Информационно-аналитический журнал
ТЭК ТЭК
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
стратегии развития
ПМЭФ 2014 Международное сотрудничество России и Китая 21-й Мировой нефтяной конгресс Новые технологии в энергетике
Россия подтвердила надежность и значимость национального ТЭК Здравствуйте, уважаемые читатели! Сегодня мне хотелось бы обратить ваше внимание на значительное событие – Питерский международный экономический форум. А точнее поговорить об энергетическом аспекте ПМЭФ-2014. Совершенно очевидно, что на нем Россия вновь продемонстрировала мощь , надежность и перспективность своего топливно-энергетического комплекса. Даже продекларированные санкции некоторых стран не могли поколебать устойчивость наших партнерских отношений и тем более – развитие российской энергосистемы. Петербургский экономический форум вновь выявил заинтересованность западных и восточных партнеров в сотрудничестве. Напомню, например, подписание в рамках форума Соглашения о стратегическом партнерстве генеральным директором ОАО «Россети» Олег Бударгиным и председателем Совета директоров ГЭК Китая Лю Чжэнья. При этом, подписание состоялось в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина. В рамках принятого Соглашения, стороны планируют уделить особое внимание проработке возможности строительства Евро-Азиатского энергомоста и организации поставки электроэнергии из России в Китай. А компания «Роснефть» подготовила и подписала в рамках форума около 50 соглашений. При этом, несмотря, на непростую политическую обстановку, ни один из партнеров не принял решения о выходе из проектов с «Роснефтью». По словам многочисленных российских и западных экспертов интеграцию в энергетике необходимо активно развивать. По мнению заместителя министра энергетики РФ Вячеслава Кравченко, Россия уже встала на путь интеграционных процессов, в частности началось взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. «Энергетика может быть не связана перетоками, а интеграция происходить на идеологическом уровне, например, на уровне моделей рынков – сейчас Европа изучает российскую модель и обсуждает внедрение рынка мощности», – отметил Кравченко. Генеральный секретарь МИРЭС доктор Кристоф Фрай обратил внимание участников дискуссии на одном из состоявшихся круглых столов, что в интеграционных процессах сегодня нуждаются все регионы. При этом интеграционные процессы требуют длительного времени, в течение которого всем необходимо прийти к общему пониманию того, как решать вопросы энергобезопасности, доступа к энергоресурсам, экологии. «Все три аспекта должны учитываться одновременно. До перехода к глобальным процессам каждый должен выстроить национальную политику в этих областях», – сказал Фрай. По словам генерального директора Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергея Кириенко, интеграция обеспечивает высокий уровень гарантий и доверия при реализации проектов в энергетике. В качестве примера он привел международные проекты в атомной отрасли, рассчитанные на реализацию в ближайшие 100 лет. Необходимость интеграции отметили в своих выступлениях также член правления E.ON SE Йорген Килдаль и председатель правления ERDF Филипп Монлубу. «Интеграция должна удовлетворять каждодневным ожиданиям потребителей, которые с каждым днем возрастают. Мы должны в их интересах обеспечить качество, надежность и безопасность энергоресурсов», – сказал он. Словом, Петербургский международный экономический форум продемонстрировал стремление энергетиков к созданию надежных отношений, к единению, к изучению опыта, к взаимовыгодному сотрудничеству. О том, как это будет происходить, мы собираемся рассказывать на страницах нашего журнала «ТЭК. Стратегии развития». С уважением, главный редактор Ирина Есипова
СОДЕРЖАНИЕ
КРУПНЫМ ПЛАНОМ Развитие мировой энергетики и геополитика
6
Тезисы выступления министра энергетики РФ Александра Новака на 10-й пленарной сессии 21-го Всемирного нефтяного конгресса
Конкурсный отбор проектов ВИЭ-генерации 10 Кубок ТЭК по футболу состоится в сентябре 10 Минэнерго и Минпромторг РФ создают Межведомственный экспертный совет по развитию химической и нефтехимической промышленности 11 МЭА представило обзор энергетической политики России 2014 12 Цифры и факты 13 Арматуростроители объединяют нефтегазовый комплекс14 Компания «Матрица» и ГК «Системы и технологии» представляют оборудование нового поколения 15
36
Горизонты российской нефти
46
МЕРОПРИЯТИЯ 21-й Мировой нефтяной конгресс показал заинтересованность рынка в регулярных нефтегазовых форумах мирового масштаба в России
52
Освоение щельфа России и СНГ – конференция в Москве 56
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 58
Интервью генерального директора Института проектирования и изысканий Владимира Слободяна 16
МЕРОПРИЯТИЯ ОТРАСЛИ
ЭКСПЕРТИЗА Продвижение технологий энергоэффекивности и инноваций 60
22
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014 Укрепление доверия в эпоху преобразований (Итоги работы ПМЭФ2014)
Соглашения, подписанные на ПМЭФ
Газовый контракт между Россией и Китаем – восточная стратегия
ОПЫТ
Нефтегазовый комплекс – оборудование, технологии и видение развития
27
Роснефть подписала более 50 соглашений на ПМЭФ
СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ
МРСК Северного Кавказа повышает качество ремонтов и обслуживания электрооборудования
Энергетические аспекты Петербургского форума
Фонд «Сколково» провел конференцию стартапсообществ представителей науки и бизнеса – Startup Village. Интервью вице-президента и исполнительного директора кластера энергоэффективных технологий Фонда «Сколково» Николая Грачева
26
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ Российско-французские отношения в сфере энергетики продолжают развиваться, не смотря на санкции 62
Интервью руководителя отдела научных исследований и разработок Института экологического проектирования и изысканий Сергея Чернянского
ЛИДЕРЫ ОТРАСЛИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ Впереди – всероссийские соревнования оперативного персонала блочных ТЭС 2014 г.
Средства учета должны обладать интеллектуальной функцией 64
Интервью директора департамента автоматизированной системы управления технологическими процессами ГК «Системы и технологии» Сергеем Лединым
68
ПАРТНЕРЫ ОТРАСЛИ
ТЕХНОЛОГИИ ОТРАСЛИ Производственный экологический контроль и мониторинг в России
Арматуростроение и энергетика – взаимозависимость и общий потенциал
72
76
ТЭК
стратегии развития
Информационно-аналитический журнал
Учредитель Министерство энергетики Российской Федерации Издатель ООО «ТЭК. Стратегии развития» Главный редактор, генеральный директор Ирина Есипова
Арт-директор Александр Архутик
Телефоны редакции +7 (495) 222 7512
Литредактор-корректор Алла Бабич
E-mail info@esipova.ru www.tek-russia.ru
Pre-press Алексей Колганов Адрес редакции 111141, Москва, ул. Плеханова, д. 15, стр. 2
Журнал «ТЭК. Стратегии развития» – дипломант Национального конкурса корпоративных медийных ресурсов «Серебряные нити» в номинации «За успешный проект создания отраслевого журнала»
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Свидетельство о регистрации издания ПИ №ФС77-43243 Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях.
При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна. Материалы, отмеченные значком ®, публикуются на коммерческой основе. Отпечатано в типографии «ТРИАДА ЛТД» 125130 Москва, ул. Клары Цеткин, 33 Тел./факс: (499) 617-11-98 www.triadaltd.ru © ТЭК. Стратегии развития, 2014
4
РУБРИКА
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
5
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
6
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
Развитие мировой энергетики и геополитика Тезисы выступления Министра энергетики РФ Александра Новака на 10-й пленарной сессии 21-го Всемирного Нефтяного Конгресса, Москва, 19 июня 2014 г. Уважаемые коллеги! На фоне продолжающихся кризисных явлений в мировой экономике вопрос обеспечения долгосрочной энергетической устойчивости актуален как никогда, и я хотел бы поделиться с вами на этот счет некоторыми своими мыслями: по поводу текущего взаимовлияния политики и энергетики. На протяжении последних 25 лет мир стремительно менялся, причем скорость изменений постоянно увеличивалась. К настоящему времени стало очевидно, что существующая система международных отношений в целом не отвечает новым геополитическим реалиям. В энергетике это проявляется в том, что действующая международная институциональная структура развития сотрудничества не в состоянии предложить эффективные инструменты решения наиболее острых проблем, в числе которых главные, на мой взгляд: защита инвестиций в крупные добычные и инфраструктурные проекты в энергетике; снижение волатильности энергетических рынков; обеспечение стабильности поставок и безопасности транзита. На наших глазах меняется система взаимоотношений энергетики и геополитики. Еще недавно энергоресурсы были, в основном, целью геополитики. Ведущие мировые державы выстраивали систему международных отношений для получения доступа к энергоресурсам и обеспечения устойчивости национальных экономик. Однако технологи-
ческие прорывы в добыче и транспортировке энергоресурсов повысили их доступность. В результате резко усилилась конкуренция производителей энергоресурсов в разных частях мира. Целью геополитики становятся не энергоресурсы, а обеспечение рентабельности их добычи и достижение конкурентных преимуществ по сравнению с другими производителями. Таким образом, в целом усиливается роль политики в международных отношениях, и в сфере энергетического сотрудничества в частности. При этом политические императивы иногда доминируют в ущерб экономической целесообразности, как мы, например, наблюдаем в вопросе об экономических санкциях против России в отраслевых секторах, что приводит к росту глобальной неопределенности. Возникает соблазн использовать геополитические рычаги для изменения баланса отношений между поставщиками и потребителями энергоресурсов на сложившихся рынках. Наиболее показательными являются процессы, происходящие на европейском энергетическом рынке. До недавнего времени на этом рынке сохранялась стабильность в ценовой политике и направлениях поставок. Трудно, но шел диалог между Россией и ЕС о создании общего энергетического пространства, учитывающего интересы всех участников рынка – инвесторов, транзитеров, производителей и потребителей. Случайно или нет, но за последние несколько лет мы все имели возможность наблю-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
7
Использование же энергетики в качестве инструмента геополитики ведет к усилению нестабильности, ухудшению инвестиционного климата в энергетике, за что всегда расплачивается конечный потребитель дать растущее напряжение как на традиционных рынках нефти и газа, так и желание некоторых стран дестабилизировать давние партнерские отношения России и Европы в сфере поставок газа. В чем это проявляется? Во-первых, в последнее время часто звучат призывы «диверсифицировать» поставки газа и снизить так называемую зависимость от России. Говорят, даже подготовлена соответствующая Стратегия, которая в ближайшее время будет рассмотрена в ЕС. Реальная альтернатива такой «диверсификации» – замещение дешевого российского газа дорогим газом азиатских и американских производителей. Европейских потребителей, естественно, никто спрашивать не собирается. А чтобы избежать возможности прямых партнерских отношений между Россией и европейскими странами предлагаются даже такие нерыночные варианты, которые напоминают возврат в прошлое советской эпохи. Например, Польша недавно выступила с инициативой создать единый европейский институт для централизованной закупки нефти и газа в ЕС. Еще один пример: Еврокомиссия заняла жесткую позицию по эксплуатации трансграничных инфраструктурных проектов с российским участием – газопроводов ОПАЛ, Южный поток, Ямал-Европа, призванных в первую очередь, повысить устойчивость и безопасность поставок энергоресурсов в европейские страны. Сегодня на некоторых партнеров по проекту «Южный поток» оказывается давление – от них требуют не участвовать в реализации проекта, несмотря на то, что это партнерство основывается на заключенных
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
в соответствии с международным правом межправительственных соглашениях. В частности, нашим болгарским коллегам пригрозили полным сворачиванием финансирования страны из средств еврофондов. При этом никаких конструктивных решений, учитывающих интересы инвесторов и потребителей, не предлагается; Наконец, в крупнейшей стране-транзитере российского газа – Украине – мы наблюдаем нарушение уже длительное время действующих договоров, когда законные требования России по оплате поставок газа объявляются «эскалацией ситуации». Происходит прямая подмена понятий: стремление получить деньги за поставленный товар называется «эскалацией» кризиса, а нежелание клиента платить – «попыткой найти компромисс». На мой взгляд, такой диалог не связан с поиском компромисса, у него совершено другие цели. В-четвертых, проводится политика международной изоляции России. С подачи Соединенных Штатов, в обход Совета Безопасности ООН вводятся без всяких обоснований экономические санкции против отдельных наших предприятий. Санкции, как это свойственно современному глобальному миру, бьют и по чужим, и по своим: американским и европейским компаниям предлагается замораживать выгодные совместные проекты с участием российских компаний, пересмотреть свои инвестиционные планы, что в свою очередь влияет на волатильность цен. Внятного объяснения причин введения этих санкций мы не видим. Но я все же хочу заметить, что в современном глобальном мире даже такие сложные политические конструкции не гарантируют преимуществ на энергетических рынках. Российские нефть и газ являются абсолютно конкурентоспособными и ликвидными. У российских энергетических компаний появляются новые рынки сбыта в Азии, да и европейские потребители еще не разучились отличать выгодные предложения от невыгодных. В России инициированы масштабные процессы диверсификации ТЭК – по направлениям
8
КРУПНЫМ ПЛАНОМ
Российская сторона открыта для обсуждения любых мнений и предложений, направленных на обеспечение долгосрочной энергетической устойчивости и безопасности. Наша задача в этих условиях – способствовать на национальном и международном уровне формированию простых и понятных правил распределения энергоресурсов, сводя к минимуму влияние на них политики и видам поставок, по развитию внутреннего рынка энергоресурсов, по созданию новых производств и технологий. Принимаемые меры отвечают интересам всех участников энергетических рынков в Европе и Азии. Россия была и будет надежным партнером в обеспечении глобальной энергетической безопасности, оперативно реагирующим на вызовы и изменения. Важно отметить, что Российская Федерация не стремится к доминированию на мировых энергорынках. Мы в своих действиях ориентированы на фундаментальные рыночные механизмы. Использование же энергетики в качестве инструмента геополитики ведет к усилению нестабильности, ухудшению инвестиционного климата в энергетике, за что всегда расплачивается конечный потребитель. В энергетике такими потребителями являются все сектора экономики и социальной сферы. Наличие перечисленных проблем в мировой энергетике требует новых решительных и согласованных на международном уровне действий в интересах безопасного и устойчивого развития энергетического сектора. Отмечу, что Россия последовательно отстаивает необходимость создания новой институциональной среды в мировой энергетике, учитывающей интересы всех ее участников. Начиная с Санкт-Петербургского саммита «Большой восьмерки» 2006г., Россия продви-
гает тему глобальной энергетической безопасности. Она включает меры по повышению прозрачности, предсказуемости и стабильности глобальных энергетических рынков, улучшению инвестиционного климата в энергетическом секторе. Таким образом, мы последовательно выступаем за: стабильность рынка для гарантирования достаточности инвестиций в новые проекты; справедливое распределение рисков между всеми участниками рынка энергоносителей с целью обеспечения безопасности поставок и спроса; признание исключительной важности долгосрочных контрактов на поставку энергоносителей в финансировании крупномасштабных проектов. При этом российская сторона открыта для обсуждения любых мнений и предложений, направленных на обеспечение долгосрочной энергетической устойчивости и безопасности. Наша задача в этих условиях – способствовать на национальном и международном уровне формированию простых и понятных правил распределения энергоресурсов, сводя к минимуму влияние на них политики. В качестве решения накопившихся проблем можно рассматривать как систему региональных и субрегиональных инструментов, балансирующих мировые рынки энергоресурсов, так и создание универсальных инструментов глобального характера, например, в рамках ООН, как единственной на сегодняшний день подлинно универсальной международной организации. Наверное, возможны и какие-то иные варианты действий. Я еще раз подчеркиваю готовность Российской Федерации активно участвовать в выработке согласованных решений по всем актуальным вопросам развития энергетики. Надеюсь, что проходящий в Москве Конгресс станет еще одним шагом к достижению этой цели.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
9
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
10
СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ
НОВОСТИ
На рынке электроэнергии состоялся конкурсный отбор проектов ВИЭ-генерации Дочерняя компания НП «Совет рынка» – ОАО «АТС» провело в последних числах мая – начале июня прием заявок на конкурсный отбор проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на 2015, 2016, 2017, 2018 годы. Отбор 2014 года проводился для трех видов ВИЭ (солнечная, ветровая и гидрогенерация). В нем приняли участие 57 объектов. Причем, в число участников входили инвесторы (часть из которых принимали участие в прошлогоднем конкурсе) и действующие участники оптового рынка. На встрече с журналистами член правления, начальник Департамента торговли ОАО «АТС» Александр Комиссаров сообщил, что всего по результатам конкурса на 20152018 годы отобраны 37 объектов ВИЭ из 7 компаний на совокупную установленную мощность 576, 64 МВт, большинство из которых (87% установленной мощности) относится к солнечной генерации. «В отношении отобранных проектов будут заключены договоры о предоставлении мощности, обеспечивающие инвесторам гарантированное возмещение затрат в течение 15 лет с базовой доходностью 14% годовых», – пояснил Комиссаров . При этом, по его словам, участники должны выпол-
нять свои обязательства по пуску отобранных объектов с заданными характеристиками и в установленный срок. После окончания строительства и ввода в эксплуатацию каждый объект должен будет пройти процедуру квалификации в НП «Совет рынка». Как отметил представитель ОАО «АТС», в случае если объект будет введен не в срок либо вообще не введен, то участник обязан будет заплатить значительные штрафы. При этом вводимый в эксплуатацию объект ВИЭ должен соответствовать достаточно «жестким» требованиям по локализации. «В случае невыполнения требований по локализации цена на мощность для таких объектов ВИЭ будет снижена более чем в 2 раза», – подчеркнул Комиссаров. По словам представителя ОАО «АТС», сравнивая итоги отборов 2013 и 2014 годов можно отметить увеличение отобранных для строительства объемов ВИЭ-генерации по результатам второго конкурса. Кубок ТЭК по футболу состоится в сентябре 20-21 сентября 2014 года на Универсальной спортивной арене «Аквариум» («Крокус Экспо», г. Москва) Спортивное движение ТЭК (ООО «Руспортинг») при поддержке Министерства Энергетики РФ организует V «Кубок ТЭК» по мини-футболу – Электроэнергетика и Атом. В турнире примут участие 32 компании электроэнергетической и атомной отраслей топливно-энергетического комплекса страны. Место проведения: Универсальная спортивная арене «Аквариум» («Крокус Экспо», г. Москва). Организатор: «Спортивное Движение ТЭК» (компания «РУСПОРТИНГ»). Официальная страница в facebook: Спортивное движение ТЭК http:// www.facebook.com/sportenergycup Участники российской топливно-энергетической отрасли славятся развитой спортивной жизнью внутри своих компаний. Спортивное Движение проводит «Кубок ТЭК» по следующим видам спорта: мини-футбол («Энергетика и Атом», «Нефть и газ»), баскетбол и волейбол.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
11
Турнир V «Кубок ТЭК» по мини-футболу проводится с целью укрепления взаимоотношений между компаниями ТЭК и их объединения под флагом спорта и здорового образа жизни, а также с целью определения лучших футбольных сборных среди компаний указанных отраслей. На текущий момент свое участие подтвердили следующие компании: Оборонэнергосбыт, Газпром Энергохолдинг, Сибэко, Энергопроект, Росэнергоатом, Лукойл-Энергосети, ФСК ЕЭС, МОЭСК, Интер РАО, ТГК-2, РАО ЭС Востока, Оборонэнерго, ЭК «Восток», Россети. По вопросам участия необходимо обращаться в оргкомитет «Спортивного движения ТЭК»: Андрей Есипов, +7 (495) 500-31-35 tek@rusporting.ru, a.esipov@rusporting.ru Минэнерго и Минпромторг Российской Федерации создают Межведомственный Экспертный совет по развитию химической и нефтехимической промышленности 21 мая, Москва. – В рамках реализации Стратегии развития химического и нефтегазохимического комплекса прошло подготовительное заседание Межведомственного Экспертного совета Министерства промышленности и торговли и Министерства энергетики Российской Федерации. Мероприятие состоялось на площадке Минэнерго, которое и выступило его инициатором. В заседании приняли участие заместители Министра энергетики Кирилл Молодцов и Анатолий Яновский, заместитель Министерства промышленности и торговли Сергей Цыб, а также представители компаний отрасли и экспертных сообществ. В ходе совещания его участники обсудили план мероприятий по реализации Стратегии развития химической и нефтегазохимической промышленности, утвержденной совместным приказом Минпромторга и Минэнерго 8 апреля 2014 г, а также предложения по импортозамещению химической и нефтехимической продукции. Кирилл Молодцов подчеркнул необходимость создания плана-графика мероприятий, который позволит решать задачи отраслей в краткосрочной (3 года), среднесрочной (10 лет) и долгосрочной (до 2030 года) перспективе. По
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
словам заместителя Министра на разработку, согласование и утверждения плана уйдет около 2-3 месяцев. «Перед нами стоит серьезный вызов, важно, чтобы не было профанации идеи», – отметил Кирилл Молодцов. В свою очередь Сергей Цыб призвал представителей компаний принять максимальное участие в принятии и реализации ключевых для отрасли решений: «Корпоративные планы могут не совпадать с теми приоритетами, которые выстраивают министерства. Я прошу компании проявить ответственность и отнестись по-государственному ко всем вопросам, которые мы будем обсуждать». Анатолий Яновский предложил особое внимание в работе Совета уделить выполнению поручений Правительства РФ, а также выделить в отдельную секцию обсуждение вопросов развития коксхимических производств. Межведомственный совет планируется утвердить до конца мая 2014 г. и включить в него отдельные секции по каждой из подотраслей химической и нефтехимической промышленности. В ходе заседания компаниям было предложено внести кандидатуры своих представителей, которые будут участвовать в заседаниях совета. Ожидается, что это будут как руководители, так и топ-менеджеры компаний. Заседания экспертного совета будут проводиться один раз в месяц. Точная дата первого заседания еще не определена. Предположительно, оно состоится в период с 3 по 8 июня.
12
СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ
НОВОСТИ
МЭА представило обзор энергетической политики России 2014 В июне 2014 года Международное энергетическое агентство представило презентацию исследования «Россия – 2014. Детальный обзор энергетической политики». Последний подобный обзор МЭА выпустило в 2002 г. Участие в обсуждении документа 2014 года приняли представители Минэнерго России, Российского энергетического агентства, ключевых федеральных органов исполнительной власти, ведущих российских и зарубежных энергетических компаний, а также международные эксперты. Приветственную речь Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака к участникам мероприятия зачитал заместитель Министра энергетики РФ Алексей Текслер. «В течение ближайших нескольких лет Обзор будет одним из важнейших источников информации для зарубежных специалистов. Учитывая авторитет Агентства, оценки и факты, представленные в документе, окажут серьезное влияние на восприятие Росси в мире», – отметил Министр в своем обращении, подчеркнув, что Россия надеется на успешное сотрудничество с МЭА вне зависимости от политической конъюнктуры. Генеральный директор ФГБУ «Российское энергетическое агентства» Минэнерго России Анатолий Тихонов обратил внимание, что РЭА выступило координатором подготовки Обзора МЭА с российской стороны , в частности, на протяжении всего периода предоставляло необходимые информационные и аналитические материалы, организовывало заседания Рабочей группы по подготовке Обзора, а также обеспечивало тесный контакт МЭА с профильными специалистами из России. Также руководитель РЭА назвал очевидным
тот факт, что Россия и европейские члены МЭА находятся в комплексной энергетической взаимозависимости, поэтому очень важно повышать уровень доверия между сторонами, чему способствует проведение подобных обзоров в том числе . Сегодня на международных энергетических рынках наблюдается глобальная трансформация, затрагивающая интересы России: ужесточается конкуренция на традиционных рынках сбыта со стороны новых производителей, увеличивается доля ВИЭ, происходит смещение географии спроса в АТР, где сохраняются высокие темпы роста развивающихся экономик. Поэтому, по мнению экспертов, потенциал дальнейшего динамичного развития российской экономики с опорой на ТЭК по модели количественного наращивания производства практически исчерпан, однако специалисты видят выход из сложившейся ситуации. «Для адекватного ответа на изменившуюся конъюнктуру внутреннего рынка и гибкого реагирования на внешние вызовы требуется комплексная и глубокая модернизация, что, в частности, является одной из долгосрочных целей Энергетической стратегии России на период до 2035 г.», – отметил глава РЭА. Несмотря на то, что в большинстве своем предложения и оценки экспертов МЭА для российских специалистов не новы, и уже длительное время присутствуют в дискурсе на предмет выбора оптимального решения той или иной проблемы отечественного ТЭК, Анатолий Тихонов заверил, что приведенные в документе оценки и рекомендации не останутся без внимания в России: «Эксперты МЭА стремились максимально объективно отразить состояние и тенденции развития российской энергетики, однако их виде-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
13
ние было обусловлено спецификой восприятия и интересами стран-членов МЭА, – сказал Анатолий Тихонов. – Тем не менее, опыт совместной с МЭА работы оказался для нас весьма ценным. С учетом этого опыта Российское энергетическое агентство приняло решение о проведении собственного обзора энергетической политики России, который предоставит иностранному читателю доступ к первичной информации о ТЭК России и познакомит с национальными оценками состояния и перспектив развития отечественной энергетики. Мы бы хотели, чтобы заинтересованные специалисты смогли ознакомиться с альтернативными мнениями и выработать собственное видение по всем актуальным вопросам». Руководитель российской части Рабочей группы по подготовке «Детального обзора энергетической политики России» МЭА, заместитель генерального директора Российского энергетического агентства Кирилл Гадзацев подробно рассказал о ходе подготовки Обзора МЭА, над которым работали представители ключевых федеральных органов исполнительной власти России, экспертно-анали-
тического сообщества и ведущих энергетических компаний России. «За период подготовки Обзора российские эксперты проанализировали порядка 5500 л. информационно-справочных и аналитических материалов на русском и английском языках и направили в МЭА материалы в объеме около 1000 л. Российской стороной было подготовлено и представлено МЭА в общей сложности порядка 2500 комментариев, замечаний и дополнений к проектам Обзора, более 50% которых было принято Агентством и учтено в Обзоре. На протяжении всего периода подготовки документа осуществлялся активный обмен мнениями между экспертами МЭА и России, – сказал Кирилл Гадзацев. Выслушав комментарии и замечания коллег, директор по энергетическим рынкам и безопасности МЭА Кейсуке Садамори согласился с тем, что европейский подход к исследованиям традиционно отличается от российского и поблагодарил экспертов за советы, пообещав в будущем усовершенствовать подходы к подготовке подобных обзоров
ЦИФРЫ И ФАКТЫ К 2035 году доля трудноизвлекаемых запасов нефти может составить 14%-20% общей добычи Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в обсуждении перспектив развития нефтяной отрасли до 2020 года, которое состоялось в Аналитическом центре при Правительстве РФ. В своем выступлении заместитель Министра обозначил основные вызовы, с которыми сталкиваются производители нефти. По его словам, к ним относится разработка запасов нетрадиционной нефти и нефти плотных пород, удорожание традиционной добычи и повышение глобальной конкуренции. Кирилл Молодцов отметил, что основными точками роста для нефтедобывающей отрасли России являются трудноизвлекаемые запасы традиционных регионов, а также
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
новые проекты Восточной Сибири и континентального шельфа. По оценкам Минэнерго, к 2035 году доля трудноизвлекаемых запасов может составить 14%-20% общей добычи при значительных инвестициях в разработку технологий в 2014-2020
годах. «Для эффективного вовлечения в освоение таких запасов необходим комплексный подход, включающий опытно-промышленную эксплуатацию передовых технологий добычи, привлечение нефтесервисных компаний с соответствующим технологическим опытом и предоставление налоговых льгот для стимулирования нефтяных компаний», – подчеркнул замминистра. Именно такой подход найдет отражение в обновленной версии Генеральной схемы развития нефтяной отрасли на период 20202035 год, которую Минэнерго планирует утвердить до конца 2014 года. В новой редакции Генеральной схемы будут представлены прогнозы и анализ тенденций развития нефтяной отрасли до 2035 года с учетом региональных и продуктовых особенностей.
