tn1008

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора № 10 (23) октябрь 2008 год

горячая тема

Этот многоликий кризис…

М

22 сентября о стабиливестпрограммы, рассчитыировой финансовый кризис, зации на российских фивая на высокие цены на мизародившийся на нью-йоркской нансовых рынках объявил ровом рынке. Однако стоУолл-стрит и докатившийся премьер-министр Владиимость сырья, наоборот, мир Путин. По его словам, в сентябре до России, на наших глазах меняет начала постепенно падать, предпринятые Банком Роспричем к концу сентября банковскую систему страны. Серия невыплат сии меры помогли всей фиобвал принял панический нансовой системе «почувпо обязательствам, произошедших банковских характер. ствовать себя уверенно». Кризис коснулся и отечеслияний и поглощений говорит о том, Эти меры потребовали от ственной металлургии. Магчто как минимум количество кредитных ЦБ закачать в банки в обнитогорский металлургищей сложности около поческий комбинат (ММК), учреждений в стране существенно снизится. лутора триллионов рублей, крупнейшее в России меНо продолжающееся падение фондовых причем эта сумма могла бы таллургическое предприбыть увеличена вдвое. Межятие, объявило о снижеиндексов напрямую затрагивает и реальный дународные резервы Роснии производства на 15%. сектор российской экономики. Чем грозит сии сократились за два меПадение мировых цен на мировая финансовая неразбериха нашей сяца более чем на 50 млрд. металлы привело к тому, долларов. что комбинату стало убыпромышленности? Эксперты строят по этому Однако если процесс заточно продавать продукповоду самые разные сценарии. тянется и банки продолжат цию на экспорт. Кризис испытывать трудности с ретакже уменьшил платежефинансированием, это грозит существенным снижеспособность российских компаний, покупающих мением объемов кредитования – как потребительского, талл ММК. так и промышленного. В этом случае последствия креИз-за снижения объема заказов на 40% без работы дитного кризиса почувствуют на себе все. Уже сегодостанутся 10% сотрудников Магнитки – около трех тыня объемы кредитования банками опустились до уровсяч человек. Руководство комбината уже ищет возможня 2002 года. ность их трудоустроить. Остальные металлурги пока не За лето 2008 года российские фондовые индексы упасообщают о сокращении производства, однако признали на 30%. В сентябре падение рынка резко ускорилось. ют такую возможность. Финансовый кризис привел к тому, что российские инПо мнению директора Института экономики УрО вестиционные компании стали сокращать персонал и РАН Александра Татаркина, ясно, что кризис волной снижать зарплаты. пройдет не только по финансовым структурам, банкам, В реальном секторе наиболее сильный удар кризисы страховым и инвестиционным компаниям, а он, конечнаносят по старым отраслям промышленности – сырьено, коснется и реального сектора экономики и дойдет вым, АПК, железнодорожному транспорту, традиционным до каждого человека. источникам электроэнергии.

– Я боюсь другого, что эта цепочка приведет к резкоА в первую очередь финансовый кризис больно бьет му выбрасыванию с производства трудоспособной чапо строительству, ведь оно развивается в основном на сти населения, у нас увеличится такой наиболее агрескредитные деньги. Страдают и смежные отрасли российсивный социальный слой, как временно или постоянской стройиндустрии. Если раньше цементные заводы но безработные, а с этим слоем надо серьезно работать. не успевали справляться с заказами, то сегодня они заЗнаю, что сейчас прорабатывается на уровне правительгружены всего на 60%. Эксперты считают, что кризис в ства решение о принятии закона о поддержании временстроительстве может оставить без работы от 15 до 20% но неработающих, но насколько оперативно он будет занятых в этой сфере, то есть работы могут лишиться принят, трудно сказать. Я вообще бы поступил по обоколо миллиона человек. Об ипотеке, которая и до эторазцу многих стран, в частности Англии или США, кого считалась недоступной для большинства населения, торые в условях наступления кризисных ситуаций приможно просто забыть. нимали временное решение о замораживании процесса Кризис на мировых финансовых рынках впервые засокращения и высвобождения кадров. тронул российские нефтегазовые компании – осноЭксперты предсказывают не только падение покупаву основ отечественной экономики. «ЛУКойл», «Ростельского спроса населения, но и связанное с ним снинефть», ТНК-ВР и «Газпром» попросили у правительжение цен на землю, жилье, автомашины и другие товаства многомиллиардный кредит. И российское правиры длительного пользования. Единственным «плюсом» тельство решило выделить 9 млрд. долларов на рефикризиса может оказаться утоление кадрового «голода» нансирование внешних долгов этих четырех крупнейна производстве, например в машиностроении, – за счет ших нефтегазовых компаний. перераспределения высвободившейся рабочей силы из тн Дело в том, что многие компании утвердили свои индепрессивных отраслей. ТехНАДЗОР № 9 (22), сентябрь 2008 www.tnadzor.ru

1

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ГЛЕБОВ Андрей Валерьевич

Институт горного дела УрО РАН, заместитель директора по научным вопросам, к. т. н.

КРАВЧЕНКО Александр Николаевич

МТУ Ростехнадзора по УрФО, заместитель руководителя

КРУПИНИН Николай Яковлевич

стр. 10

МТУ Ростехнадзора по УрФО, заместитель руководителя, к. с. н.

стр. 20

КУДРЯВЦЕВА Татьяна Михайловна ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО», директор

цлати по УрФО

РУДОЙ Григорий Николаевич

ООО «УГМК-Холдинг», директор по горному производству

РЫЖКОВ Сергей Иванович

Время перемен Интервью с заместителем директора ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» Иваном Неофитиди

МТУ Ростехнадзора по УрФО, начальник общепромышленного отдела

СИДЯКИН Анатолий Михайлович

МТУ Ростехнадзора по УрФО, руководитель

СКОВОРОДКИН Владимир Юрьевич

председатель межведомственной комиссии по промышленной безопасности ПРОМАСС (Челябинск)

СОЛОВЬЕВ Анатолий Евгеньевич

МТУ Ростехнадзора по УрФО, заместитель руководителя

ЮДИН Юрий Иванович

МТУ Ростехнадзора по УрФО, заместитель руководителя Руководитель проекта

стр. 6

Экспертиза Параллельно с Ростехнадзором Интервью с директором ООО «Инспекционно-технический стр. центр» Геннадием Ястребовым

9

Постой, паровоз, ждет тебя экспертиза Обеспечение промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ

стр. 10

Нефтегазовый комплекс

Наталья Якубова

Заместитель главного редактора

Дефектная практика

Вадим Федотов

Выпускающий редактор

Установление причин роста аварий на объектах магистрального трубопроводного транспорта

Обозреватели

«Черное золото» по-прежнему в цене

Лидия макарова

ольга паластрова, Мария ОРЛОВА

Тенденции развития мирового рынка нефти

Дизайн и верстка

Мария ШИЛОВА

стр. 16 стр. 18

Как повысить дебит скважин

Корректура

Новая технология термоимпульсного воздействия на призабойную зону

Лилия Коробко Использованы фотографии

стр. 20

Сервис, инновации, контроль

Александра ЛЮБЧЕНКО, фотографии авторов

Интервью с главным госинспектором межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального стр. трубопроводного транспорта Анатолием Сибирко

руководитель отдела продаж

Любовь бажукова

директор по развитию

Марина ДМИТРИЕНКО Маркетолог-аналитик

Горнодобывающая промышленность

Отдел рекламы

От нормирования – к экономии

Татьяна Мостон

Елена МАЛЫШЕВА, Ирина СКАЧКОВА, Ксения ФЕДЯНИНА

Способы снижения топливно-энергетических затрат на карьерном автомобильном транспорте

Отдел подписки

Чудо-лента

роман КОРОЛЕВ, надежда черемшанцева Отдел подписки и рекламы: тел./факсы (343) 216-34-69, 216-34-72, 379-37-65, 379-37-66 e-mail: texnadzor2006@yandex.ru Свидетельство о регистрации ПИ № ФС77-28315 от 8 июня 2007 г. выдано Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Адрес редакции: 620144 Екатеринбург, пр. Космонавтов, 15 Тел./факсы (343) 216-34-69, 216-34-72, 379-37-65, 379-37-66 E-mail: tnadzor@rambler.ru, www.tnadzor.ru Представительство в Москве Александр КАРМАНОВ Тел. 8 (926) 249-56-96

Ленточные конвейеры для промышленности

23

стр. 24 стр. 27

Безопасное складирование Размещение хвостов мокрой флотации в зоне обрушения действующей шахты

стр. 28

Мотивация на безопасность Предупреждение аварийных ситуаций при эксплуатации буровой техники

стр. 30

Машиностроение Идеи, воплощенные в металле

Подписано в печать 20 октября 2008 г. Отпечатано в ООО типография «Домино», тел. (351) 254-33-66, 254-75-55 Заказ № 672 от 20 октября 2008 года. тираж 8 000 экз.

Репортаж с выставки «Металлообработка. Мир крепежа. Инструменты-2008»

стр. 31

Металлургия Точный расчет потребления Методика нормирования удельного электропотребления кузнечно-прессового производства стр.

ЧП в мартеновском цехе История одного инцидента

2

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

32

стр. 34

стр. 34

стр. 40

стр. 53 Чистый Урал

Энергоэффективность

Концепция программы «За чистый Урал» рассмотрена на заседании Совета глав муниципальных образований Свердловской области стр.

Безотказное подключение: цена вопроса Интервью с начальником департамента технологического присоединения ОАО «МРСК Урала» Владимиром Вяткиным

стр. 35

Три шага к экономии энергии

Интервью с заместителем министра энергетики и ЖКХ Свердловской области Николаем Смирновым

стр. 38

Новые методы борьбы с хищением электроэнергии стр.

Преимущества частотно-регулируемого электропривода

39

стр. 39

Промышленная безопасность Интервью с начальником Курганского отдела строительного и технологического надзора УТЭН Ростехнадзора по Курганской области Алексеем Костоусовым

стр. 56

Отчего разрушаются трубы Повреждения промышленных дымовых труб при строительстве и из-за атмосферных воздействий

стр. 58

Индивидуальность агрегата

Строительство

Применение модели оценки надежности производственных систем для кислородного цеха

Дыхание Земли Интервью с заведующим лабораторией сдвижения горных пород ИГД Анатолием Сашуриным

Сохраняющие тепло

Российский рынок теплоизоляционных материалов

Как сохранить полтора миллиарда евро Контроль качества строительных проектов

А дорога серою лентою вьется… Автомобильное сообщение между регионами страны

стр. 40

Свою трактовку требований к СИЗ предлагает представитель науки

стр. 42

Индивидуальная термозащита

стр. 44

стр. 46

Новые типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных СИЗ

Транспорт. Логистика. Склад Погрузчик или ричтрак: проблемы выбора.

стр. 48

Обеспечить продовольственную независимость на годы вперед Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции

стр. 49

Экология производства На первом месте – экологическая культура человека Интервью с заместителем руководителя УТЭН Ростехнадзора по ЯНАО Виктором Любайкиным

стр. 50

Обязанности собственников отходов

стр. 52

67

стр. 68

Подъем! Репортаж с Уральской выставки-конгресса подъемнотранспортного оборудования «ПТМ-Урал»

Агропромышленный комплекс

стр. 64

Комментарии к Положению о Системе аттестации сварочного производства на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору стр.

Дорожно-климатические условия России в сравнении с условиями Канады, Финляндии и Скандинавских стран

стр. 47

стр. 62

Единый подход к оценке и контролю

У природы нет плохой погоды?

Расти, село!

стр. 60

Исключить «подгонку» нормативов

Дорожное хозяйство

стр. 70

Финансы. Страхование. Лизинг Страховой рынок – опора экономики России

стр. 71

Взаимовыгодное сотрудничество Интервью с директором филиала Первой страховой компании в Екатеринбурге Анатолием Ворсиным

стр. 72

Страховые нюансы Формирование величины финансового обеспечения ответственности за вред, причиненный аварией на ГТС

стр. 74

Импульс для технического перевооружения Когда лизинг эффективен

стр. 76

Обратная связь Кран проверят по частям

Особенности оценки выбросов пыли Расчет выбросов твердых взвешенных веществ в атмосферу

55

Верхушка айсберга

Не укради

Репортаж с экологического семинара

стр. 74

стр. 53

На вопросы читателей отвечают специалисты Ростехнадзора и ЦЛАТИ

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

стр. 78 3

Новости. факты. события

Байкал освобождается от стоков

М

инистр природных ресурсов и экологии РФ Юрий Трутнев посетил Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат (БЦБК), где введена в действие система замкнутого водооборота. Ранее система отведения стоков БЦБК, градообразующего предприятия Байкальска, и канализационные очистные сооружения (КОС) города были объединены. В августе 2008 года были за-

Назначен приказом министра

пущены новые отдельные от комбината очистные сооружения города Байкальска, благодаря чему БЦБК смог перейти на замкнутый цикл, исключающий попадание промышленных стоков в озеро Байкал. Юрий Трутнев выразил удовлетворение тем, что БЦБК выполнил свои обязательства и перешел на систему замкнутого водооборота. «Запуск системы на предприятии, основном загрязнителе уникального озера, позволит существенно сократить нагрузку на экосистемы Байкала, – заявил министр. – Сохранение крупнейшего в мире хранилища пресной воды, а это 20% мировых запасов, оправдывает любые затраты». В ходе поездки министр также провел совещание с руководством БЦБК, на котором обсуждались вопросы ликвидации накопленного экологического ущерба – очистки загрязненных грунтовых вод под комбинатом и вопросы борьбы с загрязнением атмосферного воздуха.

Н

иколай Фадеев назначен заместителем руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Соответствующий приказ подписал министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации Юрий Трутнев. Николай Анатольевич Фадеев родился 8 мая 1961 года в городе Перми. В 1983 году окончил Пермский государственный университет. Ранее работал заместителем главы города Перми по экономике и инвестициям, главным федеральным инспектором по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу, руководителем управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по городу Москве. До назначения работал начальником департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу. Кандидат исторических наук.

Общественный совет

Р

уководитель МТУ Ростехнадзора по УрФО Анатолий Сидякин подписал приказ о создании Общественного совета. В октябре утвержден состав совещательного органа. Функция Общественного совета – обеспечить взаимодействие и конструктивный диалог граждан и общественных объединений с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

На заседаниях совета будут обсуждаться наиболее важные вопросы промышленной и экологической безопасности. Проводить мероприятия планируется в форме слушаний, семинаров, «круглых столов». При этом заседания будут проходить открыто, с приглашением граждан, органов государственной власти, общественных объединений, научных учреждений, экспертов и представителей СМИ». Решения Общественного совета носят рекомендательный характер. Они будут

доводиться до сведения должностных лиц, а также публиковаться в СМИ. В состав Общественного совета при МТУ Ростехнадзора по УрФО вошли представители Национальной Ассоциации контроля и сварки в УрФО, НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», уральского представительства «Российской газеты», Свердловского областного отделения «Международная академия наук экологии, безопасности человека и природы».

Создана аттестационная комиссия

П

риказом руководителя Межрегионального территориального управления технологического и экологического надзора Ростехнадзора по УрФО Анатолия Сидякина от 22 сентября 2008 года № 836 образована межрегиональная территориальная комиссия по аттестации руководителей и специалистов в области обеспечения экологической безопасности. Комиссию возглавил заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО Николай Крупинин. Кроме того, в состав комиссии вошли: В.А. Смышляева – начальник межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и лицензирования МТУ Ростехнадзора по УрФО;

4

Л.И. Воробьева – начальник межрегионального отдела нормирования и администрирования платежей МТУ Ростехнадзора по УрФО; О.В. Цыранова – начальник отдела правового обеспечения МТУ Ростехнадзора по УрФО; Д.А. Комарова – начальник отдела кадров и спецработы МТУ Ростехнадзора по УрФО; О.А. Панова –главный специалист межрегионального отдела нормирования и администрирования платежей МТУ Ростехнадзора по УрФО; Е.Н. Левада – главный специалист межрегионального отдела нормирования и администрирования платежей МТУ Ростехнадзора по УрФО;

Т.А. Макарова – главный специалист межрегионального отдела нормирования и администрирования платежей МТУ Ростехнадзора по УрФО. В своей деятельности комиссия будет руководствоваться «Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденным приказом ФСЭТАН от 29 января 2007 года № 37 и приказом Федеральной службы Ростехнадзора от 20 ноября 2007 года № 793 «О подготовке и аттестации руководителей и специалистов организаций в области обеспечения экологической безопасности».

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Новости. факты. события

Ниже среднего

Ф

едеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору выражает обеспокоенность состоянием основных фондов нефтеперерабатывающих заводов страны. По данным Ростехнадзора, средний срок амортизации оборудования на НПЗ достигает 80%. В 2007 году территориальными органами Ростехнадзора проведено 572 обследования нефтеперерабатывающих производств. По результатам обследований выявлено 6632 нарушения требований промышленной безопасно-

Можно строить сти. Приостановлено 12 опасных работ. По результатам проверок выданы предписания по устранению выявленных нарушений. Проверки Ростехнадзора показали, что существенное негативное влияние на противоаварийную устойчивость нефтеперерабатывающих производств в настоящее время оказывает прогрессирующее старение основных фондов. Также отмечается несоответствие технологий нефтеперерабатывающих производств требованиям промышленной безопасности, проектные и конструктивные недостатки технологических систем и оборудования, недостаточные темпы модернизации и реконструкции производств. В настоящее время в России действует 27 крупных НПЗ, 180 мини-НПЗ и 6 специализированных заводов. Объем переработки нефти в 2007 году вырос и составил 229 млн. тонн – 45% от объема добычи нефти в России и около 86% загрузки мощностей НПЗ. Средняя мощность отечественных крупных НПЗ составила 7,8 млн. тонн в год.

Р

остехнадзор выдал лицензию на сооружение энергоблока №2 Нововоронежской АЭС-2. Работа над рассмотрением материалов, обосновывающих безопасность энергоблока на этапе сооружения, началась еще в конце 2007 года, после получения материалов от ФГУП «Росэнергоатом». За это время был проведен ряд совещаний и заседаний научно-технического совета с представителями научных центров, заказчиками и проектировщиками энергоблока. В итоге – лицензия выдана с рядом ограничений, которые, в частности, связаны с необходимостью дополнительного обоснования безопасности до начала монтажа систем безопасности. В целом же Ростехнадзор разрешил сооружение нового энергоблока, возводящегося в рамках Федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007–2010 годы и на перспективу до 2015 года». Мощность энергоблока с реакторной установкой В-392М составит 1200 МВт.

Полезный попутный газ

Р

остехнадзор сформировал реестр факельных систем по сжиганию попутного нефтяного газа (ПНГ)и проанализировал программы недропользователей, направленные на рациональное использование ПНГ. При условии выполнения этих программ к 2011 году можно достичь 95% уровня рационального использования ПНГ по общему объему его добычи. По данным Управления по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транс-

порта Ростехнадзора, уже сегодня необходимый уровень рационального использования ПНГ возможен на 80% объектов. Выявлены причины, в силу которых переработка попутного нефтяного газа на отдельных месторождениях экономически нецелесообразна. Это – территориальная удаленность месторождений от транспортной и перерабатывающей инфраструктуры, а также высокое содержание азота и других компонентов в составе ПНГ. На сегодняшний день сформированы программы по обеспечению непрерыв-

ного инструментального контроля и учета объемов извлекаемого ПНГ, а также планы мероприятий по рациональному использованию ПНГ по 60% объектов нефтегазодобычи. Согласно плану работы по выполнению мероприятий, определенных протоколом заседания правительственной комиссии по топливноэнергетическому комплексу и воспроизводству, в настоящее время Ростехнадзор формирует реестр объектов сбора и перекачки нефти и газа. Эта работа будет завершена к апрелю 2009 года.

Сильные стороны системы

П

оследний этап сертификационного аудита системы экологического менеджмента успешно завершен на Магнитогорском метизно-калибровочном заводе, входящем в Группу предприятий ОАО «ММК». По результатам аудита органом по сертификации Bureau Veritas Certification система экологического менеджмента предприятия рекомендована к сертификации на соответствие требованиям ISO 14001:2004. В числе сильных сторон системы экологического менеджмента ОАО «ММК-МЕТИЗ» отмечаются: стремление высшего руководства решать вопросы снижения воздействий на окружающую среду, лидерство руководства, качество разработанных процедур, качество внутренних аудитов, наличие комплекса мероприятий для мониторинга, измерения и анализа системы экологического менеджмента, а также системы для оценки и непрерывного профессионального развития персонала.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

5

цлати ПО урфо МТу Ростехнадзора по урфо

с позиции лидера

Время перемен В этом году в работе ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО» произошли существенные изменения. Учреждение успешно освоило новые для себя виды деятельности, создало новые структурные подразделения, увеличило кадровый состав, оказывая тем самым значительную поддержку Федеральной службе Ростехнадзора. Об этом мы попросили рассказать заместителя директора ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО» Ивана НЕОФИТИДИ.

– Во-первых, мы создали и укомплектовали специалистами «Отдел обеспечения природоохранной деятельности в топливноэнергетическом комплексе», который возглавил Владимир Юрьевич Быков. Для того чтобы отдел мог полноценно и эффективно выполнять свои задачи, получена лицензия Ростехнадзора на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности, что является высокой оценкой деятельности ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО», ведь такой статус может быть присвоен только организации, имеющей высококвалифицированных специалистов. На договорной основе отдел проводит отбор проб нефтепродуктов и физико-химический анализ проб в аккредитованных лабораториях, экспертизы промышленной безопасности документации предприятий, занимающихся эксплуатацией опасных производственных объектов. В частности, крупнейшим нашим клиентом является ОАО «ЛУКОЙЛПермнефтепродукт». Кроме того, отдел оказывает и консультационные услуги: о порядке выполнения лицензионных условий при лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных объектов, о проведении технического аудита промышленной безопасности объектов нефтепродуктообеспечения предпри-

6

«Применение процедур, предусмотренных ЕС ОС, должно повысить эффективность государственного управления, устранить неэффективное государственное вмешательство в экономику путем исключения избыточных функций»

ятий и т. д. Одним словом, отдел в полном объеме готов выполнять нашу главную задачу – осуществлять всестороннюю техническую поддержку контрольно-надзорных функций Федеральной службы. Также мы создали подразделение, сопровождающее деятельность строительного надзора, руководителем которого назначен Владимир Борисович Назаров. Нами запланировано приобретение мобильной лаборатории неразрушающего контроля, подготовлены и специалисты для работы в лаборатории. Причем, поскольку мы работаем на территории всего УрФО, в каждом субъекте округа должны функционировать 2–3 таких лаборатории. Тем самым мы сможем получать независимые данные о качестве стройматериалов, в целом – строительства, которые будем передавать строительным организациям, заинтересованным в получении объективной информации о своей работе.

– Насколько выгодно предприятиям сотрудничество с вашим учреждением?

– Предприятия прекрасно видят все «плюсы» совместного сотрудничества, когда с нашей помощью хотя бы элементарно приводят документы в порядок, выполняя все требования надзорных органов. Не секрет, что от по-

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

цлати по урфо стоянных административных реформ у многих руководителей и специалистов предприятий, как говорится, «каша в голове». Мы ведем достаточно серьезную разъяснительную работу, проводим бесплатные семинары и видим, что основная масса руководителей, конечно же, хочет, чтобы на их предприятиях оборудование эксплуатировалось безопасно, в соответствии с существующими нормами и правилами. С некоторыми предприятиями заключаем договора на консультационное обслуживание, так как, обращаясь в ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО», они понимают, что имеют дело с высококвалифицированными специалистами, которые в любой момент окажут им помощь в решении самых серьезных проблем. Им становится значительно проще работать и с самой Федеральной службой, так как инспекторский состав не слишком многочислен и отвлекать его на консультации от непосредственно надзорной деятельности вряд ли получится. Можно сказать, что мы помогаем предприятиям заниматься предупреждением аварийных, критических ситуаций, проводим своего рода профилактику в этом направлении. Получается, что наше учреждение работает и на пользу Федеральной службе, и на пользу поднадзорным объектам. Вот яркий пример. В течение 3 лет у нас работает подразделение по сопровождению деятельности в энергонадзоре, созданы испытательная лаборатория качества электроэнергии и производственно-технический отдел, в структуре которого существует электротехническая лаборатория. Отдел участвует в обследованиях, в ходе которых выявляется очень много нарушений у поднадзорных федеральной службе объектов. Только за истекший период 2008 года инспекторами МТУ Ростехнадзора УФО выданы предписания с конкретными сроками по устранению более 400 нарушений, выявленных по итогам совместных со специалистами ПТО обследований энергоустановок 16 объектов. В результате проверок стало очевидно: электро- и теплоустановки предприятий эксплуатируются с серьезными нарушениями. Назову только основные из них. Это – отсутствие приказов на предприятиях о создании комиссий по проверке знаний норм и правил у персонала, обслуживающего электро- и теплоустановки. Также своевременно не проводится проверка знаний обслуживающего персонала, не проводится корректировка схем с учетом реконструкции электро- и теплоустановок. Кроме того, энергоустановки не укомплектованы средствами защиты, не производится доливка масла в маслонаполненное электрооборудование, применяются некалиброванные вставки предохранителей, своевременно не производятся профилактические испытания в электроустановках и т. д.

«По моему мнению, разделение единого контрольнонадзорного органа, выведение из общей структуры некоторых видов надзора, наверное, не до конца оправданны»

эксплуатации энергоустановок потребителей, сетей и станций? По моему мнению, необходимо внести изменения в Федеральный закон № 116 от 21.07.1997 г., чтобы вышеперечисленные объекты попали под действие данного закона, определяющего понятие «промышленная безопасность». В этом случае службе Энергонадзора, получившей необходимые полномочия, стало бы работать значительно проще, а контроль и надзор стали бы более действенными. Кроме того, очень эффективным инструментом обеспечения безопасности и надежности объектов, поднадзорных Федеральной службе, на мой взгляд, является Единая система оценки соответствия (ЕС ОС) Ростехнадзора. Единая система оценки соответствия разработана с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов Федеральной службы, а также международных стандартов серии ISO 9000, ISO 14000, ISO 17000, в том числе ISO /IEC 17011: 2004 «Общие требования к органам аккредитации, осуществляющим аккредитацию органов оценки соответствия» и документов Европейского сотрудничества по аккредитации, Руководства IAF/ILAC по применению ISO/IEC 17020:1998 (EA IAF/ILAC-A4:2004) и Руководства IAF/EA по применению стандарта ISO/IEC 17024:2003. Оценка соответствия в рамках ЕС ОС Ростехнадзора проводится в форме аккредитации, аттестации, сертификации, испытаний, измерений, контроля, анализа, экспертизы. Правила и процедуры ЕС ОС разработаны с учетом требований и критериев международных и европейских стандартов по оценке соответствия. Применение процедур, предусмотренных ЕС ОС, должно повысить эффективность государственного управления, устранить неэффективное государственное вмешательство в экономику путем исключения избыточных функций. Отмечу, что в рамках развития Единой системы оценки соответствия Ростехнадзора в ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО» аккредитованы специалисты-эксперты самого различного профиля. Мы также получили статус «Территориально уполномоченного органа в ЕС ОС по аккредитации электролабораторий, эколабораторий, экспертных организаций», «Независимого аттестационного центра по аттестации персонала эколабораторий».

– Изменились ли функции ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО» в области охраны окружающей среды?

– Сегодня контроль и надзор в сфере экологии переданы в Росприроднадзор, у Федеральной службы остались полномочия, связанные с лицензированием, обращением с опасными отходами, администрированием платежей и нормированием. Поэтому мы, как и в предыдущие годы, на основе наших измерений предоставляем предприятиям, осуществляющим негативное воз-

– И как исправить существующее положение дел?

– Что нужно сделать, чтобы исключить данные и многие другие нарушения при ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

7

цлати по урфо экспертиза

с позиции лидера

действие на окружающую среду, объективные данные, которые они затем используют при составлении нормативной документации. Для этой работы у нашего учреждения есть все возможности, в том числе и огромный опыт работы в сфере экологии, и высококвалифицированные специалисты, как в лабораториях, так и в отделе проектнонормативной документации. Хотел бы отметить, что по-прежнему мы взаимодействуем с экологическими подразделениями Федеральной службы, а о работе с другими экологическими ведомствами указаний пока не поступало. Однако не исключено, что в ближайшее время произойдут определенные изменения и в структуре самой Федеральной службы, которые могут повысить ее статус, сделать ее достаточно независимой структурой. По моему мнению, разделение единого контрольно-надзорного органа, выведение из общей структуры некоторых видов надзора, наверное, не до конца оправданны. Очень сложно, к примеру, отделить друг от друга экологический и энергетический контроль, ведь они существуют как единое целое! Приходя на предприятие, инспекторы Федеральной службы могли бы, в рамках одного ведомства, компетентно, грамотно осуществлять все виды надзора, работать в рамках единого правового поля. Свои соображения по этому поводу в виде аналитических материалов ФГУ «ЦЛА-

8

«Все сотрудники нашего учреждения хотели бы работать в условиях стабильности, а не ждать постоянных изменений, структурных перестроек»

ТИ поУрФО», предоставляет и своему руководству, и Федеральной службе.

– Какие еще проблемы волнуют вас как руководителя?

– Не только я, но и все сотрудники нашего учреждения хотели бы работать в условиях стабильности, а не ждать постоянных изменений, структурных перестроек. Недаром китайская народная мудрость предостерегает жить в эпоху перемен. Это отвлекает нас от повседневной работы, но я уверен, что в ближайшее время они завершатся.

– Какие цели ставите в 2009 году?

– Развивать те виды деятельности, которые существуют сегодня (это и ТЭК, и энергетика, и строительство), быть надежным техническим инструментом в сопровождении всех видов надзора, которые осуществляет Федеральная служба. Для этого необходимо расширять материальную базу, иметь высококвалифицированных специалистов. Мы к такой работе готовы: и к подбору кадров, и к приобретению нужного нам оборудования – для этого есть все необходимые финансовые средства. Ведь тем самым мы сможем эффективно работать на благо всего нашего промышленного комплекса, всей натн шей экономики.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

экспертиза

практика

Параллельно с Ростехнадзором Сегодня на территории УрФО аккредитовано несколько организаций, имеющих право проводить инспекционную проверку и оценку услуг, процессов и оборудования для объектов, подконтрольных Ростехнадзору, а также техническую готовность организаций осуществлять деятельность в области промышленной безопасности. Из них только ООО «Инспекционнотехнический центр» имеет право проводить технический аудит 240 видов областей деятельности. Об особенностях этой деятельности рассказывает директор ИТЦ, эксперт высшей категории Геннадий ЯСТРЕБОВ.

– Вы уполномочены выдавать свидетельства об аккредитации в Единой системе оценки соответствия?

– Да, мы получили свидетельство об аккредитации в Московском НТЦ «Промышленная безопасность». Существует положение Системы документов по аккредитации СДА 17, где изложены требования к инспекционным организациям, которым мы должны строго соответствовать, и требования СДА 18 к организациям, осуществляющим деятельность в области безопасности и на ОПО энергетики и строительства. Эти документы используются на всей территории РФ, поэтому самодеятельность невозможна. После организации проверки предприятия мы выдаем ему свидетельство об аккредитации в Единой системе оценки соответствия (ЕС ОС).

– Насколько важным для предприятия является полученное свидетельство?

– Этот документ должны ценить и работодатели, и руководители подрядных организаций, и руководители всех уровней власти. Он дает оценку качества работы предприятия. Сегодня многие утверждают перечень поставщиков и подрядчиков на следующий год. И важным фактором для этого выбора служит выданное нами свидетельство. И еще – с 1 января 2010 года отменяется лицензирование большинства видов деятельности. Таким образом, наш документ – свидетельство об аккредитации в ЕС ОС – с этого времени становится единственным документом, подтверждающим право организации работать на рынке.

– Известно, что центров, подобных вашему, по стране не более 50. С чем это связано?

– Думаю, что в первую очередь – с недостатком необходимых кадров. Мы же этот вопрос ставим во главу угла. Люди у нас по-

добраны высококвалифицированные. Например, Николай Павлович Гуров, главный инженер центра, пришел к нам с должности главного энергетика НТМК. Юрий Васильевич Межин много лет проработал начальником шахты, управлял кадрами на Нижне-Тагильском металлургическом комбинате, имеет опыт работы в тресте шахтопроходки, кроме технического высшего образования получил еще и юридическое. Есть необходимые кадры – есть и центр.

– О выявленных на предприятии нарушениях вам приходится сообщать в Ростехнадзор?

– Нет, полученные в ходе проверки сведения конфиденциальны. Единственное исключение – выявленное нарушение, которое может привести к авариям или человеческим жертвам. В остальных случаях мы даем возможность предприятиям самостоятельно исправить свои ошибки. Хоть наш центр и называется инспекцией, наша цель – не наказать предприятие, у нас и полномочий таких нет, а проверить его на соответствие необходимым требованиям Единой системы оценки соответствия. Со специалистами Ростехнадзора мы работаем параллельно, но им не подчиняемся, потому что мы – независимый орган оценки. Но мы прислушиваемся к их мнению, пожеланиям. Хочется сказать спасибо Анатолию Михайловичу Сидякину, Анатолию Евгеньевичу Соловьеву, Александру Николаевичу Кравченко, Игорю Сергеевичу Марченко и другим специалистам службы. Без их поддержки мы не смогли бы даже начать работу центра. Это сейчас, по прошествии полутора лет, когда мы проверили около сотни организаций, у нас появились знания, опыт, авторитет. А в первое время зачастую мы встречали глухое непонимание – что это за центр и для чего он создан? Некоторые считали, что появилась еще одна организация, чтобы «стричь деньги». Ростехнадзор с его малой штатной численностью просто не в состоянии сам проверить каждое предприятие. А когда инспектируем предприятие мы, оно все ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

равно попадает в поле зрения этой службы. Свидетельство об аккредитации в ЕС ОЦ выдается на основании протокола, где есть подпись представителя Ростехнадзора. Поэтому оно легитимно. Наш кадровый состав тоже небольшой – 12 человек, но мы привлекаем много внештатных сотрудников. Свидетельство выдается на год, по истечении которого надо подтвердить аккредитацию, и тогда уже предприятие получает этот документ на 3–5 лет. Мы отработали больше года, и сейчас все проверенные нами предприятия делают заявки на повторные инспекции. То есть в этом году объем работ у нас возрастет вдвое.

– Повторные проверки проводить проще?

– Нет, свидетельство после таких аудитов выдается на длительный срок, поэтому мы должны убедиться, что организация за прошедший год усовершенствовала систему промышленной безопасности, что ее положения дорабатывались, а не пылились на полках. Документы должны работать, приносить доход предприятию – помогать выигрывать тендеры, лучше организовывать рабочие места, увеличивая производительность труда, и так далее. Предприятие, как любой живой организм, развивается. Если численность работающих изменилась, появились новые специальности, а Положение о системе качества остается прошлогодним, значит, на предприятии не занимаются внедрением системы менеджмента качества. Главное при повторном контроле – доказать, что система промышленной безопасности должна быть в непрерывном развитии. Поэтому необходимо, чтобы как можно больше организаций были аккредитованы в Единой системе оценки соответствия.

622002, Россия, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская, 74а Тел. (3435) 48-12-52, факс (3435) 24-27-11, сот. 8-912-63-73-400 E-mail: itc50@mail.ru Полный текст интервью читайте: www.tnadzor.ru

9

консультации

экспертиза

Постой, паровоз, ждет тебя экспертиза Обеспечение промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ А.А. ХУДОШИН, генеральный директор ЗАО НПО «Техкранэнерго», к.т.н.

Р.А. ХУДОШИН, начальник отдела оценки соответствия и надежности ЗАО НПО «Техкранэнерго»

В.В. ШАТИЛО, заместитель начальника отдела химического и зерноперерабатывающего оборудования ЗАО НПО «Техкранэнерго»

осуществления производственного контроля, обучения, аттестации персонала, причастного к транспортированию опасных веществ, а кроме того – соответствие технического состояния подвижного состава, путевого хозяйства, пунктов погрузки и выгрузки опасных веществ, организации движения и маневровой работы на ОПО требованиям действующих нормативнотехнических документов. К настоящему времени нами накоплен

Перечень используемых при транспортировании опасных веществ, технических устройств, сооружений и средств, установленный РД-14-03-2007

Перевозка опасных грузов наземным видом транспорта предполагает строгое соблюдение предусмотренных в этой области формальных предписаний, своевременное ознакомление с последними разработками по регламентации данного вида деятельности. Также большое значение для безопасности имеет создание и соответствующее содержание транспортной инфраструктуры: дорог, искусственных сооружений, перегрузочных и транспортных средств.

Тип объектов, подлежащих оценке соответствия требованиям промышленной безопасности

Список технических устройств, сооружений и средств, подлежащих оценке соответствия требованиям ПБ Железнодорожные грузовые вагоны, предназначенные для перевозки опасных грузов: полувагоны, крытые, вагоны бункерного типа, вагоны-цистерны, платформы Маневровые локомотивы, используемые для транспортирования вагонов с опасными грузами Цистерны, контейнеры, контейнеры-цистерны, баллоны для газов, взрывопожароопасных и токсичных сред, используемые в качестве тары

Технические устройства и средства

Сливоналивная, контрольная, запорная, запорно-регулирующая арматура, предохранительные устройства Приборы и средства автоматизации, приборы автоматического контроля безопасности, приборы для измерения механических и физических величин, используемые в технологических процессах погрузки, выгрузки и транспортирования Программно-технические комплексы, применяемые в автоматизированных системах организации движения подвижного состава на опасных производственных объектах

В

РД 15-489-02 [1] впервые рассмотрены вопросы комплексного экспертного обследования состояния промышленной безопасности на ОПО с учетом диагностирования технических устройств, зданий и сооружений, а также очередность выполнения работ. Согласно данному документу процесс экспертизы разделен на два этапа. Первый из них включает в себя рассмотрение представленных эксплуатирующей организацией материалов и документов, установление полноты, достоверности и правильности представленной информации, соответствие ее стандартам, нормам и правилам безопасности. Второй этап предусматривает комплексную проверку состояния безопасности с выездом экспертной группы на объект. При этом оцениваются уровни организации и

10

серьезный опыт проведения экспертизы ПБ проектной документации, технических устройств, зданий и сооружений, документов, регламентирующих безопасность эксплуатации объектов и средств, связанных с транспортированием опасных веществ на территории Центрального, Северо-Западного и Приволжского федеральных округов. В результате анализа комплексных обследований и оценки соответствия объектов транспортиро-

Тара, упаковка, упаковочные комплекты, упаковочные материалы Железнодорожные пути необщего пользования, расположенные на опасных производственных объектах и (или) ведущие к ним Пункты экипировки маневровых локомотивов Технологические пути (дороги) на опасных производственных объектах Железнодорожные переезды, стрелочные переводы Сооружения и устройства

Искусственные сооружения и устройства для осмотра, очистки (разогрева, промывки, пропаривания) транспортных средств, для подготовки их под погрузку Сооружения и технические устройства, предназначенные для ремонта, испытания и технического обслуживания транспортных средств включая площадки, лестницы Пункты погрузки-выгрузки опасных веществ, в том числе сливоналивные эстакады Площадки размещения автотранспортных средств для производства сливных работ Маркировка на упаковках

Маркировка и знаки опасности

Маркировка на транспортных средствах при железнодорожных, автомобильных и смешанных перевозках Состояние знаков опасности и их размещение

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

экспертиза ных средств контроля и диагностики рельсов. Нами, к примеру, применяются мобильные средства дефектоскопии, ультразвуковая дефектоскопная тележка «Поиск-10Э», которая позволяет своевременно выявлять и фиксировать опасные дефекты до наступления излома, обнаруживать дефектные и остродефектные рельсы, подлежащие немедленной замене, обеспечивать безопасное движение подвижного состава с опасными грузами.

С

вания опасных веществ железнодорожным транспортом проектной и эксплуатационной документации выявлены различные отступления и несоответствия требованиям нормативно-технических документов. Проектная документация на реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию путей необщего пользования, мест погрузки-выгрузки опасных веществ предприятия зачастую разрабатывается проектировщиками, не аттестованными в области промышленной безопасности или не разрабатывается вообще. Кроме того, при проектировании часто не соблюдаются требования государственных и отраслевых стандартов. Эксплуатационная документация, технологические инструкции, положения, регламенты безопасного ведения работ нередко не соответствуют нормативным требованиям. Весьма характерно также отсутствие должного контроля и четко организованной системы надзора за состоянием технических устройств, зданий и сооружений в части их безопасной эксплуатации непосредственно на предприятиях. Имеющиеся на них службы технического надзора, отвечающие за безопасное состояние железнодорожного пути, транспортных средств и подвижного состава, как правило, не обеспечены необходимыми нормативно-методическими документами, специалистами достаточной квалификации, ремонтной базой.

В

настоящее время эксплуатируемые при транспортировании опасных веществ железнодорожные пути необщего пользования, пункты погрузки и выгрузки, сливоналивные эстакады по своему целевому, структурному и промышленному наполнению, безусловно, относятся к категории сложных техногенных систем, кото-

рые функционируют в промышленном транспортном пространстве. Одной из проблем, от успешного решения которой зависят качество, надежность, эффективность и безопасность функционирования этих систем, является соответствие конструкций и обустройств железнодорожных путей, на которых может обращаться подвижной состав с опасными грузами, требованиям действующего основополагающего документа [2]. Данным документом установлены следующие требования к конструкциям и элементам верхнего строения путей: – рельсы Р65 – старогодние или Р50 – новые; – скрепления новые и старогодние, как правило, отремонтированные; – шпалы железобетонные старогодние, новые деревянные; – при деревянных шпалах в прямых и кривых радиусом более 1 200 метров эпюра укладки шпал – 1600 штук на километр, в кривых радиусом 1 200 метров и менее – 1 840 штук на километр; – балласт щебеночный, гравийнопесчаный с толщиной слоя под шпалой 25 сантиметров под деревянными и 30 сантиметров под железобетонными шпалами в соответствии с типовыми поперечными профилями балластной призмы (согласно требованиям к путям класса 4). Результаты, полученные при проведении экспертизы ПБ сооружений участков транспортирования опасных веществ, показывают, что многие железнодорожные пути, по которым перемещаются вагоны с опасными грузами, имеют конструкцию верхнего строения пути, не соответствующую новой системе. Экспертиза промышленной безопасности ходовых частей подвижного состава и элементов верхнего строения путей необщего пользования, используемых на ОПО, в большинстве своем невозможна без применения современТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

1 декабря 2007 года введен в действие РД-14-03-2007 [3], установивший перечень технических устройств, сооружений и средств, используемых при транспортировании опасных веществ. Благодаря ему появилась возможность конкретизировать объекты, подлежащие оценке соответствия требованиям ПБ. Кроме того, нами разработаны временные методические указания по проведению экспертизы промышленной безопасности объектов и средств транспортирования опасных веществ наземными видами транспорта [4, 5]. Эти документы позволяют создать систему высокоэффективной комплексной оценки соответствия транспортирования опасных веществ требованиям ПБ и обеспечить безопасность перевозок опасных грузов на ОПО. Литература 1. РД 15-489-02 «Положение о проведении экспертизы промышленной безопасности на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом», введенный в действие постановлением Госгортехнадзора РФ № 34 от 21 июня 2002 года.

