DIGESTO ECONÔMICO, número 26, janeiro 1947 by Diário do Comércio

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A B-aln T-44 — Arma Secreta Americana — Vinícius da Veiga

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Franco

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Progressos do Brasil — Scaward Humpíiry A Crise do Carvão Britânico Repercute no Mundo Inteiro — Frank Lambe Considerações sôbrc a Inflação Brasileira — Amando Mendes A Pesquisa na Propaganda — Jouo Carvalhacs

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ECONOMIA São Paulo Rua Mercúrio, 115 Tels. 2-3229 - 2-4234 Rio

Rua General Pedra, 34 TeL: 43-0505

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Santos

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Antonio Prado, 55

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O TRANSPORTE RÁPIDO REPRESENTA ECONOMIA.

O ÊXITO DO SEU NEGÓCIO DEPENDE DA EFICIÊNCIA DOS SEUS COLABORADORES.

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PERMITA-NOS COLABORAR COM V.S., E NÓS LJÍE DAREMOS O MÁXIMO EM EFICIÊNCIA.

COM ÊSTE PROVÉRBIO O povo consagra a A con/ro-morco 4SA e o gofoní/o dos rádios

WEST POINT JEFFERSON HAMILTON

LINCOLN

Transportes diretos entre

especialização. A indústria dos rádios para satisfazer as exigências atuais, só pode ser entregue a engenheiros e técnicos espe

SÁO PAULO — SANTA CATARINA E RIO GRANDE DO SUL

.MmJíXV/Ç0JP£A60M

cialistas do ramo. Assim procede há 20 anos Indústria e Comércio Assumpção S A. fabri

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BW£rt£/tAU O nORiANOPOUS

POJtfffAlFOffE

lhos de qualquer proveniência.

TRAHSPORTADORA FARROUPILHA

>ndústria B COMÉRCIO

RESPONDE PELO QUE VENDE 1 XJ klj 7b

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cante dos aparelhos de contra-marca asa com o seu corpo de engenheiros, técnicos e operários especializados, assegurando uma qualidade apropriada às nossas condições climatéricas, atnda nlo superada por apare

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Aviiltft Di|is it Cailit, 471

aeàeâáe VIX.I AI.

Alaniia Diqua ria Ciilat,

PORTO AlEGRE FILIAL

Abi CoDiiididir Carala, 421

FILIAL

Mirqalt ria Ciilat, 1SI-I

Fone 5-4891

Fone 1021

Fone 7033

Fone 1028

SÃO PAULO

BLUMENAU

PÕRTO ALEGRE

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Endereços TelegrAficos: TRANSROPILHA

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ryrr^r

DIGESTO

JLiuuii

o mm nas iíígUcíos huh fíndrems uanaiÂL Pob/icado sob os ausp/cíos do

HSSOCIP.CÍO COMERCWIDE SãO PIIÜLO

ECONOMICO

★

FEDERtCÕO DO COMERCIO DO estado de São paulo

O MUNDO DOS NEGÓCIOS NUM PANORAMA M E N Ano III

Difetor Supetintendente:

São Paulo - tlanoiro de 10-17

AURO soares de moura ANDRADE

O Digesto Eoomú»hí,.o Diretor:

íUI NOGUEIRA MART.NS

Eleirfies EslmluaivS

publicará pròxinianiciite;

Gereríte: A. DdSüvd

O DIGE5TQ ECONÓM CO.órgão de ^formações econó.ni:as e financei ras, de propriedade da Edilôra Co-

'"ercialLtda.,é publicado no primeTro sábado de cada mês.

A direção nã j se resp nsab liza pelos ados cujas fontes estejam deviclaniente citadas, nem pelos conceitos emitidos em artigos assinadrs.

"A EXPERIÊNCIA UOOSEVELT" Dario de Almeida Maf/albfies

"MAIS CAFÉ" — Pimeiitel Goin ICS

tar o nome do D.Gósro ECONÔMICO.

Aceita-se íntenâTibio c/publicações

tiiação aiuhnala. Embora id tenhamos •

c.vcci/fíLo federal regularmente eleito pelo si

"USO MILITAR E USO iNDUSTnr

frií^io do povo e limitado pelas atribuiÇí^

DA ENERGIA ATÔMICA" _ q

cm plena atividade, nos diversos Estados pOT-

febvre d'Ovidío

"HENRY GEORGE, advogado "IMPOSTO ÜNICO" -Sn n. • 1 Rivington.

Na transcrição de artig is pede-se ci

país icm vivido, após a promttly.0Ç(''f> o Constituição dc 18 de setembro, timd ^

^'tircourt-

"A PSICOLOGIA A SERVlCo t-x

ATIVIDADES ECONÔMICAS"

Ludwig Mayer.

legislativas de uma C«»íi/íiy7 c de um Senado siste o reeime dos dccrcfos-leis.

Os intervém

fores aincm onvernam com a plenitude de atri buições que lhes foram conferidas pela caríX' nutor<iada a 10 de novembro de 1937 e os háhilos da ditadura. Aos .vcjís flancos, é ver dade, funcionam os conselhos íi^íniníí(rflfit^i mas o âmbito restrito do sua ação e o carátéi não eletivo de seus membros são suficientei

para caracterizá-los como projeções déssc'

congêneres naci.nais e estrangeiras.

mesmos interventores e do poder central, de que ambos detêm o mandato.

ASSINATURAS^

tido das próximas eleições estaduais, marca

Decorre destas circunstâncias o elevado sen^

das para 19 de janeiro. O povo será con-

Digesto Econômico

■Ano (simples) »

CrS 30,00

(registrado)

Cr$ 36,00

Número do mês: Atrasado:

Cr$ 3,00 CrS 5,00

★

vocado a escolher, nesse dia, os seus repre sentantes às assembléias que traçarão, por cer to, as linhas políticas e administrativas pe culiares a coda Estado.

Não poderemos nos esquecer jamais de qnc

a forma federativa, consagrada em nossa lei

Rodaçõo e Admlnístroçõo:

básica, foi até hoje àpenas uma aspiraçiio pràticainente irrealizada. Corrigindo a centra-^

VIADUTO BOA VISTA, 67-7." ANDAR TcL 3-7499 —CA'XA POSTAL, 240-B SÃO PAUIO

lízação imperante — a qual de resto quebrou^

uma sadia tradição inaugurada com a Bepu . blica de 1889 — os deputados com assento

ryrr^r

DIGESTO

JLiuuii

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O MUNDO DOS NEGÓCIOS NUM PANORAMA M E N Ano III

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São Paulo - tlanoiro de 10-17

AURO soares de moura ANDRADE

O Digesto Eoomú»hí,.o Diretor:

íUI NOGUEIRA MART.NS

Eleirfies EslmluaivS

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Aceita-se íntenâTibio c/publicações

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Na transcrição de artig is pede-se ci

país icm vivido, após a promttly.0Ç(''f> o Constituição dc 18 de setembro, timd ^

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Ludwig Mayer.

legislativas de uma C«»íi/íiy7 c de um Senado siste o reeime dos dccrcfos-leis.

Os intervém

para caracterizá-los como projeções déssc'

congêneres naci.nais e estrangeiras.

mesmos interventores e do poder central, de que ambos detêm o mandato.

ASSINATURAS^

tido das próximas eleições estaduais, marca

Decorre destas circunstâncias o elevado sen^

das para 19 de janeiro. O povo será con-

Digesto Econômico

■Ano (simples) »

CrS 30,00

(registrado)

Cr$ 36,00

Número do mês: Atrasado:

Cr$ 3,00 CrS 5,00

★

vocado a escolher, nesse dia, os seus repre sentantes às assembléias que traçarão, por cer to, as linhas políticas e administrativas pe culiares a coda Estado.

Não poderemos nos esquecer jamais de qnc

a forma federativa, consagrada em nossa lei

Rodaçõo e Admlnístroçõo:

básica, foi até hoje àpenas uma aspiraçiio pràticainente irrealizada. Corrigindo a centra-^

VIADUTO BOA VISTA, 67-7." ANDAR TcL 3-7499 —CA'XA POSTAL, 240-B SÃO PAUIO

lízação imperante — a qual de resto quebrou^

uma sadia tradição inaugurada com a Bepu . blica de 1889 — os deputados com assento

r ^,1,4'^ por/am€íifo5 regionais terão como tarefa primordial dar conteúdo real ' O R'""z f^izmente restaurada, depois de duras experiências, r r/iv

Desorientação Econômica

teíeidades símplificadoras de algumas correntes idcoln-

por João Di Pitmto

ESPtXlIAL PARA o "DtOESTO ECONÓMICO"

Se queremos baixar os preços dos gê neros alimentícios é evidente que tal

blcma já tão premente das concentra ções urbanas? Pretenderá que o país

dos gêneros de primeira ncccssulade? Oue o façam por meio do subsidio, tcc-

à subsistência de sua população, imporlando-os de oubos países? Ou será que

V^i^adeni o sentimento iacobitu) da nossa poptdaçâo, apres nfi-se como nação deexplorar aesencolvimento economico e social caracteristicamente dcstgua . uesacotiselha-se, portanto, qualquer tentativa de uniformização sistemática adotados para cada região. Êste fato, por si só, mostra-nos

1 f>rLn,ir ! jw •

cstoduais terõo a enfrentar, cm sua missão de

^ a«;arcnciafoe.s a cada uma dessas regiões, dentro do cono ganico da nação eparticulares de seu aífoíufo fundamental. conceito da autonomia dos Estados e dos municípios retoma nesta mn

^ juntam, um lugar singularmente relevante.

'ção oSíen^r,t" mogiutude c fÔTÇtt í'" RevúbUca. foi obra da Federary,,.!tnhistoríca, iá ferira as atenções dn ® emíiienfes esiadistas Segundo Império. Entremuito âles j^odemos atar Martinho Campos, Tavares Bastos doe Rui Barbosa. O últinw ^mtrTven damlrquicl lipcdrTffa dl goetr"nTo/"'' nutn^fS

/'í proclamara a falência do unitarismo mo

^ ínconcen/cuZc.

prdíícos centralizadoras em que temos incorrido, o movimento

/T,

9"® se concretizará, fatalmente, nas eleições de 19 de janeiro niu/ln

riiuf

^^^V^^sábilidade dos deputados que irão legislar nas assembléias es/n

ao vlpitn^^^ ^s^ponsabÜidade se reflete naturalmente nos partidos que concorrc/n dp spi, '^

condfdflíoí já se apresentam ao corpo eleitoral com a formularãn

VcXuriT'"-- ^

P'"^«los cabe a árdua tJrefa de abordar oJrZfèZ, equilíbrio e objetividade, traçando diretrizes que sirvam

de orientação ^

Vovo lTfZ ^^ T

de maneira a estabelecer entre êstel Tl

A ho característico das verdadeiras democracias, passou 9"^ o mundo atravessa é, sem dúvida, das mais dramáticas. A guerra 03 vaísei ÍILj conseqüências, porém, estão presentes em todos

íaJmZm Sí

'"certezas e dúvidas. Os povos civilizados

a elividudelZ fâ"cZZa'/T '"""

reatando

redução não deve, nem pode, como vem venha passar necessidades ou mesmo fleoníeccik/o, ficar a cargo exclusivo do fome pelo abandono das atividades produtor. Como esperar que êste pa agrícolas? Nutre, por acaso, a tola e gue ao seu trabalhador rural salários infundada esperança de transformar da deccnics, ou pelo tnciws suportáveis, noite para o dia um pais predominan SC muitas vâzes os preços fixados para temente agrícola em país indusbial de primeini plana, que possa exportar pro os produtos de sua atividade pouca ou dutos manufaturados em tal escala que nenhuma margem lhe deixam? Querem permita obter recursos com que pa as nossas autoridades baixar os preços lho gar os gêneros alimentícios necessários

nica que foi posta em prática cm todos os países queorientação. adotaram semelhante

17xaminanix>-se a poUtica econóniic. ti j,, Brasil, não podemos deixar de

1 • a"®« ríc «iGiis responsãveis se enconclmr alhciados da centram

dizer, se iicham

realidade e por

™nTÒ fvjao 'esticamos cru apenas^ intúito pelo desejo de criar de diftadXdes'i ação do governo Muito

■ mostras de sen

; qualidades críífraç

^ Ih

: do pat recolTl

onÍfrZt-desSZ dcToZSZZT' ^tZTf ae nosso fi.fí'"',?"/ Estado, que "JJcdezendrro a 2 de d.

deu pública, apure ainda mais desta vez asfá suas

rnandatários com o discernimento

que a situação

política econômica do país possam igno rar os riscos bemendos que traz em seu

bojo semelliante atítude para com a so lução dos nossos problemas. A realidade

Apelamos para o seu bom senso. E o bom senso mostra que num país em que os preços dos artigos manufa-

do tomadas a esmo, sem um estudo

período de 7 anos; em que os salários

metódico e cuidadoso das condições eco

tiveram majorações sucessivas; em que

nômicas do país.

Tais reflexões acodem-nos ao exa^-

nar certos atos das nossas autoridades, e em especial as que se referem à la voura. Como compreender, por exem plo o tabelamento dos gêneros alimen tícios a baixos preços, num pais que

não tomou nenhuma providencia efeb=ie>H^

ca no sentido pejorabvo da palawa? Pensamos que não. Não podemos crer que as pessoas responsáveis pela

nelo contrário, a nossa intenção e de nôr em relevo as incongruências das medidas estatais que parecem vir sen

"'T;tZ""'

age le\'ianamcnte, visando impressionar as massas pela adoção de tais medidas anti-económicas? Estará fazendo políti

va contra a inflação? Pretenderá o Estado que os nossos

agricultores abandonem os campos e ve nham para as cidades agravar o pro-

hirados subiram de 300 a 400%, num

os meios de pagamento subiram assus tadoramente; em que a maior parte dos traballiadores (cerca de 9 em 11 ou

12 milhões) moureja nos campos; em que os níveis de vida na zona rural já eram ínfimos antes da guerra; mostra, como dizíamos, não ser possível a ado ção de medidas econômicas qiie este jam desbuindo as possibilidades de per manência do homem no campo.

Se, por acaso, pensam os nossos di rigentes que as classes operárias das ci-

r ^,1,4'^ por/am€íifo5 regionais terão como tarefa primordial dar conteúdo real ' O R'""z f^izmente restaurada, depois de duras experiências, r r/iv

Desorientação Econômica

teíeidades símplificadoras de algumas correntes idcoln-

por João Di Pitmto

ESPtXlIAL PARA o "DtOESTO ECONÓMICO"

Se queremos baixar os preços dos gê neros alimentícios é evidente que tal

blcma já tão premente das concentra ções urbanas? Pretenderá que o país

dos gêneros de primeira ncccssulade? Oue o façam por meio do subsidio, tcc-

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1 f>rLn,ir ! jw •

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Apelamos para o seu bom senso. E o bom senso mostra que num país em que os preços dos artigos manufa-

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Tais reflexões acodem-nos ao exa^-

nar certos atos das nossas autoridades, e em especial as que se referem à la voura. Como compreender, por exem plo o tabelamento dos gêneros alimen tícios a baixos preços, num pais que

não tomou nenhuma providencia efeb=ie>H^

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nelo contrário, a nossa intenção e de nôr em relevo as incongruências das medidas estatais que parecem vir sen

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age le\'ianamcnte, visando impressionar as massas pela adoção de tais medidas anti-económicas? Estará fazendo políti

va contra a inflação? Pretenderá o Estado que os nossos

agricultores abandonem os campos e ve nham para as cidades agravar o pro-

hirados subiram de 300 a 400%, num

os meios de pagamento subiram assus tadoramente; em que a maior parte dos traballiadores (cerca de 9 em 11 ou

Se, por acaso, pensam os nossos di rigentes que as classes operárias das ci-

.Liji

'• >v'

DiCESTO EcONtiNJICO

tíescontentes, não obstante

de víft

indiscutível de seu padrão

to -1 .

lembrar que <5sse desconé mundial e decorre evi

exportação, como vem sendo feita, lu^

dentemente da situação de desequilíurn)

moral Knerra.

. 1

social originado

pela

tomar quaisquer medijue venham benefiríar farc /<laceoc

mente íln niillm. que não poclc .ser eon-

Medithts conlraílitóriíLt

Sabemos que as nossas .safras dc ct?reais foram grandes. Limitada a sua

a qualquer momcn-

,^'enham beneficiar tais classes,

tal

tomem de forma

tal órgão e não trará reflexos desfa\(>rá\ei> na opinião inública sobre a ca

congestionam os transportes c os po^"

veis com a existência das respectivas

oferta e da procura ajiistani os preços de tais produtos aos níveis comj>atíatividades produtoras. Tabelar com o intuito dc, a cu.sta

do produtor, reduzir preços, só iioderá

resultar no encarécimento final ílèslos

^^^<^nnáo aqui, direta e . anen->c'^'r^^' rural e ««penas indiretamentetrabalhador ao fazendeiro.

Ibe permita lucro razoável. Não podemos compreender^ como .se

últímos. Sim, portiuo o lavrador fatal

estiueciíl-.^ qualquer proteção, sempre mente irá procurar outra atividade cjne EstirncK nossos poderes públicos. baixar os preços dos gê® evidente que tal

vem

pode, como

tomam medidas tão contraditórias, pro curando-se de um lado — pelo tabolamento — baixar os preço.s, e dc outro — polo financiamento das culturas — man tê-los em níveis relativamente razoáveis.

Como conciliar atitudes tão contra

éste n-ííT P^®^ntor. Como esperar que 1 l^irios de? ? trabalhador rural sa-

ditórias? E o que dizer dc certas pro

gêneros diversos concedidas polo Con

para oT? i

' PoutT r. produtos de sua atividade ' xain? nenhuma margem lhe dei-

'' xar nc

autoridades bai-

de meio primeira .' necpcdf1^íf?'^r^ cessidade? Que o gêneros façam por do

' Hr?

1'' ;?Lr 'Semelhante

pacidade adininistraliN-a dos nossos di

oneutação.

Para os demais pensamos que nenhu

ros n.ão escassos, não se justificam, e

só servem para desorganizar a produ

ção e criar "mercados negros" dos res-

i peclivos produtos.

portação.

_ sá trazem a desorganização do co

o mo\imcnto de cabotagem, de expor

ias parciais, quanto medidas parciais, como como as as que vem sciido tomadas. - medidas c|ue se contradi/ian, se chocam e se inutilizam

mércio. a (pu-da da produção pela desconfiançu í|.a- s™ic.a entro u_s rnd.vi-

duos, dostruindc-llios a nnc.aüva, pois

sabido d .pie num amb.cnte de incer

tezas ninunan se anima a trabídjrar, coin rccciZ, dc1 ver com „oro determinações fruto de ser. incs-

d:Z"ttl>ridades estatais. O que urge fazer

Cancelemos

tação c de importação.

Adote-se o critério da paridade, quan do se pretender financiar produtos agrí

colas, permitindo-se consequentemente a retenção do trabalhador ruml no caní-

po. Pela paridade, o lavrador irá re ceber pelo seu produto, proporcional

mente, importância equivalente à que recebia antes da guerra, restabelecendo

assim o seu poder aquisitivo e o dos trabalhadores rurais.

Revise-se toda a nossa política eco nômica, dando-lhe orientação única, que satisfaça às necessidades coletivas, sem

fa\'orecer quaisquer classes em detri

ou em grande parte compronietido pela

rle alltodão em que se lhe permite maior lucro na venda dos respectivos

paz social e de prosperidade econômica.

Os jornais comentararn o fato de que os agricultores não estão conseguindo

ma interferência do governo se toma hecessiiria. Os tabelamentos de gêne

tos. Numa palavra, programe-se tal ex

do'S fúí pSsivel compensar o prodn-

suprimentosa'pe-e compreendendo

Pamc, o trigo e mais uns dois ou três.

de-,

sorganizam a estrutura dos mercados,

que atos como êsse produzem no cam po das atividades agrícolas e comer

adoção de medidas contraditórias, que

sao poucos, ' nas as gorduras vegetais e animais, a

remessas de uma só vez, as quais

dcs elaborem um plano de conjunto, por

È iK-eessário <iue as nossas nuloricla-

a nossa políj^ca econômica dos efeitos

porém, não ser necessária

í-ÍFiôeftes

portações, não se permitindo grandes

Liípiidc-se ou reduza-se a ação do certos órgãos burocráticos, como a da Comissão de Marinha Mercante, a qual sòinenle de\eria dispor de uma parte da praça para atender a embarques de emergência, tomando assim mais fácil

rigentes?

selho Federal do Comércio Exterior? Já cogitaram as autoridades cjuc moldam

Já constataram que o chamado qne foi posta em pra- ciais? "plano de emergência" ficou completo adotaram

■I pratica, a não ser para os gêneros

quanto à capacidade dos técnicos dc

vidências desorientadoras, como a .sus supor- pensão das licenças de e.^ortaçao para

'táve?s

Depois de verificada a |>ossibilidade

dos embarques de gêneros alimentícios,

ria, pois que a livre açTio da leri tia

nhuma outra medida se toma necessá

recaiam apenas sôJvmuiC VlveU 3 sempre viveu à

nernc

selho Federal do Comereio Exlorior. or-

.sub-produtos, conccdam-se subsídios aos (juo realmente os elaboram. faça-sc lun controle se\ero de tais ex

*1"^

í-viUentemente. ao trnbolli^ln.

ser\ado clc nm ano para outro? Não foram tais licenças concedidas pcJo Con

gão do g()\èioi) especializado no estu do de nossas jx)ssi!)ilidadi-s econômicas? Não ri'i5resenla Ia! proibição suspeita

coIpiTm °i^ ^"'■'^rgos se repartam etmdade e não recaiam aoena. pela ^Abre ",imr'''i'^ ln;irff/..« zem 11 I

Dk;f..sto Econóxuco

for como no caso da carne e do oleo

mento das demais, e teremos assim en

caminhado o país para um período de

"burlent de se trouver enscmble"?

obter preços compensadores para os seus produtos,'e isto deve expIicar-se pela orientação dos tabelamento.s, c prin

cipalmente pela proibição da exporta ção.

Os intermediários,

mesma, retrairam-se,

cm faoe

suspendendo

as compras, com receio de uma baixa es

petacular.

Como explicar o decreto da suspen são da exportação de cereais, principal-

, >-v , .

I I nnfji w"

.Liji

'• >v'

DiCESTO EcONtiNJICO

tíescontentes, não obstante

de víft

indiscutível de seu padrão

to -1 .

lembrar que <5sse desconé mundial e decorre evi

exportação, como vem sendo feita, lu^

dentemente da situação de desequilíurn)

moral Knerra.

. 1

social originado

pela

tomar quaisquer medijue venham benefiríar farc /<laceoc

mente íln niillm. que não poclc .ser eon-

Medithts conlraílitóriíLt

Sabemos que as nossas .safras dc ct?reais foram grandes. Limitada a sua

a qualquer momcn-

,^'enham beneficiar tais classes,

tal

tomem de forma

tal órgão e não trará reflexos desfa\(>rá\ei> na opinião inública sobre a ca

congestionam os transportes c os po^"

veis com a existência das respectivas

oferta e da procura ajiistani os preços de tais produtos aos níveis comj>atíatividades produtoras. Tabelar com o intuito dc, a cu.sta

do produtor, reduzir preços, só iioderá

resultar no encarécimento final ílèslos

^^^<^nnáo aqui, direta e . anen->c'^'r^^' rural e ««penas indiretamentetrabalhador ao fazendeiro.

Ibe permita lucro razoável. Não podemos compreender^ como .se

últímos. Sim, portiuo o lavrador fatal

estiueciíl-.^ qualquer proteção, sempre mente irá procurar outra atividade cjne EstirncK nossos poderes públicos. baixar os preços dos gê® evidente que tal

vem

pode, como

Como conciliar atitudes tão contra

éste n-ííT P^®^ntor. Como esperar que 1 l^irios de? ? trabalhador rural sa-

ditórias? E o que dizer dc certas pro

gêneros diversos concedidas polo Con

para oT? i

' PoutT r. produtos de sua atividade ' xain? nenhuma margem lhe dei-

'' xar nc

autoridades bai-

de meio primeira .' necpcdf1^íf?'^r^ cessidade? Que o gêneros façam por do

' Hr?

1'' ;?Lr 'Semelhante

pacidade adininistraliN-a dos nossos di

oneutação.

Para os demais pensamos que nenhu

ros n.ão escassos, não se justificam, e

só servem para desorganizar a produ

ção e criar "mercados negros" dos res-

i peclivos produtos.

portação.

_ sá trazem a desorganização do co

o mo\imcnto de cabotagem, de expor

ias parciais, quanto medidas parciais, como como as as que vem sciido tomadas. - medidas c|ue se contradi/ian, se chocam e se inutilizam

mércio. a (pu-da da produção pela desconfiançu í|.a- s™ic.a entro u_s rnd.vi-

duos, dostruindc-llios a nnc.aüva, pois

sabido d .pie num amb.cnte de incer

tezas ninunan se anima a trabídjrar, coin rccciZ, dc1 ver com „oro determinações fruto de ser. incs-

d:Z"ttl>ridades estatais. O que urge fazer

Cancelemos

tação c de importação.

Adote-se o critério da paridade, quan do se pretender financiar produtos agrí

colas, permitindo-se consequentemente a retenção do trabalhador ruml no caní-

po. Pela paridade, o lavrador irá re ceber pelo seu produto, proporcional

mente, importância equivalente à que recebia antes da guerra, restabelecendo

assim o seu poder aquisitivo e o dos trabalhadores rurais.

Revise-se toda a nossa política eco nômica, dando-lhe orientação única, que satisfaça às necessidades coletivas, sem

fa\'orecer quaisquer classes em detri

ou em grande parte compronietido pela

rle alltodão em que se lhe permite maior lucro na venda dos respectivos

paz social e de prosperidade econômica.

