DIGESTO ECONÔMICO, número 24, novembro 1946 by Diário do Comércio

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N. 24

Diretor:

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O Ili^oNto E«'Oiióiiiieo

'Ipimo leva a crer que caminhamos para uni

publicará pròximamcnte:

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"ALFÂNDEGA

exercem em nossa economia, notavam-se em

E TRAPICHES NO

diversos setores da produção nacional medidas tendentes à elevação de tetos de seus artigos. Publicamente, pleiteou-se o aumento dos pre ços da carne e do leite. Fora da pecuária e da agricultura, tentativas menos ostensivas não faltaram, e não poucas se efetivaram indepen dente de qualquer publicidade ou ensaio, livres

TEMPO DO HEI" - Francisco Ro-

dadoít°a??on?enSeTa^^r<? "5°= mente citadas, nem clevlda-

emitidos em artigoTaS'nador

drigue.s Leite. "O

TERRITÓRIO

AMAPÁ" —

Pimentel Gonie.s.

Na transcrição de artigos pede-se n

tar onome do DIGESTO EcSnÓmTco: Aceita se intercâmbio c/ publicações

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Na transcrição de artigos pede-se n

tar onome do DIGESTO EcSnÓmTco: Aceita se intercâmbio c/ publicações

congêneres nacionais e estrangS

"MESTRES DA ECONOMÍA" - Curey.

como se acham do controle oficial.

S. Harcourt-Rivington. "O PROGRESSO

Não logrou o Governo, sem embargo dos esforços que vem empregando para esse fim, estancar de vez os emissões. Nem üífngtu ain

DO BRASIL - O

Clima" — Seaward Humpluy.

da à plenitude de seus objetivos a campanha encetada pelas entidades representativas do co mercio ém prol dã 'estãbilizaçõo do custo da vida. Também ainda não se convenceu a no.s-

Número do mês: CrS 3 00 Atrasado: . . . Cr$5,00

sa população, não obstante a propaganda de

ASS/NATURAS:

senvolvida nesse sentido, da necessidade de

Dlgesto Econômico (ano) Cr$ 30,00

obedecer o um plano de severa poupança. E,

Em conjunto com a Carta Semanal da Associação Comercial de São Paulo

ano ... Cr$ 90,00

Na última semana

de outubro, além da acentuada subida dos pre ços do café e do algodão, que tanta influência

fjnalrnente, o problema do abastecimento ain

da não apresenta sinais, já não diremos de so lução definitiva, pôsto que nem todos os r/s-

pectos dependem exclusivamente de elementos

irfternos — como é o caso do trigo — mas ao menos de um próximo desafogo.

Redação e Administração:

Como remédio imediato e ao seu alcance

VIADUTO BOA VISTA,67_7.o ANDAR TEL 3-7499 - CAIXA POSTAL, 240-B

para atalhar o aumento do custo da vida, os

empregados apelam para a elevação de orde nados, à qual se seguirá, por certo, nova onda

SAO PAULO

dâSttlâI^£2àliklÉãHÉIÍIi«IUaM>

I M V

altüia iol como sc verificou em 1944 e ainda no princípio deste ano. É o círrí/?o ntifí continua.

A direção do

nesta

conseguiu com

- —

--- —

DIGESTO ECONÔMICO

quanto perdurar a crise decorrente do fiin-de-guerra.. Para outros, o controle o/fciai só so agravou agravuti as uò dificuldades. u»;ivuiu<«ut;a. E c, na há ainaa ainda quem ;petise (jue os raros benefícios obtidos de imediato com a economia dirigida não compensam os sacrificios que dela advirão para a riqueza twcional. Nem falta quem afirme que o mal da inter venção reside vençao resiuc em vm ser òtíi cia ela parcial: parcial: fôsse josse ela ela completa completa [sempre, (sempre, e é ciara, claro, como coinn meuicia mediria de exceção, já que vivemos um período anormal), abrangesse ela setores alualmente livres, e a situação teria melhorado pois os ânus do controle não recairiam, conio agora, apenas sobre os ombros de determinados produtores.

Assoberbado pelos seus novos e relevantes encargos de vicepresidente da Associação Comercial de São Paulo — que se vêm somar às atribuições, não menos relevantes de vice-presidente da Federação do Comércio do Estado de São Paulo, de membro do Conselho de Representantes da Confederação Nacional do Comér

Evidente que não pretendemos aqui indicar as providências salvadoras para os males da conjuntura. E.sfamos apenas apanhando uni instantâneo da situação. Assistimos ao debate da questão, na qual vemos intervirem desde o grande financwtfl, pregando a abolição de tòda a economia dirigida até o homem da rua, que nao compreende como e porque, tendo êle agora tanto dinheiro na mão, só cnconre a venda o escasso e o caro. Só uma voz não se faz ouvir: a dos responsáveis peto plano de controle de preços.

cio 00 Brasil, e do Conselho do "Senac", além de outras atividades particulares — deixou a Superintendência cUi Edítôra Comercial

Ltdo. bem como do "Boletim Semanal" e do "Digesto Econô mico", o dr. Rwj Fonseca.

Tendo assumido a direção desta Empresa logo após a sua cons tituição, a gestão do dr. Ruy Fonseca como diretor-superintendente

do "Digesto desde o seu primeiro número, caracterizou-se por sua eficiência, critério e elevação, graças às quais a revista da Associação Comercial de São Paulo e da Federação do Comércio do Estado de

São Paulo, em pouco nwxs de um ano de vida é hoje das mais po pulares e das mais prestigiosas dentre as suas congêneres do Pais. Deixa também, a partir dêste número, seu cargo de diretor do "Digesto Econômico" e do "Boletim Semanal" o dr. Ruy Bloem, ■

que vinha dirigindo ambas as publicações desde os seus primeiros

^ -J

números. Destacado para outro setor das atividades da Associação Comercial de Sao Paulo e da Federação do Comércio do Estado de São Paulo, às quais há vários anos presia sua colaboração dedicada e

.1 " ■ f-

eficiente, êsse hrühante e infatigável elemento, que desfruta de merecido renome na imprensa nacional, já iniciou suas novas fun ções naquelas entidades.

Em f^e dessas modificações, assume a Superintendência do Digesto Econômico" o dr. Auro Soares de Moura Andrade, di-

retOT da Associação Comercial de São Paulo, figura de destaque em nossos meios produtores e advogado de renome. j

^4.{ Ía-.I.- ' . ..-u.i

iJki:.'

1*9

I M V

altüia iol como sc verificou em 1944 e ainda no princípio deste ano. É o círrí/?o ntifí continua.

A direção do

nesta

conseguiu com

- —

--- —

DIGESTO ECONÔMICO

cio 00 Brasil, e do Conselho do "Senac", além de outras atividades particulares — deixou a Superintendência cUi Edítôra Comercial

Ltdo. bem como do "Boletim Semanal" e do "Digesto Econô mico", o dr. Rwj Fonseca.

Tendo assumido a direção desta Empresa logo após a sua cons tituição, a gestão do dr. Ruy Fonseca como diretor-superintendente

que vinha dirigindo ambas as publicações desde os seus primeiros

^ -J

.1 " ■ f-

eficiente, êsse hrühante e infatigável elemento, que desfruta de merecido renome na imprensa nacional, já iniciou suas novas fun ções naquelas entidades.

Em f^e dessas modificações, assume a Superintendência do Digesto Econômico" o dr. Auro Soares de Moura Andrade, di-

retOT da Associação Comercial de São Paulo, figura de destaque em nossos meios produtores e advogado de renome. j

^4.{ Ía-.I.- ' . ..-u.i

iJki:.'

1*9

^ Ji lUNjliV^PIipPippiP Dicesto EcoNÓxnco

Assembléia, em novembro do mesmo Uno, decreta a colocação dos bens dc

msfSf/a ^coMCHttcc^ Uiu projeto revolacionário

por Afonso Abinos de Mello Franco

(especial para o "dicesto econômico")

tôdas as ordens religiosas à disposição ^o Estado.

Pois no longínquo Império do Brasil,

ulguns lustros depois dêste magno acon tecimento revolucionário, um grupo de deputados tentou imitar Talleyrand e ^^brabeau, determinando um curio.so episódio da nossa liistória econômica,

Um projeto de nacionalização dos bens eclesiásticos, apresentado à Câmara dc 1828, mostra como era avançada e radical a geração política aue participou da Independência brasileira, e como se atrevia a iniciativas que ainaa hoje não logra riam êxito sem grandes empecilhos e violentos contbates

g sabido que a geração de Iiomens públicos que, em tôda a América

Latina, promoveu o formidável esfôrço da emancipação política do continente, profundamente influenciada pelas ideias da Enciclopédia. No Brasil, salvo algum raro adversário confesso da França, como o Visconde de Cairu, (cuio

enorme dívida que então oncra\'a o

Tesouro imperial.

Vamos, porém, aos antecedentes fran ceses do caso.

Os antecedentes

que não é muito conhecido A Comissão de Fazenda da Câmara

imperial era naquele tempo composta de Dc nomes mais notórios dê.ste grupo eram o primeiro e o segundo. Gonçalves Ledo era, nara a época, um espírito radical. Seu liberalismo orna

va-se de inegávei.s colorações republica nas, coisa desde logo lobrigada pelo seu grande e vigilante adversiuio, José Bo

cista Necker e lhe confiara a solução do

francês: niaçon declarado, republicano

tremendo problema que eram as finan ças do reino. Premido pelas condiç-ões insolúvcis do problema monetário, Ne

anti-clerical decidido.

cker, apesar do fracasso recente da ex

samos mais, para provar seu apego às

idéias da Enciclopédia, do que recordar que êle estiveru entre os inconfidentes mineiros de 1789.

ram os obscuros intermediários de duas grandes épocas, a da Escola Mineira e

banqueiro Law. Pensou-se, então, em criar um fundo real de valor para tais emissões, por

a do Romantismo, enfim, onde quer que houvesse oportunidade para a palavra escrita ou falada, pairava, sobranceiro, o espírito- da França. Nossos avós importavam de Paris

tanto os cabeleireiros, que lhes arranja vam as cabeças por fora, quanto os pensadflies de todo gênero principalmente

políticos, que as mobiliavam por dentro. 'Uiri exemplo interessante deste francéSismo vamos encontrá-lo nas disposi

ções de alguns . deputados da primeira legislatqra, no, ano de 1828, relativa

mente aò problema do pagamento da

Quanto a Rezende Costa, não preci

periência de Law, resolveu recorrer às

cessidade de lastreá-lo com alguma ga rantia real, a fim de que não se de preciassem como o famoso dinheiro do

daquelés poetas sem grandeza, que fo

disfarçado, e, como em breve \'eremos,

emissões de papel.

eram os valentes jomaizinhos de então os acordes frouxos das medíocres lira.s

meio da nacionalização e utilização dos bens eclesiásticos.

Em outubro de 1789 um deputado,

que aliás era bispo, o futuro e grande estadista Talleyrand, ^declarava na Cons tituinte:

do cjue a propriedade do gôzo, não po

dendo vender nem, de qualquer modo, alhear os seus bens... Não, porque todos esses bens que administram não lhes tem sido legados pelo interesse das suas pessoas; sim para o serviço da.s

o rei Luiz XVI chamara o famoso finan

Havia, porém, ne

"Qual é a natureza da propriedade que têm as ordens regulares? Será porventura como a das outras proprie dades? Não, porque elas não têm mais

suas funções".

cauteloso liberalismo econômico não

Constituinte, nas diatribes dos biliosos

Dizia Ledo, na exposição de motiVos:

Gonçalves Ledo, Rezende Costa, Silva

obstava um firme anti-liberalismo polí tico), a maioria dos grandes espíritos da geração da Independência não diferia dos contemporâneos de outros países Nas arengas dos deputados à primeira plumitivos daquelas fôlhas de couve que

O princípio em que .se baseava o

projeto era o mesmo alegado por Tal leyrand no discurso acima referido.

Guimarães e Sousa França.

nifácio. Ledo parecia bem um filho espiritual do pensamento revolucionário

Pouco antes da Revolução, cm 1789,

bía Cântara de 1828

Pois bem, foi esta ^ a Comissão de Fazenda que, por intermédio do seu relator Gonçalves Ledo, apresentou à

Câmara, em ses.são de 27 de junho de 1828, um projeto de lei destinado a promover os meios de se resgatar a dí vida pública, cujo artigo 3 dispuniia nada mais nada menos do que isto: "Ficam consignados ao pagamento

Se se comparar o trecho agora trans

crito do discurso de Ledo, com o que acima se traduziu, retirado ao discurso

de Talleyrand, obser\'ar-se-á que nas idéias e até nas expressões um não passa de cópia do outro.

Segundo os legisladores patrícios as propriedades agrícolas das ordens reli giosas eram tratadas negligente e roti neiramente, de maneira que produziam uma renda muito abai.xo das possibili dades _e do valor do capital. Nessas condições, — e aqui o projeto nacional era naturalmente muito mais moderado

que o francês, — o que competia ,po poder público era apossar-se das fa zendas eclesiásticas, indenizando as or

dens com um pagamento em títulos do governo, cuja renda fosse equivalente à das fazendas desapropriadas. Estas úl timas seriam, então, vendidas a terceiros, por preço que cobriria amplamente o

valor das emissões, dando ainda larga margem de desafôgo ao Tesouro, paru solver os .seus compromissos. Da mesma forma se procederia com relação aos prédios urbanos das ordens,

calculando-se a renda pela base do pa

"O que me parece certo é que o

desta divida, para serem vendidos em

gamento do imposto da décima, que

clero não é um proprietário como' bs

hasta pública, todos os bens de raiz,

eqüivalia ao predial.

outros, pois que os oens de que 'ele goza, e de que não pode dispor,• lhes

com todas as suas pertenças (sic) e es

foram entregues, não no interèsse de

cravatura, pertencentes às comunidades

pessoas, mas no serviço de §pa§ funções".

regalares de um e outro sexo em todas as províncias do Império".

Mirabeau, dias depois, yplta :a ea.tàs

idéias, e é por proposta dêle que a

urbanos e rústicos, produtivos de renda,

Uma clarinada de pânico

Não seria de se esperar que, com a mentalidade da época, o projeto tivesse no Brasil a sorte de se tiansformar em

^ Ji lUNjliV^PIipPippiP Dicesto EcoNÓxnco

Assembléia, em novembro do mesmo Uno, decreta a colocação dos bens dc

msfSf/a ^coMCHttcc^ Uiu projeto revolacionário

por Afonso Abinos de Mello Franco

(especial para o "dicesto econômico")

tôdas as ordens religiosas à disposição ^o Estado.

Pois no longínquo Império do Brasil,

ulguns lustros depois dêste magno acon tecimento revolucionário, um grupo de deputados tentou imitar Talleyrand e ^^brabeau, determinando um curio.so episódio da nossa liistória econômica,

g sabido que a geração de Iiomens públicos que, em tôda a América

enorme dívida que então oncra\'a o

Tesouro imperial.

Vamos, porém, aos antecedentes fran ceses do caso.

Os antecedentes

que não é muito conhecido A Comissão de Fazenda da Câmara

imperial era naquele tempo composta de Dc nomes mais notórios dê.ste grupo eram o primeiro e o segundo. Gonçalves Ledo era, nara a época, um espírito radical. Seu liberalismo orna

va-se de inegávei.s colorações republica nas, coisa desde logo lobrigada pelo seu grande e vigilante adversiuio, José Bo

cista Necker e lhe confiara a solução do

francês: niaçon declarado, republicano

tremendo problema que eram as finan ças do reino. Premido pelas condiç-ões insolúvcis do problema monetário, Ne

anti-clerical decidido.

cker, apesar do fracasso recente da ex

samos mais, para provar seu apego às

idéias da Enciclopédia, do que recordar que êle estiveru entre os inconfidentes mineiros de 1789.

ram os obscuros intermediários de duas grandes épocas, a da Escola Mineira e

banqueiro Law. Pensou-se, então, em criar um fundo real de valor para tais emissões, por

a do Romantismo, enfim, onde quer que houvesse oportunidade para a palavra escrita ou falada, pairava, sobranceiro, o espírito- da França. Nossos avós importavam de Paris

tanto os cabeleireiros, que lhes arranja vam as cabeças por fora, quanto os pensadflies de todo gênero principalmente

políticos, que as mobiliavam por dentro. 'Uiri exemplo interessante deste francéSismo vamos encontrá-lo nas disposi

ções de alguns . deputados da primeira legislatqra, no, ano de 1828, relativa

mente aò problema do pagamento da

Quanto a Rezende Costa, não preci

periência de Law, resolveu recorrer às

cessidade de lastreá-lo com alguma ga rantia real, a fim de que não se de preciassem como o famoso dinheiro do

daquelés poetas sem grandeza, que fo

disfarçado, e, como em breve \'eremos,

emissões de papel.

eram os valentes jomaizinhos de então os acordes frouxos das medíocres lira.s

meio da nacionalização e utilização dos bens eclesiásticos.