2. Положение о системе ведения путевого хозяйства на железных дорогах Российской Федерации, утвержденное Министерством путей сообщения России 27 апреля 2001 года 3. РД-14-03-2007 «Методические указания о порядке проверки деятельности организаций, эксплуатирующих объекты транспортирования опасных веществ», введенный в действие приказом Федеральной службы экологического, технологического и атомного надзора № 759 от 8 ноября 2007 года.

4. Временные методические указания и типовая программа работ по проведению экспертизы промышленной безопасности объектов, связанных с транспортированием опасных веществ железнодорожным транспортом. Владимир, 2003 г.

5. Временные методические указания и типовая программа работ по проведению экспертизы промышленной безопасности объектов, связанных с транспортированием опасных веществ автомобильным транстн портом. Владимир, 2007 г.

11

аттестация и обучение

подготовка персонала

ООО «Уральский центр аттестации» Директор – Ревина Нина Александровна, к.т.н., член президиума НАКС.

620017 Екатеринбург, ул. Основинская, 7 Телефон (343) 216-18-54, факс (343) 216-18-55 E-mail: uca@uca-ndt.ru, сайт УЦА www.uca-ndt.ru

«Уральский центр аттестации» (УЦА) еще раз подтвердил готовность выполнения своих функций на международном уровне, пройдя добровольную аккредитацию в качестве испытательной лаборатории. Теперь УЦА аккредитован как испытательная лаборатория в соответствии с ISO/IEC 17025/ Cor.1:206 «Общие требования к компетентности испытательных лабораторий» и СДА-15 «Требования к испытательным лабораториям». УЦА обладает аттестованным персоналом, актуализированной документацией в области промышленной безопасности, а также оборудованием и приборами для выполнения работ на высоком уровне. Недавно перечень объектов контроля, для оценки соответствия которых требованиям безопасности целесообразно применять неразрушающий контроль, пополнился пунктом «Здания и сооружения» (строительные объекты). УЦА соответствует требованиям для работы с данными объектами. Ведущий специалист лаборатории Марина Валерьевна Шкодина выполняет контроль образцов строительных конструкций

Виды деятельности: • аттестация специалистов неразрушающего контроля в системах Ростехнадзора (ПБ 03-440-02), Госстандарта (EN 473), Госатомнадзора, железнодорожного транспорта (ПР 32.113-98); • подготовка специалистов по лабораторным методам испытания; • аттестация технологий сварки, сварочных материалов и оборудования; • аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства; • аттестация лабораторий неразрушающего контроля; • лаборатория неразрушающего контроля; • испытательная лаборатория; • менеджмент систем качества и аттестация на право применения процессов сварки по международным и европейским стандартам ISO 15614-1, ISO 3834, DIN ISO 9000, DIN 18800-7 (совместно с DVS e.V) с последующей выдачей сертификатов DVS и НАКС.

Аттестация сварщиков и специалистов сварочного производства Сварщики: 10-14 ноября, 8-12 декабря 2008 года, 19 – 23 января 2009 года Специалисты сварочного производства: 25-28 ноября, 23-26 декабря 2008 года Сварка полиэтилена – сварщики и специалисты: 18-21 ноября, 16-19 декабря 2008 года, 27-31 января 2009 года

АТТЕСТАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ Дата

Группы аттестации (консультации и экзамены) и группы расширенной подготовки

03.11-14.11 17.11-28.11

Расширенная подготовка по ультразвуковому контролю

Радиационный контроль

Магнитный контроль

Расширенная подготовка по вихретоковому контролю

Расширенная подготовка по вибродиагностическому контролю

Визуальный и измерительный контроль

Вихретоковый контроль

01.12-12.12

Ультразвуковой контроль

Вибродиагностический контроль

Химический анализ

Капиллярный, течеискание

15.12-26.12

Оптический контроль

Радиационный контроль

Визуальный и измерительный контроль

Электрический контроль

Магнитный контроль

Визуальный и измерительный контроль

Расширенная подготовка по вихретоковому контролю

Капиллярный, течеискание

Механические испытания, металлография

Вихретоковый контроль

12.01-23.01 26.01-06.02

Расширенная подготовка по ультразвуковому контролю

Подробная информация, а также графики аттестации на 2008-2009 годЫ размещены на сайте УЦА: www.uca-ndt.ru

12

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

подготовка персонала

Автономная некоммерческая организация «Учебно-методический центр «Статус» Лицензия на право осуществления образовательной деятельности Серия А № 184976, регистрационный номер 2204 от 22 августа 2007 года

Обучение · рабочим профессиям нефтяной отрасли · по специальности «Грузоподъемные машины и механизмы» · рабочих строительных специальностей

Курсы целевого назначения · промышленная, экологическая, энергетическая безопасность · охрана труда АНО «УМЦ Статус» проводит профессиональную подготовку и курсы повышения квалификации по 106 различным направлениям и специальностям

Свидетельство об аккредитации № НАМЦ-457 от 6 июня 2008 года АНО «Учебно-методический центр «Статус» аккредитован 6 июня 2008 года в качестве Независимого аттестационно-методического центра в соответствии с ISO/IEC 17024 «Общие требования к органам, проводящим сертификацию физических лиц», СДА-16 «Требования к Независимым аттестационно-методическим центрам» и РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (протокол заседания комиссии по аккредитации № СДА-КА-110-НАМЦ-66).

628616 Тюменская обл., г. Нижневартовск, ул. Интернациональная, 18 Тел. 8 (9012) 605-205, факс 8 (3466) 469-585 E-mail: promstroybat@yandex.ru Исполнительный директор — Багаутдинова Светлана Дмитриевна ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

13

подготовка персонала

аттестация и обучение

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов предприятий и организация аттестации в Центральной (ЦАК), Межрегиональной (МТАК), Территориальной (ТАК) аттестационных комиссиях по следующим областям надзора: Общие требования промышленной безопасности (А) Надзор в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности (Б1) Надзор в металлургической промышленности (Б3) Надзор в горнорудной промышленности (Б4) Рациональное использование и охрана недр (Б6) Надзор за объектами газораспределения и газопотребления (Б7) Оборудование, работающее под давлением (Б8) Надзор за подъемными сооружениями (Б9) Надзор за безопасным транспортированием опасных веществ (Б10) Надзор за объектами переработки и транспортирования растительного сырья (Б11) Электроустановки потребителей (Г1) Тепловые энергоустановки и тепловые сети (Г2) Электрические станции и сети (Г3) Строительный надзор

Предлагает услуги по повышению квалификации специалистов вашего предприятия по следующим программам: Специалист по ремонту и обслуживанию гидрооборудования Основы эксплуатации гидросистем Устройство и эксплуатация гидравлических приводов машин и оборудования металлургического производства Теория и проектирование гидроприводов Пропорциональная и сервогидравлика Теория и проектирование пневматических систем и их эксплуатация Организация и проведение ремонтов оборудования предприятий Информационные технологии в металлургии Автоматические системы централизованной смазки, теория и проектирование смазочных систем и их эксплуатация Вопросы безопасности для специалистов организаций, осуществляющих строительный контроль 454080 г. Челябинск, пр. Ленина, 85 (второй корпус ЮУрГУ), ауд. 309А Тел. 8 (351) 267-95-00, 267-98-71 (с 9-00 до 18-00, пн.-пт.)

E-mail: uc.as@mail.ru

14

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

подготовка персонала

Кафедра «Экологии и природопользования»

Уральский филиал Государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)» Кафедра «Экологии и природопользова«О лицензировании отдельных видов деятель18 февраля 2002 года «Об организации професния» ГОУ ДПО Уральского филиала АСМС ности» от 8 августа 2001 года и Постановления сиональной подготовки на право работы с опаспроводит курсы повышения квалификации Правительства РФ № 524 «Об утверждении ными отходами». работников, допущенных к обращению с опасПоложения о лицензировании деятельности по По окончании курса выдается свидетельство ными отходами, а также с отходами лечебносбору, использованию, обезвреживанию, трансо повышении квалификации. профилактических учреждений в соответствии портировке, размещению опасных отходов» от Стоимость обучения 6800 рублей. В стоис требованиями Федерального закона № 89-ФЗ 26 августа 2006 года. мость обучения входит пакет раздаточных мате«Об отходах производства и потребления» от 24 Обучение проводится на основе программы, риалов на бумажном и электронном носителях. июня 1998 года, Федерального закона № 128-ФЗ утвержденной приказом МПР России № 868 от Проводится выездное обучение. (Лицензия на право ведения образовательной деятельности в сфере дополнительного профессионального образования Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 7725 от 20 октября 2006 года) 620041 Екатеринбург, ул. Красноармейская, 2а, литера Б Тел./факс (8343) 350-63-89. E-mail: omd@ufasms.ru

Зав. кафедрой «Экологии и природопользования» Высокинская Раиса Владимировна, тел. 8-912-600-49-91

Некоммерческое партнерство «БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ» 628400 Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, г. Сургут, ул. Мира, 23/1 Тел. (3462) 34-06-91, факс (3462) 36-19-03 E-mail: npbepo@surguttel.ru, www.npbepo.ru

• Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов в области промышленной безопасности • Проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевоору-

жение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта • Подготовка предприятий к лицензированию, проверка, анализ документов, подтверждающих готовность организации к осуществлению деятельности на опасных производственных объектах

ООО Инженерно-учебно-консультационный центр «БЕЗОПАСНОСТЬ» 456080 Челябинская область, г. Трехгорный, ул. Рабочая, 8, а/я № 137. Тел. (35191) 4-25-66, 4-22-90 E-mail: bezopasnost@trktvs.ru • Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, по следующей тематике: – общие вопросы промышленной безопасности; – подъемные сооружения; – оборудование, работающее под давлением; – газораспределение и газопотребление. (Свидетельство об аккредитации № НАМЦ-338 от 3.11.2006 года).

• Аттестация рабочих мест по условиям труда.

• Подготовка рабочих по профессиям: стропальщик, машинист компрессорных установок (лицензия А № 251246, рег. № 4309 от 21.04.2008 года, выдана министерством образования и науки Челябинской области).

• Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов предприятий по охране труда (лицензия А № 251212, рег. № 4083 от 18.02.2008 года, выдана министерством образования и науки Челябинской области).

• Сервисное и консультационное обслуживание предприятий по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

ООО «Уральский центр промышленной безопасности» 624440 Свердловская область, г. Краснотурьинск, ул. Ленинского комсомола, 25, оф. 310. Телефон (34384) 4-71-35 E-mail: ucpb2004@mail.ru ЛАБОРАТОРИЯ НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ И ДИАГНОСТИКИ • Проведение технического освидетельствования объектов котлонадзора • Проведение экспертизы промышленной безопасности (проведение экспертизы технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте) • Проведение неразрушающего контроля объектов, подконтрольных Ростехнадзору России • Обследование технического состояния

зданий и сооружений, фундаментов, несущих и ограждающих конструкций, узлов и деталей • Разработка рекомендаций и заключений по материалам технических отчетов обследований УЧЕБНЫЙ ЦЕНТР • Подготовка к аттестации руководителей и специалистов, осуществляющих эксплуатацию и работы по ремонту и обслуживанию объектов котлонадзора и подъемных сооруТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

жений, металлургических и коксохимических производств • Подготовка к аттестации руководителей и специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок • Подготовка электротехнического персонала на знание норм и правил работы в энергоустановках с присвоением группы по электробезопасности 2,3,4,5 • Подготовка по программе «Охрана труда руководителей и специалистов»

15

нефтегазовый комплекс

анализ

Дефектная практика Состояние промышленной безопасности и аварийности на опасных производственных объектах магистрального трубопроводного транспорта ООО «Газпром трансгаз Югорск» С.В. КАРЕВ, начальник межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта МТУ Ростехнадзора по УФО

Для установления причин роста числа аварий на объектах ООО «Газпром трансгаз Югорск» в 2008 году Управление по надзору за объектами нефтегазодобычи, переработки и магистрального трубопроводного транспорта ФСЭТАН с участием МТУ Ростехнадзора по УрФО в августе 2008 года провели проверку соблюдения требований промышленной безопасности на этих объектах. Выводы проверки, а также результаты комплексного обследования предприятия (июнь 2008 года) легли в основу анализа причин аварий. Анализ выявил некоторые особенности деятельности предприятия в области обеспечения промышленной безопасности.

В

ООО «Газпром трансгаз Югорск» ежегодно формируется и проводится целый комплекс работ по обследованию технического состояния линейной части магистрального газопровода (МГ). Техническое диагностирование показало, что объем внутритрубной диагностики линейной части системы МГ давлением 7,5 МПа в целом отвечает фактической потребности и нормативным требованиям. Внутритрубная диагностика линейной части МГ проводится с периодичностью, как правило, раз в 5 лет, в зависимости от технического состояния газопроводов. Внутритрубная дефектоскопия (ВТД) переходов МГ через водные преграды, а также участков МГ, не оборудованных узлами приема-запуска очистных и диагностических устройств, осуществляется в со-

16

ответствии с принятыми программами путем установки мобильных узлов приемазапуска диагностических снарядов или методом протаскивания снаряда. Качество работ организации ЗАО НПО «Спецнефтегаз», привлекаемой для проведения внутритрубной диагностики газопроводов, в целом удовлетворительное. Однако причины расследования трех аварий на МГ, произошедших в 2008 году, прямо указывают на недостаточный уровень обнаружения и идентификации дефектов. В первую очередь речь идет о трещинах коррозионного растрескивания металла под напряжением (КРН), особенно в их начальной стадии (до 20% от толщины стенки трубы). Диагностика, проведенная в январе 2008 года на МГ «Ямбург – Елец-1» Таежного ЛПУ МГ, не выявила опасных дефектов труб, но уже спустя месяц именно дефекты труб стали причиной аварии. Аналогичная ситуация по авариям, произошедшим в июле 2008 года в Сосновском и Бобровском ЛПУ МГ. Там также диагностика газопроводов, проведенная в 2004 году, не выявила наличие трещин, но их развитие привело спустя 4 года к авариям на газопроводах. Объем технического диагностирования линейной части системы МГ давлением 5,5 МПа не отвечает фактической потребности для обеспечения прогнозируемого уровня промышленной безопасности. Отдельные газопроводы системы эксплуатируются свыше 40 лет. Проектной документацией на строительство газопроводов не предусматривалось проведение ВТД, поэтому система в большей своей части не оборудована узлами приема-запуска очистных и диагностических устройств, имеет много-

численные прямые врезки «труба-патрубок», неравнопроходную запорную арматуру и несоответствие углов поворота трубопроводов требованиям условий прохождения дефектоскопов. На предприятии принята программа по обследованию переходов МГ через автомобильные и железные дороги с использованием методов напряженно-деформированного состояния и контроля неразрушающими методами. На сегодняшний день проведено обследование технического состояния и паспортизировано 3 перехода через железные дороги и 9 переходов через автодороги (что катастрофически мало). Остальные участки МГ диагностическому обследованию не подвергались, в том числе и потенциально опасные участки, такие как переходы МГ через судоходные реки, автомобильные и железные дороги. Анализ результатов ВТД и оценка степени опасности выявляемых дефектов возложены на производственный отдел по эксплуатации МГ предприятия, при этом численность сотрудников отдела недостаточна для решения поставленных задач и значительно ниже нормативной численности, регламентированной руководящими документами ОАО «Газпром». Применяемая предприятием методика расчетов остаточного ресурса дефектов, выявленных средствами ВТД, с помощью программы Resurs-2 не прошла необходимых процедур согласования с ОАО «Газпром» и Ростехнадзором, поэтому не может применяться, а результаты расчетов не могут быть основанием для эксплуатации газопроводов с указанными дефектами. Решения по устранению дефектов предприятием принимаются выборочно, в зависимости от их количества на отдельно взятом участке газопровода, примерной степени их совокупной опасности, режима транспортировки газа, наличия финансовых ресурсов и экономической целесообразности. При этом зачастую вопросы режима поставки газа имеют приоритетное значение над вопросами безопасности. Организация капитального ремонта МГ ОАО «Газпром» имеет ряд су-

ООО «Газпром трансгаз Югорск» является самым крупным в мире газотранспортным предприятием, которое эксплуатирует систему магистральных газопроводов (МГ), проходящую по трем субъектам Российской Федерации: ЯНАО, ХМАО–Югре и Свердловской области. Предприятие принимает природный газ от месторождений Севера Тюменской области

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

нефтегазовый комплекс

П

редприятием ООО «Газпром трансгаз Югорск» ежегодно проводится комплекс мероприятий по техническому диагностированию оборудования компрессорных и газораспределительных станций. В плановом порядке производится диагностика оборудования, работающего под давлением (пылеуловителей, сепараторов газа, АВО газа, нагнетателей, турбоагрегатов и др.). Однако эти мероприятия не охватывают всего необходимого комплекса и объема работ по диагностическому обследованию и продлению срока эксплуатации оборудования, установленного проектной или нормативной документацией. Серьезной проблемой, по мнению нашего отдела, является недостаточное диагностирование технологических трубопроводов компрессорных станций, отработавших ресурс, установленный проектной и конструкторской документацией. На текущий момент в полном объеме проведено диагностирование и продлен ресурс только цеху № 4 Краснотурьинского ЛПУ МГ. Предприятием также проводилось приборное обследование и выборочный ремонт изоляции технологических трубопроводов на КЦ № 5,6,7 Казымского ЛПУ МГ, КЦ № 4,5 Пелымского ЛПУ

Темпы капитального ремонта магистральных трубопроводов, эксплуатируемых ООО «Газпром трансгаз Югорск», значительно отстают от потребности в восстановлении нормативного уровня надежности газопроводов (в 2007 году выявлено более 71000 дефектов, устранено – чуть более 7500). МГ, КЦ № 7 Лонг-Юганского ЛПУ МГ, КЦ № 4 Сосьвинского ЛПУ МГ, ЦДКС «Пангодинская» и КЦ № 3 Октябрьского ЛПУ МГ. Выборочно организовано обследование технического состояния зданий производственных цехов. Некоторые производственные здания постройки 1970-х годов нуждаются в проведении капитального ремонта. По указанным объектам требуется системный мониторинг технического состояния, ремонт и обновление основных элементов и конструкций.

И последнее. Филиалы ООО «Газпром трансгаз Югорск» эксплуатируют большое количество опасных производственных объектов, от подразделений поступает значительный объем информации по результатам надзорной деятельности органов Ростехнадзора и выполнению различных мероприятий по устранению нарушений и повышению уровня промышленной безопасности объектов предприятия. Учитывая это, органами Ростехнадзора неоднократно ставился вопрос перед руководством предприятия (в т.ч. и в акте комплексного обследования, выданном МТУ Ростехнадзора по УрФО в июле 2008 года) о необходимости организации при аппарате управления специализированной службы или отдела по промышленной безопасности. Эта служба должна осуществлять системный производственный контроль над соблюдением всеми подразделениями и филиалами Общества требований промышленной безопасности. Ее деятельность позволит обеспечить выполнение работ по своевременной технологической профилактике оборудования, будет способствовать повышению личной ответственности должностных лиц за выполнение требований промышленной безопасности и снижение аварийности и в конечном итоге будет способствовать выполнению основной задачи, стоящей перед предприятием, – надежной и безопасной эксплуатации газотранспорттн ной системы страны. На правах рекламы

щественных недостатков. Из-за специфики климатических и погодных условий эксплуатации газопроводов, а также отсутствия круглогодичного вдольтрассового проезда в заболоченных местах проведение ремонтных работ возможно, как правило, в зимнее время года. От момента обнаружения дефектов, формирования и утверждения планов капитального ремонта линейной части газопроводов до их фактического ремонта может пройти 3 и более лет. Несмотря на трудности, предприятием ежегодно проводится большой комплекс работ по ремонту наиболее опасных дефектов, переизоляции газопроводов, восстановлению проектного положения всплывших и оголенных участков трубопровода. Однако рост количества дефектов труб пока превышает темпы их устранения, вследствие чего принимаемые предприятием меры не дают ощутимого эффекта по снижению аварийности на линейной части МГ.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

17

нефтегазовый комплекс

обзор

«Черное золото» по-прежнему в цене Тенденции развития мирового рынка нефти В последние годы на мировом рынке нефти, являющемся ключевым рынком энергоносителей, наблюдается ценовой бум, главными причинами которого стали возросший спрос на углеводородное сырье, с одной стороны, и ограниченные мощности в добыче нефти и в нефтепереработке – с другой.

С

ерьезной причиной увеличения спроса на топливо стал стремительный в последние годы экономический рост в мире, достигший уровня 5% в год (1). Повышение цен на нефть стимулировало внедрение энергосберегающих технологий в отрасли и ускорило процессы освоения новых технологий разведки и добычи. Резкое увеличение спроса на продукты нефтепереработки в 2003–2007 годах и I полугодии 2008 года произошло в Китае. Аналитики связывают это, прежде всего, с подготовкой и проведением летом 2008 года в Пекине Олимпийских игр. Однако и в дальнейшем, как прогнозируют специалисты, увеличение общемировых темпов роста спроса на нефть будет происходить именно за счет Китая и некоторых других стран азиатско-тихоокеанского региона (2). Согласно прогнозу Международного валютного фонда (МВФ) (по данным на апрель

2008 года), темпы роста мировой экономики в 2008–2011 годах. составят в среднем не более 4,7% в год – и это достаточно высокий показатель. Однако общемировой уровень запасов сырой нефти и нефтепродуктов в государственных и коммерческих резервах на данный момент довольно низок. Также недостаточен уровень резервных нефтедобывающих мощностей и свободных мощностей нефтепереработки. В связи с этим специалисты прогнозируют, что увеличение спроса на нефть в среднесрочной перспективе будет не выше 1,2–2,5% в год. Рост цен на сырую нефть, как отмечают специалисты, в последние годы происходил на фоне опасений возникновения ее дефицита на мировом рынке в связи с последствиями резкого сокращения нефтедобычи в Ираке. Кроме этого, на рост цен оказали влияние политическая нестабильность в ряде крупных нефтедобывающих регионов (в Персидском заливе, Венесуэле, Ливии, Нигерии), а также стихийные бедствия 2005–2007 годов на южном побережье США – одном из основных нефтедобывающих районов страны. Центр внимания участников нефтяного рынка в последнее время постепенно смещался сначала в сторону поиска странами ОПЕК резервных объемов мощностей нефтедобычи, а затем в сторону раз-

1. Спрос на нефть и мировой экономический рост

18

вития новых мощностей нефтепереработки в наиболее цивилизованных странах (3). Итак, согласно статистике, резервные возможности по увеличению нефтедобычи, сконцентрированные в странах-членах ОПЕК, пока отстают от растущего спроса на нефть, и на ликвидацию данной диспропорции потребуется длительное время. При этом практически все страны ОПЕК сегодня имеют ограниченные возможности для увеличения производства. Исключение составляет лишь Саудовская Аравия, где сконцентрирована значительная доля мирового запаса нефти в имеющихся резервных мощностях; и при существующем сегодня уровне нефтедобычи в стране в 10,8 млн. баррелей в сутки здесь имеются реальные возможности увеличить добычу нефти в ближайшие годы до 12,5 млн. баррелей в сутки (4). Россия по объему природных запасов нефти на сегодняшний день находится на втором месте в мире. В 2007 году в мире продолжилось замедление темпа роста спроса на нефть, а рост цен, напротив, ускорился. Кроме того, несколько сократились объемы мировой добычи нефти, поскольку рост общемировых запасов в 2007 году – на 0,4% – был незначительным по сравнению, например, с 2006 годом, когда он составлял 2,3%. В мировом объеме нефтедобычи доля стран ОПЕК ежегодно составляет около

2. Динамика роста спроса на нефть в 2003–2008 гг. (%)

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

нефтегазовый комплекс фтяном рынке. А для стабилизации рынка и дальнейшего снижения цен на нефть, по мнению специалистов, необходимо в дальнейшем расширять мощности нефтеперерабатывающих производств в странах – основных производителях нефти и нефтетн продуктов.

3. Объемы запасов сырой нефти в странах ОПЕК (дней потребления; суммарно) 42%. Суммарные мощности нефтедобычи стран ОПЕК в течение 2007 года выросли на 2,7%; наибольший рост объемов нефтедобычи был зафиксирован в Ираке. В соответствии с данными ОПЕК о текущих разработках новых месторождений и о планируемых проектах, ожидается, что в период до 2010 года производственные мощности стран ОПЕК должны вырасти в среднем на 3,5–4 млн. баррелей в сутки. В этот же период планируется реализовать проекты разработок новых нефтяных скважин в Ливии, Нигерии, Саудовской Аравии, ОАЭ, Индонезии и Иране.

М

ировой уровень предложения нефти и нефтепродуктов пока полностью обеспечивает растущий спрос и позволяет увеличивать резервные запасы сырой нефти, которые, впрочем, растут быстрее, чем объемы ее переработки. Эксперты ОПЕК прогнози-

По материалам Госкомстата РФ, порталов «Маркетинговые исследования и аналитические материалы» (russianmarket.ru), «Росбизнесконсалтинг – исследования рынков» (research.rbc.ru), портала Международного энергетического агентства International Energy Agency (www.iea.org), Аналитического портала химической промышленности NEWCHEMISTRY.RU (newchemistry.ru)

руют, что спрос мировой экономики на нефть в последующие годы может увеличиться на 2%, или на 1,6 млн. баррелей в сутки. Однако вследствие недавнего кризиса на мировом нефтяном рынке, коснувшегося некоторых стран-производителей, цены на нефть в последнее время только растут. Тем не менее современная ситуация, связанная с обострением положения на Ближнем Востоке, ограничением нефтяных поставок Ираком, внутриполитическим кризисом в Венесуэле и др., создает благоприятную почву государствам-лидерам (в т.ч. и России) для 4. Производство сырой нефти в некоторых странах ОПЕК увеличения своей доли на мировом нев 2007 году (млн. баррелей в сутки)

Проведение экспертизы промышленной безопасности проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов. Проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах. Проведение экспертизы промышленной безопасности, декларации промышленной безопасности и иных документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов. Проведение контроля оборудования и материалов неразрушающими методами контроля. Проведение экспертизы зданий и сооружений на опасных производственных объектах. Проведение консультаций по вопросам обеспечения промышленной безопасности на предприятиях в соответствии с требованиями закона от 21.07.1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Официальный распространитель нормативно-технической документации по промышленной безопасности (литература в наличии и под заказ). Подготовка документов к лицензированию (ростехнадзор, пожнадзор).

Члены партнерства НП «ОТЭЦ»: ОАО Институт «Уралгипроруда» ОАО Институт «Уралгипромез» ОАО Институт «Уралгипрошахт» ООО ТЦ «Стройгормашавтоматизация» ООО «Инженер» ООО УРЦА «Подъемтранстехника» ООО «УГМК-Холдинг» ООО «Инженерно-технический центр», г. Нижний Тагил ООО «Регион-97» ООО «Уральский центр промышленной безопасности», г. Краснотурьинск ООО «Центр промышленной безопасности Горнозаводского округа» ООО «Феррит» ОАО «Уралэнергочермет» ООО ПКФ «РЭНКО» ООО СП «Техтрансгрэс» ЗАО СМНУ «Цветметналадка» ООО «Реммех» ОАО Институт «УралНИИАС» ООО «Независимая экспертная компания» ООО «Российские технологии сертификации» Постоянные партнеры НП «ОТЭЦ»: ООО «Промтрансэкспертиза» ЗАО «Уралспецэнергоремонт-Екатеринбург» ООО «Зернотех» АНО «Промбезопасность – Екатеринбург» АНО «Системы промышленной безопасности» ООО «Институт промышленной безопасности» ООО «МКИ-Центр» ООО «Научно-технический центр промышленной защиты» ООО «Уралэксперт»

Екатеринбург, ул. Московская, 70, офис 201, тел./факсы (343) 370-82-75, 370-82-74, e-mail: otec-ekb@mail.ru ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

19

нефтегазовый комплекс

спецпроект

Как повысить дебит скважин Новая технология термоимпульсного воздействия на призабойную зону с помощью теплогенераторов В.П. КОБЯКОВ, заведующий лабораторией физического материаловедения Института структурной макрокинетики и проблем материаловедения (ИСМАН) РАН, д.т.н. Г.П. ЛОПУХОВ, старший научный сотрудник ИСМАН РАН, д.т.н. В.Г. МЕЛЬНИК, генеральный директор ООО «МЕГАТ» И.Н. ГАРАНЖА, исполнительный директор ООО «МЕГАТ»

П

редметом инновации является новый способ обработки призабойной зоны нефтяных скважин – термоимпульсная обработка – и устройство для осуществления этого способа – твердопламенный теплогенератор (ТТГ). Эта разработка предназначена, прежде всего, для интенсификации нефтеотдачи пластов за счет расплавления и выноса парафинистых, смолистых и прочих загрязнений в призабойной зоне скважин в результате практически одновременного воздействия мощного термического импульса, передаваемого в призабойную зону пароводяной смесью, создания имплозии (депрессии) на забое и последующего гидравлического удара столба скважинного флюида. Разработанный ТТГ является новым эффективным и дешевым устройством, обеспечивающим повышение дебита скважин, реабилитацию нерентабельных и реанимацию законсервированных скважин. Именно эти вопросы сегодня являются наиболее актуальными для нефтегазового комплекса, причем не только российского. Из мировой практики нефтедобычи известно, что до последнего времени развитие нефтепромыслов шло в основном за счет опережающего ввода в разработку пластов с маловязкой нефтью (их доля в среднем составляет немногим более 50% от балансовых мировых запасов). Мировая практика показывает, что после завершения разработки месторождений более половины запасов нефти остается в недрах. В настоящее время в целом по всем нефтедобывающим странам мира ежегодно выходят из рентабельной эксплуатации месторождения с остаточными запасами нефти более 0,5 млрд. тонн. В этой связи весьма актуальна проблема извлечения остаточных запасов нефти в рай-

20

В Институте структурной макрокинетики и проблем материаловедения Российской академии наук ведутся исследования в области химической энергетики. Практическая направленность этих исследований – создание тепловых источников (теплогенераторов) в широком интервале требуемых мощностей. Проведение разносторонних комплексных исследований обеспечивает научно обоснованный подход к выбору тепловыделяющих составов и конструкций устройств для решения конкретных прикладных задач. В предлагаемой статье рассматривается одно из новых применений теплогенераторов.

онах, в развитие которых уже вложены метод может использоваться только для значительные инвестиции. Решение этой достаточно мощных (толщиной более 10 проблемы связано, прежде всего, с повы- метров), высокопроницаемых и неглубоко залегающих пластов. шением нефтеотдачи пластов. В последнее время за рубежом и в РосВ настоящее время все крупные нефтяные компании России имеют на сво- сии получили развитие физические метоем балансе месторождения, находящие- ды воздействия на нефтеносные пласты для ся на поздних стадиях разработки, кото- увеличения их нефтеотдачи, такие как вирые выработаны практически до эконо- брационный, имплозионный и ряд других. мически рентабельных пределов. В то же Большинство из этих технологий применявремя эти месторождения содержат зна- ется с использованием серийного геофичительное количество нефти (более по- зического (каротажного) оборудования – ловины общих запасов), которая не мо- кабель-троса и самоходного каротажного жет быть извлечена из недр с помощью подъемника. Из большого многообразия традиционных методов. Все это богатство этих методов наиболее экономически эфпредставлено вязкими и высоковязкими фективными оказались сейсмоакустиченефтями, в состав которых входят пара- ские и термобароимплозионные методы фины, асфальтены, смолы, затрудняю- воздействия. До последнего времени шищие фильтрацию нефти к забоям добы- рокое освоение термобароимплозионных вающих скважин. Для добычи такой неф- методов сдерживалось в основном отсутти используются тепловые методы, свя- ствием достаточно мощных генераторов занные с закачкой в скважину теплоно- тепла, поскольку в ограниченном стенками скважины объеме невозможно размесителя – пара или горячей воды. Используемый для нагрева призабой- стить обычно используемое оборудованой области теплоноситель чаще всего ние. В данной разработке проблема была закачивается в пласт с поверхности. Для решена применением термоимпульсного закачки теплоносителя требуется приме- воздействия на пласт с помощью новых, нение сложного и дорогостоящего обо- компактных источников тепловой энеррудования, такого как высокопроизво- гии. Наиболее перспективным в этом отдительные парогенераторы. Требуются также специальные теплоизолированные трубы для подачи теплоносителя с поверхности в зону прогрева. Однако и при наличии такого оборудования значительная часть тепловой энергии теплоносителя рассеивается, не доходя до нефтяного пласта. По этим причинам тепловой Участок сборки и контроля твердопламенных теплогенераторов (ТТГ)

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

нефтегазовый комплекс Предполагаемые

ценовые характеристики продукции (ТТГ)

(тыс. руб.):

Объем реализации:

Год

Цена за Себестоимость единицу

штук

тыс. руб.

Прибыль, тыс. руб.

1-й

13,0

19,5

40

780,0

260,0

2-й

13,0

19,5

500

9750,0

3250,0

3-й

13,0

19,5

1500

29250,0

9750,0

Итого за 3 года:

2040

39780,0

13260,0

Предполагаемые ценовые характеристики продукции (ГИД)

Результаты опытно-промысловых испытаний технологии термоимпульсной обработки призабойной зоны скважины 126 Вишанского месторождения РУП ПО «Белоруснефть» (обработка и запуск скважины в работу – июль 2007 года. С февраля 2008 года скважина переведена на электроцентробежный насос). На диаграмме отражены сведения о работе скважины за период с января 2007 по апрель 2008 года.

ношении оказалось использование высокоэнтальпийных недетонирующих твердофазных смесей, горящих по твердо- либо жидкофазному механизму, которые характеризуются тепловыделением на уровне 4 – 5 МДж/кг. Применение таких источников тепла позволило не только в полной мере использовать сочетание теплового и имплозионного воздействия на нефтяной пласт, но также осуществить эти воздействия в импульсной форме. Новый подход к решению проблемы повышения нефтеотдачи пластов потребовал проведения комплекса разработок, который состоял из трех взаимосвязанных частей: – способ термоимпульсного воздействия на призабойную зону нефтяной скважины; – устройств для осуществления этого способа; – технологии для изготовления этих устройств. Были разработаны следующие опытные технологии: – приготовления высокоэнергетических недетонирующих композиционных термитных смесей и изделий из них (топливных блоков – ТБ), для горения которых не требуется газообразный окислитель («твердопламенное горение»); – изготовления системы дистанционной инициации горения термитных смесей, включающей генератор искродугового импульса тока (ГИД) и разрядный модуль; – изготовления, сборки и контроля изделий – твердопламенных теплогенераторов (ТТГ);

(тыс. руб.):

Объем реализации:

Год

Цена за Себестоимость единицу

штук

тыс. руб.

Прибыль, тыс. руб.

1-й

10,0

15,0

4

60,0

20,0

2-й

10,0

15,0

50

750,0

250,0

3-й

10,0

15,0

150

2250,0

750,0

Итого за 3 года:

204

3060,0

1020,0

ИТОГО:

42840,0

14280,0

Эффективность разработки (по данным МГУЭСИ*) Наименование

Значение

Рентабельность инвестиций (PI), ед.

1,25

Дисконтированный срок окупаемости (DPP), лет

2 года 8 месяцев

Внутренняя норма доходности (IRR), %

24%

– термоимпульсного воздействия на призабойную зону нефтяной скважины. Научная новизна разработки определяется результатами цикла исследований макрокинетики и механизма горения композиционных термитных смесей (смесей с числом различных оксидов ≥ 2), в том числе при проведении экспериментов в замкнутом объеме. Прикладная новизна разработки состоит в нахождении оригинальных технологических, технических и конструкторских решений при применении химической энергии горения высокоэнергетических смесей для конкретных специфических условий ее превращения в тепловую. В том числе было разработано принципиальное схемное решение и реализовано изготовление опытных образцов ГИД, обеспечивающих соответствующий электрический импульс для удаленного дистанционного (несколько километров) инициирования горения ТБ. Принцип действия ТТГ (фото 1, 2) и технология термоимпульсной обработки призабойной зоны состоят в следующем. Готовый ТТГ, снабженный переходником с герметичным электровводом, присоединяется к стандартному кабельному наконечнику и с помощью стандартного каротажного подъемника опускается на кабель-тросе в интервал обработки. Дистанционная подача по кабель-тросу импульса тока от ГИД инициирует локальное воспламенение ТБ с быстрым (до 2 м/с) перемещением фронта горения по длине внутренней полости ТТГ. При перепаде температур от более чем 2000 градусов КельТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

вина (горящая термитная смесь внутри ТТГ) до 450–500 градусов Кельвина (наружная стенка ТТГ) формируется мощный тепловой импульс, и быстрый перегрев скважинного флюида с образованием пароводяной смеси, имплозии на забое с последующим гидравлическим ударом падающего на забой столба скважинной жидкости. Через перфорацию в обсадной трубе тепловой и гидравлический удары воздействуют на призабойную зону скважины, вызывая повышение ее фильтрационных характеристик, как за счет удаления кольматирующих загрязнений, так и за счет расширения и образования диффузионных каналов в окружающем скважину коллекторе (пористой среде). Испытания прототипов ТТГ и ГИД осуществлялись в ИСМАН на лабораторном полигоне с макетом скважины глубиной около 3 метров и на экспериментальной скважине глубиной 10 метров со стандартной секцией обсадной колонны, пробуренной на Золотухинском месторождении РУП ПО «Белоруснефть» (Республика Беларусь). На основании полученных результатов Техникоэкономическим советом РУП ПО «Белоруснефть» было принято решение о проведении опытно-промысловых испытаний на действующей скважине с низкой продуктивностью. При этом было рекомендовано провести термоимпульсную обработку скважины в сочетании со стандартной операцией закачки в скважину химических реагентов. Испытания были проведены в июне – июле 2007 года на низкодебитной 126-й скважине Ви-

21

нефтегазовый комплекс



Отечественная нефтяная отрасль имеет свой самобытный путь развития. Более раннее, по сравнению с мировой практикой, использование систем поддержания пластового давления, экономия на конструкционных «излишествах» привели в настоящее время к тому, что наиболее эффективные методы повышения нефтеотдачи пластов – тепловые – сегодня неприменимы на подавляющем большинстве скважин. Идеология раннего заводнения скважин в 1950–70-е годы была вынужденной мерой, обусловленной отставанием машиностроительного комплекса в области производства насосов. До определенного времени эти изъяны компенсировались неукоснительным выдерживанием проектных решений разработки месторождений благодаря своевременному развитию отечественной школы подземной геомеханики. Однако время берет свое: остался позади фонтанный период добычи, основная масса месторождений эксплуатируется механизированными методами в комплексе с системами поддержания пластового давления. Впереди – неизбежность использования методов увеличения нефтеотдачи (МУН) – третичных методов. А в доступном арсенале среди наиболее распространенных методов – только физико-химические, как естественное продолжение заводнения. Использование тепловых и газовых способов повышения нефтеотдачи в отечественной практике в традиционном их понимании исключено. Скважины изначально не проектировались для этого и не могут выдержать повышенных тепловых нагрузок. Выходом из ситуации может стать применение локального автономного теплогенератора высокой единичной мощности, которое обеспечит ресурс дальнейшей экстн плуатации многим месторождениям.

На правах рекламы

шанского месторождения (Республика Беларусь), и за год эксплуатации скважина показала очень хорошие результаты, как это видно на рисунке 1. В конце августа текущего года такие же испытания были проведены на проблемной 2-й скважине Западно-Давыдовского месторождения. Обработка скважины прошла в штатном режиме, на сегодняшний день известно, что скважина начала давать нефть.

В.А. НИЗОВ, доцент кафедры технологии неорганических веществ Уральского государственного технического университета – УПИ, член-корреспондент РИА, к.т.н.

22

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

актуально

нефтегазовый комплекс

Сервис, инновации, контроль Проблемы безопасности магистральных трубопроводов Аварии на магистральных трубопроводах, к сожалению, происходят нередко. Проанализировать их причины и предложить меры для повышения степени безопасности функционирования трубопроводных сетей мы попросили главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами магистрального трубопроводного транспорта Анатолия СИБИРКО.

– Анатолий Васильевич, каковы основные причины аварийности при эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта?

– Причины аварий могут быть разные: отступление от проекта при укладке газопровода, коррозионное растрескивание металла трубы под напряжением, нарушение правил производства работ в охранной зоне магистральных трубопроводов. Исходя из анализа статистики за предыдущие годы, можно сказать, что основной причиной аварийности на объектах магистральных трубопроводов является коррозионное разрушение металла труб под напряжением («стресс-коррозия»).

– Существуют ли единые технологические стандарты, рекомендованные Ростехнадзором организациям при строительстве новых трубопроводов (по номенклатуре запорной арматуры, типу труб, схем автоматизации и т.д.)?

– Единых технологических стандартов, рекомендованных Ростехнадзором организациям при строительстве новых трубопроводов, в настоящее время нет. Возможно, эти стандарты и рекомендации будут отражены в разрабатываемых регламентах, предусматриваемых Федеральным законом «О техническом регулировании».

– В чем заключаются особенности сертификации (допуска) к обслуживанию магистрального трубопроводного транспорта сервисных компаний, занятых в области антикоррозийной защиты, диагностики, мониторинга, проектирования, геодезических исследований?

– Широко применяются блочное заводского изготовления оборудование, трубы в заводской изоляции. Используется также телемеханизация управления запорной арматурой (особенно на линейной части), установка на линейной части магистральных нефтепродуктопроводов систем обнаружения утечек. Применяются новые технологии по нанесению лакокрасочных покрытий, внедряется система коррозийного мониторинга «Парсек». Производится внутритрубная дефектоскопия; техническое освидетельствование трубопроводов, оборудования с последующим продлением ресурса. Но темпы производства вышеуказанных работ оставляют желать лучшего.