Os jornais comentararn o fato de que os agricultores não estão conseguindo

ma interferência do governo se toma hecessiiria. Os tabelamentos de gêne

tos. Numa palavra, programe-se tal ex

do'S fúí pSsivel compensar o prodn-

suprimentosa'pe-e compreendendo

Pamc, o trigo e mais uns dois ou três.

de-,

sorganizam a estrutura dos mercados,

que atos como êsse produzem no cam po das atividades agrícolas e comer

adoção de medidas contraditórias, que

sao poucos, ' nas as gorduras vegetais e animais, a

remessas de uma só vez, as quais

dcs elaborem um plano de conjunto, por

È iK-eessário <iue as nossas nuloricla-

a nossa políj^ca econômica dos efeitos

porém, não ser necessária

í-ÍFiôeftes

portações, não se permitindo grandes

rigentes?

selho Federal do Comércio Exterior? Já cogitaram as autoridades cjuc moldam

Já constataram que o chamado qne foi posta em pra- ciais? "plano de emergência" ficou completo adotaram

■I pratica, a não ser para os gêneros

quanto à capacidade dos técnicos dc

vidências desorientadoras, como a .sus supor- pensão das licenças de e.^ortaçao para

'táve?s

Depois de verificada a |>ossibilidade

dos embarques de gêneros alimentícios,

ria, pois que a livre açTio da leri tia

nhuma outra medida se toma necessá

recaiam apenas sôJvmuiC VlveU 3 sempre viveu à

nernc

selho Federal do Comereio Exlorior. or-

.sub-produtos, conccdam-se subsídios aos (juo realmente os elaboram. faça-sc lun controle se\ero de tais ex

*1"^

í-viUentemente. ao trnbolli^ln.

ser\ado clc nm ano para outro? Não foram tais licenças concedidas pcJo Con

gão do g()\èioi) especializado no estu do de nossas jx)ssi!)ilidadi-s econômicas? Não ri'i5resenla Ia! proibição suspeita

coIpiTm °i^ ^"'■'^rgos se repartam etmdade e não recaiam aoena. pela ^Abre ",imr'''i'^ ln;irff/..« zem 11 I

Dk;f..sto Econóxuco

for como no caso da carne e do oleo

mento das demais, e teremos assim en

caminhado o país para um período de

"burlent de se trouver enscmble"?

obter preços compensadores para os seus produtos,'e isto deve expIicar-se pela orientação dos tabelamento.s, c prin

cipalmente pela proibição da exporta ção.

Os intermediários,

mesma, retrairam-se,

cm faoe

suspendendo

as compras, com receio de uma baixa es

petacular.

Como explicar o decreto da suspen são da exportação de cereais, principal-

, >-v , .

I I nnfji w"

U' ' O'"UM

Dickstí^ Ec:oNÓ\tit;o

o VALOR Do CRUZEIRO Por Eugênio Gudin à sériede dc conferi da Associação Comercial d ■ ■ do Estado de São Pnutn

de equilíbrio entre as moedas de dois paiscs e fazendo-se variar os graus de

preços, durante os próximos seis meses, mas que depois, quando o mundo pas sar o período de fome atual, haverá

dizia que se espera hoje nos Estados

inflação, eoni maior intcn.sidadc cm um

uma queda de preços. Quando che

® Instituto de Economia }ue o

tmo varie de seu vrofiramo.

flação. l-an outras pahuras, se a par

" realizou na sede daquela enti-

A reunião dêsse dia foi nuL.^ ^^^ferência que publicamos a scfiuir.

presidente da ACSP. Saudou

Machado Neto.

' sonalidade «'►uuut? e e a a sua sua autoridade auforidadj> ^ ^^^f^rencista, enaltecendo enunawiuiu a sua perdente do Instituto de Econn^sl^ prcsi Economia ^otéria, o^ dr. João Di Pictro, Pi Paiiln Pauln

ternational Nfonetarx' Fiind" cm que me

tá\«'l fpie se contém nesse princípio e a (Ic (jnc. ]>arlindo-.sc de uma siluapio

país do (iiie em outro, a taxa cambial temh- forçosamente para um nível cor-

e da Federação do Cí>nitVnV>

dade, a 27 de novembro último

pra da nuu-<la". . . A verdade incontcs-

respoiuh-nlc à relação dos graus de in tir (h'

digamos, os preç-os em cni-

zeiros no brasil tivessem quaclruplicazi-iros

Ml»

' ^ dianL

constrangimento

Econo^

Presidente do Instituto de do meu merecimento. assuntos econó-

i'i ®Drnr,.sim IZ T ""T 1 ^"'ca üe

li " mite

verdade

O n.^ u_- '1.

serem, ma.s, prímciraniente, deve-.se procurar onde está a verdade.

2) Solicitado pelos "Diário.s^ Asso

ciados"» opinar sôbre o tôma

O Va-

lôr do Cruzeiro", escrevi dois artigos

aqui foram publicados e nos quais conferência 3ue isse em resumo:

lüeias, já oue t

científico ad-

° esclarecimento da

,, ,

riu Machado Neto refeh inipr -I®"^ justiça, entre outros elogios

I Srf ^ honestidade e à sincJrU ft ern^ minhas opiniões. O dever do Id ciaT'o^' ê d-ifi

tífica, intervenham as paixões, se qui-

procurar onde está a ver-

a) que uma vez restabelecida em

sua plenitude o comércio internacional, não poderia o cruzeiro manter-se na taxa cambial atual de cerca de Cr.$ 18.00;

que considerava entretanto ino_

portuno reajustá-lo desde já.

Sôbre o primeiro ponto escrevi^ "A moeda vale pelo que compra; o

'^bem t!lT' tão americano, por exemplo, dara tanto M «'I" tmduziu em sua frase celebre: I ecns pour ceux qui cherchent Ia ve- maior valor ao cruzeiro quanto maior for o poder de compra desse cruzeiro "C e que Gide tão bem caracterizou r neste período lapidar: "L'indifférence fj superbe avec kquelle ces economistes

sôbre mercadorias brasileiras.

Ninguém

.s ílu iJs croient être Ia vérité, sans se

adquire moeda estrangeira com outro fim, já que a moeda só tem uma utili dade, — a de comprar. Transposto pa

p ra en tirer pour ediner ou pour démo-

mado da "paridade do poder de com-

i", dc^ 1'école ricardienne démontrent ce

ç préoccuper des conséquences qu'on pour-

ra a terminologia técnica e devidamen te desenvolvido, esse é o principio cha

Tais foram as proposições que eu enunciei sobre o valor do cruzeiro. Ao

aqui vos falar sôbre este mesmo te ma. eu lhe ponderei que já havia dito

lifiqúe".

Depois de atingida a verdade cien

país.

cado o Nalor do cruzeiro, expresso cm um

i "■ seleta í ,^^'stència tão numerosa e Pronunffo generosas que 1 ' ■'^lachadTNeio'"'"] l i pelo ie pS-1 T P^^oferidas

bial, sem abalo para a economia do

con\'idar-me o vosso presidente para

Estados Unidos tivessem apc-nas dupli

br, a vraiment une bellc allure scicn-

palestra, em Sã palest

gar a nora dos preç-os em dólares caí rem, poderemos reajustar a ta.Na cam

(Io. enquanto os preços em dólarc nos dólares tenderia para a metade do que era cm 1939. Digo "tenderia , coriio um pendido tendc^>ara ^P^f ão veriú <,n.- I.í ^ '.Í!:^;sóHasl"'Mpí-cialmcnlc nas ™ cc.ino• instáveis, , c,n™são^-«

êxito da referida fo, ' ,em precedentes!

Unidos um aumento de 15% a 20% nos

fprX .s prit-ries dos paises latinc-

amci i -ános, q"V dfio U;!?ar a repetidos

desv

da posieão tnádia desvios oca-

r nuníores, maior ou menor entrada V/14

- -

''"sôbre '

tudo quanto pensava sôbre o assunto. Mas o vosso presidente insistiu, não só

com a autoridade que decorre de sua

personalidade c do seu cargo, como com aquele irresistível poder de sedução que todos lhe reconhecem.

Obedeço portanto às suas ordens, mas isso me forçará a penetrar um

pouco no campo da teoria, pelo que peço desde já ao auditório minhas des culpas pelo fastídio da palestra.

P°"'"

Ofiínistíjs e pessimistas

■■Penso contudo que, no momento, nao

. ..qn O reaiustamento da taxa cam-

biafao nivel da paridade do poder de Xprii, em que ela so tora de estabe lecer 1 ' ^7'

iiuc não sabemos a que altura se estalíilizará o poder de compra do dólar. Uma clesvaforizaçáo cio cruzeiro em re-

3) a

Dois são os pontos preliminares

esclarecer:

Em matéria de valor do cruzei

ro, não há como ser baixista ou ser altista. Não há escolha. O cruzeiro,

por fòrça das enormes quantídades que foram emitidas, já perdeu definitiva mente uma grande parte do seu póu^r de compra. Não há como restabelecê-lo, a não ser pela hipótese, hoje inaceitá

ex-

vel, de uma deflação drástica, que se

Uc -,o ao dólar, no momento atual, fa ria subir o preço das mercadonas iinportadas e ainda mais agravaria a ilação pela compra das leUas de

pirtaçrio à maior preço. O reajusta-

ria tanto ou mais perniciosa do que a

meu ver com repercussões muito me

nos violentas para a economia nacio

depreciação do poder de compra do dó lar e da libra equivalente à mie sofreu

xarão de baixar, os preços em dólares

to improvável.

mento cambial sc poderá processar, a

nal quando baixarem, como nao dei

inflação, salvo, claro é, se houver uma

o nosso cruzeiro, liipótese também mm-

b) Em vez de abordar o problema Depois de escrever cs retendes arb -do valor do cruzeiro pelo seu poder de

no exterior".

gos, recebi carta de um amigo do In -compra, isto é, pelas Índices gerais e

U' ' O'"UM

Dickstí^ Ec:oNÓ\tit;o

o VALOR Do CRUZEIRO Por Eugênio Gudin à sériede dc conferi da Associação Comercial d ■ ■ do Estado de São Pnutn

de equilíbrio entre as moedas de dois paiscs e fazendo-se variar os graus de

preços, durante os próximos seis meses, mas que depois, quando o mundo pas sar o período de fome atual, haverá

dizia que se espera hoje nos Estados

inflação, eoni maior intcn.sidadc cm um

uma queda de preços. Quando che

® Instituto de Economia }ue o

tmo varie de seu vrofiramo.

flação. l-an outras pahuras, se a par

" realizou na sede daquela enti-

A reunião dêsse dia foi nuL.^ ^^^ferência que publicamos a scfiuir.

presidente da ACSP. Saudou

Machado Neto.

ternational Nfonetarx' Fiind" cm que me

tá\«'l fpie se contém nesse princípio e a (Ic (jnc. ]>arlindo-.sc de uma siluapio

país do (iiie em outro, a taxa cambial temh- forçosamente para um nível cor-

e da Federação do Cí>nitVnV>

dade, a 27 de novembro último

pra da nuu-<la". . . A verdade incontcs-

respoiuh-nlc à relação dos graus de in tir (h'

digamos, os preç-os em cni-

zeiros no brasil tivessem quaclruplicazi-iros

Ml»

' ^ dianL

constrangimento

Econo^

Presidente do Instituto de do meu merecimento. assuntos econó-

i'i ®Drnr,.sim IZ T ""T 1 ^"'ca üe

li " mite

verdade

O n.^ u_- '1.

serem, ma.s, prímciraniente, deve-.se procurar onde está a verdade.

2) Solicitado pelos "Diário.s^ Asso

ciados"» opinar sôbre o tôma

O Va-

lôr do Cruzeiro", escrevi dois artigos

aqui foram publicados e nos quais conferência 3ue isse em resumo:

lüeias, já oue t

científico ad-

° esclarecimento da

,, ,

riu Machado Neto refeh inipr -I®"^ justiça, entre outros elogios

I Srf ^ honestidade e à sincJrU ft ern^ minhas opiniões. O dever do Id ciaT'o^' ê d-ifi

tífica, intervenham as paixões, se qui-

procurar onde está a ver-

a) que uma vez restabelecida em

sua plenitude o comércio internacional, não poderia o cruzeiro manter-se na taxa cambial atual de cerca de Cr.$ 18.00;

que considerava entretanto ino_

portuno reajustá-lo desde já.

Sôbre o primeiro ponto escrevi^ "A moeda vale pelo que compra; o

sôbre mercadorias brasileiras.

Ninguém

.s ílu iJs croient être Ia vérité, sans se

adquire moeda estrangeira com outro fim, já que a moeda só tem uma utili dade, — a de comprar. Transposto pa

p ra en tirer pour ediner ou pour démo-

mado da "paridade do poder de com-

i", dc^ 1'école ricardienne démontrent ce

ç préoccuper des conséquences qu'on pour-

ra a terminologia técnica e devidamen te desenvolvido, esse é o principio cha

Tais foram as proposições que eu enunciei sobre o valor do cruzeiro. Ao

aqui vos falar sôbre este mesmo te ma. eu lhe ponderei que já havia dito

lifiqúe".

Depois de atingida a verdade cien

país.

cado o Nalor do cruzeiro, expresso cm um

i "■ seleta í ,^^'stència tão numerosa e Pronunffo generosas que 1 ' ■'^lachadTNeio'"'"] l i pelo ie pS-1 T P^^oferidas

bial, sem abalo para a economia do

con\'idar-me o vosso presidente para

Estados Unidos tivessem apc-nas dupli

br, a vraiment une bellc allure scicn-

palestra, em Sã palest

gar a nora dos preç-os em dólares caí rem, poderemos reajustar a ta.Na cam

êxito da referida fo, ' ,em precedentes!

Unidos um aumento de 15% a 20% nos

fprX .s prit-ries dos paises latinc-

amci i -ános, q"V dfio U;!?ar a repetidos

desv

da posieão tnádia desvios oca-

r nuníores, maior ou menor entrada V/14

- -

''"sôbre '

tudo quanto pensava sôbre o assunto. Mas o vosso presidente insistiu, não só

com a autoridade que decorre de sua

personalidade c do seu cargo, como com aquele irresistível poder de sedução que todos lhe reconhecem.

Obedeço portanto às suas ordens, mas isso me forçará a penetrar um

pouco no campo da teoria, pelo que peço desde já ao auditório minhas des culpas pelo fastídio da palestra.

P°"'"

Ofiínistíjs e pessimistas

■■Penso contudo que, no momento, nao

. ..qn O reaiustamento da taxa cam-

biafao nivel da paridade do poder de Xprii, em que ela so tora de estabe lecer 1 ' ^7'

iiuc não sabemos a que altura se estalíilizará o poder de compra do dólar. Uma clesvaforizaçáo cio cruzeiro em re-

3) a

Dois são os pontos preliminares

esclarecer:

Em matéria de valor do cruzei

ro, não há como ser baixista ou ser altista. Não há escolha. O cruzeiro,

por fòrça das enormes quantídades que foram emitidas, já perdeu definitiva mente uma grande parte do seu póu^r de compra. Não há como restabelecê-lo, a não ser pela hipótese, hoje inaceitá

ex-

vel, de uma deflação drástica, que se

Uc -,o ao dólar, no momento atual, fa ria subir o preço das mercadonas iinportadas e ainda mais agravaria a ilação pela compra das leUas de

pirtaçrio à maior preço. O reajusta-

ria tanto ou mais perniciosa do que a

meu ver com repercussões muito me

nos violentas para a economia nacio

depreciação do poder de compra do dó lar e da libra equivalente à mie sofreu

xarão de baixar, os preços em dólares

to improvável.

mento cambial sc poderá processar, a

nal quando baixarem, como nao dei

inflação, salvo, claro é, se houver uma

o nosso cruzeiro, liipótese também mm-

b) Em vez de abordar o problema Depois de escrever cs retendes arb -do valor do cruzeiro pelo seu poder de

no exterior".

gos, recebi carta de um amigo do In -compra, isto é, pelas Índices gerais e

D'C-l-S'H' líCONÓMiCC) 24

DicESTO EcoS^NtlCO

ign.il à (juantidiule nrocunula c o merahnrfV 1

procuram

mcTü

previsão do balanço de pessimistas dirão que

Pürbi -

escassas, que as im-

de senso, porque uma naç-ão s«j i-xporta 4) Entremos agora um poiicr) polo campo cia teoria pura x'rr cm cpu? ooii-

niuif-

no balanço de pagamentos. A taxa cíunbial traduz, a «|iialfpior

dixãf ^ ^^íí^í^ngeiro, etc. Os otimistas nossos produtos vão ter o turismo vai se in-

tensifi

Ços c-nn"^ ®

produzir a preconcorrer com o estran-

^<-'ro no exterior, etc.

Snortf-

Sítni Portac-ln'^f^ Produzir n ^ domo-: "'ildo fl H-t 40 'listíiria 'btória . ,'l'na adid n

T- '™''° " '«ta

e ástí importações, pasque podemos ® deduzem que poconsideravelmente o

balanço de pagamentos,

- 1' . ainfl.T lió

ouvindo üuvinüo esta esta poucos meses no.sso

Washington fez

siste a suposta teoria cam]>ial !>aseada momento, o prcc,í) da moeda estrangeira expresso em moeda nacMinal.

l*Jssa taxa

j^26-l93o

19.31-1935 ^^■36-194o

2.323.000 3.018.000 3.897.000 6.062.000 11.776.000

4.322.000

bial, a cada momento, para c.ssa moeda. Paru aplicar o método usual das cur vas do oferta c dc ]5rocnra. determi nantes dos prcço.s dc mercadorias, ao

ta pavsará de SS a S S ; o preçu passara ,r D .. P" «• a (luanlidade c-oiuprada,

A importação, a exportação, o aflu-xt' Dii o êxodo do capitais são forças estreilanionte interdependentes. Se cresce o

caso da moeda, basta tomar a

morda

estrangeira como se fòssc uma qualquer

^ mcoda1

I""'" ^ ic

»r«n<feira comprada ou j .u-p--ndcn, das \enditaxas

cax.. d s

camiaa.s í"

estrangeira,

dessa

,j j ^

,! procura cfclixa

importação) ao

/ o aumenta a procura

mercadoria para a qiial a "procura s©

expressa cm termos cfe moeda nacional. Na figura os preços cje moeda eslrau-

11.923.000

16.318.000

24.726.000

dos Y e as quantidades de moeda es

25»66a.000

geíra (isto é, as taxas de câmbio, ex moeda nacional a serem pagas

de uni

dade estrangeira) são medidas no eixo trangeira comprada ou vendida no eixo dos X.

querer aumentar sòmente as expor-

O ponto de interseção da curva DE> da procura e SS da oferta é P. Isto

PUrtações, o que seria aliás desprovido

tidade de moeda estrangeira oferecida é

^Çoes,^ sem o aumento paralelo das im- quer dizer que a ôsse preço PQ a quan

estrangeira.

\alor das exportações, o que em geral coincide com o incremento da entrada

de capitais (fases dc prosperidade nos paises-lideres), a abundância de recur-, sos estimula, por sua vez, as importa ções; e a alta dos custos dc produção domésticos, resultante dessa abundância

cie dinheiro, passa a refrear as exporta ções.

.transaç<it_ -'ir i„;^àcilais, tanto asas cidee ^,^.p(„-tação como

capitais (fases de depressão nos países-

r 1^'''\. traduz '

a' Q"' QUnnLj,lTd-:3

mente feliz porque exprime a estreita

Seüva r^ci, nacional (aumento dc exportações). imixirt.içao

pressas pelo número de unidades

g ^so bem mostra o absurdo de

7Â. uL ,.rc-c-. -.i. -.1." I>"Q^

natuiMinu Mle «'™" assún q..c da

4.903.000 7.397.000 15.224.000 17.572.000

15.545.000

apropriada. Essa imagem de Keynes ó especial

.•:ionam u procura c a oferta da moeda

3.801.000

sólidos onde a dos líquidos .seria muis

feita. mas a mu preço mais alto P"Q'.

aítos por c-ssa mm-da. A curva da ofer

Cr$ 1.000,00

^^U-195 Í^21-192.5

tância fixa o em aplicar a teoria dos

dizc-r <|ue será piocâso pagar preços mais

do preço quo vigora no mercado cam

exportações e das

Exportação

balanç-o de pagamentos é uma impor

interdependência das forças que impul-

qne elas crescem paralelamente. É o que se oos seguintes algarismos:

Importação

Como bem disso Keynes (1) o èrro

dêsse raciocínio está em .supor que o

expor(:içãu. por i-.xemplo), o ({ue quer

^ estatística quin-

{^1-1905 ^906-l9if\

ÜD a D'0' e o ponto de interseção pas.sará a P'. A maior procura foi .satis

pagamentos seria um puro círculo \"icioso.

Iro preço. A propen.são a eomnrar ou a vender moeda estrangeira ciepcndo

forçosamente o das

^"^■Portac^.

•i

nal ))or parte dc pessoas ipic tem dc sati-sla/iT pagamentos ein iiuiecla esliangeira. A eur\a de procura passar:! de

passou. A suiwsta teoria do balanço do

Pode- também lunc-r uma redução do oferta de moeda estrangeira ((pieda de

n^ase

O baiunçx) de pagamentos é a sim

fica portanto sujeita ao inecanisaiio da oferta e da pnxnara, como r|ual<juer cui-

f Janeiro uma conferência sò"fm» Esquecem-se todos, pot oxXt' ^ adianl PortaSjpç ' aumento das ex-

moeda csliang«-iia aumenta, isto é. (lue.

ples trailução contubilislica do que se

à procura de ii»'i(la estrangeira pre existente. jnnla-se uniu procura adicio

Um pouco dc tcorUi

a forçosamente avultar, que canif^f'*''^ política e social afastará o

da profum.

S-^poubiiiiuis agtíra (pie a procura dc

para píxlcr importar.

uma forte interdependência da oferta ^

cadí) cst:i i iii cíiniliurio.

cstrangei-

' V fins, cujo conjunto se

- mta cl,,,,amada balanço das dc dependência

pagamentos, csui n. taxas cambiais.

Quando, ao contrário, baixa o

valor das e.xportações, o que em geral

coincide com a cessação da entrada de

lícleres), a deflação resultante reduz o volume das importaç-ões, baixa os custo.s

de produção domésticos, o que passa a estimular as exportações.

"Exportar muito e importar pouco" é um ranço do velho espírito mercan

Ora se o balanço dc pagamentos de pende' das taxas cambiais,

tilista.

Os "trends" das duas correntes

balanço dc pagamentos, como quiseram

nos possam comprar

de troca tendem forçosamente para o

pretender deduzir as taxas cambiais do

paralelismo.

Para que os outros paises

.sustentar alguns economistas alemaes (Helficricb, Ilavcnstcin, etc). No caso

ções) é indispensável que nós lhes su

como a procura dependem do preço.

como lhes havemos de suprir cruzeiros se não lhes comprannos? Em outras pa-

(nossas exporta

pramos os cmzeiros necessários, porque

dc iiualquer mercadoria tanto a oferta

só o Brasil pode suprir cinzeiros.

No caso da taxa cambial (preço da moeda estrangeira), mais ainda do que no caso do preço das mercadorias, ha

(1)

Economlc Journal — 1929. pág. 6.

D'C-l-S'H' líCONÓMiCC) 24

DicESTO EcoS^NtlCO

ign.il à (juantidiule nrocunula c o merahnrfV 1

procuram

mcTü

previsão do balanço de pessimistas dirão que

Pürbi -

escassas, que as im-

de senso, porque uma naç-ão s«j i-xporta 4) Entremos agora um poiicr) polo campo cia teoria pura x'rr cm cpu? ooii-

niuif-

no balanço de pagamentos. A taxa cíunbial traduz, a «|iialfpior

dixãf ^ ^^íí^í^ngeiro, etc. Os otimistas nossos produtos vão ter o turismo vai se in-

tensifi

Ços c-nn"^ ®

produzir a preconcorrer com o estran-

^<-'ro no exterior, etc.

Snortf-

Sítni Portac-ln'^f^ Produzir n ^ domo-: "'ildo fl H-t 40 'listíiria 'btória . ,'l'na adid n

T- '™''° " '«ta

e ástí importações, pasque podemos ® deduzem que poconsideravelmente o

balanço de pagamentos,

- 1' . ainfl.T lió

ouvindo üuvinüo esta esta poucos meses no.sso

Washington fez

siste a suposta teoria cam]>ial !>aseada momento, o prcc,í) da moeda estrangeira expresso em moeda nacMinal.

l*Jssa taxa

j^26-l93o

19.31-1935 ^^■36-194o

2.323.000 3.018.000 3.897.000 6.062.000 11.776.000

4.322.000

bial, a cada momento, para c.ssa moeda. Paru aplicar o método usual das cur vas do oferta c dc ]5rocnra. determi nantes dos prcço.s dc mercadorias, ao

ta pavsará de SS a S S ; o preçu passara ,r D .. P" «• a (luanlidade c-oiuprada,

A importação, a exportação, o aflu-xt' Dii o êxodo do capitais são forças estreilanionte interdependentes. Se cresce o

caso da moeda, basta tomar a

morda

estrangeira como se fòssc uma qualquer

^ mcoda1

I""'" ^ ic

»r«n<feira comprada ou j .u-p--ndcn, das \enditaxas

cax.. d s

camiaa.s í"

estrangeira,

dessa

,j j ^

,! procura cfclixa

importação) ao

/ o aumenta a procura

mercadoria para a qiial a "procura s©

expressa cm termos cfe moeda nacional. Na figura os preços cje moeda eslrau-

11.923.000

16.318.000

24.726.000

dos Y e as quantidades de moeda es

25»66a.000

geíra (isto é, as taxas de câmbio, ex moeda nacional a serem pagas

de uni

dade estrangeira) são medidas no eixo trangeira comprada ou vendida no eixo dos X.

querer aumentar sòmente as expor-

O ponto de interseção da curva DE> da procura e SS da oferta é P. Isto

PUrtações, o que seria aliás desprovido

tidade de moeda estrangeira oferecida é

^Çoes,^ sem o aumento paralelo das im- quer dizer que a ôsse preço PQ a quan

estrangeira.

