DIGESTO ECONÔMICO, número 68, julho 1950 by Diário do Comércio

S D M ii R I o

Páff. y

Crcsco o Comopcio Mundial? — Richard Lowinsohn

Os planos do dosonvolvimcnto da África — L. A. Costa Pinto

O inquérito Gillcllo, a produç3o o o comércio do café — Dorival Teixeira Vieira

21^'^

Inlorvcncfoniomo o Livro Lmprêsa — Ignácio M. Rangel Injustiça o violência — Roland Corblsicr Politica do clientela o política ideológica — Hélio Jaguaribe

Zv y 35// AV^y ,

Brasilio Rodrigues dos Santos — Pclógio Lobo Soguro do Estado ou Seguro Privado? — José Augusto ;

63 72*/

O latifúndio no Estado do São Paulo — José Setzcr

Z7.'/

Polilica do fixação de preços — Roberto Pinto de Sousa

86'''^

O Direito Industrial na vida o na obra de Rui Barbosa — Dario de Bittencourt .

A participação do Loide nas exportações brasileiras — Geraldo O. Banaslciwitz ! 103 Planos para os transportes — Nelson Werneck Sodré

\\Z'//

Mercado do Trabalho Brasileiro — Estanislau Flschlowitz

\7\yy

A situação do milho — Constantino C. Fraga As socas nordestinas — Pimentel Gomes Penoso rotôrno à realidade — Afonso de Taunay Parlamento xcgoncial — Otávio Tarquinio de Sousa

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N.o 68 — JULHO DE 1950 — ANO VI

.'.

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Ceará: J. Alaor de Albuquerque & Cia. Praça do Ferreira, 621, Fortaleza.

Piauí: Cláudio M. Tote, Tcreslna.

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Vitória. Goiás: João Manarino, Rua Setenta A, Goiânia.

Maranhão: Livraria Universal, Rua João Lisboa. 114, São Luiz. Mato

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Cia., Pça. da República, 20, Cuiabá. Minas Gerais: Joaquim Moss Velloso, Avenida dos Andradas, 330, Belo Horizonte.

Pará: Albano H. Martins & Cia., Tra

vessa Campos Sales, 85/89, Belém. Paraíba: Loja das Revistas, Rua Ba rão do Triunfo, 510-A, João Pessoa.

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iço; fornecendo as ináqu'nas que farão

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é yrande a complexidade dos pi-oblemas

è.^se serviço mais eficientemente; dispon do dum serviço mecânico eficiente para

de contabilidade, tornam-se indispensáveis máquinas comerciais especializadas.

cionamento permanentemente; dispondo

Ajudar o Govôrno, o comércio e a indús

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tria a resolver os seus pioblemas de con tabilidade é tarefa da Buixoughs: acon selhando, com experiência, o sistema de

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para o progresso e expansão do comércio

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íSSflCIflÇlO COHERCIÍlDE S40 FÍUU flBEftaCiO 00 COMERCIO Bü ESISOO DE SÍO PWIO

« •T'

Cresce o comércio mundial U O Econômica publicará no pró.timo número: EVOLUÇÃO DO DIHEITO DE PHO-

PRIEDADE EM FRANÇA - ProfRené David.

Ricuard Le\vinso«n

I^A Conferência de Brellon \V<X)ds, (|nantlo as Nações Unidas, ainda cm plena guerra, tentaram organi?uír a economia de pós-guerra pela criaçriO do Fundo Monetário. inclie:irani, como

Diretor luperlntendenie: Martlzn Afíonao Xavier da Silveira Diretor:

Antonio GonJijo do Carvalho ♦

PRODUTOS BRASILEIROS NO MEKCADO INTERNACIONAL - O mate — Dorival Teixeira

Vieira.

CAFÉ, GÊNERO DE PRIMEIRA NE

O DlffMto Econàmlco, órgio de In

formações econômicas e financei ras, é publicado mensalmente pela Edltôra Comercial Ltda.

CESSIDADE — Constíinlino Carneiro

Fraga.

A dlreçôo nSo se responsabiliza

pelos dados cujas fontes estejam

devidamente citadas, ^m pelos

CLASSE E FAMÍLIA NO BRASIL

José Artur Rios.

UMA FASE DE TRANSIÇÃO - Nel.son #

Na transcrição de artigos pede-se citar

nome

Werneck Sodfé.

Dlgeste

Econômico.

O PENSAMENTO ECONÔMICO NA ♦

GRÉCIA — Arnóbio Graça.

"l'acilitar a expansão e o desonvoJ-

vimenlo equilil)ra(l(> do comércio inter nacional, contrll)nindo, pín" essa forma, para prtjporcionar c assegurar o empre

go t: a renda real, em nível i'!e\ados, e •desenvolver as fonle.s produtoras de to dos os países membros, objetivos pri mordiais da política econômica."

Êssc programa Rn uma reação contra a enorme eontração que o comércio

antes da gnemi. De IC29 a 1938, a

cações congôneres nacionais e es trangeiras.

ASSINATtniAS:

Dlgosto Econômico

cia. portanto, perfeitamente justificada. Vahr. preço c quanlum

Por um lapso o Digesto Económicó de junho veio com o nú mero 66, quando deveria ser 67.

Na realidade, a evolução foi diferente.

ram as suas taxas cambiais inalteradas,

as dificuldades são grandes. Entretanto, mau grado esse insucesso no campo mo netário, o objetivo foi, aparentemente, até certo ponto atingido. A despeito dc

a 20%, e considerando o aumento con

♦

gio Paulo

Fundo Monetário Internacional, pare

compensada pela baixa de preços. Tra ta-se de uma queda real do intercâmbio

E:sa diminuição extraordi

fl l-f«9 - CaUa Postal. 24fl-B

pios e livremente troeáveis através do

internacional foi de cérca de 40%. fica

tínuo da população de 25% "per capita."

Atrasado;

▼Uduto Boa VUta. •? - J.o mnámt

seguras, baseadas nos mcsnío.s princí

va uma baixa de um terço, que não foi

lorizíição média das moedas utilizitdas

mercantil, da ordem de, pelo menos, 15

g| 50.0» 58.00 g| 5.00

HedaçSo • Administração:

mcm)s. A intenção das Nações Unidas

de sair dêsse circulo pela criação, se não dc uma moeda mundial, pelo me nos de moedas internacionais estáveis e

O plano eslnilégico elaborado em Bretlon Wüods fracassou. As perturbações monetárias não são menores do que fo ram antes da guerra. As desvalorizações ainda são mais freqüentes e brutais, os contrôles para o comércio mais rigoro sos, e, mesmo nos países que mantive

exportuçã[) mundial tinha caído de . . . . 33.024 milhões de antigos dóiares-üuro para 13.319 milhões, ou seja, de 60%. Meíjmo levando em conta que a desvacomo meio de pagamento no comércio

Aceita-se intercâmbio com publi

Ano (simples) . " (registrado) Número do mês

tuição, o .semnutí':

mundial linba .sofrido na última década

conceitos emitidos em artigos assi nados.

