№ 7 (80) июль 2013 года
«ЗОЛОТОЙ МЕРКУРИЙ»
ÏÎÝÌÀ Â ÌÅÒÀËËÅ ООО «Златоустовская оружейная компания» продолжает лучшие традиции гравюры на металле, златоустовского оружейного дела. Оно было создано 12 лет назад, в 2001 году. За это время численность коллектива увеличилась с 10 до 180 человек. Изделия мастеров завоевывают награды престижных выставок. Гравюра на стали — визитная карточка Златоуста. ООО «Златоустовская оружейная компания» производит охотничьи и туристические ножи, украшенное холодное оружие: кортики, кинжалы, стилеты, сабли, шпаги, мечи. Каждое изделие уникально, рисунок наносится вручную и никогда не повторяется. Все украшенные изделия выпускаются в деревянных футлярах. Для каждого ножа изготавливаются ножны из натуральной кожи. Ценители искусства покупают нашу продукцию в специализированных магазинах. Работаем мы с разными материалами: помимо металла с камнем, деревом, стеклом. При выполнении изделий из камня широко используется используютсязмеевик, змеевик,нефрит, нефрит, яшма, долерит. Делаем богатую декорировку, рисовку, искусную подрезку. Украшаем драгоценными и полудрагоценными камнями, что придает изделиям роскошный вид и неповторимое величие. По желанию заказчика возможно использование драгоценных камней. Изделия мастеров Златоустовской оружейной компании имеют награды престижных региональных, всероссийских и международных выставок. По итогам 2012 г. компанияя са стала единственным победителем регионального конкурса ель «Золотой Меркурий» в номинации «Лучший предприниматель нной в сфере народных художественных промыслов и ремесленной ьной деятельности», а также удостоилась престижной национальной клад в премии ТПП РФ «Золотой Меркурий» в номинации «За вклад О О ОО сохранение культурного наследия России» (такую же наградуу ООО «ЗОК» получало в 2008 г. ). изводства Мы были единственными участниками в области производства льной ной выхолодного и украшенного оружия на Российской националь Америку, у ставке во Франции в мае 2010 г. Вывозили свою продукцию в Америку, Францию, Китай, ОАЭ и другие страны. победителеей Наша компания очень гордится заказами на награды дляя победителей апреле 2012 г.г в и призеров чемпионата Европы по дзюдо, проходившего в апреле среди юниорок. юниоорок. Челябинске, чемпионата Европы 2012 года по водному поло среди убка к по дному суперфиналу мирового водному Мы изготовили кубки и медали к супер-финалу мировогоккубка кубка повод водному поло, который закончился 16 июня этого года в Челябинске. нные структуры: структууры: МВД, МВ ВД, Среди заказчиков нашей продукции многие государственные матика занимает зани имает особое об ФСБ, пограничники, МЧС, ФТС. Военная и героическая тематика торжествеенно вручили препрееместо в нашем творчестве. Мы изготовили и в июне 2011 г.г. торжественно мплекса «Брестская «Бр Брестская крепостьзиденту Белоруссии подарок — меч для мемориального комплекса й имидж и идж нашей им наш шей области далеко герой». Таким образом, стараемся поддерживать позитивный за ее пределами. Александр СОНИЧ, генеральный директор. ООО «Златоустовская оружейная компания» 456206 Челябинская 456206, Челябинская область, область, г.г. Златоуст, Златоуст, ул.Аносова, Аносова,177. 177 ул. Тел./факсы (3513)62-22-44, 62-22-44,62-11-44. 62-11-44 Тел./факс: (3513) E-mail: zok@zok.ru Представительство в Екатеринбурге: +7-912-210-7596 № 3 (83) июнь – июль 2013
13 На правах рекламы
горячая тема
60 лет проектной деятельности В
числе реализованных проектов – Кыштымский машзавод, Воронежский завод горно-обогатительного оборудования, Казанский завод «Серп и Молот», Троицкий дизельный завод, Белохолуницкий машзавод, Благовещенский завод «Амурский металлист», Комсомольский-наАмуре завод подъемно-транспортного оборудования, завод горношахтного оборудования в Иране (г. Бардсир), заводы на Украине (Днепропетровск, Львов, Ворошиловград, Донецк и Кривой Рог), заводы в Грузии и Узбекистане… Всего не перечислить. Главное – все проектные работы выполнялись в традиции института: холодная технологическая точность сочеталась с теплом души, заботой о людях. Нынешний руководитель, генеральный директор ОАО «Челябтяжмашпроект» Евгений Еремин превратил институт в успешную на рынке проектную организацию. Были найдены алгоритмы коммерческих решений в самых трудных ситуациях, сформулирована совершенно новая концепция, что есть «продукция проектной организации». Инновационное представление о понятии «продукция проектной организации» основано на вводе современных схем отношений между проектными организациями, заказчиками и партнерами, когда проектные организации играют новую роль в реализации инвестиционных программ: организация занимается не только проектами, но интеграцией новых технологий, оказывая поддержку бизнесу и власти. Кооперация и долгосрочные отношения дают возможность спланировать деятельность на длительный период. На сегодня найдено оптимальное решение для того, чтобы заказчик не переплачивал, но был уверен в результате. Создана группа компаний, объединившая потенциал разработчиков и строителей, – Производственно-строительное объединение «КУрС» (ПСО «КУрС»). Проект-
Проектный институт ОАО «Челябтяжмашпроект» ведет свою историю с 1 августа 1953 года, когда в соответствии с приказом по Уралгипрошахту № 35 от 21 июля 1953 года начала самостоятельную деятельность новая организация – государственный проектный институт «Челябспецуглепроект». К своему шестидесятилетнему юбилею проектный институт подошел экономически стабильным предприятием, сохранив свой кадровый состав и многолетние традиции качества.
Проекты ОАО «Челябтяжмашпроект», разработанные за последние годы: ■ проект холодильного терминала ООО «Равис-птицефабрика «Сосновская»; ■ схема планировочной организации земельного участка и инженерных сетей, генпроектирование гостиничного комплекса на объекте реконструкции базы отдыха на оз. Тургояк «Золотой пляж» (Челябинская область); ■ жилой комплекс «Юбилейный» для ОАО «ЧКПЗ» (Челябинск); ■ реконструкция цеха ОАО «Трубодеталь»; ■ энергетическое обследование Законодательного собрания Челябинской области, Дирекции по тепловодоснабжению ЮУЖД филиал ЦДТВ ОАО «РЖД», ЗАО «НП Челябинское рудоуправление», ОГУ «Ледовая Арена «Трактор», ООО «Кнауф Гипс Челябинск», ОАО «Южноуральский завод «Кристалл», ОАО «Первый хлебокомбинат» (Челябинск) и других учреждений и предприятий. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
Евгений Еремин, генеральный директор ОАО «Челябтяжмашпроект» ный институт ОАО «Челябтяжмашпроект» присоединился к группе компаний в 2008 году. И теперь в рамках взаимодействия с одной организацией заказчик получает «под ключ» готовый объект. Совокупные возможности группы предприятий позволяют выполнить весь спектр проектных и строительных работ – от выполнения проекта и получения разрешения на строительство до ввода объекта в эксплуатацию. ОАО «Челябтяжмашпроект» сегодня − это универсальная проектная организация, которая, наряду с проектированием объектов промышленного назначения, продолжает работать над объектами различного профиля, от производственных объектов до жилых и общественных зданий, а также выполняет все основные виды инженерных изысканий, проводит энергетические обследования, оформляет разрешительную документацию. Наличие собственной производственной базы, механизмов и оборудования позволяет выполнять вышеперечисленные работы максимально качественно и быстро. Так, отдел инженерных изысканий заслуженно гордится собственной буровой установкой и современной лабораторией, в которую недавно поступило оборудование, позволяющее сократить сроки исследования геологических образцов с 30 до 3 дней. Поздравляем коллектив ОАО «Челябтяжмашпроект» с юбилеем! Выражаем глубокую признательность вам, челябинские инженеры, за ваш честный труд, за ваш вклад в благоустройство нашего общего дома – нашей страны.
ОАО «Челябтяжмашпроект» 454080 Челябинск, пр. Ленина, 83, оф. 304 Тел. +7 (351) 222-2-999 E-mail: info@kurs74.ru www.kurs74.ru
1
Журнал «ТехНАДЗОР» – лауреат II Всероссийского конкурса публикаций в СМИ по машиностроительной тематике
стр. 12
Редакционный совет ВЬЮНОВ Владимир Сергеевич Волжско-Окское управление Ростехнадзора, руководитель, к.т.н. ГУТЕНЕВ Владимир Владимирович Союз машиностроителей России, вице-президент, председатель комиссии по вопросам модернизации промышленности Общественной палаты РФ, д.т.н. Зубихин Антон Владимирович Российский союз промышленников и предпринимателей, заместитель руководителя Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, к.т.н. КЕРШЕНБАУМ Всеволод Яковлевич Национальный институт нефти и газа, генеральный директор, профессор, д.т.н., действительный член Российской и Международной инженерных академий Корнилков Сергей Викторович Институт горного дела УрО РАН, директор, д.т.н. КОТЕЛЬНИКОВ Владимир Семенович ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», генеральный директор, д.т.н. Кукушкин Игорь Григорьевич Российский союз химиков, исполнительный директор, к.э.н. СОЛОВЬЕВ Анатолий Евгеньевич Уральское управление Ростехнадзора, заместитель руководителя Шмаль Геннадий Иосифович Союз нефтегазопромышленников России, президент, к.э.н. Редакция журнала «ТехНАДЗОР» 121099 Москва, Смоленская площадь, 3 Тел. +7 (495) 662-49-17, 8 (800)-700-35-84 E-mail: moscow@tnadzor.ru 620017 Екатеринбург, пл. Первой пятилетки Тел./факсы (343) 253-89-89 E-mail: tnadzor@tnadzor.ru www.tnadzor.ru Представительство в Казани E-mail: kazan@tnadzor.ru Представительство в Нижнем Новгороде E-mail: nn@tnadzor.ru
стр. 18
ГОРЯЧАЯ ТЕМА 60 лет проектной деятельности
КАЛЕНДАРЬ/ДЕНЬ МЕТАЛЛУРГА В канун профессионального праздника о перспективах российской металлургии рассуждают руководители ведущих предприятий отрасли
23 июля 2013 года Вера КАЗАКОВА, директор ООО «Уралэксперт», отмечает свой юбилей
Дистанционное образование – ваш успех и карьера! Сегодня подготовка и переподготовка кадров возможна с помощью дистанционного образования с применением современных образовательных технологий «Инженерная Академия» одна из первых в России прошла аккредитацию в качестве Независимого аттестационно-методического центра по подготовке в области экологической безопасности
Без утверждения
Представительство в Перми E-mail: perm@tnadzor.ru
Принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части проведения экспертизы промышленной безопасности…»
Подписано в печать 1 июля 2013 года. Отпечатано в ООО «Астер-Ек+» г. Екатеринбург, ул. Черкасская, 10 Тел. +7 (343) 310-19-00 Заказ № 13296 от 1 июля 2013 года. тираж 8 000 экз. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции.
Стр. 25
Стр. 26
ТЕРРИТОРИЯ НАДЗОРА/ ЗАПАДНЫЙ УРАЛ Системный анализ состояния промышленной безопасности на предприятиях, поднадзорных Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора
Стр. 27
ОБОРУДОВАНИЕ/НК Подборка материалов, посвященных методам и средствам неразрушающего контроля
Стр. 32
НЕФТЕГАЗОВЫЙ КОМЛЕКС Прописные истины Как вывести компанию на лидирующие позиции в регионе, сделав ставку на «процесс, а не результат», – рассказывает генеральный директор Новоуренгойской буровой компании (ООО «НУБК») Тарас ШИМКО
2
Стр. 24
Научим обращаться с опасными отходами
ЭКСПЕРТИЗА
Свидетельство о регистрации ПИ №ФС77-33256 от 29 сентября 2008 г. выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Учредитель ООО «ТехНадзор»
Стр. 18
ПОДГОТОВКА ПЕРСОНАЛА
Представительство в Омске E-mail: omsk@tnadzor.ru
Представительство в Челябинске 454091 Челябинск, пл. Революции, 7, оф. 1.14, 5.60 Моб.+7 (965) 545-04-64, +7 (909) 002-61-27, тел. (351) 246-87-43, 266-69-59 Факсы (351) 246-87-43, 266-66-78 E-mail: 74@tnadzor.ru, sales@tnadzor.ru
Стр. 10
КАЛЕНДАРЬ/ЮБИЛЕЙ
Представительство в Новосибирске E-mail: novosib@tnadzor.ru
Представительство в Тюмени Тел. +7 (967)633-95-58, +7(967) 636-67-13 E-mail: region@tnadzor.ru
Стр. 1
ОАО «Челябтяжмашпроект» отмечает юбилей
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Стр. 54
стр. 36
стр. 48
стр. 68
ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Обоснование ПБ для нефтегазовых проектов Технологии, применяемые при реализации крупных инвестиционных проектов, как правило, требуют разработки специальных технических условий, а сейчас уже будут требовать и разработки обоснований промышленной безопасности
Инновации для безопасности Автоматизированный мониторинг объектов повышенного уровня ответственности
Стр. 56
ПОДЪЕМНО-ТРАНСПОРТНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ
ЭКОЛОГИЯ ПРОИЗВОДСТВА Спасая северную природу ЗАО «ЭКОС» находится на переднем крае экологического фронта, уже много лет принимая активное участие в переработке отходов нефтегазодобывающих компаний на Крайнем Севере
Векторы подъема О том, что изменилось за последние годы и что осталось неизменным, о состоянии дел в надзоре за подъемным оборудованием на строительных объектах рассказал главный государственный инспектор отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями Северо-Западного управления Ростехнадзора Василий БЕДНЯКОВ
Формула риска Стр. 59
Анализ рисков в обеспечении комплексной безопасности жизнедеятельности муниципальных образований
ОХРАНА ТРУДА И СИЗ
Вынужденный простой
Бесплатная выдача
Реализация положений Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ
средств индивидуальной защиты
ЗАЩИТА ПОВЕРХНОСТЕЙ
Анализ изменений Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
Производственные, экономические и маркетинговые аспекты деятельности участников рынка АКЗ
Стр. 64
Стр. 67
Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в Центральный аппарат Службы
Главный редактор Леонид ЖВАКИН
Коммерческий директор Юлия ВОСТРИКОВА
Выпускающий редактор Наталья ГРАЧЕВА
Руководители проектов Любовь БАЖУКОВА, Мария ДЕВЯТЫХ, Ирина МОРОЗОВА, Анастасия МОСЕЕВА, Оксана ПАНЬКОВА, Елена ЧАПЛЫГИНА
Использованы фотографии авторов.
Стр. 75
Кто застрахует лифты?
По принципу добросовестности
Корректура Лилия Коробко
стр. 74
ОБРАТНАЯ СВЯЗЬ
АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
Дизайн и верстка Мария ШИЛОВА
Стр. 72
Стр. 62
Изменения приняты. Что дальше?
Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в Ростехнадзор необходимых ему сведений
Стр. 70
КОМПЛЕКСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
XI МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ ПО ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Обозреватели Павел КОБЕР, Владимир КУЗЬМИН, ольга паластрова, Наталья полькина, Вадим ФЕДОТОВ
Стр. 68
Коммерческая служба (e-mail: tnadzor@tnadzor.ru) Анастасия Бушмелева, Анастасия БЫКОВА, Элина ЗЕЗЕГОВА, Ирина КАЗАКОВА, Анастасия КАРИМОВА, Светлана ЛОГИНОВСКИХ, Елена МАЛЫШЕВА, Елизавета МОЛВИНСКИХ, Лия МУХАМЕТШИНА, Татьяна ПОЛЯКОВА, Елена ПЕРМЯКОВА, Ольга РЯПОСОВА, Анна СТРЕЛКОВА, Екатерина СУРОВАЯ, Евгения ТАГИЛЬЦЕВА, Рауль ТАКИУЛЛИН
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
Стр. 86
Директор по региональному развитию Светлана ПУШКАРЬ Региональные представители Владимир БОРОДИН, Екатерина ГРЕКОВА, Зульфия ГИННИЯТУЛЛИНА, Эльвира ИШМУРАТОВА, Анна МИРОНОВА, Анастасия НАЛОБИНА, Владислав НИКОЛЬСКИЙ, Марина РУДОЙ Отдел подписки +7 (343) 253-16-08, 253-89-89 Юлия ВОСТРИКОВА (руководитель), Евгения Бойко, Юлия Колегова, Елена Кононова, Наталья Королева, Татьяна Купреенкова, Галина Мезюха, Вероника ЧЕПУРИНА
3
панорама событий ■ новости Госрегулирование
Конкретизируются полномочия органа госрегулирования безопасности при использовании атомной энергии
Г
осударственная Дума РФ 21 июня 2013 года приняла Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона «Об использовании атомной энергии». Федеральным законом уточняются и конкретизируются полномочия органа государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии по организации проведения экспертизы безопасности, выполняемой при лицензировании деятельности в области использования атомной энергии. Законом определяется, что такая экспертиза проводится при принятии решения о выдаче лицензии или об изменении условий действия лицензии за счет средств соискателя лицензии или лицензиата соответственно.
Законодательство
Подправили порядок регистрации объектов в государственном реестре ОПО
П
редседателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым 10 июня 2013 года подписано Постановление Правительства РФ № 486 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371», которым утверждаются изменения, вносимые в постановление Правительства Российской Федерации № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов». Изменениями в Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов предусматривается: ■ исключение положений о сфере их применения, не соответствующих преамбуле Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ■ обеспечение учета в государственном реестре классов опасности опасных производственных объектов, а также включение сведений о классе опасности в свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре;
4
■ наделение Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» полномочиями по регистрации подведомственных опасных производственных объектов и ведению ведомственного (отраслевого) раздела государственного реестра опасных производственных объектов; ■ введение новых оснований для исключения опасных производственных объектов из государственного реестра.
Документ
Как лицензировать эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов
П
редседателем Правительства Российской Федерации Дмитрием Медведевым 10 июня 2013 года подписано Постановление Правительства РФ № 492 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Постановлением утверждается Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, включающее: ■ перечень работ и услуг, выполняемых в составе лицензируемого вида деятельности; ■ исчерпывающие лицензионные требования, предъявляемые к лицензиату и соискателю лицензии при осуществлении (планировании осуществления) ими деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; ■ перечень документов, прилагаемых соискателем лицензии к заявлению о предоставлении лицензии; ■ перечень грубых нарушений лицензионных требований; ■ порядок размещения лицензирующим органом в информационнотелекоммуникационных сетях общедоступных сведений при лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Статистика
Очередь на перерегистрацию Ростехнадзором по новой классификации перерегистрировано 6 683 ОПО
Сотрудничество
Ферапонтов договорился с Бударгиным ФСЭТАН и ОАО «Российские сети» подписали Соглашение о взаимодействии
Ф
Ф
едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору по состоянию на 4 июня 2013 года перерегистрировала по новой классификации 6 683 опасных производственных объекта (ОПО). Необходимость в перерегистрации ОПО до 1 января 2014 года с присвоением соответствующего класса опасности связана с принятием изменений в закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», который направлен на устранение избыточных административных барьеров для инвестиционной и производственной деятельности в сфере промышленного производства. К I классу опасности относятся опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности – опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасно-
сти – опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности. Из числа вновь зарегистрированных предприятий к I классу опасности относятся 106 ОПО, ко II классу опасности – 137 предприятий, к III классу – 3 889, 2 551 опасный производственный объект был отнесен к IV классу. В отношении опасных производственных объектов первого класса опасности плановые проверки будут осуществляться в режиме постоянного надзора. Плановые проверки организаций, отнесенных ко второму классу, будут производиться не чаще одного раза в год. Объекты третьего класса опасности будут проверяться один раз в три года. Что же касается опасных производственных объектов четвертого класса, их будут инспектировать только по мере необходимости.
Обсуждение
Очередное заседание Общественного совета при Ростехнадзоре состоялось 25 июня 2012 года
У
частники заседания обсудили План деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2013–2018 годы в свете требований Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», а также отчет о работе Управления по надзору в угольной промышленности. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ОАО «Российские сети» 20 июня 2013 года подписали Соглашение о взаимодействии, в том числе информационном, по созданию условий развития и функционирования объектов электросетевого хозяйства Российской Федерации в целях обеспечения надежной и безопасной эксплуатации объектов ОАО «Российские сети». Документ подписан врио руководителя Ростехнадзора Алексеем Ферапонтовым и генеральным директором ОАО «Российские сети» Олегом Бударгиным. Согласно документу Стороны в соответствии с действующим законодательством и определенной сферой полномочий договорились осуществлять взаимодействие (в том числе информационное) по следующим направлениям: ■ промышленная безопасность на опасных производственных объектах; ■ безопасность на объектах электросетевого хозяйства; ■ техническое обследование и освидетельствование технических устройств; ■ подготовка к осенне-зимнему периоду (ОЗП) и его прохождение; ■ выполнение инвестиционной программы; ■ обучение и проверка знаний производственного персонала; ■ сотрудничество при мониторинге научно-технических подходов к обеспечению безопасности объектов электросетевого хозяйства Российской Федерации; ■ подготовка в пределах компетенции предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, в том числе разработке новых законопроектов, нормативных правовых и нормативно-технических актов, а также внесению изменений в ранее принятые акты по вопросам обеспечения безопасного функционирования и развития электросетевого хозяйства. Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
5
панорама событий ■ новости
Информатизация Службы: удачные эксперименты Правовое управление Ростехнадзора провело 15–16 апреля 2013 года семинар для специалистов территориальных органов, работающих в области внедрения и сопровождения информационных технологий.
В
Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору продолжается разработка и поэтапное внедрение комплексной системы информатизации (КСИ Ростехнадзора), которая позволит обеспечить информационную интеграцию административных и управленческих процессов на всех уровнях. В рамках информатизации в системе Ростехнадзора на 2013 год запланирован напряженный график работы. В первую очередь это относится к промышленному внедрению тех проектов, которые начинались в прошлом году, в том числе пилотных проектов по информационным технологиям. Основные вопросы, которые предстоит решить в текущем году, обусловлены изменением федерального законодательства в области промышленной безопасности и, как следствие, необходимостью частичного изменения функционала КСИ Ростехнадзора. Это связано с принятием 4 марта 2013 года Федерального закона № 22ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании
6
утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 33333 части второй Налогового кодекса Российской Федерации». Законодательно закреплена дифференциация контрольно-надзорных функций в отношении различных классов ОПО. Уже созданы инструменты информатизации для их перерегистрации. Необходимо также сформировать единый реестр деклараций промышленной безопасности. Есть задачи, которые не так очевидны, не лежат на поверхности, но, тем не менее, их придется решать. Причем по-
от эксплуатирующих организаций. Необходимо создать юридически значимый электронный документооборот с эксплуатирующими организациями о состоянии промышленной безопасности в целях внедрения автоматизированного сбора такой информации и последующей ее обработки. Внесены изменения в подсистему «Реестр ПО/ОПО» КСИ Ростехнадзора. Теперь государственная услуга по внесению изменений в реестр опасных производственных объектов может быть оказана в электронном виде. В КСИ Ростехнадзора разработана подсистема «СПК-Мониторинг», с помощью которой возможно получение сведений о состоянии промышленной
От Ростехнадзора требуется определить и нормативно утвердить перечень информации, которую надзорный орган будет получать от эксплуатирующих организаций добной практики у Ростехнадзора фактически нет. Прежде всего – организация эффективного управления промышленной безопасностью ОПО первого и второго классов опасности. От Ростехнадзора требуется определить и нормативно утвердить перечень информации, которую надзорный орган будет получать
безопасности от эксплуатирующих организаций. В соответствии с приказом Ростехнадзора от 27 февраля 2013 года № 85 СевероЗападным управлением Ростехнадзора совместно с ОАО «ФСК ЕЭС» с 4 по 15 марта была успешно проведена тестовая эксплуатация подсистемы «СПК-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Мониторинг». Готовится к внедрению подсистема «Реестр заключений экспертиз в области промышленной безопасности и деклараций промышленной безопасности». Первоочередные задачи сейчас – предоставить возможность организации, эксплуатирующей ОПО, направить в Ростехнадзор, его территориальные органы уведомление о начале осуществления конкретного вида деятельности; реализация выборки по классу опасности в подсистеме «Аналитическая отчетность» КСИ Ростехнадзора; фиксация порядка эксплуатации ОПО в соответствии с обоснованием безопасности.
Ф
едеральным законом от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не предусмотрено ведение Ростехнадзором реестра гидротехнических сооружений (ГТС) и (или) объектов энергетики. Однако Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» предусма-
тривает осуществление Ростехнадзором контроля за исполнением владельцем опасного объекта обязанности по обязательному страхованию гражданской ответственности, в том числе это касается ГТС и объектов энергетики (Ростехнадзору поднадзорно около 4 миллионов таких объектов). Поэтому в системе КСИ Ростехнадзора разработана подсистема «Реестр поднадзорных объектов в части гидротехнических сооружений и объектов энергетики». Она функционально близка подсистеме «Реестр ОПО», изменен набор информации, принцип формирования учетного номера объекта энергетики. В соответствии с приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2013 года № 97 с 13 февраля по 13 марта проведена опытная эксплуатация указанной подсистемы на базе Верхне-Донского, Межрегионального технологического, СевероЗападного, Центрального и Уральского управлений Ростехнадзора. Результаты опытной эксплуатации положительные, критических сбоев в работе подсистемы не выявлено. После устранения зафиксированных ошибок она может быть принята в промышленную эксплуатацию. В Ростехнадзоре составлен план-график внедрения в текущем
году в территориальных органах подсистемы «Реестр поднадзорных объектов в части гидротехнических сооружений и объектов энергетики». В Ростехнадзоре считают, что для повышения эффективности информационных систем в каждом территориальном органе необходимо разработать и поддерживать в актуальном состоянии положения о структурных подразделениях (отделах), ответственных за проведение работ по внедрению и организации эксплуатации информационных технологий. У каждого конкретного исполнителя должен быть собственный должностной регламент, в котором определены его основные обязанности и права в области информатизации. И, конечно, нужны профессионально подготовленные, квалифицированные, стабильно работающие кадры. Нельзя поручать выполнение работы системного администратора посторонним лицам, не имеющим трудового договора с соответствующим территориальным органом Ростехнадзора. В каждом территориальном органе должен быть утвержденный в установленном порядке годовой план работ в области информатизации, основанный на соответствующем плане ратн боты центрального аппарата.
О контроле за СРО В Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору 20 июня 2013 года состоялся вебинар «Исполнение государственной функции по контролю (надзору) за саморегулируемыми организациями». В вебинаре приняли участие 157 сотрудников территориальных органов Ростехнадзора.
У
частники встречи обсудили вопросы проведения контрольнонадзорных мероприятий с использованием информационной системы ведения государственного реестра, обеспечения осуществления контроля и мониторинга за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО), вопросы судебно-претензионной работы при осуществлении государственной функции контроля за СРО.
Напомним, согласно приказу врио руководителя Ростехнадзора Алексея Ферапонтова, государственный контроль за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства с 2013 года осуществляют территориальные органы Ростехнадзора. Служащие ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
Центрального аппарата осуществляют общую координацию и методическое обеспечение исполнения государственной функции, а также ведение государственного реестра СРО. Заместитель начальника Управления государственного строительного надзора Михаил Луняков выступил с докладом «Особенности организации и проведения контроля (надзора) за саморегулируемыми организациями». Он подробно остановился на основополагающих нормативно-правовых документах, устанавливающих исполнение контрольных функций за деятельностью СРО. Разъяснил наиболее важные вопросы страхования, решения споров и проведения проверок на конкретных случаях. Кроме того, сотрудники Ростехнадзора более подробно обсудили планирование и организацию плановых и внеплановых проверок, оформление результатов проверок и другие практические вопросы. Участники вебинара договорились проводить подобные мероприятия в режиме тн онлайн на постоянной основе.
7
панорама событий ■ обзор законодательства
РЕЕСТР ОПО Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 486 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 года № 1371. Уточнен порядок регистрации опасных производственных объектов в специальном государственном реестре. Установлено, что в реестр, а также свидетельство о регистрации объекта в реестре вносятся, кроме прочих, сведения о классе опасности объекта, понятие которого было установлено Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ.
ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ Приказом Минприроды России от 29 января 2013 года № 34 утверждена Инструкция о ведении Российского регистра гидротехнических сооружений. Приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2013 года № 139 утверждены изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на эксплуатацию гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений, полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местного самоуправления). Приказом Ростехнадзора от 8 апреля 2013 года № 140 утверждены изменения в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по утверждению деклараций безопасности поднадзорных гидротехнических сооружений, составляемых на стадии эксплуатации, вывода из эксплуатации гидротехнического сооружения, а также после его реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации.
ЭКСПЕРТИЗА Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2013 года № 470 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» уточнен перечень случаев, в которых не требуется проведение экспертизы проектной документации.
года определены существенные условия и порядок разрешения разногласий о праве заключения договоров в отношении объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 года № 117 в редакции от 22 октября 2012 года установлен порядок отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг, а также об утверждении изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам оказания услуг по обеспечению системной надежности (вместе с «Правилами отбора субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, оказывающих услуги по обеспечению системной надежности, и оказания таких услуг»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 1173 в редакции от 22 октября 2012 года установлен порядок согласования передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям (вместе с «Правилами согласования передачи объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, в аренду территориальным сетевым организациям»). Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2011 года № 877 в редакции от 22 октября 2012 года внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке. Приказом ФСТ России от 22 апреля 2013 года № 479-э внесены изменения и дополнения в Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной службы по тарифам от 12 апреля 2012 года № 53-э/1. При формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электроэнергии будут определяться и объемы производства тепловой энергии источниками тепловой энергии, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии.
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ ЭНЕРГЕТИКА Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года № 492 в редакции от 22 октября 2012
8
Приказом Ростехнадзора от 12 декабря 2012 года № 712 утвержден Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осу-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
ществлению государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и признан утратившим силу приказ Ростехнадзора от 14 января 2011 года № 6 об утверждении административного регламента с тем же наименованием. Приказом Минприроды России от 12 апреля 2013 года № 139 утвержден Административный регламент предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации экспертизы проектов геологического изучения недр. Письмом ФНС России от 22 мая 2013 года № ЕД-4-3/9183 «О порядке определения коэффициента Кв для целей НДПИ» разъяснен порядок определения коэффициента Кв, характеризующего степень выработанности конкретного участка недр, для целей исчисления НДПИ при добыче нефти. Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 117-ФЗ внесены изменения в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 23.22 и 23.22.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законодательные акты об общих принципах организации органов государственной власти субъектов РФ и об административной ответственности приведены в соответствие с Законом РФ «О недрах».
ЛИЦЕНЗИОННОРАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
эксплуатации химически опасных производственных объектов», а также пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 1399. Постановление вступает в силу 1 июля 2013 года.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» определены предметы надзора, полномочия должностных лиц органов власти при осуществлении соответствующих видов государственного надзора, права и обязанности субъектов надзора, а также основания и процедура проведения проверок в рамках соответствующих видов надзора.
ОХРАНА ТРУДА Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 106-ФЗ ратифицирована Конвенция 1995 года о безопасности и гигиене труда на шахтах (Конвенция № 176), принятая на 82-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве 22 июня 1995 года.
ЭКОЛОГИЯ
Приказом Минэкономразвития России от 29 мая 2013 года № 10571-ПК/Д23и «О порядке осуществления государственного кадастрового учета отдельных типов сооружений (линейных и тому подобных)» даны рекомендации по осуществлению государственного кадастрового учета линейных сооружений до специального нормативноправового урегулирования этого вопроса. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2013 года № 492 утверждено Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, внесены изменения в перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 957, и признаны утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 года № 454 «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов» и от 27 сентября 2012 года № 992 «О лицензировании
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2013 года № 477 «Об осуществлении государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды» закреплен порядок осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, а также формирования и обеспечения функционирования государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды.
НЕФТЕХИМИЯ Приказом Ростехнадзора от 11 марта 2013 года № 96 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожарных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» и признано не подлежащим применению постановление Госгортехнадзора России от 5 мая 2003 года № 29 «Об утверждении Общих правил взрывобезопасности для взрывопожарных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств».
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
9
календарь ■ день металлурга
Трубные перспективы В рамках Петербургского международного экономического форума-2013 журналисты побеседовали с председателем Комитета Совета директоров ОАО «ЧТПЗ» по стратегическому планированию Андреем Комаровым.
Б
еседа началась с неожиданного заявления А. Комарова о создании на предприятии уникального летательного аппарата: – Беспилотный летательный аппарат, который мы сконструировали, называется «Челпайпер-75». Он летает на территории, осуществляет все виды работ: аэрофотосъемкой занимается, обнаружением аварий, диагностикой местности – всеми видами работ, которыми раньше, например, занимались вертолетчики. Только это в 30 раз дешевле. – Это, в первую очередь, для того, чтобы вы могли контролировать, как дела у тех труб, которые вы сами произвели и предоставили компании «Газпром»? Получается, что вы осуществляете полный цикл: не только производство труб, но и контроль за тем, чтобы все работало хорошо? – В составе группы ЧТПЗ есть компания «Римера». Это часть нашей стратегии. Эта компания занимается не только поставкой и производством труб, мы производим насосы, погружное оборудование, мы осуществляем сервис скважин, занимаемся ремонтом, поставками кабелей, диагностикой. Мы охватываем огромный сектор, который закрываем помимо поставки труб – сервисом. Это примерно четверть нашей выручки. По разным годам выручка в разделе сервис достигает 1 млрд. долларов – это очень серьезный для нас кусок бизнеса. Поэтому беспилотный летательный аппарат – это один из видов услуг, который мы хотим предоставить нашим клиентам. – Мы говорили про некие вызовы, которые связаны с географической сложностью, когда вам приходится работать в жутких условиях. Ваши технологические инновации чем закончились? Вы придумываете новые соединения металлов, производите трубы из космических…? – Группа ЧТПЗ открыла миру такое понятие, как «белая металлургия». Наш амбициозный проект – «Высота 239», а за последние три года мы потратили на реконструкцию и модернизацию производства 2,5 млрд. долларов – является эталоном промышлен-
Сегодня одна труба стоит порядка 30 тыс. долларов, это среднего класса автомобиль ного дизайна, производства, технического достижения в нашей сфере. Мы взяли в мире все, что есть новое – оно все сосредоточено у нас в белой металлургии, в Челябинске, на высоте «239». Мы не просто купили оборудование, мы использовали 26 российских патентов, чтобы зашить это в производство наших труб. Мы соз-
10
дали учебный центр, который готовит специалистов другого уровня и класса, чтобы мы могли выпускать новый продукт. Сегодня одна труба стоит порядка 30 тыс. долларов, это среднего класса автомобиль. Требования к качеству растут каждый год. – 30 тыс. долларов – одна труба? Какие у нее параметры? – Она в длину может быть 12 м, может – 18 м. Стенка – до 45 мм. Она стоит 30 тысяч долларов. – Вы упомянули, что у вас есть обучающий центр, чтобы готовились люди, способные работать на этом оборудовании. Это престижная профессия – пойти в эту индустрию? Люди охотно идут, обучаются и работают у вас до конца жизни? – Быть белым металлургом – это не просто престижная профессия, это очень престижная профессия. Мы когда заканчивали комплектацию своего проекта «Высота 239», имели конкурс 20 человек на место, на рабочие профессии. И мы не всех брали, пришлось комплектовать половину рабочих мест людьми с высшим образованием. Это ненормально. У нас, к сожалению, существует огромная проблема в стране – это среднепрофессиональное образование. Это люди, которые своими руками создают добавленную стоимость, делают это производство, от рук которых и ума, отношения к труду зависит качество продукции, которое впоследствии эксплуатируется. Мы создали свою собственную базу, свой собственный учебный центр. По дуальной системе мы готовим своих собственных студентов. Первый год конкурс был пять человек на место, второй год – 16 человек на место. Это очень пре-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
стижно, уже не говоря о том, что предприятия наши, конечно, обладают трудовыми династиями. В сумме, бывает, семья работает 300 лет, например, и больше. Но я говорю про молодежь, про новые подходы, про новые рабочие места, про то, что сегодня существует проблема с людьми, которые способны эксплуатировать новые технологические линии, требования к которым растут каждый год. С этим сегодня проблемы. И я считаю, что тот способ, который мы используем у себя в компании, может быть, лучший пример в стране, он работает. – Бесплатное образование? – Разумеется. Мы ушли от истории, когда… помните, раньше нужно было отработать сколько-то на предприятии? Пять лет, три года… Мы считаем, что цепочка должна быть другая: большой конкурс на входе в учебное заведение, высокие требования к обучающимся в процессе учебы и конкурс при приеме на работу. Если цепочка не работает, тогда надо связывать молодого человека контрактом, чтобы он отрабатывал. Если цепочка работает, то там стоит очередь. – Как вырастет рынок труб в ближайшее время за счет таких крупных проектов, как «Южный поток», расширение «Северного потока», ответвлений в Китай от нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан»? – Мы считаем, что это может серьезно – особенно в наше непростое экономическое время, в котором мы находимся здесь, и на Форуме, и что обсуждает-
Александр СОНИЧ, генеральный директор ООО «Златоустовская оружейная компания» Уважаемые металлурги! Поздравляю вас с праздником! Могущество российского государства прирастало богатыми рудными месторождениями Урала, продукцией железоделательных и чугунолитейных заводов. Металлургия дала жизнь целым городам, основала трудовые династии, тесно переплелась с судьбами нескольких поколений. От всей души желаю вам здоровья, счастья, семейного благополучия, новых трудовых побед и успехов!
ся здесь – стабилизировать работу трубных компаний, металлургических компаний, если эти проекты состоятся вовремя, в те сроки, которые они объявлены, и мы выполним, разумеется, эти проекты. Большого увеличения мы не ждем, но если мы выполним все эти заявленные проекты, это даст стабильную затн грузку нашей отрасли на три года вперед.
Полвека в проектировании На IX Конгрессе прокатчиков, состоявшемся 16–18 апреля 2013 года в ОАО «Северсталь» в г. Череповце, начальнику трубопрокатного отдела ОАО «Уралгипромез» Борису Нафтуловичу Красновскому был вручен нагрудный знак и удостоверение «Почетный прокатчик».
Е
катеринбургское ОАО «Уралгипромез» – современная комплексная организация по проектированию и строительству объектов промышленного и гражданского назначения ведет свою историю с 1925 года, являясь правопреемником Уральского государственного института по проектированию металлургических заводов. Сегодня основными видами деятельности ОАО «Уралгипромез» являются: ■ комплексное проектирование промышленных объектов черной и цветной металлургии, машиностроения, стройиндустрии и т.д., включая инженерные изыскания; ■ разработка проектной документации для строительства объектов гражданского назначения;
■ выполнение функций генподрядчика и заказчика-застройщика, включая общестроительные работы и сдачу объектов «под ключ»; ■ разработка документации на нестандартизированное оборудование, его изготовление и поставка; ■ проведение экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов (проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений); ■ инжиниринговые услуги (содействие в оформлении разрешительной документации на строительство, получении и оформлении исходных данных для проектирования, освоении проектных показателей и т.д.). Борис Красновский работает в Уралгипромезе уже 50 лет, с 1990 года возглавляет трубопрокатный отдел. При ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
его участии разработаны проекты строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов трубного производства на Первоуральском новотрубном, Северском и Синарском и других трубных заводах, введены в действие комплексы на Волгоградском и Волгореченском трубных заводах. Выполнены технические проработки по организации трубного производства в Комсомольске-на-Амуре. Борис Нафтулович внес большой вклад в решение проблемы увеличения производства труб нефтяного сортамента, в результате чего развернуто строительство цехов и нарезных отделений по производству обсадных, насоснокомпрессорных и бурильных труб на Северском, Первоуральском, Синарском трубных заводах. Имеет авторские свидетельства на изобретения: «Способ производства высокопрочных электросварных труб», «Подающий аппарат пилигримового стана». Является заслуженным металлургом РФ, награжде государственными наградами.
