Global Entrepreneurship Monitor: Región de Valparaíso 2020-2021 by Departamento de Industrias USM

Global Entrepreneurship Monitor

REPORTE

REGIÓN DE VALPARAÍSO

2020-2021

Cristóbal Fernández Robin Paulina Santander Astorga Diego Yáñez Martínez Departamento de Industrias Universidad Técnica Federico Santa María

GLOBAL ENTREPRENEURSHIP MONITOR Reporte Región de Valparaíso 2020-2021 Primera Edición.

EDICIÓN DEPARTAMENTO DE INDUSTRIAS, UNIVERSIDAD TÉCNICA FEDERICO SANTA MARÍA REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL Inscripción Santiago – Chile ISBN: 978-956-356-101-2 Los datos utilizados en este estudio provienen del Global Entrepreneurship Monitor (GEM). Los Resúmenes Globales, Nacionales y los micros-sitios de cada equipo nacional pueden ser encontrados en www.gemconsortium.org. Toda la información sobre el proyecto en Chile está disponible en www.gemchile.cl. Tanto el sitio web del GEM Global como el GEM Chile suministran una lista actualizada del creciente número de artículos científicos que se basan en datos del GEM. Agradecemos a todos los investigadores y auspiciadores que hicieron posible esta investigación. Aun cuando los datos utilizados en este reporte son reunidos por el consorcio GEM, su análisis e interpretación son de exclusiva responsabilidad de los autores. © 2021 Universidad Técnica Federico Santa María © 2021 Global Entrepreneurship Research Association Diagramación y portada: María Fernanda Berríos Marchant. mfernanda.berrios@gmail.com

ÍNDICE

DE CONTENIDO

ÍNDICE DE CONTENIDO ÍNDICE DE TABLAS ÍNDICE DE FIGURAS PREFACIO ¿CÓMO ES EL EMPRENDEDOR DE LA REGIÓN DE VALPARAÍSO?

3 4 4 6 8

INTRODUCCIÓN 1.1 Acerca del GEM 1.2 Objetivos del GEM 1.3 El proceso emprendedor 1.4 El marco conceptual del GEM 1.5 Metodología del GEM 1.6 Sobre este reporte

10 11 11 12 13 15 16

LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL 2.1 Actitudes emprendedoras 2.2 Actividades emprendedoras Motivaciones emprendedoras Distribución por sectores Edad y sexo Nivel educacional Nivel de ingresos Situación laboral de los emprendedores 2.3. Aspiraciones emprendedoras Expectativas de alto crecimiento Competitividad

19 20 23 27 29 31 37 38 41 42 42 44

CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO 3.1 Modelo GEM y encuesta a expertos 3.2 Análisis general de los factores 3.3 Apoyo financiero 3.4 Política pública 3.5 Programas de gobierno 3.6 Educación para el emprendimiento 3.7 Transferencia de investigación y desarrollo 3.8 Infraestructura profesional 3.9 Apertura al mercado interno 3.10 Acceso a la infraestructura física 3.11 Normas sociales y culturales

49 50 51 54 55 56 57 58 59 60 61 62

CONSIDERACIONES FINALES REFERENCIAS FICHA METODOLÓGICA

64 66 67

ENCUESTA A POBLACIÓN ADULTA 67 ENTREVISTAS A EXPERTOS NACIONALES 67 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS EXPERTOS 68 SEGÚN ESPECIALIDAD EXPERTOS CONSULTADOS 69 SOBRE LOS AUTORES 70 MÁS INFORMACIÓN DEL GEM REGIÓN DE VALPARAÍSO 71 MÁS INFORMACIÓN DEL GEM CHILE 72 EQUIPOS DEL GEM CHILE 72 PATROCINADORES 74

ÍNDICE DE TABLAS TABLA 2.1

Actitudes y percepciones emprendedoras en las regiones pertenecientes al consorcio GEM Chile durante el 2020 por fase de desarrollo económico

TABLA 2.2

Actividad emprendedora en las regiones de Chile participantes en el GEM 2020 según fase de desarrollo económico

ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1 Figura 1.1 Figura 1.2 Figura 1.3 Figura 2.1 Figura 2.2

Las 10 características del emprendedor en la Región de Valparaíso El proceso emprendedor según el marco conceptual del GEM El marco conceptual del GEM revisado Proceso GEM en Chile Razones expresadas detrás de la descontinuación de un negocio en la Región de Valparaíso Porcentaje de la población que está involucrada en las diferentes categorías de la actividad emprendedora

9 11 11 14 25 26

Figura 2.3 Figura 2.4 Figura 2.5 Figura 2.6 Figura 2.7 Figura 2.8 Figura 2.9 Figura 2.10

Figura 2.18 Figura 2.19

Composición de la actividad emprendedora según motivación en etapas iniciales Emprendedores nacientes por motivación para emprender Actividad emprendedora en etapas iniciales por sector económico Actividad emprendedora establecida por sector económico Porcentaje de mujeres versus hombres para la actividad emprendedora en etapas iniciales Porcentaje de mujeres versus hombres para la actividad emprendedora establecida Porcentaje de hombres para la actividad emprendedora en etapas iniciales según motivación Porcentaje de mujeres para la actividad emprendedora en etapas iniciales según motivación Actividad emprendedora total por edades para la Región de Valparaíso Nivel educacional en los emprendedores de la Región de Valparaíso Nivel de ingresos y actividad emprendedora Actividad emprendedora según ingreso familiar Actividad emprendedora en etapas iniciales según nivel socioeconómico y motivación Actividad emprendedora según tipo de empleo Número de trabajadores y potencial número de trabajadores en los negocios de los emprendedores según etapa de emprendimiento Novedad de los productos ofrecidos por los emprendedores Uso de Nuevas Tecnologías o Procesos

Figura 2.20 Figura 3.1 Figura 3.2 Figura 3.3 Figura 3.4 Figura 3.5 Figura 3.6 Figura 3.7 Figura 3.8 Figura 3.9 Figura 3.10 Figura 3.11 Figura 3.12 Figura 3.13

Actividad Emprendedora y Exportación. Condiciones de la Actividad Emprendedora que analiza la encuesta a expertos del GEM Evaluación del contexto emprendedor en Valparaíso. Resultados de encuesta a expertos Contexto emprendedor en la Región de Valparaíso comparativo de encuestas a expertos 2018-2019-2020 Contexto emprendedor comparativo Chile vs Región de Valparaíso de encuesta a expertos 2020 Apoyo Financiero Política Pública Programas de Gobierno Educación para el Emprendimiento Transferencia de I+D Infraestructura Profesional Apertura al Mercado Interno Acceso a la Infraestructura Física Normas Sociales y Culturales

Figura 2.11 Figura 2.12 Figura 2.13 Figura 2.14 Figura 2.15 Figura 2.16 Figura 2.17

27 28 29 30 31 32 34 35 36 37 38 39 40 41 43 45 46 47 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62

PREFACIO

Este documento presenta el Reporte del Global Entrepreneurship Monitor (GEM) 2020-2021, para la Región de Valparaíso de Chile, resultado del trabajo ininterrumpido de 14 años del Centro de Ingeniería de Mercados (CIMER), del Departamento de Industrias, de la Universidad Técnica Federico Santa María, en colaboración con la Universidad del Desarrollo. El GEM ha medido la dinámica emprendedora de más de 100 economías, lo que lo ha convertido en el más extenso proyecto de investigación sobre emprendimiento a nivel internacional. En Chile con 17 años de mediciones, se ha constituido un referente dado su alcance, siendo uno de los estudios en ciencias sociales más importantes del país. Esto ha permitido que los datos del GEM sean un aporte al mundo académico, empresarial y de la administración pública. Si bien el año 2020 ha sido un año caracterizado por la pandemia COVID-19, los resultados de la medición realizada por el GEM a través del levantamiento de datos con encuestas fueron desarrollados después del estallido social del 18 de octubre de 2019, razón por la que los resultados de este reporte también consideran los posibles efectos de éste. Sobre los resultados, el TEA (Fase Inicial de Actividad Emprendedora) la Región de Valparaíso presenta un 24,85%, lo que es menor al indicador nacional de un 25,93%, pero es significativamente menor al mismo indicador del año anterior, que fue de 34,90%. Mientras que los negocios, gerentes y propietarios establecidos son el 6,65%, cifra superior a la media nacional que alcanzó al 6,05%.

Es preocupante el cambio negativo del incremento en el porcentaje de mujeres que emprenden en etapas iniciales, llegando al 41,1% del total, en comparación con el 47,91% del año 2019. Por otra parte, disminuye en un año la edad promedio de los emprendedores en etapas iniciales, llegando a 39 años.

a la baja, por lo que tenemos grandes desafíos por delante, sobre todo en lograr desarrollar más emprendimientos que estén orientados al desarrollo de procesos de mejora continua a través de procesos de innovación. Tenemos que continuar desarrollando el ecosistema emprendedor de nuestra región, que es uno de los más activos del país. También es fundamental incorporar en la formación escolar, actividades tendientes al desarrollo de la cultura emprendedora en niños, niñas y adolescentes, para que una vez que estos alcancen su mayoría de edad, vean la actividad emprendedora como una alternativa de vida atractiva a edades más tempranas.

Por otra parte, se evidencia que en la Región el 55,38% de los encuestados que se encuentran involucrados en un emprendimiento en calidad de emprendedor(a) naciente o como propietario(a) o gerente de un nuevo negocio, consideran que la actividad la realizan por “hacer una diferencia en el mundo”, lo que es superior al 47,81% del año anterior. Este hecho es interesante ya que se espera que estos sean el tipo de emprendimientos que generen un mayor impacto en la actividad económica regional.

Agradecemos al sello Editorial USM, que ha confiado y financiado la impresión de este libro. Al mismo tiempo reconocemos a CORFO Región de Valparaíso, al Cowork HOUSENOVO, que son los patrocinadores de este reporte. También, agradecemos a los 723 encuestados(as) anónimos(as) de la región de Valparaíso que respondieron la encuesta y también a la invaluable ayuda de quienes respondieron en calidad de expertos la encuesta sobre las condiciones nacionales y regionales para el emprendimiento, de los cuales 42 corresponden a la Región de Valparaíso.

En esta versión del reporte se entregan tres nuevos indicadores relacionados con atributos hacia el emprendimiento. En primer lugar, el que se refiere a “modelos de referencia”, resultando que 67,19% declara conocer personalmente a otros individuos que han emprendido en los últimos dos años, siendo superior al promedio nacional, que es de un 67,19%. La “facilidad de iniciar un negocio” es el segundo indicador, el que muestra que solamente un 40,16% cree que esto es fácil, valor menor a nacional (46,09%). El tercer nuevo indicador se refiere a la “intención de emprender”, que mide a aquellos que manifiestan querer emprender dentro de los próximos 3 años y que no lo han realizado anteriormente, llegando a ser un 50,18% de la población adulta (18-64 años), estando cerca de la media nacional, que es de un 51,92%.

Agradecemos también a todos los emprendedores de la Región de Valparaíso; micro, pequeños, medianos y grandes empresarios por su tremendo aporte al crecimiento y desarrollo de nuestra sociedad a través de la generación de trabajo y por aportar significativamente a la mejora en la calidad de vida de sus habitantes. Dr. Cristóbal Fernández Robin Coordinador GEM de la Región de Valparaíso Director del Centro de Ingeniería de Mercados

Si bien estas cifras siguen siendo destacables a nivel mundial, este año muestran una tendencia

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

¿CÓMO ES EL EMPRENDEDOR DE LA REGIÓN DE VALPARAÍSO? Las 10 características del emprendedor en la Región de Valparaíso

INTRODUCCIÓN

SEXO 58,9% de los emprendedores iniciales y 57,1% de los emprendedores establecidos son hombres.

EDAD 39 años para los emprendedores en etapas iniciales, mientras que para los establecidos es de 50 años.

ESCOLARIDAD

MOTIVACIÓN

un 70,5% de los emprendedores en etapas iniciales tienen al menos estudios universitarios.

El 55,38 % de los emprendedores en etapas iniciales emprenden por hacer una diferencia en el mundo.

DEDICACIÓN 48,8% de los emprendedores iniciales y 63,4% de los emprendedores establecidos dedican su tiempo de trabajo a un autoempleo emprendedor.

CREACIÓN DE EMPLEO El 61,0% de los emprendedores iniciales y el 56,4% de los establecidos espera contratar entre 1 a 5 trabajadores en el futuro.

SUS CONSUMIDORES 48,7% de los emprendedores en etapas iniciales y el 31,1% de los establecidos realizan ventas directas a consumidores finales (comercializar algún producto).

TECNOLOGÍA El 76,4 % de los emprendedores iniciales y el 66,6% de los establecidos no utilizan nuevas tecnologías en sus productos.

INNOVACIÓN El 16,6% de los emprendedores en etapas iniciales y el 19,5% de los establecidos considera que sus productos y servicios son nuevos para todos sus clientes.

UNA OPCIÓN DE VIDA El 42,9% de la población piensa que emprender es una opción de carrera deseable.

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INTRODUCCIÓN E

l proyecto Global Entrepreneurship Monitor (en adelante GEM por su sigla en inglés) ha evolucionado para facilitar el análisis de las distintas variables que componen el estudio, permitiendo siempre la posibilidad de comparar los datos a nivel internacional, nacional y regional. A lo largo de los años y con el apoyo de múltiples investigadores, el GEM se ha esforzado en lograr una mayor y mejor profundidad en la comprensión del fenómeno del emprendimiento y la creación de empresas. Actualmente, GEM es el mayor estudio comparable sobre la actividad emprendedora y es un referente internacional en la creación de indicadores sobre la valoración social hacia el emprendimiento, las características de la actividad emprendedora y los ecosistemas de emprendimiento en diferentes países.

INTRODUCCIÓN

1.1 ACERCA DEL GEM

esde 1997 el proyecto GEM se ha posicionado como el proyecto de investigación académico más extenso sobre la actividad y dinámica emprendedora a nivel mundial. Con el fin de supervisar el trabajo de los equipos nacionales responsables de proveer los datos, en 2004 se

conformó la Global Entrepreneurship Research Association (GERA). GERA es una organización sin fines de lucro dirigida por representantes de los equipos nacionales y de las 2 instituciones fundadoras, Babson College y London Business School, así como por miembros de las instituciones patrocinadoras del proyecto.

1.2 OBJETIVOS DEL GEM Desde sus inicios, el GEM se ha fijado los siguientes objetivos de investigación:

Medir

los diferentes niveles de actividad emprendedora entre los países.

Descubrir

los factores que determinan los niveles de actividad emprendedora a nivel nacional. los países participantes.

