DIGESTO ECONÔMICO, número 17, abril 1946 by Diário do Comércio

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A Industrialização do Couro do Peixe-Boi — Amf^ndo Mendes 6j- / Thomas Paine — Fundador da Proteção Social — S. Harcourt-Rivington

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Política Econômica e Financeira- da Bolívia — Redação

O Espírito do Hemisfério Ocidental —^ Harry W. Krantz

Como o Canadá se comportou na guerra — Redação

Cuidado com as Idéias Brilhantes — Renato Castelo Branco

Panorama Econômico — Redação

17 — ABRIE DE 1946 — ANO II

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Responsabilidades assumidas em 1944 — mais de DOIS BILHÕES DE CRUZEIROS A 50 METROS Da PRAIA E A 100 DO GRANDE HOTEL DQ

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DIGESTO ECONÔMICO

DIGESTO

O MUNDO 00 i NEGÓCIOS NUM PANORAMA MENlAl

ECONOMlCO

rub'lcado sob os auspícios do

AiSOCiAÇÂO COMERIIAL Dt SÃO PAULO • do

o MUNDO DOS NEGÓCIOS NUM PANORAMA MENSAL

FEDERAÇÃO DO COMERCIO 00 ESTADO DE SÃO PAULO

Ano 11

São Paulo - Abril de 1040

N. 17

Olretor-Suporintendenta; RUy FONSECA Dirotorot i RUy 8LOEM

RUI NOGUEIRA MARTINS G«r«nf*i

Um programa de salvação nacional

O Digesio Ií;4*oiióiuI<*0

W. A. DaSllva

O OIGESTO ECONÔMICO, órsao de

publicará no n." 1 8

infomacBes econômicas e finaoceirat, Ltda., é publicado no primeiro eábado

pressionar-se com a gravidade do momento que "MERCADO DE FRUTAS NO BR.V SIL" - Redação.

A direção nSo ee reeponaabiliza pelos dados cujas fontes estejam devidamente

mencionadas, nem pelos conceitos emiti dos em artigos assinados.

"O ÓLEO DE CAROÇO DE ALGO DÃO" - Hélio Fiori.

"O CONDE DE SAINT-SIMON, FUN Na transcrição de artigos pede-se citar

o nome do DIGESTO ECONÔMICO,

DADOR DO SOCIALISMO FRAN CÊS" — S. Hurcourt-Rivington.

"PORQUE OS HOMENS FAZEM GRE Aceita-se intercâmbio c/ publicações

congêneres nacionais e istrangeiras. Número do mês: Cr$ 3,00 Atrasado: . .

Cr$ 5,00

ASSINATURAS:

Digesto Econâmico (ano) Cr$ 30,00 Em conjunto com o B letim Semanal da Associação

Ano

VE" — Redação.

u país atravessa. Á giicrm veio encontrar o Brasil desaparelhado para enfrentar as circuns

tâncias excepcionais que se lhe aprcsentavain. Apesar dc advertências oportunas, feitas nesse sentido, reitcradaincnfc, por vozes í7(fíorí;Mí/fl.ç

das cla.sses produtoras, não foram determina das aquelas providências que a experiência in ternacional indicava como aconselhável na con juntura.

Ainda há poucas semanas, o sr. Brasília Machado Neto, presidente da Associação Co mercial de São Paulo e da Federação do Co mércio do Estado de São Paulo, lembrava judi-

ciosamente que ti/H "povo como o norte-ameri

cano, ferido mais profundamente do que nos, porque foi atingido ui</í5 diretamente pela guerra", conseguiu nuinter em condições razoàvehnente suportáveis a sua vida econômi

ca. E por que? Stm;;/eímenfe por ter sido orientado, graças ao descortino e senso prático de seus estadistas, pelos caminhos de uma po

Comercial de São Paulo

Semestre

neste moniento dctnore os olhos sôbre o

panorama nacional não poderá deixar de im

de propriedade da Bdltôra Comercirii de ceda m£s.

^ observador mais fria c desapaixonado que

Cr$ 130,00 Cr$ 70,00

lítica à altura de suas necessidades imediatas e de suas conveniências futuras. Absorção dos

Redação e Admlnistroção:

excessos dos meios de pagamento, compressão sistemática das despesas públicas, congelamento

VIADUTO BOA VISTA, 67 - 7.° ANDAR TEL 3.7499.CAIXA POSTAL, 840-8

dos salários, severo policiamento dos preços, desde as fontes de produção até o consumidor,

SAO PAULO

etc., — tais recursos não faltaram no programa de gtterra dos Estados Unidos.

DIGESTO ECONÔMICO

DIGESTO

O MUNDO 00 i NEGÓCIOS NUM PANORAMA MENlAl

ECONOMlCO

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Ano 11

São Paulo - Abril de 1040

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Olretor-Suporintendenta; RUy FONSECA Dirotorot i RUy 8LOEM

RUI NOGUEIRA MARTINS G«r«nf*i

Um programa de salvação nacional

O Digesio Ií;4*oiióiuI<*0

W. A. DaSllva

O OIGESTO ECONÔMICO, órsao de

publicará no n." 1 8

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pressionar-se com a gravidade do momento que "MERCADO DE FRUTAS NO BR.V SIL" - Redação.

A direção nSo ee reeponaabiliza pelos dados cujas fontes estejam devidamente

mencionadas, nem pelos conceitos emiti dos em artigos assinados.

"O ÓLEO DE CAROÇO DE ALGO DÃO" - Hélio Fiori.

"O CONDE DE SAINT-SIMON, FUN Na transcrição de artigos pede-se citar

o nome do DIGESTO ECONÔMICO,

DADOR DO SOCIALISMO FRAN CÊS" — S. Hurcourt-Rivington.

"PORQUE OS HOMENS FAZEM GRE Aceita-se intercâmbio c/ publicações

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Digesto Econâmico (ano) Cr$ 30,00 Em conjunto com o B letim Semanal da Associação

Ano

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u país atravessa. Á giicrm veio encontrar o Brasil desaparelhado para enfrentar as circuns

tâncias excepcionais que se lhe aprcsentavain. Apesar dc advertências oportunas, feitas nesse sentido, reitcradaincnfc, por vozes í7(fíorí;Mí/fl.ç

das cla.sses produtoras, não foram determina das aquelas providências que a experiência in ternacional indicava como aconselhável na con juntura.

Ainda há poucas semanas, o sr. Brasília Machado Neto, presidente da Associação Co mercial de São Paulo e da Federação do Co mércio do Estado de São Paulo, lembrava judi-

ciosamente que ti/H "povo como o norte-ameri

cano, ferido mais profundamente do que nos, porque foi atingido ui</í5 diretamente pela guerra", conseguiu nuinter em condições razoàvehnente suportáveis a sua vida econômi

ca. E por que? Stm;;/eímenfe por ter sido orientado, graças ao descortino e senso prático de seus estadistas, pelos caminhos de uma po

Comercial de São Paulo

Semestre

neste moniento dctnore os olhos sôbre o

panorama nacional não poderá deixar de im

de propriedade da Bdltôra Comercirii de ceda m£s.

^ observador mais fria c desapaixonado que

Cr$ 130,00 Cr$ 70,00

lítica à altura de suas necessidades imediatas e de suas conveniências futuras. Absorção dos

Redação e Admlnistroção:

excessos dos meios de pagamento, compressão sistemática das despesas públicas, congelamento

VIADUTO BOA VISTA, 67 - 7.° ANDAR TEL 3.7499.CAIXA POSTAL, 840-8

dos salários, severo policiamento dos preços, desde as fontes de produção até o consumidor,

SAO PAULO

etc., — tais recursos não faltaram no programa de gtterra dos Estados Unidos.

No Eroiü, infelizmente houve ausência clc perspectivas justas aos (pic detiveram, durante a conflagração mundial, o controle da economia brasileira.

o FIJ^HO

contraindicados. Agravava-o, além do mais, a crise dos transportes, que por sua

1)F ítl'ÍO\Mllll(:\0 r. DESl.\'VOlVliytElVTO A

O U rC' curso às emi.ssõe.s de papel moeda parece que nos conduzia a rumos inteiramente

vez repercutia desfavoràvelmente sôhre a produção, paralisanclo-a nas estações de

V. o BWCO l\TEU\Af,10^,\l por DomvAL Teixeiha Viefua

seu trajeto até o consumidor. Nos grandes centros do pais campeava o "mer

cado negrrf', enquanto uma inflação monetária e de credito mantinha uma apa

rência ilusória de prosperidade e de expansão dos negócios. Na infância da República tivemos a fase do chamado "Ensilhamento". Re petiu-se, "mutatis mutandis", o mesmo fenômeno de meio sécido atrás. E agora, as conseqüências da falta de previsão a que aludimos seriam talvez muito mais

danosas se em tempo não acorrêssemos com uma terapêutica adequada aos males do organismo nacional profundamente combalido.

Uma reação benéfica presentemente se desenha nas altas e.sferas administra

tivas. O govêrno federal parece vivamente empenhado em dar execução a um

Em palestra que realizou a 12_ de março do corrente ano, em sessão da Diretoria

da Associação Comercial dc São Paido, e de que publicamos o presente resumo, o A. estuda, do ponto dc vista dos interesses do Brasil, os dois organismos criados na Conferência de Brctton Woods. Adverte, contudo, que se trata de uma tentativa

de cooperação hUenuicumal, e que não nos é dado prever, com "ronrfe antecipação, o grau de colaboração que e.xistirá no futuro entre os nações, para o perfeito entrosomento do Fundo Monetário e do Banco Internacional de Reconstrução c Desen volvimento.

vasto programa de recuperação econômica, suscetível de restaurar o equilíbrio per

dido na desorientação caraterística de nos.so passado recente. ^^dmo, era dado à publicidade, o decreto-lei n." .9.025, dis pondo sobre as operações de câmbio e regulamentando o retorno de capitais estran geiros. Como conseqüência, ficou assegurada a liberdade de compra e venda de carnbiais e moedas estrangeiras e autorizada a Superintendência da Moeda e do Credito a reduzir, se necessário, a porcentagem de 30% fixada para a taxa oficial, podendo mesmo suprimí-la.

Em seguida, e quase simultâneos, surgiram dois atos oficiais de transccndênla: o que proibiu a exportação de tecidos, dentro do prazo de 90 dias, e a regulamentaçao das greves. O primeiro visa abastecer melhor o mercado interno de um artigo manufaturado, cuja escassez se vinha refletindo no nível dos preços, no sentido de uma alta permanente. Quanto ao segundo, tem por objetivo garantir seni descontinu^de o ritmo da produção, e evitar portanto a sua queda, o que seria mais um fator de desorganização no quadro geral da crise brasileira Ãhora em que redigimos êste comentário, já se anuncia da parte do govêrno uma reforma da lei dos lucros extraordinários. Pertence esta medida à categoria das que se destinam a concorrer, com o congelamento dos lucros acima de certa base, para a imohilizaçõo do dinheiro em excesso em curso no país, evitando-se, por essa forma, a necessidade de novas emissões que tornariam cada vez mais cia

.. A vidu econômica atual tem

T havido uma preocupação cons-

=^ 1 tante de Kí^rantir a estabilida-

I dc do poder de compra da inocda, quer no mercado in

terno, quer no mercado externo, õ que significa que se procura sempre garan

tir uma adaptação recíproca entre as oscilações da produção e o volume mo netário.

Sendo nossa sociedade dinâmi

ca, o equilíbrio entre a oferta e a pro cura de produtos e serviços bem como de capitais é necessariamente instável e de tempos cm tempos ocorrem graves e

súbitos desequilíbrios que causam gran des flutuações nas garantias e nos pre ços: é o chamado fcnomeno das crises. Como as crises são de natureza cíclica chamamos a esta dinâmica econômica de

grave a situação econômica do País e que cada vez mais provocariam o aumento

ciclos econômicos.

de preços.

quatro fases sucessivas: 1.°) um perío

Trata-se, é certo, de um passo delicado, mas a legislação correspondente, ela borada com a assistência imediata das classes produtoras, não poderá deixar de ser prudente e convenientemente dosada.

Urge, apenas, que o govêrno encontre da paiie de todas as esferas, quer dos produtores e distribuidores de riqueza, quer dos consumidores, a melhor boa von tade para a execução de seu plano, que deve pertencer a um sistema harmônico, para ter eficiência. Lembremo-nos todos que, neste terreno, uma realização uni lateral poderá condenar irremediàvelmente a patriótica iniciativa. O sacrifício que se faça no momento, nesse caso, terá sido inútil, importanto na sua repetição mais

tarde. A consciência dêste perigo será, segundo supomos, indispensável para a escolha de um roteiro acertado na encruzilhada oue se noi depara.

..«jíáilL.

Um ciclo consta de

do de prosperidade caracterizado por uma aceleração do ritmo das atividades

e um aumento do volume de negócios, que se acentuam na medida em que provocam uma sensação otimista, gera dora de novos empreendimentos; 2.°)

tensão' — período de relativa paralisação dos negócio.s, quando uma parte das ex pectativas falha ou os lucros auferidos não correspondem ao prometido ou ao sonhado; é em geral o período de desaiustamento entre o aumento dos pre

ços e o dos salários e outros réditos,

gerador de ,uma onda de descontenta

mento e pessimismo; 3.°) o período de depressão; neste há uma corrida aos

bancos, falências que se sucedem, que da geral de preços e não raro os pró prios bancos periclitam; 4.®) há depoiá uma volta à normalidade que constitui

o período de recuperação ou liquidação da crise. São estes fenômenos que os

economistas procuram atenuar por meio de medidas de controle da moeda e do

crédito.

