Tn0613 by Denis Y

№ 6 (79) июнь 2013 года

На правах рекламы

горячая тема

Ростехнадзор берет под контроль соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза

огласно Постановлению Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 407 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований: ■ технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» осуществляется: • Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в отношении машин и оборудования, реализуемых исключительно для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд потребителей; • Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении машин и оборудования, которые применяются на поднадзорных Службе объектах, и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации; • Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в отношении машин и оборудования, реализуемых не для нужд потребителей, и связанных с требованиями к этой продукции процессов проектирования (включая изыскания), изготовления, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (за исключением машин и оборудования, применяемых на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах, и связанных с требованиями к этой продукции процессов эксплуатации и утилизации), а также монтажа и наладки (за исключением монтажа и наладки при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которых контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, установленных техническим ре-

Постановлением Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 407 «Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза» Ростехнадзор определен органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) за соблюдением требований трех технических регламентов Таможенного союза.

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

гламентом, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности); ■ технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» осуществляется: • Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов на стадии эксплуатации; • Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов, выпускаемых в обращение, и связанных с требованиями к этой продукции процессов проектирования (включая изыскания) и изготовления, а также монтажа (за исключением процесса монтажа при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, в отношении которого контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований, установленных техническим регламентом, обеспечивается федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении государственного строительного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности); ■ технических регламентов Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах», «О безопасности аппаратов, работающих на газообразном топливе» осуществляется: • Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении оборудования для работы во взрывоопасных средах и аппаратов, работающих на газообразном топливе, которые применяются на поднадзорных Службе объектах; • Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (за исключением оборудования для работы во взрывоопасных средах и аппаратов, работающих на газообразном топливе, которые применяются на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному тн надзору объектах).

Журнал «ТехНАДЗОР» – лауреат II Всероссийского конкурса публикаций в СМИ по машиностроительной тематике

стр. 14

Редакционный совет ВЬЮНОВ Владимир Сергеевич Волжско-Окское управление Ростехнадзора, руководитель, к.т.н. ГУТЕНЕВ Владимир Владимирович Союз машиностроителей России, вице-президент, председатель комиссии по вопросам модернизации промышленности Общественной палаты РФ, д.т.н. Зубихин Антон Владимирович Российский союз промышленников и предпринимателей, заместитель руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, к.т.н. КЕРШЕНБАУМ Всеволод Яковлевич Национальный институт нефти и газа, генеральный директор, профессор, д.т.н., действительный член Российской и Международной инженерных академий Колпаков Серафим Васильевич Международный союз металлургов, президент, д.т.н. Корнилков Сергей Викторович Институт горного дела УрО РАН, директор, д.т.н. КОТЕЛЬНИКОВ Владимир Семенович ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», генеральный директор, д.т.н. Кукушкин Игорь Григорьевич Российский союз химиков, исполнительный директор, к.э.н. СОЛОВЬЕВ Анатолий Евгеньевич Уральское управление Ростехнадзора, заместитель руководителя Шмаль Геннадий Иосифович Союз нефтегазопромышленников России, президент, к.э.н. Редакция журнала «ТехНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская площадь, 3 Тел. +7 (495) 662-49-17, 8 (800)-700-35-84 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факсы (343) 253-89-89 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Казани E-mail: kazan@tnadzor.ru Представительство в Нижнем Новгороде E-mail: nn@tnadzor.ru Представительство в Новосибирске E-mail: novosib@tnadzor.ru Представительство в Омске E-mail: omsk@tnadzor.ru

ГОРЯЧАЯ ТЕМА Ростехнадзор берет под контроль

соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза

Стр. 1

СЛОВО РУКОВОДИТЕЛЯ Нужны стимулы для модернизации промышленности

В чем состоят особенности надзорной деятельности одного из крупнейших территориальных органов Ростехнадзора, рассказал и.о. руководителя Северо-Уральского управления Леонид ЛОСЕВ

Стр. 8

Работа особой значимости

Итоги первой пятилетки деятельности Общественного совета при Ростехнадзоре подводит его бессменный председатель Владимир ГРАЧЕВ

Стр. 10

КАЛЕНДАРЬ/ОАО «МЕЧЕЛ» – 10 ЛЕТ

Журнал «ТехНАДЗОР» начинает публикацию серии материалов, посвященных юбилею созданного в 2003 году ОАО «Мечел» – одной из ведущих российских компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях Стр.

КАЛЕНДАРЬ/ДЕНЬ ЭКОЛОГА

К разговору на тему рачительного природопользования мы пригласили руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимира КИРИЛЛОВА и представителей поднадзорных предприятий

Стр. 28

ЛИДЕРЫ ПРИРОДООХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Продолжаем серию интервью с руководителями социально ответственных предприятий с высокими корпоративными стандартами в области обеспечения экологической безопасности

Стр. 37

ЭКСПЕРТИЗА

Представительство в Перми E-mail: perm@tnadzor.ru Представительство в Тюмени Тел. +7 (967)633-95-58, +7(967) 636-67-13 E-mail: region@tnadzor.ru Представительство в Челябинске 454091 Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14, 5.60 Моб.+7 (965) 545-04-64, +7 (909) 002-61-27, тел. (351) 246-87-43, 266-69-59 Факсы (351) 246-87-43, 266-66-78 E-mail: 74@tnadzor.ru, sales@tnadzor.ru

Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-33256 от 29 сентября 2008 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Учредитель ООО «ТехНадзор» Подписано в печать 10 июня 2013 года. Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ № 13192 от 10 июня 2013 года. тираж 8 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.

стр. 24

Утвержден Административный регламент по лицензированию проведения экспертизы промышленной безопасности

Стр. 41

Недопустимые ошибки

в «Инструкции по визуальному и измерительному контролю»

Стр. 42 Особенности АРМ медицинских работников Аттестация рабочих мест (АРМ) по условиям труда медицинских работников имеет ряд существенных отличий от аттестации рабочих мест на промышленных предприятиях

Стр. 44

ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА Результат – авария

К чему ведут ошибки разработчиков стальных конструкций?

Стр. 46

Кто на экзамен в Ростехнадзор?

Устойчивое развитие промышленных предприятий напрямую зависит от грамотных действий руководителей и специалистов по соблюдению государственных требований в сфере безопасного производства

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Стр. 47

стр. 38

стр. 51

стр. 68

ИНЖЕНЕРНОЙ ШКОЛЕ УРАЛА – 100 ЛЕТ

Первое высшее образовательное учреждение Урала – Уральский государственный горный университет – через год отмечает свое столетие. О том, насколько УГГУ, названный Николаем II «новым рассадником знаний по горному делу», оправдал ожидания царя, – в материалах преподавателей и выпускников вуза Стр.

завода. На вопросы журнала «ТехНАДЗОР» ответил глава Республики Коми Вячеслав ГАЙЗЕР

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ 48

ОХРАНА ТРУДА И СИЗ

Причины аварий зданий и сооружений

Изучение и анализ случившихся аварий свидетельствует о том, что они часто происходят в результате одних и тех же причин и ошибок

Передовой опыт организации безопасного сварочного производства

Стр. 58

Кто навешивает «красные ярлыки»?

Инструменты бережливого производства в деле совершенствования системы ОТ и ПБ

Стр. 60

Системный анализ состояния промышленной безопасности на предприятиях, поднадзорных Нижне-Волжскому управлению Ростехнадзора

ТЕРРИТОРИЯ НАДЗОРА/ВЕРХНИЙ ДОН

О том, как сделать применение хлора практически безопасным, рассказал генеральный директор НПО «Сила» Михаил БРАВАНОВ

Стр. 66

Стр. 86

ПОДЪЕМНО-ТРАНСПОРТНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ Последствия вступления в силу техрегламента ТС «Безопасность лифтов»

Стр. 87

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РЕЙТИНГ СУБЪЕТОВ РФ

Взаимодействие во имя безопасности

С 1 января 2013 года Федеральный закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» распространяет требования по страхованию опасных объектов и на бюджетные организации

Стр. 73

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» подготовила «Экологический рейтинг субъектов Российской Федерации», в котором представлена ситуация в экологической сфере России за период с декабря 2012 по март 2013 года. Представляем рейтинг нашим читателям с интервьюкомментарием

Стр. 90

ЗАЩИТА ПОВЕРХНОСТЕЙ

НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМпЛЕКС

Производственные, экономические и маркетинговые аспекты деятельности участников рынка АКЗ

Интеллектуальный промысел в действии

ЗАО «Нортгаз» – российское добывающее предприятие, которое вот уже более двадцати лет занимается освоением газоконденсатных залежей Северо-Уренгойского месторождения на полуострове Ямал Стр.

Модернизация достигла Заполярья

Новым этапом развития нефтепереработки в Северо-Западном федеральном округе стал запуск самого северного в мире нефтеперерабатывающего

Стр. 94

ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ Как будет проходить перерегистрация ОПО? Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в Центральный аппарат Службы

Главный редактор Леонид ЖВАКИН

Коммерческий директор Юлия ВОСТРИКОВА

Выпускающий редактор Наталья ГРАЧЕВА

Руководители проектов Любовь БАЖУКОВА, Мария ДЕВЯТЫХ, Ирина МОРОЗОВА, Анастасия МОСЕЕВА, Оксана ПАНЬКОВА, Елена ЧАПЛЫГИНА

Использованы фотографии авторов.

Стр. 84

Двадцать четыре проблемы

СТРАХОВАНИЕ

Корректура Лилия Коробко

Стр. 82

Хлор не пройдет

Всегда ли экономически выгодное рацпредложение соответствует требованиям безопасности?

Стр. 62

Системный анализ состояния промышленной безопасности на предприятиях, поднадзорных Верхне-Донскому управлению Ростехнадзора

Итоги XI Международного Форума по промышленной безопасности

Кто кого обманул?

ТЕРРИТОРИЯ НАДЗОРА/ПОВОЛЖЬЕ

Дизайн и верстка Мария ШИЛОВА

Стр. 78

Проблема назрела – пора ее решать

Как защищен финский сварщик?

Обозреватели Павел КОБЕР, Владимир КУЗЬМИН, ольга паластрова, Наталья полькина, Вадим ФЕДОТОВ

Стр. 76

Коммерческая служба (e-mail: tnadzor@tnadzor.ru) Дмитрий АФАНАСЬЕВ, Анастасия Бушмелева, Анастасия БЫКОВА, Марина ЕРМАКОВА, Владимир ЕФРЕМОВ, Анастасия КАРИМОВА, Ирина КАРМАЗИНОВА, Елена КОЛНОГОРОВА, Галина КОРЗНИКОВА,

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Стр. 106

Анна КУЛИЧИХИНА, Елена МАЛЫШЕВА, Лия МУХАМЕТШ ИНА, Александ ПАНЬКОВ, Елена ПЕРМЯКОВА, Ольга Ряпосова, Олеся СОЛОНИКОВА, Евгения СТОГНЕЙ, Анна Стрелкова, Екатерина СУРОВАЯ, Евгения тагильцева, Эльвира ХАЙБУЛИНА, Елена ШАЙХЛИСЛАМОВА Отдел подписки +7 (343) 253-16-08, 253-89-89 Юлия ВОСТРИКОВА (руководитель), Евгения Бойко, Юлия Колегова, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха, Вероника ЧЕПУРИНА

панорама событий ■ новости Конференция

Надзорная деятельность

Обсудили совершенствование законодательства

180 нарушений

представители Ростехнадзора и эксплуатирующих организаций

выявлено в «Тверских коммунальных системах»

21 по 24 мая 2013 года в Москве Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору при участии подведомственных Ростехнадзору организаций провела Всероссийскую научно-практическую конференцию «Обеспечение промышленной безопасности опасных производственных объектов на современном этапе» в рамках VI Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2013». В конференции приняли участие руководители и специалисты организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (ОПО), проектных и экспертных организаций в

области промышленной безопасности, предприятий-производителей и поставщиков новых средств и методов обеспечения безопасности ОПО. Участники обсудили такие вопросы, как совершенствование законодательства по промышленной безопасности; новые нормативные правовые акты – федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности; вопросы применения норм и правил при реализации крупных инвестиционных проектов; вопросы, связанные с аварийностью и травматизмом на поднадзорных объектах Ростехнадзора; современные угрозы возникновения крупных промышленных аварий и другие.

СМИ

«Быстрых» лицензий не бывает Дезинформация в «Стране Росатом»

едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) информирует о том, что не выдавала «АКМЭинжиниринг» – организации, реализующей проект СВБР-100, – лицензий на «строительство атомных станций со свинцово-висмутовыми реакторами на быстрых нейтронах». Таким образом, информация, размещенная в статье «Быстрая» лицензия» майского номера газеты атомной отрасли «Страна Росатом» № 19 (99) о том, что Ростехнадзор выдал разрешение на строительство атомных станций со свинцово-висмутовыми реакторами на быстрых нейтронах, не соответствует действительности. В настоящее время «АКМЭ-инжиниринг» готовит необходимые обосновывающие материалы для получения в Ростехнад-

зоре лицензии на размещение энергоблока АЭС с реактором на быстрых нейтронах со свинцово-висмутовым теплоносителем, которые будут рассмотрены Ростехнадзором. В дальнейшем «АКМЭ-инжиниринг» как эксплуатирующая организация планирует получить соответствующую лицензию Ростехнадзора и на сооружение такого энергоблока с реактором СВБР-100. Центральным межрегиональным территориальным управлением по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора ранее была выдана лицензия «АКМЭ-инжиниринг», позволяющая этой организации выполнять работы и предоставлять услуги для эксплуатирующей организации при сооружении энергоблоков АЭС.

ентральное управление Ростехнадзора провело плановую комплексную проверку соблюдения промышленной и энергетической безопасности в ОАО «Тверские коммунальные системы», выявив свыше 180 нарушений действующих норм и правил. В частности, не было осуществлено техническое освидетельствование ряда трансформаторов, нарушена или частично отсутствовала теплоизоляция подогревателя мазута № 4, на запорной арматуре паропровода к бойлеру № 3, на паропроводе котла № 6. Наряду с этим на складе жидких кислот и щелочей отмечено повреждение футеровки фундамента насосов перекачки серной кислоты № 1 и 2, а к работе на некоторых опасных производственных объектах ОАО были допущены лица, не имевшие необходимой квалификации. Сотрудники Ростехнадзора констатировали и то, что организованный приказами по предприятию производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности при эксплуатации ОПО осуществлялся с нарушением отдельных требований, установленных Правительством РФ. В частности, «Тверскими коммунальными системами» не выполнялись основные задачи производственного контроля (не проводился анализ состояния промбезопасности, ее проверки были формальными). Руководству предприятия выдано предписание с указанием конкретных сроков устранения выявленных нарушений. Инспекторы Центрального управления Ростехнадзора также привлекли к административной ответственности ОАО «Тверские коммунальные системы» (ст. 9.1, 9.11 и 9.16 КоАП РФ) и ряд его должностных лиц.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Арбитраж

Международное сотрудничество

Смоленск не удовлетворен

Миссия выполнима

Суд подтвердил законность постановления Центрального управления Ростехнадзора

Ростехнадзор обеспечит прием миссии МАГАТЭ в 2013 году

ентральное управление Ростехнадзора провело плановую проверку ряда принадлежащих Смоленску гидротехнических сооружений (в частности, ГТС на прудах рек Дубровенка и Ясенная, в парке Реадовка), выявив значительное число нарушений правил их эксплуатации. Арбитражный суд Смоленской области признал правильным постановление о назначении административного наказания собственнику ГТС за совершение административного правонарушения, установленного в ходе надзорного мероприятия.

Городские власти обратились в Арбитражный суд Брянской области с заявлением о признании незаконным этого постановления Центрального управления Ростехнадзора, но брянский «арбитраж» отказал им в «удовлетворении заявленных требований». Не согласившись с этим, администрация Смоленска обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу о том, что событие вменяемого городской администрации правонарушения установлено достоверно, фактические обстоятельства дела выявлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования доказательств и «основания для их переоценки у судебной коллегии отсутствуют». Двадцатый арбитражный апелляционный суд постановил: решение Арбитражного суда Смоленской области от 25 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверки

Выезд на ФСК ЕЭС с целью надзора за соблюдением требований законодательства в области электроэнергетики

едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с 14 мая 2013 года проводит плановую выездную проверку открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ОАО «ФСК ЕЭС») и его филиалов. Соответствующий приказ подписал врио руководителя ведомства Алексей Ферапонтов. Комиссию по комплексной проверке ОАО «ФСК ЕЭС» возглавляет начальник Управления государственного энергетического надзора Дмитрий Фролов. Проверка проводится с целью контроля (надзора) за соблюдением требова-

ний законодательства в области электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, технических регламентов, а также требований в области промышленной безопасности. ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

равительство поручило Ростехнадзору и другим заинтересованным ведомствам принять миссию Международного агентства по атомной энергии. Делегация МАГАТЭ посетит нашу страну для анализа выполнения рекомендаций принятой в ноябре 2009 года миссии по оценке эффективности деятельности органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии. Уроки, извлеченные из аварии на японской АЭС «Фукусима – Дайичи», еще раз показали важность наличия компетентного и независимого органа регулирования, обладающего необходимыми финансовыми и человеческими ресурсами для эффективного выполнения государственных функций в сфере регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях. Одним из инструментов, определяющим эффективность работы регулятора, является миссия МАГАТЭ по оценке деятельности национального органа регулирования безопасности при использовании атомной энергии. В ноябре 2009 года вышеуказанная миссия была впервые проведена в России по приглашению Правительства Российской Федерации. В соответствии с установленной МАГАТЭ процедурой в течение, как правило, трех-четырех лет после миссии государство организует повторную миссию Агентства по анализу выполнения рекомендаций предыдущей миссии по оценке деятельности органа регулирования.

панорама событий ■ обзор законодательства

ЛИЦЕНЗИОННОРАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Приказом Ростехнадзора от 12 сентября 2012 года № 512 утвержден Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по производству маркшейдерских работ и признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 19 октября 2007 года № 705 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по производству маркшейдерских работ». Приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2012 года № 714 утвержден Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов. Приказом Минприроды России от 24 января 2013 года № 25 признан утратившим силу приказ Минприроды России от 30 июля 2009 года № 237 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов». Приказом Ростехнадзора от 3 апреля 2013 года № 136 внесены изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на ведение работ со взрывчатыми материалами промышленного назначения. Приказом Ростехнадзора от 24 апреля 2013 года № 179 «О реализации Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 года № 280» утверждена рекомендуемая форма бланка лицензии Ростехнадзора на осуществление деятельности в области использования атомной энергии. Кроме того, утверждены рекомендуемые образцы заявлений о предоставлении, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии, внесении изменений в условия действия лицензии и выписки из реестра лицензий.

ЭНЕРГЕТИКА Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2013 года № 449 «О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности» установлено, что мощность, производимая использующими возобновляемые источники энергии электростанциями, на оптовом рынке электроэнергии будет продаваться с учетом степени участия в ее производстве отечественного оборудования.

ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ Приказом Минприроды России и Минтранса России от 31 октября 2012 года № 356/388 признаны утратившими силу приказы Минприроды России и Минтранса России от 27 апреля 2009 года № 117/66 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере транспорта государственной функции по государственной регистрации гидротехнических сооружений и ведению Российского регистра гидротехнических сооружений» и от 2 марта 2011 года № 135/66 «О внесении изменений в Административный регламент исполнения Росводресурсами, Ростехнадзором и Ространснадзором государственной функции по государственной регистрации гидротехнических сооружений и ведению Российского регистра гидротехнических сооружений, утвержденный приказом Минприроды России и Минтранса России от 27 апреля 2009 года № 117/66». Приказом Минприроды России от 29 января 2013 года № 34 утверждена Инструкция о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений.

ГОРНОДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2012 года № 631 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по осмотру и ревизии рудничного взрывобезопасного электрооборудования». Приказом Ростехнадзора от 23 мая 2013 года № 216 утверждены Методические рекомендации по оценке склонности рудных и нерудных месторождений к горным ударам.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ЭКСПЕРТИЗА Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2013 года № 377 внесены изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

нение радиоактивных отходов» установлены тарифы на захоронение радиоактивных отходов на первый период регулирования. Первый период регулирования представляет собой первоначальное установление тарифов со дня вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 года № 1249 «О порядке государственного регулирования тарифов на захоронение радиоактивных отходов».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 года № 387 утверждено «Положение об отнесении юридического лица к организации научнотехнической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии». Определены критерии, при соответствии которым юридическое лицо может быть отнесено к организации научно-технической поддержки уполномоченного органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2013 года № 432 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов» внесены дополнения в Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 844, в Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 230, и в Правила подготовки и заключения договора водопользования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 165. Для осуществления водопользования в охранных зонах гидроэнергетических объектов теперь может потребоваться письменное решение организации, которая владеет на праве собственности гидроэнергетическим оборудованием.

ЭКОЛОГИЯ

ТЭК

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 407 определены уполномоченные органы Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза.

НИОКР

Приказом Ростехнадзора от 19 октября 2012 года № 594 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственных услуг по установлению нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, выдаче разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду» регламентирован порядок установления Ростехнадзором нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты, а также порядок выдачи Ростехнадзором разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду. Приказом Минприроды России от 13 марта 2013 года № 89 «О первоначальном установлении тарифов на захоро-

Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года № 103 утверждены Правила оценки готовности к отопительному периоду. Приказом Минэнерго России от 24 апреля 2013 года № 207 признан утратившим силу приказ Минэнерго России от 2 июня 2009 года № 172 «Об утверждении Перечня объектов топливноэнергетического комплекса, находящихся в ведении и установленной сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, подлежащих ведомственной охране».

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Приказом МЧС России от 21 февраля 2013 года № 115 утвержден свод правил СП 6.13130 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности».

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

слово руководителя

Нужны стимулы для модернизации промышленности Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – одно из крупнейших в системе Ростехнадзора. В его ведении – огромный регион, включающий сразу три субъекта Федерации. И по концентрации опасных производственных объектов трудно найти равных этой нефтегазодобывающей провинции России. В чем состоят особенности надзорной деятельности на этой территории? Какими принципами руководствуются инспекторы во взаимоотношениях с поднадзорными предприятиями? На эти и другие вопросы мы попросили ответить и.о. руководителя Северо-Уральского управления Леонида ЛОСЕВА.

При этом очень условно можно выделить три категории организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. Это, прежде всего, крупные организации, как правило, входящие в орбиту федеральных или вертикально-интегрированных компаний. Далее – местный (стационарный) средний и малый бизнес. И, наконец, подрядные (сервисные) организации с передвижным характером работы, зачастую арендующие объекты. Так вот, практика показывает, что максимальные риски возникают именно в последнем случае. Знаковые для территории аварии двух последних лет на объектах газового хозяйства Сургутской ГРЭС-1 и полигона в районе куста скважин №117 Приобского месторождения – печальная тому иллюстрация. В то же время последние изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» выносят на повестку вопросы необходимости ментального сдвига топ-менеджмента в сторону реальной оценки рисков и гармонизации отечественной нормативной базы с Конвенцией Международной организации труда по предотвращению промышленных аварий. В этой связи наиболее актуальна реализация новых положений закона: перерегистрация опасных производственных объектов в соответствии с классами опасности, подготовка эксплуатирующих организаций к разработке систем управления промышленной безопасностью. – Какое значение, на ваш взгляд, имеют новые нормативные правовые акты – федеральные нормы и правила в области ПБ, в частности последние изменения в базовый закон о промышленной безопасности?

– Леонид Владимирович, как вы можете в целом охарактеризовать состояние промышленной безопасности на предприятиях Тюменской области? Какие вопросы находятся сегодня в центре внимания Северо-Уральского управления Ростехнадзора? – Уровень промышленной безопасности во многом определяется присущей нам отраслевой спецификой производственной деятельности предприятий на поднадзорной территории: крупные объекты топливноэнергетического комплекса и нефтехимии, широкое использование природного газа в коммунальном хозяйстве и индустрии.

– Эти изменения стали ключевым звеном реализации утвержденного тогда еще премьером правительства В.В. Путиным плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором (распоряжение Правительства РФ от 2 августа 2011 года №1371-р). Государственное регулирование в сфере промышленной безопасности в стране до сих пор базировалось на принципах и требованиях, сформированных еще в «советские» годы и в чем-то недостаточно соответствующих модели развития национальной экономики. В первую очередь речь идет об установлении единообразных, недифференцированных требований и механизмов обеспечения промышленной безопасности, что привело к недостаточности регулирования в отношении объектов, безопасность которых имеет су-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

щественное социально-экономическое и общественное значение, и соответственно определенной избыточности такого регулирования в отношении объектов с потенциально низкими рисками аварий и несчастных случаев. Если раньше такая унификация могла быть оправдана наличием в каждой отрасли ведомственных научноисследовательских институтов, профессионально занимавшихся вопросами нормирования, технологии производственных процессов, включая подготовку нормативов безопасности, то в настоящее время их почти не осталось, исключение составляют корпорации уровня Газпрома, Транснефти, Роснефти. Простая иллюстрация – такой, казалось бы, эффективный институт повышения уровня промышленной безопасности, как производственный контроль, оказавшись унифицированным и для гигантских нефтяных компаний, и для индивидуального предпринимателя, породил большое число вопросов, а где-то превратился в лучшем случае в чисто формальную процедуру. Известно, что появляется все больше новых, не отнормированных ранее технологий, при этом отсутствуют эффективные стимулы для обновления основных фондов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты. В эксплуатации появляется все больше импортного оборудования, а сложившаяся система обеспечения промышленной безопасности слабо гармонизирована с законодательством даже Европейского союза, порождая неоправданные барьеры. Изменения в базовом законе и предстоящее принятие подзаконных актов, в том числе федеральных норм и правил, позволят не только качественно повысить эффективность государственного регулирования в области промышленной безопасности, но и создать реальные стимулы для модернизации промышленности при обеспечении надежного контроля технологических рисков, существенно снизить издержки предприятий на выполнение административных процедур. А использование инновационных и онлайновых технологий администрирования должно устранить избыточные административные барьеры в инвестиционной и производственной деятельности в поднадзорных отраслях промышленного производства. – В чем заключаются современные угрозы возникновения крупных промышленных аварий? Назовите также наиболее типичные нарушения, которые встречаются на ОПО в Тюменской области. – Вполне очевидно, что чем крупнее объект, чем более взрывопожаро- и химически опасные вещества задействованы в технологии, тем потенциально большую угрозу этот объект несет. Северо-Уральское управление надзирает за 683 опасными производственными объектами, подлежащими декларированию промышленной безопасности (всего около 12 тысяч объектов), более 350 из них подлежат постоянному государственному надзору. Наибольшее внимание на поднадзорной территории привлекают объекты нефтехимии в Тобольске, Сургуте, Тюмени, Нижневартовске, Новом Уренгое, объекты нефтегазового комплекса, где невозможно исключить вероятность выбросов и даже фонтанирования, объекты магистрального трубопроводного транспорта. Несколько особняком стоят поднадзорные объ-

екты электро- и теплогенерации и сетевые энергокомпании, риски аварий на которых напрямую связаны с системами жизнеобеспечения населения. На сайте Управления регулярно размещается информация о проводимых проверках и анализ аварийности с указанием показательных нарушений, в том числе приведших к авариям или несчастным случаям. К сожалению, до сих пор не удается «снивелировать» роль «человеческого фактора». Основными причинами аварий и несчастных случаев являются нарушение технологии и правил организации производства работ, неудовлетворительное состояние технических устройств и сооружений. Среди организационных причин аварий и несчастных случаев преобладают нарушения в организации работ, неэффективность или отсутствие производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, нарушение производственной дисциплины. В административной практике Управления количество применяемых статей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации выросло с 10 в 2009 году до 25 в минувшем. Помимо штрафных санкций в настоящее время применяются такие меры, как временный запрет деятельности, административное приостановление деятельности, могут передаваться в суд дела о дисквалификации должностных лиц. – Насколько соответствует нынешняя структура Управления возложенным на него задачам? Существует ли у вас проблема кадров? – Организационная структура априори не может быть застывшим образованием, она является остовом для реализации поставленных перед территориальным подразделением целей и задач в рамках имеющихся программно-технологических платформ и регламентированных методик. Выше уже поднимался вопрос о кардинальном обновлении законодательной базы, но оно, безусловно, повлечет за собой и изменение указанных граничных условий функционирования Управления, а следовательно, в какой-то момент потребуется и корректировка структуры. Нынешняя структура в целом соответствует стоящим на сегодня задачам. По поводу кадров – вопрос всегда весьма щепетильный. Это как в том анекдоте, что с возрастом, если проснулся – и ничего не болит, значит, умер. А коллектив – живой организм, следовательно, проблемы есть всегда. Это и проблемы необходимости повышения квалификации (о высоких требованиях говорилось выше), и старения профессиональных кадров, и проблемы мотивации работников в условиях региональных особенностей, когда два из трех субъектов Федерации на поднадзорной территории входят в первую тройку регионов по уровню доходов населения по России. Как и в большинстве государственных структур, приходится уделять внимание профилактике и другим антикоррупционным мероприятиям. Но ничуть не менее актуален и реально важен вопрос самоидентификации госслужащего и поддержания статуса инспектора Ростехнадзора. Не решая этих проблем, мы никогда не сможем быть уверенными в надежном и безопасном функционировании крупнейших промышленных обътн ектов в нефтегазовом сердце России.

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

слово руководителя

Работа особой значимости В 2013 году пятилетие со дня своего образования отмечает Общественный совет при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору. Бессменным председателем Общественного совета все это время является известный российский ученый и общественный деятель, член-корреспондент РАН, доктор технических наук, профессор Владимир ГРАЧЕВ. Его мы и попросили подвести краткие итоги первой пятилетки. – Владимир Александрович, каковы были цели и предпосылки создания Совета? – Совет был создан во исполнение Федерального закона от 4 апреля 2005 года № 32-Ф3 «Об общественной палате Российской Федерации» и Постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 года № 481 «О порядке образования Общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации». Цель создания Общественного совета при Ростехнадзоре состоит в обеспечении согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, деловых кругов, общественных объединений и органов государственной власти при реализации Службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной политики и создания условий открытости и гласности при осуществлении деятельности Службы. Руководствуясь этой целью, Общественный совет сосредоточил свои усилия на решении следующих основных задач: ■ изучение, обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, деловых кругов и общественных объединений в сфере деятельности Службы и подготовка предложений ее руководству по их реализации; ■ проведение общественной экспертизы проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере деятельности службы, а также подготовка предложений и рекомендаций по этим проектам; ■ разработка и обоснование предложений по совершенствованию взаимодействия Службы с другими органами власти в интересах согласования общественно значимых инициатив граждан, деловых кругов и общественных объединений в сфере компетенции Службы и Совета; ■ участие в работе Службы по организации информирования органов власти и общественности о деятельности Службы. Первое заседание Совета состоялось 14 января 2008 года, на котором был избран председатель, утвержден состав и Положение о Совете. На этом заседании мы обозначили первоочередные задачи, касающиеся всех направлений деятельности Ростехнадзора, в решении которых члены Общественного сове-

та могли бы принести наибольшую пользу. За 5 лет своей деятельности Общественный совет провел более 20 заседаний, на которых рассмотрены крупные организационно-технические, нормативно-правовые, административно-юридические, экологические, социально значимые и другие проблемы, охватывающие широчайший спектр задач, решение которых входит в компетенцию Ростехнадзора. – Не могли бы сказать о некоторых из них конкретнее? – Это в первую очередь совершенствование системы нормативно-правовых и разрешительных документов по снижению административных барьеров и сокращению функций Ростехнадзора с целью ликвидации источников коррупции. А также широкий круг вопросов, связанных с деятельностью СРО в строительстве и в области промышленной безопасности, меры по оптимизации лицензирования отдельных видов деятельности в области горных работ и взрывчатых материалов промышленного назначения. Мы много внимания уделили итогам расследования аварии на Саяно-Шушенской ГЭС и выработке мер по недопущению подобных аварий. Добавлю к этому также решение вопросов достаточности защитных мер, обеспечивающих исключение катастрофических последствий в случае аварийных ситуаций на объектах использования атомной энергии в связи с трагическими событиями на японской АЭС «Фукусима-1». В минувшем году большое внимание Совет уделил организации федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на ОПО и фе-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

дерального государственного надзора в области безопасности ГТС, в отношении которых установлен режим постоянного государственного контроля (надзора), проблемам обеспечения безопасности многочисленных низконапорных гидротехнических сооружений Российской Федерации. Ранее на заседаниях Совета были рассмотрены такие важные вопросы, как состояние работы по снижению выбросов в окружающую среду в нефтедобывающей промышленности, об участии Ростехнадзора в реализации Государственной долгосрочной программы «Чистая вода»... – То есть экологическая составляющая попрежнему присутствует в деятельности Ростехнадзора, несмотря на передачу большинства функций экологического надзора другим ведомствам и уровням власти? – Это так, поскольку это объективная реальность. Современные экономика, промышленное производство и экология неразделимы. Любая техногенная авария, технологический сбой, прежде всего, чреваты экологическими проблемами, наносят ощутимый вред окружающей среде. Поэтому проблемы повышения экологической эффективности работы промышленности, ее экологической безопасности попрежнему постоянно находятся в фокусе работы Общественного совета. – Кто является членами Совета, по каким критериям и принципам формируется его состав? – В состав Общественного совета входят представители экспертных организаций, профессиональных и общественных советов (союзов), науки и бизнеса, заинтересованных в рассмотрении и решении вопросов в области обеспечения промышленной и эколо-

Многогранная и системная деятельность Общественного совета Ростехнадзора по результатам подведения итогов сводного рейтинга эффективности работы общественных советов при федеральных органах власти за последние три года оценена Общественной палатой РФ как наивысшая среди других общественных советов. Как отмечается в сообщении секретариата Общественной палаты РФ, «учитывая особую значимость работы общественных и научноконсультативных советов при федеральных органах исполнительной власти, на заседании совета Общественной палаты РФ было принято решение утвердить методику оценки эффективности их деятельности, а также предать гласности полученные результаты». Представители ОП РФ оценили работу с общественностью в 69 федеральных органах исполнительной власти по следующим критериям: порядок формирования общественного совета, количество проведенных заседаний, участие ОС в выработке стратегии министерства, взаимодействие с ОП РФ и информирование СМИ об итогах работы. По большинству критериев Общественный совет при Ростехнадзоре, возглавляемый Владимиром Грачевым, получил самые высокие оценки представителей Общественной палаты РФ.

гической безопасности опасных производственных объектов. В работе заседаний Общественного совета принимают участие работники администрации президента, сенаторы и депутаты обеих палат Федерального собрания Российской Федерации, представители Правительства РФ, органов исполнительной власти всех уровней. Для решения стоящих перед Советом задач созданы комиссии по отраслевому принципу деятельности Ростехнадзора (по государственному строительному надзору, по государственному энергетическому надзору, по надзору за специальными и химически опасными производственными объектами; по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта и т.п.). – А кто руководит деятельностью комиссий и в чем она заключается? – Комиссии возглавляют авторитетные специалисты, среди которых Сергей Викторович Кушнарев (исполнительный вице-президент Нанотехнологического общества России), Виктор Семенович Опекунов (вице-президент национального объединения строителей), Гатауллин Рустам Мухтарович (генеральный директор ОАО «345 Механический завод», председатель Совета директоров предприятий и предпринимателей городского округа Балашиха, д.т.н., профессор), Анатолий Федорович Дьяков (член-корреспондент РАН, д.т.н., профессор, президент некоммерческого партнерства НТС Единой энергетической системы и президент корпорации «Единый электроэнергетический комплекс»), Владимир Семенович Котельников (генеральный директор научно-технического центра «Промышленная безопасность», д.т.н., профессор), Юрий Николаевич Малышев (академик РАН, президент Академии горных наук, президент НП «Горнопромышленники России»), Геннадий Иосифович Шмаль (президент Союза нефтепромышленников), Николай Андреевич Махутов (член-корреспондент РАН, председатель Межгосударственного научного совета по чрезвычайным ситуациям стран СНГ, д.т.н., профессор), Аврам Семенович Державец (генеральный директор Инженерно-технического центра «Взрывиспытания», д.т.н., профессор). В интересах решения наиболее важных вопросов и стоящих перед службой проблем создаются рабочие группы, состав которых определяется Общественным советом. Рабочие группы вправе привлекать к участию в своей деятельности экспертов, общественные объединения, объединения некоммерческих организаций и граждан РФ, вносить на рассмотрение комиссии предложения о проведении мероприятий Совета, решать вопросы организации своей деятельности, подготавливать аналитические материалы и разрабатывать предложения в заключения на проекты нормативных правовых актов для рассмотрения в комиссиях Совета. – Приведите, пожалуйста, примеры такого рода деятельности... – В частности, решением Общественного совета при Ростехнадзоре от 19 мая 2011 года № 17-2 созда-

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

слово руководителя на рабочая группа для оперативного, всестороннего и экспертно-аналитического рассмотрения вопросов обеспечения промышленной безопасности в области производства и применения взрывчатых материалов. Такая потребность возникла в связи с многочисленными замечаниями Ростехнадзора, представителей научного сообщества, производства, потребителей, общественности к законопроекту «Об обороте взрывчатых веществ и материалов, пиротехнических изделий». – А вот, кстати, много шума в буквальном и переносном смысле в обществе, по крайней мере в Северо-Западном федеральном округе, вызывает проблема утилизации взрывчатых боеприпасов. Вопрос даже обсуждался на уровне полпреда Президента в СЗФО... – Действительно, среди актуальных социально значимых проблем, требующих государственного регулирования со стороны Ростехнадзора, представляется целесообразным выделить проблему промышленной утилизации вооружения и военной техники, решаемую в рамках Федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (ВВТ) на 2011–2015 годы и на период до 2020 года».

Общественные советы при органах исполнительной власти являются одним из современных инструментов взаимодействия гражданского общества и власти В соответствии с программой предстоит утилизировать десятки миллионов тонн боеприпасов, размещенных на всей территории России. Замечу, что многие образцы представляют собой объекты повышенной взрыво-токсико-радиационной опасности, что придает утилизации ВВТ особо проблемный характер. Тем более что в последнее время из-за недальновидной политики руководителей Минобороны РФ утилизация превратилась в банальное уничтожение огромной массы боеприпасов, снаряженных мощными бризантными взрывчатыми веществами, методом подрыва или сжигания. В результате таких «варварских» действий образуются гигантские опасные химически активные продукты, загрязняющие окружающую природную среду на значительных территориях. К сожалению, при осуществлении этих работ нередки случаи несанкционированных действий со стороны слабо обученного персонала складов, баз, арсеналов. В итоге – гибель людей, уничтожение материальных средств. Эта проблема неоднократно выносилась на обсуждение в ходе заседания Общественного совета, постоянно является основной темой в работе комиссии по промышленной безопасности производства и применения ВВТ. В ходе работы неоднократно подчеркивалось, что многие образцы утилизации вооружения и военной техники представляют собой объекты повышенной опасности.

Видимо, настало время принимать решительные меры по организации процесса цивилизованной промышленной утилизации ВВТ, и роль в этом Ростехнадзора и его Общественного совета должна быть определяющей. – В чем отличие и особенности работы возглавляемого вами Совета от других подобного уровня? – Характерной особенностью работы нашего Общественного совета, на мой взгляд, является регулярное личное участие в его заседаниях руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, его заместителей, придающих исключительное значение выработке стратегии и технике решения важнейших проблем, возложенных на Службу. Также хотелось бы отметить организационнотехническую четкость взаимодействия в работе, которую, в частности, обеспечивает помощник руководителя Сергей Михайлович Здориков. – Какие новые направления деятельности Совета стоят в повестке дня в начале новой пятилетки? – В соответствии с подписанным Президентом РФ Федеральным законом № 295-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ», с 11 января установлено требование о включении в состав конкурсной комиссии членов Общественного совета при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы. Члены Общественного совета при государственном органе, образованного в соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об Общественной палате Российской Федерации» или нормативным правовым актом субъекта РФ, должны включаться в составы конкурсной, а также аттестационной комиссий государственного органа при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (определении соответствия гражданского служащего замещаемой должности). Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии. Обязательное участие представителей общественных палат в конкурсных и аттестационных комиссиях направлено на повышение объективности и прозрачности механизмов конкурсного отбора лиц для замещения должностей государственной гражданской службы. – Владимир Александрович, спасибо за интервью! От имени читательской аудитории нашего журнала позвольте также поблагодарить вас лично и всех членов Совета за вашу нелегкую, но нужную работу по обеспечению промышленной безопасности, желаем сохранить и закрепить в новом году лидерские позиции Общественного совета при Ростехнадзоре в деле взаимодействия тн гражданского общества и власти. По материалам публикации в журнале «Берг-коллегия» (№ 1 (100), 2013)

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

На правах рекламы

календарь ■ оАо «мечел» – 10 лет

Минимизация рисков аварий – ежедневная работа Журнал «ТехНАДЗОР» начинает публикацию серии материалов, посвященных юбилею созданного в 2003 году ОАО «Мечел» – одной из ведущих российских компаний в горнодобывающей и металлургической отраслях. В этом номере издания о выполнении требований государственного надзора рассказывает Сергей ТЕТЕРЕВ, начальник управления охраны труда, промышленной безопасности и природоохранной деятельности ОАО «Челябинский металлургический комбинат» (ЧМК входит в состав компании «Мечел» и также отмечает в этом году юбилей – 70 лет ввода в эксплуатацию).

да был осуществлен ввод в эксплуатацию комплекса механической и биохимической очистки фенольных сточных вод коксохимического производства ООО «Мечел-Кокс», который предназначен для глубокой очистки сточных производственных вод от фенолов, роданидов и других вредных примесей. Также на «Мечел-Коксе» была построена аммиачная установка по переработке избыточной сточной воды. Работа нового агрегата направлена на повышение эффективности очистки сточных вод на биохимической установке. В составе ООО «Мечел-Материалы» завершается строительство помольно-смесительного комплекса для производства высококачественного цемента из доменного шлака ЧМК, который представляет собой отходы металлургического производства. Ввод в эксплуатацию этого комплекса позволит эффективно решать задачу снижения нагрузки на окружающую среду за счет сокращения объемов шлакоотвалов, накопленных за десятилетия работы комбината. Это первое подобное производство в России, соответствующее самым современным европейским стандартам. – Как повлияла проведенная реконструкция и внедрение новых природоохранных объектов на экологическую ситуацию в ОАО «ЧМК»?

– Сергей Иванович, известно, что Челябинский металлургический комбинат реализует масштабную программу технического перевооружения, включая большой комплекс природоохранных мероприятий. Расскажите о ней подробнее. – Природоохранная программа реализуется и на площадке ООО «Мечел-Кокс», и в ООО «МечелМатериалы». За последние десять лет на коксохимическом производстве реконструированы четыре коксовые батареи (№ 4, 5, 6, 7) с установкой современной беспылевой выдачи кокса. В ноябре 2011 го-

– Благодаря реализации природоохранной программы было достигнуто значительное снижение выбросов и сбросов ОАО «ЧМК». За период с 2001 по 2012 год выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на промплощадке комбината снизились с 98,3 до 68,4 тысячи тонн, при этом удельные выбросы на одну тонну стали были сокращены с 19,6 до 13,8 кг/т. Сбросы загрязняющих веществ в водные бассейны за тот же период на промплощадке комбината снизились с максимального уровня 31,52 до 12,1 тысячи тонн, при этом удельные выбросы на одну тонну продукции были сокращены с 7,7 до 1,27 кг/т. В целом следует отметить следующие результаты природоохранной деятельности Челябинского металлургического комбината. Первое. За период с 2001 по 2012 год выбросы загрязняющих веществ в атмосферу на промплощадке комбината снижены на 30 процентов. Второе. За этот же период сбросы в водные бассейны на промплощадке комбината снизились на 62 процента. Третье. Выполнены постановление губернатора Челябинской области № 102 от 14 апреля 2006 года «Об установлении для ОАО «ЧМК» сроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» и план мероприятий проекта нормативов ПДВ, согласованный министром радиационной и экологи-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание

ческой безопасности Челябинской области, с установленными сроками поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов. Вместе с тем предприятие продолжает планомерное снижение воздействия на окружающую среду в рамках своих инвестиционных и природоохранных проектов. – Хотелось бы также коснуться тем охраны труда и промышленной безопасности. Сколько рабочих мест было аттестовано в ОАО «ЧМК» в 2012 году и есть ли изменения по сравнению с предыдущей аттестацией? – Аттестация рабочих мест проводится для оценки условий труда и выявления вредных и опасных факторов. На практике результаты аттестации используются для приведения условий труда в соответствие с нормами установления работникам, занятым на вредных и опасных работах, сокращенного рабочего дня, дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда и других льгот и компенсаций. В 2012 году в ОАО «ЧМК» было аттестовано 1 271 рабочее место. Проведенный анализ результатов аттестации 2012 года в сравнении с результатами 2008 года показывает положительную динамику в изменении условий труда: сократилось в абсолютном и относительном значениях количество рабочих мест с 3 и 4 классами опасности. – Каковы причины уменьшения категории «льготников»? – Уменьшение количества работников, получающих компенсации, с одной стороны, объясняется «физическим» уменьшением количества рабочих мест в 2012 году в сравнении с 2008 годом. С другой стороны, некоторым улучшением условий труда в отдельных подразделениях вследствие выполнения мероприятий по улучшению условий труда (сократилась доля рабочих мест с классами 3, 4: в 2008 году она составляла 10 процентов, в 2012-м – один процент). Одной из причин явилось изменение законодательства РФ, определяющего случаи назначения компенсаций: теперь учитывается время воздействия вредных условий труда – не менее половины рабочей смены (приказ Минздравсоцразвития № 245н от 19 апреля 2010 года «О внесении изменений в Нормы и условия бесплатной выдачи…»). – Каковы результаты работы в 2012 году в плане проведения экспертиз промышленной безопасности технических устройств комбината? – Руководством комбината и ООО «УК МечелСталь» принимаются все необходимые меры в плане поддержания оборудования в работоспособном состоянии. Первоочередной работой в этом направлении является решение задач, связанных со своевременным планированием и проведением капитальных и текущих ремонтов основного металлургического оборудования, выделением и планированием средств на проведение экспертиз промышленной безопасности технических устройств и агрегатов. В прошедшем году на комбинате была проведена экспертиза промышленной безопасности более 530 технических устройств.

– А что делается в плане замены и обновления оборудования, которое выработало свой ресурс, освоения новых технологий? – За последние семь–девять лет на комбинате проведена значительная работа в плане обновления основных средств и строительства новых объектов. Построена и успешно эксплуатируется агломерационная фабрика с четырьмя современными агломашинами, с выводом из эксплуатации старых агрегатов. Введены в эксплуатацию и успешно работают: радиальная шестиручьевая, сортовая машина непрерывного литья заготовок № 4, машина непрерывного литья заготовки одноручьевая, слябовая фирмы DANIELI. В электросталеплавильном цехе № 6 пущены в эксплуатацию: агрегат «ковш-печь» емкостью 140 тонн, вакууматор VOD камерного типа фирмы DANIELI, с механическими насосами, имеет две камеры. В кислородно-конвертерном цехе смонтированы и сданы в эксплуатацию: в замену старому – кислородный конвертер емкостью 160 тонн фирмы Siemens VAI; агрегат «ковш-печь» емкостью 160 тонн фирмы DANIELI, двухпозиционный; вакууматор VD камерного типа фирмы DANIELI, с пароэжекторными насосами; машина непрерывного литья заготовок № 5, радиальная пятиручьевая, сортовая фирмы DANIELI, с радиусом 12 метров. Масштабные работы по проведению экспертиз промышленной безопасности технических устройств, по модернизации производства и строительству новых объектов позволяют создавать благоприятные условия эксплуатации оборудования с минимальными рисками получения аварий, инцидентов и нетн запланированных простоев.

