DIGESTO ECONÔMICO, número 77, abril 1951 by Diário do Comércio

DIGESTO

ECONOMICO

sot os luspícios Dl ASSOCIAÇlO COMERCIAL DE SÃO PAULO E 01 FEDERAÇÃO DO COMERCIO DD ESTADO DE SÃO PAULO

S U M A K Io O programa norle-americano de melhoramentos para SSo Paulo — Francisco Prestes Maia

Pàg. ^

5 /

Invoslimontos estrangeiros no Brasil — Richaid Lewinshon

28".

Planejamento econômico — Eugênio Gudin

33^^

O calcáreo no Brasil — S. Froes Abreu Imprensa e política — Altino Arantes

41'

Maquiavcl e os tempos — A. C. Salles Júnior

53*y'

Conselheiro Carlos de Carvalho — Castro Nunes

66"y /

Características do desenvolvimento industrial do Brasil — Moacyr Paixão

'19

Financiamento da energia elétrica — Dorival Teixeira Vieira Aspectos da estrutura da produção brasileira — Roberto Pinto de Sousa

91-'

Calógeras — Engenheiro de Minas — J. Pires do Rio

98-^^^

Brasileiros ilustres — Antônio Gontijo de Carvalho O carvão e o progresso nacional — Gei"aldo Banaskiwitz

lOS'^ 112^^

Representação partidária ou representação corporativa? — J. P. Galvão de Sousa 119' ,

O problema dos solos ácidos — José Setzer A_ habitabilidade dos trópicos — Pimentel Gomes

127"/ J 136'y

Divulgação dos problemas filosóficos — Paulo Edmur de Sousa Queiroz

\Vl*f

O que o vento não levou... — Cândido Mota Filho Novos planos — Nelson Werneck Sodré Reforma da estatística industrial — João Jochman

152* , 156 "O 161'

N.o 77 — ABRIL DE 1951

ANO VII

o DIGESTO ECONÔMICO

IflMBB-KiSB

PRODUTOS QUÍMICOS PARA INDÚSTRIA FARMACÊUTICA, DA BORRACHA, ETC. MATÉRIAS PLÁSTICA - DROGAS EM GERAL

ESTA A VENDA

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Os nossos agentes da relação abaixo estão aptos a suprir qualquer encomenda, bem como a receber pedidos de assinaturas, ao preço Onyx

de Cr$ 50,00 anuais.

INTEANAT iONAI.

jERsev ciTv. N. j. X

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PRODUTOS PAKA AMACIAMENTO DESENGORDURAMENTO - TINGIMENTO

ACABAMENTOS ,ETC. Agente geral para o Brasil FERNANDO CHINAGLIA

Avenida Presidente Vargas, 502, 19.o andar

e ■

■

PRAireuN-suiÇA

Rio de Janeiro

NAPHTANILIDS - BASES - SAIS - CORANTES' Alagoas: Manoel Espíndola, Praça Pe

RONAGENES ~ HIDROSSULFITOS

Paraná: J. Ghlagnone. Rua 15 de No

vembro, 423, Curitiba.

dro II, 49, Maceió. Amazonas: Agência Freitas. Rua Joi quim Sarmento, 29, Manaus.

Pornembuco: Fernando Chlnaglla, Rua do Imperador, 221, 3.o andar. Recife.

Bahia: Alfredo J. de Souza & Cia., R. Saldanha da Gama, 6, Salvador,

Ceará: J. Alaor de Albuquerque £4 Cia. Praça do Ferreira, 021, Fortaleza.

Espírito Santo: Viuva Copolilo & Fi lhos, Rua Jerônimo Monteiro, 361, Vitória.

Goiás; João Manarino, Rua Setenta A, Goiânia.

Maranhão:

Livraria Universal, Rua

João Lisboa, 114, São Luiz. Maio

Grosso:

Carvalho. Pinheiro

Piauí: Cláudio M. Tote, Teresina.

DUftAND

HliGUSNJN

I Ic«

Rio de Janeiro: Fernando Chinaglia, Av. Presidcnlo

Vargas, 502, 19.o

andar.

Rio Grande do Norle: Luís Romáo, Avenida Tavares Lira. 48, Natal.

CORANTES AO CBOMO E "INDIGOSOIS" PARA TINTURARIA E ESTAMPARIA

Rio Grande do Sul: Hômenfo para Por to Alegre: Octavio Sagebin. Rua 7 de Setembro. 789, Porto Alegre.

Para locais fora de Pôrto Alegre: Fernando Chinaglia, R. de Janeiro.

Cia., Pça. da República, 20, Cuiabá. Minas Gerais: Joaquim Moss Vellcso, Avenida dos Andradas, 330, Belo Horizonte.

Santa Catarina: Pedro Xavier & Cia.,

Rua Felipo Schmidt. 8, Florianóp. São Paulo: A Intelectual. Ltdp,, Via

duto Santa Eflgênia, 281, S. Paulo.

Pará: Albano H. Martins & Cia., Tra vessa Campos Sales, 85/89, Belém

Sergipe: Livraria

Parniba: Loja cias Revi.stas, Rua Ba

Território do Acre: Diógenc.s de Oli

rão do Triunfo, 510-A, João Pessoa.

Regina Ltda.. Rua

REPRESENTAÇÕES PARA O BRASIL

Jono Pe.ssoa, 137, Aracaju,

veira, Rio Branco.

RUk CONS. S&RAtVA. IB-RIO OEJANEIRO

R.CEt. M.QARRETO KORCIARO,4BB -CURITIBA '"iniiuisy/ffitoaurDS ouiMtrm

S&O PAULO • RUft MARTIB BUSCKARD, SOS

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Dr. SIGQ aconselha:

Companhia Siderúrgica Belga Mineira

SEAGERS

USINAS EM

SIDERURGIA E MONLEVADE (Minas-Gerais)

4Programa de venda:

FERRO REDONDO^M BARRAS E VERGALHÕES FERRO QUADRADO, FERRO CHATO.

SEAGERS DO BRASIl S.A.

FERRO PARA FERRADURAS, CANTONEIRAS,

ARAME PARA PREGOS,

AÇOS COMUNS E ESPECIAIS,

ARAME GALVANIZADO, REDONDO E OVAL,

A $EMEWTEIR/l

ARAME PRETO RECOSIDO,

ARAME FARPADO E GRAMPOS PARA CERCA.

ARAME COBREADO PARA MOLAS.

NASCIMENTO 8e COSTA, LTDA.

TUBOS PRETOS E GALVANIZADOS. Importadores e distribuidores, de se mentes de ortaliçBs e flores dos

melhores cultivadores.

SEMENTES MARCA registrada

Agência em Sâo Paulo:

VENDAS POR ATACADO E VAREJO

EUA BOA VISTA, 136 — 6° And. — Te!.; 3-2151

Remessas pelo reembolso postal. LARGO GENERAL OSORIO, 25 — TELEFONE: 4-5271

End. Telegr.: "SEMENTEIRA"

SAG PAULO

SÃO PAULO

2,i .u.Jf.l

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Dicm ECONliHICO i ■UMD8 BOS'ME&OCiOS IlUli ?&MIRÍM1

PROGRAMA norte-americano DE

melhoramentos para São PAULO/Í-

IfUlt

Publicado íob of autpleiat da

tSSOCIACtO CQMERCIALDE SiD PAULt

Francisco Prestes Maia

FEDERAÇlO DO COMERCIO 00 ESTADO OE SlO PAULO

Sempre é mais agradável " iazer " do O Dígesto Ecouòmico

publicará no próximo número:

Diretor tuperlntecdente:

Martim Affonro Xavier da Silveira

A UNIFICAÇÃO E PACIFICAÇÃO DA

Diretor:

Antonlo Gonlijo de Cazvallio a

O Dlgealo Econômico. õrgSo de in-

POLÍTICA MINEIRA - Daniel de

^ publicado mensalmente pela

direito, política, ECONOMIA Temístocles Brandão Cavalcanti.

♦

A dírecfto nfio se responsabiliza pelos dados cujas fontes estejam

devidamente citadas,

nem

pelos

conceitos emitidos em artigos assi nados.

O MOTIVO ECONÔMICO DA EXPULSÃO DOS HOLANDESES -

Naylor Vilias Boas.

citar

. nome

Digeslo

pecial no caso: batalhando há trinta e cinco anos pela Capital, temos cum

IZ. 'T' ^pois o que hoje o direito de comentar, se passa

arrisca deixar na mente popular e lei ga uma ideia errada das cousas. Acentua a importância do caso o vulto das

^ n bilhões KMu subiriam guns de cruzeiros.

mem? ""T e freqüentemente ^ comentamo-Io o de-

A LEI AGRÁRIA - J. Testa.

CcoBómlee.

reclamam

INDÚSTRIA

♦

MAIOR

^celta-sg Intercâmbio com publl

AGRICULTURA

■*acOes congêneres nacionais e es trangeiras.

ÇÃO DE CAPITAIS E VALORES

IMIGRA

HUMANOS - Camilo Ansarah. XtSINATUnAS: Dlgssto Economtoe

Ano (simples)

CrÇ 50.06

(registrado) Número do mês:

CrÇ 58,00 Cr$ 5,00

Atrasado:

Cr$

sioo

KedacSo e Adminlstrac&o: fladuto Boa Vista. 67 - 7.e andar TeL 6-7469 — Cabca Postal, tiO-B ■ie Paulo

a al

ría^° atacamos o programa, nem te

•

'ía transcrlçfio de artigos pede-se

tragosto ti-azemos algumas apreciações sobre o famoso "programa", que tan ta bulha levanta. Nossa posição é es

Do twfdvel urbanista e administrador,

estão arquivadas cm nossas-yiàginas as monografias: "Casas populares" e "Phno Regional de Santos".

qtie a pro-

Publicamos

agora mais êsse valioso trabalho que, pelo prestígio do autor e alta relevância

do assunto, há de despertar gratide

plicidade publica em muito do que aqui foi estudado e realizado; temos,

Carvalho.

íormaçôea econômicas e flnancelEdltôra Comercial Ltda.

que "criticar". Por isso. só a con

interêsse.

so Salão Vermelho, espalhou-se pela imprensa e pelo rádio a nova extraor dinária de que a Capital bandeirante recebia um plano de urbanização e que, "daí'em diante", passava a ter diretrizes para o seu desenvolvimen to. Essa a origem de toda a salsada, de que certamente estarão admirados

os jjróprios autores do relatório, que havendo-o

elaborado

sem

menor

pretensão, como êles próprios de iní

me^ í— ^^"^'"istrações, os ciúme^i"? ® desconheci-

cio lealmente confessam, viam-no, no dia seguinte, transformado em pan

irem

fleto de propaganda, com capciosa anteposição, a poder de goma arábica, de uma fotografia eleitoral.

gzo tem .. concorrido íatos porpara partebalburdiar. do público, reinante provém da in-

von?? cidadãos de boa s^lheios ao urbanismo Dunh??° que ^ qualquer novidade Partic-ular, supunham e contnbmçao pude.se advir de .ai expeoíl?l sempre ' oficial, pronta para esperteza transfor-

Absurdo

inicial

foi

maneira de

promover a consulta, se consulta foi,

através de uma organização muito idônea, mas predominantemente co

mar em propaganda pessoal os mais

mercial e agrícola, que tanto impor ta maquinaria para a lavoura, semen tes, adqbos e reprodutores, como téc nicos e urbanistas, para cá trazidos

ruidosa e descabida "apresentação do

sépi se saber bem porque, nem para

simples ou absurdos incidentes. Lembram-se todos qne, por ocasião duma

programa , no já célebre e calamito-

que. Ê muito conhecida a situação

dos turistas notáveis que, mal aoorta-

Dicm ECONliHICO i ■UMD8 BOS'ME&OCiOS IlUli ?&MIRÍM1

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simples ou absurdos incidentes. Lembram-se todos qne, por ocasião duma

programa , no já célebre e calamito-

que. Ê muito conhecida a situação

dos turistas notáveis que, mal aoorta-

>Tir(

i*rr?7»r

Dicesto EcoNôAncb

dos numa cidade, antes mesmo de po

forço de figuras como Vítor Freire e

rem o nariz fora do aeroporto, são

Ulhòa Cintra, que a Parca já levou, de Anhaia Melo e até dêste escrcvinhador obscuro — reconhecidos más línguas, mas desinteressados neste se tor do bem público — haviam já de-

atracados pelos repórteres, pretenden tes, à viva força, das "suas impres sões". É o que sucedeu com os ilus tres visitantes, que, para felicidade nossa, eram dos mais competentes e

passado o estádio de propaganda e

honestos. Levados à pressa pela cida de e através de algumas repartições,

das idéias gerais. Havíamos mesmo,

sem qualquer conhécimento local que

lhes permitisse a consideração calma dos problemas, acuados pelo histeris mo do momento, tiveram êles de desapertar de qualquer maneira, ora dí

zendo em inglês o que perfunctòriamente acabavam de ouvir em portu

guês, ora repetindo os lugares-Comuns do urbanismo e da ciência da adminis tração. Fizeram-no todavia com a vi

são, com o acerto e a propriedade, que já esperávamos de tão ilustres

profissionais e, como teremos o pra zer de adiánte expor, em quase total

coincidência com as idéias que aqui já reinavam.

na administração Fábio Prado e na minha, entrado de rijo no campo das realizações.

Estudavam os nossos técnicos, nos últimos lastros, especificada, concre

ta, técnica e pormenorizadamente, problemas urbanos, como os de cana

Dicesto Ecoxómico n

Inicialmente declaramos ura pon to que despertou alguma estranheza

no relatório: a falta duma visão ge ral e básica, tanto ao apreciar a situa ção como ao encarar o futuro da cida de. Muita gente habituada ao urba

nismo de livros e revistas, em que as maiores subversões se fazem facil mente. apenas com papel e aquarela, acharam falta em perspectivas fantás ticas, espaços verdes imensos, arranhacéus à Corbusier e paisagismos à in glesa, a que estavam acostumados. Temo-nos sorrido interiormente dessa

lização, transportes, esgotos, água, li xo etc. E, curiosamente, com o relatório-programa americano, voltamos

surpresa, por encontrar, entre os sur

a um estádio pré-tccnico, das reco

ram de visão estreita, e já propunham chamar Moses, para que tudo resta

mendações gerais e

aproximativas,

que, com as manifestações palacianas de propaganda, vêm dar ao público a falsa idéia de que aqui nada havia c que alguns profissionais, de passagem, descobriram e resolveram, em poucos

preendidos, alguns amadores que nos nossos anos de Prefeitura nos acusa

belecesse em maior escala. E já sor ríamos então, porque se havia repre sentante típico da escola realista em

urbanismo, êsse era justamente Roert Moses. E essa é justamente a maior das suas qualidades, boa ou má

Smith chamou, com Moscowitz, Ingcrsoll e outros, para o grupo dos seus colaboradores, quando eleito Governa

dor do Estado de Nova York, desde

1918. Embora criatura de Murphy, do Tammany Hall, Smith, a par de sua probidade, era um estudioso das ques tões administrativas, políticas, sociais e de planejamento regional. Sabe-se que depois errou politicamente apoian

do Jinimy Walker, que foi eleito. Jimmy foi um alvo da primeira campa

nha em 1929, de Fíorello La Guardia, que na ocasião todavia nada conse

guiu. Na presidência'da Board of Estimates, para a qual foi reeleito vá rias vêzes, e na Prefeitura, La Guar dia foi o baluarte Contra ò Tammany.

Subindo em 1934, La Guardia levava ao City Hall uma noção nova de go verno municipal r honestidade,

• cupação administrativa, pouca políti ca e (horribile dictu!) nenhum parti darismo. Limpou, coordenou e centra lizou a administração, garantiu-se a

cooperação estadual e federal, e pro cedeu à revisão da velha Carta de 1897. E foi na nova que surgiu e foi

rio. Discordamos dêste modo de pro

dias, o que dezenas de técnicos patrí cios em decênios jamais tinham visto

ceder. Nenhum êrro há, nem pode ser

ou resolvido.

aH 'encontrado, mesmo porque a tal

corre do que temos dito V ótimo tra

Em regra, as *' recomendations arriericanas reproduzem exatamente o que aqui já estava diagnostica o, re solvido ou em execução. Repetido. issO emSnglês e apresentado oficialmente, a gente sem leitura ou desatenta as

rece a incoerência de urbanistas que • criada a Comissão de Planejamento passam a vida a pregar utopias e mor Urbano, só efetivada em 1938. Com a rem sem deixar o mais pífio arrua- reeleição de 1941, a força de La Guar mento. A Moses, já lhe liavíamos dia tornou-se completa. Enquanto fa prestado esta homenagem, no nosso zia política, no campo técnico o seu Planò de Santos. O seu ponto de" vista braço direito era Robert Moses, de -é aliás perfeitamente consciente e êle boa escola anterior, como secretário

balho, mas que, paradoxalmente, não

cousas da terra tem suposto tratar-se

que fora de Alfred Smith. Criada a

acrescenta uma vírgula ao que se sa-^

de novidades ou descobertas.

o tem; defendido Com'brilho em recontros polêmicos corn tôda a turma

modernista dos Estados Unidos, com

ram para ela, além de Berle, que de

a vantagem

pois saiu à francesa, Tugwell e outros.

Têm-se procurado erros no relató

não está sujeita a modalidade do tra

balho, nem o ponto de vista em que os autores se colocaram.-

O único defeito, que lhe vemos"; de

bia. Pior ainda: restringindo-se, pela

Um serviço, porém, terá prestado a

íôrçâ das circunstâncias, às generali dades e aproximações, íaz-nos mes

missão: confirmou a maioria das con clusões verdadeiramente técnicas e

mo retrogradar, conforme o assunto,

ponderadas, com que aqui se deparou

na marcha que levávamos. Gom efei to, todos os aspectos gerais do urba nismo, que desde, 1910 se discutiram e divulgaram em São Paulo, pelo es

e desacreditou ao mesmo tempo algu

mas fantasias e leviandades adminis trativas, qüe nos ameaçavam o bolso e a paciência., ,

que a reputemos: realiza, e não ofe

alçar-se sòbre um

acervo impressionante dê realizações.

Eriçam-se-nos os cabelos só ao pen

Comissão do Plano da Cidade, entra

Moses foi nomeado em 1941. A década

anterior à segunda guerra mundial foi

sar nos nomes .com que tem brigado:

a mais íeCunda em matéria de par

Çaarinen, Gropiüs, Mendelsohn, Lloyd Wright, Mümford e òutros que tais. Moses é uma vocação que Alfred ^

ques, avenidas-parques (parkways) e vias expressas (èxpréss'ways), que cor

taram, envolveram e estenderam No-

I fiilfci r ^Tii'èrtir

I ,

>Tir(

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urbanismo, êsse era justamente Roert Moses. E essa é justamente a maior das suas qualidades, boa ou má

Smith chamou, com Moscowitz, Ingcrsoll e outros, para o grupo dos seus colaboradores, quando eleito Governa

dor do Estado de Nova York, desde

do Jinimy Walker, que foi eleito. Jimmy foi um alvo da primeira campa

nha em 1929, de Fíorello La Guardia, que na ocasião todavia nada conse

guiu. Na presidência'da Board of Estimates, para a qual foi reeleito vá rias vêzes, e na Prefeitura, La Guar dia foi o baluarte Contra ò Tammany.

Subindo em 1934, La Guardia levava ao City Hall uma noção nova de go verno municipal r honestidade,

• cupação administrativa, pouca políti ca e (horribile dictu!) nenhum parti darismo. Limpou, coordenou e centra lizou a administração, garantiu-se a

cooperação estadual e federal, e pro cedeu à revisão da velha Carta de 1897. E foi na nova que surgiu e foi

rio. Discordamos dêste modo de pro

dias, o que dezenas de técnicos patrí cios em decênios jamais tinham visto

ceder. Nenhum êrro há, nem pode ser

ou resolvido.

aH 'encontrado, mesmo porque a tal

corre do que temos dito V ótimo tra

balho, mas que, paradoxalmente, não

cousas da terra tem suposto tratar-se

que fora de Alfred Smith. Criada a

acrescenta uma vírgula ao que se sa-^

de novidades ou descobertas.

o tem; defendido Com'brilho em recontros polêmicos corn tôda a turma

modernista dos Estados Unidos, com

ram para ela, além de Berle, que de

a vantagem

pois saiu à francesa, Tugwell e outros.

Têm-se procurado erros no relató

não está sujeita a modalidade do tra

balho, nem o ponto de vista em que os autores se colocaram.-

O único defeito, que lhe vemos"; de

bia. Pior ainda: restringindo-se, pela

Um serviço, porém, terá prestado a

íôrçâ das circunstâncias, às generali dades e aproximações, íaz-nos mes

missão: confirmou a maioria das con clusões verdadeiramente técnicas e

mo retrogradar, conforme o assunto,

ponderadas, com que aqui se deparou

na marcha que levávamos. Gom efei to, todos os aspectos gerais do urba nismo, que desde, 1910 se discutiram e divulgaram em São Paulo, pelo es

e desacreditou ao mesmo tempo algu

mas fantasias e leviandades adminis trativas, qüe nos ameaçavam o bolso e a paciência., ,

que a reputemos: realiza, e não ofe

alçar-se sòbre um

acervo impressionante dê realizações.

