все вместе. И помните, что у любой проблемы есть решетн ние, главное – верить в себя и свои силы!

Реализуемые в Тюменской области инвестиционные проекты, получающие государственную поддержку: ► ОАО «ТНК-ВР» – вовлечение в разработку трудно извлекаемых запасов на истощенных месторождениях Тюменской области, запасов углеводородов в Уватском районе и внедрение новых технологий (объем инвестиций – 11,4 млрд. долларов США); ► ЗАО «Антипинский НПЗ» – строительство 3, 4 очередей НПЗ с мощностью переработки до уровня 7 млн. тонн нефти в год, с организацией производства высокооктановых бензинов, увеличением глубины переработки нефти до 94% и повышением качества выпускаемых нефтепродуктов до уровня «Евро-5» (объем инвестиций – 4 млрд. долларов США); ► ООО «УГМК-сталь» – строительство металлургического завода по производству сортового проката мощностью 550 тыс. тонн в год (объем инвестиций – 0,73 млрд. долларов США); ► ООО «Технологическая компания Шлюмберже» - организация производства оборудования и комплектующих для нефтедобычи, развитие научно-методической, учебной и технологической инфраструктуры нефтедобывающего комплекса в Тюменской области (объем инвестиций – 100 млн. долларов США); ► ООО «Тюменьстальмост» – строительство завода по производству металлических мостовых конструкций (объем инвестиций – 80 млн. долларов США); ► ООО «Стеклотех» – строительство завода по производству стеклянной тары. Объем инвестиций – 58 млн. долларов США; ► ЗАО «Комбинат строительных материалов» – строительство завода по производству строительных материалов (объем инвестиций – 85,7 млн. долларов США); ► ООО «Бентек дриллинг энд Ойлфилд Системз» – строительство завода по производству бурового оборудования (объем инвестиций – 24,3 млн. долларов США).

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

точка на карте/тюменская область

Производство без единого несчастного случая Авазбек КАРИМОВ, директор департамента по ОТ, ПБ и ООС ООО «СГК-Бурение»

Вот уже 10 лет ООО «СГК-Бурение» оказывает высококлассные услуги по бурению и строительству нефтегазовых скважин в Западной Сибири. За эти годы в компании произошло много изменений: увеличилось количество буровых, расширился парк специального автотранспорта и технологического оборудования, возросло число работников. Такие показатели производственного роста означают еще и то, что требуется повышенное внимание к вопросам промышленной безопасности и охраны труда.

беспечение безопасности работников и снижение негативного воздействия на окружающую среду – ключевая составляющая бизнеса «СГК-Бурение». Для этого в каждом филиале созданы отделы охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС), в которых трудятся 14 высококвалифицированных специалистов. Однако для обеспечения промбезопасности и предотвращения несчастных случаев на производстве недостаточно иметь отдел, который координирует процессы в области охраны труда, промбезопастности и охраны окружающей среды. Без активного участия специалистов всех уровней достичь результатов невозможно, поэтому ответственность за производственную безопасность в компании несут все сотрудники. Самое важное звено во внедрении системы управления ОТ, ПБ и ООС – линейные руководители. Без их лидерских качеств и приверженности ценностям компании невозможно обеспечить полную безопасность на производстве.

Поэтому в «СГК-Бурение» вклад каждого менеджера в обеспечение промбезопасности каждый месяц оценивается по специальной шкале «Лидерства и Приверженности в ОТ, ПБ и ООС». Результаты рассматриваются и обсуждаются на ежеквартальных совещаниях.

емь лет назад единственным учредителем ООО «СГК-Бурение» стала компания «Шлюмберже» (Schlumberger) – крупный поставщик всего спектра услуг для нефтяных предприятий. С 2004 года в ООО «СГК-Бурение» начались работы по внедрению системы управления ОТ, ПБ и ООС (QHSE Management System) при участии специалистов «Шлюмберже». Так как компания «СГК-Бурение» функционирует на территории Российской Федерации, все работы ведутся в полном соответствии с регламентирующими документами и законами РФ, при этом в дополнение были внедрены и стандарты промышленной безопасности «Шлюмберже». Нужно отметить, что внедрение этих стандартов прошло нелегко и не все из

них прижились в российской компании – потребовалась долгая планомерная работа по «вживлению» новой системы управления ОТ, ПБ и ООС. В частности, руководством ООО «СГК-Бурение» был разработан «План трехлетнего развития ОТ, ПБ и ООС», реализация которого позволила существенно улучшить состояние промбезопасности в компании. Работа под крылом крупного предприятия дала возможность доступа ко всем программам обеспечения безопасности на производстве, которые реализуются в компании «Шлюмберже». Во-первых, в ООО «СГК-Бурение» стали пользовать-

ЦИФРЫ И ФАКТЫ ■ На сегодняшний день в двух филиалах и головном офисе компании работают 1 150 собственных сотрудников и свыше 300 сотрудников подрядных организаций. ■ В каждом филиале созданы отделы охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды (ОТ, ПБ и ООС), в которых трудятся 14 высококвалифицированных специалистов. ■ В деятельности ООО «СГК-Бурение» задействовано свыше 200 единиц автомобильной техники, большинство из них – автомобили подрядных организаций. ■ Все водители ООО «СГК-Бурение» и подрядных организаций должны пройти курсы безопасного вождения, а дважды в год – подтверждать полученные навыки.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ся системой хранения данных и мониторинга процессов ОТ, ПБ И ООС, что помогло руководству проследить за статистикой показателей промбезопасности и принять соответствующие решения по улучшению тех или иных процессов. Во-вторых, проводится обучение сотрудников навыкам безопасной работы по программе «Работай С УМОМ», водителей – по программе «Вождение С УМОМ». Оценка знаний персонала позволила снизить количество несчастных случаев на производстве. Динамика травматизма на предприятии снижается из года в год. Во многом этому способствует программа «Наблюдение и Вмешательство (НиВ)», в реализации которой участвуют все сотрудники компании. Суть программы состоит в том, что каждый работник должен внимательно следить за всем происходящим вокруг него, а если он видит, что те или иные действия коллег способны привести к несчастным случаям на производстве, – немедленно вмешаться и вовремя предотвратить ЧП. Все сотрудники прошли обучение по программе НиВ, и каждому из них, независимо от занимаемой должности, даны полномочия остановить любую работу, которая проводится небезопасным путем. Такое реагирование является также и обязанностью персонала ООО «СГК-Бурение».

ровень травматизма, как правило, напрямую зависит от количества сотрудников компании. График иллюстрирует, что в течение 2008 и 2009 годов уровень травматизма в ООО «СГК-Бурение» увеличился с 1 до 1,5 несчастного случая на каждый миллион рабочих часов. Связано это с ростом производства и набором новых бригад. Для преломления опасной тен-

денции руководство компании приняло решение о создании специальной программы обучения для новых работников. Каждый специалист, который подписывает трудовой договор с ООО «СГК-Бурение», теперь проходит пятидневные курсы обучения, где получает полную информацию о программах по обеспечению безопасности и осваивает навыки безопасного поведения на производстве. Отдельная тема – безопасность на транспорте. В деятельности ООО «СГКБурение» задействовано свыше 200 единиц автомобильной техники, большинство из них – автомобили подрядных организаций, которые оказывают компании различные транспортные услуги. Чтобы обеспечить безопасность в этой сфере, руководство предприятия применило стандарт по управлению поездками компании «Шлюмберже». В соответствии с требованиями этого стандарта, все водители ООО «СГК-Бурение» и подрядных организаций должны пройти курсы безопасного вождения, а дважды в год – подтверждать полученные на-

Каждый работник должен внимательно следить за всем происходящим вокруг него, а если он видит, что те или иные действия коллег способны привести к несчастным случаям на производстве, – немедленно вмешаться и вовремя предотвратить ЧП выки. Все транспортные средства, перевозящие пассажиров, а также спецтехника оборудованы мониторами вождения с установленными ограничениями скорости, полученные данные ежемесячно проверяются руководством предприятия. Использование ремней безопасности является условием трудового договора, поэтому все сотрудники и

1,5

0,5

2007

2008

2009

2010

2011

■ Частота травматизма на млн. рабочих часов ■ Количество несчастных случаев ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Количество несчастных случаев

Частота травматизма на млн. рабочих часов

Количество несчастных случаев и частота травматизма на млн. рабочих часов

подрядчики компании «пристегнуты». Еще одно жесткое требование к водителям – запрет на использование мобильного телефона во время движения, даже с комплектом «свободные руки». В результате этих мер число ДТП с участием техники ООО «СГК-Бурение» ежегодно снижается. *** Все перечисленные средства и меры способствуют постоянному улучшению состояния ОТ, ПБ и ООС в ООО «СГК-Бурение». В компании верят в то, что благодаря совместным усилиям всех без исключения сотрудников можно достичь большой цели – «Производство без единого несчастного случая».

625048 Тюмень, ул. Фабричная, 7, корп. 1 Тел. (3452) 522-204 Факс (3452) 522-211 E-mail: receptionto@sgkburenie.com www.sgkburenie.ru

точка на карте/тюменская область

Курс на науку и инновации Вектор дальнейшего развития северного вуза В прошлом учебном году руководство Тюменского государственного нефтегазового университета (ТюмГНГУ) изменило стратегию развития, взяв курс на резкое увеличение доходов от научно-исследовательских и проектных работ, формирование инновационного потенциала, отвечающего современным запросам бизнес-сообщества. Доказательством этому является программа развития исследовательской и инновационной деятельности на период до 2020 года, целенаправленно воплощаемая в жизнь специалистами вуза.

лючевая роль в данном документе отводится укреплению партнерских отношений со многими крупными российскими и зарубежными компаниями. На 1 января 2011 года с ними были заключены 124 комплексных договора, охватывающих самые разные формы сотрудничества, в том числе в области научно-исследовательской и проектной работы, подготовки и переподготовки кадров. Так, по договору с транснациональной корпорацией Halliburton на базе нефтегазового университета функционирует учебный центр, в котором повышают квалификацию сотрудники корпорации со всего мира. Другой учебный центр – по подготовке специалистов-магистров по нефтяной геологии и геофизике, сертифицированных как по российским, так и по европейским программам, – создан по совместной инициативе руководства ТюмГНГУ, британского Королевского международного университета и ТНК-ВР. В сентябре 2010 года дипломы лондонского вуза были вручены уже второй группе тюменских студентов. – Есть у нас договоры и с небольшими компаниями, с которыми мы также работаем на взаимовыгодных условиях, поскольку без участия бизнеса невозможно достичь больших успехов в подготовке специалистов, – отмечает Владимир Новоселов, ректор Тюменского государственного нефтегазового университета, доктор технических наук, профессор. – Ведь образование в отрыве от производства – это как улица с односторонним движением вместо более эффективного в данной сфере деятельности двухстороннего. Ярким примером сближения производства и науки с процессом обучения стал научно-образовательный центр «Нефтегазовые технологии», созданный в ТюмГНГУ по просьбе вице-президента компании «ЛУКойл», генерального директора «ЛУКойл – Западная Сибирь»

Азата Шамсуарова и директора департамента стратегического развития ООО «Газпром» Влады Русаковой. Одаренные старшекурсники, желающие получить дополнительное профессиональное образование, пройдя конкурсный отбор, могут обучаться в Центре совершенно бесплатно. По окончании курса его выпускники одновременно с университетским дипломом получают сертификат государственного образца по редким, но чрезвычайно востребованным специальностям «Моделирование разработки нефтяных и газонефтяных месторождений» и «Мониторинг разработки месторождений углеводородов», а заказчик – подготовленных специалистов, способных сразу включиться в производственный процесс. Подобный

эффект, по словам директора Института нефти и газа, структурного подразделения ТюмГНГУ, Сергея Грачева, достигается путем полного погружения в специальность: полученные теоретические знания студенты закрепляют на практике, выполняя проектные документы под руководством опытных сотрудников Центра. Первая группа студентов из 12 человек уже начала обучение, в качестве плацдарма для их практической деятельности выбрано одно из месторождений ОАО «ЛУКойл – Западная Сибирь», научное сопровождение разработки которого возложено на специалистов ТюмГНГУ. Привлечение интеллектуального потенциала вуза к нефтегазовому бизнесу развивается в нескольких направлениях, на сегодняшний день большие подвижки есть по шламовым отложениям, буровым растворам, попутному нефтяному газу. К примеру, профессор кафедры бурения ТюмГНГУ Василий Овчинников предложил свой способ решения нашумевшей проблемы с ПНГ. В масштабах

Директор Института нефти и газа, профессор Сергей Грачев рассказывает о созданной силами преподавателей и студентов уникальной лаборатории

Цифры и факты Надежными партнерами ТюмГНГУ являются НК «ЛУКойл», ОАО «Сургутнефтегаз», АК «Транснефть», ООО «Газпром», ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», ОАО «РН-Юганскнефтегаз», ТНК-ВР, Schlumberger, Halliburton, Вakerhughes и другие.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Благодаря современным программам ТюмГНГУ получил возможность вести дистанционное обучение в лабораториях вуза России это особенно актуально: в настоящее время в целом по стране сжигается около 20 миллиардов кубометров попутного нефтяного газа, что равно двум годовым бюджетам всей высшей школы РФ. А профессор кафедры разведочной геофизики Аркадий Дмитриев, доктор геолого-минералогических наук, презентовал инновационные геофизические технологии прямых поисков месторождений нефти и газа, металлических руд, пресной воды. – Уже в начале мая 2011 года мы можем предоставить бизнес-сообществу

Макет компрессорной станции

В лаборатории

две укомплектованные аппаратурой, кадрами электроразведочные партии и приступить к полевым нефтепоисковым работам в зимний сезон 2011–2012 годов на любой территории России, – заверяет Аркадий Дмитриев. Только за последние 5 лет учеными университета получено 200 патентов на изобретения, из них 129 в 2010 году, и 65 патентов на полезные модели. Всего ими запатентовано более 1 000 технических решений, так что потенциал вуза поистине огромный. Во многом этому способствует курс на интеграцию вузовской науки с академической, взятый руководством ТюмГНГУ много лет назад. В результате из 18 научно-исследовательских институтов Тюменского государственного нефтегазового университета 5 созданы совместно с Тюменским научным центром и Сибирским отделением РАН. – Данную тенденцию мы намерены раскручивать и дальше, в том числе в паре с Тюменским государственным университетом, выбравшим в качестве вектора развития экологию на базе ТЭК, – рассказывает Владимир Новоселов. – Кроме того, мы пытаемся интегрироваться с нефтегазовыми университетами России. В частности, создаем консорциум из пяти вузов – Ухтинского государственного технического университета, Уфимского государственного нефтяного технического университета, Тюменского государственного нефтегазового университета, Санкт-Петербургского горного университета и Московского государственного университета нефти и газа имени Губкина. Считаем, что все наши усилия позволят ТюмГНГУ уже в ближайшем будущем стать исследовательским, а это в конечном счете обеспечит ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

значительное повышение качества подготовки наших специалистов.

