Herramienta de competencia

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.ECONÓMIKA ES Peruano 3

Lurte~23 de marzo de 2015

CARGOS MÓVILES EN TELEFONIA CELULAR

Por primera vez, eL Organismo

Supervisor de La Inversión Privada en TeLecomunicaciones [OsipteL] ut.if.iza cargos móviles como herramienta regutatoria en beneficio de Los usuarios. Esto significará una mayor graduaLidad y reciprocidad de nuevos indicadores para mejorar La calidad del servicio¯ (

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Escribe Victor Lozano AIfaro

UNEAS MOVILES EN AMERICA LATINA 2014

Metodotogía

Cuotas de mercado oDeradores 1 y 2 pot pais (% de total)

espués de 20 años ¯ Operador I Operador 2 de política pública en el sector teleco96% 89% municaciones, mar79% 73% 40 cada por una priorización en 20 la ampliación de cobertu55% 24 37 ra, en los ~íltimos meses se dieron señales de un nuevo 27 enfoque pro competencia, Esto respondería a una feliz coincidencia entre un clima de negocios estable Brasd México Colombia Chde Perú y una evolución del sector, donde surgen nuevos modelos de negocio y nuevos Perú. Cargos de terminaci6n móvil [US$ por minuto tasado al segundm sin IGVI. actores en la industria, En ese sentido, el Osiptel D Movlslar ~ Entel Claro ~" Bitet decidió revisar los cargos lantes Nextel! móviles en telefonía celular, 0 98 con el fin de que la competencia en el sector sea mu- [ 06 cho más equitativa. Según Carlos Huamán Tomecich, CEO de DN Consultores, la aprobación de los cargos de terminación i L móvil ("cargos móviles"), C 0’31 2010-11 201T-12 2012-13 2013-14 2015 2016 2017 que regirán desde el 1 de abril, es una buena noticia que se suma a otras iniciativas ya lanzadas para me- recibe un operador por la este suscriptor específico, jorar la competitividad en terminación en su red de la no es posible elegir terminar el sector. llamada de un suscriptor en el operador "B"), la rede otro operador",explica gulación de estos cargos es Concepto Huamán. una práctica internacional Para tener una idea más Aseveró que debido a habitual. clara de lo que esta norque la terminación de una ma establece, es necesario llamada en un suscriptor Aplicación especifico del operador "A" De acuerdo con la norma del explicar lo que significa el cargo móvil. es un monopolio natural Osiptel, el monto de cargo, "Es la remuneración que (pues si se desea llamar a que fluctúa entres tres y

Carlos Huamán, de DN ConsuLtores, indica que no hay una metodología única para eL cálculo de los cargos. "La fuerte presencia de costos fijos en la industria de telecomunicaciones obliga a adoptar supuestos importantes para repartir costos comunes entre diferentes servicios provistos sobre una m~3ma red." Agregó que si bien la

Cifra

150%

CRECIÓ EL número de minutos de tráfico móvil [factor básico en ta reducción de costos unitarios] en eL periodo 20082013¯ cuatro centavos de dólar, se reduce 56% en promedio, "Esto sign fica que cuando una persona que posee un teléfono Movistar llama a otra que tiene un Entel, el cargo por pagar ya no será algo más de tres centavos de dólar, sino mucho menos", detalló Huamán. La práctica regulatoria

metodología de costos incrementa[es de largo plazo [LRIC} utitizada por Osiptel ofre~:e suficiente contundencia conceptual, los valores finales reflejan decisiones que el regulador toma para utilizar ta herramienta a fin de promover mejores condiciones de competencia en el mercado y en beneficio de los usuarios,

internacional sugiere que la diferenciaei6n de cargos móviles entre operadores "grandes" y "pequeños" es una herramienta utilizada para reducir la desigualdad de condiciones entre ambos tipos de operadores. "En el caso peruano, esto implica que por primera vez, desde 2006, Osiptel utilizará entre 2015 y 2017 los cargos móviles como una herramienta para reconocer una diferencia importante entre valores aplicables a Movistar y Claro respecto de los valores para Entel y Bit el", precisó. Detalló que la diferencia será 47% en 2015 y se reducirá a 14% en 201Z El mensaie de Osiptel es que, en su calidad de opera-

Datos ¯ 0siptet utdiza La metodo[ogia LRIC El procedimiento contempla fijar cada cuatro años una

reducción gradual en tos cargos mówles ¯ La supervlsora tuvo tres procesos regu[atorios, para La fijación de cargos

¯ Aunque el Perú cuenta con más lineas móviles que Chde y, por tanto, una mayor economía de escala, al mismo tiempo tiene una mayor complejidad geográfica y demográfica para e~ despliegue de redes ¯ El Perú es hoy el mercado más concentrado entre países comparabLes en América Latina.

dores actualmente pequeños (cuotas de mercado de 5% o menos), Entel y Bitel tendrán la oportunidad de crecer en los próximos tres años¯ "Luego de este plazo, el valor de sus cargos móviles se asemejará al cargo de los otros dos operadores actuales", puntualizó.


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