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AGENTES EM TODAS AS PRINCIPAIS CIDADES DIRETORIA E PORTOS DO BRASIL

José Ferraz de Camargo Mário d'Almeida

íris I^íliguel Rotimdo Armando Pereira Viaríz Hanns Mali José Antônio Rosas

Em São Paulo

Miller, Goddard & Cia. Ltda. Praça Ramos de Azevedo (Ed. Hotel Esplanada) — Tel.: 2-5171

.. ■ >.1,

.. 1.

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-cr

DIGESTO ECONlilHICO

Evolução política e constitucional do Brasil

I lUNlU DOS K66CI83 lUli niOMia MIUl Publicado ioh ot auipíciot de

III

ASSDCIAÇlO COMERCIALDE SlO PAULO

DaHIO de AIJ.CEIDA Macalh.\es

fEDERAClO DO COMÉRCIO DO o

ESTADO DE SAO PAULO

ccsarLsta o o ressurgimento democrático

O Uigesto lileou^^iulco publicará no próximo número:

Não teve vida longa a Constituição

Diretor superlnlendenle:

Marllm Affoxuo Xavier da Silveira Diretor:

AUGUSTO COMTE E A QUESTÃO SOCIAL — Ivan Líns.

Aatonlo Gonlljo de Carvalho

O Digesto Econômico, órgão de In formações econômicas e financel-

P^Ucado mensalmente pela Edltôra Comercial Ltda. Pe^a

"® fontM responsabiliza pelos dados cujas

conpo E ALMA DA AMÉRICA -

Dario de Almeida Magalhães. dicionário e revolução Otávio Tarquínio de Sousa. mercado

™ '«'«o»

INTERNO

—

Nelson

Werncck Sodré.

Na transcrição de artigos pede-se

citar o nome do DlSe.io Econômico.

gesto

noções GERAIS SÔBRE O IMPÔSTO — José Luiz de Almeida Nogueini Pôrto.

Aceita-se intercâmbio com publl-

daclonale^e e" ASSINATURAS:

RESERVA, PROVISÃO E FUNDO DE INDENIZAÇÃO DAS EMPRÊSAS -

(registrado) ... '"" Síil ^0.00 ♦

Redação e Administração;

Viaduto Boa Vista, S7 - 7.0 akdar

proporcional propiciou que, em tôdas

mentou um grande pinico. E a conse

que se gerou nas esferas oficiais (em

bora a revolução não houvesse tido qual quer irradiação aos círculos proletários) pendentes, em luta contra o oficialismo. foi uma emenda ràpidamente inserta na Em alguns centros, o govêrno foi mesmo derrotado nos pleitos, o que constituía fato inédito.

Os presidentes da República e dos Es

prescrevia a própria Constituição, elei tos pelas assembléias; e no govêrno cen tral se manteve o chefe do govêmó pro visório instituído pela revolução de 30. E o

Constituição, para instituir o "estado de

guerra" - armando o Executivo de poderes excepcionais e de larga autori dade no "contrôle" das liberdades polí

ticas. A crise, que poderia ser pá^ssageira. se denunciou em novembm de um ano e pouco depois da

promulgação da Constituição- e deh 1 irradiaram as causas aue Pm cv

constante, insufladas pela atntosferi™

temadonal (jd carregada de descrença" nas demooracas, renunciantes dianS

sob as novas instituições democráticas.

das ditaduras em ascensão) e pelos ela-

Eis senão quando, em 1935, irrompe na capital e em outros pontos do País,

mentos internos, inconformados com o rápido encerramento do ciclo ro\olucionário inaugurado em 1930, iriam

dos elementos militares. A presença de chefes do Partido Comunista — que não •j&aãiíiu

nhecida — um dèles estrangeiro, à fren

elas, houvesse uma considerável repre sentação de partidos e correntes inde

ráter extremista, articulado com reduzi

Bfio Paulo

existia como agremiação política reco

qüência dêsse estado de insegurança

O sistema

imprevistamente, um movimento de ca

*oL Í-74ÍÍ — Caixa Postal, 240-B

do Brasil.

manifestação dos votantes.

progresso nos métodos eleitorais e na

na normalidade política e administrativa,

5.00 Cr$ 8.00

do Ministério das Relações Exteriores

te da rebelião, ràpidamente sufocada, fo

País parecia reintegrar-se ràpídamente

Número do mês: . "" Sff 58,00

m Faculdade de Direito da Universi'

dade de Montevidéu, sob os auspícios

do sempre interesse popular crescente,

Tudo corria sem maiores abalos.

Atrasado:

dos propósitos de compor um sistema constitucional integrado no tempo e ani mado de espírito liberal. As eleições realizadas sob sua vigên cia para a composição dos órgãos polí ticos, federais, estaduais e municipais se

tados foram, excejícionalmente, segundo

Djacir Menezes.

^^geelo Econômico Ano (simples)

de 1934, elabt)rada com tão alevanta-

processaram com regularidade, revelan

devidamente

ZZf

Cofíi esta ipreleção, o nosso ilustre co-

laborodoT encerrou a série que proferiu

desfechar no interregno cesarista, inau gurado com o'^golpe de Estado de 10 de novembro de 1937.

-cr

DIGESTO ECONlilHICO

Evolução política e constitucional do Brasil

I lUNlU DOS K66CI83 lUli niOMia MIUl Publicado ioh ot auipíciot de

III

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DaHIO de AIJ.CEIDA Macalh.\es

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ESTADO DE SAO PAULO

ccsarLsta o o ressurgimento democrático

O Uigesto lileou^^iulco publicará no próximo número:

Não teve vida longa a Constituição

Diretor superlnlendenle:

Marllm Affoxuo Xavier da Silveira Diretor:

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Aatonlo Gonlljo de Carvalho

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—

Nelson

Werncck Sodré.

Na transcrição de artigos pede-se

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noções GERAIS SÔBRE O IMPÔSTO — José Luiz de Almeida Nogueini Pôrto.

Aceita-se intercâmbio com publl-

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Viaduto Boa Vista, S7 - 7.0 akdar

proporcional propiciou que, em tôdas

mentou um grande pinico. E a conse

que se gerou nas esferas oficiais (em

Os presidentes da República e dos Es

prescrevia a própria Constituição, elei tos pelas assembléias; e no govêrno cen tral se manteve o chefe do govêmó pro visório instituído pela revolução de 30. E o

Constituição, para instituir o "estado de

guerra" - armando o Executivo de poderes excepcionais e de larga autori dade no "contrôle" das liberdades polí

ticas. A crise, que poderia ser pá^ssageira. se denunciou em novembm de um ano e pouco depois da

promulgação da Constituição- e deh 1 irradiaram as causas aue Pm cv

constante, insufladas pela atntosferi™

temadonal (jd carregada de descrença" nas demooracas, renunciantes dianS

sob as novas instituições democráticas.

das ditaduras em ascensão) e pelos ela-

Eis senão quando, em 1935, irrompe na capital e em outros pontos do País,

mentos internos, inconformados com o rápido encerramento do ciclo ro\olucionário inaugurado em 1930, iriam

dos elementos militares. A presença de chefes do Partido Comunista — que não •j&aãiíiu

nhecida — um dèles estrangeiro, à fren

elas, houvesse uma considerável repre sentação de partidos e correntes inde

ráter extremista, articulado com reduzi

Bfio Paulo

existia como agremiação política reco

qüência dêsse estado de insegurança

O sistema

imprevistamente, um movimento de ca

*oL Í-74ÍÍ — Caixa Postal, 240-B

do Brasil.

manifestação dos votantes.

progresso nos métodos eleitorais e na

na normalidade política e administrativa,

5.00 Cr$ 8.00

do Ministério das Relações Exteriores

te da rebelião, ràpidamente sufocada, fo

País parecia reintegrar-se ràpídamente

Número do mês: . "" Sff 58,00

m Faculdade de Direito da Universi'

dade de Montevidéu, sob os auspícios

do sempre interesse popular crescente,

Tudo corria sem maiores abalos.

Atrasado:

tados foram, excejícionalmente, segundo

Djacir Menezes.

^^geelo Econômico Ano (simples)

de 1934, elabt)rada com tão alevanta-

processaram com regularidade, revelan

devidamente

ZZf

Cofíi esta ipreleção, o nosso ilustre co-

laborodoT encerrou a série que proferiu

desfechar no interregno cesarista, inau gurado com o'^golpe de Estado de 10 de novembro de 1937.

Dioesto

Dicksto ECONÓ-NOCO

nich fixa a fisionomia dessa época. "Não

p<;dcr pessoal do cliefc. Na sua con cepção orgânica, jamais chegou a ser

há hoje um povo fjiie não clame por

exi*culado.

um César" — afirmava o político bra sileiro, autor da carta constitucional íjuc suprimiria, entre nós, as instituições de mocráticas mal nascidas, sob signo ne

nienle. no pap<*l. Os órgãos <jue previa não foram criados. O plebiscito, <jue de veria Icgilimá-la, sc prolchni indcfini-

fasto,

versa pela deposição do governo — que

A aproximação da capitulação de Mti-

A carta constituc'cnal, outorgada no próprio dia do golpe de Estado, diante da nação aturdida, era orgânicamentc autoritária, O Presidente da Uepviblica, nela. declarado "autoridade suprema do Estado", era um ditador de fato, enfcixando em suas mãos o comando efeti

vo do País, submetido a uma rígida centralização,

O novo regime se justificou pela ne cessidade de salvar a ordem social e a

unidade nacional. E pretendeu repre sentar uma integração na nossa reali dade.

Era apenas, porém, sob disfarces ar dilosos, aquilo que nunca deixou de ser; o "Estado autoritário", como tantos outros que proliferavam pelo mundo naquela quadra; apresentava os mesmos

estigmas e marcas das ditaduras, sem, contudo, possuir organicidade real.

fé que o animou, no círculo dos seus

próprios partidários, /oi, efêmera, E um

ceticismo íntimo o minou, desde logo, passados os primeiros arroubos que uma "nova ordem" sempre logra despertar, E.ssa falta de organicidade e de con

vicção criadora (que a técnica da pro paganda não pôde suprir) é que aju dou, felizmente, a mitigar os efeitos da experiência nefasta que sofremos, Q

regime, em verdade, nunca conseguiu deitar raízes, nunca se pôde constituir, mesmo quando maior era o desalento

que rodeava as democracias no mundo, O sistema ficou como um fantasma, ou um disfarce. Reduziu-se ao mero

A Omstituíção existiu sò-

vênio de fato.

Rcrtrand

Russell, pfider <jue se impunha unica mente pela força material dc <juc se

povo, avesso às formas extremas, às

•soluções radicais, estabeleceu o i.solamcnto mortal do regime que existia

demonstravam, nas frentes dc batalha,

a tempera dos combatentes que

teoricamente, mas não lograva viver,

defendiam a bandeira das liber

como se não encontrasse no ambiente

sem reações violentas, comprometida

pelo .seu exotismo e pela .sua contrariedadc à natureza do povo, cordato e medido, tolerante e irônico pouco in

clinado à disciplina autoritária, avêsso

xiniversai.s, aos quais estava

A partir de 1943, os sintomas de rea ção interna se acentuaram dia a dia, à medida xpie os exércitos democráticos

culada, oriunda da índole do próprio

-i

dades humanas.

E o direito de crítica e de opi nião,

subilainente,

ousado, ressurgiu

num

gesto

vitorioso, no

momento propício, rompendo as barrei ras da censura .severa, que impediu, du rante vários anos, qualquer manifesta

ção pública de divergência. E daí por diante foi uma avançada incontida na

ao espetacular, ao exibicionismo próprio

reconquista democrática, numa batalha

das ditaduras modernas, que, na propa

travada dia a dia. Tivemos de atiavessar um transe de

ganda mais do que na eficiência, en

contraram o grande instrumento de do minação dos povos, oprimidos nos seus ressentimentos e nas suas ambições irrealizadas.

1937 não representou um recuo na

nossa evolução. Foi um desvio, um lamentável desvio, que só serviu para revitalizar e aprofundar a nossa cons ciência democrática. Foi uma crise que

veio retardada no tempo; uma experiên cia de que pudemos extrair, entre mui-

mocrática, e provaram que as suas quali dades cívicas se haviam fortalecido na penosa opressão a que esti\ eram subme

cimentos

porçocs' desconhecidas.

defesa passiva, espontânea c desarti

testemunho de vigorosa consciência de

a situação discricionária tentou assegu

iriam decidir mima conflagração de pro-

tema não se integrou na Nação. Uma

Nesta passagem melindrosa, as corren

tes dc opinião, longamente sufocadas pelo go\èmo, absoluto no seu poder, deram

tidas.

destinos da democracia no mundo se

O País não aderiu ao sistema; o sis

à sua prosperidade. A "nova ordem" feneceu desde o começo, lentamente,

Um m'iclco dc resistên

nos campos europeus.

cia .se expandiu tenaz e pacientemente, acompanhando a evolução dos aconte aberta a nossa sensibilidade política. Os

armara.

os estímulos e as condições necessárias

paradoxalmente, entre as nações que lutavam pela ritória das democracias

nossa a provações mais duras. O centro mais reproseutativo do espí rito jurídico da Nação, zeloso de suas inslituiçõc.s, não se .submeteu sob o go-

representava apenas uma situação de dc

tos iimlcs sofridos, benefícios e lições

para prosseguir na marcha lamentàvelinente interrompida, cm circunstancias trutura legalista mais sólida do que a

falo, um poder nu — um luikcd jiOtcOT

classificação

históricas, que expuseram países de es

daincnlc, até se realizar tle forma in

típico, da

Econômico

licado: forçar a i'eimplantação da ordem

legal e da normalidade política, emer gindo, sem maiores abalos, do seio de uma ditadura apoiada no puro arbítrio pessoal. Das ditaduras, já se disse que são um regime sem saídas nonnais, não têm portas, nem janelas, e delas só se libertam os povos pela subversão. E e.sta cumiDria evitar, numa hora em que, sob uma ditadura interna, figurávamos,

Premida pela opinião reivindicadora, rar a subsistência do regime, modificando-o, para iniciar, a esta altura, a sua

execução, pela criação dos órgãos complcmentares previstos na carta consti tucional. Estávamos em princípios de 1945.

O caminho foi, porém, julgado ina ceitável. O País queria voltar à legali dade, mas dentro dos quadros e instituições a que se havia

habituado, e não sob outras que não conhecia, e nas quais não acreditava, e não poderia aceitar,

na hora em que; lutava -pelo triunfo d^ democracias, coligadas na guena contra as ditaduras, cujo esmagamento estava próximo.

Forçou a opinião pública a abertura

da campanha política para a eleição do novo govêrno. Os antigos partidos estaduais dissolvidos se reconsütuiram agora sôbre bases nacionais, impostas pela nova legislação eleitoral, decretada para disciplinar o pleito, cuja marcação para dois de dezembro dc 1945 sianificou uma conquista definitiva.

Em tomo de dois militares se con"re.garam, em instinto de defesa, ditado pelas circunstancias, os partidos e as correntes. E a luta eleitoral se desdo

brou, com extremos de cautela, porém com. intensidade e extensão desconlie-

Dioesto

Dicksto ECONÓ-NOCO

nich fixa a fisionomia dessa época. "Não

p<;dcr pessoal do cliefc. Na sua con cepção orgânica, jamais chegou a ser

há hoje um povo fjiie não clame por

exi*culado.

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nienle. no pap<*l. Os órgãos <jue previa não foram criados. O plebiscito, <jue de veria Icgilimá-la, sc prolchni indcfini-

fasto,

versa pela deposição do governo — que

A aproximação da capitulação de Mti-

vo do País, submetido a uma rígida centralização,

O novo regime se justificou pela ne cessidade de salvar a ordem social e a

unidade nacional. E pretendeu repre sentar uma integração na nossa reali dade.

Era apenas, porém, sob disfarces ar dilosos, aquilo que nunca deixou de ser; o "Estado autoritário", como tantos outros que proliferavam pelo mundo naquela quadra; apresentava os mesmos

estigmas e marcas das ditaduras, sem, contudo, possuir organicidade real.

fé que o animou, no círculo dos seus

próprios partidários, /oi, efêmera, E um

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vicção criadora (que a técnica da pro paganda não pôde suprir) é que aju dou, felizmente, a mitigar os efeitos da experiência nefasta que sofremos, Q

regime, em verdade, nunca conseguiu deitar raízes, nunca se pôde constituir, mesmo quando maior era o desalento

que rodeava as democracias no mundo, O sistema ficou como um fantasma, ou um disfarce. Reduziu-se ao mero

A Omstituíção existiu sò-

vênio de fato.

Rcrtrand

Russell, pfider <jue se impunha unica mente pela força material dc <juc se

povo, avesso às formas extremas, às

•soluções radicais, estabeleceu o i.solamcnto mortal do regime que existia

demonstravam, nas frentes dc batalha,

a tempera dos combatentes que

teoricamente, mas não lograva viver,

defendiam a bandeira das liber

como se não encontrasse no ambiente

sem reações violentas, comprometida

pelo .seu exotismo e pela .sua contrariedadc à natureza do povo, cordato e medido, tolerante e irônico pouco in

clinado à disciplina autoritária, avêsso

xiniversai.s, aos quais estava

A partir de 1943, os sintomas de rea ção interna se acentuaram dia a dia, à medida xpie os exércitos democráticos

culada, oriunda da índole do próprio

-i

dades humanas.

E o direito de crítica e de opi nião,

subilainente,

ousado, ressurgiu

num

gesto

vitorioso, no

momento propício, rompendo as barrei ras da censura .severa, que impediu, du rante vários anos, qualquer manifesta

ção pública de divergência. E daí por diante foi uma avançada incontida na

ao espetacular, ao exibicionismo próprio

reconquista democrática, numa batalha

das ditaduras modernas, que, na propa

travada dia a dia. Tivemos de atiavessar um transe de

ganda mais do que na eficiência, en

contraram o grande instrumento de do minação dos povos, oprimidos nos seus ressentimentos e nas suas ambições irrealizadas.

1937 não representou um recuo na

nossa evolução. Foi um desvio, um lamentável desvio, que só serviu para revitalizar e aprofundar a nossa cons ciência democrática. Foi uma crise que

veio retardada no tempo; uma experiên cia de que pudemos extrair, entre mui-

mocrática, e provaram que as suas quali dades cívicas se haviam fortalecido na penosa opressão a que esti\ eram subme

cimentos

porçocs' desconhecidas.

defesa passiva, espontânea c desarti

testemunho de vigorosa consciência de

a situação discricionária tentou assegu

iriam decidir mima conflagração de pro-

tema não se integrou na Nação. Uma

Nesta passagem melindrosa, as corren

tes dc opinião, longamente sufocadas pelo go\èmo, absoluto no seu poder, deram

tidas.

destinos da democracia no mundo se

O País não aderiu ao sistema; o sis

à sua prosperidade. A "nova ordem" feneceu desde o começo, lentamente,

Um m'iclco dc resistên

nos campos europeus.

cia .se expandiu tenaz e pacientemente, acompanhando a evolução dos aconte aberta a nossa sensibilidade política. Os

armara.

os estímulos e as condições necessárias

paradoxalmente, entre as nações que lutavam pela ritória das democracias

nossa a provações mais duras. O centro mais reproseutativo do espí rito jurídico da Nação, zeloso de suas inslituiçõc.s, não se .submeteu sob o go-

representava apenas uma situação de dc

tos iimlcs sofridos, benefícios e lições

para prosseguir na marcha lamentàvelinente interrompida, cm circunstancias trutura legalista mais sólida do que a

falo, um poder nu — um luikcd jiOtcOT

classificação

históricas, que expuseram países de es

daincnlc, até se realizar tle forma in

típico, da

Econômico

licado: forçar a i'eimplantação da ordem

Premida pela opinião reivindicadora, rar a subsistência do regime, modificando-o, para iniciar, a esta altura, a sua

execução, pela criação dos órgãos complcmentares previstos na carta consti tucional. Estávamos em princípios de 1945.

O caminho foi, porém, julgado ina ceitável. O País queria voltar à legali dade, mas dentro dos quadros e instituições a que se havia

habituado, e não sob outras que não conhecia, e nas quais não acreditava, e não poderia aceitar,

na hora em que; lutava -pelo triunfo d^ democracias, coligadas na guena contra as ditaduras, cujo esmagamento estava próximo.

Forçou a opinião pública a abertura

Em tomo de dois militares se con"re.garam, em instinto de defesa, ditado pelas circunstancias, os partidos e as correntes. E a luta eleitoral se desdo

brou, com extremos de cautela, porém com. intensidade e extensão desconlie-

Dicesto Econômico

tâncias adversas, foi recebida como a

Dicesto Econômico

A lei eleitoral, baixada ainda pelo goNa Assembléia, trabalhada por tantos vémo ditatorial, impôs desde 1945 que fatores contraditórios, uma poderosa re

cidas, através de comícios públicos, em todos os pontos do País, para a escolha do Presidente da República e dos mem bros da Assembléia, que se deveria reu nir para recompor a estrutura política

povo brasileiro para praticar o regime

os partidos políticos fôssem de âmbito

rcconqnisliido em bela e nobre luta contra o poder desviado dos seus com

nacional, c se constituíssem com o mí

nimo de dez mil eleitores, inscritos pelo

pela restauração democrática, e que

do País.

promissos.

menos cni cinco Estados. Posteriormen

vinham animadas do único propósito de

melhor prova da maturidade política do

A máquina da ditadura ainda eslava

de pé; mas já contida, agora, nos seus movimentos, pela vigilância e pelo vigor do extraordinário movimento de opinião, que empolgava a população, de norte a sul, saudando a aurora do novos tempos.

üm esfôrço temerário do poder, para perturbar o processo eleitoral em curso, provocou o desenlace: em 29 de outu

bro de 1945, por um pronunciamento unânime das forças armadas, a ditadura

que durava havia 8 anos, foi deposta, no curso de poucas horas, sem abalos nem

violências. Ato contínuo, o governo da União e dos Estados foi confiado aos

juizes mais graduados dos quadros da magistratura, para que presidissem im-

parcialmerte o pleito, que se deveria realizar dentro de pouco mais de 30 dias, isto e, em 2 de dezembro.

Não poderia haver mais^eloqüente demonstração do caráter civil do movi

mento e do espírito de amor à legalida

de e à ordem jurídica que o animava. E o resultado feliz foi que a transição perigosa se processou sem tumultos e

na data marcada, x>odendo a Nação realizar a mais livre e escorreita das eleições que se registraram na sua lústoria, escolhendo, em perfeita ordem,

cerca de 6 milhõps de eleitores, que acor

reram aos comícios (o mais numeroso eleitorado ja registrado), o Presidente da

Republica e os membros da 3.^ consti tuinte republicana, instalada em 1.° de fevereiro de 1946.

A forma por que se processara a res tauração democrática, naquelas circuns

Assembléia Constituinte, que se

reuniu para formular as bases dn 3.* República brasileira, era mais luílcrogênea do que as anteriores. Nelas se con

gregaram correntes políticas que iam da extrema direita â extrema esquerda — representada pelo Partido Comunista — cujo chefe libertado, depois do uma prisão de cerca de nove anos. pudera rapidamente reunir as suas hostes, obter

o registro na Justiça Eleitoral do parti do, sob sua denominação específica, de

pois do expurgo do seus estatutos de declarações e dispositivos havidos por aquele órgão como incompatíveis com as prescrições da lei eleitoral e os prin

cípios democráticos, cuja vigência se ia restaurar. Pela primeira vez, favore cido pelas circunstâncias internacionais, tinha acesso, assim, à legalidade o Par tido Comunista, que ia representar na sociedade política brasileira um elemen to estranho e de existência fugaz.

Pela primeira vez, igualmente, haviam concorrido ao pleito partidos nacionais. Até então (salvo no período imperial, e à-partc uma agremiação de índole fascista, que ganhou certa influencia na fase que antecedera o golpe de Es tado de 1937), os partidos brasileiros haviam sido estaduais; nos Estados se constituíam e neles viviam, embora fos

sem ligados entre si por afinidades de tendências e de comportamento, inte

grando o sistema que predominou du rante tôda a primeira fase da vida re publicana.

presentação coube às correntes que ha viam formado na vanguarda da luta

te, sob <> novo governo eleito, esse nú

tomar efctis-a a vitória alcançada com

mero foi clc\'ado para cinqüenta mil

a con\-ocação da Constit\ünte, legitima

eleitores.

mente eleita.

Na Constiliiinlc. em que se reuniram

Restabelecer o império da lei e pro

só representantes do po\'o, deputados e senadores (aqueles eleitos pelo sistema proporcitinal, ineenli\and<>. como sempre, a proliferação partidária) se defrontaram

mulgar o novo estatrüo político — esta a tarefa essencial e suprema, diante da qual todas as outras deveriam ceder

correntes as innis diversas e colidenles.

e julgar os seus erros e os seus homens:

A maior corrente ora representada pelos

era hora de reconstruir, olhando para o futuro, aproveitando do passado apenas

qiio se haviam ligado longanícnte â si tuação dejx)sta; c essa própria corrente

se subdividia entre aqueles que se jul gavam vinculados ao passado recente e os que cediam ãs solicitações das novas tendências. Destacados dos comunistas, formavam

os representantes chamados

Não era hora de contemplar o passado

algumas lições bem próximas e severas. O espírito de legalidade saíra afen-crado da prolongada refrega; o desvio para o regime do arbítrio acelerara a vontade de ver o País sob a vigência é de uma nova Constituição, estabelecida

"trabalhistas", exprimindo a força consi

pelos mandatários autorizados do povo.

derável do movimento que, sob a dita

Animados dêsse propósito e indo di reto ao alvo, as correntes dominantes da Assembléia puderam comemorar o êxito de seus esforços, pela elaboração, em

dura, através do uma técnica de propa•ganda nova, aliciara parte apreciável da massa proletária, acenando-Ihe com vantagens e concessões mais largas. Era um capital político aciimrilado através da ação prolongada do governo ditato

rial junto aos sindicatos 023erários,-^ropicíadá pelo surto industrial e pelo de senvolvimento do certos centros urbanos, que a situação de guerra e a orientação econômica favoreceram, em determina

breve tempo, da ConstiUüção, promul gada em 18 de setembro de 1946.

Êsse resultado, nas condições em que se alcançou, foi mais uma prova do progresso político do povo brasileiro e

dos seus dirigentes Só a oo„,preensão 1 S depois da ação P^itiram lograr tal «tóna p^kn-

das zonas de trabalho, alterando sensi

gada de t(intos fatores de confusão e

velmente a fisionomia social do País.

perturbação.

Por outro lado, sob a ditadura, o

Estado se expandira extraordinàiíamente. Os órgãos do governo central se multiplicaram, acompanhando o desen volvimento de uma política intervencíonista desordenada, exercida através de

autarquias e agências de tôda espécie.

Fruto de assembléia tão heterogênea e variada na sua composição, a Constitui

ção aUial havia de ser, necessàriamente, obra de transação e .de coniprcrrüsso mais ainda do que as anteriores, di.scuti-

das e redigidas dentro de um quadro social mais rudimentar, num estágio

Dicesto Econômico

tâncias adversas, foi recebida como a

Dicesto Econômico

A lei eleitoral, baixada ainda pelo goNa Assembléia, trabalhada por tantos vémo ditatorial, impôs desde 1945 que fatores contraditórios, uma poderosa re

povo brasileiro para praticar o regime

os partidos políticos fôssem de âmbito

rcconqnisliido em bela e nobre luta contra o poder desviado dos seus com

nacional, c se constituíssem com o mí

nimo de dez mil eleitores, inscritos pelo

pela restauração democrática, e que

do País.

promissos.

menos cni cinco Estados. Posteriormen

vinham animadas do único propósito de

melhor prova da maturidade política do

A máquina da ditadura ainda eslava

üm esfôrço temerário do poder, para perturbar o processo eleitoral em curso, provocou o desenlace: em 29 de outu

bro de 1945, por um pronunciamento unânime das forças armadas, a ditadura

que durava havia 8 anos, foi deposta, no curso de poucas horas, sem abalos nem

violências. Ato contínuo, o governo da União e dos Estados foi confiado aos

juizes mais graduados dos quadros da magistratura, para que presidissem im-

parcialmerte o pleito, que se deveria realizar dentro de pouco mais de 30 dias, isto e, em 2 de dezembro.

Não poderia haver mais^eloqüente demonstração do caráter civil do movi

mento e do espírito de amor à legalida

de e à ordem jurídica que o animava. E o resultado feliz foi que a transição perigosa se processou sem tumultos e

na data marcada, x>odendo a Nação realizar a mais livre e escorreita das eleições que se registraram na sua lústoria, escolhendo, em perfeita ordem,

cerca de 6 milhõps de eleitores, que acor

reram aos comícios (o mais numeroso eleitorado ja registrado), o Presidente da

Republica e os membros da 3.^ consti tuinte republicana, instalada em 1.° de fevereiro de 1946.

A forma por que se processara a res tauração democrática, naquelas circuns

Assembléia Constituinte, que se

reuniu para formular as bases dn 3.* República brasileira, era mais luílcrogênea do que as anteriores. Nelas se con

o registro na Justiça Eleitoral do parti do, sob sua denominação específica, de

pois do expurgo do seus estatutos de declarações e dispositivos havidos por aquele órgão como incompatíveis com as prescrições da lei eleitoral e os prin

sem ligados entre si por afinidades de tendências e de comportamento, inte

grando o sistema que predominou du rante tôda a primeira fase da vida re publicana.

presentação coube às correntes que ha viam formado na vanguarda da luta

te, sob <> novo governo eleito, esse nú

tomar efctis-a a vitória alcançada com

mero foi clc\'ado para cinqüenta mil

a con\-ocação da Constit\ünte, legitima

eleitores.

mente eleita.

Na Constiliiinlc. em que se reuniram

Restabelecer o império da lei e pro

só representantes do po\'o, deputados e senadores (aqueles eleitos pelo sistema proporcitinal, ineenli\and<>. como sempre, a proliferação partidária) se defrontaram

mulgar o novo estatrüo político — esta a tarefa essencial e suprema, diante da qual todas as outras deveriam ceder

correntes as innis diversas e colidenles.

e julgar os seus erros e os seus homens:

A maior corrente ora representada pelos

era hora de reconstruir, olhando para o futuro, aproveitando do passado apenas

qiio se haviam ligado longanícnte â si tuação dejx)sta; c essa própria corrente

se subdividia entre aqueles que se jul gavam vinculados ao passado recente e os que cediam ãs solicitações das novas tendências. Destacados dos comunistas, formavam

os representantes chamados

Não era hora de contemplar o passado

"trabalhistas", exprimindo a força consi

pelos mandatários autorizados do povo.

derável do movimento que, sob a dita

Animados dêsse propósito e indo di reto ao alvo, as correntes dominantes da Assembléia puderam comemorar o êxito de seus esforços, pela elaboração, em

breve tempo, da ConstiUüção, promul gada em 18 de setembro de 1946.

Êsse resultado, nas condições em que se alcançou, foi mais uma prova do progresso político do povo brasileiro e

dos seus dirigentes Só a oo„,preensão 1 S depois da ação P^itiram lograr tal «tóna p^kn-

das zonas de trabalho, alterando sensi

gada de t(intos fatores de confusão e

velmente a fisionomia social do País.

perturbação.

Por outro lado, sob a ditadura, o

Estado se expandira extraordinàiíamente. Os órgãos do governo central se multiplicaram, acompanhando o desen volvimento de uma política intervencíonista desordenada, exercida através de

autarquias e agências de tôda espécie.

Fruto de assembléia tão heterogênea e variada na sua composição, a Constitui

ção aUial havia de ser, necessàriamente, obra de transação e .de coniprcrrüsso mais ainda do que as anteriores, di.scuti-

das e redigidas dentro de um quadro social mais rudimentar, num estágio

mmmm Dicksto Ecíinómico

político nacional e internacionalmente menos complicado. n novo estatuto reflete, na sua con-

texturí., as etapas da nossa evolii<,riO constitucional. O seu esquema republi cano de organização de poderes se aproxima do de 1891, evitan do a complicada maquinaria de

se desligar datpielcs cargos executivos. A organização do Lcgisl.Uivo foi rcs- ^ laurada no sistema bicameral tradicional

— formado pela Câmara dos Deputados ' e pelo Senatlo Federa) — eabetulo ape- ' nas uma ou outra atribuição ex-

clu.siva a cada uni desses órgãos.

Uma das afribuieões prixatiuis

1934: Executivo, Legislativo e Judiciário, distribuídos em eom-

do Senado é a de suspender a

partimcntos

dc loi ou decreto declarados in

distintos, com

proibição rígida da delegação de poderes (o que indica que o

apego â tradição pesou mais do que as lições da realidade do governo nos dias <iue correm).

Restabeleceu-Se o cargo de vice-pre sidente da República, que a Constitui ção de 1934 havia suprimido; c uma coraposição transacional elevou o man

dato do chefe da Nação para cinco anos

fugndo ao prazo tradicional dc quatro ano •.

Mas, manteve-se com o mesmo

rigor a vedação da reeleição para o pe ríodo imediato. O caráter hermético do

execução, no todo ou em parle,

constitucionais por decisão de finitiva do Supremo Tribunal Federal.

Todos o.s encargos legislativos normais pertencem às duas casas do Congresso,

conjuntamente, cabendo, privativamente,

ao Prcsidenlo da República a iniciativa das leis que criam empregos cm serviços existentes, aumentam

vencimentos, ou

que modificam, no curso do cada le-

gi.slatura, os quadros das forças ar madas. O Pre.sidenle da República pode vetar os projeto.s de lei, no todo ou em parte, prevalecendo o veto, salvo se

presidencialismo da Con.stituição de 91, fôr rejeitado pelo voto, tomado secre já abrandado pela de 1934, foi agorj tamente, de dois tcrço.s dos deputados e sensivelmente suavizado pelos dispositi senadores pre.scntes, reunidos em sessão vos que tomam o.s ministros responsáveis conjunta. pelos atos que a.ssinam, ainda que junta Cada uma das casas do Congresso mente com o Presidente da Repiiblica,

ou que praticarem por ordem deste, e

determinam que os Ministros de Estado

são obrigados a comparecer perante as duas casas do Congresso, ou das .suas comissões, quando convocados, prestan do pessoalmente informações acêrca de assuntos previamente determinados. A

falta de comparecimento, sem justificaçao, importa cnme de responsabiUdade. Assegura amda outro dispositivo cons titucional ao deputado ou senador, in vestido nas funções de ministro ou se cretário de Estado, a conservação do mandato, que voltara a exercer quando

poderá nomear comissões de inquérito, sôbre fatos deterniinado.s, mediante re

querimento de um terço pelo menos cie seus memljros. E quer nas composições dessas comissões, quer nas comissões permanentes, assegurar-se-á a represen

tação proporcional de partidos nacionaiSj que participem da respectiva camara.

A Câmara dos Deputados, cujo totaj

de membros é atualmente de 304,

formada em proporção à população o® cada Estado, Distrito Federal e Terri

tórios, pelos quais são eleitos. E o Se nado é composto por três representantes de cada Estado e do Distrito Federal.

Diciksto

Econômico

A organiziição da justiça obedeceu aos

moldc.s tradicionais, com as mais

amplas

garanlia.s

ao.s seus membros,

dependência de censura, mas não será

tolerada propaganda de guerra, de pro cessos violentos para subverter a ordem

quer na esfera federal, quer na esfera

poiitica 6 social, ou de preconceitos

estadual, pois quanto a esta se estabe

de raça e de classe; é vedada a organi

leceram os princípios essenciais a que

zação e o registro de qualquer partido político ou associação cujo programa ou

devem

obediência os Estados-mcmbros

ao organizarem os seus órgãos judiciá

ação contrarie o regime democrático,

rios.

baseado na pluralidade dos partidos e na garantia dos direitos fundamentais do liomem; não haverá fôro privilef^iado nem juizes ou tribunais de exceção: não ha\-eiá pena de morte, de banimento, de confisco, nem de caníter perpétuo; a lei disporá sôbre o seqüestro ou perdimento de bens em caso de enriquecimento ilí cito, por influência ou com abuso de

Criou-se um prinieiio Tribunal

Federal de Recursos, com a tarefa pre-

cípua dc julgar, em grau de recurso, to das as causas cm que a União Federal fôr interessada. Os juizes e tribunais eleitorais foram mantidos dentro do es

quema de 1934, com as mais amplas atribuições cm matéria eleitoral. E a

justiça do Trabalho, já instituída desde a Constituição do 34, regulada por lei

cargo, ou função pública; qualquer ci

ordinária, sc incluiu agora, com as suas

dadão será parle legítima para pleitear

linhas

a anulação de atos lesivos ao patrimônio

essenciais

definidas, entre os

órgãos do poder judiciário. O sistema representativo se caracteriza

por êstes princípios enunciados na Cons tituição: todo poder emana do povo e em seu nome ó exercido; são eleitores

todos os brasileiros maiores de 18 anos; o alistamento c o voto são obrigató

rios para os brasileiros de ambos os sexos; o sufrágio é universal e direto; o voto é secreto; é assegurada a represen

tação proporcional dos partidos polítioos nacionais.

público.

Como se vê, uma constituição liberal

no seu espírito, forçada, em alguns pontos, a colocar-se em situação intermediá ria e indefinida, pela pressão do mo mento histórico ou das correntes em disputa.

A mesma posição de meio-canúnho, sem anular o caráter predominante da

estrutura geral, se revela no capítulo que trata da "Ordem Econômica e Social" e cujos dispositívos estão na mesma li-

e garantias individuais" não se afasta dos "eternos princípios". Cumpre res saltar as seguintes prescrições que defi

nJia dos da Constituição de 1934 abri gando tôdas as tendências da.s demo cracias sociais de após-guerra de 1914 E de se acentuar, porém, que o têxto

nem a linha ideológica do estatuto re

vigente é menos nacionalista, no teor

centemente promulgado: a lei não pre judicará o direito adquirido, o ato ju rídico perfeito e a coisa julgada; a lei não poderá excluir da apreciação do poder judiciário qualquer lesão de di reito individual (o que dá ao regime a

geral, do que o estatuto de 1934.

A substância do capítulo de "direitos

nota acentuadamente "judiciarísta"); é

livre a manifestação do pensamento sem

O artigo básico dêsse capítulo se enuncia assim: "A ordem social deve

ser organizada conforme os princípios da justiça social, conciliando a liberdade de iniciativa com a valorização do trabalho

humano". E em seguida "a todos é assegurado trabalho que possibilite exis-

mmmm Dicksto Ecíinómico

político nacional e internacionalmente menos complicado. n novo estatuto reflete, na sua con-

texturí., as etapas da nossa evolii<,riO constitucional. O seu esquema republi cano de organização de poderes se aproxima do de 1891, evitan do a complicada maquinaria de

se desligar datpielcs cargos executivos. A organização do Lcgisl.Uivo foi rcs- ^ laurada no sistema bicameral tradicional

— formado pela Câmara dos Deputados ' e pelo Senatlo Federa) — eabetulo ape- ' nas uma ou outra atribuição ex-

clu.siva a cada uni desses órgãos.

Uma das afribuieões prixatiuis

1934: Executivo, Legislativo e Judiciário, distribuídos em eom-

do Senado é a de suspender a

partimcntos

dc loi ou decreto declarados in

distintos, com

proibição rígida da delegação de poderes (o que indica que o

apego â tradição pesou mais do que as lições da realidade do governo nos dias <iue correm).

Restabeleceu-Se o cargo de vice-pre sidente da República, que a Constitui ção de 1934 havia suprimido; c uma coraposição transacional elevou o man

dato do chefe da Nação para cinco anos

fugndo ao prazo tradicional dc quatro ano •.

Mas, manteve-se com o mesmo

rigor a vedação da reeleição para o pe ríodo imediato. O caráter hermético do

execução, no todo ou em parle,

constitucionais por decisão de finitiva do Supremo Tribunal Federal.

Todos o.s encargos legislativos normais pertencem às duas casas do Congresso,

conjuntamente, cabendo, privativamente,

ao Prcsidenlo da República a iniciativa das leis que criam empregos cm serviços existentes, aumentam

vencimentos, ou

que modificam, no curso do cada le-

gi.slatura, os quadros das forças ar madas. O Pre.sidenle da República pode vetar os projeto.s de lei, no todo ou em parte, prevalecendo o veto, salvo se

ou que praticarem por ordem deste, e

determinam que os Ministros de Estado

são obrigados a comparecer perante as duas casas do Congresso, ou das .suas comissões, quando convocados, prestan do pessoalmente informações acêrca de assuntos previamente determinados. A

poderá nomear comissões de inquérito, sôbre fatos deterniinado.s, mediante re

querimento de um terço pelo menos cie seus memljros. E quer nas composições dessas comissões, quer nas comissões permanentes, assegurar-se-á a represen

tação proporcional de partidos nacionaiSj que participem da respectiva camara.

A Câmara dos Deputados, cujo totaj

de membros é atualmente de 304,

formada em proporção à população o® cada Estado, Distrito Federal e Terri

tórios, pelos quais são eleitos. E o Se nado é composto por três representantes de cada Estado e do Distrito Federal.

Diciksto

Econômico

A organiziição da justiça obedeceu aos

moldc.s tradicionais, com as mais

amplas

garanlia.s

ao.s seus membros,

dependência de censura, mas não será

tolerada propaganda de guerra, de pro cessos violentos para subverter a ordem

quer na esfera federal, quer na esfera

poiitica 6 social, ou de preconceitos

estadual, pois quanto a esta se estabe

de raça e de classe; é vedada a organi

leceram os princípios essenciais a que

zação e o registro de qualquer partido político ou associação cujo programa ou

devem

obediência os Estados-mcmbros

ao organizarem os seus órgãos judiciá

ação contrarie o regime democrático,

rios.

Criou-se um prinieiio Tribunal

Federal de Recursos, com a tarefa pre-

cípua dc julgar, em grau de recurso, to das as causas cm que a União Federal fôr interessada. Os juizes e tribunais eleitorais foram mantidos dentro do es

quema de 1934, com as mais amplas atribuições cm matéria eleitoral. E a

justiça do Trabalho, já instituída desde a Constituição do 34, regulada por lei

cargo, ou função pública; qualquer ci

ordinária, sc incluiu agora, com as suas

dadão será parle legítima para pleitear

linhas

a anulação de atos lesivos ao patrimônio

essenciais

definidas, entre os

órgãos do poder judiciário. O sistema representativo se caracteriza

por êstes princípios enunciados na Cons tituição: todo poder emana do povo e em seu nome ó exercido; são eleitores

todos os brasileiros maiores de 18 anos; o alistamento c o voto são obrigató

rios para os brasileiros de ambos os sexos; o sufrágio é universal e direto; o voto é secreto; é assegurada a represen

tação proporcional dos partidos polítioos nacionais.

público.

Como se vê, uma constituição liberal

no seu espírito, forçada, em alguns pontos, a colocar-se em situação intermediá ria e indefinida, pela pressão do mo mento histórico ou das correntes em disputa.

A mesma posição de meio-canúnho, sem anular o caráter predominante da

estrutura geral, se revela no capítulo que trata da "Ordem Econômica e Social" e cujos dispositívos estão na mesma li-

e garantias individuais" não se afasta dos "eternos princípios". Cumpre res saltar as seguintes prescrições que defi

nJia dos da Constituição de 1934 abri gando tôdas as tendências da.s demo cracias sociais de após-guerra de 1914 E de se acentuar, porém, que o têxto

nem a linha ideológica do estatuto re

vigente é menos nacionalista, no teor

geral, do que o estatuto de 1934.

A substância do capítulo de "direitos

nota acentuadamente "judiciarísta"); é

livre a manifestação do pensamento sem

O artigo básico dêsse capítulo se enuncia assim: "A ordem social deve

ser organizada conforme os princípios da justiça social, conciliando a liberdade de iniciativa com a valorização do trabalho

humano". E em seguida "a todos é assegurado trabalho que possibilite exis-

■y—. ~ I PI ipiy' 1^ Dicesto Econômk»

têncla digna.

O trabalho é obrigação

social."

A educaç9o, que .será dada no lar e nas escolas, é direito de Iodos; c de\"e

A intervenção do poder público no domínio econômico é permitida tendo "por base o interesse público e por li mito os direitos fundamentais assegura

inspirar-se nos princípios de liberdade e )

dos na Címstituição".

ciai será gratuito; e o iilterior ao pri

O u.so da propriedade é condicionado ao bem-estar social; e a lei, mediante

indenização prévia aos proprietários, po derá promover a justa distribuição da propriedade, com igual oportunidade para todos.

Qualquer forma de abuso do poder econômico será reprimida pela lei, in clusive as uniões e agrupamentos de em

presas, com o fim de dominar os mer

cados nacionais, eliminar a concor

rência e aumentar arbitrariamente os lucros.

Os princípios da legislação do traba

lho e previdência social são consignados na Constituição, como normas obriga tórias a serem observadas na lei ordiná

ria.^ E além dos já inscritos na legis-

nos id(?ais de solidariedade imniana. O \

ensino primário é obrigatório, c só será dado na língua nacional; e quando ofi mário também será gratuito para quan

tos provarem falta ou in-siificiência de recursos. As empresas cm que traba lhem mais de cem pessoas são obriga

das a manter ensino clomcnlar gratuito,

para os seus servidores e os filhos dôstes. As ciências, as letras e as nrlçs sao^

livres, e o amparo à cultura ó declarado dever do Estado.

