DIGESTO ECONÔMICO, número 76, março 1951 by Diário do Comércio

DEPARTAMENTO

ém S U M A R I o Quo 6 investimonlo? — Rlchard Lewlnshon

^ 8 unificado político do corporativismo — J. P. Galvão de Sousa

quQ se deve conhecer de economia — Djacir Menezes

erspectivas da Economia de Guerra no Brasil — Roberto Pinto de Sousa

Crlicério e o ensUhamento — Dorival Teixeira Vieira

33 39

^alógeras. financista — A. C. Salles Júnior ^ 8 perfis — Antônio Gontijo de Carvalho

aralelo entre Raul Soares e Francisco Sales — Daniel de Carvalho problema -e.-

e um repositório precioso cie informüções guardadas sob sigilo ' absoluto e confiadas exdusim e ditelamenle aosinteressadas.

dos solos ácidos — José Setzer

Q uturo l^^dustrialização" da cafeicultura — J. Testa Banco Central e o mercado de capitais —

Geraldo Banaskiwitz

anifesto burguôs — João de Oliveira Filho as profundidades da revolução comunista — Cândido Mota Filho

habitabilidade dos trópicos — Pimentel Gomes

Q vulgação doa problemas filosóficos — Realismo — Paulo Edmur de Sousa Queiroz 85 espólio do banqueiro dos bandeirantes — Afonso de Taunay

reve história da pecuária sul-riograndense — Nelson Werneck Sodré

ifvtz-Se aóx neSSe eaaócSÓéo

52 50

usto da produção e renda das culturas de algodão e milho — Oscar Ettori

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N.o 76

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DIGGSTO EMÜHICO • luioo 00$ noocit» nm riiioiu ■uhl Pub/icado <ob «i ampícíai do

Richard Lewinsohn

ISSOCIACtO COMERCIRIDE SlO FAUU

PERGUNTA que encabeça este artigo parecerá muito banal àque les que o sabem ou acreditam sabe-lo. Mas, para os outros que o ignoram

FEDERADO DO COMtRCIO BO ESTADO OE SlO FAÜIO

ou que têm algumas dúvidas a res Dlrelor tuperialendonlo: Marllm Affozuo Xavior da SUvotra

O Dígesto Ecoiiòmioe ^publicará no próximo número: MACHIAVEL E OS TEMPOS - A. C.

íormacOes econõnilcu e tlnancci-

CALCÁREO

direção não ae responeablUza

pelos dados cujas fontes estejam devidamente

citadas,

nem

pelos

conceitos emitidos em artigos asai» □ados

CARACTERÍSTICAS DO DESENVOL VIMENTO INDUSTRIAL DO BRA

SIL — Moacyr Paixão.

Na transcrição de artigos pede-se citar o nome do D1 g o s i o Cconómlce.

sentido

eco

nômico, já .SC leia todos os dias nos Consultando o "Grande e Novíssimo

PKOBLEMA

BRASIL — S. Frocs Abreu.

Embora a pala no

sos mais famosos dicionários.

O Digoflo EeoBómlee, 6rgSo de InEditora Comercial Ltda.

"investimento",

jornais, ela ainda não entrou nos nos

Sallcs Júnior. raa, é publicado menaalmente pela

ta clara e simples. vra

Diretor:

Antozilo Gonlljo do Carvalho

peito, não é fácil obter uma respos

Dicionário da Língua Portuguesa" organiziido por Laudclino Freire (A Noite Editora, Rio do Janeiro, 1942), encontra mos no terceiro dos seus monumentais

cinco volumes a breve definição: "In vestimento = dc investir + mente. Ato Ou efeito de investir".

PREVISÃO ECONÔMICA - Roberto Pinto do Sousa.

O têrmo "in

Acelta-se Intercâmbio com publi trangeiras

O IDEALISMO — Paulo Edmur de

Sousa Queiroz,

ASSIIfATURAI:

Dlgoslo Ecenómlee

Ano (simples) " (registrado) Número do mês: Atrasado:

Cr$ Crf CrS Crf

50,00 58,00 5,00 8,00

Redação • Administração: riaduto Boa VUla, «7 - 7.e andar TeL 9-7419 — Caixa Poilal, I4I-B fio Paulo

recente, o "Dicionário de Sinônimos e

Locuções da Língua Portuguesa", orga nizado por Agenor Costa (Departamen to da Imprensa Nacional, Rio de Ja neiro, 1950). No II volume, pág. 1.288, encontramos a pala\Ta em foco com as

definições: "Ataque, investida, investidura". Mais uma vez decepcionados,. voltar)Tos à página 1.287, onde se encon tra uma notícia longa e muito douta sôbre a palavra "inversão". Aqui vai o

essencial:

"Inversão

—

Alteração,

anástrofe; ato homossexual; comutação, contraversão, ehálage, liipérbato,' inverso,

mudança do posição, perversão, sínquise, transposição, troca".

Ficamos ainda in-

fomíudos que hipálage é a inversão de

palavras, e triquíase a invensão dos pêlos

tes definições, mas nenhuma dentre elas refere-se ao sentido econômico da pa

a inversão dc dinheiro.

não nos deixamos desanimar.

Encon-'

das pestanas. Mas, nada ouvimos sobre Entretanto, nesta obra ultra-nioderna

já se acha a palaxTa "investidor". Tah ez seja uma pessoa que aplica um capital

traríamos talvez a solução do enigma sob o sinônimo "inversão", que alguns pre

na subscrição de títulos? O Dicionário

ferem por ser sua forma mais latina. Realmente, ficamos logo instiuídcjs de

responde lacônicamente: "Investidor —

que a palavra "inversão" provém do

latim "inversio", que significa "ação de

saber o que é investimento... Passamos para úma obra ainda mais

vestir" é mais favorecido. Enche tôda uina coluna. Oferecem-se sete diferen

lavra. Estamos numa pista errada. Mas,

cações congêneres nacionais e es

mente e.xato, mas não ajuda muito para

inverter, caráter do que é invertido". Seguem exemplos, como este: "O Egito inverteu o culto". Aprendemos ainda que "inverter" significa também "colo car num sentido oposto a outro; trocar

a ordem da colocação; mudar, trocar, alterar, transformar". Tudo isso é certa

do Departamento da Imprensa Nacional Acomotedor."

As pesquisas nos grandes dicionários franceses não são muito mais fnituosas.

Ignoram também o têrmo "investissement" no sentido econômico. Só o "Petit

Larousse" dá um passo para frente. Diz ainda: "Investissement — Action d'inves-

tir une place", mas, para o verbo "in vestir" menciona em último lugar: "Néologisrae: Placer des fonds".

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•• -'- y

Digiísto Econômico

Origem e tramiormação

As explicações dos filólogos mostram

que o verbo latino "investirtí" já foi - utilizado em vários sentidos: significou a investidora de altos dignitários, em

particular eclesiásticos, mas também ex primiu o cérco, o sítio de uma praçufortc pelas forças armadas de um adver sário. Os dicionários ingleses e ame ricanos notam, embora em segundo lu-

■ . gar: "investment - the act of besieging

or blockading" — o ato de sitiar ou blo(jueaí.

Não ü certo se os ingleses, que foram

os primeiros a usar as palavras "invest"

li P

Investir é uma técnica, até

que garantam tanto qtianto possível a

mente entre os escoceses — famosos pelo seu espírito parcimonio.so. Nas vésperas da ultima guerra mundial existiam na Inglaterra 230 "Invcslmeut Trusts", com

dos economistas.

não o conhecia. Mas, na geração segnin-

te, seu grande discípulo David Ricardo já fala na possibilidade de "invest capi

370 milhões de libras de capital. O

tal" em diferentes atividades. Cita mes

sistema propagou-sc também no conti

Eslado.s Unidos, onde, porém, s(aj ca

no sentido moderno (J).

ses que tinham concedido grandes emIjrcstimos às jovens Repúblicas da Amé rica do Sul mostravam-se ansiosos, pois

algumas dentre elas não pagavam os

juros pontualmente. Vendiam os tí tulos a preço baixo, mas faziam outro "investment" em valores ainda mais

especulativos: em ações das novas companliias ferroviárias. Tal especulação ter (1) "The Principies of Political Ecoiio-

my and Taxation" (1817), cap. XIX.

Investimento nacional

inconveniente é que o in\ cstimento in

de se providenciar dinheiro mediante

conjunto tem feito num determinado

inflação.

Não obstante, os investimen

tos om títulos desse tipo são conside rados como os mais seguros. Os ban

cos americanos aplicam permanente mente pelo menos a metade de .seus

depósitos — atualmente 75 bilhões de dólares - cm títulos governamentais que figuram expressamente nas estatís

nente europeu e, mais recentemente, no.s

nica" onde o termo é igiialmcntc u.sado

a compra de ouro. Mas, pode consistir também em pedras preciosas, ou numa tela de Rembrandt, ou - em qualquer outro objeto durável.

rança não é baseada na produtividade

do capital aplicado, mas simplesmen te na soberania do Estado, no seu po der tributário, ou até no seu poder

mento te\c grande sucesso, principal

zam. O protótipo desse in%estiniento é

É ób\ io que um termo tão amplo e multíformo não oferece grande interesse para a ciência econômica, nem para pro pósitos práticos, levantamentos estatísti

Inir o déficit do governo. Sua segu

Com esse objcti\'ü formaram-sc em meados do século passado, cm Londres,

\'alor, ao passo que outros ?ô desvalori

de dólares. Foram emitidos durante a guerra, e já antes, durante a grande eriso, ou ainda recentemente, para co-

Estados Unidos circulam 260 bilhões

.segurança do capital.

verbo "to invest" entrou na linguagem

; mente uns vinte anos mais tardo e. curiosamente, em relação a inversões na América Latina. Os capitalistas ingl<}-

Só em títulos da dívida pública dos

uma arte. São necessários especialistas

mo de risco. O novo sistema de investi

A palavra "investment" aparece, sò-

O maior campo para investimentos con.sisto em títulos da dívida pública.

versão S()!ida, c o que era mera espe

pulso provinha du doniíiiio iiiilitar. Foi durante as guerras napüleiVniea.s (pie o

mo uma frase da "Encyclopaedia Britan-

ao processo de produção.

ceiras para saberem o que era uma in

os primeiros "Investment Trusts", com-

Adam Smith ainda

títulos que representam uma fábrica, ■oins também em valores não ligados

mente, muitos ingleses ricos não se ocupavam bastante com as coisas finan

panliias que reuniam os cajiilai.s de um grupo de pessoas para insesti-los cm tí tulos de renda que oferecíaii) tiii) míni-

va ou militar. O período cm que ocor

dor pode aplicar seus fundos em terrps, em máquinas, em imóveis, em

degenerar numa especulação. Deve ser .separado de operações bolsistas. Certa

tiraram-nas da terminologia administrati reu essa adaptação faz supíjr (jiiu o iin-

o capital fixo dos clássicos. O investi

O "investment", diziam cies, não deve

o "investment" no sentido econômico,

'.V.

Dicesto Econômico

minou cm 1847 num f()rmidá\'el colapso. Afinal, os buiupicíros sérios reagiram.

culação.

ticas bancárias como "ínvestments".

cos, incidências fiscais, etc.

O maiot

dividual, no sentido acima exposto, não fornece nenhuma indicação a respeito dos investimentos que o país no seu • período.

Se conhecermos, por exemplo, o mon tante di; todos os investimentos indivi

duais feitos no ano passado no Brasil e, por outro lado, exatamente o montaiHc

da renda nacional, ainda não pocleriajnos dizer que parte da renda foi utiliza da para im-estimcntos. Pois, a grande maioria dos investimentos individuais são

ráter mudou. Os "Investment Trusts"

A maioria dêsses títulos é negoeiá-

apenas aquisições de valores existcnus,

americanos foram menos prudentc.s cpic os ingleses c ficaram gravemente afe

■jenhuma obriga,úo para o investido;

Ao investimento do comprador corres

O investimento não . inclui, pois

UO manter seus fundos numa forma Pode realizar todos os dias seu

tados pelo craque cni 1929. Só nos úl timos anos alguns "Invc.stment Tnists" ganharam novamente em Wall Street

tasse a operações deste gênero, sua de

finição seria fácil.

aums o mvestidor espera um luero ,,1-

numa viagem de turismo ao estrangeiro.

cadonas que nada rendem, mas dos

So o termo "investimento" se limi

terior pelo aumento dos preços. E mes mo esse fator nem sempre é decisivo.

Seria a aplicação

de dí.sponibilidades monetárias cm va

IN ao raros são os investimentos por mero

lores determinados. Podem ser valo res dos mais diversos. Investimento,

motivo de segurança, na expectativa dc que determinado objeto guardará seu

neste sentido, nada tem de comum com 'ii.

Mesmo tratando-sc de um investimento

muitos in-

Sm r

IncesUmento individual

ponde um desinvestimento do vendedor.

dos mais produtivos e úteis para a economia nacional, o efeito pode ,scr até negativo para a riquesa do país se o vendedor gastar o produto de sua venda

noção do mvestimento também não de-

certa importância.

meras transferências, mudanças de dono.

em bens de consumo imediato, digamos, A fim de evitar tais confusões e con

tradições, vários economistas modernos esforçaram-se em dar ao têmio "inves timento" um sentido mais restrito, mas

mais expressivo.