Eriçam-se-nos os cabelos só ao pen

Comissão do Plano da Cidade, entra

Moses foi nomeado em 1941. A década

anterior à segunda guerra mundial foi

sar nos nomes .com que tem brigado:

a mais íeCunda em matéria de par

Çaarinen, Gropiüs, Mendelsohn, Lloyd Wright, Mümford e òutros que tais. Moses é uma vocação que Alfred ^

ques, avenidas-parques (parkways) e vias expressas (èxpréss'ways), que cor

taram, envolveram e estenderam No-

I fiilfci r ^Tii'èrtir

I ,

DiGESTO ECONÓ^^CO

va York em tôdas as direções, cons

tituindo a esmagadora rêde de duzen

tos

quilômetros, que

veio conferir

verdadeiramente à área "metropolita

na" a sua unidade, e criar um tipo novo de cidade e, quase diríamos, "de

guns aspectos c esqueceu outros im portantes, no plano de São Paulo. Dentre os'primeiros, avulta aquela consideração geral e fuiídamental da cidade, de .suas circunstâncias criado

Digesto Econômico

'sobretudo i>clo cruzamento das duas

grandes rotas naturais: a da Metró

pole para o Sul c para o Oeste, c a

de Santos para o interior. Q Vale do Paraília, o sopé do planalto mineiro.

na próiiria Prefeitura, muitos viamno como utopia. A modalidade grada tiva da remoção das ferrovias c o,

aproveitamento conseqüente do leito antigo para "vias expressas", deviam

vida". O seu mágico foi Moses, que

tivas; a concepção do seu futuro e do

Os "cubatõcs santistas", as planícies scdimentárias do sul — tais são os

sucessiva

seu desenvolvimento — premissas in

primeiros fatores. O lc<iuc das man

Mas tal não sucedeu;

bro do State Council of Parks, da

dispensáveis de qualquer atitude.

Long Island State Park Commission, da Triborough Bridge Authority, da

Por mais que reconheçamos o acer to e mérito do critério prático e ime-

chas roxas do interior, o clima, c as di.Hponibilidadcs de energia hidráuli ca — tais os fatores concorrentes. E

Outra reserva resultante da tática mosista refere-se ao metropolitano, sòbre que não falaremos agora, por

Comissão de Parques de Nova York

diatista do tático americano, não é todavia i)ossível, num plano vultoso e

todos constituem coordenadas superabundantcs da localização, cjue unia espécie de seleção natural depois dis

simultaneamente

mem

e, finalmente, da Comissão do Plano

ras e mantenedoras, de suas perspec

tirar as últimas dúvidas sobre a van

tagem c a cxcquibilidadc da obra.

termos de voltar a ele no devido ca pítulo.

ubiqüidade para coordenar todos os

de largo alcance para uma cidade de 2.200.000 almas, que duplica cada tre

recursos e projetos e romper as bar reiras entre as unidades administra

ze anos, desprezar aquêle aspecto ge ral, mas básico, e não procurar en

tras povoaçõcs vizi nhas, que depcrecc-

en.gcnheiro, foi o des-

tivas vizinhas, sempre que os assun tos transcendiam as fronteiras políti

quadrar-se, mesmo vagamente, num

ram. Mas do acerto

"central", dc extrema

esquema regional.

aparente

da Cidade, soube tirar proveito da sua

cas convencionais.

Moses é notável não só pela obra como pelo método de trabalho: age

como aqueles chefes militares que concentram tôda a atenção e esforço sucessivamente sòbre objetivos limita dos, a fim de mais facilmente vencê-

los cada um de per si. Concebe pri

Crescerá a cidade ainda longa e

Convém que cresça? Será possível contê-la? Quais os ideais a defen er.

cia da tática dc Mo

Crescimento compacto?

ses é a relativa timidez

Radiei^?

Deve coorde

nar-se num planejamento regional. Em que sentido? . As forças que cria

ram e impeliram a cidade, subsistem.

ciamento, a catequese política, buro

Possivelmente o mestre atemorizouse com as tolices e dogmatismos que

Outras se exercem?

Esta a personalidade que nos hon

vicejam nas" extrapolações deste gê

rou com a Sua visita e experiência. Pelo que já dissemos, não é difícil ati

nero, e preferiu nem sequer enunciar

a questão em tôda a sua amplitude.

nar, através de todo o relatório, com os pontos em que a sua contribuição

sição. Esta começa por uma alusao à

Nem por isso perde menos a expo

pessoal transparece. Por exemplo: na

febre amarela, que "talvez

orientação geral prática e concreta, no

tivado, um dia, o crescimento de bão

apelo à colaboração estadual e fede

Paulo". Evidentemente o bairrismo ou perversidade de algum campinei ro amigo da onça ou bairrista soprou-

ral, na preocupação pela interligação

das grandes rodovias, na reserva dos parques etc.

Mas, como ninguém escapa aos de feitos das próprias qualidades, o gran

de profissional também desprezou al

aja mo

lho, pois não é possível conceder o menor papel, no fenômeno da capital, à peste de 1891. São Paulo tomou im

pulso pelo determinismo geográfico,

prczo

a formação natural e radial da cidade. B verdade que, na nossa

com que encarou a ci

administração (19381945),. a abertura do Perímetro de Irradia

dade em seu conjunto

e alguns dos seus in,áiores problemas. Por exemplo : sem a desaprovar, assustou-o a remoção das ferrovias pa

ra o Tietê, pelo vulto da obra. É pos sível, ainda, que pela natural impos

sibilidade de ambientaçào rápida, so nesse

questão

tcza das nossas ruas, ç

Segunda conseqüên

fresse

importância cm São Paulo, por dois moti vos patentes: a cstrei-

calização, os jesuítas levaram a fama.

Por núcleos satélites?

Quarta faliia, grave, atribuível a ab.sorvcntc especialização do grande

daquela lo

consideràvelmente ?

meiro o plano urbanístico; gisa em seguida os planos de ataque e finan crática e popular.

tinguiu c consagrou dentre tantas ou

ponto a

sugestão

ção. do .sistema Y (avenidas 9 de Ju lho. .Anhangabaú Inferior e Anhangabaú Superior ou Itororó) e rle diver sas praças, aliviou consideravel

mente a situação. Nem por isso,^ so

bretudo em vista do aumento contínuo

alguns espíritos menos animosos cá da

dos automóveis e da elevação incessan

terra. Entretanto, a remoção ferro viária é apenas um tabu, como já o foram em tempos a canalização

rar o problema resolvido definitiva

te de arranha-céus, pode-se conside

do rio e o Perímetro de Irradiação.

mente. E por isso mesmo já havíamos começado segundo anel central, que

For dezenas de anos falou-se na re

adiantamos no setor Maria Tereza-

tificação do Tietê como duma empre sa de Hércules, que só "engenheiros holandeses" fariam, e isso mesmo com a garantia de todos os terrenos da

Caxias-Mauá, e cujo trecho Arouche-

vivi

ICl 1 Ciiua

várzea. O Perímetro de Irradiação,, .kíálaáfliÉZlÍÉlâ&kiJi

iaiiii

>' i'lTrií*^Viin'

Mooca seria dos mais úteis e interes santes — trecho aliás abandonado pe

las administrações seguintes. ia»

lí

Outro "defeito das próprias quali■ 'i 'ii ll-n

DiGESTO ECONÓ^^CO

va York em tôdas as direções, cons

tituindo a esmagadora rêde de duzen

tos

quilômetros, que

veio conferir

verdadeiramente à área "metropolita

na" a sua unidade, e criar um tipo novo de cidade e, quase diríamos, "de

guns aspectos c esqueceu outros im portantes, no plano de São Paulo. Dentre os'primeiros, avulta aquela consideração geral e fuiídamental da cidade, de .suas circunstâncias criado

Digesto Econômico

'sobretudo i>clo cruzamento das duas

grandes rotas naturais: a da Metró

pole para o Sul c para o Oeste, c a

de Santos para o interior. Q Vale do Paraília, o sopé do planalto mineiro.

na próiiria Prefeitura, muitos viamno como utopia. A modalidade grada tiva da remoção das ferrovias c o,

aproveitamento conseqüente do leito antigo para "vias expressas", deviam

vida". O seu mágico foi Moses, que

tivas; a concepção do seu futuro e do

Os "cubatõcs santistas", as planícies scdimentárias do sul — tais são os

sucessiva

seu desenvolvimento — premissas in

primeiros fatores. O lc<iuc das man

Mas tal não sucedeu;

bro do State Council of Parks, da

dispensáveis de qualquer atitude.

Long Island State Park Commission, da Triborough Bridge Authority, da

Por mais que reconheçamos o acer to e mérito do critério prático e ime-

chas roxas do interior, o clima, c as di.Hponibilidadcs de energia hidráuli ca — tais os fatores concorrentes. E

Outra reserva resultante da tática mosista refere-se ao metropolitano, sòbre que não falaremos agora, por

Comissão de Parques de Nova York

diatista do tático americano, não é todavia i)ossível, num plano vultoso e

todos constituem coordenadas superabundantcs da localização, cjue unia espécie de seleção natural depois dis

simultaneamente

mem

e, finalmente, da Comissão do Plano

ras e mantenedoras, de suas perspec

tirar as últimas dúvidas sobre a van

tagem c a cxcquibilidadc da obra.

termos de voltar a ele no devido ca pítulo.

ubiqüidade para coordenar todos os

de largo alcance para uma cidade de 2.200.000 almas, que duplica cada tre

recursos e projetos e romper as bar reiras entre as unidades administra

ze anos, desprezar aquêle aspecto ge ral, mas básico, e não procurar en

tras povoaçõcs vizi nhas, que depcrecc-

en.gcnheiro, foi o des-

tivas vizinhas, sempre que os assun tos transcendiam as fronteiras políti

quadrar-se, mesmo vagamente, num

ram. Mas do acerto

"central", dc extrema

esquema regional.

aparente

da Cidade, soube tirar proveito da sua

cas convencionais.

Moses é notável não só pela obra como pelo método de trabalho: age

como aqueles chefes militares que concentram tôda a atenção e esforço sucessivamente sòbre objetivos limita dos, a fim de mais facilmente vencê-

los cada um de per si. Concebe pri

Crescerá a cidade ainda longa e

Convém que cresça? Será possível contê-la? Quais os ideais a defen er.

cia da tática dc Mo

Crescimento compacto?

ses é a relativa timidez

Radiei^?

Deve coorde

nar-se num planejamento regional. Em que sentido? . As forças que cria

ram e impeliram a cidade, subsistem.

ciamento, a catequese política, buro

Possivelmente o mestre atemorizouse com as tolices e dogmatismos que

Outras se exercem?

Esta a personalidade que nos hon

vicejam nas" extrapolações deste gê

rou com a Sua visita e experiência. Pelo que já dissemos, não é difícil ati

nero, e preferiu nem sequer enunciar

a questão em tôda a sua amplitude.

nar, através de todo o relatório, com os pontos em que a sua contribuição

sição. Esta começa por uma alusao à

Nem por isso perde menos a expo

pessoal transparece. Por exemplo: na

febre amarela, que "talvez

orientação geral prática e concreta, no

tivado, um dia, o crescimento de bão

apelo à colaboração estadual e fede

Paulo". Evidentemente o bairrismo ou perversidade de algum campinei ro amigo da onça ou bairrista soprou-

ral, na preocupação pela interligação

das grandes rodovias, na reserva dos parques etc.

Mas, como ninguém escapa aos de feitos das próprias qualidades, o gran

de profissional também desprezou al

aja mo

lho, pois não é possível conceder o menor papel, no fenômeno da capital, à peste de 1891. São Paulo tomou im

pulso pelo determinismo geográfico,

prczo

a formação natural e radial da cidade. B verdade que, na nossa

com que encarou a ci

administração (19381945),. a abertura do Perímetro de Irradia

dade em seu conjunto

e alguns dos seus in,áiores problemas. Por exemplo : sem a desaprovar, assustou-o a remoção das ferrovias pa

ra o Tietê, pelo vulto da obra. É pos sível, ainda, que pela natural impos

sibilidade de ambientaçào rápida, so nesse

questão

tcza das nossas ruas, ç

Segunda conseqüên

fresse

importância cm São Paulo, por dois moti vos patentes: a cstrei-

calização, os jesuítas levaram a fama.

Por núcleos satélites?

Quarta faliia, grave, atribuível a ab.sorvcntc especialização do grande

daquela lo

consideràvelmente ?

meiro o plano urbanístico; gisa em seguida os planos de ataque e finan crática e popular.

tinguiu c consagrou dentre tantas ou

ponto a

sugestão

ção. do .sistema Y (avenidas 9 de Ju lho. .Anhangabaú Inferior e Anhangabaú Superior ou Itororó) e rle diver sas praças, aliviou consideravel

mente a situação. Nem por isso,^ so

bretudo em vista do aumento contínuo

alguns espíritos menos animosos cá da

dos automóveis e da elevação incessan

terra. Entretanto, a remoção ferro viária é apenas um tabu, como já o foram em tempos a canalização

rar o problema resolvido definitiva

te de arranha-céus, pode-se conside

do rio e o Perímetro de Irradiação.

mente. E por isso mesmo já havíamos começado segundo anel central, que

For dezenas de anos falou-se na re

adiantamos no setor Maria Tereza-

tificação do Tietê como duma empre sa de Hércules, que só "engenheiros holandeses" fariam, e isso mesmo com a garantia de todos os terrenos da

Caxias-Mauá, e cujo trecho Arouche-

vivi

ICl 1 Ciiua

várzea. O Perímetro de Irradiação,, .kíálaáfliÉZlÍÉlâ&kiJi

iaiiii

>' i'lTrií*^Viin'

Mooca seria dos mais úteis e interes santes — trecho aliás abandonado pe

las administrações seguintes. ia»

lí

Outro "defeito das próprias quali■ 'i 'ii ll-n

Digesto Econômico

dades", é a confiança excessiva de Meses na colaboração governamental.

das que o Estado e a União pagam

quando tangentes às cidades, deixem

nicipal, como, no caso das Capitais,

de ser custeadas pelos mesmos, quan do atravessam as Capitais. Evidente mente a c.xecução caberá à cidade,

são-lhe francamente hostis.

pelas interferências e aspectos estéti

Não só os altos poderes, entre nós, pouco se interessam pela cousa mu O Esta

do e a União apropriam-se dos imó

cos a satisfazer, mas o custeio, total

veis do Município (v. gr. Campo de Marte, Palácio da Assembléia, Ponte Pequena, Campo da Mooca, Carandi-

ou parcial, é de lógica atribuição àquelas entidades. As estradas de ferro passam a mu

fu etc.), transferem-lhe às costas to

dos os serviços e ônus que podem (polícia municipal, instrução, pronto socorro, águas pluviais, canalização do Tietê, alistamento militar, interliga ções rodoviárias, bombeiros, sapado-

res, calçamentos de quartéis e hospi tais, monumentos como o dos Bandei rantes etc.); reduzem-lhe ou negam-

Dicesio Econômico

nomo, legislativa e executivamente. Como hóspede polido, não poderia

Por isso o relator americano relem bra a necessidade de estender o le

acrescentar que, no fim

vantamento

das contas,

para o Sul, embora a

si, mas o servilismo dos nomeados,

área urgente seja a mais próxima, in vadida pelos arruamentos' da Qty.

salvo honrosas exceções.

Morumbi e outros.

O relatório exagera um pouco, mas não tanto como alguns técnicos lo

rio geral, ao referir-se à questão da

o que prejudica não é a nomeação em

No parecer que encabeça o relató

cais, a falta duma planta cadastral do

habitação, encontramos uma afirma

Município, convenientemente atualiza

ção surpreendente: "Há, é verdade,

nicipais só por atravessarem uma ci

da. Sem dúvida que é um instrumen

dade ou um município?

to indispensável de trabalho; mas de vemos notar ciue noventa por cento

casas isoladas ou em grupos peque nos, impróprias para habitação, mas

Ao desinterêsse do Estado e da União deve a cidade não ter adianta

do o seu complemento rodoviário in terior. Não só foi-lhe sonegada a quo

Uo qvic importa decidir, são factíveis

de maneira alguma se assemelham às favelas, compostas de casebres feitos

com a documentação atual, imperfei

com tábuas de caixotes, encontradi-

ta e dispersa que seja, c mediante

ços nas encostas dos morros cario

os métodos rotineiros. Não é por fal

cas".

ta da taxa de combustíveis, a que por expressa lei federal tinha direito, c

ta de cadastro que não temos um pla

que foi integrar a garantia da emis

no geral. Necessitamos dêste eni suas

são estadual rodoviária, como, além disso, o D. E. R. parava suas obras nas entradas da cidade, na Armour e

grandes

Isto era

realmente

verdade

até

1945, quando deixamos a Prefeitura. Mas imediatamente após, cessada a

lhe as rendas (os vinte por cento do imposto de renda, os dez por cento da taxa de diversões, a quota da taxa sobre combustíveis líquidos); cobram-

em São João Clímaco, desinteressc.n-

tio urbanismo, como sempre fizemos

mas se desenvolveram com rapidez-

lhe os imóveis necessários às obras

do-se da travessia urbana.

na engenharia civil ferroviária: no interior, salvo São Paulo e Minas,

Ibirapuera, Tietê, Lapa e tantas ou

pouca topografia oficial existe, com

tivos do justo orgulho paulistano, que

municipais (Delegacia Fiscal, Rua S. Luís, Viaduto D, Paulina, Escola de

Belas-Artes, Praça

Consolação

etc,); não colaboram nern tomam co

nhecimento dos planos urbanísticos

(Sorocabana, E. F. Cantareira, Insti tuto Biológico, Região Militar, Museu Ipiranga, Mata da Cantareira, Cháca ra D. Paulina, Água Funda etc.). É a situação real.

'III

O relatório americano trata, mu-to

pela rama, da organização municipal da Capital, estranhando a nomeação do Prefeito e a execução dos servi

ços de águas e esgoto pelo Estado. Não lhes contaram que aquela origi

tidamente o encargo federal e esta

nalidade, mascarada de medida de se gurança nacional, fôra mero artificio do Governo para impedir uma eleição que ia perder, nem que a situação das águas e esgotos provem apenas do

dual no custeio das interligações ro

fato de o abastecimento e de o esgo

relatório

americano

deu-nos

imensa satisfação ao preconizar repe

doviárias através da cidade.

Era tese antiga nossa, que nos va

poucos

Unhas; depois iremos aos elaborando

pormenores.

Temos que proceder provisòriamente

era a qualidade da sua habitação pro

países europeus. Resulta que na Eu

letária, Comparativamente ao depri

ropa as novas estradas decidem-se so

mente espetáculo visível no Rio e em

bre os mapas existentes, ao passo que

todo o Norte c Nordeste. Está na nossa lembrança que em

nós temos de recorrer a recoiiheci-

nientos, explorações e tentativas pe los métodos clássicos brasileiros, em que se tornaram peritos tantos pro fissionais patrícios. Antes de 1930 não

existia

sequer

planta

aérea

SARA, e tínhamos de utilizar

da do

cumentação ainda mais rudimentar e

to sanitário produzirem boa renda,

a intuição topográfica. A maior falha do momento, no cadastro aéreo, é a

ao passo que o esgoto pluvial, trans

zona Sul, pois quando foi executado

ferido ao Município, não tinha nenhu ma taxa. O relator reconhece, todavia,

des mundiais. Com efeito, não se com

que a questão da estrutura política e

o nosso levantamento, em 1929, o Mu nicípio terminava no rio Pinheiros e no córrego da Traição, e excluía San

preende como estradas de interesse

secundária. Mesmo porque, em tudo

to Amaro.

geral e de tráfego interurbano, estra

o mais, o Município permanece autô

conflitos com

a interventoria

tras, desaparecendo assim um dos mo

curvas de nível cerradas, Como nos

que reaparece esposada por autorida

leu

vigilância, tolerados e até explorados ^ os fatos pela política, favelas legíti:;^

plena rua Vieira de Carvalho, a cem inetros da Praça da República, uma favelinha chegou a formar-se. E, ain

da há pouco, vimos a da rua Guaicurus, em terreno valiosíssimo da Prefeitura, que Uie compráramos pa ra desembarcadouro e pátio de mate riais, em 1945.

Se Moses c seus companheiros não viram essas favelas, certamente é

porque lhas ocultaram, pois são visí veis como o sol ao meio-dia.

Seja como fôr, os temas da habi tação popular" e da "expansão urba-

Digesto Econômico

dades", é a confiança excessiva de Meses na colaboração governamental.

das que o Estado e a União pagam

quando tangentes às cidades, deixem

nicipal, como, no caso das Capitais,

de ser custeadas pelos mesmos, quan do atravessam as Capitais. Evidente mente a c.xecução caberá à cidade,

são-lhe francamente hostis.

pelas interferências e aspectos estéti

Não só os altos poderes, entre nós, pouco se interessam pela cousa mu O Esta

do e a União apropriam-se dos imó

cos a satisfazer, mas o custeio, total

veis do Município (v. gr. Campo de Marte, Palácio da Assembléia, Ponte Pequena, Campo da Mooca, Carandi-

ou parcial, é de lógica atribuição àquelas entidades. As estradas de ferro passam a mu

fu etc.), transferem-lhe às costas to

dos os serviços e ônus que podem (polícia municipal, instrução, pronto socorro, águas pluviais, canalização do Tietê, alistamento militar, interliga ções rodoviárias, bombeiros, sapado-

res, calçamentos de quartéis e hospi tais, monumentos como o dos Bandei rantes etc.); reduzem-lhe ou negam-

Dicesio Econômico

nomo, legislativa e executivamente. Como hóspede polido, não poderia

Por isso o relator americano relem bra a necessidade de estender o le

acrescentar que, no fim

vantamento

das contas,

para o Sul, embora a

si, mas o servilismo dos nomeados,

área urgente seja a mais próxima, in vadida pelos arruamentos' da Qty.

salvo honrosas exceções.

Morumbi e outros.