Единых технологических стандартов, рекомендованных Ростехнадзором организациям при строительстве новых трубопроводов, в настоящее время нет – Допуск организаций к проведению работ на объектах магистрального трубопроводного транспорта осуществляется в установленном порядке в соответствии с требованиями Федерального закона № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (с изменениями); «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 599 от 12 августа 2008 года; «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-19 2007 г.); «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД 03-20 2007 г.). Сервисное же обслуживание на объектах магистральных трубопроводов как таковое практически отсутствует.

– Какие существуют технологические инновации (оборудование и технологии) для обеспечения безопасного и эффективного функционирования трубопроводного транспорта? Насколько широко они внедряются эксплуатирующими организациями? ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

– Какие мероприятия, на ваш взгляд, способны существенно повысить степень безопасности функционирования трубопроводных сетей?

– В первую очередь требуется увеличить темпы и объемы внутритрубной диагностики, замены трубопроводов, технической диагностики, замены оборудования КС, ГРС, АГНКС с истекающими сроками ресурса. Необходимо увеличить темпы и объемы телемеханизации, установки систем обнаружения утечек на нефтепродуктопроводах, внедрения систем коррозийного мониторинга. Нуждаются в разработке и применении новые типы приборов внутритрубной диагностики с повышенной чувствительностью. Должна быть повышена эффективность работы служб производственного контроля над обеспечением промышленной безопасности объектов. Нуждаются в усилении – как кадровом, так и технической оснащенности – службы производственного контроля. Нужно ускоренно внедрять стандарты предприятий по антитеррористической защищенности объектов, как на стадии проекта, так и на действующих объектах. Требует повышения качество подготовки работников организаций на базе учебнопроизводственных центров, техническую базу и оснащенность которых необходимо развивать. Наконец, пора прекратить использование эксплуатационного персонала на работах, не соответствующих их профилю: на капитальных ремонтах; в строительстве; при благоустройстве, ремонте зданий и т. п. И последнее: нужно внедрять и применять сервисное обслуживание установленного оборудования и систем. Задач, как видите, много, но вытн полнять их необходимо.

23

горнодобывающая промышленность

Экономика

От нормирования — к экономии Способы снижения топливно-энергетических затрат на карьерном автомобильном транспорте Г.А. БАРЕЕВ, государственный инспектор Нижнетагильского территориального отдела МТУ Ростехнадзора по УрФО П.И. ТАРАСОВ, зав. сектором энергосбережения Института горного дела УрО РАН, к. т. н. А.Г. ЖУРАВЛЕВ, старший научный сотрудник Института горного дела УрО РАН, к. т. н.

Энергосбережение сегодня – это одно из наиболее действенных и востребованных направлений повышения эффективности работы промышленных и горных предприятий. Если в области систем снабжения электроэнергией и теплом имеется множество как отдельных, так и комплексных решений, то в области потребления топливно-энергетических ресурсов карьерным технологическим транспортом горных предприятий четкой, отлаженной и однозначной для всех предприятий системы нет. Сегодня предприятия решают вопросы экономии горюче-смазочных материалов каждое самостоятельно в меру финансовых и технических возможностей, как правило, силами персонала самого предприятия. Отсутствие специальной методики не позволяет создавать научно обоснованные нормы расхода, а отсутствие контроля над этими процессами делает затруднительным применение рычагов стимулирования предприятий к энергосбережению.

П

роблема снижения топливноэнергетических затрат имеет важное значение как с точки зрения снижения себестоимости транспортирования горной массы, так и рационального использования ограниченных запасов природного топлива. Система поиска путей сокращения расхода топлива – это комплексная программа, которая обеспечивает возможность: · рассчитывать расход топлива на стадии проектирования горно-транспортного оборудования; · производить укрупненный расчет потребности в топливно-энергетических ресурсах горнодобывающих предприятий; · определять расход топлива карьер-

24

1. Области распространения норм расхода топлива карьерными автосамосвалами: 1 – Временные маршрутные дифференцированные нормы расхода топлива для автосамосвалов БелАЗ-7548 («ЯкутНИИпроалмаз», г. Мирный, 1998 г.).

2 – Дифференцированные нормы расхода горюче-смазочных материалов для большегрузных автосамосвалов БелАЗ-540А, БелАЗ-548А и КрАЗ-256В (Институт горного дела МЧМ СССР, г. Свердловск, 1976 г.).

3 – Временные дифференцированные нормы расхода дизельного топлива для автосамосвалов БелАЗ-548 с двигателем ЯМЗ-8401 и БелАЗ-75402, работающих на вывозке горной массы в карьерах предприятий отрасли (почтовый ящик Г-4512, 1998 г.).

4 – Линейные дифференцированные нормы расхода дизельного топлива для автосамосвалов БелАЗ-548А, подъем с грузом (ГИГХС, НИИТЭХИМ, г. Москва, 1981 г.).

5 – Линейные дифференцированные нормы расхода дизельного топлива для автосамосвалов БелАЗ-7523 с двигателем ЯМЗ-240Н1-М (Институт горного дела МЧМ СССР, г. Свердловск, 1990 г.).

6 – Точки экспериментальных замеров.

ным автотранспортом с любыми конструктивными параметрами в конкретных условиях эксплуатации; · нормировать расход топлива в различных горнотехнических условиях; · выявлять рациональные условия эксплуатации автотранспортных средств с конкретными параметрами; · планировать расход топлива для перспективных горнотехнических и сезонноклиматических условий эксплуатации; · проводить анализ расхода топлива как отдельными автотранспортными средствами, так и предприятием в целом; · разрабатывать систему премирования исполнителей за экономию топливноэнергетических ресурсов. Наиболее быстро решаемой из перечисленных задач является разработка диффе-

ренцированных норм расхода топлива. Одной формулой или одной даже универсальной методикой на все поставленные задачи невозможно дать однозначный ответ. В связи с этим и существует ряд методов и методик для расчета расхода топлива – на уровне проектирования, когда отсутствует ряд конкретных данных по конструкции или конкретным условиям эксплуатации автотранспортных средств на карьерах; на уровне планирования или нормирования с известными данными по грузоподъемности и фиксированными условиями эксплуатации и т. д. Принципиальная оценка методов определения расхода топлива карьерным автотранспортом дается исходя из того, насколько полно и объективно эти методы учитывают в нормах основные условия

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

горнодобывающая промышленность

транспортного процесса: · экономичность работы двигателя и трансмиссии; · вес горной массы и степень использования грузоподъемности; · скорость движения на всех участках транспортного цикла; · факторы, определяющие сопротивление движению автосамосвала; · расход топлива на вспомогательных операциях транспортного цикла и дополнительные внутригаражные расходы. Для разработки норм расхода топлива карьерным автотранспортом применяются различные известные методы. Статистический метод позволяет определять нормы расхода топлива на основании отчетно-статистических данных по фактическому расходу материалов в целом за значительный период времени и при большом количестве автотранспортных средств. Отчетные данные отражают прошедший этап, и потому норма, определяемая по этим данным, не может ориентировать исполнителей на более эффективное использование материалов, а также не позволяет изыскивать пути снижения его расхода. Статистические нормы не позволяют анализировать затраты топлива, в которых отражаются условия эксплуатации автотранспорта, его состояние и условия технического обслуживания, а также организацию транспортного процесса. Аналитический метод позволяет установить зависимость и степень влияния на расход топлива основных конструктивных параметров автосамосвала и горнотехнических условий эксплуатации. Точность расчета зависит в основном от того, насколь-

ко условия, принимаемые в расчетах, соответствуют фактическим. Однако разнообразие и сложность учета горнотехнических и дорожных условий эксплуатации карьерных автосамосвалов не позволяют достоверно аналитическим путем определить расход топлива на транспортирование 2. Динамика расхода топлива в течение года горной массы. В связи с этим аналитический метод ра- ментальных исследований могут входить ционально использовать для выявления эксперименты в условиях, максимально тенденций в изменении расхода топли- приближенных к реальным, а также стенва от различных факторов. Это позволя- довые испытания, проводимые в стандартет теоретически определить диапазон из- ных условиях. Но в этом случае, даже при менения расхода топлива на выполнение сочетании экспериментальных и стендотранспортной работы в зависимости от вых измерений, не всегда представляется горнотехнических и других условий экс- возможным охватить весь диапазон горплуатации. нотехнических, сезонно-климатических, Экспериментальный метод позволяет организационных и других условий рабоопределить расход топлива при непосред- ты автомобиля. ственном его измерении с помощью спеПроведенные в ИГД УрО РАН исследоциальной аппаратуры. В состав экспери- вания показали, что расход топлива относительно ряда факторов сравнительно просто и достаточно точно определяется экспериментальным методом, но значительно сложнее аналитическим способом. И напротив, ряд факторов не поддается экспериментальному определению или требует проведения сложных и трудоемких работ. На основе исследований была разработана специальная экспериментальноаналитическая методика. Она представляет собой сочетание рассмотренных выше методов, которые при совместном использовании позволяют аналитические расчеты уточнить опытными данными, а экспериментальные данные обосновать теоретически. Окончательные результаты исследований проверяются и корректируются на основе статистического анализа расхода топлива на горнодобывающих предприятиях за длительный период времени. Для проведения экспериментальных исследований в ИГД УрО РАН разработан комплект устанавливаемых на автосамосвале расходомеров, позволяющих производить регистрацию расхода топлива во всем диапазоне его изменения. При этом

Для проведения экспериментальных исследований в ИГД УрО РАН разработан комплект устанавливаемых на автосамосвале расходомеров, позволяющих производить регистрацию расхода топлива во всем диапазоне его изменения

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

25

горнодобывающая промышленность каждый из расходомеров работает только на определенном нагрузочном режиме двигателя, когда расход топлива изменяется в незначительных пределах, что позволяет производить измерения с высокой точностью. Таким образом, разработанный комплект аппаратуры, благодаря применению трех различных расходомеров, позволяет регистрировать расход топлива во всем диапазоне его изменения с допустимой максимальной погрешностью 2%. Обработка результатов эксперимента позволяет выявить статистические характеристики расхода топлива при движении в грузовом и порожнем направлении, при маневровых операциях в забое экскаватора, на отвале и перегрузочных пунктах. По результатам исследования топливной экономичности карьерных автосамосвалов ИГД УрО РАН установлено, что определение расхода топлива требует комплексного решения и учета конструктивных особенностей автотранспортных средств и конкретных условий их эксплуатации. Применение одного из традиционных методов (аналитического, экспериментального или статистического) ограничено рядом затруднений при использовании каждого из них в отдельности. В настоящее время ликвидирована государственная система разработки норм расхода горюче-смазочных материалов на карьерном автомобильном транспорте. Как правило, производители автосамосвалов не могут представить данные по расходу топлива в различных горнотехнических и сезонно-климатических условиях эксплуатации, что не позволяет эксплуатационным службам наиболее правильно выбрать нормы по расходу топлива. Стоит вопрос, кто будет разрабатывать нормы расхода топлива и кто будет заказчиком при отсутствии централизованного финансирования. По этому и ряду других вопросов, возникающих при использовании ранее разработанных дифференцированных норм расхода топлива, необходимо найти адекватные решения. Дифференцированные нормы расхода топлива разрабатывались, как правило, для всех предприятий отрасли, поэтому они охватывали довольно широкий диапазон как по высоте, так и по расстоянию транспортирования горной массы (1). Ре-

альные условия эксплуатации карьерных автосамосвалов имеют, во-первых, значительно меньший диапазон и, во-вторых, обладают рядом особенностей, которые могут не вписываться в рамки разработанных норм, – например, там, где транспортирование осуществляется на постоянных сложившихся маршрутах (на обогатительную фабрику и т. д.). В этом случае введение маршрутных норм позволит учитывать многообразие факторов эксплуатации, которые не всегда можно учесть в линейных нормах. К тому же значительно сократится и необходимый диапазон линейных норм.

Экономика либо автосамосвалы одной модели, но с различными модификациями двигателей или иными конструктивными изменениями. С момента поступления на предприятие автомобилей новых моделей и модификаций до момента разработки для них хотя бы временных линейных норм расхода топлива проходит не менее 2–3 лет, в течение которых эти автомобили работают практически без таковых, а персонал вынужден всячески приспосабливаться. Возникает ряд трудностей и ошибок, что вызывает дополнительные запросы и длительную переписку, а также не всегда правильную реакцию контролирующих органов, владельцев этих предприятий. Подобная ситуация не только не позволяет организовать ресурсосбережение, но и ведет к дополнительным затратам, в очередной раз доказывая необходимость существования системы быстрой и достаточно точной (т.е. ориентированной на условия конкретного карьера) разработки норм расхода топлива.

Опыт показывает, что с момента поступления на предприятие автомобилей новых моделей и модификаций до момента разработки для них хотя бы временных линейных норм расхода топлива проходит не менее 2–3 лет, в течение которых эти автомобили работают практически без таковых Следует отметить, что на ряде карьеров существуют весьма специфические условия эксплуатации. Например, на карьере Качарского ГОКа вскрышные работы достигают 180 м, и соответственно автомобильные дороги располагаются на рыхлых породах. Это приводит к повышенному расходу топлива, особенно в сезон дождей (2). По результатам экспериментальных исследований установлено, что это повышение достигает 30–35%. Поэтому для данного карьера были разработаны индивидуальные дифференцированные нормы расхода топлива. Аналогичная ситуация имеется на ряде других горнодобывающих предприятий. Среди прочих особенностей, присущих карьерам, можно выделить, к примеру, большой нулевой пробег, наличие участков, на которых горная масса транспортируется сверху вниз. Или такая особенность: на ряде карьеров эксплуатируются новые автосамосвалы импортного производства

Централизованный метод разработки, утверждения и применения норм расхода топлива, хотя и обладал несомненными преимуществами, имел ряд недостатков, которые заключались в невозможности учесть все многообразие факторов, влияющих на топливную экономичность автосамосвалов. Разработанные нормы содержат значительное количество поправочных коэффициентов, не имеющих большого практического значения на конкретных предприятиях, что вызывает лишь усложнение системы нормирования. При отсутствии централизованного финансирования разработки норм расхода топлива следует по-иному решать вопросы нормирования расхода топлива на горнодобывающих предприятиях в реально сложившейся ситуации. При этом необходимо пройти несколько этапов. Тогда проблема нормирования расхода топлива может быть решена в краттн чайшие сроки.

Этапы нормирования расхода топлива

26

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

горнодобывающая промышленность

презентация

Чудо-лента

ОАО «Ивантеевский Элеватормельмаш» – производитель ленточных конвейеров для всех отраслей промышленности Ленточные конвейеры широко применяются во всех областях народного хозяйства: в черной и цветной металлургии, машиностроении, горной, химической, пищевой и других отраслях промышленности. В промышленном производстве ленточные конвейеры давно стали неотъемлемой частью производственного процесса.

С

вою востребованность на производстве ленточные конвейеры получили потому, что обладают рядом преимуществ перед другими видами подъемно-транспортного оборудования, а именно: – высокой производительностью, обеспечиваемой большой скоростью передвижения ленты; – малыми энергозатратами; – несложной конструкцией и простотой в эксплуатации; – высокой надежностью. В 30-е годы XIX века для транспортировки легких сыпучих материалов на небольшие расстояния были применены конвейеры с лентами из прочной ткани. Во второй половине XIX века началось промышленное использование конвейеров для доставки тяжелых массовых и штучных грузов. Расширение областей применения конвейеров обусловило появление и эксплуатационное освоение новых типов конвейеров: ленточных с тканевыми прорезиненными лентами (1868, Великобритания), ленточных со стальными лентами (1905, Швеция) и т. д. В дальнейшем создавались конвейерные ленты на основе поливинилхлорида, полиуретана, силикона, полиофелина и других полимерных материалов, а также на основе хлопчатобумажных тканей и фетра с малорастяжимым тяговым каркасом из полиэфирных тканей. Применение этих материалов позволило изготовить конвейеры, пригодные для работы при высоких нагрузках и неблагоприятных погодных условиях, а также конвейеры для транспортиров-

ки химически активных грузов. Сегодня ленточные конвейеры используют для перемещения сыпучих, кусковых и штучных грузов на расстояния, достигающие иногда 10–12 км и больше. Такие конвейеры обычно составляют из нескольких секций. Трасса конвейеров в горизонтальной плоскости прямолинейная, а в вертикальной может быть наклонной или иметь более сложную конфигурацию. Тяговый и грузонесущий орган – лента, которая движется по стационарным роликовым опорам, огибая приводной, натяжной, а иногда и отклоняющие барабаны. Груз перемещается на ленте вместе с ней. В зависимости от роликоопор лента имеет плоскую или желобчатую форму. Конвейеры с плоской лентой используются преимущественно для перемещения штучных грузов. Необходимое натяжение обеспечивает натяжная станция, обычно грузовая. Привод конвейеров (приводная станция) состоит из электродвигателя, редуктора, барабана и соединительных муфт. Загрузку сыпучего груза на ленту производят через направляющий лоток или воронку, а разгрузку – через концевой барабан или при помощи плужкового или барабанного сбрасывателя. Ленточные конвейеры имеют высокую эксплуатационную надежность, обеспечивают производительность от нескольких тонн в час до нескольких тысяч тонн в час. Ширина тканевых лент в конвейере от 300 до 2000 мм, скорость движения лент составляет 1,5–4,0 м/сек. Рабочая поверхность конвейерной ленты часто выполняется с пилообразным, пирамидальным, шевронным, ромбовидным и другими видами рифления, что позволяет транспортировать насыпной груз с подъемом. На российском рынке наиболее популярным видом являются резинотканевые транспортерные ленты – их доля составляет примерно 95% всего количества конвейерных лент, реализуемых на рынке. Популярность этого типа лент объясняется не только широкой областью их применения – практически ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

для любых видов сыпучих, кусковых и штучных грузов, – но и целым рядом потребительских свойств. К ним относятся повышенная эластичность и гибкость, легкость (на 25…30% ниже массы резинотросовых, что позволяет экономить электроэнергию при эксплуатации), снижение риска воспламенения лент и т. д.

Н

а протяжении многих лет основным оборудованием, выпускаемым ОАО «Ивантеевский Элеватормельмаш», были ленточные транспортеры нескольких модификаций. Сегодня номенклатура предлагаемой продукции намного расширилась: ленты роликовые, по настилу, передвижные, телескопические, наклонные, с полками и гофробортами. Завод может поставлять отдельно узлы: станции приводные и натяжные; роликоопоры желобчатые и прямые; ленту отечественную и импортную различной ширины. Оборудование комплектуется импортными мотор-редукторами. Среди наших заказчиков такие предприятия, как ЗАО «Гелио-Пакс-Трейд», ЗАО «Аликор-Трейд», «Агрофирма Луч Магомедов К.» , ООО «Раздолье», ОАО «Ключевской элеватор», ЗАО «Павловскагропродукт», ОАО «ПК Вологодский», ОАО «Жито», ЗАО «Гатчинский ККЗ», ОАО ГСКБ «Зерноочистка», ООО «Мценский керамический завод», ОАО «Окская горнопромышленная компания», ОАО НАК «Азот», ОАО «ОГПК», ООО «Экологический Альянс» и многие другие. Приглашаем к сотрудничеству предприятия, проектные организации, всех тех, кто заинтересован в нашей продукции.

Российская Федерация 141282 Московская область, г. Ивантеевка, ул.Толмачева, 80 Тел. +7 (495) 993-63-22, 8(49653) 6-3577 E-mail: elevatormash@yandex.ru www. elevatormash.net

27

горнодобывающая промышленность

ИССЛЕДОВАНИЕ

Безопасное складирование хвостов мокрой флотации в зоне обрушения действующей шахты А.Е. БАЛЕК, старший научный сотрудник лаборатории геомеханики подземных сооружений Института горного дела УрО РАН, д.т.н.

Традиционная технология складирования хвостов фабрик флотационно-магнитного («мокрого») обогащения (МОФ) железных руд требует существенных затрат на отсыпку дамб и подготовку ложа хвостохранилищ, и главное – выделения значительного землеотвода для размещения хвостов. В ИГД УрО РАН впервые на Урале, на базе шахты «Северопесчанская» Богословского рудоуправления (г. Краснотурьинск Свердловской области), в 2006 году был выполнен комплекс геомеханических и геофизических исследований по изысканию возможностей и условий безопасного размещения хвостов мокрой флотации в зонах обрушения действующих железорудных шахт. Результатом стало существенное снижение затрат предприятия на складирование хвостов и обеспечение условий для последующей рекультивации земель, нарушенных подземными горными работами.

П

ока еще не разработаны специальные нормативные документы, регламентирующие организацию и оборудование хранилищ отходов обогатительных фабрик в зонах обрушения действующих шахт. Учитывая это, при выполнении исследований мы руководствовались действующими «Правилами охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных разработок на месторождениях руд черных металлов Урала и Казахстана» 1990 г. [1]. «Правила …» допускают ведение всего комплекса горных работ в зонах обрушения за пределами зон воронкообразования, а на участках с завершившимся процессом воронко-образования – все виды работ по засыпке воронок обрушения и провалов (в том числе требующих постоянного присутствия людей и механизмов). Сами рабочие процессы по оборудованию и эксплуатации хвостохранилищ регламентируются федеральными «Едиными правилами безопасности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом» и «Правилами безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов».

28

Был проведен анализ отечественной и зарубежной практики размещения отходов обогатительных фабрик и эксплуатации гидротехнических сооружений в областях влияния горных работ. Изучены обстоятельства аварий на такого рода объектах (в первую очередь на рудниках «Муфулира» и «Лассинг», произошедших соответственно в Замбии в 1970 и в Австрии в 1998 годах [2]). На основании этих данных выявлены наиболее значимые факторы, определяющие безопасность складирования флотационных хвостов в зонах обрушения шахт. В качестве ключевых факторов были выделены динамика и подвижность горных массивов, вмещающих или подстилающих хвостохранилища. Анализ результатов 30-летних ежегодных натурных геомеханических и геофизических исследований динамики породного массива на шахте «Северопесчанская» позволил выполнить районирование зоны обрушения северопесчанской залежи по критерию ее пригодности к размещению отходов (хвостов) проектируемой МОФ. Хвосты МОФ представляют собой тонкозернистый продукт с содержанием 75% фракций до 0,074 мм, поступающий непрерывно с производительностью 65,5 т/ч (480 тыс. т в год) по твердой фракции в виде пульпы плотностью 50%. Зона обрушения шахты «Северопесчанская» на плане земной поверхности (рис. 1) представляет собой эллипс длиной до 1300 м и шириной 700 – 800 м, вытянутый в меридиональном направлении. На разрезах (рис. 2 – 4) граница зоны характеризуется следующими значениями углов обрушения: по висячему боку – β''' = 65о; по лежачему боку – β1''' = 55о; по простиранию – б''' = 75о. В пределах зоны обрушения иерархически блочный и хаотично трещиноватый породный массив, сформированный диоритами, порфиритами и их туфами, разбит многочисленными разнонаправленными разрывными трещинами, раскрытие которых достигает десятков сантиметров, а протяженность – десятков метров. При этом скальные породы выходят непосредственно под слой почвы, осадочная толща выветренных пород практически отсутствует. Отсутствуют также и какие-либо гидроизолирующие глинистые слои. В зоне обрушения над выработанными пространствами сформировались два эллипсовидных провала (рис. 1), заполненные крупноблочной скальной массой, с размерами породных отдельностей до нескольких метров и более. Провал над

Рис. 1. Зона обрушения шахты «Северопесчанская» в плане: 1 — проекция выработанного пространства; 2 — граница провалов; 3 — граница зоны обрушения (трещин с раскрытием 25 см и более); 4 — внешний контур отработанного карьера; 5— тектонические нарушения

Рис. 2. Разрез по профильной линии 71

основной частью залежи соединяется с отработанным карьером и достигает глубины 90 – 100 м, ширины 220 – 230 м и длины свыше 600 м. Над Северным блоком – провал глубиной 40 – 50 м и диаметром около 100 – 130 м. Согласно исследованиям ИГД УрО РАН, доработка северопесчанской залежи не ведет к существенному изменению границ зоны обрушения вследствие нахождения отрабатываемых площадей под ранее отработанным пространством. На южном фланге (рис. 4) высота свода обрушенных пород уже достигла своего максимального значения Н = 250 м, а на других участках происходят перепу-

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

горнодобывающая промышленность

Рис. 3. Разрез по профильной линии 15

ски обрушенной скальной массы в пределах существующих границ зон воронкообразования. И если при этом в провалах на земной поверхности находятся флотационные хвосты, даже совершенно сухие, то эти хвосты рано или поздно опускаются вниз и оказываются в выработках выпуска (по законам сегрегации движущейся разнородной сыпучей среды вниз перепускаются частицы тех фракций, количество которых меньше). Однако, учитывая нахождение флангов залежи в условиях неполной подработки, а также отсутствия остаточных пустот таких размеров, воронки вторичного обрушения которых могли бы выйти на

Рис. 4. Разрез по профильной линии 5

земную поверхность, было сделано заключение о безопасности размещения флотационных хвостов сразу же по завершении очистных работ под тем или иным участком зоны обрушения. Причем не только предварительно обезвоженных хвостов, но и в виде пульпы, поскольку было экспериментально установлено, что при неподвижности разуплотненных пород в провалах происходит заиливание пустот и осаждение шламовых частиц в верхней части зоны воронкообразования. Вода при этом частично отфильтровывается в подземные выработки для последующего откачивания. Возможно и возникновение «прудков» на по-

УСЛОВИЯ БЕЗОПАСНОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ХВОСТОВ МОКРОЙ ФЛОТАЦИИ В ЗОНАХ ОБРУШЕНИЯ ЖЕЛЕЗОРУДНЫХ ШАХТ  недопущение перепуска в выработанное пространство ранее обрушившихся пород, служащих основанием для хвостохранилищ, что исключает складирование хвостов любой степени водонасыщенности в пределах зоны обрушения над отрабатываемыми или планируемыми к отработке участками залежи;  недопустимость существенных проседаний земной поверхности, и соответственно оснований хвостохранилищ, при оборудовании насосных станций и иных сооружений для намыва дамб на поверхности складируемых хвостов, что требует отсутствия в нарушенном породном массиве остаточных пустот таких размеров, воронки обрушения которых могли бы выйти на земную поверхность;  недопущение существенных подвижек породного массива по крупным тектоническим нарушениям, соединяющих основание хвостохранилищ с подземными выработками и выработанными пространствами, что обусловливает необходимость организации инструментальных мониторинговых наблюдений за динамической активностью таких нарушений и прилегающего породного массива. ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

верхности хвостохранилища, откуда также можно откачивать воду, что выгодно как энергетически, так и с точки зрения организации оборотного водоснабжения МОФ. Но в любом случае отсутствие в зонах воронкообразования крупных пустот, способных спровоцировать повторные перепуски обрушенных пород, делает невозможным массовые прорывы в подземные выработки как самой хвостовой пульпы, так и воды из «прудков». Опасность массовых прорывов воды по крупным тектоническим разломам, выделенным в пределах Северопесчанского участка (рис. 1), также отсутствует вследствие их сравнительно невысокой геодинамической активности. Разработаны рекомендации по оптимальной технологии размещения хвостов в зоне обрушения. Предложено подавать хвосты по трубопроводам в виде пульпы с плотностью до 50% непосредственно в те провалы, под которыми завершены очистные работы. Таким образом, на основании выполненного комплекса исследований были определены необходимые условия безопасного размещения хвостов мокрой флотации в зонах обрушения железорудных шахт.

Литература 1. Правила охраны сооружений и природных объектов от вредного влияния подземных разработок на месторождениях руд черных металлов Урала и Казахстана: Утв. Минметом СССР 02.08.90.– Свердловск: ИГД Минмета СССР.– 1990 г.– 64 с.

2. Дорн Э. Анализ аварии на руднике Лассинг, Австрия / Горно-информационный аналитический бюллетень. – 2003 г. – тн № 7. – С. 22 – 23.

29

консультации

горнодобывающая промышленность

Мотивация на безопасность Е. ИЛЛАРИОНОВ, инженер-конструктор ООО «Премьер-Авто»

Принято считать, что одна из самых опасных отраслей – горнодобывающая, где опасность таится в самом сердце производства – на стадии геологоразведки и добычи. Именно на данном этапе допускаются многочисленные нарушения правил эксплуатации специализированной техники. Между тем аварийные ситуации и несчастные случаи на производственных участках горнодобывающих предприятий можно предупредить за счет регулярных осмотров и экспертиз промышленной безопасности транспорта, проводимых с привлечением экспертных организаций.

Н

емаловажную роль в предотвращении чрезвычайных ситуаций (ЧС) играет также контроль качества горнодобывающей и геолого-разведочной техники, в том числе установок разведочного бурения (УРБ), применяемых на горно- и нефтегазодобывающих предприятиях для бурения геофизических и структурнопоисковых скважин вращательным способом с промывкой или продувкой забоя или шнеками. Соблюдение стандартов производства и сборки буровых установок, указанных в руководстве по эксплуатации, является залогом безопасного и безаварийного применения техники. На предприятиях по производству буровых установок система контроля качества состоит из нескольких этапов. Во-первых, контролю подвергаются запасные части и комплектующие, используемые в процессе сборки, во-вторых, – оборудование, на котором эти установки изготавливаются. К сожалению, основные фонды машиностроительных предприятий, специализирующихся на производстве установок разведочного бурения, в большинстве своем устарели, а значит и выпускаемые с их помощью изделия не могут соответствовать существую-

щим ГОСТам и, следовательно, не отвечают современным техническим требованиям и требованиям по безопасности труда. Большое значение в предупреждении аварийных ситуаций на производственных объектах геологоразведки и горнодобывающих площадках имеет соблюдение правил эксплуатации установок разведочного бурения. Однако специалистами, работающими с УРБ, зачастую допускаются нарушения по применению, техническому обслуживанию, консервации установок, что приводит как к выводу из строя самой техники, так и к человеческим жертвам на производстве. При эксплуатации установок разведочного бурения необходимо руководствоваться также правилами безопасности в нефтяной и газовой промышленности, правилами безопасности при геолого-разведочных работах, эксплуатационной документацией на покупные изделия, используемые в установке: автомобильные шасси, гидро-, пневмо- и электроаппаратуру. Особое место при эксплуатации буровой техники типа УРБ занимают требования к гидроаппаратуре. В работе гидросистемы буровой установки следует обращать внимание на чистоту масла и своевременно принимать меры, исключающие загрязнение масла и внутренних полостей трубопроводов, рукавов и всех узлов системы. К выводу насосов из строя, а также к снижению ресурса их работы может привести несоблюдение условий эксплуатации сварных узлов и деталей гидросистемы. Заваренные или сваренные вновь детали перед монтажом должны быть тщательно очищены от окалины, ржавчины, шлака, брызг до металлического блеска. Для продления срока применения буровой техники разработчики рекомендуют использовать в процессе работы масла, соответствующие по назначению температурным условиям окружающей среды, и руководствоваться правилами. Все специалисты буровой бригады, согласно требованиям охраны труда, обязаны пользоваться индивидуальными средствами защиты от шума (уровень звука при бурении с продувкой может составлять до 92 дБА – при такой звуковой нагрузке время работы не должно превышать двух часов в смену).

ЕЖЕДНЕВНОЕ ТЕХОБСЛУЖИВАНИЕ БУРОВОЙ ТЕХНИКИ До начала геологоразведки проверить  крепление компрессоров или насоса и маслобака к раме  крепление крышек подшипников на оси поворота мачты  натяжку канатов талевой системы  затяжку болтов крепления элеватора к шпинделю вращателя  затяжку болтов крепления крышек на осях элеватора  затяжку винтов крепления упоров на затворе элеватора  уровень масла в раздаточной коробке, вращателе и масляном баке  герметичность соединений гидросистемы и других сборочных единиц

30

После окончания эксплуатации  очистить от грязи  вымыть  устранить все неисправности, обнаруженные в процессе работы  смазать

К

роме требований к эксплуатации техники, необходимо руководствоваться правилами технического обслуживания установок, так как своевременное техобслуживание продлевает срок их службы, обеспечивает постоянную готовность к применению и безопасность работ, позволяет избежать поломок в процессе производства. Ежедневное техническое обслуживание выполняется после окончания эксплуатации, перед перегоном установки к месту выполнения работ. Периодическое техническое обслуживание выполняется спустя 40 часов применения машины по плану ежедневного обслуживания установки. Дополнительно выполняются смазочные работы, проверка масляных фильтров. Кроме того, следует периодически проверять правильность настройки предохранительных клапанов и надежность фиксации регулировочных винтов на клапанах. Сезонное техническое обслуживание проводится два раза в год при подготовке УРБ к осенне-зимним и весенне-летним работам, комплектующие изделия обслуживаются согласно эксплуатационной документации. Текущий ремонт осуществляется в процессе эксплуатации для поддержания работоспособности буровой установки. Капитальный ремонт – на базе производственного обслуживания и на специализированных ремонтно-механических заводах – производится в целях восстановления работоспособности техники. Во время него делаются полная разборка оборудования, мойка и дефектация деталей и узлов, ремонт, сборка, регулировка, испытания под нагрузкой и окраска установки. Кроме того, осуществляется полная разборка и проверка состояния деталей насоса. Еще один важный этап в эксплуатации установки – ее консервация в соответствии с требованиями ГОСТ 9.014-78 для группы II-2 изделий с вариантом защиты ВЗ-2. Срок временной противокоррозийной защиты без консервации – один год. В заключение стоит отметить, что многих аварий и несчастных случаев можно было бы избежать, если бы правила эксплуатации и технического обслуживания техники, а также правила техники безопасности труда на производстве соблюдались неукоснительно, а основным принципом мотивации на безопасность была тн бы безопасность человеческой жизни.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

машиностроение

ВЫСТАВКИ

Идеи, воплощенные в металле С 16 по 18 сентября 2008 года в Екатеринбургском центре международной торговли прошла одиннадцатая специализированная выставка «Металлообработка. Мир крепежа. Инструменты – 2008».

На открытии выставки с приветственными речами выступили министр международных и внешнеэкономических связей Свердловской области Александр Харлов, начальник отдела машиностроения и оборонно-промышленного комплекса министерства промышленности и науки Свердловской области Александр Макаров, директор Союза машиностроительных предприятий Свердловской области Ан-

НАГРАДЫ Золотыми медалями выставки «Металлообработка. Мир крепежа. Инструменты» награждены Институт химии твердого тела УрО РАН (Екатеринбург) за разработку способа высокоточного электрохимического формообразования турбинных лопаток и ОАО «АвтоВАЗ» (Тольятти) за разработку и продвижение микролегированных сталей с улучшенной обрабатываемостью резанием.

дрей Бухмастов, генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Свердловской области Олег Подберезин и генеральный директор ЗАО «Уральские выставки 2000» Вадим Завьялов. Экспозиция была развернута на двух этажах выставочного комплекса и объединила 105 компаний из 20 регионов России, а также Чехии и Белоруссии. В числе участников – Балтийская промышленная компания (СанктПетербург); Гомельский завод станочных узлов; ООО «Сименс» (Москва); ОАО «АвтоВАЗ» (Тольятти); ALTA, a. s. (Чехия); Галика АГ (Москва) и многие другие. Кстати, одно из крупнейших предприятий российского автомобилестроения ОАО «АвтоВАЗ» знаменито не только в этой своей отрасли. Компания обладает развитым станкостроением, изготавливает специальное технологическое оборудование, робототехнические комплексы, оснастку. Расширить свои теоретические знания специалисты могли на многочисленных узкоспециализированных семинарах, которые проходили в течение трех дней выставки. Наиболее запоминающимся событием стала конференция «Управление инновациями в бизнесе: стратегии будущего». С механизмами роста инновационного сектора экономики

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

Свердловской области слушателей познакомил Сергей Кортов, проректор по экономическому развитию и финансам Уральского государственного технического университета. Об опыте коммерциализации инновационных проектов научных организаций в области металлообработки сообщил директор Уральского регионального центра трансфера технологий Ильяс Падерин. Участниками конференции стали более 50 человек. Более половины участников выставки привезли на Урал станки и инструмент зарубежных производителей. Но, как отметил областной министр международных связей, знакомство российских производителей с лучшими образцами западной и восточной техники положительно сказывается на её развитии. Отечественные предприятия активно перенимают опыт зарубежных коллег и затем создают даже более качественные образцы. Выставка еще раз наглядно подтвердила свой высокий статус крупнейшего в Екатеринбурге отраслевого мероприятия, которое традиционно становится площадкой для продуктивных переговоров, дает начало многим новым проектам, позволяет предприятиям достойно представить продукцию и расширить рынки сбыта. Выставку посетило ботн лее 6500 человек.

31

металлургия

научная мысль

Точный расчет потребления Методика нормирования удельного электропотребления кузнечнопрессового производства продукции из сплавов алюминия Е.В. ГОЛОВАТАЯ, финансовый директор ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» В.Н. ВАРЧЕНЯ, заместитель финансового директора по экономике ОАО «КУМЗ» И.А. ЗАГОЛДНЫЙ, главный энергетик ОАО «КУМЗ» В.С. КОПЫРИН, директор НПП «Энергия и экология»

езультатом обработки слитков и заготовок являются: в прессовом производстве – прутки различной формы и профили сплошные и полые; в кузнечном производстве – поковки, раскатные кольца, штамповки и другие полуфабрикаты на основе сплавов алюминия, магния и титана. Поскольку КПП является электроемким производством, то в ОАО «КУМЗ» уделяется большое внимание повышению эффективности использования электроэнергии. Одним из важных направлений решения данной проблемы является нормирование удельного электропотребления (НУЭП) каждого вида продукции КПП [2-6]. Это обусловлено тем, что удельное электропотребление (УЭП) является интегральным показателем, оценивающим эффективность электропотребления на 1 тонну выпускаемой продукции, а следовательно, характеризует электроэнергетические затраты. Удельное электропотребление характеризует все составляющие КПП: технологию, технику, организацию, экономику и электроэнергетику. Поэтому расчет УЭП продукции КПП представляет собой важную задачу, решение которой должно проводиться с использованием разработанной методики, отражающей все вышеприведенные составляющие КПП ОАО «КУМЗ». Для разработки методики расчета (МР)

32

Общая методика расчета НУЭП дополняется частными методиками, отражающими специфику технологических операций КПП и режимы электропотребления приемниками электроэнергии различных технологических процессов, механизмов и установок.

1. При расчете НУЭП в качестве основной базовой величины принимается удельное электропотребление при производстве полуфабриката, а для технологической операции – удельное электропотребление для ее осуществления.

2. Методика справедлива для расчета технологических норм удельного электропотребления.

3. Продукцией кузнечнопрессового производства является полуфабрикат, характеризующийся видом, маркой сплава и массогабаритными показателями, которые отражены в технико-экономической карте.

4. Последовательность и количество технологических операций КПП, а также технологическое оборудование, их осуществляющее, определяются техникоэкономической картой, составленной специалистами ОАО «КУМЗ» для каждого производимого полуфабриката.

5. Методика является комбинированной (расчетно-инструментальной), то есть использует аналитические методы расчета и результаты измерений фактического электропотребления приемниками электроэнергии при выполнении

На КУМЗе разработана новая методика нормирования удельного электропотребления для кузнечнопрессового производства, которая может быть применена для любого аналогичного производства по обработке цветных металлов

Кузнечно-прессовое производство (КПП) продукции относится к числу основных видов обработки металлов давлением на предприятиях цветной металлургии [1]. Это касается и ОАО «Каменск-Уральский металлургический завод» (КУМЗ), на котором полуфабрикаты из сплавов алюминия плавильно-литейного производства направляются для дальнейшей обработки в КПП.

Р

были предложены концепция нормирования УЭП [3] и методические аспекты НУЭП для кузнечно-прессового производства полуфабрикатов [4]. Методика расчета НУЭП КПП, как и для плавильнолитейного и прокатного производств полуфабрикатов [5, 6], предусматривает расчет фактического УЭП при оптимальном технологическом процессе с учетом допустимых отклонений от него [4]. Данная методика разработана для кузнечнопрессового производства КУМЗа, но может быть применена для любого анало-

гичного производства по обработке цветных металлов. Основой методики расчета норм удельного электропотребления и УЭП кузнечнопрессового производства полуфабрикатов ОАО «КУМЗ» являются следующие положения: Методика является общей, то есть может быть использована для расчета НУЭП всей номенклатуры полуфабрикатов КПП на основе сплавов алюминия, магния и титана, производимых в ОАО «КУМЗ».

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

металлургия

УДЕЛЬНОЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЕ КПП ЗАВИСИТ ОТ:  состояния технологического, электротехнического и механического оборудования;  организации производства и уровня ведения технологических процессов;  качества электроэнергии;  уровня компенсации реактивной мощности во внутрицеховой и внешней системе электроснабжения КПП;  уровня и состояния системы учета электроэнергии, оперативности обработки, передачи и анализа результатов измерения;  уровня и состояния автоматизации, информационной системы, включая измерительную технику;  сезонного фактора. технологических операций в процессе производства продукции.

6. Технологическая норма удельного электропотребления предполагает ведение оптимального производственного процесса изготовления продукции, то есть в строгом соответствии с техникоэкономической картой и с технологическим регламентом на каждую технологическую операцию (установку или систему), а также при реализации эффективных режимов электропотребления приемниками электроэнергии.

7. Методика использует в расчетах потребляемую электроэнергию переменного тока, так как ведется ее коммерческий и технический учет; электроснабжение завода, производств и цехов осуществляется на переменном токе; подавляющее число приемников электроэнергии переменного тока.

8. Методика предусматривает расчет норм удельного электропотребления для активной электрической энергии переменного тока, так как она преобразуется в другие виды энергии (в основном в тепловую и механическую), которые используются при выполнении технологических процессов и операций, и в основном определяет электроэнергетические затраты при производстве продукции.

9. Масса готовой продукции КПП определяется исходя из массы одного слитка или заготовки, поступающих для кузнечной или прессовой обработки.

10. В качестве единицы измерения готовой продукции принимается масса полуфабриката, равная 1 тонне.

11. В качестве единицы измерения активной энергии переменного тока, потребляемой приемниками электроэнергии, принимается 1 кВт·ч.