Ganhou particular

reputação a fórmula de Keynes que de- ,

•• -'- y

Digiísto Econômico

Origem e tramiormação

As explicações dos filólogos mostram

que o verbo latino "investirtí" já foi - utilizado em vários sentidos: significou a investidora de altos dignitários, em

particular eclesiásticos, mas também ex primiu o cérco, o sítio de uma praçufortc pelas forças armadas de um adver sário. Os dicionários ingleses e ame ricanos notam, embora em segundo lu-

■ . gar: "investment - the act of besieging

or blockading" — o ato de sitiar ou blo(jueaí.

Não ü certo se os ingleses, que foram

os primeiros a usar as palavras "invest"

li P

Investir é uma técnica, até

que garantam tanto qtianto possível a

mente entre os escoceses — famosos pelo seu espírito parcimonio.so. Nas vésperas da ultima guerra mundial existiam na Inglaterra 230 "Invcslmeut Trusts", com

dos economistas.

não o conhecia. Mas, na geração segnin-

te, seu grande discípulo David Ricardo já fala na possibilidade de "invest capi

370 milhões de libras de capital. O

tal" em diferentes atividades. Cita mes

sistema propagou-sc também no conti

Eslado.s Unidos, onde, porém, s(aj ca

no sentido moderno (J).

ses que tinham concedido grandes emIjrcstimos às jovens Repúblicas da Amé rica do Sul mostravam-se ansiosos, pois

algumas dentre elas não pagavam os

juros pontualmente. Vendiam os tí tulos a preço baixo, mas faziam outro "investment" em valores ainda mais

especulativos: em ações das novas companliias ferroviárias. Tal especulação ter (1) "The Principies of Political Ecoiio-

my and Taxation" (1817), cap. XIX.

Investimento nacional

inconveniente é que o in\ cstimento in

de se providenciar dinheiro mediante

conjunto tem feito num determinado

inflação.

Não obstante, os investimen

tos om títulos desse tipo são conside rados como os mais seguros. Os ban

cos americanos aplicam permanente mente pelo menos a metade de .seus

depósitos — atualmente 75 bilhões de dólares - cm títulos governamentais que figuram expressamente nas estatís

nente europeu e, mais recentemente, no.s

nica" onde o termo é igiialmcntc u.sado

a compra de ouro. Mas, pode consistir também em pedras preciosas, ou numa tela de Rembrandt, ou - em qualquer outro objeto durável.

rança não é baseada na produtividade

do capital aplicado, mas simplesmen te na soberania do Estado, no seu po der tributário, ou até no seu poder

mento te\c grande sucesso, principal

zam. O protótipo desse in%estiniento é

É ób\ io que um termo tão amplo e multíformo não oferece grande interesse para a ciência econômica, nem para pro pósitos práticos, levantamentos estatísti

Inir o déficit do governo. Sua segu

Com esse objcti\'ü formaram-sc em meados do século passado, cm Londres,

\'alor, ao passo que outros ?ô desvalori

de dólares. Foram emitidos durante a guerra, e já antes, durante a grande eriso, ou ainda recentemente, para co-

Estados Unidos circulam 260 bilhões

.segurança do capital.

verbo "to invest" entrou na linguagem

; mente uns vinte anos mais tardo e. curiosamente, em relação a inversões na América Latina. Os capitalistas ingl<}-

Só em títulos da dívida pública dos

uma arte. São necessários especialistas

mo de risco. O novo sistema de investi

A palavra "investment" aparece, sò-

O maior campo para investimentos con.sisto em títulos da dívida pública.

versão S()!ida, c o que era mera espe

pulso provinha du doniíiiio iiiilitar. Foi durante as guerras napüleiVniea.s (pie o

mo uma frase da "Encyclopaedia Britan-

ao processo de produção.

ceiras para saberem o que era uma in

os primeiros "Investment Trusts", com-

Adam Smith ainda

títulos que representam uma fábrica, ■oins também em valores não ligados

mente, muitos ingleses ricos não se ocupavam bastante com as coisas finan

panliias que reuniam os cajiilai.s de um grupo de pessoas para insesti-los cm tí tulos de renda que oferecíaii) tiii) míni-

va ou militar. O período cm que ocor

dor pode aplicar seus fundos em terrps, em máquinas, em imóveis, em

degenerar numa especulação. Deve ser .separado de operações bolsistas. Certa

tiraram-nas da terminologia administrati reu essa adaptação faz supíjr (jiiu o iin-

o capital fixo dos clássicos. O investi

O "investment", diziam cies, não deve

o "investment" no sentido econômico,

'.V.

Dicesto Econômico

minou cm 1847 num f()rmidá\'el colapso. Afinal, os buiupicíros sérios reagiram.

culação.

ticas bancárias como "ínvestments".

cos, incidências fiscais, etc.

O maiot

dividual, no sentido acima exposto, não fornece nenhuma indicação a respeito dos investimentos que o país no seu • período.

Se conhecermos, por exemplo, o mon tante di; todos os investimentos indivi

duais feitos no ano passado no Brasil e, por outro lado, exatamente o montaiHc

da renda nacional, ainda não pocleriajnos dizer que parte da renda foi utiliza da para im-estimcntos. Pois, a grande maioria dos investimentos individuais são

ráter mudou. Os "Investment Trusts"

A maioria dêsses títulos é negoeiá-

apenas aquisições de valores existcnus,

americanos foram menos prudentc.s cpic os ingleses c ficaram gravemente afe

■jenhuma obriga,úo para o investido;

Ao investimento do comprador corres

O investimento não . inclui, pois

UO manter seus fundos numa forma Pode realizar todos os dias seu

tados pelo craque cni 1929. Só nos úl timos anos alguns "Invc.stment Tnists" ganharam novamente em Wall Street

tasse a operações deste gênero, sua de

finição seria fácil.

aums o mvestidor espera um luero ,,1-

numa viagem de turismo ao estrangeiro.

cadonas que nada rendem, mas dos

So o termo "investimento" se limi

terior pelo aumento dos preços. E mes mo esse fator nem sempre é decisivo.

Seria a aplicação

de dí.sponibilidades monetárias cm va

IN ao raros são os investimentos por mero

lores determinados. Podem ser valo res dos mais diversos. Investimento,

motivo de segurança, na expectativa dc que determinado objeto guardará seu

neste sentido, nada tem de comum com 'ii.

Mesmo tratando-sc de um investimento

muitos in-

Sm r

IncesUmento individual

ponde um desinvestimento do vendedor.

dos mais produtivos e úteis para a economia nacional, o efeito pode ,scr até negativo para a riquesa do país se o vendedor gastar o produto de sua venda

noção do mvestimento também não de-

certa importância.

meras transferências, mudanças de dono.

em bens de consumo imediato, digamos, A fim de evitar tais confusões e con

tradições, vários economistas modernos esforçaram-se em dar ao têmio "inves timento" um sentido mais restrito, mas

mais expressivo.

Ganhou particular

reputação a fórmula de Keynes que de- ,

Dicesto Econónuco

0ir.ESTO Econômico

fine o "investimento corrente" como

"acréscimo corrente ao valor do equi

pamento cm capital, resultando da ativi dade produtiva do período" (2). Esta fórmula, um tanto obscura, esclarece-se

pela famosa tese de Keynes, segundo a qual o total dos investimentos é sempre

síderado.s como inve.stiincnlos, na medi

tou em 1950 sua área cultivada de 900

da em que seu valor for maior no fim do que no início do ano. Segundo essa definição, o Brasil, por

centemente levada ã cultura se valorizou

tras palavras, investimento é a parte não

acumulando involuntàriamcnte estoques

Tal definição não era, de maneira al

antes da publicação da célebre obra de Keynes, o economista inglês Edwin

"investimento", o segundo "desinves-

mundo são, em suma, idênticos.

São

^'estimentos.

Mas, se, em cpiisequên-

dessa inversão, o valor da terr.a au"^entou acima do custo, isso não é mais,

"O estrito sentido da palavra, um invesmiento. Dá-se o mesmo para jazidas,

to, sôbrc seu efeito econômico. Registra .simplesmente .se houve, no confronto da

"As

os adicionais feitos à riquezii acumula

o que as de.spesas em capital nece.ssária.s para èssc empreendimento são in-

diz sobre a produtividade do investimen

economias c os novos investimentos no

veslmcnt" no "Pelgrave's" (3):

mil hectares. É claro que a terra re

de café para os quais na época não se aclmvanr compradores. A fórmula ii;ula

receita e despesa do país, um "superas il" ou um "déficit". O primeiro cbama-si'

Cannan escrevia no seu artigo "In-

bém são investimentos. O Brasil aumen

toques de mercadorias dex eriam s>t con-

igual ao total das economias. Em ou

guma, inédita. Já em 1926, dez anos

cidos gratuitamente pela natureza tam

cm poder de particulares c todos os cs

e.xemplo, fazia grandes inve.stimcntos

consumida da renda.

saber se investimentos em bens ofere

todos os bens não duráveis de consumo

orcstas e outras riquezas naturais, que 1'^ c.xistiam e pertcnciàm ao Brasil antes ^ • serem exploradas.

A questão é de particular importáncra

quando se calcula o total dos investi

timento". É uma fórmula puramente' estática, que nada indica sobre o futu

mentos feitos na construção de imóvei.s.

A noção de investimento tem nccessària-

u-s despesas aplicadas no terreno para

um parcela no valor de 200 milhões de

mentc um sentido dinâmico. Implica a

preparar a construção são naturalmente

libras de sua produção anual não é con sumida, mas acrescentada à sua riqueza

expectativa de que, en. conseqüência

de uma transação financeira feita hoje,

investimentos, mas a valorização do ter reno que ultrapassa o custo inicial não

acumulada ou ao seu capitai".

o investidor e a economia na sua to

tinha afirmado o contrário, fêz correr

sua fortuna individual, aumento da pro dução de uma usina, aumento da pro dução nacional.

muito para a solução do problema com

gico reservar o termo "investimento" á

que lios ocupamos aqui. É mesmo bas tante equívoca. Implica em que todos

aplicação de fundos em bens de pro dução, ou, pelo menos, em bens de ca

os bens, não somente os bens de pro

pital; quer dizer, em bens durávtris ou cm títulos que representem, sem equí

produção, mais bens duráveis de consu

mo, em particular casas), como também (2) "The General Theory of Ernployment Interest and Money) (1936), pág. 62.

(3) "Pelgrave's Dictionary of Political

Economy". vol. II, pág. 456.

Por essa razão, parccc-nos mais ló

Cünfundi-Ios.

Depreciação e investimento novo

Outra questão, mais importante ainda

pura a contabilidade nacional, refere-se

voco. bens dessa categoria. Valores criados e naturais

Ainda com essas limitações, o têrmo está longe de ser perfeitamente claro. Surge, antes de mais nada, a questão de

É mesmo um

dos principais objetivos do investimento ubter uma valorização superior ao capi tal aplicado, sendo de grande interesse observar e comparar a evolução desses dois elementos da riqueza nacional sem

Invcstiiiiento é uma

safra.

dução ou os bens de capital (bens de

u idêntica às inversões.

espécie de semente que deve dar uma

hectolitros de tinta. Infelizmente, a fórmula Cannan-Keynes não contribui

é.

Eni princípio, deve-se concluir, destas reyes qbserx'ações, que a valorização verificada num período determinado não

vantagens: aumento de sua renda ou de

a depreciação. Todo p capital fixo —

■Â:x'

bens. Mas, já para todo um raino da indústria e da agricultura, a questão é mais complicada, e muito mais ainda se

se quer avaliar a depreciação para todo o capital aplicado no país. Os países mais avançados no domínio da contabilidade nacional fazem regu

larmente estimativas a respeito. O Depiutamento do Comércio dos Estados Unidos calcula trimestralmente o investi

mento bruto particular. Em 1949, èste

atingiu 33,4 bilhões de dólares — inclu sive uma pequena parcela oriunda do estrangeiro — ou sejam 13 % da renda bilhões de dólares (7,4%) a título de depreciação. O investimento líquido sc

as economias anuais num país atingem

com uma parcela apreciável. Nesse caso,

talidade obterão posteriormente certas

essa taxa cm vista da durabilidade da

maquinaria, dos imóveis e de outros

baita, estimada em 256 bilhões.

200 milhões de libras, is.so significa que

Enquanto a nota de Cannan ficou qua se desapercebida, a mesma tese, apre sentada sob forma matemática por Keynes, que poucos anos antes ainda

embora nem sempre fácil — calcula;

Nesse total, o preço do terreno entra

ro. Mas, é precisamente isso que intore.ssa quando se fala em investimentos.

da do mundo... Quando se diz que

presa individual é, em geral, possível -

com exceção do valor da terra, que não constitui verdadeiro investimento — é

sujeito a depreciação. taxa de depreciação?

Mas, qual é a Para uma em

Mas,

por outro lado, foram deduzidos 18,8 reduziu, portanto, a 5,6% da renda bruta, o que eqüivale a 6,7 % da renda nacional (líquida) de 217 bilhões na quele ano.

A estatística iuglêsa procede tècnicamento de modo diferente, mas chega a resultados semelhantes.