Em outubro de 1789 um deputado,

que aliás era bispo, o futuro e grande estadista Talleyrand, ^declarava na Cons tituinte:

do cjue a propriedade do gôzo, não po

dendo vender nem, de qualquer modo, alhear os seus bens... Não, porque todos esses bens que administram não lhes tem sido legados pelo interesse das suas pessoas; sim para o serviço da.s

o rei Luiz XVI chamara o famoso finan

Havia, porém, ne

"Qual é a natureza da propriedade que têm as ordens regulares? Será porventura como a das outras proprie dades? Não, porque elas não têm mais

suas funções".

cauteloso liberalismo econômico não

Constituinte, nas diatribes dos biliosos

Dizia Ledo, na exposição de motiVos:

Gonçalves Ledo, Rezende Costa, Silva

O princípio em que .se baseava o

projeto era o mesmo alegado por Tal leyrand no discurso acima referido.

Guimarães e Sousa França.

nifácio. Ledo parecia bem um filho espiritual do pensamento revolucionário

Pouco antes da Revolução, cm 1789,

bía Cântara de 1828

Pois bem, foi esta ^ a Comissão de Fazenda que, por intermédio do seu relator Gonçalves Ledo, apresentou à

Se se comparar o trecho agora trans

crito do discurso de Ledo, com o que acima se traduziu, retirado ao discurso

de Talleyrand, obser\'ar-se-á que nas idéias e até nas expressões um não passa de cópia do outro.

que o francês, — o que competia ,po poder público era apossar-se das fa zendas eclesiásticas, indenizando as or

dens com um pagamento em títulos do governo, cuja renda fosse equivalente à das fazendas desapropriadas. Estas úl timas seriam, então, vendidas a terceiros, por preço que cobriria amplamente o

valor das emissões, dando ainda larga margem de desafôgo ao Tesouro, paru solver os .seus compromissos. Da mesma forma se procederia com relação aos prédios urbanos das ordens,

calculando-se a renda pela base do pa

"O que me parece certo é que o

desta divida, para serem vendidos em

gamento do imposto da décima, que

clero não é um proprietário como' bs

hasta pública, todos os bens de raiz,

eqüivalia ao predial.

outros, pois que os oens de que 'ele goza, e de que não pode dispor,• lhes

com todas as suas pertenças (sic) e es

foram entregues, não no interèsse de

cravatura, pertencentes às comunidades

pessoas, mas no serviço de §pa§ funções".

regalares de um e outro sexo em todas as províncias do Império".

Mirabeau, dias depois, yplta :a ea.tàs

idéias, e é por proposta dêle que a

urbanos e rústicos, produtivos de renda,

Uma clarinada de pânico

Não seria de se esperar que, com a mentalidade da época, o projeto tivesse no Brasil a sorte de se tiansformar em

Dicesto EcoNÓ^ac<)

Fim do projeto

lei, como aconteceu ao seu môdelo

DEMOCRACIA

francês.

Contra ele se levantou desde logo um deputado-bispo, que estava longe de

possuir o espírito avançado de Talleyrand.

Foi o bispo do Maranhão, e o

seu discurso é uma clarinada de pânico. Qualifica de "aterrador" o projeto, e proclama que ele vai "assustar no Brasil a 50 ou 100.000 famílias".

Outro que de início se opôs viva mente ao plano foi o ilustre Bernardo de Vasconcelos.

França, membro da Comissão, defende o projeto com calor. E faz uma revelação desconcertante. dTz êle que somente os frades carmelitas e os

benedrtmos nossuiam, em Todo o

velmente a circulação^^ífrT"' imobilizaria a moeda snn

tado que SC planejava à propriedade d;u

C APITALISMC

e de morte". Procura relembrar um de

creto real de 1817, que tinha consoli

dado o direito de propriedade das ordens, mas os anti-clericais, ladinos, llu' recordam que tal decreto também for

por Charles A. Beard

(Autor de "Rise of American Civilization") (Exclusivo para o "Digesto EcoNÓAnco")

çava as ordens ao pagamento de imposto que elas nunca satisfizeram. Ergue-se um clamor de apartes e de risos contn o bispo, a ponto do provocar a interven- ; ção enérgica do presidente. Mas nem esta intervenção impede o bravo Ledo de gritar ao alto dignitário eclesiás

O ensaw seguinte de que o "Digesto Econômico" icm exclu sividade no Brasil, foi escnto para a revista "Surveu Gravhic" A Beard, eminente historiador norte^amerí^ano. Nôle, o A. reafirma a sua crença no sistema de vida de seu pais; reieita vigorosamente a idéia de que exista intima c^relaçao entre capitalismo e democracia; finalmente, que esta ultima ó adaptavel às mudanças e ao progresso, sendo por tanto, o regime mais suscetível de realizar a felicidade dos povos

tico:

de reverter aqueles que lhe desagradam com todos os caracteres da odiosidade".

na mão

também na imprensa provoca grande celeuma. A "Aurora Fluminense", de Evaristo da Veiga, se coloca contra ele,

tado e aos contínuos ajustamentos, tão necessários à vida social? Seguramen

Não só dentro da Câmara inu?

Muitos deputados o combatem. Recea

subsHMvo! ao AZ' Vasconcelos nn^o f

reviravoltas de opinião que nâ^fhe® eram raras, dera a sin Este novo projeto insistia nTincorpora'

A verdadeira resposta à pergunta fei

trouxes.se o pânico e a bancarrota como,

ta acima não deve ser encontrada em meio aos nevoeiros dos debates meta

dizia-se, tinlia sucedido em França. Finalmente, graças a um requerimento

absurdo e inesperado de Lino Coutinho, o projeto é mais uma vez retirado da discussão e remetido a uma Comissão ficou incumbida de estudar os meios de

residência dos frades, sendo que êstes

comissão eliminou das suas cogitações a

quando de uma mesma ordem, devían^

revolucionária proposta da nacionaliza

se reunir e :^o ocupar parcialmente

ção dos bens clericais.

grandes edincios dispersos.

Pôsto o projeto em debate, salta o bispo do Maranhão a atacá-lo. Não o faz, contudo, sem se ver alan-

ceado pelas chufas e remoques dos co legas mais desabusados.

te, questão alguma é mais fundamental.

va-se que a nacionalização dos bens

çao dos bens dos religiosos ao patítoí nio nacional, com a Snica exceplo do,

que servissem ao culto ou que fôssem

verdade que a democracia constitua

apenas u'a máscara para o capita lismo, que não ofereça métodos para a solução dos graves problemas do Es

A discussão do novo projeto se arras ta.

que „ao unha

forxna de nardo de

ordens seria "um princípio cie dissoluçãu

'"Desgraçadamente o senhor bispo tem um microscópio que lhe apresenta em negro todos os objetos e uma artimanha

tódTns'^?; ^ Ss lassem vasL^ do Estado, além

Proclama o aflito prelado cjue o aten

Especial (não mais a de Fazenda), que liquidação da dívida pública.

E esta

Em todo caso o episódio aqui suma riamente referido mostra como era avan

çada c radical a geração política da In

dependência, e como se atrevia a ini

ciativas que ainda hoje não lograriam êxito sem grandes empecilhos e violentos combates.

físicos e dialéticos. Quem lê e pesqui sa poderá encontrá-la nos papéis e do cumentos que registam o passado e nas

práticas das legislaturas, dos sistemas executivos e nos tribunais, ora abertas à observação geral. É

democracia,

meramente,

u'n

máscara para o capitalismo? É verdade que os capitalistas foram

os primeiros a conceber a idéia de de mocracia na civilização ocidental, que eles a estenderam i\ América, que por ela lutaram e foram campeões e a encar naram em constituições e instituições, to

das com o propósito de proporcionar u'a máscara para o seu próprio sistema? Se isto é verdade, então os anais da

História deveriam revelar os fatos çom-

probatiyos Mas. que revelam os anal, da História?

Duas definições preliminares

De início, duas definições prelimina

res tomam-se necessárias, a menos que andemos as apalpadelas no escuro. Sc capitalismo significa a mera proprieda

de privada da terra e outros meios de

produção, então é êle mais velho do

que tudo que corretamente possa ser chamado Democracia e existiu sob mui

tas tormas de governo. Mas o capi a propriedade privada. Deve apenas ser identificado com o uso da proprie dade, com o propósito precipuo desta auferir lucros, e não com a sua fi nalidade de proporcionar apenas um talismo não deve ser identificado cora

meio de subsistência. Além disso, o capitalismo é uma questão de origem, evolução, grau e mudança. Certamen te, na Idade Média, a grande maioria das pessoas e a maior parte dos meios

de produção eram empregadas, princi palmente, na confecção de produtos pa ra uso e não para lucro dos proprietários, na acepção exata do termo lucro.

Dicesto EcoNÓ^ac<)

Fim do projeto

lei, como aconteceu ao seu môdelo

DEMOCRACIA

francês.

Contra ele se levantou desde logo um deputado-bispo, que estava longe de

possuir o espírito avançado de Talleyrand.

Foi o bispo do Maranhão, e o

seu discurso é uma clarinada de pânico. Qualifica de "aterrador" o projeto, e proclama que ele vai "assustar no Brasil a 50 ou 100.000 famílias".

Outro que de início se opôs viva mente ao plano foi o ilustre Bernardo de Vasconcelos.

França, membro da Comissão, defende o projeto com calor. E faz uma revelação desconcertante. dTz êle que somente os frades carmelitas e os

benedrtmos nossuiam, em Todo o

velmente a circulação^^ífrT"' imobilizaria a moeda snn

tado que SC planejava à propriedade d;u

C APITALISMC

e de morte". Procura relembrar um de

creto real de 1817, que tinha consoli

dado o direito de propriedade das ordens, mas os anti-clericais, ladinos, llu' recordam que tal decreto também for

por Charles A. Beard

(Autor de "Rise of American Civilization") (Exclusivo para o "Digesto EcoNÓAnco")

tico:

de reverter aqueles que lhe desagradam com todos os caracteres da odiosidade".

na mão

também na imprensa provoca grande celeuma. A "Aurora Fluminense", de Evaristo da Veiga, se coloca contra ele,

tado e aos contínuos ajustamentos, tão necessários à vida social? Seguramen

Não só dentro da Câmara inu?

Muitos deputados o combatem. Recea

subsHMvo! ao AZ' Vasconcelos nn^o f

reviravoltas de opinião que nâ^fhe® eram raras, dera a sin Este novo projeto insistia nTincorpora'

A verdadeira resposta à pergunta fei

trouxes.se o pânico e a bancarrota como,

ta acima não deve ser encontrada em meio aos nevoeiros dos debates meta

dizia-se, tinlia sucedido em França. Finalmente, graças a um requerimento

absurdo e inesperado de Lino Coutinho, o projeto é mais uma vez retirado da discussão e remetido a uma Comissão ficou incumbida de estudar os meios de

residência dos frades, sendo que êstes

comissão eliminou das suas cogitações a

quando de uma mesma ordem, devían^

revolucionária proposta da nacionaliza

se reunir e :^o ocupar parcialmente

ção dos bens clericais.

grandes edincios dispersos.

Pôsto o projeto em debate, salta o bispo do Maranhão a atacá-lo. Não o faz, contudo, sem se ver alan-

ceado pelas chufas e remoques dos co legas mais desabusados.

te, questão alguma é mais fundamental.

va-se que a nacionalização dos bens

çao dos bens dos religiosos ao patítoí nio nacional, com a Snica exceplo do,

que servissem ao culto ou que fôssem

verdade que a democracia constitua

apenas u'a máscara para o capita lismo, que não ofereça métodos para a solução dos graves problemas do Es

A discussão do novo projeto se arras ta.

que „ao unha

forxna de nardo de

ordens seria "um princípio cie dissoluçãu

'"Desgraçadamente o senhor bispo tem um microscópio que lhe apresenta em negro todos os objetos e uma artimanha

tódTns'^?; ^ Ss lassem vasL^ do Estado, além

Proclama o aflito prelado cjue o aten

Especial (não mais a de Fazenda), que liquidação da dívida pública.

E esta

Em todo caso o episódio aqui suma riamente referido mostra como era avan

çada c radical a geração política da In

dependência, e como se atrevia a ini

ciativas que ainda hoje não lograriam êxito sem grandes empecilhos e violentos combates.

físicos e dialéticos. Quem lê e pesqui sa poderá encontrá-la nos papéis e do cumentos que registam o passado e nas

práticas das legislaturas, dos sistemas executivos e nos tribunais, ora abertas à observação geral. É

democracia,

meramente,

u'n

máscara para o capitalismo? É verdade que os capitalistas foram

das com o propósito de proporcionar u'a máscara para o seu próprio sistema? Se isto é verdade, então os anais da

História deveriam revelar os fatos çom-

probatiyos Mas. que revelam os anal, da História?

Duas definições preliminares

De início, duas definições prelimina

res tomam-se necessárias, a menos que andemos as apalpadelas no escuro. Sc capitalismo significa a mera proprieda

de privada da terra e outros meios de

produção, então é êle mais velho do

que tudo que corretamente possa ser chamado Democracia e existiu sob mui

meio de subsistência. Além disso, o capitalismo é uma questão de origem, evolução, grau e mudança. Certamen te, na Idade Média, a grande maioria das pessoas e a maior parte dos meios

de produção eram empregadas, princi palmente, na confecção de produtos pa ra uso e não para lucro dos proprietários, na acepção exata do termo lucro.

wwi**-

HhGESTo Econômico

Sòmentp após tròs séculos clr nniclanças consecutivas é que a transformação

Exemplos (Ifi Ilistória

Dicesto Econômico

cm 1776. Ao contrário, a primeira cons

mente promover a disseminação da idéia

tituição adotada logo após liavcr come

c .saudar seu triunfo. Em todo o de

da riqueza em lucro para os produtores

Deixando do lado a Antigüidade e

çado a revolução, conservava», de um

se tomou o que poderia ser chamado o

ii Idade Média, ])odcromo.s ))crhistrar os

modo geral, as qualificações de proprie

correr da longa luta pela democracia, advertiu-sc que esta era incompatível

maior empreendimento econômico das nações ocidentais. O i^rau desse em

anais da Democracia, na Inglaterra, no

dade, para o exercício do voto, com c propósito claro de conservar o governo

com a e.xístente concentração da pro

século XVII.

niiiríos cm prol dc movimentos demo cráticos antes daquele período, mas é

nas mãos dos proprietários. Somente depois de inúmeras lutas locais c que o

cessitam ser citados, Lord Macaulay e

no século dezessete que vamos encon

sufrágio foi anix)liado, a fim de incluir,

trar, cm grande escala, as sistemática.s reivindicações de "direitos naturais" c

substancialmente, todos os adultos dt cór branca. Êsse estado de coisas foi

dos direitos de todo.s os humanos dc

prática mas não completamente consegui

compartilhar de seu go\'érno.

do antes de 1835, anos antes do triunfo

presentou um movimento de forças hu

do capitalismo nos Estados Unidos.

manas mais profundo do que o capita-' lismo e mais profundo do que a acumu

preendimento variava, toda\ia, de nação para nação. Sc tomarmos o ano de.. .