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

календарь ■ оАо «мечел» – 10 лет

Весомый клиент ПГК Более пяти лет совместной работы связывают Челябинский металлургический комбинат (ЧМК) и ОАО «Первая грузовая компания» (ПГК). О том, как складывались партнерские отношения, рассказывает директор Челябинского филиала ПГК Михаил ЩИПИЦЫН.

– Н

аше сотрудничество с Челябинским металлургическим комбинатом началось в 2008 году после заключения договора между ПГК и «Мечел-Транс» (входит в группу предприятий ОАО «Мечел»). Первая грузовая компания становилась важным звеном в цепочке, обеспечивающей бесперебойную работу ЧМК по производству высококачественной стали. Это означало, что при любых обстоятельствах вагоны должны подаваться в заявленном количестве и точно в срок. С первых дней совместная работа с комбинатом проходила в напряженном ритме – в среднем ежемесячно ЧМК грузил и выгружал более 3,5 тысячи вагонов ПГК. При организации перевозок мы использовали максимально эффективные

технологии: формировали маршрутные поездные отправки, применяли сдвоенные операции. За годы сотрудничества ПГК успешно справлялась с поставленными задачами, оперативно решая все вопросы. Конечно, это было бы невозможно без тесного взаимодействия с высокопрофессиональным, нацеленным на результат коллективом управления железнодорожного транспорта ЧМК. Мы надеемся на дальнейшее сотрудничество с комбинатом, увеличение объемов погрузки. Предпосылки для этого есть –

Сотрудники ПГК поздравляют коллектив ЧМК с 70-летием предприятия, а также с 10-летием холдинга «Мечел». Эти юбилеи символично связаны между собой, олицетворяя эстафету времен и трудовых традиций. Желаем дальнейшего развития вашему бизнесу и успешного старта всем новым проектам! на предприятии завершается строительство рельсобалочного стана, на котором будут изготавливаться 100-метровые рельсы для РЖД и фасонный прокат, востребованный в строительной отрасли, что открывает для ЧМК новые рынки сбыта.

ОАО «Первая грузовая компания» Челябинский филиал 454091 Челябинск, ул. Карла Маркса, 38 Тел. +7 (351) 211-11-00, 211-11-25 E-mail: chelyabinsk@pgkweb.ru www.pgkweb.ru

Цементирующее начало Магнитогорский цементный завод в 80-е годы был одним из ведущих предприятий строительной индустрии СССР, но наступила эпоха экономического кризиса, и завод практически перестал работать, снизив производство цемента в восемь раз. В этот сложный для завода период контрольный пакет акций выкупило одно из крупнейших металлургических предприятий страны – ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат».

этого времени началось возрождение завода и его частичная переориентация на выпуск известково-магнезиального флюса для металлургической промышленности. Совместно с металлургами цементники путем многочисленных экспериментов освоили выпуск нового продукта, позволившего загрузить простаивавшие печи и вновь возродить предприятие. При этом завод продолжал обеспечивать потребность Магнитогорска и прилегающих областей качественным цементом восьми марок. Освоив производство ожелезненного доломита, Магнитогорский цементноогнеупорный завод стал полезным и необходимым звеном в процессе производства стали ОАО «ММК». Указанный продукт применяется в сталеплавиль-

ных агрегатах в качестве гарнисажеобразующего материала при конвертерной выплавке стали. Применение ожелезненного доломита при выплавке стали позволяет увеличить стойкость футеровки конвертеров. В настоящее время ОАО «МЦОЗ» является единственным в стране крупным производителем ожелезненного доломита. Постоянно совершенствуя технологию производства ожелезненного доломита, завод запланировал в 2013–2015 годах существенно снизить потери и улучшить качество продукта за счет строительства узла тарировки и брикетирования (окускования) отсевов ожелезненного доломита. Реализация этого проекта, намеченная в соответствии с программой технического развития завода, позволит перерабатывать отсевы ожелез-

ненного доломита в объеме 12 150 т в год, улучшить качество продукции путем уменьшения содержания фракции < 5 мм до 10%. Все это в конечном итоге позволит обеспечить потребителя ожелезненным доломитом требуемого фракционного состава. На сегодняшний день ОАО «МЦОЗ» рассматривает предложения о поставках ожелезненного доломита на другие предприятия металлургической отрасли России.

ОАО «Магнитогорский цементноогнеупорный завод» 455022 Челябинская обл., г. Магнитогорск, шоссе Белорецкое, 11 Тел. +7 (3519) 228-167, 228-168, 228-169 Факс +7 (3519) 228-169 Е-mail: cement@mcoz.mgn.ru http://mcoz.mgn.ru

Содружество в металле Производство ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод», как любого машиностроительного предприятия, весьма металлоемко. И с момента основания завода в военном 1942 году он связан производственными связями с неизменным поставщиком высококачественной металлопродукции – ижевским предприятием «Ижсталь», входящим сегодня в группу предприятий «Мечел».

жегодно Сарапульский ЭГЗ получает с «Ижстали» около 300 тонн калиброванного проката, 100 тонн горячего проката, 10 тонн металлической ленты, более 27 тонн проволоки. Это практически полностью удовлетворяет потребности ОАО «СЭГЗ» в черном металлопрокате. По заказу завода на «Ижстали» освоено производство прутка с особыми свойствами, отвечающими стандартам автомобильной промышленности, на новое изделие – электродвигатель рулевой колонки к автомобилям ВАЗ. Другие ста-

лепрокатные предприятия, к которым завод обращался со своим заказом, в силу различных причин освоить выпуск изделия не смогли. А по большому счету комплектующие из ижевской стали есть в каждом изделии, произведенном на Сарапульском ЭГЗ: от взрывозащищенных двигателей, знаменитых ЭГЗвских электротележек до авиационных генераторов и ракетных рулевых приводов. И в самолете МИГ-21, установленном на площади ЭГЗ в канун 70-летия завода, есть продукция «Ижстали».

Сергей МУСИНОВ, генеральный директор ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод» Все этапы развития ОАО «СЭГЗ» неразрывно связаны с ОАО «Ижсталь». И сегодня, с интенсивным ростом объемов производства Сарапульского электрогенераторного завода, с освоением и выпуском новых изделий, растет и потребность в продукции надежного, проверенного временем предприятияпоставщика. Взаимовыгодное сотрудничество заводов продолжается. ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод» 427961 Удмуртская Республика, г. Сарапул, ул. Электрозаводская, 15 Тел. +7 (34147) 97-2-01 E-mail: info@segz.ru http://сэгз.рф

ОАО «Сарапульский электрогенераторный завод» предлагает гражданскому сектору экономики промышленный электротранспорт грузоподъемностью до 3 тонн, электродвигатели различных типов (в том числе асинхронные взрывозащищенные, тяговые), приводы лифтовых лебедок, а также электрооборудование для автомобилей, тестомесильные машины. Электротележки применяются для транспортировки грузов на железнодорожных вокзалах и станциях, в аэропортах, складских комплексах и на промышленных предприятиях. Хорошая маневренность, удобство управления и отсутствие вредных выхлопных газов делают электрокары эффективным средством транспортировки грузов.

В настоящее время завод выпускает новые модификации электротележек серии ЕТ, претерпевшие конструктивные изменения в эргономике в соответствии с требованиями новых стандартов по безопасности и оборудованные удобной кабиной для водителя. Предприятие производит асинхронные электродвигатели во взрывозащищенном исполнении АИМЛ-63, -71, -80, -90, -100, -112. Электродвигатели предназначены для эксплуатации во всех климатических условиях, в том числе в морском и тропическом климате. От аналогов электродвигателей типа АИМ они отличаются меньшей массой за счет изготовления корпусных деталей из алюминиевых сплавов, улучшенными параметрами шума и вибрации.

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

календарь ■ оАо «Мечел» – 10 лет

Работа в формате диалога Финансовая поддержка малого и среднего бизнеса – одно из стратегических направлений ОАО «Уралтрансбанк», имеющего двадцатилетний опыт кредитования предприятий.

ралтрансбанк одним из первых в регионе стал оказывать финансовую поддержку предприятиям малого бизнеса. В 2002 году банк начал работать по программе кредитования ЕБРР, принципы которой (использование мировых кредитных продуктов, международного опыта технологии взаимодействия с заемщиком, проведения финансово-социального анализа) позволили сформировать впоследствии свою специальную Программу кредитования клиентов МСБ. В то же время мы не стоим на месте, накопленный опыт и технический прогресс позволяют сегодня реализовывать самые востребованные на рынке решения. Предшествующий год стал для нашего банка годом преобразований. Много внимания было направлено на автоматизацию и централизацию бизнеспроцесса по прохождению заявки на кредит для бизнеса. В результате этих изменений запущена новая технология прохождения заявки на кредит. Это позволило контролировать каждый этап кредитного процесса, что положительно повлияло на скорость принятия решения по кредиту. Вместе с развитием технологий повышается и уровень сервиса. Специалисты нашего банка помогают заемщику сформировать пакет документов, а

также спланировать финансовую деятельность в части доходов и расходов. Банк выступает в качестве финансового консультанта. Такой подход помогает заемщику лучше оценивать и развивать бизнес. Мы понимаем, что каждое направление бизнеса уникально. Поэтому при анализе финансовой составляющей предприятия важно учитывать как движение денежных средств, так и ситуацию на рынке в целом. Работа с клиентом происходит в формате диалога. В результате банк и клиент становятся партнерами. Мы заинтересованы в развитии бизнеса наших клиентов и всегда стараемся идти им навстречу. Сегодня, становясь нашим заемщиком, бизнесмен может рассчитывать на индивидуальный график платежей либо отсрочку. В нашем банке достаточно широкая продуктовая линейка. Так, для малых предприятий мы предлагаем короткие кредитные программы на любые цели для бизнеса, в том числе без залога. Совсем недавно у нас появились быстрые кредитные продукты для собственников бизнеса на личные цели с залогом и без. Для средних и крупных предприятий мы можем предложить кредитование на инвестиционные цели и пополнение оборотного капитала. Учитывая отрас-

левую специфику ведения бизнеса, в нашем банке действуют специальные кредитные программы, которые могут быть востребованы в таких отраслях, как сельское хозяйство, лесная промышленность, ЖКХ, производство оборудования и других. Среди специальных кредитных программ важно отметить «Программу финансирования энергоэффективных проектов». Данная программа предусматривает финансирование проектов, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования ресурсов (в силу исполнения ФЗ261 «Об энергосбережении…»). Основным источником обслуживания задолженности энергоэффективных проектов является денежный поток от экономии, сформированный в результате проведения энергосберегающих мероприятий. Важно подчеркнуть – в Уралтрансбанке нет обязательного страхования имущества, предоставляемого в залог, что многим клиентам очень нравится. Впрочем, как и весь процесс сотрудничества. Кроме того, нашим клиентам не нужно нести дополнительные расходы, чтобы провести оценку имущества, предоставляемого в залог. Высококвалифицированные специалисты отдела оценки залогов производят выезд и оценивают имущество в соответствии с рыночными условиями. Поэтому те бизнесмены, кто уже кредитуется в нашем банке, как правило, с удовольствием продолжают обслуживаться в Уралтрансбанке и в дальнейшем.

Кредитование малого и среднего бизнеса Расчетно-кассовое обслуживание Система ИнтерКлиент

www.utb.ru / 8-800-1000-767 18

Уважаемые руководители и сотрудники Челябинского металлургического комбината! Коллектив строительной компании «ИНТЕРПОЛ» рад поздравить вас с юбилеем! 70 лет – это значительная дата для любого бизнеса. Надеюсь, и в будущем комбинат будет продолжать ставить перед собой высокие цели, а его работу будут отличать эффективное управление, компетентность и ответственность специалистов. Сотрудничество ООО СК «ИНТЕРПОЛ» с Челябинским металлургическим комбинатом началось в феврале 2011 года, когда наша компания приняла участие в реализации проекта «ККЦ. Реконструкция. Установка блюмовой МНЛЗ-5». Уже в августе 2011 года мы взялись за еще одну масштабную задачу – реконструкцию прокатного цеха № 3 с установкой универсального стана. В установленные сроки был выполнен комплекс работ по устройству монолитных железобетонных конструкций, а также фундаментов под оборудование. В апреле 2012 года ООО СК «ИНТЕРПОЛ» выиграло тендер на выполнение строительства и монтажа насосной станции ямы окалины универсального стана ОАО «ЧМК». Уникальность объекта заключалась в том, что внутри существующего цеха производились работы по устройству котлована методом «стена в грунте» до отметки -15.300 с последующим устройством монолитной плиты на отметке -15.300 и возведением монолитных железобетонных стен с перекрытием. Проект мы реализовали в установленные сроки и с надлежащим качеством. Не могу не отметить эффективное взаимодействие нашей строительной компании с управлением строительства рельсобалочного стана ОАО «ЧМК» при выполнении этих проектов. Его сотрудники показали себя неравнодушными специалистами, отлично знающими свое дело. Искренне желаем всему коллективу ОАО «ЧМК» здоровья, счастья, благополучия и новых производственных достижений! С уважением, коллектив СК «ИНТЕРПОЛ»

На правах рекламы

ООО СК «ИНТЕРПОЛ» 454092 Челябинск, ул. Елькина, 110, оф. 4 Тел./факсы + 7 (351) 283-30-94, 283-30-95 E-mail: interpol75@mail.ru www.sk-interpol.ru

календарь ■ оАо «Мечел» – 10 лет

Удержать 67 атмосфер! Проблемы соединения трубопроводов существуют во всех отраслях промышленности. Традиционные способы, такие как сварное, фланцевое, резьбовое соединение, помимо своих особенностей и достоинств имеют также большое количество недостатков.

позволяет проводить монтаж в любых условиях и получать соединение, обладающее крайне высокой устойчивостью к коррозии; ■ простота монтажа (для проведения работ необходим только один инструмент – динамометрический ключ, необходимый момент затяжки указан на каждой муфте), также данная технология абсолютно пожаро-, взрывобезопасная, не требуется предварительная подготовка труб; ■ компенсационные свойства (муфты STRAUB позволяют компенсировать угловое смещение от 2 до 5 градусов в зависимости от диаметра как в статическом, так и в динамическом состоянии); ■ возможность многократного применения, применение на системах, требующих регулярного обслуживания (воздушные, вакуумные и т.д.) или для монтажа временных линий. На все изделия предоставляется гарантия пять лет, срок службы муфт STRAUB – не менее 25 лет (при правильном монтаже и эксплуатации).

Быстро устранить утечку

есколько лет назад на российском рынке появился новый вид трубных соединений – муфты STRAUB. Данная технология долгое время находила применение в основном в кораблестроении, где ее преимущества служили основой надежности судовых систем. Теперь компания Инженерный центр «Современные трубопроводные системы» ставит перед собой задачу внедрения соединительных и ремонтных систем в такие отрасли, как металлургия, химия, нефтепереработка, так как мы уверены, что именно здесь наши изделия могут принести наибольшую практическую пользу при использовании. В основе соединительных муфт лежат запатентованные технологии прогрессивного уплотнительного и анкерного эффектов, которые обеспечивают надежность и герметичность соединения при возрастании давления в системе. Само строение муфты STRAUB придает ей уникальные компенсационные свойства к различным видам нагрузок (угловое, осевое смещение), вибрации, гидроударам в системе. Также все муф-

ты STRAUB пригодны для многоразового использования. В линейке соединительных муфт STRAUB есть три стандартных вида уплотнений, которые позволяют использовать данные соединения в самых различных средах: ■ EPDM – универсальное уплотнение, устойчивое ко всем видам водных растворов, твердым веществам, химпродуктам, воздуху; ■ NBR – уплотнение, устойчивое к углеводородам, маслам, ГСМ, природному газу; ■ FPM (VITON) – уплотнение, обладающее высокой устойчивостью к агрессивным средам, химпродуктам, маслам и топливу, озону, кислороду. К основным преимуществам использования муфт STRAUB можно отнести следующие: ■ широкий диапазон рабочих параметров (диаметр трубопровода – до 4 метров, температура среды – до 180° C, давление в трубопроводе – до 67 бар); ■ возможность соединения любых материалов без использования сварки и комбинации их между собой, что

На любом предприятии возникают аварийные ситуации, когда невозможно отключение поврежденного участка трубы, либо остановка приведет к колоссальным убыткам. Здесь на выручку придут ремонтные муфты STRAUBCLAMP – решения для ремонта без отключения и опорожнения трубопроводов из любых материалов: ■ диаметры от 40 до 400 мм; ■ длина ремонтного хомута от 200 до 600 мм; ■ допуск по наружному диаметру 10–20 мм. Мы гарантируем безопасное, простое и четкое устранение ваших проблем. Наши решения – ваша выгода.

ООО Инженерный центр «Современные трубопроводные системы» 454084 Челябинск, ул. Работниц, 72, оф. 13 Тел. +7 (351) 222-42-24, Е-mail: sales@icsts.ru www.icsts.ru

Пыль под колпаком Потребность в продукции ООО «Албокос», основанного в 2000 году, достигла максимума к настоящему времени в первую очередь по причине ужесточения природоохранного законодательства. Ведь ни для кого не секрет, что к крупным промышленным предприятиям с каждым годом предъявляются все более и более серьезные требования, касающиеся охраны водного и воздушных бассейнов.

бладая более чем десятилетним опытом производства рукавных фильтров, компания «Албокос» предлагает весь комплекс услуг для решения множества вопросов по снижению вредных выбросов в атмосферу. К примеру, начиная с 2003 года ООО «Албокос» тесно сотрудничает с Челябинским металлургическим комбинатом. За прошедшее десятилетие совместными усилиями обоих предприятий были внедрены любопытные решения для нестандартного оборудования комбината, в том числе в части достижения максимальной степени очистки загрязненного воздуха за счет снижения абразивного износа фильтровальных элементов и увеличения срока службы фильтров.

– Даже в тяжелый кризисный период забота об окружающей среде являлась приоритетным направлением деятельности ЧМК, о чем свидетельствуют услуги, оказанные специалистами нашей компании, – подчеркивает Александр ЧУГУЕВ, генеральный директор ООО «Албокос». – Взаимодействие с Челябинским металлургическим комбинатом помогло нам выработать алгоритм работы, который успешно применяется в сотрудничестве с другими предприятиями. В последние годы компания «Албокос» успешно развивается в направлении поставок фильтровальных систем под требования заказчика, когда нужды потребителя удовлетворяются не набором стандартных решений, а созданием специального про-

Рукавные фильтры позволяют обеспечить более низкий уровень выбросов по сравнению с электрофильтрами екта, благодаря чему гарантируются максимально высокая эффективность поставляемого оборудования и конкурентоспособная стоимость производимых в компании работ. В этой связи нельзя не отметить собственные разработки специалистов ООО «Албокос», например камеру предварительной очистки рукавного фильтра. Ее использование позволяет снизить пылевую нагрузку на фильтрующие элементы и распределить газовые потоки равномерно по всей площади фильтрации, что приводит к увеличению межсервисных интервалов и уменьшению остаточной запыленности. Компания «Албокос» занимается также реконструкцией электрофильтров в рукавные фильтры и модернизацией действующих рукавных фильтров. Оба направления являются перспективными в силу того, что большая часть оборудования на крупных промышленных предприятиях являетТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Александр ЧУГУЕВ, генеральный директор ООО «Албокос» Уважаемые сотрудники Челябинского металлургического комбината! Коллектив ООО «Албокос» желает вам успехов в дальнейшей работе, в том числе по снижению техногенной нагрузки на окружающую среду. Курс в этом направлении взят вами уже давно, и сохранение его играет первостепенную роль в развитии экологии России. ся морально и физически устаревшей и не обеспечивает соответствие существующим на данный момент требованиям по защите окружающей среды. Электрофильтры, к примеру, значительно уступают рукавным фильтрам по степени улавливания загрязняющих веществ, а применение новейшего электронного оборудования и программного обеспечения для системы регенерации рукавов позволяет сократить затраты на ремонт и обслуживание фильтров. При реконструкции оборудования специалисты ООО «Албокос» применяют различные новинки, разработанные производителями фильтровальных материалов, в том числе: ■ ткани с мембранами из политетрафторэтилена; ■ ткани со специальными финишными обработками; ■ ткани, изготовленные из смесей различных волокон. Все они дают возможность уменьшить выбросы, снизить стоимость материалов, увеличить срок службы фильтровальных рукавов, повысить стойкость к агрессивным средам. Например, применение тканей с ПТФЭмембраной на предприятиях компании «Форэс» способствовало сокращению остаточной запыленности в 3 раза, а использование смесевых материалов со специальной финишной обработкой на комбинате «Магнезит» позволило увеличить срок службы фильтровальных рукавов в 6–8 раз. ООО «Албокос» 454008 Челябинск, Свердловский тракт, 24а Тел. + 7 (351) 721-45-72, 721-42-36, 726-92-50 E-mail: info@albokos.ru www.albokos.ru

календарь ■ оАо «Мечел» – 10 лет

Железное партнерство С самого своего образования в 2009 году Инженерный центр диагностики и контроля «СоюзТехГаз» сотрудничает с предприятиями ГК «Мечел». ООО ИЦДК «СоюзТехГаз» специализируется на проведении экспертизы промышленной безопасности (техническом диагностировании) опасных производственных объектов.

дна из первых работ, выполненных экспертами ИЦДК «СоюзТехГаз» для предприятия ОАО «ЧМК» – проведение в 2010 году экспертизы промышленной безопасности электролизной установки ФВ500М в кислородно-компрессорном производстве Челябинского металлургического комбината. Помимо ОАО «ЧМК» успешное сотрудничество ведется и с ООО «Мечел-Энерго», где специалисты ИЦДК «СоюзТехГаз» выполняют достаточно большой объем работ по экспертизе промышленной безопасности паропроводов, котлов и сосудов, работающих под давлением. – Для нашей компании сотрудничество с предприятиями ГК «Мечел» является стратегическим направлением развития. Мы стремимся постоянно наращивать объемы заказов, участвуем в тендерах, проводимых на электронных площадках, – отмечает генеральный директор ООО ИЦДК «СоюзТехГаз» Михаил Пакулев. В инженерном центре трудятся высококвалифицированные специалисты с не менее чем десятилетним стажем, способные качественно провести техническое освидетельствование, экспертизу промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений и документации.

Лаборатория неразрушающего контроля ИЦДК «СоюзТехГаз» укомплектована современным оборудованием и приборами контроля, удовлетворяет требованиям единой системы оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Область ее аттестации распространяется на объекты котлонадзора, системы газоснабжения (газораспределения), подъемные сооружения, оборудование нефтяной, газовой, металлургической промышленности, оборудование взрывопожароопасных и химически опасных про-

Михаил ПАКУЛЕВ, генеральный директор ООО ИЦДК «СоюзТехГаз» Уважаемые сотрудники ГК «Мечел»! Поздравляю вас с юбилеем компании, которая по праву является одним из лидеров в горнодобывающей и металлургической отраслях страны. Здоровья, успехов и благополучия вам и вашим семьям. В особенности хочу поздравить службы и организации, с которыми непосредственно сотрудничает наш инженерный центр –Управление главного энергетика ОАО «ЧМК» в лице главного энергетика ОАО «ЧМК» Белозерцева Ивана Викторовича, заместителя главного энергетика ОАО «ЧМК» Павла Готфридовича Цейзера; ООО ЧФ «Мечел-Энерго» в лице заместителя генерального директора – директора челябинского филиала ООО «Мечел-Энерго» Александра Геннадьевича Лебедева, главного инженера челябинского филиала ООО «Мечел-Энерго» Урала Гамиловича Шайдуллина; ОАО «Уралкуз» в лице начальника отдела строительства РСУ Вершинина Сергея Константиновича. С вами приятно работать! Желаю ГК «Мечел» как можно больше таких профессионалов. изводств. Работы ведутся опытными дефектоскопистами по новейшим методикам и программам, согласованным с Ростехнадзором. Применяются следующие виды (методы) неразрушающего контроля: ■ ультразвуковой контроль (ультразвуковая дефектоскопия, ультразвуковая толщинометрия); ■ магнитный контроль (магнитопорошковый); ■ контроль проникающими веществами (капиллярный контроль); ■ акустико-эмиссионный контроль; ■ визуальный и измерительный контроль; ■ вибродиагностический контроль; ■ тепловизионный контроль. За свою четырехлетнюю деятельность инженерный центр уже получил боль-

шое количество положительных отзывов заказчиков, характеризующих ИЦДК «СоюзТехГаз» в качестве добросовестного и надежного партнера, выполняющего работы оперативно, качественно и в установленные договорами сроки, имеющего хорошие перспективы на будущее.

ООО ИЦДК «СоюзТехГаз» 454084 Челябинск, ул. Каслинская, 46а Тел. +7 (351) 218-63-95 Факс +7 (351) 791-36-25 E-mail: argongaz-expert@mail.ru www.souzgaz.ru

Квалифицированная инжиниринговая поддержка Сегодня Челябинская область переживает настоящий бум промышленного строительства, который регион не испытывал с советских времен. Сооружаются новые энергоблоки на промплощадках Южноуральска, Троицкой и Челябинской ГРЭС, готовится к запуску универсальный рельсобалочный стан на Челябинском металлургическом комбинате, также ведется строительство цементного завода, который будет перерабатывать металлургические шлаки. Успешное осуществление подобных проектов напрямую зависит от высокого инженерного уровня исполнителей, а также специалистов технического надзора.

оскольку в настоящее время большинство из этих проектов разрабатывается не в России, соответственно адаптация их к действующим у нас требованиям промышленной безопасности становится довольно сложной задачей. Растущий производственный потенциал Челябинской области необходимо обеспечить в полной мере современными системами управления промышленной безопасностью. Для возводимых зданий и сооружений требуется квалифицированный технический надзор в процессе строительства, а также их экспертиза на соответствие действующим нормативным документам после его завершения. К сожалению, в строительной отрасли существуют свои проблемы. Законодательство в этой сфере в настоящее время находится в разработке и будет принято в ближайшее время, в частности технический регламент безопасности зданий и сооружений. К тому же не секрет, что сегодня определяющим фактором при выборе подрядных организаций для выполнения строительномонтажных и пусконаладочных работ является цена, запрашиваемая подрядчиками для их выполнения, а качество при этом отходит на второй план, хотя всегда декларируется обратное. ООО «Авуар эксперт» предлагает квалифицированную инжиниринговую поддержку для каждой стадии реализации проекта, с использованием самого современного оборудования и средств измерений. Заказчик может на любой стадии реализации заказать освидетельствование возводимых объектов и в результате получит не только полную информацию о текущем состоянии объекта, но также перечень рекомендаций для исполнения, которые помогут в будущем избежать нежела-

тельных последствий при сдаче объекта в эксплуатацию и регистрации его в качестве опасного производственного объекта в Ростехнадзоре. Для действующих объектов компания также предлагает полный комплекс услуг по обследованию, освидетельствованию и экспертизе.

Алексей ОВАКИМЯН, старший партнер ГК «Авуар» Уважаемые сотрудники ОАО «ЧМК»! Искренне поздравляю с 70-летием комбината, который для многих из вас стал судьбой. ОАО «Челябинский металлургический комбинат» давно и оправданно является гордостью уральского промышленного края! Ваши достижения стали результатом большой и плодотворной работы по модернизации производства, совершенствованию управленческих процессов. Благодаря ориентации руководства на развитие, на комбинате реализуются крупные инвестиционные проекты. А это и новые рабочие места, и вклад в экономику региона. ОАО «ЧМК» было и остается эталоном уральской тяжелой индустрии, и это – безусловно, повод для особой гордости. Сложно переоценить вклад, который сделали все поколения челябинцевметаллургов в развитие российской промышленности. Желаю вам новых трудовых свершений на благо предприятия и родного Челябинска!

Если учесть, что многие проекты технического перевооружения предполагают сопряжение достаточно старого и нового оборудования, необходимо обеспечить такую схему функционирования производства, при которой бы старое оборудование не оказалось слабым звеном. Порой оценка надежности такого оборудования представляет собой интересную и нетривиальную инженерную задачу. Для проведения данной оценки специалисты ООО «Авуар эксперт» используют не только неразрушающие виды контроля и разработанные методики, но и полноценное компьютерное моделирование. ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Полученные результаты позволяют не только предсказать поведение обследуемого объекта, но и разработать мероприятия для дальнейшей безопасной эксплуатации и повышения надежности.

ООО «Авуар эксперт» 454084 Челябинск, пр. Победы, 160, оф. 403 Тел. + 7 (351) 729-97-13 E-mail: info@avuar-expert.ru

календарь ■ оАо «Мечел» – 10 лет

Управление на автомате Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ред. от 4 марта 2013 года) выдвинут ряд требований к организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и управления ПБ в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты. В частности, организации, эксплуатирующие ОПО I или II класса опасности, обязаны создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечить ее функционирование.

истема управления промышленной безопасностью (СУПБ) – документально оформленный комплекс взаимосогласованных организационных и организационно-технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей ОПО, в целях предупреждения, предотвращения и ликвидации последствий аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. В настоящее время в РФ действует более 3 000 нормативных документов в области ПБ. Количество требований, предъявляемых к различным объектам, так велико, что даже опытные специалисты служб ПБ и ОТ не всегда в состоянии их запомнить и применять на практике. При этом зачастую реальная работа по обеспечению ПБ ОПО носит формальный характер, создание и оформление многочисленных документов не оставляют исполнителям времени на выполнение самих мероприятий по обеспечению требований ПБ. Внедрение в организации СУПБ позволит создать наиболее рациональный механизм управления ПБ, добиться непрерывного повышения ее уровня в организации, снизить затраты на обеспечение требований ПБ за счет внедрения системного подхода в этой сфере. Позволит узнать истинное положение дел в области ПБ в организации, определить затраты на ее содержание, а также установить «единые правила игры», распределив ответственность за соблюдение тре-

бований в области промышленной безопасности между руководителями, ИТР и рабочими. Основная задача СУПБ – научиться управлять всеми факторами, влияющими на ПБ в организации, эксплуатирующей ОПО, посредством описания правил и методов работы, распределения ответственности в области ПБ, проведения аудитов, анализа и управления финансовыми потоками. Естественным шагом в направлении развития СУПБ является создание автоматизированной системы управления, обеспечивающей информатизацию и автоматизацию процессов на основе современных компьютерных технологий. К сожалению, практически все представленные в настоящее время на рынке программы в области ПБ не в полной мере соответствуют современным требованиям и обладают целым рядом недостатков: ■ отсутствие интерактивных взаимосвязей между отдельными функциональными блоками; ■ отсутствие обновления справочноинформационных разделов систем в соответствии с новыми требованиями законодательных и нормативных актов в области ПБ; ■ отсутствие функций поддержки принятия решений персоналом ОПО; ■ системы не избавляют персонал от создания «бумажных» документов, многие процессы остаются излишне формализованными;

■ системы зачастую автоматизируют процесс управления промышленной безопасностью, при том что сама система управления ПБ реально не существует на предприятии; ■ системы не интегрированы в существующие на предприятиях другие информационные системы (ERP, EAM и др.); ■ отсутствие системы планирования, назначения заданий, контроля исполнения мероприятий ПБ на ОПО. ООО «Промтехэкспертиза» предлагает решение проблемы путем создания и внедрения комплексной информационноаналитической системы автоматизации деятельности предприятия в области промышленной безопасности «Эксперт ПБ». Одним из основных отличий предлагаемой системы является взаимосвязь блоков учета сведений о персонале, оборудовании, процессах и документации между собой и текущими требованиями в области ПБ, а также возможность информационной поддержки (готовой подсказки) в принятии решений пользователями системы. Система содержит не только базы данных (справочники) по контролируемым объектам и персоналу, но и является экспертной системой, способной частично заменить специалиста в разрешении проблемной ситуации. ИС «Эксперт ПБ» построена с использованием трехуровневой клиент-серверной архитектуры на платформе Windows, имеет возможность обеспечивать доступ с удаленных терминалов, в том числе с планшетов и мобильных телефонов. Универсальная архитектура и возможность гибкой настройки дает возможность интеграции в существующие на предприятиях EAM и ERP системы. Возможность верификации электронных документов за счет применения электронных цифровых подписей позволяет сократить бумажный документооборот предприятия.

Система позволит автоматически планировать мероприятия по производственному контролю, техническому обслуживанию и ремонту оборудования, контролировать их выполнение, проводить анализ ситуации и, как следствие, экономить время и финансовые ресурсы, повышая при этом оперативность работы. Доступ эксплуатационного персонала к «Эксперт ПБ» обеспечит сокращение рабочего времени на поиск достоверной информации по объектам. Внедрение «Эксперт ПБ» позволит перейти от формального подхода в вопросах обеспечения ПБ ОПО к реальной работе в этой сфере. Экспертные возможности системы должны обеспечить более качественное выполнение работ по ремонту оборудования, его техническому освидетельствованию, диагностированию, испытаниям и эксплуатации. Функция информационной поддержки в принятии решений пользователями системы позволит компенсировать низкую квалификацию специалистов заказчика в отдельных вопросах, повысит качество принимаемых пользователями системы решений. За счет использования возможностей «Эксперт ПБ» по автоматическому составлению различных отчетных документов, планов и графиков ремонта оборудования, оформлению нарядов-допусков снизится вероятность ошибок в формировании документов, а также принятия эксплуатационным персоналом неверных решений. Повышение уровня ПБ, связанного с внедрением ИС «Эксперт ПБ», позволит снизить риски от применения

Александра СТИХЕЕВА, директор филиала «Уральский» ООО «Промтехэкспертиза» Поздравляем руководство и весь трудовой коллектив ОАО «Мечел» с десятилетием основания компании. Мы горды тем, что в юбилейный год наши организации стали партнерами – в 2013 году филиал «Уральский» ООО «Промтехэкспертиза» и ОАО «Челябинский металлургический завод» заключили договор о сотрудничестве в области промышленной безопасности. Высокий уровень наших специалистов, огромный опыт работы позволяют нам выполнять поставленные в области промышленной безопасности задачи любой сложности. Желаем «Мечелу» безопасной производственной деятельности и надеемся на долговременное и успешное сотрудничество. штрафных санкций государственными контролирующими органами. Требования в области промышленной безопасности подвержены постоянным изменениям, а значит, и система «Эксперт ПБ» должна иметь возможность постоянного обновления по мере изменения или появления новых требований в области ПБ. При этом должен меняться не только справочно-информационный блок, содержащий нормативные документы, но и вся система в целом должна адаптироваться под новые требования,

Комплекс услуг в сфере промышленной безопасности ■ экспертиза промышленной безопасности проектов, зданий, сооружений, технических устройств, эксплуатирующихся на ОПО; ■ экспертиза промышленной безопасности технических устройств в металлургической и коксохимической промышленности; ■ технадзор при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов; ■ независимая инспекция третьей стороны при проектировании, строительстве и эксплуатации ОПО; ■ оценка технического состояния основных фондов (due diligence);

На правах рекламы

включая блок поддержки принятия решений пользователем. Наши специалисты готовы оказать услуги по сопровождению и обслуживанию в организациях данной системы. Думаем, что руководителей организаций, относящихся ответственно к решению вопросов промышленной безопасности, обязательно заинтересует тема внедрения у себя на предприятии системы управления промышленной безопасностью с использованием системы «Эксперт ПБ».

■ входной контроль оборудования; ■ энергетическое обследование и энергосервис; ■ проведение контроля и измерений разрушающими и неразрушающими методами контроля. Объекты: ■ объекты котлонадзора; ■ системы газопотребления и газораспределения; ■ подъемные сооружения; ■ оборудование металлургической промышленности; ■ оборудование взрывопожароопасных и химически опасных производств; ■ здания и сооружения (химические объекты).

ООО «Промтехэкспертиза» Филиал «Уральский» 454092 Челябинск, ул. Елькина, 85, оф. 505 Тел. +7 (351) 261-91-92 (93), факс +7 (351) 261-91-92 (93) E-mail: chelyabinsk@prom-te.ru, www.prom-te.ru

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

календарь ■ оАо «Мечел» – 10 лет

От «простого» к «сложному» Компанию «Радиотелекоммуникации» (РТК) связывает с Челябинским металлургическим комбинатом тесное сотрудничество с 2001 года. За это время пройден путь от простых поставок оборудования до комплексных решений в построении диспетчерских систем радиосвязи. За прошедшие годы поставлено свыше 2000 единиц оборудования.

ыли периоды, когда предприятие пыталось уйти от применения радиостанций и использовать DECT и GSM. Главным критерием была универсальность, возможность абонента выходить в городскую телефонную сеть, но! Оперативность соединения равнялась нулю, то есть оперативности не было вовсе. Представьте ситуацию, когда идет производственный процесс и нештатная ситуация может случиться в любой момент, нужно в течение секунды принять решение, а соединение абонентов по «сотовому» телефону может занять до 10–15 секунд, за это время может произойти авария и пострадать персонал. Вот здесь и открываются все преимущества оперативной радиосвязи, действие которой основано на принципе «нажал кнопку – говори». Соединение происходит менее чем за доли секунды. Современные системы радиосвязи позволяют много больше, чем многие привыкли понимать. Это и выход в телефонную сеть, и построение независимых групп пользователей, и персональный (индивидуальный) вызов абонентов, экстренный вызов и многое другое. В 2008 году на ЧМК была запущена транкинговая система радиосвязи стандарта MPT1327, которая охватывает комбинат целиком. Весь персонал буквально за считанные дни оценил все преимущества перехода на новую систему связи. Сейчас же специалисты ЧМК вообще представить не могут, что бы они делали

без радиосвязи, настолько тесно она вплелась в производственный процесс. Предприятие динамично развивается, технический прогресс выдвигает новые, более сложные требования к организации управления производственными процессами. На ЧМК открываются новые производства, одним из которых

соналом, уменьшение потерь времени, улучшение взаимодействия вдоль основной технологической цепочки, повышение быстроты реагирования ремонтных и оперативных служб. Сеть подвижной транкинговой радиосвязи Motorola MotoTRBO будет включать одну четырехканальную базовую станцию на основе цифровых ретрансляторов MTR3000 и около 100 абонентских носимых (DP4400), мобильных и стационарных (DM4400) радиостанций Motorola. Система будет работать в транкинговом режиме Capacity Plus. Что дает использование Capacity Plus? Позволяет объединить до 12 цифровых голосовых каналов и до 1 200 радиоабонентов на сайт. Возможность объединить в одной системе передачу голоса и данных, таких как GPS-координаты, текстовые сообщения, телеметрия, дистанционно отслеживать состояние сайта (системы), экономя при этом время и человеческие ресурсы. Важно отметить, что для системы не требуется центральный контроллер или выделенный контрольный канал – она управляется самими ретрансляторами (в системе назначается Master ретранслятор, который осуществляет все управ-

Коллектив РТК поздравляет своих давних и уважаемых партнеров с юбилеем. Зная Челябинский металлургический комбинат как одного из флагманов металлургии, желаем всем сотрудникам предприятия успешного движения вперед и «железного» здоровья! С особыми поздравлениями обращаемся к своим коллегам из цеха технологической связи и телекоммуникаций комбината и лично к начальнику цеха Семянникову Виталию Николаевичу. Очень ценим ваш высочайший профессионализм и преданность своему делу!

является уникальный проект для всей отрасли в целом – запуск «рельсобалочного стана», уникального цеха по производству высококачественных длинномерных рельсов. В новом цехе запланирована своя система радиосвязи. Специалисты РТК и цеха технологической связи и телекоммуникаций ЧМК, обсуждая перспективы развития, однозначно пришли к выводу, что радиосвязь будет строиться на современнейшей цифровой платформе Motorola MotoTRBO стандарта DMR. На сегодняшний день разработан проект и осуществляется поставка оборудования. Запуск системы намечен на май-июнь 2013 года. Основное назначение системы радиосвязи: повышение управляемости пер-

ление). Это значительно удешевляет систему и делает ее более отказоустойчивой и проще в эксплуатации. Следует отметить, что РТК проводит полный комплекс работ – от проектирования до ввода системы в эксплуатацию, с последующим техническим обслуживанием и обучением персонала заказчика.

ООО «Радиотелекоммуникации» 454084 Челябинск, ул. Каслинская, 101а Тел. +7 (351) 799-07-07 E-mail: info@rtelecom.ru

Сплав науки и производства Алексей ОРЫЩЕНКО, генеральный директор ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей»

Челябинский металлургический комбинат, начав свой непростой путь в годы Великой Отечественной войны, в настоящее время является флагманом качественной металлургии. Практически с первых месяцев существования завод и институт связывают прочные производственные отношения.

годы Великой Отечественной войны специалисты ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» (тогда –НИИ-48) работали над созданием новых типов брони для танков, кораблей и самолетов. На Челябинском металлургическом заводе бригады специалистов нашего института занимались совершенствованием технологии производства противоснарядной брони для средних и тяжелых танков. Дальнейшее развитие наши отношения с Челябинским металлургическим комбинатом (ЧМК) получили в начале 60-х годов, когда на предприятии были введены в действие участки с вакуумными индукционными и вакуумными дуговыми печами. В эти годы наш институт занимался созданием новых и совершенствованием существующих материалов для специального судостроения и атомной энергетики. Освоение новых методов спецэлектрометаллургии на ЧМК позволило успешно решить многие задачи судового и энергетического машиностроения. Так, в 60-х -70-х годах совместными усилиями нашего института и специалистов высокого класса Челябинского комбината разработаны и освоены

деляющих элементов (ТВЭЛов) атомных энергетических установок. С течением времени появлялись новые объекты, решались новые, более сложные задачи. В 80-х годах нами совместно с ЧМК были выполнены работы по промышленному освоению производства трубной заготовки и труб, сортового проката, прессовых поковок, толстолистового и холоднокатаного тонколистового проката из нового жаропрочного сплава ХН55МВЦВИ (ЧС57-ВИ) для новой высокотемпературной энергетической установки типа ВГ-400. В те же годы на комбинате была решена проблема производства широкополосного (до 1250 мм) тонколистового проката толщиной 0,3 мм в рулонах для изготовления многослойных сильфонных компенсаторов специального назначения. В 90-х годах наш институт совместно с комбинатом решал задачу создания новых материалов для газовых турбин транспортных установок и промышленного освоения производства новых лопаточных и дисковых сплавов. Совместными усилиями были разработаны новые сплавы: ЧС70-ВИ, ЧС70у-ВИ, ЧС88ВИ, ЧС104-ВИ – для рабочих и сопловых

Осваивается производство сварочных лент для нанесения антикоррозионной наплавки на внутренние поверхности оборудования атомных энергетических реакторов в промышленном производстве полуфабрикаты из новых коррозионностойких сталей и сплавов типа 05Х12Н2МВИ, 03Х21Н32М3Б-ВИ (ЧС33-ВИ). Это позволило решить задачи по созданию трубных систем морских транспортных установок различных типов и назначений. Тогда же были успешно выполнены разработки и освоено производство на комбинате полуфабрикатов из новых сплавов 03Х20Н45М4Б-ВИ (ЧС42-ВИ) и 03Х20Н45М4БРЦ-ВИ (ЧС43ВИ) для изготовления чехлов тепловы-

лопаток, а также сплавы для монокристаллических полых лопаток: ЧС120ВИ, ЧС120у-ВИ. В настоящее время ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» и ЧМК ведутся работы по промышленному освоению производства отечественных сварочных лент для нанесения антикоррозионной наплавки на внутренние поверхности оборудования атомных энергетических реакторов. Итак, за более чем 50-летний период активного сотрудничества института с ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Челябинским металлургическим комбинатом созданы и промышленно освоены методами спецметаллургии несколько десятков марок сталей и сплавов, решены крупные народно-хозяйственные задачи, преодолены серьезные проблемы в судостроении, нефтехимии, энергетическом машиностроении. Хочется отметить, что при любом обращении на завод мы всегда встречаем понимание наших задач, высочайший профессионализм, удивительную степень личной ответственности не только руководства, но и каждого члена трудового коллектива, стремление к безусловному достижению положительного результата и реализации его на благо нашей страны. От коллектива ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» и от себя лично сердечно поздравляю коллектив Челябинского металлургического комбината с семидесятилетием! В преддверии юбилейной даты хочется пожелать дальнейших производственных успехов предприятию, здоровья, долголетия, семейного благополучия и большого личного счастья каждому члену трудового коллектива. Надеемся, что наше деловое и творческое сотрудничество будет и дальше эффективно развиваться. ФГУП «ЦНИИ КМ «ПРОМЕТЕЙ» 191015,Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, 49 Тел./ факс +7 (812) 710-37-56 E-mail: mail@crism.ru www.crism-prometey.ru

календарь ■ день эколога

Повышать эффективность надзора 2013 год объявлен Президентом России Годом охраны окружающей среды (Указ от 10 августа 2012 года № 1157). Впервые в новейшей истории страны на столь высоком государственном уровне поднимаются вопросы рачительного природопользования, соблюдения требований экологической безопасности производства, пропаганды бережного отношения к природным ресурсам. С одной стороны, это факт положительный, а с другой, по сути, он является свидетельством того, что в деле охраны окружающей среды многое предстоит изменить в лучшую сторону всем нам – общественным, государственным структурам, в том числе и контрольно-надзорным органам. К разговору на эти темы мы пригласили руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Владимира КИРИЛЛОВА.