Para ello, una de las características distintivas del GEM ha sido definir como objeto de estudio a la persona que desarrolla actividades emprendedoras y no a la empresa en sí. El GEM cubre el ciclo de vida del proceso emprendedor y mira a la persona desde el momento en que compromete recursos

Identificar

políticas que pueden mejorar los niveles de actividad emprendedora a nivel nacional.

para iniciar un negocio, incluyendo las distintas etapas de consolidación del negocio. Esta innovación metodológica permite comprender la actividad emprendedora como un proceso que identifica 4 etapas, las cuales se explican en la siguiente sección.

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1.3 EL PROCESO EMPRENDEDOR Figura 1.1: El proceso emprendedor según el marco conceptual del GEM

Fuente: GEM Global Report, 2020-2021..

Como se puede apreciar en la Figura 1.1, un individuo se puede clasificar dependiendo de la etapa en la que se encuentra su negocio. La primera etapa se denomina emprendedor potencial, la categoría que incluye a las personas que afirman estar pensando en poner en marcha un nuevo negocio pero que aún no han iniciado acciones concretas. Es relevante destacar que a este grupo solo se le mide su valoración hacia el emprendimiento y percepción de atributos individuales.

declaran haber iniciado la puesta en marcha de un nuevo negocio y también quienes afirman haber pagado salarios a sus empleados y/o a él mismo, por un periodo no mayor a 3 meses. Esta etapa cubre desde el inicio, con la concepción de la empresa, hasta el momento de su nacimiento. Para el GEM, el pago de cualquier tipo de retribución por más de 3 meses a cualquier persona, incluido los dueños, es considerado el “momento del nacimiento” de un negocio. Así, la distinción entre emprendimientos nacientes y propietarios de nuevos negocios depende de la antigüedad de la empresa.

La segunda etapa se denomina emprendedor naciente, aquí se agrupa a las personas que

INTRODUCCIÓN

La tercera etapa se denomina nuevo empresario, que agrupa a aquellas personas que han puesto en marcha un nuevo negocio pagando salarios durante un nuevo periodo de tiempo que va desde los 3 a los 42 meses. El punto de corte de 42 meses ha sido definido por medio de una combinación de fundamentos teóricos y operativos. El conjunto de emprendedores nacientes y nuevos empresarios con menos de 42 meses de operación, es lo que el GEM denomina Total de Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales

(en adelante1 TEA por su sigla en inglés que significa Total Early-Stage Entrepreneurial Activity). La cuarta etapa se denomina empresario establecido, clasificación que reúne a aquellas personas que han estado al frente de la operación de su empresa pagando salarios durante más de 42 meses. Esta se conoce como etapa de persistencia y busca la consolidación de la empresa, pues sus negocios han superado el denominado “valle de la muerte” y han dejado atrás las etapas iniciales.

1.4 EL MARCO CONCEPTUAL DEL GEM El GEM propone indicadores para medir los 3 actores fundamentales de la actividad emprendedora: el individuo emprendedor, su actividad emprendedora y el entorno emprendedor, entendiendo que las condiciones del entorno (social, cultural, económico y político) promueven o disipan la intención de emprender como una opción para capturar valor, crear nuevos puestos de trabajo y contribuir al desarrollo socio económico de los países. A continuación, se describe cada uno de los 3 componentes fundamentales del emprendimiento: Entorno para la actividad emprendedora: se refiere a las condiciones del contexto nacional y empresarial que estimulan o frenan la actividad emprendedora en una determinada economía. El entorno emprendedor se agrupa en 3 grandes segmentos: requerimientos básicos (configuración institucional, infraestructura, estabilidad macroeconómica, niveles de educación básica y unas condiciones de salud adecuada); estimuladores de eficiencia (niveles de educación y capacitación, eficiencia de los mercados de bienes y servicios, y tamaño del mercados); y en las condiciones para la innovación y sofisticación de los negocios (políticas de gobierno, educación emprendedora, transferencia de I+D, apertura de mercados internos,

líneas de financiamiento, infraestructura y normas sociales y culturales). • Individuos emprendedores: se refiere a quienes reciben la influencia del entorno y actúan en función de los valores que la sociedad atribuye a los emprendedores. Los atributos individuales tienen que ver con características demográficas (género, edad, nivel de escolaridad, ubicación geográfica, entre otros) y la percepción sobre las oportunidades, el miedo al fracaso, las capacidades personales y los aspectos motivacionales. En tanto, el GEM considera los valores sociales a través de aspectos asociados a la legitimidad del emprendimiento como opción de carrera deseable, el reconocimiento social que gozan los emprendedores y la atención que reciben de los medios (Kwon y Arenius, 2010). • Actividades emprendedoras: se refiere a las etapas del ciclo de vida organizacional (nacientes, nuevos, establecidos y descontinuados), su impacto (alto crecimiento, innovación, internacionalización) y tipo de actividad, es decir, Total de Actividad emprendedora en Etapas Iniciales (TEA); Emprendimiento Social (SEA); y Actividad Emprendedora de Empleados (EEA).

1 Es necesario añadir que el total de Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales (TEA), no necesariamente es equivalente a la sumatoria directa entre emprendedores nacientes y nuevos empresarios, pues el TEA se calcula como porcentaje de la población. Es decir, una persona que lidera al mismo tiempo un emprendimiento naciente y una nueva empresa, para efectos del cálculo del TEA representa a una persona. Por lo tanto, es esperable que haya una mínima diferencia entre el porcentaje de emprendedores en etapas iniciales y la suma directa de emprendedores nacientes y nuevos empresarios.

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En la Figura 1.2 se muestra cómo la dinámica emprendedora de un país o región estará relacionada con los 3 componentes antes descritos. Figura 1.2: El marco conceptual del GEM

Fuente: GEM Global Report 2020-2021

Es importante señalar que los componentes del entorno están presentes en combinaciones difieren entre los países que se encuentran en las distintas fases de desarrollo económico, lo que sugiere que el diseño de las políticas públicas debería considerar las particularidades de cada contexto.

entre las economías basadas en recursos están condicionados por los requerimientos básicos, en tanto los países cuyas economías se encuentran en fase de eficiencia, requieren que el contexto promueva aquellas condiciones potenciadores de eficiencia. Por último, los países situados en la fase de innovación son impulsados por aquellos factores que generan las condiciones para la innovación y sofisticación de los negocios (Bosma, 2012).

La evidencia indica que los países clasificados

INTRODUCCIÓN

1.5 METODOLOGÍA DEL GEM En la aplicación de los diferentes instrumentos de recolección de datos del GEM hay una colaboración entre cada equipo nacional y el equipo central de datos del GERA para asegurar la calidad y confiabilidad de los datos. El equipo de datos del GERA coordina con los equipos nacionales el proceso de recolección de datos, con el fin de obtener muestras representativas a nivel nacional y regional que permitan comparar todos los países participantes. Para capturar las interacciones entre los individuos y el entorno en el que actúan, GEM utiliza dos cuestionarios para recolectar datos primarios: • La Encuesta a la Población Adulta (en adelante APS, por si sigla en inglés que corresponde a Adult Population Survey) se aplica a un mínimo de dos mil adultos, entre 18 y 64 años, en cada

país participante en el proyecto. Con ella se analiza profundamente la relación de los valores sociales hacia el emprendimiento, los atributos individuales y las actividades emprendedoras de las personas a nivel nacional. En el ciclo 2020, participó un total de 9.196 personas a nivel nacional, 723 pertenecientes a la Región de Valparaíso, logrando obtener representatividad en las 16 regiones del país. • La Encuesta Nacional de Expertos (en adelante NES, por sigla en inglés que corresponde a Nacional Expert Survey) es una encuesta de percepción que es aplicada a un mínimo de 36 expertos a nivel nacional, que recoge información de las condiciones del entorno empresarial en cada país y región participante. En el ciclo 2020, participó un total de 462 expertos a nivel nacional, 42 pertenecientes a la Región de Valparaíso, logrando obtener información detallada de 11 regiones del país.

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En la Figura 1.3 se presenta el proceso de levantamiento de datos en Chile. El GERA proporciona los instrumentos estandarizados y supervisa el trabajo de campo que realizan los equipos nacionales, con el fin de asegurar la calidad de la información. A su vez, en alianza con prestigiosas universidades del país, se ha logrado patrocinar el levantamiento de información adicional que amplía la representatividad a nivel regional para la encuesta a la población adulta y a expertos. Entre los años 2016-2020, los datos de la APS tienen representatividad regional en todas las

regiones del país. La Encuesta a la Población Adulta es implementada de manera centralizada por el equipo del GEM Chile, tanto para la muestra nacional como las muestras adicionales en regiones. La encuesta NES combina una muestra nacional y regional, incorporando el trabajo realizado por el equipo nacional y los equipos regionales. De esta manera, el GEM Chile ha permitido contar con información representativa a nivel nacional y regional sobre los emprendedores, sus negocios y las condiciones del ecosistema para el emprendimiento.

Figura 1.3: Proceso GEM en Chile

Fuente: GEM Reporte Nacional de Chile 2020.

De esta manera, el GEM Chile ha permitido contar con información representativa a nivel nacional y

regional sobre los emprendedores, sus negocios y las condiciones del ecosistema para el emprendimiento.

INTRODUCCIÓN

1.6 SOBRE ESTE REPORTE Incluyendo la presente edición, la Región de Valparaíso ha participado en 14 ciclos del estudio. La información presentada en este reporte está divida en los diferentes elementos del marco conceptual del GEM. Analiza los indicadores de la dinámica emprendedora (valores sociales hacia

el emprendimiento, componentes individuales y actividad emprendedora) así como el contexto para emprender en Chile, incluyendo algunos indicadores nacionales de las diferentes regiones que participaron en el GEM Chile 2020.

CAPÍTULO

LA PERSPECTIVA

DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL Este capítulo muestra el estado de las actitudes, las actividades y las aspiraciones emprendedoras en la Región de Valparaíso y establece una comparación con las observadas en las otras regiones participantes del Consorcio GEM Chile. Las dos primeras secciones de este capítulo analizan de forma general las actitudes y las actividades emprendedoras de la región y a nivel nacional. La última sección estudia las aspiraciones emprendedoras. Cabe mencionar que toda la información publicada por GEM Chile en esta sección corresponde a los principales resultados arrojados en la encuesta a la población adulta (APS), del año 2020.

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2.1 ACTITUDES EMPRENDEDORAS Como fue mencionado en la introducción, el GEM en su modelo conceptual resalta la importancia de diversos factores que juegan un rol determinante en el desarrollo de la dinámica emprendedora. Algunos de estos factores se relacionan con la actitud que tienen las personas respecto al fenómeno del emprendimiento. Algunas de estas actitudes son el deseo de querer iniciar un negocio aprovechando las oportunidades que se generan en el mercado para emprender. De igual manera están los conocimientos y habilidades individuales que definen las capacidades emprendedoras. Otro aspecto relevante es el miedo al fracaso o “penalización” social de haber fallado al realizar un nuevo negocio. Por otra parte, las condiciones que hay en torno al contexto nacional -entendiéndolo como el conjunto de aspectos políticos, económicos y sociales relacionados con el emprendimiento- pueden potenciar o frenar la actividad emprendedora.

En este sentido, una política pública específicamente enfocada en un grupo determinado puede ser una herramienta eficaz para influir de manera positiva en la propensión a emprender. Sin embargo, es necesario enfatizar que tener solo una actitud positiva hacia el emprendimiento, no es determinante en la materialización de la idea de negocio por más que aumente la propensión a querer emprender. La decisión de emprender no sólo depende de un análisis consciente de los retornos que se esperarían del emprendimiento al compararlo con ser empleado, por ejemplo, sino que también en algunos casos simplemente es una decisión poco planificada. La evidencia demuestra que la mayoría de las personas prefieren ser empleadas antes que emprendedores. Esto se acrecienta en aquellos países donde ser empresario no es bien visto, el fracaso empresarial está estigmatizado y las oportunidades de negocio son escasas. De esta manera, el riesgo que se debe asumir es demasiado alto para quienes están pensando iniciar un nuevo negocio. En casos donde se poseen altas remuneraciones la evaluación sobre emprender o no, está determinada entre otras cosas por la capacidad de poder aumentar aún más los ingresos. En el caso de las mujeres, tienden a ver el emprendimiento como una posibilidad de poder compatibilizar el desarrollo profesional con la vida familiar (Amorós et al., 2011).

Para que, en un país, y sobre todo en una región, la actividad emprendedora se desarrolle, es necesario que tanto las oportunidades, las actitudes y las capacidades emprendedoras estén presentes. Sin embargo, es igualmente importante que las personas perciban estas oportunidades y que, a su vez, se perciban capaces de materializar el emprendimiento. Asimismo, la cantidad y la calidad de las oportunidades y de las actitudes emprendedoras pueden ser potenciadas por las condiciones del contexto nacional como, por ejemplo, el crecimiento económico, la pirámide poblacional, la cultura del país y/o la política pro‐emprendimiento.