14
СОБЫТИЯ & ТЕНДЕНЦИИ
НОВОСТИ
Арматуростроители объединяют нефтегазовый комплекс 14-15 октября 2014 года в Москве пройдет Межотраслевая экспертная сессия (МЭС) «Перспективные направления развития российского арматуростроения для нефтегазового комплекса», которая станет продолжением презентационного семинара «Трубопроводная арматура для нефтегазового комплекса» организованного Отраслевым информационно-аналитическим центром Научно-Промышленной Ассоциации арматуростроителей для персонала арматурных заводов, сбытовых и нефтеперерабатывающих предприятий в г. Кириши в конце июля на базе ПО «Киришинефтеоргсинтез».
Семинар был организован с целью ознакомления представителей предприятий нефтегазовой отрасли с передовыми технологиями и новыми разработками ведущих российских и зарубежных производителей трубопроводной арматуры и приводов, обсуждения с эксплуатирующими организациями вопросов практики эксплуатации, сервиса, ремонта, импортозамещения продукции и обсуждения новых технических требований, предъявляемых к арматуре и приводам.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
15
В работе семинара приняли участие инженерно-технический персонал ПО «Киришинефтеоргсинтез», а также представители других нефтеперерабатывающих и проектирующих предприятий – ОАО «Газпром нефть»,
Компания «Матрица» и ГК «Системы и технологии» представили оборудование нового поколения Группа компаний «Системы и Технологии» совместно со своим партнером – компанией «Матрица» приняли участие в 23 международной выставке «Электрооборудование для энергетики и электроники. Автоматизация. Промышленная светотехника», проходящей в Экспоцентре. В выставке приняли участие более 400 представителей электроэнергетических компании из 21 страны мира. В рамках выставки компании-партнеры представили стенд с новейшим
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
ОАО АНК «Башнефть», ОАО «Славнефть-ЯНОС», ОАО «Самаранефтехимпроект», представители заводов-производителей и поставщиков трубопроводной арматуры и приводов. Участники посетили производственный комплекс ПО «Киришинефтеоргсинтез», единственного нефтеперерабатывающего завода на Северо-Западе России, где производится в том числе ремонт запорной арматуры. В предстоящем в октябре мероприятии свое участие уже подтвердили представители ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть», ООО «Газпром центрремонт», Новоуренгойского газохимического комплекса и др. В ходе экспертной сессии производители и поставщики трубопроводной арматуры и приводов смогут обсудить с эксплуатирующими организациями актуальные вопросы взаимодействия: почему год от года неуклонно растёт объём импортируемой трубопроводной арматуры? Чем не устраивает нефтегазовые компании российская продукция? Какие новые технические требования диктует рынок? Что арматуростроители могут предложить нефтегазовой отрасли?
программным обеспечением в области организации учета систем электроэнергии – «Пирамида 2000». Стенд представляет собой полнофункциональную систему демонстрации работы программного обеспечения. На мониторе компьютера можно наблюдать расширенный функционал программы и весь алгоритм работы: информация собирается со счетчиков и, по необходимому каналу связи, в зависимости от потребностей заказчика, передается на верхний уровень в сервера баз данных, после чего программа обрабатывает полученные данные и выдает необходимую информацию для анализа.
Данное программное обеспечение постоянно обновляется и поддерживает не только учет электроэнергии, но и другие сферы деятельности, в том числе не электрические параметры: организованное управление любыми технологическими процессами предприятия, системами управления телемеханики, телеуправления и многое другое. Перспективы развития программного обеспечения «Пирамида 2000» – безграничны. Постоянно появляются новые требования и потребности, в то же время специалисты ГК «Системы и Технологии» своевременно обновляют и совершенствуют программу.
16
ОПЫТ
Не подрядом единым… Алексей Колосков
Выполнение работ хозяйственным способом – реальная перспектива повышения качества ремонтов и обслуживания электрооборудования в зоне ответственности МРСК Северного Кавказа.
«Боевой разворот» Во времена не столь отдаленные в электроэнергетическом комплексе СССР не было других методов ремонта и эксплуатации, кроме хозяйственного. Апробированный на протяжении десятилетий, хозспособ казался чем-то незыблемым, как и сама система. Но время диктовало свои условия, и после крушения Советского Союза, стремительного перехода некогда народного хозяйства на рыночные рельсы в российской энергетике наметились кардинальные перемены. Коснулись они и практики эксплуатации и ремонтов электрооборудования. Одним из направлений реформирования, проводимого руководством РАО «ЕЭС России», была переориентация существовавших тогда АО-Энерго с хозяйственного способа ремонтов и обслуживания электрооборудования на подрядный. Определенная логика в этом решении присутствовала: по мнению идеологов реформы, разделение энергетического хозяйства по видам деятельности, создание конкурентной среды должны были повысить эффективность работы электросетевого комплекса. В идеале предложенная модель могла бы работать, но на поверку выявились отрицательные моменты. На энергетическом рынке появилась масса подрядных организаций, среди которых весомое большинство составили наспех созданные компании с весьма сомнительным производственным потенциалом, а порой и без него. Да и квалификация специалистов этих скороспелых подрядчиков до сих пор оставляет желать лучшего. Одновременно пошел и другой негативный
процесс – началось дробление некогда мощных энергоремонтных предприятий на небольшие открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО) акционерные общества, что никак не способствовало повышению качества эксплуатационных, строительных и ремонтных работ в электроэнергетике. Теперь-то уже всем стало ясно, что при реализации реформы были допущены серьезные просчеты. Они привели к тому, что многие принятые решения приходится пересматривать. Коснулось это и методики обслуживания и ремонтов электротехнического оборудования. В настоящее время руководством ОАО «Россети» взят твердый курс на выполнение почти всех ремонтных и сервисных работ собственными силами распределительных сетевых компаний, то есть старым добрым хозяйственным способом. Таким образом, произошел своеобразный «боевой разворот» на 180 градусов…
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
17
Шипы и розы хозспособа Спору нет, в распределительных сетевых компаниях решительно высказываются за увеличение объема работ, выполняемых хозяйственным способом. Слишком часто приходится иметь дело с подрядчиками, которые спустя рукава относятся как к качеству, так и к срокам реализации ремпрограмм. Но в одночасье перейти на полное выполнение ремонтно-эксплуатационных операций хозяйственным способом практически невозможно. Существует целая номенклатура ремонтных операций, осуществить которые под силу только специализированным организациям – это, прежде всего, сложные виды ремонта силовых трансформаторов, средств релейной защиты и автоматики. – Потребуется несколько лет для того, чтобы постепенно нарастить объем работ, выполняемых хозяйственным способом, расширить их номенклатуру,– говорит главный инженер филиала МРСК Северного Кавказа – «Ставропольэнерго» Сергей Булыгин,– считаю, что это должен быть комплексный процесс, включающий в себя несколько составляющих. Первая из них – воссоздание бригад централизованного ремонта в шести электрических сетях «Ставропольэнерго» плюс 26 бригад в районах электрических сетей (РЭС). По самым приблизительным подсчетам, численность персонала должна составить более 260 человек. Вторая – восстановление в электрических сетях ремонтно-строительных бригад численностью около Объем ремонтных работ в «Ставропольэнерго», выполненных хозяйственным способом и с привлечением подрядных организаций 2012 год факт
2013 год факт
2014 год план
Хозспособ, тыс. руб.
166 901,13
233 471,20
243 417,00
Подряд, тыс. руб.
266 650,18
207 475,00
187 750,00
433 551,31
440 946,20
431 167,00
ИТОГО:
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
70 человек. Третья – самая, на мой взгляд, значительная – увеличение заработной платы производственного персонала. Людей надо удерживать, и достойная заработная плата – реальный стимул для того, чтобы они прочно закрепились во вновь создаваемых подразделениях. Такова моя «розовая мечта» о широком внедрении хозспособа. К слову, многие мои коллеги думают точно так же. – Сергей Владимирович, не случайно говорят: где розы, там и шипы. Что предпринять, чтобы не уколоться о шипы, которые наверняка появятся при массовом переходе на хозяйственный способ? – Таких колючек немало. Самая острая из них – вопросы финансирования. Как вы понимаете, создаваемые бригады необходимо укомплектовывать оборудованием, специализированным транспортом и материалами. На эти цели необходимо, по самым скромным подсчетам, не один десяток миллионов рублей. Каковы источники финансирования? На момент нашего разговора они не определены. Уже сейчас ясно, что закладывать такие большие деньги в размер энерготарифа невозможно. Брать кредиты в банке под весьма солидные проценты? Не совсем подходящий метод с точки зрения экономической эффективности. Тогда за счет каких ресурсов увеличивать инвестиционную программу? Надо обдумывать пути финансирования внедрения хозяйственного способа. Причем, это проблема не только «Ставропольэнерго» и МРСК Северного Кавказа. Насколько известно, это общая забота многих дочерних компаний ОАО «Россети»,– говорит Сергей Владимирович. Но есть ещё один «шип», о котором стоит упомянуть в связи с переходом на хозспособ. Это низкая скорость проведения тендеров и закупочных процедур. Понятно, что у центральных закупочных органов (ЦЗО) МРСК Северного Кавказа руки связаны некоторыми положениями действующих федеральных законов и нормативов, и здесь есть над чем работать. Только
18
ОПЫТ
представьте, как возрастет объем закупочных процедур (техника, автотранспорт, материалы для укомплектования вновь создаваемых бригад) с принятием окончательного решения о полном переходе на хозяйственный способ. Не будет ли разумнее разгрузить ЦЗО, передав часть полномочий по проведению закупок и тендеров в распределительную сетевую компанию? Понятно, что этот вопрос требует глубокой проработки, но перераспределение функций могло бы благотворно повлиять на закупочную деятельность. Ещё одна «колючка» – кадровый вопрос. Но об этом поговорим несколько позже.
особенно это касалось объектов капитального строительства. Можно привести сколько угодно примеров, когда подрядчиков приходилось буквально «тыкать носом» в допущенные ими недоделки, а порой указывать и на откровенный брак. Так было и при строительстве трансформаторных подстанций «НПС-4» и «НПС-5», предназначенных для снабжения электроэнергией нефтеперекачивающих станций Каспийского трубопроводного консорциума в рамках важнейшего межгосударственного проекта, и при реконструкции подстанций «Радиозавод» (г. Михайловск), «Южная» (город Ставрополь), ряда воздушных линий электропередачи. Второй аргумент. Возможность снизить себестоимость ремонтов и обслуживания оборудования, как минимум, на 10 % по сравнению со стоимостными показателями подрядных организаций. Здесь все просто: свои бригады и цену не задерут, и лишних позиций в смету затрат не заложат. Так что в идеале может быть достигнут высокий эффект при выполнении работ без наличия дефектов, к чему и следует стремиться.
Эффект без дефектов Насколько эффективен хозяйственный способ? В чем его преимущества перед подрядным методом ведения работ? По долгу службы приходится постоянно иметь дело с энергетиками, отдавшими этой нелегкой профессии не один десяток лет. Все они, не сговариваясь, утверждают: единственный метод обеспечения высокого качества обслуживания и ремонтов оборудования, равно как и капитального строительства, – возврат к хозяйственному способу. Аргументы? Пожалуйста. Первый и самый главный довод: возможность постоянного контроля работ и достижения оптимального качества при их выполнении. Не секрет, что специалистам «Ставропольэнерго» в последние годы неоднократно приходилось вступать в ожесточенные дебаты с подрядными организациями по поводу качества работ,
Кадровое наследие реформы Честно говоря, в «Ставропольэнерго» никогда и не отказывались от хозспособа. В разные годы, исходя из объективных обстоятельств, руководство сетевой компании распределяло объемы ремонтных работ между подрядчиками и собственным персоналом. При этом учитывалась и номенклатура работ, и квалификация специалистов электрических сетей филиала, призванных выполнять ремонты и заниматься обслуживанием электрооборудования. Приводимая ниже таблица – наглядное свидетельство гибкой политики, проводимой руководством энергокомпании на протяжении многих лет. В конкретных цифрах и показателях четко просматривается тенденция к неуклонному сокращению объема подрядных работ в пользу хозяйственного способа. Но есть одна сложность, которая тревожит специалистов. О ней
Перед распределительным сетевым комплексом России стоит масштабная задача перехода на новый хозяйственный способ. Энергетикам придется преодолеть немало проблем, чтобы планы по переходу на хозспособ увенчались успехом
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
19
упоминал главный инженер «Ставропольэнерго» Сергей Булыгин, говоря о кадровых вопросах. Сейчас электроэнергетический комплекс России снова вступил в стадию переходного периода, если можно так сказать, возрастного. Идет смена поколений. Уходят старые, опытные специалисты, закаленные временем, набиравшими опыт в прорывные годы развития. На смену им приходят молодые люди, ориентирующиеся на совершенно новые технологии и подходы. На это накладывается ещё одна особенность, связанная с последствиями реформы. Многие энергоремонтные предприятия, испытывавшие сложности, лишились опытных, высококвалифицированных работников, в тот период почти не было притока молодых кадров. Сегодня почти повсеместно наблюдается дефицит не только квалифицированных инженеровэлектриков, но и простых электромонтеров. Есть такая проблема и на Ставрополье. Средний возраст специалистов электрических сетей «Ставропольэнерго» – 50 – 55 лет, число работающих в распределительной сетевой компании пенсионеров – 530 человек, это около 12% от всего личного состава. Следовательно, при фор-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
мировании бригад централизованного ремонта потребуется комплектовать их квалифицированными специалистами. Вряд ли будут действовать по принципу тришкиного кафтана – переводить электромонтеров из районных электрических сетей. Придется черпать пополнение из специализированных учебных заведений. Но при всем уважении к вузам и техникумам, выпускающим специалистов-электроэнергетиков, приходится объективно признать: качество выпускников порой оставляет желать лучшего. Мало овладеть теоретическими знаниями, для превращения вчерашнего выпускника института, колледжа в полноценного специалиста требуется не менее двух лет, что доказано многолетней практикой. Одним словом, перед распределительным сетевым комплексом России стоит масштабная задача перехода на новый, а точнее, частично забытый старый хозяйственный способ. Энергетикам придется преодолеть немало проблем, чтобы планы по переходу на хозспособ увенчались успехом. Северный Кавказ отказывается от подрядчиков О том, что хозяйственный способ оказался неискореним самыми кардинальными реформами, говорит тот факт, что сейчас в электросетевом комплексе Северного Кавказа до 70 % ремонтных работ проводится собственными силами энергопредприятий. И сегодня, в рамках повышения эффективности и оптимизации производственных издержек, согласно поручению Генерального директора ОАО «Россети» Олега Бударгина, эти объемы продолжают расти. Например, в ОАО «Чеченэнерго» 65-70% работ по техническому обслуживанию и капитальному ремонту электрических сетей и оборудования уже выполняется хозяйственным способом. В план хозяйственного способа входят операции по ремонту техническому обслуживанию воздушных линий – замена изоляторов, провода, опор, расчистка трассы, выправка опор. Для подстанций – ремонт масляных выключателей, разъединителей, трансформаторов тока и
20
ОПЫТ
Плановый подход к содержанию и ремонту электрооборудования позволит эффективно решать как ближайшие, так и долгосрочные задачи напряжения, наладка устройств релейной защиты и автоматики и другие виды работ. В текущем году специалистами «Чеченэнерго» хозяйственным способом отремонтировано 345,7 км линий электропередачи, заменено 674 опоры, произведена расчистка от древеснокустарниковой растительности трасс площадью 157,8 га вдоль линий электропередачи, произведена замена 163,8 км провода. Кроме того, по завершении строительства баз южного и северного участков электрических сетей, обслуживающих воздушные линии и питающие центры 35-110 кВ, чеченские энергетики планируют хозспособом ремонтировать и испытывать силовое оборудование 6-110 кВ. В частности – силовые трансформаторы 110 и 35 кВ с выемкой активной части, масляные выключатели, разъединители, очистку и восстановление трансформаторного масла, сушку изоляции обмоток трансформаторов, ремонт, профилактический уход и мойку автотранспорта, столярные работы для изготовления упаковок оборудования. – В чем выгода хозяйственного способа? Расчеты показывают, при его применении можно значительно сократить расходы и получить реальную экономию в 20-30% процентов. Затраты на ремонт ниже чем у подрядчика, так как не применяются усложняющие коэффициенты, нет необходимости оплачивать командировочные и прочие расходы. Да и качество выполненных работ выше – энергетики понимают, что им самим и придется работать на этом оборудовании,– пояснил управляющий директор ОАО «Чеченэнерго» Сайд-Хасан Муртазалиев. Значительную часть ремонтных работ выполняют хозяйственным способом и в дочернем Обществе МРСК Северного Кавказа
«Дагэнергосеть». По словам технического директора ОАО «Дагэнергосеть» Магомеда Курбанова, такой подход позволяет не только уменьшить затраты, но повысить качество работ. Подрядные организации зачастую не укладывались в отведенные сроки, да и замечаний к выполненному было немало. Сейчас ситуация иная. В общей сложности в текущем году специалистами «Дагэнергосеть» хозяйственным способом уже отремонтировано 295 км линий электропередачи, произведена расчистка от древесно-кустарниковой растительности трасс площадью 67,1 га вдоль линий электропередачи, произведен ремонт 697 выключателей. И, пожалуй, лидирует по масштабам внедрения хозспособа Кабардино-Балкарский филиал МРСК Северного Кавказа, где объем выполненных таким образом работ достигает 80,7%. Всего за 7 месяцев т.г. без привлечения подрядных организаций, республиканскими энергетиками произведен капитальный ремонт 80,2 км линий электропередачи напряжением 35-110 кВ. При плане 33,95 га в охранных зонах ЛЭП расчищено от древесно-кустарниковой растительности 40,75 га. Осуществлена замена 776 изоляторов, а также 2,2 км грозозащитного троса. Проведен ремонт 233,5 км линий электропередачи напряжением 6-10/0,4 кВ. В целом по МРСК Северного Кавказа хозяйственным способом на 90 % выполнен капитальный ремонт линий электропередачи всех классов напряжения – более 2544 км, комплексный ремонт 14 подстанций (50%), 1345 трансформаторных пунктов (95,6%), 216 трансформаторов (54%) и др. Как показывает анализ, переход на хозспособ позволяет снизить общие затраты при увеличении физических объемов работ. Возрастает мобильность, усилен контроль, не требуется проведение длительных конкурсных процедур по выбору подрядчика, что является не менее важным фактором. Плановый подход к содержанию и ремонту электрооборудования позволит эффективно решать как ближайшие, так и долгосрочные задачи.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
г. Москва, ул. Красноказарменная, 13П тел. +7-495-222-7512 e-mail: info@esipova.ru
Миссия Центра – развитие топливно-энергетического комплекса России посредством совершенствования практики коммуникаций отрасли Центр развития коммуникаций ТЭК – агентство, реализующее весь спектр задач в сфере коммуникаций. Центр развития коммуникаций ТЭК – это профессиональная экспертиза, уникальный опыт, профессиональный подход и ресурсы для полного спектра коммуникационных услуг: Развитие связей с общественностью и с органами государственной власти – PR\GR Анализ и аудит информационной активности компаний Разработка и внедрение коммуникационных стратегий Разработка и проведение рекламноинформационных кампаний Антикризисные коммуникации Разработка и проведение деловых мероприятий в России и за рубежом Мониторинг СМИ, социальных сетей и блогосферы Социальные исследования и формирование прогнозов Продвижение в социальных сетях, сети Интернет, Интернет-аналитика Обучение и повышение квалификации персонала пресс-служб компаний ТЭК, проведение семинаров, тренингов Осуществление редакционно-издательской деятельности в ТЭК Создание корпоративных СМИ Брендинг Спичрайтинг
22
МЕРОПРИЯТИЯ ОТРАСЛИ
Нефтегазовый комплекс – оборудование, технологии и видение развития Владимир Фесенко
Центральный выставочный комплекс «Экспоцентр» в теплые майские дни оказался местом не только демонстрации достижений компаний на 15-й международной выставке «Оборудование и технологии для нефтегазового комплекса» или «Нефтегаз-2014», но и местом проведения 5-го международного форума «От современных нефтегазовых технологий к стабильному отраслевому развитию»
Эта выставка – важнейшая и неотъемлемая часть развития российского топливно-энергетического комплекса. И сегодня она авторитетна в органах власти, профессиональных кругах и является своеобразной визитной карточкой современной нефтегазовой отрасли страны. Не менее значимым событием был международный форум «Энеркон». Его организаторами выступили: Торговопромышленная палата РФ, ЗАО «Экспоцентр» при поддержке Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Министерства энергетики РФ, Государственной Думы и Совета Федерации ФС РФ, отраслевых союзов и ассоциаций. Всего в нем приняли участие более 1000 представителей из 33 стран мира. На Пленарной сессии V Международного форума Энеркон, который открылся 26 мая в Экспоцентре на Красной Пресне в рамках выставки «Нефтегаз-2014», признанные мировым сообществом авторитетные эксперты обсудили методы повышения энергоэффективности нефтедобычи и другие значимые для отрасли вопросы. Большое внимание в дискуссии было уделено инновационному развитию отрасли и внедрению современных методов увеличения нефтеотдачи (МУН). Советник генерального директора ОАО «Зарубежнефть», доктор технических наук, профессор, действительный член РАЕН Аркадий Боксерман убежден, что реализация Программы промысловых испытаний МУН (ОПР МУН) позволит отрасли пойти путем повышения промысловой нефтеотдачи, поэтому ее эко-
номическая целесообразность для государства очевидна. Параметры данной программы практически совпадают с параметрами Энергетической стратегии России на период до 2030 года. Докладчик предложил также внести в Налоговый кодекс РФ изменения, предусматривающие налоговые льготы для нефтяных компаний на время реализации ими проектов МУН. Профессор МГУ имени М. В. Ломоносова, РГУ нефти и газа имени академика И. М. Губкина Александр Хавкин полагает, что в Энергетической стратегии на период до 2030 года запланирован крайне низкий КИН (коэффициент извлечения нефти или коэффициент нефтеотдачи). Хавкин обратил внимание собравшихся на то, что в настоящий момент много технологий, применение которых при цене нефти более 60 долл США за баррель (именно такая сейчас) дает прибыль более 40%. Однако большинство проектов не соответствуют современным методам и принимается государственной комиссией с 27% КИНом. По его мнению, необходима государственная организационная структура для управления нефтедобычей и аккумулирования всей информации. Также необходимо ввести в законодательство понятие «трудноизвлекаемые запасы», разработка которых не позволяет получить рентабельность более банковского процента, и учитывать, что в большинстве случаев разработка не может быть эффективна сама по себе. Необходимо, чтобы побочные продукты от добычи также входили в стоимостную оценку. Кроме того, нужны полигоны, объекты для отработки новых технологий.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
23
«Нефтегаз» давно признан ведущей выставочной и дискуссионной площадкой, которая предоставит специалистам из разных стран уникальную возможность оценить состояние ТЭК, обозначить приоритеты и основные риски отрасли» Александр Новак, министр энергетики РФ
Докладчик также затронул вопрос защиты авторских прав в отрасли, который стоит очень остро. Многие старые, еще советские, технологии выдаются сейчас за российские или зарубежные новации. Хавкин полагает, что нужна новая редакция законодательных документов и корректировка Энергетической стратегии на период до 2030 года с учетом новых технологий, а для энергетической безопасности страны должна быть разработана «дорожная карта» отрасли. Вопрос снижения себестоимости работ стоит сейчас для нефтяной отрасли наиболее остро. Так, по словам президента Союза нефтегазопромышленников России Генадия Шмаля «Сегодня мы должны серьезно работать над тем, чтобы снижать себестоимость, чтобы она соответствовала тем экономическим реалиям, в которых мы находимся, и в качестве стратегических целей мы должны ставить совсем другие цифры». Конечно, крайне мешает отсутствие единой методики подсчета себестоимости – в настоящий момент каждая компания отрасли считает ее по-своему. Для некоторых из них даже бурение стало непрофильным активом. Кроме того, полагает .Шмаль, «научно-исследовательскую
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
работу нужно ставить совсем на другой уровень». А. Хавкин также убежден, что для снижения себестоимости работ необходимы значительные вложения в науку. По его подсчетам, при масштабном применении нанотехнологий средний КИН может вырасти до 60-65% (увеличившись на 25-35%).