1850, arbitràriamente, veremos que iVsc grau era mais elevado na Inglaterra do que na Alemaniia, na Itália ou na Fran

ça. Foi mais ou menos naquela oca-

.Siao que o valor das empresas manufa-

turemas ferrovias, navios e propriedades «rbanas, de um modo úeral nÔ,

ptados ymdos, se elevou do valor du

tc^a e do capital empregado na agS

cai era X

» Proãu-

ser conseguida mas^ históricas anoin « ^ f provas Se escolhermos uma da^h ^ 1 .conclusão, aventuraremos a nos mo não se converteu nn arbitrária, ".'^^Pitalisde produção nos í? i- j

depois de 1865 nn ^ ^ roçada da

dominante

Unidos senão

riamente, como^m ^0"""^'"^ Pmvisò-

Foram inúmcro.s os niur-

Foram essas reivindicações apresenta

das, aprovadas, ou defendidas pelos pro

E quem formava a vanguarda nessas

prietários dc terras e capitalistas daque

lutas para democratizar o govênio nor te-americano? Foram os capitalistas que,

le século? A respo.sta, baseada nos fatos, c clara: não.

como classe, as aprovaram e as levaraiu

Foram cssa.s reivindicações aprc.sentadas por pe.ssoas obscuras o humildes

até o triunfo finah todos com o propó sito de proporcionar uma máscara para

chamadas "os niveladores", que sempre

o capitalismo? Aqui também os anais da

foram pisoteadas pelas classes dominan tes do tempo. O sistema de democracia

história norte-americana são claros.

política foi conseguido na Inglaterra, por meio de repetidas lutas, que se estende ram através dos séculos, culminando com

atos de sufrágio de nossos próprios dias. Nessas lutas, não encontramos nem ca

pitalistas nem .senhores feudais, como a classe favorável ao sufrágio universal. Estavam sempre x^rontos a votar, quan

do em proveito próprio, mas sua filan tropia era limitada. Capitalistas 011 se

movimento, pela democracia na América recebeu o principal apoio dos mecâni cos, dos trabalhadores industriais e la

vradores, que dificilmente poderão ser cliamados capitalistas mesmo por qual quer lapso dc imaginação. Os líderes dessa batalha em prol do sufrágio, ho mens e mulheres, indistintamente, obtinham algum auxílio e conforto de indi víduos que poderiam ser chamados ca

pitalístas, mas o estabelecimento da de

priedade. Se exemplos relevantes ne Daniel Webster podem ser escollúdos para ilustrar essa jproposição. Jefferson e RooseveJt Não, a ascenção da democracia re

lação de lucros. Todavia, a idéia de democracia jamais esteve inteiramente afastada das formas e distribuição da riqueza. Thomas Jefferson não esco lheu o rótulo "democrata", para si mes mo, ou para o partido que fundou. Con tudo, pode ser considerado, sem favor

algum, o principal promotor da idéia da democracia nos primeiros dias da repú blica norte-americana. E Jefferson asso

ciou o governo popular à ampla dis^ibuição da propriedade. Acreditava êle que a* verdadeira base de tal govêmo jazia na população agrícola, composta de proprietários de pequenas terras e suas famílias — não capitalistas, mas la vradores do solo que velavam pelo tra

balho que suas mãos produziam — não para auferir lucros — mas para seu própro sustento e, a'ssim, possuíam a liber dade e a independência necessárias a um govêrno de base popular. Jefferson pensava que a segurança da república

nhores feudais, individualmente, algu

mocracia nos Estados Unidos não cons

sa em bases populares p po S"f ^cpou-

mas vezes, com o propósito de compar

reta ou indiretamente nnr

di-

tilhar dos lucros que acarretaria o triunfo

tituiu, de forma alguma, a obra de ca pitalistas.

lamente esta é uma justificárel debS"

vimento. Mas,' para dizermos que o^'

capitalistas, os proprietários de terra de

Os proprietários e os capitalistas —

e.staria assegurada enquanto houvesse

termo. Contudo, as ilações ^social d"

ram o voto contra a propriedade, mais"

adianta a teoria — entregaram o governo

abundância de terra para cultivo e que,

do que em nome da proteção da sua

à maioria sem propriedade, a fim de pro

própria vida.

propriedade — como u'a mascara para

teger suas propriedades e, assim, mas

quando os americanos estivessem aglo merados uns sobre os outros, nas cida des, começariam a devorar-se, como na

to., setn distinção de pCpíedade" r"'" çao de democracia, no senso nnlíhvi i democracia .sao tao amplas quanto '

de seus partidários, auxiliavam o mo

Novamente vamos encontrar as ques tões de grau e desenvolvimento. Os passos pelos quais êsse sistema de go

o capitalismo — seria falsificar os fatos da história dc Inglaterra.

verno foi conseguido podem ser assina

terra que votaram sob o sistema britâ

lados nos anais da História, tão positi vamente quanto a história da terra é de

duzida pelas descobertas geológicas.

A generalização também se aplica à história americana. Os proprietários de

nico, nos tempos coloniais, não deram o seu voto aos .sem propriedade, quan do se libertaram do domínio britânico.

Além dos frios fatos históricos, deve mos lançar um rápido olhar à teoria.

carar o capitalismo. A lógica todavia não pode admitir essa idéia, ao mesmo tempo, que os fatos históricos demon.sIram sua falsidade. A ascenção do ca pitalismo, em alguns casos, coincidiu

Europa. Isto foi o que o presidente Franklin D. Roosevelt deve ter querido dizer, quando afirmou que os homens

com a ascenção da democracia.

livres.

Mas o

capitalismo não deu origem à idéia de mocrática, embora pudesse deliberada-

necessitados não são realmente homens

Assim, hoje em dia a democracia nor te-americana está procurando preservar

wwi**-

HhGESTo Econômico

Sòmentp após tròs séculos clr nniclanças consecutivas é que a transformação

Exemplos (Ifi Ilistória

Dicesto Econômico

cm 1776. Ao contrário, a primeira cons

mente promover a disseminação da idéia

tituição adotada logo após liavcr come

c .saudar seu triunfo. Em todo o de

da riqueza em lucro para os produtores

Deixando do lado a Antigüidade e

çado a revolução, conservava», de um

se tomou o que poderia ser chamado o

ii Idade Média, ])odcromo.s ))crhistrar os

modo geral, as qualificações de proprie

correr da longa luta pela democracia, advertiu-sc que esta era incompatível

maior empreendimento econômico das nações ocidentais. O i^rau desse em

anais da Democracia, na Inglaterra, no

dade, para o exercício do voto, com c propósito claro de conservar o governo

com a e.xístente concentração da pro

século XVII.

niiiríos cm prol dc movimentos demo cráticos antes daquele período, mas é

nas mãos dos proprietários. Somente depois de inúmeras lutas locais c que o

cessitam ser citados, Lord Macaulay e

no século dezessete que vamos encon

sufrágio foi anix)liado, a fim de incluir,

trar, cm grande escala, as sistemática.s reivindicações de "direitos naturais" c

substancialmente, todos os adultos dt cór branca. Êsse estado de coisas foi

dos direitos de todo.s os humanos dc

prática mas não completamente consegui

compartilhar de seu go\'érno.

do antes de 1835, anos antes do triunfo

presentou um movimento de forças hu

do capitalismo nos Estados Unidos.

manas mais profundo do que o capita-' lismo e mais profundo do que a acumu

preendimento variava, toda\ia, de nação para nação. Sc tomarmos o ano de.. .

1850, arbitràriamente, veremos que iVsc grau era mais elevado na Inglaterra do que na Alemaniia, na Itália ou na Fran

ça. Foi mais ou menos naquela oca-

.Siao que o valor das empresas manufa-

turemas ferrovias, navios e propriedades «rbanas, de um modo úeral nÔ,

ptados ymdos, se elevou do valor du

tc^a e do capital empregado na agS

cai era X

» Proãu-

ser conseguida mas^ históricas anoin « ^ f provas Se escolhermos uma da^h ^ 1 .conclusão, aventuraremos a nos mo não se converteu nn arbitrária, ".'^^Pitalisde produção nos í? i- j

depois de 1865 nn ^ ^ roçada da

dominante

Unidos senão

riamente, como^m ^0"""^'"^ Pmvisò-

Foram inúmcro.s os niur-

Foram essas reivindicações apresenta

das, aprovadas, ou defendidas pelos pro

E quem formava a vanguarda nessas

prietários dc terras e capitalistas daque

lutas para democratizar o govênio nor te-americano? Foram os capitalistas que,

le século? A respo.sta, baseada nos fatos, c clara: não.

como classe, as aprovaram e as levaraiu

Foram cssa.s reivindicações aprc.sentadas por pe.ssoas obscuras o humildes

até o triunfo finah todos com o propó sito de proporcionar uma máscara para

chamadas "os niveladores", que sempre

o capitalismo? Aqui também os anais da

foram pisoteadas pelas classes dominan tes do tempo. O sistema de democracia

história norte-americana são claros.

política foi conseguido na Inglaterra, por meio de repetidas lutas, que se estende ram através dos séculos, culminando com

atos de sufrágio de nossos próprios dias. Nessas lutas, não encontramos nem ca

pitalistas nem .senhores feudais, como a classe favorável ao sufrágio universal. Estavam sempre x^rontos a votar, quan

do em proveito próprio, mas sua filan tropia era limitada. Capitalistas 011 se

movimento, pela democracia na América recebeu o principal apoio dos mecâni cos, dos trabalhadores industriais e la

pitalístas, mas o estabelecimento da de

priedade. Se exemplos relevantes ne Daniel Webster podem ser escollúdos para ilustrar essa jproposição. Jefferson e RooseveJt Não, a ascenção da democracia re

algum, o principal promotor da idéia da democracia nos primeiros dias da repú blica norte-americana. E Jefferson asso

nhores feudais, individualmente, algu

mocracia nos Estados Unidos não cons

sa em bases populares p po S"f ^cpou-

mas vezes, com o propósito de compar

reta ou indiretamente nnr

di-

tilhar dos lucros que acarretaria o triunfo

tituiu, de forma alguma, a obra de ca pitalistas.

lamente esta é uma justificárel debS"

vimento. Mas,' para dizermos que o^'

capitalistas, os proprietários de terra de

Os proprietários e os capitalistas —

e.staria assegurada enquanto houvesse

termo. Contudo, as ilações ^social d"

ram o voto contra a propriedade, mais"

adianta a teoria — entregaram o governo

abundância de terra para cultivo e que,

do que em nome da proteção da sua

à maioria sem propriedade, a fim de pro

própria vida.

propriedade — como u'a mascara para

teger suas propriedades e, assim, mas

quando os americanos estivessem aglo merados uns sobre os outros, nas cida des, começariam a devorar-se, como na

to., setn distinção de pCpíedade" r"'" çao de democracia, no senso nnlíhvi i democracia .sao tao amplas quanto '

de seus partidários, auxiliavam o mo

Novamente vamos encontrar as ques tões de grau e desenvolvimento. Os passos pelos quais êsse sistema de go

o capitalismo — seria falsificar os fatos da história dc Inglaterra.

verno foi conseguido podem ser assina

terra que votaram sob o sistema britâ

lados nos anais da História, tão positi vamente quanto a história da terra é de

duzida pelas descobertas geológicas.

A generalização também se aplica à história americana. Os proprietários de

nico, nos tempos coloniais, não deram o seu voto aos .sem propriedade, quan do se libertaram do domínio britânico.

Além dos frios fatos históricos, deve mos lançar um rápido olhar à teoria.

carar o capitalismo. A lógica todavia não pode admitir essa idéia, ao mesmo tempo, que os fatos históricos demon.sIram sua falsidade. A ascenção do ca pitalismo, em alguns casos, coincidiu

Europa. Isto foi o que o presidente Franklin D. Roosevelt deve ter querido dizer, quando afirmou que os homens

com a ascenção da democracia.

livres.

Mas o

capitalismo não deu origem à idéia de mocrática, embora pudesse deliberada-

necessitados não são realmente homens

Assim, hoje em dia a democracia nor te-americana está procurando preservar

Digesto EcoNÓ^^co

suas instituições e não se apresentou

cidadãos sem julgamento, sem o direito

fazer-se,

como mera chapa ou máscara para o capitalismo e a propriedade tem acompanhado seu triunfo. Não e ver dade que a democracia se originou ou

comezinho de ver esclarecida a verda

um; durou êste mais cio cpic o de Na

de, por meio de testemunhos imparciais o escmtínio judiciário. Sua justiça e seus costumes ainda es

poleão I, mas e.\tinguiu-se, por fim...

tão longe da perfeição; na prática, a

também.

Diaz

estabeleceu

As instituições cía democracia, por outro lado, estabelecem o caminho para as mudanças e não dependem da vida dc uma pessoa ou grupo de pessoas. Não formam um sistema fechado de

siva censurando-o severamente. E essa

ignorância e a intolerância pervertem seus fins; e seus princípios são muitas

na Grã Bretanha e nos Estados Uni

essa.s contramarchas e confusões plena

economia ou cultura. São preconizadas para abarcar a ascenção, crescimento e

mente admitidas, os ideais e feitos des

alteração dos sistemas econômicos c so

sas instituições permanecem em contras

ciais, com a criação, modificação e adap tação de seu próprio sistema. Repou

dos. Adam Smith, Ricardo, Nassau o iderbert Spencer haviam elaborado a

doutrina da anarquia capitalista, acres cida do policiamento do trabalho, antes

Todavia, mesmo com

tante, e governado de modo a ser de-

cicbdo pelos, militares que para lá se mu dassem. Em re.sposta a essa carta, o general Washington escreveu u'a mis

se identifica com o credo e a prática do "laissez-faire". O capitalismo origi nal eslava muito adiantado antes que à massa do povo fosse permitido o voto,

vezes violados.

particular, a fraqueza das repúbbcas".Propôs, então, que um imenso territó rio fôsse separado, como Estado dis

censura ficará para todo o sempre entre os grandes marcos das instituições nor te-americanas.

Não, os fundadores do govêmo po

te eterno e esmagador com as institui-ções e práticas do governo fundado s6-

sam nos ideais humanos, nos interesses

seu Mminho; e a legislação social, miti-

bre a fôrça.

c julgamentos humanos, que são mais

tendeiiam levar a democracia a todas a.s

tando-o as concepções do bem estar comum, proveio das mesmas fontes, da

cussão sobre este assunto se volta para

fortes que os próprios sistemas. Não cedem seu papel de liderança, na His

natureza e destino dos regimes despóti

que a democracia estivesse colocada em

gando os males do capitalismo e sujei

A mesma substância de tôda a dis

a relação do governo às mudanças. Cer tamente a verdadeira essência da his

^ marcha para a de-

democrátíco.

movimento

Vantagens da democracia

mam^dadeT

Para a hu-

e econômicos requSsT na tansfonnaçã? to dos conheoimeatos técnicos e na side etema do espirito humano. A demo! Muo essas decracia X----— proclama que essas mudanças mudanças ™. vem ser ser efetuadas efehindac pelo processo L í pes vem quisa, discussão, deliberação, decisão po-

I uecisao dopuJar Dular e e contmuas contmua«: apreciações dos resul r. tados; oferece um caminho de esclareci mento e paz, sob a égide da lei e, assim

permanece em contradição etema ao ao'-

tória é a mudança. Os liomens e mu

da discussão, deliberação e decisões ama

bem como a suas vítimas.

durecidas.

Idéias sur

gem e se esvaem. A matéria e o espí rito se modificam. Nenhum govêmo resiste às mudanças. Se for preciso con

Tudo isto, os fundadores da república americana compreenderam. Estavam fa

dentre os homens e mulheres que predireções não ignoravam a história da cos e das ditaduras. Nem ignoravam, tampouco, as dificuldades, riscos e pe rigos de govêmo próprio. Depois da Independência haver sido declarada es tava aberto o caminho para uma dita dura militar, e não era pequeno o nú mero dos que prefeririam haver segui do essa direção.

Mas tal escolha foi

miliarizados à história do despotismo no

terminantemente rejeitada, e outro rumo

firmar, ba.ste-nos um rápido lance dolhos

Mundo Velho. Entre 1780 e 1787, cen

pelos destroços de estados, impérios, rei

foi tomado com determinação.'" Com es

tenas de americanos acreditaram ser im-

nos, principados c ditaduras, espalhados pela longa senda de mais de dezessete séculos. Os que se não curvam, ajus tam ou se adaptam, fatalmente perecem.

po.ssível uma republica e um govêmo

sas tradições e essas instruções, embe-

popular, de qualquer forma, uma qui

bidas na própria substância de sua ci\'ilização, os americanos sempre se sen

mera. Em 1783, um coronel do Exér cito Americano escreveu ao general Geor-

tiram inclinados a preservar os proces sos democráticos de govêmo, mesmo

ge Washington; "A guerra deve ter mos

com o sacrifício de sua própria \ada.

Esforços para congelar a história

trado a todos, mas aos militares em

(S. I. H.).

Todos os sistemas despóticos, quais quer que sejam os nomes sob os quai.' se mascaram, constituem meros esfor

ços para congelar a história, pôr um

fôrça, e imutável, salvo pela fôrça; asse gura à mente humana a liberdade de

o espírito humano. Há sòmente u'a

pesquisas, sem a qual os conhecimentos não poderão ser obtidos; garante a liber

pode ser alterado: pela revolução, pelo

dade da imprensa e comunicações, sem

estabelecimento. Tal governo pode du

ponto final às mudanças, e embrutecer

maneira pela qual um sistema despótico gênero de violência empregado em seu rar anos.