ближайшее время в Тюменском государственном нефтегазовом университете появится собственное опытное экспериментальное производство, оснащенное высокоинтеллектуальным станочным оборудованием с программным управлением. Предполагается, что на нем будут создаваться мини-электростанции для небольших поселков и городов, есть интересные задумки и для нефтяного бизнеса. Также вуз станет материально-технической базой Центра космических услуг в части подготовки специалистов в области экологии, недропользования, логистики, мониторинга, геодезии, картографии, проведения совместных с Роскосмосом опытно-конструкторских работ, в том числе по воплощению в жизнь проекта «Космический трубопровод». С его помощью можно будет определить фактическое расположение трубопровода, учитывая все погрешности, связанные, например, с движением земной коры. Благодаря точности расчетов до 1 миллиметра у ученых появится возможность прогнозировать опасные ситуации, включая порывы, и предотвращать их. – В 2010 году мы выиграли грант Правительства РФ на развитие инновационной инфраструктуры, с учетом софинансирования его сумма составила около 300 миллионов рублей, – подчеркивает ректор ТюмГНГУ. – Значительная часть этих денег будет направлена на повышение степени поддержки молодых ученых с целью обеспечения преемственности в вузе и повышения претн стижности научной работы.

точка на карте/тюменская область

Два пути энергоэффективности Внедрение и пропаганда технологий будущего В качестве главного инструмента для выполнения своих обязательств по уменьшению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола Россия рассматривает повышение энергоэффективности в строительстве.

а сегодняшний день потребление энергии на душу населения в России превышает аналогичные показатели стран ЕС более чем в 3 раза, США – в 2 раза. Неэффективное использование существующих ресурсов, устаревших строительных материалов и технологий во многом обусловливает рост экономических, социальных и экологических проблем в нашей стране. – Требования к возведению зданий, соответствующих строгим нормам энергоэффективности и кодексам защиты окружающей среды, в РФ довольно высокие, но только на бумаге, – комментирует ситуацию Наталья ШУЛЬЦ, директор Некоммерческого партнерства «Центр энергоэффективных и инновационных технологий». – Десятилетия государственной поддержки энергетики, изобилие природных ресурсов и низкая осведомленность общественности о появляющихся современных технологиях привели к созданию строительной среды, которая неконкурентоспособна и более опасна для природы, чем в развитых индустриальных странах. Последствия глобальных изменений можно сравнить с синдромами, которые указывают на сложное и тяжелое заболевание всей планеты. Так называемый синдром Пылевого Котла, который об-

нажает экологическую деградацию, вызванную бурным развитием промышленности. Или синдром Катанги: истощение ресурсов, к которому приводит ориентация мировой экономики на невозобновляемые источники энергии. Дополняют картину болезни синдром промышленных труб и мусорный синдром, за которым стоит долгосрочное загрязнение окружающей среды отходами. Причиной непопулярности таких проектов, как «зеленое строительство», на российских просторах является не столько дороговизна технологий, сколько отсутствие государственной поддержки данных проектов и пассивное отношение общественности к проблеме негативных глобальных изменений экологической системы. В Германии, Дании, Финляндии, Англии на исследования, про-

том по экологическому строительству (г. Москва) в марте 2011 года в Тюмени, является примером пропаганды между-

Здания всего мира потребляют около 40% первичной энергии, 67% электричества, 40% сырья, 14% запасов питьевой воды, производят 35% выбросов CO2 и чуть ли не половину ТБО паганду и реализацию программы по энергоэффективности тратятся миллионы евро, у нас же до сих пор занимаются этим на общественных началах. Форум, который планирует провести НП «ЦЭиИТ» (г. Тюмень) совместно с Сове-

К сведению НП «Центр энергоэффективных и инновационных технологий» сформировано по инициативе Евгения Куйвашева, главы администрации города Тюмени, одновременно с разработкой ФЗ № 261 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности…» от 23 ноября 2009 года. Примерами пропагандистской деятельности Некоммерческого партнерства являются организация конкурса детских рисунков и поделок «Лампочка будущего», семинаров для школьников и руководителей социальной сферы, работа с населением, проведение первого Международного форума-выставки «Энергоэффективный город» Enef – 2010 и Международной конференции по гринбилдингу, которая состоится в марте 2011 года в Тюмени.

Наталья ШУЛЬЦ, директор Некоммерческого партнерства «Центр энергоэффективных и инновационных технологий»

народной концепции воспитания экологического сознания человека. – Спрос на энергоэффективные и инновационные технологии нужно формировать двумя способами: через законодательство и пропаганду, – отмечает директор НП «Центр энергоэффективных и инновационных технологий». – Первый путь быстрее и жестче и гарантирует более или менее стабильные результаты. Второй мягче, но эффективнее в формировании сознательного отношения человека к проблеме. Идя по пути изменения менталитета нынешнего и особенно будущего поколения, специалисты Некоммерческого партнерства часто сталкиваются с недоверием населения к инновациям и одновременно с большим интересом. – Столь противоположные чувства люди испытывают из-за дороговизны но-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Энергосбережение на объектах муниципальной собственности Тюмени

Экономия

вых технологий, неуверенности в заявленных сроках их внедрения и эксплуатации, малой осведомленности о последних разработках ученых и современных товарах, – поясняет Наталья Шульц. – К тому же нам еще далеко до сознательного отношения к природным ресурсам – мы, как гусеница, яблоко вокруг себя изъедаем, наивно полагая, что запасы воды, леса, полезных ископаемых бесконечны.

омплексная программа энергосбережения и повышения энергоэффективности жилищной застройки «Энергоэффективный квартал», курируемая Министерством экономического развития РФ при участии администрации города Тюмени и НП «Центр энергоэффективных и инновационных технологий», является примером внедрения в реальную жизнь нового в сфере энергосбережения в ЖКХ. В частности, об этом свидетельствует

применение энергосберегающей краски на основе нанотехнологий, целлюлозного утеплителя – эковаты, пятикамерных стеклопакетов с полимерным покрытием, препятствующим утечке тепла зимой и сохраняющим прохладу в помещении летом, и другие новые технологии, представленные резидентами Некоммерческого партнерства на постоянной действующей экспозиции в здании Технопарка. – В качестве экспериментальной площадки выступает старая квартальная застройка в центральной части Тюмени общей площадью 428 837 кв. м в границах улиц Республики – Холодильной – Мориса Тореза – Малыгина, – рассказывает Наталья Александровна. – Предполагается, что по окончании реконструкции и капитального ремонта зданий потребление энергии в квартале снизится на 30–40%, что заставит как специалистов, так и обывателей пересмотреть существующую

За рубежом повышение энергоэффективности зданий в последние десятилетия стало одним из основных направлений развития строительной индустрии концепцию энергосбережения. На мой взгляд, энергосбережение – это не банальная замена лампочек и установка приборов учета, а процесс улучшения качества жизни за счет применения новых технологий и бережного отношения к природным ресурсам. Если направлять сэкономленные деньги на создание при управляющих компаниях общедомовых спортивных площадок, зон досуга, на увеличение фонда заработной платы, достичь энергоэффективности будет гораздо проще и быстрее, поскольку у людей появится ститн мул экономить энергоресурсы.

625048 Тюмень, ул. Малыгина, 84/1, оф. 606а, а/я 1974 Тел./факс (3452) 38-38-36 E-mail: morgun14@mail.ru «

ООО «Тюм ЦАС» является организационно-структурной частью системы аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства. Компания осуществляет проверку знаний и умений аттестуемых сварщиков и специалистов сварочного производства. Основные виды деятельности: • специальная подготовка сварщиков и специалистов сварочного производства; • их аттестация с выдачей удостоверений установленного образца; • неразрушающий контроль качества сварных соединений. За 10 лет работы организацией аттестовано более 6 тысяч сварщиков и почти 1,5 тысячи специалистов сварочного производства, создана мощная производственно-лабораторная база, располагающая современным сварочным и диагностическим оборудованием.

Стратегия развития предприятия направлена на повышение качества сварки при выполнении работ на опасных технических устройствах, а также на повышение и подтверждение профессиональных навыков, знаний и умений персонала, занятого в этой области. На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

точка на карте/тюменская область

Негосударственная экспертиза в действии Лицом региона, зеркалом его благополучия является Торговопромышленная палата. Своя ТПП есть и в Тюменской области. На сегодняшний день ее членами являются более 200 предприятий крупного, среднего и малого бизнеса. Торгово-промышленная палата Тюменской области оказывает широкий спектр услуг, который направлен на оказание помощи предприятиям и предпринимателям в продвижении продукции на тюменском, российском и международном рынках, поиске надежных партнеров, привлечении инвестиций, осуществлении внешнеэкономической и предпринимательской деятельности.

Многие строительные фирмы не включают в сметы определенные виды работ, которые необходимо будет выполнить

дно из направлений работы Палаты – оказание услуг в области экспертизы, сертификации и оценки. В ТПП Тюменской области на этом специализируется ООО «Экспертная палата», которое сотрудничает с более чем 200 предприятиями Тюменской области, в том числе на основе постоянных соглашений и договоров – с Тюменской таможней, Обществом защиты прав потребителей, судебными органами исполнительной власти, другими административными, муниципальными и коммерческими организациями. Выполняя экспертизы любой сложности, ООО «Экспертная палата» зарекомендовало себя как независимая, профессиональная организация, представляющая и активно защищающая интересы своих клиентов. Сегодня предприятие проходит аккредитацию на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Заключение аккредитованной организации, подтверждающее качество проектной документации и результатов инженерных изысканий, может быть при определенных обстоятельствах использовано в суде в качестве доказательства при

оспаривании отрицательного заключения госэкспертизы. Из опыта экспертов по строительной экспертизе ООО «Экспертная палата» следует, что многие строительные фирмы не включают в сметы определенные виды работ, но которые действительно необходимо будет выполнить, и такими

государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также строительная экспертиза обеспечивают значительную экономию средств, позволяют избежать проблем эксплуатации зданий и сооружений в будущем». Еще одним активно развивающимся направлением ООО «Экспертная палата» является энергоаудит. Сегодня обязательному обследованию один раз в пять лет подлежат предприятия, суммарные годовые затраты которых на потребление энергоресурсов составляют более 10 млн. рублей. К сожалению, часто приходится сталкиваться с фактами, когда руководители разных рангов не совсем правильно понимают, что такое энергоаудит и каковы его задачи, или выражают прямое недоверие этому виду работ. Энергетическое обследование (энергоаудит) – cбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов в целях получения достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявления возможностей энергосбережения и повышения энергетической эффективности с отражением полученных результатов в энергетическом паспорте. Часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда руководство предприя-

Вовремя проведенная строительная экспертиза обеспечивает значительную экономию средств, позволяет избежать проблем эксплуатации зданий и сооружений в будущем работами часто бывают инженерные изыскания. От качественного выполнения инженерных изысканий на предпроектной стадии строительства в дальнейшем зависит и качество выполнения самого строительства. Директор ООО «Экспертная палата» Елена Лоскутова отмечает: «Строительная экспертиза позволяет не только выявить недостатки и нарушения, подводя под ответственность застройщика, но и, если объект еще находится на стадии возведения, обеспечить соблюдение установленных планом расходов. Таким образом, вовремя проведенная не-

тия открыто заявляет, что ему не нужно само обследование, а нужен только энергетический паспорт предприятия. Это позиция «наемников» и «временщиков». С другой стороны, можно понять и руководство предприятий, когда оно сталкивается с энергоаудиторскими организациями, которые предлагают только типовые энергосберегающие мероприятия, не вникая в суть технологических процессов на предприятии. ООО «Экспертная палата» имеет высококвалифицированных специалистов и многолетний опыт проведения энергетн тических обследований.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ОАО «Интегра-Геофизика» — одна из лидирующих российских геофизических компаний, входит в высокотехнологичную нефтесервисную и машиностроительную Группу компаний «Интегра» и оказывает широкий спектр услуг в области полевой геофизики методами сейсморазведки с применением современных телеметрических станций, спутниковых навигационных систем, взрывных, вибрационных и импульсных источников. Виды оказываемых услуг: ■ планирование сейсморазведочных работ; ■ региональные поисковые и детальные полевые сейсморазведочные работы по методике МОГТ 2D; ■ трехмерные сейсмические исследования 3D; ■ мониторинг месторождений (сейсморазведка 4D); ■ полевые работы методами многоволновой сейсморазведки, в том числе на рассеянных волнах; ■ выполнение наземных сейсморазведочных работ в транзитной зоне (суша–вода) в зимнее и летнее время; ■ контроль качества полевого материала. ОАО «Интегра-Геофизика» стремится постоянно внедрять новые природосберегающие технологии. У компании высокие показатели в области охраны труда, окружающей среды, а также техники безопасности. На счету компании – полевые работы с вертолетным сопровождением, высокопроизводительные проекты с применением вибрационных источников возбуждения, использование мульчеров для подготовки профилей.

ОАО «Интегра-Геофизика» 625023 Тюмень, ул. Республики, 173 Тел. +7 (3452) 53-25-00, факс +7 (3452) 53-25-01 ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

reception@integragf.ru www. integragf.ru

точка на карте/тюменская область

Первые сталевары в Тюмени

Эффективность инвестиционного проекта Уральской горнометаллургической компании по строительству электрометаллургического мини-завода в Тюмени основана на географической близости к источникам сырья и потенциальным потребителям и относительно невысоких затратах на энергообеспечение производства.

ешение о строительстве металлургического мини-завода по производству сортового металлопроката было принято в 2005 году при заключении договора о сотрудничестве между УГМК и администрацией Тюменской области. Концепция мини-завода достаточно нова для нашей страны. В мире же строительство подобных предприятий началось в конце 60-х годов, сегодня насчитывается около тысячи металлургических минизаводов различных модификаций и производительности, на которые приходится около 26% мирового производства стали и более 60% длинномерного проката. Популярность мини-заводов на территории Евросоюза и других стран доказывает технологичность и высокие экологические стандарты современного оборудования, которое имеет разрешения на применение и в Российской Федерации. Мини-заводом принято называть такое металлургическое предприятие, на котором, в отличие от заводов полного металлургического цикла, отсутствуют коксохимическое, агломерационное, доменное производства; энергетическая и ремонтные службы представлены в значительно урезанном виде, а объемы выплавки стали не превышают 1–2 млн. тонн в год. Такое предприятие более мобильно. За счет

короткого цикла производства, установки новейшего оборудования, высокой автоматизации процессов здесь добиваются минимальных воздействий на экологию и поддерживают высокий уровень организации труда и его безопасности. УГМК при строительстве завода в Тюмени использует высокотехнологичное, современное оборудование европейских производителей (итальянских фирм Danieli и Siad). Учтены все требования международной экологической безопасности: эффективность газоочистных сооружений составит 99,4%, замкнутый цикл водоснабжения агрегатов позволит исключить сброс технической воды в местные водоемы. Тюменский электрометаллургический завод будет производить мелкосортный прокат из низкоуглеродистых, качественных и легированных марок сталей для предприятий нефтегазового и строительного сектора, машиностроения, расположенных в Тюменской области, ХМАО, ЯНАО, Омской, Курганской и Свердловской областях.