No mercado interno é a polí

tica monetária seguida pelo Banco Cen

tral, quando êle existe, ou quando não existe, pelo poder pviblieo, que vai fa vorecê-lo. Percebeu-se, entretanto, que

não basta procurar resolver o problema das crises por meio de medidas nacio

nais- pois, a vida econômica se toma cada vez mais dependente de movimen

tos internacionais. Há uma interdepen dência econômica crescente que obriga a uma cooperação internacional. No entanto, as tentativas de controle mo

netário internacional para a resolução das crises fracassaram, isso porque o auxílio mútuo entre bancos centrais de

pendia muito de fatores políticos e além disso o grande risco corrido pelo Banco emprestador fazia com que fosse limi tado êste auxílio mútuo.

Sobretudo os

países novos, cuja vida econômica era

No Eroiü, infelizmente houve ausência clc perspectivas justas aos (pic detiveram, durante a conflagração mundial, o controle da economia brasileira.

o FIJ^HO

contraindicados. Agravava-o, além do mais, a crise dos transportes, que por sua

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cado negrrf', enquanto uma inflação monetária e de credito mantinha uma apa

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Uma reação benéfica presentemente se desenha nas altas e.sferas administra

tivas. O govêrno federal parece vivamente empenhado em dar execução a um

Em palestra que realizou a 12_ de março do corrente ano, em sessão da Diretoria

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.. A vidu econômica atual tem

T havido uma preocupação cons-

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grave a situação econômica do País e que cada vez mais provocariam o aumento

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tarde. A consciência dêste perigo será, segundo supomos, indispensável para a escolha de um roteiro acertado na encruzilhada oue se noi depara.

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economistas procuram atenuar por meio de medidas de controle da moeda e do

crédito.

No mercado interno é a polí

tica monetária seguida pelo Banco Cen

tral, quando êle existe, ou quando não existe, pelo poder pviblieo, que vai fa vorecê-lo. Percebeu-se, entretanto, que

não basta procurar resolver o problema das crises por meio de medidas nacio

nais- pois, a vida econômica se toma cada vez mais dependente de movimen

tos internacionais. Há uma interdepen dência econômica crescente que obriga a uma cooperação internacional. No entanto, as tentativas de controle mo

netário internacional para a resolução das crises fracassaram, isso porque o auxílio mútuo entre bancos centrais de

pendia muito de fatores políticos e além disso o grande risco corrido pelo Banco emprestador fazia com que fosse limi tado êste auxílio mútuo.

Sobretudo os

países novos, cuja vida econômica era

•mmmm

Dick-sio Econômico

precária, não se beneficiavam com éstc

mútuo apoio e desamparados podiam provocar certos movimentos reflexos que tomavam nula a tentativa unilateral de

controle e auxílio mútuo.

A maior ou

Fundo Monciário Internacional O Fundo Monetário Internacional é

um organismo que tem por finalidade promo\'er a cooperação no mercado in

.seja 300 milhões de dólares; mas, como já possui 112.500 mil dólares em cru zeiros poderá retirar moedas estrangei ras apenas até o equivalente a 187.500

mento, precise de crédito; vamos supor que haja no mercado brasileiro uma es

mil dólares porque cada retirada de

lares iriam ser comprados a taxas cada

moedas estrangeiras

corresponderá

cassez momentânea de dólares; si não houvesse o Fundo Monetário estes dó

vez mais altas, tanto mais elevadas quan

menor facilidade nesses créditos resul-

ternacional e a

tava do equilíbrio da balança de con tas dos paises em presença.

a fim de manter a ordem monetária in

uma entrada em cruzeiros.

to mais escasseassem os dólares ou en

ternacional e evitar a concorrência das

Êste crédito, entretanto, corresponde a cinco anos de empréstimos contínuos;

tão o Brasil seria obrigado a estabele

na realidade, cm cada ano, um país poderá tomar emprestado apenas o equi

portação dos Estados Unidos. Havendo o Fundo Monetário, o Ban

valente a sua quota ouro, rcpetindo-se

co Central Brasileiro ou o Govêmo Bra

durante cinco anos a possibilidade dc

sileiro no caso, poderá pedir de em préstimo até 37.500 mil dólares, depo

A Balança de Contas pode desequi librar-se momentaneamente ou em lon

ga duração; desequilibra-se momentanea mente quando há um fator acidental

que perturba temporàriamente, quer o movimento comercial do país, quer o movimento de capitais. Havendo um

organismo capaz de acudír o país víti

ma dessa circunstância acidental, éle po derá não ter a sua economia tão abala

da e este auxílio, indiretamente, será benéfico ao mundo todo, porque o aba

lo na economia dum país provoca aba

los reflexos na economia de outros países.

Há outra espécie de desequilíbrio da Balança de Contas mais sério; são os

desequilíbrios crônicos, motivados por

desequilíbrios acidentais iniciais que não foram convenientemente sanados; é o caso do Brasil, que embora tendo uma Balança Comercial favoráWl, tem tais compromissos no exterior, resultantes de

suas dívidas externas que o primeiro termo da equação de sua Balança de

estabilidade cambial,

Dioesto Econômico

depreciações monetárias. Visa ainda permitir o funcionamento do sistema multilateral dos pagamentos internacio nais. O Fundo não opera com indivi' duos ou firmas isoladas; os comerciantes

de cada pais participante do Fundo continuarão a fazer suas operações de sa

sacar uma importância correspondente à mesma quota, de sorte que o seu cré

que e remessa, através do Batico Cen

dito total está limitado a cinco quotas,

tral ou seu equivalente. O Fundo só trabalhará como uma espécie de banco internacional operando com os Bancos

escalonadas em cinco anos.

Anos

(cm

milliricsl

dol°

do 2.0

do 3.°

do 4.°

do 5."

3 mêses 0

sional da Balança de Conta.s torriar es

1.° ano

750

cassas as cambiais de importação em

um país, dando ele então o credito ne cessário até que tal desequilíbrio cesse.

3.° "

750 750

>»

40 »

Não ocorrendo isto o Fundo nuo inter

5.0 " 6.° " 70 »

ferirá.

Vejamos agora como o Fundo ope

tende sempre a uma queda constante. Para sanar tal desequilíbrio o crédito

do entrarão com uma quota para

10.° " (2)

Os vários países participantes do Fun-

750 750 Crédito if

37,5 37,5

37,5 37,5 37,5

esgotado t7

ti >>

"0,5%

—

1,5%

2,0% 2,5%

2,0%

2,5%'

2,5% 3,0%° 3,5%° 4,0%° 4,5%° 5,0%°

3,0% 3,5% 4,0% 4,5%

3,5%° 4,0%°

5,0%

5,0%°

3,0%°

4,5%°

—

2,0% 2.5% 3,0%° 3,5%° 4,0%° 4,57o° 5,07o°

—

2,5% 3,07o°

3,570° 4,07o' 4,5%'

5,07o"

subs

de curto prazo não resolve o proble

crição de seu capital. Cada país en

ma, sendo necessários créditos de lon ga duração.

trará com 25% de sua quota em ouro

e 75% em moeda corrente do país. Por

exemplo, o Brasil tem uma quota de

OBSERVAÇÃO: Em todos os casos acreacente-se 0,75% de juros para pagamento do serviço da dívida.

i|: 1

Juros das dívidas anteriores ainda não pagos. Advertência para que resgate as dividas.

Estabelecimento de condições mais onerosas com caráter repressivo.

150 milhões de dólares americanos, terá

portanto que entrar com 37.500 mü dó lares em ouro e 112.500 mil dólares em cruzeiros, ou seja, 2.250 milhões de cruzeiros ao câmbio de 20,00 por

dio e longo prazo — o Banco de Re

dólar; mediante esta entrada poderá ele tomar empréstimos em créditos de cur

construção e Desenvolvimento.

ta duração até o dôbro de sua quota ou

ternacional — e outro de créditos a mé

tiir (cii) iiilllinc!:]

ticipantes do Fundo. Êle só passará a funcionar quando um desequilíbrio oca

9.° "

curto prazo — o Fundo Monetário In

Pólnrcs a receber

Banco Central dc uma das nações par

desta operação.

nismos, um fornecedor de créditos a

As condições dêste empréstimo cons tam do quadro seguinte:

JUROS DOS EMPRÉSTIMOS

a liciKisi-

tru/eiros

e isto se reflete na tax'a cambial — esta

Woods, a tentar a criação de dois orga

cruzeiros.

Sxiponba-

Centrais ou com os governos no caso de

não existir aquele órgão, mesmo assim, apenas quando houver desequilíbrio en tre a procura e oferta de cambiais no

8.° " (1)

Foi a observação de todos estes fatos que levou as Nações Unidas, em Bretton

sitando então no Fundo 750 milhões de

mos que o Brasil, num determinado mo

rará neste caso e quais as vantagens

Contas é sempre menor que o segundo

cer imediatamente uma restrição da im

Como se vê por esta exposição o Fundo Monetário não poderá conceder empréstimos a longo prazo, pois no fim

ocorrer que em alguns países a moeda seja excessiva enquanto se torna escas sa em outros. Os paises de moeda ex

cessiva terão de retirá-la do Fundo, pois

de poucos anos as condições do crédito por êle fornecido serão onercsíssimas.

este excesso de moeda representa uma

Como se verifica pelo ex-posto, pode

carga tremenda em juros constantes.

•mmmm

Dick-sio Econômico

precária, não se beneficiavam com éstc

mútuo apoio e desamparados podiam provocar certos movimentos reflexos que tomavam nula a tentativa unilateral de

controle e auxílio mútuo.

A maior ou

Fundo Monciário Internacional O Fundo Monetário Internacional é

um organismo que tem por finalidade promo\'er a cooperação no mercado in

.seja 300 milhões de dólares; mas, como já possui 112.500 mil dólares em cru zeiros poderá retirar moedas estrangei ras apenas até o equivalente a 187.500

mento, precise de crédito; vamos supor que haja no mercado brasileiro uma es

mil dólares porque cada retirada de

lares iriam ser comprados a taxas cada

moedas estrangeiras

corresponderá

cassez momentânea de dólares; si não houvesse o Fundo Monetário estes dó

vez mais altas, tanto mais elevadas quan

menor facilidade nesses créditos resul-

ternacional e a

tava do equilíbrio da balança de con tas dos paises em presença.

a fim de manter a ordem monetária in

uma entrada em cruzeiros.

to mais escasseassem os dólares ou en

ternacional e evitar a concorrência das

Êste crédito, entretanto, corresponde a cinco anos de empréstimos contínuos;

tão o Brasil seria obrigado a estabele

na realidade, cm cada ano, um país poderá tomar emprestado apenas o equi

portação dos Estados Unidos. Havendo o Fundo Monetário, o Ban

valente a sua quota ouro, rcpetindo-se

co Central Brasileiro ou o Govêmo Bra

durante cinco anos a possibilidade dc

sileiro no caso, poderá pedir de em préstimo até 37.500 mil dólares, depo

A Balança de Contas pode desequi librar-se momentaneamente ou em lon

ga duração; desequilibra-se momentanea mente quando há um fator acidental

que perturba temporàriamente, quer o movimento comercial do país, quer o movimento de capitais. Havendo um

organismo capaz de acudír o país víti

ma dessa circunstância acidental, éle po derá não ter a sua economia tão abala

da e este auxílio, indiretamente, será benéfico ao mundo todo, porque o aba

lo na economia dum país provoca aba

los reflexos na economia de outros países.

Há outra espécie de desequilíbrio da Balança de Contas mais sério; são os

desequilíbrios crônicos, motivados por

desequilíbrios acidentais iniciais que não foram convenientemente sanados; é o caso do Brasil, que embora tendo uma Balança Comercial favoráWl, tem tais compromissos no exterior, resultantes de

suas dívidas externas que o primeiro termo da equação de sua Balança de

estabilidade cambial,

Dioesto Econômico

depreciações monetárias. Visa ainda permitir o funcionamento do sistema multilateral dos pagamentos internacio nais. O Fundo não opera com indivi' duos ou firmas isoladas; os comerciantes

de cada pais participante do Fundo continuarão a fazer suas operações de sa

sacar uma importância correspondente à mesma quota, de sorte que o seu cré

que e remessa, através do Batico Cen

dito total está limitado a cinco quotas,

tral ou seu equivalente. O Fundo só trabalhará como uma espécie de banco internacional operando com os Bancos

escalonadas em cinco anos.

Anos

(cm

milliricsl

dol°

do 2.0

do 3.°

do 4.°

do 5."

3 mêses 0

sional da Balança de Conta.s torriar es

1.° ano

750

cassas as cambiais de importação em

um país, dando ele então o credito ne cessário até que tal desequilíbrio cesse.

3.° "

750 750

>»

40 »

Não ocorrendo isto o Fundo nuo inter

5.0 " 6.° " 70 »

ferirá.

Vejamos agora como o Fundo ope

tende sempre a uma queda constante. Para sanar tal desequilíbrio o crédito

do entrarão com uma quota para

10.° " (2)

Os vários países participantes do Fun-

750 750 Crédito if

37,5 37,5

37,5 37,5 37,5

esgotado t7

ti >>

"0,5%

—

1,5%

2,0% 2,5%

2,0%

2,5%'

2,5% 3,0%° 3,5%° 4,0%° 4,5%° 5,0%°

3,0% 3,5% 4,0% 4,5%

3,5%° 4,0%°

5,0%

5,0%°

3,0%°

4,5%°

—

2,0% 2.5% 3,0%° 3,5%° 4,0%° 4,57o° 5,07o°

—

2,5% 3,07o°

3,570° 4,07o' 4,5%'

5,07o"

subs

de curto prazo não resolve o proble

crição de seu capital. Cada país en

ma, sendo necessários créditos de lon ga duração.

trará com 25% de sua quota em ouro

e 75% em moeda corrente do país. Por

exemplo, o Brasil tem uma quota de

OBSERVAÇÃO: Em todos os casos acreacente-se 0,75% de juros para pagamento do serviço da dívida.

i|: 1

Juros das dívidas anteriores ainda não pagos. Advertência para que resgate as dividas.

Estabelecimento de condições mais onerosas com caráter repressivo.