12. Удельное электропотребление вычисляется как отношение величины активной электроэнергии, затраченной на производство данного вида продукции, к массе готовой продукции и измеряется в кВт·ч/т.

13. Методика также справедлива и может быть использована для расчета цеховых и заводских норм удельного электропотребления КПП полуфабрикатов. Методика расчета норм УЭП строго соответствует разработанным концепции и методическим аспектам [3, 4]. Расчетная формула для определения технологической нормы УЭП для полуфабриката КПП имеет вид

,

где – величина технологической активной электроэнергии, потребленной приемниками электроэнергии, обеспечивающими реализацию всех технологических операций согласно ТЭК для полуфабриката с индексами х, у при оптимальном процессе производства продукции, в результате которого из слитка (заготовки) массой G ху с получена готовая продукция массой Gху;

– удельное электропотребление при оптимальном производстве полуфабриката с индексами х, у;

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

– допустимая величина превышения удельного электропотребления над оптимальным значением электропотребления при производстве полуфабриката с индексами х, у;

– соответственно составляющие величины технологической активной электроэнергии, потребляемой приемниками электроэнергии при производстве полуфабриката с индексами х, у при оптимальном процессе производства и при допустимых отклонениях от него. Приведенная расчетная формула позволяет определить норму удельного электропотребления и УЭП при наличии технического учета технологической электроэнергии для кузнечно-прессового производства в целом. Приведенный метод расчета НУЭП кузнечно-прессового производства продукции является наиболее точным и удобным для их использования при оперативном контроле фактического удельного электропотребления и, следовательно, управления эффективным использованием электроэнергии при производстве полуфабрикатов на основе сплавов алюминия, магния и титана в ОАО «КУМЗ». Литература 1. Справочник электроэнергетика предприятий цветной металлургии / Под ред. М.Я. Басалыгина и В.С. Копырина. – М.: Металлургия, 1991. – 384 с.

2. Головатая Е.В., Варченя В.Н., Копырин В.С. Нормирование удельного электропотребления при производстве продукции на основе сплавов алюминия / Энергоанализ и эффективность, 2007, № 5.

3. Концепция нормирования удельного электропотребления кузнечно-прессового производства продукции из сплавов алюминия / Е.В. Головатая, В.Н. Варченя, И.А. Заголдный, Е.М. Пашков, С.В. Волосников, В.С. Копырин // Энергоанализ и эффективность, 2008, № 1.

4. Нормирование удельного электропотребления кузнечно-прессового производства продукции из сплавов алюминия / Е.В. Головатая, В.Н. Варченя, И.А. Заголдный, Е.М. Пашков, С.В. Волосников, В.С. Копырин // Энергоанализ и эффективность, 2008, № 2.

5. Методика расчета норм удельного электропотребления плавильно-литейного производства продукции на основе сплавов алюминия / Е.В. Головатая, В.Н. Варченя, А.В. Пастухов, В.И. Благодатских, А.И. Семенихин, В.С. Копырин // Энергетика региона, 2007, № 9.

6. Копырин В.С., Головатая Е.В., Варченя В.Н., Пастухов А.В. Методика расчета норм удельного электропотребления при производстве продукции из алюминия и его сплавов / Энергоанализ и эффективтн ность, 2006, № 6.

33

металлургия

история одноГО ИНЦИДЕНТА

ЧП в мартеновском цехе М.В. ЗУЕВ, технический директор ОАО «Северский трубный завод»

С.И. РЫЖКОВ, начальник межрегионального отдела общепромышленного надзора МТУ Ростехнадзора по УрФО

Отсутствие регламентов безопасности производства или отступление от них – самые распространенные причины несчастных случаев на промплощадках. К сожалению, многие руководители предприятий по-прежнему халатно относятся к разработке технических инструкций, считая ее пустой тратой времени. Цена этой невыполненной работы порой бывает самой высокой – человеческая жизнь. Еще одним подтверждением этой простой истины стал несчастный случай со смертельным исходом, произошедший в июне текущего года на ОАО «Северский трубный завод» (предприятие холдинга «Трубная металлургическая компания»).

По собственной инициативе 24 июня разливщик металла В.В. Кузнецов, работавший на участке подготовки промковшей мартеновского цеха в смене с 8.00, на оперативке задал и. о. старшего мастера вопрос: «Нужно ли отремонтировать старую крышку ковша, находящуюся на участке?», на что получил ответ: «Не нужно, так как это сделает смена, работающая с 16.00». Тем не менее Кузнецов, будучи добросовестным и инициативным работником, решил самостоятельно отремонтировать раму крышки, несмотря на то, что на участке имелся достаточный запас готовых крышек. Для ускорения работы он решил применить способ нагружения рамы тяжестью, используя в качестве груза отработанный промковш, который только что сняли с МНЛЗ. В.В. Кузнецов раскрутил болты крепежа пяти стопорных устройств, навешенных на отработавший промковш, для того, чтобы перевесить их на вновь подготовленный ковш. Зацепив ковш со стопорными устройствами, Кузнецов дал команду крановщице поставить ковш на раму крышки. При этом первое стопорное устройство попало на ребро рамы. Незакрепленное устройство, вес которого составляет почти 400 килограммов, снялось с направляющих и упало на рабочего. В результате – смертельная травма. Причиной несчастного случая стало выполнение непорученной работы и непра-

34

вильный прием в работе по ремонту металлической крышки промковша. Кроме того, произошедшему способствовал недостаточный контроль со стороны руководителей цеха за соблюдением требований безопасности, изложенных в инструкциях. Виновными в нарушении были признаны начальник цеха и зам. начальника цеха, не разработавшие технологические инструкции по безопасному ремонту металлоконструкций крышек, а также крановщица, опустившая груз в ненадлежащее место, не убедившись, что груз или его часть не смогут упасть. Следует отметить, что случившаяся трагедия – уже не первая в этом году на ОАО «СТЗ». В марте произошел тяжелый несчастный случай с резчиком труб и заготовок. Хотя руководство цеха и отрицает, что видело, как деформацию металлических рам крышек промковшей устраняли опусканием тяжелого груза на них с помощью мостового крана, это сомнительно, поскольку мастер, старший мастер, зам. начальника регулярно посещают цех. С образованием ООО «Полевской технический сервис», куда вошли все ремонтные службы предприятия, в мартеновском цехе нет четкого распределения своих обязанностей между слесарями «ПТС» и работниками цеха. В настоящее время до разработки «Технологической инструкции по ремонту» запрещен ремонт крышек промковшей.

Предложения Результаты расследования произошедшего инцидента были представлены на расширенном оперативном совещании МТУ Ростехнадзора по УрФО, проходившем 28 августа. Участниками заседания внесены следующие предложения в проект решения по обсуждаемому вопросу:

1. Согласиться с материалами расследования несчастного случая.

2. Принять к сведению принятые меры руководством предприятия к лицам, ответственным за допущенный несчастный случай (приказ № 288 от 14.08.08 г.).

3. Комиссии по расследованию (Рыжкову С.И.) указать на недостатки, допущенные в ходе расследования. (В разделе «Мероприятия по устранению причин несчастного случая» предложено разработать постоянную технологическую инструкцию по проведению операций по разломке футеровки и ремонту металлических рам промковшей», что не совсем правильно, так как футеровку ломают работники цеха, а ремонтируют металлические рамы – слесари ООО «ПТС».)

4. Указать руководству ОАО «СТЗ» (Дегай А.С., Зуеву М.В.) на неудовлетворительную организацию и осуществление производственного контроля за состоянием технической безопасности при выполнении работ.

5. Руководству ОАО «СТЗ»: 5.1 Выполнить в полном объеме и установленные сроки мероприятия, предложенные комиссией по расследованию несчастного случая.

5.2 Техническому директору Зуеву М.В. согласно РД-03-19-07г. «Положение о порядке подготовки и аттестации специалистов…» пройти внеочередную проверку знаний требований промбезопасности в Центральной аттестационной комиссии Службы.

6. Начальнику межрегионального отдела общепромышленного надзора Рыжкову С.И.: 6.1 Привлечь к административной ответственности ОАО «СевТЗ»; 6.2 Провести целевую проверку в срок до 01.04.09г. мартеновского цеха ОАО «СевТЗ» по выполнению мероприятий расследоватн ния несчастного случая.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

актуально

энергоэффективность

Безотказное подключение: цена вопроса Возможность технологического присоединения к энергосетям – вопрос, в равной степени актуальный как для потребителей, так и для сетевых компаний. Первые нуждаются в дополнительных мощностях, вторые – в источнике инвестиций для развития сетей. О том, что важно знать потребителям, желающим присоединиться к электросетям на территории обслуживания ОАО «МРСК Урала», рассказал начальник департамента технологического присоединения компании Владимир ВЯТКИН.

– Везде ли утвержден тариф на технологическое присоединение на территории обслуживания МРСК Урала?

– В Пермском крае плата за техприсоединение взимается уже два года. Плата зонирована: выделены такие муниципальные образования, как город Пермь, Пермский район, экономически развитый район Добрянка и другие территории. Тарифы в выделенных районах разные. Кроме того, принято тарифное меню, учитывающее помимо уровня напряжения и присоединяемой мощности еще и категорию надежности энергоснабжения. В Свердловской области тариф утвержден недавно. Первым шагом стало постановление главы Екатеринбурга, утвердившее плату за подключение к сетям коммунальной инфраструктуры. На территории области плата с учетом инвестиционной составляющей введена только с конца декабря 2007 года, тарифицирована по мощности и по уровню напряжения. Сейчас рассматриваем с РЭК возможность на следующий год утвердить тарифные коэффициенты с учетом зонирования (повышающий коэффициент, учитывающий потребность в большом строительстве, или понижающий – для депрессивных территорий, где есть свободная мощность и нет больших затрат на присоединение). В Кургане размер платы за техприсоединение тоже утвержден. А в Челябинской области – пока нет. В самом Челябинске и еще трех муниципальных образованиях области плата за подключение существует. Остальные подключения осуществляются по индивидуальным проектам.

ЦИФРЫ И ФАКТЫ В рамках реформирования российской энергетической системы 28 февраля 2005 года решением единственного учредителя – ОАО РАО «ЕЭС России» – было создано открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала и Волги» и зарегистрировано в городе Екатеринбурге. 14 августа 2007 года компания переименована в ОАО «МРСК Урала».

– В чем специфика присоединения по индивидуальному проекту? Выгодно ли это потребителю?

– Если потребитель хочет получать электроэнергию и готов за это платить, не дожидаясь утверждения тарифов, мы даем ему такую возможность. Причем платит он только за собственные нужды, а не оплачивает часть расходов за кого-то еще. Это удобно и относительно недорого, когда нагрузка небольшая и есть свободные мощности. Но когда удовлетворение нужд потребителя требует капитальных затрат, тогда расходы даже при небольшой требуемой мощности могут быть огромными. Это уже невыгодно. Здесь потребитель волен выбирать – работать по индивидуальному проекту или дожидаться утверждения тарифа.

– Какие расходы включены в плату за техприсоединение? За что фактически платит потребитель?

– Потребитель платит за создание ему технической возможности потребления электроэнергии. Под такой возможностью мы подразумеваем создание электрической сети, необходимой для передачи требуемой мощности потребителю. Эти мероприятия внесены в наши инвестиционные программы, на основании которых были рассчитаны тарифы на техприсоединение.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

35

энергоэффективность – Размер платы за техприсоединение по областям отличается. Чем это обусловлено?

– Тарифы по III категории надежности при уровне напряжения от 0,4 кВ до 10 кВ примерно равны и составляют 8–10 тысяч рублей за кВт. При подключении по I и II категории надежности действительно заметны отличия по областям. К примеру, в Перми стоимость подключения по I категории может доходить до 21 тысячи рублей за 1кВ. Объясняется это необходимостью большого объема сетевого строительства и переноса коммуникаций при прокладке кабельных линий – это очень дорогая работа. Там, где нет такой необходимости (например, в Чусовских сетях, Кунгуре, Чайковском), – плата такая же, как в Свердловской области. Да, в Кургане стоимость присоединения ниже, чем в других областях. Но там требуется меньше сетевого строительства – еще есть свободные мощности, чего не скажешь о Свердловской области, Челябинске и Перми.

актуально – Раньше отказ в подключении аргументировался «отсутствием технической возможности технологического присоединения». Почему этот аргумент больше не используется?

ЦИФРЫ И ФАКТЫ Деятельность компании направлена на повышение эффективности функционирования распределительных сетевых комплексов. ОАО «МРСК Урала» осуществляет управление распределительными сетевыми компаниями на территории 4 регионов: Свердловской, Челябинской, Курганской областей и Пермского края.

– В соответствии с действующими правилами техприсоединения у нас есть право отказывать. Но для себя мы решили, что отказывать не будем, чего бы нам это ни стоило. Мы просто не имеем на это морального права. В случае отсутствия технической возможности сроки удовлетворения потребности сдвигаются: нужно включить объект в инвестпрограмму, определить источники финансирования, согласовать с властями, – все это требует времени. Но отказывать в присоединении не будем – это наша внутренняя политика. Хотя иногда такое желание возникает – мы понимаем, насколько тяжело будет реализовать конкретный проект. Тем не менее изыскиваем способы, средства, силы – все, чтобы не тормозить процесс развития производства и социальной инфраструктуры в регионе.

– При наличии гибкой тарифной сетки потребителям удобнее планировать расходы…

– Да, когда есть тариф, потребителю удобно планировать. К примеру, в Перми очень гибкое меню, состоящее из 60 с лишним вариантов. Потребитель может выбрать – либо он в Перми за 21 тысячу рублей будет присоединяться по I категории, либо где-нибудь в Кунгуре по III категории за 6 тысяч рублей. По Свердловской области в меню 6 ячеек, и даже это облегчает планирование. Важно понять, что плата есть некий стимул и для сетевых компаний, и для потребителей. Компании она позволяет более рационально распределить доходы на создание новых объектов, а потребитель четко знает, сколько ему надо заплатить. При этом он не просит лишние мощности, как было раньше, а только действительно необходимые. Это всем выгодно – он меньше заплатил, мы меньше потратили, и созданная мощность не простаивает вхолостую.

– Не приведет ли такая безотказность к дефициту мощностей и долгому ожиданию присоединения?

– Нет дефицита мощности – есть некоторые сетевые ограничения по передаче мощности из точки А в точку Б. Есть некоторое ограничение по присоединению дополнительной мощности в тех точках сети, где есть проблемы с пропускной способностью. Речь в данном случае идет не только о наших сетях, но и о сетях высокого напряжения, которыми управляет Федеральная сетевая компания. Если наш объект мы можем построить за 1,5 – 2 года, то сроки строительства такого объекта как минимум в два раза дольше. Но и в таких случаях мы не отказываем в присоединении – совместно с коллегами энергети

– Пермский филиал МРСК Урала в пилотном режиме перешел на RABметодику формирования тарифа. Свердловских и челябинских энергетиков нововведение ожидает в 2009-м. Это как-то повлияет на плату за техприсоединение?

– В Перми плата за техприсоединение останется как стимулирующая. РЭК Свердловской области вел речь о пересмотре тарифа, но не с целью отмены, а чтобы сделать его более гибким. Основной аргумент за сохранение платы – она стимулирует стремление потребителей к повышению энергоэффективности, к энергосбережению, заставляет заранее просчитать бизнес-проекты. А переход на RAB должен помочь нам привлекать более «дешевые» и «длинные» деньги для развития сетей.

36

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

энергоэффективность ками решаем вопросы развития сети и обозначаем потребителю, что присоединение возможно, когда будут введены дополнительные мощности.

– Каков алгоритм присоединения к сетям?

– Желающий присоединиться к электросети, должен обратиться с заявкой в любое производственное отделение нашей сетевой компании. При этом нужно учесть, что услуги по техприсоединению к сетям напряжением 220 кВ и выше оказывает ОАО «ФСК ЕЭС», а мы - по сетям 110 кВ и ниже на территории Свердловской, Челябинской, Курганской областей и Пермского края. Заявитель может обратиться в то производственное отделение, которое ему удобно. Можно прийти и в головной офис МРСК Урала в Екатеринбурге. Для физических лиц, владельцев малых и средних предприятий действует упрощенный порядок присоединения.

– Какие информационные службы и сервисы существуют для заявителей?

– Со второй половины сентября начнет работать единая справочная МРСК Урала – телефон, по которому операторы подскажут, куда пойти, к кому обратиться, какие документы взять. Кроме того, уже сейчас есть справочные службы в каждом из наших филиалов. Полный перечень контактов и документов, а также тарифную сетку можно найти на сайте www.mrsk-ural.ru в разделе «Клиентам».

ЦИФРЫ И ФАКТЫ В зоне ответственности «МРСК Урала» проживает более 12 000 тысяч человек. Общая протяженность сетей, находящихся в ведении компании, составляет около 170 000 километров. Общее количество обслуживаемых электроподстанций – более 35 000.

– Каковы сроки рассмотрения заявок, подготовки договоров и т.д.?

– Мы обязаны направить заявителю проект договора, который описывает взаимные обязательства сетевой компании и потребителя, и технические условия в течение 15 рабочих дней с момента получения заявки. При сложном характере присоединения объекта к инфраструктуре срок предоставления проекта договора может быть увеличен до 40 рабочих дней. Если в заявке указаны не все необходимые сведения, мы должны в течение 6 рабочих дней с момента ее получения уведомить заявителя. Проекты договора и технических условий направляются ему в течение 15 рабочих дней с момента получения недостающих сведений. Получить доступ к сети потребитель имеет право не позднее чем через год после подписания договора, если запрашиваемая мощность не превышает 750 кВА, и не позднее чем через два года, если превышает. Исключения составляют случаи, когда центр питания, куда желает присоединиться потребитель, перегружен, а его расширение запланировано на более поздний срок. Увеличение срока присоединения фиксируется в договоре и согласуется сторонами.

– На определенном этапе процедура техприсоединения связана с деятельностью Ростехнадзора. Проблем взаимодействия не возникает?

– У нас с Ростехнадзором вообще проблем никаких не возникает. Мало того, последний приказ Ростехнадзора о порядке допуска электроустановок в эксплуатацию во многом пересекается с правилами техприсоединения. Здесь у нас с Ростехнадзором полное понимание. В технических условиях есть требования, которые относятся как к установкам электросетевой организации, так и к электроустановкам заявителя. Там, где речь идет об электроустановках заявителя, инициировать осмотр должен он сам. Для осмотра установок, которые входят в сферу нашей ответственности, мы самостоятельно привлекаем специалистов Ростехнадзора. В результате на руках имеется два акта: один у потребителя на его установку, и один у нас – на нашу. Без такого акта-допуска Ростехнадзора мы не включаем ни один объект.

– Готова ли компания обеспечить выполнение всех заявок в установленные законом сроки?

– Именно ради этого сегодня мы внедряем информационный комплекс «Энергоэксперт», который позволяет автоматизировать процедуру присоединения. В перспективе «Энергоэксперт» будет автоматически выдавать техусловия. Это позволит максимально автоматизировать процесс. Так мы существенно сократим сроки выдачи документов. Во всех производственных отделениях и филиалах такой информационный комплекс уже установлен. Я со своего компьютера из центрального офиса могу контролировать в режиме реального времени ход процедуры присоединения каждого потребителя в любом нашем регионе, начиная с заявки до заключения договора, от заключения договора и до тн фактического подключения.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

37

энергоэффективность

АКТУАЛЬНО

Три шага к экономии энергии Энергосбережение – проблема, актуальность которой для промышленных предприятий Свердловской области (прежде всего, металлургического комплекса) растет постоянно. В ее решении особую важность приобретают инновации. О том, как обстоит дело с разработкой и реализацией передовых энергосберегающих технологий на производстве, рассказывает Николай СМИРНОВ, заместитель министра энергетики и ЖКХ Свердловской области.

– Николай Борисович, с чем связано повышенное внимание к теме энергосбережения на предприятиях промышленного комплекса?

– Большинство отраслей промышленности Свердловской области имеют энергоемкость, в 2–3 раза превышающую аналогичные показатели на западных производствах (единственное исключение составляют предприятия-производители первичного алюминия и ферросплавов – здесь цифры практически не отличаются от мировых). Вот почему вопрос снижения энергозатрат путем внедрения энергосберегающих технологий для нашего региона очень актуален. Реализация энергосберегающих программ – одна из задач, поставленных главой государства на совещании по вопросам энергетической безопасности в Совете безопасности РФ. В соответствии с указом президента мы должны до 2015 года снизить энергоемкость наших предприятий на 40% – это одно из требований для успешного конкурирования отечественных предприятий при вступлении России в ВТО. С учетом того, что тарифы на основные энергоносители в ближайшие три года будут увеличены в 2–3 раза, проблема энергосбережения автоматически станет «номером один» на повестке дня очень многих предприятий.

– В энергосберегающих инновациях какого масштаба нуждается сегодня промышленность?

– Предприятие, ориентированное на энергосбережение, обычно реализует мероприятия в несколько этапов. Первое, что необходимо осуществить, – это автоматизировать все производственные процессы, т.е. устранить человеческий фактор нерационального использования энергоресурсов. Затем целесообразно провести модернизацию производства (внедрить современные энергосберегающие технологии, материалы и оборудование). На сегодняшний день этот процесс уже охватил многие предприятия и осуществляется довольно успешно. Следующий уровень – смена технологического цикла, то есть формирование принципиально иной технологической цепочки, позволяющей существенно снизить энергоза-

38

траты. От первого к третьему этапу растет и затратность мероприятий. Вот почему большинство предприятий машиностроительной и химической отраслей находятся на второй стадии, а вот металлургические комбинаты, которым оборотные средства позволяют осуществить полную реструктуризацию и оптимизацию производства, уже вплотную подступили к третьему этапу. Из высокоэффективных инструментов энергосбережения, характерных для второго этапа, можно назвать частотнорегулируемые электроприводы. Внедрение таких приводов не только дает экономию электроэнергии до 65%, но и обеспечивает увеличение объема и повышение качества выпускаемой продукции, а также продлевает срок службы оборудования. Еще одна перспективная разработка – пластинчатые теплообменники, пришедшие на смену трубчатым. В трубчатых теплообменниках нагреваемая среда проходит через трубки малого диаметра, находящиеся в трубе большого диаметра с теплоносителем. Пластинчатые теплообменники осуществляют передачу тепла через тонкие (0,4-0,7 мм) гофрированные пластины из нержавеющей стали или других специальных сплавов. Пластинчатые теплообменники обладают рядом существенных преимуществ перед другими теплообменниками: они компактны (площадь при монтаже, обслуживании и ремонте меньше в 5–20 раз), имеют высокий коэффициент теплопередачи и характеризуются низкими теплопотерями и потерями давления. Затраты при производстве монтажно-наладочных, изоляционных и ремонтных работ на пластинчатом теплообменнике также существенно ниже, чем на трубчатом. Существуют возможности разборки теплообменника при очистке, наращивания его мощности добавлением пластин. Из инноваций третьего этапа энергосбережения все большее значение приобретают высокотехнологичные металлообрабатывающие комплексы, по производительности равные двум-трем десяткам станков, – у та-

В текущем году суммарный объем инвестиций в реализацию мероприятий по внедрению энергосберегающего оборудования, технологий и материалов в реальном секторе экономики Свердловской области превысил 2 миллиарда рублей ких агрегатов в несколько раз снижены энергозатраты на производство продукции. Масштабные программы энергосбережения уже успешно реализуются многими заводами Свердловской области (например, на Уралвагонзаводе, где ежегодная экономия на энергоресурсах уже составляет порядка 200–250 млн. рублей). Областное правительство активно стимулирует подобные мероприятия: мы выделяем льготные бюджетные кредиты на внедрение энергоэкономичных технологий, организацию производства энергосберегающего оборудования и пр.

– Инновации в энергосбережении – это преимущественно отечественные или зарубежные разработки?

– Еще пять лет назад соотношение западных и российских инноваций в области энергосбережения составляло 9:1, то есть 90% технологий поступали на предприятия Свердловской области из Европы и здесь только адаптировались к нашим промышленным реалиям. На сегодняшний день эта пропорция выравнялась до 50 на 50%. Западные производители техники уже открывают на территории нашего региона свои филиалы и представительства. В последнее время даже появились примеры, когда оборудование, усовершенствованное нашими специалистами, приобретает инотн странная компания.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

энергоэффективность

НЕ УКРАДИ! Новые методы борьбы с хищением электроэнергии в жилищно-коммунальном хозяйстве Главной инновацией, активно внедряемой сегодня предприятиями ЖКХ, стали автоматизированные системы контроля и учета энергоносителей. Об опыте применения приборов учета нового поколения рассказывают технический директор ООО «Свердловские коммунальные системы» Геннадий ВИНОГРАДОВ и начальник отдела энергетических балансов Елена ОГОРОДНИК.

– До конца 2008 года мы планируем установить первые 50 интеллектуальных счетчиков в Качканаре. Установка приборов учета нового типа позволит сделать полные выводы по самовольным подключениям и хищениям – проблеме, актуальной для частного сектора, где, по предварительным данным, фактическое потребление 70% абонентов существенно превышает средние показатели. Такие несанкционированные подключения приводят к сотням тысяч рублей убытков ежемесячно. Принцип действия новых приборов состоит в том, что непосредственно в доме устанавливается двухтарифный счетчик, а на опоре около дома – небольшой датчик, позволяющий контролировать потребление электроэнергии в доме, в том числе и помимо счетчика. Прибор излучает радио-сигналы, которые улавливаются, оцифровываются и выводятся на монитор компьютера для дальнейшей обработки. Массовое внедрение интеллектуальных счетчиков позволит повысить полезный отпуск электрической энергии и вывести работу с частными абонентами на качественно новый уровень. Оку-

пить установку приборов учета предполагается примерно за два года. Также в Первоуральске, начиная с июня 2008 года, мы модернизировали 10 узлов учета теплоносителя на основных разветвлениях магистральных сетей. Вместо обычных расходомеров (основные недостатки которых – это узкий динамический диапазон, нелинейность характеристик, необходимость демонтажа для ежегодной поверки, сложность эксплуатации, сложный монтаж и пр.) были установлены комплексные приборы, позволяющие контролировать расход, температуру, давление, перепад и прочие параметры энергоносителя, контроль над которыми необходим для нормальной работы тепловых сетей. Теплосчетчики, как и приборы учета электрической энергии, оборудованы датчиками, позволяющими снимать показания оперативно. На основе собранных данных производится дальнейшая регулировка и наладка системы, что-

бы конечные потребители могли получить услугу в полном объеме. Теперь мы осуществляем мониторинг городских тепловых сетей и ведем оперативный контроль теплоснабжения, что для Первоуральска – города с высокой (более 350 км) протяженностью тепловых сетей, степень изношенности которых значительна, – очень актуально. Мы довольны полученными результатами: на сегодняшний день уже сэкономлено 1000 Гкал, и до конца года планируется получить экономический эффект в сумме 2,5 млн. рублей. В 2009 году наше предприятие рассчитывает перенести этот опыт на друтн гие территории.

Преимущества частотно-регулируемого электропривода

П

римерно 70% электроэнергии, которую потребляют промышленные предприятия, использующие насосное оборудование, приходится на синхронные или асинхронные электродвигатели переменного тока с замкнутым ротором. Асинхронные двигатели очень неэкономичны: они имеют постоянную частоту вращения, в большинстве случаев не зависящую от нагрузки, в то время как большая часть нагрузочных механизмов работает в переменном режиме. Частотное регулирование скорости и частотное регулирование привода осуществляются по заданным параметрам в соответствии с характером нагрузки. Частотнорегулируемый привод позволяет повысить

управляемость электромеханическими системами и минимизировать установленные мощности, а также оптимизировать энергопотребление, что будет очень выгодно предприятиям, широко использующим насосное оборудование. Система «преобразователь частоты – асинхронный двигатель» позволяет регулировать скорость электродвигателя (оптимизировать рабочие графики и энергопотребление технологических комплексов и систем). Кроме того, он выполняет функцию защиты электродвигателя (контроль фаз питающей сети, контроль фаз электродвигателя и т. д.) и приводного механизма (от заклинивания электродвигателя, недогрузки и перегрева электродвигателя). ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

Частотно-регулируемый электропривод может значительно увеличить ресурс работы двигателя и исполнительных механизмов за счет того, что современные преобразователи частоты позволяют отслеживать изменения в работе исполнительных механизмов и анализировать пусковые и рабочие характеристики электродвигателя в течение их жизненного цикла. Сроки окупаемости частотно-регулируемого привода на сегодняшний день составляют один - два года. По статистике, в частотном управлении нуждаются примерно 80% всех насосов с электродвигателями переменного тока, работающих на тн российских предприятиях.

39

строительствокомплекс строительный

инновации

Дыхание Земли – Когда на домах появляются трещины – строители говорят об «усадке» здания. Бывает, дом построен лет 30 назад, а эти явления продолжаются. Это тоже происходит из-за подвижек земной коры?

– Движения земной коры вызывают тиксотропное состояние массива, то есть песок, глина, скальные породы под воздействием вибрации приобретают текучесть и пластичность, а затем, при устранении цикличных нагружений, возвращаются обратно в прежнее состояние. И фундаменты могут себя по-разному вести в этих зонах, хотя предпроектные стандартные изыскания этого не показывают. Так, скважины бурят — везде гранит, значит, территория считается подходящей под застройку, а на самом деле там могут быть активные подвижные зоны с породами в тиксотропном состоянии, и строить на этом месте нельзя или необходимо Блоки, из которых состоит земная кора, находятся учитывать это в конструкции объекта. в непрерывном движении – причем – Получается, что сегодня все строи- одни перемещаются в одном направлении, другие – тельство идет вслепую? циклично, то есть вперед-назад.

– Да, в Качканаре мы исследовали причины В прошлом номере журнала разрушения пульпонасосной станции. Казалось Анатолий Дмитриевич САШУРИН, бы, она построена на однородной дамбе хвосто- заведующий лабораторией хранилища мощностью 70 м и проблем не долж- сдвижения горных пород Института но было возникнуть, но под ней в материнском горного дела Российской академии массиве расположена подвижная зона. Поэто- наук, доктор технических наук, му массив дамбы хвостохранилища над этой зо- заслуженный деятель науки РФ, ной приобретает тиксотропное состояние. Осепосвятил наших читателей дание здания, вызванное работой мощных пульв святая святых – в процесс выбора понасосов, в этой части в 2–3 раза больше, чем в той, которая находится за пределами подвиж- надежного места под строительство ной зоны. Неравномерное оседание привело к атомных электростанций. Тема запредельным деформациям, и рано или позд- подвижек коры нам показалась настолько интересной, что но здание полностью разрушится. мы решили вернуться к этому – Изысканий по подвижкам земной ко- разговору еще раз, поговорить ры не проводят, потому что это очень о влиянии этого «дыхания» Земли дорого? на нашу повседневную жизнь.

40

– Из всех предпроектных обследований территории эти изыскания – самые дешевые. Ограничение связано с тем, что никто не требует их проведения и никто из тех, кто должен это требовать, попросту говоря, не знают, что такие явления существуют.

– Подобными исследованиями занимается только ваш институт?

– Сегодня такого комплекса исследований, как у нас, не проводит никто не только в России, но и в мире. В Японии, Новой Зеландии, Калифорнии в США учитываются трендовые движения земной коры, то есть идущие длительный период в одном направлении. В Калифорнии есть даже специальный закон Алквиста-Приола, в соответствии с которым на территории в зоне активного хорошо изученного разлома Сан-Андреас и оперяющих его разломов без учета информации о трендовых движениях строить запрещается. Но короткопериодные подвижки, которыми занимаемся мы, пока никто не учитывает.

– Говорят, что в зонах разлома опасно жить – возрастает риск онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, увеличивается количество депрессий и суицидов. Это так?

– Да, мы проводили исследования совместно с Уральской государственной медицинской академией – все названные данные были подтверждены. В частности, по результатам исследований Н.В. Никитиной, аспирантки УГМА, рождение детей с синдромом Дауна надежно коррелирует с проживанием беременных в зонах разломов. Один из коллег-строителей мне как-то заявил, что мы действуем аморально, раскрывая такие сведения, мол, куда людям из этих квартир потом деться? А неужели более этич-

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

строительство строительный комплекс но и морально заселять людей на разлом, зная, что для них там многократно возрастает риск для здоровья?

– Разрушение Московского аквапарка произошло также вследствие этих подвижек?

– После трагедии я общался с руководителями генерального проектировщика – Архитектурной мастерской «Киселев и партнеры», выяснял характер разрушений. Архитектурная мастерская Нодара Канчелия на субподряде проектировала большепролетную обрушившуюся часть комплекса. Я считаю, что Канчелию осудили зря. Причина обрушения была не в дефектах конструкции, а в ее нештатном нагружении за счет геодинамических подвижек. А может, и не зря – раз ты архитектор и проектируешь такие ответственные большепролетные сооружения, если это твоя специализация, значит, надо знать не только строительную механику, но и все, что происходит в основании, в земной коре. Оказался виноват в том, что недостаточно эрудирован в смежной области. С аналогичным случаем мы с коллегой В.Е. Боликовым сталкивались при строительстве Большого Серпуховского ускорителя в Протвино в 1991–1992 годах. На строительстве главного кольцевого туннеля протяженностью 21 километр произошла серьезная авария. По результатам работы комиссии было возбуждено уголовное дело. Мы предложили свои услуги провести независимую экспертизу, в результате которой установили, что эта авария связана не с нарушениями технологии возведения туннеля, а с тем, что при проектировании не были учтены нагрузки от современных движений, хотя по современным геологическим представлениям Подмосковье относится к асейсмическим территориям. Уголовное дело было закрыто, руководитель туннельного отряда вместо отбывания определенного срока наказания сегодня выполняет обязанности президента туннельной ассоциации.

– Получается, что сегодня можно точно указать, в каких местах будет прорыв трубопровода или разрушаться дом, и принять профилактические меры?

– Когда с этим встречаешься в обыденной жизни, с удивлением узнаешь, что некоторые ответственные лица больше заинтересованы в том, чтобы на вверенных им участках происходили аварии, и как можно чаще. Возьмем теплоснабжение: все аварии, которые бывают на теплотрассах, случаются именно в этих зонах. Это уже доказано. Серьезный разлом проходит в Екатеринбурге в районе Оперного театра, у перекрестка улиц Ленина – Мамина-Сибиряка. Теплотрасса, которая там пересекает трамвайную линию, рвется 2 – 3 раза в год. Все объясняли ветхим состоянием труб, хотя как это возможно, если их постоянно меняют? Руководству Екатеринбургских тепловых сетей мы пытались предложить свою услугу – провести диагностику, обозначить эти участ-

В период разработки стратегического плана развития Екатеринбурга я обращался непосредственно к мэру Аркадию Чернецкому с предложением провести диагностику перспективных территорий по фактору геодинамической активности. Очень просто на месте разлома построить дорогу или сквер, а дома сдвинуть на спокойную в этом плане территорию. На стадии проектирования все можно сделать легко и безболезненно. Чернецкий наше письмо переслал главному архитектору города господину Вяткину, тот своему заместителю Лыжиной, а та заявила: «Ничего не надо, у нас есть карта сейсмичности»,– не понимая разницы между явлениями.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

ки и дать рекомендации, как реконструировать сети, чтобы их систематически не прорывало. В кулуарах мне дали понять, что в стоимости тепла, которую оплачивают потребители, около 80% составляет плата на ликвидацию аварий, и я своим предложением хочу лишить компанию львиной доли заработка. Горожане-то все равно заплатят, сколько бы это ни стоило. То есть аварии для эксплуатационников – манна небесная. Кстати, данный аварийный участок сейчас ликвидирован более дорогим путем – обводом трассы через улицу Тургенева и прокладкой туннеля под улицей Ленина. Другой пример. В районе Краснотурьинска на 25-километровом участке магистрального многониточного газопровода Газпрома между рекой Каквой и Турьей в 90-е годы происходило до 90% всех аварий Газпрома, имевшего более 200 тысяч километров газопроводов. Как оказалось, там подвижный участок земной коры. На предложение руководству Тюменьтрансгаза (г. Югорск) выявить потенциально опасные участки и дать предложения по предотвращению аварий один из специалистов мне пояснил, что пока я рассказываю ему эти сказки, он мечтает о том, чтобы где-нибудь «бабахнуло» — лето, надо людей в отпуск отправлять, а фонда оплаты труда не хватает, и если бы произошла авария, ему бы выделили дополнительные средства и он решил бы все свои проблемы. Чтобы нас нанять, ему надо найти деньги, а если трубу «рванет», ему средства дадут, лишь бы он ее быстрее отремонтировал.

– Получается, что аварии выгоднее, чем проведение изысканий? И нет никакого механизма, который заставлял бы проводить подобные испытания хотя бы перед строительством особо ответственных объектов?

– Да, выгоднее: во-первых, дадут денег, вовторых, можно проявить определенный героизм, получить благодарности и награды, в-третьих, сэкономить средства на изысканиях. С одной стороны, проблема подвижек земной коры официально признается на всех уровнях. Академия наук уделяет этому вопросу серьезное внимание. Кроме того, эта проблема входит в перечень критических технологий, утвержденных правительством и президентом России. Скажу больше, в программу научного сотрудничества НАТО и России входят три направления: биоинженерия, ядерные технологии и проблема предотвращения природных и техногенных катастроф. С другой стороны, когда дело доходит до практики, на эту проблематику все закрывают глаза. Наши московские коллеги лет 6–7 назад пытались внести в Госдуму ряд законов, вводивших обязательные требования проводить изыскания геодинамических движений при строительстве ответственных объектов. Но этот вопрос в Думе так и не был поднят. Но надежда умирает последней. Мы продолжаем успешно работать над этой темой со многими конкретными предприятиями и верить, что когда-нибудь без предпроектных изысканий подвижек земной коры не будет строитьтн ся ни один ответственный объект.

41

строительство строительный комплекс

обзор

Сохраняющие тепло… Российский рынок теплоизоляционных материалов В строительной индустрии понятие «теплоизоляционные материалы» охватывает широкий спектр изделий, предназначенных для теплозащиты строений и конструкций, аппаратуры, трубопроводов от проникновения или утечки тепла или холода.

Структура производства теплоизоляционных материалов в РФ в 2005—2007 гг.

П

редставленные на современном российском строительном рынке теплоизоляционные материалы условно можно разделить на следующие группы: • материалы на основе стекловаты, стеклянного штапельного волокна, минеральной ваты, базальтового минерального сырья; • строительные пенопласты; • материалы с закрытыми порами (пенополистирол, вспененный полиэтилен и т. д.); • материалы с открытыми порами (вспененные пенополиуретаны и т. д.); • жесткие напыляемые пенополиуретаны, монтажная пена; • различные виды герметиков (силиконовые, акриловые и т. д.); • теплоизоляционные (ячеистые) бетоны; • материалы на основе перлита, вермикулита; • прочие материалы. Несмотря на реальное преобладание на российском рынке теплоизоляционных материалов минераловатных изделий (около 65% от общего объема), достаточно интенсивными темпами развивается также сегмент изделий из экструдированного пенополистирола, потенциал которого увеличивается с каждым годом. Российский рынок теплоизоляционных материалов является одним из наиболее динамично развивающихся в Европе: ежегодно рост производства составляет 10–12%. Однако, несмотря на высокие темпы роста производства, на долю России приходится лишь около 4% потребления всех видов теплоизоляционных материалов на территории Европы (для сравнения: объем потребления в Германии в 2007 году составил около 24% европейского рынка, на втором месте стоит Польша, ей принадлежит около 19% рынка). По данным Госкомстата РФ, в 2007 году общий объем российского рынка теплоизоляционных материалов составил 23,4 млн. м3. По прогнозам специалистов, в 2008 году емкость рынка достигнет 26,5 млн. м3. Потребительский рынок теплоизоляционных материалов в России представлен тремя основными сферами их применения:

Структура потребления по основным видам теплоизоляционных материалов (данные на 2007 год)

Потребление теплоизоляционных материалов по федеральным округам РФ (данные на 2007 год)

На правах рекламы

42

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

строительство строительный комплекс • строительный комплекс; • жилищно-коммунальное хозяйство; • промышленность. При этом в последние годы ситуация на рынке существенно изменилась в сторону увеличения доли потребления общестроительной теплоизоляции (т. е. теплоизоляционных материалов, применяемых для утепления основных строительных конструкций): на сегодняшний день в строительном комплексе России используется более 60% утеплителей, как производимых на территории РФ, так и импортируемых. Около 40% от общего объема потребляемых теплоизоляционных материалов приходится на долю ЖКХ и промышленности. Высокие показатели потребления теплоизоляционных материалов в строительстве аналитики связывают с активной реализацией национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и увеличением в этой связи в последние годы объемов жилищного строительства, как многоэтажного, так и коттеджного. Основными потребителями теплоизоляции на региональных рынках РФ являются Приволжский, Уральский и Сибирский федеральные округа – в сумме на их долю потребления приходится 59% общего объема утеплителей. Среди различных видов теплоизоляционных материалов в структуре потребления наиболее востребованными являются волокнистые материалы, включающие теплоизоляционные изделия на основе стеклянного и базальтового волокна, минеральной и шлаковой ваты. По расчетам специалистов, суммарное потребление теплоизоляционных материалов в России к 2010 году может увеличиться до 50–55 млн. м3, а к 2015 году достичь 65–67 млн. м3. При этом прогнозируется, что в ближайшие 7–10 лет более 50% от общего объема строительства будет составлять малоэтажное домостроение, где считается наиболее целесообразным использование легких утеплителей из стекловолокна и минеральной ваты. Кроме того, на российском рынке теплоизоляционных материалов наблюдается тенденция роста объемов импорта продукции. В общем объеме российского рынка утеплителей импортная продукция ежегодно составляет около 30%. В 2007 году импортные поставки теплоизоляционных материалов на 14,3% превысили объем импорта 2006 года. Однако при этом в 2007 году суммарная доля нескольких крупнейших иностранных производителей в совокупном объеме импортных поставок в РФ сократилась на 1% вследствие ввода отечественными предприятиями новых производственных мощностей. Перспективы роста российского рынка теплоизоляции аналитики связывают с дальнейшим улучшением инвестиционного климата, развитием производства и повышением качества продукции, увеличением объемов строительства. И как полагают эксперты, недавний кризис в банковском секторе России не должен сильно отразиться на объемах производства и потребления теплоизоляционных материалов в ближайшее время. При-

Структура потребления теплоизоляционных материалов в РФ

чину этого специалисты видят, прежде всего, в том, что прирост рынка теплоизоляционных материалов сейчас все больше происходит за счет активного развития жилищного строительства в регионах, и тенденции смещения рынка в регионы в ближайшие годы будут только усиливаться. Таким образом, применение современных теплоизоляционных материалов должно привести к значительному сокращению потребления тепла, как в сфере производства строительных материалов, так и в строительных работах, а также в сфере эксплуатации объектов строительства и ЖКХ. Сегодня отечественные специалисты едины во мнении, что массовое применение современных теплоизоляционных материалов в гражданском и промышленном строительстве сокращает потребность в традиционных строительных материалах, уменьшает грузопотоки и энергозатраты на строительно-монтажные работы. Кроме того, посчитано, что строительство с использованием теплоизоляционных материалов, даже включая затраты на их разработку, в три-четыре раза эффективнее, чем традиционное строительство, ведущее к более энергоемкому производству строительных материалов. Поэтому в дальнейшем потребление теплоизоляционных материалов в России будет повышаться, так как из всех материалов они в большей мере удовлетворяют решению задач энергосбережения. По материалам Госкомстата РФ, порталов «Маркетинговые исследования и аналитические материалы» (www.russianmarket.ru), «Росбизнесконсалтинг – исследования рынков» (www.research.rbc. ru), Аналитического портала химической промышленности (www. newchemistry.ru), Информационной системы по теплоснабжению (www.rosteplo.ru), журналов «СтройПРОФИль», «Промышленностроительное обозрение» тн

Общество с ограниченной ответственностью «Тюменьстальмост» Предприятие производит и реализует металлические конструкции мостовых сооружений и мостостроительного оборудования, металлические конструкции промышленных и гражданских сооружений, иную производственно-техническую продукцию. Высокое качество пролетных строений, быстрая сборка при монтаже обеспечиваются современной технологией заводского производства. Для изготовления продукции используется металлорежущее, кузнечно-прессовое, грузоподъемное, сварочное и газорезательное оборудование как отечественного, так и зарубежного производства.