um dos priticijiais olijelixos dessa insti

foi sem dúvida, cm grande parte, a conseqüência das perturbações mone tárias que, por sua vez, foram causiulas pelo recuo do comércio e.xterior. Foi um círculo vicioso: a redução do intercâmbio trazia a (pieda da moe da. c esta tibrigava os países a importar

nária, embora provocada pri mordialmente pela crise mun dial e acentuada pelas ten dências protecionistas predo minantes em muitos países,

todos os obstáculos, o valor do comércio mundial, calculado em dóla

res, é hoje muito maior do

que antes da guerra. Os da dos reunidos pelos serviços do Fundo Monehirio mostram o

desenvolvimento seguinte:

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que antes da guerra. Os da dos reunidos pelos serviços do Fundo Monehirio mostram o

desenvolvimento seguinte:

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Comér<^o mundial (em milhões de dólares)

1928 1938 ■ 1947 1948

1949

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íin|7f)tlação íc.i.f.) 30-102 2-1.-SíM 56.261

56.597 57.247

63.433 62.015

1938 1946 1947 UFIS

lares por ôsse índice de preços, obténi"índice do quantum" da expor-

minadü pela a.Ux de picços, ou seja, pe-

mundial.

defeito da

1." trim. 2." 3."

Ainda que o índice

jg preços e, con.seqnenteinenlc,

quantum tenha .suas

„

* ,

ri'ferc

.93

173

1947

208

1.° trim. 1948

217

2.°

221

3.0 4.®

" "

225 224

92 102

1.® S.o 8.0

" " "

1949 " "

221 221 221

101 102 95

O forte recuo que se .manifestou no terceiro trimestre de 1949, antes da desvalorização da libra, foi no trimes

tre seguinte compensado por uma me lhoria, de modo que o índice pelo ano inteiro será aproximadamente 100, ou igual ao nível verificado em 1937, que

exchrivamcnte

«O

95 101 102 95

América

méreio é ainda móito inferior ao nível

cio exterior clc 1938. Em relação a 1937, verifiea-se ainda um decréscimo

foi um ano bom para o comércio inter nacional, e superior em 8 % ao de 1938, que foi um ano de crise. E' lícito, as

83 81

92 62 67 80 83 84 -

mas o du importação somente a 141. Os índices do Cliilc acusam uma e\olução no sentido oposto: o quantum de sua exportação foi, em 19-^18, apenas 95, e baixou ainda mais em 1949, mus o

c[uantum de sua importação já cm 1948 se elevou a 136 e no ano passado su biu a

166.

Tais dados são surpreendentes, em confronto com os dados absolutos do

cHimércio chileno. As exportações desse país passaram, de 1938 a 1948, de 139 milhões para 328 milhões de dólares, e as suas importações apenas de 118 mi

vo á América Latina, que, portanto, de

dutos de importação do que nos de ex

veriam estar englobados na rubrica su mária "resto do mundo". Entre os paí

portação.

Cuba são muito animadores; afirmam

que o quantum de sua exportação (base: 3937 = 100) se elevou em 1948 a 167.

mundo

lhões para 269 milhões. Todavia, é pos sível que a divergência se e.xplique por uma alta de preços mais forte nos pro

já elaboraram índices semelhantes para

conquanto não se leve em consideração

94 4^3 57 73

Resto do

A poòição do Brasil Infelizmente, não foram publicados pela ONU os dados do quantum relati

o seu comércio exterior. ♦ Os índices de

lação aos últimos anos de pré-guerra —

99 182 233 189 195 204 175

Europa

do 18

ses latino-americanos, só o Chile e Cuba

sim, falar numa ligeira animação em re

.ámérica do Norte

9:3 56 66 80 85 85 82

de- pré-guerra. Mesmo a notável recu peração ecoiKimica dos países europeus nos últinio.s anos não lhes permitiu atin gir o nível já bastante baixo do comér

Quantum

1946

19^19

90 73

Unidos

tixlas as outras partes do mundo di.scriininada.v no tpiadro, o (pianlum do eo-

índice de preçOs e do quantum da exportação mundial (1937 = 100) 1938

.\ estatística da ONU dá a

esse re.sjx*ito algumas inclicaçxie.s:

Mundo sem Esl.

Norto (Estados Unidos e (laiuulá).

sultados dôsse método suo os seguintes.

Preços

relativamente

O quadro acima demonstra (pie o bom resultado (|ue assinalamos antes se

U..M forma d= cálculo diferonte! Ela- imprec.soes o um melro que moslra. borarnra um indico mundial der preços " cvoluçau reac. Os rcpara os principais produtos do comércio

resultado

Miiud >>

to. Dividindo o índice do valor em do

mo de 158% — é em grande parte deter-

Ciüilislica, os serviços da ONU aplicam

mundial. éssí»

importância dósses produtos no eonjun-

mcnrtário. Para corrigir

do se analisa a composição do índice

índirr </o quantum da exportação (1937 = 100)

internacional e ponderado segtindo *

Ia diminuirão iniernacional do valor

favorável tomu-sc mais erpiívoco quan

Porém,

É óbvio que o aumento das exportares — o que corre ponde a um acresci-

.» itH>viim*nl(> du |)opülaçãu mundial, que .iumcntoii no ine.sino |x^riodo d<' cércn\ do 10%.

çôes mundiais, desde 1938, de 22.137

milhões para 57.247 milhões de dóia-

Econômico

Pura o Brasil ainda não foram feitos — ou, pelo menos, publicados — índices

do" quantum. Mas, é muito provável que o nosso país fizesse boa figura no conjunto dos paíse.s da América Latina como dentro da estatística mundial. Ba seamos essa hipótese nos dados abso-

r-,r

►

Dir.FATí»

DiuF.sTn

Comér<^o mundial (em milhões de dólares)

1928 1938 ■ 1947 1948

1949

Exportação (f.o.b.) 33.209 22.137 50.637

íin|7f)tlação íc.i.f.) 30-102 2-1.-SíM 56.261

56.597 57.247

63.433 62.015

1938 1946 1947 UFIS

lares por ôsse índice de preços, obténi"índice do quantum" da expor-

minadü pela a.Ux de picços, ou seja, pe-

mundial.

defeito da

1." trim. 2." 3."

Ainda que o índice

jg preços e, con.seqnenteinenlc,

quantum tenha .suas

„

* ,

ri'ferc

.93

173

1947

208

1.° trim. 1948

217

2.°

221

3.0 4.®

" "

225 224

92 102

1.® S.o 8.0

" " "

1949 " "

221 221 221

101 102 95

O forte recuo que se .manifestou no terceiro trimestre de 1949, antes da desvalorização da libra, foi no trimes

tre seguinte compensado por uma me lhoria, de modo que o índice pelo ano inteiro será aproximadamente 100, ou igual ao nível verificado em 1937, que

exchrivamcnte

«O

95 101 102 95

América

méreio é ainda móito inferior ao nível

cio exterior clc 1938. Em relação a 1937, verifiea-se ainda um decréscimo

foi um ano bom para o comércio inter nacional, e superior em 8 % ao de 1938, que foi um ano de crise. E' lícito, as

83 81

92 62 67 80 83 84 -

mas o du importação somente a 141. Os índices do Cliilc acusam uma e\olução no sentido oposto: o quantum de sua exportação foi, em 19-^18, apenas 95, e baixou ainda mais em 1949, mus o

c[uantum de sua importação já cm 1948 se elevou a 136 e no ano passado su biu a

166.