\alor das exportações, o que em geral coincide com o incremento da entrada

cie dinheiro, passa a refrear as exporta ções.

.transaç<it_ -'ir i„;^àcilais, tanto asas cidee ^,^.p(„-tação como

capitais (fases de depressão nos países-

r 1^'''\. traduz '

a' Q"' QUnnLj,lTd-:3

mente feliz porque exprime a estreita

Seüva r^ci, nacional (aumento dc exportações). imixirt.içao

pressas pelo número de unidades

g ^so bem mostra o absurdo de

7Â. uL ,.rc-c-. -.i. -.1." I>"Q^

natuiMinu Mle «'™" assún q..c da

4.903.000 7.397.000 15.224.000 17.572.000

15.545.000

apropriada. Essa imagem de Keynes ó especial

.•:ionam u procura c a oferta da moeda

3.801.000

sólidos onde a dos líquidos .seria muis

feita. mas a mu preço mais alto P"Q'.

aítos por c-ssa mm-da. A curva da ofer

Cr$ 1.000,00

^^U-195 Í^21-192.5

tância fixa o em aplicar a teoria dos

dizc-r <|ue será piocâso pagar preços mais

do preço quo vigora no mercado cam

exportações e das

Exportação

balanç-o de pagamentos é uma impor

interdependência das forças que impul-

qne elas crescem paralelamente. É o que se oos seguintes algarismos:

Importação

Como bem disso Keynes (1) o èrro

dêsse raciocínio está em .supor que o

expor(:içãu. por i-.xemplo), o ({ue quer

^ estatística quin-

{^1-1905 ^906-l9if\

ÜD a D'0' e o ponto de interseção pas.sará a P'. A maior procura foi .satis

pagamentos seria um puro círculo \"icioso.

Iro preço. A propen.são a eomnrar ou a vender moeda estrangeira ciepcndo

forçosamente o das

^"^■Portac^.

•i

nal ))or parte dc pessoas ipic tem dc sati-sla/iT pagamentos ein iiuiecla esliangeira. A eur\a de procura passar:! de

passou. A suiwsta teoria do balanço do

Pode- também lunc-r uma redução do oferta de moeda estrangeira ((pieda de

n^ase

O baiunçx) de pagamentos é a sim

fica portanto sujeita ao inecanisaiio da oferta e da pnxnara, como r|ual<juer cui-

f Janeiro uma conferência sò"fm» Esquecem-se todos, pot oxXt' ^ adianl PortaSjpç ' aumento das ex-

moeda csliang«-iia aumenta, isto é. (lue.

ples trailução contubilislica do que se

à procura de ii»'i(la estrangeira pre existente. jnnla-se uniu procura adicio

Um pouco dc tcorUi

a forçosamente avultar, que canif^f'*''^ política e social afastará o

da profum.

S-^poubiiiiuis agtíra (pie a procura dc

para píxlcr importar.

uma forte interdependência da oferta ^

cadí) cst:i i iii cíiniliurio.

cstrangei-

' V fins, cujo conjunto se

- mta cl,,,,amada balanço das dc dependência

pagamentos, csui n. taxas cambiais.

Quando, ao contrário, baixa o

valor das e.xportações, o que em geral

coincide com a cessação da entrada de

lícleres), a deflação resultante reduz o volume das importaç-ões, baixa os custo.s

de produção domésticos, o que passa a estimular as exportações.

"Exportar muito e importar pouco" é um ranço do velho espírito mercan

Ora se o balanço dc pagamentos de pende' das taxas cambiais,

tilista.

Os "trends" das duas correntes

balanço dc pagamentos, como quiseram

nos possam comprar

de troca tendem forçosamente para o

pretender deduzir as taxas cambiais do

paralelismo.

Para que os outros paises

.sustentar alguns economistas alemaes (Helficricb, Ilavcnstcin, etc). No caso

ções) é indispensável que nós lhes su

como a procura dependem do preço.

como lhes havemos de suprir cruzeiros se não lhes comprannos? Em outras pa-

(nossas exporta

pramos os cmzeiros necessários, porque

dc iiualquer mercadoria tanto a oferta

só o Brasil pode suprir cinzeiros.

No caso da taxa cambial (preço da moeda estrangeira), mais ainda do que no caso do preço das mercadorias, ha

(1)

Economlc Journal — 1929. pág. 6.

Dicesto Econónuco

lavras, como hão de êles nos comprar se nós não compramos deles? É sabido

3ue o maior "liandícap" às exportações

vai importar o muito que o.s outros ex

portam"?

os Estados Unidos tem sido a escassez

essa que, no conceito unânime dos ame

ricanos (2), só pode ser remediada por dois meios: aumento de importações ou exportação de capitais. Se os Estados Unidos não importam, o mundo não tem dólares para lhes comprar. Em outras

pala\Tas:_ sem importações não haverá exportações.

Acresce que nenhum país dispõe de fatores de produção em quantidade ili Se se procura substituir as im

portações por artigos de produção do méstica, os fatores de produção neces

♦

.5)

Vemos portanto que a suposta

ser abordado sob outros aspectos, o da paridade do poder do compra. "Pagando um certo preço pela moe da estrangeira, escreve Cassei, nós en caramos especialmente essa moeda dp ponto do vista do poder de compra que ela possui quanto a mercadorias e ser

viços do país estrangeiro. Por outio la do, quando oferecemos uma certa quan

tidade de nossa própria moeda, estamos

doméstica só podem ser tirados do se

a.s nossas próprias mercadorias o servi

tações.

*'If there are less imports, there

wül be less exports and labor, if employed more in the new way is emploved less in the old", escreve Taus-

sig'(3). Èsse ranço mercantilista a que me re firo foi bem caracterizado pelo grande

oferecendo um poder de compra sobre Por conseguinte, nossa avaliação

de uma moeda estrangeira, oxiiressa em moeda nacional, depende principalmen te do poder de compra relativo das duas moedas em seus respectivos paí.ses de origem".

Cada moeda vale pelo que ela é ca paz de comprar ern seu pais de origem e a taxa de câmbio entre as moedas de

economista inglês Colin Clark, ao es

dois paí.ses tende a se estabelecer na relação dos preços em um e cm outro,

crever:

isto é, no nível da paridade do poder

"Se alguém inventasse um novo siste

ma de matemáticas, pelo qual cada país

pudesse importar menos e exportar mais,

prestaria ao mundo um grande serviço,

mas diante das nossas regras usuais de

aritmética, isso é impossível.

Os ba

lanços de pagamentos de todas as na ções do mundo, uns positivos outros ne gativos, devem necessariamente balan cear".

de compra das duas moedas. A

essa

teoria,

vamos

começar

por

opor uma primeira objeção. Podemos, em síntese simplificada, classificar as mercadorias sob o aspecto do comércio internacional, em 3 classes:

(4)

mogêneas e que são objeto usual de comércio internacional — ouro, prata, co

bre, trigo, borracha, café, chá, etc., de determinadas qualidades. Os preços

tava: "Mas se todos querem exportar muito e importar pouco, quem é que

telegrafados de um a outro mercado e

(3)

de.ssas mercadorias são constantemente

suas diferenças ràpidamente compensa

United States and the World (Eco-

das por operações de arbitragem.

U.S.A.) pág:s.*22 e 19.

(4)

nomy Department of Commerce —

Taussiff - ob. cit. 1.° Vol., pág. 511.

alto em Londrc.s do ípio cm No\'a. Ior

tina, seja ainda por serem merciidorias

de preços muito baixo em relação ao pêso ou ao volume, como pedra, tijolo, lenba, etc. Não há preços internacio nais para essa.s mercadorias.

O fato de os j^rcç-os de qualquer desses produtos no mercado internacional ser

Esta classificação não é, e\àdentementc, rigida; há gradações entre uma e

o mesmo não cpier aliás dizer que as

outra classe.

os mesma.s; um país podo produzir com

Examinando as três classes em que dividimos as mercadorias, vê-se desde

parcelas de custo de produção sejam salários elevados c aparelbamcnto aper feiçoado ao mesmo preço que outro pais com .salíirios imperfeito. b)

bai.xos

apnrelhamento

Produtos acabados ou semi-aca

bados de natureza um tanto especiali zada, diferindo cm qualidade o em de

talhe de tipo, de uma para outra nação. E-ssas diferenças destroem a unidade do mercado mundial. O.s aparelhos elétii-

logo que o princípio da paridade do

poder de compra aplica-se com quase precisão às mercadorias da 1.^ classe.

Sua aplicação às da 2.=^ classe teria de

.sofrer sensível desN-io. Quanto às da 3.® classe, isto é, às mercadorias e sersãços

que podemos chamar de domésticos, porc|ue não fazem parte do comércio inter nacional, nenhuma razão liá, em princi

C-O.S americanos, por exemplo, diferem

pio, para que seus preços se estabele çam no nível da paridade de poder de

mães.

compra definido pelas taxa.s cambiais.. Punx que liouvesse uniformidade de pre

em tipo e cm detalhe dos .similares ale

O automóvel americano difere,

por vários aspectos, do automóvel fran cês da mesma capacidade. É difícil, ne.s.sas condições, eslabele-

ccr-.se um mercado internacional cm que aparecem cotações homogêneas dê.sses produtos. Na ausência de um tal mer cado, os contados tomam um caráter

mais pessoal entre comprador e vende dor.

Os hábitos e correntes de comér

cio que a.ssim se formam só podem ser alterados por uma diferença de preços às vezes bastante superior à diferença de utilidade das mercadorias.

Muitos

serviços, como o de seguros, por exem-

plõ, pertencem a esta categoria, pela

ços nas mercadoria.s desta classe, sena

preciso supor uma perfeita mobilidade de fatôres de produção entre as nações, como se fosse um mundo só. Ora, al

guns dôsses fatôres são imóveis, como asinstalações, terras, mioutros, nas, como estradasa mãode deferroobra,e |^|

são de pouca mobilidade diante dos obs

táculos que se opõem à migrações; ou

tros ainda, com a capacidade científi<»» técnica e industrial são de mobilidade muito lenta e viscosa; o próprio

mento internacional de capitais .sofre restrições.

diferença de métodos- c do leis adotados

a) Mercadorias aproximadamente ho

Era o caso também do delegado hokndês à Liga das Nações, que pergun

(2)

O preço da prata, por exemplo, é mai.s ae-.sc em Londres, de forma a rapida

teoria do balanço de pagamentos não conduz a nada. O problema tem de

ços.

mente nivelar os prcç-os.

sários a esse incremento de produção tor da exportação, o que fará com que, paralelamente à redução das importa ções, se verifique a redução das expor

Dicesto Econômico

que, compra-.sc t:m Nova lorciuc c vcn-

Paridade do poder de compra

de dólares no resto do- mundo, escassez

mitada.

Ij.il Iiliwiii

■w

HARRODS — TiiternationaJ Eco nômica, p&g'. 60.

em un.s e outros países, como pelas cor rentes cie hábitos e de relações que se estabelecem;

c)- Mercadorias c serviços que, por sua natureza, ficam fora do âmbito do

Difusão do nível de preços

Parece, portanto, que a teoria so se

aplica a certas classes de mercadorias.

Na verdade, porém, a objeção não

tem a fôrça que parece ter à primeira

comércio internacional, seja porque não

vista.

.são transportáveis, como edificios, ins talações, estradas de ferro, serviços do mésticos, etc., seja porque são peculia res aos hábitos e usos de cada país, co

três classes, que figurámos, nada tem

mo o feijíjo no Brasil, o mate na Argen

A divisão das mercadorias nas

de rígida; mercadorias doméstica.s po dem passar a ser exportáveis e vice-

versa. Importa, porém, sobretudo aten tar para a ínterconexão que existe, em

Dicesto Econónuco

lavras, como hão de êles nos comprar se nós não compramos deles? É sabido

3ue o maior "liandícap" às exportações

vai importar o muito que o.s outros ex

portam"?

os Estados Unidos tem sido a escassez

essa que, no conceito unânime dos ame

ricanos (2), só pode ser remediada por dois meios: aumento de importações ou exportação de capitais. Se os Estados Unidos não importam, o mundo não tem dólares para lhes comprar. Em outras

pala\Tas:_ sem importações não haverá exportações.

Acresce que nenhum país dispõe de fatores de produção em quantidade ili Se se procura substituir as im

portações por artigos de produção do méstica, os fatores de produção neces

♦

.5)

Vemos portanto que a suposta

viços do país estrangeiro. Por outio la do, quando oferecemos uma certa quan

tidade de nossa própria moeda, estamos

doméstica só podem ser tirados do se

a.s nossas próprias mercadorias o servi

tações.

*'If there are less imports, there

wül be less exports and labor, if employed more in the new way is emploved less in the old", escreve Taus-

sig'(3). Èsse ranço mercantilista a que me re firo foi bem caracterizado pelo grande

oferecendo um poder de compra sobre Por conseguinte, nossa avaliação

de uma moeda estrangeira, oxiiressa em moeda nacional, depende principalmen te do poder de compra relativo das duas moedas em seus respectivos paí.ses de origem".

Cada moeda vale pelo que ela é ca paz de comprar ern seu pais de origem e a taxa de câmbio entre as moedas de

economista inglês Colin Clark, ao es

dois paí.ses tende a se estabelecer na relação dos preços em um e cm outro,

crever:

isto é, no nível da paridade do poder

"Se alguém inventasse um novo siste

ma de matemáticas, pelo qual cada país

pudesse importar menos e exportar mais,

prestaria ao mundo um grande serviço,

mas diante das nossas regras usuais de

aritmética, isso é impossível.

Os ba

lanços de pagamentos de todas as na ções do mundo, uns positivos outros ne gativos, devem necessariamente balan cear".

de compra das duas moedas. A

essa

teoria,

vamos

começar

por

opor uma primeira objeção. Podemos, em síntese simplificada, classificar as mercadorias sob o aspecto do comércio internacional, em 3 classes:

(4)

mogêneas e que são objeto usual de comércio internacional — ouro, prata, co

bre, trigo, borracha, café, chá, etc., de determinadas qualidades. Os preços

tava: "Mas se todos querem exportar muito e importar pouco, quem é que

telegrafados de um a outro mercado e

(3)

de.ssas mercadorias são constantemente

suas diferenças ràpidamente compensa

United States and the World (Eco-

das por operações de arbitragem.

U.S.A.) pág:s.*22 e 19.

(4)

nomy Department of Commerce —

Taussiff - ob. cit. 1.° Vol., pág. 511.

alto em Londrc.s do ípio cm No\'a. Ior

tina, seja ainda por serem merciidorias

de preços muito baixo em relação ao pêso ou ao volume, como pedra, tijolo, lenba, etc. Não há preços internacio nais para essa.s mercadorias.

O fato de os j^rcç-os de qualquer desses produtos no mercado internacional ser

Esta classificação não é, e\àdentementc, rigida; há gradações entre uma e

o mesmo não cpier aliás dizer que as

outra classe.

os mesma.s; um país podo produzir com

Examinando as três classes em que dividimos as mercadorias, vê-se desde

parcelas de custo de produção sejam salários elevados c aparelbamcnto aper feiçoado ao mesmo preço que outro pais com .salíirios imperfeito. b)

bai.xos

apnrelhamento

Produtos acabados ou semi-aca

bados de natureza um tanto especiali zada, diferindo cm qualidade o em de

talhe de tipo, de uma para outra nação. E-ssas diferenças destroem a unidade do mercado mundial. O.s aparelhos elétii-

logo que o princípio da paridade do

poder de compra aplica-se com quase precisão às mercadorias da 1.^ classe.

Sua aplicação às da 2.=^ classe teria de

.sofrer sensível desN-io. Quanto às da 3.® classe, isto é, às mercadorias e sersãços

que podemos chamar de domésticos, porc|ue não fazem parte do comércio inter nacional, nenhuma razão liá, em princi

C-O.S americanos, por exemplo, diferem

pio, para que seus preços se estabele çam no nível da paridade de poder de

mães.

compra definido pelas taxa.s cambiais.. Punx que liouvesse uniformidade de pre

em tipo e cm detalhe dos .similares ale

O automóvel americano difere,

por vários aspectos, do automóvel fran cês da mesma capacidade. É difícil, ne.s.sas condições, eslabele-

ccr-.se um mercado internacional cm que aparecem cotações homogêneas dê.sses produtos. Na ausência de um tal mer cado, os contados tomam um caráter

mais pessoal entre comprador e vende dor.

Os hábitos e correntes de comér

cio que a.ssim se formam só podem ser alterados por uma diferença de preços às vezes bastante superior à diferença de utilidade das mercadorias.

Muitos

serviços, como o de seguros, por exem-

plõ, pertencem a esta categoria, pela

ços nas mercadoria.s desta classe, sena

preciso supor uma perfeita mobilidade de fatôres de produção entre as nações, como se fosse um mundo só. Ora, al

guns dôsses fatôres são imóveis, como asinstalações, terras, mioutros, nas, como estradasa mãode deferroobra,e |^|

são de pouca mobilidade diante dos obs

táculos que se opõem à migrações; ou

tros ainda, com a capacidade científi<»» técnica e industrial são de mobilidade muito lenta e viscosa; o próprio

mento internacional de capitais .sofre restrições.

diferença de métodos- c do leis adotados

a) Mercadorias aproximadamente ho

Era o caso também do delegado hokndês à Liga das Nações, que pergun

(2)

O preço da prata, por exemplo, é mai.s ae-.sc em Londres, de forma a rapida

teoria do balanço de pagamentos não conduz a nada. O problema tem de

ços.

mente nivelar os prcç-os.

sários a esse incremento de produção tor da exportação, o que fará com que, paralelamente à redução das importa ções, se verifique a redução das expor

Dicesto Econômico

que, compra-.sc t:m Nova lorciuc c vcn-

Paridade do poder de compra

de dólares no resto do- mundo, escassez

mitada.

Ij.il Iiliwiii

■w

HARRODS — TiiternationaJ Eco nômica, p&g'. 60.

em un.s e outros países, como pelas cor rentes cie hábitos e de relações que se estabelecem;

c)- Mercadorias c serviços que, por sua natureza, ficam fora do âmbito do

Difusão do nível de preços

Parece, portanto, que a teoria so se

aplica a certas classes de mercadorias.

Na verdade, porém, a objeção não

tem a fôrça que parece ter à primeira

comércio internacional, seja porque não

vista.

.são transportáveis, como edificios, ins talações, estradas de ferro, serviços do mésticos, etc., seja porque são peculia res aos hábitos e usos de cada país, co

três classes, que figurámos, nada tem

mo o feijíjo no Brasil, o mate na Argen

A divisão das mercadorias nas

de rígida; mercadorias doméstica.s po dem passar a ser exportáveis e vice-

versa. Importa, porém, sobretudo aten tar para a ínterconexão que existe, em

Dicesto Econômico

cada país, entre os preços de umas e outras mercadorias e serviços, isto e,

para a difusão do nível de preços. A alta ou baixa de preços das mercado

tes c às vezes violentas oscilações de

rias ^s 1.^ e 2.^ olasses, que figurámos,

semestre de 1920, no Brasil, cair a ta.xa

repercute sôbre os preços das da 3.'*

cambial de 14 a 7 pcnce em 6 meses, em virtude da queda de preços dos pro

classe e vice-versa.

Uma alta de preços do car\'ão, do

empréstimo tomado no exterior, uma de

duas: ou o empréstimo ó diretamente utilizado para compras no exterior e não

preços. Chegamos a ver no segundo

dutos brasileiros no exterior.

afeta o câmbio, ou é transferido para

O mesmo

óleo, da gasolina, de máquinas, de ma térias-primas e de produtos de alimen

pode acontecer no caso do safras muito reduzidas por condições olimatéricas des

tação importados, tem forçosamente re percussão sôbre o custo do transporte e da fabricação de muitos dos produ tos que classificamos de domésticos. In

favoráveis.

ternos não tèm tempo de se adaptar desde logo, por difusão, à taxa cambial,

versamente, a alta ou baixa,de preços das mercadorias que cbamamos de do mésticas, afetam o custo da \'ida, o ní vel dos salários e portanto o custo dos fatores necessários à produção das mer

para atender a essas oscilações que se mantêm os fundos de compensação de

Nesses casos, os preços in

súbita e violentamente afetada.

E é

balanço de pagamentos e a organização do Fundo Monetário Internacional de

Bretton Woods, como é para evitar tais

oscilações violentas de preços que se

alta de preços dos produtos domésticos pode até fazer desaparecer do quadro

projetam organizações internacionais com o fim de manter uma relativa esta

igualmente sôbre os preços, e se é com

ções predominem os produtos agrícolas

o as matérias-primas, sujeitos a freqüen

cadorias da 1.^ e da 2.® classes.

Dicesto Econônoco

da", havendo, ao contrário, essa ten

de pagamento, que atuam, da mesma forma, sôbre os preços.

dência "para os países cuja moeda se

6) Há, entretanto, várias objeções e

ponderações de importância a opor à teoria.

Temos considerado até agora o mer cado de cambio apenas no que diz com

caso da moeda sub-avaliada). Se se tra

outros itens do balanço de pagamentos

tar de um empréstimo a ser feito em dólares para o Brasil, governos ou par-

a considerar; o do movimento de capi

tais, o dos juros o lucros e ainda o aos turistas, o dos imigrantes, etc., que to-

^ps se apresentam no mercado de câm

mários (International Commodities Con-

bio para comprar ou vender moeda es-

trol).

trangeira.

portáveis. A intensidade com que se processa a

dos, o proprio desvio temporário da taxa

lidade do comércio do país. Nos paí

de compra, pÕe em ação forças tenden

Quanto aos capitais, o que estimiüa Pnncípalmente a sua transferência de

país para outro é a diferença das de remuneração.

Isso é verda-

tes a corrigí-lo; se baixa o valor das

oeiro, não só no caso de empréstimos

contratados entre governos ou particulade dois países, como no caso de que emigram espontâneamente

mércio internacional para o do comér

cio total é elevada, a difusão se pro cessa com maior intensidade e rapidez

preços, o que estimula as exportações,

P^ra inversão no estrangeiro, à busca

reduz as importações e tende a resta

"C melhores lucros.

do que em países (como os Estados Uni

belecer o equilíbrio.

em que a proporção do volume do co

dos) em que o comércio internacional representa uma pequena proporção do comércio total.

Se um país resolver comprar no es trangeiro uma grande quantidade de aparelhamento para as suas estradas de

Em maior ou menor escala, porém,

ferro ou sua siderurgia, por exemplo,

todos os preços tendem a obedecer, em cada país, ao poder de compra geral da

isso poderá afetar a taxa cambial sem

moeda. Haverá, portanto, pelo menos uma tendência das taxas de cambio de

rado. Mas ésse país, para comprar esse aparelhamento, compra com alguma

oscilar em tômo do nível da paridade

coisa. Se e com a redução de consu

que os preços internos se tenham alte

do poder de compra das duas moedas.

mo (impostos), há baixa de preços, es

Ocorrerão comumente desvios tempo

tímulo às exportações e contração das importações; se é com novos meios de

rários entre as taxas cambiais e a rela

ticidares, os capitalistas americanos re cearão naturalmente que a provável des

valorização do cruzeiro em termos de

dólares possa criar sérios embaraços aos tomadores do empréstimo para satisfa

exportações, baixam os meios de paga mento, os rendimentos monetários (sal vo se houver inflação) e portanto os

ses (como a Bélgica por exemplo),

por moeda inferior (no sentido de po der de compra), pois nesse caso será

o comércio de mercadorias, isto é, com

bilidade dos preços dos produtos pri

cambial do nível da paridade do poder

o dólar, por exemplo, os americanos he sitarão, por certo, em trocar moéda boa

o "balanço do comércio". Piá, porém,

da exportação os produtos marginais, pa

difusão do nível de preços depende do maior ou menor gráu de internaciona-

acha sub-avaliada" (5). Se o valor do cruzeiro, no mercado cambial, está aci ma do nível normal da paridade com

natural a previsão, em prazo mais ou menos curto, de uma desvalorização da moeda super-avaliada (e vice-versa, no

ra os quais uma pequena alta de custo de produção basta para tomá-los inex-

Mas em qualquer dos casos figura

mento racional do capital, não haverá

tendência para sua emigração "para os países cuja moeda se acha super-avqlia-

o país e importa em aumento de meios

Afoviinento de capitais

dentes do nível da paridade do poder dc compra, mas, suposto um comporta

As taxas de juros

lucros nos países de capitais escassos

sao niais elevadas do que nos de capi

tais abundantes, e o estímulo à transfe rencia provém dessa diferença de re

zer o pagamento, no vencimento, dos juros e do principal. E se se tratar, não de um empréstimo e sim de uma in versão espontânea de capital estrangei ro, os seus proprietários hesitarão igual mente em trocar seus dólares por cru

zeiros siiper-a\'alÍados e aguardarão, pro vavelmente, uma taxa cambial mais fa vorável, salvo se a inversão se fizer, quase inteiramente, em máquinas e aparelliamento e.xportadog, caso em que

poucas serão as cambiais de dólares a trocar por cruzeiros.

Assim, se é verdade que, em prmci-

muneração, na medida em que ela não

pio, o movimento de capitais obedece

capitais, função das taxas de remimera-

ração do que à paridade do poder de compra, não é menos exato que haverá sempre relutância em trocar moeda de

seja contrabalançada por uma excessiva diferença de riscos. E o movimento de

Ção é, em princípio, independente do nível de preços em um e outro país, e independente portanto da paridade do poder de compra. No mercado de capitais são, pois, in

mais à diferença de ta.xas de remune

(5) Isso se verifica correntemente quanto aos capitais flutuantes; e. g. a sub.avaliação do franco. Poin. caré em 1926/28 atraindo para a

ção dos poderes de compra, sobretudo

pagamento criados dentro do país, a in

contestáveis 6 freqüentes os movimentos

França massa de capitais flutuan

nos países em cujo quadro de exporta

flação que atua sôbre o câmbio, atua

internacionais de transferência indepen

tes.