Cromwell criou um; extin?

guiu-se este, tempo.s depois. Napoleão

diante do indivíduo a proteção de tri

estabeleceu um; anos mais tarde viu a

bunais civis; não permite a qualquer

derrocada de seu império. Napoleão III estabeleceu um, e viu seu sonho des-

líder içado ao poder prender ou fuzilar

seus líderes. Na realidade, são desti nadas a facilitar êsse processo, por meio

lheres morrem. Novas gerações nascem. A foice do tempo ceifa os ditadores,

vêmo criado pela fôrça, mantido pela

a qual a inteligência é mutilada e a dis cussão é uma ilusão e uma farsa; põe

tória, nem tampouco impedem às mas sas do povo a livre manifestação contra

pular nos Estados Unidos e os líderes

jf Se tiver uma 'palavra ajável para dizer a alguém diga-a agora, pois amanhã poderá ser tarde.

Digesto EcoNÓ^^co

suas instituições e não se apresentou

cidadãos sem julgamento, sem o direito

fazer-se,

como mera chapa ou máscara para o capitalismo e a propriedade tem acompanhado seu triunfo. Não e ver dade que a democracia se originou ou

comezinho de ver esclarecida a verda

um; durou êste mais cio cpic o de Na

de, por meio de testemunhos imparciais o escmtínio judiciário. Sua justiça e seus costumes ainda es

poleão I, mas e.\tinguiu-se, por fim...

tão longe da perfeição; na prática, a

também.

Diaz

estabeleceu

As instituições cía democracia, por outro lado, estabelecem o caminho para as mudanças e não dependem da vida dc uma pessoa ou grupo de pessoas. Não formam um sistema fechado de

siva censurando-o severamente. E essa

ignorância e a intolerância pervertem seus fins; e seus princípios são muitas

na Grã Bretanha e nos Estados Uni

essa.s contramarchas e confusões plena

economia ou cultura. São preconizadas para abarcar a ascenção, crescimento e

mente admitidas, os ideais e feitos des

alteração dos sistemas econômicos c so

sas instituições permanecem em contras

ciais, com a criação, modificação e adap tação de seu próprio sistema. Repou

dos. Adam Smith, Ricardo, Nassau o iderbert Spencer haviam elaborado a

doutrina da anarquia capitalista, acres cida do policiamento do trabalho, antes

Todavia, mesmo com

tante, e governado de modo a ser de-

cicbdo pelos, militares que para lá se mu dassem. Em re.sposta a essa carta, o general Washington escreveu u'a mis

se identifica com o credo e a prática do "laissez-faire". O capitalismo origi nal eslava muito adiantado antes que à massa do povo fosse permitido o voto,

vezes violados.

particular, a fraqueza das repúbbcas".Propôs, então, que um imenso territó rio fôsse separado, como Estado dis

censura ficará para todo o sempre entre os grandes marcos das instituições nor te-americanas.

Não, os fundadores do govêmo po

te eterno e esmagador com as institui-ções e práticas do governo fundado s6-

sam nos ideais humanos, nos interesses

seu Mminho; e a legislação social, miti-

bre a fôrça.

c julgamentos humanos, que são mais

tendeiiam levar a democracia a todas a.s

tando-o as concepções do bem estar comum, proveio das mesmas fontes, da

cussão sobre este assunto se volta para

fortes que os próprios sistemas. Não cedem seu papel de liderança, na His

natureza e destino dos regimes despóti

que a democracia estivesse colocada em

gando os males do capitalismo e sujei

A mesma substância de tôda a dis

a relação do governo às mudanças. Cer tamente a verdadeira essência da his

^ marcha para a de-

democrátíco.

movimento

Vantagens da democracia

mam^dadeT

Para a hu-

I uecisao dopuJar Dular e e contmuas contmua«: apreciações dos resul r. tados; oferece um caminho de esclareci mento e paz, sob a égide da lei e, assim

permanece em contradição etema ao ao'-

tória é a mudança. Os liomens e mu

da discussão, deliberação e decisões ama

bem como a suas vítimas.

durecidas.

Idéias sur

gem e se esvaem. A matéria e o espí rito se modificam. Nenhum govêmo resiste às mudanças. Se for preciso con

Tudo isto, os fundadores da república americana compreenderam. Estavam fa

Mas tal escolha foi

miliarizados à história do despotismo no

terminantemente rejeitada, e outro rumo

firmar, ba.ste-nos um rápido lance dolhos

Mundo Velho. Entre 1780 e 1787, cen

pelos destroços de estados, impérios, rei

foi tomado com determinação.'" Com es

tenas de americanos acreditaram ser im-

nos, principados c ditaduras, espalhados pela longa senda de mais de dezessete séculos. Os que se não curvam, ajus tam ou se adaptam, fatalmente perecem.

po.ssível uma republica e um govêmo

sas tradições e essas instruções, embe-

popular, de qualquer forma, uma qui

bidas na própria substância de sua ci\'ilização, os americanos sempre se sen

mera. Em 1783, um coronel do Exér cito Americano escreveu ao general Geor-

tiram inclinados a preservar os proces sos democráticos de govêmo, mesmo

ge Washington; "A guerra deve ter mos

com o sacrifício de sua própria \ada.

Esforços para congelar a história

trado a todos, mas aos militares em

(S. I. H.).

Todos os sistemas despóticos, quais quer que sejam os nomes sob os quai.' se mascaram, constituem meros esfor

ços para congelar a história, pôr um

fôrça, e imutável, salvo pela fôrça; asse gura à mente humana a liberdade de

o espírito humano. Há sòmente u'a

pesquisas, sem a qual os conhecimentos não poderão ser obtidos; garante a liber

pode ser alterado: pela revolução, pelo

dade da imprensa e comunicações, sem

estabelecimento. Tal governo pode du

ponto final às mudanças, e embrutecer

maneira pela qual um sistema despótico gênero de violência empregado em seu rar anos.

Cromwell criou um; extin?

guiu-se este, tempo.s depois. Napoleão

diante do indivíduo a proteção de tri

estabeleceu um; anos mais tarde viu a

bunais civis; não permite a qualquer

derrocada de seu império. Napoleão III estabeleceu um, e viu seu sonho des-

líder içado ao poder prender ou fuzilar

seus líderes. Na realidade, são desti nadas a facilitar êsse processo, por meio

lheres morrem. Novas gerações nascem. A foice do tempo ceifa os ditadores,

vêmo criado pela fôrça, mantido pela

a qual a inteligência é mutilada e a dis cussão é uma ilusão e uma farsa; põe

tória, nem tampouco impedem às mas sas do povo a livre manifestação contra

pular nos Estados Unidos e os líderes

jf Se tiver uma 'palavra ajável para dizer a alguém diga-a agora, pois amanhã poderá ser tarde.

Digesto Econômico

JOHN MfiyNflRDKEYNES

rendimentos da carteira estrangeira, co

cara as soluções adotadas no tratado

missões, corretagens, serviços c di\-ersos. A revalorização da libra esterlina de 1925 a 1931 agiu no sentido de dimi

como dera respostas corretas aos pro

nuir os excedentes da balança de pa gamentos, dificultando a política exte

0»ai:i - i!M(U

rior da Inglaterra, fazendo-a perder

por José IIonóhio Rodricues

mercados internacionais, criando dificul dades internas c exercendo uma trans

(Professor cio Instituto Rio Branco do

Ministério das Relações Exteriores).

Os liberais e trabalhistas passam a aceitar a planificação dentro da econnrnia capitalista, o controle econômico — comenta o A ~ t ^ " refornui do capitalismo liberal. Tôdas essas idéias trabalhistas anpln ° imirca do pensamento de Keijnes, que as org«nizaçõeí do objetíüo central> que ó a obtenção í^ceitam e^ que são jonmdadas na base dedivulgam emprego emíegra?.

JeRMInada a primeira grande guerra a economia de muitas nações ãTEn

ropa tal como está acontecendo atrmT mente, ficou seriamente atingida A

Inglaterra, embora vitoriosa, foi doi paf

ses em que ^s efeitos dessa cris^iSaL persistiram. _ Em à1925, dominou Sa't a cor ante favorável estS^;™ bra, que iria durar dêsse ano até 1931 e que fiçani. conliecida como a revaloDzaçao da libra esterlina A fim de evitar as enormes dificul

dades que sena obrigada a vencer se

quisesse fazer a est^abfeção" sImTau!

xiho de um empréstimo estrangeiro a

Inglatem_ procurou^assegurar-se con curso do "Federal Rese™ Boardo Amè: ncian e tentou conseguir seu equílíbrio orçamentário. A questão mais im portante a ser encarada e resolvida no

tocante à estabilização era, porém, o ní

formação temporária na distribuição dos rendimentos ingleses. ' Crítica à revalorização No momento mesmo eni que se ado

tou essa política monetária imprópria para a ocasião c que iria trazer tais

conseqüências, liouve um homem que numa série de artigos, depois publica

país que revaloriza corre o risco de fi car isolado e de ver, assim, a sua ba

lança comercial tornar-se deficitária por

um período bem maior do que o pre

visto. E isso porque após uma revalo rização se torna necessária a readapta ção dos valores interior e exterior da

moeda. Quando a decalagem entre os dois valores é muito grande, o fenôme

no assume proporções que quase pode ríamos dizer assustadoras, havendo a

possibilidade de que degenere em uma verdadeira crise.

Era o que se ia verificar na Ingla

dos em forma de foDieto sob o título

de "The Economic Consequenccs of Mr. Churcbill" (1925), apontou os erros bá

sicos da volta da Inglaterra ao padrão ouro ao nível de 1914.

Era um ho

mem de extraordinário poder de ob.ser-

vação econômica, de que já dera sufi cientes provas ao criticar o tratado de

paz concluído com a Alemanha, depois da primeira grande guerra mundial, em dois livros que haviam alcançado êxi to estrondoso.

Escçitos em forma sim

ples e accessível, neles os pontos fra

blemas surgidos, no tocante às repara ções alemãs.

Todavia, embora Keynes já fôsse a

êsse tempo o principal jornalista eco

nômico da Inglaterra e presidente de uma grande companhia de seguros, po sição a que ha\'ia chegado pela sua grande habilidade em observar e com preender o que estava acontecendo cor rentemente no mundo, ainda não tive

ra, do ponto de vista da administração

de seu país, o reconhecimento que iria merecer pouco depois. Foi apó.s a cri

se de 1929, e especialmente depois da quebra da libra esterlina em 1931, que a recordação dos \'erdadeiros lamentos

de Cassandra — conforme o próprio Keynes uma vez os chamara — do gran de especialista fez com que élc fôsse elevado, na opinião do público inglês, da posição de um brilhante mas e.xcêntrico crítico ao da maior autoridade eco nômica do reino. Passou a colaborar

regularmente para o "Time.s" de Lon dres, tomou-se editor do "Economist"

e logo depois foi eleito diretor do Ban

co de Inj^aterra. Na direção do Banco da Inglateira

cos do tratado eram expostos com ele

gância e lógica. Tratava-se de "The

terra, de 1925 a 1931. A libra, com

Economic Consequences of the Peace"

Êle ia, agora, poder exercer em sua plenitude a atividade que mais o inte

exceção do yen, que já começara sua

(1919) e "Revisiou^ of the Treaty" (1922). Ês.se homem era John May-

ressava e que se resumia em influen

vertiginosa baixa, passou então a ser a moeda mais cara do mundo, seguida de perto pelo dólar. O êrro cometido pela Comissão Bradbury, encarregada de pro

nard Keynes. Professor da Universidade de Cam-

Sua grande erudição e seus dotes lite

por as medidas a serem adotadas para

vel em que ela deveria ser feita. Como é sabido, se uma desvalorização da moe

a estabilização, ia ter graves conseqüên

da age provisòriamente como um estí mulo ou prêmio à exportação, a revalo rização age em sentido contrário, tam bém provisòriamente. Quando, porém, o nível adotado é muito alto — como aconteceu, no caso, com a libra — o

existente. O prêmio às importações ia

cias, aumentando os efeitos da crise já

bridge, Keynes fôra um dos consellieiros financeiros do govêrno inglês na Conferência da Paz ate julho de 1919, quando se demitira, por não querer co laborar no tratado, de que divergia, lá

ciar a política econômica de seu país. rários, seu enorme poder de observação e intuição econômica faziam dele a pes soa mais indicada para êsse fim. De 1931 em diante, até a sua morte, ocor rida em 21 de abril do corrente ano, John Maynard Keynes, Lord of Tilton,

agir de forma aentuada e as exporta ções iam sofrer grande diminuição, acar

então era reconhecido como uma das

primeiras autoridades em matéria eco

ia dirigir o Banco *da Inglaterra, mostrar

retando "deficits" na balança comercial

nômica na Europa.

que só iriam ser compensados pelas ex portações invisíveis, tais como fretes,

ps", em fins de 1921, o proclamava

como se devia financiar a guerra, to mar parte ativa e de proa nos acordos

"um dos mais eminentes entre os eco nomistas eminentes". Êle não só criti

de Bretton Woods e representar papel dominante nas negociações britânicas

Poincaré, no "Tem

grande economista de fama universal,

Digesto Econômico

JOHN MfiyNflRDKEYNES

rendimentos da carteira estrangeira, co

cara as soluções adotadas no tratado

missões, corretagens, serviços c di\-ersos. A revalorização da libra esterlina de 1925 a 1931 agiu no sentido de dimi

como dera respostas corretas aos pro

nuir os excedentes da balança de pa gamentos, dificultando a política exte

0»ai:i - i!M(U

rior da Inglaterra, fazendo-a perder

por José IIonóhio Rodricues

mercados internacionais, criando dificul dades internas c exercendo uma trans

(Professor cio Instituto Rio Branco do

Ministério das Relações Exteriores).

JeRMInada a primeira grande guerra a economia de muitas nações ãTEn

ropa tal como está acontecendo atrmT mente, ficou seriamente atingida A

Inglaterra, embora vitoriosa, foi doi paf

dades que sena obrigada a vencer se

quisesse fazer a est^abfeção" sImTau!

xiho de um empréstimo estrangeiro a

Inglatem_ procurou^assegurar-se con curso do "Federal Rese™ Boardo Amè: ncian e tentou conseguir seu equílíbrio orçamentário. A questão mais im portante a ser encarada e resolvida no

tocante à estabilização era, porém, o ní

formação temporária na distribuição dos rendimentos ingleses. ' Crítica à revalorização No momento mesmo eni que se ado

tou essa política monetária imprópria para a ocasião c que iria trazer tais

conseqüências, liouve um homem que numa série de artigos, depois publica

país que revaloriza corre o risco de fi car isolado e de ver, assim, a sua ba

lança comercial tornar-se deficitária por

um período bem maior do que o pre

visto. E isso porque após uma revalo rização se torna necessária a readapta ção dos valores interior e exterior da

moeda. Quando a decalagem entre os dois valores é muito grande, o fenôme

no assume proporções que quase pode ríamos dizer assustadoras, havendo a

possibilidade de que degenere em uma verdadeira crise.

Era o que se ia verificar na Ingla

dos em forma de foDieto sob o título

de "The Economic Consequenccs of Mr. Churcbill" (1925), apontou os erros bá

sicos da volta da Inglaterra ao padrão ouro ao nível de 1914.

Era um ho

mem de extraordinário poder de ob.ser-

vação econômica, de que já dera sufi cientes provas ao criticar o tratado de

paz concluído com a Alemanha, depois da primeira grande guerra mundial, em dois livros que haviam alcançado êxi to estrondoso.

Escçitos em forma sim

ples e accessível, neles os pontos fra

blemas surgidos, no tocante às repara ções alemãs.

Todavia, embora Keynes já fôsse a

êsse tempo o principal jornalista eco

ra, do ponto de vista da administração

de seu país, o reconhecimento que iria merecer pouco depois. Foi apó.s a cri

se de 1929, e especialmente depois da quebra da libra esterlina em 1931, que a recordação dos \'erdadeiros lamentos

regularmente para o "Time.s" de Lon dres, tomou-se editor do "Economist"

e logo depois foi eleito diretor do Ban

co de Inj^aterra. Na direção do Banco da Inglateira

cos do tratado eram expostos com ele

gância e lógica. Tratava-se de "The

terra, de 1925 a 1931. A libra, com

Economic Consequences of the Peace"

Êle ia, agora, poder exercer em sua plenitude a atividade que mais o inte

exceção do yen, que já começara sua

(1919) e "Revisiou^ of the Treaty" (1922). Ês.se homem era John May-

ressava e que se resumia em influen

vertiginosa baixa, passou então a ser a moeda mais cara do mundo, seguida de perto pelo dólar. O êrro cometido pela Comissão Bradbury, encarregada de pro

nard Keynes. Professor da Universidade de Cam-

Sua grande erudição e seus dotes lite

por as medidas a serem adotadas para

vel em que ela deveria ser feita. Como é sabido, se uma desvalorização da moe

a estabilização, ia ter graves conseqüên

existente. O prêmio às importações ia

cias, aumentando os efeitos da crise já

bridge, Keynes fôra um dos consellieiros financeiros do govêrno inglês na Conferência da Paz ate julho de 1919, quando se demitira, por não querer co laborar no tratado, de que divergia, lá

agir de forma aentuada e as exporta ções iam sofrer grande diminuição, acar

então era reconhecido como uma das

primeiras autoridades em matéria eco

ia dirigir o Banco *da Inglaterra, mostrar

retando "deficits" na balança comercial

nômica na Europa.

que só iriam ser compensados pelas ex portações invisíveis, tais como fretes,

ps", em fins de 1921, o proclamava

como se devia financiar a guerra, to mar parte ativa e de proa nos acordos

"um dos mais eminentes entre os eco nomistas eminentes". Êle não só criti

de Bretton Woods e representar papel dominante nas negociações britânicas

Poincaré, no "Tem

grande economista de fama universal,

Digesto Econômico

Digesto Econóígco

para o muito discutido empréstimo

mantos com que vai propor medidas

americano.

práticas a serem adotadas imediatamen te. Seu fim era agora defender a or

Mas sua ação não se exerceu apenas

no campo da política econômica, em

bora sua principal obra se reflita po derosamente nesta.