Мощный производственный потенциал, высококвалифицированные специалисты, современные технологии, стабильная сырьевая база, высокая надежность и долговечность изделий, удобное географическое расположение обеспечивают ООО «Тюменьстальмост» уверенность и устойчивое экономическое положение.

ООО «Тюменьстальмост» 625530 Тюменская область, Тюменский район, р.п. Винзили, ул. Вокзальная, 1в Тел./факс (3452) 761-930, 727-500, 777-523, факс (3452) 761-934 На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

43

строительство комплекс строительный

зарубежный опыт

Как сохранить полтора миллиарда евро Контроль качества при осуществлении строительных проектов Доктор Йоахим Юнгунст, глава международного отдела гражданского строительства ООО «TÜV SÜD Industrie Service», г. Мюнхен

Статистические исследования показывают, что несоблюдение норм и правил безопасности часто приводит к серьезным авариям на строительных площадках, убытки от которых только в области жилищного строительства Германии исчисляются почти в полтора миллиарда евро. В каждом случае финансовые издержки на устранение последствий аварии составляют около двух процентов всех расходов на строительство. Ввиду того что средний доход по строительной отрасли страны составляет от одного до двух процентов от стоимости всего объема строительных работ, аварии на стройплощадках и возникающие в связи с этим дополнительные траты приводят к значительным экономическим нагрузкам.

Регулирующие механизмы С ростом требований к безопасности возрастает сложность организации строительных проектов. Сюда относятся дифференцированные регулирующие механизмы, которые включают нормы, предписания производителя (локальные нормы), а также динамично изменяющиеся требования к технике, материалам и разделению работ между субподрядчиками. В больших строительных проектах уже заложен высокий аварийный потенциал. На многих промышленных объектах с повышенным или средним уровнем сложности ответственность за безопасность может возлагаться на участника строительства, это означает, что государственные инспекции не проводятся. Строительные кодексы Федеральных земель устанавливают только типы зданий, которые подлежат обязательной проверке. Государственная инспекция включает в себя контроль проектных чертежей и самой стройплощадки. Принципиально то, что фирмапроектировщик и сопутствующие организации несут полную ответственность за соблюдение норм и законов, в том числе и при проведении государственных инспекций. Поэтому в рамках сопровождения строительных проектов в сфере контроля качества TÜV SÜD проверяются все конструктивные элементы, ответственные за безопасность и подверженные излому. Сюда относятся несущие конструкции, уплотнители (герметизаторы), теплоизоляция, отопительные установки. Это позволяет минимизировать значительное число производственных рисков и сэкономить финансовые средства.

44

Экспертное сопровождение строительных проектов Поскольку производственные риски часто возникают из-за ошибок на стадии проектирования и конструирования, проектная и все последующие проверки одинаково необходимы. Они производятся дополнительно, наряду с государственными. При осуществлении контроля качества эксперты TÜV SÜD проводят обязательную проверку на соответствие производимых строительных работ проектному плану, техническим нормам и требованиям строительного производства. Специалисты особенно перепроверяют подверженные рискам

конструктивные элементы и стыки конструкций, в том числе уплотнители, окна, объединенную энергосистему отопления, паровые котлы, электропроводку. Применение устойчивых к разрушению контрольных установок и новейшей измерительной техники, такой как нейтронные зонды и термография, дает возможность даже в сомнительных случаях получить точные данные. И как только выявляется проблема качества, застройщик может принять своевременные контрмеры и правильно рассчитать свои издержки. Травмы на производстве и судебные процессы всегда влекут за собой приостановление строительных работ, задержку платежей

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

строительство строительный комплекс и опасность наступления ответственности из-за просрочки работ по договорам. В результате возникают многомесячные задержки сроков исполнения проекта и повышение уровня строительных издержек. При решении проблем, вызванных сложными дефектами и повреждениями, TÜV SÜD выступает как посредник между участниками конфликта, что является реальной альтернативой судебному процессу. Вместе стороны разрабатывают наиболее удобные и наименее затратные для них решения. Это позволяет избежать дополнительного внезапного повышения величины издержек.

Разъяснение проектных планов, описаний и текстов договоров Огромное влияние на качество строительства и на безопасность оказывает проектирование. Застройщик должен очень хорошо представлять себе все стандарты и требования к качеству производимых работ и уверенно им следовать. Спецификации должны быть согласованы в полном объеме, четко описаны и зафиксированы в договоре. Зачастую все обходится формулировкой «Должно укладываться в рамки технических требований». Двусмысленные нечеткие формулировки или противоречия в описании строительства, проектной документации или в самом тексте договора должны быть устранены.

Проверке подлежат, например, разрешение на постройку, планы работ, утвержденный порядок экономии энергии (EnEV), звукоизоляция, пожарная охрана и полное описание используемого оборудования, технические аспекты устойчивости фундамента и защиты от проседания. TÜV SÜD разрабатывает соответствующие требования, нормы и директивы при участии большой группы экспертов, в которую входят специалисты различных отраслей. Это позволяет быть уверенным в том, что последующее их использование также будет экономически оправданно. Определение «готового для сдачи в эксплуатацию согласно предписанным в договоре срокам и не содержащего конструктивных дефектов здания» должно быть оговорено заказчиком и подрядчиком перед передачей объекта. Приемка строительного объекта является центральным пунктом для обеих сторон договора, когда заказчик может предъявлять претензии только на основе утвержденных ранее требований. При этом вступают в силу гарантии по договору и осуществляется переход рисков. Независимые эксперты следят за правильностью оформления документов приема-передачи объекта. Проверяется строительно-техническое состояние объекта, и только при наличии существенных дефектов заказчик может отказаться от его приемки.

ГАРАНТИЙНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА У проектировщиков – 30 лет  по планировочной работе и проекту  У строителей – 5 лет  У экспертов по их заключениям – 5 лет У  сертифицированных специалистов-инженеров в особых случаях – 5 лет Проведение целостного непрерывного анализа и оценки содержания договорных обязательств и составляющих строительных работ позволяет вовремя идентифицировать возникающие проблемы производственной безопасности и качества и заранее принять соответствующие меры. Наряду с уровнем безопасности поднимается качество строительных работ и проектов. Общий строительный проект должен просматриваться от стадии планирования до стадии сдачи в эксплуатацию. За безопасность при этом отвечает не собственник, а фактически производящая работы сторона, что особенно важно для тн инвесторов.

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

45

дорожное хозяйство машиностроение

календарь

А дорога серою лентою вьется… В 1996 году в нашей стране появился профессиональный праздник работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. На основании Указа Президента РФ от 7 ноября 1996 года «Об установлении Дня работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства» этот праздник ежегодно отмечали в последнее воскресенье октября. В соответствии с Указом Президента РФ от 23 марта 2000 года «О Дне работников дорожного хозяйства» профессиональный праздник работников дорожного хозяйства стали ежегодно отмечать в третье воскресенье октября. День работников дорожного хозяйства – это праздник тех, кто строит автомагистрали и мосты, кто круглый год обеспечивает содержание и эксплуатацию сложного дорожного хозяйства, надежное и безопасное автомобильное сообщение между регионами нашей страны.

Д

орожное хозяйство России – единый производственно-хозяйственный комплекс, который включает в себя автомобильные дороги общего пользования и инженерные сооружения на них, а также организации, осуществляющие проектирование, строительство, реконструкцию, ремонт и содержание автомобильных дорог, проведение научных исследований, подготовку кадров, изготовление и ремонт дорожной техники и т. п. В состав дорожного хозяйства входят свыше 3000 учреждений и предприятий различных форм собственности. Численность работающих в дорожном хозяйстве и сопутствующих отраслях составляет порядка 750 тысяч человек. Автомобильные дороги, расположенные на территории Российской Федерации, подразделяются на: – автомобильные дороги общего пользования (трассы, относящиеся к собственности Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований и пр.); – автомобильные дороги необщего пользования (трассы, находящиеся во владении или пользовании юридических или физических лиц и используемые ими для обеспечения собственных, технологических или частных нужд).

Cоответствие федеральных автомобильных дорог нормативным требованиям к транспортноэксплуатационным показателям (по состоянию на 01.01.2007)

46

Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и местного значения Российской Федерации (то есть дорог, находящихся в государственной собственности) в новой классификации оценивается в 1145 тыс. км. Основу сети автодорог общего пользования образуют автомобильные дороги федерального значения, соединяющие Москву со столицами стран ближнего зарубежья, связывающие с Москвой и между собой административные центры субъектов РФ, а также обеспечивающие подъезды к ряду имеющих общегосударственное значение объектов. Протяженность сети автомобильных дорог федерального значения составляет около 50 тыс. км. При этом на них приходится свыше 40% объемов грузоперевозок автомобильным транспортом, в том числе практически 100% международных автомобильных грузоперевозок.

А

втомобильные дороги регионального значения обеспечивают межрегиональные и межрайонные автотранспортные связи, подъезды к городским и сельским поселениям. Протяженность сети автомобильных дорог регионального значения по оперативным данным на 1 января 2007 года составляет 527,2 тыс. км. Распределение автомобильных дорог общего пользования федерального значения по категориям (данные по состоянию на 01.01.2007)

По территории России проходят 34 автодорожных маршрута европейской и азиатской сети международных автомобильных дорог общей протяженностью 32 тыс. км. Протяженность автодорог, попадающих в сферу ответственности муниципальных органов управления, оценивается в 544,3 тыс. км. В настоящее время начата работа по формированию трехуровневой государственной системы дорог общего пользования, предусматривающая перераспределение части автомобильных дорог между федеральным, региональным и муниципальным уровнями ответственности согласно новым принципам классификации. В связи с этим наметилась тенденция сокращения протяженности сети автодорог регионального значения за счет их передачи в сеть автомобильных дорог местного значения. По материалам сайта http://www.rosavtodor.ru Плотность сети автодорог на 1 км2 территории в России и странах мира

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

машиностроение дорожное хозяйство

Владимир ПЛИШКИН, начальник Управления автомобильных дорог Свердловской области

У природы нет плохой погоды? Дорожно-климатические условия России в сравнении с условиями Канады, Финляндии и Скандинавских стран

З

начительная часть территории нашей страны, на которую приходится наибольшая плотность автомобильных дорог, находится в климатической зоне, характеризующейся частыми переходами температуры через 0о С. Циклы замораживанияоттаивания, которые непосредственно влияют на состояние дорожного покрытия, срок службы дорожной одежды, стоимость строительства и эксплуатации автомобильных дорог, могут доходить до 3 – 4 раз в сутки. Общее количество переходов температуры через 0о С в течение года для этой части территории России в среднем может составлять 100 – 200 раз. Автомобильные дороги, расположенные в местах с более теплым или континентальным климатом, работают в более благоприятных условиях. Строительство и эксплуатация дорог в этих местах обходятся гораздо дешевле, чем в местах с частыми переходами температуры через 0о С. Канада. Почти все основные дороги Канады находятся южнее 55-й параллели. Только в городе Форт Нельсон (≈58 градусов северной широты) количество переходов температуры через 0о С за 30 лет наблюдений (2457 раз) сопоставимо с российскими условиями. Почти все основные дороги Канады находятся в зоне со сравнительно небольшим количеством переходов температуры через 0о С. Скандинавские страны. В Скандинавских странах из-за наличия теплого течения Гольфстрим среднегодовая температура воздуха

значительно выше, чем в российских регионах, находящихся на одной широте. Например, среднегодовая температура в Хельсинки 5,3о С, в то время как в Архангельске 0,8о С, в Мурманске 0о С (для сравнения с другими странами среднегодовая температура в Мюнхене (Германия) 7,9о С, в Монреале (Канада) 6,7о С. Скандинавские страны отличает пересеченный рельеф, способствующий стокам поверхностных вод, благоприятные грунтово-гидрогеологические условия, а именно широкое распространение крупнообломочных и моренных дренирующих грунтов, которые способствуют хорошему поверхностному водоотводу. Наличие в Скандинавских странах местных каменных материалов (высококачественный щебень при небольших расстояниях транспортировки) обеспечивает существенную экономию при строительстве автомобильных дорог, в то время, как в Российской Федерации из-за отсутствия развитой сети автомобильных дорог и недостатка природных месторождений средние расстояния транспортировки дорожностроительных материалов очень большие. Например, в Архангельской области расстояния транспортировки кондиционных песков достигают 40 км, песчано-гравийной смеси – 80, щебня – 330, асфальтобетона – 50 км. По данным Федерального дорожного агентства ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

Уважаемые труженики и ветераны дорожной отрасли! Сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работников дорожного хозяйства! Автомобильные дороги играют важную роль в экономическом и социальном развитии любого региона России. Хорошие дороги – это скорость, комфорт и безопасность. А появляются они благодаря интеллектуальному творчеству проектировщиков и нелегкому труду дорожных строителей. Желаю всем, кто посвятил свою жизнь этой благородной и нужной профессии, крепкого здоровья, удачи, счастья и материального благополучия!

Северная трасса

Н

а сегодняшний день один из самых приоритетных проектов в дорожной отрасли России – создание федерального автодорожного коридора «Пермь – Серов – Ивдель – Ханты-Мансийск – Нижневартовск – Томск». Завершение строительства автомобильной дороги Ивдель – Ханты-Мансийск позволит соединить автодорожную сеть Свердловской области и Ханты-Мансийского автономного округа. Общая стоимость проекта – 7,32 млрд. рублей. Закончить строительство трассы намечено в 2010 году. Автодорожный коридор позволит регионам Сибири получить кратчайший выход на северо-западные территории России, значительно сократить транспортные издержки, увеличить среднюю скорость движения транзитного транспорта на протяжении всего маршрута. Трасса станет толчком к активному освоению природных богатств Полярного и Приполярного Урала, появятся возможности для формирования Урало – Западно-Сибирского района за счет интеграции промышленных, сырьетн вых и энергетических ресурсов.

47

Календарь Агропромышленный комплекс

календарь

Расти, село! Д

ень работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности установлен Указом Президента РФ от 31 мая 1999 года и ежегодно отмечается во второе воскресенье октября. В этот день поздравляют не только работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, но и всех тех, кто от зари до зари, без выходных дней и отпусков трудится на земле, выращивает хлеб и овощи, поставляет на наши столы молоко, мясо и другие продукты питания.

«…В наши дни сельское хозяйство становится прибыльной отраслью. Значительно снизилось количество убыточных хозяйств. Мы уже забыли, что когдато на сезонные работы в деревню выезжало все городское население. Сегодня на селе активно работают не студенты и научные работники, а рынок труда. Это – очень сильный, важный для нас знак. Ведь сельское хозяйство – прежде всего сектор российской экономики. И жить он должен по законам ее развития. И все же хочу сказать, что для России такие показатели – пока не самый большой успех. У нашей страны огромный потенциал. Мы имеем уникальный национальный ресурс – богатые земли. У нас почти половина мировых запасов чернозема. На карте мира больше нет подобной страны. И на этой крестьянской земле живет и трудится практически треть граждан России…» Из выступления В.В. Путина на торжественном собрании, посвященном Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности: Алексей ГОРДЕЕВ, министр сельского хозяйства Российской Федерации

Николай КРУПИНИН, заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО Уважаемые труженики сельского хозяйства, работники агропромышленного комплекса! От имени МТУ Ростехнадзора по УрФО и себя лично сердечно поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности! Работа на земле требует высокой самоотдачи, хозяйского отношения к использованию имеющихся ресурсов, желания добиваться высоких результатов, применения оптимальных технологий с учетом природно-климатических условий региона. Добрыми плодами своих трудов по праву могут гордиться все наши земляки, которые работают на полях и фермах, на перерабатывающих предприятиях и в опытных хозяйствах. Желаю всем работникам агропромышленного комплекса, ветеранам отрасли доброго здоровья, профессиональных успехов, уверенности в завтрашнем дне, достатка и благополучия в каждой семье!

48

Дорогие друзья! От имени Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и от себя лично сердечно поздравляю тружеников агропромышленного комплекса России с профессиональным праздником – Днем работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности! Отечественное сельское хозяйство преодолело кризис и находится на подъеме. Уже десятый год подряд растет объем валовой продукции, за этот период он увеличился почти на 40%. Особенно удачен нынешний год для хлеборобов. Они собрали более 100 млн. тонн зерна в чистом весе! Такого урожая в стране не было полтора десятилетия. В России будут полностью удовлетворены внутренние потребности в продовольственном зерне и кормах для животноводства, возрастает экспортный потенциал. Неплохо поработали и животноводы. Заметно увеличилось производство мяса и молока. Вместе с тем, нужно признать, что в этой отрасли остаются еще проблемы и имеются немалые резервы. Продолжается устойчивый рост в пищевой и перерабатывающей промышленности. В этом году стартовала пятилетняя Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Таким образом, мы перешли к комплексной задаче – обеспечить устойчивое развитие сельских территорий, осуществить модернизацию приоритетных подотраслей на основе новейших достижений науки и техники, достичь финансовой устойчивости хозяйств.

Государство наращивает поддержку сельских товаропроизводителей. Растут объемы кредитов с субсидированной процентной ставкой, в том числе для малого сельского бизнеса, по лизингу поступает все больше племенного скота, современной техники, увеличивается компенсация затрат по страхованию урожая, компенсируется часть затрат сельхозпроизводителей на приобретение ГСМ и удобрений. Реализация госпрограммы уже в ближайшие годы позволит заметно снизить зависимость от импорта, укрепить продовольственную безопасность, повысить конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции, сократить бедность и повысить уровень и качество жизни сельского населения. Основой успешного решения всех поставленных задач является высокий профессионализм тружеников села, любовь и преданность избранному делу, верность славным традициям российского крестьянства. В этот праздничный день благодарю вас, дорогие друзья, за самоотверженный и почетный труд! От всей души желаю вам, вашим родным и близким крепкого здоровья, счастья, благополучия и успехов во всех делах и начинаниях!

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Агропромышленныйкалендарь комплекс

Обеспечить продовольственную независимость на годы вперед В.П. ДЕНИСОВ, председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам

Национальный проект «Развитие АПК» стал стартовой площадкой Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы, утвержденной Правительством Российской Федерации 4 июля 2007 года.

С

2008 года сельское хозяйство рассматривается как национальный приоритет для обеспечения конкурентоспособности России на мировых рынках. Определены главные направления развития АПК и сельских территорий, сформулированы цели, принципы, механизмы и формы государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей. Важность агропромышленного комплекса сложно переоценить, так как он выполняет важнейшую социально-экономическую функцию – обеспечение общества ничем не заменимыми продуктами питания и непродовольственными предметами потребления, изготавливаемыми из сельскохозяйственного сырья. АПК России – один из наиболее крупных секторов народного хозяйства. На его долю приходится 25% основных фондов, около 30% валового общественного продукта и более 70% потребительских товаров, что оказывает серьезное влияние не только на продовольственную безопасность страны, но и на социальную обстановку в обществе в целом. По данным Росстата, за январь – июль этого года сельхозпроизводители России выпустили продукции на 1013,9 млрд. рублей, а объемы производства возросли на 5,1%. На конец июля 2008 года поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех сельхозпроизводителей по расчетам составляло 22,6 млн. голов. Наблюдаются довольно высокие темпы роста производства мяса всех видов. Производство скота и птицы в живом весе на убой за январь – июль увеличилось на 8,3% и составило 4,4 млн. тонн. Надои возросли на 1,3% и достигли 19,9 млн. тонн. Вывод один – старт реализации государственной программы сделан неплохой. Предпринимаемые усилия обретают более четкие формы комплексной государствен-

ной стратегии развития аграрного сектора и способны обеспечить решение задач увеличения сельскохозяйственного производства и переработки сырья, а также развития торговли сельскохозяйственной продукцией на внутреннем и внешнем рынках. Конкурентоспособность отечественной сельскохозяйственной продукции – одно из важнейших направлений продовольственной безопасности России. Поэтому так важно учитывать влияние мировых тенденций на международном рынке. В этих целях Государственная Дума активизировала работу по принятию технических регламентов на продукты питания, так как с июля текущего года прекратили существование старые ГОСТы на сельхозпродукцию, принятые еще в Советском Союзе. Уже приняты решения по молоку и молочной продукции, масложировой продукции, на очереди – принятие нормативных документов по кондитерским изделиям, сокам и табаку. Законы о техрегламентах позволят применять самые жесткие меры к производителям, нарушающим узаконенные нормы и требования, предъявляемые к пищевой продукции, а значит, не позволят пропустить на российский рынок некачественную продукцию, в том числе и импортную. В правовом регулировании аграрной сферы экономики сделано далеко не все, впереди – большая работа. Для более успешного развития сельского хозяйства, продовольственной безопасности страны необходимо принимать более решительные меры. Это касается, прежде всего, обеспечения паритета цен на сельскохозяйственные товары, с одной стороны, и промышленные товары и услуги – с другой, а также создания системы эффективного регулирования доступа импортного продовольствия на национальный рынок сельхозпродукции и продовольственных тоТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

варов, поддержки отечественных сельхозтоваропроизводителей. Пришло время вернуться и к закону о продовольственной безопасности. Подготовка проекта ведется уже несколько лет. Нам предстоит разработать и принять совершенно новый по содержанию документ, поскольку ситуация на рынке изменилась. А главное, понятие «продовольственная безопасность» теперь трактуется много шире, чем прежде. Это не просто продовольственная независимость, то есть возможность страны обходиться без импортной продукции, а способность государства гарантировать каждому гражданину России физическую и экономическую доступность качественного продовольствия. Только в первом квартале этого года импорт свинины вырос на 38%, а сухого молока – вдвое. В прошлом году импорт продовольствия обошелся в 27 млрд. 600 млн. долларов США. Очевидно, что в таких условиях стабильного продовольственного рынка быть не может. Ученые называют различные пороговые значения объемов импорта, превышение которых ведет к угнетению внутреннего производства – от 15 до 25%. Российский рынок насыщен провизией иностранного производства на 40%. Потребуются дополнительные бюджетные вложения в сельское хозяйство, чтобы оно могло развиваться интенсивнее, а его продукция – успешно конкурировать на рынке с продовольственными товарами из-за рубежа. Экономическая доступность продовольствия для всех граждан страны тоже стоит больших денег.

В

настоящее время Госдума рассматривает проект трехлетнего федерального бюджета Российской Федерации (2009 – 2011 гг.), который предусматривает выделение на поддержку сельскохозяйственного производства в 2009 году 118,9 млрд. рублей, в 2010 году – 143,5 млрд. рублей и в 2011 году – 149,7 млрд. рублей. Тем самым государство дает возможность реализовать систему экономических и организационных мер, обеспечивающих более динамичное развитие сельского хозяйства, и решать социальные тн проблемы российской деревни.

49

экология производства – Виктор Иванович, как известно, северная природа отличается особенной ранимостью. Накладывает ли это какую-то дополнительную ответственность на природопользователей в ЯНАО? Охарактеризуйте в целом состояние экологической безопасности на Ямале.

– Действительно, арктические экологические системы обладают повышенной уязвимостью и низким потенциалом самовосстановления и очищающей способности. Но экологическую ситуацию на территории Ямало-Ненецкого автономного округа также определяют и антропогенные особенности. В первую очередь это активное использование природных ресурсов, в том числе минерально-сырьевых. Ямало-Ненецкий автономный округ был и остается основным газодобывающим регионом страны. Сегодня здесь происходит 22% мировой добычи природного газа. На территории автономного округа открыто более 200 месторождений углеводородного сырья, из них 92 месторождения находятся в эксплуатации. Наряду с добычей углеводородного сырья, в Ямало-Ненецком автономном округе имеются серьезные предпосылки для развития минерально-сырьевой базы твердых полезных ископаемых и создания на ее основе современной горнодобывающей промышленности. В настоящее время, в рамках федерального проекта «Урал промышленный – Урал Полярный», активно ведется строительство железной дороги вдоль восточного склона Урала (Обская– Полуночное), которая существенным образом будет способствовать освоению значительного ресурсного потенциала территории Полярного Урала. Нельзя не отметить и исторически низкий уровень развития в округе коммунального хозяйства и благоустройства территории (отсутствие обустроенных полигонов ТБО, канализационных очистных сооружений и т. д.), также слабое развитие транспортных коммуникаций в условиях сложных ландшафтов и разветвленной речной сети. Оценивая состояние окружающей природной среды в ЯНАО, можно сделать вывод, что в целом экологическая ситуация здесь остается удовлетворительной. В то же время антропогенная нагрузка на все компоненты окружающей природной среды продолжает увеличиваться. Особенно это касается воздействия на атмосферный воздух и поверхностные водные объекты, роста отходов производства и потребления.

– В чем вы видите свою миссию эколога? Чего вам удалось добиться в своей работе, что еще предстоит сделать? Какие первоочередные задачи стоят перед специалистами Управления?

– Как и любой человек, работающий в этой сфере, стараюсь сделать так, чтобы окружающая природа была надежна защищена. На первое место я ставлю экологическую культуру человека. Ведь за любым негативным воздействием на природную среду стоят именно люди, которые принимают решения, исполняют их. По-

50

с позиции лидера

На первом месте – экологическая культура человека

Быть экологом – непростое, хлопотное, но благородное призвание, которое требует от человека разносторонних знаний и истинной любви к природе. На севере все эти качества должны проявляться наиболее ярко, ведь окружающая среда здесь испытывает большие нагрузки от антропогенного воздействия при разработке нефтегазовых месторождений. Как в этих условиях защитить экосистему и притом сполна воспользоваться природными богатствами северных территорий страны, должен знать эколог. Поделиться этими знаниями с нашими читателями мы попросили заместителя руководителя УТЭН Ростехнадзора по ЯмалоНенецкому автономному округу Виктора ЛЮБАЙКИНА.

этому, какие бы меры ни принимались органами власти, как бы активно ни действовали экологические организации, окружающая среда не станет здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении людей. Надо стремиться к тому, чтобы каждый человек мог понимать и ощущать теснейшую, неразрывную связь людей и природы, экономики и экологии, чтобы эти знания стали приоритетом в его деятельности в любой сфере. Экономное отношение к воде, теплу, электричеству, сохранение чистоты улиц и дворов, забота о дереве во дворе должны стать элементами нашей культуры и повседневной жизни. Как навыки личной гигиены. Исходя из этого, можно говорить о некоторой положительной динамике и в нашей работе. Лет 10–15 назад отношение к природопользованию было не такое, как сейчас. Сегодня уже редко встретишь вездеходный транспорт, разъезжающий по тундре вне дорог. А какое предприятие может сейчас самовольно устроить свалку отходов? То есть отношение производственников к природопользованию изменилось заметно в лучшую сторону. В этом есть заслуга и специалистов нашего Управления. И можно говорить, что подготовка специалистов в области обеспечения экологической безопасности становится одним из приоритетов в работе Управления. 28 марта 2008 года вступил в силу приказ Ростехнадзора от 20 ноября 2007 го-

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

экология производства да № 793, определивший порядок подготовки специалистов в области обеспечения экологической безопасности. Управление проводит соответствующую работу с предприятиями округа и образовательными учреждениями. Среди основных задач Управления – работы по нормированию негативного воздействия на окружающую среду предприятий, организация и проведение государственной экологической экспертизы, администрирование экологических платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

– Назовите особенности экологического контроля и надзора в ЯНАО. Каковы результаты проверок выполнения требований в области охраны окружающей среды?

– Основные трудности при проведении экологического (да и не только экологического) контроля и надзора в ЯНАО сопряжены с огромной территорией округа и недостаточно развитой дорожной сетью. В отдельных районах единственно возможный вид транспорта – вертолет, либо в зимний период – автомобиль. Управлению поднадзорны 1087 предприятий, подлежащих федеральному уровню экологического контроля. До передачи функций государственного экологического контроля Управлению Росприроднадзора (в соответствии с постановлением Правительства РФ № 404 от 29 мая 2008 года) вопросами экологического контроля в Управлении занимались 6 инспекторов. При такой штатной численности в максимальной степени выполнять возложенные функции было, конечно, сложно. Тем не менее с начала этого года общее количество проведенных проверок составило 180. Привлечено к административной ответственности 145 нарушителей природоохранного законодательства и наложено штрафов на сумму более 2 миллионов рублей. Основная доля выявленных нарушений – в области обращения с отходами и несоблюдение общих экологических требований, неисполнение обязательных предписаний. Только за первое полугодие направлены в правоохранительные органы 16 материалов о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды. Из них в суд направлено 15 дел по привлечению юридических лиц к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (ОАО «Надымнефтегаз», ОАО «Надымское авиапредприятие», ОАО «Надымский речной порт», ОАО «Уренгойский речной порт», ООО «РосДорСтрой», ЗАО «Ачимгаз», ОАО «ХарпЭнергоГаз», ООО «Газпром трансгаз Югорск», Ныдинское и Надымское ЛПУ МГ, и др).

Сочетание природных и антропогенных факторов, под воздействием которых формируется экологическая обстановка Ямало-Ненецкого автономного округа, таково, что практически все действующие объекты природопользования представляют или, при определенных условиях, могут представлять экологическую опасность. И это накладывает особую ответственность на природопользователей в округе, а также и на организацию и осуществление надзорной работы за соблюдением требований охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

– Какие производства представляют наибольшую опасность для окружающей среды Ямала? Как вы оцениваете существующие административные и экономические методы регулирования негативного техногенного воздействия на окружающую среду?

– Нефтегазодобывающая промышленность – не только ведущая отрасль экономики округа, она также оказывает наиболее не-

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

гативное воздействие на окружающую природную среду ЯНАО, в частности при выбросах загрязняющих веществ в атмосферу. Наиболее значительные выбросы происходят от теплоагрегатов компрессорных станций, от газофакельных установок, объектов теплоэнергетики. В значительной степени это обусловлено добычей углеводородов без проведения в адекватных объемах мероприятий по охране атмосферного воздуха, низким уровнем оснащения источников выбросов газо-пылеулавливающим оборудованием, а также увеличением количества выбросов от автотранспорта. Сжигается колоссальное количество газа на факелах. В то же время необходимо отметить некоторое снижение объемов сжигаемого на факелах газа за счет строительства и ввода в эксплуатацию газопроводов, закрытия ряда нефтяных скважин с высоким газовым фактором, повышения степени использования газа для собственных нужд предприятий. Но принятых мер по снижению объемов сжигаемого газа недостаточно. Необходимо обеспечить полное использование попутного нефтяного газа. Все прекрасно понимают, что ни одно производство и промышленное предприятие не может быть абсолютно экологически безопасным. И безотходных технологий человечество пока не придумало. Однако стремиться к тому, чтобы свести к минимуму негативное воздействие предприятий на окружающую среду, – задача вполне посильная для каждой крупной промышленной компании.

– Как осуществляется взаимодействие экологической службы с властными структурами округа?

– Оно происходит на основании соглашения между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам разрешительной и контрольной деятельности в сфере охраны окружающей среды. На практике от лица администрации выступает департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО, а от Федеральной службы – Управление Ростехнадзора по ЯНАО. Взаимодействие осуществляется по следующим направлениям: – государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль); – контроль платы за негативное воздействие на окружающую среду; – установление предельно допустимых выбросов и выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; – организация и ведение в порядке, установленном Ростехнадзором, единой системы государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; – совершенствование нормативного правового и информационного обеспечения в сфетн ре охраны окружающей среды.

51

экология производства

Семинар

Обязанности собственников отходов 25 сентября 2008 года в Екатеринбурге прошел экологический семинар, организованный журналом «ТехНАДЗОР». Темой этого регулярно проводимого мероприятия на сей раз стали актуальные вопросы обращения с опасными отходами.

Н

а семинаре было людно и оживленно: послушать докладчиков съехались представители малых и средних предприятий из Свердловской, Курганской, Тюменской, Челябинской и Пермской областей. Обсуждались важные темы — «Опасные свойства отходов и установление класса опасности. Экотоксичные отходы. Пожаро- и взрывоопасные отходы. Паспортизация опасных отходов», «Лабораторноаналитическое обеспечение деятельности по обращению с отходами. Производственный экологический контроль и мониторинг в местах временного накопления и размещения отходов» и другие.

Татьяна Митрясова



Татьяна Блинова, заместитель начальника отдела контроля почв и отходов ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО» отметила, что если предприятие имеет на территории РФ филиалы, в которых образуются одинаковые по классу, происхождению и составу отходы, то незачем оформлять паспорта на эти отходы в каждом подразделении организации. Достаточно сделать один комплект документов, отксе- Николай Зверев рокопировать их и распределить ксерокопии по филиалам. Николай Зверев, главный эколог ФГУ «Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды Министерства природных ресурсов России по УрФО», остановился на вопросах лицензирования деятельности по обращению с отходами и принципах государственной политики в области обращения с отходами. Татьяна Митрясова, главный специалист отдела контроля почв и отходов ФГУ «ЦЛАТИ по Уральскому ФО», напомнила участникам семинара о том, что экологический мониторинг не проводится в местах размещения радиоактивных отходов, на кладбищах и скотомогильниках, на полигонах подземного захоронения жидких промышленных отходов. Кроме того, она подчеркнула важность правильного выбора и извлечения отходов, отбираемых для анализов.

Борис КОКОТОВ, генеральный директор Центра правового обеспечения природопользователей:

– Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами в том виде, в котором оно существует сейчас, не выдерживает никакой критики. Происходит это по одной простой причине: нормировать негативное воздействие на окружающую среду, платить плату и получать лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов должны собственники отходов, то есть предприятия. Причем в эту нишу попадают все, начиная от хозяев уличных палаток и павильонов и заканчивая руководством офисных центров и заводов. Оставаясь собственниками отходов (поскольку в договорах с перевозчиками и владельцами полигонов нет указания на передачу им права собственности на отходы), они фактически сами размещают их на полигоне и несут за них ответ-

52

— Мы не отбираем пробы отходов — этим занимаются на предприятиях, совершая много ошибок, — отметила Татьяна Александровна. — Чтобы их избежать, я советую ознакомиться с ПНДФ 12.4.2.1-99 «Отходы минерального происхождения. Рекомендации по отбору и подготовке проб». Также приведу несколько легких правил извлечения отходов. Если поверхность полигона промышленных отходов ровная, то пробы отбираются по углам и в центре пробной площадки. Если отходы размещены в кучах, то составляется объединенная проба весом около 2 килограммов — отходы при этом извлекаются по периметру, в середине и сверху пробной площадки. В акте отбора проб отныне обязательно должна быть печать предприятия — без нее отходы на анализ не принимаются. Напоследок Т. Митрясова порекомендовала присутствующим на семинаре экологам не объединять мусор с территории предприятия с мусором из производственных цехов, так как это два разных вида отходов.

ственность. Хуже того, если перевозчик имеет лицензию в части транспортирования опасных отходов, а владелец полигона — в части размещения, то руководители предприятий вынуждены получать практически полную лицензию. Объясняется сегодняшняя ситуация так: когда отходы образованы, тут же начинается их сбор и размещение (в контейнере, в котором они накапливаются), хотя я считаю, что все это не более чем стадия образования, которая вообще не должна подлежать лицензированию. При перенесении отходов с промплощадки в места их временного накопления и размещения начинается стадия транспортирования. Несуразно? Да, но, к сожалению, закон предписывает именно такой подход, и его придерживаются как в Ростехнадзоре, так и в судах. В качестве примера можно привести следующий факт: суд обязал владельца павильона «Цветы» получить лицензию в части размещения отходов, поскольку он является собственником этих отходов и, следовательно, должен нести ответственность за их размещетн ние на полигоне.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

консультации

экология производства

Особенности оценки выбросов пыли при производстве работ с пылящими материалами и их хранении Н.С. БУРЕНИН, начальник отдела методических основ нормирования и установления технических нормативов выбросов ФГУП «НИИ Атмосфера», кандидат географических наук

Т.С. КАЗАРЦЕВА, старший научный сотрудник отдела методических основ нормирования и установления технических нормативов выбросов ФГУП «НИИ Атмосфера»

А.Ф. ГУБАНОВ, начальник лаборатории отдела методических основ нормирования и установления технических нормативов выбросов ФГУП «НИИ Атмосфера»

Самые распространенные процессы, сопровождающиеся выделением пыли в атмосферу – операции по погрузке-разгрузке и хранению сыпучих материалов.

Н

аиболее распространенными источниками выбросов пыли в атмосферу в результате хозяйственной деятельности являются: карьеры добычи полезных ископаемых, открытые участки их механической переработки, например дробления и рассева на фракции; хвостохранилища, золоотвалы, отвалы горных пород, склады хранения сыпучих материалов; погрузочно-разгрузочные работы, а также маршруты перемещения сыпучих материалов. Все перечисленные источники относят, как правило, к источникам неорганизованных выбросов. Источник с неорганизованным выбросом – это источник выброса (выделения), от которого вещества, не проходя специальных устройств, дополнительно задающих скорость и место выброса, поступают в атмосферу, если источник находится вне помещения, или через дверные или оконные проемы помещений, не оборудованных системой вентиляции. Степень негативного воздействия источников выделения (выбросов) загряз-

няющих атмосферу веществ оценивается максимальными разовыми выбросами (г/с) и валовыми (годовыми) выбросами (т/год) [1]. Оценка величины поступления пыли в атмосферный воздух от источников неорганизованных выбросов выполняется с помощью расчетных (расчетноаналитических) методов, базирующихся на удельных технологических показателях, балансовых схемах и закономерностях протекания физико-химических процессов при рассматриваемых технологических операциях. Основными параметрами при определении пылевых выбросов от источников неорганизованных выбросов для конкретного вида сыпучего материала являются: – технические и технологические характеристики процессов функционирования источников (производительность выполняемых работ, типы технических средств, применяемых при выполнении работ с сыпучими материалами, высота

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

сброса сыпучего груза); – специфические свойства конкретных взвешенных веществ, их возможность оказывать негативное воздействие на атмосферный воздух (доля пылевой фракции размером до 200 мкм, крупность и влажность перерабатываемого или хранящегося материала); – внешние факторы, влияющие на процесс выноса имеющейся пылевой фракции в атмосферу (защищенность узла источника пылевыделения от внешнего гидрометеорологического воздействия, скорость ветра в районе выполнения работ, продолжительность периодов выпадения осадков в виде дождя и периода устойчивого снежного покрова во время проведения определенного вида работ).

У

казанные параметры являются основой действующих расчетных методик по определению выбросов твердых взвешенных веществ в атмосферу [2]. Наиболее распространенные в прак-

53

практика консультации

экология производства тике определения выбросов при хранении и перегрузке сыпучих грузов методики учитывают зависимость выделений (выбросов) пыли от скорости ветра в зоне функционирования источника [3–5]. Для оценки как максимальных разовых, так и валовых выбросов пыли в расчетные формулы вводятся коэффициенты, учитывающие зависимость величины выбросов пыли при проведении различных работ от скорости ветра в районе источника пыления.

Источники неорганизованного выброса пыли

1. Динамические (процессы перегрузки, пересыпки, перемещения, погрузкиразгрузки и т.п.)

2. Статические (открытые склады пылящих материалов, отвалы, хвостохранилища и т.п.)

Д

ля первой группы источников учет влияния скорости ветра на вынос пыли осуществляется с помощью коэффициента К3 (в некоторых методиках этот коэффициент может иметь другой индекс). Величина этого коэффициента изменяется от 1,0 до 3,0 в диапазоне скоростей ветра от 2 до 18 м/с и более. Д ля второй группы источников выбросов учет влияния скорости ветра на унос пыли осуществляется через величину удельной сдуваемости (q) пыли, являющейся функцией от скорости ветра и вида пылящего материала. Эта зависимость имеет ярко выраженный нелинейный характер. Так, исследования пылеуноса с поверхности хвостохранилищ показали, что удельная сдуваемость пыли подчиняется степенному закону, имеющему вид [6, 7]: (1) q = а*Vb, мг/м2*с где: а, b – коэффициенты, зависящие от вида перегружаемого материала; V – скорость ветра, м/с. В табл.1 для примера приведены значения коэффициентов «а» и «b» для не-

которых веществ [4]. В [4] обосновано, что для расчета валовых выбросов при статическом хранении пылящих материалов следует применять формулу, имеющую вид: Пхр = 0,11*0,0864*К4*К5*К6*К7*q*Fп л*(1 - h)*(365 – Тс), т/г (2). Коэффициенты Кi учитывают степень укрытости (защищенности) склада, влажность хранимого материала, профиль поверхности складируемого материала, крупность материала. Коэффициент h учитывает эффективность борьбы с поверхностным пылением, Тс – количество дней с устойчивым снежным покровом (пыление отсутствует). Анализ формулы (2) позволяет заключить, что при постоянных значениях перечисленных коэффициентов и заданной площади пыления (Fпл) валовое количество выбрасываемой пыли конкретного материала определяется только скоростью ветра в рассматриваемом периоде. А скорость ветра имеет различное распределение по градациям в зависимости от территории и времени года. Для определения валовых выбросов влияние ветра учитывается по «средней» скорости ветра, характерной для данной Таблица 1

Значения параметров, определяющих удельную сдуваемость (q) с поверхности пылящих материалов на складе [4] Параметры

№ п/п

Вид хранимого материала

1.