Dicesto Econômico

cada país, entre os preços de umas e outras mercadorias e serviços, isto e,

para a difusão do nível de preços. A alta ou baixa de preços das mercado

tes c às vezes violentas oscilações de

rias ^s 1.^ e 2.^ olasses, que figurámos,

semestre de 1920, no Brasil, cair a ta.xa

repercute sôbre os preços das da 3.'*

cambial de 14 a 7 pcnce em 6 meses, em virtude da queda de preços dos pro

classe e vice-versa.

Uma alta de preços do car\'ão, do

empréstimo tomado no exterior, uma de

duas: ou o empréstimo ó diretamente utilizado para compras no exterior e não

preços. Chegamos a ver no segundo

dutos brasileiros no exterior.

afeta o câmbio, ou é transferido para

O mesmo

óleo, da gasolina, de máquinas, de ma térias-primas e de produtos de alimen

pode acontecer no caso do safras muito reduzidas por condições olimatéricas des

tação importados, tem forçosamente re percussão sôbre o custo do transporte e da fabricação de muitos dos produ tos que classificamos de domésticos. In

favoráveis.

ternos não tèm tempo de se adaptar desde logo, por difusão, à taxa cambial,

versamente, a alta ou baixa,de preços das mercadorias que cbamamos de do mésticas, afetam o custo da \'ida, o ní vel dos salários e portanto o custo dos fatores necessários à produção das mer

para atender a essas oscilações que se mantêm os fundos de compensação de

Nesses casos, os preços in

súbita e violentamente afetada.

E é

balanço de pagamentos e a organização do Fundo Monetário Internacional de

Bretton Woods, como é para evitar tais

oscilações violentas de preços que se

alta de preços dos produtos domésticos pode até fazer desaparecer do quadro

projetam organizações internacionais com o fim de manter uma relativa esta

igualmente sôbre os preços, e se é com

ções predominem os produtos agrícolas

o as matérias-primas, sujeitos a freqüen

cadorias da 1.^ e da 2.® classes.

Dicesto Econônoco

da", havendo, ao contrário, essa ten

de pagamento, que atuam, da mesma forma, sôbre os preços.

dência "para os países cuja moeda se

6) Há, entretanto, várias objeções e

ponderações de importância a opor à teoria.

Temos considerado até agora o mer cado de cambio apenas no que diz com

caso da moeda sub-avaliada). Se se tra

outros itens do balanço de pagamentos

tar de um empréstimo a ser feito em dólares para o Brasil, governos ou par-

a considerar; o do movimento de capi

tais, o dos juros o lucros e ainda o aos turistas, o dos imigrantes, etc., que to-

^ps se apresentam no mercado de câm

mários (International Commodities Con-

bio para comprar ou vender moeda es-

trol).

trangeira.

portáveis. A intensidade com que se processa a

dos, o proprio desvio temporário da taxa

lidade do comércio do país. Nos paí

de compra, pÕe em ação forças tenden

Quanto aos capitais, o que estimiüa Pnncípalmente a sua transferência de

país para outro é a diferença das de remuneração.

Isso é verda-

tes a corrigí-lo; se baixa o valor das

oeiro, não só no caso de empréstimos

contratados entre governos ou particulade dois países, como no caso de que emigram espontâneamente

mércio internacional para o do comér

cio total é elevada, a difusão se pro cessa com maior intensidade e rapidez

preços, o que estimula as exportações,

P^ra inversão no estrangeiro, à busca

reduz as importações e tende a resta

"C melhores lucros.

do que em países (como os Estados Uni

belecer o equilíbrio.

em que a proporção do volume do co

dos) em que o comércio internacional representa uma pequena proporção do comércio total.

Se um país resolver comprar no es trangeiro uma grande quantidade de aparelhamento para as suas estradas de

Em maior ou menor escala, porém,

ferro ou sua siderurgia, por exemplo,

todos os preços tendem a obedecer, em cada país, ao poder de compra geral da

isso poderá afetar a taxa cambial sem

moeda. Haverá, portanto, pelo menos uma tendência das taxas de cambio de

rado. Mas ésse país, para comprar esse aparelhamento, compra com alguma

oscilar em tômo do nível da paridade

coisa. Se e com a redução de consu

que os preços internos se tenham alte

do poder de compra das duas moedas.

mo (impostos), há baixa de preços, es

Ocorrerão comumente desvios tempo

tímulo às exportações e contração das importações; se é com novos meios de

rários entre as taxas cambiais e a rela

ticidares, os capitalistas americanos re cearão naturalmente que a provável des

valorização do cruzeiro em termos de

dólares possa criar sérios embaraços aos tomadores do empréstimo para satisfa

exportações, baixam os meios de paga mento, os rendimentos monetários (sal vo se houver inflação) e portanto os

ses (como a Bélgica por exemplo),

por moeda inferior (no sentido de po der de compra), pois nesse caso será

o comércio de mercadorias, isto é, com

bilidade dos preços dos produtos pri

cambial do nível da paridade do poder

o dólar, por exemplo, os americanos he sitarão, por certo, em trocar moéda boa

o "balanço do comércio". Piá, porém,

da exportação os produtos marginais, pa

difusão do nível de preços depende do maior ou menor gráu de internaciona-

acha sub-avaliada" (5). Se o valor do cruzeiro, no mercado cambial, está aci ma do nível normal da paridade com

natural a previsão, em prazo mais ou menos curto, de uma desvalorização da moeda super-avaliada (e vice-versa, no

ra os quais uma pequena alta de custo de produção basta para tomá-los inex-

Mas em qualquer dos casos figura

mento racional do capital, não haverá

tendência para sua emigração "para os países cuja moeda se acha super-avqlia-

o país e importa em aumento de meios

Afoviinento de capitais

dentes do nível da paridade do poder dc compra, mas, suposto um comporta

As taxas de juros

lucros nos países de capitais escassos

sao niais elevadas do que nos de capi

tais abundantes, e o estímulo à transfe rencia provém dessa diferença de re

zeiros siiper-a\'alÍados e aguardarão, pro vavelmente, uma taxa cambial mais fa vorável, salvo se a inversão se fizer, quase inteiramente, em máquinas e aparelliamento e.xportadog, caso em que

poucas serão as cambiais de dólares a trocar por cruzeiros.

Assim, se é verdade que, em prmci-

muneração, na medida em que ela não

pio, o movimento de capitais obedece

capitais, função das taxas de remimera-

ração do que à paridade do poder de compra, não é menos exato que haverá sempre relutância em trocar moeda de

seja contrabalançada por uma excessiva diferença de riscos. E o movimento de

Ção é, em princípio, independente do nível de preços em um e outro país, e independente portanto da paridade do poder de compra. No mercado de capitais são, pois, in

mais à diferença de ta.xas de remune

(5) Isso se verifica correntemente quanto aos capitais flutuantes; e. g. a sub.avaliação do franco. Poin. caré em 1926/28 atraindo para a

ção dos poderes de compra, sobretudo

pagamento criados dentro do país, a in

contestáveis 6 freqüentes os movimentos

França massa de capitais flutuan

nos países em cujo quadro de exporta

flação que atua sôbre o câmbio, atua

internacionais de transferência indepen

tes.

.•

i. I II iiiipp|iiip|U|f

II I j I Digesto Econômico

bom poder de compra por moeda de poder de compra inferior (e vice-versa). Este segundo aspecto, provocando o re-

traimento de afluxo de capital estran-

constitui o elemento mais influente e

mais seguro para a previsão da tendên cia das taxas cambiais.

Porque se os desvios forem grandes

feiro para países de moeda super-ava-

e duradouros, o comércio exterior não

ada, tende a apressar sya desvaloriza

mais poderá funcionar. Vamo.s .supor

ção, e portanto a restabelecer o nível de paridade de poder de compra das duas

3ue .se vcrífica\a a paridade do poder

que, a partir de dctcrminadt) ano cm e compra do dólar o do cruzeiro, te

moedas.

DrcESTo Eco.nómico

chamado de "cai.sse de peréquation". que percebe fortes direitos de entrada sobre a.s mercadorias dc importação e aplica o .seu produto a não menos forle.s sub\ençües à exportação. Sem is.so, o comércio exterior ficaria paralisado. Víncr resumo bem siui opinião sobre a teoria (6) dizendo: "não há duvida

3ue o poder de compra comparativo de

mo nos Estados Unidos e no Brasil.

Isso seria uma interpretação inteiramen

te errônea da teoria. Essa igualdade de preç-os só se verifica para as mermm^rnín internacio infí^m:>nincadorias objeto fíp de comércio

nal corrente; e nes.se caso ela é unia sim

ples taiitologia. Para as demais merca dorias e scnàços, os preços cm um e

outro país dependem das respectivas es truturas de salários e preços. Nos Esta

nha o Brasil incorrido cm larga infla

lias moedas, cm têrmos de todas as

ção e insistido, apesar disso, èm man ços internos ter-se-ão considcrà\'elmen-

coisas, que são compráveis nos respecti vos países, é, pelo menos geralmente, o fator individual mais importante na de

empréstimos ou a prestações resultantes

te elevado por força da inflação; salá

terminação da taxa de câmbio entre as

te mais elevados do que no Brasil, ao

de compromissos anteriores, uma vez que êles são invariáveis e independentes do

rios, fretes, matérias-piimu.s, tudo terá

duas moedas..

passo que os preços das manufaturas,

Juros, lucros c turistas

ter inalterada a taxa cambial. Os pre Quanto aos juros, correspondentes a

nível geral de preços, sua influência no mercado cambiai é neutra.

Os lucros do capital estrangeiro, ob jeto de remessa para o exterior, agem, em princípio, no sentido da paridade do

subido de valor em cruzeiros. Supo nhamos que no ano de base o preço mundial da saca de café fòssc de 10 dólares, correspondentes à taxa cam

bial de 20 cnizeiro.s por dólar, diga mos, a 200 cruzoíro.s. Êsse preço de 200 cruzeiros, satisfatório para o Bra sil no ano de base, não poderá abso

vagem de automóvel custa nos Estados

compra não quer dizer, como muitos

Unidos duas ou três vêzes mais do que

no Brasil, ao passo que uma camisa e metade.

da alta dos preços internos, se tiver

devam ser equivalentes. Não o .são nem podem .ser, porque cada país tem sua estrutura própria de salários e preços, estrutura que dependo: a) do nível de

elevado de perto de 200 para porto de 400 cruzeiros. Apim, também, os pro

e capacidade técnica, isto é, em con

tam trigo, mas como a produtividade

dutos da industria nacional brasileira,

junto, do grau de produtividade.

cujos custos de produção teriam dobra do com a alta de salários, dc fretes, de

operário americano tem salário elevado,

do operário americano, graças a seu aparelhamento mecânico e ao alto nível

produção da saca de café, por fôrça

O movimento de turistas, de grande importância para certos países como a França e a Suíça, age nitidamente no sentido da paridade do poder de com

Outros itens do balanço de paga

em massa, são mais bai.vos. Uma la

8) A teoria da paridade do poder de

um tecido feito a máquina custam a

país remetente.

e.vpandem" se ela está barata.

em cujo custo predominam a maqxúnaria, a capacidade técnica e a produção

Interpretação

pensam, que os preço.s de todas as mer

lutamente .ser mantido se o custo de

pra, uma vez que os turistas se retraem

matérias-primas, etc., não mais poderiam suportar a concorrência do uma impor

salário.s; b) do capital, aparelhamento O

do sua técnica agrícola, é muito maior

isto é, porque o produto do "último

tividade marginal do primeiro, e por tanto seu salíirio é muito mais elevado

mentos são de pouca influência no mer

tação estrangeira, cujo preço em cru

operário empregado", com a coopera

zeiros teria ficado o mesmo que era no

ção da maquinaria aperfeiçoada e da

ano de base, pela manutenção artifi

capacidade técnica dos dirigentes, é

7) Como veremos pouco adiante, não

se pretende absolutamente que a teo

ria da paridade do poder de compra

cial da ta.xa de câmbio. As ex-portações cessariam e as indús

mais elevado nos Estados Unidos do

trias nacionais teriam de fechar as por

que em qualquer outro país. E o ní vel de salários estabelecido nas princi

tas. Os capitais relutariam em imigrar,

pais industrias do país ou da região

os turistas dei.xariam de afluir, por não

tende, em tôda parte, a '•'eneralizar-se

se conformarem em trocar dólares por

às demais atividades.

cruzeiros a uma taxa inteiramente fora

permita determinar os preços de todas as mercadorias e serviços em um país em função dos preços em outro país

de sua equivalência. Seria uma quase

Paridade de poder de compra não quer dizer que, para que ela e.xista en

e da taxa cambial entre as duas moedas.

paralisia da economia do país.

tre o dólar e o cruzeiro, por exemplo,

O que se pretende é que, "ceteris paribus", mau grado oscilações temporá rias e às vezes importantes, as taxas

cambiais tendem para o nível da pari dade do poder de compra e que isso

Podem até, em certos casos, ambos os países produzir, e.xportar e concorrer na venda de um mesmo produto. Os Es tados Unidos e a Rússia ambos expor

porque sua produtividade marginal "nas principais industrias do país" é elevada,

cado cambial.

Um exemplo

predominam os salários são forçosamen

cadorias e serviços em um e outro país

poder de compra, uma vez que se ele vam quando os preços sobem e se re duzem quando os preços baixam, no

se a moeda estrangeira está cara e se

dos Unidos o preço das mercadorias ou serviços em cujo custo de produção

do que a do operário russo, a produ

do que o do segundo. O custo de produção pode ser o mesmo^ nos dois países, mas a composição dêpe custo em um e outro país é muito diversa. E como os níveis de salários estabeleci

dos pelo padrão das atividades mais produtivas do país ou da região se pro pagam às menos produtivas, o pais de salíírios altos fica em posição compamtivamente desvantajosa naquelas ativi

dades em que a produtividade de seu operário não é maior do que a dos ou

Foi, aliás, a flagrante disparidade, que

seja preciso que o preço de um quarto

ora se verifica na França, entre as ta.xas

de hotel ou ae uma camisa seja o mes-

navios ou os serviços domésticos são

(G) Studies on the Theoi-y of International Trado, pág-. 384.

nos Estados Unidos.

oficiais do câmbio e a paridade do po der de compra do franco e das moedas estrangeiras, que deu lugar ao artifício-

tros países. É por isso que a estiva de muito mais baratos na Rússia do que

.•

i. I II iiiipp|iiip|U|f

II I j I Digesto Econômico

bom poder de compra por moeda de poder de compra inferior (e vice-versa). Este segundo aspecto, provocando o re-

traimento de afluxo de capital estran-

constitui o elemento mais influente e

mais seguro para a previsão da tendên cia das taxas cambiais.

Porque se os desvios forem grandes

feiro para países de moeda super-ava-

e duradouros, o comércio exterior não

ada, tende a apressar sya desvaloriza

mais poderá funcionar. Vamo.s .supor

ção, e portanto a restabelecer o nível de paridade de poder de compra das duas

3ue .se vcrífica\a a paridade do poder

que, a partir de dctcrminadt) ano cm e compra do dólar o do cruzeiro, te

moedas.

DrcESTo Eco.nómico

3ue o poder de compra comparativo de

mo nos Estados Unidos e no Brasil.

Isso seria uma interpretação inteiramen

te errônea da teoria. Essa igualdade de preç-os só se verifica para as mermm^rnín internacio infí^m:>nincadorias objeto fíp de comércio

nal corrente; e nes.se caso ela é unia sim

ples taiitologia. Para as demais merca dorias e scnàços, os preços cm um e

outro país dependem das respectivas es truturas de salários e preços. Nos Esta

nha o Brasil incorrido cm larga infla

lias moedas, cm têrmos de todas as

ção e insistido, apesar disso, èm man ços internos ter-se-ão considcrà\'elmen-

coisas, que são compráveis nos respecti vos países, é, pelo menos geralmente, o fator individual mais importante na de

empréstimos ou a prestações resultantes

te elevado por força da inflação; salá

terminação da taxa de câmbio entre as

te mais elevados do que no Brasil, ao

de compromissos anteriores, uma vez que êles são invariáveis e independentes do

rios, fretes, matérias-piimu.s, tudo terá

duas moedas..

passo que os preços das manufaturas,

Juros, lucros c turistas

ter inalterada a taxa cambial. Os pre Quanto aos juros, correspondentes a

nível geral de preços, sua influência no mercado cambiai é neutra.

Os lucros do capital estrangeiro, ob jeto de remessa para o exterior, agem, em princípio, no sentido da paridade do

subido de valor em cruzeiros. Supo nhamos que no ano de base o preço mundial da saca de café fòssc de 10 dólares, correspondentes à taxa cam

bial de 20 cnizeiro.s por dólar, diga mos, a 200 cruzoíro.s. Êsse preço de 200 cruzeiros, satisfatório para o Bra sil no ano de base, não poderá abso

vagem de automóvel custa nos Estados

compra não quer dizer, como muitos

Unidos duas ou três vêzes mais do que

no Brasil, ao passo que uma camisa e metade.

da alta dos preços internos, se tiver

devam ser equivalentes. Não o .são nem podem .ser, porque cada país tem sua estrutura própria de salários e preços, estrutura que dependo: a) do nível de

elevado de perto de 200 para porto de 400 cruzeiros. Apim, também, os pro

e capacidade técnica, isto é, em con

tam trigo, mas como a produtividade

dutos da industria nacional brasileira,

junto, do grau de produtividade.

cujos custos de produção teriam dobra do com a alta de salários, dc fretes, de

operário americano tem salário elevado,

do operário americano, graças a seu aparelhamento mecânico e ao alto nível

produção da saca de café, por fôrça

O movimento de turistas, de grande importância para certos países como a França e a Suíça, age nitidamente no sentido da paridade do poder de com

Outros itens do balanço de paga

em massa, são mais bai.vos. Uma la

8) A teoria da paridade do poder de

um tecido feito a máquina custam a

país remetente.

e.vpandem" se ela está barata.

em cujo custo predominam a maqxúnaria, a capacidade técnica e a produção

Interpretação

pensam, que os preço.s de todas as mer

lutamente .ser mantido se o custo de

pra, uma vez que os turistas se retraem

matérias-primas, etc., não mais poderiam suportar a concorrência do uma impor

salário.s; b) do capital, aparelhamento O

do sua técnica agrícola, é muito maior

isto é, porque o produto do "último

tividade marginal do primeiro, e por tanto seu salíirio é muito mais elevado

mentos são de pouca influência no mer

tação estrangeira, cujo preço em cru

operário empregado", com a coopera

zeiros teria ficado o mesmo que era no

ção da maquinaria aperfeiçoada e da

ano de base, pela manutenção artifi

capacidade técnica dos dirigentes, é

7) Como veremos pouco adiante, não

se pretende absolutamente que a teo

ria da paridade do poder de compra

cial da ta.xa de câmbio. As ex-portações cessariam e as indús

mais elevado nos Estados Unidos do

trias nacionais teriam de fechar as por

que em qualquer outro país. E o ní vel de salários estabelecido nas princi

tas. Os capitais relutariam em imigrar,

pais industrias do país ou da região

os turistas dei.xariam de afluir, por não

tende, em tôda parte, a '•'eneralizar-se

se conformarem em trocar dólares por

às demais atividades.

cruzeiros a uma taxa inteiramente fora

permita determinar os preços de todas as mercadorias e serviços em um país em função dos preços em outro país

de sua equivalência. Seria uma quase

Paridade de poder de compra não quer dizer que, para que ela e.xista en

e da taxa cambial entre as duas moedas.

paralisia da economia do país.

tre o dólar e o cruzeiro, por exemplo,

O que se pretende é que, "ceteris paribus", mau grado oscilações temporá rias e às vezes importantes, as taxas

cambiais tendem para o nível da pari dade do poder de compra e que isso

Podem até, em certos casos, ambos os países produzir, e.xportar e concorrer na venda de um mesmo produto. Os Es tados Unidos e a Rússia ambos expor

porque sua produtividade marginal "nas principais industrias do país" é elevada,

cado cambial.

Um exemplo

predominam os salários são forçosamen

cadorias e serviços em um e outro país

poder de compra, uma vez que se ele vam quando os preços sobem e se re duzem quando os preços baixam, no

se a moeda estrangeira está cara e se

dos Unidos o preço das mercadorias ou serviços em cujo custo de produção

do que a do operário russo, a produ

do que o do segundo. O custo de produção pode ser o mesmo^ nos dois países, mas a composição dêpe custo em um e outro país é muito diversa. E como os níveis de salários estabeleci

dos pelo padrão das atividades mais produtivas do país ou da região se pro pagam às menos produtivas, o pais de salíírios altos fica em posição compamtivamente desvantajosa naquelas ativi

dades em que a produtividade de seu operário não é maior do que a dos ou

Foi, aliás, a flagrante disparidade, que

seja preciso que o preço de um quarto

ora se verifica na França, entre as ta.xas

de hotel ou ae uma camisa seja o mes-

navios ou os serviços domésticos são

(G) Studies on the Theoi-y of International Trado, pág-. 384.

nos Estados Unidos.

oficiais do câmbio e a paridade do po der de compra do franco e das moedas estrangeiras, que deu lugar ao artifício-

tros países. É por isso que a estiva de muito mais baratos na Rússia do que

■WS!

1411 ■-mi f.

liPi^

■' V, ■ - - '' * Dicesto Eco.ntónuco

Se não houvesse essa divergência bá sica de salários, então a "renda nacio

nal per capita", e portanto o padrão

CâmbU) e balanço de pap^amcnio

Câmbio é o indico da procura

de \ida, teria de ser o mesmo nos Es

e da oferta, a cada momento, dc moeda

tados Unidos e no Brasil, em vez do ser, como é, cerca de 8 vezes maior

mentos é a contabilidade "cx-post" das

no primeiro do que no segundo. A e.strutura "salários-aparelhamento-preços"

transferências de meios dc pagamento.. Cambio e balanço dc pagamentos não

é muito diversa nos dois países.

são causa de coisa alguma e é mesmo

A teoria da paridade do poder de compra não se traduz, portanto, em

equivalência de preços de mercadorias e serviços nos dois países.

Mas, res

peitada a diversidade da estrutura sa-

iários-apareihamento-preços em dois países e fazendo variar o poder geral

de compra das respectivas moedas, os

preços em um e em outro tendem a reajustar-se em tomo da nova paridade do

poder de compra das duas moedas. Pode-se, portanto, enunciar a seguin te regra: quando duas moedas forem objeto de inflação, a táxa normal do

câmbio será igual à taxa antiga multi plicada pelo quociente do grau de in flação em um e em outro país. Esta nova taxa normal poderá sem pre variar, e mesmo em proporções bas tante fortes durante o período de tran sição. Mas a taxa que foi estabeleci da de acôrdo com o método de cálculo

acima pode ser considerada como uma nova paridade entre as duas moedas, isto é, como o ponto cm, tomo do qual,

apesar das flutuações temporárias, a ta xa ds cambio deverá sempre oscilar.

estrangeira, como o bíüanço de paga

por isso que não há teoria do balanço

de pagamentos. Qualquer coisa que pretenda ao título de teoria tem de pro

curar as causas que afetam o índice cambial e o índice de preços. E a causa principal, quer do índice

O CAFEEIRO, ÊSSE DESCONHECIDO

de preços, quer do de taxas cambiais, é o grau do inflação.

Hawtrey escla

rece bem essa relação de causa e efeito,

por Frederico Pimentel Gomes (Do Corpo do Assistentes da Esc. Supe-rior de Agricultura "Luiz de Queiroz")

dizendo: "Uma expansão do crédito pro vocou um balanço de pagamentos des favorável. Uma contração provocou um balanço favorável.

(Especial para o

"DiGESTO ECONÓ^OCo'

Em um caso como

em outro, o que o balanço de pagamen

tos apresenta são os sintomas; a causa ó a expansão ou a contração do cré

Introdução

Brasil é a única que

merece atenção.

economia cafeeira do Brasil está,

^ neste momento, atravessando uma

dito".

Se a autoridade a quem se entregam

as alavancas de comando da política

muito desenvolvido, com a raiz princi

cional "ouro verde" em bases mais só

meio). Exige solos profundos, permeá veis, ricos em humus. Prefere climas sub-tropicais semi-úraido.s, com uma es

lidas e estáveis, como pode levar ao sou desaparecimento quase completo co

curar a origem desse movimento nas variações da quantidade de meios de pagamento e se contentar, como Helfterich na Alemanha de 1922, em dizer

mo uma das riquezas básicas da nação. Toma-se necessário, mais do que nun

que a causa é o balanço de pagamentos

sa lavoura, e as causas de suas crises

o o câmbio, então o barco acabará dan do o casco nos rochedos da catástrofe.

periódicas e da vantagem que tradicio

ou 5 anos de idade.

competidores sejam bem compreendi

Por isso é que escrevemos este artigo

de divulgação, encarando o problema de um ponto de vista pouco discutido, qual

seja o da biologia do cafeeiro.

2. Alguma coisa sôbre a biologia do

Por outro

cafeeiro

lado, notícias dali vindas informam também que nos garimpes de Gilbues, onde

se ativaram ultimamente as pesquisas diamantíferas, está grassando a malária e

a febre tifóide, provocando o ôxodo em grande escala dos faiscadores de pedras

A quase totalidade do café do mun do é produzida pela espécie "Coffea

preciosas.

i4k..

tação seca bem acentuada durante a colheita, e a umidade bem distribuída no resto do ano.

dos e esclarecidos.

Informações procedentes dc município goiano de Pôrto Nacional, no Tocan tins, relatam que estão melhorando cada vez mais os preços do cristal de rocha daquela região e que os garimpeiros começam de novo a movimentar-se, des

pal muito longa (mais de um metro e

ca, que os problemas fundamentais des

nalmente levam sôbre o Brasil os seus

PREÇOS DE CRISTAL DE ROCHA

O cafeeiro e um arbusto de 3 a 4

metros de altura, de sistema radicidar

notável fase de transição, que tanto

pode conduzir h restauração do tradi

monetária, diante de uma alta de pre ços e baixa de taxas cambiais, não pro

pertando nova corrente migratória para as zonas de Pium e Piaus.

arabica".