Deixou obras teó

ricas, entre as quais a magistral "Ge

neral Theory o£^ Employment, Interest

and Money" (1936), que os especia listas, sem exceção, consideram como o trabalho mais importante produzido por um economista inglês desde Ricardo

Keynes, que começara ligado à escola

de Cambridge, abre nessa obra novos coSe necessidade do controle social do consumo e das in-

^ versões. O problema do emprêeo _ é te nj passa a ocupar o P'=™^n»temencentro da teoria te"cconomica. A finalidade máxima da pohüca econornica passa a ser a de resol ver a questão do emprêgo integral Defesa da ordem econômica existente

O extraordinário poder de observação de Keynes o fazia perceber, no momen to mesmo em que se estavam produ zindo certos fatos, as conseqüênciS^s que eles iriam ter, e assim não será dema

siado dizer que a "Teoria Geral" foi um produto da grande crise de 09 p de suas conseqüências, elevadas ao m i .vimo nos países super-capitalistas como a Inglalena e os Estados Unidos nos anos que se seguiram. O processo as-

cencional do capitalismo inglês, entrecortado de crises maiores ou menores e

mais ou menos prolongadas, mas que não chegavam a sacudir todo o sistema, favorecera a, relativa esterilidade quê

Marx, — tudo fez para preconizar o emprêgo total, ainda que tivesse de ser conseguido através do controle do con sumo e in\er.sõcs e de "deficits" orça

dem econômica existente, aceitando as

mentários. Era preciso evitar as prognoses socialistas, mesmo que fô.ssem iie-

reformas indispensáveis e conceituando ' teoricamente a nova realidade da eco nomia intervencionista.

A "Teoria Geral do Emprêgo, Juros

cessária.s enormes concessões.

Não lhe

faltavam recunsos doutrinários para jus

and Finança" (1913), no qual o que mais impressiona o leitor não é a par te teórica, mas o senso de realitfcdc

do autor, aquela sua grande habilida

de de expor claramente o assunto, aque la elegância e lucidez que marcam to das as suas obras. O mesmo acontece

em relação ao segundo liwo, "Moneta-

ry Reform" (1924), em que ele asso-

V Moeda" c, assim, uin livro que, ao

tificar os recuos do liberalismo econô

mesmo tempo, propõe medidas de po

mico e mostrar as razões de interven

cia, em oposição à teoria tradicional da

ção do Estado, que significava, 110 cen tro mundial do capitalismo, uma terrí

inflação e câmbio estrangeiro, o proble

vel heresia;

geiro com o volume da diiida nacional.

lítica econômica e expõe teoria econô

mica. A imjiorláncia dessa obra foi tamanlia que, mal publicado o livro, Key nes logo teve seguidores o mais segui dores, podendo-se hoje falar em uma verdadeira escola keyncsiana dentro da

restrição ao livre em

preendimento. Nesse livro, Keynes i-ompe com a teo ria clássica a que estivera prêso até en-

. tão e declara que os postulados daque-

economia moderna.

estava a braços com mais"de'"gl^terra um mi rateT a"

Plonificação e "New Deiil" Os liberais e trabalhistas passam a

aceitar a planificação dentro da eco nomia capitalista, o controle econômico c a reforma do capitalismo liberal. TÔdas essas idéias trazem a marca do pen samento de Keynes, que as organizações

trabalhistas anglo-americanas aceitam c

divulgam e que são formuladas na base do objetivo central, que é a obtenção de emprêgo integral. O Comitê de Or ganização Industrial americano (CIO), por exemplo, considerado nos Estados Unidos como avançado, pleiteia, sem re

núncia ao princípio do "free enterprise", o controle permanente sobre os preços, salários e rendimentos, a fim de garan

tir a segurança do trabalhador dentro da ordem econômica existente,

Por outro lado, as idéias de Keynes terão influenciado a adoção da política do "New Deal", pois embora a justifica tiva de orçamentos deficitários já tives

caracterizara a teoria econômica angloamericana nos últimos^ cem anos. Ago ra era preciso resolver, mesnío à custa

se sido feita pela escola de Cambridge desde 1931, a verdade é que, rompen do a tradição clássica, de que era um fruto, Keynes coloca o trabalho no cen

de concessões, a situação que se criara,

tro de toda a sua economia.

e Keyne.s representa o napcl do gran de economista que analisa a fundo a

mais, percebendo o perigo que, para o .sistema capitalista, representava o de-

realidade e extrai dessa análise os ele-

semprêgo crescente — a profecto de

Além do

'Ia só são aplicáveis a um caso especial e não em geral, porque as condições que supõem são um caso extremo de tôdas as posições possíveis de equilí brio.

Acrescenta que as características

desse caso especial não são as da so

ciedade econômica em que boje vive mos, donde resulta que seus ensinamen tos enganam e são desastrosos se se ten

ta apucá-los aos fatos reais, O rom

pimento não poderia ser mais'explícito

ou a crítica mais penetranté. ^

Do ponto de vista da apresentação material, a contribuição de Keynes é a reduçãoi do sistema teorico neo-clássico,

com suàs milhares de equações, para umas poucas e simples relações. Key nes sempre preferiu a explicação lite rária à prática adotada por muitos eco nomistas, que disfarçam a pobreza de suas idéias com mn complicado aparato matemático.

Até nisso se mostrou real

mente superior. A sua economia é uma ciência social e não uma ciência físicomatemática.

Teórico das concessões do capitalismo

ma da estabilização do câmbio estran A proposta do estabelecimento de dois blocos monetários, o dólar e a libra es

terlina, como base para uma estabilização mundial do valor da moeda, que ai fez, valeu como uma profecia. Se gue-se um livro escrito em grande parte antes da crise de 1929 e no qual Kevnes ainda se mostra fiel adepto da eco

nomia tradicional de Cambridge: "V Treatise on Money" (1930). Essa obra representava uma tentativa de alar

gar a base teórica tradicional, apresen tando uma nova variação da teoria quantitativa, mas continha, já, certos conceitos importantes para as novidade.s

refomiistas que Keynes iria apresentar

na^ "General Theory". Embora ele proprio diga, na introdução desta últi ma obra, que o "Tratado" e a "Teoria

Geral representavam uma evolução na tural das idéias que seguiu por vários anos, a verdade é que entre as du;is

medeía a grande depressão capitalista ^le tão profundamente influenciou as ideias de Keymes e que lhe apontou no vos caminhos e novas justificativas teó ricas.

^/'Teoria Geral do Emprêgo, Juros

e Moeda

marca uma reviravolta no

pensamento econômico liberal. Com ela

Keynes permanecerá como um dos gran des mestres da economia política. No choque do mundo atual, entre a eco

Dos seus trabalhos teóricos de eco

nomia, que antecederam a publicação da "Teoria Geral", o primeiro foi edi

tado aos trinta anos: "Indian Currency

nomia socialista e a economia liberal,

entre Adam Smith e Marx, Keynes re presentou o papel de um grande teórico

das concessões do capitalismo.

Digesto Econômico

Digesto Econóígco

para o muito discutido empréstimo

mantos com que vai propor medidas

americano.

práticas a serem adotadas imediatamen te. Seu fim era agora defender a or

Mas sua ação não se exerceu apenas

no campo da política econômica, em

bora sua principal obra se reflita po derosamente nesta.

Deixou obras teó

ricas, entre as quais a magistral "Ge

neral Theory o£^ Employment, Interest

and Money" (1936), que os especia listas, sem exceção, consideram como o trabalho mais importante produzido por um economista inglês desde Ricardo

Keynes, que começara ligado à escola

de Cambridge, abre nessa obra novos coSe necessidade do controle social do consumo e das in-

O extraordinário poder de observação de Keynes o fazia perceber, no momen to mesmo em que se estavam produ zindo certos fatos, as conseqüênciS^s que eles iriam ter, e assim não será dema

cencional do capitalismo inglês, entrecortado de crises maiores ou menores e

mais ou menos prolongadas, mas que não chegavam a sacudir todo o sistema, favorecera a, relativa esterilidade quê

Marx, — tudo fez para preconizar o emprêgo total, ainda que tivesse de ser conseguido através do controle do con sumo e in\er.sõcs e de "deficits" orça

dem econômica existente, aceitando as

mentários. Era preciso evitar as prognoses socialistas, mesmo que fô.ssem iie-

reformas indispensáveis e conceituando ' teoricamente a nova realidade da eco nomia intervencionista.

A "Teoria Geral do Emprêgo, Juros

cessária.s enormes concessões.

Não lhe

faltavam recunsos doutrinários para jus

and Finança" (1913), no qual o que mais impressiona o leitor não é a par te teórica, mas o senso de realitfcdc

do autor, aquela sua grande habilida

de de expor claramente o assunto, aque la elegância e lucidez que marcam to das as suas obras. O mesmo acontece

em relação ao segundo liwo, "Moneta-

ry Reform" (1924), em que ele asso-

V Moeda" c, assim, uin livro que, ao

tificar os recuos do liberalismo econô

mesmo tempo, propõe medidas de po

mico e mostrar as razões de interven

cia, em oposição à teoria tradicional da

ção do Estado, que significava, 110 cen tro mundial do capitalismo, uma terrí

inflação e câmbio estrangeiro, o proble

vel heresia;

geiro com o volume da diiida nacional.

lítica econômica e expõe teoria econô

mica. A imjiorláncia dessa obra foi tamanlia que, mal publicado o livro, Key nes logo teve seguidores o mais segui dores, podendo-se hoje falar em uma verdadeira escola keyncsiana dentro da

restrição ao livre em

preendimento. Nesse livro, Keynes i-ompe com a teo ria clássica a que estivera prêso até en-

. tão e declara que os postulados daque-

economia moderna.

estava a braços com mais"de'"gl^terra um mi rateT a"

Plonificação e "New Deiil" Os liberais e trabalhistas passam a

aceitar a planificação dentro da eco nomia capitalista, o controle econômico c a reforma do capitalismo liberal. TÔdas essas idéias trazem a marca do pen samento de Keynes, que as organizações

trabalhistas anglo-americanas aceitam c

núncia ao princípio do "free enterprise", o controle permanente sobre os preços, salários e rendimentos, a fim de garan

tir a segurança do trabalhador dentro da ordem econômica existente,

Por outro lado, as idéias de Keynes terão influenciado a adoção da política do "New Deal", pois embora a justifica tiva de orçamentos deficitários já tives

caracterizara a teoria econômica angloamericana nos últimos^ cem anos. Ago ra era preciso resolver, mesnío à custa

se sido feita pela escola de Cambridge desde 1931, a verdade é que, rompen do a tradição clássica, de que era um fruto, Keynes coloca o trabalho no cen

de concessões, a situação que se criara,

tro de toda a sua economia.

e Keyne.s representa o napcl do gran de economista que analisa a fundo a

mais, percebendo o perigo que, para o .sistema capitalista, representava o de-

realidade e extrai dessa análise os ele-

semprêgo crescente — a profecto de

Além do

'Ia só são aplicáveis a um caso especial e não em geral, porque as condições que supõem são um caso extremo de tôdas as posições possíveis de equilí brio.

Acrescenta que as características

desse caso especial não são as da so

ciedade econômica em que boje vive mos, donde resulta que seus ensinamen tos enganam e são desastrosos se se ten

ta apucá-los aos fatos reais, O rom

pimento não poderia ser mais'explícito

ou a crítica mais penetranté. ^

Do ponto de vista da apresentação material, a contribuição de Keynes é a reduçãoi do sistema teorico neo-clássico,

Até nisso se mostrou real

mente superior. A sua economia é uma ciência social e não uma ciência físicomatemática.

Teórico das concessões do capitalismo

ma da estabilização do câmbio estran A proposta do estabelecimento de dois blocos monetários, o dólar e a libra es

nomia tradicional de Cambridge: "V Treatise on Money" (1930). Essa obra representava uma tentativa de alar

gar a base teórica tradicional, apresen tando uma nova variação da teoria quantitativa, mas continha, já, certos conceitos importantes para as novidade.s

refomiistas que Keynes iria apresentar

na^ "General Theory". Embora ele proprio diga, na introdução desta últi ma obra, que o "Tratado" e a "Teoria

Geral representavam uma evolução na tural das idéias que seguiu por vários anos, a verdade é que entre as du;is

medeía a grande depressão capitalista ^le tão profundamente influenciou as ideias de Keymes e que lhe apontou no vos caminhos e novas justificativas teó ricas.

^/'Teoria Geral do Emprêgo, Juros

e Moeda

marca uma reviravolta no

pensamento econômico liberal. Com ela

Keynes permanecerá como um dos gran des mestres da economia política. No choque do mundo atual, entre a eco

Dos seus trabalhos teóricos de eco

nomia, que antecederam a publicação da "Teoria Geral", o primeiro foi edi

tado aos trinta anos: "Indian Currency

nomia socialista e a economia liberal,

entre Adam Smith e Marx, Keynes re presentou o papel de um grande teórico

das concessões do capitalismo.

' - •''I

Dicf-sto Econômico

CONFERÊNCtAS PROMOVIDAS PELO INSTITUTO DE ECONOMIA por João Di Pietro

obras de fôlego, anunciadas para gáu

moso manual de educação cmca para

dio dos vossos inumerÚNcis admiradores:

as gerações \nndouras.

"A História do Banco do Brasil" c "A

primeira desenvolverá um tema que é

Sois, ilustre Professor, um apai.\onado do Brasil. Encanta-nos essa feição do vosso espírito. Razão pela qual fomos

a própria Instória das finanças brasi leiras. A segunda é uma liiografia que se confunde com a própria Iiistória re

gloriosa Faculdade de Direito de São Paulo, no período tormentoso da nossa

Vida de Afránio de Melo Franco".

Especial paha o "Digesto Econômico"

Em reunião promovida pelo Imtiiuto de Economia da Associação Comercial de São Paulo e realizada no salão nohre desta entidade, o Sr. Afonso Arinos de Melo Franco, nome ilustre na intelectualidade brasileira, proferiu bri

lhante e substanciosa conferência sobre "O Início da Inflação Monetária

brasileira no Império", trabalho êsle publicado pelo "Die,esto Econômico",

(Io mês de outubro. Saudando o conferencista, em nomv do Instituto de Economia, de que é Presidente, usou da palavra o Dr. João Di Pietro,

um dos vossos ouvintes, quando, na

publicana.

História em que as paixões crepitavam,

O VO.S.S0 Pai foi .um diplomata ilustre c um parlamentar insigne, um verdadei

proferistes um dos vossos melhores dis

ro homem de Estado, e a narrativa de

cursos sobre "A Unidade da Pátria". Sentimo-nos honrados com n vossa

seus feitos, como servidor do Brasil, que já se e.screveu, iiá de constituir um for

vossa lição.

presença e com anciedade esperamos a

CU,0 discurso publicamos a seguir.

a conferência é a primeira, patrocinada pelo Instituto de Economia, a segunda será proferida pelo Sr. José Ilonório do "Instituto Rio Branco" do Ministério das Relações

ífuJn Atual do Problcna". falará sobreemo data tema a"Capitalismo I'id0 sei fixada.

