Diario @ Diario

Jueves 6 de Octubre de 2011

Santo Domingo, R.D.

Edición No. 202

Periodismo con valor

■ Política

■ Internacional

■ Narcotráfico

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Orlando Dice: Peña, Balaguer y Bosch son 'tres fracasados'

Nicolas Sarkozy sacudido por gran escándalo

Agentes DNCD traficaban coca en equipajes

por chismes, temperamentos y celos profesionales Página 5

Ante la oleada de delincuencia, criminalidad y violencia la sociedad ha puesto su vista en la Policía y la Justicia. La Policía ha respondido con una profilaxis de sus miembros en momentos en que aparecen agentes y oficiales involucrados en actos

delictivos, asesinados y narcotráfico, mientras en la Justicia se cuestiona a fiscales y jueces y el Congreso Nacional se encuentra inmerso en reformas a los Códigos Penal, Procesal y del Menor, lo que abierto un amplio debate entre abogados.

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Aviación y Turismo Por Daniel García Archibald

Competitividad

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a República Dominicana se convirtió esta semana en el centro de discusión para la Competitividad de América, con la presencia aquí de ministros de 20 naciones que junto a dos Mandatarios e igual número de ex presidentes vinieron a discutir el tema en busca de acciones a favor del desarrollo de las naciones de la región.

Se trata del Quinto Foro de Competitividad de las Américas realizado con el objetivo de facilitar el desarrollo de los negocios, así como el intercambio de ideas y conocimiento entre las naciones del continente Americano.

El presidente Leonel Fernández, con anfitrión y su colega de Panamá, Ricardo Martinelli, encabezaron el encuentro que contó también con la presencia de los ex presidentes José Figueres hijo, de Costa Rica, y Nicolás Ardito Barlleta, de Panamá.

Siendo la actividad turística una industria de suma importancia para el desarrollo y crecimiento económico de las

A Eddy Olivares, miembro de la JCE, de ‘afinidad’ perredeísta y reconocido como ‘ponderado y conciliador’, se le ‘disparó el seguro’ cuando dijo que el presidente de la Junta ‘mintió’ sobre los motivos de la renuncia de Miguel Angel García como jefe de informática, lo que dio municiones a los que quieren ‘una crisis’ en el organismo…

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naciones, el tema de la competitividad atrae poderosamente la atención a este sector caracterizado por la alta competencia que le envuelve.

Señalización La señalización en un polo turístico es algo sumamente importante y valioso para quienes lo visitan.

Sin esas señales las cosas se les dificultan a los vacacionistas y hasta pueden sacar de sus itinerarios los lugares donde no hay la más mínima señalización, o sea, las formas de cómo llegar, tan sencillo como eso.

Por eso, hay que saludar que el ministerio de turismo haya decidido señalizar en Las Terrenas, un lugar turístico, ampliamente visitado y de grandes inversiones en los últimos años.

Ojalá y esta iniciativa no sea sólo en Las Terrenas, donde era un peligro transitar de noche, pero también se dificultaba llegar a los lugares en el día a menos que fuera preguntando a cada momento.

POP Summy El Pop Summy es una iniciativa del periodista de Puerto Plata Leonardo Medrano, quien junto a sus medios de comunicación, pretende crear conciencia sobre el turismo en la llamada Novia del Atlántico.

Para ello, Medrano está invitando a las asociaciones de hoteles, tour operadores, agentes de viajes, taxistas y organizaciones preocupadas por el destino del turismo puertoplateño a un intercambio de ideas y conocimientos sobre la realidad de este que otrora fue un importante polo turístico.

La idea es debatir temas y encontrar respuestas a muchas preguntas que se hacen los puertoplateños sobre el turismo allí.

Roberto Rosario, después de los torpedos que el primero lanzó sobre el segundo”. Firmado: anónimo…

Después de varios años como miembro del Gabinete de este Gobierno, Max Puig ‘exige’ y ‘demanda’ que Leonel no sea ‘insensible’ y de el 4% a educación… ¿Porqué mientras fue Ministro de Trabajo, en alguno de los Consejos de Gobierno en que participó, no le hizo el planteamiento directamente a Leonel?…

“El populismo es el principal enemigo de la prudencia”, parafraseó un ‘teórico’ en los pasillos de Palacio…

La verdad es que el ‘temperamento’ de Miguel Angel García no lo dejó, nunca, hacer ‘equipo’ con Franklin Frías y ¡pun! estalló el torpedo…

A Miguel Angel lo llevó Agripino a la Junta y ahora no hay quien llame al ‘conciliador’ para que ‘aquiete’ a su ‘recomendado’…

“De mal agradecidos está lleno el mundo…”, comentó otro más caustico…

Y si Franklin es ‘perredeidoso’, como se dice en la Junta, ¿cómo es que salió ‘ganando’ en el pleito en que los perredeístas dicen que la JCE está ‘controlada’ por el PLD?...

Frase: “La crisis, si es que la hay, en la Junta hay que verla entre Eddy Olivares y

Cuentan que por más que Pepe Goico trató de ‘convencer’ a los policías municipales

de Navarra, en Madrid, para que le dejarán hacer una concentración en un parque, los agentes dijeron ¡no!, ¡no! Y ¡no!...

Lo mismo les había ocurrido en un parque de Miami, hace unas semanas…

Las experiencias son buenas para los que aquí creen que la ‘democracia’ permite hacer ‘lo que les da la gana’…

La ‘experiencia’ de lo ocurrido con la cinta de los comentarios de Leonel en Nueva York, ha dado mucho de que hablar en los ‘círculos de estudio’ de los miembros de la inteligencia de Gobierno…

Ahora hay gente dándose de cabeza contra la pared por haber ‘dejado’ entrar a la reunión a gente que dice ‘estar’ pero que ‘no está’...

Foto de la semana…

Otra vía de desahogo El túnel que unirá la 27 de Febrero con la zona universitaria, desde la Ortega y Gasset, estará en servicio en los primeros meses del próximo año, según informaron los constructores al Presidente Leonel Fernández, quien el pasado fin de semana, aprovechando la tranquilidad del tránsito en la ciudad, se dio una vueltecita por la espectacular obra, llamada a descongestionar notablemente el tráfico NorteSur en el denominado ‘polígono central’ de Santo Domingo.

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actualidad

Redacción Diario@Diario

“Ahora que los dioses duermen”

Orlando Dice:

E

Balaguer, Bosch y Peña son 'tres fracasados'

l último libro del periodista, escritor y analista político Orlando Gil, ‘Ahora que los dioses duermen’, plantea que Joaquín Balaguer, Juan Bosch y José Francisco Peña Gómez “son tres ‘fracasados’ de la política nacional” porque “sus proyectos, contrario al pensamiento reinante, o no fueron comprendidos, o hay una perversidad en el dominicano que desborda los intentos mayores”.

La obra del periodista Gil, dispuesta en dos tomos, analiza las figuras de los tres dirigentes de la política nacional, entre otras muchísimas situaciones en que narra episodios que fueron, en su momento, contentivos de sus columnas periodísticas y que en esta última etapa se publica cinco días a la semana en el matutino Listín Diario bajo el título ‘Orlando dice’.

“Ahora que los dioses duermen” consta de dos tomos, con más de mil páginas y bajo la edición del poeta y diplomático Cándido Gerón.

En su introducción Gil, considerado el principal columnista sobre temas políticos de la nación de los últimos años, indica que ‘Ahora que los dioses duermen’ no es una recopilación de sus artículos escritos y publicados, como podría interpretarse, atendiendo al tipo de material periodístico recogido en el libro.

“La aspiración es más trascendente –dice-, o por lo menos intenta un designio superior: el registro de una Era que fue tor-

Orlando Gil

mentosa, pero crucial en la construcción de una democracia… Lo de si formal o no, es otra cuestión”.

Indica que la República Dominicana ha tenido elecciones cada cuatro años, sin mancar, y las dificultades conocidas no han sido óbice para que la estabilidad política sea un bien indudable y que como proceso aprovecha a todos.

“Los dominicanos –comenta Gil en la introducción de su libro- se han colocado al borde del abismo en todos estos años, después del ajusticiamiento de Trujillo; y sin embargo, no se han lanzado al vacío. Han tomado miedo de llevar ese fatalismo hasta las últimas consecuencias, y como émulo de Sísifo, han decidido subir y subir las piedras a la cima, sin importar cuantas veces tengan que repetir el esfuerzo”.

Dice que desde el 1973 -en di-

ferentes etapas y diferentes periódicos- ha sido una especie de ‘notario político’, analizando el día a día, y si bien fue a mi manera, no hay dudas de los hechos, y de que el enfoque respondía al ánimo prevaleciente, que unas veces fue beligerante y en otras comprensivo.

“No he vuelto sobre esta línea, ni corregido nada, de manera que son fieles al origen, pero sobre todo expresión de un ejercicio honesto en un tiempo en que, a pesar de los horrores, se escribía sin tener las consecuencias de la sangre… hay cadáver en el camino, que la democracia no ha sabido dar honrosa sepultura, pero que sirven de recordatorio de que no siempre una pluma como la de Juan Montalvo fue suficiente para matar los tiramos”, dice Orlando.

Explica que el título de este su último libro sorprende, pero que desde que decidió escribir, primero poesías, al final fue seducido por el periodismo, que es arte mayor o menor dependiendo de la circunstancia nacional y el temperamento personal.

“Manuel del Cabral me lo advirtió en los inicios, pero no se puede llorar ante la leche derramada, sino someterse al imperativo cotidiano”, agrega, al tiempo de indicar que “Los Dioses” de su libro “no hay que adivinarlos, pues el editor se ocupó de identificarlos en la portada de este primer tomo: Joaquín Balaguer, Juan Bosch y José Francisco Peña Gó-

mez, que son tres ‘fracasados’ de la política”.

Expica este concepto al expresar que los proyectos de Balaguer, Bosch y Peña Gómez, contrario al pensamiento reinante, o no fueron comprendidos o hay una perversidad en el dominicano que desborda los intentos mayores.

A Balaguer lo define como “el profeta armado según la apreciación de Isaac Deutcher respecto a León Trostky, venció por cansancio cuando en un acto -todavía incalificable- lo designaron Padre de la Democracia”.

De Bosch señala que “no pudo aprender sus propias lecciones y la historia lo registra como arquetipo del político que no supo gobernar, pues falló en su única oportunidad, y sus intentos por recuperar el poder (por todas las vías) fueron fracasos… reveses que deben cargársele, ya que su partido –sin él- supo acortar un camino que se había advertido desde el principio que sería duro.

En todo caso la marcha fue larga, pero cuando se llegó a la meta, la antorcha la portaba otro: Leonel Fernández”.

Sobre Peña Gómez indica que “el caso fue más lamentable. Siempre fue “El Griego”, y era difícil en esas circunstancias, pero sobre

todo en esas condiciones, poner el poder de Roma en sus manos”.

Sobre los tres grandes líderes de la política pos Trujillo, Orlando dice que pese a estas apreciaciones “constituyen un Olimpo, pues sus seguidores compiten por hacer de la República su hacienda personal, enalteciéndolos de manera desproporcionada y sin que haya el necesario juicio de la posterioridad”.

Señala que “cada obra importante debe llevar sus nombres, y a veces se hace el ridículo como cuando en el gobierno de Hipólito Mejía se colocó la foto del fenecido líder del PRD en una galería de presidentes, cuando él no alcanzó esa categoría… no obstante, son los ‘Dioses’, porque, como consideró un filósofo, cuando no existen, hay que inventárselos”.

Atribuyen a Walt Whilman haber dicho que quien tocaba a Hojas de Hierbas, su obra cumbre, tocaba un hombre, dice Orlando, rematando que: “Petulancia incluida, pues afirmarse que quien abre estos tomos, toca una época en la que rabia y el amor se fueron a contramano. Rabia contra un status político, social y económico injusto, y amor por unos ideales que nunca llenaron su cometido…¡Alea Iacta Est!”

Cerveza Presidente producida en Saint Vincent Los productos líderes de la República Dominicanas siguen ganando terreno en los mercados internacionales, con el anuncio de la Cervecería Nacional Dominicana de que por primera vez en su historia, la cerveza Presidente será producida fuera de territorio nacional.