троительство мини-завода выгодно, когда само производство, источники сырья и потребители находятся в радиусе до 500 км друг от друга, это позволяет минимизировать транс-

К СВЕДЕНИЮ Строительством тюменского мини-завода занимается управляющая компания «УГМК-Сталь», которая отвечает за активы холдинга в черной металлургии. В реализацию данного проекта УГМК инвестирует порядка 550 млн. евро.

портные затраты. Как отмечает генеральный директор ООО «УГМК-Сталь» Александр Полянский, в Тюмени есть целый комплекс условий для развития именно такого производства: «Данный регион позволяет гарантированно обеспечить новый завод сырьем без дополнительных транспортных расходов на его доставку. В настоящее время в Тюменской области ежегодно собирается свыше миллиона тонн лома. Потребности электрометаллургического завода в металлоломе – 650 тыс. тонн в год. Строительство электрометаллургического завода и развитие с нашей стороны сети ломозаготовительных баз позволит вернуть значительные денежные потоки в бюджет области, поскольку сегодня сырье вывозится за ее пределы, и решить ряд экологических проблем по утилизации лома на территории Западной Сибири. И, пожалуй, основное – географическая близость значительной части потенциальных потребителей. Согласно нашим исследованиям, потребность только Тюменской области (включая автономные округа) составляет порядка 800 тыс. тонн стали в год. Большую часть этого рынка мы планируем обеспечивать собственным строительным и сортовым прокатом». Первоначальные сроки ввода в эксплуатацию тюменского метзавода скорректировал экономический кризис, который в большей степени отразился на предприятиях реального сектора экономики, сократив в разы спрос на продукцию черной металлургии. К осени 2008 года на площадке было смонтировано 3,5 тыс. тонн металлоконструкций – почти четверть от общего объема работ. Завезено практически все основное оборудование электропечи, агрегата внепечной обработки стали, машины непрерывной разливки стали и прокатного стана Danieli; воздухоразделительная установка Siad, печи обжига извести SIC. Планируется, что первые тюменские сталевары примутся за работу уже в 2012 году. Со строительством электрометаллургического завода в Тюмени появится более 1 тыс. дополнительных рабочих мест. ООО «УГМК-Сталь» 620092 Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, ул. Петрова, 59Д Тел. (34368) 9-85-42 Факс (34368) 9-85-91 E-mail: steel@steel.ugmk.com www.steel.ugmk.com.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Контроль над всеми слагаемыми Безаварийная эксплуатация взрывопожароопасного объекта – непростая задача, для решения которой необходим четкий контроль над всеми ее слагаемыми: это и соблюдение действующего законодательства в области промышленной безопасности, и правильная эксплуатация оборудования, опытный и квалифицированный персонал, его обучение и аттестация, а также забота о минимальном воздействии на окружающую среду. ЗАО «Антипинский НПЗ» является крупнейшим нефтеперерабатывающим предприятием в Уральском федеральном округе. С момента ввода в эксплуатацию комплекса здесь не было зафиксировано ни одной аварии или пожара.

ля обеспечения требований промышленной безопасности на заводе осуществляется постоянный производственный контроль, в основу которого положен принцип непрерывного улучшения. По роду своей деятельности Антипинский НПЗ эксплуатирует 10 опасных производственных объектов. Предприятием получены все свидетельства и лицензии, необходимые для безопасной и безаварийной работы. Все оборудование имеет сертификаты соответствия и разрешения на применение на опасных производственных объектах, регулярно проводятся контрольные испытания и техническое освидетельствование. В действующем производстве применяется герметичное оборудование, что обеспечивает максимальное снижение вредного воздействия на окружающую среду. Для утилизации промышленных стоков используются собственные очистные сооружения и оборудование для обеззараживания технической воды и промстоков. Для контроля над состоянием воздушной среды смонтирована стационарная автоматическая система газоанализа и сигнализации. Дополнительно используются переносные приборы контроля воздушной среды.

Практически весь процесс оперативного управления производством автоматизирован – на технологическом оборудовании в соответствии с требованиями ПБ 09-540-03, ПБ 09-563-03 установлены самые современные системы, обеспечивающие непрерывный контроль над технологическим процессом и безопасную работу. Информация о состоянии оборудования передается на распределенную систему управления установок по переработке нефти, что дает персоналу возможность предотвратить, а также локализовать и ликвидировать возможные аварии в режиме удаленного доступа вдали от непосредственного места происшествия, не подвергая себя опасности. Естественно, что для обслуживания подобного производства и оборудования квалификация сотрудников, работающих по профессиям, поднадзорным Ростехнадзору, соответствует требованиям в полном объеме. Кроме того, предприятием заключены договоры с профессиональными аварийно-спасательными формированиями, регулярно проводятся занятия по подготовке работников к действиям в аварийных ситуациях. Создана материальная и финансовая база для обеспечения ликвидации аварий.

Геннадий Лисовиченко, генеральный директор ЗАО «Антипинский НПЗ»

уководство ЗАО «Антипинский НПЗ» в число ключевых факторов успешного развития предприятия включает эффективное управление рисками и защиту в области промышленной безопасности и охраны труда. Основными направлениями деятельности компании по реализации политики в этой области являются: ■ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; ■ реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ об охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности, а также федеральных, отраслевых и территориальных целевых программ; ■ реализация контроля за соблюдением требований промышленной, пожарной и экологической безопасности, требований охраны труда работников; ■ финансирование мероприятий по промышленной, пожарной и экологической безопасности и охране труда; ■ непрерывная подготовка и повышение квалификации специалистов завода по вопросам промышленной, пожарной и экологической безопасности и охране труда.

К сведению С 2007 по 2010 год выполнялось проектирование и строительство II очереди предприятия. С ее пуском мощность НПЗ составила уже 3500 тысяч тонн в год. За последние 28 лет это первое предприятие подобной мощности, введенное в эксплуатацию в России. С июня 2010 года ведутся работы по реализации проекта III очереди строительства завода, направленной на получение широкого спектра нефтепродуктов, в том числе по технологиям глубокой переработки мазута. ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

ЗАО «Антипинский НПЗ» 625047 г.Тюмень, 6 км Старого Тобольского тракта, 20 Тел. +7 (3452) 28-43-01 Факс 28-41-80 e-mail: info@annpz.ru, www.annpz.ru

точка на карте/тюменская область

Выйти на новый уровень Шесть лет назад на тюменском нефтегазовом рынке появился новый игрок с амбициозными планами по «завоеванию» юга области – ООО «Бурнефтегаз». За это время уставный капитал компании разросся с 7 млн. до почти 3 млрд. рублей, а ее президент Павел МИТРОФАНОВ по итогам прошлогоднего конкурса общественного признания, устраиваемого руководителями ведущих СМИ Тюменской области, был признан «Бизнесменом года».

реди основных видов деятельности ООО «Бурнефтегаз» – добыча нефти и газа; эксплуатация, разработка нефтяных и газовых месторождений; обустройство нефтяных и газовых месторождений; внешнеэкономическая деятельность. Основной ресурсной базой компании является Тюменская область (в том числе Ханты-Мансийский автономный округ – Югра). Геологическое изучение, разведка и добыча углеводородного сырья ведутся на трех лицензионных участках: Восточно-Вуемском, Демьянском, Тортасинском. Геологическое изучение недр с целью поисков и оценки месторождений осуществляется на шести лицензионных участках: Предуральском № 22, Предуральском № 31, Предуральском № 57, Предуральском № 59, Березовском № 58, Северо-Итьяхском № 3. В 2010 году нефтяники ООО «Бурнефтегаз» завершили бурение трех новых скважин, на которых получены фонтанирующие притоки, выполнили подготовительные работы по строительству поисковых скважин на Восточно-Вуемском, Тортасинском и Предуральском лицензионных участках, провели пробную эксплуатацию разведочной скважины № 51-Р Соровского месторождения неф-

ти Восточно-Вуемского лицензионного участка. Получены Технические условия АК «Транснефть» на подключение к системе магистрального трубопроводного транспорта. Кроме того, в 2010 году компания оформила разрешительные документы на полигон отходов в пределах Восточно-Вуемского участка, выполнила проекты пробной эксплуатации Тортасинского и Соровского месторождений нефти. За шесть лет работы на тюменском нефтегазовом рынке ООО «Бурнефтегаз» зарекомендовало себя не только как эффективный хозяйствующий субъект, но и как добросовестный недропользователь. В частности, компания провела мониторинг окружающей природной среды на всех лицензионных участках, заключила договоры с владельцами родовых территорий традиционного природного пользования. Также проведено историко-культурное зонирование всех участков, выделены перспективные и малоперспективные зоны объектов культурного наследия. Все работы компания ведет в строгом соответствии с лицензионными соглашениями, требованиями промышленной и экологической безопасности. Несмотря на сложности, с которыми сталкиваются все нефтегазодобываю-

Александр Щербинин, генеральный директор ООО «Бурнефтегаз» щие предприятия (в частности, изменение лесного законодательства и, как следствие, увеличение сроков реализации землеустроительных мероприятий), руководство ООО «Бурнефтегаз» в лице генерального директора Александра Щербинина нацелено на дальнейший рост и развитие компании – планируется ввод новых промышленных объектов НГД и обустройства. Предполагаемый объем добычи нефти по всем структурным подразделениям ООО «Бурнефтегаз» к 2013 году составит свыше 1 млн. тонн в год. В дальнейшем, продолжив инвестировать средства в нефтедобычу, компания рассчитывает выйти на уровень более 3 млн. тонн нефти в год – разведанные ресурсные запасы это позволяют. Рачительное извлечение и использование углеводородного сырья, современные инженерные решения, интеллектуальный потенциал сотрудников позволяют нефтяной компании ООО «Бурнефтегаз» уверенно хозяйствовать на благо общества и государства.

ООО «Бурнефтегаз» 625002 Тюмень, ул. Орджоникидзе, 5 Тел. (3452) 56-59-31 E-mail: bng@buroil.net www.buroil.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Высокотехнологичная деревообработка ООО «Тюменский фанерный завод» – крупнейший производитель фанерной продукции в Тюменской области. За долгие годы работы предприятие заслужило репутацию надежного поставщика не только в России, но и в странах ближнего и дальнего зарубежья благодаря гибкой ценовой политике, широкому ассортименту высококачественной фанерной продукции, оперативности и точности отгрузок.

роектная мощность завода по производству фанеры европейских форматов 2500х1250 и 1250х2500 мм – 90 тысяч кубометров в год. Планируется, что на нее предприятие выйдет к 2015 году, когда к имеющейся высокотехнологичной и экологически чистой линии добавятся еще две. Необходимые подготовительные работы для перспективного развития уже выполнены: построены 24 сек-

Продукция ООО «ТФЗ» ► Фанера березовая марки ФК ГОСТ 3916.1-96 ► Фанера березовая марки ФСФ ГОСТ 3916.1-96 ► Фанера бакелизированная ГОСТ 11539-83 ► Фанера ламинированная марки ФСФ, ТУ 5512-002-00273235-95 ► Фанера авиационная ГОСТ 102-75 ► Шпон лущеный березовый ГОСТ 99-96 ции бассейна гидротермической обработки фанерного сырья, дополнительные фундаменты для двух холодных и двух горячих прессов и одного пресса ламинирования фанеры – это максимально сократит сроки запуска в эксплуатацию второй и третьей технологических цепочек. Из эксклюзивных видов продукции современного деревообрабатывающего комплекса наиболее популярны ламинированная и бакелизированная фанеры. Для изготовления первой из них шлифованная фанера марки «ФСФ» покрывается с

одной или двух сторон бумагосмоленой пленкой на основе фенолформальдегидной смолы, что обеспечивает повышенную водостойкость ламинированной фанеры, ее устойчивость к различным погодным и химическим условиям. ООО «Тюменский фанерный завод» 625005 Тюмень, ул. Береговая, 109 Тел. (3452) 63-77-78 Тел./факс (3452) 63-77-65 E-mail: office@tumfk.ru www.tumfk.ru

ОАО «Таркосалинская база обслуживания геологоразведочных работ» 10 лет на рынке экспертных услуг ● Контроль оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами при изготовлении (монтаже), ремонте (реконструкции) и техническом диагностировании объектов котлонадзора, систем газоснабжения (газораспределения), подъемных сооружений, оборудования нефтяной и газовой промышленности и оборудования взрывопожароопасных и химически опасных производств. ● Экспертиза промышленной безопасности (проектной документации на разработку, строительство, расширение, реконструкцию,

техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; зданий и сооружений на опасном производственном объекте; экспертизу иных документов, связанных с эксплуатацией ОПО) объектов добычи нефти и газа, объектов котлонадзора, подъемных сооружений и объектов газоснабжения (газопотребления). ● Ремонт, монтаж и пусконаладочные работы КИПиА, приборов безопасности объектов котлонадзора и подъемных сооружений.

Партнеры нам доверяют В экспертной организации сформирован квалифицированный состав специалистов, создана крепкая производственная база. Есть аттестованная лаборатория неразрушающего контроля. Работает передвижная лаборатория ПДКЛ, имеется автотранспорт для доставки специалистов на обследуемые объекты. Все экспертизы проходят регистрацию в территориальном органе Ростехнадзора в установленном порядке. Претензий к качеству выполненных экспертной организацией услуг со стороны деловых партнеров и органов Ростехнадзора нет.

Генеральный директор — Легай Александр Иванович

629850 Ямало-Ненецкий АО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, промзона Тел./факсы (34997) 2-43-90, 2-41-10, 2-46-70, 2-43-29, e-mail: bogrpb@rambler.ru

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

точка на карте/тюменская область

Энергосберегающая изоляция ЗАО «Сибпромкомплект» существует на рынке более 12 лет, и за это время в компании накоплен бесценный опыт, разработаны современные технологии теплогидроизоляции трубопроводов для сферы ЖКХ и нефтегазовой отрасли.