О новом федеральном округе 28 мая 2014 г. в рамках Форума Энеркон в Экспоцентре прошел организованный Минпромторгом России практический семинар «Промышленные предприятия Крымского федерального округа: поставки оборудования для нефтегазового комплекса в новых геоэкономических условиях», на котором специалистам отрасли был представлен ряд предприятий полуострова и обсуждались условия их вхождения в экономику России. Причиной проведения семинара, по словам директора Департамента металлургии и тяжелого машиностроения Минпромторга России Алексея Михеева, стал «ряд событий федерального масштаба – появился новый регион». А. Михеев уточнил, что в ознакомительной с предприятиями Крымского федерального округа поездке увиденное «не поразило, но приятно удивило». Он заверил собравшихся, что Минпромторг России будет всячески поддерживать предприятия Крыма, и рекомендовал представителям нефтегазовой отрасли из других регионов Российской Федерации заключать с ними договора и работать на рыночной основе. Член совета директоров ПАО ««Электромашиностроительный завод Фирма СЭЛМА» (г. Симферополь)
24
МЕРОПРИЯТИЯ ОТРАСЛИ
Дмитрий Работинский уверен: «Нам есть, что показать» и предложил рассматривать выпускаемое заводом оборудование (более 40% которого производится для нефтегазового комплекса) для импортозамещения – по техническим характеристикам оно не хуже ввозимого из-за рубежа. Кроме того, завод оказывает консультационные услуги проектным организациям, занимается автоматизацией и созданием мобильных заводов. Сергей Мануйленко, директор завода «Молот» (г. Севастополь), производящего насосы и двигатели, уточнил: «Нас долго не было дома – целых 23 года. Мы вернулись – это была воля всех крымчан, выраженная на референдуме. Теперь предстоит экономическое присоединение». Осознавая, что такое присоединение не будет легким, собравшиеся на семинаре специалисты наметили ряд решений, ему способствующих. Заместитель исполнительного директора Ассоциации производителей оборудования «Новые технологии газовой отрасли» Яна Войтешонок предложила рассмотреть возможность вхождения предприятий КФО в ассоциацию и выразила готовность оказать содействие в развитии кооперации с членами ассоциации, которых на данный момент более 80. В качестве одного из вариантов сотрудничества прозвучало предложение организовать поездку членов ассоциации в Крым в целях ознакомления с производимым там оборудованием. Представитель ОАО «НК Роснефть» Алексей Бондарев сообщил: «Будем рады видеть компании Крыма в качестве своих поставщиков, готовы рассматривать в ускоренном режиме их тендерные заявки. Главное, чтобы продукция соответствовала техническим требованиям Роснефти». Начальник управления материально-технического обеспечения ОАО «Газпромнефть» Дмитрий Елизаров, ссылаясь на положительный опыт работы с предприятиями Крыма, также заверил: «Будем привлекать эти компании к участию в конкурсе». И хотя, на пути к намеченному сотрудничеству есть еще нерешенные вопросы – в частности, как отметил Алексей Михеев, не все крымские предприятия уже перешли в
российскую юрисдикцию, что создает определенные сложности, начало сотрудничеству положено. Альтернативные ресурсы России Одна из научно-практических секций форума ЭНЕРГОКОН была посвящена трудноизвлекаемым и альтернативным ресурсам России и освоению российского Арктического шельфа. В ситуации, когда, по прогнозам экспертов, мировое потребление энергоресурсов должно увеличиться к 2040 году в 1,5 раза, а запасы легкодоступных месторождений постоянно снижаются и их добыча требует все более совершенных и дорогостоящих технологий, доклады выступающих отличались практической направленностью. С нефтегазовым потенциалом сланцевых залежей мира ознакомил собравшихся заместитель генерального директора по нефти и газу ОАО «ВНИИЗАРУБЕЖГЕОЛОГИЯ» Владимир Высоцкий. В добыче сланцевых углеводородов Россия пока отстает, располагая лишь 35 скважинами (из которых в прошлом году было добыто 700 тысяч тонн сланцевой нефти) против 113 тысяч скважин в США (первое место по добыче сланцевых углеводородов, 40% от их мировой добычи). Однако, как уточнил докладчик, распространенное мнение, что будущее за сланцами ошибочно – ресурсы традиционных нефти и газа в разы больше ресурсов сланцевых углеводородов. Директор Института химии нефти СО РАН, профессор Любовь Алтунина рассказала о разработанных институтом промышленных технологиях увеличения нефтеотдачи, предусматривающих снижение вязкости нефти благодаря использованию геля, пара, а также самых эффективных комбинированных технологий. За счет использования данных технологий за последние 5 лет дополнительно добыто более 2 млн тонн нефти. Профессор РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина Александр Дроздов представил способы утилизации попутного газа с использованием возможностей и резервов существующей инфраструктуры нефтяных промыслов, а заведующий сектором отдела экономики ТатНИПИнефть Амур Яртиев поде-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
25
лился опытом ОАО «Татнефть», которое занимается реализацией программы добычи высоковязкой нефти с 2006 г. В настоящий момент у ОАО «Татнефть» 21 месторождение с вязкой нефтью. Яртиев убежден, что необходимо принятие закона о вязкой нефти, введение налоговых каникул для добывающих ее компаний и установление налоговых льгот для нефтеперерабатывающих заводов. Раскрывая проблемы повышения производительности и эффективности бурения скважин, директор по НИОКР и Инжиниринг Weatherford Россия Михаил Гельфгат уточнил: «Бурение продуктового пласта – деликатный процесс. Мы сейчас имеем дело со старыми месторождениями, трудноизвлекаемыми ресурсами, при этом компании должны оставаться в рамках бюджета. Поэтому используются такие же технологии, как для марсохода, лаборатории на буровой. Сегодня невозможно решить наши проблемы, если все мы вместе – буровики, геологи и пр. не будем все за одним столом». Научный руководитель Института арктических нефтегазовых технологий РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, Вице-президент Мирового Нефтяного Совета, профессор Анатолий Золотухин, рассмотрев роль Арктики в удовлетворении глобального спроса на энергоресурсы, обозначил первоочередные задачи по освоению Арктического шельфа России. Наша страна располагает самыми большими технически извлекаемыми ресурсами нефти и газа Арктического шельфа. Особенно перспективны районы Карского моря и полуостров Ямал. Однако, суровые климатические условия, большие расстояния до рынка сбыта, сложности логистики, отсутствие соответствующих технологий и оборудования, компетенции и опыта по освоению шельфовых месторождений, дефицит квалифицированного персонала, экологические риски делают освоение этих территорий крайне проблемной и затратной. По мнению Золотухина, вплоть до 2040 г. Россия останется одним из основных игроков на глобальном энергетическом рынке, но она будет подвержена неопределенностям рынка из-за усиливающейся конкуренции, вследствие возрастающего потребления и падения цен на энергоноси-
тели. Высокие затраты и существующая налоговая система ограничивают компетентность российских энергоресурсов на глобальных рынках – отечественный ТЭК никогда еще не работал в таких жестких условиях конкуренции. Теперь он должен измениться, чтобы им соответствовать. В целом, форум Энеркон прошел под девизом – «От современных нефтегазовых технологий к стабильному отраслевому развитию». Его участники – видные российские эксперты из ведущих нефтегазовых компаний, профильных министерств, отраслевых организаций, научно-исследовательских институтов и их зарубежные коллеги – дали комплексную оценку нынешнему состоянию отрасли и обсудили перспективы развития ТЭК. Суть основных задач, стоящих перед нефтегазовым комплексом разъяснил председатель Совета Союза нефтегазопромышленников России Юрий Шафраник. По его мнению, среди главных задач, стоящих перед отраслью, на первом месте – повышение эффективности использования недр. Для этого необходимо использовать все механизмы – от внедрения новых технологий, до внесения изменений в законодательство, в том числе по части взимания налогов. К сожалению, мер, которые предпринимаются сегодня, явно недостаточно, констатировал он. Для повышения уровня нефедобычи, прежде всего, необходимо в разы увеличить объемы работ по бурению. Это касается, в частности, проходки горизонтальных стволов. «В 90-е годы из-за спада потребности в нефти и газе, конечно, был спад и в бурении. Сейчас мы немного восстановились: бурим 21 млн метров – что уже немало. Но нужно 40-50 млн метров, особенно в проектах, которые мы называем восточным вектором», – сказал Шафраник. Что касается перспектив различных компаний в нефтегазовой отрасли, то России, конечно, нужны национальные бренды – порядка 3-5 мощных национальных сырьевых компаний, считает Юрий Шафраник. «Но наряду с ними должны быть тысячи – именно тысячи – малых и средних форм нефтегазодобычи. И эту задачу нельзя снимать. А энергию больших компаний направлять не на поглощение и консолидацию всего и вся, а на захват ресурсов и рынков вне России. Нет большей задачи. Выход на другие ресурсы в мире и выход на другие рынки мира – в этом задача крупных игроков. «Выставка «Нефтегаз» по праву имеет статус одной из самых авторитетных международных И, конечно, освоение шельфа, потому что никакой малой и средней компании площадок, где производители оборудования это даже в мыслях не осилить. Вот для и сервисные компании представляют свои крупнейших российских проектов и для выхода на зарубежные проекты и нужны новинки для всех секторов нефтяной и газоэти 3-5 мощных компаний во главе с вой индустрии» центральной национальной нефтяной Денис Мантуров, министр промышленности и торговли РФ компанией», – пояснил глава Союза нефтепромышленников.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
26
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
Укрепление доверия в эпоху преобразований Итоги работы Петербургского международного экономического форума 2014 Всего проведено 82 мероприятия, в том числе: пленарное заседание; 51 панельная сессия; 6 брифингов; 10 дискуссий в формате «Арена»; 6 «круглых столов»; 4 мероприятия в формате теледебатов каналов Russia Today, «Россия-24», CNN и CNBC; – семинар «Привлечение частных инвестиций в инфраструктуру» — новый формат этого года, предполагающий работу участников в малых группах за круглыми столами по 10 человек с последующей презентацией результатов обсуждений аудитории и голосованием; 2 деловых завтрака; 1 мероприятие в формате «Цикл встреч с лидерами: беседы, определяющие будущее». В том числе впервые в рамках ПМЭФ прошли 3 сессии Саммита лидеров глобального бизнеса (Global CEO Summit), организуемые совместно с РСПП. Участие Президента РФ в мероприятиях Форума пленарное заседание; выступление на Саммите энергетических компаний; встреча с главами мировых энергетических компаний; встреча с участниками Саммита лидеров глобального бизнеса; встреча с членами международного экспертного совета РФПИ и представителями международного инвестиционного сообщества,
а также ряд двусторонних встреч. Общее количество модераторов и участников дискуссий в 2014 году составило 527 человек. Деловые и интеллектуальные сервисы «Биржа деловых контактов»: в двух переговорных зонах в Павильонах 7 и 18 проведено 410 деловых встреч; Видеотрансляции всех мероприятий Форума на сайт и телевизионные панели на падке Информационный видеоканал ПМЭФ — интервью с иностранными и российскими лидерами бизнеса накануне и в ходе Форума с трансляцией на сайте и телевизионных панелях на площадке; в 2014 году было проведено 45 интервью; портал Facts for Insight с актуальной информацией, фактами, инфографикой и аналитикой по ключевым темам Форума; зарегистрировано более 15 000 просмотров по состоянию на 27.05.2014 г.; Социальные видеостены на площадке для отображения сообщений участников Форума, публикуемых через социальные сети. Форум в цифрах ПМЭФ 2014 посетило более 7500 участников, из них 248 глав крупнейших иностранных и 445 глав российских компаний. При этом 40 руководителей иностранных компаний и 24 руководителя российских компаний входят в рейтинги Forbes и Fortune. Справочно В Форуме приняли участие 219 представителей иностранных делегаций из 73 стран. Крупнейшие компании — участники ПМЭФ 2014: Telenor Group, Royal Dutch Shell, Philips, Glencore, BP, Total, Eni, Schlumberger, Alstom, Fortum Corporation, Danone, Kinross Gold, ABB и др. Отказались от участия в ПМЭФ руководители 30 международных компаний, из них 20 — из-за геополитической ситуации (при этом 15 — представители США). В рамках ПМЭФ 2014 подписано 175 соглашений с российскими и иностранными компаниями. В том числе 15 соглашений по реализации инвестиционных проектов в различные сферы экономики на общую сумму 401,4 млрд руб.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
27
Энергетические аспекты петербургского форума Петербургский международный экономический форум вновь подтвердил свою значимость и продемонстрировал заинтересованность Запада в развитии связей с Россией. В итоге ПМЭФ было подписано 175 соглашений, в том числе 15 соглашений по реализации различных инвестиционных проектов на общую сумму в 401,4 млрд рублей.
Различные мероприятия посетило более 7500 участников, из них: 248 глав крупнейших иностранных и 445 глав российских компаний. При этом 40 руководителей иностранных компаний и 24 руководителя российских компаний входят в рейтинги Forbes и Fortune. Впрочем, мы не будем подробно рассказывать об этом событии, а остановимся исключительно на теме энергетики, которая так или иначе была затронута на Петербургском международном экономическом форуме. Кстати, по этой теме высказался на этом мероприятии Президент России Владимир Путин 23 мая. Два момента в его выступлении особенно заинтересовали нас.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Неплатежи за поставки российского газа со стороны Украины «Нам нужно укрепить стабильность и обеспечить предсказуемость в такой стратегической сфере, как энергобезопасность, – заявил Владимир Путин. – Россия всегда дорожила репутацией надёжного поставщика энергоресурсов в Европу. Сегодняшние риски, а они возникают, с поставками газа на европейский континент возникли не по нашей вине, а прямо надо сказать, здесь все понимают, о чём идёт речь, по вине транзитной страны – Украины, которая злоупотребляет своим положением транзитёра нашего газа в Европу. Ситуация парадоксальная. Украина признаёт
28
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
действующий контракт, который сама и подписала в 2009 году. Кстати, подписывали этот контракт как раз те люди, которые сегодня занимают такие же точно позиции в украинском правительстве. Подписав, исполняла в течение ряда лет, но сегодня отказывается по нему платить, настаивая на льготах, не предусмотренных контрактом. Говорят, на Украине трудное экономическое положение. Мы знаем, и не просто знаем, но мы ведём себя очень по-партнёрски, мы пытаемся помочь. Предоставили, вы знаете, в прошлом году огромный кредит – 3 миллиарда долларов, предоставили скидку на первый квартал текущего года при условии, хочу это подчеркнуть, что и то и другое было сделано при условии погашения задолженности и уплаты текущих платежей. Задолженность не только не погашена, но и увеличилась, текущие платежи вообще перестали платить, даже со скидками. Хочу это подчеркнуть, даже со скидками не платят. Вопрос: где наши деньги? На что пошла наша многомиллиардная помощь? Поскольку условия не были исполнены, «Газпром» вернулся к системе полных платежей, предусмотренных контрактом, ничего нового мы не придумывали. Мы сделали всё, как это было обговорено на момент предоставления помощи и скидок», – сказал Президент России.
Важность подписания контракта на поставку газа в Китай «В рамках визита в Китай мы договорились о поставках природного газа из России. Объём контракта впечатляет – 400 миллиардов долларов. Стоимость газа рассчитывается по стандартной формуле, привязанной к рыночной цене на нефть и нефтепродукты. Ресурсной базой этих поставок станут два новых месторождения: Ковыкта и Чаянда на востоке России. Извлекаемые подтверждённые запасы каждого месторождения – полтора триллиона кубических метров газа, вместе – три триллиона, поставки рассчитаны на 30 лет, но фактически там запасов больше и они могут обеспечить поставки до 50 лет и, разумеется, повысить уровень газификации в самой Российской Федерации. Со стороны России в течение 4–6 лет будет инвестировано около, мы сейчас не можем точно сказать, но около 55 миллиардов долларов. Будут построены заводы по производству гелия и газохимии, новая инфраструктура, не только газовая, но и дорожная, энергетическая инфраструктура, созданы тысячи современных высокотехнологичных рабочих мест. Хочу подчеркнуть, уважаемые коллеги, это будет самая крупная стройка в мире, без всякого преувеличения. Кроме всего прочего, на китайской стороне должно быть сделано 20–22 миллиарда долларов инвестиций для создания соответствующей инфраструктуры», – сообщил глава государства. Круглые столы и панельные дискуссии по энергетике на ПМЭФ Наиболее интересные дискуссии на ПМЭФ состоялись на круглых столах. Так, 23 мая министр энергетики Российской Федерации Александр Новак принял участие в панельной сессии «Российская энергетика: от реформы к развитию. Взгляд инвесторов» Дискуссия была посвящена оценке преобразований, произошедших в отрасли за последние 10 лет, а также обмену мнениями между представителями власти и участниками рынка. В обсуждении участвовали генеральный директор ЗАО «Комплексные энергетические системы» Борис Вайнзихер, генеральный директор ОАО «Энел ОГК-5» Энрико Виале, президент, генеральный директор Fortum Corporation Тапио
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
29
Удалось повысить приток инвестиций в электроэнергетику с 2008 по 2013 примерно в 3 раза по сравнению с предшествовавшей пятилеткой, снизить издержки производства электроэнергии (из выступления министра энергетики РФ А.Новака)
Куула, партнер McKinsey & Company Степан Солженицын, председатель совета директоров EOS Russia Ремес Сеппо Юха и Председатель правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс. Модератором дискуссии выступил Генеральный директор Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин. В своем выступлении Александр Новак отметил, что изменения, произошедшие в российской электроэнергетике, пошли на пользу отрасли, но при этом перед Министерством по-прежнему стоят серьезные и сложные задачи. «Перед реформой российской электроэнергетики ставились две цели: повышение эффективности ТЭК и надежное, бесперебойное обеспечение потребителей, – заявил глава Минэнерго России, добавив, что в целом эти цели были достигнуты. – Удалось повысить приток инвестиций в отрасль с 2008 по 2013 примерно в 3 раза по сравнению с предшествовавшей пятилеткой, снизить издержки производства электроэнергии: удельный расход условного топлива на производство одного кВт*ч электроэнергии за
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
последние 2 года сократился с 335 до 329 г. Да, по этому показателю мы по-прежнему отстаем от некоторых других стран, но положительная динамика безусловна». Министр энергетики привел данные и по результатам выполнения второй задачи: за последние пять лет длительность отключений электроэнергии снизилась в 2,5 раза, а количество технологических нарушений – в 2 раза. Кроме того, была создана саморегулируемая структура НП «Совет рынка», что позволило уменьшить влияние государства на отрасль. Рассуждая об отраслевых проблемах, Александр Новак отметил, что пока не внедрен механизм вывода нерентабельных генерирующих объектов, суммарная мощность которых, по оценке Минэнерго, сейчас около 18 ГВт. «Дальнейшее продвижение реформы рынка электроэнергии и мощности заключается в переходе на конкурентные условия, либерализацию отношений, развитие механизма долгосрочных двусторонних договоров – для этих целей нужны значительные изменения законодательства», – заявил министр энергетики. Первым шагом в этом направлении станет реформа рынка теплоснабжения – переход на установление тарифов через механизм альтернативной котельной и создание местных единых теплоснабжающих организаций. По словам Александра Новака, эти предложения получили положительную оценку Президента Российской Федерации, соответствующая дорожная карта внесена на рассмотрение Правительства. Кроме того, была принята программа развития электросетевого комплекса, предусматривающая к 2017 году сокращение операционных затрат на 15% и капитальных затрат – на 30%. Для достижения этой цели будут внедряться механизм бенчмаркинга, ценового и технологи-
30
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
ческого аудита. Большинство соответствующих нормативно-правовых актов уже подготовлено. Глава Минэнерго России также упомянул о мерах по повышению платежной дисциплины на розничном рынке электроэнергии. «В прошлом году нам удалось коренным образом переломить негативную ситуацию с неплатежами на оптовом рынке электроэнергии, теперь работаем в соответствующем направлении и на розницу», – заявил Александр Новак. Глава «РОСНАНО» Анатолий Чубайс выразил поддержку концепции реформы рынка тепла, разработанной Минэнерго, а также отметил, что видит необходимость в либерализации розничных рынков электроэнергии. Президент Fortum Тапио Куула отметил, что его компанию хорошо воспринимают в России. «Мы здесь останемся, даже если наступят более тяжелые времена», – сообщил глава финской генерирующей компании. Генеральный директор ОАО «Энел ОГК-5» Энрико Виале заявил, что решение о реформе электроэнергетики было своевременным и блестящим: «Но не все еще завершено, нужен новый импульс. Первый шаг – реформа рынка тепла». Инновации в энергетической сфере и новые перспективы отрасли Заместитель министра энергетики Российской Федерации Алексей Текслер принял участие в панельной сессии «Инновации в энергетической сфере и новые перспективы отрасли» в рамках
Петербургского международного экономического форума. Модератором сессии выступил глава глобальной практики природных ресурсов в инвестиционно-банковском подразделении, Goldman Sachs Бретт Ольшер. Экспертами и участниками дискуссии стали представители зарубежных и российских компаний и институтов развития (Platts Inc, Bain & Company, Schneider Electric, Avelar Energy Group, ООО «Хевел», Фонд «Сколково», Московская школа управления «СКОЛКОВО» и др.) В своем выступлении Алексей Текслер обратил внимание, что «развитие всех отраслей ТЭК, сохранение места и роли России в мировой энергетике невозможно без внедрения инновационных технологий. Поэтому стимулирование инновационного развития российского топливно-энергетического комплекса является приоритетным направлением деятельности Минэнерго России». Среди результатов деятельности Минэнерго России в сфере инновационного развития российского ТЭК Алексей Текслер отметил налоговую реформу, проведенную в прошлом году, позволившую увеличить базу рентабельных запасов нефти почти на 8 млрд. тонн за счет запасов трудноизвлекаемой нефти. «Разработка таких запасов, уникальность российских месторождений, потребует создания совершенно новых технологий, а не простого копирования мирового опыта» – сообщил Алексей Текслер. Минэнерго России также начало работу по переходу на новый принцип налогообложения в нефтяной отрасли – налог на финансовый результат. В перспективе такой подход позволит еще больше увеличить базу рентабельных проектов и обеспечит стимулирование инновационной деятельности. Важным шагом для инновационного развития ТЭК стала и либерализация рынка сжиженного природного газа. «Мы ожидаем, что уже через 5 лет объем производства СПГ в России значительно увеличится. Примечательно, что эти проекты предусматривают разработку и внедрение новых инновационных отечественных разработок» – отметил Алексей Текслер. Ещё одно инновационное направление – развитие в России возобновляемой энергетики. «В этой сфере будет обеспечена локализация в
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
31
нашей стране производства соответствующего оборудования. По сути будет создана новая современная инновационная отрасль» – заявил Алексей Текслер. Отвечая на вопрос модератора о стратегических перспективах развития российского ТЭК Алексей Текслер сообщил: «В настоящее время Минэнерго России проводит широкое обсуждение новой Энергетической стратегии до 2035 года. Также с целью формирования приоритетов развития ТЭК, определения так называемых «окон возможностей», мы приступили к разработке прогноза научно-технологического развития ТЭК. Мы отмечаем перспективы таких технологических направлений в энергетике как, сетевые накопители энергии, технологии распределенной генерации, технологии передачи электроэнергии и высокотемпературной сверхпроводимости, решения в области интеллектуальных сетей, новые технологии в атомной энергетике, технологии водородной энергетики, транспортные технологии на основе альтернативных видов топлива (газ, гибриды, водород, электроэнергия)». В завершении своего выступления Алексей Текслер отметил: «Экономическое стимулирование инновационной деятельности, в том числе на основе частно-государственного партнерства, научная деятельность, а где необходимо и административное регулирование, включающее в себя разработку новых технологических стандартов и регламентов – вот основа инновационного развития российского ТЭК».