Песок

2.

Песчано-гравийная смесь

0,00120

3,9700

БТИСМ

3.

Щебень

0,01350

2,9870

ВНИПИТстром

4.

Каменный уголь

0,10850

2,9195

ВНИПИТстром

54

а

b

0,00087

4,1990

Данные ВНИИБТГ

местности и периода проведения работ [3–5]. При этом определение термина «средняя скорость» не приводится ни в одной из действующих расчетных методик и по сложившейся расчетной практике принимается как среднее арифметическое (средневзвешенное) значение скоростей ветра за год в рассматриваемом районе проведения работ. Проведенные по формуле (2) расчеты для некоторых районов России показали, что для оценки валовых выбросов целесообразно применять не среднюю арифметическую (средневзвешенную), а среднюю квадратическую скорость ветра (k=2) за рассматриваемый период, так как относительная ошибка определения валовых выбросов в этом случае не превышает 15% (для остальных видов средней – гораздо больше).

Р

ассмотрим на примере порядок оценки валовых выбросов пыли за год от единичной поверхности (F= 1м2) склада щебня, песка и каменного угля по формуле (2) при значениях Кi = 1, h = 0, Тс = 0. Тогда формула (2) примет вид: Пхр = 0,11*0,0864*q*365, т/г, (3) где q = а*Vb /1000 имеет размерность г/м2*с. Для примера взято распределение средней скорости ветра по месяцам и за год для Калининграда [8, табл. 3.3]. Средняя скорость (Vср) ветра за год для Калининграда составляет 3,7 м/с. Расчет валовых выбросов (Пхрi) пыли за i-тый месяц (для соответствующей ему i-той средней скорости ветра) осуществлялся по формуле Пхрi = 0,11*0,0864*qi*Ti , т/мес., (4)

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

экология производства Таблица 2

Расчет количества пыли, унесенной с 1 м2 поверхности склада с учетом средней скорости ветра в каждом месяце и за год Пхрi, т/м2*мес.(год)

Номер месяца в году

Количество дней в месяце

Средняя скорость ветра, Viср, м/с

Щебень

Песок

Уголь

I

31

4,3

0,000310

0,0001171

0,0022600

II

28

4,3

0,000280

0,0001058

0,0020413

III

31

4,2

0,000289

0,0001061

0,0021100

IV

30

3,9

0,000224

0,0000752

0,0016446

V

31

3,6

0,000183

0,0000556

0,0013453

VI

30

3,5

0,000162

0,0000478

0,0011991

VII

31

3,3

0,000141

0,0000386

0,0010435

VIII

31

3,1

0,000117

0,0000296

0,0008694

IX

30

3,2

0,000124

0,0000328

0,0009231

X

31

3,6

0,000183

0,0000556

0,0013453

XI

30

4,2

0,000280

0,0001027

0,0020419

XII

31

4,2

0,000289

0,0001061

0,0021100

За год

365

3,7

0,002582

0,0008730

0,0189335

ПХР по среднегодовой скорости ветра

0,002332

0,0007338

0,0171591

Величина относительной ошибки, %

9,7

15,9

9,4

где qi = а*Vbiср/1000 – удельная сдуваемость пыли, соответствующая средней скорости (Viср) ветра за месяц, г/м2*с. Тi – количество дней в месяце. Величины валовых выбросов пыли (Пхр) за год рассчитаны по формуле (3) при значениях удельной сдуваемости (q) пыли, соответствующих виду хранимого материала и средней годовой скорости ветра Vср = 3,7 м/с. Результаты расчетов представлены в таблице 2. Однако применение для расчетов достаточно простых специальных компьютерных программ позволяет обойтись и без предварительного определения значения средней квадратической скорости ветра и значительно повысить точность расчетов.

Н

естационарность ветровых параметров должна учитываться также и для источников, расположенных в карьере (на дне). В этом случае необходимо учитывать, что ветровые условия в карьерном пространстве и над карьером различаются, так как на формирование ветрового режима в карьере существенное влияние оказывают факторы, непосредственно связанные с карьером: его геометрические характеристики, термическая неоднородность, микрорельеф и др. Эти факторы способствуют образованию системы местных ветров и вызывают различия ветрового режима в карьере и над ним [11]. Поэтому для оценки выбросов при проведении работ с пы-

лящими материалами на дне карьера характеристики ветра целесообразно определять по данным наблюдений в карьере в соответствующих точках. Литература 1. Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД86.Л., Гидрометеоиздат, 1987.

2. Перечень документов по расчету выделений (выбросов) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, действующих в 2006 году.

3. Методическое пособие по расчету выбросов от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов. Новороссийск, 1989.

4. Временные методические указания по расчету выбросов загрязняющих веществ (пыли) в атмосферу при складировании и перегрузке сыпучих на предприятиях речного флота. Белгород, 1992.

5. Отраслевая методика расчета количества отходящих, уловленных и выбрасываемых вредных веществ предприятиями по добыче угля. Пермь, 2003.

6. Аэрология карьеров: Справочник. В.П. Бересневич и др. – М., Недра, 1990.

7. Методика расчета и обоснование санитарно-защитных зон карьеров. В.П. Бересневич и др. – Отраслевой тематический сборник /Минчермет СССР. ВНИИБТГ.

– М., : Недра, 1986.

8. Научно-прикладной справочник по климату СССР. Серия 3. Многолетние данные, части 1–6. Выпуск 6: Литовская ССР, Калининградская область РСФСР. – Л., Гидрометеоиздат, 1989.

9. Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. (Переработанное и дополненное). СПб., 2005.

10. Руководство по контролю загрязнения атмосферы. РД 52.04.186-89. М., 1991.

11. В.П. Бересневич, А.В.Ткаченко. Микроклимат железорудных карьеров и нормализация их атмосферы. –Л., Гидромететн оиздат, 1987 г.

Чистый Урал К

онцепция областной программы «За чистый Урал» рассмотрена в сентябре на заседании Совета глав муниципальных образований Свердловской области. Как отметил губернатор области Эдуард Россель, без наведения настоящей чистоты в области уральцы не смогут выполнить стратегическую задачу, которая поставлена президентом России по выводу региона и страны в целом на уровень мировой державы. Однако пока экологическую и санитарную обстановку в крае нельзя назвать благоприятной. Основная причина – отсутствие в большинстве городов и районов системного подхода к уборке. Только у трети населенных пунктов есть схема са-

нитарной очистки. Как показали проверки, из 664 объектов для размещения коммунальных отходов лицензию имеют лишь 54. При этом лишь на трети таких объектов организовано наблюдение за состоянием загрязнения внешней среды. Гидрогеологическое заключение есть только у 21% полигонов твердых бытовых отходов, у трети нет землеотводных документов, а одно из основных требований – проект обустройства полигона ТБО – разработали всего 60 объектов размещения коммунальных отходов (9%). Объем переработки бытовых отходов составляет сейчас три процента от объема их образования, а величина переработки промышленных отходов - 46,5%. Решить проблему чистоты городов и поТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

селков областное правительство полагает с помощью новой целевой программы, в которую включены мероприятия по организации санитарной очистки населенных пунктов и прилегающих к ним территорий; сбора, транспортировки, использования и безопасного размещения отходов; благоустройства населенных пунктов. На реализацию концепции в проекте областного бюджета на 2009 год для муниципальных образований уже заложено двукратное увеличение отчислений на охрану окружающей среды и благоустройство. В 2009 году стоимость расходов территорий составит 250 рублей на одного жителя. В 2010 году она вырастет до 500 рублей, тн а в 2011 году – до 1 000 рублей.

55

с позиции лидера

Промышленная безопасность

идеально, несчастный случай, скорее всего, не произошел бы. Вообще я считаю, что профилактика аварий и травм — это полдела. Задача инспекторов Ростехнадзора гораздо глубже — они должны быть готовы к чрезвычайным ситуациям, должны прогнозировать их и принимать меры по локализации аварий. Самое главное, чтобы последствия ЧС не разрослись в геометрической прогрессии и безвинные люди не пострадали.

— Каким должен быть современный инспектор: универсалом либо профессионалом узкой специализации?

Верхушка айсберга — Алексей Анатольевич, удалось ли удержать показатели аварийности и травматизма в Зауралье на уровне прошлого года?

— Полностью говорить о безаварийной работе Управления еще рано: 29 августа 2008 года зарегистрирован несчастный случай с тяжелым исходом на территории, поднадзорной Шадринскому комплексному отделу, — на пострадавшего упала стрела автомобильного крана. Причиной случившегося, по моему глубокому убеждению, стал системный сбой в работе предприятия. Значит, что-то было не так — не на то внимание обращали, не туда средства вкладывали. Будь все

56

Состояние промышленной безопасности на ОПО Зауралья характеризуется как удовлетворительное. В 2005 году на объектах, подконтрольных УТЭН Ростехнадзора по Курганской области, произошли 1 авария и 2 несчастных случая, в 2006 году — 1 авария и 1 несчастный случай, в 2007 году аварий и травм не допущено. «Нельзя сказать, что это целиком и полностью заслуга инспекторов Ростехнадзора, — комментирует ситуацию Алексей КОСТОУСОВ, начальник Курганского отдела строительного и технологического надзора УТЭН Ростехнадзора по Курганской области. — Их вклад — только верхушка айсберга. Основная работа осуществляется на местах специалистами служб производственного контроля, руководителями предприятий, специалистами, рабочими».

— На мой взгляд, профессионал всегда лучше дилетанта. Никакой авторитет Службы, создаваемый многолетним трудом тысяч специалистов своего дела, не заменит компетенцию, профессионализм конкретного инспектора. Другое дело, что жизнь часто ставит перед нами такие задачи, для решения которых требуется быть в какой-то мере универсалом. Более того, универсализация постепенно расширяет свой круг влияния. Особенно это характерно для небольших УТЭН и их структурных подразделений, где вопрос взаимозаменяемости стоит очень остро. Мы тоже идем по этому пути не от хорошей жизни, а в связи с крайней необходимостью, поскольку понимаем, что в сфере обеспечения требований промышленной безопасности специалист «по всем видам надзора» может сам стать опасным. Хотя правил без исключения не бывает, например, прекрасный специалист по лифтам Григорий Борисович Неустроев за 11 лет работы в Управлении блестяще освоил грузоподъемные краны, затем — автоподъемники (вышки), краны-манипуляторы, кранытрубоукладчики и уже третий год успешно занимается вопросами металлургического надзора. То же самое можно сказать и про Александра Андреевича Потапова, инспектора с 20-летним стажем, — вначале он специализировался на кранах, потом расширил свой круг деятельности, изучив требования по канатным дорогам, эскалаторам и так далее. Если же человек не имеет профессиональных знаний и не желает их получать, то работа инспектора не для него, с таким горе-специалистом мы прощаемся без сожаления.

— Готовы ли сегодняшние собственники вкладывать большие деньги в модернизацию производства, обучение персонала, развитие СУОТ и ПБ?

— Это серьезная общегосударственная проблема, решение которой затрагивает как государственный аппарат, так и собственников промышленных объектов. Несмотря на улучшение ситуации, кардинальных изменений в данном направлении не произо-

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Промышленная безопасность шло. Учитывая, что Ростехнадзор заинтересован в модернизации производства, обучении персонала, развитии систем управления промышленной безопасностью, можно сделать вывод, что главным препятствием здесь является отсутствие должных экономических стимулов, финансовой и налоговой поддержки предприятий. В результате с каждым годом увеличивается число подъемных сооружений, отработавших нормативный срок службы: грузоподъемных кранов — 1182 из 1658, лифтов — 556 из 1560, подъемников — 120 из 140, кранов-трубоукладчиков — 17 из 24, кранов-манипуляторов — 33 из 48. За 2007 год предприятиями приобретено всего 24 новых грузоподъемных крана, 5 крановтрубоукладчиков, 4 автоподъемника, заменено 8 пассажирских лифтов, 7 диспетчерских пультов устаревшей конструкции. Несвоевременно проводится техническое диагностирование пассажирских лифтов, отработавших нормативный срок службы: в 2007 году приостановлена эксплуатация 26 лифтов, принадлежащих МУП УК «Фортуна» и МУП «Огонек», техническое состояние которых представляло реальную угрозу пассажирам, в 2008 году остановлено уже 44 лифта. Ситуация с объектами котлонадзора аналогична: с каждым годом увеличивается число котлов и сосудов, отработавших свой ресурс. В 2008 году этот показатель по регистрируемым котлам достиг 82,4% от общего числа рабочего оборудования, прогноз на 2008 год — 83% (384 из 463 котлов). Сосудов, отработавших срок, в настоящее время 50,8%, в 2008 году эта цифра составит 52% (1620 из 3117 сосудов). В Японии один раз в 10 лет все оборудование меняется на новое — более прогрессивное, надежное и безопасное. С появлением экономических стимулов такой подход мог бы прижиться и у нас.

— Какой формулы промышленной безопасности вы придерживаетесь?

— Состояние промышленной безопасности предприятия напрямую зависит от его руководителя и СУПБ и ОТ, которую он организовал. Профессионализм, принципиальность и нацеленность на результат — работу без травм и аварий — способствуют достижению высоких показателей в данной сфере. Эта формула близка и мне, так как безопасность и благополучие общества находятся в прямой зависимости от нашей компетентности, профессионализма, требовательности и принципиальности. Возвращаясь к поднадзорным предприятиям, отмечу, что наиболее эффективно в области промышленной безопасности работают в ЗАО «Курганстальмост», ОАО «ШААЗ», ОАО «Курганхиммаш», ОАО «ИКАР», МУП «Курганводоканал», ОАО «Кургангоргаз», на Объекте уничтожения химическо-

Алексей Анатольевич КОСТОУСОВ родился 1 декабря 1959 года в селе Карасье Частоозерского района Курганской области В 1978 году окончил техническое училище № 1 города Кургана по специальности «электромонтер по обслуживанию электрооборудования», в 1983 году – Курганский машиностроительный институт по специальности «Оборудование и технология сварочного производства: инженер-механик». Работал мастером, старшим мастером в ПО «Курганприбор», старшим инженером по надзору за грузоподъемными механизмами, заместителем главного инженера на Курганском заводе ЖБИ, внештатным инспектором Управления Челябинского округа Госгортехнадзора. В 1997 году приглашен в Курганский областной технический отдел Управления в качестве государственного инспектора газового надзора. В 2005 году назначен начальником Курганского отдела технологического надзора УТЭН Ростехнадзора по Курганской области, который впоследствии был переименован в Курганский отдел строительного и технологического надзора УТЭН Ростехнадзора по Курганской области. Приказом №960/н от 12 декабря 2006 года А.А. Костоусову объявлена благодарность руководителя Ростехнадзора «за многолетний добросовестный труд, безупречную и эффективную службу». Женат, воспитывает сына. В свободное от работы время играет в волейбол, изредка в футбол, выращивает виноград, землянику, вишню, груши, арбузы в садоводческом товариществе. Предпочитает историческую литературу, в том числе книги по истории техники.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

го оружия (Щучье). Данные предприятия грамотно осуществляют производственный контроль, активно взаимодействуют с органами Ростехнадзора по решению всех вопросов, связанных с безопасностью.

— Как вы относитесь к перетасовкам полномочий надзорных ведомств?

— В этом нет ничего хорошего, поскольку в результате бездумного реформирования два ведомства зачастую начинают заниматься одним делом. В качестве примера можно привести Ростехнадзор и Ространснадзор. В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (утвержденного Постановлением Правительства РФ № 401 от 30 июля 2004 года) Ростехнадзор является специально уполномоченным органом в области промышленной безопасности. В статье 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (утвержденного Постановлением Правительства РФ № 398 от 30 июля 2004 года) установлена сфера деятельности Ространснадзора, к которой относится осуществление контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ, в том числе промышленной безопасности, исключительно на железнодорожном транспорте. В реальности все получается несколько иначе. Несмотря на то, что ряд зауральских предприятий, включая ЗАО «Курганстальмост», ОАО «Петуховский литейномеханический завод», не относятся к железнодорожному транспорту, Ространснадзор всячески препятствует передаче объектов Ростехнадзору. Более того, направляет в адрес предприятий разного рода извещения, в которых усматривается угроза применения санкций со стороны Ространснадзора. Такая ситуация не может не беспокоить руководство УТЭН Ростехнадзора по Курганской области. Чтобы прояснить ее, нами проведена проверка в отношении ЗАО «Курганстальмост». Факты противоправного действия (бездействия) при осуществлении процедур регистрации в государственном реестре ОПО, регистрации технических устройств, эксплуатируемых на ОПО, не выявлены. Контрольно-надзорные мероприятия со стороны должностных лиц Ространснадзора в отношении ОПО, зарегистрированных в УТЭН Ростехнадзора по Курганской области, признаны незаконными, о чем уведомлено руководство Курганстальмоста. Точку в этом «споре» предстоит поставить Правительству РФ. Наилучший вариант решения проблемы, с моей точки зрения, заключается в том, чтобы исключить осуществление контроля и надзора в области промышленной безопасности из сферы деятельности Ространснадзора, а существующий штат ведомства передать в Ростехнадзор. тн

57

Промышленная безопасность

консультации

Отчего разрушаются трубы В. Г. ЕГОРОВ, преподаватель НОУ «Межотраслевой институт»

Когда смотришь на панораму какого-нибудь индустриального города, кажется, что нет ничего фундаментальнее огромных промышленных дымовых труб. Но, оказывается, эти гиганты постоянно подвергаются различным разрушающим воздействиям. А чем массивнее труба, тем к большим катастрофическим последствиям может привести ее разрушение. Имея полное представление о причинах возникновения повреждений на дымовых трубах, можно принимать предупреждающие меры, с полной мерой ответственности подходить к их строительству, своевременному ремонту и замене.

Повреждения при строительстве

Д

ля кирпичных дымовых труб основное влияние на стойкость конструкций имеет качество глиняного кирпича, из которого выполнено подавляющее большинство их стволов (кроме них имеются стволы из кислотоупорного кирпича). При попадании даже небольшого количества пережженного, трещиноватого или низкомарочного кирпича с малой морозостойкостью уже через несколько лет службы появляются местные разрушения. В кирпичной кладке наиболее уязвимым местом потенциально является шов, ибо прочность раствора всегда меньше прочности кирпича. Швы ослабевают в результате их неодинакового обжатия массой, лежащей выше кладки (что неизбежно из-за междусменных перерывов в работе в процессе возведения ствола дымовой трубы), а также воздействия сульфатной коррозии и увлажнения от конденсации паров воды отходящих газов.

58

Довольно часто на практике оставляют незаделанными или заделанными небрежно гнезда от пальцев переставных подмостей, особенно при сооружении футеровок труб небольших диаметров. Это во многом способствует фильтрации конденсата на наружную поверхность ствола. И наконец, при монтаже стяжных колец контроль их натяжения затруднен ввиду недостаточного количества динамометрических ключей, а малое обжатие ствола трубы способствует появлению вертикальных трещин от термических напряжений. При сооружении монолитных железобетонных труб наибольшее влияние на стойкость конструкций ствола оказывают плотность бетона, его однородность и толщина защитного слоя. Все перечисленное, а также возможное некачественное уплотнение бетона, способствующее увеличению его пористости, приводит к возникновению трещин в его теле. Несмотря на различные причины, результат один и тот же. Там, где формируются трещины, химическая коррозия проникает в бетон, и, как следствие, начинается коррозия арматуры, которая приводит к двум последствиям: во-первых, снижается прочность железобетона, так как уменьшается поперечное сечение арматуры; во-вторых, повреждается сам бетон, так как одна часть стали дает четыре части ржавчины. При этом частицы бетона теряют сцепление с арматурой, отталкиваются от нее, и происходит дальнейшее образование ржавчины. При кладке футеровки из штучных кислотоупорных изделий наиболее характерным дефектом является пустошовка, образующаяся при вытекании части кислотоупорного раствора из вертикальных швов, что при прижимной ее конструкции способствует фильтрации конденсата к поверхности ствола, а при вентилируемом зазоре – к поступлению воздуха внутрь трубы и падению давления в зазоре. В результате дымовые газы в верхней части трубы проникают в зазор, где температура ниже их точки росы, происходит образование конденсата и выход его на наружную поверхность ствола в основном через швы бетонирования, что влечет за собой размораживание защитного слоя, выщелачивание бетона и образование наледей на наружной поверхности дымовой трубы. Газопроникаемость футеровки заметно возрастает со временем при исполь-

зовании в качестве топлива природного газа, что связано с вымыванием натриевой составляющей кислотоупорного раствора. Наиболее уязвимым местом при строительстве и эксплуатации сборных железобетонных дымовых труб является стыковой шов между отдельными ее царгами и гнезда установки скрепляющих шпилек. Технология монтажа заранее предопределяет уязвимость этих узлов, так как плотность растворов, которые заполняют монтажный шов и ниши после затяжки шпилек, значительно ниже плотности бетона в царгах. Подтверждением сказанному служат многочисленные примеры выхода конденсата через монтажные швы на поверхность ствола, образование в зимний период наледей, а также более раннее, по сравнению с несущей арматурой, начало коррозии элементов крепления. При монтаже металлических дымовых труб важно сохранять целостность наружной тепловой изоляции ствола, обеспечивающую перепад температур газа и стенки и препятствующую образованию конденсата, который значительно ускоряет процесс коррозии металла. Особое внимание следует обращать на места установки радиальных жесткостей, которые являются своеобразными мостиками холода, в частности на фланцы крепления царг. Металлические дымовые трубы подвергаются значительному коррозионному износу также ввиду отсутствия на них тепловой изоляции.

Атмосферные воздействия

К

онструкции дымовых труб, контактирующие с атмосферой, подвергаются различным видам физико-химических воздействий, источником которых являются осадки (дождь, туман, роса, снег), твердые частицы (пыль, аэрозоль), газообразные компоненты, содержащиеся в воздухе, солнечное облучение, ветровое давление, суточные и периодические колебания температуры воздуха, его влажность и другие. В зависимости от материала, из которого изготовлены ограждающие конструкции труб, на их долговечность и скорость коррозии влияют различные атмосферные факторы. Так, высокая влажность атмосферного воздуха, увеличивая скорость коррозии сталей, практически не влияет на коррозию бетона и кирпича. В то же время количество циклов перехода температуры

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Промышленная безопасность через 0 0С при увлажнении (мало влияющее на скорость коррозии стали) является важным параметром, определяющим службу конструкций, выполненных из капиллярно-пористых материалов (бетон, кирпич). Коррозия может возрасти в десятки раз, если конструкции подвергаются воздействию агрессивных технологических газовых, твердых и жидких сред, что характерно для химических, нефтехимических и многих других предприятий. Особенность атмосферной коррозии металла – ее зависимость от сезонных колебаний влажности. Максимальный прирост коррозии имеет место в весеннелетний и осенне-зимний периоды, когда наряду с высокой влажностью воздуха выпадает значительное количество осадков. Для средней полосы России – это периоды года с температурой 0…+8 0С. При нормальной плотности бетона на коррозию железобетонных конструкций атмосферная влажность при отсутствии агрессивных газов оказывает незначительное влияние. Если же имеются такие газы, как диоксид серы, хлор и углекислый газ, то в зависимости от их содержания в атмосфере степень ее агрессивности изменяется от слабой до сильной главным образом из-за опасности коррозии арматурной стали. Что касается кирпича, то при отсутствии непосредственного увлажнения и переходов температуры через 0 0С степень агрессивности среды значительно ниже. Для кирпича и бетона наиболее опасными факторами атмосферных воздействий, способных в короткий срок снизить их прочностные свойства, являются увлажнение и последующее размораживание, причем интенсивность разрушений зависит не только от увлажнения и замерзания, но и от количества таких циклов в течение года. Наличие влаги на поверхности конструкций дымовых труб является не единственным фактором, определяющим атмосферную коррозию, интенсивность

которой зависит от наличия агрессивных газов. Соединения, содержащие серу, включая SO2 и SO3, являются основными источниками повышенного агрессивного воздействия атмосферы на металлические конструкции. Выделяющиеся в воздух сернистые соединения способны под воздействием солнечной радиации, кислорода и влажности превращаться в SO3. В присутствии продуктов коррозии металлов, катализирующих окисление, кислотность может увеличиться до pH=2. При взаимодействии SO2 с влагой на поверхности металла образуется кислота, которая растворяет его оксидные пленки и активизирует анодный процесс. Конечные продукты восстановления SO2 зависят от потенциала коррозии металла. Взаимодействие SO2 с бетоном и кирпичом в атмосферных условиях протекает медленно и не оказывает существенного влияния на стойкость конструкций. Для арматуры в железобетоне диоксид серы опасен при нарушении защитного слоя бетона, наличии трещин, каверн и других дефектов, способствующих изменению щелочной среды непосредственно у арматуры. Особое место при рассмотрении процессов атмосферной коррозии отводится действию на бетонные конструкции углекислого газа, среднее содержание которого в атмосфере составляет около 0,03% по объему, но в непосредственной близости от дымовых труб, естественно, концентрация значительно возрастает. Основа бетонов – портландцемент, который является многокомпонентным материалом из кальциевых силикатов и алюминатов и незначительного количества гипса (до 1–3%). С точки зрения его коррозионной стойкости важно, что большинство соединений являются щелочными. Таким образом, около 70% цемента состоит из извести, входящей в различные соединения. Бетон – высокощелочной материал, поэтому любые газы и жидкости, име-

ющие кислую природу, могут с ним активно реагировать. Процессы коррозионного воздействия начинаются с поверхности и затем постепенно распространяются в глубину бетона. Интенсивность процесса зависит от плотности этого материала (и соответственно площади внутренней поверхности, способной контактировать со средой), концентрации агрессивных реагентов, их активности, а также скорости удаления продуктов реакции. (Продолжение темы – разрушение дымовых труб от коррозионной усталости, воздействия отходящих дымовых газов и температурных нагрузок – читайте в следуютн щем номере «ТехНАДЗОРА»)

На правах рекламы ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

59

опыт

Промышленная безопасность

Индивидуальность агрегата Применение модели оценки надежности производственных систем для кислородного цеха ОАО «Северсталь» А.В. МОСКАЛЕНКО, начальник департамента анализа рисков ООО «Городской центр экспертиз»

И.С. ПЕТУХОВ, ведущий эксперт департамента анализа риска ООО «Городской центр экспертиз»

Н.Н. АЛЕКСЕЕВА, ведущий эксперт департамента анализа риска ООО «Городской центр экспертиз»

В.П. МАЛОВ, заместитель руководителя УТЭН Ростехнадзора по Вологодской области

М

ногие современные промышленные предприятия представляют собой структурносложные технические системы (ССТС) большой размерности [1-3]. Комплексный подход к обеспечению безопасности функционирования ССТС приводит к тому, что возможность возникновения аварий в них оказывается меньше, чем в относительно простых системах, но последствия таких аварий существенно более масштабны. Это происходит потому, что для структурно-сложных систем характерно появление комбинаций небольших аварий, при которых существует вероятность лавинообразного разрастания очага аварии, вплоть до полного выхода системы из-под контроля. А поскольку большинство промышленных предприятий используют или вырабатывают опасные вещества, последствия таких аварий приводят к настоящим катастрофам [4]. В настоящее время для всех опасных производственных объектов РФ, большая часть из которых является ССТС, необходима разработка деклараций промышленной безопасности, которые включают в себя количественную оценку надежности, безопасности и риска. Для выполнения полноценного анализа и получения объективных оценок необходимы специальные математические модели, позволяющие выполнять расчеты показателей надежности по реальным эксплуатационным данным. Эти же модели могут использоваться эксплуатирующими организациями для формирования планов по обслуживанию оборудования, позволяя тратить имеющиеся силы и средства наиболее эффективным образом с точки зрения обеспечения надежности системы. Для анализа необходимы показатели на-

60

дежности оборудования, входящего в производственную систему. Но если для массового и конструктивно простого оборудования (кранов, фильтров, насосов, сосудов под давлением) показатели надежности могут быть найдены в справочниках, то для большей части оборудования получить таким способом точные значения невозможно. Существует два основных способа анализа надежности оборудования: по результатам специально проводимых испытаний и по результатам эксплуатации. Первый способ требует имитации реальных внешних условий и является достаточно затратным по времени и стоимости. Кроме того, его результаты напрямую зависят от опыта и ответственности лиц, проводящих эксперименты, а значит, он в значительной мере субъективен. Второй способ менее дорогостоящ и не требует имитации внешних условий, но и он не лишен недостатков. Для выполнения оценки надежности приходится проводить анализ по тем наблюдениям и записям, которые уже имеются в наличии. А они, как правило, выполняются различными людьми, и не всегда точны и полны. Отсутствие информации может быть связано: – с (временным) прекращением эксплуатации элемента; – с отсутствием фиксации результатов эксплуатации на каком-то временном отрезке; – с утратой первичной информации о результатах эксплуатации. Статистические выборки при этом будут усеченными, или иначе их называют цензурированными [5, 6]. Отбрасывание

цензурированных выборок при математических расчетах приводит к погрешностям оценок показателей надежности. Таким образом, основной сложностью является сбор и обработка эксплуатационных данных по исследуемой системе. Как показывает практика, информация представляется по большей части в бумажном виде, что затрудняет ее дальнейшую автоматизированную обработку. Необходимы определенные организационные и технические мероприятия, направленные на автоматизацию и формализацию собираемых эксплуатационных данных. На основе математической модели, разработанной в ООО «Городской центр экспертиз», было создано и апробировано на нескольких крупных производственных системах специальное программное обеспечение по расчету надежности. В частности, с его использованием была выполнена оценка надежности компрессорного блока кислородного цеха ОАО «Северсталь». Цель работы: определение интенсивности отказов оборудования и вероятности возникновения аварий в компрессорном цехе с учетом состояния кислородных компрессоров. Инициирующим событием для проведения оценки надежности системы стало возгорание компрессора в кислородном цехе и угроза уничтожения всего блока компримирования. Работа выполнялась в соответствии с программой, утвержденной заместителем руководителя УТЭН Ростехнадзора по Вологодской области В.П. Маловым. Все исходные данные для расчетов анализировались и вводились в программу

УНИВЕРСАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ Модель оценки надежности производственных систем и разработанное на ее основе программное обеспечение позволяют:  обеспечивать комплексный подход к проблеме анализа надежности и безопасности функционирования производственных систем проводить анализ надежности в любое время  на основе имеющихся эксплуатационных данных  обоснованно принимать решения об организационных и технических мероприятиях по обслуживанию производственных систем, направленных на уменьшение материальных затрат и риска возникновения аварийных ситуаций

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Промышленная безопасность Экспоненциальный закон распределения Логарифмически нормальный закон распределения Нормальный закон распределения Закон распределения Вейбулла 10-4 (по статистике)

Кислородный компрессор №12

Вероятность работы

Вероятность работы

Кислородный компрессор №13 Кислородный компрессор №15

Время (10^3)

Время (10^3)

Рис. 1. Графики вероятности работоспособности компрессоров

№ 12, 13, 15

Рис. 2. Функция вероятности работы компрессоров от времени

эксплуатацию (рис. 1). Также подтверждением индивидуальности каждого агрегата явился свой для каждого компрессора спектр наиболее критичных элементов конструкции и технологической обвязки, полученный по результатам анализа причин остановки компрессоров и перечня заменяемых (ремонтируемых) элементов. Рассчитанные частоты отказов компрессорного оборудования кислородного цеха (0,688–2,216 в год) оказались существенно выше использовавшейся ранее справочной частоты отказов турбокомпрессоров (1*10-4 в год) и, следовательно, более адекватно отражают реальное состояние оборудования (рис. 2). Это позволяет осознанно проводить мероприятия по увеличению надежности, тем самым упреждая отказы оборудования. олученные результаты показаНа основе полученных результатов были, что надежность подавляющего большинства кислородли определены средние значения частоных компрессоров определяется одним ты отказа компрессора в цехе (1,4 в год) и тем же законом распределения – логаи частоты реализации опасных последствий при отказе компрессора (4,48E–02 рифмически нормальным. Однако парав год). Также была определена суммарная метры законов распределения и сами законы различаются даже для компрессочастота пожаров (взрывов) в цехе с учеров одной марки и одного года ввода в том количества работающих компрессоров – 0,179 в год. Результаты расчета показателей надежности Полученные данные были кислородных компрессоров использованы при уточнении декларации промышСредняя Частота Частота № Число наработка ленной безопасности кисотказа λ, отказа λ, компрессора ремонтов до отказа 1/час 1/год лородного цеха в части ана(ч) лиза риска. Воспламенение 1 110 2.77•10-4 2,216 3443,6 кислородного компрессора 2 60 2.03•10-4 1,624 5936,7 в кислородном цехе было принято в качестве наибо3 69 1.93•10-4 1,544 5300,1 лее вероятной аварии, со6 77 1.88•10-4 1,504 5288,5 пряженной с экономиче7 10 8.6•10-5 0,688 9679,3 ским ущербом. Работа была одобрена УТЭН Ростех12 60 1.19•10-4 0,952 8337,2 надзора по Вологодской об13 68 1.9•10-4 1,52 5744,7 ласти, декларация промыш14 49 1.59•10-4 1,272 6531,2 ленной безопасности кислородного цеха ОАО «Се15 52 1.81•10-4 1,448 5455,3 версталь» зарегистрирова16 49 1.51•10-4 1,208 7550,3 на в центральном аппара17 53 1.8•10-4 1,44 5777,4 те Ростехнадзора. вручную, поскольку единственным доступным источником информации были рабочие журналы, представляющие собой рукописный материал в свободной форме. В результате выполнения расчетов были определены значения частот отказов для каждого компрессора и величины средних наработок компрессоров на отказ (таблица), а также получены графики функции работоспособности кислородных компрессоров. Приведенные в таблице 1 средние наработки до отказа и частоты отказов наглядно показывают, что каждый кислородный компрессор является индивидуальной единицей оборудования, и использование средних значений показателей вносит серьезные погрешности.

П

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

Опыт применения модели оценки надежности в кислородном цехе ОАО «Северсталь» показал ее универсальность, то есть возможность использования в различных отраслях промышленности. Литература 1. Рябинин И.А. Надежность и безопасность структурно-сложных систем. СПб.: Политехника, 2000.

2. Можаев А.С. Современное состояние и некоторые направления развития логиковероятностных методов анализа систем. Теория и информационная технология моделирования безопасности сложных систем. СПб.: ИПМАШ РАН, 1994. Вып. 1.

3. Рябинин И.А., Черкесов Г.Н. Логиковероятностные методы исследования надежности структурно-сложных систем. М.: Радио и связь, 1981.

4. Безопасность России: правовые, социальноэкономические и научно-технические аспекты. Функционирование и развитие сложных народнохозяйственных, технических, энергетических, транспортных систем, систем связи и коммуникаций. М.: МГФ Знание, 1998.

5. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения. ГОСТ 27.002-89. М.: Издательство стандартов, 1990.

6. Аронов И.З., Бурдасов Е.И. Оценка надежности по результатам сокращенных испытаний – М.: Издательство стандартов, 1987.

7. Агапов А.С. Опыт применения некоторых методов статистической оценки надежности промышленных изделий. Л.: ЛДНТП, 1977.

9. Петухов И.С., Смирнова Н.Н. Моделирование структурно-сложных технических систем для решения задач оценки надежности, безопасности и переключения технических средств. Журнал «Информационно-управляющие системы», №6/2007.

9. Соложенцев Е.Д. Сценарное логиковероятностное управление риском в бизнесе и технике, изд. 2-е. СПб.: Издательтн ский дом «Бизнес-пресса», 2006.

61

охрана труда / спецодежда и сиз

Промышленная безопасность

Исключить «подгонку» нормативов А.В. ЛЯНГ, и.о. руководителя НТС СИЗ ОАО «Сорбент», к.т.н.

П

родукция должна постоянно совершенствоваться и разрабатываться «под потребителя», но в соответствии с существующими нормативными требованиями. Необходимо исключить попытки «подгонки» нормативной базы под свое изделие. Разберем точность трактовки нормативной базы для таких жизненно важных и необходимых средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), как фильтрующие самоспасатели. На сегодняшний день в России определены требования к фильтрующим самоспасателям для защиты населения только при чрезвычайных ситуациях (ЧС): 1) При пожарах на соответствие требованиям норм пожарной безопасности НПБ 302-2001.

2) При прочих чрезвычайных ситуациях на соответствие ГОСТ Р 22.9.09-2005. Ряд изготовителей и продавцов СИЗОД ошибочно пропагандирует нормы НПБ 320-2001 как ведомственный документ для защиты пожарных. Обратимся к современной законодательной базе. П. 7 статьи 119 «Требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных» Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», утвержденного Президентом РФ Д. А. Медведевым 22 июля 2008 года, гласит: «Запрещается использование средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего действия для защиты пожарных». Получается, что НПБ 302-2001 – уже не для защиты пожарных. П. 3 статьи 123 «Требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре» этого же федерального закона диктует: «Область применения, функциональное назначение и технические характеристики средств индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре (до принятия соответствующего технического регламента) определяются нормативными документами по пожарной безопасности».

62

Сертификация СИЗ – необходимое условие, гарантирующее их надежность, качество и соответствие требованиям законодательства и стандартизации. В этой связи очень важна адекватная и точная трактовка нормативной базы. Произвольные трактовки требований к СИЗ могут существенно повлиять даже на безопасность потребителей. Эту тему в прошлом номере обсуждали производители СИЗ. Сегодня ее продолжает представитель науки. Если обратиться к современным требованиям стандартизации в плане нормативных требований по пожарной безопасности, то это не что иное, как НПБ 302-2001 с названием: «Техника пожарная. Самоспасатели фильтрующие для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний». Отсюда вывод, что требования НПБ 302-2001 на фильтрующие самоспасатели правомерны, а тот ряд изготовителей и продавцов СИЗОД заблуждается и вводит в заблуждение потребителей. Многие также критикуют НПБ 302-2001 за требование к фильтрующим самоспасателям по защите от т.н. угарного газа – оксида углерода, которого, по некоторому мнению, при пожаре быть не может. П. 1 той же статьи 123 Федерального закона № 123-ФЗ: «Средства индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре должны обеспечивать безопасность эвакуации или самоспасания людей. При этом степень обеспечения выполнения этих функций должна характеризоваться показателями стойкости к механическим и неблагоприятным климатическим воздействиям, эргономическими и защитными показателями, которые устанавливаются исходя из условий, обеспечивающих защиту людей от токсичных продуктов горения, в том числе от оксида углерода, при эвакуации из задымленных помещений во время пожара и спасения людей с высотных уровней из зданий, сооружений и строений». Требования по защитным свойствам могут прямо или косвенно исходить из реальных уровней опасностей при ЧС. Другое дело, кто наиболее компетентно определит реальные уровни опасностей при ЧС и требования, исходящие от уровней. Полагаем, что не изготовители СИЗОД. Ведь зачастую те же производители самоспасателей пикируются между собой по условиям при ЧС, беря за аргументы «выгодные» для себя выдержки из различных источников и не обращая внимания на «невыгодные» источники. Причем удивительное со-

впадение – условия при пожаре как раз подходят именно под их изделия! По пожарам в России, конкретно в системе МЧС, существуют компетентные специализированные научные организации: ФГУ ВНИИПО, ФЦ ВНИИГОЧС, НИИ ВДПО ОПБ, Академия ГПС и другие, которые, по всей видимости, и определили требования, отраженные в Федеральном законе № 123-ФЗ. В последнее время имеют место попытки подменить НПБ 302-2001 для целей обязательной сертификации противопожарных СИЗОД ГОСТ Р 22.9.09-2005, на соответствие требованиям которого в системе МЧС России проводится только добровольная сертификация. Согласно ГОСТ Р 22.9.09-2005, допускается защита от продуктов горения, исключая оксид углерода. Многие корпорации и даже государственные организации в тендерных документах заменяют НПБ на этот стандарт, и для защиты при пожаре приобретаются самоспасатели, рекламируемые как противопожарные средства защиты, но рекомендуемые даже в инструкциях по применению только для защиты от продуктов горения, причем исключая оксид углерода. ГОСТ Р 22.9.09-2005 ни в коей мере не может заменить НПБ 302-2001, поскольку в нем не учтены особенности протекания пожара в замкнутом пространстве и специфические условия эвакуации людей из горящих и задымленных закрытых помещений. Как факт, сертификация самоспасателей, разработанных в соответствии с ГОСТ Р 22.9.09-2005, в области пожарной безопасности на соответствие требованиям данного стандарта не проводится. Орган по добровольной сертификации АНО «Техносертифика» № РОСС RU.001.03 ЭЧ 16 при сертификации самоспасателей запрещает прописывать в их предназначении пожар. Но будем точны, слово «пожар» в этом стандарте имеет место. Поэтому необходимо в ГОСТ вносить изменения. Мы считаем, что ГОСТ Р 22.9.09-2005 в принципе очень важный нормативный документ на самоспасатели для населения

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Промышленная безопасность при ЧС, исключая пожар. К сожалению, на сегодняшний день в МЧС России четко не определены область предназначения самоспасателей, порядок их выдачи и, самое главное, когда и при каких условиях население должно эти самоспасатели приобретать и применять, то есть ниши в системе ГО ЧС для этих, возможно перспективных, изделий не существует. Что касается требований к промышленным фильтрующим самоспасателям, то это давно назревшая и не обеспечиваемая, в отличие от Европы, соответствующими стандартами область. Работники офисов и заводоуправлений объектов экономики не подвергаются опасностям, имеющим место в рабочих зонах, но должны спастись при аварийной ситуации на объекте (объектах). Зачастую этих работников обеспечивают промышленными противогазами. Это неэффективно, хлопотно и не приветствуется самими офисными работниками. Некоторые считают, что для этой области вполне подходит ГОСТ Р 22.9.09-2005. Однако это не так. Данный стандарт не относится к системе стандартов безопасности труда (ССБТ) и не учитывает особенностей опасностей, возникающих при ведении технологических процессов в промышленности. В этой связи сертификация самоспасателей на соответствие ГОСТ Р 22.9.09-2005 в системе СБТ, естественно, неправомерна. Очень часто изготовители СИЗОД апеллируют к показателю коэффициента защиты, ссылаясь на ГОСТ 12.4.041-2001 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующие. Общие технические требования». Однако в ГОСТ 12.4.041-2001 есть лишь ссылка на коэффициент защиты, и существует недостаточно понятный пункт 3.6, не подкрепленный соответствующими формулами: «Коэффициент защиты – кратность снижения концентрации вредного вещества, обеспечиваемая СИЗОД». Самого главного, методики определения коэффициента защиты по газам и парам, или ссыл-

ки на соответствующую методику, в ГОСТ 12.4.041-2001 нет. Кроме того, указывать коэффициент защиты по каждому веществу, может быть, не всегда целесообразно, так как веществ, по которым защищает изделие, может быть очень много. В ГОСТ 12.4.119-82 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Метод оценки защитных свойств по аэрозолям» коэффициент защиты определяется как величина, обратная коэффициенту проникания

теристиками фильтрующе-поглощающего элемента (ФСЭ). Особо часто – в случае с НПБ 302-2001. Будем точны, в пп 3.1.3, табл.

