IZOBRAŽEVANJE: POGODBENA KOMASACIJA IN GEODETSKI NAČRT

POGODBENE KOMASACIJE IN GEODETSKI NAÄŒRT

Predavatelja: Andrej Hudoklin in mag. Marijana Vugrin Ljubljana, 7. oktober 2013

ZAKAJ SO SE ZNAŠLE KOMASACIJE IN GN V ISTEM PREDAVANJU?

Vrste GN

GN definiran v pravilniku

GN kot priloga pravnim poslom pogodbam Prikaz lokacije služnosti

GN kot priloga komasacijski pogodbi ali upravnim odločbam

VSEBINA I. del (predavatelj: Andrej Hudoklin) •

Zakonska izhodišča za izvedbo pogodbene komasacije

•

Izvedba pogodbene komasacije

•

Pogodba o komasaciji

•

Praktični primeri pogodbene komasacije

•

Možnosti uporabe pogodbene komasacije

II. del (predavatelj: Marijana Vugrin) •

Geodetski načrt

•

Geodetski načrt kot del “eleborata” komasacij

•

Izvedba komasacij v ZKNJI

I. del

Komasacija – kaj je to?

Je instrument za kompleksno urejanje zemljišč, na podlagi katerega se namensko spreminja parcele po legi in obliki, hkrati s spreminjanjem lastninske strukture na zemljiščih.

Vrste komasacij Po namenu izvajanja: • Komasacija kmetijskih zemljišč • Komasacija stavbnih zemljišč • Komasacija za določanje gradbenih parcel obstoječim objektom

Po obliki izvedbe: • Pogodbena komasacija • Upravna komasacija

Razlike med upravno in pogodbeno komasacijo Pogodbena komasacija: • Izvede se na podlagi pogodbe med vsemi lastniki.

• Prostovoljna – sodelovati morajo VSI lastniki zemljišč.

• Uvede se na podlagi komasacijskega dovoljenja (občinski upravni organ za stavbna zemljišča in upravna enota za kmetijska zemljišča).

• Lastniki so odgovorni za finančno konstrukcijo izvedbe komasacije.

• Ni komisije, ni predpisov o delitvi sklada.

• Območje urejanja je enako ali manjše od območja predvidenega s planskimi akti.

Zakonska izhodišča pogodbene komasacije 131. Člen Zurep-I (na območju stavbnih zemljišč) • Vsi lastniki zemljišč znotraj območja poselitve lahko sklenejo medsebojno pogodbo o komasaciji zemljišč.

• Pogodba mora vsebovati načrt novih parcel.

• Za izvedbo je potrebno komasacijsko dovoljenje o katerem odloča občinski upravni organ. Komasacijsko dovoljenje se izda, če je načrt novih parcel skladen s prostorskimi akti in drugimi predpisi (dovolj je že sprejet OPN).

Zakonska izhodišča pogodbene komasacije 56.a člen ZKZ (na območju kmetijskih zemljišč) • Vsi lastniki zemljišč na določenem območju lahko sklenejo pogodbo o komasaciji.

• Za izvedbo je potrebno komasacijsko dovoljenje, ki ga izda upravna enota na podlagi vloge, ki mora vsebovati: – pogodbo o komasaciji s seznamom lastnikov zemljišč in podatki o površinah parcel – načrt nove razdelitve zemljišč.

Zakonska izhodišča pogodbene komasacije 216. In 217. člen ZGO-1

• Za namen določitve gradbenih parcel obstoječih objektov in za namen preoblikovanja funkcionalnih zemljišč večstanovanjskih stavb v etažni lastnini v eno ali več parcel.

• Komasacije se v praksi niso izvajale.

• Izvajanje pogodbene komasacije za določitev gradbenih parcel pa je danes praktično nemogoče, saj je pogoj izvedbe vezan na odločbo o določitvi gradbene parcele, teh odločb pa v skladu z veljavno zakonodajo upravne enote ne izdajajo več.

Zakonska izhodišča pogodbene komasacije 53. – 56.člen ZEN - Utemeljuje pogodbeno komasacijo po vsebini in metodologiji • • • •

Komasacija je zložba parcel, ki imajo različno pravno stanje glede lastninske pravice in razdelitev po zložbi oblikovanega zemljiškega sklada na nove parcele.