El lugar escogido p ara esta estratégica expansión es Saint Vicent.

Con este anuncio, la Cervecería Nacional Dominicana muestra una parte de su estrategia de expansión a nivel regional.

La elaboración de la Presidente, cerveza líder del país. será realizada por la empresa cervecera Saint Vincent Brewery Ltd, una de las compañías de bebidas adquiridas por la Cervecería Nacional Dominicana (CND) en la región del Caribe.

“La meta es el posicionamiento regional de Presidente como el verdadero sabor del Caribe, tanto en las islas en que ya tenemos presencia como a lo interno de las naciones que conforman el CARICOM, mercado compuesto por 15 países donde

se venden 2.3 millones de hectolitros de cerveza”, dijo Franklin León, presidente de CND. El presidente de la CND destacó que en esta primera etapa, la producción de Presidente es distribuida a ocho de las 15 islas de Caricom: Dominica, Antigua, Trinidad y Tobago, Jamaica, Surinam, Guyana, Barbados.

En conjunto, dijo, estas ocho islas componen el 70% del mercado de consumo de cervezas en las naciones del Caricom.

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actualidad Problemas de personalidad E llevan ‘ruido’ a la Junta Redacción Diario@Diario

l ‘ruido’ generado en la Junta Central Electoral por la renuncia del director administrativo del centro de Cómputos de la JCE, Miguel Angel García, era la ‘crónica de una muerte anunciada’ aunque el momento en que se produjo, a ocho meses de los comicios presidenciales y con una oposición ‘quisquillosa’ con el organismo, la medida ha tomado dimensiones de discusión nacional.

García y Franklin Frías, Director de Informática de la Junta –ambos con jerarquías y funciones similares- generaron una animadversión uno contra el otro, lo que los llevó a llevar una lucha interna por varios años, alimentando chismes y resquemores internos que estallaron la semana pasada con la salida de Miguel Angel, echando un condimento maligno a la organización del proceso electoral.

En los últimos años la Junta, anteriormente encabezada por el magistrado Julio César Castaños Guzmán y de la cual el actual presidente, Roberto Rosario, era presidente de su Cámara Administrativa, ganaron la confianza y lauros de la comunidad política nacional, de los organismos internacionales y de la sociedad en general. Estas virtudes han continuado con la actual composición del organismo, presidido por Rosario.

“Aquí no hay ninguna crisis interna” fue la tajante declaración de Roberto Rosario, presidente de la Junta Central Electoral para responder a las publicaciones y pronunciamientos que se han hecho tras la renuncia de García, mientras el ex presidente Hipólito Mejía advertía que “a mi nadie me hace coca” en alusión a eventuales intentos de fraude.

En ese contexto, los empleados del Departamento de Cómputos de la Junta, uno de los estamentos de trabajo más sensitivos del organismo, especialmente en tiempos de elecciones, salieron al frente también a la situación generada de alarma generada en los medios de comunicación, indicando que los resultados del trabajo realizado “es el esfuerzo conjunto de todos nosotros” y afirmaron que “nosotros hemos demostrado que garantizamos calidad y transparencia en l cómputo electoral”.

Tras conocerse la renuncia de García, una oleada de cuestionamientos saltaron contra la Junta de parte, principalmente, de una prensa y ‘comunicadores’ claramente afines a la oposición al Gobierno y su partido y, por ende favorables al PRD y su candidato, lo que disparó las alarmas tomando como pun-

Miguel Angel García

to de referencia declaraciones del miembro de la Junta, Eddy Olivares, a quien se le definen simpatías con el perredeismo y, en especial, a quien se atribuye estar en la posición por recomendaciones del candidato Hipólito Mejía.

De ahí, entonces, que mientras otros dirigentes políticos, incluyendo el delegado ante la JCE, miembro del Comité Político del PLD y Ministro de la Presidencia, César Pina Toribio, decía que ‘es bueno que todo en la Junta sea transparente y público”, el candidato presidencial del PRD respondiera: “Estoy convencido que a mi no me hace coca nadie y yo estoy preparado… hemos hecho una estructura buena, sabemos como se manejan los aparatos nuevos, tenemos un doctorado en ese tipo de aparatos y yo les aseguro que el voto que salga de las entrañas mismas de las secciones a mi hay que contármelo en la Capital”.

La ‘candelita’ Eddy Olivares ‘echó leña al fuego’ de las desavenencias internas en la Junta por la renuncia de García al declarar a la prensa –según una publicación en varios medios el martes de esta semana- que el presidente de la Junta, Roberto Rosario, habría ‘forzado’ la dimisión del administrador de Informática y fue más lejos al

Roberto Rosario

decir que “Rosario miente al país cuando quiere hacer ver que lo que existe es un problema personal entre García y Franklin Frías, cuando la realidad es que es un asunto de visión y falta de confianza”.

Y atizó el fuego: “Hay que empezar aclarando que este no es un problema personal, como ha venido planteando Roberto Rosario, esto es más profundo… no es un problema de celos de empleados, sino de vision”… García goza de un respeto y de una credibilidad incuestionables y de la confianza de todos los actores políticos del país y de la sociedad, en sentido general... es un profesional con una integridad y dignidad a toda prueba”.

Franklin Frías

Según Eddy Olivares con la designación de García al frente de Informática de la Junta “este departamento recuperó la credibilidad que, a partir de esa fecha y hasta ahora, no era una preocupación para nadie, porque estaba ahí la figura de ese funcionario, por encima de colores y banderías políticas… todo el proceso, hasta ahora, iba marchando sin inconvenientes, y de repente se alimenta este problema que pudo haberse resuelto sin mayores contratiempos, respetando a Miguel Ángel Garcia”.

A juicio de Olivares “la situación pudo evitarse si no se hubiese propiciado que el señor Frías fuera el supra jefe de informática…. esa renuncia fue orquestada y planificada por el propio Frías y apoyada por el presidente de la Junta… y ante una situación como esa, hay que procurar una solución, de modo que evitemos ruidos innecesarios que puedan afectar el proceso electoral del 20 de mayo del 2012”.

Y consideró que: “Una persona cuestionable, no merece estar ocupando ese cargo”, refiriéndose a Franklin Frías.

El conflicto Miguel Angel García -considerado por no pocos subalternos del Departamento de Informática de la Junta como una persona ‘poco tratable’, ‘prepotente’ y de ‘trato brusco’, aunque se le reconoce

‘alta profesionalidad’ y ‘honestidad’- llegó a la JCE de la mano de Monseñor Agripino Núñez Collado luego de las tensiones electorales del 2002 y se le colocó en la posición de Administrador General del Departamento de Informática de la entidad. García trabajaba en Mercacid, donde tenía funciones ejecutivas, cuando fue llevado a la Junta por Agripino.

Sin embargo, como Director del Departamento de Informática de la JCE fue nombrado Franklin Frías, a quien se le atribuyen ‘simpatías’ perredeístas pero también dotes de ‘excelente profesional’ y ‘honestidad’ personal y técnica.

Al darles posiciones de dirección similares, ambos se sintieron como cuando hay ‘dos gallos en un gallinero’, con el poder suficientemente otorgado para no tener a ‘nadie’ por encima lo que originó que la generalidad de los informes llevaran las firmas de los dos, que los trabajadores del Departamento se vieran ‘atrapados’ entre ‘dos jefes’ que si bien tenían un trabajo en común, en no pocas ocasiones tenían, y expresaban, posiciones diferentes en cuanto a procedimientos y resultados de acciones propias de su trabajo.

“No se gustaban… nunca se pasaron ni se gustaron, más bien se toleraban, pero cada uno tenía ojerizas del otro… y eso lo sabían todos, hasta los jefes, en la Junta”, comentó a Diario@Diario un ejecutivo de la JCE que pidió no ser identificado.

El punto de tensión entre ambos funcionarios llegó a un nivel al que el presidente de la Junta, Roberto Rosario, alertado del agravamiento de las diferencias entre ambos funcionarios y de cara al punto crucial del actual proceso electoral, los llamó a capítulo, en público, indicándoles, entre otras cosas, que “ustedes son dos profesionales, dejen esas diferencias por el bien de la Junta, de su Departamento y del proceso electoral”.

Cuentan que ante esta última ‘presión’ de Rosario para tratar de que ambos funcionarios recapacitaran sobre sus diferencias, García reaccionó molesto y condicionó a que: “él o yo… decidan” y como no se procedió a la cancelación de Frías, que era lo que pretendía, cumplió su amenaza y… renunció.

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actualidad Profilaxis en PN y reformas de Redacción Diario@Diario

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ientras la Jefatura de la Policía Nacional impulsa una profilaxis en sus filas, en la Justicia se procuran establecer medidas de control en las acciones de fiscales y decisiones de jueces y los congresistas se emplean en enmendar los Códigos Penal, Procesal Penal y el de Protección a los Niños, Niñas y Adolescentes como medidas urgentes en procura de frenar la oleada de violencia y criminalidad que vive la nación.

La situación ha tomado ribetes trascendentes en el ambiente político nacional de cara a las elecciones presidenciales del 2012, lo que ha provocado declaraciones de los principales candidatos, Danilo Medina e Hipólito Mejía, quienes coinciden en que hay que enfrentar con ‘mano dura’ la delincuencia y la criminalidad.

El Presidente Leonel Fernández ha definido líneas concretas de acción en ese sentido, que incluyen a las fuerzas represivas, como la Policía y la DNCD, pero también en los estamentos de la Justicia, especialmente el Ministerio Público y los jueces.

Policías, agentes de la DNCD y militares inmiscuidos en acciones delincuenciales, asesinatos, sicariato y narcotráfico; fiscales que instrumentan mal los expedientes contra los anti sociales y algunos hasta relacionados con delincuentes; jueces que disponen la libertad de delincuentes,

asesinos y narcotraficantes o les otorgan medidas de coerción con garantías económicas, son algunos de los males de que se acusan a las fuerzas represivas del Estado y que han provocado que estén en la ‘picota pública’.

Si bien muchos agentes y oficiales de la Policía han sido despe-

didos en los últimos tiempos por estar involucrados en acciones delictivas e inconductas que los pone al margen de la legalidad, la aparición regular de miembros de la institución –así como de distintas ramas de las Fuerzas Armadas y de la Dirección Nacional de Control de Drogas- que se ven

envueltos en actos reñidos con la ley, como asaltos, estafas, asesinatos, acciones de sicariato y narcotráfico motivan las demandas de una profilaxis en sus filas.

“No vamos a permitir que unos pocos malos agentes y/o oficiales manchen el uniforme policial… esta es una institución compuesta

“Fracasará la reforma si el Código se vincula a la criminalidad”

E

l abogado Eric Raful entiende que si se vincula la reforma del Código Procesal Penal al tema de la seguridad y de la criminalidad “estamos llamados al fracaso”, por lo que considera debe haber una ponderación de todos los elementos que confluyen en la lucha contra la delincuencia y la violencia “para no crear la ilusión en la sociedad” de que dicha enmienda solucionará el problema.

Dijo que “el tema de la reforma del Código Procesal Penal, vinculado con la sensación de inseguridad y alta criminalidad, constituye un punto clave y más en el ambiente político”.

Explica que toda ley que tiene más de cinco años de implementación “es lógico que debe ser objeto de una evaluación”, indicando que hay países que tienen por obligación, por mandato de la propia ley, de revisarla cada cierto tiempo porque hay que ver que elementos se aplicaron o que elemento se escaparon.

“Vincular la aplicación de un código a la criminalidad –dijo el abogado Raful-, creo que es un poco exagerado, creo que hay una contra reforma en camino, creo que es parte de una premisa errada históricamente de que el endurecimiento de penas o creando mayores imposibilidades del acusado poder

Damián Olivares: “El Código no es el responsable”

“L

Eric Raful

acceder a la libertad, es un mecanismo de prevenir el crimen… esto ha fracasado en todas partes del mundo”.