– Владимир Владимирович, как бы вы охарактеризовали современное состояние надзорной работы ведомства? Какие тенденции выявились в последнее время в природоохранной деятельности? Назовите федеральные округа, где она поставлена лучше всего. – Оценивая результативность Росприроднадзора, необходимо отметить, что фактически достижение запланированных значений прогнозных показателей было обеспечено, несмотря на существенное сокращение численности Службы. В условиях дефицита кадров и возросшей нагрузки на каждого инспектора, за год проведено 18 966 проверок хозяйствующих субъектов. Наибольшие нагрузки на инспекторов по количеству проверенных объектов приходятся в Центральном и Приволжском федеральных округах. Кроме того, в целях выявления, предотвращения и пресечения нарушений природоохранного законодательства госинспекторами Росприроднадзора периодически проводятся рейдовые мероприятия. Всего в 2012 году прошло 4 428 таких рейдов. Из числа выявленных нарушений в сфере природопользования и охраны окружающей среды доля устраненных составила 78,5%, что превышает плановые показатели, установленные в Государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды на 2012–2020 годы». Наилучшая работа по данному направлению проводится в Приволжском, Центральном и Северо-Кавказском федеральных округах. По результатам проведенных проверок наложено 883 млн. рублей штрафов, из них взыскано – 677 млн. рублей (77%). Сравнение объема расходов на осуществление контрольно-надзорной деятельности Росприроднадзора и совокупного экономического эффекта по ее результатам показывает высокую экономическую эффективность ведомства. Так, в 2012 году на 1 рубль расходов Росприроднадзора приходилось 45 рублей поступлений в бюджеты всех уровней и вложений в ресурсосбережение и природоохранные мероприятия. – Как Минприроды России ведет работу по переносу акцента с карательных мер воздействия на хозяйствующие субъекты к стимулирующим мерам? Планируется ли разработать механизм предоставления налоговых льгот при внедрении предприятиями энергосберегающих, природоохранных технологий? – Правительством Российской Федерации подготовлен проект федерального закона № 584587-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершен-

ствования нормирования в области охраны окружающей среды и введения мер экономического стимулирования хозяйствующих субъектов для внедрения наилучших технологий», с текстом которого можно ознакомиться на официальном сайте Государственной Думы. Целью этого законопроекта является формирование новой системы нормирования воздействия на окружающую среду. Она предусматривает установление оптимального соотношения мер государственного регулирования при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а также введение методов экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих мероприятия по снижению негативного воздействия и применяющих перспективные технологии. Все это позволит снизить негативные воздействия. Для реализации намеченных целей предлагается: ■ осуществить дифференциацию предприятий по значимости воздействия на окружающую среду и применение к ним пропорциональных мер государственного регулирования; ■ создать основы технологического нормирования и установить области его применения, закрепить основные понятия, принципы внедрения и регулирования наилучших существующих технологий в Российской Федерации; ■ устранить пробелы в правовых нормах установления временных нормативов (лимитов) выбросов и сбросов загрязняющих веществ и планов поэтапного снижения загрязнения; ■ ввести методы экономического стимулирования хозяйствующих субъектов, применяющих наилучшие существующие технологии; ■ закрепить поэтапный переход к новой системе нормирования в области охраны окружающей среды. Проектом федерального закона уточнены положения ст. 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды», введены дополнительные статьи, устанавливающие понятия плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду, порядок определения платежной базы, порядок исчисления и корректировки платы, порядок и сроки ее внесения. Мерой, стимулирующей снижение загрязнения окружающей среды, является предусмотренное законопроектом предоставление льгот по плате за негативное воздействие: установление порядка корректировки платы за негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с которым из рассчитанной суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду вычитаются фактически произведенные плательщиком затраты на осуществление мер по снижению воздействия на окружающую среду. Одновременно законопроектом предлагается ужесточить экономические санкции к хозяйствующим субъектам, осуществляющим хозяйственную деятельность с превышением нормативов допустимого воздействия, введя по истечении 3 лет с момента вступления закона в силу коэффициенты к ставкам платы за негативное воздействие 25 и 100, вместо применяемых в настоящее время коэффициентов 5 и 25. В целях экономического стимулирования внедрения наилучших доступных технологий и осуществления мероприятий по снижению негативного воздей-

ствия на окружающую среду субъектами предпринимательской деятельности законопроектом предусмотрено внесение изменений в Налоговый кодекс РФ в части: ■ уменьшения налогооблагаемой базы за счет отнесения расходов на содержание и эксплуатацию оборудования к материальным расходам, которые не облагаются налогом на прибыль; ■ предоставления инвестиционных налоговых кредитов с полным возмещением затрат на уплату процентов; ■ применения дополнительного коэффициента 2 к норме амортизации оборудования. В целях поэтапного введения отдельных положений законопроекта, а также организации работы по переходу к новой системе нормирования предлагается установить поэтапный переход к новой системе государственного управления в области охраны окружающей среды, равный 14 годам после вступления закона в силу. – Какие важнейшие мероприятия запланированы на ближайшее время в связи с проведением Года защиты окружающей среды? – В рамках плана, утвержденного Правительством РФ (распоряжение от 26 ноября 2012 года № 2189-р), Росприроднадзор ответственен за проведение 11 мероприятий. Одновременно Службой утвержден расширенный ведомственный план из 105 мероприятий. Среди основных мероприятий – проведение в течение 2013 года тематических всероссийских совещаний с руководителями промышленных организаций по вопросам использования современных систем газоочистки, подготовки к внедрению наилучших доступных технологий; утилизации опасных промышленных отходов; водоснабжения и водоотведения (пути снижения ущерба водным объектам).

Достижение запланированных значений прогнозных показателей было обеспечено, несмотря на существенное сокращение численности территориальных органов Службы В течение 2013 года также будут проводиться просветительские мероприятия – Всероссийский фестиваль документальных экологических фильмов «Меридиан надежды», Всероссийский экологический конкурс среди детей школьного возраста, ярмарки «Экология Сибири». Большие надежды мы возлагаем на проведение совместно с общественными общероссийскими и международными движениями «Сделаем!», «Мусора больше нет», «Сделаем вместе!», «Блогеры против мусора» всероссийской акции по уборке мусора в рамках общемировой акции, в том числе при поддержке региональных органов власти. Проведение на высоком уровне всех запланированных акций является одной из основных задач на 2013 год. Результатом чего будет привлечение внимания гражданского общества и бизнес-cообщества к проблемам охраны окружающей среды и повышение экологической культуры населения России. тн

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

календарь ■ день эколога

Выведем на чистую воду В начале июля текущего года на Антипинском нефтеперерабатывающем заводе планируется завершить строительство современных очистных сооружений. Речь идет о применении самых передовых методов очистки производственно-дождевых и бытовых сточных вод на заводе.

АО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод» – одно из крупнейших нефтеперерабатывающих предприятий в Уральском федеральном округе, которое осуществляет эффективную работу в области промышленной и экологической безопасности, охране труда. Предприятие стремится соответствовать международным стандартам качества и выполняет требования законов Российской Федерации, а также собственных нормативных документов и стандартов, в основе которых лежит предупреждение аварий, происшествий и инцидентов на опасных производственных объектах. В последнее время на фоне растущих объемов добычи и переработки нефти вопросы охраны окружающей среды и промышленной безопасности являются одними из наиболее приоритетных как для государственных структур, так и для нефтеперерабатывающих компаний. Прослеживается острая необходимость внедрения на современных НПЗ именно комплексных мероприятий, которые направлены на минимизацию вредного воздействия промышленной эксплуатации нефтеперерабатывающих объектов на экологию. В связи с этим при строительстве и техническом перевооружении Антипинского нефтеперерабатывающего завода особое внимание уделяется выбору современного технологического оборудования с применением высоких экологических и других стандартов, что позволит достичь поставленных целей в области промышленной и экологической безопасности. Для снижения экологической нагрузки при проектировании завода заложен ряд технологических решений, позволяющих до минимума сократить воздействие на окружающую среду, в том числе водопотребление, а значит и сброс стоков, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, исключить попадание нефти и нефтепродуктов в почву, поверхностные и подземные воды. К таким решениям относятся: ■ использование в технологических печах горелочных устройств, отвеча-

ющих самым строгим экологическим требованиям; ■ применение герметизированной системы по всей технологической цепочке; ■ контроль, автоматизация и телеметрия технологических процессов для предупреждения аварийных ситуаций, минимизация выбросов вредных веществ в атмосферу за счет точного соблюдения заданных технологических параметров; ■ обеспечение герметичного налива светлых нефтепродуктов с отводом паров в резервуары через газоуравнительные линии; ■ применение воздушного охлаждения потоков в технологических процессах; ■ внедрение водоотведения, исключающего сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы; ■ устройство бетонных площадок для технологического оборудования и наливных эстакад с бордюрными ограждениями и трапами. Реализация этих решений сводит к минимуму возможный ущерб окружающей среде.

егодня ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод» занимается проектированием и строительством третьей технологической очереди завода, которая с вводом новых установок позволит обеспечить регион автомобильным бензином и дизельным топливом стандарта Евро-5, и как следствие, уменьшить экологические нагрузки автотранспорта на окружающую среду юга Тюменской области. Так как для переработки нефти и нефтепродуктов на установках необходима вода, то к строительству третьей очереди завода приступили с возведения объектов водозабора, водоподготовки и очистных сооружений. На новом объекте завода будет применяться высокотехнологичное оборудование российских предприятий и известных иностранных компаний. Данное оборудование позволит: ■ исключить изменения дна реки Туры и не ограничивать движение водного транспорта при эксплуатации водозаборных сооружений; ■ обеспечивать завод водой требуемого качества, предъявляемого к оборудованию основных и вспомогательных технологических установок; ■ сократить площадь строительства в четыре раза по отношению к традиционной технологии очистки на пер-

вичных и вторичных иловых отстойниках (технология биологической очистки стоков); ■ минимизировать эксплуатационные затраты (низкое энергопотребление оборудования, использование новейших химических реагентов и др.); ■ уменьшить воздействие вредных факторов на окружающую среду и обслуживающий персонал (шум, вибрация, выбросы и сбросы). Очистные сооружения занимают площадь 10,73 гектара. Очистка сточных вод состоит из пяти этапов. На первом этапе вода проходит через блок предварительной очистки. Здесь происходит отстаивание с непрерывным удалением улов-

ленных загрязнений с помощью скребковых механизмов (производитель – шведская компания Zickert). Для удаления крупного мусора перед осадителем предусматривается механическая грабельная решетка (поставщик – ЗАО «ЭКО-Умвельт»). Второй этап (блок физико-химической очистки стоков) предусматривает тонкослойное отстаивание в сепараторах тонкой очистки (производитель – ОАО «Тамбовский завод «Комсомолец») и реагентную импеллерную флотацию (производитель – американская компания Separation Specialists). На третьем этапе (блок биологической очистки) осуществляется биологическая очистка в аэростенках-вытеснителях с зонами нитрификации, денитрификации с последующей фильтрацией в мембранных биореакторах (поставщик оборудования и технологии мембранного биореактора – венгерская компания GE Water and Process Technologies). Блок глубокой доочистки и обеззараживания предусмотрен на четвертом этапе. Глубокая доочистка производится на сорбционных угольных фильтрах ФСУ (производитель ООО «Производственное предприятие «ТЭКО-ФИЛЬТР»). Обеззараживание очищенных сточных вод осуществляется на станции ультрафиолетового обеззараживания (производитель НПО «ЛИТ»). На пятом этапе уловленные загрязнения поступают на блок обезвоживания нефтепродуктов, осадков и избыточного активного ила, собираются в аппаратах гомогенизации осадка, перемешиваются для усреднения по количеству и качеству, а затем подвергаются трехфазному разделению на горизонтальной центрифуге (производитель – немецкая компаТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

ния Andritz Separation AG). После центрифугирования обезвоженные нефтепродукты направляются на повторное использование. Обезвоженные осадки направляются на площадку биодеструкции и обрабатываются биопрепаратами, которые окисляют оставшиеся в осадке углеводороды. После процесса биоокисления обезвоженный осадок переходит в IV класс опасности отходов и может использоваться в промышленной зоне для засыпки траншей, ям. Вышеуказанное технологическое решение обеспечит требуемую степень очистки сточных вод, сокращение выбросов в атмосферу, защиту почвы и подземных вод от попадания нефтесодержащих стоков. Современные методы очистки производственно-дождевых и бытовых сточных вод позволят заводу повторно использовать до 60% очищенных стоков для технических нужд предприятия, а оставшиеся 40% воды доводить до гигиенических требований к охране поверхностных вод и направлять в реку Туру. Контроль качества сточных вод будет проводиться на всех стадиях очистки сточных вод на современном оборудовании аккредитованной экоаналитической лаборатории ЗАО «Антипинский нефтеперерабатывающий завод».

ЗАО «Антипинский НПЗ» 625047 Тюмень, 6-й км Старого Тобольского тракта, 20 Тел. +7 (3452) 28-43-01 Факс +7 (3452) 28-41-80 E-mail: info@annpz.ru www.annpz.ru

календарь ■ день эколога

Программа добровольного экомониторинга в действии

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и законом Краснодарского края от 7 декабря 2010 года № 2124 «Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края», ООО «ЕвроХим – БМУ» реализует программу добровольного экологического мониторинга атмосферного воздуха за пределами санитарно-защитной зоны.

обровольный экологический мониторинг атмосферного воздуха ООО «ЕвроХим – БМУ» начало проводить в 2010 году, когда, руководствуясь интересами жителей края и Республики Адыгея, на территории станицы Ханская на средства минеральнохимической компании «ЕвроХим» была

установлена станция автоматического контроля воздуха атмосферы. В соответствии с выполненными расчетами рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, а также с учетом повторяемости преобладающих направлений ветра был сделан выбор точек контроля для мест уста-

новки станций автоматического контроля в населенных пунктах, ближайших к санитарно-защитной зоне предприятия. И в ноябре 2011 года еще два поста круглосуточного автоматического контроля атмосферного воздуха заработали в поселках Мирный и Долгогусевский. Экологические посты укомплектованы газоаналитическими комплексами с сертифицированными приборами, обеспечивающими круглосуточное выполнение контроля за содержанием в атмосферном воздухе загрязняющих веществ, специфичных для производ-

ственной деятельности ООО «ЕвроХим – БМУ», в автоматическом режиме: оксиды азота, аммиак, диоксид серы, серная кислота, фториды газообразные и оксид фосфора. С помощью автоматических метеорологических комплексов с акустическими датчиками, которые также установлены на постах, появилась возможность получать информацию о температуре атмосферного воздуха, скорости и направлении ветра, параметрах атмосферного давления и относительной влажности воздуха. Регистрация параметров состояния атмосферы выполняется автоматически с ежечасным интегрированием информации на станциях и передачей один раз в сутки для ее использования. Данные в режиме реального времени on line передаются на порталы всех участников ведения экологического мониторинга: в Министерство природных ресурсов Краснодарского края, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Адыгея, администрацию Белореченского района и на предприятие. Автоматизированная система сбора и обработки информации осуществляет прием данных от газоанализаторов и метеорологического комплекса. Она снабжена программным обеспечением для обработки, анализа и интерпретации результатов контроля воздушной среды на содержание контролируемых загрязняющих веществ, а также передачи результатов измерений по каналам связи. Программа сбора информации позволяет вести хранение и выборку данных по диапазону времени и точкам загрязнения, выполнять построение ста-

Передвижной экопост на базе автомобиля «Форд Транзит» тистических графиков зависимости измеренных результатов от времени и места отбора, отчетов с экспортом в формат программ Microsoft Office. Такая система организации экологического мониторинга позволяет каждо-

Как рассказал начальник управления по работе с сельскими населенными пунктами администрации города Майкопа С.П. Масалов, «пуск автоматической станции в станице Ханская позволил лучше отслеживать состояние

Экологические посты укомплектованы газоаналитическими комплексами с сертифицированными приборами, обеспечивающими круглосуточное выполнение контроля за содержанием в атмосферном воздухе загрязняющих веществ му участнику не только своевременно и напрямую со станций получать достоверную аналитическую информацию о состоянии атмосферного воздуха, но и использовать ее для незамедлительного реагирования на его возможное загрязнение.

Станция автоматического контроля воздуха атмосферы ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

внешней среды и информировать об этом население станицы и города». Стоимость инвестиционных проектов по приобретению и монтажу автоматических станций контроля качества атмосферы составила более пятнадцати миллионов рублей. В подтверждение серьезности своих намерений по экологизации производства и информационной прозрачности в 2012 году компания ООО «ЕвроХим – БМУ» пошла на дополнительные затраты – приобрела и передала Белореченскому району передвижной экопост на базе автомобиля «Форд Транзит», приурочив данное событие к 35летию предприятия и 150-летию города Белореченска.

ООО «ЕвроХим – БМУ» 352636 Краснодарский край, г. Белореченск Тел./факс +7 (86155) 7-45-90 E-mail: EuroChem-BMU@eurochem.ru www.eurochem.ru

календарь ■ день эколога

Бумажная река, зеленые берега История соликамского промышленного гиганта начинает свой отсчет с 1941 года, когда считавшееся образцовым даже по европейским меркам предприятие было оснащено самыми современными зарубежными и отечественными машинами и технологиями. Прогрессивные технологии ведущих фирм мира используются на предприятии и сегодня, что в сочетании с передовой автоматизированной техникой позволяет ОАО «Соликамскбумпром» уверенно удерживать лидирующие позиции в своей отрасли. На сегодняшний день на долю компании приходится около 23% производимой в стране газетной бумаги, столь крупные объемы которой требуют значительных затрат древесины, воды, тепловой и электрической энергии. «Мы ставим перед собой цель сократить потребление природных ресурсов и снизить производственное воздействие на окружающую среду, – отмечает Виктор БАРАНОВ, президент ОАО «Соликамскбумпром». – Причем не только в отношении основного производства, но и при заготовке древесины». – Виктор Иванович, чем хороша газетная бумага, слава и гордость ОАО «Соликамскбумпром»? – Соликамская бумага производится на современных бумагоделательных машинах в соответствии с требованиями ГОСТа, а также международных стандартов качества. Она обладает высокими оптическими, механическими и структурными характеристиками, которые позволяют выполнять как черно-белую, так и многоцветную печать на любых высокоскоростных печатных машинах. Все это обусловливает высокую востребованность нашей продукции. Из всего количества производимой нами газетной бумаги, а по итогам 2012 года это около 417 тысяч тонн, 25% потребляется типографиями России, остальные 75% уходят за рубеж – в Германию, Финляндию, Венгрию, Польшу и другие страны Евросоюза. Кроме того, поставки осуществляются в Бразилию, ОАЭ, Египет, Индию – всего в более чем 60 стран мира. – Лесозаготовкой сами занимаетесь? – Частично сами, ведь ОАО «Соликамскбумпром» является самым крупным потребителем древесного сырья в Прикамье, нужды которого требуют около 1,5 миллиона кубометров древесины елово-пихтовых пород в год. В 2012 году тремя дочерними лесозаготовительными предприятиями компании, расположенными в Гайнском, Кочевском и Красновишерском районах Пермского края, было заготовлено 46% от всего объема поставленной древесины. В ближайшее время эту цифру планируется довести до 70%, в том числе за счет приобретения современной лесозаготовительной и лесовозной техники. 110 единиц такого оборудования уже работает на наших лесосеках, включая 14 многофункциональных лесозаготовительных комплексов John Deere и Tigercat. Кроме того, за последние три года мы построили 23 км лесных дорог и три мостовых перехода, отремонтировали 25 км лесных дорог и три мостовых перехода, поскольку без

развития лесной инфраструктуры наращивать заготовку древесного сырья проблематично. Также стоит отметить, что в марте 2013 года ОАО «Соликамскбумпром» вошло в состав Лесного попечительского совета (FSC). Членство в нем для нас очень важно, так как позволяет участвовать в разработке национальных стандартов, голосовать по вопросам, определяющим направления развития FSC в России, выдвигать и принимать решения.

Одним из стратегических приоритетов «Соликамскбумпрома» является постоянное техническое обновление производства Принципами и критериями FSC мы руководствуемся и в своей повседневной деятельности. Согласно им лесоуправление в ОАО «Соликамскбумпром» ведется в соответствии с действующим законодательством РФ, законность заготавливаемой и используемой древесины отслеживается, а организация работы по заготовке, закупке и транспортировке леса нацелена на сохранение ценной среды обитания флоры и фауны, снижение последствий от воздействия на окружающую среду. – Как совместить заботу о природе с улучшением качества производимой газетной бумаги? – Нужно просто отдавать приоритет технологиям, которые, во-первых, соответствуют уровню ведущих мировых производителей газетной бумаги, а во-вторых, позволяют снизить расход используемых в производстве природных ресурсов и минимизировать технологическое воздействие производственных процессов на экосистемы. В ОАО «Соликамскбумпром», к примеру, реализуется программа развития, рассчитанная на период 2008–2015 годов, частью которой является масштабный инвестиционный проект «Модернизация оборудова-

ния технологической линии по производству волокна и бумаги. Строительство новой технологической линии». Включенный в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, он стал основой для внедрения инновационной, ресурсосберегающей и снижающей воздействие на окружающую среду технологии промывки и сортирования целлюлозы. Благодаря запуску в январе 2013 года новой технологической линии в целлюлозном производстве потребление свежей воды сократилось почти в два раза, электроэнергии – примерно на 30%. Кроме того, удалось повысить эффективность очистки сточных вод за счет исключения сброса органических веществ, снизить нагрузку на очистные сооружения ОАО «Соликамскбумпром». Благодаря автоматизации управления процессами промывки и сортирования целлюлозы удалось улучшить условия труда работников. Это повлекло за собой соответствующее обучение персонала, обслуживающего промывной и очистной отделы целлюлозного производства. Также в 2013 году нам предстоит завершить модернизацию линий по производству термомеханической массы (ТММ), предполагающую установку нового оборудования для предварительной обработки щепы на основе технологии А-ТМР. Вследствие этого будет увеличена производительность линий, снижено удельное потребление электроэнергии, улучшено качество ТММ. Последнее обстоятельство очень важно, так как с целью повышения конкурентоспособности продукции требуется увеличить долю волокна ТММ в композиции газетной бумаги. Кроме того, новая технология позволит применять в производстве ТММ древесину не елово-пихтовых пород.

Радиальные отстойники очистных сооружений ОАО «Соликамскбумпром»

– Какие еще достижения в области ресурсо- и энергосбережения, экологической эффективности используемых технологий и оборудования имеются в ОАО «Соликамскбумпром»? – Настоящей гордостью «Соликамскбумпрома» являются его очистные сооружения. Залогом минимизации негативного воздействия предприятия на окружающую среду является отлаженная и безупречная работа очистных сооружений предприятия, одних из лучших в отрасли. Добиться такого результата нам помогла масштабная техническая реконструкция имеющегося объекта, в которую с 2002 года были вложены значительные финансовые средства и усилия.

На проведение природоохранных мероприятий в 2012 году ОАО «Соликамскбумпром» затрачено свыше 190 миллионов рублей

пар, получаемый в процессе сжигания, направляется на работу бумагоделательных машин. Если говорить о природоохранной деятельности ОАО «Соликамскбумпром» в целом, то она осуществляется в соответствии с принятой «Политикой в области качества и охраны окружающей среды», требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и международного стандарта ISO 14001. В качестве примера можно привести нашу программу по охране окружающей среды и рациональному природопользованию на 2010–2014 годы. В прошлом году в ее рамках было смонтировано оборудование промывного отдела целлюлозного производства, проведен ремонт оборудования установки по сжиганию отходов, благоустроена и озеленена санитарно-защитная зона. Параллельно с реализацией этой программы на предприятии ведется постоянный экологический контроль сброса сточных вод в реку Кама, промышленных выбросов в атмосферный воздух, образовавшихся отходов производства. Его результаты свидетельствуют о том, что негативное воздействие ОАО «Соликамскбумпром» на окружающую среду снижается, в том числе благодаря реализованным в 2012 году и ранее экологическим мероприятиям. Понимая всю важность экологических вопросов, мы неоднократно выступали инициаторами и организаторами Всероссийской экологической конференции «В гармонии с природой. Инновационные ресурсосберегающие технологии и оборудование в целлюлознобумажной промышленности».

Отдельно стоит сказать о работе энергетической установки по сжиганию отходов фирмы Wellons, ведь на разных стадиях производства газетной бумаги образуются кора, опил, скоп с очистных сооружений. Их вывоз и складирование явились бы дополнительным негативным фактором воздействия на окружающую среду, в связи с чем мы и ввели в эксплуатацию данную установку. Теперь древесные остатки утилизируются на месте их образования, а технологический ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

ОАО «Соликамскбумпром» 618548 Пермский край, г. Соликамск, ул. Коммунистическая, 21 Тел. + 7 (34253) 6-46-63 Факсы + 7 (34253) 4-81-30, 4-74-33 E-mail: pochta@solbum.ru www.solbum.ru

календарь ■ день эколога

С заботой об экологии города

Открытое акционерное общество «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» (ОАО «Славнефть-ЯНОС») является одним из крупнейших, динамично развивающихся нефтеперерабатывающих предприятий России. Коллектив завода, расположенного в черте Ярославля (Южный промышленный узел), несет особую ответственность за экологическое благополучие города.

ажнейшее направление деятельности ОАО «СлавнефтьЯНОС» в области охраны окружающей среды – это выпуск экологически чистых видов топлива в соответствии с евростандартами. Результат работы предприятия – полный переход с 1 июля 2012 года на выпуск всех моторных топлив по стандарту Евро-5. ОАО «Славнефть-ЯНОС» ежегодно реализует обширную программу мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия производственных процессов на окружающую среду. За последние пять лет затраты предприятия на выполнение природоохранных мероприятий составили более 1,5 млрд. рублей. Такие объекты, как установка регенерации сульфидсодержащих стоков, установка по переработке сероводорода методом мокрого катализа, комплекс сооружений и резервуаров для хранения сырой нефти, станция доочистки сточных вод на сбросном канале, построенные и введенные в эксплуатацию за последние 10 лет, позволили существенно улучшить экологическую обстановку на предприятии и в регионе. В 2005–2007 годах по проектам фирмы Scherzer Gmbh (Германия) построены установки герметичного налива светлых нефтепродуктов и ароматических углеводородов в железнодорожные цистерны. Обе установки снабжены системой сбора и рекуперации паров нефтепродуктов, образующихся при наливе. В октябре 2006 года завершено строительство комплекса сооружений и резервуаров для хранения сырой нефти вме-

стимостью 140 000 м3. Новая база нефти оснащена современным оборудованием, практически полностью исключающим выбросы углеводородов в атмосферу. Ввод ее в строй позволил вывести из эксплуатации и демонтировать железобетонные подземные резервуары объемом 10 000 м3 каждый, не отвечавшие современным экологическим требованиям. На предприятии действует программа по оснащению резервуаров высокоэффективными понтонами, позволяющими улавливать углеводороды с эффективностью до 98%. За последние пять лет смонтировано 50 современных алюминиевых понтонов на резервуары объемом 700–30 000 м3. Эти и другие природоохранные мероприятия позволили снизить выбросы в атмосферу за 10 лет более чем в 1,5 раза. С целью улучшения качества стоков в 2008 году построена станция глубокой доочистки сточных вод на сбросном канале производительностью 40 000 м3 в сутки. После ввода в эксплуатацию этого объекта сточные воды, сбрасываемые в Волгу, соответствуют требованиям, предъявляемым к рыбохозяйственным водоемам I категории. В конце 2012 года взамен морально устаревшей установки введена в эксплуатацию новая установка переработки нефтешлама фирмы Flottweg (Германия). Биологически активный ил перерабатывается на установке фирмы Westfalia Separator (Германия). По сравнению с 2008 годом количество накопленных отходов на предприятии сокращено на 8 872 тонны.

На ЯНОСе работает экоаналитический центр, в состав которого входят лаборатории контроля качества атмосферного воздуха, сточной и питьевой воды. Лаборатория контроля качества атмосферного воздуха оснащена двумя мобильными лабораториями мониторинга окружающей среды и круглосуточно контролирует чистоту воздуха как на территории предприятия, так и в санитарнозащитной зоне. По инициативе руководства ОАО «Славнефть-ЯНОС» разработан проект организации единой санитарнозащитной зоны (СЗЗ) Южного промышленного узла Ярославля, прошедший согласование Минздравсоцразвития РФ. За пять лет на территории СЗЗ силами ЯНОСа высажено более 1 350 деревьев. Предприятие принимает активное участие в программах администрации города, направленных на снижение антропогенного воздействия на окружающую среду Ярославля. По результатам природоохранной деятельности в 2007 и 2011 годах ЯНОС становился победителем конкурса «Лучшее предприятие города» в номинации «Безопасность окружающей среды». Планомерная работа ОАО «СлавнефтьЯНОС» по решению экологических вопросов продолжается. Программа развития предприятия направлена на дальнейшее наращивание выпуска экологически чистых нефтепродуктов с одновременным сокращением негативного влияния производственной деятельности на окружающую среду. ОАО «Славнефть-ЯНОС» 150000 Ярославль, Московский проспект, 130, ГКП Тел. +7 (4852) 49-81-00 Факс +7 (4852) 47-18-74 E-mail: post@yorp.yaroslavl.ru www.refinery.yaroslavl.ru

лидеры природоохранной деятельности

Гипсовое производство и ответственность перед обществом ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» ведет свою историю с 1981 года, когда началось проектирование и строительство Челябинского завода гипсоволокнистых плит. Сегодня предприятие производит уникальные строительные материалы, использующиеся в отделке и реконструкции жилья и рабочих помещений.

омпания является одним из лидеров на рынке строительных материалов, делающих процесс строительства энергосберегающим, экономичным и технологичным. Ни одно современное строительство сегодня не обходится без применения отделочных материалов марки «КНАУФ», поскольку на их основе можно выработать оптимальные архитектурные и технические решения любой части пространства здания: стен, пола, потолка. КНАУФ-суперлист – экологически чистый вид продукции, имеет гигиеническое заключение, сертификат соответствия, а также пожарный сертификат. Используемый как в новостройках, так и при реконструкции старых зданий, КНАУФ-суперлист широко применяется в строительстве и реконструкции жилого и общественного фонда Челябинской области.

БИНСК» является снижение вредного воздействия на окружающую среду, выполнение требований законодательства по охране природы. За счет использования безотходных технологий на предприятии достигнут высокий уровень экологической безопасности промышленного производства. Немногочисленные источники промышленных выбросов оснащены одно- и двухступенчатыми системами очистки, которые исключают возможность попадания в атмосферу загрязняющих веществ. На всех точках выброса смонтированы современные пылеулавливающие установки: рукавные фильтры типа IFJC 30/1-2BS, ROTA-R30-30, ROTALUBKE, фильтр «Интенсив». Для улучшения качества фильтрации ведется постоянная работа по подбору материала для фильтровальных рукавов. Запланированная на 2013 год реконструкция

КНАУФ-суперлист – экологически чистый вид продукции, имеет гигиеническое заключение, сертификат соответствия, а также пожарный сертификат Производимые на предприятии гипсовая шпаклевочная смесь «Фугенфюллер ГВ», клеевая смесь «Перлфикс ГВ», штукатурные смеси «Ротбанд», «Гольдбанд» и «МР-75» по качеству соответствуют стандартам фирмы «КНАУФ», предъявляемым к своим стройматериалам, и выпускаются с учетом российских условий. В марте 2012 года в ООО «Кнауф Гипс Челябинск» введен в эксплуатацию новый цех по производству сухих смесей на основе цемента, в результате созданы новые рабочие места, расширилась номенклатура производимых товаров, увеличился круг потребителей. Основной задачей экологической деятельности ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯ-

электрофильтра гипсоварочного отделения в рукавный фильтр позволит достигнуть эффективности системы аспирации в 99,9%, снизить выбросы в атмосферу до уровня 20 мг/м3. На заводе регулярно проводятся инструментальные замеры концентрации вредных выбросов от источников; ведутся лабораторные исследования качества атмосферного воздуха и контроля шума в зоне влияния предприятия. Рядом с заводом располагаются коллективные сады. Отсутствие жалоб от владельцев садовых участков на загрязнение атмосферного воздуха – один из показателей эффективной работы воздухоочистного оборудования. ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Анатолий Иванов, генеральный директор ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» Также в ООО «Кнауф Гипс Челябинск» разрабатываются и внедряются мероприятия по снижению травмоопасности, уменьшению шума и концентрации пыли на рабочих местах. Сотрудники обеспечены сертифицированной спецодеждой. Разработаны проекты предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, нормативы на размещение отходов и проекты санитарно-защитной зоны. Имеется лицензия на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами. Стабильность и надежность производственного процесса ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» высоко оценила комиссия по сертификации.

ООО «КНАУФ ГИПС ЧЕЛЯБИНСК» 454081 Челябинск, ул. Валдайская, 15 в Тел. +7 (351) 771-49-98 Факс +7 (351) 774-28-82 E-mail: mail@knauf. ru www.knauf.ru

лидеры природоохранной деятельности

Экологически ответственный бизнес В структуру ООО «Газпром переработка», несмотря на заложенное в наименование основное направление деятельности, вошли не только перерабатывающие мощности, но и предприятия по добыче и транспортировке углеводородного сырья: три перерабатывающих завода и два транспортирующих филиала. Филиалы Общества расположены в трех субъектах РФ: Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и Республике Коми.

вляясь многопрофильным предприятием, ООО «Газпром переработка» осознает потенциальную опасность возможного негативного воздействия на окружающую среду своим масштабным и технологически сложным производством, придает особое значение природоохранной деятельности. Для реализации Экологической политики ОАО «Газпром», руководствуясь требованиями действующего законодательства в области охраны окружающей среды, Обществом в 2009 году принята вторая редакция Экологической политики, которая определяет охрану окружающей среды как неотъемлемую часть производственной деятельности Общества, ставит цели и задачи для гармоничного развития природоохранной деятельности и основного производства. Одним из достижений ООО «Газпром переработка» является подтверждение соответствия системы экологического менеджмента (СЭМ) требованиям меж-

дународного стандарта ISO 14001:2004. В 2011 году СЭМ успешно сертифицирована в составе интегрированной системы менеджмента Общества наряду с системой менеджмента качества ISO 9001:2008, в 2012 году к ним добавилась система менеджмента промышленной безопасности и охраны труда OHSAS 18001:2007. Для достижения целей Экологической политики с учетом системных требований в Обществе ежегодно определяются экологические аспекты производственнохозяйственной деятельности, оценка их значимости и формирование программы природоохранных мероприятий. Также в Обществе разработаны и реализуются комплексные программы природоохранного назначения: «Чистая вода. 2010–2013 годы. ООО «Газпром переработка» и «Программа энергосбережения ООО «Газпром переработка» на 2011–2013 годы». Соответствие деятельности Общества принятым природоохранным принципам оценивается ежегодно. Инструментами

Юрий Важенин, генеральный директор ООО «Газпром переработка» механизма оценки являются система четырехуровневого производственного контроля, производственно-экологический мониторинг, ведомственная экологическая экспертиза намечаемой деятельности, внутреннее и внешнее аудирование интегрированной системы менеджмента. В результате выполнения программ природоохранных мероприятий в 2012 году удалось достичь следующих ключевых показателей. Удельные выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от производственной деятельности Общества снизились на 6%, что в итоге составило 2 тонны выброса на выработку одной тысячи тонн условного топлива. Удельный выброс парниковых газов СО2эквивалент при переработке углеводородного сырья сократился на 30%. Количество отходов, переданных на размещение на специализированные полигоны, снижено на 8,69%. Объем водопотребления уменьшился в среднем на 15%. Все это привело к 15%-му снижению платы за негативное воздействие на окружающую среду, которая в итоге составила 3 080 250,45 рубля. Еще одним важным достижением предприятия является сокращение валового выброса парниковых газов, в частно-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

сти метана, на 23% за счет качественно проведенных мероприятий по своевременному обнаружению утечек продукта через неплотности технологического оборудования. Полученные данные являются информационной основой для корректирующих и предупреждающих действий в рамках экологической стратегии Общества.

части экологического воспитания и подготовки персонала, а также осуществления активной информационной деятельности в области охраны окружающей среды в регионах присутствия филиалов Общества в 2012 году проводились селективный сбор макулатуры, уборка и зачистка городских и поселковых территорий,

в том числе озеленение городов и поселков. К примеру, в результате акции 75% отходов бумаги и картона направлены на вторичное использование. Работники Сургутского завода по стабилизации конденсата имени Черномырдина традиционно участвовали в международной экологической акции «Спасти и сохранить», во время которой совместно с администрацией Сургутского района ХМАО–Югры заложили кедросад в деревне Сайгатина. Сотрудниками Сосногорского газоперерабатывающего завода проведен субботник, приуроченный к пятилетию Общества, где были посажены 600 кустов акации, 100 кустов сирени и 50 кустов рябины. Молодые работники активно развивают научно-практические достижения Об-

Цифры и факты ООО «Газпром переработка», 100%-е дочернее предприятие ОАО «Газпром», образовано 1 мая 2007 года в рамках второго этапа реформирования ОАО «Газпром» по совершенствованию внутрикорпоративной структуры управления. Стратегические цели Общества напрямую связаны с обеспечением реализации планов ОАО «Газпром» по добыче и переработке газа, газового конденсата, нефти и направлены на повышение эффективности производственнохозяйственной деятельности, развитие потенциала персонала компании и достижение высоких стандартов корпоративного управления. ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

щества, принимая участие в конференциях, семинарах, форумах и выставках различного уровня. По итогам работы в 2012 году природоохранная и эколого-просветительская деятельность молодежного объединения ООО «Газпром переработка» отмечена дипломом I степени «Конкурса на лучшую природоохранную и экологопросветительскую деятельность» среди советов молодых специалистов предприятий, профессиональных союзов и общественных организаций работающей молодежи автономного округа. Кроме того, в прошлом году Общество повторило свой успех 2010 года, став победителем Всероссийского конкурса «Лучшие российские предприятия. Динамика, эффективность, ответственность-2012» в номинации «За экологически ответственный бизнес».

628400 ХМАО–Югра, г. Сургут, ул. Островского, 16 Тел./факс + 7 (3462) 75-23-28 E-mail: gpp@gpp.gazprom.ru www.gazprom.ru

лидеры природоохранной деятельности

Наш вклад в воздухоочистку Загрязнение окружающей среды – глобальная экологическая проблема. Мы рискуем оставить своим потомкам небоскребы, вырубленные под корень леса, кучи свалок, горы золошлаковых отходов, если не начнем принимать меры по улучшению экологической ситуации. Для такого крупного промышленного региона, как Свердловская область, экологическая проблема особенно остра. Между тем на Среднем Урале уже работает предприятие, которое вносит немалую лепту в дело оздоровления окружающей среды.

ОО «Производственно-строительное объединение «Теплит» имеет 20-летний опыт работы с техногенными образованиями, перерабатывая золу-уноса, способствуя тем самым снижению потребления природных ресурсов и улучшению состояния окружающей среды в Свердловской области и, как следствие, здоровья граждан. Производственные мощности объединения расположены в Свердловской области – в п. Рефтинском и в г. Березовском. Общая производственная мощность заводов позволяет переработать до 180 тыс. тонн золы-уноса в год и выпустить на ее основе 520 000 м3 газобетонных блоков, построить 3,5 тысячи индивидуальных домов площадью до 150 квадратных метров каждый. Предприятие не останавливается на достигнутом, и в июне 2012 года на заводе в п. Рефтинском была запущена в эксплуатацию линия по производству сухих строительных смесей, что позволяет дополнительно перерабатывать до 50 тыс. т золы-уноса в год. ООО «ПСО «Теплит», являясь крупнейшим переработчиком техногенных образований топливно-энергетического комплекса Урала, также непрерывно совершенствует и систему экологического менеджмента внутри предприятия,

повышая при этом культуру собственного производства. В настоящее время специалистом-экологом совершенствуется система производственного экологического контроля, в которую вовлечены все подразделения предприятия, закреплена ведомственная ответственность за каждый производственный процесс. Выполнить все требования действующего законодательства непросто: зачастую разные нормативно-правовые акты противоречат друг другу. Однако в ООО «ПСО «Теплит» стараются ответственно подходить к вопросам экологической безопасности производства, что выражается в применении одних из лучших на сегодняшний день пылеулавливающих установок (ПГУ) с максимально возможной эффективностью пылеулавливания. К сожалению, выбор остановился не на отечественном производителе, а на немецкой фирме INFASTAUB. На Березовском заводе практически на всех пылящих процессах используются установки этой фирмы. На Рефтинском заводе производится планомерная замена устаревших ПГУ также на немецкие установки. После монтажа каждой ПГУ проверяется эффективность ее работы, в случае несоответствия проектным показателям проводятся соответствующие меропри-

Вручение Владимиру Левченко награды в области экологии

ятия вплоть до ее полной замены. С помощью организации инструментального контроля и проведения своевременных регламентных работ по техническому обслуживанию и ремонту ПГУ обеспечивается соблюдение установленных предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, также организован инструментальный лабораторный контроль в зоне влияния (граница санитарно-защитной зоны) предприятия. Производственный процесс выстроен так, что собственные отходы практически не образуются, а то, что образуется, возвращается обратно в собственное производство. Так что отходы представлены в основном отходами потребления (тара, упаковка), которые в качестве вторичных ресурсов находят также своего потребителя. В Год охраны окружающей среды ООО «ПСО «Теплит» была вручена золотая медаль «100 лучших организаций России. Экология и экологический менеджмент», которая подтверждается дипломом и является свидетельством подтверждения достижений предприятия в области охраны окружающей среды. Одновременно директору предприятия Левченко В.Н. был вручен нагрудный знак «Эколог года-2013» и свидетельство, подписанное членами оргкомитета, в состав которого входят представители Совета Федерации и Государственной Думы РФ. Это одна из наиболее престижных наград в области экологии, она подтверждает статус экологически ответственного предприятия. Торжественная церемония награждения, в которой приняли участие почетные гости и представители Государственной Думы, Совета Федерации, Торговопромышленной палаты России, Союза экологов России, состоялась 30 марта 2013 года в г. Санкт-Петербурге.

ООО «ПСО «Теплит» 620075 Екатеринбург, ул. Белинского, 39, оф. 504 Тел. + 7 (343) 266-29-55, 266-29-15 E-mail: info@teplit.ru www.teplit.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

экспертиза ■ нормативная база

Утвержден административный регламент по лицензированию проведения экспертизы промышленной безопасности В Министерстве юстиции Российской Федерации 19 апреля 2013 года зарегистрирован приказ Ростехнадзора от 15 ноября 2012 года № 658, которым утвержден Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности.

осударственная услуга предоставляется Центральным аппаратом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Заявителями на предоставление услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Ростехнадзор не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется. Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии осуществляется в срок, не

превышающий 45 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленных заявительных документов, а предоставление сведений о конкретной лицензии – в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления. а предоставление лицензии, переоформление лицензии, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина. При этом не допускается взимание лицензирующим органом с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, а совершение иных юридически значимых действий при предоставлении государственной услуги осуществляется лицензирующим органом бесплатно. Кроме того, не взимается плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.

*** Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностного лица Ростехнадзора, а также принимаемых им решений при предоставлении государственной услуги в досутн дебном и судебном порядке.

Основные направления деятельности компании ООО «Бюро Химического Проектирования» (ООО «БХП»): ■ Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов, в т.ч. опасных производственных объектов (ОПО). ■ Прохождение экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрация заключения в органах Ростехнадзора. ■ Прохождение разработанной проектной документации государственной или негосударственной экспертизы для получения разрешения на строительство. ■ Разработка технических решений для снижения страховых взносов при страховании опасных производственных объектов (ОПО). ■ Разработка технических проектов оборудования, установок и производственных линий.

В числе наших постоянных заказчиков: ■ ОАО «Уралхимпласт»; ■ ЗАО «Русский хром 1915; ■ ОАО «Уральский завод химических реактивов»; ■ ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов»; ■ ООО «Концерн «КАЛИНА»; ■ ОАО «СУМЗ» и т.д.

Россия 620043 Екатеринбург ул. Волгоградская, 193, оф. 1407 Тел./факсы (343) 344-50-65, 384-00-14 Е-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org или БюроХимПроект.рф

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

экспертиза ■ нормативная база

Недопустимые ошибки В «Инструкции по визуальному и измерительному контролю» Владислав ТОЛКАЧЕВ, генеральный директор Борис ПИЛИН, заведующий лабораторией неразрушающих методов контроля и технической диагностики Никита КОМАРОВ, техник лаборатории неразрушающих методов контроля и технической диагностики ОАО «ВНИКТИнефтехимоборудование» (Волгоград)

Настоящая статья посвящена рассмотрению технических ошибок, обнаруженных в нормативном документе межотраслевого применения по вопросам промышленной безопасности – «Инструкции по визуальному и измерительному контролю» (РД 03-606-03).

шибки, где бы то ни было и какими бы они ни были, – вещь неприятная. Но в некоторых случаях они просто недопустимы. В частности, они недопустимы в нормативнотехнических и руководящих документах, так как ошибки в этих документах предписывают неправильные действия, которые, в свою очередь, могут привести к новым более серьезным ошибкам и последствиям. И кого в таких случаях винить? Но, как говорится, не делает ошибок тот, кто ничего не делает. Поэтому всегда и везде возможны ошибки, просто их надо вовремя выявлять и устранять. Так, при издании нормативнометодических и руководящих документов ошибки надо выявлять еще на стадии редактирования и издания документа, а если они обнаружились после выпуска документа, то следует оперативно выпустить лист замеченных ошибок и опечаток. Однако этого, к сожалению, не скажешь о руководящем документе РД 03-606-03 «Инструкция по визуальному и измерительному контролю» – одном из основных нормативных документов по наиболее широко применяемому методу неразрушающего контроля. «Инструкция…» с многочисленными ошибками была выпущена официальным издателем нормативных документов Гос-

Ошибки, замеченные в РД 03-606-03 В РД 03-606-03

Должно быть

п. 6.2.5. … не более Rа 12,5 (Rz 80)

п. 6.2.5. … не более Rа 20 (Rz 80)

1б

п. 6.2.6. Rа 3,2 (Rz 20) – при капиллярном контроле Rа 10 (Rz 63) – при магнитопорошковом контроле Rа 6,3 (Rz 40) – при ультразвуковом контроле

п. 6.2.6. Rа 5 (Rz 20) – при капиллярном контроле Rа 16 (Rz 63) – при магнитопорошковом контроле Rа 10 (Rz 40) – при ультразвуковом контроле

2 2а

Рис. 2 п. «н»

2б

п. «п»

Не указана величина притупления p и угол скоса φ

2в

п. «э»

Не указана глубина h расточки d1

3 3а

Рис. 3 п. «г»

3б

п. «д»

Проверка перпендикулярности пластин

3в

п. «ж»

Проверка смещения «F» кромок, как в «а» и «б» рис. 3

3г

п. «и»

Проверка перпендикулярности вварки патрубка штуцера в основание

№ п/п 1 1а

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Примечание

См. «Соотношение шероховатости поверхности с используемыми ранее классами шероховатости»

Не указана величина притупления p и угол скоса φ

Проверка перпендикулярности пластин и расстояния «в» от края основания

гортехнадзора России ГУП «НТЦ «Промышленная безопасность» еще в 2003 году и после этого без каких-либо правок до сих пор тиражируется многими различными издательствами, которые повторяют старые и иногда добавляют новые ошибки и распространяют «Инструкцию…» в Интернете. На попытки авторов данной статьи говорить на различных общественных форумах типа школсеминаров о необходимости исправления ошибок в РД 03-606-03 представители разработчиков «Инструкции…» заявляли, что она зарегистрирована Министерством юстиции России и не может быть подвергнута какой-либо правке.

результате при обучении и подготовке дефектоскопистов к аттестации по визуальному и измерительному контролю приходится выделять дополнительное время на ознакомление обучающихся с имеющими место в упомянутой инструкции ошибками, чтобы в своей работе они не повторяли их, ссылаясь при этом на «Инструкцию…» как руководящий документ. Опыт показывает, что, несмотря на указания на обнаруженные в РД 03-60603 ошибки, при сдаче практического экзамена дефектоскописты часто их повторяют, особенно ошибку при определении перелома осей. В реальной жизни цена «тиражированных» ошибок и их последствий может быть очень велика, так как из-за этих ошибок возможно принятие неверных решений, а именно: забракование годных изделий или пропуск недопустимых дефектов и соответственно возникновение конфликтных ситуаций. Отрицательным фактором существующего положения является также появление неуважения специалистов к данному документу как к чему-то не фундаментальному, не обязательному для беспрекословного исполнения. Ошибки, выявленные в РД 03-606-03, представлены в таблице. *** По нашему мнению, НТЦ «Промышленная безопасность» просто необходимо устранить выявленные ошибки и опечатки изданием листа замеченных опечаток и ошибок или выпустить новое, исправленное издание и дать информацию об этом в Интернете. Возможно также, с учетом накопленного за прошедшие годы опыта и появления современных средств визуального и измерительного контроля, пересмотреть «Инструкцию…», дополнив ее нотн выми полезными сведениями.

Ошибки, замеченные в РД 03-606-03 3д

п. «к»

3е

п. «с»

3ж

п. «т»

Проверка перпендикулярности деталей

3з

п. «п»

К – величина перелома осей в мм, на базе 200 мм

Рис. 4

Убрать величину 200 мм, т.к. эта длина может быть любой

Рис. 17

Оценка величины перелома выполняется не по осевым линиям, а относительно поверхности труб. Ранее (рис. 2, рис. 3, п.6.4.2) перелом обозначался через «К», а не «δ»

п. 6.5.9

Табл. 8 нет в РД

… и табл. 8

… и рис. 8

п. 6.6.11 D(d) = – 2∆t – 0,2,

Р – 2∆t – 0,2, π

где: P – длина окружности, измеренная рулеткой, мм; π = 3,1416; ∆t – толщина ленты рулетки, мм.