1, 6.3.1 НПБ 302-2001 речь идет о времени защитного действия (ВЗД) ФСЭ, а не самого самоспасателя. ВЗД ФСЭ определяется в лабораторных условиях, напрочь отличных от реальных, и является показателем качества ФСЭ! Поэтому требования к качеству ФСЭ самоспасателя, согласно НПБ 302-2001, не являются заявленным защитным уровнем самоспасателя. Вообще ВЗД фильтров СИЗОД и время использования СИЗОД – совершенно принципиально разные вещи и понятия. Почему возникли такие высокие требования к ФСЭ самоспасателей, которые многие выдают за «обман» потребителей? Вопервых, уменьшение объема поглотителя ФСЭ непропорционально уменьшению ВЗД, так как в сорбционной технике существует понятие так называемой высоты рабочего слоя сорбента, ниже которой защиты уже либо не будет, либо она будет значительно снижена. В большинстве ФСЭ самоспасателей по НПБ 302-2001 слои поглотителей взяты на «пределе» рабочего слоя. Вовторых, уменьшение диаметра ФСЭ приведет к увеличению сопротивления дыханию. Поэтому как в Европе, так и в России к существующим габаритам ФСЭ пришли по двум соображениям: сохранению высот рабочего слоя и сохранению невысокого сопротивления дыханию. И уже отсюда возникли так называемые «завышенные» требования, если их сопоставлять с коэффициентом подсоса. Таким образом, когда речь идет о защите жизни и здоровья людей, трактовка нормативной базы на фильтрующие СИЗОД должна быть предельно адекваттн ной и точной.

Сегодня в России определены требования к фильтрующим самоспасателям для защиты населения только при чрезвычайных ситуациях по аэрозолю масляного тумана, что отличается от требований п. 3.6 ГОСТ 12.4.041-2001 и может быть определено только для противоаэрозольных СИЗОД:

К3= 100 Кпр По газам и парам методов определения коэффициента защиты нет ни в одном нормативном документе. Поэтому использовать этот термин – коэффициент защиты от газов и паров – не совсем корректно. При этом следует отметить, что требования ГОСТ 12.4.041-2001 и ГОСТ 12.4.119-82 не распространяются на требования безопасности при ЧС в системе МЧС России. Поэтому в НПБ 302-2001, например, нет ссылки на коэффициент защиты. Коэффициент подсоса в подмасочном пространстве 5%, как, кстати, и в требованиях европейского аналога EN 103:2004, определен, как уже указывалось выше, компетентными специализированными научными организациями исходя из реальных уровней опасностей при пожаре. Зачастую коэффициент подсоса многие начинают сопоставлять с защитными харак-

ÏÏÂÎϽÓÅÜ Í½¾ËÔÅÒ ÉÂÎÏ ÌË ÐÎÈË¿ÅÜÉ ÏÍÐÁ½ ®ÂÍÏÅÑÅǽÓÅÜ Í½¾ËÏ ÌË ËÒͽÊ ÏÍÐÁ½ §ËÊνÈÏÅÊÀË¿Ø ÐÎÈÐÀÅ ÌË ®°«¯ 0)4"4 ¬ÍË¿ÂÁÂÊÅ ÌÍËÅÄ¿ËÁÎÏ¿ÂÊÊËÀË È½¾ËͽÏËÍÊËÀË ÇËÊÏÍËÈÜ «ÓÂÊǽ Ä¿ÐÇËÅÄËÈÅÍÐÛÖÅÒ Î¿ËÆÎÏ¿ ËÀͽÃÁ½ÛÖÅÒ ÇËÊÎÏÍÐÇÓÅÆ ÃÅÈØÒ Å Ë¾ÖÂÎÏ¿ÂÊÊØÒ ÄÁ½ÊÅÆ ¬ÍË¿ÂÁÂÊÅ ÇËÉÌÈÂÇν Ƚ¾ËͽÏËÍÊØÒ ÅÎÎÈÂÁË¿½ÊÅÆ ÊÂ˾ÒËÁÅÉØÒ ÁÈÜ ÎÁ½ÔÅ ÎÏÍËÅÏÂÈÙÊØÒ Ë¾×ÂÇÏË¿ ¿ ÚÇÎÌÈнϽÓÅÛ ¬ËÎϽ¿Ç½ ®¥¤ Å ÎÌÂÓËÁÂÃÁØ ¬ËÎϽ¿Ç½ ÌÍžËÍË¿ ½Ê½ÈÅÏÅÔÂÎÇËÀË ÇËÊÏÍËÈÜ

На правах рекламы

¬ÍËÁÐÇÏØ ÌÍËÑÅȽÇÏÅÔÂÎÇËÀË ÌÅϽÊÅÜ ¿Ä½ÉÂÊ ÎÌÂÓÃÅÍË¿

§«©¬¨¢§®ª«¢ ­¢µ¢ª¥¢ «¬­«®« «²­ ª¸ ¯­°¡

¢Ç½ÏÂÍÅʾÐÍÀ ¯ÛÉÂÊÙ ´ÂÈܾÅÊÎÇ XXX NFEFDPM SV ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

63

охрана труда / спецодежда и сиз

Промышленная безопасность

Индивидуальная термозащита Термостойкие комплекты защищают нефтяников и газовиков от взрывоопасных факторов, сварщиков и металлургов – от искр и брызг металла, пожарных – от открытого пламени. Но первое место по количеству работников, занятых на производстве в тяжелых условиях труда, занимает металлургическая промышленность.

Новые нормы для металлургов

Д

ля металлургического производства характерны высокотемпературные технологические процессы. На микроклиматические условия труда влияют мощные источники тепловыделения – раскаленный металл и остатки шлака, жар печей и другого технологического оборудования. Большое количество производственной пыли с включениями различных примесей – также неотъемлемая составляющая производства – от добычи железных руд до их переработки. Недостаточная освещенность, тяжелый физический труд – все это далеко не полный перечень условий труда, который необходимо учитывать при выборе производственной спецодежды. При этом первое место по объему средств, выделяемых на охрану труда, занимает нефтяная промышленность. Правда, это не повод говорить о недостаточной защищенности металлургов. По затратам на охрану труда они – на втором месте. Кроме того, именно горняки и металлурги первыми в стране разработали новые типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных спецодежды, спецобуви и СИЗ. Старые типовые нормы выдачи, разработанные десять лет назад, не ругает только ленивый – именно они зачастую являются препятствием для полноценного обеспечения работников предприятий качественными средствами защиты (см. «ТехНАДЗОР» №8 (21), август 2008 г., с. 68 – 71). Но многие только говорят, а металлурги – взяли и создали новый документ, отвечающий всем современным требованиям. Разработкой проекта занимались специалисты Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты, Горно-металлургического профсоюза России (ГМПР) и Ассоциации промышленников горно-металлургического комплекса России. 31 мая 2006 года до-

64

кумент был представлен на конференции «Совершенствование обеспечения работников металлургического комплекса средствами индивидуальной защиты», проходившей в Москве, и размещен на сайте ГМПР. Полгода длилась работа по корректировке проекта в соответствии с поступавшими замечаниями и предложениями. Документ получился внушительным – 925 страниц.

25 декабря 2006 года «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам горной и металлургической промышленности и металлургических производств, других отраслей промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» были утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 873. Список профессий, работникам которых теперь полагаются СИЗ, увеличен с 1590 до 1895. Нормы расширили перечень предоставляемых средств и предусмотрели их выбор, были внесены новые, более эффективные способы защиты. Так, позиция 419 «горновой доменной печи» предусматривает, что суконные куртка и брюки заменяются костюмом или комплектом из огнестойких материалов для защиты от повышенных температур «Металлург». Предусмотрены ботинки кожаные или сапоги с жестким подноском, перчатки теплостойкие для защиты от искр и брызг расплавленного металла или вачеги. Дополнительно предоставляются перчатки с полимерным покрытием, защитная каска, подшлемник, щиток для защиты от излучений с креплением на каску, очки защитные, наушники противошумные, респиратор. Работникам всех профессий и должностей, перечисленных в настоящих нормах, могут выдаваться две рубашки хлопчатобумажные и 6 пар носков хлоп-

чатобумажных на основании записи в коллективном договоре. Для некоторых профессий (верховой доменной печи, дробильщик, электролизник расплавленных солей и других) предусмотрена выдача нательного белья. Таким образом, металлурги обеспечили себе качественную индивидуальную защиту. Дело – за остальными профессиями.

Комплект «Магнум» 1

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Промышленная безопасность

Положительные изменения Анастасия ПАРУХИНА, руководитель направления «Спецодежда» ГК «Восток-Сервис» – эксперт-партнера журнала

На сегодняшний день металлурги – не единственные, кто разработал новые типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды. 16 октября 2007 года в Минюсте России был зарегистрирован приказ Минздравсоцразвития России № 477 от 16 июля 2007 года. Этим приказом утверждены новые «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на строительных, строительномонтажных и ремонтно-строительных работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

С

егодня разрабатываются нормы бесплатной выдачи спецодежды, спец-обуви и СИЗ для работников предприятий химической отрасли промышленности. Безусловно, принятие новых типовых норм для металлургов повлекло за собой положительные изменения в обеспечении средствами охраны труда работников предприятий металлургической отрасли и всех тех, чей труд связан с риском воздействия повышенных температур (работников го-

рячих цехов, сварщиков, газорезчиков и прочих). Помимо суконных костюмов поставщики средств охраны труда создали и сегодня активно предлагают этой категории потребителей костюмы, спецобувь и СИЗ, выполненные из современных высокотехнологичных материалов, отличающиеся особой конструкцией и защитными свойствами. Например, на металлургических предприятиях для эффективной защиты промышленного персонала от короткого контакта с пламенем, от высокого теплового излучения, конвективной теплоты, искр и брызг расплавленного металла с успехом используется сложный костюм «Магнум», состоящий из плаща (куртки), брюк, специального шлема, защиты лица, защитного экрана и краг трехпалых или пятипалых (перчаток). Плащ (куртка) и брюки выполнены из термостойкого материала «Кевлар/ Карбон» (плотность — 500 г/м 2 ). Шлем, защита лица, краги (перчатки) – из не поддерживающего горение параарамида (плотность — 320 г/м2). Экран – из огнеупорного стекла (DIN 4647). Надежную защиту от высоких температур, искр и брызг расплавленного металла в данном случае обеспечивает сочетание двух факторов: применение специализированных термостойких материалов высокой плотности и использование комплекса элементов. Костюм «Магнум» защищает от воздействия температуры до 1000°С при отдаленном воздействии источника тепла, шлем и краги — до 100°С при непосредственном контакте. Под костюм «Магнум» рабочий может надеть либо обычный костюм для защиты от общих производственных загрязнений, либо (что лучше) костюм «Геркулес», предназначенный

для вспомогательного персонала горячих цехов предприятий. Костюм выполнен из ткани «Метеор» (хлопок – 100%, плотность – 335 г/м 2 , огнестойкая обработка по технологии «Пробан»). 100% хлопковые ткани с обработкой по технологии «Пробан» очень экологичны: не вызывают аллергии и раздражений, отлично впитывают пот, позволяют коже дышать, а также сохраняют свои защитные свойства в течение всего срока эксплуатации. Помимо металлургов костюм «Геркулес» могут также использовать газорезчики. В последнее время на предприятиях стал очень популярен и другой костюм, предназначенный для литейщиков и сварщиков – работников, которым требуется защита и от высоких температур, и от искр и брызг расплавленного металла, – костюм «Зевс», выполненный из ткани «Геркулес» (хлопок – 100%, плотность – 460 г/м 2, нефтемасловодостойкая пропитка «Гидрофойл», огнестойкая обработка по технологии «Пробан»). Причина популярности — конструкция, которая разрабатывалась и изменялась в соответствии с рекомендациями непосредственных потребителей. Состоит из куртки и брюк с защитными накладками по всей длине и ширине. Особенность куртки – потайная застежка, которая расположена таким образом, чтобы искры и брызги расплавленного металла, окалина при сварке не попадали в ее полость. Комфорт во время эксплуатации обеспечивают хлястики, позволяющие регулировать ширину рукава на куртке, а также вентиляционные отверстия в области проймы на куртке и у шаговых швов на брюках. Большой проблемой до недавнего времени была зимняя одежда для

Кубки за лучшие СИЗ С 7 по 9 октября 2008 года в Екатеринбурге прошла 7-я специализированная выставка «Охрана труда. Промышленная безопасность». Организаторы выставки – объединение «Универсальные выставки» и АНО «Промбезопасность –Екатеринбург» при поддержке правительства Свердловской области и МТУ Ростехнадзора по УрФО.Наряду с экспозицией, семинарами, «круглыми столами» и конференциями в рамках мероприятия состоялся конкурс на лучшие образцы средств индивидуальной защиты, продукции в области безопасности и медицины труда, представленные на выставке. Цель конкурса – содействие производству высококачественной конкурентоспособной продукции, выявление лучших образцов изделий. Конкурсная комиссия под председательством В.Г. Сви-

товой, старшего инспектора УМТУ «Ростехрегулирование», рассмотрела 65 образцов, представленных на конкурс 15 предприятиями. Редакция журнала поздравляет своего эксперт-партнера, ООО «Техноавиа», с присуждением кубка победителя за коллекцию «Сити – Мастер» и медалей за сапоги и ботинки «Техноград», куртку и брюки «Скандинавия», плащ мужской сигнальный, костюмы «Терминал –А», «Сигма», «Форт», костюм для сварщика «Марс», куртку мужскую «Сибирь». Мы поздравляем также екатеринбургский филиал своего эксперт-партнера ГК «Восток Сервис» с получением медалей лауреата выставки за костюм сварщика утепленный «Зевс», перчатки «Восточные тигры» и респиратор «Спиротек», а также другие предприятия, отмеченные конкурсной комиссией.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

65

Промышленная безопасность сварщиков – ее просто не было. Чего только ни придумывали снабженцы предприятий, чтобы одеть и защитить сварщика зимой! Чаще всего на обычную утепленную спецодежду надевали летний брезентовый костюм на два размера больше необходимого. В таком одеянии работать было очень неудобно: работники постоянно жаловались на скованность движений. Сегодня ситуация другая – появились утепленные костюмы для сварщиков. Костюм «Зевс», например, выпускается в утепленной модификации. Это все тот же «Зевс», только утепленный огнестойким теплоизолирующим материалом «Шерстон». Если говорить о специальной обуви для защиты от повышенных температур, то в России в последнее время появилось довольно много интересных новинок для работников предприятий металлургии, горячих цехов и сварщиков. Среди них — ботинки металлурга «Этна» с металлическим подноском (ударная прочность 200 Дж) и внешним стальным щитком для защиты костей плюсны. Верх этой обуви

выполнен из натуральной термостойкой кожи. Особенности конструкции – внешний кожаный клапан, который обеспечивает защиту от попадания внутрь обуви искр и брызг расплавленного металла, а также специальный элемент шнуровки, позволяющий при необходимости быстро снять обувь. В качестве подкладочных материалов используется натуральная кожа, что обеспечивает высокие гигиенические свойства обуви. Подошва выполнена из термостойкой резины (до +250°С), устойчивой к воздействию агрессивных сред (масло и нефтепродукты, кислоты концентрации до 20%). Из средств индивидуальной защиты хочется отметить новую фильтрующую полумаску с клапаном выдоха «Спиротек SH 2200 WV» для сварщиков и металлургов (может использоваться под сварочным щитком и защитой для лица). Степень ее защиты: FFP2 до 12 ПДК. Особенность – верхний слой из крупноячеистой сетки задерживает, собирает грязь и значительно продлевает срок службы полумаски.

Комплексные решения Елена БУЗУНОВА, руководитель отдела маркетинга ПВ ООО «Фирма ТЕХНОАВИА» – эксперт-партнера журнала

На смену устаревшей тяжелой и неудобной термостойкой одежде из сукна и брезента сегодня приходят современные костюмы из жаростойких и огнестойких тканей, одежда из которых гарантирует работникам безопасность при выплесках металла и при контакте с горячими поверхностями, а также защиту от высокого теплового излучения при работе у плавильных печей. При этом костюмы обеспечивают хорошую воздухопроницаемость и гигроскопичность, что, в свою очередь, обеспечивает максимальный комфорт в жарких условиях.

О

Комплект «Магнум» 2

66

тдельного внимания заслуживает ткань, завоевавшая мировое признание и репутацию лучшей защиты от брызг и выплесков расплавленного алюминия и криоли-

охрана труда / спецодежда и сиз та – «ПР97» (Австралия). Созданная из смеси овечьей шерсти в сочетании с огнестойким волокном Lenzing FR®, Т®, ткань обладает эффектом моментального отбрасывания частиц раскаленного металла, надежно изолирует рабочего от воздействия высоких тепловых потоков, и при этом «ПР97» воздухопроницаема и гигроскопична, что обеспечивает максимальный комфорт в жарких условиях работы. Такая ткань, как Флеймшилд400 (100%), используется для производства костюмов для сварщиков. Эта ткань имеет плотное сатиновое переплетение, что позволяет искрам и брызгам металла свободно скатываться с одежды, не прожигая ее. Благодаря огнезащитной технологии «Пробан» одежда из этой ткани сохраняет свои свойства после стирок и химчисток. Плюс ко всем достоинствам ткань не вызывает аллергических реакций и обладает высокой износостойкостью. Зачастую производители предлагают комплексные решения для сварщиков, металлургов и работников других профессий, где необходима особая защита от теплового воздействия. Костюм для сварщика «Марс», утепленный костюм для сварщика, костюм огнестойкий «Меркурий» рекомендуются для работ, связанных с резкой и обработкой металла, в горячих цехах, в кузнечнопрессовых цехах, а также при вспомогательных сварочных работах. Уникальные свойства костюмов позволяют использовать их при работе с горючими и воспламеняющимися жидкостями, а также при повышенных температурах. Комплект может быть дополнен респираторами для защиты от сварочных дымов, перчатками-крагами «Джамбо», которые обеспечивают защиту от ожога при кратковременном контакте с раскаленной поверхностью, от искр и брызг расплавленного металла, от тепловых воздействий, к тому же устойчивы к порезам и истиранию. Специальные швы не натирают пальцы, что также очень важно для рабочих. В комплект также входят сапоги «Юта», специально разработанные с учетом специфики работы в металлургии. Сапоги изготовлены из термоустойчивой водоотталкивающей кожи, масло- и бензостойкой подошвы из термостойкого антистатического нитрила. Также предлагается комплекс 3М SpSpeedglas™™ (Спидглас), который включает в себя сварочные щитки с автоматически затемняющимся светофильтром, систему фильтрации воздуха AdfAdflo, систему подачи сжатого воздуха FrFresh-aair CC, а также полный спектр аксессуаров для защиты от вредтн ных производственных факторов.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Промышленная безопасность

комментарии

Единый подход к оценке и контролю Новое в Системе аттестации сварочного производства В первом номере бюллетеня нормативных документов Ростехнадзора «Регламент» – приложении к журналу «ТехНАДЗОР» – было опубликовано «Положение о Системе аттестации сварочного производства на объектах, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору». Прокомментировать эту новую редакцию документа мы попросили одного из его разработчиков, руководителя комитета по научнометодической работе Научно-технического совета Национального Агентства контроля и сварки (НТС НАКС) Александра ЖАБИНА.

П

овышение безопасности и снижение рисков при эксплуатации технических устройств опасных производственных объектов в значительной степени определяются качеством сварочных работ, т.к. сварка – лидирующий технологический процесс при изготовлении, сооружении, реконструкции и ремонте подавляющего большинства оборудования, трубопроводов, металлоконструкций зданий и сооружений и многих других объектов, влияющих на безопасные условие эксплуатации ОПО. Несмотря на значительные успехи, достигнутые в области сварочного производства, недостаточно качественные сварные соединения до настоящего времени являются значимой причиной разрушения конструкций, приводящей к авариям. Существенное улучшение ситуации с качеством сварочных работ может быть достигнуто за счет внедрения систем управления качеством на предприятиях, системы независимой оценки соответствия как элементов сварочного производства (персонала, сварочных материалов, оборудования и технологий), так и сварочного производства в целом на основе требований стандартов серии ИСО 3834. Система независимой оценки соответствия в области сварочного производства – Система аттестации сварочного производства (САСв) – была создана НАКС и внедрена для применения при изготовлении, монтаже, ремонте и реконструкции технических устройств, подконтрольных Ростехнадзору, на основе нормативных документов, разработанных НАКС, утвержденных Ростехнадзором и зарегистрированных в Минюсте РФ. В рамках САСв осуществляется комплексная оценка соответствия сварочного производства, включающая проведение следующих аттестационных процедур: – аттестацию персонала, выполняющего сварочные работы (сварщиков) и осуществляющего руководство и технический надзор за выполнением сварочных работ (ИТР); – аттестацию сварочных материалов;

– аттестацию сварочного оборудования; – аттестацию сварочных технологий. В основу деятельности САСв заложены принципы системности и приоритетности требований документов органов государственного надзора, а также независимости сертификационных процедур от исполнителей и заказчиков. В настоящее время в России действуют около 250 аттестационных центров и более 700 аттестационных пунктов, зарегистрированных в реестре САСв. Аттестационные центры и пункты САСв охватывают все регионы России, где применяют сварочные процессы. За время существования НАКС проведено около 640000 аттестаций персонала сварочного производства, около 1800 аттестаций сварочных материалов, более 17000 аттестаций сварочного оборудования, более 20000 аттестаций сварочных технологий. Для обеспечения достоверности сведений об аттестационных процедурах и осуществления политики открытости для широкого круга заинтересованных лиц и организаций на официальном сайте НАКС по адресу: http://www.naks.ru представлена вся информация о деятельности САСв – нормативные и руководящие документы и результаты аттестации персонала, сварочных материалов, оборудования и технологий.

О

пыт работы НАКС показывает эффективность разработанной системы аттестации сварочного производства. Специалистами НАКС постоянно совершенствуется нормативная база и методологическая поддержка при проведении надзора за сварочным производством. Приказом руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 июня 2008 года № 398а утверждено и с 1 июля 2008 года введено в действие «Положение о Системе аттестации сварочного производства на объектах, подконтрольных ФедеральТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

ной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (далее – САСв Ростехнадзора). Указанный документ разработан НАКС с учетом многолетнего опыта проведения оценки соответствия всех компонентов сварочного производства требованиям нормативных документов Ростехнадзора. Являясь мощным и в то же время гибким инструментом, САСв Ростехнадзора позволяет оперативно реагировать на изменения в требованиях к проведению работ не только на технических устройствах опасных производственных объектов, но и на социально значимых (к примеру, возрастающие требования к производству работ при строительстве жилых зданий, в т.ч. при сооружении и ремонте внутридомовых технических систем). В Положении о САСв Ростехнадзора значительное внимание уделено дальнейшему развитию центров специальной подготовки (ЦСП), задачей которых является наиболее полное удовлетворение потребностей предприятий-заявителей в квалифицированных сварщиках и специалистах сварочного производства. САСв Ростехнадзора обеспечивает единый подход в области сварочного производства к организации и проведению оценки соответствия в формах аккредитации, аттестации, сертификации, испытаний, измерений, контроля, анализа, экспертизы и в иных формах, за исключением оценки соответствия в форме государственнотн го контроля и надзора.

67

консультации

транспорт. логистика. склад

Погрузчик или ричтрак: проблемы выбора За последние годы склад из традиционно второстепенного звена бизнеса постепенно превратился в ключевой элемент его развития, способный как увеличить прибыль, так и свести на нет все усилия предприятия по достижению устойчивого положения на рынке. Экономистами подсчитано, что при хорошо развитом производстве одинаковый объем вложений в основной бизнес компании и в склад дает ощутимо большую отдачу при инвестировании в складское хозяйство, имеющее значительные резервы повышения эффективности.

Р

ынок подъемно-транспортных систем и установок для оборудования склада весьма широк и разнообразен. Технику для данного экономического сектора производят компании из Японии, Германии, США, Финляндии, Франции, Южной Кореи, Италии, КНР, Швеции, Ирландии, Болгарии и России. Лидерами рынка являются корпорации Toyota, Kion, Nacco, Jungheinrich, Mitsubishi и другие. Доля продаж разработанной ими техники существенно превышает средний уровень, что вполне объяснимо: модели японского и западноевропейского производства отличаются высокими рабочими характеристиками, экономичностью, исключительной надежностью, просты в эксплуатации и обслуживании. Все это предопределяет их высокую цену. Между тем на многих российских предприятиях складское оборудование до сих пор комплектуется по принципу минимизации затрат, что выражается в выборе более дешевых технических устройств. К примеру, растет спрос на сравнительно непритязательное в применении и обслуживании китайское оборудование (в целом пригодное для

выполнения базовых логистических задач), несмотря на то, что изготовители погрузчиков из КНР пока не могут освоить технологии ведущих производителей.

– Выбирать подъемно-транспортные системы и установки следует тщательно, учитывая все возможные расходы, – посоветовала независимый эксперт Ольга Пискулина. – Окончательная сумма, которую вы заплатите, будет включать в себя не только цену по прейскуранту, но и стоимость всех расходных материалов (масел, фильтров, технических батарей), а также сервисного обслуживания. Опыт сведущих владельцев погрузчиков показывает, что реальная экономия достигается при условии сотрудничества с компанией, которая предлагает максимально полный комплект сервисного обслуживания. Независимый эксперт также подчеркнула, что разные модели погрузчиков потребляют разное количество топлива, являющегося одной из самых существенных статей расходов. Например, на недорогих моделях российского производства установлены низкотехнологичные двигатели с высоким удельным расходом топлива, в то время как на более дорогой технике ставятся двигатели с хорошей производительностью и низким потреблением топливных ресурсов. Всю подъемную технику внутрискладского применения можно разделить на три большие группы: – техника для перемещения (транспортировки, погрузки-разгрузки); – техника для подъема груза на стеллажи (в сочетании с транспортировкой); – техника для комплектации заказов (отбора товара с места хранения): комплектовщики с нижних уровней и высокоуровневые комплектовщики – с кабиной, поднимающей оператора до места хранения товара; такие устройства иногда называют комиссионерами.

Статистика рынка складской техники в России

К первой группе относятся ручные гидравлические тележки, электрические транспортировщики паллет, электротягачи (буксировщики). Ручные гидравлические тележки являются классическим и наиболее распространенным видом этого типа оборудования и всей погрузочной складской техники в целом. Их используют как основное средство при работах с небольшой интенсивностью или на коротких расстояниях транспортировки. Использование электрических транспортировщиков паллет (или электротележек), управляемых идущим рядом оператором, оправдано при высокой интенсивности погрузочно-разгрузочных работ с дистанцией перевозки свыше 20 метров, при работе на наклонных рампах, а также при перевозке тяжелых грузов. Электрические самоходные транспортировщики паллет с платформой для оператора обычно применяются при очень высокой интенсивности работы, при увеличенных дистанциях транспортировки – свыше 30 метров – или когда нужно выполнить маневры в стесненных условиях. Производительность их на 20–30% выше за счет большей по сравнению с машиной без платформы скорости. Транспортировщики паллет с кабиной для стоящего/сидящего оператора обеспечивают эффективную работу в многосменном режиме и используются при расстояниях транспортировки свыше 50 метров. Такие машины часто оснащены длинными вилами для одновременной перевозки двух паллет и могут быть специально адаптированы для конкретных производственных процессов. Электротягачи (буксировщики) являются достаточно специфическим видом техники и в отличие от другого внутрискладского транспорта применяются исключительно для транспортировки, так как не имеют вил для захвата паллет. Эта техни-

Статистика рынка погрузчиков в России (японские производители, в соответствии с JIVA statistics)

Период

2003

2004

2005

2006

2007

Период

2000 (СНГ)

2001 (СНГ)

2002 (СНГ)

2003 (РФ)

2004 (РФ)

2005 (РФ)

2006 (РФ)

2007 (РФ)

Сопровождаемые штабелеры

363

529

820

1 153

1 775

Дизельные

238

655

833

1 254

1 877

2 300

3 843

5 768

Газ/бензиновые

104

235

430

565

579

840

2 180

2 820

Электрические противовесные 4-опорные

49

82

152

176

253

439

573

1 426

Электрические противовесные 3-опорные

4

9

33

51

62

96

155

394

Штабелеры (оператор стоит/сидит)

112

140

210

289

410

Ричтраки

211

359

704

799

1 252

Узкопроходные штабелеры

76

87

188

230

376

Комплектовщики заказов

28

70

92

210

181

Паллетные транспортеры

370

530

1 063

1 270

1 844

Электрические ричтраки

—

2

8

26

16

65

68

149

ИТОГО

1 160

1 715

3 077

3 951

5 838

ИТОГО

395

983

1 456

2 072

2 787

3 740

6 819

10 557

68

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

транспорт. логистика. склад

ка техника служит для перемещения грузов на большие расстояния между удаленными помещениями цехов. Техника для подъема груза на стеллажи подразделяется на вилочные погрузчики с противовесом (для обслуживания стеллажей на современных высокотехнологичных складах они используются редко по причине больших габаритов) и штабелеры – типичные представители внутрискладской подъемной техники. Наиболее распространенным типом этого оборудования (исключая вилочные погрузчики, которые требуют отдельной статьи) являются штабелеры с опорными консолями. Техника с узкими опорными консолями способна работать только с поддонами открытого типа и на качественных ровных полах, с широкими опорными консолями – как с открытыми, так и с закрытыми поддонами, кроме того, она легче преодолевает неровности трассы. Однако если использовать ее для работы со стеллажами, то первый ярус паллет с грузом должен находиться на балках, а не на полу, что приводит к удорожанию стеллажных конструкций. Ручные гидравлические штабелеры (штабелеры с электрогидравлическим подъемом) обслуживают двухъярусные стеллажи или снимают груз с автотранспорта. Самоходные сопровождаемые штабелеры представляют собой либо действительно сопровождаемое оборудование, за которым оператор идет, либо машины с откидной платформой, стоя на которой оператор перемещается по складу. Штабелеры второго типа быстрее передвигаются, поэтому более производительны, однако у них увеличенные габаритные размеры, поэтому в узких межстеллажных проходах оператору иногда приходится, сложив платформу, управлять машиной с пола. Штабелеры с площадкой обычно применяют при расстоянии транспортировки 40–60 метров и общей продолжительности реальной работы 4–6 часов в смену. При превышении этих значений ре-

комендуется использовать вариант с сидящим оператором. Штабелеры со стоящим или сидящим в кабине оператором позволяют ему более эффективно управлять машиной и лучше сконцентрироваться на работе с грузом. Другие преимущества этих устройств: увеличенная скорость передвижения и подъема, электросервопривод рулевого управления, а также возможность настройки рабочего места под конкретного оператора. Конечно, техника такого класса стоит дороже, но ее покупка оправдывается увеличением объема работ, осуществляемого одной машиной. Штабелеры с выдвигающейся кареткой, мачтой или грузоподъемником грузоподъемного механизма (ричтраки) представляют собой своеобразный гибрид. При «втянутой» мачте они напоминают штабелеры, при выдвинутой – работают как классические погрузчики. Эти одни из наиболее сложных, но вместе с тем и высокопроизводительных внутрискладских машин, воплощают в себе самые последние технические решения. На небольшой высоте применять их экономически нецелесообразно, поэтому ричтраки, как правило, используют при работе со стеллажами высотой более 6 метров. Упрощенные варианты штабелеров с выдвигающейся кареткой в основном производят в Азии. Как правило, это ричтраки с высотой подъема до 6 метров и стоящим в кабине оператором (редко – сидящим). Встречаются и специфические машины, например своеобразная «помесь» сопровождаемого штабелера и ричтрака – корейский Soosung, управляемый стоящим на откидной платформе оператором. Отдельно позиционируются ричтраки для работы с длинномерами. За способность передвигаться во взаимно перпендикулярных направлениях без поворота эти устройства еще называют четырехсторонними, или четырехходовыми. У этой машины поворачиваются все три колеса: ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

и переднее управляемо-ведущее, и грузовые колеса со стороны вил. В отличие от ранее рассмотренных машин узкопроходные штабелеры – с оператором, работающим внизу, или оператором, поднимающимся вместе с грузом, – движутся по межстеллажному проходу только прямо, не поворачивая. Первые из них по оснащению и эргономике очень похожи на современные ричтраки. Второй тип машин – сложнее и технологичнее. Эта высокопроизводительная техника достаточно дорога, ее стоимость в первом варианте в 2 раза, а во втором – в 2–3 раза выше, чем стоимость классического высотного ричтрака. Да и склад, организованный с использованием техники данного типа, – один из самых сложных в проектировании и изготовлении, а значит, и дорогостоящих. Штабелеры с телескопическими вилами для стеллажей двойной глубины (позволяющих увеличить вместимость склада, расположенного на ограниченной площади, затратив при этом не слишком большие средства) относительно недороги – их цена примерно на 20% выше стоимости обычных ричтраков. До высоты подъема 6 метров рекомендуется использовать рассмотренные выше штабелеры с опорными консолями со стоящим/сидящим в кабине оператором, а выше (вплоть до 10 метров) – ричтраки. При этом для безопасной и эффективной работы при высотах подъема свыше 6 метров обычно применяется видеокамера (устанавливается на вилах) и ТВ-монитор (в кабине оператора).

П

о словам специалистов, новые модели погрузчиков по уровню технической сложности превосходят даже современные автомобили, особенно в части электрики и гидравлики. Так, в среднем для одного погрузчика (в зависимости от грузоподъемности) может потребоваться от 2000 до 4000 наиметн нований запчастей. При подготовке статьи использованы материалы сайтов: www.lifttruck.ru; www. keysi.ru; www.transmap.ru; www.logistics.ru; www.sitmag.ru; www.autopogruz.ru

69

выставки

транспорт. логистика. склад

Подъем!

7–9 октября 2008 года в Екатеринбурге прошла «Уральская выставка-конгресс подъемно-транспортного оборудования «ПТМ-Урал». Организаторами мероприятия выступили МТУ Ростехнадзора по УрФО и ЗАО «Уральский экспертный центр».

У

рал – активно развивающийся индустриальный регион России, где потребность в подъемнотранспортной технике растет с каждым годом. Масштабное социальное и промышленное строительство привлекает большое количество отечественных и иностранных инвесторов. Современное техническое обеспечение производственных процессов и строительства наиболее ярко и доступно представляется на выставочных мероприятиях. Как отметил руководитель МТУ Ростехнадзора по УрФО Анатолий Сидякин, цель конгресса «ПТМ-Урал» – привлечь внимание руководителей предприятий подъемнотранспортной техники к повышению уровня безопасности ее эксплуатации, побудить их активизировать производство и, главное, улучшать качество подъемно-транспортного оборудования, способствовать обновлению парка подъемных механизмов на предприятиях Урала. Выставка собрала более 50 участников из России и зарубежья. Деловая составляющая мероприятия включала пленарные заседания, семинары и «круглые столы», на которых обсуждались вопросы обеспечения безопасности при проектировании и эксплуатации подъемных сооружений, проблемы технического состояния ПТО на предприятиях. Пленарное заседание конгресса открылось выступлением заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО Анатолия Соловьева. Его доклад был посвящен анализу аварий подъемных сооружений на предприятиях региона. Генеральный директор НП «Госгортехнадзор» (г. Москва) Анатолий Липатов рассказал собравшимся о современном состоянии и перспективах развития производства грузоподъемных кранов. Анализируя технику зарубежного производства, он подробно остановился на конструктивном исполнении главных и концевых балок (металлоконструкций, составляющих основу современных мостовых кранов). Липатов отметил конструкцию главных балок кранов Ketten (Германия), на которых прокатный тавр вваривается таким образом, что стыковой шов уходит на верхний пояс в сторону от места крепления рельса (т.е. места приложения нагрузки), что делает краны тяжелой группы более надежными. Анатолий

70

Выставку торжественно открывают заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Михаил Шарин и директор ЗАО «Уральский экспертный центр» Людмила Стоцкая

Николаевич выделил важную тенденцию, наблюдающуюся у европейской подъемной техники, – существенное увеличение толщины стенок концевых балок. Олег Бардышев, директор ЗАО «СТЭК» (г. Санкт-Петербург), кратко рассказал о системах сертификации подъемной техники, принятых за рубежом – в США, Европе и Китае – крупнейших производителях крановых агрегатов. Он охарактеризовал основные расхождения в нормативах (в частности, требования к нижнему пределу температур), подчеркнув, что использование сталей, не выдерживающих низких температур, является главным препятствием для сертификации и последующего применения на территории России европейских башенных кранов. «У башенных кранов, приобретаемых в Китае, обычно наблюдаются проблемы с качеством металла, недостаточную прочность проявляют и краны итальянского производства», – сказал Бардышев, отметив важную роль сертифицирующих организаций, убеждающих фирмы-производители соблюдать российские нормы.

Тенденциям совершенствования приборов безопасности подъемного оборудования был посвящен доклад Юрия Иржака, заместителя генерального директора НТЦ «Стройавтоматизация» (г. Москва). Юрий Михайлович обратил внимание собравшихся на то, что в последнее время наметилась тенденция универсализации приборов безопасности – теперь они могут быть применены к различным модификациям кранов, в то время как еще несколько лет назад для каждой модели подъемной техники выпускалась своя модель прибора. Иржак выделил две основные причины, препятствующие интенсивному применению приборов безопасности: несовершенство нормативноправовой базы (обусловлено тем, что существующие документы не дают необходимого набора требований и рекомендаций для создания современных и перспективных приборов безопасности) и конструктивные недостатки приборов безопасности, связанные с отсутствием должной отработки и испытаний. тн

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

финансы. страхование. лизинг транспорт. логистика. склад

календарь

Страховой рынок – опора экономики России А. П. КОВАЛЬ, президент Всероссийского союза страховщиков

6 октября 1921 года начал свою деятельность Госстрах РСФСР. Эта дата стала днем зарождения страховой деятельности в России. В настоящее время 6 октября отмечается как День российского страховщика. Первый декрет «О государственном имущественном страховании», принятый Совнаркомом РСФСР в далеком 1921 году, положил фактическое начало дальнейшему развитию государственного имущественного страхования в нашей стране. Предусматривалась организация во всех сельских и городских местностях страхования частных хозяйств от пожаров, падежа скота, градобития посевов, а также аварий на путях водного и сухопутного транспорта. В составе Народного комиссариата финансов было организовано Главное управление государственного страхования (Госстрах), на местах были созданы городские и сельские страховые органы. В СССР объективные предпосылки к демонополизации страхового рынка возникли в связи с законом о кооперации, принятым Верховным Советом СССР 26 мая 1988 года, в котором предусматривалась возможность создания кооперативных страховых учреждений. В этот период начали создаваться первые альтернативные системе Госстраха СССР страховые организации (АСКО, «Прогресс», «Россия» и др.). Этот процесс получил логическое продолжение в связи с утверждением Советом Министров СССР «Положения об акционерных обществах с ограниченной ответственностью», а затем принятием Закона РСФСР «О страховании» (1992 г.), когда образование новых страховых компаний приняло массовый характер.

Основные показатели страховой отрасли России, млрд. руб. Показатели Страховые поступления по всем видам Темп роста, % Страховые выплаты Темп роста, % Количество страховых компаний, внесенных в госреестр Совокупный уставный капитал Доля добровольных видов страхования от всего объема взносов, % Доля ОСАГО, %

Х

арактеризуя текущие и перспективные аспекты развития страхового рынка, следует упомянуть, прежде всего, о количественных показателях. Общий объем страховых премий увеличился с 300,4 млрд. рублей в 2002 года до 611 млрд. рублей в 2006 и 763,6 млрд. рублей в 2007 году. Наблюдается вполне обнадеживающая тенденция к ускорению роста добровольных видов страхования, а также опережающий рост объемов страхования жизни, причем речь идет именно о классическом, то есть долгосрочном, накопительном страховании жизни. После отрицательных показателей динамики в 2004 и 2005 годах, обусловленных сворачиванием схемного страхования жизни, добровольные виды показали рост в 16% за 2006 год и 19,3% за 2007 год, причем этот рост происходил равномерно в течение отчетного периода, то есть мы имеем дело с устойчивой тенденцией. При этом объемы страхования жизни возросли на 41,1% за 2007 год. Процесс консолидации рынка продолжается: на начало 2006 года действовал 1021 страховщик, на начало 2007 года – 903, а по итогам 2007 года только 800 страховых компаний представили в Федеральную службу страхового надзора данные о своей деятельности (из 857 состоящих в реестре). Стоит вспомнить, что 5 лет тому назад, в 2003 году, страховой рынок представляли 1400 страховщиков. Если на начало 2006 года на одну страховую компанию приходилось 455 млн. руб.