Pienso que si se va a vincular la reforma al Código Procesal Penal al tema de la seguridad y de la criminalidad, estamos llamados al fracaso, porque no se puede reformar un instrumento de esa naturaleza sobre la base de diez o quince casos que aparecen en las primeras planas de los periódicos. “Hay que hacer un estudio profundo. Vamos a analizar

os factores más determinantes de la delincuencia y la criminalidad son de índole económico y social, pero hay que combatir el problema atacando las mafias y el delito común con mayor eficiencia y vigilancia policial”, dijo el abogado Félix Damián Olivares, uno de los principales redactores y propulsores del Código Procesal Penal.

Y agrego que: “De ninguna manera el Código tiene responsabilidad en la ola de violencia y criminalidad que afecta al país, porque las leyes no actúan sobre las causas del delito, sino sobre las consecuencias”.

Sustentó sus consideraciones indicando que, según las cifras de la Fiscalía del Distrito Nacional, en el marco de la aplicación del Código Procesal Penal, entre el 2009 y el 2010, de

1,126 casos de solicitud de apertura de juicio que se registraron, el 92% fue acogido por los tribunales y de esta proporción el 82% recibió sentencias.

“El Código, no es cierto que favorece la impunidad, como argumentan sus detractores, porque de cada cinco solicitudes de prisión preventiva como medida de coerción, cuatro, o sea el 80%, son acogidas por los jueces”, explicó el abogado.

las estadísticas, vamos a ver cuantos casos están en el sistema, vamos a analizar cuantos casos están saliendo, vamos a analizar porqué están saliendo”.

Indicó que cuando se aprobó la reforma

Damián Olivares favoreció, asimismo, que la Policía sea dotada de los recursos suficientes para sus acciones en el patrullaje y las acciones en las calles, mientras que el Ministerio Público cuente con un departamento fuerte, confiable y eficiente, de investigación criminal.

Se quejó de que faltan policías para la protección ciudadana al tiempo de criticar la presencia de agentes y oficiales en actos de delincuencia, lo mismo que ex agentes y militares retirados y activos “porque tenemos que ver que más que las debilidades que pudiera tener el Código Procesal Penal, el problema evidente en el país está en que los actores, como la Policía y el Ministerio Público, no han mejorado su capacidad de investigación, de recolección de pruebas y de instrumentar los expedientes”.

procesal penal “fue un proyecto país” impulsado en el gobierno del Presidente Hipólito Mejía y aprobado con la colaboración de la oposición, entonces del Partido de la Liberación Dominicana.

Códigos y | Jueves 6 de octubre 2011 ■

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códigos buscan frenar delincuencia por hombres y mujeres responsables, trabajadores y conocedores de sus responsabilidades en las garantías de la seguridad de la población y del mantenimiento del orden público… por ello los pocos que violen las leyes del país y las normas de nuestra institución no tienen cabida en la Policía Nacional y serán, como han sido, expulsados sin contemplaciones”, comentó el jefe de la Institución, mayor general José Armando Polanco Gómez.

Estos pronunciamientos fueron a propósito de la acción de la semana pasada cuando 21 agentes y oficiales fueron cancelados de un golpe por violaciones a las leyes y las normas de la Policía.

Un fiero debate Pero mientras esto se produce en las filas policiales y a lo interno de la DNCD y estamentos de la Justicia, el Congreso Nacional ha puesto todo su empeño en modificar los Códigos judiciales referentes al sistema Procesal, al Penal y del Menor los cuales han sido atacados por diferentes sectores de la sociedad como parte

de los responsables de la ola delincuencial y criminal que acusa actualmente al país.

El tema de las enmiendas de los Códigos, sin embargo, ha provocado un amplio debate sobre los alcances de las reformas y de la responsabilidad de la seguridad que tienen estos instrumentos judiciales. Félix Damián Olivares,

Y dijo que en ese sentido se articuló todo un proceso en que se entendía que la respuesta debía ser la reforma del código, acompañada de la reforma de la Policía Nacional, la Ley de la Policía Nacional, la creación de una defensa pública y del Estatuto del Ministerio Público, “o sea, todo un proceso donde se preveía que la suerte del mismo iba a estar vinculada al fortalecimiento de los actores en todo el entorno del proceso”.

Raful dijo que por ello no se puede solamente analizar el Código Procesal Penal si no se analiza como se ha desempeñado el Ministerio Público, como se ha desempeñado la Justicia, la Policía.

“Ponemos, por ejemplo, el tema de la prisión preventiva y vemos que se ha incrementado este mecanismo de coerción después del Código Procesal Penal, y es un dato que nadie ha tomado en cuenta, cuando se supone que debía ser todo lo contrario… ¿qué está pasando con los casos que están ingresando al sistema, porqué están saliendo?... cuando un juez descarga muchas veces se va a condenar al juez, pero pocas veces se condena cómo se hizo el expediente, si se prepararon bien las pruebas, ya que el juez está obligado a descargar al más culpable de los culpables si no está bien instrumentado el expediente en su contra… así es que funciona el sistema”, dijo Raful, y contó que en los países donde está institucionalizado el sistema, al fiscal

uno de los propulsores que trabajó en la elaboración del actual Código Procesal Penal, dice que “de ninguna manera el Código tiene responsabilidad en la ola de violencia y criminalidad que afecta al país, toda vez que las leyes no actúan sobre las causas del delito, sino sobre las consecuencias”.

Para el abogado Eric Raful “vin-

cular la aplicación de un Código con la criminalidad, creo que es un poco exagerado… si se va a vincular la reforma del Código Procesal Penal al tema de la seguridad y la criminalidad, estamos llamados al fracaso”.

Asimismo el abogado Carlos Salcedo es de opinión que: “los problemas de seguridad, delin-

cuencia y de la criminalidad no tienen sino fundamentalmente nacimiento con problemas de otra índole, que no tienen nada que ver con el Código, que interviene posteriormente a la ocurrencia de un hecho delictual” entre los que citó la pobreza, el desempleo y la falta de esperanza de gran parte de la juventud nacional.

“Los Códigos se han convertido en el chivo expiatorio para tratar de tapar la responsabilidad que tienen el Estado sobre la seguridad ciudadana y los mecanismos para enfrentar los males que sufre el país”, dijo Trajano Vidal Potentini, presidente de la Fundación Justicia y Transparencia.

Sin embargo, el abogado Vinicio Castillo entiende que las reformas al Código es ‘urgente para la nación” al indicar que el actual Código Procesal Penal “ha demostrado que es una ayuda para los delincuentes, porque se ha convertido en una cultura del ‘suéltenlo’ que se ha producido en un esfuerzo por cambiar la cultura del ‘tránquenlo’ que imperó en el pasado”.

Trajano Potentini: ‘Chivo expiatorio’ ante ola delincuencial

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ara Trajano Vidal Potentini, abogado presidente de la Fundación Justicia y Transparencia, las autoridades pretenden evadir su responsabilidad ante la ola de delincuencia y criminalidad, usando deficiencias del Código Procesal Penal “como chivo expiatorio, con lo que quieren tapar la ineficiencia del Estado ante estos males que nos afectan”.

En ese sentido, la Fundación Justicia y Transparencia sometió a consideración del Congreso Nacional una serie de observaciones para las enmiendas que se realizaran en la reforma de los Códigos de Justicia, las principales de las cuales son: aumentar la edad penal de los menores, endurecer las penas, tipificar el sicariato, tipificar la autoría intelectual y establecer el cúmulo de penas.

Asimismo que en lo referente al Código Penal se clasifiquen las infracciones en gra-

ves, menos graves y contravenciones, que el cúmulo de penas lleve un tope de 50 años de prisión y se considere como pena máxima, mientras que en lo referente al Código Procesal Penal se establezca la revisión de los

que en un año somete 18 casos, por ejemplo, y falla en 14, ese fiscal entra en período de prueba, porque ha fracasado en la elaboración de los expedientes.

“Por ello –agregó- este escenario hay que verlo desde una perspectiva sistémica, hay que verlo como todo lo que es política criminal, porque no se puede ligar un código a la seguridad ciudadana si no se analiza qué está pasando con la acción preventiva, qué

plazos, en los derechos de las víctimas, sobre el archivo de los casos y la ‘exagerada’ discrecionalidad del Ministerio Público, en relación a los requisitos de admisibilidad del recurso de apelación, sobre el exceso de formalismo para algunas acciones procesales, sobre la asimétrica competencia de los tribunales colegiados y unipersonales, sobre la ejecución de la sentencia, sobre las medidas de coerción, sobre la rebeldía y sobre la capacidad punitiva del juzgador.

En relación al Código del Menor, la Fundación plantea que “de manera excepcional y ante la comisión de infracciones graves, como el sicariato, asesinato, robo con violencia, violación sexual, secuestro y narcotráfico, exclusivamente para esas eventualidades y sobre menores con edades comprendidas entre 15 y 18 años, puedan ser habilitados

está pasando con los laboratorios criminalísticos, etc”.

Raful cuestionó que “nadie habla de cuánto invierte el Gobierno en seguridad”, y señala que se habla del 4% a la educación, cuánto se gasta en Salud Pública, pero que nadie habla de cuál ha sido el histórico de los últimos diez años en la inversión económica del Estado en seguridad y que tampoco se habla de que funciona una política criminal

por una comisión multidisciplinaria, compuesta por profesionales especializados en la conducta de menores y otros técnicos a considerar, sean juzgados en la jurisdicción de niños, niñas y adolescentes de manera excepcional con la aplicación de penas que van de 5 a 20 años de prisión para los autores principales, y en caso de complicidad de 3 a 10 años de prisión”.

Para sustentar su propuesta, la Fundación establece que las modificaciones que propone se corresponden con las directrices de los tratados y acuerdos internacionales en materia de protección al menor, siempre respetando los derechos fundamentales de éstos y propiciando acciones alternativas orientadas desde el Estado para conjurar las causas fundamentalmente sociales que originan la delincuencia juvenil.

que sale de Interior y Policía otra que sale de la Procuraduría y otra de la Policía.

“Por ello es que creo –puntualizó el abogado Raful- que una reforma del Código Procesal Penal tiene que ser necesariamente producto de una ponderación de todos estos elementos, para no crear la ilusión en la sociedad de que reformando un código se solucionará el tema de la alta criminalidad”.

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actualidad

Redacción Diario@Diario

Abogados difieren sobre reform “El Código no es responsable de la inseguridad ciudadana”

E

l reconocido abogado Carlos Salcedo consideró que “es un acto de irresponsabilidad” atribuir al Código Procesal Penal los males delincuenciales que están ocurriendo en el país.

Proclamó que la crisis en República Dominicana tiene un problema fundamentalmente moral y ético, que no escapa al sistema de justicia del país, que ha venido avanzando desde el año 1997, pero que se advierte un cierto rezago y preocupante disminución de los aspectos que tienen que ver con los avances para atacar los males que la propia justicia debe enfrentar.

Al comparecer al programa Oye País, filial de Diario@Diario, el jurista sostuvo que “los problemas de la seguridad, delincuencia y de la criminalidad de la delincuencia, no tienen sino fundamentalmente nacimiento con problemas de otra índole, que no tienen que ver nada con el Código Procesal Penal que interviene posteriormente a la ocurrencia de un hecho delictual”.

“El Código Procesal Penal lo que viene es a normar el procedimiento para llegar finalmente a una condena o una absolución de una persona que haya infringido la ley, o que se advierte que puede haber infringido la ley… en tal sentido, atribuirle a este Código los males del país creo que es un acto de irresponsabilidad mayúscula por parte de quienes lo hagan, no importa quien sea”, explicó.

Añadió que para llegar a un estado de bienestar donde haya una seguridad garantizada, hay una serie de elementos que se deben resolver primero, como son la “triada que compone el bienestar general, como

son la salud, la educación y la seguridad”.

Y en ese sentido puntualizó que “la fiebre no está en las sábanas, como dice la gente, no es en el Código que está el problema. Yo quisiera que fuera más eficiente el sistema de administración de justicia, probablemente y con toda seguridad hay cantidades de deficiencias, cantidades de debilidades

Carlos Salcedo

en el sistema, tenemos que seguir mejorando, tenemos que apostar a lo mejor, pero atribuirle al Código los problemas de inseguridad ciudadana, los problemas de la Policía Nacional, los problemas de todo el sistema de seguridad es un acto de irresponsabilidad”.