Tais dados são surpreendentes, em confronto com os dados absolutos do

cHimércio chileno. As exportações desse país passaram, de 1938 a 1948, de 139 milhões para 328 milhões de dólares, e as suas importações apenas de 118 mi

vo á América Latina, que, portanto, de

dutos de importação do que nos de ex

veriam estar englobados na rubrica su mária "resto do mundo". Entre os paí

portação.

Cuba são muito animadores; afirmam

que o quantum de sua exportação (base: 3937 = 100) se elevou em 1948 a 167.

mundo

lhões para 269 milhões. Todavia, é pos sível que a divergência se e.xplique por uma alta de preços mais forte nos pro

já elaboraram índices semelhantes para

conquanto não se leve em consideração

94 4^3 57 73

Resto do

A poòição do Brasil Infelizmente, não foram publicados pela ONU os dados do quantum relati

o seu comércio exterior. ♦ Os índices de

lação aos últimos anos de pré-guerra —

99 182 233 189 195 204 175

Europa

do 18

ses latino-americanos, só o Chile e Cuba

sim, falar numa ligeira animação em re

.ámérica do Norte

9:3 56 66 80 85 85 82

de- pré-guerra. Mesmo a notável recu peração ecoiKimica dos países europeus nos últinio.s anos não lhes permitiu atin gir o nível já bastante baixo do comér

Quantum

1946

19^19

90 73

Unidos

tixlas as outras partes do mundo di.scriininada.v no tpiadro, o (pianlum do eo-

índice de preçOs e do quantum da exportação mundial (1937 = 100) 1938

.\ estatística da ONU dá a

esse re.sjx*ito algumas inclicaçxie.s:

Mundo sem Esl.

Norto (Estados Unidos e (laiuulá).

sultados dôsse método suo os seguintes.

Preços

relativamente

O quadro acima demonstra (pie o bom resultado (|ue assinalamos antes se

U..M forma d= cálculo diferonte! Ela- imprec.soes o um melro que moslra. borarnra um indico mundial der preços " cvoluçau reac. Os rcpara os principais produtos do comércio

resultado

Miiud >>

to. Dividindo o índice do valor em do

mo de 158% — é em grande parte deter-

Ciüilislica, os serviços da ONU aplicam

mundial. éssí»

importância dósses produtos no eonjun-

mcnrtário. Para corrigir

do se analisa a composição do índice

índirr </o quantum da exportação (1937 = 100)

internacional e ponderado segtindo *

Ia diminuirão iniernacional do valor

favorável tomu-sc mais erpiívoco quan

Porém,

É óbvio que o aumento das exportares — o que corre ponde a um acresci-

.» itH>viim*nl(> du |)opülaçãu mundial, que .iumcntoii no ine.sino |x^riodo d<' cércn\ do 10%.

çôes mundiais, desde 1938, de 22.137

milhões para 57.247 milhões de dóia-

Econômico

Pura o Brasil ainda não foram feitos — ou, pelo menos, publicados — índices

do" quantum. Mas, é muito provável que o nosso país fizesse boa figura no conjunto dos paíse.s da América Latina como dentro da estatística mundial. Ba seamos essa hipótese nos dados abso-

i ilfUBipiJllfi.lJ. Dici-:-st<» Kí:c)s6NfK*^» Dioumo Eíxínómico

lutos do nosso comércio exterior, em re

lação aos dos demais países da América Latina. Damos, no quadro seguinte, um

resumo, em dólares, de acordo com a estatística do comércio mundial ela

borada pelo Fundo Monetário;

194S

ItíiO

50.637

50.597

57.247

4.483

5.009

4.265

1.145 1.614

1.173

1.()S9

1.002

975

1947

22.137 1.341 298

Mundo América do Sul

Brasil

A'-gentina

•

438

Uruguai Venezuela

163

328 290 157 172

692

1.114

277 255

139 81 76 61 178

Chi'e Colômbia Peru

147

56.261 4.400 1.2.32 1.345

Argentina

266

Chile

365 163 215

625

E' um traballK) a fazer.

re?; médio.s, ainda regularmente ealculutlor por nossa eslatístiea oíieiid, são muito pnueo expressi\os, pois dependem deni.isiadami nte da eonqxisiçâo do co mércio exterior. Qmuido importávamos ainda muitas mamifaluras (pie boje .são produzidas no País, o preço mwlio por tonelada importada era alto; atualmen te, eoin a grande importação, sobretudo do produtos petrolíferos, que consti

2f)9

-305 152

192 1.040

tuem, em (juanlidade, (juase metade da nossa importação, o preço da tonelada

Importação (em Mundo América do Sul Brasil

preços da exportação e do importação.

preços. Não deve .si.t utiliziulo para èsse fim o valor médio, por tonelada, da e.v|X'rlação ou importação. Fs.si-s valo

Exportação (cm 1938

cDiiiércio {mr uni índice apropriado de

ção nacional e seu e(pri\alcnte

me TI10.

l.OSO

meneliirio, a renda nacional. Se a ronda nacional aumenta mais

107 184

apéis o café o principal produto de exportação, em quantidade — representava no ano passado, em pc.so, quase 20% do total,

que o comercio exterior, isto c, .se o desenvolvimento do merca

749

mas em \'alnr apenas meio ^xir

o do externo, seria pouco l(Sgico falar numa verdadeira e.xpansão

1.343 269 336 lOS 200 768

303 256

O minério de ferro —

cento; porém, o algodão, com uvenos do 4% cia ([uaiitidade. fornecia 10% do valor.

médio por tonelada ter passado na c\[jortação de 1.296 para 5.383 cruzeiros

Importação -b 148%

-f-

218%

+ 221%

Brasil

+ 268%

+ 277%

( + 313% ), mas na importação apenas

de 1.057 pan» 2.876 cruzeiros (+ 171%). é, para a questão do cjuantum, irrele\ante.

mente a Venezuela mostra um aumen

tercâmbio mercantil do B'asil, dos dois

to mais dinâmico, em conseqüência da

lados da balança comercial, foi muito

evolução extraordinária da sua produ

mais forte que o do comércio exterior

ção petrolífera.

da América do Sul e o do comércio

Naturalmente, as percentngens do quad-o acima não representam índices do quantum. Para obter tais índices, se ria preciso "deflacionar" os valores do

sam um desenvolvimento tão acentuado.

Entre os países da América do Sul, so

importante c a comparação do comér

cio exterior com a evoluç.ão da produ

da exportação. <> efeito é o

América do Sul

mundial. São rams os países que acu

ficü. E claro que um acréscimo' da e.xportação menor que o da população e na realidade um recuo. Ainda mais

4.071 1.110

1.134

Do lado

O fato de, de 193S a 1949, o valor

Evkbnda-se que o acré-cimo do in

terior. Chamamos já a atenção sobre

a significação do mo\-imcnto demogní-

4.423

média é relati\amenle baixo.