O relatório exagera um pouco, mas não tanto como alguns técnicos lo

rio geral, ao referir-se à questão da

o que prejudica não é a nomeação em

No parecer que encabeça o relató

cais, a falta duma planta cadastral do

habitação, encontramos uma afirma

Município, convenientemente atualiza

ção surpreendente: "Há, é verdade,

nicipais só por atravessarem uma ci

da. Sem dúvida que é um instrumen

dade ou um município?

to indispensável de trabalho; mas de vemos notar ciue noventa por cento

casas isoladas ou em grupos peque nos, impróprias para habitação, mas

Ao desinterêsse do Estado e da União deve a cidade não ter adianta

do o seu complemento rodoviário in terior. Não só foi-lhe sonegada a quo

Uo qvic importa decidir, são factíveis

de maneira alguma se assemelham às favelas, compostas de casebres feitos

com a documentação atual, imperfei

com tábuas de caixotes, encontradi-

ta e dispersa que seja, c mediante

ços nas encostas dos morros cario

os métodos rotineiros. Não é por fal

cas".

ta da taxa de combustíveis, a que por expressa lei federal tinha direito, c

ta de cadastro que não temos um pla

que foi integrar a garantia da emis

no geral. Necessitamos dêste eni suas

são estadual rodoviária, como, além disso, o D. E. R. parava suas obras nas entradas da cidade, na Armour e

grandes

Isto era

realmente

verdade

até

1945, quando deixamos a Prefeitura. Mas imediatamente após, cessada a

lhe as rendas (os vinte por cento do imposto de renda, os dez por cento da taxa de diversões, a quota da taxa sobre combustíveis líquidos); cobram-

em São João Clímaco, desinteressc.n-

tio urbanismo, como sempre fizemos

mas se desenvolveram com rapidez-

lhe os imóveis necessários às obras

do-se da travessia urbana.

na engenharia civil ferroviária: no interior, salvo São Paulo e Minas,

Ibirapuera, Tietê, Lapa e tantas ou

pouca topografia oficial existe, com

tivos do justo orgulho paulistano, que

municipais (Delegacia Fiscal, Rua S. Luís, Viaduto D, Paulina, Escola de

Belas-Artes, Praça

Consolação

etc,); não colaboram nern tomam co

nhecimento dos planos urbanísticos

(Sorocabana, E. F. Cantareira, Insti tuto Biológico, Região Militar, Museu Ipiranga, Mata da Cantareira, Cháca ra D. Paulina, Água Funda etc.). É a situação real.

'III

O relatório americano trata, mu-to

pela rama, da organização municipal da Capital, estranhando a nomeação do Prefeito e a execução dos servi

ços de águas e esgoto pelo Estado. Não lhes contaram que aquela origi

tidamente o encargo federal e esta

nalidade, mascarada de medida de se gurança nacional, fôra mero artificio do Governo para impedir uma eleição que ia perder, nem que a situação das águas e esgotos provem apenas do

dual no custeio das interligações ro

fato de o abastecimento e de o esgo

relatório

americano

deu-nos

imensa satisfação ao preconizar repe

doviárias através da cidade.

Era tese antiga nossa, que nos va

poucos

Unhas; depois iremos aos elaborando

pormenores.

Temos que proceder provisòriamente

era a qualidade da sua habitação pro

países europeus. Resulta que na Eu

letária, Comparativamente ao depri

ropa as novas estradas decidem-se so

mente espetáculo visível no Rio e em

bre os mapas existentes, ao passo que

todo o Norte c Nordeste. Está na nossa lembrança que em

nós temos de recorrer a recoiiheci-

nientos, explorações e tentativas pe los métodos clássicos brasileiros, em que se tornaram peritos tantos pro fissionais patrícios. Antes de 1930 não

existia

sequer

planta

aérea

SARA, e tínhamos de utilizar

da do

cumentação ainda mais rudimentar e

to sanitário produzirem boa renda,

a intuição topográfica. A maior falha do momento, no cadastro aéreo, é a

ao passo que o esgoto pluvial, trans

zona Sul, pois quando foi executado

ferido ao Município, não tinha nenhu ma taxa. O relator reconhece, todavia,

des mundiais. Com efeito, não se com

que a questão da estrutura política e

o nosso levantamento, em 1929, o Mu nicípio terminava no rio Pinheiros e no córrego da Traição, e excluía San

preende como estradas de interesse

secundária. Mesmo porque, em tudo

to Amaro.

geral e de tráfego interurbano, estra

o mais, o Município permanece autô

conflitos com

a interventoria

tras, desaparecendo assim um dos mo

curvas de nível cerradas, Como nos

que reaparece esposada por autorida

leu

vigilância, tolerados e até explorados ^ os fatos pela política, favelas legíti:;^

plena rua Vieira de Carvalho, a cem inetros da Praça da República, uma favelinha chegou a formar-se. E, ain

da há pouco, vimos a da rua Guaicurus, em terreno valiosíssimo da Prefeitura, que Uie compráramos pa ra desembarcadouro e pátio de mate riais, em 1945.

Se Moses c seus companheiros não viram essas favelas, certamente é

porque lhas ocultaram, pois são visí veis como o sol ao meio-dia.

Seja como fôr, os temas da habi tação popular" e da "expansão urba-

,illW J>v«IL na" ,foram

deixadas em

branco no

relatório, que se acomodou, mais fàcilmente cío que seria desejável, "com o caráter conservador do paulista"

DiCESTO lL'CON6MIC:f

longamento da avenida .Anhaiigabaú Superior deve ser para "sudoeste" (soutlnvestcrly) e não '•suleste". A página 14, "service roads of express

(pg. 12). Ora, sobre esses pontos jus

arteries" é traduzido por "avenidas

tamente, hoje se desenvolvem os pla nos britânicos, urbanísticos e regio

quando se frata apenas das ruas late

nais, que imprimem novos aspectos ao

rais, complcmcntares e de serviço lo cal, separadas da artéria central ex

país e dão ao mundo exemplos dignos

pressa.

de atenção. São pontos fundamentais,

sôbre que os paulistas gostariam que a

Prefeitura

mesma Repartição de Águas e Esgo tos, ou atualizar o cadastro — ques tões locais e de nonada, cuja solução não oferece qualquer dúvida — fran

a entrar em xtso regular. É o caso dos

^ótimos ônibus elétricos, adquiridos na nossa gestão, inclusive as respectivas linhas com seus acessórios c duas sub-

' estações transformadoras. Destinava-

Voltando à cxi>osição dos técnicos

acolheu o primeiro aumento.

É de notar que o Governo do do nomeara há tempos uma comissão universitária, para examinar o funcio

quatro anos. no depósito! Por maior que seja a impaciência do povo sa

comissão

proclamação do.s seus mais insignifi

principais: a) não

pensar

mais

administração, tão esparramada

cantes sucessos, piou para explicar es sa situação. Consta que a Light, pre

camente não valia a pena incomodar

metropolitano, econòmicamente

e mandar buscar do outro lado do glo bo onze engenheiros dos mais repu

maturo; b) adquirir a toda

pressa

quinlientos

Diesel,

e desanimada quanto ao reembolso de

tados.

para cinqüenta passageiros sentados

serviços c fornecimentos à CMTC, é

ônibus

grandes,

pre

judicada cm participação na empresa

Esta observação pode repetir-se a

e oitenta e cinco cm pé; c) levantar

que SC tem negado a assentar a se

propósito de outros pontos, em todo o decorrer do relatório, pondo à mos

a tarifa; d) recomenda ainda operar

gunda linha e a aumentar o seu for

os ônibus com um só homem; fazer,

necimento de energia.

tra o êrro inicial de uma consulta mal

nos pontos terminais, "chíqueirtniios"

grave da CMTC é a inexistência de

formulada.

de espera: estabelecer línhlis diamc-, trais c multiplicar os ônibus e.xpres-

oficinas. Das empresas encampadas

Ao comentar esta parte do relató rio, notaremos, en passant, alguns

descuidos de redação e de tradução

Não obstante a excelência da so

lução, parecem-nos as recomendações um pouco simplistas. Com efeito, meio milheiro de ônibus seria uma mão na

que, sem desmerecer o trabalho, po dem trazer alguma confusão. À pá gina 20, "um metro" é dado como equivalente de "dois pés"; "dois me tros", de "cinco pés". À página 12,

falta, mas carro cm .serviço. Sabemos

é infiel a tradução do trecho: "Setbacks alone.are not sufficient. Fron-

que jazem iios depósitos, ou, mais precisamente, abandonados ao relento,

tage must he controlled.. etc.", cujo.

mais de duzentos carros perfeitamen te utilizáveis, parados por falta de

sentido técnico escapou ao tradutor.

À página 31, a tradução fala em "par te central reservada para trem sub terrâneo", sem correspondência com

roda; não é, entretanto, carro o que

peças e reparações. Seria bizarro coniIjrar mais ônibus, quando a malfada da empresa não tem capacidade para movimentar

Outra falha

havia duas oficinas aproveitáveis; as restantes eram rudimentares.

sos.

sequer

que

possui.

o original, que fala apenas em "trân sito rápido", o que muda substancial

Mas há pior: muitos desses carros,

mente os fatos. À página 40, o pro

nem lhes faltam peças, nem chegaram

para a Hnlia Biblioteca-Pacacnibu-Su-

crificado, jamais a companhia ou a

recomendações

Esta última afirmação merece alg ma restrição, porque se os america

maré.

americanos, vejamos o que se segue,

estas

conta que o povo pagará sem tugir" nem mugir e ainda ficará contente.

nos não viram, vimos nós o quebra ^ quebra de 1947, com que a população

referente a um palpitante problema cia comunidade, o transporte coletivo. A

faz

ce outro processo de arranjá-lo QH® não seja o aumento da tarifa. Acres

se metade desse material para a linha Palácio da J ustiça-Aclimação-Rua Machado de Assis, e outra metade

A primeira foi instalada e provou òtimamente. A segunda enferruja, há

houvesse consultado os

dignos visitantes. Apenas para per guntar-lhes se convém transferir à

Dioesto EcoNó^^nco

A da

Light, no Lavapés, contratualmente só prestaria serviços por três anos, no

período de transição, durante o qual a CMTC deveria providenciar as pró prias oficinas. Estas não se instala

namento c os resultados da CMl^»

opinar sôbre as suas tarifas. Essa ^ respeitável

comissão

concluiu

por

xima redução de vinte por cento. As- . sumc, assim, gra\^ responsabilidade J a turma americana, ao favorecer, sem

liasc plausível, mais uma sobrecarga à população paulista. O "polvo cana dense" liavia eni 1903 baixado a p^s sagem SUgeill de UC 300 OVU [Jai€x para 200 — réis, —. ^ tou ésse preço quase meio secu o.niie UH

eniprèsa sucessora, do Governo que prometera baixar o custo da vida cin qüenta por cento em sessenta dias, começou levantando a tarifa de cen o e cinqüenta por cento, e no fim de três anos já está encalacrada, a recla mar novo aumento. Algo está podre no reino da Dinamarca.

Em qualqu«r caso, os novos recur

sos, entregues a estapafúrdias, instá

.-j

veis e políticas diretorias, evaporar-

ram, e cinco anos já decorreram. Com

se-ão sem proveito, como já sucedeu

prar quinhentos ònil)us novos, para

com os recursos iniciais.

servirem em tal regime, francamente não entusiasma. Basta o espetáculo

Quanto às sugestões "d", são to 1 das úteis, mas de alcance limitado. As

confrangcdor dos bondes, em petição

linhas expressas e diametrais são ló- ^ gicas, para uma certa porcentagem

de miséria.

elevação da

tarifa presta-se a

objeções da mesma orde^, no campo'"

das viagens ou dos carros. O Períme tro de Irradiação tem mesmo, como

econômico. A comissão americana diz

uni dos seus objetivos, facilitar a tra

que para enfrentar novas compras é

vessia ou a transposição tangencial do centro, trazendo, por exemplo, à

necessário dinheiro, e que não conhe

\ 'V A

,illW J>v«IL na" ,foram

deixadas em

branco no

relatório, que se acomodou, mais fàcilmente cío que seria desejável, "com o caráter conservador do paulista"

DiCESTO lL'CON6MIC:f

longamento da avenida .Anhaiigabaú Superior deve ser para "sudoeste" (soutlnvestcrly) e não '•suleste". A página 14, "service roads of express

(pg. 12). Ora, sobre esses pontos jus

arteries" é traduzido por "avenidas

tamente, hoje se desenvolvem os pla nos britânicos, urbanísticos e regio

quando se frata apenas das ruas late

nais, que imprimem novos aspectos ao

rais, complcmcntares e de serviço lo cal, separadas da artéria central ex

país e dão ao mundo exemplos dignos

pressa.

de atenção. São pontos fundamentais,

sôbre que os paulistas gostariam que a

Prefeitura

mesma Repartição de Águas e Esgo tos, ou atualizar o cadastro — ques tões locais e de nonada, cuja solução não oferece qualquer dúvida — fran

a entrar em xtso regular. É o caso dos

^ótimos ônibus elétricos, adquiridos na nossa gestão, inclusive as respectivas linhas com seus acessórios c duas sub-

' estações transformadoras. Destinava-

Voltando à cxi>osição dos técnicos

acolheu o primeiro aumento.

É de notar que o Governo do do nomeara há tempos uma comissão universitária, para examinar o funcio

quatro anos. no depósito! Por maior que seja a impaciência do povo sa

comissão

proclamação do.s seus mais insignifi

principais: a) não

pensar

mais

administração, tão esparramada

cantes sucessos, piou para explicar es sa situação. Consta que a Light, pre

camente não valia a pena incomodar

metropolitano, econòmicamente

e mandar buscar do outro lado do glo bo onze engenheiros dos mais repu

maturo; b) adquirir a toda

pressa

quinlientos

Diesel,

e desanimada quanto ao reembolso de

tados.

para cinqüenta passageiros sentados

serviços c fornecimentos à CMTC, é

ônibus

grandes,

pre

judicada cm participação na empresa

Esta observação pode repetir-se a

e oitenta e cinco cm pé; c) levantar

que SC tem negado a assentar a se

propósito de outros pontos, em todo o decorrer do relatório, pondo à mos

a tarifa; d) recomenda ainda operar

gunda linha e a aumentar o seu for

os ônibus com um só homem; fazer,

necimento de energia.

tra o êrro inicial de uma consulta mal

nos pontos terminais, "chíqueirtniios"

grave da CMTC é a inexistência de

formulada.

de espera: estabelecer línhlis diamc-, trais c multiplicar os ônibus e.xpres-

oficinas. Das empresas encampadas

Ao comentar esta parte do relató rio, notaremos, en passant, alguns

descuidos de redação e de tradução

Não obstante a excelência da so

lução, parecem-nos as recomendações um pouco simplistas. Com efeito, meio milheiro de ônibus seria uma mão na

que, sem desmerecer o trabalho, po dem trazer alguma confusão. À pá gina 20, "um metro" é dado como equivalente de "dois pés"; "dois me tros", de "cinco pés". À página 12,

falta, mas carro cm .serviço. Sabemos

é infiel a tradução do trecho: "Setbacks alone.are not sufficient. Fron-

que jazem iios depósitos, ou, mais precisamente, abandonados ao relento,

tage must he controlled.. etc.", cujo.

mais de duzentos carros perfeitamen te utilizáveis, parados por falta de

sentido técnico escapou ao tradutor.

À página 31, a tradução fala em "par te central reservada para trem sub terrâneo", sem correspondência com

roda; não é, entretanto, carro o que

peças e reparações. Seria bizarro coniIjrar mais ônibus, quando a malfada da empresa não tem capacidade para movimentar

Outra falha

havia duas oficinas aproveitáveis; as restantes eram rudimentares.

sos.

sequer

que

possui.

o original, que fala apenas em "trân sito rápido", o que muda substancial

Mas há pior: muitos desses carros,

mente os fatos. À página 40, o pro

nem lhes faltam peças, nem chegaram

para a Hnlia Biblioteca-Pacacnibu-Su-

crificado, jamais a companhia ou a

recomendações

Esta última afirmação merece alg ma restrição, porque se os america

maré.

americanos, vejamos o que se segue,

estas

conta que o povo pagará sem tugir" nem mugir e ainda ficará contente.

nos não viram, vimos nós o quebra ^ quebra de 1947, com que a população

referente a um palpitante problema cia comunidade, o transporte coletivo. A

faz

ce outro processo de arranjá-lo QH® não seja o aumento da tarifa. Acres

se metade desse material para a linha Palácio da J ustiça-Aclimação-Rua Machado de Assis, e outra metade

A primeira foi instalada e provou òtimamente. A segunda enferruja, há

houvesse consultado os

dignos visitantes. Apenas para per guntar-lhes se convém transferir à

Dioesto EcoNó^^nco

A da

Light, no Lavapés, contratualmente só prestaria serviços por três anos, no

período de transição, durante o qual a CMTC deveria providenciar as pró prias oficinas. Estas não se instala

namento c os resultados da CMl^»

opinar sôbre as suas tarifas. Essa ^ respeitável

comissão

concluiu

por

xima redução de vinte por cento. As- . sumc, assim, gra\^ responsabilidade J a turma americana, ao favorecer, sem

Em qualqu«r caso, os novos recur

sos, entregues a estapafúrdias, instá

.-j

veis e políticas diretorias, evaporar-

ram, e cinco anos já decorreram. Com

se-ão sem proveito, como já sucedeu

prar quinhentos ònil)us novos, para

com os recursos iniciais.

servirem em tal regime, francamente não entusiasma. Basta o espetáculo

Quanto às sugestões "d", são to 1 das úteis, mas de alcance limitado. As

confrangcdor dos bondes, em petição

linhas expressas e diametrais são ló- ^ gicas, para uma certa porcentagem

de miséria.

elevação da

tarifa presta-se a

objeções da mesma orde^, no campo'"

das viagens ou dos carros. O Períme tro de Irradiação tem mesmo, como

econômico. A comissão americana diz

uni dos seus objetivos, facilitar a tra

que para enfrentar novas compras é

vessia ou a transposição tangencial do centro, trazendo, por exemplo, à

necessário dinheiro, e que não conhe

\ 'V A

DicESTo EcoNÓ>aco

Praça da República e à Avenida Ipi

I^igesto Económicxí

ranga, os veículos coletivos do Brás,

As cidades circularcs, como São Pau

da Mooca, da Glória ou da Liberdade,

de pedestres no centro, no Viaduto do Chá e noutros pontos. O sistema Y

lo, são menos favoráveis que as alon gadas, de uma ou do poucas direções privilegiadas, como Manhattan (dire reção N-S) e o Rio, que é um V cons

de avenidas permitirá linhas diame

tituído pelas faixas marítima e da

trais na direção Norte-Sul, ortogonal

baixada. Nestas, as linhas são poucas

o que atenuaria o congestionamento

à anterior, com ótimas estações sob o Viaduto do Chá e em outros pontos do vale. O grande salão da rua For-

piosa, sob o viaduto, com entrada pe las escadas fronteiras à Light e ao Mappin, destinava-se justamente a constituir uma dessas estações, seme lhante e simétrica em relação à que fica do lado do Patriarca.

A adoção do "one man bus" con

correria para baratear a operação da companhia; mas não sabemos se o

técnico americano atentou a duas di-

ficuldades, que reduzirão as vantagens da medida: a nossa crônica falta de trocos, que embaraçaria sobremanei

ra o motorista-cobrador, e'a superlo tação habitual dos veículos, que redu ziria a visibilidade da porta média ou traseira, manobrável pelo motorista.

questão, todavia, c muito complexa.

e mais longas, servidoras, cada uma, de maior população, e mais tentado ras, porque economizam mais tempo aos passageiros. Logicamente, a ren da será maior, ç a amortização mais rápida.

As cidades circularcs, isto é, as que se desenvolvem cm tòdas as direções, exigem maior número de linlias ra diais, e cada uma será mais curta. As

conseqüências são opostas às do caso

anterior. A topografia e a irregulari dade da rêde viária de São Paulo, di

ferentes do paralelismo novayorkino e do ortogonalismo buenairense, tam

bém acarretam alguns embaraços. Outro embaraço, embora menos pon derável do que se tem dito, é o solo:

na nossa Capital as argilas terciárias

^etroit, muito mais populosa, rica e

ria ser elevada, de concreto armado, ladeada por cortinas verdes. Só have ria um túnel, sob o espigão do Pa raíso. Quem consultar o nosso "Me

provida de automóveis do que São

lhoramentos de São Paulo" lá verá,

Paulo, c semi-circular, ainda não se Animou a perfurar os seus. É verda de que se podem contrapor outras ci'^ades menores, que já têm ou cuidam seus metropolitanos. Mas tudo is

no têxto e nas gravuras, essas linhas. gradual e prático. Primeira etapa: leito superficial próprio, serviço com

to não c assunta para ser desenvol

etapa: separação mais completa do

vido aqui. liste é um lado da questão.

leito, eliminação das passagens de ní vel, serviço com trens elétricos do ti

declarou-se francamente contra o

'suhway" paulista, aliás sem nos causar espanto, por nos lembrarmos que

Agora o outro, e neste nos separaPios da comissão americana, que pa

dece haver sido incompleta: São Paunão obstante não comportar uma

rêde subterrânea imediata', admite per

feitamente alguns elementos iniciais duma rêde metropolitana, e, sob cer to ponto de vista, requer mesmo um

anteprojeto de metropolitano, para Servir de referência e base a previ sões e medidas que devem ser toma das antecipadamente.