11
календарь ■ день металлурга
Ремонт по правилам История треста «Уралдомнаремонт» начинается с 1944 года, когда распоряжением СНК СССР и приказом НК ЧМ СССР на базе союзной конторы «Домнаремонт» был создан Уральский трест по ремонту доменных и мартеновских печей «Уралдомнаремонт». В состав треста на тот момент входили предприятия РСФСР, Казахстана, Узбекистана.
В
90-е годы ХХ века бывшие структурные подразделения треста подписали учредительный договор о создании ЗАО «Трест Уралдомнаремонт». Таким образом, с 2000 года ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» продолжает развитие и вписывает новые яркие страницы в историю предприятия. Уникальный опыт, высокий профессионализм и квалификация позволили специалистам ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» завоевать признание не только на отечественном, но и на международном рынках. За последние два десятилетия предприятие осуществило строительство и ремонты металлургических агрегатов в России, Украине, Венгрии, Мексике, Египте, Алжире, Индии, привлекая в качестве партнеров ведущие проектные институты отрасли. В подготовке и проведении ремонтов, в частности, были задействованы «Сибпроектстальконструкция» (Новокузнецк), ОАО «Уралгипромез» (Екатеринбург), «Тяжпромпроект» (Москва), «Укргипромез» (Днепропетровск), НПП «АзовЧерметавтоматика» (Мариуполь) и другие знаковые величины в сфере проектирования.
Организация контроля и качественного выполнения строительно-монтажных работ силами ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» соответствует самым высоким требованиям, что подтверждено сертификатом соответствия ГОСТ Р ИСО 9001-2001. ЗАО «Трест «Уралдомнаремонт» также имеет свидетельство о допуске к определенным видам работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное СРО НП «МонтажТеплоСтрой», членом которой является предприятие.
тестацию своих сотрудников. Аттестация специалистов по правилам безопасности проходит в Территориальной аттестационной комиссии Уральского управления Ростехнадзора. Специалисты по руководству и техническому надзору за проведением сварочных работ аттестовываются в Уральском центре аттестации (Екатеринбург). Для предаттестационной подготовки работники предприятия, как правило, направляются в Инженерно-консультационный центр «Промаудит» (Екатеринбург) или в Учебный центр «Центр подготовки персонала ЕВРАЗ-УРАЛ» (Нижний Тагил). Кроме того, они активно занимаются саморазвитием, в том числе через чтение специализированной литературы, например изданий ГИ «ТехНадзор»,
Александр ПТИЦЫН, генеральный директор ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» Уважаемые коллеги! Поздравляем вас с профессиональным праздником – Днем металлурга! Желаем всем работникам отрасли высокопроизводительного и безопасного труда. Надеемся на плодотворное сотрудничество в обеспечении своевременного и качественного проведения ремонтов, реконструкции и строительства агрегатов и объектов металлургии. В целях обеспечения безопасного проведения строительно-монтажных работ ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» систематически проводит подготовку и ат-
онлайн-подписчиком которых является ЗАО «Трест Уралдомнаремонт». Напряженный труд работников ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» компенсируется соответствующими мероприятиями. Так, рабочие основных профессий – огнеупорщики, электрогазосварщики, слесари-ремонтники – застрахованы от несчастных случаев на производстве, обеспечены респираторами и другими средствами индивидуальной защиты, имеют льготное пенсионное обеспечение. Зоны производства работ вентилируются для снижения температуры и исключения загазованности воздуха. Возникающая в процессе строительства и ремонтов пыль подавляется с помощью увлажнения либо собирается промышленными пылесосами. ЗАО «Трест Уралдомнаремонт» 620034 Екатеринбург, ул. Колмогорова, 3 Тел. + 7 (343) 245-05-89 Тел./факс + 7 (343) 245-18-90 E-mail: udr@1trust.ru www.uraldomnaremont.ru
12
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
Развиваемся вместе с партнерами ЗАО «Энергопромышленная компания» (ЗАО «ЭПК») образовано в 2001 году для участия в процессах реформирования электроэнергетики Российской Федерации и обеспечения потребности промышленных предприятий в покупке более дешевой электроэнергии.
Н
аша компания участвовала в формировании оптового рынка электроэнергии с самого начала, став в 2001 году одним из 28 учредителей некоммерческого партнерства «Администратор торговой системы оптового рынка» – коммерческого оператора оптового рынка электрической энергии и мощности (ОРЭМ), предшественника НП «Совет рынка». ЗАО «ЭПК» – многопрофильная энергосбытовая организация. После запуска ОРЭМ наша компания является его субъектом и обеспечивает бесперебойную поставку электроэнергии промышленным предприятиям в различных регионах России. В своей работе ЗАО «ЭПК» старается предоставить потребителям электрической энергии широкий комплекс услуг. Кроме поставок электрической энергии и мощности с оптового и розничных рынков, компания осуществляет поставки природного газа, проектирует и строит автоматизированные системы коммерческого учета электрической энергии, автоматизированные системы технического учета энергоносителей, осуществляет энергетические обследования (энергоаудит) предприятий и организаций, производит расчет нормативных потерь для сетевых организаций с целью получения тарифных решений, внедряет на промышленных предприятиях системы энергетического менеджмента в соответствии с ГОСТом РИСО 50001-2012, на основе международного стандарта ISO 50001:2011. Настоящий стандарт ставит своей целью дать возможность организациям разработать системы и процессы, необходимые для улучшения энергетической результативности, включая энергетическую продуктивность, использование и потребление энергии.
География деятельности компании обширна. Весь комплекс услуг ЗАО «ЭПК» осуществляется для предприятий и организаций, расположенных во Владимирской, Нижегородской, Оренбургской, Курганской, Челябинской, Свердловской, Тюменской, Томской, Кемеровской областях, Пермском и Алтайском краях, в республиках Северного Кавказа и Башкортостане. В настоящее время ЗАО «Энергопромышленная компания» в качестве энергосбытовой организации поставляет электрическую энергию 89 предприятиям, 45 из них – с оптового рынка. В перспективе это количество будет увеличиваться.
Любовь Кугаевская, генеральный директор ЗАО «Энергопромышленная компания»
Эта статья выходит накануне профессионального праздника – День металлурга. Более 50% наших партнеров по рынку электрической энергии, по созданию систем учета и контроля потребляемых энергоресурсов, энергообследований составляют металлургические предприятия. Наша компания поздравляет всех металлургов с праздником. Металлургия – основа экономики страны, металлурги – сильные, стойкие люди, нелегкий труд, мастерство и ответственность которых заслуживают уважения. От всей души желаем вам и вашим близким здоровья и благополучия, счастья, уверенности в завтрашнем дне!
В связи с возрастающей заинтересованностью потребителей в энергосбережении и повышении энергоэффективности продолжаются проекты по созданию систем коммерческого учета и технического учета потребления энергоресурсов. Конечным результатом этих усилий должна стать выработка управленческих решений, направленных на повышение экологичности и энергоэффективности производства, в том числе путем внедрения «зеленых» технологий. В 2013 году начнутся процессы нового этапа реформирования энергетической отрасли и рынков электроэнергии.
ЗАО «Энергопромышленная компания» в качестве энергосбытовой организации поставляет электрическую энергию 89 предприятиям, 45 из них – с оптового рынка ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
Энергопромышленная компания планирует принять активное участие в этом процессе как самостоятельно, так и совместно с партнерами, предприятиямипотребителями, в рамках работы Некоммерческого партнерства «Потребители энергии», учредителем которого является ЗАО «ЭПК».
ЗАО «Энергопромышленная компания» 620144 Екатеринбург, ул. Фрунзе, 96 «В» Тел. +7 (343) 251-19-96 Факс +7 (343) 251-19-85 E-mail: eic@eic.ru www.eic.ru
13
календарь ■ день металлурга
Семикратный лидер Кузбасса ОАО «Кокс» (входит в Группу КОКС, находится под управлением ООО УК «ПМХ») является одним из крупнейших производителей металлургического кокса в России. Предприятие расположено в столице Кузбасса – городе Кемерово. Завод знаменит серьезным подходом к реализации экологических программ. Интересно предприятие и тем, что вот уже семь раз оно становилось победителем соревнований по охране труда и промышленной безопасности среди металлургических предприятий Кузбасса, в которых принимает участие с 2002 года. В истории конкурса – случай беспрецедентный.
Завод европейского уровня в географическом центре страны
З
а свою 89-летнюю историю завод пережил не одну реконструкцию. Главная цель – безопасность труда работников и снижение неблагоприятного воздействия на окружающую среду. Иначе нельзя – завод расположен практически в центре города (в Заводском районе) в 500–700 м от самой крупной реки Кемеровской области – Томи. В технологических процессах завода задействованы четыре коксовых батареи (общей производительностью до 3 млн. тонн кокса в год), несколько десятков обслуживающих цехов и более 2 700 человек. Сегодня завод имеет девять зарегистрированных опасных производственных объектов. Для соблюдения требований Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» проводятся экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений, технических устройств и проектной документации; обучение и аттестация руководящих работников и специалистов предприятия. В 2012 году экспертиза промышленной безопасности была проведена на 219 объектах. Руководители и специалисты предприятия в соответствии с графиком, согласованным Сибирским управлением Ростехнадзора, проходят предаттестационную подготовку и аттестацию в центральной и территориальной аттестационных комиссиях Ростехнадзора. Всего
14
в 2012 году на выполнение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов затрачено 29,5 миллиона рублей.
Б
лагодаря обучению специалистов и профилактической работе с сотрудниками удалось минимизировать случаи травматизма. Ежегодно в ОАО «Кокс» проводится проверка знаний по охране труда и промышленной безопасности. Для улучшения санитарно-бытовых условий трудящихся в июле 2010 года был сдан в эксплуатацию новый санитарнобытовой корпус на 1 400 мест, отвечающий всем современным требованиям. В 2011 году проведен ремонт здравпункта и медсанчасти ОАО «Кокс». Помимо этого на территории завода функционирует столовая с несколькими филиалами.
Д
ля повышения эффективности в решении вопросов промышленной и экологической безопасности на предприятии был успешно реализован проект «Комплексная программа повышения устойчивости и снижения негативного воздействия на окружающую среду ОАО «Кокс» на 2004–2010 гг.». В настоящее время работает «Программа модернизации производства и экологической безопасности ОАО «Кокс» на 2011–2020 гг.».
В ходе ее реализации полностью прекращен сброс хозяйственно-бытовых сточных вод на городские очистные сооружения, что не только позволяет заводу экономить, но и снижает риск опосредованного загрязнения реки Томь. Выполнение комплекса природоохранных мероприятий технического и организационного характера позволило снизить выброс загрязняющих веществ в атмосферу. Если в среднем по отрасли этот показатель колеблется на уровне 5 кг на тонну продукции, то у ОАО «Кокс» он снизился до 1,56 кг на тонну. В начале 2013 года на предприятии вновь прошел внешний ресертификационный аудит. Специалисты международного органа по сертификации TUV NORD CERT подтвердили, что интегрированная система менеджмента качества и экологического менеджмента ОАО «Кокс» развивается, результативно функционирует и соответствует требованиям международных стандартов ISO 9001-2008 и ISO 14001-2004. *** Ежегодно инвестиции в сферу промышленной безопасности, охраны труда и экологии в ОАО «Кокс» превышают 100 миллионов рублей. Затраты значительные, поскольку высокие производственные показатели в ущерб безопасности недопустимы. Все вышеперечисленные меры подтверждают, что в ОАО «Кокс» придается большое значение обеспечению комфортных и безопасных условий труда рабочих, безопасности жителей Кузбасса и улучшению состояния окружающей среды. В доказательство эффективности работы по экологии завод семь раз становился лауреатом конкурса «Золотая медаль. Европейское качество» в номинациях «100 лучших предприятий России. Экология и экологический менеджмент» и «100 лучших предприятий России. Экология и промышленная безопасность».
ОАО «Кокс» 650021 Кемерово, ул. 1-я Стахановская, 6 Тел. (3842) 57-08-00, 57-08-00 Факс (3842) 57-16-23 E-mail: koks@kokc.kem.ru www.koksgroup.ru
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
Общие победы над металлом ООО «ПроектСтройЭкспертиза» работает с 2006 года, сотрудничает с металлургическими предприятиями в части оказания услуг в сфере промышленной безопасности.
О
сновными видами деятельности ООО «ПроектСтройЭкспертиза» являются: ■ продление срока службы технических устройств; ■ проведение экспертиз промышленной безопасности технических устройств опасных производственных объектов, зданий и сооружений, проектной документации на консервацию и ликвидацию ОПО; ■ проведение инженерно-геодезических испытаний; ■ проведение проектных работ; ■ строительный контроль при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства; ■ определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны по техническому регламенту, разработка деклараций пожарной безопасности, разработка специальных разделов проектов строительства (реконструкции) в области ГО и ЧС и пожарной безопасности;
■ разработка планирующих документов в области ГО и ЧС для предприятий и организаций, разработка и сопровождение согласования в установленных структурах планов ликвидации разливов нефти (ПЛАРН), паспортов безопасности опасных объектов.
маш», ОАО «Шадринский завод транспортного машиностроения», ОАО «Троицкая ГРЭС». Наиболее крупным проектом ООО «ПроектСтройЭкспертиза» в сфере экспертизы промышленной безопасности является проведение экспертизы технического устройства «Доменная печь № 4» ОАО «Челябинский металлургический комбинат», отработавшего нормативный срок эксплуата-
Андрей ИВАНОВ, директор ООО «ПроектСтройЭкспертиза» Сердечно поздравляем всех металлургов с профессиональным праздником! Желаем крепкого здоровья, успехов в вашем нелегком труде. Пусть каждый трудовой день приносит вам радость победы над металлом!
Компания сотрудничает с такими предприятиями, как ОАО «Челябинский металлургический комбинат», ОАО «Челябинский трубопрокатный завод», ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат», ОАО «Усть-Катавский вагоностроительный завод», ОАО «Челябинский завод металлоконструкций», ОАО «ЕВРАЗ НТМК», ОАО «Трубодеталь», ОАО «Кургансель-
ции. Для проведения этой работы были применены такие методы контроля, как тепловизионный контроль, ультразвуковой контроль, замера твердости, магнитный контроль кожуха доменной печи. Проведены расчеты на статистическую прочность конструкции кожуха доменной печи №4, а также расчет на прочность при малоцикловых нагрузках. В настоящее время металлургическими предприятиями проводятся работы по модернизации производства, при этом старое производство консервируется. Для его консервации требуется проект. ООО «ПроектСтройЭкспертиза» выполнен проект на консервацию литейного цеха ОАО «ЧТПЗ». В сфере инженерно-геодезических изысканий специалистами компании проводится работа по определению пространственного положения строительных конструкций и инженерных сооружений в цехах ОАО «ЧТПЗ», осуществляется геодезический контроль параметров подкрановых путей наземных и надземных кранов.
ООО «ПроектСтройЭкспертиза» 454087 Челябинск, ул. Блюхера, 65, оф. 12 Тел./факсы (351) 262-68-73, 262-68-73 E-mail: proektstroyex@gmail.com www.pse74.ru ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
15
календарь ■ день металлурга
Восемьдесят лет безопасной эксплуатации В следующем году одно из предприятий Уральской горно-металлургической компании, ОАО «Уралэлектромедь», отметит свой 80-летний юбилей. В течение этих лет в компании происходило становление и развитие системной работы в области промышленной безопасности и охраны труда, формирование профессионального коллектива единомышленников, обладающих не только теоретическими знаниями, но и большим практическим опытом.
П
остроение эффективной системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) на крупном предприятии – важное условие успешной эксплуатации опасных производственных объектов. Для согласованного взаимодействия общей системы управления и СУПБ необходимы согласованность целей, эффективность сформированных связей и полная совместимость механизмов управления, применяемых в обеих системах. Это очень актуально для ОАО «Уралэлектромедь», ведь организация эксплуатирует 39 опасных производственных объектов (ОПО), к которым относятся металлургические, химические объекты, объекты газораспределения и газопотребления, котлонадзора, транспортирования опасных веществ, хранения и переработки растительного сырья, а также подъемные сооружения. Из 7 600 работников предприятия 2 800 человек трудятся именно на ОПО – не удивительно, что руководство ОАО «Уралэлектромедь» очень ответственно относится к вопросам промышленной безопасности и охраны труда. На предприятии реализуется политика, направленная на создание комфортных условий работы и предотвращение аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах, а также действует служба производственного контроля, специалисты которой регулярно проводят проверки состояния ОПО и выполняют другие мероприятия, направленные на обеспечение промышленной безопасности. На предприятии обращается большое количество опасных веществ и используется сложное технологическое оборудование, поэтому вопрос подготовки кадров имеет первостепенное значение. Руководители и специалисты ОАО «Уралэлектромедь» регулярно проходят предаттестационную подготовку и атте-
16
стацию по промышленной безопасности с использованием автоматизированной системы ОЛИМП:ОКС. Повысить свою квалификацию сотрудники организации могут в учебном центре предприятия, где осуществляется как первоначальное обучение лиц, ранее не имевших профессии, так и переподготовка и обучение рабочих вторым профессиям, а также происходит углубление и расширение знаний учащихся в рамках уже имеющейся профессии.
О
АО «Уралэлектромедь» вкладывает значительные средства в реконструкцию и модернизацию действующего оборудования, а также в строительство новых современных производств. Только в 2012 году компания реализовала несколько крупных инвестиционных проектов: в медеплавильном цехе построили новую отражательную печь, в цехе горячего цинкования ввели в эксплуатацию линию цинкования мелких металлических изделий, для предотвращения загрязнения и поверхностных вод и почв провели реконструкцию мазутного хозяйства. Запуском в эксплуатацию первой очереди нового цеха электролиза меди завершен начальный этап глобальной реконструкции медеэлектролитного производства. При его проектировании и строительстве большое внимание уделено вопросам охраны окружающей среды и промышленной безопасности: предусмотрен централизованный сбор и очистка отходящих газов, а также укрытие ванн для снижения выноса аэрозолей в атмосферу. Это работает не только на экологическую и промышленную безопасность, но и существенным образом улучшает условия труда. Реконструкция цеха электролиза меди позволит «Уралэлектромеди» увеличить объем выпуска катодной меди до 400 тысяч тонн в год. По оснащенности
Александр Сафрыгин, заместитель главного инженера – начальник ООТиПБ оборудованием, уровню автоматизации, экологической безопасности и условиям труда персонала новый цех соответствует самым современным мировым стандартам – аналогов подобному производству в России на сегодня не существует. О значимости данного объекта для экономики Урала и всей России говорит и такой факт, что на выставке «Металл Экспо-2012» ОАО «Уралэлектромедь» получило награду «Главное событие года в металлургии России».
Д
ля повышения эффективности СУПБ ОАО «Уралэлектромедь» активно развивает информационное обеспечение. Специалисты уверены, что доступ к данным о реальном состоянии ОПО при помощи корпоративной информационной сети предприятия позволит защитить компанию от неадекватных решений, принятых в режиме острой нехватки времени, экстремальной или стрессовой ситуации, не лишая при этом руководителей самостоятельности.
ОАО «Уралэлектромедь» 624091 Свердловская обл., г. Верхняя Пышма, ул. Ленина, 1 Тел. +7 (34368) 4-77-77 www.elem.ru
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
17
На правах рекламы
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
календарь ■ юбилей
Компетентность как образ мыслей 23 июля 2013 года Вера КАЗАКОВА, директор ООО «Уралэксперт», отмечает свой юбилей. А поскольку каждая юбилейная дата – подходящее время для подведения итогов, то и разговор зашел о том, что ей удалось достичь за время существования организации и каковы ее планы на будущее. – Вера Андреевна, прежде всего, позвольте поздравить вас с юбилеем и пожелать дальнейших успехов в вашем деле! – Спасибо! – Что вы считаете важнейшим своим достижением? – Основной результат – это создание и развитие нашей организации. Я с полной уверенностью могу сказать: то, чем мы являемся сегодня, это совершенно другой «Уралэксперт», это не та организация, которую мы создавали. Сейчас я объясню, что имею в виду. «Уралэксперт» был основан как фирма, оказывающая услуги в сфере экспертизы промышленной безо-
18
пасности и обследования зданий и сооружений. В 1997 году, после принятия Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», создание такой компании казалось весьма актуальным, и это действительно так и было. Мы начинали принципиально новую деятельность, ведь до того времени все подобные организации занимались только обследованиями. В результате всем приходилось прорабатывать схему проведения экспертиз, основываясь на положениях Федерального закона, на существующих руководящих документах, методиках и правилах. В 2000 году мы собрали команду специалистов, которая впоследствии стала основой «Уралэксперта». Одновременно на рынок стали выходить все новые и новые фирмы, предоставляющие аналогичные услуги. Работая в конкурентной среде, мы вскоре осознали, что без постоянного развития просто потеряемся. Ситуация складывалась следующим образом. Экспертных фирм, к числу которых принадлежал «Уралэксперт», в какой-то момент стало, как бы вам сказать… ну, просто пугающе много. Причем большин-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
ство из них получало прибыль благодаря количеству выполненных работ, но не качеству, и, конечно же, в ущерб этому самому качеству. Осознав, что количественный подход – это путь в никуда, мы сделали следующий шаг в своем развитии, избрав противоположную маркетинговую стратегию. – То есть вы сделали шаг от количественного подхода к качественному? – Именно так. – Что значит «качественный подход» применительно к сфере деятельности «Уралэксперта», и чем он лучше количественного? – Количественный подход подразумевает получение прибыли путем наращивания числа заказов, в основном благодаря демпингу. Но в отдаленной перспективе фирмы, решившие брать количеством, исчерпывают свои ресурсы и начинают резко терять в качестве своих работ, которые и так были далеко не на высоте. Вы знаете, что основной продукт нашего труда – это не легкомысленные товары широкого потребления. Мы обеспечиваем безопасность жизни и здоровья людей, а также сохранность имущества, оборудования предприятий. И с нашей стороны было бы крайне безответственно получать прибыль, просто наращивая объемы производства, выдавая как можно больше условно законченной – но на самом деле далеко не качественной – продукции, пусть она и обходится заказчику гораздо дешевле. Постоянный демпинг цен позволяет выигрывать тендеры, получать больше заказов, но сам процесс оказания услуг очень быстро превращается в конвейер, для которого не важны ни квалификация, ни профессионализм исполнителей. При таком подходе главное – скорость, но это работа «на авось». Дальнейшая коммерциализация нашей отрасли чревата пагубными последствиями – мы очень четко это осознаем. Постепенно это начинают понимать
и производственники, руководящие структуры промышленных предприятий – наши заказчики. Но, как это ни парадоксально, фирм, практикующих демпинг, не становится меньше. Наш подход заключается в следующем. Мы приняли решение предоставлять заказчикам исключительно качественные услуги, выполняя работы оперативно, на взаимовыгодных условиях. В среде конкурентов, стремящихся в гонке за прибылью упрощать себе работу, выдавая посредственную продукцию, мы условились быть компетентными в каждой детали, на каждом этапе производства работ. В частности, нами были разработаны стандарты организации применительно ко всем видам нашей деятельности, создана и внедрена Единая среда проектирования – виртуальный инструмент, позволяющий ускорить работу по созданию графических объектов, используемых в работе, унифицированы основные производственные процессы и вид выпускаемой продукции. Все наши специалисты инструктированы согласно нашим стандартам, положениям Политики в области качества, должностным инструкциям и работают строго в рамках своих компетенций. Большое внимание уделено организации формализованной и защищенной системы банков интеллектуальных технических активов компании. К примеру, у нас работает технический архив на бумажных и электронных носителях, в который входит архив технической документации – все отчеты по выполненным работам и проекты, типовые решения нашей организации и сторонних разработчиков. Вся работа с архивом четко регламентирована, это касается порядка поступления документации и порядка доступа к документам. Таким образом, произошла глубокая системная перестройка «Уралэксперта». Чтобы упрочить новую систему, мы прошли аудит системы менеджмента качества на соответствие требованиям националь-
Коллектив ООО «Уралэксперт» Уважаемая Вера Андреевна! Примите искренние поздравления с юбилеем! Почет и уважение, признание и репутация заслуживаются годами упорного труда, профессиональной работы с постоянной ответственностью перед своим любимым делом. Всю трудовую деятельность Вы проявляете себя как компетентный и надежный профессионал. Энтузиазм, умение находить верные решения, своевременно ориентироваться в сложных политических и экономических условиях, активная жизненная позиция – все эти качества присущи Вам как талантливому руководителю. Многие знают Вас как человека, который всегда сохраняет присутствие духа, не сгибается под ударами судьбы и способен при любых обстоятельствах оставаться хозяином положения. Твердость характера в сочетании с порядочностью всегда служили и служат гарантом Ваших успехов. Желаем, чтобы Ваши стремления и достижения, триумфы и успехи переплетались с крепким здоровьем, душевной гармонией, всеобщим уважением и признанием!
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
19
календарь ■ юбилей Николай РЯБЧИКОВ, генеральный директор ООО «УралПромБезопасность» Уважаемая Вера Андреевна! Примите искренние поздравления и наилучшие пожелания в честь Вашего юбилея! Высокое чувство ответственности, знания и опыт, неординарность в решении стоящих перед Вами задач и личные человеческие качества позволили Вам создать коллектив высококвалифицированных специалистов, способных решать практически любые вопросы в области промышленной безопасности. В этот замечательный день желаю вам крепкого здоровья и долголетия, благополучия, счастья и радости, хорошего настроения. Пусть Вас всегда окружают тепло и забота родных и близких, внимание верных друзей. ных стандартов и на сегодняшний день уже в третий раз его подтвердили, аккредитовались в качестве экспертной организации в соответствии с международными стандартами. – Как это все влияет на качество работы компании? – Стремясь эффективно оказывать услуги «вовне», следует быть системно организованным «внутри». Это означает, что тем предприятиям, которые хотят качественно выполнять работы в сроки, приемлемые для серьезных заказчиков, просто необходимо иметь эффективную внутреннюю организацию. Любая фирма, любое предприятие, да что там – лю-
бая группа людей, которая хочет с наименьшими затратами достичь поставленных целей, должна действовать слажено, как единое целое. Каждый должен знать свою работу, свою задачу. Более того, каждый должен выполнять именно те задачи, которые он в состоянии выполнить лучше остальных. Скажу другими словами: человек должен находиться на своем месте – там, где его профессионализм проявляется наилучшим образом. – Это идеальная ситуация, но что получается на самом деле? – Все люди индивидуальны, у всех за плечами разный опыт, у каждого свой характер и темперамент.
Юрий ТОКАРЕВ, генеральный директор ООО «Западно-Уральский центр сертификации» ООО «Уралэксперт» и ООО «Западно-Уральский центр сертификации» связаны близкими партнерскими и теплыми товарищескими отношениями на протяжении свыше 10 лет. Плодотворное сотрудничество позволило нашим компаниям сохранить стабильность и надежность в работе, преодолев многие трудности, включая недавний финансовоэкономический кризис. Для нас большая честь – принять участие в праздновании знаменательного события в жизни ООО «Уралэксперт» – юбилея Веры Андреевны Казаковой. Помимо исполнения обязанностей директора, в силу своей высокой социальной ответственности, она является активным членом Совета СРО НП «Уральский региональный многоотраслевой центр экспертизы промышленной безопасности» (Челябинск). Работа с ней и другими профессионалами ООО «Уралэксперт» – это ценный опыт, залог высоких результатов в любом деле, в том числе в части диагностики и экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений, технических устройств на опасных производственных объектах компрессорных станций ООО «Газпром трансгаз Чайковский» – традиционно «сильном» совместном направлении нашей деятельности. Благодаря энергии, целеустремленности, способности быстро принимать интересные, нестандартные решения, занимать передовые позиции, Вера Андреевна приобрела признание и высокий статус на предприятиях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и среди партнеров. Мы искренне дорожим отношениями взаимного уважения, понимания и человеческой теплоты, которые сложились между нами. Желаем Вам благополучия, реализации новых планов и творческих идей, неизменно хороших новостей и финансовых успехов! Здоровья и счастья Вам и Вашим близким!
20
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
Юрий АСЛАНЬЯН, член Союза российских писателей Дорогая Вера Андреевна! Ваш день рождения – это высота, что Вами достигнута. Это вершина, с которой открываются совершенно другие горизонты. Появляются краски и оттенки жизни, которые раньше не были видны. Когда ум становится мудростью, а обаяние завершает работу над человеческой природой. Ваши интеллект и воля разрешали задачи невероятной сложности, а дух соответствовал дерзким начинаниям. География Вашей жизни похожа на карту генерального штаба, а биография может послужить созданию остросюжетного романа. Пусть так будет всегда! Пусть удача станет Вашим оберегом! Пусть мужчины мечтают о Вас, а цветы распускаются при Вашем появлении. Пусть женская красота остается с Вами до ста лет. Пусть здоровье пребудет с Вами, как и любовь, которая Вас окружает! Задача руководства сродни задаче тренера спортивной команды – выставить своих игроков так, чтобы каждый работал на пике своей эффективности, уметь применять тактику, сообразуясь с выгодой. Это достаточно сложно, если руководитель не разбирается в людях. И намного проще, если у него есть опыт системной оптимизации, позволяющий разобраться в каждом человеке, оценить его сильные и слабые стороны, задействовать его самым правильным образом, предоставить ему все необходимые ресурсы и в результате добиться наилучших результатов. Регулярное повышение квалификации сотрудников, воспитание творческого подхода к деятельности, развитие и укрепление профессиональных навыков
– вот наши постоянные задачи. И это не только в пределах нашей организации. Двое наших специалистов являются аспирантами ведущих технических вузов Урала, еще один – кандидатом технических наук, доцентом кафедры Пермского национального исследовательского политехнического университета, где работает над докторской диссертацией, посвященной проблемам взрывов газа на производстве. – Какова главная оценка эффективности компании? – Один из важных критериев эффективности, успешности – это признание нас заказчиками. Среди постоянных наших заказчиков – ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО
Владимир ПАНЕВКИН, директор ООО «ЮИНКОМ» Статьи, приуроченные к юбилеям, как правило, лаконичны и сухи: факты, цифры, достижения. Но здесь иной случай. Речь идет не о юбилее компании, а о знаменательной дате в жизни удивительного человека, талантливого руководителя, профессионала высокого уровня и просто очаровательной женщины Веры Андреевны Казаковой, которая не только создала организацию «с нуля», но и вывела ее в лидеры, создала ей имя, обеспечила непрестанное развитие, профессиональный рост сотрудников. В жестком «мужском» мире российского бизнеса дамы, как правило, вынуждены забывать обо всех своих женских преимуществах и играть только по правилам, которые трудно назвать джентльменскими. Тем особенно ценны и удивительны такие исключительные женщины, как Вера Андреевна, поскольку ни ее женская интуиция, ни ее природное обаяние не остались невостребованными. И там, где мужчины идут напролом, совершают ошибки, рубят сплеча, все преимущества гибкой женской психологии, стратегии сотрудничества и тактики уважения взаимных интересов, которыми так сильна Вера Андреевна, становятся очевидными. Стоит ли забывать о том, что такие люди, как правило, многогранны и имеют разносторонние интересы. Каким образом при таком напряженном и переполненном стрессами образе жизни Вере Андреевне удается находить время на литературное творчество, для многих остается загадкой. А ведь ее заслугой являются еще и теплый семейный очаг, единение, уважение и поддержка близких. К сожалению, именно с такими сильными людьми судьба обычно не церемонится, она уверена, что они выстоят, выдержат, отразят любые удары. Поэтому так хочется пожелать, чтобы любые жизненные катаклизмы, как профессиональные, так и простые житейские, впредь обходили Вас стороной. Мудрости и терпения Вам не занимать, поэтому особенно дорогой гостьей становится Удача. Пусть она навсегда поселится в Вашем доме вместе со Здоровьем, чтобы только прибывать и радовать Вас своим жизнелюбием. С юбилеем Вас, уважаемая Вера Андреевна! Оптимизма Вам и благополучия!
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
21
календарь ■ юбилей Виктор ТЕРЕНТЬЕВ, генеральный директор СРО НП «Проектные организации Урала» Уважаемая Вера Андреевна! Некоммерческое партнерство «Проектные организации Урала» сердечно поздравляет Вас с юбилеем и более чем 30-летней трудовой деятельностью. Ваша трудовая биография неразрывно связана со строительством, проектированием и экспертизой строящихся и реконструируемых объектов промышленного и гражданского назначения Пермского края, субъектов Уральского экономического региона. Где бы Вы ни работали, везде проявляли трудолюбие, ответственность в деле и профессионализм, целеустремленность, отзывчивость и корректность в общении с людьми. Вы по праву заслужили всеобщее уважение и авторитет. Надеемся, что юбилейный рубеж станет для Вас продолжением добрых дел в строительном комплексе Пермского края. Искренне желаем Вам, Вера Андреевна, доброго здоровья, благополучия, личного счастья и дальнейших трудовых успехов.
«Газпром», «Евраз Групп», ОАО «ТГК-9», УГМК, СИБУР, крупнейшие заводы Урала и Поволжья. Большинство из них, обратившись к нам однажды, впоследствии продолжают работать с нами. Половина наших заказчиков – постоянные клиенты, которые понимают долговременную выгоду от качественных услуг. Мы получаем большое количество положительных отзывов и благодарностей, в свою очередь, расширяя области нашей деятельности, увеличивая пакет предложений. Еще один критерий успешности – благосостояние наших работников, их личное отношение к происходящему, удовлетворенность результатами работы и своим доходом. Оценка нашей деятельности изнутри – это тоже очень важно, и не только из-за того, что влияет на эффективность работы организации, но еще и потому, что руководство всегда несет моральную ответственность за своих подопечных, за своих коллег. – Ваша компания находится в постоянном развитии. Каков будет ее следующий шаг? – Время не стоит на месте, и если вчера мы были одной из немногих компаний, аккредитовавших свою деятельность и внедривших систему качества согласно национальным стандартам, то сегодня уже существует достаточное количество фирм, осуществивших то же самое. Но мы уже сделали следующий шаг в своем развитии. Сегодня мы позиционируем себя как инжиниринговую компанию. Понятие инжиниринга очень обширно, но суть в том, что мы фактически расширили наши компетенции, дополняя традиционные для нас виды деятельности новыми, зачастую сопутствующими им. За время развития ООО «Уралэксперт» накоплены достаточные ресурсы и опыт для выполнения ра-
22
бот различной сложности на промышленных предприятиях и объектах жилищно-гражданского строительства от проведения выборочного обследования до выполнения всего комплекса проектных и изыскательских работ, необходимых для получения заключений государственных контрольных и надзорных органов. Внутренне развиваясь, мы охватываем все новые и новые сферы деятельности, которые раньше казались нам просто недосягаемыми. К примеру, сейчас и «Уралэксперт», и все наши основные конкуренты работают по одним и тем же нормативам и рекомендациям. Но что касается нас, то мы вплотную приблизились к тому моменту, когда будем в состоянии сами разрабатывать пособия по проведению тех или иных работ в рамках инжиниринга, создавать проекты нормативных документов, патентовать и внедрять эксклюзивные вычислительные технологии, являющиеся результатом работы наших научных сотрудников. И это тоже не более чем веха в нашем развитии. – Говоря в основном о работе, мы упустили из виду темы досуга, семьи и дома, личного пространства… – Да… но так уж вышло, что в моей жизни и семья, и досуг, и личное пространство до такой степени переплетены с основным делом моей жизни, настолько с ним взаимосвязаны, что сейчас уже невозможно представить одно без другого. Дело моей жизни – создание динамически развивающейся, сильной организации. Мне всегда хотелось, чтобы это была живая структура, цельная, организованная до такой степени, чтобы однажды, отойдя немного в сторону, я смогла бы увидеть, что она живет, работает и развивается даже сама по себе, без всякого волевого усилия с моей стороны. И мне кажется, все получается.
Коллектив ООО «ИТЦ «Промбезопасность» Уважаемая Вера Андреевна! Поздравляем Вас с юбилеем! На протяжении многих лет Ваша организация является одним из лидеров в области экспертизы промышленной безопасности. Сегодня услуги, оказываемые ООО «Уралэксперт», широко известны не только в Пермском крае, но и за его пределами. За этим заслуженным признанием стоят талант и опыт руководителя, труд профессионалов, работающих в Вашей фирме, преданность коллектива своему делу. Мы гордимся тем, что наши предприятия связывают прочные партнерские отношения, которые способствуют развитию российской промышленности, укреплению ее статуса на мировом рынке. Примите наши искренние пожелания крепкого здоровья, новых профессиональных успехов и дальнейшего стабильного развития Вашего предприятия.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической промышленной и экологической безопасности Информационно-консультативное издание
ООО «Уралэксперт» ► Экспертиза промышленной безопасности ► Подготовка проектной документации ► Комплексное обследование ► Инженерные изыскания ► Строительный контроль
На правах рекламы
614107 Пермь, ул. Лебедева, 25 Б Тел. + 7 (342) 265-28-76 Факс + 7 (342) 266-04-74 E-mail: uralexpert@permplanet.ru www.uralexpert.com
подготовка персонала ■ образовательные технологии
Дистанционное образование – ваш успех и карьера! Михаил ДЕНИСЕВИЧ, ректор Уральского гуманитарного института, профессор, д.и.н.
Современное производство требует не только постоянного профессионального роста, но и возможности расширения сфер деятельности специалиста, его переквалификации при изменении экономических и социальных условий. Сегодня подготовка и переподготовка кадров возможна с помощью дистанционного образования с применением современных образовательных технологий.
У
ральский гуманитарный институт – один из ведущих центров дистанционного образования России, неоднократный победитель конкурса «Сто лучших вузов России», получивший не только всероссийское, но и международное признание. Тысячи выпускников из различных регионов Западной Сибири и Урала оценили в полной мере комфортный формат взаимодействия и обучения. Это позволило многим руководителям получить высшее юридическое и экономическое образования без отрыва от производства. Здесь по дистанционным технологиям вам предложат не только первое и второе высшее образование, но и последипломное образование, переквалификацию, различные курсы, семинары и тренинги по повышению квалификации. Разработанные здесь вебинары, веб-конференции и видеолекции существенно расширяют возможности дистанционного образования. Дистанционное обучение хорошо для людей психологически зрелых, которые могут сами заставить себя учиться или хотят этого в такой мере, чтобы уделять обучению время и силы. Если положительная мотивация налицо, то дистанционное образование в полной мере может проявить свои преимущества и обеспечить обучение:
■ в удобном месте – требуются только подключение к Интернету, компьютер и желание учиться (для обучения не нужно покидать свой дом, семью, друзей, работу, а также нести денежные расходы на дорогу и проживание); ■ в удобное время – обучение 24 часа в сутки и 365 дней в году, в командировке, в отпуске и в пути, до и после работы, в обеденный перерыв и во время «кофе-паузы»; ■ по качественным электронным учебным материалам – в Уральском гуманитарном институте имеется электронная база, включающая электронные курсы нового поколения по 450 дисциплинам; ■ с использованием модульного принципа, который положен в основу дистанционного образования, – учебная программа составляется для каждого студента индивидуально и представляет собой последовательный набор курсовмодулей, отвечающий индивидуальным потребностям студента; ■ с качественной и постоянной консультационной поддержкой от высококлассных специалистов, профессоров и преподавателей-практиков, тьютеров; ■ с возможностью успешно подниматься по ступеням карьеры уже в процессе обучения. В дистанционном образовании нет мелочей, и удовлетворить желание сту-
дента получить качественное образование можно лишь в том случае, если обеспечена постоянная онлайн-связь между студентом и преподавателемконсультантом, а качество информационного материала, который получает студент, соответствует самым высоким требованиям образовательного процесса и самому современному уровню знаний. Не случайно в создании электронных «портфолио» для студентов всех форм обучения в Уральском гуманитарном институте участвовали ведущие ученые не только УрГИ, но и Уральского отделения РАН, Уральской государственной юридической академии, Уральского федерального университета. Авторами электронных учебников по всем дисциплинам являются академики, члены-корреспонденты РАН, РАО и РАЕН, профессора и доценты ведущих вузов России, практические работники.
620078 Екатеринбург, ул. Комсомольская, 63 Е-mail: urgi@ural.ru Тел. +7 (343) 375-91-06, 237-26-16 www.urgiural.ru
24
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Научим обращаться с опасными отходами ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» создано как учреждение дополнительного профессионального образования с целью обеспечить потребность в повышении квалификации и профессиональной переподготовке сотрудников предприятий и организаций всех форм собственности. Это обусловлено растущими требованиями, предъявляемыми к квалификации персонала, и потребностями российской экономики и призвано учесть наилучшие российские и мировые практики и международные стандарты качества.
