STAND VAN ZAKEN RIGHT TO CHALLENGE & BUURTRECHTEN IN HET LAND 25-11-2014
Hier geven we een overzicht van de ontwikkelingen op het gebied van the right to challenge en buurtrechten van het moment. Het LSA maakt zich al lange tijd sterk voor buurtrechten en is voortdurend in gesprek met actieve bewoners over deze rechten. Wat is er nodig? Wij juichen de ontwikkelingen op dit gebied toe, we houden ze in de gaten en geven ze door! Als je dit leest en iets mist, laat het dan weten via: pleuni@lsabewoners.nl. We zien drie soorten ontwikkelingen: right to challenge (RtC) binnen Wmo & Buurtrechten en mengvormen. In één van de gemeenten hebben de buurtrechten aandacht gekregen via het burgerinitiatief, veelal gebeurde het door raadsmoties. Soms hebben we gemeenten opgenomen in de lijst als er bestuurlijke interesse is of als rechten zijn opgenomen in de concept-verordening Wmo. Er zijn geen verworpen moties bekend, de moties worden vaak unaniem of met grote meerderheid aangenomen. Dit overzicht is niet compleet, er kunnen meer gemeenten met buurtrechten bezig zijn. Wij van het LSA willen alles wat we weten en kunnen vinden graag delen, zodat mensen van elkaar kunnen leren over dit onderwerp. Hou ons op de hoogte!
Algemeen: Het LSA pleit voor een pakket aan buurtrechten en stimuleringsmaatregelen. Met de buurtrechten krijgen burgers meer zeggenschap over hun directe leefomgeving. De stimuleringsmaatregelen ondersteunen en stimuleren initiatieven. Lees hier meer. Het right to challenge is ingebed in de Wmo 2015. Je kunt het amendement hier lezen. Koepel Wmo-raden heeft een ‘handreiking advisering in het sociale domein’ geschreven. De koepel adviseert voor de invulling van het right to challenge binnen de Wmo te kijken naar Kennisdossier 3: Burgerprojecten zorg en welzijn Kennisdossier 9: coöperaties voor en door burgers In de antwoorden van minister Plasterk (BZK) op vragen van de Tweede Kamer over de begroting van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties op 6 november 2014 gaat hij in op buurtrechten. Zo zegt hij onder meer: “Verder omarm ik het reeds genoemde initiatief van Grace Tanamal rond buurtrechten, ga ik inventariseren of er knelpunten in regelgeving zitten, ben ik partner in het G1000 platform en steun ik wetenschappelijk onderzoek naar dit fenomeen. Ik vind het van belang dat de agenda in afstemming met de lokale spelers tot stand komt. Deze afstemming vindt nu plaats.” En hij antwoordt op de vraag of hij bereid is om te onderzoeken of buurtrechten voor meer taken dan alleen Wmo kan worden ingevoerd. “Ja. Op dit moment worden er pilots rond lokale buurtrechten uitgevoerd, die breder zijn dan alleen de Wmo.” Lees hier de antwoorden van minister Plasterk (BZK) op vragen van de Tweede Kamer over de begroting LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl
GroenLinks Zwolle heeft veel voorwerk gedaan voor het right to challenge, ook hebben ze een modelverordening gemaakt en een eerste overzicht. Kijk hier. De motie Otwin van Dijk en Linda Voortman is aangenomen om het LSA en de VNG een rol te geven in het opstellen van een handreiking aan gemeentes. Lees hier de motie CDA Zuid Holland wil buurtrecht “Het Right to Challenge, ook wel buurtrecht genoemd, houdt in dat mensen het recht hebben aan te geven dat zij bepaalde publieke taken over willen nemen. In Groot-Brittannië en Denemarken bestaat dit al langer en is het zelfs in de wet vastgelegd. Het CDA wil in Zuid-Holland ook invulling geven aan dit Right to Challenge. Het is dan ook een van de punten in het CDAverkiezingsprogramma voor de Statenverkiezingen van maart 2015. Het CDA werkt aan een initiatiefvoorstel om het Right to Challenge praktisch vorm te geven.” Lees hier verder
Buurtrechten op de LSA Landelijke Bewonersdag. Het LSA heeft op de Landelijke Bewonersdag: ‘De regie terug’ onder actieve bewoners een crowdsoucre gehouden over Buurtrechten. Ook was Grace Tanamal op de dag aanwezig om over de buurtrechten te spreken. Lees hier een kort bericht over de dag Lees hier een langer verslag over de dag Buurtrechten op de regiodag van het LSA. Op 29 november houdt het LSA een bijeenkomst in BewonersBedrijf Malburgen om samen met ambtenaren en actieve bewoners uit stadswijken praktische na te denken over de invulling van buurtrechten. Lees hier de uitnodiging
