Estados Unidos: Políticas de Donald Trump y su impacto en El Salvador by Doctrinas Políticas y Económicas UES

Fuente: El País.

DOCTRINAS POLÍTICAS Y ECONÓMICAS

ESTADOS UNIDOS: POLÍTICAS DE DONALD TRUMP Y SU IMPACTO EN EL SALVADOR

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... III OBJETIVOS ................................................................................................................. 4 Objetivo General: ......................................................................................................... 4 Objetivo Específico: ..................................................................................................... 4 Estados Unidos: Política de Donald Trump y su Efecto en

El Salvador ...................... 5

Biografía de Donald Trump.......................................................................................... 5 Donald Trump y La Política ......................................................................................... 6 Éxito de la Campaña de Trump .................................................................................... 7 Propuestas de Campaña de Donald Trump................................................................... 8 Donald Trump Presidente ............................................................................................. 9 Los primeros 100 días de Trump como Presidente de EE.UU ................................... 10 Posibles impactos de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en la economía de El Salvador............................................................................................................. 11 Políticas de Donald Trump que afectan a El Salvador en Aspectos Políticos y Económicos ................................................................................................................ 13 Política de Donald Trump Derechos Humanos y Comunicación ................................... 17 Comunicación ............................................................................................................. 17 Derechos Humanos ..................................................................................................... 18

ANÁLISIS DE CONTENIDO ............................................................................... 20 CONCLUSIÓNES ..................................................................................................... 22 BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................... 23 ANEXOS ..................................................................................................................... 24

INTRODUCCIÓN El Salvador es un país subdesarrollado, eso lo hace que dependa de una de las grandes potencias del mundo, como lo es Estados Unidos. A continuación se presenta la siguiente investigación del tema, “Estados Unidos: Políticas de Donald Trump y su impacto en El Salvador”.

Donde se realizó una investigación basada en el tema antes mencionado; y se presenta una breve biografía del actual presidente de EE.UU; su inicio en la política; el largo camino de su lanzamiento como candidato a la presidencia norteamericana y el antes y después de su victoria, como también los primeros cien días de su mandato como el presidente número 45 de Estados Unidos.

Además, se logra establecer los posibles impactos de las políticas implementadas por el presidente de Estados Unidos en El Salvador en el ámbito político y económico. Así mismo el trabajo presenta las diversas políticas que mediante su campaña dio a conocer y que lo llevo a ser catalogado como un racista y una persona sin corazón.

El análisis de los datos recolectados se realizó con base a los ejes temáticos de la cátedra de Doctrinas Políticas y Económicas, los cuales son Político-Económico, Derechos Humanos y Comunicación.

En la última parte del trabajo se presenta un anexo compuesto por la entrevista que se le realizó a Dania Melissa López, Especialista del Departamento de Investigación Económica y Financiera del Banco Central de Reserva de El Salvador en la cual fue una herramienta clave para desarrollar la temática expuesta.

El objetivo de la investigación es para difundir e informar a las personas sobre la problemática en la que el país salvadoreño está viviendo; y que conozcan que las remesas son una pieza clave para El Salvador ya que representan el 16% del PIB.

III

OBJETIVOS

Objetivo General: Conocer el impacto de las políticas implementadas por el actual presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en dos ámbitos Políticos-Económicos de El Salvador.

Objetivo Específico:  Identificar las principales políticas que Donald Trump puede modificar cuyo impacto puede ser positivo o negativo para El Salvador.  Analizar las ventajas y desventajas de las políticas que han surgido a través de la toma de la presidencia de Donald Trump.

Estados Unidos: Política de Donald Trump y su Efecto en El Salvador

Biografía de Donald Trump Donald John Trump nació el 14 de junio de 1946 en Queens (Nueva York) donde vivió con su madre, inmigrante escocesa, su padre, hijo de inmigrantes alemanes, y sus cuatro hermanos. Tras ser expulsado por su mala conducta del instituto durante la secundaria, Trump ingresó en la Escuela Militar de Nueva York y de ahí en la Universidad de Fordham del Bronx. Pero después de cursar los dos primeros años se trasladó a la Escuela de Negocios de Wharton en la Universidad de Pensilvania, una de las más prestigiosas del país, donde se graduó en 1968.