Izvede se na podlagi sklenjene pogodbe med lastniki Nove parcele se v zemljiškem katastru evidentirajo na zahtevo enega od podpisnikov pogodbe Zahtevi za uvedbo upravnega postopka evidentiranja pogodbene komasacije je potrebno predložiti: – pogodbo o komasaciji – elaborat pogodbene komasacije (izdelan v skladu s Pravilnikom o urejanju mej) – izjave vseh lastnikov, da jim je bila meja novih parcel pokazana v naravi in da se z njo strinjajo.

Zakonska izhodišča pogodbene komasacije

• Evidentiranje ni dopustno če meja oboda območja ni urejena.

• Geodetska uprava o zahtev za uvedbo postopka pogodbene komasacije odloči z odločbo.

• Odločba se v zemljiškem katastru evidentira po pravnomočnosti sklepa o vpisu lastninske pravice v zemljiško knjigo.

Kdo poda zahtevo za vpis lastninske pravice v zemljiško knjigo, zakonsko ni opredeljeno. Vložitev zahteve za vpis lastninske pravice na novonastale parcele je prepuščen lastnikom ali pooblaščenemu izvajalcu pogodbene komasacije.

Izvedba pogodbene komasacije • Pogodbeno preoblikovanje parcel, ki nam olajša pravni promet. Izvedba je mogoča če se strinjajo VSI lastniki zemljišč.

• Pogodbena komasacija je geodetska storitev, začetek postopka predstavlja naročilo pri geodetskem podjetju (pogodba o izvajanju).

• Pogodbena komasacija se lahko izvede: – Na območjih sprejetih OPPN-jev – Na območjih kjer se pripravlja OPPN (sočasno) – Kot projektna naloga (na območjih kjer veljajo samo določila OPN-ja)

Določitev območja pogodbene komasacije • Glede na sodelovanje lastnikov zemljišč se določi območje na katerem se izvede pogodbena komasacija.

• Območje je lahko enako ali manjše od območja predvidenega s planskimi akti.

• Meje območja morajo biti urejene (izvede se ustrezne postopke ureditve meje in parcelacije).

Izdelava geodetskega načrta območja pogodbene komasacije • Po opredelitvi območja pogodbene komasacije se izdela geodetski načrt območja.

• V geodetski načrt se vriše potek vseh komunalnih vodov na območju komasacije.

• Geodetski načrt je osnova za prikaz prostorsko vezanih pravic in pravnih dejstev pred komasacijo in po njej.

Oblikovanje novih parcel – predlog načrta komasacije • Nove parcele se oblikuje v skladu z veljavnimi prostorskimi akti.

• Načrt parcel je v primeru sprejetega OPPN enak načrtu parcelacije.

• Če delitev na nove parcele ni natančno prepisana se predlog novih parcel oblikuje glede na rabo parcel in želje lastnikov.

Komasacijsko dovoljenje • Pri izvedbi pogodbene komasacije je dovoljena velika dispozitivnost glede urejanja medsebojnih razmerji.

• Edino omejitev glede oblikovanja novega parcelnega stanja je komasacijsko dovoljenje.

• Komasacijsko dovoljenje – ščitenje javnih koristi, novo parcelno stanje v skladu s sprejetimi prostorskimi akti.

Načrt novih parcel – razdelitev komasacijskega sklada Pri pripravi načrta novih parcel je potrebno upoštevati naslednja merila: • nova razdelitev skladna s predlogom prostorske ureditve predlaganega območja.

• udeleženci dobijo čim bolj zaokrožena zemljišča • upošteva in uskladi se želje lastnikov.

Priprava načrta novih parcel je težji del izvedbe pogodbene komasacije – popoln konsenz lastnikov zemljišč.

Pogodba o komasaciji Vsebina pogodbe ni točno opredeljena, imeti pa mora vse obvezne sestavine veljavne pogodbe ter opredelitev zdajšnjih in prihodnjih razmerji med lastniki. Osnovo pogodbe o komasaciji predstavljajo naslednji podatki: • načrt novih parcel in njihovih površin • podatki o vhodnem stanju zemljišč • podatki o izhodnem stanju zemljišč

Podatki se zberejo in predstavijo v obliki tabele.