Estimou, para

o ano de 1948, a depreciação em 825

milhões de libras, igual a 7,9% da renda bruta (10,5 milhões) é a 8,4%

da renda nacional (9,7 bilhões), en

quanto o investimento líquido ascendeu a 1.165 milhões (10,9 % da renda bruti e 12% da renda nacional).

As percentagens diferem naturalmente de um país para outro e de um ano para outro, mas os estudos feitos no estran

geiro facilitarão cálculos análogos para o Brasil.

Será um trabalho árduo, mas

indispensável. Sem ,essa base, toda po lítica de investimento não passará de um tatear no escuro.

Dicesto Econónuco

0ir.ESTO Econômico

fine o "investimento corrente" como

"acréscimo corrente ao valor do equi

pamento cm capital, resultando da ativi dade produtiva do período" (2). Esta fórmula, um tanto obscura, esclarece-se

pela famosa tese de Keynes, segundo a qual o total dos investimentos é sempre

síderado.s como inve.stiincnlos, na medi

tou em 1950 sua área cultivada de 900

da em que seu valor for maior no fim do que no início do ano. Segundo essa definição, o Brasil, por

centemente levada ã cultura se valorizou

tras palavras, investimento é a parte não

acumulando involuntàriamcnte estoques

Tal definição não era, de maneira al

antes da publicação da célebre obra de Keynes, o economista inglês Edwin

"investimento", o segundo "desinves-

mundo são, em suma, idênticos.

São

^'estimentos.

Mas, se, em cpiisequên-

dessa inversão, o valor da terr.a au"^entou acima do custo, isso não é mais,

"O estrito sentido da palavra, um invesmiento. Dá-se o mesmo para jazidas,

to, sôbrc seu efeito econômico. Registra .simplesmente .se houve, no confronto da

"As

os adicionais feitos à riquezii acumula

o que as de.spesas em capital nece.ssária.s para èssc empreendimento são in-

diz sobre a produtividade do investimen

economias c os novos investimentos no

veslmcnt" no "Pelgrave's" (3):

mil hectares. É claro que a terra re

de café para os quais na época não se aclmvanr compradores. A fórmula ii;ula

receita e despesa do país, um "superas il" ou um "déficit". O primeiro cbama-si'

Cannan escrevia no seu artigo "In-

bém são investimentos. O Brasil aumen

toques de mercadorias dex eriam s>t con-

igual ao total das economias. Em ou

guma, inédita. Já em 1926, dez anos

cidos gratuitamente pela natureza tam

cm poder de particulares c todos os cs

e.xemplo, fazia grandes inve.stimcntos

consumida da renda.

saber se investimentos em bens ofere

todos os bens não duráveis de consumo

orcstas e outras riquezas naturais, que 1'^ c.xistiam e pertcnciàm ao Brasil antes ^ • serem exploradas.

A questão é de particular importáncra

quando se calcula o total dos investi

timento". É uma fórmula puramente' estática, que nada indica sobre o futu

mentos feitos na construção de imóvei.s.

A noção de investimento tem nccessària-

u-s despesas aplicadas no terreno para

um parcela no valor de 200 milhões de

mentc um sentido dinâmico. Implica a

preparar a construção são naturalmente

libras de sua produção anual não é con sumida, mas acrescentada à sua riqueza

expectativa de que, en. conseqüência

de uma transação financeira feita hoje,

investimentos, mas a valorização do ter reno que ultrapassa o custo inicial não

acumulada ou ao seu capitai".

o investidor e a economia na sua to

tinha afirmado o contrário, fêz correr

sua fortuna individual, aumento da pro dução de uma usina, aumento da pro dução nacional.

muito para a solução do problema com

gico reservar o termo "investimento" á

que lios ocupamos aqui. É mesmo bas tante equívoca. Implica em que todos

aplicação de fundos em bens de pro dução, ou, pelo menos, em bens de ca

os bens, não somente os bens de pro

pital; quer dizer, em bens durávtris ou cm títulos que representem, sem equí

produção, mais bens duráveis de consu

mo, em particular casas), como também (2) "The General Theory of Ernployment Interest and Money) (1936), pág. 62.

(3) "Pelgrave's Dictionary of Political

Economy". vol. II, pág. 456.

Por essa razão, parccc-nos mais ló

Cünfundi-Ios.

Depreciação e investimento novo

Outra questão, mais importante ainda

pura a contabilidade nacional, refere-se

voco. bens dessa categoria. Valores criados e naturais

Ainda com essas limitações, o têrmo está longe de ser perfeitamente claro. Surge, antes de mais nada, a questão de

É mesmo um

dos principais objetivos do investimento ubter uma valorização superior ao capi tal aplicado, sendo de grande interesse observar e comparar a evolução desses dois elementos da riqueza nacional sem

Invcstiiiiento é uma

safra.

dução ou os bens de capital (bens de

u idêntica às inversões.

espécie de semente que deve dar uma

hectolitros de tinta. Infelizmente, a fórmula Cannan-Keynes não contribui

é.

Eni princípio, deve-se concluir, destas reyes qbserx'ações, que a valorização verificada num período determinado não

vantagens: aumento de sua renda ou de

a depreciação. Todo p capital fixo —

■Â:x'

bens. Mas, já para todo um raino da indústria e da agricultura, a questão é mais complicada, e muito mais ainda se

se quer avaliar a depreciação para todo o capital aplicado no país. Os países mais avançados no domínio da contabilidade nacional fazem regu

larmente estimativas a respeito. O Depiutamento do Comércio dos Estados Unidos calcula trimestralmente o investi

mento bruto particular. Em 1949, èste

as economias anuais num país atingem

com uma parcela apreciável. Nesse caso,

talidade obterão posteriormente certas

essa taxa cm vista da durabilidade da

maquinaria, dos imóveis e de outros

baita, estimada em 256 bilhões.

200 milhões de libras, is.so significa que

Enquanto a nota de Cannan ficou qua se desapercebida, a mesma tese, apre sentada sob forma matemática por Keynes, que poucos anos antes ainda

embora nem sempre fácil — calcula;

Nesse total, o preço do terreno entra

ro. Mas, é precisamente isso que intore.ssa quando se fala em investimentos.

da do mundo... Quando se diz que

presa individual é, em geral, possível -

com exceção do valor da terra, que não constitui verdadeiro investimento — é

sujeito a depreciação. taxa de depreciação?

Mas, qual é a Para uma em

Mas,

por outro lado, foram deduzidos 18,8 reduziu, portanto, a 5,6% da renda bruta, o que eqüivale a 6,7 % da renda nacional (líquida) de 217 bilhões na quele ano.

A estatística iuglêsa procede tècnicamento de modo diferente, mas chega a resultados semelhantes.

Estimou, para

o ano de 1948, a depreciação em 825

milhões de libras, igual a 7,9% da renda bruta (10,5 milhões) é a 8,4%

da renda nacional (9,7 bilhões), en

quanto o investimento líquido ascendeu a 1.165 milhões (10,9 % da renda bruti e 12% da renda nacional).

As percentagens diferem naturalmente de um país para outro e de um ano para outro, mas os estudos feitos no estran

geiro facilitarão cálculos análogos para o Brasil.

Será um trabalho árduo, mas

indispensável. Sem ,essa base, toda po lítica de investimento não passará de um tatear no escuro.

J-)íGKsrü Econômico

A sociedade política não é eon.stituí-

O significado político do corporativisnno

da por indivíduos solitários, que devem

J. P. Galvâo uk Sííusa

tendências ou opiniões. Êles já estão

agrupar-se em partidos confonne as suas

agrupados naturalmente na sociedade.

Em seus estudos sobre a representação proporcional, o Professor Ferdinand blemas econômicos c políticos do nosso

ser indispensáveis num determinado tipo

tempo, demonstrou como foí aquele

do democracia, não em todos. Na demo

sistema eleitoral que tornou possível o

cracia liberal c individualista, surgem

sucesso dos fascistas na Itália e o triun fo de Hitlcr na Alemanha (1).

como órgãos dc expressão da opinião pu

luun desaparecer na mente doentia de

Mas será apenas o sistema da repre-

scntução proporcional que vem, no di zer do ilustre autor dc DemocTactj or

atra\'és de famílias, cidades, grupos eco

nômicos e outras entidades coletivas que ^ reúnem sob uma autoridade comum. Constituído o ,instado, esses agrupa

A. Hermens, grande conhecedor dos pro

A formação histórica do Estado dá-se

tadura do partido único a não .ser por meio da pluralidade partidária.

Nada mais falso. Os partidos podem

mas também oricnlá-la. Dissolvidos os

rio.s entre a Família e o Estado, apare-

eem os partidos pura subsliluí-los

.Sob alguns aspectos, o princípio ma joritário pode oferecer suas vantagens

quecem. Por que não substituir a repre

incontestáveis, mas se formos ao fundo

sentação partidária pela representação

prio regime de partidos, seja com a re presentação proporcional ou com a ma

joritária.- Está no sufrágio universal in dividualista e inorgânico, que, aliás, com 0 sistema da maioria, apresenta, em toda

a plenitude, o absurdo da "metade mais um" como critério da verdade política.

É o que muitos hoje já percebem cm face da desmoralização dos partidos c

do espetáculo degradante das assem bléias legislativas. Percebem mas te mem dize-lo, com receio de assim fa vorecerem a volta da ditadura. Não

^.êem outra saída, c acabam por aceitar o aue aí está. Alguns retiram-se enofados da vida política, enquanto outros, com muito boa vontade mas inteiramente

iludidos, procuram salvar a vida de um

doente atacado de moléstia incurável.

Se tal é, portanto, a constituição natu

ral da sociedade, c se o governo repre sentativo colüua dar a todo o po\'o re presentação junto ao Estado, de duas uma: ou serão repre

Pois aí está o de que muitos se es

Há pouco mais de

dros partidcírios não correspondem à or

dez anos, em prefácio

ganização natural da sociedade que vi

u tradução da obra de Roger Bonnard Sindi-

sam representar. Constituem uma c.xcrcs-

cência. Há casos que pocleríam ser apon tados como exceções, por exemplo o da Inglaterra. Entretanto, nã,o nos devemo.s esquecer dc que o.s partidos ingle ses se acham intimamente ligados a de

o^ Partido Conservador não tira a .sua força das chamadas classes conservado ras e do elemento aristocrático? Os partidos repartem e dividem, com prometem a unidade nacional, enfraquc,cem o poder. Acentuam o antagonis mo dos interesses, ao invés dc harmoni

democracia preparou o Estado totali tário, iJarticularmente quando organizada eleitoralmente sob o sistema da repre sentação proporcional, confonne a tose

do Hermens. Foi também pelos seus

tado democrático mo

derno abriu as portas para o totalitarismo.

rativü, escrevia The-

É por isso'chamado o

"Ninguém hoje

Estado-jurídico.

Só

das velhas fór-

cuida de tutelar o direito. Entretanto, e já o Estado centralizador. Exerce o

tão de uZ esCr''"/"'-'' presentetiva" (s" " ^tmoorática e rc-

monopólio da vida jurídica, negando a capacidade normativo-juríclica dos gru pos. Abolindo as corporações de oficio

PoS'da^ Tincee.,.

o sufocando a autonomia municipal, con sumou a centralização político-adminis-

passar por lar Jar em em

™ltfdo de^ ' gusrra, e arriscam-se a

dias do 1,0]^

If-

porativo fascista corrompeu o corpora tivismo, cujos princípios lhe são muito mais antagônicos que.os próprios prin'cipios da liberal-democracia. Sim, por que não foi apenas de fato, na Alema nha, na Itália e noutros países, que a

O Estado liberal, dc início, reduz ao iniuimo as suas funç-õcs.

mulas dl r

volvimento do Partido Trabalhista sefn a base sindical do tradc-unionismo? E

Corruptio optimi fit pessivmm... di ziam os velhos filósofos. O Estado cor

cah^ua, Corporatiuise Eitado Corpo-

turá^^nlaís

terminadas classes ou grupos sociai.s. Como se poderia compreender o desen

dades.

princípios, que o Es

uma burla.

tidos é inexpressiva e fictícia. Os qua

entre um direito público construido de abstrações e a tradição viva das socie

neira de organizar a sociedade segimdo tais

a representação será

A representação feita através do.s par

cípios" de 1789 estabelecer o conflito

princípios e pela ma

sentados os grupos na turais e históricos, ou

corporativa?

O êrro está em pensar que o regime zá-los. Semeando ideologias extrema de partidos é da essência da democracia, das, subvertem a ordem social.

conio se não fôsse possível fugir a di

anti-francesa de 1789 (2).

órgãos naturais dc representação da so ciedade, os agrupamentos intcnncdiá-

a unidade nacional?

desaparecem. Só pode-

um Rousscau ou nos golpes legisluti\'cs inspirados pêlos desatinos da revolução

blica, que não só devem rci^rcsenlá-la

Anarclnj?, minar a democracia c destruir

B' das coisas teremos que concluir que o W mal vem de mais longe. Está no pró

mentos não

conhecido e aplicado por muitos povos antes de terem xindo os "imortais prin

^"'scam-se a quantos venham fata-

tratíva que o levaria aos poucos a exer cer uma série de outras funções usurpa

nos

das dos grupos e dos próprios indivíduos.

mais do que uma grosseira deturpação

Vamos descendo uma rampa do libera lismo para o socialismo de Estado, até

do principio corporativo, tal como era

chegar ao Estado totalitário.