Acréscimo do comércio exterior de 1938 a 1949 (Valor em dólnre.s)

•

que tal Índico seria um erilério infalível pani julgar a evolução do comércio ex

62.615

tez variações;

Mundo

Insistindo aqui siibro a necessidade

de conhecer o quantum da exportação e da inqxirtação, não queremos dizer

63.433

Ccmparando os resultados do ano passado com os de 1938, oblemos as .'Xiguin-

Exportação + 15S%

Priidução c comercio mundial

|l/'r

Um índice ulilizáxcl para esse

objeth-o deveria compor-se de.* preços de certo número do produtos represontativo.s o cuidadosamente ponderados, se gundo u sua importância, no conjunto da exportação e da importação. Mediante tíd instrumento pocler-se-ia também medir o fenômeno que os economistas

do interno é mais forte que

deste.

Essa observação é válida também p;ua o comércio mundial. Um novo ín

dice do volume físico da produção muncli.ll, elaborado pelos serviços da ONU, permite uma comparação dêsse genero. Ainda que o índice sci abranja o produção industrial, inclusive a minei ra, e nao a i^rodução agrícola nem a

pixiduçao de serviços, engloba a major parte da renda dos países de maior im portância econômica. Êsse índice (bain\n de 93 a 140, pi^ssou, de 1938uma 194J, o que significa

aumento de 50%. Por outro lado, co mo já demonstramos, o quantum do co

mércio mundial aumentou no mesmo pe

anglo-.saxônloos chamam de "terms of

ríodo apenas de 8%. Verifica-se, assim,

frade" — a verdadeira relação entre os

que o acréscimo da produção mundial

i ilfUBipiJllfi.lJ. Dici-:-st<» Kí:c)s6NfK*^» Dioumo Eíxínómico

lutos do nosso comércio exterior, em re

lação aos dos demais países da América Latina. Damos, no quadro seguinte, um

resumo, em dólares, de acordo com a estatística do comércio mundial ela

borada pelo Fundo Monetário;

194S

ItíiO

50.637

50.597

57.247

4.483

5.009

4.265

1.145 1.614

1.173

1.()S9

1.002

975

1947

22.137 1.341 298

Mundo América do Sul

Brasil

A'-gentina

•

438

Uruguai Venezuela

163

328 290 157 172

692

1.114

277 255

139 81 76 61 178

Chi'e Colômbia Peru

147

56.261 4.400 1.2.32 1.345

Argentina

266

Chile

365 163 215

625

E' um traballK) a fazer.

2f)9

-305 152

192 1.040

tuem, em (juanlidade, (juase metade da nossa importação, o preço da tonelada

Importação (em Mundo América do Sul Brasil

preços da exportação e do importação.

preços. Não deve .si.t utiliziulo para èsse fim o valor médio, por tonelada, da e.v|X'rlação ou importação. Fs.si-s valo

Exportação (cm 1938

cDiiiércio {mr uni índice apropriado de

ção nacional e seu e(pri\alcnte

me TI10.

l.OSO

meneliirio, a renda nacional. Se a ronda nacional aumenta mais

107 184

apéis o café o principal produto de exportação, em quantidade — representava no ano passado, em pc.so, quase 20% do total,

que o comercio exterior, isto c, .se o desenvolvimento do merca

749

mas em \'alnr apenas meio ^xir

o do externo, seria pouco l(Sgico falar numa verdadeira e.xpansão

1.343 269 336 lOS 200 768

303 256

O minério de ferro —

cento; porém, o algodão, com uvenos do 4% cia ([uaiitidade. fornecia 10% do valor.

médio por tonelada ter passado na c\[jortação de 1.296 para 5.383 cruzeiros

Importação -b 148%

-f-

218%

+ 221%

Brasil

+ 268%

+ 277%

( + 313% ), mas na importação apenas

de 1.057 pan» 2.876 cruzeiros (+ 171%). é, para a questão do cjuantum, irrele\ante.

mente a Venezuela mostra um aumen

tercâmbio mercantil do B'asil, dos dois

to mais dinâmico, em conseqüência da

lados da balança comercial, foi muito

evolução extraordinária da sua produ

mais forte que o do comércio exterior

ção petrolífera.

da América do Sul e o do comércio

Naturalmente, as percentngens do quad-o acima não representam índices do quantum. Para obter tais índices, se ria preciso "deflacionar" os valores do

sam um desenvolvimento tão acentuado.

Entre os países da América do Sul, so

importante c a comparação do comér

cio exterior com a evoluç.ão da produ

da exportação. <> efeito é o

América do Sul

mundial. São rams os países que acu

ficü. E claro que um acréscimo' da e.xportação menor que o da população e na realidade um recuo. Ainda mais

4.071 1.110

1.134

Do lado

O fato de, de 193S a 1949, o valor

Evkbnda-se que o acré-cimo do in

terior. Chamamos já a atenção sobre

a significação do mo\-imcnto demogní-

4.423

média é relati\amenle baixo.

Acréscimo do comércio exterior de 1938 a 1949 (Valor em dólnre.s)

•

que tal Índico seria um erilério infalível pani julgar a evolução do comércio ex

62.615

tez variações;

Mundo

Insistindo aqui siibro a necessidade

de conhecer o quantum da exportação e da inqxirtação, não queremos dizer

63.433

Ccmparando os resultados do ano passado com os de 1938, oblemos as .'Xiguin-

Exportação + 15S%

Priidução c comercio mundial

|l/'r

Um índice ulilizáxcl para esse

do interno é mais forte que

deste.

Essa observação é válida também p;ua o comércio mundial. Um novo ín

pixiduçao de serviços, engloba a major parte da renda dos países de maior im portância econômica. Êsse índice (bain\n de 93 a 140, pi^ssou, de 1938uma 194J, o que significa

aumento de 50%. Por outro lado, co mo já demonstramos, o quantum do co

mércio mundial aumentou no mesmo pe

anglo-.saxônloos chamam de "terms of

ríodo apenas de 8%. Verifica-se, assim,

frade" — a verdadeira relação entre os

que o acréscimo da produção mundial

Ilpi« 11 > •• 1

DIOK.STO EcONÓJk«'V> 10

foi 39% mais forte que o do c-omércio mundial.

O contraste é ainda mais impressio

nante se se compara o movimento sem os Estados Unidos. Porque, contrana-

mente ao que se supõe freqüentemente, a produção internacional não aumen tou, em relação ao período de pré-guerra, muito mais que a dos outros paí ses. Os técnicos da ONU que fizeram

esse cálculo chegaram a conclusão de

que a produção industrial do mundo, exceto os Estados Unidos, aumentou, de 1938 a 1949, de 102% para 139%

dustrial do resto do inundo auinenlon. de 1938 a 1919, tic 36%, entinanto

que o comércio internacional <lc*»sa lIVolAM dr. vHtua» Kftbro a quoM«ao foloaial noN anHSos dinN|

parte do mundo baixou, no mesmo pe

ríodo. de 10%, o que corr<-spondc a uma diferença de 51 %, em favor dn

L. A. Costa Pinto

( Da Universidade do Brasil)

produç-ão.