Tabela vhodni podatki V prvem delu tabele – vhodni podatki so zbrani podatki zemljiškega katastra o obstoječih parcelah in podatki o zemljiškoknjižnih lastnikih teh parcel: • parcelna številka in površina • lastnik • delež lastništva • skupna površina parcel

Prikaže se tudi skupno površina območja komasacije in razliko med to površino in dejansko površino območja izračunano iz koordinat oboda območja komasacije.

Tabela izhodni podatki Izhodne podatke predstavljajo: • parcele namenjene gradnji infrastrukture ali skupni rabi in njihova površina • številke in površine novih parcel, pripisane posameznim lastnikom • delež lastništva •skupna izhodna površina pri posameznem lastniku • razlika med vhodno in izhodno površino pri posameznem lastniku

Problem razlik med vhodno in izhodno površino • V primerih ko se pogodbena komasacija izvaja vzporedno s pripravo prostorskih aktov, se nove parcele oblikuje tako, da večino lastnikov dobi toliko zemljišč kot mu jih pripada (oziroma so razlike minimalne).

• Če prihaja do razlik med vhodno in izhodno površino, lastniki dogovorijo način poplačila.

• Na območjih kjer so prostorski akti že sprejeti, je za izvedbo pogodbene komasacije ključno sodelovanje občine.

• Promet z zemljišči med udeleženci komasacije je prost plačila davka.

• Finančno plat pogodbene komasacije se običajno dogovori v ločeni pogodbi oziroma že v pogodbi o izvedbi komasacije.

Določitev vrednost zemljišč na območju komasacije

• Pogodbena komasacija običajno poteka brez vrednotenja zemljišč.

• Določi se enotne cena kvadratnega metra zemljišč na območju komasacije (stavbna zemljišča).

• Ob drugačnem dogovoru se za vrednost zemljišč lahko uporabi podatke o vrednosti, ki jo zemljiščem določa množično vrednotenje (kmetijska zemljišča).

Koristi uspešno izvedene pogodbene komasacije Urejeno parcelno stanje in lastništvo zemljišč.

Usklajeno parcelno stanje s prostorskimi akti.

Varovani interesi vseh lastnikov na območju komasacije.

Povečana tržna vrednost zemljišč.

Občine na relativno hiter in poceni način pridobijo zemljišča za javne površine in gradnjo infrastrukture.

• Promet z zemljišči je prost plačila davka na promet z nepremičninami.

• • • • •

Praktični primeri pogodbene komasacije: - komasacija na območju sprejetega OPPN-ja Razlogi za izvedbo: • •

• • •

Sprejet OLN za območje Planina jug.

Občina proda zemljišča na dražbi – posledica zelo razpršeno lastništvo zemljišč.

Potreba po uskladitvi parcelnega stanja.

Denacionalizacijski postopki.

Oblikovanje zemljišč za potrebe izgradnje infrastrukture.

Izvedba pogodbene komasacije •

• • • • •

Dogovori z lastniki zemljišč za izvedbo komasacije za celo območje neuspešni.

Ureditev meje območja.

Odmera ceste – prenos gradbene parcele.

Razdelitev območja na dva dela.

Izločitev največjega lastnika.

Izvedba komasacije na delu OLNja.

Glavne značilnosti pogodbene komasacije • • •

• •

Za infrastrukturo 6.65% zemljišč.

Oblikovanih 25 novih parcel.

Zahtevna komasacija zaradi pravnega stanja zemljišč (služnosti, stavbne pravice, hipoteke…).

Veliko usklajevanja z investitorji gradnje.

Z izvedbo komasacije izvedena tudi odmera zemljišč pod stavbo.

Praktični primeri pogodbene komasacije: - komasacija na območju priprave OPPN-ja (sočasno) Razlogi za izvedbo: •

•

•

Zahteva občine, da se njihova zemljišča (obstoječe poti) preoblikujejo v gradbene parcele.

Zahteva enega lastnika, da njegova zemljišča ostanejo nespremenjena in da ni finančno udeležen v komasaciji.

Velik interes največjega lastnika.

Izvedba in glavne značilnosti pogodbene komasacije

• • • • •

Predhodni dogovori z lastniki zemljišč.

Upoštevanje njihovih pripomb že v sami fazi izdelave OPPN-ja.

Za infrastrukturo 11.25% zemljišč.

