Contar con operador mayorista ayudará a reducir brecha digital

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b6 I EL COMERCIO miércoles 13 de julio del 2011 negocios basta con Us$300 millones para llevar infraestrUctUra de redes a todo el país

Contar con operador mayorista ayudará a reducir brecha digital expertos piden olvidar propuesta de brindar internet en forma gratuita

Ampliaciones para la red

Las conexiones a Internet de alta velocidad hasta ahora están focalizadas en la costa, en donde contamos con el tendido de fibra óptica. El uso de celular se ha expandido a la mayor parte del país, pero no las conexiones a Internet desde el celular, como se observa en la gráfica. La expectativa es lograr ampliar la red a las principales capitales del país, como se observa en el segundo mapa.

marcela mendoza riofrío

Reducir la brecha digital y lograr que la mayor parte de la población cuente con acceso a Internet no implica dar el servicio en forma gratuita, como se propuso recientemente en el Congreso, ni crear una empresa estatal que lo haga, como plantearon durante la campaña electoral algunos políticos. Según Carlos Huamán Tomecich, director ejecutivo de DN Consultores, es cierto que hoy no es un negocio rentable para los operadores privados llevar Internet a todo el país, sin embargo, la solución no pasa por crear empresas estatales, sino por desarrollar una serie de estrategias basadas en fondos subvencionados por el mismo sector privado y que incluyan el ingreso de una empresa neutra (que no forma hoy parte del mercado), que monte la infraestructura y la alquile a quienes brindarán el servicio. “Esta claro que los operadores buscan que la densidad poblacional justifique una inversión. No se le puede pedir a una empresa que vaya a perder plata. Ellas, hasta ahora, no han visto rentable ni sostenible el ingreso en muchas zonas del país y no se les puede obligar a hacerlo y es por eso que existe el Fitel. Puede existir una empresa nacional, como en Ecuador, pero siempre y cuando cobre por el servicio y compita en igualdad de condiciones con los privados. Además, lo que realmente hará la diferencia será que el país cuente con un plan vivo de conectividad queatiendalaspeculiaridades

Propuesta de interconexión

Red actual Marzo 2011 Tumbes

Iquitos

Pinglo

Nauta

Piura

Piura

Cajamarca

Uchiza

Trujillo

Pucallpa

Chimbote Atalaya

Huánuco La Oroya

soluciones

Lima

Huancayo

Lima

Cusco

Urcos Upahuacho

Ica Arequipa Cobertura de Internet móvil Tendido de fibra óptica En implementación

Desaguadero

Desaguadero

Mollendo

Tacna

lo barato termina saliendo caro llevar internet gratis a todos los peruanos costaría al estado s/.22 mil millones al año, lo que equivale a tres veces el presupuesto del mtc.

ses tienen menores precios porque hay más oferta y no porque el estado les subvencione el consumo o la infraestructura.

en la actualidad el acceso a internet de alta velocidad bordea los Us$40, mientras que en brasil es Us$33 y en argentina Us$25. esos paí-

brindar un servicio gratuito implica que el estado asuma ese costo y la única manera de obtener ese dinero es cobrando más impuestos.

Moquegua Ilo

Fuente: DN consultores/ Dominio Consultores/ Plan de Gobierno Gana Perú

Claves

Juliaca

Arequipa

Marcona

Puno

sión de ir hasta cada uno de esos grupos”, señaló Carlos Huamán Tomecich. A este problema se añade, según Huamán, la alta concentración de la oferta que implica tener a dos grandes empresas a cargo del 97% del mercado.Esosmismosoperadores,quemanejanel90%de los servicios de telecomunicaciones en el país, tienen una posición menos concentrada en el resto de Sudamérica (49%eselpromedioregional) lo cual hace que sea más complicado lograr tarifas asequibles para el grueso de la población. “Si esperamos que ambos operadores compartan o alquilen parte de su red no se lograrántarifasatractivas,porque no se puede ser juez y parte al mismo tiempo”, advirtió.

EL COMERCIO

propias del mercado y lleve el servicio sin sobrecostos que al final terminará pagando el usuario con sus impuestos”, añadió Álvaro Medina, gerente general de Cisco Perú. Panorama adverso

La realidad en nuestro país es más complicada que en el Ecuador o en otros países de la región: solo 3 de cada 100 peruanos acceden a Internet de alta velocidad. Si nos centramos en Lima, de acuerdo con el barómetro elaborado por IDC a pedido de Cisco, la

penetración sube a 7,1% y decae a 1,56% en las zonas rurales. No en vano, el 83% de las líneas dedicadas a Internet, según el mismo estudio, está en Lima. Situación parecida se aprecia en el acceso a Internet desde el celular (banda ancha móvil), ya que alcanzamos las 225.500 conexiones en diciembre pasado (39% de crecimiento) pero el 68% está en Lima. “Esto, que conocemos como una demanda fragmentada, hace más difícil lograr precios atractivos que permitan recuperar la inver-

Para Alvaro Medina la solución está en mantener al Fitel como organismo encargado de recoger los aportes de los privados (el 1% equivale a US$50 millones) pero para ejecutar obras según un plan concreto y efectivo. Actualmente, este organismo ha recibido US$200 millones y, según James Arellano, consultor de DN Consultores, bastaría con US$300 millones en total para lograr montar una malla que brinde Internet a las principales ciudades del país. Sin embargo, aclara HuamánTomecich,estoserá posible si se apoyan en redes compartidas (montadas por quienes construyen carreteras, por ejemplo), se contrata a un tercero neutro para montar la red y si los gobiernos regionales garantizan el consumo. “Solo teniendo seguro el pago mensual por el consumo en postas y colegios se puede lograr un retorno de inversión aceptable que justifique cada obra”, subrayó. π


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