Puso como ejemplo que muchos que tienen un discurso de ataque al Código para que se reforme hasta que les llega un problema con la justicia “y entonces se quiere un Código garantista… no hay posibilidad alguna de que se legitime un sistema de justicia si no hay garantías, porque la única forma de garantizar una sentencia para fines de ejecución es precisamente las garantías que hayan pasado el cedazo para que se legitime la sentencia y tenga toda la fuerza que la sociedad y el Estado imponen porque de lo contrario seria simplemente desconocer los derechos”.

El abogado fue contundente al indicar que “aquí los derechos los hemos ganado a patadas, como ha dicho alguien, y yo me pregunto ¿queremos retroceder, queremos volver a etapas superadas, al ‘severinismo’? porque tenemos que hablar del positivismo de la ley, de todo lo que son las teorías morales que tienen que estar detrás, como son las consideraciones de justicia, que son las garantías de los derechos humanos, de los derechos fundamentales y que son, incluso, las manifestaciones, y lo digo claramente,

de las tradiciones, de las extensiones de lo que lo que entendemos es el bien y el mal en la República Dominicana”.

Agrega Salcedo que para estas consideraciones “no tenemos que decir que tenemos un Código que lo que permite es que los delincuentes se vayan a la calle, y se dice que solo lo que se pide es el arraigo y que lo que se busca es que no haya posibilidad de fuga, pero el juez tiene que tener en cuenta también, y no es un problema del Código, cuando hay un hecho trascendente que lacera de manera singular, de manera preponderante, un bien de la sociedad dominicana pues son elementos objetivos… si el juez suelta a ese acusado es un problema del administrador de justicia, no un problema del Código”.

“Cuando un juez tiene en sus manos un caso –expone el abogado Salcedo-, debe que tener las condiciones suficientes para que cada decisión sea una medida de coerción, sea un envío a juicio, sea un acto de no ha lugar, sea una condena, sea una absolución tiene que tener en su cabeza claramente que su decisión debe ser producto de una deliberación, no de un puro decisionismo, porque es autoritarismo, la deliberación es cuando hay fundamentos, como son circunstancias de hechos, fundamentos de derecho que motiven la decisión claramente y en un lenguaje interpretado claramente por la población, porque la justicia no debe estar atiborrada de términos insondables, inimaginables, que la población no pueda captar”.

Dijo que cuando se habla de un eventual aumento de las penas, “de lo que se está hablando es que han fracasado todas las políticas públicas dirigidas a distribuir todos los antros de pobreza, los antros de corrupción, porque cuando no hay un mensaje disuasivo por parte de la autoridad pública, no solo de los que intervienen en el proceso judicial, cuando hay un compromiso ético y la sociedad tiene derecho a exigir que haya idoneidad ética de todos los funcionarios, cuando haya funcionarios con capacidad técnica, con valores, evidentemente que podremos tener la esperanza de que no hay necesidad de reclamar condenas más vigorosas… y uno se pregunta si

en los países donde se han vigorizado las penas, o donde se establece aún la pena de muerte, como Estados Unidos ¿se han disminuido o resuelto el problema de la alta delincuencia?”.

Salcedo redondeó sus conceptos indicando que estas situaciones de alta delincuencia hay que enfrentarlas con decisiones políticas, con decisiones de políticas públicas claramente dirigidas “a atacar los males que sirven de fuente, de base a la alta delincuencia, y el Estado no puede desgastarse a través de los instrumentos de coacción, porque a final de cuentas la Constitución de la República es un texto diseñado para frenar las arbitrariedades del Estado y para imponerle su obligación de responder a las demandas de necesidades de la ciudadanía, porque no existe seguridad personal, si no existe seguridad social, si no existe seguridad moral”.

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mas Códigos y auge criminalidad Reformar el Código es una ‘necesidad urgente’

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l abogado Vinicio Castillo Semán dijo que ha quedado “altamente demostrado” que el Código Procesal Penal es “de ayuda para los delincuentes”, por lo que entiende que debe ser “mejorado sustancialmente” a favor de garantizar la seguridad ciudadana en el país.

“Esa reforma es una necesidad urgente para la nación, dijo Castillo Semán al informar que “no es cierto, como se quiere decir entre los que tienen una campañita para tratar de detener esta reforma de esos mismos grupos que implementaron este Código Procesal Penal, de que haya que modificar la Constitución porque se van a restringir los derechos de los ciudadanos”.

Recalcó que “eso es mentira, porque nadie está planteando una reducción de los derechos de los ciudadanos… lo que hemos planteado es que se ha pasado de la teoría del ‘tránquenlo’ del pasado, al ‘suéltenlo’ del presente… y la teoría del ‘suéltenlo’ es más perniciosa para la sociedad que la teoría del ‘tránquenlo’, porque cuando se suelta a los delincuentes a quien se está agrediendo es a la sociedad como tal”.

Preguntado por Diario@Diario respecto al debate sobre el aumento de las penas, el abogado dijo que “entiendo de que aunque hay casos que debiera legislarse, sobre todo en el caso del sicariato, del autor intelectual, a quien se le da un tratamiento en el Código actual en el sentido de que un individuo que manda a matar a otro es condenado por debajo, porque se considera cómplice del autor material… entonces, es un asunto que hay que modificarlo para que tenga el mismo rigor el autor intelectual que el que hala el gatillo”.

Castillo Semán entiende que el problema de la delincuencia en el país “no ha sido el problema de las penas… y si se hace un inventario del sistema se verá que muy pocas personas han cumplido aquí 20 años de cárcel, y posiblemente ninguna 30 años de prisión… entonces, el problema es el interín del procedimiento entre el individuo que es sometido por haber cometido un hecho grave hasta que es condenado de forma irrevocable y va a la cárcel, pues por ahí es que se escapa el 80% de los delincuentes, que no vuelven”.

Considera que es por esta situación que el tema central de la lucha contra la delincuencia está centrada en la reforma del Código Procesal Penal, aunque dijo que también habría que cambiar el adoctrinamiento de los jueces al indicar que en la Escuela Nacional de la Magistratura “se les ha inculcado a los magistrados penales del país que la norma es la libertad de todo el mundo, no importa el hecho que cometa, y toda la norma gira en que el individuo pase todo su proceso suelto hasta que sea condenado de manera irrevocable”.

Indica que hay casos en que esto procede, por ejemplo, cuando el individuo no representa un peligro para la sociedad en cuestiones de delitos económicos “pero cuando es homicidio, violación, narcotráfico nuestra sociedad no está preparada culturalmente para que a un hombre que acaba de matar a otro o que ha sido arrestado por narcotráfico, verlo llegar al barrio diez días después, porque eso crea un estado de desorden y desmoraliza a las fuerzas del orden”.

Castillo Semán se siente satisfecho de la labor de estudio de los diferentes códigos judiciales que está haciendo la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, organismo legislativo que estudia el proyecto de enmienda del Código Procesal Penal, así como otros códigos judiciales, entre ellos el Civil, el Penal y el del Menor. Y en ese sentido planteó por lo menos cinco de los puntos en que se ha trabajado en la Comisión de la Cámara de Diputados:

1.-

Los jueces de Instrucción. Se establecerá que estarán obligados, antes de conocer de un caso de medida de coerción, de verificar si el individuo que se le presente tiene procesos criminales anteriores, si ha sido declarado rebelde anteriormente por otro proceso o si ha estado gozando de una garantía económica en otro proceso. Si esto es comprobado, se aplicará la prisión preventiva hasta que concluyan sus casos. Si esto se aprueba estoy seguro de que la delincuencia bajará en un 70%, porque el 90% de los crímenes y delitos que se están cometiendo en el país lo están haciendo reincidentes y en la medida en que el delincuente sepa que si lo agarran en un delito y lo someten y tiene expedientes abiertos anteriormente, va a quedar preso hasta que se conozcan esos procesos, servirá de un poderoso disuasivo para bajar el incremento de la criminalidad. Obviamente se necesitarán cárceles nuevas, porque hay una disyuntiva: o tenemos 20,000 ó 25,000 individuos matan-

archivan los casos como resueltos cuando en realidad es la coacción que hay sobre la víctima. Lo que proponemos es que tal y como era antes, y debiera aplicarse ahora, aunque la víctima no aparezca cuando sean delitos grandes de sangre y atracos a mano armada, donde hay una agresión a la víctima y a la sociedad, el Ministerio Público siga estos casos hasta el final.

Esto es elemental porque un atraco a una persona, no es solamente una agresión a éste, sino a la sociedad.

3.-

Vinicio Castillo

do y atracando todos los días en las calles, tomándose las calles para ellos mientras la ciudadanía vive enrejada en sus propias casas o los tenemos a buen resguardo en las cárceles respondiendo por sus hechos. No hay otra alternativa.

2.-

El porqué la gente no está poniendo querellas. El que es víctima de un atraco no pone querellas hoy, aún identifique a su agresor, porque en la práctica judicial el individuo que se salva de un atraco o que es víctima de un atraco o a un familiar, el Ministerio Público le deja la carga del proceso a ese individuo con el delin-

El abogado de oficio para las víctimas. La mayoría de la gente pobre no tiene dinero para pagar un abogado, para fajarse a perseguir a un delincuente, mientras que el delincuente tiene muy buenos abogados pagados por el Estado y muy bien preparados. Se ha propuesto, y creo ha sido aprobado en la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados, que cuando la víctima no tenga recursos económicos haya abogados de oficio, en casos graves, en cuestiones de sangre y atentados personales a la integridad física de las personas, que el Estado pueda proveerle abogados de oficio para equipararlos a los abogados de oficio de los imputados.

4.-

La rebeldía. En el actual sistema, el ‘rebelde’ es un premiado porque si se fuga de la justicia y no va a la cita del tribunal, lo que se hace es que se suspende el proceso, contrario a como era antes, donde había una condena en ausencia, en contumacia, como una penalidad por haberse huido.

Con la modalidad actual, entonces, ese es un premio que lo que incentiva es que la mayoría de los que reciben coerción de garantía económica no aparezcan jamás. Por ello es que en todas las fiscalías hay miles de personas declaradas ‘rebeldes’, que no las van a buscar y cuyos procesos están detenidos.

5.-

cuente suelto. O sea, que si alguien se salva de un atraco y el fiscal le dice que tiene que empezar un viacrucis, contratar un abogado y pasarse dos años persiguiendo a un delincuente o a una banda que lo ha atracado, banda que anda en libertad, provoca entonces que la mayoría de la gente no ponga querella y los fiscales

La Apelación. En el Código vigente la apelación no es como debe ser, un doble grado de jurisdicción donde el imputado tiene el derecho a que se le conozca su caso de nuevo. Por el contrario, la apelación se ha convertido en una ‘mini casación’, donde los jueces de apelación no conocen el fondo de los casos ni lo ventilan y, simplemente, determinan si la sanción en el tribunal de Primera Instancia fue bien o no aplicada, sin involucrarse en el fondo, lo que viola un principio universal de que una persona tiene derecho a que su caso pueda ser conocido en apelación, con un carácter devolutivo.

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opinión Por Francisco Luciano

Comentario editorial

Por Ruddy L. González -Director

“Nadie puede escribir como periodista lo que no puede decir como caballero”. Ezequiel P. Paz

No podemos darnos por vencidos

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a delincuencia, cada vez más agresiva y violenta, ha sumido a la sociedad dominicana en un estado de tensión y terror, a lo que se suman los casos cada vez más terribles de una violencia intrafamiliar, especialmente los feminicidios, que se multiplica como una plaga maldita.

En este crítico ambiente entran en escena los narcotraficantes, con la modalidad de los ‘ajustes de cuentas’, secuestros, torturas y asesinatos ejecutados por sicarios que realizan sus actos de la forma más grotesca posible, con el objetivo de dar ‘ejemplos’, al tiempo que llevan la violencia a las calles con enfrentamientos a tiros entre bandas por los ‘puntos’ de ventas de drogas, lo que ha costado muchas vidas, tanto de los propios pandilleros como de inocentes.