Por otra parte, el hecho que un individuo tenga una actitud positiva hacia el emprendimiento no significa que él o ella efectivamente vaya a iniciar un nuevo negocio. Cuando una persona decide emprender, lleva a cabo una serie de evaluaciones que, en algunas ocasiones, pueden ser conscientes y en otras no. En primer lugar, realiza una evaluación de los costos de oportunidad, los cuales incluyen la comparación de los retornos esperados de la actividad emprendedora frente a los esperados en una ocupación de dependencia, por ejemplo, ser empleado. Casi siempre, las personas prefieren “tener un empleo” antes de emprender, especialmente en los países donde las oportunidades de empleo son escasas y las empresariales son, por lo general, no muy gratificantes. Entonces, la persona desarrolla una evaluación de riesgo versus

Un entorno rodeado de emprendedores exitosos puede influir positivamente en que las personas mejoren su actitud frente al emprendimiento, aumentando su propensión a emprender. Complementario a esto, diferentes medios de comunicación también cumplen un rol fundamental en la divulgación de casos exitosos, dándoles reconocimiento y permitiéndoles ser un ejemplo motivador para los potenciales emprendedores. Aspectos demográficos -como edad, género, origen étnico, entre otros- ya sea por temas históricos, socioculturales o económicos también pueden ser determinantes en la actitud hacia el emprendimiento.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

recompensa y aun cuando la recompensa esperada del emprendimiento es considerablemente más alta, los riesgos de emprender pueden ser demasiados altos para quien está pensando iniciar un nuevo negocio. Esto porque los riesgos individuales son un factor importante en el paso de un negocio potencial a uno real (Khilstrom y Laffont, 1979). Por ejemplo, el miedo al fracaso en un emprendimiento puede afectar de forma significativa la actitud que una persona tiene al emprender. Generalmente, las personas que poseen un empleo con altas remuneraciones tienden a evaluar las posibilidades reales de aumentarlo antes de emprender. Por otra parte, específicamente el segmento de mujeres tiende a evaluar las posibilidades de conciliar la vida familiar con el emprendimiento o las posibilidades de aumentar el ingreso familiar. Evaluaciones como las que se han mencionado, pueden llevar a que una persona concretice la intención de emprender y que desarrolle la idea de negocio que tenía en mente. Como ya se describió, esta situación varía entre países. Por ejemplo, en los países más pobres, estar involucrado en un emprendimiento es una necesidad, porque no existen otras opciones para ganarse la vida. En este caso, la persona no desarrolla una evaluación comparativa, sino que simplemente se ve “empujada” a emprender como medio de subsistencia. No obstante, tampoco existe un patrón general que describa las secuencias de evaluación o decisiones, así como los pasos para iniciar un negocio. Por ejemplo, es también posible que las personas decidan iniciar un negocio cuando una oportunidad muy específica aparece en forma inesperada. Pueden actuar en esas circunstancias a pesar de que antes que apareciera la oportunidad de negocio, no veían oportunidades para iniciarlo en esa área. Esas personas no han considerado constituir un negocio hasta que la oportunidad se les presentó. Pese a los avances que se han desarrollado en torno al fenómeno del emprendimiento, aún no se ha podido encontrar un patrón general donde estén las secuencias de evaluación y sus decisiones en relación con la iniciación de un negocio. En algunos casos, el desarrollo de un plan de negocios antecede la decisión de querer emprender, sin embargo, en

otros simplemente la aparición de una oportunidad específica los induce a desarrollar un negocio. Así, para algunos emprendedores, la percepción de oportunidades surge de forma adelantada, para otros, sólo unos momentos antes del inicio del negocio y en ciertos casos, todo se desarrolla prácticamente al mismo tiempo. La Tabla 2.1 muestra seis indicadores del GEM en temas de actitud emprendedora para cada una de las regiones participantes junto con los resultados a nivel nacional, donde la Región de Valparaíso presenta indicadores resultados coherentes con la naturaleza del acontecer nacional. A pesar de la contingencia a nivel global existente durante el año 2020 uno de los indicadores que no experimentó un mayor cambio

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

fue el de Percepción de oportunidades, donde Chile alcanzó un 46,69% ligeramente menor al 47,62% del año anterior y donde la Región de Valparaíso obtuvo un 45,89% versus un 46,83% del ciclo anterior. Esto muestra que, independiente de aquellos factores externos incontrolables que pueden aquejar a los emprendimientos, estos se encuentran relativamente estables con respecto al reconocimiento de nuevas

oportunidades. Por su parte, la Percepción de capacidades es relativamente mayor en la Región de Valparaíso en comparación al mismo indicador a nivel país, con un 72,28% contra un 71,69%. Una cifra optimista que alienta al emprendedor nacional y, particularmente al de la V Región, a sentirse capaz de llevar a cabo un emprendimiento, independiente de la etapa de crecimiento de este.

Tabla 2.1: Actitudes y percepciones emprendedoras en las regiones pertenecientes al consorcio GEM Chile durante el 2020 por fase de desarrollo económico.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

Además, el Miedo al Fracaso en la Región de Valparaíso obtuvo un valor del 49,86% menor al 50,53% promedio del país, además, ambas cifras fueron más bajas que sí mismas, pero del reporte pasado (57,85% y 58,01% respectivamente). En general, el Miedo al

fracaso tiende a ser menor en todas las regiones del país lo que evidencia un cambio de perspectiva de los emprendedores frente al posible evento emprendedor, siendo más optimistas y relegando paulatinamente su miedo a fracasar.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Por su parte, a diferencia de entregas anteriores, en esta versión del reporte se entregan tres nuevos indicadores relacionados con atributos hacia el emprendimiento. En primer lugar, el indicador de Modelos de referencia muestra la cantidad de encuestados entre los 18 y 64 años que declara conocer, personalmente, a otros individuos que han emprendido en los últimos 2 años. En la Región de Valparaíso el valor de este alcanza un 67,19% superando la media nacional (65,75%), encontrándose en entre los valores más altos del territorio nacional. En segundo lugar, la Facilidad de iniciar un negocio mide el porcentaje de la población adulta (18-64 años) que percibe que en Chile es fácil

iniciar un negocio; la V Región solo un 40,16% cree que esto es fácil, valor menor al nacional (46,09%) y por último, el tercer indicador denominado Intención de emprender que mide el porcentaje de la población adulta (18-64 años) no emprendedora que ha manifestado tener la intención de llevar a cabo una iniciativa emprendedora en los próximos tres años, ya sea solo o con otras personas, alcanza un valor del 50,18% cerca de la media país que llega a un 51,92%. En resumen, los emprendedores de la Región de Valparaíso, en su mayoría, poseen bueno modelos de referencia a seguir lo que repercute en su percepción de lo fácil o sencillo que puede ser iniciar un negocio.

2.2 ACTIVIDADES EMPRENDEDORAS Como fue mencionado en la introducción, el GEM conceptualiza la actividad emprendedora como un proceso continuo que incluye a (1) los nuevos emprendedores que participan en la creación de un negocio, (2) los emprendedores dueños de nuevos negocios y (3) a quienes poseen un negocio ya establecido. Además, el GEM evalúa el ritmo y la naturaleza de la descontinuación de negocios. Como resultado, se dispone de los indicadores en las diferentes fases del proceso emprendedor. La Tabla 2.2 resume los porcentajes de actividad emprendedora en cada fase del proceso emprendedor para cada una de las regiones participantes en el GEM Chile 2020. Uno de los indicadores más “tradicionales” que aporta el GEM es el de la Actividad Emprendedora en Etapas Iniciales o TEA por sus siglas en inglés. El TEA es la proporción de personas entre los 18 y 64 años que actualmente se encuentra involucrada en un emprendimiento en calidad de emprendedor(a) naciente o como propietario(a) o gerente(a) o propietario de un nuevo negocio. A nivel general se observa que el patrón común en relación con la actividad emprendedora es que los países en las regiones más desarrolladas presentan menores indicadores. Esta situación, que se repite con las motivaciones para emprender, se explicaría dado que a medida que un país se desarrolla tiende a disminuir el porcentaje de personas que emprenden

motivadas por necesidad, por lo que los países basados en la innovación tienden a presentar tasas más bajas de emprendimientos basados por necesidad. Cabe mencionar que, en relación con los motivadores que impulsan un emprendimiento, existen variaciones en los porcentajes del nivel de desarrollo y ubicación geográfica, ya que cada país tiene un conjunto único de condiciones políticas, económicas y sociales que repercuten en la actividad emprendedora. La Región de Valparaíso se encuentra ligeramente bajo la media en relación con el índice de actividad emprendedora naciente (18,31%) en comparación con el porcentaje nacional (19,81%) lo que refleja un decrecimiento con respecto al mismo indicador del año pasado (27,15%). Mismo comportamiento para el TEA (Fase Inicial de Actividad Emprendedora) la V Región muestra un 24,85% lo que es sutilmente menor al indicador nacional (25,93%) y resulta ser menor al mismo indicador del año anterior (34,90%). Mientras que, los Negocios, gerentes y propietarios establecidos (6,65%) es superior al mismo índice a nivel país (6,05%) esto habla de la buena continuidad de los dueños y/o administradores de negocios establecidos. A su vez, el índice de Nuevos negocios, gerentes y propietarios, Valparaíso (7,93%) se encuentra sobre la media nacional (7,15%). A pesar de una generalizada baja de los indicadores, se puede

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apreciar que tanto los Nuevos negocios, gerentes y propietarios y, Negocios, gerentes y propietarios establecidos, se mantienen sobre la media nacional destacándose sus altos niveles alcanzados en comparación con los obtenidos por otras regiones durante el ciclo de medición 2020.

Actividad emprendedora por hacer una diferencia en el mundo (55,38%) y Actividad emprendedora para crear una gran riqueza o un ingreso muy alto (51,19%); donde solo el primer motivo se encuentra por sobre el promedio nacional (81,17%) y los otros levemente bajo dichos umbrales. Por otro lado, la Tasa de descontinuación (8,78%) aumentó versus su misma versión del reporte anterior (7,13%) lo que se correlaciona al alza generalizada de este indicador a tanto a nivel nacional como a los resultados de las regiones restantes.

Con respecto a los motivos por los cuales se realiza un tipo de actividad emprendedora se destacan la Actividad emprendedora para ganarse la vida porque los trabajos son escasos (82,00%),

Tabla 2.2: Actividad emprendedora en las regiones de Chile participantes en el GEM 2020 según fase de desarrollo económico

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Las diferentes distribuciones de los porcentajes emprendedores por cada etapa del negocio mostradas en la Tabla 2.2 se pueden atribuir a diferencias en las características geográficas, aspectos demográficos, cultura empresarial, grado de bienestar económico e idiosincrasia de cada región. Es importante señalar que en nuestro país cada región presenta una realidad diferente y particular, que las diferencia unas con otras debido a la geografía del país, lo que genera microentornos diferentes y llamativos. Para el caso de la Región de Valparaíso, la Figura 2.1 muestra que primera razón para descontinuar un negocio es que El negocio no era rentable (15,92%) contra un 12,71% a nivel nacional; a estas le siguen Razones personales con un 8,88%

para la V Región y un 8,07% a nivel país, la tercera razón más relevante resulta ser Otra oportunidad de negocios (7,52% Región de Valparaíso y un 3,04% Chile). Se logra evidenciar, conforme al reporte anterior, que la rentabilidad del negocio disminuyo considerablemente su elección (35,96% para la Región de Valparaíso), mismo caso para los Problemas financieros con un 10,71% para el año 2019 versus un 4,82% para el año 2020. Esto muestra una mejora con respecto a la gestión financiera que llevan los emprendedores con sus negocios ya que muchas veces la rentabilidad se puede ver afectada por una estructura de costos no bien definida o por problemas netamente financieros, cosas que han sido trabajadas y que cada vez resultan ser razones menores en relación a a la descontinuación de un negocio, tanto para la V Región como para Chile.

Figura 2.1: Razones expresadas detrás de la descontinuación de un negocio en la Región de Valparaíso * Porcentaje de la población adulta entre los 18 y 64 años de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

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La Figura 2.2 muestra de forma explícita como la Región de Valparaíso mantiene un comportamiento similar, en términos de cifras, con respecto a los mismos indicadores medidos a nivel nacional. Se logra destacar que el 7,93% de la población se encuentra involucrada en nuevos negocios, gerentes y propietarios, levemente sobre Chile (7,15%). Por su parte, un 6,65% de la población de la V Región se encuentra relacionada con negocios, gerentes y

propietarios establecidos versus el 6,05% alcanzado a nivel país el mismo índice. Mientras que, solo un 18,31% de las personas de la Región de Valparaíso se encuentra ligada a actividad emprendedora naciente, resultado ligeramente menor al nacional (19,81%). Cabe destacar que dado el acontecer global estos indicadores se vieron sumamente afectados, experimentando una baja de un 6% en promedio, sin embargo, esta baja se vio reflejada en todo Chile.

Figura 2.2: Porcentaje de la población que está involucrada en las diferentes categorías de la actividad emprendedora en la Región de Valparaíso. * Porcentaje de la población adulta entre los 18 y 64 años.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

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Motivaciones emprendedoras La Figura 2.3 muestra la distribución de las motivaciones de la actividad emprendedora en etapas iniciales. Como se muestra, en la Región de Valparaíso existe un alto porcentaje asociado de emprendedores que se encuentran motivados para ganarse la vida porque los trabajos son escasos (82,00%) y otros que realizan estas actividades de tipo emprendedoras para hacer una diferencia en el mundo (55,38%). Esta tendencia también es homologa a nivel país (81,17% y 58,35%

respectivamente). Mientras que solo un 38,28% indica que mantiene actividades emprendedoras para continuar una tradición familiar en la Región de Valparaíso. El comportamiento de estos resultados no resulta ser ajeno a un expreso deseo de querer ganarse la vida y realizar aportes, independiente del nivel alcance que pueda llegar a tener un emprendimiento, a su propia comunidad o incluso en el mundo, desestimando la idea de solo generar una gran riqueza o ingreso.

Figura 2.3: Composición de la actividad emprendedora según motivación en etapas iniciales * Porcentaje del total de emprendedores en etapas iniciales.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

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Lo anterior también se puede apreciar en la Figura 2.4 que muestra los porcentajes de cada categoría de emprendedores nacientes según sus

motivaciones para emprender en las regiones de Chile participantes de la medición 2020.

Figura 2.4: Emprendedores nacientes por motivación para emprender * Porcentaje de la población adulta entre los 18 y 64 años.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

Los valores obtenidos de la Región de Valparaíso son bastante similares a los porcentajes nacionales e incluso superiores a los de otras regiones. En el caso de los emprendedores nacientes motivados por hacer una diferencia en el mundo la V Región obtiene un 57,51% siendo de los valores más altos de la zona centro del país. Por su parte, un 81,24% de los emprendedores nacientes se ven motivados para ganarse la vida porque los trabajos son escasos (versus un 81,12% del promedio nacional) y un 35,56% de los nacientes emprenden para continuar una tradición familiar, valor superior a su homólogo del año 2019 (21,08%) mostrando un creciente intento de mantener un legado familiar histórico vinculado a emprendimientos dentro de la V Región.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Distribución por sectores Las Figuras 2.5 y 2.6 muestran la distribución de los emprendimientos por sector económico tanto a nivel de la Región de Valparaíso como a nivel nacional, mostrando si dicha actividad es de índole inicial o establecida. Históricamente la actividad emprendedora en etapas iniciales y establecida se han dedicado principalmente al sector de servicios al consumidor, obteniendo más de un 50% de emprendedores involucrados en dicha elección, resultando un patrón reconocible tanto parra Chile como para la Región de Valparaíso. Sin embargo, en este reporte se pueden evidenciar algunos cambios no menores. Parte de estos emprendimientos dedicados al sector del consumidor final se han trasladado al sector de transformación y de servicios a negocios. Esto da cuenta de la adaptación de algunos negocios a las necesidades del mercado y como, mediante el conocimiento y la experiencia, emprendedores han optado por dedicarse a sectores que en ediciones anteriores, no eran tan preferidos. En base a esto y de acuerdo con la Figura 2.5, para

el caso de emprendimientos en etapas iniciales un 48,73% expresa estar orientado al consumidor final, frente a un 50,48% mostrado en 2019, esto refuerza la idea planteada en el párrafo previo. Por un lado, un 28,34% se enfoca en el sector de transformación versus un 26,12% a nivel país y un 25,81% del mismo indicador evaluando en 2019, lo cual muestra el interés de los emprendedores de la Región de Valparaíso en dedicarse a procesos de transformación por sobre otras regiones de Chile. Por otro lado, los emprendedores dedicados al sector de servicios a negocios también crecieron, el resultado del 2020 corresponde a un 20,71%, valor superior al 19,73% expresado a nivel nacional y al 14,73% mostrado en el 2019, reforzando más aún la idea expuesta en un principio. Por último, solo un 2,21% se dedica al sector primario valor inferior al 8,98% obtenido en el año anterior. Esto muestra una redistribución de los emprendedores con respecto al rubro que se dedican, viéndose inclinados al sector de transformación y servicios a negocios, lo que rompe la tendencia de crecimiento que venia experimentando el sector dedicado a entregar servicios al consumidor

Figura 2.5: Actividad emprendedora en etapas iniciales por sector económico * Porcentaje del total de emprendedores en etapas iniciales.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

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De igual forma, como se muestra la Figura 2.6, la actividad emprendedora establecida en la Región de Valparaíso pasó de concentrarse en el sector de servicios al consumidor (53,61% año 2019) a dedicarse en su mayoría al sector de transformación con un 34,70% de preferencias en el año 2020, resultado que sigue la misma lógica que los emprendimientos en etapas iniciales, pero más marcado aún. En segundo lugar, se encuentra la elección del sector de servicios al consumidor con un 31,15%, un valor significativamente menor al año previo. En tercer lugar, se encuentra un sector que creció bastante, el sector de

servicios a negocios con un 26,98% para el año 2020 contra el 10,77% obtenido en el 2019 y superior a la cifra presentada a nivel nacional (23,94%). En general, los emprendimientos establecidos experimentaron un cambio notable en relación al año 2019, ya que no se generó una concentración tan elevada en un sector en particular, al contrario, ahora el interés de experimentar en otro tipo de negocio se ve reflejado en esta elección de sectores más equilibrada que sus versiones anteriores, esto no solo a nivel nacional, sino que ocurre el mismo fenómeno dentro de la Región de Valparaíso.