омпания «Сибпромкомплект» предоставляет заказчику полный комплект подготовленных к монтажу частей сооружаемого объекта. Это изоляция не только труб, но и соединительных деталей, опор и других элементов трубопроводов, а также материалов для качественной изоляции стыков труб на трассе, в том числе с оснасткой для применения систем оперативного дистанционного контроля над состоянием теплоизоляции. Качественное теплогидроизоляционное покрытие – гарантия того, что трубопровод не будет иметь ни одного слабого звена – потенциального очага коррозии, аварийности, сверхнормативных потерь тепла. Проблемы повышения устойчивости и надежности функционирования инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства становятся в настоящее время

актуальными как никогда. Состояние ЖКХ сегодня – это износ коммунальной инфраструктуры более чем на 60% и полностью исчерпанный эксплуатационный ресурс у четверти основных фондов. Насыщение грунта техногенными коммуникациями, блуждающими токами, электролитическими смесями способствует ускорению процессов коррозии стальных трубопроводов, а повышенные температуры, как известно, сами по себе ускоряют химические, в том числе и коррозионные, процессы. Теплоизолированные конструкции трубопроводов производства ЗАО «Сибпромкомплект» представляют собой стальные трубы диаметром от 57 до 1220 мм с теплоизоляцией из пенополиуретана в гидрозащитной оболочке по типу «труба в трубе»: в полиэтиленовой оболочке – для подземной прокладки, в стальной

К сведению Преимущества ППУ изоляции: ■ высокая экономия за счет кратного снижения теплопотерь; ■ технологически оптимально решаются проблемы сохранения тепла или холода, гидро- и звукоизоляции; ■ долговечность – при правильном монтаже срок эксплуатации достигает 30 и более лет; ■ низкое влагопоглощение; ■ исключено преждевременное старение изоляции за счет «сползания» теплоизоляционного слоя; ■ рабочая температура применяемых пенополиуретановых систем для труб тепловых сетей составляет 146 градусов С, а применение разработанной ЗАО «Сибпромкомплект» «сэндвич-системы» позволяет увеличить этот параметр до 170°С; ■ малый вес и как следствие – отсутствие дополнительных нагрузок на строительные конструкции; ■ устойчивость к воздействию большинства химически агрессивных сред; ■ заменяет антикоррозионную и электростатическую защиту; ■ применяемые конструкции наружных покрытий исключают их повторное использование, обеспечивая «вандалоустойчивость».

спирально-шовной оболочке из оцинкованного металла – для надземной. Магистральные трубопроводы – это сложная техническая система, представляющая собой стальные сварные конструкции протяженностью в тысячи километров. Помимо труб, в состав такой системы входят фасонные соединительные детали (отводы, переходы, тройники), запорная арматура (крановые узлы, задвижки, заглушки, затворы), неподвижные и скользящие опоры, которые, так же как и трубы, должны быть надежно защищены от коррозии. Особое место в теплоизолированной конструкции трубопровода занимает теплоизоляция его стыков. Некачественное выполнение изоляции стыка является потенциальным очагом коррозии, от надежности их изоляции напрямую зависит длительность и бесперебойность работы трубопровода. Вопрос с наружной изоляцией сварных стыков трубопроводов хорошо изучен и проработан специалистами ЗАО «Сибпромкомплект». Заказчики – крупнейшие нефтегазодобывающие компании и предприятия ЖКХ – ценят продукцию ЗАО «Сибпромкомплект» за неизменно высокое качество и соблюдение взятых на себя договорных обязательств. На предприятии действует система обеспечения качества, которой предусмотрен обязательный мониторинг процесса производства продукции: начиная с входного контроля соответствия поступающего сырья и материалов, контроля за соблюдением технологического процесса на всех стадиях производства и заканчивая отгрузкой готовых изделий. Качество продукции подтверждено всеми необходимыми сертификатами, производство прошло сертификацию ГОСТ ИСО 90012001 и ряда других организаций. Основной принцип в работе специалистов ЗАО «Сибпромкомплект» – это постоянно возрастающая требовательность к себе, стремление максимально удовлетворить пожелания заказчиков: по срокам, ассортименту и ценовым предложениям. Именно пожелания клиентов являются отправной точкой в развитии технологий: как производственных, так и организационных.

ЗАО «Сибпромкомплект» 625014 Тюмень, ул. Республики, 250 Тел. (3452) 22-56-00 (приемная), 22-55-60, 49-05-78 E-mail: spk@zaospk.ru www.zaospk.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

С точки зрения экологии Проблема утилизации отходов так или иначе решается в большинстве развитых стран мира. Утилизация любых отходов, в том числе связанных с деятельностью предприятий нефтегазового комплекса, является действительно важным показателем культуры и цивилизованности общества и государства. Сбору отходов, их транспортировке и утилизации в России прежде не уделялось особого внимания. Однако эти времена остались в прошлом, и сегодня отечественные предприятия используют самые современные технологии, отличающиеся безопасностью и эффективностью, позволяющие утилизировать любые виды отходов.

юменская компания ООО «Научно-исследовательский институт экологии и рационального использования природных ресурсов» была создана в 2005 году. Основной вектор в стратегическом развитии – реализация проектов в нефтегазовой сфере на основе инновационных научных разработок. На сегодняшний день численность института составляет более 100 человек, это команда высококвалифицированных профессионалов, разрабатывающих и успешно внедряющих новые технологии. За период существования ООО «НИИ ЭиРИПР» его специалистами переработано более 250 тысяч кубометров отходов бурения, восстановлено порядка одной тысячи гектаров нарушенных земель, разработано и внедрено более 10 технологий по защите окружающей среды, реализованы сотни проектов по экологическому инжинирингу в Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. В первые же годы своей деятельности ООО «НИИ ЭиРИПР» среди своих заказчиков завоевало репутацию надежного партнера благодаря высокой ответственности, оперативности и конфиденциальности – основному кредо всех сотрудников предприятия.

Технологии института являются конкурентоспособными и востребованными как на отечественном, так и зарубежном рынках. Из разработок ученых НИИ особое внимание обращает на себя, прежде всего, технология «Нефтесорбирующий бон». Благодаря данной разработке ООО «НИИ ЭиРИПР» в 2009 году стало одним из первых резидентов бизнес-инкубатора Тюменского технопарка и финансистом Конкурса русских инноваций. В 2010 году компания приступила к реализации масштабного проекта международного уровня – ликвидации последствий нефтяной аварии в Мексиканском заливе. В декабре 2010 года ООО «НИИ ЭиРИПР» было отмечено высокой наградой общественного признания – «Открытие года-2010», в конкурсе, ежегодно проводимом влиятельной тюменской общественной структурой «Меркурий-Клуб-Тюмень». Приятно отметить, что все проекты института отмечены наградами российских и региональных конкурсов и грантов. Также НИИ получил и сертифицировал 12 видов так называемых «деконталогических» материалов. Наиболее распространенные среди них – продукты переработки буровых отходов. Например, полученные в процессе переработки бу-

Основные виды деятельности ООО «НИИ ЭиРИПР»: Переработка отходов Разработка экологической документации предприятия Рекультивации земель и очистка Оценка состояния окружающей от нефтяного загрязнения среды на основе различных сред дешифрирования материалов Очистка водных объектов космосъемки от нефтяного загрязнения Утилизация попутного нефтяного с помощью газа «Нефтесорбирующего» бона Георадиолокационное Переработка отходов зондирование нефтегазовой промышленности Экологический аудит с помощью мобильного полигона – Decontamobil Термография Экологическое проектирование Лицензирование. ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Юлия ДЕНЕКО, директор ООО «НИИ ЭиРИПР» ровых отходов техногенные грунты используются для рекультивации нарушенных и нефтезагрязненных земель, при строительстве и ремонте кустовых оснований, откосов дорог и ликвидации шламовых амбаров. Другой материал – «Гидроизолит», который применяется при производстве изоляционных работ для накопителей воды и отходов буровых шламов, гидроизоляционных площадок и шламовых амбаров. Руководители филиала ООО «НИИ ЭиРИПР» в ХМАО стали инициаторами создания мобильного полигона переработки отходов нефтегазодобычи – Decontamobil. Это передвижной комплекс, предназначенный для экстренного приема и переработки различных видов отходов. НИИ экономит время своих клиентов и решает поставленные задачи по утилизации продуктов бурения оперативно и качественно. Останавливаться на достигнутом специалисты ООО «НИИ экологии и рационального использования природных ресурсов» не планируют. В планах института – дальнейшее совершенствование технологий, а также создание новых научных разработок преимущественно в нефтегазовой сфере.

ООО «НИИ ЭиРИПР» 625026 Тюмень, ул. Республики, 142, оф. 242 Тел./факсы (3452) 55-22-84, 55-22-85 E-mail: mail@ rusecology.ru www.rusecology.ru

точка на карте/тюменская область

Научные основы безопасности В течение двух десятилетий ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика» разрабатывает и успешно применяет на производстве уникальные методы диагностирования оборудования нефтегазовой сферы. Главный итог деятельности предприятия – это высочайший класс оказываемых услуг, который характеризуется большим творческим потенциалом и широкими профессиональными возможностями коллектива.

сновная деятельность ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика» связана с экспертизой промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений нефтедобывающих производств, промысловых, технологических и магистральных трубопроводов, проектной документации, а также документации, необходимой для эксплуатации опасных производственных объектов; выполнением научно-исследовательских работ, разработкой проектной и нормативнотехнической документации. Главная гордость предприятия – коллектив высокопрофессиональных специалистов. Среди сотрудников – авторы многих изобретений (37 патентов) и печатных научных трудов, кандидаты технических наук, эксперты высшей квалификации. Качество работы ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика» также гарантируется применением высокотехнологичного отечественного и импортного оборудования: сканирующих установок ультразвукового контроля сварных швов, толщиномеров, виброметров, трассоискателей (в том числе с подводными антеннами) для дистанционного определения местоположения трубопроводов, повреждений изоляционного покрытия, определения дефектов внутренней поверхности, утонения стенок трубопроводов и резервуаров и многого другого. В числе собственных уникальных разработок научно-производственного центра – метод определения напряженнодеформированного состояния действующего трубопровода. Трубопроводы, особенно при прокладке в вечномерзлых и слабонесущих грунтах, в процессе эксплуатации испытывают большие продольные и поперечные перемещения, которые могут являться причиной многих аварий. После таяния грунта трубопровод оседает, а при заложении в болото, наоборот, всплывает. При таких

перемещениях существенно изменяется его напряженное состояние. Метод, разработанный специалистами центра, принимает во внимание все факторы, воздействующие на прочностные характеристики стальной «нитки»: пространственное положение, свойства грунтов, давление в трубопроводе, перепады температур внешней среды. Путем математического анализа выявляются потенциально опасные, уязвимые участки, на которых возможно появление прорывов. Партнерами предприятия также широко востребован уникальный метод обследования работающих под давлением сосудов и резервуаров, разрабо-

Исаак Скворцов, генеральный директор ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика» в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии. В августе 2010 года успешно проведена переаттестация с продлением срока действия Сертификата. Эффективность работы сотрудников центра подтверждена многочисленными положительными отзывами заказчиков, дипломами российских и меж-

Нефтепромысловые сосуды повреждаются главным образом из-за внутреннего локального коррозионного износа танный специалистами ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика». Нефтепромысловые сосуды повреждаются главным образом из-за внутреннего локального коррозионного износа. Наиболее уязвимыми участками являются нижняя часть, границы раздела сред (газообразной и жидкой), зоны изменения направлений потоков. При диагностировании оборудования основная трудность заключается в том, что, прежде чем произвести наружный и внутренний осмотры объекта, его необходимо вывести из технологии, освободить от продукта, очистить, пропарить. Метод, разработанный ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика», позволяет без выключения сосуда из производственного процесса провести оценку его технического состояния. В 2007 году организация получила Сертификат соответствия по Интегрированной системе менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001) с разрешением применения Знака соответствия Системы добровольной сертификации «Технопрогресс», зарегистрированной

дународных выставок. За вклад в обеспечение промышленной безопасности нефтегазовой отрасли региона компания награждена Почетной грамотой губернатора Тюменской области. На международной специализированной выставке «Нефть и газ», проходившей в Тюмени в 2006 году, предприятие было награждено медалью за разработку и успешное внедрение новейших технологий. По итогам конкурса «Лучшие товары и услуги Тюменской области» ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика» стало лауреатом в 2007, 2008, 2009 и 2010 годах, а в 2008, 2009, 2010 годах – лауреатом конкурсов Программы «100 лучших товаров России». ЗАО НПЦ «Сибнефтегаздиагностика» 625000 г. Тюмень, ул. Рижская, 45а Тел. (3452) 20-31-10, 78-19-93, 97-64-20, 98-63-53 Факс (3452) 20-07-94 E-mail: diagnostyka@mail.ru, diagnost@tyumen.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Промышленная безопасность ■ презентация

Взгляд со стороны Олег ДИКИЙ, главный инженер ООО «ИКЦ «Промбезопасность» (Ноябрьск)

Нередко подлежащий вводу в эксплуатацию строительный объект не соответствует проектной документации и действующим нормам промышленной безопасности. Задачей ООО «ИКЦ «Промбезопасность» в данной ситуации является тщательное изучение предоставленной проектной документации, проверка состава и полноты исполнительной документации, а также контроль проведенных строительно-монтажных работ непосредственно на объекте. Результатом этой работы является экспертное заключение по соответствию построенного объекта проектной и исполнительной документации, требованиям технических регламентов и иных нормативных правовых актов плюс основные рекомендации по устранению замечаний для сдачи объекта в эксплуатацию.

ОО «Инженерный Консалтинговый Центр «Промбезопасность» ведет свою деятельность с 2005 года, оказывая услуги в сфере промышленной безопасности на территории ЯмалоНенецкого автономного округа. С прошлого года компания сотрудничает с организациями, расположенными в ХантыМансийском и Эвенкийском автономных округах. Среди основных заказчиков – такие предприятия, как ООО «Газпром добыча Ноябрьск», ООО «Роснефть-Пурнефтегаз», ООО «НОВАТЭК-Таркосаленефтегаз», ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз», ООО «РН-Бурение», ООО «Ванкорнефть». Силами экспертного отдела, совместно со специалистами лаборатории неразрушающего контроля, решаются задачи по проведению: ■ экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на ОПО котлонадзора, систем газопотребления и газораспределения, объектов нефтяной и газовой промышленности, нефтехимической промышленности, грузоподъемных сооружений; ■ экспертизы зданий и сооружений, входящих в состав ОПО; ■ экспертизы промышленной безопасности проектной документации на расширение, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;

■ экспертизы иных документов, связанных с эксплуатацией ОПО; ■ работ по натуральному обследованию ОПО. Сотрудниками проектного отдела ведется работа по разработке: ■ проектной документации конструктивных и объемно-планировочных решений опасных производственных объектов; ■ проектной документации систем газораспределения и газопотребления, сетей инженерно-технического обеспечения; ■ технологических и конструктивных решений линейных объектов; ■ проектов консервации и ликвидации опасных производственных объектов; ■ планов локализаций и ликвидаций возможных аварийных ситуаций на опасных производственных объектах.