En la generalidad de los casos delictivos y violentos más sonados de los últimos tiempos hay involucrados militares y policías y más preocupante de fiscales y hasta jueces.

Profilaxis en las filas policiales y militares, modificación de los Códigos de Justicia -el Procesal Penal, el Criminal, el del Protección a Niños, Niñas y Adolescentes, etc- eventualmente el establecimiento de condenas mayores a los acusados de crímenes ‘horrendos’ y más controles de los jueces y fiscales son importantes esfuerzos que se llevan a cabo, pero tenemos que convenir con que no es la solución, porque con ‘botar’ policías y militares, jueces y fiscales involucrados con la delincuencia y el narcotráfico no se resuelve un problema que se va convirtiendo en una cultura, aunque con acciones de esta naturaleza se da un buen ejemplo.

La degradación del uniforme ha llegado a un grado tal que cuando un agente devuelve una cartera o un dinero que alguien dejó perdido, se publicita como una gran hazaña y hasta se premia el gesto, que debe ser la norma de conducta de la autoridad.

Por Felipe Mora

Policías con sueldos de miseria

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n República Dominicana, ningún trabajador, sea servidor público o privado, que tenga que costearse su manutención puede sobrevivir con un sueldo por debajo de 10 mil pesos. Y vaya usted a ver, un pobre policía, digamos que un raso, que es la categoría más baja en el escalafón policial, ni siquiera llega a los 6 mil pesos mensual.

Entre sargentos, cabos y rasos está la inmensa mayoría del personal que inte-

La gran cantidad de armas en manos de la población civil, las impunidades y complicidades, no solo con las autoridades, con que actúan los narcotraficantes y lavadores de dineros provenientes de la droga, la carencia cada vez más acentuada de criterios de moral y cívica, que lleva a los ciudadanos a dirimir las diferencias con la violencia por cualquier discusión de tránsito, antes que por las vías civilizadas del diálogo y la buena convivencia, son factores a tomar en cuenta. ¿Qué ha ocurrido en el país para sufrir un cambio tan radical en la conducta social?

Los políticos, demagogos y populistas, se complacen con atribuir las culpas de la situación a malos manejos del Estado, unos, a las debilidades del pasado, otros, y se conforman en prometer soluciones en estos tiempos de elecciones.

Los psicólogos y sociólogos señalan como causas del problema a las culturas importadas, las dificultades económicas y la pérdida de esos valores que nos caracterizaron, y tipificaron, por muchos años como una nación amigable, de gente ‘buena’, solidaria, afectiva, alegre, feliz.

Los serios problemas económicos, de la educación, del desempleo, reducen las esperanzas de muchos de nuestros jóvenes y adultos, lo que los presiona a las tentaciones que brinda el dinero fácil del narcotráfico y aún el riesgo de la delincuencia callejera, flagelos que hoy se desarrolla con los más altos ribetes de saña y violencia.

Esta sociedad buena y trabajadora tiene la obligación, pues, de exigir y ayudar a propiciar un cambio en el camino que hemos tomado en los últimos tiempos.

Encerrarnos, protegernos individualmente, voltear la cara cuando la desgracia de un acto delincuencial llega a casa del vecino, no resolverá el problema, antes por el contrario, lo agravará y provocará que esa indiferencia nos conviertan en una nación insensible e invivible.

gra esa institución que se denomina Policía Nacional. Un dato reciente precisa que entre todos, excluyendo la oficialidad, suman 20,797 a nivel nacional, el 64% de la nómina policial. Pero el sueldo de un sargento no pasa de RD$7,981, mientras que un raso devenga RD$5,319 cada mes.

Son cifras que no alcanzan para mucho. Apenas para mal comer durante tres o cuatro días, si no es que hace tregua en el legítimo derecho que tiene toda persona de alimentarse.

Sencillamente, en esas andamos en este nuestro país. Los hombres y mujeres llamados a salvaguardar el orden público son los peor pagados de la administración pública.

Y las perspectivas de que la situación mejore para ellos y ellas lucen cuesta arriba.

No puede existir mucho entusiasmo entre esa legión de policías que ven pasar los días sin que se les tome en cuenta, a no sea para exigirles un cada vez mejor cumplimiento de sus obligaciones, pero que a la

Cada vez se hace menos atractivo para la juventud dominicana tener como meta enrolarse en las filas de la Policía Nacional hora de recibir su paga esta se esfuma cual si fuera un copo de humo de un cigarillo que se consume.

Todo indica que, si es por el sueldo que reciben de su institución, nuestros policías están impedidos de alimentarse, de buscarse una pareja, tener hijos, de divertirse, de tener un techo, y hasta de vestirse y calzarse.

El concepto de soberanía de un país no puede funcionar cuando tenemos lastre como la miseria de sueldos que reciben los agentes llamados a salvaguardar el orden

Ya están complacidos

A

hora que el Presidente Leonel Fernández ha expresado, con toda claridad, su “apoyo personal e incondicional a las aspiraciones de Danilo Medina para que ocupe la Presidencia de la República a partir de agosto”, los articulistas que sostuvieron la tesis de que la ambición de poder del mandatario le llevaría a desarrollar bajas pasiones para actuar contrario al sentimiento de la militancia de su partido, el PLD. Esos que tratan a toda costa el ascenso de Danilo, tendrán que aceptar que se equivocaron en su apreciación sobre la forma en que actuaría el mandatario, o por lo menos acoger a regañadientes que Fernández es un demócrata, que tiene sentido de la historia y espíritu de cuerpo.

He sostenido desde el primer momento que Leonel Fernández no optaría por una nueva repostulación consecutiva y que apoyaría a Danilo, haciendo todo lo humanamente posible para garantizar una nueva victoria electoral del su parti-

do sobre la oposición política, con mucho más fuerza después que el PRD le mandó un mensaje de provocación al escoger en sus primarias a Hipólito Mejía.

Nuestras conclusiones tenían como base el conocimiento que de la historia tiene Leonel Fernández, quien sabe que

público. El último censo realizado en el 2010 arrojó que en República Dominicana la población supera los 10 millones de habitantes, por lo que se deduce que por cada policía (incluyendo a los oficiales) hay 327.6 habitantes.

Pero sin incluir la oficialidad, sino solo los sargentos, cabos y rasos, tenemos que hay 480.8 habitantes por cada policía. Es decir, que nunca será extraño que cualquier situación de protesta se le escape de las manos a la Policía Nacional.

Debe ser una prioridad nacional, y convertirse en realidad, el propuesto aumento de salarios para los pobres policías dominicanos. Es que la situación se hace inaguantable para todos esos servidores, a menos que estén dedicados a traficar con influencias y a extorsionar a indefensos ciudadanos.

Y es de tomar en cuenta que, como en otras instituciones, en la Policía se dan casos de suboficiales (entiéndase sargentos, cabos y rasos) que llevan años sin que nunca

todos los presidentes de este país, que desde el poder han forzado cambios constitucionales para continuar más allá del ejercicio para el que fueron electos, han fracasado. El último de estos casos fue el de Hipólito Mejía.

Sabe Fernández también que los presidentes que han preferido como sucesor a un opositor han terminado en el ostracismo, o probando la cicuta. Tal es el caso de Salvador Jorge Blanco.

Leonel Fernández es el líder del Partido de la Liberación Dominicana, organización que le ha llevado en tres ocasiones al Palacio Nacional y cuya militancia sería echada

Los presidentes que han preferido como sucesor a un opositor han terminado en el ostracismo. del poder, en caso de una derrota electoral.

Y por si todo eso fuera poco, el PRD eligió a Hipólito como candidato presidencial, provocando a un mandatario que como Leonel afirmar que es Hipólito el peor Presidente que hemos tenido los dominicanos en toda nuestra historia republicana.

Está claro que si Leonel permite que Hipólito le suceda en el poder es porque admitiría que él ha sido peor gobernante, y eso Fernández y la sociedad saben que no es así, por lo que ni puede dejarlo al azar ni puede propiciarlo.

De manera que quienes hicieron ‘cocote’ y hasta regaron la especie de que el Presidente Fernández es el jefe de campaña de Mejía debieran irse buscando otro argumento para respaldar a un candidato que, apoyado en un apodo paternal, carece de una propuesta programática, confiable y al que su pasado de desastre, desorden y chercha al frente de la cosa pública persigue donde quiera que va.

(El autor es catedrático universitario y dirigente del PTD)

hayan sido tomados en cuenta para un ascenso, con la misma ‘migaja’ de sueldos y siempre con las exigencias del cumplimiento del deber.

Y hasta hay quienes ‘cabildean’ algún traslado o ascenso por paga. Es decir, que si un policía tiene interés en ser trasladado o que lo asciendan de rango, de lo poco que devenga al mes tiene que disponer para que le aprueben un traslado o para que lo tomen en cuenta para los tiempos de ascensos.

El 64% de la nómina policial, 20,797 efectivos, está integrada por sargentos, cabos y rasos que tienen salarios que oscilan entre 7,981 y 5,319 pesos mensuales.

Y el grueso de oficiales, desde segundos tenientes hasta mayores, que suman 9,096 hombres y mujeres, tienen sueldos que van desde 9,864 hasta 15,783 pesos.

Con salarios así, las exigencias de la superioridad en cuanto a pulcritud, decencia y honestidad a toda prueba no deben ser tan rigurosas.

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opinión

Por Leo Pérez Minaya

WASHINGTON ESTA SEMANA

Política & Justicia

Obama desde la Sala Oval El Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, pronuncia cada sábado, desde el Salón Oval de la Casa Blanca, un mensaje a la nación. Por la trascendencia que entiendo tuvo el mensaje del pasado primero de octubre, me permito usar este espacio para difundir gran parte del mismo.

Washington, DC.- En su mensaje de esta semana, el Presidente Obama le dijo al pueblo estadounidense que han sido casi tres semanas desde que envió al Congreso su proyecto de ley sobre trabajos, y que ya es tiempo de que el Congreso lo regresara de manera que pudiera ser promulgado como ley.

Los economistas están de acuerdo de que la Ley para Trabajos Estadounidenses va a incentivar la contratación e impulsar la economía, y otorgará a trabajadores y pequeñas empresas reducciones tributarias, regresará al trabajo a los obreros de la construcción para reconstruir nuestras vías y puentes, y pondrá más maestros en los salones de clases y policías en las calles.

Demasiados estadounidenses están pasando apuros y necesitan ayuda ahora, y por lo tanto Republicanos y Demócratas deben unirse sin demora para aprobar la Ley para Trabajos Estadounidenses.

Aquí comienza el texto del mensaje de Obama: Hola, a todos. Hace casi tres semanas desde que envié la Ley para Trabajos Estadounidenses al Congreso, tres semanas desde que les envié un proyecto de ley que pondría nuevamente a trabajar a la gente y dinero en sus bolsillos.

Este proyecto de ley de trabajos está completamente pago. Este proyecto de ley de trabajos contiene la clase de propuestas que tanto Demócratas como Republicanos han apoyado en el pasado. Y ahora la quiero de vuelta.

Ya es hora de que el Congreso ponga en orden su trabajo y apruebe este proyecto, y así lo pueda firmar como ley.

Algunos Republicanos en el Congreso han dicho que están de acuerdo con ciertas partes de este proyecto de ley de trabajos. De ser así, ya es tiempo que ellos me digan cuáles son esas propuestas. Y si se oponen a este proyecto de ley de trabajos, quisiera saber qué es exactamente a lo que se oponen. ¿Están en contra de poner a maestros y a oficiales de policía y a bomberos nuevamente a trabajar? ¿Están en contra de contratar obreros de la construcción para reconstruir nuestras vías y puentes y escuelas? ¿Están en contra de otorgar recortes tributarios a virtualmente cada trabajador y pequeña empresa en los Estados Unidos?

Economistas de todo el espectro político han dicho que este proyecto de ley de trabajos impulsaría la economía

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e incentivaría la contratación. ¿Por qué estaría usted en contra de eso? Especialmente en un momento en que tantos estadounidenses están luchando y están sin trabajo.

Esto no es simplemente lo que yo pienso que es correcto. Esto no es simplemente lo que un grupo de economistas piensa que es correcto. Esto es lo que el pueblo estadounidense quiere. En todas las partes a las que voy, me dicen que lo que quieren es acción con respecto a trabajos. Todos los días recibo cartas de estadounidenses que esperan que Washington haga algo sobre los problemas que enfrentamos.