Em resumo, a parcela da produção

III

que entra no comércio internacional « Iioj'e muito menor do que antes da guerra. E' um fenômeno mundial ao qual poucos paísc.s escapam, l-alar mi ma expansão do comércio mundial, co mo se esi>erava em Brclton \\'oods. e

Ip.MiA encerrar as nossas eonsideraçòes. feealizinius agora as ipiestões rojiiti\as ao mercado de trabalho, i\s clas

ses e reiaçfu-s de classe, o, por fim, ás jH-rsjM-cliwis de desenvolvimento dos processos que lioje operam no i-aslo u"-

uma ilu.são. Não vale mais do que aiir-

(1937 = 100), ou seja, de 36%; e se

mar que o c-oinércio mundial é hoje

são eliminados, simultàneamente com

maior que há cem anos, quando o unin

os Estados Unidos, a Alemanlia e o

do ainda não linha nm bilhão de habi

Japão — os dois únicos países industriais

tantes e a produção era talvez um quin

cuja produção é ainda consíderàvel-

to da atual. O estudo das melhores es

A situaçãa atual será c misso focs)

mente mais baixa que antes da guerra

tatísticas disponíveis mostra que <j co

— a progressão é mesmo de 54 %. Li-

mércio mundial não acompanha a mar

mitamo-nos ao cálculo sem os Estados Unidos. Mostra-se que a produção in-

cha das fôrças produtoras da Inimani-

principal de inlcrésse. Sabido qiu- ela resulta de antecedentes e ((ue dela re sultarão conseqüentes — é da situação atual dos problemas sociais do traba lho no continente (pie devemos arran car para a nossa análise.

(lí'ru-i>rl(l colonial. TrahtiHitt

d loni^uc, significa o coinéçxi irresis tível do seu fim. Mais que isso, a nós nos parece que o dosonvolvimenlo dêssc processo, nas pró.vimas dêcada.s, tudo

indica que e.slavá fadado, até o fim do século em curso, a ter na história da

luinianidade repercussões equiparáveis — senão maiores — àqueles que resultaram da indepcndêaicia dos povos americanos

no fim do século XVIH e coinêço do

dade.

O continente africano \ive hoje uma

lasc de grande efervescência e trans formação diagnosticadas pelas próprias potências coloniais, cujo prOccs.fits- é o da luta contra o sistema colonial e cujas

XIX. Esse processo, que hoje se expan de pela índia, Indonésia, Filipinas, In dochina e por todo o sudeste asiático —

devendo-se aí incluir a China, cuja soberania dc jure nunca foi obstáculo

a uma situação colonial dc facto — já está lioje, na África, num estado de (Tescnvolvinicnto muito mais adiantado

do que geralmente se imagina e ali foi levado a essa (intccipiição, se assim nos

podemos o.xprimir, pela segunda guer ra mundial, que agravou em extremo os

perspectivas vêm a ser, cm última aná

fermentes secularmente criados pelo sis

lise, a sna abolição. Embora sejamos monos otimistas do que outros observa

tema colonial em seu próprio e normal funcionamento.

dores, que, a nosso ver, lúperlToflam o significado da disposição das metrópo

side o que há de fundamental a com

les de concordarem passivamente com

preender, com referência ao que se

a libertação dc suas colônias — não

passa hoje no mundo colonial; sua de sintegração não assume, aos olhos do sociólogo, o caráter de uma calamida-

temos resquício de dúvida em afirmar que o lento processo de auto-liquidação do sistema colonial em toda parte, íncUisivo na África, atinge hoje uma fase aguda e dramática de sua história, que,

Neste último ponto, aliás, é que re

de, algo súbito, e.vtrínseco e imprevisto que se abate sôl^re êle sem se saber de

onde vem. Não, é algo que resulta de

Ilpi« 11 > •• 1

DIOK.STO EcONÓJk«'V> 10

foi 39% mais forte que o do c-omércio mundial.

O contraste é ainda mais impressio

nante se se compara o movimento sem os Estados Unidos. Porque, contrana-

mente ao que se supõe freqüentemente, a produção internacional não aumen tou, em relação ao período de pré-guerra, muito mais que a dos outros paí ses. Os técnicos da ONU que fizeram

esse cálculo chegaram a conclusão de

que a produção industrial do mundo, exceto os Estados Unidos, aumentou, de 1938 a 1949, de 102% para 139%

dustrial do resto do inundo auinenlon. de 1938 a 1919, tic 36%, entinanto

que o comércio internacional <lc*»sa lIVolAM dr. vHtua» Kftbro a quoM«ao foloaial noN anHSos dinN|

parte do mundo baixou, no mesmo pe

ríodo. de 10%, o que corr<-spondc a uma diferença de 51 %, em favor dn

L. A. Costa Pinto

( Da Universidade do Brasil)

produç-ão.

Em resumo, a parcela da produção

III

Ip.MiA encerrar as nossas eonsideraçòes. feealizinius agora as ipiestões rojiiti\as ao mercado de trabalho, i\s clas

ses e reiaçfu-s de classe, o, por fim, ás jH-rsjM-cliwis de desenvolvimento dos processos que lioje operam no i-aslo u"-

uma ilu.são. Não vale mais do que aiir-

(1937 = 100), ou seja, de 36%; e se

mar que o c-oinércio mundial é hoje

são eliminados, simultàneamente com

maior que há cem anos, quando o unin

os Estados Unidos, a Alemanlia e o

do ainda não linha nm bilhão de habi

Japão — os dois únicos países industriais

tantes e a produção era talvez um quin

cuja produção é ainda consíderàvel-

to da atual. O estudo das melhores es

A situaçãa atual será c misso focs)

mente mais baixa que antes da guerra

tatísticas disponíveis mostra que <j co

— a progressão é mesmo de 54 %. Li-

mércio mundial não acompanha a mar

mitamo-nos ao cálculo sem os Estados Unidos. Mostra-se que a produção in-

cha das fôrças produtoras da Inimani-

(lí'ru-i>rl(l colonial. TrahtiHitt

d loni^uc, significa o coinéçxi irresis tível do seu fim. Mais que isso, a nós nos parece que o dosonvolvimenlo dêssc processo, nas pró.vimas dêcada.s, tudo

indica que e.slavá fadado, até o fim do século em curso, a ter na história da

luinianidade repercussões equiparáveis — senão maiores — àqueles que resultaram da indepcndêaicia dos povos americanos

no fim do século XVIH e coinêço do

dade.