где: P – длина окружности, измеренная рулеткой, мм; π = 3,1416; ∆t – толщина ленты рулетки, мм; 0,2 – погрешность при измерении периметра трубы за счет перекоса ленты, мм.

Рис. А.40

или

Проверка перпендикулярности деталей, определение расстояния «а1» между основанием и патрубком штуцера, определение глубины «а2» подкладной втулки в основание Проверка перпендикулярности деталей

Величина размерная. См. ГОСТ Р 520792003, п. 7.13, для труб диаметром свыше 426 мм

Площадь S скопления включений определяется как произведение максимальной длины А оконтуренной зоны на максимальную ширину В этой зоны в направлении, перпендикулярном к выбранному направлению длины А S=AxB

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

экспертиза ■ аттестация рабочих мест

Особенности АРМ медицинских работников Евгений ВОРОНЦОВ, начальник отдела аттестации рабочих мест ООО «Инженер», к.т.н. (Екатеринбург)

Аттестация рабочих мест (АРМ) по условиям труда медицинских работников имеет ряд существенных отличий от аттестации рабочих мест на промышленных предприятиях. В данной статье рассмотрены особенности АРМ по условиям труда медицинских работников профильных подразделений Психиатрической больницы № 9 г. Каменска-Уральского (Свердловская область) и Центра медицины катастроф ХМАО–Югры.

орядок проведения аттестации рабочих мест по совокупности факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, закреплен Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», приказом Минздравсоцразвития РФ № 342н от 26 апреля 2011 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». В учреждениях были проведены исследования условий труда на рабочих местах врачей, фельдшеров, медицинских сестер и младшего обслуживающего персонала, выполняющих различные работы в указанных областях в соответствии со своими должностными обязанностями. А также разработаны мероприятия по приведению условий труда в соответствие

с государственными нормативными требованиями охраны труда. На первом этапе работы составлялся перечень рабочих мест. Следующим этапом стало обследование всех рабочих мест, подлежащих аттестации, с целью выявления возможных вредных и опасных факторов, с последующими инструментальными замерами этих факторов. Для этого был составлен перечень оборудования для каждого рабочего места. Было установлено, что основными факторами, определяющими условия труда медицинского работника, являются биологический фактор, электромагнитное излучение, естественное и искусственное освещение, микроклимат, шум. Необходимо оценивать также травмобезопасность оборудования и требования охраны труда. Также, в случае с работниками Центра медицины катастроф, следует учитывать факт того, что данные работы характеризуются уровнями

факторов рабочей среды, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе и тяжелых форм. Также необходимо учитывать, что условия труда отдельных категорий медицинских работников относят (без проведения измерений) к классу 3.3 в соответствии с Р 2.2.2006-05, так как медицинские работники различных специальностей подвергаются неодинаковому риску инфицирования, но такой риск всегда есть. Анализ систем освещения показал, что уровень освещенности не на всех рабочих местах соответствует нормативным требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СНиП 23-05-95, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. В системах освещения используются люминесцентные лампы, которые имеют превышение санитарных норм по коэффициенту пульсации. В то же время у работников МЧС нет постоянного рабочего места. Большую часть своего рабочего времени они проводят в салоне автомобиля, где имеется недостаток естественного освещения, либо на открытой территории, где параметры искусственной освещенности не учитываются. При анализе шумовой нагрузки на работников Психиатрической больницы

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

были выявлены небольшие превышения, обусловленные работой системы вентиляции и моечного оборудования. Более высокие показатели были получены при анализе шума на рабочих местах работников МЧС, что обусловлено длительным нахождением в средствах передвижения (автомобиль, катер, вертолет) при следовании к месту ЧП. Это также послужило основанием для проведения обследования параметров инфразвука, вибрации и вредных веществ в воздухе рабочей зоны, характерных для каждого вида транспорта.

пертной оценки с привлечением самих работников. Труд врача является одним из наиболее сложных с точки зрения высокой психологической нагрузки и сопряжен с высокой ответственностью. Свыше 60% врачей считают, что их профессиональная деятельность сопровождается постоянным психоэмоциональным напряжением. Известно, что значительное утомление, развивающееся в процессе напряженного труда, отрицательно влияет на функциональное состояние центральной нервной, вегетативной, сердечно-

Основным недостатком по обеспечению работников обязательными средствами индивидуальной защиты является отсутствие сертификатов на выдаваемые СИЗ Отдельно необходимо отметить особенность оценки условий труда по показателям микроклимата работников МЧС. Сложность заключается в невозможности полноценно установить время нахождения на открытой территории. Конечное решение по этому вопросу должна принимать аттестационная комиссия на основе качественной экс-

сосудистой и других систем. Труд медицинского работника для его психического здоровья представляет в 2,5–3 раза больший риск, чем в других профессиях социальной сферы. Психоэмоциональные нагрузки на фоне хронического переутомления, играющего дезадаптирующую роль, способствуют возникновению соматических заболеваний.

Итоговый анализ условий труда показал, что работникам должны быть предоставлены гарантии и компенсации за вредные условия труда. Работникам должен предоставляться ежегодный дополнительный отпуск, сроком не менее семи рабочих дней, сокращенный рабочий день. Для постоянного контроля за состоянием здоровья работников должны проводиться регулярные медосмотры. Основным недостатком по обеспечению работников обязательными средствами индивидуальной защиты является отсутствие сертификатов на выдаваемые СИЗ, что в итоге приводит к отрицательной оценке обеспеченности данными средствами и является самым распространенным фактором отрицательной оценки для всех видов рабочих мест. Таким образом, основным условием грамотного проведения аттестации рабочих мест медицинских работников выступает правильное и четкое составления перечня рабочих мест с обязательным указанием рабочих зон и предоставлением четкой картины по времени нахождения в них, так как именно этот фактор будет играть решающую роль при итотн говой оценке условий труда.

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

подготовка персонала ■ проблема

Результат – авария К чему ведут ошибки разработчиков стальных конструкций? Геннадий СЮКАСЕВ, преподаватель ЗАО «Уральский экспертный центр», эксперт высшей квалификации, доцент, к.т.н. (Екатеринбург)

Анализ причин аварий стальных конструкций показывает, что в большинстве случаев они обусловлены ошибками в проектировании и конструкторскими решениями, не обоснованными расчетами специалистов. Это происходит из-за недостаточной квалификации авторов таких разработок – конструкторов.

настоящее время в конструкторских отделах и бюро, занятых проектированием сварных конструкций, наблюдается смена поколений. На место опытных конструкторов приходят вчерашние выпускники вузов. В большинстве случаев они не имеют соответствующих знаний ни об особенностях процессов сварки, обусловливающих изменение свойств используемых материалов, ни о правилах проек-

надежности, изготовлению бракованных конструкций и, как следствие, – возникновению аварийных ситуаций. Например, при разработке конструкции балки коробчатого сечения пролетом 28 м конструктор по сравнению с аналогом повышает толщину стенок с 6 до 8 мм для повышения местной устойчивости. Однако после изготовления (партия – 6 шт.) в результате действия внутренних усилий стенки потеряли устойчи-

На место опытных конструкторов приходят вчерашние выпускники вузов, которые зачастую не владеют известными методиками расчета сварных соединений тирования сварных конструкций. Они не владеют известными методиками расчета сварных соединений. Отсутствие необходимых знаний у разработчиков ведет к повышению материалоемкости конструкций, снижению их

вость. Участки стенок 2100х1250 мм были вогнуты внутрь балок. Стрелы прогибов в центре этих участков – от 30 до 40 мм. Если бы конструктор выполнил проверочный расчет по известным методикам, то он принял бы другое решение.

Результат же его работы – бракованная продукция массой более 50 т.

нализ многих конструкторских решений, опыт общения с конструкторами в различных ситуациях (включая и разбор причин аварий) позволяют утверждать, что сварные соединения конструктор в большинстве случаев не рассчитывает. Например, очень часто в конструкциях используют сварные тавровые соединения без разделки кромки стенки. Подобное соединение (Т3 по ГОСТ 14771-76) было использовано для установки ребер жесткости толщиной 20 мм. При установке ребер вследствие усадки металла сварного шва в этих соединениях образовался идеальный надрез. Известно, что при работе на переменных нагрузках наличие надрезов значительно снижает (от 3 до 6 раз) предел выносливости стали. Подобные соединения (с конструктивными надрезами) не должны быть использованы, либо их наличие должно быть обосновано расчетом при проектировании. В рассматриваемом случае соединения работали на знакопеременные нагрузки (коэффициент асимметрии цикла – около минус 1). Наличие этих надрезов и характер нагрузки конструктор не учитывал. Результат – авария.

а длительный период применения сварки для изготовления металлоконструкций на основе экспериментальных и теоретических исследований разработаны расчетные методики, правила и нормы проектирования сварных соединений и конструкций, гарантирующих надежную работу их в течение расчетного срока. Очевидно, что конструктор должен учитывать опыт проектирования сварных конструкций, обязан владеть этими известными методиками расчета, знать и на практике использовать правила проектирования. Учитывая ситуацию с подготовкой кадров в вузах, разрыв связи поколений, целесообразно дополнительное обучение молодых специалистов по специальным программам. По этим же программам целесообразно и дополнительное обучение технологов, которые выполняют технологический контроль тн конструкторских документов.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Кто на экзамен в Ростехнадзор? Устойчивое развитие промышленных предприятий напрямую зависит от грамотных действий руководителей и специалистов по соблюдению государственных требований в сфере безопасного производства. ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» проводит предаттестационную подготовку по промышленной безопасности.

данной сфере «Инженерная Академия» предлагает для руководителей и специалистов предприятий и организаций пройти подготовку по следующим областям: А. Общие требования промышленной безопасности. Б.1 Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности: ■ аттестация руководителей и специалистов, эксплуатирующих дымовые и вентиляционные промышленные трубы; ■ аттестация руководителей и специалистов организаций, связанных с производством и потреблением продуктов разделения воздуха. Б.3 Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности: ■ аттестация руководителей и специалистов, эксплуатирующих дымовые и вентиляционные промышленные трубы; ■ аттестация руководителей и специалистов организаций, связанных с производством и потреблением продуктов разделения воздуха. Б.7 Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления:

■ аттестация руководителей и специалистов, эксплуатирующих системы газораспределения и газопотребления. Б.8 Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением: ■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих паровые и водогрейные котлы; ■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих сосуды, работающие под давлением; ■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих трубопроводы пара и горячей воды. Б.9 Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям: ■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих грузоподъемные краны; ■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих подъемники (вышки); ■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих краны-манипуляторы; ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

■ аттестация членов аттестационных комиссий организаций, эксплуатирующих строительные подъемники. Данные программы предаттестационной подготовки необходимы для сдачи экзамена и получения аттестации руководителями и специалистами (рабочие специальности аттестации не подлежат) предприятий и организаций в Уральском управлении Ростехнадзора при эксплуатации опасного производственного объекта. Без удостоверения об аттестации специалист к работе не допускается. Процент сдачи экзамена у слушателей, прошедших подготовку в ЧОУ ДПО «Инженерная Академия», намного выше, чем у специалистов с самоподготовкой. Форма обучения в «Инженерной Академии» очная и включает чтение лекций и проведение практических занятий на программном комплексе ОЛИМП:ОКС. Слушатели программ предаттестационной подготовки представляют в «Инженерную Академию» справкуобращение на каждого аттестуемого специалиста с указанием области аттестации, по которой данный специалист будет сдавать экзамен. Образовательное учреждение направляет официальное письмо со справкамиобращениями слушателей в секретариат Уральского управления Ростехнадзора, на основании которого ответственное лицо секретариата назначает дату и время экзамена. В назначенный срок специалист «Инженерной Академии» сопровождает группу на экзамен в Уральское управление Ростехнадзора. Слушателям, успешно прошедшим аттестацию, выдаются удостоверение и протокол установленной формы.

ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» 620075 Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4 «Б», 2 этаж Тел./факсы +7 (343) 217-96-53, 217-96-55 www.enad.ru

Инженерной школе Урала – 100 лет

По принципу боксерской стойки В последнее время в России много говорится об инновационном курсе развития, который как локомотив сможет вытянуть нас с пути сырьевой державы и поставить на рельсы страны высоких технологий. Но сначала нужно сформировать условия для по-настоящему эффективного взаимодействия всех участников бизнес-процесса, при которых ученые будут работать не «в стол», а промышленники и предприниматели получат столь необходимые им технологии и оборудование. Оптимальная модель такого сотрудничества уже опробована в Уральском горнопромышленном научнотехническом парке «ИнтелНедра» при УГГУ, функционирующем в Свердловской области с 2009 года. «Способ коммерциализации нематериальных активов с использованием бюджетных средств на грантовой основе – ноу-хау Уральского государственного горного университета – оказался по-настоящему эффективным, – рассказывает Владимир МАКАРОВ, начальник управления инноватики и развития УГГУ. – То есть программу-минимум мы уже выполнили. Вершиной же нашей работы станет Техниковнедренческий центр металлургии и тяжелого машиностроения Свердловской области, оперативное управление которым доверено управляющей компании технопарка». – Владимир Николаевич, чем обусловлен успех запантентованного вами способа коммерциализации нематериальных активов? – Прежде всего, тем, что он представляет собой систему, замкнутую не с точки зрения отсутствия конкурентов или ограничения выдачи информации, а с позиции технологии продвижения продукта. Мы не продаем идеи, как на Западе, поскольку в России нематериальные активы не являются субъектом экономических отношений, – мы реализуем юридическое лицо с отлаженной документацией на действующий опытно-промышленный образец. Таким образом обеспечивается защита инноватора от недобросовестных бизнесменов, повышается интерес производственников к инновационным разработкам и тем самым преодолеваются негативные последствия остаточного финансирования научноисследовательских работ. Схема, которой мы придерживаемся, сформирована по принципу боксерской стойки, не допускающей вмешательство третьих лиц в исход поединка. По большому счету, мы сосредоточили в одних руках весь объем инновационного сервиса для малых предприятий, начиная от помощи в регистрации юридического лица, оформлении патента, получении гран-

та и заканчивая содействием в изготовлении и сертификации опытного образца, организации встреч с бизнесом. Накладные расходы при этом составляют от 10 до 20% вырученных средств в зависимости от объема оказываемых услуг, однако возмещаются они только в том случае, если грант выигран, до объявления результатов конкурсов инновационные сервисные услуги Управляющая компания оказывает за счет собственных средств. В случае необходимости резидентам предоставляется поддержка в части софинансирования реализуемых проектов. Деньги на нее берутся из инвестиционного фонда «ИнтелНедра», впервые в России созданного за счет собственных средств научно-технического парка. Бюджетных денег в нем нет ни копейки, как собственно и в самом технопарке. – Но ведь самостоятельно организовать производственную площадку – это же так дорого.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

– Согласен, но мы изначально исходили из того, что бюджетных средств нам никто не даст, поэтому поступили очень просто, предложив нематериальные активы университета в обмен на льготные условия использования основных фондов предприятия, не самодостаточных, но и не лежащих на боку. Откликнулись 12 компаний, с которыми мы сейчас сотрудничаем на взаимовыгодных началах. Плюс центры коллективного пользования УрФУ, где тоже можно изготовить опытные образцы по себестоимости. Так что неразрешимых проблем не бывает. Главное, не плакаться на жизнь, а выстраивать стратегию по преодолению тех или иных трудностей, опираясь на реалии современного мира. – Какова специализация Уральского горнопромышленного научно-технического парка, созданного на базе УГГУ? – В настоящий момент мы развиваем пять основных направлений, определяющих эффективность недропользования: «Многофункциональные технологические комплексы экономической промышленной безопасности», «Породоразрушающий инструмент», «Программно-аппаратные комплексы поиска, разведки и добычи», «Информационные геотехнологии», «Интеллектуальные управляющие системы» – причем, достаточно результативно. Потому что в 2012 году прирост малых предприятий извне превысил вузовский, а ведь еще совсем недавно в технопарк шли не слишком охотно, так как не верили, что из нашей идеи что-то получится. Даже студентов УГГУ приходилось зазывать, не говоря уже об инноваторах со стороны, хотя им были созданы все условия для развития научного бизнеса. Поступая в магистратуру, студент одновременно подает заявку для участия в конкурсе «УМНИК»

Уральский горнопромышленный научнотехнический парк «ИнтелНедра» – это связующее звено между вузовской наукой и реальным сектором экономики Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. В случае выигрыша гранта заключается контракт на выполнение НИОКР и в течение двух лет выплачивает 400 тысяч рублей. За первый год участия в программе молодой ученый должен защитить у нас патент, по итогам второго – разработать действующий макет инновационного продукта. Дальше он поступает в аспирантуру и выигрывает грант конкурса «СТАРТ» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере в размере до 6 миллионов рублей, в результате имеет на выпуске не только кандидатскую диссертацию, соответствующую по своим научно-техническим показателям требованиям реальной экономики, но и сертифицированную опытно-промышленную партию инновационной продукции, а в идеале – готовый бизнес. Это, по нашему мнению, и есть высший пилотаж с точки зрения инновационного образова-

ния, формирования мотивации инновационного поведения молодежи. Сегодня резидентами «ИнтелНедра» являются 37 малых инновационных предприятий, разработки которых находятся на разных стадиях «созревания». В 32 из них задействованы действующие сотрудники университета, 19 внесены в нематериальные активы университета. – Насколько трудно получить грант на развитие инновационных технологий? – Все зависит от конкретного человека. К примеру, я пробовал привлечь в технопарк стипендиатов Правительства РФ и Президента РФ, но результат оставил желать лучшего. Середнячки, как правило, оказываются в 3–4 раза эффективнее в части участия в конкурсах. Пусть они не столь блестяще знают дисциплины, зато обычно более приближены к реалиям жизни, а значит, могут «продать себя» экспертам гораздо выгоднее. Анализ вышесказанного позволил нам сформировать эффективную команду инновационных менеджеров, которые в настоящее время в содружестве с «отличниками» области образования создают эффективные проектные команды продвижения инновационного бизнеса. В настоящее время в технопарке «ИнтелНедра» эффективно работают 300 студентов и аспирантов, реализующих 75 выигранных грантов. За первый квартал 2013 года трое студентов стали победителями конкурса «УМНИК», четыре проектных команды по конкурсу «Старт». В III квартале планово будем участвовать в конкурсе действующих предприятий, проводимого Инновационным центром Свердловской области, в частности в прошлом году на данном конкурсе победу одержали пять наших резидентов на общую сумму свыше пятнадцати миллионов рублей. Кроме того, у нас есть два прецедента перехода с «УМНИК» на «Старт», а также несколько резидентов, которые перешли на второй год по «Старту». Сейчас к этому марш-броску готовятся еще шесть малых инновационных предприятий. По итогам 2012 года резидентами технопарка было модернизировано 11 единиц серийной продукции, сертифицировано 9 опытно-промышленных образцов, выпущено инновационной продукции на 345 миллионов рублей. – Ваш опыт в стране где-нибудь тиражируется? – Да, конечно. В частности, мы заключили договор о содружестве с тюменским и ямало-ненецким технопарками, согласно которому передали им на добровольной основе наше ноу-хау. Способ коммерциализации нематериальных активов с использованием бюджетных средств на грантовой основе также передан Союзу малого бизнеса Свердловской области. Кроме того, мы осуществляем подготовку субъектов малого и среднего бизнеса муниципальных образований региона к участию в конкурсах. Наша совместная работа достаточно быстро позволяет модернизировать выпускаемую ими продукцию, сделать ее конкурентно способной, а главное защитить нематериальные активы. Плоды работы в таком тандеме уже име-

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Инженерной школе Урала – 100 лет

ются: среди резидентов «ИнтелНедра» есть предприятия из Сухого Лога, Артемовска, Ревды, Первоуральска, Режа. – Что будете представлять на Иннопроме2013? – Совместно с инновационным центром Свердловской области и Администрацией Екатеринбурга планируем представить результаты реальных комплексных проектов, которые уже находятся в производстве. Принципиальное внимание уделим представлению инновационной инфраструктуры, позволяющей в рамках существующего правового поля обеспечивать эффективную интеграцию нематериальных активов, создаваемых учеными и основных средств действующего бизнеса. В частности, будет представлен многофункциональный технологический комплекс опережающего контроля и управления состоянием устойчивости горного массива при строительстве транспортных тоннелей. Данный программноаппаратный комплекс показал свою эффективность при проходке тоннелей в Сочи, позволив существенно ускорить проходку и снизив ее себестоимость на 250 тысяч рублей на километр. Применение на газообильных угольных шахтах разработанного нашим резидентом ООО «ВЭБ» типоразмерного ряда радиально-вихревых вентиляторов (ВРВП), позволяет на 70 рублей снизить себестоимость тонны добываемого угля. Комплексный скважинный прибор ПРК-4203 для геофизических исследований скважин, разработанный резидентом ООО «Геофизик», на рудных месторождениях сокращает время измерений и более чем в 3 раза.

– В чем заключается реальная польза технопарков типа вашего? – Уральский горнопромышленный научно-технический парк «ИнтелНедра» – это связующее звено между вузовской наукой и реальным сектором экономики. На сегодня он имеет сверхзадачу, включающую в себя два момента: формирование мотивации инновационного поведения резидентов и замкнутого механизма коммерциализации нематериальных активов, создаваемыми резидентами. Для достижения этих целей в условиях дефицита времени и бюджетных средств наиболее целесообразным считаем создание при ведущих университетах автономных учреждений – университетских комплексов, в которые необходимо включить отраслевые научно-исследовательские проектные институты соответствующего профиля с долевым участием государства. В соответствии с концепцией и ТЭО создание техниковнедренческого центра «Металлургия и тяжелого машиностроение» в Свердловской области, как инжиниринговой компании полного замкнутого цикла от проектирования, производства и монтажа оборудования до сервисного обслуживания и обучения персонала, осуществляется в настоящее время в соответствии с вышеуказанным принципом. Это позволит путем объединения усилий с УрФУ и отраслевыми НИИ максимально сократить время, потребность в бюджетных средствах для создания эффективной инжиниринговой компании в области горного и металлургического машиностроения, способной стать эффективным технологическим оператором развития особо экономической зоны Титановая долина и металлургии в целом тн как базовой отрасли региональной экономики.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Коллектив XXI века Людмила СИЯЛОВА, ведущий специалист по информационной работе ОАО «Ураласбест»

Совет директоров ОАО «Ураласбест» в 2008 году принял к действию «Программу подготовки персонала и развития кадрового потенциала предприятия до 2013 года», направленную на решение не сиюминутных кадровых проблем, а стратегических, связанных с развитием и совершенствованием эффективного безопасного производства.

Выпускники УГГУ Валерий Юстус и Николай Куклин на вручении именных стипендий

адровая политика ОАО «Ураласбест» тесно увязана со стратегией развития предприятия и является, с одной стороны, стабильной, а с другой – динамичной, то есть соответствующей изменениям тактики предприятия, производственной и экономической ситуаций. Пять лет назад, к примеру, когда изза сложной демографической обстановки на рынке труда повсеместно обострилась диспропорция между спросом на рабочую силу и предложением, в приоритеты были выдвинуты повышение специальных и профессиональных навыков персонала, создание условий для увеличения числа молодых работников, возможность профессионального и служебного роста. На сегодняшний день 13,8% работающих на комбинате имеют высшее образование, у 22,1% персонала – средняя профессиональная подготовка. Почти 8% трудящихся совмещают работу с обучением в институтах и техникумах. 37 человек учатся по целевому направлению на очных отделениях. Ежегодно на предприятие устраиваются до 60 выпускников учебных заведений, в том числе УГГУ, с которым комбинат связывает многолетняя крепкая дружба. В настоящее время в ОАО «Ураласбест» трудятся 2,5 тысячи выпускников главного горного вуза Большого Ура-

ла. 258 из них – костяк руководителей комбината – составляют «золотой» кадровый фонд предприятия. Среди них – Юрий Козлов, генеральный директор ОАО «Ураласбест», действительный член Академии горных работ, кавалер золотого знака «Горняк России», заслуженный строитель РФ, кавалер ордена Трудового Красного Знамени, уже 18 лет возглавляющий многотысячный коллектив. В 2008 году во время очередной встречи выпускников вуза был заключен договор о творческих взаимоотношениях УГГУ и ГОК. В городе Асбесте для абитуриентов стали периодически проводиться Дни горного университета, нынешней весной состоялся День горняка – яркое мероприятие с участием представительной делегации УГГУ, охватившее все школы города, Асбестовский политехникум. Лучшие студенты университета, которые сдают сессию без «троек» и проходят производственную практику в подразделениях «Ураласбеста», удостаиваются стипендии имени Льва Ременника, почетного ветерана ОАО «Ураласбест». В 2012 году на ученом совете университета заместитель генерального директора по персоналу и социальному развитию «Ураласбеста» Валерий Юстус и ректор УГГУ Николай Косарев вручили именные стипендии ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

группе студентов, в очередной раз подтвердивших, что после окончания вуза обязательно придут работать в ОАО «Ураласбест». Получение специалистами дополнительного образования, стимулирующего к производительной, безопасной, а значит и более высокооплачиваемой работе, является еще одной ступенью кадровой политики ОАО «Ураласбест». Для ее прохождения созданы благоприятные условия – учебный комбинат предприятия имеет лицензии на обучение и повышение квалификации по 68 профессиям. Только за три последних года в местном учебном комбинате окончили курсы 5 519 человек, плюс 775 человек выезжали в учебные центры России. Значительно снизить кадровую напряженность на важных участках удалось благодаря целенаправленной подготовке рабочих ведущих профессий, в том числе для формирования экскаваторных бригад из двух человек – машиниста и помощника, что потребовало привлечения людей со стороны. В 2010 году для работы на экскаваторе был подготовлен 31 человек, в 2011-м – еще столько же. В период теоретического курса соискатели получали стипендию от двух до пяти тысяч рублей, во время производственной практики выплаты доходили до девяти тысяч в месяц. Живой интерес слушателей вызвала подготовка машинистов экскаваторов на учебном тренажере, искусно имитирующем обстановку в кабине машины и в забое, который появился в аудитории в 2012 году. – К настоящему времени многие кадровые проблемы несколько смягчились по сравнению с 2007 годом, – подводит итог Валерий Юстус. – Единичными стали случаи прогулов, нарушений трудовой дисциплины, производственного травматизма. Но работы в данном направлении еще предостаточно, что найдет свое отражение в новой «Программе подготовки персонала и развития кадрового потенциала на 2014–2018 годы», которая сейчас разрабатывается как платформа развития ОАО «Ураласбест», реальный шаг в будущее.

УРАЛ

АСБЕСТ

624261 Свердловская обл., г. Асбест, ул. Уральская, 66 Тел. + 7 (34365) 7-64-52 Факс + 7 (34365) 7-69-56 E-mail: office@uralasbest.ru www.uralasbest.ru

Инженерной школе Урала – 100 лет

В минералогическом раю Вишневые горы, щелочной массив которых с 1943 года разрабатывает ОАО «Вишневогорский горно-обогатительный комбинат», называют «минералогическим раем», поскольку здесь найдено более 130 минералов. В их числе ниобий, цирконий, полевой шпат, нефелин, золото.

Ядро коллектива - выпускники УГГУ

настоящее время ОАО «Вишневогорский ГОК» является ведущим поставщиком полевошпатового концентрата в России и странах СНГ. Когда-то этот титул можно было отнести и к ниобиевому концентрату, который с 1994 года на предприятии не производится. Ранее прекратился выпуск и циркониевого концентрата, зато выпуск полевошпатового с открытием карьера резко пошел вверх, достигнув отметки в 600 тысяч тонн в год. На сегодняшний день все четыре сорта полевошпатового концентрата, производимого на Вишневогорском ГОКе, широко востребованы как в России, так и в ближнем и дальнем зарубежье, в первую очередь при изготовлении стекла, керамики, эмалированной посуды, электродов, абразивов, выплавке ферросплавов. – Успех любого предприятия находится в руках его работников, – отмечает Геннадий Коньков, генеральный директор ОАО «Вишневогорский ГОК». – Мы в этом отношении не исключение, так как именно люди – самый ценный ресурс комбината – позволяют нам быть лидерами в своей отрасли и уверенно смотреть в будущее. Инженерно-технические работники Вишневогорского ГОКа в большей своей части являются выпускниками Магнитогорского государственного технического университета им. Г.И. Носова, Южно-Уральского государственного университета и, конечно же, Уральского государственного горного университета, с которым комбинат связывает многолетнее сотрудничество. Студенты УГГУ проходят в нем производственную и

преддипломную практику. Тех, кто уже имеет рабочую профессию, знает производство и хочет получить высшее образование, комбинат отправляет учиться в УГГУ по направлению, за счет предприятия. С выпускниками школы, желающими получить горное образование, заключаются договоры о выплате стипендий на все время обучения в вузе. – Связь с УГГУ не прерывается и после получения диплома, – подчеркивает Владимир Новиков, заместитель технического директора по производству ОАО «Вишневогорский ГОК», почетный металлург. – Это необходимо, если специалист хочет выделяться из многочисленной среды своих коллег дополнительными компетенциями, стремится к профессиональному и личностному росту. Профессиональному росту персонала комбината также способствует активное сотрудничество с Институтом дополнительного профессионального образования УГГУ, которое полностью удовлетворяет потребность предприятия в повышении кадрового потенциала производства. В ходе курсовой подготовки вишневогорцы получают новые знания о достижениях в соответствующих отраслях науки и техники, передовом отечественном и зарубежном опыте в горно-металлургической промышленности. В настоящее время в ОАО «Вишневогорский ГОК» работают 30 выпускников УГГУ разных лет. Стаж их работы на этом производстве составляет от 2 до 40 лет. Владимир Григорьевич, к примеру, окончил СГИ, ныне УГГУ, в 1973 году. С тех пор его жизнь неразрывно связа-

на с Вишневогорском, куда новоявленный выпускник приехал после распределения вместе с женой, которая училась с ним в одной группе. – Из стен УГГУ всегда выходили хорошие специалисты, стремящиеся овладеть профессией в совершенстве с целью дальнейшего карьерного роста, – рассуждает Владимир Новиков. – А все потому, что их воспитывали профессионалы высокого класса, доки в своем деле, такие как Владимир Зиновьевич Козин, Григорий Григорьевич Чуянов, Лев Николаевич Красильников, Всеволод Маркович Арашкевич, Аида Михайловна Кивина и другие. Сегодня вуз также придерживается этих традиций, но молодые специалисты с высшим образованием уже не оченьто хотят ехать в небольшие города и поселки, где в основном расположены горно-обогатительные комбинаты, карьеры и обогатительные фабрики. Да и работодатели зачастую считают, что проще поставить на должность человека совсем другого профиля, нежели поднимать престижность должности морально-этическими и материальными стимулами. Наше руководство, к счастью, думает по-другому, создавая такую систему мотивации и такие условия труда, при которых люди могут и хотят не только максимально использовать свой опыт и знания, но и постоянно повышать свою квалификацию. Развитию трудового потенциала работников ОАО «Вишневогорский ГОК», в частности, способствует ориентированность кадровой политики предприятия на сочетание уникального опыта и мастерства ветеранов с энергией и способностями молодых, создание равных условий для самореализации и карьерного роста.

ОАО «Вишневогорский горнообогатительный комбинат» 456825 Челябинская обл., Каслинский р-н, п. Вишневогорск, ул. Ленина, 61 Тел. + 7 (35149) 3-41-22 E-mail: gok74@mail.ru www.vishgok.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

+7 (499) 263-67-83 WWW.SERTINK.RU ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «НАУЧНО-УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР «СВАРКА И КОНТРОЛЬ» ПРИ МГТУ им. Н.Э. БАУМАНА

ОБЛАСТЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: Ź Аттестация/сертификация: • персонала в области неразрушающего контроля (по российским и международным стандартам) • специалистов НК, выполняющих работы на объектах ОАО «АК «Транснефть» • экспертов (экспертов высшей квалификации), осуществляющих экспертизу промышленной безопасности

Ź Аттестация лабораторий неразрушающего контроля Ź Аккредитация экспертных организаций и испытательных лабораторий Ź Экспертиза промышленной безопасности Ź Повышение квалификации по направлениям: • энергетические обследования (энергоаудит) промышленных предприятий и объектов ЖКХ • техническое диагностирование • промышленная безопасность опасных производственных объектов, подконтрольных Ростехнадзору • неразрушающие методы контроля металлов и сварных соединений • безопасность и контроль в строительстве • охрана труда и др.

Ź Энергоаудит

На правах рекламы

Инженерной школе Урала – 100 лет

Повысить эффективность ПК Юрий ШЛИМОВИЧ, начальник Челябинского отдела по горно-металлургическому надзору Уральского управления Ростехнадзора, к.т.н. Анатолий ГУСЕВ, директор ООО «Компания «Промаудит», к.т.н. (Челябинск)

Несмотря на освоение высокопроизводительного оборудования и высокоэффективных технологий, использование современных технических средств контроля производственной среды и другие меры, современное состояние горных предприятий России, а также предприятий других отраслей тяжелой промышленности характеризуется сохранением высокого уровня тяжелого и смертельного травматизма. Такое положение дел сдерживает рост экономической эффективности предприятий и создает условия для социальной нестабильности в горнодобывающих регионах.

нализ результатов расследования несчастных случаев свидетельствует о том, что их причиной в большинстве случаев (более 65%) является недостаточно эффективный контроль за безопасным состоянием производства на всех уровнях управления предприятием. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» на предприятиях осуществляется производственный контроль. Основной задачей производственного контроля на опасных производственных объектах является обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности и, как следствие, – предупреждение травматизма и аварийности. Однако по-прежнему высокий уровень и травматизма, и аварийности на предприятиях РФ свидетельствует о недостаточной эффективности мер, реализуемых в области обеспечения промышленной безопасности, в том числе и при осуществлении производственного контроля. Планомерное, перманентное и результативное осуществление производственного контроля (как системы) за соблюдением требований промышленной безопасности возможно при проведении анализа результатов его осуществления, установлении узких мест, неэффективных элементов, выявлении сильных и слабых сторон. На этой основе необходима разработка мер по повышению эффективности его функционирования. На законодательном уровне предприятиям было предписано проведе-

ние работ по анализу результативности осуществления производственного контроля. Согласно пункту 3.5 «Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РД 04-355-00», руководство эксплуатирующей организации должно обеспечивать независимое проведение анализа результатов производственного контроля и объективную оценку соблюдения требований промышленной безопасности. Проведенный анализ должен был включать: ■ результаты проверки соблюдения требований промышленной безопасности всеми структурными подразделениями (службами) эксплуатирующей организации; ■ оценку эффективности общего руководства промышленной безопасностью; ■ предложения по обеспечению эффективности производственного контроля в соответствии с изменениями природных, техногенных и социальных условий производственной деятельности и работ. Результаты анализа и оценки, включая полученные выводы и рекомендации, должны были документально оформляться и передаваться руководству эксплуатирующей организации для принятия необходимых мер по обеспечению промышленной безопасности опасных производственных объектов. К сожалению, действие методических рекомендаций РД 04-355-00 на се-

Юрий ШЛИМОВИЧ, выпускник Горного 1972 года годняшний день отменено. Значит, отсутствует и мотивирующий фактор для совершенствования и повышения результативности функционирования системы производственного контроля посредством анализа того, что делается.

а предприятиях, которые действительно заинтересованы в повышении безопасности своего производства, работа по анализу результатов контроля всегда будет продолжаться. Однако сложность тут в том, что не формализована методика по проведению такого анализа, позволяющая: ■ определить единый подход к его выполнению; ■ структурировать набор элементов, участвующих в анализе; ■ систематизировать в едином формате данные для проведения анализа и выстраивать алгоритм оценки эффективности функционирования производственного контроля с учетом конкретных особенностей предприятия, эксплуатирующего ОПО. Это приводит к различному пониманию того, что должно быть отображено в анализе результатов производственного контроля. В итоге подготавливаемые предприятиями материалы по анализу результатов различаются по объему, содержанию, структурному и логическому построению, полноте данных, оформлению и так далее. Разнородность материалов по анализу результатов производственного контроля, предоставляемых инспекторам Ростехнадзора при проверках, также

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Схема ежегодного анализа результатов производственного контроля Оценка структурно-организационного построения системы осуществления производственного контроля на предприятии (подвыводы) Оценка механизма функционирования производственного контроля (подвыводы) Оценка области охвата опасных производственных объектов производственным контролем (подвыводы) Выводы с оценкой эффективности общего построения системы осуществления производственного контроля

Анализ показателей осуществления производственного контроля в динамике за период в целом по предприятию и структурным подразделениям (подвыводы)

Анатолий ГУСЕВ, выпускник Горного 1993 года ослабляет его ценность, и чаще всего представленный анализ – это простое сравнение отчетных показателей (количество травм, инцидентов, аварий, выявленных нарушений) с аналогичным периодом предыдущего года.

ля решения данной проблемы авторами разработана методика по проведению анализа результатов производственного контроля, использование которой позволит привести выполняемые предприятиями работы по анализу результатов к единообразию формы изложения и внутреннего содержания анализируемого материала. Схематично методика представлена на рисунке. Анализ результатов производственного контроля целесообразно проводить с периодичностью раз в год. Методика по независимому проведению анализа результатов производственного контроля (далее – Методика) представлена как типовая для промышленных предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты. При использовании Методики для проведения анализа результатов производственного контроля предполагается ее адаптация на конкретном предприятии с учетом специфики его деятельности и действующего на нем «Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО». Структура анализа результатов производственного контроля направлена на оценку эффективности его функционирования.

Анализ функционирования СПК и иерархических уровней управления предприятия в осуществлении производственного контроля (подвыводы) Анализ направленности производственного контроля (подвыводы) Выводы с результатами проверки соблюдения требований промышленной безопасности структурными подразделениями и по предприятию в целом

Заключение по результатам анализа осуществления производственного контроля с оценкой эффективности общего руководства промышленной безопасностью

Предложения и рекомендации по повышению результативности системы осуществления производственного контроля

Методика была апробирована в полном объеме в ОАО «Учалинский ГОК» и ОАО «Верхнеуральская руда».

нализ, выполненный в соответствии с положениями представленной Методики, позволяет оценить, во-первых, насколько целесообразно организована инфраструктура, обеспечивающая деятельность по производственному контролю на предприятии, и, во-вторых, – оценить по основным показателям тенденции результатов функционирования действующей инфраструктуры. На основании вышесказанного представляется возможным оценить эффективность осуществления производственного контроля на предприятии, к чему часто есть претензии со стороны Ростехнадзора при расследовании инцидентов и несчастных случаев на опасТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

ных производственных объектах (в актах расследования практически всегда одной из причин указана неэффективность осуществления производственного контроля). Также целесообразно изложить Методику в виде инструкции, утвержденной на уровне территориального органа Ростехнадзора, что облегчит ему обработку, систематизацию, структуризацию, обобщение материала по анализу результатов производственного контроля, представленных различными предприятиями. Для самих предприятий инструкция будет алгоритмом действий при проведении анализа. Такой подход позволит руководству организации принять правильные, наиболее результативные и оптимальные решения по обеспечению промышленной безопасности опасных производтн ственных объектов.

Инженерной школе Урала – 100 лет

Мониторинг шахтного транспорта Основная деятельность фирмы ООО «УралТехИс» направлена на оснащение рудников и шахт техническими средствами, предназначенными для снижения тяжести последствий аварий в подземных горных выработках. Оборудование, производимое здесь, больше по профилю специалистам радиоэлектроники, однако предприятие, работающее на горную промышленность, не могло обойтись без выпускников Горной академии, ныне – УГГУ. Среди персонала ООО «УралТехИс» их немало, в том числе Айрат НУРМУХАМЕТОВ, начальник отдела систем мониторинга персонала и техники. – Айрат Салимович, какое оборудование ООО «УралТехИс» наиболее известно на горнорудных предприятиях? – Я думаю, комплекс СУБР-1П. Это система аварийного оповещения персонала рудников и шахт, работающих в подземных условиях. На сегодняшний день ею оснащены около 80 рудников и шахт в России, Казахстане, Белоруссии. Комплекс СУБР-1П знают в Норильске, Якутии, Воркуте, Украине, Жезказгане и Приморье. Хорошо известна и наша совместная с ООО «Ингортех» разработка – система позиционирования персонала и транспорта СПГТ-41. – С какими проблемами вам приходится сталкиваться при внедрении оборудования? – Наличие на руднике или шахте систем, направленных на безопасность, является важной необходимостью, однако это затратная статья расходов, не приносящая прямой экономической выгоды предприятию, вследствие чего есть некоторое отношение к данным системам как к бремени, от которого никуда не деться и неплохо бы сэкономить. Поэтому в настоящее время основной своей задачей считаем расширение функциональности наших систем с целью применения их и в технологических целях. Например, в функционал СПГТ-41 заложены возможности для решения задачи повышения производительности труда за счет контроля технологической дисциплины, оперативного перенаправления людских и транспортных ресурсов в случае возникновения непредвиденных простоев. По заданию Учалинского ГОКа на базе оборудования СПГТ-41 разработана подсистема оперативного управления качеством рудной массы, выдаваемой на поверхность. – Какие еще возможности заложены в СПГТ-41? – Функционал системы СПГТ-41 довольно обширен и позволяет решать задачи как в сфере безопасности ведения горных работ: оперативный учет лиц, спускающихся в шахту, мониторинг текущего местонахождения персонала и транспорта в подземных выработках, контроль доступа в закрытые участки горных выработок, контроль передвижения персонала на конвейере,

Выпускник Горного 2004 года аэрогазовый контроль, так и задачи технологической дисциплины: контроль нахождения персонала на рабочих местах, табельный учет рабочего времени персонала, в том числе в соответствии с принятой на конкретном предприятии системой оплаты труда, включая многотарифные системы. При этом мы экономим еще и на том, что в предлагаемых решениях используется единое персональное устройство горнорабочего для аварийного оповещения – комплекс СУБР-1П и для мониторинга персонала – система СПГТ-41. Отдельным направлением развития СПГТ-41 являются задачи учета работы внутришахного транспорта и управления качеством рудной массы, выдаваемой на поверхность. Это мониторинг перемещения транспорта в подземных выработках, отслеживание точек загрузки и разгрузки транспортных средств, подсчет выполненных рейсов, подсчет массы руды, сгруженной в рудоспуски, с последующим выходом на управление качеством рудной массы. – Каким образом осуществляется мониторинг перемещения транспорта? Известно, что существующие системы мониторинга, основанные на использовании GPS, в подземных выработках не работают. – В качестве исходной информации для мониторинга перемещения транспорта в подземных выра-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ботках мы используем данные о последовательной регистрации транспортного средства в различных ключевых точках маршрута его передвижения, например в камерах загрузки, на рудоспусках, а при необходимости и в иных точках подземных выработок. Для идентификации выработок в контрольных точках устанавливаются радиомаячки с автономным питанием. Взрывоустойчивый корпус радиомаячков и отсутствие проводных линий связи позволяют использовать их непосредственно в зоне ведения взрывных работ. На транспортном средстве устанавливается мобильное устройство регистрации, которое во время движения транспорта считывает и запоминает информацию с радиомаячков. По прибытии на рудоспук либо иную конечную точку маршрута данные от мобильного устройства регистрации передаются на стационарный считыватель и далее на сервер. Передача данных между подземными устройствами осуществляется по радиоканалу без участия человека. Уже на «верхнем» уровне программного обеспечения производится анализ полученных данных, в результате которого пользователь получает информацию о маршруте передвижения транспортного средства, месте его загрузки и разгрузки, времени нахождения в контрольных точках и соответственно времени рейса в целом. При необходимости для визуального контроля транспорта в ключевых точках организуется видеонаблюдение, в том числе с использованием видеокамер во взрывобезопасном исполнении. – То есть информация о маршруте движения транспорта отображается только после того, как рейс был совершен? – В этом случае да. Но так как основной задачей подсистемы является оперативный расчет среднего содержания полезных компонентов в рудной массе, сгруженной в рудоспуски с различных камер, то информация, получаемая с мобильных устройств регистрации, в конце рейса остается актуальной. Если же говорить о необходимости наблюдения за текущим местоположением транспорта в подземных выработках, то оно осуществляется аналогично позиционированию персонала.

– Как на основе данных о маршруте движения транспорта рассчитывается качество рудной массы, выдаваемой на поверхность? – В основе расчета лежат сведения о количестве рейсов, выполненных с каждой конкретной камеры на каждый конкретный рудоспуск, массе перевезенной руды каждым транспортным средством и среднем содержании полезных компонентов в каждой камере. В качестве исходной информации о массе перевезенной руды в системе могут использоваться как среднестатистические данные о загрузке транспортных средств, накопленные на руднике на основе долговременного анализа грузопотоков, так и данные, получаемые с использованием средств взвешивания. Что касается качества руды в камерах, то эти сведения берутся по результатам предварительной разведки, которая в любом случае предшествует разработке, и доступны для корректирования в любое время, например после проведения повторного опробования рудной массы. Результаты расчета отображаются на экране компьютера. Пользователю предоставляется информация об общей массе руды, сгруженной в рудоспуски к текущему моменту времени с начала отчетного периода, к примеру, с начала смены, а также данные о среднем содержании полезных компонентов в каждом рудоспуске и по всем рудоспускам в целом. Имея на руках сведения о качестве руды в различных камерах или складах, появляется возможность оперативно перенаправлять транспортные потоки для достижения необходимых параметров качества рудной массы. – Предлагаете ли вы какие-либо средства связи с водителем транспортного средства? – Да, во-первых, это возможность передачи произвольного текстового сообщения на текстовый приемник/пейджер водителя с использованием комплекса СУБР-1П. И во-вторых, организация в ключевых точках двухсторонней речевой связи на основе Wi-Fi с выходом на телефонную сеть предприятия. – Какие новые разработки ведутся в настоящее время? – На сегодняшний день завершается разработка технических решений по учету топлива и отработанных моточасов транспортного средства с возможностью последующей оперативной передачи этих данных на поверхность. Совместно с ООО «Ингортех» разработана и готовится к серийному выпуску система шахтной технологической связи с элементами позиционирования. Также готовятся к серийному производству система связи с машинистами электровозов и другое оборудование.

ООО «Уральские технологические интеллектуальные системы» 620144 Екатеринбург, ул. Фрунзе, 96, оф. 910, а/я 401 Тел. + 7 (343) 220-87-56, 220-87-57 Тел./факс + 7 (343) 220-87-55 E-mail: uraltexis@uraltexis.ru www.uraltexis.ru ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

охрана труда и сиз ■ опыт

Как защищен финский сварщик? Передовой опыт организации безопасного сварочного производства Виталий ЖДАНОВ, генеральный директор ООО «НТ-Сварка» (Санкт-Петербург) Татьяна ЕЩЕНКО, исполнительный директор Eagle Solutions JSC (Котка, Финляндия) Maркку МИККОНЕН, технический специалист PPT-FILTER Oy (Котка, Финляндия)

Город Котка, молодой, шумный, торговый и промышленный, является морским фасадом Финляндии. На востоке, прямо в городской черте, располагается крупнейшее предприятие Sulzer Pumps Finland Oy, изготавливающее насосное оборудование. Огромное литейное производство гармонично вписывается в природный ландшафт, не нарушая баланса. Как специалиста по сварке, меня в первую очередь интересовало, как выполняются требования по технике безопасности на сварочном производстве. Сварка и литье всегда используются вместе, так как сварные конструкции изготавливаются из отлитых деталей, а также иногда приходится исправлять литейные дефекты.