O regime corporativo, pelo conl-úrio,

J-)íGKsrü Econômico

A sociedade política não é eon.stituí-

O significado político do corporativisnno

da por indivíduos solitários, que devem

J. P. Galvâo uk Sííusa

tendências ou opiniões. Êles já estão

agrupar-se em partidos confonne as suas

agrupados naturalmente na sociedade.

Em seus estudos sobre a representação proporcional, o Professor Ferdinand blemas econômicos c políticos do nosso

ser indispensáveis num determinado tipo

tempo, demonstrou como foí aquele

do democracia, não em todos. Na demo

sistema eleitoral que tornou possível o

cracia liberal c individualista, surgem

sucesso dos fascistas na Itália e o triun fo de Hitlcr na Alemanha (1).

como órgãos dc expressão da opinião pu

luun desaparecer na mente doentia de

Mas será apenas o sistema da repre-

scntução proporcional que vem, no di zer do ilustre autor dc DemocTactj or

atra\'és de famílias, cidades, grupos eco

nômicos e outras entidades coletivas que ^ reúnem sob uma autoridade comum. Constituído o ,instado, esses agrupa

A. Hermens, grande conhecedor dos pro

A formação histórica do Estado dá-se

tadura do partido único a não .ser por meio da pluralidade partidária.

Nada mais falso. Os partidos podem

mas também oricnlá-la. Dissolvidos os

rio.s entre a Família e o Estado, apare-

eem os partidos pura subsliluí-los

.Sob alguns aspectos, o princípio ma joritário pode oferecer suas vantagens

quecem. Por que não substituir a repre

incontestáveis, mas se formos ao fundo

sentação partidária pela representação

prio regime de partidos, seja com a re presentação proporcional ou com a ma

joritária.- Está no sufrágio universal in dividualista e inorgânico, que, aliás, com 0 sistema da maioria, apresenta, em toda

a plenitude, o absurdo da "metade mais um" como critério da verdade política.

É o que muitos hoje já percebem cm face da desmoralização dos partidos c

do espetáculo degradante das assem bléias legislativas. Percebem mas te mem dize-lo, com receio de assim fa vorecerem a volta da ditadura. Não

^.êem outra saída, c acabam por aceitar o aue aí está. Alguns retiram-se enofados da vida política, enquanto outros, com muito boa vontade mas inteiramente

iludidos, procuram salvar a vida de um

doente atacado de moléstia incurável.

Se tal é, portanto, a constituição natu

ral da sociedade, c se o governo repre sentativo colüua dar a todo o po\'o re presentação junto ao Estado, de duas uma: ou serão repre

Pois aí está o de que muitos se es

Há pouco mais de

dros partidcírios não correspondem à or

dez anos, em prefácio

ganização natural da sociedade que vi

u tradução da obra de Roger Bonnard Sindi-

sam representar. Constituem uma c.xcrcs-

cência. Há casos que pocleríam ser apon tados como exceções, por exemplo o da Inglaterra. Entretanto, nã,o nos devemo.s esquecer dc que o.s partidos ingle ses se acham intimamente ligados a de

democracia preparou o Estado totali tário, iJarticularmente quando organizada eleitoralmente sob o sistema da repre sentação proporcional, confonne a tose

do Hermens. Foi também pelos seus

tado democrático mo

derno abriu as portas para o totalitarismo.

rativü, escrevia The-

É por isso'chamado o

"Ninguém hoje

Estado-jurídico.

Só

das velhas fór-

cuida de tutelar o direito. Entretanto, e já o Estado centralizador. Exerce o

tão de uZ esCr''"/"'-'' presentetiva" (s" " ^tmoorática e rc-

monopólio da vida jurídica, negando a capacidade normativo-juríclica dos gru pos. Abolindo as corporações de oficio

PoS'da^ Tincee.,.

o sufocando a autonomia municipal, con sumou a centralização político-adminis-

passar por lar Jar em em

™ltfdo de^ ' gusrra, e arriscam-se a

dias do 1,0]^

If-

O Estado liberal, dc início, reduz ao iniuimo as suas funç-õcs.

mulas dl r

volvimento do Partido Trabalhista sefn a base sindical do tradc-unionismo? E

Corruptio optimi fit pessivmm... di ziam os velhos filósofos. O Estado cor

cah^ua, Corporatiuise Eitado Corpo-

turá^^nlaís

terminadas classes ou grupos sociai.s. Como se poderia compreender o desen

dades.

princípios, que o Es

uma burla.

tidos é inexpressiva e fictícia. Os qua

entre um direito público construido de abstrações e a tradição viva das socie

neira de organizar a sociedade segimdo tais

a representação será

A representação feita através do.s par

cípios" de 1789 estabelecer o conflito

princípios e pela ma

sentados os grupos na turais e históricos, ou

corporativa?

O êrro está em pensar que o regime zá-los. Semeando ideologias extrema de partidos é da essência da democracia, das, subvertem a ordem social.

conio se não fôsse possível fugir a di

anti-francesa de 1789 (2).

órgãos naturais dc representação da so ciedade, os agrupamentos intcnncdiá-

a unidade nacional?

desaparecem. Só pode-

um Rousscau ou nos golpes legisluti\'cs inspirados pêlos desatinos da revolução

blica, que não só devem rci^rcsenlá-la

Anarclnj?, minar a democracia c destruir

B' das coisas teremos que concluir que o W mal vem de mais longe. Está no pró

mentos não

conhecido e aplicado por muitos povos antes de terem xindo os "imortais prin

^"'scam-se a quantos venham fata-

tratíva que o levaria aos poucos a exer cer uma série de outras funções usurpa

nos

das dos grupos e dos próprios indivíduos.

mais do que uma grosseira deturpação

Vamos descendo uma rampa do libera lismo para o socialismo de Estado, até

do principio corporativo, tal como era

chegar ao Estado totalitário.

O regime corporativo, pelo conl-úrio,

.í,,»

ÜIOKSTO líCONOMICO

significa a defesa das liberdades con

tismo totalitário, já contido cm geruw

cretas dos grupos sociais contra as in vasões prepotentes do Estado na sua es

na democracia liberal.

fera de ação, e ao mesmo tempo a repre

sentação eficaz de tais grupos junto aos

podcres públicos. É uma barreira ao absolutismo de Estado. É uma garantia da iniciativa privada. É o reconheci mento do poder autárquico dos grupo.s sociais (4).

Por isso mesmo, no Congresso dos

Economistas da língua francesa em 1936, cònsiderava-se o corporativismo o fruto de uma reação contra três fenômenos

contemporâneos, a saber:

1.") — contra a desordem provenien te do liberalismo; 2.°) — contra o estatismo;

3.^) — contra' a teoria da luta de classes (5).

Com efeito, o corporativismo substi tui o princípio da "liberdade abando

nada" pelo da "liberdade sob a ordem", • a anarquia da livre concorrência pela organização da produção e do comércio. É, pois, um corretivo à desordem liberal. Além disso, descentraliza as funções do Estado, distribuindo-as pelas autori dades corporativas. O próprio tênno "descentralizar" sai-nos ao correr da

inteirar-se do que se passa lá fora" (7).

ganização das profissões do deimm.)

Dizia o grande tribuno espanhol Vazqucz dc Mella que o regime parlamentar

econômico. Tem ainda um aspecto pn

de bãse partidária individualista é um

O mesmo Vazquez de Mella notava que nos tempos atuais o princípio corpo

lítico, cncpuinto dá rcprc.scntaçao aos

cadáver insepulto a devorar as entra nhas dos povos latinos. E discorrendo

beral da iivTo concorrência —

prevalecer sobre a concorrência e a hil.i a idéia oposta da cooperação das classes c das profissões organizadas.

Não SC deve pensar, porciUt

corporativismo sc limita a ser uma ^

grupos econômicos e a outros grupos no Estado. Trata-se, pois, de «»ma con

rativismo dá um golpe do morte no esta

sôbre as vantagens do regime'corpo-

cepção dc representação popular diver sa da concepção dcmocrálico-libcral dos partidos políticos dominante no direito público individualista c hoje cm puna crise. Uma concepção nova para o di reito político a que cstanio.s habitua dos, mas que já teve oiitrora sua reali

• rativo, acrescentava:

zação, nas Côrtes dc Portugal c Espanha,

Conservador ou do Partido Trabalhista.

Claro está que não se trata dc voltar

tado pelas corporações científicas, pelas universidades e academias; o interesse

material, representado pelo comércio,

pela indústria, pela agricultura, pelos operários; o interesse da defesa, repre

Mas o princípio corporativista permanece o mesmo, podendo adaptar-se a estas

sentado pelo exército; e o interêsse das superioridades, daquelas autoridades so ciais que formam a aristocracia de todos:

situações e revestir modalidades dife-

os méritos científicos, artísticos, da tra

rentes.

dição, da virtude, que, ainda saindo das

Em que consiste êsse princípio?

camadas inferiores, têm direito a brilhar ■ Xí-

outrora, enquanto a indústria e o co

tas vezes são forçadas a terem seus re

interesse docente, intelectual, represen

no caso de uma restauração corporativa.

tocracia perdeu o vigor e a força de

na rida política da melhor forma para

ses de que vos falei; o interesse religio

situações novas, a se levarem em conta

tuídas as classes. Assim é que a aris

selva para celebrar contratos com ou tras tribos c outros homens. Êssc indi

so c moral, representado pelo clero; o

uma longa evolução social determinou

rativo deve ser aplicado levando-se em conta a maneira pela qual estão consti

tidades dc classe procuram entrosar-se

forças estejam representadas nas Cortes.

vez mais transformada pela técnica, tckla

dernos, dc que no caso de uma crise agrícola ou industrial a primeira medida

da l-Iistória, aparecendo e saindo de uma

É necessário que ali estejam os interes

êsse caso oprobrioso, prova de que não são representati\os os parlamentos mo

imaginavam, nos primitivos momentos

o não podem ser negadas sem que se negue a nação, é necessário que essas

ao passado. Ninguém pensaria cin res

o espelho da sociedade, e não se dará

vimento. No Brasil, vemos como as en

O que se deve representar é o homem de classe e de grupo; e como as classes são categorias sociais que permanecem,

germânicas, o no Parlamento inglês, cuja existência é muito anterior à do Partido

presentar tôdas essas fôrças, então será

"O indivíduo é um resíduo daquelas doutrinas do século XVIII, as quais o

víduo nunca c.xistiu em parte alguma...

nos Estados Gerais da França, nas Dietas

os mésleres cuja agremiação obedecia às circunstâncias da época, tão diversas das de hoje. As condições do tnibalh" são muito Outras. Du pequena industria manufatureíra à grande indústria cada

prios, quando se trata de restitiiir aos grupos funções usurpadas pelo poder poUtico. Com essa restituição, o corpo

Quando o Parlamento re

grupos e não os indivíduos.

do classes — que-decorre cio si.stcnia li

1 uma linguagem corrente em nossos

realizar uma descentralização. Entretan to essa palavra dá idéia de que o Es tado delega atributos que lhe são pró

nas alturas.

dos partidos que formam o Parlamento é procurar uma infonnação pública, para

Finalmente, a doutrina corporalbist.i

é antípocla da teoria socialista da luta

tabelecer liojc as corporações mcdicvai>i

grande número das funções exercidas pelos gnipos sociais, devolver essas fun ções a quem de direito é efetivamente

Simplesmente em reconhecer que o

homem c um ser social, e que ele só se enquadra na sociedade luimana por in termédio dos grupos particulares (6). Daí decorro a representação corpomtiva. Sendo o Estado formado por gru pos c não direta e imediatamente por indivíduos, segue-se que a representa ção da sociedade deve ter por base os

pena. dc tal níodo andamos habituados

dias e que aliás resulta da situação atual na totalidade dos Estados. Depois de se ter passado ao poder político um

Dicesto Econômico

mércio adquiriram imenso desenvol

atender a seus legítimos interesses. Mui

presentantes credenciados junto aos par

tidos. E freqüentemente dão e.xemplos de um labor intenso e produtivo aos par lamentos estereis. Basta lembrar as con

ferências de Terezópolis e Araxá. ■ Quando teremos essas entidades repre sentadas junto ao Estado sem a excrcs-

cência perturbadora dos quadros partidá rios? E quando veremos, ao seu lado, gozando de uma justa e salutar autono mia, outros grupos corporativos tantas vezes prejudicados pela ação do Estado centralizador, tais como a Universidade

e a Magistratura?

Como nota Mareei Prelot, as decisões

políticas não podem hoje isolar-se do econômico e do social. Eis porque às corporações, devidamente organizadas,

além do poder normativo e disciplinar interno, das faculdades tributárias, das atribuições jurisdicionais e de uma bran

de parte na gestão da coisa pública,

.í,,»

ÜIOKSTO líCONOMICO

significa a defesa das liberdades con

tismo totalitário, já contido cm geruw

cretas dos grupos sociais contra as in vasões prepotentes do Estado na sua es

na democracia liberal.

fera de ação, e ao mesmo tempo a repre

sentação eficaz de tais grupos junto aos

podcres públicos. É uma barreira ao absolutismo de Estado. É uma garantia da iniciativa privada. É o reconheci mento do poder autárquico dos grupo.s sociais (4).