A partir de ese momento comenzó a trabajar con su padre en la empresa familiar, Elizabeth Trump and Son, en el sector inmobiliario. En los inicios, padre e hijo se dedicaban a vender casas y apartamentos en algunos barrios de Nueva York como Queens, Bronx o Brookling para familias de clase medio pero, tras cinco años en el negocio familiar y su traslado a Manhattan, Donald Trump comenzó a construir uno de los mayores imperios del mundo.

La compraventa de edificios y complejos residenciales en Nueva York con gran visión de futuro fue la semilla de un imperio personal que según FORBES supera los 4.000 millones de dólares netos en 2015. Una cifra que el propio Trump no ha dudado en cuestionar y elevar hasta los más de 9.000 millones con la publicación de una declaración de bienes. Sea cual sea la fortuna verdadera y tras haber estado al borde de la bancarrota a principios de los 90, Te Trump Organization, de la que Donald Trump es Chairman y Presidente, es una de las empresas más grandes del planeta y su propiedad le coloca entre las 400 personas más ricas del mundo.

El imperio Trump, que le ha convertido en un magnate conocido a nivel mundial, incluye bienes raíces, edificios, hoteles, casinos, campos de golf, casas de lujo, la pista de patinaje sobre hielo de Central Park, una marca propia de ropa, premios al mejor

empresario, mejor emprendedor, mejor directivo, numerosos reconocimientos por su carrera en el sector inmobiliario y una descripción común en todas las páginas oficiales que hablan de su trayectoria como “una historia de éxito americana”. Sin embargo, la figura de Trump no es solo la de un “hombre de negocios”.

Casado 3 veces, padre de 5 hijos y abuelo de 7 nietos, Trump es también autor de 15 libros (algunos de ellos referentes en el mundo de los negocios); un asiduo colaborador de diversas causas y organizaciones benéficas como Cruz Roja o UNICEF a través de su propia organización sin ánimo de lucro, la Fundación Trump; uno de los oradores mejor pagados del mundo y, desde 2004, una celebrity de la televisión que le ha llevado a tener varias nominaciones a los premios EMMY y su propia estrella en el paseo de la fama de Hollywood.

En el terreno audiovisual, además de poseer una productora y el 100% de los derechos del popular programa Miss Universo, Trump ha sido durante 14 temporadas el presentador del programa The Apprentice (El Aprendiz) un reality show emitido en NBC en el que alrededor de 17 empresarios luchan por convertirse en el ganador de 250.000 dólares y el director de una de las empresas del complejo de Trump. El programa logró la nominación a varios premios televisivos, récords de audiencia y catapultó aún más a la fama al empresario que, a pesar de su estilo provocador y egocentrista, consiguió ser uno de los hombres más conocidos del mundo. Una fama que le ayudaría en una nueva faceta: la de político. (Royo & Ureña, 2015)

Donald Trump y La Política Trump ha sido desde los 70’s uno de los grandes apoyos y donantes de las campañas del Partido Republicano; su primer intento para llegar a la presidencia del país fue en el año 2000 con el Reforma Party (el Partido de la Reforma) fundado por Rose Perot en 1995 al que Trump se unió en 1999. Ya en esa primera campaña Donald Trump consiguió llamar la atención de los medios de comunicación y a pesar de ganar la primaria en California con más de 15.000 votos, terminó retirando su candidatura.