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Вопросы интеграции глобальных энергосистем обсудили на круглом столе ОАО «Россети» Еще один круглый стол состоялся в рамках ПМЭФ. Ключевые аспекты интеграции глобальных энергосистем обсудили на круглом столе, организованном ОАО «Россети» 23 мая 2014 года. Есть ли альтернативы интеграционным процессам в энергетике, могут ли энергокомпании самостоятельно справиться с ними, достаточно ли государственных ресурсов поддержки, обеспечивающих одновременно устойчивость и развитие инфраструктуры – на эти вопросы попытались ответить участники круглого стола. Ректор московской школы управления Сколково Андрей Шаронов, открывая заседание, отметил, что многие ведущие экономисты и эксперты в сфере энергетике говорят, что фактически в настоящее время в сфере электроэнергетики одновременно разворачиваются два взаимоисключающих тренда: глобализация рынков, а также процесс децентрализации управления энергетическими системами и их максимальное прилежание к потребителю. «Усиление давления на инфраструктурные монополии, в первую очередь со стороны спроса, возникновение новых рисков, вызванных с одной стороны существенным износом инфраструктуры, а с другой – массовым внедрением новейших технологий, а также периодическое замедление темпов роста экономики требуют интегрированного подхода к стратегии электроэнергетической инфраструктуры», – сказал Шаронов. Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин отметил в своем выступлении, что сегодня все энергосистемы решают три основные задачи: модернизации, создания умных сетей и обеспечения баланса между спросом и предложением. «Это очень затратные решения, и здесь нельзя надеется только на тариф, перекладывая все на плечи потребителя. Необходимый эффект могут дать именно интеграционные процессы», – сказал он. По мнению Бударгина, единственной основой для развития интеграции могут стать проекты в области «умных сетей». При этом он отметил, что успех внедрения smart grid напрямую зависит от размеров территорий, на которых они реализуются. «Мы столкнулись с этим в регионах: нельзя в замкнутых энергосистемах построить умные сети – чем больше площадь реали-
32
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
Россия планирует нарастить добычу до 900 млрд куб. м газа в год, в том числе для развития внутреннего рынка (из выступления министра энергетики РФ А.Новака)
зации, тем больше успех. При этом интеграция – единственно верный путь, который позволит создать конкурентную среду для отдельных энергосистем», – отметил глава ОАО «Россети». Генеральный секретарь МИРЭС Доктор Кристоф Фрай обратил внимание участников дискуссии, что в интеграционных процессах сегодня нуждаются все регионы. При этом интеграционные процессы требуют длительного времени, в течение которого всем необходимо придти к общему пониманию того, как решать вопросы энергобезопасности, доступа к энергоресурсам, экологии. «Все три аспекта должны учитываться одновременно. До перехода к глобальным процессам каждый должен выстроить национальную политику в этих областях», – сказал Фрай. По словам генерального директора Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергея Кириенко, интеграция обеспечивает высокий уровень гарантий и доверия при реализации проектов в энергетике. В качестве примера он привел международные проекты в атомной
отрасли, рассчитанные на реализацию в ближайшие 100 лет. Именно длительность проектов, по его словам, заставляет участников вставать на путь интеграции. «Интеграция выводит на новый уровень взаимоотношения между странами, невзирая на политическую конъюнктуру, обязательства всегда выполняются», – сказал С.Кириенко. Он согласился с остальными участниками круглого стола, что альтернативы интеграционным процессам на сегодняшний день нет. Как отметил заместитель министра энергетики РФ Вячеслав Кравченко, Россия уже встала на путь интеграционных процессов, в частности началось взаимодействие со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. При этом, по его словам, даже если присутствует определенная технологическая дезинтеграция, то на других уровнях могут происходить интеграционные процессы. «Энергетика может быть не связана перетоками, а интеграция происходить на идеологическом уровне, например, на уровне моделей рынков – сейчас Европа изучает российскую модель и обсуждает внедрение рынка мощности», – отметил Кравченко. Заместитель министра энергетики Российской Федерации Вячеслав Кравченко отметил также на круглом столе, что в срок до 15 июня Министерство энергетики РФ подготовит дорожную карту по внедрению метода «альтернативной котельной», а также напомнил о стратегической важности вопроса для всех заинтересованных сторон: потребителей, государства, инвесторов и энергокомпаний. «Минэнерго России регулярно проводит совещания с участием представителей субъектов электроэнергетики, крупнейших теплоснабжающих организаций, объединений потребителей и экспертных организаций», – отметил Кравченко. По словам заместителя министра, метод «альтернативной котельной» был одобрен как единственный, полный переход на данный метод займет около пяти лет. «Программа перехода на новую модель рынка тепловой энергии разделе-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
33
на на четыре этапа и запланирована на период до 2017 года, а в части тарифного регулирования до 2020 года», – подытожил заместитель главы ведомства. Необходимость интеграции отметили в своих выступлениях также член правления E.ON SE, курирующий российское направление бизнеса Йорген Килдаль и председатель правления ERDF Филипп Монлубу, по мнению которого, говоря об интеграционных процессах, не следует забывать и о конечном потребителе. «Интеграция должна удовлетворять каждодневным ожиданиям потребителей, которые с каждым днем возрастают. Мы должны в их интересах обеспечить качество, надежность и безопасность энергоресурсов», – сказал Монлубу. Изменение географии глобального газового рынка Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак выступил также на панельной сессии «Изменение географии глобального газового рынка» в рамках Петербургского международного экономического форума-2014. Наряду с Министром энергетики в дискуссии приняли участие член правления E.ON Леонард Бирнбаум, Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, Председатель правления ОАО «НОВАТЭК» Леонид Михельсон, Президент GDF Suez Жан-Франсуа Сирелли, руководитель стратегических исследований по глобальному газу IHS Energy Майкл Стоппард, член совета исполнительных директоров BASF
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Харальд Швагер. В качестве модераторы выступил Вице-председатель Barclays Грант Портер. В своем выступлении глава Минэнерго России отметил возрастающую роль природного газа в мировом энергобалансе. «За последние 15 лет рост потребления газа в мире составил 65%. За то же время Азия и Ближний Восток увеличили потребление в 4-5 раз», – заявил Александр Новак, подчеркнув высокое значение контракта на поставку газа в Китай в течение 30 лет, подписанного на этой неделе. «Несмотря на активное развитие рынка СПГ, потребность в трубопроводном газе в самом динамично растущем регионе мира также велика», – отметил министр энергетики. Увеличение доли российских поставщиков СПГ также один из приоритетов Минэнерго. Александр Новак напомнил о принятом в прошлом году законе о либерализации экспорта сжиженного природного газа. «В прошлом году мы открыли для наших компаний возможности по реализации СПГпроектов для укрепления наших позиций на рынке. Сжиженный газ становится новым глобальным ресурсом, доля которого на рынке природного газа к 2020 году может составить более 40%». По словам министра, Россия намерена сохранить позицию лидера на мировых энергорынках. «Россия планирует нарастить добычу до 900 млрд куб. м газа в год, в том числе для развития внутреннего рынка: использования этого топлива в промышленности, газохимии», – отметил Новак. Новые инициативы по повышению энергоэффективности 22 мая прошла панельная дискуссия «Повышение энергоэффективности: кто быстрее – частный сектор или государство?». В обсуждении приняли участие заместитель министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын, Председатель наблюдательного совета фонда реформирования ЖКХ Сергей Степашин, Президент республики Татарстан Рустам Минниханов, председатель Правления ОАО «ФСК ЕЭС» Андрей Муров, руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, председатель совета директоров Electricite de France SA Анри Проглио, предсе-
34
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
датель совета директоров The Boston Consulting Group Ханс-Пол Бюркнер и другие эксперты. Россия занимает четвертое место в мире по объему потребления энергии, при этом по показателю энергоемкости она в несколько раз превосходит многие экономики, сравнимые с ней по другим параметрам. В том числе, энергоемкость российской промышленности по сравнению с лидерами европейской экономики в 3 раза выше. Российское правительство поставило задачу к 2020 г. снизить энергоемкость ВВП на 40%: «Для реализации обозначенного потенциала проводится серьезная работа. Только на обновление основных фондов в электроэнергетике в прошлом году компании направили 950 млрд руб., в нефтегазовом секторе объем инвестиций составил 2 трлн руб. В результате удалось снизить удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии от тепловых станций (с 0,338 до 0,329 кгут/кВт-ч), повысить энергоэффективность добычи газа (с 9,3 до 8,7 кгут/1 тыс. м.3) и процент утилизации ПНГ. Поддержанные государственными субсидиями региональные программы развития энергоэффективности позволили сэкономить почти 30 млн рублей за последние 2 года. Эти факторы обеспечили положительную динамику снижения энергоемкости ВВП, но чтобы справиться с поставленной Правительством РФ задачей к 2020 году, необходимо наращивать темпы внедрения энергоэффективных технологий, – пояснил Антон Инюцын.
Участники дискуссии обсудили, какие стимулы целесообразно использовать государству для достижения намеченной цели, с какими проблемными вопросами сталкивается частный сектор, государственные компании и бюджетные организации при освоении энергосберегающих технологий. Как отметил Антон Инюцын, согласно поручению Правительства РФ, Минэнерго России подготовило ряд инициатив по снижению энергоемкости и внедрению наилучших доступных технологий в области повышения энергоэффективности. В том числе на текущий момент, Правительством Российской Федерации принято решение расширить ответственность федеральных министерств за повышение энергоэффективности в своих отраслях, поскольку задача повышения энергоэффективности является комплексной и охватывает все сектора экономики. Изменения коснутся и региональной системы управления энергоэффективностью. Совместно с компаниями топливно-энергетического комплекса начата работа по корректировке целевых показателей в сфере энергоэффективности с учетом результатов международного бенчмаркинга. С 2018 года в России возможно введение запрета на эксплуатацию конденсационных энергоблоков с фактическим коэффициентом полезного действия ниже 26 % для угольных энергоблоков, ниже 28 % для энергоблоков, работающих на газовом топливе (давление 90 атмосфер и ниже). По инициативе Минэнерго средства федерального и региональных фондов субсидирования энергоэффективности должны быть сфокусированы на привлечении частных инвестиций в реализуемые проекты (возмещения процентной ставки, лизинга, части стоимости), что исключает возможность их траты на закупку оборудования. Так же в настоящее время в Правительстве РФ находится на рассмотрении предложение об отмене обязательного энергетического обследования для мелких и средних потребителей. Перспективы добычи нетрадиционных углеводородов Заместитель министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в обсуждении новых технологий добычи углеводородов в России.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
35
запасы сверхвязкой нефти и природных битумов в России составляют 55 млрд. тонн. При этом наиболее активно осуществляется разработка месторождений сверхвязких нефтей и битумов в Республике Татарстан. В своем выступлении Кирилл Молодцов уделил особое внимание нетрадиционным ресурсам природного газа (газу плотных пород, сланцевому газу, метану угольных пластов, глубинному газу, газу зон высокого давления, газовым гидратам и пр). В частности, по словам замминистра, общемировой ресурсный потенциал технически извлекаемого природного газа составляет 790 трлн. м3, в том числе 328 трлн. м3 нетрадиционных ресурсов природного газа. Однако в развитии добычи таких ресурсов в России существуют свои нюансы: «Даже если себестоимость добычи сланцевого газа в России окажется на таком же низком уровне, как в США, она все равно будет выше, чем на большинстве новых неосвоенных российских месторождений традиционного газа. Запасы сланцевого газа целесообразно использовать для газификации регионов, не охваченных единой системой газоснабжения и являющихся наиболее перспективными для разработки таких ресурсов», – заключил Кирилл Молодцов.
В своем выступлении замглавы Минэнерго отметил стратегическую важность разработки нетрадиционных запасов нефти: «Нетрадиционные запасы являются одним из основных потенциалов развития нефтяной отрасли. К ним можно отнести запасы «сланцевой нефти», а также сверхвязкие нефти». Очень многообещающими, по словам Кирилла Молодцова, в этом отношении являются запасы Баженовской свиты: «Особенностью Баженовской свиты является ее насыщенность нефтью высокого качества (типа марки Brent): она требует меньше затрат на первичную и глубокую переработку. Добыча нефти из Баженовской свиты может составлять 80 млн. тонн ежегодно. В Генеральной схеме развития нефтяной отрасли России до 2020 г. Баженовская свита Западной Сибири определена одним из приоритетов в инновационном развитии нефтяного комплекса страны», – подчеркнул заместитель министра. Геологические
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
«Росатом» заинтересован в своем присутствии на рынке Латинской Америки Госкорпорация «Росатом» заинтересована в присутствии на ядерно-энергетическом рынке Латинской Америки. Об этом заявил журналистам в рамках проходившего Форума в СанктПетербурге генеральный директор ГК «Росатом» Сергей Кириенко. В настоящее время основные проекты госкорпорации сосредоточены в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, поскольку в этой части мира активно развивается атомная энергетика, отметил Сергей Кириенко. Вместе с тем «Росатому» интересен рынок латиноамериканских стран, «таких, как Бразилия и Аргентина». «В латиноамериканских странах мы активно работаем, для нас это очень интересный регион», – сказал С. Кириенко, которого цитирует ИТАР-ТАСС. «Они (латиноамериканские страны) давно говорят о развертывании новой программы по развитию атомной энергетики, но пока такие решения не приняты», – добавил он.
36
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
Соглашения, подписанные на ПМЭФ «Россети» и Государственная электросетевая компания Китая подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве. 20 мая 2014 года в присутствии Президента Российской Федерации Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Председатель Совета директоров ГЭК Китая Лю Чжэнья подписали Соглашение о стратегическом сотрудничестве. В рамках принятого Соглашения, стороны планируют уделить особое внимание проработке возможности строительства Евро-Азиатского энергомоста и организации поставки электроэнергии из России в Китай. Для этих целей энергокомпании договорились совместно исследовать возможность строительства линий электропередачи ультравысокого напряжения (ЛЭП УВН) переменного и постоянного тока, а также подземной подстанции сверхвысокого напряжения на территории Российской Федерации. Одним из направлений сотрудничества компаний станет обмен опытом в части применения технологий, развития интеллектуальных сетей, строительства новых и модернизации действующих энергообъектов, управления электросетевым комплексом для дальнейшего повышения уровня безопасной эксплуатации и устойчивого развития электросетей. Кроме того, компании нацелены развивать сотрудничество для изучения инновационных решений в области технологий интеллектуальных сетей и зарядных станций.
В рамках долгосрочного взаимовыгодного сотрудничества стороны договорились создать совместную рабочую группу, которая обеспечит предварительную проработку, обсуждение и подготовку документов для реализации принятых договоренностей. Среди задач рабочей группы – проведение подготовительных курсов, семинаров, технических совещаний и рабочих встреч. «Россети» и «Таврида Электрик» начинают совместную работу в области развития интеллектуальных сетей 22 мая Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Генеральный директор ЗАО «Группа компаний «Таврида Электрик» Владимир Чернышев подписали соглашение о сотрудничестве. Одним из основных направлений совместной работы является сотрудничество в области развития интеллектуальных сетей (Smart Grid) в зоне ответственности группы компаний «Россети», в частности реализация проекта: «Интеллектуальная система электроснабжения потребителей в распределительном сетевом комплексе Республики Крым и города Севастополя», а также опытных участков сетей с применением перспективных технологий на базе дочерних МРСК ОАО «Россети». В рамках соглашения также предусмотрены основные направления по взаимодействию двух компаний в процессе развития электросетевой инфраструктуры страны в части разработки современных технических решений и внедрения инновационного оборудования. «Россети» и Правительство Архангельской области договорились о сотрудничестве Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Губернатор Архангельской области Игорь Орлов в рамках ПМЭФ 2014 подписали соглашение о реализации мероприятий по обеспечению надежного электроснабжения и созданию условий по присоединению к электрическим сетям потребителей на территории региона.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
37
снабжения, а также принятие бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории региона, в собственность дочерних предприятий ОАО «Россети». Консолидированный подход при решении задач также позволит создать необходимые условия для удовлетворения потребностей Архангельской области в технологическом присоединении к электрическим сетям.
Основная цель соглашения – организация взаимодействия между группой компаний «Россети» и Архангельской областью по развитию электросетевого комплекса региона до 2019 года. «В условиях жесткой экономии мы должны находить новые эффективные формы организации своей деятельности. ОАО «Россети» существует уже год, за это время мы смогли создать единые подходы и единую техническую политику. Нам надо продолжать работать над вопросами повышения надежности, доступности сетей. От качественного взаимодействия с регионами зависит, насколько мы сможем мобилизоваться и выполнить эти задачи. На территории Архангельской области мы хотим получить максимально положительной эффект от совместной работы с тем, чтобы распространить его на весь Северо-Запад», – отметил глава «Россетей» Олег Бударгин. Губернатор Архангельской области Игорь Орлов подчеркнул, что для региона вопросы доступной сетевой инфраструктуры, надежного электроснабжения являются определяющими. «У Архангельской области уже есть совместные с ОАО «Россети» наработки в этом направлении, планы, которые мы сегодня закрепляем конкретным документом». Соглашение подразумевает реализацию комплекса мероприятий направленных на повышение надежности электроснабжения Архангельской области, в том числе в части реализации мероприятий по модернизации распределительной сети на принципах государственно-частного партнерства, повышения уровня энергетической безопасности распределительного электросетевого комплекса за счет создания резервных схем электро-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
ОАО «Россети» и Правительство Владимирской области договорились о консолидации распределительных сетей Глава ОАО «Россети» Олег Бударгин и губернатор Владимирской области Светлана Орлова подписали «Дорожную карту», регламентирующую консолидацию распределительных электросетей в регионе. Этому событию предшествовали предварительные консультации между руководством Владимирской области и крупнейшей российской энергокомпанией о реализации на территории региона пилотного проекта «Дорожная карта» в целях обеспечения надежного и бесперебойного энергоснабжения потребителей, а также эффективного и рационального использования электроэнергии. Олег Бударгин в ходе церемонии подписания отметил, что для ОАО «Россети» одно из главных направлений работы – эксплуатация и развитие электросетевого комплекса. «Государством перед нами была поставлена серьезная задача консолидации сетей. С Владимирской областью мы пошли еще дальше – консолидировали не только сети, которые принадлежат государству, но и региону, муниципальным образованиям. Сегодня нам необходимо двигаться дальше, в том числе по пути создания условий для снижения тарифа на передачу электроэнергии, чтобы показать эффективность работы по консолидации. Кроме того, во Владимирской области находится много производителей электротехнического оборудования, взаимодействие с которыми поможет нам в решении поставленных задач. Подписанное сегодня соглашение – это, безусловно, документ развития», – подчеркнул глава «Россетей». Подписанная «Дорожная карта» предусматривает реализацию ряда мероприятий по консолидации электрических сетей муниципальных образований, территориальных сетевых организаций, иных собственников электросетевого имущества и бесхозяйных сетей региона в электросетевой комплекс филиала «Владимирэнерго» ОАО
38
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
«МРСК Центра и Приволжья». Так, в ближайшей перспективе будет создана рабочая группа, основной задачей которой станет инвентаризация объектов сетевого комплекса сельских и городских поселений Владимирской области, в том числе сетей уличного наружного освещения. Результатом работы комиссии должен стать перечень бесхозяйных сетей, а также установление принадлежности всех прочих энергообъектов. Следующим этапом станет проведение переговоров с их собственниками о возможной консолидации сетевого имущества, например, путем заключения долгосрочных договоров аренды с владимирским филиалом МРСК Центра и Приволжья. Также «Дорожная карта» предусматривает разработку плана мероприятий по погашению задолженностей за поставку энергоресурсов перед ДЗО ОАО «Российские сети», (включая задолженность за услуги по передаче электрической энергии). Как отмечают в ОАО «Россети», консолидация – это путь повышения качества услуг по передаче электрической энергии, повышение уровня качества услуг и возможность сокращения потерь электроэнергии. Напомним, задача по консолидации электросетевого комплекса была поставлена Президентом России Владимиром Путиным 20 марта 2013 года в ходе совещания по развитию электросетевого комплекса. Как подчеркнул Президент, большое количество территориальных сетевых организаций (ТСО) далеко не способствует улучшению качества услуг. Так, многие территориальные сетевые организации не способны качественно оказывать услуги по передаче электроэнергии по причине недостаточной материально-технической обеспеченности. В то же время филиалы МРСК Центра и Приволжья располагают всей необходимой техникой, ресурсами и высококвалифицированным персоналом для выполнения задачи по бесперебойному обеспечению потребителей электроэнергией. «Россети» и «Оборонэнерго» подписали соглашение об обеспечении надежного энергоснабжения объектов Минобороны РФ ОАО «Россети» и ОАО «Оборонэнерго» подписали соглашение о взаимодействии для обеспечения надежного электроснабжения объектов военной инфраструктуры Министерства обороны Российской Федерации и создания условий для их технологического присоединения к электри-
ческим сетям. Документ подписали Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Генеральный директор ОАО «Оборонэнерго» Андрей Лукин. «Для нас «Оборонэнерго» – это партнер, компания, которая также как и ОАО «Россети» профессионально управляет электросетевым комплексом. Подписанное нами сегодня соглашение необходимо для консолидации наших усилий по наведению порядка в области транспорта электроэнергии. Надеемся, что это позволит максимально быстро привести сетевой комплекс страны к необходимому уровню надежности», – отметил Олег Бударгин в ходе церемонии подписания. Соглашение предусматривает взаимодействие группы компаний «Россети» и «Оборонэнерго» по вопросам обеспечения создаваемых и реконструируемых объектов Министерства обороны Российской Федерации необходимой электросетевой инфраструктурой, обеспечения условий для их технологического присоединения, осуществления деятельности по передаче электрической энергии, координации региональных инвестиционных программ и инвестиционных программ ОАО «Россети» и её дочерних обществ, в том числе, при разработке программы развития Единой энергетической системы России, с программами реформирования и развития Вооруженных сил РФ. Достигнута договоренность о развитии энергоэффективных и энергосберегающих технологий, а также создании условий для их широкого применения в строительстве и реконструкции объектов военной инфраструктуры. Вместе с тем, планируется совместное развитие современных и инновационных методов и технологий учета
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
39
электроэнергии за счет внедрения автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии на военных объектах. Важным аспектом сотрудничества в рамках заключенного соглашения станет оказание взаимной помощи при устранении последствий технологических нарушений в электрических сетях и восстановлении, в случае необходимости, энергообъектов в зоне ответственности каждой из компаний, включая направление к месту проведения работ специалистов, технических средств и материалов. Дополнительно ОАО «Россети» и ОАО «Оборонэнерго» договорились вести постоянный информационный обмен для снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и предотвращения аварий и технологических нарушений на объектах электросетевого комплекса и энергообъектах военной инфраструктуры. «Россети», РФПИ и МРИФ подписали соглашение о развитии интеллектуальных сетей «Россети», Российский фонд прямых инвестиций и Инфраструктурный Фонд Маккуори Россия и СНГ (МРИФ) договорились совместно реализовывать проект по развитию «интеллектуальных электрических сетей». Соответствующее соглашение было подписано 22 мая 2014 года в рамках Петербургского международного экономического форума. Свои подписи под документом поставили Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин, Генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев и Генеральный директор МРИФ Аарон Рубин. В официальной церемонии в составе делегаций также приняли участие заместитель Генерального директора ОАО «Россети» по финансам Егор Прохоров и директор РФПИ Анатолий Браверман.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Соглашением предусмотрено осуществление совместных действий, направленных на реализацию мероприятий по снижению потерь электроэнергии в ряде регионов Российской Федерации, в первую очередь, за счет внедрения систем интеллектуального учета (Smart Metering) – технологии, получившей широкое распространение в мире. Данное сотрудничество будет способствовать повышению энергоэффективности дочерних и зависимых обществ ОАО «Россети» и позволит существенно сократить потери электроэнергии. Предполагается, что в качестве пилотных регионов для реализации проекта будут выбраны Калининградская, Ярославская и Тульская области. Олег Бударгин отметил: «Одним из важнейших приоритетов ОАО «Россети» является повышение эффективности функционирования электросетевого комплекса. Реализация в партнерстве с РФПИ и МРИФ проекта «Smart Metering» позволит повысить качество и надежность услуг компании по передаче электрической энергии, при этом не увеличивая нагрузку на потребителей в связи с использованием альтернативных нетарифных источников финансирования». Подписание Рамочного соглашения является очередным этапом реализации заключенного ОАО «Россети» и РФПИ в июне 2013 г. меморандума о взаимодействии и подтверждает приверженность Общества принципам инновационного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности. «Россети», «Ленэнерго» и Аграрный университет подписали соглашение о намерениях создания Федерального испытательного центра ОАО «Россети», ОАО «Ленэнерго» и Санкт-Петербургский аграрный университет в рамках Петербургского международного экономического форума подписали соглашение о намерениях создания в Санкт-Петербурге Федерального испытательного центра электротехнического оборудования (ФИЦ). Подписи под документом поставили генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин, генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Андрей Сорочинский и ректор Аграрного университета Виктор Ефимов. Соглашение предусматривает организацию эффективного взаимодействия по созданию ФИЦ, в том числе в решении имущественно-правовых и земельных вопросов. Стороны договорились о подготовке и заключении Соглашения о сотрудничестве, которое определит участие в проекте каждой из сторон по таким направлениям, как взаимодействие с федеральными властями, выбор площадки под строительство ФИЦ на территориях университета. Кроме того, ОАО «Россети», ОАО «Ленэнерго» и Аграрный университет организуют совместную работу в области под-
40
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
готовки и переподготовки специалистов, развития научнопрактической и инновационной деятельности. Отдельное внимание будет уделено формированию долгосрочной программы опережающей подготовки электротехнических кадров всех уровней для СЗФО и других регионов. В соглашении также будет оговариваться привлечение научно-педагогических кадров Аграрного университета для решения научных и производственных задач ОАО «Ленэнерго» и ОАО «Россети». Планируется, что Соглашение о сотрудничества будет подписано не позднее трех месяцев с момента подписания Соглашения о намерениях. «ОАО «Россети» инициировали проект, который имеет важное значение не только для Санкт-Петербурга, но и всей страны. Перед нами поставлена довольно жесткая задача по времени реализации этого проекта – мы должны уже в первом полугодии 2015 года приступить к строительству центра», – отметил в ходе подписания соглашения генеральный директор ОАО «Ленэнерго» Андрей Сорочинский. ФИЦ станет первым в стране центром, ориентированным на испытания высоковольтной техники. В нем планируется проводить весь требуемый отечественными и международными стандартами перечень квалификационных испытаний нового и разрабатываемого оборудования. Также оснащение центра позволит вести разработку методик испытаний, стандартов и нормативов, апробацию и верификацию расчетных методик и контрольных испытаний оборудования после аварий и технологических нарушений. Появление в России федерального испытательного центра обеспечит повышение эффективности работы всего электросетевого комплекса, будет способствовать уменьшению доли импорта в закупках оборудования и развитию конкуренции на рынке электротехнического оборудования. И что не менее важно – станет барьером, сдерживающим попадание на российский рынок некачественной электротехнической продукции. Новый центр будет располагаться в Санкт-Петербурге. Решающими факторами при выборе места строительства стали наличие необходимой инфраструктуры, логистических вопросов доставки оборудования на испытания, наличия в регионе компетентного персонала и земельных ресурсов. Начало работы Центра запланировано уже к концу 2017 года.