Figura 2.6: Actividad emprendedora establecida por sector económico * Porcentaje del total de emprendedores establecidos.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Edad y Sexo Una sociedad puede verse beneficiada por los emprendedores de todas las edades. Por un lado, los emprendedores jóvenes son más propensos a tener ideas nuevas y creativas, sin embargo, tienden a ser menos propensos a endeudarse. En el otro extremo, los emprendedores que poseen más experiencia pueden aprovechar sus conocimientos, contactos y capital ahorrado, no obstante, los emprendedores de este grupo son más reacios a incorporar nueva tecnología (Bosma y otros, 2012). Históricamente se ha observado que en nuestro país hay menos mujeres emprendiendo que hombres, y las mujeres por lo general lo hacen a edades más tardías que los hombres. Como se ha visto a través de los años de realización del GEM, los niveles de actividad emprendedora difieren entre países y regiones, por lo cual es interesante estudiar algunas de las características propias de los emprendedores. Una perspectiva general en el entorno GEM en las regiones de Chile se muestra en la Figura 2.7, donde se puede observar el porcentaje

de mujeres por cada hombre involucrado en el total de actividad emprendedora en etapas iniciales. En las regiones chilenas predomina la proporción de hombres frente a las mujeres. Los indicadores para la Región de Valparaíso respecto al total de los emprendedores en etapas iniciales no varían con respecto a esta tendencia, de hecho, muestran que el 58,99% son hombres frente a 41,01% de mujeres, lo que muestra un retroceso con respecto a la equidad de género que venía mostrando la V Región, ya que estos mismos indicadores de la medición del año 2018 muestran que un 54,23% de la muestra eran hombres y 45,77% mujeres, mientras que el año 2019 la proporción de mujeres había aumentado cerca de un 2% (52,09% hombres y 47,91% mujeres). A pesar de esto, estas leves diferencias ocurren por factores complemente externos y que definen el entorno en el cual se desenvuelven las/os emprendedoras/es, por esta razón, para lograr verificar este cambio de tendencia hacia a la igualdad proporcional en términos de sexo, a nivel país y Región de Valparaíso, se deben analizar los datos de futuros reportes.

Figura 2.7: Porcentaje de mujeres versus hombres para la actividad emprendedora en etapas iniciales * Porcentaje del total de emprendedores en etapas iniciales.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

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Por su parte, la Figura 2.8 muestra el porcentaje de mujeres por cada hombre involucrado en el total de actividad emprendedora establecida. En el ámbito nacional la distribución corresponde a un 58,13% hombres y un 41,87% mujeres, lo que muestra un comportamiento similar a lo mostrado en la Figura 2.7, donde sigue existiendo una mayor participación de hombres a nivel nacional y con una leve alza versus los mismos indicadores de la medición anterior (55,57% hombres y 44,43% mujeres para el año 2019). Mientras que, en la Región de Valparaíso, el porcentaje de hombres corresponde a un 57,17% y el de las mujeres a un 42,83%, cifra mayor en un 1,55% a su indicador homólogo del reporte previo (41,28% año 2019).

Valparaíso y Chile el porcentaje de hombres predomina por sobre el de mujeres en actividad emprendedora en etapas iniciales y establecida, existe un claro comportamiento variante con respecto a dichas cifras, no hay que olvidar que luego de un tiempo algunos emprendimientos nacientes pasan a ser establecidos, en base a esto, en años previos se ha visto como existen cada vez más mujeres emprendedoras no solo a nivel de la V Región sino que también a nivel nacional involucradas en emprendimientos en etapas iniciales lo que indica que eventualmente las cifras de, al menos, las emprendedoras establecidas irán al alza, abarcado cada vez más terreno al momento de medir la proporción de emprendedoras/es en futuros reportes.

Se puede observar que, si bien en la Región de Figura 2.8: Porcentaje de mujeres versus hombres para la actividad emprendedora establecida * Porcentaje del total de emprendedores establecidos.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

En ese sentido, es necesario considerar las motivaciones de emprender para cada uno de los sexos. Considerando la actividad emprendedora en etapas iniciales según motivación para los hombres de la Región de Valparaíso, un 22,60% comienza una actividad emprendedora para ganarse la vida porque los trabajos son escasos, resultado menor al 23,29% a nivel nacional. El segundo motivo tiene más bien que ver con realizar una actividad

emprendedora por hacer una diferencia en el mundo con un 16,32% también inferior al promedio nacional (17,42%). Por otro lado, un 13,12% declara que su motivación recae en llevar a cabo una actividad emprendedora para crear una gran riqueza o un ingreso muy alto y un 10,99% declara que ejerce una actividad emprendedora para continuar una tradición familiar. Este último motivo experimentó una variación de un 3,59% con respecto al año

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

anterior (7,40%) lo que muestra un alza con respecto a la influencia de índole familiar que existe tras la continuación de un negocio emprendedor, algo que se encuentra cerca de la media a nivel nacional. Por supuesto, cabe recalcar que el comportamiento de los datos obtenidos para la Región de Valparaíso

sigue el mismo comportamiento que los resultados expresados a nivel nacional, pero en una menor medida, mostrando una similitud y coherencia por parte de las/os emprendedoras/es de la V Región con estas variables motivacionales evaluadas a lo largo de Chile.

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Figura 2.9: Porcentaje de hombres para la actividad emprendedora en etapas iniciales según motivación. * Porcentaje del total de emprendedores en etapas iniciales.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

se lleva un 8,10% contra el 7,93% alcanzado por Chile. En general, hubo un claro crecimiento por parte de las motivaciones vinculadas con el hacer una diferencia en el mundo y para crear una gran riqueza o un ingreso muy alto ya que en la versión 2019 de este reporte cuando se introdujeron estas 4 motivaciones por sobre otras 2 (emprender por necesidad o por oportunidad), la motivación que más adherentes se llevó fue realizar una actividad emprendedora para ganarse la vida con un 27,70% casi 10 puntos superior al resultado alcanzado por la actual versión de dicho indicador. Esto quiere decir que las mujeres de la Región de Valparaíso y de Chile en general, las están influyendo estos otros motivos que tienen que ver con vincularse más con el descubrimiento de una oportunidad que lleva a la emprendedora a realizar una actividad que provea un alto nivel de beneficios o con un sentido más altruista de contribuir con la sociedad o con la necesidad de trascender y realizar cambios positivos a nivel global.

Por otro lado, en el emprendimiento en etapas iniciales según motivación para las mujeres mostrado en la Figura 2.10, se observan conductas algo distintas a las expresadas por los hombres, tanto en la Región de Valparaíso como a nivel nacional, donde el principal motivo para emprender resulta ser realizar una actividad emprendedora para ganarse la vida porque los trabajos son escasos (18,25%), cifra sutilmente menor al 18,84% obtenido a nivel nacional. Tomando en cuenta la Figura 2.9 aquí surge una diferencia, el segundo motivo para las mujeres involucradas en emprendimientos de etapas iniciales tiene que ver con realizar una actividad emprendedora para crear una gran riqueza o un ingreso muy alto (12,14%), superior al 11,44% mismo indicador evaluado a nivel país. El tercer motivo se vincula con ejercer una actividad emprendedora por hacer una diferencia en el mundo 11,00% mientras que, en Chile es un 12,80%. Y por último, una actividad emprendedora para continuar una tradición familiar

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Figura 2.10: Porcentaje de mujeres para la actividad emprendedora en etapas iniciales según motivación. * Porcentaje del total de emprendedores en etapas iniciales.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Chile. 2020.

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La Figura 2.11 muestra el porcentaje, para cinco rangos de edad, de las personas involucradas en actividad emprendedora en la Región de Valparaíso, considerando a los que se encuentran en etapas iniciales y a los establecidos. Con respecto a los emprendimientos en etapas iniciales, se puede observar que gran parte se concentra en el tercer rango de 35 –

44 años con un 35,29%, seguido del segundo de 25 -34 años con un 27,92% y, por último, rondando el 20% el primer, cuarto y quinto rango expuesto por la medición. Por su parte, los emprendimientos establecidos, al igual que en años anteriores, se concentran más en el cuarto rango (45-54 años) y quinto rango (55-65 años) con un 9,73% y un 17,37% respectivamente.

Figura 2.11: Actividad emprendedora total por edades para la Región de Valparaíso. * Porcentaje de la población adulta entre los 18 y 64 años de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

Se debe mencionar que hubo una disminución de los porcentajes con respecto al año 2019 asociado a factores externos. Sin embargo, la naturaleza asociada a al cambio de un emprendimiento en etapas iniciales hacia uno establecido se mantiene, es decir, llega un punto, generalmente en el tercer

rango de edad (35 - 44 años) en que muchas/ os emprendedoras/es se convierten en negocios establecidos recalando en los dos últimos rangos de edad medibles, evidenciando que en dichas edades es más frecuente encontrar emprendedores ya establecidos en un mercado local/nacional.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Nivel Educacional El GEM estandariza los indicadores de nivel educativo con la finalidad de poder hacerlos comparables. La Figura 2.12 muestra el porcentaje de emprendedores en etapa inicial y establecidos dentro de cada nivel educativo previamente definido. Por un lado, en las etapas iniciales destacan las personas que tienen calidad de graduado (42,47%) y educación superior (28,04%), donde el primer valor señalado tuvo un crecimiento importante con respecto al año 2019 ya que la cifra solo obtuvo un 39,1%. Por otro lado, se logra apreciar una disminución bastante significativa en las personas pertenecientes a este mismo tipo de emprendimiento con educación secundaria incompleta y educación

secundaria completa, ya que las cifras alcanzadas para este reporte son de un 10,24% y un 22,78% respectivamente, contra un 34,60% y un 32,00% en dichos índices, pero del año 2019. Misma situación para los establecidos y dichos niveles educacionales mencionados con anterioridad, personas con educación secundaria incompleta alcanzan un 10,24% y aquellos con educación secundaria completa tan solo un 4,49%, cifras menores en comparación con el 23,90% y 15,10% alcanzados en el 2019, correspondientemente. Por último, los establecidos con educación superior llegan a un 6,25% y los graduados a un 17,10%, esta última un 0,9% más alta al 16,2% del reporte anterior.

Figura 2.12: Nivel educacional en los emprendedores de la Región de Valparaíso * Porcentaje de la población adulta entre los 18 y 64 años de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

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En términos generales, el nivel de educación resulta fundamental para lograr mantener un emprendimiento y tiene una relación directa con el desarrollo de habilidades emprendedoras y con el descubrimiento de nuevas oportunidades. En base a lo expuesto en el Global Entrepreneurship Monitor: Reporte Región de Valparaíso 2019-2020, se esperaba que en el largo plazo las actividades

emprendedoras establecidas experimentaran un ascenso en su nivel educativo, ahora tomando los resultados actuales, la tendencia es bastante clara al respecto: tanto en los emprendedores en etapas iniciales y establecidos se experimentaron un cambio sustancial en relación a la distribución de los porcentajes declarados, mostrando un alza importante hacia niveles educativos más altos.

Nivel de Ingresos Un indicador relevante es situar a los emprendedores en los diferentes niveles de renta. Con el fin de estandarizar la información y hacerla comparativa a nivel internacional, el GEM divide el ingreso de las personas en tres niveles o tercios según el ingreso per cápita del país. Esto permite situar a los emprendedores por arriba o por debajo de la media del ingreso nacional. La Figura 2.13 muestra estos porcentajes como proporción de la población adulta para la Región de Valparaíso, al respecto, la mayoría de los emprendedores tanto en etapas iniciales como establecidos se sitúan por sobre la media del ingreso

per cápita del país. En las etapas iniciales, un 33,97% se encuentra en el tercio superior, un 27,15% en el tercio medio y un 20,29% se posiciona en el tercio inferior. Estas cifras, como era de esperar dada la contingencia y lo difícil que es superar los primeros años como emprendedores, disminuyeron entre un 9% y un 10%. Por otra parte, de los establecidos un 16,13% se encuentra en el tercio superior, otro 5,17% en el tercio medio y un 5,10% se posiciona en el tercio inferior, valores que también se vieron disminuidos por lo expuesto anteriormente, pero en menor medida con una baja entre 2% y un 9%.

Figura 2.13: Nivel de ingresos y actividad emprendedora * Porcentaje de la población adulta entre los 18 y 64 años de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Utilizando los criterios nacionales que determinan el nivel socioeconómico, la Figura 2.14 muestra los porcentajes de emprendedores en cada una de las cinco categorías2. De manera similar a la Figura 2.13, la actividad emprendedora en etapas iniciales se concentra en los niveles socioeconómicos C3(23,53%), C2 (23,53%) y ABC1 (21,18%). Esto difiere levemente de lo obtenido en el año 2019, si bien los resultados siguen siendo homogéneos o distribuidos de manera más uniforme en las

distintas categorías, se experimentaron bajas en gran parte de los emprendedores de alrededor de un 5%. En cambio, la actividad emprendedora establecida registra sus más altos porcentajes en los niveles D (19,51%), C2 (26,83%) y ABC1 (39,02%), siendo un cambio positivo ya que muchos emprendedores se trasladaron a las dos últimas categorías (C2 y ABC1), lo que es consecuente a la baja de la categoría D cuyo valor fue de un 31,6% en la medición anterior.