2007 763,6 25,1 473,8 34.2 857 (на 01.01.2008) 171 ,1 52,7 9,6

2006 610 25.8 353 28.9 918 155,4 56,0 10.9

2005 491 4 274 27.9 1075 128 59,3 10,0

премии, то в 2007 году – 891 млн., рост на 96%, который далеко перекрывает накопленную за этот период инфляцию (около 20%). Процесс консолидации идет и по линии формирования страховых групп, и для каждой из них характерен свой уровень интеграции страхового бизнеса. По итогам 2007 года 5 страховых компаний составили «клуб миллиардеров» (ежегодный сбор страховой премии превысит 1 млрд. долл.). Оценивая уровень консолидации и концентрации страхового бизнеса, нужно учитывать также разделение бизнеса, создание дочерних структур по страхованию жизни, что увеличило и численность страховых организаций, остающихся на рынке. На 1 января 2008 года 120 компаний занимались страхованием жизни, однако 85% поступлений по этому виду приходится на 15 компаний. Для страхования жизни требуется большая капиталоемкость, по этой причине и уровень концентрации в этом бизнесе выше. Ожидаемый рост страховой отрасли в 2008–2010 гг. – не менее чем на 20% в год, с учетом инфляции, то есть примерно в три раза выше, чем рост экономики в целом. Таким образом, в 2010 году ежегодные поступления могут составить 1300 млрд. руб., или 53,5 млрд. долл., при некотором росте коэффициента убыточности. Однако параллельное введение новых информационных технологий должно позволить страховщикам сокращать расходы на ведение дела.

Вячеслав ТАРАСОВ, исполняющий обязанности руководителя инспекции Федеральной службы страхового надзора по УрФО Уважаемые коллеги! От всей души поздравляю вас с профессиональным праздником – Днем российского страховщика! Прогрессивная страховая отрасль сегодня является непременным атрибутом развитой экономики. Высокий профессионализм специалистов страхования, их инициативность и целеустремленность стали прочным фундаментом для совершенствования страховой отрасли нашей страны. Цивилизованным страхование становится только в условиях неукоснительного соблюдения всех норм и требований государства к этому виду деятельности. Желаю вам, дорогие коллеги, законопослушности, успехов в развитии благородного дела страхования, оптимизма, новаторских идей и реализации прогрессивных проектов и замыслов!

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

71

охрана труда финансы. страхование. лизинг

Взаимовыгодное сотрудничество

консультации

взаимопонимания получаем каждый свою выгоду: страховщик – страховую премию, страхователь – страховое возмещение.

– Можно ли сказать, что со страхового рынка Уральского федерального округа исчезли фирмы-однодневки?

– Сегодня на уральском страховом поле фирм-однодневок практически нет, хотя я и не исключаю возможности их появления. Другое дело, что в условиях жесткой конкуренции они, скорее всего, не найдут свое место под солнцем. К тому же открывать такую фирму сегодня невыгодно, ведь чтобы заниматься страхованием, необходимо получить лицензию, то есть понести серьезные организационные, временные и финансовые затраты.

– Анатолий Яковлевич, 6 октября 2008 года в стране отмечался День российского страховщика. Может быть, правильнее было бы назвать этот профессиональный праздник Днем страховщика, тем самым отдавая дань и советскому страховщику тоже?

– Во времена СССР работать в сфере страхования было очень легко. Во-первых, существовала единственная страховая компания – «Госстрах». Во-вторых, условия в виде страховых тарифов, страхового покрытия, страховых продуктов были везде одинаковые. В-третьих, страховались все и от всех видов рисков. Переход к рыночной экономике существенно изменил расстановку сил: теперь, чтобы добиться успеха на страховом поле, нужно не только блестяще разбираться в нюансах профессии, но и быть психологом, юристом, аналитиком, ритором, стратегом, дипломатом. То есть трансформировалось само понятие «страховщик», не говоря уже о сфере страхования в целом, количественные изменения повлекли за собой качественные. Так, индивидуальный характер страховых правил, тарифов и продуктов осложнил и без того нелегкую жизнь страховщиков и страхователей. Исходя из этого, я поздравляю своих коллег с прошедшим профессиональным праздником, желаю им здоровья, счастья, успехов в обеспечении хорошей финансовой защитой страхователей. Также поздравляю с Днем российского страховщика всех наших клиентов в лице руководителей предприятий, физических лиц, потому как, заключая договор страхования, мы берем на себя обоюдные обязательства и при наличии

72

В настоящее время в Уральском федеральном округе насчитывается более 150 страховых компаний, причем их количество постоянно меняется. По словам Анатолия ВОРСИНА, директора филиала Первой страховой компании в Екатеринбурге, изменения на страховом поле региона вызваны жесточайшей конкуренцией. «Сегодня с рынка можно быстро уйти, но зайти обратно очень сложно, – поясняет Анатолий Яковлевич. – Чтобы найти свое место на рынке страхования в УрФО, нужно иметь грамотный персонал, высокий уровень сервиса, лицензию с большим количеством страховых услуг, опыт работы, достаточный уставный капитал, обширный круг потенциальных клиентов и толику удачи».

– Как вы относитесь к системе тендеров?

– К данной системе я отношусь в целом положительно, если, конечно, тендер не проводится исключительно ради галочки и победитель известен заранее. С ее помощью руководители государственных структур получают уникальную возможность ознакомиться с предложениями нескольких страховых фирм и остановиться на лучшем, отвечающем потребностям конкретной организации.

– Каких критериев стоит придерживаться при выборе страховой компании?

– Если бы мне сегодня пришлось выбирать страховую компанию, то прежде всего узнал бы, есть ли в этой компании отдел урегулирования убытков, потому как на рынке Уральского федерального округа присутствуют фирмы, – как правило, филиалы московских и санкт-петербургских компаний, – коллективы которых состоят из 3–5 человек. Договоры с клиентами при таком количестве сотрудников заключать можно, но оказывать полноценные страховые услуги нельзя. Убедившись в наличии отдела по урегулированию убытков, я бы поинтересовался у своих знакомых, имели ли они дело с этой фирмой, получали ли страховое возмещение. Если да, расспросил бы о процедуре и сроках выдачи возмещения, после чего отправился бы в страховую компанию, чтоб оценить уровень сервиса, качество оказываемых услуг. Затем обратил бы внимание на бренд страховщика, ознакомился со списком клиентов, опытом работы компании на страховом поле региона.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

охрана труда финансы. страхование. лизинг Потом изучил бы страховые тарифы. Если тариф низкий, попытался бы разобраться в причинах этого, чтобы не оказаться в положении героя поговорки «Скупой платит дважды». Как правило, таких причин две: либо сотрудники страховой фирмы ничего не понимают в ценовой политике, либо, что более вероятно, сознательно уходят от ответственности с помощью условной или безусловной франшизы, присутствующей в договоре, либо нюансов в правилах страхования. Учитывая это, я бы от начала до конца прочел договор и правила, особенно ту их часть, где прописаны исключения из урегулирования убытков (в каких случаях, в какой период, при каких условиях страховое возмещение не выплачивается), и попытался бы понять, получу я тут страховое возмещение хоть когда-нибудь или нет. Высокие тарифы тоже подозрительны, так как могут свидетельствовать о желании страховщика получить деньги, но фактически ни за что не отвечать. Участие страховой компании в общественных организациях общероссийского масштаба также значимо, однако особого влияния на работу страховщиков в регионах это членство не оказывает по причине их удаленности от Москвы. Сумма уставного капитала тоже не играет большой роли.

СЛОВАРЬ Франшиза – объем страховой суммы, за которую страховая компания не отвечает

– Как юридическому лицу лучше спланировать страховой бюджет?

– Формируя страховой бюджет, желательно провести небольшое совещание с участием руководителя, финансового директора и главного бухгалтера предприятия и выбрать оптимальный вариант страхования. Так, владельцу опасного производственного объекта я бы посоветовал застраховать гражданскую ответственность перед третьими лицами, имущество, грузы, контракты, получить полисы добровольного медицинского страхования, страхования от несчастных случаев и болезней, от перерывов в производстве, – то есть защититься со всех сторон. Однако прислушиваются к этому совету единицы, видимо, сказывается недопонимание важности заключенного договора для сохранности предприятия и здоровья работающих на нем людей. Между тем договор КАСКО сегодня заключается почти на «автомате», к этому привели современная ситуация на дорогах, когда часть водителей ездят так, как им надо, а не так, как предписывают правила, и высокая плотность движения машин. Определившись с видами страхования, важно поинтересоваться, какие понижающие и повышающие коэффициенты предусмотрены по каждому из них. Сэкономить можно даже на таком опасном товаре, как пиломатериалы, в том случае, если они хранятся на металлическом складе, оборудованном охранной и противопожарной сигнализацией, допуск в который ограничен. Если же склад деревянный, страховой тариф повышается, так как возрастает риск утраты имущества в случае пожара. Плохая статистика аварийности и травматизма предусматривает применение повышающего коэффициента при страховании от несчастных случаев и болезней, положительные показатели – понижающего, и так далее.

– Ваши советы, безусловно, помогут страхователям обезопаситься от недобросовестных страховщиков и получить высококачественные страховые услуги. А как страховщику защититься от недобросовестного страхователя, или попросту мошенника?

– Попытки взять деньги у нескольких страховых компаний за один и тот же страховой случай бывают регулярно, но мы стараемся их пресекать с помощью запросов друг к другу. В этих запросах мы просим сообщить, обращался ли данный страхователь за возмещением, была ли произведена выплата. Если да, то мы страховое возмещение не выплачиваем. Страховое возмещение не производится также тогда, когда причиной наступления страхового случая являются умышленные действия страхователя. Однако на моей практике (а я работаю в страховании с 1994 года) таких примеров, к счастью, не было, надеюсь, не бутн дет и в дальнейшем.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

73

охрана труда финансы. страхование. лизинг

ПУТИ РЕШЕНИЯ

Страховые нюансы

Формирование величины финансового обеспечения ответственности за вред, причиненный аварией на ГТС

Абсолютная надежность гидротехнических сооружений — цель, практически недостижимая, так как требует вложения бесконечно больших финансовых средств и материальных ресурсов. Следовательно, любое сооружение с некоторой вероятностью, заложенной при его проектировании, может быть разрушено или повреждено, причинив вред лицам, чья деятельность никак с ним не связана. Минимизировать эти риски помогает страхование.

Общие положения В соответствии с требованиями статьи 15 ФЗ № 117 «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21 июля 1997 года риск гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии на ГТС, подлежит обязательному страхованию на время строительства и эксплуатации данного сооружения. Страхователем риска гражданской ответственности за причинение вреда является собственник ГТС или эксплуатирующая организация. Условия и порядок обязательного страхования риска гражданской ответственности регулируются вышеупомянутым федеральным законом. К примеру, статья 16 гласит: «Вред, причиненный жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате нарушения законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, подлежит возмещению физическим или юридическим лицом, причинившим такой вред, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации». Необходимость формирования у вла-

74

дельцев ГТС финансового обеспечения гражданской ответственности заложена в статьях 1064 и 1079 Гражданского кодекса РФ, которые предписывают, что любой владелец источника повышенной опасности, а ГТС в терминологии кодекса относятся именно к таковым, обязан возместить вред, причиненный третьим лицам вследствие использования этого источника.

Определения и термины Договор страхования является соглашением между страхователем и страховщиком, в силу которого страховщик обязуется при страховом случае произвести страховую выплату пострадавшим, а страхователь обязуется уплатить страховую премию в установленные сроки. Такое страхование, как правило, осуществляется в произвольной форме, а в случаях, предусмотренных законодательством, — в обязательной. Договор страхования гражданской ответственности за причинение вреда от аварии ГТС — общепринятая во всем мире форма финансового обеспечения возмещения вреда — в Российской Федерации может заключаться только добровольно.

Страховщиком по договору страхования выступает страховая организация, имеющая лицензию на осуществление страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде в результате аварии гидротехнического сооружения, выданную органом государственного надзора за страховой деятельностью. Страховым риском называется предполагаемое событие, на случай наступления которого проводится страхование, страховым случаем — возникновение обязанности страхователя возместить причиненный другому лицу (пострадавшему) вред жизни, здоровью или имуществу в результате аварии на источнике повышенной опасности, произошедшей в течение срока, оговоренного в договоре страхования. Возмещению по договору страхования гражданской ответственности подлежат: — вред, причиненный жизни, здоровью физических лиц (потерпевших), а также расходы, понесенные в связи с вынужденным или временным переселением; — вред, причиненный имуществу физических и (или) юридических лиц (потерпевших), включая земельные участки, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения и другие природные ресурсы, оборот которых допускается законами Российской Федерации; — дополнительные расходы страхователя, связанные с наступлением страхового случая. Страховой суммой является денежная сумма, в пределах которой страховщик обязуется произвести страховую выплату пострадавшему. Страховая сумма по договору страхования гражданской ответственности не может превышать величины финансового обеспечения гражданской ответственности, установленной для владельцев источника повышенной опасности законами Российской Федерации. Верхней границей при определении страховой суммы в ряде случаев служит оценка (в денежной форме) размера возможного вреда, который может быть причинен аварией на ГТС, приведенная в декларации безопасности данного сооружения. При этом учитываются местоположение, тип ГТС, объем водохранилища, состав, мощность и другие технические параметры технологического оборудования, машин и механизмов, установленных на сооружении.

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

спецодежда и сиз финансы. страхование. лизинг Урегулирование претензий Порядок урегулирования претензий при причинении вреда определяется в договоре страхования. Обычно применяются две формы урегулирования претензий: внесудебная и судебная. В обоих случаях пострадавший должен заявить о своем праве на возмещение ущерба причинителю вреда или страховой организации. При внесудебном урегулировании страховая организация выплачивает страховое возмещение по заявлениям пострадавших или страхователя (эксплуатирующей организации) без их обращения в суд. Право пострадавшего на возмещение причиненного вреда и обязанность причинителя вреда по его возмещению сторонами при этом не оспариваются. При судебной форме урегулирования (когда оспаривается право потерпевшего на возмещение причиненного вреда) страховщик выплачивает страховое возмещение пострадавшим только на основании решения суда, вступившего в законную силу, в частном случае это может быть и мировое соглашение. Существуют ситуации, определенные договором страхования, когда страховая организация может отказать в выплате страхового возмещения. К их числу относятся: — отсутствие вины у причинителя вреда (форс-мажорная ситуация — запроектные аварии сооружений, выбытие сооружения из обладания страхователя в результате противоправных действий третьих лиц, умышленные действия самих пострадавших, направленные на причинение им вреда); — воздействие радиации, военные риски, риски, связанные с преднамеренными действиями властей (если они не включены в страховое покрытие по договору). Решение страховой компании об отказе в выплате сообщается страхователю и потерпевшим в письменной форме с мотивированным обоснованием такого отказа в сроки, установленные законом или договором. Отказ страховщика произвести страховую выплату может быть обжалован страхователем или пострадавшими в суде.

Типичные ошибки при заполнении декларации безопасности Финансовое обеспечение гражданской ответственности — это средства, которыми должен обладать владелец ГТС, чтобы иметь возможность возместить ущерб, причиненный другим лицам. Тем не менее в ряде деклараций в качестве оценки величины финансового обеспечения гражданской ответственности используется значение ущерба, который причинен самому сооружению, хотя этот показатель не может входить в величину финансового обеспечения. Кроме того, при оценке величины финансового обеспечения гражданской ответственности часто возникают проблемы, связанные: — с используемой разработчиками данного раздела декларации ценовой базой; — с необоснованным применением показателей потери капитальности строений, попадающих в зону затопления; — с оценкой вреда, причиняемого жизни и здоровью лиц, находящихся в зоне затопления. Еще одной типичной ошибкой разработчиков раздела декларации о финансовом обеспечении гражданской ответственности является отсутствие документов, подтверж-

дающих формирование финансового обеспечения либо их копий. К примеру, если в декларации прописано, что за вред будет платить собственник ГТС или иное лицо, то такое заявление должно быть документально подтверждено (следует приложить копию договора поручительства). Если в ней говорится об использовании собственных средств, то нельзя включать стоимость самих ГТС, которые могут быть повреждены, в сумму финансового обеспечения. Также следует иметь в виду, что договоры страхования имущества не являются основанием для формирования финансового обеспечения, так как защищают собственника ГТС от потерь самого имущества. То есть в случае наступления страхового случая страховщики выплатят пострадавшему лицу страховое возмещение только на восстановление ГТС или того имущества, которое застраховано по договору, а не средства для возмещения вреда, причиненного третьим лицам. Договоры страхования персонала от несчастного случая тоже не являются основанием для формирования финансового обеспечения, поскольку работники предприятия — это не третьи лица: вред, причиненный им, регулируется законодательством о труде, а не договорами страховатн ния гражданской ответственности.

На правах рекламы

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

75

охрана труда финансы. страхование. лизинг

актуально

Импульс для технического перевооружения С.Н. ПОЛБИЦЫН, старший научный сотрудник Института экономики УрО РАН, к.т.н.

Лизинг как особая сфера банковской и предпринимательской деятельности, широко распространенная за рубежом, в настоящее время получает развитие и в России. При активном внедрении предприятиями, в первую очередь – производственными, лизинг, в силу присущих ему финансовых возможностей, может быть мощным импульсом технического перевооружения производства, структурной перестройки российской экономики, насыщения рынка высококачественными товарами и, что, на наш взгляд, является самым важным, – наиболее эффективным использованием капитала производственных предприятий.

Н

а сегодняшний день лизинговый бизнес – один из сложнейших видов предпринимательской деятельности, в котором задействованы арендные отношения, элементы кредитного финансирования под залог, расчеты по долговым обязательствам и другие финансовые механизмы. Лизинговую компанию отличает большое количество аналитических служб, сильное маркетинговое и юридическое обеспечение. Актуальность развития лизинга в России обусловлена, прежде всего, неблагоприятным состоянием парка оборудования: значителен удельный вес морально устаревшего оборудования, низка эффективность его использования, нет обеспеченности запасными частями и т. д. Одним из вариантов решения этих проблем и может быть лизинг, который объединя-

ет все элементы внешнеторговых, кредитных и инвестиционных операций. Лизинг – это особая форма предпринимательской деятельности, включающая в себя как минимум три категории экономических взаимоотношений: арендные, инвестиционные и коммерческие, содержание каждой из которых в отдельности не исчерпывает сущности специфических имущественно-финансовых лизинговых операций. Для предприятий лизинг эффективен при внедрении передовых образцов техники и оборудования, расширении производства и соответственно увеличении парка машин и механизмов, снижении удельных расходов и интенсификации всего производственного процесса за счет перевооружения производства. В нормативных актах РФ понятие лизинга неоднократно изменялось и уточнялось. Если первоначально лизинг определялся как «вид предпринимательской дея-

дическим лицам на определенный срок» (Указ Президента РФ №1929 от 17 сентября 1994 года, п. 1), то в настоящее время применяется следующее определение: «лизинг – совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга» (Закон №10 от 29 января 2002 года «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге»). Основными участниками лизинговых операций в редакции Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» от 29 января 2002 года являются: лизингодатель – физическое или юридическое лицо, которое за счет собственных и (или) привлеченных средств приобретает в ходе реализации договора лизинга в собственность имущество и предоставляет его в качестве предмета лизинга лизингополучателю за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование с переходом или без перехода к лизингополучателю права собственности на предмет лизинга; лизингополучатель – физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с договором лизинга обязано принять предмет лизинга за определенную плату, на определенный срок и на определенных условиях во временное владение и в пользование в соответствии с договором лизинга; продавец (поставщик) – физическое или юридическое лицо, которое в соответ-

Для предприятий лизинг эффективен при внедрении передовых образцов техники и оборудования, расширении производства и соответственно увеличении парка машин и механизмов, снижении удельных расходов и интенсификации всего производственного процесса за счет перевооружения производства тельности, направленный на инвестирование временно свободных и привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юри-

Классификация основных видов лизинга По форме организации сделки:

Исходя из продолжительности сделки:

По объему обслуживания:

По сфере рынка:

По условиям амортизации:

По отношениям к По типу лизинговых налоговым льготам: платежей:

По уровню риска лизингодателя:

Прямой

Оперативный, с периодом меньше нормативного срока использования объекта

Чистый

Внутренний

С неполной амортизацией

Фиктивный

Гарантированный

Возвратный

Возобновляемый

В пакете (с полным набором услуг, т.е. комплексный)

Трехсторонний

Револьверный

С неполным набором услуг

Многосторонний Финансовый, с нормативным сроком использования объекта

76

Компенсационный

Необеспеченный

Внешний

С полной амортизацией

Действительный

Генеральный

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

Комбинированный

Частично обеспеченный

спецодежда и сиз финансы. страхование. лизинг

ПРЕИМУЩЕСТВА ЛИЗИНГА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯЛИЗИНГОПОЛУЧАТЕЛЯ • Снижение потребностей в собственном капитале – сделка полностью финансируется лизингодателем, при этом величина заемного капитала не увеличивается.

• Доступность средств – лизинг может быть единственным финансовым источником для вновь организуемых предприятий, не имеющих кредитной и производственной истории.

• Гибкость системы платежей – адаптация лизинговых платежей к бюджету, движению денежных средств лизингополучателя.

• Ускоренная амортизация объекта лизинга – расширяется возможность оперативного обновления устаревшего оборудования, снижение налогооблагаемой прибыли, а самое главное, что затраты на оборудование могут полностью покрываться в течение срока реализации производственного проекта, для которого это оборудование приобретается.

• Налоговые льготы, государственная поддержка – уменьшение налогооблагаемой прибыли, снижение таможенных пошлин и налогов по операциям международного лизинга.

• Увеличение производственного потенциала предприятия за счет привлечения нового, более современного оборудования, удовлетворяющего требованиям не только технологии, но и безопасности. чае выбрать именно те лизинговые отношения, которые наиболее эффективным образом отвечают требованиям как лизингодателя, так и лизингополучателя. Разнообразие видов лизинговых сделок позволяет провести их классификацию различными способами, но в российских усло-

О

дним из новых направлений в лизинге стал кадровый лизинг. Для реализации идеи кадрового лизинга возникли особые рекрутинговые компании, которые находили и принимали в свой штат лиц, готовых работать по своей специальности на временной основе. Именно их – номинально собственных сотрудников – такие компании предлагали в аренду заинтересованным работодателям. Таким образом, в настоящее время лизинг из первоначального инструмента оптимизации расхода денежных ресурсов предприятия за счет аренды оборудования вместо его покупки превратился в мощный инструмент финансовоорганизационного планирования деятельности любого предприятия. Лизинговый механизм настолько гибок, насколько гибко мышление специалистов, разрабатывающих конкретную лизинговую схему, поэтому мы считаем, что эффективность лизинга определяется не в сравнении с кредитными схемами или иными инструментами финансирования деятельности предприятия, а тщательностью подгонки лизинговой схемы под определенные потребности вашего тн предприятия.

На правах рекламы

ствии с договором купли-продажи с лизингодателем продает ему в обусловленный срок имущество, являющееся предметом лизинга. Мировая практика накопила большой опыт и разнообразие лизинговых сделок, что позволяет в каждом конкретном слу-

виях можно считать следующую классификацию наиболее приемлемой.

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

77

обратная связь

вопрос-ответ

Спонсор Спонсор рубрики рубрики

Кран проверят по частям В сфере промышленной безопасности без доброго совета не обойтись, ведь нюансов в ней столько, что и запутаться немудрено, а в итоге — штрафы, административное приостановление деятельности и прочие неприятности самого разного фасона. Разве каждый располагает сведениями о том, что механизмы гусеничного крана ДЭК-631 выше ходовой части относятся к компетенции Ростехнадзора, ходовая часть крана контролируется Гостехнадзором, за отходы платит собственник, а объем проектной документации по установке мобильного дробильно-сортировочного комплекса регламентирован СниП 11-01-95? Пробелы в знаниях работников предприятий устраняют специалисты Ростехнадзора, Центра лабораторного анализа и технических измерений. Вопрос А.В. Мальцева (al.malcev@ugmk.com): – Действует ли на сегодняшний день РД 06-376-00 «Методические указания по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах горнорудной промышленности и подземного строительства»?

Ответ А.Н. Кравченко, заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО: – «Методические указания по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах горнорудной промышленности и подземного строительства», утвержденные постановлением Госгортехнадзора России № 48 от 11 августа 2000 года, не отменялись. Согласно приказу Ростехнадзора № 261 от 23 апреля 2008 года не подлежащим к применению является постановление Госгортехнадзора России № 40 «Об утверждении Положения о порядке технического расследования причин аварий на опасных производственных объектах» от 8 июня 1999 года. Вместо него введен в действие РД 03-28-2008 «Порядок проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Федеральной служ-

78

бе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденный приказом Службы № 261 от 23 апреля 2008 года и зарегистрированный в Минюсте России 22 мая 2008 года под № 11734. Вопрос А.В. Ляпунова, главного инженера ОАО «Качканарский горно-обогатительный комбинат «Ванадий»: – Согласно пунктам 11 и 22 РД 03-20-2007 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом № 37 Ростехнадзора от 29 января 2007 года, «специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтверждаемый дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс – стажировка на рабочем месте». Просим пояснить, в каком объеме должна проводиться стажировка для специалиста, имеющего диплом о высшем или среднем специальном образовании и обучающегося на рабочем месте по профессии.

Ответ А.Н. Кравченко, заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО: – Продолжительность стажировки определяется действующим на предприятии Положением о порядке обучения рабочих, зависит от требований, предъявляемых к уровню профессионального образования, индивидуальных особенностей специалиста и не может быть менее двух смен. Вопрос В.А. Широкова, директора ООО «Исетский карьер облицовочных гранитов»: – Инспекция Гостехнадзора города Верхняя Пышма обязывает ставить на учет технику, работающую на территории горного отвода Исетского карьера облицовочных гранитов, и проходить ежегодный техосмотр этих машин. Речь идет о кране гусеничном ДЭК-631, экскаваторе гусеничном EU-423, бульдозере на базе трактора T-170. На наш вопрос по поводу необходимости регистрации в Гостехнадзоре крана ДЭК-631 инспектор Гостехнадзо-

ра пояснил, что все механизмы крана выше ходовой части относятся к компетенции Ростехнадзора, а ходовая часть контролируется Гостехнадзором. Пунктом 5 постановления Правительства России № 141 от 2 февраля 1998 года прописано: «Органы Гостехнадзора осуществляют надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожностроительных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных сил… а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России)». Прошу вас разъяснить необходимость постановки на учет указанной выше техники, работающей безвыездно на территории горного отвода карьера.

Ответ А.Н. Кравченко, заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО: — В соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ, утвержденным Постановлением Правительства № 1291 от 13 декабря 1993 года (с изменениями и дополнениями), регистрацию и надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним осуществляет Гостехнадзор России. Надзор за техническим состоянием указанной техники, используемой в технологическом процессе добычи полезных ископаемых или на другом опасном производственном объекте, осуществляет Ростехнадзор. При организации надзора за эксплуатацией технических устройств на ОПО специалисты Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору руководствуются Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также «Правилами применения технических устройств на опасных производственных объектах», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1540 от 25 декабря 1998 года. Процедура организации контроля в период эксплуатации технических устройств, применяемых на ОПО, регламентирована ПБ 03-498-02 «Единые правила безопас-

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

обратная связь ности при разработке месторождений полезных ископаемых открытым способом». Данные правила являются обязательными для выполнения всеми юридическими лицами независимо от их организационноправовой формы. Учитывая изложенное, кран гусеничный ДЭК-631, экскаватор гусеничный EU-423 и бульдозер на базе трактора Т-170 подлежат регистрации в Гостехнадзоре России. При этом в паспорте крана и в заявлении о постановке техники на учет должна быть сделана отметка Ростехнадзора о регистрации крана. Вопрос Р.В. Хужина, директора ООО «Горкомхоз»: – ООО «Горкомхоз» осуществляет деятельность по выводу и утилизации твердых бытовых отходов. На осуществление данного вида деятельности мы имеем лицензию. Заказчики наших услуг, как правило, являются плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду. Прошу разъяснить, обязаны ли уплачивать эту плату организации жилищно-коммунального хозяйства, выполняющие функции управляющих компаний в многоквартирных домах и собирающие плату за вывоз мусора с населения. Прошу также разъяснить, как данный платеж распределяется между бюджетами разных уровней.

Ответ Р.М. Смирнова, заместителя начальника отдела нормирования, администрирования платежей и экологической экспертизы УТЭН Ростехнадзора по ЯНАО, и Е.Л. Савиных, ведущего инженера отдела администрирования платежей Филиала ФГУ «ЦЛАТИ по УрФО» по ЯНАО: – Право решать, кому платить или не платить плату за негативное воздействие на окружающую среду, территориальным органам Ростехнадзора не предоставлено. Платность природопользования в Российской Федерации регламентирована статьей 16 Федерального закона № 7 «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года, постановлениями Правительства РФ «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» от 28 августа 1992 года и № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» от 12 июня 2003 года (с изменениями от 1 июля 2005 года). Единственным на сегодняшний день ре-

шением вопроса «кому платить за отходы» является договор о размещении отходов. Как правило, большинство договоров о вывозе и конечном размещении отходов не содержат условий о переходе права собственности на них. В случае если в договоре присутствует условие о том, что отходы передаются для размещения другой организации, и она берет на себя обязанности по их размещению, расчету и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, то плательщиком за все принятые отходы будет впредь считаться именно эта организация. Иные договорные отношения не расцениваются как договор о конечном размещении отходов, следовательно, все обязанности плательщика по ним остаются у собственника этих отходов. Вопрос А.А. Лущакова, директора ООО «Партнер-Екатеринбург»: – Подлежат ли лицензированию работы по отбойке блочного камня и щадящего разрушения природных и искусственных объектов с применением газогенераторов хлоратных патронированных, изготовленных по ТУ 727590-001-55254696-03?

Ответ А.Н. Кравченко, заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО: – Газогенератор хлоратный патронированный (ГХП), изготовленный по ТУ 727590-001-55254696-03, в сборе с электровоспламенителем ЭКВ-2 относится к пиротехническим изделиям. Группа совместимости S, класс опасности 1, подкласс 1.4. Все работы, связанные с использованием таких газогенераторов, должны выполняться обученным и аттестованным персоналом в соответствии с ПБ 13-407-01 «Единые правила безопасности по взрывным работам». Предприятие, применяющее ГХП, обязано иметь лицензию на применение взрывчатых материалов промышленного назначения. Обращаю ваше внимание на то, что в настоящее время газогенератор хлоратный патронированный не допущен к постоянному применению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а проходит приемочные испытания в организациях, определенных Ростехнадзором (№ 13-02-01/362 от 14 марта 2006 года). Вопрос О.В. Пионткевича, заместителя генерального директора по Ревдинскому филиалу ООО «ИнвестПроект»: – ООО «ИнвестПроект», владеющее лицензией на право разработки месторождения габбро «Гора Змеевая», предусматривает переработку горной массы в щебень на мобильном дробильно-сортировочном комплексе фирмы Metso Minerals (Фин-

ТехНАДЗОР № 10 (23), октябрь 2008 www.tnadzor.ru

ляндия), устанавливаемом непосредственно в границах горного отвода карьера «Гора Змеевая». Какие разделы, касающиеся установки мобильного дробильно-сортировочного комплекса в границах горного отвода карьера, следует проработать в проекте и каков должен быть объем этих разделов?

Ответ А.Н. Кравченко, заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО: – Состав и объем проектной документации по установке мобильного дробильносортировочного комплекса (ДСК) регламентированы требованиями пункта 4.1 СНиП 11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений», Москва, Минстрой России, 1995 г. Неотъемлемой частью для разработки проектной документации на установку и эксплуатацию мобильного ДСК является техническое задание, утвержденное и согласованное в установленном порядке. Вопрос В.С. Черданцева, генерального директора ОАО «Первоуральское рудоуправление»: – Прошу вас дать разъяснения по перечню необходимой документации по вторичной переработке горного отвала с целью получения товарного щебня без проведения буровзрывных работ. Доставка горной массы на переработку будет осуществляться автотранспортом с погрузкой дизельным экскаватором типа «обратная лопата» емкостью ковша 2–5 м3. В настоящее время предусмотрено 3 варианта получения товарного щебня: – переработка на мобильной дробильносортировочной установке (ДСУ); – переработка на полустационарной ДСУ на железобетонных плитах; – переработка в стационарном дробильносортировочном комплексе на железобетонном фундаменте.

Ответ А.Н. Кравченко, заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по УрФО: – Для ввода в эксплуатацию дробильносортировочной установки необходимо разработать проект (для любого варианта из трех предусмотренных) на ее эксплуатацию на вашем предприятии. Состав и содержание требуемой проектной документации регламентируются требованиями СНиП 11-01-95. После разработки проектная документация должна пройти экспертизу промыштн ленной безопасности.

79

Бизнес-предложение Телефоны, e-mail, Краткая информация интернет-ресурс ЭКСПЕРТИЗА, ОБУЧЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ Экспертиза промышленной безопасности, подготовка документов к лиценНП «Объединение Екатеринбург, (343) 370-82-75, 370-82-74, зированию (Ростехнадзор, пожнадзор), распространение НТД по промышТехнологических Экспертных ул. Московская,70, otec-ekb@mail.ru ленной безопасности Центров» оф. 201 Заказчик

Адрес

Екатеринбург, (343) 359-28-66, 213-24-03 ул. Большакова, 97 АНО «Системы промышленной безопасности» Свердловская область, г. Краснотурьинск, (34384) 4-71-35, ул. Ленинского ucpb2004@mail.ru комсомола, 25, ООО «Уральский центр промышленной безопасности» оф. 310 ООО «Уральский центр аттестации»

АНО «Учебноинжиниринговый центр»

НП «Безопасная эксплуатация промышленных объектов»

ООО «Медицина и Экология»

Екатеринбург, ул. Основинская, 7 Челябинск, пр. Ленина, 85 (второй корпус ЮУрГУ), ауд. 309а

Экспертиза промышленной безопасности, неразрушающий контроль объектов, поднадзорных Ростехнадзору, обследование технического состояния зданий и сооружений, фундаментов, несущих и ограждающих конструкций, узлов и деталей, учебный центр

Аттестация лабораторий и специалистов неразрушающего контроля в системе Ростехнадзора, аттестация технологий сварки, сварочных материалов и оборудования, сварщиков и специалистов сварочного производства, менеджмент систем качества и аттестация на право применения процессов сварки Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов предпри(351) 267-95-00, 267-98-71, ятий и организация аттестации в Центральной (ЦАК), Межрегиональной (МТАК), Территориальной (ТАК) аттестационных комиссиях, услуги по поuc.as@mail.ru вышению квалификации специалистов (343) 216-18-54, uca@uca-ndt.ru, www.uca-ndt.ru

ХМАО, г. Сургут, ул. Мира, 23/1

Экспертиза промышленной безопасности проектной документации на стро(3462) 34-06-91, 36-19-03, ительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, конnpbepo@surguttel.ru , www. сервацию и ликвидацию ОПО, предаттестационная подготовка руководитеnpbepo.ru лей и специалистов в области промышленной безопасности

г. Екатеринбург, ул. Бажова, 174, 6-й этаж

(343) 261-61-16, medecol@sky.ru, www.medecol.ru

Аттестация рабочих мест, сертификация работ по охране труда, проведение комплекса лабораторных исследований, необходимых для сдачи строительных объектов в эксплуатацию, поставка СИЗ и спецодежды, поставка приборов аналитического контроля

АНО «Учебнометодический Центр «Статус»

Тюменская область, (3466) 469-585, г. Нижневартовск, promstroybat@yandex.ru ул. Интернациональная, д.18

Профессиональная подготовка и курсы повышения квалификации по 106 различным направлениям и специальностям

ООО Инженерноучебноконсультационный центр «Безопасность»

Челябинская область, (35191) 4-25-66, 4-22-90, г. Трехгорный, bezopasnost@trktvs.ru ул. Рабочая, 8а, а/я №137

Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Ростехнадзору, обучение и проверка знаний руководителей и специалистов предприятий по охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда

ООО «Инспекционнотехнический центр» «ТЮФ ЗЮД Русланд» ООО «Научноинженерный центр «ЯМАЛ»

ООО «Стройкран»

Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская,74а Москва, ул. Красноармейская, 10/2

Институт систем качества

(3435) 24-27-11, 48-12-52, Инспекционный контроль с целью освидетельствования в Единой системе itc50@mail.ru оценки соответствия (495) 221-18-04, факс 613-49-79, tuev@tuev-sued.ru

Услуги по проведению сертификации, консалтинга, испытаний, обучения, тестов и экспертиз

Экспертиза промышленной безопасности, экспертиза проектной документации, составление деклараций промышленной безопасности, неразрушающий контроль объектов нефтегазового комплекса, монтажные и пусконаладочные работы (электротехнические установки, компрессорные машины, насосы, вентиляторы, системы вентиляции и кондиционирования воздуха) ПРОИЗВОДСТВО, ПОСТАВКИ

ЯНАО, Надым, ул. Зверева, 8А

(34995) 49-1-73, факс 3-54-81

Екатеринбург, ул. Артинская, 22

(343) 380-38-48, 380-38-58 Эксплуатация, монтаж, ремонт, аренда башенных кранов

Санкт-Петербург, ул. Атаманская, 3/6, корп. 3

Дефектоскопы для ручного контроля сплошности сварных соединений ли(812) 336-88-88, 578-88-88, стовых элементов труб, котлов, подъемно-транспортного оборудования, altek@altek.info подвижного железнодорожного состава

ООО «Алтек» ООО «НаучноЕкатеринбург, производственное ул. Степана Разина, предприятие «Урал-комплекc» 109, оф. 332 Свердловская область, г. Первоуральск, ООО «Спецторг» ул. Ленина, 24 Тюменская область, Тюменский район, р.п. Винзили, ООО «Тюменьстальмост» ул. Вокзальная, 1в Московская область, ОАО «Ивантеевский г. Ивантеевка, Элеватормельмаш» ул. Толмачева, 80

(343) 260-17-56, 210-44-47, Автоматические установки газового пожаротушения. Техническое обслужиcomplex@ural.org вание систем пожаротушения (3439) 66-59-38 (39), spectorg@e1.ru

Конвейерное оборудование, крановое оборудование, метизы

(3452) 761-930, 727-500, 777-523, 761-934

Производство мостовых, строительных металлических конструкций, шпунтовых панелей

(495)993-63-18, факс 517-91-95

Единственное предприятие в России, выпускающее весь спектр транспортирующего оборудования для сыпучих и штучных грузов

УСЛУГИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ Комплекс услуг по подготовке систем менеджмента качества к сертификаЕкатеринбург, (343) 355-02-34 ции по международным стандартам ISO 9000, ISO 14001, OHSAS 18001, ул. Луначарского, 31, inform@qsi.ru SA 8000, ISO 13485 оф. 912 ФИНАНСЫ. ЛИЗИНГ. КРЕДИТ Екатеринбург, ул. Толмачева, 7

80

Подготовка руководителей и специалистов организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов, поднадзорных Ростехнадзору

(343) 345-41-47

Лизинг автотранспорта, недвижимости, оборудования

Информационно-консультативное издание Ростехнадзора

ОЧЕРЕДНОЙ ВЫПУСК ЕЖЕГОДНИКА

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

УРАЛА И ЗАПАДНОЙ СИБИРИ Издатель: журнал «ТехНАДЗОР» Выход из печати: март 2009 года ЦЕЛИ ИЗДАНИЯ • представить в максимально полном объеме информацию о компаниях, работающих на рынке услуг промышленной и экологической безопасности на Урале и в Западной Сибири • представить информацию о лучших специалистах отрасли: ведущих экспертах и специалистах, работающих в надзорных органах, на промышленных предприятиях, в исследовательских, проектных, консалтинговых, образовательных компаниях

СТРУКТУРА СПРАВОЧНИКА Часть А. ПРЕДПРИЯТИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ адреса, направления деятельности, контакты Часть Б. ПЕРСОНАЛИИ биографические справки о лучших специалистах, работающих в системе промышленной и экологической безопасности, охраны труда и смежных областях Часть В. ДЕЙСТВУЮЩИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ в области промышленной и экологической безопасности (обзор) МОДУЛЬНОЕ РАЗМЕЩЕНИЕ По вопросам участия в справочнике обращайтесь к руководителю проекта Виктору Русских по тел. (343) 216-34-50, 216-96-35, e-mail: prom-bez116@yandex.ru Подробная информация на сайте: www.tnadzor.ru

Группа изданий «ТехНАДЗОР» Оформить подписку на все издания вы можете в редакции. Для этого отправьте заявку в свободной форме с указанием названия журнала (бюллетеня), полных реквизитов вашей организации, ФИО и должности получателя, адреса для доставки

Журнал «ТехНАДЗОР» Официальное издание МТУ Ростехнадзора по УрФО. Представляет информационно-аналитические материалы, посвященные промышленной безопасности по всем видам деятельности надзора: общепромышленному, строительному, экологическому, энергетическому и горному направлениям. Журнал «ТехНАДЗОР» адресован главным инженерам промышленных предприятий, техническим директорам и специалистам курируемых ими служб. Тираж: 10000 экз. Периодичность: 1 раз в месяц. Стоимость годовой подписки: 3600 руб.

E-mail: podpiska@tnadzor.com Подписку на журнал «ТехНАДЗОР» вы также можете оформить: 1. Через любое почтовое отделение: • объединенный каталог «Пресса России», подписной индекс – 42028 • каталог российской прессы «Почта России», подписной индекс – 80198.

2. Через Интернет: • на сайте www.tnadzor.ru • на сайте www.uralpress.ru • на сайте www.komcur.ru в разделе «Каталоги изданий» • по электронной почте pochta@chel.sumer.ru

«ЭнергоНАДЗОР» (приложение к журналу «ТехНАДЗОР») Материалы издания посвящены экономике и организации управления системами энергоснабжения, контролю и надзору в энергетике, энергоэффективности и нормированию, промышленной и коммунальной энергетике, энерго- и электробезопасности. Журнал «ЭнергоНАДЗОР» адресован руководителям, главным инженерам и энергетикам предприятий промышленности, строительства и ЖКХ, специалистам всех направлений энергетической отрасли. Тираж: 5000 экз. Периодичность: 1 раз в 2 месяца. Стоимость годовой подписки: 1200 руб.

E-mail: energo@tnadzor.com

Бюллетень нормативных документов

«Регламент»

Существенная часть работы Ростехнадзора – это методическое обеспечение и правовое регулирование деятельности поднадзорных предприятий. Вопросы методического обеспечения – доведения до предприятий нормативных документов – реализуются через приложение «Регламент». Тираж: 1000 экз. Периодичность: 1 раз в 2 месяца. Стоимость годовой подписки: 1200 руб.

Приглашаем к сотрудничеству предприятия и организации, заинтересованные в эффективном информационном воздействии на профессиональную читательскую аудиторию! Адрес редакции: 620017 Екатеринбург, пр. Космонавтов, 15 Контактные телефоны: (343) 253-16-08; 379-37-65; 216-34-69

www.tnadzor.ru, e-mail: podpiska@tnadzor.com