Com efeito, a cidade pode receber logo duas ou três linhas radiais, que

Elas caracterizariam

um programa

bondes ou ônibus expressos. Segunda

po urbano. Essas linhas compreende riam apenas o percurso radial, de cen tro a bairro e de bairro a centro, isto

é, o serviço essencial, relegando-se para a terceira, e áinal etapa a con

clusão da rêde, isto é, a penetração no centro c as interligações. Note-se

que esta última parte é a mais cara, porque exige linhas subterrâneas. Duiiia maneira sintética: desenvol vimento inverso do que se verificou na rêde parisiense, porém de acordo com as idéias atuais, que concedem importância às radiais. Por ocasião dos estudos de 1929, na administração Pires do Rio, para

O parecer americano que provocou

traiçoeiras são inferiores ao terreno firme de Buenos Aires, onde os cor

mais escândalo foi o contrário ao me tropolitano. Pensamos que os ilustres

tes fácilmente se mantêm verticais,

ficas das zonas atravessadas favore

ou ás argilas azues, às vêzes*profun-

cem. Seriam as radiais mais fáceis do

profissionais aqui acertaram cinqüen

das, de Londres.

sistema, relegadas as difíceis e as in

ta por cento, e não acertaram outros

terligações centrais para etapas ul-

idéias então dominantes na Prefei

teriores. Desde nossa administração na Prefeitura, três radiais estavam

transigimos até certo ponto com um

balhos e entrevistas anteriores, sem

Além disso, é visível, a uma inspe ção perfunctória, que as possibilida des do transporte coletivo superficial

pre nos manifestamos céticos quanto

não estão esgotadas em São Paulo,

não

cinqüenta por cento. Em diversos tra

metro

paulista, econòmicamentc

ainda imaturo como organização ou rêde subterrânea. Não havia, entre

obstante

certos

pontos

tre

chos congestionados, que seria mister

as condições topográficas e demográ

metropolitano circular, no Centro. Em

uma mesmo, para execução imediata.

estudo mais avançado, fixamo-nos nos

para

Eram as linhas Sul (Anhangabaú Su-

perior-Santo Amaro), Leste (Tabatin-

corrigir ou evitar. Existem ainda as possibilidades de melhorar a rêde viá

dado uma voltinha nos subterrâneos

ria, e abrir artérias expressas ou sc-

de Paris, Nova York ou Buenos Ai

mi-expressas, que aumentariam consí-

res, não se julgasse plenamente infor

deràvelmente a eficiência do trans

extensão superficiais ou de thalwog, em leito próprio, com cortes e aterros

mado sôbre a matéria, e proclamasse

porte superficial. Foi assim pensando, certamente, que a comissão america-

de pequeno vulto. Havendo coinci dência de zona industrial, avenida am

tura, dos traçados viários perimetrais,

execução;

decididas

tanto, quem, pelo simples fato de ter

a necessidade imediata do nosso.

harmonizar oS nossos planos com as

guera-Mooca-Penha) e Norte (Mer-

Cado-Cantareira-Tucuruvi). Seriam li nhas cie alta velocidade, em sua maior-

pla e solo desfavorável, a linha pode

traçados diametrais, que simplificam o problema, quebrando a superstição dos anéis, e seguindo o exemplo de Chicago, que troca o seu "loop' por linhas diametrais e em "V". Em to

dos os nossos estudos, desde 1924, te

mos apontado o interêsse das linhas rápidas superficiais, sobretudo as li nhas em

valas, trincheiras ou em

thalwegs (fundos de vale), e o exem-

DicESTo EcoNÓ>aco

Praça da República e à Avenida Ipi

I^igesto Económicxí

ranga, os veículos coletivos do Brás,

As cidades circularcs, como São Pau

da Mooca, da Glória ou da Liberdade,

de pedestres no centro, no Viaduto do Chá e noutros pontos. O sistema Y

lo, são menos favoráveis que as alon gadas, de uma ou do poucas direções privilegiadas, como Manhattan (dire reção N-S) e o Rio, que é um V cons

de avenidas permitirá linhas diame

tituído pelas faixas marítima e da

trais na direção Norte-Sul, ortogonal

baixada. Nestas, as linhas são poucas

o que atenuaria o congestionamento

à anterior, com ótimas estações sob o Viaduto do Chá e em outros pontos do vale. O grande salão da rua For-

A adoção do "one man bus" con

correria para baratear a operação da companhia; mas não sabemos se o

técnico americano atentou a duas di-

ficuldades, que reduzirão as vantagens da medida: a nossa crônica falta de trocos, que embaraçaria sobremanei

ra o motorista-cobrador, e'a superlo tação habitual dos veículos, que redu ziria a visibilidade da porta média ou traseira, manobrável pelo motorista.

questão, todavia, c muito complexa.

e mais longas, servidoras, cada uma, de maior população, e mais tentado ras, porque economizam mais tempo aos passageiros. Logicamente, a ren da será maior, ç a amortização mais rápida.

As cidades circularcs, isto é, as que se desenvolvem cm tòdas as direções, exigem maior número de linlias ra diais, e cada uma será mais curta. As

conseqüências são opostas às do caso

anterior. A topografia e a irregulari dade da rêde viária de São Paulo, di

ferentes do paralelismo novayorkino e do ortogonalismo buenairense, tam

bém acarretam alguns embaraços. Outro embaraço, embora menos pon derável do que se tem dito, é o solo:

na nossa Capital as argilas terciárias

^etroit, muito mais populosa, rica e

ria ser elevada, de concreto armado, ladeada por cortinas verdes. Só have ria um túnel, sob o espigão do Pa raíso. Quem consultar o nosso "Me

provida de automóveis do que São

lhoramentos de São Paulo" lá verá,

Paulo, c semi-circular, ainda não se Animou a perfurar os seus. É verda de que se podem contrapor outras ci'^ades menores, que já têm ou cuidam seus metropolitanos. Mas tudo is

no têxto e nas gravuras, essas linhas. gradual e prático. Primeira etapa: leito superficial próprio, serviço com

to não c assunta para ser desenvol

etapa: separação mais completa do

vido aqui. liste é um lado da questão.

leito, eliminação das passagens de ní vel, serviço com trens elétricos do ti

declarou-se francamente contra o

'suhway" paulista, aliás sem nos causar espanto, por nos lembrarmos que

Agora o outro, e neste nos separaPios da comissão americana, que pa

dece haver sido incompleta: São Paunão obstante não comportar uma

rêde subterrânea imediata', admite per

feitamente alguns elementos iniciais duma rêde metropolitana, e, sob cer to ponto de vista, requer mesmo um

anteprojeto de metropolitano, para Servir de referência e base a previ sões e medidas que devem ser toma das antecipadamente.

Com efeito, a cidade pode receber logo duas ou três linhas radiais, que

Elas caracterizariam

um programa

bondes ou ônibus expressos. Segunda

po urbano. Essas linhas compreende riam apenas o percurso radial, de cen tro a bairro e de bairro a centro, isto

é, o serviço essencial, relegando-se para a terceira, e áinal etapa a con

clusão da rêde, isto é, a penetração no centro c as interligações. Note-se

O parecer americano que provocou

traiçoeiras são inferiores ao terreno firme de Buenos Aires, onde os cor

mais escândalo foi o contrário ao me tropolitano. Pensamos que os ilustres

tes fácilmente se mantêm verticais,

ficas das zonas atravessadas favore

ou ás argilas azues, às vêzes*profun-

cem. Seriam as radiais mais fáceis do

profissionais aqui acertaram cinqüen

das, de Londres.

sistema, relegadas as difíceis e as in

ta por cento, e não acertaram outros

terligações centrais para etapas ul-

idéias então dominantes na Prefei

teriores. Desde nossa administração na Prefeitura, três radiais estavam

transigimos até certo ponto com um

balhos e entrevistas anteriores, sem

Além disso, é visível, a uma inspe ção perfunctória, que as possibilida des do transporte coletivo superficial

pre nos manifestamos céticos quanto

não estão esgotadas em São Paulo,

não

cinqüenta por cento. Em diversos tra

metro

paulista, econòmicamentc

ainda imaturo como organização ou rêde subterrânea. Não havia, entre

obstante

certos

pontos

tre

chos congestionados, que seria mister

as condições topográficas e demográ

metropolitano circular, no Centro. Em

uma mesmo, para execução imediata.

estudo mais avançado, fixamo-nos nos

para

Eram as linhas Sul (Anhangabaú Su-

perior-Santo Amaro), Leste (Tabatin-

corrigir ou evitar. Existem ainda as possibilidades de melhorar a rêde viá

dado uma voltinha nos subterrâneos

ria, e abrir artérias expressas ou sc-

de Paris, Nova York ou Buenos Ai

mi-expressas, que aumentariam consí-

res, não se julgasse plenamente infor

deràvelmente a eficiência do trans

extensão superficiais ou de thalwog, em leito próprio, com cortes e aterros

mado sôbre a matéria, e proclamasse

porte superficial. Foi assim pensando, certamente, que a comissão america-

de pequeno vulto. Havendo coinci dência de zona industrial, avenida am

tura, dos traçados viários perimetrais,

execução;

decididas

tanto, quem, pelo simples fato de ter

a necessidade imediata do nosso.

harmonizar oS nossos planos com as

guera-Mooca-Penha) e Norte (Mer-

Cado-Cantareira-Tucuruvi). Seriam li nhas cie alta velocidade, em sua maior-

pla e solo desfavorável, a linha pode

traçados diametrais, que simplificam o problema, quebrando a superstição dos anéis, e seguindo o exemplo de Chicago, que troca o seu "loop' por linhas diametrais e em "V". Em to

dos os nossos estudos, desde 1924, te

mos apontado o interêsse das linhas rápidas superficiais, sobretudo as li nhas em

valas, trincheiras ou em

thalwegs (fundos de vale), e o exem-

vj,-»"

.í-

i-^

DioESTct

Econômico

pio das Schnellstrasscnbahncn, bara tas e eficientes, principalmente nos

(como à Light há vinte c cinco anos

<!c a antiga administração alegar que o projeto cm apreço ao menos sati.s-

própria Prefeitura, como o extenuan te aurvey do tráfego por Plínio Bran

bairros.

atrás), ou prolongamento das linhas

faz a essa nossa idéia. Mas nem isso;

co. os estudos da antiga Comissão dc

radiais

poríjuc metropolitano depende de di

Transportes Coletivos e o livro de

Mário Leão. Dizemo-lo não para cri ticar cousas que, nas circunstâncias do

Vimos com satisfação o nosso pon

nar .sc imagina bondc.s subterrâneos

rápidas, como supomos, em

coincidência com as nossas idéias. .Se

retrizes urljanísticas gerais que só o

os jornais de 7 de fevereiro fie 1951

plano regulador proporcionará.

tem, vagas e discutíveis que sejam.

doutro

Sul e Leste. Mas, duma maneira ge

bem interpretaram uma entrevista do Eng. Borroul, seriam "subway" ex perimentais. Nao parece possível esta

Talvez por isso mesmo, as linhas rá

com mais um exemplo, aquilo que já

ral, o relatório opina contra a rede

versão.

pidas que sugeriu coincidem com as

dissemos, mas que a propaganda po

nossas. E

lítica oficial procurou obscurecer: que o relatório é magnífico, fi.xa um pa

to de vista esposado no relatório ame

ricano, ciue alude a duas linhas repe tidamente propostas por nós e pre vistas nos planos urbanos; as linhas

subways

Não há contradição

pessas duas atitudes dos relatores, porque um sistema rápido não preci sa ser necessariamente subterrâneo.

As linhas subterrâneas reservam-se para o centro, passagens especiais (p. ex. travessia de espigões) e bairros

finos, onde, por qualquer motivo to

pográfico ou geológico, é manifesta a sua conveniência,

defeito do relatório americano, I emOcapítulo especial, uma rede rápida,

•/

-r.

DIGESTO EcONÓ^flCO

nesse setor, é não haver cónsiderado,

de que evidentemente admite alguns elementos, e haver refutado, de modo

excessivamente categórico,/os "sub ways", dando por,isso ao nosso povo, que costuma confundir "sistema rápi

do" com "subway", a impressão de que nunca teremos o metropolitano. Na realidade, podemos.desde já come

çar um sistema metropolitano, por al gumas linhas iniciais "de superfície" ou "elevadas" ; precisamos desde Já

Preconccbidamcntc adstrito às ques

caso dc Moses, idéias gerais já exis

concorda

ainda

conosco

pôr inteiramente de lado a questão,

quando recusa os subterrâneos do pri meiro projeto americano, e adota a» linhas superficiais que já propúnha mos, nas avenidas Anhangabaú Supe

o que não nos parece certo. São Paulo

rior e Leste.

tões práticas do momento, de acordo com a sua mentalidade c processo ea-

racterístico,

Moses

preferiu, assim,

necessita de "um anteprojeto de me

O sistema de trânsito rápido, implí

tropolitano, como elemento diretivo, e admite, desde já, como vimos, as

cito, embora vagamente, no relatório Moses, é totalmente diverso daquele

primeiras linlias.

da outra turma americana.

êste transpirou contestamos o seu cyítério, ao menos na parte conhecida,

ção, dirigida ao Governo c à adminis

em entrevista que o "Diário de

tração paulista. Não há muito, enco mendou a Prefeitura da Capital, a

Paulo" publicou à 31 de janeiro e 5 dc fevereiro do ano passado. A comis são

modo, mas

para esclarecer,

norama harmônico, mas, parado.xalmente, nos reconduz a um estádio de idéias e planos, que já havíamos depassado.

Nesta altura, de metros e "sub ways" satis prata biberunt. Passemos

a outra questão, à da rede de viação.

uma firma cuja identidade não vem ao caso, um anteprojeto de metropolita

crítica. Ela só fala em "subway"

Moses veio confirmar a nossa

no, que nos custou sete milliões de cruzeiros, mediante um contrato que provocou barullio. Esse projeto, pre

uma vez, à página 33: "A subway will be required eventually in the congested central section, but- tbis is ma-

dominantemente subterrâneo e por si

ny vears away". Exatamente a nossa

nal, muito cli.scutível, foi base duma

idéia, da última etapa, na constitui ção gradual da rêde. Mas a afirma

O relatório toca em duas partes

importantes, sem trazer novidades; a largura das ruas e as artérias expres sas.

Com referência à primeira, critica

o padrão local (13 e 16 m) e preco do de ver, pois ainda há pouco, em

Santos, para casos equivalentes ado tamos 19 metros. Divergimos dos pas seios de 3 metros, preferindo a nossa

uni plano da rêde, para prever inú meras disposições e preparar grandes economias futuras. Em futuro mais •

um büliáo e meio de cruzeiros. Pois

mentc, já deixamos há tempos, nos

remoto ainda, poderemos completar a rêde com as radiais mais difíceis e com as conexões centrais, muitas das

bem: qual hoje a sUuação dos admi

três viadutos do Perímetro de Irradia

nistradores, que tal fizeram, diante do relatório da outra turma americana,

ção e em diversas disposições viárias cessárias à futura passagem das li

e 144 pés, isto é, 36 e 44 m. São jusr

Em certo ponto o relatório ameri

que diz tudo ao contrário da primeira, e que afirma que "subway" paulista

nhas subterrâneas.

tamente os adotados na nossa remo

é anti-cconómico e desaconselhável? Como atrás defendemos a elabora- ,

traz minúcias de survey riem de pro jeto; em qualquer caso nada que se

Perímetro de Irradiação (média 38

pareça com trabalhos anteriores da

m) e pelas novas radiais Anhangabaú

cano alude vaga e sumariamente a. um eventual e remoto "subway" cen

tral. infelizmente, não é. ppssíyel. ati-' ção de um anteprojeto preventivo, por ,

ção vaga e evasiva do relatório não nos permite maior proveito, para o

planejamento. Agindo mais concreta-

executadas ou projetadas, reservas ne O relatório não

niza 18 metros para os casos médios %

e usuais. Corresponde ao nosso mo

tremenda canipanlia política, em que o Governo anunciou o breve início, e até a inauguração (!) do "subway" paulistano, de orçamento superior a

ií quais, então, subterrâneas.

Quando

po Moses conduzem a uma interrog.*'.-

As conclusões do relatório do gru

trabalho, realmente não podiam ser

proporção tradicional, média de vin te por cento da largura total, tanto mais que o clima requer arborização, muitas vezes impedida pela exiguidade da faixa. Para as grandes artérias o relatório aconselha os mínimos 120

delação urbana, exemplificados pelo

vj,-»"

.í-

i-^

DioESTct

Econômico

pio das Schnellstrasscnbahncn, bara tas e eficientes, principalmente nos

(como à Light há vinte c cinco anos

<!c a antiga administração alegar que o projeto cm apreço ao menos sati.s-

própria Prefeitura, como o extenuan te aurvey do tráfego por Plínio Bran

bairros.

atrás), ou prolongamento das linhas

faz a essa nossa idéia. Mas nem isso;

co. os estudos da antiga Comissão dc

radiais

poríjuc metropolitano depende de di

Transportes Coletivos e o livro de

Mário Leão. Dizemo-lo não para cri ticar cousas que, nas circunstâncias do

Vimos com satisfação o nosso pon

nar .sc imagina bondc.s subterrâneos

rápidas, como supomos, em

coincidência com as nossas idéias. .Se

retrizes urljanísticas gerais que só o

os jornais de 7 de fevereiro fie 1951

plano regulador proporcionará.

tem, vagas e discutíveis que sejam.

doutro

Sul e Leste. Mas, duma maneira ge

bem interpretaram uma entrevista do Eng. Borroul, seriam "subway" ex perimentais. Nao parece possível esta

Talvez por isso mesmo, as linhas rá

com mais um exemplo, aquilo que já

ral, o relatório opina contra a rede

versão.

pidas que sugeriu coincidem com as

dissemos, mas que a propaganda po

nossas. E

lítica oficial procurou obscurecer: que o relatório é magnífico, fi.xa um pa

to de vista esposado no relatório ame

ricano, ciue alude a duas linhas repe tidamente propostas por nós e pre vistas nos planos urbanos; as linhas

subways

Não há contradição

pessas duas atitudes dos relatores, porque um sistema rápido não preci sa ser necessariamente subterrâneo.

As linhas subterrâneas reservam-se para o centro, passagens especiais (p. ex. travessia de espigões) e bairros

finos, onde, por qualquer motivo to

pográfico ou geológico, é manifesta a sua conveniência,

defeito do relatório americano, I emOcapítulo especial, uma rede rápida,

•/

-r.

DIGESTO EcONÓ^flCO

nesse setor, é não haver cónsiderado,

de que evidentemente admite alguns elementos, e haver refutado, de modo

excessivamente categórico,/os "sub ways", dando por,isso ao nosso povo, que costuma confundir "sistema rápi

do" com "subway", a impressão de que nunca teremos o metropolitano. Na realidade, podemos.desde já come

çar um sistema metropolitano, por al gumas linhas iniciais "de superfície" ou "elevadas" ; precisamos desde Já

Preconccbidamcntc adstrito às ques

caso dc Moses, idéias gerais já exis

concorda

ainda

conosco

pôr inteiramente de lado a questão,

quando recusa os subterrâneos do pri meiro projeto americano, e adota a» linhas superficiais que já propúnha mos, nas avenidas Anhangabaú Supe

o que não nos parece certo. São Paulo

rior e Leste.

tões práticas do momento, de acordo com a sua mentalidade c processo ea-

racterístico,

Moses

preferiu, assim,

necessita de "um anteprojeto de me

O sistema de trânsito rápido, implí

tropolitano, como elemento diretivo, e admite, desde já, como vimos, as

cito, embora vagamente, no relatório Moses, é totalmente diverso daquele

primeiras linlias.

da outra turma americana.

êste transpirou contestamos o seu cyítério, ao menos na parte conhecida,

ção, dirigida ao Governo c à adminis

em entrevista que o "Diário de

tração paulista. Não há muito, enco mendou a Prefeitura da Capital, a

Paulo" publicou à 31 de janeiro e 5 dc fevereiro do ano passado. A comis são

modo, mas

para esclarecer,

norama harmônico, mas, parado.xalmente, nos reconduz a um estádio de idéias e planos, que já havíamos depassado.

Nesta altura, de metros e "sub ways" satis prata biberunt. Passemos

a outra questão, à da rede de viação.

uma firma cuja identidade não vem ao caso, um anteprojeto de metropolita

crítica. Ela só fala em "subway"

Moses veio confirmar a nossa

no, que nos custou sete milliões de cruzeiros, mediante um contrato que provocou barullio. Esse projeto, pre

uma vez, à página 33: "A subway will be required eventually in the congested central section, but- tbis is ma-

dominantemente subterrâneo e por si

ny vears away". Exatamente a nossa

nal, muito cli.scutível, foi base duma

idéia, da última etapa, na constitui ção gradual da rêde. Mas a afirma

O relatório toca em duas partes

importantes, sem trazer novidades; a largura das ruas e as artérias expres sas.

Com referência à primeira, critica

o padrão local (13 e 16 m) e preco do de ver, pois ainda há pouco, em

Santos, para casos equivalentes ado tamos 19 metros. Divergimos dos pas seios de 3 metros, preferindo a nossa

uni plano da rêde, para prever inú meras disposições e preparar grandes economias futuras. Em futuro mais •

um büliáo e meio de cruzeiros. Pois

mentc, já deixamos há tempos, nos

remoto ainda, poderemos completar a rêde com as radiais mais difíceis e com as conexões centrais, muitas das

bem: qual hoje a sUuação dos admi

três viadutos do Perímetro de Irradia

nistradores, que tal fizeram, diante do relatório da outra turma americana,

ção e em diversas disposições viárias cessárias à futura passagem das li

e 144 pés, isto é, 36 e 44 m. São jusr

Em certo ponto o relatório ameri

que diz tudo ao contrário da primeira, e que afirma que "subway" paulista

nhas subterrâneas.

tamente os adotados na nossa remo

é anti-cconómico e desaconselhável? Como atrás defendemos a elabora- ,

traz minúcias de survey riem de pro jeto; em qualquer caso nada que se

Perímetro de Irradiação (média 38

pareça com trabalhos anteriores da

m) e pelas novas radiais Anhangabaú

cano alude vaga e sumariamente a. um eventual e remoto "subway" cen

tral. infelizmente, não é. ppssíyel. ati-' ção de um anteprojeto preventivo, por ,

ção vaga e evasiva do relatório não nos permite maior proveito, para o

planejamento. Agindo mais concreta-

executadas ou projetadas, reservas ne O relatório não

niza 18 metros para os casos médios %

e usuais. Corresponde ao nosso mo

tremenda canipanlia política, em que o Governo anunciou o breve início, e até a inauguração (!) do "subway" paulistano, de orçamento superior a

ií quais, então, subterrâneas.

Quando

po Moses conduzem a uma interrog.*'.-

As conclusões do relatório do gru

trabalho, realmente não podiam ser

delação urbana, exemplificados pelo

DicBSTo Econômico 19

Digesto ECONÓMICX)

Inferior (60 e 45 m). Rio Branco (55 e 4.4 m), Leste (59 m), Tiradentes In ferior (55 e 92 in), Anhangabaú Su perior além do Paraíso (59 m) etc.

que o relator não chegou a visitar o

o seu alargamento geral, que alguns

ria um dos- mais originais e movimen tados. Com o mesmo objetivo de trá

local, pois o que diz, do "elevated" passando sòbre as transversais prir.cipais e "fechando as secundárias",

aventaram, não são razoàvelmen e praticáveis, e, mesmo que fossem, te riam os efeitos neutralizados pela es treiteza do túnel. Quando êste se ini ciava por volta de 1935, em nome a

Salvo certas exceções, em que natu-

fego ininterrupto, havia projetos pa

falmente as condições topográficas

ra ligar a via descendente da 9 de Ju

obrigavam a um estreitamento ou, pe lo contrário, permitiam maior genero

lho com a avenida Ipiranga, obra pe

sidade.

ra confirmar o que dissemos do rela

não só as recomendações americanas

tório: não veio alterar as idéias e pla

Correspondem às nossas idéias, cotuo

nos preexistentes, embora possa pa

e.stas ja se estavam consubstanciando

recer novidade aos leigos.