онирования энергосистемы полуострова Таймыр c возможностью ее присоединения к Единой национальной (общероссийской) электрической сети. Документ был подписан в ходе Петербургского международного экономического форума руководителями компаний Олегом Бударгиным и Владимиром Потаниным. В рамках Соглашения стороны договорились сотрудничать в подготовке технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта обеспечения надежности энергосистемы Таймыра c возможностью ее присоединения к единой национальной (общероссийской) электрической сети. Соответствующие планы по реализации проекта будут учтены при разработке схем и программ развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики Красноярского края. При этом реализация проекта предполагается за счет привлеченного финансирования по результатам выполнения ТЭО. «Россети» и «Московский энергетический институт» подписали Генеральное соглашение о партнерстве В рамках Петербургского международного экономического форума 22 мая Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Ректор Национального исследовательского университета «Московский энергетический университет» (НИУ МЭИ) Николай Рогалев подписали генеральное соглашение о партнерстве, предполагающее всестороннее сотрудничество в области развития энергетической отрасли и ее качественного кадрового обеспечения, а также закрепление за МЭИ статуса генерального партнера «Россети» в области подготовки кадров и центра профессиональных компетенций. Ключевыми направлениями сотрудничества, предусмотренными документом, являются вопросы развития систе-
«Россети» и «Норильский никель» договорились о сотрудничестве в развитии и повышении надежности функционирования энергосистемы Таймыра ОАО «Россети» и ОАО «ГМК «Норильский никель» заключили соглашение о взаимодействии в реализации мероприятий по повышению надежности функци-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
41
мы подготовки и переподготовки специалистов для электроэнергетической отрасли, актуализации вузовских программ подготовки инженерных кадров, методологического обеспечения образовательной деятельности корпоративных учебных баз компаний электросетевого комплекса. Особый акцент сделан на совместных профориентационных проектах, направленных на популяризацию профессии энергетика и привлечение молодежи в отрасль. Важным направлением сотрудничества является проведение совместных научно-исследовательских и опытноконструкторских работ, реализация инновационных проектов в частности, проекта по разработке интеллектуальной электрической сети. Одним из аспектов применения экспертного потенциала МЭИ станет проведение на базе вуза международных, общероссийских, межвузовских олимпиад, конференций, творческих и научных конкурсов по электросетевой тематике, а также организация совместного издания справочников и научно-практической литературы. «Россети», Администрация Санкт-Петербурга и Фонд «Сколково» заключили соглашение о научнотехническом сотрудничестве в области ФИЦ 22 мая 2014 года в рамках Петербургского междунродного экономического форума ОАО «Россети» заключили соглашение с Администрацией Санкт-Петербурга и Фондом «Сколково» о научно-техническом сотрудничестве, направленном на взаимодействие по вопросам энергетического развития, повышения надежности, энергоэффективности и безопасности электроснабжения.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Приоритетным проектом сотрудничества станет создание Федерального испытательного центра электротехнического оборудования (ФИЦ) на территории Санкт-Петербурга. Свои подписи под документом поставили генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко и президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. По словам Георгия Полтавченко, проект создание Федерального исследовательского центра важен не только для города, но и для всей страны. «Мы сегодня вынуждены обращаться за рубеж для проведения испытаний высоковольтного оборудования, что в текущих условиях непозволительная роскошь. Идея ОАО «Россети» по созданию центра полностью поддержана Санкт-Петербургом, подразделениям администрации Петербурга будут даны необходимые поручения об оказании этому проекту всемерной поддержки. Предлагаю договориться, что через год мы уже выйдем на строительство федерального центра» – подчеркнул губернатор. В рамках партнерства в Санкт-Петербурге планируется создать благоприятные условия для развития научно-исследовательских центров, испытательных лабораторий и электроэнергетической инфраструктуры. По условиям соглашения на испытательной площадке ФИЦ будут опробованы технологии и оборудования организаций, осуществляющих деятельность в электротехнической отрасли на территории Санкт-Петербурга. «Создание центра – это не только возможность обеспечить безопасность энергосистемы страны, но и возможность для наших партнеров – фонда «Сколково» и других научных центров реализовать свой исследовательский потенциал. Сегодня в Санкт-Петербурге мы приступили к реализации масштабной программы модернизации с использованием технологий smart grid. Будущий комплекс станет целой лабораторией по отработке этих технологий, которые необходимо опробировать, чтобы понимать эффект от их внедрения. Это та отрасль, где мы не имеем права на ошибку», – отметил глава «Россетей» Олег Бударгин. Совместно с фондом «Сколково» будет вестись разработка планов и программ развития промышленности Санкт-Петербурга. Резиденты Фонда будут привлекаться к созданию и проведению испытаний инновационных разработок, а также использованию услуг Федерального
42
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
испытательного центра. «Нам, безусловно, хочется, чтобы будущий центр стал не только площадкой для испытаний, но и научной базой для новых разработок. Фонд «Сколково» примет самое активное участие в проекте, который, мы уверены, будет реализован на уровне мировых стандартов», – заявил президент Фонда «Сколково» Виктор Вексельберг. Проект Федерального испытательного центра (ФИЦ) реализуется ОАО «Россети» в соответствии с поручением Правительства РФ. Новый ФИЦ будет проводить весь требуемый отечественными и международными стандартами перечень квалификационных испытаний нового и разрабатываемого оборудования для электросетевого комплекса. Также оборудование Центра позволит вести разработку методик испытаний, стандартов и нормативов, апробацию и верификацию расчетных методик и контрольных испытаний оборудования после аварий и технологических нарушений. Появление в России испытательного центра мирового уровня благоприятно отразится на уровне энергобезопасности страны, будет содействовать повышению надежности энергосистемы, росту конкурентоспособности российских производителей на внутреннем и международном уровне, позволит повысить эффективность работы всего электросетевого комплекса, а также создать барьер для попадания на российский рынок некачественной электротехнической продукции.
Федерации. «Мы понимаем, что нам сложно будет справиться без поддержки Союза полярников. Это наш давний партнер, в стране нет более ответственных людей и более профессиональной команды, чем данный Союз», – подчеркнул глава компании. «Думаю, что мы шли к этому соглашению правильным путем. Мы, как старейшая в стране организация полярников, в полной мере приветствуем работу, направленную на укрепление Арктики, которую сегодня проводят «Россети», – отметил Артур Чилингаров. В рамках соглашения большое внимание будет уделяться совместной работе по обеспечению экологической безопасности и экологическим аспектам развития региона.
«Россети» и Ассоциация полярников подписали соглашение о сотрудничестве 23 мая на ПМЭФ 2014 генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Президент Межрегиональной общественной организации «Ассоциация полярников» (АСПОЛ) Артур Чилингаров подписали соглашение о сотрудничестве в рамках развития Крайнего Севера, Арктики и Антарктики. Соглашение направлено на развитие долгосрочного сотрудничества в области содействия реализации основных направлений государственной политики Российской Федерации в Арктике и Антарктике, а также участия в формировании и реализации программ в области сохранения и охраны окружающей среды полярных регионов. По словам Олега Бударгина, перед ОАО «Россети» стоит задача освоения арктического побережья Российской
«Россети» построят интеллектуальные сети в Новой Москве 23 мая генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин и Мэр Москвы Сергей Собянин подписали соглашение о взаимодействии по вопросу развития электроэнергетического комплекса на территориях, присоединённых к Москве. Планы развития Новой Москвы предусматривают создание до 1 млн. новых рабочих мест, строительство 100 млн. кв. метров недвижимости и увеличение численности населения до 1,5 млн. человек. В этой связи потребности в энергетических мощностях увеличиваются в несколько раз. Планы по развитию электроснабжения Троицкого и Новомосковского округов Москвы предусматривают:
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
43
– строительство 1 подстанции 500 кВ, 12 подстанций 220 кВ, 130 км линий ЛЭП 500 кВ (в т.ч. по территории ТиНАО – 43 км), 250 км линий ЛЭП 220 кВ, 23 энергокомплексов; – реконструкцию 6 подстанций 220 кВ. В реализации этих планов важная роль отводится сотрудничеству с компанией «Россети». В рамках подписанного соглашения Правительство Москвы обеспечивает наличие технических коридоров для инженерных коммуникаций при разработке документов территориального планирования, отраслевых схем развития и размещения объектов электроснабжения, а также при разработке проектной документации на строительство данных объектов. Кроме того, город резервирует площадки для строительства центров питания и распределительных пунктов. Со своей стороны, ОАО «Россети» обеспечивает синхронизацию развития электросетевого комплекса с планами развития инженерной инфраструктуры и Адресной инвестиционной программой Москвы. Соглашением предусмотрено создание интеллектуальных сетей электроснабжения в Новой Москве с элементами генерирующих источников на базе солнечных батарей с системами накопления электроэнергии, а также зарядной инфраструктуры для электротранспорта, включая электробусы. Создание интеллектуальных сетей позволит: – прогнозировать и более оперативно реагировать на возникающие нештатные ситуации; – влиять на параметры сетей электроснабжения, автоматически переключая нагрузки;
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
– снизить негативное влияние «человеческого фактора» на процесс управления; – сократить потери в сетях на 2-3%. Ранее, в июне 2013 г. было подписано Соглашение о сотрудничестве между Министерством энергетики Российской Федерации, ОАО «Россети» и Правительством Москвы. Соглашение предусматривает внедрение и развитие в столице Единого информационного программного комплекса по технологическому присоединению к электрическим сетям. Цель – дальнейшее сокращение административных процедур и сроков подключения к городским сетям. «Россети» и «ЛИСИС» подписали соглашение о сотрудничестве в области автоматизированных систем защиты и управления нового поколения 24 мая ОАО «Россети» и ООО «ЛИСИС» подписали соглашение о долгосрочном сотрудничестве в области автоматизированных систем защиты и управления нового поколения с компонентной архитектурой, построенных по технологии «цифровая подстанция». Подписи под документом поставили Первый заместитель Генерального директора по технической политике ОАО «Россети» Роман Бердников и Председатель Совета директоров ООО «ЛИСИС» Дмитрий Иванов. Соглашение предусматривает широкое внедрение автоматизированных систем защиты и управления подстанциями с компонентной архитектурой, двусторонний информационный обмен научно-технического характера и анализ инновационных решений с целью определения их привлекательности для энергетического комплекса России. «Россети» и «ЛИСИС» договорились продолжить совместную работу в части совершенствования и дальнейшего развития автоматизированных систем защиты и управления нового поколения. Роман Бердников отметил важность подписанного соглашения для выполнения стоящих перед «Россетями» задач: «Мы заинтересованы во внедрении инновационных решений, позволяющих при сохранении надежности электроснабжения потребителей снизить инвестиционные и операционные затраты, при этом сохранив объемы строительства и модернизации существующих энергообъектов». Дмитрий Иванов, в свою очередь, так прокомментировал подписание
44
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
документа: «ЛИСИС» заинтересована в оценке ключевым российским потребителем разработанной нами технологии, особенно с точки зрения технологических и экономических преимуществ, а также создания условий для её промышленного применения». Соглашение подписано сроком на три года с возможностью пролонгации. Сотрудничество носит безвозмездный характер, реализуется без образования общего имущества, юридического лица и без цели получения общей прибыли. «Россети», «АИЖК» и «АФЖС» подписали меморандум о сотрудничестве 23 мая 2014 года в ходе Петербургского международного экономического форума ОАО «Россети», ОАО «АИЖК» и ОАО «АФЖС» подписали Меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам реализации программы обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. Свои подписи под документом поставили Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин, Генеральный директор, Председатель Правления ОАО «АИЖК» Александр Семеняка и Генеральный директор ОАО «АФЖС» Андрей Шелковый. В рамках документа, стороны рассматривают возможность совместного участия в комплексной реализации мероприятий по привлечению источников финансирования строительства и последующей эксплуатации объектов электросетевого хозяйства в проектах по строительству жилья экономического класса, а также для обеспечения доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, реализуемых в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №323, а также программы «Жилье для российской семьи». Комментируя подписанный Меморандум Олег Бударгин отметил: «Устранение инфраструктурных ограничений для строительства жилья экономического класса в Российской Федерации в части строительства и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства – необходимое условие для реализации государственных программ по обеспечению
граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем. Сотрудничество сторон носит социальную ориентированность и направлено на стимулирования развития человеческого капитала в России и в ОАО «Россети». «Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию видит большой потенциал развития взаимовыгодных отношений с ОАО «Россети». Меморандум призван способствовать увеличению темпов и объемов жилищного строительства в России. Объединение усилий сторон позволит выработать и воплотить в жизнь действенный механизм обеспечения установленной стоимости нового жилья, возводимого в рамках федеральных программ», – сказал Александр Семеняка. ОАО «Россети» и Холдинг «Телеком» договорились о сотрудничестве в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности В рамках Петербургского международного экономического форума ОАО «Россети» и Холдинг «Теплоком» обсудили вопросы взаимодействия и долгосрочного сотрудничества в области реализации инновационных проектов, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе в рамках осуществления энергосервисных контрактов на объектах электросетевого комплекса. Стороны договорились определить перечень административных и производственных объектов дочерних
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
45
компаний ОАО «Россети» для реализации таких проектов. Достигнуто соглашение о совместной работе в части повышения энергоэффективности и автоматизации объектов электросетевого комплекса. «Россети» также заинтересовал опыт «Теплокома» в реализации проектов с привлечением различных инструментов внешнего финансирования. Минэнерго России заключило четырехстороннее соглашение о взаимодействии в сфере энергосбережения В рамках Петербургского международного экономического форума Министерство энергетики Российской Федерации и Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при участии ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Минэнерго России и ФГУП «Почта России» заключили Соглашение о сотрудничестве в области энергосбережения и повышения энергетической эффектив-
ности. Со стороны Минэнерго России документ подписал Министр Александр Новак. Соглашение предполагает развитие и укрепление сотрудничества между сторонами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. В частности, документ предусматривает разработку и экспертную оценку стратегии повышения энергоэффективности «Почты России», разработку стандартов энергосбережения для почтовой отрасли, участие всех сторон в развитии и популяризации энергосбережения в России, а также обмен опытом между регионами о применяемых способах экономии энергетических ресурсов. При подготовке предложений по совершенствованию системы управления энергосбережением и повышением энергоэффективности будут учитываться лучшие российские и зарубежные практики. Также стороны договорились сотрудничать в организации мероприятий по повышению квалификации профильных специалистов.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ
Переговоры об энергетическом сотрудничестве с делегацией из Эквадора В рамках Петербургского международного экономического форума состоялась двусторонняя встреча министра энергетики Российской Федерации Александра Новака и министра электроэнергетики и возобновляемых ресурсов Республики Эквадор Альборнос Эстебан. Центральное место в сотрудничестве двух стран занимает отрасль электроэнергетики. В этой сфере Александр Новак отметил сотрудничество ООО «ИНТЕР РАО – Экспорт» с эквадорскими партнерами по проектам ГЭС «Чонталь» и ГЭС «Карденильо». 22 мая в рамках нынешнего Петербургского международного экономического форума было подписано «Соглашение о твердых намерениях по заключению контракта на строительство ГЭС «Чонталь» между ООО «ИНТЕР РАО – Экспорт» и Министерством электроэнергетики и возобновляемых ресурсов Республики Эквадор. «Считаю, что подписание этого соглашения заложило прочную основу для реализации этого проекта. Кроме того, ООО «ИНТЕР РАО – Экспорт» осуществляет подготовку соответствующего технико-коммерческого предложения и совместно с ЗАО «Росэксимбанк» прорабатывает вопрос организации финансирования проекта ГЭС «Карденильо», – сообщил министр. Несомненно, можно констатировать, что с точки зрения решения вопросов энергетики Петербургский междунароный экономический форум оказался более, чем плодотворным. На нем вырабатывались долгосрочные и среднесрочные перспективы развития энергетики, с участием международных специалистов, заключались договора и соглашения, которые конечно же будут способствовать укреплению внешних связей России в сфере ТЭК.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
46
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
Горизонты российской нефти «Роснефть» подписала более 50 соглашений на Петербургском международном экономическом форуме На XVIII Петербургском международном экономическом форуме, посвященном теме укрепление доверия в эпоху преобразований, «НК «Роснефть» подписала рекордное количество соглашений, которые как расширили ранее достигнутые договоренности с российскими и зарубежными партнерами, так и открыли новые горизонты сотрудничества по всем направлениям бизнеса компании. Оценивая итоги форума для компании, Президент, Председатель Правления ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин назвал их «впечатляющим с точки зрения обсуждаемых проектов и достигнутых договоренностей». По его словам «Роснефть» подготовила и подписала в рамках форума около 50 соглашений. При этом, несмотря, на непростую политическую обстановку, сложившуюся вокруг Форума, по словам Сечина, ни один из партнеров не принял решения о выходе из проектов с «Роснефтью». «У нас приехали все, кто заявлялся, с кем мы работаем, с кем у нас осуществляется текущее сотрудничество». Ключевым он, в частности, назвал подписание соглашения с ведущей мировой компанией по нефтяному сервису, бурению на шельфе – норвежской Seadrill о сотрудничестве и инвестициям. По словам Игоря Сечина объединение усилий дочерней «РН-Бурение» и Seadrill придаст «Роснефти» больше стабильности при освоении шельфовых месторождений и позволит не зависеть от дефицита мощностей и рыночной конъюнктуры. Особо Президент компании отметил также соглашения по сотрудничеству с Mubadala Petroleum, с Государственной нефтяной компанией Азербайджанской Республики (SOCAR), с венесуэльской PDSVA, с ONGC по сотрудничеству на шельфе, соглашение о вхождении в капитал Пирелли, соглашение с российскими регионами и ведущими центрами образования. Разведка и добыча нефти и газа ОАО «НК Роснефть» и Mubadala Petroleum подписали соглашение о стратегическом сотрудничестве, которое призвано содействовать развитию связей двух компаний в области разведки и добычи углеводородов. Необязывающее соглашение предусматривает возможное участие Mubadala Petroleum в освоении активов «Роснефти» в Восточной Сибири, а также участие «Роснефти» в международных проектах, осуществляемых Mubadala Petroleum. Соглашение о совместном предприятии в отношении проектов по разведке и добыче нефти и газа в различных
юрисдикциях, в том числе в Азербайджане и России было подписано ОАО «НК «Роснефть» и Государственной нефтяной компанией Азербайджанской Республики (SOCAR). Стороны договорились создать СП на паритетной основе и внести в его уставный капитал акции/доли участия в добывающих активах на территории России, Азербайджанa и третьих стран. Список активов будет дополнительно согласован. Также, ОАО «НК «Роснефть» и Union CubaPetroleo (CUPET) подписали меморандум о сотрудничестве в области осуществления проектов на территории Республики Куба. Для реализации целей данного Меморандума сформирована рабочая группа, состоящая из представителей профильных служб каждой из Сторон. Кроме того, ОАО «НК «Роснефть», North Atlantic Drilling Ltd. и Seadrill Limited подписали Соглашение об инвестициях и сотрудничестве для создания долгосрочного партнерства с целью реализации возможностей в развитии морских и наземных проектов ОАО «НК «Роснефть» на период как минимум до 2022 г. Безопасность на континентальном шельфе Арктики Являясь лидером российской нефтяной отрасли и крупнейшей публичной нефтегазовой компанией мира, ОАО «НК «Роснефть» уделяет большое внимание вопросам безопасности при проведении работ на Арктическом шельфе. В рамках форума «Роснефть» подписала соглашение с МЧС России о сотрудничестве в области обеспечения защиты населения и территорий при осуществлении деятельности, связанной с освоением углеводородных ресурсов в территориальном море и на континентальном шельфе Российской Федерации в Арктике. С министерством транспорта РФ «Роснефть» заключила соглашение о сотрудничестве в области поиска и спасания людей, терпящих бедствие, предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, в том числе разливов нефти и нефтепродуктов в территориальном море и на кон-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
47
тинентальном шельфе Российской Федерации в Арктике. Кроме того, «Роснефть» подписала соглашение с «Ассоциацией полярников» о сотрудничестве в исследовании и освоении арктического шельфа Российской Федерации. По условиям соглашения, стороны обязуются участвовать в рабочих группах, комиссиях, комитетах и иных коллегиальных органах, которые будут разрабатывать программу комплексного изучения Арктики, позволяющую разработать четкие экологические правила освоения шельфа и принципы особого режима хозяйственной деятельности в регионе. Добыча трудноизвлекаемой нефти ОАО «НК «Роснефть» и BP Exploration Operating Company Limited подписали основные условия соглашения в отношении доманиковых отложений. Документ предусматривает совместную реализацию компаниями «Роснефть» и ВР программы опытных работ и, в случае успеха, добычу трудноизвлекаемых запасов доманиковых отложений в Волго-Уральском регионе. Совместное предприятие будет учреждено в российской юрисдикции с долями участия: «Роснефть» – 51%, ВР – 49%.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
СПГ «Роснефть» и ExxonMobil продлили срок действия действующего стратегического Соглашения по реализации проекта «Дальневосточный СПГ». На летний сезон 2014 года запланированы работы по выполнению инженерных изысканий на суше и в море. В соответствии с разработанными концептуальными проектами завершение строительства и пуск в эксплуатацию завода СПГ, подводящего трубопровода и морских объектов, намечены на 2018-2019 гг. Также Игорь Сечин и президент ExxonMobil Russia Глен Уоллер подписали соглашение об оказании консорциумом «Сахалин-1» комплекса услуг по бурению, добыче, подготовке, транспортировке, хранению и погрузке углеводородов, добытых на Северной оконечности месторождения Чайво, с использованием инфраструктуры консорциума «Сахалин-1» в соответствии с лицензионными обстоятельствами и совместной Технической схемой разработки. Кроме того, «Роснефть» и Группа «Аллтек» подписали Рамочное соглашение о сотрудничестве в отношении проекта по разработке газовых месторождений на севере Ненецкого автономного округа. Документ предусматри-
48
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
на Тюменские ТЭЦ энергетического холдинга ОАО «Фортум». Кроме того, ОАО «НК «Роснефть», общество группы ОАО «НК «Роснефть», ОАО «ОК РУСАЛ ТД», ОАО «ЕвроСибЭнерго» и корпорация «Русские машины» заключили пакет контрактов на поставку газа и нефтепродуктов. Договоренности по газу рассчитаны сроком до 2029-го года включительно предполагают поставки свыше 20 млрд. м3 со стороны «Роснефти» за этот период. Также, «Роснефть» заключила шестилетний контракт на поставку газа на предприятия компании «ЕвроХим». Соглашение предусматривает поставку газа в общем объеме до 9,82 млрд. куб. м до 31 декабря 2019 года. Заключенные соглашения формируют основу для расширения сотрудничества между компаниями в газовой сфере. вает, помимо прочего, обязанность сторон по созданию совместного предприятия для целей развития газового бизнеса в НАО, порядок и сроки внесения сторонами вкладов в совместное предприятие и дальнейшее финансирование проекта. Группа «Аллтек» внесет в совместное предприятие компании, владеющие лицензиями на разработку Коровинского и Кумжинского газоконденсатных месторождений, извлекаемые запасы газа на которых составляют: по категории С1+С2 порядка 160 млрд.м3 газа. Группа «Роснефть» получит мажоритарную долю в совместном предприятии.
Газомоторное топливо «Роснефть» подписала с Galileo S.A. соглашение о сотрудничестве с целью расширения использования природного газа в качестве моторного топлива в России. Документ предусматривает организацию сотрудничества между Компаниями, направленное на развитие использования в России природного газа в качестве моторного топлива, что позволит повысить экономическую эффективность, надежность энергетического обеспечения транспортного комплекса РФ и расширить использование зеленых технологий.