O partamentos ° ?<= Economia, um dos de da Associação Comer-

e a de Sao Paulo, que Brasilio Mac-rado Neto dinge com amor e eficiência em cumprimento ao programa que delineou

de difusão cultural, promove, para ò

ano em curso, uma série de conferências

sobre temas de ordem econômica e fU

e Protestantismo" — "£5-

Não há muitos dias, reli "O índio

Brasileiro c a Revolução Francesa", tal

vez a vossa obra prima, em que demonstrastes .ser um autêntico filho do

Estado montanliês, ao saber e gosto lite rário, desvendando os segredos e as be lezas de um Montaigne e de um Rous-

nanceira para melhor conhecimento da

seau, emparelhancío-se assim com os

nossa terra e da nossa gente

so Pena Júnior, os Arduino Bolívar, os

Afonso Arinos de Melo Franco vai iniciar^ essas palestras dissertando sobre "O inicio da inflação monetária brasi

maiores luimanistas do Caraça, os Afon Cláudio Brandão.

Pertencente a uma dinastia de inte

leira no Império".

lectuais, os Melo Franco, soubestes hon

Mellior não poderia ter. sido a nossa escolha. Aronso Annos é um escritor de

História Econômica do Brasil, que pro-

raça, um pensador, um polígrafo, que tem posto a sua inteligência luminosa

na investigação e solução dos problemas brasileiros.

Que atividade multiforme, a vossa,

a vossa bibliografia!

fessastes na cátedra da Universidade de

Montevidéu, é modelar no gênero. Se gura nas informações, concisa, de estilo diáfano e brilhante, deve ser reeditada e distribuída entre os alunos das nos

Afonso Arinosí Sois poeta, cronista, crí tico, humanista, sociólogo, economista, historiador e financista.

rar no estrangeiro a vossa estirpe.

Como c rica

LIBERADO O PREÇO DO CAFÉ

Telegrama procedente de Washington anunciou ter sido liberado o preço máximo do café nos Estados Unidos. Segundo círculos daquela capital, o resul tado da medida será aumentar a venda desse produto pelos países que o cultivam. Significa (linda (jue os resultados financeiros dessas transações estarão sujeitos às

flutuações dos mercados mundiais.

A revogação do preço máximo fora solicitada em 1945 pelos importadores e

torradores norte-americanos, assim como pelos representantes dos países produtore.H, entre os quais o Brasil.

Esta é a primeira medida tomada velo Escritório de Regulamentação de Preços .sem que tenha sido solicitada por (jualquer indústria. Em agosto passado, a refe

feita noção desse ramo científico do

rida repartição concedera um aumento no preço do café em grão, cru, de 8 centa vos de dólar por 4.53 grs. O café torrado foi majorado, na mesma ocasião, de

Brasil.

10,25 centavos de dólar por 453 grs.

sas escolas .superiores para uma per

Da vossa pena privilegiada, os estu

diosos aguardam a publicação de duas

Estes fatos repercutiram imediatamente na praça de Santos, que voltou a movimentar-se, e onde a medida do govêrno none-americano causou viva satisfação.

' - •''I

Dicf-sto Econômico

CONFERÊNCtAS PROMOVIDAS PELO INSTITUTO DE ECONOMIA por João Di Pietro

obras de fôlego, anunciadas para gáu

moso manual de educação cmca para

dio dos vossos inumerÚNcis admiradores:

as gerações \nndouras.

"A História do Banco do Brasil" c "A

primeira desenvolverá um tema que é

Sois, ilustre Professor, um apai.\onado do Brasil. Encanta-nos essa feição do vosso espírito. Razão pela qual fomos

a própria Instória das finanças brasi leiras. A segunda é uma liiografia que se confunde com a própria Iiistória re

gloriosa Faculdade de Direito de São Paulo, no período tormentoso da nossa

Vida de Afránio de Melo Franco".

Especial paha o "Digesto Econômico"

lhante e substanciosa conferência sobre "O Início da Inflação Monetária

brasileira no Império", trabalho êsle publicado pelo "Die,esto Econômico",

(Io mês de outubro. Saudando o conferencista, em nomv do Instituto de Economia, de que é Presidente, usou da palavra o Dr. João Di Pietro,

um dos vossos ouvintes, quando, na

publicana.

História em que as paixões crepitavam,

O VO.S.S0 Pai foi .um diplomata ilustre c um parlamentar insigne, um verdadei

proferistes um dos vossos melhores dis

ro homem de Estado, e a narrativa de

cursos sobre "A Unidade da Pátria". Sentimo-nos honrados com n vossa

seus feitos, como servidor do Brasil, que já se e.screveu, iiá de constituir um for

vossa lição.

presença e com anciedade esperamos a

CU,0 discurso publicamos a seguir.

a conferência é a primeira, patrocinada pelo Instituto de Economia, a segunda será proferida pelo Sr. José Ilonório do "Instituto Rio Branco" do Ministério das Relações

ífuJn Atual do Problcna". falará sobreemo data tema a"Capitalismo I'id0 sei fixada.

O partamentos ° ?<= Economia, um dos de da Associação Comer-

e a de Sao Paulo, que Brasilio Mac-rado Neto dinge com amor e eficiência em cumprimento ao programa que delineou

de difusão cultural, promove, para ò

ano em curso, uma série de conferências

sobre temas de ordem econômica e fU

e Protestantismo" — "£5-

Não há muitos dias, reli "O índio

Brasileiro c a Revolução Francesa", tal

vez a vossa obra prima, em que demonstrastes .ser um autêntico filho do

Estado montanliês, ao saber e gosto lite rário, desvendando os segredos e as be lezas de um Montaigne e de um Rous-

nanceira para melhor conhecimento da

seau, emparelhancío-se assim com os

nossa terra e da nossa gente

so Pena Júnior, os Arduino Bolívar, os

Afonso Arinos de Melo Franco vai iniciar^ essas palestras dissertando sobre "O inicio da inflação monetária brasi

maiores luimanistas do Caraça, os Afon Cláudio Brandão.

Pertencente a uma dinastia de inte

leira no Império".

lectuais, os Melo Franco, soubestes hon

Mellior não poderia ter. sido a nossa escolha. Aronso Annos é um escritor de

História Econômica do Brasil, que pro-

raça, um pensador, um polígrafo, que tem posto a sua inteligência luminosa

na investigação e solução dos problemas brasileiros.

Que atividade multiforme, a vossa,

a vossa bibliografia!

fessastes na cátedra da Universidade de

Montevidéu, é modelar no gênero. Se gura nas informações, concisa, de estilo diáfano e brilhante, deve ser reeditada e distribuída entre os alunos das nos

Afonso Arinosí Sois poeta, cronista, crí tico, humanista, sociólogo, economista, historiador e financista.

rar no estrangeiro a vossa estirpe.

Como c rica

LIBERADO O PREÇO DO CAFÉ

flutuações dos mercados mundiais.

A revogação do preço máximo fora solicitada em 1945 pelos importadores e

torradores norte-americanos, assim como pelos representantes dos países produtore.H, entre os quais o Brasil.

Esta é a primeira medida tomada velo Escritório de Regulamentação de Preços .sem que tenha sido solicitada por (jualquer indústria. Em agosto passado, a refe

feita noção desse ramo científico do

rida repartição concedera um aumento no preço do café em grão, cru, de 8 centa vos de dólar por 4.53 grs. O café torrado foi majorado, na mesma ocasião, de

Brasil.

10,25 centavos de dólar por 453 grs.

sas escolas .superiores para uma per

Da vossa pena privilegiada, os estu

diosos aguardam a publicação de duas

Estes fatos repercutiram imediatamente na praça de Santos, que voltou a movimentar-se, e onde a medida do govêrno none-americano causou viva satisfação.

■WT-

Digksto Econóndco

Progressos do Brasi

niica e mesmo nas pedras c minerais

preciosos.

Os recursos do país

vil

por Séaward Hümphry

(especial para o

(Economista inglês)

"dicesto

ria e as suas indústrias subsidiárias não

emnreXiricflr^r também materuits tcmbCm, maíerinio

que

executadas, o propresso requer inictafíta, esnír/ío possam ^ energia. ser trabalhados. Mas todos os esforços O Brasilexigem of poLi, preliminarmente, porventura?

s^seTf-ís?ratn"d^ ir- r"'"deracõf.»:. rU "®Pfrí"0 de quatro consiseus habitantesI"dos ~r''°

fossem

remetidas

sete

oceanos.

Milhões dc

mas também alimentos dc grande va

riedade c em quantidade bastante para atender a todo o pessoal mobilizado.

O que o A. examina no presente artigo.

proposição básica de afirmei, minhas como teses

coisas

operários resolutos e competentes ti\-cram dc permanecer inativos até a che gada dos fornccimcnlos dc ultramar. E não apenas materiais para as máquinas,

" dependência de qualidades hurnanas postas à

A Inglaterra normabnente

progresso depende não apenas do ca

ráter do povo cm apreço, mas igual- | mente dos produtos materiais que pos sam ser objeto da atividade transfor madora de seus cérebros e de suas mãos.

importa

mais de 90% de suas gorduras (inclusi ve toucinho, manteiga e óleo para o

fabrico de margarina), mais de 80% do

seu trigo, mais de 50% de sua carne e do seu queijo. Além disso, mesmo a sua produção interna de carne e o seu

derão utilizar 'do climr^°^ balham e do seu ^ Já tendo abordado o ° ° em relação ai Brasil discutir o segundo. ' pretendo

Posição do Brasil

próprio leite se subordinam à chegada regular de mais de 500.000 toneladas

Nenhum país pode caminhar para a frente sem recursos. Lembre-se que

anuais de sementes oleaginosas e dois milhões de toneladas de subprodutos do

çao, assim como o de um • 1"^ i

tando sozinhos contra as reservas bem

Evidentemente, o futuro de uma m

coloca-se antes de mais nada

pendência de qualidades humanas nos" tes a prova pelas tarefas a serem S" cutadas. O progresso requer inMatlvt espirito empreendedor. resoluto ê

energia. Mas todos os esforços exi! gem preliminarmente, também malè

nais que possam ser trabalbadós intelectuais - os que planejam — precisam ter idéias; os agri cultores precisam ter sementes e solo adequado; os industriais precisam

ter

matérias-primas

1940, quando os inglêses estavam lu preparadas do nazismo, o sr. Winston Churcbill, no seu apêlo ao mundo, dis se:

"Temos

coragem

resolução;

dêm-nos as ferramentas indispensáveis e nós daremos cabo do serviço", "Dêm-nos

ferramentas"

ponto nevrálgico.

—

eis

A Inglaterra, tirante

o carvão e o ferro, praticamente não pos sui recursos naturais.

Ela tem necessi

dade de quase tôdas as outras espécies

de matérias-primas — o cobre, o manga nês, o berilo, o alumínio, o tungstênio e outros metais, o algodão, a lã, a sêda.

elaboráveis pelo maquinárlo e

o raion e outras fibras, o ouro, as peles

pelo equipamento, e assim por diante. Assim, pois, o grau de

rais, madeira, borracha, para não

peliças, plantas, resinas e óleos mine .falar-se nos cristais de quartzo, na

Essa população é

executar o seu vasto programa dc ar mamento nacional, era preciso que tôterras distantes, através de milhares dc

^ /nínro de uma nação, assim cotno o de um i»í/íiíít/uo, cnh-

precisa alimentar-se.

c as fábricas da Inglaterra pudessem 'das essas

econômico' ')

Antes que os grandes fornos

quatro vezes a da Argentina, e supera a das Ilhas Britânicas on a da França.

milhas cios

prlva pelas

trigo, oriundos do estrangeiro, para a elaboração de forragens de que depende a criação dos rebanhos britânicos. Compare-se agora esta dependência

Contudo, apesar do seu vulto, a pecuá

se incluem entre os principais elementos do comércio exterior do país. A espi nha dorsal da agricultura nacional é constituída dos seguintes produtos: café, que, como se sabe, tem -no Brasil o seu

maior cultivador; cereais cuja lavoura e a segunda do mundo; o coco, em idên

tica posição, e finalmente o algodão,

que coloca o país no quarto lugar entre os maiores^ plantadores dessa malvácea. Além desses, de carne congelada e enlatada e de extratos, o Brasil produz para a exportação cana de açúcar, arroz,

milho, toucinho, sal, óleos de mesa e, naturalmente, vasta quantidade de fru tas tropmais. Mas a ex-portação bra sileira não se restringe aos gêneros ali mentícios, ao algodão e artigos de al godão. Matérias-primas para a fabri cação de vestuários são largamente re metidas -para o exterior, inclusive a lã, a sêda e o raion, juntamente com cou ros, peles e peliças. Há, ainda, um largo comércio exx)ortador de fumo e charutos, sabão e perfumes, fôlhas, raí

com a posição do Brasil. Êste país não apenas produz todos os artigos primá-

zes e resinas meciicinais.

fábricas, mas ainda uma ou duas rari

nas especies de lei, figura largamente

^ rios acima enumerados, e necessários às dades, sendo igualmente um grande ce leiro de todos os gêneros alimentícios.

Não apenas os planta e colhe para o seu próprio abastecimento, como ainda para a exportação. Vamos, por alguns mi nutos, dar um balanço nuns tantos fa tos relativos ao.s recursos efetivos e po tenciais do Brasil.

Além disso,

graças as florestas que abundam no Brasil, madeira, do pinho às mais fi entre as mercadorias vendidas no ex

terior. A famosa borracha Pará, a me lhor do mundo, procede do Brasil. Mas, sobretudo, o país é extraordinàriamente rmo em minerais e já iniciou a exportação de largas quantidades de "^^nganês, bauxita, zircônio, cobre,

chumbo, cromo e níquel. Exporta igual

Êste país é agora universalmente re conhecido como o maior depósito de ri

mente ouro, diamantes e pedras' pre ciosas, cristais de quartzo e mica, e já

ritório há atualmente maiores rebanhos

do que na Argentina. A exportação bra

cio internacional de óleos vegetais para pinturas e objetivos similares, juntamen

tante quanto a da Repiiblica platina

importante de cêras.

Tôda pessoa ver

sada

internacionais

quezas naturais do mimdo. No seu ter sileira de carne só não é tão impor

porque a população nacional também

se articulou presentemente a um comér te

com

uma

variedade

estatísticas

extremamente

■WT-

Digksto Econóndco

Progressos do Brasi

niica e mesmo nas pedras c minerais

preciosos.

Os recursos do país

vil

por Séaward Hümphry

(especial para o

(Economista inglês)

"dicesto

ria e as suas indústrias subsidiárias não

emnreXiricflr^r também materuits tcmbCm, maíerinio

que

executadas, o propresso requer inictafíta, esnír/ío possam ^ energia. ser trabalhados. Mas todos os esforços O Brasilexigem of poLi, preliminarmente, porventura?

s^seTf-ís?ratn"d^ ir- r"'"deracõf.»:. rU "®Pfrí"0 de quatro consiseus habitantesI"dos ~r''°

fossem

remetidas

sete

oceanos.

Milhões dc

mas também alimentos dc grande va

riedade c em quantidade bastante para atender a todo o pessoal mobilizado.

O que o A. examina no presente artigo.

proposição básica de afirmei, minhas como teses

coisas

operários resolutos e competentes ti\-cram dc permanecer inativos até a che gada dos fornccimcnlos dc ultramar. E não apenas materiais para as máquinas,

" dependência de qualidades hurnanas postas à

A Inglaterra normabnente

progresso depende não apenas do ca

ráter do povo cm apreço, mas igual- | mente dos produtos materiais que pos sam ser objeto da atividade transfor madora de seus cérebros e de suas mãos.

importa

mais de 90% de suas gorduras (inclusi ve toucinho, manteiga e óleo para o

fabrico de margarina), mais de 80% do

seu trigo, mais de 50% de sua carne e do seu queijo. Além disso, mesmo a sua produção interna de carne e o seu

derão utilizar 'do climr^°^ balham e do seu ^ Já tendo abordado o ° ° em relação ai Brasil discutir o segundo. ' pretendo

Posição do Brasil

próprio leite se subordinam à chegada regular de mais de 500.000 toneladas

Nenhum país pode caminhar para a frente sem recursos. Lembre-se que

anuais de sementes oleaginosas e dois milhões de toneladas de subprodutos do

çao, assim como o de um • 1"^ i

tando sozinhos contra as reservas bem

Evidentemente, o futuro de uma m

coloca-se antes de mais nada

pendência de qualidades humanas nos" tes a prova pelas tarefas a serem S" cutadas. O progresso requer inMatlvt espirito empreendedor. resoluto ê

energia. Mas todos os esforços exi! gem preliminarmente, também malè

nais que possam ser trabalbadós intelectuais - os que planejam — precisam ter idéias; os agri cultores precisam ter sementes e solo adequado; os industriais precisam

ter

matérias-primas

1940, quando os inglêses estavam lu preparadas do nazismo, o sr. Winston Churcbill, no seu apêlo ao mundo, dis se:

"Temos

coragem

resolução;

dêm-nos as ferramentas indispensáveis e nós daremos cabo do serviço", "Dêm-nos

ferramentas"

ponto nevrálgico.