A avenida

Anhangabaú Superior é uma típica artéria expressa, sem cruzamento na

sua maior extensão, e com poucos cruzamentos na extensão restante. As

avenidas beira-rio, tanto ao longo do ií

quena mas essencial, e para reduzir os cruzamentos em diversas saídas da

Quanto ao segundo ponto da rêde de viação — as artérias expressas —

era diversas realizações,

Si-

o trecho Arouclie-Mooca do Seguntlo Perímetro de Irradiação, que se

Tietê como do Pinheiros, passando

s^ob as pontes, pertencem à mesma <;ategocia e eram idéias antigas na Pre feitura. A avenida Anhangabaú Infe rior, conforme pode ser visto na plan ta oficial anexa ao ato que a criou em 1941, previa uma via central re

baixada, primeiro entre a rua Jerô-

cidade. Fazemos esta enumeração pa

Com grande satisfação vimos apoia da a idéia da linha de alta velocidade ao longo da avenida Leste, cujo com

plemento ao lado da Tabatingucra e Praça João Mendes dnvi^ramos à Diretoria de Obras Municipais em fins de 1945. O ramal da avenida Anhangabaú Superior em direção ao Aeroporto (rua Nova e Auto-Eotra-

da), que projetáramos com 60 metros e com

caráter semi-expresso, tam

da do Estado. Sem dúvida que esia.

entrada da Via Anchieta, entre o .Sacomã e a rua Leais Paulistanos, esta va prevista do mesmo modo, ao lon

em futuro remoto, quando fôr a ;-esos dias seria uma despesa exagerada

avenida Nazaré, mais barato, porém

derá ainda longamente ser atendido

muito

pelo

sávamos o mesmo desiderato das vias

transversais,

do relatório também

(São João) além das Perdizes, pois

a avenida Água Branca ainda se acha em condições de ser alargada. O tre cho difícil, pelas imprcvisões anterio res, é o que vai da avenida Pompéia à Lapa; mas para êste o relatório na da sugere. Quanto às ligações das avenidas 9 de Julho e Anhangabaú ao canal do Pinheiros, são idéias tam

zamos e iniciamos pela desapropria

ção ao longo da rua Rússia, onde a avenida passaria a 60 metros de lar gura. Estavam também projetadas as avenidas ao longo dos córregos da

Traição e da Agua Espraiada, princi' í

gir o alinhamento.

Aií-í

ny».

rece-nos melhor que a da "rodovia expressa Sul", que o relatório pre feriu.

Divergimos quanto à sugestão re ferente à avenida 9 dè Julho, de ten tar-se ainda "fechá-la nos trechos

a edificação em ambos os lados. Por isto, avalie-se como foi desastrosa a

necessidade das metrópoles modernas.

pàlmente a última, cuja diretriz pa

-mantém um recuo de 10 metros para

expressas, em que reconhecemos uma tava assim projetada, como também

Divergimos

avenida, que

licença municipal que permitiu' ao I. A. P. 'I., junto à rua Luís Gama, atin

A própria avenida Rio Branco es

quanto à bifurcação da radial Oeste

e desnecessária, porque o tráfego po alargamento da

alternância

mas não á do Estado.

fação do canal, prestar-se-á a ótima via expressa "elevada". Mas nos nos

go da rua Agostinho Gomes, antes que a DER preferisse o traçado pela

(em vez do simples alargamento), vi

Esta

ora fechadas, ora transpostas, aplicase por exemplo à avenida Ibirapuera,

Discordamos do relatório em alguns

mais viadutos sobre a 9 de Julho e um traçado novo para a Consolação

linha elevada pela avenida do Estado.

bém antigas, uma das quais oficiali

estendida até a Ponte Pequena.

Ideando

vos planos da Light, já figurava mna

relatório americano.

pontos. Por exemplo, quanto à aveni

satisfatório.

não é possível, nem conveniente. In memoriam digamos que, nos primiti

bém lá encontramos recomendado no

nimo Leitão e a Luz, e mais tardo

menos

entre o Centro e a avenida Pedro 1,

possíveis. Êsse desiderato está preju dicado pelo desenvolvimento que já tomou, pelos termos das expropriações realizadas e pelas edificações já

A menção, pelo relatório, do "ele

levantadas. Sem dúvida há melhora

vado" sobre o canal, dá impressão de

mentos necessários ainda ao alcance,

mas o «çu "fechamento", assim como íMul

Sociedade Amigos da Cidade dirigi mo-nos à Prefeitura, solicitando o reestudo do projeto, para o acréscimo de pelo menos duas filas de veículos expressos, que poderiam caber no mesmo plano, em terceira bôCa ou em 'estrado inferior. Talvez devido as di ficuldades do subsolo, que de fato deu depois alguma dor de cabeça, a su

gestão não foi considerada e hoje ve mos como aquela economia obsta

qualquer ampliação da avenida. No primeiro trecho, todavia, entre o

ques e o Trianon, o recuo regulamen tar da edificação facilitará um a argamento moderado.

Para completar o assunto da rede viária, basta aludir agora às avenidas beira-rio, ao longo do Tietê e do Pi nheiros. É uma recomendação instan te do relatório. Na realidade, é ape nas velhíssimo projeto municipal que vem desde UlhÔa Cintra, e que, com

a nossa colaboração posterior, tomou forma mais ou menos definitiva em 1929 e 1938. Nenhuma alteração nos propõem os relatores, salvo o esque ma dum complicado trevo na Ponte Grande, contra congestionamento ain da imaginário. Ê ponto, aliás, que de pende de planejamento mais compre ensivo do local, inclusive da solução ferroviária.

O esquema do relatório (pgs. 38-39) é sumaríssimo. A ligação Tietê-Pinheiros ganharia em ser abreviada por uma corda, como nos planos ofi ciais; a ligação Anhanguera-Pedroso dç Moraes, facíllma, e que já itn-

DicBSTo Econômico 19

Digesto ECONÓMICX)

Inferior (60 e 45 m). Rio Branco (55 e 4.4 m), Leste (59 m), Tiradentes In ferior (55 e 92 in), Anhangabaú Su perior além do Paraíso (59 m) etc.

que o relator não chegou a visitar o

o seu alargamento geral, que alguns

ria um dos- mais originais e movimen tados. Com o mesmo objetivo de trá

local, pois o que diz, do "elevated" passando sòbre as transversais prir.cipais e "fechando as secundárias",

aventaram, não são razoàvelmen e praticáveis, e, mesmo que fossem, te riam os efeitos neutralizados pela es treiteza do túnel. Quando êste se ini ciava por volta de 1935, em nome a

Salvo certas exceções, em que natu-

fego ininterrupto, havia projetos pa

falmente as condições topográficas

ra ligar a via descendente da 9 de Ju

obrigavam a um estreitamento ou, pe lo contrário, permitiam maior genero

lho com a avenida Ipiranga, obra pe

sidade.

ra confirmar o que dissemos do rela

não só as recomendações americanas

tório: não veio alterar as idéias e pla

Correspondem às nossas idéias, cotuo

nos preexistentes, embora possa pa

e.stas ja se estavam consubstanciando

recer novidade aos leigos.

A avenida

Anhangabaú Superior é uma típica artéria expressa, sem cruzamento na

sua maior extensão, e com poucos cruzamentos na extensão restante. As

avenidas beira-rio, tanto ao longo do ií

quena mas essencial, e para reduzir os cruzamentos em diversas saídas da

Quanto ao segundo ponto da rêde de viação — as artérias expressas —

era diversas realizações,

Si-

o trecho Arouclie-Mooca do Seguntlo Perímetro de Irradiação, que se

Tietê como do Pinheiros, passando

baixada, primeiro entre a rua Jerô-

cidade. Fazemos esta enumeração pa

Com grande satisfação vimos apoia da a idéia da linha de alta velocidade ao longo da avenida Leste, cujo com

da), que projetáramos com 60 metros e com

caráter semi-expresso, tam

da do Estado. Sem dúvida que esia.

entrada da Via Anchieta, entre o .Sacomã e a rua Leais Paulistanos, esta va prevista do mesmo modo, ao lon

em futuro remoto, quando fôr a ;-esos dias seria uma despesa exagerada

avenida Nazaré, mais barato, porém

derá ainda longamente ser atendido

muito

pelo

sávamos o mesmo desiderato das vias

transversais,

do relatório também

(São João) além das Perdizes, pois

zamos e iniciamos pela desapropria

ção ao longo da rua Rússia, onde a avenida passaria a 60 metros de lar gura. Estavam também projetadas as avenidas ao longo dos córregos da

Traição e da Agua Espraiada, princi' í

gir o alinhamento.

Aií-í

ny».

rece-nos melhor que a da "rodovia expressa Sul", que o relatório pre feriu.

Divergimos quanto à sugestão re ferente à avenida 9 dè Julho, de ten tar-se ainda "fechá-la nos trechos

a edificação em ambos os lados. Por isto, avalie-se como foi desastrosa a

necessidade das metrópoles modernas.

pàlmente a última, cuja diretriz pa

-mantém um recuo de 10 metros para

expressas, em que reconhecemos uma tava assim projetada, como também

Divergimos

avenida, que

licença municipal que permitiu' ao I. A. P. 'I., junto à rua Luís Gama, atin

A própria avenida Rio Branco es

quanto à bifurcação da radial Oeste

e desnecessária, porque o tráfego po alargamento da

alternância

mas não á do Estado.

fação do canal, prestar-se-á a ótima via expressa "elevada". Mas nos nos

go da rua Agostinho Gomes, antes que a DER preferisse o traçado pela

(em vez do simples alargamento), vi

Esta

ora fechadas, ora transpostas, aplicase por exemplo à avenida Ibirapuera,

Discordamos do relatório em alguns

mais viadutos sobre a 9 de Julho e um traçado novo para a Consolação

linha elevada pela avenida do Estado.

bém antigas, uma das quais oficiali

estendida até a Ponte Pequena.

Ideando

vos planos da Light, já figurava mna

relatório americano.

pontos. Por exemplo, quanto à aveni

satisfatório.

não é possível, nem conveniente. In memoriam digamos que, nos primiti

bém lá encontramos recomendado no

nimo Leitão e a Luz, e mais tardo

menos

entre o Centro e a avenida Pedro 1,

possíveis. Êsse desiderato está preju dicado pelo desenvolvimento que já tomou, pelos termos das expropriações realizadas e pelas edificações já

A menção, pelo relatório, do "ele

levantadas. Sem dúvida há melhora

vado" sobre o canal, dá impressão de

mentos necessários ainda ao alcance,

mas o «çu "fechamento", assim como íMul

gestão não foi considerada e hoje ve mos como aquela economia obsta

qualquer ampliação da avenida. No primeiro trecho, todavia, entre o

ques e o Trianon, o recuo regulamen tar da edificação facilitará um a argamento moderado.

"5ra Dicesto

Econômico

puséramos aos arruamentos da City,

mado cm- 1950, pelo xiltimo Prefeito,

está

Sul" devia ser deslocada para trás do

sob os auspícios populistas. Salto tão grande, que a I-íistória não tomou co

Parque do Estado e do Aeroporto;

nhecimento das gerações intermediá

uma ligação Anchieta-Via Dutra (ou

rias, nem dc João Teodoro, dc Antô nio Prado, Duprat, Pires do Rio, Fá

omitida; a "Rodovia Expressa

Penha)

desejável;

uma

ligação

transtietê, entre os vales do Cabu-

çu de Cima e do Cabuçu de Baixo, ou traçado equivalente, não foi conside

rada ; uma ligação mais direta por trás do Morumbi, entre Santo Ama ro e Osasco, também faz falta. Uma omissão ressalta: estradas ex

pressas mais coladas à direção «bis grandes tentáculos ferroviários e in dustriais, principalmente do lado dc Santo André, pois o esquema limitase à Via Anchieta. Do lado de Piritu-

ba e em setores intermediários, p. cx. t SO e SE, cabem artérias semi-expres sas, também não sugeridas. A. Via Anchieta, como única grande artéria

bio Prado c outros.

mérito de haver chamado atenção pa os

melhoramentos

viários

ainda

possíveis e sobretudo urgentes, à vis ta da elevação de preços c da edifi

cação contínua e cada vez mais com-, pacta. Não foi outra a nossa preo cupação no período 1938-1945, elogia da no relatório americano: "Exccl-

lent progress has been niade recently on a system of surface boulevards around and through thc heart of tlie

city

and

extending

into

outiying

areas. The widening of these boule vards has requircd considcrable ex-

para São Caetano e Santo Andic,

pcnsive próperty, mostly and very for-

é estreita. A largura prevista convém-

tunately acquired

Jhe para o tráfego com o litoral, mas

reached their prescnt peak."

before land costs

o trecho da que falamos exigiria mais

duas faixas de três metros e meio, pe

Vemos, desta breve resenha, que o relatório, não obstante .sua excelência, não chega a constituir um programa completo, pois esquece muitos pontos importantes. Daí o mal de haver o Go verno anunciado um "plano de me lhoramentos" e" até mesmo, incons ciente da significação dos termos, um

"plano diretor". A ponto dum histo riador oficial, cuja homonímia não

deve lisonjear o seu colega e xará ro mano, haver declarado que o plane jamento urbano, iniciado por Bernar do de Lorena, dera um pulo por cima <4os séculos, para sómentç ser reto

rá preferível suspender a respeito juí''o definitivo, c não fazer obras qce

não resolve a travessia da Central do

possam, cm qualquer época, constiruir

Brasil para Osasco c para o Sul, nem

obstáculos insanáveis à pequen.a na vegação dc batclõcs e barcaças, que

o prolongamento da- Sorocabana para

o Sul mineiro, pcriòdicamente lem

brado. j) No que se refere ao Pinhei ros, a passagem da estrada Sorocaba

Ao tratar da falada remoção das

na c cousa resolvida, já estando, por

ferrovias para a margem do Tietê, o

tanto, quebrado o tabu. k) A hesita

relatório, embora reconhecendo como

ção que o relatório parece manifestar,

respeitável opinião, mostra-se _cético,

sôbre a maior dificuldade do viajante

<levi(lo ao vulto da transformação. Di

suburbano, para vegcer o percurso es-

vergimos c cremos que com creden

tação-centro, provém do estudo su perficial. dos planos de 1930. Porque lá está, no capítulo consagrado às es tradas de ferro, a solução da dúvida:

ciais, porque fizemos na cidade outras

oiodificaçõcs que também se conside ravam utópicas e porque, tendo tido a mão na massa, nunca vimos dificulda

des especiais naquela remoção. Talvez não hajam os visitantes atentado a certas circunstâncias: a) A mudança

seria gradativa, b) Não só o Município,como o Estado c as estradas coopera

O capítulo relativo ao Tietê nada apresenta de novo. É uma descrição rápida do que está feito ou projetado, do que foi visto ou ouvido. Salvo, tal vez, quanto à "navegação" fluvial

que cérebros imaginosos têm previsto para cargas, passageiros e turismo, e até estendido Tamanduateí acima, transformando cm levadiços todos os

vendas compensatórias, d) O leito an tigo seria transformado na melhor via-exprcs-sa através da cidade, per

descarregar no centro. Além disso,^ a

implantação das estações ferroviárias costumam suceder, aos poucos, o deslo camento db comércio e a formação dc novos centros. É o próprio caso de Nova York, onde, a quatro quilôme tros do centro tradicional e bancário,

Anhangabaú. e) As próprias estações atuais poderiam ser aproveitadas co mo estações rodoviárias, f) As estra das atuais, se permanecerem, precisa

desenvolveu-se novo centro, na zona

rão,com o tempo, dc ampliação, porque

em que se acham as estações da Pcn-

suas saídas, dé apenas uma-ou duas

silvània c da Grande Central. Assim, solução existe e perfeitamen te exeqüível. Se será levada a efeito ou não, é uma outra história, como

vias, são insuficientes, g) Diversas ividxistrias dispensam o contacto ferro

viário, depois do desenvolvimento do oaminlião. h) Sem a transferência, a

pontilhões do caminho. O relatório faz justiça dessa fantasia, inconcebível na

zona

Teriam os visitantes procurado ima

nada com a nossa...

era do veículo motorizado livre e -das boas pavimentações. Mesmo a nave

ginar as vizinhanças do Parque Pedro

O relatório, justamente interessado na constituição do nossq "sistema ex

gação prevista pela Light no Pinhei ros, em coordenação com um funicular até Santos, é pelos americanos

posta de quarentena, Êste último pon-

atravessada

nunca

melhorará.

11 sem o Pátio do Pari e o Gasômetro?

Não se transformaria êste no

nosso Central Park, com repercussão extraordinária em tôda a vizinhança? \

a estação central da Ponte Grande atenderia principalmente aos viajantes de grande distância. Os suburbanos seriam captados nas entradas da cida de, no caso Penha e Lapa, em esta

ções de "transfer", por Hhhas tan gentes metropolitanas, que os viriam

riam. c) Haveria valorizações c re

pendicular à outra já mencionada,^do

lo menos. Mal comparando, corres

ponde à saída Sul de Nova York, por Newark, cuja secção é de 12 filas.

Esta é uma zona, como o Bexiga, pró xima e desperdiçada por um urbanis mo deficiente. í) situação atual

to tamliém nos parece dubitativo, con a evolução das cousas; .entretanto, se

SC esperava.

Em todo caso, o relatório tem o ra

Dioesto Econômico

.í",

:--.vv.

diria o Kipling, e que não tem mais

presso", aponta um detalhe, que mui tas vezes também nos ocorreu, mas a

que reputamos difícil uma solução ao

"5ra Dicesto

Econômico

puséramos aos arruamentos da City,

mado cm- 1950, pelo xiltimo Prefeito,

está

Sul" devia ser deslocada para trás do

sob os auspícios populistas. Salto tão grande, que a I-íistória não tomou co

Parque do Estado e do Aeroporto;

nhecimento das gerações intermediá

uma ligação Anchieta-Via Dutra (ou

rias, nem dc João Teodoro, dc Antô nio Prado, Duprat, Pires do Rio, Fá

omitida; a "Rodovia Expressa

Penha)

desejável;

uma

ligação

transtietê, entre os vales do Cabu-

çu de Cima e do Cabuçu de Baixo, ou traçado equivalente, não foi conside

rada ; uma ligação mais direta por trás do Morumbi, entre Santo Ama ro e Osasco, também faz falta. Uma omissão ressalta: estradas ex

pressas mais coladas à direção «bis grandes tentáculos ferroviários e in dustriais, principalmente do lado dc Santo André, pois o esquema limitase à Via Anchieta. Do lado de Piritu-

ba e em setores intermediários, p. cx. t SO e SE, cabem artérias semi-expres sas, também não sugeridas. A. Via Anchieta, como única grande artéria

bio Prado c outros.

mérito de haver chamado atenção pa os

melhoramentos

viários

ainda

possíveis e sobretudo urgentes, à vis ta da elevação de preços c da edifi

cação contínua e cada vez mais com-, pacta. Não foi outra a nossa preo cupação no período 1938-1945, elogia da no relatório americano: "Exccl-

lent progress has been niade recently on a system of surface boulevards around and through thc heart of tlie

city

and

extending

into

outiying

areas. The widening of these boule vards has requircd considcrable ex-

para São Caetano e Santo Andic,

pcnsive próperty, mostly and very for-

é estreita. A largura prevista convém-

tunately acquired

Jhe para o tráfego com o litoral, mas

reached their prescnt peak."

before land costs

o trecho da que falamos exigiria mais

duas faixas de três metros e meio, pe

"plano diretor". A ponto dum histo riador oficial, cuja homonímia não

deve lisonjear o seu colega e xará ro mano, haver declarado que o plane jamento urbano, iniciado por Bernar do de Lorena, dera um pulo por cima <4os séculos, para sómentç ser reto

rá preferível suspender a respeito juí''o definitivo, c não fazer obras qce

não resolve a travessia da Central do

possam, cm qualquer época, constiruir

Brasil para Osasco c para o Sul, nem

obstáculos insanáveis à pequen.a na vegação dc batclõcs e barcaças, que

o prolongamento da- Sorocabana para

o Sul mineiro, pcriòdicamente lem

brado. j) No que se refere ao Pinhei ros, a passagem da estrada Sorocaba

Ao tratar da falada remoção das

na c cousa resolvida, já estando, por

ferrovias para a margem do Tietê, o

tanto, quebrado o tabu. k) A hesita

relatório, embora reconhecendo como

ção que o relatório parece manifestar,

respeitável opinião, mostra-se _cético,

sôbre a maior dificuldade do viajante

<levi(lo ao vulto da transformação. Di

suburbano, para vegcer o percurso es-

vergimos c cremos que com creden

tação-centro, provém do estudo su perficial. dos planos de 1930. Porque lá está, no capítulo consagrado às es tradas de ferro, a solução da dúvida:

ciais, porque fizemos na cidade outras

oiodificaçõcs que também se conside ravam utópicas e porque, tendo tido a mão na massa, nunca vimos dificulda

des especiais naquela remoção. Talvez não hajam os visitantes atentado a certas circunstâncias: a) A mudança

seria gradativa, b) Não só o Município,como o Estado c as estradas coopera

O capítulo relativo ao Tietê nada apresenta de novo. É uma descrição rápida do que está feito ou projetado, do que foi visto ou ouvido. Salvo, tal vez, quanto à "navegação" fluvial

que cérebros imaginosos têm previsto para cargas, passageiros e turismo, e até estendido Tamanduateí acima, transformando cm levadiços todos os

vendas compensatórias, d) O leito an tigo seria transformado na melhor via-exprcs-sa através da cidade, per

descarregar no centro. Além disso,^ a

Anhangabaú. e) As próprias estações atuais poderiam ser aproveitadas co mo estações rodoviárias, f) As estra das atuais, se permanecerem, precisa

desenvolveu-se novo centro, na zona

rão,com o tempo, dc ampliação, porque

em que se acham as estações da Pcn-

suas saídas, dé apenas uma-ou duas

silvània c da Grande Central. Assim, solução existe e perfeitamen te exeqüível. Se será levada a efeito ou não, é uma outra história, como

vias, são insuficientes, g) Diversas ividxistrias dispensam o contacto ferro

viário, depois do desenvolvimento do oaminlião. h) Sem a transferência, a

pontilhões do caminho. O relatório faz justiça dessa fantasia, inconcebível na

zona

Teriam os visitantes procurado ima

nada com a nossa...

era do veículo motorizado livre e -das boas pavimentações. Mesmo a nave

ginar as vizinhanças do Parque Pedro

O relatório, justamente interessado na constituição do nossq "sistema ex

gação prevista pela Light no Pinhei ros, em coordenação com um funicular até Santos, é pelos americanos

posta de quarentena, Êste último pon-

atravessada

nunca

melhorará.