En 2004 y 2008 hubo rumores de su posible postulación a la presidencia, ya en 2006 su nombre se posiciona entre los posibles candidatos a la gobernación de Nueva York. Pero no fue hasta la campaña de 2012 cuando Trump causa un revuelo donde le pide al Presidente Obama su partida de nacimiento ya que dudaba que el Presidente hubiera nacido en EE.UU, pues esto es un requisito imprescindible para ser presidente y ocupar la Casa Blanca. Después de ese suceso, un año y medio antes de la elección, Trump aseguró que no estaba preparado para dejar el sector privado y dijo que no presentaría su candidatura formal, aunque en 2014 volvió a ser un posible candidato para enfrentar a Andrew Cuomo en la campaña a gobernador de Nueva York.1

Éxito de la Campaña de Trump Fue el 16 de junio de 2015 cuando Donald Trump anunció su candidatura a la presidencia de Estados Unidos por el Partido Republicano, lo hizo en un discurso que dio en New York con el slogan "Make América Great Again". Desde ese entonces hasta el 8 de noviembre del mismo año, su campaña dio mucho de qué hablar porque desde ese entonces arremetió en contra la inmigración ilegal mostrando su deseo de construir un muro entre Estados Unidos y México.

Su principal oponente fue el senador de Texas Ted Cruz, que le llevó ventaja al principio, porque venció en las primarias del estado de Iowa. Sus otros dos oponentes más importantes fueron el gobernador de Ohio, John Kasich, y el senador de Florida Marco Rubio. Otros candidatos se presentaron a las elecciones primarias del Partido Republicano sin vencer.

Las primeras elecciones primarias republicanas se dieron el 1 de febrero de 2016, en Iowa y las últimas el 7 de junio de ese año donde Donald Trump resultó vencedor ya que se impuso en 37 estados ante Ted Cruz que solo venció en 11 lugares, Marco Rubio en 3 y John Kasich sólo en el estado de Ohio.

Adaptación de la Revista The Hispanic Council

Trump quedó oficialmente elegido para representar al Partido Republicano de Estados Unidos en la Convención Nacional del PR en 2016, que se celebró los días 18 y el 21 de julio. (Univision, EL PAÍS DE DONALD TRUMP Y CLINTON, 2016)

Desde el lanzamiento de Trump a la candidatura del Partido Republicano, los medios de comunicación y los analistas políticos no lo veían como favorito aunque antes las encuestas de intención de voto en agosto de 2015 llevaba una leve ventaja sobre Hillary Clinton pero, esto se vio opacado por unos comentarios negativos ante la masacre de homosexuales en Orlando que no sentó bien en los oídos del electorado. Como consecuencia despidió a Corey Lewandowski del cargo de Jefe de Campaña.2

Propuestas de Campaña de Donald Trump

Inmigración Trump propuso crear un muro en la frontera de Estados Unidos con México, dejando claro que quienes obligatoriamente pagaran el muro son los mexicanos; también dijo que se tendrá cero tolerancias para los indocumentados que sean criminales, ya que su deportación será inmediata. Derogará DAPA Y DACA; terminar con las ciudades santuario y aseguró que se prohibirá la entrada de personas provenientes de Siria y Libia, además se hará un chequeo biométrico de los extranjeros que entren y salen de Estados Unidos con visa.

Acuerdos Comerciales Su propuesta principal en este ámbito es terminar con el Acuerdos Transpacífico (TPP) además de renegociar el NAFTA con México y Canadá; crear un impuesto de importación del 35% en la frontera con México para impedir que las compañías dejen el país y crear un impuesto del 20% sobre mercancías importadas.

Seguridad Nacional Forzar a las naciones del Medio Oriente a involucrarse en la lucha contra ISIS. Cortar las fuentes de ingreso de ISIS bombardeando campos petroleros que controlan en Siria e 2

http://www.univision.com/noticias/elecciones-2016/grafico-comparativo-donald-trump-vs-hillary-clinton

Irak. Restablecer métodos “mejorados” de interrogación para sospechosos de terrorismo, como ahogamiento simulado. Prohibir la entrada temporal de musulmanes a Estados Unidos. Vigilar las mezquitas y crear un registro de todos los musulmanes en el país.

Control de Armas. Crear legislación para atender el problema de salud mental vinculado con la violencia armada. Proteger la 2da enmienda de la Constitución para garantizar el porte de armas de los ciudadanos. Extender los permisos de porte de armas a los 50 estados del país.