У
чредитель и сотрудники «Инженерной Академии» имеют опыт образовательной деятельности от 10 до 17 лет в различных структурах государственного и негосударственного образования. Для обучения и повышения квалификации привлекаются высококвалифицированные преподаватели и специалисты, прошедшие соответствующую аттестацию, имеющие заслуженный авторитет в своей профессиональной сфере и среди коллег и большой практический опыт работы. Особенность образовательных программ – комплексный подход в обучении и подготовке персонала предприятий, то есть направленность на получение слушателями комплексных теоретических знаний и практических навыков, обеспечение системного подхода к вопросам обучения. Образовательная деятельность проводится в виде семинаров (8–24 часа), конференций (16–32 часа), курсов повышения квалификации (от 40 до 500 часов), профессиональной переподготовки (более 500 часов), практикумов, тренингов и стажировок различной длительности, в том числе выездных. Основная форма обучения – очная с отрывом от производства, но применяются также и другие формы – очно-заочная, индивидуальная, дистанционная, выездная с выдачей документов установленного образца. При составлении программ особое внимание было уделено их практической направленности и возможности непосредственного применения полученных знаний на практике в реальной производственной деятельности. Лекционные теоретические занятия дополняются практическими занятиями и самостоятельной работой по индивидуальному заданию преподавателей. Основной контингент слушателей – это инженерно-технический и управленче-
ский персонал промышленных и других предприятий Урало-Сибирского региона. Как правило, лица, уже имеющие высшее (среднее) профессиональное образование по техническим специальностям, которые нуждаются в повышении квалификации и получении дополнительных знаний и навыков. Охвачены все уровни управленческого персонала (от топ-менеджера до управленцев среднего звена), руководители и специалисты
ванию, обезвреживанию и размещению отходов I–IV классов опасности», отменено лицензирование на сбор, использование и транспортировку опасных отходов. Эта мера должна была способствовать развитию предпринимательской деятельности за счет снижения административных барьеров. В связи с этим в «Инженерной Академии» организованы несколько обучающих программ: ■ «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами». Цель курса – подготовка и аттестация сотрудников организаций при работах в области обращения с опасными отходами, исполняющих обязанности, квалификационные характеристики которых содержат
«Инженерная Академия» одна из первых в России прошла аккредитацию в качестве Независимого аттестационно-методического центра по подготовке в области экологической безопасности подразделений: экологических служб, отделов главного энергетика, главного технолога, главного метролога, ОТК, службы качества, отдела кадров, охраны труда, финансово-экономического отдела, служб внешнеэкономической деятельности и юридических. ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» одна из первых в России прошла аккредитацию в качестве Независимого аттестационно-методического центра (НАМЦ) по подготовке в области экологической безопасности, а также получила статус Учебно-методического центра (УМЦ) Системы сертификации ZOND по подготовке энергоаудиторов.
С
огласно Федеральному закону от 25 июня 2012 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральному закону от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлению Правительства РФ от 28 марта 2012 года № 255 «О лицензировании деятельности по сбору, использоТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
требования в отношении знаний норм и стандартов обеспечения экологической безопасности при работах по обращению с опасными отходами производства и потребления, и претендующих на право допуска к таким работам; ■ «Профессиональная подготовка на право работы с опасными отходами». Цель курса – повышение квалификации лиц, допущенных к обращению с опасными отходами в соответствии с требованиями ФЗ № 89 «Об отходах производства и потребления», обучение работе с опасными отходами. По окончании обучения выдается свидетельство о повышении квалификации.
ЧОУ ДПО «Инженерная Академия» 620075 Екатеринбург, ул. Красноармейская, 4 «Б», 2 этаж Тел./факсы +7 (343) 217-96-53, 217-96-55 www.enad.ru
25
экспертиза ■ нормативная база
Без утверждения Государственной Думой РФ во втором и третьем чтениях принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части проведения экспертизы промышленной безопасности и уточнения отдельных полномочий органов государственного надзора при производстве по делам об административных правонарушениях».
З
Основные направления деятельности компании ООО «Бюро Химического Проектирования» (ООО «БХП»): ■ Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов, в т.ч. опасных производственных объектов (ОПО). ■ Прохождение экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрация заключения в органах Ростехнадзора. ■ Прохождение разработанной проектной документации государственной или негосударственной экспертизы для получения разрешения на строительство. ■ Разработка технических решений для снижения страховых взносов при страховании опасных производственных объектов (ОПО). ■ Разработка технических проектов оборудования, установок и производственных линий.
В числе наших постоянных заказчиков: ■ ОАО «Уралхимпласт»; ■ ЗАО «Русский хром 1915; ■ ОАО «Уральский завод химических реактивов»; ■ ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов»; ■ ООО «Концерн «КАЛИНА»; ■ ОАО «СУМЗ» и т.д.
Россия 620043 Екатеринбург ул. Волгоградская, 193, оф. 1407 Тел./факсы (343) 344-50-65, 384-00-14 Е-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org или БюроХимПроект.рф
На правах рекламы
26
аконопроект был разработан Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. В соответствии с Федеральным законом с 1 января 2014 года исключается функция Ростехнадзора по рассмотрению и утверждению заключений экспертизы промышленной безопасности и вводится уведомительный порядок их регистрации в специальном реестре. Предполагается, что теперь Ростехнадзор будет разрабатывать методики для проведения экспертиз промышленной безопасности и осуществлять лицензирование надзорных организаций и экспертов. В связи с повышением роли экспертизы в системе государственного регулирования промышленной безопасности Федеральный закон устанавливает специальную административную и уголовную ответственность за дачу заведомо ложных заключений экспертизы промышленной безопасности. При доработке законопроекта ко второму чтению в него включены положения, обеспечивающие независимый характер экспертизы, включая прямой запрет на проведение экспертизы по опасным производственным объектам, принадлежащим самой экспертной организации или аффилированным с ней лицам.
К
ак отметил первый зампред думского Комитета по промышленности, первый вице-президент Союза машиностроителей России Владимир Гутенев, назначенный ответственным за работу над документом, законопроект существенно повышает уровень ответственности экспертов в области промышленной безопасности, а также решает ряд проблемных вопросов, возникающих у органов государственного надзора в рамках производства по административным делам: – Законопроект ко второму и третьему чтениям был существенно доработан. Комитет по промышленности инициировал проведение всесторонних экспертных слушаний для усовершенство-
вания проекта закона об экспертизе промышленной безопасности. Всего к документу поступило девятнадцать поправок, одиннадцать из которых мы предложили к принятию. Все они призваны совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции и оптимизировать предоставление государственных услуг. Как известно, сегодня в стране экспертизу промышленной безопасности проводят получившие соответствующую лицензию компании с аттестованными в этой области экспертами. «Результат экспертизы – заключение, которое потом рассматривают и утверждают в Ростехнадзоре. Но для надзорного ведомства эта функция – избыточная, нередко служит источником дополнительных финансовых расходов для бизнеса и необоснованным административным барьером. А это – уже основа для коррупционной составляющей в деятельности Ростехнадзора, – отметил Владимир Гутенев. – Законопроект функцию Ростехнадзора – рассматривать и утверждать заключения экспертизы – упразднил. Вместо этого надзорное ведомство будет вести учет заключений и вносить их в реестр соответствующих документов, но без оценки их содержания. Это позволит вести мониторинг состояния промышленной безопасности и износа оборудования и следить за деятельностью экспертных организаций, чтобы в случае проведения некачественной или недостоверной экспертизы была возможность привлечь их к ответственности».
К
роме того, поправки ввели определение экспертизы промышленной безопасности и установили принципы ее проведения. Благодаря существенным корректировкам повышаются требования к экспертным организациям и экспертам, осуществляющим проведение экспертизы, вводится понятие заведомо ложного заключения экспертизы промышленной безопасности, устанавливаются обязанности руководителя экспертной организации и уточняются обязантн ности экспертов.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Территория надзора ■ Западный Урал
В расширенном формате Действующее Положение о Западно-Уральском управлении Ростехнадзора утверждено приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 декабря 2012 года № 782. В соответствии с этим документом географическая сфера деятельности Западно-Уральского управления оказалась существенно расширена и сегодня осуществляется на территории Пермского края, Удмуртской Республики, Республики Башкортостан, Кировской и Оренбургской областей с местонахождением территориального органа в Перми.
И
стория Западно-Уральского управления Ростехнадзора ведется с 1951 года, когда был образован Молотовский горный округ Государственного горного надзора при Совете Министров СССР (в то время город Пермь именовался Молотов). В 1954 году было создано Управление Молотовского округа Госгортехнадзора СССР, переименованное три года спустя в Управление Пермского округа Госгортехнадзора СССР. В 1991 году территориальный орган стал называться Управлением ЗападноУральского округа Госгортехнадзора России, с августа 2004 года – Управлением Западно-Уральского округа по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, с октября 2004 года – Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора. С 2009 года и по сегодняшний день территориальный орган официально именуется Западно-Уральским управлением Ростехнадзора.
■ соблюдение требований промышленной безопасности при эксплуатации подземных газопроводов; ■ надзор за эксплуатацией участков транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом, площадок по хранению и перевалке нефтепродуктов, систем газопотребления и др. Четыре года Западно-Уральское управление Ростехнадзора возглавляет Александр Николаевич Кондалов, государственный советник Российской Федерации первого класса – известный и уважаемый в регионе руководитель. Александр Николаевич родился в селе Печерске Куйбышевской (ныне Самарской) области 29 июля 1953 года в рабочей семье. Окончив в 1970 году с серебряной медалью местную среднюю школу, поступил в Куйбышевский государственный университет. Окончил его в 1975 году, получив специальность юриста. В том же году он был принят на работу следователем прокуратуры Центрального района города Тольятти. После воинской службы Александр Николаевич вернулся на прежнее место работы. Его трудовая деятельность в г. Тольятти продолжалась до 2000 года. Прошел путь от рядового следователя до прокурора города Тольятти, первого заместителя прокурора Самарской области.
Четыре года Западно-Уральское управление Ростехнадзора возглавляет Александр Николаевич Кондалов – известный и уважаемый в регионе руководитель Исходя из специфики ведения предприятиями и организациями хозяйственной деятельности на территории региона, в настоящее время Западно-Уральское управление Ростехнадзора уделяет особое внимание следующим направлениям деятельности: ■ недопущение возникновения аварийных ситуаций в энергетике с длительным нарушением электроснабжения потребителей; ■ выполнение требований промышленной безопасности при эксплуатации горно-шахтного оборудования; ■ своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта энергоустановок; ■ снижение риска получения электротравм на энергообъектах; ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
С ноября 2000 года по ноябрь 2005-го Александр Кондалов работал прокурором Пермской области, затем был переназначен прокурором Пермского края и проработал в этой должности до декабря 2008 года. В 2009 году перешел на должность руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора. Женат, имеет двух сыновей. Александр Кондалов является кандидатом юридических наук, имеет звания «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», «Заслуженный юрист России». Награжден именным оружием, «Медалью Анатолия Кони», знаком отличия «За верность закону» первой степени, множеством ведомствентн ных медалей.
27
Территория надзора ■ Западный Урал
Трижды победители В 2012 году ОАО «Сарановская шахта «Рудная» одержало победу в региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» сразу по трем номинациям: «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости организаций производственной сферы», «За участие в решении социальных проблем территории и развитие корпоративной благотворительности» и «За создание и развитие рабочих мест в организациях производственной сферы». Кроме того, шахта стала номинантом ежегодной премии «Экономическая опора России» и лауреатом ежегодной международной премии «Лучшая компания года».
Г
лавное Сарановское месторождение хромитов, расположенное в Горнозаводском районе Пермского края, введено в эксплуатацию в 1931 году. До 1935 года оно отрабатывалось карьером, а затем штольней до горизонта + 462 метра. С 1940 года добыча ультрамафитов нижнепалеозойского возраста, залегающих ниже этого горизонта, ведется подземным способом Сарановской шахтой «Рудная». В настоящее время на предприятии эксплуатируются восемь опасных производственных объектов, из них два взрывопожароопасных. Семь объектов относятся к III классу опасности, один, хвостохранилище, – к IV классу. С 2010 года шахта совместно с Серовским заводом ферросплавов вступила в компанию ENRS «Казхром», где большое внимание уделяется вопросам промышленной безопасности и охране труда. На сегодняшний день на предприятии функционирует система «Луч». Разработаны «Золотые правила» для работников и корпоративная политика, основу которой составляет приведение несчастных случаев к нулю. Введена система дополнительного стимулирования от бригадиров до главных специалистов. Следствием прихода нового собственника также стали активные шаги в области внедрения и модернизации нового оборудования, реконструкции зданий и сооружений. Ежегодно на эти цели тратится порядка 150 миллионов рублей. На эти деньги с 2010 по 2013 год были построены здания главной вен-
тиляторной установки, подъемной машины, компрессорных установок, нового комплекса обогащения. Произведены ремонт и реконструкция зданий шахтоуправления, административнобытового комбината, химической лаборатории, гостиничного комплекса, общежития, ремонтно-механических мастерских, центрального склада. Закуплены и введены в эксплуатацию вентилятор Korfman для проветривания и обогрева воздуха в шахте, скиповая подъемная машина, технические характеристики которой позволяют работать на полной глубине выработки, клетевая машина для спуска и подъема людей и грузов, горнопроходческое оборудование, щековая дробилка и другие технические устройства. После замены сепаратора по обогащению хромитовой руды, запланированной на сентябрь 2013 года, уровень модернизации предприятия достигнет отметки в 90%. Из организационных мер, направленных на повышение уровня промышленной безопасности и охраны труда, стоит отметить проведение заседаний ЦКОТ, где рассматриваются предложения работников предприятия, отслеживаются динамика нарушений и личная приверженность руководителей и специалистов к охране труда всех уровней. В ОАО «Сарановская шахта «Рудная» также проводятся дни ПБ и ОТ, каскадные заседания, поведенческие аудиты с работниками, нарушившими основы ТБ, тренировки по локализации и ликвидации аварий, внеочередные инструк-
Динамика травматизма в ОАО «Сарановская шахта «Рудная» в 2003–2013 годах: 2003, 2005, 2007 годы – 1 случай со смертельным исходом 2010 год – 5 случаев легкой степени 2004, 2006, 2008, 2011 годы – 3–4 случая потери дней нетрудоспособности 2012 год – 2 случая потери дней нетрудоспособности В основном травмы получены по вине работников в подземных условиях труда.
28
Анатолий ВОЖДАЕВ, генеральный директор ОАО «Сарановская шахта «Рудная» Уважаемый Александр Николаевич! В день юбилея от души желаем Большого счастья, радости, добра. Пусть сердце вечно старости не знает, И пусть в нем будет юности пора. За 60 испытано так много, И нам хотелось бы сегодня пожелать Прямой и светлой жизненной дороги, Счастливо жить и горестей не знать. тажи по ПЛА. Составляются мероприятия с целью выявления опасных участков работ. Присуща предприятию и четкая социальная направленность – от финансирования зданий дома досуга, детского сада, школы, фельдшерско-акушерского пункта, принадлежащих поселковой администрации, до реализации программы «Жилье». В настоящее время ОАО «Сарановская шахта «Рудная» построено восемь двухквартирных жилых домов с благоустройством прилегающей к ним территории для обеспечения жильем работников, нуждающихся в жилой площади. ОАО «Сарановская шахта «Рудная» 618850 Пермский край, Горнозаводский р-н, пос. Сараны, ул. Ленина, 25 Тел. + 7 (34269) 3-32-00, 33-205, 3-31-78 Е-mail: oshahta@mail.ru www.chromruda.ru
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Лучшие в сфере охраны труда В Республике Башкортостан объявлены итоги регионального конкурса между организациями основных видов экономической деятельности в номинации «Лучшая организация условий и охраны труда - 2012». Конкурс традиционно проводится Министерством труда и социальной защиты населения РБ и Федерацией профсоюзов Республики Башкортостан.
В
конкурсе приняли участие 125 организаций и предприятий из всех городов и районов республики, которые были разделены на 12 групп по видам экономической деятельности. Итоги подводились по отраслевым группам. В четвертой группе – «Производство нефтепродуктов, производство, передача и распределение тепловой и электрической энергии» – весь пьедестал почета достался предприятиям ООО «Башкирэнерго» (дочерняя компания ОАО «БЭСК»). Они оставили за собой нефтеперерабатывающие предприятия, генерирующие, теплосетевые и энергосбытовые компании. Первое место в группе заняло ПО «Ишимбайские электрические сети», второе – ПО «Северо-Восточные электрические се-
ти», третье – ПО «Центральные электрические сети». Участвовавший в торжественном мероприятии главный инженер производственного отделения Альфред Азнабаев получил почетный диплом из рук заместителя премьер-министра Правительства РБ Лилии Гумеровой. Хотя победа электросетевых предприятий ОАО «БЭСК» и оказалась безусловной, для ее достижения пришлось немало потрудиться. При подведении итогов учитывалось множество параметров, среди них такие ключевые, как освоение средств на улучшение условий охраны труда в расчете на одного работающего, выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, укомплектованность службы охраны труда, наличие совместного
Осмыслить главное ОАО «Кировский ССК» – это крупный промышленно-строительный концерн со множеством хозяйствующих субъектов, крупнейший поставщик железобетонных изделий на северо-восток России. Строительная компания ОАО «Кировский ССК» – один из крупнейших застройщиков г. Кирова и Кировской области, ведет строительство и продажу собственной жилой и коммерческой недвижимости.
Н
а комбинате в соответствии с требованиями рынка постоянно ведутся крупномасштабные работы по реконструкции, модернизации, приобретению и установке нового производственного оборудования, активно осваиваются новые технологии. Все это направлено
не только на поддержание качества выпускаемой продукции на уровне европейских стандартов и предложение рынку новых видов продукции, но и улучшение условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
между работодателем и профсоюзной организацией комитета по охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда. Справедливости ради надо отметить, что успех ишимбайцев в номинации «Лучшая организация условий и охраны труда» вполне закономерен: в 2008, 2009 и 2010 годах предприятие, будучи в составе БашРЭС-Стерлитамак, уже становилось призером этого же республиканского конкурса и регионального этапа всероссийского конкурса в области охраны труда.
ОАО «Башкирская электросетевая компания» 450096 Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Комсомольская, 126 Тел. +7 (347) 279-73-59 E-mail: secr@bashkirenergo.ru www.bashkirenergo.ru
Не секрет, что охрана труда в строительстве требует специального подхода ввиду повышенной опасности для жизни, поэтому подразделение охраны труда ОАО «Кировский ССК» уделяет большое внимание обучению персонала, как рабочих, занятых на основном производстве, так и ИТР. Осознавая, что компетентность, профессиональная грамотность персонала, психологическая установка на выполнение требований охраны труда и промышленной безопасности – залог успешной деятельности любого коллектива, служба охраны труда и промышленной безопасности предприятия помогает каждому сотруднику осмыслить главное – его труд, тем более труд персонала, находящегося у него в подчинении, должен быть безопасным!
ОАО «Кировский ССК» 610010 Киров, Нововятский р-н, мкр. Радужный, ул. Производственная, 9 Тел. +7 (8332) 340-300 E-mail: agokssk@mail.ru www.kirovssk.ru
29
Территория надзора ■ Западный Урал
От теории к практике Современный подход к подготовке персонала Профессиональная подготовка кадров приобретает сегодня особое значение и становится неотъемлемым условием успешного развития любой организации. В ОАО «Газ-Сервис» обучению работников всегда уделялось самое пристальное внимание. В 1998 году в его структуре был создан филиал «Учебно-экспертный центр» (УЭЦ). В настоящее время в нем реализуются более 40 профессиональных программ, по которым ежегодно проходят подготовку более 3 тысяч сотрудников предприятия.
В
2010 году руководство ОАО «ГазСервис» приняло решение о создании на базе УЭЦ современного образовательного комплекса, состоящего из учебного здания и учебнотренировочного полигона. Уже к весне 2011 года количество классов в реконструированном здании увеличилось с двух до пяти, включая классы внутридомового газового оборудования, подземных газопроводов, промышленной безопасности, подготовки электротехнического и электротехнологического персонала, подготовки сварщиков. Их специализация позволила привести учебно-образовательный процесс в соответствие с самыми высокими требованиями, в том числе через оснащение аудиторий современным действующим газовым оборудованием, разрезами и макетами различных устройств, интерактивными досками, мультимедийными обучающими программами и укомплектованной библиотекой. Одной из разработок в области наглядного обеспечения учебного процесса с использованием компьютерных технологий является проект УЭЦ по созданию параметрических 3D-моделей оборудования газорегуляторных пунктов. В отличие от обычных плакатов и рисунков, они не имеют строгого положения в пространстве и представляются в виде набора деталей и взаимодействия между ними. В дальнейшем планируется сделать анимацию по принципам работы, разборки и сборки оборудования ГРП, справочной базы его деталей и узлов. 28 февраля 2013 года состоялось торжественное открытие учебно-тренировочного полигона, построенного по совместному проекту ОАО «Гипрониигаз» и УЭЦ для обеспечения надежной и безаварийной работы всех подразделений ОАО «ГазСервис».
30
Николай КРЮКОВ, генеральный директор ОАО «Газ-Сервис» Уважаемый Александр Николаевич! От имени коллектива ОАО «Газ-Сервис» и от себя лично поздравляю Вас с 60-летием! Желаю крепкого здоровья, большого счастья, успехов и удачи во всех начинаниях! Пусть каждый прожитый день радует Вас, а любимая работа приносит благополучие и уверенность в завтрашнем дне. На территории полигона расположены действующие объекты сети газораспределения, оснащенные самым современным оборудованием, а именно: ■ блочный пункт редуцирования газа с тремя линиями редуцирования, на двух из которых установлены итальянские регуляторы давления производства TARTARINI и Pietro Fioretini; ■ конденсатосборники низкого и среднего давления; ■ шкафной газорегуляторный пункт; ■ газовый колодец с сильфонным компенсатором; ■ объекты электрохимической защиты газопроводов от коррозии; ■ имитаторы наружной и внутренней стены здания с итальянской запорной арматурой фирмы TECO и стабилизаторами давления газа фирмы MADAS. Для закрепления теоретических знаний, полученных в учебных классах, и отработки практических навыков предусмотрены участки по ремонту, наладке и испытанию бытового газового оборудования, по ремонту, наладке и испытанию газовой арматуры, участок по изоляции стальных труб, участок грузоподъемных механизмов, инструментальная мастерская. Для обучения газоопасным работам по присоединению вновь смонтированных газопроводов в действующие оборудован специальный участок по подготовке электрогазосварщиковврезчиков с полной имитацией реаль-
ных условий для проведения врезки под газом. Достоинством учебно-тренировочного полигона также является возможность проведения занятий в любое время года. Для отопления в нем установлены горелки инфракрасного излучения с закрытой камерой сгорания и конвекторы. – Быть просто квалифицированным специалистом сегодня недостаточно – нужно уметь самостоятельно принимать решения, предвидеть возможные последствия нарушений в системе газоснабжения, – подчеркивает Николай Крюков, генеральный директор ОАО «Газ-Сервис». – При теоретическом обучении сформировать такую компетентность невозможно, поэтому актуальной становится практическая составляющая – основной элемент в единой системе профессиональной подготовки кадров, создание и развитие которой является нашей приоритетной задачей.
ОАО «Газ-Сервис» 450059 Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Новосибирская, 2, корп. 4 Тел./факс + 7 (347) 229-90-22 E-mail: gaz_servis@gaz-servis.ru www.gaz-service.ru
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Юрий ФЕДОРОВ, генеральный директор ОАО «Белкамнефть» От имени руководства и всего коллектива компании «Белкамнефть» сердечно поздравляю с 60-летием руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора Александра Николаевича Кондалова. Осуществляя добычу и подготовку нефти на территории Удмуртской Республики, Башкирии и Кировской области, ОАО «Белкамнефть» уделяет первостепенное внимание вопросам промышленной безопасности и охраны труда на своих производственных объектах, рассматривая данную работу в качестве одного из важнейших элементов создания успешного бизнеса. Предприятие непрерывно совершенствует производственные процессы, применяет оборудование и технологии, отвечающие всем современным государственным требованиям промышленной безопасности и охраны труда. По реализации задач в этом направлении неоценимую помощь нашему предприятию оказывают квалифицированные сотрудники Ростехнадзора. Уважаемый Александр Николаевич, еще раз поздравляю Вас с юбилеем! Пусть сегодняшний праздник принесет Вам радость и уверенность в том, что Ваша жизнь и труд стали неоценимым вкладом в работу Ростехнадзора. Примите слова благодарности за плодотворное сотрудничество, а также пожелания крепкого здоровья, счастья и семейного благополучия.
ОАО «Белкамнефть» 426004 Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пастухова, 100 Тел. +7 (3412) 911-730, факс +7 (3412) 666-025, е-mail: belkamneft@belkam.com
На правах рекламы
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
31
оборудование ■ НК
Об основном элементе производства Для всестороннего анализа современного состояния отечественного рынка неразрушающего контроля и диагностического оборудования редакция журнала «ТехНАДЗОР» организовала заочный «круглый стол», пригласив к обсуждению ведущих экспертов и руководителей российских компанийпроизводителей оборудования неразрушающего контроля. Участники заочного «круглого стола»: Сергей КЛЮЕВ, президент Российского общества по неразрушающему контролю и технической диагностике (Москва); Яков СМОРОДИНСКИЙ, заведующий отделом НК Института физики металлов УрО РАН, профессор (Екатеринбург); Василий СУХОРУКОВ, президент ООО «ИНТРОН ПЛЮС» (Москва); Вячеслав БОРИСЕНКО, генеральный директор ООО «НПЦ «Кропус» (Москва); Андрей САМОКРУТОВ, генеральный директор ООО «АКС» (Москва).
– Как вы оцениваете качество современного диагностического оборудования, выпускаемого в нашей стране? Насколько оно конкурентоспособно по сравнению с зарубежными аналогами? В. Сухоруков: – Качество, за некоторыми небольшими исключениями, невысокое, к сожалению. Отсюда и невысокая конкурентоспособность. Я. Смородинский: – Ваш вопрос напоминает тест на патриотизм. Современный НК очень плотно «завязан» на электронику и процессоры, а их у нас в стране практически не производят, поэтому главное направление, где мы можем быть на общемировом уровне, – это разработка методик и схемотехники. В. Борисенко: – Мне кажется, что сфера неразрушающего контроля – один из немногих несырьевых секторов экономики, в котором России удается более-менее достойно конкурировать с зарубежными фирмами по уровню продукции. Понятно, что директивно-плановая экономика СССР после резкого скачка индустриализации
32
и покорения космоса к концу 80-х уже колоссально отставала. Да и все последующие годы, пока у нас делили и доедали все, что осталось от СССР, пришлись на пик быстрого развития технологий в остальном мире. Однако как раз неразрушающий контроль остался на плаву, и тут есть несколько причин. Во-первых, производство диагностических приборов – наукоемкое, минимальным образом связанное с капиталовложениями в основные средства. Небольшой коллектив всегда проще может пережить любые кризисы, чем большой завод, рассчитанный на плановую экономику. Получив доступ к импортной элементной базе, малые научные коллективы всех советских предприятий сумели не только выжить, но смогли развиваться. Во-вторых, быстрые темпы советской послевоенной индустриализации превратили СССР не только в одну из крупнейших экономик, но и в гигантский испытательный полигон по исследованию остаточного ресурса. Так что поле для экспериментов у нас огромное. Если говорить о портативных приборах для ручного неразрушающего контроля, тут у нас все не так плохо. Во всяком случае мы не уступаем в качестве, надежности и функциональности любым западным конкурентам. Другой вопрос, через что надо пройти в России,
чтобы выпустить серийно технику, при отсутствии вокруг нормальных механических производств, готовых качественно выполнить заказы, при отсутствии вменяемой политики в сфере кредитования, при тотальной безнаказанности фискальных органов власти… Я думаю, каждой фирме есть что рассказать о своих приключениях. Тут мы упираемся в стену, что приводит к серьезному отставанию в области перспективных научных разработок, требующих технологического совершенства. Отсутствие современных пьезокерамических материалов, технологической базы для производства высокоточных изделий, например фазированных антенных решеток, композитных материалов и прочего, катастрофически тормозит развитие. Электронику мы можем сделать, а вот с точной механикой, химией, полимерами и технологическим оборудованием наметились значительные проблемы. Поэтому в области тех же дефектоскопов на фазированных решетках мы отстаем не оттого, что не знаем, как их сделать, а вследствие пока отсутствующих технологий производства преобразователей. Похожая ситуация и в сфере автоматического контроля, где затраты на производство оборудования на несколько порядков выше, чем в производстве электроники, и требуется серьезная конструкторская, технологическая и механообрабатывающая база. В частности, мы вполне успешно конкурируем с западными аналогами в своей нише, но себестоимость таких изделий в России получается серьезно выше. А. Самокрутов: – Качество диагностического оборудования, производимого в нашей стране, мы оцениваем очень высоко, ничем не хуже зарубежных аналогов. Есть небольшое различие по конструктивному исполнению отечественного и зарубежного оборудования (например, степень защиты корпусов у зарубежных аналогов на порядок выше отечественных). Что касается конкурентоспособности, то отечественное оборудование свободно может конкурировать с зарубежными аналогами, особенно на российском
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
рынке, адаптированном именно под приборы российских разработчиков. С. Клюев: – Неразрушающий контроль – это та область, в которой Россия по-прежнему занимает лидирующие позиции в мире. Наши ученые, специалисты и разработчики постоянно участвуют практически во всех международных конференциях, работают в европейских и мировых комитетах, связанных с НК, а российские компании имеют достаточный научный и экономический потенциал, чтобы участвовать и выигрывать крупные тендеры на проведение контроля не только в России и СНГ, но и в дальнем зарубежье. В России есть современное оборудование, есть квалифицированные специалисты, есть компании, способные внедрять новые методы и проводить качественный контроль. Но далеко не всегда заказы на проведение контроля получают такие компании. Чаще тендеры выигрывают «свои» подрядчики, полностью зависящие от заказчика и обеспечивающие предоставление приемлемых результатов. Стремление заказчика обеспечить финансовые показатели и скорость проведения работ приводят к тому, что контроль проводится выборочно, зачастую просто формально. Поэтому мы сегодня должны говорить о том, что проблема обеспечения промыш-
ленной безопасности в первую очередь зависит от компетентности и ответственности руководства промышленных предприятий и государственных концернов. Именно руководство должно быть заинтересовано в объективных результатах контроля, которые могут обеспечить независимые компании, обладающие достаточным опытом и профессиональными специалистами. Обеспечение безопасности, своевременная промышленная диагностика – это стратегические задачи, которые должны стать абсолютным приоритетом и не приноситься в жертву ради достижения сиюминутных результатов и получения годовых бонусов. Ситуация с НК в промышленности очень сложная. Существующие инструменты регулирования, такие как тендеры, требование о раскрытии информации о конечных выгодоприобретателях, аккредитация лабораторий, сертификация персонала, зачастую являются неэффективными в борьбе с недобросовестными участниками рынка, легко предоставляющими требуемые документы. Есть подрядчики, предлагающие поставку оборудования и проведение НК с полным набором необходимых документов, но не обладающие достаточным опытом и квалифицированными специалистами. Есть заказчики, выбирающие «удобных» подрядчиков по одному им известному принципу, вне зависимости от их опыта и возможностей. При этом надо отметить, что НК и техническая диагностика – достаточно узкая и очень структурированная область, в которой все специалисты и компании хорошо известны друг другу, постоянно встречаясь и обмениваясь опытом на выставках, конференциях и семинарах. Именно поэтому с 1 января 2013 года РОНКТД ввело в действие систему добровольной аккредитации компаний в области НК (ДАК НК РОНКТД), которая является объективным и прозрачным инструментом оценки поставщиков оборудования и услуг НК. Объективным – потому что ДАК НК РОНКТД является оценкой деятельности компании от лица профессионального сообщества. Прозрачным – потому что ДАК НК РОНКТД является добровольной процедурой, которую может пройти любая компания. Требования, которые предъявляются к компаниям, опубликованы на сайте РОНКТД, как и список компаний, прошедших аккредитацию. Система ДАК НК РОНКТД направлена в первую очередь на поддержку надежных российских компаний и борьбу с недобросовестными, зачастую некомпетентными, поставщиками. Она дает ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
возможность и заказчикам при выборе подрядчика путем проведения всевозможных тендеров ориентироваться на квалифицированное заключение, выданное от имени профессионального сообщества. И мы уверены, что такие заключения будут все больше и больше востребованы!
– Насколько точно современные виды неразрушающего контроля, применяемые в нашей стране, способны диагностировать состояние промышленного оборудования? В. Сухоруков: – Точность диагностирования – понятие, плохо определяемое. Возможности диагностирования различного оборудования очень разные. Есть реализованные примеры: внутритрубная диагностика трубопроводов, диагностика эксплуатационных труб скважин, диагностика состояния стальных канатов и др. В. Борисенко: – Я не могу сказать за все методы, но что касается того, на чем специализируемся мы – ультразвуковой, вихретоковый и магнитный методы, – я особой разницы между Россией и остальным миром тут не вижу. Любой метод НК не может решить все проблемы диагностики – есть ограничения по применению. Поэтому зачастую методы комбинируют, чтобы повысить вероятность обнаружения дефектов. А. Самокрутов: – Любой метод НК строится на сравнительном анализе с эталоном. То есть перед тем, как проводить диагностику объекта контроля, выбирая тот или иной вид диагностического оборудования, необходимо провести предварительную настройку на специально разработанных образцах или используя нормативную документацию, относящуюся к конкретной области промышленности. Только в этом случае мы можем говорить о точной оценке состояния промышленного оборудования. Зачастую ряд промышленных объектов не имеют готовых нормативных документов и ГОСТов (например, для дефектоскопии бетона не существует документации до сих пор), что затрудняет расшифровку полученных данных и исключает возможности сравнения с эталонным образцом. В этом случае приходится проводить серьезные опытные и научно-исследовательские работы по
33
оборудование ■ НК созданию методической и нормативной базы при содействии всех заинтересованных сторон. Я. Смородинский: – Точность современного НК просто ошеломляет. Простой пример – контроль железнодорожных колес, в них по нормам нужно с помощью ультразвука находить дефект диаметром 1 мм, и это при весе колеса почти в полтонны! И эту задачу металлурги (Нижнетагильский металлургический комбинат) с помощью немецких партнеров при нашем участии успешно решили. Проблема в другом – цена, которая в связи с такими общемировыми проблемами, как дорожающая электроника, финансовые кризисы, рост цен на энергоресурсы и стоимость инноваций, бывает достаточно высокой. При этом наши покупатели, а часто это крупные и опытные заказчики, пытаются по старинке наступать на одни и те же грабли – купить оборудование отличного качества по цене ширпотреба! К сожалению, этот подход «поддерживается» законом о тендерах, где главный показатель – цена, и наши предприятия часто получают за скромную цену оборудование, которое годами не могут запустить на производстве. Ну нет в природе «мерседесов» по цене «Оки», или это «мерседесы», собранные умельцами в гараже из металлолома.
– Какие главные проблемы в сфере неразрушающего контроля вы могли бы выделить (юридические, технические, экономические, организационные)? Каковы способы их решения? В. Сухоруков: – Проблем много, вот только некоторые из них. Юридические – слабое отражение требований применения НК как в федеральных, так и отраслевых нормативах безопасности оборудования и сооружений. Отсюда незнание возможностей НК и диагностики эксплуатационным персоналом и разработчиками. Экономические – составители эксплуатационной документации, не зная особенностей технологий НК, закладывают слишком низкие нормы затрат на экспертизу промбезопасности объектов, затраты на НК просто нечем покрывать. Да и компании, выполняющие ЭПБ, часто подходят формально (а то и недобросовестно) к экспертизе, желая получить хоть какие-то деньги. Ответственности они, так же как и владельцы объектов, не несут даже в случаях аварий. Систе-
34
ма страхования рисков эксплуатации реально не работает, страховые компании не выполняют своей роли принуждения владельцев максимально снижать риски за счет применения современных технологий НКиТД. Организационные – к сожалению, разговоры о СРО не привели к реальным результатам в области экспертизы ПБ и, в частности, к расширению применения технологий НКиТД. А это необходимо. Способы решения проблем вытекают из сказанного выше: ■ создать и реально запустить систему страхования рисков, которая давно работает за рубежом, и нашим специалистам это хорошо известно; ■ обновить и создать новые недостающие нормативы безопасности, возможно, привлечь к этому соответствующие реально действующие СРО, добившись их эффективной работы (кроме сбора взносов); ■ разработка технических регламентов должна осуществляться за счет государства, иначе разработчики, даже если и найдутся, будут подходить к работе «спустя рукава». В. Борисенко: – Проблемы такие же, как и везде по стране. Ни одна отрасль не может развиваться и существовать в полном отрыве от действительности. Подорвана научная школа и преемственность поколений, огромные проблемы с качеством образования, с устаревшими технологиями в химической промышленности, машиностроении, точной металлообработке и других взаимосвязанных отраслях. Плюс абсолютно невменяемая политика в финансовой сфере, в сфере банковских продуктов и услуг. Борьба за нанотехнологии проводится при отсутствии в стране развития обычных технологий и, как следствие, сводится к распределению бюджета. Борьба с коррупцией приводит к росту юридического и финансового аппарата государственных учреждений, плодя огромное количество требований и формуляров, что в результате в разы тормозит развитие предприятия. При этом вся эта надстройка лишь добавляет к статье расходов затраты на содержание самой структуры, намного превосходящие сами убытки от коррупции. При таком подходе к организации в стране принципиально невозможно создание крупного бизнеса, не связанного с добычей сырья и финансами и не сращенного с госструктурами. Понятно, что такую ситуацию в один день не изменишь, но климат надо как-то менять. Для нача-
ла надо в разы снижать влияние государства в промышленной сфере, сводить долю чиновников и проверок к минимуму, делать доступными дешевые кредиты на развитие производства. А. Самокрутов: – Основная проблема в сфере НК – это нехватка кадров, способных поддержать развитие научно-технических разработок на высоком уровне. Решать данную проблему необходимо на федеральном уровне, поднимать уровень и престиж технических вузов. Еще можно выделить целый комплекс юридических проблем, таких как предоставление государством льготных условий аренды производственных помещений, и организационных – привлечение большего числа заинтересованных лиц в сферу НК, с организацией масштабных проектов как в центральной части России, так и в регионах проведением международных конференций для большего обмена опытом между российскими и зарубежными разработчиками высококачественного инновационного оборудования. Я. Смородинский: – Я уже сказал – современный НК может все и даже немножко больше. Проблемы в основном психологические. Люди должны привыкнуть к мысли, что НК – не вспомогательный, а основной элемент производственного процесса и по техническим, и по ценовым параметрам. Подсластим пилюлю – за рубежом это поняли тоже сравнительно недавно, да и то не все, и у нас есть хорошие шантн сы быть «на уровне».
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Выявляем дефекты трубопроводов ЗАО «Газприборавтоматикасервис» специализируется в области диагностики магистральных трубопроводов методами неразрушающего контроля.
Компанией разработаны, изготовлены и успешно запущены в эксплуатацию: ■ внутритрубные магнитные диагностические комплексы диаметром 273-1420 мм ■ магнитный наружный сканердефектоскоп для диагностики труб ДНС 1000-1400 ■ устройство для обеспечения сварки намагниченных труб УСНТ-1.
Диагностическое обследование линейной части магистральных трубопроводов внутритрубными магнитными снарядами-дефектоскопами, включая стресс-коррозионное обследование
Пространственное позиционирование, координатная привязка дефектов и контроль кривизны осевой линии трубопроводов средствами внутритрубной диагностики и спутниковой навигации
Качество продуктов и оказываемых услуг отвечает мировым стандартам. Внешнетрубное обследование линейной части магистральных трубопроводов с помощью магнитного сканера-дефектоскопа для наружной диагностики труб ДНС 1000-1400
Производство устройства для обеспечения сварки поперечных стыков трубопроводов, имеющих высокий уровень намагниченности УСНТ-1
Россия, 410086, г. Саратов, а/я 1271 Песчано-Умётский тракт, 2 км Тел./факсы +7 (8452) 45-85-11, 45-85-12 E-mail: office@gpas.ru www.gpas.ru На правах рекламы
оборудование ■ НК
Спасительная вибродиагностика Геннадий КОЗЛОВ, ведущий специалист ООО НПП «ТИК» (Пермь)
В России отсутствуют полнота нормативной базы и стандартизация передовых методик неразрушающего контроля, уже признанных в развитых странах. Это тормозит развитие вибродиагностических технологий.