11 sem o Pátio do Pari e o Gasômetro?

Não se transformaria êste no

nosso Central Park, com repercussão extraordinária em tôda a vizinhança? \

a estação central da Ponte Grande atenderia principalmente aos viajantes de grande distância. Os suburbanos seriam captados nas entradas da cida de, no caso Penha e Lapa, em esta

ções de "transfer", por Hhhas tan gentes metropolitanas, que os viriam

riam. c) Haveria valorizações c re

pendicular à outra já mencionada,^do

lo menos. Mal comparando, corres

ponde à saída Sul de Nova York, por Newark, cuja secção é de 12 filas.

Esta é uma zona, como o Bexiga, pró xima e desperdiçada por um urbanis mo deficiente. í) situação atual

to tamliém nos parece dubitativo, con a evolução das cousas; .entretanto, se

SC esperava.

Em todo caso, o relatório tem o ra

Dioesto Econômico

.í",

:--.vv.

diria o Kipling, e que não tem mais

presso", aponta um detalhe, que mui tas vezes também nos ocorreu, mas a

que reputamos difícil uma solução ao

■?S^

Digesto

Económ ICO

mesmo tempo simples, boa, barata e

que saneada e arruada, torna urgen

estética: o "cruzamento de nível" na

tes estas medidas.

bifurcação do Y, no Piques. Infeliz mente

o relatório americano fica na

indicação, com o que não avançamos um passo. Todavia, não é problema urgente, e uma pequena passagem

'subterrânea para uma das mãos re solveria, embora seja difícil devido às enxurradas e à interferência com as galerias pluviais.

O centro oferece'oportunidade, com o tempo, para mais algumas passa gens em desnível e mesmo terminais

subterrâneas para o transporte cole

O relatório, aludindo às três moda

lidades para revenda das

várzea do Pinheiros — hasta pela Light, no fim do prazo, organização de uma corporação mista, e venda pelo poder público ou órgão imediato opina pela segunda alternativa, com a imposição de um plano urbanístico.

É a voz da sabedoria, a que nada há a objetar, mas apenas a reforçar : ne cessidade de um plano urbanístico generosíssimo em áreas livres.

tivo. O relatório não desce, porém, aos

Ao tratar do Pinheiros, êle insiste nas possibilidades de aproveitamento

I industrial, no que por certo andoti can tando espírito santo, de orelha. Infe lizmente não diz que toda a extensão entre o Jaguaré e Santo Amaro ceve

permanecer residencial, deixando pa ra indústrias e armazéns a extremid-i-

de inferior e a baixada da Pedreira, além de Santo Amaro. Não indica po sições para a estação marginal (apon taríamos Brookiyn, em correspondên cia com o Aeroporto e com a Anhan-

gabaú Superior), nem diz palavra so bre a hipótese da descida conjunta da

Santos-Jundiaí para Santos, com a

Sorocabana. São problemas conexos, extremamente importantes Conseqüências.

por

suas

Observaremos, finalmente, que a re moção das ferrovias para os rios, no caso de se efetivar, exige mais am

O zoneamento é outra matéria im portante do relatório. Êste não des

cobre novidade quando diz que, sal

vo o Jardim América e uma ou outra artéria, como a 9 de Julho, nada te mos que se pareça com um zonea

mento moderno, ao qual não pode ser assimilada a sumária subdivisão cia cidade nas zonas do Código Saboya. Por outro lado, também não aceita o projeto recente de zoneamen to, por reputá-lo imperfeito ou incom

importância, como causa, à altura dos

cidents to a la%v governing the location oí buiklings, ininimun sizes of rooms, structural materiais, and mcchanical installattons." Em português:

prédios do que aos volumes, e mais

é um código de obras e não de zo

tivos topográficos. Em regra, a reali dade é inversa. A Praça Antônio Prado, por exemplo, é cercada pelos

neamento.

E apreciando o novo projeto: "It lacks many oí the requirements of

final legislation and must be followed by one establishing íiner distinctions of use, etc. Zoning regulations cannot

avoid great detail in cities as large and as complex as São Paulo...

The proposed R-1 District permit intermixture

residence with

office buildings, general commercial uses and, under certain conditions, various kinds of Hght manufacturing. Experience has shown that such a con-

glomeration is generally unsatisfacto-

The proposed R-4 Use District is the one which requires the greatesr

study in the further development oí the zoning regulations since it per-

mits pratically ali types of use. This leaves a great section of the city in an undetermined Use district... The

sets up specific requirements for the

design and construction of buíldings

pla faixa do que consta das plantas

oficiais, e a previsão de estações, pá

generally, other than by special ex-

tios e núcleos industriais. A edifica

ception, does not establish areas for

residence,

commerce

and

industry.

determinados funis e canais, por mo

prédios mais altos de São Paulo, e não se congestiona; a rua Direita e ladeada pelos prédios mais baixos e é congestionada a ponto de não com

portar veículos. A rua Senador Pau lo Egídio congestiona-se ou torna-se

bucólica, alternadamente, com a sim

ples troca do Diretor do Trânsito. In felizmente, o relatório não discute esse ponto. VIII

A questão dos parques e recreações não podia deixar de atrair a atenção de Robert Moses, cujo carinho pe

los parques e " playgrounds " novayorkinos é conhecido, e que foi o criador -de inúmeras obras do gênero. O rela tório acentua a necessidade de um

melhor aproveitamento das areas li vres e maior desenvolvimento da re

portant factors which must be given

quality and design".

restrictions. The above comments are

demorada, e requer estatísticas e ex tremo bom-senso. Do zoneamento, ou melhor, pseudo-zoneamento velho, diz o relatório: "While it (the Codigo)

mento das correntes de tráfego sobre

zoning decree. There are other im-

velha e irregular, cheia de fatos con sumados e ínterêsses criados, a ela

boração do "zoning" é trabalhosa,

aos volumes do que ao encaminha

creação ativa. Aliás objeto de campa nha ,de Anhaia Melo já há muitos anos. Examinando os parques infantis paulistas, na realidade so encontrou sete: os que vinham das administra ções anteriores a 1945. " The seven major centers, particularly the more recently constructed, are excellent in

pleto. Realmente, em zoneamento não há estrada real; quando a cidade é

íirst modification of the proposed decree should be to re-examine this

withiii each district, the Codigo does not follow usual zoning practice, and

ção, que surge por toda a várzea, logo

Econômico

P esenl regulations are prímarily inPr

the

VII

melhoramentos urbanos menores e j'emotos.

áreas na

Digesto

extensive area and to establish more

not offered in a spirit of adverse criticism but as recommendations for the enactement for a final detailed

As dezenas dos " playgrounds" se

consideration."

E exemplifica com a necessidade dc prever abrigo para os automóveis,

guintes, apregoados pelos " bandei

que aumentam anualmente, nos pré

mencionados

dios de escritórios e apartamentos. Na questão do congestionamento

apparently built on a smaller scale for reasons of economy. The facilíties in

central, é vêso do leigo conceder maior

these

I líiKlliliíWii

rantes da nova geração", sao apenas

centers

como

are

"other

not

centers,

satisfactory

■?S^

Digesto

Económ ICO

mesmo tempo simples, boa, barata e

que saneada e arruada, torna urgen

estética: o "cruzamento de nível" na

tes estas medidas.

bifurcação do Y, no Piques. Infeliz mente

o relatório americano fica na

indicação, com o que não avançamos um passo. Todavia, não é problema urgente, e uma pequena passagem

'subterrânea para uma das mãos re solveria, embora seja difícil devido às enxurradas e à interferência com as galerias pluviais.

O centro oferece'oportunidade, com o tempo, para mais algumas passa gens em desnível e mesmo terminais

subterrâneas para o transporte cole

O relatório, aludindo às três moda

lidades para revenda das

É a voz da sabedoria, a que nada há a objetar, mas apenas a reforçar : ne cessidade de um plano urbanístico generosíssimo em áreas livres.

tivo. O relatório não desce, porém, aos

Ao tratar do Pinheiros, êle insiste nas possibilidades de aproveitamento

I industrial, no que por certo andoti can tando espírito santo, de orelha. Infe lizmente não diz que toda a extensão entre o Jaguaré e Santo Amaro ceve

permanecer residencial, deixando pa ra indústrias e armazéns a extremid-i-

de inferior e a baixada da Pedreira, além de Santo Amaro. Não indica po sições para a estação marginal (apon taríamos Brookiyn, em correspondên cia com o Aeroporto e com a Anhan-

gabaú Superior), nem diz palavra so bre a hipótese da descida conjunta da

Santos-Jundiaí para Santos, com a

Sorocabana. São problemas conexos, extremamente importantes Conseqüências.

por

suas

Observaremos, finalmente, que a re moção das ferrovias para os rios, no caso de se efetivar, exige mais am

O zoneamento é outra matéria im portante do relatório. Êste não des

cobre novidade quando diz que, sal

vo o Jardim América e uma ou outra artéria, como a 9 de Julho, nada te mos que se pareça com um zonea

importância, como causa, à altura dos

cidents to a la%v governing the location oí buiklings, ininimun sizes of rooms, structural materiais, and mcchanical installattons." Em português:

prédios do que aos volumes, e mais

é um código de obras e não de zo

tivos topográficos. Em regra, a reali dade é inversa. A Praça Antônio Prado, por exemplo, é cercada pelos

neamento.

E apreciando o novo projeto: "It lacks many oí the requirements of

final legislation and must be followed by one establishing íiner distinctions of use, etc. Zoning regulations cannot

avoid great detail in cities as large and as complex as São Paulo...

The proposed R-1 District permit intermixture

residence with

office buildings, general commercial uses and, under certain conditions, various kinds of Hght manufacturing. Experience has shown that such a con-

glomeration is generally unsatisfacto-

The proposed R-4 Use District is the one which requires the greatesr

study in the further development oí the zoning regulations since it per-

mits pratically ali types of use. This leaves a great section of the city in an undetermined Use district... The

sets up specific requirements for the

design and construction of buíldings

pla faixa do que consta das plantas

oficiais, e a previsão de estações, pá

generally, other than by special ex-

tios e núcleos industriais. A edifica

ception, does not establish areas for

residence,

commerce

and

industry.

determinados funis e canais, por mo

prédios mais altos de São Paulo, e não se congestiona; a rua Direita e ladeada pelos prédios mais baixos e é congestionada a ponto de não com

portar veículos. A rua Senador Pau lo Egídio congestiona-se ou torna-se

bucólica, alternadamente, com a sim

ples troca do Diretor do Trânsito. In felizmente, o relatório não discute esse ponto. VIII

A questão dos parques e recreações não podia deixar de atrair a atenção de Robert Moses, cujo carinho pe

los parques e " playgrounds " novayorkinos é conhecido, e que foi o criador -de inúmeras obras do gênero. O rela tório acentua a necessidade de um

melhor aproveitamento das areas li vres e maior desenvolvimento da re

portant factors which must be given

quality and design".

restrictions. The above comments are

demorada, e requer estatísticas e ex tremo bom-senso. Do zoneamento, ou melhor, pseudo-zoneamento velho, diz o relatório: "While it (the Codigo)

mento das correntes de tráfego sobre

zoning decree. There are other im-

velha e irregular, cheia de fatos con sumados e ínterêsses criados, a ela

boração do "zoning" é trabalhosa,

aos volumes do que ao encaminha

pleto. Realmente, em zoneamento não há estrada real; quando a cidade é

íirst modification of the proposed decree should be to re-examine this

withiii each district, the Codigo does not follow usual zoning practice, and

ção, que surge por toda a várzea, logo

Econômico

P esenl regulations are prímarily inPr

the

VII

melhoramentos urbanos menores e j'emotos.

áreas na

Digesto

extensive area and to establish more

not offered in a spirit of adverse criticism but as recommendations for the enactement for a final detailed

As dezenas dos " playgrounds" se

consideration."

E exemplifica com a necessidade dc prever abrigo para os automóveis,

guintes, apregoados pelos " bandei

que aumentam anualmente, nos pré

mencionados

dios de escritórios e apartamentos. Na questão do congestionamento

apparently built on a smaller scale for reasons of economy. The facilíties in

central, é vêso do leigo conceder maior

these

I líiKlliliíWii

rantes da nova geração", sao apenas

centers

como

are

"other

not

centers,

satisfactory

DroEsTO

EconónO'

Digesto Econômico

from a recreation standpoínt and do

nossas condições são suiJcriorcá. Mo

not supply complete healtli services".

Hóspedes polidos, não quiseram di-

ses diz, muito accrtadamenie, que tais empreendimentos cabem ao Estado, e

JJcr que simplesmente não existiam.

não á Capital nem a Santos. Ninguém

vres, são imensas, prejudicando o de

Os americanos naturalmente distin guem entre os "playgrounds" com

ignora que Santos é a estância marí tima de todo o Estado. Já o bavíamos

senvolvimento

serviços mais ou menos completos de

dito trê.s anos antc.s, no Plano Regio

assistência, e os simples "recantos re

nal de Santos, no seu capítulo X;

creativos". Êstes podem ser multipli

"Ponto essencial do plano regional são os balneários. Nas praias da pró

adjunçõcs, não podiam saber que aqui,

pria cidade impõem-se três instala

fraqueza ou mal-cntcndicla generosi

tocamos atrás nesse assunto, quando apontamos a coincidência das opi niões sòbrc o dever de cooperação do

dade dos administradores.

Estado e da União.

Os casos Campo de Marte, piscina da Eôrça Pública, rua Nazaré, rua

Ao passo que o relatório aponta a interligação pelas avenidas marginais do Tietê e do Pinheiros, nós, além dessa, propúnhamos ainda a via-expressa que iria ocupar, com o tempo, o léito das ferrovias removidas. E é

cados econòmicamente. Criticam, en tretanto, o mau aproveitamento, ipela Prefeitura, do dispositivo legal que impõe certa porcentagem de área li

queirão ou José Menino, São Vicen

vre nos armamentos, pois os arrua-

te ou Itararé. Instalações modelares,

dores sempre procuram descartar-se

mas condensadas. Alem destes bal

dos piores terrenos, dos brejos, pon tas ou ilhotas inaprõveitáveis.

Os relatores deram atenção ao anti go projeto do "parque náutico" da

Coroa, objeto de muito plano, mas, até agora, de nenhuma medida efeti va. Por outro lado, não demonstra ram interesse, não lhes tendo sequer apontado as possibilidades, por áreas tão extraordináriamente privilegiadas como a Cantareira. O que não deixa

de ser estranho da parte de um pai sagista tão notável. Em compensação, como criador de Jones Beacli, viu lo go outra oportunidade semelhante nas

praias santistas. Na verdade, são es tas infinitamente

mais interessantes

que as de Nova York, estiradas em^ monótonas restingas, e desprovidas de moldura orográfica ou florestal. Aíoses aponta sumàriamente as possibili

ções públicas; Ponta da Praia, Bo

neários urbanos ou interiores, é mis ter prever balneários externos, cen tros de recreio do tipo Jones Beach, a notável criação de Bob Moses. São

planos a executar pelo Estado, sem intuito especulativo, embora em par te rcmunerativos.

A região santista

justifica três balneários externos: na

ilha de Santo Amaro, na Bcrtioga e na Praia Grande. Pressupõe-se per feito acesso rodoviário e mesmo fer roviário, o que, no nosso caso, já faz parte do plano regional."

Em Nova York liavia a mesma cir cunstância de a zona metropolitana .

anunciara, para depois retrair-se, o

pio, o que ciucr dizer, pelo povo da Capital, assim privado de espaços li

das cinco estações da R.^E.

harmônico

da cidade.

Naturalmente os técnicos americanos, de uma terra cm que os espaços livres crescem pelo

continuamente

contrário, êles

por

novas

minguam, pela

Consolação, Tietê, Parque Pedro II, Prado da Mooca, Ibirapuera e tantos outros, ilustram-no sobejamente.

por motivo desse plano que admitía

mos as soluções locais para as tra

Uma parte do relatório é dedicada ao serviço de água e esgotos. Como era de esperar, apenas reproduz o que é

vessias de nível, mediante pontiliiões, porque estas obras não ficariam per didas mais tarde, com a transferência

sabido da situação e dos planos em vias de execução. A recomendação

das estradas.

para união, ou melhor, re-união dos

Nas plantas das pgs. 38 e 48 do re latório, a entrada da Via Anhangue-

serviços errôncamentc separados em 1935, e sua passagem para a Prefeitu

ra figura como nos planos oficiais. É,

ra, como serviços essencialmente mu

nicipais que são, cqnstitui matéria

com efeito, uma entrada natural, que conduzirá diretamente ao centro, via

Água Branca « São João.

Quem

olhando o lado direito, notará que a

sey etc. Uma das habilidades de Mo ses, partícipe de comissões e de "au

André, e mesmo Guarullios.

estrada transpõe a cabeceira de dois pequenos vales afluentes do Tietê, em pontos donde se avista tôda a baixa

toridades" em tòdas elas, foi justa O relatório sugere, finalmente, o

de Nova ' York. Dois belos "park-

aproveitamento, como parque, do vi- i

ways

veiro municipal. Ê evolução fatal; mas

vencida entre nós.

incluísse

São

Caetano, Santo

A certa altura, o autor do capítulo sai-se com esta: "It would be a good idea, to have the design of ali elements of large water' purification plants reviewed by indepenclent consultants who are specialists.. in tbis branch of engineering and not connected "with

chieta (quando completa) ligam Ma-

no momento, antes da execução do

companies manufac'turing or selHng

nhattan

Ibirapuera, só serviria para os grilos costumeiros, do Estado, da União, de clubes e de instituições. As perdas

equipment." Piada em família...

1 -

ria de (lar especial atenção às interli gações rodoviárias em São Paulo. Jà

que

nar todos os interesses e esforços.

guiados pela amabilidade do próprio Moses, em 1946;-e diremos que as

"parkvvays" da zona novayorkina, te

completá-lo por um estudo regional,

mais do que Jones Beach do centro

praia. Visitamo-la,

Mosos, principal autor do extraordi nário sistema de estradas e expressas

chega, todavia, pela Via Anhanguera,

lógico da Capital, de que não dista

essa

ao pUino

Conviria ainda

mente transpor as fronteiras e coorde

relatório nada acrescenta

estender-se por diversas unidades político-administrativas: Nova York, Long Islancl, Connecticut, Nova Jer-

dades de Santos, como complemento

equivalentes à nossa Via An-

dêstc. gênero já sofridas pelo Municí

da do Pinheiros. São os vales dos

Remédios e do Jaguara, só acessíveis por balsas, do lado de cá. Um desses vales é, a nosso ver, convite para uma

derivação da Anhanguera, destinada a entroncar na rua Pedroso de Mo raes ou na avenida marginal do Pi

nheiros. Se a ligação Anhanguera-Pi-

Quanto ao tratamento do afluente

nheiros tiver de fazer-se apenas como

do esgoto; que o último Governo

está figurada nas duas plantas cita-

DroEsTO

EconónO'

Digesto Econômico

from a recreation standpoínt and do

nossas condições são suiJcriorcá. Mo

not supply complete healtli services".

Hóspedes polidos, não quiseram di-

ses diz, muito accrtadamenie, que tais empreendimentos cabem ao Estado, e

JJcr que simplesmente não existiam.

não á Capital nem a Santos. Ninguém

vres, são imensas, prejudicando o de

Os americanos naturalmente distin guem entre os "playgrounds" com

ignora que Santos é a estância marí tima de todo o Estado. Já o bavíamos

senvolvimento

serviços mais ou menos completos de

dito trê.s anos antc.s, no Plano Regio

assistência, e os simples "recantos re

nal de Santos, no seu capítulo X;

creativos". Êstes podem ser multipli

"Ponto essencial do plano regional são os balneários. Nas praias da pró

adjunçõcs, não podiam saber que aqui,

pria cidade impõem-se três instala

fraqueza ou mal-cntcndicla generosi

tocamos atrás nesse assunto, quando apontamos a coincidência das opi niões sòbrc o dever de cooperação do

dade dos administradores.

Estado e da União.

Os casos Campo de Marte, piscina da Eôrça Pública, rua Nazaré, rua

cados econòmicamente. Criticam, en tretanto, o mau aproveitamento, ipela Prefeitura, do dispositivo legal que impõe certa porcentagem de área li

queirão ou José Menino, São Vicen

vre nos armamentos, pois os arrua-

te ou Itararé. Instalações modelares,

dores sempre procuram descartar-se

mas condensadas. Alem destes bal

dos piores terrenos, dos brejos, pon tas ou ilhotas inaprõveitáveis.

Os relatores deram atenção ao anti go projeto do "parque náutico" da

de ser estranho da parte de um pai sagista tão notável. Em compensação, como criador de Jones Beacli, viu lo go outra oportunidade semelhante nas

praias santistas. Na verdade, são es tas infinitamente

mais interessantes

que as de Nova York, estiradas em^ monótonas restingas, e desprovidas de moldura orográfica ou florestal. Aíoses aponta sumàriamente as possibili

ções públicas; Ponta da Praia, Bo

neários urbanos ou interiores, é mis ter prever balneários externos, cen tros de recreio do tipo Jones Beach, a notável criação de Bob Moses. São

planos a executar pelo Estado, sem intuito especulativo, embora em par te rcmunerativos.