150 milhões de dólares americanos, terá

portanto que entrar com 37.500 mü dó lares em ouro e 112.500 mil dólares em cruzeiros, ou seja, 2.250 milhões de cruzeiros ao câmbio de 20,00 por

dio e longo prazo — o Banco de Re

dólar; mediante esta entrada poderá ele tomar empréstimos em créditos de cur

construção e Desenvolvimento.

ta duração até o dôbro de sua quota ou

ternacional — e outro de créditos a mé

tiir (cii) iiilllinc!:]

ticipantes do Fundo. Êle só passará a funcionar quando um desequilíbrio oca

9.° "

curto prazo — o Fundo Monetário In

Pólnrcs a receber

Banco Central dc uma das nações par

desta operação.

nismos, um fornecedor de créditos a

As condições dêste empréstimo cons tam do quadro seguinte:

JUROS DOS EMPRÉSTIMOS

a liciKisi-

tru/eiros

e isto se reflete na tax'a cambial — esta

Woods, a tentar a criação de dois orga

cruzeiros.

Sxiponba-

Centrais ou com os governos no caso de

não existir aquele órgão, mesmo assim, apenas quando houver desequilíbrio en tre a procura e oferta de cambiais no

8.° " (1)

Foi a observação de todos estes fatos que levou as Nações Unidas, em Bretton

sitando então no Fundo 750 milhões de

mos que o Brasil, num determinado mo

rará neste caso e quais as vantagens

Contas é sempre menor que o segundo

cer imediatamente uma restrição da im

Como se vê por esta exposição o Fundo Monetário não poderá conceder empréstimos a longo prazo, pois no fim

ocorrer que em alguns países a moeda seja excessiva enquanto se torna escas sa em outros. Os paises de moeda ex

cessiva terão de retirá-la do Fundo, pois

de poucos anos as condições do crédito por êle fornecido serão onercsíssimas.

este excesso de moeda representa uma

Como se verifica pelo ex-posto, pode

carga tremenda em juros constantes.

II IJII.1I luui m.uiipipipiiviiipipw

riAuiv DiCLvSTÍ) EC0XÓ.\f|C0

Mais importante é o caso da moeda es cassa — países que tendo emprestado muito de sua moeda se vejam na con

Fundo fixará a iíuluação (|uc julgar ra

ciue naturalmente contribuirá para me

zoável.

lhorar as condições de trabalho e pa

cionamento do Banco sendo 2% em ouro

drão de vida dos i^aíses associados. A ação dêste Banco consistirá pois

ou dólares e 18% na moeda do próprio

Visa-se, com isto, evitar violentas flu

tingência de ter pouca moeda no Fun

tuações de câmbio, qtie deram origem,

do em depósito. Esta possibilidade de

no passado, a especulações cambiais per

escasseií

aplica-se

particularmente

Digesto Econóxíico

turbadoras d<» ritmo regular do comér

caso do dólar, quer porque êle é muito

cio internacional e criadoras dos fundos

utilizado em transações gerais do comér

de especulação cambial, tão nocivos ao

em servir de veículo captador dos ca pitais existentes nos vários países e orien tador dos mesmos para investimentos

díNide-se asíiim: 20% ao se iniciar o fun

paí.s. O Brasil terá portanto de entrar inicialmente com 2.200 mil dólares em ouro e 19.800 mil dólares em cruzeiros.

Os 80% restantes só serão chamados

produtivos, ou nos países devastados pela guerra (ou pelo menos perturba

quando o Banco necessitar de recursos

Verifica-se também (|ue se impõe a

dos por ela), ou nos países novos que

midas.

ça de Contas.

criação dc Bancos Centrais em todos os

Néste caso o Fundo poderá corrigir a escassez ou pedindo dólares por em

pulses membros, pois a necessidade de

careçam dêste capital, garantindo os portadores contra jjossíveis riscos.

co como o Fundo Monetário tem uma

manter-se a estabilidade cambial, a ne cessidade de evitar flutuaçõc.s violentas

No caso do Banco Internacional não

organização idêntica: um conselho de

conseguir captar os capitais necessários

cio internacional, quer porque os Esta

dos Unidos são um país que apresenta grandes saldos credores em sua Balan

préstimo ao próprio país ou pedindo a outros países que os possuam'em reser va, ou adquirindo-os dos Estados Uni

dos em troca de ouro. É possí\ el ainda corrigir a escassez, quer por meio de fransferências de capitais por intermé dio do Fundo (o país cuja moeda é es cassa compra moedas de outros países intermédio do Fundo, para trans

ferência de capitais) ou por meio de reaquisição de moedas, no caso de um

país que tenha tomado dólares de em préstimo e que tendo moeda excessiva

comércio mundial.

de preços dentro do país e de prestar ao Fundo várias informações sobre o

movimento monetário, cconómicc-finan-

ceiro de cada país, .só se fará com efi ciência quando tal organismo existir.

Para os desequilíbrios da Balança de

Contas de longa duração, sendo o Fun do Monetário inoperante cxigiu-se a criação de outro órgão, o Banco Intenuicional de Rccomtrttção e De.senrolvinwnto

vai eliminar sua dívida, restituindo os

dólares que tomou emprestado e reti rando assim a moeda em excesso.

Restabelece-se o Gold Exchange Stan dard (ou talvez o Gold Standard Elastic, uma vez que se prevêm as possíveis mudanças de paridade monetária); as

moedas estão todas ligadas a um certo

lastro ouro que lhes garante o crédito. O Fundo, então, como condição prévia de funcionamento exige que cada país

Tem cie por finalidades: 1.") fomen tar e facilitar os investimentos de ca

pitais para fins ])rodutivo.s, com o obje tivo de auxiliar a restauração das eco

nomias

destruídas

desorganizadas

pela Guerra, a transição econômica cia guerra para a paz e o aproveitamento dos recursos naltirais, bem como o de

senvolvimento cia produção nos países menos adiantados; 2.*^) promover o in

a um país, percebendo que a operação não pode ser realizada em condições fa

voráveis para o tomador de empréstimos

para o cumprimento de obrigações assu Quanto à administração tanto o Ban

governadores em que são representa das todas as nações participantes; 12 diretores executivos, 5 nomeados pelas Nações que têm maior número de ações,

prio emprestar os capitais necessários

5 pelos demais países e 2 pelas nações da América Latina, para o Vaso do

ao empreendimento, desde que o govèrno do país beneficiário do emprés

não há essa concessão especial para a

.sem a sua intervenção, poderá êle pró

timo, seu oanco central ou outra enti

dade que o Banco Internacional aceite, lhe dêm suficientes garantias. Mesmo assim, o Banco só resolverá convidar ca

pitalistas a realizar investimento, ou in vestir êle próprio quando uma comis

são competente tenha estudado o pro jeto de financiamento c tenha dado um parecer favorável. Em todos os casos a taxa dc juros c

outras obrigações de dívida serão esti puladas pelo Banco para cada caso, em condições razoáveis.

Os recursos serão

postos à disposição do tomador do em préstimo na medida das necessidades,

de acordo com a marcha da execução

Fundo Monetário.

América Latina.

No caso do Banco

O Banco ainda terá

um conselho consultivo com represen tantes dos Bancos, do Comércio, da In

dústria, do Trabalho e da Agricultura,

sem distinção de nacionalidade. Como se vê, ambos os órgãos estão intimamente ligados; de um lado, o Fundo atenderá a desequilíbrios e\en-

tuais; do outro o Banco permitirá pôr em execução empreendimentos destina dos a explorar a riqueza potencial das

nações novas e, dêsse modo, corrigir o

desequilíbrio crônico da Balança de Contas, causa principal da fuga dos ca

pitais que poderiam permitir a prospe ridade nacional.

Principalmente o se

gundo órgão tem grande importância para o Brasil, porque permite quebrar

do projeto e exclusivamente para paga

rantia nas operações de cambio sem cjue

vestimento internacional cio capital pri vado por meio de garantias e partici pações em empréstimos, e quando o ca pital privado não puder ser obtido em condições razoáveis, suprí-lo com capi

lhões de dólares, devendo cada pais

pitais, impede-lhe um progresso e não

houvesse uma relativa estabilidade cam

tal do próprio Banco ou com recursos

subscrever um mínimo de ações, de

lhe permite uma expansão maior, a úni

bial. Porisso estabelece-se que as ta

por êle levantados; 3.*^) incrementar o

acordo com a sua quota; o Brasil terá

ca capaz de corrigir uni desequilíbrio

xas máximas e mínimas, para transações

açõo.s num mínimo dc 110 milhões dc

crônico, fruto de expedientes financei

bros, não se afastarão mais de 1% no

comércio internacional e contribuir pa ra a manutenção do equilírio da Ba lança de Contas, estimulando os inves

dólares ou seja cerca de 75% de sua quota no Fundo Monetário. As ações

colocaram no declive da desvalorização

caso de transações de câmbio à vista; no caso de outras transações cambiais o

timentos internacionais destinados a fa-

do Banco

caucionáveis nem

ros nocivos, abuso de crédito, que nos crescente da moeda; do outro, capitais

cilitíu" o aumento da produtividade, o

tran.sferívcis c a subscrição do capital

que poderiam ser de grande utilidade

fixe sua paridade monetária, em termos de ouro.

Por outro lado, não seria possível ga

cambiais em moedas de países mem

mento das respectivas despesa.s. O Banco terá um capital de 10 bi

não

são

um círculo vicioso; de um lado, a extre

ma pobreza da nação, a carência de ca

II IJII.1I luui m.uiipipipiiviiipipw

riAuiv DiCLvSTÍ) EC0XÓ.\f|C0

Mais importante é o caso da moeda es cassa — países que tendo emprestado muito de sua moeda se vejam na con

Fundo fixará a iíuluação (|uc julgar ra

ciue naturalmente contribuirá para me

zoável.

lhorar as condições de trabalho e pa

cionamento do Banco sendo 2% em ouro

drão de vida dos i^aíses associados. A ação dêste Banco consistirá pois

ou dólares e 18% na moeda do próprio

Visa-se, com isto, evitar violentas flu

tingência de ter pouca moeda no Fun

tuações de câmbio, qtie deram origem,

do em depósito. Esta possibilidade de

no passado, a especulações cambiais per

escasseií

aplica-se

particularmente

Digesto Econóxíico

turbadoras d<» ritmo regular do comér

caso do dólar, quer porque êle é muito

cio internacional e criadoras dos fundos

utilizado em transações gerais do comér

de especulação cambial, tão nocivos ao

em servir de veículo captador dos ca pitais existentes nos vários países e orien tador dos mesmos para investimentos

díNide-se asíiim: 20% ao se iniciar o fun

paí.s. O Brasil terá portanto de entrar inicialmente com 2.200 mil dólares em ouro e 19.800 mil dólares em cruzeiros.

Os 80% restantes só serão chamados

produtivos, ou nos países devastados pela guerra (ou pelo menos perturba

quando o Banco necessitar de recursos

Verifica-se também (|ue se impõe a

dos por ela), ou nos países novos que

midas.

ça de Contas.

criação dc Bancos Centrais em todos os

Néste caso o Fundo poderá corrigir a escassez ou pedindo dólares por em

pulses membros, pois a necessidade de

careçam dêste capital, garantindo os portadores contra jjossíveis riscos.

co como o Fundo Monetário tem uma

manter-se a estabilidade cambial, a ne cessidade de evitar flutuaçõc.s violentas

No caso do Banco Internacional não

organização idêntica: um conselho de

conseguir captar os capitais necessários

cio internacional, quer porque os Esta

dos Unidos são um país que apresenta grandes saldos credores em sua Balan

préstimo ao próprio país ou pedindo a outros países que os possuam'em reser va, ou adquirindo-os dos Estados Uni

ferência de capitais) ou por meio de reaquisição de moedas, no caso de um

país que tenha tomado dólares de em préstimo e que tendo moeda excessiva

comércio mundial.

de preços dentro do país e de prestar ao Fundo várias informações sobre o

movimento monetário, cconómicc-finan-

ceiro de cada país, .só se fará com efi ciência quando tal organismo existir.

Para os desequilíbrios da Balança de

Contas de longa duração, sendo o Fun do Monetário inoperante cxigiu-se a criação de outro órgão, o Banco Intenuicional de Rccomtrttção e De.senrolvinwnto

vai eliminar sua dívida, restituindo os

dólares que tomou emprestado e reti rando assim a moeda em excesso.

Restabelece-se o Gold Exchange Stan dard (ou talvez o Gold Standard Elastic, uma vez que se prevêm as possíveis mudanças de paridade monetária); as

moedas estão todas ligadas a um certo

lastro ouro que lhes garante o crédito. O Fundo, então, como condição prévia de funcionamento exige que cada país

Tem cie por finalidades: 1.") fomen tar e facilitar os investimentos de ca

pitais para fins ])rodutivo.s, com o obje tivo de auxiliar a restauração das eco

nomias

destruídas

desorganizadas

pela Guerra, a transição econômica cia guerra para a paz e o aproveitamento dos recursos naltirais, bem como o de

senvolvimento cia produção nos países menos adiantados; 2.*^) promover o in

a um país, percebendo que a operação não pode ser realizada em condições fa

voráveis para o tomador de empréstimos

para o cumprimento de obrigações assu Quanto à administração tanto o Ban

governadores em que são representa das todas as nações participantes; 12 diretores executivos, 5 nomeados pelas Nações que têm maior número de ações,

prio emprestar os capitais necessários

5 pelos demais países e 2 pelas nações da América Latina, para o Vaso do

ao empreendimento, desde que o govèrno do país beneficiário do emprés

não há essa concessão especial para a

.sem a sua intervenção, poderá êle pró

timo, seu oanco central ou outra enti

dade que o Banco Internacional aceite, lhe dêm suficientes garantias. Mesmo assim, o Banco só resolverá convidar ca

pitalistas a realizar investimento, ou in vestir êle próprio quando uma comis

são competente tenha estudado o pro jeto de financiamento c tenha dado um parecer favorável. Em todos os casos a taxa dc juros c

outras obrigações de dívida serão esti puladas pelo Banco para cada caso, em condições razoáveis.