Добыча и поставка газа Реализация газового потенциала – одна из стратегических задач «Роснефти». Компания планирует расширять свое присутствие на газовом рынке и уже сегодня активно развивает это направление бизнеса. К 2020 г. «Роснефть» планирует добывать 100 млрд куб. м газа в год, вдвое увеличив свою долю на внутреннем газовом рынке (до порядка 20%). Долгосрочный контракт на поставку газа в рамках Петербургского международного экономического форума подписали ОАО «НК «Роснефть» и «Фортум». Документ рассчитан сроком на 3 года и является дополнительным соглашением к уже действующему контракту на поставки газа, заключенному на период с 2014 по 2015 гг. В 2013 г. «Роснефть» начала осуществлять поставки природного газа
Поставка нефти и нефтепродуктов «Роснефть» и ONGC Videsh Ltd подписали Меморандум о взаимопонимании по вопросам сотрудничества в области геологических изысканий, поисково-разведочных работ и добычи углеводородов на арктическом шельфе Российской Федерации. Стороны совместно проработают возможность сотрудничества по проекту в форме консорциума во главе с «Роснефтью» и с привлечением других партнеров. Компания группы ОАО «НК «Роснефть» и PDVSA подписали долгосрочный контракт о поставках нефти и нефтепродуктов со стороны венесуэльской компании на условиях предоплаты. Документ предусматривает поставку свыше 1,6 млн. тонн нефти и 7,5 млн. тонн нефтепродуктов в течении последующих 5-ти лет. Предоплата по контракту составит 2 млрд. долларов США.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
49
«Роснефть» и Министерство по развитию Дальнего Востока подписали соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития регионов ДФО
Соглашение, определяющее основные условия долгосрочных поставок нефти на НПЗ Зунг Куат во Вьетнаме было подписано ОАО «НК «Роснефть» и PetroVietnam Oil Corporation. Соглашение предусматривает возможность поставки нефти сорта ВСТО через порт Козьмино в период с 2014 по 2039 гг. в максимальном объеме до 6 млн. т. в год в период после завершения финальной стадии модернизации завода. Сразу два крупных пятилетних контракта на поставку нефтепродуктов заключила «Роснефть» с ведущими компаниями-импортерами Монголии – «Магнай Трейд» и «Шунхлай». Общая стоимость поставок – 1 млрд долл. США, объем поставок в рамках контрактов составит более 1 млн тонн, период поставки – с июня 2014 по май 2019 года. Также, «Роснефть» заключила крупный пятилетний контракт на поставку нефтепродуктов в адрес компании НИК. Общая стоимость поставок – 1,3 млрд долл. США, объем поставок в рамках контрактов составит более 1,2 млн тонн, период поставки – с июня 2014 по май 2019-го года. Кроме того, в рамках форума ОАО «НК «Роснефть» и Агентство по делам нефти при Правительстве Монголии заключили Соглашение о сотрудничестве. Соглашение предусматривает проведение совместной оценки перспектив участия Сторон в перспективных инфраструктурных проектах в области нефтепродуктообеспечения Монголии, а также в сфере разработки нефтяных и газовых месторождений на территории Монголии. Соглашение о партнерстве в области нефтепродуктообеспечения было заключено ОАО «НК «Роснефть» и ЗАО «РУСАЛ Глобал Менеджмент Б.В.». Документ, в частности, предусматривает разработку, испытание и внедрение смазочных материалов и других нефтепродуктов, востребованных предприятиями группы РУСАЛ, а также заключение договоров поставки широкого ассортимента высокотехнологичных смазочных материалов и технических жидкостей для обеспечения промышленных предприятий группы РУСАЛ. Также, ОАО «НК «Роснефть» и ОАО «НПК «Уралвагонзавод» заключили соглашение о партнерстве в области нефтепродуктообеспечения. Соглашение предусматривает сов-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
местную научно-исследовательскую деятельность в сфере разработки, производства и внедрения высокотехнологичных смазочных материалов. Кроме того, предполагается, что специалисты «Роснефти» проведут анализ с последующим внедрением в технологическую цепочку продукции, востребованной предприятиями ОАО «НПК
«Уралвагонзавод». Кроме того, ОАО «НК «Роснефть» и Группа Pietro Barbaro подписали Предварительные условия договора о приобретении 95% доли в группе компаний «Прайм Шиппинг», занимающейся транспортировкой нефти и нефтепродуктов по внутренним водным путям Российской Федерации и прилегающим морям. В продолжение рамочного Соглашения о сотрудничестве, заключенного ОАО «НК «Роснефть» и Пирелли & К. С.п.А. (Pirelli & C. S.p.A.) 19 декабря 2012 г., было подписано Соглашение о взаимопонимании, обозначающее перечень областей сотрудничества в рамках совместных маркетинговых проектов в розничной сети ОАО «НК «Роснефть». Переработка В рамках Петербургского международного экономического форума общество группы ОАО «НК «Роснефть» и SANORS Holding Limited подписали договор купли – продажи, в соответствии с которым «Роснефть» приобретает предприятия группы компаний САНОРС. Договором предусмотрено, что «Роснефть» приобретает 100% акций ЗАО «Новокуйбышевская нефтехимическая компания». Планируется, что сделка будет завершена до конца третьего квартала 2014 года после выполнения ряда предварительных условий, включая получение разрешений антимонопольных и других регулирующих органов. Кроме того, «Роснефть» и Министерство по развитию Дальнего Востока подписали соглашение о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития регионов ДФО. В соответствии с документом стороны намерены развивать сотрудничество в целях реализации на территории Приморского края инвестиционного проекта по строительству комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств мощностью до 30 млн. тонн в год по углеводородному сырью ЗАО «Восточная нефтехимическая компания» (проект ВНХК) на условиях государственно-частного партнерства. В целях реализации проекта ВНХК условий, направленных на улучшение инвестиционного климата, стороны договорились обеспечить в установленном законодательством порядке проработку вопроса оказания мер государственной поддержки, в частности путем включения отдельных объектов
50
ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2014
внешней инфраструктуры и объектов социальной инфраструктуры проекта «Роснефть» будет предоставлять студентам, ВНХК в проект Федеральной целевой аспирантам и педагогам возможность прохопрограммы «Экономическое и соци- дить стажировки, производственную, преддиальное развитие Дальнего Востока и пломную и научно-исследовательскую практиБайкальского региона на период до ку в компании 2025 года». Также, «Роснефть» и Pirelli подписали Меморандум о взаимопонимании в отношении производства и поставки синтетического каучука в г. Находка в рамках реаКроме того, соглашения, подписанные на Петербургском лизации проекта нефтехимического кластера Восточной международном экономическом форуме предусматривают: взаимодействие с МЧС России в области научноНефтехимической Компании (ВНХК). Меморандум подпиисследовательской деятельности в части разработки и сан в присутствии Президента Российской Федерации внедрения новой техники и технологий по предупреждеВладимира Путина. Согласно условиям Меморандума роснию и ликвидации чрезвычайных ситуаций; сийская и итальянская стороны заявляют о намерении организация и проведение научных и природоохрассмотреть возможность использования нефтехимичеранных экспедиций на Крайнем Севере с «Ассоциацией ского кластера ВНХК в г. Находка для производства синтеполярников»; тического каучука, в том числе для поставок на собственОАО «НК «Роснефть» и Pirelli выразили намерение проные шинные предприятия Pirelli в Азиатско-Тихоокеанском водить научно-исследовательские и опытно-конструкторрегионе. Кроме этого, НК «Роснефть» и Pirelli выражают ские работы в г. Находка в области производства синтетинамерение проводить научно-исследовательские и опытческого каучука; но-конструкторские работы в г. Находка в данной области. совместную с ОАО «ОК РУСАЛ ТД» научно-исследовательскую деятельность в сфере разработки и внедрения в Технологические решения и инновации эксплуатацию современных решений в области смазочных ОАО «НК «Роснефть» и General Electric подписали Соглашение материалов. о технологическом сотрудничестве в развитие инициативы совместную с ОАО «НПК «Уралвагонзавод» научнопо созданию центра исследований и разработок. В рамках исследовательскую деятельность в сфере разработки, проСоглашения согласован механизм заключения отдельных изводства и внедрения высокотехнологичных смазочных целевых договоров по реализации НИОКР. В настоящий материалов. момент ОАО «НК «Роснефть» и GE согласованы основные условия создания в г. Москва Совместного центра передоРегиональное сотрудничество вых исследований и технологий. В рамках XVIII Петербургского международного эконоТакже, ОАО «НК Роснефть» и Alstom подписали мического форума Президент, Председатель Правления Меморандум о намерениях, расширяющий сотрудничество ОАО «НК «Роснефть» Игорь Сечин и главы субъектов в сфере электроэнергетики. Меморандум предусматривает Российской Федерации – Республика Карелия, Республика возможность установки различных решений и продукДагестан, Республика Ингушетия, Иркутская, Костромская, тов электрической генерации, промышленной автоматиОренбургская, Самарская, Сахалинская и Тюменская зации и контроля выбросов компании Alstom на объекты области, ХМАО-Югра, Ненецкий автономный округ, «Роснефти». Забайкальский край – подписали Соглашения о сотруд«Роснефть» и «Автодор» подписали соглашение о сотрудничестве между компанией и Правительствами субъекничестве между Компаниями. Документ, в частности, предтов Российской Федерации. Соглашения предусматривают усматривает, что стороны будут сотрудничать в рамках развзаимодействие Сторон в области реализации целого вития и разработки новых решений в области придорожряда профильных программ, в том числе промышленной инфраструктуры, создания и внедрения высококаченых, финансовых, инвестиционных и социальных. Данные ственных инновационных материалов в сфере строительсоглашения будут способствовать созданию благоприятства, содержания и ремонта автомобильных дорог. Также ных экономических, правовых и организационных условий Соглашением обозначено, что «Роснефть» и «Автодор» будут для комплексного развития регионов и осуществлению координировать усилия при подготовке предложений по компанией хозяйственной деятельности на территории совершенствованию нормативно-правовой и нормативносубъектов Российской Федерации. технической базы в указанных областях.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
51
Кроме того, было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере промышленности, финансов, экономики, инвестиционной деятельности и социального развития между ОАО «НК «Роснефть» и мэрией Москвы. Документ предусматривает определение основ сотрудничества между ОАО «НК «Роснефть» и Правительством Москвы, способствующего комплексному развитию города Москвы, созданию благоприятных экономических, правовых и организационных условий для осуществления хозяйственной деятельности ОАО «НК «Роснефть» на территории города Москвы, а также иных вопросов, направленных на достижение баланса взаимных интересов. В частности, соглашение предусматривает реализацию ОАО «НК «Роснефть» инвестиционных проектов на территории города Москвы с использованием инновационных технологий, направленных на уменьшение негативного воздействия на окружающую среду и/или рациональное использование природных ресурсов. Кроме того, в рамках соглашения планируется обеспечение потребностей хозяйственного комплекса города Москвы в нефтепродуктах и сотрудничество между Правительством Москвы и ОАО «НК «Роснефть» в области градостроительной деятельности и развития спортивной инфраструктуры города Москвы. Учебные заведения На форуме «Роснефть» заключила соглашение о сотрудничестве с тремя ВУЗами – РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, Санкт-Петербургским Академическим университетом и МГИМО. Соглашения предусматривают обучение на базе этих ВУЗов специалистов по направлениям и темам, востребованным компанией, проведение фундаментальных научных исследований, НИОКР, а
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
также проектных работ и научно-технических экспертиз на основании договоров, заключенных с компанией, ее дочерними и зависимыми обществами и взаимодействие в рамках реализации программы инновационного развития «Роснефти». Преподаватели и специалисты данных учебных заведений будут принимать участие в программах поддержки довузовской молодежи, проводимой компанией в регионах ее присутствия, особенно на базе «Роснефть-классов». «Роснефть» в свою очередь будет предоставлять студентам, аспирантам и педагогам возможность проходить стажировки, производственную, преддипломную и научноисследовательскую практику в компании, выделять корпоративные стипендии для студентов и именные гранты для педагогов и научных работников. Кроме того, этим ВУЗам будет оказано содействие в развитии материально-технической базы, проведении научных исследований, приобретении учебного и наукоемкого оборудования. Подписано соглашение с РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина, которое предусматривает оплату «Роснефтью» обучения по магистерским программам работников национальной кубинской нефтяной компании Union Cuba Petroleo (CUPET). «Роснефть» также подписала соглашение с Фондом поддержки образования и науки (Алфёровский фонд) об организации конкурсов в «Роснефть-классах» для выявления наиболее одаренных учащихся в области математики, физики и информатики и последующего их обучения в лицее «Физико-техническая школа», а также поддержки конкурсов Компании на проведение научных исследований и работ, привлечение лучших инновационных технологий.
52
МЕРОПРИЯТИЯ
21-й
Мировой нефтяной конгресс
показал заинтересованность рынка в регулярных нефтегазовых форумах мирового масштаба в России 21-й Мировой нефтяной Конгресс стал событием мирового значения, реализовано масштабное мероприятие, объединившее страны, людей, континенты. Налажены новые связи, подписаны новые контракты. Участники признали высокий уровень организации Конгресса, Россия продемонстрировала свое традиционное гостеприимство.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
53
Многие делегаты и гости подметили, что в России, которая является общепризнанной энергетической сверхдержавой, по сути, отсутствуют подобные события конгрессного формата. Нефтяных и газовых выставок в стране проводится очень много, а столь представительный тематический форум, который бы собрал топменеджеров отрасли столь высокого уровня, фактически был организован впервые. Не случайно, что в кулуарах Конгресса активно обсуждалась идея проводить ежегодный открытый общероссийский нефтяной конгресс с международным участием, которая получила одобрение и Мирового нефтяного совета. 21-й Мировой нефтяной конгресс публично доказал, что бизнес далеко не всегда и не везде идет на поводу у политики. Выступления главы «Exxon Mobil» Рекса Тиллерсона, президента «BP» Боба Дадли и других топ-менеджеров стали ярким примером публичной дипломатии и наглядно продемонстрировали направленность на ограждение инвестпроектов в нефтяной отрасли от происходящих в мире политических процессов.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Выступление президента «Роснефти» Игоря Сечина, в свою очередь, обозначило позицию российского бизнеса в сложившемся политическом контексте. «Складывается ситуация, когда санкции, политические риски начинают увеличивать риски ведения бизнеса», - сказал Игорь Сечин на Мировом нефтяном конгрессе, – Основой стабильности и предсказуемости коммерции являются контрактные отношения. Выполнение коммерческих контрактов не должно быть инструментом политического давления или угроз. Это потребует создания арбитражной практики и корпоративной культуры, исключающих возможность односторонней приостановки проектов на основании каких бы то ни было политических решений». Россия продолжает оставаться мировым лидером в области добычи и экспорта углеводородов и планирует дальше развивать нефтегазовую отрасль, оставаясь крупнейшим и надежным поставщиком энергоресурсов для своих зарубежных партнеров. «Инвестиции в нефтяную отрасль на востоке РФ до 2035 года превысят $1 трлн»,
54
МЕРОПРИЯТИЯ
– заявил вице-премьер правительства РФ, председатель Оргкомитета 21-го МНК Аркадий Дворкович в ходе Конгресса. В этом контексте глава ОПЕК Абдулла Эль Бадри добавил, что «в лице России ОПЕК видит энергетический мост между Европой и Азией», а президент «BP» Боб Дадли подчеркнул, что «тот факт, что Европа зависит от российского газа, а Россия зависит от доходов из Европы, создает важную связь, и я считаю, что энергетика может стать таким мостом». 21-й Мировой нефтяной конгресс опроверг многие политические спекуляции о том, что существуют различные способы замещения российского газа в Европе. К примеру, директор норвежской компании «Statoil» Хельге Лунд отметил, что «Statoil» не сможет заменить российские поставки газа в Европу в случае дальнейшей эскалации конфликта между «Газпромом» и «Нафтогазом» Украины».
Напротив, западные нефтяные компании настроены на широкое и всестороннее сотрудничество с Россией. Руководители германской «Wintershall» подчеркнули, что немецкие технологии очень востребованы в России. Их компания является партнером «Газпрома» по «Северному потоку» и морскому участку «Южного потока», создала совместное с российским концерном предприятие «Ачимгаз», осваивающее наиболее сложные участки Уренгойского месторождения, имеет в той же Западной Сибири долю в Южнорусском нефтегазоконденсатном месторождении, а также вот уже более 20 лет добывает вместе с «Лукойлом» нефть в Волгоградской области». Важным событием Конгресса стала и «губернаторская сессия», в которой приняли участие главы крупнейших нефтегазовых регионов России: Татарстана, ХМАО, АНАО, Сахалинской области и других. Лидеры регионов, которые по
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
55
стратегические компании с компаниями из Индии, Мозамбика и других стран, расширив сферы своего влияния. Отдельной строкой следует отметить и Молодежную сессию, которая была неотъемлемой частью Конгресса, и объединила студентов, аспирантов, молодых ученых из многих стран мира. Завершился конгресс символической церемонией передачей прав Стамбулу на проведение следующего, уже 22-го Мирового нефтяного конгресса, в которой участвовали министр энергетики РФ Александр Новак и его турецкий коллега Танер Йылдыз. Турция сразу же пообещала, что новый конгресс не уступит по своей масштабности российскому, хотя представители министерства Турции признали, что планка российскими организаторами перед ними задана очень высокая. 21-й Мировой нефтяной конгресс уже стал историей, но Россия не собирается останавливаться на достигнутом, и Открытый общероссийский нефтяной конгресс с международным участием может стать реальностью уже в следующем, 2015-м году.
21-й Мировой нефтяной конгресс уже стал историей, но Россия не собирается останавливаться на достигнутом, и Открытый общероссийский нефтяной конгресс с международным участием может стать реальностью уже в следующем, 2015-м году. площади сопоставимы с крупными европейскими странами, подробно рассказали о перспективах нефтедобычи на местах, из чего сложилась целостная и подробная картина развития отрасли в России. Как и предполагалось, на Конгрессе были заключены многие долгосрочные и многосторонние контракты. К примеру, документ о вхождении в СП по строительству морских судов в рамках XXI Мирового нефтяного конгресса подписали ОАО «НК «Роснефть», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, ОАО «Газпром», ОАО «НОВАТЭК», «Газпромбанк», ОАО «Совкомфлот», ОАО «Объединенная судостроительная корпорация. «Роснефть» также заключила
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
56
МЕРОПРИЯТИЯ
Освоение шельфа России и СНГ – конференция в Москве Владимир ФЕСЕНКО В Москве в мае в отеле «Никольская Кемпински» прошла XI Международная конференция «Освоение шельфа России и СНГ- 2014», при поддержке ОАО «Газпром».
В конференции приняли участие больше 200 делегатов – высших руководителей компаний и руководителей профильных департаментов. Традиционными участниками данной конференции являются крупнейшие компании, работающие на российском шельфе – Газпром, Лукойл и Роснефть. Конференция была посвящена обсуждению стратегий изучения и освоения нефтегазового потенциала континентального шельфа в условиях текущей финансово-экономической ситуации в стране, а также рассмотрению современных технологий для освоения шельфовых месторождений, примеров реализации конкретных решений. Выступивший в начале конференции начальник управления техники и технологии разработки морских месторождений ОАО «Газпром» Вадим Петренко напомнил участникам конференции, что Россия обладает самым крупным в мире континентальным шельфом, нефтегазовый потенциал которого составляет почти треть суммарных ресурсов недр шельфа Мирового океана. Более 85% общих ресурсов нефти и газа российского шельфа сосредоточено в арктических морях. Согласно оценкам экспертов, шельф Арктики может содержать 25% всех шельфовых запасов углеводороводов в мире. Анализ технической доступности
освоения месторождений арктической зоны, проведенный в 2011 году отраслевыми научными центрами – («Газпром ВНИИГАЗ» и ДОАО ЦКБН) показывает, что для 90% перспективных на нефть и газ площадей арктических морей отсутствуют апробированные технологии добычи. Вместе с тем, как отметил В.Петренко, существуют сочетание природно-климатических факторов, осложняющих реализацию проектов на шельфе Арктики. Это чрезвычайно низкие температуры воздуха; полярная ночь; сезонное наличие айсбергов, ледяных полей и пакового льда; экстремальный волновой и ветровой режим; сезонные туманы и ограниченная видимость; предельное мелководье и большие глубины; удаленность от береговой инфраструктуры > 500-600 км; отсутствие устойчивой связи; исключительно чувствительная экосистема. По его словам, в настоящее время всего группа «Газпром» имеет 39 лицензий на шельфе Российской Федерации, из них в наличии – 36, в стадии оформления -3. Как уточнил Петренко основными видами морских нефтегазовых промыслов являются: надводный, подводный и комбинированный. «Приразломное» нефтяное месторождение – первый проект по добыче нефти на щельфе Российской Арктики, было открыто в 1989 году и расположено на шельфе Печорского
моря, в 60 км от берега, глубина моря в районе месторождения составляет 19–20 м. Для освоения этого месторождения «Газпром» построил морскую ледостойкую стационарную платформу (МЛСП), была создана специализированная транспортная система вывоза нефти и снабжения и сформирована необходимая береговая инфраструктура. По словам Петренко, для освоения Арктики приоритетным становится применение подводного промысла, позволяющего вести непрерывную разработку месторождений независимо от наличия ледовой обстановки. Состоянию и перспективам добычи газа на Крымском шельфе Черного моря посвятил свой доклад заместитель генерального директора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. По его словам, перспективными участками на Шельфе Крыма являются: Скифская площадь. 3,5 тыс кв. км. Глубина моря – 100-2000 м. Прогнозные запасы газа – 150 млрд кубометров газа, жидких углеводородов – 80 млн т. • Прикерченский участок (мелководная часть). Глубина моря до 120 м. Прогнозные ресурсы пяти из них составляют около 70 млрд куб. м природного газа, и остальные шесть – более 70 млн т нефти
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
57
Шельф Арктики может содержать 25% всех шельфовых запасов углеводородов в мире • Прикерченский участок (глубоководная часть). 12,9 тыс. кв. км. Глубина моря 300-2000 м. Прогнозные ресурсы 600 млн т.у.т. • Структура Палласа. 200 кв. км. Глубина моря 450–850 м. Прогнозные ресурсы газа — около 120 млрд кубометров, нефти и газового конденсата — 70 млн т. Он привел данные Минприроды РФ, согласно которым, оценка запасов углеводородов на Шельфе Крыма составляет 165 млрд. кубометров газа, 18 млн.тонн конденсата и 47 млн. тонн нефти. Об освоении российского сектора Каспийского моря участникам конференции рассказал старший менеджер Управления морских нефтегазовых проектов ОАО «Лукойл» Денис Тазов. По его словам, геологоразведочные работы проводятся на 5 лицензионных участках: – Участок в Северной части Каспийского моря – Участок С-Восточнее Ракушечной структуры – Центрально-Каспийский участок – Участок Северо-Каспийская площадь – Участок Центральный.
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
В Российском секторе Каспия открыто 8 месторождений с запасами категорий С1+С2 1,1 млрд. тонн условного топлива. Согласно приведенной докладчиком схеме обустройства месторождений Северного Каспия «Лукойл» планирует построить 25 платформ общей массой 100 тыс. т. и 1550 км. трубопроводов. Участники конференции смогли познакомиться с какой тщательностью «Лукойл» осуществляет экологический мониторинг в этом районе. По словам Тазова он ведется на 3-х уровнях. Первый уровень экомониторинга: источники данных; Второй – производственный сбор характеристик окружающей среды вне зоны действия оперативных средств мониторинга; Третий уровень – дистанционный. Автоматизированное обнаружение нефтяных загрязнений. Несомненный интерес у участников конференции вызвал доклад технического директора Nord Stream AG Сергея Сердюкова, посвященный техническому обслуживанию и решениям морского газопровода Норд Стрим. «Газопровод «Северный поток»
напрямую соединяет крупнейшие запасы газа в России с газовым рынком ЕС», – подчеркнул он. Эти две нити газопровода он охарактеризовал, как «живой и капризный механизм». При этом, по словам Сергея Сердюкова, он построен так, что его эксплуатация составляет 50 лет – без единого ремонта. Кстати, по его словам, газопровод построен настолько прочно , что если предположить затопление и падение на него такого исполина, как, например, парома «Эстония», то даже он не смог бы повредить газопровод. Ну, и уже совсем поразил рассказ Сердюкова об интеллектуальном поршне, выполняющем измерительные и очистные функции в газопроводе. «Это уже космические технологии», – заметил докладчик. Как отметили в компании RPI, организаторе конференции, аудитория такой конференции ежегодно составляет более 120 делегатов из числа представителей федеральных органов власти, органов государственной власти субьектов РФ, сотрудников отечественных и зарубежных компаний-операторов, научно-исследовательских учреждений и организаций, сервисных компаний, поставщиков оборудования и материалов для обустройства и эксплуатации шельфовых месторождений и береговой транспортной и перерабатывающей инфраструктуры для освоения шельфа.