Por isso mesmo, no Congresso dos

Economistas da língua francesa em 1936, cònsiderava-se o corporativismo o fruto de uma reação contra três fenômenos

contemporâneos, a saber:

1.") — contra a desordem provenien te do liberalismo; 2.°) — contra o estatismo;

3.^) — contra' a teoria da luta de classes (5).

Com efeito, o corporativismo substi tui o princípio da "liberdade abando

inteirar-se do que se passa lá fora" (7).

ganização das profissões do deimm.)

Dizia o grande tribuno espanhol Vazqucz dc Mella que o regime parlamentar

econômico. Tem ainda um aspecto pn

de bãse partidária individualista é um

O mesmo Vazquez de Mella notava que nos tempos atuais o princípio corpo

lítico, cncpuinto dá rcprc.scntaçao aos

cadáver insepulto a devorar as entra nhas dos povos latinos. E discorrendo

beral da iivTo concorrência —

prevalecer sobre a concorrência e a hil.i a idéia oposta da cooperação das classes c das profissões organizadas.

Não SC deve pensar, porciUt

corporativismo sc limita a ser uma ^

grupos econômicos e a outros grupos no Estado. Trata-se, pois, de «»ma con

rativismo dá um golpe do morte no esta

sôbre as vantagens do regime'corpo-

• rativo, acrescentava:

zação, nas Côrtes dc Portugal c Espanha,

Conservador ou do Partido Trabalhista.

Claro está que não se trata dc voltar

tado pelas corporações científicas, pelas universidades e academias; o interesse

material, representado pelo comércio,

pela indústria, pela agricultura, pelos operários; o interesse da defesa, repre

Mas o princípio corporativista permanece o mesmo, podendo adaptar-se a estas

sentado pelo exército; e o interêsse das superioridades, daquelas autoridades so ciais que formam a aristocracia de todos:

situações e revestir modalidades dife-

os méritos científicos, artísticos, da tra

rentes.

dição, da virtude, que, ainda saindo das

Em que consiste êsse princípio?

camadas inferiores, têm direito a brilhar ■ Xí-

outrora, enquanto a indústria e o co

tas vezes são forçadas a terem seus re

interesse docente, intelectual, represen

no caso de uma restauração corporativa.

tocracia perdeu o vigor e a força de

na rida política da melhor forma para

ses de que vos falei; o interesse religio

situações novas, a se levarem em conta

tuídas as classes. Assim é que a aris

selva para celebrar contratos com ou tras tribos c outros homens. Êssc indi

so c moral, representado pelo clero; o

uma longa evolução social determinou

rativo deve ser aplicado levando-se em conta a maneira pela qual estão consti

tidades dc classe procuram entrosar-se

forças estejam representadas nas Cortes.

vez mais transformada pela técnica, tckla

dernos, dc que no caso de uma crise agrícola ou industrial a primeira medida

da l-Iistória, aparecendo e saindo de uma

É necessário que ali estejam os interes

êsse caso oprobrioso, prova de que não são representati\os os parlamentos mo

imaginavam, nos primitivos momentos

o não podem ser negadas sem que se negue a nação, é necessário que essas

ao passado. Ninguém pensaria cin res

o espelho da sociedade, e não se dará

vimento. No Brasil, vemos como as en

O que se deve representar é o homem de classe e de grupo; e como as classes são categorias sociais que permanecem,

germânicas, o no Parlamento inglês, cuja existência é muito anterior à do Partido

presentar tôdas essas fôrças, então será

"O indivíduo é um resíduo daquelas doutrinas do século XVIII, as quais o

víduo nunca c.xistiu em parte alguma...

nos Estados Gerais da França, nas Dietas

prios, quando se trata de restitiiir aos grupos funções usurpadas pelo poder poUtico. Com essa restituição, o corpo

Quando o Parlamento re

grupos e não os indivíduos.

do classes — que-decorre cio si.stcnia li

1 uma linguagem corrente em nossos

realizar uma descentralização. Entretan to essa palavra dá idéia de que o Es tado delega atributos que lhe são pró

nas alturas.

dos partidos que formam o Parlamento é procurar uma infonnação pública, para

Finalmente, a doutrina corporalbist.i

é antípocla da teoria socialista da luta

tabelecer liojc as corporações mcdicvai>i

grande número das funções exercidas pelos gnipos sociais, devolver essas fun ções a quem de direito é efetivamente

Simplesmente em reconhecer que o

pena. dc tal níodo andamos habituados

dias e que aliás resulta da situação atual na totalidade dos Estados. Depois de se ter passado ao poder político um

Dicesto Econômico

mércio adquiriram imenso desenvol

atender a seus legítimos interesses. Mui

presentantes credenciados junto aos par

tidos. E freqüentemente dão e.xemplos de um labor intenso e produtivo aos par lamentos estereis. Basta lembrar as con

ferências de Terezópolis e Araxá. ■ Quando teremos essas entidades repre sentadas junto ao Estado sem a excrcs-

e a Magistratura?

Como nota Mareei Prelot, as decisões

políticas não podem hoje isolar-se do econômico e do social. Eis porque às corporações, devidamente organizadas,

além do poder normativo e disciplinar interno, das faculdades tributárias, das atribuições jurisdicionais e de uma bran

de parte na gestão da coisa pública,

Dicesto Econômico

deve ser também reconhecido o direito^ mais eficazmente asscguraclo.s o.s .seus interèsses cio que num regime di.spersivo, do representação junto à autoridade do

O que -SC deve conhecer de Economia

Estado. Não se trata de uma diarquia

instável c arbitrário como é o cios parla mentos cie base partidária. Os que defendem a pluralidade de

não devem constituir total ou parcial mente os órgãos do governo. Mas assim como à autoridade corporativa cumpre

partidos, a fim de não cair no partido único c na ditadura, e.squecem-sc da

Quem sc dá ao trabalho de lançar os

solução mais eficaz para nos libertar de

tica — discurso.s, plataformas, entrevis

político-corporativa, uma repartição do poder do Estado. Os órgãos corporativos

agir, com tôda liberdade, na esfera que lhe pertence, sob fiscalização geral do poder político, encarregado do bem co

finitivamente da tirania totalitária c do

Estado opressivo e centralizador: a res

mum, assim também o poder político

tauração corporativa. Isso exige antes de mais nada uma

deve, por sua vez, agir consultando os órgãos que representem os interesses cor

revisão dos conceitos há mais de um sé

porativos (8). Colaborando assim nas decisões polí ticas do Estado, teriam as classes sociais (1) — FERDINAND A. HERMENS. Democtacy and Froporlional Representalion, in Public Policy Pamphlels. 1940; Demo-

cracy or Anatchy?, University of Notre Dame, Indiana, 1941.

(2) — Há uma curiosa modalidade de

"golpes" políticos, cuja técnica se reves te de suma perfeição, pois ninguém os percebe. Consiste em impingir constitui

ções jurídicas avessas à constituição his tórica de um povo. constituições que, em nome da liberdade abstrata do cidadão violam as liberdades concretas dos ho mens.

(3) — R. BONNARD, Sindicalismo, Cor

porativismo e Estado Corporativo, tradu ção brasileira com prefácio e anotações de THEMISTOCLES BRANDAO CAVAL CANTI, Livraria Freitas Bastos, Rio de Janeiro. 1938, p. 15.

(4) — Como E. Gil RobIe< no seu Tra tado de Direito Político, torna-se aqui a

palavra "autarquia" no sentido aristotó-

culo dominantes no direito público. Mas quem poderá íludir-se sôbre a precarie

dade da sistemática jurídica vigente na maioria dos povos de hoje?... lico, designando a capacidade para se en vernar a si próprio reconhecida pelo hí" reito.

(5) — Apud THEMISTOCLES CAVat

CANTI, prefácio ã obra citada p viI (6) — J. BRETHE DE LA GRESSAYE La Corporation el l'Élal, in Archivel de Philosophze du Drolt eí de Soclolooie J?, ridique, n, 1/2, 1938, p. 79

(7) — J. VAZQUEZ DE MELLA Obr»

Complelas, vol. XXII. p. 347.

(8) — Veja-se, nesse sentido, o interna

sante curso de M. PRELOT, L*lnté<irr lion des organes corporalíves dans contribuição do ilustre professor rin 1.' culdade de Direito e de Ciênc?í^ Pr.iT-"

XXvâ\

Estrasbui-ío^ã

Semanas Sociais dc

França (1935) publicado em L'OrganlsaIion Corporative, ed. Chroxiique Soeiale de France, J. Gabalda-E. Vitte. Paris — Lyon, p. 363 e seguintes.

DjAcm Menezes

(Pror. cat. da Faculdade Nacional de Filosofia) olhos para a nossa literatura polí tas, declarações, até livros — produzida com um ôlho num mandato e outro no

eleitor, não dei,\ará dè sentir certa per plexidade, mistiirada com outros senti mentos variáveis com o indivíduo: — como é possível ao político nacional

ignorar tanto o lado teórico dos pro blemas econômicos ?

Muitos Iniciam as suas arengas di zendo, com ar pedagógico emprestado do conselheiro Acácio, que "as condi ções econômicas

dominam o mundo

moderno", que "tudo hoje e.xige o es tudo da Economia", que "as leis eco nômicas são prccipuas" etc. Puro bolodôrio. Outros aventuram-se ainda

mais e aludem às "leis de oferta e pro cura" como se fossem as leis de gravitação, para concluir contra tóda atitu de compuLsóría do Govêrno em face

dos

especuladores,^

gavantindo-nos,

com ares de profunda sabedoria, que não se podem contrariar "as leis eter-

pas", que facultam ao bodegueíro sa quear o consumidor sem agredi-lo fi sicamente.

Já pensamos em classificar todas es.,sas opiniões correntes para proceder a exame objetivo a fira de filiá-las às ati

tudes sociais dos que as enunciam. Ve rificaríamos como, nascidas de inclina

ções subjetivas, traduzem mais a posi ção em que se encontram os formula-

dores do que julgamento serenamente feito das nossas circunstâncias econô micas e sociais.

Mas há ainda a grande maioria dos que desconhecem completamente os fundamentos teóricos da ciência eco nômica, embora se encolham sob fra

ses lampejantes e vagas,

com \'ago

aspecto doutrinário.

Todos èles provam que se toma ne cessário disseminar o estudo da Eco

nomia pelo debate

de problemas ao

alcance do público, sem temiínologias complicadas e explanações de doutri

nas difíceis. Discussão em linguajem simples e acessível, que dê uma visão bem clara do lineamento teórico das questões e do objeto da ciência, edu

cando o pensamento para a compreen

são dos fatos mais importantes da vi da econômica.

As noções fundamentais da Econo mia estão na experiência de todo mun

do e de todo dia. Valor, preço, troca, utilidade, moeda, juro, renda, inflação, credito, comércio, e muitos outros con-

ceito.s, estão em circulação permanen te nos esjJÍritos e há numerosas rela ções sociais que servem de base à for mação dessa conceitiialística. A ciên

cia econômica depurou tais conceitos, aperfeiçoou-os. Mas retixou-os da ex periência comum, onde se formaram,

dentro da atividade prática que os ori ginou.

Claro que essa atividade prática, li gada à produção e distribuição dos bens materiais, modifica-se de acôrdo com as circunstâncias históricas e so

ciais, e não é a mesma em todas as la

titudes e em tôdas as épocas. Mas, nessa variedade històricamente obser-

Dicesto Econômico

deve ser também reconhecido o direito^ mais eficazmente asscguraclo.s o.s .seus interèsses cio que num regime di.spersivo, do representação junto à autoridade do

O que -SC deve conhecer de Economia

Estado. Não se trata de uma diarquia

instável c arbitrário como é o cios parla mentos cie base partidária. Os que defendem a pluralidade de

não devem constituir total ou parcial mente os órgãos do governo. Mas assim como à autoridade corporativa cumpre

partidos, a fim de não cair no partido único c na ditadura, e.squecem-sc da

Quem sc dá ao trabalho de lançar os

solução mais eficaz para nos libertar de

tica — discurso.s, plataformas, entrevis

político-corporativa, uma repartição do poder do Estado. Os órgãos corporativos

agir, com tôda liberdade, na esfera que lhe pertence, sob fiscalização geral do poder político, encarregado do bem co

finitivamente da tirania totalitária c do

Estado opressivo e centralizador: a res

mum, assim também o poder político

tauração corporativa. Isso exige antes de mais nada uma

deve, por sua vez, agir consultando os órgãos que representem os interesses cor

revisão dos conceitos há mais de um sé

cracy or Anatchy?, University of Notre Dame, Indiana, 1941.

(2) — Há uma curiosa modalidade de

"golpes" políticos, cuja técnica se reves te de suma perfeição, pois ninguém os percebe. Consiste em impingir constitui

ções jurídicas avessas à constituição his tórica de um povo. constituições que, em nome da liberdade abstrata do cidadão violam as liberdades concretas dos ho mens.