ектов: мини-котельных, передвижных газовых и дизельных электростанций, сетей газопотребления «под ключ» – от обследования зданий и подготовки проектной документации до монтажа, пусконаладочных работ и сдачи объекта в эксплуатацию. Одним из новых направлений, осваиваемых ООО «ИКЦ «Промбезопасность» начиная с 2009 года, является деятельность по оказанию предприятиям и организациям консалтинговых услуг по определению соответствия исходно-разрешительной, про-

Структура предприятия позволяет решать задачи по введению в эксплуатацию малых ОПО «под ключ» На пусконаладочном участке проводятся пусконаладочные работы и режимноналадочные испытания объектов котлонадзора, систем газораспределения и газопотребления, автоматики безопасности котельного и газового оборудования. Данная структура предприятия позволяет, совместно с привлекаемыми субподрядными организациями, решать задачи по введению в эксплуатацию малых опасных производственных объ-

ектной, эксплуатационной и технической документации и технического состояния объекта действующему законодательству Российской Федерации, стандартам, нормам, правилам и инструкциям в области промышленной безопасности. 629810 Тюменская обл., ЯНАО, г. Ноябрьск, пр.-т Мира, 93а, оф. 2 Тел. (3496) 32-79-08, 35-40-30 E-mail: ikc-pb@mail.ru

Структура ООО «ИКЦ «Промбезопасность»

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ Н адзорная деятельность

Сохраним жизнь и здоровье людей Горным работам – современные технологии и методы управления производством

Евгений РЕЗНИКОВ, руководитель Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, член редакционного совета журнала «ТехНАДЗОР», к.т.н. (Кемерово)

Проводимые на шахтах мероприятия по промышленной безопасности не соответствуют сегодняшнему уровню развития и не способны предотвратить аварии.

настоящее время Южно-Сибирскому управлению Ростехнадзора подконтрольны 3 908 организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, 3 351 предприятие, эксплуатирующее 7 848 опасных производственных объектов, в том числе 494 организации угольного профиля. Все 67 подконтрольных управлению шахт являются опасными по газу и взрывчатости угольной пыли. Наше Управление уделяет большое внимание качеству обследований подконтрольных предприятий. В частности, в прошедшем году было проведено 148 плановых проверок по программе комплексных вопросов соблюдения требований Федерального закона от 21 июля

1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на большинстве предприятий крупных угольных холдингов. Всего за 2010 год работниками Управления проведено на поднадзорных предприятиях 21,7 тыс. обследований, выявлено и предписано к устранению 122 тыс. нарушений требований промышленной безопасности, выдано 218 указаний о выводе людей с рабочих мест по причине угрозы жизни и здоровью. К участию в проверках мы приглашаем представителей федеральных органов надзора, региональных властей, прокуратуры и других заинтересованных организаций. Также планируется проведение совместных проверок. Все это дает положительный результат, повышается качество и объективность проверок. Вместе с тем, несмотря на принимаемые Управлением меры, обстановка с соблюдением требований промышленной безопасности на поднадзорных предприятиях остается сложной. Состояние промбезопасности подконтрольных опасных производственных объектов мы оцениваем как недостаточно стабильное, что объясняется дальнейшим повышением уровня износа основных производственных фондов и низкой инвестиционной активностью в промышленности, энергетике и строительстве; недостаточной технологической дисциплиной, не соответствующей степени опасности современных производств. Смертельный травматизм в 2010 году составил 138 человек против 53 человек в 2009 году. На предприятиях угольной отрасли допущено 119 смертельных случаев (в 2009 году – 32 смертельных случая). Увеличению смертельного травматизма способствовала авария с групповым травмированием людей, произошедшая 8 мая 2010 года на ОАО «Распадская» (90 несчастных случаев со смертельным исходом). Основными причинами несчастных случаев явились нарушения технологии производства работ, несоблюдение

проектной документации, неправильная организация производства работ, нарушение производственной дисциплины, низкий уровень производственного ведомственного контроля. Число аварий на предприятиях, поднадзорных Управлению, увеличилось с 14 в 2009 году до 35 в 2010 году. Значительно возросла численность пострадавших в авариях – с 20 до 258 человек, в том числе смертельно – с 6 до 103 человек. Анализ мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию крупных аварий, произошедших за последние 10 лет на шахтах России, показал, что степень научно-технической проработки мероприятий и нормативных документов по промышленной безопасности не соответствует уровню развития и современным технологиям ведения горных работ. Даже при ведении горных работ в полном соответствии с положениями действующих нормативных документов не всегда обеспечивается приемлемый уровень безопасности. В основу работы по сохранению жизни и здоровья людей должны быть положены новые методы и методики управления производством, осуществляемые лучшими промышленными предприятиями страны и мира на базе самых современных российских и мировых стандартов. Должна быть создана система управления охраной труда и промышленной безопасностью, предусматривающая ответственность руководства предприятий за безопасные условия труда. В дальнейшем Южно-Сибирское управление при осуществлении государственного горного надзора намерено особое внимание обращать на выполнение проектных решений, вопросы проветривания и противопожарной безопасности, оснащение шахт новой аппаратурой аэрогазового контроля, внедрение систем оповещения об аварии, оснащение шахт средствами поиска застигнутых аварией людей, внедрение комплексной дегазации при производстве горных работ на высокогатн зоносных угольных пластах.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Хороший инспектор – требовательный инспектор Анатолий СОЛОВЬЕВ, и.о. руководителя Уральского управления Ростехнадзора, член редакционного совета журнала «ТехНАДЗОР» (Екатеринбург)

В феврале 2011 года в Уральском управлении Ростехнадзора состоялось совещание, на котором были озвучены итоги деятельности за 2010 год и задачи на 2011 год.

2010 году снизилось количество проведенных обследований поднадзорных предприятий. Это связано с последними изменениями в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Вместе с тем возросло количество лиц, привлеченных к административной ответственности, и сумма взысканных штрафов. Таким образом, основной задачей работников Ростехнадзора остается повышение требовательности в деле обеспечения промышленной безопасности. Нужно добиваться того, чтобы каждый пункт предписания, каждое наше законное требование выполнялись в строго установленные сроки. Нужно признать, что встречаются случаи, когда инспекторы идут навстречу предприятиям, считая, что отсутствие финансирования может служить основанием для переноса сроков выполнения или даже невыполнения пунктов предписаний. В сложившейся ситуации, когда мы ограничены в возможности посещения предприятий с проверками, нельзя забывать о том, что обеспечение про-

мышленной безопасности относится к обязанности самого предприятия. Снижение требовательности, желание пойти навстречу, выглядеть хорошим и добрым в глазах руководства компаний приводит к неисполнению должностных обязанностей, а также к ухудшению ситуации в области безопасности. Вторым моментом, на который я хотел бы обратить внимание, является квалификация руководящего состава на поднадзорных предприятиях. На сегодняшний день в некоторых компаниях руководители назначаются не на основании их квалификации, опыта работы, а исходя из интересов собственника. В результате имеют место непродуманные, технически неграмотные решения, которые могут привести к гибели людей и возникновению аварийных ситуаций. Например, сокращение служб промышленной безопасности и охраны труда, сокращение ремонтного и обслуживающего персонала, изменение сроков проведения ремонтов. Управляющие и технические директора предприятий обязаны решать все вопросы, связанные как с техническим обеспечением, так и с финансовыми проблемами, возникающими в связи с требованиями Ростехнадзора.

Все должны осознавать неотвратимость наказания за нарушение требований промышленной безопасности. Неисполнение этих требований приходится оплачивать жизнью и здоровьем людей, уничтожением материальных ресурсов. С учетом возросших размеров штрафных санкций необходимо обеспечить обязательное привлечение к административной ответственности в первую очередь юридических лиц и только затем – руководителей предприятий и непосредственных исполнителей. При достижении увеличения количественных показателей в работе мы обязаны добиваться принципиального, в рамках действующего законодательства и предоставленных Ростехнадзору прав, реагирования на каждое выявтн ленное нарушение.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Уральское управление Ростехнадзора осуществляет функции в установленной сфере деятельности на территории Свердловской, Челябинской и Курганской областей. Всего на территории нашей ответственности находится 16 840 опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре ОПО. В 2010 году на поднадзорных Ростехнадзору предприятиях произошло 17 аварий (снижение на 10,5% в сравнении с 2009 годом). В результате несчастных случаев в 2010 году пострадало 167 человек (55% от уровня предыдущего года). Количество аварий на производстве со смертельным исходом в целом по управлению снизилось на 13% и составило 29 случаев. По-прежнему, как и в предыдущие годы, существенную долю в общих причинах аварий составляет человеческий фактор. ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ ПТО

Политика сплочения Марина АНИКЕЕВА, начальник отдела по связям с общественностью НП СРО «МОЛО» (Москва)

7 февраля 2011 года в ТГК «Измайлово» состоялось первое расширенное совещание Комитетов регионального развития саморегулируемых организаций АДС «СО «Лифтсервис», НП СРО «МОЛО», СРО «Русьэкспертлифт». Наравне с названными организациями инициатором мероприятия также выступил недавно созданный Департамент регионального развития. Главные идеи совещания – объединение усилий и координация действий Комитетов регионального развития всех трех специализированных лифтовых СРО и дальнейшее развитие регионального лифтового саморегулирования под эгидой Национального Союза лифтовых саморегулируемых организаций (НСЛ СРО), усиление взаимодействия всех межблоковых структур лифтового союза.

ленарное заседание открыл Виктор Тишин, член Национального Союза лифтовых саморегулируемых организаций, президент НП СРО «МОЛО», председатель совета директоров АДС «СО «Лифтсервис», председатель наблюдательного Совета «Русьэкспертлифт». В первых строках своего обращения он сообщил, что карта российского лифтового саморегулирования изменилась. До сих пор НП СРО «МОЛО», АДС «СО «Лифтсервис» и СРО «Русьэкспертлифт» были в своем роде уникальны, однако теперь на рынке появились новые игроки – две компании, с которыми на данный момент НСЛ СРО ведет переговоры о сотрудничестве. Одна из них – Некоммерческое партнерство по обслуживанию лифтов и систем диспетчерской связи «СОЮЗПРОМЛИФТ», вторая – Некоммерческое партнерство производи-

телей лифтового оборудования и лифтов. Ясно, что в условиях ужесточившейся конкуренции задача первой необходимости – сплотиться в единый кулак, мощная пробивная способность которого значительно превзойдет хотя и множественные, но локальные «удары» предприятий-партнеров, разбросанных по регионам. Для этого, по мнению президента саморегулируемых лифтовых организаций, нужно придерживаться единой политики. Тем более что наступивший 2011 год для лифтовиков будет сложным – растут налоги, из-за отсутствия финансирования сокращаются объемы работ. Однако, по словам Виктора Тишина, ситуация все-таки под контролем, идет активный поиск решения возникающих проблем: – Мы лоббируем проект, по которому на лифты будет выделено 5 миллиардов рублей. Тем не менее надеяться

стоит только на самих себя, и пора делать ставку на региональные проекты по смешанному финансированию. И все же политике сплочения изрядно мешает явно обозначившаяся на сегодняшний день опасная тенденция, связанная со вспыхивающими конфликтами уже не между добросовестными и недобросовестными участниками лифтового рынка, а между членами «родных» друг другу блоков НП СРО «МОЛО», АДС «СО «Лифтсервис», СРО «Русьэкспертлифт», что недопустимо. Один из способов договориться – назначить третейского судью, что на юридическом языке определяется как «метод медиации». В своем докладе Виктор Тишин отметил, что бесконечно меняющаяся правовая среда усложняет работу. Также он упомянул и сложившуюся обстановку с целым рядом пока не разрешенных проблем, возникших в связи с введением в действие Технического регламента «О безопасности лифтов»: – В своих обращениях помочь отладить межведомственное взаимодействие, отсутствие которого тормозит работу комплекса, мы дошли до высших структур государственной исполнительной власти и большего сделать на данный момент не можем. Теперь многое будет зависеть от решения, принятого наверху. Затем Виктор Тишин проинформировал коллег о том, что полным ходом идет процесс саморегулирования в области промышленной безопасности, логическим завершением которого станет отмена лицензирования по промбезопасности и замещение его системой саморегулирования. Подытоживая свое выступление, Виктор Тишин предложил собравшимся обдумать, как каждый регион сможет оптимизировать все вышеперечисленные риски.

докладом на тему «Перспективы и основные направления развития лифтовой отрасли в 2011 году» выступил генеральный директор НП СРО «МОЛО», АДС «СО «Лифтсервис» Иван Дьяков, который призвал коллег энергичнее и сплоченнее участвовать в мероприятиях, организуемых деловыми партнерами, активнее пользоваться их площадками для обсуждения проблем лифтового комплекса, для продвижения собственных передовых идей. По его мнению, если топ-менеджер хочет выжить в условиях жесткой конкурен-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

трия Дьяченко была посвящена региональным программах замены лифтов и схемам финансирования. Заместитель директора СРО «Русьэкспертлифт» Андрей Гурский осветил вопросы в части применения Технического регламента «О безопасности лифтов», проинформировал собравшихся о том, что активно идет проработка Техрегламента ЕврАзЭС, который должен быть утвержден летом, упомянув также факт создания единого федерального органа по аккредитации – Федеральной службы аккредитации (ФСА).

ольшой интерес у зала вызвало развернутое сообщение ведущего специалиста Департамента регионального развития Кирилла Битюжова о принципах электронных торгов при проведении конкурсов (аукционов). Он рассказал, что в свете развития информационных технологий и совершенствования законодательства, в целях повышения эффективности раз-

вершения аукциона не будет известно, кто участвует в торгах, и это в значительной степени обеспечит конкуренцию и уменьшит возможность коррупции. И наконец, согласно приказу Минэкономразвития России № 428 от 26 октября 2009 года «Об утверждении Порядка отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме» и приказу Минэкономразвития России и ФАС России № 466/763 от 14 ноября 2009 года «О проведении отбора электронных площадок в целях проведения открытых аукционов в электронной форме» состоялся отбор пяти электронных торговых площадок. В их число вошли: ЗАО «СбербанкАСТ», ОАО «Единая электронная торговая площадка», ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан», ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа» и ООО «РТС-тендер». Кирилл Битюжов призвал коллег из регионов обращаться за консультациями, разъяснениями, предложил помощь Де-

Обозначилась опасная тенденция, связанная с конфликтами между членами «родных» друг другу блоков НП СРО «МОЛО», АДС «СО «Лифтсервис», СРО «Русьэкспертлифт», что недопустимо мещения государственного заказа, а также для противодействия коррупции в сфере государственного финансирования Правительством РФ был принят ряд федеральных законов. С 1 января 2011 года размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд, указанных в «Перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона», утвержденном распоряжением Правительства РФ № 236-р от 27 февраля 2008 года (в ред. от 25.03.2010 № 427-р), должно производиться путем проведения открытых аукционов в электронной форме. С 1 июля 2010 года федеральные государственные заказчики, а с 1 января 2011 года – заказчики субъектов РФ и муниципальные заказчики обязаны проводить открытые аукционы также в электронной форме. В таких условиях до за-

партамента регионального развития в решении различных вопросов по электронным торгам. Впервые во всеуслышание на столь представительном уровне и как реально осуществимый проект прозвучала идея о необходимости создания общественных приемных НСЛ СРО на местах. С докладом по этой теме выступил замдиректора Департамента регионального развития Андрей Аникеев. *** По общему мнению, первое расширенное совещание Комитетов регионального развития трех лифтовых СРО прошло с большим КПД. Представителям из регионов были поставлены конкретные задачи, а руководство СРО, выслушав коллег, в свою очередь, также обозначило для себя дальнейшие цели по развитию и укреплению регионального саморегутн лирования и пути их реализации.