К
ачество современного отечественного диагностического оборудования является достаточно высоким и в основном зависит от научно-технического задела по тематическим направлениям. Если говорить более точно, то данный вопрос можно разделить на две составляющие – это методики, созданные на основе теории и практики за последние полвека, и реализация этих методик в виде готового изделия. По первой составляющей можно сказать, что наши методики на сегодняшний момент ни в чем не уступают зарубежным. Что касается второй составляющей, то также можно сказать, что в целом производимое оборудование вполне конкурентно с зарубежными аналогами. При этом следует отметить некоторое замедление, которое прослеживается по разработке и производству аппаратных средств для виброналадки. Отдельно остановлюсь на точности диагностики состояния промышленного оборудования современными видами неразрушающего контроля, применяемыми в нашей стране. Неразрушающий контроль – это контроль надежно-
36
сти, основных рабочих свойств и параметров объекта или отдельных его элементов/узлов, не требующий выведения объекта из работы либо его демонтажа. Методы неразрушающего контроля сегодня очень разнообразны. Если говорить о вибродиагностике как об одном из методов неразрушающего контроля, то достоверность диагноза промышленного оборудования по разработанным в нашей стране методикам в среднем составляет более 85%, при условии вво-
гий носит организационный характер: в стране отсутствуют полнота нормативной базы и стандартизация передовых методик. На сегодняшний момент складывается такая ситуация, что разработаны и опробованы новые методики неразрушающего контроля, признанные в развитых странах, а стандартизация
На сегодня, в связи с высоким уровнем износа, вибродиагностика, по сути, спасительная технология по предупреждению аварийного отказа оборудования в эксплуатации да достоверных данных об оборудовании в систему расширенного вибромониторинга. На сегодня, в связи с высоким уровнем износа, это, по сути, спасительная технология по предупреждению аварийного отказа оборудования в эксплуатации. Одна из проблем дальнейшего развития вибродиагностических техноло-
данных методик в нашей стране запаздывает. Это влечет за собой весь спектр проблем юридического и экономического характера, тормозя тем самым прогресс, ведь даже самое нужное изобретение для внедрения его в технологический процесс должно быть стандартизовано, чтобы оно встало на служтн бу человека.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
+
На правах рекламы
дисплей OLED стабильная работа при низких температурах
-
оборудование ■ НК
Системы цифровой рентгенографии Олег СИДУЛЕНКО, директор ООО «АРЦ НК», д.т.н. (Томск)
Современное состояние неразрушающего радиационного контроля (и диагностики) характеризуется интенсивным развитием и широким распространением так называемой цифровой рентгенографии, при которой радиационное изображение (РИ) просвечиваемого объекта контроля (ОК) преобразуется на определенном этапе в цифровой сигнал.
В
настоящее время системы цифровой рентгенографии (СЦР) широко используются в промышленной дефектоскопии, в медицинской диагностике и для проведения досмотра багажа, ручной клади, опломбированных контейнеров и т.д. с целью обеспечения безопасности пассажирских и грузовых перевозок. Источниками излучения в данных системах обычно являются рентгеновские аппараты, а иногда (в частности – при контроле крупногабаритных объектов) применяются бетатроны и линейные ускорители. С целью повышения информативности контроля (диагностики), например – для различения веществ в соответствии с их атомными номерами, некоторые СЦР работают в двухэнергетическом режиме (реализуя метод дуальной энергии). Суть его заключается в том, что ОК просвечивается дважды – при двух различных напряжениях на рентгеновской трубке (что соответствует двум различным эффективным энергиям излучения). Добавим к этому, что для получения качественного изображения протяженного ОК, на основе применения той или иной СЦР, зачастую прибегают к просвечиванию (съемке) ОК по частям с последующей «сшивкой» получаемых фрагментов изображения в одно результирующее полноформатное изображение путем использования специального алгоритма цифровой обработки информации. Опишем принцип действия и уровень развития на современном этапе каждого из основных типов СЦР.
Системы на основе оцифровки традиционных рентгенограмм Рентгенограммы, полученные с помощью традиционного фотохимического процесса, переводятся в цифровую форму путем сканирования лазером или преобразования с помощью телевизион-
38
ных систем. Для этой цели могут также использоваться проекционные полутоновые графические сканеры и обычные негатоскопы. Как правило, телевизионные системы высокой четкости имеют локальное разрешение 0,1% рабочего поля (1024×1024 точечное изображение), так что при размере снимка 250×250 мм размер элемента изображения (пространственное разрешение) составит 0,25 мм, что намного выше собственной нерезкости высококачественного рентгеновского снимка. Лазерные сканирующие системы могут достаточно быстро снимать информацию с пленок большой площади. Так, одна из систем при времени сканирования 30 сек. (пленка 35,5×43,2 см) имеет пространственное разрешение 0,07 мм. Цифровое изображение, полученное в результате оцифровки снимка, может обрабатываться как с целью повышения качества снимка, так и с целью обнаружения дефектов, определения их размеров, ориентации и мест залегания в ОК. СЦР данного типа имеют ограниченную перспективу своего развития. И главным образом потому, что использование в дан-
Учитывая недостатки рентгенографии на пленке, ряд фирм в области рентгенотехники с начала 1970-х годов начали проводить исследования по поиску цифрового приемника РИ, который мог бы заменить пленку. Эти исследования не закончены, и в настоящее время разработкой цифровых приемников занимаются более 30 фирм.
Системы на основе запоминающих люминофоров Детектор излучения в данных системах представляет собой экран (пластину) с нанесенным на него слоем специального люминофора. В процессе рентгеновской экспозиции происходит запоминание информации люминофором (подобно рентгеновской пленке) в виде скрытого изображения, которое способно сохраняться длительное время. Затем под действием видимого или инфракрасного излучения (сканирование экрана лазерным
СЦР широко используются в промышленной дефектоскопии, в медицинской диагностике и с целью обеспечения безопасности перевозок ных системах рентгеновской пленки (как детектора излучения) сопряжено с существенными недостатками. Среди них – рост стоимости рентгеновской пленки и химических реактивов; малый динамический диапазон рентгеновской пленки и ее низкая эффективность регистрации излучения (даже в случае комбинации с усиливающими экранами); трудности содержания пленочного архива; ухудшение качества (снижение контраста) радиографического снимка из-за рассеянного в ОК излучения.
пучком) происходит освобождение накопленной на люминофоре энергии в виде вспышек света – фотостимулированной люминесценции (ФСЛ). Эти вспышки видимого света преобразуются фотоэлектронным умножителем в электрические сигналы, которые затем оцифровываются и обрабатываются на компьютере для последующего воспроизведения изображения на экране монитора. Остаточное скрытое изображение может быть стерто путем засветки экрана мощным пучком видимого света. После чего экран можно
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Системы на основе усилителей радиационных изображений
Структурная схема сканирующей системы на основе линейки детекторов: 1 – источник излучения; 2 – щелевой коллиматор источника; 3 – объект контроля; 4 – щелевой коллиматор детекторов; 5 – детекторы; 6 – временные интеграторы; 7 – АЦП; 8 – компьютер; 9 – полутоновый дисплей. использовать повторно. Диаметр лазерного луча, скорость сканирования экрана и толщина слоя люминофора определяют в дальнейшем чувствительность системы и ее пространственную разрешающую способность (РС). Типичное значение РС систем на запоминающих люминофорах варьируется в пределах от 3 пары линий/мм до 4,5 пары линий/мм. Для сравнения отметим, что этот показатель у традиционных систем на основе комбинации экранпленка составляет 5 пар линий/мм, а по некоторым данным – даже 8–10 пар линий/мм. В научной литературе сообщается также о создании системы, которая имеет РС в 4,5 пары линий/мм и контрастную чувствительность 0,5% при динамическом диапазоне 200 (по сравнению с 10 – у сравниваемого рентгенографического комплекта). Недостаток СЦР на основе запоминающих люминофоров – низкая эффективность регистрации излучения (практически как у традиционных пленочных систем).
Системы на основе фоторезистивных экранов Фоторезистивные экраны представляют собой пластины со слоем аморфного селена, которые применяются в электрорадиографии для промежуточного преоб-
разования радиационной информации в электростатическое изображение (потенциальный рельеф). При использовании такого экрана, как детектора излучения в СЦР, после просвечивания ОК осуществляется считывание сформированного на экране потенциального рельефа линейкой микроэлектрометров, оцифрованные сигналы с которых могут обрабатываться и в дальнейшем отображаться в виде светового изображения на экране дисплея. Для считывания потенциального рельефа с экспонированного экрана вместо линейки микроэлектрометров могут применяться и лазеры, а вместо самого экрана (как детектора ионизирующего излучения) зачастую используют (с аналогичным принципом действия) либо конденсатор в виде барабана, покрытого слоем селена, либо телекамеру с селеновым входным экраном. Системы на основе фоторезистивных экранов, так же как и системы на основе запоминающих люминофоров, мало востребованы (особенно при диагностике крупноформатных объектов) в связи с их высокой стоимостью и принципиальными ограничениями, присущими методу рентгенографии. Кроме того, зарядка селенового слоя требует высокого напряжения (киловольты), что несовместимо с современной микроэлектроникой.
Тракт визуализации РИ в данных системах имеет следующую структуру: усилитель радиационного изображения (УРИ) – оптика переноса изображения – телевизионная камера – аналого-цифровой преобразователь – компьютер – дисплей. При этом в качестве УРИ чаще всего используется радиационный электронно-оптический преобразователь (РЭОП), а иногда – световой электронно-оптический преобразователь в комбинации с рентгенолюминесцентным экраном. Достоинства систем данного типа: число пространственных элементов, в которых излучение может регистрироваться независимо и одновременно, может превышать 106 при рабочем поле контроля 400 мм и выше; возможность контроля как неподвижных, так и подвижных объектов; возможность диагностики процессов сварки и заливки отливок; возможность получения качественного изображения даже для проведения медицинской диагностики при пониженных, по сравнению с традиционной экранно-пленочной радиографией, дозах облучения. РС современных систем этого типа может достигать значения в 3 пары линий/ мм и даже – 6 пар линий/мм. Недостатками данных систем являются: ограничение динамического диапазона УРИ и телекамеры; возникновение в РЭОПах геометрических искажений под воздействием магнитного поля Земли; несовместимость РЭОПов с современной микроэлектроникой; большие габариты и масса РЭОПов; необходимость высоковольтного питания (до 30 кВ); резкое возрастание стоимости РЭОПов с увеличением размеров рабочего поля.
Системы на основе двумерных матричных детекторов Процесс визуализации РИ в данных системах осуществляется следующим образом. Матричный детектор преобразу-
Оборудование и приборы неразрушающего контроля ▌Стационарные твердомеры ▌Портативные твердомеры ▌Измерители шероховатости ▌Толщиномеры покрытий
▌Ультразвуковые толщиномеры ▌Измерители вибрации
Быстрая доставка Москва, ул. Маршала Полубоярова, 98а Тел. +7 (499) 347-01-20 E-mail: info@techdiagnostica.ru www.techdiagnostica.ru На правах рекламы
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
39
оборудование ■ НК ет РИ в совокупность аналоговых электрических сигналов (либо зарядов), которые после их оцифровки (либо считывания и оцифровки) обрабатываются на компьютере и далее воспроизводятся на экране дисплея в виде ПИ. В настоящее время существуют две основные разновидности матричных детекторов РИ: комбинация сцинтилляционный экран – объектив (оптика переноса изображения) – ПЗС – матрица (двумерный матричный фотоприемник); плоская панель. Плоские панели чаще всего изготавливают на основе аморфного кремния либо теллурида кадмия или аморфного селена, а сцинтилляционные экраны – из соединений цезия или гадолиния. Формат существующих матричных детекторов может достигать 2048×2048, 2510×2510 и даже – 4000×4000 элементов (пикселей), а размеры рабочего поля – 430×430 мм. При этом размеры пикселя могут составлять 143×143, 100×100, а иногда – 42,5 мкм. По оценкам разных авторов, РС систем данного типа варьируется в пределах 2,5–5 пар линий/мм. К недостаткам данных систем следует отнести необходимость применения отсеивающих растров для подавления рассеянного излучения и необходимость обеспечения равномерного порога регистрации квантов по всей поверхности детектора. Помимо этого у детекторов на ПЗСматрицах потери света при переносе изображения с экрана на ПЗС-матрицу составляют более 99%, а параметры плоских панелей непрерывно деградируют под действием радиации, что приводит к необратимой потере их работоспособности. Кроме того, плоские панели имеют высокую стоимость и сложны в изготовлении.
Сканирующие системы на основе линейки детекторов (одномерных матричных детекторов) Принцип действия данных систем (на рисунке) состоит в следующем. Узкий веерный пучок рентгеновского излучения, проходя через ОК, облучает линейку детекторов, сигналы каждого из которых усиливаются и предварительно обрабатываются (интегрируются либо пересчитываются и т.п.), а затем поступают через аналого-цифровые преобразователи в компьютер, где они нормализуются и хранятся, формируя тем самым соответствующую строку отсчетов РИ просвечиваемого ОК. Затем эти отсчеты визуализируются на экране дисплея, образуя строку ПИ. Полное ПИ формируется пу-
40
тем однократного сканирования ОК горизонтальным веерным пучком по вертикали (либо вертикальным пучком по горизонтали). Для подавления рассеянного в ОК излучения в системах этого типа применяются щелевые коллиматоры как источника излучения, так и линейки детекторов. Детекторы для сканирующих СЦР по составу и конструктивным особенностям можно разделить на следующие основные классы: полупроводниковые, комбинированные (в виде оптически сопряженной пары: сцинтиллятор – фотоприемник (ФЭУ или фотодиод) и ионизационные (в виде миниатюрных ксеноновых ионизационных камер). В последнее время, судя по данным из работ, разработчики сканирующих СЦР предпочитают использовать
го пучка излучения). Прошедший через объект рентгеновский луч, ослабленный в зависимости от плотности отдельных его частей, преобразуется детектором («одноэлементным» комбинированным преобразователем) в электрический сигнал (видеосигнал), который усиливается, интегрируется, а затем оцифровывается и фиксируется в ячейках цифровой памяти, откуда поступает через цифроаналоговый преобразователь на видеоконтрольное устройство, где осуществляется синтез ПИ, адекватного РИ просвечиваемого объекта. Формирование бегущего рентгеновского луча происходит путем применения щелевого коллиматора источника излучения (рентгеновской трубки) и расположенного за ним модулятора, представляющего собой вращающийся диск с ради-
Среди различных типов СЦР в настоящее время наиболее перспективны сканирующие СЦР на основе линейки детекторов линейки (одномерные матричные преобразователи РИ), сформированные из комбинированных детекторов типа сцинтиллятор – фотодиод. Сканирующие СЦР на основе линейки детекторов обладают целым рядом преимуществ: отсечка рассеянного излучения; малая дозовая нагрузка на исследуемый объект; большой динамический диапазон; высокая эффективность регистрации излучения; возможность контроля крупногабаритных объектов; высокая восприимчивость к автоматизации. В существующих системах линейки детекторов могут иметь длину в несколько метров с размером одного детектора до 50 мкм, а число детекторов в линейке может варьироваться от нескольких десятков до нескольких тысяч. РС современных систем данного типа обычно составляет порядка 1 пары линий/ мм, но для некоторых систем она достигает значения, равного 3 пары линий/мм и даже – 4 пары линий/мм. К недостаткам сканирующих СЦР на основе линейки детекторов относится необходимость обеспечения однородности к излучению по всем элементам линейки и сравнительно низкая производительность контроля.
Сканирующие системы на основе бегущего рентгеновского луча Принцип действия данных систем состоит в следующем. ОК просвечивается элемент за элементом при помощи бегущего рентгеновского луча (игольчато-
ально направленными щелями на краях либо путем бомбардировки анода рентгеновской трубки бегущим электронным лучом. Системы на основе бегущего рентгеновского луча практически не имеют серьезных преимуществ по сравнению с системами на основе линейки детекторов (т.е. на основе веерного пучка излучения), но значительно уступают им по производительности контроля, вследствие чего они не представляют большого интереса для создания на их базе современной рентгенодиагностической аппаратуры.
Выводы 1. К настоящему времени сложилась устойчивая тенденция по замене традиционных экрано-пленочных рентгенографических систем на СЦР. 2. Большое многообразие существующих типов СЦР наглядно свидетельствует о постоянном поиске разработчиками во всем мире новых, еще более совершенных, цифровых технологий визуализации радиационных изображений. 3. Развитие каждого из типов СЦР главным образом происходит по линии совершенствования детектирующей части системы и применения современных достижений цифровой обработки информации. 4. Среди различных типов СЦР в настоящее время наиболее перспективны сканирующие СЦР на основе линейки детекторов, что обусловлено целым рядом существенных преимуществ данных ситн стем перед остальными.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Особенности оценки несплошностей металла Андрей САМОКРУТОВ, генеральный директор ООО «Акустические контрольные системы», д.т.н. Виктор ШЕВАЛДЫКИН, заместитель генерального директора ООО «АКС», д.т.н. (Москва)
Применение появившихся относительно недавно визуализирующих ультразвуковых (УЗ) дефектоскопов с фазированными антенными решетками (ФАР) заметно облегчило процедуру поиска и определения координат дефектов благодаря более информативному и наглядному томографическому способу отображения информации о несплошностях металла [1]. Наряду с приборами на основе ФАР существует аппаратура, основанная на других принципах УЗ зондирования и обработки принятых сигналов [2 – 4]. В ней также используются антенные решетки (АР), но режим их работы иной. Визуализирующий УЗ дефектоскоп А1550 IntroVisor [5] реализует метод цифровой фокусировки антенной решетки (ЦФА).
С
уть метода – в поэлементном зондировании решеткой объема объекта контроля (ОК) при независимом (многоканальном) приеме УЗ колебаний всеми элементами АР и в формировании изображения, сфокусированного в каждую точку сечения ОК в результате вычислительного процесса [6, 7]. Благодаря такому принципу действия (а именно – фокусировке во все точки визуализируемого сечения ОК) А1550 IntroVisor обладает многими преимуществами перед приборами с ФАР. Одно из них – лучшее качество изображения по всему полю, что облегчает идентификацию форм и размеров относительно крупных несплошностей. Второе – это реальная возможность применения двумерной АРД-диаграммы (ДАРД-диаграммы) для оценки размеров несплошностей, соизмеримых с длиной волны. Для систем с ФАР, оперирующих ограниченным количеством фокальных законов, ДАРД-диаграмма применима лишь к небольшой части сфокусированного изображения. ДАРД-диаграмма представляет собой семейство зависимостей амплитуды (яркости) образов дисковых отражателей разных диаметров от двух координат их расположения в пространстве: глубины и поверхностной дальности, то есть расстояния от центра апертуры АР до проекции отражателя на поверхность ОК. Экспериментальные исследования по оценке вида несплошностей и измерению их размеров показали, что для несплошностей, больших двух длин волн УЗ колебаний, эти оценки возможны по размерам образов несплошностей на экра-
не. При соизмеримости отражателя с длиной волны можно говорить только о его условных размерах, эквивалентных размерам дисковых отражателей (плоскодонных отверстий), которые можно оценивать по ДАРД-диаграмме, разработанной для прибора А1550 IntroVisor.
Н
а реальном ОК при обнаружении какой-либо несплошности ее размеры заранее неизвестны. По ее образу на экране можно предварительно оценить, чем следует руководствоваться при определении ее размеров. Если образ несплошности, находящейся не далее удвоенного размера активной апертуры АР (для решеток М9060 и М9065 прибора А1550 IntroVisor это 80 мм), вытянут в каком-то направлении более 4 – 5 мм, то это значит, что несплошность заметно больше длины волны. Поэтому ее размер в плоскости визуализации можно измерить непосредственно по экрану прибора. Погрешность измерения в данном случае зависит от того уровня относительно амплитуды образа, по которому будет произ-
ведено измерение. Если образ имеет на экране протяженность менее 3 – 4 мм, то несплошность следует оценивать по амплитуде образа, используя ДАРДдиаграмму. В граничных случаях или при наклонной дальности несплошности более двух размеров апертуры АР можно использовать обе возможности оценки и выбирать результат, лежащий ближе к границе брака. Оценку размеров, формы, ориентации и прочих показателей, больших в сравнении с длиной волны, несплошностей металла можно проводить непосредственно по томограмме с их образами. Для иллюстрации этого на рисунке 1 приведены томограммы стыковых сварных швов с достаточно большими дефектами, действительные размеры которых легко определить непосредственно с помощью экранного измерителя. Материал соединений – углеродистая сталь. Толщина основного металла 12 мм. На томограмме слева по рисунке 1 виден образ несплавления по левой кромке сварного шва. Его протяженность в плоскости визуализации 5,1 мм. На томограмме справа – образ непровара в корне шва высотой 2,9 мм. Расстояние между измерительными маркерами индицируется в правом верхнем углу изображения. По этим томограммам можно сделать выводы и о наклонах несплавления в кромке шва и непровара в корне. Угол наклона легко вычисляется по разностям координат концов образа, в которые нужно установить экранные маркеры. На изображении рисунка 1 слева эти маркеры для лучшей заметности вынесены за пределы образа несплавления. Видно также, что этот образ не прямой, а несколько изогнут. Вследствие неровной границы несплавления вся ее поверх-
Рис. 1
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
41
оборудование ■ НК ность отражает УЗ колебания в сторону АР, поэтому и форма границы, попавшая в визуализируемое сечение, воспроизведена достаточно отчетливо.
Д
ля более полной прорисовки поверхностей гладких трещин в приборе предусмотрены специальные режимы, при которых изображение реконструируется с использованием УЗ сигналов, отражающихся от трещин зеркально или наряду с зеркальным отражением еще и диффузно [7]. Результат такой реконструкции виден на рисунке 2, где электроэрозионный пропил у донной поверхности образца прорисован полностью. Идентифицировать объемную несплошность труднее, так как ее более удаленная от АР поверхность не отображается. В этом случае вид образа ближайшей поверхности может указать на характер несплошности, например, изогнутой в сторону АР формой. Оценивать несплошности, соизмеримые с длиной волны, можно только по амплитудам их образов на экране, так как форма и размеры образов мало связаны с формой и размерами самих несплошностей. Для проверки возможностей оценки таких несплошностей по амплитудам их томографических образов наиболее подходят модели дефектов в виде плоскодонных отверстий. Они хорошо имитируют сосредоточенные (непротяженные) трещины в металле, не выходящие на внешнюю и донную поверхности ОК. В то же время их достаточно легко изготовить с любой ориентацией относительно поверхности ввода УЗ колебаний в ОК. Кроме того, оцененный эквивалентный размер модели можно сразу непосредственно сравнить с реальным размером имитирующего плоскодонного отверстия. Практическое использование ДАРДдиаграммы (рис. 3) имеет свои особенности в сравнении с обычной АРД-диаграммой. В отличие от наклонных УЗ преобразователей, обладающих узкой диаграммой направленности, область высокой чувствительности прибора с ЦФА достаточно широка.
В
традиционной дефектоскопии при обнаружении несплошности обычно находят положение УЗ преобразователя, при котором получается максимум амплитуды эхо-сигнала. Этот максимум сравнивают с сигналом от эквивалентного дискового отражателя, считая его перпендикулярным акустической оси УЗ пучка преобразователя и расположенным так, что эта ось проходит через центр отражателя. Вследствие узкой диаграммы направленности преобразователя максимум эхо-сигнала ярко выражен. При контроле прибором А1550 IntroVisor максимум образа несплошности найти труднее. При ее расположении на некоторой глубине наклонная дальность до нее при перемещении АР по поверхности ОК может меняться в широких пределах при небольших изменениях амплитуды образа. Это видно из диаграммы на рисунке 3. И положение АР, дающее максимум амплитуды образа несплошности, будет в значительной степени зависеть от индикатрисы рассеяния несплошности. Поэтому дисковым отражателем,
42
Рис. 4
Оценку размеров, формы, ориентации и прочих показателей, больших в сравнении с длиной волны, несплошностей металла можно проводить непосредственно по томограмме с их образами эквивалентным данной несплошности, будет выбран тот, который при таких же координатах расположения при построении ДАРД-диаграммы был ориентирован своей акустической осью в центр апертуры АР и обеспечил такую же амплитуду образа, как и несплошность.
П
лавное, без хорошо выраженного максимума изменение амплитуды образа отражателя при перемещении АР по поверхности ОК имеет и положительное свойство. Погрешность оценки эквивалентного размера несплошности по ДАРД-диаграмме при неточном нахождении максимума также слабо зависит от сдвига АР относительно ее «правильного» положения, дающего максимум
Рис. 2 а
Рис. 3
б
амплитуды образа. Так, например, если валик усиления сварного шва не позволил довести АР до «правильного» положения, то несколько меньшая амплитуда образа несплошности должна дать заниженное значение эквивалентного размера. Но более удаленный от АР дисковый отражатель такого же размера, моделирующий данную несплошность, также дал бы несколько меньшую амплитуду образа. Поэтому и несплошность будет оценена этим эквивалентным отражателем практически без ошибки. Причина этого в том, что отражатель, где бы он ни находился, всегда располагается в фокусе апертуры АР. На рисунке 4 приведено изображение с экрана А1550 IntroVisor, где представлена томограмма плоскопараллельного стального образца толщиной 76 мм с отклоненным от вертикали на угол в 25º плоским торцом. В этом торце выполнено плоскодонное отверстие диаметром 2,6 мм и глубиной 16 мм. Образец с наклонным торцом можно считать моделью толстостенного сварного шва с трещиной, которая имитируется плоскодонным отверстием. Изображение получено с помощью наклонной АР с рабочей частотой 4 МГц. Коэффициент затухания УЗ
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
поперечных волн в стали образца приблизительно оценен в 20 дБ/м. Образы дна отверстия и наклонного торца хорошо видны. Координаты дна и амплитуда его образа индицируются над томограммой. Торец образца можно считать моделью непровара по правой (по изображению) кромке шва. При пе-
Таким образом, практически необходимую оценку несплошностей металла разных волновых размеров можно и с приемлемой точностью выполнять непосредственно по экрану визуализирующего УЗ дефектоскопа, основанного на методе цифровой фокусировки АР. Размеры, форма, амплитуда и взаимное рас-
В отличие от наклонных УЗ преобразователей, обладающих узкой диаграммой направленности, область высокой чувствительности прибора с ЦФА достаточно широка ремещении АР к торцу и от него отображается соответственно верхняя и нижняя части торца. Так можно оценить высоту «непровара». При взаимном расположении дна отверстия и АР, представленном на рисунке 4, был получен максимум образа от дна отверстия. На этом максимуме автоматически установился экранный маркер. По ДАРД-диаграмме эта модель трещины оценена эквивалентным диаметром диска в 2,8 мм или эквивалентной площадью в 6,3 мм2. Эта оценка достаточно близка к реальному диаметру (2,6 мм) отверстия. Эквивалентная площадь получилась завышенной на 16 %.
положение образов несплошностей несут информацию, достаточную для татн кой оценки. Литература 1. Пасси Г.С. Технология фазированных решеток – современная реализация передовых решений в области УЗК, накопленных в прошлом веке. – В мире неразрушающего контроля, 2009, № 2 (44). С. 56 – 64. 2. L. von Bernus, А. Bulavinov, D. Joneit, М. Kröning, M. Dalichov, К. М. Reddy. Sampling Phased Array A New Technique for Signal Processing and Ultrasonic Imaging. / 9th ECNDT. Berlin. September 25 – 29, 2006. We.3.1.2.
3. H. Karasawa, T. Ikeda, S. Matsumoto, T. Hamajima, H. Isobe. 3D-SAFT Ultrasonic Inspection Equipment “MatrixeyeTM”. 7th International Conference on NDE in Relation to Structural Integrity for Nuclear and Pressurized Components, 12-15 May 2009, Yokohama, Japan (JRCNDE 2009). 4. David Lines, James Wharrie, John Hottenroth, Jesse Skramstad, Ron Goodman, Nancy Wood. Real-Time Ultrasonic Array Imaging using Full Matrix Capture and the Total Focusing Method. Proceedings of 2nd Aircraft Airworthiness & Sustainment Conference, San Diego, 18-21 April 2011. 5. Высокочастотный ультразвуковой томограф А1550 IntroVisor. http://acsys.ru/production/?type_ id=16&subtype_id=7&product_id=106. 6. Воронков В.А., Воронков И.В., Козлов В.Н., Самокрутов А.А., Шевалдыкин В.Г. О применимости технологии антенных решеток в решении задач УЗК опасных производственных объектов. – В мире неразрушающего контроля. 2011. № 1. С. 64 – 70. 7. Самокрутов А.А., Шевалдыкин В.Г. Ультразвуковая томография металлоконструкций методом цифровой фокусировки антенной решетки. – Дефектоскопия. 2011. № 1. С. 21 – 38.
Портативный «ревизор» ООО «Центр неразрушающего контроля и диагностики» (ООО «Центр НК») с 1994 года выполняет работы по девяти видам и методам неразрушающего контроля (НК), техническому диагностированию и экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, металлургии, котлонадзора, газового хозяйства, магистральных нефте- и газопроводов.
В
настоящее время специалисты Центра также аккредитуют лаборатории механических испытаний, обучают и аттестуют специалистов неразрушающего контроля, механических испытаний и спектрального анализа I–III уровней квалификации, разрабатывают и аттестуют сварочные технологии любой сложности, проектируют и производят оборудование для НК. Примером такого оборудования является дефектоскоп на постоянных магнитах портативный МПДМ-1, принцип работы которого основан на создании магнитного поля рассеяния над де-
фектами в контролируемом объекте с последующим выявлением их магнитной суспензией. Конструкция дефектоскопа представляет собой два постоянных магнита, соединенных гибким магнитопроводом, позволяющим устанавливать магниты на объект контроля в любой пространственной ориентации для осуществления магнитопорошкового контроля на деталях и конструкциях сложной формы в цеховых, полевых и лабораторных условиях. Используя дефектоскоп МПДМ-1, можно обнаружить в изделиях из ферромагТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
нитных материалов несплошности типа расслоений, трещин, волосовин, закатов, непроваров сварных соединений как поверхностные, так и расположенные на глубине до 4 мм.
ООО «Центр НК» 420036 Республика Татарстан, г. Казань, ул. Лядова, 5 Тел. + 7 (843) 571-02-50, + 7 (917) 39-35-320 E-mail: kai-cnk@yandex.ru
43
оборудование ■ НК
Какой стандарт лучше? Анализ российских и международных требований по ультразвуковому контролю Александр ПЕТРОВ, старший инженер-эксперт ОАО «РосЭК»
Подобно другим отраслям инженерных знаний, стандарты по неразрушающему контролю (НК) в России и других странах существенно различаются между собой, что является барьером для свободного перемещения контролируемой продукции на территории разных стран. В этой связи становится весьма актуальной проблема понимания различий в стандартах по НК, действующих в разных странах. Предлагаем сравнительный анализ национальных и зарубежных стандартов по ультразвуковому контролю.
Анализ общих положений ГОСТ 14782 устанавливает методы ультразвукового контроля для различных типов сварных соединений для выявления трещин, пор, непроваров, неметаллических включений и металлических включений. При этом контролируют листовые и трубчатые элементы конструкции толщиной 4...50 мм. Необходимость проведения ультразвукового контроля, объемы контроля и размеры недопустимых дефектов устанавливаются в методической документации на контроль или технических условиях на продукцию. Методические документы содержит основные материалы по организации и проведению НК, рекомендации по устранению дефектов металлоконструкций при ремонтах экскаваторов. В части ультразвукового контроля отраслевые стандарты устанавливает оценку качества и нормы браковки контролируемых элементов. Международные стандарты ISO устанавливают требования на методы ультразвукового контроля сварных соединений, изготовленных сваркой плавлением в металлических материалах толщиной 8…100 мм.
Стандарты ISO нормируют четыре уровня контроля, каждый из которых соответствует различным вероятностям обнаружения дефектов и разрешают оценку индикаций в целях приемки одним из следующих способов: ■ оценка, основанная на длине индикации и амплитуде эхо-сигнала; ■ оценка, основанная на характеристике и размере индикации по методу перемещения преобразователя.
Анализ используемых средств контроля Требования, предъявляемые к оборудованию (ультразвуковые дефектоскопы, пьезоэлектрические преобразователи, образцы и др.) в национальных и международных стандартах, при проведении ультразвукового контроля одинаковы, а именно должны применяться ультразвуковые дефектоскопы с пьезоэлектрическими преобразователями частотой от 1 до 10 МГц. Проверку основных параметров следует осуществлять по соответствующим образцам. По ГОСТ 14782 для проверки основных параметров дефектоскопов и преобразователей достаточно
наличие стандартных образцов СО-2, СО-3 (рис. 1, 2). По международным стандартам для проверки параметров дефектоскопов и преобразователей применяют калибровочные образцы V1, V2 (рис. 3, 4) Настройка уровней контроля в национальных стандартах производится по стандартным образцам предприятия (СОП), в частности, по ним устанавливается браковочный уровень контроля, а относительно браковочного уровня определяют контрольный и поисковый уровни, которые смещены на 6 дБ и 12 дБ соответственно. Также в качестве настройки уровней контроля может применять-
Рис. 2. Стандартный образец СО-3
Рис. 1. Стандартный образец СО-2
44
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Рис. 3. Калибровочный образец V1 по ISO 2400
Таблица 1. Задание уровней чувствительности Методика (в соответствии с ISO 17640)
Оценочный уровень для уровня 2
для уровня 3
H0 – 14 дБ
H0 – 10 дБ
1 (боковое цилиндрическое отверстие)
Рис. 4. Калибровочный образец V2 по ISO 7963
H0 – 8 дБ
Приемочный уровень 2 Приемочный уровень 3 15 мм≤ t <100 15 мм≤ t <100 8 мм≤ t <15 мм 8 мм≤ t <15 мм мм мм для l ≤ t; для l ≤ 0,5 t; для l ≤ t; для l ≤ 0,5 t; H0 – 4 дБ H0 H0 H0 + 4 дБ для l > t; для l > t; для 0,5 t < l ≤ t; H0 – 6 дБ для 0,5 t < l ≤ t; H0 – 10 дБ H0 – 6 дБ H0 – 2 дБ
H0 – 4 дБ
2 (плоскодонное отверстие) (дискообразные отражатели)
для l ≤ t; H0 + 2 дБ
для l > t; H0 – 10 дБ для l ≤ 0,5 t; H0 + 6 дБ
для l > t; H0 – 4 дБ
для 0,5 t < l ≤ t; H0
для l ≤ t; H0 +6 дБ для l > t; H0
для l > t; H0 – 6 дБ для l ≤ 0,5 t; H0 + 10 дБ для 0,5 t < l ≤ t; H0 + 4 дБ
для l > t; H0 – 4 дБ H0 – контрольный уровень, l – длина индикации, t – толщина объекта контроля
для l > t; H0
Таблица 2. Границы применимости плоских образцов
ся АРД-диаграмма (АРД – амплитуда – радиус – диаметр). Для настройки уровней контроля допускается применять стандартные образцы предприятия с сегментными отражателями (рис.5) или стандартные образцы предприятия с угловыми отражателями (рис. 6), стандартные образцы с цилиндрическим отверстием. Настройка уровней контроля по международным стандартам производится по одной из методик: ■ Зависимость амплитуды от расстояния (DAC-кривая) для бокового цилиндрического отверстия Ø 3 мм. ■ Опорные уровни с использованием кривых «расстояние-усиление-размер» (эквивалент АРД-диаграммы) от плоскодонного отражателя. ■ Зависимость амплитуды от расстояния (DAC-кривая) от прямоугольного паза глубиной 1 мм. ■ Способ «тандем» относительно плоского отверстия Ø 6мм. В современных УЗК дефектоскопах функция построения DAC-кривой уже входит в базовое программное обеспечения прибора, это связано с преимуществом бокового цилиндрического отверстия. Преимущества бокового цилиндрического отражателя (БЦО): ■ такой отражатель является ненаправленным, применим для преобразователей с различными углами наклона акустической оси; ■ при настройке чувствительности допустимо большее отклонение рабочей частоты от номинального значения, чем при настройке по фокусирующей цилиндрической поверхности;
Нормативный документ
ПНАЭ Г-7-30
ОП №501 ЦД
СТО 00220256005-2005
РД 19.100.00КТН-001-10
СТО Газпром 2-24-083-2006
Диаметр элемента, мм
D≥150
D≥500
D≥800
D≥530
D≥325
■ опорный сигнал в этом случае формируется за счет центральной части ультразвукового пучка, которая формирует эхо-сигнал от абсолютного большинства реальных дефектов; ■ в отличие от отверстий с плоским или сферическим дном, сегментного или углового отражателей, цилиндрический отражатель технологичен в изготовлении, позволяет легко обеспечить воспроизводимость его отражающих свойств.
Анализ требований по подготовке к контролю При выполнении ультразвукового контроля в соответствии с международными стандартами для настройки чувствительности должен быть использован один из трех методов, указанных выше. В международных стандартах применяются 4 уровня. Контрольный (опорный) уровень – аналог браковочного уровня в национальных стандартах. Превышение этого уровня является свидетельством наличия недопустимых несплошностей. Оценочный уровень – аналог контрольного уровня в национальных стандартах. При превышении данного уровня производится оценка размеров несплошностей. Уровень записи – уровень, относительно которого индикация должна быть зарегистрирована. Необходимый уровень чувствительности устанавливается путем смещения опорного уровня на заданную величину в децибелах, в зависимости от используемой методики. В таблице 1 в качестве примера представлены значения смещений для приТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
емочных уровней 2 и 3, для двух типов образцов. Требования, предъявляемые к шероховатости поверхности по европейским стандартам, идентичны требованиям отечественных стандартов и составляют Ra 6,3 мкм (Rz 40). Границы применимости плоских стандартных образцов в отечественных стандартах представлены в таблице 2. Требования, предъявляемые к криволинейной поверхности в ISO: D ≥ 15a, где D – диаметр детали, а – размер основания призмы ультразвукового преобразователя в направлении контроля. Следует отметить, что международный стандарт учитывает смещение точки ввода после притирки преобразователя. Смещение точки ввода определяется по приведенным методикам как при продольном направлении, так и при поперечном контроле.
Требования к проведению контроля Требования в национальных и международных стандартах к ручному проведению контроля практически идентичны. Контроль осуществляется продольнопоперечным сканированием, при сканировании наклонным преобразователем можно слегка поворачивать (покачивать) преобразователь в обе стороны от номинального направления ультразвукового пучка. Контролю подвергается сам сварной шов и околошовная зона, при этом зону перемещения следует рассчитывать по следующей формуле:
45
оборудование ■ НК Рис. 5. СОП с сегментным отражателем
lмах=(m+1)•H•tgά+(А-n)+k, где: m – число отражений ультразвукового луча; ά – угол ввода ультразвукового луча; H – толщина контролируемого изделия; А – ширина преобразователя; n – стрела преобразователя; k – зона термической обработки, в случае если k≥10 мм, в противном случае k=10мм. При наличии индикации от несплошности отечественные и международные стандарты регламентируют фиксацию основных характеристик, таких как: ■ амплитуда эхо-сигнала; ■ длина индикации, высота индикации; ■ координаты индикаций; ■ количество дефектов на определенной длине сварного соединения, в отличие от национальных стандартов, в международных стандартах фиксируется суммарная длина рядом расположенных одиночных индикаций; ■ и других характеристик по договоренности с заказчиком.