O sistema geral da Constituição pro cura reali2:ar uma composição mais equi

librada dos três podercs. A predominân cia do Executivo é assegurada pela pró pria índole do sistema presidencial; mas

a autoridade do Legislativo é reforçada, enquanto o poder judiciário tem as suas

atribuições ampliadas aos limites da mais ampla garantia jurisdicional: ne

^ção anterior, três novos, e de caráter fundamental, nela se inserem: a partici

nhuma lesão de direito poderá ser sub traída à apreciação do Judiciário, que proferirá sempre a palavra final.

dor nos lucros da empresa; o repouso

Só um Conselho técnico se criou na

pação obrigatória e direta do trabalha

semanal remunerado, de preferência aos

Constituição; o Conselho Nacional de

domingos; o reconhecimento do direito

Economia, para o fina de estudar a vida

pio da liberdade de associação profissio

competente as medidas que considerar

E se afirma ainda o princi

nal ou sindical, cuja constituição e atrl-

bmçoes serão reguladas pela lei ordlNo capitulo "Da Famüia, da Educa

ção e da Cultura" - dispõe-se que a

família, constituída pelo casamento in-

dissoluvel é colocada sob a proteção

especial do Estado, com a assistência obrigatória à maternidade, à infância, à

adolescência

rosas.

às

famílias nume

econômica do País e sugerir ao poder

necessárias. Ainda aqui se alaslou a nova Constituição da de 34 — que es tabelecia um ou mais Conselhos Técni

cos junto a cada ministério, gozando at

do poder do veto em relação a atos da

competência dos Ministros.

A organização federativa se modificou,

no sentido de, reforçando-se embora, a autoridade da União, ao mesmo tempu

vitalizar a vida local, fortalecendo-se a estrutura econômica dos municípios, que

constituem a unidade política primária

OroESTo

Econômico

do sistema, colocada abaixo do.s Estados.

Nesse senliclo. a transformaçrio foi consi-

dcrá\'cl, c representou unia reação contra

os métodos centralizadore.s do regime ditatorial, a que sucedeu a nova ordem constituci<uial.

Uma constituição não é exposição de doutrina, ou documento literário.

um instnimento de govémo, uma forma de vida político-social. "Um sistema

Os problemas do estado de sitio e da intervenção federal nos Estados — pro blemas sempre delicados — foram tra

político, um govêmo — obserxu Jenníngs — não pode ser estudado pela anatomia, e sim pela biologia". — Uma constitui

tados

ção não é um esqueleto de leis, mas um

zelosamente, com © fito de coi

bir abusos e excessos, estabelecendo-se

a participação dos três poderes, cm mo mentos diversos, para reprimir a auto

ridade que viole os limites c regras cons titucionais que regulam a matéria.

Foi prudente o legislador constituinte ao facilitar a emenda da Constituição (cm confronto com os processos previs tos nos estatutos anteriores pertinentes

à própria alteração) revelando, assim, plena consciência, de um lado, dos vários senões e dema sias regulamentares que se insi nuaram

texto, ü reclamar

corrígenda, e, de outro, da ne

cessidade de tomar menos rígi

da a lei

básica, nascida em fase de

tecido de relações dinâmicas.

Há de

ser julgada, por isso, pelos frutos que apresentar através de sua aplicação, mais ou menos demorada, pelos predicados e defeitos que revelar, vivendo e sofrendo a pressão do ambiente e dos aconteci mentos.

Esta nossa última constituição é in

fante.

Está desabrochando para existência.

Foi

saudada

a com

extremos de júbilo, por se se guir ao domínio de um governo arbitrário. Todos se desvelam, agora, em consen-á-la, em pro-

tegê-lá e em tomá-la próspera e duradoura.

E, em ^'e^dade, a sua breve xàda tem

sido propícia. Sob seu domínio, já se

metamorfoses ijolíticas e sociais e de intenso dinamismo partidário. E, finalmente, para encerrar essa sín

processou e se completou a organização política e constitucional de todos os Es

brasileira, é necessário destacar o dis positivo que a integra no seu tempo, e

posição dos poderes executivo e le^Lsla-

tese tão imperfeita da atual Constituição

tados e municípios do País. Eleições se realizaram, regularmente, para a com

lança um arco de ligação com a nova forma de vida internacional, que há de

tivo locais. O povo acorreu em massa

"O Brasil só recorrerá à guerra se não couber ou se malograr o recurso ao

adversárias da situação dominante. Cres ceu, em conseqüência, a confiança no

proteger os destinos dos povos pacíficos:

às umas, e votou sem embaraços. Em vários lugares, ganharam as correntes

arbitramento ou aos meios pacíficos de solução do conflito, regulado por órgão internacional de segurança, de que par ticipo; e em caso nenhurri se empenhará em guerra de conquista, direta bu indi retamente, por si oü em aliança coni

regime democrático.

oütro

no regime presidencial: a forniação de

Estado".

A mulhplicação dos partidos (atual mente são catorze os registrados na jus tiça eleitoral) aconselhou, nessa fase

de readaptação democrática, uma polí tica entre nós nova, e pouco freqüente

■y—. ~ I PI ipiy' 1^ Dicesto Econômk»

têncla digna.

O trabalho é obrigação

social."

A educaç9o, que .será dada no lar e nas escolas, é direito de Iodos; c de\"e

A intervenção do poder público no domínio econômico é permitida tendo "por base o interesse público e por li mito os direitos fundamentais assegura

inspirar-se nos princípios de liberdade e )

dos na Címstituição".

ciai será gratuito; e o iilterior ao pri

O u.so da propriedade é condicionado ao bem-estar social; e a lei, mediante

indenização prévia aos proprietários, po derá promover a justa distribuição da propriedade, com igual oportunidade para todos.

Qualquer forma de abuso do poder econômico será reprimida pela lei, in clusive as uniões e agrupamentos de em

presas, com o fim de dominar os mer

cados nacionais, eliminar a concor

rência e aumentar arbitrariamente os lucros.

Os princípios da legislação do traba

lho e previdência social são consignados na Constituição, como normas obriga tórias a serem observadas na lei ordiná

ria.^ E além dos já inscritos na legis-

nos id(?ais de solidariedade imniana. O \

ensino primário é obrigatório, c só será dado na língua nacional; e quando ofi mário também será gratuito para quan

tos provarem falta ou in-siificiência de recursos. As empresas cm que traba lhem mais de cem pessoas são obriga

das a manter ensino clomcnlar gratuito,

para os seus servidores e os filhos dôstes. As ciências, as letras e as nrlçs sao^

livres, e o amparo à cultura ó declarado dever do Estado.

O sistema geral da Constituição pro cura reali2:ar uma composição mais equi

librada dos três podercs. A predominân cia do Executivo é assegurada pela pró pria índole do sistema presidencial; mas

a autoridade do Legislativo é reforçada, enquanto o poder judiciário tem as suas

atribuições ampliadas aos limites da mais ampla garantia jurisdicional: ne

^ção anterior, três novos, e de caráter fundamental, nela se inserem: a partici

nhuma lesão de direito poderá ser sub traída à apreciação do Judiciário, que proferirá sempre a palavra final.

dor nos lucros da empresa; o repouso

Só um Conselho técnico se criou na

pação obrigatória e direta do trabalha

semanal remunerado, de preferência aos

Constituição; o Conselho Nacional de

domingos; o reconhecimento do direito

Economia, para o fina de estudar a vida

pio da liberdade de associação profissio

competente as medidas que considerar

E se afirma ainda o princi

nal ou sindical, cuja constituição e atrl-

bmçoes serão reguladas pela lei ordlNo capitulo "Da Famüia, da Educa

ção e da Cultura" - dispõe-se que a

família, constituída pelo casamento in-

dissoluvel é colocada sob a proteção

especial do Estado, com a assistência obrigatória à maternidade, à infância, à

adolescência

rosas.

às

famílias nume

econômica do País e sugerir ao poder

necessárias. Ainda aqui se alaslou a nova Constituição da de 34 — que es tabelecia um ou mais Conselhos Técni

cos junto a cada ministério, gozando at

do poder do veto em relação a atos da

competência dos Ministros.

A organização federativa se modificou,

no sentido de, reforçando-se embora, a autoridade da União, ao mesmo tempu

vitalizar a vida local, fortalecendo-se a estrutura econômica dos municípios, que

constituem a unidade política primária

OroESTo

Econômico

do sistema, colocada abaixo do.s Estados.

Nesse senliclo. a transformaçrio foi consi-

dcrá\'cl, c representou unia reação contra

os métodos centralizadore.s do regime ditatorial, a que sucedeu a nova ordem constituci<uial.

Uma constituição não é exposição de doutrina, ou documento literário.

um instnimento de govémo, uma forma de vida político-social. "Um sistema

Os problemas do estado de sitio e da intervenção federal nos Estados — pro blemas sempre delicados — foram tra

político, um govêmo — obserxu Jenníngs — não pode ser estudado pela anatomia, e sim pela biologia". — Uma constitui

tados

ção não é um esqueleto de leis, mas um

zelosamente, com © fito de coi

bir abusos e excessos, estabelecendo-se

a participação dos três poderes, cm mo mentos diversos, para reprimir a auto

ridade que viole os limites c regras cons titucionais que regulam a matéria.

Foi prudente o legislador constituinte ao facilitar a emenda da Constituição (cm confronto com os processos previs tos nos estatutos anteriores pertinentes

à própria alteração) revelando, assim, plena consciência, de um lado, dos vários senões e dema sias regulamentares que se insi nuaram

texto, ü reclamar

corrígenda, e, de outro, da ne

cessidade de tomar menos rígi

da a lei

básica, nascida em fase de

tecido de relações dinâmicas.

Há de

Esta nossa última constituição é in

fante.

Está desabrochando para existência.

Foi

saudada

a com

extremos de júbilo, por se se guir ao domínio de um governo arbitrário. Todos se desvelam, agora, em consen-á-la, em pro-

tegê-lá e em tomá-la próspera e duradoura.

E, em ^'e^dade, a sua breve xàda tem

sido propícia. Sob seu domínio, já se

metamorfoses ijolíticas e sociais e de intenso dinamismo partidário. E, finalmente, para encerrar essa sín

processou e se completou a organização política e constitucional de todos os Es

brasileira, é necessário destacar o dis positivo que a integra no seu tempo, e

posição dos poderes executivo e le^Lsla-

tese tão imperfeita da atual Constituição

tados e municípios do País. Eleições se realizaram, regularmente, para a com

lança um arco de ligação com a nova forma de vida internacional, que há de

tivo locais. O povo acorreu em massa

"O Brasil só recorrerá à guerra se não couber ou se malograr o recurso ao

adversárias da situação dominante. Cres ceu, em conseqüência, a confiança no

proteger os destinos dos povos pacíficos:

às umas, e votou sem embaraços. Em vários lugares, ganharam as correntes

regime democrático.

oütro

no regime presidencial: a forniação de

Estado".

A mulhplicação dos partidos (atual mente são catorze os registrados na jus tiça eleitoral) aconselhou, nessa fase

de readaptação democrática, uma polí tica entre nós nova, e pouco freqüente

upm

Dicíisto Econômico 26

Dicesto

ministérios e secretariados de coalizão,

tica que seguem. Não se atendeu ao

cora a representação de várias agremia ções, reunidas em frente interpartidária, para apoiar uma orientação comum. A

.sábio conselho do grande juiz ameri cano Ilohncs: — o melhor método de

tratar as opiniões efervescentes e de

recon.strução administrativa pareceu que

tomá-las calmas e insipiclas é o de

resultaria mais eficiente através desse

expô-las ao ar. Julgou-se que a ação

entendimento, que criou um ambiente de tolerância e tranqüilidade, sem su

comunista, dentro cia legalidade, era um

primir, contudo, apenas mitigando, a

mocracia rcnascente; e a Constituição não concede a liberdade de pregar a

fiscalização e a crítica. E um bom sintoma de mentalidade

democrática mais evoluída, após 8 anos de poder discricionário, é apontado nos seguintes resultados, que se registram numa fase ainda conturbada e envol

vida de dificuldades: nenhuma garan tia constitucional foi suspensa; nenhuma

medida excepcional se decretou; os go vernos eleitos nos Estados e nos municí

pios exercem o mandato que receberam;

as decisões judiciais se acatam rigorosa mente; a imprensa é livre no exercício

da crítica regular. Nesta etapa, há um fato a indicar: "o

tóxico muito violento para a nossa de

destruição do regime.

E. mau grado

prevalecer éssc ponto de vista, a exclu são do Partido Comunista da sociedade

política se verificou .sem qualquer abalo popular ou manifestação hostil signifi cativa dos meios operários.

E com

aquela eliminação só ficaram em cam

po os partidos de índole burguesa e cujos programas variam em matizes, indo do mais liberal ao mai.s reacionu-

río. À margem déies, com orientação mais definida, se coloca o Partido Socia lista — de fundação recente — e que

ainda constitui uma elite intelectual à

registro do Partido Comunista foi can- • procura de uma base eleitoral.

celado, por decisão do Tribunal Supe rior Eleitoral, tomada por maioria, sob a afirmação de sua incompatibilidade com o regime democrático instituído pela

Constituição, em virtude do dispositivo constitucional que há pouco menciona-

mos, e da vinculação política do parti do a uma potência estrangeira, consi

derada imperialista. Posta fora da le

galidade a corrente da extrema esquer da, os seus representantes no Congresso, por lei e.special, tiveram seus mandatos declarados extintos. Não faltaram ma nifestações desfavoráveis a ambas as me

didas — no Parlamento e na imprensa — da parte dos que entendiam que o meio

'A:

Eoi uma empresa temerária esta a

que nos lançamos: tentar oferecer no curso de Itôs palestras um quadro da vida constitucional c política do Brasil, desenvolvida em cerca de 130 anos. As

dificuldades da tarefa, somadas às ma nifestas deficiências do executor, ex

Econômico

de.scolorida no sen desdobramento. Não

e também das vitórias alcançadas, no

qníscino.s satisfazer à curio.siclade dos qno nos oiixirain, com generosa tole

labor em que tôdas se empenham de se

rância; o n<JSso objetivo foi mais mode.slo; foi justamente o de despertar,

espiritualmente nobres, civicamente dig nos c materialmente prósperos, sob ins

no .sei<j de uma assembléia animada de

tituições que preservem e desenvolvam

os atributos superiores da personalidade

mentc alguns dos aspeelos nuüs signíficatixo.s da caminhada que vimos reali

zando, para fazer do Brasil uma nação integrada num sistema político que es timulo c protej"a a liberdade e a digni dade do bomcm.

No curso dessa caminhada, nem tudo

serão ascc^nsões e triunfos, luzes o prê mios.

liouvo lutas penosas, duros tra

balhos, quedas c erros, sofrimentos e amarguras, desvios, .sombras c decepções. As dificuldades a vencer foram e ainda

serão grandes; muitas delas só foram transpostas com pacientes esforços; ou

Conhecendo-nos e estudando-nos ims aos outros, sem prevenções, nem riva

lidades, é que nó.s, povos da América, nos podemos da melhor forma ajudar mu tuamente, pela compreensão reciproca e pelo espirito de cooperação, que se fortalecerão através desse conhecimento, movido pela simpatia, e ao serviço da obra benfazeja de criar neste continen te uma atmosfera cada vez mais fe

cunda de estima e solidariedade inquebrantáveis entre tôdas as nações que o compõem.

Quisemos atrair a vossa atenção para alguns dos aspectos da experiência polí

e ânimo intrépido.

tica do povo brasileiro. Procuramos ser

O Brasil não está isolado do mundo.

objetivos e leais na nossa exposição, va-

Nenhum país se pode afastar da corren

lendo-nos dos testemunhos mais auto

te da vida universal, que lioje envolve

rizados. É claro que apresentando e

de maneira inclutá\el os cle.slinos de

comentando matéria de natureza emo

todos os povos. O Brasil não está iso lado, e nem o deseja estar. O Brasil, ao contrário, se sente integrado no espí rito e no destino cia América — agora mais do que nunca — p<nque essa inte gração é um imperativo da fraternidade americana e uma condição de força e

mos produzir nada que mereça sequer o

os horizontes do futuro.

das incertezas e perigos que ensombram

Ligadas pelo mesmo destino conti nental, dentro dos traços nacionais que marcam a personalidade de cada uma.

mais eficaz de combater os extremismos

através de fugaz visão caleidoscopicfl» em que se assinalam sòmente os pontos

é o uso dos métodos democráticos da

as nações americanas têm cada qual

mais salientes, os ti"aços mais acentua

discussão e do debate, para mostrar o êrro da doutrina e da orientação polí-

para oferecer às outras os exemplos de

lução secular, nem sempre tranqüila e

dos, as etapas culminantes de uma evo

humana.

tras só o serão com pesados sacrifícios

influência da América unida, em face

apenas um grosseiro bosquejo, delineado

constiluirem como aglomerados sociais

espírito fraterno, essa curiosidade de conhecer mais segura e aprofundada-

plicam as graves falbas e omissões de que o trabalho se ressente. Não logra qualificativo de quadro; apresentamos

sua vida, as lições de sua experiência, a história das suas vicissitudes e lutas,

cional - como é a política - e política

da nossa Pátria, mesmo quando quisés semos buscar, com extremo empenho, uma posição de imparcialidade havería-

mos de estar, invencivelmente, sob a influencia das inclinações e dos pre conceitos pessoais de que ninguém se liberta, sobretudo ao tratar de proble mas diante dos quais n neutralidade é impossível. Seria vã pretensão querer versar tais questões com espírito geomé trico ou matemático, ou com a frieza de quem trabalha num museu: a matéria é viva, e os episódios se desenvolvem entre os conflitos de pai.xões e de idéias, em que todos somos envolvidos. À conta ex

clusiva das reações pessoais do exposi-

upm

Dicíisto Econômico 26

Dicesto

ministérios e secretariados de coalizão,

tica que seguem. Não se atendeu ao

cora a representação de várias agremia ções, reunidas em frente interpartidária, para apoiar uma orientação comum. A

.sábio conselho do grande juiz ameri cano Ilohncs: — o melhor método de

tratar as opiniões efervescentes e de

recon.strução administrativa pareceu que

tomá-las calmas e insipiclas é o de

resultaria mais eficiente através desse

expô-las ao ar. Julgou-se que a ação

entendimento, que criou um ambiente de tolerância e tranqüilidade, sem su

comunista, dentro cia legalidade, era um

primir, contudo, apenas mitigando, a

mocracia rcnascente; e a Constituição não concede a liberdade de pregar a

fiscalização e a crítica. E um bom sintoma de mentalidade

democrática mais evoluída, após 8 anos de poder discricionário, é apontado nos seguintes resultados, que se registram numa fase ainda conturbada e envol

vida de dificuldades: nenhuma garan tia constitucional foi suspensa; nenhuma

medida excepcional se decretou; os go vernos eleitos nos Estados e nos municí

pios exercem o mandato que receberam;

as decisões judiciais se acatam rigorosa mente; a imprensa é livre no exercício

da crítica regular. Nesta etapa, há um fato a indicar: "o

tóxico muito violento para a nossa de

destruição do regime.

E. mau grado

prevalecer éssc ponto de vista, a exclu são do Partido Comunista da sociedade

política se verificou .sem qualquer abalo popular ou manifestação hostil signifi cativa dos meios operários.

E com

aquela eliminação só ficaram em cam

po os partidos de índole burguesa e cujos programas variam em matizes, indo do mais liberal ao mai.s reacionu-

río. À margem déies, com orientação mais definida, se coloca o Partido Socia lista — de fundação recente — e que

ainda constitui uma elite intelectual à

registro do Partido Comunista foi can- • procura de uma base eleitoral.

celado, por decisão do Tribunal Supe rior Eleitoral, tomada por maioria, sob a afirmação de sua incompatibilidade com o regime democrático instituído pela

Constituição, em virtude do dispositivo constitucional que há pouco menciona-

mos, e da vinculação política do parti do a uma potência estrangeira, consi

derada imperialista. Posta fora da le

didas — no Parlamento e na imprensa — da parte dos que entendiam que o meio

'A:

Eoi uma empresa temerária esta a

que nos lançamos: tentar oferecer no curso de Itôs palestras um quadro da vida constitucional c política do Brasil, desenvolvida em cerca de 130 anos. As

dificuldades da tarefa, somadas às ma nifestas deficiências do executor, ex

Econômico

de.scolorida no sen desdobramento. Não

e também das vitórias alcançadas, no

qníscino.s satisfazer à curio.siclade dos qno nos oiixirain, com generosa tole

labor em que tôdas se empenham de se

rância; o n<JSso objetivo foi mais mode.slo; foi justamente o de despertar,

espiritualmente nobres, civicamente dig nos c materialmente prósperos, sob ins

no .sei<j de uma assembléia animada de

tituições que preservem e desenvolvam

os atributos superiores da personalidade

mentc alguns dos aspeelos nuüs signíficatixo.s da caminhada que vimos reali

zando, para fazer do Brasil uma nação integrada num sistema político que es timulo c protej"a a liberdade e a digni dade do bomcm.

No curso dessa caminhada, nem tudo

serão ascc^nsões e triunfos, luzes o prê mios.

liouvo lutas penosas, duros tra

balhos, quedas c erros, sofrimentos e amarguras, desvios, .sombras c decepções. As dificuldades a vencer foram e ainda

serão grandes; muitas delas só foram transpostas com pacientes esforços; ou

Conhecendo-nos e estudando-nos ims aos outros, sem prevenções, nem riva

cunda de estima e solidariedade inquebrantáveis entre tôdas as nações que o compõem.

Quisemos atrair a vossa atenção para alguns dos aspectos da experiência polí

e ânimo intrépido.

tica do povo brasileiro. Procuramos ser

O Brasil não está isolado do mundo.

objetivos e leais na nossa exposição, va-

Nenhum país se pode afastar da corren

lendo-nos dos testemunhos mais auto

te da vida universal, que lioje envolve

rizados. É claro que apresentando e

de maneira inclutá\el os cle.slinos de

comentando matéria de natureza emo

mos produzir nada que mereça sequer o

os horizontes do futuro.

das incertezas e perigos que ensombram

Ligadas pelo mesmo destino conti nental, dentro dos traços nacionais que marcam a personalidade de cada uma.

mais eficaz de combater os extremismos

através de fugaz visão caleidoscopicfl» em que se assinalam sòmente os pontos

é o uso dos métodos democráticos da

as nações americanas têm cada qual

mais salientes, os ti"aços mais acentua

discussão e do debate, para mostrar o êrro da doutrina e da orientação polí-

para oferecer às outras os exemplos de

lução secular, nem sempre tranqüila e

dos, as etapas culminantes de uma evo

humana.

tras só o serão com pesados sacrifícios

influência da América unida, em face

apenas um grosseiro bosquejo, delineado

constiluirem como aglomerados sociais

espírito fraterno, essa curiosidade de conhecer mais segura e aprofundada-

plicam as graves falbas e omissões de que o trabalho se ressente. Não logra qualificativo de quadro; apresentamos

sua vida, as lições de sua experiência, a história das suas vicissitudes e lutas,

cional - como é a política - e política

da nossa Pátria, mesmo quando quisés semos buscar, com extremo empenho, uma posição de imparcialidade havería-

clusiva das reações pessoais do exposi-

.!P".

.■ fü.,^

ijj

Dicksto

'28

Econômico

tor devem ser levadas as maaifestaçõcs

mais de constituições.

que, não obstante a sua auto-críüca, traduzam, porventura, a refração sofrida pelos fatos, remotos ou recentes, ao se

dos se sangraram numa imen.sa guerra

rem submetidos à sua interpretação. Sob essa inspiração, quisemos traçar

ma Côrtc; e se mantiveram a estrutura

o esquema das nossas constituições e mostrar a maneira por que, na vigência delas, sofrendo-Uies a influência e mo-

díficando-lhcs também a fisionomia, se processou a nossa evolução política. Sem

mostrar as duas faces, a impressão se ria falsa, porque, como observa Harold

Laski, "os processos de governo são muito semelhantes a um "iceberg": o que aparece na superfície não é senão

uma pequena parte da realidade que se oculta".

experiência brasileira apresenta, na

América, alguns aspectos singu lares, certas peculiaridades que,

sem a isolar na história política do continente, a tomam merece dora de análise.

Em mais de um século, vive

mos, era duas etapas de quase igual du ração, sob a monarquia representativa e a república presidencial. Quatro revo luções populares vitoriosas; várias outoas sufocadas; dois ou três golpes de stado triunfantes, um dôles com mu-

Os Estudos Uni

civil, por obra de sua Constituição, e da interpretação que lhe deu a Supre de seu e.statuto político, vinte e uma vêzes lhe alteraram o têxlo, compí)ndose ainda, ao lado do estatuto escrito, a

do século XVIII, para um país cie cêrca de quatro milhões de habitantes e de

base agrária e rural, transmudado, hoje, num aglomerado social de 140 milhões de sôres, integrados numa vertiginosa civilização urbana, e dominado

pela grande economia capitalis ta e indu.strial. amadurecida

E a Inglaterra,

através

de uma

evolução que se conta por sé culos, ajustou e conformou, con tinuamente, as suas instituições e os seus

processos do govêmo, moldados ao calor 6 sob a pressão da realidade, de modo a vir dos "high torics" às experiências socialistas dos nossos dias.

corres]^nde a cêrca de 10% da duração

de toda a nossa existência de nação

ticío. A evolução, que pretendemos su mariar, indica a continuidade de um

luções e golpes de Estado, e variou

moramos muito a rcaliziir certas refor-

ma.s urgentes e essenciais.

Essa ação

morosa c e.xpressi\a, e talvez reflita o

predomínio do espírito jurídico das clas ses dirigentes — espírito jurídico que dificilmente se liberta das vinculações

Vive

mos sob o fantasma do poder pessoal do chefe do e.xecutivo central, cuja as

cendência sufocante manteve em estado

de debilidade e de raquitismo crônico os deimiis poderes, e não permitiu o flo rescimento progressivo e fecundo tia xída partidíkia. Sentimo-nos, em ver dade, sempre sob uma ditadura larvada. contida ou encoberta pelos preconceitos

Côrté, no esfôrço de adaplaçao cons tante do sistema, estabelecido, cm fins

qüenta anos, mudamos sòbriamente, sob o ponto de vista constil-ucíonal e poU-

Em tempo pouc® mais longo, a França

a modificação se opera, a estrutura, no

que tom rle essencial, é poupada.

tôres mórbidos nessa evolução.

jurídicos dos dirigentes e pela tempora-

mento só se acelerou nos últimos cin

sofreu muito maior número de revo

A nossa marcha foi lenta, cautelo

sa, e muitas vêzes retardada. E quando

riedade dos mandatos governamentais.

ções. Sob a ditadura declarada, não atravessamos senão um período que

durecidos conheceram mais mutações.

às fórmulas e preconceitos tradicionais.

servem de marcos a essas transforma

mal. Outros povos superiormente ama

cáa.

Econónoco

É verdade que, de outras vezes, em algun.s pontos, avançamos demai.s, dese quilibrando o sistema de fôrças e pro vocando reação e.xagerada, que se con

formações operadas pela prática do re gime e pela hermenêutica da Suprenia

Para um país novo, de condições complexas, o cujo ritmo de desenvolvi

Não é uma experiência excessivamente conturbada, que revele instabilidade anor

Dicksto

"constituição não escrita" — instável e numerosa — na qual se refíclcin as trans

ança de regime; cinco constituições ■—

independente,

forte lastro conservador.

O contingente

revolucionário é minguado, em todas as etapas percorridas. Não seguimos tam bém o método político inglês, que con siste, na expressão de Brogan, em mu dar tudo o que seja necessário, menos a aparência das coisas: alteramos, ao con trário, mais a forma do que a substân-

verteu

em retrocesso.

Demoramo.s muito a extinguir a escra

vidão. A descentralização, que era uma fatalidade, imposta pela própria geogra fia,

foi

contida

por tempo excessivo.

Retardamos em demasia a participação efetiva

povo

govêrno, através

E uma investida radical contra

êsse

duende que nos persegue representa a tentativa (que agora se consubstancia em proposta de emenda à Constituição) de uma nova experiência parlamentarista — que, aliás, no Império, representou apenas imponente artifício. Vivemos, longamente, sob muitas ilu

sões e equívocos, que só o tempo vai logrando destruir, à medida que mais

da prática real, progressiva, das institui ções rcjire.sentativas. As reformas elei

nhecimento de nós mesmos e identifi

torais se sucederam; algumas realizadas com os melhores propósitos; mas essas

camos os nossos eiTOs. Porque, em po lítica, traduz uma verdade maior do

reformas

que em qualquer outro teneno o juízo

deficientes,

por si sós, não

bastavam, e as medidas coraplementares indispensáveis não vieram em tempo, entravando o progresso democrático. Apegamo-nos excessivamente aos siste mas, às fórmulas constitucionais e jurí dicas, à simetria, à coerência aparente e à rigidez dos e.sl"atutos; -acreditamos demais

nas

constituições

feitas

"sur

mesure", as quais não deixam espaço para o desenvolvimento natural, orgâ nico, espontâneo das instituições e dos processos — desenvolvimento que, re fletindo a vida, vão remodelando e rea justando, fecundamente, os sistemas e

as fórmulas. A legislação social se pro telou demasiadamente, para vir de jacto, saltando as etapas naturais. É fácil identificar a presença do fa-

a fundo penetramos no estudo e no co

de- Ortega y Gassett: "o verdadeiro tesouro do homem é o tesouro de seus erros

A nossa tarefa não é fácil. Somos cercados de muitos embaraços e obstá

culos, a começar pelos da própria na-

t^eza. que. se nos brindou com várias riquezas foi ciosa em guardá-las do alcance da mao do homem. Quase tudo entre nós, há de ser conquista dura e porfiada do trabalho denodado.

Vai^s adquirindo, todavia, uma visão

mais desanuviada e objetiva da nossa

realidade. E também uma disposição

mais firme de enfrentá-la, indo direto

aos problemas que ela oferece à capaci dade criadora de um povo, que espera corresponder ao seu destino.

■ Wi

.!P".

.■ fü.,^

ijj

Dicksto

'28

Econômico

tor devem ser levadas as maaifestaçõcs

mais de constituições.

que, não obstante a sua auto-críüca, traduzam, porventura, a refração sofrida pelos fatos, remotos ou recentes, ao se

dos se sangraram numa imen.sa guerra

rem submetidos à sua interpretação. Sob essa inspiração, quisemos traçar

ma Côrtc; e se mantiveram a estrutura

o esquema das nossas constituições e mostrar a maneira por que, na vigência delas, sofrendo-Uies a influência e mo-

díficando-lhcs também a fisionomia, se processou a nossa evolução política. Sem

mostrar as duas faces, a impressão se ria falsa, porque, como observa Harold

Laski, "os processos de governo são muito semelhantes a um "iceberg": o que aparece na superfície não é senão

uma pequena parte da realidade que se oculta".

experiência brasileira apresenta, na

América, alguns aspectos singu lares, certas peculiaridades que,

sem a isolar na história política do continente, a tomam merece dora de análise.

Em mais de um século, vive

Os Estudos Uni

do século XVIII, para um país cie cêrca de quatro milhões de habitantes e de

base agrária e rural, transmudado, hoje, num aglomerado social de 140 milhões de sôres, integrados numa vertiginosa civilização urbana, e dominado

pela grande economia capitalis ta e indu.strial. amadurecida

E a Inglaterra,

através

de uma

evolução que se conta por sé culos, ajustou e conformou, con tinuamente, as suas instituições e os seus

processos do govêmo, moldados ao calor 6 sob a pressão da realidade, de modo a vir dos "high torics" às experiências socialistas dos nossos dias.

corres]^nde a cêrca de 10% da duração

de toda a nossa existência de nação

ticío. A evolução, que pretendemos su mariar, indica a continuidade de um

luções e golpes de Estado, e variou

moramos muito a rcaliziir certas refor-

ma.s urgentes e essenciais.

Essa ação

morosa c e.xpressi\a, e talvez reflita o

predomínio do espírito jurídico das clas ses dirigentes — espírito jurídico que dificilmente se liberta das vinculações

Vive

mos sob o fantasma do poder pessoal do chefe do e.xecutivo central, cuja as

cendência sufocante manteve em estado

Côrté, no esfôrço de adaplaçao cons tante do sistema, estabelecido, cm fins

qüenta anos, mudamos sòbriamente, sob o ponto de vista constil-ucíonal e poU-

Em tempo pouc® mais longo, a França

a modificação se opera, a estrutura, no

que tom rle essencial, é poupada.

tôres mórbidos nessa evolução.

jurídicos dos dirigentes e pela tempora-

mento só se acelerou nos últimos cin

sofreu muito maior número de revo

A nossa marcha foi lenta, cautelo

sa, e muitas vêzes retardada. E quando

riedade dos mandatos governamentais.

ções. Sob a ditadura declarada, não atravessamos senão um período que

durecidos conheceram mais mutações.

às fórmulas e preconceitos tradicionais.

servem de marcos a essas transforma

mal. Outros povos superiormente ama

cáa.

Econónoco

É verdade que, de outras vezes, em algun.s pontos, avançamos demai.s, dese quilibrando o sistema de fôrças e pro vocando reação e.xagerada, que se con

formações operadas pela prática do re gime e pela hermenêutica da Suprenia

Para um país novo, de condições complexas, o cujo ritmo de desenvolvi

Não é uma experiência excessivamente conturbada, que revele instabilidade anor

Dicksto

"constituição não escrita" — instável e numerosa — na qual se refíclcin as trans

ança de regime; cinco constituições ■—

independente,

forte lastro conservador.

O contingente

verteu

em retrocesso.

Demoramo.s muito a extinguir a escra

vidão. A descentralização, que era uma fatalidade, imposta pela própria geogra fia,

foi

contida

por tempo excessivo.

Retardamos em demasia a participação efetiva

povo

govêrno, através

E uma investida radical contra

êsse

sões e equívocos, que só o tempo vai logrando destruir, à medida que mais

da prática real, progressiva, das institui ções rcjire.sentativas. As reformas elei

nhecimento de nós mesmos e identifi

torais se sucederam; algumas realizadas com os melhores propósitos; mas essas

camos os nossos eiTOs. Porque, em po lítica, traduz uma verdade maior do

reformas

que em qualquer outro teneno o juízo

deficientes,

por si sós, não

nas

constituições

feitas

"sur

as fórmulas. A legislação social se pro telou demasiadamente, para vir de jacto, saltando as etapas naturais. É fácil identificar a presença do fa-

a fundo penetramos no estudo e no co

de- Ortega y Gassett: "o verdadeiro tesouro do homem é o tesouro de seus erros

A nossa tarefa não é fácil. Somos cercados de muitos embaraços e obstá

culos, a começar pelos da própria na-

t^eza. que. se nos brindou com várias riquezas foi ciosa em guardá-las do alcance da mao do homem. Quase tudo entre nós, há de ser conquista dura e porfiada do trabalho denodado.

Vai^s adquirindo, todavia, uma visão

mais desanuviada e objetiva da nossa

realidade. E também uma disposição

mais firme de enfrentá-la, indo direto

aos problemas que ela oferece à capaci dade criadora de um povo, que espera corresponder ao seu destino.

■ Wi

Diciv<i-ro Ecosósncô 30

Essa experiência, ípie procuramos ex-

pôr, multo nos valeu e ensinou. Ela prosseguirá daqui por diante, neste mundo em transição, com outras carac

terísticas e com a presença de outras forças e elementos. Somos hc)je uma

CoinentárioN sobre a econumia baiaoa

difícil c delicado, reclamando novos mé todos, novos processos e uma técnica de proteção política adi-quada.

Glycon de Paiva

Cada país tem de linscar a inelbor maneira, diante dos dados da realida de irrcmovível, de atingir o ideal da

Nação de mais de 40 milhões de habi

organização moderna, que Einile Giraud

tantes, que se sente em plena juventude, e cujo problema primário é ainda o de conquistar e povoar o próprio território.

define neste esipiema: "Estado forte; governo eficiente; povo livre". Alcançar esse desiileralo não é sim

Bahiíi

E ü sexto Estado da União em super fície: .530.000 km2, tão grande como a França ou a Espanha.

Toma mais de

A sua fisionomia social se alterou de ma

ples.

neira sensívelj e daqui para o futuro se

confiar nos métodos democráticos tí pra

tado ein população: 4.300.000 habitan

alterará mais rapidamente, com os re

ticá-los Iionestainente, observando as

cursos da técnica.

regras do jõgo. A e.xpcriència democrá

tes, 10% da população do Brasil, apro ximadamente. A densidade demográ fica méília, nominal, é de quase 8 ha bitantes por km2.

O seu desenvolvi

A primeira condição é, porém,^

I — Cleucralidtídes aóbre o Estado da

Poucos Estados têm tanto acesso ao

atingir a dignidade política. O cxccsso de prudência - degenera fàeibncnte nO

mar quanto a Bahia: 930 km de li toral do Bio Real, no vScrgipc, à barra do Riacho Doce, na fronteira capi xaba.

Francisco da bacia Oriental.

fecundo risco da liberdade.

pertence ao passado. Abandonar o mer

cado à competição, em respeito à su posta livre concorrência, é transformá-lo na arena sangrenta em que se destroem

os econòmícamente fracos, nas engrena

gens das grandes corporações que ma nipulam os negócios. O governo há de ser hoje um imenso conglomerado

de agências e departamentos, em cujos tentáculos toda a vida social se envol ve, e em cujas atribuições se diluem os legislativo e -mesmo

judiciário.

Os poderes do Estado se

Paralelamente às suas respon sabilidades e funções.

O problema da organização demo

crática, sob essa expansão estatal, a que não podemos fugir, se toma muito mais

A Cliapada Diamantina é o prolonga

é o preço que é necessário pagar para

tica é um risco constante: c o ijclo O

meiros estágios da sua evolução.

nment", como os chamou Roosevelt,

E o terceiro Es

Serrinha e bairo Ilapicuru.

mento baiano das montanhas do centro de Minas Gerais. As rochas são as mesmas. Pico das Almas, com mais de 1.500 m de altitude, em plena Cha pada Diamantina, c o ponto culminan te do Estado. Morro do Chapéu, Andaraí, Santa Isabel, Maracás, Rio de Contas e Caelité são das mais altas doj. n.A.:.. 1. 1. % ^ voações da Bahia, todas localizadas no altiplano que aparta a bacia do São

mento industrial apenas atinge os pri

Por maior que seja a nostalgia do iaisser faire", também compreendemos que a época dos governos simples c contemplativos, dos "do-nothing-gover-

6% da área do Brasil.

leste pani oeste. Por isso, a caatinga e os campos secos desbordam, pelo setentriâo, a Chapada, avançando até a rizinhança do mar em Feira de S. Ana

Êsse risco

môdo; e do medo à ditadura nao vai senão um passo.

Sabemos, pela líção recente e trágica

A baía de Todos os Santos é um

golfo dc 800 km2 do extensão, um dos

Mais de 39.000 km2 de território baia

que o mundo viveu, e também por c.x-

melhores ancoradouros do Brasil, qual

periôncia própria, que desapareceu a

possibilidade de opção: só o caminho da

réplica setentrional cia Guanabara. Bons portos podem ser construídos em Cama-

democracia se abre aos povos que não

mu. Ilhéus e outi"as localidades da costa

renunciam às prerrogativas da dignida

meridional, quando necessário.

de luimana e aos benefícios do progresso

tra o Estado, pelo Brasil a dentro, cerca

social.

inverno longo e agradável. É, por certo',

do I.OOO km.

o refúgio climático mais setentrional de que dispõe o Brasil. Será, com certeza

Uma democracia dinâmica e

criadora, que eduque e eleve o povo,

que corrija as desigualdades econômicas

e defenda os valores espirituais, é^ o único caminho que se oferece as nações que não abdicam, não capitulam,^ e não fogem aos devores e às inspirações da fraternidade e da boni-a.

Por esse caminho também seguira o

Brasil, animado de lúcida confiança e fiel à sua vocação americana.

Pene

O Estado é essencialmente feito de

tem altitude superior a 900 m. Jaz essa região, a 400 km do mar, sob

regime de chuvas de \'erão, com preci pitações inferiores a 1.000 mm., ar seco

aproveitado no futuro para prçduçàò de frutas de clima meditemlneo e de Francisco; e a Chapada Diamantina, en legumes, mediante aplicação de tccni tre ambas encravada. Correspondem, ca agrícpla avançada, de adubação e as divisões fisiográficas, a três tipos flo- principalmente, mediante apêlo à áeun três unidades fisiográficas: a bacia atlântica, ou oriental; a bacia do São

rísticos, distinguidos por Martius, há mais

profunda do subsolo.

de um século; Dríades, na bacia orien

A região do São Francisco tem como albtude media 450 m. O clima é sèco com chuvas escassas, de verão. A tem

tal; flore.sta úmida; Oréades na Chapa da e seus contrafortes orientais: campos elevados ou cerrados; Hainadríades, na bacia do São Francisco; campos secos e

-"iii 'iiii>táifriíi>iii>

no, extensão comparável à da Suiça

caatingas.

peratura média é elevada: em Rio Bran co, encravado nessa região, registrou-se a mais alta temperatura já medida em

Importa notar que chove cada vez menos de sul para norte e, também, de

território brasileiro em qualquer tempo: 43,8 à sombra. Tôda a água que flui.

Diciv<i-ro Ecosósncô 30

Essa experiência, ípie procuramos ex-

pôr, multo nos valeu e ensinou. Ela prosseguirá daqui por diante, neste mundo em transição, com outras carac

terísticas e com a presença de outras forças e elementos. Somos hc)je uma

CoinentárioN sobre a econumia baiaoa

difícil c delicado, reclamando novos mé todos, novos processos e uma técnica de proteção política adi-quada.

Glycon de Paiva

Cada país tem de linscar a inelbor maneira, diante dos dados da realida de irrcmovível, de atingir o ideal da

Nação de mais de 40 milhões de habi

organização moderna, que Einile Giraud

tantes, que se sente em plena juventude, e cujo problema primário é ainda o de conquistar e povoar o próprio território.

define neste esipiema: "Estado forte; governo eficiente; povo livre". Alcançar esse desiileralo não é sim

Bahiíi

E ü sexto Estado da União em super fície: .530.000 km2, tão grande como a França ou a Espanha.

Toma mais de

A sua fisionomia social se alterou de ma

ples.

neira sensívelj e daqui para o futuro se

confiar nos métodos democráticos tí pra

tado ein população: 4.300.000 habitan

alterará mais rapidamente, com os re

ticá-los Iionestainente, observando as

cursos da técnica.

regras do jõgo. A e.xpcriència democrá

tes, 10% da população do Brasil, apro ximadamente. A densidade demográ fica méília, nominal, é de quase 8 ha bitantes por km2.

O seu desenvolvi

A primeira condição é, porém,^

I — Cleucralidtídes aóbre o Estado da

Poucos Estados têm tanto acesso ao

atingir a dignidade política. O cxccsso de prudência - degenera fàeibncnte nO

mar quanto a Bahia: 930 km de li toral do Bio Real, no vScrgipc, à barra do Riacho Doce, na fronteira capi xaba.

Francisco da bacia Oriental.

fecundo risco da liberdade.

pertence ao passado. Abandonar o mer

cado à competição, em respeito à su posta livre concorrência, é transformá-lo na arena sangrenta em que se destroem

os econòmícamente fracos, nas engrena

gens das grandes corporações que ma nipulam os negócios. O governo há de ser hoje um imenso conglomerado

de agências e departamentos, em cujos tentáculos toda a vida social se envol ve, e em cujas atribuições se diluem os legislativo e -mesmo

judiciário.

Os poderes do Estado se

Paralelamente às suas respon sabilidades e funções.

O problema da organização demo

crática, sob essa expansão estatal, a que não podemos fugir, se toma muito mais

A Cliapada Diamantina é o prolonga

é o preço que é necessário pagar para

tica é um risco constante: c o ijclo O

meiros estágios da sua evolução.

nment", como os chamou Roosevelt,

E o terceiro Es

Serrinha e bairo Ilapicuru.

mento industrial apenas atinge os pri

Por maior que seja a nostalgia do iaisser faire", também compreendemos que a época dos governos simples c contemplativos, dos "do-nothing-gover-

6% da área do Brasil.

leste pani oeste. Por isso, a caatinga e os campos secos desbordam, pelo setentriâo, a Chapada, avançando até a rizinhança do mar em Feira de S. Ana

Êsse risco

môdo; e do medo à ditadura nao vai senão um passo.

Sabemos, pela líção recente e trágica

A baía de Todos os Santos é um

golfo dc 800 km2 do extensão, um dos

Mais de 39.000 km2 de território baia

que o mundo viveu, e também por c.x-

melhores ancoradouros do Brasil, qual

periôncia própria, que desapareceu a

possibilidade de opção: só o caminho da

réplica setentrional cia Guanabara. Bons portos podem ser construídos em Cama-

democracia se abre aos povos que não

mu. Ilhéus e outi"as localidades da costa

renunciam às prerrogativas da dignida

meridional, quando necessário.

de luimana e aos benefícios do progresso

tra o Estado, pelo Brasil a dentro, cerca

social.

inverno longo e agradável. É, por certo',

do I.OOO km.

o refúgio climático mais setentrional de que dispõe o Brasil. Será, com certeza

Uma democracia dinâmica e

criadora, que eduque e eleve o povo,

que corrija as desigualdades econômicas

e defenda os valores espirituais, é^ o único caminho que se oferece as nações que não abdicam, não capitulam,^ e não fogem aos devores e às inspirações da fraternidade e da boni-a.