—

eis

A Inglaterra, tirante

o carvão e o ferro, praticamente não pos sui recursos naturais.

Ela tem necessi

dade de quase tôdas as outras espécies

de matérias-primas — o cobre, o manga nês, o berilo, o alumínio, o tungstênio e outros metais, o algodão, a lã, a sêda.

elaboráveis pelo maquinárlo e

o raion e outras fibras, o ouro, as peles

pelo equipamento, e assim por diante. Assim, pois, o grau de

rais, madeira, borracha, para não

peliças, plantas, resinas e óleos mine .falar-se nos cristais de quartzo, na

Essa população é

executar o seu vasto programa dc ar mamento nacional, era preciso que tôterras distantes, através de milhares dc

^ /nínro de uma nação, assim cotno o de um i»í/íiíít/uo, cnh-

precisa alimentar-se.

c as fábricas da Inglaterra pudessem 'das essas

econômico' ')

Antes que os grandes fornos

quatro vezes a da Argentina, e supera a das Ilhas Britânicas on a da França.

milhas cios

prlva pelas

trigo, oriundos do estrangeiro, para a elaboração de forragens de que depende a criação dos rebanhos britânicos. Compare-se agora esta dependência

Contudo, apesar do seu vulto, a pecuá

maior cultivador; cereais cuja lavoura e a segunda do mundo; o coco, em idên

tica posição, e finalmente o algodão,

com a posição do Brasil. Êste país não apenas produz todos os artigos primá-

zes e resinas meciicinais.

fábricas, mas ainda uma ou duas rari

nas especies de lei, figura largamente

^ rios acima enumerados, e necessários às dades, sendo igualmente um grande ce leiro de todos os gêneros alimentícios.

Além disso,

graças as florestas que abundam no Brasil, madeira, do pinho às mais fi entre as mercadorias vendidas no ex

chumbo, cromo e níquel. Exporta igual

Êste país é agora universalmente re conhecido como o maior depósito de ri

mente ouro, diamantes e pedras' pre ciosas, cristais de quartzo e mica, e já

ritório há atualmente maiores rebanhos

do que na Argentina. A exportação bra

cio internacional de óleos vegetais para pinturas e objetivos similares, juntamen

tante quanto a da Repiiblica platina

importante de cêras.

Tôda pessoa ver

sada

internacionais

quezas naturais do mimdo. No seu ter sileira de carne só não é tão impor

porque a população nacional também

se articulou presentemente a um comér te

com

uma

variedade

estatísticas

extremamente

1 « "■«flk IW-"*'

Dicesto Econômico

■

■"

■

•

' ■«■•'PU

Dicesto Econômico

comércio sabe q\ic noticos países podem

lhões de toneladas.

é, de fato, o reservatório natural que

possuem cada uma iini pouco mais do dois bilhões, ao passo que a índia conta

a do mais fino aço.

com trcs c meio bilhões de toneladas.

O minério da índia, (jue figura entre

disso, jamais enferruja nem se corroi, mesmo cm contacto com a água do mar.

os melliorcs do mundo, tem um con

O cobre berilizado constitui um dos mi

vanftloriar-se de tal recorde.

O Brasil

fornece no mínimo 50 dos produtos pri mários essenciais à plena satisfação da vida moderna.

teúdo puro dc ferro dc 55 a 602, contra

Recursoü minerais

702 contido no dc Minas Gerais.

Em artigo anterior, já apresentei fatos relacionados com n posição deste pais no campx, dos minérios, mas a sua influencia na economia nacional e no seu tuturo exice alcriimoc

complementarei

• i

^ ^ considerações

Os r6cvirsos notcnoiníc _ do Brasil são nuaso

. » ,

O caso do berilo e outros oictois

mundial.

«lal. Essas reservas chamam a atenção não

Um balanço das reserva^L feiTO feito em 1934 acusou

cadas, etc., a fim dc prolongar-se a sua clurabiliduclc.

dos Estados Unidos, a República norte

óxido, nas^ lâmpadas elétricas, fornece a iluminação que mais se aproxima da luz do dia.

Entro os metais neces sários no preparo das

A importância das jazidas de ó.xido de berilo para as indústrias metalúrgicas

Brasil

são

também notáveis.

quinto lugar, ao passo que a do cronio o coloca em 12.° lugar. Esta iiltima é atualmente maior que u dos Estado.s Unidos.

Além disso, o país é bem aquiniioado em matéria de cobre, chumbo, prata o manganês. O último c particiilannenlo aproveitável (em virtude das rescnas

nacionais de ferro).

Como se sabe, o

manganês é vital, no seu papel dc aim-

ponente do aço. ' O Brasil é igualinenlo rico em outro metal utilizável na ela

boração de uma nova e valiosa ligu.

americana tem 10 1/2 bilhões de tone ladas de reservas de ferro, com um conteúdo de metal que varia entre 35 e 502. Calcula-se que a França tenha

Trata-se do berilo.

8 bilhões de toneladas, com um con

como berílio ou glucínio.

teúdo de metal de 25 a 302, enquanto que a Inglaterra tem menos de seis bi

Usado na forma de

ção mundial de ouro.

produção do aliiniinio este país figura em

^ de_l5.000.000 de tonelaS Tua no siçao nas ocorrências mundiais pode ser deduzida dos seguintes fatos. De do com algarismos recentemente pubu' cados pelo Departamento de Estatística

relação às máquinas elétricas mais deli

ele não apenas um grande fator na

dades

7'"®"

exijam re.sistência excepcional. O cobre berilizado é aplicado nas molas e nos

economia nacional, mas também nos ne

rais possuem 70% de

rio e magnético, em outros h

lagres da moderna indústria metalúrgica, c muito dará o que falar no futuro, pois os especialistas acreditam que ele se destina a superar o aço onde quer que

sôbre o aço, o mesmo acontecendo em

iluminação, as possibili

Além

antes das descobertas da Califórnia, da

no\'as ligas para fins do

™'re

maleável c dc maior fôrça tênsil.

instrumentos mais finos, com vantagens

apenas pela sua quan tidade, mas também pela sua qualidade Os minérios de Minas Ge

rando de 10% os dl orieem c Em alguns Estados bSirTn

Embora não soja c.Kplorado

■ÍLj..

conteúdo de metal, e

É também mais

tão extensamente como oiitrora, isto é.

gócios internacionais. O Brasil ocupa ■, % o sexto lugar na produ-

22% ou perto de um quarto do total mun-

de durabilidade imensamente maior que

essa liga seja usada cm trabalhos que O ouro é outro metal de importância

África do Sul e da Austrália, representa

jazidas se calculam em

A Suécia e a Rússia

Dadas as mais re

centes descobertas científicas, os depó sitos brasileiros de óxido de berilo ad

do futuro c portanto evidente.

Brasil . possui depósitos dessa substancia mágica.

Pois o

consideráveis De fato, êles

são incluídos entre os maiores do mun

do, rivalizando com os do Canadá e de Madagascar.

O conteúdo de óxido de

berilo das pedras naturais opacas ex traídas dos veeiros de pegmatito da bacia do rio Doce, em Minas Gerais, oscila entre He 14%. O produto norte-

americano é inferior, tendo uma pureza apena.s de 8 a 9%. As jazidas do Brasil, portanto, são não apenas abundantes, mas de qualidade e.xcepcional.

A mi

neração intensiva deste metal extraor-

dinàriamente útil será decisiva no pro gresso futuro das "indústrias pesadas"

do país.

O níquel é outro metal produzido no Brasil que já adquiriu novo valor de-

cional.

vido às associações em que entra com

Combinado

em pequenas quantidades ao cobre, 'o berílio produz uma liga muito forte e

um dos maiores ativos do Brasil.

,5^ Brasil é rico em platina. Na re gião ocidental do Espinhaço ela é en contrada no cascalho de muitos barran cos, ao passo que em Ribeirão das Pe

dras c extraída na forma de lâminas

ou fragmentos do tamanho mais ou me nos de um melão. Análise do seu mí-

nerio revela 85% de platina, com quan

tidades variáveis de irídio, paládio, e outros metais valiosos.

No rio Abaetc

a platina aparece associada no cascalho

a diamantes, ouro, cromita, pirita e for mações fosfáticas.

Trata-se de ri scos

finos, que dão 822 de platina. Con tudo, embora as ocorrências desse metal nas aluvióes de Minas sejam de grande signiticação nacional, as mais valiosas se encontram no solo vulcânico e nas ro

chas basicas da Mata da Corda.

Um produto de importância para o

Brasil, Igualmente, por causa de seu cmmrego no desenvolvimento das es

tradas de que o país tanto precisa, é o asfalto.^ A produção nacional, neste terreno, e cerca de um terço em i-olume da produção dos Estados Unidos, que, perfazendo 450.000 toneladas mé

tricas por ano, ocupa o primeiro lugar no mundo. O material brasileiro, pelo que a experiência já demonstrou, su

porta qualquer espécie de tráfego. É muito mais barato que qualquer .similar estrangeiro importado e mais durável e

resistente.

Èsse produto, portanto, terá

grande mfluência sôbre o futuro do pais, ajudando a resolver certamente o

problema do transporte, que se admite seja o maior com que o Brasil se de

O níquel e o asfalto

quirem formidável significação interna Èle clá um metal conhecido

da ciência metalúrgica. O níquel é ultra passado em importàhcia pela platina —

o btn-ilo, para o preparo de uma liga empregada para fins de iluminação e

que constitui o último desenvolvimento

fronta.

A era elétrica

Da resenha acima já se vê que sej

encontram dentro das fronteiras do país os recursos necessários à atividade in

dustrial.

Não precisam, portanto, ser

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Dicesto Econômico

■

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■

•

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Dicesto Econômico

comércio sabe q\ic noticos países podem

lhões de toneladas.

é, de fato, o reservatório natural que

possuem cada uma iini pouco mais do dois bilhões, ao passo que a índia conta

a do mais fino aço.

com trcs c meio bilhões de toneladas.

O minério da índia, (jue figura entre

disso, jamais enferruja nem se corroi, mesmo cm contacto com a água do mar.

os melliorcs do mundo, tem um con

O cobre berilizado constitui um dos mi

vanftloriar-se de tal recorde.

O Brasil

fornece no mínimo 50 dos produtos pri mários essenciais à plena satisfação da vida moderna.

teúdo puro dc ferro dc 55 a 602, contra

Recursoü minerais

702 contido no dc Minas Gerais.

Em artigo anterior, já apresentei fatos relacionados com n posição deste pais no campx, dos minérios, mas a sua influencia na economia nacional e no seu tuturo exice alcriimoc

complementarei

• i

^ ^ considerações

Os r6cvirsos notcnoiníc _ do Brasil são nuaso

. » ,

O caso do berilo e outros oictois

mundial.

«lal. Essas reservas chamam a atenção não

Um balanço das reserva^L feiTO feito em 1934 acusou

cadas, etc., a fim dc prolongar-se a sua clurabiliduclc.

dos Estados Unidos, a República norte

óxido, nas^ lâmpadas elétricas, fornece a iluminação que mais se aproxima da luz do dia.

Entro os metais neces sários no preparo das

A importância das jazidas de ó.xido de berilo para as indústrias metalúrgicas

Brasil

são

também notáveis.

quinto lugar, ao passo que a do cronio o coloca em 12.° lugar. Esta iiltima é atualmente maior que u dos Estado.s Unidos.

Além disso, o país é bem aquiniioado em matéria de cobre, chumbo, prata o manganês. O último c particiilannenlo aproveitável (em virtude das rescnas

nacionais de ferro).

Como se sabe, o

manganês é vital, no seu papel dc aim-

ponente do aço. ' O Brasil é igualinenlo rico em outro metal utilizável na ela

boração de uma nova e valiosa ligu.

americana tem 10 1/2 bilhões de tone ladas de reservas de ferro, com um conteúdo de metal que varia entre 35 e 502. Calcula-se que a França tenha

Trata-se do berilo.

8 bilhões de toneladas, com um con

como berílio ou glucínio.

teúdo de metal de 25 a 302, enquanto que a Inglaterra tem menos de seis bi

Usado na forma de

ção mundial de ouro.

produção do aliiniinio este país figura em

^ de_l5.000.000 de tonelaS Tua no siçao nas ocorrências mundiais pode ser deduzida dos seguintes fatos. De do com algarismos recentemente pubu' cados pelo Departamento de Estatística

relação às máquinas elétricas mais deli

ele não apenas um grande fator na

dades

7'"®"

exijam re.sistência excepcional. O cobre berilizado é aplicado nas molas e nos

economia nacional, mas também nos ne

rais possuem 70% de

rio e magnético, em outros h

lagres da moderna indústria metalúrgica, c muito dará o que falar no futuro, pois os especialistas acreditam que ele se destina a superar o aço onde quer que

sôbre o aço, o mesmo acontecendo em

iluminação, as possibili

Além

antes das descobertas da Califórnia, da

no\'as ligas para fins do

™'re

maleável c dc maior fôrça tênsil.

instrumentos mais finos, com vantagens

apenas pela sua quan tidade, mas também pela sua qualidade Os minérios de Minas Ge

rando de 10% os dl orieem c Em alguns Estados bSirTn

Embora não soja c.Kplorado

■ÍLj..

conteúdo de metal, e

É também mais

tão extensamente como oiitrora, isto é.

gócios internacionais. O Brasil ocupa ■, % o sexto lugar na produ-

22% ou perto de um quarto do total mun-

de durabilidade imensamente maior que

essa liga seja usada cm trabalhos que O ouro é outro metal de importância

África do Sul e da Austrália, representa

jazidas se calculam em

A Suécia e a Rússia

Dadas as mais re

centes descobertas científicas, os depó sitos brasileiros de óxido de berilo ad

do futuro c portanto evidente.

Brasil . possui depósitos dessa substancia mágica.

Pois o

consideráveis De fato, êles

são incluídos entre os maiores do mun

do, rivalizando com os do Canadá e de Madagascar.

O conteúdo de óxido de

berilo das pedras naturais opacas ex traídas dos veeiros de pegmatito da bacia do rio Doce, em Minas Gerais, oscila entre He 14%. O produto norte-

americano é inferior, tendo uma pureza apena.s de 8 a 9%. As jazidas do Brasil, portanto, são não apenas abundantes, mas de qualidade e.xcepcional.

A mi

neração intensiva deste metal extraor-

dinàriamente útil será decisiva no pro gresso futuro das "indústrias pesadas"

do país.

O níquel é outro metal produzido no Brasil que já adquiriu novo valor de-

cional.

vido às associações em que entra com

Combinado

em pequenas quantidades ao cobre, 'o berílio produz uma liga muito forte e

um dos maiores ativos do Brasil.

,5^ Brasil é rico em platina. Na re gião ocidental do Espinhaço ela é en contrada no cascalho de muitos barran cos, ao passo que em Ribeirão das Pe

dras c extraída na forma de lâminas

ou fragmentos do tamanho mais ou me nos de um melão. Análise do seu mí-

nerio revela 85% de platina, com quan

tidades variáveis de irídio, paládio, e outros metais valiosos.

No rio Abaetc

a platina aparece associada no cascalho

a diamantes, ouro, cromita, pirita e for mações fosfáticas.

Trata-se de ri scos

finos, que dão 822 de platina. Con tudo, embora as ocorrências desse metal nas aluvióes de Minas sejam de grande signiticação nacional, as mais valiosas se encontram no solo vulcânico e nas ro

chas basicas da Mata da Corda.

Um produto de importância para o

Brasil, Igualmente, por causa de seu cmmrego no desenvolvimento das es

tradas de que o país tanto precisa, é o asfalto.^ A produção nacional, neste terreno, e cerca de um terço em i-olume da produção dos Estados Unidos, que, perfazendo 450.000 toneladas mé

tricas por ano, ocupa o primeiro lugar no mundo. O material brasileiro, pelo que a experiência já demonstrou, su

porta qualquer espécie de tráfego. É muito mais barato que qualquer .similar estrangeiro importado e mais durável e

resistente.

Èsse produto, portanto, terá

grande mfluência sôbre o futuro do pais, ajudando a resolver certamente o

problema do transporte, que se admite seja o maior com que o Brasil se de

O níquel e o asfalto

quirem formidável significação interna Èle clá um metal conhecido

da ciência metalúrgica. O níquel é ultra passado em importàhcia pela platina —

o btn-ilo, para o preparo de uma liga empregada para fins de iluminação e

que constitui o último desenvolvimento

fronta.

A era elétrica

Da resenha acima já se vê que sej

encontram dentro das fronteiras do país os recursos necessários à atividade in

dustrial.

