EDICIÓN Nº 2 Revista Mensual del Servicio de Rentas Internas. Quito - Ecuador
ESTAMOS al día
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ESTAMOS al día
EDICIÓN Editorial
La docencia es su mayor hobby, disfruta compartir sus cocimientos con sus alumnos de maestría en la UTE; el mar, la arena y la playa le atraen con similar intensidad que se deleita con un buen ceviche de pescado o una deliciosa pasta italiana. Gusta de las notas del rock clásico como del cine de suspenso y comedia. Pronto será padre!.
Ilustración Digital: Margarita Jaramillo
EDITORIAL L 2
as políticas macroeconómicas consideran la conveniencia de otorgar estímulos a determinados segmentos de la economía, a través de la aplicación de incentivos tributarios tendientes a mejorar la capacidad competitiva del país; la devolución del IVA constituye un instrumento para lograr este propósito. En esta temática, además debemos señalar que dentro de la política social, el reintegro de los valores de IVA en la adquisición de bienes y servicios de uso y consumo personal para personas de tercera edad y con capacidades especiales contribuyen a mejorar la calidad de vida de las mismas. De ahí la importancia que se ha dado al referido proceso, a fin de contar con normas y procedimientos ágiles que permitan una pronta resolución administrativa, que complementadas con actuaciones de control del impuesto, aseguren una adecuada gestión de la devolución.
Iniciativas Yo Soy
SRI Carchi Eventos Seminario Hermenéutica Jurídica Eventos Cóndor de Oro Estudiantil
Tributario
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Ángel Carvajal “Angel Eduardo Carvajal Alban machaleño de cepa”, a los 12 ya conducía un vehículo, tiene una impresionante facilidad de orientación y exactitud para llegar al lugar requerido. Por su afabilidad y respeto la Regional Oro lo designó como referente de honestidad y confianza.
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Devolución de IVA Karina Valencia más conocida como Kari V., habla italiano, su mayor tesoro su hija Sami, su pasión la aviación, le encanta disfrutar del pollo Kentucky en compañía de sus amigos. Construye sus sueños con objetivos claros como su vida. Es transparente, sencilla, íntegra, de buen corazón, líder de devoluciones de IVA.
Noticias
Convenio Corea del Sur Ecuador SRI Ibarra Tips para Ser Felíz
Social
Estrés Fiesta Regional Norte Caricatura
Carlos Jaramillo Jefe del Departamento de Control Tributario
Carlos Jaramillo
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INICIATIVAS
EVENTOS
SRI CARCHI
Seminario Dirección Nacional Jurídica: “Hermenéutica Jurídica”
FUE SEDE
La provincia del Carchi fue la sede para el evento de Inauguración del Programa de Cultura Tributaria Sierra - Oriente 2013-2014, que se realizó en el Instituto Tecnológico Superior Bolívar Aproximadamente 900 personas entre, autoridades, estudiantes y ciudadanos asistieron a este importante evento, que da inicio a un nuevo ciclo del Programa que busca inculcar en niños y jóvenes la importancia del cumplimiento de las obligaciones tributarias. Actualmente el campo de acción “Educación y Capacitación Tributaria” constituye una
actividad de carácter permanente dentro del programa de participación estudiantil, el mismo que ha permitido capacitar a estudiantes, profesores coordinadores y ciudadanos de todas las provincias, tanto del régimen Sierra - Oriente como Costa.
Inicio del nuevo ciclo del Programa de Participación Estudiantil.
La Dirección Nacional Jurídica realizó el 22 y 23 de octubre de en el Centro de Estudios Fiscales, el Seminario “Hermenéutica Jurídica” con la participación de prestigios expositores nacionales y extranjeros, para profundizar en la temática de la argumentación jurídica y lograr que los funcionarios de la Administración Tributaria vinculados a procesos en los que se requiere el uso de la argumentación, comprendan cuales son las distintas visiones y teorías más destacadas y aceptadas a la fecha, con relación a esta herramienta.