Por esse caminho também seguira o

Brasil, animado de lúcida confiança e fiel à sua vocação americana.

Pene

O Estado é essencialmente feito de

tem altitude superior a 900 m. Jaz essa região, a 400 km do mar, sob

regime de chuvas de \'erão, com preci pitações inferiores a 1.000 mm., ar seco

rísticos, distinguidos por Martius, há mais

profunda do subsolo.

de um século; Dríades, na bacia orien

A região do São Francisco tem como albtude media 450 m. O clima é sèco com chuvas escassas, de verão. A tem

tal; flore.sta úmida; Oréades na Chapa da e seus contrafortes orientais: campos elevados ou cerrados; Hainadríades, na bacia do São Francisco; campos secos e

-"iii 'iiii>táifriíi>iii>

no, extensão comparável à da Suiça

caatingas.

peratura média é elevada: em Rio Bran co, encravado nessa região, registrou-se a mais alta temperatura já medida em

Importa notar que chove cada vez menos de sul para norte e, também, de

território brasileiro em qualquer tempo: 43,8 à sombra. Tôda a água que flui.

Dicksto Econômico 32

pràtícamente provém de Minas Gerais

sacôrdo com as necessidades da agri

ou das lindes goianas.

cultura.

Ê pequena a

cooperação da parte baiana da bacia para a vazão dos rios. As condições ge

II — Características da atual economia baiana.

rais de clima e de drenagem lembram as do Egito, Tunísia ou Líbia. Há cêrA Bacia Oriental abrange mais de

De modo geral, fundamentam a eco nomia de uma região os recursos de solo, subsolo, água, energia, clima, disponi

200.000 kin2 de território, cortado, ao

bilidade de mão-de-obra e o sistema

sul, por rios perenes, como o Paraguaçu, os rios de Contas, Pardo e Jequitinhonha; e por cursos dágua, ao norte, que cOTUim: Itapícuru e Vaza Barris. O cli

.fundiário existente, além da qualidade

ca de 250.000 km2 de território sob essas condições.

do elemento humano.

hia sob êsses aspectos, o que faremos na parte III do artigo, convém alimtar para os característicos atuais da econo mia baiana, como o homem local pôde promovê-la. O quadro seguinte insere cifras percentuais de participação da

do cacau (mais de 2.000 mm. por ano de chuva, com umidade do ar superior a 90%). Passa a ser continental, semi-

árido, de Serrinha para o norte. Chove suficientemente no Recônca

vo Baiano; na zona do açúcar, infeliz mente, precipitações de inverno, em de-

Econômico

1) — As cifras percentuais de produ-

Demoffufia

çáo do cereais, camcs, frutas e outros alimentos, são muito inferiores à cifra

percentual da população, a exceção das relativas a carnes de caprinos e ovinos, assim como a concernente à produção

arrciras, com 31.241 kiti2, é mais que os Estados de^ Alagoas ou ° Féli.x, tem

de mandioca. Isso significa:

. maior muaicipío da Bahia, o do

^'>2. É 30o vezes menos

extenso que Barreiras.

a) — a Bahia substancialmente impor-

Desde 1890, pelo menos, observa-se

ta alimentos básicos, como arroz

progressiva emigração do baiano para

c feijão;

os outros Estados da União. Por isso,

, .

Antes de brevemente examinar a Ba

ma é equatorial, superúmido na região

Dicesto

1 f

b) - o ba.ano apela para as pro.elnas das carnes de cabra e de

a população do Brasil aumentou de 4

je 1872 e de lUiO.

carne.ro para conrpletar a sua

raçao de carne de boi e de

precisamente, os des-

porco;

negativos percentuais de popula-

c) — o consumo de frutas do baiano

ção residente, verificada nos anos de

é inferior ao pequeno consu-

recenseamento, em relação às médias

economia baiana na economia do País.

mo nacional médio dêsse ali-

brasileiras corespondentes, foram os se-

As conclusões seguintes ao quadre fo

mento;

guintes:

ram dêle deduzidas:

ESTADO DA BAHIA -

Brasil

— a mandioca é alimento de

suma importância na ração do

baiano.

1920

Produção

2) — A agricultura baiana é essen-

Percent£í-\^ gem

Produção

da-

produção j

Artigos

Classe

nacional

Classe

Artigos

Percenta^

gem da produção nacional %

cialmente voltada para o exterior: cacau, fumo e maniona. ^ A atividade baía-

na é, pois, caracteristícamente colonial,

funcionando SalvaCereais

Arroz

Feijão

5 1

Milho Games

Carne de vaca

Carne de porco Carne de carneiro

Carne de cabrito Frutas

Banana

Outros

Laranja Abacaxi Mandioca

alimentos

Açúcar Café

6 5 18 18 7 1 3 14 7 2

19%

Produtos coloniais

de expor tação

Energia

Cacau Fumo Mamona

Algodão Energia elétrica

95 30 20 1

—.

que parte da populaçâo delta o lar

para emigrar. O

dor como metrópole, e Ilhéus (cacau)

e o vale do Paraguaçu (fumo) como

t:Sr

baiano mais radicado é o do centro-sul

® ®

instável o

as principais zonas

produtoras de ri-

O número de pessoas por domicilio é pequeno na Bahia, possivelmente per

O Sáo Francisco

queza, sustentadora do comércio e do govêmo. Os dados seguintes, resumidos de publicação recente do I.B.G.E. e de-

á a região mais despovoada: cora 32% da área, apenas encerra 9% da população. A densidade demográfica ó de 2 habitantes por km2, o que impe-

correntes, em grande parte, do censo

de surgimento de qualquer atiridade

de 1940, permitem maiores conhecimentos sôbre a economia do Estado.

econômica significatiya, pela quase inexistência de agente para tanto.

Dicksto Econômico 32

pràtícamente provém de Minas Gerais

sacôrdo com as necessidades da agri

ou das lindes goianas.

cultura.

Ê pequena a

cooperação da parte baiana da bacia para a vazão dos rios. As condições ge

II — Características da atual economia baiana.

rais de clima e de drenagem lembram as do Egito, Tunísia ou Líbia. Há cêrA Bacia Oriental abrange mais de

De modo geral, fundamentam a eco nomia de uma região os recursos de solo, subsolo, água, energia, clima, disponi

200.000 kin2 de território, cortado, ao

bilidade de mão-de-obra e o sistema

sul, por rios perenes, como o Paraguaçu, os rios de Contas, Pardo e Jequitinhonha; e por cursos dágua, ao norte, que cOTUim: Itapícuru e Vaza Barris. O cli

.fundiário existente, além da qualidade

ca de 250.000 km2 de território sob essas condições.

do elemento humano.

do cacau (mais de 2.000 mm. por ano de chuva, com umidade do ar superior a 90%). Passa a ser continental, semi-

árido, de Serrinha para o norte. Chove suficientemente no Recônca

vo Baiano; na zona do açúcar, infeliz mente, precipitações de inverno, em de-

Econômico

1) — As cifras percentuais de produ-

Demoffufia

çáo do cereais, camcs, frutas e outros alimentos, são muito inferiores à cifra

percentual da população, a exceção das relativas a carnes de caprinos e ovinos, assim como a concernente à produção

arrciras, com 31.241 kiti2, é mais que os Estados de^ Alagoas ou ° Féli.x, tem

de mandioca. Isso significa:

. maior muaicipío da Bahia, o do

^'>2. É 30o vezes menos

extenso que Barreiras.

a) — a Bahia substancialmente impor-

Desde 1890, pelo menos, observa-se

ta alimentos básicos, como arroz

progressiva emigração do baiano para

c feijão;

os outros Estados da União. Por isso,

, .

Antes de brevemente examinar a Ba

ma é equatorial, superúmido na região

Dicesto

1 f

b) - o ba.ano apela para as pro.elnas das carnes de cabra e de

a população do Brasil aumentou de 4

je 1872 e de lUiO.

carne.ro para conrpletar a sua

raçao de carne de boi e de

precisamente, os des-

porco;

negativos percentuais de popula-

c) — o consumo de frutas do baiano

ção residente, verificada nos anos de

é inferior ao pequeno consu-

recenseamento, em relação às médias

economia baiana na economia do País.

mo nacional médio dêsse ali-

brasileiras corespondentes, foram os se-

As conclusões seguintes ao quadre fo

mento;

guintes:

ram dêle deduzidas:

ESTADO DA BAHIA -

Brasil

— a mandioca é alimento de

suma importância na ração do

baiano.

1920

Produção

2) — A agricultura baiana é essen-

Percent£í-\^ gem

Produção

da-

produção j

Artigos

Classe

nacional

Classe

Artigos

Percenta^

gem da produção nacional %

cialmente voltada para o exterior: cacau, fumo e maniona. ^ A atividade baía-

na é, pois, caracteristícamente colonial,

funcionando SalvaCereais

Arroz

Feijão

5 1

Milho Games

Carne de vaca

Carne de porco Carne de carneiro

Carne de cabrito Frutas

Banana

Outros

Laranja Abacaxi Mandioca

alimentos

Açúcar Café

6 5 18 18 7 1 3 14 7 2

19%

Produtos coloniais

de expor tação

Energia

Cacau Fumo Mamona

Algodão Energia elétrica

95 30 20 1

—.

que parte da populaçâo delta o lar

para emigrar. O

dor como metrópole, e Ilhéus (cacau)

e o vale do Paraguaçu (fumo) como

t:Sr

baiano mais radicado é o do centro-sul

® ®

instável o

as principais zonas

produtoras de ri-

O número de pessoas por domicilio é pequeno na Bahia, possivelmente per

O Sáo Francisco

queza, sustentadora do comércio e do govêmo. Os dados seguintes, resumidos de publicação recente do I.B.G.E. e de-

á a região mais despovoada: cora 32% da área, apenas encerra 9% da população. A densidade demográfica ó de 2 habitantes por km2, o que impe-

correntes, em grande parte, do censo

de surgimento de qualquer atiridade

de 1940, permitem maiores conhecimentos sôbre a economia do Estado.

econômica significatiya, pela quase inexistência de agente para tanto.

IDicesto EcoNó^aco

Dicesto Econômico

Os empréstimos do Banco do Brasil,

Produção animal

Cèrca. dc 31% da população estão

Produção extraiiva

concentrados no cenlro-litoral, isto é,

Recôncavo e Rio Paraguaçu, em 6% da área do Estado; e 25% dessa população,

senta, em valor, 6"% da similar dc lodo o

no sul e sudoeste, em 16% dessa área.

Paí.s. Os principais produtos dc apanlia

Por outras palavras, mais de 50% dos

A produção cxtrutiva vegetal repre

baianos !ocalizam-.se nas regiões que cir

direta são o licuri, a piassava c a cera da carnaúba. O valor global da pro

cundam Salvador e Iliéus. O resto es palha-se sobre o território com uma taxa

dução é de 80 milhões de cruzeiros.

demográfica incapaz de expressão eco

Produção agrícola

nômica, tão exígua c.

O excedente de 2,5% de mulheres em íelação aos homens confirma o caráter

mentos agrícolas, ocupando, acumulada-

emigrantista da terra.

mente, 134.000 km2, isto 6. n quarta

Êste ainda é

ratificado pela alta percentagem de in fantes e adolescentes: 54% dos residen tes do Estado tem menos dc 19 anos.

A atividade econômica mais importante

e a campesina, absorvendo os esforços

de 34% da população de mais de 10 anos. Mais de 70% dos habitantes de

clararam-se de côr, no último censo, e 73% não sabiam ler nem e^:crever. Mais

de 8% dos baianos deslocaram-se para outros Estados, num total de quase 340.000 pessoas, das quais a metade para São Paulo.

A taxa de natalidade, cerca de 40 por mil habitantes, é das menores do Brasil

(máximo de 55 em Santa Catarina). A vida média do baiano é de 32 anos

para o homem e de 37 para a mulher, menos a metade da vida média do americano ou do canadense. Produção mineral

A produção mineral representa 0,5% . da produção mineral do Brasil, sendo

Existem na Baliia 226.000 estabeleci

parte da área do Estado.

propriedades médias e 7% minifúndios.

veis, caminhando em crescendo com o

cruzeiros

tempo, assim avaliados, em milliões d©

isto c, 51.000 toneladas de carne boxi-

CTuzeiros:

na, 10.000 de carne de porco e 5.000 do carne de carneiro e cabra. A pro dução de couros, cerca de 6.000 tonela das, coopera com 10% no valor desta produção. A produção de laticínios é dcsprc/-í\cl. A ração diária de leite do baiano do Salvador, o habitante do Es tado melhor dotado nesse tocante, é

de 40 gramas por dia, 5% apenas, da ração ótima.

Produção industrial

Dessa área

apropriada, 60% são latifúndios, 33%

A energia elétrica total instalada na Bahia é 25.000 k\v, distribuída por pe-

1943

112

1944

147

1945

283

1946

;

1947

417 372

Comércio

A Bahia e.xportou, para o exterior, em

1946, 238.000 toneladas de produtos, valendo 1.300 milhões de cruzeiros, e

dele importou 103.000 toneladas, valen do 250 milhões. O saldo positivo foi de 1.050 milhões de cruzeiros, que se des

É fácil ver que a Bahia, com um arado apenas por 300 hectares, e com uni regime de posse da terra tão desfa

quena.s unidades, em 86 localidades.

tagem e o terrestre.

Não atinge 3% do potencial instalado no

vorável, não radica o homem.

Brasil.

A- exportação de cabotagem foi de apenas 107.000 toneladas, no valor de 480 milhões; a importação, de 150.000 toneladas, no valor de 1M50 milhões, donde um déficit, na cabotagem, de

A produção agrícola da Baliia foi da ordem de 1.200 milhões de cruzeiros em

1946, isto é, 5% da produção agrícola do País.

A área cultivada é de apenas

7.372 kni2, isto é, 1,4% da área do Estado, ou 5,.5% da área das proprieda

des campesinas da Bahia, e 4,82% da área cultivada em todo o Brasil.

A Bahia produz 15 produtos agrí colas principais, dos quais três repre sentam mais de 60% do valor da produ ção: mandioca, cacau e fumo. Foi a seguinte, em 1946, a participação per centual, em valor, dos sete principais produtos, abrangendo 87% do montante

da produção agrícola do Estado: Mandioca

. o manganês o principal minério lavra■

A pecuária produz 260 milliões de por ano, aproximadamente,

em território baiano, têm sido ponderá

Cacau

zj produção mineira ó de 2 milhões de cruzeiros. Essa cifra

Fumo Café

vai aumentar enormemente com a próxima produção do petróleo para a refi naria de Matarípe. •J-iJSÍí

por ano. Essa quantidade é inferior à ração anual conveniente a um indiví duo. A produção de aguardente chega

970 milhões.

a 33 milhões de cruzeiros.

exportação por essa via foi de 15.000 toneladas, valendo 105 milhões de cru

Cêrca de

20.000 toneladas dc farinha de trigo

foram produzidas com trigo importado.

17% 7%

Cana-de-açúcar ...

Feijão

Milho

Também o comércio in-

tenio, por via terrestre, é deficitário: a

zeiros, 6, a importação, de 75.000 tone

A produção de farinha de mandioca atinge 280.000 toneladas. A produção

ladas, valendo 285 milhões. O déficit

do óleo e de gorduras vegetais chega a

no ano em exame.

68 milhões de cruzeiros. Outras indús

do. comércio terrestre foi de 180 milhões, De modo geral, n balança comercial

trias importantes, no âmbito ^aiano,

do Estado é deficitária. Ò déficit já

são a do fumo e a têxtil de algodão,

Moüianentà bancário

aüngiu 331 milhões de cruzeiros, em 1944, enquanto que o déficit nonnal é da ordem de 50 milhões de cruzeiros. Em suma, a Bahia exporta 70% do

Conta a Bahia apenas 55 bancos,

70% do que necessita do restante do ter'

com a produção de 30 milhões de me tros (2% da produção nacional).

27%

. 20% ...

A produção de açúcar alcança 72.000 toneladas por ano, 16 kg por baiano e

tinou a financiar o comércio de cabo

2,6% dos bancos do País, com um ca

que produz para o exterior e importa ritório nacional.

pital de 90 milhões de cruzeiros. O As importações que a Baliia faz désse capital realizado vem baixando desde ' território são de arroz, laticínios, pebce 1940. sêco, xarque, sal, açúcar etc.

IDicesto EcoNó^aco

Dicesto Econômico

Os empréstimos do Banco do Brasil,

Produção animal

Cèrca. dc 31% da população estão

Produção extraiiva

concentrados no cenlro-litoral, isto é,

Recôncavo e Rio Paraguaçu, em 6% da área do Estado; e 25% dessa população,

senta, em valor, 6"% da similar dc lodo o

no sul e sudoeste, em 16% dessa área.

Paí.s. Os principais produtos dc apanlia

Por outras palavras, mais de 50% dos

A produção cxtrutiva vegetal repre

baianos !ocalizam-.se nas regiões que cir

direta são o licuri, a piassava c a cera da carnaúba. O valor global da pro

cundam Salvador e Iliéus. O resto es palha-se sobre o território com uma taxa

dução é de 80 milhões de cruzeiros.

demográfica incapaz de expressão eco

Produção agrícola

nômica, tão exígua c.

O excedente de 2,5% de mulheres em íelação aos homens confirma o caráter

mentos agrícolas, ocupando, acumulada-

emigrantista da terra.

mente, 134.000 km2, isto 6. n quarta

Êste ainda é

ratificado pela alta percentagem de in fantes e adolescentes: 54% dos residen tes do Estado tem menos dc 19 anos.

A atividade econômica mais importante

e a campesina, absorvendo os esforços

de 34% da população de mais de 10 anos. Mais de 70% dos habitantes de

clararam-se de côr, no último censo, e 73% não sabiam ler nem e^:crever. Mais

de 8% dos baianos deslocaram-se para outros Estados, num total de quase 340.000 pessoas, das quais a metade para São Paulo.

A taxa de natalidade, cerca de 40 por mil habitantes, é das menores do Brasil

(máximo de 55 em Santa Catarina). A vida média do baiano é de 32 anos

para o homem e de 37 para a mulher, menos a metade da vida média do americano ou do canadense. Produção mineral

A produção mineral representa 0,5% . da produção mineral do Brasil, sendo

Existem na Baliia 226.000 estabeleci

parte da área do Estado.

propriedades médias e 7% minifúndios.

veis, caminhando em crescendo com o

cruzeiros

tempo, assim avaliados, em milliões d©

isto c, 51.000 toneladas de carne boxi-

CTuzeiros:

de 40 gramas por dia, 5% apenas, da ração ótima.

Produção industrial

Dessa área

apropriada, 60% são latifúndios, 33%

A energia elétrica total instalada na Bahia é 25.000 k\v, distribuída por pe-

1943

112

1944

147

1945

283

1946

;

1947

417 372

Comércio

A Bahia e.xportou, para o exterior, em

1946, 238.000 toneladas de produtos, valendo 1.300 milhões de cruzeiros, e

dele importou 103.000 toneladas, valen do 250 milhões. O saldo positivo foi de 1.050 milhões de cruzeiros, que se des

É fácil ver que a Bahia, com um arado apenas por 300 hectares, e com uni regime de posse da terra tão desfa

quena.s unidades, em 86 localidades.

tagem e o terrestre.

Não atinge 3% do potencial instalado no

vorável, não radica o homem.

Brasil.

A- exportação de cabotagem foi de apenas 107.000 toneladas, no valor de 480 milhões; a importação, de 150.000 toneladas, no valor de 1M50 milhões, donde um déficit, na cabotagem, de

A produção agrícola da Baliia foi da ordem de 1.200 milhões de cruzeiros em

1946, isto é, 5% da produção agrícola do País.

A área cultivada é de apenas

7.372 kni2, isto é, 1,4% da área do Estado, ou 5,.5% da área das proprieda

des campesinas da Bahia, e 4,82% da área cultivada em todo o Brasil.

da produção agrícola do Estado: Mandioca

. o manganês o principal minério lavra■

A pecuária produz 260 milliões de por ano, aproximadamente,

em território baiano, têm sido ponderá

Cacau

zj produção mineira ó de 2 milhões de cruzeiros. Essa cifra

Fumo Café

vai aumentar enormemente com a próxima produção do petróleo para a refi naria de Matarípe. •J-iJSÍí

por ano. Essa quantidade é inferior à ração anual conveniente a um indiví duo. A produção de aguardente chega

970 milhões.

a 33 milhões de cruzeiros.

exportação por essa via foi de 15.000 toneladas, valendo 105 milhões de cru

Cêrca de

20.000 toneladas dc farinha de trigo

foram produzidas com trigo importado.

17% 7%

Cana-de-açúcar ...

Feijão

Milho

Também o comércio in-

tenio, por via terrestre, é deficitário: a

zeiros, 6, a importação, de 75.000 tone

A produção de farinha de mandioca atinge 280.000 toneladas. A produção

ladas, valendo 285 milhões. O déficit

do óleo e de gorduras vegetais chega a

no ano em exame.

68 milhões de cruzeiros. Outras indús

do. comércio terrestre foi de 180 milhões, De modo geral, n balança comercial

trias importantes, no âmbito ^aiano,

do Estado é deficitária. Ò déficit já

são a do fumo e a têxtil de algodão,

Moüianentà bancário

aüngiu 331 milhões de cruzeiros, em 1944, enquanto que o déficit nonnal é da ordem de 50 milhões de cruzeiros. Em suma, a Bahia exporta 70% do

Conta a Bahia apenas 55 bancos,

70% do que necessita do restante do ter'

com a produção de 30 milhões de me tros (2% da produção nacional).

27%

. 20% ...

A produção de açúcar alcança 72.000 toneladas por ano, 16 kg por baiano e

tinou a financiar o comércio de cabo

2,6% dos bancos do País, com um ca

que produz para o exterior e importa ritório nacional.

Dicesto EcoNÓ\aco

Dicesto Econômico

A Situação fitumceira A União e o Govêmo Estadual arre

cadam 90% dos tributos, deixando 10%

aos municípios. As finanças estadual e municipais manifestam tendência defi citária.

dos sistemáticos de natureza cartográfi

dn pelo CJovêmo Federal, desde o Sal

mente desconhecidas, no presente nio-

ca, geológica, edafológica, florística etc., ó insuficiente para facultar qualquer

vador aló o Vaza Barris. O dispêndio

mento.

acumulada ató o presente momento ul

cadora do presente estado de cousat. Eis a súmula do que se sabe:

ção para 5.000 barris diários, valendo,

d) — Na Chapada Diamantina, é tra dicional a garimpagem de diamantes e de carbonados. Infelizmente, os mine rais de garimpagem, embora alimentem o comércio, não têm o poder de radica-

Subsolo

anualmente, cêrca de 200 milhões de cruzeiros, acréscimo e.xtraordinàriamente

ção de riqueza e de desenvolvimento das regiões onde se encontram. Sáo

importante para a economia do Estado. Essa quantidade é suficiente para aten der ao atual consumo baiano, muito pe

ficos dessas gemas para o povo baiano. e) — Também, durante a guerra, a

queno de per sí.

la^'ra de quartzo no Mimoso, Batateira e Alegre, no Vale do Jacaré, na Clrapa-

planejamento racional da ação modifí-

A divida externa é superior a 2 mi lhões de libras e a interna, fundada, superior a 293 milhões de cruzeiros. Em suma, a situação financeira do Estado

e municípios inspira reflexões. 111 — Fundamentos da economia baia na, como atualmente conhecUlos.

O conhecimento que se tem do Esta do da Bahia, dada a ausência de estu-

O subsolo baiano é rico de varieda

des, embora não o seja de reservas mi nerais de vulto, a exceção de magnesita, baritina e calcáreo. Entre os 54 mi nerais comerciais do Brasil, a Baliia

produz ou pode produzir cerca de 25, assim:

Petróleo e gás natural, no Recôncavo. Manganês, em S. Antônio. Baritina, em Camamu.

progresso.

De qualquer modo,

passará o petróleo a ser a mais importan te contribuição do subsolo baiano à economia do Estado. Na li.sta precedente sublinharam-se ou tros minerais capazes de contribuições

f) — É pobre a parte baiana da bacia do S. Francisco em minerais úteis, a

exceção de calcáreo. Exíguas as jazi das de cromo do Campo Formoso e as de manganês de Bonfim e Carrapichel,

Cameleira e Limoeiro, no mimicípio de , Cento-Sé. A jazida de cobre do Caraí

Estanho, no Ríq de Contas.

a) — Baritina, sulfato de bário natu ral, atualmente exportada de Caraamu

bas, apesar de ser a maior do Brasil, tem pequena reserva. Seu aproveita

de emulsões pesadas, necessárias à exe cução de perfurações profundas.

carência de água e de energia.

Diamantes.

Quartzo piezoelétrico.

Cromo, em Campo Formoso. Manganês, em Bonfim. Cobre, em Caraíbas.

Ferro, em Cento-Sé.

Calcáreo, em vários pontos.

Alem disso, pedras de construção, ou chas e de corais, eih vários pontos.

A formação petrolífera da denominada

Seguem

para o exterior, lá utilisuida no preparo

nas cabeceiras do Rio de Contas, a mais de 600 km. segundo as vias de

transporto do pôrto da BaJiia. A ex portação dêsse material depende, entre

Ametistas.

ornamentais,.areias e argüas, cal de con

aproveitados.

mento é impraticável por enquanto, por :

Ij) — Magnesita da Serra da.s Éguas,

Salitre.

Francisco

da, não deixou traços de fixação e de

dez vezes maior.

breves referências:

Ouro.

Bacia do São

substancial do trem de vida do povo baiano, seria mister produção cinco a

assim como as de hemaüta da Serra da

Carbonados.

Dia

Para uma elevação

muito pequenos os efeitos sociais bené

apreciáveis, a essa economia, desde que

Calcáreo, em vários pontos. Água mineral, no Cipó.

mantina

uma indústria de produção e de refina

racionalmento

Fosfatos, no Riachâo do Jacuípe.

Chapada

trapassa 400 milhões de cruzeiros. O petróleo até agora revelado permitirá

Magnesita e Talco da Serra das Éguas. Mica, esmeraldas, e pedras semi-preciosas em Conquista.

Amianto, em Poções. Bacia Oriental

Fossa Baiana, que s© estende do Salva dor ao Jatobá, nos limites de Pernambu co, em faixa estreita de 40 km e longa de 400, tem sido ativamente investiga-

outras coisas, da conclusão do ramal ferroviário Contendas-Monte Azul. As más condições técnicas das vias férreas irão prejudicar, entretanto, a colocação

Água

O problema de água em quantidade suficiente e, possivelmente, o maior obs

táculo ao aproveitamento mais em conta dos recursos da Bahia, em benefício do

povo.

1.000 mm, ocorrendo apenas na lírÇ» parte do ano. restando sêcas quase d"»® da bacia Oriental importa destacar, como partes desse período, fechando-se assi® das mais capazes de cooperação no de o ciclo do verde e do vmgrem. de < senvolvimento baiano, os calcáreos para fala EucUdes da Cunha. Dessa parce)» cimento e os fosfatos de Ipírá e Jacuípe. do temtóno. 30X têm precipitação anui désse material no mercado internacional. c) — Finalmente, entre os minerais

Essas jazidas são, entretanto, tècnica-

mfenor a 500 mm, constítuindo o nu-

Dicesto EcoNÓ\aco

Dicesto Econômico

A Situação fitumceira A União e o Govêmo Estadual arre

cadam 90% dos tributos, deixando 10%

aos municípios. As finanças estadual e municipais manifestam tendência defi citária.

dos sistemáticos de natureza cartográfi

dn pelo CJovêmo Federal, desde o Sal

mente desconhecidas, no presente nio-

ca, geológica, edafológica, florística etc., ó insuficiente para facultar qualquer

vador aló o Vaza Barris. O dispêndio

mento.

acumulada ató o presente momento ul

cadora do presente estado de cousat. Eis a súmula do que se sabe:

ção para 5.000 barris diários, valendo,

d) — Na Chapada Diamantina, é tra dicional a garimpagem de diamantes e de carbonados. Infelizmente, os mine rais de garimpagem, embora alimentem o comércio, não têm o poder de radica-

Subsolo

anualmente, cêrca de 200 milhões de cruzeiros, acréscimo e.xtraordinàriamente

ção de riqueza e de desenvolvimento das regiões onde se encontram. Sáo

importante para a economia do Estado. Essa quantidade é suficiente para aten der ao atual consumo baiano, muito pe

ficos dessas gemas para o povo baiano. e) — Também, durante a guerra, a

queno de per sí.

la^'ra de quartzo no Mimoso, Batateira e Alegre, no Vale do Jacaré, na Clrapa-

planejamento racional da ação modifí-

A divida externa é superior a 2 mi lhões de libras e a interna, fundada, superior a 293 milhões de cruzeiros. Em suma, a situação financeira do Estado

e municípios inspira reflexões. 111 — Fundamentos da economia baia na, como atualmente conhecUlos.

O conhecimento que se tem do Esta do da Bahia, dada a ausência de estu-

O subsolo baiano é rico de varieda

des, embora não o seja de reservas mi nerais de vulto, a exceção de magnesita, baritina e calcáreo. Entre os 54 mi nerais comerciais do Brasil, a Baliia

produz ou pode produzir cerca de 25, assim:

Petróleo e gás natural, no Recôncavo. Manganês, em S. Antônio. Baritina, em Camamu.

progresso.

De qualquer modo,

passará o petróleo a ser a mais importan te contribuição do subsolo baiano à economia do Estado. Na li.sta precedente sublinharam-se ou tros minerais capazes de contribuições

f) — É pobre a parte baiana da bacia do S. Francisco em minerais úteis, a

exceção de calcáreo. Exíguas as jazi das de cromo do Campo Formoso e as de manganês de Bonfim e Carrapichel,

Cameleira e Limoeiro, no mimicípio de , Cento-Sé. A jazida de cobre do Caraí

Estanho, no Ríq de Contas.

a) — Baritina, sulfato de bário natu ral, atualmente exportada de Caraamu

bas, apesar de ser a maior do Brasil, tem pequena reserva. Seu aproveita

de emulsões pesadas, necessárias à exe cução de perfurações profundas.

carência de água e de energia.

Diamantes.

Quartzo piezoelétrico.

Cromo, em Campo Formoso. Manganês, em Bonfim. Cobre, em Caraíbas.

Ferro, em Cento-Sé.

Calcáreo, em vários pontos.

Alem disso, pedras de construção, ou chas e de corais, eih vários pontos.

A formação petrolífera da denominada

Seguem

para o exterior, lá utilisuida no preparo

nas cabeceiras do Rio de Contas, a mais de 600 km. segundo as vias de

transporto do pôrto da BaJiia. A ex portação dêsse material depende, entre

Ametistas.

ornamentais,.areias e argüas, cal de con

aproveitados.

mento é impraticável por enquanto, por :

Ij) — Magnesita da Serra da.s Éguas,

Salitre.

Francisco

da, não deixou traços de fixação e de

dez vezes maior.

breves referências:

Ouro.

Bacia do São

substancial do trem de vida do povo baiano, seria mister produção cinco a

assim como as de hemaüta da Serra da

Carbonados.

Dia

Para uma elevação

muito pequenos os efeitos sociais bené

apreciáveis, a essa economia, desde que

Calcáreo, em vários pontos. Água mineral, no Cipó.

mantina

uma indústria de produção e de refina

racionalmento

Fosfatos, no Riachâo do Jacuípe.

Chapada

trapassa 400 milhões de cruzeiros. O petróleo até agora revelado permitirá

Magnesita e Talco da Serra das Éguas. Mica, esmeraldas, e pedras semi-preciosas em Conquista.

Amianto, em Poções. Bacia Oriental

Fossa Baiana, que s© estende do Salva dor ao Jatobá, nos limites de Pernambu co, em faixa estreita de 40 km e longa de 400, tem sido ativamente investiga-

outras coisas, da conclusão do ramal ferroviário Contendas-Monte Azul. As más condições técnicas das vias férreas irão prejudicar, entretanto, a colocação

Água

O problema de água em quantidade suficiente e, possivelmente, o maior obs

táculo ao aproveitamento mais em conta dos recursos da Bahia, em benefício do

povo.

Essas jazidas são, entretanto, tècnica-

mfenor a 500 mm, constítuindo o nu-

'"T r,T

Dicksto Eco.vómico

Dicksto Econóaoco

cleo da região sêca do Brasil, de Pilão Arcado a Geremoabo, passando por

Joazeiro, Uauá e Canudos. Dada a la titude e, por consequcncia, a intensida de de evaporação, essa precipitação é insuficiente para as necessidades da agricultura corrente. A faixa

chuvas

suficientes

Bahia, de 1.500 mm para mais, perlonga a costa com uma largura de 100 a 150 km apenas, estendendo-se do Mucuri ao Recôncavo.

Da Barra do Rio de Contas para o

sul, a precipitação ultrapassa 2.000 m, estabelecendo aí um clima equatorial superúmído, favorável ao habit<it do ca

cau, e, possivelmente, ao da juta e do arroz.

I massapê,

No Recôncavo Baiano, nos terrenos

sob precipitação favorável,

desenvolveu-se a cultura quadrissecular da cana-de-açúcar. Ainda aproveitando as chuvas litorâneas, há üma produção de subsistência no b^^ixo Vale do Para-

guaçu, do seu tributário o Jaguaripe e ao longo da via férrea de Nazareth a Jequié. Uma segunda zona de relativa pluvio-

redores do Mundo Novo.

Futuramente,

essa água poderá ser sistemáticamente utilizada por meio de poços tubulares, determinando, então, reflexos insuspcitados na economia da Chapada. Finalmente, a terceira categoria de

recursos em água da Bahia pro\'ém da corrente líquida do São Francisco e dos tributários da margem esquerda. Esse, a nosso ver, o grande significado do São Francisco: um canal que traz água abundante das regiões úmidas rfc Minas

Gerauí para as regiões sôcas do alto sertão baiano.

A significação do rio São Francisco não é, exatamente, a cie uma via de transporte, como em geral se pensa e,

para o qual o rio, aliás, presta-se mal, senão a de uma perene e abundante fon

S. Francisco, em bora insuficiente

mente. Felizmente, a água infiltra-se, com facilidade, nos arenitos de cobertu ra de parte da cha

pada, para consti

liação

clocorrente de três séculos de

ocupação humana predatória.

Por outras palavras, a recuperação do S. Francisco tem que começar das ca

beceiras, de montante para jusante, reflorestando sempre, Ijarrando tribuliírios

onde indicado, captando energia em ca

dessas terras irrigáveís é a regulariza ção da vazão do rio, de moclo a di

minuir a gravidade dos danos causados pelas enchentes sobre os solos margi nais.

mento racional do

rizou no Estado, avalia em 420.000 km2 a lírea do Estado classificável como caa

a metade das suas matas durante os

naturais nas matas criadas e a

riqueza ictiológica nos rios e barragens.

quatro séculos de ocupação.

É obra sete \'ezes mais e.xtensa que a

O resultado do cômputo de dados de rendimento médio por hectare de de terminadas culturas do Estado sugere o rápido depauperamento do solo baiano, em face das práticas agrícolas vigentes. As cifras seguintes são perdas per

do Tenesscc, que custou 14 milhões de

Solos

Não existem estados sistemáticos dos

solos da Baiúa. Planejamento algum de recuperação e desenvolvimento da agricultura baiana poderá ser feito na ignorância de dado tão importante, por que nenhum programa de correção dns terras e de adição do minerais de que careça, poderá ser feito sem o conhe cimento preciso das qualidades e defei tos naturais dos solos da Bahia.

Entretanto, a experiência quadrisse

cular indicou o massapê do Recôncavo

raopeba, Pará etc. Só após os resulta dos dessa política

como, incontestàvelmente, o mellior solo

do Estado, avaramente apossado pelos primeiros sesmeiros e hoje retido com a rnesma tenacidade para plantação da

considerável impor

desapropriação por compra de algumas

tância. .Êstes aflo-

dráulicas de vulto.

fazendas de açúcar e a sua transforma

doce subterrâneos de

rochas monzoníticas do sul. Sobre êle

riceja o cacau. É todo apossado e te nazmente retido pelos cacaueiros. O botânico Von Luetzeelburg, contra tado pela h^spctoria de Obras Contra as Sôcas e que durante muitos anos herbo-

fauna

dições do quadro geográfico pretérito é que se poderá pensar em obras hi

tuir lençóis de água

Solo excelente, também, é o coração de ncgn, originário da decomposição das

tinga, isto é, SOí da superfície da Bahia. Afirma que a Baiiia perdeu pelo menos

das Velhas, do Pa-

de retomo às con

cola apurada à produção de feijão, arroz, frutas e legumes, deve ser o ponto cen tral de um planejamento de emergência.

da barragem, restabelecendo a flora e a

cruzeiros, e quem sabe quantas vezes

alto sertão da Bahia é o reflorestamento sistemático,intensivo e definitivo do rio

ciso não i'.squeccr não ser possível re

parar-se, cia noite pura o dia, a espo

mais cara.

chove muito mais sertão

E eviclcMitc (pic o processo c demora do c exigirá dez anos, mesmo que inten.samcnto levado avante. Mas é pre

te dágua para irrigação das terras do

Assím, a primeira etapa de aproveita

no próprio teatro do futuro aproveita mento.

leito maior. Nesse sentido, o primeiro passo para o aproveitamento sistemático

sidade da Bahia é a Chapada Diaman tina. Realmente, aí que

ram ao pé da chapada, como nos ar

cana-de-açúcar, furtando-os, assim, à •

agricultura de subsistência, tão necessáao povo baiano. A nosso ver, a

ção, mediante aplicação de técnica agrí-

centuais, em uma década, do rendimen

to médio de alguns solos baianos, quan do avaliado em toneladas de produtos por hectare plantado: ' Abaca-xi

35%

Caroço de algodão .... 10% Batata inglesa 74% Cacau Coco

35% 45%

Feijão

20%

Milho

35%

Energia

Não dispõe a Bahia de jazidas de carvão, nem de fontes abimdantes de

lenha. Suas fontes de energia são de

origem hidráulica, além do petróleo e do gás natural da denominada Fossa Baiana.

O potencial lüdráulico da Bahia as cendo a um milhão e meio de cavalos, dos quais 80% concentrados em um so

'"T r,T

Dicksto Eco.vómico

Dicksto Econóaoco

cleo da região sêca do Brasil, de Pilão Arcado a Geremoabo, passando por

Joazeiro, Uauá e Canudos. Dada a la titude e, por consequcncia, a intensida de de evaporação, essa precipitação é insuficiente para as necessidades da agricultura corrente. A faixa

chuvas

suficientes

Bahia, de 1.500 mm para mais, perlonga a costa com uma largura de 100 a 150 km apenas, estendendo-se do Mucuri ao Recôncavo.

Da Barra do Rio de Contas para o

sul, a precipitação ultrapassa 2.000 m, estabelecendo aí um clima equatorial superúmído, favorável ao habit<it do ca

cau, e, possivelmente, ao da juta e do arroz.

I massapê,

No Recôncavo Baiano, nos terrenos

sob precipitação favorável,

desenvolveu-se a cultura quadrissecular da cana-de-açúcar. Ainda aproveitando as chuvas litorâneas, há üma produção de subsistência no b^^ixo Vale do Para-

guaçu, do seu tributário o Jaguaripe e ao longo da via férrea de Nazareth a Jequié. Uma segunda zona de relativa pluvio-

redores do Mundo Novo.

Futuramente,

essa água poderá ser sistemáticamente utilizada por meio de poços tubulares, determinando, então, reflexos insuspcitados na economia da Chapada. Finalmente, a terceira categoria de

Gerauí para as regiões sôcas do alto sertão baiano.

A significação do rio São Francisco não é, exatamente, a cie uma via de transporte, como em geral se pensa e,

para o qual o rio, aliás, presta-se mal, senão a de uma perene e abundante fon

S. Francisco, em bora insuficiente

mente. Felizmente, a água infiltra-se, com facilidade, nos arenitos de cobertu ra de parte da cha

pada, para consti

liação

clocorrente de três séculos de

ocupação humana predatória.

Por outras palavras, a recuperação do S. Francisco tem que começar das ca

beceiras, de montante para jusante, reflorestando sempre, Ijarrando tribuliírios

onde indicado, captando energia em ca

dessas terras irrigáveís é a regulariza ção da vazão do rio, de moclo a di

minuir a gravidade dos danos causados pelas enchentes sobre os solos margi nais.

mento racional do

rizou no Estado, avalia em 420.000 km2 a lírea do Estado classificável como caa

a metade das suas matas durante os

naturais nas matas criadas e a

riqueza ictiológica nos rios e barragens.

quatro séculos de ocupação.

É obra sete \'ezes mais e.xtensa que a

do Tenesscc, que custou 14 milhões de

Solos

Não existem estados sistemáticos dos

Entretanto, a experiência quadrisse

cular indicou o massapê do Recôncavo

raopeba, Pará etc. Só após os resulta dos dessa política

como, incontestàvelmente, o mellior solo

do Estado, avaramente apossado pelos primeiros sesmeiros e hoje retido com a rnesma tenacidade para plantação da

considerável impor

desapropriação por compra de algumas

tância. .Êstes aflo-

dráulicas de vulto.

fazendas de açúcar e a sua transforma

doce subterrâneos de

rochas monzoníticas do sul. Sobre êle

riceja o cacau. É todo apossado e te nazmente retido pelos cacaueiros. O botânico Von Luetzeelburg, contra tado pela h^spctoria de Obras Contra as Sôcas e que durante muitos anos herbo-

fauna

dições do quadro geográfico pretérito é que se poderá pensar em obras hi

tuir lençóis de água

Solo excelente, também, é o coração de ncgn, originário da decomposição das

tinga, isto é, SOí da superfície da Bahia. Afirma que a Baiiia perdeu pelo menos

das Velhas, do Pa-

de retomo às con

cola apurada à produção de feijão, arroz, frutas e legumes, deve ser o ponto cen tral de um planejamento de emergência.

da barragem, restabelecendo a flora e a

cruzeiros, e quem sabe quantas vezes

alto sertão da Bahia é o reflorestamento sistemático,intensivo e definitivo do rio

ciso não i'.squeccr não ser possível re

parar-se, cia noite pura o dia, a espo

mais cara.

chove muito mais sertão

E eviclcMitc (pic o processo c demora do c exigirá dez anos, mesmo que inten.samcnto levado avante. Mas é pre

te dágua para irrigação das terras do

Assím, a primeira etapa de aproveita

no próprio teatro do futuro aproveita mento.

leito maior. Nesse sentido, o primeiro passo para o aproveitamento sistemático

sidade da Bahia é a Chapada Diaman tina. Realmente, aí que

ram ao pé da chapada, como nos ar

cana-de-açúcar, furtando-os, assim, à •

agricultura de subsistência, tão necessáao povo baiano. A nosso ver, a

ção, mediante aplicação de técnica agrí-

centuais, em uma década, do rendimen

to médio de alguns solos baianos, quan do avaliado em toneladas de produtos por hectare plantado: ' Abaca-xi

35%

Caroço de algodão .... 10% Batata inglesa 74% Cacau Coco

35% 45%

Feijão

20%

Milho

35%

Energia

Não dispõe a Bahia de jazidas de carvão, nem de fontes abimdantes de

lenha. Suas fontes de energia são de

origem hidráulica, além do petróleo e do gás natural da denominada Fossa Baiana.

O potencial lüdráulico da Bahia as cendo a um milhão e meio de cavalos, dos quais 80% concentrados em um so

DrcF-STO

ponto do território: Paulo Afonso. O

anteriormente retratado, ao mesmo tem

restante da energia hidráulica distribui-

po rc.sponsávcl por uma população nu

se pelo Paraguaçu, pelos rios da zona de clima superúmido do sul, principalmen te o Jequitinhonha.

merosa, constitui um problema na eco

Não resolverá a captação de Paulo Afonso, na qual profundamente se em penha o Covêmo Federal, os problemas de energia do Estado, em virtude da ex tensão dêstes, mas imprimirá, sem dú vida, insuspeitado desenvolvimento à re

gião nordestina, ao norte do Recôncavo. Projeto semelhante, embora de me

nores proporções, será a captação da ca

choeira do Salto Grande, no Jequitinho

nha, com mais de 100.000 cavalos, capaz de energizar uma das zonas de maior

1^ significação na economia baiana: a re-

B gião cacauelra.

DiCESTO ECONÓNflCO

EcoNó^oco

Parece provável que a industrialização da Bahia se fará no baixo São Francis

co, ao longo do rio, e, assim como no

Recôncavo, será calcada sobre o petró leo a a energia elétrica, nas extremida des do eixo Paulo Afonso-Salvador. Uma

industrialização apreciável, embora em menor escala, poderá ocorrer no sul do Estado, com a energia do Salto Grande. Mão-de'Obra

É abundante, quiçá desnecessàríamen-

nomia nacional.