(3) — R. BONNARD, Sindicalismo, Cor

porativismo e Estado Corporativo, tradu ção brasileira com prefácio e anotações de THEMISTOCLES BRANDAO CAVAL CANTI, Livraria Freitas Bastos, Rio de Janeiro. 1938, p. 15.

(4) — Como E. Gil RobIe< no seu Tra tado de Direito Político, torna-se aqui a

palavra "autarquia" no sentido aristotó-

culo dominantes no direito público. Mas quem poderá íludir-se sôbre a precarie

dade da sistemática jurídica vigente na maioria dos povos de hoje?... lico, designando a capacidade para se en vernar a si próprio reconhecida pelo hí" reito.

(5) — Apud THEMISTOCLES CAVat

CANTI, prefácio ã obra citada p viI (6) — J. BRETHE DE LA GRESSAYE La Corporation el l'Élal, in Archivel de Philosophze du Drolt eí de Soclolooie J?, ridique, n, 1/2, 1938, p. 79

(7) — J. VAZQUEZ DE MELLA Obr»

Complelas, vol. XXII. p. 347.

(8) — Veja-se, nesse sentido, o interna

sante curso de M. PRELOT, L*lnté<irr lion des organes corporalíves dans contribuição do ilustre professor rin 1.' culdade de Direito e de Ciênc?í^ Pr.iT-"

XXvâ\

Estrasbui-ío^ã

Semanas Sociais dc

França (1935) publicado em L'OrganlsaIion Corporative, ed. Chroxiique Soeiale de France, J. Gabalda-E. Vitte. Paris — Lyon, p. 363 e seguintes.

DjAcm Menezes

(Pror. cat. da Faculdade Nacional de Filosofia) olhos para a nossa literatura polí tas, declarações, até livros — produzida com um ôlho num mandato e outro no

eleitor, não dei,\ará dè sentir certa per plexidade, mistiirada com outros senti mentos variáveis com o indivíduo: — como é possível ao político nacional

ignorar tanto o lado teórico dos pro blemas econômicos ?

Muitos Iniciam as suas arengas di zendo, com ar pedagógico emprestado do conselheiro Acácio, que "as condi ções econômicas

dominam o mundo

moderno", que "tudo hoje e.xige o es tudo da Economia", que "as leis eco nômicas são prccipuas" etc. Puro bolodôrio. Outros aventuram-se ainda

mais e aludem às "leis de oferta e pro cura" como se fossem as leis de gravitação, para concluir contra tóda atitu de compuLsóría do Govêrno em face

dos

especuladores,^

gavantindo-nos,

com ares de profunda sabedoria, que não se podem contrariar "as leis eter-

pas", que facultam ao bodegueíro sa quear o consumidor sem agredi-lo fi sicamente.

Já pensamos em classificar todas es.,sas opiniões correntes para proceder a exame objetivo a fira de filiá-las às ati

tudes sociais dos que as enunciam. Ve rificaríamos como, nascidas de inclina

ções subjetivas, traduzem mais a posi ção em que se encontram os formula-

dores do que julgamento serenamente feito das nossas circunstâncias econô micas e sociais.

Mas há ainda a grande maioria dos que desconhecem completamente os fundamentos teóricos da ciência eco nômica, embora se encolham sob fra

ses lampejantes e vagas,

com \'ago

aspecto doutrinário.

Todos èles provam que se toma ne cessário disseminar o estudo da Eco

nomia pelo debate

de problemas ao

alcance do público, sem temiínologias complicadas e explanações de doutri

nas difíceis. Discussão em linguajem simples e acessível, que dê uma visão bem clara do lineamento teórico das questões e do objeto da ciência, edu

cando o pensamento para a compreen

são dos fatos mais importantes da vi da econômica.

As noções fundamentais da Econo mia estão na experiência de todo mun

do e de todo dia. Valor, preço, troca, utilidade, moeda, juro, renda, inflação, credito, comércio, e muitos outros con-

ceito.s, estão em circulação permanen te nos esjJÍritos e há numerosas rela ções sociais que servem de base à for mação dessa conceitiialística. A ciên

cia econômica depurou tais conceitos, aperfeiçoou-os. Mas retixou-os da ex periência comum, onde se formaram,

dentro da atividade prática que os ori ginou.

Claro que essa atividade prática, li gada à produção e distribuição dos bens materiais, modifica-se de acôrdo com as circunstâncias históricas e so

ciais, e não é a mesma em todas as la

titudes e em tôdas as épocas. Mas, nessa variedade històricamente obser-

Dic.esto EconYímico 16

vável, liá' um fundo permanente que

permite a formação de conceitos ge rais, que constituem as noçoes funda mentais da Economia política. Em târno de uma definição

guram interessantes. Em quatrocentas

páginas compactas, dois espíritos não podem coincidir de fond cn c<>mhlc\ j? é .salutar, entre os que sc dedicam a assuntos científicos, que surjam as dj.

vergências,

meio de fa/XT avançar (,

conhecimento.

Essas reflexões nos vieram à mente

ao recebermos o livro do sr, Luiz Sou za Gomes, subordinado ao título "O

que devemos saber de Economia polí tica e das finanças", ora em segunda edição. Adverte-nos o

Do no.ssa leitura,

tomamos apenas

algumas notas e.sparsas,

referentes

a.spccto.s que sempre no.s atraíram à atenção quando

refletimos .sobre

problemas teóricos' da Economia. Nem

em subtítulo,

sabemos mesmo se chegam a ser diver

que se trata de uma

gências com o autor,

autor,

divulgação "em lin

guagem acessível". De fato, todo o li-, vro está

estilo

escrito em

simples, cor-

rentio, preciso, que

niões divergentes en tro

economistas

clássicos e néo-clá,ssicos guardando uma linha eclética de se rena

O escritor, já acredi tado por valiosas

definir o objeto

obras anteriores, en

Economia, anota as

destacar o "Dicioná rio Econômico - Co mercial e Financei

ro", revela-se um didata muito claro,

expondo todos os grandes capítulos da ciência econômica de maneira capaz de interessar não sô os que desejam

iniciar-se- no seu estudo, como os já iniciados que busquem sistematizar seus conhecimentos.

Não pretendemos fazer aqui uma crítica do-excelente trabalho do sr. Souza Gomes, que reputamos grande entendido na matéria. O intuito pri

mordial destas linhas é apenas um ba

te-papo sobre a.spectos da obra. ü se gundo, para avivar a curiosidade, e discutir alguns pontos que se nos afi

portamento. A análise que se faz do comportamento é no sentido de desco brir as suas regularidades, as unifor-

micos" são sempre a expressão de "re lações sociais". E' o que nos diz, em outras palaxTas, o autor, quando escre

midades, que permitem se enunciem leis. Ora, essas leis podem ser muito

valor, mas relação que se e.xprime em

ve que "o preço é uma relação, como

todos os sistemas

moeda, isto é,-em dinheiro". De on

econômicos (como as que o marginalismo pretendo enunciar); e menos gerais, referentes aos homens agindo

de facilmente se infere que essas apa

gerais, abraçando

dentro de condições históricas que se

rências, como a moeda, são apenas a cristalização de "relações sociais", que

formaram dentro de determinados sis

são as essências: as relações de troca, que serviram ;3e base à sua formação,

temas (leis da renda, do investimento etc.).

ram o processo permutativo quando a

por sua vez aumentaram e intensifica

instituição monetária se aperfeiçoou. Riqueza, valor, moeda: aparências

porquanto o autor ex

põe as diversas opi.

prova a segurança e domínio da matéria.

tre as quais caberia ^

Digesto Econômico

Assim,

imparcíalicLade.

ao tratar de

definições mais famosa.s, dadas. pelos grandes luminares, de Smith a Pareto. E

termina por formular a seguinte defi nição, que apanha certas notas essen

ciais do definiendum-, "a Ciência que estuda e rege o comportamento huma no relativo à produção, distribuição e consumo da riqueza".

A generalidade da definição não vincula a Economia política a qual quer sistema econômico. Seu objetivo aí é o comportamento humano nas

suas relações com a atividade produti va, distributiva e consuntiva. Nada te ríamos a acrescentar se, na definição, se esclarecesse que aquele estudo vi sava a perquirir as leis daquele com-

Sobre as leis econômicas

Mas ainda caberia uma discrimina-

çfio para fixar melhor o objeto da Eco nomia política: o "estudo das leis do .comportamento humano" parece-nos vago ainda, mesmo invocando o ponto do vista do grande néo-clássico, que foi Alfred Marshall. Mais específico seria falar nas relações que se formam

entre os homens, no processo produti vo, distributivo e consuntivo dos bens

materiais. Por isso. mesmo é que a Economia é uma ciência sociah, porque o objeto dela não é a riqueza como conjunto de coisas utilizáveis e apropriáveis pelos homens, mas as rela ções inter-liumanas nascidas a propó sito das coisas cobiçadas pelos homens,

As instituições

econômicas funda

mentais são explanadas por Souza Go mes com a mesma mestria.

Apenas

julgamos que a parte referente à in

flação poderia ter sido mais ampliada, a fim de retirar da cabeça de muita gente idéias falsas sòbre o fenômeno.

Houve um momento, no Brasil, em que

tudo se atribuiu à inflação: foi a pa lavra mágica na pena dos jornalistas e na boca de quase todo mundo que es

piava as mazelas públicas. Invocava-se

a inflação para atacar o govêmo e pa ra inocentá-lo. Apregoavam uns que

bastaria fazer isso ou aquilo para im

relações que são de natureza social; e

pedir ou amordaçar a inflação. Ou

ó exatamente por isso que aquelas coi

tros,

sas passam à categoria de riqueza. Êsso pensamento está implícito no desenvolvimento da explicação dada pelo autor, quando nos diz que a Eco

estava a mesma atitude errada sobre

o que sejam as leis econômicas, atitu

nomia política não estuda o homem

de que encontramos em muitos estudio

que "leis eternas" animavam o

monstro e nenhuma fôrça humana ju-

gularia.

Ainda no fundo da questão

relacionado

sos de grande valor. Por isso não he

com os demais, tendo um comporta mento modificado pelas influências dos

sitamos em repisar o assunto, rapida mente, nestas páginas do "Digesto".

outros homens (cap. I). Os fenômenos estudados sob a designação de "econô

da vida econômica. A primeira pc^rte

isolado,

mas o homem

Há duas atitudes

simplistas diante

Diciústo Econômico

Digesto Econónuco

do fato de que suas leis são históricas,

mens com as respectivas necessidades.

mentado, que mantém .inteira sobrie

isto é, resultam do desenvolvimento da

Tal lei seria universal c in\'ariávcl, co

trai — que é a organização da moeda internacional. No fundo do problema está a- política do ouro e dos países

sociedade, e, em determinadas fases, há

mo assegura o marginalisino econômi

dade nus suas explicações. Realmente, não se poderia exigir, em livro desti

determinadas leis. Assim, as leis que

co a partir dos fins do século passado. Mas o fato ó que, sôbre essa base

nado a esclarecer o público sôbre os

regulam a taxa de juros

nao podem

existir em uma sociedade onde não se

geral,

desenvolveu o capitalismo mercantil;

humana.s, há a diferenciação progres.si-

entre os gregos do tempo de Périclcs não houve preocupação sobre o dese

so do desenvol\'imcnto soci:)l. A ma

comum a todas as sociedades

va històricamentc estabelecida no cur

quilíbrio entre investimento e poupan ça; etc. Sendo assim, são leis humanas,

neira

que_o homem pode modificar, desde

so em função do meio humano, e no

que modifique o meio humano em que elas se manifestam. Conseqüência: os

vas relações

órgãos governativos podem regular o desenvolvimento econômico.

A outra atitude é oposta: as Icí.s eco Com essa afirmativa significam que são leis se

nômicas são leis naturais.

melhantes à da queda dos corpos ou da propagação da luz. Procuram assi

milá-las então às demais leis que regu lam os fenômenos da Natureza,

homem cabe apenas a sua observação, para curvar-se à sua inflexibilidade inexorável. Para êstes, um fenômeno como a inflação sobrevém em dadas circunstâncias, e não há como evitá-lo.

Se admitimos que a designação de leis históricas indica apenas que elas surjam no meio social humano, e que não existem na Natureza, como os fe

nômenos elétricos ou químicos,

então

não podemos deixar de assim o reco nhecer.

Mas há quem sustente que

são leis naturais porque decorrem da natureza do próprio homem, que ex

perimenta necessidades biológicas e encontra no ambiente aquilo com que as satisfaz: nessa relação fundamental entre necessidades e coisas úteis está,

por conseqüência, uma lei fundamental da ciência econômica, que existe urbi et orbi, onde quer que existam ho

problemas gerais da Economia, o de

por que os homens

provcem

aquelas necessidades começa a altcrar-

aparecem,

bato de assuntos que lançam suas raí

ses industriais e agrários, e êste ao de

zes já no subsolo da filosofia científica. Não queremos concluir essa aprecia

senvolvimento interno de cada país, segundo suas circunstâncias próprias,

ção sumária despida de qualquer objeti\-o crítico sem aludir à parte que trata dos transportes (cap. XVIII). De

depreende a necessidade de analisar a questão sem se ater a pontes do vista

sejaríamos que o autor insistisse mais sôbre a gravidade, para a Economia na cional, do atraso em que se acham as nossas vias de comunicação c trans

definindo-se

novas leis.