O cafeeiro começa a produzir aos 4 As primeiras sa

fras são pequenas, mas- crescem ràpixxxxxxxxxx^xxxxx-NLX^xxxxy

Até hoje os brasileiros sc têm limitado

a "explorar" o cafeeiro e a fertilidade de suas terras virgens. Ê preciso que Op>'€TldoiH OgOTCl (l CUltiVãdo COfTl Cfl-

pricho, com método, aproveitanão-sc QUuJHU possível do conhecimento quanto V de auu sua

biologia e da técnica do beneficiamento. O problema é difícil e requererá esforço longo e persistente. Mas nunca foi gló ria a resolução dos problemas fáceis.

■WS!

1411 ■-mi f.

liPi^

■' V, ■ - - '' * Dicesto Eco.ntónuco

Se não houvesse essa divergência bá sica de salários, então a "renda nacio

nal per capita", e portanto o padrão

CâmbU) e balanço de pap^amcnio

Câmbio é o indico da procura

de \ida, teria de ser o mesmo nos Es

e da oferta, a cada momento, dc moeda

tados Unidos e no Brasil, em vez do ser, como é, cerca de 8 vezes maior

mentos é a contabilidade "cx-post" das

no primeiro do que no segundo. A e.strutura "salários-aparelhamento-preços"

transferências de meios dc pagamento.. Cambio e balanço dc pagamentos não

é muito diversa nos dois países.

são causa de coisa alguma e é mesmo

A teoria da paridade do poder de compra não se traduz, portanto, em

equivalência de preços de mercadorias e serviços nos dois países.

Mas, res

peitada a diversidade da estrutura sa-

iários-apareihamento-preços em dois países e fazendo variar o poder geral

de compra das respectivas moedas, os

preços em um e em outro tendem a reajustar-se em tomo da nova paridade do

poder de compra das duas moedas. Pode-se, portanto, enunciar a seguin te regra: quando duas moedas forem objeto de inflação, a táxa normal do

acima pode ser considerada como uma nova paridade entre as duas moedas, isto é, como o ponto cm, tomo do qual,

apesar das flutuações temporárias, a ta xa ds cambio deverá sempre oscilar.

estrangeira, como o bíüanço de paga

por isso que não há teoria do balanço

de pagamentos. Qualquer coisa que pretenda ao título de teoria tem de pro

curar as causas que afetam o índice cambial e o índice de preços. E a causa principal, quer do índice

O CAFEEIRO, ÊSSE DESCONHECIDO

de preços, quer do de taxas cambiais, é o grau do inflação.

Hawtrey escla

rece bem essa relação de causa e efeito,

por Frederico Pimentel Gomes (Do Corpo do Assistentes da Esc. Supe-rior de Agricultura "Luiz de Queiroz")

dizendo: "Uma expansão do crédito pro vocou um balanço de pagamentos des favorável. Uma contração provocou um balanço favorável.

(Especial para o

"DiGESTO ECONÓ^OCo'

Em um caso como

em outro, o que o balanço de pagamen

tos apresenta são os sintomas; a causa ó a expansão ou a contração do cré

Introdução

Brasil é a única que

merece atenção.

economia cafeeira do Brasil está,

^ neste momento, atravessando uma

dito".

Se a autoridade a quem se entregam

as alavancas de comando da política

muito desenvolvido, com a raiz princi

cional "ouro verde" em bases mais só

meio). Exige solos profundos, permeá veis, ricos em humus. Prefere climas sub-tropicais semi-úraido.s, com uma es

lidas e estáveis, como pode levar ao sou desaparecimento quase completo co

curar a origem desse movimento nas variações da quantidade de meios de pagamento e se contentar, como Helfterich na Alemanha de 1922, em dizer

mo uma das riquezas básicas da nação. Toma-se necessário, mais do que nun

que a causa é o balanço de pagamentos

sa lavoura, e as causas de suas crises

o o câmbio, então o barco acabará dan do o casco nos rochedos da catástrofe.

periódicas e da vantagem que tradicio

ou 5 anos de idade.

competidores sejam bem compreendi

Por isso é que escrevemos este artigo

de divulgação, encarando o problema de um ponto de vista pouco discutido, qual

seja o da biologia do cafeeiro.

2. Alguma coisa sôbre a biologia do

Por outro

cafeeiro

lado, notícias dali vindas informam também que nos garimpes de Gilbues, onde

se ativaram ultimamente as pesquisas diamantíferas, está grassando a malária e

a febre tifóide, provocando o ôxodo em grande escala dos faiscadores de pedras

A quase totalidade do café do mun do é produzida pela espécie "Coffea

preciosas.

i4k..

tação seca bem acentuada durante a colheita, e a umidade bem distribuída no resto do ano.

dos e esclarecidos.

pal muito longa (mais de um metro e

ca, que os problemas fundamentais des

nalmente levam sôbre o Brasil os seus

PREÇOS DE CRISTAL DE ROCHA

O cafeeiro e um arbusto de 3 a 4

metros de altura, de sistema radicidar

notável fase de transição, que tanto

pode conduzir h restauração do tradi

monetária, diante de uma alta de pre ços e baixa de taxas cambiais, não pro

pertando nova corrente migratória para as zonas de Pium e Piaus.

arabica".

O cafeeiro começa a produzir aos 4 As primeiras sa

fras são pequenas, mas- crescem ràpixxxxxxxxxx^xxxxx-NLX^xxxxy

Até hoje os brasileiros sc têm limitado

a "explorar" o cafeeiro e a fertilidade de suas terras virgens. Ê preciso que Op>'€TldoiH OgOTCl (l CUltiVãdo COfTl Cfl-

pricho, com método, aproveitanão-sc QUuJHU possível do conhecimento quanto V de auu sua

biologia e da técnica do beneficiamento. O problema é difícil e requererá esforço longo e persistente. Mas nunca foi gló ria a resolução dos problemas fáceis.

Dicksto Eco.só>uco

damentc.

Nos cafezaís formados em

geral as safras variam muito de um ano para outro. A lun ano de urodii-

dc um lado, se valorizava artificialmen

te um produto mi siípcrpvodiiçrio, e, dc outro, SC trabaMiava ativanu-ntc no plan

<,'ão exagerada segue-se nutro de safra

tio dc novas lavoviras, para aumentar

muito reduzida.

ainda mais a superprodução.

Admíte-.se hoje que o cafeeiro prefere \aver protegido por uma sombra rala,

produzindo então com maior reguhiridade. E as árvores do sombra proporcio nam proteção ao solo, e criam sobre ele u'a manta de fòlhas sêcas extraordina

riamente vantajosa para os cafeeiros. Parece fora de ouvida que o clima da maior parte do Estado de São Paulo é quase ideal para a cultura do café. Entretanto, as geadas e as secas do nos-

Mas a compreensão

pericita dessa

cm grande parte, uma conseqüência da

1) O cafeeiro é uma planta de vida econômica muito longa, e um cafezal

vegetais cultivados.

outra.

2) Os cafeziiis novos .só começam Jimte-sc-a isso um terceiro fato fun

cionalmente longa entre as cultivadas.

damental — a conservação fácil e per

Um cafezal em terra boa dura 60 a 80

feita cio café jior longos anos — o te remos estabelecido as bases para a com

preensão dos problemas muito especiais das crises cafcciras.

É bem conhecida a história triste o

O fjue ocorreu dc 1890 cm diante é bem típico, Com o "Encilhamento" e

inglória das' crises sucessivas do café,

a escassez mundial os preços do café

que se seguiram desde o fim do século

subiram muito.

passado. É uma longa luta entre uma

à expansão da lavoura nus terras ainda

E isto foi um convite

produção rápida e desordenadamente

virgens o fcrtilíssimas do planalto pau

crescente e um consumo que não con

lista, onde já se iam entendendo as es

segue

acompanhá-la

com

suficiente

presteza, uma história estranha em que,

As crises do café foram, portanto,

biologia dessa planta singular cnlrc os

representa um capital vultoso que não pcíde .ser abandonado dc inna liora para

taclos.

O Passado

mai.s, com o aumento das colheitas da.s lavouras no\'as, e o inicio da produção de outras ainda mais recentes.

zos graves.

além disso, haveria a possibilidade de baixar a safra logo no ano seguinte, ao passo que, no caso do café, a supei-produção tendia a se acentuar cada vez

.«•e nn.s lembrarmos do dois fatos fun damentais da biologia do cafeeiro:

a produzir 4 a 5 anos depois dc plan-

anos em boas condições.

fase da história do café só é possível

.so clima lhe trazem, por vèzes, prejuí O cafpeiro é planta de vida excep

DtcnsTo Econômico

tradas de ferro.

Mas como as novas

lavouras custavam a produzir, a alta continuou e a derrocada

já potencialmente concreti zada talvez cm 1891, só

monto, consorciação de culturas, adu-

bações, utilização de novas variedades, etc. Mas aí é que intervém inna nova dificiddadc, uma dificuldade que é pouco conhecida fora dos meios técni cos: o cafeeiro é uma planta que con

tinua quase tão pouco estudada, técni

Atualmenle o problema cafeeiro do Brasil é inteiramente diverso do que ocorreu no passado. Já não sc tome a

5. O cafeeiro, êsse desconhecido

cnvdnecimcnto da.s lavouras, o macha

o cafeeiro, mais de 200 anos depois de

do, o clima adverso que tem predo

chegado a este país, ainda continua

sxípcrprodução, mas a falta do café. O

A triste e dolorosa verdade é que

minado nos últimos anos, tudo trouxe

quase um desconhecido. Sua cultura

uma queda rápida e grande na produ ção do país, queda tão grande que a

é realizada inteiramente sobre bases em

diminuição das exportações durante a

guerra não constituiu problema a ser enfrentado.

Dc sorte que, .áliuilmcnte, Irala-sc do aumentar a produção, para atender

píricas, com \ariedades aparecidas por acaso, com dundoso fundamenta em

e.xperiéncias na maioria realizadas por leigos, mal conduzidas e mal interpre tadas.

a um consumo mundial sempre cres

Essa revelação não é, porém, tão sen sacional quanto parece. Porque a ex

cente e para aproveitar os elevados pre ços que o produto está alcançando.

sa que data parte do século passado e

Mas hoje o aspecto do Eslaclo é com

pletamente diferente do que era em 1890. Reduzida é a área dc terras velhas, so não se quiser resignar ao

do já se tinham rcaliziido novos o formidáveis plan

tado do 'Rio c o Vale do Paraíba.

planta anual, como o algo-

métodos culturais adequados: sombrca-

CÍ.SCO de Melo Palheta a introduziu no Brasil, em 1727.

O Prasctitc

destino que tiveram no passado o Es

Sc se tratasse de uma

por preço muito elevado.. Êsse custo poderia, porém, ser muito reduzido por

ca e cientificamente, como quando Fran-

veio a furo em 1897, quan tios.

sível plantar café em terras velhas, mas

preciso mudar o tradicional c ruinoso

perimentação agrícola científica é coi parte do século atual, e a genética nasceu em 1900.

Os métodos experi

mentais foram estudados para plantas pequenas e anuais, como o trigo, o ar

roz, o algodoeiro.

A experimentação

com plantas arbóreas ou arbustivas. perene.s, como a laranjeira e o cafeeiro.

nomaclismo do cafeeiro, esse clcvovador

ainda constitui problema muito difícil.

dc matas e de liumus, sempre ávido

E o cafeeiro, com a sua reprodução

do "bafo do sertão". É preciso mudar

lerda, a sua longa vida econômica, e

rãpidamente a vellia rotina que vem

o seu porte avantajado, ptirece feito de

da Colônia e do Império e estabilizar a "onda verde" no planalto paulista. Caso contrário, cia terá que fugir para

tas e experimcntadores.

• "1 •quase ' . 1. -qJaivcKlo imediatamente

o Paraná c Goiás.

pública. E seus recursos, sempre pe

e a queda dos preços teria

Essa brusca reviravolta envolve pro blemas técnico-económicos formidáveis.

quenos, ainda hoje não são grandc.s.

dociro, a crise nunca teria

desencorajado logo novas extensões da cultura. E,

-É verdade que já se provou que é pos .Í4 V ..«fcUX.

propósito para desanimar os geneticisA agicnomia brasileira data da Re É claro que, com todos esses fato

res adversos não se poderia esperar um

Dicksto Eco.só>uco

damentc.

Nos cafezaís formados em

geral as safras variam muito de um ano para outro. A lun ano de urodii-

dc um lado, se valorizava artificialmen

te um produto mi siípcrpvodiiçrio, e, dc outro, SC trabaMiava ativanu-ntc no plan

<,'ão exagerada segue-se nutro de safra

tio dc novas lavoviras, para aumentar

muito reduzida.

ainda mais a superprodução.

Admíte-.se hoje que o cafeeiro prefere \aver protegido por uma sombra rala,

produzindo então com maior reguhiridade. E as árvores do sombra proporcio nam proteção ao solo, e criam sobre ele u'a manta de fòlhas sêcas extraordina

riamente vantajosa para os cafeeiros. Parece fora de ouvida que o clima da maior parte do Estado de São Paulo é quase ideal para a cultura do café. Entretanto, as geadas e as secas do nos-

Mas a compreensão

pericita dessa

cm grande parte, uma conseqüência da

1) O cafeeiro é uma planta de vida econômica muito longa, e um cafezal

vegetais cultivados.

outra.

2) Os cafeziiis novos .só começam Jimte-sc-a isso um terceiro fato fun

cionalmente longa entre as cultivadas.

damental — a conservação fácil e per

Um cafezal em terra boa dura 60 a 80

feita cio café jior longos anos — o te remos estabelecido as bases para a com

preensão dos problemas muito especiais das crises cafcciras.

É bem conhecida a história triste o

O fjue ocorreu dc 1890 cm diante é bem típico, Com o "Encilhamento" e

inglória das' crises sucessivas do café,

a escassez mundial os preços do café

que se seguiram desde o fim do século

subiram muito.

passado. É uma longa luta entre uma

à expansão da lavoura nus terras ainda

E isto foi um convite

produção rápida e desordenadamente

virgens o fcrtilíssimas do planalto pau

crescente e um consumo que não con

lista, onde já se iam entendendo as es

segue

acompanhá-la

com

suficiente

presteza, uma história estranha em que,

As crises do café foram, portanto,

biologia dessa planta singular cnlrc os

representa um capital vultoso que não pcíde .ser abandonado dc inna liora para

taclos.

O Passado

mai.s, com o aumento das colheitas da.s lavouras no\'as, e o inicio da produção de outras ainda mais recentes.

zos graves.

além disso, haveria a possibilidade de baixar a safra logo no ano seguinte, ao passo que, no caso do café, a supei-produção tendia a se acentuar cada vez

.«•e nn.s lembrarmos do dois fatos fun damentais da biologia do cafeeiro:

a produzir 4 a 5 anos depois dc plan-

anos em boas condições.

fase da história do café só é possível

.so clima lhe trazem, por vèzes, prejuí O cafpeiro é planta de vida excep

DtcnsTo Econômico

tradas de ferro.

Mas como as novas

lavouras custavam a produzir, a alta continuou e a derrocada

já potencialmente concreti zada talvez cm 1891, só

monto, consorciação de culturas, adu-

bações, utilização de novas variedades, etc. Mas aí é que intervém inna nova dificiddadc, uma dificuldade que é pouco conhecida fora dos meios técni cos: o cafeeiro é uma planta que con

tinua quase tão pouco estudada, técni

Atualmenle o problema cafeeiro do Brasil é inteiramente diverso do que ocorreu no passado. Já não sc tome a

5. O cafeeiro, êsse desconhecido

cnvdnecimcnto da.s lavouras, o macha

o cafeeiro, mais de 200 anos depois de

do, o clima adverso que tem predo

chegado a este país, ainda continua

sxípcrprodução, mas a falta do café. O

A triste e dolorosa verdade é que

minado nos últimos anos, tudo trouxe

quase um desconhecido. Sua cultura

uma queda rápida e grande na produ ção do país, queda tão grande que a

é realizada inteiramente sobre bases em

diminuição das exportações durante a

guerra não constituiu problema a ser enfrentado.

Dc sorte que, .áliuilmcnte, Irala-sc do aumentar a produção, para atender

píricas, com \ariedades aparecidas por acaso, com dundoso fundamenta em

e.xperiéncias na maioria realizadas por leigos, mal conduzidas e mal interpre tadas.

a um consumo mundial sempre cres

Essa revelação não é, porém, tão sen sacional quanto parece. Porque a ex

cente e para aproveitar os elevados pre ços que o produto está alcançando.

sa que data parte do século passado e

Mas hoje o aspecto do Eslaclo é com

pletamente diferente do que era em 1890. Reduzida é a área dc terras velhas, so não se quiser resignar ao

do já se tinham rcaliziido novos o formidáveis plan

tado do 'Rio c o Vale do Paraíba.

planta anual, como o algo-

métodos culturais adequados: sombrca-

CÍ.SCO de Melo Palheta a introduziu no Brasil, em 1727.

O Prasctitc

destino que tiveram no passado o Es

Sc se tratasse de uma

por preço muito elevado.. Êsse custo poderia, porém, ser muito reduzido por

ca e cientificamente, como quando Fran-

veio a furo em 1897, quan tios.

sível plantar café em terras velhas, mas

preciso mudar o tradicional c ruinoso

perimentação agrícola científica é coi parte do século atual, e a genética nasceu em 1900.

Os métodos experi

mentais foram estudados para plantas pequenas e anuais, como o trigo, o ar

roz, o algodoeiro.

A experimentação

com plantas arbóreas ou arbustivas. perene.s, como a laranjeira e o cafeeiro.

nomaclismo do cafeeiro, esse clcvovador

ainda constitui problema muito difícil.

dc matas e de liumus, sempre ávido

E o cafeeiro, com a sua reprodução

do "bafo do sertão". É preciso mudar

lerda, a sua longa vida econômica, e

rãpidamente a vellia rotina que vem

o seu porte avantajado, ptirece feito de

da Colônia e do Império e estabilizar a "onda verde" no planalto paulista. Caso contrário, cia terá que fugir para

tas e experimcntadores.

• "1 •quase ' . 1. -qJaivcKlo imediatamente

o Paraná c Goiás.

pública. E seus recursos, sempre pe

e a queda dos preços teria

Essa brusca reviravolta envolve pro blemas técnico-económicos formidáveis.

quenos, ainda hoje não são grandc.s.

dociro, a crise nunca teria

desencorajado logo novas extensões da cultura. E,

-É verdade que já se provou que é pos .Í4 V ..«fcUX.

propósito para desanimar os geneticisA agicnomia brasileira data da Re É claro que, com todos esses fato

res adversos não se poderia esperar um

Dicesto Econômico

Dicesto EcoNÓ^acf)

e sempre cultivada em países relativa-

muito mais do que simples hipóteses sem base e.xperimental boa ou ruim, ou fundadas em observações rápidas e im

ção de maus odores.

cialmente resolvido pelos técnicos na cionais.

niente atrasados.

perfeitas.

Com a República, muitu coisa mu dou, mas a velha praxe de produzir

Mas há um outro perigo, que tende a se acentuar cada vez mais, e que pode

uma propaganda persistente e bem fei

do conhecimento das condições técni

conliecimento razoável dessa planta ori ginal, tão nova na história ao mundo, Compare-se o café com o milho, a

batatinha e a cana de açúcar, cujas variedades são fabricadas em série pe los experimentadores, com o algodoeiro, que o Instituto Agronômico mani

pula como bem lhe apraz, e até com a seringueira, planta ainda mais nova, para a qual já há uma razoável base experimental e numerosíssimos clones

altamente produtivos.

Não é de admirar, portanto, que, quando se aborda qualquer problema cafeeiro, surjam as opiniões mais dis paratadas, quase todas provenientes de

simples observação, sém base experi mental, ou oriundas de experiências fei

tas sem os cuidados requeridos pela técnica.

F . Vma-se o caso do sombreamento! Não ha duas opiniões concordantes. Até parecem teorias, de economia polítical

Isso nao impede, porém, que a situa ção do cafe, em futuro próximo, seja das mais animadoras. E é muito pos sível que, com a atual fase de bons preços e produção baixa, e com o de créscimo dos estragos da broca, a nos sa lavoura tradicional venha a se refa zer e a se^ firmar, mesmo nas zonas \elhas. E e muito provável que algu

cas do sombreamento e da possibilida

ra os defeitos dos cafés brasileiros, sem

de econômica do seu uso venha a de

da dos mercados.

fazer notar as suas qualidades. E o

pender todo o futuro da lavoura cateeira do Brasil.

6. A vitória dos tiossos competidores

Brasil tem sido, até hoje, forçado a ven der mais barato e a agüentar sozinho

Hoje é fato histórico que não se dis

de uma nova política de preços conse guiu aumentar um pouco a e.xportação.

te pelos seus concorrentes. Basta citar, com Taunay, alguns dados estatísticos.

Em 16 anos, isto é, de 1922 a 1937, os nossos competidores venderam lOOÍ

Mas na competição internacional o

preço do café é, até certo ponto, se cundário.

O custo de uma .xícara des

do café produzido (132.115.000 sacas)

sa bebida é insignificante em quase to

enquanto o nosso país se via abarro

portância relativa.

da parte, e, por isso mesmo, é de im

Conclusões

Até hoje os brasileiros se têm limi tado a "e.xplorar" o cafeeiro e a ferti lidade de suas terras virgens. (Digo "explorar" em todo o sentido pejora tivo da palavra). É preciso que apren dam agora u cultivá-io, com capricho, com método, aproveitando-se quanto

bebida incomparúvel, um mau produto

possível do conhecimento de sua biolo gia e da técnica de beneficiamento. O problema é difícil e requererá esfôrço longo e persistente. Mas nunca foi glória a resolução dos problemas fáceis.

a destruir, em 12 anos, 76.844.500 sa

pode tornar-se verdadeiramente intragá

E o Brasil conta hoje com uma classe

cas de café, enquanto no resto do mun

vel. Ora, como até hoje o Brasil só

agronômica culta e numerosa, com ad

se tem mostrado capaz de vender café

miráveis centros de experimentação, com - diversas experiências bem feitas iniciadas e algumas terminadas. Já se

tado com mais de 80 milhões de sacas excedentes, representando mais de 25%

da sua produção (317.545.000 sacas). Por isso e que o Brasil se viu obrigado do não se queimou uma só. A que se deve êsse fato ruinoso e humilhante?

Parece já não haver dúvida que a

Já com a qualidade acorríece o con trário.

Pois se um bom café é uma

depois que os seus competidores expor taram tudo o que produziram, fica la

tente o perigo de um dia ser a nossa produção total ou quase totalmente ex

causa primordial tem sido e continua

cedente.

a ser a qualidade. E certo que no Bra

Para evitar esse perigo real, ainda que remoto, c preciso melhorar a qualida

tempo da nossa emperrada e sonolenta

monarquia.

E os nossos competidores-

se esforçavam por aumentá-la ainda;

do sr. Joaquim Alcântara, referente ao

mais. E o bom café brasileiro era mui

tas vezes vendido com o rótulo de ja-

breamento será, possivelmente, uma so

preço entre o bom e o mau café, é benr-

senta, porém, sem nenhuma dúvida.

É fato que, em 1937, a inauguração

Brasil vem sendo vencido invariavelmen

plantio de ingazeíros feito por êle e em Caçapava em um talJião de 8000 pés de café, convenceu-nos de que o som lução. A tentativa dêsse agrônomo fal tam, inegavelmente, os rigores de uma experimentação científica. Ela repre

com os excessos de produção.

cute que na competição internacional o

pre esteve em primeiro lugar. A má fama do café brasileiro data do-

Ainda recentemente uma conferência

De sorte que é muito possível que

ta capricnava em chamar a atenção pa

go, enquanto as nossas estações expe diamente iniciadas.

Mas o sombreamento é ainda

uma das chaves da questão.

vir deitar por terra o Brasil como ex

sil a preocupação da quantidade sem--

sariamente longas experiências, tão tar

muito e ordinário continuou firme.

um problema complicado, mas já par

portador de café. Èsse perigo c a per

ma solução empírica venha a surgir lo rimentais não terminam as suas neces

dêsse produto tão .sensível à impregna

vanes, moca, etc.

Apesar da enorme disparidade de-

verdade que entre nós sempre avultoa a produção de café ordinário.

Nunca-

houve, como regra geral, o cuidado es merado no preparo e armazenamento'

conhece alguma coisa sobre a gené

tica do café. Já há alguma luz sobre o problema da boa bebida. E, o que

de do café brasileiro, e fazê-la conhe

ó mais importante, a opinião pública já se convenceu de' que é preciso um grande esfôrço técnico e cientifico para

cida.

reerguer a cafeicultura nacional.

E aí encalhamos novamente em

Dicesto Econômico

Dicesto EcoNÓ^acf)

e sempre cultivada em países relativa-

muito mais do que simples hipóteses sem base e.xperimental boa ou ruim, ou fundadas em observações rápidas e im

ção de maus odores.

cialmente resolvido pelos técnicos na cionais.

niente atrasados.

perfeitas.

Com a República, muitu coisa mu dou, mas a velha praxe de produzir

Mas há um outro perigo, que tende a se acentuar cada vez mais, e que pode

uma propaganda persistente e bem fei

do conhecimento das condições técni

conliecimento razoável dessa planta ori ginal, tão nova na história ao mundo, Compare-se o café com o milho, a

batatinha e a cana de açúcar, cujas variedades são fabricadas em série pe los experimentadores, com o algodoeiro, que o Instituto Agronômico mani

pula como bem lhe apraz, e até com a seringueira, planta ainda mais nova, para a qual já há uma razoável base experimental e numerosíssimos clones

altamente produtivos.