Impõem-se providên

cias que sustenham o progressivo doperccímento de tão extensa região e que

poderá ser desgraçadamente abreviado por colap.sos provocados pela intcrcorrcncía de incidentes de monta na produ ção, no comércio ou nos preços de pro

dutos pilares, como o cacati c o fumo. Do outro lado, seria pretensioso, se

gilidacU', caracteriz-ulu por índices que representam apenas 30% dos baixos ín dices nacionais, coe.vistindo com popula ção relativamente abundante. 3) — Essa situação toma cada vez mais difícil tratar os problemas baianos,

porque a populaçilo passa a ser estôrvo em vez de ser ajuda. 4) — A tendência à migração, a alta mortalidade, a vida média curta, a inci-

dênuia exagerada de morbidez, são ou tras tantas facetas da inesnía doença econômica. É inútil querer tratá-las sin-

não fôssc impossível, planejar, com es

tomúticamente, sem atentar à causa pro

cassos conhecimentos científicos sôbre a

funda.

região, o aproveitamento racional de uma área tão grande como a França. A reconstrução francesa, por exemplo, de acôrdo com o Plano Monct, ora em

execução, supôs a colaboração e a assis

tência efetiva de quase um milliar de técnicos.

Entretanto, é possível, desde já, assi nalar na Bahia dois estágios de plane jamento: o de emergência, imediato, para

sustar o declínio, e o planejamento de longo alcance, capaz de iniciar a recons trução paulatina e segura do Estado.

Êste foi espoliado por 400 anos de ocupação calcada em atividades econô micas predatórias e que nolàvclmentc perturbaram o quadro geográfico pela ação do fogo em clima seco, destruindo

E'" particular, investimentos

nal para que possa ser utilizada com

reflexões sôbre a situação baiana:

Reflexões sôbre a Bahia

mas em realidade não resolvem.

rária para a doença econômica do Es

pidos e palpáveis.

tado.

que se puder contar, continuadamente, mas sem afoiteza, inimiga de resul

tados seguros. Será capaz de preparar

cursos naturais da Bahia.

de se tratar de um Estado economica mente enfermo.

erros econômicos cometidos nos séculos

2) — O traço mais significativo da fi

É impossível antever a mellior manei-

A mais futurosa aplicação de

jV — Aproveitamento científico dos re É evidente que um Estado, nas con

Julgamos prematuras e destinadas a

dificar radicalmente o sentida e a im

1) Sob qualquer aspecto que se examine a Bahia, chega-se à conclusão

dições de depauperamento econômico

Recôncavo e sul do Estado.

o Estado tem que ser atendido inlportância da produção. A colocação calniente onde jâ eriste uma ecoiiomi. inteligente de mão-de-obra baiana nos e onde as dificuldades a vencer s.áo me Estados do sul é, a nosso ver, uma parcela substancial da solução tempo nores, possibilitando resultados mais rá- _

os fundamentos para uma recuperação plena em um quarto de século, prazo que não é longo, tendo em vista a ex tensão do Estado e a profundidade dos

proveito.

ciclo com o das zonas populosas, isto é,

rio São Francisco, em região que pede . um elaborado plano estratégico para ser A nosso ver, a migração, solução imediatista do povo, é solução respeitável. aproveitado. Essas aplicações taLz saDeve ser mantida e até estimulada e hsfaçam a momentâneos fins políticos e dirigida, enquanto não fôr possível mo aquietem os sentimentos de comiseração, ^

feito com a técnica mais adiantada com

tensa e dispendiosa educação profissio

A aplicação de pequenos recursos em áreas extensas é desperdício. Entende mos que o local de aplicação delas coin-

quenas aplicações táticas de dinheiro no

mentício das pastagens.

tosca essa mão-de-obra, necessitando in

a produção do subsistência strictn scnsu.

belecimentos de puericultura etc., não

quase 40 habitantes por km2, o médio

Do exposto, resultaram as seguintes

senão aplicá-las em pontos selecionados e com o objetivo precjpuo de aumentar

corrigirão a situação.

mais da metade das matas, esterilizandoIhe os solos e diminuindo o valor ali

São Francisco tem menos de 2. É muito

didas táticas de aplicação imediata. Des sas, a nosso ver, nao se deve abusar,

resultados de méritos duvidosos as pe

quanto o centro-litoral do Estado tem

embora irregularmente distribuída. En

bater a miséria econômica reinante. Ne- ! cessita — e a êles tem direito — de me- i

maciços em hospitais, sanatórios, esta

dinheiro na Bahia é a que objetivar o tombamento científico das possibilidades do Estado, a pesquisa de aplicação para os seus recui"sos. Tudo isso deve ser

te abundante, a mão-de-obra baiana,

6) — Naturalmente, a atual geração

de baianos não pode aguardar que se •! prepare um plano estratégico para com- j

de ocupação.

conscrs-ar os recursos

liminar liminar

^ execução pre das seguintes medidas:

da Bahia

vando o desenho

l \

na escala de

TLti ''CoZ o\ J* buscando o interior;

geológicos, edafológicos a r.r. botânicos sistemáticos de detallio, cal

cados sobre as folhas cartagrlbcàs p-c" construção d,-oii-

Sas fespecializadas (scold" gicas, rfafo edafológicas etc,), q„e peniiilinio

sionomia econômica baiana é o da fra-

DrcF-STO

ponto do território: Paulo Afonso. O

anteriormente retratado, ao mesmo tem

restante da energia hidráulica distribui-

po rc.sponsávcl por uma população nu

se pelo Paraguaçu, pelos rios da zona de clima superúmido do sul, principalmen te o Jequitinhonha.

merosa, constitui um problema na eco

gião nordestina, ao norte do Recôncavo. Projeto semelhante, embora de me

nores proporções, será a captação da ca

choeira do Salto Grande, no Jequitinho

nha, com mais de 100.000 cavalos, capaz de energizar uma das zonas de maior

1^ significação na economia baiana: a re-

B gião cacauelra.

DiCESTO ECONÓNflCO

EcoNó^oco

Parece provável que a industrialização da Bahia se fará no baixo São Francis

co, ao longo do rio, e, assim como no

Recôncavo, será calcada sobre o petró leo a a energia elétrica, nas extremida des do eixo Paulo Afonso-Salvador. Uma

industrialização apreciável, embora em menor escala, poderá ocorrer no sul do Estado, com a energia do Salto Grande. Mão-de'Obra

É abundante, quiçá desnecessàríamen-

nomia nacional.

Impõem-se providên

cias que sustenham o progressivo doperccímento de tão extensa região e que

poderá ser desgraçadamente abreviado por colap.sos provocados pela intcrcorrcncía de incidentes de monta na produ ção, no comércio ou nos preços de pro

dutos pilares, como o cacati c o fumo. Do outro lado, seria pretensioso, se

porque a populaçilo passa a ser estôrvo em vez de ser ajuda. 4) — A tendência à migração, a alta mortalidade, a vida média curta, a inci-

dênuia exagerada de morbidez, são ou tras tantas facetas da inesnía doença econômica. É inútil querer tratá-las sin-

não fôssc impossível, planejar, com es

tomúticamente, sem atentar à causa pro

cassos conhecimentos científicos sôbre a

funda.

região, o aproveitamento racional de uma área tão grande como a França. A reconstrução francesa, por exemplo, de acôrdo com o Plano Monct, ora em

execução, supôs a colaboração e a assis

tência efetiva de quase um milliar de técnicos.

Entretanto, é possível, desde já, assi nalar na Bahia dois estágios de plane jamento: o de emergência, imediato, para

sustar o declínio, e o planejamento de longo alcance, capaz de iniciar a recons trução paulatina e segura do Estado.

Êste foi espoliado por 400 anos de ocupação calcada em atividades econô micas predatórias e que nolàvclmentc perturbaram o quadro geográfico pela ação do fogo em clima seco, destruindo

E'" particular, investimentos

nal para que possa ser utilizada com

reflexões sôbre a situação baiana:

Reflexões sôbre a Bahia

mas em realidade não resolvem.

rária para a doença econômica do Es

pidos e palpáveis.

tado.

que se puder contar, continuadamente, mas sem afoiteza, inimiga de resul

tados seguros. Será capaz de preparar

cursos naturais da Bahia.

de se tratar de um Estado economica mente enfermo.

erros econômicos cometidos nos séculos

2) — O traço mais significativo da fi

É impossível antever a mellior manei-

A mais futurosa aplicação de

jV — Aproveitamento científico dos re É evidente que um Estado, nas con

Julgamos prematuras e destinadas a

dificar radicalmente o sentida e a im

1) Sob qualquer aspecto que se examine a Bahia, chega-se à conclusão

dições de depauperamento econômico

Recôncavo e sul do Estado.

os fundamentos para uma recuperação plena em um quarto de século, prazo que não é longo, tendo em vista a ex tensão do Estado e a profundidade dos

proveito.

ciclo com o das zonas populosas, isto é,

feito com a técnica mais adiantada com

tensa e dispendiosa educação profissio

A aplicação de pequenos recursos em áreas extensas é desperdício. Entende mos que o local de aplicação delas coin-

quenas aplicações táticas de dinheiro no

mentício das pastagens.

tosca essa mão-de-obra, necessitando in

a produção do subsistência strictn scnsu.

belecimentos de puericultura etc., não

quase 40 habitantes por km2, o médio

Do exposto, resultaram as seguintes

senão aplicá-las em pontos selecionados e com o objetivo precjpuo de aumentar

corrigirão a situação.

mais da metade das matas, esterilizandoIhe os solos e diminuindo o valor ali

São Francisco tem menos de 2. É muito

didas táticas de aplicação imediata. Des sas, a nosso ver, nao se deve abusar,

resultados de méritos duvidosos as pe

quanto o centro-litoral do Estado tem

embora irregularmente distribuída. En

bater a miséria econômica reinante. Ne- ! cessita — e a êles tem direito — de me- i

maciços em hospitais, sanatórios, esta

dinheiro na Bahia é a que objetivar o tombamento científico das possibilidades do Estado, a pesquisa de aplicação para os seus recui"sos. Tudo isso deve ser

te abundante, a mão-de-obra baiana,

6) — Naturalmente, a atual geração

de baianos não pode aguardar que se •! prepare um plano estratégico para com- j

de ocupação.

conscrs-ar os recursos

liminar liminar

^ execução pre das seguintes medidas:

da Bahia

vando o desenho

l \

na escala de

TLti ''CoZ o\ J* buscando o interior;

geológicos, edafológicos a r.r. botânicos sistemáticos de detallio, cal

cados sobre as folhas cartagrlbcàs p-c" construção d,-oii-

Sas fespecializadas (scold" gicas, rfafo edafológicas etc,), q„e peniiilinio

sionomia econômica baiana é o da fra-

avaliação precisa dos recursos existeiites,

cup aproveitamento racional poderá ser

planejado com o máximo de economia; 3) — fundação do Instituto Baiano de

Fesquvias, como complemento das pro vidências anteriores, e desde o início de

las, situando-o em cidade adequada da

Dicesto Econóxíico

liar, com precisão, os recursos naturais do Estado, e assim fornecer dados para o planejamento racional de sua utiliza ção em benefício do povo.

As aplicações modernas do petróleo S. Fróes Abreu

Com os métodos técnicos modernos é

possível a realização da tarefa inicial do

planejamento em quatro anos, com um

¥ Tnc do.s assuntos programados para a

gião a ser estudada, em clima estimu

emprego de meia centena de cientistas, a maioria dôles estrangeiros, e um dis-

servação c Utiliz;ição dos Recursos Na

lante para o trabalho científico. O fim precípuo do Instituto será ava-

pêndio da ordem de 50 milliões de cru zeiros por ano.

teresso foi a qtio.stão do melhor apro

Chapada Diamantina, no centro da re

Conferência Científica Sôbre Con

turais c ali discutidos com grande in

veitamento das fontes de petróleo. O merecido rcIc\o dado á questão do pe tróleo resulta do falo de ser êsse com bustível, depois de 90 anos de emprego indusliial. o produto natural mais dis

putado no mundo civilizado. A grande supremacia alcançada pelo

petróleo no mundo moderno deve-se, de

utilização dos produtos derivados do óleo bruto.

Na recente conferência realizada em

Lake Success com o fim de dar opor tunidade aos técnicos para uma troca de

idéias e de experiência sôbre os grandes problemas que interessam o mundo ci vilizado, foram encarados os diferentes

aspectos da meUior utilização do petró leo, os mais eficientes processos para descobri-lo e possibilidade de fabricá-lo

por síntese ou de extraí-lo dos .xistos ^

um lado, ao fato de constituir êle a

pirobetuminosos.

senciais, e de outro, a ser a forma de

hoje o petróleo não é apenas unia pre

matcría-prima de muitas indústrias es

:\li

sas, visando uma melhor e mais ampla

energia mai.s concentrada i\ disposição do Immcm e capaz do ser utilizada sob várias modalidades. Desde os prímórdios de sua aplicação

em larga escala os técnicos dedicaram ao petróleo uma atenção especial; sua constituição íntima atraiu cedo a prefe rência dos químicos, e o fato de ser

Graças ao progresso da tecnologia, ciosa fonte de energia, mas também a matéria-prima para a fabricação das subs

tâncias mais variadas. Sua importân cia como matéria-prima cresce cada vez

mais a mecUda que se descobrem novos processos de fabricação baseados nos

hidrocarbonetos extraídos do petróleo.

Ate o memorável pôço do Coronel

formado por uma mistura de hidrocarbonetos

míp

diversos

tornou-o

altamente

atrativo para as investigações de labora tório. A tecnologia do petróleo tomou muito maior expansão que a de qualquer

outro produto natural e o número de processos de utilização, beneficiamento e transformação do petróleo é superior

ao dos que se referem à metalurgia, à cerâmica, á indústria de corantes ou qualquer outro ramo importante da tec

nologia industrial.

™

" p'-

como medic"mento ririnnc

com essa finahdade"'"

indígenas ame-

pormeiodaabSCdrpCÍ"' produto.

mercados pam o

A principio o produto mais repuHitl®

A investigação científica encontrou no

era o querosene, destinado á iluminaçâ'';

petróleo um fecundo campo para sua

e a gasolina obHda na desülaçáo do óiro bmto era lançada fora ou adiciona^-

atividade e os trabalhos realizados fo

mentaram cada vez mais novas pesqui

r u u en amente ao querosene, para fi"'

avaliação precisa dos recursos existeiites,

cup aproveitamento racional poderá ser

planejado com o máximo de economia; 3) — fundação do Instituto Baiano de

Fesquvias, como complemento das pro vidências anteriores, e desde o início de

las, situando-o em cidade adequada da

Dicesto Econóxíico

liar, com precisão, os recursos naturais do Estado, e assim fornecer dados para o planejamento racional de sua utiliza ção em benefício do povo.

As aplicações modernas do petróleo S. Fróes Abreu

Com os métodos técnicos modernos é

possível a realização da tarefa inicial do

planejamento em quatro anos, com um

¥ Tnc do.s assuntos programados para a

gião a ser estudada, em clima estimu

emprego de meia centena de cientistas, a maioria dôles estrangeiros, e um dis-

servação c Utiliz;ição dos Recursos Na

lante para o trabalho científico. O fim precípuo do Instituto será ava-

pêndio da ordem de 50 milliões de cru zeiros por ano.

teresso foi a qtio.stão do melhor apro

Chapada Diamantina, no centro da re

Conferência Científica Sôbre Con

turais c ali discutidos com grande in

veitamento das fontes de petróleo. O merecido rcIc\o dado á questão do pe tróleo resulta do falo de ser êsse com bustível, depois de 90 anos de emprego indusliial. o produto natural mais dis

putado no mundo civilizado. A grande supremacia alcançada pelo

petróleo no mundo moderno deve-se, de

utilização dos produtos derivados do óleo bruto.

Na recente conferência realizada em

Lake Success com o fim de dar opor tunidade aos técnicos para uma troca de

idéias e de experiência sôbre os grandes problemas que interessam o mundo ci vilizado, foram encarados os diferentes

aspectos da meUior utilização do petró leo, os mais eficientes processos para descobri-lo e possibilidade de fabricá-lo

por síntese ou de extraí-lo dos .xistos ^

um lado, ao fato de constituir êle a

pirobetuminosos.

senciais, e de outro, a ser a forma de

hoje o petróleo não é apenas unia pre

matcría-prima de muitas indústrias es

:\li

sas, visando uma melhor e mais ampla

energia mai.s concentrada i\ disposição do Immcm e capaz do ser utilizada sob várias modalidades. Desde os prímórdios de sua aplicação

em larga escala os técnicos dedicaram ao petróleo uma atenção especial; sua constituição íntima atraiu cedo a prefe rência dos químicos, e o fato de ser

Graças ao progresso da tecnologia, ciosa fonte de energia, mas também a matéria-prima para a fabricação das subs

tâncias mais variadas. Sua importân cia como matéria-prima cresce cada vez

mais a mecUda que se descobrem novos processos de fabricação baseados nos

hidrocarbonetos extraídos do petróleo.

Ate o memorável pôço do Coronel

formado por uma mistura de hidrocarbonetos

míp

diversos

tornou-o

altamente

atrativo para as investigações de labora tório. A tecnologia do petróleo tomou muito maior expansão que a de qualquer

outro produto natural e o número de processos de utilização, beneficiamento e transformação do petróleo é superior

ao dos que se referem à metalurgia, à cerâmica, á indústria de corantes ou qualquer outro ramo importante da tec

nologia industrial.

™

" p'-

como medic"mento ririnnc

com essa finahdade"'"

indígenas ame-

pormeiodaabSCdrpCÍ"' produto.

mercados pam o

A principio o produto mais repuHitl®

A investigação científica encontrou no

era o querosene, destinado á iluminaçâ'';

petróleo um fecundo campo para sua

e a gasolina obHda na desülaçáo do óiro bmto era lançada fora ou adiciona^-

atividade e os trabalhos realizados fo

mentaram cada vez mais novas pesqui

r u u en amente ao querosene, para fi"'

Dicesto Econômico

mentar a quantidade dêsse produto, que então era o principal objetivo. Só com o emprêgo generalizado do motor a explosão, por volta de 1910, é que a gasolina passou a despertar interêsse.

que o grande aumento coincide com a expansão da indústria automobilística (depois dc 1909) c sem dúvida alguma também com o desen\'oIvimento da aviação comercial depois da primeira guerra mundial. Enquanto a porcen-

A demanda foi aumentando de tal

tagcm dc gasolina subia, a do quero-

forma que conduziu a pesquisa de la,j- boratório no sentido de conseguir au-

sene de.scia; assim, em 1880. o rendimcnto em querosene t-ra dc 75,2í?, em

mentar cada vez mais a fração de ga-

1889 era de 65,9%, cm 1899 de 57,6%,

solina dos petróleos. Assim, enquanto

em 1909 de 33,0%, cm 1919 de 15,4%,

J)ici-:sTo

lecidas de acôrdo txmi os motores em

iisc) na época, o tem acompanhado a rápida evolução do motor de avião. A gasolina não é mais um produto

simples obtido com unia olambicada do

petróleo bruto; hoje não se deve falar de gasolina, mas de gasolinas (no plural)

à custa de petróleos airancados de 3.000

e 4.000 metros de profundidade, em

regiões longínquas onde o padrão de

em 1929 dc 5,7%, e cm 1939 de 5,5%.

No quadro abaixo damos os números que mostram a expansão do uso do au-

de.stina.

de'393%^'^ (1929) era se a coincidência o crescimende 39.3S e em 1939 atingia 44.9%!jáVê-se to nota dos rendimentos de com gasolina.

Dentre essas características salienta-

sc í) índice dc octana que afcre o seu valor anti-dctonante.

O público qac consome a gasolina nno tem a menor noção acerca do esfôrço

Número de automóveis 1900

Rendimento em gasolina

o nno

1920 ....

ol'fÀ-oÍ] fn mí ns7

■

10.7 d909)

25,2 (1919) <^^29)

(aprox.,

' 45% gasolina passou de 10 a de conservação de petróleo, pelo àumenmais " i^ais do quádruplo, e se to do produto mais procurado, bem coTipr-r. retira é porque também há mo pela melhoria da sua qualidade. Já cias de ^ 1 Produzir outras substâbem 1935 estimava-se o "cracking" _q1 . como os lubrificantes, os conservava mais de 1que bilhão de barris ^

Diesel etc.

gasoUna^^" aumento da produção de

isto é brar as

mentos introduzidos pela

la, tanto em trabalho ma

técnica.

de óleo por ano. Graças aos diversos

processos de "cracking", protegidos por

bém não se dá conta do

tiga concepção do pctrá-

um automóvel, em todos os dias do ano e a tôdas

Já são inúmeras as sues aplicações fora do ônibito

das fontes de energia. Êlc

irio é um produto barato, considerando que do preço

matéria-prima para a abricação de borracha e

pago na bomba quase a

^ produção industrial ó <^orrente desde a última

metade são impostos que o Govémo cobra para per

pnncTplo. r'Vmcw" ' ^ «ra apenas um

na exploração nem ter contribuído para a sua produção.

O motor de avião veio exigir da

A gasolina, num país nas condições do Brasil atualmente, representa um grande fator de progresso, é um ele

depois foi sendo aper-

gasolina qualidades que ela não tinha

passando ao

quando era feita apenas para o consumo

1ecu / tas ge câ a itico, quehidrocarbonetos, quebra as moreconstitui

de automóveis, a gasolina de na aviação passou a ser ume novo produto série dos derivados do petróleo. Êsse novo produto tem suas características estabe

em^presença^ e catalisadores adequados. O crac mg tem sido o mais ativo fator

P^tróleo-matâria-pfimo. )a

resultantes também duma acelerada evo-

n^ais amplo conceito de

as horas do dia e da noite.

adaptando-a aos novo.s tipos de motores,

fpiroarln

Ico-conibu^ícd para o

Também não imagina co-

bidrocarbonetos

' nror.p«^

O trabalho dos laborató

rios está alterando a an

capital necessário para pro duzi-la e pó-la à disposi ção do consumidor, em to dos os pontos onde passa

numerosas patentes, melhora-se sempre a quantidade e a qualidade da gasolina,

pesados d°1

método comercial de ganhar jxiuco por imídade e aos constantes aperfeiçoa

dc.spenclído para produzi-

conta do "cracking", consiste em que-

tnc Ipiioc ° ^2indo gás e hidrocarbone-

vida é alto e os salários são ele\'ados.

Êsse preço tão baixo só é possível de vido ao trabalho em grande escala, ao

terial (jiianto mental. Tam

1910

1930 1939 ... ■

terior a cerca de Cr| 2,00 por litro, o álcool custa cerca de Cr$ 4,00, dispondo este apenas de 64% da energia da quela (*). Apesar de produzido no

procedências, de modo a ajustar as suas

. dos petróleos era de 10,3%, em 1889 iwiQ I 1899 de 12,9%, em

tomó\'el nos Estado.s Unidos, por onde

faltas temporárias. Enqii.mto a gasolina é vendida no in

próprio País, o álcool combustível ó muito mais caro que a gasolina, obtida

. em 1880 a média de gasolina obtida

1919 subiu para

rior deviam ser grandemente ampliados, a fim de constituir uma garantia contii»

cada uniu adequada a um fim especial e preparada com as misturas convenien tes de hidrocarbonetos lc\'os, de diversas

características às finalidades a que se

0-' ò« ? ''

Econômico

mitir o seu uso, sem ter corrido os riscos

vem sendo encarado

certo ponto df^^^ concorrendo, cm x vantagem sòzônica ou das^pW bre o orodnM

A borracha sintétíoa':^'^ ca nao matou a bo^

mento essencial à circulação no interior

^ \ricado em^Cam?' rendido anidroa CrCi 3.30. enquanto n «rife. t "^^odido

do país, quer pelas estradas quer pelos ares. A importação de gasolina devia

se vê, a adtcsS^^l,® por lei, aumentl ^^cool. determuiaj

ser fomentada e os estoques no inte

vendida nas bnmv.

na.

-i

o preço da gosí*"

Dicesto Econômico

mentar a quantidade dêsse produto, que então era o principal objetivo. Só com o emprêgo generalizado do motor a explosão, por volta de 1910, é que a gasolina passou a despertar interêsse.

A demanda foi aumentando de tal

tagcm dc gasolina subia, a do quero-

forma que conduziu a pesquisa de la,j- boratório no sentido de conseguir au-

sene de.scia; assim, em 1880. o rendimcnto em querosene t-ra dc 75,2í?, em

mentar cada vez mais a fração de ga-

1889 era de 65,9%, cm 1899 de 57,6%,

solina dos petróleos. Assim, enquanto

em 1909 de 33,0%, cm 1919 de 15,4%,

J)ici-:sTo

lecidas de acôrdo txmi os motores em

iisc) na época, o tem acompanhado a rápida evolução do motor de avião. A gasolina não é mais um produto

simples obtido com unia olambicada do

petróleo bruto; hoje não se deve falar de gasolina, mas de gasolinas (no plural)

à custa de petróleos airancados de 3.000

e 4.000 metros de profundidade, em

regiões longínquas onde o padrão de

em 1929 dc 5,7%, e cm 1939 de 5,5%.

No quadro abaixo damos os números que mostram a expansão do uso do au-

de.stina.

de'393%^'^ (1929) era se a coincidência o crescimende 39.3S e em 1939 atingia 44.9%!jáVê-se to nota dos rendimentos de com gasolina.

Dentre essas características salienta-

sc í) índice dc octana que afcre o seu valor anti-dctonante.

O público qac consome a gasolina nno tem a menor noção acerca do esfôrço

Número de automóveis 1900

Rendimento em gasolina

o nno

1920 ....

ol'fÀ-oÍ] fn mí ns7

■

10.7 d909)

25,2 (1919) <^^29)

(aprox.,

Diesel etc.

gasoUna^^" aumento da produção de

isto é brar as

mentos introduzidos pela

la, tanto em trabalho ma

técnica.

de óleo por ano. Graças aos diversos

processos de "cracking", protegidos por

bém não se dá conta do

tiga concepção do pctrá-

um automóvel, em todos os dias do ano e a tôdas

Já são inúmeras as sues aplicações fora do ônibito

das fontes de energia. Êlc

irio é um produto barato, considerando que do preço

matéria-prima para a abricação de borracha e

pago na bomba quase a

^ produção industrial ó <^orrente desde a última

metade são impostos que o Govémo cobra para per

pnncTplo. r'Vmcw" ' ^ «ra apenas um

na exploração nem ter contribuído para a sua produção.

O motor de avião veio exigir da

A gasolina, num país nas condições do Brasil atualmente, representa um grande fator de progresso, é um ele

depois foi sendo aper-

gasolina qualidades que ela não tinha

passando ao

quando era feita apenas para o consumo

1ecu / tas ge câ a itico, quehidrocarbonetos, quebra as moreconstitui

de automóveis, a gasolina de na aviação passou a ser ume novo produto série dos derivados do petróleo. Êsse novo produto tem suas características estabe

em^presença^ e catalisadores adequados. O crac mg tem sido o mais ativo fator

P^tróleo-matâria-pfimo. )a

resultantes também duma acelerada evo-

n^ais amplo conceito de

as horas do dia e da noite.

adaptando-a aos novo.s tipos de motores,

fpiroarln

Ico-conibu^ícd para o

Também não imagina co-

bidrocarbonetos

' nror.p«^

O trabalho dos laborató

rios está alterando a an

capital necessário para pro duzi-la e pó-la à disposi ção do consumidor, em to dos os pontos onde passa

numerosas patentes, melhora-se sempre a quantidade e a qualidade da gasolina,

pesados d°1

método comercial de ganhar jxiuco por imídade e aos constantes aperfeiçoa

dc.spenclído para produzi-

conta do "cracking", consiste em que-

tnc Ipiioc ° ^2indo gás e hidrocarbone-

vida é alto e os salários são ele\'ados.

Êsse preço tão baixo só é possível de vido ao trabalho em grande escala, ao

terial (jiianto mental. Tam

1910

1930 1939 ... ■

terior a cerca de Cr| 2,00 por litro, o álcool custa cerca de Cr$ 4,00, dispondo este apenas de 64% da energia da quela (*). Apesar de produzido no

procedências, de modo a ajustar as suas

. dos petróleos era de 10,3%, em 1889 iwiQ I 1899 de 12,9%, em

tomó\'el nos Estado.s Unidos, por onde

faltas temporárias. Enqii.mto a gasolina é vendida no in

próprio País, o álcool combustível ó muito mais caro que a gasolina, obtida

. em 1880 a média de gasolina obtida

1919 subiu para

rior deviam ser grandemente ampliados, a fim de constituir uma garantia contii»

cada uniu adequada a um fim especial e preparada com as misturas convenien tes de hidrocarbonetos lc\'os, de diversas

características às finalidades a que se

0-' ò« ? ''

Econômico

mitir o seu uso, sem ter corrido os riscos

vem sendo encarado

certo ponto df^^^ concorrendo, cm x vantagem sòzônica ou das^pW bre o orodnM

A borracha sintétíoa':^'^ ca nao matou a bo^

mento essencial à circulação no interior

^ \ricado em^Cam?' rendido anidroa CrCi 3.30. enquanto n «rife. t "^^odido

do país, quer pelas estradas quer pelos ares. A importação de gasolina devia

se vê, a adtcsS^^l,® por lei, aumentl ^^cool. determuiaj

ser fomentada e os estoques no inte

vendida nas bnmv.

na.

-i

o preço da gosí*"

J^WTTT

Dicesto Econômico!

racha natural, mas complelou-a em cer

de combustível adequado aos motores

tas aplicações.

mais exigentes.

A invasão do petróleo no campo da indústria química é um dos fatos mais

Os prticcssos de "cracking" elevando 0 jndice de octana das gasolinas do 50

notáveis na história do dcscnvoK'imcn-

to industrial nos países mais adiantados.

para 80, nos úUinius anos. resultou numa maior quiloinctragein por litro e

Vale a pena lembrar aqui alguns fatos

numa economia calculada eni mnis de

bricas «'in Sã" Faulo, Estado do Rio e Minas Cíi-rais, mas liidas tiveram vida

de babaçu, utLli.u\r tnrfa como combus

cfcnicra situação financeira precária. Dcstilarias dc madi'ira com apro\'eita-

tas calcjíreas, são atividades fora de

época e só podem solucionar casos re

nicnl" cios subprodutos funcionaram cm

gionais, sem grande significação eco nômica.

que são substâncias destinadas a subs

postos em evidência, recentemente, pelo

1 bilhão de cruzeiros por ano (no.s Es

Cnbalão, cm São Paulo, cm Mangarntil>a c Hcifort Roxo, no Estado do Rio. cni Palmira c Montes Cjaros, cm Minas Gcniis, c certamente cm outras pelo

Dr. Gustav Egloff, diretor de pesquisas

tados Unidos) e uma conservação de

Brasil afora, di' cuja existência não te

da Universal Oil Products, na 57.^ con

2,5 billiõcs de barris por ano.

mos notícias.

venção do Illinois Bankers Association

realizada em Chicago.

Segundo aquôle eminente cientista, o

petróleo fornece mai.s de 5.000 produ

tos essenciais ao nosso meio de vida e enquanto nos últimos 30 anos a pro

dução de carvão tem-se mantido esta

Dicesto Econômico

cionaria, a do petróleo aumentou 6 vê-

zes. Em 1918 a produção de carvão de pçdra nos Estados Unidos foi de 636 milhões de toneladas, e em 1948 foi aproximadamente da mesma ordem, ao passo que a de petróleo cresceu de

de barris em 1918, para 2

bilhões em 1948. Há 30 anos passados o carvão fornecia 82% das necessidades de energia e o petróleo fornecia ape nas 15%; agora o carvão fornece 49%

e o petróleo e o gás natural contribuem com 47%.

O número de quilômetros percorridos com um litro de gasolina cresce à mea que sua qualidade é melhorada e

adaptada aos novos motores de mais alta compressão, o consumo de gasolina na aviaçao tem crescido fantàsticamen-

Dentre os produtos químicos cuja

malcria-prima bojo c o petróleo, salien

dos procirssos de fabricação de ácido acólico, álcool metílico e acetona, ain

o álcool propílico, a acctona e os aro-

da há qiiciii alimente esperanças de fabricar êsscs produtos partindo de ma térias %*egi'tais, como a casca do côco

Partindo do elilcno, que e.xistc no gás natural e nos gases resultantes das ope rações de "cracking", já se fabricam anualmente nos Estados Unidos mais de 370 milhões dií litros de álcool etílico,

o que corresponde a cerca de metade da

produção total naquele país. Os preços podem competir com os do álcool de cana ou de cereais e a expansão dessa

indústria fica na dependência das dispo nibilidades do etileno. Quanto aos aromáticos, como. benzol,

acético, álcool metílico, acetona, produ tos hoje obtidos por via sintética, muito mais puros e mais econòmicamente. A existência de grandes áreas flores tais no Brasil animou a criação daquela

proces.so Fi.scber-Tropsch para a prcK dução de gasolina sintética.

Nos Estados Unidos, na Inglaterra e na Holanda há atualmente produção em

escala industrial de detergentes de petróleo na base de alkil-sulfonatos de J

não saturados, obtidos no "crackin"" de parafinas e ulterior tratamento com hi- ■

siva pesquisa científica em todos os

te de produtos químicos, como ácido

Os sabões de carvão já foram pro duzidos na Alemanha durante a guerra, partindo dos hidrocarbonelos obtidos no

gos cm posições dc responsabilidade; outra foi dirigida por alemães da casa Merck. A razão é que nunca os métodos ob.soletos podem vencer as técnicas

coquerias e fábricas de gás de carvão.

acetato de cálcio derivado da indústria

e álcalis nas suas variadas aplicações.

sódio.

versal em torno duma educação profis sional mais aprimorada e duma inten

rentemente produzido a partir do pe tróleo, enquanto antigamente era obti da principalmente da decomposição do

dustrial é a fabricação de detergentes,

ser atribuídos à falta de técnica, porque mima delas trabalhavam técnicos emi nentes, que ocuparam depois altos car

que SC obtêm como subprodutos das

356, isto é, quase o triplo, em 6 anos. Em 1941 os processos de "cracking" contribuíam com 2% da produção total diária de mais de 75 milhões de litros

de implantação cia indústria da desti lação cia madeira no Brasil não podem

tróleo em quantidades equivalentes as

de destilação da madeira. A indúslTÍa da destilação da madeira era a principal fon

de gasolina e em 1948 produziam mais de 20%; isso representa uma produção

Os fracassos verificados nas tentativas

aperfeiçoadas, daí o movimento uni

nos Estados Umdos, em 1941, percorreram 133 mi-

Ihoes de rnilhas e em 1947 percorreram

babaçu.

toluol e xilo], já são produzidos do pe

A acetona c outro produto hoje cor

Uma das mais modernas aplicações do petróleo como matéria-prima in tituir ou completar o sabão de gordura

Ainda htjjc. apesar da rápida evolução

tam-se o álcool etílico, o ácido acótico,

málicos (iienzol, loliiol).

tível, explorar jazidas de salitre de gru

O processo se baseia na ação do ácido \ sulfúrico sobre certos hidrocarbonetos dróxido de sódio.

O uso dêsses detergentes tende a se generalizar, por duas razões muito fun

damentadas: primeira, pelas excelentes

qualidades como material de limpeza e pelo fato de poderem ser utiliz;\dos nas

países industrializados.

regiões de águas calcáreas e magnesia-

Não se concebe que a nossa gente alimente certas fantasias, querendo man

ter práticas já em vias de obsolecência

nas que "talham" o sabão normal. Os técnicos dizem que é mais aconselha do para a lavagem das lãs e irá cons

em outros países, pois a situação do mundo com as facilidades de comuni

têxtil. Segunda, porque irá economizar

tituir um melhoramento na indústria

cação promovidas pela aviação, com

substanciais quantidades de gorduras,

acessibilidade rápida aos centros adian

tados, permite uma difusão quase ins

que, afastadas da indústria do sabão, terão eniprêgo mais i'itil na iadústria

tantânea de todas

alimentar.

as práticas avan

çadas.

Pensar em destilar madeira ou casca

Considerando a escassez de matéria

graxa para satisfazer, atualmente, às ne-

indústria entre nós e montaram-se fá

J^WTTT

Dicesto Econômico!

racha natural, mas complelou-a em cer

de combustível adequado aos motores

tas aplicações.

mais exigentes.

A invasão do petróleo no campo da indústria química é um dos fatos mais

Os prticcssos de "cracking" elevando 0 jndice de octana das gasolinas do 50

notáveis na história do dcscnvoK'imcn-

to industrial nos países mais adiantados.

para 80, nos úUinius anos. resultou numa maior quiloinctragein por litro e

Vale a pena lembrar aqui alguns fatos

numa economia calculada eni mnis de

bricas «'in Sã" Faulo, Estado do Rio e Minas Cíi-rais, mas liidas tiveram vida

de babaçu, utLli.u\r tnrfa como combus

cfcnicra situação financeira precária. Dcstilarias dc madi'ira com apro\'eita-

tas calcjíreas, são atividades fora de

época e só podem solucionar casos re

nicnl" cios subprodutos funcionaram cm

gionais, sem grande significação eco nômica.

que são substâncias destinadas a subs

postos em evidência, recentemente, pelo

1 bilhão de cruzeiros por ano (no.s Es

Cnbalão, cm São Paulo, cm Mangarntil>a c Hcifort Roxo, no Estado do Rio. cni Palmira c Montes Cjaros, cm Minas Gcniis, c certamente cm outras pelo

Dr. Gustav Egloff, diretor de pesquisas

tados Unidos) e uma conservação de

Brasil afora, di' cuja existência não te

da Universal Oil Products, na 57.^ con

2,5 billiõcs de barris por ano.

mos notícias.

venção do Illinois Bankers Association

realizada em Chicago.

Segundo aquôle eminente cientista, o

petróleo fornece mai.s de 5.000 produ

tos essenciais ao nosso meio de vida e enquanto nos últimos 30 anos a pro

dução de carvão tem-se mantido esta

Dicesto Econômico

cionaria, a do petróleo aumentou 6 vê-

zes. Em 1918 a produção de carvão de pçdra nos Estados Unidos foi de 636 milhões de toneladas, e em 1948 foi aproximadamente da mesma ordem, ao passo que a de petróleo cresceu de

de barris em 1918, para 2

bilhões em 1948. Há 30 anos passados o carvão fornecia 82% das necessidades de energia e o petróleo fornecia ape nas 15%; agora o carvão fornece 49%

e o petróleo e o gás natural contribuem com 47%.

O número de quilômetros percorridos com um litro de gasolina cresce à mea que sua qualidade é melhorada e

adaptada aos novos motores de mais alta compressão, o consumo de gasolina na aviaçao tem crescido fantàsticamen-

Dentre os produtos químicos cuja

malcria-prima bojo c o petróleo, salien

dos procirssos de fabricação de ácido acólico, álcool metílico e acetona, ain

o álcool propílico, a acctona e os aro-

da há qiiciii alimente esperanças de fabricar êsscs produtos partindo de ma térias %*egi'tais, como a casca do côco

o que corresponde a cerca de metade da

produção total naquele país. Os preços podem competir com os do álcool de cana ou de cereais e a expansão dessa

indústria fica na dependência das dispo nibilidades do etileno. Quanto aos aromáticos, como. benzol,

proces.so Fi.scber-Tropsch para a prcK dução de gasolina sintética.

Nos Estados Unidos, na Inglaterra e na Holanda há atualmente produção em

escala industrial de detergentes de petróleo na base de alkil-sulfonatos de J

não saturados, obtidos no "crackin"" de parafinas e ulterior tratamento com hi- ■

siva pesquisa científica em todos os

te de produtos químicos, como ácido

Os sabões de carvão já foram pro duzidos na Alemanha durante a guerra, partindo dos hidrocarbonelos obtidos no

gos cm posições dc responsabilidade; outra foi dirigida por alemães da casa Merck. A razão é que nunca os métodos ob.soletos podem vencer as técnicas

coquerias e fábricas de gás de carvão.

acetato de cálcio derivado da indústria

e álcalis nas suas variadas aplicações.

sódio.

versal em torno duma educação profis sional mais aprimorada e duma inten

rentemente produzido a partir do pe tróleo, enquanto antigamente era obti da principalmente da decomposição do

dustrial é a fabricação de detergentes,

ser atribuídos à falta de técnica, porque mima delas trabalhavam técnicos emi nentes, que ocuparam depois altos car

que SC obtêm como subprodutos das

356, isto é, quase o triplo, em 6 anos. Em 1941 os processos de "cracking" contribuíam com 2% da produção total diária de mais de 75 milhões de litros

de implantação cia indústria da desti lação cia madeira no Brasil não podem

tróleo em quantidades equivalentes as

de destilação da madeira. A indúslTÍa da destilação da madeira era a principal fon

de gasolina e em 1948 produziam mais de 20%; isso representa uma produção

Os fracassos verificados nas tentativas

aperfeiçoadas, daí o movimento uni

nos Estados Umdos, em 1941, percorreram 133 mi-

Ihoes de rnilhas e em 1947 percorreram

babaçu.

toluol e xilo], já são produzidos do pe

A acetona c outro produto hoje cor

Uma das mais modernas aplicações do petróleo como matéria-prima in tituir ou completar o sabão de gordura

Ainda htjjc. apesar da rápida evolução

tam-se o álcool etílico, o ácido acótico,

málicos (iienzol, loliiol).

tível, explorar jazidas de salitre de gru

O processo se baseia na ação do ácido \ sulfúrico sobre certos hidrocarbonetos dróxido de sódio.

O uso dêsses detergentes tende a se generalizar, por duas razões muito fun

damentadas: primeira, pelas excelentes

qualidades como material de limpeza e pelo fato de poderem ser utiliz;\dos nas

países industrializados.

regiões de águas calcáreas e magnesia-

Não se concebe que a nossa gente alimente certas fantasias, querendo man

ter práticas já em vias de obsolecência

nas que "talham" o sabão normal. Os técnicos dizem que é mais aconselha do para a lavagem das lãs e irá cons

em outros países, pois a situação do mundo com as facilidades de comuni

têxtil. Segunda, porque irá economizar

tituir um melhoramento na indústria

cação promovidas pela aviação, com

substanciais quantidades de gorduras,

acessibilidade rápida aos centros adian

tados, permite uma difusão quase ins

que, afastadas da indústria do sabão, terão eniprêgo mais i'itil na iadústria

tantânea de todas

alimentar.

as práticas avan

çadas.

Pensar em destilar madeira ou casca

Considerando a escassez de matéria

graxa para satisfazer, atualmente, às ne-

indústria entre nós e montaram-se fá

cessidades da humanidade, e sabendo-se que a elevação do nível de vida de mui

tos povos, especialmente da Ásia, só

tende a agravar essa situação mun dial de carência alimentar, o sabão de

li'

,\-

DrcKSTo EcoNÓ^^co

petróleo, como podemos cliamar certos detergentes sintéticos, virá trazer mais uma importante contribuição do petró leo para a felicidade do homem.

^ Na sua constante evolução, a tecnolo gia do petróleo está entregue agora âs cogitações para produzir o combus

tível para o avião a jato, capaz de per

correr os céus com velocidade superior

A queda da libra em 1931

à do som.

É mais um produto do petróleo re cém-nascido c que na infância do avião a jato 6 constituído parcialmente por óleos médios, inlcrnicdiãrios entre o que

Rxcharo Lswxksohn

.setembro último apresenta-se

meios. A Inglaterra foi, entre os be ligerantes europeus da guerra de 1914,

à primeira \'ista como uma re

o único país que voltou :io antiçjo pa

mundo civilizado c que tòclas as organi

petição da faiuü.sa ação mone tária (pie a Inglaterra reali

pública e.xtremainente elevada. O ser

zações

zou dezoito anos antes. Parece

viço com a dírida interna, em particular

uma das provas mais impres-

com os empréstimos de guerra, custou ao govèmo mais de 300 milhões de li

i)K_s\'Ai.()ni/.Aç.\o da libra em

rosene normal e os óleos Dícsel.

Não é, pois, sem razão que o petróleo passou a despertar tanto interôsse no progressistas

instituíram

uma

verdadeira cruzada para a conquista das grandes reservas petrolíferas.

sionantt\s da tese d(? qnc "a lústória se

repete". Sem dúvida, há nas duas des

bras ao ano — 405 de toda a despesa

valorizações muitos elementos semellian-

orçamentária. A êsse ônus pesadíssimo acrescentou-se uma despesa para fins sociais, cada ano maior. Em 1931, o

tes, mas taml^cin grandes diferenças, e

parece necessário chamar ã memória

esta.s últimas, para evitar conclusões er

déficit atingiu 105 da de.spcsa gover

radas.