Per gemeente: Amstelveen Motie is aangenomen om het right to challenge een plaats te geven in de lokale verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) 2015 Lees meer Amsterdam Er is een motie aangenomen om right to challenge een plaats te geven in de lokale verordening Wmo 2015. Het college werkt aan een uitwerking Lees hier de motie Het bottom-up aanbod om het fundament te leggen onder een Amsterdamse Buurtwet Lees over het online platform ‘Maak de buurt’
LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl
Apeldoorn De rekenkamercommissie heeft hier onderzoek gedaan en vraagt in het beleid aandacht voor mogelijkheden van innovatie en experiment. Ze komen met twee aanbevelingen: -Nodig het college uit aan te geven op welke wijze - budgettair en anderszins - in de komende transformaties (3D) meer ruimte geboden kan worden voor innovatie en experimenteren. -Geef de kanteling in vergaande vorm een kans door een uitnodigende en faciliterende houding van de gemeente tegenover burgerprojecten (‘right to challenge’ van burgers). Lees hier het onderzoek van de rekenkamercommissie Arnhem Er is een motie aangenomen om buurtrechten in te voeren. Het gaat om het recht om uit te dagen, te bieden en te bouwen. Lees hier de motie Barendrecht Er is een motie aangenomen om right to challenge een plaats te geven in de lokale verordening Wmo 2015. Hierin wordt het college opgedragen uiterlijk 1 juni 2015 met een voorstel naar de raad te komen met daarin uitwerking van het recht van de inwoners om de gemeente uit te dagen binnen de Wmo. Lees hier een nieuwsbericht hierover Bronckhorst Er is een motie aangenomen om right to challenge een plaats te geven in de lokale verordening Wmo 2015. Lees hier de motie Culemborg Er is een motie aangenomen om right to challenge een plaats te geven in de lokale verordening Wmo 2015. Lees hier een nieuwsbericht hierover Doesburg Motie wordt ingediend om het right to challenge in te voeren binnen de Wmo. Lees hier meer
LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl
Ede Motie is aangenomen om right to challenge in de Wmo op te nemen op het gebied van overheidstaken in het kader van de Wmo, Jeugdwet, Participatiewet, Beheer openbare ruimte etc. (voorstel reservering budget op de begroting) De motie is aangenomen om op korte termijn met een voorstel naar de raad te komen waaruit blijkt: hoe de ondersteuning van de diverse soorten burgerinitiatieven in Ede vorm gaat krijgen en op welke wijze dit onder de aandacht van de inwoners kan worden gebracht Lees meer Eindhoven Motie is aangenomen om right to challenge in te voeren voor het hele sociale domein. Lees hier meer Enschede Het right to challenge is opgenomen in het beleidsplan Wmo .“Wij willen bewoners oproepen actief gebruik te maken van deze mogelijkheid. Een aandachtspunt hierbij is dat de gemeente wel verantwoordelijk is voor de kwaliteit van de geleverde zorg.� Lees hier het concept beleidsplan PvdA gaat binnenkort naar Enschede om hierover in gesprek te gaan. Lees hierover een blog van raadslid Arja ten Thije Groningen Er is een pleidooi en een oproep in de raadscommissie om Right to challenge in te voeren binnen de lokale verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) 2015. Lees hier meer Bekijk hier een filmpje Hattum Motie is aangenomen om right to challenge in de Wmo op te nemen. Lees hier meer Haren Er is een initiatief genomen om right to challenge in te voeren binnen de lokale verordening Wmo Lees hier meer
LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl
Hellendoorn Er is een motie aangenomen door de raad om het right to challenge binnen lokale verordening Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo) 2015 op te nemen. Lees hier het nieuwsbericht Hilversum Het voorstel van partij Hilversum1 aan college B&W is positief ontvangen (toezegging wethouder). Lees hier de brief van Hilversum1