опровождал меня специалист PPT-FILTER Oy – компании, занимающейся поставкой вентиляции, господин Maркку Микконен. Подъехав к предприятию, видим парк и крупные современные корпуса литейного производства. Оформляем документы. Проверка есть, но не строгая: попросили паспорт и уже через 5 минут выдали бейджики для въезда на завод. По территории перемещается техника, ходят люди деловито, без спешки. На предприятии Sulzer Pumps Finland Oy крупный литейный цех. Пространство цеха разделено на отдельные технологические участки. В верхней части установлена сложная сеть вентиляционных трубопроводов и других коммуникаций. Воздуховоды выходят на фильтрационные установки и блоки рекуператоров. С другой стороны воздуховодов установлены воздухозаборные зонты или блоки подачи воздуха с рассеивателями. Специфического запаха литейного цеха практически нет, только на участке формовки около недавно изготовленной литейной формы ощущается запах связующей смолы. В цехе имеется множество различных систем удаления и очистки воздуха от выделяемых загрязняющих компонентов. По пути Maркку Микконен пояснил, что столь большое количество различных фильтрационных систем установлено для удаления вредных веществ от различных техно-

логических циклов и улавливания их конкретных компонентов. Установка нескольких мощных фильтровальных установок нерациональна, так как отходы от различных процессов смешиваются, и их будет очень трудно утилизировать. В имеющейся системе загрязняющие компоненты раздельно улавливаются фильтрами, концентрируются, и часть ценных компонентов возвращается в производственный цикл. Изучая системы воздухоочистки и рекуперации, мы подошли к сварочному

участку. Тут производится сварка литейных заготовок. Как пояснил Маркку, участок изначально проектировался как сварочный. Система, обеспечивающая безопасность сотрудников, работает в комплексе и включает следующие составляющие: ■ общеобменная вентиляция; ■ ограждения для формирования правильного потока внутри рабочей зоны; ■ местная вытяжная вентиляция; ■ средства для быстрой и эффективной очистки загрязнений; ■ средства индивидуальной защиты сварщика. Компания Маррку организовала на этом участке только общеобменную вентиляцию. Однако вся система должна работать как одно целое, ведь, выпуская хотя бы одну часть или немного ее не отработав, можно значительно потерять в эффективности защиты. Участок работ с компонентами системы отображен на фото 1.

Общеобменная вентиляция Главная цель общеобменной вентиляции – организовать движение воздушных потоков для удаления загрязняющих компонентов, а также обеспе-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

чить их движение, минуя зону дыхания сварщиков. Для этого в начале участка располагаются две панели для подачи воздуха. На панелях установлен перфорированный лист для рассеивания потока (фото 1 и 2), сделано это таким образом, чтобы не допустить сквозняка, который мог бы застудить рабочих. С другой стороны помещения в потолке – отверстие для захвата дыма (фото 1). Дым с трех рабочих постов поступает на две фильтровентиляционные установки с патронными фильтрами (тип FT III). Сварочный аэрозоль из фильтра заполняет специальные мешки. Мешок удобнее металлической емкости, так как можно визуально следить за его наполнением и утилизировать аэрозоль прямо вместе с ним (фото 3). Воздух фильтруется и поступает в рекуператор. Рекуператор – это устройство, которое нагревает входящий в цех воздух за счет выходящего зимой и охлаждает летом. Фильтры защищают установленные рекуператоры от загрязнения и поломок, а также повышают эффективность их работы. После рекуперации воздух поступает на теплообменник, где он окончательно приобретает нужную температуру. Летом охлаждается, зимой подогревается. Температурный режим в цехе – очень важная составляющая. От температуры зависит самочувствие персонала, а значит, она напрямую влияет на производительность и качество его работы.

Ограждения для формирования правильного потока внутри рабочей зоны Рабочие места проектировались таким образом, чтобы сама бетонная конструкция участка, стены и потолок представляли собой дымоулавливающую воронку с прорезью в потолке для подачи краном литых конструкций (фото 1). С лицевой стороны каждое рабочее место закрывается гибким ограждением с прозрачной вставкой. Высота прозрачной вставки расположена на такой высоте, чтобы сварщик в положении сидя не мог ослепить проходящих мимо людей. Однако, подойдя немного ближе, можно увидеть, как выполняется сварка. Таким образом, перемещающаяся техника не создает воздушных возмущений, которые бы могли изменить правильный поток удаляемых сварочных аэрозолей.

Система местной вытяжной вентиляции Законов природы никто не отменял. Существует диффузия, которая достав-

ляет молекулы загрязняющих веществ в зону дыхания человека, несмотря на правильно организованные воздушные потоки. Во избежание этого существует еще один рубеж защиты. Это местная вытяжная вентиляция. Локально можно создать гораздо более высокие скорости перемещения воздушных потоков без вреда для человека. Дым от гибких локальных систем поступает на фильтр общеобменной вентиляции. В России в широком ассортименте представлены аналогичные системы, однако наши рабочие редко ими пользуются.

Средства для быстрой и эффективной очистки загрязнений Цеховая пыль, особенно на литейном производстве, тоже опасна для человека. Поэтому для очистки производственных участков применяется централизованная вакуумная система. Она представляет собой вакуумный компрессор с регенерируемым фильтром и разветвленной от него сетью воздуховодов с разъемами для подсоединения чистящего инструмента. Этот фильтр гораздо более надежно и мощно работает по сравнению с промышленным пылесосом, а также имеет более низкие удельные нагрузки за счет отсутствия требований к весу и габаритам.

Средства индивидуальной защиты сварщика Известно, что сварщик – специальность от бога. У многих людей просто не получаются качественные сварные швы. Мало стараний, нужно чувствовать меТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

талл. Поэтому на предприятии, где требуется качественная сварка, очень ценят отличных специалистов, берегут их здоровье и создают такие условия труда, чтобы человек с высокой квалификаций долго работал в одной компании. У сварщика есть: ■ специальный костюм из огнезащитной ткани, которая пропускает воздух и спасает от высоких температур; ■ шумозащитные наушники с FMрацией для того, чтобы вести переговоры, не напрягая голоса и слуха; ■ маска с поддувом для защиты дыхания. *** После посещения этого предприятия я вновь убедился в том, что недостаточно использовать какое-то одно средство защиты. Необходимо организовать целую систему охраны труда. Эта система с лихвой окупается высоким качеством работ, стабильным и высококвалифицированным персоналом. А при разумном использовании энергосберегающих технологий потребление энергии можно сократить буквально в разы. Поэтому вложения окупаются и начинают быстро приносить прибыль. Наша страна вступила в ВТО. Мы стали частью мировой промышленной системы. Для достижения такого же уровня производства от нас не требуется подвигов, нужно лишь тн идти в ногу со временем. По материалам публикации в журнале «Ремонт. Инновации. Технологии. Модернизация» (№7 (75), 2012)

охрана труда и сиз ■ опыт

Кто навешивает «красные ярлыки»? Инструменты бережливого производства в деле совершенствования системы ОТ и ПБ Лилия ЗАЙНУЛЛИНА, ведущий инженер ОСПС ООО «НКТ-Сервис»

Корпоративная социальная ответственность является важнейшим принципом работы ОАО «Татнефть». Деятельность компании в этой области носит системный характер и направлена в первую очередь на создание эффективных и безопасных рабочих мест. В русле данной политики выстраивает свою работу и ООО «ТМС групп» – деловой партнер «Татнефти», оказывающий нефтедобывающей компании полный объем услуг по обеспечению подъема и перекачки скважинной жидкости.

сновными правилами управления персоналом в настоящее время являются: учет возрастающей роли личности работника, знание его мотивационных установок, умение формировать и направлять действия работника в соответствии с задачами, стоящими перед организацией. Таким образом, главное, из чего состоит управление персоналом, – это продуманно организованные мероприятия, направленные на распределение, перераспределение рабочей силы на уровне подразделения и предприятия в целом с целью создания условий наиболее эффективного использования трудовых качеств работника. Именно применение известных методик управления персоналом и легло в основу системы выявления и устранения рисков «Красные ярлыки» в ООО «ТМС групп». Эта система позволяет выявлять все производственные нарушения, вне зависимости от места расположения са-

мого производства относительно администрации, если даже они находятся на расстоянии 200 км друг от друга. С помощью данной системы удается учитывать даже небольшие несоответствия на рабочих местах и скорость их устранения. Ранее мелкие нарушения оставались без внимания, а при проверках выявлялись одни и те же ошибки. Первоначальной целью внедрения системы «Красных ярлыков» было вовлечение персонала в выявление рисков. После того как мы этого добились, последующим шагом стало подписание «Целеполагания с начальниками цехов» – число выявляемых рисков в цехе плюс число повторяющихся рисков, данные действия направлены на увеличение качества выявляемых рисков. Для реализации системы не понадобилось сложной техники. Основным инструментом системы является стенд «Красных ярлыков»: он разделен на тематические

блоки по типам выявляемых несоответствий с определением лиц, ответственных за устранение данного типа рисков: ■ несоответствия, связанные с неисправностью оборудования (механическая и электрическая части); цвет блока зеленый; лицо, ответственное за устранение, – старший механик и мастер бригады по ремонту ЭО; ■ несоответствия, связанные с действием персонала; цвет блока желтый; лицо, ответственное за устранение, – старший мастер; ■ несоответствия, связанные с организацией условий труда; цвет блока фиолетовый; лицо, ответственное за устранение, – начальник цеха. Каждый блок снабжен 14 карманами, в который вставлены двухцветные, краснозеленые, ярлыки (карточки) для внесения информации. Изначально стенд зеленый, визуально демонстрируя, что проблем в цехе нет. Если ИТР цеха, аудитор, уполномоченный по ОТ или рабочий обнаруживают несоответствие в той или иной сфере контроля, выявив нарушение, записывают его на ярлыке и переворачивают его красным цветом наружу, тем самым подается сигнал – в цехе появилась проблема. Уполномоченный по ОТ два раза в день проводит мониторинг состояния стенда по критериям: появление информации о риске, сведения о его устранении. Далее он звонит в Центр управления производством и передает соответствующую информацию по выявленным и устраненным рискам за текущий период. После этого диспетчер ЦУП заносит информацию в электронный журнал, просмотр которого доступен ответственным ли-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

цам. При этом руководитель подразделения, аудитор или другое заинтересованное лицо могут проконтролировать, на каком этапе происходит решение соответствующей проблемы. Заинтересованные лица просматривают информацию о выявленных рисках и проблемах на корпоративном портале «ТМС групп» во вкладке «Красные ярлыки ООО «НКТ-Сервис»». Руководитель подразделения на ежедневной планерке получает информацию по найденным недочетам в Журнале проблем на данном портале. Красные ярлыки с Журнала проблем на портале снимает уполномоченный по ОТ. Данный процесс осуществляется под руководством и контролем профсоюзно-

Стратегической целью уполномоченного ОТ является оказание содействия руководителю объекта в организации работы по обеспечению безопасных условий труда. Стенды играют важную роль: они визуализируют обнаруженные проблемы и позволяют очень быстро оценить обстановку на производстве.

истема «красных ярлыков» является лакмусовой бумажкой для определения компетентности линейных ИТР цеха в плане своевременной идентификации риска и скорости его устранения. При рассмотрении кандидатов на должность мастера предпочтение отдается работникам, прошедшим школу выявления рисков (по систе-

Основным инструментом системы является стенд «Красных ярлыков»: он разделен на тематические блоки по типам выявляемых несоответствий с определением лиц, ответственных за устранение данного типа рисков го комитета и в контакте с руководителем структурного подразделения. Когда нарушение исправляется, лицо, ответственное за устранение, отчитывается перед уполномоченным по ОТ, уполномоченный проверяет качество выполненной работы и только затем убирает красный листок. Вместо него вставляется другой чистый бланк зеленой стороной. Если качество устранения уполномоченного по ОТ не устраивает, он отказывается снимать листок с проблемой со стенда и возвращает его на доработку.

ме «красных ярлыков», в роли уполномоченных по ОТ) и проявивших свою заинтересованность, свои знания в плане как выявления риска, так и доведения устранения риска до логического конца. Если работник не видит риски, не умеет их выявлять и качественно устранять, следовательно, он не сможет качественно организовать безопасные условия труда подчиненным при назначении его руководителем работ. Для визуализации текущего состояния промышленной безопасности и охраТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

ны труда на производственных участках внедрены стенды, в которых отражаются выявленные несоответствия за определенный промежуток времени, количество особых случаев, динамика текущего состояния ОТ и ПБ, идеи и динамика их внедрения. Проанализировав процентное соотношение выявивших нарушение, стало видно, что более 70% обнаруженных рисков приходится на линейных ИТР и рабочий персонал, на втором месте инженеры по пожарной безопасности и охране труда – 17%, также свой вклад в нахождение рисков вносят начальники цехов, сервисных центров и руководители контрактов. Старший мастер ежедневно осуществляет мониторинг выявленных несоответствий, анализирует причины особых случаев на недельном горизонте, а также разрабатывает корректирующие и предупреждающие действия по особым случаям. На устранение риска ответственным лицам условно выделяется 24 часа. Если ответственным лицом риски не устранены в течение семи дней, то они рассматриваются на заседании команды улучшений цеха, которая состоит из ведущих специалистов и наиболее ответственных сотрудников цеха. Помимо красных ярлыков еженедельно на команде улучшения рассматривается динамика текущего состояния охраны труда на предприятии и реализация поданных идей. Система «красных ярлыков» заработала около года назад. Первые ощутимые результаты появились уже через два месяца после ее внедрения. Коэффициент безопасности, являющийся отчетным показателем состояния пожарной безопасности и охраны труда в цехе, по итогам 2012 года (после внедрения системы) оказался выше коэффициента безопасности труда за 2011 год на 2,3%. Результаты, которых мы добились в ходе реализации проекта: вовлечены персонал цеха, уполномоченные по ОТ в процесс выявления и устранения производственных рисков; повысилась эффективность работы уполномоченных по ОТ в вопросах промышленной безопасности и охраны труда.

ООО «ТМС групп» 423450 Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Герцена, 1д Тел. +7 (8553) 300-442 Факс +7 (8553) 371-381 www.tmcg.ru

Территория надзора ■ поволжье

В объективе – Нижняя Волга В 1931 году была образована Сталинградская инспекция котлонадзора, находившаяся в подчинении Государственной инспекции котлонадзора Министерства электростанций СССР. В 1954 году она была передана в новообразованный Госгортехнадзор СССР и переименована в Управление Сталинградского округа Госгортехнадзора СССР.

ерез два года этот территориальный орган переименовывается в Управление НижнеВолжского округа Госгортехнадзора СССР с местонахождением в г. Сталинграде. Тогда же в составе Управления округа образована Астраханская районная горнотехническая инспекция, которая осуществляла контроль на объектах Астраханской области и Калмыцкой АССР, а из Управления Саратовского округа Госгортехнадзора СССР в состав Управления Нижне-Волжского округа передана Доно-Медведицкая районная горнотехническая инспекция (РГТИ). В 1958 году в связи с образованием Госгортехнадзора РСФСР округ переименован в Управление НижнеВолжского округа Госгортехнадзора РСФСР. В 1962 году в Управлении проведена реорганизация структуры: ликвидирована Доно-Медведицкая РГТИ, созданы Арчединская РГТИ, Коробковская РГТИ и Жирновская РГТИ, образован отдел по надзору в химической, нефтехимической и металлургической промышленности. В связи с образованием Госгортехнадзора СССР Управление Нижне-Волжского округа в 1966 году передано в его состав и переименовано в Управление Нижне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР. Через два года в составе Управления образована Волжская РГТИ, в 1978 году – образована Калмыцкая РГТИ. В 1983 году Астраханская РГТИ и Калмыцкая РГТИ преобразованы соответственно в Астраханскую областную горнотехническую инспекцию и Калмыцкую республиканскую горнотехнические инспекции. Для решения вопросов разработки положений, схем организации контрольнопрофилактической работы и оказания

методической помощи инспекциям в 1989 году была создана соответствующая группа инспекторов технического надзора при руководстве округа. В связи с образованием Госпроматомнадзора СССР в 1990 году Управление Нижне-Волжского округа Госгортехнадзора СССР передано в подчинение Госпроматомнадзора СССР с наименованием – Управление Нижне-Волжского округа Госпроматомнадзора СССР. В 1991 году в связи с образованием Госгортехнадзора РСФСР Управление НижнеВолжского округа Госпроматомнадзора СССР передано в подчинение Госгортехнадзору РСФСР и переименовано в Нижне-Волжский округ Госгортехнадзора РСФСР. В 1993 году в целях дальнейшего повышения эффективности надзора за магистральными трубопроводами в составе Нижне-Волжского округа была создана Региональная инспекция по надзору за магистральными трубопроводами. На базе Волгоградских инспекций подъемных сооружений и котлонадзора в 1994 году создана Волгоградская инспекция по надзору за подъемными сооружениями и котлонадзору Нижне-Волжского округа Госгортехнадзора России. В 1998 году Нижне-Волжский округ Госгортехнадзора России переименован в Управление Нижне-Волжского округа Госгортехнадзора России, инспекции преобразованы в отделы. В 2004 году Управление Нижне-Волжского окру-

га Госгортехнадзора России переименовано в Управление Нижне-Волжского округа по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а год спустя переименовано в Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в 2009 году – переименовано в Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Руководителем Нижне-Волжского управления Ростехнадзора является Игорь Русланович Исаев, назначенный на эту должность 1 апреля 2010 года. Игорь Русланович родился в Красноярском крае 4 июля 1973 года. Окончил Рудненский индустриальный институт, Южно-Уральский госуниверситет, а затем и Российскую академию госслужбы при Президенте РФ по специальностям: юриспруденция (юрист) и государственное управление природопользованием. Трудился на предприятиях строительной и горнорудной отраслей Южного Урала, занимал различные должности в органах государственной власти Челябинской и Новосибирской областей, где курировал юридические и экономические аспекты природопользования и охраны окружающей среды, горного дела. В августе 2007 года перетн шел на работу в Ростехнадзор.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Взаимодействие приносит результат Пензенское открытое акционерное общество «Радиозавод», входящее в государственную корпорацию «Ростехнологии», – одно из ведущих предприятий России по разработке и производству автоматизированных комплексов и систем управления специального назначения в интересах Министерства обороны РФ и других силовых ведомств.

вляясь современным и динамично развивающимся предприятием, ОАО «Радиозавод» имеет значительную производственную базу с полным циклом производства. Особую категорию в производстве составляют объекты, относящиеся к эксплуатации электроустановок потребителей до 1000 В и выше, а также к категории опасных производственных объектов (газопотребляющие установки и устройства, сосуды, работающие под давлением, грузоподъемные механизмы и лифты, литейное промышленное оборудование). Все ОПО зарегистрированы в реестре, имеют лицензию НижнеВолжского управления Ростехнадзора и находятся под контролем как главных специалистов предприятия, так и соответствующих инспектирующих отделов Ростехнадзора. Инспекторы Нижне-Волжского управления Ростехнадзора проводят регулярные плановые проверки поднадзорного оборудования ОАО «Радиозавод», оценивают уровень организации технических и планово-предупредительных работ на ОПО, аттестуют в территориальной комиссии Ростехнадзора специалистов предприятия, осуществляющих эксплу-

атацию энергетического оборудования и опасных производственных объектов. Помимо этого, сотрудники Ростехнадзора консультируют по решению текущих вопросов, проведению экспертиз на ОПО, организации мероприятий в подконтрольной им сферах, таких как модернизация энергетического и газового оборудования, грузоподъемных механизмов, лифтов и сосудов, работающих под давлением. В результате постоянного плотного сотрудничества ОАО «Радиозавод» и НижнеВолжского управления Ростехнадзора в области переоснащения энергетического оборудования и оборудования, относящегося к опасным производственным объектам, в 2012 году на предприятии были заменены: наружный газопровод среднего давления (полностью), высоковольтные ячейки трансформаторной подстанции КТП 35/6 основного электроснабжения предприятия от ЛЭП «Северная», высоковольтные подземные кабельные линии 6 кВ внутри предприятия протяженностью 1000 м, проведена экспертиза наружного газопровода и сосудов, работающих под давлением. На текущий год в ОАО «Радиозавод» запланированы работы по реконструк-

ции и замене всех высоковольтных ячеек трех трансформаторных подстанций, замене газовой нагревательной печи и подводящего внутреннего газопровода к ней, экспертиза внутреннего газопровода и сосудов, работающих под давлением. Кроме этого, будут завершены работы по замене люминесцентных ламп в цехах, офисных помещениях и на прилегающих территориях на светодиодные светильники собственного производства. Результаты от внедрения более современных и экономичных источников света уже ощутимы. Экономия электроэнергии благодаря переходу на светодиодное освещение в 2012 году составила более 600 тысяч рублей. Понимая всю важность и необходимость проведения системных работ, направленных на повышение промбезопасности, руководство предприятия последовательно увеличивает ежегодные инвестиции в эту область. В частности, если в 2012 году на обеспечение промышленной безопасности было затрачено свыше 4 миллионов рублей, то в текущем году на данный вид работ запланировано более 10 миллионов рублей. Таким образом, помощь, оказываемая предприятию органами государственного надзора и специалистами в области электроэнергетики и ОПО, весьма значительна. Именно благодаря совместной работе с Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора на Пензенском радиозаводе было положено начало широкомасштабной реконструкции электроэнергетического оборудования и оборудования, относящегося к опасным производственным объектам.

ОАО «Радиозавод» 440039 Пенза, ул. Байдукова, 1 Тел. +7 (8412) 49-48-17 Факс +7 (8412) 49-60-24 www.penza-radiozavod.ru ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Территория надзора ■ поволжье

Многоступенчатая профилактика Успешная производственная деятельность ОАО «Саратовнефтегаз», дочернего добывающего предприятия ОАО НК «РуссНефть», во многом зависит от способности постоянно повышать уровень промышленной и пожарной безопасности, охраны труда и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, что соответствует интересам как собственно предприятия, так и ОАО НК «РуссНефть» в целом.

аправленность на отсутствие и/или минимизацию последствий аварий и инцидентов на ОПО наиболее ярко проявляется в ежеквартальном смотре-конкурсе среди цехов в области промышленной, пожарной, экологической безопасности, охраны труда, состояния работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, аварийности, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости. Коллективу-победителю выплачивается премия, что еще больше стимулирует всех участников к дальнейшему совершенствованию в этих видах деятельности. Серьезные успехи в ряде из них уже достигнуты – в 2012 году на предприятии не было допущено аварий, инцидентов, пожаров, профзаболеваний. А вот несчастных случаев, к сожалению, избежать не удалось, хотя ситуация и далека от критической, так как двое пострадавших достаточно легко отделались, не причинив своему здоровью тяжкого вреда. Сделав соответствующие выводы по недопущению травматизма в дальнейшем, специалисты департамента промышленной, пожарной безопасности и охраны окружающей среды ОАО «Саратовнефтегаз» пересмотрели реестр опасностей, разработанный в 2011 году, проанализировали факторы, которые могут нанести вред работникам, и оценили риск их возникновения. Совершенствованию системы производственного контроля, предупреждению и ликвидации ЧС также способствуют многочисленные проверки, проводимые в рамках функционирования многоступенчатой системы ПК. В 2012 году, к примеру, центральной комиссией ОАО «Саратовнефтегаз» было проведено 32 проверки, выявлено 592 нарушения. Часть из них уже устранены, оставшиеся нарушения устраняются в указанные сроки. Параллельно с этим выполняются предписания контролирующих

органов, выданные по результатам девяти проверок. Среди других мероприятий в сфере промышленной безопасности стоит отметить страхование всех 147 ОПО предприятия согласно требованиям Федерального закона № 225-ФЗ, перерегистрацию ОПО в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности» и переоформление лицензии № ЭВ-00-007694 от 7 августа 2007 года на эксплуатацию

В рамках программы производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнения санитарнопротивоэпидемических мероприятий осуществлен лабораторный контроль качества питьевой воды и лабораторноинструментальный контроль вредных производственных факторов на рабочих местах. Для профилактики травматизма и профзаболеваний персонал, занятый на тяжелых работах и работах с вредными

Уважаемый Игорь Русланович! От лица коллектива ОАО «Саратовнефтегаз» примите самые искренние поздравления с днем Вашего рождения! Это возраст, когда уже можно подводить некоторые промежуточные итоги и смело строить планы на будущее. Пусть не покидает Вас чувство удовлетворения от своей деятельности и от каждого прожитого Вами дня, а мир вокруг радует своим теплом и взаимопониманием. С уважением, пожеланием успехов и надеждой на дальнейшее плодотворное сотрудничество, руководство ОАО «Саратовнефтегаз» взрывопожароопасных производственных объектов. С целью недопущения возгораний в зданиях производственного и общественного назначения, а также на пожароопасных и взрывоопасных производственных объектах ОАО «Саратовнефтегаз» была организована работа по внутреннему нормативному регулированию основных положений по обеспечению пожарной безопасности, функционированию системы эффективного контроля выполнения мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности на всех уровнях. По утвержденному графику на ОПО проводились практические тренировки цеховых пожарных расчетов ДПД по отработке действий в случае возникновения пожара и учебно-методические занятия с мотористами пожарных мотопомп с привлечением преподавателей УМЦ ГУ МЧС России по Саратовской области.

(или опасными) условиями труда, подвергся обязательным первичным и периодическим медицинским осмотрам. Общие затраты ОАО «Саратовнефтегаз» на промышленную, пожарную безопасность и охрану труда составили в 2012 году 39 579 тыс. рублей. 14 034 и 7 979 тыс. из них направлены на обеспечение промышленной и пожарной безопасности, 17 566 тыс. – на мероприятия по охране труда, включая аттестацию рабочих мест, приобретение СИЗ, обучение и проверку знаний персонала.

ОАО «Саратовнефтегаз» 410056 Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 21 Тел. + 7 (8452) 39-35-55 Тел./факс + 7 (8452) 39-34-44 E-mail: russneft@sng.ru www.sng.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Промбезопасность в нелегкое время Игорь НАКОНЕЧНЫЙ, главный инженер ООО «Саратовский химический завод акриловых полимеров «АКРИПОЛ»

Тезисы и размышления на тему работы в современных условиях предприятий, эксплуатирующих опасные производственные объекты.

ОО «Саратовский химический завод акриловых полимеров «АКРИПОЛ» – компания с многолетними производственными и научными традициями, преемник ФГУП «Саратовский НИИ полимеров», организованного в 1962 году. Само название «АКРИПОЛ» говорит о направлении деятельности предприятия: это разработка и производство (со)полимеров акриламида, водных акриловых эмульсий, акриловых лаков. Именно в этой области предприятие имеет научные, производственные традиции и коммерческие долговременные связи. С 1999 года завод занимается производством химических реагентов для добывающих и перерабатывающих отраслей промышленности.

мотных (вернее, циничных, так как безграмотными их трудно назвать) управленцев крупных предприятий, принадлежащих к номенклатуре и вышедших сухими из воды. Для наказания, как водится, есть «стрелочник». А они управляют теперь госкорпорациями с миллиардными оборотами и мирно проживают свой «творческий» век. Но мы верим, что рядовые сотрудники Ростехнадзора и их руководители достойно встретят натиск внешних и внутренних разрушительных воздействий. В феврале 2013 года принята новая редакция Закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», предусматривающая значительные изменения в государственном регулировании сферы промышленной безопасности. Вопре-

Мы верим, что рядовые сотрудники Ростехнадзора и их руководители достойно встретят натиск внешних и внутренних разрушительных воздействий ООО «АКРИПОЛ» относится к предприятиям среднего бизнеса. В организации трудятся почти 170 человек. В силу специфики своей деятельности предприятие эксплуатирует опасные производственные объекты, давно и конструктивно взаимодействует с Ростехнадзором. На нужды промышленной безопасности ежегодно тратится почти 2,5 миллиона рублей. Нелегкое время досталось коллективу Ростехнадзора. Аварии на крупнейших объектах промышленности, коррупция всколыхнули производственную часть общественности. Промышленники прекрасно осознают, что практически все последние громкие аварии, случившиеся по вине «человеческого фактора», произошли именно из-за влияния на исторически сложившуюся структуру промышленной безопасности безгра-

ки ожиданиям, эти законодательные новеллы не облегчили жизнь предприятиям малого и среднего бизнеса. Копеечные послабления меркнут на фоне предстоящих расходов. Между тем основу богатства страны составляет именно средний класс, так было во все эпохи развития человечества в разных вариациях. К сожалению, сегодня государственная программа помощи предприятиям малого и среднего бизнеса работает неэффективно и слабо согласуется с последними изменениями законодательства. Посудите сами: страховые взносы на нашем предприятии увеличились с 12 тысяч рублей до 550 тысяч рублей в 2012 году. И какими они будут в 2013 году в связи с изменениями нормативно-правовой базы, страховая компания нам пока не обозначила, но вряд ли сумма будет уменьшена. Ведь ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Тельман Байбурдов, директор ООО «Саратовский химический завод акриловых полимеров «АКРИПОЛ» находясь на территории крупного предприятия, наша организация по новому закону несет ответственность совместно с соседом и на том же уровне! Справедливости ради нужно отметить, что руководители Нижне-Волжского управления Ростехнадзора собирали в Саратове совещание с участием заинтересованных организаций для решения запутанных вопросов нового законодательства. Сотрудники Ростехнадзора действительно честные и порядочные люди и не многие контролирующие структуры могут похвастаться таким коллективом. По роду деятельности я сталкиваюсь со всеми проверяющими организациями, поэтому заявляю это со всей ответственностью! Хочется пожелать им терпения и выдержки и сохранить в чистоте совесть в наше время. ООО «Саратовский химический завод акриловых полимеров «АКРИПОЛ» 410059 Саратов, пл. Советско-Чехословацкой дружбы, ПРОМЗОНА Тел./факсы +7 (8452) 92-06-06, 92-97-54 E-mail: sdv@acrypol.ru www.acrypol.ru

Территория надзора ■ верхний дон

Главное – безопасность региона Владимир ДЕРНОВОЙ, руководитель Верхне-Донского управления Ростехнадзора (Воронеж)

Основные усилия Верхне-Донского управления Ростехнадзора в 2012 году были направлены на обеспечение защищенности поднадзорных объектов, работников данных объектов и населения, окружающей среды от угроз техногенного характера. Применялись предусмотренные полномочиями Ростехнадзора меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований по безопасности в установленной сфере деятельности Управления, совершенствование лицензионной и разрешительной деятельности.

ланами работы Управления предусматривались комплексные обследования наиболее крупных поднадзорных предприятий, целевые проверки предприятий по отдельным вопросам (организация системы управления промышленной безопасностью, состояние технологической дисциплины, соблюдение требований промышленной безопасности при выполнении опасных видов работ, организация инструктажа, обучения и аттестации обслуживающего персонала, готовность профессиональных и нештатных АСФ к действиям по локализации и ликвидации аварийных ситуаций, эффективность работы ведомственного контроля, подготовка предприятий к ОЗП и контроль за его прохождением, соблюдение требований экологической безопасности и др.), целевые проверки лицензионных требований и условий, участие в испытаниях технических устройств, предназначенных для опасных производственных объектов. По отдельным планам отделов, обособленных структурных подразделений и инспекторов осуществлялись обследования объектов, использующих хлор и хлоропроизводные вещества, аммиачных холодильных установок, нефтебаз и складов ГСМ, АЗС, АГЗС, спиртовых и маслоэкстракционных производств, складов взрывчатых материалов и других опасных производственных объектов, оперативные обследования. В планы работы Управления, отделов и обособленных структурных подразделений включались мероприятия, связанные с рассмотрением материалов на получение лицензий и их оформлением, регистрацией ОПО и их страхованием. Также включались мероприятия развития информатизации с целью создания единого информационного пространства, для под-

готовки отчетности Управления и материалов для рассмотрения на совещаниях в Управлении, отделах и обособленных структурных подразделениях. Работы и мероприятия, запланированные на 2012 год, выполнены на 100%. Восемь проверок отменено на основании приказов руководителя Управления в связи тем, что запланированные к проверке организации на момент начала проверки были реорганизованы или прекратили деятельность.

сфере промышленной безопасности под надзором Управления находятся 6 352 предприятия и организации, эксплуатирующих 57 745 опасных производственных объектов. Из числа поднадзорных предприятий

122 занимаются проектированием ОПО, 252 – строительством, расширением, реконструкцией, техническим перевооружением ОПО, 86 – изготовлением технических устройств (ТУ) для ОПО, 152 – монтажом и наладкой ТУ на ОПО, 187 – обслуживанием и ремонтом ТУ на ОПО, 110 – проведением экспертизы ПБ и 72 – подготовкой (переподготовкой) работников опасных производственных объектов в необразовательных учреждениях. В 2012 году на этих предприятиях было проведено 4 793 проверки, из них 2 758 – плановых и 2 035 – внеплановых. В ходе надзорной деятельности было выявлено почти 25 тысяч нарушений требований промышленной безопасности, в том числе 264 нарушения лицензионных требований и условий. За допущенные нарушения законов, норм и правил по результатам проверок назначено 1 798 административных наказаний, в том числе одна дисквалификация, 89 приостановок деятельности по эксплуатации технических устройств и объектов надзора и 1 706 штрафов на общую сумму 37,298 миллиона рублей (взыскано 34,587 миллиона рублей). В четырех случаях материалы проверок передавались в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.

к сведению Верхне-Донское управление Ростехнадзора с 1 июля 2009 года осуществляет контрольно-надзорную деятельность на территориях Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей России. Государственный надзор и контроль ведется в 16 отраслях: горнорудная и горнодобывающая, химическая промышленность, газоснабжение и газопотребление, большая и малая энергетика, строительство и реконструкция автомобильных дорог федерального значения, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов (линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более, объекты авиационной инфраструктуры, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и др.). Специалисты Управления контролируют состояние промышленной безопасности на таких крупных предприятиях, как ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ОАО «Старооскольский электрометаллургический комбинат», ОАО «Воронежсинтезкаучук», ОАО «Минудобрения», Нововоронежская атомная станция №2, строительство и реконструкцию федеральных дорог М-4 «Дон» и М-6 «Каспий», аэропортов г. Воронежа и г. Белгорода, завода по производству цемента в п. Подгоренский Воронежской области, горно-обогатительных комбинатов в г. Старый Оскол Белгородской области и г. Железногорск Курской области.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

В сфере государственного строительного надзора под надзором Управления находится 79 объектов капитального строительства и реконструкции. За отчетный период проведено 265 проверок объектов, в том числе не предусмотренных программами – 52. При этом выявлено 1 249 нарушений, наложено 169 административных штрафов на общую сумму 5,284 миллиона рублей. Сумма взысканных штрафов составила 5,379 миллиона рублей. Выдано 30 заключений о соответствии объекта капитального строительства установленным требованиям. В сфере энергонадзора под надзором Управления находятся 102 522 организации (221 440 объектов). В число поднадзорных объектов входят 41 тепловая электростанция, 1 359 малых (технологических) станций, 224,5 тысячи км линий электропередачи, 6 635 котельных и 5,8 тысячи км тепловых сетей. Также контролируется деятельность 105 954 потребителей электрической и 46 413 потребителей тепловой энергии. В отчетном периоде проведено 6 465 обследований, в том числе 2 901 плановое и 3564 внеплановых обследований. Выявлено 43 734 нарушения обязательных требований нормативных документов, составлено 2 719 протоколов об административных правонарушениях, административных приостановлений деятельности – 41, наложено 2 676 штрафов на общую

сумму 6,6845 миллиона рублей (взыскано 6,4263 миллиона рублей). Большое внимание при проведении надзорных мероприятий уделялось проведению совместных проверок с представителями органов исполнительной и законодательной власти субъектов РФ, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Ход устранения выявленных нарушений находится под постоянным контролем. По мере выполнения предписаний предприятиями представляются соответствующие информации, которые проверяются инспекторами при внеплановых проверках.

сфере промышленной безопасности за 2012 год произошло четыре аварии, травмировано в результате аварий шесть человек, из них со смертельным исходом – пять. 25 человек пострадали в результате несчастных случаев на производстве, из них 12 – со смертельным исходом. На поднадзорных объектах отмечено 79 инцидентов. Из них 52 связаны с отказами или повреждениями технических устройств, 27 – с отклонениями от режима технологического процесса. В сфере энергобезопасности произошла одна авария, пострадавших в результате несчастных случаев на произТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

водстве – восемь человек, все со смертельным исходом. Все аварии и несчастные случаи расследованы. Их обстоятельства и причины рассмотрены на совещании у руководителя Управления. За выполнением намеченных на предприятиях противоаварийных мероприятий и мероприятий по предотвращению травматизма установлен контроль. За отчетный период предоставлено 503 лицензии, переоформлена 171, отказано в предоставлении 19 соискателям лицензии. Аннулирования лицензий по решению суда не было. Активно велся обмен информацией между Управлением и органами исполнительной и законодательной власти субъектов РФ (Воронежской, Белгородской, Курской, Липецкой и Тамбовской областей), а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти. Информация касалась таких тем, как состояние промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, реализация программы газификации, передача энергоснабжающим организациям бесхозного электрооборудования и сетей, вопросы экологии и другие вопросы. Всего направлено 209 информаций в городские и областные администрации, законодательные органы власти городов и областей, главам муниципальных образований. По запросам прокуратур, органов МВД им направлено 603 информации о соблюдении требований промышленной безопасности при эксплуатации подъемных сооружений на строительных объектах, деятельности предприятий, осуществляющих литье металла, строительства газопроводов, отопления и электроснабжения объектов социально-бытового назначения, о соблюдении требований природоохранного законодательства и др. Кроме этого, по различным вопросам в управления ГО и ЧС городов и областей направлено 106 информаций, ФСБ – 10, ФНС – 39, Росприроднадзора – 110, Роспотребнадзора – 13. На запросы Межведомственной комиссии по размещению производственных сил на территории Воронежской области Управлением регулярно подготавливаются предложения, содержащие рекомендации по реализации проектов. Руководитель Управления является членом Региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти Воронежской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, штаба области по подготовке к ОЗП при администрации Воротн нежской области.

Территория надзора ■ верхний дон

Оперативно-ремонтный персонал обеспечен спецодеждой, защищающей от воздействия электрической дуги

Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию Владимир Русанов, начальник управления производственного контроля и охраны труда филиала ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго»

Всякий труд должен быть безопасным, особенно труд электромонтера. Так считают в ОАО «МРСК Центра». Поэтому основными направлениями политики компании в области охраны труда являются сохранение жизни и здоровья персонала, повышение уровня производственной безопасности и предотвращение травматизма.

лектроэнергетика относится к тем отраслям, где риск и опасность неизбежны – они являются составной ее частью. Труд электромонтера сопряжен с большими нагрузками и вредными производственными факторами, поэтому главная задача компании – свести все профессиональные риски к минимуму. Система управления охраной труда и техникой безопасности в электроэнергетике основывается на неукоснительном соблюдении отраслевых документов по безопасному выполнению различных видов работ, а ее результативность в немалой степени зависит от условий труда персонала, оснащенности средствами защиты, соблюдения нормативной документации и общего уровня квалификации руководителей и специалистов.

филиале ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» функционирует многоуровневая система внутреннего технического контроля, обеспечивающая ту необходимую степень организации промышленной, пожарной и экологической безопасности на предприятии, при которой аварийность и производственный трав-

звена и заканчивая электромонтером. Так как только дисциплина, взаимный контроль и самоконтроль в работе, где нет мелочей, могут исключить вероятность несчастного случая. Аттестационная комиссия, в состав которой входят представители ВерхнеДонского управления Ростехнадзора, регулярно проводит проверку знаний специалистов и ответственных лиц в области промышленной безопасности и охраны труда. Так же комиссионно осуществляются аттестация структурных подразделений филиала на готовность к прохождению осенне-зимнего периода и массовым ремонтно-профилактическим работам, техническое освидетельствова-

По количеству вредных производственных факторов и рисков, связанных с профессиональной деятельностью, электроэнергетика стоит на третьем месте среди отраслей российской промышленности матизм сводятся к минимуму. В этот процесс вовлечен каждый сотрудник, начиная от руководителей высшего

ние оборудования, а при необходимости и расследование технологических нарушений.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Автомобили оперативно-выездных бригад Mitsubishi L-200 Оперативный и оперативно-ремонтный персонал регулярно проходит техническое обучение на учебно-тренировочных полигонах и специальных тренажерах, практикуется в производстве оперативных переключений, подготовке рабочих мест и допуске бригад для безопасного выполнения работ в электроустановках, в обязательном порядке отрабатывает приемы оказания пострадавшему первой медицинской помощи.

ттестации, внезапные проверки, противоаварийные и противопожарные тренировки, традиционные смотры-конкурсы профессионального мастерства и целый ряд других форм и методов работы с персоналом являются необходимым условием полноценного функционирования системы управления охраной труда. Однако, несмотря на разнообразие методов и приемов, система и сегодня не стоит на месте, она постоянно совершенствуется. Для снижения аварийности и риска производственного травматизма разрабатываются технологические карты и проекты безопасного производства работ, особенно в местах, отнесенных к категории «особо опасных», где проведение любых мероприятий требует усиленного контроля и внимания, постоянно разрабатываются специальные программы и мероприятия. В прошлом году, например, была внедрена система, позволяющая не только оценить уровень знаний персонала в области промышленной безопасности, но и в режиме тестирования пройти обучение и подготовку к аттестации.

Для обеспечения комплексной защиты персонала компания приобретает зимние и летние комплекты спецодежды и спецобуви и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ), устойчивые к воздействию электрической дуги. Термостойкая кожаная обувь, например, выдерживает температуру 300 °С, защищая от различных вредных и опасных производственных факторов. Каски со щитком и окантовкой сделаны из ударопрочного и термостойкого поликар-

В компании созданы условия для непрерывного развития и обучения сотрудников ства и приспособления, в частности комплекты переносных заземлений (КШЗ), предназначенные для заземления проводов отключенных ВЛ без подъема на опору. КШЗ устанавливаются с земли в качестве первого заземления на ВЛ, что обеспечивает удобство и безопасность при производстве работ. *** Все аспекты обеспечения промышленной безопасности являются предметом

В общей сложности на мероприятия по охране труда в 2013 году «Белгородэнерго» направит порядка 100 млн. рублей боната, трикотажные подшлемники и перчатки из термостойких материалов, в состав которых входит кевларовое волокно. Нательное белье создает дополнительную воздушную прослойку, которая защищает работника от теплового воздействия электрической дуги. Помимо этого сотрудники обеспечены спецодеждой для защиты от общепроизводственных загрязнений и механических воздействий, комплектами для работ со сварочными аппаратами и бензопилами. Для защиты кожных покровов используется специальная косметика – так называемые дерматологические средства индивидуальной защиты (ДСИЗ), от насекомых и клещей обезопасить энергетика должны специальные репелленты в виде кремов и аэрозольных баллонов. Бригады, обслуживающие распределительные электросети, используют в работе необходимые электрозащитные средТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

постоянных и регулярных контрольнопрофилактических проверок, по результатам которых разрабатываются мероприятия, направленные на предотвращение любых нарушений в области охраны труда и промышленной безопасности. Ведь, как известно, чем больше сил и средств вложено в обеспечение безопасности, тем меньше вероятность трагедии, которая может произойти из-за невнимательного отношения к этим проблемам.

Филиал ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» 308000 Белгород, ул. Преображенская, 42 Тел. +7 (4722) 30-40-50 E-mail: belgorodenergo@mrsk-1.ru

Территория надзора ■ верхний дон

Курсом техперевооружения В прошедшем 2012 году ЗАО «Борисовский завод ММК» отметило свое 35-летие. Все это время название предприятия неизменно ассоциируется с надежностью и качеством выпускаемой продукции – мостовых металлоконструкций, из которых сооружены десятки крупных и уникальных по своей сложности объектов в самых различных регионах нашей страны.

енеральный директор ЗАО «Борисовский завод ММК» Владимир Скляренко убежден, что только высокие требования к качеству изделий и своевременному выполнению заказов позволили предприятию за последние годы добиться роста объема производства продукции. За время своей работы завод произвел более 350 тысяч тонн мостовых металлоконструкций. Основными технологическими процессами на предприятии являются: электросварка, газовая резка металла и сборка металлоконструкций. На заводе зарегистрировано шесть опасных производственных объектов: сеть газопотребления, площадка производственного корпуса, площадка углекислотно-аргоновой установки, участок транспортирования опасных веществ и площадка компрессорной установки. Предприятие имеет все лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов. За прошедшие 10 лет руководством предприятия велась и ведется работа по технической и технологической оснащенности завода. Принято решение отказаться от отопления от заводской котельной, где были установлены два котла ДКВР 6,5/13 и два котла Е 1/9М, а также эксплуатировалась дымовая труба. Отопление было реконструировано в систему газолучистого обогрева цехов, оснащено четырьмя мини-котельными; используется конвекторное оборудование. Это позволило вдвое снизить затраты на газ, улучшить качество отопления и лик-

видировать опасный производственный объект, включая дымовую трубу. Помещение котельной было переоборудовано, и в нем размещен новый цех. Приобретено и установлено шесть мостовых кранов и кран-манипулятор. Мостовые краны двухтележечные, четырехкрюковые – это позволило обезопасить процесс кантовки и использовать один кран вместо двух. Краны нового поколения имеют бесконтактную систему управления, различные степени защиты, блокировки и ограничения поднимаемого груза. При проведении сварочных работ потребовалось увеличить скорость сварки и улучшить качество сварного шва, а также визуально наблюдать и контролировать процесс сварки. Для этого отказались от сварки под флюсом и перешли на сварку в смеси газов. В короткий срок смонтирована станция приготовления сварочной смеси и зарегистрирован опасный производственный объект – площадка углекислотно-аргоновой установки. Оборудование компрессорной станции отрабатывало свой ресурс, и поломки могли сказаться на производственном процессе. Экологические требования тоже давали о себе знать, поскольку шум от работы компрессоров на границе санитарно-защитной зоны по данным производственного контроля приближался к допустимым параметрам. Поршневые компрессоры были заменены на новые винтовые, установлена система осушки воздуха и заменены воздухосборники.

При строительстве новой кислородной станции отказались от накапливания кислорода в реципиентах. Теперь кислород подается в цеха сразу после испарительной установки, вероятность аварии уменьшилась, потери снизились. Все это оборудование находится в эксплуатации и обслуживается профессионалами, прошедшими обучение в специализированных учебных комбинатах. Наряду с этим знания специалистов ежегодно проверяются со стороны комиссии предприятии, а подготовка ИТР по промышленной безопасности и сдача экзаменов осуществляются в ВерхнеДонском управлении Ростехнадзора. В настоящее время на заводе трудятся 73 таких специалиста, подготовленных по всем направлениям промышленной безопасности. На предприятии образована служба производственного контроля, назначены лица по надзору, ответственные за технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также лица, ответственные за безопасное производство работ. В работе часто возникают вопросы, по которым приходится обращаться в ВерхнеДонское управление Ростехнадзора, где у любого инспектора в каждом отделе всегда можно проконсультироваться и получить исчерпывающую информацию. ЗАО «Борисовский завод ММК» в настоящее время уже приступило к перерегистрации опасных производственных объектов согласно новой редакции Федерального закона № 116-ФЗ. Курс, взятый государством на упрощение надзорных процедур, будет способствовать правильному разделению опасных объектов на классы и уменьшит количество проверок. В то же время предприятию, у которого четко выстроена система промышленной безопасности, никакие проверки в работе не станут помехой.