Antes de mais nada: .a de.svalorização de setembro de 1931 efetuou-.se duran te uma crise na Inglaterra e no mundo

namental — fato sem precedentes na In glaterra, em tempo de paz. • O govênio trabalhista não ousou cor tar enèrgicamenle a despesa, mas a si

inteiro, muito mais séria do que a de 1949. A economia inglê.sa, como a dos

tar consideràvelmente os impostos. 0$

demais países, tinha atravessado de 1926 a 1929 um período de prosperidade,

tuação econômica o impediu de aumen negócios encontram-se num declínio

mas as empresas não aproveitaram essa

alarmante. De outubro de 1929 até fins de 1930, a produção têxtil ficou di

ocasião modernizar seus equipa mentos. A indústria britânica, em par

construções navais reduziram-se a 30%

ticular a carbonífera, era considerada

como antiquada, mas a população, tanto a classe capitalista como a operária, mantinha um padivão de vida tal como

se a Inglaterra ainda fôsse o país mais produtivo e rico do mundo. As com panhias distribuíam altos dividendos e v;

drão ouro. O resultado foi uma "di\ida

acumulavam poucas reservas. O salário real na indústria era, em média, em

1929, de 17% superior ao em vigor nas vésperas da primeira guerra mundial,

minuída de 20%, a siderúrgica de 40%, as

da capacidade dos estaleiros. A balança Ihões de libras, que não podia mais ser cambial acusou um déficit de 400 mi

coberto pelas receitas provenientes de sernços marítímos, de seguros e de investimenlos no exterior. Em 1909 j, balança de pagamentos deixou à In glaterra um saldo positivo de 140 mi Ihões de libras; em 1930 o saldo iá se reduzira a 40 milhões, e para 1931 de via-se contar com um déficit.

e de 1929 a 1931 ficou ainda acre.scido .

de 9%, em conseqüência da baixa dos

■ , j-

Perdas e créditos congelados

preços.

O Estado comete o mesmo êrro que os particulares, vivendo acima dos seus

.: -1 lyt:

Mau grado lôdas essas dificuldades, a Inglaterra teria provàvelmente vencido

cessidades da humanidade, e sabendo-se que a elevação do nível de vida de mui

tos povos, especialmente da Ásia, só

tende a agravar essa situação mun dial de carência alimentar, o sabão de

li'

,\-

DrcKSTo EcoNÓ^^co

petróleo, como podemos cliamar certos detergentes sintéticos, virá trazer mais uma importante contribuição do petró leo para a felicidade do homem.

^ Na sua constante evolução, a tecnolo gia do petróleo está entregue agora âs cogitações para produzir o combus

tível para o avião a jato, capaz de per

correr os céus com velocidade superior

A queda da libra em 1931

à do som.

É mais um produto do petróleo re cém-nascido c que na infância do avião a jato 6 constituído parcialmente por óleos médios, inlcrnicdiãrios entre o que

Rxcharo Lswxksohn

.setembro último apresenta-se

meios. A Inglaterra foi, entre os be ligerantes europeus da guerra de 1914,

à primeira \'ista como uma re

o único país que voltou :io antiçjo pa

mundo civilizado c que tòclas as organi

petição da faiuü.sa ação mone tária (pie a Inglaterra reali

pública e.xtremainente elevada. O ser

zações

zou dezoito anos antes. Parece

viço com a dírida interna, em particular

uma das provas mais impres-

com os empréstimos de guerra, custou ao govèmo mais de 300 milhões de li

i)K_s\'Ai.()ni/.Aç.\o da libra em

rosene normal e os óleos Dícsel.

Não é, pois, sem razão que o petróleo passou a despertar tanto interôsse no progressistas

instituíram

uma

verdadeira cruzada para a conquista das grandes reservas petrolíferas.

sionantt\s da tese d(? qnc "a lústória se

repete". Sem dúvida, há nas duas des

bras ao ano — 405 de toda a despesa

valorizações muitos elementos semellian-

orçamentária. A êsse ônus pesadíssimo acrescentou-se uma despesa para fins sociais, cada ano maior. Em 1931, o

tes, mas taml^cin grandes diferenças, e

parece necessário chamar ã memória

esta.s últimas, para evitar conclusões er

déficit atingiu 105 da de.spcsa gover

radas.

Antes de mais nada: .a de.svalorização de setembro de 1931 efetuou-.se duran te uma crise na Inglaterra e no mundo

namental — fato sem precedentes na In glaterra, em tempo de paz. • O govênio trabalhista não ousou cor tar enèrgicamenle a despesa, mas a si

inteiro, muito mais séria do que a de 1949. A economia inglê.sa, como a dos

tar consideràvelmente os impostos. 0$

demais países, tinha atravessado de 1926 a 1929 um período de prosperidade,

tuação econômica o impediu de aumen negócios encontram-se num declínio

mas as empresas não aproveitaram essa

alarmante. De outubro de 1929 até fins de 1930, a produção têxtil ficou di

ocasião modernizar seus equipa mentos. A indústria britânica, em par

construções navais reduziram-se a 30%

ticular a carbonífera, era considerada

como antiquada, mas a população, tanto a classe capitalista como a operária, mantinha um padivão de vida tal como

se a Inglaterra ainda fôsse o país mais produtivo e rico do mundo. As com panhias distribuíam altos dividendos e v;

drão ouro. O resultado foi uma "di\ida

acumulavam poucas reservas. O salário real na indústria era, em média, em

1929, de 17% superior ao em vigor nas vésperas da primeira guerra mundial,

minuída de 20%, a siderúrgica de 40%, as

da capacidade dos estaleiros. A balança Ihões de libras, que não podia mais ser cambial acusou um déficit de 400 mi

e de 1929 a 1931 ficou ainda acre.scido .

de 9%, em conseqüência da baixa dos

■ , j-

Perdas e créditos congelados

preços.

O Estado comete o mesmo êrro que os particulares, vivendo acima dos seus

.: -1 lyt:

Mau grado lôdas essas dificuldades, a Inglaterra teria provàvelmente vencido

Dicesto EcoNÓMica Dicesto

Econômico 51

vãmente ao piiblico ouro em barras de 400 onças — cerca de 12 quilogranias — de modo í|ue mesmo capitais módicos

podiam com facilidade e sem perda al guma proteger-se contra o perigo de uma de.svaloriz;ição. Naturalmente, mui

tos capitalistas iitih'za\am-sc de.ssa possi bilidade. Daí resultou para o Banco da

Inglaterra apreciável redução de sua

nanceiros, a opinião predomin.inle foi

ri de que o govêmo der eria ser amplia do. Os traballristas - diferença impor tante em comparação com a sihiação atual - estavam há dois anos sòzinlios no poder, sem possuir maioria absoluta no Par amento, Governavam c-om o

a crise sem desva

térmo

lorização se acon

irônico de "frozen crédits" — créililos con

grande. C) Banco da Inglaterra esforça-

apoio dos liberais,

gelados. Os banqueiros in

va-so, desde muito tempo, para manter a estaljilídade do esterlino com um lastro

nrimencamente pequeno mas poderoso

tecimentos fora do

país não tivessem

gravemente atingi

do sua posição fi nanceira. Em maio de 1931 começou no continente europeu uma crise bancá

ria de dimensões extraordinárias. A pri meira vítima foi a Áustria. A iliquidez da Creditanstait, importante banco de Viena, causou grandes perdas a vários bancos ingleses, cm particular à Casa Rotscbild de Londres, que tinha dado créditos elevados àquêle banco austríaco. As repercussões na City de Londres

originalmente

Parecia cerlo que, com medidas pu ramente técnicas, a confiança na libra nao sena restabelecida. Nos meios fi

do chegar a um resultado palpável, já

ninguém dcsct)nfiava da moeda britâni

sentiam nas suas próprias casas a re

ca.

percussão da insolvência de seus deve

longo prazo e, além disso, concedido aos

mundo.

Schacht se achava afastado da presi dência do^ Reichsbanlc - proibia pràticaménte toda saída de divisas para tran sações financeiras. Os ingleses não podiam retirar seu capital nem transferir os juros, que êles recebiam em marcos. Foi nessa ocasião que se vulgarizou o

va de ouro diminuiu com rapidez pe rigosa.

A Inglaterra tonui empréstimos exteriores

comércio internacional, ainda centrali

do Banco da Inglaterra, que ia perden do cada dia um pouco de seu reno

regulamento germânico - estabelecido, alias, num momento em que o doutor

Mas, uma vez posta cm discussão a

manutenção da taxa cambial, a reser

dores. Os credores dos bancos ingleses ficaram desconfiados. Preferiam liqui dar seus depósitos ou, pelo menos, re duzi-los ao mínimo indispensável para o

rosíssimo controle de câmbio. Os inglêses tinham dado à Alemanha 73 mi

bancos alemães créditos a curto prazo

milliõcs dí' libras. Tal reserva era su ficiente em tempos normais, quando

gelamento" dêsscs créditos, mas, antes

zado em grande parte na City de Lon dres. Não queriam mais manter suas disponibilidades em libras nem nos ban-

num total de 90 milhões. Todos êsses haveres ficaram imobilizados. O novo

Essa reser\'a não era

relativamente pcíjueno, de cerca de 150

gleses iniciaram na turalmente negociações para o "dcscon-

foram ainda mais fortes quando, dois meses depois, o cataclismo dos gmndes bancos de Berlim levou o govêmo ale mão a adotar repentinamente um rigo

lhões de libras como empréstimos a

resi r% a metálica.

O Banco da Inglaterra não ficou, po rém, inativo. Já logo depois da catás trofe bancária na Alemanha, solicitou e recebeu imediatamente do Banco de França um crédito de 3,1 billiões de francos, e do Federal Reserve Bank de Nova York um empréstimo de 125 mi-

c-os particulares, nem mesmo em notas

me como instituição mais segura do

Os capitais retirados dos bancos in gleses foram transferidos l^ara outros países e convertidos cm outra.s moedas, o que significava para a Inglaterra novas perdas em divisas. Outra parte foi di retamente trocada contra ouro.

Ihõe.s de dólares — no to.tal o contrava

lor de 50 milhões de libras — para re

forçar suas próprias reservas ■ cambiais. Mas êsse dinheiro esgotou-se com a saí

da dos capitais estrangeiros e uma espe culação crescente, notadamente em Paris e Amsterdam, contra a libra. A clássica

A con

versibilidade completa do esterlino foi,

medida de atrair capitais estrangeiros

na Inglaterra, como em todos os outros

por um aumento da taxa de redescontos revelou-se completamente ineficaz. Nin guém arriscava uma perda de 20 ou 30%

países europeus,- suprimida desde 1914, mas, a partir da reforma de 1925, que restabelecia o antigo padrão ouro da

cm caso de uma desvalorização, para

libra, o Banco da Inglaterra vendia no-

ria Citj-, e no momento mima posição decisiva, forçou, em 23 de aoOsto o

govêrno trabaiiiista a renunciar, para dar lugar a um govénro de coalizão

novo govêmo, os trabalhistas guardaram

a paste de Primeiro Ministro"; ocupado pelo famoso hder do partido Ramsay

MacDonald, e a do Charrceler do Erii„o. que frcou na .não de um velho sind.calista, Plnlipp Snowden, Não obs tante, os partidos burgueses tini,ara o govêmo sob seu controle, e êsse falo parecia reanimar a confiança internacio

nal na libra esterlina. O Banco da In

glaterra recebeu dos bancos centrais

francês e americano novo crédito, desta

iÊ".i. ao .iihol. do^hb™,' ™ Durante alguma'? ««v..

se em Londres que o 6^'' terra estaria segum

ataque, e o govêmo

qualquer

para reorganizar sunc f

tou, em particular]

por uma redução dnJ salários dos servidores

.econonuas ^

militares. Ora, es^ eS'"'' ' forte descontentamentl r a • -A ^ j "'■^"lento e conduriu a um

ganhar um ou dois por cento de juros

denados, o pessoal da MarinüdfGiict-

a mais.

recusou

servido

'"=rviço.

t:. .

Foi mais

Dicesto EcoNÓMica Dicesto

Econômico 51

vãmente ao piiblico ouro em barras de 400 onças — cerca de 12 quilogranias — de modo í|ue mesmo capitais módicos

podiam com facilidade e sem perda al guma proteger-se contra o perigo de uma de.svaloriz;ição. Naturalmente, mui

tos capitalistas iitih'za\am-sc de.ssa possi bilidade. Daí resultou para o Banco da

Inglaterra apreciável redução de sua

nanceiros, a opinião predomin.inle foi

a crise sem desva

térmo

lorização se acon

irônico de "frozen crédits" — créililos con

grande. C) Banco da Inglaterra esforça-

apoio dos liberais,

gelados. Os banqueiros in

va-so, desde muito tempo, para manter a estaljilídade do esterlino com um lastro

nrimencamente pequeno mas poderoso

tecimentos fora do

país não tivessem

gravemente atingi

do sua posição fi nanceira. Em maio de 1931 começou no continente europeu uma crise bancá

originalmente

Parecia cerlo que, com medidas pu ramente técnicas, a confiança na libra nao sena restabelecida. Nos meios fi

do chegar a um resultado palpável, já

ninguém dcsct)nfiava da moeda britâni

sentiam nas suas próprias casas a re

ca.

percussão da insolvência de seus deve

longo prazo e, além disso, concedido aos

mundo.

va de ouro diminuiu com rapidez pe rigosa.

A Inglaterra tonui empréstimos exteriores

comércio internacional, ainda centrali

do Banco da Inglaterra, que ia perden do cada dia um pouco de seu reno

regulamento germânico - estabelecido, alias, num momento em que o doutor

Mas, uma vez posta cm discussão a

manutenção da taxa cambial, a reser

dores. Os credores dos bancos ingleses ficaram desconfiados. Preferiam liqui dar seus depósitos ou, pelo menos, re duzi-los ao mínimo indispensável para o

rosíssimo controle de câmbio. Os inglêses tinham dado à Alemanha 73 mi

bancos alemães créditos a curto prazo

milliõcs dí' libras. Tal reserva era su ficiente em tempos normais, quando

gelamento" dêsscs créditos, mas, antes

zado em grande parte na City de Lon dres. Não queriam mais manter suas disponibilidades em libras nem nos ban-

num total de 90 milhões. Todos êsses haveres ficaram imobilizados. O novo

Essa reser\'a não era

relativamente pcíjueno, de cerca de 150

gleses iniciaram na turalmente negociações para o "dcscon-

foram ainda mais fortes quando, dois meses depois, o cataclismo dos gmndes bancos de Berlim levou o govêmo ale mão a adotar repentinamente um rigo

lhões de libras como empréstimos a

resi r% a metálica.

c-os particulares, nem mesmo em notas

me como instituição mais segura do

Ihõe.s de dólares — no to.tal o contrava

lor de 50 milhões de libras — para re

forçar suas próprias reservas ■ cambiais. Mas êsse dinheiro esgotou-se com a saí

da dos capitais estrangeiros e uma espe culação crescente, notadamente em Paris e Amsterdam, contra a libra. A clássica

A con

versibilidade completa do esterlino foi,

medida de atrair capitais estrangeiros

na Inglaterra, como em todos os outros

por um aumento da taxa de redescontos revelou-se completamente ineficaz. Nin guém arriscava uma perda de 20 ou 30%

países europeus,- suprimida desde 1914, mas, a partir da reforma de 1925, que restabelecia o antigo padrão ouro da

cm caso de uma desvalorização, para

libra, o Banco da Inglaterra vendia no-

ria Citj-, e no momento mima posição decisiva, forçou, em 23 de aoOsto o

govêrno trabaiiiista a renunciar, para dar lugar a um govénro de coalizão

novo govêmo, os trabalhistas guardaram

a paste de Primeiro Ministro"; ocupado pelo famoso hder do partido Ramsay

nal na libra esterlina. O Banco da In

glaterra recebeu dos bancos centrais

francês e americano novo crédito, desta

iÊ".i. ao .iihol. do^hb™,' ™ Durante alguma'? ««v..

se em Londres que o 6^'' terra estaria segum

ataque, e o govêmo

qualquer

para reorganizar sunc f

tou, em particular]

por uma redução dnJ salários dos servidores

.econonuas ^

militares. Ora, es^ eS'"'' ' forte descontentamentl r a • -A ^ j "'■^"lento e conduriu a um

ganhar um ou dois por cento de juros

denados, o pessoal da MarinüdfGiict-

a mais.

recusou

servido

'"=rviço.

t:. .

Foi mais

Dicesto Econômico

I>ICESTO

EcONÓ^aCO

o govêrno inglês aprovou a medida so licitada pelo Banco Central. Como

mais falou na possibilidade de uma

dos, me.smo acpiêles que tinham come

ram-se em aplainar o incidente, sem

tido erros evidentes.

prova do ccírtcsia, os go\'crnns dos prin

muito barulho nem penas exemplares, mas o fato evidenciou a impossibilidade

ciação tomou, de fato, o caráter de uma desralorização definiti\'a.

a medida aplicada na Alcmanlia: decre

mente informados dcs.sa importante re

de resolver a situação financeira sem

tar o contrôlc de câmbio e temporària-

solução.

graves perturbações. Mesmo entre os financistas mais conservadores generali zou-se a convicção de que, das dife rentes soluções possíveis, a desvaloriza

inentc suspender os pagamentos ao es

trangeiro. As autoridades acreditavam (jue tai.s restrições, contrárias à tradição britânica do intercâmbio livre, pudessem

setembro dt; 19.'3J. o go\êmo divulgou um breve comunicado, .segundo o qual o padrão ouro cia libra ficava suspenso por um prazo dc seis nu;scs.

cm libras baratas. Mas as perdas fo

ção da libra seria a menos perigosa.

prejudicar, dc maneira irrí parávcl, a po sição da City como centro do comercio

Depreciação, não dcsixilorizaçâo

ram muito mais importantes e. polo me nos, mais risíveis do que os lucros.

uma greve. Formalmente, era um mo tim.

Os membros do govêmo esforça

glês foi à falência. Todos foram apoia

cipais países coniorciuis foram imediata-

O govêrno inglês também não adotou

Na scgnnda-fcira. dia 21 de

e das finanças internacionais. Preferiam

Os últimos dias da libra ouro

incidente da Marinha foi catastrófica

para a libra. Em vista da impossibilida de de baixar o custo das utilidades, e por êsse meio os preços, a redução da

taxa cambial, em relação ao ouro, pa recia inevitável. A especulação bai xista contra a libra mulliplicou-se. As

saídas de divisas do Banco da Inglaterra tomavam-se uma verdadeira fuga, pas

sando de 5 para 10 e, afinal, para 18 milhões de libras num só dia. Estava claro que as reservas em ouro e divisas

do Banco ficarianí esgotadas antes do mês de outubro se tal pânico conti nuasse.

Somente uma medida drástica, deci siva, poderia mudar a situação. Havia

sua moeda nu antiga base, sem fixar uma

grande parte de suas reservas cambiais

nova.

A libra não recebeu outro valor

em libras, sofreram enomies perdas: o

par, como aconteceu cm setembro de 1949. Ficou pràlicamcnte sem defini ção, tanto em relação ao ouro como em

Banco Neerlandès, 30 milhões de flo-

vernos da França c dos Estados Unidos de sua intenção. Pela boa forma — pois

os governos estrangeiros não eram de

relação ao dólar ou outra qualquer

nenhum modo favoráveis à reforma pla

moeda estável.

nejada cm Londres — foi ainda ventilada a possibilidade dc um novo empréstimo. A França declarou-se disposta a dar à Inglaterra um crédito do quatro bilhões do francos, caso os americanos dessem montante igual;. mas êstes não concor

o dia preferido para desvalorização, a

durante toda a crise, nenhum banco in

fim de evitar violenta reação bolsista — iuldbÉi'.

O sentimento geral foi de

que o mundo tinha perdido um dos

raros países que aproveitaram a depre ciação da libra foi a União Soviética, pois sim dívida comercial para com a Alemanha, sua principal fornecedora, es tava estipulada em esterlinos.

nal. Em que podia ainda confiar um negociante, se a libra esterlina mudava, em plena paz, de um dia para outro,

Os países que tinham ligações comer ciais parHciilarmente • estreitas com a Inglaterra viam-se obrigados a scmir

seu valor?

o exemplo britânico. O primeiro país no continente europeu que abandonou o padrão ouro foi a Suécia; logo depois a

los efeitos imediatos do abandono do

padrão ouro. Em poucos dias, o preço da libra nas principais praças da Europa e da América baixou de 30% em rela

rins; o Banco Nacional da Bélgica, 650 milhões de francos .belgas; o Banco de França, dois bilhões de francos fran ceses, que valiam na época 80 milhões de dólares-ouro. Curiosamente, um dos

fundamentos nos quais sc baseara du rante um século n confiança internacio

A preocupação parecia justificáda pe

necessário libertar o Banco de Emissão

os institutos de crédito britânicos.

Inglaterra.

man, dirigiu ao govêmo de Sua Majes tade britânica uma carta oficiíil, expli cando que, no interesse nacional, seria

a responsabilidade cambial para todos

terra assumiu, num gesto cavalheiresco,

Foi precisamente essa instabilidade

que causou profunda impressão fora da

daram.

da sua obrigação de trocar libras contra ouro à taxa fixada pela lei monetária. Isso aconteceu sábado, dia 19 de se tembro. No dia seguinte — o domingo ficou sendo, desde essa ação histórica,

congestionado. Mas o Banco da Ingla

cionalmente suas vendas para o exterior cm libras, como a indvistria lionesa da sôda, ficaram arruinadas. Os Ixincos centrais que, quase todos, mantinham

Uma vez tomada a decisão, a e.xe-

do Banco da Inglaterra, Montagu Nor-

temente aplicado nas crises do século XIX talvez o mercado ficasse des-

Formalmente não sc lrata\'a de uma dcsvalorizaçãc}, no estrito sentido dôsse

cução foi rápida. No dia 18 de setem bro, o govêmo inglês informou os go

maioria dos compromissos cambiais não

declarado ilíquido — processo freqüen

que podiam agora pagar suas compras

termo técnico. A Inglaterra abandonou, temporàriamentc, a conversibilidade de

várias maneiras de sair do impasse. A terra e sim aos bancos particulares. Se um ou ou^o dentre estes tivesse sido

não somente especuladores, mas também

importadores de mercadorias inglesas,

experimentada na história do Banco da Inglaterra — a última vez cm 1914: suspender o padrão ouro da libra.

Logo que a resposta negativa de Nova York chegou em Londres, o governador

cabia diretamente ao Banco da Ingla

Certamente, grande número de pes soas linha lucrado com essa evolução*

Inditstrias inteiras que faturavam tradi

recorrer a uma medida já vária.s vêzcs

Fora da Inglaterra a repercussão do

volta ao antigo padrão ouro. A depre

ção ao seu antigo valor ouro. Em se guida, manifestou-se ligeira reação, e o preço médio, no mês de outubro de 1931, correspondia a uma depreciação de 20%. Mas, no fim do ano, o deságío já atingia a um terço. Ninguéiri

Dinamarca, a Noruega, a Finlândia e Portugal trilharam o mesmo caminho. Fora da Europa, a maioria das colônias e domínios britânicos adaptaram as suas moedas à da metrópole. Somente a União Sul-Africana, maior produtor do ouro, resistiu ainda durante um ano inteiro, e o Canadá soulie liàbilmcnte manter seu dólar a meio caminlm entre

Dicesto Econômico

I>ICESTO

EcONÓ^aCO

o govêrno inglês aprovou a medida so licitada pelo Banco Central. Como

mais falou na possibilidade de uma

dos, me.smo acpiêles que tinham come

ram-se em aplainar o incidente, sem

tido erros evidentes.

prova do ccírtcsia, os go\'crnns dos prin

muito barulho nem penas exemplares, mas o fato evidenciou a impossibilidade

ciação tomou, de fato, o caráter de uma desralorização definiti\'a.

a medida aplicada na Alcmanlia: decre

mente informados dcs.sa importante re

de resolver a situação financeira sem

tar o contrôlc de câmbio e temporària-

solução.

graves perturbações. Mesmo entre os financistas mais conservadores generali zou-se a convicção de que, das dife rentes soluções possíveis, a desvaloriza

inentc suspender os pagamentos ao es

trangeiro. As autoridades acreditavam (jue tai.s restrições, contrárias à tradição britânica do intercâmbio livre, pudessem

setembro dt; 19.'3J. o go\êmo divulgou um breve comunicado, .segundo o qual o padrão ouro cia libra ficava suspenso por um prazo dc seis nu;scs.

cm libras baratas. Mas as perdas fo

ção da libra seria a menos perigosa.

prejudicar, dc maneira irrí parávcl, a po sição da City como centro do comercio

Depreciação, não dcsixilorizaçâo

ram muito mais importantes e. polo me nos, mais risíveis do que os lucros.

uma greve. Formalmente, era um mo tim.

Os membros do govêmo esforça

glês foi à falência. Todos foram apoia

cipais países coniorciuis foram imediata-

O govêrno inglês também não adotou

Na scgnnda-fcira. dia 21 de

e das finanças internacionais. Preferiam

Os últimos dias da libra ouro

incidente da Marinha foi catastrófica

para a libra. Em vista da impossibilida de de baixar o custo das utilidades, e por êsse meio os preços, a redução da

taxa cambial, em relação ao ouro, pa recia inevitável. A especulação bai xista contra a libra mulliplicou-se. As

saídas de divisas do Banco da Inglaterra tomavam-se uma verdadeira fuga, pas

sando de 5 para 10 e, afinal, para 18 milhões de libras num só dia. Estava claro que as reservas em ouro e divisas

do Banco ficarianí esgotadas antes do mês de outubro se tal pânico conti nuasse.

Somente uma medida drástica, deci siva, poderia mudar a situação. Havia

sua moeda nu antiga base, sem fixar uma

grande parte de suas reservas cambiais

nova.

A libra não recebeu outro valor

em libras, sofreram enomies perdas: o

par, como aconteceu cm setembro de 1949. Ficou pràlicamcnte sem defini ção, tanto em relação ao ouro como em

Banco Neerlandès, 30 milhões de flo-

vernos da França c dos Estados Unidos de sua intenção. Pela boa forma — pois

os governos estrangeiros não eram de

relação ao dólar ou outra qualquer

nenhum modo favoráveis à reforma pla

moeda estável.

o dia preferido para desvalorização, a

durante toda a crise, nenhum banco in

fim de evitar violenta reação bolsista — iuldbÉi'.

O sentimento geral foi de

que o mundo tinha perdido um dos

raros países que aproveitaram a depre ciação da libra foi a União Soviética, pois sim dívida comercial para com a Alemanha, sua principal fornecedora, es tava estipulada em esterlinos.

nal. Em que podia ainda confiar um negociante, se a libra esterlina mudava, em plena paz, de um dia para outro,

Os países que tinham ligações comer ciais parHciilarmente • estreitas com a Inglaterra viam-se obrigados a scmir

seu valor?

o exemplo britânico. O primeiro país no continente europeu que abandonou o padrão ouro foi a Suécia; logo depois a

los efeitos imediatos do abandono do

padrão ouro. Em poucos dias, o preço da libra nas principais praças da Europa e da América baixou de 30% em rela

rins; o Banco Nacional da Bélgica, 650 milhões de francos .belgas; o Banco de França, dois bilhões de francos fran ceses, que valiam na época 80 milhões de dólares-ouro. Curiosamente, um dos

fundamentos nos quais sc baseara du rante um século n confiança internacio

A preocupação parecia justificáda pe

necessário libertar o Banco de Emissão

os institutos de crédito britânicos.

Inglaterra.

man, dirigiu ao govêmo de Sua Majes tade britânica uma carta oficiíil, expli cando que, no interesse nacional, seria

a responsabilidade cambial para todos

terra assumiu, num gesto cavalheiresco,

Foi precisamente essa instabilidade

que causou profunda impressão fora da

daram.

congestionado. Mas o Banco da Ingla

cionalmente suas vendas para o exterior cm libras, como a indvistria lionesa da sôda, ficaram arruinadas. Os Ixincos centrais que, quase todos, mantinham

Uma vez tomada a decisão, a e.xe-

do Banco da Inglaterra, Montagu Nor-

temente aplicado nas crises do século XIX talvez o mercado ficasse des-

Formalmente não sc lrata\'a de uma dcsvalorizaçãc}, no estrito sentido dôsse

cução foi rápida. No dia 18 de setem bro, o govêmo inglês informou os go

maioria dos compromissos cambiais não

declarado ilíquido — processo freqüen

que podiam agora pagar suas compras

termo técnico. A Inglaterra abandonou, temporàriamentc, a conversibilidade de

várias maneiras de sair do impasse. A terra e sim aos bancos particulares. Se um ou ou^o dentre estes tivesse sido

não somente especuladores, mas também

importadores de mercadorias inglesas,

experimentada na história do Banco da Inglaterra — a última vez cm 1914: suspender o padrão ouro da libra.

Logo que a resposta negativa de Nova York chegou em Londres, o governador

cabia diretamente ao Banco da Ingla

Certamente, grande número de pes soas linha lucrado com essa evolução*

Inditstrias inteiras que faturavam tradi

recorrer a uma medida já vária.s vêzcs

Fora da Inglaterra a repercussão do

volta ao antigo padrão ouro. A depre

Dicesto Econômico

a libra e o dólar estadunidense. Na América do Sul, notadamenle o peso

tacionáriü.

O.s meios financeiros da

das foi, em 1931, a mesma que em

City scnliam-se aliviados, pois a es peculação contra a libra ce.ssou; co meçou, como hoje, a concentrar-se sôbre o dólar. Algumas indústrias inglesas acusaram ligeira animação. Porém, o grande efeito c[iu; linliatn predito o economista John Maynard Kcyties e ou tros partidários da depreciação, não se realizou. A repercussão sòbrc o comér

1949.

cio exterior tornoii-.se medíocre.

Enquanto o mundo inteiro sentia as conseqüências dêsse terremoto, e In

portação da Inglaterra baixou, não sòmente calculada em ouro, mas mesmo

glaterra conservava sua calma prover-

cm libVas depreciadas, fjiiase em pro

bial.

porção igual à dos paise.s que ainda guardavam o padrão de suas mocdns.

argentino e o boliviano sofreram forte queda, enquanto o mil-réis se defendia relativamente bem.

Um acontecimento

de grande vulto foi, em dezembro de 1931, o abandono do padrão ouro do yen japonês. Em resumo, a repercussão da queda da libra sobre as outras moe

Não houve distúrbios sociais.

baixa internacional das matérias-primas facilitou a manutenção do custo da

vida e dos salários. Assim, a deprecia ção externa da libra não foi acompanha da por uma depreciação interna, e tam bém o meio circulante se conservou es-

A ex

Longe de pôr fim à crise mundial, a queda da libra contribuiu para agravála, iniciando o período das piores per turbações monetárias, que se prolongou até a guerra.

Indústria têxtil, exportação e consumo interno UcBEUTO Pinto de Souza

Da Universidade de Sâo Paulo) EALIZOU-SE, no Rio de Ja neiro, a

11 Convenção da

Inthislria Têxtil Brasileira. O

objcti\'o daquele conclavc foi o estudo do.s problemas da indústria de tecido.s, bem oo-

como das medidas necessárias para asse

gurar íi cstíibilidaclc c o desenvolvi mento da sua atividade.

Qual é í) problema fundamental da indii.stria tê.xlil no momento? É a super produção em face da queda vertiginosa das exportações.

Como é do conbccímcnto de todos,

os produtos tcxtei.s, durante a última guerra, assumiram importância excep ciona! no volume de nossas exportações. Basta dizer que houve anos, durante o

conflito, em q>ic o valor de suas vendas foi ullrapas.sado apenas pelo café. Êsse movimento crescente de nossas exporta

ções patenteia-se no quadro abai.xo: Anos

Toneladas

1938

247

1939 1940

1.982

3.958

1941 1942

25.539

9.238

1943

26.434

1944

20.070

1945

24.246

Terminada a contenda, e voltando-se a concorrência internacional, cada vez

mais aguda, em tomo dos centros de absorção de tecidos de algodão, tivemos

de ceder terreno, em face dos preços xnais vantajosos oferecidos pelos mer cados produtores norte-americanos e

ingleses. Assim, o valor, em cruzeiros, de nossa exportação caiu de 559.527.000, em 1947, para 32.551.000, em 1949.

Êsse declínio da no.ssa exportação, no que toca aos tecidos, é mais evidenciado

pelas cifras das vendas à Argentina, considerada o principal mercado para êsse produto brasileiro. As cifras reve

lam que os envios de tecidos para a Re pública Platina declinaram este ano de 88,9% em relação a '1947, e de 76%

em confronto com o ano passado. É ver

dade que outros países aumentaram as suas compras, como o Chile, o Uruguai e o Iraque, mas trata-se de nações que importam volume pequeno, e a inten

sificação, de suas compras não chega a alterar substancialmente o quadro em declínio das nossas e-xportações. A redução é fantástica e não poderia

deixar de afetar seriamente os produtos têxteis, arrastando-os a uma crise. Crise

que pode ocasionar repercussões muito sérias em todo o parque produtor bra sileiro.

A êsse respeito publicou a "Folha da

Manliã" uma reportagem muito inte ressante, em que mostrou, tomando por

base dados divulgados pelo I. A. P. I., que o número de •contribuintes desse

Instituto diminuiu de pouco mais de setenta mil entre os anos de 1946 e

1947. Tal indicação, segundo a alu dida reportagem, deve ser considerada como indício de desemprêgo na indús tria, desemprego êsse que só pode de correr das dificuldades por que atra vessa no momento a indústria de teci

dos. Contudo, êsse desemprego não é

Dicesto Econômico

a libra e o dólar estadunidense. Na América do Sul, notadamenle o peso

tacionáriü.

O.s meios financeiros da

das foi, em 1931, a mesma que em

1949.

cio exterior tornoii-.se medíocre.

Enquanto o mundo inteiro sentia as conseqüências dêsse terremoto, e In

portação da Inglaterra baixou, não sòmente calculada em ouro, mas mesmo

glaterra conservava sua calma prover-

cm libVas depreciadas, fjiiase em pro

bial.

porção igual à dos paise.s que ainda guardavam o padrão de suas mocdns.

argentino e o boliviano sofreram forte queda, enquanto o mil-réis se defendia relativamente bem.

Um acontecimento

de grande vulto foi, em dezembro de 1931, o abandono do padrão ouro do yen japonês. Em resumo, a repercussão da queda da libra sobre as outras moe

Não houve distúrbios sociais.

baixa internacional das matérias-primas facilitou a manutenção do custo da

vida e dos salários. Assim, a deprecia ção externa da libra não foi acompanha da por uma depreciação interna, e tam bém o meio circulante se conservou es-

A ex

Longe de pôr fim à crise mundial, a queda da libra contribuiu para agravála, iniciando o período das piores per turbações monetárias, que se prolongou até a guerra.

Indústria têxtil, exportação e consumo interno UcBEUTO Pinto de Souza

Da Universidade de Sâo Paulo) EALIZOU-SE, no Rio de Ja neiro, a

11 Convenção da

Inthislria Têxtil Brasileira. O

objcti\'o daquele conclavc foi o estudo do.s problemas da indústria de tecido.s, bem oo-

como das medidas necessárias para asse

gurar íi cstíibilidaclc c o desenvolvi mento da sua atividade.

Qual é í) problema fundamental da indii.stria tê.xlil no momento? É a super produção em face da queda vertiginosa das exportações.

Como é do conbccímcnto de todos,

os produtos tcxtei.s, durante a última guerra, assumiram importância excep ciona! no volume de nossas exportações. Basta dizer que houve anos, durante o

conflito, em q>ic o valor de suas vendas foi ullrapas.sado apenas pelo café. Êsse movimento crescente de nossas exporta

ções patenteia-se no quadro abai.xo: Anos

Toneladas

1938

247

1939 1940

1.982

3.958

1941 1942

25.539

9.238

1943

26.434

1944

20.070

1945

24.246

Terminada a contenda, e voltando-se a concorrência internacional, cada vez

mais aguda, em tomo dos centros de absorção de tecidos de algodão, tivemos

de ceder terreno, em face dos preços xnais vantajosos oferecidos pelos mer cados produtores norte-americanos e

ingleses. Assim, o valor, em cruzeiros, de nossa exportação caiu de 559.527.000, em 1947, para 32.551.000, em 1949.

Êsse declínio da no.ssa exportação, no que toca aos tecidos, é mais evidenciado

pelas cifras das vendas à Argentina, considerada o principal mercado para êsse produto brasileiro. As cifras reve

lam que os envios de tecidos para a Re pública Platina declinaram este ano de 88,9% em relação a '1947, e de 76%

em confronto com o ano passado. É ver

dade que outros países aumentaram as suas compras, como o Chile, o Uruguai e o Iraque, mas trata-se de nações que importam volume pequeno, e a inten

sificação, de suas compras não chega a alterar substancialmente o quadro em declínio das nossas e-xportações. A redução é fantástica e não poderia

deixar de afetar seriamente os produtos têxteis, arrastando-os a uma crise. Crise

que pode ocasionar repercussões muito sérias em todo o parque produtor bra sileiro.

A êsse respeito publicou a "Folha da

Manliã" uma reportagem muito inte ressante, em que mostrou, tomando por

base dados divulgados pelo I. A. P. I., que o número de •contribuintes desse

Instituto diminuiu de pouco mais de setenta mil entre os anos de 1946 e

dos. Contudo, êsse desemprego não é

Diciísto Econômico

Dicesto

um índice seguro de que de fato as atividades fabris estejam, em geral, atra vessando uma fase que leve ao desemprêgo efetivo.

O que ôsses dados revelam é o de clínio de um determinado setor, declí

da libra, acentuando ainda mais o alto

preço do tecido brasileiro.

O terceiro

decorre da industrialização têxtil, que está surgindo cm muitos países, outrora compradores cie tecidos no exterior. Toda.s ôles não dependem da vontade dos

nio que vem determinando dispensa de operários nesse ramo, mas não índice

nos.sas indu.slriais c surgiram um .após 0.S outros. Des.sa forma, não c possível

de desemprôgo real. Ê verdade que a

lutar contra ôsses entraves a

não

ser

da das atividades fabris tê.xteis pode

em conjunto, e adolanclo-se medidas comuns, seguidas à risca por todos e

levar ainda a um desemprôgo efetivo, de

auxiliados pelo Govôrno.

persistência e o prosseguimento da que graves repercussões no sistema econômi

É natural, portanto, que olhemos com certa apreensão o corte acentuado do volume e valor dos tecidos nacionais

exportados, a partir de 1945, principal mente quando essa redução não é com

pensada com aumento proporcional do

de capacidade do absorção que, entre

A dificuldade consiste cm se saber

Carlos da Rocha Faria, presidente da 11 Convenção da Indústria Têxtil, no

discurso inaugural da aludida convenção, afirmou .ser a "exportação a solução normal para o escoamento do excesso da produção de tecidos".

Com êle

19,70 e, de 1947 até o pn^-

zado.

senle, no valor de Cr$ 18,32).

Sorno.s levados a essa afirmação pelo próprio texto do "Manifesto da Indústria Tóxtil Brasileira

ã Nação" aprovado,

por aclamação, na se.ssão de encerra mento da II Convenção Têxtil.

Diz

ôsse documento:

tria têxtil cm face da competição dos Deixando de lado a capacidade de

obrigacional e, na verdade, sem ga social à legislação trabalhista, que

mam lía.stantc gasto e necessitando

precisa ser integrada no verdadeiro

do rcequipamcnto, e os enormes en

cargos resultantes de nossa legislação dita social, que montam a cerca do

52% do valor do salário efetivamente

as suas atividades.

Infeliz

fôrças

para

obstáculos,

evitar

que

surgiram

pela frente, mais poderosos, aliás, do que ela. O pri

til, em comparação com as outras

nossa e.vportação de tecidos em épocas normais, só a tomando possível nas fases em que a concorrência estrangeira desa

e o aumento das exportações. As cifras transcritas acima apontam essa corre lação.

Quer-nos parecer, no entanto, que a conclusão

tirada

dessa

constatação 6

Analisando-se estas, a con

clusão a que se chega 6 bem diversa, pois constataremos,

mais caro pelo algodão (só no

algodão, em média, durante os primeiros 10 meses deste ano, houve uma diferença de cêrca de 7% entre os valores do al

godão em São Paulo e Nova York), pela lã, pela sêcla, pelo linho.

mais caro pelo financiamento

(o juro lá fora é de 3% e aqui

então, que o consumo na

de 12% e, assim mesmo, quan

meiro dêsses obstáculos, co

cional, e não a exportação,

do há!).

mo muito bem apontou um

é a solução normal para o

articulista de nossos assuntos

escoamento do excesso de

mais caro pelos trabalhos de produção, em razão da dispa

produção. Diga-se, aliás, de

ridade de valores em cruzei

economicos, e a concorrência

norte-americana e inglêsa. O segundo provém da recente desvalorização monetária que se seguiu à quebra do valor

O trecho põe a nu tôdas as causas que impossibilitam o desenvolvimento da

nações, paga;

junturais de tal sincronismo. ' — -

espírito das tradições jurídicas bra sileiras."

tre o aumento de nossa produção têxtil

leva em conta as razões con

certos

pago ao trabalhador, a indústria têx

rantir uma real e profícua função

cidos notará o perfeito sincronismo en

simples demais, pois não

mente, apesar de todos esses esforços, ela não dispõe de

lítica social desnorteante e dcsnor-

produção do operário nacional, o parque industrial, que muitos afir

pensa também a maioria de nossos in

modemizar-se, racionalizar cada vez mais

dência, que esgota a paciência e a capacidade de resistência dos contri

teadora, sem rumo o sem método, a distribuir direitos sem correlação

dustriais. De fato, quem analisar o his

Não se pode deixar de atender a esse ramo prestigioso de nossa economia, principalmente quando se atenta que a nossa indústria de fiação e tecelagem está fazendo o que lhe é possível para

a exigir maiores enciU-gos; uma fisca lização burocrática e cheia de niinu-

preços nos mercados inlemacionais.

diminuição das atividades têxteis indus

tórico da evolução da indústria de te

Assoberbada por uma política tri butária incerta, arbitrária e sempre

buintes, e, acima de tudo, uma po

consumo interno, o que leva a uma

triais. Daí a importância da Conven ção que se reuniu na Capital Federal.

1946 no valor médio de Cr$

tanto, não foi ainda devidamente utili

"É cslrnnlm a situação da indús

que medidas devem ser adotadas. O sr.

co brasileiro.

Econónuco

propriamente excedente de

ro nos mercados interno e ex terno (o cruzeiro se tem des

produção de tecidos, mas

valorizado constantemente no

passagem, que não existe consumo interno de gran-

mercado interno e, no entanto, o dólar se manteve de 1939 a

parece, deixando o mercado internacio nal entregue à produção brasileira e a outras de iguais fôrças.

É que as maiores parcelas do custo

de produção «lO representadas pela maté„a-pnma e pela mãe-de-obrl "Marani (1), fazendo uesnuice.»

tuação da produção de tp

fd»o nos Esiadoa Unidos Tna iLÍterra, verificou que n ^ em média, entra Lm

Estados Unidos ^e ^11 - j I na Inglaterra e

a mao-de-obra representa 3K e 1!» pectivamente.

Os niro«:

j capital n força r" a amortização do hidráulica, direção e

serviços administrativos não chegam o

Digèslo'E?ínóSM,°'n õ' "•

'.it.

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Diciísto Econômico

Dicesto

um índice seguro de que de fato as atividades fabris estejam, em geral, atra vessando uma fase que leve ao desemprêgo efetivo.

O que ôsses dados revelam é o de clínio de um determinado setor, declí

da libra, acentuando ainda mais o alto

preço do tecido brasileiro.

O terceiro

decorre da industrialização têxtil, que está surgindo cm muitos países, outrora compradores cie tecidos no exterior. Toda.s ôles não dependem da vontade dos

nio que vem determinando dispensa de operários nesse ramo, mas não índice

nos.sas indu.slriais c surgiram um .após 0.S outros. Des.sa forma, não c possível

de desemprôgo real. Ê verdade que a

lutar contra ôsses entraves a

não

ser

da das atividades fabris tê.xteis pode

em conjunto, e adolanclo-se medidas comuns, seguidas à risca por todos e

levar ainda a um desemprôgo efetivo, de

auxiliados pelo Govôrno.

persistência e o prosseguimento da que graves repercussões no sistema econômi

É natural, portanto, que olhemos com certa apreensão o corte acentuado do volume e valor dos tecidos nacionais

exportados, a partir de 1945, principal mente quando essa redução não é com

pensada com aumento proporcional do

de capacidade do absorção que, entre

A dificuldade consiste cm se saber

Carlos da Rocha Faria, presidente da 11 Convenção da Indústria Têxtil, no

discurso inaugural da aludida convenção, afirmou .ser a "exportação a solução normal para o escoamento do excesso da produção de tecidos".

Com êle

19,70 e, de 1947 até o pn^-

zado.

senle, no valor de Cr$ 18,32).

Sorno.s levados a essa afirmação pelo próprio texto do "Manifesto da Indústria Tóxtil Brasileira

ã Nação" aprovado,

por aclamação, na se.ssão de encerra mento da II Convenção Têxtil.

Diz

ôsse documento:

tria têxtil cm face da competição dos Deixando de lado a capacidade de

obrigacional e, na verdade, sem ga social à legislação trabalhista, que

mam lía.stantc gasto e necessitando

precisa ser integrada no verdadeiro

do rcequipamcnto, e os enormes en

cargos resultantes de nossa legislação dita social, que montam a cerca do

52% do valor do salário efetivamente

as suas atividades.