Oblikovanih 42 novih parcel.

Neaktivnost občine pri izvedbi postopka.

Praktični primeri pogodbene komasacije: - komasacija kot projektna naloga (območje OPN-ja) Razlogi za izvedbo: • • • •

•

Stavbno zemljišče, ki se je urejalo z zazidalnim načrtom.

Sprejetje zazidalnega načrta l.

1992.

Občina ni izkoristila instrumenta prisilne razlastitve.

Ukinitev zazidalnega načrta na predlog lastnikov zemljišč (ostane določilo, da je pred prvo gradnjo potrebno območje infrastrukturno urediti).

Nezmožnost dogovora lastnikov o skupnih potrebah (npr. infrastruktura).

Izvedba pogodbene komasacije Projektna naloga: • • • •

Geodetski načrt obstoječega stanja Idejna rešitev gospodarske javne infrastrukture Predlog nove razdelitve parcel – komasacijski načrt Program opremljanja stavbnih zemljišč

Glavne značilnosti pogodbene komasacije • • • • • •

Aktivno sodelovanje občine in interes vseh lastnikov zemljišč.

Za infrastrukturo 15.74% zemljišč.

Poračun vrednosti pri odmeri komunalnega prispevka.

Prodaja ali odkup zemljišč s strani MOK. Enotna cena zemljišč.

Povečana vrednost zemljišč.

Možnosti uporabe pogodbene komasacije Možnosti uporabe: • Ureditev lastniških razmerij • Odprava napak • Ureditev dostopov Prednosti: • Samo ena pogodba • Ni davka na promet z zemljišči • Delo za geodete (na samo za pravnike)

II. del

GN

GEODETSKI NAČRT Kaj je geodetski načrt? (po določilih Pravilnika o Geodetskem načrtu) “Geodetski načrt je prikaz fizičnih struktur in pojavov na zemeljskem površju, nad in pod njim v pomanjšanem merilu po kartografskih pravilih.”

GN lahko vsebuje podatke o: • reliefu • vodah, • rastlinstvu, • stavbah, • gradbenih inženirskih objektih,

• • • • • •

rabi zemljišč, zemljepisnih imenih, geodetskih točkah, zemljiških parcelah, administrativnih mejah in drugih fizičnih strukturah in pojavih.

Pravilnik ne vsebuje opisov posameznih podatkov, zato se v GN lahko “prikradejo” tudi drugi podatki in prav to povečuje pomen GN.

GEODETSKI NAČRT Če torej definiramo zemljiški kataster kot: “edina uradna evidenca, ki povezuje stvarne pravice na nepremičninah z lokacijo v prostoru – umesti lastnino v prostor oziroma prostor poveže z lastnikom.”

IN če je GN prikaz, ki lahko vsebuje tudi podatke o zemljiških parcelah.

IN so stvarne in druge pravice podatki o “pravnem stanju” zemljiške parcele.

GN je lahko tudi prikaz lokacije pravic in pravnih dejstev v prostoru

GEODETSKI NAČRT GN v širšem smislu lahko obravnavamo kot prikaz prostorskih pojavov in pravic ter pravnih dejstev.

GN je prikaz, ki povezuje prostorske pojave in pravice ter pravna dejstva preko parcele.

GN

GEODETSKI NAČRT Vrste GN

Prikaz lokacije lokacijsko definiranih zaznamb Prikaz dogovorne uporabe

priporočljiv

GN za pripravo lokacijskega načrta

Prikaz lokacije stavbne pravice

Neobhodno potreben

GN novega stanja zemljišča

Prikaz lokacije služnosti

obvezen

GN za pripravo projektne dokumentacije

GN kot priloga komasacijski pogodbi ali upravnim odločbam

GN kot priloga pravnim poslom pogodbam

GN definiran v pravilniku

GEODETSKI NAČRT GN morata vsebovati najmanj:

GN za pripravo projektne dokumentacije

•

podatke o reliefu,

•

podatke o vodah,

•

podatke o stavbah,

•

podatke o gradbenih inženirskih objektih,

•

podatke o rabi zemljišč,

•

podatke o rastlinstvu ter

•

podatke o zemljiških parcelah.