Destiny Wheeler es una joven de 16 años de Georgia que quiere ir a la universidad. Me escribe: “Hoy me es difícil verme empujando hacia adelante y poniendo a mi familia en una mejor situación, especialmente porque la economía es turbulenta y mi punto de partida tan pobre. Sin embargo, la Ley para Trabajos Estadounidenses me da esperanza de que podría comenzar a recibir una mejor educación, que un día se me abrirán oportunidades de

los días cruza cuando lleva a sus chicos a la escuela en Chicago. Se preocupa por la seguridad de ellos, y me escribe: “Estoy enojada de que en este país de vastos recursos afirmemos que no podemos mantener la infraestructura básica. ¿Cómo podemos tener esperanza alguna de preservar o recuperar nuestra estatura en este mundo, sino podemos encontrar la voluntad de proteger a nuestra gente y cuidar de nuestras necesidades básicas? ” También escuché a Kim Faber, que me contó acerca de la pequeña empresa de alfombras que su marido tiene en Nueva Jersey. “Estamos colgados de los cordones de los zapatos”, me escribe, “mi marido se preocupa diariamente sobre si los cheques podrían rebotar, utiliza nuestro préstamo sobre la casa para poner dinero en la empresa para que esos cheques estén cubiertos. ¡Por favor, aprueben este proyecto de ley de trabajos! ¡Esta es la creación de empleos que necesitamos ahora mismo! ¡Le rompe el corazón a mi marido cuando tiene que despedir a la gente! ¡Aprueben el proyecto de ley!”

Kim hizo el mejor resumen. Aprueben el proyecto de ley. Sé que se mencionó que un Republicano dijo que el partido de ellos no debería aprobar

Por Roberto Lebrón

Los logros de Gretcher Paola

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o solo las noticias malas tienen cabida en los medios de comunicación, sobre todo en los impresos. Hay muchas que son buenas y son colocadas en espacios apropiados por quienes tienen la responsabilidad de dirigir los periódicos, diarios digitales, así como noticiarios de radio y televisión.

Una de esas noticias positivas la leí en la edición del martes 27 de septiembre de 2011, en el matutino Hoy. Se refiere al reconocimiento otorgado a una jovencita dominicana por Hostos Community College, perteneciente a la Universidad de Nueva York. La muchacha se ha graduado con los máximos honores ahí.

Esta jovencita es Gretcher Paola Hernández Rosario, a la que vi nacer y hacerse mujercita. Es hija de mi mejor amigo y hermano, Leo Hernández, al que todos sus socios y aliados conocemos como “La Pipigua”.

Fue declarada ganadora, óigase bien, del Premio al servicio de la Academia de Liderazgo en el HCC. De inmediato fue designada embajadora estudiantil

Vision Global Por Nelson Encarnación

La gente sí quiere propuestas

U trabajo que pueda asir, y que un día alcanzaré mi Sueño Americano personal”. Destiny necesita que aprobemos este proyecto de ley de trabajos.

Alice Johnson es nativa de Oregon y, junto con su marido, ha estado buscando trabajo por aproximadamente dos años. Ella me escribe: “He, religiosamente, solicitado trabajo todas las semanas… De los cientos de solicitudes que he enviado, recibí pedidos de entrevista en aproximadamente 10 casos. Yo también estoy enferma de ver todas las peleas en Washington DC. Por favor, dígales a los Republicanos que la gente está sufriendo y que estamos hambrientos y necesitamos ayuda, que aprueben el proyecto de ley de trabajos”. Alice Johnson necesita nuestra ayuda.

Cathleen Dixon me envió fotografías del puente envejecido que todos

este proyecto de ley porque sería darme un triunfo. Bueno, esto no se trata de mí, ni tiene que ver con ellos. Se trata de Destiny Wheeler y de Alice Johnson. Se trata de los hijos de Cathleen Dixon y del negocio de la familia Faber.

Estas son las personas que necesitan un triunfo, y voy a luchar cada día en su nombre por este proyecto de ley de trabajos. Si alguno de los que están mirando siente de la misma manera, no sea tímido acerca de hacérselo saber a su representante en el Congreso.

Es tiempo de que termine la política. Aprobemos este proyecto de ley de trabajos.

(Leo Pérez Minaya es miembro del Comité Nacional Demócrata del Partido Demócrata de los Estados Unidos) leoperezminaya@gmail.com leoperezminaya@gmail.com

no de los reclamos más frecuentes que la sociedad consciente hace a los políticos en campaña es que le presenten al electorado nacional propuestas concretas de cómo piensan enfrentar los principales problemas del país en caso de ganar el Poder.

Ha sido un clamor generalizado que en pocas ocasiones han escuchado los candidatos, con las excepciones naturales.

Justo es decir que José Francisco Peña Gómez y Leonel Fernández fueron parte de esas excepciones, pues durante su confrontación electoral de 1996 hicieron énfasis en planteamientos programáticos que en parte conquistaron al electorado, aunque el resultado final no estuvo influido por esa temática.

En el debate actual con miras a las elecciones del próximo año, y como parte de un esfuerzo mediático por posesionar al principal candidato de la oposición, algunos analistas han llegado al extremo de sostener que el pueblo no vota por programas, sino atraído por los encantos personales de un aspirante.

Que eso lo diga cualquier Juan de los Palotes es entendible. Pero que salga de analistas y comunicadores es sencillamente horroroso.

Lo que acontece aquí es que quienes sostienen tal despropósito lo hacen debido a que el candidato que quieren aupar no es capaz de presentar un programa de

del Programa Asociado de Estudios Acelerados de la institución donde realiza sus estudios preuniversitarios.

Esto quiere decir que hay muchas cosas positivas que se deben publicar en los medios. Y esa es una de esas cosas, porque llenan de satisfacción, mucho más si conocemos bien a los actores.

La muchacha fue declarada ganadora, además, de la Beca del Desfile del Día Dominicano en el Bronx, que es una gran distinción para su edad. Su próximo paso, una vez concluya sus estudios en el HCC, es matricularse en la Escuela de Administración y Finanzas de la Universidad de Harvard. Ahí sé, obviamente, que se llevará otros lauros, porque está dando demostraciones de calidad.

Por lo pronto, tendrá la tarea inmediata de representar a todos los colegios de la Universidad de la Ciudad de Nueva York (CUNY), tanto en la ciudad de Albany, la capital del Estado de Nueva York, como en Washington, DC. Estamos ante una futura profesional brillante que pondrá por lo alto el nombre del país.

Son muchos los otros premios que ha recibido Gretcher, la hija de Leo y Paula, aunque a mí no sorprende ninguno de esos lauros alcanzados por esta niña, a la que quiero como a Rosmery Lisette, mi hija. Inmediatamente vaya a Nueva York, probablemente antes de Navidad, iré donde esté ella para darle un abrazo. ¡Felicidades, hija! papitolebron@yahoo.es

gobierno que contenga propuestas concretas, sencillamente porque nada de lo que diga le será creído.

Y es que su historial como un pésimo gobernante tiene un peso negativo demasiado grande en la población.

Frente a esa realidad prefieren irse por el argumento de que el pueblo no vota por un programa sino por la persona, recalcando un desaguisado que más bien lo que hace es insultar al electorado al tildarlo de ignorante.

El pueblo sí vota por programas cuando surgen de un candidato con credibilidad, que además le dice al electorado la forma en que pretende hacer realidad lo que presenta en papeles.

En consecuencia, los diferentes sectores sociales que tienen alguna incidencia en el electorado están en el

Los diferentes sectores sociales que tienen alguna incidencia en el electorado están en el deber de edificarle en el sentido de exigir a los candidatos la presentación de propuestas. deber de edificarle en el sentido de exigir a los candidatos la presentación de propuestas para, por lo menos, empezar a resolver las necesidades vitales del pueblo.

Y que si no es posible llevar a los candidatos a debatir cara a cara porque de antemano sabemos que hay aspirantes que no pueden confrontar sobre nada, que por lo menos presenten sus ideas por escrito.

Pero no la salida fácil de decir a empresarios que se está de acuerdo con todo lo que ellos pidan, como hiciera Hipólito Mejía durante un reciente intercambio con hombres y mujeres de negocios, sino asuntos puntuales que requieren de ideas útiles para llevar a cabo las soluciones planteadas.

12 | Jueves 6 de octubre 2011 ■

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reportajes

Sarkozy cercado

por los escándalos

E

l periodista Miguel Mora, de El País, desmenuza en un reportaje de ese diario el pasado domingo cómo al faltar siete meses para las presidenciales francesas de mayo del 2012, entre la prensa más institucional de Francia se suceden los titulares amargos para el Presidente Nicolas Sarkozy.

“Clima de fin de reino”, “La caída del clan”, “La cruz”, “El peor momento de Nicolas Sarkozy...”, son algunos de los titulares que el periodista de El País cita para sostener que “si se ven las publicaciones satíricas de la prensa y la televisión, la sensación de derrumbe es todavía mayor” y agrega cómo un canal inició hace unos días un concurso titulado “¿Qué amigo de Sarkozy se librará de ir a la cárcel?”, mientras un dibujante de ‘Le Canard Enchainé’ resumía “lo que quedará del sarkozysmo” con la imagen de un carrito de bebé escoltado por la policía.

Las encuestas conceden al mandatario solo un 30% de aprobación mientras los amigos íntimos del gobernante están bajo investigación en varios casos.

“Son tiempos duros –cita El Paíspara un Presidente que ha visto cómo la ‘República irreprochable’ que prometió a los franceses en 2007 ha quedado sepultada bajo una cascada de escándalos, varios de ellos protagonizados por amigos íntimos del jefe del Elíseo, mientras éste asiste impasible a los ajustes de cuentas y navajazos en el seno de la mayoría conservadora, que son casi el pan de cada día”.

Según cuentan sus ministros, relata la nota del diario español, Sarkozy mantiene una posición aparentemente tranquila tras entregar el control del Senado a la izquierda, por primera vez en la historia de la República (el sábado último fue elegido presidente el socialista Jean-Pierre Bel), pese a las sonadas victorias de candidatos disidentes de la coalición gubernamental, gracias a los votos de los propios jefes de filas de partido.

“Pero lo cierto –agrega- es que la sucesión de malas noticias ha puesto al responsable del Elíseo en una posición de debilidad similar (salvando las distancias) a la

Un lío tras otro

Nicolas Bazire

Thierry Gaubert

Brice Hortefeux

que vive Silvio Berlusconi en Italia: la coalición ha perdido cuatro elecciones parciales desde 2007, los sondeos se mueven en un 30% de popularidad, y los datos económicos baten un récord negativo tras otro, con el déficit comercial y la deuda en cabeza”.

El regreso del ‘Caso Karachi’ ha sido especialmente ruidoso. Su amigo Nicolas Bazire está siendo investigado, igual que su ex asesor Thierry Gaubert y el exministro del Interior, Brice Hortefeux, uno de sus íntimos más leales, que entró hace unos días en el huracán bajo la sospecha de haber violado el secreto del sumario”.

Hortefeux fue interceptado por la policía cuando advertía por teléfono a Gaubert de que su ex mujer, la Princesa Helena de Yugoslavia, se estaba ‘columpiando demasiado’. En realidad, la Princesa sin país se había limitado a contar a la policía que su marido traía maletas llenas de dinero desde Ginebra a París, supuestamente para financiar la campaña de Edouard Balladur en 1995. La revelación fue inquietante para Sarkozy, que entonces era el jefe de la campaña y se veía con ambos todo el tiempo.

Aunque el nombre del Presidente no ha aparecido en el affaire ‘Karachi’ salvo de forma indirecta -era Ministro del Presupuesto-, su situación es delicada, porque mucha gente parece haber decidido empezar a hablar y el asunto realmente es feo.