Cambio Climático. Considera que el cambio climático es un mito; eliminar la Agencia de Protección del Ambiente y sus regulaciones que dificultan el funcionamiento de las empresas; fomentar la industria del petróleo; no promover el uso de energías verdes por su excesivo costo y promover la producción de energía nuclear.

Justicia Criminal. Garantizar el respeto y el agradecimiento de los ciudadanos hacia la policía; darles más armas y entrenamiento a los oficiales de seguridad; construir el muro entre México y Estados Unidos para evitar la entrada de drogas y permitir el uso médico de la marihuana pero no legalizarla.

Economía. Subir a 10 dólares por hora el sueldo mínimo federal; incentivar a los estados para que establezcan sus mínimos de acuerdo con sus necesidades competitivas frente al resto del país.

Donald Trump Presidente. Estados Unidos tiene un sistema indirecto de elección de su presidente: los ciudadanos eligen a los 538 integrantes del llamado Colegio Electoral (denominados electors en el inglés norteamericano) que deciden quién será el presidente de la nación. (BBVA, 2016)

Las elecciones presidenciales en Estados Unidos fueron celebradas el martes 8 de noviembre de 2016. Los votantes eligieron a los miembros del Consejo Electoral que a su vez estos escogieron al nuevo presidente y vicepresidente a través del Colegio Electoral en este país.

Hillary Clinton estuvo ligeramente por encima de Donald Trump en número de votos populares, y se pronosticaba que ella ganaría la presidencia ante un candidato repudiado por los inmigrantes por sus propuestas de campaña y su manera de dar sus discursos aunque una cantidad considerada de estadunidenses estaban de su lado.

Hillary Clinton consiguió 2,8 millones votos más que Donald Trump, sólo ganó en 20 estados y en Washington D.C., acumulando 227 sufragios correspondientes al Colegio Electoral. Por su parte, Trump triunfó en 30 estados y sumó 304 votos del Colegio Electoral: 34 más de los 270 requeridos para hacerse con la presidencia de Estados Unidos.

Trump logró victorias clave pero ajustadas en los estados de Wisconsin, Michigan y Pensilvania, con una diferencia en total de unos 80.000 votos sobre Clinton. Si esos pocos miles de votos hubieran ido a parar a la candidata demócrata y esta se hubiera impuesto en esos estados, ella sería hoy la presidenta de EE.UU.3

Finalmente y contra todo pronóstico Donald Trump ganó las elecciones el 8 de noviembre y se convirtió en el presidente número 45 por obtener la mayoría de votos electorales.

Los primeros 100 días de Trump como Presidente de EE.UU

Los primeros cien días de la presidencia de Donald Trump se han caracterizado por tres características preocupantes que, si no cambian las cosas, pueden marcar el resto de su permanencia en la Casa Blanca: improvisación, imprevisibilidad, e incertidumbre.4

3 4

http://www.fundeu.es/recomendacion/compromisario-elector-elecciones-en-ee-uu/ https://elpais.com 100 días de Donald Trump

Antes sus primeros días como presidente, Donald Trump no la ha visto fácil ante los escándalos y los enormes fracasos que han bloqueado cumplir sus propuestas de campaña.

Algunos de sus éxitos en sus primeros días en la presidencia fue el nombramiento de Neil Gorsuch como juez de la Corte Suprema, con esto Trump consiguió colocar a un magistrado conservador ante la Corte para así mantener el status quo anterior.

Otro de sus grandes actos, fue lograr la salida de Estados Unidos en el Acuerdo Transpacífico (TPP), este fue una de las propuestas de campaña que el magnate había dicho que cumpliría en sus primeros días de gestión.