Os recursos serão

postos à disposição do tomador do em préstimo na medida das necessidades,

de acordo com a marcha da execução

Fundo Monetário.

América Latina.

No caso do Banco

O Banco ainda terá

um conselho consultivo com represen tantes dos Bancos, do Comércio, da In

dústria, do Trabalho e da Agricultura,

sem distinção de nacionalidade. Como se vê, ambos os órgãos estão intimamente ligados; de um lado, o Fundo atenderá a desequilíbrios e\en-

tuais; do outro o Banco permitirá pôr em execução empreendimentos destina dos a explorar a riqueza potencial das

nações novas e, dêsse modo, corrigir o

desequilíbrio crônico da Balança de Contas, causa principal da fuga dos ca

pitais que poderiam permitir a prospe ridade nacional.

Principalmente o se

gundo órgão tem grande importância para o Brasil, porque permite quebrar

do projeto e exclusivamente para paga

rantia nas operações de cambio sem cjue

vestimento internacional cio capital pri vado por meio de garantias e partici pações em empréstimos, e quando o ca pital privado não puder ser obtido em condições razoáveis, suprí-lo com capi

lhões de dólares, devendo cada pais

pitais, impede-lhe um progresso e não

houvesse uma relativa estabilidade cam

tal do próprio Banco ou com recursos

subscrever um mínimo de ações, de

lhe permite uma expansão maior, a úni

bial. Porisso estabelece-se que as ta

por êle levantados; 3.*^) incrementar o

acordo com a sua quota; o Brasil terá

ca capaz de corrigir uni desequilíbrio

xas máximas e mínimas, para transações

açõo.s num mínimo dc 110 milhões dc

crônico, fruto de expedientes financei

bros, não se afastarão mais de 1% no

comércio internacional e contribuir pa ra a manutenção do equilírio da Ba lança de Contas, estimulando os inves

dólares ou seja cerca de 75% de sua quota no Fundo Monetário. As ações

colocaram no declive da desvalorização

caso de transações de câmbio à vista; no caso de outras transações cambiais o

timentos internacionais destinados a fa-

do Banco

caucionáveis nem

ros nocivos, abuso de crédito, que nos crescente da moeda; do outro, capitais

cilitíu" o aumento da produtividade, o

tran.sferívcis c a subscrição do capital

que poderiam ser de grande utilidade

fixe sua paridade monetária, em termos de ouro.

Por outro lado, não seria possível ga

cambiais em moedas de países mem

mento das respectivas despesa.s. O Banco terá um capital de 10 bi

não

são

um círculo vicioso; de um lado, a extre

ma pobreza da nação, a carência de ca

DiGKsrO EcONÓMlCl)

ção internacional, e ípíc não nos é dado

para nós, mas que nao afinem ao país por temor do grande risco que a fra gilidade econômica da nação oferece.

pre\'er. com grande antecipação, o grau de colaboração que e.xi.stirá no futuro entre as nações c que permitirá o per

Não nos esqueçamos, entretanto, que

feito entrosamento destes dois órgãos.

se trata de uma tentativa de coopera

A observação do que se passa nos Estados Unidos e do que ocorre, em escala menor, entre nós, está a exigir a adoção de um critério novo paro que se obtenha AS 20 PRINCIPAIS MERCADORIAS DA IMPORTAÇÃO BRASILEIRA

o equilíbrio econômico.

EM 1938 E 1944, SEGUNDO O SEU VOLUME

Antes da g,uerra, em 1938, as cinco principais mercadorias importados pelo nosso país entre as discriminadas no quadro que ptddicamos, eram, segundo o seu

As grandes grc\es que, em ondas su cessivas, se tem verificado ultima mente nos Estados Unidos, todas visan

volume, as seguintes: 1.° — carvão de pedra; 2." — trigo em grão; 3." — óleos com-

bustíveis; 4.° — gasolina; 5.*^ — querozene. Em 1944, em plena guerra, ainda segundo o volume, os produtos mais importantes da nossa importação foram estes: 1." — trigo em grão; 2.*^ — carvão de pedra; 3.° — gasolina; 4." — óleos combustíveis; 5.° — farinha de trigo.

Mercadorias

tons.

Celulose

Carvão cio pedra Enxofre

Ferro c Aço: em barras e vergalhõcs! em placas Gasolina

' ..

Óleos combustíveis Óleos lul)ríficantes

Querosene Trigo em grão Farinha de trigo

vem, vieram focalizar um problema vul

Estado. As suas reações são mais len tas e às vêzes descontínuas, mas mes

tons.

8Ü.988

63.810

1.381.523 13..500

467.666

42.144

24.490

51.985

25.653

66.561

337.632 632.124 37.969 99.492 1.037.160

279.524 273.054 74.553

42.982

Papel Fòlhas de Flandres Trilhos

Tubos (de metal) Adubos químicôs Sais minerais Cutelaria e ferramentas

Diversas máquinas e aparelhos .. .. Veículos

co. Referimo-nos à relação entre o cus to direto da mão de obra e os custos

1944

50.128 48.392 40.329 27.132 48.100 48.834 5.676 66.685 83.802

de resto, já se realizam no regime da livre concorrência.

tada pelo The National City Bank of

fatores.

gócios na América do Norte. O panorama que se desdobra aos nos sos olhos não é dos mais risonhos.

movimentos grevistas, na grande Repú

Fontes: "Boletim Econômico", n.° IV; "Comércio Exterior

51.671 56.641

num momento de verdadeira fome de

27.358 54.940

mercadorias, cujas ofertas estão muito aquém das necessidades gritantes dos

48.019 2.156 43.269 13.128

mercados consumidores.

muito sérios à produção e ao cmprêgo;

O fenômeno paredista prende-se, é evidente, ao movimento de reconversão

da indústria de guerra às atividades co 'ricanas empenhadas na produção bélica. As necessidades eram prementes e cs

1937-38 dc

Min. da Fazenda, 1945.

.dáíÉL

não reclamam, ou não reclamam no mes

mo grau. Ao passo, por exemplo, que

decrescem as necessidades de mão de

mentais. Como resultado de tal esta do de coisas, se têm verificado danos

3.779.318

gia aptidões que os tempos de paz ja obra nos estaleiros, aumentam com lu-

prador para o que saia das fábricas ame5.007.430

Há casos, numerosos em alguns ra

mos, de alteração sensível na nature^ do ttabalho. A produção de guerra e-vi-

blica do norte, se têm combinado com

muns. Antes, havia apenas um com TOTAL

Os salários, como

conseqüência, sofrem os efeitos destes

os retardamentos ou controles governa

48.752 .

Outras mercadorias

e.xagerados. A produção e os negócios,

A questão ainda foi recentemente ven tilada pela Carta Mensal Econômica edi e esclarecedor sôbrc a situação dos ne

1.200.938 72.841

mo assim se orientam no sentido de não

comprar se os preços se apresentarem

totais da produção.

New York, num estudo bastante amplo

48.133

Agora, a situação é inteiramente ou

tra. Os consumidores já não constituem um todo homogêneo como era antes o

vestido de um candente sentido práti

1938

vessava.

do aumento de salários nas respectivas corporações profissionais que as promo gar da economia política, mas agora re

cional que a economia americana atra

preços de importância secundária. Os operários tinham, pois, salários muito elevados, que refletiam o instante excep

gência nas fábricas de tecidos. Controvérsias

Diante das reivindicações de salários, certas companhias americanas relutam.

Com efeito, não poderão acompanhar as suas congêneres mais privilegiadas

sem prejuízo certo ou eliminação das suas margens de lucro. Argumentam que o padrão de aumentos que as pri meiras, por serem mais importantes e mais ricas, ou por produzirem a baixo

custo, venham a estabelecer, não o po derão suportar por muito tempo. As organizações operárias a isto res

pondem jogando com estatísticas e ou-

DiGKsrO EcONÓMlCl)

ção internacional, e ípíc não nos é dado

para nós, mas que nao afinem ao país por temor do grande risco que a fra gilidade econômica da nação oferece.

pre\'er. com grande antecipação, o grau de colaboração que e.xi.stirá no futuro entre as nações c que permitirá o per

Não nos esqueçamos, entretanto, que

feito entrosamento destes dois órgãos.

se trata de uma tentativa de coopera

o equilíbrio econômico.

EM 1938 E 1944, SEGUNDO O SEU VOLUME

Antes da g,uerra, em 1938, as cinco principais mercadorias importados pelo nosso país entre as discriminadas no quadro que ptddicamos, eram, segundo o seu

As grandes grc\es que, em ondas su cessivas, se tem verificado ultima mente nos Estados Unidos, todas visan

volume, as seguintes: 1.° — carvão de pedra; 2." — trigo em grão; 3." — óleos com-

Mercadorias

tons.

Celulose

Carvão cio pedra Enxofre

Ferro c Aço: em barras e vergalhõcs! em placas Gasolina

' ..

Óleos combustíveis Óleos lul)ríficantes

Querosene Trigo em grão Farinha de trigo

vem, vieram focalizar um problema vul

Estado. As suas reações são mais len tas e às vêzes descontínuas, mas mes

tons.

8Ü.988

63.810

1.381.523 13..500

467.666

42.144

24.490

51.985

25.653

66.561

337.632 632.124 37.969 99.492 1.037.160

279.524 273.054 74.553

42.982

Papel Fòlhas de Flandres Trilhos

Tubos (de metal) Adubos químicôs Sais minerais Cutelaria e ferramentas

Diversas máquinas e aparelhos .. .. Veículos

co. Referimo-nos à relação entre o cus to direto da mão de obra e os custos

1944

50.128 48.392 40.329 27.132 48.100 48.834 5.676 66.685 83.802

de resto, já se realizam no regime da livre concorrência.

tada pelo The National City Bank of

fatores.

gócios na América do Norte. O panorama que se desdobra aos nos sos olhos não é dos mais risonhos.

movimentos grevistas, na grande Repú

Fontes: "Boletim Econômico", n.° IV; "Comércio Exterior

51.671 56.641

num momento de verdadeira fome de

27.358 54.940

mercadorias, cujas ofertas estão muito aquém das necessidades gritantes dos

48.019 2.156 43.269 13.128

mercados consumidores.

muito sérios à produção e ao cmprêgo;

O fenômeno paredista prende-se, é evidente, ao movimento de reconversão

da indústria de guerra às atividades co 'ricanas empenhadas na produção bélica. As necessidades eram prementes e cs

1937-38 dc

Min. da Fazenda, 1945.

.dáíÉL

não reclamam, ou não reclamam no mes

mo grau. Ao passo, por exemplo, que

decrescem as necessidades de mão de

mentais. Como resultado de tal esta do de coisas, se têm verificado danos

3.779.318

gia aptidões que os tempos de paz ja obra nos estaleiros, aumentam com lu-

prador para o que saia das fábricas ame5.007.430

Há casos, numerosos em alguns ra

mos, de alteração sensível na nature^ do ttabalho. A produção de guerra e-vi-

blica do norte, se têm combinado com

muns. Antes, havia apenas um com TOTAL

Os salários, como

conseqüência, sofrem os efeitos destes

os retardamentos ou controles governa

48.752 .

Outras mercadorias

e.xagerados. A produção e os negócios,

A questão ainda foi recentemente ven tilada pela Carta Mensal Econômica edi e esclarecedor sôbrc a situação dos ne

1.200.938 72.841

mo assim se orientam no sentido de não

comprar se os preços se apresentarem

totais da produção.

New York, num estudo bastante amplo

48.133

Agora, a situação é inteiramente ou

tra. Os consumidores já não constituem um todo homogêneo como era antes o

vestido de um candente sentido práti

1938

vessava.

do aumento de salários nas respectivas corporações profissionais que as promo gar da economia política, mas agora re

cional que a economia americana atra

preços de importância secundária. Os operários tinham, pois, salários muito elevados, que refletiam o instante excep

gência nas fábricas de tecidos. Controvérsias

Diante das reivindicações de salários, certas companhias americanas relutam.

Com efeito, não poderão acompanhar as suas congêneres mais privilegiadas

sem prejuízo certo ou eliminação das suas margens de lucro. Argumentam que o padrão de aumentos que as pri meiras, por serem mais importantes e mais ricas, ou por produzirem a baixo

custo, venham a estabelecer, não o po derão suportar por muito tempo. As organizações operárias a isto res

pondem jogando com estatísticas e ou-

PWp^ilVWIHJlLI .1 .

I IWI niWiiiífl^ffr Digkstü EcoNÓ.vaco

tros dados conducentes à demonstração

de ciue os lucros das empresas absolu

tras as alegações dos empregados, os empregadores adscrtem que se os ga-

tamente não são pequenos, e tiveram

nlios foram monopolizados pelos operá-

mesmo incremento desusado durante a

rio.s*, interessados nos aumentos, o po

guerra. Afirmam, outrossim, que os no-

der de compra dos consumidores, infi

xos métodos, as novas técnicas e os no vos materiais criados pelas necessida

çará.

nitamente mais niimero.sos, nao se refor

Urge realizar-se, pois, a distri

des bélicas, uma vez adaptados à pro

buição dos ganhos da produtividade.

dução civil, elevarão o nível da produ

De outra maneira o comércio não po

tividade e darão assim, por conseqüên cia, aos industriais americanos, os ele mentos de resistência indispensáveis na

drão de vida. A questão não poderá ser focalizada, portanto, apena.s do ân

nova situação.

gulo do melhorias ]>ara o trabalhador,

Neste ponto, razões contrárias ainda

derá prosperar, nem se elevará o pa

mas também de compensação adequada

Dioesto Econômico

rãü igualnienle os preços das matérias primas v. de tiutros elementos essen ciais da produção. As mercadorias lan çadas no mercado, para o consumo do

samos. Se o objetivo que a economia brasileira deve alcançar, neste período dc sua existência, é de ordem qualitati va — isto é, de reforçamento e de am

povo em geral, serão nccessàriamente

pliação de sua capacidade produtora,

em novas bases, mais altas.