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YO
S OY su padre, militar retirado, recorría el barrio que lo vió nacer y crecer; “me sentía como pez en el agua” añade. Como era de imaginarse, tal aptitud para conducir un coche hizo que a sus 18 años ya contaba con la licencia de conducir, con su alegría propia nos dice: “me sentía muy bien viajando y siendo libre, no me siento a gusto tras un escritorio”. A los 26 años, contrae matrimonio con Priscila Saldarriaga una mujer hermosa por dentro y por fuera, según nos comenta Eduardo con voz de un adolescente enamorado, con quien procreó dos hijos. Con un brillo y ternura en sus ojos nos presenta a Angel Eduardo y Katherin, sus hijos y nos relata una situación difícil que guarda en su corazón, cuando su hijo estaba por nacer, el médico que trataba a su esposa le pidió que tomara una decisión trascendental entre salvar la vida de su hijo o la de Priscila. Su mirada se pierde por un momento, y luego de unos minutos de silencio nos dice que la decisión fue de su esposa y fue luchar por la vida de su primogénito y buscar una segunda opinión médica, que les ofrecía la esperanza de traer al mundo a Eduardo bajo el cuidado
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ÁNGEL CARVAJAL Por: Regina Cárdenas y Marco Sotomayor
“
Me sentía muy bien viajando y siendo libre, no me siento a gusto tras un escritorio
”
“Ángel Eduardo Carvajal Albán, machaleño de cepa”, con estas palabras inicia nuestra conversación con Eduardo que entre risas y añoranzas nos traslada a su juventud, con un relato ameno evoca sus recuerdos. Nos cuenta que de niño acompañaba a su padre en el vehículo familiar a realizar sus actividades, los trayectos transcurrían de manera amena, con un conducir cuidadoso; siempre le llamó la atención la forma de ser de su progenitor, es así como desde temprana edad despertó su curiosidad por conducir y una gran retentiva de los lugares, vías, caminos y ubicaciones, lo que produjo en él que a sus cortos 12 años maniobre con soltura un vehículo. Desde los 15 años con la guía de
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Su amabilidad y respeto han logrado que Eduardo sea un referente de honestidad y confianza para sus compañeros de la Regional El Oro.
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de su madre, el milagro sucedió y como Angel nos indica fue la mejor decisión. Eduardo nos brinda una sonrisa, hoy su hijo tiene 16 años y se ha convertido en su compañero y amigo, todos los fines de semana hacen deporte juntos, comparten momentos irremplazables.
Su vida profesional la inicio a muy temprana edad apenas cumplidos los 19 años, en el sector financiero, el cual resolvió abandonar para ingresar al SRI, decisión que hoy celebra con orgullo ya que sus funciones como conductor le permiten hacer lo que más le gusta, sirviendo a sus compañeros y su país. Sus colegas de trabajo lo describen como una persona responsable, cordial y con mucha experiencia de quien se puede aprender, añaden que es impresionante su facilidad de orientación y exactitud para llegar al lugar requerido. Su afabilidad y respeto han logrado que Eduardo sea un referente de honestidad y confianza para sus compañeros de la Regional El Oro. Al final de nuestra conversación nos deja sus deseos, el poder inculcar a sus hijos sus valores, lograr verlos convertidos en profesionales, enseñar lo que sus padres le enseñaron, y sobre todo agradece a Dios por tenerlos con vida.
EVENTOS “Cóndor de Oro Estudiantil”
La "Ciudadanía Fiscal" fue el tema desarrollado este año por varias Universidades para el concurso "Cóndor de Oro" a la mejor campaña publicitaria estudiantil, organizado por la Asociación de Agencias de Publicidad del Ecuador en coordinación con la Dirección Regional Norte del SRI. La Universidad Casa Grande de Guayaquil obtuvo el Cóndor de Oro con su campaña "Todos somos propietarios" . La idea de incluir a todos los ciudadanos como propietarios del Ecuador, en lugar de ser vistos como extranjeros en nuestra propia tierra, fue la que cautivó al jurado para designar a los jóvenes creativos de la Universidad Casa Grande como la ganadora de este importante galardón.