En 1994, el Gobierno de Balladur vendió a Pakistán tres submarinos clase ‘Agosta’ por 850 millones de euros ofreciendo, para vencer la alta competencia y asegurarse el contrato, un 10% de comisión que sin embargo Francia nunca terminaría de pagar. Luego vendió tres fragatas a Arabia Saudí por 3,000 millones de euros, esta vez prometiendo comisiones equivalentes a un 18% del precio, que final-

mente tampoco serían abonadas, porque Jacques Chirac decidió no hacerlo: se dice que el Presidente sospechaba que el Primer Ministro había financiado su campaña con las comisiones ilegales de retorno, o retrocomisiones.

Todo fue a peor el 8 de mayo de 2002: un coche bomba explotó en Karachi al paso de un autocar de la compañía francesa DCN (Dirección de Construcciones Navales), donde murieron 14 personas, 11 de ellas franceses que trabajaban en la construcción de los submarinos.

En 2008, el juez que investigaba el atentado concluyó que no fue obra de Al Qaeda, como habían sugerido siempre los servicios secretos franceses, y apuntó a una represalia por el impago de las comisiones.

Sarkozy calificó en 2009 esa tesis como “una fábula grotesca”, pero en 2010 una comisión parlamentaria de investigación la consideró “plausible”, sin descartar la pista saudí ni la islamista. Con los meses, la “fábula grotesca” ha ido tomando cada vez más cuerpo y hace unos días la fiscalía ha abier-

to una investigación tras la denuncia de las familias de las víctimas del atentado contra la sociedad creada en 1995 por Balladur por “financiación política ilegal”.

Uno de los personajes clave del novelesco embrollo es Ziad Takieddine, el intermediario francolibanés de rostro agreste y mirada letal que movía los maletines de dinero entre Francia, Pakistán y Arabia Saudí.

El tipo ha sido citado por el juez como sospechoso de malversación de fondos por su actuación en los dos contratos, y va contando en la prensa que está deseando hablar con Sarkozy, y que éste le escuchará porque “le interesa hacerlo”.

La resurrección del ‘Caso Karachi’, los vericuetos del espionaje a los periodistas de Le Monde, el asunto de las maletas llenas de dinero africano que supuestamente recibían Chirac y Villepin en el Elíseo...

Y para colmo, un bebé a punto de llegar al Elíseo, definitivamente, “en Francia todo huele a final de época”, concluye El País.

El diario El País, de España, reseña en su edición del pasado domingo cómo el Presidente francés, Nicolas Sarkozy, vive su peor etapa política a solo 7 meses de las elecciones presidenciales, indicando especialmente cómo el denominado ‘Caso Karachi’, un escándalo sobre comisiones ilegales, salpica a su entorno.

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reportajes

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Por Grecia Espinosa

Inconvenientes en los inicios

Casos se dan en que de nada vale estar afiliado a un seguro médico, debido a que hay médicos y centros asistenciales que no aceptan ninguna clase de seguro.

T

omando en cuenta el elevado costo de los servicios de salud en República Dominicana, tener un seguro médico es vital para cualquier persona. A pesar de lo que muchos pudieran pensar, el país ha logrado grandes avances en esta materia, pero los costos de especialistas médicos, hospitales y medicinas continúan siendo una espina en el sistema de salud, para conseguir una cobertura “universal” incluyente para las clases menos favorecidas.

En el país se ha convertido en un problema de magnitud exponencial el uso de los seguros médicos. Existe una buena cantidad de aseguradoras en el mercado, y cada una tiene un proceso muy específico a realizar para poder recibir los beneficios y marcadas diferencias en cuanto a cobertura. Y cualquier inconveniente que pudiera presentarse dependiendo del médico, laboratorio, hospital o farmacia que brinde el servicio.

Los pacientes comienzan a afrontar serios inconvenientes en la primera visita al médico.

Los seguros cubren las consultas ambulatorias a médicos privados, y en la mayoría de los casos se debe pagar una diferencia de 500 pesos.

En caso de no correr con esa suerte, el paciente tiene que pagar entre RD$1,500, RD$2,000, RD$3,000 y hasta RD$4,000 para una consulta con un especialista, pudiéndose agravar la situación cuando el paciente tiene que volver al consultorio del médico/a a que vea los resultados de los análisis en una consulta que solo

Muchos especialistas no aceptan seguro médico

Médicos con especialidad están entre los que no aceptan seguro médico.

No todos los pacientes están en condiciones de pagar consultas médicas que oscilan entre RD$2 mil y RD$4 mil. Es que en ocasiones los seguros de nada sirven. una reducida proporción no cobra, usualmente si los resultados se tienen el mismo día. Resulta molestoso para muchos usuarios de las prestadoras de servicio de salud, a pesar de que las empresas de intermediación cobran sus

cuotas en forma religiosa a los asegurados, cuando éstos necesitan de ciertos servicios de salud que no les son ofrecidos porque los centros de salud, o los especialistas no aceptan su seguro médico. Esa situación los obliga a incurrir en gastos que no estaban contemplados.

Las quejas Recientemente el comunicador Marino Zapete denunció haber sido víctima de abuso por parte de una ARS. Este declaró que, tras ser sometido a una cirugía en el hombro izquierdo, tuvo

que pagar RD$103 mil en el proceso, estando asegurado.

Dijo que a través del seguro no pudo adquirir los medicamentos, porque supuestamente estos poseían una sustancia que no permite su cobertura.

Como él, muchas personas han manifestado supuestos abusos de que son objeto por parte de las empresas de intermediación de los servicios de seguros (las ARS). Una de las quejas más recurrentes que se puede escuchar es que al parecer las ARS cobran sus cuotas en forma religiosa a los asegurados, cuando éstos requieren de atenciones médicas en los centros de salud, muchas veces se les niega, porque la empresa aseguradora no cubre la cuota correspondiente.

Pacientes consultados para este trabajo manifestaron su indignación por no haber recibido los servicios de su aseguradora.

Tal es el caso de la señora Margybert Claudio, quien después de ser agredida por su esposo y haber recibido golpes y laceraciones físicas, se dirigió al centro médico más cercano y, tras ser atendida en emergencia, se enteró que la clínica no le aceptó el seguro (alegaron que los golpes fueron recibidos en riña), obligándole la situación a incurrir en gastos que hicieron colapsar su presupuesto.

El presidente ejecutivo de la Asociación Dominicana de Administradoras de Riesgos de Salud (ADARS), José Manuel Vargas, atribuyó esta situación a que el Sistema de Seguridad Social no termina de arrancar, que continúa cojo, pero que cuando se cumpla lo que establece la Ley 87-01 sobre seguridad social, en cuanto a la implementación del primer nivel de atención, los afiliados dejarán de presentar esos inconvenientes.

En lo que se refiere a la negativa de especialistas, de no aceptar seguros médicos, indicó que los galenos están en su derecho de firmar o no un contrato de prestaciones de servicios con las ARS, situación que provoca, afirmó, malestar y muchas veces un costo económico adicional, pues los médicos cobran, según su criterio, sus honorarios.

Este planteamiento es corroborado por la Superintendente de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL), que aseguró que es un derecho que les asiste a los médicos y que no existe ley que obligue a estos a prestar sus servicios de forma obligatoria.

La directora de Comunicaciones de la SISALRIL, Very Candelario, argumentó que esa entidad no posee personalidad jurídica para obligar a ninguna clínica o médico a sostener un compromiso con las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS).

¿Por qué la negativa?

Los médicos que no aceptan los seguros médicos justifican su accionar en la tradición o comportamiento de algunas prestadoras de no pagar a tiempo los servicio prestados.

El director de la Clínica Doctor Contreras, Antonio Contreras, en entrevista vía telefónica señaló a este diario que es una tradición de las prestadoras de servicios de salud durar meses para rembolsarles el dinero de los servicio prestados a los médicos, cuando la ley indica que la remuneración de las prestadoras deben pagarse a los 30 ó 40 días después de dar el servicio.

El galeno refirió, además, que esta práctica redunda en beneficio de los pacientes, en el entendido de que los médicos negocian directamente con ellos y no necesitan de un tercero (las ARS), además de que los servicios y procedimientos salen más económicos.

14 | Jueves 6 de octubre 2011 ■

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actualidad

Redacción Diario@Diario

Agentes DNCD traficaban cocaína en maletas extranjeros

P

unta Cana.- La práctica de cambiarle las etiquetas a las maletas de los viajeros para colocárselas a equipajes llenos de cocaína o heroína en los aeropuertos internacionales de mayor movimiento, ha causado malos ratos y sinsabores a extranjeros que vienen a pasar sus vacaciones a República Dominicana.

Han sido descubiertos al menos diez casos en los últimos cuatro años, sobre todo en las terminales de Las Américas y Punta Cana, provocando dificultades graves a los dueños de equipajes, quienes sin saber lo que ocurre, y hasta muchas veces sin siquiera hablar español, son enviados a prisión, aparte de no tener chance de alegar su inocencia.

Se acaba de registrar un caso aquí que probablemente produzca una importante sacudida en este y otros aeropuertos internacionales, los que sin dudas son los empleados por las redes de narcotráfico para llevar drogas a Estados Unidos y Europa. Por lo pronto, una buena parte del personal de la DNCD que ha participado en las acciones de tráfico de dogas en está modalidad, bajo arresto.

Los esposos holandeses Gerritje Van Wolfswinkel y Teunis Van de Lagemaat son las últimas víctimas de estas redes que operan en los diferentes aeropuertos internacionales, con la diferencia de que fueron presentados como dueños de 25 paquetes de cocaína y hecho público sus nombres como miembros de una banda de narcotraficantes.

Ambos estuvieron en un hotel de la zona Este del país disfrutando sus vacaciones y al retornar a Ámsterdam en un vuelo de AirkeFly, fueron arrestados por llevar droga en dos maletas, que se dijo son de su propiedad. Aunque la investigación no

Mahmud Abás de visita en RD

ha concluido se presume que gran parte del personal de la DNCD destacado en esta terminal y algunos de otras agencias serían cancelados.

El pasado viernes en horas de la tarde se vio aquí al jefe de la DNCD, Rolando Rosado Mateo, quien al ser informado del caso tomó un helicóptero para personalmente manejar la situación. Las pesquisas están a cargo de dos coroneles del Ejército y la Policía, adscritos a la DNCD. Rosado Mateo, de acuerdo a los informes en poder de Diario@Diario, viajó nuevamente el martes a esta terminal para seguir de cerca la situación, y al llegar fue informado que el oficial superior responsable de los servicios estaba de vacaciones.

El oficial fue mandado a buscar para que asuma el control de la situación. Se trató de entrar en contacto con Rosado Mateo, pero fue imposible. Desde la DNCD se in-

formó que el caso está bajo investigación.

Inicialmente se había informado que los esposos Gerritje Van Wolfswinkel y Teunis Van de Lagemaat, ambos holandeses, fueron detenidos al tratar de introducir por el aeropuerto de Amsterdam, Holanda, 25 paquetes de cocaína, contentivos de 27 kilos. Ambos embarcarían en el aeropuerto de Punta Cana, República Dominicana.

Se dijo asimismo que el matrimonio tenía la intención de retornar a su país en el vuelo 0344 de ArkFly con la droga distribuidas en partidas diferentes en sus maletas.

El informe de la DNCD, facilitado a través de su oficial de prensa, Roberto Lebrón, dijo sobre el caso que la pareja vino de vacaciones al país y que al retornar a Ámsterdam llevaban las maletas llenas de drogas y que los investigadores del organismo trataban de establecer quien le entregó la droga y qué cobrarían para llevarla a su destino.

Respondiendo a una invitación del Presidente Leonel Fernández, para este viernes es esperada la visita al país del Presidente palestino, Mahmud Abás.

Esta vista se enmarca dentro de la gira que el Mandatario palestino llega a cabo por varios países latinoamericanos en busca de reforzar las relaciones con el mundo hispanohablante y en procura de convencer a países de la región, entre ellos Colombia, para que apoyen a la admisión de Palestina en la Organización de las Naciones Unidas.

Los palestinos buscan fortalecer sus relaciones con las naciones de América Latina y abrir tres nuevas embajadas en la zona, cuya ubicación dependerá de “factores geográficos y económicos”.