O continente africano \ive hoje uma

lasc de grande efervescência e trans formação diagnosticadas pelas próprias potências coloniais, cujo prOccs.fits- é o da luta contra o sistema colonial e cujas

XIX. Esse processo, que hoje se expan de pela índia, Indonésia, Filipinas, In dochina e por todo o sudeste asiático —

devendo-se aí incluir a China, cuja soberania dc jure nunca foi obstáculo

a uma situação colonial dc facto — já está lioje, na África, num estado de (Tescnvolvinicnto muito mais adiantado

do que geralmente se imagina e ali foi levado a essa (intccipiição, se assim nos

podemos o.xprimir, pela segunda guer ra mundial, que agravou em extremo os

perspectivas vêm a ser, cm última aná

fermentes secularmente criados pelo sis

lise, a sna abolição. Embora sejamos monos otimistas do que outros observa

tema colonial em seu próprio e normal funcionamento.

dores, que, a nosso ver, lúperlToflam o significado da disposição das metrópo

side o que há de fundamental a com

les de concordarem passivamente com

preender, com referência ao que se

a libertação dc suas colônias — não

passa hoje no mundo colonial; sua de sintegração não assume, aos olhos do sociólogo, o caráter de uma calamida-

Neste último ponto, aliás, é que re

de, algo súbito, e.vtrínseco e imprevisto que se abate sôl^re êle sem se saber de

onde vem. Não, é algo que resulta de

DicfcXTO Econômico

l.-l

Dionvit» Kconòmicí»

seu próprio desenvolvimento, de seu modo de ser c funcionar, pois na me

dida em fjue êJe avança vai rasgando os caminhos de sua própria e fatal liqui dação.

Mesmo se entendermos, no sentido

mais formal de expressão, a obra colonizadora como sinônimo de tratisferên-

da de civilização das metrópoles para as coiònias — c não como trarvifarência

de riquezas das colônias para as metró poles — objetivo fundamental e imedia to, de que aquela obra missionária cos tuma ser mero preparo, subproduto ou

1) População tribal, <pie embora ein proce.sso acelerado tio redução ao.s pa drões sociais c econômicos capitali.stas ocidentais, vive ainda nas condições da comunidade prímiti%'a. A penetração em todos os sentidos da civilização eu

ropéia, a procura c exploraçãt) de fontes de riquezas e a c-arcncia creseentt; dtr mão-de-obra para a empresa cohmíza-

traços de civilização importados pelas colônias seria a capacidade de se go vernarem a si mesmas.

E se somos

2) Em seguida, encontramos uma vasta camada social cujo característico consiste cm estar vivendo boje acpjôle processo atrás referido, mais ou menos lento, mais ou menos violento — de as

similação. Trata-sc do proletariado agrícola, semí-destribalizado, engajado em ernpreenclinientos públicos on pri vados, extrativos ou agrícolas (minas, plantações), em rcginiem dc pagamen to em espécie ou de trabalho forçado, ou mesmo, evcnlualniento, cie pagamento

.sa que se pode observar, de maneira evidente, ao estudarmos os aspectos so

ciais das relações de trabalho nas áreas

coloniais. E para compreendermos isso

precísamo.s, preliminarmente, conhecer, em suas grandes linhas, a estrutura do mercado de trabalho nas colônias afri

canas, que acompanha, por sua vez, os lineamentos gerais do sistema de estra-

em dinheiro.

Êles constituem a cama

da mais numerosa do trabalho afric-ano.

que se aumenta pela integração dc no vos elementos tribais (; cpie, por outro lado, se reduz na medida em tpie vai fornecendo contingentes à formação da classe seguinte, que é O S) Proletariado

industrial

urbano.

Esta camada ó o puer rohuHtiis scd vuilitiosu.^ da colonização. Na medida cm

tificação social ali ímperante. Resumindo e fixando os aspectos

integra novos elementos, aumenta a pro

principais da estrutura social nas colô

dução, desenvolve as cidades, amplia as

nias, de que o mercado de trabalho é

indústrias, os serviços, o comércio, a

que a colonização destrói a vida tribal,

parte fundamental, podemos encontrar educação, a administração — vai tam a seguinte pirâmide social:

prios adiuini.stradíjres coloniais.

\ida à parte; e abaixo da base está o

•1)

Pode-si- discernir, em .seguida, as

clii|U(-s intermediárias, eomposlas do autóetones tpie Ithn a função de elemen to:: tlc ligação entre os eoloní/atlores r ministração colonial, chefes de lrii):>. hí bridos culturais, ponte entre os extre

pessimistas quanto á possibilidade de

Que as metrópoles criam, no próprio processo de colonização, as sementes de destruição do sistema colonial — é coi-

gnqx» colonizador, "brantx), europeu, ci-

do, ésscs remanescentes do lloino Afcr Rusticus, encerrando assim o último ca

pítulo de sua longa pré-hi.stória.

bém criando, na sua rasteira, essa classe.

^Tm ■ rrmrm

nos pas.Nigciro de funções de orientação e instmçúo profissional. Acima dc to dos. no vértiiv da pirâmide, está o

bávÍc-<» tia organização social naquela.s áreas. >egundo o tltqwimenlo dos prt')-

a massa ("g"-bí7u>crn". "compwdorc.t",

isso acontecer por meio de uma "revo lução por consentimento", e exatamen te porque nos parece que esse artigo —

a independência efetiva — será o iiltimo, que a última das metrópoles há de querer exportar para as colônias.

adiante^ \rrcnios — é boje o problema

dora — tendem a recalcar, assimilar ou destruir, em ritmo cada \ez niai.s rápi

conseqüência inevitável, mesmo assim, dizíamos, o mais elevado e último dos

cuja pri's»'uça na Nitla ixtutómita, so cial, cultural V política da .África — como

funeioi>áiios nativos da ad

mos da niátpuna do produção. Muitas vê'Zes, tlèsses (juadros. e por èles forma dos, saem os eleinentos líderes da luta anti-colnnial, tirados da sel\a para as

plantaçtães. destas para a fábrica urbana, daí para a escola, da escola para o

xiii/ado". isolado, fecliado, vivendo .sua

LumjHn-Pndctaruit, a escória de todas as classes, desde o nativo ladrão até o branco loxiorimano, o numnhelro etisino-

poUta. os more;idore.s ile drogas, a merelriz., o has fond dos portos o cidades coloni;us, última esiera de degradação dessas fmntciras do imuv.l;).

L;unentávelmente, não nos é possível ter uma idéia preeis;i da expressão nu mérica dessas camadas e classes sociais no eonlinente como um todo. A carên

cia dc dados estatísticos não no.s permi te isso. llaxemos que nos contentiu:, por conseguinte, com as informações que

f.'Scrilório da udnúnisíração e deste para

nos prestam estudos regionais o mono-

a liderança política anli-eolonial. Não raro, porém, é o contrário que

gráficos sobre dotenninacias regiões ch>loniais, <pie, neste caso, serão tomados lonU) exemplos e casos típicos. A população tribal, pelo que fiaiu

acontece, c aí, nos nati\-os integrados à administração colonial, é que vamos en

dito, pode .ser excluída aqui de nossas indagações; ela representa a reser\'a

contrar os "capitais do inalo" da coloni zação, os capata/.cs tirânicos, (jue se requintam no barbarismo contra os tra balhadores nativos, explodindo seus de-

colonização, mas ela mesma vive om

sajustamcntos dc "homem marginal",

regiinem de auto-subsistência. fora da

num mecanismo inconsciente de auto-

I conomia de troca. O restante da po pulação se consagra principalmente á pro dução de artigos des

flagelação,

pois

«pie.

cm última análise, lam

inem elos são trabalha dores nativos.