Reinventando el futuro institucional
P R Ó X I M A M E N T E
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TR IB U TA R I O
Devolución de
IVA
Impuesto al Valor Agregado
Por: Karina Valencia
L
a devolución de IVA es un derecho establecido como medida de política económica del Estado para apoyo al crecimiento y generación de liquidez en sectores estratégicos, así como medida de política social para sectores vulnerables.
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Se originó en el año 1999 con la expedición de la Ley para la reforma de las Finanzas Públicas, con el objeto de potencializar los sectores de exportadores de bienes, organismos y entidades del sector público y personas con discapacidad. Desde el año indicado hasta la actualidad se han generado varias reformas tributarias y emitido nuevas Leyes, mediante las cuales se ha establecido el derecho a la devolución de IVA para otros sectores beneficiarios.
Actualmente existen 14 sectores beneficiados que se detallan a continuación, agrupados por cuerpo legal: Ley de Régimen Tributario Interno 1. Entidades del Primer Inciso del Art. 73 2. Ejecutores de Convenios Internacionales 3. Gobiernos autónomos descentralizados y Universidades y Escuelas Politécnicas Públicas (Empresas Públicas desde noviembre 2009 hasta noviembre 2010). 4. Proveedores del Sector Público (Desde enero 2008 hasta octubre 2009) 5. Exportadores (Proceso manual y por Internet) 6. Proveedores de Exportadores 7. Aerolíneas - IVA en combustible por transporte de carga al extranjero
...el desarrollo de aplicativos tecnológicos que contribuyan con la óptima ejecución del proceso.
8. Transporte público urbano por la adquisición de chasises y carrocerías 9. Zonas Especiales Económico
de
Desarrollo
Ley Orgánica de Discapacidades/ Ley de Régimen Tributario Interno 10. Personas con Discapacidad
Reglamento de Aplicación a la Ley de Régimen Tributario Interno/ Ley del Anciano 11. Personas de la Tercera Edad Reglamento de Aplicación a la Ley de Régimen Tributario Interno/ Ley de Turismo 12. Operadores de Turismo Receptivo 13. Turistas Extranjeros Acuerdos de Canje por Notas Reversales / Reglamento de Aplicación a la Ley de Régimen Tributario Interno 14.Misiones Diplomáticas, Consulares, Organismos Internacionales y sus funcionarios acreditados como diplomáticos. La Dirección Nacional de Gestión Tributaria, a través del Departamento de Control Tributario y el Área de Métodos y Procedimientos, es la responsable de la gestión y control del proceso de devoluciones de IVA a nivel nacional, estableciendo para cada sector beneficiario su respectiva resolución general, procedimiento y formatos de atención como resoluciones, oficios, tablas de validación, tablas de arrastre de crédito tributario, entre otros; así como el desarrollo de aplicativos tecnológicos que contribuyan con la óptima ejecución del proceso. En cada una de las Direcciones Regionales existe un Área de Devoluciones de IVA que tiene como responsabilidad principal la gestión y coordinación para la atención de solicitudes de devolución presentadas por los distintos beneficiarios. Para los casos en los cuales la atención de solicitudes de devolución de IVA ha sido desconcentrada a nivel provincial, la responsabilidad del proceso recae en los Departamentos Provinciales de Gestión Tributaria. La cobertura actual del proceso en número de contribuyentes solicitantes y peticiones ingresadas a partir de enero del año 2012,
según la clasificación por sector beneficiario, es la siguiente:
Si bien el proceso de devoluciones de IVA como proceso de control, no tiene la capacidad de aportar directamente a los niveles de recaudación, es importante considerar que su ejecución aporta al cumplimiento de tres objetivos del Plan Estratégico Institucional 2012-2105, como son:
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Incrementar la cobertura de los controles mediante la integración, estandarización y automatización de los procesos de control.