GN novega stanja zemljišča

Območje: 25 metrov od skrajnih robov predvidenega oziroma obstoječega objekta (to vedno ne zadostuje za umestitev objekta v prostor zaradi navezave na infrastrukturo).

GEODETSKI NAČRT GN za pripravo projektne dokumentacije GN novega stanja zemljišča

25 m

GEODETSKI NAČRT GN mora biti izdelana: •

za stavbe z natančnostjo, ki ustreza merilu najmanj 1: 1 000,

•

za gradbene inženirske objekte pa z natančnostjo, ki ustreza merilu najmanj 1: 5 000.

Za prikazovanje vsebine se uporabljajo znaki, določeni v topografskem ključu.

GN za pripravo projektne dokumentacije GN novega stanja zemljišča

GEODETSKI NAČRT GN je sestavljen iz dveh delov in sicer iz: •

grafičnega načrta in

•

certifikata

Vsebina certifikata: • • • • • • • •

podatke o naročniku GN, izjavo odgovornega geodeta, številko GN, podatke o namenu uporabe GN, podatke o vsebini GN, pogoje za uporabo GN, podatke o kraju in datumu izdaje certifikata in osebni žig in podpis odgovornega geodeta, žig geodetskega podjetja in podpis odgovorne osebe.

GEODETSKI NAČRT

GEODETSKI NAČRT Podatke o namenu uporabe GN je obvezna vsebina certifikata in zahteve, ki se vežejo na ta podatek so (7. člen pravilnika): •

(1) Geodetski načrt se lahko uporabi za namen, za katerega je bil izdelan.

•

(2) Uporabnik geodetskega načrta mora ob uporabi geodetskega načrta upoštevati v certifikatu navedene pogoje za uporabo.

Ni pa nikjer omejeno kakšno uporabo lahko opredelimo v cerifikatu: •

geodetski načrt za pripravo projektne dokumentacije za graditev objekta

•

geodetski načrt novega stanja zemljišča

•

…..

•

geodetski načrt prikaza lokacijsko vezanih pravic za potrebe komasacije

GEODETSKI NAČRT Podatke o vsebini GN je ravno tako obvezna vsebina certifikata.

Obvezen nabor vsebine je podan samo za GN, katerih namen je opredeljen v pravilniku in je opredeljen z “minimalnim naborom (8. člen pravilnika) : “…najmanj podatke o reliefu, vodah, stavbah, gradbenih inženirskih objektih, rabi zemljišč, rastlinstvu ter podatke o zemljiških parcelah.”

GEODETSKI NAČRT

GEODETSKI NAČRT Podatke o pogojih uporabe je ravno tako obvezna vsebina certifikata (5. člen pravilnika).

Pogoji za uporabo geodetskega načrta določajo primernost geodetskega načrta za namen uporabe geodetskega načrta in dajejo navodila za uporabo geodetskega načrta.

Uporabnik GN mora te pogoje upoštevat.

Tu se mora tudi navesti, če podatki in s tem GN NE ustreza namenu.

GEODETSKI NAČRT

GEODETSKI NAČRT Z geodetskim načrtom tudi poskušamo odpraviti “zamik ZKP” za območje, ki ga obravnavamo. “zamik ZKP” je pogovrni izraz, ki v tej besedni zvezi pomeni: lokacijsko nenatančen ZKP Geodetski strokovnjak glede na: 1.

podatke meritev na terenu in

2.

zamika ZK točk urejenih mej in parcel (predhodne meritve na terenu v okviru geodetskih postopkov)

umesti katastrske podatke na pravo lokacijo. !!!!!Vedno to ni mogoče!!!! – rešitev: •

6. odstavek 8. člena Pravilnika o geodetskem načrtu (Ur. l. št. 40/2004)

GEODETSKI NAČRT Parcelno stanje v javnem vpogledu

Parcelno stanje v geodetskem načrtu

GEODETSKI NAČRT •

“Šteje se, da podatki o mejah zemljiških parcel niso dovolj natančni za namen priprave projektne dokumentacije za graditev objekta in je treba v skladu s tretjim odstavkom 4. člena tega pravilnika meje zemljiških parcel pred grafičnim prikazom na geodetskem načrtu urediti skladno s predpisi, ki urejajo evidentiranje nepremičnin, če se zaradi slabše lokacijske natančnosti podatkov o mejah zemljiških parcel z nameravano gradnjo lahko poseže v sosednja zemljišča ali z nameravano gradnjo ni mogoče zagotoviti predpisanih zahtev o odmiku objektov od sosednjih zemljišč.”