На правах рекламы

ции, он должен пользоваться всеми возможными инструментами: – Вы должны использовать приемы маркетинга, помнить, что входите в мощнейшую структуру – в Союз лифтовых СРО, который всегда и во всех вопросах вас поддержит на любом уровне. Вы являетесь обладателями серьезного информационного поля НСЛ СРО, и у вас есть правовая и юридическая поддержка, возможность постоянно учиться, повышать свой профессиональный уровень и обмениваться опытом. Словом, созданы все условия для успешного развития бизнеса на местах. Тему обучения и необходимости обязательной аттестации работников саморегулируемых организаций далее развил начальник отдела содействия профессиональной подготовки НП СРО «МОЛО» Алексей Захаров. Он сообщил, что методологию обучения, повышения квалификации работников СРО разрабатывает специальная рабочая группа, а также Комитет по профобразованию НОСТРОЙ, где НП СРО «МОЛО» представляет профильную саморегулируемую организацию. Отдельного внимания заслуживает вопрос о механизме проведения контрольных проверок членов СРО, который предложил для обсуждения на совещании начальник Контрольно-экспертного отдела НП СРО «МОЛО» Сергей Моисеев. Перед собравшимися выступила также юрист НП СРО «МОЛО» Екатерина Козлова, которая со своих позиций еще раз определила «плюсы» саморегулирования и озвучила некоторые существующие на данный момент «минусы» совместной работы с регионами, касающиеся в первую очередь не до конца отлаженной взаимосвязи руководства лифтовых СРО и руководства на местах. Речь директора Департамента регионального развития Дмитрия Дьяченко, касающаяся создания методики по формированию себестоимости технического обслуживания лифтов, благодаря живой реакции аудитории фактически трансформировалась в диалог с залом. Участники предложили утверждать методики так же, как ранее были утверждены стандарты АДС «СО «Лифтсервис». Вторая часть выступления Дми-

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ оценка рисков

Риск-менеджмент как наука о безопасности Анатолий МЕЛЬЧАКОВ, cоветник РААСН, профессор ЮУрГУ, д.т.н. (Челябинск)

В последней четверти XX века научно-технический прогресс привел человеческую цивилизацию в новую эру, названную постиндустриальной. Однако вместе с материальными благами новые технологии все чаще стали приводить к серьезным авариям и катастрофам, которые происходили вопреки всем проектам, инструкциям и предписаниям. Человеческие жертвы заставили ведущих ученых мира искать способ вернуть технику под контроль общества.

Момент истины

ской катастрофы, поставил перед советскими учеными задачу – сформировать систему предупреждения аварий в строительстве.

Мера угрозы Исследование произошедших аварий на территории СССР за 20 лет показало – сценарий строительной аварии всегда состоит из пересечения как минимум двух негативных событий. Первое – это совокупность человеческих ошибок при проектировании, возведении и/ или эксплуатации строительного объекта; другое событие – это непроектное воздействие на объект природноклиматического или техногенного характера. Кроме того, анализ последствий этих аварий показал, что тяжесть и размер ущерба зависят, главным образом, от степени обрушения зданий и сооружений, попавших в зону бедствия. Поэтому базовым видом безопасности строительных объектов была признана конструкционная, характеризующая степень их защищенности от обрушения несущих конструкций при возникновении непроектных воздействий, а показателем такой безопасности должна служить величина риска аварии. Дальнейшая работа показала, что, поскольку внешние воздействия на объект управлению практически не поддаются, уменьшить число аварий в строительной сфере можно, лишь сведя до

минимума негативное влияние человеческого фактора. Однако в строительных нормах человеческий фактор не фигурирует. Не компенсирует его и излишний запас прочности несущих конструкций, зачастую закладываемый в проект объекта. Поэтому остается использовать единственный способ снижения аварийности – жесткий и независимый контроль величины риска аварии как в процессе проектирования и возведения объектов, так и на стадии их эксплуатации. Функции контроля должны осуществлять специально обученные строительные эксперты, способные назначить максимально допустимые значения риска аварии для строящихся объектов, проконтролировать величину риска аварии на стадиях их проектирования и возведения. Кроме того, необходимо регулярно определять текущий риск аварии эксплуатируемых объектов и по величине этого риска оценивать их безопасный остаточный ресурс.

На правах рекламы

Поворотным пунктом в переосмыслении отношения человечества ко всей техносфере Земли стала Чернобыльская катастрофа, глобальный характер которой заставил содрогнуться всю планету. А доклад выдающегося советского ученого Валерия Легасова на экстренном совещании в Вене, где он изложил мировому сообществу свою теорию риска, стал моментом истины в отношениях двух противостоящих друг другу лагерей и поменял всю парадигму мышления руководящих элит. После этого события правительства развитых капиталистических стран мира заменили принцип, господствовавший в индустриальную эру, «реагировать и исправлять» на новый – «предвидеть и предупреждать». А управление риском, или риск-менеджмент, как система знаний, навыков и умений, обеспечивающих устойчивое развитие цивилизации, стало наукой. В 1988 году в СССР произошла крупнейшая за историю нашей страны строительная катастрофа, когда в результате землетрясения в Армении разрушилось колоссальное количество зданий, погребших под собой 25 тысяч человек. Министр строительства СССР Юрий Петрович Баталин, лично руководивший тогда расследованием причин аварий зданий и сооружений и хорошо знавший академика Легасова по ликвидации последствий Чернобыль-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Здесь важно отметить, что в понятие «риск аварии» заложено не только представление о мере угрозы аварийного обрушения объекта из-за разрушения и/или потери устойчивости его несущих конструкций, но и о мере тяжести последствий этого обрушения. Другими словами, риск аварии сочетает в себе и вероятность наступления аварии, и объем связанных с ней потерь. Такая концепция риска реализуется, если для строительных объектов за величину риска аварии принять отношение фактической вероятности аварии к ее теоретическому значению, обусловленному нормами проектирования и закладываемому по умолчанию в проект здания или сооружения. При этом фактическая вероятность аварии объекта всегда выше теоретической вероятности, поскольку полное исключение дефектов при реализации инвестиционных строительных проектов практически невозможно. В таком представлении риск аварии объекта поддается количественной оценке. Известно, что показатели конструкционной безопасности и конструкционной надежности объекта – взаимосвязанные величины. Здесь под конструкционной надежностью объекта понимается способность его несущих конструкций: ■ противостоять разрушению (прочность); ■ сохранять форму при внешних воздействиях на объект (жесткость); ■ возвращаться в первоначальное положение при снятии внешних воздействий (устойчивость). Таким образом, для количественной оценки риска аварии объекта эксперт должен исследо-

дельное значение риска аварии, при котором эксплуатируемый строительный объект считается ветхо-аварийным.

вать физическое состояние несущих конструкций здания, а затем оценить его конструкционную надежность. Процедура контроля риска аварии строительного объекта базируется на знании пороговых значений риска аварии, переступать которые нельзя. Такие значения не зависят от конструктивно-

Основным рабочим инструментом эксперта при контроле риска аварии проектируемых, строящихся и эксплуати-

го типа и этажности объекта. Для зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации, пороговым значением является критический риск аварии. При его достижении безопасный ресурс объекта исчерпывается, а сам объект начинает постепенный переход в аварийное состояние. И хотя работоспособность объекта в аварийном состоянии еще сохраняется, непроектным воздействиям он уже практически не сопротивляется, и их неожиданное появление может привести к обрушению. Существует и пре-

руемых строительных объектов служит разработанная в ЮУрГУ автоматизированная экспертная система, обеспечивающая оперативность, достоверность и объективность результатов при минимальных затратах на проведение экспертных работ. Автоматизированная экспертная система – это человекомашинный комплекс, сочетающий в себе математические методы и информационные технологии с опытом, знаниями и инженерной интуицией людей, освоивших профессию «эксперт». Ее

Государственная задача

Производственно-коммерческая фирма «РЭНКО» занимает уверенные позиции на рынке работ и услуг в области промышленной безопасности производственных объектов, а также специализируется на монтаже, пусконаладке, реконструкции, ремонте ГПМ в Уральском регионе.

620026 Екатеринбург, ул. Народной Воли, 65, оф. 206-207 Тел./факс (343) 229-53-43 E-mail: renkoexp@mail.ru www.renko-exp.ru

За годы работы направления деятельности компании были значительно расширены, и в настоящее время ведущими из них являются: ► проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств с расчетом остаточного ресурса, применяемых на ОПО (лицензия №ДЭ-00-006637(МПС): 1. оборудование металлургической промышленности; 2. грузоподъемные механизмы; 3. объекты газоснабжения и газораспределения; 4. производственные здания и сооружения; ► монтаж, пусконаладка, реконструкция, ремонт ГПМ; ► паспортизация технологических устройств; ► поставка, ремонт, наладка, сервисное обслуживание приборов безопасности ГПМ; ► техническая диагностика методами неразрушающего контроля; ► геодезические работы.

Комплексный подход к проведению работ по экспертизе промышленной безопасности и монтажу ГПМ позволил компании реализовать немало интересных и крупных проектов, одним из которых является выполнение работ на электросталеплавильном комплексе ОАО «ПНТЗ». Компания имеет собственную лабораторию неразрушающего контроля, оснащенную современными приборами и аппаратурой, что позволяет проводить лабораторные исследования с высокой точностью и качеством. Наши заказчики – крупные предприятия УрФО и представительства иностранных компаний: предприятия Группы ЧТПЗ; ОАО «УЭТМ – УГМ»; ЗАО «Русский хром 1915»; ООО «Энергомаш» (Екатеринбург); ОАО «Уралтрубпром»; «Гама Эндюстри Тесеслери Ималят в Монтаж А.Ш.».

ООО ПКФ «РЭНКО» является членом НП СРО «Объединение инженеров-строителей», НП УРМЦ «Промбезопасность». На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ оценка рисков главными элементами являются база данных и база знаний. В строительной практике развитых стран риск-менеджмент функционирует благодаря наличию в этих странах института страхования. В России системы страхования технических рисков (в том числе и строительно-монтажных) нет, так как с 1917 по 1991 год страна шла другим путем. Отсюда следует, что формирование современной, отвечающей мировому уровню системы страхования технических рисков вообще и строительно-монтажных, в частности, является важнейшей государственной задачей. Рано или поздно потребность в модернизации строительной отрасли и гармонизации методов управления станет критичной для выживания в условиях глобализации. В 1998 году в Челябинске была создана Школа конструкционной безопасности. Целью ее работы стала передача молодежи знаний и уникального опыта, накопленного за 10 лет работы творческого коллектива по формированию системы безопасности в строительстве и формированию новой профессии – «строительный эксперт». Но после появления первой ласточки, возвестившей о возвращении нашей страны на путь цивилизации – закона « О техническом регулировании», где впервые в российской законодательной практике появилось слово «риск», стало ясно – кроме подготовки новых, необходимо заниматься и переподготовкой «старых» кадров, на плечах которых еще зиждется наше строительство. В таких строительных экспертах сегодня остро нуждаются саморегулируемые организации (изыскатели, проектировщики, архитекторы, строители и эксплуатационщики) для внедрения процедур контроля риска аварии во время всего жизненного цикла строительных объектов. Они будут востребованы и страховыми компаниями, и государством, поскольку в эпоху модернизации кадры решают все! Только при наличии Школы конструкционной безопасности как постоянно действующего социального института нашего общества «воз» реформ строительной отрасли может стронуться с места, и только тогда «наши» деньги не будут уходить в заграничные страховые компании, а будут направлены на модернизацию страны. Но самое главное – число человеческих жертв от аварий в строительной сфере страны будет постепенно, но уверенно сотн кращаться.

P.S.

Обязать строителей прибегать к услугам независимых экспертных организаций, осуществляющих контроль величины риска строительных аварий, невозможно. Это – добровольная инициатива, которая, к сожалению, находится в инертном состоянии. И все же радует, что уральцам удалось выйти на уровень практического использования рискменеджмента. Об этом мы говорим с автором статьи «Риск-менеджмент как наука о безопасности» и разработчиком системы расчета рисков строительных аварий Анатолием Мельчаковым:

«ТН»: Анатолий Петрович, получается, этой работой вы занялись еще в советское время? А. М.: Да. В конце 80-х. Тогда еще были живы ученики академика Легасова, да и в Госстрое были специалисты, умевшие организовывать научные исследования. В Институте прикладной математики, например, действовал постоянный семинар под руководством доктора физико-математических наук Сергея Павловича Курдюмова, где регулярно собирались ученые разных специальностей для решения нестандартных, но очень важных государственных задач. «ТН»: А как вам удавалось общаться с западными коллегами? А. М.: Тогда – никак. Все западные специалисты в этой области работали на свои частные страховые компании, и знания о состоянии строительных объектов входили в понятия ноу-хау и ноу-вай, что тщательно охранялось как «секрет фирмы». «ТН»: А как же вы поняли, что ваша работа может быть признана на мировом уровне? А. М.: Это произошло немного позже, в 1994 году, когда в Челябинске решили сделать международный аэропорт и зарабатывать на транзите из Японии в Европу деньги. Авиакомпания JAL, прежде чем заключить договор на обслуживание, потребовала в целях обеспечения безопасности пассажиров застраховать взлетно-посадочную полосу. Вот тогда мы тесно поработали с Мюних Рэ – ведущей перестраховочной компанией мира, принимающей на себя строительномонтажные риски. «ТН»: Неужели немцы передали вам свои методики, по которым строится их многомиллиардный бизнес? А. М.: Нет. Мы провели сопровождение проекта по собственным методическим наработкам и рассчитали риски по собственным программам. Потом долго в Москве обсуждали результаты с немецкими специалистами. И только после заключения ведущих экспертов фирмы Мюних Рэ застраховала этот объект по минимальным тарифам, так как убедилась в полной прозрачности и транспарентности нашей работы. «ТН»: А как воспринял эту работу наш строительный комплекс? А. М.: К сожалению, никак. Все наши попытки донести до руководства страны идею о необходимости внедрения риск-менеджмента в строительство закончились полным провалом. Шла приватизация, и было не до безопасности. Мы, конечно, на месте не стояли. За эти годы методика окрепла, на территории Урала по ней проведено более 200 экспертиз строительных объектов, подготовлено более 100 потенциальных экспертов, написаны статьи, монографии, защищены диссертации. «ТН»: А как же мировой финансовый кризис? Всем не до строительства, выжить бы… А. М.: Кризис не в строительстве, кризис в сознании. Никто у нас не жил при капитализме. Как там все устроено – не знают. И, к сожалению, знать не хотят. Строить с нуля новую жизнь – это же гигантский труд. А все хотят, чтоб было легко. Быстро получить деньги, быстро выпустить закон – и отдыхать. Поэтому моим выпускникам сегодня в нашей стране работы нет. За ней они уезжают – кто в Старый Свет, кто в Новый. А Россия дошла до ситуации, когда советская система управления строительством полностью разрушена. А новая – так и не создана.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

ООО «ПроектСтройЭкспертиза» ■ Экспертиза промышленной безопасности проектной документации на ОПО, зданий и сооружений, подъемных сооружений, технических устройств, применяемых на ОПО горнорудной, металлургической и коксохимической промышленности, объектах котлонадзора, в системах газораспределения и газопотребления, химической и нефтехимической промышленности.