A região santista

justifica três balneários externos: na

ilha de Santo Amaro, na Bcrtioga e na Praia Grande. Pressupõe-se per feito acesso rodoviário e mesmo fer roviário, o que, no nosso caso, já faz parte do plano regional."

Em Nova York liavia a mesma cir cunstância de a zona metropolitana .

anunciara, para depois retrair-se, o

pio, o que ciucr dizer, pelo povo da Capital, assim privado de espaços li

das cinco estações da R.^E.

harmônico

da cidade.

Naturalmente os técnicos americanos, de uma terra cm que os espaços livres crescem pelo

continuamente

contrário, êles

por

novas

minguam, pela

Consolação, Tietê, Parque Pedro II, Prado da Mooca, Ibirapuera e tantos outros, ilustram-no sobejamente.

por motivo desse plano que admitía

mos as soluções locais para as tra

Uma parte do relatório é dedicada ao serviço de água e esgotos. Como era de esperar, apenas reproduz o que é

vessias de nível, mediante pontiliiões, porque estas obras não ficariam per didas mais tarde, com a transferência

sabido da situação e dos planos em vias de execução. A recomendação

das estradas.

para união, ou melhor, re-união dos

Nas plantas das pgs. 38 e 48 do re latório, a entrada da Via Anhangue-

serviços errôncamentc separados em 1935, e sua passagem para a Prefeitu

ra figura como nos planos oficiais. É,

ra, como serviços essencialmente mu

nicipais que são, cqnstitui matéria

com efeito, uma entrada natural, que conduzirá diretamente ao centro, via

Água Branca « São João.

Quem

olhando o lado direito, notará que a

sey etc. Uma das habilidades de Mo ses, partícipe de comissões e de "au

André, e mesmo Guarullios.

estrada transpõe a cabeceira de dois pequenos vales afluentes do Tietê, em pontos donde se avista tôda a baixa

toridades" em tòdas elas, foi justa O relatório sugere, finalmente, o

de Nova ' York. Dois belos "park-

aproveitamento, como parque, do vi- i

ways

veiro municipal. Ê evolução fatal; mas

vencida entre nós.

incluísse

São

Caetano, Santo

chieta (quando completa) ligam Ma-

no momento, antes da execução do

companies manufac'turing or selHng

nhattan

Ibirapuera, só serviria para os grilos costumeiros, do Estado, da União, de clubes e de instituições. As perdas

equipment." Piada em família...

1 -

ria de (lar especial atenção às interli gações rodoviárias em São Paulo. Jà

que

nar todos os interesses e esforços.

guiados pela amabilidade do próprio Moses, em 1946;-e diremos que as

"parkvvays" da zona novayorkina, te

completá-lo por um estudo regional,

mais do que Jones Beach do centro

praia. Visitamo-la,

Mosos, principal autor do extraordi nário sistema de estradas e expressas

chega, todavia, pela Via Anhanguera,

lógico da Capital, de que não dista

essa

ao pUino

Conviria ainda

mente transpor as fronteiras e coorde

relatório nada acrescenta

estender-se por diversas unidades político-administrativas: Nova York, Long Islancl, Connecticut, Nova Jer-

dades de Santos, como complemento

equivalentes à nossa Via An-

dêstc. gênero já sofridas pelo Municí

da do Pinheiros. São os vales dos

Remédios e do Jaguara, só acessíveis por balsas, do lado de cá. Um desses vales é, a nosso ver, convite para uma

derivação da Anhanguera, destinada a entroncar na rua Pedroso de Mo raes ou na avenida marginal do Pi

nheiros. Se a ligação Anhanguera-Pi-

Quanto ao tratamento do afluente

nheiros tiver de fazer-se apenas como

do esgoto; que o último Governo

está figurada nas duas plantas cita-

-1 DiGESTt) EcoNÓí.aco ■

I^igesto Econômico das, obrigaria a uma volta c a um alongamento excessivo, até a ponte

temente o espetáculo noturno da co

leta em carros de tração animal su gere a substituição do sistema. Há, porém, conexas, a questão das ofici

cia ao aproveitamento das praias san-

que já o fizemos parccladamente nas

^istas. Não tocou na questão dos aero portos e campos de aviação, que para

páginas anteriores. Tendo elaborado

nas para atender ao serviço da frota

"ós é palpitante. Não se estendeu sô-

provavelmente se fará muito melhor

motorizada, e a própria descentrali zação dos serviços cm tôda a imensa

saindo de perto da torre de rádio e

área urbana.

"housing". O problema ferroviá rio não foi estudado. Não considerou ponto que, se perdeu a primazia

trabalho quase do mesmo gênero, po demos avaliar o brilho com que se

passando atrás do Parque do Estado

O relatório americano, e a propa ganda política, podem dar ao Jeigo

lue tivera no urbanismo heróico ame-

belo relatório nada fêz adiantar ao

'■'cano, aiiida é importante para nós,

urbanismo local, a culpa não lhes ca be. Aprovaram, ao menos, contra a indiferença ou a descrença do meio,

da Armour.

Cousa semelhante dá-se no outro lado da cidade, na entrada da Via Anchieta: a ligação com o Pinheiros

e do Aeroporto, até apanhar o córre go Jabaquara.

*^"0,

matéria, estamos

na estaca

inadvertido a impressão de que antes nada havia estudado ou planejado so bre a limpeza pública c sóbre o lixo em São Paulo, que tôda a engenharia

^cro; os centros cívicos e a localiza rão cios edifícios públicos. Omissão,

municipal nunca fizera nada, mas que alguns técnicos estrangeiros, de pas

tegrado a comissão nenhum arquiteto.

rece um pouco simplista. O problema básico, nesse setor, é o destino do li

sagem, em uma escassa semana tudo

xo. Há planos a favor do despejo pu ro e simples em aterros, alternando

resolveram. È justamente o contrário. Os ilustres técnicos, pela impraticabilidadc absoluta de apreender em dias um problema tão complexo e exten so, jamais podiam descobrir a pólvo ra, limitando-se naturalmente a uma sumária impressão. Entretanto, há na

feito estas derradeiras observa-

O capítulo dedicado à limpeza pú blica é assaz sumário. Concluí pela compra de mais cento e cinqüenta

veículos motorizados, o que nos pa

com camadas de terra comprimida. So

lução muito aceitável onde há gran des áreas a ajardinar, com exemplo no magnífico "front" de Chicago, que assenta em grande parte sobre anti

gos lixeiros. Há o recurso da incine-

Prefeitura profundos e volumosos es

ração, elegante, mas nem sempre ba rato, devido ao óleo ou outro com

tudos sobre a matéria. Alexandre Ro drigues, Queiroz do Amaral, Cássio

bustível que requeira. Outros pregam

Vidigal, Plínio de Queiroz, c outros,

a utilização do lixo combinadamente ou não com o esgoto, ou com desinfecção clorada, para adubos, de qua lidade discutível, mas certamente uti

estudaram-lhe extenuantemente todos

lizável dentro de um raio razoável de

transporte. Outros ainda, preferem o tratamento em células Beccari, que,

orçamento de fornos; há estudo das zonas e da distribuição do serviço; há relatórios de engenheiros que foram

anos, não deu resultados em São Pa"u-

so enche volumes.

lo, mas depois provou melhor em Be X

certa fração de lixo fresco pode ser consumida na criação de suínos, com

Para não alongar mais e.sta aprecia

vantagens e riscos inerentes à solu

ção, diremos ainda que o relatório

ção. O mais certo, quase sempre, é

não procurou 'fenquadrar o assunto num plano regional mais amplo. A

uma solução mista. Em matéria de transporte, eviden-

rões' deixamos de insistir sobre Quanto o relatório tem de bom, por-

os aspectos. Há análises do material;

observar no estrangeiro etc. Tudo is-

lo Horizonte. Em casos desesperados,

Havendo, como " advogado do dia-

há estudos do transporte; há obser vações do tratamento; há projeto e

na forma experimentada há uns 25

não ser, talvez, na incidental referên-

esta última, talvez por não haver in

•

pouco antes,

para

outra

cidade,

saíram os colegas americanos, partin do de tão medíocres premissas. Se o

inúmeras idéias aqui já aventadas — açêrvo fundado e suficiente para o início de um plano completo e por menorizado, como é hoje conveniên cia e moda. Confirmaram, mais, que

São Paulo precisa e merece tais reali zações.

-1 DiGESTt) EcoNÓí.aco ■

I^igesto Econômico das, obrigaria a uma volta c a um alongamento excessivo, até a ponte

temente o espetáculo noturno da co

leta em carros de tração animal su gere a substituição do sistema. Há, porém, conexas, a questão das ofici

cia ao aproveitamento das praias san-

que já o fizemos parccladamente nas

^istas. Não tocou na questão dos aero portos e campos de aviação, que para

páginas anteriores. Tendo elaborado

nas para atender ao serviço da frota

"ós é palpitante. Não se estendeu sô-

provavelmente se fará muito melhor

motorizada, e a própria descentrali zação dos serviços cm tôda a imensa

saindo de perto da torre de rádio e

área urbana.

"housing". O problema ferroviá rio não foi estudado. Não considerou ponto que, se perdeu a primazia

trabalho quase do mesmo gênero, po demos avaliar o brilho com que se

passando atrás do Parque do Estado

O relatório americano, e a propa ganda política, podem dar ao Jeigo

lue tivera no urbanismo heróico ame-

belo relatório nada fêz adiantar ao

'■'cano, aiiida é importante para nós,

urbanismo local, a culpa não lhes ca be. Aprovaram, ao menos, contra a indiferença ou a descrença do meio,

da Armour.

Cousa semelhante dá-se no outro lado da cidade, na entrada da Via Anchieta: a ligação com o Pinheiros

e do Aeroporto, até apanhar o córre go Jabaquara.

*^"0,

matéria, estamos

na estaca

inadvertido a impressão de que antes nada havia estudado ou planejado so bre a limpeza pública c sóbre o lixo em São Paulo, que tôda a engenharia

^cro; os centros cívicos e a localiza rão cios edifícios públicos. Omissão,

municipal nunca fizera nada, mas que alguns técnicos estrangeiros, de pas

tegrado a comissão nenhum arquiteto.

rece um pouco simplista. O problema básico, nesse setor, é o destino do li

sagem, em uma escassa semana tudo

xo. Há planos a favor do despejo pu ro e simples em aterros, alternando

feito estas derradeiras observa-

O capítulo dedicado à limpeza pú blica é assaz sumário. Concluí pela compra de mais cento e cinqüenta

veículos motorizados, o que nos pa

com camadas de terra comprimida. So

lução muito aceitável onde há gran des áreas a ajardinar, com exemplo no magnífico "front" de Chicago, que assenta em grande parte sobre anti

gos lixeiros. Há o recurso da incine-

Prefeitura profundos e volumosos es

ração, elegante, mas nem sempre ba rato, devido ao óleo ou outro com

tudos sobre a matéria. Alexandre Ro drigues, Queiroz do Amaral, Cássio

bustível que requeira. Outros pregam

Vidigal, Plínio de Queiroz, c outros,

a utilização do lixo combinadamente ou não com o esgoto, ou com desinfecção clorada, para adubos, de qua lidade discutível, mas certamente uti

estudaram-lhe extenuantemente todos

lizável dentro de um raio razoável de

transporte. Outros ainda, preferem o tratamento em células Beccari, que,

orçamento de fornos; há estudo das zonas e da distribuição do serviço; há relatórios de engenheiros que foram

anos, não deu resultados em São Pa"u-

so enche volumes.

lo, mas depois provou melhor em Be X

certa fração de lixo fresco pode ser consumida na criação de suínos, com

Para não alongar mais e.sta aprecia

vantagens e riscos inerentes à solu

ção, diremos ainda que o relatório

ção. O mais certo, quase sempre, é

não procurou 'fenquadrar o assunto num plano regional mais amplo. A

uma solução mista. Em matéria de transporte, eviden-

rões' deixamos de insistir sobre Quanto o relatório tem de bom, por-

os aspectos. Há análises do material;

observar no estrangeiro etc. Tudo is-

lo Horizonte. Em casos desesperados,

Havendo, como " advogado do dia-

há estudos do transporte; há obser vações do tratamento; há projeto e

na forma experimentada há uns 25

não ser, talvez, na incidental referên-

esta última, talvez por não haver in

•

pouco antes,

para

outra

cidade,

saíram os colegas americanos, partin do de tão medíocres premissas. Se o

inúmeras idéias aqui já aventadas — açêrvo fundado e suficiente para o início de um plano completo e por menorizado, como é hoje conveniên cia e moda. Confirmaram, mais, que

São Paulo precisa e merece tais reali zações.

■)

Investimentos RlCIlAlXD estraneeiros no Brasil LewIN^hx investimentos do capital estrangei-

ro no

Brasil representavam

nas

vésperas da segunda guerra mundial lares.

vésperas da guerra, foi ainda menor, ao

dólares cabiam à dívida pública exter

passo que a parte americana e, sobre

na, c 800 milhões aos investimentos di

tudo, a inglesa, eram maiores. As diversas estimativas

dos

investi

te, na indústria, no comércio o cm ou

mentos do capital estrangeiro no Brasil

tros ramos da economia.

acusam ainda, por outra razão, gran des diferenças. As estimativas sôbrc a parte inglêsa, ou, mais precisamente,

Quanto a proveniencia dos capitais estrangeiros, a Inglaterra mantinha for

malmente o primeiro lugar, com cerca dc 55% do total; seguiam os Estados Unidos com 28%, -o Canadá com 9%, c

o resto se distribuía entre diversos paí ses europeus.

Na realidade, a distri

buição, do ponto de vista nacional, era diferente, em particular no que diz res peito ao capital inglês. Grande parte dos títulos da dívida externa estipulada

em libras • era colocada,

já desde a

emissão, no continente europeu. Como se mostrou recentemente, por ocasião

do resgate da dívida em libras, a par ticipação do capital inglês nesses valo res constituía apenas pequena minoria, e embora cs inglêsses tivessem reduzi

investiam

somas

apreciáveis nesses títulos e, próvàvelmcnte, esta última parte ainda aumen A diminuição da dívida externa

sas transações c modificações cambiais, o total de nossa dívida externa — federal,

estadual e municipal — ficou, no fim de

diminuição da divida externa. O ponto

e 154 milhões de dólares, soma equiva

niíiximo dessa divida foi atingido em meados dc 1931, quando o saldo cm

lente a 294 milhões de dólares — 25 %

O serviço da divida não diminuiu na

iriesma proporção, pois os acordos de

desvalorização

da libra reduziu

conseqüência da nova desva

ciais dos Estados Unidos, avaliam os

pelo

menos o valor ouro da dívida, e com a

investimentos

em particular as ofi

dólares

sobretudo

—

surpreendentemente baixa indicada no

Em virt\ide desses acordos e de impor

americano. Nesse grande reccnscamento, que abrange as propriedades ame ricanas no mundo inteiro, o Brasil fi

gura apenas com 334,7 milhões dc dó lares, dos quais os títulos governamen

vável que já' antes da guerra não pos

sa divida cm dólares se elevou, segun

suíam mais a maioria deles.

do a estatística dó Ministério da Fa

Por outro lado, o capital fonnalmenle canadense — que consiste principal

zenda, em 288 milhões de dólares. A diferença resulta, sem dúvida, na maior

tais da nossa dívida exteraa constituíam

vida externa em libras e em dólares.

tantes resgates, o saldo em circulação passou imediatamente para 760 mi lhões dc dólares e diminuiu continua mente nos anos seguintes. O acôrdo de 1946 com os credores da divida em francos eliminou virtual

mente essa parcela da dívida externa, cujo valor original se elevava a 229 mi lhões de francos-ouro e 272 milhões dc

francos-papel. O Brasil liquidou' essa grande divida mediante pagamento de 19,3 milhões de dólares, concedendo,

parte, das cotações bai.xas dos títulos brasileiros, na época, na Bôlsa de Nova York, mas, até certo ponto, do fato de

mercial de 25 milhÕ€íS de dólares.

os títulos em dólares não pertencerem

resgates extraordinários em 1949 — 2,2

exclusivamente a cidadãos americanos;

pessoas de outras nacionalidades, in-

tretanto, ainda assim, os paga

mentos atuais representam ape nas um terço do montante que o Brasil devia gastar com os

juros e a amortização da divi

da externa, vinte anos atras.

ra 909 milhões de dólares em

1943, quando foram concluí

além disso,

à França um crédito co

As compras de títulos na Bôlsa e os milhões de libras e 10,2 milhÕeS de dó

lares — ç em 1950 (19,8 milhões de U-

anuidade fixa de

pendente da diminuição do capital. En

lorização da libra (1939), pa dos os acordos com os credores da dí

de 1943 do Tesouro

1943 prevêem uma

cerca de 32 milhões de dólares, inde

títulos ao preço do mercado. É isso a principal razão da estimativa fccenseamento

apenas do saldo existente em 1938.

dc dólares. Já poucos mesc.s depois, a

até 1938 para 1.194 milhões

vas americanas,

1950, reduzido a 50 milhões de libras

circulação sc elevava a 1.348 milhões

seadas quase todas nos cálculos do "South Amorican Journal", indicam os com um valor nominal

setembro dc 1949 detenninou uma di

A mudança , mais importante dos in vestimentos estrangeiros no Brasil é a

francos, florins — o total baixou

ou histórico, enquanto que as estimati

bras) reduziam novamente a dirida ex terna, e a desvalorização da libra em

minuição equivalente a' 88 milhões de dólares. Em conseqüência dessas diver

tou desde 1943.

desvalorização das outras moedas

49,6 milhões. Ora, no mesmo ano, nos

maioria a pessoas de outra nacionalida de. Segundo um estudo feito no ano passado pelo Conselho Econômico e Social da ONU, o capital canadense re

brasileiros,

sôbre a parte em libras esterlinas, ba

do paulatinamente seus investimentos em títulos do governo brasileiro, é pro

mente na Brazilian Traction, Light and Power Company — pertencia na sua

clusivc

presentava cm 19^16 apenas 4iY.í (170

rim valor nominal de 2 bilhões de dó

retos nos serviços públicos, no transpor

ECONÓ^^CO

milhões dc dólares) do capital da "Light" (estimado cm 420 milhões dc dólares), c provavelmente sua participação, nas

Desse total, 1.200 milhões de

PlCESTO

Naquela época, o serviço da dívida externa absorvia 35% do valor da

nossa exportação — fardo impossível. Em 1950, o serviço da divida repre sentava 2,4% do valor da nossa expor tação .

Os novos empréstimos Em face das cifras oficiais acima ci

tadas, parece estranho que o Barico Internacional de Reconstrução e Desen volvimento tenha estimado, numa co

municação recente, a divida externa do Brasil, em meados de 1950, em 583 milliões de dólares, e o serviço para o ano

dc 1951 em 46,6 milhões dc dólares. A

diferença cxpIíca-sc pela inclusão na dívida externa dos empréstimos do Ex-

port-Import Banlc of Washington e do Banco Internacional.

Êsses empréstimos são garantidos pe-

■)

Investimentos RlCIlAlXD estraneeiros no Brasil LewIN^hx investimentos do capital estrangei-

ro no

Brasil representavam

nas

vésperas da segunda guerra mundial lares.

vésperas da guerra, foi ainda menor, ao

dólares cabiam à dívida pública exter

passo que a parte americana e, sobre

na, c 800 milhões aos investimentos di

tudo, a inglesa, eram maiores. As diversas estimativas

dos

investi

te, na indústria, no comércio o cm ou

mentos do capital estrangeiro no Brasil

tros ramos da economia.

acusam ainda, por outra razão, gran des diferenças. As estimativas sôbrc a parte inglêsa, ou, mais precisamente,

Quanto a proveniencia dos capitais estrangeiros, a Inglaterra mantinha for

malmente o primeiro lugar, com cerca dc 55% do total; seguiam os Estados Unidos com 28%, -o Canadá com 9%, c

o resto se distribuía entre diversos paí ses europeus.