(pie só pode ser-realizada mediante o encorajamento à aplicação de capitais,

portanto, o custo dc \'ida.

Subirá,

Diante do

novo desnível, os operários voltarão a

pedir novos aumenteis de salários. Em

o restabelecimento da confiança, o equi líbrio dos negócios, o melhoramento da

pregadores e empregados, dc lato. terão

técnica — de nada valerão "fórmulas

caído

num

círculo

vicioso.

Tivera-se

inicialmente a impressão — baseada, é claro, em observações superficiais — de

que o problema do custo da \ ida estaria resolvido com xim roajustamento judicio-

aleatórias ou de emergência, as fórmu las quantitativas. A tendência ascen-

sional dos preços, que tantas inquietaçõe.s fomentam nas classes truballiadorus e mesmo nas classes médias,- denun

se Ie\antam. Não são poucos os fabri

para o capital empregado, a qual não

cantes que observam ser essa uma mú

exclua os preços acessíveis ao con.suini-

sica do futuro. Os novos métodos ou os novos materiais ainda não foram sub

dor do produto. Nessa mesma ordem

solverá coisa alguma, porque a solução

ciam uma diátese que não encontra me dicação específica no aumento puro e

de raciocínios, chegam à conclusão de que se todos os ganhos passarem para a mão de obra, o resultado final redun

tentada fòra parcial.

simples dos salários.

do necessário inccnti\'o à produção e sem

Parece-nos, contudo, que diante de

medidas sancadoras da moeda — pois a

advertências reiteradas e honestas, no

inflação tende sempre a alargar a bre

sentido que indicamos, já se está gene ralizando entre os empregados brasilei

metidos a experiências práticas, que re\-elem como certa a sua aplicabilidade em grande escala. Noutras empresas,

dará em desemprego. )>elas limitações

em que êsses problemas de reconversão

impostas ao mercado. Por essas vias es

carecem de sentido, ainda não se mon taram instalações que atendam às ino

financeira.

vações destes últimos tempos. Assim, pois, somente depois de realizada intei

te altos, impedirão, de fato, o progresso da técnica, razão invocada como justi

treitas, não se robustccerá a estrutura Os salários, sistematicamen

ramente a transição do período de guer

ficativa desses mesmos aumentos.

ra para o período de paz, poderiam os operários alegar, para os aumentos de salários que pleiteiam, as vantagens de

riam mais. As pequenas, contudo, es

correntes do melhoramento tecnológico. A \erdade, ~ insí-stem os industriais —

é que os seus gastos com a mão de obru se elevam de 45 a 50 por cento sôbre os de 1939.

Em muitos casos, a

produção por liomem-hora é menor atual mente que a registada naquele ano. A politica do gocêrno americano Em discurso de 30 de outubro do ano

pas.sado, o presidente Truman recomen dou aos empregadores a conces.são de aumentos de salários independentemen

te de qualquer intervenção oficial do govêrno. Observou, contudo, constituir um péssimo precedente o fato desses aumentos serem seguidos de repercus sões nos preços, que nesses casos tam

bém se elevariam. Embora sejam ou

grandes empresas naturalmente resisti tariam destinadas a ruína.

so.

Na verdade, contudo, não se re

cha entre o salário nominal c o salário

real — nada sc realizará de positivo. Eis porque depositamos grandes es peranças no programa que o ministro

Gastão Vidigal leva para a pasta da Fazenda. S. Excia. conhece perfeita mente o sentido da crise que atraves

ros a noção de que o círculo vicioso a

que aludimos tem que ser rompido não sem algum esforço do conjunto da so ciedade.

Será um esforço, de resto, que

exige algum tempo, apesar do que pos sam alegar os raciocínios simplistas.

DISTRIBUIÇÃO DAS PESSOAS OCUPADAS NA ARGENTINA, SEGUNDO OS DIVERSOS RAMOS DE NEGÓCIOS

O que ocorre no Brasil "Mutatis mutandis", o mesmo se ob serva no Brasil.

Desacompanhada

As grtnes se sucedem.

As razões dos operários nacionais não

Verifica-se, de acordo com os dados do quadro abaixo, que fls profissões rela cionadas com a indústria são, na Argentina, as que ocupam maior número dc pes soas. Em 1014 a porcentagem dos artesãos e aos empregados nas diversas indús--

discrepam das inv'Ocadas pelos seus co

trias era de 38,6%. Em 1943 êles perfaziam 46,8%, o que demonstra a industriali

legas americanos.

zação crescente daquele país.

Aqui, como nos Estados Unidos, acs observadore.s atentos não tem escapado um sintoma nada auspicioso.

A cam

Pessoas ocupadas |

(1.000)

Ramos de negócios

panha do proletariado, eni prol de reajustamentos de salários, repercute de pressivamente na lítoduçao. Sim, por que quanto mais alta for a proporção

Indústria c Artesanato

do custo direto da mão de obra para

Transporte

com os custos totais, menos incentivo

Outras Profi.ssões

1.246 880 349 111 647

. TOTAL

3.233

haverá para aplicação de capitais dis poníveis ou desenvolvimento dos anti gos. Com os salários, dentro de prazo de tempo relativamente curto, numenta-

1914 Agricultura e Pecuária Comércio

- ..

To sobre o total

1943 !

1914

1943

2.600

38,6

46,6 .

1.050

27,2

. 750 '

10.8

18,9 13,5 •

160 1 1.000 1

3,4 20,0

2.9

-i

17,9

100.0

100,0

5.560

Fonte: Revista América Latina Siiiça

■ÉÍéÍÉÉIÉIÍI&j^

PWp^ilVWIHJlLI .1 .

I IWI niWiiiífl^ffr Digkstü EcoNÓ.vaco

tros dados conducentes à demonstração

de ciue os lucros das empresas absolu

tras as alegações dos empregados, os empregadores adscrtem que se os ga-

tamente não são pequenos, e tiveram

nlios foram monopolizados pelos operá-

mesmo incremento desusado durante a

rio.s*, interessados nos aumentos, o po

guerra. Afirmam, outrossim, que os no-

der de compra dos consumidores, infi

xos métodos, as novas técnicas e os no vos materiais criados pelas necessida

çará.

nitamente mais niimero.sos, nao se refor

Urge realizar-se, pois, a distri

des bélicas, uma vez adaptados à pro

buição dos ganhos da produtividade.

dução civil, elevarão o nível da produ

De outra maneira o comércio não po

tividade e darão assim, por conseqüên cia, aos industriais americanos, os ele mentos de resistência indispensáveis na

drão de vida. A questão não poderá ser focalizada, portanto, apena.s do ân

nova situação.

gulo do melhorias ]>ara o trabalhador,

Neste ponto, razões contrárias ainda

derá prosperar, nem se elevará o pa

mas também de compensação adequada

Dioesto Econômico

rãü igualnienle os preços das matérias primas v. de tiutros elementos essen ciais da produção. As mercadorias lan çadas no mercado, para o consumo do

samos. Se o objetivo que a economia brasileira deve alcançar, neste período dc sua existência, é de ordem qualitati va — isto é, de reforçamento e de am

povo em geral, serão nccessàriamente

pliação de sua capacidade produtora,

em novas bases, mais altas.

(pie só pode ser-realizada mediante o encorajamento à aplicação de capitais,

portanto, o custo dc \'ida.

Subirá,

Diante do

novo desnível, os operários voltarão a

pedir novos aumenteis de salários. Em

o restabelecimento da confiança, o equi líbrio dos negócios, o melhoramento da

pregadores e empregados, dc lato. terão

técnica — de nada valerão "fórmulas

caído

num

círculo

vicioso.

Tivera-se

inicialmente a impressão — baseada, é claro, em observações superficiais — de

que o problema do custo da \ ida estaria resolvido com xim roajustamento judicio-

aleatórias ou de emergência, as fórmu las quantitativas. A tendência ascen-

sional dos preços, que tantas inquietaçõe.s fomentam nas classes truballiadorus e mesmo nas classes médias,- denun

se Ie\antam. Não são poucos os fabri

para o capital empregado, a qual não

cantes que observam ser essa uma mú

exclua os preços acessíveis ao con.suini-

sica do futuro. Os novos métodos ou os novos materiais ainda não foram sub

dor do produto. Nessa mesma ordem

solverá coisa alguma, porque a solução

ciam uma diátese que não encontra me dicação específica no aumento puro e

de raciocínios, chegam à conclusão de que se todos os ganhos passarem para a mão de obra, o resultado final redun

tentada fòra parcial.

simples dos salários.

do necessário inccnti\'o à produção e sem

Parece-nos, contudo, que diante de

medidas sancadoras da moeda — pois a

advertências reiteradas e honestas, no

inflação tende sempre a alargar a bre

sentido que indicamos, já se está gene ralizando entre os empregados brasilei

metidos a experiências práticas, que re\-elem como certa a sua aplicabilidade em grande escala. Noutras empresas,

dará em desemprego. )>elas limitações

em que êsses problemas de reconversão

impostas ao mercado. Por essas vias es

carecem de sentido, ainda não se mon taram instalações que atendam às ino

financeira.

vações destes últimos tempos. Assim, pois, somente depois de realizada intei

te altos, impedirão, de fato, o progresso da técnica, razão invocada como justi

treitas, não se robustccerá a estrutura Os salários, sistematicamen

ramente a transição do período de guer

ficativa desses mesmos aumentos.

ra para o período de paz, poderiam os operários alegar, para os aumentos de salários que pleiteiam, as vantagens de

riam mais. As pequenas, contudo, es

correntes do melhoramento tecnológico. A \erdade, ~ insí-stem os industriais —

é que os seus gastos com a mão de obru se elevam de 45 a 50 por cento sôbre os de 1939.

Em muitos casos, a

produção por liomem-hora é menor atual mente que a registada naquele ano. A politica do gocêrno americano Em discurso de 30 de outubro do ano

pas.sado, o presidente Truman recomen dou aos empregadores a conces.são de aumentos de salários independentemen

te de qualquer intervenção oficial do govêrno. Observou, contudo, constituir um péssimo precedente o fato desses aumentos serem seguidos de repercus sões nos preços, que nesses casos tam

bém se elevariam. Embora sejam ou

grandes empresas naturalmente resisti tariam destinadas a ruína.

so.

Na verdade, contudo, não se re

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Gastão Vidigal leva para a pasta da Fazenda. S. Excia. conhece perfeita mente o sentido da crise que atraves

ros a noção de que o círculo vicioso a

que aludimos tem que ser rompido não sem algum esforço do conjunto da so ciedade.

Será um esforço, de resto, que

exige algum tempo, apesar do que pos sam alegar os raciocínios simplistas.

DISTRIBUIÇÃO DAS PESSOAS OCUPADAS NA ARGENTINA, SEGUNDO OS DIVERSOS RAMOS DE NEGÓCIOS

O que ocorre no Brasil "Mutatis mutandis", o mesmo se ob serva no Brasil.

Desacompanhada

As grtnes se sucedem.

As razões dos operários nacionais não

discrepam das inv'Ocadas pelos seus co

trias era de 38,6%. Em 1943 êles perfaziam 46,8%, o que demonstra a industriali

legas americanos.

zação crescente daquele país.

Aqui, como nos Estados Unidos, acs observadore.s atentos não tem escapado um sintoma nada auspicioso.

A cam

Pessoas ocupadas |

(1.000)

Ramos de negócios

panha do proletariado, eni prol de reajustamentos de salários, repercute de pressivamente na lítoduçao. Sim, por que quanto mais alta for a proporção

Indústria c Artesanato

do custo direto da mão de obra para

Transporte

com os custos totais, menos incentivo

Outras Profi.ssões

1.246 880 349 111 647

. TOTAL

3.233

haverá para aplicação de capitais dis poníveis ou desenvolvimento dos anti gos. Com os salários, dentro de prazo de tempo relativamente curto, numenta-

1914 Agricultura e Pecuária Comércio

- ..

To sobre o total

1943 !

1914

1943

2.600

38,6

46,6 .

1.050

27,2

. 750 '

10.8

18,9 13,5 •

160 1 1.000 1

3,4 20,0

2.9

-i

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100.0

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5.560

Fonte: Revista América Latina Siiiça

■ÉÍéÍÉÉIÉIÍI&j^

■ HWHVIII

•««fi

Dir.iiSTo Econ-ómico

IMA

política de habitaçao por ]osÉ Wambebto

ÍKSPECIAI.

o "mOESTO Kc;oNOAnco")

renos que a maré isola como ilhas e que

Estado, redistribuindo a população de

quase sempre no inverno chega a co brir. O mocambo, com essas peças, foi o tipo predominante encontrado no cen

sajustada e construindo também outras

so, ou seja 67,76 sobre o total existente.

Estado e por doações de outras enti dades e particulares, os recursos finan

A extensiva sondagem rex-elou que Como foi resolcido em Pernambuco o problema do mocambo? E o que informa o presente artigo, cujo autor lembra que 164.837 pessoas viviam nessa forma de habitação, a qual por sua vez atingia o número de 45.581 unidades, espalhadas por uma área de 27.181.760 metros quadrados, nos arredores de Jiccifc.

Quem chega à cidade do Recife, \'ia-

deira "casa dc marihondos" de que tan

iando de aAÍão, notará, no cinzento

tos governos fugiram, temerosos de pro

da paisagem em baixo, largas manchas vermelhas, que se espalham pelos bair ros mais próximos ao centro. Então o viajante, nesse instante, travará conheci

mento com uma política de habitação

inteiramente nova, e podemos dizer re volucionaria, não só se tendo em vista a natureza inédita de alguns elementos

do problema, como também pela solu ção em profundidade que foi dada a êle.

Contemos a história dessa no%a po lítica.

Corria o ano de 1938, quando, em certa tarde de setembro, uma notícia

foi dada ao povo pernambucano pelo órgão oficioso: fora nomeada uma co missão censitária para colher os dados sobre os mocambos. Isso seria o início

de uma verdadeira guerra — como dis

sera em artigo o Sr. Agamenon Maga lhães — a esse baixo tipo de habitação, que

enxameava

como

pústulas em uma das maiores cidades brasi

leiras. Ia ser atacado, finalmente, o que po deremos chamar em lin guagem chã uma verda

vocar uma subversão na ordem social.

