PORTAFOLIO
B2. El comercio
miércoles 15 de julio del 2015
-- la noticia del día --
Concytec tendrá la última palabra en incentivo tributario a la innovación Analistas y tributaristas están de acuerdo con el reglamento, pero temen por secretos industriales. innovación
El sector empresarial ha recibido con entusiasmo la entrada en vigencia del reglamento que establece un incentivo tributario para que las empresas inviertan en investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica (I+D). E d u a rd o A m o r r o rtu, presidente de la Asociación de Exportadores (ÁDEX), consideró que la norma servirá de estímulo al espíritu empresarial y que más empresas tratarán de desarrollar formas de producir bienes y servicios, así como de utilizar nueva tecnología. El procedimiento que se ha establecido para acceder a los beneficios no es considerado demasiado engorroso, aunque no deja de tener puntos controversiales. Guillermo Hidalgo, socio de Impuestos de la consultora EY, sostuvo que el reglamento publicado el fin de semana es bueno, con lo cual se ha reemplazado muy bien la anterior norma que, a su juicio, en realidad era un desincentivo a la innovación. “Antes había todo un papeleo que hacer que no incentivaba a las empresas”, dijo. “El Perú está a la zaga en lo que se refiere a la inversión en investigación y desarrollo, creo que ahora podemos ir hacia adelante”, afirmó Hidalgo. Procedimiento La Ley 30309, que promueve la investigación científica, desarrollo tecnológico
e innovación tecnológica, entrará en vigencia el 1 enero del próximo año, pero las empresas ya pueden ir diseñando sus proyectos. Los pasos a seguir son los siguientes: Paso 1. Cuando una empresa tenga un proyecto de I+D por desarrollar, debe acercarse con su proyecto a Concytec para que este lo califique como tal y autorice su desarrollo dentro del plan de incentivos fiscales. Paso 2. La empresa busca un centro de investigación científica con el cual desarrollar el proyecto. También lo puede hacer por su cuenta. El centro de investigación puede ser peruano (beneficio tributario al 175%) o extranjero (beneficio tributario máximo de 150%). Paso 3. La investigación se podrá realizar por un plazo de cuatro años desde su aprobación, sin sobrepasar la vigencia de la ley. Paso 4. Concytec informará periódicamente a Sunat sobre los proyectos de innovación que recibirán el incentivo tributario. Paso 5. La deducción de los gastos se producirá en el ejercicio en el que se realicen. En esos gastos no se incluyen algunos tales como servicios de energía eléctrica, teléfono, agua e Internet. Además, los centros de investigación o la empresa que desarrolle el proyecto por su cuenta debe contar con equipamiento idóneo y profesionales especializados para el proyecto que van a ejecutar.
leslie searles/archivo
laborAtorio. Las empresas podrán contratar centros de investigación en el Perú y el extranjero. EN CIFRAS
concytec
Índice global de innovación
Pequeño gran problema
Perú Ránking global
73
Institucionalidad
68
Capital humano
76
Infraestructura
63
Desarrollo de mercados
29
Desarrollo del mundo
88
empresarial Uso del conocimiento y
112
la tecnología Uso de la creatividad
Gasto público en educación (% PBI) Fuente: World Economic Forum
66
Creación de tecnología Patentes Artículos científicos y técnicos
Impacto del conocimiento En el trabajo Nuevos negocios Gasto en software ISO 9001 Firmas de alta tecnología
Difusión de tecnología Licencias y royalties Exportación de tecnología Exportación de servicios tecnológicos
119 96 133
81 14 28 61 88 75
126 91 83 113
Un aspecto que preocupa de la norma es que ha quedado establecido que todos los proyectos deben ser aprobados por Concytec, lo que genera cierta suspicacia, indicó Guillermo Delgado, de EY. “La I+D es un tema que se suele trabajar en secreto. Claramente, las empresas preferirían no revelar a Concytec sus investigaciones”, afirmó Hidalgo. Dijo que se podría haber habilitado que centros privados como las universidades puedan otorgar la aprobación.
PORTAFOLIO
miércoles 15 de julio del 2015
entrevista
El comercio . B3
alonso chero
Piero Ghezzi
— ¿Cómo obtener el incentivo tributario?
Ministro de la Producción
“Incertidumbre de lo que puede costar al Estado esta política es bastante alta” Ministro Ghezzi indica que en un inicio podrían recibirse unos 200 proyectos de investigación y desarrollo. santiago dÁvila philippon
A
pocos días de su publicación, el ministro de la Producción, Piero Ghezzi, nos da los primeros alcances al Reglamento de Ley que aprueba incentivos tributarios a la investigación científica, desarrollo e innovación tecnológica (I&D).
— ¿Cuánto le van a costar estos incentivos al Estado?
El rango de incertidumbre alrededor de lo que esta política le puede costar al Estado es bastante alto, porque uno no sabe la cantidad de proyectos que van a entrar. Nosotros hemos considerado que podrían ser casi 200 inicialmente. — Pero imagino que el MEF pondrá algún límite
Si es verdad, hay un límite global. El MEF en los siguientes días va a sacar un límite global de cuánto va a ser la cantidad máxima que va a poder aceptar para todos los proyectos de I&D, pero diría, y esto ya esta conversado con el ministro [de Economía] Segura, que este límite global no va a ser restrictivo. — ¿Cuánto riesgo asume
I&D se pagan por sí solas en impuestos [futuros].
innovación. El ministro afirmó no conocer cuáles serían las empresas o proyectos de I&D que se beneficiarían.
el Estado si la inversión en I&D no funciona?
El riesgo que comparte el Estado con las empresas es que al final del proyecto el gasto en I&D no genere la innovación esperada. Por ejemplo, si la empresa gasta 100 soles en un proyecto de I&D, el Estado le reconoce 175 soles en el estado de ganancias y pérdidas. Como esto está afecto al
Impuesto a la Renta del 28%, la empresa deja de pagar al fisco 49 soles. Lo que significa que por cada 100 soles el Estado y el empresariado comparten los riesgos en un 50% aproximadamente. Lo otro importante es que, inclusive fiscalmente, y pensando de manera dinámica y no estática, estas inversiones en proyectos de
Lo que queremos es reducir la incertidumbre tributaria. La empresa que plantea un proyecto de I&D tiene que ir al Concytec para que certifique el proyecto y los gastos asociados. Luego, el Concytec le envía a la Sunat los proyectos aprobados y los presupuestos revisados. Va a haber una revisión al comienzo del proyecto y otra al final de año para ver cuánto se gastó efectivamente. — ¿Concytec está preparado para certificar qué es y qué no es I&D?
Bueno, yo creo que sí, pero obviamente debe tener más recursos para tener escala. Parte del fortalecimiento de la I&D en el Perú pasa por incrementar la capacidad institucional del Concytec.