Figura 2.14: Actividad emprendedora según ingreso familiar * Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

Finalmente, se debe aclarar que la actividad emprendedora en etapas iniciales se puede desagregar según el tipo de motivación para emprender que, para esta versión resultan ser cuatro categorías, para luego clasificar en alguno de los cinco niveles socioeconómicos. En primer lugar, se logra rescatar que aquellos emprendimientos en etapas iniciales motivados por hacer una diferencia en el mundo se concentran en su mayoría en los estratos C3 (26,60%) y C2 (27,66%), mientras que un no menor 19,15% se encuentra en la categoría

ABC1. En segundo lugar, aquellos incentivados para crear una gran riqueza o un ingreso muy alto se encuentran en el estrato C3 (25,58%), C2 (24,42) y ABC1 (22,09%). En tercer lugar, aquellos motivados por continuar una tradición familiar se encuentran en el C3 o C2 (23,88% para ambos) y ABC1 (20,90%). Y por último, los que realizan una actividad emprendedora para ganarse la vida porque los trabajos son escasos se agrupan mayormente en los estratos C3 (26,09%), D (22,46%) y C2 (21,01%), ordinalmente. En general,

2 Los niveles corresponden a la siguiente distribución del ingreso: E $1 – 230.000; D $230.001 – 400.000; C3 $400.001 – 680.000; C2 $680.001 – 1.200.000; ABC1 más de $ 1.200.001

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

considerando todos los motivos, existe una clara tendencia a pertenecer a los estratos C2 y C3. Además, la tercera opción más elegida fue el sector ABC1, independiente del motivo. No obstante, es importante señalar que muchos emprendedores se identificaron con los sectores más bajos (E y D)

con un alto nivel de crecimiento con respecto al año 2019 que en promedio solo alcanzo un 6,4% y ahora resulto en un 12,8%, lo cual se puede explicar por la actual pandemia y sus negativas consecuencias económicas no solo para la Región de Valparaíso, sino que también para el país.

Figura 2.15: Actividad emprendedora en etapas iniciales según nivel socioeconómico y motivación * Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Situación laboral de los emprendedores Un aspecto relevante que revisar es cuál es el estatus laboral de los emprendedores, ya que históricamente la gran mayoría, sobre todo los establecidos, muestran que son autoempleados o autónomos, es decir no tienen empleados formales. En este sentido es necesario aclarar que este porcentaje de personas que se declaran autoempleadas muchas

veces incluye a emprendedores que trabajan con otras personas, generalmente familiares que, si bien no son considerados empleados formales porque no reciben remuneración ni cotizan en los sistemas de salud o previsión, sí forman parte de una fuerza laboral importante para el negocio pues desarrollan labores trascendentales dentro de la empresa.

Figura 2.16: Actividad emprendedora según tipo de empleo * Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

La Figura 2.16 muestra la distribución porcentual del tipo de empleo, tanto en emprendedores en etapas iniciales como establecidos. Para a la actividad emprendedora en etapas iniciales, se destaca que el 48,85% de los encuestados se encuentra en un estado de autoempleo, seguido de este un 27,01% es empleado full-time y un 12,64% se encuentra sin trabajo, donde en comparación con la medición del 2019, existe una disminución de las primeras dos

clasificaciones más destacadas cuyas diferencias se distribuyeron hacia las categorías tipo empleado part time, asesores del hogar. Por otra parte, los establecidos se concentran en la condición de autoempleo, pero con un 63,41% significativamente menor a la cifra del 2019 que alcanzó un 84,90%; la segunda categoría que más emprendedores concentra son los que se consideran como empleado fulltime con un 24,39% mayor al 12,8% mostrado

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

en el reporte del periodo anterior. Cabe destacar que las personas con autoempleo o empleados full-time, son las categorías con mayores porcentajes, es decir,

los emprendedores tanto en etapas iniciales como establecidos dedican al menos 20 horas laborales semanales en una actividad emprendedora.

2.3. ASPIRACIONES EMPRENDEDORAS El último aspecto por analizar en este capítulo son las aspiraciones de los emprendedores respecto a sus negocios. Como se expuso en la introducción, el GEM ha venido estudiando con diferentes indicadores aspectos que permiten entender mejor la “naturaleza” y reflejar de mejor forma aspectos más cualitativos de la actividad emprendedora. No es lo mismo ser un autoempleado que elabora comida en su casa para vender, que ser un empresario que inició y consolidó una

cadena de restaurantes en múltiples países. Ambos son emprendedores y ambos, incluso dependiendo de los aspectos legales de cada país, podrían ser contabilizados como empresas. Sin embargo, el impacto económico y social de ambos emprendimientos es muy diferente. Así los indicadores que utiliza el GEM para medir las aspiraciones emprendedoras tienen que ver con aspectos de competitividad e innovación y del deseo de hacer crecer el negocio.

Expectativas de alto crecimiento 6% de la edición anterior. Mientras que en el caso de emprendedores establecidos esta cifra alcanza un 2,5%, registrándose una disminución desde la última medición para estos (10,6% en la medición 2019).

La metodología empleada por el GEM permite categorizar desde las primeras etapas a los emprendedores hasta las expectativas de alto crecimiento. Para esto, el GEM le pide a todos los encuestados que manifestaron ser emprendedores que indiquen cuántos trabajadores esperan contratar dentro en el futuro (sin contar los propietarios). Las cifras a nivel global indican que la mayoría de los emprendedores iniciales, se sienten capaces de crear empleos. Sin embargo, las expectativas de alto crecimiento (expectativas de crear más de 20 puestos de trabajo en el futuro) son poco frecuentes en nuevos emprendedores, en efecto, el 12,3% de ellos se puede categorizar como emprendedor en etapas iniciales con expectativas de alto crecimiento, valor mayor al

Dado que la medición realizada por el GEM en el ámbito de las aspiraciones de crecimiento está vinculada a las expectativas de generación de puestos de trabajo, hay que reconocer que los emprendedores en etapas iniciales pueden ser optimistas en sus ambiciones, sin embargo, éstas desde luego no siempre conducen a realizaciones. Pese a lo anterior se ha establecido que el crecimiento rara vez se logra sin tener expectativas de crecimiento (Stam y otros, 2012).

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

Como se puede observar en la Figura 2.17, la categoría que se destaca en etapas iniciales son los negocios que poseen un número actual de 1 a 5 trabajadores (59,57%), misma consecuencia para los establecidos (50,00%), seguido de cero trabajadores actualmente con un 38,30% para etapas iniciales y un 35,71% para los establecidos, concentrando así más del 85% de las respuestas independiente de la etapa en la cual se encuentre el emprendimiento. Además, hay que destacar una cifra importante para los establecidos ya que para esta medición un 14,29% de ellos respondió que poseen entre 6 a 19 trabajadores, un resultado positivo y diferente al

10,60% expresado para el año 2019. Por otro lado, en cuanto al número de trabajadores potenciales, tanto para etapas iniciales como establecidos, la categoría que predomina es contratar de 1 a 5 con un 61,04% y un 56,41% respectivamente. A su vez, la segunda elección más preferida corresponde a contratar de 6 a 19 trabajadores con un 23,38% para etapas iniciales y un 28,21% para los establecidos, basta mencionar que esta última cifra creció más de un 8% lo cual es sumamente destacable y evidencia la predisposición de los emprendimientos establecidos a contratar más fuerza laboral para poder optar a un crecimiento general del negocio.

Figura 2.17: Número de trabajadores y potencial número de trabajadores en los negocios de los emprendedores según etapa de emprendimiento * Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

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Competitividad Un aspecto importante de la actividad emprendedora tiene que ver con la capacidad de innovación, la competitividad y sustentabilidad de esta. El economista Joseph Schumpeter (1934) sentó las bases para vincular el emprendimiento con la innovación. Su teoría de la “destrucción creativa” plantea que los emprendedores son capaces de “romper” el equilibrio en el mercado porque pueden introducir nuevos productos, servicios o innovaciones. Estas innovaciones pueden hacer más competitivo el mercado y a su vez, ampliar las posibilidades de eficiencia y productividad. Así, la innovación es un medio por el cual los emprendedores pueden contribuir al crecimiento económico. La metodología del GEM utiliza diferentes medidas o factores que permiten tener una visión acerca de cuál es el “comportamiento de innovación y competitividad” de la actividad emprendedora. Un primer factor está relacionado con lo novedoso que es en el mercado el producto o servicio que está ofreciendo el emprendedor y un segundo factor, está relacionado con la percepción acerca del número de competidores que ofrecen productos o servicios similares.

chileno tiende a ser más competitivo internamente. Asimismo, la relativa competitividad ganada por el país en los últimos años también puede reflejar este “optimismo” por parte de los emprendedores.

Si bien muchos de estos aspectos se pueden referir al entorno competitivo de cada país, es difícil inferir si un país en particular tiene más emprendedores con potencial competitivo que otro porque simplemente los recursos no se distribuyen de forma equitativa. Una consideración importante de este indicador combinado es que, para poder comparar entre países o regiones, las condiciones de competitividad y disponibilidad de nuevos productos y servicios deben ser uniformemente distribuidas. Sabemos que esto no sucede en la realidad y que algunos países presentan altos indicadores en esta medición simplemente porque hay pocos productos o servicios disponibles, por lo cual cualquier introducción es considerada como novedosa y la competencia también es débil. Así, algunos países de economías basadas en eficiencia, Chile entre ellos, presentan los mayores índices. Esto se puede deber a que los mercados internos tal vez no sean tan competitivos o la “novedad” radica en que ciertamente no había algo similar en ese país pero que en otro contexto es de uso habitual. Un mercado relativamente pequeño como el

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

La metodología del GEM utiliza diferentes medidas o factores que permiten tener una visión acerca de cuál es el “comportamiento de innovación y competitivo” de la actividad emprendedora. Un primer factor está relacionado con lo novedoso que es en el mercado el producto o servicio que está ofreciendo el emprendedor. Como se puede observar en la Figura 2.18, existen cuatro categorías para denotar cuan novedoso es el emprendimiento realizado: “No, no es un nuevo producto o servicio”, “Nuevo para la gente de la zona donde vives”, “Nuevo para la gente de su país” y “Nuevo en el mundo”. La categoría que más concentra respuestas resulta ser que no es un nuevo producto o servicio tanto en emprendimientos en etapas iniciales (73,56%) y establecidos (73,17%). Luego, se sitúa que el producto o servicio es nuevo para la gente de la zona donde vives, en etapas iniciales (16,67%) y establecidos (19,51%); la

tercera razón corresponde a nuevo para la gente del país en etapas iniciales (6,90%) y establecidos (7,32%) y, por último, nuevo en el mundo en etapas iniciales (2,87%) y establecidos (0%). Si bien no hubo cambios drásticos en las cifras, ya que los comportamientos de los resultados fueron de la misma naturaleza que para la edición anterior, si existen cambios destacables en las dos últimas categorías: nuevo para la gente de su país tuvo un 5,6% y un 2,3% de preferencias en el 2019, valores menores a los del año 2020, lo que resulta ser muy bueno. También, para la categoría nuevo en el mundo, los emprendimientos en etapas iniciales no alcanzaron el 1% y ahora rondan el 3%. Esto muestra que gradualmente los emprendimientos, indistintos de su etapa, cada vez ofrecen productos o servicios más novedosos, lo que demuestra el ideal innovativo que buscan los negocios emprendedores en la V Región.

Figura 2.18: Novedad de los productos ofrecidos por los emprendedores * Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

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5,50% y un 1,10% etapas iniciales y establecidos respectivamente en el año 2019. Finalmente, un 2,87% de los emprendedores en etapas iniciales y un 2,38% de los establecidos, muestra que el uso dado de nuevas tecnologías o procesos son nuevos en el mundo versus un 0,90% y un 2,30% etapas iniciales y establecidos respectivamente en el año 2019. En la edición anterior (2019) existía un mayor porcentaje de emprendedores en etapas iniciales y establecidos que consideraban que el uso de nuevas tecnologías o procesos no pasaban de ser nuevos para la gente de la zona, en esta versión hubo un cambio sustancial en dichas cifras donde muchos emprendedores consideran que están utilizando tecnologías nuevas para el país e incluso en el mundo, sobre todo los establecidos, lo que muestra la paulatina evolución de los emprendimientos en la Región de Valparaíso que cada vez más se vinculan y asocian con tecnologías innovadoras que permiten alcanzar un mayor impacto en el rubro de sus negocios.

Por su parte, otra variable se relaciona con la capacidad de explotar o usar nuevas tecnologías en procesos de producción. Usualmente, se puede asociar el uso de nuevas tecnologías a una mejor utilización de los recursos, mayor productividad, mejor calidad, entre otros. La Figura 2.19 muestra que un 76,44% de los emprendimientos en etapas iniciales pertenecen a no nuevas tecnologías o procedimientos en sus actividades productivas y para los establecidos esta cifra alcanza un 66,67%, valor menor al 73,17% alcanzado por estos en el año 2019. En cuanto a la segunda categoría, un 14,37% de los emprendimientos en etapas iniciales mencionó que el uso de nuevas tecnologías o procesos son nuevos para la gente de la zona donde viven y un 19,05% de los establecidos se declara de la misma manera, ambas cifras muy similares al año 2019 con una variación de un +/- 2%. En cuanto a la tercera clasificación, un 6,32% y un 11,90% declaran usar nuevas tecnologías o procesos a nivel país, etapas iniciales y establecidos respectivamente frente a un Figura 2.19: Uso de Nuevas Tecnologías o Procesos

* Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

CAPÍTULO 2 / LA PERSPECTIVA DEL EMPRENDIMIENTO A NIVEL REGIONAL

El último indicador está relacionado a la actividad emprendedora y de exportación de los emprendedores de la Región de Valparaíso, estableciendo 4 categorías relacionadas con el alcance de la actividad: “Solo el ámbito del mercado local”, “Alcance del mercado nacional”, “Alcance del mercado internacional” y “No se conoce el alcance”. Como se puede observar en la

Figura 2.20, un 53,45% de los emprendedores en etapas iniciales se desenvuelve en el ámbito del mercado local, un 43,10% lo hace con un alcance de mercado nacional y tan solo un 3,45% tiene un alcance del mercado internacional. Por otro lado, un 93,64% de los establecidos reconoce que no se conoce el alcance de su actividad emprendedora y de exportación.

Figura 2.20: Actividad Emprendedora y Exportación * Porcentaje del total de emprendedores de la Región de Valparaíso.

Fuente: GEM, Encuesta a población adulta (APS), Región de Valparaíso. 2020.