Сопоставление оценки допустимости дефектов В международных стандартах регламентируются не только уровни настройки чувствительности, но и уровни приемки и качества. (Уровень качества – описание качества сварного шва на основе типа, размера и количества отобранных дефектов). Уровни приемки и уровни качества оговариваются между заказчиком и исполнителем перед началом проведения контроля. К одним и тем же типам сварных соединений могут предъявляться разные требования по оценке качества, тем самым можно учитывать степень нагруженности и опасности дефектов в сварном соединении. В национальных стандартах подобные уровни оценки не существуют. Стандарты ISO предусматривают оценку сварных соединений по соотношению
46
Рис. 6. СОП с угловым отражателем
условной протяженности несплошности и глубины ее залегания. В национальных стандартах подобной оценки нет, но актуальность в ней есть, так как чем длиннее дефект, тем он опаснее. В национальных и международных документах описана процедура определения типа дефекта, классифицируя их как плоские и не плоские. В национальных стандартах, как правило, предусмотрена двухбалльная система оценки: «не годен» (балл 1) или «годен» (балл 2). Однако при эксплуатационном контроле грузоподъемных кранов предусмотрена трехбалльная система оценки качества: «неудовлетворительное качество» (балл 1), «условно удовлетворительное» (балл 2) и «удовлетворительное качество» (балл 3). Баллом 2 оценивают элементы швов, в которых браковочные параметры превышают заданные нормы, но отсутствуют признаки трещин. В таких случаях не торопятся с ремонтом, а сокращают сроки повторных проверок и следят за изменениями показателей этих дефектов.
Оформление результатов контроля Требования к оформлению результатов контроля в национальных и международных стандартах схожи, требуется оформить отчет (заключение) с указанием параметров контроля, с целью его повторного проведения.
Выводы 1. Анализ общих положений по ультразвуковому контролю в международных и национальных стандартах выявил схожесть требований, поэтому у рядовых дефектоскопистов не возникнет сложностей с пониманием данного раздела. 2. Калибровочный образец V2 получил широкое распространение среди специалистов по УЗК, ввиду своей компактности по сравнению со стандартными образцами. Данный образец накладывает свои ограничения на размеры преобра-
зователя, но не считаю это существенным по причине широкого спектра преобразователей на рынке УЗК. Основным преимуществом применения образца типа «зарубка» является его простота и наглядность, он представляет как бы «живой» дефект и не требует изменения чувствительности для установления заданного уровня. Основным же недостатком «зарубки» является трудность воспроизведения заданных размеров этого дефекта. Способ задания чувствительности путем смещения DAC-кривой очень прост, а применение для настройки образцов с цилиндрическим отражателем в виде бокового сверления обладает рядом своих преимуществ. Требования, предъявляемые к криволинейной поверхности ISO, предпочтительнее, так как основываются на соотношении диаметра и площади контакта преобразователя. Следует заметить, что на сегодняшний день существуют преобразователи с достаточно малой контактной поверхностью. 3. В оценке результатов контроля по международным нормам указаны критерии, представляющие интерес как с практической стороны, так и с экономической. Следует отметить, что международные нормы позволяют проводить УЗК с использованием современного оборудования на фазированных антенных решетках, что регламентируется соответствующим стандартом ISO. Помимо этого стандарты ISO позволяют использовать и другие современные методы проведения УЗК и обработки полученной информации. Национальные стандарты (ГОСТ 14782) требуют переработки, необходимо заложить возможности использования новых методов и способов проведения УЗК (таких как SAFT и TOFD), а также возможность настройки чувствительности по международным образцам (DAC-кривая от бокового цилиндрического отвертн стия или паза).
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
«Уральский центр аттестации» 620041 Екатеринбург, ул. Основинская, 7 Тел./факсы (343) 216-18-55, 216-18-52, 216-18-54 E-mail: uca@uca-ndt.ru, сайт: www.uca-ndt.ru
Виды деятельности: ■ профессиональное обучение и повышение квалификации в области неразрушающего контроля и сварки; ■ аттестация специалистов контроля в системах Ростехнадзора, Росстандарта, Госатомнадзора, железнодорожного транспорта; ■ подготовка специалистов по лабораторным методам испытания; ■ аттестация технологий сварки, сварочных материалов и оборудования в системе НАКС;
■ аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства в системе НАКС; ■ аттестация лабораторий неразрушающего контроля; ■ менеджмент систем качества и аттестация на право применения процессов сварки по Международным и Европейским стандартам DIN ISO 9001 (совместно с DVS e.V) с последующей выдачей сертификатов DVS и НАКС; ■ лаборатория неразрушающего контроля.
Обучение и аттестация персонала – необходимая составляющая развития системы неразрушающего контроля Человеческий фактор, безусловно, в значительной степени определяет развитие российской промышленности и систему неразрушающего контроля, как ее неотъемлемую составляющую. Современные условия требуют высококвалифицированных кадров на всех этапах производства – от руководящего состава, принимающего ответственные решения, до дефектоскопистов. В последние годы на предприятиях происходит замена парка устаревшего оборудования. Все чаще используются современные сложные приборы и технологии. Необходимо правильно подобрать оборудование, с учетом специфики конкретного производства, а не по принципу «увидел на другом предприятии и точно так же сделал у себя». Только при грамотном и комплексном подходе к проблеме модернизации производства можно получить максимально возможный технико-
Практические занятия в ультразвуковой лаборатории УЦА
экономический эффект. С другой стороны, требования к теоретическим знаниям и уровню практической подготовки дефектоскопистов достаточно высоки. Многие современные методы контроля (такие как ультразвуковой, тепловой, вибродиагностический) требуют инженерной квалификации. При этом текучка кадров на некоторых предприятиях высока, в связи с чем состав работников этих профессий часто обновляется и общий уровень их квалификации остается недостаточным. Никакое самое современное оборудование не будет работать само по себе, необходимы опытные, хорошо обученные специалисты, способные внедрить новое оборудование и технологии, разобраться не только в «кнопочках» прибора, но и в сути метода. Только тогда возможно получить реальную отдачу от средств, затраченных на модернизацию производства. Другим фактором, сдерживающим развитие системы НК, является отсутствие новых современных отечественных приборов и систем, что связано с недостаточным реальным финансированием в этой области. Часто новые приборы разрабатываются за счет собственных средств предприятия. Кроме того, имеется явная тенденция закупки приборов и систем за рубежом, хотя многие из них могут быть успешно разработаны и поставлены отечественными производителями. Ранее такие разработки осуществлялись в плановом порядке устоявшимися группами инженеров НИИ. Сейчас беспорядочное финансирование, которое зачастую не позволяет довести до конца даже успешно начатые проекты, приводит к оттоку талантливых разработчиков в другие сферы производства. А такие потери трудновосполнимы. На создание эффективно действующей группы разработчиков могут уйти годы. Здесь необходимо органичное сочетание твердой теоретической базы высшего образования и опыта, полученного на производстве. Таким образом, вопрос обучения и профессиональной подготовки дефектоскопистов по-прежнему актуален. УРАЛЬСКИЙ ЦЕНТР АТТЕСТАЦИИ (основан в 1991 году) осуществляет профессиональное обучение, повышение квалификации и аттестацию в области неразрушающего контроля и сварки. Обучение и повышение квалификации имеют практическую направленность и ставят целью приобретение навыков для выполнения работ по изготовлению, реконструкции, монтажу и ремонту оборудования и объектов повышенной опасности. УРАЛЬСКИЙ ЦЕНТР АТТЕСТАЦИИ приглашает руководителей предприятий и частных лиц к сотрудничеству в области обучения, повышения квалификации и аттестации порц методам неразрушающего контроля, а также сварщиков в системе НАКС. Все виды деятельности УРАЛЬСКОГО ЦЕНТРА АТТЕСТАЦИИ подтверждены лицензиями, аттестатами и свидетельствами о признании, которые можно увидеть на сайте www.uca-ndt.ru.
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
47
оборудование ■ НК
Коэрцитиметрия Новое слово в НК-диагностике Геннадий БЕЗЛЮДЬКО, директор Елена ЕЛКИНА, начальник отдела магнитных измерений Роман СОЛОМАХА, начальник отдела информационных технологий ООО НПФ «Специальные научные разработки» (Харьков) Борис ПОПОВ, начальник отдела диагностики инженерно-консультативного центра КРАН (Москва)
Под коэрцитиметрией понимается неразрушающий контроль (НК) механических свойств, напряженно-деформированного состояния и степени усталости металла по измерениям его магнитной характеристики – коэрцитивной силы.
Т
о, что коэрцитиметрия сегодня наиболее эффективна для оценки усталостного состояния металла, да еще и на уровне массовой экспертизы, проверяется просто. Надо взять типовой образец для испытаний на механические свойства из конструкционной стали широкого применения и растянуть его на стенде ступенчатым нагружением до разрушения, с регистрацией диаграммы «напряжениедеформация» и с параллельным измерением величины коэрцитивной силы металла в области будущего разрушения. Получим еще одну диаграмму нагружения, «напряжение-коэрцитивная сила» или «деформация-коэрцитивная сила». Коэрцитивная сила здесь возрастет от начального состояния (поставки) металла и до его состояния разрушения в 2–4 раза в зависимости от марки металла. При таком испытании образец находится в состоянии одноосного плосконапряженного нагружения. Это простейший вариант имитации усталостного процесса. В реальной же эксплуатации металл редко подвергается такому рафинированному нагружению. Как правило, имеет место 2–3осное нагружение в сочетании с набором факторов деградации, ускоряющих зарождение, развитие и накопление микроповрежденности металла. Чаще это совокупность статического (постоянного и медленно меняющегося) нагружения и циклического (с разными частотами и амплитудами, включая и вибрации), осложненная температурным, коррозионным и погодно-климатическим факторами. К этому набору добавляются и нагружения конструкции собственным
48
весом в сочетании с эксплуатационными технологическими и механическими воздействиями и т.д. Во всем этом необъятном множестве срабатывает важное упрощающее природное свойство коэрцитивной силы, систематизирующее это сложное многообразие. Это свойство состоит в том, что величина коэрцитивной силы металла непрерывно и заметно, в разы растет от начального значения, пока металл проходит стадии от состояния поставки до его конечного состояния – разрушения. Начальное и конечное значения коэрцитивной силы у каждой марки металла – это свои характерные константы. Конечное значение при этом не зависит от того, сколько и каких эксплуатационных факторов привели металл к разрушению. Эти две величины коэрцитивной силы – в начальном состоянии (поставки) и в состоянии предразрушения – такие же значимые параметры для каждой марки ста-
Приращение от начального до какого-то промежуточного текущего значения коэрцитивной силы – это отработанный ресурс, а разница между конечным и этим текущим – остаточный ресурс по реальному состоянию накопленной усталости. Причем не по гипотетическим механическим свойствам данной стали из справочника, которые в действительности в течение эксплуатации существенно меняются в зонах концентрации нагружений (как самом слабом звене диагностируемой конструкции). А по истинному на данный момент состоянию металла с
Коэрцитивная сила сегодня является эффективным информационным параметром неразрушающего контроля усталостной микроповрежденности металла ли, как, например, предел прочности и предел текучести. Они легко измеряются практически. Для наиболее употребляемых марок конструкционных сталей такие данные сведены нами в таблицу и выложены на сайте НПФ «Специальные научные разработки». Разница между этими двумя значениями коэрцитивной силы (начальным и конечным) тождественна эксплуатационному ресурсу металла.
учетом множества возможных эксплуатационных воздействий на него, отобразившихся интегрально в величине его текущего значения коэрцитивной силы и в скорости деградации металла – величине прироста коэрцитивной силы, отнесенному ко времени, за которое этот прирост произошел. По этой скорости накопления микроповрежденности довольно точно – при известном режиме нагружения – прогнозируется время перехода металла в
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
недопустимое состояние, когда он уже не сможет безопасно выполнять свои функции в конструкции. Из всего сказанного выше достаточно убедительно следует, что коэрцитивная сила сегодня является эффективным информационным параметром неразруша-
ющего контроля усталостной микроповрежденности металла, а удачная реализация нами прибора-измерителя коэрцитивной силы делает коэрцитиметрию сегодня наиболее пригодной для реализации количественного усталостного контроля на уровне рядовой экспертизы.
У
тверждение о приоритетности коэрцитиметрии в наборе диагностических методов строится на нескольких аксиоматических положениях. 1. Усталостные дефекты – итог развития микроповрежденности металла. Поэтому объективная оценка текущего состояния металла должна формироваться из данных об усталостном состоянии и его дефектности. Современная же диагностика строится преимущественно на дефектоскопической информации, так как в практике массового неразрушающего контроля нет приборов и методов практической оценки усталости металла, кроме начавшейся применяться нами для этих целей коэрцитиметрии. Сегодня коэрцитиметрия позволяет методически и приборно, быстро, просто и дешево выявить и оценить качественно и количественно изменения напряженнодеформированного и усталостного состояния. Этим обеспечивается полнота ис-
ходных данных диагностики. Измерения выполняют без зачистки и контактной жидкости, прямо через защитное покрытие толщиной до 5–6 мм. Ничто, кроме усталостных изменений в металле, не заставит хороший коэрцитиметр показать недопустимые значения в данной зоне контроля. 2. В зонах концентрации напряжений и других усугубляющих воздействий накопление усталостной микроповрежденности происходит с опережением. При достижении микроповрежденности определенного (своего у каждой марки металла) уровня имеет смысл выполнять и дефектоскопию металла. До этого момента усталостных дефектов в металле просто нет. Такой прицельный и избирательный подход уменьшает объемы и стоимость диагностики, а ее достоверность – улучшает. 3. Размеры зон-концентраторов существенно больше размеров неизбежно возникающих в них усталостных дефектов, местоположение таких зон не случайно, а предопределено логикой конструкции и логикой распределения приложенных нагрузок. Поэтому усталостные зоны, как большие по своим размерам и логично расположенные, выявляются коэрцитиметрией много проще, чем обнаруживаются дефектоскопией дефекты металла, распределенные всегда и везде достаточно случайным образом. 4. Численная коэрцитиметрическая оценка деградации металла превращает абстрактное до сих пор понятие усталости в проверяемую, ответственную процедуру с точными количественными критериями степени усталости и ресурса металла. Это дает возможность использовать богатейший аппарат статистических методов и оценок, что снижает субъективизм и улучшает наглядность отображения результатов. Диагностика становится точной, упреждающей и объективно-прогнозирующей, с пополняемым банком данных усталости объекта и всех его элементов в течение срока службы. А высокая чувствительность коэрцитиметрии к повреждаемости металла позволяет надежно следить за соответствующими изменениями в нем уже с момента изготовления и монтажа конструкций и оборудования, задолго до опасного уровня развития усталостных процессов, до момента появления макродефектов. 5. Количественная оценка усталостного состояния металла позволяет формировать интегральную численную характеристику состояния всего объекта, как взвешенную сумму таких же коэрцитиметрических чисел-показателей устаТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
лости составляющих его узлов или конструкционных элементов. По этому интегральному коэффициенту хорошо видны сравнительная и абсолютная степень износа оборудования, качество его эксплуатации. На такой основе можно принимать обоснованные решения, например, об очередности, целесообразности и объемах ремонта, не вслепую, а по состоянию металла, точно в пределах его недопустимой усталостной поврежденности. Формируется наиболее эффективная эксплуатационная стратегия отрасли, предприятия, цеха, объекта, обеспечивающая максимальную отдачу оборудования при минимальных затратах, о чем до сих пор упоминается только как о гипотетически возможном в наставлениях по техническому аудиту, поскольку не было параметра контроля для реализации такого подхода. 6. Если измерения коэрцитивной силы выполнить первыми, как обзорные, то оперативно получаем общее представление о реальном текущем состоянии всего объекта. Здесь сразу хорошо видны зоны концентрации напряжений и степень деградации металла в них. Это дает возможность обоснованно привлекать или не привлекать другие методы контроля металла в зависимости от реального усталостного состояния, включая и дефектоскопию во всех ее разновидностях, но уже в точно очерченных местах и объемах. Чтобы сделать коэрцитиметрический контроль количественно обоснованным, нормативно состоятельным и всегда сопоставимым и воспроизводимым, нами решена задача получения стандартных образцов напряженнодеформированного состояния. Они позволяют на каждой стадии «работы» металла данной марки, от поставки до разрушения, по измерениям коэрцитивной силы квалифицировать его состояние по эквивалентным удельным напряжениям и степени деградации металла по усталостному типу.
Г
рамотное введение коэрцитиметрии в диагностический набор методов экспертизы металла, как это ни парадоксально, удешевляет диагностику. А именно, снижает общие объемы контроля металла и при этом повышает надежность оборудования за счет концентрации контроля в необходимых объемах и в нужных местах – зонах повышенной усталости – в нужное время, то есть с момента их «зрелости» для возникновения в них усталостных макродефектов. Коэрцитиметрия здесь позволяет обоснованно продлевать срок службы оборудования, исчер-
49
оборудование ■ НК безопасности, если снижение остаточной толщины металла не сопровождается ростом коэрцитивной силы. А снижение толщины в сочетании с ростом величины коэрцитивной силы свидетельствует о приближающемся разрушении металла. В ряде случаев ручного контроля очень продуктивен не традиционный переставляемый коэрцитиметрический датчик, а передвижной катящийся. Такой датчик – определяющее условие создания коэрцитиметрического робота. Непрерывный контроль усталостного и напряженного состояния конструкций и оборудования выполняют многодатчиковыми стационарными системами коэрцитиметрического мониторинга. Они дают возможность управлять напряжениями, если варьировать в рамках возможного технологические процессы контролируемого оборудования, чтобы не допустить опасных уровней состояния металла. При этом также хорошо видны основные тенденции развития системной усталости объекта, павшего нормативный ресурс, если металл находится в еще работоспособном состоянии. И напротив – своевременно прекратит досрочно работу оборудования при недопустимой усталости даже бездефектного металла. Вне всяких сомнений, коэрцитиметрия не перечеркивает и не отменяет сложившийся сегодня традиционный набор методов в диагностике. Она только устраняет исторические перекосы в акцентах, дополняет диагностику недоступной ранее информацией, чем делает диагностику более логичной, завершенной и эффективной. Сегодня это скорее формальный перечень процедур контроля вне зависимости от текущего состояния, вне зависимости от реальной информационной продуктивности этих процедур и вообще без какой-либо оценки усталости металла в действительности. По-видимому, уже было бы более чем уместным при подготовке НК-специалистов по любым методам приучать их к тому, что металл – это не некая окаменелость, в которой их задача «найти – не найти» дефекты. А это по-своему живая и развивающаяся система со своим началом, зрелостью, завершающей стадией. На каждой из этих фаз для получения полного представления о состоянии металла будет эффективен разный набор методов и в разном объеме применения. И коэрцитиметрия здесь, при самом придирчивом рассмотрении, выглядит наиболее универсальным (после визуального) методом обследования, в
50
Грамотное введение нового дополнительного метода – коэрцитиметрии – в диагностический набор методов экспертизы металла делает диагностику дешевле и достовернее равной степени эффективным и востребованным на всех этапах жизни металлоконструкции и оборудования. В зависимости от особенностей объекта контроля, технической и экономической целесообразности, степени требуемой безопасности, коэрцитиметрический контроль усталостного состояния металла может выполняться периодически или непрерывно. Периодический контроль выполняют вручную или подвижными роботамидиагностами. Такой робот способен круглосуточно и с высокой производительностью диагностировать любые труднодоступные или опасные участки поверхности контролируемого объекта, в том числе и без приостановки его эксплуатации. При этом ему не нужна предварительная зачистка поверхности металла, он не использует никакой контактной жидкости и, конечно же, не знает усталости в работе. При использовании наших бесконтактных ЭМАтолщиномеров такой робот выполняет двухпараметрический контроль металла, измеряя степень усталости и напряжений совместно с остаточной толщиной (и дефектностью). Такое сочетание диагностически очень продуктивно. Практика показывает, что нет угрозы
более очевидны причины этого, а также совершенно очевидны упреждающие действия как для продления срока службы оборудования, так и для своевременного его ремонта. В диагностике на основе такой концепции коэрцитиметрии становится практической реальностью переход от малопродуктивного поиска дефектов к предотвращению разрушения металла. И содержанием экспертизы промышленной безопасности станет предупреждение аварий, а не уточнение их причин, как это имеет место сегодня. Внедрение коэрцитиметрии в практику экспертизы объективно несет пользу всем участникам диагностического процесса – заказчикам и исполнителям, улучшая их информативность, компетентность и состоятельность, и в конечном счете их благополучие. Для широкого практического использования данного подхода необходим набор новых нормативных документов и коррекция уже имеющихся. Однако существующая сегодня система их принятия и изменения настроена скорее на сохранение сложившегося положения, чем его развитие. И мы надеемся на поддержку НКобщественности в этом, безусловно, потн лезном для всех нас деле.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru На правах рекламы
51
оборудование ■ НК
Способом качающегося луча Гарри ПАССИ, генеральный директор и научный руководитель Sonotron NDT (Израиль), специалист НК III уровня, профессор, д.т.н.
Использование моноэлементных наклонных преобразователей с фиксированным углом ввода предполагает выполнение прозвучивания металлического объекта эхо-методом с использованием поперечных волн путем механического перемещения преобразователя в плоскости поперечного сечения. При обнаружении отражателей амплитуду эхосигналов максимизируют, полагая, что максимум достигается при озвучивании в направлении, соответствующем углу ввода. Каждый эхосигнал при этом оценивается при помощи сопоставления его амплитуды с соответствующим уровнем кривой «амплитуда – расстояние» (DAC).
П
рактически все современные ультразвуковые дефектоскопы определяют и индицируют параметр «dB-to-DAC» автоматически. Дефекты с одинаковой отражательной способностью оцениваются как равные независимо от глубины их залегания, поскольку характеризуются равными значениями параметра «dB-to-DAC». При контроле способом качающегося луча с применением ФР-преобразователя последний устанавливается в фиксированной позиции, а прозвучивание осуществляется путем электронного манипулирования углом ввода в заданном диапазоне, обеспечивающем перекрытие контролируемого сечения ультразвуковыми лучами. Очевидно, что в этом случае угол ввода, при котором обеспечивается прием эхо-сигнала максимальной амплитуды (угол озвучивания), определяется координатами расположения дефекта в поперечном сечении объекта контроля (ОК). Иными словами, амплитуда эхо-импульса зависит не только от глубины залегания отражателя, но и от угла озвучивания. Данное положение может быть подтверждено путем линейного механического перемещения ФРпреобразователя, прозвучивающего ОК способом качающегося луча, в плоскости поперечного сечения, содержащего ненаправленный отражатель. В эксперименте, который мы проводили, использовались: ■ дефектоскоп ISONIC 2010 производства Sonotron NDT с преобразователем на ФР; ■ установленный на 36-ную призму типа S 4922104380 ФР-преобразователь S 4922104379, представляющий собой линейную решетку из 32 элементов частотой 5 МГц, расположенных с шагом 0,5 мм; ■ стальной образец с боковым цилиндрическим сверлением диаметром 1 мм на глубине 20 мм.
52
При перемещении преобразователя вдоль образца совмещенная апертура излучения-приема состояла из 32 элементов, а угол ввода манипулировался в диапазоне 35–70°. При этом формировалась графическая развертка S-скан (Sector Scan), на которой амплитуды эхо-сигналов кодировались цветом, соответствовавшим параметру «dB-toDAC». А-скан отображался для одного из углов ввода по выбору оператора, фиксируя численное значение параметра «dB-to-DAC», индицируемое прибором в децибелах как VC(A). В результате индикация отражателя на S-скане не только перемещалась горизонтально в соответствии с текущим расположением ФР-преобразователя на образце, но и меняла цвет в связи с существенной зависимостью измеряемого параметра «dB-to-DAC» от угла озвучивания отражателя. Так проявлялась неравномерность чувствительности в контролируемом сечении при отсутствии корректировки усиления дефектоскопа во время осуществления серии циклов излученияприема, формирующих кадр изображения поперечного сечения. Именно по этой причине существующие стандарты и другие нормативные документы предопределяют наличие легко воспроизводимой и документируемой коррекции усиления для каждого из имплементируемых циклов излучения-приема при использовании ФР-преобразователей, однако ни один из современных дефектоскопов с ФР за исключением ISONIC 2009 UPA-Scope и ISONIC 2010 не оснащен такой функцией. Производители других дефектоскопов рекомендуют активизировать функцию ВРЧ (TCG – Time Corrected Gain), что не позволяет решить проблему должным образом, более того, основополагающие стандарты на УЗК просто не допускают активизацию ВРЧ.
После активизации коррекции усиления сканирование образца было повторено. При озвучивании отражателя под различными углами его индикация на S-скане не изменила цвет за счет сохранения измеряемого параметра «dBto-DAC» практически неизменным. Аналогичные результаты получены для ненаправленных отражателей, залегающих на глубинах до 300 мм.
Р
авномерность чувствительности в поперечном сечении объекта контроля обеспечивается за счет индивидуальной подстройки усиления для каждого из реализуемых циклов излучения-приема. При этом идентичность оценки равновеликих отражателей достигается благодаря нормализации амплитуд эхо-сигналов по кривой «амплитуда – расстояние». Следует отметить, что в конце 70-х – начале 80-х годов прошлого века профессор А.К. Гурвич доказал возможность создания серии моноэлементных наклонных преобразователей с едиными параметрами мнимых излучателей, что позволило бы использовать единую кривую «амплитуда – расстояние» в виде SKH или АРД-диаграммы для любого угла ввода. Рассмотренная выше коррекция усиления дефектоскопа в зависимости от реализуемого угла ввода при контроле способом качающегося луча, по сути, выравнивает эффективный размер совмещенной апертуры излученияприема. Это позволяет интерполировать кривую «амплитуда – расстояние» для одного из углов ввода в диапазоне прозвучивания как построенную экспериментально, так и теоретическую, на весь диапазон электронного манипулирования ультразвуковым лучом. Таким образом, при контроле с использованием ФР-преобразователей применимы те же принципы настройки чувствительности и оценки дефектов, что и при использовании моноэлементных преобразователей. Это лишний раз подтверждает некорректность агрессивного маркетинга, при котором ФР-технология преподносится как новый метод контроля, а не как способ электронного управления ультразвуковым лучом. Заметим, что приведенные выше положения справедливы лишь для компактных дефектов, моделируемых нетн направленными отражателями.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
В погоне за низкой стоимостью В настоящее время на рынке металлопроката присутствует очень много некачественного материала. Причем очень часто под маркой известных металлургических заводов поставляется дешевый, низкокачественный металл. Обычно такие случаи происходят по вине недоброкачественных поставщиков, отмечает Сергей ТАРАСОВ, технический директор ООО «Диагностика металлов».
О
40Х. Для контроля качества изделий было отобрано несколько образцов и представлено в лабораторию для контроля качества. Поскольку для механических испытаний метизов необходима специальная оснастка, мы приняли решение провести ряд испытаний, которые косвенно помогут оценить качество образцов. В их числе измерение твердости болтов, определение химического состава, визуальный контроль, контроль микрои макроструктуры. По итогам проверки твердость образцов составила 32–34 единицы по шкале Роквелла, что соответствует требованиям для данной группы качества болтов. Анализ химического состава показал соответствие марки стали, аналогичной стали 20Г, что допускается для данной группы качества, но уже не соответствует требованиям заказчика данных изделий. При контроле макро- и микроструктуры выявлены однотипные дефекты в виде трещин практически на всех зубьях резьбы. Все они возникли от задира, оставленного неисправным инструментом, и развились в закалочную трещину при последующей термообработке детали. На шляпке болта, на глубине 1–2 мм от поверхности, обнаружены штамповочные дефекты в виде ча-
стично заваренных трещин с обезуглероженными краями протяженностью до 2/3 окружности шляпки. Таким образом, несмотря на достаточную твердость детали, ее механические и потребительские свойства оказались гораздо ниже, чем требовалось заказчику. Причина данной ситуации банальна: недобросовестные поставщики. От всей души хотелось бы поздравить уважаемых металлургов с праздником и пожелать успехов в их нелегком труде, профессионального роста и развития. Стремитесь к качеству, а не тн количеству!
На правах рекламы
тклонения, как правило, встречаются по всем проверяемым параметрам, начиная от недостаточного количества легирующих элементов (используются либо импортные «аналоги», либо продукция «кустарного» производства) и заканчивая грубыми дефектами микроструктуры в виде необрезанных усадочных раковин, грубой полосчатости, сильного загрязнения неметаллическими включениями и присутствием пористых участков. Часто материал недостаточно обжимается при прокате и не проходит улучшающую термообработку. Также довольно много брака возникает при последующей механической и термической обработке металлов. В какой-то мере это связано с тем, что конечный потребитель в погоне за низкой стоимостью работ зачастую обращается в организации, не обладающие требуемым оборудованием и, самое главное, необходимым инженерно-техническим персоналом. Последствия такой «экономии» – сорванные контракты и запятнанная репутация. В качестве примера недобросовестности поставщиков могу привести один случай. Потребителю поступила партия болтов группы прочности 10.9 из стали
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
53
нефтегазовый комплекс ■ опыт
Прописные истины Как условия жизни работников сказываются на качестве производства Принято считать, что условия жизни буровиков близки к экстремальным, однако на сегодняшний день это не всегда так. Есть предприятия, которые заботятся не только о повышении производственных показателей, но в первую очередь – о том, чтобы сотрудники чувствовали уверенность в завтрашнем дне, чтобы условия их жизни были комфортными, а труд безопасным. Как вывести компанию на лидирующие позиции в регионе, сделав ставку на «процесс, а не результат», – рассказывает генеральный директор Новоуренгойской буровой компании (ООО «НУБК») Тарас ШИМКО. – Тарас Ярославович, расскажите о том, что делается на вашем предприятии для создания условий безопасного производства? – Главными факторами, напрямую влияющими на повышение уровня промышленной безопасности, являются модернизация производства, покупка новой техники и улучшение той, которая есть. Мы активно реализуем соответствующие мероприятия, поскольку это в первую очередь экономически выгодно. Так, на предприятии постоянно идет закупка нового оборудования, в том числе импортного. Только за последние три года мы закупили пять буровых станков для бурения и капитального ремонта скважин. В этом году сумели купить китайскую буровую установку ZJ-50DBS за двадцать миллионов долларов, это очень хороший станок, один из самых современных. В России такого класса оборудование не выпускают, тут китайцы нас немного опередили, их новые станки позволяют очень эффективно и, главное, безопасно работать при строительстве скважин. Закупаем и оборудование, которое улучшает характеристики наших российских установок. На данный момент в качестве основных мы используем буровые установки серии «Уралмаш 3Д». Кроме того, решение вопросов безопасности включает в себя и улучшение условий труда работников. В этом направлении на нашем предприятии делается очень многое. Достаточно посмотреть на то, что было три года назад, даже год назад, и на то, что мы имеем сейчас. Люди, которые приезжают к нам работать не впервые – а я опираюсь в основном именно на приезжих, на вахтовиков, – каждый раз оказываются приятно удивлены тем, насколько улучшились условия. Закуплена новая техника, наши цеха стали теплыми, светлыми, чистыми, работа в них безопасна. – То, что вы очень много для работников делаете, на Ямале знает, наверное, каждый вахтовик. Чего только стоит отстроенная на территории НУБК деревня для сотрудников. Подобный подход на других буровых предприятиях, мягко говоря, не особо распространен. Что вами движет?
54
Тарас Ярославович ШИМКО Родился в 1958 году на Украине. В 1977 году окончил Дрогобычский нефтяной техникум по специальности «Бурение нефтяных и газовых скважин», в 1982 году – Газонефтепромысловый факультет ИваноФранковского института нефти и газа. Трудовой путь начал в 1982 году помощником бурильщика в Тазовской НГРЭ Главтюменьгеологии (Тюменская область). В 1984 году стал буровым мастером, затем – начальником инженерно-технологической службы. В 1989 году в результате выборов трудового коллектива назначен начальником Юрхаровской нефтеразведочной экспедиции «Заполярнефтегазгеологии», а в 1990–1993 годах возглавлял ПТО Украинской нефтеразведочной экспедиции. С 1994 года – генеральный директор ООО «Уренгойбурвод», с 2004 года – генеральный директор ООО «Карпатское управление буровых работ» (ныне ООО «Новоуренгойская буровая компания»). Участвовал в открытии Русско-Реченского нефтяного месторождения, Южно-Мессояхского, Салекаптского. Награжден медалью «За освоение недр и развитие нефтегазопромыслового комплекса Западной Сибири». Почетный работник нефтяной и газовой промышленности.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
– Во-первых, улучшение условий проживания работников положительно сказывается на качестве производства. Это прописная истина. Во-вторых, у меня сформирован мощный кадровый костяк и, как руководителю, мне очень важно сформировать трудоспособный коллектив. А чем его удержать? Постоянно повышать зарплаты – это не самый лучший выход, зарплата должна быть достойной и стабильно выплачиваться. Зато у нас есть «фишка» – качественное жилье.
Сервисы ООО «НУБК»: бурение скважин, испытание скважин, исследование скважин, вышкомонтажные работы
– Вообще-то «фишка» у вас не только с жильем, но и с питанием, организацией досуга работников… – Ну да. Люди ведь ищут, где лучше. А у нас стабильность, это очень важно. Человек, поступивший к нам на работу, вселяется «под ключ» – диван, посуда, телевизор… Я принципиально не беру за это никаких денег, даже за свет. Я прекрасно знаю, что на многих предприятиях проживание в общежитиях платное. Я прикинул: ну, хорошо, допустим, и мы начнем брать плату за жилье, посчитал, сколько это будет выходить, – получается, сколько заработаешь, почти столько же и отдашь. Разве это нормально? У нас очень много семей, которые постоянно работают на базе и здесь же живут, всего – около трехсот человек. Въезжают в нашу квартиру, детей в школу отдают. Тут же в спортзалах занимаются, на лыжах бегают, все бесплатно. Питание очень дешевое – берем с работников только за продукты по оптовой стоимости.
У меня такой стиль жизни: если я вижу, что надо что-то поменять или улучшить, – я делаю это – Прямо коммунизм… – Да не коммунизм, а прагматизм!
вия для своих работников. Так что в Новоуренгойской буровой компании я неплохо себя реализовал, воплотив в жизнь давнюю мечту. – Расскажите, с чего все начиналось. – Предприятие на этой земле существует более тридцати лет и является правопреемником Карпатского управления буровых работ, где в основном трудились вахтовики с Украины. Девяностые годы, как известно, многих подвели к грани банкротства, к 2003 году предприятие фактически стояло на коленях, оно не работало, не выполняло свою производственную функцию. Потом провели акционирование, и с 2005 года производство возродилось. Нам пришлось вытаскивать компанию из-под руин в прямом и переносном смысле… – Что конкретно вы сделали? – Главное – я создал трудоспособный и эффективный коллектив, с 2005 года у меня начала работать первая буровая бригада, сейчас их, кстати, восемь. Еще считаю немаловажными те принципы, которые лежат в основе производственной деятельности любого предприятия. Не секрет, что рынок, на котором мы работаем, очень непростой, нестабильный и высококонкурентный. Входить было очень тяжело. Так вот, я никогда не пытался кого-то притеснять, кому-то переходить дорогу, что-то делать за чужой счет. Мы эффективно работали, доказывая заказчику, что мы эффективный подрядчик. В итоге на сегодняшний день среди постоянных партнеров ООО «НУБК» компании уровня Газпрома и Новатэка.
– И все-таки, Тарас Ярославович, как вы пришли к этому всему?
– Можете пару слов сказать о взаимодействии с Ростехнадзором?
– Это не было целенаправленно, и если бы мне лет семь назад сказали, что будет все так, как оно есть сейчас, я бы не поверил. Просто у меня такой стиль жизни: если я вижу, что надо что-то поменять или улучшить, – я делаю это. Хотя, с другой стороны, я тридцать лет уже в нефтянке и всегда мечтал о том, чтобы буровики жили хорошо, чтобы работодатель, имея стабильный доход, создавал достойные усло-
– Сотрудничаем более чем плотно. Ведь для чего щука в воде – чтоб карась не дремал! Поэтому надзор Службы – вне всякого сомнения, благое дело. – Тарас Ярославович, вы акцентируете внимание не столько на результатах и достижениях, сколько на самом подходе к тому, что вы делаете. Как коротко можно охарактеризовать принципы вашего успеха? – Мне импонирует китайская формулировка – «метод маленьких шажков». Не торопясь, но стабильно и вверх.
КОММЕНТАРИЙ Илюз ЕНИКЕЕВ, начальник Ново-Уренгойского комплексного отдела Северо-Уральского управления Ростехнадзора: – Вопросам промышленной безопасности и охраны труда руководство Новоуренгойской буровой компании уделяет самое пристальное внимание. В реализацию соответствующих мероприятий компания вкладывает значительные средства, буровые поддерживаются в исправном состоянии, работники снабжены спецодеждой. Все это подтвердили результаты недавней проверки – как говорится, «не к чему придраться».
ООО «Новоуренгойская буровая компания» 629300 ЯНАО, г. Новый Уренгой, Восточная промзона, ул. Промысловая, 27 (3494) 92-85-60 – приемная, (3494) 92-25-07 – факс, e-mail: office@nubk.ru, nubk@nubk.ru www.nubk.ru
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
55
нефтегазовый комплекс ■ нормативная база
Обоснование ПБ для нефтегазовых проектов Глеб ЧУРКИН, заместитель директора АНО АИПР, к.т.н. Андрей ШИШОВ, старший научный сотрудник АНО АИПР (Москва)
Реализация крупного инвестиционного проекта оказывает синергетический эффект на развитие смежных отраслей, влияет на экономику страны и ее престиж. Применяемые в этих проектах технологии, как правило, требуют разработки специальных технических условий, а сейчас уже будут требовать и разработки обоснований промышленной безопасности.
56
Б
ольшинство крупных инвестиционных проектов подразумевает значительные капиталовложения в строительство на малозаселенных территориях с неразвитой инфраструктурой и сложными природными условиями. Проекты также реализуются в границах крупных промышленных центров для развития и модернизации существующих производств в непосредственной близости от городов и населенных пунктов. Главным образом крупные инвестиционные проекты касаются объектов высокой и чрезвычайно высокой опасности, подпадающих под Федеральный закон № 116-ФЗ о промышленной безопасности, аварии на которых могут иметь не только региональный, но и глобальный эффект. Особого внимания в виде проектирования и разработки специальных технических условий, либо обоснования промышленной безопасности требует отечественная нефтегазовая отрасль. Здесь огромное поле для реализации масштабных проектов: разведка и освоение новых месторождений, увеличение объемов извлекаемой нефти на традиционных месторождениях, эффективное использование попутного газа и газового конденсата, а также развитие газо- и нефтехимии. А теперь давайте сравним некоторые показатели. Объем переработки добытого газа в России составляет 10–11%, в США – 78%, а в Канаде и Иране – почти 100%! Глубина переработки нефти в России – 71%, в США – 85–95%. Выход конечного продукта в виде бензина составляет 18% в Росии и 45% в США. Сравнения просто удручают. Хотя мы и стремимся развивать нефтегазовую отрасль, но в ней явно требуется модернизация производства. Применение новейших технологий требует и добыча углеводородов, и их переработка, и их транспортировка. К примеру, при реализации таких проектов как Северный поток и Голубой поток используется нововведений не меньше, чем в космической отрасли. Естественно, применение новых технологий на таких масштабных стройках требует особого внимания в виде проектирования и разработки специальных технических усло-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
вий, либо обоснования промышленной безопасности. Однако развитие технических возможностей в отечественной нефтегазовой отрасли порождает различные вопросы в сфере ПБ, например, по эксплуатации скважин с межколонными давлениями. Наши документы запрещают проводить такие опыты, в то время как американские стандарты это разрешают и позволяют при определенном контроле эксплуатировать подобные скважины. Американцы в этом направлении ушли немного вперед, но наше федеральное законодательство, через Приказ № 36 Министерства регионального развития РФ от 1 апреля 2008 года «Порядок разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» позволяет с помощью специальных технических условий внедрять новые технологии, проверяя их и контролируя. Это дает возможность российским отраслям промышленности не отставать в развитии от зарубежных. Поэтому сейчас при обосновании промышленной безопасности мы надеемся на возможность использования не только каких-то отдельных положений, но и
ствии с периодами проектирования или развития отраслей по направлению деятельности. Возьмем проблемы применения отечественной нормативной базы для обеспечения безопасности шельфовых проектов на примере заводов по сжижению природного газа (СПГ). Это неполнота и неактуальность отечественной нормативной базы; различия в методологии обеспечения безопасности в отечественных и зарубежных стандартах; необходимость снижения экономических затрат; применение зарубежных технологий и оборудования. На заводе ОАО «Ямал СПГ» пришлось применить большое количество зарубежных стандартов. В частности заводу потребовались емкости для сжиженного газа объемом 100 000 м3, а наши нормативные документы ограничиваются объемом 20 000 м3. Нормативов нет, а за рубежом есть нормальные стандарты для проектирования этих резервуаров. Но применять эти нормативы в полном объеме мы пока не можем, поэтому приходилось из этих стандартов брать основные положения, а также связки с другими стандартами, из которых также выбиралось самое важное, и делать полностью отдельные СТУ на этот вид продукции. Отметим основные принципиальные
Сейчас при обосновании промышленной безопасности мы надеемся на возможность использования не только каких-то отдельных положений, но и всей зарубежной нормативной базы всей зарубежной нормативной базы. По упомянутому Приказу № 36 это не получится, но с обоснованием безопасности может появиться возможность проводить проектирование с помощью конкретного нормативного зарубежного документа, который влечет за собой полную связку других зарубежных стандартов. Потому что невозможно рассматривать одиночный стандарт – ни наш, на зарубежный – без учета всех ссылок, которые в нем упоминаются. Соответственно это будет большой кластер программного и нормативного обеспечения документацией. И сделано это все может быть только с позиций тщательной проверки.