Ia desaparecer um motivo turístico, a tal "cór local" cfuc sempre faz o gôzo dos nababos, que desembarcam de "kodaks" à mão para rccollier as misérias alheias e exibi-las

torna-viagem.

um número de 164.837 pessoas viviam

nessa forma de liabitação, a qual por sua vez atingia o número dc 45.581 unidades, espalhadas por uma área de 27.181.760 metros quadrados, com in

cidência principal nos arrabaldes do Po ço da Panela, Arruda, Beboribe e Afo

gados, entre outros.

Vivendo em mocambos próprios, por centagem cie 42,75, ou em alugados, porcentagem dc 33,82, residiam 39.953 chefes do familias, com um salário mé dio de Cr§ 134,00 mensais. Dêle re

teriam mais um tcniazinho fácil na mocambaria, refletindo-se mansa nas águas

tirava 17,9 para pagamento do mocam bo quando alugado. Nessa vasta população, havia uma

paradas da maré. Criou-se um "slo

predominância de 53,75% cie mulheres

Também os pintores, os literalo.s, não

obra» de amparo e proteção à família. À "Liga" iriam sendo fornecidos pelo ceiros.

Foi, a seguir, enfrentada a primeira

dificuldade: a recuperação das exten sas áreas alagadas pela maré em pleno centro da cidade do Recife. Essas áreas,

depois de aterradas seriam utilizadas

na construção de casas populares, resolvendo-se também o problema do trans porte, pois as moradias ficariam a pou ca distancia do centro e das fábricas.

Foram procedída.s as desapropriações, que, depois de cinco anos, já atingiam uma extensão de 1.822.338,38 metros

quadrados, numa importância de CrS.. 2.285.306.40.

Ao mesmo tempo em que iam sendo

liquidadas as desapropriações, o Depar

gan", o "derruba mocambo Através de artigos, de folhas volantes, do rádio

sobre homens. Esta particularidade in

dica as maiores possibilidades que o ho

tamento Nacional de' Obras de Sanea

e até de peças teatrais, despertou-se um

mem naturalmente tem de libertar-se

procedia — utilizando para isso todos os processos — o aterro. Inverteu nes ses serviços a importância de Cr$....

sentimento de solidariedade para a cam-

panlia que se iniciava e que não pode ria falhar, .sob ]3ena de deixar inquieta e ameaçada uma vasta população que quase se sentia liberta dessa baixa con dição de vida. O mocambo

Mas, que é o mocambo? Mocambo é uma habitação de paredes de taipa ou madeira, coberta de zinco, flandre, ca

pim ou palha, de piso de terra, com uma sala e um quarto, ou duas salas c

dois quartos, no valor médio de Cr$,-' 300,00 e comumente construída em ter-

dos mocambos — como acentuava o re

latório da comissão censitária. Já a por centagem dos analfabetos, 37,29 — e isso foi uma revelação inesperada do mes mo relat()rio, — pode ser considerada muito baixa, tendo-.se em vista o estilo

de \âda dessa população.

Eram estas as principais fases desse terrível e cruciante problema humano, nos princípios de 1939, Cfírso e orientação da campanha

Para enfrentá-lo, foi fundada a "Liga Social Contra o Mocambo", entidade

sob a presidência do próprio interventor e dirigida por técnicos da mais alta com petência 6 contando ainda com o intei

ro apoio dos grandes industriais e co merciantes.

A ela caberiam as atribui

ções de orientar a campanha, recupe rando os espaços para as construções nos alagados, construindo casas, estimu

lando a política de habitação em todo o

mento, pelo seu Distrito do Nordeste,

9.598.443,20 ao atingir a campanha os seus primeiros cinco anos.

O critério a seguir na construção das habitações, era o"de agrupá-las em "vi las", favorecendo-se a convivência nas mesmas classes, o que vale dizer o agu-

çamento do espírito de solidariedade. Não só esta, como também a outra

grande vantagem, que era a de se po

der mais facilmente catar as necessida des de cada classe. A casa, nessas vi

las, sempre é composta de uma sala, dois quartos, cozinha, gabinete sanitá rio e piso de mosaico. A construção é totalmente de alvenaria, havendo espa ços anterior e posterior, e daí os jardins

que dão uma nota de jovialidade e ale gria nessa massa de pequenos "bungalows". Depois de cinco anos, já estavam construídas 59 vilas e 20 grupos resi-

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Dir.iiSTo Econ-ómico

IMA

política de habitaçao por ]osÉ Wambebto

ÍKSPECIAI.

o "mOESTO Kc;oNOAnco")

renos que a maré isola como ilhas e que

Estado, redistribuindo a população de

quase sempre no inverno chega a co brir. O mocambo, com essas peças, foi o tipo predominante encontrado no cen

sajustada e construindo também outras

so, ou seja 67,76 sobre o total existente.

Estado e por doações de outras enti dades e particulares, os recursos finan

Quem chega à cidade do Recife, \'ia-

deira "casa dc marihondos" de que tan

iando de aAÍão, notará, no cinzento

tos governos fugiram, temerosos de pro

da paisagem em baixo, largas manchas vermelhas, que se espalham pelos bair ros mais próximos ao centro. Então o viajante, nesse instante, travará conheci

mento com uma política de habitação

inteiramente nova, e podemos dizer re volucionaria, não só se tendo em vista a natureza inédita de alguns elementos

do problema, como também pela solu ção em profundidade que foi dada a êle.

Contemos a história dessa no%a po lítica.

Corria o ano de 1938, quando, em certa tarde de setembro, uma notícia

foi dada ao povo pernambucano pelo órgão oficioso: fora nomeada uma co missão censitária para colher os dados sobre os mocambos. Isso seria o início

de uma verdadeira guerra — como dis

sera em artigo o Sr. Agamenon Maga lhães — a esse baixo tipo de habitação, que

enxameava

como

pústulas em uma das maiores cidades brasi

leiras. Ia ser atacado, finalmente, o que po deremos chamar em lin guagem chã uma verda

vocar uma subversão na ordem social.

Ia desaparecer um motivo turístico, a tal "cór local" cfuc sempre faz o gôzo dos nababos, que desembarcam de "kodaks" à mão para rccollier as misérias alheias e exibi-las

torna-viagem.

um número de 164.837 pessoas viviam

nessa forma de liabitação, a qual por sua vez atingia o número dc 45.581 unidades, espalhadas por uma área de 27.181.760 metros quadrados, com in

cidência principal nos arrabaldes do Po ço da Panela, Arruda, Beboribe e Afo

gados, entre outros.

Vivendo em mocambos próprios, por centagem cie 42,75, ou em alugados, porcentagem dc 33,82, residiam 39.953 chefes do familias, com um salário mé dio de Cr§ 134,00 mensais. Dêle re

teriam mais um tcniazinho fácil na mocambaria, refletindo-se mansa nas águas

tirava 17,9 para pagamento do mocam bo quando alugado. Nessa vasta população, havia uma

paradas da maré. Criou-se um "slo

predominância de 53,75% cie mulheres

Também os pintores, os literalo.s, não

obra» de amparo e proteção à família. À "Liga" iriam sendo fornecidos pelo ceiros.

Foi, a seguir, enfrentada a primeira

dificuldade: a recuperação das exten sas áreas alagadas pela maré em pleno centro da cidade do Recife. Essas áreas,

depois de aterradas seriam utilizadas

na construção de casas populares, resolvendo-se também o problema do trans porte, pois as moradias ficariam a pou ca distancia do centro e das fábricas.

Foram procedída.s as desapropriações, que, depois de cinco anos, já atingiam uma extensão de 1.822.338,38 metros

quadrados, numa importância de CrS.. 2.285.306.40.

Ao mesmo tempo em que iam sendo

liquidadas as desapropriações, o Depar

gan", o "derruba mocambo Através de artigos, de folhas volantes, do rádio

sobre homens. Esta particularidade in

dica as maiores possibilidades que o ho

tamento Nacional de' Obras de Sanea

e até de peças teatrais, despertou-se um

mem naturalmente tem de libertar-se

procedia — utilizando para isso todos os processos — o aterro. Inverteu nes ses serviços a importância de Cr$....

sentimento de solidariedade para a cam-

panlia que se iniciava e que não pode ria falhar, .sob ]3ena de deixar inquieta e ameaçada uma vasta população que quase se sentia liberta dessa baixa con dição de vida. O mocambo

Mas, que é o mocambo? Mocambo é uma habitação de paredes de taipa ou madeira, coberta de zinco, flandre, ca

pim ou palha, de piso de terra, com uma sala e um quarto, ou duas salas c

dois quartos, no valor médio de Cr$,-' 300,00 e comumente construída em ter-

dos mocambos — como acentuava o re

de \âda dessa população.

Eram estas as principais fases desse terrível e cruciante problema humano, nos princípios de 1939, Cfírso e orientação da campanha

Para enfrentá-lo, foi fundada a "Liga Social Contra o Mocambo", entidade

sob a presidência do próprio interventor e dirigida por técnicos da mais alta com petência 6 contando ainda com o intei

ro apoio dos grandes industriais e co merciantes.

A ela caberiam as atribui

ções de orientar a campanha, recupe rando os espaços para as construções nos alagados, construindo casas, estimu

lando a política de habitação em todo o

mento, pelo seu Distrito do Nordeste,

9.598.443,20 ao atingir a campanha os seus primeiros cinco anos.

O critério a seguir na construção das habitações, era o"de agrupá-las em "vi las", favorecendo-se a convivência nas mesmas classes, o que vale dizer o agu-

çamento do espírito de solidariedade. Não só esta, como também a outra

grande vantagem, que era a de se po

der mais facilmente catar as necessida des de cada classe. A casa, nessas vi

que dão uma nota de jovialidade e ale gria nessa massa de pequenos "bungalows". Depois de cinco anos, já estavam construídas 59 vilas e 20 grupos resi-

'fT,

<mé~

Dicesto Econômico

•32

denciaís. incluindo-se as de iniciativa

particular mas favorecidas_ pelo plano da "Liga", num total de < .582 -casas. Efeitos salutares As usinas de açúcar, contagiadas por

essa política, também foram renovan do os seus parques residenciais, e assim no interior do Estado, já no balanço

qüinqüenal, se poderia acusar a existên

queno "bungalow" nas condições mais E paru que essa revalorização não

sofresse (lucdas, a "Liga" incluiu no seu programa outras obras: escola de

(Da Univcrsi

te e costura, palestras educativas e até representações tcatrai.s e cinema; gru

pos escolares, grandes maternidades mo também

con.slruido o "Abrigo

Cristo

a que foram recolhidos os mendigos e

usinas. Cerca de 7.400 pessoas foram

assim encaminhadas pela "Liga" ao in

o Sr. Agamenon Magalhães essa obra

terior. Logo que a "vila" ficava pron

contando apenas com os recursos do Estado, e de algumas entidades per

pessoas de determinadas profissões que

nambucanas.

ali ficavam agrupadas. O mocambo era

campanha — só comparável à emanci pação dos escravos, tão imensas são as suas conseqüências — com o mesmo vi gor dos dias iniciais.

incontinenti demolido pelas turmas es

pecializadas, e indenizado o seu proprie tário. Êste passava a possuir um pe

O problema numero um da Amazônia continua sendo o do povoamento cin larga escala. Sem para ocfip<7r em caráter permanente, por meio duma coloni

Redentor", instituição de grande vulto senis evacuados dos mocambos. Embora de caráter nacional, iniciou

ta, iam sendo remo\-idas para elas as

1946

continua

zação agrária eficiente, as imensas terras ainda inteiramente vazias, não é lícito

pensar-se a serio em obra de aproveitamento econômico daquela soberba região.

j^Ão há por certo problema de mais aguda atualidade para o Brasil do que o do aproveitamento dessa vastís

essa

sima região equatorial conhecida pelo nomo de Amazônia.

Pátria que já se disse alhures ser de

O DESENVOLVIMENTO DA SERICICULTURA EM S. PAULO

O quadro abaixo mostra como a sericicuUura se vem desenvolvendo em nosso

Estado, aumentando consideràvelmente, de ano para ano, o número de amoreiras e a produção, em toneladas, de casulos verdes e de sêda crua.

Ano*

1935

1939 • 1940

j !

1941

}

1942 1943

} i

' (Estimativa) I 1944 ! (Estimativa) 1

1945

Número de Amoreiras

Produção dc

'casulos vc^c|es toneladas

1.500

80.000.000

1.835

50 142 200

. 110.000.000

3.688

3l0

546

722

Fónte: Foreign Commerce Weelcly

ainda na parte brasileira da Amazônia que se nos depara adensamento demo gráfico relativamente maior e onde, tam

'h ■

500

1 •

outras nações da América do Sul, isto é, a Colômbia, o Peru e a Bolívia. Mas,

a porção mais privilegiada pertence ao Brasil. Dominamos tôdas as zonas dc

acesso à magnífica planície, inclusive o

bém, se encontram as mais importantes cidades. A esse respeito, podemos or

sorte que se reserva ao desenvolvimen

gulhar-nos de que Manaus e Belém se jam de fato fruto da larga operosidade

to da civilização nessa desmedidamente grande porção do continente colombia

^o nosso povo, cujas atividades constru tivas, na esfera do desenvolvimento eco

no. Amanhã, quando orgânicamente ar ticulada à economia nacional, a Amazô

•

6.000

enorme estuário do rio Amazonas, E c

O Brasil continua tendo alguns dos

38 45

A Amazônia, como c do conhecimen

plêndidas possibilidades de enriqueci mento e progresso que oferecia ao gê elementos essenciais de sua incipiente economia ligados indissolúvelmente à

nos de preciosos produtos da zona tórrida.

cobiça de certas nações, dadas as es

toneladas

486

ra o fornecimento aos mercados exter

to de todos, abrange partes amplas de

sêda crua

413

sólido ponto de apoio para enfrentarmos vitoriosamente a competição mundial pa

eleição duma das matérias primas es tratégicas dc maior valor desta época — a borracha — a Amazônia preencheu, em certa fase da expansão do capitalis mo. mundial, papel de invulgar rele vância, atraindo a atenção, e quiçá a

nero humano.