ЗАО «Борисовский завод ММК» 309341 Белгородская обл., п.г.т. Борисовка, ул. Новоборисовская, 24 Тел. +7 (47246) 5-02-13, 5-12-13, 5-12-45 Факсы +7 (47246) 5-04-31, 5-12-13, 5-17-03 E-mail: zaobzmmk@gmail.com www.bzmmk.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Работа на общую пользу Игорь БЕЛОКОПЫТОВ, главный инженер ООО «ЭКЦ Лифтэксперт»

Экспертно-консультационный центр «Лифтэксперт» создан в 2003 году для выполнения работ по техническому диагностированию лифтов. Помимо данного направления сегодня наше предприятие специализируется на экспертизе промышленной безопасности.

аши специалисты выполняют большой объем работ в жилом фонде Воронежа и Воронежской области (ЖСК, ТСЖ, ДЭЗ, УК) и на промышленных предприятиях. В проведении ЭПБ нашими партнерами являются такие крупные предприятия как ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», филиал в г. Воронеже ОАО «МРСК Центра», ФГУП «Воронежский механический завод», ОАО «Семилукский огнеупорный завод», а также ряд компаний среднего и малого бизнеса. Следует отметить высокий уровень профессионализма сотрудников и технического оснащения ООО «ЭКЦ Лифтэксперт», который позволяет оперативно, качественно и в кратчайшие сроки выполнять весь необходимый объем работ по проведению экспертизы промышленной безопасности. Трудовой стаж сотрудников, выполняющих эти работы, составляет от трех до пятнадцати лет.

своими областями аккредитации, имеют возможность проведения оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента на всех стадиях жизненного цикла. ООО «ЭКЦ Лифтэксперт» имеет лицензию Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности технических устройств на опасных производственных объектах, с 2010 года является членом саморегулируемой организации в области экспертизы промышленной безопасности «НП ОСПБ». Наша организация на постоянной основе сотрудничает с Верхне-Донским управлением Ростехнадзора, специалисты Управления всегда готовы предоставить необходимые консультации и оказать помощь по широкому кругу вопросов, связанных с промышленной безопасностью ОПО. Одним из направлений такого сотрудничества, и, пожалуй, основным, безусловно,

Усиление ответственности независимых экспертных организаций за проведение экспертизы промышленной безопасности на ОПО, безусловно, поддерживаю В составе организации имеются: ■ электроизмерительная лаборатория, имеющая возможность проводить (в электроустановках напряжением до 1000 В) проверки наличия цепи заземления, проверки автоматических выключателей, измерения сопротивления заземляющих устройств, измерения сопротивления изоляции проводов и кабелей, измерения сопротивления петли «фаза-нуль» и тока короткого замыкания; ■ лаборатория неразрушающего контроля с такими видами контроля, как ультразвуковой, магнитный, проникающими веществами, визуальный и измерительный, применяемыми при техническом диагностировании на всех видах подъемных сооружений, а также объектах котлонадзора; ■ аккредитованные Росстандартом орган по сертификации и испытательный центр, которые, в соответствии со

является рассмотрение с целью дальнейшего утверждения заключений экспертиз промышленной безопасности, подготовленных ООО «ЭКЦ Лифтэксперт». Кроме того, наша организация привлекается в качестве независимого эксперта при проведении расследований причин аварий, возникших при эксплуатации технических устройств, используемых на опасных производственных объектах. Такое взаимодействие с надзорным органом идет, несомненно, на пользу не только нам, но и нашим партнерам–предприятиям, эксплуатирующим ОПО, поскольку объективная оценка состояния объекта, выполнение предъявляемых к нему требований промышленной безопасности являются в конечном итоге залогом безопасности пользователей при его эксплуатации. Отдельно остановлюсь на последних изменениях в Федеральный закон от 21 ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», принятых 4 марта 2013 года. Данные изменения в целом можно поддержать, учитывая активную экономическую интеграцию России с государствами Таможенного союза, ЕврАзЭс и Евросоюза и, следовательно, острую необходимость приведения законодательной базы в соответствие с международными договоренностями. Однако не совсем понятно ослабление, а в отношении некоторых видов технических устройств (лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы) и вовсе полное отсутствие государственного контроля. Этого, конечно же, допускать нельзя. Усиление ответственности независимых экспертных организаций за проведение экспертизы промышленной безопасности на ОПО, безусловно, поддерживаю, поскольку, как сказано выше, это залог безопасности пользователей при эксплуатации ОПО, и в этом заключается весь смысл нашей работы. Только как усилится ответственность путем предполагаемой отмены лицензирования данного вида деятельности и перевода его на рельсы саморегулирования, которое по своей сущности является коммерческим, – это покажет время. ООО «ЭКЦ Лифтэксперт» 394026 Воронеж, ул. Электросигнальная, 22, оф.5 Тел. +7 (473) 251-30-35 Факс +7 (473) 233-31-59 E-mail: exlift@yandex.ru

Территория надзора ■ верхний дон

На мощной ресурсной базе ООО Предприятие по обеспечению работоспособности технологического оборудования «РЕСУРС» – крупнейшая в Центрально-Черноземном регионе специализированная инженерно-техническая организация в области экспертизы (технической диагностики) потенциально опасных объектов, поднадзорных Ростехнадзору.

1991 года специалистами предприятия были выполнены работы по техническому диагностированию (экспертизе промышленной безопасности) более 26 500 объектов (паровых и водогрейных котлов, автоклавов, трубопроводов всех типов, сосудов, работающих под давлением, в вакууме и/или во вредных химических средах, резервуаров для хранения нефтепродуктов, доменных печей, воздухонагревателей, грузоподъемных кранов и механизмов, зданий и сооружений) во всех отраслях народного хозяйства как на территории Российской Федерации, так и ближнего зарубежья. Предприятие «РЕСУРС» осуществляет комплексное обследование технологического (в том числе энергетического) оборудования методами неразрушающего и разрушающего контроля; делает прогноз состояния, выявляет остаточный ресурс и выполняет расчеты любой сложности на прочность оборудования и металлоконструкций, зданий и сооружений (экспертиза промышленной безопасности); разрабатывает и реализует мероприятия, позволяющие продлить надежную и безопасную эксплуатацию потенциально опасных объектов. Организация проводит экспертизу технической документации оборудования и металлоконструкций; научно-исследовательские работы в области изучения физико-механических (прочностных) свойств материалов, дли-

тельное время находившихся в эксплуатации; экспертизу (обследование) технического состояния зданий и сооружений промышленных объектов; экспертизу проектов строительства, реконструкции и модернизации объектов промышленного назначения; обследование гидротехнических сооружений; геодезические измерения (в том числе изыскательские работы) любой сложности; расчеты на прочность и устойчивость зданий и сооружений, оборудования и трубопроводов на сейсмическое воздействие и влияние других неблагоприятных факторов. Из крупнейших заказчиков по объемам работ можно выделить ОАО «Минудобрения», ОАО «ОЭМК», ОАО «РЖД», Группу Компаний «Продимекс». Кроме этого, предприятие «РЕСУРС» выполняет работы на всех 10 АЭС России, а также на энергоблоках № 5 и 6 АЭС «Козлодуй» (Болгария). Общее количество постоянно обслуживаемых предприятий превышает 450 единиц. Организация имеет лицензию Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности. Кроме этого, имеет лицензии на проведение экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) ядерных установок, хранилищ радиоактивных отходов и видов деятельности в области использования атомной энергии, а также эксплуатацию, сооружение, вывод из

эксплуатации, конструирование ядерных установок (блоков атомных станций) в части выполнения работ и предоставления услуг эксплуатирующей организации. Есть допуски СРО «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» в части обследования зданий и сооружений и «СОЮЗАТОМГЕО» в части инженерно-геодезических изысканий. В распоряжении предприятия «РЕСУРС» – аттестованная лаборатория неразрушающего контроля и технической диагностики, электролаборатория. Организация располагает необходимым современным оборудованием, оргтехникой и штатом высококвалифицированных специалистов. Пять специалистов предприятия имеют III уровень квалификации в области неразрушающего контроля, двое из которых первыми среди граждан России прошли аттестацию на II уровень квалификации по акустическому контролю по североамериканским стандартам (в Национальном аттестационном комитете Канады). Еще 12 специалистов аттестованы в системе DAR (Германия). На предприятии «РЕСУРС» работают девять кандидатов наук. При выполнении больших объемов работ вахтовым методом в отдаленных районах возможно привлечение до 100 аттестованных специалистов. Предприятие располагает рядом компьютерных программ для расчетов на прочность сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, зданий и сооружений. Все программы аттестованы Ростехнадзором. Предприятие «РЕСУРС» активно сотрудничает с рядом ведущих специализированных научно-исследовательских и проектных институтов страны: ОАО «Атомэнергопроект», ОАО НПО ЦКТИ им. И. Ползунова, ОАО НИИХИММАШ, ОАО ВНИИАЭС, АО НПО ВНИИнефтемаш, АО НПО ЦНИИТМАШ, ЗАО ПИ «ЛенПСК», НО «Металлург-эксперт», ОАО ВНИПИЭТ.

ООО «РЕСУРС» 394052 Воронеж, ул. Матросова, 127 Тел. +7 (473) 271-37-71, 251-93-30, 276-89-25 E-mail: mail@resurs.vrn.ru www.resurs-91.ru

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

страхование ■ итоги

Взаимодействие во имя безопасности Андрей КОПЫТОК, заместитель начальника управления – начальник отдела страхования опасных объектов ОСАО «Ингосстрах»

2012 год стал отправной точкой для начала обязательного страхования гражданской ответственности владельцев опасных объектов. С 1 января 2013 года Федеральный закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» распространяет требования по страхованию опасных объектов и на бюджетные организации.

а прошлый год было застраховано более 210 тысяч опасных объектов, в состав которых входят как производственные объекты, так и гидротехнические сооружения, автозаправочные станции, лифты в многоквартирных домах. Для всех, как для страховщиков, так и для страхователей (организаций, эксплуатирующих опасные объекты), возникало много вопросов по стоимости страхования, установлению страховой суммы, применению понижающих коэффициентов, правильной идентификации того или иного объекта и т.п. Тем не менее тесное взаимодействие страховых компаний с экспертными организациями, являющимися профессионалами в вопросах промышленной безопасности предприятий всех отраслей экономики, позволило найти ответы на большинство вопросов предприятий, связанных с обязательным страхованием и регистрацией опасных объектов, а самое главное – повысить уровень безопасности самих предприятий. В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 225-ФЗ, «страховщик впра-

ве при заключении договора обязательного страхования и в течение срока его действия проводить за свой счет экспертизу опасного объекта в целях оценки вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и (или) уровня безопасности опасного объекта, в том числе с привлечением специализированных организаций и (или) специалистов». «Ингосстрах» один из немногих, кто не раз воспользовался таким правом. Экспертная оценка реального состояния объектов позволила предприятиям предупредить возникновение на производстве внештатных ситуаций, создающих опасность для окружающих, а страховой компании уменьшить вероятность наступления страхового случая, связанного с аварией. Немаловажным моментом в данном взаимодействии является тот факт, что за подобные услуги экспертных организаций платит не предприятие, а страховщик. В итоге выигрывают все. Помимо предстраховой экспертизы «Ингосстрах» активно привлекает сотрудников экспертных организаций к участию в расследовании причин аварий, поскольку опыт и профессионализм экспертов в области промышленной безопасности, равно как и оснащенность спецоборудованием, позволяют наиболее полно и точно определить объемы причиненного вреда. Взаимодействие в рамках 225-ФЗ позволило и экспертным организациям предоставлять предприятиям более полный спектр услуг, выдавая, например, вместе с документами по регистрации ОПО в государственном реестре Ростехнадзора и полис обязательного страхования. Благодаря широкой региональной сети «Ингосстраха» такая услуга возможна во ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

всех субъектах Российской Федерации, где есть филиалы компании. Вызывают большой интерес и совместные семинары, организуемые для сотрудников предприятий и инспекторов Ростехнадзора по проблематике промышленной безопасности и страхования, особенно в связи с последними изменениями в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной эксплуатации опасных производственных объектов». По итогам 2012 года «Ингосстрах» занял четвертое место в сегменте страхования ОПО с долей рынка 7,5%. Такого результата удалось достичь, прежде всего, за счет активной работы на всей территории России, привлечения и развития агентского и посреднического каналов продаж, экспертных организаций, а также благодаря комплексной работе с крупными федеральными компаниями.

Отдел страхования опасных объектов ОСАО «Ингосстрах» Тел. +7 (495) 234-36-23 E-mail: osoo@ingos.ru

нефтегазовый комплекс ■ газодобыча

ГКП-1 Северо-Уренгойского месторождения

Интеллектуальный промысел в действии ЗАО «Нортгаз» – российское добывающее предприятие, которое вот уже более двадцати лет занимается освоением газоконденсатных залежей Северо-Уренгойского месторождения на полуострове Ямал. Компания специализируется на строительстве объектов промышленного назначения и инфраструктуры, ведет разведку, добычу, подготовку и реализацию природного газа и газового конденсата.

егодня ЗАО «Нортгаз» – это стабильная добыча газа и газового конденсата, коллектив единомышленников, обученный и квалифицированный персонал, умеющий четко выполнять поставленные задачи. Компанией успешно реализована идея «интеллектуального промысла»: применяются современные технологии повышения эффективности бурения и продуктивности скважин, внедряются новейшие разработки в области автоматизации управления, многие из которых не имеют аналогов в России. Северо-Уренгойское месторождение делится на Западный (активно разрабатываемый) и Восточный (готовится к вводу в эксплуатацию) купола. Применение в технологическом процессе промысла Западного купола месторождения средств телеметрии и телемеханики обеспечило значительное снижение экологических рисков, связанных с безопасностью технологического процесса. Сегодня на месторождении автоматизировано до 90% технологических процес-

сов. Применение датчиков интеллектуального типа в тандеме с работой приборов позволяет управлять всеми процессами с одного операторского пульта, контролировать необходимые параметры без привлечения дополнительного персонала. Системы безопасности производства ЗАО «Нортгаз» обеспечивают контроль параметров работы и состояния любого процесса и объекта. На пульт непрерывно поступает информация не только с камер видеонаблюдения, но и обо всех параметрах технологического процесса, состояния помещений и оборудования. В случае необходимости оператор может установить местонахождение аварии или инцидента, определить степень разрушающего воздействия, а также инициировать запуск аварийных систем. В 2012 году компании удалось реализовать несколько значимых проектов. Это завершение строительства и пуск в эксплуатацию первой очереди дожимной компрессорной станции на газоконденсатном промысле Западного купола

Северо-Уренгойского месторождения, завершение строительства и ввод в эксплуатацию вахтового жилого комплекса на 200 человек, завершение наладки и пуск газопоршневой электрогенераторной установки Waukesha. Сегодня газовый промысел Западного купола является одним из наиболее современных по уровню технического оснащения. В компании созданы благоприятные условия для пребывания производственного персонала на месторождении. Это комфортные комнаты для проживания и отдыха, функционирование спортивного и читального залов, помещений психологической разгрузки, организация качественного и доступного питания, обеспечение квалифицированной медицинской помощью. Проживание организовано в соответствующих требованиям безопасности помещениях, оборудованных всеми необходимыми средствами безопасности.

рамках реализации проекта обустройства Северо-Уренгойского месторождения, одобренного экспертной комиссией Государственного комитета РФ по охране окружающей среды, осуществляются мероприятия по охране атмосферного воздуха, почвы, растительного и животного мира, поверхностных и подземных вод. На-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Строящееся ГКП-2 Северо-Уренгойского месторождения пример, строительство дорог и оснований кустовых площадок производится исключительно в зимнее время и методом «от себя» – во избежание расщепления грунтов и заболачивания местности. Для уменьшения площади занимаемых земель сеть газосборных коллекторов прокладывается надземным способом – «на сваях». Повышение продуктивности скважин с помощью современных методов строительства в сочетании с «кустовым» способом бурения приводит к снижению их количества и способствует наименьшему повреждению поверхности тундры. Буровые установки компактно располагаются в тундре, и с минимального количества небольших кустовых площадок бурится серия скважин с горизонтальным окончанием, расходящихся в газоносном куполе. Ямало-Ненецкое отделение Российской экологической академии разработало по заданию ЗАО «Нортгаз» отдельный проект биологической рекультивации временно занимаемых земель с целью привлечения их в первоначальное состояние. Оборудование и технологии, используемые для освоения месторождения, полностью соответствуют современным экологическим требованиям, что способствует сохранению природного баланса тундры, образа жизни, культуры и традиций коренного населения Ямало-Ненецкого автономного округа. В последние годы вопросам охраны окружающей среды и природопользования в компании уделяется все больше внимания. Прежде всего, это связано с возросшими масштабами деятельности, увеличением количества скважин, строительством новых объектов по добы-

че, подготовке и транспортировке углеводородного сырья. Начата реализация крупного проекта – освоение Восточного купола Северо-Уренгойского месторождения. Продолжаются работы по проектированию и подготовке к строительству установки деэтанизации конденсата на промысле Западного купола, турбодетандерной установки, газопроводалупинга. Для рекультивации шламовых амбаров в компании внедряется передовая технология по переработке отходов бурения. Проекты, реализуемые ЗАО «Нортгаз», требуют от экологических служб проведения постоянного экологического мониторинга всех объектов, изучения степени влияния промышленной деятельности на состояние окружающей среды, организации природоохранных мероприятий с целью снижения воздействия негативных факторов на природу. Понимая всю значимость этих проблем, компания вкладывает в природоохранную деятельность необходимые средства. При этом основная часть инвестиций была направлена на рекультивацию земель, производственно-экологический мониторинг территории месторождения, обращение с отходами, на разработку и осуществление проектов рекультивации объектов обустройства и разработку проектной документации в соответствии с природоохранным законодательством.

рамках взаимодействия с Ростехнадзором в ЗАО «Нортгаз» проводится работа по обучению персонала компании требованиям промышленной безопасности, разрабатываются планы мероприятий по приведению сиТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

стемы управления промышленной безопасностью в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, актуализируются данные для внесения в Государственный реестр опасных производственных объектов, разрабатываются и согласовываются планы локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС), аварийного розлива нефти и нефтепродуктов. – В связи со вступлением в силу 4 марта 2013 года изменений в Федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и в ряд других законодательных актов, наша компания получила возможность ускорить реализацию отдельных проектов по строительству объектов на лицензионном участке, – отметил председатель правления – генеральный директор ЗАО «Нортгаз» Андрей БУРБАСОВ. – Такие мероприятия, как исключение карьеров добычи общеполезных ископаемых из реестра опасных производственных объектов, оказывают огромное влияние на темпы строительства объектов основных производственных мощностей и объектов инфраструктуры в целом.

ЗАО «Нортгаз» 629300 Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, 78А Тел./факс +7 (3494) 93-21-00 E-mail: info@northgas.ru www.northgas.ru

нефтегазовый комплекс ■ перспективы

Модернизация достигла Заполярья Новым этапом развития нефтепереработки в Северо-Западном федеральном округе стал запуск самого северного в мире нефтеперерабатывающего завода. Как следствие, увеличился поток по транспортному коридору от Урала до Балтики. Оправдывают ли себя подобные проекты? Насколько результативны итоги реализации проекта «Ямал – Европа», в том числе перспективы увеличения транспортировки газа через акваторию Балтийского моря? Каковы перспективы освоения стратегических месторождений каменного угля в Заполярье? На эти вопросы ответил глава Республики Коми Вячеслав ГАЙЗЕР.

Убить двух зайцев – Развитие промышленности Республики Коми движется в последнее время семимильными шагами. О некоторых этапах пути я и собираюсь здесь рассказать. Из последних достижений – в период до 2020 года в Коми впервые за несколько десятилетий собираются открыть две новые шахты. Одну строит ОАО «Северсталь», другую – ООО «Новолипецкий металлургический комбинат», выигравший аукцион на разработку шахтного поля № 3 Усинского месторождения. Нам удалось добиться старта двух крупнейших проектов в угольной отрасли. Это Усинские поля – первое и третье, где сегодня у нас в реальной проработке строительство крупнейших шахт мощностью до 4,5 млн. тонн добычи угля. Это значит, что они будут

сопоставимы мощностями с Воргашорской шахтой, одной из крупнейших в Европе. «Новолипецкий металлургический комбинат» уже заканчивает геологоразведку и выходит на проектирование. К 2015 году они начинают строить, и к 2018 году в полном рабочем цикле эта шахта будет действовать. Ранее представители меткомбината заявляли, что ввод шахты в эксплуатацию планируется на 2016 год, выход на проектную мощность в 2018 году. Усинское месторождение находится в северо-восточной части Печорского угольного бассейна в 45 километрах к юго-западу от Воркутинского месторождения на территории Коми. Твердые коксующиеся угли Усинского месторождения относятся к маркам Ж и КЖ, запасы угля по категории С1+С2 составляют более 227,2 млн. тонн. Кроме

того, властям региона удалось завершить работу по выведению из кризиса компании «Интауголь», которая постепенно выходит на нормальную деятельность.

Новый виток Важнейшее событие последнего времени – на Бованенковском нефтегазоконденсатном месторождении состоялись торжественные мероприятия, посвященные началу промышленной добычи газа в новом крупном газоносном регионе – на полуострове Ямал в Западной Сибири, в Ямало-Ненецком автономном округе. Введены в эксплуатацию первые пусковые комплексы Бованенковского месторождения и системы магистральных газопроводов «Бованенково – Ухта», основная часть которых проходит через Республику Коми. Ямальский центр газодобычи пришел на смену Надым – ПурТазовскому региону, который более сорока лет считался флагманом по добыче газа в стране. Месторождения полуострова Ямал и прилегающих акваторий обладают гигантским потенциалом: разведанные запасы и предварительно оцененные и перспективные ресурсы газа составляют 26,5 трлн. кубометров. Это позволит к 2030 году ежегодно добывать здесь до 360 млрд. кубометров «голубого топлива». В ближайшие десятилетия во многом именно за счет ямальского газа будет удовлетворяться рост потребления в России и за рубежом. Мегапроект «Ямал» не имеет аналогов по уровню сложности. Углеводороды сосредоточены в труднодоступном районе с исключительно тяжелыми климатическими условиями. Полуостров характеризуется наличием вечной мерзлоты, продолжительным зимним периодом и низкими температурами. Летом 80% территории Ямала покрыто озерами, болотами и реками, что значительно ограничивает участки, где можно надежно располагать промышленные объекты. В этих условиях «Газпром» с нуля создал первый на Ямале добычной промысел Бованенковского месторождения, проложил газотранспортный маршрут до Ухты и построил полноценную систему промышленного и жизнеобеспечения: автомобильные дороги, электростанции, вахтовый поселок, промышленные базы, железную дорогу и аэропорт. Бованенковское месторождение является самым крупным по запасам газа (4,9 трлн. кубометров) на полуострове, в связи с чем оно стало первоочередным объектом освоения. В состав введенного в эксплуатацию первого пускового комплекса входят установка комплексной подго-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

товки газа мощностью 30 млрд. кубометров в год и 60 скважин. Добыча на месторождении будет поэтапно наращиваться по мере подключения новых скважин, ввода УКПГ и дожимных компрессорных станций. В 2013 году на месторождении можно будет добыть до 46 млрд. кубометров газа, а в 2017 году его планируется вывести на проектную мощность – 115 млрд. кубометров газа в год, что соответствует примерно шестой части от текущего уровня добычи газа в России. В перспективе проектная мощность месторождения может быть увеличена до 140 млрд. кубометров газа в год. Для транспортировки ямальского газа в Единую систему газоснабжения «Газпром» строит систему магистральных газопроводов (СМГ) «Бованенково – Ухта». В настоящее время построена первая нитка протяженностью более 1 240 километров (с учетом резервных ниток подводных переходов) и первый цех компрессорной станции «Байдарацкая». Продолжается строительство второй нитки и восьми компрессорных станций. Полностью завершить строительство СМГ планируется в 2016 году. Надежную связь полуострова с материком обеспечивает построенная «Газпромом» железная дорога Обская – Бованенково протяженностью 572 км. Кроме того, построенный на месторождении аэропорт способен принимать как вертолеты, так и самолеты. Для вывода газа с Ямала в страны Западной Европы параллельно со строительством СМГ «Бованенково – Ухта» ведется строительство СМГ «Ухта – Торжок» на участке «Ухта – Грязовец» и расширение газопровода «Грязовец – Выборг» с подачей газа в газопровод «Северный поток». При строительстве объектов серьезное внимание уделялось сохранению уникальной ямальской природы. Так, технологические объекты занимают минимально возможную пло-

щадь. Применены технологии, снижающие воздействие на вечную мерзлоту: парожидкостные термостабилизаторы и теплоизолированные трубы для скважин. Используются замкнутые системы водоснабжения, исключающие загрязнения водоемов и почвы. Для свободной миграции оленей оборудованы специальные переходы через линейные коммуникации. Проводится постоянный экологический мониторинг. Для Республики Коми состоявшееся событие имеет огромное экономическое, социальное, а также историческое значение. За 3,5 года ухтинские буровики построили 236 скважин, а всего на месторождении им предстоит пробурить 600 скважин для трех установок комплексной подготовки газа. После Бованенково следующим объектом для освоения станет Харасавейское месторождение.

Самый северный НПЗ Почти год назад в Республике Коми появился новый нефтеперерабатывающий завод компании «Енисей». Это комплекс, который состоит из двух промышленных площадок. На первой происходит непосредственный процесс переработки. Нефть поступает сюда по трубопроводу, перегоняется и отправляется дальше – на вторую площадку комплекса – уже в виде бензина, дизельного топлива и мазута. Там происходит паспортизация продукции и отгрузка железнодорожным транспортом потребителю. Между первой и второй площадками 24 часа в сутки курсируют автоцистерны, процесс переработки происходит постоянно. Максимальная производительность завода рассчитана на переработку 1,5 млн. тонн нефти. Впервые информация о том, что новому заводу на усинской земле быть, появилась в 2006 году. Руководивший тогда регионом Владимир Торлопов отмечал, что новый НПЗ помимо налоговых отчислений даст возможность ре-

шить вопросы занятости и переработки нефти на территории республики. У руководства компании и правительства региона сложились прочные партнерские отношения. Не помешал развитию проекта и вмешавшийся в мировую экономику финансовый кризис: темпы строительства немного замедлились, но о «заморозке» объекта не возникало даже и мысли. И вот свершилось – на заводе впервые произвели переработку. В течение почти двух месяцев проводилась отладка процессов, завод работал в тестовом режиме, но вскоре вышел на полную мощность. Конечно, это только начало пути. Стратегия «Енисея» ориентирована на углубление переработки нефти и производство широкого ассортимента продукции, в том числе и высокооктанового бензина, соответствующего по качеству стандартам «Евро-4» и «Евро-5», незамерзающего дизельного топлива, гранулированной серы. В будущем завод планируется вывести на переработку до 3 млн. тонн нефти в год. Сейчас предприятие работает и дает в бюджет немалые деньги, а усинцам – работу. Уже сегодня на предприятии создано более 300 новых рабочих мест. Замечу, что промышленное освоение Севера России невозможно себе представить без участия нефтегазовых предприятий. Благодаря работе компаний по разведке и добыче нефти и газа в нашей республике построены новые, современные города, имеющие прекрасные перспективы для развития. И сегодня нефтегазовый комплекс республики является одним из основных игроков на российском и мировом рынках. Мы уверенно лидируем в вопросах добычи и переработки и являемся ведущим звеном в транспортн тировке топливных ресурсов. По материалам публикации в журнале «Берг-коллегия» (№4 (103), 2013)

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ АНАЛИЗ

Причины аварий зданий и сооружений Денис АЛФЕРОВ, директор энергетического управления ООО «ВЕЛД», г. Магнитогорск

Аварии представляют собой полное или частичное обрушение конструкций, причиняющее большие материальные потери, а иногда сопровождающееся человеческими жертвами. Их нельзя относить к случайным явлениям. Изучение и анализ случившихся аварий свидетельствуют о том, что они часто происходят в результате одних и тех же причин и ошибок.

знос и повреждаемость промышленных зданий и сооружений связаны с их интенсивной эксплуатацией, некачественным ведением строительно-монтажных работ, несовершенством конструктивных решений и неграмотными приемами усиления, которые не учитывают реальные условия работы конструкций. Следствием этого являются повреждения элементов и узлов металлических конструкций, создающие предаварийные и аварийные ситуации, которые, в свою очередь, при-

водят к краткосрочным и длительным остановкам производства. На промышленных предприятиях существует целый ряд зданий и сооружений, аварии которых могут привести не только к экономическим потерям, но и к существенному нанесению ущерба окружающей среде. К таким опасным производственным объектам относятся практически все здания и сооружения основных производств. С каждым годом основные фонды предприятий устаревают, зачастую в услови-

Аварийное обрушение вытяжной башни высотой 100 метров сероулавливающих установок Горно-обогатительного производства ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»

Основные причины обрушения Усталостное и коррозионное разрушение узлов и элементов диафрагмы жесткости на отметке +28,813 метра; воздействие циклической ветровой нагрузки с порывами до 14(м/с). В свою очередь, обрушение диафрагмы жесткости произошло в результате увеличение нагрузки на рабочую площадку № 2 на отметке +28,813 метра по причинам образования наледи вследствие протекания каплеуловителя и скопления технологической пыли в газоотводящем стволе и горизонтальных газоходах.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Распределение аварий промышленных зданий с металлическими конструкциями каркасов по их причинам

28% Низкое качество работы или упущения при монтаже конструкций

26% Упущения эксплуатации

15%

13%

Низкое качество материала

Низкое качество изготовления конструкций

ях факторов, отрицательно влияющих на состояние строительных конструкций, в том числе и со стороны эксплуатирующего персонала. Так как у предприятий в настоящее время часто отсутствуют необходимые средства на ведение ремонтно-восстановительных работ, вероятность аварийных обрушений постоянно возрастает. В настоящее время информация о происшедших авариях и анализе причин аварийных обрушений каркасов промышленных зданий, как правило, не приводится в

10%

Ошибки на стадии Недостатки норм проектирования проектирования, правил изготовления и монтажа конструкций

опубликованных источниках. Это связано со стремлением руководителей предприятий скрыть факт происхождения аварии или инцидента. Анализ и систематизация выполняемых обследований показывают, что аварии в большинстве случаев происходят не по какой-либо одной причине, а являются результатом их совокупности. Вместе с тем, в каждом таком случае главной и решающей причиной обрушения является чаще всего один наиболее выраженный просчет или дефект в конструкции.

Основные нарушения при эксплуатации зданий и сооружений, приводящие к аварийным ситуациям: ■ обводнение территории и фундаментов; не заложенные проектом дополнительные динамические и циклические нагрузки; ■ утяжеление кровли за счет намокания и скопления технологической пыли; эксплуатация при повышенной вибрации; ■ несвоевременные защита от коррозии строительных конструкций и ремонт кровель; ■ отсутствие общеобменной и специальной вентиляции при наличии агрессивных сред; ■ использование строительных конструкций в качестве различных оттяжек при ремонтах оборудования и удары при перемещении грузов кранами; ■ вырезы в строительных конструкциях при прокладке технологических коммуникаций; ■ несвоевременное проведение планово-предупредительных ремонтов; ■ несвоевременное проведение обследований технического состояния зданий и сооружений; ■ отсутствие постоянного мониторинга технического состояния конструкций,

Обрушение покрытия здания адъюстажа термокалибровочного цеха ОАО «Златоустовский металлургический завод»

Основные причины аварии Осадка фундаментов колонн, вызванная устройством котлована под технологическое оборудование пролета «20-25» в осях «Ю-Б» и длительной откачкой из него грунтовых вод. Превышение фактической снеговой нагрузкой нормативного значения для IV снегового района на 92 кг/м2 (у бортовой стенки светоаэрационного фонаря). Технические причины аварии Неудачное конструктивное решение прогонов покрытия (прогоны выполнены разрезными). Расстояние между прогонами в узлах их опирания на верхние пояса стропильных ферм достигает 100 мм. Отсутствие раскосов, раскрепляющих центральную стойку светоаэрационного фонаря. Деформирование элементов стропильных ферм, полученное в результате теплового воздействия при пожаре, произошедшем в 1982 году в пролете «20-25» между осями «Ю-Б». При осмотре обрушившихся конструктивных элементов каркаса было установлено, что сварные швы (как монтажные, так и заводские) выполнены некачественно. По ряду «20» уменьшение ширины полки в надкрановой части колонн достигает 40 мм. Отклонения осей стропильных ферм от осей опорных столиков в сохранившейся части здания в обоих пролетах достигают 30 мм. Отсутствие горизонтальных поперечных связевых ферм, предусмотренных в проекте, выполненном проектной организацией «ГИПРОСТАЛЬ», г. Харьков, по верхним поясам стропильных ферм. Деформация и отсутствие связевых элементов по нижнему поясу стропильных ферм. Отсутствие тормозной конструкции подкрановых балок по рядам «20», «29» и частично по ряду «25». ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ АНАЛИЗ ответственных за несущую способность здания или сооружения в целом. По результатам проведенных обследований строительных конструкций и экспертиз промышленной безопасности, наиболее повреждаемыми являются подкрановые конструкции зданий и несущие конструкции покрытия. Наиболее характерные дефекты при этом – коррозионный износ; трещины в сварных швах и околошовных зонах; вырезы и вырывы; искривления и погнутости; прогибы и погибы; отклонения от проектного положения.

Основные причины появления дефектов и повреждений строительных конструкций, которые в дальнейшем приводят к авариям зданий: ■ низкое качество работ при возведении зданий и сооружений; ■ упущения и нарушения при эксплуатации; ■ низкое качество материалов; ■ некачественное изготовление конструкций; ■ ошибки на стадии проектирования; ■ недостатки норм проектирования, правил изготовления и монтажа конструкций.

По этим причинам только в последнее время произошло несколько крупных аварий: 2000 г. – обрушение двух ферм здания готовой продукции ПЦ № 3 ОАО «МЕЧЕЛ»; 2000 г. – обрушение покрытия здания цеха литья Троицкого дизельного завода; 2001 г. – обрушение покрытия здания готовой продукции ОАО «Златоустовский металлургический завод»; 2001 г. – обрушение покрытия здания адъюстажа термокалибровочного цеха ОАО «Златоустовский металлургический завод»; 2001 г. – обрушение покрытия здания гуммировочного отделения Горнообогатительного производства ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»; 2002 г. – аварийное обрушение вытяжной башни высотой 100 метров сероулавливающих установок Горно-обогатительного производства ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»; 2003 г. – обрушение покрытия здания электросталеплавильного цеха ООО «ОМЗСпецсталь» (Ижорские заводы); 2003 г. – обрушение покрытия формовочного отделения ОАО «Чебоксарский агрегатный завод»;

2004 г. – обрушение части покрытия здания мартеновского цеха № 1 ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат»; 2006 г. – обрушение покрытий цехов обжига на Магнитогорском и Коркинском цементных заводах; 2006 г. – обрушение покрытия травильного отделения здания ЛПЦ-5. ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат». 2007 г. – обрушение части покрытия здания склада готовой продукции плавильного цеха комбината «Печенга Никель». 2008 г. – частичное обрушение кровли в филиале «Сургутская ГРЭС-2» ОАО «ОГК-4». 2012 г. – обрушение стены одного из зданий на территории ООО «Оргсинтез», г. Тула. 2012 г. – обрушение кровли одной из кузниц на территории Челябинского предприятия ООО «ЧТЗ-Уралтрак». 2013 г. – обрушение части несущей стены здания на территории ОАО «Синарский Трубный Завод». Расследования показали, что одной из основных причин произошедших аварий является неэффективность работы существующей системы управ-

Обрушение покрытия здания склада готовой продукции плавильного цеха комбината «Печенга Никель»

Причины аварийного обрушения Односторонняя перегрузка стропильной фермы постоянной нагрузкой от сборных ребристых железобетонных плит специальной конструкции на 60%. При проведении ремонтов кровли устройство последующих ремонтных кровельных слоев без демонтажа старых. Превышение фактической снеговой нагрузкой нормативного значения для IV снегового района на 60%. Выполнение креплений связевых элементов на болтах, а не на сварке. Влияние повреждений надкрановой части колонны, полученных конструкциями после взрыва и пожара масляного трансформатора в непосредственной близости от зоны обрушения (примерно за год до обрушения).

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ления промышленной безопасностью, которая не обеспечивает достаточного уровня технической безопасности при эксплуатации производственных объектов и которой не принимается должных мер по реализации Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В недостаточной мере в настоящее время проводятся обследования зданий и сооружений независимыми экспертными организациями. Согласно нормативным документам, обследованию подлежат порядка 60% производственных объектов. На многих предприятиях также не выполняются графики проведения экспертиз ПБ. На основании анализа причин произошедших аварий и фактического состояния зданий и сооружений Уральского региона сделаны следующие выводы: 1. При большом количестве зданий и сооружений, отработавших нормативные сроки, очень мало объектов планируется к обследованию и проведению экспертизы ПБ. При таком подходе количество объектов, подлежащих обследованию, постоянно растет. 2. Технический надзор за зданиями и сооружениями находится на низком уровне. Службы надзора не укомплекто-

ваны, а ответственными за безопасную эксплуатацию зданий и сооружений во многих случаях назначаются некомпетентные лица. 3. Не выполняются требования ПБ по экспертизе проектной документации перед принятием решения по реконструкции, расширению и ликвидации объектов. Для предотвращения аварий зданий и сооружений необходимо выполнение следующих мероприятий: ■ За зданиями и сооружениями должен быть организован надзор, основными составляющими которого являются: систематические наблюдения; текущие, периодические и внеплановые осмотры; обследования технического состояния и экспертизы промышленной безопасности специализированными организациями; своевременное выполнение ремонтов; государственный надзор за безопасной эксплуатацией. ■ На предприятиях должны соблюдаться графики проведения обследований и экспертиз промышленной безопасности. ■ Предприятия должны ответственно относиться к проведению профилактических и капитальных ремонтов.

■ Необходимо укомплектовывать службы надзора за безопасной эксплуатацией в соответствии с требованиями норм. ■ Ветхие здания и сооружения должны своевременно выводиться из эксплуатации и подвергаться грамотному демонтажу. ■ Необходимо осуществлять мониторинг технического состояния зданий и сооружений на всех этапах их жизненного цикла. Причинами аварий могут быть и непредвиденные обстоятельства, неизученность отдельных явлений и процессов в работе новых конструктивных решений и технологий производств. Неосведомленность предприятий, эксплуатирующих здания и сооружения, о произошедших авариях и их причинах приводит к повторению их на других объектах. По последствиям аварий можно судить об уровне проектирования и качестве выполнения работ. Они всегда служили наглядными уроками, своеобразной школой по предупреждению возможных ошибок и предотвращению аварий в будущем, постоянно пополняя и умножая знания о поведении конструкций в соответствующих услотн виях и причинах их обрушения.

Аварийное разрушение несущих конструкций силосов углеподготовительного цеха

Причины аварийного разрушения Проведение реконструкции с устройством перегрузочного узла и галереи без дополнительного усиления стенки силоса. Неудачно выбранное месторасположение перегрузочного узла, то есть расположение перегрузочного узла у температурного шва в месте разреза балок покрытия силоса, что привело к увеличению нагрузки на балку силоса и концентрации напряжений в локальных местах стенки силоса. Постоянное замачивание стенок силосов в результате воздействия атмосферных осадков, что привело к коррозионному износу и, как следствие, к потере прочности бетона. Работа конструкций силосов в агрессивной среде. ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ обмен опытом

Проблема назрела – пора ее решать Итоги XI Международного Форума по промышленной безопасности В Санкт-Петербурге 28–29 мая 2013 года в рамках XI Международного Форума по промышленной безопасности (проводится группой компаний «Городской центр экспертиз», ГЦЭ) прошла конференция, на которой представители органов надзора, межправительственных организаций и предприятий 15 стран обсудили актуальные вопросы промышленной безопасности.

ачальник отдела лицензирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов (ОПО) СевероЗападного управления Ростехнадзора Леонид Дешин в своем докладе затронул проблемы, возникшие после принятия поправок в ФЗ № 116 и ряд других документов 4 марта 2013 года. Как выяснилось, сложно сейчас приходится не только предприятиям и экспертам. Федеральные инспекторы Ростехнадзора столкнулись с трудностями в организации плановых проверок предприятий, поскольку некоторые производственные объекты после вступления в силу изменений в законодательстве потеряли статус опасных, но не были исключены из числа проверяемых объектов. Вопрос решается на правительственном уровне, однако в настоящее время Ростехнадзор вынужден действовать в существующих противоречивых условиях. Кроме того, правительством России принято решение о наделении Ростехнадзора контрольными функциями в сфере исполнения Технического регламента Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» с 13 мая 2013 года. Напомним, что документ вступил в силу 15 февраля. Директор по науке группы компаний «Городской центр экспертиз» Алексей Исаков рассказал о содержании находящегося в настоящее время в Государственной Думе проекта очередных изменений в законодательство о промышленной безопасности. Проект предполагает определение статуса эксперта промышленной безопасности и установление уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности. По оценке Исакова, ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных про-

изводственных объектов» остается недоработанным даже с учетом внесенных и рассматриваемых правок. Так, государственное регулирование безопасности промышленных объектов попрежнему остается единственной формой контроля этой сферы, хотя уже более десяти лет ведутся дискуссии о возможности и необходимости создания саморегулируемых организаций. Законодатели также не готовы ввести такое понятие, как приемлемый риск. По

поделился с участниками конференции информацией о возможности и способах снижения вероятности техногенных аварий на стадии проектирования и реконструкции ОПО. По статистике группы компаний «Городской центр экспертиз», в 2012 году в России всего около 2% обрушений произошло по причине ошибок, заложенных на этапе проектирования, однако из года в год эта цифра колеблется, что подтверждает мнение г-на Сафарова о необходимости продолжать работу в направлении снижения рисков при проектировании. Впервые в России прозвучала подробная информация о самой серьезной техногенной катастрофе за историю человечества, когда в результате выброса метилизоцианата на химическом заво-

После принятия поправок в 116-ФЗ инспекторы Ростехнадзора столкнулись с трудностями в организации плановых проверок мнению Алексея Исакова, это, скорее, политическое решение, поскольку оно было бы равнозначно заявлению о допустимости гибели N-ного количества людей в случае техногенной аварии. Компромиссно внесено понятие обоснования безопасности, базирующееся на оценке риска. Но так и не разъяснено, каким образом будет оцениваться результат количественной оценки риска.

б итогах работы по совершенствованию законодательства по промышленной безопасности в своих республиках сообщили руководящие сотрудники органов надзора Беларуси, Армении, Молдовы, Кыргызстана. Опытом в области предотвращения чрезвычайных ситуаций и действия Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий поделились участники Европейской экономической комиссии ООН Николай Савов и Сандра Ашкрофт. Директор Азербайджанского института МЧС по охране труда и технике безопасности Рушти Савар оглы Сафаров

де индийского г. Бхопал погибло около 20 000 человек. В качестве докладчика выступил директор индийского института нефти при Совете по научным и промышленным исследованиям Мадхукар Гарг. Сравнение систем безопасности двух предприятий одной корпорации – UCC – в Индии и в США показало, что на бхопальском химическом заводе уровень безопасности был преступно низким. Доктор Гарг определил причиной катастрофы сочетание человеческой и технической ошибок.

ессия техногенных катастроф последних лет включила доклады о пожаре на НПЗ компании Chevron, произошедшем в США в 2012 году, пожаре на Останкинской телебашне, аварии с плавучей буровой платформой «Кольская» (Россия) и танкера у скалы Лорелеи (Германия). Напомним, что 7 августа 2012 года на одном из крупнейших НПЗ США, расположенном в г. Ричмонд (Калифорния), произошел серьезный пожар, повлекший за собой травмирование работни-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Президент группы ГЦЭ Александр Москаленко ка завода и массовое отравление жителей города. Ранее в России результаты расследования не сообщались. Российские специалисты, присутствовавшие на Форуме, отметили, что ЧП на Chevron произошло из-за нарушения азов промышленной безопасности – не были замечены очевидные процессы коррозии металлических элементов. «Как такое могло случиться? Добро пожаловать в США!» – таков был ответ председателя департамента охраны труда и безопасности Американского общества химиков Нила Лангермана, проведшего анализ происшествия. По мнению химика, подходы к промышленной безопасности в США и России очень различны. Если в России законодательство носит предписательный характер, причем его требования весьма строги и детализированы, в США законы гораздо более гибки по отношению к предприятиям. После катастрофы в Мексиканском заливе президент США Барак Обама заявлял о необходимости перехода к жесткому контролю над деятельностью промышленных предприятий, работающих с нефтепродуктами. Однако пока эффективность принимаемых мер под вопросом. В своем докладе о другой катастрофе – крушении буровой установки «Кольская» в Охотском море 18 декабря 2011 года – главный технический инспектор труда Профессионального союза работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства Александр Волков рассказал о результатах собственного расследования. «Мы не умеем спасать», – резюмировал деятель профсоюза сообщение о комплексных ошибках (в том числе о нарушении инструкций по безопасности владельцами платформы и несогласованности действий ко-

манды буксировщика и МЧС), приведших к гибели 53 человек. По мнению Волкова, в условиях выхода российских компаний на шельф необходимо не только изменить законодательство для учета нестандартных условий ресурсодобычи, но и повысить контроль над действиями лицензированных для работы на шельфе организаций.

о время выступления начальника научно-аналитического отдела центра «Антистихия» МЧС Игоря Кулакова был поднят вопрос об административном регламенте МЧС от 2 мая 2012 года «О рассмотрении декларации промышленной безопасности ОПО». В соответствии с регламентом, МЧС принимает на себя функцию рассмотрения экспертиз промышленной безопасности. Аналогичную функцию продолжает выполнять Ростехнадзор. С момента вступления регламента в силу экспертное сообщество фиксирует усложнение процедуры утверждения экспертиз. По словам Алексея Исакова, документ создал непроходимые административные барьеры, из-за которых экспертизы промышленной безопасности ОПО могут более полугода переходить от инстанции к инстанции. Кулаков поддержал инициативу по снижению административного давления на экспертное сообщество. По его словам, для решения проблемы необходима совместная и непосредственная работа с ВНИИ ГО ЧС, причем идеальной площадкой для обсуждения может стать Форум по промышленной безопасности.

сесторонний анализ аварий на гидротехнических сооружениях (ГТС) провел в своем докладе начальник отдела по надзору за ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

гидроэлектростанциями и ГТС Ростехнадзора России Владимир Пименов. В 2012 году надзорным органом зафиксировано 8 аварийных ситуаций на гидротехнике, и самая серьезная произошла в Крымске. Как сообщил Пименов, утверждать, что ГТС спровоцировали трагедию, получившую широкую огласку и повлекшую за собой большое количество жертв, нельзя. По причине засоренности реки Адагум выше по течению произошла так называемая каскадная авария. Гидротехника не была рассчитана на возникшую волну, несшую воду со скоростью 1500 м3 в секунду. Основная причина трагических последствий – организационный просчет. По информации Пименова, в настоящее время готовятся изменения в ФЗ № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений», направленные на борьбу с бесхозяйными ГТС, которые по мере старения могут представлять большую опасность для безопасности населения целых регионов. Также планируется вменить местному самоуправлению ответственность за безопасность населения, оперативное оповещение людей о ЧС. *** Говоря об XI Международном Форуме по промышленной безопасности, президент группы компаний «Городской центр экспертиз» Александр Москаленко отметил, что мероприятие разрастается, в этом году приняв делегации Индии, Эстонии, Болгарии и Киргизии. «Уже сейчас понятно, что одной из главных тем следующего Форума станет проблема транспортировки опасных грузов, – сообщил Москаленко. – Сейчас прозвучал ряд докладов на эту тему, белорусские и немецкие коллеги касались ее. В будущем по транспортировке опасных грузов будет отдельная сессия, поскольку актуальности вопрос не теряет. В 2012–2013 годах в России и мире произошло несколько ЧП с участием железнодорожных составов, груженных химикатами. Чаще всего причиной оказывается неудовлетворительное состояние вагонов. Кстати, второй день конференции у нас начался именно с информации об очередном сходе вагонов с рельсов, на этот раз в штате Мэриленд, США. Проблема назрела – пора ее решать». Материалы выступлений участников XI Международного Форума по промышленной безопасности будут опубликованы в ближайших нометн рах журнала «ТехНАДЗОР».