И
з-за отсутствия нормативной базы в реализации уникальных проектов подводной добычи углеводородов приходится применять достаточно большой объем зарубежных стандартов. Иногда частично, иногда полностью. Мы ведем статистику применения нормативной базы (как российской, так и зарубежной) в соответ-
различия между отечественной и зарубежной нормативными базами в области СПГ: ■ определение минимальных расстояний между установками и сооружениями завода, а также от установок завода до внешних объектов не на основе заранее стандартизированных минимальных расстояний, а на основе анализа риска; ■ разделение завода СПГ не на основе энергетического потенциала технологических установок и емкостей, а исходя из понятий взрывоопасности секции или сектора; ■ автоматическое отсечение аварийного сектора и сброс давления только в наиболее опасных аварийных ситуациях, в остальных случаях – по решению оператора; ■ отказ от аварийного дренажа ЛВЖ и СУГ из аварийного сектора; ■ повышение допустимых уровней теплового излучения от факельной установки, сброс факельных газов с околозвуковой скоростью, работа факельной установки в граничных условиях противодавТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
ления, объемов жидкой фазы и др. Иногда сбросы с факелов такие большие, что приходится увеличивать показатели через специальные технические условия. Как раз сейчас у нас проектируется один объект в Западной Сибири с большими факельными сбросами. Проектирование полностью производится зарубежными фирмами, а головной проектирующей организацией является ОАО «ВНИПИнефть». То есть техническое совершенствование с каждым годом становится заметнее, и происходит то, что когда-то было невозможно. Однако СТУ продолжают оставаться необходимым условием для крупных инвестиционных проектов, поскольку в Федеральном законе от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» сказано: «В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, или недостаточно требований, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации осуществляется в соответствии со специальными техническими условиями». Примерно о том же говорится Федеральном законе от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На наш взгляд, можно было бы провести некое грубое разделение между СТУ и обоснованием промышленной безопасности. Есть достаточно большой кластер нормативных документов, это «Правила безопасности», которые по сути дела как раз и перейдут в обоснование безопасности. А все, что касается СНИПов и строительства, так и останется в СТУ.
В
ернемся к разработке шельфовых месторождений, связанной с морским платформами и подводной добычей. В этой области возникают задачи применения нормативной базы для обоснования безопасности, в данном случае шельфовых объектов, но это касается и любых других ОПО. Поскольку некоторые проекты делаются для стран с жарким или умеренным климатом, то в первую очередь, стоит задача адаптации зарубежной нормативной базы к российским природно-географическим условиям, к условиям крайнего Севера. С этой целью проводятся испытания, а также научно-исследовательские и опытноконструкторские работы. Для обоснования безопасности требуется комплексный подход в случае применения в проектах отдельных зарубежных стандартов или их положений. Еще одна задача: верификация зарубежного программного обеспечения,
57
нефтегазовый комплекс ■ нормативная база используемого для расчетов и моделирования. Для примера можно сказать, что на шельфовых разработках буровики используют в основном трубы японского производства, которые рассчитываются с помощью верифицированных зарубежных программ и используются на больших глубинах и в скважинах длиной несколько тысяч метров. В списке задач применения нормативной базы для обоснования безопасности стоят и такие как применение зарубежных методик анализа риска с учетом их ограниченной переносимости местных условий и учетом физико-химических свойств материалов, а также разработка для шельфовых и других крупных инвестиционных проектов комплекта из трех документов: СТУ для обеспечения механической прочности, надежности и устойчивости зданий и сооружений объекта, СТУ для обеспечения пожарной безопасности и обоснование промышленной безопасности объекта. Необходимо коснуться темы применения программного обеспечения, которое позволяет нам использовать зарубежные расчеты и стандарты для обоснования безопасности опасного производствен-
осуществлении надзора в области промышленной безопасности. Представители Ростехнадзора будут смотреть не только нормативные документы, по которым делался проект, но и СТУ и обоснование промышленной безопасности. Именно на них они будут ссылаться, выдавая предписания. В пункте 4 статьи 11 закона № 116-ФЗ сказано, что организации, эксплуатирующие ОПО первого или второго классов опасности, обязаны создать системы управления промышленной безопасностью и обеспечить их функциони-
Необходимо перейти от использования зарубежных стандартов к использованию, адаптации и разработке специализированного программного обеспечения, проведя его предварительную верификацию ного объекта. Практически все расчеты по зарубежным стандартам автоматизированы в виде соответствующих программных продуктов, применяемых при проектировании зарубежными партнерами. Необходимо перейти от использования зарубежных стандартов к использованию, адаптации и разработке специализированного программного обеспечения, проведя его предварительную верификацию. У нас есть специалисты, которые в этом направлении работают и развивают нашу отечественную уже хорошо известную программу «ТОКСИ+Risk», а также приводят в соответствие зарубежные программные продукты, позволяющие проводить анализ надежности и прочие расчеты, необходимые при разработке обоснования и обеспечения безопасности.
П
осле разработки обоснование проходит экспертизу промышленной безопасности. Далее применяется в проектных решениях при строительстве и реконструкции ОПО. Требования исполняются эксплуатирующей организацией, это проверяется при
58
рование. Здесь просматривается тот же принцип действия, что и в системе менеджмента качества. Вкратце приведем перечень, того что должно входить в систему управления промышленной безопасностью (СУПБ). 1. Определение целей и задач организаций, эксплуатирующих ОПО, информирование общественности о данных целях и задачах. 2. Идентификация, анализ и прогнозирование риска аварий на ОПО и связанных с такими авариями угроз. 3. Планирование и реализация мер по снижению риска аварий на ОПО, в том числе при выполнении работ или оказании услуг сторонними организациями либо индивидуальными предпринимателями. 4. Координация работ по предупреждению аварий и инцидентов на ОПО. 5. Осуществление производственного контроля над соблюдением требований промышленной безопасности. 6. Участие работников предприятий, эксплуатирующих ОПО, в разработке и реализации мер по снижению риска аварий на ОПО.
7. Информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности (требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью устанавливаются Правительством РФ). Российского документа, который бы конкретизировал систему стандартов в части промышленной безопасности, как это сделано в РФ с системой стандартов безопасности труда, пока нет. Поэтому приходится использовать зарубежный опыт. Вот какие зарубежные нормы применяются для построения систем управления промышленной безопасностью на примере Штокмановского и Киринского газоконденсатных месторождений: ■ API RP 75 «Рекомендованная практика разработки систем управления промышленной и экологической безопасностью на объектах континентального шельфа» (США, 2004 год), а также положения API RP 75 с поправками 2010-2011 годов, принятыми по результатам расследования аварии на месторождении Macondo в Мексиканском заливе в 2010 году; ■ Положение о безопасности морских объектов (Великобритания, 2005 год); ■ Положение по управлению деятельностью в нефтегазовом секторе (Норвегия, 2004 год); ■ Директива Совета 89/391/ЕЕС о введении мер, содействующих улучшению безопасности и здоровья работников на рабочем месте (Евросоюз, 1989 год); ■ Международный кодекс управления безопасностью (ISMB, 2010 год); ■ Система управления охраной труда и промышленной безопасностью (OHSAS 18001, 1999 год). Таким образом, при обосновании промышленной безопасности в проектах отечественной нефтегазовой отрасли имеется возможность использования тн зарубежной нормативной базы.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
пто ■ а нализ
Векторы подъема
В феврале текущего года надзору за грузоподъемными сооружениями России исполнилось 80 лет. Надзор за подъемными кранами считается самым емким видом надзора по насыщенности объектов повышенной опасности. О том, что изменилось за последние годы и что осталось неизменным, о состоянии дел в надзоре за подъемным оборудованием на строительных объектах рассказал главный государственный инспектор отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями Северо-Западного управления Ростехнадзора Василий БЕДНЯКОВ. – Василий Васильевич, на ваш взгляд, какие перемены произошли в надзоре за подъемными сооружениями в последнее время? – На строительных объектах «помолодел» парк технических устройств. Стало больше нового оборудования, в том числе импортного. Надо признать, что по объему предъявляемых требований к техническим устройствам импортная техника более доступна. Старых башенных кранов, которые проработали 35–50 лет, становится все меньше. Сегодня в строительстве – 80% кранов, не выработавших свой нормативный срок службы – 10 лет. В то же время в строительной отрасли стало сложнее работать из-за того, что большинство рабочих – иностранцы. Они трудятся не только на подсобных работах, но и на технических устройствах. К ним сегодня предъявляются жесткие требования относительно общения на русском языке. Знание языка стало обязательным. Это справедливо: люди на строительной площадке должны понимать друг друга. Что касается травматизма на подъемных сооружениях, то он остался на прежнем уровне.
Хотя последние поправки, внесенные в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», вызывают беспокойство. Согласно поправкам, опасные производственные объекты, на которых эксплуатируются грузоподъемные краны, попали в IV класс опасности – опасные производственные объекты низкой опасности. И это несмотря на то, что всегда травматизм на этих объектах прочно занимал одно из первых мест. IV класс значит, что плановых проверок Ростехнадзора эксплуатирующих организаций не будет. В связи с этим руководители поднадзорных организаций не будут стараться до конца выполнять требования, связанные с безопасной эксплуатацией подъемных кранов, которые инспекторский состав им предъявляет сегодня. Отсюда неминуема вспышка травматизма. Сейчас проверки Ростехнадзора осуществляются не чаще одного раза в год. Было бы достаточно провести реформу и сделать обязательными проверки предприятий один раз в три года, за исключением травмоопасных. В настоящее время у инспекторского состава прибавилось «бумажной» работы, в том числе отчетности. Как положительный сдвиг: научились работать на «одно окно», это когда на поступив-ший свыше документ оперативно реагируют, и он в короткое время проходит полный цикл. В результате выносится соответствующее решение. Увеличилось количество обращений граждан, в том числе и через интернет-сайт. При этом наша задача – как можно быстрее отреагировать, если обра-
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
59
пто ■ а нализ щение сопряжено с каким-либо риском для людей, провести проверку и принять меры. – На что чаще всего жалуются граждане? – На уплотнительную застройку в центре города, на то, что башенные краны неправильно установлены, и есть опасность падения. Так, в течение прошлого года отделом были получены 23 обращения как из органов Прокуратуры, Комитета по строительству правительства СанктПетербурга, Государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге, так и от граждан по вопросам эксплуатации кранов на строительных объектах. По этим обращениям были проведены проверки (в том числе 5 выездных внеплановых проверок, согласованных с органами Прокуратуры) и направлены ответы заявителям. Грузоподъемные механизмы по-прежнему влекут большой травматизм. Поэтому отдел по надзору за грузоподъемными сооружениями проводит большое количество проверок, по результатам которых принимаются административные меры. В ходе проверок выявлены такие характерные нарушения, как несоблюдение правил безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов, нарушение требований промышленной безопасности со стороны работодателей и обслуживающего персонала. Случаи неудовлетворительного состояния грузоподъемных механизмов встречаются редко, но тоже бывают. – Сколько объектов и какое количество техники находится в поле зрения инспекторов отдела по надзору за грузоподъемными сооружениями? – Отделом осуществляется государственный надзор за грузоподъемными сооружениями в 2 субъектах Российской Федерации: Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В 1 476 поднадзорных предприятиях и организациях установлено и эксплуатируется 10 848 технических устройств. Если учесть, что штатная численность отдела составляет 14 человек, то в среднем на инспектора приходится 123 поднадзорных организации и 904 технических устройства. – Какое количество проверок проведено в прошлом году и какие при этом нарушения выявлены? – Отделом по надзору за грузоподъемными сооружениями в 2012 году проведено 547 проверок поднадзорных предприятий, из них 449 плановых. По результатам проверок выявлено и предписано к устранению 3 624 нарушения требований Правил и норм безопасности. За выявленные нарушения Правил безопасности 164 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа, а также оштрафовано 10 юридических лиц. Сумма взысканных штрафов составила 5 720 000 рублей. За отчетный период проверено 9 заводов-изготовителей грузоподъемных машин и оборудования, 16 ремонтно-монтажных предприятий, 3 предприятия, осуществляющих изготовление съемных грузозахватных приспособлений, 15 экспертных организаций. С участием инспекторов отдела проводились приемочные испытания крана мостового однобалочно-
60
го подвесного, изготовленного Всеволожским крановым заводом; приемочные испытания крана мостового – ОАО «ТЯЖМЕХПРЕСС» (г. Воронеж); предварительные испытания козлового крана – ЗАО «СММ»; предварительные и приемочные испытания кабины для подъема людей кранами – ООО «Подъемтрансмаш»; предварительные и приемочные испытания съемных грузозахватных приспособлений – ООО «Центр грузоподъемного оборудования»; предварительные испытания съемных грузозахватных приспособлений – ЗАО «Канонерский судоремонтный завод»; периодические испытания башенного крана КБСМ-503Б, серийно изготавливаемого ОАО «Механический завод». По поручению Центрального аппарата Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору были проведены 2 проверки соблюдения соискателями лицензии лицензионных требований и условий по виду деятельности – проведение экспертизы промышленной безопасности: Общество с ограниченной ответственностью «КранТехСервис» и Общество с ограниченной ответственностью «ПОДЪЕМТРАНСМАШ». Представлены в Ростехнадзор предложения и замечания по результатам рассмотрения проекта Федеральных норм и правил «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», а также предложения по внесению изменений в «Правила устройства и безопасной эксплуатации канатных дорог».
Сегодня в строительстве – 80% кранов, не выработавших свой нормативный срок службы – 10 лет – В силу ряда причин на государственном уровне принято решение о продлении срока службы грузоподъемных кранов, отработавших свой срок. Распространяется ли оно на краны, эксплуатируемые в строительстве? – Если брать техническую сторону вопроса, то любой башенный кран, отработавший свой нормативный срок – 10 лет, должен пройти экспертизу, прежде чем снова будет запущен в эксплуатацию. По результатам экспертизы выносятся замечания, которые должны быть устранены, дается время на прохождение необходимого ремонта грузоподъемного механизма. Так, например, в 2012 году рассмотрено и утверждено 2 184 заключения экспертизы промышленной безопасности технических устройств и иной документации, связанной с эксплуатацией опасных производственных объектов, 16 заключений оставлено без утверждения. Что касается парка грузоподъемных механизмов на строительных объектах, то, как показывает практика, управлению механизации выгоднее закупить новую технику, чем приводить в порядок краны, выработавшие свой нормативный срок. – Недавно в новостном телевизионном сюжете телезрители стали очевидцами того, как в одном из городов России подъемный кран вместе с гру-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
зом рухнул с берега в воду. Удается ли у нас избегать подобных инцидентов? – В прошедшем году с башенными кранами подобных случаев не было. Опрокидывания случаются в основном с автомобильными кранами. Зачастую причинами падения кранов являются неправильная установка грузоподъемного механизма и перегруз. Есть автокраны, которые работают без регистрации. Это наболевшая тема. Частные владельцы автокранов, пользуясь тем, что Ростехнадзор работает в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», игнорируют требования промышленной безопасности. В отличие от законопослушных предприятий цены у них ниже, и строительным организациям выгодно пользоваться их услугами. – Несколько лет назад аварии с башенными кранами в Петербурге были у всех на слуху, поскольку происходили случаи травматизма и даже летальных исходов. Какие проводятся мероприятия по снижению аварийности? – В 2010–2011 годах на строительных площадках Санкт-Петербурга и Ленинградской области проходили совместные проверки представителями Ростехнадзора, органов прокуратуры и комитетов по строительству, в результате которых устранялись нарушения и принимались административные меры. В 2012 году произошло снижение аварийности. В 2011 году было две аварии. В 2012 году аварий не было, однако возрос травматизм. Основной причиной несчастных случаев продолжает оставаться неудовлетворительная организация производства работ кранами, несоблюдение обслуживающим персоналом требований производственных инструкций и инструкций по охране труда. В прошлом году в двух случаях одной из причин стало использование съемных грузозахватных приспособлений, не соответствующих по грузоподъемности массе поднимаемого груза (перегруз стропов). Управлением Ростехнадзора проводятся ежегодные семинары, на которые приглашаются представители строительных и эксплуатирующих организаций, заводов-изготовителей грузоподъемных механизмов, эксперты. На семинарах обсуждаются происшедшие аварии, мероприятия по снижению травматизма, рассказывается о новой технике, о приборах безопасности, рассматриваются вопросы обучения обслуживающего персонала и инженерно-технических работников. В 2012 году сотрудники отдела принимали участие в семинаре по вопросам совершенствования надзора за подъемными сооружениями, объектами котлонадзора и государственного строительного надзора, проведенном Федеральной службой по технологическому, экологическому и атомному надзору в СанктПетербурге. – Какие проблемы возникают при проведении надзорных мероприятий на строительных площадках?
ситуации, когда согласно договорам производство работ кранами или подъемниками осуществляют подрядные организации. Особенно это проявляется при проверках башенных кранов на строительных объектах. Опасный производственный объект регистрируется за владельцем технического устройства, в данном случае управлением механизации. В годовом плане проверки строительных организаций не предусмотрены, и распоряжения на них отсутствуют. Таким образом, провести проверку в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не представляется возможным. В то же время при плановых проверках, проводимых по обращениям граждан, выявляются грубые нарушения требований промышленной безопасности. – Какое направление в работе государственного инспектора по надзору за грузоподъемными сооружениями можно считать приоритетным? – В целом работа инспектора ответственная и интересная, он постоянно встречается с новыми людьми. Его цель – не только наказать нарушителя, но и что-то новое подсказать. В нашей группе работают опытные специалисты со стажем работы более 15 лет, которым есть что посоветовать. Мы стараемся приложить все усилия, чтобы избежать аварий, хотя от этого никто не застрахован. Грубые нарушения в эксплуатации грузоподъемных сооружений сразу пресекаются: это и остановка деятельности, и наложение других административных мер. Ни один из инспекторов не пойдет ни на какой компромисс, зная, чем это может обернуться. Поэтому нарушителям – нитн каких поблажек.
– В ходе проведения проверок постоянно возникают ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
По материалам публикации в журнале «Берг-коллегия» (№4 (103), 2013)
61
XI Международный Форум по промышленной безопасности
Вынужденный простой Леонид ДЕШИН, начальник отдела лицензирования и ведения государственного реестра ОПО Северо-Западного управления Ростехнадзора (Санкт-Петербург)
Действие Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений…» распространяется на многие законодательные акты, включая законы «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О континентальном шельфе РФ», «О безопасности гидротехнических сооружений», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», «О лицензировании отдельных видов деятельности», Градостроительный кодекс РФ.
Г
лавным образом изменения коснулись Федерального закона № 116-ФЗ. В частности, появились такие новые понятия, как «вспомогательные горноспасательные команды», «обоснование безопасности», «системы управления промышленной безопасностью», «классификация опасных производственных объектов в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на этих объектах» и другие. Безусловно, все их нужно реализовывать, но как именно, не всегда понятно. К примеру, Ростехнадзор уже сейчас столкнулся с некоторыми сложностями, связанными с перерегистрацией опасных производственных объектов с присвоением им класса опасности, которую необходимо завершить до 1 января 2014 года. Это, во-первых, организационные трудности, поскольку временный порядок регистрации опасных объектов был принят приказом руководителя Федеральной службы по технологическому, экологическому и атомному надзору 19 марта 2013 года, а изменения в законе вступили в силу с 15 марта. В результате Ростехнадзор попал в некоторый простой. Мы всеми силами боролись со сложившейся ситуацией, и сейчас нам уже ничего не мешает осуществлять регистрацию по тем правилам, которые предусматривает временный порядок. Во-вторых, проблемы практического характера, вызванные тем, что административным регламентом по осуществлению функции по регистрации опасных производственных объектов предусмотрен заявительный порядок действий со стороны эксплуатирующей организации в отношении регистрации (перерегистрации, внесения изменений, исключения) опасных производственных объектов из госу-
62
дарственного реестра ОПО. Поскольку с 15 марта 2013 года часть опасных производственных объектов, таких как лифты, эскалаторы вне дистанции метрополитена, карьеры по добыче полезных ископаемых, подъемные платформы для инвалидов, перестали называться таковыми, то они подлежат исключению из реестра в порядке заявлений от эксплуатирующих организаций. К сожалению, далеко не все организации, получив такого рода индульгенцию, стремятся ее использовать в добровольном порядке. Это создает сложности для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Более того, в настоящий момент мы испытываем трудности с выполнением плана контрольных мероприятий на 2013 год. Поясню в чем дело – запланированные на 2013 год плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласованы с Генеральной прокуратурой. Это огромный массив данных с указанием сроков и наименований юридических лиц, наименований опасных производственных объектов, подлежащих проверке. Так как с 15 марта 2013 года часть запланированных к проверке ОПО перестали быть опасными производственными объек-
тами, осуществление надзорных мероприятий в отношении их становится невозможным. Более того, «Правила подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 года № 489 (с изменениями и дополнениями), предусматривают лишь три основания для исключения объектов из плана ежегодных проверок: ■ в случае ликвидации или реорганизации юридического лица; ■ в случае прекращения деятельности, эксплуатации (использования) объектов, подлежащих проверке; ■ при наступлении обстоятельств непреодолимой силы. В результате Ростехнадзор не имеет возможности проводить проверки в отношении объектов, не являющихся опасными производственными, и не может самостоятельно исключить из числа ОПО те объекты, которые законом признаны неопасными. Вся надежда только на проект Постановления Правительства РФ, который выручит нас и поможет преодолеть сложившуюся тупиковую ситуацию. Согласно этому законопроекту исключение объекта из государственного реестра производится по решению федерального органа исполнительной власти, зарегистрировавшего этот объект, при ликвидации объекта, утрате им признаков опасности и, главное, в случае предусмотренного нормативными правовыми актами РФ изменения критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации. Если упомянутый проект будет принят и Ростехнадзор получит такой инструмент в свои руки,
График вступления в силу отдельных положений Федерального закона № 22 С 1 июля 2013 года – вводится уведомительный порядок начала деятельности по эксплуатации ОПО IV класса опасности C 1 июля 2013 года – вводится объединенное лицензирование взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов К 1 января 2014 года – планируется исключение функции Ростехнадзора по выдаче разрешений на применение технических устройств на ОПО К 1 января 2014 года – необходимо провести перерегистрацию опасных производственных объектов с присвоением им класса опасности.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
то, думаю, данная правовая коллизия будет преодолена. Может быть, это повествование кажется достаточно скучным, но для нас оно весьма и весьма актуально. Потому что сейчас мы имеем серьезные проблемы с прокуратурой, которая утвердила план проверок на 2013 год и будет утверждать план на 2014-й. На сегодняшний день она заняла следующую позицию: неисключение опасных производственных объектов из реестра ОПО не дает Ростехнадзору основания принимать решения о внесении изменений в план проверок юридических лиц и частных предпринимателей. А как его исполнить, если часть проверок осуществлять нельзя? Взять, к примеру, лифты в нежилых, производственных помещениях. Исключение этих объектов из числа опасных производственных поставило нас в тупик. Мы не смогли выходить на проверки. Положение дел изменилось только 13 мая 2013 года, с принятием Постановления Правительства РФ, в котором Ростехнадзор был назначен уполномоченным органом по контролю соблюдения требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». В настоящее время Ростехнадзор обладает функциями по реализации контроля и надзора за лифтами именно в рамках требований технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов». Еще одна проблема, связанная с реализацией положений Федерального закона № 22-ФЗ, имеет отношение к объединению двух видов деятельности – эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов и эксплуатации химически опасных производственных объектов – в один, а именно в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов и химически опасных производственных объектов. Этот пункт закона вступает в действие с 1 июля 2013 года. До указанной даты лицензирующий орган предоставлял лицензии на два вида деятельности при сроке рассмотрения документов в 45 рабочих дней. И что теперь делать с теми документами, которые мы рассмотреть не успели, непонятно. Единственная надежда на то, что некоторые соискатели лицензии вместо того, чтобы требовать выдачи лицензий старого образца, возьмут паузу и попытаются подать документы на предоставление лицензии по новому виду деятельности. Хотя здесь тоже не все просто: на сегодняшний день я не видел даже в проекте положения о лицензировании вида деятельности, объединяющего в себе и те, и другие произтн водственные объекты.
Ответы на вопросы участников XI Международного форума по промышленной безопасности
– Ростехнадзору оставили функцию контроля лифтов, в то же время регламентирующим документом является технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов». Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов отменили с марта 2013 года. Технический регламент содержит только общие фразы. Как будет осуществляться надзор за лифтовыми шахтами, магнитными ловителями, машинным отделением и прочим? Сервисное обслуживание этих объектов у нас осуществляет Лифтсервис, но за жизнь и здоровье людей отвечаем мы. Раньше я сам поднимался в машинное отделение, сам проверял эти шахты. Теперь что мы будем проверять, если правила безопасной эксплуатации лифтов отменили? Леонид ДЕШИН: – Я понимаю, Вы специалист в этой области, поэтому Вы задаете вопрос достаточно конкретный. Я же сейчас докладывал о рамочных изменениях в законодательстве. И хочу сказать, что надзор за лифтами, который не велся в течение, скажем, I квартала 2013 года, у нас в Управлении привел к тому, что сотрудники начали увольняться из отдела, и сейчас наряду с безопасностью людей, о которой вы говорите, меня волнует и вопрос кадровый. Нам действительно сложно сейчас осуществлять надзор в рамках технического регламента Таможенного союза, потому что специалисты не могли три месяца сидеть без зарплаты и ничего не делать. И даже те, кто остался, сейчас задаются различными вопросами – начиная от только что озвученных и заканчивая тем, кого привлекать к ответственности: эксплуатирующую организацию или собственника. То есть проблем, которые возникают при реализации требований технического регламента или при осуществлении надзора за соблюдением требований технического регламента, достаточно много, и в рамках этой конференции я не смогу на них ответить, прощу прощения. – В связи с изменениями 116-ФЗ планируется отменить выдачу Ростехнадзором разрешений на применение технических устройств, которые ранее выдавались, и обязать проводить экспертизу промышленной безопасности всех технических устройств. Насколько эта процедура уже урегулирована и кто будет проводить эту экспертизу – эксплуатирующая организация или заводы-изготовители? Леонид ДЕШИН: – В настоящий момент Ростехнадзор выдает разрешения на применение технических устройств и, видимо, будет этим заниматься до конца года. А с 1 января 2014 года действительно предусмотрено проведение экспертизы промышленной безопасности. Кто будет ее проводить, не знаю, подробных сведений на этот счет пока нет. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
63
XI Международный Форум по промышленной безопасности
Изменения приняты. Что дальше? Алексей ИСАКОВ, директор по науке Группы компаний «Городской центр экспертиз» (Санкт-Петербург)
С момента принятия Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в него было внесено достаточно много различных изменений. Наиболее радикальные из них связаны с принятием Федерального закона от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившим силу подпункта 114 пункта 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса РФ».
Н
сти перед проектированием ОПО. Опять нам придется живым творчеством масс под руководством Ростехнадзора совершенствовать, притирать все эти нормативные документы, с тем чтобы они были понятны, ясны. Как в далеких 1997–1998 годах, когда вопросов в связи с принятием Федерального закона № 116-ФЗ было гораздо больше, чем ответов на них.
овый закон спровоцировал очередной переходный период, во время которого мы будем с нетерпением ждать появления множества подзаконных актов, касающихся лицензирования и идентификации ОПО, разработки системы управления ПБ, я не говорю уже о таком радикальном инновационном подходе, как обоснование безопасно-
Лицензирование
Рис. 1. Деятельность экспертного сообщества
Рис. 2. Изменения в Федеральном законе № 116-ФЗ касательно статуса и обязанностей эксперта в области промышленной безопасности Вводятся положения
64
Редакции
Боюсь, что ситуация повторится, тем более что бои по внесению изменений в Федеральный закон № 116-ФЗ еще не отгремели. Впереди нас ждет новая законодательная инициатива, которая подготовлена ко второму чтению в Государственной Думе. На этот раз она будет касаться такой важной компоненты промышленной безопасности, как экспертная деятельность. В настоящее время в России зарегистрировано около 5 000 экспертных организаций. Это целая отрасль деятельности, причем очень важная, позволяющая реализовать требования Федерального закона № 116-ФЗ (рис. 1). На текущий момент она является лицензируемой, а ее результаты рассматриваются и утверждаются либо в территориальных органах Ростехнадзора либо, в Центральном аппарате. На мой взгляд, в процедуре утверждения заключений экспертизы уже заложено противоречие. Ведь что такое экспертное заключение? Частное мнение эксперта. Честно говоря, я не совсем понимаю, как можно утверждать частное мнение. До 1997 года его никто не утверждал, да и сейчас этот процесс признан совершенно излишней административной процедурой. Другое противоречие связано с тем, что в правовом поле России никоим образом не определен правовой статус эксперта – ни его права, ни обязанности, ни ответственность. Это порождает многочисленные вопросы. К примеру, в настоящее время человек, желающий гордо носить имя эксперта, проходит аттестацию в рамках пока еще единой системы оценки соответствия в области промышленной безопасности. Но поскольку его правовой статус после прохождения обучения расплывчат, то система аттестации экспертов начинает пробуксовывать, что не раз отмечалось Генеральной прокуратурой. На устранение этих и других противоречий как раз и направлен проект закона, подготовленный ко второму чтению в Государственной Думе. В рамках этой законодательной инициативы предполагается внести изменения не только в Федеральный закон № 116ФЗ, но и в Уголовный кодекс РФ, Ко-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
декс РФ об административных правонарушениях, Арбитражный процессуальный кодекс, другие процессуальные кодексы. На рисунке 2 перечислены определение и обязанности эксперта в области промышленной безопасности, которые содержатся в законопроекте. На мой взгляд, несколько расплывчатые формулировки, но лучше такие, чем вообще никаких. Основные положения по прохождению экспертизы, которые планируется зафиксировать в законе, приведены на рисунке 3. Согласно им вместо утверждения экспертных заключений предлагается вести реестр экспертиз промышленной безопасности. Что касается ответственности эксперта, то она предусмотрена разноуровневая в зависимости от состава правонарушения – от административной до уголовной (рис. 4, 5). К примеру, за выдачу заведомо ложного экспертного заключения, повлекшего смерть по неосторожности двух и более лиц, эксперту, скорее всего, будет грозить лишение свободы до семи лет с дисквалификацией до трех лет. Правда, реализовать эту норму, возможно, окажется затруднительно, так как в законопроекте не приведено, что такое заведомо ложное экспертное заключение. Мы своими скромными силами нашли ответ на этот вопрос в Федеральном законе от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Наверное, правоведы, правоохранительные органы в дальнейшем детализируют его, но на текущий момент времени наш анализ показывает, что за заведомо ложное экспертное заключение можно будет взять следующее определение: «заключение, составленное без проведения экспертизы или составленное по результатам экспертизы, но явно противоречащее содержанию документов, представленных и рассмотренных в ходе экспертизы, а также выводам, к которым в действительности пришел эксперт, проведя экспертизу».
Г
оворя о возможных изменениях в Федеральный закон № 116-ФЗ, нельзя обойти вниманием большую полемику, которая состоялась в Государственной Думе при подготовке проекта Федерального закона ко второму чтению. На ней, в частности, был заострен вопрос о введении саморегулирования экспертной деятельности. Если аудиторы, энергоаудиторы теперь уже и в противопожарной безопасности как-то попадают в рамки саморе-
Ответы на вопросы участников XI Международного форума по промышленной безопасности
– В проекте «Концепции промышленной безопасности до 2020 года» содержалась загадочная фраза о неких назначенных показателях. Какова судьба этой идеи? Алексей Исаков: – В проекте той самой концепции действительно была очень интересная и осторожная формулировка – «о разработке и принятии социально приемлемого уровня риска». В самом тексте концепции эта интересная фраза исчезла, но вся экспертная общественность и представители промышленности отчетливо понимают, что экспертиза промышленной безопасности неуклонно движется в направлении так называемого рискориентированного подхода. К сожалению, ввести эти термины в закон так и не осмелились, наверное, духу не хватило. Ведь ввести в официальный документ определение приемлемого риска – значит подписаться на законодательном уровне о возможности гибели какого-то количества людей. Ну кто же с политической точки зрения возьмет на себя такую смелость? Пожарные попытались в свое время, но уж очень неуклюже все получилось. Я имею в виду Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Столько времени прошло с его вступления в силу, а переходный период все еще не закончился. В 2012 году, в результате долгих дебатов, в закон было компромиссно внесено обоснование безопасности, базирующееся на расчете риска. Помню, я осторожно поинтересовался у руководителя Главгосэкспертизы, с чем они собираются сравнивать полученные результаты, чтобы понять, хороши они плохи, но внятного ответа так и не получил. Думаю, что живым творчеством масс соответствующие изменения когда-нибудь будут сделаны – по-другому никак не получится. – Закреплены ли законодательно тарифы на услуги по экспертизе в РФ? Алексей Исаков: – Проведение экспертиз и представление их на рынок – это товар все-таки, поэтому на законодательном уровне тарифы на осуществление экспертной деятельности не зафиксированы. В ближайшее время ситуация вряд ли изменится. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
65
XI Международный Форум по промышленной безопасности Рис. 3. Основные положения по прохождению экспертизы промышленной безопасности, которые планируется зафиксировать в Федеральном законе № 116-ФЗ Вводятся положения Редакции
Рис. 4. Уголовная ответственность эксперта по промышленной безопасности, описанная в проекте изменений к Федеральному закону № 116-ФЗ
за дачу заведомо ложного заключения ЭПБ Последствия
Наказания
Рис. 5. Планируемые изменения в КоАП РФ
Лицензирование
Рис. 6. Изменения в законодательстве в связи с возможным введением саморегулирования экспертной деятельности
?
66
гулирования, а строители и проектировщики уже давно придерживаются новых принципов работы, то область экспертизы промышленной безопасности все еще остается вне этого поля. Настоятельные предложения рассмотреть вопрос о возможной саморегуляции экспертной деятельности пока ни к чему не привели, поскольку одни изменения в Федеральный закон № 116-ФЗ уже приняты. В связи с этим Правительство РФ стучит кулаком по столу и говорит, что надо завершать процесс. Для его логического завершения надо принять совокупность уже подготовленных законодательных инициатив, но и руководство Ростехнадзора, и представители Госдумы торжественно и клятвенно заверили, что как только закончат с принятием этого закона, так сразу же вернутся к вопросу саморегулирования. Поэтому творчество над Федеральным законом № 116-ФЗ еще не закончено. Почему заостряются вопросы саморегуляции? Прежде всего, потому, что система подготовки аттестации эксперта сейчас пребывает в подвешенном состоянии, не имея никакого законного, юридического фундамента ни в тех изменениях, которые приняты, ни в тех, которые планируются к принятию. Правовой статус эксперта зафиксировали, а как его подтверждать? Такого механизма в правовом поле пока нет. Он есть только в одном законе – от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», где предполагается, что саморегулируемая организация сама позаботится о системе подготовки аттестации своих экспертов. Если саморегуляция экспертной деятельности будет подтверждена законодательно, то эксперты получат хоть какой-то правовой статус под теми корочками, что у них имеются. И конечно, поделюсь нашими перспективами в рамках научно-обучающих организаций, вузов Санкт-Петербурга. Мы уже готовы развернуть систему подготовки экспертов на базе Технологического института, Горного института с тем, чтобы статус профессиональных экспертов не вызывал недоумений, был неоспоримым. Но сделать это можно будет, скорее всего, с введением саморегулирования в этой сфере. И последняя информация – Правительство согласовало положения о саморегулировании экспертной деятельности, поэтому планируется, что в осеннюю сессию будут сформулированы еще одни изменения в Федеральный закон № 116-ФЗ, касающиеся саморегулироватн ния этой деятельности.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
административная практика ■ консультация
По принципу добросовестности Административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в Ростехнадзор необходимых ему сведений В соответствии с пунктом 6.1 «Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401, Ростехнадзор наделен полномочием запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решения по вопросам, отнесенным к его компетенции. Порядок предоставления такой информации регламентирован частью 4 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и пунктом «а» части 12 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
У
становленный порядок получения информации отвечает принципам добропорядочности хозяйствующих субъектов и органов власти и основан на добросовестности представления информации по запросу Ростехнадзора и его территориальных органов. За несоблюдение указанного принципа лицами, у которых запрашивается информация, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 19.7 КоАП РФ. Норма указанной статьи помещена в главу 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления», регулирующую отношения в сфере управления. Поскольку в случае, если Ростехнадзор не имеет возможности оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в установленной сфере деятельности, возникает реальная угроза нарушения данной группы общественных отношений. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде штрафа за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его за-
конной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.8 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по статье 19.7 КоАП РФ рассматриваются мировым судьей по месту нахождения лица, совершившего административное правонарушение. При этом возбуждать их вправе должностные лица Ростехнадзора и его территориальных органов с учетом полномочий, предусмотренных частью 4 статьи 28.3 КоАП РФ, приказа Ростехнадзора от 30 июня 2009 года № 588 «Об
утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». В соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ составляет три месяца с момента совершения или обнаружения административного правонарушения. Если в отношении правонарушения предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с момента наступления указанного срока. Правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ, считается оконченным с момента истечения срока, установленного в требованиях государственного органа по представлению соответствующей информации или документов. Как указано в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации, часть 1 статьи 28.9 КоАП РФ предписывает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 КоАП РФ. Следовательно, если любое из обстоятельств, перечисленных в данной статье, наступило до направления дела об административном правонарушении в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, тн а не направлять его в суд.
Поводы для прекращения дела об административном правонарушении (АП) ■ отсутствие события АП; ■ наличие по одному и тому же ■ отсутствие состава АП; факту совершения противоправных ■ действия в состоянии крайней действий (бездействия) необходимости; постановлений о назначении ■ издание акта амнистии; наказания, либо о прекращении ■ отмена закона, установившего производства по делу об АП, либо административную ответственность о возбуждении уголовного дела; (АО); ■ смерть лица, в отношении ■ истечение сроков давности которого ведется производство привлечения к АО; по делу об АП. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
67
Промышленная безопасность ■ технологии
Инновации для безопасности Автоматизированный мониторинг объектов повышенного уровня ответственности Олег ВОЛКОВ, старший научный сотрудник ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), главный конструктор систем мониторинга ПОО в РСЧС Владимир КЛЕЦИН, генеральный директор ЗАО ИЦ ГОЧС «Базис», доцент, к.т.н. Владимир ГЕРАСИМОВ, начальник научно-технического отдела ЗАО ИЦ ГОЧС «Базис», профессор, к.т.н.