En síntesis, los indicadores mostrados de la Región de Valparaíso y otras regiones, junto con los promedios a nivel nacional, resultan posicionar de buena forma a la V Región, con emprendedores en etapas iniciales y establecidos cada vez más comprometidos con el cambio y la innovación de sus respectivos negocios, asumiendo liderazgo en sectores históricamente no tan explorados, como el sector de prestación de servicios a negocios o el sector de transformación. Además, el rol de la mujer paulatinamente va ganando terreno importante en todas las regiones del país. Por su parte, muchos emprendimientos surgen por hacer un cambio en el mundo y para ganarse la vida, motivaciones que se mantienen y explican de mejor

manera las razones detrás del comportamiento asociado a seguir con una actividad emprendedora, con una fuerte alza en el incentivo de continuar con tradiciones familiares. También, se evidenció un alza en el nivel educacional y una positiva evolución de los emprendimientos establecidos, que buscarán incrementar su volumen de fuerza laboral a futuro. Indudablemente tanto Chile como la Región de Valparaíso, experimentaron retrocesos en ciertas áreas explicadas por factores exógenos como la pandemia, pero las cifras logran establecer un buen prospecto de cara al futuro, moviendo la economía, generando empleos y desarrollando nuevas ideas que, sin duda, darán que hablar en un futuro próximo.

CAPÍTULO

3 CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

El marco conceptual del GEM reconoce nueve condiciones del contexto que determinan la actividad emprendedora de un país. La evaluación de estas condiciones es capturada a través de la Encuesta Nacional de Expertos (NES). En este capítulo se presenta el análisis de cada uno de los componentes del contexto que son indispensables para entender el proceso de creación de nuevos negocios y para potenciar la dinámica de los negocios existentes en cada país.

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3.1 MODELO GEM Y ENCUESTA A EXPERTOS Adoptando el marco conceptual del GEM y la literatura sobre emprendimiento, la actividad intraemprendedora está condicionada a una serie de factores que la pueden fortalecer o retraer en el contexto en el que se desarrolla (Reynolds et al., 2005; Welter et al., 2011). Recientemente, estudios han asociado estas condiciones a un “ecosistema emprendedor” que es un grupo interconectado de personas emprendedoras (potenciales, nacientes y establecidas), de agentes financiadores (empresas, capital de riesgo, inversionistas ángeles, bancos)

y de organizaciones promotoras (universidades, agencias del sector público) asociadas a la diversidad de iniciativas emprendedoras (social, inclusivo, alto potencial de crecimiento, serial) y con una orientación de generar valor en el territorio (Mason & Brown, 2014, p. 5). De ahí la importancia del análisis de las condiciones óptimas para emprender en ciertos entornos (Stam & Spigel, 2016) en el desarrollo de las agendas públicas de diversos gobiernos en materia de emprendimiento (Acs et al., 2015).

Figura 3.1: Condiciones de la Actividad Emprendedora que analiza la encuesta a expertos del GEM

APOYO FINANCIERO

Se refiere a la disponibilidad de recursos financieros —capital y deuda— para empresas pequeñas y medianas (incluyendo subvenciones y subsidios).

POLÍTICA PÚBLICA

Se refiere al grado en que las políticas del gobierno apoyan al emprendimiento. Tiene dos componentes: (i) Relevancia económica del emprendimiento. (ii) Impuestos y regulaciones son neutros o promueven nuevas empresas y aquellas en crecimiento.

PROGRAMAS DE GOBIERNO

Se refiere a la existencia y calidad de los programas para ayudar directamente a las nuevas empresas y a aquellas en crecimiento a nivel nacional, regional y municipal.

EDUCACIÓN PARA EL EMPRENDIMIENTO

Se refiere a la medida en que el entrenamiento para crear o dirigir empresas es incorporado en el sistema educacional y de formación. Tiene dos componentes: (i) Educación para el emprendimiento en educación primaria y secundaria. (ii) Educación para el emprendimiento en educación post secundaria.

TRANSFERENCIA DE I+D

Se refiere a la medida en que la investigación y desarrollo nacional conducen a generar nuevas oportunidades comerciales que estén al alcance de empresas de menor tamaño.

INFRAESTRUCTURA PROFESIONAL

Se refiere a la disponibilidad de servicios, derechos de propiedad, comercial y contables, así como de instituciones que apoyan empresas pequeñas y medianas.

ACCESO AL MERCADO INTERNO

Tiene dos componentes: (i) Dinamismo del mercado interno: se refiere al nivel de cambio en el mercado entre un año y otro. (ii) Apertura del mercado interno: se refiere a la facilidad con la que las firmas nuevas entran a mercados existentes.

INFRAESTRUCTURA FÍSICA

Se refiere a la facilidad de acceso a los recursos físicos existentes (comunicación, servicios públicos, transporte) a un precio que no discrimine entre empresas.

NORMAS SOCIALES Y CULTURALES

Se refiere a la medida en que las normas culturales y sociales promueven la creación de nuevos negocios que permiten mejorar el ingreso y bienestar personal. Fuente: Reporte Nacional de Chile 2020

CAPÍTULO 3 / CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.2 ANÁLISIS GENERAL DE LOS FACTORES Los resultados de la encuesta a expertos para las variables de contexto tradicionalmente evaluadas en el reporte GEM se presentan en la Figura 3.2. En base a las respuestas de los expertos se logra observar que las tres variables más destacadas y que se encuentran positivas en el gráfico resultan ser Acceso a Infraestructura física (0,62), seguido

de Normas Sociales y Culturales (0,15) y por último, Programas de gobierno (0,01). Si bien este comportamiento sigue la misma tendencia que en versiones anteriores del reporte, tanto en aquellas variables mejor como peor evaluadas, para la presente medición se registra una clara disminución particularmente en programas de gobierno.

Figura 3.2: Evaluación del contexto emprendedor en Valparaíso. Resultados de encuesta a expertos.

Por otro lado, los indicadores más críticos resultan ser Acceso a financiamiento (-0,88), Infraestructura Comercial y Profesional (-0,51), Educación (-0,49) y

Acceso al mercado interno (-0,48) que si bien sigue siendo negativa ha mostrado una mejora sostenida en las últimas mediciones.

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Figura 3.3: Contexto emprendedor en la Región de Valparaíso comparativo de encuestas a expertos 20182019-2020.

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), 2020

La Figura 3.3 muestra cada factor comparado con sus resultados obtenidos en versiones anteriores. Cabe destacar que en general se registra un peor escenario que en la medición 2019 tanto en aquellas dimensiones valoradas históricamente de forma positiva como negativa. En ese sentido,

solo se puede destacar una mejor situación para las dimensiones de transferencia de investigación y desarrollo (-0,44 este año frente a -0,48 y -0,81 en las mediciones anteriores) además de acceso al mercado interno (-0,48 este año frente a -0,51 y -0,75 en las ediciones pasadas).

CAPÍTULO 3 / CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

Figura 3.4: Contexto emprendedor comparativo Chile vs Región de Valparaíso de encuesta a expertos 2020

Finalmente, al comparar los resultados de la región con aquellos observados a nivel nacional, es posible evidenciar una misma tendencia entre las respectivas evaluaciones, lo cual se ha sostenido a lo largo de las últimas mediciones. Dentro de las variables destacadas para la Región de Valparaíso se encuentran Normas Sociales y Culturales además de Programas de Gobierno, las que generan un mayor aporte según los expertos en la Región de Valparaíso comparado con los índices nacionales. Asimismo, se destaca el Acceso a Infraestructura Física que muestra una valoración positiva para la región y más aun a nivel nacional.

negocios que posean una iniciativa interesante y que aporte al crecimiento económico regional, sustentándose, a su vez, en modelos de negocios estratégicamente diseñados para hacer que las empresas evolucionen y mejoren con respecto a los objetivos establecidos de manera previa, al iniciar un emprendimiento.

En contraparte, dentro de las variables valoradas negativamente resulta adecuado destacar Acceso a Financiamiento, Políticas de Gobierno, e Infraestructura Comercial y Profesional donde se evidencia un mayor pesimismo en los indicadores regionales que a nivel país. En consecuencia los expertos ponen de manifiesto que aún se necesita mejorar en algunos ámbitos, pero el trabajo ha ido al alza en comparación con años anteriores, por medio de esto, se puede garantizar un mayor desarrollo de aquellos

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3.3 APOYO FINANCIERO Destacando las evaluaciones que muestran mejoras, un 86% de los expertos se encuentra en desacuerdo con respecto a que los emprendedores disponen de capital suficiente para financiar sus actividades (88% en 2019), además de un 85% se encuentra en desacuerdo con la idea de que hay suficiente oferta de financiamiento procedente de capitales ángeles para las empresas nuevas y en crecimiento (86% en 2019). Asimismo, un 90% se encuentra en desacuerdo que hay suficiente financiamiento a través de la apertura bursátil para las empresas nuevas y en crecimiento (98% en 2019).

Existen diversas formas de obtener financiamiento, sin embargo, los expertos consultados manifiestan que estos medios no poseen el alcance suficiente para llevar a cabo un emprendimiento naciente novedoso, independiente de la región en cuestión. En primer lugar, un 65% se muestra en desacuerdo con que existen subsidios públicos disponibles en oposición al 56% que manifestaba estar de acuerdo en 2019, además un 85% manifiesta estar en desacuerdo con que las entidades financieras privadas entregan los medios necesarios para aportar a las distintas tareas vinculadas con un emprendimiento (79% en 2019) y un 92% no cree que hay suficiente financiamiento procedente de prestamistas privados tipo “crowdfunding” para las empresas nuevas y en crecimiento (86% en 2019). De esta manera, los expertos, en términos globales, visualizan un panorama peor al año anterior que se expone como un ambiente complicado al momento de obtener financiamiento por entidades públicas o privadas.

En general, los expertos consideran que las vías de financiamiento no son suficientes y que cada vez resulta más difícil acceder a algún tipo de opción que sea viable para llevar a cabo un emprendimiento, resultando repercutir en expectativas desalentadoras para los emprendedores nacientes y establecidos particularmente en medio de la pandemia.

Figura 3.5: Apoyo Financiero Los emprendedores disponen de suficiente capital propio para financiar las empresas nuevas y en crecimiento.

86%

14%

Hay suficientes medios de financiamiento procedentes de entidades financieras privadas para las empresas nuevas y en crecimiento.

85%

15%

Hay suficientes subsidios públicos disponibles para las empresas nuevas y en crecimiento.

65%

Hay suficiente financiamiento para emprendedores, proporcionado por inversores informales, distintos a los fundadores, para las empresas nuevas y en crecimiento.

75%

Hay suficiente oferta de financiamiento procedente de capitales ángeles para las empresas nuevas y en crecimiento.

35%

25%

85%

15%

Hay una oferta suficiente de capital riesgo para las empresas nuevas y en crecimiento.

88%

12%

Hay suficiente financiamiento a través de la apertura bursátil para las empresas nuevas y en crecimiento.

90%

10%

Hay suficiente financiamiento procedente de prestamistas privados tipo “crowdfunding” para las empresas nuevas y en crecimiento.

92%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

CAPÍTULO 3 / CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.4 POLÍTICA PÚBLICA En relación con las políticas de gobierno ciertos indicadores tuvieron una mejoría, mientras que otros mantienen una clara similitud a mediciones anteriores. Un 49% se encuentra en acuerdo con que las nuevas empresas pueden realizar todos los trámites administrativos y legales (obtención de licencias y permisos) en aproximadamente una semana, un crecimiento con respecto a la medición 2019 (46%). Asimismo, la idea relacionada a que la carga impositiva NO constituye una barrera para las empresas nuevas y en crecimiento (33%) también aumenta con respecto al año 2019 (32%). Al igual que el año anterior, un 38% se encuentra de acuerdo con que llevar a cabo los trámites burocráticos y obtener las licencias que

marca la ley para desarrollar empresas nuevas y en crecimiento NO representa una especial dificultad. A pesar de existir un crecimiento en ciertos ítems, los expertos se manifiestan en desacuerdo en un 80% con respecto a que las políticas del gobierno favorecen claramente a las empresas de nueva creación (por ejemplo, licitaciones o aprovisionamiento públicos). En definitiva, existe una leve mejoría en relación con la tramitación de asuntos legales, reflejando los esfuerzos de agilizar los procesos por parte de las entidades gubernamentales, lo que favorece enormemente a los negocios nuevos al momento de iniciar sus actividades emprendedoras.

Figura 3.6: Política Pública Las políticas del gobierno favorecen claramente a las empresas de nueva creación (por ejemplo, licitaciones o aprovisionamiento públicos).

20%

80%

El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad de la política del gobierno central.

60%

40%

El apoyo a empresas nuevas y en crecimiento es una prioridad de la política del gobierno local.

65%

35%

Las nuevas empresas pueden realizar todos los trámites administrativos y legales (obtención de licencias y permisos) en aproximadamente una semana.

51%

49%

La carga impositiva NO constituye una barrera para las empresas nuevas y en crecimiento.

68%

33%

58%

43%

62%

38%

Los impuestos, tasas y otras regulaciones gubernamentales sobre la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las establecidas son aplicados de una manera predecible y consistente. Llevar a cabo los trámites burocráticos y obtener las licencias que marca la ley para desarrollar empresas nuevas y en crecimiento NO representa una especial dificultad.

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.5 PROGRAMAS DE GOBIERNO Según los expertos, solo un 30% cree que puede obtenerse información sobre una amplia gama de ayudas gubernamentales a la creación y al crecimiento de nuevas empresas contactando con un solo organismo público (ventanilla única) contra el 38% de aprobación el año 2019. Asimismo, que los parques científicos e incubadoras aportan un apoyo efectivo a la creación de nuevas empresas y al desarrollo de las que están en crecimiento, posee un 68% de expertos en acuerdo (74% en 2019) y un 68% se encuentra en desacuerdo con que casi todo el que necesita ayuda de un programa del gobierno para crear o hacer crecer una empresa, puede encontrar algo que se ajuste a sus necesidades (58% en 2019).

Por otra parte, un 53% se encuentra de acuerdo con que existe un número adecuado de programas gubernamentales que fomentan la creación y el crecimiento de nuevas empresas (50% en 2019) y un 67% está de acuerdo con que los profesionales que trabajan en agencias gubernamentales de apoyo a la creación y al crecimiento de nuevas empresas son competentes y eficaces (65% en 2019). Esto refuerza la tendencia evidenciada en las últimas mediciones con respecto a una mejor percepción de la agilización de procesos, tanto de registros, consultas y trámites que son llevados por este tipo de profesionales encargados se asesoras a nuevas empresas.

Figura 3.7: Programas de Gobierno

Puede obtenerse información sobre una amplia gama de ayudas gubernamentales a la creación y al crecimiento de nuevas empresas contactando con un solo organismo público. (Ventanilla única).