Entre los fracasos, podemos mencionar la reforma de salud, que no pudo modificar ya que no consiguió los votos necesarios; el muro fronterizo con México, y abolir las ciudades santuario se han visto frenadas por los gobernantes de dichas ciudades a favor de las mismas. (Faus, 2016)

Posibles impactos de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en la economía de El Salvador Estados Unidos tiene una influencia importante en la economía salvadoreña a través de los siguientes elementos: •

El 50% de las exportaciones salvadoreñas tienen como destino Estados Unidos

•

El 50% de los flujos netos de inversión extranjera directa que ingresan a El Salvador proceden de Estados Unidos.

•

El Salvador recibe remesas familiares que representan el 16% del PIB (Producto Interno Bruto) y el 14% del INB (Ingreso Nacional Bruto), que provienen principalmente de Estados Unidos, país en el que se estima residen de manera legal o ilegal alrededor de 2.1 millones de salvadoreños.

•

Las decisiones de política monetaria de la Reserva Federal (FED) impactan en la rentabilidad de activos externos denominados en dólares e influyen en la tendencia de las tasas de interés locales.

Comercio Exterior. En 2015 El Salvador exportó $2,563.9 millones a EE.UU., es decir el 46.7% de las exportaciones totales del país. Hasta septiembre 2016 se le han vendido $1,977 millones. Cerca del 96% de las ventas a Estados Unidos provienen de la industria manufacturera. El 93.5% de las prendas de vestir, el 92.7% de la maquila y el 58.1% de los textiles y artículos confeccionados, siendo este el principal producto de exportación del país.

EE.UU. es un importante proveedor de bienes. En 2015 se importaron $4,098.5 millones de dólares, equivalentes al 39.4% del total. El 77% productos de la refinación de petróleo, el 59% artículos textiles confeccionados, 42.6% insumos para la maquila y cerca del 40% del material de transporte y maquinaria y equipo.

Inversión Extranjera Directa. El 29.6% de los saldos de inversión extranjera directa recibidos por El Salvador son procedentes de USA y al II Trimestre del 2016 tienen un valor total de US$2,734.6 millones. Estados Unidos es el principal inversionista individual.

Las inversiones de ese país se concentran en tres sectores estratégicos: Industria 37.8% del saldo, Electricidad 31.0% del saldo, y Actividades financieras y de seguros 21.6% del saldo.

Remesas y Migración. Un valor de $4,270 millones en 2015 y hasta septiembre de 2016, tienen un monto de $3,337.2 millones y un crecimiento de 6.1%. En Latinoamérica y el Caribe solo Honduras y Haití reciben remesas por montos más importantes como proporción del PIB.

El 20% de los hogares, según la EHPM 2015 (Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples), son receptores de remesas familiares, lo que equivale a más de 353 mil hogares, de estos 95.9 miles son pobres (27.2%). Según estimaciones del BCR el 21.6% de los remitentes de remesas están amparados al TPS y el 51% son indocumentados (alrededor de 400 mil).

Las estimaciones de la Encuesta a la Comunidad Americana del Buró del Censo (ACS por sus siglas en inglés) indican que en 2014 Estados Unidos tenía 1.3 millones de inmigrantes salvadoreños y una población de origen salvadoreño de 2.1 millones. A 2010 el 28% de los inmigrantes tenían ciudadanía según estimaciones de la ACS.

Vínculos financieros.

Dentro de la deuda externa del país no se conoce el origen de todos los acreedores; sin embargo, se tienen datos para los préstamos reportados en la deuda calificada: (junio16) de US$ 1,040.1 millones provenientes de instituciones que reportan su domicilio en Estados Unido. Esto representó el 37.5% del total (US$2,772.6 millones).

La mitad de las reservas internacionales del país están invertidas en los mercados financieros estadounidenses (tesoros y bonos del tesoro). Algunos bancos y empresas que operan en El Salvador obtienen financiamiento de sus casas matrices y bancos en América del Norte. La tasa de política monetaria más relevante para los mercados es la de la Reserva Federal.5

Políticas de Donald Trump que afectan a El Salvador en Aspectos Políticos y Económicos. El Acuerdo Transpacífico (TPP).

Es un tratado de libre comercio multilateral, suscrito y firmado por 12 países con salida soberana al Océano Pacifico. Estos países son: Australia, Brunéi, Canadá, Chile, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam.