Krimpenerwaard Het CDA wil hier dat het right to challenge wordt ingevoerd op verschillende terreinen: Burgers krijgen dan meer zeggenschap over hun direct leefomgeving. Als voorbeelden worden genoemd: wijkcentra, peuterspeelzalen, groenbeheer, ouderenvervoer en behoud van een zwembad. Lees verder Landsmeer Motie om right to challenge op te nemen in de lokale verordening Wmo is aangenomen en opgenomen in beleidskaders Lees hier ‘Beleidskaders zorg en ondersteuning 2015’ Leeuwarden Het CDA wil right to challenge invoeren. Naar Engels voorbeeld zou op grond van dat recht een groep inwoners kunnen zeggen: “dat kunnen wij beter” en bij de gemeente de mogelijkheid kunnen afdwingen om zelf actief te worden in het groenonderhoud, het runnen van een buurthuis of voor eenvoudige zorg. Lees meer
Lelystad Hier is het burgerinitiatief aangenomen om Buurtrechten in te voeren Lees hier meer Mook en Middelaar Het right to challenge zou bij groen, zorg en verkeerveiligheid volgens de fractie van GroenLinks een grote rol moeten gaan spelen. In een motie wordt het college opgeroepen inwoners actief op de hoogte stellen van het uitdagingsrecht dat zij krijgen en hen zo nodig te begeleiden bij de uitoefening van dat recht en te faciliteren. Lees hier deze motie
LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl
Noordwijk Het right to challenge is als een experimenteer-artikel in de Wmo opgenomen. Lees hier meer Rotterdam Het right to challenge binnen de Wmo is opgenomen in collegeakkoord. Lees hier meer Ten Boer De motie om right to challenge binnen de Wmo op te nemen is aangenomen. Lees de motie hier Tilburg Burgers moeten mee kunnen bieden op het uitvoeren van een dienst door de gemeente Tilburg. Dat vindt de CDA-fractie. Lees verder Tiel Het right to challenge is opgenomen in de lokale verordening Wmo en in beleidskaders. Lees hier meer Tynaarlo Het right to challenge binnen de lokale verordening Wmo is opgenomen in Kadernota 2015 (concept). Lees de concept Kadernota Utrecht Er zijn twee moties aangenomen - De motie om het right to challenge binnen de Wmo op te nemen is aangenomen (binnen raadsvoorstel meedoen naar vermogen) Lees hier de motie Lees er hier het nieuwsbericht dat de motie is aangenomen - De motie om de right to challenge stadsbreed aan te nemen is aangenomen (binnen ‘vertrouwen vergt lef’) Zie hier de motie Waterland Het right to challenge binnen de Wmo is opgenomen in het Beleidsplan voor het sociaal domein 2015-2017. Daarbij wordt vermeld dat de gemeente het right to challenge wil stimuleren. En dat het streven is dat ‘er twee keer per jaar een oproep is gedaan tot right to challenge’. LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl
Zeist De motie om het right to challenge binnen de lokale Wmo verordening op te nemen is aangenomen. Zie hier de motie En zie hier het nieuwsartikel dat de motie is aangenomen Zevenaar Het right to challenge is opgenomen in de lokale verordening Wmo en in beleidskaders. Hoe en onder welke voorwaarden dit moet gebeuren is nog niet bekend. Het College krijgt de opdracht om de raad in 2015 hierover te informeren. Lees hier een nieuwsbericht hierover
Zutphen De motie om het right to challenge binnen de lokale Wmo verordening op te nemen is aangenomen binnen Wmo en breder: Jeugdwet, participatiewet, beheer openbare ruimte, etc . Lees hier de motie Lees hier het bericht dat de motie is aangenomen Zwolle De motie om het right to challenge binnen de lokale Wmo verordening op te nemen is aangenomen. Daarbij is vastgelegd dat inwoners actief op de hoogte worden gesteld van het uitdagingsrecht dat zij krijgen en dat zij zo nodig begeleid worden bij de uitoefening van dat recht. GroenLinks heeft het initiatief genomen tot een brainstorm over dit thema (in aanwezigheid Linda Voortman). Lees hier een verslag, modelverordening en relevante teksten De rechten zijn ook opgenomen in de concept-verordening Zwijndrecht Er is een motie ingediend, in deze motie verzocht de raad het college: Om te onderzoeken en vervolgens in het eerste kwartaal van 2015 met voorstel te komen tot een invulling van particuliere initiatieven (right to challenge) op het gebied van overheidstaken in het kader van de Wmo, Jeugdwet, Participatiewet, Beheer Openbare Ruimte etc. En waar mogelijk een budget te reserveren. Lees hier meer
LSA, vereniging van en voor actieve bewoners: www.lsabewoners.nl