Infeliz

fôrças

para

obstáculos,

evitar

que

surgiram

pela frente, mais poderosos, aliás, do que ela. O pri

til, em comparação com as outras

nossa e.vportação de tecidos em épocas normais, só a tomando possível nas fases em que a concorrência estrangeira desa

e o aumento das exportações. As cifras transcritas acima apontam essa corre lação.

Quer-nos parecer, no entanto, que a conclusão

tirada

dessa

constatação 6

Analisando-se estas, a con

clusão a que se chega 6 bem diversa, pois constataremos,

mais caro pelo algodão (só no

algodão, em média, durante os primeiros 10 meses deste ano, houve uma diferença de cêrca de 7% entre os valores do al

godão em São Paulo e Nova York), pela lã, pela sêcla, pelo linho.

mais caro pelo financiamento

(o juro lá fora é de 3% e aqui

então, que o consumo na

de 12% e, assim mesmo, quan

meiro dêsses obstáculos, co

cional, e não a exportação,

do há!).

mo muito bem apontou um

é a solução normal para o

articulista de nossos assuntos

escoamento do excesso de

mais caro pelos trabalhos de produção, em razão da dispa

produção. Diga-se, aliás, de

ridade de valores em cruzei

economicos, e a concorrência

norte-americana e inglêsa. O segundo provém da recente desvalorização monetária que se seguiu à quebra do valor

O trecho põe a nu tôdas as causas que impossibilitam o desenvolvimento da

nações, paga;

junturais de tal sincronismo. ' — -

espírito das tradições jurídicas bra sileiras."

tre o aumento de nossa produção têxtil

leva em conta as razões con

certos

pago ao trabalhador, a indústria têx

rantir uma real e profícua função

cidos notará o perfeito sincronismo en

simples demais, pois não

mente, apesar de todos esses esforços, ela não dispõe de

lítica social desnorteante e dcsnor-

produção do operário nacional, o parque industrial, que muitos afir

pensa também a maioria de nossos in

modemizar-se, racionalizar cada vez mais

dência, que esgota a paciência e a capacidade de resistência dos contri

teadora, sem rumo o sem método, a distribuir direitos sem correlação

dustriais. De fato, quem analisar o his

Não se pode deixar de atender a esse ramo prestigioso de nossa economia, principalmente quando se atenta que a nossa indústria de fiação e tecelagem está fazendo o que lhe é possível para

a exigir maiores enciU-gos; uma fisca lização burocrática e cheia de niinu-

preços nos mercados inlemacionais.

diminuição das atividades têxteis indus

tórico da evolução da indústria de te

Assoberbada por uma política tri butária incerta, arbitrária e sempre

buintes, e, acima de tudo, uma po

consumo interno, o que leva a uma

triais. Daí a importância da Conven ção que se reuniu na Capital Federal.

1946 no valor médio de Cr$

tanto, não foi ainda devidamente utili

"É cslrnnlm a situação da indús

que medidas devem ser adotadas. O sr.

co brasileiro.

Econónuco

propriamente excedente de

ro nos mercados interno e ex terno (o cruzeiro se tem des

produção de tecidos, mas

valorizado constantemente no

passagem, que não existe consumo interno de gran-

mercado interno e, no entanto, o dólar se manteve de 1939 a

parece, deixando o mercado internacio nal entregue à produção brasileira e a outras de iguais fôrças.

É que as maiores parcelas do custo

de produção «lO representadas pela maté„a-pnma e pela mãe-de-obrl "Marani (1), fazendo uesnuice.»

tuação da produção de tp

fd»o nos Esiadoa Unidos Tna iLÍterra, verificou que n ^ em média, entra Lm

Estados Unidos ^e ^11 - j I na Inglaterra e

a mao-de-obra representa 3K e 1!» pectivamente.

Os niro«:

j capital n força r" a amortização do hidráulica, direção e

serviços administrativos não chegam o

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.111'

M.iww.UIU!

I.> Dicesto Econômico

Dicksto Econômico

dustrialízação cios países latino-ameri

representar mais de 10% do custo, na queles países." Ora, no Brasil, segundo o "Mani festo", a matéria-prima é mais cara do que em Nova York.

Como esta cons

dos de algodão, dos quais 207- do tecidos

cru.s, 35% de tecidos alvejados, 30% do

tecido.s tintos c 15% de tccido.s estampa dos. Os entendimentos fixaram especi ficações: côres, desenhos, preços, mar

ção não era das mais difíceis, como

vem tendo grande incremento na Repú blica Platina, pois coincide com o desciivolvinu-nto dc outra fonte dc riqueza jx>rtcnlia — o algodão do choco.

também não o é a dos tecidos.

igualmente o consumo; 3) — a e.xportação pass;ira a representar importância relativa, pois constituía apenas 1/10 o e.tcedente destinado à exportação.

não é o caminho natural para o escoa

tem que ser mais caro que o norte-ame

mercial com a Argentina, comprometcndo-se aquele país a adquirir, cm 1947

ricano. Somcm-se a ele todos os demais

60.0fK).000 do melro.s lineares de teci

A única s*ohição é a ampliação do con

fatôres apontados no "Manifesto" e analisados por Marani, e a conclusão só pode .ser uma: o preço de custo do te

dos dc alg(;dão, cm 19-1S 80.000.000, e

sumo interno.

face ao produto similar ianque. Assim, enquanto perdurar ê.sse estado de coisas, a exportação não constitui o escoamento

no^al dos nossos excessos de produção. E possível eliminarem-se todos esses

empecilhos que encarecem a produção brasileira? Não acreditamos que isso possa ser feito em pouco tempo. As cau sas que os determinam provem da pró pria estrutura econômica bra.sileira; por tanto, só podem ser eliminadas ou ate nuadas quando esta se modificar.

Nestas circunstâncias, só podemos pensar em exportar através do "dum-

píng reabzado, quer pelo subsídio à exportação quer por taxas de câmbio

especiais. Qualquer uma delas, porém, e internacionalmente condenada e inter namente impossível de ser adotada co

mo medida permanente. Há um segundo recurso: os acordos

de compensação. Nesse senHdo, fir mamos arardos com a França, Argenti

na. Bolívia, Chile, Paraguai e Uruguai. Em 1944, no acordo assinado com a França (2), o Brasil estabelecia o com

promisso de vender pelo menos 60.000.000 de jardas quadradas de teci(2) Os dados com relação a êsses acor

mento dos nossos exccsso.s de produção.

Sc voltarmos o nosso olhar para a história econômica de outros produtos brasileiros, vamos encontrar um exemplo

mos 100.000.OÍX) de metros lineares, por ano.

Acordo da mesma natureza foi

que se ajusta perfeitamente ao caso dos

assinado com o Cliile, comprometendo-se o Bra.sil a remeter \'ários artigos, entre

tecidos. Êsse exemplo ó digno de ser imitado, em vista dos ótimos resultados

cies tecidos de algodão .sem especifica ção dc quantidade.s; com o Uruguai, na

que produziu, resultados esses que per mitiram firmar-se dc uma vez por todas

mesma oca.sião, firmamos um acordo co

mercial, compromctcndo-nos a fornecer, entre outros produtos, anualmente, ...

esse ramo de atividade industrial. Que

10.000.000 de metros lineares de te

Em 1930, a situação do açúcar bra sileiro era aflitiva. Como q tecido, pre sentemente, aquela mercadoria não po

cido.s.

remos referir-nos ao açúcar.

Acordos idênticos foram firma

dos com o Paraguai e a Bolívia, com

dia competir no mercado internacional,

prometendo-se o Brasil a remeter te

cidos, sem e.specificação de preferência

dado o seu alto preço, e o consumo in terno não era suficiente para absorver o

brasileira por artigos paraguaios ou bo livianos.

Desses países, .só a França, segundo tudo faz crer, deixará dentro de pouco tempo de .ser compradora de nossos te cidos, principalmente se se agravar a

Portanto, criado o I. A. A., não foi

difícil firmar as bases da política prote cionista que êste deveria desenvolver.

A primeira consistiu na limitação da produção, pois se eslava em face de uma superprodução. Porém, essa limitação

não necessitou ser violenta, porque o consumo interno absor\'ia 9/10 da pro dução nacional. Era mais medida pre-

venti\'a de futuros aumentos, do que

propriamente correüva. A segunda ins tituiu uma taxa por saco de açúcar pro duzido, afim de fazer face ao "dum-

ping nas exportações dos excessos que so verificassem. A terceira estabeleceu a obrigatoriedade da mistura do álcool

na gasolina, permitindo assim o apro

volume da produção, daí a superprodu

veitamento dos excessos de cana e de

ção.

açúcar.

As condijÇÕe>i> eram., portanto,

idênticas.

Analisamos a solução apresentada pa ra o açúcar e os resultados da mesma, a fim de verificarmos se podemos apli cá-la aos produtos te.xteis. •

situação internacional de escassez de dólares.

14-18, não foram muito acentuados;

que devemo.s chegar é que a exportação

que o custo final do tecido brasileiro

cido brasileiro não permite a este fazer

na sua produção, a partir da guerra de 2 — se se elevara a produção, crescera

gem dc tolerância e prazo. Em novena-

dc 1949 a 1951, inclusive, foniecería-

Isso

porque: 1) — os aumentos verificados

Em vista dêsse.s fatos, a conclusão a

titui o fator principal do preço de custo, é evidente, considerando só este asptrcto,

bro dc 1946 firmamos um acordo co

situação tão desesperadora, e a solu

canos tem sido a indústria têxtil, e essa

Os outros são consumidores

Em face da crise por que passava a

tradicionais de nossos tecidos, porém, salvo a Argentina, não são mercados ca

indústria açucareira, foi organizada, em

T<;cn porque nnrniíf. a crise'íuvida, llmitação. Isso de igoga, 7';' «nsinevam „^ a produção brasileira d7ae,'*™™ ' deria mais desenvolver se das exportações. "

pazes de absorver grandes quantidades de produtos têxteis brasileiros. Ê preciso

fins de 1931, a defe.sa da sua produção, que se ampliou em 1932 com a criação

o dto^°custo do'pr7dutô

notar ainda que algumas dessas nações

da Comissão de Defesa da Produção de

r uuuto nacional fecha

estão caminhando a passos largos para a produção de tecidos nos seus próprios

Açúcar, completando-se em 1933 com a

ram de uma vez o com^r • / 1 .1 . '-^mercio açúcar brasileiro. Só em

fundação do Instituto do Açúcar e do

cepcionais e que êste poderia vir a gozar

territórios.

Álcool.

O caso mais típico é o da

Entretanto, o açúcar brasileiro, apesar

Argentina. Êsse país caminha a passos

dos foram tirados do mesmo artigo de

largos no seu desenvolvimento indus

Dorival Teixeira Vieira, pág. 126.

trial.

Como sabemos, a base da ín-

de fortemente atingido, não apresentava

. .

exterior ao

em momentos ex

dos benefícios da exportação, como oeol-

.111'

M.iww.UIU!

I.> Dicesto Econômico

Dicksto Econômico

dustrialízação cios países latino-ameri

representar mais de 10% do custo, na queles países." Ora, no Brasil, segundo o "Mani festo", a matéria-prima é mais cara do que em Nova York.

Como esta cons

dos de algodão, dos quais 207- do tecidos

cru.s, 35% de tecidos alvejados, 30% do

tecido.s tintos c 15% de tccido.s estampa dos. Os entendimentos fixaram especi ficações: côres, desenhos, preços, mar

ção não era das mais difíceis, como

vem tendo grande incremento na Repú blica Platina, pois coincide com o desciivolvinu-nto dc outra fonte dc riqueza jx>rtcnlia — o algodão do choco.

também não o é a dos tecidos.

igualmente o consumo; 3) — a e.xportação pass;ira a representar importância relativa, pois constituía apenas 1/10 o e.tcedente destinado à exportação.

não é o caminho natural para o escoa

tem que ser mais caro que o norte-ame

mercial com a Argentina, comprometcndo-se aquele país a adquirir, cm 1947

ricano. Somcm-se a ele todos os demais

60.0fK).000 do melro.s lineares de teci

A única s*ohição é a ampliação do con

fatôres apontados no "Manifesto" e analisados por Marani, e a conclusão só pode .ser uma: o preço de custo do te

dos dc alg(;dão, cm 19-1S 80.000.000, e

sumo interno.

face ao produto similar ianque. Assim, enquanto perdurar ê.sse estado de coisas, a exportação não constitui o escoamento

no^al dos nossos excessos de produção. E possível eliminarem-se todos esses

Nestas circunstâncias, só podemos pensar em exportar através do "dum-

píng reabzado, quer pelo subsídio à exportação quer por taxas de câmbio

especiais. Qualquer uma delas, porém, e internacionalmente condenada e inter namente impossível de ser adotada co

mo medida permanente. Há um segundo recurso: os acordos

de compensação. Nesse senHdo, fir mamos arardos com a França, Argenti

na. Bolívia, Chile, Paraguai e Uruguai. Em 1944, no acordo assinado com a França (2), o Brasil estabelecia o com

promisso de vender pelo menos 60.000.000 de jardas quadradas de teci(2) Os dados com relação a êsses acor

mento dos nossos exccsso.s de produção.

Sc voltarmos o nosso olhar para a história econômica de outros produtos brasileiros, vamos encontrar um exemplo

mos 100.000.OÍX) de metros lineares, por ano.

Acordo da mesma natureza foi

que se ajusta perfeitamente ao caso dos

assinado com o Cliile, comprometendo-se o Bra.sil a remeter \'ários artigos, entre

tecidos. Êsse exemplo ó digno de ser imitado, em vista dos ótimos resultados

cies tecidos de algodão .sem especifica ção dc quantidade.s; com o Uruguai, na

que produziu, resultados esses que per mitiram firmar-se dc uma vez por todas

mesma oca.sião, firmamos um acordo co

mercial, compromctcndo-nos a fornecer, entre outros produtos, anualmente, ...

esse ramo de atividade industrial. Que

10.000.000 de metros lineares de te

Em 1930, a situação do açúcar bra sileiro era aflitiva. Como q tecido, pre sentemente, aquela mercadoria não po

cido.s.

remos referir-nos ao açúcar.

Acordos idênticos foram firma

dos com o Paraguai e a Bolívia, com

dia competir no mercado internacional,

prometendo-se o Brasil a remeter te

cidos, sem e.specificação de preferência

dado o seu alto preço, e o consumo in terno não era suficiente para absorver o

brasileira por artigos paraguaios ou bo livianos.

Desses países, .só a França, segundo tudo faz crer, deixará dentro de pouco tempo de .ser compradora de nossos te cidos, principalmente se se agravar a

Portanto, criado o I. A. A., não foi

difícil firmar as bases da política prote cionista que êste deveria desenvolver.

A primeira consistiu na limitação da produção, pois se eslava em face de uma superprodução. Porém, essa limitação

não necessitou ser violenta, porque o consumo interno absor\'ia 9/10 da pro dução nacional. Era mais medida pre-

venti\'a de futuros aumentos, do que

propriamente correüva. A segunda ins tituiu uma taxa por saco de açúcar pro duzido, afim de fazer face ao "dum-

ping nas exportações dos excessos que so verificassem. A terceira estabeleceu a obrigatoriedade da mistura do álcool

na gasolina, permitindo assim o apro

volume da produção, daí a superprodu

veitamento dos excessos de cana e de

ção.

açúcar.

As condijÇÕe>i> eram., portanto,

idênticas.

Analisamos a solução apresentada pa ra o açúcar e os resultados da mesma, a fim de verificarmos se podemos apli cá-la aos produtos te.xteis. •

situação internacional de escassez de dólares.

14-18, não foram muito acentuados;

que devemo.s chegar é que a exportação

que o custo final do tecido brasileiro

cido brasileiro não permite a este fazer

na sua produção, a partir da guerra de 2 — se se elevara a produção, crescera

gem dc tolerância e prazo. Em novena-

dc 1949 a 1951, inclusive, foniecería-

Isso

porque: 1) — os aumentos verificados

Em vista dêsse.s fatos, a conclusão a

titui o fator principal do preço de custo, é evidente, considerando só este asptrcto,

bro dc 1946 firmamos um acordo co

situação tão desesperadora, e a solu

canos tem sido a indústria têxtil, e essa

Os outros são consumidores

Em face da crise por que passava a

tradicionais de nossos tecidos, porém, salvo a Argentina, não são mercados ca

indústria açucareira, foi organizada, em

T<;cn porque nnrniíf. a crise'íuvida, llmitação. Isso de igoga, 7';' «nsinevam „^ a produção brasileira d7ae,'*™™ ' deria mais desenvolver se das exportações. "

pazes de absorver grandes quantidades de produtos têxteis brasileiros. Ê preciso

fins de 1931, a defe.sa da sua produção, que se ampliou em 1932 com a criação

o dto^°custo do'pr7dutô

notar ainda que algumas dessas nações

da Comissão de Defesa da Produção de

r uuuto nacional fecha

estão caminhando a passos largos para a produção de tecidos nos seus próprios

Açúcar, completando-se em 1933 com a

ram de uma vez o com^r • / 1 .1 . '-^mercio açúcar brasileiro. Só em

fundação do Instituto do Açúcar e do

cepcionais e que êste poderia vir a gozar

territórios.

Álcool.

O caso mais típico é o da

Entretanto, o açúcar brasileiro, apesar

Argentina. Êsse país caminha a passos

dos foram tirados do mesmo artigo de

largos no seu desenvolvimento indus

Dorival Teixeira Vieira, pág. 126.

trial.

Como sabemos, a base da ín-

de fortemente atingido, não apresentava

. .

exterior ao

em momentos ex

dos benefícios da exportação, como oeol-

DiCESTO

Os resultados dessa orientação dada

polo I. A. A. foram excelentes. Num país novo e dinâmico como o Brasil, a tendenda de consumo interno não é de

conservar-se estável; pelo contrário, ten de sempre a manter-se em aclive forte mente ascencíonal. A produção, portanto, não se fixa; segue, de perto, a marcha ascendente do consumo, como demons tram os seguintes números-índíces do

ECONÓkUCO

Primeiro, porque naquela é|>oca o mun

tinar-se-âo apenas a acomodar os de-

do se encontrava numa das maiores de

sajuslaraentos momentâneos.

pressões de sua história econômica. Se gundo, porque havia supeqjrodução in

mos que assim o seja, porque as possi bilidades de ampliação do consumo na

ternacional de açúcar, encontrando-se todos os mercados saturados. Nenhuma dessas condições se apresenta atualmen

cional são enormes, e êsse deve ser o objetivo precipuo do Instituto.

te para os tecidos. Não há crise inter

de maltrapillws, o que evidencia que a

nacional e nem saturação de mercados. Além disso, coisa que não se verificava com o açúcar, os tecidos brasileiros pos suem mercados internacionais tradicio

quantidade de tecidos do que a de que tem real necessidade; portanto, o consumo nacional pode ser elevado a

nais, cor*.o os da América do Sul, e exis tem ainda grandes possibilidades de ex

de grande importância, pois, impossibi

Entretanto, mantêm com o açúcar

lutar no mercado inlemacional, o con

Com essa nova orientação do I. A. A.,

a produção açucareira do Brasil entrou na sua fase definitiva, não tendo mais a temer os riscos decorrentes da orien

líticas protecionistas e pelas crises in ternacionais, afastando assim o seu ví

1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934

100

dôste trabalho.

120 132 151

114

careira passou a depender apenas da

129

conjuntura econômica do próprio pais.

153

Essa mesma pouco se afetará, pois o

204

189 159 167

açúcar 6, no mercado interno, mercado

173 165

163

A nossa economia açu

ria de procura elástica, pouco sujeita, portanto, às crises que se verifiquem na economia brasileira, o que liie con fere grande estabilidade.

171

170

230

200

1936

212

198

1937

É verdade que a .sua constituição em indústria independente exigiu, a prin

190 206

198

cípio, certo sacrifício: a i>olítica de li

216

mitação imposta pelo !• A. A. Tal me dida não foi, porém, a ponto de restrin

1935

ív

cio de origem a fjue aludimos no início

100

156

1938

1939

247

233

1940

281

249

1941 1942

267

233

262

265

1943

272

1944

288

279 276

Èsse desequilíbrio entre produção e

gir excessivamente a produção; apenas a comprimiu um pouco, no intuito de

evitar a superprodução. Mas os resultadbs collúdos pelo saneamento do mer cado compensaram fartamente o sacri fício exigido. Além do mais, esse sa crifício durou pouco, pois nos anos

portação para mercados eventuais.

Grande ponto em comum - a deficiên cia do consumo interno. Essa deficiên

cia, para ambo.s, não decorre da impos

sibilidade de absorção do mer cado nacional, mas de circuns tâncias próprias do consumi dor brasileiro.

É preciso no

tar que essas circunstâncias eram muito mais graves para

o açúcar, uma vez que exis tiam outros produtos de fa bricação fácil e largamente difundida, como a rapadura

o o mel, para os quais deri vava a procura das classes de fraco poder aquisitivo. Isso não se dá'^m os tecidos. As

consumo trouxe grande estabilidade para a indústria açucareira, eliminando as

seguintes a produção atingiu níveis nun

classes

oscilações bniscas de preços e confe

ca antes alcançados, ultrapassando de muito o limite inicial.

não produzem «Ias mesmas os tecidos que utilizam, mas o

rindo-lhes justa base remuneradora. No tocante aos preços, é ainda inte ressante comparar as cotações mensais dos anos anteriores à criação do I. A. A. com as dos anos posteriores.

É ver

dade que êsses anos, qu© se avizinham do da criação do I. A. A., foram mais

necessário em vista da conjuntura pre sente, não serão de longa duração. Des-

sem a intervenção da autarquia açuca reira a situação do produto não apre sentaria melhoras tão rápidas e firmes.

desenvolvimento do consumo e da pro Consumo

para a rc'aliz;ivã<J da sua defesa são

inenore.s que as do açúcar, em 1931.

dução de açúcar de usina no Brasil: Produção

Econômico

fortemente atingidos pela crise. Mas não deixa de ser verdade também que

tação seguida pelo comércio exterior, orientação essa determinada pelas po

Anos

r>icESTO

menos

compram já confeccionados;

dada à indústria têxtil, criando-se ura

portanto, não há por onde derivar a procura de produtos

ternacional.

No caso dos tecidos, as dificuldades

Somos, incontestàvelmente, um povo população

nacional

cifras incalculáveis.

consome

menor

Êsse aumento é

litada como se aclia a nossa indústria de

sumo interno é a única fonte segura de absorção dos produtos têxteis. Fir mado o mercado nacional, êsse será a

base fundamental para ulteriores colocações no terreno internacional.

Não é muito difícil desen volver-se o consumo do País e nem necessita de um gran

de aumento para absoner a produção nacional. Esta atinde ... • 1-250 000.000 de metros, en-

quan o o consumo interno

1 cinte

™ «-

favorecidas

Igual .solução pode ser perfeitamente Instituto destinado a equilibrar a produ ção e o consumo de tecidos no mercado interno, sem descurar do mercado in

Acredita

tôxteis.

Dessa forma, as medidas Umitativas que por acaso sejam impostas, o que não parece

«pantar, dadas as possibiliMdes que oferece o mercado naconal. ®

I„dubitàvcl„«nte.

só de absoras sobras«^ão atuais, como de ®rer que a produvão se

mtensd,que ainda'^mais, paro

DiCESTO

Os resultados dessa orientação dada

polo I. A. A. foram excelentes. Num país novo e dinâmico como o Brasil, a tendenda de consumo interno não é de

ECONÓkUCO

Primeiro, porque naquela é|>oca o mun

tinar-se-âo apenas a acomodar os de-

do se encontrava numa das maiores de

sajuslaraentos momentâneos.

pressões de sua história econômica. Se gundo, porque havia supeqjrodução in

mos que assim o seja, porque as possi bilidades de ampliação do consumo na

ternacional de açúcar, encontrando-se todos os mercados saturados. Nenhuma dessas condições se apresenta atualmen

cional são enormes, e êsse deve ser o objetivo precipuo do Instituto.

te para os tecidos. Não há crise inter

de maltrapillws, o que evidencia que a

nacional e nem saturação de mercados. Além disso, coisa que não se verificava com o açúcar, os tecidos brasileiros pos suem mercados internacionais tradicio

quantidade de tecidos do que a de que tem real necessidade; portanto, o consumo nacional pode ser elevado a

nais, cor*.o os da América do Sul, e exis tem ainda grandes possibilidades de ex

de grande importância, pois, impossibi

Entretanto, mantêm com o açúcar

lutar no mercado inlemacional, o con

Com essa nova orientação do I. A. A.,

a produção açucareira do Brasil entrou na sua fase definitiva, não tendo mais a temer os riscos decorrentes da orien

líticas protecionistas e pelas crises in ternacionais, afastando assim o seu ví

1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934

100

dôste trabalho.

120 132 151

114

careira passou a depender apenas da

129

conjuntura econômica do próprio pais.

153

Essa mesma pouco se afetará, pois o

204

189 159 167

açúcar 6, no mercado interno, mercado

173 165

163

A nossa economia açu

ria de procura elástica, pouco sujeita, portanto, às crises que se verifiquem na economia brasileira, o que liie con fere grande estabilidade.

171

170

230

200

1936

212

198

1937

É verdade que a .sua constituição em indústria independente exigiu, a prin

190 206

198

cípio, certo sacrifício: a i>olítica de li

216

mitação imposta pelo !• A. A. Tal me dida não foi, porém, a ponto de restrin

1935

ív

cio de origem a fjue aludimos no início

100

156

1938

1939

247

233

1940

281

249

1941 1942

267

233

262

265

1943

272

1944

288

279 276

Èsse desequilíbrio entre produção e

gir excessivamente a produção; apenas a comprimiu um pouco, no intuito de

evitar a superprodução. Mas os resultadbs collúdos pelo saneamento do mer cado compensaram fartamente o sacri fício exigido. Além do mais, esse sa crifício durou pouco, pois nos anos

portação para mercados eventuais.

Grande ponto em comum - a deficiên cia do consumo interno. Essa deficiên

cia, para ambo.s, não decorre da impos

sibilidade de absorção do mer cado nacional, mas de circuns tâncias próprias do consumi dor brasileiro.

É preciso no

tar que essas circunstâncias eram muito mais graves para

o açúcar, uma vez que exis tiam outros produtos de fa bricação fácil e largamente difundida, como a rapadura

o o mel, para os quais deri vava a procura das classes de fraco poder aquisitivo. Isso não se dá'^m os tecidos. As

consumo trouxe grande estabilidade para a indústria açucareira, eliminando as

seguintes a produção atingiu níveis nun

classes

oscilações bniscas de preços e confe

ca antes alcançados, ultrapassando de muito o limite inicial.

não produzem «Ias mesmas os tecidos que utilizam, mas o

rindo-lhes justa base remuneradora. No tocante aos preços, é ainda inte ressante comparar as cotações mensais dos anos anteriores à criação do I. A. A. com as dos anos posteriores.

É ver

dade que êsses anos, qu© se avizinham do da criação do I. A. A., foram mais

necessário em vista da conjuntura pre sente, não serão de longa duração. Des-

sem a intervenção da autarquia açuca reira a situação do produto não apre sentaria melhoras tão rápidas e firmes.

desenvolvimento do consumo e da pro Consumo

para a rc'aliz;ivã<J da sua defesa são

inenore.s que as do açúcar, em 1931.

dução de açúcar de usina no Brasil: Produção

Econômico

fortemente atingidos pela crise. Mas não deixa de ser verdade também que

tação seguida pelo comércio exterior, orientação essa determinada pelas po

Anos

r>icESTO

menos

compram já confeccionados;

dada à indústria têxtil, criando-se ura

portanto, não há por onde derivar a procura de produtos

ternacional.

No caso dos tecidos, as dificuldades

Somos, incontestàvelmente, um povo população

nacional

cifras incalculáveis.

consome

menor

Êsse aumento é

litada como se aclia a nossa indústria de

sumo interno é a única fonte segura de absorção dos produtos têxteis. Fir mado o mercado nacional, êsse será a

base fundamental para ulteriores colocações no terreno internacional.

Não é muito difícil desen volver-se o consumo do País e nem necessita de um gran

de aumento para absoner a produção nacional. Esta atinde ... • 1-250 000.000 de metros, en-

quan o o consumo interno

1 cinte

™ «-

favorecidas

Igual .solução pode ser perfeitamente Instituto destinado a equilibrar a produ ção e o consumo de tecidos no mercado interno, sem descurar do mercado in

Acredita

tôxteis.

Dessa forma, as medidas Umitativas que por acaso sejam impostas, o que não parece

«pantar, dadas as possibiliMdes que oferece o mercado naconal. ®

I„dubitàvcl„«nte.

só de absoras sobras«^ão atuais, como de ®rer que a produvão se

mtensd,que ainda'^mais, paro

Dicksto EcoNÓKnco

fazer face aos seus pedidos de tecidos.

e vendidos a preços atraentes, modifi

Se êle ainda não se revelou, foi por falta de visão de nossos liomens. Culpa

imprimindo ao mesmo tenij>o novo rumo

carão a indumentária do nosso caboclo, às atividades têxteis.

não Uies cabe, uma vez que a tarefa de despertar o grande gigante adorme cido não pode ser empreendida por um só industrial ou por pequeno número

Não se diga que isso c impossível, pois a história dessa mesma indústria

dêles. É obra para tôda a classe, do

de evolução.

norte ao sul do País.

desenvolveu e sc tornou uma potência

O momento,

portanto, é oportuníssimo.

Não per

cam os produtores essa oportunidade e

elaborem um vasto programa de in centivo do consumo nacional.

O primeiro passo a ser dado é o de estabelecer vários tipos de tecidos, des

de os de qualidade mais aprimorada até os de qualidade inferior. Em segun do lugar, flxàr preço remunerador, po rem, não porcentagem muito elevada, a fim de tomar mais atraente a merca doria, dado o seu baixo custo em com paração com produtos semelhantes. A terceira medida deve consistir em mos

trar, através de intensa propaganda, as

várias utilizações das diferentes quali dades de tecidos. Mostrando, por exem plo, como se pode fazer um bonito ves

tido de tecido de algodão e quais as vantagens que o mesmo apresenta, des

de que confeccionado com êsse tecido. O mesmo pode ser feito para os ador nos de casa, como tapetes, cortinas, toalhas etc. A colheita maior advirá certamente dos tecidos de qualidades in

feriores, que, especialmente feitos para o consumo do nosso homem do campo

vv Prováveis efeitos de uma possível desvalorização do cruzeiro Dortval Teixeira Vieira

nos Estados Uni(io.s mostra igual linha

- ^ITO já se tem insistido sòbre

A indústria têxtil só se

no vizinho país do norte quando os ianques passaram a cuidar do merca do interno, criando tipos especiais de tecidos e intensa propaganda. Hoje tôdas as mulheres da terra de Tio Sam só

usam vestidos de algodão, e os inú meras variedades de tipos de tecidos dôsso fio permitem a sua utilização em todos os misteres, não só caseiros como induslTiais. Aproveitem os nossos ho mens da indústria têxtil a grande lição da nação norte-americana e tirem o

tapa-olhos que os faz. enxergar os pro blemas apenas através do ângulo estrei to e difícil do comércio inteniacional.

A conclusão que podemos tirar de todas essas considerações é, primeiro,

a de criar uma política nacional para a indústria tê.xtil nos moldes da polí tica açucareira, visando principalmente o desenvolvimento do consumo interno;

estrutura

economia

/B /I brasileira. As classes protinturas, na recente Confe rência cie Ara.vá, não obs-

taríte o y.ôlo c-oin (|uo cuidaram dos pr<>hlein;is cio clcsenvoKimenlo industrial, foram imàninit-s i>in reconiiccer a base agrícola tio nossa cconoima. Apesíir

cios progrcsso.s cia industrialização brasi-

Claro está que èsle estudo represen ta tão somente um ensaio apoiado, em parte, no conhecimento de nossa histó

ria econômica e, na sua maior parte, cm dados estatísticos jior nós elabora

dos. Não nos esqueçamos, porém, que"^ no mecanivSmo do mercado nacional

leira, esta, a '"'gor, vem sondo feita com vistas- ao siq^rinHuito interno, sendo mulfraca a pcrccntagem de vendas de

agem outros fatores de natureza quali tativa, psicológicos uns, sociais e polí

ncjssus procliiltJS ínclustrializ.ados para as

\'cl pre\-isão, os quais podem alterar os

ticos outros, de difícil, senão impossí-

demais parte.s do inundo. Isso, porém,

mecanismos puramente econômicos das i

não deve causar admiração, uma vez

pennutas internacionais. ' O Brasil mantendo o valor do cui-

que a marcha natural do desenvolvimen

to econcSníico de um pais se faz. a par

zeiro cm 18,50, terá sua moeda valori

tir do mercado interno para o interna zada em relação a todas aqueles que se cional — cxi^t^rtam-se as sobras, o que i desvalorizaram. Falar em valorização.^

significa ter sido atendido, em primeiro ij em relação a esses países, significa que lugar, o mercado nacional. ' a exportação brasileira destinada àque Ao trataniios das possíveis consequên^ la área reduzir-se-á, visto como nosso.s

e, segundo, procurar conservar os mer

cias do uma desvalorização do cruzeiro,

produtos tornar-se-ão mais caros. Mesr '

cados externos tradicionais e procurar

problema que hoje se coloca de forma

mo que se admita um reajustamcnto dH ^ preços, o encarecimento, ainda que não

obter outros, evenl\iais, através de acor

mais aguda devido a onda de desvalori

dos de compensação, com o intuito de

zação no mercado internacional, não po

manter o equilíbrio estatístico entre a

seja de 30%, será sempre sensível e

demos deixar' de considerar, antes de tudo, os efeitos sòbre a economia nacio

poderá provocar uma redução das expor tações. A contrapartida seria perminr~^ o aumento das importações daquela

produção e o consumo.

nal-

Êstes, a nosso ver, far-se-ão sentir

fortemente sobre a agricultura, além das

inevitáveis repercussões nas demais ati vidades econômicas.

m-'

exposição dos argumentos pró e contra, furemos uma comparação, a fim de podennos chegar a algumas conclusões.

Para melhor discutirmos êsse problenia, lançaremos mão de duas liipóteses: 1^) o que provavelmente ocorrerá, se mantivermos o valor do cruzeiro? 2^) quais as prováveis conseqüências advin das de uma desvalorização?

Feita a

área a preços mais convenientes, visto como a valorização de nossa moeda em ■ relação àquelas, uma vez mantidos os 1 preços internacionais, nos permitiria com- ' prar mais, gastando o mesmo que ante-^^ riormente. Cumpre indagar se o pre juízo que sofremos com a redução pro vável de nossas exportações mão será compensado pela vantagem resultante

Dicksto EcoNÓKnco

fazer face aos seus pedidos de tecidos.

e vendidos a preços atraentes, modifi

Se êle ainda não se revelou, foi por falta de visão de nossos liomens. Culpa

imprimindo ao mesmo tenij>o novo rumo

carão a indumentária do nosso caboclo, às atividades têxteis.

não Uies cabe, uma vez que a tarefa de despertar o grande gigante adorme cido não pode ser empreendida por um só industrial ou por pequeno número

Não se diga que isso c impossível, pois a história dessa mesma indústria

dêles. É obra para tôda a classe, do

de evolução.

norte ao sul do País.

desenvolveu e sc tornou uma potência

O momento,

portanto, é oportuníssimo.

Não per

cam os produtores essa oportunidade e

elaborem um vasto programa de in centivo do consumo nacional.

O primeiro passo a ser dado é o de estabelecer vários tipos de tecidos, des

trar, através de intensa propaganda, as

várias utilizações das diferentes quali dades de tecidos. Mostrando, por exem plo, como se pode fazer um bonito ves

tido de tecido de algodão e quais as vantagens que o mesmo apresenta, des

de que confeccionado com êsse tecido. O mesmo pode ser feito para os ador nos de casa, como tapetes, cortinas, toalhas etc. A colheita maior advirá certamente dos tecidos de qualidades in

feriores, que, especialmente feitos para o consumo do nosso homem do campo

vv Prováveis efeitos de uma possível desvalorização do cruzeiro Dortval Teixeira Vieira

nos Estados Uni(io.s mostra igual linha

- ^ITO já se tem insistido sòbre

A indústria têxtil só se

no vizinho país do norte quando os ianques passaram a cuidar do merca do interno, criando tipos especiais de tecidos e intensa propaganda. Hoje tôdas as mulheres da terra de Tio Sam só

tapa-olhos que os faz. enxergar os pro blemas apenas através do ângulo estrei to e difícil do comércio inteniacional.

A conclusão que podemos tirar de todas essas considerações é, primeiro,

a de criar uma política nacional para a indústria tê.xtil nos moldes da polí tica açucareira, visando principalmente o desenvolvimento do consumo interno;

estrutura

economia

/B /I brasileira. As classes protinturas, na recente Confe rência cie Ara.vá, não obs-

taríte o y.ôlo c-oin (|uo cuidaram dos pr<>hlein;is cio clcsenvoKimenlo industrial, foram imàninit-s i>in reconiiccer a base agrícola tio nossa cconoima. Apesíir

cios progrcsso.s cia industrialização brasi-

Claro está que èsle estudo represen ta tão somente um ensaio apoiado, em parte, no conhecimento de nossa histó

ria econômica e, na sua maior parte, cm dados estatísticos jior nós elabora

dos. Não nos esqueçamos, porém, que"^ no mecanivSmo do mercado nacional

leira, esta, a '"'gor, vem sondo feita com vistas- ao siq^rinHuito interno, sendo mulfraca a pcrccntagem de vendas de

agem outros fatores de natureza quali tativa, psicológicos uns, sociais e polí

ncjssus procliiltJS ínclustrializ.ados para as

\'cl pre\-isão, os quais podem alterar os

ticos outros, de difícil, senão impossí-

demais parte.s do inundo. Isso, porém,

mecanismos puramente econômicos das i

não deve causar admiração, uma vez

pennutas internacionais. ' O Brasil mantendo o valor do cui-

que a marcha natural do desenvolvimen

to econcSníico de um pais se faz. a par

zeiro cm 18,50, terá sua moeda valori

tir do mercado interno para o interna zada em relação a todas aqueles que se cional — cxi^t^rtam-se as sobras, o que i desvalorizaram. Falar em valorização.^

e, segundo, procurar conservar os mer

cias do uma desvalorização do cruzeiro,

produtos tornar-se-ão mais caros. Mesr '

cados externos tradicionais e procurar

problema que hoje se coloca de forma

mo que se admita um reajustamcnto dH ^ preços, o encarecimento, ainda que não

obter outros, evenl\iais, através de acor

mais aguda devido a onda de desvalori

dos de compensação, com o intuito de

zação no mercado internacional, não po

manter o equilíbrio estatístico entre a

seja de 30%, será sempre sensível e

demos deixar' de considerar, antes de tudo, os efeitos sòbre a economia nacio

poderá provocar uma redução das expor tações. A contrapartida seria perminr~^ o aumento das importações daquela

produção e o consumo.

nal-

Êstes, a nosso ver, far-se-ão sentir

fortemente sobre a agricultura, além das

inevitáveis repercussões nas demais ati vidades econômicas.

m-'

exposição dos argumentos pró e contra, furemos uma comparação, a fim de podennos chegar a algumas conclusões.

Feita a

ú."

ErííNÓMic.o

Digesto Econômico

Ô4

de 30%, continuaremos a obter o mesmo

liva.

principalmente, pelo seu deslocamento

volume de cambiais obtidos no passado.

liispensávfl para a mamilonção do parcjiie fabril inglês c. para manter ou umA pliar o Nolume de sua exportação, ai Círã-Bri tanha teria do adquirir algodão em pluma no Brasil ou na América do

internacional. Compraríamos maior quan

O segundo grande prodiilí) de nossa tidade de produtos de procedência euro exportação é o algodão. No ano passa péia e aliviaríamos, assim, o passivo de i do, represenlon 15,0% do tõdu a no.ssa nossa balança de pagamentos com os ! o.xportação, C<jn.sid(Tand'i-sc as 258.703 Estados Unidos. toneladas do algodão em pluma vendidos ^Isto nos obriga a estudar, primeiro, a \ pelo Brasil, os Estados Unidos absor '■ composição de nossas exportações veram tão sòmonto 203 toneladas, e das importações. Reslringir-nosisto mesmo devido à necessidade que •emos quase que só aos produtos agríco experimentam do consumo dc produto de las exportados. Tal restrição, entre fibra longa, pois, em caso contrário, tanto, corresponde à realidade, uma vez

que os produtos da agricultura represen tam hoje, na composição total de nossa exportação, cerca de 92%.

Comecemos pelo café e verifiquemos qual a sua importância para o nosso co mércio nas duas áreas: a da libra e a do dólar. Nesta última, só os Estados Unidos absorveram 67%

algodão algum seria comprado, visto ser esse país nos.so concorrente; 87,5% do

volume do algodão exportado dostinam-

•sc à Europa, sendo 25% adquiridos pela

indústria têxtil inglesa. Somente para a Gra-Bretanlia vendemos, cm 1948, 893

milhões de cruzeiros, o que nos permi tiu

obter

11.840.000

libras.

Norte, visto como o Egito produz ar

tigo de pouco consumo e a Índia, em-

nossTís produtos agrícolas, ocupa lu gar de destaque nas nossas exportações, embora não possa ser conijjarado com o cafú ou com o algodão. Vendemos, em 1948, 4,9% do valor de nossas exporta-

A esses números de\emos acrescentar

<,ões em cacau. Cumpre, porém, notar tiiio a maior parle désse produto é

da,

venda de 64.735 toneladas de

71.681 toneladas vendidas, 53.554 destinaram-se aos Estados Unidos, eqüiva lendo u 74,7% de tôda a exportação caeaueira. A Europa absorveu apenas 15,8% do volume e 16,7% do valor do cacau vendido, sendo que a Grã-Bretu-

f demos apenas 22,4% do volume,

i eqüivalendo a 19,7% do seu va-

I lor. Comparando-se os preços unitários, ^ verifica-se que o -café vendido para a zona do dólar alcançou preços melho

res que o que se destinou à área da

libra. A Inglaterra pròpriamente dita consumiu apenas 6% de nosso café, ou

mesma

algodão para a Grã-Bretanha, conservados, também, os nos

sos preços internacionais, pas saríamos a obter 17.042.000 li

bras pelo T10S.SO algodão. Dado o gran de volume de algodão vendido para a área da libra, é de se temer que a des

valorização — provocando uma contra

ção de 30% nas nossas importações ou

obrigando-nos a reajustar os preços in sejam, 5,5% do valor total i vendido. . ternacionais, a fim de evitar que os

Admitindo-se qúe sejam mantidos para i países compradores se abasteçam em aquela área o mesmo volume de vendas '

outras fontes de fornecimento, ou con-

e os nossos preços, as 1.027 toneladas

' traiam suas compras, adquirindo menos

que nos permitiram obter 6.629.000 li

' A análise da realidade nos indica ser

de cafe que a Inglaterra absorveu, e I — venha a nos causar grande prejuízo.

bras, renderiam, no exercício de um ano, sem a desvalorização do cruzeiro, .. , 9.542.000 libras. Na pior das hipóteses, se a contração das compras de café brasileiro na zona da libra corresponder à margem de desvalorização monetária

^ouco provável que tal ocorra.

Basta

considerarmos que o principal concor

rente do algodão brasileiro é o pro duto norte-americano. Tendo os Es tados Unidos níantido o valor do dólar,

para os países da zona da libra, não

vanta um problema que precisa ser es tudado com \agar. A pecuária, por sua \tz, também nuiilo sofrerá com a manutenção do \ alor do

2% de carnes, nos dá um total de 5,5?. 0.S Estados Unidos adquiriram do Brasil

do volume do café produzido

de alguns Estados brasileiros, principal mente a Baía, êsse efeito negativo le

mais grosseiros. V<'jumo.s agora o cacau, que, entre

prcgado.s pura manufatura de artigos

em 1948, correspondendo a 72,3% do valor de cambiais obti

admitindo-se

Tii uintimic a ser o alicerce da economia

cruzeiro.

comprada pelos Estados Unidos.

com a dosvaloriziiçãn das su.as moedas.

Corisiderando-se que a economia cacauoi-

l)ora seja um grande produtor, apresen ta produtos dc cpialidade inferior, em-

Mantido o valor de nossa moe

das. Para a área da libra, ven-

üV

haverá grande possibilidade de nllemaC) algodão é matéria-prima in\

do alimento das nossas importações e,

nlia adquiriu apenas 42.438.000 cruzei ros, eqüivalendo a 4% da exportação,

fornecendo-nos assim 563.000 libras. Mantido o valor do cruzeiro, e admitido

exportação de couros e

peles representou, em 1948, 3,5% do

valor total exportado, a qual, somada a 9.012 toneladas de couros e peles, re presentando 13,5% do total e.xj>ortado.

13.281 toneladas de carne, representan

do 30% do \olume exportado. Em 1943. a compra européia de couros e peles do Brasil foi de 81,5, no valor total de

524^234.000 cruzeiros, representando 68,7% do valor daquela exportação, Ven demos também, para os países da área

da libra, 255.948.000 cruzeiros de carnes (58,2% do valor e.xportado). A Grã-Bre tanha comprou-nos 28% dos couros t

peles, permitindo a obtenção de 2.463.000 libras, ás quais se devem acrescentar 224.000 obtidas pela venda

das carnes, representando 3,5% das car nes vendidas para êsse país.