Produção de

5.889.324 8.900.216 10.315.414 18.776.026 52.840.312

—

socorro médico e dentário, aulas de cor

dernamente aparelhadas e granjas. Foi

ias desajustadas, que passaram a ser um valor positivo, fornecendo braços às

--"nicliSTo econômico"!

rios", onde há alfabelização de adultos,

pela demolição e pelas taxas proibitivas para construção — iam sendo en\iadas

11 Futuro

por

arte culinária, situada na "Vila das Co zinheiras", "Centros Educativos Operá

cia de 9.817 construções novas. Diminuindo o índice de mocambos —

fiara as zonas rurais do Estado as famí-

A Amaz&ni^&lü Pres

siia\es possíveis.

nômico e social da região, têm sido mo tivo para as nossas renascentes esperan

nia poderá transformar-se facilmente na

ças dc que um dia afinal vença a cru

zona agrária nacional por excelência, a

zada civilizadora nacional naquela terra

fornecer ao país as matérias primas e os gêneros de primeira necessidade impres

distante.

cindíveis ao surto material da nação. E,

Panorama dc misérias

no plano continental, sua exploração agrícola poderá constituir para nós um

No entanto, se é de fato empolgante o panorama que a Amazônia é capaz de

'fT,

<mé~

Dicesto Econômico

•32

denciaís. incluindo-se as de iniciativa

particular mas favorecidas_ pelo plano da "Liga", num total de < .582 -casas. Efeitos salutares As usinas de açúcar, contagiadas por

essa política, também foram renovan do os seus parques residenciais, e assim no interior do Estado, já no balanço

qüinqüenal, se poderia acusar a existên

queno "bungalow" nas condições mais E paru que essa revalorização não

sofresse (lucdas, a "Liga" incluiu no seu programa outras obras: escola de

(Da Univcrsi

te e costura, palestras educativas e até representações tcatrai.s e cinema; gru

pos escolares, grandes maternidades mo também

con.slruido o "Abrigo

Cristo

a que foram recolhidos os mendigos e

usinas. Cerca de 7.400 pessoas foram

assim encaminhadas pela "Liga" ao in

o Sr. Agamenon Magalhães essa obra

terior. Logo que a "vila" ficava pron

contando apenas com os recursos do Estado, e de algumas entidades per

pessoas de determinadas profissões que

nambucanas.

ali ficavam agrupadas. O mocambo era

campanha — só comparável à emanci pação dos escravos, tão imensas são as suas conseqüências — com o mesmo vi gor dos dias iniciais.

incontinenti demolido pelas turmas es

pecializadas, e indenizado o seu proprie tário. Êste passava a possuir um pe

O problema numero um da Amazônia continua sendo o do povoamento cin larga escala. Sem para ocfip<7r em caráter permanente, por meio duma coloni

Redentor", instituição de grande vulto senis evacuados dos mocambos. Embora de caráter nacional, iniciou

ta, iam sendo remo\-idas para elas as

1946

continua

zação agrária eficiente, as imensas terras ainda inteiramente vazias, não é lícito

pensar-se a serio em obra de aproveitamento econômico daquela soberba região.

j^Ão há por certo problema de mais aguda atualidade para o Brasil do que o do aproveitamento dessa vastís

essa

sima região equatorial conhecida pelo nomo de Amazônia.

Pátria que já se disse alhures ser de

O DESENVOLVIMENTO DA SERICICULTURA EM S. PAULO

O quadro abaixo mostra como a sericicuUura se vem desenvolvendo em nosso

Estado, aumentando consideràvelmente, de ano para ano, o número de amoreiras e a produção, em toneladas, de casulos verdes e de sêda crua.

Ano*

1935

1939 • 1940

j !

1941

}

1942 1943

} i

' (Estimativa) I 1944 ! (Estimativa) 1

1945

Número de Amoreiras

Produção dc

'casulos vc^c|es toneladas

1.500

80.000.000

1.835

50 142 200

. 110.000.000

3.688

3l0

546

722

Fónte: Foreign Commerce Weelcly

ainda na parte brasileira da Amazônia que se nos depara adensamento demo gráfico relativamente maior e onde, tam

'h ■

500

1 •

outras nações da América do Sul, isto é, a Colômbia, o Peru e a Bolívia. Mas,

a porção mais privilegiada pertence ao Brasil. Dominamos tôdas as zonas dc

acesso à magnífica planície, inclusive o

bém, se encontram as mais importantes cidades. A esse respeito, podemos or

sorte que se reserva ao desenvolvimen

gulhar-nos de que Manaus e Belém se jam de fato fruto da larga operosidade

to da civilização nessa desmedidamente grande porção do continente colombia

^o nosso povo, cujas atividades constru tivas, na esfera do desenvolvimento eco

no. Amanhã, quando orgânicamente ar ticulada à economia nacional, a Amazô

•

6.000

enorme estuário do rio Amazonas, E c

O Brasil continua tendo alguns dos

38 45

A Amazônia, como c do conhecimen

plêndidas possibilidades de enriqueci mento e progresso que oferecia ao gê elementos essenciais de sua incipiente economia ligados indissolúvelmente à

nos de preciosos produtos da zona tórrida.

cobiça de certas nações, dadas as es

toneladas

486

ra o fornecimento aos mercados exter

to de todos, abrange partes amplas de

sêda crua

413

sólido ponto de apoio para enfrentarmos vitoriosamente a competição mundial pa

nero humano.

Produção de

5.889.324 8.900.216 10.315.414 18.776.026 52.840.312

—

socorro médico e dentário, aulas de cor

dernamente aparelhadas e granjas. Foi

ias desajustadas, que passaram a ser um valor positivo, fornecendo braços às

--"nicliSTo econômico"!

rios", onde há alfabelização de adultos,

pela demolição e pelas taxas proibitivas para construção — iam sendo en\iadas

11 Futuro

por

arte culinária, situada na "Vila das Co zinheiras", "Centros Educativos Operá

cia de 9.817 construções novas. Diminuindo o índice de mocambos —

fiara as zonas rurais do Estado as famí-

A Amaz&ni^&lü Pres

siia\es possíveis.

nômico e social da região, têm sido mo tivo para as nossas renascentes esperan

nia poderá transformar-se facilmente na

ças dc que um dia afinal vença a cru

zona agrária nacional por excelência, a

zada civilizadora nacional naquela terra

fornecer ao país as matérias primas e os gêneros de primeira necessidade impres

distante.

cindíveis ao surto material da nação. E,

Panorama dc misérias

no plano continental, sua exploração agrícola poderá constituir para nós um

No entanto, se é de fato empolgante o panorama que a Amazônia é capaz de

Dicksto Econóauco

desdobrar ante nossos olhos deslumbra

cunstância, o interior da Amazônia sem

dos, dada a potencialidade de seus imen

pre manteve o homem pràticumcnlc sem

Dicbsto Econômico

tos duma exaustiva luta pela sobrevivên cia. Vive, paradoxalmente, no meio de

pés de melancia o jirimun, algumas ga linhas e porcos e nada mais, tudo en

sos recursos naturais, nem por isso deve

nenhuma solidariedade social, ohrigan-

tanta fartura c num laneinante estado

tregue aos cuidados da mulher e dos

obscurecer-se a magnitude dos formidá

do-o assim, cm extensão e em intensi

de miséria, que lhe destroi todas as for

filhos menores. Em certos casos, po

veis problemas sociais e econômicos que

dade, a remontar à barbárie primitiva,

ças criadoras o sufoca, incxoràvclmenlc

de onde emergiu a civilização.

rém, nem isso se ve.

lhe são imanentes: — povoamento escas

todos os ímpetos de sua personalidade.

ta-se a levantar um miserável "tapirl" à beira dum. lago ignorado e encravado

síssimo, precária organização do traba

Entregue ao puro regime de caça e pes

lho, ínfimo padrão de vida, notória dcficiencia dos serviços de abastecimento

e de assistência sanitária, pauperismo generalizado, etc. A miséria do brasileiro nos sertões da

Amazônia é dessas coisas difíceis de descre\'er-se convenientemente.

Devido às

condições de vida rudimentar que há por todos os pontos da planície, vem o homem conseguindo imperfeitamente subtrair-se à influência deletéria duma natureza ainda selvagem de todo. Por essa razão, .sofre passivamente todas as ações perniciosas das forças telúricas.

Ainda continua impotente para resistir c repelir vitoriosamente tais coações do mundo exterior. Falta-lhe tudo, a co meçar pela união social, cuja ausência o

tem obrigado a seguir um gênero de vida muito pouco diferente do de cer tos animais que o circundam.

Isso, infelizmente, sempre se fez sen tir, desde que a Amazônia começou a ser procurada pelos seus colonizadores, em diferentes épocas. Mas, acentuou-se mais ainda após a depreciação da bor racha, que veio modificar radicalmente a penosa acomodação que se processa

ca, c um ignorado o um desprezado, que

A barraca do caboclo

se sujeita às vicissitudes duma vida pu

A e.scas.sa população da hintcrlàndia

ramente nômade, rcferta de aventuras,

amazônica vive cm estado de grande

que ora o arrasta aos balatais do alto

pobreza, sem muitas ambições nem gran

rio Negro ou aos seringais distantes do

Purus, do Madeira, do javary ou do

des estímulos, cspalliada pela.s margens

sustar todo o processo inicial de colo nização em ampla escala da Amazônia,

acarretando um impressionante fenôme no de estacionamento económico-social,

Branco, e o resto, cpic aparece nos ma

senão mesmo de involução pronunciada.

pas com o título de "cidade" ou "vila . nada mais é do que meros povoados,

O surto da e.vploração da borracha veio

alterar completamente os quadros eco nômicos da vida anterior da região, on

insignificantes núcleos de atividades, sub mersos na estagnação de mar morto, que se mantêm dos próprios recursos natu

de se iniciara certa diversificação das

atividades produtivas. Tanto que outro-

rais apaniiados nas selvas c nos rios e lago.s. Tudo viveu ha bem pouco tenipo absolutamente esquecido pelas admini.strações públicas locais, que só se limi

ra até café a" Amazônia produzia para

seu consumo e dispunha de sobras para

a exportação. Mas, a goma elástica, po larizando do dia para a noite tòdas as

tavam a embelezar Belem e Manaus. Di-

energias locais, transformou-se em preo

sorte que essas "cidades da Amazônia não passam de minúsculos ajuntamentos

de casas e barracas, muitos dos quais

bilitada estrutura orgânica do primeiro

borracha silvestre.

do peixe-boi.

De outra parte, à imaturidade des.sa

cupação quase exclusiva de todos. So se pensava em "cortar seringa". Aban donou-se a agricultura e passou-se a irri-

e o meio, isto é, entre a enferma e de

vida rural precária sempre faltou a tu tela oficial indispensável que permitisse

A derrocada econômica da borracha

tação, instalada nos rincões malaios, veio

Acre, ora ò conduz às fazendas do Au-

gundo.

Conseqüências da queda da borracha

corrência comercial da borracha de plan

"paranás" e "furos", que retalham ein todos os sentidos a geografia da grande mesopotâmia. Excetuem-se Belém, San tarém, Alenqucr, Óbidos, Parintins, Itacoatiara, Manaus, Porto Velho e Rio

e a temerosa brutalidade física do se

na mata espessa, onde vive sem confòrto e sem ambições.

silvestre, que se deixou vencer pela con

o ribanceiras dos numerosos rios, lagos,

têm desaparecido aos poucos, no proces so de lenta agonia que Ibes impos o abandono a que ficaram expostos apôs a calamitosa derrocada comercial dn

va, sabe Deus como!, entre o indivíduo

O caboclo limi

portar tudo o que e indispensável a ali taz, ou aos festejos ruidosos da época de São João, ou. às pescarias do pirarucu e

Fora dessas insignificantes aglomera

Desconhece ou detesta os hábitos de

ções de gente, não há cooperação f esforços, nem tão pouco uniformidade do aspirações. E c um espetáculo lite

\;da sedentária, que o prendam à terra, onde passe a trabalhar e retirar o sus

mentação do homem. É bem verdade que os nossos gover

nos têm procurado ultimamente reagir contra esses fatores,negativos de retar damento do progresso da Amazônia. E

a Segunda Guerra Mundial, trazendonos

responsabilidades

internacionais,

tento cotidiano. Tem sua moradia num

condensadas nos "Acordos de Waslúng-

ponto qualquer,' mas passa a mor parte

ton", que visaram primordialmente o

ao desbravador da Amazônia adquirir

ralmente compungente o visitar-se a bar raca do caboclo da Amazônia - o protó

certas aptidões materiais e novo desen

tipo do homem que se conforma com a

volvimento psíquico, coisas que na rea lidade são absolutamente indispensáveis à eficiente conquista de qualquer am

severidade do estado de coisas que o cir

nas pescarias ou na tiragem da madei

cunda e o. abandona a si próprio, a es

pôr, em funcionamento uns tantos planos

ra de lei.

tampar vivazmente, também, na fisio

iniciais de ação rejuvenescedora, que se

pana de palha há, quando multo, uma

concretizaram em organizações tais co

biente. Por fôrça: dessa gravíssima cir

nomia e nas atitudes, os violentos efei

roça de mandioca e de milho, alguns

mo o Instituto Agronômico do Norte, o

._ -.