Não precisam, portanto, ser

Digesto Econômico

íidquiridos por intermédio do comércio internacional (o quê resultaria em gran des encargos para as finanças do país)

coloca em sexto lugar no mundo, logo depois do Congo Belga, da Rússia, do Congo Franeês, da índia e dos Estados

nem ser transportados através dos sete

Unidos.

mares.

Éles se acliam ao alcance da

mão, utilizáveis assim que os transpor tes SC normalizarem.

Estamos na era da eletricidade, que já está superando a eia do carvão de pedra. A este respeito, o Brasil também

foi muito bem aquinhoado. As suas condições geográficas o fazem uma terra ideal para a produção de correntes hi droelétricas.

Os america

nos dispõem da queda gi-

, gantesca, do Niágara.

* Brasil conta com a sua queI da do Iguaçu, mais poderosa que aquela.

O seu

potencial hidroelétrico che ga a cerca de 20 milhões

de cavalos-vapor, o que o

O SISTEMA BRASILEIRO BE CORRAAÇAS DE DIREITOS

Existem, portanto, "ferramentas" cm abundância.

por Fernando Lee

As massas deste país em

Figura de relôvo dos nossos meios

ascensão já Itíriam percebido inteira mente as imcnsa.s vantagens de que se Por sua vez, os inte-

econômicos, um dos diretores da Associação Comercial de São Pau

lectuai.s já se teriam impregnado da idéia de que urge a e.xploração dc.ssas

selho de Câmaras de Comércio

rão beneficiárias?

"ferramentas"?

lo e presidente efetivo do Con Estrangeiro, o sr. dr, Fernando

Terão os capitães da

indústria a coragem c a iniciatixa cie

Lee trouxe de sua viagem re

construir os edifícios, com

cente aos Estados Unidos mui

prar

tas observações úteis e interessan

(especial para o "nicESTO econó:mico")

equipamentos e

trenar o pessoal indispen

tes.

sável para a melhor atua

concedeu ao "Diário de São Pau

ção possível no sentido in

lo", fere um dos importantes pro

dicado? É o que não sei

blemas relacionados com o nosso

decidir.

intercâmbio

Apenas o tem

po poderá dar as respostas adequadas a tais perguntas.

entrevista abaixo, que

comercial

com

Grande República do norte. Transcrevêmo-la pela sua indis cutível oportunidade.

Agrava-se, assim, cada vez mais a nossa

falta de mercadorias — falta que se cons titui em fator primordial da inflação.

Não liá dinheiro que valha ante a es cassez. A oferta aesaparece, a procura

avulta, os preços se tornam astronômi cos".

O grande entrave

M vésperas de novo tratado de co-

mércio entre o Brasil e os Estado.s

Unidos, conforme anunciou o embaixa

dor Pawley, e de ter sido nomeada pela

atividades nas indústrias de transformação licvshmi 06' ciiiodros dn

tões ao Poder Legislativo a fim de ariia-

1.400.056 a massa dos que trnh^íí^^ somente superada pelos que se porcionalmente às respectivas frias de transformação

formas de atividade, excecüo?ei/^

êsses Estados, não se acham Scteo.

Associação Comercial de São Paulo uma

comissão destinada. a apresentar suges

Censo Demográfico de 1940 que, somava indústrias brasileiras de transformação, ^ agricultura, pecuária e silvicultiira. Pronúmew dos que se ocupavam nas indús-

Unidades Federadas, em relaçao às dc-

produção especificamente rnamZulfZi !T f "'7' - T " IO rr^nr/, àR 0=10. jaiureva, como-SC verá da seguinte relaçao-. Punn,

lizar as leis alfandegária^ em vigor des de o Império, procuramos oiudr o sr. Fernando Lee, membro da referida co

missão e presidente efetivo do Conselho de Câmaras de Comércio Estrangeiras, que nos declarou o seguinte: — "Dada a situação a que chegamos já em conseqüência de nossas próprias

84 87 327;620; Alagoas, 701; Sergipe, 21 845; Janeiro, Distrito24 Federal, 156 497; São Catarina, 39 489; Rio Grande do Sul,

vicissitudes, já em virtude da conflagra ção mundial, toma-se impossível deLe-

Quanto ao Territóiio do Acre, Amazonas, Pará, Maranhão e Mato Grosso, ^f^&^raoam as industrias exirativas em plano mais importante que as de fransfori mação, enquanto na Bahia e no Espírito Santo foi o item de "serviços, atividades

na de cobrança das tarifas alfandegá rias. Sistema obsoleto e-anacrônico já condenado até pelas nações de pequena significação comercial, é o empecilho in compreensível entravando a importação.

\l Minas r?rn Geiaisí 'Al 1S7 So? 9^9; Rio

Paulo, 428 478;

103 350; e Gotas, 18 640.

sociais" que reuniu maior quantidade de representantes.

ar a inflação sem destruir o atual siste-

— "O maior percalço não reside nas tarifas em si mesmas, que constituem

problema à parte, pelo simples moti\'0 de que presidem a interesses legítimos, tradicionais, que não devem ser, de for ma alguma, lesados. Reside, isso sim, no sistema de cobrança, arma terrível

com que se ilaqueia a boa fé de im portadores, exportadores e industriais, sempre a braços com o elemento dúvi

da e interpretações pessoais de conferentes, tomando ilusórios e, portanto,

não comerciais, quaisquer cálculos .sôbre pagamento de direitos. Por ocasião das

faturas consulares qualquer declaração serve a respeito da natureza da merca

doria, mesmo porque os funcionários dos consulados se julgam no direito de não conhecer os nossos códigos aduaneiros. Sc o conferente possui a infalibilidade papal de designar as pautas, artigos e itens que pululam aos milhares nos alen tados calhamaços. E é sempre uma

Digesto Econômico

íidquiridos por intermédio do comércio internacional (o quê resultaria em gran des encargos para as finanças do país)

coloca em sexto lugar no mundo, logo depois do Congo Belga, da Rússia, do Congo Franeês, da índia e dos Estados

nem ser transportados através dos sete

Unidos.

mares.

Éles se acliam ao alcance da

mão, utilizáveis assim que os transpor tes SC normalizarem.

Estamos na era da eletricidade, que já está superando a eia do carvão de pedra. A este respeito, o Brasil também

foi muito bem aquinhoado. As suas condições geográficas o fazem uma terra ideal para a produção de correntes hi droelétricas.

Os america

nos dispõem da queda gi-

, gantesca, do Niágara.

* Brasil conta com a sua queI da do Iguaçu, mais poderosa que aquela.

O seu

potencial hidroelétrico che ga a cerca de 20 milhões

de cavalos-vapor, o que o

O SISTEMA BRASILEIRO BE CORRAAÇAS DE DIREITOS

Existem, portanto, "ferramentas" cm abundância.

por Fernando Lee

As massas deste país em

Figura de relôvo dos nossos meios

ascensão já Itíriam percebido inteira mente as imcnsa.s vantagens de que se Por sua vez, os inte-

econômicos, um dos diretores da Associação Comercial de São Pau

lectuai.s já se teriam impregnado da idéia de que urge a e.xploração dc.ssas

selho de Câmaras de Comércio

rão beneficiárias?

"ferramentas"?

lo e presidente efetivo do Con Estrangeiro, o sr. dr, Fernando

Terão os capitães da

indústria a coragem c a iniciatixa cie

Lee trouxe de sua viagem re

construir os edifícios, com

cente aos Estados Unidos mui

prar

tas observações úteis e interessan

(especial para o "nicESTO econó:mico")

equipamentos e

trenar o pessoal indispen

tes.

sável para a melhor atua

concedeu ao "Diário de São Pau

ção possível no sentido in

lo", fere um dos importantes pro

dicado? É o que não sei

blemas relacionados com o nosso

decidir.

intercâmbio

Apenas o tem

po poderá dar as respostas adequadas a tais perguntas.

entrevista abaixo, que

comercial

com

Grande República do norte. Transcrevêmo-la pela sua indis cutível oportunidade.

Agrava-se, assim, cada vez mais a nossa

falta de mercadorias — falta que se cons titui em fator primordial da inflação.

Não liá dinheiro que valha ante a es cassez. A oferta aesaparece, a procura

avulta, os preços se tornam astronômi cos".

O grande entrave

M vésperas de novo tratado de co-

mércio entre o Brasil e os Estado.s

Unidos, conforme anunciou o embaixa

dor Pawley, e de ter sido nomeada pela

atividades nas indústrias de transformação licvshmi 06' ciiiodros dn

tões ao Poder Legislativo a fim de ariia-

1.400.056 a massa dos que trnh^íí^^ somente superada pelos que se porcionalmente às respectivas frias de transformação

formas de atividade, excecüo?ei/^

êsses Estados, não se acham Scteo.

Associação Comercial de São Paulo uma

comissão destinada. a apresentar suges

Censo Demográfico de 1940 que, somava indústrias brasileiras de transformação, ^ agricultura, pecuária e silvicultiira. Pronúmew dos que se ocupavam nas indús-

Unidades Federadas, em relaçao às dc-

produção especificamente rnamZulfZi !T f "'7' - T " IO rr^nr/, àR 0=10. jaiureva, como-SC verá da seguinte relaçao-. Punn,

lizar as leis alfandegária^ em vigor des de o Império, procuramos oiudr o sr. Fernando Lee, membro da referida co

missão e presidente efetivo do Conselho de Câmaras de Comércio Estrangeiras, que nos declarou o seguinte: — "Dada a situação a que chegamos já em conseqüência de nossas próprias

84 87 327;620; Alagoas, 701; Sergipe, 21 845; Janeiro, Distrito24 Federal, 156 497; São Catarina, 39 489; Rio Grande do Sul,

vicissitudes, já em virtude da conflagra ção mundial, toma-se impossível deLe-

\l Minas r?rn Geiaisí 'Al 1S7 So? 9^9; Rio

Paulo, 428 478;

103 350; e Gotas, 18 640.

sociais" que reuniu maior quantidade de representantes.

ar a inflação sem destruir o atual siste-

— "O maior percalço não reside nas tarifas em si mesmas, que constituem

problema à parte, pelo simples moti\'0 de que presidem a interesses legítimos, tradicionais, que não devem ser, de for ma alguma, lesados. Reside, isso sim, no sistema de cobrança, arma terrível

com que se ilaqueia a boa fé de im portadores, exportadores e industriais, sempre a braços com o elemento dúvi

da e interpretações pessoais de conferentes, tomando ilusórios e, portanto,

não comerciais, quaisquer cálculos .sôbre pagamento de direitos. Por ocasião das

faturas consulares qualquer declaração serve a respeito da natureza da merca

Digesto Econ*ómico

surpresa dolorosa o que sai de seme lhante sistema".

Império do critério pessoal — "O mal, como bem se vè, é gran de: mas não param aí as suas propor

de sua receita, pois o maior volume de

na imposição das multas aduaneiras tem

afugentado negócios importantíssimos pa

— "Estamos desperdiçando com o nos so desassiso. magníficas oportunidades.

ra a economia nacional.

Ser brasileiro é, nos Estados Unidos,

Como soi acontecer com todos os acidentes da nave

gação marítima — adverte o A. — necessário se torna

Desperdício de oportunidades

iniciativas formidáveis, de grandes fir

uma lisonjeira apresentação. Somos re

mas americanas, as quais foram desvia

cebidos fralernulnicnte, somos realmen

das para outros países da América do

te queridos daquele povo. • Mas, quan do pretendemos falar em negócios sis

Sul, diante da feição babilônica de nos sos dispositivos alfandegários. E' o conceito deprimente em que somos tidos!" O único no mundo

pressao de tal sistema, alegou-se, para

mante-lo, eomo aliás foi i^ntidô, mm

os interesses do governo seriam de cura dos se 50% das multas não coubessem ao funcionário E nãu nn^

o proclamar. Será que

«-'^'uucssem

car a todo o funcionalismo público das * 1

tematicamente somos induzidos a des

conversar. Querem-nos amável sincera mente, mas sob o ponto-dc-vista comer cial consideram-nos inidòneos.

, ~ "í*'™ doé mundo para menos. un.co_pa.s em queSomos a aL-n cadaçao das multas é dividida entre o erano e o frscal. E quando alnuéiS mais avisado pleiteou na Câmara a s»-

^ preciso assa

aduanas a pecha de só poder viver com

meios escusos e à custa do descrédito

da Patria? É uma injustiça! Dê-se-lhes aos tuncionanos incumbidos de tais ti-abalhos, a remuneração que merecem pe ]a importância _e pela responsabilidade cie suas funções. Aumente-se-lhes o vencimento dez, quinze vêzes, o que fôr necessário para sua honrada e digna subsistência, mas livre-se a nação desse atestado de incapacidade que o estran

geiro'tem o direito de passar aos seus filhos. O erário público nada perderá

(Especiai. paba o "Digesto EcoNÓ^^co")

está o no.sso brio, o nosso orgulho de po\o civilizado?

Sei do três

por Ayhes PEiiEniA Carollo

nestos. E (pie não se oferecesse! Onde

ções. Ainda há as multas para os que não puderam adivinhar as suas decla rações corno o conferente desejaria que

tivessem sido feitas. O critério pessoal

DAS AVARIAS GROSSAS

negócios, o maior afluxo de mercado rias para o país oferecerá larga margem de proventos mais legítimos e mais ho

O mo

(jiie as avarias sejam causadas por fatos provindos dc causa foiiúita ou de força maior, ou, como se costuma dizer, resultem da fortuna do mar, a fim de que elas possam sei' juridicamente caracterizados; porque se hou

ve clolo ou cxdpa do capitão do navio, ae seus oficiais, c mais pessoas de bordo, cabe ao responsável pelo sinis tro a obrigação de responder pelas perdas e danos que dâle provierem.

As avarias, como instituto tradicional da navegação marítima, mercê do

largo uso eme dêle se tem feito desde

tribuírem,. conjunta ou separadamente, para as despesas extraordinárias resul

tantes de transporte; bem como todo dano parcial acontecido ao navio ou à carga durante a viagem marítima.

tivo principal reside em nossas leis adua

a antigüidade, foram, na atualidade, co

neiras e no nosso regulamento de fa turas consulare.s cujos efeitos são obri gados a conhecer tristemente. Facili temos, pois, a declaração nas faturas

dificadas por quase todos os países, cujos caracteres básicos ficaram assim suficien temente firmados. Isto veio "diminuir a valia dos usos e costumes". No Bra

dentes da navegação marítima, necessá

consulares, livrando o importador da res-

sil é a matéria regulada no Título XIII, da' Parte Segunda, do Código Comer cial, Capítulo II e Títulos XIX e XX, do Livro V, do Código de Processo Ci vil, onde se acham reproduzidos os con ceitos 'enunciados pela maioria das le

sadas por fatos provindos de causa for-

pela portuguesa.

do, quer por ação, quer em virtude de omissão, cabe ao responsável pelo sinis tro a obrigação de responder pelas per

pon.sabilidade das falha.s que tenham sido ■ cometidas nas referidas faturas,

uma vez que não se pode obrigar os embarcadores no estrangeiro a coniiecer

as mínimas exigências da nossa Alfân dega. Cabe aliás, aos nossas cônsules, como fazem os representantes de na

ções amigas entre nós, esclarecer os ex portadores, sobre esses detalhes". Revisão do sistenui em uigor — "Revisemos, enfim, o sistema anti

quado e inexequível de classificação de mercadorias nas Alfândegas. A ocasião

é propicia, pois tenho conhecimento de que e.stá sendo elaborado o Código Aduaneiro do Brasil e também porque

estamos às portas da revisão dc trata dos comerciais com potências amigas".

gislações, notadamente pela francesa e Avarias, é o art. 761 do Código Co

mercial que preceitua, são: "todas as

despesas extraordinárias feitas a bem do

Como soi acontecer com todos os aci

rio se toma que as avarias sejam cau ttiita ou de fôrça maior, ou, como se costuma dizer, resultem da fortuna do

mar, a fim de que elas possam ser juri dicamente caracterizadas; porque se hou ve dolo ou culpa do capitão do navio, de seus oficiais, e mais pessõas de bor

(iamente, e todos os danos acontecidos

das e danos que dêle provierem. O nosso Código Comercial consignou

àquele ou a esta, desde o embarque e partida até a sua volta e desembarque".

rias grossas ou comuns e avarias sim

navio ou da carga, conjunta ou separa-

Caracterizam-se, — e o artigo citado o

diz claramente, — pela obrigação dos interessados no casco e na carga de con

duas espécies de avarias, a saber: ava ples ou particulares. Essa divisão iá era aceita pela legislação dos povos cul

tos da antigüidade.