Ao lado dessas ca

madas que constituem

donde sai a mão-de-obra utilizada na

tinados

nos

mercados

exteriores e dela umn

pequena parle é que

o mercado de trabalho

vive em regimcm de

nativo, podemos en contrar, aqui ou ali, pequenos grupos do iTiibalhadoies qualifi cados europeus, em de

salariato.

sempenho mais ou me

bitantes,

Na .África Ocidental

Francesa, por exemplo, cuja população .se ele va a 16 milhões de ha

apenas

-'■(>

DicfcXTO Econômico

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Dionvit» Kconòmicí»

seu próprio desenvolvimento, de seu modo de ser c funcionar, pois na me

dida em fjue êJe avança vai rasgando os caminhos de sua própria e fatal liqui dação.

Mesmo se entendermos, no sentido

mais formal de expressão, a obra colonizadora como sinônimo de tratisferên-

da de civilização das metrópoles para as coiònias — c não como trarvifarência

de riquezas das colônias para as metró poles — objetivo fundamental e imedia to, de que aquela obra missionária cos tuma ser mero preparo, subproduto ou

ropéia, a procura c exploraçãt) de fontes de riquezas e a c-arcncia creseentt; dtr mão-de-obra para a empresa cohmíza-

traços de civilização importados pelas colônias seria a capacidade de se go vernarem a si mesmas.

E se somos

2) Em seguida, encontramos uma vasta camada social cujo característico consiste cm estar vivendo boje acpjôle processo atrás referido, mais ou menos lento, mais ou menos violento — de as

.sa que se pode observar, de maneira evidente, ao estudarmos os aspectos so

ciais das relações de trabalho nas áreas

coloniais. E para compreendermos isso

precísamo.s, preliminarmente, conhecer, em suas grandes linhas, a estrutura do mercado de trabalho nas colônias afri

canas, que acompanha, por sua vez, os lineamentos gerais do sistema de estra-

em dinheiro.

Êles constituem a cama

da mais numerosa do trabalho afric-ano.

que se aumenta pela integração dc no vos elementos tribais (; cpie, por outro lado, se reduz na medida em tpie vai fornecendo contingentes à formação da classe seguinte, que é O S) Proletariado

industrial

urbano.

Esta camada ó o puer rohuHtiis scd vuilitiosu.^ da colonização. Na medida cm

tificação social ali ímperante. Resumindo e fixando os aspectos

integra novos elementos, aumenta a pro

principais da estrutura social nas colô

dução, desenvolve as cidades, amplia as

nias, de que o mercado de trabalho é

indústrias, os serviços, o comércio, a

que a colonização destrói a vida tribal,

parte fundamental, podemos encontrar educação, a administração — vai tam a seguinte pirâmide social:

prios adiuini.stradíjres coloniais.

\ida à parte; e abaixo da base está o

•1)

Pode-si- discernir, em .seguida, as

pessimistas quanto á possibilidade de

Que as metrópoles criam, no próprio processo de colonização, as sementes de destruição do sistema colonial — é coi-

gnqx» colonizador, "brantx), europeu, ci-

do, ésscs remanescentes do lloino Afcr Rusticus, encerrando assim o último ca

pítulo de sua longa pré-hi.stória.

bém criando, na sua rasteira, essa classe.

^Tm ■ rrmrm

nos pas.Nigciro de funções de orientação e instmçúo profissional. Acima dc to dos. no vértiiv da pirâmide, está o

bávÍc-<» tia organização social naquela.s áreas. >egundo o tltqwimenlo dos prt')-

a massa ("g"-bí7u>crn". "compwdorc.t",

isso acontecer por meio de uma "revo lução por consentimento", e exatamen te porque nos parece que esse artigo —

a independência efetiva — será o iiltimo, que a última das metrópoles há de querer exportar para as colônias.

adiante^ \rrcnios — é boje o problema

dora — tendem a recalcar, assimilar ou destruir, em ritmo cada \ez niai.s rápi

conseqüência inevitável, mesmo assim, dizíamos, o mais elevado e último dos

cuja pri's»'uça na Nitla ixtutómita, so cial, cultural V política da .África — como

funeioi>áiios nativos da ad

mos da niátpuna do produção. Muitas vê'Zes, tlèsses (juadros. e por èles forma dos, saem os eleinentos líderes da luta anti-colnnial, tirados da sel\a para as

plantaçtães. destas para a fábrica urbana, daí para a escola, da escola para o

xiii/ado". isolado, fecliado, vivendo .sua

LumjHn-Pndctaruit, a escória de todas as classes, desde o nativo ladrão até o branco loxiorimano, o numnhelro etisino-

poUta. os more;idore.s ile drogas, a merelriz., o has fond dos portos o cidades coloni;us, última esiera de degradação dessas fmntciras do imuv.l;).

L;unentávelmente, não nos é possível ter uma idéia preeis;i da expressão nu mérica dessas camadas e classes sociais no eonlinente como um todo. A carên

cia dc dados estatísticos não no.s permi te isso. llaxemos que nos contentiu:, por conseguinte, com as informações que

f.'Scrilório da udnúnisíração e deste para

nos prestam estudos regionais o mono-

a liderança política anli-eolonial. Não raro, porém, é o contrário que

gráficos sobre dotenninacias regiões ch>loniais, <pie, neste caso, serão tomados lonU) exemplos e casos típicos. A população tribal, pelo que fiaiu

acontece, c aí, nos nati\-os integrados à administração colonial, é que vamos en

dito, pode .ser excluída aqui de nossas indagações; ela representa a reser\'a

contrar os "capitais do inalo" da coloni zação, os capata/.cs tirânicos, (jue se requintam no barbarismo contra os tra balhadores nativos, explodindo seus de-

colonização, mas ela mesma vive om

sajustamcntos dc "homem marginal",

regiinem de auto-subsistência. fora da

num mecanismo inconsciente de auto-

I conomia de troca. O restante da po pulação se consagra principalmente á pro dução de artigos des

flagelação,

pois

«pie.

cm última análise, lam

inem elos são trabalha dores nativos.