El Presidente Fernández y Mahmud Abás se reunieron en Nueva York y conversaron sobre la situación de Medio Oriente y el papel que el Gobernante dominicano ha jugado en procura de lograr acuerdos de paz en la región.

Hillary y Leonel en dos foros en la capital Con la participación de Hillary Clinton, el Presidente Leonel Fernández y su homólogo Ricardo Martinelli, de Panamá, los expresidentes José Figueres, de Costa Rica, y Nicolás Ardito Barletta, de Panamá, el presidente del Senado de Puerto Rico, Thomás Riveva Schatz, y más de 20 ministros y altos representantes de organismos multilaterales, la Capital dominicana se convirtió esta semana en la sede de dos importantes foros regionales: ‘Caminos a la Prosperidad en las Américas’, que tratará las iniciativas de comercio en el continente, y el ‘Quinto Foro de

Competitividad de las Américas’, cuyo tema central es la educación.

La secretaria de Estado, Clinton, junto al canciller dominicano, Carlos Morales Troncoso, dirigieron el foro ‘Caminos a la Prosperidad’, de donde salió un comunicado conjunto ampliando las facilidades para emprender acciones de comercio entre los gobiernos y el sector privado de las naciones signatarias del mismo.

El foro de ‘Competitividad’ fue encabezado por el Presidente Fernández y los gobernantes y ex presidentes invitados, junto a los ministros y el Canciller Mora-

Hillary Clinton

Ricardo Martinelli

Thomás Riveva Schatz

les Troncoso. Ambos encuentros tuvieron como escenario los salones de conferencias internacionales de la Cancillería dominicana.

En el encuentro, con representación de organismos internacionales, instituciones guberna-

mentales, el sector privado y la sociedad civil, se determinaran los mecanismos que se deberán articular para lograr que el libre comercio beneficie a los sectores más vulnerables y las reformas económicas para alcanzar mayor

nivel de competitividad. En la agenda de este jueves tenía previsto ocupar un turno el presidente de Panamá, Carlos Martinelli, con una conferencia que será moderada por el Canciller Morales Troncoso.

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actualidad

Presupuesto de Gastos por Instituciones del Estado para el 2012 Redacción Diario@Diario

Presupuesto 2012

Seis renglones tendrán $328 mil millones

E

pago de la deuda pública y activos financieros y $28,6 mil millones para la Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional.

Extraña el hecho de que en el Presupuesto del 2012 se consignara $00.00 pesos al Tribunal Constitucional y $100.00 millones de pesos al Tribunal Superior Electoral, dos instituciones que serán puestas en funcionamiento en unas semanas y que la Constitución establece que tendrá su presupuesto anual independiente y que si fuera elegido en medio del año fiscal calendario el Poder Ejecutivo haría las provisiones para sus gastos.

El Presupuesto del 2012 tiene consignado el aumento salarial del 15% para los maestros, así como del 15% para los policías y militares, en rangos de raso a capitán, y del

l proyecto de ley de Presupuesto General de la Nación para el 2012, por un monto de $430,000 millones de pesos, consigna las mayores partidas, unos $328 mil millones de pesos, en seis instituciones, siendo la mayor partida de $111,579 millones de pesos para el pago de la deuda contraída por el Gobierno.

El Presupuesto elaborado para el 2012 es mayor en $39,525 millones de pesos que el del 2011, que ascendió a $390,4 mil millones de pesos. El proyecto enviado al Congreso Nacional a través del Senado, plantea una proyección deficitaria para el 2012 de unos $22,000 millones de pesos.

Las seis instituciones que más fondos tienen consignados en el Presupuesto del próximo año son: Ministerio de Educación con $58,5 mil millones de pesos; Ministerio de Salud Pública con $46,3 mil millones de pesos; Ministerio de la Presidencia con $45,0 mil millones de pesos; Ministerio de Obras Públicas con $37,6 mil millones de pesos, así como $111,5 mil millones de pesos para el

15

(En miles de millones de RD$) 5,442.74 45,011.56 25,017.66 14,237.90 4,937.23 8,944.84 58,590.42 46,357.46 2,032.20 1,689.56 7,318.25 37,688.72 1,691.96 1,025.72 2,600.03 426.45 1,554.74 324.26 4,718.78 7,789.54 3,183.37 386.17 3,657.20 4,453.72 423.86

Congreso Nacional Presidencia de la República Ministerio de Interior y Policía Ministerio de las Fuerzas Armadas Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Hacienda Ministerio de Educación Ministerio de Salud Pública Ministerio de Deportes Ministerio de Trabajo Ministerio de Agricultura Ministerio de Obras Públicas Ministerio de Industria y Comercio Ministerio de Turismo Procuraduría General de la Rep. Ministerio de la Mujer Ministerio de Cultura Ministerio de la Juventud Ministerio de Medio Ambiente Ministerio de Educación Superior Ministerio de Economía, Planificación Ministerio de Administración Pública Poder Judicial Junta Central Electoral Cámara de Cuentas Administración de Deuda Pública y Activos Financieros Administración de Obligaciones del Tesoro Nacional Tribunal Constitucional Tribunal Electoral 10% a los oficiales superiores hasta el rango de general, al tiempo que prioriza los gastos sociales con fin de impulsar los programas destinados a reducir la pobreza.

111,579.73 28,666.73 00.00 100,00 El total del monto del Presupuesto, $86,7 mil millones de pesos estarán destinados a pagos de salarios de empleados de la Administración Pública.

Bill Gates sigue siendo el más rico de EEUU Por Ricardo Albillos / EfeEfe El presidente y cofundador de Microsoft, Bill Gates, sigue siendo el hombre con más dinero de Estados Unidos, con una fortuna de $59,000 millones de dólares, según la lista difundida por Forbes, que reúne a las 400 mayores riquezas de la primera economía mundial.

Desde 1994, Gates encabeza esta clasificación de las mayores fortunas de Estados Unidos. Este año su patrimonio se ha visto incrementado en $5,000 millones de dólares en relación con el pasado año y además ocupa el segundo puesto entre los hombres más ricos del mundo, sólo por debajo del mexicano Carlos Slim y el décimo entre los más poderosos, según las listas de la revista Forbes.

Forbes califica a Gates como el “ser humano más magnánimo de la tierra” por haber donado ya $28,000 millones de dólares para la lucha contra enfermedades como la polio o la malaria.

El segundo en la clasificación es íntimo amigo de Gates, Warren Buffet -a su vez el tercero entre

Bill Gates

Warren Buffett

Este año, el patrimonio de Gates se ha visto incrementado en $5,000 millones de dólares en relación con el pasado año, mientras el segundo en la clasificación es íntimo amigo de Gates, Warren Buffet, que sin embargo perdió el pasado año unos $6,000 millones de dólares. los más acaudalados del mundo-, que perdió el pasado año unos $6,000 millones de dólares y su riqueza quedó en $39,000 millo-

nes de dólares. Buffet, conocido como el “Oráculo de Omaha” (su localidad natal) por sus certeras predicciones, fue el único del ‘top

Mark Zuckerberg

20’ de esta lista que vio disminuir su fortuna el pasado año. Repite en tercer lugar, con $33,000 millones de dólares el cofundador y consejero delegado de Oracle, Larry Ellison. La cuarta posición la ocupan, un año más, los hermanos Charles y David Koch, ambos con una fortuna de $25,000 millones de dólares.

George Soros pasa del lugar número 14 que ocupó en 2010 al séptimo y entra entre los 10 más ricos, con una fortuna de $22,000 millones de dólares.

En el sexto y el décimo puesto se colocan respectivamente

Christy y Alice Walton, herederas del fundador de los grandes almacenes Wal-Mart, la cadena de tiendas minoristas más importante de Estados Unidos, con unas fortunas de $24,500 millones y $20,900 millones de dólares respectivamente. Son las únicas mujeres en el ‘top 10’ de los más ricos de Estados Unidos.

Entre los diez primeros de la clasificación también se hallan el empresario de casinos Sheldon Adelson y otro miembro de la familia fundadora de Wal-Mart, Jim Walton.

El alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, se hace con el número 12 de esta lista, gracias a una fortuna de $19,500 millones de dólares, mientras que el fundador de la red social Facebook, Mark Zuckerberg, se coloca en el puesto 14 con una fortuna que alcanza los $17,500 millones de dólares a sus 27 años.

En la lista también aparecen Larry Page (15), Steve Ballmer (19), Carl Icahn (25), Rupert Murdoch (37), Steve Jobs (39), Ralph Lauren (52), Steven Spilberg (117), Donald Trump (128) y Oprah Winfrey (139).

Todo listo para los boliche (bowling), esquí acuático, patinaje, squash, frontón (pelota vasca), racquetbol y el rugby seven (a siete), éste último debutante en categoría masculina y que ya ha sido aprobado como deporte olímpico para los Juegos de Río de Janeiro de 2016.

Por Juan A. Medina / Efe

C

uando el 14 de octubre se encienda la antorcha de los Juegos Panamericanos en Guadalajara, se abrirá un magnífico programa con 36 deportes, diez más que en los Juegos Olímpicos de Londres 2012. Atletismo, natación, fútbol, béisbol y boxeo acapararán la atención, aunque otros menos mediáticos como boliche, racquetbol, patinaje, esquí acuático o pelota vasca, cuentan también con muchos seguidores.

Los XVI Juegos Panamericanos que se celebran en la ciudad mexicana de Guadalajara tendrá más deportes (36), dos más que en Río de Janeiro 2007, y más participantes (5,900) que en ediciones anteriores, dos aspectos que llaman al optimismo entre los organizadores.

Nacidos hace justo 60 años en Buenos Aires, Argentina, desde entonces siempre, cada cuatro años, recorren el continente. Ya han pasado por diez países y catorce ciudades (Ciudad de México lo hizo en dos ocasiones, 1955 y 1975), disputándose un año antes de los Juegos Olímpicos.

Guadalajara será la décimoquinta urbe que concentrará a los mejores deportistas del continente y la tercera vez que se celebren en México, país que se ha volcado con la preparación de este magno acontecimiento deportivo.

Desde 1951 los Panamericanos han ido cumpliendo con su calendario y doblando su programa deportivo. Comenzó con 18 deportes y Guadalajara

Boxeo femenino Otra de las novedades respecto a la cita anterior de los Panamericanos sera la inclusión en Guadalajara del boxeo femenino, aprobado como disciplina olímpica para los Juegos de Londres 2012, y que se estrenará aquí en tres categorías: 51, 60 y 75 kilos.

La pelota vasca (frontón) y el racquetbol regresan al programa de los Panamericanos tras su ausencia hace cuatro años en Río, mientras que el futsal (fútbol sala), presente en la cita

recibe en esta edición 36 disciplinas. En esta tercera cita mexicana con los Panamericanos estarán presentes los 26 deportes olímpicos del programa de los Juegos de Londres 2012, más béisbol y softbol, que formaron parte del programa olímpico hasta Pekín 2008, y otros deportes no olímpicos como karate,

brasileña, se ha caído del calendario deportivo. Como ocurre en los Juegos Olímpicos, el atletismo será el rey de los deportes y la disciplina que reunirá mayor número de participantes (700). Las pruebas acuáticas también han despertado una gran expectación en la ciudad mexicana. “Tenemos algunas sesiones saturadas, decidimos ampliarnos dentro del Centro Acuático para las disciplinas de clavados, natación, polo acuático y nado sincronizado”, explicó el Jefe de Promoción y Ventas de Boletaje, Andrés Labán de Aguinaga.

Se comenzó el pasado mes de mayo la venta de un millón de entradas para las 420 pruebas que consta el programa olímpico. Según Labán, no quedan boletos para la ceremonia de inauguración, el 14 de octubre, en el estadio Omnilife, y para las finales de gimnasia, voleibol y baloncesto están prácticamente agotadas.

Otros deportes que tendrán un gran tirón serán el fútbol masculino, con la participación de las mejores selecciones del continente; las pruebas de equitación, de gran interés para el público mexicano, y el rugby seven, deporte que ha despertado una gran expectación ante su estreno.

Como ocurre en los Juegos Olímpicos, el atletismo será el rey de los deportes y la disciplina que reunirá mayor número de participantes (700), mientras las pruebas acuáticas han despertado también una gran expectación.