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Incrementar la aplicación de los principios Constitucionales en materia tributaria.
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Incrementar la conciencia de la ciudadanía acerca de sus deberes y derechos fiscales.
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MARÍA PAZ NEIRA
JEFE REGIONAL DEL ÁREA DE DEVOLUCIONES DE IVA REGIONAL AUSTRO
En mi trayectoria como Jefa del Área de Devoluciones de IVA; he pasado por cambios tanto en procesos, sistemas, reformas legales, etc. cambios que han traído algunas veces contratiempos y demoras en atención de los trámites; sin embargo en el contexto general de lo que es el proceso devolutivo, se han conseguido mejoras sistemáticas para los sectores, en especial los más vulnerables, y que han beneficiado a la ciudadanía en general.
LYDIA GARCÍA
DEPARTAMENTO DE CONTROL TRIBUTARIO DIRECCIÓN NACIONAL
La Devolución de IVA a Turistas extranjeros aplica en la adquisición de bienes de producción nacional y servicios de alojamiento, realizadas en establecimientos registrados. Para la información y recepción de solicitudes del turista, la administración tributaria tiene infraestructura en los aeropuertos internacionales de Quito y Guayaquil. Se encuentran inscritos para la aplicación del beneficio, 55 establecimientos de alojamiento y 15 establecimientos de expendio de bienes de producción nacional.
OSCAR GUAMÁN
JEFE REGIONAL DEL ÁREA DE DEVOLUCIONES DE IVA REGIONAL NORTE
A partir de Julio de 2013 se cambió el proceso Devolución de IVA para las personas de la Tercera Edad con la finalidad de reducir los tiempos de respuesta de las peticiones presentadas. Se implementó la recepción y liquidación directa en las ventanillas exclusivas para ingreso de solicitudes de devolución de IVA, ubicadas en la Agencia Amazonas con la finalidad de que los valores solicitados sean reintegrados en un lapso no mayor a 10 días. Los resultados obtenidos han sido positivos con el apoyo y esfuerzo de toda el área, se ha logrado reducir significativamente los tiempos.
N O TIC I A S
NOTICIAS REGIONALES
NOTICIAS INTERNACIONALES
CONVENIO COREA DEL SUR ECUADOR
SRI IBARRA
INCLUYENTE
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l pasado 28 de septiembre de 2013, en el parque de la Cometa de la Ciudad de Ibarra, el Servicio de Rentas Internas de Imbabura participó en la feria dirigida a personas con discapacidad auditiva, organizada por el día Mundial del Sordo. Actualmente el SRI de Imbabura ha capacitado a un servidor de la Institución para poder informar a través del lenguaje de señas a las personas con discapacidad auditiva que acudan a las Ventanillas de Atención al Contribuyente y facilitar así el cumplimiento de los diferentes procesos tributarios.
Momentos en que autoridades de Ecuador y Corea firman convenio.
8 Por: Bolívar Figueroa Luego de finalizado el proceso de aprobación legal y constitucional del Convenio para Evitar la Doble Imposición y Prevenir la Evasión Fiscal entre la República de Corea y la República del Ecuador, suscrito en Quito el 8 de octubre de 2012, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, a través de su Dirección de Instrumentos Internacionales, ha informado a la Administración Tributaria que el citado Convenio entró en vigencia para ambas partes el 15 de octubre de 2013. No obstante, de conformidad con lo señalado en el literal b) del numeral 2 del artículo 30 del referido Convenio, sus disposiciones se aplicarán en el Ecuador: “con respecto a los impuestos sobre las rentas obtenidas y a las cantidades que se paguen, abonen en cuenta, se pongan a disposición o se contabilicen como gasto, a partir del primer día del mes de enero del año calendario inmediatamente siguiente a aquel en que el Convenio entre en vigor”.