Não é de admirar, portanto, que, quando se aborda qualquer problema cafeeiro, surjam as opiniões mais dis paratadas, quase todas provenientes de

simples observação, sém base experi mental, ou oriundas de experiências fei

tas sem os cuidados requeridos pela técnica.

F . Vma-se o caso do sombreamento! Não ha duas opiniões concordantes. Até parecem teorias, de economia polítical

cas do sombreamento e da possibilida

ra os defeitos dos cafés brasileiros, sem

de econômica do seu uso venha a de

da dos mercados.

fazer notar as suas qualidades. E o

pender todo o futuro da lavoura cateeira do Brasil.

6. A vitória dos tiossos competidores

Brasil tem sido, até hoje, forçado a ven der mais barato e a agüentar sozinho

Hoje é fato histórico que não se dis

de uma nova política de preços conse guiu aumentar um pouco a e.xportação.

te pelos seus concorrentes. Basta citar, com Taunay, alguns dados estatísticos.

Em 16 anos, isto é, de 1922 a 1937, os nossos competidores venderam lOOÍ

Mas na competição internacional o

preço do café é, até certo ponto, se cundário.

O custo de uma .xícara des

do café produzido (132.115.000 sacas)

sa bebida é insignificante em quase to

enquanto o nosso país se via abarro

portância relativa.

da parte, e, por isso mesmo, é de im

Conclusões

bebida incomparúvel, um mau produto

a destruir, em 12 anos, 76.844.500 sa

pode tornar-se verdadeiramente intragá

E o Brasil conta hoje com uma classe

cas de café, enquanto no resto do mun

vel. Ora, como até hoje o Brasil só

agronômica culta e numerosa, com ad

se tem mostrado capaz de vender café

miráveis centros de experimentação, com - diversas experiências bem feitas iniciadas e algumas terminadas. Já se

tado com mais de 80 milhões de sacas excedentes, representando mais de 25%

da sua produção (317.545.000 sacas). Por isso e que o Brasil se viu obrigado do não se queimou uma só. A que se deve êsse fato ruinoso e humilhante?

Parece já não haver dúvida que a

Já com a qualidade acorríece o con trário.

Pois se um bom café é uma

depois que os seus competidores expor taram tudo o que produziram, fica la

tente o perigo de um dia ser a nossa produção total ou quase totalmente ex

causa primordial tem sido e continua

cedente.

a ser a qualidade. E certo que no Bra

Para evitar esse perigo real, ainda que remoto, c preciso melhorar a qualida

tempo da nossa emperrada e sonolenta

monarquia.

E os nossos competidores-

se esforçavam por aumentá-la ainda;

do sr. Joaquim Alcântara, referente ao

mais. E o bom café brasileiro era mui

tas vezes vendido com o rótulo de ja-

breamento será, possivelmente, uma so

preço entre o bom e o mau café, é benr-

senta, porém, sem nenhuma dúvida.

É fato que, em 1937, a inauguração

Brasil vem sendo vencido invariavelmen

com os excessos de produção.

cute que na competição internacional o

pre esteve em primeiro lugar. A má fama do café brasileiro data do-

Ainda recentemente uma conferência

De sorte que é muito possível que

ta capricnava em chamar a atenção pa

go, enquanto as nossas estações expe diamente iniciadas.

Mas o sombreamento é ainda

uma das chaves da questão.

vir deitar por terra o Brasil como ex

sil a preocupação da quantidade sem--

sariamente longas experiências, tão tar

muito e ordinário continuou firme.

um problema complicado, mas já par

portador de café. Èsse perigo c a per

ma solução empírica venha a surgir lo rimentais não terminam as suas neces

dêsse produto tão .sensível à impregna

vanes, moca, etc.

Apesar da enorme disparidade de-

verdade que entre nós sempre avultoa a produção de café ordinário.

Nunca-

houve, como regra geral, o cuidado es merado no preparo e armazenamento'

conhece alguma coisa sobre a gené

tica do café. Já há alguma luz sobre o problema da boa bebida. E, o que

de do café brasileiro, e fazê-la conhe

ó mais importante, a opinião pública já se convenceu de' que é preciso um grande esfôrço técnico e cientifico para

cida.

reerguer a cafeicultura nacional.

E aí encalhamos novamente em

Dige.sto Econômico

dos soldados americanos cm combate,

especialmente os aviadores, pois eru ne

/ím/a ^f-JUk

da bala quebradiça, cooperando ainda na empresa a Boonton Molding, a Re-

cessário ensinar-lhes a tática do com

mington Arms Compan>' o Shaw Insu-

bate, a fim de que os pilotos. na\egado-

Intor Co.

res c artilliciros dos bombardeiros não só conhecessem os aUos volantes como

Resultados das é.vpcriciicias

soubessem e\'itar os alaíjucs do inimi

go. Assim, foi inventado o "projétil

fíjviE^(Cfír\/fí

X^ \ V-

<•

por Vinícius da Veiga

jRAVEr conhecimento com o projétil T-44 em 1942, antes da nartida d-i

ond M DiplomáHca Americana de Roma, f diplomatas bra•dWni eiros estavam sob ngorosa vií>;ilància

obtidos com a matéria plástica c chum

c que ora nos ocupamos. Com o uso deles nos nòos dc treina

ze companhias do ramo de matéria plás

mento, os americanos poderiam entrar

tica c moldagem, bem como os fabri

cantes de prensas liidráulicas e eletrô

tempo, simulados, entre si. sem o pe

nicas, foram comidados a traballiar pa

rigo de morte. Isso não eválaria a mor

ra as Forças Armadas. Mus, como as resinas fenólicas da na

manha e da Itália, mas estava resol\-ido

o problema do trciiianienlo no ar do xando nenhum sinal mais forte que o de uma arranlmdurá sòbrc o verniz do

móvel e fragmentos pulverizados.

Compreendi que se tratava de uma

bo pura envoltório das novas balas, tre

em combates verdadeiros e, ao mesmo

te de muitos deles, no.s céus da A'c-

Especial papa o "Dicesto Econômico"

Em conseqüência dos bon.s resultados

auebradiço" (frangible bullet T-44),

uma maneira real e efetiva.

Foi cm 29 de maio do 1944 que o

tureza da baquelite demonstraram es peciais características na moldagem ex-

pcrinicnlal dc quatro polegadas,.a 600 libras de pressão requerida, os moldes

primeiro disparo, com a bala T-44, de

de\-iam ter dimensões diferentes, a fim

monstrou as vantagens práticas da in

do e\itar as proporções que tomaria a

'-^guardando a chegada dos

arma secreta, c não fiz perguntas in

venção dc um projétil dc cápsula mol dada cm chumbo e matéria plástica, por

discretas.

carga para a moldagem calculada de 0.6 polegadas á pressão de I.OOO libras.

dSos alemães e italianos ditados nn^R no Brasil a Lisboa, a fimacrede H Sr°'' para a capi-

obra c obstinação do major Cameron

Agora, acabo de receber dos Esta

Verificoii-se, afinal, que o emprego do eluimbo, embora cm proporção superior n da baquelite, produzia certa estratifieação do material durante a mo'dagein.

Foi no meu quarto, no Hotel Flora que meu colega americano ofereceumm o seu revolver carregado, pedíndo-me cntao que o guardasse para sempre, como lembrança. Abrindo o tambor \crlfi quei que as balas desse "Brôwning" eram mais leves do que as balas comuns e, como técnico em matéria pUstica, não me foi difícil identificá-las como feitas de uma composição em que entravam chumbo e resina sintética.

Isso era bastante estranho para mim mas meu espanto foi maior quando o meu amigo, sorrindo, pediu-me que dis parasse o revólver contra éle, a cinco

metros de distancia. Imaginando que bem poderia ser seu desejo suicidar-se nelas^ minhas próprias mãos, atirei na direção do guarda-roupa, c a bala foi

esfacelar-se ao atingir o alvo, não dei

dos Unidos nm relatório sobre o refe

rido projétil, cuja publicação foi auto

rizada pelo National Defense Research Council.

Referia-se à bala T-44, a bala

Fairchild, das Forças Aéreas America

nas. Êsse oficial sempre acreditou ser

ptssível atirar numa pessoa, usando

proictil real, sem matá-la. E para che gar a é.sse resultado grandes e penosas

foram as suas pesc^uisas no campo dos

<juebradiça que não mata.

materiais para a capsiila Jlistórin

cia

halo

T-44

de semelhante bala. Co

Sua história é a seguinte: no prin-,

meçou ele a usar projé

deveriam ser de 61 cari-

cujo

Unidos, de saber qual seria a reação

bitivo.

y ;í': n x j*,

Foi cm> 29 cie maio cie 1944 cjiie o pri meiro clis-]yaro, com a halo T-44, dcmom-

trou as vant-aaens práticas cia ■ invenção

cie um projétil cie cápsula molclacla em chumbo e matéria plástica, por obra e obstinação do major Cameron Faírchihl, das Forças Aéreas Americanas.

Èsse

oficial sempre acreditou ser possível ati rar numa-^ pessoa, usando projétil real, sem matá-la.

controle da den.sidade e perfeição da conlextura.

teis de vidro soprado,

cípio da guerra trata\'a-se, nos Estados

y:x:c::r::i

Os primeiros moldes usados foram de

49 cavídadc.s, porque a bala quebradiça o.xigia baixas dimensões para absoluto

custo

seria

proi

Seria necessário,

moldes

imaginados

dades para boa produção em

massa.

ainda, obter técnicos de

Algumas companhias

Murano (Itália), para a fabricação dc semelhan

usaram material em pó

te \'ldro.

la T-44, mas outras pre

Fíxando-se

escollia

em outro material, isto

c, a baquclite com o chumbo, foi cons tituída uma comissão, sob os au.spícios da National Defense Rcsearclr Coun

cil, composta dos drs. Paul Gross, da Universidade de Duke, dos químicos da Bakelite Corporation, e oulios técni

cos, a fim de levar avante os estudos

para a moldagem da ba feriram matéria preparada

("preform") antecipada

mente no forno, isto é, amassada o

aquecida antes de entrar nas prensas. Outra fase do processo Outra fase característica do processo

foi a da urdução termal do material, pois o chumbo é mais intenso que a

Dige.sto Econômico

dos soldados americanos cm combate,

especialmente os aviadores, pois eru ne

/ím/a ^f-JUk

da bala quebradiça, cooperando ainda na empresa a Boonton Molding, a Re-

cessário ensinar-lhes a tática do com

mington Arms Compan>' o Shaw Insu-

bate, a fim de que os pilotos. na\egado-

Intor Co.

res c artilliciros dos bombardeiros não só conhecessem os aUos volantes como

Resultados das é.vpcriciicias

soubessem e\'itar os alaíjucs do inimi

go. Assim, foi inventado o "projétil

fíjviE^(Cfír\/fí

X^ \ V-

<•

por Vinícius da Veiga

jRAVEr conhecimento com o projétil T-44 em 1942, antes da nartida d-i

ond M DiplomáHca Americana de Roma, f diplomatas bra•dWni eiros estavam sob ngorosa vií>;ilància

obtidos com a matéria plástica c chum

c que ora nos ocupamos. Com o uso deles nos nòos dc treina

ze companhias do ramo de matéria plás

mento, os americanos poderiam entrar

tica c moldagem, bem como os fabri

cantes de prensas liidráulicas e eletrô

tempo, simulados, entre si. sem o pe

nicas, foram comidados a traballiar pa

rigo de morte. Isso não eválaria a mor

ra as Forças Armadas. Mus, como as resinas fenólicas da na

manha e da Itália, mas estava resol\-ido

o problema do trciiianienlo no ar do xando nenhum sinal mais forte que o de uma arranlmdurá sòbrc o verniz do

móvel e fragmentos pulverizados.

Compreendi que se tratava de uma

bo pura envoltório das novas balas, tre

em combates verdadeiros e, ao mesmo

te de muitos deles, no.s céus da A'c-

Especial papa o "Dicesto Econômico"

Em conseqüência dos bon.s resultados

auebradiço" (frangible bullet T-44),

uma maneira real e efetiva.

Foi cm 29 de maio do 1944 que o

tureza da baquelite demonstraram es peciais características na moldagem ex-

pcrinicnlal dc quatro polegadas,.a 600 libras de pressão requerida, os moldes

primeiro disparo, com a bala T-44, de

de\-iam ter dimensões diferentes, a fim

monstrou as vantagens práticas da in

do e\itar as proporções que tomaria a

'-^guardando a chegada dos

arma secreta, c não fiz perguntas in

venção dc um projétil dc cápsula mol dada cm chumbo e matéria plástica, por

discretas.

carga para a moldagem calculada de 0.6 polegadas á pressão de I.OOO libras.

dSos alemães e italianos ditados nn^R no Brasil a Lisboa, a fimacrede H Sr°'' para a capi-

obra c obstinação do major Cameron

Agora, acabo de receber dos Esta

Verificoii-se, afinal, que o emprego do eluimbo, embora cm proporção superior n da baquelite, produzia certa estratifieação do material durante a mo'dagein.

Isso era bastante estranho para mim mas meu espanto foi maior quando o meu amigo, sorrindo, pediu-me que dis parasse o revólver contra éle, a cinco

metros de distancia. Imaginando que bem poderia ser seu desejo suicidar-se nelas^ minhas próprias mãos, atirei na direção do guarda-roupa, c a bala foi

esfacelar-se ao atingir o alvo, não dei

dos Unidos nm relatório sobre o refe

rido projétil, cuja publicação foi auto

rizada pelo National Defense Research Council.

Referia-se à bala T-44, a bala

Fairchild, das Forças Aéreas America

nas. Êsse oficial sempre acreditou ser

ptssível atirar numa pessoa, usando

proictil real, sem matá-la. E para che gar a é.sse resultado grandes e penosas

foram as suas pesc^uisas no campo dos

<juebradiça que não mata.

materiais para a capsiila Jlistórin

cia

halo

T-44

de semelhante bala. Co

Sua história é a seguinte: no prin-,

meçou ele a usar projé

deveriam ser de 61 cari-

cujo

Unidos, de saber qual seria a reação

bitivo.

y ;í': n x j*,

Foi cm> 29 cie maio cie 1944 cjiie o pri meiro clis-]yaro, com a halo T-44, dcmom-

trou as vant-aaens práticas cia ■ invenção

cie um projétil cie cápsula molclacla em chumbo e matéria plástica, por obra e obstinação do major Cameron Faírchihl, das Forças Aéreas Americanas.

Èsse

oficial sempre acreditou ser possível ati rar numa-^ pessoa, usando projétil real, sem matá-la.

controle da den.sidade e perfeição da conlextura.

teis de vidro soprado,

cípio da guerra trata\'a-se, nos Estados

y:x:c::r::i

Os primeiros moldes usados foram de

49 cavídadc.s, porque a bala quebradiça o.xigia baixas dimensões para absoluto

custo

seria

proi

Seria necessário,

moldes

imaginados

dades para boa produção em

massa.

ainda, obter técnicos de

Algumas companhias

Murano (Itália), para a fabricação dc semelhan

usaram material em pó

te \'ldro.

la T-44, mas outras pre

Fíxando-se

escollia

em outro material, isto

c, a baquclite com o chumbo, foi cons tituída uma comissão, sob os au.spícios da National Defense Rcsearclr Coun

cil, composta dos drs. Paul Gross, da Universidade de Duke, dos químicos da Bakelite Corporation, e oulios técni

cos, a fim de levar avante os estudos

para a moldagem da ba feriram matéria preparada

("preform") antecipada

mente no forno, isto é, amassada o

aquecida antes de entrar nas prensas. Outra fase do processo Outra fase característica do processo

foi a da urdução termal do material, pois o chumbo é mais intenso que a

1-^

T^rw^ Dicesto EcoNÓAnco

resina fenólíca, exigindo, portanto, 80 segundos de cura apenas. A compo

sição do material é a seguinte: 90% de chumbo e 10% de baquelite, o que jus

lação pelos operários. No caso do em-

prêgo do chumbo, porém, na no\'a com posição, severas precauções tiveram de

tifica uma transferência de calor mais

ser tomadas, visto que o chumbo é alta mente tóxico, sobretudo em pó, que é

rápida. A produção foi calculada em 18" a 23 balas por libra de material,

absorvido nos locais de traballio. Além dos exaustores de ar, foram to

atingindo até 40 balas com o molde de 61 cavidades e uma perda de 372

gramas em 49 balas. A perda de ma terial, quando êle é termofixo, neste caso, seria anti-económica, porém no

madas tôda.s as medidas para que a acumulação de pó de chumbo no ar am biente das fábricas fosse limitada a 15

miligramas cada dez metros cúbicos, e

caso do chumbo e da substância fenó

muitas vêzes, abaixo desse bmite, de

líca, os restos podem ser reaquecidos e

pois dos estudos da Associação das Ma nufaturas de Chumbo c do Departamen

aproveitados.

_ As matérias plásticas, em geral, não são venenosas durante a sua manipu

Gimemi'

por Aiúzio DE

Especial para o "Dicesto Eco^•ó^^co'

A cííifl poUticm de Calógeras realça a cultura dc uma nação. Èle ara ojyjetioo. Mencionava e discutia fatos. Evitava nomes e indivíduos; quando os citava, a objetividade de sua análise não lhes dava nenhum relôva especial; apenas os exibia como comparsas ou elementos complomeníarês do grande drama coletivo que é o

to de Saúde, que concorreram também

para o êxito da nova arma.

processamento dos negócios administrativos.

tmANTE O período de 1897 a 1915,

D quando representante de Minas Co

rais na Câmara dos Deputados, Caló zada e ouvida em matéria orçamentá ria.

em seus devidos têrmòs 'e no tempo

De 1915 a 1917, como Ministro

da Fazenda, teve ensejo de aplicar, di

retamente, na proposta de orçamento da República, os princípios que sempre

defendera. Em 1918, foi, ainda, o seu

profundo conhecimento da técnica orça mentária que Ibe proporcionou o méto do de elaborar, para o Presidente Ro drigues Alves, o famoso "Relatório Con ENERGIj^ ATÔMICA PARA FINS PACÍFICOS

fidencial", onde conseguiu esboçar a mais vigorosa, penetrante e sugestiva

r--^ P presidente do Instituto Doheleiiu, Pittsbursh, Estados C/mdoí, tnformou que de estáTecnologia, em projetosr.a Robert construção de um de sincro-cicloton de mil toneladas, com a potência de cerca de 200 milhões de® energia watts^ . atômico, Tal aparelho será construído no referido Instituio,

síntese, que se conhece, da situação ad

importando a sua construção em mais de meio milhão de dólares. Será o scmux-

atividades a que se dedicou. Dotado

ministrativa do país. Ê difícil falar de Calógeras sem re

petir que êle foi exemplar em tôdas as de poderosa cultura, enfrentava e ven cia tôdas as dificuldades dos negócios

públicos. Identificava-se, imediatamen te, com os mais graves e profundos pro blemas administrativos e nunca os dei xava sem solução. Era, sobretudo, um trabalhador infatigável. Produ

na indústria metaliirgica, o que poderá constituir verdadeira revolução ncwe

campo da produção.

zia depressa, sob a pressão dos fa : ià

ções infindáveis ou se deixava arrastar

e empolgar pelos aspectos secundários das questões, Calógeras sabia situá-las

geras foi no Brasil a voz mais autori

do gerador de energia atômica em ordem de importância surgido no pais, v7ndo em primeiro lugar o da Califórnia. O projeto de construção está entregue aos mesmos cientistas que trabalharam no apc^eiçoamento da bomba atômica; terá por objetivo, porém, o .emprêgo da energia atômica para fins pacíficos, es})ecialn^nte os trabalhos de investigação física nuclear, com aplicações particulares

tos e das e.xigências do momento. En quanto outros se perdiam em medita

justo. Com admirável senso de opor tunidade, atendia-as na hora exata. Suas

obras, na grande maioria e notadamente

aquelas que o consagraram estadista, fo ram produzidas em curto prazo. Basta citar duas, das mais significativas e ori ginais: "As Minas do Brasil" e "La

Politique Monetaire du Brésil". O pa

recer a propósito da legislação das mi nas foi escrito em plena faina parla mentar de 1903 a 1904.

No entanto,

não é um parecer, é um verdadeiro tra tado da matéria. Como dizia Capistra-

no, em qualquer outro país essa obra envelheceria rapidamente,^ porque ou tros cuidariam de continuá-la e desen-

\olvê-la; mas, no Brasil, haveria de per manecer durante decênios, e, de fato,

ainda hoje permanece, "como um mar co solitário", "La Politique Monetai

re du Brésil" é uma tese escrita e pu blicada em três meses para a 4.^ Con ferência Pan-Americana que so reuniu

1-^

T^rw^ Dicesto EcoNÓAnco

resina fenólíca, exigindo, portanto, 80 segundos de cura apenas. A compo

sição do material é a seguinte: 90% de chumbo e 10% de baquelite, o que jus

lação pelos operários. No caso do em-

prêgo do chumbo, porém, na no\'a com posição, severas precauções tiveram de

tifica uma transferência de calor mais

ser tomadas, visto que o chumbo é alta mente tóxico, sobretudo em pó, que é

rápida. A produção foi calculada em 18" a 23 balas por libra de material,

absorvido nos locais de traballio. Além dos exaustores de ar, foram to

atingindo até 40 balas com o molde de 61 cavidades e uma perda de 372

gramas em 49 balas. A perda de ma terial, quando êle é termofixo, neste caso, seria anti-económica, porém no

madas tôda.s as medidas para que a acumulação de pó de chumbo no ar am biente das fábricas fosse limitada a 15

miligramas cada dez metros cúbicos, e

caso do chumbo e da substância fenó

muitas vêzes, abaixo desse bmite, de

líca, os restos podem ser reaquecidos e

pois dos estudos da Associação das Ma nufaturas de Chumbo c do Departamen

aproveitados.

_ As matérias plásticas, em geral, não são venenosas durante a sua manipu

Gimemi'

por Aiúzio DE

Especial para o "Dicesto Eco^•ó^^co'

to de Saúde, que concorreram também

para o êxito da nova arma.

processamento dos negócios administrativos.

tmANTE O período de 1897 a 1915,

D quando representante de Minas Co

rais na Câmara dos Deputados, Caló zada e ouvida em matéria orçamentá ria.

em seus devidos têrmòs 'e no tempo

De 1915 a 1917, como Ministro

da Fazenda, teve ensejo de aplicar, di

retamente, na proposta de orçamento da República, os princípios que sempre

defendera. Em 1918, foi, ainda, o seu

profundo conhecimento da técnica orça mentária que Ibe proporcionou o méto do de elaborar, para o Presidente Ro drigues Alves, o famoso "Relatório Con ENERGIj^ ATÔMICA PARA FINS PACÍFICOS

fidencial", onde conseguiu esboçar a mais vigorosa, penetrante e sugestiva

síntese, que se conhece, da situação ad

importando a sua construção em mais de meio milhão de dólares. Será o scmux-

atividades a que se dedicou. Dotado

ministrativa do país. Ê difícil falar de Calógeras sem re

petir que êle foi exemplar em tôdas as de poderosa cultura, enfrentava e ven cia tôdas as dificuldades dos negócios

públicos. Identificava-se, imediatamen te, com os mais graves e profundos pro blemas administrativos e nunca os dei xava sem solução. Era, sobretudo, um trabalhador infatigável. Produ

na indústria metaliirgica, o que poderá constituir verdadeira revolução ncwe

campo da produção.

zia depressa, sob a pressão dos fa : ià

ções infindáveis ou se deixava arrastar

e empolgar pelos aspectos secundários das questões, Calógeras sabia situá-las

geras foi no Brasil a voz mais autori

tos e das e.xigências do momento. En quanto outros se perdiam em medita

justo. Com admirável senso de opor tunidade, atendia-as na hora exata. Suas

obras, na grande maioria e notadamente

aquelas que o consagraram estadista, fo ram produzidas em curto prazo. Basta citar duas, das mais significativas e ori ginais: "As Minas do Brasil" e "La

Politique Monetaire du Brésil". O pa

recer a propósito da legislação das mi nas foi escrito em plena faina parla mentar de 1903 a 1904.

No entanto,

não é um parecer, é um verdadeiro tra tado da matéria. Como dizia Capistra-

no, em qualquer outro país essa obra envelheceria rapidamente,^ porque ou tros cuidariam de continuá-la e desen-

\olvê-la; mas, no Brasil, haveria de per manecer durante decênios, e, de fato,

ainda hoje permanece, "como um mar co solitário", "La Politique Monetai

re du Brésil" é uma tese escrita e pu blicada em três meses para a 4.^ Con ferência Pan-Americana que so reuniu

I UlU'iiPVV||PPPfipff|Í^^ Dicesto Econômico

eni Buenos Aires. É definitivamente

considerada um documento indispensá vel ao estudo das finanças públicas bra sileiras.

Xa última fase de sua vida, Calóee-

ras esteve, praticamente, afastado das atividades politicas. Ao deixar, em

Dicf-sto Econômico

dade.s e necessidades nacionais e, de outro, os interesses e jorojiósitos alheios.

tudo, sua impoluta fidelidade à demo

ao plenário, sua intervenção era aco

cracia, conservaram-no anli-fascista. No

lhida com intcrê.sse e respeito.

Ora, Calógcras conhecia tudo o que o

esplendor do sua inaluridado inlelcclual,

téria orçamentária, aparentemente en

Brasil possuía, produzia c necessitava.

escreveu, cm 1926, lun breve ensaio

fadonha c áspera, versada por conhe

Por outro lado, costiima\-a

.sòbrc as origens e a implantação do

cedor hábil c honesto, transformava, na

ter olhos

A ma

abertos c vigilantes sòbrc as cobiças e

fascismo na Itália.

rivalidades internacionais. Nada lhe fal

gem propositadamente elevada c serena,

sintcligência.s partidárias num clima sa

1922, o Ministério da Guerra, quando

tava, então, para sc tornar um legítimo chanceler brasileiro.

para não ferir .suscclibilidadcs de ita lianos incorporavlos à civilização bra

dio dò solidariedade construtiva dos des

terminou o mandato presidencial de Epitácio Pessoa, não voltou mais à Câma

ra dos Deputados. A máquina eleito

ral mineira não permitiu que o país continuasse a reccoer a prodigiosa co laboração do seu antigo e incansável parlamentar. É' verdade que, era 1934 Minas o elegeu deputado à Assembléia

Constítuínte. Mas essa eleição signi ficava, apenas, uma tardia reparação ao e.KÍlio injusto a que fòra condenado pela cegueira de seus contemporâneos. Na realidade, já não podia fazer nada. Velho e doente, naquele mesmo ano veio a falecer.