6. odstavek 8. člena Pravilnika o geodetskem načrtu (Ur. l. št. 40/2004)

GEODETSKI NAČRT Kaj lahko storimo v primerih,ko imamo definirano slabo pozicijsko natančnost parcelnih mej:

1. Izvedemo geodetski postopek ureditve meje pred izdelavo GN in GN izdelamo po izvedbi spremembe v zemljiški kataster.

2. Izvedemo geodetski postopek ureditve meje pred izdelavo GN, vložimo elaborat ureditve meje na GU, upoštevamo podatke iz elaborata pri izdelavi GN – v certifikatu se “sklicujemo” na elaborat in podamo obrazložitev, kaj to pomeni.

3. Vrišemo območje (koridor) možnega poteka meje kot svoj sloj v GN.

0

0

z

z

0

kmetijsko

100/1

100/6

GEODETSKI NAÄŒRT

pozidano

55

35

63

gozdno

102

GEODETSKI NAČRT GN in postopek 75 – izboljšava lokacijskih podatkov Postopek odprave zamika ZKP, ki ga izvajamo pri izdelavi GN je enak kot osnova za izvedbo postopka izboljšave.

REZULTAT

GN PREMIK ZKP

IZBOLJŠAVA

NI PREMIKA ZKP, “SAMO” ZAPIS KOORDINAT PO PREMIKU IN POSLEDIČNO IZDELAVA SLOJA IZBOLJŠANIH PODATKOV

GEODETSKI NAČRT

ZKN

ZKP

GEODETSKI NAČRT Lokacijsko izboljšani podatki

ZKP

GEODETSKI NAČRT Novela Zakona o kmetijskih zemljiščih (ZKZ-D) je uvedla zahtevo po dodatni vsebini projektne dokumentacije za pridobitev gradbenega dovoljenja za potrebe odmere odškodnine zaradi spremembe namembnosti kmetijskih zemljišč.

GN

Kateri podatki morajo torej biti razvidni iz projektne dokumentacije: • • • •

Dejanska raba na parcelo in meje med različnimi dejanskimi rabami znotraj parcele Boniteta na parcelo in meja med vrednostjo 0 točk in drugo vrednostjo znotraj parcele Prisotnost ZPS na kmetijski rabi Površina objekta od katere se odmeri odškodnina

*ZPS – zemljišče pod stavbo- definiran z ZEN

ZAKAJ?

GEODETSKI NAČRT ZKZ-C Odškodnina se je odmerjala za celotno parcelo (3g. člen – 3. in 1. odstavek) •

Odškodnina zaradi spremembe namembnosti se plača od površine zemljiške parcele, na kateri se bo gradil objekt

GEODETSKI NAČRT ZKZ-D Odškodnina se odmerja za tlorisno velikost na stiku z zemljiščem (3g. člen 1. , 2. in 5 (a,b). odstavek), ne več za celo parcelo.

Odškodnina NE Odškodnina DA

GEODETSKI NAČRT Vključitev dejanske rabe, bonitet in ZPS v GN

do 100cm

GEODETSKI NAČRT

GEODETSKI NAČRT Na geodetskem načrtu pridobimo podatke o: Parcelah

100/1

Dejanski rabi Bonitetnih točkah Zemljiščih pod stavbo

pozidano

55

Tako v “grafičnem prikazu” kot v tabeli.

0

0

z

z

0

kmetijsko

100/6 35

63

102

gozdno

GEODETSKI NAÄŒRT Kaj se zgodi v projektni dokumentaciji?

GN KOT DEL “ELABORATA” KOMASACIJ Na nepremičnino se v ZKNJ vodijo podatki o pravicah in pravnih dejstvih.

Pravice in pravna dejstva

• • • • •

STVARNE PRAVICE

OBLIGACIJSKE PRAVICE

hipoteka, zemljiški dolg, služnostna pravica, pravica stvarnega bremena in stavbna pravica.