30%

70%

Los parques científicos e incubadoras aportan un apoyo efectivo a la creación de nuevas empresas y al desarrollo de las que están en crecimiento.

32%

68%

Existe un número adecuado de programas gubernamentales que fomentan la creación y el crecimiento de nuevas empresas.

47%

53%

Los profesionales que trabajan en agencias gubernamentales de apoyo a la creación y al crecimiento de nuevas empresas son competentes y eficaces.

33%

Casi todo el que necesita ayuda de un programa del gobierno para crear o hacer crecer una empresa, puede encontrar algo que se ajuste a sus necesidades.

68%

32%

Los programas gubernamentales que apoyan a las empresas nuevas y en crecimiento son efectivos.

48%

53%

67%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

CAPÍTULO 3 / CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.6 EDUCACIÓN PARA EL EMPRENDIMIENTO provocar un mayor impacto en su desarrollo como futuros profesionales que busquen crear un emprendimiento sustentable en el tiempo y que permita generar un aporte al desarrollo económico regional, ya sea a nivel local e idealmente, nacional. Por estas razones, los expertos afirman que la educación básica y media del país no logra generar las instancias propicias para alcanzar este objetivo, al contrario, posponen y traspasan esta responsabilidad a las instituciones de educación superior, relegando la posibilidad de innovar en edades tempranas.

Los resultados arrojan que el 92% de los expertos no está de acuerdo con que la enseñanza primaria y secundaria estimula la creatividad, la autosuficiencia y la iniciativa personal, resultado peor al del año 2019 (78%). Asímismo, el 88% piensa que estos niveles educacionales no aportan los conocimientos suficientes y adecuados acerca de los principios de una economía de mercado y por tanto, no entregan la información necesaria para lograr entender como ingresar o mantenerse en un mercado de alto nivel competitivo, en efecto, un 93% manifiesta que la educación primaria y secundaria no dedica la atención suficiente al espíritu empresarial y a la creación de empresas. Esta tendencia resulta ser clara y consistente en el tiempo, declarando que el nivel de enseñanza primaria y secundaria no entrega los conocimientos y motivaciones suficientes para promover la actividad emprendedora en jóvenes estudiantes que en consecuencia no consideran una carrera emprendedora como una opción viable relacionada con su futuro laboral.

En línea con lo mencionado, un 55% piensa que las universidades y centros de enseñanza superior proporcionan una preparación adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las establecidas (58% en 2019) y un 62% de los expertos se encuentran de acuerdo con que la formación en administración, dirección, y gestión de empresas, entregue una preparación adecuada para emprender (66% en 2019). Finalmente, un 66% está de acuerdo con que los sistemas de formación profesional y formación continua proporcionan una preparación adecuada y de calidad (68% del año 2019).

Promover la idea de emprender y mostrarla como un camino factible materializada en un modelo de negocios debe realizarse en edades tempranas del estudiante para Figura 3.8: Educación para el Emprendimiento. En la enseñanza primaria y secundaria, se estimula la creatividad, la autosuficiencia y la iniciativa personal.

92%

En la enseñanza primaria y secundaria, se aportan unos conocimientos suficientes y adecuados acerca de los principios de una economía de mercado.

88%

12%

93%

En la enseñanza primaria y secundaria se dedica suficiente atención al espíritu empresarial y a la creación de empresas. Las universidades y centros de enseñanza superior proporcionan una preparación adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las establecidas. La formación en administración, dirección y gestión de empresas, proporciona una preparación adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las establecidas. Los sistemas de formación profesional (FP) y formación continua proporcionan una preparación adecuada y de calidad para la creación de nuevas empresas y el crecimiento de las establecidas.

45%

55%

38%

62%

34%

66%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.7 TRANSFERENCIA DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO de empresas de base tecnológica competitivas a nivel global (60% en 2019).

En relación con la transferencia de Investigación y Desarrollo en las actividades emprendedoras los niveles de aprobación siguen siendio bajos en gran parte de los indicadores pero aún así continúan experimentaron leves mejoras con respecto a las mediciones pasadas. Los expertos sostienen en un 36% que las nuevas tecnologías, la ciencia, y otros conocimientos se transfieren de forma eficiente desde las universidades y los centros de investigación públicos a las empresas nuevas y en crecimiento (30% en 2019 y 24% en 2018). De igual forma, un 33% se encuentra de acuerdo respecto a que los subsidios y ayudas gubernamentales a empresas nuevas y en crecimiento para adquirir nuevas tecnologías son suficientes y adecuadas (31% en 2019), similar al 32% que manifiesta estar de acuerdo con que existe apoyo suficiente para que los ingenieros y científicos puedan explotar económicamente sus ideas a través de la creación de nuevas empresas (30% en 2019). Asimismo, existe una percepción positiva (65% de acuerdo) respecto de que la ciencia y la tecnología permiten la creación

Al contrario, solo un 21% se encuentra de acuerdo con que las empresas nuevas y en crecimiento tienen el mismo acceso a las nuevas investigaciones y tecnologías que las ya establecidas (24% en 2019) y solo un 7% está de acuerdo con que las empresas nuevas y en crecimiento pueden costear las últimas tecnologías (14% en 2019). En pocas palabras, se valora la idea relacionada con que la innovación y tecnología aporta a la creación de empresas con bases sólidas y esto ha ido mejorando paulatinamente en las últimas mediciones. No obstante, la innovación y la tecnología no se transfieren de forma eficiente y su acceso es sumamente restringido, lo que dificulta la proliferación de nuevas ideas y la mejora continua de nuevas tecnologías descubiertas, lo cual a su vez se suma a la falta de apoyo económico hacia científicos e ingenieros que trabajan en empresas en crecimiento.

Figura 3.9: Transferencia de I+D Las nuevas tecnologías, la ciencia, y otros conocimientos se transfieren de forma eficiente desde las universidades y los centros de investigación públicos a las empresas nuevas y en crecimiento. Las empresas nuevas y en crecimiento tienen el mismo acceso a las nuevas investigaciones y tecnologías que las ya establecidas. Las empresas nuevas y en crecimiento pueden costear las últimas tecnologías.

64%

36%

79%

21%

93%

Los subsidios y ayudas gubernamentales a empresas nuevas y en crecimiento para adquirir nuevas tecnologías son suficientes y adecuadas.

33%

67%

La ciencia y la tecnología permiten la creación de empresas de base tecnológica competitivas a nivel global.

35%

Existe el apoyo suficiente para que los ingenieros y científicos puedan explotar económicamente sus ideas a través de la creación de nuevas empresas.

68%

65%

32%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

CAPÍTULO 3 / CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.8 INFRAESTRUCTURA PROFESIONAL Nuevamente este año la opinión de los expertos sigue reflejando su inconformidad con respecto al acceso de proveedores, asesoramiento y servicios bancarios, en efecto, un 74% se encuentra en desacuerdo con que las empresas nuevas y en crecimiento tienen un fácil acceso a buenos proveedores, consultores y subcontratistas (68% en 2019), lo que va de la mano con el 61% en desacuerdo con que las empresas nuevas y en crecimiento tienen fácil acceso a un buen asesoramiento legal, laboral, contable y fiscal (66% en 2019). Estas ideas encajan con que las empresas nuevas y en crecimiento no tienen fácil acceso a buenos servicios bancarios tales como apertura de

cuentas corrientes, transacciones comerciales con el extranjero y similares (78% en desacuerdo). Mas aun, un 10% de los expertos concuerda con que las empresas nuevas y en crecimiento pueden asumir el costo de utilizar subcontratistas, proveedores y consultores, porcentaje sumamente bajo en relación con los otros enunciados (24% en 2019). Por otra parte, el aspecto positivo de esta dimensión a lo largo de las últimas mediciones es que un 64% de los expertos se encuentra de acuerdo con la idea de que existen suficientes proveedores, consultores y subcontratistas para dar soporte a las empresas nuevas y en crecimiento (62% en 2019).

Figura 3.10: Infraestructura Profesional.

Existen suficientes proveedores, consultores y subcontratistas para dar soporte a las empresas nuevas y en crecimiento.

36%

64%

Las empresas nuevas y en crecimiento pueden asumir el costo de utilizar subcontratistas, proveedores y consultores.

10%

90%

Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fácil acceso a buenos proveedores, consultores y subcontratistas.

74%

26%

Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fácil acceso a un buen asesoramiento legal, laboral, contable y fiscal.

61%

39%

Las empresas nuevas y en crecimiento tienen fácil acceso a buenos servicios bancarios (apertura de cuentas corrientes, transacciones comerciales con el extranjero y similares)

78%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

22%

100%

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.9 APERTURA AL MERCADO INTERNO Con respecto a la Apertura al Mercado, la opinión de los expertos es que los mercados de bienes y servicios de consumo se mantienen más bien estáticos de un año a otro (49% de acuerdo). Misma idea con que los mercados de bienes y servicios para empresas no cambian drásticamente de un año a otro (51% de acuerdo).

del año previo. Además, un 21% se encuentra a favor de la idea de que la legislación antimonopolio es efectiva y bien aplicada, porcentaje inferior al 33% del año 2018. Finalmente, un 28% cree que las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrar fácilmente en nuevos mercados (23% en 2019). De esta manera, a pesar de que, los mercados de bienes y servicios, tanto de consumo como para empresas, ven su movimiento prácticamente estático en las mediciones de años consecutivos, se considera que la entrada de nuevas empresas es ligeramente más accesible que otros años, proporción que va aumentando periodo tras periodo.

El lado más negativo de esta dimensión tiene relación con la falta de libre competencia de mercado, en efecto, un 18% piensa que efectivamente las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrar en nuevos mercados sin ser bloqueadas de forma desleal por las empresas establecidas, peor al 35%

Figura 3.11: Apertura al Mercado Interno Los mercados de bienes y servicios de consumo cambian drásticamente de un año a otro.

49%

51%

Los mercados de bienes y servicios para empresas cambian drásticamente de un año a otro.

51%

49%

Las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrar fácilmente en nuevos mercados.

72%

Las empresas nuevas y en crecimiento pueden asumir los costos de entrada al mercado.

92%

Las empresas nuevas y en crecimiento pueden entrar en nuevos mercados sin ser bloqueadas de forma desleal por las empresas establecidas.

82%

18%

La legislación antimonopolio es efectiva y bien aplicada.

79%

21%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

28% 8%

100%

CAPÍTULO 3 / CONTEXTO EMPRENDEDOR EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.10 ACCESO A LA INFRAESTRUCTURA FÍSICA El acceso a la infraestructura física siempre a logrado reunir y presentar opiniones favorables de los expertos en la materia, alegando un buen apoyo en términos estructurales, acceso a servicios básicos, entre otros. Durante la medición del año 2020 esta positiva percepción se mantiene constante aún cuando se registra un leve empeoramiento. Un 73% de los expertos se encuentra de acuerdo con que las infraestructuras físicas (carreteras, telecomunicaciones, etc.) proporcionan un buen apoyo para las empresas nuevas y en crecimiento (88% en 2019). Asimismo, un 67% considera que no es excesivamente caro para una empresa nueva o en crecimiento acceder a sistemas de comunicación tales como teléfono, Internet, entre otros (86% en 2019) y un 73% piensa que las empresas de nueva creación y en

crecimiento pueden afrontar los costos de los servicios básicos (gas, agua, electricidad, etc.), inferior al 82% de 2019 y 94% de 2018. Por otra parte un 77% apoya la idea de que una nueva empresa o en crecimiento puede tener acceso a los servicios básicos tales como gas, agua, electricidad, alcantarillado, entre otros, en aproximadamente un mes (70% en 2019). En suma, el ambiente resulta ser propicio al igual que en años anteriores, es decir, las nuevas empresas o en crecimiento pueden obtener aquellos servicios básicos necesarios para su funcionamiento en un tiempo razonable y además, no resulta ser un gasto excesivo.

Figura 3.12: Acceso a la Infraestructura Física

Las infraestructuras físicas (carreteras, telecomunicaciones, etc.) proporcionan un buen apoyo para las empresas nuevas y en crecimiento.

27%

73%

No es excesivamente caro para una empresa nueva o en crecimiento acceder a sistemas de comunicación (teléfono, Internet, etc.)

33%

67%

Una empresa nueva o en crecimiento puede lograr un buen acceso a servicios de telecomunicaciones en aproximadamente una semana (teléfono, Internet, etc.).

30%

70%

27%

73%

Las empresas de nueva creación y en crecimiento pueden afrontar los costos de los servicios básicos (gas, agua, electricidad, etc.). Una nueva empresa o en crecimiento puede tener acceso a los servicios básicos (gas, agua, electricidad, alcantarillado, etc.) en aproximadamente un mes. Hay muchos espacios de oficinas asequibles para arrendar a empresas nuevas y en crecimiento. Hay muchos espacios de producción o manufactura industrial asequibles para arrendar a empresas nuevas y en crecimiento.

23%

77%

23%

77% 46%

54%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

3.11 NORMAS SOCIALES Y CULTURALES Al igual que el punto anterior, el ítem de Normas Sociales y Culturales históricamente ha presentado opiniones favorables por parte de los expertos en cuanto a la percepción del entorno hacia el emprendimiento y las personas que practican actividades emprendedoras, ya que son aceptados y vistos de buena forma por la sociedad. No obstante, para la presente medición se registra un peor escenario de los indicadores a nivel general, lo cual sin duda tiene relación con la pandemia y medidas de restricción de desplazamiento. En ese sentido, un 56% se encuentra de acuerdo con que las normas sociales y culturales enfatizan la autosuficiencia, la autonomía, y la iniciativa personal (67% en 2019). Ahora, enfocándose en las capacidades

individuales de los emprendedores, un 66% se encuentra de acuerdo con que las normas sociales y culturales enfatizan que ha de ser el individuo (más que la comunidad) el responsable de gestionar su propia vida (67% en 2019). Mas aún, un 66% de los expertos consideran que las normas sociales y culturales apoyan y valoran el éxito individual conseguido a través del esfuerzo personal, registrando un importante descenso respecto de la última medición (83%). Además, solo un 44% piensa que las normas sociales y culturales estimulan la creatividad y la innovación, inferior al 57% obtenido del año 2019. Y por último, los expertos consideran que las normas sociales y culturales no estimulan que los emprendedores se atrevan a tomar riesgos (55%).

Figura 3.13: Normas Sociales y Culturales

Las normas sociales y culturales apoyan y valoran el éxito individual conseguido a través del esfuerzo personal.

17%

83%

Las normas sociales y culturales enfatizan la autosuficiencia, la autonomía, y la iniciativa personal.

33%

67%

Las normas sociales y culturales estimulan que los emprendedores se atrevan a tomar riesgos.

50%

Las normas sociales y culturales estimulan la creatividad y la innovación.