Na realidade, a distri

buição, do ponto de vista nacional, era diferente, em particular no que diz res peito ao capital inglês. Grande parte dos títulos da dívida externa estipulada

em libras • era colocada,

já desde a

emissão, no continente europeu. Como se mostrou recentemente, por ocasião

do resgate da dívida em libras, a par ticipação do capital inglês nesses valo res constituía apenas pequena minoria, e embora cs inglêsses tivessem reduzi

investiam

somas

apreciáveis nesses títulos e, próvàvelmcnte, esta última parte ainda aumen A diminuição da dívida externa

sas transações c modificações cambiais, o total de nossa dívida externa — federal,

estadual e municipal — ficou, no fim de

diminuição da divida externa. O ponto

e 154 milhões de dólares, soma equiva

niíiximo dessa divida foi atingido em meados dc 1931, quando o saldo cm

lente a 294 milhões de dólares — 25 %

O serviço da divida não diminuiu na

iriesma proporção, pois os acordos de

desvalorização

da libra reduziu

conseqüência da nova desva

ciais dos Estados Unidos, avaliam os

pelo

menos o valor ouro da dívida, e com a

investimentos

em particular as ofi

dólares

sobretudo

—

surpreendentemente baixa indicada no

Em virt\ide desses acordos e de impor

americano. Nesse grande reccnscamento, que abrange as propriedades ame ricanas no mundo inteiro, o Brasil fi

gura apenas com 334,7 milhões dc dó lares, dos quais os títulos governamen

vável que já' antes da guerra não pos

sa divida cm dólares se elevou, segun

suíam mais a maioria deles.

do a estatística dó Ministério da Fa

Por outro lado, o capital fonnalmenle canadense — que consiste principal

zenda, em 288 milhões de dólares. A diferença resulta, sem dúvida, na maior

tais da nossa dívida exteraa constituíam

vida externa em libras e em dólares.

mente essa parcela da dívida externa, cujo valor original se elevava a 229 mi lhões de francos-ouro e 272 milhões dc

francos-papel. O Brasil liquidou' essa grande divida mediante pagamento de 19,3 milhões de dólares, concedendo,

parte, das cotações bai.xas dos títulos brasileiros, na época, na Bôlsa de Nova York, mas, até certo ponto, do fato de

mercial de 25 milhÕ€íS de dólares.

os títulos em dólares não pertencerem

resgates extraordinários em 1949 — 2,2

exclusivamente a cidadãos americanos;

pessoas de outras nacionalidades, in-

tretanto, ainda assim, os paga

mentos atuais representam ape nas um terço do montante que o Brasil devia gastar com os

juros e a amortização da divi

da externa, vinte anos atras.

ra 909 milhões de dólares em

1943, quando foram concluí

além disso,

à França um crédito co

As compras de títulos na Bôlsa e os milhões de libras e 10,2 milhÕeS de dó

lares — ç em 1950 (19,8 milhões de U-

anuidade fixa de

pendente da diminuição do capital. En

lorização da libra (1939), pa dos os acordos com os credores da dí

de 1943 do Tesouro

1943 prevêem uma

cerca de 32 milhões de dólares, inde

títulos ao preço do mercado. É isso a principal razão da estimativa fccenseamento

apenas do saldo existente em 1938.

dc dólares. Já poucos mesc.s depois, a

até 1938 para 1.194 milhões

vas americanas,

1950, reduzido a 50 milhões de libras

circulação sc elevava a 1.348 milhões

seadas quase todas nos cálculos do "South Amorican Journal", indicam os com um valor nominal

setembro dc 1949 detenninou uma di

A mudança , mais importante dos in vestimentos estrangeiros no Brasil é a

francos, florins — o total baixou

ou histórico, enquanto que as estimati

bras) reduziam novamente a dirida ex terna, e a desvalorização da libra em

minuição equivalente a' 88 milhões de dólares. Em conseqüência dessas diver

tou desde 1943.

desvalorização das outras moedas

49,6 milhões. Ora, no mesmo ano, nos

maioria a pessoas de outra nacionalida de. Segundo um estudo feito no ano passado pelo Conselho Econômico e Social da ONU, o capital canadense re

brasileiros,

sôbre a parte em libras esterlinas, ba

do paulatinamente seus investimentos em títulos do governo brasileiro, é pro

mente na Brazilian Traction, Light and Power Company — pertencia na sua

clusivc

presentava cm 19^16 apenas 4iY.í (170

rim valor nominal de 2 bilhões de dó

retos nos serviços públicos, no transpor

ECONÓ^^CO

milhões dc dólares) do capital da "Light" (estimado cm 420 milhões dc dólares), c provavelmente sua participação, nas

Desse total, 1.200 milhões de

PlCESTO

Naquela época, o serviço da dívida externa absorvia 35% do valor da

nossa exportação — fardo impossível. Em 1950, o serviço da divida repre sentava 2,4% do valor da nossa expor tação .

Os novos empréstimos Em face das cifras oficiais acima ci

tadas, parece estranho que o Barico Internacional de Reconstrução e Desen volvimento tenha estimado, numa co

municação recente, a divida externa do Brasil, em meados de 1950, em 583 milliões de dólares, e o serviço para o ano

dc 1951 em 46,6 milhões dc dólares. A

diferença cxpIíca-sc pela inclusão na dívida externa dos empréstimos do Ex-

port-Import Banlc of Washington e do Banco Internacional.

Êsses empréstimos são garantidos pe-

OrOESTO ECONÓKfiCO

Dicesto Econômico

recebeu até 30 de setembro dc 1950

Segundo a balança de pagamentos estabelecida pelo Fundo Monetário In ternacional, o aflu.xo de capitais estran

maioria são destinados a empresas par

sòmente 1,2 milhões. Considerando ês-

geiros

ticulares, mesmo a grupos estrangeiros

ses diversos fatores, parece certo que o

equivalente a 764 milliões de cruzeiros,

total da dívida externa do Brasil, no

c em 1948 a 540 milhões, ao passo que

sentido mais amplo do têrmo, não ul

as saídas foram de 103 milliões e de 88

trapassa muito, atualmente, 500 milhões de dólares. Reduziu-se, pois, em doze

niilliõcs, respectivamente. Ficou, pois, um investimento líquido de 661 mi

anos, de 700 milhões, ou seja, de qua

mente menor. Ê, pois, provável que os reiuvestimentos dessas emprêsas repre sentem aproximadamente os mesmos montantes que os americanos. Chega-

lhões e de 452 milhões de cruzeiros, ou

se. assim, para os anos de 1947, 1948 e

se 60%.

seja, de 35,7 e 24,4 milhões de dóla

1949, a um reinvestimento total de 600

Io govêmo brasileiro, mas não consti tuem uma dívida governamental.

que não têm sua sede no Brasil.

maior parcela cabe à Brazilian Traction ("Light"), que recebeu do Banco In

ternacional, em 1949, um empréstimo de 75 milhões de dólares e, em janeiro de 1951, um crédito suplementar de 15

milhões. Outros emprétimos de vulto, concedidos pelo Export-Import Bank, eram destinados à Companhia Siderúr gica Nacional

(55 milhões de dóla

res) e ao Lloyd Brasileiro (38 milhões) mas acham-se já na fase de amorti zação.

empréstimo de 15 milhões de dólares,

Inversões diretas

O grande desinvestimento de capitais

res.

ao Brasil atingiu

em 1947 o

milhões, 1.500 milhões e 1.300 milhões

verificada em 1948 acentuou-se em 1949. Ainda não foi estabelecida em

de cnizeiros, que se acrescenta ao iifluxo dos capitais do estrangeiro. O inves

estrangeiros antigamente aplicados em títulos da nossa dívida pública não foi

definitivo a balança de pagamentos pa

timento direto total foi, portanto, de

ra êste ano, mas a estatística das ope-

cêrca de 1.250 milhões

compensado por novos

investimentos

raç-ões de câmbio do Banco do Brasil

em 1947, de 2.000 milhões em 1948 e

na economia particular.

As inversões

acusa uma queda vertical.

de 1.400 milliões em 1949.

Entraram

diretas em empresas no Brasil manti

fazem parte da nossa estatística oficial. • A maior parcela é constituída pelos res tos do crédito de "Lend-Lease" (20 milhões de dólares). As compras de

significa, em vi.sta da expansão da eco nomia brasileira e da diminuição do

37,5 milhões de dólares e de 10 miUiões

que o investimento real baixou consi-

de libras ao Fundo Monetário Interna

deràvelmente. Lembramos que, de acôrdo com a estimativa de Caiótreras

formados no Brasil pelas em

(Relatório do Ministério da Fazenda,

na ampliação de seus próprios

todo caso, essas operações não podem

ros aumentaram, de 1908 a 1914, na média anual de 131 milhões de dóla

ser consideradas como verdadeiro in vestimento. Têm um caráter essencial

res.

O empreendimentos dentro do Pais govêmo americano (U. S. Department

mente monetário e comercial, e foram

a 1930 em 68 milhões.

do a "revender" as divisas ao Fundo,

se a situação cambial o permitir. Em

feitas exclusivamente para a diminui ção dos atrasados comerciais em dóla res e libras.

Além disso, é preciso notar que os

empréstimos para a Brazilian Traction e outras emprêsas ainda não foram in teiramente realizados. São destinados

à execução de obras que necessitam vá rios anos e são, consequentemente, da

dos em pequenas parcelas. A Compa nhia Hidrelétrica do São Francisco, por exemplo, à qual foi concedido uro

outros países é, no seu conjunto, maior que o americano investido no Brasil, mas a rentabilidade média é ligeira

A diminuição dos investimentos

O govêmo contraiu também algu mas novas dívidas externas, que não

cional constituem também uma espé cie de dívida, pois o govêmo é obriga

inve.stiam também pelo menos 50% chseus lucros no Brasil. O capital dos

veram-se apenas no mesmo nível de

trinta ou quarenta anos atrás, o que poder aquisitivo de tôdas as moedas,

de 1915), os investimentos estrangei J. F. Normano estimou o inves

timento anual para o período de 1910 Os dadòS recentes ficam mesmo abai

xo daqueles montantes, se se considera como investimento estrangeiro apenas

apenas 174 milhões de cruzeiros e saí ram 82 milliões. O investimento líqui

de cruzeiros

Em 1950, o investimento direto ficou

provàvelmente no mesmo nível de 1949,

do reduziu-se, portanto, a 92 milhões

mau grado os lucros mais elevados, pois

de cruzeiros, ou 5 milhões de dólares. Tôdas essas importâncias não incluem, porém, os reinvesti-

a melhoria da situação cambial facilitou a transferência dos lucros para o exterior. Já no primeiro semes tre de 1950 foram transferidos

mentos, quer dizer, os capitais

491 milhões de cruzeiros, con

tra 185 milhões no

prêsas estrangeiras e aplicados

>eríodo

correspondente do ano ante rior. O afluxo de novos capi

estabelecimentos, ou em outros

of Commerce) estima que os reínvestimentos das firmas americanas ou con

tais foi módico. A estatística das ope

rações de câmbio registra, para o pri meiro semestre, um saldo de 59 mi lhões, contra 88 milhões em 1949.

trolados pelo capital americano totali Total dos investimentos

zavam em 1947 cêrca de 300 milhões, em 1948 740 milhões, e em 1949 646

milhões

cruzeiros.

As emprêsas

. Um investimento direto total de 70 a 100 milhões de dólares ao ano deve

o afluxo de capital ao País, e não o re-

americanas no Brasil reinvestiam

investimento . de lucros das emprêsa.s' estrangeiras. Possuímos, para o período

tade de seus lucros, menos que as em

ria, no decorrer de uma década, com

prêsas de capital nacional,

pensar a diminuição da dívida pública.

de após-guerra, estatísticas americanas a respeito e, a partir de 1947, a ba lança de pagamento do Brasil indica igualmente o movimento de capitais, pelo menos daqueles que passam pelo

cam na média 60% de seus lucros no

que apli

reinvestimento.

Mas isso não aconteceu. Pois, simultâneamente com o investimento, efetua-

Para as emprêsas estrangeiras não americanas, os dados são menos preci sos, mas pode-se admitir que elas re-

ram-se importantes desinvestimentos. As encampações das estradas de ferro de propriedade inglêsa, a liquidação e

controle de câmbio. • lillvi iiiWWlfc' II

OrOESTO ECONÓKfiCO

Dicesto Econômico

recebeu até 30 de setembro dc 1950

Segundo a balança de pagamentos estabelecida pelo Fundo Monetário In ternacional, o aflu.xo de capitais estran

maioria são destinados a empresas par

sòmente 1,2 milhões. Considerando ês-

geiros

ticulares, mesmo a grupos estrangeiros

ses diversos fatores, parece certo que o

equivalente a 764 milliões de cruzeiros,

total da dívida externa do Brasil, no

c em 1948 a 540 milhões, ao passo que

sentido mais amplo do têrmo, não ul

as saídas foram de 103 milliões e de 88

trapassa muito, atualmente, 500 milhões de dólares. Reduziu-se, pois, em doze

niilliõcs, respectivamente. Ficou, pois, um investimento líquido de 661 mi

anos, de 700 milhões, ou seja, de qua

mente menor. Ê, pois, provável que os reiuvestimentos dessas emprêsas repre sentem aproximadamente os mesmos montantes que os americanos. Chega-

lhões e de 452 milhões de cruzeiros, ou

se. assim, para os anos de 1947, 1948 e

se 60%.

seja, de 35,7 e 24,4 milhões de dóla

1949, a um reinvestimento total de 600

Io govêmo brasileiro, mas não consti tuem uma dívida governamental.

que não têm sua sede no Brasil.

maior parcela cabe à Brazilian Traction ("Light"), que recebeu do Banco In

ternacional, em 1949, um empréstimo de 75 milhões de dólares e, em janeiro de 1951, um crédito suplementar de 15

milhões. Outros emprétimos de vulto, concedidos pelo Export-Import Bank, eram destinados à Companhia Siderúr gica Nacional

(55 milhões de dóla

res) e ao Lloyd Brasileiro (38 milhões) mas acham-se já na fase de amorti zação.

empréstimo de 15 milhões de dólares,

Inversões diretas

O grande desinvestimento de capitais

res.

ao Brasil atingiu

em 1947 o

milhões, 1.500 milhões e 1.300 milhões

verificada em 1948 acentuou-se em 1949. Ainda não foi estabelecida em

de cnizeiros, que se acrescenta ao iifluxo dos capitais do estrangeiro. O inves

estrangeiros antigamente aplicados em títulos da nossa dívida pública não foi

definitivo a balança de pagamentos pa

timento direto total foi, portanto, de

ra êste ano, mas a estatística das ope-

cêrca de 1.250 milhões

compensado por novos

investimentos

raç-ões de câmbio do Banco do Brasil

em 1947, de 2.000 milhões em 1948 e

na economia particular.

As inversões

acusa uma queda vertical.

de 1.400 milliões em 1949.

Entraram

diretas em empresas no Brasil manti

fazem parte da nossa estatística oficial. • A maior parcela é constituída pelos res tos do crédito de "Lend-Lease" (20 milhões de dólares). As compras de

significa, em vi.sta da expansão da eco nomia brasileira e da diminuição do

37,5 milhões de dólares e de 10 miUiões

que o investimento real baixou consi-

de libras ao Fundo Monetário Interna

deràvelmente. Lembramos que, de acôrdo com a estimativa de Caiótreras

formados no Brasil pelas em

(Relatório do Ministério da Fazenda,

na ampliação de seus próprios

todo caso, essas operações não podem

ros aumentaram, de 1908 a 1914, na média anual de 131 milhões de dóla

ser consideradas como verdadeiro in vestimento. Têm um caráter essencial

res.

O empreendimentos dentro do Pais govêmo americano (U. S. Department

mente monetário e comercial, e foram

a 1930 em 68 milhões.

do a "revender" as divisas ao Fundo,

se a situação cambial o permitir. Em

feitas exclusivamente para a diminui ção dos atrasados comerciais em dóla res e libras.

Além disso, é preciso notar que os

empréstimos para a Brazilian Traction e outras emprêsas ainda não foram in teiramente realizados. São destinados

à execução de obras que necessitam vá rios anos e são, consequentemente, da

dos em pequenas parcelas. A Compa nhia Hidrelétrica do São Francisco, por exemplo, à qual foi concedido uro

outros países é, no seu conjunto, maior que o americano investido no Brasil, mas a rentabilidade média é ligeira

A diminuição dos investimentos

O govêmo contraiu também algu mas novas dívidas externas, que não

cional constituem também uma espé cie de dívida, pois o govêmo é obriga

inve.stiam também pelo menos 50% chseus lucros no Brasil. O capital dos

veram-se apenas no mesmo nível de

trinta ou quarenta anos atrás, o que poder aquisitivo de tôdas as moedas,

de 1915), os investimentos estrangei J. F. Normano estimou o inves

timento anual para o período de 1910 Os dadòS recentes ficam mesmo abai

xo daqueles montantes, se se considera como investimento estrangeiro apenas

apenas 174 milhões de cruzeiros e saí ram 82 milliões. O investimento líqui

de cruzeiros

Em 1950, o investimento direto ficou

provàvelmente no mesmo nível de 1949,

do reduziu-se, portanto, a 92 milhões

mau grado os lucros mais elevados, pois

de cruzeiros, ou 5 milhões de dólares. Tôdas essas importâncias não incluem, porém, os reinvesti-

a melhoria da situação cambial facilitou a transferência dos lucros para o exterior. Já no primeiro semes tre de 1950 foram transferidos

mentos, quer dizer, os capitais

491 milhões de cruzeiros, con

tra 185 milhões no

prêsas estrangeiras e aplicados

>eríodo

correspondente do ano ante rior. O afluxo de novos capi

estabelecimentos, ou em outros

of Commerce) estima que os reínvestimentos das firmas americanas ou con

tais foi módico. A estatística das ope

rações de câmbio registra, para o pri meiro semestre, um saldo de 59 mi lhões, contra 88 milhões em 1949.

trolados pelo capital americano totali Total dos investimentos

zavam em 1947 cêrca de 300 milhões, em 1948 740 milhões, e em 1949 646

milhões

cruzeiros.

As emprêsas

. Um investimento direto total de 70 a 100 milhões de dólares ao ano deve

o afluxo de capital ao País, e não o re-

americanas no Brasil reinvestiam

investimento . de lucros das emprêsa.s' estrangeiras. Possuímos, para o período

tade de seus lucros, menos que as em

ria, no decorrer de uma década, com

prêsas de capital nacional,

pensar a diminuição da dívida pública.

de após-guerra, estatísticas americanas a respeito e, a partir de 1947, a ba lança de pagamento do Brasil indica igualmente o movimento de capitais, pelo menos daqueles que passam pelo

cam na média 60% de seus lucros no

que apli

reinvestimento.

Mas isso não aconteceu. Pois, simultâneamente com o investimento, efetua-

Para as emprêsas estrangeiras não americanas, os dados são menos preci sos, mas pode-se admitir que elas re-

ram-se importantes desinvestimentos. As encampações das estradas de ferro de propriedade inglêsa, a liquidação e

controle de câmbio. • lillvi iiiWWlfc' II

"TT

DlCESTO li:CONÓ>ÍICf^

nacionalização de firmas pertencentes a súditos do "Eixo", diversas aquisições diretas de empresas estrangeiras pelo

dos em uruguaios. Quase do mesmo vulto que o "uruguaio", <' capital bcK ga (725 milJiõcs de cruzeiros) que ul

capital nacional

trapassa o francês (654 milhões), anti

reduziram considerà-

velmente o total dos investimentos es trangeiros.

gamente um

Planejamento econômico Eugênio Gudin

dos maiores invostidorcí

Conferência pronunciada no Teatro Municipal dc São Paulo, jDor

no Brasil.

O estudo já mencionado da ONU es

ocasião da formatura dos bacharolandos da Faculdade dc Ciên

Segimdo o registro da Fiscaliziição Bancária, os capitais estrangeiros inves

tima o investimento direto

tidos em firmas comerciais, companhias

(para 1948) cm 380 míDiõcs do dóla

c sociedades, em 31 de dezembro de

res, o canadense em 200 milhões e o in

1949, totalizavam 15.492 milliões de

glês (no fim dc 1949) etn 50-60 mi

"PLANO é a grande panacéia do nosso tempo" ( ( Lionul RouniNs). "l^anificar é o remédio milagroso de nossos

cruzeiros. Desse total, apenas 38% eram originalmente importados no Bra

lhões de libras, ou sejam 140-170 nnIhões do dólares, o que é provà\'clmcn-

sil. A grande maioria consiste em re-

te uma sube.stimativa, cm vista dos ca

monção o considerada como solução dc todos os problemas econômicos" (L. Mises).

investimentos.

pitais^ registrados

Provà\elmente, o regiistro, embora indispensável para a transferência pre ferencial de lucros para o exterior, é incompleto. Mas, reflete, grosso modo, a distribuição dos capitais segundo a

Bancária.

nacionalidade: 8.331 milhões de cru

pela

americano

FiscaÜzação

Atualizando o completando os dados os investimentos diretos do capitai es trangeiro totalizam hoje cerca de um milhão de dólares, quer dizer, 200 mi lhões mais que nas vésperas da guer ra. ^Mas, junto com a dívida extenia do

da ONU, chegamos á conclusão dc que

cias Econômicas dc São Paulo, em 2 de março de 1951,.

dias ; o prc.stígio da pahwra é tão grande que sua simples

^oDos os atos Inimanos, exceto os instintivos c os reflexos, são plane

jados. Todos nós planejamos nossas ati vidades, pura o dia, para o mês, para o ano. Governar é planejar, O que é o

793 míUiões (5%). Parece certo que os capitais registrados como uruguaios

1,5 bilhões de dólares, contra 2 billiões

Orçamento senão o planejamento das atividades governamentais ? Em que consistiam as plataformas dos candida tos à Presidência da República nos sau dosos tempo.s da República velha, se não no programa do que se propunha

em 1938. Diminuiu, portanto, de 25%,

realizar o futuro Governo ?

são, em boa parte, de outra proveniên-

enquanto que os investimentos nacio

cia e, por razões de legislação cambial e fiscal nos países de origem, disfarça

nais aumentaram no mesmo período nu

ma ou planejamento de atividades go

ma proporção muito maior.

vernamentais.

zeiros (54%) cabem aos Estados Uni dos c ao Canadá, e 4.475 milhões

(29%) à Inglaterra. Em terceiro lugar figura, curiosamente, o Uruguai,

com

governo o os outros empréstimos, o in

vestimento estrangeiro

atinge apenas

O Plano Salto também é um progra Mesmo sem discutir o mérito dc seus planos, êle se notabiliza

por três motivos: um é o de ter surgi do cm meio de um Governo em vez de

S-í''

aparecido em seu início, como sua pró pria razão de ser; outro é que o plano, ditado pela orientação do Govêrno que o formulou, pretende impor-sc aos Go vernos subsequentes, cuja orientação pode ser diferente; o terceiro é a sua insinceridadc, superpondo-se a uma economia cm mais do que pleno em-

Tomados individualmente, todos os elementos de uma economia são plane

jados. O Govêrno planeja suas ativida des, sua receita, sua despesa; cada em

presa planeja o volume de sua piodução, o programa de seus investimentos,

sua'receita, sua despesa, seus lucros. O industrial, o agricultor, o comerciante,

todos planejam suas atividades. Mas a qiíe obedece êsse planejamen to ? Quem orienta esses planos ? Toca

mos aqui no ponto capital do problema. Em Economia Liberal o planejamen

to da produção é ditado pela PROCU RA e por seus índices, que são (a curto prazo) os preços, atuais e — mais ain da — antecipados.

É o regime do sufrágio ininterrupto dos consumidores, ditando o que se de

ve 6 o que se não deve produzir. Ê a Democracia Econômica. A atividade de todos os setores da economia privada —

Agricultura, Indústria, Comércio, Servi ços etc. ^ é guiada pelos sufrágios do consumidor. Quando esses sufrágios

záveis.

traduzem o incremento da procura de

Dada a amplitude da .expressão "pia-. iV.i'

nejar cm Economia, isto é, por "plane jamento econômico".

mente deficitário, com fundamento em rectirsos financeiros sabidamente irreali-

prêgo e a um orçamento ordinário alta

•h-

nejar", em seu sentido luto, vamos pro curar definir o que se entende por pla

um determinado artigo, o preço desse