58
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Газовый контракт между Россией и Китаем. Восточная стратегия Беспрецедентный контракт между Россией и Китаем на поставку газа был подписан 21 мая 2014 года. В течение следующих 30 лет наша страна будет поставлять голубое топливо по отводу от газопровода «Сила Сибири». Данный контракт, безусловно, грандиозный. Переговоры шли долго, но сомнений, что его подпишут, на самом деле, не возникало. Компании, развивающие инфраструктуру на территории Восточной Сибири, Дальнего Востока, уже давно готовились к этому. Почему так много времени потребовалось на подписание контракта? Ключевую роль сыграли особенности политической и экономической культуры наших китайских коллег. Переговоры начались, но стороны не сходились в вопросах цены на газ, по другим условиям. Если не удается достигнуть договоренностей, то восточные партнеры (в отличие от западных) рассуждают примерно так: «Не сходимся? Ничего страшного. Подождем немного». Если бы контракт не подписали сейчас, думаю, для России это было бы более критично, чем для Китая. В свою очередь, Китай – надежный партнер. Если они что-то подписали, то будут исполнять обещанное. Если рассуждать с бизнес-позиций, то подписание контракта на 30 лет с четко установленной ценой и платежами, это великая удача. Россия сможет осуществлять долгосрочное планирование, инвестировать с большим запасом времени. Вероятно, цена, которая указана в контракте, была на пределе возможностей нашей страны. Скорее всего, она была одновременно и на пределе возможностей Китая. Для Поднебесной данный контракт очень важен при торговле сжиженным природным газом. СПГ, который страна сейчас получает, к примеру, из Катара и других государств, обходится Китаю объективно дороже по сравнению с планируемыми поставками из России. Не стоит забывать, что на Дальнем Востоке нефтегазовая промышленность России ориентирована не только на Китай. В настоящее время строится завод СПГ во Владивостоке. Он рассчи-
Владимир СЛОБОДЯН, генеральный директор Института экологического проектирования и изысканий
тан на поставки сжиженного природного газа в Японию, Южную Корею и далее во Вьетнам, страны Юго-Восточной Азии. То есть на Дальнем Востоке мы не только продаем трубопроводный газ Китаю, но также планируем диверсифицировать поставки в данном регионе. Вторая часть контракта, подписанного в мае текущего года, касается грядущей грандиозной стройки. Россия достаточно давно инвестирует в нефтегазовую инфраструктуру в Азиатском регионе. Газопровод «Сила Сибири» пройдет в коридоре нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, что существенно снижает базовые инвестиции. То есть мы уже имеем серьезную инфраструктуру в виде, например, вдольтрассовых проездов. Многие объекты не придется строить заново. Само себе наличие экспортной, и не только экспортной, инфраструктуры даст импульс развитию региона в целом. То есть появление новых компрессорных станций, объектов газовой инфраструктуры, – всё это будет способствовать приходу в регион инвесторов. Также столь крупные проекты способствуют сохранению численности нынешнего населения и увеличению притока жителей в регион. Известно, что одно рабочее место в промышленности привлекает 10-20 рабочих мест в смежных отраслях. Достаточно вспомнить пример Воркуты. В постсоветское время город находился в достаточно депрессивном состоянии. Угольные шахты в 90-е годы закрывались, отмечался значительный отток населения. С 2007 года на территории
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
59
Республики Коми ведутся работы по строительству объектов системы магистральных газопроводов «Бованенково – Ухта». Воркута стала центром строительства и активно возрождается. При строительстве любых объектов важно соблюдение экологического законодательства, норм. Не в качестве рекламы, но сегодня в отношении экологического менеджмента «Газпром» является одной из наиболее передовых компаний в России. В организации разработаны собственные технические нормы, к примеру, по экологическому контролю строительства. Может показаться, что экологический мониторинг и контроль влечет за собой дополнительные издержки. Цепочка работ выглядит примерно следующим образом: компанияинвестор заказывает некой независимой организации экологический мониторинг и контроль строительства. Данная организация по поручению, например, «Газпрома» контролирует его подрядчиков, которые осуществляют процесс стройки, и соблюдение природоохранного законодательства. Далее на основании актовпредписаний «Газпром» штрафует подрядчиков за нарушение норм, тем самым уменьшая цену подрядного договора. Главный же плюс, что подрядчики становятся дисциплинированными. К примеру, на Юге России есть немало образцово-показательных компрессорных станций. Этого удалось добиться только благодаря очень жесткой системе мониторинга и контроля работы строителей. Говоря о коммерческой части газового кон-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
тракта, подписанного между Россией и Китаем, многое остается не известным. Велика вероятность, что цена, которую называют в долларах, в контракте на самом деле указана не в американской валюте. Не исключено, что стороны договорились о резервировании средств (рублей и юаней) для расчетов за газ по данному контракту. Если ситуация обстоит именно так, то это серьезная эволюция в нефтегазовых отношениях в мире. Потому что в настоящее время вся торговля энергоресурсами происходит фактически за доллары. Если торговля начнется, хотя бы по обсуждаемому контракту, в юанях и в рублях, то это создаст интересный прецедент, потому что рубли начнут резервировать Центральные Банки. Плохо то, что рубль в таком случае будет привязан к ценам на нефть и газ, но он на самом деле и сейчас является функцией от цены на нефть. В любом случае это повлияет на развитие финансовой системы в России. Возможно, будут создаваться новые рублевые инструменты финансирования, что крайне важно. Ведь сейчас рубль, к сожалению, выступает исключительно средством расчета. При развитии партнерских отношений с Китаем важно учитывать, что строить с Поднебесной какую-то единую общность абсолютно невозможно. За пределы своей Вселенной китайцы не выходили и скорее всего не выйдут: их никогда особенно не интересовал некий мировой проект. Китайцы живут и создают мир только для китайцев. Россия же – страна, которая всегда претендовала на какойто глобальный проект. К примеру, когда Китай конфликтовал с Советским союзом, то споры касались частных проблем, тогда как в целом в аспекте мироустройства восточные соседи никогда не бросали вызов СССР. Каким образом ведет себя современный Китай на международной арене? Если в экономике он занимает лидирующие позиции, или играет роль догоняющего США, то в политике Китай всегда выступает в роли ведомого и ориентируется на позицию России. Не голосует Россия по Ливии – и Китай не накладывает вето. Голосует Россия по Сирии соответствующим образом – Китай делает также. Поднебесная не очень заинтересована в глобальном доминировании. Поэтому она не вступает в конфликт ни с США, ни с Россией, а старается держаться несколько обособленно в глобальном мире.
60
ЭКСПЕРТИЗА
Продвижение технологий энергоэффективности и инновации В Москве прошла самая масштабная в Восточной Европе конференция стартап-сообщества и представителей науки и бизнеса – Startup Village, организованная Фондом “Сколково”. В рамках питч-сессий молодых команд, выступлений гуру бизнеса и в процессе неформального общения на площадке Startup Village происходит активное взаимодействие перспективных ученых, разработчиков и инженеров с потенциальными инвесторами и менторами. Об инновациях в энергетике России и поддержке молодых дарований мы поговорили с вицепрезидентом и исполнительным директором кластера энергоэффективных технологий Фонда «Сколково» Николаем Грачевым.
– Что вы можете сказать об успешности продвижения энергоэффективных технологий в России? – Энергетика является приоритетной темой для страны по нескольким причинам. Во-первых, если посмотреть на структуру нашей экономики, мы увидим, что ТЭК обеспечивает основной вклад в ВВП. С другой стороны, энергоёмкость нашей экономики превышает в разы показатели других стран. За счет повышения энергоэффективности Россия может снизить потребность в новых генерирующих и электросетевых активах, увеличить объем добычи и экспорта углеводородов. Снижение энергоемкости промышленности и ЖКХ означает рост конкурентоспособности российских предприятий и меньшие затраты на электроэнергию и тепло конечных потребителей. В стране разработана государственная программа в области энергоэффективности, реализуются первые масштабные пилотные проекты. – Какие проблемы приходится преодолевать на пути развития и внедрения таких технологий? Есть ли на них спрос? – Спрос на новые технологии в области энергоэффективности, безусловно, есть, однако в разных сегментах ТЭК, ЖКХ, промышленности есть свои нюансы. В ЖКХ, где новейшие технологии как нигде были бы полезны, к сожалению, пока отсутствуют необходимые экономические стимулы. В нефтегазовой отрасли зачастую компании достаточно инертны в привлечении инноваций «с рынка» и скорее
полагаются на собственный НИОКР. В электроэнергетике многие компании сталкиваются с недостаточными инвестиционными бюджетами для внедрения новых инновационных разработок. Среди общих сложностей, которые можно выделить: отсутствие дешевого долгосрочного финансирования для молодых инновационных предприятий, система тарифного регулирования в ряде областей ТЭК и ЖКХ, недостаточный фокус многих компаний на вопросы энергоэффективности. Но наличие сложностей не означает, что в области энергоэффективности нет прогресса. Многие нефтяные, электроэнергетические и металлургические компании внедряют новые технологии в области энергоэффективности и достигают первых ощутимых результатов. – Насколько активно Сколково подключилось к решению этой проблемы? Что отличает ваш кластер? – В структуре кластеров Сколково тема энергоэффективности, безусловно, имеет приоритет в силу специфики экономики страны. Мы ищем и поддерживаем технологии, которые позволят более эффективно использовать энергетический потенциал, который есть в России. Это не только повышения эффективности использования энергии в ЖКХ, о котором я говорил, но и более эффективная добыча ресурсов, усовершенствование обработки углеводорода, оптимизация всех стадий от разведки до потребления электроэнергии потребителями.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
61
Мы непрерывно ведем поиск новых команд и поддерживаем перспективных предпринимателей и инноваторов – Какие пути и методы помогут внедрять в России энергоэффективные технологии? – Я считаю, что для ЖКХ и бюджетных организаций нужно создать положительные и негативные стимулы для внедрения инноваций. Позитивным мотивом может быть тарифное регулирование, при котором финансовые выгоды от инноваций компании смогут направить на свое дальнейшее развитие. В качестве «негативных» стимулов необходимо актуализировать отраслевые стандарты, возможно, внедрить обязательные нормы использования новых, успешно апробированных технологий. Что касается негосударственных мер, то стимулом к внедрению новейших разработок для любого бизнеса станет высокая степень активности компаний на зарубежном рынке. Там проникновение новых технологий выше, чем у нас, это диктуется рынком. Насколько активно государство использует свои возможности по продвижению технологий энергоэффективности? Государство, в первую очередь, должно популяризировать тему энергоэффективности и создавать экономические стимулы для продви-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
жения новых технологий. Например, доносить до общественности результаты пилотных проектов по внедрению инноваций, а также рассказывать о выгодах для бизнеса и механизмах внедрения, которые он может использовать. Кроме того, государству необходимо создавать общие рамочные условия для развития инноваций, создания и роста новых высокотехнологичных компаний. Это то, что мы в «Сколково» называем развитием инновационной эко-системы. Составной частью этой системы, наряду с научными институтами, стартапами, крупным бизнесом является рынок венчурных инвестиций. В России рынок венчурных инвесторов – бизнес-ангелов, частных венчурных фондов – еще недостаточно развит. Это ставит под удар молодые компании на ранних стадиях развития. Мы называем эту фазу «долиной смерти» стартапов – когда инвестиции в разработку лабораторных и промышленных прототипов требуют первых существенных инвестиций, но у стартапа еще нет выручки и риски проекта слишком высоки для классического финансирования. Именно на этот критический этап в развитии стартапов нацелены гранты «Сколково». Они должны позволить стартапам доработать технологию и приступить к ее коммерциализации. – Расскажите подробнее о перспективах вашего кластера. – Сегодня в кластере энергоэффективности уже более 270 компаний-участников. Примерно 20% из них получили гранты Фонда. При этом важно отметить, что гранты выдаются на основании жестких критериев и на условии софинансирования проекта частными инвесторами. Другой индикатор успешности нашей работы и активности проектных команд – это заявленные и полученные патенты. Наши компании-участники имеют уже более 100 патентов на разработки, а за год было подано почти 200 новых заявок на патенты. Мы непрерывно ведем поиск новых команд и поддерживаем перспективных предпринимателей и инноваторов. Новые проекты проходят техническую экспертизу, получают консультации наших сотрудников и отраслевых менторов. Мы помогаем в поиске партнеров, стараемся «открывать двери» в компаниях – потенциальных потребителей инноваций. В частности, сопровождаем некоторые команды на международные выставки и конференции.
62
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Российско-французские отношения в сфере энергетики продолжают развиваться, несмотря на санкции 24-29 августа в Париже, Франция, состоится Техническая выставка в рамках 45-ой Сессии Международного Совета по большим энергетическим системам «CIGRE 2014». В состав делегации войдут специалисты Минэнерго России, сотрудники федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации, руководители энергетических компаний и научных организаций. Деловая программа российской делегации обещает быть насыщенной и интересной и включает в себя тематические российские секции: «Технологическое партнерство и интеграция российской электроэнергетики в процессы технологической глобализации»; «Инвестиционный потенциал российской электроэнергетики»; «Перспективы сотрудничества в сфере энергосбережения, энергоэффективности и ВИЭ», а также технические визиты на объекты электроэнергетики Франции. Под эгидой Министерства энергетики Российской Федерации в составе объединенной экспозиции примут участие Российско-французский центр по энергоэффективности, ОАО «НТЦ ФСК ЕЭС», ООО «АйКью Системс»,
Группа компаний «МикроникаЛИСИС», ООО «Евроконтракт – Высоковольтное оборудование», представители Казанского государственного энергетического университета, ООО «Проектно - монтажная компания Сибири», ЗАО «Профотек», ОАО «Силовые машины», ООО «ТАТКАБЕЛЬ», ЗАО «ГК «Таврида Электрик»,
ООО «ЦентрЭнергоСтройПроект», ООО «Научно-производственный Центр «Энергоавтоматика», ООО «Энергосервис», ООО «ЮМЭК Групп», ЗАО «СуперОкс» и другие. Полную программу мероприятий российской делегации на CIGRE 2014 можно посмотреть на сайте http:// www.cigre2014.ru/programm.
Техническая выставка CIGRE организуется на регулярной основе с 1994 года в период проведения Сессий СИГРЭ. На Технической выставке в рамках 44-ой Сессии СИГРЭ 26-30 августа 2012 года в Париже было представлено 198 электроэнергетических компаний из 42 стран мира по направлениям исследований СИГРЭ, выставочную площадь 8 560 кв.м посетило 6 942 представителей из 97 стран мира. Основной задачей выставки является обмен научно-технической информацией, ознакомление профессионального сообщества инженеров, ученых, технологов, экспертов, ведущих специалистов, менеджеров и инвесторов с передовыми достижениями мировой науки и техники в электроэнергетике, новейшими технологиями и средствами, инструментами, оборудованием, материалами в области электрических систем высокого напряжения. Дополняя международный научно-технический форум, техническая выставка предоставляет возможность всем посетителям, включая делегатов Сессий СИГРЭ, ознакомиться с новейшими образцами оборудования, материалов, инструментов, услуг, а также с инновационными технологиями, представляемыми ведущими производителями в области электроэнергетических систем.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
63
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
64
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ
Впереди Всероссийские соревнования оперативного персонала блочных ТЭС 2014 года Ольга Гусева
Для энергетиков лето не только традиционный период отпусков и начала подготовки к осенне-зимнему периоду. Лето – это время проведения корпоративных соревнований оперативного персонала и конкурсов «Лучший по профессии».
Корпоративный уровень соревнований оперативного персонала блочных тепловых электростанций прошел во всех крупнейших генерирующих компаниях. Сотни сотрудников стали участниками соревнований. От западных до восточных границ энергетической России были названы Лучшие специалисты в компаниях. В июне победители корпоративных соревнований были определены на V Корпоративных открытых соревнованиях комплексных бригад оперативного персонала блочных ТЭС Группы «Интер РАО», в Группе «Газпромэнергохолдинг», в соревнованиях оперативного персонала ОАО «Дальневосточной генерирующей компании» в Лучегорске Приморского края. Чуть раньше, в апреле, в городе Красноярске прошли соревнования среди команд Сибирской генерирующей компании. Впереди следующий этап. Победителей примут участие во Всероссийских соревнования оперативного персонала блочных ТЭС 2014 года. Старт намечен на сентябрь. За оставше-
еся время команды компаний должны стать единым организмом нацеленным на победу. Успех на Всероссийских соревнованиях зависит от умения применять свои профессиональные навыки не только в домашних условиях. Но и в условиях перманентного соревновательного стресса. Команды, сформированные по итогам корпоративных соревнований, приступили к подготовке к Всероссийским соревнованиям. Корпоративный энергетический университет, организатор соревнований 2014 года, подготовил для участников много нового. Напомним, что соревнования оперативного персонала блочных ТЭС состоят из семи этапов. В этом году задания максимально приближены к реальным условиям и имитируют работу на оптовом рынке электроэнергии и мощности. Больше внимание уделено выполнению операций по введению вводного режима. Также участников ждут новые задачи по цеху ТАИ. Соревнования блочных ТЭС интересны не только российским энергетикам. Свое желание стать наблюдателями выразили представители ГАК «Узбекэнерго», ЗАО «Молдавская ГРЭС», ГПО «Белэнерго», Экибастузской ГРЭС-1 и ГРЭС-2 АО «Самрук-Энерго». Интерес иностранных компаний подчеркивает значимость предстоящего мероприятия, а ответственность участников за результат возрастает от всероссийского до международного масштаба.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
65
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
66
РУБРИКА
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
67
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
68
ТЕХНОЛОГИИ ОТРАСЛИ
Производственный экологический контроль и мониторинг в России Строительство и эксплуатация объектов нефтегазового комплекса сопровождаются широким спектром воздействий на все компоненты окружающей природной среды (ОПС). Природоохранное законодательство РФ требует, чтобы неблагоприятные воздействия были предотвращены, сведены к условно безопасному минимуму либо компенсированы, а все изменения природной среды отслеживались, документировались и влияли на принятие управленческих решений. Последнее и составляет суть того, что обычно понимают под производственным экологическим мониторингом и контролем (ПЭМиК).
Сергей ЧЕРНЯНСКИЙ, руководитель отдела научных исследований и разработок, председатель Научно-технического совета, кандидат географических наук, Институт экологического проектирования и изысканий
В данной сфере сохраняется терминологическая неопределенность, в связи с чем под экологическим мониторингом и экологическим контролем часто понимается одно и то же. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» предполагает разделение двух понятий. Государственный мониторинг окружающей среды (син.: государственный экологический мониторинг) состоит в регулярном получении данных о состоянии ОПС для выявления тенденций в его изменении и природоохранного обеспечения решений, принимаемых органами государственной власти. Основные функции по ведению государственного экологического мониторинга возложены на Министерство природных ресурсов РФ (Постановление Правительства РФ от 09.08.2013 г. № 681) и Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Постановление Правительства РФ от 06.06.2013 г. № 477). Тексты постановлений не гармонизированы, в связи с чем до их уточнения в правовом пространстве России практически независимо друг от друга существуют государственный мониторинг окружающей среды и государственный мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды. Соответствующие фонды данных формируются не только по итогам наблюдений государственных служб, но также из результатов производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственного экологического контроля, ПЭК), выполняемого субъектами
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
69
хозяйственной деятельности. Таким образом, ПЭК - составная часть государственной системы экологического мониторинга, представленная в основном объектами локального уровня, оказывающими воздействие на окружающую среду. Согласно Ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ПЭК осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения нормативных природоохранных требований. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны представлять сведения о лицах, ответственных за проведение ПЭК, об организации экологических служб на своих объектах, а также результаты производственного экологического
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
контроля в соответствующий орган государственного надзора. Единая структура производственного экологического контроля законодательно не разработана; требования к отдельным его направлениям разобщены по нескольким нормативным документам федерального уровня. В частности, Федеральный закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» устанавливает обязанность владельцев источников вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух осуществлять экологический контроль их воздействия, в том числе проверку соблюдения установленных нормативов выбросов. Другой Федеральный закон - «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения» - устанавливает обязанность ведения производственного контроля соблюдения санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Еще один источник требований к ПЭК Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», согласно которому необходим производственный контроль в области обращения с отходами, порядок которого должен быть согласован с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или органами исполнительной власти субъектов РФ. Земельный кодекс устанавливает обязанность собственников земельных участков осуществлять производственный земельный контроль. В развитие этого положения санитарными правилами предписана необходимость контроля качества почв в жилых зонах, включая территории повышенного риска, зонах влияния автотранспорта и объектов временного складирования и размещения отходов, на территории сельскохозяйственных угодий и санитарно-защитных зон. Объектом наблюдений в рамках ПЭК могут и в определенных случаях должны являться не только поверхностные, но и подземные водные объекты. Режим таких наблюдений регламентирован санитарными правилами, а обязательность предписана для объектов подземного водоснабжения, разработки полезных ископаемых, эксплуатации объектов размещения отходов и подземных сооружений. Производственный экологический контроль конкретного производственного, техническо-
70
ТЕХНОЛОГИИ ОТРАСЛИ
го или иного объекта является комплексной системой контрольных мероприятий и режимных наблюдений локального уровня, структура которых определяется применимостью требований вышеперечисленных нормативных документов к осуществляемой деятельности. Поскольку ПЭК должен выступать как один из источников информации для государственной системы экологического мониторинга, состав работ по ПЭК по сути включает собственно экологический мониторинг локального уровня и ряд контрольных мероприятий. По этой причине на практике нередко применяется разделение задач по контролю (ПЭК) и мониторингу (ПЭМ) при сохранении единой системы ПЭМиК. Производственный экологический контроль в этом случае предусматривает: 1) обеспечение соблюдения контролируемыми организациями требований нормативно-правовых и нормативно-технических актов в области охраны окружающей среды и природопользования, природоохранных проектных решений, планов мероприятий по учету значимых экологических аспектов (в случае применения стандартов ISO); 2) выявление и предотвращение нарушений законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования в границах контролируемой территории, оценку степени и масштаба негативных воздействий, связанных с выявленными нарушениями; 3) контроль соблюдения нормативов и лимитов воздействий на окружающую среду, установленных контролируемым организациям соответствующими разрешениями, договорами, лицензиями (в том числе контроль выполнения условий договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, лицензий на недропользование); 4) контроль приведения земель краткосрочной аренды в состояние, пригодное для передачи собственникам и дальнейшего использования (в случаях, когда иное не предусмотрено Проектом); 5) контроль правильности составления расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду и своевременности их предоставления в государственные органы, осуществляющие экологический надзор; 6) контроль наличия и выполнения планов мероприятий по устранению ранее выявленных нарушений природоохранного законодательства или проектных решений в области охраны окружающей природной среды.
Задачи ПЭМ в основном ориентированы на сбор информации о состоянии окружающей среды в зоне воздействия объекта деятельности: 1) качественный и количественный мониторинг экологического состояния отдельных компонентов природной среды и экосистем в целом; 2) комплексная оценка изменения экосистем в период осуществления деятельности; 3) прогноз развития природно-антропогенных комплексов, созданных в результате контролируемой деятельности; 4) выявление зон экологического риска; 5) оценка эффективности и достаточности природоохранных проектных решений; 6) разработка рекомендаций для принятия решений по снижению и предотвращению негативного воздействия контролируемой деятельности на окружающую среду. В рассматриваемом варианте исполнения производственный экологический мониторинг и контроль являются одной из опорных форм экологического сопровождения хозяйственной деятельности наряду с инженерно-экологическими изысканиями, оценкой воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологическим проектированием и экологической экспертизой. По сути ПЭМиК становятся основной формой послепроектного анализа экологической безопасности и эффективности осуществляемой деятельности. Выполняемые теми же методами, что и
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
71
Разработка мероприятий по ПЭМиК ведется на всех этапах экологического сопровождения хозяйственной деятельности изыскания, ПЭМиК формируют непрерывный ряд наблюдений за ландшафтами зоны влияния объекта деятельности, подтверждают или опровергают прогнозы ОВОС и достаточность заложенных в проекте природоохранных мероприятий. Экологическая опасность многих крупных проектов развития территорий, объектов промышленности и инфраструктуры становится очевидной после или в процессе их реализации, поэтому ПЭМиК как форма природоохранной деятельности остро нуждается в нормативноправовом, организационном и методическом усилении. Наибольший ущерб окружающей среде наносится длительно эксплуатируемыми объектами, проектирование и строительство которых выполнялись многие десятилетия назад без учета и прогноза неблагоприятных изменений окружающей среды. Применительно к таким объектам ПЭМиК остается единственной возможностью отследить характер текущих воздействий на ОПС, установить направления и оценить масштабы деградации природнотерриториальных комплексов, разработать и внедрить реабилитирующие и компенсирующие мероприятия. Разработка мероприятий по ПЭМиК ведется на всех этапах экологического сопровождения хозяйственной деятельности. Однако, существует ряд объективных причин, по которым ПЭМиК до сих пор не стал эффективным инструментом решения экологических проблем. Во-первых, широкомасштабный переход данных мониторинга от локального уровня к региональному и национальному отсутствует: его отдельные проявления в формате ежегодных государственных докладов о состоянии ОПС, разрозненно выпускаемых субъектами Федерации, крайне недостаточны и часто неинформативны. Основная часть результатов наблюдений, ведущихся на локальном уровне, остается на полках организаций-заказчиков и
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
не пополняет региональный или национальный банк данных экологического мониторинга, в то время как государственные сети наблюдений дефицитны с точки зрения пространственного охвата, количества пунктов, контролируемых параметров и методов контроля. Во-вторых, производственный экологический контроль и мониторинг на значительном количестве экологически опасных объектов не ведется либо ограничивается минимально необходимым составом работ, не связанных в общую систему наблюдений. Ситуация начинает меняться лишь в случае, если необходимы реконструкция, техническое перевооружение или новое строительство: проектирование требует составления программы ПЭМиК, ее экспертизы и реализации в течение всего периода строительства. В-третьих, сами возможности ПЭМиК ограничены проектной сметой, фиксирующей затраты на строительство и эксплуатацию контролируемых объектов. Предварительно согласованными могут быть только объемы выполняемых регулярных наблюдений, тогда как оперативные работы в местах в местах обнаруженного аварийного загрязнения или других «нештатных» проявлений деградации ОПС, а также специальные работы в связи с увеличением значимости какого-либо техногенного воздействия или при обнаружении сверхнормативного загрязнения природных сред в процессе мониторинга часто выносятся «за скобки» регламентов, несмотря на их важность. Отсутствие необходимой ситуационной и методической гибкости ограничивает возможности мониторинга: исполнители вынуждены реализовывать ранее согласованные объемы регулярных наблюдений, не имея возможности оптимизировать расположение пунктов и площадок наблюдений, оперативно заменить одни методы на другие, расширить или, напротив, сократить перечень контролируемых параметров. Преодолению названных трудностей должна предшествовать гармонизация правового пространства экологического мониторинга: устранение дублирования положений различных нормативных актов, согласованность деятельности государственных органов, ответственных за экологический мониторинг, систематизация всех выполняемых в стране работ по ПЭМиК, обработка их результатов в едином центре.