Mantido o valor do cruzeirprTprocidade de absorção na área da libra, êsse e os demais pmses que desialorizarani cacau renderia 810.000 libras. Tal hi :^"»ímurão .suas compras, pótese é, porém, absurda, porquanto, sTosT rem P n rM .se manlivedada a natureza da procura do cacau, mesmo^ vendas o mesmo, os couros, peles econtinuar carnes o de admitir-se uma ^ forte redução das o mesmo volume de vendas, os mesmos

preços internacionais e a mesma capa

blema «„s.s,e em saber se a Inglaterra

compras, o que nos conduziria a uma baixa de preços equivalente a 30% ou

vendidas para a Grã-Brknha pas.^ráo a nos render aproximadamente 3.872.000 libras. Dada : ào

talvez mais. Haveria ainda o risco de os Estados Unidos desviarem considerá vel parte de sua procura para os concor

rentes da África do Sul, beneficiados

produto, e a escassez de gêneros «'é menücios com que êsse pais luta, acre

ditamos que a pecuária poderá

ú."

ErííNÓMic.o

Digesto Econômico

Ô4

de 30%, continuaremos a obter o mesmo

liva.

principalmente, pelo seu deslocamento

volume de cambiais obtidos no passado.

internacional. Compraríamos maior quan

que os produtos da agricultura represen tam hoje, na composição total de nossa exportação, cerca de 92%.

Comecemos pelo café e verifiquemos qual a sua importância para o nosso co mércio nas duas áreas: a da libra e a do dólar. Nesta última, só os Estados Unidos absorveram 67%

algodão algum seria comprado, visto ser esse país nos.so concorrente; 87,5% do

volume do algodão exportado dostinam-

•sc à Europa, sendo 25% adquiridos pela

indústria têxtil inglesa. Somente para a Gra-Bretanlia vendemos, cm 1948, 893

milhões de cruzeiros, o que nos permi tiu

obter

11.840.000

libras.

Norte, visto como o Egito produz ar

tigo de pouco consumo e a Índia, em-

nossTís produtos agrícolas, ocupa lu gar de destaque nas nossas exportações, embora não possa ser conijjarado com o cafú ou com o algodão. Vendemos, em 1948, 4,9% do valor de nossas exporta-

A esses números de\emos acrescentar

<,ões em cacau. Cumpre, porém, notar tiiio a maior parle désse produto é

da,

venda de 64.735 toneladas de

f demos apenas 22,4% do volume,

i eqüivalendo a 19,7% do seu va-

I lor. Comparando-se os preços unitários, ^ verifica-se que o -café vendido para a zona do dólar alcançou preços melho

res que o que se destinou à área da

libra. A Inglaterra pròpriamente dita consumiu apenas 6% de nosso café, ou

mesma

algodão para a Grã-Bretanha, conservados, também, os nos

sos preços internacionais, pas saríamos a obter 17.042.000 li

bras pelo T10S.SO algodão. Dado o gran de volume de algodão vendido para a área da libra, é de se temer que a des

valorização — provocando uma contra

ção de 30% nas nossas importações ou

obrigando-nos a reajustar os preços in sejam, 5,5% do valor total i vendido. . ternacionais, a fim de evitar que os

Admitindo-se qúe sejam mantidos para i países compradores se abasteçam em aquela área o mesmo volume de vendas '

outras fontes de fornecimento, ou con-

e os nossos preços, as 1.027 toneladas

' traiam suas compras, adquirindo menos

que nos permitiram obter 6.629.000 li

' A análise da realidade nos indica ser

de cafe que a Inglaterra absorveu, e I — venha a nos causar grande prejuízo.

^ouco provável que tal ocorra.

Basta

considerarmos que o principal concor

rente do algodão brasileiro é o pro duto norte-americano. Tendo os Es tados Unidos níantido o valor do dólar,

para os países da zona da libra, não

vanta um problema que precisa ser es tudado com \agar. A pecuária, por sua \tz, também nuiilo sofrerá com a manutenção do \ alor do

2% de carnes, nos dá um total de 5,5?. 0.S Estados Unidos adquiriram do Brasil

do volume do café produzido

de alguns Estados brasileiros, principal mente a Baía, êsse efeito negativo le

mais grosseiros. V<'jumo.s agora o cacau, que, entre

prcgado.s pura manufatura de artigos

em 1948, correspondendo a 72,3% do valor de cambiais obti

admitindo-se

Tii uintimic a ser o alicerce da economia

cruzeiro.

comprada pelos Estados Unidos.

com a dosvaloriziiçãn das su.as moedas.

Corisiderando-se que a economia cacauoi-

l)ora seja um grande produtor, apresen ta produtos dc cpialidade inferior, em-

Mantido o valor de nossa moe

das. Para a área da libra, ven-

üV

haverá grande possibilidade de nllemaC) algodão é matéria-prima in\

do alimento das nossas importações e,

nlia adquiriu apenas 42.438.000 cruzei ros, eqüivalendo a 4% da exportação,

fornecendo-nos assim 563.000 libras. Mantido o valor do cruzeiro, e admitido

exportação de couros e

peles representou, em 1948, 3,5% do

valor total exportado, a qual, somada a 9.012 toneladas de couros e peles, re presentando 13,5% do total e.xj>ortado.

13.281 toneladas de carne, representan

do 30% do \olume exportado. Em 1943. a compra européia de couros e peles do Brasil foi de 81,5, no valor total de

524^234.000 cruzeiros, representando 68,7% do valor daquela exportação, Ven demos também, para os países da área

da libra, 255.948.000 cruzeiros de carnes (58,2% do valor e.xportado). A Grã-Bre tanha comprou-nos 28% dos couros t

peles, permitindo a obtenção de 2.463.000 libras, ás quais se devem acrescentar 224.000 obtidas pela venda

das carnes, representando 3,5% das car nes vendidas para êsse país.

preços internacionais e a mesma capa

blema «„s.s,e em saber se a Inglaterra

compras, o que nos conduziria a uma baixa de preços equivalente a 30% ou

vendidas para a Grã-Brknha pas.^ráo a nos render aproximadamente 3.872.000 libras. Dada : ào

talvez mais. Haveria ainda o risco de os Estados Unidos desviarem considerá vel parte de sua procura para os concor

rentes da África do Sul, beneficiados

produto, e a escassez de gêneros «'é menücios com que êsse pais luta, acre

ditamos que a pecuária poderá

l< <»

'-iio

Econômico

aos efeitos da dos%'alori2avão da libra,

luladas vendidas cm

pelo menos no que se refere às carnes

li!.aram-se aos Estados Unid' s ou 'cjain.

congeladas e frígorificadas. O pinho, que hoje representa 3,75E de nossas exportações, segundo tudo faz crer pouco sofrerá com a desvalorização

Sl.5%. A Europa adq„iriu-nos

da libra, visto como as nossas exporta ções para a Europa são Insignificantes.

Vendemos para aquele continente ape nas 3,4% de todo o pinho, ou seja,

1Õ.223 toneladas em 194<S, sendo <jue a Grã-Bretanha adquiriu 2,2%; obtivemos, assim, 284.000 libras.

A nossa ex

portação dè.sse produto alcançou, no en tanto, 5/2.0-31 toneladas, mini valor to

tal de 811.492.000 cruzeiros. l.fi

Os Es

tados Unidos apresentam-se também co mo compradores fracos, lendo adcnnri-

do menos de 3% do volume de pinho vendido. Nosso maior mercado de ma cieiras situa-se na própria América La tina.

j Na mesma situação está o arroz, que

173.719 desNorte adquire nma insignificãncia: ape nas 90 tonclnclas.

toiulada.s. correspondendo a 13.7 de toda a exportação. „ rendeu 86.020.000 cruzeiros. Déssc volume,

bém, quase nada importa. Os outros paíse.s da área da libra ,silo, no entanto, grandes conipradorc.s do produto. Não

vendemos a f^»rA-Bretanlia 10,2% o q"*^ nos produziu, cm divi.sa.s, 842 000 libras. .Mantidos os preços iqtcrnàciünais «

cer sen produto a preços mais baixos,

obrigando o Brasil a reajustar os seus,

"rea do dólar.

a fim de não perder mercado. Dadas as condições da produção fumajcira, é

jcjíuii, 78.1%. ílestinaram-se'ao.s Estados nu O.S. A Europa adípiirin apenas

pouco provável que os produtores bra.sileiros possam suportar uma redução de .30% nos preços do produto, significando isso que-, muilt> pro\a\\ cimente, sere mos suplantados.

1 ,3^ loram vendidos à Crã-13retanba.

Obl.venms, em ea.nlúais inglesas, com

a venda da cera, 393.000 ]ii)ras. a T iNa , mesma .situação cncsmlra-se cncHJnii^i

<|ue tem seu principal mercahao encontra grande mercado, seja nos OOrracha na aren -i, da i . Unrna urea do a/.i dólar.; 89,5% {Estados Unidos seja em tôda a Eurona. racha exportada em 19.18, foram comDe 212.643 toneladas vendidas pelo Praclos peles Estados Unidos. Bma a Brasil, em 1948, a América do Norte adquiriu apenas 1.230 toneladas e a Europa 11.993, ou sejam, respectiva mente, 0,6% e 5,6%.

J No que se refere ao açúcar que re^.presentou no ano passado 3,2% do valor

da exportação brasileira, 49,6% do total exportado destinam-se à Europa. A ven da desse produto na.ç proporcionou um valor total de 691.574.000 cruzeiros, .sen do que para a Europa vendemos 179.074 toneladas, eqüivalendo a 330 555 000 cruzeiros. A Grã-Bretanha, porém, não

adquire açúcar do Brasil.

quase totalidade da produção é vendida para a área do dólar. De 213.152 to-

análise

não

estaria

completa se

não indagássemos da situa ção dos tecidos, criada

4*^ l l/t* ►

compreendendo

importância dessa malcria-prinia para a industria inglesa, acrcditamo.s que os

da necessidade de ura rea- '

tuem

uma contração de nossiis

tos

lume de vendas, o que eqüivalerá a

mais

importante

Daí a in

das

desvalorizaçõe.s.

♦Uma forte concorrente dos

afirmar-sc que, no futuro, conseguire mos, pelas mesmas 211 toneladas, obter da Grã-Bretanha 80.420 libras.

tadas, 16.252 destinaram-se a esse con

equivalente

àquela

quantia. Alguns produtos, como já tivemos ocasião

dc apontar, sofrerão com a manutenção

glesa.

Vil, >a.ui uu do valor do cruzeiro: o cacau e a pe-

Desvalorizada a libra, os -w.. teci-

ctos ingleses, com preços reduzidos de 30%, poderão eliminar o Brasil do me/-

cuaria, em parte; o açúcar e o fumo fortemente.

cado internacional. É preciso, porém, que se diga que a desapariçao do co

verso da medalha. Uma desvalorização

geiro, não vem sendo devida à onda desvalorizadora; esta apenas contribui ria para acelerar um fenômeno que vem M m ÀÂ '

e.xportações, a nossa perda •seria, aproximadamente, a

tecido.s brasileiros é a indústria tè.xtil in

mércio brasileiro de tecidos, no estran

tinente, equivalente a 64,1% de todo o volume exportado. A América do

10.250.000 libras. No caso i justamente de preços, al cançando 30% para evitar

dagação dos prováveis efei-

continuaremos a manter o mesmo vo

preços o o volume das .suas exportações

não especificados, consti tação nacional.

desvalorização, sendo quase certo que

zeiro e desvalorizada a libra, se se tor nasse possível ao Brasil manter seus

aproximadamente,

algodões

das manufaturas de expor

preços da borracha não sofrerão com a

valor. Dada a situação atual, só nas resta tomar inerlidas para ev itar que os tecidos dc algodão de proccdènc>:: i'strungeira acabem penetrando nti próprio mercado interno, o que traria novas dificuldades ã produção tè.xtil nacional. Da análise do nossa exportação concluíinos que, mantido o valor do cni-

de divisas no valor de

crus, brancos, estampados, tintos, com mescla e os

vendida a Gvã-Brehinbn Rcndeu-nu^ Grã-Bretanha . Rendeue.sse produto 55.871 libras. Dada a

tação nacional, correspondendo a 2,2 do

eqüivaleria a um aumento

bra; os tecidos de algodão,

Europa, vendemos apenas 455 tonela das, sendo a metade, apro.xiniadamentc,

mente a 0,12% da totalidade «li expor

para a Grã-Bretanha, isso

pela desvalorizaçfio da li

O fumo encontra-se no rol dos pro Quanto aos frutos oleaginosos, que I dutos que têm a Europa como melhor 'atualmente se colocam em oitavo lugar mercado. De 25.344 toneladas expor no quadro da exportação brasileira, a

tecidos exportados reduziu-se tã;) so

demais fornecedores, que ]xjdem ofere

toneladas exportadas 7.260,

norte-americano, visto como as desvalo-

O mesmo não ocorre, porém, tH>m os

A vera de carnaúba é, também,

algodão, em 1947 \cndemos apenas

rizaçõc.s tornam quase proibitiv^r a com

pra do produto datpielii procedência.

1.212.000 libras.

ocorrendo. Enquanto em 1943 chega mos a exportar o recorde de 12.6% \lo valor de nossa cxportaç.io em tecidos dc 16.000 toneladas, eqüivalendo a 5,8% do valor e-xportado. Em 1948, ante.s de qualquer desvalorização, o volume de

é de se e.spcrar a ciíncorrcncia do fumo

adimtmdo-sc o mcsnm volume de ven das. os frutos oleaginosos nos renderiam

A Grã-Brclanlia, tam

Ckmvém, entretanto, indagar do re do cruzeiro em 30% para acompanhar a desvalorização da libra e impedir a per da dos mercados europeus, que efeitos poderia trazer? Comparado o mercxulo

l< <»

'-iio

Econômico

aos efeitos da dos%'alori2avão da libra,

luladas vendidas cm

pelo menos no que se refere às carnes

li!.aram-se aos Estados Unid' s ou 'cjain.

congeladas e frígorificadas. O pinho, que hoje representa 3,75E de nossas exportações, segundo tudo faz crer pouco sofrerá com a desvalorização

Sl.5%. A Europa adq„iriu-nos

da libra, visto como as nossas exporta ções para a Europa são Insignificantes.

Vendemos para aquele continente ape nas 3,4% de todo o pinho, ou seja,

1Õ.223 toneladas em 194<S, sendo <jue a Grã-Bretanha adquiriu 2,2%; obtivemos, assim, 284.000 libras.

A nossa ex

portação dè.sse produto alcançou, no en tanto, 5/2.0-31 toneladas, mini valor to

tal de 811.492.000 cruzeiros. l.fi

Os Es

tados Unidos apresentam-se também co mo compradores fracos, lendo adcnnri-

do menos de 3% do volume de pinho vendido. Nosso maior mercado de ma cieiras situa-se na própria América La tina.

j Na mesma situação está o arroz, que

173.719 desNorte adquire nma insignificãncia: ape nas 90 tonclnclas.

toiulada.s. correspondendo a 13.7 de toda a exportação. „ rendeu 86.020.000 cruzeiros. Déssc volume,

bém, quase nada importa. Os outros paíse.s da área da libra ,silo, no entanto, grandes conipradorc.s do produto. Não

vendemos a f^»rA-Bretanlia 10,2% o q"*^ nos produziu, cm divi.sa.s, 842 000 libras. .Mantidos os preços iqtcrnàciünais «

cer sen produto a preços mais baixos,

obrigando o Brasil a reajustar os seus,

"rea do dólar.

a fim de não perder mercado. Dadas as condições da produção fumajcira, é

jcjíuii, 78.1%. ílestinaram-se'ao.s Estados nu O.S. A Europa adípiirin apenas

pouco provável que os produtores bra.sileiros possam suportar uma redução de .30% nos preços do produto, significando isso que-, muilt> pro\a\\ cimente, sere mos suplantados.

1 ,3^ loram vendidos à Crã-13retanba.

Obl.venms, em ea.nlúais inglesas, com

a venda da cera, 393.000 ]ii)ras. a T iNa , mesma .situação cncsmlra-se cncHJnii^i

J No que se refere ao açúcar que re^.presentou no ano passado 3,2% do valor

adquire açúcar do Brasil.

quase totalidade da produção é vendida para a área do dólar. De 213.152 to-

análise

não

estaria

completa se

não indagássemos da situa ção dos tecidos, criada

4*^ l l/t* ►

compreendendo

importância dessa malcria-prinia para a industria inglesa, acrcditamo.s que os

da necessidade de ura rea- '

tuem

uma contração de nossiis

tos

lume de vendas, o que eqüivalerá a

mais

importante

Daí a in

das

desvalorizaçõe.s.

♦Uma forte concorrente dos

afirmar-sc que, no futuro, conseguire mos, pelas mesmas 211 toneladas, obter da Grã-Bretanha 80.420 libras.

tadas, 16.252 destinaram-se a esse con

equivalente

àquela

quantia. Alguns produtos, como já tivemos ocasião

dc apontar, sofrerão com a manutenção

glesa.

Vil, >a.ui uu do valor do cruzeiro: o cacau e a pe-

Desvalorizada a libra, os -w.. teci-

ctos ingleses, com preços reduzidos de 30%, poderão eliminar o Brasil do me/-

cuaria, em parte; o açúcar e o fumo fortemente.

cado internacional. É preciso, porém, que se diga que a desapariçao do co

verso da medalha. Uma desvalorização

geiro, não vem sendo devida à onda desvalorizadora; esta apenas contribui ria para acelerar um fenômeno que vem M m ÀÂ '

e.xportações, a nossa perda •seria, aproximadamente, a

tecido.s brasileiros é a indústria tè.xtil in

mércio brasileiro de tecidos, no estran

tinente, equivalente a 64,1% de todo o volume exportado. A América do

10.250.000 libras. No caso i justamente de preços, al cançando 30% para evitar

dagação dos prováveis efei-

continuaremos a manter o mesmo vo

preços o o volume das .suas exportações

não especificados, consti tação nacional.

desvalorização, sendo quase certo que

zeiro e desvalorizada a libra, se se tor nasse possível ao Brasil manter seus

aproximadamente,

algodões

das manufaturas de expor

preços da borracha não sofrerão com a

de divisas no valor de

crus, brancos, estampados, tintos, com mescla e os

vendida a Gvã-Brehinbn Rcndeu-nu^ Grã-Bretanha . Rendeue.sse produto 55.871 libras. Dada a

tação nacional, correspondendo a 2,2 do

eqüivaleria a um aumento

bra; os tecidos de algodão,

Europa, vendemos apenas 455 tonela das, sendo a metade, apro.xiniadamentc,

mente a 0,12% da totalidade «li expor

para a Grã-Bretanha, isso

pela desvalorizaçfio da li

tecidos exportados reduziu-se tã;) so

demais fornecedores, que ]xjdem ofere

toneladas exportadas 7.260,

norte-americano, visto como as desvalo-

O mesmo não ocorre, porém, tH>m os

A vera de carnaúba é, também,

algodão, em 1947 \cndemos apenas

rizaçõc.s tornam quase proibitiv^r a com

pra do produto datpielii procedência.

1.212.000 libras.

é de se e.spcrar a ciíncorrcncia do fumo

adimtmdo-sc o mcsnm volume de ven das. os frutos oleaginosos nos renderiam

A Grã-Brclanlia, tam

Ckmvém, entretanto, indagar do re do cruzeiro em 30% para acompanhar a desvalorização da libra e impedir a per da dos mercados europeus, que efeitos poderia trazer? Comparado o mercxulo

l< <»

'-iio

Econômico

aos efeitos da dos%'alori2avão da libra,

luladas vendidas cm

pelo menos no que se refere às carnes

li!.aram-se aos Estados Unid' s ou 'cjain.

congeladas e frígorificadas. O pinho, que hoje representa 3,75E de nossas exportações, segundo tudo faz crer pouco sofrerá com a desvalorização

Sl.5%. A Europa adq„iriu-nos

da libra, visto como as nossas exporta ções para a Europa são Insignificantes.

Vendemos para aquele continente ape nas 3,4% de todo o pinho, ou seja,

1Õ.223 toneladas em 194<S, sendo <jue a Grã-Bretanha adquiriu 2,2%; obtivemos, assim, 284.000 libras.

A nossa ex

portação dè.sse produto alcançou, no en tanto, 5/2.0-31 toneladas, mini valor to

tal de 811.492.000 cruzeiros. l.fi

Os Es

tados Unidos apresentam-se também co mo compradores fracos, lendo adcnnri-

do menos de 3% do volume de pinho vendido. Nosso maior mercado de ma cieiras situa-se na própria América La tina.

j Na mesma situação está o arroz, que

173.719 desNorte adquire nma insignificãncia: ape nas 90 tonclnclas.

toiulada.s. correspondendo a 13.7 de toda a exportação. „ rendeu 86.020.000 cruzeiros. Déssc volume,

bém, quase nada importa. Os outros paíse.s da área da libra ,silo, no entanto, grandes conipradorc.s do produto. Não

vendemos a f^»rA-Bretanlia 10,2% o q"*^ nos produziu, cm divi.sa.s, 842 000 libras. .Mantidos os preços iqtcrnàciünais «

cer sen produto a preços mais baixos,

obrigando o Brasil a reajustar os seus,

"rea do dólar.

a fim de não perder mercado. Dadas as condições da produção fumajcira, é

jcjíuii, 78.1%. ílestinaram-se'ao.s Estados nu O.S. A Europa adípiirin apenas

pouco provável que os produtores bra.sileiros possam suportar uma redução de .30% nos preços do produto, significando isso que-, muilt> pro\a\\ cimente, sere mos suplantados.

1 ,3^ loram vendidos à Crã-13retanba.

Obl.venms, em ea.nlúais inglesas, com

a venda da cera, 393.000 ]ii)ras. a T iNa , mesma .situação cncsmlra-se cncHJnii^i

J No que se refere ao açúcar que re^.presentou no ano passado 3,2% do valor

adquire açúcar do Brasil.

quase totalidade da produção é vendida para a área do dólar. De 213.152 to-

análise

não

estaria

completa se

não indagássemos da situa ção dos tecidos, criada

4*^ l l/t* ►

compreendendo

importância dessa malcria-prinia para a industria inglesa, acrcditamo.s que os

da necessidade de ura rea- '

tuem

uma contração de nossiis

tos

lume de vendas, o que eqüivalerá a

mais

importante

Daí a in

das

desvalorizaçõe.s.

♦Uma forte concorrente dos

afirmar-sc que, no futuro, conseguire mos, pelas mesmas 211 toneladas, obter da Grã-Bretanha 80.420 libras.

tadas, 16.252 destinaram-se a esse con

equivalente

àquela

quantia. Alguns produtos, como já tivemos ocasião

dc apontar, sofrerão com a manutenção

glesa.

Vil, >a.ui uu do valor do cruzeiro: o cacau e a pe-

Desvalorizada a libra, os -w.. teci-

ctos ingleses, com preços reduzidos de 30%, poderão eliminar o Brasil do me/-

cuaria, em parte; o açúcar e o fumo fortemente.

cado internacional. É preciso, porém, que se diga que a desapariçao do co

verso da medalha. Uma desvalorização

geiro, não vem sendo devida à onda desvalorizadora; esta apenas contribui ria para acelerar um fenômeno que vem M m ÀÂ '

e.xportações, a nossa perda •seria, aproximadamente, a

tecido.s brasileiros é a indústria tè.xtil in

mércio brasileiro de tecidos, no estran

tinente, equivalente a 64,1% de todo o volume exportado. A América do

10.250.000 libras. No caso i justamente de preços, al cançando 30% para evitar

dagação dos prováveis efei-

continuaremos a manter o mesmo vo

preços o o volume das .suas exportações

não especificados, consti tação nacional.

desvalorização, sendo quase certo que

zeiro e desvalorizada a libra, se se tor nasse possível ao Brasil manter seus

aproximadamente,

algodões

das manufaturas de expor

preços da borracha não sofrerão com a

de divisas no valor de

crus, brancos, estampados, tintos, com mescla e os

vendida a Gvã-Brehinbn Rcndeu-nu^ Grã-Bretanha . Rendeue.sse produto 55.871 libras. Dada a

tação nacional, correspondendo a 2,2 do

eqüivaleria a um aumento

bra; os tecidos de algodão,

Europa, vendemos apenas 455 tonela das, sendo a metade, apro.xiniadamentc,

mente a 0,12% da totalidade «li expor

para a Grã-Bretanha, isso

pela desvalorizaçfio da li

tecidos exportados reduziu-se tã;) so

demais fornecedores, que ]xjdem ofere

toneladas exportadas 7.260,

norte-americano, visto como as desvalo-

O mesmo não ocorre, porém, tH>m os

A vera de carnaúba é, também,

algodão, em 1947 \cndemos apenas

rizaçõc.s tornam quase proibitiv^r a com

pra do produto datpielii procedência.

1.212.000 libras.

é de se e.spcrar a ciíncorrcncia do fumo

adimtmdo-sc o mcsnm volume de ven das. os frutos oleaginosos nos renderiam

A Grã-Brclanlia, tam

Ckmvém, entretanto, indagar do re do cruzeiro em 30% para acompanhar a desvalorização da libra e impedir a per da dos mercados europeus, que efeitos poderia trazer? Comparado o mercxulo

DioKsro EcoNÓMirci

da área da libra com o da do dólar, ve

aumento de 30% em suas rendas, cm

rificamos que êstc é muitíssimo mais im portante que aquele, visto representar

cruzeiros c, ao

mercado considerável para o café, ca cau, frutos oleaginosos, cera de carnaú

mesmo tempo, prole-

geríamos os produtos sacrificados pela manutenção do valor de nossa nM>eda. A história eccuiómica do Brasil vem.

ba, borracha e mesmo a carne.

no entanto, nos mostrar (jue tal urgu- -

Considerando-se que o Brasil se en contra, tal como muitos outros paíst^s, diante do problema da escassez de dóla

mento é falso. Em primeiro lugar, .sempre que o Brasil tem tjuebrndo o valor de sua moeda, os preços inlcrim-

res, a desvalorização do cruzeiro acar

cionais do café tem sofrido baixa.

retará em (XJnsequéncia, um aumento

comprador estrangeiro não escapa o fe

da carência. Senão vejamos: conside rando-se apenas as vendas para os Es tados Unidos, o algodão rendeu-nos, em 1948, 108.000 dólares; o café

nômeno cia sobrcvalia aparente, repre sentada pela des\'alorização, o que cons

352.486.000; o cacau, 41.916.000; o pi nho, 1.426.000; os couros e peles, ... 12.259.000; o arroz, 194.000; os frutos oleaginosos, 29.892.000; as carnes, ... 8.273.000; a cera de carnaúba, 11.907.000; o fumo, 62.000; e a bor racha, 2.092.000. Graças à venda dé.s.ses produtos, obtivemos nessa data, aproximadamente, US.$ 4.50.615.000. Uma quel)ra do valor de nossa moeda representaria uma perda segura de US$

titui um poderoso argumento a seu fa\or para forçar a baixa do preço dc compra. Em scgjindo lugar, não é po.ssível, Iratanclo-sc de um problema dessa magnitude, pensar em termos uni

laterais*, de fornecimento aiJenas. O Bra sil c x^aís comxoniclor de produtos es

senciais, sendo cjuc a maior x^arte é for necida pela América do Norte. Muitos desses produtos, direta ou indiretamen te, se cle.stinam à agricultura e, xiesando no prato da balança, reabsor\'erão os

aparentes lucros obtidos pela desvalo

13.520.000, aproximadamente, Para con seguirmos obter os mesino.s US$

...

rização.

Examinemos ès.se x?roblcma: imjjor-

Di<;kstí>

Kcn.Nii.Miro

o problema (>olocar-.se-á do maneira fa vorável para nós. luclagnemo.s, primei ro, o cjuij jiuclerá ocorrer conservaudo.sc o xalor cio cruzeiro, p;tra dejiois vorifícarmo.s (piais as i>ossil)i!idades, em caso clu uma cJc.s\';ilorização.

Cumpre clistiu.^"'!' entre o trigo em gfãoí .^di.si)éndi() em dólares, aliviando assim o

da.s dc trigo o"» grão iinjiortaclas, dos^ • sentaram, cm 1947. 6,2% do v-alor tolid

Estado.s Unidos recebemos axíonas 5.721,<^ clc nos.sas importações, às quais ,se deve j,.... V... ..nuu ou ..v-ji.iíi, sejam. 1,6%. Europa, ..w....!. nossa .... im- juntar ferro- c- ••5.. hçx) em bruto te pnquKiprepar.iXjortação foi nula. Isto significa quc.^ do, repre.sentando 2,4%, cabendo aos proconservado o valor cie jujssa moeda, dutns da siderurgia cstrangeir.i 8,6%. clc.s\'alorização da area da libra aciui devemos indagar da proV.iprovà-yu U-yL Ainda Ali

vclmenfc x>oueo eontnbuirá para (pie .se O'cedència de semelhantes imimrtaçôos: ',1 81,1% das manufatura.s de ferro e aço. • cMiropéia. Quanto a farinha de trigo.^ ^ que ad(iuirimos, provieram dos Estados | importe trigo em grão de procedência

04% do volume de no.ssa iiux^ortação Unidos; a Europa forneceu 18 4% senprovem do.s Eslado.s Unidos. Em 1947o do que da Grã-Bretanha recebenuis 7 3%.

ímxiortamo.s 433.332 toneladas daíxueie^^e.spcndenws com essas manufaturas in- / paí.s, oncxuanlo a fariniia de trigo, de 1 glè.sas 1.755.000 libras, equivalentes a ^ oulra.s procedéncia.s, alcançou somente 9,4% do valor total das manufaturas ç

27.835 toneladas. Da Euroiia nada im>^ importada.s, o que nos custou CrS ... 1 portanio.s. A conser\'ação do valor do 132.371.000,00. As mesmas mimifatu-

cruzeiro Pf

'tamos 20% de matérias-primas, essenciais u nossa indústria, e 51% de manufaturas,

encareça cie SO/f*

incluindo-se nelas utensílios agrícola.s.

íplC necessitamos.

Veículos, tratores, combustiveis, lubrifi adubas necessários

às nossas

em dólares, mítnter-se-ão no mesmo ní vel, ainda que desvalorizemos a moeda, o que eqüivalerá a afirmar que, com a

terras. Além disso, os produtos de ali mentação desemx^enbam, também, I5aX^el de rele\ iincia, bastando lembrar que, bm 1947, 10% da importação brasileira foram constituídos por farinha de trigo e trigo em grão. Desçamos, porém, a detalhes, a fim de que .se possa indagar da procedência dessa.s importações. Se a maior parte delas provier da área da libra ou se fôr possível fazer com que nossa corrente importadora se desvie da

desvalorização, os cafeicultores teriam

zona do dólar para aquela outra, então

para a área do dólar é o café, e a nossa

oferta já é inferior à procura. Alcança mos, a bem dizer, o jDonto de .saturação

da produção e, de imediato, não x)odcremos aumentar consideràvelmente o vo^^.

lume de nossa.s vendas. Sabemos que há quem afirme que os jDreços do café,

número de \eioulcis, ou, ate mesmo,

contribuirá para conseguir-se melhor distribuição dos automóveis pelas pn.>cc-

e a farinha clc trigo. .Aquélo ó (juase^'^ passivo de nossa balança de p.ig.micntodo iiiqiortado da Argentina ou Cana- > , tos com os E.shulos Unidos, dá. Em realidade, de 368.520 tonela-^'^' As manufaturas de ferro e iivo repre-

necessário forçar a nossa exportação de modo a compensar, pelo aumento do volume, a diminuição do valor. Tal,

cantes c

do momento du desvalorização, permiti rá, na pior d;is hipóteses, adquirir maior

Um cios produtos mais importantes de ou peso pèso dc no.s.s;i importação trigo. < dència.s.. diminuindo iiiqnii i.(ç>>«' vem sendo imu o c> iiigw. cic nosso nosso

450.61.5.000 obtidos no pa.ssado, seria

X^orém, não se dará, principalmente por que o |5roduto capital cie exportação

do cruzeiro, no c.iso do a Inglatcrni conservar os seus proçiçc no mesmo nível

rannna dc trigo de

1 Em segundo lugar, em ordem dc im^jorlánciu, quase eqüivalendo à impor tância do trigo, encontram-.se os automó-

uveis. Do valor total de nossas importaçõe.s, 9,5% foram gasto.s na .sua aquisi

importadas no futuro. c*onsorv.ulos CrÇ 9,.964.000.00. ^ ,

VVii.>V4 *

A. libra, vi.,to ,»s b™ "T fl' desvalorização das moeS 7'™!" • Na mesma si" ^'Hiaçao, vamos encontrar

ção; 86% do niimero de veículos provie ram dos Estados Unidos e, da Europa,

o ferro e aço em br„,„

durante o ano de 1947, importamos ape

procecfedc^miportadas, Estados GX. toneladas 140.92171%; vieraa. d- í

nas

9.080

automóveis, sendo

3.632

oriundos da Grã-Bretanha. Despende mos, para essa compra, 2.159.878.000

cruzeiros, cabendo 5% desse valòr à

Grã-Bretanha e 7,5% aos demais países da Europa.

A manutenção do valor

A maior parte de

América do Norte; 72,7í das divisas • despendidas o foram em dólares e 1:6,5» i }

vendeu 6^08 toneladas, 77.-. taram Cr$ 37,414.000,00. No falam li

DioKsro EcoNÓMirci

da área da libra com o da do dólar, ve

aumento de 30% em suas rendas, cm

rificamos que êstc é muitíssimo mais im portante que aquele, visto representar

cruzeiros c, ao

mercado considerável para o café, ca cau, frutos oleaginosos, cera de carnaú

mesmo tempo, prole-

geríamos os produtos sacrificados pela manutenção do valor de nossa nM>eda. A história eccuiómica do Brasil vem.

ba, borracha e mesmo a carne.

no entanto, nos mostrar (jue tal urgu- -

Considerando-se que o Brasil se en contra, tal como muitos outros paíst^s, diante do problema da escassez de dóla

mento é falso. Em primeiro lugar, .sempre que o Brasil tem tjuebrndo o valor de sua moeda, os preços inlcrim-

res, a desvalorização do cruzeiro acar

cionais do café tem sofrido baixa.

retará em (XJnsequéncia, um aumento

comprador estrangeiro não escapa o fe

da carência. Senão vejamos: conside rando-se apenas as vendas para os Es tados Unidos, o algodão rendeu-nos, em 1948, 108.000 dólares; o café

nômeno cia sobrcvalia aparente, repre sentada pela des\'alorização, o que cons

titui um poderoso argumento a seu fa\or para forçar a baixa do preço dc compra. Em scgjindo lugar, não é po.ssível, Iratanclo-sc de um problema dessa magnitude, pensar em termos uni

laterais*, de fornecimento aiJenas. O Bra sil c x^aís comxoniclor de produtos es

aparentes lucros obtidos pela desvalo

13.520.000, aproximadamente, Para con seguirmos obter os mesino.s US$

...

rização.

Examinemos ès.se x?roblcma: imjjor-

Di<;kstí>

Kcn.Nii.Miro

Cumpre clistiu.^"'!' entre o trigo em gfãoí .^di.si)éndi() em dólares, aliviando assim o

da.s dc trigo o"» grão iinjiortaclas, dos^ • sentaram, cm 1947. 6,2% do v-alor tolid

04% do volume de no.ssa iiux^ortação Unidos; a Europa forneceu 18 4% senprovem do.s Eslado.s Unidos. Em 1947o do que da Grã-Bretanha recebenuis 7 3%.

27.835 toneladas. Da Euroiia nada im>^ importada.s, o que nos custou CrS ... 1 portanio.s. A conser\'ação do valor do 132.371.000,00. As mesmas mimifatu-

cruzeiro Pf

'tamos 20% de matérias-primas, essenciais u nossa indústria, e 51% de manufaturas,

encareça cie SO/f*

incluindo-se nelas utensílios agrícola.s.

íplC necessitamos.

Veículos, tratores, combustiveis, lubrifi adubas necessários

às nossas

em dólares, mítnter-se-ão no mesmo ní vel, ainda que desvalorizemos a moeda, o que eqüivalerá a afirmar que, com a

desvalorização, os cafeicultores teriam

zona do dólar para aquela outra, então

para a área do dólar é o café, e a nossa

oferta já é inferior à procura. Alcança mos, a bem dizer, o jDonto de .saturação

da produção e, de imediato, não x)odcremos aumentar consideràvelmente o vo^^.

lume de nossa.s vendas. Sabemos que há quem afirme que os jDreços do café,

número de \eioulcis, ou, ate mesmo,

contribuirá para conseguir-se melhor distribuição dos automóveis pelas pn.>cc-

necessário forçar a nossa exportação de modo a compensar, pelo aumento do volume, a diminuição do valor. Tal,

cantes c

do momento du desvalorização, permiti rá, na pior d;is hipóteses, adquirir maior

Um cios produtos mais importantes de ou peso pèso dc no.s.s;i importação trigo. < dència.s.. diminuindo iiiqnii i.(ç>>«' vem sendo imu o c> iiigw. cic nosso nosso

450.61.5.000 obtidos no pa.ssado, seria

X^orém, não se dará, principalmente por que o |5roduto capital cie exportação

do cruzeiro, no c.iso do a Inglatcrni conservar os seus proçiçc no mesmo nível

rannna dc trigo de

1 Em segundo lugar, em ordem dc im^jorlánciu, quase eqüivalendo à impor tância do trigo, encontram-.se os automó-

uveis. Do valor total de nossas importaçõe.s, 9,5% foram gasto.s na .sua aquisi

importadas no futuro. c*onsorv.ulos CrÇ 9,.964.000.00. ^ ,

VVii.>V4 *

A. libra, vi.,to ,»s b™ "T fl' desvalorização das moeS 7'™!" • Na mesma si" ^'Hiaçao, vamos encontrar

ção; 86% do niimero de veículos provie ram dos Estados Unidos e, da Europa,

o ferro e aço em br„,„

durante o ano de 1947, importamos ape

procecfedc^miportadas, Estados GX. toneladas 140.92171%; vieraa. d- í

nas

9.080

automóveis, sendo

3.632

oriundos da Grã-Bretanha. Despende mos, para essa compra, 2.159.878.000

cruzeiros, cabendo 5% desse valòr à

Grã-Bretanha e 7,5% aos demais países da Europa.

A manutenção do valor

A maior parte de

América do Norte; 72,7í das divisas • despendidas o foram em dólares e 1:6,5» i }

vendeu 6^08 toneladas, 77.-. taram Cr$ 37,414.000,00. No falam li

Dkíesto Econômico'

7ü

mantidos os preços no mercado inglês,

Parccc-nos que a maior vantagem se

êsse ferro c aço ciistar-nos-âo, apenas, Cr$ 25.924.000,00. Do mesmo nwdo

verificará na importação de produtos (jutmico.s, farmacêuticos e .semelhantes,

que no e.'<emplo anterior, a vantagem

papel e suas aplicações o celulose paro fabricação <!e papel. Cotn efeito, em 1947, importamos 288.087 toneladas de produtos ípiimicos, farniacêutico.s c se

decorrente da desvalorização da libra permitirá um aumento de volume das nossas importações.

Com a gasolina e os^óleo.s combustí

melhantes. sen<l(»

34,.5% dos Estados

veis, ocorre um fenômeno deveras curio

Unidos e 27,.5% da Europa (13,1% da

so, que permite corrigir certas noções

Grã-Brelaiilia).

falsas sôbre o assunto.

A gasolina de

De C>$

1.017.760.000,00 despendidos com aquê-

procedência norte-americana ó impor tada em quantidade mínima: apenas

les produtos, 58,6% rcfcriram-se ás com

6,6% do volume, eqüivalendo a 8,7% do

aquisições na área da libra. A desMihirlzíição da libra, provávelmenle, per mitirá adquirir, por preços mais con venientes, 0.S produtos europeus, au

valor. Da Europa nenhuma gasolina importamos. Js.so eqüivale a dizer que a desvalorização da libra e a manuten-

do valor do cruzeiro não alterarão a situação da importação dêsse produto.

Mas, é preciso notar c^ue as 932.916 toneladas importadas pelo Brasil pro

vêm da área do dólar, o que significa

que a estabilização do valor do cruzeiro

manteve inalterada nossa situação nesse

setor. No caso dos óleos comljustíveis, o caso é o mesmo. Embora, em 1947, tenhamos importado 1.307.799 to

pras na América do Norte e 26% a

mentando a concorrência entre êsles e

os norte-americanos. Quando mais não

seja, teremos, por certo, uma redução dos preços dos produtos oriundos dos Eslaclo.s Unidos, para qne possam con

correr com os (jne provêm da área da libra.

baratos, o que significa podermos com prar maior quantidade. So nos lembrar mos (jue entre tais produtos SC

neladas, apenas 11.956 provieram dos Estado.s Unidos, menos de 1%, portanto. Da zona da libra, no entanto, nossa importação foi

nula; a totalidade do produto foi, portanto; adquirida na zona do

dólar: Venezuela, México c Trinidad.

No caso do^^óleosjofiriadüs^e lubrifican tes a situação e, porém, muito diferen te. Adquirimos dos Estados Unidos

Êstes últimos nos ficarão mais

nos ofereceu 45 toneladas, das 47 que

em cruzeiros. Basta dizer que se impor

nicnte a S,f>% do volume e 10,1% do

cm 19-17 e pelos preços inlcruacionais,

\'al<)r.

considerando-se só a parcela procedente dos Estados Unidos, leremos o seguinte

lainhtMij acpii us preços euro

peus já eram, antes da desvalorização,

das moedas européias, mais favoráveis cpie os norte-aniLTÍcaiios.

E de crer

tarmos, «pós uma e\"enlual des\a!oriza-

ção, \"olumes idênticos aos importados

cotejo: a farinha do trigo, que nos cus tou Cr$ 1.347.663.000,00, passará a

C|uc a mesma contribuirá para que se

custar, uma vez desvalorizada cm 30% a

aumento o \"olumc da importação do pa

nossa moeda, Cr$ 1.751.962.000,00; o Ingo em grào, que cusfa\a Cr$

pel c da celulose ou, no caso de ser sufioiento para nossa nccc.s.sidadc o vo

13.421.000,00, custará Cr$ 17.447.000,00;

lume já importado, de.spcndamos quan

enquanto nos automü\eis despendemos

tias

Cr$ 1.882.959.000.00, de.spenderemus

menores.

No caso do carvão-de-pedia, a situa

Cr§ 2.442.757.000,00; com as manufa

importamos carxão da Zvona da libra; 94%

turas de ferro e gastamos Cr$ .. 1.095.695.000,00, c passaremos a des

cio car\-ãü-dc-pedra iinptnlado provêm cios Estadü.s Unidos e a manutenção

pender Cr§ 1.429.403.000,00; a quantia de Cr§ 00/.386.000,00 despendida na

do valor do cruzeiro manterá inalteradu

compra de ferro e aço em bruto e preparado ele\ar-se-ú a Cr§

ção já não nos ó tão fa\-orú\el, ^

Não ,

w ...

a situação nesse setor da importação. Caso

cle.sN-ahjrizeinos o cruzeiro em

30%, perderemos as vantagens que muito prüVí\x'cImente auferiremos graças ás desvalorizações da área da libra,

tanto no qoc se refere aos automóveis

como aos produtos da siderurgia, aos

516.602.000.00; com a gasolina, Cr$ 53.552.000,00 foram gastos nos Esta

dos Unidos; após a dosvalorização. essa despesa alcançará Cr§ 76.118.000,00; com óleos combustíveis teremos Ct% 9.542.000,00 contra Cr$ 7.340.000,00 gastos anteriomiente; os óleos refinados

cullnra, poderemos melhor com preender a importância de que

melhantes, ao papel e á celulose. Poder-se-á afirmar que nisso não haverá mal, visto como nos colocaremos cm si

o lubrificantes, que nos custaram Cr$ 231.983.000,00, custarão Cr§

so revc.ste a manutenção do valor

tuação idêntica à anterior à desvaloriza

de nosso cruzeiro, pois desvalori zando o mesmo perderíamos essa opor tunidade.

I No que se refere ao papel e suas apliI caçõe.s, a situação é idêntica. Dos Es88.020 toneladas, eqüivalendo a 95,2% I tados Unidos adquiriino.s apenas 20% do do volume importado. A Grã-Bretanha / total do volume importado, enquanto a compramos da Europa. Nesse setor, a

ludus de celulose importada 85.677 pro vieram cia Europa. As aquisições dos Estados Unidos corresponderam única-

produtos químicos, farmacêuticos e se

encontram alguns cs.senciais ao desenvolvimento de nossa agri-

Dir.físTO

Europa nos oferece 49,2%. Além disso, os preços europeus são mais convenien

conservação do valor do cruzeiro não

tes que os norte-americanos.

alterará, também, consicleràvelmente, a situação da balança de pagamentos do

se refere à celulose para fabricação de papel, a vantagem é ainda mais con

Brasil.

siderável, visto como de 103.377 tone-

No que

ção. As desvantagens, porem, prove nientes das repercussões de uma possível desvalorização do cruzeiro para as im

portações da área do dólar, são tais que nos levarão

recuar antes .de tomar

CrS 301.578.000,00; enquanto com os produtos químicos gastamos CrS 596.298.000,00, passaremos a saslar CrS 775.187.000,00; no caso do papel e suas aplicações, celulose para fabricação de

papel e carvão-de-pedra gastamos, em 19-47, respectivamente, Cr§

tal medida. É con.siderávcl a parcela de importações de produtos essenciais oriundos da área do dólar, os quais não

213.885.000,00, Cr$ 48.981.000 00 e CrS

podem ter sua procura fortemente com

719.127.000,00.

primida; isso . eqüivale a dizer que im

As divisas necessárias à compra desses produtos nos Estados Unidos, que nos

portaremos, aproximadamente, wlume

164.527.000,00, Cr$ 37.678.000,00 eCxt 553.175.000,00; e gastaremos Ct$

idêntico ao que compramos por preços

e.xigiram- um gasto total de CrS ....