■ Обследование и оценка технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений; техническое диагностирование зданий, где используются подъемные сооружения; проектирование зданий и сооружений, разработка проектно-сметной документации; инженерно-геодезические изыскания, наблюдение за осадками зданий и сооружений.

■ Регистрация заключений в региональных управлениях Ростехнадзора. Предприятие укомплектовано новейшим оборудованием и инструментарием, необходимым для проведения экспертиз любой сложности. Система менеджмента качества ООО «ПроектСтройЭкспертиза» сертифицирована в соответствии с международным стандартом ISO 9001:2008 (сертификат К № 15458). ООО «ПроектСтройЭкспертиза» 454087 Челябинск, ул. Блюхера, 65, оф. 12 Тел./факсы (351)262-34-23, (351) 262-68-73 E-mail: proektstroyex@gmail.com, mail@pse74.ru www.pse74.ru

ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

На правах рекламы

Промышленная безопасность ■ История одной аварии

«Подземный» фронт Трагические события, происходящие время от времени в горных выработках отечественных предприятий, становятся характерным атрибутом российской горной промышленности. Новости о взрыве или обрушении в шахтах давно не вызывают удивления, россияне привыкли к адекватному восприятию этой информации. «Подземный» фронт забирает жизни без разбора, оставляя разрушенными тысячи судеб.

а два дня до празднования новогодней ночи, 29 декабря 2010 года, в Североуральске Свердловской области на шахте «Красная шапочка» ОАО «СУБР» произошел несчастный случай со смертельным исходом – кусками горных пород завалило горнорабочего очистного забоя (ГРОЗ). Спустя две недели, прежде чем комиссия по расследованию закончила свою работу, на шахте «Ново-Кальинская», также принадлежащей ОАО «СУБР», произошел еще один аналогичный несчастный случай – рудным куском придавило горнорабочего. Погибших объединяло многое – один проработал на шахте 26 дней, другой – месяц. Оба были молоды, оба – почти ровесники (22 и 23 года), имели одну должность и погибли в третью смену. А теперь остановимся на том, как произошли эти несчастные случаи, что им предшествовало, и каковы были характеристики мест происшествия.

«Красная шапочка» 29 декабря заместитель начальника участка № 2 выдал письменный наряд горному мастеру на производство работ очистного цикла на горизонте -860 метров в блоке № 8 север, панельный штрек север, второй слой – отметка -844 метра. По выданному заместителем начальника участка наряду было необходимо установить 4 сталеполимерные штанги (СПШ) длиной 1,8 м, выполнить работы по уборке руды (16 вагонов), пробурить шпуры по забою и подготовиться к ведению взрывных работ. С данным нарядом под роспись были ознакомлены горнорабочие очистного забоя, которые, опустившись в шахту и проехав к орт-заезду № 6 север, прошли в блок № 8. Придя в панельный штрек отметки –844,1 метра, горнорабочие сделали оборку стенок и, не убрав руду и не закрепив стенку опорного целика, приступили к подготовке ручного перфоратора для бурения шпуров по панельному штреку. В это время забой посетил горный мастер, который дал указание рабочим на выполнение допол-

нительной оборки по опорному целику № 4935 и определил объем по бурению. После его ухода один из горнорабочих, настроив перфоратор ПП-63В, начал бурение шпуров по забою второго слоя панельного штрека отметки –844,1 метра с западной стороны. В 19 часов 55 минут произошло обрушение верхней части юго-восточной стенки целика № 4935. Обрушившимися кусками руды ГРОЗ был засыпан. Другой рабочий, находившийся в трех метрах от пострадавшего с восточной стороны панельного штрека, попытался извлечь товарища, но, поняв, что самостоятельно этого сделать не сможет, ушел за помощью. Освободить из каменного плена горнорабочего удалось только в 21 час 40 минут. Медицинский работник здравпункта шахты «Красная шапочка» констатировал смерть пострадавшего. На момент происшествия характеристики участка были таковы: блок № 8 северный бис горизонта –860 м шахты «Красная шапочка» сдан в эксплуатацию в октябре 2008 года и отрабатывается камерно-столбовой системой раз-

работки. Очистные работы в настоящее время ведутся с панельного штрека отметки -849 метров на отметке –844,1 метра по выемке второго слоя. Основные покрывающие породы – это темно-серые амфипоровые, битуминозные известняки класса II4, снята пачка ложной кровли мощностью 1,2 м I, III типов. Рудное тело представлено красным немарким бокситом, по второму слою – красным марким бокситом. Крепление кровли панельного штрека отметок –849 метров и –844,1 метра произведено сталеполимерными штангами по сетке 1,0 м х 1,0 м, установлено усиленное крепление (гребенка) по паспорту ЛП 571. Крепление целиков осуществляется СПШ длиной 1,8 м по паспортам крепления ТП- 561-3; 4. Высота от почвы до кровли составляет в месте несчастного случая 10,3 метра, ширина выработки – 4,8 метра. Горная выработка освещена прожектором, который находится на расстоянии 10 метров от места производства работ. Юговосточная часть целика № 4935 в верхней части обрушена.

«Ново-Кальинская» В третью смену 12 января 2011 года начальник участка № 2 выдал письменный наряд горному мастеру на производство работ очистного цикла на горизонте -860 метров в блоке № 2-юг бис, панельный штрек север, разрезная на лежачий бок,

При отсутствии должного контроля за соблюдением требований ПБ каждый день под землей может оказаться для горняков последним

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

второй слой – отметка – 811,5 метра. Согласно наряду, на рабочем месте нужно было выполнить мероприятия по ОТ и ПБ, провести работы по уборке 10 вагонов руды, установить 8 СПШ длиной 1,8 метра (с учетом перекрепки обнаженных), пробурить 30 шпуров по забою, подготовить участок к ведению взрывных работ. С данным нарядом под роспись были ознакомлены горнорабочие очистного забоя – отец и сын. Спустившись в шахту на горизонт -860 метров, горнорабочие проехали в людских вагонетках к орт-заезду № 2 юг и прошли в блок № 2 юг бис. Придя на панельный штрек отметки -811,5 метра, совместно с горным мастером они осветили рабочее место прожекторами и сделали оборку стенок опорных целиков. Определив дальнейший порядок работ, горный мастер ушел, а рабочие приступили к уборке горной массы по панельному штреку в дучкурудоперепуск и из разрезной. Частично убрав отбитую руду по южной стороне разрезной, они перевесили головной блочок для уборки руды с северной стороны разрезной. Один из горнорабочих стал готовить перфоратор для бурения шпуров. Другой тем временем, увидев, что горный клин, которым удерживалась горная петля, в шпуре не держался, принял решение пробурить шпур под сталеполимерную штангу для навески блочка, продолжить уборку руды из забоя и пошел к рудоперепускной дучке. Взяв необходимое количество штанг и ампул, он вернулся на рабочее место и увидел лежащего под рудным куском сына. Справиться с обрушившейся глыбой и помочь сыну он не мог и, спустившись в орт-заезд, сообщил о случившемся горному мастеру. Вскоре силами работников участка было организовано освобождение пострадавшего. Медицинский работник здравпункта шахты «Ново-Кальинская» констатировал смерть пострадавшего. Характеристика места происшествия на момент несчастного случая была такова: блок № 2 юг бис горизонта -860 метров шахты «Ново-Кальинская» шахтоуправления «Кальинское» сдан в эксплуатацию 1 марта 2010 года и отрабатывается камерно-столбовой системой разработки. Очистные работы в настоящее время ведутся с панельного штрека отметки -811,5 метра по выемке второго слоя в разрезной на лежачий бок. Основные покрывающие породы: сланцы плотные, известково-глинистые, темно-серые с прожилками кальцита и прослойками разрушенных сланцев (класс IV, подкласс 2, 3). Рудное тело представлено

красным немарким каменистым бокситом (класс II1, II2). Кровля панельного штрека отметки –811,5 метра укреплена сталеполимерными штангами по сетке 1,0 м х 1,0 м, установлено усиленное крепление (гребенка). Стенки опорного целика № 9 закреплены двумя рядами сталеполимерных штанг, по 3 в одном ряду. Отдельные штанги крепления целиков частично обнажены. C северовосточной стороны над местом нахождения перфоратора ПП-63 имеются следы скола по прожилку, заполненному обесцвеченным бокситом. Поверхность скола расположена между элементами крепления, расстояние между которыми 1,5 метра. Высота от почвы камеры до кровли составляет в месте несчастного случая 6,3 метра, ширина выработки – 4,4 метра. На уступе разрезной (на почве первого слоя) непосредственно сверху забоя второго слоя имеется навал горной породы.

Причины названы В обоих случаях к организационнотехническим причинам гибели горняков комиссия по расследованию отнесла несоблюдение паспорта крепления. В частности, на шахте «Ново-Кальинская» стенки опорного целика № 9 в месте скола закреплены с нарушением паспорта крепления: по северу стенки расстояние от СПШ до восточной стенки составляет 0,9 метра, по восточной стенке расстояние от штанги до северной стенки – метр (по паспорту эти расстояния должны составлять полметра). При этом на шахте «Красная шапочка» горные работы производились не в соответствии с проектом (высота выемочного пространства составляла более 8,5 метра), и очистные работы велись в месте, не предусмотренном планом горных работ на декабрь 2010 года. Организационной причиной аварии на шахте «Ново-Кальинская» является нарушение производственной дисциплины: в III смену 12 января проверка устойчивости верхней части стенок опорного целика № 9 в блоке № 2 юг бис проводилась некачественно, в частности, не ликвидирована опасность самообрушения кусков руды со стенок опорного целика. На шахте «Красная шапочка» в начале смены проверка устойчивости верхней части стенок опорного целика № 4935 не производилась, оборочный ломик длиной 6 метров на рабочем месте отсутствовал. Участниками комиссии признано, что в день происшествия на обеих шахтах не был обеспечен производственный контроль за соблюдением промышленной тн безопасности. ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

Расследование завершено 9 декабря 2010 года Кемеровская область, филиал ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат». При открытии задвижки произошел разрыв паропровода на подогревателе сетевой воды ЗападноСибирской ТЭЦ. В результате аварии машинист-обходчик по турбинному оборудованию получил смертельную травму. Причины несчастного случая: несоответствие трубопровода проекту, ошибочные или неправильные действия руководящего персонала.

21 декабря 2010 года Воркута, СП ОАО «Воркутауголь» «Сервисное предприятие Воркутинский механический завод». В СОШ на пл. «Мощный» СП Шахта «Северная» производился демонтаж дегазационного трубопровода d-426 мм. При очередном демонтаже петли труб произошло внезапное падение дегазационного трубопровода. В результате аварии погиб один рабочий. Причины несчастного случая: неудовлетворительная организация производства работ по демонтажу дегазационного трубопровода, неудовлетворительная организация производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на ОПО, личная неосторожность пострадавшего.

23 декабря 2010 года Республика Татарстан, Нижнекамск, ОАО «Нижнекамский механический завод». Во время проведения работ по устранению неисправности в электрошкафу электромонтер получил смертельную электротравму. Причины несчастного случая: нарушение технологии выполнения работ, невыполнение мероприятий по удалению опасного фактора из рабочей (опасной) зоны, неработоспособность, отсутствие или неиспользование индивидуальных средств защиты. По данным gosnadzor.ru

обратная связь

Когда членство в СРО обязательно Членство в СРО давно уже стало необходимым условием для ведения бизнеса на строительном рынке, однако вопросов в данной области не убавилось, в том числе по причине постоянных и многочисленных изменений в законодательстве. Одного из читателей журнала «ТехНАДЗОР», в частности, интересует, нужно ли вступать в СРО предприятию, специализирующемуся на ремонте и монтаже компрессорного оборудования на объектах железной дороги. Вопрос генерального директора ООО «Востокэнергоремонт» Владимира Братухина (Екатеринбург): – Требуется ли вступать в СРО предприятию, занимающемуся ремонтом компрессорного оборудования на объектах железной дороги, монтажом компрессоров контейнерного типа, не требующих фундамента?

Ответ ведущего специалиста отдела подготовки единой системы саморегулирования в области обеспечения безопасного ведения работ в промышленности ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» Вячеслава Куприянова, (495) 500-51-98, (499) 763-70-19 (Москва): – В соответствии с действующим в настоящее время «Перечнем видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 624 от 30 декабря 2009 года, ремонт компрессорного оборудования не относится к видам работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, для осуществления которых обязательно членство в саморегулируемой организации. При выполнении монтажа компрессорных установок, насосов и вентиляторов получение свидетельства о допуске необходимо в случае выполнения таких работ на объектах, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в том числе на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Вопрос представителя РОО «СПАФ» Сергея Тимофеева (Москва): – Вот уже на протяжении семи месяцев мы проходим процедуру оформления договора на водопользование в МОБВУ. Сначала специалистами бассейнового водного управления долго разрабатывалась аукционная документация. Через пять с половиной месяцев запрашиваемая нами акватория все-таки была выставлена на аукцион. Но теперь по непонятным причинам договор на водопользование не подписывается со стороны МОБВУ, хотя в законе на это отведено десять дней. Неужели на оформление данного документа нужно так много времени? Учитывая, что срок договора на водопользование снизили до трех лет, процесс его оформления скоро станет непрерывным.

Ответ Юрия Трутнева, министра природных ресурсов и экологии РФ, (499) 254-76-33: – Порядок подготовки и заключения договора водопользования определен Постановлением Правительства Российской Федерации № 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» от 14 апреля 2007 года. Согласно пунктам 5 и 6 «Правил подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе», утвержденных данным постановлением, подготовка договора водопользования и формирование его условий осуществляются с момента принятия решения о рассмотрении заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование.