Промышленная безопасность ■ практика

Хлор не пройдет В конце прошлого года в Пермском крае произошла трагедия. Три человека погибли, десять были госпитализированы в результате выброса ядовитого хлора на заводе по производству деталей для самолетов в городе Березняки. К сожалению, это не первая и не последняя беда, причиной которой стала утечка ядовитого газа. Меж тем отказаться от использования хлора в промышленности практически невозможно. О том, как сделать применение столь токсичного вещества практически безопасным, рассказал генеральный директор НПО «Сила» Михаил БРАВАНОВ.

– В

очередной раз хочу подчеркнуть, что без хлора или без гипохлорита в ряде случаев обойтись просто невозможно. Например, если вода распределяется потребителям через водопроводную сеть. Ведь только хлор обладает эффектом последействия или пролонгированного действия, благодаря которому гарантируется бактериологическая безопасность воды в любой точке распределительной сети вплоть до крана каждого потребителя. Ультрафиолет тоже очищает воду, но не оберегает ее от вторичного загрязнения. Мыть яблоко такой водой абсолютно бесполезно, поскольку опасные микробы все равно никуда не денутся. Впрочем, хлор, как сильный окислитель, часто применяется не только в водоочистке, но и в других отраслях промышленности. Наибольшую опасность хлор представляет в сжиженном состоянии. Газообразный хлор в 2,5 раза тяжелее воздуха. При выбросах жидкого хлора смертельно опасную зону составляет площадь в радиусе примерно 400 м от места выброса. Однако размеры этой зоны могут существенно меняться в зависимости от массы хлора, его энергетического состояния и характера аварийной ситуации.

збежать трагедии помогают специальные установки для обезвреживания аварийных выбросов газа. Расскажу немного о том, как они работают. В установке предусмотрен автоматический контроль уровня предельно допустимой концентрации (ПДК) хлора в охраняемом помещении с помощью газоанализатора. Газоанализатор настроен и автоматически выдает два сигнала. Первый сигнал – при достижении порога концентрации хлора в 1 ПДК и второй сигнал – при достижении порога концентрации хлора в 20 ПДК. При аварийной утечке хлора и достижении концентрации хлора в воздухе

охраняемого помещения 1 ПДК (1 мг/ м3) по сигналу датчиков газоанализатора, который поступает в блок индикации, где преобразуется и передается в блок коммутации, включается световая и звуковая сигнализация. При достижении концентрации хлора в воздухе охраняемого помещения 20 ПДК (20 мг/м3) по сигналу газоанализатора происходит автоматическое включение насосов и автоматическое включение вентиляторов с задержкой по времени по отношению к включению насосов. Время срабатывания сигнализатора при достижении концентрации хлора 20 ПДК должно быть не более 30 секунд. Аварийный вентилятор создает в аппарате разрежение, и воздух с примесью опасного газа поступает через патрубок в карман и корпус в сборе под тканные контактные устройства и просасывается последовательно в две абсорбционные тарелки. Насос подает нейтрализующий раствор через ороситель на сетку верхней абсорбционной тарелки и в струйный фильтр. Благодаря значительной поверхности контакта воздуха и раствора происходит интенсивное поглощение опасного газа из воздуха в результате химической реакции. В аппарате происходит поглощение хлора, а очищенный воздух осушают, выводя его из скруббера через каплеотбойник, и выбрасывают в атмосферу через газовыбросную трубу. При снижении концентрации хлора в воздухе склада ниже 1 ПДК оператор по показаниям газосигнализатора вручную останавливает установку в следующем порядке. Во-первых, отключает циркуляционный насос. Во-вторых, переводит скруббер в холостой режим для продувки. Воздух для продувки забирается из помещения, протягивается аварийным вентилятором через аппарат и выбрасывается в атмосферу. В-третьих, отключает аварийный вентилятор. Отработанный раствор из емкости после нейтрализации сбрасывается с помощью ручной

запорной арматуры в канализацию или откачивается в автоцистерну. Необходимость замены нейтрализующего раствора определяется по данным лабораторного анализа. Основой электрооборудования скруббера являются электродвигатели насосов и вентиляторов и электрические приборы, обеспечивающие их запуск, работу и отключение. Основная часть приборов управления исполнительными механизмами размещается в щите установки.

сего в России на предприятиях работает сто подобных установок. Возникает закономерный вопрос: почему столь важное оборудование не внедряется в производство массово? В случае если организация финансируется государством, денег у руководства на даже необходимые новинки постоянно не хватает. Частники же порой не осознают, что, экономя на такой мелочи, могут понести серьезный ущерб в результате аварии. Поэтому на предприятиях порой можно встретить старые железобетонные скрубберы, возраст которых – несколько десятков лет. Их КПД недопустимо мал – всего 30%. Представьте себе, что в случае аварийной утечки с тонны хлора 700 килограммов отправятся в «свободный полет»... Тем не менее специалисты Ростехнадзора в некоторых регионах смотрят на такое оборудование сквозь пальцы – мол, пока работает и ладно. Правда, к СевероЗападному управлению это не относится – наши инспекторы обязывают руководителей озадачиться приобретением новых, современных систем аварийной вентиляции с поглощающей установкой, при КПД не менее 99,98%. Такое оборудование поглощает не только хлор, но и аммиак, и другие токсичные вещества. Ведь особенно опасны газы без запаха (оксид азота, например), вдыхая которые человек сначала испытывает веселье, но через короткое время, в случае неоказания помощи, умирает от удушья. Кстати, с предприятием «Ависма» в Перми, где произошла трагедия, мы несколько лет вели переговоры, предлагая поставить наше оборудование. Руководство тянуло с решением, результат нам всем известен. Не открою секрет, если скажу, что работа с хлором требует не только соблюдения всех правил, но и качественного вспомогательного оборудования. Например, нами изобретено устройство для аварийной эвакуации хлора из дефектных контейнеров. Оно подходит для эвакуации хлора в газообразном состоянии из

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

контейнера вместимостью 1000 кг жидкого вещества, имеющего неисправные вентили или неплотности в соединениях его частей (фланца с корпусом, вентиля с фланцем, сальника вентиля). Разработаны два типоразмера устройства: одно применительно к контейнеру Рузаевского завода, другое – к контейнеру польского производства. Конструктивно оба устройства абсолютно идентичны и отличаются только присоединительными размерами. Устройство представляет собой герметичный цилиндр с днищем на одном торце и фланцем на другом, надеваемый на верхнюю часть контейнера и прижимаемый с помощью трех анкерных тяг и гаек к корпусу контейнера через резиновую прокладку. Ключ с воротком служит для вывертывания неисправного вентиля из фланца контейнера (в этом случае ключ надевается на корпус вентиля) или для открытия вентиля (в этом случае ключ надевается на маховик вентиля). Анкерные тяги закрепляются за вырезы в защитной юбке контейнера. Выделяющийся из контейнера хлор-газ попадает во внутреннее пространство устройства и через отводящий патрубок эвакуируется либо в систему подачи хлора потребителям, либо направляется на поглощение в санитарную колонну.

а предприятиях, использующих жидкий хлор в контейнерах, нередко возникают аварийные ситуации, связанные с обнаружением контейнеров, у которых имеется утечка хлора через неплотности в соединениях его частей или в которых не поддаются открытию оба запорных вентиля. Таким образом, с точки зрения действий персонала и условий применения устройства, следует различать две группы неисправностей контейнеров. Первая – неисправности, не требующие замены вентиля контейнера. Это, как правило, утечка хлора через неплотности между фланцем и корпусом контейнера, в резьбовом соединении вентиля с фланцем, утечка через сальник вентиля контейнера, которую не удается устранить при полной затяжке накидной гайки сальника. Вторая группа – неисправности, требующие замены вентиля контейнера. Например, когда не вращаются штоки обоих вентилей или они обломаны, отсутствует выход хлора при открытом вентиле или, наоборот, имеется сильный выход хлора при снятии заглушки с вентиля при его закрытом положении. В обоих случаях, с целью эвакуации хлора из неисправного контейнера, следует использовать устройство (колпак), позволяющее выполнить эту

операцию более безопасно технологически и экологически. В связи с тем, что работы по эвакуации хлора из дефектных контейнеров с заменой вентиля являются газоопасными, они должны проводиться с оформлением наряда-допуска, под руководством ИТР, бригадой в составе не менее 3 человек и в соответствии с требованиями «Типовой инструкции по технике безопасности при эксплуатации устройства для эвакуации жидкого хлора из аварийных контейнеров». Экспертная комиссия предприятия (назначается приказом руководителя предприятия), в состав которой должен входить ответственный руководитель хлорного хозяйства предприятия с участием бригадира работ, проводит внешний осмотр неисправных контейнеров и разрабатывает план действий, который затем утверждается главным инженером предприятия. Во всех случаях применения устройства эвакуация хлора из неисправного контейнера должна производиться только в газообразной фазе, при этом должны быть приняты меры, обеспечивающие проведение этой опетн рации в возможно короткие сроки. По материалам публикации в журнале «Берг-коллегия» (№1 (100), 2013)

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Промышленная безопасность ■ полемика

Кто кого обманул? С На портале serovglobus.ru 25 мая 2013 года была опубликована новость под заголовком «Серовский электрослесарь сумел «обмануть» схему японского прибора», описывающая рацпредложение, экономия от внедрения которого достигает до 400 тысяч рублей в год. Вопрос только один – насколько эта выгодная идея соответствует требованиям безопасности?

Молодые специалисты Серовской ГРЭС уверены, что «обхитрили» японцев

от опубликованный на указанном портале текст. «Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений Серовской ГРЭС Константин Креницын придумал и изготовил приспособление, позволяющее «обмануть» схему используемого в промышленной теплоэнергетике дорогостоящего японского прибора и использовать в комплекте с ним общедоступный импортный автомобильный датчик. Созданный по придумке электрослесаря прибор используется для измерения процентного содержания кислорода в уходящих газах энергетических котлов. Он прошел проверку в лабораторных условиях, откалиброван в специализированной организации и сейчас проходит испытания. Экономия от его внедрения может составить до 400 тысяч рублей в год.

ских процессов на уже работающем оборудовании электростанции представили: инженер-лаборант Лариса Астраханцева, слесарь Николай Попов, кладовщик Ксения Штылова, инженер-технолог Кирилл Габидуллин. При определении победителя была учтена оригинальность и полнота проработки проекта. Важно, что идея Константина Креницына уже реализована на практике: уже более двух месяцев прибор проходит испытания. Благодаря рацпредложению молодого электрослесаря значительно упрощается обслуживание оборудования, увеличивается его надежность. Вскоре Константину предстоит поездка в Псков на конкурс молодых специалистов и рационализаторов, в котором примут участие предстаявители 11 тепловых электростанций, входящих во

Люди «ведутся» на копеечную экономию и зачастую проигрывают в целом Это рационализаторское предложение помогло Константину победить в конкурсе молодых специалистов, состоявшемся на Серовской ГРЭС (филиал ОАО «ОГК-2»). В традиционном творческом состязании приняли участие пять представителей основных цехов и подразделений ГРЭС. Кроме Константина Креницына свои проекты по модернизации технологиче-

вторую генерирующую компанию оптового рынка электроэнергии. По мнению председателя жюри, главного инженера Серовской ГРЭС Виктора Филиппова, конкурс дает хорошую возможность молодым работникам заявить о себе как о специалистах, которые следят за развитием энергетики, получают новые знания, стараются применить современные разработки у себя на рабочем месте».

омнения в безопасности такой модернизации технологических процессов выразил представитель одного из предприятий, поднадзорных Уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, направив свои аргументы в Ростехнадзор и оставив соответствующий комментарий на сайте serovglobus.ru: «Ну, ну… А не забыли подсчитать одномоментный ущерб в случае прокола? Люди «ведутся» на копеечную экономию и зачастую проигрывают в целом. Отрапортовали сколько сэкономят – аж 400 тысяч в год, а обратную сторону медали кто-то догадался подсчитать? В страховку объекта не забыли заложить неоригинальные комплектующие для японского оборудования? Вмешиваетесь в физиологию организма ГРЭС. По сути, послали японцев с их контрактом, в котором, если составлен по уму, есть гарантии производителя на очень большие последствия в случае аварии, а значит – компенсации по суду. Датчики можно навставлять, все они что-то будут показывать. Но когда японцы подписывали контракт на поставку, монтаж и сервис оборудования, они брали здоровье ГРЭС под свою ответственность. А сейчас где это? Простой пример – наши атомщики втыкают АЭС по всему миру. И ведут сервисное сопровождение. А теперь там какой-нибудь Абдула будет блоки на самопальные менять. Вопрос – сколько протянет станция на блоках Абдулы? Вы дадите в этом случае разумную гарантию безопасности? По идее, сами японцы должны в допсоглашении одобрить применение российского самопала на их оборудовании. Иначе я бы на их месте вчинил судебный иск, если нарушен пункт в контракте, запрещающий вмешательство в конструктив аппаратуры. Если и этого пункта в контракте нет, я беспокоюсь за ГРЭС, поскольку элементарные правила безопасности нарушены при эксплуатации оборудования. Мало ли что местным фантазерам придет в голову прикрутить к турбинке. Контроля-то Ростехнадзора нет за ними. Курочат японское оборудование по своей прихоти… Дороговастенько лицензионное обслуживание – начинаются удешевления на самопальных проволочках. Вы же не личный мотоблок ковыряете, а сложнейший техногенный комплекс. тн С огромными рисками».

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

пто ■ лифтовое хозяйство

Двадцать четыре проблемы Последствия вступления в силу техрегламента ТС «Безопасность лифтов» Виктор ТИШИН, вице-президент Национального Лифтового Союза (Москва)

Сейчас в России происходит реформа законодательства о безопасности лифтов. Это словосочетание как нельзя наиболее точно определяет тот масштабный характер законодательных преобразований в сфере лифтового хозяйства, который приобрела формирующаяся ныне система нормативного регулирования в этой области. Безусловно, ядром этой реформы и главным для лифтовиков событием наступившего 2013 года является вступление в силу технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов», породившего в отрасли немало проблем.

ти проблемы связаны с тем, что в каждой стране-участнице Таможенного союза за многие годы сформировались собственные системы законодательств о безопасности лифтов, основанные на специфике лифтового хозяйства этих государств. Вместе с тем концепция разработки технического регламента Таможенного союза подразумевала создание своего рода унифицированного документа, который не в состоянии учесть все эти особенности. В этой связи для России, как для государства, у которого лифтовое хозяйство и регла-

ствия. Вместе с тем имеются и общие для всех стадий жизненного цикла вопросы, например, в части порядка осуществления государственного надзора за выполнением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» или совершенствованием документов по стандартизации. С момента вступления технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» лифтовики насчитали 24 актуальные проблемы лифтового хозяйства, требующие оперативного решения (см. таблицу).

Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» явился менее прогрессивным документом по сравнению со своим российским предшественником ментирующая его нормативная база являются намного более развитыми, чем у других государств-участников Таможенного союза, технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» явился менее прогрессивным документом по сравнению со своим российским предшественником. Как бы то ни было, Национальный Лифтовый Союз (НЛС), как за время своего участия в работе над подготовкой проекта указанного технического регламента, так и впоследствии, при его адаптации к особенностям российского лифтового комплекса, прикладывает все возможные усилия для того, чтобы минимизировать негативные последствия от вступления его в силу. Условно всю эту деятельность Национального Лифтового Союза можно разделить на четыре блока, соответствующих основным этапам жизненного цикла лифта: производство, монтаж, техническое обслуживание и оценка соответ-

екоторые из этих проблем уже решены, но основная часть остается нерешенной. В частности, первая проблема успешно решена вследствие положительных итогов участия представителей Национального Лифтового Союза в деятельности рабочей группы Экспертного совета Комитета Госдумы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Результатом этой плодотворной работы стало внесение в ст. 166 Жилищного кодекса РФ работ по ремонту или замене лифтового оборудования, признан-

ного непригодным для эксплуатации, а также ремонта лифтовых шахт в качестве работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Таким образом, деятельность по содержанию лифтового оборудования получила гарантированное финансовое обеспечение за счет средств фондов капитального ремонта жилья в субъектах Российской Федерации. Решение второй проблемы связано с изменением законодательства о промышленной безопасности и об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев опасных объ-

К СВЕДЕНИЮ В общей сложности под эгидой НЛС действует около 1 500 лифтовых предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, в которых трудятся в совокупности более 60 000 работников, охватывая весь жизненный цикл лифта – от проектирования до утилизации. ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

пто ■ лифтовое хозяйство ектов. Вследствие этих изменений, действующих с 15 марта 2013 года, все лифты в стране выведены из категории опасных производственных объектов (в отношении которых Ростехнадзор ранее осуществлял промышленный надзор). Кроме того, все владельцы объектов, на которых установлены лифты, отныне обязаны страховать свою гражданскую ответственность за причинение вреда в результате аварии на лифте в соответствии с вступившими в силу изменениями в действующем законодательстве. Наряду непосредственно с опасными производственными объектами, гидросооружениями и автозаправочными станциями лифты выделены в четвертую самостоятельную группу опасных объектов в целях страхования. Таким образом, лифт признан опасным объектом, из чего следует, что в отношении его эксплуатации должно обеспечиваться строгое соблюдение требований технического регламента, выполнить которые под силу только профессиональной организации, имеющей необходимый квалифицированный персонал, материально-техническую базу и удовлетворяющей другим специальным признакам.

Публикуемый доклад вице-президент НЛС Виктор Тишин представил на «круглом столе», организованном Комитетом Государственной Думы по жилищной политике и жилищнокоммунальному хозяйству, «Безопасность лифтов и проблемы ее обеспечения» (27 мая 2013 года).

Третьей победой явилось включение в Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» технического обслуживания лифтов, систем диспетчерского контроля и их технического освидетельствования. Это законодательное правило не позволяет считать содержание имущества многоквартирного дома надлежащим, если в его процессе не обеспечивается обслуживание лифтового оборудования. Кроме того, в указанном постановлении закреплено требование о выполнении работ в целях надлежащего содержания лифтового хозяйства многоквартирного дома исключительно привлекаемыми специализированными организациями. Это ставит нормативный заслон в отношении непрофессиональных компаний общего профиля, не являющихся специализированными лифтовыми организациями, для выполнения ими работ по обслуживанию лифтов. И, наконец, четвертым долгожданным решением явилось определение в стране органов государственной власти, уполномоченных на осуществле-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ние государственного контроля (надзора) в сфере безопасности лифтов. Так, Ростехнадзор уполномочен на осуществление государственного контроля (надзора) на стадии эксплуатации лифтов и устройств безопасности лифтов, а именно: в процессе их использования по назначению, хранения в период эксплуатации, обслуживания и ремонта, то есть на той стадии жизненного цикла лифта, в рамках которой реализуется, поддерживается и восстанавливается его качество. Кроме того, имея в своем составе федеральные органы государственного строительного надзора, Ростехнадзор также осуществляет соответствующие надзорные функции на стадии монтажа лифтов при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства (тех работ, для выполнения которых необходимо получение допуска саморегулируемой организации). Такая же надзорная функция в отношении монтажа лифтов при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства возложена на органы государственного строительного надзора субъектов Российской Федерации (так называемый «региональный государственный строительный надзор»). Что касается Росстандарта, то на него возложено осуществление государственного контроля (надзора) в отношении лифтов и устройств безопасности лифтов на стадии их обращения (как продукции, сопровождаемой документами об оценке (подтверждении) соответствия, произведенной и выпущенной в обращение), а также в отношении связанных с требованиями к этой продукции процессами проектирования (включая изыскания) и изготовления, а также монтажа, в отношении которого государственный строительный надзор не осутн ществляется.

Актуальные проблемы лифтового хозяйства, требующие оперативного решения Общеотраслевые проблемы 1. Отсутствует правовое регулирование статуса специализированной лифтовой организации. 2. Не установлен порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». 3. Добровольность применения стандартов, принимаемых в целях обеспечения соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». 4. Отсутствует легальное определение понятия «владелец лифта». 5. Отсутствует система государственного учета лифтов. 6. Не утверждены профессиональные стандарты лифтовых специальностей. 7. Несогласованность и противоречие национальных стандартов требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». 8. Отсутствует правовое регулирование отношений в сфере безопасности платформ подъемных для инвалидов. 9. Отсутствует правовое регулирование процедуры утилизации лифтов.

Стадия жизненного цикла «Производство лифтов» 10. Отсутствует «тарифная» поддержка отечественных лифтопроизводителей. 11. Отсутствует система борьбы с «псевдопроизводителями» лифтов.

Стадия жизненного цикла «Монтаж лифтов» 12. Отсутствует адекватная ответственность за выполнение работ без допуска саморегулируемой организации в строительстве. 13. Не установлены адекватные сроки давности привлечения к административной ответственности за выполнение работ без допуска саморегулируемой организации. 14. Отсутствует правовое регулирование отношений, связанных с жизненным циклом механизированных парковочных систем. 15. Отсутствует механизм контроля за исполнением требования о выполнении работ по монтажу и пусконаладке лифтов на основании допуска саморегулируемой организации на этапе декларирования соответствия лифта требованиям Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».

Стадия жизненного цикла «Техническое обслуживание лифтов» 16. Отсутствует государственное сметное нормирование работ по техническому обслуживанию и ремонту лифтов. 17. Не установлен порядок расследования аварий и несчастных случаев на лифтах как опасных объектах. 18. Не установлен порядок ввода лифтов в эксплуатацию. 19. Отсутствует институт обязательного повышения квалификации и аттестации работников и специалистов лифтового хозяйства. 20. Отсутствуют правила безопасной эксплуатации лифтов. 21. Нормативно не урегулированы отношения, связанные с порядком пользования лифтами, эскалаторами, платформами подъемными для инвалидов.

Стадия жизненного цикла «Оценка соответствия лифтов» 22. Не уточнен порядок аккредитации органов по сертификации лифтов и испытательных лабораторий. 23. Отсутствуют правовые гарантии обеспечения реализации принципа независимости ОС и ИЛ. 24. Не установлена административная ответственность за выполнение работ по оценке соответствия без аккредитации (уполномочивания) в установленном порядке.

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Экологический рейтинг субъектов РФ

Формула спасения страны Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» подготовила «Экологический рейтинг субъектов Российской Федерации», издающийся с 2008 года. В аналитическом проекте представлена ситуация в экологической сфере России за период с декабря 2012 по март 2013 года. Представляем рейтинг нашим читателям с интервью-комментарием председателя правления Общероссийской общественной организации «Зеленый патруль» Андреем НАГИБИНЫМ. – Андрей Николаевич, экологический рейтинг субъектов РФ издается вашей организацией ежеквартально с 2008 года. Какие наиболее значимые тенденции за этот период в рамках рейтинга вы могли бы выделить? – Вот что совершенно ясно: общая экологическая ситуация в стране не улучшается. Периодически возникают всплески интереса к экологическим проблемам у политиков, чиновников, общественных организаций. Но этот интерес, как правило, имеет точечную направленность, например Химкинский лес. Промышленный бизнес, особенно крупный, на экологию смотрит свысока, считает это вторичным. Хотя на корпоративных сайтах все красиво, есть и международные экологические сертификаты, но на самом деле используется старое промышленное оборудование, масштабной экологической модернизации не происходит, она носит фрагментарный характер. Плохо то, что в выявляемых тенденциях не проявляется той мощной силы, которая бы тащила как паровоз идею экологической модернизации. Выходят постановления на самом высоком уровне. Вот объявили 2013 год в Российской Федерации Годом защиты окружающей среды. Уже прошло полгода, ничего существенного не наблюдается, разве что чуть активнее проводятся традиционные субботники по уборке территорий, посадке деревьев. Сами губернаторы вышли с лопатами. Но сейчас все снова затихло. Прошел паводок, летом придут засухи и пожары, позже начнется битва за урожай и подготовка к зиме… Все как всегда, обычная рутинная работа, круг жизни. – Какое влияние оказывает публикация экологического рейтинга на работу государственных надзорных органов, прежде всего Росприроднадзора и его территориальных управлений? – Вот здесь мы можем чуть-чуть с вами порадоваться. Надзорные органы стали уделять более пристальное внимание состоянию промышленных объектов, в частности очистных сооружений. Но зачастую это выражается в наложении несущественных штрафов, а воз и ныне там. С одной стороны, активность служб государственного надзора усилилась, но, с другой стороны, качественной экологической модернизации не происходит. Более того, крупный

промышленный бизнес пытается защититься от необходимой модернизации громкими пиар-акциями, оплаченными статьями, лакированием действительности. Например, крупный холдинг посадил деревца. Это хорошо, но зарабатывать только на этом очки примитивно, поскольку это не решает проблемы загрязнения атмосферы и водоемов. Огромная промышленная сфера свои экологические показатели пока не улучшает. – А как реагируют на экологический рейтинг администрации субъектов Федерации, особенно уральских областей – Челябинской, Свердловской, Оренбургской, находящихся в позорном конце списка? – Возьмем Московскую область, где тоже очень много экологических проблем. Пришел Сергей Шойгу и сразу «ковырнул» экологическую тему. Теперь его преемник и. о. губернатора Андрей Воробьев также занимается данным вопросом. Дошло даже до того, что он стал создавать свои «зеленые патрули», мы не в обиде, лишь бы на пользу экологии. Но проблем в регионе слишком много, и

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

– Неужели вас хватает на все российские регионы? – Нас страшно не хватает – ни сотрудников, ни средств. Если появляется возможность выехать в регионы, мы ее не теряем и сразу организовываем экспедицию. Например, была два года назад совместная с Росприроднадзором поездка в Воронежскую область: они шли чуть впереди всех по мусоропереработке. А сейчас у них создается проблемный объект – медно-никелевый ГОК, тоже за ним пристально наблюдаем. Вообще вся экологическая ситуация состоит из пазлов – промышленных, природных, социальных, управленческих. Вот из этих пазлов мы и стремимся составить общую картину. – Расскажите об одной из этих составляющих. Как формируется промышленно-экологический индекс в рамках экорейтинга? – Когда мы задумывались над составлением рейтинга, то пытались найти факторы, которые бы помогли более-менее отразить реальную картину. Мы поняли, что нам важно событие, которое происходит в регионе, и мнение компетентного лица или компетентного органа. По каждому региону и по каждому индексу есть матрица, в которую заносятся все факты, события и мнения. Между собой мы называем нашу систему сигнальной. Чем больше проблема, тем сильнее поступает сигнал. Факты в экологической сфере спрятать практически невозможно, но хочется побольше хорошего. – О каких компетентных лицах и компетентных органах идет речь? – К примеру, пресс-релиз регионального контролирующего органа по результатам проверки хозяйствующего субъекта. Но для нас важны и акция гражданского протеста, и разлив нефти, и научная конференция, – все события, связанные с экологией. Та-

№

Субъект РФ

Социальноэкологический индекс

Промышленноэкологический индекс

Сводный индекс

Экологический рейтинг субъектов РФ. Расчетный период с 01.12.2012 г. по 28.02.2013 г. Природоохранный индекс

за несколько месяцев детскими патрулями их, конечно, не решить. Или Тульская область. Тоже новый губернатор – Владимир Груздев, из бизнесменов. Он понимает, что имидж региона напрямую зависит от состояния окружающей природной среды. Надо отметить, что буквально недавно наша организация впервые сделала экологический рейтинг муниципальных образований Тульской области. Вы себе не представляете, какая последовала реакция местных политиков и промышленников. Кстати, политики напрямую связывают экологию региона с выборами, а промышленники – с имиджем. Так что не все потеряно – ставки зачастую очень высоки. Что касается названных вами уральских областей – уже давно нет никакой реакции. Их администрации прекрасно понимают, почему они последние: уральский промышленный район – один из наиболее проблемных экологических суперкластеров в нашей стране. Они это знают и без нас. Конечно, какие-то бюрократические процессы на Урале идут: губернаторы выпускают требования «улучшить», «углубить» и т.д. Но кардинальных изменений ситуации мы не видим.

Тамбовская область

Чукотский АО

Белгородская область

Республика Алтай

Курская область

Алтайский край

Ульяновская область

Чувашская Республика

Томская область

10 Мурманская область

11 Орловская область

12 Магаданская область

14 Камчатский край

15 Республика Карелия

Кабардино-Балкарская Республика

16 Омская область

17 Амурская область

18 Ивановская область

19 Ростовская область

20 Тюменская область

21 Калужская область

22 Приморский край

23 Республика Адыгея

24 Архангельская область

25 Липецкая область

26 Псковская область

27 Смоленская область

28 Республика Коми

29 Костромская область

30 Пензенская область

31 Воронежская область

32 Саратовская область

33 Сахалинская область

34 Ставропольский край

35 Республика Бурятия

36 Республика Саха (Якутия)

37 Волгоградская область

38 Новгородская область

39 Республика Татарстан

40 Еврейская АО

Карачаево-Черкесская Республика

42 Владимирская область

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Сводный индекс

Промышленноэкологический индекс

Субъект РФ

Социальноэкологический индекс

№

Природоохранный индекс

Экологический рейтинг субъектов РФ

43 Калининградская область

44 Республика Хакасия

45 Удмуртская Республика

46 Чеченская Республика

47 Ярославская область

48 Ненецкий АО

49 Республика Тыва

50 Брянская область

51 Новосибирская область

52 Тверская область

53 Кемеровская область

54 Рязанская область

55 Пермский край

56 Москва

57 Ямало-Ненецкий АО

58 Республика Башкортостан

59 Краснодарский край

60 Иркутская область

61 Хабаровский край

62 Астраханская область

63 Санкт-Петербург

64 Вологодская область

65 Республика Марий-Эл

66 Нижегородская область

67 Республика Ингушетия

68 Республика Мордовия

69 Курганская область

70 Самарская область

71 Республика Дагестан

72 Кировская область

73 Забайкальский край

74 Ханты-Мансийский АО

75 Красноярский край

76 Республика Калмыкия

Республика Северная Осетия

78 Ленинградская область

79 Московская область

80 Тульская область

81 Свердловская область

82 Оренбургская область

83 Челябинская область

Между собой мы называем нашу систему сигнальной. Чем больше проблема, тем сильнее поступает сигнал. Факты в экологической сфере спрятать практически невозможно, но хочется побольше хорошего

http://www.greenpatrol.ru/regions Положение о рейтинге и алгоритм расчета см. на сайте организации «Зеленый патруль» www.greenpatrol.ru.

ким образом, идет накопление информации и оцифровка данных нарастающим итогом. – Региональная власть, наверное, заинтересована в том, чтобы повысить экологический рейтинг своего субъекта Федерации. Она как-то помогает вам устанавливать контакты с местными промпредприятиями? – Есть такое. Возьмем ту же Воронежскую область. У них было определенное недовольство положением региона в рейтинге. Мы объясняем: главная специфика вашего субъекта РФ – это черноземье, поэтому нас интересуют, прежде всего, вопросы землепользования, присылайте нам эти материалы. Сейчас мы находимся в постоянном контакте. Мы всегда настроены на позитив, присылайте нам больше информации – и от официальных органов, и от СМИ, и от граждан. Нам все важно. К сожалению, открытость региональных властей является исключением в нашей работе. Бывают и другие звонки. Темпераментные представители одной из кавказских республик усмотрели в рейтинге нежелательную информацию и сообщили нам: мы к вам приедем и будем разбираться. Но так и не приехали. – Чем можно объяснить феномен Мурманской области, единственного промышленно развитого региона в десятке лидеров экологического рейтинга, которая уже удерживается здесь третий год? – Наверно, потому, что Мурманская область приграничный регион. Там хорошо работают общественные экологические организации, в том числе и зарубежные. Наметился реальный конструктив в отношении к экологии региональных властей. Но регион на грани выхода из десятки лучших: поступают жалобы от жителей на угольный терминал мурманского порта, затягивается по вине промышленников создание национального парка «Хибины», выявлены факты масштабного воровства и коррупции в сфере ЖКХ, есть нерешенные вопросы с утилизацией радиоактивных отходов. По предварительным расчетам, в первой десятке весеннего экологического рейтинга субъектов Российской Федерации промышленных регионов не будет. – Значит, нет какого-то универсального рецепта для российских промышленных регионов? – Есть. Президент, правительство и экологические организации должны в едином порыве заниматься принуждением (я подчеркиваю – принуждением) крупного промышленного бизнеса к экологической модернизации. Сильная, социально ориентированная власть, минус коррупция, плюс глубокая экологическая модернизация – вот формула решения протн блем всех российских регионов.

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Чистая энергия – родному Заполярью Кольская атомная станция построена в 1973 году и расположена на полуострове, отделяющем озеро Иокостровская Имандра от озера Бабинская Имандра, на расстоянии 15 км к северу от города Полярные Зори. Установленная электрическая мощность АЭС составляет 1760 МВт и обеспечивается четырьмя энергоблоками с реакторами ВВЭР-440.

дной из основных целей деятельности Кольской АЭС, в соответствии с утвержденной экологической политикой, является создание таких условий, при которых наиболее эффективно обеспечивается сохранение природных систем Кольского полуострова, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности. В рамках заявленной цели, осуществляя свою деятельность, Кольская АЭС руководствуется законодательными, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормами и правилами в области охраны окружающей среды, санитарными нормами и правилами, стандартами, инструкциями, регламентами и иной нормативной документацией. Об основных направлениях экологической деятельности Кольской атомной станции рассказывает заместитель главного инженера КАЭС по безопасности и надежности Игорь Маракулин: – Приоритетными вопросами деятельности АЭС являются вопросы соблюдения требований природоохранного законодательства, рационального природопользования, организации эффективного радиационного и химического контроля объектов окружающей среды с целью получения достоверной и достаточной по полноте информации о ее состоянии.

Состояние окружающей среды в районе расположения Кольской АЭС находится под постоянным контролем со стороны надзорных органов (ФМБА, Росприроднадзор, Ростехнадзор, Отдел водных ресурсов по Мурманской области и др.). На станции внедрена и эффективно функционирует система экологического менеджмента (СЭМ), подтверждающая соответствие деятельности Кольской АЭС в области охраны окружающей среды требованиям национального стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Сертификат соответствия национальному стандарту в 2012 году был расширен прохождением сертификационного аудита на соответствие требованиям международного стандарта ISO 14001:2004. Кольская АЭС пошла дальше в развитии экологической безопасности и по итогам аудита получила сертификат уже международного уровня стандарта ISO 14001:2004, в очередной раз подтверждая статус «Экологически чистого предприятия», шагнув на международный уровень обеспечения экологической безопасности. Кроме этого Кольская АЭС является участником Общественного Договора о сохранении живой природы России. Деятельность Кольской АЭС в области охраны окружающей среды неоднократно признавалась лучшей не только в регионе, но и в целом по России. Так, Кольской АЭС получены:

■ диплом в номинации «Лучший экологический проект года» («Природоохранные технологии») за проект комплекса по переработке жидких радиоактивных отходов Кольской АЭС; ■ диплом «Дни защиты от экологической опасности» в Мурманской области; ■ диплом «100 лучших организаций России. Экология и экологический менеджмент»; ■ диплом победителя Всероссийского конкурса «Лучшие российские предприятия. Динамика. Эффективность. Ответственность» в номинации «Экологически ответственный бизнес»; ■ Золотая медаль «Европейское качество». Деятельность Кольской АЭС не приводит к ухудшению состояния окружающей среды в районе расположения станции и не оказывает отрицательного влияния на здоровье населения и экологию региона. Все эти факторы позволяют с уверенностью говорить о том, что Кольская АЭС – это экологически чистое производство, не оказывающее отрицательного воздействия на окружающую среду.

Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Кольская атомная станция» 184230, Мурманская обл., г. Полярные Зори Тел. +7 (81532) 4-23-59, 4-24-59 Е-mail: info@kolatom.murmansk.ru, kolanpp@kolatom.murmansk.ru www.rosenergoatom.ru На правах рекламы ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

защита поверхностей ■ огнезащита

Выбрать оптимальное решение для защиты от огня строительных конструкций Игорь РУБИНОВ, исполнительный директор ООО «КРОЗ» (Мoсква)

В современном капитальном строительстве используются главным образом стальные, бетонные и железобетонные конструкции, которые не являются горючими материалами. Но и они не могут в течение длительного времени выдерживать воздействие высоких температур, возникающих внутри здания при пожаре. Кроме этого, часто требуется повысить предел огнестойкости стальных воздуховодов.

ри проектировании различных сооружений требуемая огнестойкость строительных конструкций достигается за счет выбора соответствующих материалов. В зависимости от материала определяется и тип огнезащитного покрытия. Огнезащиту применяют в том в случае, если собственный предел огнестойкости строительной конструкции ниже регламентируемого и необходима защита от воздействия огня в течение требуемого времени. Этот предел зависит от степени огнестойкости здания и функционального назначения конструкции. Для защиты металлических профилей используются экраны из штукатурных составов, комбинированные методы или плиточные материалы на механическом креплении. Огнезащитные штукатурные составы могут обеспечить пределы огнестойкости металлоконструкций от 45 до 180 минут. Выпускаются они в виде сухой смеси, что удобно для длительного хранения и транспортировки. Непосредственно на месте применения сухая смесь смешивается с водой, раствор наносится на поверхность металла в виде штукатурки с использованием типового строительного оборудования. Огнезащитные штукатурные составы не содержат вредных для человека и окружающей среды веществ, обладают высокой адгезией к поверхностям, образуют покрытие без стыков и температурных мостиков, не растрескиваются и не оказывают существенной дополнительной нагрузки на несущие конструкции вследствие невысокой плотности. Усадка после высыхания покрытия незначительна, поэтому толщину слоя можно контролировать при нанесении состава.

Комбинированное покрытие на основе базальтового рулонного материала и клеевого состава повышает огнестойкость металлоконструкций, эксплуатируемых во всех типах зданий и сооружений гражданского и промышленного назначения. Такой метод обеспечивает минимальную нагрузку на несущие конструкции, так как данное покрытие имеет невысокую плотность. Базальтовый рулонный материал производится без применения связующих веществ, поэтому в процессе эксплуатации и при возникновении пожара в окружающую среду не выделяется вредных веществ и не увеличивается токсичность и задымление среды при эвакуации людей.

ющиеся краски. Эти краски надежны и долговечны. Их более высокая, в сравнении с другими видами огнезащитных материалов, стоимость компенсируется быстротой нанесения и отсутствием последующей чистовой отделки. Защита металлоконструкций осуществляется за счет увеличения толщины вспучивающегося слоя при тепловом воздействии в условиях пожара. Есть два вида огнезащитных красок – на основе органических растворителей, которые можно наносить при отрицательных температурах, и на водной основе. Наносятся они равномерно по всей защищаемой поверхности любым малярным инструментом.

гнезащита стальных воздуховодов заключается в создании на их поверхности теплоизолирующих экранов, выдерживающих воздействие огня или высоких температур. Наличие таких экранов позволяет воздуховодам при пожаре сохранять свои функции, не разрушаясь в течение заданного периода времени. Вид огнеза-

В тех случаях, когда к конструкциям предъявляются высокие эстетические требования, а предел огнестойкости не превышает 120 минут, могут быть рекомендованы огнезащитные вспучивающиеся краски Третий тип покрытий для металла – это огнезащитные плиты, из которых собираются самонесущие коробчатые обшивки без непосредственного крепления к стальным строительным конструкциям. Монтаж производится при любой температуре окружающей среды, в том числе и отрицательной. Толщина огнезащитного покрытия зависит от предела огнестойкости и может составлять от 6 до 60 мм. В тех случаях, когда к конструкциям предъявляются высокие эстетические требования, а предел огнестойкости не превышает 120 минут, могут быть рекомендованы огнезащитные вспучива-

щитного состава и толщина наносимого слоя зависят от требуемого предела огнестойкости. Для защиты систем вентиляции и дымоудаления обычно используются самоклеящиеся огнезащитные материалы, комбинированные покрытия на основе базальтового рулонного материала и клея, теплоогнезащитные маты на основе базальтового волокна, а также огнезащитные составы. Наибольшим преимуществом обладают самоклеящиеся материалы – изза простоты, скорости и экономичности монтажа. Поскольку не требуются дополнительные элементы крепления, нет необходимости в дополнитель-

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

ной фиксации материала и в нанесении нескольких слоев покрытия. Небольшая толщина и легкость самоклеящихся материалов дают минимальную нагрузку на несущие конструкции, а срок их службы сравним со сроком службы воздуховода. Комбинированные покрытия пользуются популярностью благодаря экономичности и качеству, достигаемому при таком способе обработки. Монтаж осуществляется вручную и не требует никаких специальных навыков. Сначала на поверхность воздуховода наносится клеевой огнезащитный состав, а на него ложится базальтовый материал. Этот вид огнезащитного покрытия можно эксплуатировать в условиях повышенной влажности, он обеспечивает дополнительную теплозвукоизоляцию и виброустойчивость. Толщина слоя комбинированного покрытия, как правило, составляет 7–8 мм, но в зависимости от предела огнестойкости, которого необходимо добиться, может достигать 50 мм. Немного более трудоемкий, но менее дорогой способ – использование теплоогнезащитных матов на основе базальтового супертонкого штапельного волокна. Популярность этого метода основана на том, что базальтовый материал не токсичен, его можно наносить на воздуховоды в любое время года при любой погоде. Одновременно с защитой от огня обеспечивается теплои звукоизоляция, а также высокая виброустойчивость. Также воздуховоды можно покрывать двумя видами огнезащитных составов: с содержанием жидкого стекла и без него. Составы без содержания жидкого стекла удобны в применении и при нанесении не требуют межслойного армирования сеткой. Огнезащитные составы на основе жидкого стекла применяются в

тех случаях, когда предел огнестойкости должен быть не менее одного часа. При нанесении таких составов на поверхности загрунтованных воздуховодов покрытие необходимо армировать стеклянной сеткой штукатурной марки «СТРОБИ». Огнезащитные составы наносятся вручную и образуют покрытие, повторяющее по форме элементы защищаемых конструкций.

етонные и железобетонные конструкции благодаря сравнительно небольшой теплопроводности бетона достаточно хорошо сопротивляются воздействию огня, однако ввиду того, что современные конструкции, как правило, выполняются тонкостенными и пустотными без монолитной связи с другими элементами здания, их способность выполнять свои функции ограничена одним часом, а иногда и менее того. Чтобы защитить бетон и железобетон от огня, целесообразно применение материалов с высокой теплоизолирующей способностью и высокой паропроницаемостью для того, чтобы обеспечить медленный прогрев защищаемой конструкции, при котором диффузия паров воды и продуктов термического разрушения материала не вызывала бы значительных внутренних напряжений. Этим критериям отвечают огнезащитные штукатурки на минеральной основе, с легкими заполнителями: вспученным перлитом и вермикулитом или гранулами из минеральных волокон. Штукатурные составы обеспечивают огнестойкость железобетонных конструкций от 45 до 240 минут в зависимости от вида бетона, класса рабочей арматуры и ее положения в сечении конструкции. Если предел огнестойкости не превышает 120 минут, можно применять вспучивающиеся водно-дисперсные краски – это самый ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

простой и высокотехнологичный способ защиты. Огнезащитная краска наносятся на загрунтованную поверхность (рекомендуются защитные грунты-адгезивы) с помощью кисти, валика или распылителя при температуре не менее +5°С и влажности не более 70%. Для обеспечения минимальной нагрузки на несущие конструкции используются композиционные плиты. Как правило, размеры плит стандартные: 1200 х 600 мм, при толщине покрытия 50 мм. Композитные плиты обеспечивают безупречный внешний вид изолированной конструкции, обеспечивают теплоизоляцию и могут эксплуатироваться в условиях повышенной влажности воздуха. Монтаж плит прост и не требует использования сложных инструментов и специальных профессиональных навыков. В настоящее время с целью усиления железобетонных конструкций широко используются композитные системы на основе углепластикового волокна, которые наклеивают при помощи эпоксидого клея. Углеволокно является высокопрочным, линейно упругим материалом для внешнего армирования железобетонных конструкций. Однако, приобретая более высокие прочностные свойства, усиленные железобетонные конструкции становятся менее огнестойкими. И одной из самых актуальных проблем в области применения композитных систем на основе углепластикового волокна стала их огнезащита с целью предотвращения потери несущей способности усиления и возможности отказа системы усиления из-за потери сцепления углепластиковой накладки с поверхностью бетона. Для предотвращения этого используются специальные композиционные плиты для защиты углепластикового усиления при пожарах.

целом при выборе средства защиты от огня для строительных конструкций необходимо учитывать требования нормативных правовых актов и документов Российской Федерации по пожарной безопасности. Технические возможности огнезащитных материалов с каждым годом расширяются. Для того чтобы выбрать оптимальный материал, необходимо четко понимать возможности каждого вида, выполнять технические рекомендации производителя по их нанесению, а также обращать внимание на сертификационные центры, в которых проводились испытания огнезащитнотн го материала.

защита поверхностей ■ нефтегазовый комплекс

Без косвенных потерь Антикоррозионная защита объектов НГК Андрей ЛАВРИНЕНКО, специалист по развитию бизнеса ЗАО «3М Россия» (Москва)

Год от года к конструкционным материалам, используемым в нефтегазовой промышленности, предъявляются все более высокие требования для обеспечения надежной и долговечной работы тех или иных конструкций. Тем не менее прямые и, что более существенно, косвенные коррозионные потери до сих пор остаются серьезной проблемой.

о данным Ростехнадзора, общая сумма прямых коррозионных потерь, по минимальной оценке, составляет 4,2% валового национального продукта. Что касается косвенных коррозионных потерь, то замена проржавевшей трубы нефтеперегонной установки стоит всего несколько сотен долларов, а вот недовыработка продукции за время простоя может принести убыток до 20 000 долларов в час. В ряде случаев потери вообще не могут быть выражены в денежных единицах. К ним относятся аварии, связанные с разрывами трубопроводов и разрушением нефтегазового оборудования.

Над задачей повышения эффективности борьбы с коррозией уже многие годы работают международные профильные организации – Национальная ассоциация инженеров-коррозионистов (NACE), Европейская федерация коррозионистов (EFC), Совет по окраске металлоконструкций (SSPC), Шведский институт коррозии (SCI), Норвежский союз коррозионистов (NKF),

Немецкий союз специалистов газо- и водоснабжения (DVGW). Над этой же задачей уже многие десятилетия работает ряд крупнейших компанийпроизводителей антикоррозионных материалов, и, что наиболее важно, данная проблема внимательно изучается российскими институтами и компаниями. В настоящее время разработано множество способов борьбы с коррозией, включая использование специальных сплавов, ингибиторов и покрытий. Уже более 50 лет разрабатываются и производятся жидкие и порошковые эпоксидные, а также полиуретановые материалы для защиты от коррозии трубопроводов, оборудования и металлоконструкций, эксплуатируемых в раз-

В настоящее время более 200 тысяч километров газо- и нефтепроводов защищены от коррозии этими покрытиями

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

личных областях нефтегазовой промышленности.