30% mais elevados, tomado o seu vjilor

6.386.677.000,00, em 1947, exigirão,

Dkíesto Econômico'

7ü

mantidos os preços no mercado inglês,

Parccc-nos que a maior vantagem se

êsse ferro c aço ciistar-nos-âo, apenas, Cr$ 25.924.000,00. Do mesmo nwdo

verificará na importação de produtos (jutmico.s, farmacêuticos e .semelhantes,

que no e.'<emplo anterior, a vantagem

papel e suas aplicações o celulose paro fabricação <!e papel. Cotn efeito, em 1947, importamos 288.087 toneladas de produtos ípiimicos, farniacêutico.s c se

decorrente da desvalorização da libra permitirá um aumento de volume das nossas importações.

Com a gasolina e os^óleo.s combustí

melhantes. sen<l(»

34,.5% dos Estados

veis, ocorre um fenômeno deveras curio

Unidos e 27,.5% da Europa (13,1% da

so, que permite corrigir certas noções

Grã-Brelaiilia).

falsas sôbre o assunto.

A gasolina de

De C>$

1.017.760.000,00 despendidos com aquê-

procedência norte-americana ó impor tada em quantidade mínima: apenas

les produtos, 58,6% rcfcriram-se ás com

6,6% do volume, eqüivalendo a 8,7% do

aquisições na área da libra. A desMihirlzíição da libra, provávelmenle, per mitirá adquirir, por preços mais con venientes, 0.S produtos europeus, au

valor. Da Europa nenhuma gasolina importamos. Js.so eqüivale a dizer que a desvalorização da libra e a manuten-

do valor do cruzeiro não alterarão a situação da importação dêsse produto.

Mas, é preciso notar c^ue as 932.916 toneladas importadas pelo Brasil pro

vêm da área do dólar, o que significa

que a estabilização do valor do cruzeiro

manteve inalterada nossa situação nesse

setor. No caso dos óleos comljustíveis, o caso é o mesmo. Embora, em 1947, tenhamos importado 1.307.799 to

pras na América do Norte e 26% a

mentando a concorrência entre êsles e

os norte-americanos. Quando mais não

seja, teremos, por certo, uma redução dos preços dos produtos oriundos dos Eslaclo.s Unidos, para qne possam con

correr com os (jne provêm da área da libra.

baratos, o que significa podermos com prar maior quantidade. So nos lembrar mos (jue entre tais produtos SC

neladas, apenas 11.956 provieram dos Estado.s Unidos, menos de 1%, portanto. Da zona da libra, no entanto, nossa importação foi

nula; a totalidade do produto foi, portanto; adquirida na zona do

dólar: Venezuela, México c Trinidad.

No caso do^^óleosjofiriadüs^e lubrifican tes a situação e, porém, muito diferen te. Adquirimos dos Estados Unidos

Êstes últimos nos ficarão mais

nos ofereceu 45 toneladas, das 47 que

em cruzeiros. Basta dizer que se impor

nicnte a S,f>% do volume e 10,1% do

cm 19-17 e pelos preços inlcruacionais,

\'al<)r.

considerando-se só a parcela procedente dos Estados Unidos, leremos o seguinte

lainhtMij acpii us preços euro

peus já eram, antes da desvalorização,

das moedas européias, mais favoráveis cpie os norte-aniLTÍcaiios.

E de crer

tarmos, «pós uma e\"enlual des\a!oriza-

ção, \"olumes idênticos aos importados

cotejo: a farinha do trigo, que nos cus tou Cr$ 1.347.663.000,00, passará a

C|uc a mesma contribuirá para que se

custar, uma vez desvalorizada cm 30% a

aumento o \"olumc da importação do pa

nossa moeda, Cr$ 1.751.962.000,00; o Ingo em grào, que cusfa\a Cr$

pel c da celulose ou, no caso de ser sufioiento para nossa nccc.s.sidadc o vo

13.421.000,00, custará Cr$ 17.447.000,00;

lume já importado, de.spcndamos quan

enquanto nos automü\eis despendemos

tias

Cr$ 1.882.959.000.00, de.spenderemus

menores.

No caso do carvão-de-pedia, a situa

Cr§ 2.442.757.000,00; com as manufa

importamos carxão da Zvona da libra; 94%

turas de ferro e gastamos Cr$ .. 1.095.695.000,00, c passaremos a des

cio car\-ãü-dc-pedra iinptnlado provêm cios Estadü.s Unidos e a manutenção

pender Cr§ 1.429.403.000,00; a quantia de Cr§ 00/.386.000,00 despendida na

do valor do cruzeiro manterá inalteradu

compra de ferro e aço em bruto e preparado ele\ar-se-ú a Cr§

ção já não nos ó tão fa\-orú\el, ^

Não ,

w ...

a situação nesse setor da importação. Caso

cle.sN-ahjrizeinos o cruzeiro em

30%, perderemos as vantagens que muito prüVí\x'cImente auferiremos graças ás desvalorizações da área da libra,

tanto no qoc se refere aos automóveis

como aos produtos da siderurgia, aos

516.602.000.00; com a gasolina, Cr$ 53.552.000,00 foram gastos nos Esta

dos Unidos; após a dosvalorização. essa despesa alcançará Cr§ 76.118.000,00; com óleos combustíveis teremos Ct% 9.542.000,00 contra Cr$ 7.340.000,00 gastos anteriomiente; os óleos refinados

cullnra, poderemos melhor com preender a importância de que

melhantes, ao papel e á celulose. Poder-se-á afirmar que nisso não haverá mal, visto como nos colocaremos cm si

o lubrificantes, que nos custaram Cr$ 231.983.000,00, custarão Cr§

so revc.ste a manutenção do valor

tuação idêntica à anterior à desvaloriza

de nosso cruzeiro, pois desvalori zando o mesmo perderíamos essa opor tunidade.

ludus de celulose importada 85.677 pro vieram cia Europa. As aquisições dos Estados Unidos corresponderam única-

produtos químicos, farmacêuticos e se

encontram alguns cs.senciais ao desenvolvimento de nossa agri-

Dir.físTO

Europa nos oferece 49,2%. Além disso, os preços europeus são mais convenien

conservação do valor do cruzeiro não

tes que os norte-americanos.

alterará, também, consicleràvelmente, a situação da balança de pagamentos do

se refere à celulose para fabricação de papel, a vantagem é ainda mais con

Brasil.

siderável, visto como de 103.377 tone-

No que

ção. As desvantagens, porem, prove nientes das repercussões de uma possível desvalorização do cruzeiro para as im

portações da área do dólar, são tais que nos levarão

recuar antes .de tomar

CrS 301.578.000,00; enquanto com os produtos químicos gastamos CrS 596.298.000,00, passaremos a saslar CrS 775.187.000,00; no caso do papel e suas aplicações, celulose para fabricação de

papel e carvão-de-pedra gastamos, em 19-47, respectivamente, Cr§

tal medida. É con.siderávcl a parcela de importações de produtos essenciais oriundos da área do dólar, os quais não

213.885.000,00, Cr$ 48.981.000 00 e CrS

podem ter sua procura fortemente com

719.127.000,00.

primida; isso . eqüivale a dizer que im

As divisas necessárias à compra desses produtos nos Estados Unidos, que nos

portaremos, aproximadamente, wlume

164.527.000,00, Cr$ 37.678.000,00 eCxt 553.175.000,00; e gastaremos Ct$

idêntico ao que compramos por preços

e.xigiram- um gasto total de CrS ....

30% mais elevados, tomado o seu vjilor

6.386.677.000,00, em 1947, exigirão,

-1-

Dicksio Econômica

após a desvalorização, e admitídas as nossas hipóteses simplificadoras, C>$ produtos essenciais à nc^sa economia sofrerão um ônus de Cr$

d«) fumo. bem como a intlúslria têxtil.

1.915.912.000,00 unicamente por efeito da desvalorização, traduzindo-se em maior dificuldade para o transporte, me-

compressão das importações, oriundos de

atividade econômica nacional, indicam

outros, decorrentes

uma desvalorização de nossa moeda. A desvalorização da moeda brasileira

significará sacrifício para a economia cafeeira, perda de vantagens para a economia algodoeira e grandes perturba ções na indústria e no transporte, de correntes da incompressibiiidade de nos sas importações, bem como da sua

Djacih Menezes

(Du Universidade do Brasil)

vista do mercatlo internacional, tais pro

inevitável

mento industrial, não falando no proble ma da alimentação, fertilização do solo

Acreditamos, porém, tpje no ponto de dutos não representam falôres de tal ponderação cpie compensem as desvan tagens certas e inevitáveis decorrentes da desvalorização. Os fatos, apontados pelos que iabutam nestes setores da

rtores possibilidades para o reequipa-

provisão e fundo de

indenização das emprêsas

nutenç.ão do vjdor tio cruzeiro compro

meterá a produção cacaueira, parte da pecuária, a exportação d« açúcar, e

8.302.589.000,00; quer isso dizer qtie

Reserva,

composição. Ê bem verdade que a ma-

I .

Que se c-hania **re.ser\a" tui termino

logia contábil cia einprèsa? em que di fere» cia acepção econômica? em que se cli.stingiio cia "provisão"? e, enfim, dc

antes problemas de e.strutura; ligam-se aos processos de produção e não podem resolver-se por meros paliativos de cará ter puramente monetário.

(7 or^ííiii.vmo azinulol

que fonte procedem ambas?

Eorniulanios estas perguntas porque correspondem a indagação preliminar, indispensável ao debate da cpicstão re ferente ao fundo de indeniziição das em

Não negamos

que 0.S produtores de sonielliantes ar tigos de\am ser amparados. Julgamos, porém, que a desvalorização do cruiei-

presas. Nelas assentam as premissas para o e.vanie que tentaremos fazer em

ro não repre.sentará uma forma eficiente de amparo.

■l- f.H.- •- •

^i V

-'I ■

dc direitas e obrigações, que nascem,

modificam-se, perduram ou desfazem-se, economicamente centralizados e juridi camente personalizados. êssc micro cosmo po.ssui. pois, seu dinamismo e eslrutxira internos, subordinados a leis

objetivamente invesligávcis. Cabe à aná lise econômica estudar c explicar o sen desen\"ol\ámento, quer nas suas rel.açóes internas, quer nas suas relações exter nas, com o meio social e o sistema exis

Os variadcís elementos que integram o patrimcmio de uma empresa se combi

tente.

Pelo fato de os elementos do patrimô nio da emprès;i serem adquiridos e repre sentados por prcfos, e todos os valores

so produtivo, que llie dá uma configu ração especial: cada empresa oferece

serem avaliados monetàriamente, é possí vel uma aniUise quantitativa do processo

vima es'truturaçao particular do capital investido. O ponto de partida é a for-'

de formação de novos valores.

ponsá^'el pela exatidão desses cálculos é

ma abstrata da riquezir — capital-dvihei-

a^ técnica contabilíslica, cujos métodos

ro, que representa a totalidade dos valo res iniciais postos ã disposição da so ciedade que se constituiu. Êste capi

têm sido sucessi\'amente aperfeiçoados.

valores, criados no processo produtivo?

tal, ao começar o processo de criação

da riqueza, se volve em coisas materiais o força de trabalho, que se associam em

projíorções

definidas,

compondo um

conjunto vivo e estruturado, onde se de senvolvem relações diversas suscetíveis

de apreciação econômica e financeira. Essa unidade assim formada se conven

cionou chamar do azicnda — para indi car não só o conjunto de bens e atÍNà-

M''

(las, mas também a expressão da to{a-

lidade de valores corpóreos e incorpAroo.s.

seguida.

nam entre si de maneira orgânica, à vista da finalidade específica do proces n

diules humanas tècnicanunte amáiina-

S. res-

Como, porém, se originam èsses novos'

2. Réditos, poupança c. i)ircsfÍfnnií<M> Bouldmg define sumàriamenle a e prèsa como entidade que compra cer coisas, transforma-as e vende-is

apenas: compra-as e vende-as. cvi

sucede com as firmas comerciais. Ce

forme se vê, aponta apenas as car.u ter ticas superficiais _e gerais.

-1-

Dicksio Econômica

após a desvalorização, e admitídas as nossas hipóteses simplificadoras, C>$ produtos essenciais à nc^sa economia sofrerão um ônus de Cr$

d«) fumo. bem como a intlúslria têxtil.

1.915.912.000,00 unicamente por efeito da desvalorização, traduzindo-se em maior dificuldade para o transporte, me-

compressão das importações, oriundos de

atividade econômica nacional, indicam

outros, decorrentes

uma desvalorização de nossa moeda. A desvalorização da moeda brasileira

Djacih Menezes

(Du Universidade do Brasil)

vista do mercatlo internacional, tais pro

inevitável

mento industrial, não falando no proble ma da alimentação, fertilização do solo

rtores possibilidades para o reequipa-

provisão e fundo de

indenização das emprêsas

nutenç.ão do vjdor tio cruzeiro compro

meterá a produção cacaueira, parte da pecuária, a exportação d« açúcar, e

8.302.589.000,00; quer isso dizer qtie

Reserva,

composição. Ê bem verdade que a ma-

I .

Que se c-hania **re.ser\a" tui termino

logia contábil cia einprèsa? em que di fere» cia acepção econômica? em que se cli.stingiio cia "provisão"? e, enfim, dc

antes problemas de e.strutura; ligam-se aos processos de produção e não podem resolver-se por meros paliativos de cará ter puramente monetário.

(7 or^ííiii.vmo azinulol

que fonte procedem ambas?

Eorniulanios estas perguntas porque correspondem a indagação preliminar, indispensável ao debate da cpicstão re ferente ao fundo de indeniziição das em

Não negamos

que 0.S produtores de sonielliantes ar tigos de\am ser amparados. Julgamos, porém, que a desvalorização do cruiei-

presas. Nelas assentam as premissas para o e.vanie que tentaremos fazer em

ro não repre.sentará uma forma eficiente de amparo.

■l- f.H.- •- •

^i V

-'I ■

dc direitas e obrigações, que nascem,

modificam-se, perduram ou desfazem-se, economicamente centralizados e juridi camente personalizados. êssc micro cosmo po.ssui. pois, seu dinamismo e eslrutxira internos, subordinados a leis

Os variadcís elementos que integram o patrimcmio de uma empresa se combi

tente.

Pelo fato de os elementos do patrimô nio da emprès;i serem adquiridos e repre sentados por prcfos, e todos os valores

so produtivo, que llie dá uma configu ração especial: cada empresa oferece

serem avaliados monetàriamente, é possí vel uma aniUise quantitativa do processo

vima es'truturaçao particular do capital investido. O ponto de partida é a for-'

de formação de novos valores.

ponsá^'el pela exatidão desses cálculos é

ma abstrata da riquezir — capital-dvihei-

a^ técnica contabilíslica, cujos métodos

ro, que representa a totalidade dos valo res iniciais postos ã disposição da so ciedade que se constituiu. Êste capi

têm sido sucessi\'amente aperfeiçoados.

valores, criados no processo produtivo?

tal, ao começar o processo de criação

da riqueza, se volve em coisas materiais o força de trabalho, que se associam em

projíorções

definidas,

compondo um

conjunto vivo e estruturado, onde se de senvolvem relações diversas suscetíveis

de apreciação econômica e financeira. Essa unidade assim formada se conven

cionou chamar do azicnda — para indi car não só o conjunto de bens e atÍNà-

M''

(las, mas também a expressão da to{a-

lidade de valores corpóreos e incorpAroo.s.

seguida.

nam entre si de maneira orgânica, à vista da finalidade específica do proces n

diules humanas tècnicanunte amáiina-

S. res-

Como, porém, se originam èsses novos'

2. Réditos, poupança c. i)ircsfÍfnnií<M> Bouldmg define sumàriamenle a e prèsa como entidade que compra cer coisas, transforma-as e vende-is

apenas: compra-as e vende-as. cvi

sucede com as firmas comerciais. Ce

forme se vê, aponta apenas as car.u ter ticas superficiais _e gerais.

Dicesto Econômico

Para realizar aqueles atos econômi

bruto é a diferença entro o rédito global

cos, é mister uma série de medidas e

c o custo primário acima definido. In

condições, como passamos a examinar.

troduzindo a noçáo de "custo suple mentar". - jierda de valor (jiie n ca pita' instruTiiental í-xperiinenla no cxir-

Em primeiro luçar, há os gaslf>s c<íin a mao-de-obra (•uilàrio.s )^ que d}v«*rgeni de empresa para empresa. Desde Stiiarl

le^I, u reservo especial de reavaliação, a prcjcc.sso l>r<)(lntÍvo, é equivalente pou reserva csiatuiária, ç, enfim., as pn>fipança, fica a depender de duas sé ries <Íe decisões: a de consumir e a socs. Estas Se distinguem pelo fato de dü investir. Depois do uma análise não SC destinarem a compensar depre sutil dc.ssas intordcpcndcncias, situadas ciação de uma conta do ativo. já eiii plano psicológicH), Keynes con"O principal objetivo das reserxas — cdiii (jiK" ó o in\'e.slinionto que delemnna diz Palton — c indicar uma política d<

Mill que se divulgou a distinção entre

n*r do tempo, indí pendenfe do desgaste físico, — e as perdas fnrluitas (wiudfaU

o skilled lahoT e o umkiUcd /e/jor —dis

loss), teríamos o conceito do "honefícia

ii poupança, t; imo como .se

uma política dc retenção de lucros".

Nas grandes cmprê.as modernas, ctini

líquido". No ponto de \ista do einprc.sário, o rrdilo ou íngrc.v.vo é representado

inaiulo entre os economistas.

seu corpo de técnicos, de trabalhadores

pelas \'eiKlas totais menos o valor das

Opina éssc autor que o termo "rc-er\a" seria mais adtquado para exprimir uma subdinsão das contas do beneficias ex-

tinção que se projetou tempo afora.

vinha afir-

matérias compradas a outros emjjrosá-

a importância tornou-se ainda maior. Em

rios e o rlesgaslc dos bens iiulirctos

Cy indispensável para a concentração

(uscs cosi)-, o íojivumo será as xcndas

tlèsse.s capitais nas empresas vem a ser

totais monos as xcndas entre empresá

n forinaçãí) tia poupança nas mãos dos elementos liderantcs da produção: as

seguida, pod(ains assinalar as despesas . com outros fatores produtivos que pres tam serviços correntes. Esses dois gnipíjs foram denominados por Keynes de jnctOT coht. Ein terceiro lugar, o custo d;'" artigos ou bcn.s consiimidos no pro<'..í,o prodntivo (nMtéria-prirna compra da a outros empresários e o desgaste dos bens indiretos). K{'ynís chamon-os de u^es cof.t; e definiti o custo primário da produção címio .sendo a .soma dos custos dos fatores mais o custo de u\o.

rios; e a poupança (savino) será o total

das vendas entre empresários menos o

classes

custo de uso.

seus tíliilo."> de propriedade e por sua

O.s eonceitos de poti})(niça c iitvcsliiiicnto tornuni-.se fundamentais na aná- ■

lisc ktxnesiana, aliando-se a outros fa-

tõre.s (a efieáeia marginal do capital, a renda e a taxa de jiin»s, a procura efe tiva) e ainda a fatõics de natureza psi

O e.xcedcnte dè.sse custí) primário irá

cológica, como, por exemplo, a "Icn-

constituir o benefício da empresa. no mercado, ao ser \endida a p:*:)-

dução, que se.pode medir o "quantum" excedente. Lá as mercadorias S(« reali zam em valores-dinlieiií).

Parece in

tuitivo que o valor exccdentíj não pode ter nascido nos processos de mercado, na esfera circulatória, — mas na fase

anterior, nó processo pròpriamentc in

dustrial, no seio das atividades de pro

dução.

Bem sabemos que muitos economistas modernos aceitam a leso contrária - e explicam as variações do valor das mer cadorias apenas pcdas circunstâncias do processo circulatório; não é esse, toda

técnico reclamando sem ce.ssar nox as má-

reservas representam èssc

, '

^ manifestados no funcionamento do sis-

£15 fontes matrizes da so— dos vab^rcs formados

e destinados á circula- .

pura a economia circulatória, fazendo-se

ção, rcalizanclo-se com a

das relações de poupança o inuestinieii' to os fattncs essenciais dos desajustamen-

venda conforme os preços de mercado.

O conceito de. rédito cm ingresso é o valor total da produção; é a inversão mais o consumo; e a poupança ó defini da como o excedente do rédito sobre o

aná]í.se atual.

con.sumo.

Neste caso, o investimento,

que são os valores que se capitalizam no

espírito de "previdência ! previdente". Elas

, i 1

'.ii . ...

conlabilizam-se

nas contas do passivo: têm, como o capital, seu correspectix-Q no alixt), embora — esclarece-nos — não se regis

tro ali uma conta repre sentativa da contrapartida do capital que r.xpn'ma materialmente as rescrx \s Quanto ao modo por que se apresentam nos balanços, as reservas podem ser i

Os benefícios, que são conservados a

disposição da firma, parà acudir a des pesas previstas ou imprevistas, ou ain da. a perdas eventuais, c que não inte gram seu capital, representam, na acep ção técnica, a sua reserva.

quinas, os múltiplos riscos, etc. — c.\igem da finna atitude previdente. As

portanto, no conjunto de relações

que se devem pe.scpiisar

dicado acima.

mos de \'alores do ativo e- outras parles

dos réditos das empresas.

plicação (Ias irregularidades e de.sajuslcs

via, o ponto essencial ao objeto cie nossa Para Keynes, o benefício ou lucro

diiais, os tpiaís, por sua vez, dependem

i' >

Reslrinjamos, porém, a área da dis cussão aos pontos ligados ao tema in

Às vèzcs, entretanto, emprega-se com 1

dade da indústria moderna, o progresso

sagazmente o fiiudaincnlo do problema

, i

certa confusão o lèrmo, para designar ,\ dos benefícios produzidos. A instabili

,] i

lo.s económico.s.

reserves, e "mixcd" reserves.

simultâneamcnle exigibilidade?, acrésci

e prestação de serviços,

Clom ele, dcslocou-se

vidatU^ criadora da rique7.a. O índice de investimento depende da situação dessas classes, dos seus réditos indixi-

culado com extrema habilidade para ex Icme. econômico.

— Moore, que distinguem Irès espceios

de reservas: valii.^iion reserves, liability

parlicipoção ou não participação na ati-

ço de aparclhaincnto conceituai é arti

Èssc arcabou

• .i

ccdcnle,s. E cita-nos Sandcrs — Hatfield |

réditos suficientes, por

que constitui o processo de criação das utilidades

c.ência para consumir".

restrição, de apropriação de dividendos,

licscrvti.s a c.vpírilo de previdência.

altamente especializados e categorizados,

aparentes ou ocultas; as primeiras já • foram referidas; ainda há. nesta catego

"Todo be

nefício que é conservado à disposição da emprêsa e não faz parte do capital,

ria, contas que têm o caráter de rcscrvit para os acionistas, como as "ações dt

constitui uma reserva" — diz Gaston Dé-

gôzo" - e não aparecem sob tal nome. *) A rescTvo oculta ou htcníe é a que

fossé.

Êste autor distingue: a reserva

'à rt

'■i'iV rXifi'

Dicesto Econômico

Para realizar aqueles atos econômi

bruto é a diferença entro o rédito global

cos, é mister uma série de medidas e

c o custo primário acima definido. In

condições, como passamos a examinar.

troduzindo a noçáo de "custo suple mentar". - jierda de valor (jiie n ca pita' instruTiiental í-xperiinenla no cxir-

Em primeiro luçar, há os gaslf>s c<íin a mao-de-obra (•uilàrio.s )^ que d}v«*rgeni de empresa para empresa. Desde Stiiarl

Mill que se divulgou a distinção entre

n*r do tempo, indí pendenfe do desgaste físico, — e as perdas fnrluitas (wiudfaU

o skilled lahoT e o umkiUcd /e/jor —dis

loss), teríamos o conceito do "honefícia

ii poupança, t; imo como .se

uma política dc retenção de lucros".

Nas grandes cmprê.as modernas, ctini

líquido". No ponto de \ista do einprc.sário, o rrdilo ou íngrc.v.vo é representado

inaiulo entre os economistas.

seu corpo de técnicos, de trabalhadores

pelas \'eiKlas totais menos o valor das

Opina éssc autor que o termo "rc-er\a" seria mais adtquado para exprimir uma subdinsão das contas do beneficias ex-

tinção que se projetou tempo afora.

vinha afir-

matérias compradas a outros emjjrosá-

a importância tornou-se ainda maior. Em

rios e o rlesgaslc dos bens iiulirctos

Cy indispensável para a concentração

(uscs cosi)-, o íojivumo será as xcndas

tlèsse.s capitais nas empresas vem a ser

totais monos as xcndas entre empresá

n forinaçãí) tia poupança nas mãos dos elementos liderantcs da produção: as

rios; e a poupança (savino) será o total

das vendas entre empresários menos o

classes

custo de uso.

seus tíliilo."> de propriedade e por sua

O.s eonceitos de poti})(niça c iitvcsliiiicnto tornuni-.se fundamentais na aná- ■

lisc ktxnesiana, aliando-se a outros fa-

tõre.s (a efieáeia marginal do capital, a renda e a taxa de jiin»s, a procura efe tiva) e ainda a fatõics de natureza psi

O e.xcedcnte dè.sse custí) primário irá

cológica, como, por exemplo, a "Icn-

constituir o benefício da empresa. no mercado, ao ser \endida a p:*:)-

dução, que se.pode medir o "quantum" excedente. Lá as mercadorias S(« reali zam em valores-dinlieiií).

Parece in

tuitivo que o valor exccdentíj não pode ter nascido nos processos de mercado, na esfera circulatória, — mas na fase

anterior, nó processo pròpriamentc in

dustrial, no seio das atividades de pro

dução.

Bem sabemos que muitos economistas modernos aceitam a leso contrária - e explicam as variações do valor das mer cadorias apenas pcdas circunstâncias do processo circulatório; não é esse, toda

técnico reclamando sem ce.ssar nox as má-

reservas representam èssc

, '

^ manifestados no funcionamento do sis-

£15 fontes matrizes da so— dos vab^rcs formados

e destinados á circula- .

pura a economia circulatória, fazendo-se

ção, rcalizanclo-se com a

das relações de poupança o inuestinieii' to os fattncs essenciais dos desajustamen-

venda conforme os preços de mercado.

O conceito de. rédito cm ingresso é o valor total da produção; é a inversão mais o consumo; e a poupança ó defini da como o excedente do rédito sobre o

aná]í.se atual.

con.sumo.

Neste caso, o investimento,

que são os valores que se capitalizam no

espírito de "previdência ! previdente". Elas

, i 1

'.ii . ...

conlabilizam-se

nas contas do passivo: têm, como o capital, seu correspectix-Q no alixt), embora — esclarece-nos — não se regis

tro ali uma conta repre sentativa da contrapartida do capital que r.xpn'ma materialmente as rescrx \s Quanto ao modo por que se apresentam nos balanços, as reservas podem ser i

Os benefícios, que são conservados a

disposição da firma, parà acudir a des pesas previstas ou imprevistas, ou ain da. a perdas eventuais, c que não inte gram seu capital, representam, na acep ção técnica, a sua reserva.

quinas, os múltiplos riscos, etc. — c.\igem da finna atitude previdente. As

portanto, no conjunto de relações

que se devem pe.scpiisar

dicado acima.

mos de \'alores do ativo e- outras parles

dos réditos das empresas.

plicação (Ias irregularidades e de.sajuslcs

via, o ponto essencial ao objeto cie nossa Para Keynes, o benefício ou lucro

diiais, os tpiaís, por sua vez, dependem

i' >

Reslrinjamos, porém, a área da dis cussão aos pontos ligados ao tema in

Às vèzcs, entretanto, emprega-se com 1

dade da indústria moderna, o progresso

sagazmente o fiiudaincnlo do problema

, i

certa confusão o lèrmo, para designar ,\ dos benefícios produzidos. A instabili

,] i

lo.s económico.s.

reserves, e "mixcd" reserves.

simultâneamcnle exigibilidade?, acrésci

e prestação de serviços,

Clom ele, dcslocou-se

vidatU^ criadora da rique7.a. O índice de investimento depende da situação dessas classes, dos seus réditos indixi-

culado com extrema habilidade para ex Icme. econômico.

— Moore, que distinguem Irès espceios

de reservas: valii.^iion reserves, liability

parlicipoção ou não participação na ati-

ço de aparclhaincnto conceituai é arti

Èssc arcabou

• .i

ccdcnle,s. E cita-nos Sandcrs — Hatfield |

réditos suficientes, por

que constitui o processo de criação das utilidades

c.ência para consumir".

restrição, de apropriação de dividendos,

licscrvti.s a c.vpírilo de previdência.

altamente especializados e categorizados,

aparentes ou ocultas; as primeiras já • foram referidas; ainda há. nesta catego

"Todo be

nefício que é conservado à disposição da emprêsa e não faz parte do capital,

ria, contas que têm o caráter de rcscrvit para os acionistas, como as "ações dt

constitui uma reserva" — diz Gaston Dé-

gôzo" - e não aparecem sob tal nome. *) A rescTvo oculta ou htcníe é a que

fossé.

Êste autor distingue: a reserva

'à rt

'■i'iV rXifi'

Plíil.sU)

resulta de subestimaçâo de certos ativos

pro\-á\c*is ípu' dí^rlvain tio fiinciona-

ou da superestíní>aç'ão das amortizações.

mcnto normal da íMnprêsa.

Estas são constatações da "nictjos-va-

não .se retiram dos lucn»s apurados, nias se- regi.stiani nas despesas do exercício, c<jntabilizâ<las no custo d(js ptodutos. .São os diversos risco.s a (pn? .sc c.xpõe norm.dinerite a .sociedade tpic deturtnin;im a necessidade de constituir as pro\'isões: prejuízos com clientes, (piebras de estoques, riscos de acitientcs no tra

lia" do capital fixo; as reservas são poupanç-as realizadas. O excedente da amortização sôbre aquela "inenos-valia" representa um surpUis, evidentemente; mas vem a .se positivar apenas depois de dec-QiTÍdo o tempo prefixado. Eis porque FoUíet cita o dito de Ceilerier; "a idéia de reser\'a para o futuro con funde-se muitas vezes c<jm a de amor

tização para o presente".

Elas diferem, fundamentalmente, pois a reserva exprime sempre uma economia

realizada pela sociedade.

"As reservas latentes — diz aquôle autor — são as cuja existência decorre

do exame do balanço, sendo apenas des conhecido o montante da reserva".

Não se procura fazer dissimulação da reserva — mas da importância a que

ela atinge; o que a sí)ciedade oculta é exatamente a discriminação desse montante. Diante dessas considerações,

alguns estudiosos opinaram pela impre cisão da denominação de reservas dissi

muladas. De qualquer modo, estamos em face do comportamento que consiste em disfarçar o.s lucros obtidos por dispo

Sua.s cotas

tlf dos sahírios, dc grande efeito r;'aer de "ii.íturais" o "im'la{á\eis". Com iia.s nias.s;ns. .Muda hoje, vez por outra, isso qmria assfgiirar-nos que tais "leis" iini velho papagaio acorda c põe-se a não resuUavam de meras circunstâncias papaguear essas c^oisas melancólicas.

Amparar o.s pobrc.s — objetava-se "cicntificanienle" — era e«ndená-los a

„niltiplicarcm-.sc, aumentando a miséria

tlêlcs inc.smos. A miséria em, pois uma

iiece.ssidade brutal — nina espécie de

o trabalhador nas suas relaçôe.s com u

dado seletivo da própria natureza — e a célebre "lei" dc Mallhus vinha trayer base social ás teorizações ricardianas. O pensamento teórico afirmava a exis

empresa, a fim de as.segnrar-llie melho

tência de "leis" a tpie emprestava o cn-

balho, indenizações a empregados etc.

A legislação social, buscando amparar

históricas surgidas depois da Idade Mé dia, possuindo um valor transitório, li

gadas ao dcsenvoKiinentü das socie dades — leis históricas, històricamente

variáveis no curso da civilização huma na. A tentativa twrica para fulminar a assistência social e a interferência do Estado exprimiu assim um determinado

estado de espírito dos que estudaram o

processo produtivo no século que pas

sou. Esta -tentativa hoje nada mais significa,

res condições de vida, fèz surgir para a cmprc.sa maior necessidade de organiZíição de recursos destinados a atender as novas exigências criadas.

A necessidade de resguardar as clas

ses trabalhadoras por meios jurídicos, atenuando os efeitos crescentes da desi

gualdade econômica, resnllanle do pro cesso de concentração da riqueza, como se sabe, foi proclamada desde a madru gada do induslrialisnííj, na pátria dos seus mais eminentes teóricos. Em 1795,

uma famosa decisão dos juizes de paz de Speenhamland concedia aos openirios uma escala jnôvcl de salários; quando êstes caíam

abai.xo de um "minimum"

sições hábeis na técnica do balanço. Nem sempre os móveis dêsse comportamen to são condenáveis, pois algumas vêzes

de existência, uma gratificação suple

se trata de premunír a empresa para as

viviam Ricardo e Malthu.s, há século e

mentar {ouidoor relief) ~ supria ime diatamente a diferença.

Quando ainda

surpresas desagradáveis da conjuntura

meio, por toda a Inglaterra o movi

econômica, assegurando-lhe os recursos

mento operário reivindicava proteção do

necessários à sua segurança e continui dade produtiva. •

lheres, indenizações e seguros. E exata

Estado — trabalho de menores, das mu

mente aquêles dois teóricos condenaram 4.

Utna página dos velhos teóricos da economia clássica.

o direito à assistência social em nome das "leis econômicas"...

A oferta de

Não se destinam a atender a

trabalho por parte de outros tendia a deprimir o nível dos salários — argu mento que Mill retomaria e aperfeiçoa

ocorrências imprevistas, mas a prejuízos

ria. E daria a Lassallc uma suposta "lei

Caracterizam-se diversamente as pro visões.

• '-.v/

»!. -".r .N..•

Plíil.sU)

resulta de subestimaçâo de certos ativos

pro\-á\c*is ípu' dí^rlvain tio fiinciona-

ou da superestíní>aç'ão das amortizações.

mcnto normal da íMnprêsa.

Estas são constatações da "nictjos-va-

tização para o presente".

Elas diferem, fundamentalmente, pois a reserva exprime sempre uma economia

realizada pela sociedade.

"As reservas latentes — diz aquôle autor — são as cuja existência decorre

do exame do balanço, sendo apenas des conhecido o montante da reserva".

Não se procura fazer dissimulação da reserva — mas da importância a que

ela atinge; o que a sí)ciedade oculta é exatamente a discriminação desse montante. Diante dessas considerações,

alguns estudiosos opinaram pela impre cisão da denominação de reservas dissi

muladas. De qualquer modo, estamos em face do comportamento que consiste em disfarçar o.s lucros obtidos por dispo

Sua.s cotas

Amparar o.s pobrc.s — objetava-se "cicntificanienle" — era e«ndená-los a

„niltiplicarcm-.sc, aumentando a miséria

tlêlcs inc.smos. A miséria em, pois uma

iiece.ssidade brutal — nina espécie de

o trabalhador nas suas relaçôe.s com u

dado seletivo da própria natureza — e a célebre "lei" dc Mallhus vinha trayer base social ás teorizações ricardianas. O pensamento teórico afirmava a exis

empresa, a fim de as.segnrar-llie melho

tência de "leis" a tpie emprestava o cn-

balho, indenizações a empregados etc.

A legislação social, buscando amparar

históricas surgidas depois da Idade Mé dia, possuindo um valor transitório, li

gadas ao dcsenvoKiinentü das socie dades — leis históricas, històricamente

variáveis no curso da civilização huma na. A tentativa twrica para fulminar a assistência social e a interferência do Estado exprimiu assim um determinado

estado de espírito dos que estudaram o

processo produtivo no século que pas

sou. Esta -tentativa hoje nada mais significa,

res condições de vida, fèz surgir para a cmprc.sa maior necessidade de organiZíição de recursos destinados a atender as novas exigências criadas.

A necessidade de resguardar as clas

ses trabalhadoras por meios jurídicos, atenuando os efeitos crescentes da desi

uma famosa decisão dos juizes de paz de Speenhamland concedia aos openirios uma escala jnôvcl de salários; quando êstes caíam

abai.xo de um "minimum"

sições hábeis na técnica do balanço. Nem sempre os móveis dêsse comportamen to são condenáveis, pois algumas vêzes

de existência, uma gratificação suple

se trata de premunír a empresa para as

viviam Ricardo e Malthu.s, há século e

mentar {ouidoor relief) ~ supria ime diatamente a diferença.

Quando ainda

surpresas desagradáveis da conjuntura

meio, por toda a Inglaterra o movi

econômica, assegurando-lhe os recursos

mento operário reivindicava proteção do

necessários à sua segurança e continui dade produtiva. •

lheres, indenizações e seguros. E exata

Estado — trabalho de menores, das mu

mente aquêles dois teóricos condenaram 4.

Utna página dos velhos teóricos da economia clássica.

o direito à assistência social em nome das "leis econômicas"...

A oferta de

Não se destinam a atender a

trabalho por parte de outros tendia a deprimir o nível dos salários — argu mento que Mill retomaria e aperfeiçoa

ocorrências imprevistas, mas a prejuízos

ria. E daria a Lassallc uma suposta "lei

Caracterizam-se diversamente as pro visões.

• '-.v/

»!. -".r .N..•

DksitIsto

OSA

Econômico

Pierrc de Pressão "Balzac criminaliste",

ângulos de seu tema. Assim .le\^va a

Morello *'Balzac c rantropologle crimi-

análise até à saturação e ao esgota

nale*', Hcné Douvier "Balzac.

lionimc

mento da matéria. Assunto que tratasse

doMombar^ador Anião do >foroÍN*no l*nld<'l<» dn •lunfli^n, «Mn *1 de novembro do IIIIII, na <;(»rini«'>nln do Inautfiiravâ*> tia

d'affaires", Bonnct-Roy "Balzac, les mc-

dava a impressão de terra devastada. Ninguém mais lograria aclnar ntMe tre

heriua de llu>' llarboan).

colas Boiirgcois "Balzac hisloricn français vt ócri\-ain rcgionalistc", Pliilippc Berlaiilt "Balzac et Ia musiipic religicuso", Bcrnartl Guyon "La penscc politi-

CConfer«^n<'ia feiln polo notávol JnriMlu

/^ONTA-SE que quando Madame de Stael esteve pela primeira vez em

liontoiii de

meçava a intirriT. Balz.ic v Ruv Barbo

Fichte, a quem foi dizendo: "O senhor

sa, dois gênios tão disscinolljanlcs pela naturezíi da obra (pie proclu/íiani; c, no entanto, tão unido.s por defeitos e qua

é filósofo, não poderia e.xplicar-me o

lidades. A obra imensa de un\ e outro

seu sistema em dez minutos ?" Dizem

rcssenle-.sc das mácula.s de sua própria

Weimar, encontrou-se em um salão com

que Fichte fugiu apavorado. A conci são, aliada à clareza, é das coísíís mais

difíceis que atormentam os problemas do espírito. Os que. temem causar en

fado aos ouvintes, respeitando probidosamente o tempo alheio, compreendem perfeitamente o desalento do filó.sofo

alemão, sucumbido pela dificuldade de conseguir resumo lúcido no tempo angustioso concedido pela intcrlociitora. A

mim não foi dada sequer a opção da fuga. Recebi ordem e não convite. Cum

pria obedecer. Mas como, no espaço de alguns minutos, falar do homem, do es tudante, do jornalista, do orador, do es critor, do juriseonsulto, do advogado, do

miniinas (juc se prolongam por páginas ü páginas, que o leitor, ávido de sensa

ção, desejaria (jcnpadas desde logo com o drama humano que \'ai descnrolarse logo após. Contudo, não foi esse amor

a análise c u minudcncia que lc\'ou cer

to historiador francês a confessar que aprendeu mais a história de França, no período que decorre entre 1830 a 1850,

nos romances de Balzac, do que nos li vros dos historiadores da época ? A Co

político, do humanista, do cidadão do

estudiosos do futuro, os mais diversos e

quem quer que atire os olhos para as cristas dessa cordilheira, dominando e

stguros dados sôbrc o meio social, ar

nar sem lhes e.xtrair o ouro: assim pos sa eu ser faiscador venturoso no garim po deslumbrante e inexaurível que sou forçado a explorar ! Êsse fim de semestre de 1949 ficou para sempre assinalado em meu espírito: nele nasceu Ruy Barbosa e Balzac co

ou en.saios cm que se vem procurando salientar os múltiplos aspectos daquele monumento único na história das obras humanas, tão .singular que nele podem collier lições todos os (juc procuram na vicia o í»''" caminho, cumprindo que nós liomcns da lei, tenhamos sempre

vastidão. A Balzac c.vprobra-sc o acú

mundo? Tarefa é essa de atemorizar a

são gangas que se não devem abando

quc et sociidc de Bal/nc", Bortault "BalZíic et Ia rcligion"; c tantos oulro.s livros

mulo de pormenorcs o circunstâncias

media Humana não 6 apenas n obra co lossal de um enorme gênio literário; é, também, sob alguns aspectos, uma en ciclopédia que coligiu e fi.xou, para os

sentindo a magnitude de seu assunto. Já me não lembra onde li que os minutos

dccins, lii inédceinc ct Ia science", Ni-

tístico e até cientifico do segundo quar tel do século XIX em França. Essa pre ocupação de traduzir a realidade, es crevendo romances, deu à sua obra tal

significação que cada uma de suas fa ces vem suscitando uma série de estu

dos e monografias: o Abbé Calippe es creveu "Balzac, ses idées sociales", o

dr. Caujole "La médecine et les médicins dans Toeuvre de Balzac",

Roux

"Balzac jurisconsulte et criminaliste",

cho que não hou\"essc sido explorado a fundo. Ou repeti-lo ou desistir da tare fa. Todos compreendem como èsse pro cesso de elaboração meut.d, ao cabo de uma \ida inteira consagrada ao trab.aIho e ao estudo, termina aprescnt.mdo

uma obra de aspecto informe e desco munal. Nem tudo se aproxeita nessa

edificação de fonuas desmcsuradas e excessivas. Irieis, contudo, mutilar o con-

iimto, cortando e suprimindo? 5.cna

erro, porque a produção ^ ^ vigorosos ciclopes do engenho luniuim presente que o jo\'em acbogaclo francês há que ser considerada em sua tola k . de. As parles fracas, os clomeu os dis Paul Boncoiir, indo, no inicio do sua car reira, pedir conselhos a Waklcck-Rous- pensáveis, desinteressantes e demasia seaii obte\'C como resposta: "leia muito dos. servem para salientar e exphcar as Balzac*'-

Tambem a Ruy sc tem assinalado, como nódoa do seus trabalhos, a enormc exten.são de e.xplanaçõcs e particula ridades afeiam o tecido purarhente artístico da produção. Quando

partes nobres, talhadas em

fundidas em bronze, que cons i

plinto impcrccível do gemo que •

ií».

;.;S

Joaquiiii Nabuco observou que Rny não

saKS.v*'jR!: Mas. a ninguém Íc-

era arti.sta, inns que ninguém sabe o

sem quebrar a »

diamante que nos revelaria se conseguis

unir em edições compiems

j,,

gres.sões ® desenvolvimentos de seius

«m escritor. Por elas açoroíaol.»- ' trajetória de mclbno esfôrço da cr.açtJ0, » ^

discursos é escritos. Não é demais insis

rar, a energia prodigmxa

tir em q"® todos vêem a maravilha de

necessária para galgar os cim

se recortá-lo sem piedade, certamente aludia uo dcsmcsurado tamanho das di-

seriam, por exemplo, os raros atingem. Se o ge»b nao t'pc > e discursos sobre José Bonifácio c o do a vontade, é certo qnç manifesta sem umí> ^'acundas Colégio Anchieta, se um e outro se li-

arte q"®

ínitassem ao exórdio e peroração, supri- continuidade de tentativa, mindo-se em ambos tôda a parte polí "Não existem", 'talentos sem média Humana, f^^rças tica. Todavia, como Balzac, Ruy não fa uma grande vontade- • ^ ronslnilava ou escrevia para os ouvintes ou pa . .-•-..í.eórias naf' ' . ra os leitores de um dia. Queria fixar, —i.. para o historiador do futuro, todo.s os