72
ЛИДЕРЫ ОТРАСЛИ
Средства учета должны обладать интеллектуальной функцией Интервью с Сергеем Лединым, Директором департамента автоматизированной системы управления технологическими процессами ГК «Системы и технологии» – Недавно на выставке в Казани ГК «Системы и Технологии» представила свою разработку «Пирамида 2000», целью которой является обеспечение эффективного управления энергопотреблением в компаниях. За счет чего, в первую очередь, достигается энергоэффект? – К настоящему времени практически изжит предрассудок, что энергоресурсы – это некий безвозмездный подарок гражданам и предприятиям со стороны всесильного государства. Электричество, вода, тепло, газ – это товар, который производят, транспортируют и в конечном итоге потребляют за определенную плату. И неотъемлемой частью потребления энергоресурсов в рамках соответствующих товарноденежных отношений является оценка реально проданного/купленного товара, т.е. энергоресурсов. В этом ключе потребление энергоресурсов должно осуществляться с использованием специальных приборов учета. При этом на пути от источников генерации до потребителя мы сталкиваемся с таким пагубным явлением, как потери энергоресурсов. И даже дойдя до потребителя, риски потерь остаются – речь идет о неэффективном использовании энергоресурсов. Следовательно, первый шаг, который должен быть сделан на пути к сокращению потерь и повышению эффективности использования энергоресурсов – организация учета энергоресурсов и фиксации сопутствующих процессу генерации/потребления технологических параметров. Учет электроэнергии должен осуществляться с использованием таких средств измерения, которые отвечают законодательству РФ, отраслевым нормативам, правилам работы на рынке энергоресурсам и требованиям компаний. При этом средства учета должны не только соответствовать нормативам и законодатель-
ству, но и должны обладать интеллектуальными функциями, такими как мониторинг качества энергоресурсов, фиксация вмешательства в процесс измерения извне (попросту – воровства), анализ характера потребления с целью прогнозирования спроса и т.д. Это нужно, чтобы понимать характер движения энергоресурсов, обеспечивать стабильность рыночных отношений и безопасность всей энергосистемы в целом. Без этого невозможно отслеживать технологический процесс и обнаружить проблемные зоны. Следовательно, периметр установки приборов учета должен быть максимально охвачен. Иначе картина будет не полной. – А в чем основные особенности Пирамиды 2000, ее основные характеристики и сильные стороны? Программный комплекс Пирамида 2000 – это ИТ-продукт с 20-летней историей развития. Более 10 000 объектов энергетики и промышленности используют данный ИТ-продукт для обеспечения стабильного функционирования соответствующих деятельности данных предприятий сегментов энергосистемы, а также обеспечения легитимности рыночных отношений и оптимизации расходов на энергоресурсы. Специфика работы данных предприятий так или иначе отражалась на характере функционала ПО Пирамида 2000. Пирамида 2000 – это не ПО ради ПО, Кстати, существует возможно спорное, но тем не менее, утверждение, что ряд мировых гигантов ИТ-отрасли часто «выбрасывают» на рынок некий ИТ-продукт, а пользователи уже впоследствии, заплатив за этот продукт баснословные деньги, придумывают, что с ним делать. В случае с ПО Пирамида 2000 все в корне не так: этот ИТ-продукт обладает реально востребованными функциями, приносящими реальный эффект. В первую
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
73
Функционал современного прибора учета должен быть довольно широким и как минимум достаточным для обеспечения нормальной работы в условиях рынка энергоресурсов
очередь речь идет о таких особенностях ПО Пирамида 2000 как: Поддержка 97% типов приборов учета, используемых на российском рынке энергоресурсов 100% соответствие действующему законодательству РФ и отраслевым требованиям (например, 442 ПП РФ, а также требованиям ОАО «АТС», ОАО «Россети»), предъявляемым к автоматизированным системам коммерческого учета – АИИС КУЭ Аналитика системы, позволяющая сформировать всю необходимую отчетность, отследить полноту и достоверность данных учета, сформировать балансовые ведомости, рассчитать потери, выявить точки аномального потребления (которые свидетельствуют о воровстве или неэффективном использовании энергоресурсов) и т.д. Максимально удобная форма предоставления информации пользователю – настраиваемый без вмешательства разработчиков интерфейс, поддержка картографических сервисов, визуализация технологических процессов Надежность сбора и хранения информации, а также безопасность данных системы Это далеко не полный перечень функций и особенностей ПО «Пирамида 2000». Более подробную информацию можно получить на странице сайта ГК «Системы и технологии», посвященной ПО «Пирамида 2000» – http://www.sicon.ru/ prod/po/pyramid2000/, а также на специальных обучающих курсах, периодически проводимых нашей компанией. Ну и, пожалуй, самым пока-
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
зательным являются отзывы реальных пользователей ПО «Пирамида 2000», которые также можно найти на страницах нашего сайта. – Какое оборудование совместимо с этим программным обеспечением? Есть ли какието специфические требования, например, к приборам учета? – Главное – прибор должен быть с интерфейсом доступа. Лучше конечно, чтобы этот интерфейс был цифровым, однако у нас есть решения и для приборов, оснащенных счетноимпульсными выходами. Список поддерживаемых устройств можно найти на сайте: http:// www.sicon.ru/prod/aiis/devices/ – Какие специалисты могут работать с таким оборудованием? Требуется ли дополнительное обучение? Если дополнительное обучение требуется, где можно его получить? – Для работы нужно пройти техническое консультирование у нас в организации. Полное название читаемого нами курса: «Автоматизированные информационно-измерительные системы контроля и учета электроэнергии и мощности (АИИС КУЭ) на базе устройства сбора и передачи данных типа СИКОН и Информационно-измерительной системы «Пирамида». По окончании выдается сертификат на право обслуживания и эксплуатации оборудования и программного обеспечения. Если компания-заказчик предпочитает держать небольшой состав специалистов по АИИС КУЭ либо отказаться от собственного персонала данной специализации, то наша компания может предложить таким компаниям договор на техническое обслуживание системы. При такой схеме в случае наличия у компании-заказчика эксплуатирующего АИИС КУЭ персонала, за время технического обслуживания (как правило год с возможностью пролонгации) данный персонал получает уникальные практические знания в области АИИС КУЭ. Причем эти навыки носят универсальный характер и в ряде случаев могут довольно легко проецироваться на любые системы АИИС КУЭ. – Какие требования профессионалы предъявляют к современным счетчикам? – Функционал современного прибора учета должен быть довольно широким и как минимум достаточным для обеспечения нормальной работы в условиях рынка энергоресурсов. Большинство требований к функционалу прибо-
74
ЛИДЕРЫ ОТРАСЛИ
Общими усилиями мы обязательно выйдем на совершенно новый качественный уровень, который обеспечит высокую энергоэффективность производства ров учета изложено в отраслевых нормативах и законодательстве РФ. Однако не будем забывать о «невидимой руке» рынка, которая постоянно дает стимулы участникам рынка автоматизированных систем и средств для нужд энергетики к постоянному развитию и выходу за рамки существующих минимально достаточных требований. Чем больше у коммерческого оператора, предоставляющего услугу энергоснабжения данных по характеру потребления, тем больше у него возможностей для применения дополнительных маркетинговых инструментов и создания оптимальных продуктов для целевой потребительской аудитории. Например, для формировании тарифных планов. Здесь можно сделать аналогии с бизнес-моделью сотовых операторов, которые по результатам анализа трафика разговоров и передачи данных формируют многочисленные условия и тарифные планы для абонентов, с учетом их индивидуальных потребностей. Многие эксперты прогнозируют аналогичное развитие сферы энергоснабжения. Словом, приборы учета должны быть достаточно интеллектуальными не только с точки зрения исполнения буквы закона, но и для обеспечения участников рынка энергоресурсов требуемым объемом данных о характере энергопотребления. – Почему сейчас в России возможности smart metering реализованы не в полной мере? – В первую очередь, существуют проблемы экономического характера – в это надо вкладывать деньги, и немалые. Очевидно, что сложные интеллектуальные системы, с высокой степенью географического распределения объектов сбора первичной информации, такие как приборы учета, требуют достаточно больших объемов финансирования. Попытки сэкономить
и выдать желаемое за действительное в части низкой стоимости технических решений и труда высококвалифицированных специалистов как правило заканчиваются одинаково: заказчик не достигает ожидаемых результатов и в скором времени тратит деньги на повторное строительство системы. Процессы возврата инвестиций в сфере большой энергетики инертные – в ряде случаев 10 и более лет для серьезных масштабных систем. Не многие компании могут позволить себе столь долгий возврат инвестиций. Схемы «больших» энергосервисных контрактов пока не развиты в нашей стране – не многие компании смогут вытащить из оборота серьезную сумму да еще с сопутствующими рисками. Следовательно бизнес едва ли может рассчитывать на энергосервис в полной мере. А ограничение тарифов при текущих бизнесмоделях делает планы по интеллектуализации учета весьма зыбкими. С точки зрения бытового потребителя ни один из существующих тарифов не позволит быстро окупить затраты на установку дорогого прибора учета. Существующие правила функционирования рынка энергоресурсов не позволяют получать дополнительную выгоду от экономии энергоресурсов, например, путем продажи сэкономленного. Следовательно потребителю не выгодно инвестировать в интеллектуальный учет. А бизнес не всегда видит свою выгоду при текущих ограничениях в части регулирования. Это с точки зрения затрат на интеллектуальный учет. Не менее существенным фактором, ограничивающим рост интеллектуального учета, является «сырость» передовых технологий и отсутствие национальных отраслевых стандартов, раскрывающих в полной мере все преимущества использования передовых технологий. Например, уже достаточно давно есть потребность в едином протоколе информационного обмена для приборов учета. Однако до сих пор рынок не пришел к единому мнению в этом очень важном вопросе. Однако рынок и технологи не стоят на месте. Ведущие российские компании, в том числе и ГК «Системы и технологии», принимают активное участие в развитии систем интеллектуального учета энергоресурсов. Общими усилиями мы обязательно выйдем на совершенно новый качественный уровень, который обеспечит высокую энергоэффективность производства. Беседовал Дмитрий Есипов
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
75
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
76
ПАРТНЕРЫ ОТРАСЛИ
Арматуростроение и энергетика – взаимозависимость и общий потенциал Характеристика отрасли Производство промышленной трубопроводной арматуры – одна из немногих отраслей российской промышленности, не только сохранившая, но и нарастившая свой производственный потенциал в сравнении с 1990 г. Арматуростроение России в настоящее время представлено примерно 400 компаниями-изготовителями, выпускающими ежегодно порядка 25 млн. единиц продукции на сумму около 1,7 млрд. долларов США. В Научно-Промышленную Ассоциацию Арматуростроителей (НПАА), созданную ещё во времена СССР в 1990 году после ликвидации министерства химического машиностроения руководителями заводов-изготовителей, входивших в это министерство, в настоящее время входит 68 основных разработчиков, производителей и поставщиков промышленной трубопроводной арматуры и приводов с общей численностью работающих до 50 тысяч человек. Совокупный объём производства предприятий, входящих в НПАА, составляет 78% всей производимой в России промышленной трубопроводной арматуры, основными потребителями которой являются нефтегазовый комплекс, металлургическая промышленность, тепловая и атомная энергетика, ЖКХ и другие сферы народного хозяйства. Несмотря на кажущуюся незначительность (3-5%) стоимости трубопроводной арматуры в объёме затрат на капитальное строительство и реконструкцию объектов отраслей-потребителей, до 60% эксплуатационных потерь связаны с её заменой и ремонтом. Таким образом, повышение эффективности использования любой технологической линии и трубопроводной системы напрямую связано с надежностью и качеством применяемой в них трубопроводной арматуры.
Макаров В.В., президент НПАА, Генеральный директор ЗАО «Курганспецарматура»
Необходимо отметить, что есть арматура относительно простая (она должна быть долговечной, простой и доступной потребителю), продающаяся со складов (и именно ее мы представляем, когда говорим об арматуре обычно); но есть и суперответственные изделия сложные в изготовлении, порой огромных размеров, разработка и изготовление которых требует глубоких знаний в материаловедении, физике, наличия развитых технологических возможностей на производствах и проведения комплекса сложных испытаний. Рынок трубопроводной арматуры растет, несмотря на кризисные явления в мировой экономике в целом. Это обусловлено рядом обстоятельств, задающих весьма специфическую внутреннюю структуру этого роста. Новые инфраструктурные проекты в энергетическом секторе диктуются долгосрочными энергетическими балансами и планами развития городов, т.е. в меньшей мере связаны с локальными замедлениями экономического роста. География и специфика проектов обусловлена развитием новых центров потребления энергоресурсов и, как следствие, новых центров добычи ресурсов, маршрутов и технологий транспортировки. Даже российский арматурный рынок вряд ли ждет стагнация в среднесрочном и долгосрочном периоде. Это обусловлено стабильно высоким спросом со стороны нефте– и газодобывающей отрасли. Спрос будет формироваться ввиду падения добычи на традиционных
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
77
и обустроенных территориях ХМАО и ЯНАО и появления новых крупнейших центров добычи в арктической зоне, в Восточной Сибири и на шельфе Дальнего Востока. Отраслевой потенциал. В российском арматуростроении большинство предприятий (не только больших и с историей, но и малых, и средних и совсем новых), акционеры и руководители которых инвестировали и продолжают вкладывать большие средства (из собственной прибыли, а также заёмные средства) в развитие, в модернизацию производств, в переобучение сотрудников, в новые продукты и в развитие рынка (в т.ч. в сертификацию по международным стандартам, во внедрение систем управления качеством (ISO 9001 и т.п.)). Можно с уверенностью сказать, что технологическое оснащение на большинстве предприятий соответствует мировому уровню, сохранился научный потенциал, мы пока в состоянии разработать и изготовить изделие любой сложности. Ассоциация строит свою новую стратегию вокруг этих передовых предприятий, старается поддержать, прежде всего, их планы развития. Поэтому НПАА изучила проблемы, с которыми сталкиваются предприятия отрасли, изучила новые возможности, которые могут открываться перед предприятиями-лидерами. Эти проблемы и возможности видятся следующим образом: Ускорение инноваций как условие конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках, а также ключевое условия для привлечения молодых талантов в отрасль. Поддержка российских производителей в их планах и проектах модернизации и расширения бизнеса: льготное кредитование, доступ к экспортному финансированию, субсидирование программ обучения, включение в реализацию крупных инвестпроектов российских компаний с государственным участием в таких странах, как Венесуэла, Вьетнам и т.д. Нормализация ситуации с защитой рынка, как в той части, где уже доминируют китайские
Новые инфраструктурные проекты в энергетическом секторе диктуются долгосрочными энергетическими балансами и планами развития городов
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
поставщики, но также и в защите рынка сложной арматуры (что сложнее, поскольку таможенными пошлинами тут не обойтись, нужно работать со стандартами, нужно стимулировать взаимодействие производителей с ключевыми потребителями, такими как Газпром, Роснефть, Росатом). Процессы обновления российских арматурных предприятий имеют два следствия, составляющих контекст для ассоциации и отрасли в целом: Нарастающий специфический кадровый голод. Его суть состоит в том, что традиционный поставщик кадров для отрасли (как и для все промышленности страны) – система профессионального образования – более не в состоянии выпускать «готового» с точки зрения современного производства специалиста (как по маркетингу, продажам, так и по производству, логистике и новым разработкам). Выпускники скорее напоминают «грубую заготовку» по той простой причине, что в системе профессиональной подготовки просто нет знаний о том, как устроены и функционируют даже базовые процессы современного предприятия, не горя уже о том, что в ней отсутствует знание о «новом» и практических «knowhow» и методах. Этот разрыв между запросами и предложением возник не только (и как правило не столько) по причине упадка системы профессиональной подготовки – в его основе процесс лежит процесс модернизации самих компаний. Потребность в новых рынках и новых клиентах. Ведущие предприятия отрасли уже сейчас создали такие производственные комплексы, которые способны обеспечить выпуск оборудования высокого качества и в принципиально иных масштабах. Многие компании активно реализуют программы приведения своих продуктов в соответствие принимаемым как международные системам стандартов: API, DINи
78
ПАРТНЕРЫ ОТРАСЛИ
т.д. Практически все стараются привить новые управленческие практики: процессный подход, внутренние стандарты документооборота, культура коммуникации, программы внутреннего развития, стратегические семинары, тренинги для наращивания конкретных компетенций. Эти вложения и усилия с одной стороны обусловлены «требованиями времени» – клиенты тоже не стоят на месте, конкуренция усиливается – но с другой, открывают перед компаниями новые горизонты и возможности. Обновленные компании в гораздо большей мере готовы к работе на внешних рынках. Внедрение инноваций и выпуск продукции мирового уровня Перспектива развития любой машиностроительной отрасли состоит в производстве инновационной продукции и всегда связана с выполнением двух условий: возможностью эффективно проводить НИР и НИОКР; интересом ключевых потребителей к внедрению инноваций. В арматуростроении мы имеем проблемы и с тем, и с другим. В России отсутствует современная независимая профильная испытательная база, позволяющая проводить комплексные, ресурсные и сертификационные испытания новых конструкций ТПА с параметрами, соответствующими параметрам рабочих сред в перспективных технологических процессах. Иначе говоря, проверить натурными испытаниями расчеты надежности и безопасности новых конструкций для повышенных давлений и температур, нам негде. И это при том, что требования к параметрам рабочей среды повышаются и в энергетике, и в нефтегазодобыче, и в транспортировке углеводородов. Да, модернизировать известные конструкции можно и на имеющейся испытательной базе, в том числе на крупных предприятиях. Но говорить об инновациях, о прорыве, о развитии, используя то, что есть, – невозможно. Кроме того, натурные испытания на высоких параметрах среды становятся недешевым удовольствием. Завод-изготовитель зачастую не в состоянии себе это позволить, не имея подтвержденного интереса со стороны потребителя. Например, новые образцы арматуры для реакторов с натриевым теплоносителем стоят 50 000 рублей
штука, а их сертификационные испытания – 5 000 000 рублей. Ведомственная нормативная документация потребителей делает невозможным использование инновационных решений. Механизмов внедрения инноваций в стандартах предприятий нет. В инвестиционные программы развития инноваций арматурщики не попадают вследствие своей «малозаметности», но зато соответствия их продукции устаревшим стандартам с них требуют «до запятой». Таким образом, применить новый материал, новую конструкцию узла, новую технологию обработки мы не можем, если они не указаны в ведомственном стандарте, даже пройдя все возможные испытания. А в стандарт они могут попасть, если производитель все сделает за свои деньги, без всяких гарантий, а потом сможет доказать потребителю, что ему это нужно. Получается, что новое решение проще получить с Запада или Востока. Мы понимаем, что всегда возникает вопрос оценки – что перспективно, а что – нет. Представляется, что необходим независимый экспертный орган, который занимался бы проблемами внедрения инноваций. Работающая отраслевая ассоциация при определенных условиях, прежде всего, – проявленном интересе со стороны потребителей, могла бы явиться таким органом. Недобросовестная конкуренция и противодействие контрафакту Для добросовестных производителей очень важны вопросы эффективной проверки контрагентов и борьбы с контрафактом. Здесь, как нигде более, проявляется функция и роль некоммерческих организаций, которая заключается в независимой оценке и объективных рекомендациях. Именно мнение независимых отраслевых ассоциаций и союзов могло бы быть полезно предприятиям ТЭК в оценке их контрагентов и тех коммерческих предложений, которые рассматриваются при проведении тендерных процедур. Для ассоциации эта деятельность – одна из уставных задач, это защита рынка от недобросовестной конкуренции. По экспертным оценкам доля фальсифицированной арматуры и приводов в России составляет порядка 15% от объёма внутреннего производства, т.е. порядка $200 млн. в год. Этот показатель коррелирует с данными МВД по эко-
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ
79
номике России в целом, опубликованными в СМИ около года назад. Анализ мирового опыта в сфере противодействия распространению фальсификации промышленной продукции показал, что эта проблема не является чисто российской, а носит интернациональный характер. НПАА уже почти 15 лет ведёт активную деятельность по пресечению оборота на российском рынке фальсифицированной трубопроводной арматуры и приводов. Разработаны методы идентификации трубопроводной арматуры и методики выявления поддельной продукции. По обращениям заводов-изготовителей и предприятий-потребителей инициируются проверки подлинности трубопроводной арматуры и приводов, поставленных на опасные производственные объекты, в том числе с привлечением надзорных и правоохранительных органов. Но для того, чтобы как-то уменьшить этот поток, ресурсов НПАА недостаточно. Исходя из вышеизложенного полагаем целесообразным рекомендовать: Минпромторгу, Минэнерго, Минобрнауки РФ проработать вопрос поддержки инициативы НПАА по созданию Фонда грантов для молодых инженеров и инновационных компаний, разрабатывающих решения в сфере технологий управления рабочими средами. Работа Фонда будет нацелена на: разработку высокотехнологичной трубопроводной арматуры с использованием новых материалов и методов для обеспечения строительства АЭС, химических производств и объектов нефтегазового комплекса (в т.ч. объектов шельфовой добычи и заводов СПГ) на принципиально новом технологическом уровне; обеспечение лидерства российских производителей арматуры на наиболее динамичных сегментах мирового рынка трубопроводной арматуры; привлечение в отрасль молодых талантливых специалистов.
Анализ мирового опыта в сфере противодействия распространению фальсификации промышленной продукции показал, что эта проблема не является чисто российской, а носит интернациональный характер
МАЙ–ИЮНЬ №3 (33) 2014
Минпромторгу и Минэнерго РФ проработать вопрос включения (поддержки) ведущих российских предприятий арматуростроения под эгидой НПАА в проекты межгосударственного экономического сотрудничества, в частности, в нефтегазовые и энергетические проекты, реализуемые российскими компаниями на территории Венесуэлы, во Вьетнаме и в Иране. Проработать возможность включения представителей НПАА в делегацию Российской Федерации на встречах по линии экономического сотрудничества Россия-Венесуэла, Россия-Вьетнам и РоссияИран. Минпромторгу РФ проработать возможность выделения целевых грантов предприятиям-членам НПАА на основе подготовленных и защищенных бизнес-планов для финансирования программ выхода на зарубежные рынки. Просим рассмотреть возможность предоставления таких грантов, из средств которых компании могли бы покрыть часть расходов на маркетинг и организацию референтных поставок. Минпромторгу и Минэнерго РФ проработать дополнительные механизмы защиты внутреннего рынка трубопроводной арматуры и систем управления потоками от контрафактной продукции и недобросовестной конкуренции со стороны иностранных производителей. В частности, рекомендовать компаниям с государственным участием ужесточить критерии выбора поставщиков. Например: перейти от метода «черных списков недобросовестных поставщиков» к методу «перечня квалифицированных поставщиков»; уточнить понятие «происхождение товара» и «отечественный/национальный производитель» путем установления минимального уровня добавленной стоимости, созданной на территории РФ или страны-члена СНГ.
80
МЕРОПРИЯТИЯ ОТРАСЛИ
Международный форум-выставка оборудования и инновационных решений нефтегазовой и добывающей отрасли
«Разведка, добыча, переработка 2014» С 18 по 20 ноября 2014 г. в МКВЦ «МосЭкспо», павильон 75 на ВДНХ, пройдет Международный форум-выставка оборудования и инновационных решений нефтегазовой и добывающей отрасли «Разведка, добыча, переработка 2014» важное событие для инновационного развития российского ТЭК и продвижения национальной энергетической политики России на международном уровне. В работе форума-выставки примут участие руководители и представители международных организаций, дипломатических миссий, российских и зарубежных энергетических министерств и ведомств, крупнейших отраслевых компаний, общественных и деловых кругов из разных стран мира. «Выражаю уверенность, что в ходе работы форума-выставки представители российских и зарубежных компаний, деловых кругов и государственных структур примут активное участие в дискуссии по самым насущным вопросам развития топливно-энергетической отрасли России», – уверен Председатель Комитета Государственной Думы по энергетике – Иван Грачев. Ключевым мероприятием первого дня работы станет Международный инвестиционный форум «Диверсификация российского ТЭК: новые рынки, производства, технологии», на котором выступит с докладом Посол, Глава Представительства Европейского Союза в России г-н Вигаудас Ушацкас. 19 ноября 2014 года пройдет Международная конференция «Технологические платформы в энергетике и промышленности как катализатор инновационного развития ТЭК». На конференции будут обсуждаться вопросы создания системы государственной поддержки производства на территории РФ, критически важных компонентов и оборудования в интересах импортозамещения, механизмы стимулирования частных инвестиций и межотраслевой кооперации в рамках технологических платформ (ТП) и инновационных территориальных кластеров, роль ТП в формировании высокотехнологичных секто-
ров и решении первоочередных задач российского ТЭК и смежных отраслей. 20 ноября 2014 года состоится V Всероссийская кадровая конференция ТЭК «Роль человеческого капитала и социальной политики в энергетической стратегии России», в которой планирует принять личное участие А.В. Новак, Министр энергетики Российской Федерации. «… инвестиции в человека, в его квалификацию, в социальную сферу становятся важнейшим условием достижения целей и основных стратегических ориентиров энергетической стратегии России на период до 2035 года. Уверен, что обсуждение на конференции данного вопроса экспертным сообществом станет основой для решения широкого круга задач в области развития человеческого капитала ТЭК, а также ориентиром в деятельности государственных органов и корпоративного сектора», – отмечает в своем приветствии Александр Новак. В рамках выставочной экспозиции ведущие компании отрасли представят инновационные решения, технологии и материалы для реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрения инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса» на период до 2018 года, утвержденного Распоряжением Правительств РФ от 3 июля 2014 г. № 1217-р.
ТЭК ТЭК СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