• • • • •

ZAZNAMBE

pravica prepovedi odtujitve oziroma obremenitve zakupna in najemna pravica, predkupna oziroma odkupna pravica, če je nastala na podlagi pravnega posla, posebna pravica uporabe javnega dobra, druge pravice

GN KOT DEL “ELABORATA” KOMASACIJ

ZAZNAMBE

PRI NEPREMIČNINI

Pri osnovnem pravnem položaju

PRI PRAVICI

Pri podrobnem opisu pravice

PRI OSEBI

Pri lastniku

GN KOT DEL “ELABORATA” KOMASACIJ

Nekatere pravice in pravna dejstva so vezana na lokacijo in posledično na parcelo. To so:

•

stvarne služnosti,

•

stavbne pravica,

•

neprave stvarne služnosti in

•

zaznamba kulturnega spomenika

Ker nimamo katastra za naštete pravice lahko zadevo lociramo v prostor samo preko geodetskega načrta.

Zato je GN pri komasaciji neobhodno potreben!!!

GN KOT DEL “ELABORATA” KOMASACIJ

Služnost in stvbna pravica obremenita v smislu knjižne pravice celotno nepremičnine, čeprav sta to “lokacijski pravici”

.

GN KOT DEL “ELABORATA” KOMASACIJ Nekatere stvarne služnosti imajo dodaten opis.

Dodaten opis ima večina nepravih stvarnih služnosti. dodatni opis: Vknjiži se služnostna pravica dostopa, gradnje, obratovanja, vzdrževanja, nadzora in obnove elektroenergetskih naprav iz 1. člena te pogodbe, in sicer na trasi elektroenergetskih naprav, ki je razvidna iz grafične priloge ter v širini 0.5 m na vsako stran od osi kablovoda, za ves čas, dokler bo potreben obstoj elektroenergetskih naprav, vse v korist služnostnega upravičenca.

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Zemljiška knjiga

Nepremičnine v smislu evidentiranja parcela, stavba, del stavbe

Zemljiški kataster

Kataster stavb

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Prevzem sprememb v ZKNJ: 1. Poočitev Delitev parcele ni pogojev, razen za parcele z zaznambo nedovoljene gradnje Združitev parcele pogoji podani v 3. točki 115 člena ZZK-1C

Delitev dela stavbe

ni delitve deleža na skupnih prostorih

Združitev dela stavbe

pogoji podani v 3. točki 115 člena ZZK-1C

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Prevzem sprememb v ZKNJ: Vpis stavbe in delov stavbe – etažna lastnina Vpisana stavba v KS + ZK predlog

Vpis stavbe – stavbna pravica Vpisana stavba v KS+ ZK predlog

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Prevzem sprememb v ZKNJ

Komasacija DOKONČNA ODLOČBA

PRAVNOMOČ NI SKLEP

ZKNJ postopek

SKLEP

ODLOČBA

Upravni postopek

NOVO STANJE GLAVNA KNJIGA

BAZA ZEM. KATAST RA

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

FAZE IZVEDBE KOMASACIJE V ZKNJ

Predhodna opravila v ZKNJ

Zaznamba komasacije

Komasacija (e-ZK postopek 118)

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Vpis MŠ/EMŠO pri imetnikih lastninske pravice (postopek 115)

Predhodna opravila v ZKNJ

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Vpis pravnih naslednikov (postopek 111,112 – vknjižba lastninske pravice).

Predhodna opravila v ZKNJ

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Vpis MŠ/EMŠO pri imetnikih izvedenih pravic (ni še tega postopka, lahko ga izvedemo z obvozom – 306 - prenos izvedene pravice ali pravnega dejstva iz četrtega odstavka 13. a člena ZZK-1 na novega imetnika)

Predhodna opravila v ZKNJ

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Poenotenje ID istih pravic

Predhodna opravila v ZKNJ

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Predhodna opravila v ZKNJ

1011 kategorizirana javna pot 99/1

98/2

98/3 98/1

99/2

99/4

99/3

Plin– neprava stvarna 100/3 služnost “bremen”

Vodovod – neprava stvarna služnost Geolokacija lokacijsko vezanih “bremen”

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Predhodna opravila v ZKNJ

GEODETSKI NAČRT KOT STROKOVNA PODLAGA

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Za zaznambo komasacije ni narejen nov postopek, ampak zaznambo vnesemo na tak način kot se vnašajo vse zaznambe.