Ao lado dessas ca

madas que constituem

donde sai a mão-de-obra utilizada na

tinados

nos

mercados

exteriores e dela umn

pequena parle é que

o mercado de trabalho

vive em regimcm de

nativo, podemos en contrar, aqui ou ali, pequenos grupos do iTiibalhadoies qualifi cados europeus, em de

salariato.

sempenho mais ou me

bitantes,

Na .África Ocidental

Francesa, por exemplo, cuja população .se ele va a 16 milhões de ha

apenas

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irr— OlfilsTí

Fcosó.mico

l.Õ

DiRKüTO Kc<)nómic:í>

brig.irem disMi metlianle o pagamento

ixilonização em face da neces,sidade de recrutar lmiçt>s (? !e\rt-los ao trabalho

para um total de II milhões de habi

— ao critério e.Kclu.sivo e íncontnilad<»

dl' pricslações de resgate em dinheiro {dnit (If rucluit) (.Art. 49 his. da Lei

tantes, o número de assalariados, em 1944, estimava-se em 691.067. Os de

dos colonizadíjres — turlu c<>iulir/.íii ao

n." 39.3, tlc 13 de outubro de 1944).

d;r plantações tropicais, (jue é o fun damento de t(Klo o sistema e, por outro

reflore.scimento do (rub;illu) forçado nu.s

Em Uganda e Tanganiea a lei jH-rmite

lado. diante da necessidade do fi.xar a

colônias, nunca de lodo desaparecido hoje de novo em ascensão.

o tr:il)allH) forçado, entre outras, como

populiiç;*io temi. combater o nomadlsin«) e obrigar cada familia a pnuluzir um miniuK) pani .sou prirprio sustento nas ternis comunais. De um ladu desagrega-se a txmnuiidado tribal, a proprieda

•dela são de assalariados; no Congo,

mais constituem os trabalhadores for

çados, os que ganham em espécie (ali mento, fumo, vestuário e alojamento) e os que trabalham nas plantações em troca de um trato de terra que cultivaiu um ou dois dias da semana, para seu próprio sustento. O relatório do "Comitê de Perit''s Sôhre PoUtir i Social nos Terrilórius

•iVõo Metropolitanos", do Bureau Inter nacional do Trabalho, donde tiramos as

cifras atrás citadas — informa, por ou tro lado, que a evolução do salariato

nesses territórios assinala-se por uma curva nitidamente ascendente.

Assim,

no Corfgo Belga, o número deles, em 1928, era de 414.467, subindo a .... 528.527 em 1938 e a 691.067 em 1944.

viços considerados de utilidade pública

A nuibilização mí!ít;ir tio íudígcn;» ir-

\ou-o, quando dcsnioi)ilízado, a pro curar uma ocupação remunerada nas "zrmas urbanas.

Mas o trabalho ft>r-

ç-ado é a cnn.scquêncla mais dolorosa c flagrante da guerra. e tios plaiio.s de após-guerra nas colônias, lesadas a uni e>;fôrço titánico para saKar os regimeiis econômicos das metrópoles do desastrt?. Recente documontí) do Bureau

ternacional do Tralrallio, comentandt»

as respostas dos goi crno.s à sua propos ta de uma convenção contra o llorescimento do trabaliio escravo nas colôni;i.s, dá-nos informações dolorosamenle rea listas sòbre o assunto, tanto mais im

O mesmo se observa nas colônias inglè-

portantes porque pre.sladas pelos pró

>'as e francesas, como tendência geral.

prios governos metropolitano.s. Assim c

É importante assinalar que a segun

que a França, a Bélgica, a Holanda c

da guerra mundial influiu sobre as con

a Inglaterra ratificaram conicnção tlií-

dições de trabalho na África num du

clarando, explicitamente, í[ue .só a apli-

plo sentido: de um lado, aumentando o número de assalariados, de outro con

tribuindo para o reflore.scimento, assina

lado por todos os observadores em quase todas as zonas coloniais, do trabalho

forçado.

cariajn em algumas partes cie seu terri tório, enquanto que noutras — í: essas outra.s .são em regra as colônias — ela não poderia ter aplicação. A Inglater ra, ao ratificar a convenção, declarou

lônias européias no sudeste asiático; a

que o trabalho forçado era permitido por lei nos territórios* seguintes: Costa do Ouro, Ashanti, Togo, Kenia, Nigé

necessidade, nas colônias britânicas, de

ria, Camerum, Niassalàndia, Uganda,

suprir na África o que vinha da Ásia;

Serra Leoa c Tanganica, não se com prometendo, portanto, a aplicar a con venção nesses territórios. A Bélgica,

A ocupação, pelos japonése.s, das co

o isolamento, nus colônias francesas e

belgas, em que elas ficaram das nietrópples ocupadas pelos alemães e a

ao fazer reservas semelhantes, ponderou'

necessidade de se auto-abastecerem de

que, em 1944, uma emenda foi in

tudo quanto recebiam da Europa; as leis de guerra, que permitiam a mobi lização da mão-de-obra civil pura scr-

troduzida na legislação especial, no sen tido de permitir aos indígenas selecio nados para o trabalho forçado se deso-

forma ile pagamento de lmj)ôslo.

Indrnésta, a lei holandesa de conces

sões íle terras a companhias privadas traieteria para «-slas o iccebiinenlo ciessas preslaçiõcs de trabalho. Mas i'^.so era na .-^sia r ;rrpii temos de nos limi tar ã .\frica.

Tranffonnaçôvs sociais e cfcrccscên-

cui íí/tv»/<ígiV'« — Parece não restar du vida, c;m face desse cpiadro, apeuas re

sumido. (pie problemas de trabalho e de organiz-ição .social nao faltam a África.

Até ai estamos em terreno pa

cífico. O (pie é menos pacifico é a (juestão das perspectivas de solução para esses problemas.

O desgaste intenso .solrido pela |X)pulação nativa tem afetado profundamente o crescimento demográlico. Além de a população manter-se eslacionária e, nao raro — como já se obser\'a 110 Congo Belga — em declínio, a África atra\'essa

hoje um período em que o seu problema dc mão-de-obra oferece aspectos anla-

g()nicos, contraditórios, que dificullam extremamente sua solução.

O crescimento da jiopuluçao (pie mou-

rcja nas plantaçíões de aiHgos de expor tação, nas minas e nas tábrieas, nos serviços urbanos, nos transportes e na

administração, é população roubada a agricultura de subsistiuicia, o que cria sérios problemas de abasleeimcnto no presente e, para o futuro, acumula pro blemas demográficos não menores, já que a população urbanizada tem um poder de reprodução acentuadamentc menor do que a rural. Vé-se assim a

de coletiva da terra, a economia de auto-,sub<istèneia; de outro, rt-^conslitui-se

um tiibalisnío forç-ado. obriga-se a mu lher e os menores ao trabalho da terra,

proielari'/n-so a família e, (piando i.sso começa a produzir os seus efeitos na agitação social e na fermentação ideo lógica, aumentam-sc os contn^le.s e reco-

mcça-se o ciclo vicioso, ipie é estiiitulul. e do qual não so sairá sem a trans formação do próprio sistema. Indissolúvelmenlo ligiidus a esses pro blemas de esliutura ó que devem ser' compreendidas as onda.s croseenles de fornienlação ideológica e nacionalista, pacificas ou revoluciuniuias. que agitam o mundo colonial. Para o velho conti

nente africano, campo pacífico c sec.ular da colonização, isto significa — imlcpenclentemente di^ quaUpier juízo de v^ilor — o surgimento de um .África motlerua,

a sua integração nos ritmos do mundo contemporâneo, c é evidente sinal de

rejuvenescimento e de novas perspecti va;'. sociais. Ao menos pela natureza^

dc alguns de seus problemas s(K'iais> pode-se dizer que o África hoje se está modernizando.

Quem o reeonlieee, aliás, são a.s pro' pirias

metrópoles.

Foi * sob a imposição dessas novits

tendências que se robustecem nu velh» oriranismo africano -

rln-