Pelo fato, porém, de novas leis .sur

girem, não quer dizer que sejam elas moldáveis ao bel-prazer dos seres Ini-

cheios de ouro, que, por sua vez, se liga ao problerha das trocas entre paí

històricamente definidas.

De tudo se

unilaterais, que advogam a solução cm determinada

medida.

Monetaristas,

que só vêem solução na organização da

moeda estabilizada; estudiosos, que só enxergam salvação em industrialização e tudo mais é conseqüência; outros, que só querem fazer voltar ao campo os miseráveis que de lá vieram mor

sibilidade de modificação do meio so

portes. Ao lado do debate teórico, o ponto de vista prático; e em ambos a competência do autor confirmaria o juízo já formado cm tôrno das obras que tão bem lhe credenciam o noriie. A seguir, abre-se a parte que trata do comércio internacional — capítulo

cial, pelo homem, que é o ser onde

lioje

aquela consciência social se desenvol

com a expansão crescente das empre

reno do problema para pedir a refor

veu. A compreensão daquelas ícis ar ma o homem de certa possibilidade de ação mais esclarecida, dandc-llie mais recursos. Mas êste não se torna capa

sas gigantescas pelo mundo inteiro, que se tornou pequeno para tantas am

ma do caráter; e muitos mais.

manos. Nem também que tenham um imutável.

caráter de inexorabilidade

Quando a consciência humana dessas

relações aumenta, surge também a pos

bições alertas e robustas.

como ente que penetra mais no meca

nismo da criação,

compreendendo-o,

mento.

Aí está a razão por que a ciência econômica pode realizar e regular mui ta coisa. Natura non imperotur nisi parendo, diziam os antigos. A Nature za governa-se, obedecendo-a.

Esta divagação resultou de algumas idéias sôbre inflação. E cremos que se ajustam à linha teórica do livro co-

e acidentado,

Em rápida

síntese, entramos logo no assunto cen

citado para derrogá-las orgulhosamen te, como um rei da criação: — apenas, pode atender melhor ao movimento in terno do seu processo de desenvolvi

bem complicado

rendo de fome; outros, que querem a todo custo abrir estradas e transportar não se sabe o que pai-a ninguém sabe onde; outros ainda, abandonam o ter

Isso tudo, porque não nos inteiramos de "o que devemos conhecer da Eco nomia política e das Finanças".

Diciústo Econômico

Digesto Econónuco

do fato de que suas leis são históricas,

mens com as respectivas necessidades.

mentado, que mantém .inteira sobrie

isto é, resultam do desenvolvimento da

Tal lei seria universal c in\'ariávcl, co

trai — que é a organização da moeda internacional. No fundo do problema está a- política do ouro e dos países

sociedade, e, em determinadas fases, há

mo assegura o marginalisino econômi

dade nus suas explicações. Realmente, não se poderia exigir, em livro desti

determinadas leis. Assim, as leis que

co a partir dos fins do século passado. Mas o fato ó que, sôbre essa base

nado a esclarecer o público sôbre os

regulam a taxa de juros

nao podem

existir em uma sociedade onde não se

geral,

desenvolveu o capitalismo mercantil;

humana.s, há a diferenciação progres.si-

entre os gregos do tempo de Périclcs não houve preocupação sobre o dese

so do desenvol\'imcnto soci:)l. A ma

comum a todas as sociedades

va històricamentc estabelecida no cur

quilíbrio entre investimento e poupan ça; etc. Sendo assim, são leis humanas,

neira

que_o homem pode modificar, desde

so em função do meio humano, e no

que modifique o meio humano em que elas se manifestam. Conseqüência: os

vas relações

órgãos governativos podem regular o desenvolvimento econômico.

A outra atitude é oposta: as Icí.s eco Com essa afirmativa significam que são leis se

nômicas são leis naturais.

melhantes à da queda dos corpos ou da propagação da luz. Procuram assi

milá-las então às demais leis que regu lam os fenômenos da Natureza,

homem cabe apenas a sua observação, para curvar-se à sua inflexibilidade inexorável. Para êstes, um fenômeno como a inflação sobrevém em dadas circunstâncias, e não há como evitá-lo.

Se admitimos que a designação de leis históricas indica apenas que elas surjam no meio social humano, e que não existem na Natureza, como os fe

nômenos elétricos ou químicos,

então

não podemos deixar de assim o reco nhecer.

Mas há quem sustente que

são leis naturais porque decorrem da natureza do próprio homem, que ex

perimenta necessidades biológicas e encontra no ambiente aquilo com que as satisfaz: nessa relação fundamental entre necessidades e coisas úteis está,

por conseqüência, uma lei fundamental da ciência econômica, que existe urbi et orbi, onde quer que existam ho

problemas gerais da Economia, o de

por que os homens

provcem

aquelas necessidades começa a altcrar-

aparecem,

bato de assuntos que lançam suas raí

ses industriais e agrários, e êste ao de

zes já no subsolo da filosofia científica. Não queremos concluir essa aprecia

senvolvimento interno de cada país, segundo suas circunstâncias próprias,

ção sumária despida de qualquer objeti\-o crítico sem aludir à parte que trata dos transportes (cap. XVIII). De

depreende a necessidade de analisar a questão sem se ater a pontes do vista

sejaríamos que o autor insistisse mais sôbre a gravidade, para a Economia na cional, do atraso em que se acham as nossas vias de comunicação c trans

definindo-se

novas leis.

Pelo fato, porém, de novas leis .sur

girem, não quer dizer que sejam elas moldáveis ao bel-prazer dos seres Ini-

cheios de ouro, que, por sua vez, se liga ao problerha das trocas entre paí

històricamente definidas.

De tudo se

unilaterais, que advogam a solução cm determinada

medida.

Monetaristas,

que só vêem solução na organização da

moeda estabilizada; estudiosos, que só enxergam salvação em industrialização e tudo mais é conseqüência; outros, que só querem fazer voltar ao campo os miseráveis que de lá vieram mor

sibilidade de modificação do meio so

cial, pelo homem, que é o ser onde

lioje

aquela consciência social se desenvol

com a expansão crescente das empre

reno do problema para pedir a refor

veu. A compreensão daquelas ícis ar ma o homem de certa possibilidade de ação mais esclarecida, dandc-llie mais recursos. Mas êste não se torna capa

sas gigantescas pelo mundo inteiro, que se tornou pequeno para tantas am

ma do caráter; e muitos mais.

manos. Nem também que tenham um imutável.

caráter de inexorabilidade

Quando a consciência humana dessas

relações aumenta, surge também a pos

bições alertas e robustas.

como ente que penetra mais no meca

nismo da criação,

compreendendo-o,

mento.

Aí está a razão por que a ciência econômica pode realizar e regular mui ta coisa. Natura non imperotur nisi parendo, diziam os antigos. A Nature za governa-se, obedecendo-a.

Esta divagação resultou de algumas idéias sôbre inflação. E cremos que se ajustam à linha teórica do livro co-

e acidentado,

Em rápida

síntese, entramos logo no assunto cen

citado para derrogá-las orgulhosamen te, como um rei da criação: — apenas, pode atender melhor ao movimento in terno do seu processo de desenvolvi

bem complicado

rendo de fome; outros, que querem a todo custo abrir estradas e transportar não se sabe o que pai-a ninguém sabe onde; outros ainda, abandonam o ter

Isso tudo, porque não nos inteiramos de "o que devemos conhecer da Eco nomia política e das Finanças".

Digesto

PERSPECTIVAS DA ECONOMIA

DE 1

GUERRA NO BRASIL (Conferência pronunciada em Belo Horizonte, no PaJdcio do Café, sob os auspícios do Centro de Estudos Econômicos de Minas Gerais) Robebto Pinto de Souza

Econónuco

mente por ela. A conjuntura presente

é bem diversa da do-início da guerra anterior. Por esse motivo, acredita mos que os efeitos da atual serão bem

Êsses dois aspectos não Constituem novidade. As contendas passadas já os revelaram e os problemas que susci tarão são hoje objeto de estudo de

maiores e mais intensos que os da

todos os que se preocupam com os

precedente, acarretando a necessidade

temas econômicos nacionais. As clas

de melhor nos prepararmos e, princi palmente, de se orientar a opinião pú-

ses produtoras e a imprensa já levan

l)Hca, a fim de se obter maior com

produtos essenciais, e o Governo Fe

taram a questão da estocagem

■j^ COM indizível emoção que tomo a

de ensinamentos econômicos; .Antônio

palavra. Minas Gerais, além da tra dição humanista do Caraça e téçnica

Carlos engrandeceu a ciência bancá ria com alentada obra sòbre bancos de

preensão para as medidas que deve

deral nomeou comissão especial para

rão

da Escola de Ouro Preto, é centro de

' irradiação de conhecimentos jurídicos,

emissão c redesconto; Afonso Pena Júnior, distinguido humanista e no

estudar o assunto, ao mesmo tempo

sociais e econômicos. Aqui se forma ram homens que ilustraram e iluminam

tável jurisconsulto, enriqueceu a eco nomia pátria com o famoso parecer

sões, em matéria econômica, são alea

esses ramos do saber humano.

sobre a reforma do Banco do Brasil.

ser

tomadas.

Advertimos, no entanto, que previ tórias, dados os imponderáveis que imprimem aos acontecimentos novos

rumos. O máximo que se pode fazer

cuando na história, encontramos a fi gura ciclópica de Bernardo de Vas

E tantos outros.

concelos, que prima na obra legislati va do Império; o Marquês de Para ná, insigne pelos seus atilados conhe

terra de inteligências de escol, res ponsável pelo avanço dos conhecimen tos de Economia Política no Brasil,

cimentos políticos; Ouro Preto, que

é motivo de orgulho e de honra para

mediu talento e saber com Rui Bar

os que se votam a esse gênero de

bosa nos debates sòbre a reforma fi nanceira.

Feita esta vulgar observação, abalançamo-nos a opinar sobre as reper cussões que o novo "período poderá

estudos.

exercer

Na República, não foi menor a con

Falar de assuntos econômicos em

Escolhemos, como tema de

nossa

tribuição mineira. Das Alterosas vie

palestra — Perspectivas da Economia de Guerra no Brasil. O momento é

estrutura

econômica na

cional. Dado o limite do tempo e o enfado de exposição de natureza téc

No momento, não há matéria de co

gitação mais importante que o abas tecimento de produtos indispensáveis ao parque manufatureiro nacional. A

crise de dólares nos impossibilitou a

formação de estoques mesmo para o consumo

normal.

Nos

últimos

três

anos, como é do conhecimento geral, no que toca à importação, houve es cassez geral de artigos essenciais.

Bem diversa, a situação em 1939. Não conhecíamos a carência de divi

industriais importarem grandes quan tidades de mercadorias, formando es

ram os parlamentares cujos estudos

propício.

em que nos devemos preparar para

que talvez advenham à economia bra

uma possível fase bélica sem termos

obra financeira e econômica da pri meira fase republicana. Davi Campista o criador da Caixa de Conversão,

corrigido os desequilíbrios provenien tes da segunda conflagração mundial. O assunto é imenso, e comporta tnn

sileira pela atual preparação econômi ca bélica e a deflagração do terceiro

ta sem rival, não se limitou a ser o

Dai têrinos vacilado em o eleger co mo objeto de nossa exposição. Elege

programa todo de pesquisa e reflexão.

tos básicos, até o total de 150 milhões de dólares.

nica, limitar-nos-emos aos aspectos gerais das prováveis conseqüências

doutrinários sóbre os problemas na cionais constituem a base de tôda a

prestou serviços valiosos na estabiliza ção do câmbio; Calógeras, o estadis

Atravessamos um período

é traçar as linhas gerais de uma pos sível evolução, indicando o caminho provável que os eventos econômicos poderão seguir.

que autorizou a importação de produ

conflito mundial.

sas, o que permitiu a comerciantes e

toques, entre as manufaturas, princi

palmente de produtos químicos, far

Comércio externo

macêuticos e automóveis; entre as matérias-primas, gasolina, Combustí

Incontestàvelmente, o setor econô

veis e óleos lubrificantes e minerais não-nietálicos, notadaraeníe o clium-

mico mais atingido será o do comér

insuperável analista da receita e de todos os orçamentos, mas o tratadis-

mo-lo, devido à sua importância e á necessidade de refletirmos desde logo

ta que escreveu o livro clássico das finanças brasileiras — "A Política

ra no Brasil.

dade do consumo e da produção nor

certas matérias-primas, como o cobre,

Conhecemos, pela experiência dos anos 1939-45, a repercussão da mobili

mais. Em seguida, em virtude dos de

as anilinas e o cimento.

zação econômica dos países aliados

dorias importadas além das necessida

suportar o longo período bélico. Con-

Monetária do Brasil"; Carlos Peixoto, o arauto, no Parlamento, do programa

sobre os efeitos da economia de guer

cio externo. Primeiramente, sofrere mos tremenda distorção na importação de produtos fundamentais à continui

sentendimentos de tòda ordem, no

protecionismo; João Luís Alves, cujos

áôbre a economia brasileira. Não nos

Oriente, seremos- transformados em celeiro de matérias-primas essenciais

trabalhos sobre tarifas são mananciais

devemos,

ao esforço de guerra.