Согласно Федеральным законам Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при строительстве и эксплуатации объектов осуществляются мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В
ажным фактором реализации этих мероприятий является исполнение Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственных функций по контролю и надзору в сферах: ■ безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами; ■ промышленной безопасности; ■ безопасности при использовании атомной энергии;
■ безопасности электрических и тепловых установок и сетей; ■ безопасности гидротехнических сооружений; ■ безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения. В частности. все поднадзорные объекты Ростехнадзора при строительстве должны оснащаться структурированными системами мониторинга и управления инженерными системами зданий
и сооружений (СМИС) в соответствии с ГОСТ Р 22.1.12-2005, включенным в Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 21 июня 2010 года № 1047-р. Эффективность исполнения функций по контролю, надзору и предупреждению чрезвычайных ситуаций может существенно повыситься при организации предусмотренных административными регламентами и инструкциями Ростехнадзора проверок по сообщениям структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС), поступающим в автоматическом режиме реального времени. Каждое такое сообщение содержит информацию об изменении состояния инженерных систем, свидетельствующих: ■ об угрозе причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среФилиал Государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, г. Кодинск
Богучанская ГЭС
СМИС
Сообщения об инциденте, аварии, пожаре, террористических проявлениях
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Красноярск СМИС
68
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Красноярск
Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Красноярск
СМИС
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
СМИС
де, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу; ■ о нарушениях правил эксплуатации оборудования; ■ об угрозе и возникновении аварий, аварийных ситуаций, чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера. В настоящее время технологии СМИС активно внедряются для обеспечения надзорных функций Ростехнадзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях. Пилотным проектом их использования является создаваемая на Богучанской ГЭС система мониторинга инженерных систем зданий и сооружений (СМИС БоГЭС). В соответствии с ним информацию СМИС БоГЭС планируется направлять в: ■ диспетчерскую службу Богучанской ГЭС; ■ единые дежурно-диспетчерские службы Красноярска и Кодинска – органы повседневного управления РСЧС; ■ диспетчерскую службу Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Красноярск);
■ диспетчерскую службу филиала Государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Кодинск). Кроме того, предусмотрено развертывание автоматизированных рабочих мест (АРМ) для приема сообщений СМИС об изменении состояния инженерных систем объектов Богучанской ГЭС, подконтрольных надзорным органам в Енисейском управлении Ростехнадзора города Красноярска и в филиале Государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации города Кодинска. На экранах мониторов АРМ СМИС, в частности, будет отображаться информация об инцидентах и авариях, а также регламент действий оператора СМИС – рекомендации по административным действиям при возникновении аварий и информационной поддержки для принятия решений, все в режиме реального времени. Ожидается, что использование технологий СМИС для обеспечения надзорных функций Ростехнадзора значи-
Инжиниринговый центр ГОЧС «Базис» является разработчиком технологий мониторинга объектов, оснащаемых СМИС. В 2009 году программно-аппаратный комплекс, разработанный ИЦ «Базис», был признан победителем открытого конкурса МЧС России «Программно-технический комплекс мониторинга, передачи информации, решения прикладных задач для центров управления в кризисных ситуациях, дежурно-диспетчерских служб федерального, регионального, муниципального и объектового уровней РСЧС». ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
Структурированные системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС), построенные на базе программно-технических средств, предназначены для осуществления мониторинга технологических процессов и процессов обеспечения функционирования оборудования непосредственно на потенциально опасных объектах, в зданиях и сооружениях. Информация о состоянии этих объектов передается в дежурно-диспетчерские службы для последующей обработки с целью оценки, предупреждения и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в режиме реального времени, о прогнозе и факте возникновения ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, – в единую дежурно-диспетчерскую службу города, района. тельно повысит оперативность и объективность получаемой информации о реальном состоянии, предпосылках и причинах отклонений технического состояния инженерных систем, а своевременно проводимые по сообщениям СМИС мероприятия по контролю и надзору снизят риски промышленных аварий и чрезвычайных ситуаций. Ближайшей задачей видится получение опыта использования информации СМИС органами Ростехнадзора и дополнение действующих административных регламентов и инструкций. В более далекой перспективе технологии СМИС планируется внедрить в состав функциональных подсистем Ростехнадзора в РСЧС согласно Постановлению Правительства РФ от 4 февраля 2011 года № 48, таких как контроль ядерно и радиационноопасных объектов и контроль химически опасных и взрывопожароопасных объектов.
ЗАО ИЦ ГОЧС «Базис» 115035 Москва, ул. Садовническая, 11, стр. 12 Тел. +7 (495) 662-56-56 E-mail: info@basis-ic.ru www.basis-ic.ru
69
экология производства ■ опыт
Спасая северную природу В 2013 году, объявленном в Российской Федерации Годом охраны окружающей среды, особую актуальность приобрели вопросы минимизации негативного воздействия промышленных производств. ЗАО «ЭКОС» находится на переднем крае экологического фронта, уже много лет принимая активное участие в переработке отходов нефтегазодобывающих компаний на Крайнем Севере.
О
сновной ущерб окружающей среде крупнейших нефтегазоносных регионов России – Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов наносят буровые и нефтяные шламы, которые образуются в результате бурения и технологической промывки скважин растворами, содержащими в своем составе химические реагенты. Буровые шламы накапливаются в специально обустроенных накопителях (так называемых шламовых амбарах), являющихся неотъемлемой частью кустовых площадок, и требуют последующих мероприятий по снижению уровня вредного воздействия на окружающую среду в результате их размещения. Согласно статье 46 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7 «Об охране окружающей среды», нефтегазодобывающие производства обязаны принимать меры по очистке и обезвреживанию отходов производства с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду, обеспечивать наиболее полное использование продуктов и отходов переработки, включая шламы, проводить мероприятия по их складированию, учету и сохранению временно не используемых
70
продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты. Однако на практике применение процессов переработки шламов, обеспечивающих наибольшую степень экологической безопасности, требует серьезных затрат. Так, на территории Ханты-Мансийского автономного округа стоимость переработки кубометра бурового шлама варьируется от 2,5 до 4 тысяч рублей. Нефтедобывающие компании ради экономии просто засыпают шламовые амбары с токсичными отходами сверху грунтом, хотя впоследствии такие «схроны» становятся минами замедленного действия. Эти безответственные хозяйственные решения прикрываются красивыми названиями (к примеру, «технология армирования» или «технология цементирования»), хотя на практике отходы элементарно закапываются в землю.
С
егодня в мире разработано достаточно много современных технологий переработки (обезвреживания) отходов производства, позволяющих проводить работы с минимальным риском загрязнения объектов природной среды. Одно из ведущих российских предприятий в данной отрасли – ЗАО «ЭКОС». С 2005 го-
Сергей Кузьмин, генеральный директор ЗАО «ЭКОС» да оно производит переработку буровых и нефтяных отходов на территории ХантыМансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а с недавнего времени – и в Тюменской области. На вооружении компании имеется уникальная технология получения из бурового шлама строительного материала – «Буролитовая смесь». Разработка технологии была начата еще в 1999 году, затем зарегистрирована в государственном реестре изобретений как не имеющая анало-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
гов в Российской Федерации. Для переработки бурового шлама принят метод капсулизации, при котором добавка цемента позволяет устранить текучесть бурового шлама, а пеноизол придает получаемой смеси сыпучие свойства и препятствует миграции загрязняющих веществ из конечного продукта в окружающую среду, что в конечном итоге превращает токсичный буровой шлам в химически безвредный материал. Безопасность произведенной продукции ЗАО «ЭКОС» подтвержда-
решать как экологические, так и производственные задачи. А это не только устранение негативного влияния буровых отходов на окружающую среду, но и последующее использование полученного экологически безопасного строительного материала для самых различных целей. Например, материал «Буролит» с успехом применяется для укрепления откосов внутрипромысловых дорог, защиты кустовых площадок от размыва дождевыми и талыми водами, что снижа-
На вооружении компании имеется уникальная технология получения из бурового шлама строительного материала – «Буролитовой смеси» ется регулярно проводимыми лабораторными исследованиями. Необходимо отметить, что весь цикл работ проводится специалистами ЗАО «ЭКОС» без изъятия буровых шламов из шламовых амбаров, в силу чего практически в полном объеме исключаются риски возникновения аварийных ситуаций при обращении с отходами, например, при их транспортировке на удаленные расстояния. Положительная оценка выводов государственных экологических экспертиз позволила предприятию получить в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, в соответствии с которой осуществляются работы в настоящее время. Применяемая технология имеет положительное заключение Государственной экологической экспертизы и позволяет
ет затраты на их восстановление. Этот материал используют и для рекультивации временных шламонакопителей, шламовых амбаров, карьеров и площадных объектов.
П
олучаемая в ходе использования и переработки буровых отходов продукция «Буролитовая смесь» уже опробована на месторождениях ООО «РН-Юганскнефтегаз», компании «Салым Петролеум Девелопмент Н.В.», ОАО «Самотлорнефтегаз», ОАО «ТНК-Нягань», ОАО «Газпром нефть». Министерством регионального развития России в июне 2012 года на строительный материал «Буролитовая смесь» выдано техническое свидетельство о пригодности данного материала для применения в строительстве на территории Российской Федерации. В связи с проведением в Российской Федерации Года охраны окружающей среТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
ды в ЗАО «ЭКОС» возлагают большие надежды на усиление внимания нефтегазодобывающих компаний к экологическим вопросам, и в особенности к проблеме утилизации отходов. «На сегодняшний день тендерная кампания во многих нефтяных компаниях продолжается, – отметил генеральный директор ЗАО «ЭКОС» Сергей Кузьмин. – В этом есть серьезная проблема. Мы считаем, что тендеры должны проходить в конце года и, в соответствии с программой, рассчитываться на несколько лет, поскольку добыча нефти – процесс непрерывный и по объективным причинам зачастую не представляется возможным произвести переработку бурого шлама, технический, биологический этапы рекультивации и сдачу земель контролирующим органам за один год». ЗАО «ЭКОС» не собирается останавливаться на уже внедренной технологии. Сегодня специалисты ЗАО «ЭКОС» активно изучают передовые зарубежные разработки в рамках комплексного подхода к безопасному обращению со всеми видами нефтегазодобывающих производств, рассматривают варианты их адаптации к российским условиям.
ЗАО «ЭКОС» 628309 Ханты-Мансийский автономный округ, г. Нефтеюганск, 2 мкр., 32 Тел. +7 (3463) 23-70-35 Факс +7 (3463) 22-35-34 E-mail: priemnaya@ecos86.com
71
комплексная безопасность ■ расчеты
Формула риска Анализ рисков в обеспечении комплексной безопасности жизнедеятельности муниципальных образований Николай Махутов, член-корреспондент РАН Председатель Рабочей группы при Президенте Российской академии наук по анализу риска и проблем безопасности, главный научный сотрудник ИМАШ РАН (Москва)
Риски в обеспечении комплексной безопасности и жизнедеятельности на уровне муниципальных образований имеют две основные особенности. Они формируются и реализуются в природной, техногенной и социальной сферах на территории и объектах инфраструктур анализируемого муниципального образования и могут рассматриваться как внутренние для него. Либо эти риски напрямую не связаны с опасными природными, техногенными и социальными поражающими факторами в пределах анализируемого муниципального образования, а являются производными от внешнего воздействия повреждающих и поражающих факторов. Эти две группы рисков для заданного муниципального образования подлежат совместному независимому и взаимоувязанному анализу для принятия управляющих решений по обеспечению его жизнедеятельности.
72
щей природной среды. Базовые параметры определенных муниципальных рисков по обобщенным данным приведены на рисунке 2, они составляют примерно 3∙106 руб./год, достигая суммарных величин по стране 10 10 руб./год. Научные подходы и методические рекомендации по оценкам рисков разрабатывались преимущественно в МЧС России, РАН, Ростехнадзоре и отражены в декларациях, рекомендациях, методиках Российского научного общества по анализу рисков, многотомной серии
Рис.1. Базовые параметры рисков чс для муниципальных образований Ущерб U, у.е.
В
то же время риски муниципального уровня складываются из рисков внутренних локальных, объектовых и местных масштабов, обусловленных опасными природными и социальными процессами, а также отказами и аварийными ситуациями на объектах инфраструктуры муниципальных образований (рис.1). К этим рискам добавляются риски от внешних поражающих и повреждающих факторов. В свою очередь риски муниципального уровня оказываются составными элементами рисков регионального, федерального и трансграничного, то есть глобального и планетарного уровней. Из анализируемых семи классов катастроф (ЧС) муниципальные относятся к третьему классу. Величины этих рисков определяются вероятностями Р (1/год) возникновения отказов, аварий, катастроф, бедствий, ЧС и сопутствующими им ущербами U (у.е., рублей). В соответствии с федеральным законодательством, международными конвенциями и соглашениями, а также с учетом нормативно-правовой базы муниципальных образований анализ рисков муниципального уровня должен проводиться с использованием двух определяющих критериев. Это индивидуальные и социальные риски потерь человеческих жизней и здоровья населения, и экономические риски, учитывающие экономические ущербы для населения, объектов инфраструктуры и окружаю-
«Безопасность России» и в материалах экспертных сообществ. На основе обобщения значительного статистического материала по возникновению чрезвычайных ситуаций всех классов (от локальных до трансграничных) при формировании путей решения задач, обеспечения жизнедеятельности муниципальных образований можно исходить из базовых параметров возникновения i-ой чрезвычайной ситуации на территориях муниципальных образований – вероятностей возникновения P i(t) ЧС и сопутствующих ей ущербов U i(t); эти параметры входят в основное выражение для рисков R i(t). Основной целью таких решений становятся достижения жизнедеятельности муниципальных образований в области приемлемых рисков [R i(t)]. При таком подходе обеспечивается взаимосвязь основных факторов риска – человеческого, природного и техногенного. Приемлемые риски определяются через недопустимые критические риски Pс(t) с введением запасов по рискам nR (nR≥1). Взаимодействие научных институтов, надзорных служб и органов управления федерального, регионального и муниципального уровней по сни-
ОМП Ядерные объекты Военные объекты Химия Гидротехнические сооружения
Строительные объекты Металлургия Транспорт Трубопроводы ЖКХ
Вероятность Р, 1/год
109
10-1
106
100
103
Локальные 1
Объектовые 2
Местные 3
Региональные Национальные Глобальные Планетарные 4 5 6 7
КЛАССЫ КАТАСТРОФ Рис. 2. Место рисков чс в муниципальныхобразованиях в общей системе рисков № Тип аварий Вероятность 1/год 1 Объектовые 5х100 2 Локальные 1,2х100 3 Местные (муниципальные) 1х10-1 4 Региональные 5х10-1 5 Национальные 1.6х10-1 6 Трансграничные 1,2х10-1 7 Глобальные 8х10-2
Ущерб USD/год 5х103 4х105 1х106 1х106 1х108 1,5х109 1х1010
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Риск USD/год 2,5х104 4,8х105 1х105 1х106 1,6х107 1,8х108 8х108
101
Рис. 3. Определяющие соотношения для рисков r(t) Ri(t)=F{Pi(t),Ui(t)}≤[Ri(t)] Ri(t)≤ [Ri(t)]=FR{[Pi(t),UR(t)]}
1 1 R (t)= Fc{Pc,Uc}=Fz{mzz(t)} ng C ng
Pi(t)=FP{PN(t),PT(t),PS(t)}, – Вероятности ЧС Ui(t)=FU{UN(t),UT(t),US(t)}, – Ущербы от ЧС Ri(t)= FR{ RN(t),RT(t),RS(t)}, – Риски ЧС Z(t) - затраты на снижение риска N – человеческий фактор T – техногенный фактор S – природный фактор
R(t) – фактический расчетный риск RC(t) – критический (неприемлемый) риск [R(t)] – приемлемый риск
Рис. 4. Структура анализа рисков и объектов муниципальных обрахований nоб 102
R(t),руб 109
103 104 106 105 Элементы : зданий, систем жизне106 обеспечения, трубопроводов, транспорта 107
Опасные Объекты производжизнественные обеспечения объекты
Стратегически важные объекты
Критически важные объекты
103
Рис. 5. Категории объектов по величинам рисков 12
Критерий категорирования
жению формирующихся рисков Ri(t) до приемлемых величин [R i(t)], соответствующих реальным экономическим и научно-техническим возможностям муниципалитетов, предполагает осуществление комплексов муниципальных мероприятий по повышению безопасности и снижению рисков. Эти мероприятия требуют вполне определенных затрат Z(t), зависящих от величин рисков R i(t) и [R i(t)]. Особую актуальность приобретает анализ рисков, если на территории муниципальных образований расположены потенциально опасные объекты технического регулирования (ОТР), опасные производственные объекты (ОПО) 1 – 4 групп опасности, а также критически (КВО) и стратегически (СВО) важные объекты инфраструктуры (см. рис. 4). Эти объекты существенно отличаются их общим числом (nоб) и величинам рисков R(t) при возникновении чрезвычайных ситуаций. Для муниципальных образований с ОПО 1 – 2 групп опасности и с КВО и СВО обеспечение безопасности возможно только при взаимодействии органов объектового, муниципального, регионального и федерального управления. Решение вопросов обеспечения безопасности и управления R i(t) и [R i(t)] (см. рис. 3) требует сведения критериев количественного категорирования объектов. Такое категорирование можно провести, если в качестве исходных данных использовать категории ЧС (по семи классам 1–7 в соответствии с рис. 1, 2), виды потенциально опасных объектов (ОТР, ОПО, КВО, СВО) и относительные величины рисков R(t), увязанные с категориями ЧС (рис. 5). Каждому анализируемому объекту по рис. 2 соответствует своя категория ЧС и свои составляющие рисков для населения R N(t), техносферы R T (t) и природной среды RS(t). При 1 ≤ {R N(t), R T(t), R S(t)}≤7 величины R(t) и R(t) определяющие критерии количественного категорирования изменяются в пределах 1,73÷12,1 и 1÷343 соответственно. Для ОТР с категорией ЧС до 2 (местный масштаб), функционирующих на территории муниципалитетов, при R(t)≤2,8 и R≤8 анализ безопасности могут осуществлять руководители производств и предприятий (ПП) с привлечением саморегулируемых организаций (СРО). Для ОПО с категорией ЧС до 4 (региональный масштаб) при R(t) ≤6,9 и R≤64 регулирование и обеспечение безопасности возможно при взаимодействии местных (МОИВ) и регио-
10
СБ РФ, РАН, МЧС, РТН, ФОИВ СВО
РОИВ
8
КВО
МОИВ
6
ПП, СРО ОПО
4 ОТР
2 1
2
3
4
5
6
7
R(t)= R N2 (t)+R T2(t)+R S2(t) R = R N(t)•R T(t)•R S(t) нальных (РОИВ) органов исполнительной власти. Для ВКО с категорией ЧС до 5 (национальный масштаб) при R(t) ≤8,7 и R≤125 регулирование и обеспечение безопасности возможно при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ). Для СВО с категорией ЧС до 6÷7 (глобальный и планетарный масштаб) при R(t) ≤12,1 и R≤343 решение проблем безопасности может осуществляться при взаимодействии Совета Безопасности Российской Федерации (СБ РФ), Российской академии наук (РАН), МЧС России, Ростехнадзора (РТН) и федеральных органов исполнительной власти. ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
Таким образом, анализ рисков и обеспечение комплексной безопасности и жизнедеятельности муниципальных образований требует разработки и использования междисциплинарных, межотраслевых, местных, региональных, национальных и глобальных путей решения на основе взаимоувязанных рисков (формирующихся, критических и приемлемых). Решение этих проблем должно ориентироваться на количественный анализ указанных рисков силами РАН, МЧС России, РТН и соответствующих органов исполнительной власти (МОИВ, РОИВ, тн ФОИВ).
73
охрана труда и сиз ■ нормативная база
Бесплатная выдача средств индивидуальной защиты Василий ЯРЕМЕНКО, руководитель группы консультантов «Центра изучения и оценки юридических и экономических проблем системы промышленной безопасности и охраны труда» (Москва)
Сегодня нормативная база бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты кардинально меняется.
О
сновным документом, который будет определять работу специалистов служб охраны труда и материального обеспечения на ближайшие годы, станет Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», вступивший в действие 1 июня 2012 года. Настоящий Технический регламент устанавливает единые обязательные для применения и исполнения требования к средствам индивидуальной защиты. Также ТР ТС содержит список СИЗ для обязательного подтверждения соответствия при выпуске в обращение на территории государств–членов Таможенного союза.
З
а последние 7 лет выпущен ряд российских стандартов, посвященных специальной одежде и средствам защиты рук: ■ ГОСТ Р 12.4.234-2007 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от термических рисков электрической дуги. Общие технические требования и методы испытаний»; ■ ГОСТ Р 12.4.236-2011 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от пониженных температур. Технические требования»; ■ ГОСТ Р 12.4.247-2008 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от искр и брызг расплавленного металла. Технические требования»; ■ ГОСТ Р 12.4.248-2008 «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от растворов кислот. Технические требования»; ■ ГОСТ Р 12.4.246-2008 «Система стандартов безопасности труда. Средства ин-
■ ГОСТ Р ЕН 511-2010 «Перчатки защитные от холода. Технические требования. Методы испытаний».
Н
ачиная с 2009 года активно пересматриваются и вступают в действие обновленные Типовые нормы выдачи СИЗ для представителей различных отраслей промышленности: ■ работникам нефтяной промышленности (приказ № 970н от 9 декабря 2009 года);
Технический регламент устанавливает единые обязательные для применения и исполнения требования к СИЗ дивидуальной защиты рук. Перчатки. Общие технические требования. Методы испытаний»; ■ ГОСТ Р ЕН 388-2009 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты рук. Перчатки защитные от механических воздействий. Технические требования. Методы испытаний»; ■ ГОСТ Р ЕН 374-2009 «Перчатки, защищающие от химикатов и микроорганизмов. Технические требования. Методы испытаний»; ■ ГОСТ Р ЕН 407-2009 «Перчатки для защиты от повышенных температур и огня. Технические требования. Методы испытаний»;
74
■ работникам транспорта (приказ № 357н от 22 июня 2009 года); ■ работникам связи (приказ № 454н от 18 июня 2009 года); ■ работникам машиностроительных и металлообрабатывающих производств (приказ № 1104н от 14 декабря 2010 года); ■ работникам электроэнергетической промышленности (приказ № 340н от 25 апреля 2011 года); ■ работникам химической промышленности (приказ № 615н от 11 августа 2011 года); ■ типовые нормы выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств (приказ № 1122-н от 17 декатн бря 2010 года).
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
защита поверхностей ■ огнезащита
Заказчик в замешательстве Рафис ХАЙДАРОВ, начальник отдела продвижения огнезащитных и специальных материалов ЗАО НПХ ВМП (Екатеринбург)
В соответствии с требованиями норм пожарной безопасности при строительстве зданий и сооружений необходимо повышать предел огнестойкости несущих металлоконструкций, что предусматривает проведение целого комплекса мероприятий, в том числе нанесение огнезащитных покрытий.
имеющих солидный опыт успешной реализации проектов по огнезащите. ■ Спектр предоставляемых услуг. Отдавать нужно предпочтение компаниям, предоставляющим весь спектр услуг и имеющим все необходимые допуски в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности, а также осуществляющим технологическое сопровождение проекта от начала работ до момента сдачи объекта заказчику или надзорным органам. Только выбрав материалы, соответствующие всем требованиям норм противопожарной безопасности, потребителям можно надеяться на получение качественных готовых покрытий с гарантированной огнезащитной эффективностью.
П
К
ачество огнезащитного покрытия, в свою очередь, напрямую зависит от применяемых материалов, поэтому к ним предъявляются повышенные требования. От огнезащитных свойств материалов напрямую зависит устойчивость конструкций при пожаре. На рынке огнезащитных материалов на сегодняшний день присутствует множество различных наименований красок как зарубежного, так и отечественного производства. Разнообразие материалов зачастую приводит заказчика в замешательство при выборе средств огнезащиты. Обычно выбор материалов осуществляется исходя из наименьшей цены за килограмм продукции. Однако эксперты отмечают, что большинство красок из многообразия материалов отечественного производства фактически слабо отвечают требованиям, предъявляемым к огнезащитным краскам. К примеру, вместо вспучивающейся огнезащитной краски недобросовестные поставщики предлагают заказчику краски с наименованиями огнезащитных материалов, но неизвестными огнезащитными свойствами. В результате чего готовое покрытие, выдаваемое за огнезащитную систему, по факту не
обладает огнезащитными свойствами. В данной ситуации выигрывает недобросовестный продавец, который реализует дешевые материалы под видом огнезащитных красок, а заказчик, переплатив за материалы, остается с покрытием, не соответствующим требованиям пожарной безопасности. Чтобы избежать покупки некачественных огнезащитных материалов, необ-
ри поставке материалов на объекты всегда остро стоит вопрос о проверке качества огнезащитных материалов и их огнезащитной эффективности. Потребителю в таких случаях остается только поверить документам, которые сопровождают материалы. Но на рынке не редки случаи, когда первая партия материала соответствует заявленным характеристикам, а последующие поставляются с пониженными показателями огнезащитной эффективности. Как правило, недобросовестные поставщики идут на такой шаг для того, чтобы снизить стоимость материалов. К снижению качества продукции подталкивают и сами заказчики, «выбивая» неразумные скидки на мате-
Вместо вспучивающейся огнезащитной краски недобросовестные поставщики предлагают дешевые материалы, не соответствующие требованиям, предъявляемым к огнезащитным ЛКМ ходимо делать выбор исходя из следующих параметров: ■ Известность торговой марки. Следует приобретать материалы с подтвержденными эксплуатационными характеристиками, такими как сертификаты от известных испытательных центров, отзывы, рекомендации, реальные сроки службы покрытий в различных условиях. ■ Репутация производителя. Лучше выбирать материалы известных производителей, работающих на рынке лакокрасочных материалов не один год и ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
риалы. Качественные огнезащитные материалы не могут стоить дешевле определенного уровня, исходя из сложившегося рынка поставщиков сырья для производства огнезащитных красок. Заниженная цена – это первый признак некачественных материалов. Исходя из вышесказанного и желания предотвратить попадание на рынок продукции недобросовестных поставщиков, специалисты рекомендуют контролировать огнезащитные показатели материалов всеми доступными для потребитетн ля методами.
75
защита поверхностей ■ технологии
Современный способ нанесения красок Сергей ПРОСКУРЯКОВ, генеральный директор, к.х.н. Олег БАБКИН, директор по НИЧ и производству Ольга АЙКАШЕВА, инженер-технолог, к.т.н. Любовь БАБКИНА, руководитель испытательной лаборатории АКРОКОР, к.т.н. Алексей ЕСЕНОВСКИЙ, директор НПФ «ИНМА» (Санкт-Петербург)
Койл-коатинг (coil coating) – это современный способ нанесения красок на металлические рулонные облицовочные материалы. Процесс нанесения лакокрасочных покрытий осуществляется на автоматизированных поточных линиях. Эта технология была изобретена в США более 60 лет назад. В производстве профилированных металлических листов у нее на сегодняшний день практически нет конкурентов.
П
еред нанесением покрытия проводится специальная обработка металлических листов. Сначала они дважды обезжириваются в ваннах с помощью моющих средств и вращающихся щеток. После каждого этапа обезжиривания их промывают чистой водой, распыляя ее через форсунки. Затем листы пассивируют особым хроматирующим раствором и высушивают горячим воздухом. Непосредственная окраска начинается с нанесения грунтовки валком для достижения лучшей адгезии. Грунтовочный слой по зонам подсушивают в печах при заданной температуре. После этого с помощью окрасочных автоматических валов наносят эмаль. Эмалированные листы металла подсушивают в сушильных печах, используя тот же принцип, что и после их грунтовки. Окрашенные и высушенные листы наматывают в рулоны. Режим отверждения выбирается в зависимости от максимальной температуры нагревания металла, его типа и толщины. Время отверждения колеблется между 20 и 70 секундами при пиковой температуре металла от 240°С до 249°С. Технология применяется помимо стали также к таким металлам, как белая жесть и алюминий. В нашей стране койл-коатинг является основным методом окраски листового металла. Он позволяет снизить стоимость этого строительного материала на 20–30 процентов. Экономия достигается за счет нескольких факторов:
76
■ металлические рулоны не требуют расконсервирования и смазки перед покраской; ■ становятся минимальными потери лака, красок и растворителей; ■ автоматические установки для окрашивания обладают очень высокой производительностью. Метод окраски листового профиля койл-коатинг постоянно совершенствуется. Особое внимание технологи уделяют этапу химической подготовки металла, процессу высушивания краски и грунтовочного покрытия. Именно эти процессы больше всего влияют на качество производимой продукции и коррозийную устойчивость металлов. Сейчас очень часто для просушивания используют инфракрасное излучение, совершенствуются рецептуры грунтовочных покрытий и эмали.
Н
есомненно, порошковое окрашивание по-прежнему занимает основную нишу в окраске разнообразных материалов, но для профилированных изделий из металла конкуренцию с койл-коатингом этот метод не выдерживает. Зато использование лакокрасочных материалов УФотверждения может составить серьезную конкуренцию койл-коатингу. ЛКМ УФ-отверждения обладают следующими преимуществами перед другими типами материалов: ■ быстрая скорость отверждения (0,01÷ 0,5 с) и формирования покрытия с макси-
мальными защитными и декоративными свойствами; ■ установки УФ-отверждения более компактны по сравнению с оборудованием для термического отверждения. Лакокрасочные материалы УФ-отверждения не содержат растворителей, причем их рецептуры могут быть основаны на различных пленкообразователях: полиэфиры, эпоксиакрилаты, уретанакрилаты и так далее. Главным отличием этих материалов является наличие в составе пленкообразователя функциональных групп, которые вступают в реакцию полимеризации под действием УФ-излучения с образованием трехмерной нерастворимой полимерной структуры. Наличие большого ассортимента низкомолекулярных олигомеров акрилатов, эпоксиакрилатов, уретанакрилатов, полиэфиракрилатов с молекулярной массой от 500 до 3000 г/моль позволяет проанализировать и разработать оптимальную рецептуру лакокрасочного материала ультрафиолетового отверждения. Из литературных данных известно, чем более плотная структура полимера образуется на подложке, а это связано с размерами ее глобул и плотности упаковки, тем более высокие защитные характеристики проявляет пленка. Проведенные в камере соляного тумана испытания покрытий на основе уретанакриловых, эпоксиакриловых, полиэфиракриловых низкомолекулярных полимеров с различной молекулярной массой олигомера показали, что в тонком слое отвержденной пленки (20÷25 мкм) защитные характеристики составляют не более 24 часов, независимо от исследуемой природы олигомера, и с ростом его ММ до значений, превышающих 1000 г/моль, они уменьшаются до 12 часов и менее. Если рецептурный состав усложняется и появляется второй компонент пленкообразователя – активный разбавитель, который не только разбавляет пленкообразователь, но и активно участвует в процессе полимеризации, то в соответствии с теорией плотной упаковки существуют определенные оптимальные пропорции компонентов, зависящие от плотности упаковки макромолекул связующего, при достижении которых образу-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Наиболее высокой адгезионной прочностью обладают покрытия из мономерных и олигомерных пленкообразователей, превращаемые в полимерное (трехмерное) состояние непосредственно на подложке. Мономеры и олигомеры в ряде случаев способны хемосорбироваться на поверхности металла; последующая их полимеолигомер, % масс ризация или поликонденсация приводит изоборнилакларилат, % масс к образованию привитых полимеров, химически связанных с металлом. Рис. 2. Монослой полиоргансилана на поверхности металла Использование адгезионного состава «ИНМА» (ТУ 2484-024-50003914-2010) для ЛКМ УФ-отверждения позволяет получать на поверхности металла монослой Si Si Si Si полиорганосилана (см. рисунок 2). Дальнейшее нанесение грунта УФотверждения «Акрокор-УФ» (ТУ 2316019-50003914-2006) и его отверждение позволяют увеличить адгезионную прочность покрытия в четыре раза с 1 Н/мм2 до 4 Н/мм2, а стойкость покрытия толРис. 3. Зависимость адгезионной прочности лака УФ-отверждения от концентрации (Со) щиной 20 мкм в камере соляного туматриалкоксисилана в растворе наносимого на поверхность металла, от количества его на возрастает с 200 до 500 часов. на поверхность подложки (а) и рассчитанного количества монослоев (N) триалкоксисилана На рисунке 3 приведены результаты на поверхности подложки адгезионной прочности покрытия лака а = 0,03 г/м2, N = 0,6 4 УФ-отверждения в зависимости от колиа = 0,06 г/м2, N = 1,9 2 2 а = 0,2 г/м , N = 5,6 чества содержания триалкоксисилана а = 0,12 г/м , N = 3,7 на поверхности металла. 3 2 а = 0,006 г/м , N = 0,2 Противокоррозионные свойства покрытий в большей степени зависят от 2 а = 0,0006 г/м2, N = 0,02 адгезии. Благодаря адгезионному взаимодействию достигается: ■ пассивация поверхности металла; 2 1 а = 0 г/м , N= 0 ■ торможение анодной реакции; ■ замедление отвода продуктов кор0 розии. 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 Со, % масс Если рассматривать коррозию метом цинка, комплекс на основе ортоталла как процесс адсорбции молекул ются наиболее плотные структуры пленфосфата цинка), а также размера чакоррозионно-активного вещества на ваки покрытия, следовательно, в этом слустиц технического углерода и его хикантных участках его поверхности, то чае и защитные характеристики пленки мических свойств поверхности позволистановится очевидным, что чем выше будут максимальны. ло разработать грунт УФ-отверждения адгезия, тем меньше остается таких васо стойкостью в камере соляного тумакантных участков и соответственно меньля примера на рисунке 1 прина не менее 200 часов при толщине поше появляется возможностей для развиведены результаты испытаний крытия 20 мкм. тия коррозионного процесса. покрытий модельной рецепПри УФ-инициируемой радикальной Высокая адгезия покрытия может туры УФ-отверждения на основе эпокполимеризации жидкая система пленявиться существенным препятствисиакрилатного олигомера с ММ 550 г/ кообразователь – мономер за доли сеем в развитии коррозионного процесса моль и активного разбавителя изоборкунды превращается в твердое покрыблагодаря замедлению отвода продукнилакрилата (ММ~208 г/моль) в камере тие (Пк). Важным фактором, обеспечитов коррозии. Их объем всегда больше соляного тумана. При разбавлении УФ вающим защитное действие Пк, являобъема прокорродировавшего металла, олигомера с ММ 550 г/моль активным ется их адгезионная прочность. Адгезиотвод же вследствие малой диффузионразбавителем изоборнилакрилат в соонные свойства Пк зависят от природы ной активности ионов сильно затрудотношении 3/2 и 7/3 наблюдается макпленкообразователя и других компоненнен. Напротив, низкая адгезия являетсимум по защитным характеристикам тов лакокрасочных материалов, услося одной из причин нарушения покрыв камере соляного тумана, составляювий нанесения и формирования Пк, вития и появления подпленочной коррощий 48 часов. да и состояния окрашиваемой поверхнозии. Поэтому все факторы, способствуИсследование покрытий по металлу сти. Наиболее благоприятными для адющие получению покрытий с высокой УФ-отверждения в зависимости от согезии являются варианты, при которых и стабильной в условиях эксплуатации отношения олигомер:активный разбапленкообразователь взаимодействует с адгезионной прочностью, благоприятвитель, природы антикоррозионных металлом непосредственно, с образовано сказывается на защитной способнопигментов (фосфат цинка, тетраоксихтн нием химических связей. сти покрытий. ромат цинка, фосфат цинка с молибда-
Адгезионная прочность, H/мм2
Рис. 1. Стойкость 20 мкм покрытия в камере соляного тумана в зависимости от соотношения олигомер: активный разбавитель 60 48 36 24 12 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Д
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
77
защита поверхностей ■ технологии
Как сберечь керосин Топливостойкие покрытия для стальных резервуаров Елена БАКИРОВА, ведущий научный сотрудник, к.х.н. Татьяна ВАРАГИНА, научный сотрудник Игорь КОРОЛЬЧЕНКО, заведующий лабораторией, д.т.н. Юрий ПИЧУГИН, заведующий лабораторией складского хозяйства ФГБУ НИИПХ Росрезерва (Москва)
На протяжении многолетней практики эксплуатации стальных резервуаров, предназначенных для длительного хранения моторных топлив Росрезерва (бензин, дизтопливо, авиакеросин, минеральные масла), было замечено, что резервуары, изготовленные ранее 1980-х годов, более устойчивы к коррозионным повреждениям, чем резервуары, изготовленные в поздние годы.
К
ак выяснилось, причина такой устойчивости – в технологиях варки, допускающих при изготовлении низколегированных сталей (традиционный материал стальных резервуаров) добавление коррозионно-активных неметаллических включений. Кроме того, в настоящее время ученыемикробиологи убедительно доказывают не только участие, но и первостепенную роль микроорганизмов в развитии коррозионных процессов металлов в жидких средах. При этом показано, что микробиологическая коррозия в несколько раз усиливает электрохимическую коррозию металла, которая под действием микроорганизмов принимает характер биоэлектрохимического процесса, способствующего сквозной коррозии и быстрому выходу из строя незащищенного металлического резервуара. Ущерб от биоповреждений моторных топлив проявляется в ухудшении их качества: ■ повышении кислотности; ■ коррозионной активности; ■ содержании фактических смол; ■ изменении цвета; ■ значительном снижении ресурса топливных систем двигателей.
лических резервуарах с внутренним топливостойким покрытием. По различным прогнозам специалистов, в ближайшее время лакокрасочные покрытия по-прежнему будут доминировать над другими средствами противокоррозионной защиты. В 1990 году специалистами ФГБУ НИИПХ совместно с ГосНИИ-25 Минобороны, Минсудпромом и Минхимпромом («Союзкраска») был разработан ГОСТ В 28569 «Средства транспортирования и хранения светлых нефтепродуктов. Общие требования защиты от коррозии». Этот ГОСТ, утвержденный Госстандартом, явился первым материальным обоснованием требований ГОСТ 1510. На сегодня в технической литературе представлено более двух десятков отечественных фирм-производителей,
декларирующих выпускаемые покрытия как топливостойкие. Из зарубежных производителей более 15 фирм предлагают нефте- и топливостойкие покрытия. Анализ предложенных покрытий показал, что основным недостатком большинства производителей этих составов является отсутствие документальной обоснованности заявленного свойства покрытия, которое определяется не только по результату влияния нефтепродукта на покрытие, но и при проверке влияния рекомендованного покрытия на качество хранимых нефтепродуктов. Последняя проверка при положительном результате дает право получить заключение компетентной организации о возможности хранения моторных топлив в контакте с топливостойким покрытием на внутренней поверхности заполненных резервуаров. Следует отметить, что сегодня все разрабатываемые лакокрасочные материалы проходят проверку на топливостойкость, и разработка специальных топливостойких покрытий является приоритетным направлением. Причем специальные покрытия нового поколения, кроме всего прочего, должны подавлять в том числе и микробиологическую коррозию, которая обычно имеет место при хранении моторных топлив в резервуарах в присутствии даже незначительных следов влаги. В настоящее время разработано и успешно внедряется биопокрытие на основе модифицированной эпоксидной системы,
Сквозная биоэлектрохимическая коррозия внутренней поверхности стального резервуара для авиакеросина ТС-1
Д
ля исключения негативных явлений в заполненном резервуаре, в соответствии с требованием п. 4 ГОСТ 1510 «Нефть и нефтепродукты. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение», моторные топлива необходимо хранить в метал-
78
Грунтовка и эмаль покрытия БЭП-561
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
включающей в себя грунтовку БЭП-0447 и защитную эмаль БЭП-651. Это биопокрытие выпускается по ТУ 2312-020-50928500-2007 и имеет санитарноэпидемиологическое заключение № 78.01.05.231.П.002418.02.09 от 6 февраля 2009 года и заключение от организации ФАУ «25 ГосНИИхиммотологии Минобороны России» об отсутствии влияния покрытия на кондицию моторных топлив, которые полностью отвечали требованиям соответствующих ГОСТ и необходимым эксплуатационным показателям по программе комплекса методов квалификационной оценки топлив (КМКО).