Grande parte desse abandono força-

tio da vida pública Calogeras a empre

gou em pesquisas históricas e ativida-

aes literárias. São dessa época a *'PoliUca E.xterior do Império", "A Formacif. f conferên cia e arhgos av-ulsos mai.s tarde reu

nidos sob o título de "Rcs Nostra" c Problemas de Governo"

A paixão do historiador parecia ocul-

Ao se converter à Igreja Católica Apos

Com uma lingua

Os Anais da Câmara dos Deputados

estão repletos de pareceres, relatórios e sugestõc.s de Calógeras acerca do orça-

formar, sua capacicla<Ic do compreender

da estupidez c do rctroccs.so. Adver tiu, enèrgicamenlo, o Brasil contra o perigo fascista o demonstrou que essa forma pedante o brutal do aventurismo político não podia enraizar-se em nosso país o que sua inconsistência teó rica perante as lições da história tor

ob)cti\amente, como sempre o fizera,

ná-la-ia incapaz de sobrev iver, por mui

uliás, os fenômenos que se passavam

to tempo, no próprio país de origem.

tólica Romana, pouco antes de morrer,

o ardor com que, então, se entregou às práticas religiosas absorveu o derra

deiro brilho de sua poderosa inteligên cia. Êssc recolhimento cspiririial teria, inc\'itàvclmenlc, de restringir, senão de

nos longínquos horizontes da política in ternacional. Causa, por exemplo, certa

tem o que aprender", como contessou,

xado influenciar pela Igreja a ponto de incidir no erro universal que se tem cometido do negar, sistcmàlicamente, as

singelamente, o deputado Martini Fran cisco, iim dos mais atentos, e assíduos

Esses ligeiros traços da personalidade de Calógcras nada pretendem senão pro

realizações da revolução russa sem que rer investigá-las o conhecê-las.

jetar a sombra do homem sobre a.s idéias

alie defendeu ao tratar dos problemas

Ê ter

rível o poder do dogma. Aliás, raras vezes .se rcTcriu Calógcras à experiência soviética. Num artigo em que comba

o Estado através do orçamento.

Êle

empregou o prestigiou como nenhum outro 'político, no Brasil, esse valioso

tia o divórcio e num ensaio em que

in'^trumento do governo.

Com lumino

sa precisão, • decdurou que "todo orça-

su.stentava o conceito cristão do traba

O conteúdo dessa frase, para um ho mem de sua estatura intelectual, con

pectos negativos, isolados e dramáticos,

densava, então, a totalidade dos proble

mostram, claramente, o conjunto de qua-

lidiides que possuía para dar o devido relevo e continuidade às tradições de Rio Branco. Nenhum homem está em condições de tratar em nome de seu pai.s- com as potências estrangeiras, se

desconhece, de um lado, as %ossibili-

cio do incontestável uperfeiç-oamento da técnica orçamentária, que tanto cuida do tem merecido, ultimamente, dos go

jjerple.xicladc, verificar que se tenha dei

gor, só enxergou na Rússia alguns as

intimo cia Conferência da Paz, onde compareceu como delegado do'Brasil

Concalenar êsses traballios é

vernos da União, dos Estados e Muni

tural do estadista. Êle fôra notável na zenda, excepcional na Guerra; seria fa talmente, insuperável nas ReÍaçõe.rExleriore.s. Os fragmentos do seu "diário

mènlo.

tarefa que reclama a paciência e a ha bilidade do pesquisador e hoje se impõe como nccc.ssária e urgente, em benefí

cípios. Reabnente, "com êlc sempre se

lho, pcrcobc-se que, católico convicto e

pasta da Agricultura, inimitável na Fa

tinos do Braail.

sileira, dissecou e.ssa estranha doutrina

(ar uma aspiraçao secreta de Calótrera.s — a diplomacia — ou servia de deriva

tivo Cjuem sabe, a essa inclinação na

Câmara, o ambiento mesquinho das de-

nienlo traduz uma política". Éle não

intransigente, não pôde fugir à discipli

era homem que proferisse frases vazias.

na cultural da Igreja e, com certo amar-

da construção socialista.

Hoje, como

mento.

Vamos tentar um pequeno roteiro

para clarear e abreviar os passos dos futuros pesquisadores. Para isso, divi dimos as idéias orçamentárias de Caló geras cm sete grupos gerais, sem outro

critério (jue o dc facilitar, pelo princi pio de homogeneidade, a reunião de teorias e sugestões por êle defendidas.

gnipo — A técnica do preparo e da discussão do orçamento

mas governamentais refletidos em sín

Churcliill, teria, naturalmente, modifi

teses numéricas.

cado suas opiniões e reconhecido que 0.Ç russos, até bem pouco tempo acusa

Desde seu ingresso na Câmara dos

Deputados, foi o orçamento o ponto de

dos de inimigos da humanidade, na ho

concentração de suas atividades parla

ra em que esta descobriu seus verda

mentares. Enquanto a maioria de seus

deiros inimigos, consagraram-se, peran te a história, sob os mais trágicos sa

colegas sc deixava, muitas vezes, entu-

.siasmar por questões eleitorais e parti

crifícios, os mais heróicos defensores da

dárias, Pandiá Calógeras, na scmi-obs-

civilização e da liberdade dos povos.

curidade afanosa das coraissões, esmiu

Embora contaminado pela inlolerâncin rdlígío.sa, sua esplêndida organização mental, sua firmeza de caráter e, sobre-

. ..

ouvintes dos seus discursos no parla

çava as propostas orçamentárias c foca lizava os problemas fundamentais da administração nacional. Quando vinha Jk

Sob êsse titulo, poderíamos reunir os

pareceres e intervenções na tribuna, que contém, especialmente, considerações teóricas desenvolvidas acerca de prin

cípios G normas que presidem a ela

boração orçamentária. "Obstrução da lei de meios" (Anais - 1909 - vol. 14,

pug. 532) é um tema em que Calóge ras chamava atenção para a inutilidade

de negar o Congresso ao governo a lei de meio.s, porque sem ela, na sua opi nião, êle não deixaria de go\'ernar. Qual-

I UlU'iiPVV||PPPfipff|Í^^ Dicesto Econômico

eni Buenos Aires. É definitivamente

considerada um documento indispensá vel ao estudo das finanças públicas bra sileiras.

Xa última fase de sua vida, Calóee-

ras esteve, praticamente, afastado das atividades politicas. Ao deixar, em

Dicf-sto Econômico

dade.s e necessidades nacionais e, de outro, os interesses e jorojiósitos alheios.

tudo, sua impoluta fidelidade à demo

ao plenário, sua intervenção era aco

cracia, conservaram-no anli-fascista. No

lhida com intcrê.sse e respeito.

Ora, Calógcras conhecia tudo o que o

esplendor do sua inaluridado inlelcclual,

téria orçamentária, aparentemente en

Brasil possuía, produzia c necessitava.

escreveu, cm 1926, lun breve ensaio

fadonha c áspera, versada por conhe

Por outro lado, costiima\-a

.sòbrc as origens e a implantação do

cedor hábil c honesto, transformava, na

ter olhos

A ma

abertos c vigilantes sòbrc as cobiças e

fascismo na Itália.

rivalidades internacionais. Nada lhe fal

gem propositadamente elevada c serena,

sintcligência.s partidárias num clima sa

1922, o Ministério da Guerra, quando

tava, então, para sc tornar um legítimo chanceler brasileiro.

para não ferir .suscclibilidadcs de ita lianos incorporavlos à civilização bra

dio dò solidariedade construtiva dos des

terminou o mandato presidencial de Epitácio Pessoa, não voltou mais à Câma

ra dos Deputados. A máquina eleito

ral mineira não permitiu que o país continuasse a reccoer a prodigiosa co laboração do seu antigo e incansável parlamentar. É' verdade que, era 1934 Minas o elegeu deputado à Assembléia

Grande parte desse abandono força-

tio da vida pública Calogeras a empre

gou em pesquisas históricas e ativida-

aes literárias. São dessa época a *'PoliUca E.xterior do Império", "A Formacif. f conferên cia e arhgos av-ulsos mai.s tarde reu

nidos sob o título de "Rcs Nostra" c Problemas de Governo"

A paixão do historiador parecia ocul-

Ao se converter à Igreja Católica Apos

Com uma lingua

Os Anais da Câmara dos Deputados

estão repletos de pareceres, relatórios e sugestõc.s de Calógeras acerca do orça-

formar, sua capacicla<Ic do compreender

ob)cti\amente, como sempre o fizera,

ná-la-ia incapaz de sobrev iver, por mui

uliás, os fenômenos que se passavam

to tempo, no próprio país de origem.

tólica Romana, pouco antes de morrer,

o ardor com que, então, se entregou às práticas religiosas absorveu o derra

deiro brilho de sua poderosa inteligên cia. Êssc recolhimento cspiririial teria, inc\'itàvclmenlc, de restringir, senão de

nos longínquos horizontes da política in ternacional. Causa, por exemplo, certa

tem o que aprender", como contessou,

xado influenciar pela Igreja a ponto de incidir no erro universal que se tem cometido do negar, sistcmàlicamente, as

singelamente, o deputado Martini Fran cisco, iim dos mais atentos, e assíduos

Esses ligeiros traços da personalidade de Calógcras nada pretendem senão pro

realizações da revolução russa sem que rer investigá-las o conhecê-las.

jetar a sombra do homem sobre a.s idéias

alie defendeu ao tratar dos problemas

Ê ter

rível o poder do dogma. Aliás, raras vezes .se rcTcriu Calógcras à experiência soviética. Num artigo em que comba

o Estado através do orçamento.

Êle

empregou o prestigiou como nenhum outro 'político, no Brasil, esse valioso

tia o divórcio e num ensaio em que

in'^trumento do governo.

Com lumino

sa precisão, • decdurou que "todo orça-

su.stentava o conceito cristão do traba

O conteúdo dessa frase, para um ho mem de sua estatura intelectual, con

pectos negativos, isolados e dramáticos,

densava, então, a totalidade dos proble

mostram, claramente, o conjunto de qua-

lidiides que possuía para dar o devido relevo e continuidade às tradições de Rio Branco. Nenhum homem está em condições de tratar em nome de seu pai.s- com as potências estrangeiras, se

desconhece, de um lado, as %ossibili-

cio do incontestável uperfeiç-oamento da técnica orçamentária, que tanto cuida do tem merecido, ultimamente, dos go

jjerple.xicladc, verificar que se tenha dei

gor, só enxergou na Rússia alguns as

intimo cia Conferência da Paz, onde compareceu como delegado do'Brasil

Concalenar êsses traballios é

vernos da União, dos Estados e Muni

tural do estadista. Êle fôra notável na zenda, excepcional na Guerra; seria fa talmente, insuperável nas ReÍaçõe.rExleriore.s. Os fragmentos do seu "diário

mènlo.

tarefa que reclama a paciência e a ha bilidade do pesquisador e hoje se impõe como nccc.ssária e urgente, em benefí

cípios. Reabnente, "com êlc sempre se

lho, pcrcobc-se que, católico convicto e

pasta da Agricultura, inimitável na Fa

tinos do Braail.

sileira, dissecou e.ssa estranha doutrina

(ar uma aspiraçao secreta de Calótrera.s — a diplomacia — ou servia de deriva

tivo Cjuem sabe, a essa inclinação na

Câmara, o ambiento mesquinho das de-

nienlo traduz uma política". Éle não

intransigente, não pôde fugir à discipli

era homem que proferisse frases vazias.

na cultural da Igreja e, com certo amar-

da construção socialista.

Hoje, como

mento.

Vamos tentar um pequeno roteiro

para clarear e abreviar os passos dos futuros pesquisadores. Para isso, divi dimos as idéias orçamentárias de Caló geras cm sete grupos gerais, sem outro

critério (jue o dc facilitar, pelo princi pio de homogeneidade, a reunião de teorias e sugestões por êle defendidas.

gnipo — A técnica do preparo e da discussão do orçamento

mas governamentais refletidos em sín

Churcliill, teria, naturalmente, modifi

teses numéricas.

cado suas opiniões e reconhecido que 0.Ç russos, até bem pouco tempo acusa

Desde seu ingresso na Câmara dos

Deputados, foi o orçamento o ponto de

dos de inimigos da humanidade, na ho

concentração de suas atividades parla

ra em que esta descobriu seus verda

mentares. Enquanto a maioria de seus

deiros inimigos, consagraram-se, peran te a história, sob os mais trágicos sa

colegas sc deixava, muitas vezes, entu-

.siasmar por questões eleitorais e parti

crifícios, os mais heróicos defensores da

dárias, Pandiá Calógeras, na scmi-obs-

civilização e da liberdade dos povos.

curidade afanosa das coraissões, esmiu

Embora contaminado pela inlolerâncin rdlígío.sa, sua esplêndida organização mental, sua firmeza de caráter e, sobre-

. ..

ouvintes dos seus discursos no parla

çava as propostas orçamentárias c foca lizava os problemas fundamentais da administração nacional. Quando vinha Jk

Sob êsse titulo, poderíamos reunir os

pareceres e intervenções na tribuna, que contém, especialmente, considerações teóricas desenvolvidas acerca de prin

cípios G normas que presidem a ela

boração orçamentária. "Obstrução da lei de meios" (Anais - 1909 - vol. 14,

pug. 532) é um tema em que Calóge ras chamava atenção para a inutilidade

de negar o Congresso ao governo a lei de meio.s, porque sem ela, na sua opi nião, êle não deixaria de go\'ernar. Qual-

quer ilegalidade que decorresse daí para

orçamento da receita geral, proferido

pag. 224; 1899 — vol. 4, pag. 356; vol.

os atos governamentais seria ressalvada

na sessão de 26 de novembro de 1913

por um "bill" de indenidade, conquis

(Anais — 1913 — vol. 10, pag. 416). peras da l.'* Grande Guerra c animado por apartes dc ilus»res conhecedores do

5, pag. 623; vol. 6, pags. 113, 178, 229, 245, 252; vol. 7, pags. 71, 96; 1903 vol 7, pags. 730, 736, 746; 1905 vol. 8, pag. 515; 1907 — vol. 8, 1.® par te, pag. 485; 1908 — vol 10, pag. 635; vol 14, pag. 463; 1912 — vol. 15, pags.

assunto, como Simões Lopes, Carlos Pei xoto Filho o Homero Batista.

582, 670, vol 17, pag. 143. Fazenda — 1898 — vol 3, pag. 551;

Sôbrc orçamento da receita, a inter

vol. 6, pag. 6; 1908 — vol 9, pag. 423; 1909 — vol. 15, pag- 588; 1912 — vol 8, pags. 421, 487. Guerra — 1898 — vol. 4, pag. 308;

tado pela maioria sob coação partidá ria em época oportuna. A respeito de "Discriminação da des

pesa" (Anais - 1912 - vol. 9, pag. 610) Calógeras reivindica para o par lamento a competência de examinar e conhecer as despesas públicas segundo suas especificações: "para determinado

É um trabalho do fôlego. Rico de im pressões- da economia bra.sileira nas vés

venção de Calógcra.s está registrada nos

^r\áço um determinado quantitativo". Hecusa a doutrina de que a Câmara devena votar "esta ou aquela medida na te dos padrinhos, pela confiança que lhe devia merecer a Comissão ou o co-

.seguintes "Anais": 1897 — vol. 7, pag.

vemo ...

pag. 189; 1909 — vol. 12, pac. 289-

orçamentos" (Anais

dii? ~ TJexpe diente que lhe pareceu semprefoiconde

nável, como precedente perigoso para a independência do Congresso. Tal "ato nlTm ® minoria funtas aeonse-

390; 1898 — vol. 6, pag. 413; 1899 —

vol. 6, pag. 497; 1903 - vol.' 8, pags.

vol. 5, pag. 115; vol. 7, pag. 65; vol. 9, pag. 117; 1912 — vol 11, pags. 419, 931; vol. 12, pag. 42; vol. 17, pag. 22;

79, 119 c 932; 1904 - vol 6, pag. 744; 1905 - vo). 8. pag. 233; 1908 - vol. s!

1913 - vol. 10, pags. 103, 390; 1914 vol. 8, pag. 413. Marinha — 1903 — vol. 6, pag. 316;

1912 - vol. 15, pag. 612; 1913 - vol! 10, pag. 416.

Sobre tributação c assuntos correlatos: "Impostos interestaduais" — 1903

vol. 7, pag. 1; 1908 — vol 10, pag. 722; 1912 — vol. 8, pag. 261; vol. 12, pags. 411, 456; 1913 - vol 9, pag. 305.

- vol. 5, pag. 524; "Impôsto de sal" -

1904 - vol. S, pac. 702; "Aumento do

^ Gamara adotar (sessão de 27

impôsto sobre bebidas alcoólicas" —

Relações Exteriores — 1903 — vol. 5,

legislativo, corporação".

da taxa de 2% ouro — 1912, vo! 19

pag. 659; 1908 — vol. 4, pag. 203; vol. 6, pag. 106; 1912 — vol. 12, pag. 471;

dLoW-'"^" S te da üa propna

náo passa da por par-

sos.

1909 - vol. 15, pag. 267; "Cobrança pag. 741 e vol. 13 pag. 393.

trabalhos parlamenta-

3." grupo - Despesa e programas de'

anali^sados e discutidos, mas," incídent"' mente, nao constituíram, todavia como

Um dos poucos liomens a sustentar, inflexivelmente, o princípio de que os' itens da de.spesa pública devem ser vo

iíiard? Sssr"'-'"''''

tados em função dos programas dc tra

rcs de PaUrr

T as pa?Hn,rM'/'

toóricos

2." grupo - Receita e Tributação ao

Os notáveis ensaios que produziu sô bre estimaüvas anuais das rendas da üniao, legislação tributária e, notada mente, tarifas, devem ser recolhidos co

•

1913 — vol. 9, pag. 649. Interior e Justiça — 1903 — vol. 6,

pag. 608; 1908 — vol 7, pag. 408. Agricultura — 1912 — vol. 14, pags.

trabalho

534, 629 e 689.

eles, salientam-se: "Defesa Nacional" - 1912 — vol 16, pag. 129; 1914 —

vol. 4, pag. 17; "Requisições militares e particulares em tempo de paz e de

mo ensinanientos preciosas. Na enu meração é impossível salientar os mais

tica documentada e construtiva. Veja

guerra" — 1912, vol. 5, pag. 88; "For-

importantes sem incorrer no êrro das

mos, numa resenha, o farto material com

tificações do Brasil" — 1913, vol 9,

que contribuiu para o estudo do orça mento, por ordem de ministérios, e.xis-

pag. 316; "Força Naval" — 1913 — vol. 8, pag. 292; "Auxílios à lavoura" — 1903 "Reforma dos — vol 6, pag. 168 e 182; * Correios" — 1908 — vol 8, pa^. 209; "Exploração da Indústria Siderúrgica"

apreciações ligeiras que tanto repugnavam a Calógeras. Façamos apenas a catalogaçao, cumprindo, porém, desta

car p discurso relativo ao projeto de

tente nos Anais da Câmara:

Viaçõo — 1897 — vol. 7, pag. 429;

1898 - vol 5, pags. 214, $34; vol, g,

nas margens dos rios" — 1914 — vol 3, pag. 520; "Banco Brasileiro de Minera ção" — 1913 — vol. 11, pag. 238; "Con vênio entre o Brasil e o Uruguai" —

1913 — vol 9, pag. 574; "Revisão das

aposentadorias" — 1914 — vol. 3, pag. i 255.

40 grupo — Créditos Suplementares Sempre verberou Calógeras a insinceridade no orçamento, causa principal da abertura

dos créditos

suplementares.

Falseia a verdade, dizia, o tesouro quan

do propõe ao govêmo c este ao Con gresso crédito notòriamente insuficiente. Há uma aparência momentânea de eco nomia que mais tarde sera desfeita e desmoralizada.

Nos Anais de 1912 —

vol. 7, pags. 234, 290; vol. 8, pag. 779; vol 9, pags. 499 e 503 - "Um crédito extraordinário à Marinha" — 1913 vol

8, pag. 121 — há críticas instrutivas a respeito do instituto da suplementação. Seus argumentos, então expandidos, são eternos. Não seriam novos, nem ele ti

nha presunções vãs de originalidade. reprimir abusos.

tais. Discutiu com circunspecção todas mento. Baseavam-se sempre numa cri

renos reservados para ser\ndão pública

trabailhos isolados, de vários problemas

ministeriais que se destacavam do orça mento pròpriamente dito pelo vulto de que se revestiam na ocasião. Dentre

das eram recebidas com o maior acata

ra" — 1912, wl. 10, pag. 405; "Ter

Suas verdades, porém, são daquelas que devem ser repetidas em todos os tem pos, porque concorrem para evitar ou

Além da discussão específica das pro

Suas emen

— 1909 — vol. 6, pag. 633; "Concessão

feita à Leopoldina Railway" — 1909 vol. 9, pag. 184; "A Borracha Brasilei

postas orçamentárias dos ministérios, Ca lógeras tratava, ao anabsá-las ou em

balho que representam, Calógeras, em toda a sua atividade parlamentar, foi o mais ousado, assíduo e seguro ana lista dos empreendimentos governamen a.s propostas ministeriais.

DiGESTo Econômico

Digesto EcoNÓxnco

grupo — Tomadas de Contas As contas do executívo devern ser

prestadas, ordinàriamente, ao legislati vo. que é o "juiz final da legalidade com que se realiza a gestão dos dmheiros públicos.

Observou Calógeras a

inutilidade da Comissão de Tomadas de Contas na Câmara" (Anais 1912 - vol

9, pag. 497) acentuando que, até então, as ilftimas "contas definitivas do exe

cutivo que haviam sido tomadas pelo

poder legislativo foram as apresentadas

quer ilegalidade que decorresse daí para

orçamento da receita geral, proferido

pag. 224; 1899 — vol. 4, pag. 356; vol.

os atos governamentais seria ressalvada

na sessão de 26 de novembro de 1913

por um "bill" de indenidade, conquis

(Anais — 1913 — vol. 10, pag. 416). peras da l.'* Grande Guerra c animado por apartes dc ilus»res conhecedores do

assunto, como Simões Lopes, Carlos Pei xoto Filho o Homero Batista.

582, 670, vol 17, pag. 143. Fazenda — 1898 — vol 3, pag. 551;

Sôbrc orçamento da receita, a inter

vol. 6, pag. 6; 1908 — vol 9, pag. 423; 1909 — vol. 15, pag- 588; 1912 — vol 8, pags. 421, 487. Guerra — 1898 — vol. 4, pag. 308;

tado pela maioria sob coação partidá ria em época oportuna. A respeito de "Discriminação da des

pesa" (Anais - 1912 - vol. 9, pag. 610) Calógeras reivindica para o par lamento a competência de examinar e conhecer as despesas públicas segundo suas especificações: "para determinado

É um trabalho do fôlego. Rico de im pressões- da economia bra.sileira nas vés

venção de Calógcra.s está registrada nos

^r\áço um determinado quantitativo". Hecusa a doutrina de que a Câmara devena votar "esta ou aquela medida na te dos padrinhos, pela confiança que lhe devia merecer a Comissão ou o co-

.seguintes "Anais": 1897 — vol. 7, pag.

vemo ...

pag. 189; 1909 — vol. 12, pac. 289-

orçamentos" (Anais

dii? ~ TJexpe diente que lhe pareceu semprefoiconde

nável, como precedente perigoso para a independência do Congresso. Tal "ato nlTm ® minoria funtas aeonse-

390; 1898 — vol. 6, pag. 413; 1899 —

vol. 6, pag. 497; 1903 - vol.' 8, pags.

vol. 5, pag. 115; vol. 7, pag. 65; vol. 9, pag. 117; 1912 — vol 11, pags. 419, 931; vol. 12, pag. 42; vol. 17, pag. 22;

79, 119 c 932; 1904 - vol 6, pag. 744; 1905 - vo). 8. pag. 233; 1908 - vol. s!

1913 - vol. 10, pags. 103, 390; 1914 vol. 8, pag. 413. Marinha — 1903 — vol. 6, pag. 316;

1912 - vol. 15, pag. 612; 1913 - vol! 10, pag. 416.

Sobre tributação c assuntos correlatos: "Impostos interestaduais" — 1903

vol. 7, pag. 1; 1908 — vol 10, pag. 722; 1912 — vol. 8, pag. 261; vol. 12, pags. 411, 456; 1913 - vol 9, pag. 305.

- vol. 5, pag. 524; "Impôsto de sal" -

1904 - vol. S, pac. 702; "Aumento do

^ Gamara adotar (sessão de 27

impôsto sobre bebidas alcoólicas" —

Relações Exteriores — 1903 — vol. 5,

legislativo, corporação".

da taxa de 2% ouro — 1912, vo! 19

pag. 659; 1908 — vol. 4, pag. 203; vol. 6, pag. 106; 1912 — vol. 12, pag. 471;

dLoW-'"^" S te da üa propna

náo passa da por par-

sos.