de João Pinheiro, o doutrinador do

porém, orientar

exclusiva-

bo. Infelizmente, os importadores não constituíram reservas de máquinas, aparelhos, ferramentas e Utensílios, e

É verdade que o volume de merca

des habituais não foi suficiente para

Digesto

PERSPECTIVAS DA ECONOMIA

DE 1

GUERRA NO BRASIL (Conferência pronunciada em Belo Horizonte, no PaJdcio do Café, sob os auspícios do Centro de Estudos Econômicos de Minas Gerais) Robebto Pinto de Souza

Econónuco

mente por ela. A conjuntura presente

é bem diversa da do-início da guerra anterior. Por esse motivo, acredita mos que os efeitos da atual serão bem

Êsses dois aspectos não Constituem novidade. As contendas passadas já os revelaram e os problemas que susci tarão são hoje objeto de estudo de

maiores e mais intensos que os da

todos os que se preocupam com os

precedente, acarretando a necessidade

temas econômicos nacionais. As clas

de melhor nos prepararmos e, princi palmente, de se orientar a opinião pú-

ses produtoras e a imprensa já levan

l)Hca, a fim de se obter maior com

produtos essenciais, e o Governo Fe

taram a questão da estocagem

■j^ COM indizível emoção que tomo a

de ensinamentos econômicos; .Antônio

palavra. Minas Gerais, além da tra dição humanista do Caraça e téçnica

Carlos engrandeceu a ciência bancá ria com alentada obra sòbre bancos de

preensão para as medidas que deve

deral nomeou comissão especial para

rão

da Escola de Ouro Preto, é centro de

' irradiação de conhecimentos jurídicos,

emissão c redesconto; Afonso Pena Júnior, distinguido humanista e no

estudar o assunto, ao mesmo tempo

sociais e econômicos. Aqui se forma ram homens que ilustraram e iluminam

tável jurisconsulto, enriqueceu a eco nomia pátria com o famoso parecer

sões, em matéria econômica, são alea

esses ramos do saber humano.

sobre a reforma do Banco do Brasil.

ser

tomadas.

Advertimos, no entanto, que previ tórias, dados os imponderáveis que imprimem aos acontecimentos novos

rumos. O máximo que se pode fazer

cuando na história, encontramos a fi gura ciclópica de Bernardo de Vas

E tantos outros.

concelos, que prima na obra legislati va do Império; o Marquês de Para ná, insigne pelos seus atilados conhe

terra de inteligências de escol, res ponsável pelo avanço dos conhecimen tos de Economia Política no Brasil,

cimentos políticos; Ouro Preto, que

é motivo de orgulho e de honra para

mediu talento e saber com Rui Bar

os que se votam a esse gênero de

bosa nos debates sòbre a reforma fi nanceira.

Feita esta vulgar observação, abalançamo-nos a opinar sobre as reper cussões que o novo "período poderá

estudos.

exercer

Na República, não foi menor a con

Falar de assuntos econômicos em

Escolhemos, como tema de

nossa

tribuição mineira. Das Alterosas vie

palestra — Perspectivas da Economia de Guerra no Brasil. O momento é

estrutura

econômica na

cional. Dado o limite do tempo e o enfado de exposição de natureza téc

No momento, não há matéria de co

gitação mais importante que o abas tecimento de produtos indispensáveis ao parque manufatureiro nacional. A

crise de dólares nos impossibilitou a

formação de estoques mesmo para o consumo

normal.

Nos

últimos

três

anos, como é do conhecimento geral, no que toca à importação, houve es cassez geral de artigos essenciais.

Bem diversa, a situação em 1939. Não conhecíamos a carência de divi

industriais importarem grandes quan tidades de mercadorias, formando es

ram os parlamentares cujos estudos

propício.

em que nos devemos preparar para

que talvez advenham à economia bra

uma possível fase bélica sem termos

obra financeira e econômica da pri meira fase republicana. Davi Campista o criador da Caixa de Conversão,

corrigido os desequilíbrios provenien tes da segunda conflagração mundial. O assunto é imenso, e comporta tnn

sileira pela atual preparação econômi ca bélica e a deflagração do terceiro

ta sem rival, não se limitou a ser o

Dai têrinos vacilado em o eleger co mo objeto de nossa exposição. Elege

programa todo de pesquisa e reflexão.

tos básicos, até o total de 150 milhões de dólares.

nica, limitar-nos-emos aos aspectos gerais das prováveis conseqüências

doutrinários sóbre os problemas na cionais constituem a base de tôda a

prestou serviços valiosos na estabiliza ção do câmbio; Calógeras, o estadis

Atravessamos um período

é traçar as linhas gerais de uma pos sível evolução, indicando o caminho provável que os eventos econômicos poderão seguir.

que autorizou a importação de produ

conflito mundial.

sas, o que permitiu a comerciantes e

toques, entre as manufaturas, princi

palmente de produtos químicos, far

Comércio externo

macêuticos e automóveis; entre as matérias-primas, gasolina, Combustí

Incontestàvelmente, o setor econô

veis e óleos lubrificantes e minerais não-nietálicos, notadaraeníe o clium-

mico mais atingido será o do comér

insuperável analista da receita e de todos os orçamentos, mas o tratadis-

mo-lo, devido à sua importância e á necessidade de refletirmos desde logo

ta que escreveu o livro clássico das finanças brasileiras — "A Política

ra no Brasil.

dade do consumo e da produção nor

certas matérias-primas, como o cobre,

Conhecemos, pela experiência dos anos 1939-45, a repercussão da mobili

mais. Em seguida, em virtude dos de

as anilinas e o cimento.

zação econômica dos países aliados

dorias importadas além das necessida

suportar o longo período bélico. Con-

Monetária do Brasil"; Carlos Peixoto, o arauto, no Parlamento, do programa

sobre os efeitos da economia de guer

cio externo. Primeiramente, sofrere mos tremenda distorção na importação de produtos fundamentais à continui

sentendimentos de tòda ordem, no

protecionismo; João Luís Alves, cujos

áôbre a economia brasileira. Não nos

Oriente, seremos- transformados em celeiro de matérias-primas essenciais

trabalhos sobre tarifas são mananciais

devemos,

ao esforço de guerra.

de João Pinheiro, o doutrinador do

porém, orientar

exclusiva-

bo. Infelizmente, os importadores não constituíram reservas de máquinas, aparelhos, ferramentas e Utensílios, e

É verdade que o volume de merca

des habituais não foi suficiente para

Digesto Econômico

tudo, facilitou a expansão rápida da produção, determinada pela cessação

sidades desses artigos no mercado in

imediata da entrada de artigos de con sumo. Uma circunstância, no entanto,

a procura é comprimi<la. Entretanto,

permitiu a vinda, por algum tempo, de muitos produtos essenciais: o ingres

ram

so tardio dos Estados Unidos na guer ra. Por essa razão a fase grave do movimento importador de produtos

estatísticas do comércio exterior mos

essenciais foi 1943, quando atingiu re

dução de 42%. Nos anos subsequen tes, a tendência foi de aumento con tinuo das - quantidades importadas, desafogando parcialmente o mercado consumidor.

Hoje, as

dificuldades

aumentam.

Além de o comércio importador es tar sujeito a licença prévia e limitado pela carência de divisas, a guerra na

terno .são imensas, pois de.sdc 1939 (iue nesse período mencionado, aumenta sensivclíncnte

nccessidade.s

brasileiras de produtos essenciais. As

tram radical alteração dc nossas Im portações entre 1937 c 1949. Assim, em 1937, 27% do total dos produtos entrados no País eram máquinas c

veículos, enquanto, em 1949, represen taram 457c. Naquele ano anterior à

guerra, o petróleo c subprodutos cons tituíram 8% do total da importação, ao passo que, em 1949, atingiram 107(.

Além desse aspecto, não nos pode

Digesto EcoNÓNnco

Washington no mês de março, for necerá a ocasião propícia para enten

ano e rto.s pró.xlmos as relações de

dimentos dessa natureza, e a vinda ao

Os preços das mercadorias estrangei

Brasil do sr. Miller, Subsecretário de

ras tendem a aumentar sensivelmente Contudo, o aumento do volume das exportações brasileiras compensará a

Estado do Govérno norte-americano, facilitará as conversações para acor dos desse gênero. Para êssc fim, com

alta dos preços dos artigos impor

pete ao Governo brasileiro realizar es

tados.

tudos de previsão c elaborar uma po lítica comercial que permita a aquisi ção e a estocagem de produtos essen ciais à nossa economia.

Duas vantagens advirão: será asse

gurado o abastecimento do parque manufatureiro nacional dós elementos indispensáveis à continuidade das ati

vidades fabris e, o que é sumamente

mos esquecer dc que a produção bra

importante, serão absorvidos os futu

Coréia e a mobilização econômica nor

sileira, verificando-se o conflito, há de ser intensificada, a fim dc abaste

ros saldos comerciais favoráveis. Tais

te-americana determinaram, imediata

cer o mercado interno de produtos

mente, a escassez de matérias-primas essenciais nos mercados fornecedores.

que antes vinham do e.xterior.

cia, são altamente iuflacionários. Na futura conjuntura econômica èles de

Nas

circunstâncias atuais da economia bra

saldos, conhecemos já por experiên

sileira, o aumento de produção rcfjucr

verão Ser bem mais elevados que du rante a guerra passada. É que naque

SQ acentua o preparo militar das na

melhoria de técnica, quer no setor

la época a cotação dos produtos bra

ções aliadas, são absorvidas maiores

agrícola quer no industrial. É que, na íasé dc pleno emprego de fatòres dc produção, como a em que nos encon tramos, o aumento da produção só po

sileiros não era tão elevada como a

'Cumpre notar que, à medida em que

quantidades de matérias-primas, cuja falta já se faz sentir entre nós, como alumínio, cobre, zinco, estanho, folha de Flandres, aço silicioso, barrilha, en xofre, soda cáustica e celulose. Sendo assim, não encontraremos nos merca

dos internacionais, na época da aqui

sição, as mercadorias de que necessi tamos. Atualmente, ainda é possível adquirirem-se nas praças estrangeiras

alguns produtos de que temos preci são, principalmente maquinismos, pe

ças'sobressalentes e matérias-primas.

de ser conseguido pela alteração da técnica, o que para nós significa im portação de equipamentos modernos.

Urge adquirir êsses produtos ime diatamente e na maior c(uantidade possív.el. Tal encargo não pode ser atribuído à iniciativa particular. O volume dc divisas necessário para as transações e a retração dos merca

dos fornecedores pedem a interven ção governamental, pois só por acôrT

presente e nem tão volumosos os nos

sos fornecimentos de materiais estra tégicos.

No ano fincto, os nossos "terms "of trade"

melhoraram

sensivelmente.

Basta dizer que o Brasil importou, du-r rante os primeiros oito meses, 1.061.947 toneladas mais e pagou Cr§ 2.101.744.000,00 menos. O valor médio

diminuiu de Cr| 1.017,00 por tonelada

importada, ou sejam, 28% menos. Ocorreu o-^inverso nas exportações. Recebeu o País, em média, até agosto de 1950, mais Cr^? 1.383,00 por tonela

O estoque não é muito grande, e — dada a procura internacional, que será

do de governo a govênio será possí

intensificada — em pouco tempo se

levantadas por êsses dois problemas.

evaporara.

A Conferência dos Chanceleres dos

168.949 toneladas menos e recebeu Cr| 2.209.882.000,00 mais.

países americanos, a realizar-se em

É verdade que no decorrer dêsse

Ê preciso considerar que as neces

vel resolver as inúmeras dificuldades

troca não se manterão tão elevadas.

da. Foi beneficiado, portanto, com um

aumento de 27,567c. Vendeu, no tptal,

De fato, as perspectivas indicam que se intensificarão as exportações de couros e peles, borracha, cacau,

cêra de carnaúba, açúcar, arroz e frutos oleaginosos, destacando-se o óleo dc mamona. Pelo menos é essa

a lição que nos ministrou a guerra passada. A tendência de aumento de •exportação, porém, não se limitará aos

produtos de agropecuária. Como já dissemos, a guerra na Coréia c na In

dochina, aliada aos intrincados pro blemas políticos do Oriente, fechará as nações aliadas os mercados orien

tais, fornecedores de matérias-primas estratégicas. Por èsse motivo, a Amé rica Latina assumirá uma posição de primeira ordem no cenário internacio

nal. Acreditam os meios políticos bem informados que a próxima reunião dos Chanceleres em Washington mar cará o início de uma nova política de boa vizinhança. Um jornal comunista de Londres, segundo informa um co mentarista político, reconheceu que a

América Latina se apresenta como a única região do" mundo capaz de se constituir em fonte segura de maté

rias-primas estratégicas para os oci dentais. Tal fato parece encontrar confirmação na mensagem de Trnman ao Congresso, em que faz refe

rência especial à América Latina. Daí acreditar-se que outra fase diversa de cooperação econômica entre os países

latinos-americanos e os Estados Uni

dos caracterizará a política de Was-