43%

57%

Las normas sociales y culturales enfatizan que ha de ser el individuo (más que la comunidad) el responsable de gestionar su propia vida.

33%

67%

50%

Fuente: GEM. Encuesta a Expertos (NES), Región de Valparaíso, 2020

100%

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

CONSIDERACIONES

FINALES

El GEM permite contar con indicadores anuales de las actitudes, actividades y aspiraciones emprendedoras de la población adulta, así como también de la opinión de expertos nacionales y regionales, lo cual sin duda contribuye a que este estudio sea un referente importante dentro del ecosistema emprendedor mundial. Desde el año 2007 ha sido desarrollado en la Región de Valparaíso, lo que ha permitido monitorear los avances y desafíos pendientes que existen para transformar al emprendimiento en uno de los principales motores de la economía de nuestra región.

de los dueños y/o administradores de negocios establecidos y su resiliencia para enfrentar esos duros primeros meses de pandemia. Asimismo, en cuanto a las motivaciones para emprender, nuevamente este año la actividad emprendedora por hacer una diferencia en el mundo y la actividad emprendedora para ganarse la vida porque los trabajos son escasos refleja una mezcla interesante de investigar entre una declaración de motivación de trascendencia y otra más cercana a un emprendimiento por necesidad, podemos afirmar entonces que los emprendedores de nuestra región sueñan con un mundo mejor pero siempre de forma responsable y realista.

Este nuevo ciclo 2020-2021 del GEM Región de Valparaíso da cuenta de actitudes favorables hacia el emprendimiento por parte de la población adulta de la región, destacándose nuevamente este año una positiva percepción de las capacidades emprendedoras, sumado a un escaso y cada vez menor miedo al fracaso, lo que evidencia el carácter, resiliencia y tenacidad de los habitantes de nuestra región además del trabajo desarrollado por el ecosistema emprendedor regional. Por otra parte, en este ciclo se evidencia una menor percepción de oportunidades lo que refleja el impacto de los primeros meses de confinamiento estricto producto de la pandemia COVID-19.

En cuanto a la composición de esta actividad emprendedora, se mantiene relativamente constante respecto de las últimas mediciones, esto es, emprendedores principalmente de los niveles socioeconómicos ABC1 y C2, menor edad promedio para los emprendedores en etapas iniciales que establecidos, y mayor proporción de hombres liderando emprendimientos a nivel regional. Por otra parte, se destaca este año un importante cambio en el sector económico principal de los emprendimientos regionales, pasando de un tradicional foco en servicios al consumidor final al actual foco en el sector transformación.

La actividad emprendedora en tanto registra una disminución del indicador actividad emprendedora en etapa inicial respecto del año anterior y en comparación al resto del país, lo que se explica en parte por una importante disminución de los emprendimientos nacientes (0 a 3) meses que puede justificarse también por el contexto pandemia. Al contrario, los negocios establecidos (más de 42 meses) aumentaron en la presente medición destacando la importancia de esta actividad en la Región de Valparaíso además de la continuidad

Las aspiraciones emprendedoras por otra parte muestran un emprendimiento cada vez más confiado en cuanto a sus expectativas de crecimiento, pero sin mayor uso de nuevas tecnologías, expansión e internacionalización. No obstante, es importante destacar que este año se observa un leve aumento en la percepción de la innovación para el mercado mundial de los emprendimientos en etapas iniciales. Lo anterior da cuenta de que son los emprendimientos en etapas iniciales, aquellos

CONSIDERACIONES FINALES

liderados por personas más jóvenes, los que perciben mejores expectativas de crecimiento e internacionalización de sus negocios a futuro. La evaluación del entorno y las condiciones para el emprendimiento por parte los expertos consultados en la presente edición muestran opiniones consecuentes a lo evidenciado en los últimos años con el sesgo natural del contexto pandemia que vivíamos en los meses donde se obtuvieron los datos. Al respecto, cabe destacar nuevamente este año la positiva valoración de los expertos consultados en cuanto a la infraestructura física, normas sociales y culturales, y programas de gobierno en post de la actividad emprendedora. Asimismo, destaca para esta edición nuevamente el avance en la valoración de los expertos consultados respecto de transferencia de I+D, además de apertura al mercado. En resumen, la presente medición deja un panorama alentador en cuanto a la positiva actitud y valoración del emprendimiento por parte de la población adulta, además de la positiva percepción de las capacidades emprendedoras y cada vez menor temor a fracasar, con un mayor nivel educacional y mayor nivel de socioeconómico de los emprendedores tanto en etapa inicial como establecida, motivados tanto por mejorar el mundo como por ganarse la vida. Sin embargo, esto se ve mermado por débiles aspiraciones de expansión, internacionalización y uso de tecnologías en sus procesos productivos particularmente en emprendimientos establecidos. En este punto es donde insistimos nuevamente en que un articulado ecosistema emprendedor puede ayudar a generar mejores condiciones que permitan a los emprendedores el logro de sus objetivos, esto lo reflejan los expertos en la evolución de sus valoraciones respecto de transferencia I+D, apertura al mercado, programas de gobierno, infraestructura física y normas sociales y culturales. Finalmente, como equipo GEM Región de Valparaíso reafirmamos nuestro compromiso para que el proyecto GEM Chile, y especialmente nuestra edición regional, puedan seguir aportando al desarrollo del emprendimiento desde la perspectiva de la investigación académica, y que los datos y análisis realizados incentiven a tener un mejor emprendimiento para Chile y el mundo.

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

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Schumpeter, J. A. (1912, reedit. 1934). The Theory of Economic Development. Cambridge MA: Harvard University Press.

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Headd, B. (2003). Redefining business success: Distinguishing between closure and failure. Small business economics, 21(1), 51-61.

FICHA METODOLÓGICA

FICHA METODOLÓGICA ENCUESTA A POBLACIÓN ADULTA Tipo de Estudio

Encuestas administradas 80% telefónicamente y 20% cara a cara

Universo

Población chilena entre 18 – 64 años.

Muestra

Muestra aleatoria estratificada por regiones en base a los datos del CENSO 2017- INE.

Total Muestral

9.196 casos del año.

Fecha de Trabajo de Campo

Mayo - septiembre 2020

Encuestador

Questio - Estudios de mercado y opinión

ENTREVISTAS A EXPERTOS NACIONALES Tipo de Estudio

Encuesta auto-administrada

Muestra

462 expertos distribuidos en 11 regiones

Fecha de trabajo de campo

Mayo - julio 2020

Entrevistadoras

Miembros del equipo GEM Chile

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LOS EXPERTOS SEGÚN ESPECIALIDAD PORCENTAJE

ESPECIALIDAD

9,5%

Apoyo Financiero

16,7%

Políticas Gubernamentales

11,9%

Programas de Gobierno

11,9%

Educación para el Emprendimiento

9,5%

Transferencia de I+D

11,9%

Infraestructura Comercial y Profesional

9,5%

Apertura del Mercado Interno

9,5%

Infraestructura Física

9,5%

Normas Sociales y Culturales

EXPERTOS CONSULTADOS

EXPERTOS CONSULTADOS Agradecemos nuevamente a todos los expertos que de forma desinteresada contribuyeron al presente reporte. A continuación, el listado de sus nombres en orden alfabético. Ante cualquier error y/u omisión en los nombres de la presente lista se ofrecen las disculpas correspondientes.

Alejandro Corvalán

María Véliz

Carlos Schlack

Mario Dorochesi

Carolina Cornejo

Mauricio Silva

Diego Figueroa

Mónica González

Diego Guerra

Natalia Madrid

Diego Stevens

Omar Morales

Eitan Fried

Oscar Bruna

Emilio Becker

Pablo Zamora

Etienne Choupay

Patricia Quijada

Franco Demaria

Pedro Hepp

Gianni Rivera

Pia Zuñiga

Gustavo Yong

Pier Paolo Zaccarelli

Hardy Chávez

Rodrigo Madrid

Hugo Villarroel

Rodrigo Sanchez

Isabel Brito

Rodrigo Troncoso

Jaime González

Rosy Quiroga

Juan Graffigna

Samir Kouro

Karin Aguilar

Sergio Marambio

Loreto Morales

Vannina Masman

Manuel Aviles

Walter Rosenthal

Maria Antonieta Allamand

Werner Kristjanpöller

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

SOBRE LOS AUTORES Cristóbal Fernández Robin Doctor en Ingeniería Industrial, mención Innovación en la Empresa, Universidad de Lleida, España. Magíster en Ciencias de la Ingeniería Industrial, Universidad de Chile. Ingeniero Civil Industrial, Universidad Técnica Federico Santa María, Chile. Académico del área de Dirección Estratégica, Ingeniería de Mercado y Emprendimiento del Departamento de Industrias de la Universidad Técnica Federico Santa María. Director del Centro de Ingeniería de Mercados del Departamento de Industrias de la USM, CIMER.

Paulina Santander Astorga Doctora en Psicología, Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, Chile. Magíster en Educación y Comunicación, Universidad Autónoma de Barcelona. Diplomada en Métodos Cualitativos en Investigación Psicosocial, Universidad de Chile. Psicóloga, Universidad de Valparaíso. Profesora de metodología de la investigación e Investigadora del área de Dirección Estratégica, Ingeniería de Mercado y Emprendimiento del Departamento de Industrias de la Universidad Técnica Federico Santa María. Su línea de trabajo específico es género y emprendimiento.

Diego Yáñez Martínez Magíster en Marketing, Universidad de Chile. Ingeniero Comercial, Universidad Técnica Federico Santa María, Chile. Docente del área de Dirección Estratégica, Ingeniería de Mercado y Emprendimiento del Departamento de Industrias de la Universidad Técnica Federico Santa María.

MÁS INFORMACIÓN DEL GEM REGIÓN DE VALPARAÍSO

MÁS INFORMACIÓN DEL GEM REGIÓN DE VALPARAÍSO Ha sido desarrollado por el Departamento de Industrias a través del Centro de Ingeniería de Mercados (CIMER) perteneciente a la Universidad Técnica Federico Santa María.

www.industrias.usm.cl

CONTACTO: Cristóbal Fernández Robin Coordinador GEM de la Región de Valparaíso Director del Centro de Ingeniería de Mercados (CIMER).

cristobal.fernandez@usm.cl

CENTRO DE INGENIERÍA DE MERCADOS, CIMER El Centro de Ingeniería de Mercados, CIMER, es una unidad especializada en investigación de mercado y marketing; creada a comienzos del 2006 dentro del Departamento de Industrias de la Universidad Técnica Federico Santa María. CIMER busca entregar soluciones a las problemáticas actuales asociadas al área de marketing de las empresas, entregando respuestas apropiadas a las necesidades de información de éstas y apoyando la toma de decisiones estratégicas y operativas. CIMER ha gestionado y construido para ello estudios, modelos y estrategias de marketing confiables, basados en metodologías tanto cualitativas como cuantitativas.

y de apoyo a la docencia, con el fin de ir siempre a la vanguardia en el conocimiento en las áreas de marketing e investigación de mercados. El equipo de CIMER cuenta con profesionales dedicados a diferentes áreas de la ingeniería, marketing, estadística, psicología, sociología, antropología y diseño, añadiendo una gama multidisciplinaria de profesionales que forman parte de la Universidad Federico Santa María y del Departamento de Industrias. Sumado a esto mantiene un importante número de relaciones de cooperación con importantes empresas y centros de investigación nacionales e internacionales. www.cimer.usm.cl cimer@usm.cl - natalia.cortes@usm.cl +56 (32) 2654793

Paralelamente CIMER tiene dentro de sus objetivos el desarrollo de una potente área de investigación

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

MÁS INFORMACIÓN DEL GEM CHILE Actualmente, el proyecto GEM Chile es desarrollado por el Instituto de Emprendimiento de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad del Desarrollo (UDD).

Correo: gem@udd.cl Página web: negocios.udd.cl/gemchile

EQUIPOS DEL GEM CHILE El proyecto GEM Chile materializa una perspectiva regional a través de alianzas con prestigiosas instituciones. A continuación, se presentan los equipos regionales, y sus respectivos investigadores, que participaron en el ciclo 2020.

REGIÓN

INSTITUCIÓN

EQUIPO

Región de Atacama

Universidad de Atacama

Rodrigo Illanes

Región de Tarapacá

Universidad Arturo Prat

Evadil Ayala

Región de Antofagasta

Universidad Católica del Norte

Gianni Romaní Miguel Atienza

Región de Coquimbo

Universidad Católica el Norte

Paulina Gutiérrez Guillermo Honores

Región de Valparaíso

Universidad Técnica Federico Santa María

Cristóbal Fernández Robin Paulina Santander Astorga Diego Yáñez Martínez

Región Metropolitana

Universidad del Desarrollo

Maribel Guerrero Tomás Serey

Región de O’Higgins

Asociación de Empredendedores de Chile

Osvaldo Zúñiga

Región de Ñuble

Universidad Católica de la Santísima Concepción

Hugo Baier

COORDINACIÓN DEL GEM EN REGIONES

REGIÓN

Región del Bio-Bío

INSTITUCIÓN Universidad Católica de la Santísima Concepción Universidad del Desarrollo

Región de La Araucanía

Universidad de la Frontera

Región de Los Lagos

Asociación de Emprendedores de Chile

EQUIPO Hugo Baier Maribel Guerrero Tomás Serey

Ieva Zebryte Valeska Geldres-Weiss Mauricio Partarrieu Gloria Risco

2020-2021 REPORTE REGIÓN DE VALPARAÍSO

PATROCINADORES El Departamento de Industrias de la Universidad Técnica Federico Santa María es una unidad académica líder en innovación, emprendimiento y gestión. Dentro de las labores del Departamento, se destaca el desarrollo de las áreas de investigación, innovación tecnológica, gestión operacional, economía y finanzas, lo cual permite efectuar una docencia teórico-práctica de excelencia con una propuesta de valor única en Chile. Desde su creación en el año 1988, el Departamento de Industrias ha estado orientado a entregar una preparación que contribuye decisivamente en la formación del Ingeniero Civil Industrial gracias a una metodología que aborda tanto los negocios como la tecnología. Esta visión integradora es un sello característico que permite a nuestros alumnos tomar las decisiones adecuadas y oportunas que se traducen en la gestión eficiente de recursos.

Somos la agencia del Gobierno de Chile, dependiente del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo a cargo de apoyar el emprendimiento, la innovación y la competitividad en el país junto con fortalecer el capital humano y las capacidades tecnológicas. Teniendo como principal objetivo, el de promover una sociedad de más y mejores oportunidades para todos (as) y contribuir al desarrollo económico del país.

Housenovo Paralelo, Cowork & Incubadora de Líderes Empresariales, te invita a embarcarte en sus espacios de trabajo premium, redes globales y programas de formación de liderazgo empresarial para llevar tu negocio desde Valparaíso al mundo.