1909 - vol. 15, pag. 267; "Cobrança pag. 741 e vol. 13 pag. 393.

trabalhos parlamenta-

3." grupo - Despesa e programas de'

anali^sados e discutidos, mas," incídent"' mente, nao constituíram, todavia como

Um dos poucos liomens a sustentar, inflexivelmente, o princípio de que os' itens da de.spesa pública devem ser vo

iíiard? Sssr"'-'"''''

tados em função dos programas dc tra

rcs de PaUrr

T as pa?Hn,rM'/'

toóricos

2." grupo - Receita e Tributação ao

Os notáveis ensaios que produziu sô bre estimaüvas anuais das rendas da üniao, legislação tributária e, notada mente, tarifas, devem ser recolhidos co

•

1913 — vol. 9, pag. 649. Interior e Justiça — 1903 — vol. 6,

pag. 608; 1908 — vol 7, pag. 408. Agricultura — 1912 — vol. 14, pags.

trabalho

534, 629 e 689.

eles, salientam-se: "Defesa Nacional" - 1912 — vol 16, pag. 129; 1914 —

vol. 4, pag. 17; "Requisições militares e particulares em tempo de paz e de

mo ensinanientos preciosas. Na enu meração é impossível salientar os mais

tica documentada e construtiva. Veja

guerra" — 1912, vol. 5, pag. 88; "For-

importantes sem incorrer no êrro das

mos, numa resenha, o farto material com

tificações do Brasil" — 1913, vol 9,

que contribuiu para o estudo do orça mento, por ordem de ministérios, e.xis-

apreciações ligeiras que tanto repugnavam a Calógeras. Façamos apenas a catalogaçao, cumprindo, porém, desta

car p discurso relativo ao projeto de

tente nos Anais da Câmara:

Viaçõo — 1897 — vol. 7, pag. 429;

1898 - vol 5, pags. 214, $34; vol, g,

nas margens dos rios" — 1914 — vol 3, pag. 520; "Banco Brasileiro de Minera ção" — 1913 — vol. 11, pag. 238; "Con vênio entre o Brasil e o Uruguai" —

1913 — vol 9, pag. 574; "Revisão das

aposentadorias" — 1914 — vol. 3, pag. i 255.

40 grupo — Créditos Suplementares Sempre verberou Calógeras a insinceridade no orçamento, causa principal da abertura

dos créditos

suplementares.

Falseia a verdade, dizia, o tesouro quan

do propõe ao govêmo c este ao Con gresso crédito notòriamente insuficiente. Há uma aparência momentânea de eco nomia que mais tarde sera desfeita e desmoralizada.

Nos Anais de 1912 —

vol. 7, pags. 234, 290; vol. 8, pag. 779; vol 9, pags. 499 e 503 - "Um crédito extraordinário à Marinha" — 1913 vol

8, pag. 121 — há críticas instrutivas a respeito do instituto da suplementação. Seus argumentos, então expandidos, são eternos. Não seriam novos, nem ele ti

nha presunções vãs de originalidade. reprimir abusos.

tais. Discutiu com circunspecção todas mento. Baseavam-se sempre numa cri

renos reservados para ser\ndão pública

trabailhos isolados, de vários problemas

ministeriais que se destacavam do orça mento pròpriamente dito pelo vulto de que se revestiam na ocasião. Dentre

das eram recebidas com o maior acata

ra" — 1912, wl. 10, pag. 405; "Ter

Suas verdades, porém, são daquelas que devem ser repetidas em todos os tem pos, porque concorrem para evitar ou

Além da discussão específica das pro

Suas emen

— 1909 — vol. 6, pag. 633; "Concessão

feita à Leopoldina Railway" — 1909 vol. 9, pag. 184; "A Borracha Brasilei

postas orçamentárias dos ministérios, Ca lógeras tratava, ao anabsá-las ou em

balho que representam, Calógeras, em toda a sua atividade parlamentar, foi o mais ousado, assíduo e seguro ana lista dos empreendimentos governamen a.s propostas ministeriais.

DiGESTo Econômico

Digesto EcoNÓxnco

grupo — Tomadas de Contas As contas do executívo devern ser

prestadas, ordinàriamente, ao legislati vo. que é o "juiz final da legalidade com que se realiza a gestão dos dmheiros públicos.

Observou Calógeras a

inutilidade da Comissão de Tomadas de Contas na Câmara" (Anais 1912 - vol

9, pag. 497) acentuando que, até então, as ilftimas "contas definitivas do exe

cutivo que haviam sido tomadas pelo

poder legislativo foram as apresentadas

Dicesto Econômico

durante o período do então vice-presi dente em exercício de presidente da República, o sr. Marechal Floriano Pei

xoto". Mas isto mesmo, acrescentou, não foi feito de modo expresso e sim cm uma lei em que se aprovavam to

299) foi por élc analisado c combati

do em lêrmo.s vigorosos. Suas observaçõe.s nesse caso valem por uma pni-

fissão dü fé, robii.stccida mais tarde pe los admiráveis conceitos que de.scnvolvcu (Anais, 1914 — vol. 2, pag. 587) acerca da teoria do crédito público c

dos os atos, aprovando-se, também, "ipso facto", tôdas as contas daquele perío do". Contra esse processo de aprova-

da competência da Câmara para co

çuo global, levantou objcções se\'eras,

operações financeiras.

fjue, dc certo modo, já liaviam sido em

outra ocasião formuladas, a respeito da

"desordem financeira causada péia anar quia reinante" (Anais — 1912 — vo1 12, pag. 365).

S." - grupo - Empréstimos públicos Quando as disponibilidades normais

da receita publica não bastam para fa zer face as despesas impostas pelas exi..,encias da boa administração do Es tado o remédio a recorrer é, evidente mente, o empréstimo. Calógeras pon

derava,c!as.sica freqüentemente, numa ati tude em matéria de rígida finanças que o empréstimo deveria, entretanto

sei re.servado às dificuldades extremas

nunca ao custeio de ser^'icos ordinS o permanentes. Êstes deveriam er Sportados pe a tributação e demais ren das ordmanas. Todavia, os empreen dimentos que e.xcedessem à anualidade

orçamentaria, como as obras que valo rizam o paümnonio. o aparelhamento na val e as fortificações que garantem o

futuro da nacionalidade, desde que não Iiouvesse "superávit", jusHficariam, ne cessariamente, sua realização mediante

empréstimos a serem solvidos pelas ge rações vindouras, beneficiárias diretas

T i

Dicesto EcoNÓxnco

nplifávol, a nenhum govèrno c dado afirmar (juc mmca o empregará. Mas. por is.so mesmo só utilizável com a maior

prudência, (juimdo provada a ineficá cia ou a inip(issibilidaclo de agir por métodos outros (Relatório dó Slinistro

cpicira — São Paulo — 1934). — vol. 9. pags. 605 e 736) empolgou

Rui Barbosa, então ministro da Fazenda,

o auditório, durante duas sessões, com

Repudiou enèr-

reinaugiirou o sistema de pluralidade de

gicamente a doutrina de que emprésti-

emissão bancária, .sistema esse que, em

mo.s poderiam ser negociados ]ielo go

outra fase da vida econômica do país, havia conlril)iüdo para as crises de

social. Discutia-se um projeto de ele vação da taxa cambial e restauração dos fundos dc garantia e de resgate do pa

1857 e 1864. Roconhceia Rui a neces sidade de facilitar créditos à lavoura,

no seu entender, vaiia por uma

nhecer c decidir da conveniência das

verno para satisfazer comiironiissos assumido.s cm exercícios anteriores. Re cusava, intransígcntemenlc, a autoriza

ção parlamentar para a efetivação de tais operações, rpiando os alegados com

a fim de que esta iJiidesse enfrentar

promissos nem ao menos eram arrola

abolição da escravatura.

as dificuldades resultantes da recente

Mas, em lu

executivo despesas .sem crédito anteci

gar dc permitir a emissão, pelos bancos, clc papel moeda lastreado exclusivamen te por ouro, dada a escassez dèsse me tal, pós cm prática um engenhoso pro cesso dc garantir a circulação mediante

padamente votado pelo legislativo.

caução de títulos da dívida pública. A

dos. Permitir o lançamento dc cmpréslimo.s nesses casos eqüivaleria a coones-

tar, "a posleriori", o crime contra as instituições orçamentárias, de efetuar o

7.° grupo — Emissão e hifíação Não é possível resumir suas bem co

nhecidas e constantemente repetidas crí ticas à emissão de papel moeda como

exi^osíção de motivos em que Rui Bar bosa justificou a expedição do decreto do 17 dc janeiro dc 1890 descreve seu curioso sistema.

Os resultados nao se

fizeram esperar. Foram desastrosos. Não

é licito concluir, todavia, q^iie a culpa

um bolo discurso, de alta significação

pel mocda.^ A proposta em discussão, propa ganda oficial do descrédito do pais e traduziu o mais audacioso assalto da ganância capitalista contra os direitos dos proletários, dos assalariados em ge

ral". Fez, em seguida, um sugesüvo re.sumo da lüstória financeira do país, pa ra finalizar com um repudio completo

às manobras de especulação oficial, que favoreciam os ricos e aproveitadores em detrimento dos pobres e trabalhadores. Sua coerência doutrinária a respeito dc emissão e inflação foi sempre irre-

prcen.sivelmente mantida e confirmada por declarações e decisões, conforme sc vê, além de outros documentos, na "Polilique Monctairc du Brósil", nos "Re

meio ordinário de aliviar as aperturas

devesse recair na inovação de Rui. Os

do tesouro. Mellior .será reproduzir suas

fenômenos econômicos c financeíios, co

latórios do Ministro da Fazenda" (1915

palavras. "Emitir é sempre fácil, c o

mo todos os fenômenos sociais, devem .ser analisados .segundo seus anteceden

reza. Não n'o podo fazer, entretanto, um governo cõnscio de sua rosponsa-

da não foi deviclamente contada.

Iiilidade. Emitir, como em nosso país

ra de Rui, que coincidiu, aliás, com

c 1916) e num curioso voto que for mulou em separado e foi lido na Ga mara por Carlos Peixoto Filho, na sua ausência (Anais — 1914 — vol. 4, pag. 675). Aí manifestou Calógeras, mais uma vez, a opinião de que as cnses cria das e acumuladas , por sucessivos des

.se tem usado e abusado, não é um re

uma súbita e alarmante baixa do cam bio dc 20" para 12. Escreveu a pro

por decretos (emissões).

pendor humano de evittir responsabili dades por demais freqüentemente 6 le vado a ceder a solicitações dessa natu

médio; vale por um expediente.

Pode

tes e suas conseqüências. A história do "ensilhamento", que então ocorreu, ain

lógeras, porém, não perdoou a aventu

obrigar a empregá-lo a inelutável força )5erante a fatalidade, curvam-se vonta

moeda, o método de garantir uma dí

des e doutrinas.

vida com outra dívida foi considerado

O em

C. de Sales |únior — "Calógeras Fi nancista" — em "Calógeras na opinião do seus contemporâneos" — Tip. Si-

É oportuno recordar (pie, em 1890,

mental. Empréstimos para favorecer aventuras financeiras ou suportar simp.es crises de tesouraria receberam sem

ralidade dc emissão banciíria (Ver: A.

Certa vez, na Câmara (Anais, 1910

da Fazenda, 1915)".

do bem estar, da segurança e do pro gresso resultantes da iniciativa governa pre sua veemente condenação.

cia norte-americana em matéria de phi-

dos acontecimentos. Diante dela, como Mas é sempre um re

curso, nunca uma solução.

O inevitá

préstimo de Í15.000.000 para atender

vel, por vezes; não o regime normal. O •doloroso resgate de erros anteriores; não

','aK café12 (Anais 1908, vol. de11,valorização pag. 594 do e vol. pag

o processo recomendável da regenera ção financeira.

Só em caso extremo

governos jamais poderão ser abolidas

pósito dela: "com esta estranha con cepção da natureza e da função da como solução científica do problema da circulação no Brasil". Êste reparo apa receu documentado, como acontecia com

tôdas as observações que fazia. Invo

cou Calógeras, para tanto, a experiên JÉV

Esta indicação fragmentada da ati vidade intensa de" Calógeras em tôfno

do orçamento, durante 15 anos de vida

parlamentar, pode, talvez, servir a al gum e.studioso que se disponha a coor-

Dicesto Econômico

durante o período do então vice-presi dente em exercício de presidente da República, o sr. Marechal Floriano Pei

xoto". Mas isto mesmo, acrescentou, não foi feito de modo expresso e sim cm uma lei em que se aprovavam to

299) foi por élc analisado c combati

do em lêrmo.s vigorosos. Suas observaçõe.s nesse caso valem por uma pni-

fissão dü fé, robii.stccida mais tarde pe los admiráveis conceitos que de.scnvolvcu (Anais, 1914 — vol. 2, pag. 587) acerca da teoria do crédito público c

dos os atos, aprovando-se, também, "ipso facto", tôdas as contas daquele perío do". Contra esse processo de aprova-

da competência da Câmara para co

çuo global, levantou objcções se\'eras,

operações financeiras.

fjue, dc certo modo, já liaviam sido em

outra ocasião formuladas, a respeito da

"desordem financeira causada péia anar quia reinante" (Anais — 1912 — vo1 12, pag. 365).

S." - grupo - Empréstimos públicos Quando as disponibilidades normais

da receita publica não bastam para fa zer face as despesas impostas pelas exi..,encias da boa administração do Es tado o remédio a recorrer é, evidente mente, o empréstimo. Calógeras pon

derava,c!as.sica freqüentemente, numa ati tude em matéria de rígida finanças que o empréstimo deveria, entretanto

sei re.servado às dificuldades extremas

nunca ao custeio de ser^'icos ordinS o permanentes. Êstes deveriam er Sportados pe a tributação e demais ren das ordmanas. Todavia, os empreen dimentos que e.xcedessem à anualidade

orçamentaria, como as obras que valo rizam o paümnonio. o aparelhamento na val e as fortificações que garantem o

futuro da nacionalidade, desde que não Iiouvesse "superávit", jusHficariam, ne cessariamente, sua realização mediante

empréstimos a serem solvidos pelas ge rações vindouras, beneficiárias diretas

T i

Dicesto EcoNÓxnco

nplifávol, a nenhum govèrno c dado afirmar (juc mmca o empregará. Mas. por is.so mesmo só utilizável com a maior

prudência, (juimdo provada a ineficá cia ou a inip(issibilidaclo de agir por métodos outros (Relatório dó Slinistro

cpicira — São Paulo — 1934). — vol. 9. pags. 605 e 736) empolgou

Rui Barbosa, então ministro da Fazenda,

o auditório, durante duas sessões, com

Repudiou enèr-

reinaugiirou o sistema de pluralidade de

gicamente a doutrina de que emprésti-

emissão bancária, .sistema esse que, em

mo.s poderiam ser negociados ]ielo go

outra fase da vida econômica do país, havia conlril)iüdo para as crises de

social. Discutia-se um projeto de ele vação da taxa cambial e restauração dos fundos dc garantia e de resgate do pa

1857 e 1864. Roconhceia Rui a neces sidade de facilitar créditos à lavoura,

no seu entender, vaiia por uma

nhecer c decidir da conveniência das

verno para satisfazer comiironiissos assumido.s cm exercícios anteriores. Re cusava, intransígcntemenlc, a autoriza

ção parlamentar para a efetivação de tais operações, rpiando os alegados com

a fim de que esta iJiidesse enfrentar

promissos nem ao menos eram arrola

abolição da escravatura.

as dificuldades resultantes da recente

Mas, em lu

executivo despesas .sem crédito anteci

padamente votado pelo legislativo.

caução de títulos da dívida pública. A

dos. Permitir o lançamento dc cmpréslimo.s nesses casos eqüivaleria a coones-

tar, "a posleriori", o crime contra as instituições orçamentárias, de efetuar o

7.° grupo — Emissão e hifíação Não é possível resumir suas bem co

nhecidas e constantemente repetidas crí ticas à emissão de papel moeda como

exi^osíção de motivos em que Rui Bar bosa justificou a expedição do decreto do 17 dc janeiro dc 1890 descreve seu curioso sistema.

Os resultados nao se

fizeram esperar. Foram desastrosos. Não

é licito concluir, todavia, q^iie a culpa

um bolo discurso, de alta significação

ral". Fez, em seguida, um sugesüvo re.sumo da lüstória financeira do país, pa ra finalizar com um repudio completo

prcen.sivelmente mantida e confirmada por declarações e decisões, conforme sc vê, além de outros documentos, na "Polilique Monctairc du Brósil", nos "Re

meio ordinário de aliviar as aperturas

devesse recair na inovação de Rui. Os

do tesouro. Mellior .será reproduzir suas

fenômenos econômicos c financeíios, co

latórios do Ministro da Fazenda" (1915

palavras. "Emitir é sempre fácil, c o

mo todos os fenômenos sociais, devem .ser analisados .segundo seus anteceden

reza. Não n'o podo fazer, entretanto, um governo cõnscio de sua rosponsa-

da não foi deviclamente contada.

Iiilidade. Emitir, como em nosso país

ra de Rui, que coincidiu, aliás, com

.se tem usado e abusado, não é um re

uma súbita e alarmante baixa do cam bio dc 20" para 12. Escreveu a pro

por decretos (emissões).

pendor humano de evittir responsabili dades por demais freqüentemente 6 le vado a ceder a solicitações dessa natu

médio; vale por um expediente.

Pode

tes e suas conseqüências. A história do "ensilhamento", que então ocorreu, ain

lógeras, porém, não perdoou a aventu

obrigar a empregá-lo a inelutável força )5erante a fatalidade, curvam-se vonta

moeda, o método de garantir uma dí

des e doutrinas.

vida com outra dívida foi considerado

O em

C. de Sales |únior — "Calógeras Fi nancista" — em "Calógeras na opinião do seus contemporâneos" — Tip. Si-

É oportuno recordar (pie, em 1890,

mental. Empréstimos para favorecer aventuras financeiras ou suportar simp.es crises de tesouraria receberam sem

ralidade dc emissão banciíria (Ver: A.

Certa vez, na Câmara (Anais, 1910

da Fazenda, 1915)".

do bem estar, da segurança e do pro gresso resultantes da iniciativa governa pre sua veemente condenação.

cia norte-americana em matéria de phi-

dos acontecimentos. Diante dela, como Mas é sempre um re

curso, nunca uma solução.

O inevitá

préstimo de Í15.000.000 para atender

vel, por vezes; não o regime normal. O •doloroso resgate de erros anteriores; não

','aK café12 (Anais 1908, vol. de11,valorização pag. 594 do e vol. pag

o processo recomendável da regenera ção financeira.

Só em caso extremo

governos jamais poderão ser abolidas

pósito dela: "com esta estranha con cepção da natureza e da função da como solução científica do problema da circulação no Brasil". Êste reparo apa receu documentado, como acontecia com

tôdas as observações que fazia. Invo

cou Calógeras, para tanto, a experiên JÉV

Esta indicação fragmentada da ati vidade intensa de" Calógeras em tôfno

do orçamento, durante 15 anos de vida

parlamentar, pode, talvez, servir a al gum e.studioso que se disponha a coor-

denar, selecionar e sistematizar os prin cípios e argumentos que copiosamente enunciou e defendeu com desassombra-

da sinceridade. A indicação foi tenta da com êsse desejo de ser útil. Mas

seu fim principal é demonstrar que a tenacidade e o vigor que Pandiá Calógeras empregou na investigação, aná

lise e crítica dos trabalhos governamen tais, através das propostas orçamentánas, exigiram-lhe a ampliação ilimita

da da cultura e asseguraram-lhe, em compensação, a singular capacidade de

abranger, em extensão e profundidade todos os problemas administrativos do seu tempo. Prova evidente disso é o

Relatório Confidencial" ao Presidente

Rodrigues Alves.

o processo orçamentário é, efetiva-

DigBSTO ECONÔMICO''*'

de significativas parcelas, efetuada me-

tòdícamente e sob o cuidado supremo de tirar dos indivíduos o máximo tri butável para transformá-lo no máximo possível de benefícios coletivos.

Nes

sas operações, o técnico, o especialista,

todos os lados sob o seu olhar. Se não

tem capacidade para percebê-los e en

frentá-los, o orçamentista não é digno dêsse nome. Se se deixa, porém, en levar pela estranha sedução cívica de

traballiar pelo bem público, terá, forço

samente, de desenvolver e aprimorar ao infinito a sua cultura. O ardor, a de

dicação e os esforços que empregar nes sa conduta traçarão o destino de sua

pu.ar e, de outro, o volume dos gastos

damental para o estudo da administra ção pública no Brasil. Estava conven cido de que cumprira apenas um dever

se reno%'a todos os anos, dá a exata me dida das necessidades nacionais e da

ma de que se formam os estadistas.

se que havia escrito uma cartinha fun

de cidadão ao oferecer a sumida de

suas observações pessoais a um futuro

presidente da República. Êsse traba lho, porém, pela linguagem agreste, se vera e objetiva que encerra, representa a mais completa visão panorâmica que

capacidade de contribuir o povo para satisfazê-Ias. O orçamento não é ape nas o resultado das massas justapostas

se pode fazer da administração de um

de receitas e despesas. Êle é, sobretu do, um processo contínuo de análise de

de orçamento que examinou, discutiu e

país. Familiarizado com as propostas

receitas e despesas que o ato legislativo

emendou, durante 15 anos, no parlamen

de aprovação da a devida forma e a

adquirida na gestão das pastas da Agri cultura e da Fazenda, Pandiá Calóge

concisão técnica. A síntese legal, com as gener^zações para efeitos adminisformal e definitiva,® deúltima uma expressão, série de operações

relevas à ponderação de valores, à pe

netração rnediante pesquisas nas mais variadas atividades econômicas nacio nais, a seleção de programas de traba

lho governamental, enfim, à mensuração

a lembrança de que êstcs tenham exis tido serxira de estímulo e profilaxia

ra seu aparecimento. Certamente as gerações de hoje e do por\'ir encontra

Quando entregou ao Conselheiro Ro drigues Alves o famoso "Relatório Con fidencial", Calógeras talvez não soubes

gidos pelo bem estar e progresso da naçao. A elaboração orçamentária, que

tinção dos tremendos erros que aponta,

blemas administrativos que brotam de

relações entre povo e Estado. É o or çamento o símbolo perfeito dos laços que prendem essas relações. De um lado, ele toma visível a massa das ren

que representam a conversão daquelas

tomar anacrônico, pela correção ou ex

contra a preguiça, a ignorância e a fal

personalidade. De qualquer forma, po rém, ter-se-á convertido na matéria pri

rendas em programas de trabalhS exi

jovens, principalmente, devem lô-Io sem pre à mão. Mesmo que venha a se

é freqüentemente soUcitado pelas fasci nantes perspectivas dos inúmeros pro

^ mente, a melhor escola para a formação de estadistas. Elaborando o orçamento, o servidor publico sente de perto as

das, que sao extraídas da riqueza po-

DlGESTO EcONÓTvnCO

to, e senhor de experiência ministerial ras descreveu a situação dos serviços públicos com invejável segurança, sub metendo-os a' vigorosa crítica. Editado êsse relatório, sob o título

perfeito de "Problemas de Administra ção", sua leitura se recomenda a todos

os brasileiros que desejam sinceramente colaborar no progresso do país. Os

ta de decôro que tanto concorreram pa

rão ali consoUios e provas convincentes

de que a responsabilidade pelo exercí cio de qualquer parcela de poder pú blico jamais deve ser olvidada por quem

o bem publico, agrade ou desagrade às clientelas e as icrejinhas, não corteiando a populandade, servindo à nação e não à própria wrreira e às conveniências pessoais. Homens e não sombras energias e não acomodações" ("Proble mas de Administração", paes 4^/aa

Comp. Editora Nacional, i2.=»' edição' 1938). «oiçao, A vida política dêsse grande homem realça a cultiua de uma nação. Êle era objetivo. Mencionava e discutia fatos. Evitava nomes e indivíduos; quando os citava, a objetividade de sua análise não

a assume. É com razão que as posi

lhes dava nenhum relevo especial; ape

ções profissionais no serviço público se denominam cargos e não empregos. Em prego é simples meio de vida. Cargo è emprêgo mais sacrifício, devoção e responsabilidade, condições estas impli

ma coletivo que é o processamento dos negócios administrativos. Sua indivi dualidade teve, naturalmente, defeitos

citamente, impostas ao titular pelo bem público do qual se torna servidor. As

lições de formação do caráter do servi dor público ministradas por Calógeras

nas os exibia como comparsas ou ele mentos complementares do grande dra

humanos e cometeu erros ideológicos, acentuados aqui ou ali pelas atitudes

sempre claras e definidas que assumiu. A calúnia não deixou de envolver seu

são singelas e, por isso mesmo, atuais e eternas. A respeito de economias or

nome quando ministro da Fazenda. Nunca se defendeu. Sua defesa decor

gir do tema, êle mostrou que e facil consegui-las "pelo emprêgo consciencioso das verbas, peba revisão dos quadros, pelo aproveitamento mais inteligente e, por assim dizer, mais industrial do pes cai existente. Para tal, nao e mister lei nem autorização especial: basta fis calizar. não preencher vagas inúteis, fa

nenhum deslize comprometedor pôde

çamentarias, por exemplo, para não fu

zer trabalhar razoavelmente quem para

isto é pago — do operái-io ao ministro. Em uma palavra, basta ter à frente dos serviços vontades conscientes e não po litiqueiros, que, de cada cargo ocupa do, fazem trampolim para dum pulo galgar posição mais elevada. Basta pos suir auxiliares que se preocupem com

ria espontaneamente de seus atos. Quer na viaa pública, quer na vida particular,

ser-lhe imputado. A superfície lisa e sem mácula de sua austera personalidade re

pelia, sem alarde e com firmeza, os de tritos da inveja e da intriga que a mal dade humana algumas vezes

atirou.

Contudo, Calógeras é um padrão de or gulho para o cidadão brasileiro. Êle forma com Mauá e Rio Branco — va

rões ilustres e de energia inquebrantável — a exemplar trilogia dos nossos mais notáveis e esclarecidos empreende

dores pacíficos da organização econô mica, da expansão diplomática e da mo-

iiuca)

Q/ÍTT\íních*flHvn ralização administrativa.