Zaznamba se poda preko postopka 301 - vpis pridobitve izvedene pravice ali pravnega dejstva iz četrtega odstavka 13.a člena ZZK-1 pri osnovnih pravnih položajih več nepremičnin (prvi odstavek 141. člena ZZK-1).

Novost je samo ta, da imamo v šifrantu zaznamb dodano tudi zaznambo 316 – zaznamba uvedbe postopka komasacije.

Zaznamba komasacije

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Zaznamba komasacije

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Zaznamba komasacije

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ

Zaznamba komasacije

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Postopek se v zemljiški knjigi se nadaljuje takoj po izdani odločbi o evidentiranju pogodbene komasacije v zemljiški kataster ali po izdanem sklepu o evidentiranju upravne komasacije v zemljiški kataster.

Pogoj za izvedbo pogodbene komasacije (v smislu delovanja aplikacije eZK opravila) je, da preko aplikacije eZK opravila pridobimo podatke o novem stanju parcel v zemljiškem katastru.

Postopek komasacije v ZKNJ se začne z ZK predlogom po postopku 118 komasacije.

Tega postopka ne morejo izvajati navadni kvalificirani uporabniki!!!!!!!

Komasacija (e-ZK postopek 118)

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Tega postopka ne morejo izvajati navadni kvalificirani uporabniki!!!!!!!

Komasacija (e-ZK postopek 118)

ZK predlog: Komasacija– eZK opravilo 118

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Katere izvedene pravice brišemo?

Vse, ki se vežejo na lokacijo!

Izbrišejo se stvarne služnosti, ki po izvedbi komasacije ne bodo več

Komasacija (e-ZK postopek 118)

smiselne

Izbrišejo se neprave stvarne služnosti za izgradnjo in vzdrževanje GJI in se pred zaključkom komasacije pripišejo k osnovnemu pravnemu položaju novo nastalih parcel na lokaciji te neprave stvarne služnosti (korak postopka komasacij: vpis novih pravic in zaznamb

Izbrišejo se za zaznambo kulturnega spomenika in se pred zaključkom komasacije pripišejo k osnovnemu pravnemu položaju novo nastalih parcel na lokaciji kulturnega spomenika

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Tega postopka ne morejo izvajati navadni kvalificirani uporabniki!!!!!!!

Komasacija (e-ZK postopek 118)

Pravice, ki se ve탑ejo na lokacijo

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Katere izvedene pravic NE brišemo?

Tega postopka ne morejo izvajati navadni kvalificirani

uporabniki!!!!!!!

Obremenitve kot so hipoteke, užitki, preužitki, zemljiški dolg, …, torej pravice in zaznambe, ki niso vezane na lokacijo ampak na lastništvo se ne brišejo ampak se avtomatsko prenesejo z pripisom lastništva na nove parcele.

Zaznamba postopka uvedbe komasacije se bo po končanem postopku komasacije (vpisu novega stanja v glavno knjigo) avtomatsko izbrisala.

A 5/1 hip A

5/2

5/3 5/4

5/5

992

komasacija A

A

A

7/6

993

hip

Komasacija (e-ZK postopek 118)

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Katerepostopka nove izvedene pravic izvajati navadni kvalificirani Tega ne morejo vpišemo? uporabniki!!!!!!!

Vpišejo se morebitne nove stvarne služnosti in vse pravice, ki so bile vezane na lokacijo in se sedaj vežejo na parcele, ki so v lasti drugih lastnikov (neprave stvarne služnosti, zaznamba spomenika,…

Komasacija (e-ZK postopek 118)

GEODETSKI NAČRT KOT STROKOVNA PODLAGA

IZVEDBA KOMASACIJ V ZKNJ Tega postopka ne morejo Kaj bi bilo izvajati potrebno navadni še kvalificirani izboljšati? uporabniki!!!!!!!

1. Krajevna pristojnost

Komasacija (e-ZK postopek 118)

2. Nabor podatkov za zaznambo možen preko prenosnih datotek 3. Nevezanost zaznambe na enak osnovni pravni položaj 4. Preglednejši ZK sklepi 5. Uvedba enostavnega postopka za pripis MŠ/EMŠO nosilcem drugih pravic

Hvala za sodelovanje!

E-naslov: andrej.hudoklin@domplan.si marijana@digidata.si