L»-..

do tempo bem longe daí, nos "fabricos de castanha", nos "cortes" da seringa,

Em tomo de sua tosca chou-

aumento da exploração da borracha na tiva, deu-nos também a oportunidade de

Dicksto Econóauco

desdobrar ante nossos olhos deslumbra

cunstância, o interior da Amazônia sem

dos, dada a potencialidade de seus imen

pre manteve o homem pràticumcnlc sem

Dicbsto Econômico

tos duma exaustiva luta pela sobrevivên cia. Vive, paradoxalmente, no meio de

pés de melancia o jirimun, algumas ga linhas e porcos e nada mais, tudo en

sos recursos naturais, nem por isso deve

nenhuma solidariedade social, ohrigan-

tanta fartura c num laneinante estado

tregue aos cuidados da mulher e dos

obscurecer-se a magnitude dos formidá

do-o assim, cm extensão e em intensi

de miséria, que lhe destroi todas as for

filhos menores. Em certos casos, po

veis problemas sociais e econômicos que

dade, a remontar à barbárie primitiva,

ças criadoras o sufoca, incxoràvclmenlc

de onde emergiu a civilização.

rém, nem isso se ve.

lhe são imanentes: — povoamento escas

todos os ímpetos de sua personalidade.

ta-se a levantar um miserável "tapirl" à beira dum. lago ignorado e encravado

síssimo, precária organização do traba

Entregue ao puro regime de caça e pes

lho, ínfimo padrão de vida, notória dcficiencia dos serviços de abastecimento

e de assistência sanitária, pauperismo generalizado, etc. A miséria do brasileiro nos sertões da

Amazônia é dessas coisas difíceis de descre\'er-se convenientemente.

Devido às

Ainda continua impotente para resistir c repelir vitoriosamente tais coações do mundo exterior. Falta-lhe tudo, a co meçar pela união social, cuja ausência o

tem obrigado a seguir um gênero de vida muito pouco diferente do de cer tos animais que o circundam.

ca, c um ignorado o um desprezado, que

A barraca do caboclo

se sujeita às vicissitudes duma vida pu

A e.scas.sa população da hintcrlàndia

ramente nômade, rcferta de aventuras,

amazônica vive cm estado de grande

que ora o arrasta aos balatais do alto

pobreza, sem muitas ambições nem gran

rio Negro ou aos seringais distantes do

Purus, do Madeira, do javary ou do

des estímulos, cspalliada pela.s margens

sustar todo o processo inicial de colo nização em ampla escala da Amazônia,

acarretando um impressionante fenôme no de estacionamento económico-social,

Branco, e o resto, cpic aparece nos ma

senão mesmo de involução pronunciada.

pas com o título de "cidade" ou "vila . nada mais é do que meros povoados,

O surto da e.vploração da borracha veio

alterar completamente os quadros eco nômicos da vida anterior da região, on

insignificantes núcleos de atividades, sub mersos na estagnação de mar morto, que se mantêm dos próprios recursos natu

de se iniciara certa diversificação das

atividades produtivas. Tanto que outro-

rais apaniiados nas selvas c nos rios e lago.s. Tudo viveu ha bem pouco tenipo absolutamente esquecido pelas admini.strações públicas locais, que só se limi

ra até café a" Amazônia produzia para

seu consumo e dispunha de sobras para

a exportação. Mas, a goma elástica, po larizando do dia para a noite tòdas as

tavam a embelezar Belem e Manaus. Di-

energias locais, transformou-se em preo

sorte que essas "cidades da Amazônia não passam de minúsculos ajuntamentos

de casas e barracas, muitos dos quais

bilitada estrutura orgânica do primeiro

borracha silvestre.

do peixe-boi.

De outra parte, à imaturidade des.sa

cupação quase exclusiva de todos. So se pensava em "cortar seringa". Aban donou-se a agricultura e passou-se a irri-

e o meio, isto é, entre a enferma e de

vida rural precária sempre faltou a tu tela oficial indispensável que permitisse

A derrocada econômica da borracha

tação, instalada nos rincões malaios, veio

Acre, ora ò conduz às fazendas do Au-

gundo.

Conseqüências da queda da borracha

corrência comercial da borracha de plan

"paranás" e "furos", que retalham ein todos os sentidos a geografia da grande mesopotâmia. Excetuem-se Belém, San tarém, Alenqucr, Óbidos, Parintins, Itacoatiara, Manaus, Porto Velho e Rio

e a temerosa brutalidade física do se

na mata espessa, onde vive sem confòrto e sem ambições.

silvestre, que se deixou vencer pela con

o ribanceiras dos numerosos rios, lagos,

têm desaparecido aos poucos, no proces so de lenta agonia que Ibes impos o abandono a que ficaram expostos apôs a calamitosa derrocada comercial dn

va, sabe Deus como!, entre o indivíduo

O caboclo limi

portar tudo o que e indispensável a ali taz, ou aos festejos ruidosos da época de São João, ou. às pescarias do pirarucu e

Fora dessas insignificantes aglomera

Desconhece ou detesta os hábitos de

ções de gente, não há cooperação f esforços, nem tão pouco uniformidade do aspirações. E c um espetáculo lite

\;da sedentária, que o prendam à terra, onde passe a trabalhar e retirar o sus

mentação do homem. É bem verdade que os nossos gover

nos têm procurado ultimamente reagir contra esses fatores,negativos de retar damento do progresso da Amazônia. E

a Segunda Guerra Mundial, trazendonos

responsabilidades

internacionais,

tento cotidiano. Tem sua moradia num

condensadas nos "Acordos de Waslúng-

ponto qualquer,' mas passa a mor parte

ton", que visaram primordialmente o

ao desbravador da Amazônia adquirir

ralmente compungente o visitar-se a bar raca do caboclo da Amazônia - o protó

certas aptidões materiais e novo desen

tipo do homem que se conforma com a

volvimento psíquico, coisas que na rea lidade são absolutamente indispensáveis à eficiente conquista de qualquer am

severidade do estado de coisas que o cir

nas pescarias ou na tiragem da madei

cunda e o. abandona a si próprio, a es

pôr, em funcionamento uns tantos planos

ra de lei.

tampar vivazmente, também, na fisio

iniciais de ação rejuvenescedora, que se

pana de palha há, quando multo, uma

concretizaram em organizações tais co

biente. Por fôrça: dessa gravíssima cir

nomia e nas atitudes, os violentos efei

roça de mandioca e de milho, alguns

mo o Instituto Agronômico do Norte, o

._ -.

L»-..

do tempo bem longe daí, nos "fabricos de castanha", nos "cortes" da seringa,

Em tomo de sua tosca chou-

aumento da exploração da borracha na tiva, deu-nos também a oportunidade de

Dicesto Econóauco

Banco de Crédito da Borracha, a Su

consumo doméslico, caso qmãramos le

perintendência do Abastecimento do Va

var avante a tarefa de incrementar a

le Amazônico, o Serviço Especial de Mo

cultura da ri(|ucza básica da Amazônia

bilização de Trabalhadores e o Serviço

— a borracha.

de Navegação da Amazônia c de Admi nistração do Pôrto do Pará.

Deixamos escapar a es

plêndida oportunidade mie nos fôra ofe recida pelo niido.so ciclo do "ouro ne gro". À fartura d(í recursos orç-;imc:i-

Produção para o cotiíiimo interno Por meio dessas instituições oficiais c

, que se tem procurado incentivar a magna obra de valorização econômica do Vaie do Amazonas.

Mas, como anda tudo

em plena fase preparatória e há, de ou tra parte, muitas falhas no funciona

mento dessa engrenagem toda, é pre maturo por enquanto pretender-se vati-

cinar qualquer coisa a respeito dos re sultados que eventualmente se venham

a colher. Há, ainda, a grave circuns tância de que o futuro da borracha na

tural é muito incerto, dado que sSo transparentes os progressos técnicos o

econômicos verificados hoje em dia no campo da borracha sintética. O caso da

Concessão Ford, ora adquirida pelo go verno federal pela ridícula soma de cin co milhões de cruzeiros, quando ali se aplicaram algumas centenas de milhões de cruzeiros, é coisa que dá muito o que pensar...

Seja como for, a verdade é que em matéria social e econômica não se pode improvisar, mormente no ca.so em que

sobram percalços de toda natureza, co mo se passa com a Amazônia. Em nos.sa

opinião, a garantia do futuro dessa gran

tários c à solidez do crédito (jue os

governos do Amazonas e Pará dc.sfrutaram cm corta época nos ])rincipais mercados financeiros internacionais, nao

correspondeu nunca o bom senso duma política do aparclhamcnto técnico e clc fomento agrícola da então ])rósiícra in dústria extrativa da valiosa goma. Isso,

aliás*, já tem sido alvo das mais acerbas objurgatórias da parlo dc quantos tem estudado os problemas da Amazônia. Valha-nos ao menos a dura experiência

que colhemos, (|iiando .sobreveio a rui-

nosa competição da borracha asiática, que se passou a obter por melo de pro cessos racionais dc exploração agrícola intensiva.

consumo

interno.

Seria, a nosso ver, a industrialização da

matéria prima nacional o línico expe diente para salvar-se a economia ama zônica.

É doloroso que hoje em dia só se

pos.sa contar com aS possibilidades do

habitação sobre uma jangada dc gran

economia puramente extratixa daquilo

ferência uo açacu, madeira que não en charca nem uptidrece .senão depois de muitos anos. Em segundo lugar vem o cedro para igual fim. O "flutuante"

abundância: borracha, castanha, pau-rosa, piassaba, balata, madeiras, guaraná, couros e peles, óleos vegetis, pirarucu,

c coberto de palha on telhas de zinco.

etc.

Muitos dôles há cpie, além do pavimen to ao rés dágua, têm mais um sótão para dormitório. Há "flutuantes" que, além de serem moradia, casa de negócio, etc., dispõem também duma pequena fábrica

a do povoamento sistemático das zonas

remos o marco inicial da grande obra

mércio qualquer. Tudo efêmero, por tanto. Desaparecendo, nada ficou á fa

ce da terra que testemunhe o labor pro fícuo do homem.

Problema n° 1

do o do povoamento em larga escala.

manente, por meio duma colonização agrária eficiente, as imensas terras ain

por tôda a parte estendeu-se o manto da miséria, provocando ao mesmo tem po um refluxo de povoamento na imen sa planície. Quem ja teve a oportu nidade de fazer a belíssima viagem dc avião, partindo de Beleiii e indo ate Rio Branco, capital do Território do Acre, é

da inteiramente vazias, não é lícito pensar-sc a sério em obra de aproveita mento econômico daquela soberba re gião.

Basta que se atente para o fato

brasileira ainda por realizar-se na pla nície amazônica. Clima caluniado

Isso é perfeitamente exeqüível, por

que o clima não é ali tão letal ao ho mem quanto se tem propalado com grande injustiça. Não se confunda uma coisa com outra, ou seja, não se pre

tenda justificar o rumoroso fracasso de nossa ação desorganizada na Amazônia condenando o. meio como inteiramente

inapropriado à vida humana. Se vidas têm sido ceifadas ali aos milhares, não

nos esqueçamos de que a obra de po

de que, para a nossa chamada região

voamento da Amazônia nunca foi en cetada cin moldes aconselháveis. Quem

fisiográfica NORTE (abrangendo os Es

se afundava pelas brenlias daquelas ma

tados do Amazonas e Pará e os Terri

tas e rios desconhecidos, fazia-o contan

tórios do Acre, Rio Branco, Amapá e

Guaporé), há uma superfície computada em cerca de 3.556.831 km2. A esti

mativa oficial da população presente em

1." de janeiro de 1944 dava apenas a

do única e e.xclusivamente com sua ca

pacidade pessoal de resistência ao pro cesso de adaptação que desde logo se impunha ao ádvena. Assistência médico-hospitalar foi coisa que nunca exis

cifra de 1.591.000 habitantes. Ora,

tiu no interior da Amazônia.

isso represeiita a densidade de 0,45 ha

a isso o baixo índice de instrução da

bitante por quilômetro quadrado!... Ante a realidade dêsse índice, che

menos por aquelas paragens ignotas. E

ga-se à conclusão de que a Amazônia

êsso "flutuante" nada mais é do que a moradia do homem sobre as águas. A

futuro".

flagrante desigualdade em que se vê o

etapas, sendo que a primeira delas .será

nesse "flutuante" que vive o homem

decadência econômica da Amazônia. E

lança mão para dcmorar-se o quanto

A tarefa do desenvolvimento econô

mico regional há de ser enfrentada por

anos a fio, explorando um ramo de co

a moagem da cana, alambique, etc. É

ra Mundial, acentuara-sc rapidamente a

E um dos sinais disso é fornecido pelo "flutuante", original recurso de que se

que a natureza oferece com relativa

onde. se possa desen\'olver um progra ma de fomento metódico da agricultura. Com o povoamento, amparado por obras de engenharia sanitária adequadas, te

de cachaça, tendo uma engenhoca para

Sem gente para ocupar em caráter per

compacta, que se desdobra em horizon tes inabarcávcis. Pouca coisa Iia que represente rudicação do homem à terra.

tado com os resultados incertos duma

des toros de madeira leve. Dá-se pre

fá antes de estalar a Primcirri Guer

nua ostentando. É tudo uma matéria

nos resta o recurso duma produção na

amazônico? Por enquanto, só temos con

número um da Amazônia continua sen

de certas fibras, como a juta. Mas, ante as perspectivas da produção internacio cional destinada

de aproveitamento do portentoso vale

gigantesca, aconsellia-o a construir sua

O "flutuante"

capaz de fazer idéia fiel do imenso vácuo de po\'oainenlo que a Amazônia conti

indivíduo, cm sua luta contra a mata

fustamente por isso é que o problema

de região repousa na prosperidade da cultura da seringueira, da castanheira e nal de borracha natural e sintética, só

Dicesto Econômico

é, de fato, apenas "uma reserva para o Onde, realmente, encontrar os

recursos materiais exigidos para a obra

Adite-se

maioria dos "brabos" que perlongavam cesso de adaptação que desde logo se vê que a coisa teria que se passar como

de fato se passou sempre, isto é, o d^ \'assamento e a colonização da Amazô

nia representaram um grande drama pa-