начале 60-х годов начались работы в области эпоксидных покрытий заводского нанесения. Покрытия для стальных труб должны были надежно обеспечить безопасную и длительную эксплуатацию нефтегазопроводов в широком диапазоне климатических, геологических и технологических условий. Знания в области эпоксидных компаундов использовались для создания нового типа антикоррозионных покрытий и огромного количества адгезивов, в том числе тех, которые используются в авиастроении взамен резьбового соединения и заклепок. В результате в 1965 году впервые было предложено использовать для заводской изоляции стальных труб порошковые эпоксидные покрытия. Эти антикоррозионные покрытия обеспечивают долговременную защиту различных объектов, таких как здания, мосты, трубопроводы, объекты транспортной инфраструктуры и пассажирского транспорта. В настоящее время более 200 тысяч километров газо- и нефтепроводов защищены от коррозии этими покрытиями, многие из которых имеют успешный опыт промышленной эксплуатации в течение 30–40 лет в самых разных климатических и технологических условиях, как за рубежом, так и в России. Материалы соответствуют отраслевым стандартам и спецификациям крупнейших международных корпораций. Они защищают трубы от коррозии в проектах «Голубой Поток», БТС, «Сахалин-1» и «Сахалин-2», КенкиякАтырау, Nord Stream, ВСТО, АтасуАлашанкой и т. д. В проекте «Сахалин-1» для защиты свайных труб в 2007–2009 годах впервые в России была применена технология двухслойных эпоксидных покрытий (DFBE). Проект был выполнен по спецификации компании «Эксон Нефтегаз». Нанесение покрытия проходило в ОАО «Волжский трубный завод» и ОАО «Выксунский металлургический завод». Трубы были успешно покрыты и доставлены на Сахалин без повреждений. В настоящее время успешно реализуется проект по двухслойному эпоксидному покрытию свай для строительства нефтепровода Заполярное – Пурпе (оператор ОАО «АК «Транснефть»), в рамках которого впервые по заказу российской компании использовалась подобная система антикоррозионной защиты.

омимо порошковых покрытий компания 3М также активно разрабатывает жидкие полиуретановые и эпоксидные материалы, предназначенные для ремонта нефтегазопроводов и компрессорных станций. Один из подобных материалов уже на протяжении 3 лет используется для переизоляции линейной части действующего газопровода в Республике Дагестан. Одним из важных направлений является разработка и производство широкой гаммы продуктов для надежной защиты наземных сооружений нефтегазовой промышленности. Данные материалы предназначены для защиты как наружных, так и внутренних поверхностей, в том числе ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

для резервуаров, при хранении различного рода нефтепродуктов. В настоящее время на территории России в Волоколамске уже локализовано производство порошковых эпоксидных покрытий, и в ближайшем будущем планируется открытие завода по производству жидких антикоррозионных покрытий в ОЭЗ «Алабуга». Заводы оснащены самым передовым производственным и лабораторным оборудованием, а высококвалифицированные специалисты работают над совершенствованием существующих продуктов и разработкой новых материалов, с учетом особенностей нанесения и эксплуатации в условиях российтн ской действительности.

защита поверхностей ■ судостроение

В морской воде Система катодной защиты подводной части корпусов судов но возможным способом противокоррозионной защиты недокуемых металлоемких морских сооружений со сроком службы 30–40 и более лет является электрохимическая катодная защита. Основными элементами системы катодной защиты являются: ■ аноды, устанавливаемые на подводной части корпуса судна или морского сооружения и обеспечивающие стекание защитного тока катодной поляризации в морскую воду (рис. 3); ■ электроды сравнения, служащие для контроля потенциала корпуса и работающие в качестве датчиков сигнала для автоматического управления работой системы; ■ источники питания катодной защиты, в качестве которых, как правило, используются полупроводниковые статические преобразователи, подключаемые к судовой сети переменного тока. Большой опыт применения систем катодной защиты на различных судах показал, что их эффективность и долговременная работоспособность в первую очередь определяются сроком службы анодов. Аноды представляют собой композицию, состоящую из рабочего электрода с токоподводящим

Юрий КУЗЬМИН, начальник лаборатории, д.т.н. Олег СТАВИЦКИЙ, ведущий инженер Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов «Прометей» (Санкт-Петербург)

Противокоррозионная защита подводной части корпусов судов является необходимым требованием для обеспечения долговечности и эксплуатационной надежности объектов морской техники, их эффективности и экологической безопасности.

оследствия коррозии проявляются многообразно, вызывая трудности как на этапе проектирования, так при строительстве и во время эксплуатации. Прежде всего – это косвенные потери, связанные с увеличением массы металлоконструкций за счет припуска на безвозвратные потери металла, ростом трудоемкости изготовления конструкций, большим объемом ремонтных работ и др. При эксплуатации в морской воде корпуса судов подвергаются как общей коррозии, так и ее локальным видам. Общая коррозия корпуса имеет довольно невысокую скорость, однако вызывает появление дополнительной шероховатости, что отрицательно сказывается на гидродинамических характеристиках скоростных заказов. При ледовом воздействии этот вид коррозии приобретает специфический характер (рис. 1), выражающийся в образовании острых кромок на поверхности корпусной стали и углублений до 4–7 мм (так называемой «терки»), что приводит к снижению ледопроходимости у ледоколов, скорости движения судов и повышению расхода топлива. Для морских объектов нефтегазодобывающего комплекса такой износ поверхности неизбежно приводит к резкому возрастанию ледовых нагрузок на корпус при передвижении ледяного поля. Однако наиболее опасным видом разрушений является локальная коррозия, скорость которой может достигать до 7 мм в год. Ее появление, прежде всего, связано с образованием закалочных напряженных структур в зоне термического влияния сварных швов, являющихся анодами по отношению к металлу корпуса, применением разнородных металлов в металлоконструкциях и влиянием циклических и статических нагрузок.

На сегодняшний день сложной научнотехнической задачей является защита от коррозионных разрушений металлоконструкций, предназначенных для освоения месторождений нефти и газа арктического шельфа (рис. 2). Особенностью, осложняющей эксплуатацию стационарных ледостойких и глубоководных платформ для добычи углеводородов на континентальном шельфе, является невозможность их транспортировки и постановки в док в течение всего заданного срока службы.

дним из наиболее эффективных способов предотвращения коррозии в морской воде корпусов кораблей и судов и единствен-

Технические характеристики нанотекстурированных платино-ниобиевых анодов Размер рабочего электрода , мм

Ток, А

Масса, кг

Габаритные размеры, мм

АУ1-М

500х15х3

7,8

600х230х40

АУ2-М

500х15х3

7,2

660х180х35

АУ3-М

500х15х3

7,4

660х180х35

АКЛ-М

250х15х3

17,5

15,1

∅500х45

Тип

АКЛ-МУ

250х15х3

17,5

∅500х45

АКЛ-2М

500х15х3

46,5

∅900х45

АКЛ-2МУ

500х15х3

∅900х45

АКЛ-3МУ

750х15х3

1380х800х45

Рис. 1

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

контактным стержнем и изоляционной основы, посредством которой осуществляется электроизоляция рабочего электрода от корпуса судна и крепление анода к обшивке корпуса. Во время работы антикоррозионной системы на рабочем электроде анода выделяется активный хлор, который является чрезвычайно агрессивным продуктом электролиза морской воды, оказывающим максимальное разрушающее воздействие на изоляционную основу. Одновременное воздействие морской среды и образующихся соединений ее электролиза способствует набуханию, расслоению и последующему разрушению изоляционной основы, вследствие чего может нарушиться электроизоляция рабочего электрода и снизиться прочность крепления к корпусу. В последнее время к новым объектам морской техники предъявляются все более жесткие требования по эксплуатационной надежности, взрывопожарной и экологической безопасности, уменьшению ремонтных работ корпусных элементов и увеличению минимального срока службы. Применяемые ранее материалы и способы изготовления анодов позволяли обеспечить их работоспособность без замены на срок не более 10–15 лет, что является недостаточным на сегодняшний день. В связи с этим в ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» были проведены работы по увеличению работоспособности и эффективности основных элементов анода.

Рис. 2

Рис. 3

Рис. 4

Одним из наиболее эффективных способов предотвращения коррозии в морской воде корпусов кораблей и судов и единственно возможным способом противокоррозионной защиты недокуемых металлоемких морских сооружений со сроком службы 30–40 и более лет является электрохимическая катодная защита Многолетний опыт применения в качестве материала изоляционных основ эпоксидного стеклопластика горячего прессования типа СТЭТ показал, что он обеспечивает выполнение основных требований к электроизоляционным материалам по диэлектрической проницаемости, механической прочности и водостойкости. Однако его химическая стойкость к продуктам электролиза является явно недостаточной. Принципиальное улучшение стойкости изоляционной основы к активному хлору

было достигнуто при разработке высокопрочного химически стойкого композиционного материала на основе армированного эпоксидного стеклопластика горячего прессования, плакированного слоем силиконового каучука типа «Пентасил-1513». Что касается рабочего электрода анода, то его материал не должен поляризоваться под действием стекающего с него в морскую воду электрического тока, иметь низкую скорость анодного растворения и обладать хорошей электропроТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

водностью, механической прочностью и химической стойкостью к продуктам электролиза морской воды. В судостроении в качестве анодного материала широкое распространение получила платина. Это связано с ее высокой коррозионной стойкостью при анодной поляризации, значительной электропроводностью, химической стойкостью, отсутствием разрушений кислородом и приемлемыми физико-механическими свойствами. Из-за высокой стоимости платины в конструкции рабочих электродов она применяется в качестве активного покрытия, наносимого на подложку из менее дорогого металла. Срок службы рабочего электрода определяется толщиной платинового слоя, который непрерывно растворяется во время работы системы катодной защиты. Применяемые ранее в отечественном судостроении аноды с рабочими электродами из биметалла Pt-Ti и Pt-Nb, изготавливались методом теплой прокатки платины на титановую или ниобиевую подложку в камере «Атмосфера» с

защита поверхностей ■ судостроение

Рис. 5

Рис. 6

Рис. 7 контролируемой средой аргона. Биметаллические электроды имели толщину платинового покрытия 40–65 мкм с высокой адгезией к подложке и обеспечивали работоспособность на срок не более 15 лет.

сновываясь на российских фундаментальных исследованиях, показавших, что стойкость при анодной поляризации в растворах электролитов граней монокристаллов платины с кристаллографическими индексами (111), (311), (110), (100) в 5–7 раз выше, чем поликристаллической платины, в ФГУП «ЦНИИ КМ «Прометей» был разработан новый анодный материал на основе биметалла платина-ниобий с наноструктурированным платиновым покрытием, наносимым способом магнетронного напыления в вакууме на специально созданной магнетронной установке типа «КРАУДИОН-Н5-09» (рис. 4). Это метод заключается в ионно-плазменном нанесении на специальной магнетронной установке в вакууме в магнитном поле наноструктурированного платинового покрытия на металлы вен-

100

тильной группы (титан, ниобий). Изменяя в магнетронных распылительных устройствах состав плазмообразующе-

Использование ниобия в качестве материала подложки полностью исключает возможность электрохимического разрушения электрода в процессе эксплуатации, так как величина пробойного напряжения ниобия при анодной поляризации в морской воде составляет не менее 80 В, в то время как у титана 12 В. На базе этих новых материалов были созданы нанотекстурированные платинониобиевые аноды для систем катодной защиты от коррозии объектов морской техники различного назначения и условий эксплуатации. Технические характеристики этих анодов приведены в таблице. Аноды типа АУ-1М применяются на обычных судах неограниченного района плавания и устанавливаются поверх обшивки корпуса, а на быстроходных кораблях и судах, к которым предъявляются жесткие требования по гидродинамическим характеристикам, применяются аноды типа АУ-2М и АУ-ЗМ, устанавливаемые в нишах заподлицо с наружной обшивкой корпуса судна (рис. 5). Отличие анода типа АУ-ЗМ от анода типа АУ-2М заключается в расположении поверхности рабочего электрода вровень с основой. Это исключает скопление газообразных продуктов электролиза (хлора и кислорода) в щели и изоляцию электрода от морской воды при любом расположении анода на корпусе судна. Поэтому аноды типа АУ-ЗМ предназначены для установки на участках корпуса, расположенных под углом менее 60° к основной плоскости.

Однако наиболее опасным видом разрушений является локальная коррозия, скорость которой может достигать до 7 мм в год го газа, давление в камере, а также варьируя подаваемое напряжение на катод, можно управлять процессом роста кристаллов платины и получать текстуру покрытия с заданной кристаллографической ориентацией. Изготавливаемые из нового материала рабочие электроды анодов обладают лучшими электрохимическими и физико-механическими характеристиками по сравнению с поликристаллическими электродами, а именно: сниженным в 3–4 раза расходом платинового покрытия при увеличенной плотности анодного тока до 5000 А/м2 включительно, повышенной силой сцепления платинового покрытия с ниобиевой подложкой до 300 МПа и увеличенным сроком службы 30 и более лет.

С целью предохранения рабочей поверхности этих анодов от механических повреждений, их рабочие электроды выполняются в виде узкой полосы шириной 15 мм, утопленной в изоляционную основу. Токоподвод к этим анодам выполняется в виде ниобиевого стержня, приваренного с внутренней стороны к биметаллическому платино-ниобиевому электроду и выступающего из изоляционной основы.

ля системы катодной защиты ледоколов, судов ледового плавания и ледостойких морских платформ были разработаны специальные ледостойкие платино-ниобиевые аноды типов АКЛ (анод корпусной ледостойкий). В зависимости от условий

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

эксплуатации объектов морской техники эти аноды изготавливаются либо в обычном исполнении (АКЛ-М) (рис. 6«а»), либо с усиленной защитой изоляционной основы от механических повреждений (АКЛ-МУ) (рис. 6«б»). Высокая степень предохранения анодов при работе в экстремальных ледовых условиях достигается закрытием наружной стороны изоляционной основы титановым листом, имеющим ввод в корпус. Предотвращение электрокоррозии защитного титанового листа при работе анода достигается его подключением к корпусу через специальное компенсирующее устройство, функцией которого является шунтирование части тока анода в случае повышения потенциала титана выше заданной величины. Рабочие нанотекстурированные платино-ниобиевые электроды ледостойких анодов выполняются в виде двух параллельных электрически связанных между собой полос, заформованных в изоляционную основу из высокопрочного композиционного материала в виде диска. Такое исполнение рабочего электрода по сравнению с однополосным электродом анодов типа АУ позволяет увеличить величину номинального тока анода в воде океанской солености при выходном напряжении источника питания 24 В до 40 А. Дисковые аноды малого диаметра предназначены для установки на участках корпуса с большим радиусом кривизны, например в кормовом подзоре. Все ледостойкие аноды устанавливаются в нишах корпуса, заподлицо с поверхностью металла наружной обшивки. Толщина нанотекстурированного платинового покрытия рабочих электродов ледостойких анодов АКЛ-2МУ и АКЛ-3МУ составляет 30 мкм, что обеспечивает их срок службы не менее 35 лет при номинальном токе соответственно 30 и 40 А. Системы катодной защиты с нанотекстурированными платино-ниобиевыми анодами устанавливаются на многих строящихся в настоящее время заказах, в том числе на корветах типа «Стерегущий», фрегатах типа «Адмирал Горшков», МРК типа «Молния» и других (рис. 7). Система катодной защиты с ледостойкими платино-ниобиевыми анодами уста-

Рис. 8

Рис. 9 новлена и успешно работает с момента ввода в эксплуатацию атомного ледокола «50 лет Победы» (рис. 8). Система ка-

На сегодняшний день сложной научно-технической задачей является защита от коррозионных разрушений металлоконструкций, предназначенных для освоения месторождений нефти и газа арктического шельфа ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

тодной защиты с ледостойкими нанотекстурированными платино-ниобиевыми анодами типа АКЛ-2МУ установлена на морской стационарной ледостойкой нефтедобывающей платформе «Приразломная» (рис. 9). Системы катодной защиты с анодами типа АКЛ-3МУ включены в проектную документацию нового универсального атомного ледокола проекта 22220 и нового танкера усиленного ледотн вого класса «Карск».

101

защита поверхностей ■ нефтегазовый комплекс

Нефтяники мало внимания уделяют АКЗ Дмитрий АНУФРИЕВ, генеральный директор ООО «СК «ТЕХНОЛОГИЯ» (Москва)

Основной причиной выхода из строя нефтегазового оборудования на объектах добычи, подготовки, транспорта, переработки и хранения нефти является коррозия металла.

аиболее интенсивно коррозия развивается под отложениями шламов на днище вертикальных стальных резервуаров (РВС) и технологических аппаратов. Ситуация усугубляется присутствием бактерий в пластовой жидкости, которые провоцируют микробную коррозию. Серьезному воздействию коррозии подвергается не только внутренняя поверхность нефтегазового оборудования, находящегося в постоянном контакте с сырой нефтью, подтоварной водой, но и зоны переменного смачивания (верхний пояс боковой поверхности). В результате воздействия конденсата и газовых фракций на металлоконструкциях кровли внутри РВС возникает также благоприятная среда для развития коррозионных процессов. Опыт работ по антикоррозионной защите стальных товарных и технологических резервуаров показывает, что внутренняя поверхность, как правило, подвергается равномерной и язвенной коррозии. Скорость равномерной коррозии

102

составляет 0,04–1,1 мм/год. Но при возникновении язвенной коррозии наиболее опасны сквозные поражения, приводящие к утечке продукта. Скорость язвенной коррозии при этом превышает равномерную в 3–6 раз и может достигать 3–8 мм/год. Такие скорости коррозионных процессов сокращают межремонт-

ный срок эксплуатации РВС. При этом расходы на ремонт могут составлять до 25% капитальных вложений на строительство резервуаров, а сроки проведения работ затягиваются на долгие месяцы, так как приходится выводить резервуары из эксплуатации, полностью менять металлоконструкции днища и нескольких поясов боковых стенок. Для резервуарных парков наиболее распространенными методами борьбы с коррозией являются нанесение защитных покрытий и катодной защиты. Катодная защита металлоконструкций РВС оказалась неэффективной по

Применяемость методов защиты 11,3%

15,6%

8,6% 2,5%

20,5% 3%

■ Металлические покрытия ■ ЛКМ ■ Гуммирование и футеровка ■ Коррозионно-стойкие материалы

38,5%

■ Новые материалы ■ Ингибиторы коррозии ■ Электрохимическая защита

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Сравнение однокомпонентных полиуретанов и традиционных двухкомпонентных эпоксидных покрытий Двухкомпонентные покрытия (EP)

Однокомпонентные покрытия (PUR)

Комментарии

СОСТАВ, КОМПОНЕНТНОСТЬ Двухкомпонентные покрытия. Требуют точного соблюдения соотношения компонентов

Однокомпонентные полиуретановые материалы, полностью готовые к нанесению

Ограниченная жизнеспособность, 1–4 часа после смешивания

После перемешивания электро- или пневмомиксером от 8 до 24 часов

Большинство покрытий наносится при температуре не ниже +8°С (лучшие результаты при +15°С) и относительной влажности воздуха до 80% (лучше 40–60%)

Наносятся при температуре от 0°С и относительной влажности воздуха от 30 до 98%. При понижении температуры увеличивается время сушки

При приготовлении многокомпонентных материалов возможны нарушения пропорций смешивания даже у опытных производителей работ

ЖИЗНЕСПОСОБНОСТЬ При применении эпоксидных материалов с ограниченной жизнеспособностью зачастую возникает необходимость применения дорогостоящего окрасочного оборудования, а также очень тщательная своевременная промывка всего окрасочного оборудования до «чистого растворителя»

УСЛОВИЯ НАНЕСЕНИЯ

причине низкого срока службы (2–2,5 года). Кроме того, ввиду неравномерного износа отдельных протекторов такая система защиты требует обследования состояния внутренней поверхности РВС каждые 2–3 года с проведением зачистки и заменой изношенных протекторов. Разрушение хотя бы одного протектора приводит к изменению потенциала и нарушает работу всей системы защиты, что приводит к усиленной коррозии днища и стенок резервуаров. Несмотря на относительно низкий уровень прямых затрат по монтажу протекторной защиты, система влечет за собой значительные косвенные затраты на зачистку РВС, замену протекторов, капитальный ремонт с заменой листов на днище и боковых стенках емкости через 4–5 лет эксплуатации РВС. В настоящее время, на наш взгляд, в нефтегазовой отрасли недостаточно внимания уделяется защите от коррозии оборудования, аппаратов, емкостей и металлоконструкций, как на стадии строительства, так и в процессе эксплуатации. Решения по антикоррозионной защите принимаются зачастую спонтанно, базируясь на имеющихся в распоряжении подрядных организаций и окрасочных фирм запасах ЛКМ или опираясь только на ценовой показатель.

се полимерные ЛКМ условно можно разделить на две группы: двухкомпонентные (эпоксидные) и однокомпонентные (полиуретановые). Теоретически, по ИСО 12944-5 эти две группы обладают сравнимыми защитными функциями. Однако практическое применение этих типов покрытий на предприятиях нефтегазового секто-

PUR меньше зависят от осадков и позволяют значительно расширить окрасочный сезон без потери качества и долговечности

СПОСОБЫ НАНЕСЕНИЯ Безвоздушное распыление. Кисть может применяться на небольших площадях

Безвоздушное распыление. Кисть, валик без ограничений

Необходимо строго контролировать «точку росы». В неблагоприятных климатических условиях потребуется искусственная сушка окрашенной поверхности

Материалы отверждаются влагой воздуха. Искусственная сушка не требуется. С повышением влажности уменьшается время полимеризации

EP-материалы должны наносить только высококвалифицированные специалисты. Ремонтные работы PUR-материалами могут производиться силами эксплуатирующей организации

ТОЧКА РОСЫ «Точка росы» для EP-материалов достаточно критичный параметр, так как даже молекулярный слой влаги на поверхности приведет к дефектам покрытия. Материалы PUR используют влагу в реакции отверждения. Сушка поверхности EP-материалов с применением тепловых пушек приводит к увеличению энергозатрат заказчика

ВРЕМЯ НАНЕСЕНИЯ СЛЕДУЮЩЕГО СЛОЯ Ограничено – обычно не более 7 дней

До 1 года

В сложных природно-климатических условиях, на побережье, в условиях затяжных осадков у систем EP-материалов могут возникнуть сложности с соблюдением условия межслойной сушки. Несоблюдение данного параметра приведет к снижению межслойной адгезии и потере долговечности.

1. При нанесении слоя выше требуемого необходимо снимать «лишнюю» толщину механической обработкой, так как материал растрескивается 2. При толщине меньше требуемой необходимо провести легкую струйную обработку поверхности перед нанесением дополнительного слоя

1. Снимать «лишнюю» толщину не требуется (нет риска растрескивания). Допускается превышение толщины слоя до 100 % без потери качества (только дополнительные затраты, связанные с перерасходом краски) 2. Нанесение недостающей толщины слоя без дополнительной обработки поверхности

ТРЕБОВАНИЯ К ТОЛЩИНЕ СЛОЯ

ра позволяет определить ряд различий, которые напрямую влияют на их долговечность. В таблице приведены итоги сравнения однокомпонентных полиуретанов и традиционных двухкомпонентных эпоксидных покрытий. Таким образом, можно сделать вывод, что однокомпонентные покрытия целеТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

Так как EP-покрытия более хрупкие по своей природе, чем PURматериалы, то даже незначительное превышение регламентной толщины сухого слоя эпоксидов приводит к растрескиванию покрытия. Хрупкость EP-материалов опасна для больших емкостей, так как покрытие часто разрушается в результате воздействия «хлопунов», возникающих из-за неправильности формы РВС и воздействия температурных перепадов

сообразнее применять в районах, приближенных к Крайнему Северу со сложными природно-климатическими условиями, а двухкомпонентные – в центральной и южной части РФ, где не так ярко выражен резкий перепад температур и влажности, что, впрочем, мы и наблютн даем на практике.

103

защита поверхностей ■ Разработки

Простой и технологичный способ изоляции Галина САВЧЕНКОВА, директор Татьяна АРТАМОНОВА, заместитель директора по НИР и развитию ООО «Завод герметизирующих материалов» (г. Дзержинск)

Современная защита трубопроводов, металлических, железобетонных конструкций и оборудования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на предотвращение и ингибирование коррозионных процессов, обеспечение работоспособности, надежности и безопасности работы оборудования.

сновную роль в защите от коррозии выполняют защитные покрытия. При всем имеющемся многообразии защитных покрытий на сегодняшний день нельзя сделать выбор в пользу только одного, уникального и универсального покрытия, которое бы отвечало всем предъявляемым требованиям и обеспечивало защиту от коррозии в различных условиях эксплуатации. Выбор зависит от многих факторов: природно-климатических условий, технологической среды, рабочего давления, температуры, длительности предполагаемой эксплуатации, технологических возможностей монтажа на данном объекте, глубины залегания и др. Разработка новых систем защитных материалов с оптимальным комплексом свойств, обладающих высоким сопротивлением агрессивным средам и обеспечивающих надежную эксплуатацию оборудования в сложных природноклиматических условиях, имеет важное практическое значение. Кроме того, покрытия должны быть технологичными при нанесении и иметь широкий температурный диапазон применения, экологически безопасны, экономичны.

авод герметизирующих материалов предложил технологию антикоррозийной защиты стальных продуктопроводов, емкостей, резервуаров, ремонта мест повреждений полимерных покрытий подземных трубопроводов в трассовых условиях, а также технологию комплексной защиты наружной поверхности трубопроводов и других промышленных объектов от образования конденсата, атмосферной, почвенной и электрохимической коррозии. Применение антикоррозионных по-

104

крытий на основе мастично-полимерных лент Абрис – наиболее простой и технологичный способ изоляции. Изоляционные работы можно проводить круглый год, они не требуют применения сложного оборудования. Ремонтное покрытие хорошо сочетается со всеми видами изоляции, используемыми при антикоррозионной защите и способствует заполнению неровностей рельефа поверхности. Система антикоррозионной защиты Абрис С-Т относится к покрытиям высокого механического сопротивления, пригодным для эксплуатации при температурах от –60°С до +60°С (кратковременно до +80°С) и для работ по укладке при температурах до – 20°С. Соответствует ГОСТ 9.602-2005 «Сооружения подземные. Общие требования к защите от коррозии», РД 153-39.4-091-001 «Инструкция по защите городских подземных трубо-

проводов от коррозии» и классу С 50 L по DIN 12068-99. Зарубежные аналоги – система DENSOLEN AS39P-R20HT. Система защиты Абрис С-Т состоит из: ■ праймера НК-50; ■ мастично-полимерной ленты холодного нанесения Абрис С-Т-Л (внутренний слой); ■ мастично-полимерной ленты холодного нанесения Абрис С-Т-ЛТ (наружный слой). Ленты модификации Абрис С-Т относятся к типу мастично-полимерных лент холодного нанесения, состоящих из полимерной основы с нанесенным на нее с одной стороны слоем мастичного материала толщиной не менее 1,6 мм. В качестве основы используются полимерные обертки различных типов: полихлорвиниловые, полиэтиленовые, в том числе радиационно-модифицированные. Система защиты Абрис С-Т прошла испытания в АКХ им. К.Д. Памфилова и ОАО «ГипроНИИГаз». Применяется в составе защитного покрытия в конструкциях № 5 и 6 (весьма усиленный тип) по ГОСТ 9.602-2005 толщиной до 4,6 мм и 3,2 мм соответственно. Мастичный слой ленты Абрис С-Т на основе каучуков обеспечивает высокую стойкость материала к вибрационным нагрузкам, способствует «самозалечиванию» дефектов за счет пластичности

Стойкость герметиков серии Абрис к агрессивному воздействию факторов внешней среды Показатели

Абрис С-Т

Абрис ХС

Температурная стойкость (+80°С) кратковременно до +140°С

+ -

+ +

Морозостойкость до –60°С

Грибостойкость

Антикоррозионные свойства

Электроизоляционные свойства

Газонепроницаемость в т.ч. по радиоактивному радону

+ +

Стойкость к агрессивным средам ■ щелочестойкость ■ кислотостойкость ■ соляная кислота, 37%, 23°С ■ серная кислота, 20%, 23°С ■ фосфорная кислота, 50%, 23°С ■ слабые кислоты ■ морская вода ■ насыщенные растворы солей KCL и NaCL ■ насыщенный водный раствор аммиака

+ + + + +

+ + + + + + + + +

Вибрация и шумы

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

Антикоррозионная защита трубопроводов подачи воды системой абрис С-Т на Калининской АЭС, 2008

Защита поверхности трубопроводов ∅ 530, 820, 1020 мм с газом высокого давления от конденсата, обмерзания, коррозии и шума герметизирующим материалом «Абрис® С-ЛТиз» на Дзержинской ТЭЦ и толщины ленты заполнению неровностей рельефа поверхности и рекомендуется для антикоррозионной защиты оборудования и трубопроводов, подвергающихся вибрации и динамическим нагрузкам. Защитное покрытие на основе ленты Абрис С-Т применялось при строительстве Ростовской, Нововоронежской, Калининской АЭС, а также при монтаже подземных магистральных трубопроводов и хранилищ нефтепродуктов. Проверка работоспособности комплексной защиты наружной поверхности стальных трубопроводов от образования конденсата и коррозии показала ее высокую эффективность. Технология нанесения адаптирована для защиты трубопроводов различных диаметров и требует минимальных затрат при нанесении. Свойства некоторых материалов серии Абрис представлены в таблице. Герметизирующие и изоляционные материалы серии Абрис рекомендуются для защиты технологического и емкостного оборудования, строительных конструкций от минеральных и органических кислот, щелочей, воды и растворов солей (морская вода, условия калийного производства), минерального и растительного масла. Для эксплуатации в условиях Крайнего Севера, для антикоррозионной защиты оборудования, трубопроводов предлагается применять герметизирующие материалы марки Абрис®См ТУ 5772003-43008408-99 в морозостойком исполнении, обладающие повышенной пластичностью и липкостью к холодным

Защита от коррозии системой Абрис С-Т подземных стальных емкостей объемом до 100 м3

поверхностям в условиях отрицательных температур до минус 20°С. В номенклатуре серийно выпускаемой продукции присутствуют антикоррозионные влагогазопаронепроницаемые герметизирующие материалы на основе каучуков, в том числе не поддерживающие горение и не распространяющие пламя в условиях отсутствия огня, с умеренной воспламеняемостью, дымообразующей способностью, умеренно опасными по токсичности продуктами сгорания. В составе трудногорючих герметиков отсутствуют галогены. Трудногорючие модификации герметиков серии Абрис нашли практическое применение и серийно поставляются на предприятия по производству кабельной арматуры. Кислородный индекс герметика Абрис К-Б – 39%.

тличительной особенностью материалов серии Абрис является экологическая чистота, простота в применении, обеспечение длительной работоспособности в агрессивных средах и сложных климатических условиях. Материалы устойчивы к экстремальным перепадам температур от –60°С до +140°С и могут наноситься как на холодные, так и на горячие поверхности. Преимущества технологии с применением мастично-полимерной ленты Абрис С-Т следующие: ■ технологичность выполнения защиты сложных поверхностей за счет пластоэластичных и самоклеящихся свойств материала; ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

■ нанесение холодным способом (без предварительного прогрева); ■ возможность выполнять изоляционные работы в условиях отрицательных температур до минус 20°С; ■ использование простейшей технологии намотки, при этом покрытие легко наносится как вручную, так и механизированным способом; ■ возможность производства защиты сложных фасонных элементов; ■ готовность материала к использованию на 100%; ■ ремонтное покрытие хорошо сочетается со всеми видами изоляции, используемыми при антикоррозионной защите, как с пленочным, так и с битумным покрытиями; ■ мастичный слой ленты за счет пластичности и толщины ленты способствует заполнению неровностей рельефа поверхности и «самозалечиванию» дефектов; ■ не требует сложного оборудования, тщательной подготовки поверхности и ее нагрева; ■ экологически безопасна. Применение технологии антикоррозионной защиты материалами серии Абрис позволяет повысить надежность эксплуатации объектов, работающих в агрессивных условиях промышленной атмосферы, в том числе в сложных природно-климатических условиях, на объектах энергетики, нефтегазового комплекса, строительства, водного и жилищно-коммунального хозяйства (трубы и колодцы, водосточные желоба, каналы, накопительные сооружения бетн тонные и металлические).

105

обратная связь

Как будет проходить перерегистрация ОПО? Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в Центральный аппарат Службы.

Вопрос:

– Необходимо ли согласование проекта по реконструкции системы теплоснабжения цеха в Госэнергонадзоре?

►

Ответ специалистов Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора:

– В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Ростехнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых). Допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок в соответствии с п. 2.4.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 года № 115, осуществляет Ростехнадзор. Порядок допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок определен приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2008 года № 212. Согласование проекта системы теплоснабжения Ростехнадзором не требуется.

Вопрос:

– Каким образом будет происходить перерегистрация опасных производственных объектов в государственном реестре ОПО, зарегистрированных в нем до 1 марта 2013 года, в связи с принятием поправок в закон о промышленной безопасности? Какие документы необходимо для этого представить?

►

Ответ специалистов Управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионноразрешительной деятельности Ростехнадзора:

– В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре опасных производственных объектов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерегистрации с присвоением соответствующего класса опасности до 1 января 2014 года. В целях осуществления территориальными органами Ростехнадзора перерегистрации с присвоением соответствующе-

106

го класса опасности распоряжением руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19 марта 2013 года № 31-рп утвержден Временный порядок ведения государственного реестра опасных производственных объектов. В соответствии с пунктами 4 и 5 Временного порядка основанием для регистрации (перерегистрации) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов является заявление о регистрации опасного производственного объекта с приложением следующих документов: ■ карты учета опасного производственного объекта с указанием класса опасности (в двух экземплярах на каждый объект), оформленной в соответствии с приложением № 1 к Временному порядку, согласованной (при необходимости) в порядке, установленном Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 4 сентября 2007 года № 606; ■ сведений, характеризующих опасный производственный объект (в двух экземплярах); ■ подлинника либо дубликата ранее выданного свидетельства о регистрации ОПО, карты учета; ■ обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасного производственного объекта»). Класс опасности опасного производственного объекта, определенный в соответствии с приложениями № 1 и 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ, указывается в п. 3 карты учета «Класс опасности опасного производственного объекта и его числовое обоснование».

Вопрос:

– Являются ли действующими «Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления» в связи с выходом «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»?

►

Ответ специалистов Управления по надзору за объектами нефтегазового комплекса Ростехнадзора:

– Обязательные требования безопасности к сетям газораспределения и газопотребления на всех стадиях жизненного

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

цикла продукции – проектировании, строительстве, реконструкции, монтаже, эксплуатации (включая техническое обслуживание, текущий ремонт), капитальном ремонте, консервации и ликвидации устанавливаются Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года № 870 в части, не противоречащей требованиям регламента.

Вопрос:

– Проводится ли плановая проверка предприятия при реорганизации предприятия и в каких случаях назначенная плановая проверка органа надзора (Ростехнадзора) подлежит отмене или переносу?

►

Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора:

Вопрос:

– В 2014 году заканчивается срок действия лицензий на применение (хранение) взрывчатых материалов промышленного назначения, выданных Центральным аппаратом Ростехнадзора. Каким будет порядок переоформления этих лицензий и какие документы для этого необходимы?

►

Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора:

– В связи с признанием утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации и принятием Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование таких видов деятельности, как хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, производство взрывчатых материалов промышленного назначения, прекратилось со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» были внесены изменения в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», определяющие новый лицензируемый вид деятельности: «деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения». Согласно статье 24 указанного Федерального закона до утверждения положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензирование такой деятельности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок лицензирования соответственно производства взрывчатых материалов промышленного назначения, хранения взрывчатых материалов промышленного назначения, применения взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона, для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.

– На основании части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с их полномочиями ежегодных планов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 утверждены Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Пунктом 7 Правил предусмотрено, что внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица, прекращением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. На основании части 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц, а при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица. Таким образом, до внесения записи в ЕГРЮЛ юридическое лицо подлежит проверке в соответствии с планом проверок.

Вопрос:

– Подлежит ли экспертизе промбезопасности промышленная металлическая дымовая труба высотой 12 метров?

►

Ответ специалистов Управления горного надзора Ростехнадзора:

– При проведении экспертизы промышленной безопасности дымовых и вентиляционных труб необходимо руководствоваться «Методическими указаниями по обследованию дымовых и вентиляционных промышленных труб», утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 18 июня 2003 года № 95, в соответствии с которыми экспертизе промышленной безопасности подлежат дымовые и вентиляционные трубы вытн сотой более 20 метров.

ТехНАДЗОР № 6 (79), июнь 2013 www.tnadzor.ru

107

Бизнес-предложение Предприятие

Адрес

Телефоны, e-mail, интернет-ресурс

Краткая информация

ЭКСПЕРТИЗА. ОБУЧЕНИЕ. ПРОЕКТИРОВАНИЕ. СТРАХОВАНИЕ 620014 Екатеринбург, ул. Вайнера, 40, оф. 709

Тел. (343) 376-33-55, 376-37-77, 376-40-40 E-mail: ekbikcptb@yandex.ru www. ikcptb.com

Экспертиза проектной документации, технических устройств, зданий, сооружений на ОПО. Разработка проектной документации строительства, реконструкции, технического перевооружения, специальные разделы «ГОЧС», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «ООС». Разработка и экспертиза ПЛАС, ПЛАРН, деклараций промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора №00-ДЭ-000923 (ГДЖЗКМНПСУХ).

620063 Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 102

Тел./факсы (343) 221-00-38, 37,36 E-mail: sekretar@uc-expert.ru, ucenter@uc-expert.ru

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств и проектной документации по подъемным сооружениям, объектам котлонадзора, металлургии, зданиям и сооружениям. Разработка конструкторской, ремонтной и эксплуатационной документации. Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и экспертов промышленной безопасности. Повышение квалификации инженерно-технического персонала, обучение рабочих. Распространение НТД.

Екатеринбургский филиал ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность»

ЗАО «Уральский экспертный центр»

ООО «Уральский центр аттестации» Общество с Ограниченной Ответственностью

«ДИАПРОМЭКС» ООО «ДИАПРОМЭКС»

ООО «Системы промышленной безопасности»

620017 Тел./факс Екатеринбург, (343) 216-18-54 ул. Основинская, 7 E-mail: uca@uca-ndt.ru, www.uca-ndt.ru

Аттестация лабораторий и специалистов неразрушающего контроля в системах РТН, Госстандарта, ж/д транспорта, Госатомнадзора. Аттестация технологий сварки, сварочных материалов и оборудования, сварщиков и специалистов сварочного производства. Менеджмент систем качества. Аттестация на право применения процессов сварки по международным стандартам.

620142 Екатеринбург, ул. Щорса, 7, литер Е

Тел./факсы (343) 221-01-96, 221-01-98, 221-02-08 E-mail: diapromex@list.ru www.diapromex.ru

Экспертиза проектной документации, декларации промышленной безопасности и иных документов, технических устройств, ГПМ, зданий и сооружений ( в том числе промышленных и вентиляционных труб) на ОПО; проведение обследования зданий и сооружений, оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами; проведение технического аудита.

620063 Екатеринбург, ул. Большакова, 99 А

Тел. (343) 359-28-66, 213-24-03, 251-92-72 E-mail: info@spbural.ru www.spbural.ru

Подготовка и контрольное тестирование руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов, поднадзорных Ростехнадзору. Области аттестации – А.1, А.3, Б.1, Б.3, Б.4, Б.5, Б.6, Б.7, Б.8, Б.9, Б.12, Г.1, Г.2.

Тел./факсы +7 (343) 344-50-65, 384-00-14 Е-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org, БюроХимПроект.рф

Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов с прохождением экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрацией заключения в органах Ростехнадзора, а также прохождение разработанной проектной документации государственной и «негосударственной» экспертизы для получения разрешения на строительство.

Тел./факсы +7 (343) 223-04-81, 223-04-82, 223-04-83 E-mail: renkoexp@mail.ru www.renko-exp.ru

Услуги генерального подряда. Строительство промышленных объектов. Экспертиза промышленной безопасности технических устройств. Монтаж и ремонт ГПМ. Монтаж металлоконструкций. Поставка ГПМ. Поставка, ремонт, наладка, сервисное обслуживание приборов безопасности ГПМ.

624800 Свердловская обл., г. Сухой Лог, ул. Кирова, 2

Тел. +7 (34373) 3-38-28 Факс +7 (34373) 3-38-18 E-mail: diacentr@yandex.ru

Техническое обслуживание и ремонт автомобильных кранов и автоподъемников. Монтаж, наладка, оснащение приборами безопасности всех типов кранов и автоподъемников.Экспертиза промышленной безопасности, неразрушающий контроль металла и сварных соединений технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах (краны, подъемники, котлы, сосуды, паропроводы).

454092 Челябинск, ул. Курчатова, 19

Тел. (351) 260-63-15, 778-03-23, 260-65-02 Е-mail: prombez-chel@mail.ru, www. prombez-chel.ru

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, для прохождения ими аттестации в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по Челябинской области.

454087 Челябинск, ул. Блюхера, 65, оф. 12

Тел./факсы +7 (351) 262-34-23, 262-68-73 E-mail: proektstroyex@gmail. com www.pse74.ru

Экспертиза ПБ проектной документации на ОПО зданий и сооружений, технических устройств горнорудной, металлургической и коксохимической промышленности, объектах котлонадзора, подъемных сооружений в системах газораспределения и газопотребления, химической и нефтехимической промышленности. Регистрация заключений в региональных управлениях Ростехнадзора.

620043 ООО «Бюро Екатеринбург, Химического Проектирования» ул. Волгоградская,193, оф. 1407

620075 Екатеринбург, ул. Бажова, 68, оф.4 620000 а/я 747 – для РЭНКОЭКСПЕРТ ООО «МСО РЭНКО», 620000 а/я 286 – ООО «РЭНКО-ЭКСПЕРТ» для МСО РЭНКО ООО Инженерноконсультационная фирма «Диацентр»

ООО Южно-Уральский региональный технический центр «Промбезопасность»

ООО «ПроектСтройЭкспертиза»

108

Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности

АНО «Центр повышения квалификации»

НП «Безопасная эксплуатация промышленных объектов»

АНО «Учебнометодический центр «Статус»

ООО «Научно инженерный центр ЯМАЛ»

ООО ИКЦ «ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ»

625026 Тюменская обл., г. Тюмень, ул. Малыгина, 84, стр. 1, оф. 206

Тел. +7 (3452) 400-970, 38-38-13, 38-38-65 E-mail: centrpk@centrpk72.ru www.centrpk72.ru

Повышение квалификации руководителей, специалистов, обслуживающего персонала ОПО: А1-А4, Б1-Б11, Г1-Г3. Охрана труда. Пожтехминимум. Перевозка опасных грузов (ДОПОГ). Свидетельство об аккредитации НАМЦ-0333 от 13 ноября 2009 года. Лицензия 72 Л 01 № 0000219 от 20 декабря 2012 года.

628400 Тюменская обл., ХМАО–Югра, г. Сургут, ул. Мира, 23/1

Тел. +7 (3462) 34-06-91, 36-21-76, +7(3463) 25-16-33, +7(3467) 35-65-58 E-mail: npbepo@bk.ru; www.бэпо.рф

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов в области промышленной безопасности (А,Б1, Б2, Б4, Б6, Б7, Б8, Б9, Б10, Б12, Г2). Строительный контроль. Пожарно-технический минимум, ГО и ЧС. Проведение экспертизы проектной документации. Проведение экспертизы технических устройств. Лицензия №ДЭ-00-007-275 (ГДКПС).

628602 Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Мусы Джалиля, 18, оф. 1013

Тел. +7 (3466) 42-00-95, 42-02-25, 42-03-22 Факс +7 (3466) 42-01-22 E-mail: statusnv@yandex.ru

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций в области промышленной, экологической и энергетической безопасности. Государственный строительный надзор и строительный контроль. Обучение по охране труда работников организаций. Пожарно-технический минимум. Обеспечение безопасности дорожного движения. Перевозка опасных грузов. Подготовка, переподготовка, повышение и подтверждение квалификации рабочих.

629730 Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, 15, пом. 1

Тел. +7 (3499) 54-91-73 Факс +7 (3499) 53-54-81 E-mail: office@yamal89.ru www.yamal89.ru

Экспертиза промышленной безопасности и проектной документации ОПО, составление деклараций промышленной безопасности. Неразрушающий контроль объектов нефтегазового комплекса. Проектирование, монтаж и пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, вентиляции и кондиционированию. Полный комплекс ремонтных работ оборудования нефтегазового комплекса.

680000 Хабаровск, ул. Комсомольская, 75, литер Б, оф. 1

Тел. +7 (4212) 41-33-56 Факс +7 (4212) 41-33-54 E-mail: eec_is@mail.ru

Экспертиза проектной документации ОПО, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций ПБ на объектах угольной и горнорудной, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, подъемных сооружений, транспортирования опасных веществ, объектах, связанных с разработкой, испытанием, хранением и применением ВМ промышленного назначения, а также с эксплуатацией оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или с температурой нагрева воды свыше 115°С. На правах рекламы

Группа изданий

Актуальная информация о сути государственной политики в вопросах экономической, промышленной, экологической безопасности и деятельности надзорных органов Æóðíàë

Æóðíàë

«ÒåõÍÀÄÇÎÐ»

«ÝÍÅÐÃÎÍÀÄÇÎÐ»

«Ãîñóäàðñòâåííûé ÍÀÄÇÎÐ» «ÐÅÃËÀÌÅÍÒ»

Информационно-консультативное издание по вопросам промышленной безопасности, разъясняет политику надзорных органов в вопросах техногенной безопасности государства. Комментарии по самым актуальным темам дают профессиональные эксперты и специалисты надзорных органов.

Освещает актуальные вопросы энергетического рынка, представляет анализ основных событий и тенденций, рассматривает насущные проблемы ТЭКа регионов, своевременно информирует читателей об изменениях в нормативно-правовом регулировании в энергетике.

Информирует читателей о сути политики в области надзора и контроля, о взаимодействии надзорных органов с поднадзорными предприятиями. Предоставляет читателям компетентные разъяснения руководителей служб государственных надзорных органов и органов контроля, профильных министерств.

Публикует нормативные документы, действующие в области промышленной, энергетической и экологической безопасности.

Тираж — 8000 экз. Объем — от 80 полос. Формат — А4. Периодичность — 12 раз в год.

Тираж — 5000 экз. Объем — от 48 полос. Формат — А4. Периодичность — 11 раз в год.

Тираж — 4000 экз. Объем — 80 полос. Формат — А4. Периодичность — 4 раза в год.

Тираж — 1000 экз. Объем — от 120 полос. Формат — А5. Периодичность — 6 раз в год.

«Почта России» – подписной индекс 80198 «Пресса России» – подписной индекс 42028 «Урал-Пресс» –подписной индекс 99878

«Пресса России» – подписной индекс 82486 «Урал-Пресс» –подписной индекс 02764

«Пресса России» – подписной индекс 82453 «Урал-Пресс» –подписной индекс 99884

«Пресса России» – подписной индекс 42995 «Урал-Пресс» –подписной индекс 09386

www.надзоры.рф

+7 800 700 3584, + 7 967 633 9567, + 7 343 253 8989

Ñáîðíèê íîðìàòèâíûõ äîêóìåíòîâ

podpiska@tnadzor.ru

На правах рекламы