El Convenio evitará la doble imposición tributaria.
TALLER TIPS PARA SER FELIZ
E
l 20 y 27 de septiembre de 2013, el Econ. Marcelo Valdospinos Freire, impartió el taller conferencia “Tips para Ser y Trabajar feliz en el SRI” a los servidores de la Dirección Provincial de Imbabura; el mismo que fue bastante motivador para todos los colaboradores y que planteó temas trascendentales para el manejo exitoso de los entornos, los que generan felicidad y deleite tanto laboral, humano, familiar y profesional.
SOCIAL SALUD
FIESTA
ESTRÉS
REGIONAL NORTE ¿Cómo podemos prevenir el estrés? No podemos vivir sin estrés, pero afortunadamente hay medios de poder hacerle frente y vivir con mayor serenidad. Estas estrategias pueden ayudarte: 1. Busca actividades para renovarte física y psicológicamente: descanso, actividades de ocio, técnicas de relajación, actividades físicas como andar o nadar.
Por: Cristina Sánchez Ceballos. Psicóloga ¿Qué es el estrés? El estrés es la respuesta del cuerpo a condiciones externas que perturban el equilibrio emocional de la persona. Podemos entenderlo como una sobrecarga para el individuo, que depende tanto de las demandas de la situación como de los recursos con los que cuenta el individuo para afrontar dicha situación. ¿Cómo se manifiesta el estrés? El estrés se puede manifestar a través de: ·
Emociones/Pensamientos: ansiedad, carácter irritable, inestabilidad del ánimo, dificultad para concentrarse, excesiva autocrítica, olvidos.
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Conductas: reacciones impulsivas, trato brusco a los demás, aumento del consumo de tabaco o alcohol, aumento o disminución del apetito.
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Síntomas físicos: manos frías o sudorosas, molestias de espalda o cuello, alteraciones del sueño, dolor de cabeza, fatiga, problemas digestivos.
2. Cuida tu alimentación. Mantén una dieta saludable y evita el abuso de cafeína y alcohol. 3. Distingue entre lo que ‘puedes hacer’ y lo que ‘no puedes hacer’; todos tenemos límites. 4. Prioriza tus actividades para poder gestionar tu tiempo de forma más eficaz. 5. Proponte metas realistas y realizables. 6.
Procura un equilibrio entre obligaciones y los placeres.
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7. Refuérzate cuando consigas alcanzar un objetivo. 8. Si quieres realizar cambios, es mejor empezar por los más pequeños. Recuerda que es más fácil añadir nuevas conductas que eliminar antiguas.
Por: Gabriela Valencia Con el objetivo de compartir momentos de esparcimiento entre compañeros, la Dirección Regional Norte del SRI realizó una fiesta de integración en el Bar La Juliana de la ciudad de Quito, el pasado sábado 26 de octubre. La fiesta, que fue financiada con recursos de los propios servidores, contó con la presentación de la banda del bar y se realizaron concursos a demás premiaron a los grupos más animados y al mejor disfraz.
9. Descubre y expresa tus sentimientos. Tratamiento Si los síntomas de estrés persisten durante varias semanas, es posible que necesites una evaluación médica y psicoterapia de apoyo para aprender nuevas técnicas que te permitan dominar la situación.
Fecha: 22 de julio de 2007 Diario: El Universo Tema: Cobro de impuestos
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Departamento Nacional de Comunicación
JEFE NACIONAL DE COMUNICACIÓN :: Victor Hugo Jaramillo EDITOR GENERAL :: Mireya Brito C. REDACCIÓN :: Maribel Cueva / Mireya Brito C. FOTOGRAFÍA :: Margarita Jaramillo DISEÑO :: Margarita Jaramillo COLABORADORES :: Ma. Ángeles Puente / Carlos Jaramillo / Karina Valencia / Regina Cárdenas / Patricio Sotomayor / Bolívar Figueroa / Paola Dávila