Т
ехнология нанесения топливостойких биопокрытий следующая. Во-первых – ремонт сквозных дефектов металлополимерами и герметизация сварных швов анаэробными герметиками. Металлополимеры – это двухкомпонентные высокопрочные отечественные клеи-компаунды холодного отверждения, предназначенные для устранения пробоин, язв, трещин, течей. Полимерные эпоксидные и смешанные составы содержат до 90% металлических наполнителей и заменяют собой пайку, клепку и запрессовку. В случае необходимости перед ремонтом металлополимерами микротрещин и других дефектов, дополнительный защитный эффект дает использование анаэробных герметиков. Анаэробные герметики – это однокомпонентные отечественные соединения на основе модифицированных метилметакрилатов, обладающих высокой проникающей способностью в микротрещины металла и сварных швов и отверждаемых в этих щелях без доступа воздуха. Во-вторых – временная консервация поверхности стальных резервуаров в процессе очистки локальных участков больших поверхностей до чистого металла или очистки до слоя остаточной ржавчины толщиной не более 30 мкм. Эта операция позволяет подавить инактивацию подготовленных локальных участков металла продолжительностью до одного месяца перед нанесением защитных покрытий одновременно на всю внутреннюю поверхность резервуара. Для этой цели используются современные отечественные консерванты на основе ортофосфорной и других кислот со специальными органическими и неорганическими добавками, такими как СФ-1, ПАНЦИРЬ-ХК, Антикор и другие. Основным отличием этих составов от преобразователей ржавчины является то, что после обработки этими консервантами под-
Ремонт сквозных дефектов днища резервуара металлополимером готовленная поверхность металла имеет нейтральную реакцию, что исключает подпленочную кислотную коррозию защитного покрытия при его дефекте в процессе эксплуатации. В-третьих – комбинированная защита внутренней поверхности резервуаров для моторных топлив: ■ днище и часть нижнего пояса, как наиболее уязвимых в коррозионном отношении частей резервуара, следует защищать путем нанесения полимерного покрытия на подготовленную до чистого металла поверхность, предварительно обработанную консервантом; ■ остальную поверхность можно защищать путем нанесения покрытия на металл с остаточной ржавчиной толщиной не более 30 мкм, предварительно обработанной консервантом, так называемое «окрашивание по ржавчине». Комбинированная защита внутренней поверхности позволяет снизить стоимость противокоррозионных работ.
Д
ля крупногабаритных резервуарных конструкций разработка метода «окрашивание по ржавчине» была начата в России в 1970-х годах. За рубежом этот метод считали грубым нарушением технологии противокоррозионных работ. В настоящее время все развитые страны представляют в России как новинку возможность использования в ряде случаев таких составов и грунтовок для обработки поверхностей с остаточной ржавчиной: США (АлкофосАС), Великобритания (Брашен-Жели, Хамерайт), Швейцария (БСП-9229), Германия (Нова), Япония (Рассно), Болгария (Корофоб-RP) и так далее. К новым перспективным разработкам покрытий следует отнести и использование специальной металлизаТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
ции внутренней поверхности резервуаров, в частности поверхности днищ. Наиболее распространенные методы металлизации поверхности из Ст. З – алюминирование и цинкование не могут быть использованы для внутренней поверхности топливных резервуаров, так как алюминий катализирует спонтанное окисление углеводородов моторных топлив, а присутствие цинка в контакте с авиакеросинами запрещено в соответствии с международными требованиями. Была предложена новая отечественная технология металлизации низколегированных сталей с помощью нержавеющей стали. Перспективность такого рода металлизации заключается в использовании в качестве металлизационного агента нержавеющей стали марки Х18Н10Т, которая наиболее распространена для футеровки нефтехимического и нефтеперерабатывающего оборудования и аппаратов. В настоящее время в ФГБУ НИИПХ Росрезерва успешно исследовано качество моторных топлив после контакта с вышеупомянутым металлизационным покрытием. Однако широкомасштабное применение такого метода защиты от коррозии сдерживает высокая стоимость металлизации больших внутренних поверхностей резервуаров. *** В итоге можно констатировать, что практический опыт противокоррозионной защиты внутренней поверхности стальных резервуаров с использованием указанных материалов и операций технологии нанесения составов способствует надежной и долговременной защите поверхности заполненного резервуара и сохранению качества и количетн ства моторных топлив.
79
защита поверхностей ■ диагностика
Капиллярный контроль Методическое, техническое и метрологическое обеспечение Людмила СОКОЛОВА, старший научный сотрудник ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» Любовь ВОРОНКОВА, зав. лабораторией ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» Геннадий СЕМЕНОВ, ведущий инженер ФГУП ЦНИИ КМ «Прометей» (Москва)
В стране растет объем работ по проведению неразрушающего контроля ответственного оборудования и сооружений. Вызвано это, прежде всего, необходимостью проведения диагностики стареющего оборудования, а в ряде случаев – и выработавшего проектный срок службы. Известно, что к разрушениям приводят в первую очередь поверхностные дефекты на изделиях. Это типично для агрегатов, работающих в условиях циклических и высоких вибрационных нагрузок, агрессивных сред, резких температурных колебаний, и ряда других. Капиллярный контроль – один из основных методов обнаружения поверхностных дефектов.
В
совершенствовании этого метода достигнуты определенные успехи. Созданы отечественные высокочувствительные дефектоскопические материалы (люминесцентные и цветные), годные для проведения контроля по I и II классам чувствительности, которые выпускаются серийно как в разлив, так и в аэрозольном исполнении. ■ Люм 33ОВ, люм 1ОВ – люминесцентные наборы по I классу чувствительности, которые выявляют дефекты раскрытием менее 1 мкм; люм 34В, люм 35С – люминесцентные наборы
мой ООО «Рус АвиаХим», г. Белоусов, Калужская область.
Ч
то касается зарубежных дефектоскопических материалов, то следует учитывать, что в отношении некоторых, наиболее распространенных из них ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» совместно с ЦНИИ «Прометей» провели ряд исследований на определение выявляющей способности. Получены следующие результаты. Освоена технология производства контрольных образцов по I, II и III классам чувствительности, которые отвечают
В условиях последнего экономического кризиса спрос на контрольные образцы резко снизился, в основном предприятия перешли на поверку имеющихся по II классу чувствительности, которые выявляют дефекты раскрытием от 1,0-1,5 мкм. Эти наборы выпускаются предприятием-разработчиком ООО НПФ «Делтарус» (Долгопрудный, Московская область). ■ Пенетрант «Н213» и проявитель «П104» в аэрозольном исполнении – комплект «СиМ», цветной набор по II классу чувствительности. Этот набор работает в условиях отрицательных температур от -40 градусов по Цельсию. Выпускается предприятием-разработчиком ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» (Москва). ■ Набор ЦМ-15В, в аэрозольном исполнении, «КиМ» – цветной, по II классу чувствительности. Выпускается фир-
80
всем требованиям нормативных документов. Образцы выпускаются с 1990 года, ими пользуются не только в Рос-
сии, но и за рубежом. В условиях последнего экономического кризиса спрос на контрольные образцы резко снизился, в основном предприятия перешли на поверку имеющихся. НПО «ЦНИИТМАШ» разработана и освоена методика эксплуатационного сопровождения контрольных образцов, резко повышающая их долговечность, в том числе за счет очистки полостей несплошностей. Для продления ресурса использования контрольных образцов необходимо проводить их периодическую проверку, точнее, калибровку, поскольку контрольные образцы в систему средств измерения не входят. В чем должна заключаться калибровка? В первую очередь следует проверить выявляющую способность этих образцов в соответствии с фотографией (или репликой), которая должна быть в паспорте на образец, затем следует провести очистку полости трещины от дефектоскопических материалов, после чего, если полученный при контрольной проверке индикаторный след соответствует паспортным данным, должны проводиться метрологические измерения этого дефекта. К сожалению, многими организациями, осуществляющими проверку образцов, проводятся только измерения ширины раскрытия трещины, без проверки выявляющей способности и очистки, а это, пожалуй, самые важные факторы. Такие образцы, на которых индикаторный след практически не выявляется, нередко поступают и в наш институт. Поскольку «контрольные образцы» играют очень важную роль при проведении капиллярного контроля, т.е. по
Выявляющая способность зарубежных дефектоскопических материалов Дефектоскопический комплект
Фирмаизготовитель
Класс чувствительности
Способ контроля
Верхний порог чувствительности
Met-l-chek (FP97A(M)/E58D/70)
Helling
I
Люминесцентный
Менее 1 мкм
Ardrox (970P23/9P R88/9D1B)
Chemetall
I
Люминесцентный
Менее 1 мкм
Nord-test (U88/U87/U89)
Helling
II
Цветной
От 1 мкм
Spotcheck (SKL-SP1/SKC-S/ SKD-S2)
Magnaflux
II
Цветной
От 2 мкм
DP-51/DR-60/D-100
Sherwin
II
Цветной
От 3 мкм
Met-l-chek (VP30/NPU/L70)
Helling
II
Цветной
От 3 мкм
Spotcheck (CK1-WP/ /SKD-S2)
Magnaflux
II
Цветной
От 4 мкм
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
Индикаторные следы при питтинговой коррозии
Индикаторный след на контрольном образце.
ним определяется контролепригодность дефектоскопического комплекта, которым проводится выявление дефектов на контролируемых объектах. В НПО «ЦНИИТМАШ» отработана методика очистки полостей несплошностей. Конечно, это очень трудоемкая работа, так как иногда образцы поступают на очередную проверку в очень плачевном состоянии, когда дефект не выявляется совсем или выявляется лишь его часть. Но мы практически их все очищаем, восстанавливая первоначальную картину, изображенную на фотографии в паспорте. Иногда, если трещина сильно загрязнена и не поддается очистке, такие образцы изымаются из обращения и владельцам выдается извещение о непригодности. Но это бывает крайне редко, например, с 1990-х годов и по настоящее время были признаны непригодными всего 7 образцов. В нашей организации отработана методика очистки не только для образцов, которые мы выпускали, но и для изготовленных на других предприятиях, поскольку такие образцы тоже часто поступают на проверку. Следует отметить, что организации, проводящие периодические проверки своих контрольных образцов, значительно продлевают срок их службы.
ной книгой» дефектоскопистов во многих отраслях. Принимали мы участие и в разработке целого ряда других нормативных документов, например РД13-06-2006.
Н
ами был разработан руководящий документ по капиллярной дефектоскопии оборудования тепловых электростанций («РД 153-34.117.461-00»), который уже стал «настоль-
плекты, как отечественные, так и зарубежные. Введены также нормы по оценке качества и нормативные документы для основного металла, сварных соединений и литья и многое другое.
В чем мы серьезно отстаем по капиллярному контролю от зарубежных стран – так это в разработке современной межотраслевой нормативной документации В последние годы появились структуры, которые пытаются освоить производство ответственного подконтрольного оборудования для техногенно опасных объектов, включая оборудование для АЭС. В настоящее время институт разрабатывает три нормативных документа по атомной энергетике: ■ по визуальному и измерительному контролю, взамен ПНАЭ Г-7-016-89; ■ по капиллярному контролю, взамен ПНАЭ Г-7-018-89; ■ вновь создается документ по токовихревому контролю. Руководящий документ по капиллярному контролю будет совершенно новым. В нем будет подробно описана подготовка к проведению контроля, требования к дефектоскопическим материалам, их аттестации по истечении срока годности, требования к контрольным образцам, к технологическим картам контроля, заключению на контроль. Изложены требования к специалистам, приводятся современные дефектоскопические ком-
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
В
чем мы серьезно отстаем по капиллярному контролю от зарубежных стран – так это в разработке современной межотраслевой нормативной документации. Так, например, ГОСТ 18442-80 запредельно устарел, и о нем вспоминают разве что формально. Уж так принято, иногда по форме положено ссылаться на ГОСТ. Разработчиков ОСТов давно уже нет, и их некому обновить или отменить, а в техдокументации ссылки на них иногда встречаются, и производственники мучительно ищут, где можно раздобыть такие ОСТы. Несколько лет назад начали появляться проекты ГОСТов на дефектоскопические материалы и контрольные образцы (разработанные на основе зарубежных стандартов), но в таком виде, что для предприятий России это неприемлемо. Нашей организацией выданы на эти проекты отрицательные заключения.
О
тдельно хочется сказать о подготовке специалистов по капиллярному контролю. К сожалению, при повторной аттестации нередко выявляется низкий уровень знаний, недостаточный практический опыт. Правда, это часто относится к специалистам, изначально обученным территориальными структурами. И здесь есть над чем подумать. ОАО НПО «ЦНИИТМАШ» не только выпускает разработанные материалы и оборудование по всем методам контроля, но также проводит аттестацию (с обучением) специалистов по всем метн тодам контроля.
81
защита поверхностей ■ разработки
В 10 раз дешевле Защита и восстановление теплообменного оборудования Василий ЗОЛОТУХИН, заместитель генерального директора ЗАО «Акционерная компания «Промметаллозащита» (Омск)
Особенности типовых конструкций теплообменников (как правило, биметаллическая конструкция) и функционально присущие этим аппаратам большие градиенты химического потенциала и температуры создают фундаментальные основы для развития коррозионных поражений.
К
ак показывает опыт многочисленных обследований, можно выделить три основных вида коррозионных разрушений в теплообменных аппаратах: ■ коррозия в зоне соединения трубки и трубной доски; ■ коррозионно-эрозионное поражение внутренней поверхности входных и выходных участков теплообменных трубок; ■ язвенная коррозия по всей длине теплообменной трубки. В зоне вальцовочного соединения, как правило, наблюдается развитие контактной или щелевой коррозии. Для теплообменных аппаратов со стальной трубной доской и трубками на основе медных сплавов, по которым идет охлаждающая вода, коррозионный процесс в основном развивается за счет кольцевого разрушения стальной трубной доски вокруг трубки. Данный вид кор-
82
розионных разрушений сопровождается большими присосами охлаждающей воды. Коррозионные поражения на внутренней поверхности входных и выходных участков теплообменных трубок в основном локализуются на концевых участках протяженностью до 250 мм и в редких случаях до 500 мм среза трубной доски. Для латунных трубок коррозионное разрушение имеет вид равномерного утонения трубок, а для трубок из МНЖ 5-1 проявляется в виде протяжения локальных «размывов» трубки с остаточной толщиной стенки менее 500 мкм.
Т
ехнология и комплекс материалов МЕТАКОР-ВИКОР являются эффективными методами противокоррозионно-восстановительного ремонта, надежного восста-
новления и противокоррозионной защиты поврежденных входных и выходных участков теплообменных трубок, трубных досок и водяных камер. При данном виде поражения технология используется для теплообменников как с вальцовочным, так и сварным способом крепления трубок для всех имеющих практическое значение сочетаний материалов. Главным результатом является то, что применение метода защиты вальцовочного соединения и входных участков теплообменных трубок позволяет снизить присосы охлаждающей воды на 80–95% и вернуть в эксплуатацию 40– 70% ранее заглушенных трубок. Покрытия ВИКОР являются абразиво- и ударостойкими для типовых условий эксплуатации в теплообменном оборудовании. Высокая гладкость покрытия предотвращает образование накипи на окрашенных входных и выходных участках трубок. Покрытие МЕТАКОР-ВИКОР внутри трубок не разрушается струей воды высокого давления, обычно применяемой при чистке теплообменных трубок, и/ или пластиковыми ершами-щетками. Покрытие устойчиво во всех средах и при всех режимах кислотной промывки. Длительное обезвоживание водяных камер аппарата при профилактическом осмотре не вызывает растрескивание и отслоение покрытия. Отработанность технологии, использование специальных высококачественных материалов и опыт организации работ позволяют быстро и качественно выполнить ремонт аппарата. В настоящее время существует новая технология и устройство для нанесения полимерных материалов на внутреннюю поверхность теплообменных трубок (патент РФ № 2186633 «Способ защиты от коррозии и отложений накипи и восстановления трубок теплообменного оборудования и устройство для осуществления этого способа»). Суть метода состоит в том, что он обеспечивает нанесение высоконаполненного и высоковязкого полимерного состава путем многопроходного шпатлевания с применением эластичного шнека. Особенностью технологического процесса является то, что он обеспечивает рав-
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
номерное высококачественное нанесение полимерного высоковязкого защитного теплопроводного покрытия заданной толщины (в диапазоне 15–80 мкм) на неповрежденную внутреннюю поверхность теплообменной трубки, но одновременно при этом обеспечивает заполнение всех коррозионных язв и пломбирование всех сквозных дефектов (диаметром до 2 мм) с образованием «полимерных заклепок». Применение данной технологии позволяет продлить срок службы работающих трубок, а также вернуть в эксплуатацию 60–90% ранее заглушенных трубок. Применяемые полимерные покрытия обладают высокой теплопроводностью и не снижают эффективности теплообмена, обладают хорошей адгезией к медным и латунным поверхностям, препятствуют накипеобразованию. Таким образом, проведение противокоррозионного восстановительного ремонта теплообменного оборудования с применением полимерных покрытий позволяет обеспечить: ■ высокую надежность с подтвержденным сроком службы 20 лет; ■ малую продолжительность и высокую технологичность проведения ремонта; ■ использование высокохимстойких отечественных материалов ВИКОРМЕТАКОР холодного отверждения для наиболее распространенных типов теплообменных аппаратов; ■ низкую стоимость ремонта, которая составляет от 5 до 15% от стоимости нового теплообменного аппарата; ■ высокую эффективность затрат на ремонт со сроком окупаемости от 2 до 5 месяцев. Стоимость восстановления трубных досок, теплообменных трубок и внутренней поверхности оборудования зависит от степени и глубины коррозии, условий эксплуатации оборудования, вида применяемых материалов и технологий и составляет от 5 до 15% стоимости нового оборудования с учетом его демонтажа и монтажа. Время вывода реконструируемого объекта (аппарата) из эксплуатации составляет в среднем 21 день.
Ч
резвычайно опасным видом коррозии, встречающимся в теплообменном оборудовании, является язвенная коррозия, при которой очаги коррозии распределены случайным образом по всей длине теплообменной трубки. Наиболее распространенными причинами являются подосадковая и биологическая коррозия,
которые реализуются как под жесткими карбонатными отложениями, так и глинистыми осадками. Традиционным методом устранения присосов охлаждающей воды при возникновении в теплообменных трубках сквозных коррозионных язв является «глушение» теплообменных трубок. Однако этот способ, решая сиюминутную задачу устранения присосов, провоцирует дальнейшее разрушение соседних теплообменных трубок. Результаты обследования трубок с язвенной коррозией приводят к следующим принципиальным выводам: ■ суммарная площадь коррозионных поражений составляет менее 1% от площади теплообменной поверхности; ■ коррозионные дефекты, в том числе и сквозные, расположены по длине трубки случайным образом; ■ основная часть поверхности теплообменной трубки (более 99%) является вполне работоспособной. В связи с этим необходимо использование специального метода противокоррозионно-восстановительного ремонта трубок с такими поражениями. Технологический процесс противокоррозионно-восстановительного ремонта трубной системы конденсаторов и теплообменников включает несколько операций: ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
■ предварительный выборочный осмотр исходного состояния теплообменных трубок с помощью эндоскопа, ■ очистка трубок от накипи и отложений, ■ контроль качества очистки и подготовки поверхности, ■ грунтование поверхности, ■ нанесение противокоррозионновосстановительного покрытия ВИКОРТТ на всю длину теплообменной трубки, ■ контроль качества окраски. Время нанесения и покрытия на одну трубку длиной 9 метров составляло около 4 минут. Рациональная организация работ позволяет с помощью одной установки производить окраску до 2 тыс. трубок в неделю. На больших конденсаторах работы выполняются несколькими машинами. Предлагаемый способ в 5–10 раз дешевле, чем традиционная перебивка трубок. Аналогичных по своей эффективности систем покрытий и технологий восстановления теплообменного оборудоватн ния в России не существует.
По материалам IV Межотраслевой конференции «АНТИКОРРОЗИОННАЯ ЗАЩИТА2013»
83
защита поверхностей ■ разработки
Инновации в области огнезащитных материалов Александр ПРОНИН, генеральный директор ЗАО «Центр-Синтез»
Надежная огнезащита – это объективная необходимость для предприятий разных отраслей промышленности. С каждый годом промышленные предприятия проявляют все больший интерес к качественным, современным огнезащитным материалам. Реалии таковы, что во главу угла теперь ставиться не только стоимость огнезащиты, но и надежность, высокий сервис, культура производства.
Р
оссия – территориально распределенная страна. Предприятия, специфика производства которых обусловливает применение огнезащитных покрытий и красок на открытом воздухе, могут находиться в совершенно разных климатических поясах: от арктического до субтропического. Проблема устойчивости огнезащитных покрытий к климатическим воздействиям является актуальной для разных отраслей промышленности, включая предприятия энергетического, нефтегазового и химического комплекса. Огнезащитные материалы, реализованные на водной или лаковой основе (огнезащитные краски) не справляются с агрессивными климатическими воздействиями открытой атмосферы и химическими средами различных производств, поэтому трескаются либо отслаиваются от защищаемых поверхностей. Специалисты ЗАО «Центр-Синтез» подошли к проблеме огнезащиты комплексно. Результатом работы стали силиконовые огнезащитные покрытия СИЛОТЕРМ ЭП-6 и СИНТОСИЛ С-61.
В качестве базового носителя данные материалы имеют силиконовый кремнийорганический каучук. Использование силиконового каучука делает материал стойким к различным неблагоприятным климатическим факторам (дождь, снег, мороз, ультрафиолет и т.д.). СИЛОТЕРМ ЭП-6 можно применять в условиях высокой влажности (до 100%). При этом применения дополнительных покрывных составов не требуется. В исходном состоянии материал может храниться при температуре до –60°С. Испытания в лабораторных условиях и опыт наблюдения за реализованными объектами позволяют говорить о длительном сроке службы покрытия (более 50 лет). Благодаря высоким характеристикам материала, усадка покрытия при высыхании составляет менее 1%, что позволяет снизить в два раза толщину сырого слоя покрытия и затраты на монтаж. Силиконовое огнезащитное покрытие СИЛОТЕРМ ЭП-6 обладает антикоррозийным действием на металлические
Силотерм ЭП-6 на металлических конструкциях
84
конструкции и может применяться вместо грунта, тем самым сокращая затраты на реализацию проекта. СИЛОТЕРМ ЭП-6 имеет подтвержденную стойкость к дезактивации, стоек к среднеагрессивным и сильноагрессивным газовоздушным средам, а также к агрессивным жидким средам. Материал электробезопасен при нанесении, относится к малоопасным материалам по показателю токсичности продуктов горения и к материалам с умеренной дымообразующей способностью. Покрытие стойко к сейсмическим воздействиям: 9 баллов на высоте 50 м в соответствии с ГОСТ 17516.1-90; и вибрации: М6 по ГОСТ 17516.1-90. Таким образом, вышеперечисленные эксплуатационные характеристики обеспечивают надежное использование огнезащитного силиконового покрытия СИЛОТЕРМ ЭП-6 как в обычных, так и в экстремальных климатических условиях. Для реализации полного комплекса работ по огнезащите были разработаны сертифицированы на соответствие требований ФЗ-123 и нормативных документов три типо-исполнения огнезащитного силиконового покрытия СИЛОТЕРМ ЭП-6: СИЛОТЕРМ ЭП-6М – материал для огнезащиты металлоконструкций; СИЛОТЕРМ ЭП-6К – для огнезащиты кабелей; СИЛОТЕРМ ЭП-6В – огнезащиты воздуховодов. Качество силиконовых огнезащитных материалов обеспечивается несколькими факторами: ■ для производства материалов используются компоненты ведущих силиконовых концернов Dow Corning, Momentive, Wacker; ■ организация производства соответствует стандарту системы качества ГОСТ Р ИСО 9001-2008. Огнезащитное силиконовое покрытие Силотерм ЭП-6 имеет подтвержденную квалификацию на специальные условия эксплуатации на АЭС. Изначально разработанные для АЭС, за 12 лет силиконовые огнезащитные материалы были успешно внедрены во многих отраслях тн промышленности.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
На правах рекламы
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
85
обратная связь
Кто застрахует лифты? Ответы специалистов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на вопросы граждан, поступившие в Центральный аппарат Службы.
►
?
– Саморегулируемые организации в сфере строительства вправе разрабатывать и утверждать обязательные для их членов стандарты и правила предпринимательской деятельности, соответствующие законодательству РФ. Минимально необходимые требования к выдаче СРО свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, определены в части 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ. Пунктом 3 части 8 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ установлено требование к повышению не реже чем один раз в пять лет квалификации работниками и индивидуальным предпринимателем с проведением аттестации. Приказом Госстроя РФ от 9 марта 2004 года № 93 были утверждены Требования к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации работников юридического лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по проектированию, строительству и инженерным изысканиям для строительства зданий и сооружений (далее Требования). Разделом III требований определено, что специалисты юридического лица и ИП проходят обучение с учетом занимаемой должности по учебнотематическим планам курсов повышения квалификации в соответствии с перечнем выполняемых ими работ в составе вида деятельности.
Вопрос:
– Насколько необходимо проводить экспертизу промышленной безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ?
►
Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора:
– С учетом изменений, внесенных в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Федеральным законом от 4 марта 2013 года № 22-ФЗ, в настоящее время экспертиза промышленной безопасности плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций не предусмотрена.
?
Вопрос:
– Какой юридический статус имеет документ ПБ 08-372005 «Правила безопасности при геолого-разведочных работах»?
►
Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора:
Вопрос: – Какие требования предъявляются к строительным компаниям, состоящим в СРО, получающим допуски на строительные работы, в сфере повышения квалификации?
86
?
Вопрос:
– Правила безопасности при геолого-разведочных работах (ПБ 08-37-2005), одобренные Федеральным агентством по недропользованию Министерства природных ресурсов Российской Федерации 7 июля 2004 года, а также Департаментом государственной политики и регулирования в области природопользования 24 июня 2004 года, согласованные с ЦК Профсоюза работников геологии, геодезии и картографии Российской Федерации 16 апреля 2004 года и Федеральным горным и промышленным надзором России (Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору) 24 марта 2004 года, являются действующим документом. Но при этом указанные Правила не зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации и могут применяться как акт, носящий рекомендательный характер, в части, не противоречащей действующему законодательству.
?
Ответ специалистов отдела по государственному строительному надзору Управления Ростехнадзора:
– Что является основанием для включения юридического лица в ежегодный план проведения плановых проверок, какими документами это регламентируется?
►
Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора:
– В соответствии с положениями Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности подлежит лицензированию. В отношении лицензиата лицензирующим органом проводятся плановые проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным в установленном порядке и утвержденным лицензирующим органом. Основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок является: ■ истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии; ■ истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата.
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности
629730 Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Надым, ул. Зверева, 15, пом. 1
Тел. +7 (3499) 54-91-73 Факс +7 (3499) 53-54-81 E-mail: office@yamal89.ru www.yamal89.ru
Экспертиза промышленной безопасности и проектной документации ОПО, составление деклараций промышленной безопасности. Неразрушающий контроль объектов нефтегазового комплекса. Проектирование, монтаж и пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, вентиляции и кондиционированию. Полный комплекс ремонтных работ оборудования нефтегазового комплекса.
680000 Хабаровск, Тел. +7 (4212) 41-33-56 ул. Комсомольская, Факс +7 (4212) 41-33-54 75, литер Б, оф. 1 E-mail: ООО ИКЦ eec_is@mail.ru «ПРОМБЕЗОПАСНОСТЬ»
Экспертиза проектной документации ОПО, технических устройств, зданий и сооружений, деклараций ПБ на объектах угольной и горнорудной, химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, подъемных сооружений, транспортирования опасных веществ, объектах, связанных с разработкой, испытанием, хранением и применением ВМ промышленного назначения, а также с эксплуатацией оборудования, работающего под давлением более 0,07 МПа или с температурой нагрева воды свыше 115°С.
ООО «Научно инженерный центр ЯМАЛ»
Производство. Поставки
ЗАО «Научнопромышленная группа «Алтек»
Дефектоскопы для ручного контроля сплошности сварных соединений листовых элементов, труб, котлов, подъемно-транспортного оборудования, подвижного железнодорожного состава и автоматизированные комплексы контроля колесных пар вагонов.
191167 Санкт-Петербург, ул. Атаманская, 3/6, корп. 3
Тел. (812) 336-88-88, 578-88-88 Е-mail: altek@altek.info
454108 Челябинск, ул. Харлова, 5а
Тел./факс +7 (351) 211-34-14 Тел. +7 (351) 270-79-40, 211-34-15 E-mail: Libra49@rambler.ru
Поставка, монтаж, ремонт, обслуживание лифтов, систем диспетчерской связи и другого подъемно-транспортного оборудования.
452683 Республика Башкортостан, г.Нефтекамск, ул. Янаульская 12, оф.3.1
Отдел сбыта и реализации: (347) 832-61-65 info@mtest.pro Отдел сервиса и гарантии: (347) 298-66-78 service@mtest.pro Факс +7 (347) 832-61-65 www.steeloscope.ru
Производство стилоскопов, приборов для визуального, качественного и сравнительного спектрального анализа. Ремонт и сервисное обслуживание стилоскопов, дефектоскопов, микроскопов, разрывных машин и т.п. Установка дополнительного оборудования: цифровых окуляров и ЖК дисплеев. Обучение спектральному анализу.
ООО «Антарес»
ООО «МЕТРОТЕСТ»
На правах рекламы
XI Всероссийский Форум Единой системы оценки соответствия в области промышленной, технологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве 30 сентября – 4 октября 2013 г. г. Сочи, пансионат «АКВА ЛОО» ОРГАНИЗАТОРЫ: ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность», г. Москва
ЗАО МНТЦ «Диагностика», г. Магнитогорск
при поддержке Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
На правах рекламы
Программа и условия участия на сайтах: www.oaontc.ru www.stdiag.ru E-mail: stand@diagmag.ru, uks@diagmag.ru
В ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность» выпущены новые издания: «Идентификация и регистрация опасных производственных объектов в государственном реестре» Сборник нормативных правовых актов и руководящих документов Ростехнадзора В настоящий сборник включены нормативные правовые акты и руководящие документы Ростехнадзора, связанные с идентификацией, классификацией и регистрацией опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, в том числе Федеральный закон «О промышленной
безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ (с изменениями, действующими с 15.03.2013). Цена издания при самовывозе – 448 руб. Цена издания при реализации посредством почтовой связи – 538 руб.
Руководство по безопасности «Рекомендации по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов» Руководство содержит общие рекомендации по обеспечению требований промышленной безопасности, предупреждению аварий, инцидентов, случаев производственного травматизма при проектировании, устройстве, изготовлении, испытаниях, монтаже, эксплуатации, экспертизе промышленной безопасности
технологических трубопроводов. Руководство не является нормативным правовым актом. Цена издания при самовывозе – 299 руб. Цена издания при реализации посредством почтовой связи – 359 руб.
«Безопасность строительства и осуществление строительного контроля» Методическое пособие Методическое пособие «Безопасность строительства и осуществление строительного контроля» разработано для учебных заведений, осуществляющих образовательный процесс в интересах допуска к работам, оказывающим влияние на безопасность объектов капитального строительства (строительство, реконструкция и капитальный ремонт); саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в т.ч. на опасных производственных объектах. В данном пособии представлена информация о реализации требований федерального законодательства в области строительного контроля, изложены цели и задачи строительного контроля, требования к исполнительной
документации и порядок проведения строительного контроля. Пособие будет полезно студентам, преподавателям, слушателям и экспертам по строительному контролю в порядке информации о реализации требований федерального законодательства в настоящей области. В целях улучшения качества подготовки и повышения уровня знаний в пособии представлены вопросы (с ответами) по строительному контролю. Методическое пособие включает в себя технические правила, контролируемые параметры и нормируемые допуски, которые должны соблюдаться при выполнении работ. Цена издания доставкой самовывозом – 922 руб. Цена издания доставкой почтовым отправлением – 1106 руб.
Информацию о приобретении издания можно узнать в редакционно-издательском отделе по телефону 8 (495) 500 51 98, доб. 114 или на сайте oaontc.ru в разделе «Издательская деятельность» На правах рекламы
?
Вопрос:
– В 2014 году у организации заканчивается срок действия лицензий на применение и хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, выданных Центральным аппаратом Ростехнадзора. Как можно переоформить лицензию и какие документы для этого необходимы?
нием с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии, оригинал действующей лицензии и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии.
?
Вопрос:
►
Ответ специалистов Правового управления Ростехнадзора:
– В связи с признанием утратившими силу отдельных и некоторых положений законодательных актов Российской Федерации и принятием Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование таких видов деятельности, как хранение взрывчатых материалов промышленного назначения, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, производство взрывчатых материалов промышленного назначения, прекратилось со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Федеральным законом от 28 июля 2012 года № 133-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» были внесены изменения в Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», определяющие новый лицензируемый вид деятельности: «деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения». Согласно статье 24 новой редакции этого Федерального закона, до утверждения положения о лицензировании деятельности, связанной с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензирование такой деятельности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок лицензирования соответственно производства взрывчатых материалов промышленного назначения, хранения взрывчатых материалов промышленного назначения, применения взрывчатых материалов промышленного назначения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона для переоформления лицензии лицензиат, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовым отправле-
– Производит ли в настоящее время Ростехнадзор или иные органы исполнительной власти регистрацию лифтов в качестве опасных производственных объектов и кто должен осуществлять такое страхование?
►
Ответ специалистов Управления по надзору за лифтами и эскалаторами:
– В связи с изменениями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с 15 марта 2013 года требования промышленной безопасности, в том числе и требование по регистрации в реестре опасных производственных объектов, не распространяются на объекты, на которых используются лифты. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» в редакции от 4 марта 2013 года, к опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, кроме прочего, относятся расположенные на территории РФ и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с российским законодательством и нормами международного права, лифты, подъемные платформы для инвалидов, эскалаторы. Таким образом, обязанность осуществления обязательного страхования гражданской ответственности распространяется на владельцев лифтового оборудования независимо от назначения объекта, на котором данное оборудование установлено. Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», владельцем опасного объекта является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплутн атацию опасного объекта.
ТехНАДЗОР № 7 (80), июль 2013 www.tnadzor.ru
87
Бизнес-предложение Предприятие
Адрес
Телефоны, e-mail, интернет-ресурс
Краткая информация
ЭКСПЕРТИЗА. ОБУЧЕНИЕ. ПРОЕКТИРОВАНИЕ. СТРАХОВАНИЕ 620014 Екатеринбург, ул. Вайнера, 40, оф. 709
Тел. (343) 376-33-55, 376-37-77, 376-40-40 E-mail: ekbikcptb@yandex.ru www. ikcptb.com
Экспертиза проектной документации, технических устройств, зданий, сооружений на ОПО. Разработка проектной документации строительства, реконструкции, технического перевооружения, специальные разделы «ГОЧС», «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности», «ООС». Разработка и экспертиза ПЛАС, ПЛАРН, деклараций промышленной безопасности. Лицензия Ростехнадзора №00-ДЭ000923 (ГДЖЗКМНПСУХ).
620063 Екатеринбург, ул. Цвиллинга, 6, оф. 102
Тел./факсы (343) 221-00-38, 37,36 E-mail: sekretar@uc-expert.ru, ucenter@uc-expert.ru
Экспертиза промышленной безопасности технических устройств и проектной документации по подъемным сооружениям, объектам котлонадзора, металлургии, зданиям и сооружениям. Разработка конструкторской, ремонтной и эксплуатационной документации. Подготовка и аттестация руководителей, специалистов и экспертов промышленной безопасности. Повышение квалификации инженерно-технического персонала, обучение рабочих. Распространение НТД.
620142 Екатеринбург, ул. Щорса, 7, литер Е
Тел./факсы (343) 221-01-96, 221-01-98, 221-02-08 E-mail: diapromex@list.ru www.diapromex.ru
Экспертиза проектной документации, декларации промышленной безопасности и иных документов, технических устройств, ГПМ, зданий и сооружений ( в том числе промышленных и вентиляционных труб) на ОПО; проведение обследования зданий и сооружений, оборудования, материалов и сварных соединений неразрушающими методами; проведение технического аудита.
620063 Екатеринбург, ул. Большакова, 99 А
Тел. (343) 359-28-66, 213-24-03, 251-92-72 E-mail: info@spbural.ru www.spbural.ru
Подготовка и контрольное тестирование руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов, поднадзорных Ростехнадзору. Области аттестации – А.1, А.3, Б.1, Б.3, Б.4, Б.5, Б.6, Б.7, Б.8, Б.9, Б.12, Г.1, Г.2.
Тел./факсы +7 (343) 344-50-65, 384-00-14 Е-mail: post@himproekt.org www.himproekt.org, БюроХимПроект.рф
Разработка проектной и рабочей документации на техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство промышленных объектов с прохождением экспертизы промышленной безопасности проектной документации и регистрацией заключения в органах Ростехнадзора, а также прохождение разработанной проектной документации государственной и «негосударственной» экспертизы для получения разрешения на строительство.
624440 Свердловская обл., г. Краснотурьинск, ул. Фрунзе, 73-5
Тел. (34384) 4-71-35 Факс (34384) 6-32-80 Е-mail: info@ural-diagnostika.ru www.ural-diagnostika.ru
Экспертиза проектной документации, экспертиза технических устройств во всех областях, а также зданий и сооружений на ОПО. Паспортизация технических устройств. Разработка проектной документации .экспертиза ПЛАС, ПЛАРН, деклараций промышленной безопасности, разрешение на применение технических устройств.Диагностика неразрушающими видами контроля (аттестованная и аккредитованная лаборатория). Лицензия Ростехнадзора № ДЭ-00-008742 (ДКМНСХ). Аккредитация в системе ГАЗПРОМСЕРТ.
454092 Челябинск, ул. Елькина, 85, оф. 505
Тел. (351)261-91-92 (93) Факс (351)261-91-92 (93) E-mail: chelyabinsk@prom-te.ru www.prom-te.ru
Оказание полного комплекса услуг в сфере промышленной безопасности. Сопутствующие услуги. Оперативность! Собственные лаборатории разрушающего и неразрушающего контроля. Технический надзор при строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов. Входной контроль. Контроль после монтажных работ. Оценка технического состояния основных фондов.
454092 Челябинск, ул. Курчатова, 19
Тел. (351) 260-63-15, 778-03-23, 260-65-02 Е-mail: prombez-chel@mail.ru, www. prombez-chel.ru
Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, для прохождения ими аттестации в области промышленной безопасности в территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора по Челябинской области.
454087 Челябинск, ул. Блюхера, 65, оф. 12
Тел./факсы +7 (351) 262-34-23, 262-68-73 E-mail: proektstroyex @gmail.com www.pse74.ru
Экспертиза ПБ проектной документации на ОПО зданий и сооружений, технических устройств горнорудной, металлургической и коксохимической промышленности, объектах котлонадзора, подъемных сооружений в системах газораспределения и газопотребления, химической и нефтехимической промышленности. Регистрация заключений в региональных управлениях Ростехнадзора.
628400 Тюменская обл., ХМАО–Югра, г. Сургут, ул. Мира, 23/1
Тел. +7 (3462) 34-06-91, 36-21-76, +7(3463) 25-16-33, +7(3467) 35-65-58 E-mail: npbepo@bk.ru; www.бэпо.рф
Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов в области промышленной безопасности (А,Б1, Б2, Б4, Б6, Б7, Б8, Б9, Б10, Б12, Г2). Строительный контроль. Пожарно-технический минимум, ГО и ЧС. Проведение экспертизы проектной документации. Проведение экспертизы технических устройств. Лицензия №ДЭ-00-007-275 (ГДКПС).
628602 Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Мусы Джалиля, 18, оф. 1013
Тел. +7 (3466) 42-00-95, 42-02-25, 42-03-22 Факс +7 (3466) 42-01-22 E-mail: statusnv@yandex.ru
Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций в области промышленной, экологической и энергетической безопасности. Государственный строительный надзор и строительный контроль. Обучение по охране труда работников организаций. Пожарнотехнический минимум. Обеспечение безопасности дорожного движения. Перевозка опасных грузов. Подготовка, переподготовка, повышение и подтверждение квалификации рабочих.
Екатеринбургский филиал ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность»
ЗАО «Уральский экспертный центр» Общество с Ограниченной Ответственностью
«ДИАПРОМЭКС» ООО «ДИАПРОМЭКС»
ООО «Системы промышленной безопасности»
620043 ООО «Бюро Екатеринбург, Химического Проектирования» ул. Волгоградская,193, оф. 1407
ООО «Уральский центр промышленной безопасности»
ООО «Промтехэкспертиза» Филиал «УРАЛЬСКИЙ»
ООО Южно-Уральский региональный технический центр «Промбезопасность»
ООО «ПроектСтройЭкспертиза»
НП «Безопасная эксплуатация промышленных объектов»
АНО «Учебнометодический центр «Статус»
88
Информационно-консультативное издание по промышленной и экологической безопасности