В соответствии с пунктом 7 «Правил подготовки и заключения договора…», если при рассмотрении заявления определено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чем организатор аукциона информирует заявителя в течение 15 дней с даты поступления заявления. При этом организатор аукциона должен не позднее 60 дней до начала проведения аукциона опубликовать извещение о нем в официальном печатном издании и разместить соответствующую документацию на сайте организатора аукциона в сети Интернет, а также на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Таким образом, Постановлением Правительства Российской Федерации № 230 срок подготовки аукционной документации с прилагаемым проектом договора водопользования не регламентирован. Согласно пункту 15 «Правил подготовки и заключения договора…» договор водопользования должен быть подписан организатором аукциона и направлен им на регистрацию в государственном водном реестре в течение 10 рабочих дней с даты получения договора водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление денежных средств в размере начальной цены предмета аукциона, с учетом внесенного задатка. В соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 216 «Об утверждении правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования», орган, осуществляющий регистрацию, в течение 10 рабочих дней с даты представления документов на государственную регистрацию осуществляет их государственную регистрацию в государственном водном реестре.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Договор водопользования признается заключенным с момента государственной регистрации в государственном водном реестре. Иных требований в отношении сроков исполнения процедур по подготовке и заключению договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, а также по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования водным законодательством не предусмотрено. Вопрос Виктора Олевского, заместителя главного энергетика ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (Челябинск): – Какие документы нужно представить в Ростехнадзор для получения разрешения на применение трансформаторной подстанции, которую планируется установить в кислородно-конвертерном цехе?

Ответ Ольги Гусевой, эксперта органа по сертификации Автономной некоммерческой организации «ВНИИМЕТМАШ-Сертификация», (495) 730-45-30 (Москва): – Разрешение на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах выдается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на основании Постановления Правительства Российской Федерации № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» от 30 июля 2004 года. Распространяясь на единичное изделие или комплексное техническое устройство, в случае, если все его компоненты выполняют взаимосвязанные технологические функции, данный документ действует на всей территории Российской Федерации в течение года, трех лет или полного срока эксплуатации оборудования. Для получения разрешения на применение заявителю нужно представить в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору: ■ заявление, заверенное печатью фирмы и подписью руководителя; ■ заключение экспертизы промышленной безопасности (выдается специализированными организациями согласно Федеральному закону № 116 «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов» от 21 июля 1997 года, ПБ 03-246-98 «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», нормативным документам Ростехнадзора); ■ сертификат соответствия в системе ГОСТ Р; ■ сертификат пожарной безопасности, свидетельство о взрывозащищенности (при необходимости); ■ сертификаты на составные части, комплектующие изделия; ■ техническую документацию (ТУ, паспорт, конструкторские чертежи изделий со спецификацией на материал деталей, инструкции по сборке, монтажу, эксплуатации), включая методику проведения контрольных испытаний, ресурс и срок эксплуатации, условия, требования безопасной эксплуатации, порядок технического обслуживания, ремонта, диагностирования; ■ протоколы заводских испытаний; ■ данные об изготовителе; ■ свидетельство о регистрации фирмы и постановке на учет в налоговую инспекцию; ■ сведения о химическом составе, механической прочности материалов, применяемых при изготовлении изделий; ■ сведения о сварочных швах, методах неразрушающего контроля (при необходимости); ■ протоколы независимых зарубежных лабораторий (если есть); ■ сертификат ISO серии 9000 (если есть). Вопрос индивидуального предпринимателя Наиля Хайруллина (Республика Татарстан, г. Чистополь): – Я возглавляю небольшое производство по изготовлению резинотехнических изделий, помещение которого имеет площадь в 109 квадратных метров и отапливается сезонно котлом КСТГ-50, расход газа при этом составляет 5,2 кубометра в час. Количество работающих на предприятии – 5 человек. Должны ли у нас быть в наличии: ■ лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, выданная Ростехнадзором; ■ полисы обязательного страхования ОПО; ■ свидетельство о регистрации ОПО в государственном реестре; ■ удостоверения и протоколы аттестаций руководителей и специалистов предприятий и организаций по промышленной безопасности; ■ протоколы и удостоверения обслуживающего персонала; ТехНАДЗОР № 3 (52), март 2011 www.tnadzor.ru

■ приказ о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию системы газопотребления, из числа обучаемых специалистов; ■ приказ о назначении и допуске к работе обслуживающего персонала; ■ договоры на техническое обслуживание газового оборудования и автоматики безопасности с утвержденными графиками; ■ акты обследования котельных комиссией предприятия с участием представителя ЭПУ «Чистопольгаз»; ■ документы, подтверждающие проведение государственной поверки сигнализаторов загазованности по метану и оксиду углерода и КИП; ■ производственные инструкции по эксплуатации котельных и технических схем; ■ акты, подтверждающие проведение технического обслуживания газового оборудования и наладки автоматики безопасности перед пуском котельных в эксплуатацию? В ЭПУ «Чистопольгаз» письменно сообщили мне, что при отсутствии вышеуказанных документов пуск объектов в эксплуатацию будет приостановлен в связи с нарушением требований ПБ 12529-03 «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» и ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года. Относится ли мое производство к ОПО? Является ли отсутствие вышеуказанных документов основанием для отказа в предоставлении газоснабжения в отопительный сезон?

Ответ государственного инспектора отдела анализа и координации контрольно-разрешительной деятельности Приволжского управления Ростехнадзора Александра Устинова, (843) 231-17-33 (Казань): – Идентификация опасного производственного объекта производится в соответствии с «Методическими рекомендациями по осуществлению идентификации опасных производственных объектов», утвержденными приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 131 от 5 марта 2008 года. Котельная, работающая на газообразном топливе, является опасным производственным объектом, соответственно требования газоснабжающей организации ЭПУ «Чистопольгаз» являюттн ся правомерными.

Бизнес-предложение Предприятие

Адрес

Екатеринбургский филиал ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность» Общество с Ограниченной Ответственностью

«ДИАПРОМЭКС» ООО «ДИАПРОМЭКС»

Телефоны, e-mail, Краткая информация интернет-ресурс ЭКСПЕРТИЗА. ОБУЧЕНИЕ. ПРОЕКТИРОВАНИЕ

620014 Екатеринбург, ул. Малышева, 36, литер Б, оф. 903

Тел. (343) 371-35-37, 213 -68-41 E-mail: ekbikcptb@usp.ru www. ikcptb.com

620142 Екатеринбург, ул. Щорса, 7, литер Е

Тел./факсы (343) 221-01-96, 221-01-98, 221-02-08 E-mail: diapromex@list.ru, www.diapromex.ru

620063 Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 102

ЗАО «Уральский экспертный центр»

620078 Екатеринбург, ул. Коминтерна, 16, оф. 412

НОУ «Международный институт технических инноваций»

АНО «Учебно-инжиниринговый центр»

ООО «ПроектСтройЭкспертиза»

АНО «Центр повышения квалификации»

АНО «Учебнометодический Центр «Статус»

ОАО Запсибгазпром филиал ОИ «Омскгазтехнология»

ЗАО «УралспецэнергоремонтХолдинг»

Экспертиза проектной документации, деклараций промышленной безопасности и иных документов, технических устройств, ГПМ, зданий и сооружений (в том числе дымовых труб) на ОПО; проведение обследования зданий и сооружений, оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами. Экспертиза промышленной безопасности технических устройств и проектной документации по подъемным сооружениям, объектам котлоТел./факсы надзора, металлургии, зданиям и сооружениям. Разработка конструк(343) 221-00-38 (37, 36) торской, ремонтной и эксплуатационной документации. Подготовка E-mail: sekretar@uc-expert.ru, и аттестация руководителей, специалистов и экспертов промышленной безопасности. Повышение квалификации инженерно-технического ucenter@uc-expert.ru персонала, обучение рабочих. Распространение НТД. Подготовка и повышение квалификации технических специалистов. Гидравлика и гидропривод. Средства автоматизации Bosch Rexroth. Аксиально-поршневые насосы REXROTH. Проектирование и наладТел./факсы ка пневматических систем. Программирование обработки на стан(343) 379-42-24, 213-4-213 ках с ЧПУ. Техника автоматизации и приводы на основе оборудоваE-mail: manager@iiti.ru ния SIEMENS, ABB, ALLEN BRADLEY, CONTROL TECHNIQUES. Комwww.iiti.ru плекс услуг по обследованию и диагностике оборудования на предприятии. Организация обучения на территории заказчика с необходимым учебным оборудованием.

454080 Челябинск, пр. Ленина, 85 (второй корпус ЮУрГУ), ауд. 309А

Тел. (351) 267-95-00, 267-98-71 E-mail: uc.as@mail.ru

454087 Челябинск, ул. Блюхера, 65 оф. 12

Тел./факсы (351) 262-34-23, 262-68-73 E-mail: proektstroyex@gmail.com www.pse74.ru

625026 Тюмень, ул. Малыгина, 84, стр. 1, оф. 206

Тел. 3452) 400-970, 38-38-13, 38-38-65 E-mail: centrpk@rambler.ru www.centrpk72.ru

628616 Тюменская область, ХМАО – Югра, г. Нижневартовск, ул. Мусы Джалиля, 18, оф. 1013

Тел. (3466) 42-00-95, 60-20-45, 605-205 Факс (3466) 42-01-22 E-mail: promstroybat@ yandex.ru

Предаттестационная подготовка и аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности, на объектах газоснабжения, на объектах котлонадзора, на подъемных сооружениях, тепловых энергоустановках; энергобезопасности; экологии; строительному надзору; охране труда; рабочим специальностям всех направлений.

Тел. (3499) 54-91-73 Факс (3499) 53-54-81 E-mail: yamal_89@mail.ru, www.yamal89.ru

Экспертиза промышленной безопасности и проектной документации ОПО, составление деклараций промышленной документации. Неразрушающий контроль объектов нефтегазового комплекса. Проектирование, монтаж и пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, вентиляции и кондиционированию. Полный комплекс ремонтных работ оборудования нефтегазового комплекса.

680000 Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, 75, литер Б, оф. 1

Тел. (4212) 41-33-56 Факс (4212) 41-33-54 E-mail: eec_is@mail.ru

Экспертиза проектной документации ОПО, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций промышленной безопасности в горнорудной и нерудной промышленности, угольной промышленности, в области производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения.

644083 Омск, ул. Коммунальная, 6

Тел. (3812) 52-36-93, 52-68-50 Факс (3812) 62-37-61 E-mail: oi.ogt@mail.ru www.omskgastech. narod.ru

Обучение, переподготовка, повышение квалификации рабочих кадров: механизаторов дорожно-строительной техники отечественного и импортного производства, электросварщиков ручной сварки и дефектоскопистов с последующей аттестацией на 1-й и 2-й уровни. Сертификационные испытания труб, соединительных деталей из полиэтилена, полипропилена в системе сертификации ГОСТ Р. Проектирование.

454084 Челябинск, ул. Кожзаводская, 2-А

Тел. (351) 791-16-06 Факс (351) 790-28-92 E-mail: user-holding@list.ru www.user-holding.ru, www. уралспецэнергоремонтхолдинг.рф

Ремонтные работы на промышленных зданиях и сооружениях: ремонт, реконструкция, демонтаж дымовых и вентиляционных труб, газоходов, градирен; антикоррозионная защита строительных конструкций и оборудования; теплоизоляционные, огнеупорные, футеровочные, гуммировочные работы; экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений на опасных производственных объектах.

629730 Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ООО «Научно инженер- ул. Зверева, 15-1 ный центр ЯМАЛ»

ООО ИКЦ «ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ»

Экспертиза проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений на ОПО. Разработка разделов «ГО и ЧС»; «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»; «ООС». Оформление разрешений на применение. Разработка деклараций пожарной безопасности. Разработка и экспертиза деклараций промышленной безопасности и ПЛАС. Лицензия Ростехнадзора № 00-ДЭ-000923 (ГДЖЗКМНПСУХ).

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов предприятий и организация аттестации в Центральной (ЦАК) и Территориальной (ТАК) аттестационных комиссиях; услуги по повышению квалификации специалистов. Экспертиза ПБ проектной документации на ОПО зданий и сооружений, технических устройств горнорудной, металлургической и коксохимической промышленности, объектах котлонадзора, подъемных сооружений в системах газораспределения и газопотребления, химической и нефтехимической промышленности. Регистрация заключений в региональных управлениях Ростехнадзора. Повышение квалификации руководителей, специалистов и обслуживающего персонала ОПО, подконтрольных Ростехнадзору: А промышленная безопасность, Б-1 – химическая и нефтехимическая промышленность, Б-2 – нефтяная и газовая промышленность, Б-7 – объекты газораспределения и газопотребления, Б-8 – объекты котлонадзора, Б-9 – подъемные сооружения, Б-10 – перевозка опасных грузов и др. Строительный контроль. Перевозка опасных грузов (Транспортная инспекция). Охрана труда.

На правах рекламы

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ООО «Инженерный центр «РЕСУРС» Общество с ограниченной ответственностью «Инженерный центр «РЕСУРС» – профессиональная, динамично развивающаяся экспертная организация, основанная в 2003 году. Основными видами деятельности компании являются: • экспертиза промышленной безопасности с оценкой остаточного ресурса и, как развитие этого направления, разработка ремонтной документации на восстановление ресурса, модернизацию и реконструкцию технических устройств, зданий и сооружений, проектной документации; авторский надзор (Лицензия № ДЭ-00-0019 113 (ДКПСХ); • мониторинг и диагностика оборудования, зданий и сооружений с нормативным и продленным сроком службы в целях предупреждения аварийности; • контроль качества строящихся и реконструируемых объектов всеми видами неразрушающего контроля (Свидетельство об аттестации № 35А580 138, Свидетельство об аттестации № 99А580 073); • исследование и анализ металлов с выдачей сертификата соответствия и рекомендациями по применению материалов изготовления с целью повышения надежности изделия (Свидетельство об аккредитации № ИЛ-РК 58011); • проведение электроизмерений (Свидетельство об аттестации 58-ЭТЛ-0228); • супервайзинг сервисного обслуживания станков-качалок; • сертификация и постановка на серийное производство технических устройств; • наладка и ремонт систем и приборов безопасности; • участие в обучении студентов и специалистов – лекции, семинары, лабораторные работы. Научные кадры и высококвалифицированные специалисты, имеющие богатый опыт в расчетно-экспериментальной оценке надежности и ресурса, диагностике и натурных испытаниях металлоконструкций, являются прочным фундаментом деятельности организации, что позволяет компании и ее заказчикам с уверенностью смотреть в завтрашний день. Сделав свой выбор в пользу ООО «Инженерный центр «РЕСУРС», вы сэкономите максимум времени, получите высокий уровень качества услуг и гарантированный результат. Мы за безопасность, которая не только оберегает, но и приносит прибыль!

Центральный офис:

Представительства по России:

628600 ХМАО — Югра, г. Нижневартовск, Западный промышленный узел, Панель 8, ул. Авиаторов, дом 7А Тел. /факс(3466) 633-720 Е-mail: resurs@resursnv.ru

443047 Самара, Новокуйбышевское шоссе, 10 Тел./факс (846) 263-19-99 E-mail: samask@yandex.ru 109382 Москва, Егорьевский проезд, 1, стр. 1 А, 3 этаж Тел./факс (495) 660-86-39 E-mail: alexesis@bk.ru