El TPP es un acuerdo que busca principalmente rebajar y/o eliminar los aranceles al comercio entre los países miembros. Es decir, eliminar impuestos a la importación y exportación de bienes y servicios entre los 12 países que conforman el acuerdo. Sin embargo como requisitos de esta liberación comercial el acuerdo busca establecer reglas comunes en materia de propiedad intelectual, estándares de derecho laboral y ambiental, 5

Extracción de la entrevista realizada al BCR.

entre otras materias ligadas a inversiones de bancos y compras del Estado. En simple: busca que los 12 países posean leyes parecidas o similares en diversas materias de interés para propiciar el libre comercio entre todas las naciones.

El gobierno de El Salvador celebró la decisión del presidente Donald Trump, de sacar a Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP, por sus siglas en inglés). El Ministerio de Economía de El Salvador consideró que “la decisión tomada por el presidente norteamericano, Donald Trump, de retirar a los Estados Unidos del Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica, provocará efectos positivos para la economía salvadoreña”. “La no aceptación del TPP genera alivio en las industrias nacionales y debe ser tomado como un incentivo para que los distintos sectores sigan invirtiendo constantemente en el fortalecimiento de las ventajas competitivas como algunos empresarios y gremiales lo han manifestado, que supere o disminuya el temor de nuevos competidores en sus principales mercados destino”, estimó el Ministro de Economía, Tharsis Salomón López. “Los retos de la economía salvadoreña son de avanzar en mejorar su capacidad productiva y competitiva, dando un mayor empuje a la Política de Fomento, Diversificación y Transformación Productiva, para poder contar con una economía fuerte, saludable y con ventajas en el comercio exterior”, sostuvo el funcionario. “El TPP era una propuesta de tratado de libre comercio entre los Estados Unidos y 11 países, entre ellos Vietnam, que hubiesen gozado de preferencias arancelarias y de acceso al mercado de los Estados Unidos”, agregó el ministro.

Vietnam actualmente es el segundo exportador más grande a los Estados Unidos, aun pagando altos aranceles de importación en sus productos, por lo que un tratado de libre comercio hubiese representado una amenaza para nuestra región, principalmente porque tiene una economía centralizada, subsidios del gobierno, mano de obra barata, manipulación del cambio de moneda y otras condiciones particulares de ese país.

Se calcula que la región centroamericana habría perdido 300,000 empleos ante el libre acceso de Vietnam al mercado de los Estados Unidos. “La decisión de EE.UU. de retirarse del TPP trae para C.A. la oportunidad de fortalecer las relaciones con ese país norteamericano. Empresas que ya estaban poniendo sus ojos en Vietnam para trasladar su producción a Asia y beneficiarse del TPP, ahora han vuelto la mirada de nuevo a la región, ya que CAFTA es uno de los mejores tratados de libre comercio que le genera un superávit comercial a los Estados Unidos, según lo manejado por algunos asesores del presidente Trump”, agregó el comunicado del Ministerio de Economía.

DACA.

El programa Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA, por su sigla en inglés) fue implementado hace cinco años por el gobierno del expresidente Barack Obama. Bajo dicha política, los beneficiarios reciben permisos de trabajo temporales, licencias de conducir y un número de seguridad social.

Son más de 750.000 jóvenes cuyas vidas se verán impactadas por una decisión tomada por el gobierno del estadounidense Donald Trump.

El fiscal general del país, Jeff Sessions, anunció el fin de DACA, una política que protege de la deportación a ese número de inmigrantes indocumentados conocidos como "dreamers" (soñadores), sobre la base de que entraron en EE.UU. de forma ilegal cuando todavía eran niños.

El canciller de El Salvador, Hugo Martínez, aseguró que la decisión de EUA de acabar con el programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA), que protege a 800.000 jóvenes, es "preocupante" pero "no significa que habrá deportaciones inmediatas y directas". El diplomático detalló que de los 800.000 jóvenes protegidos en el programa DACA, unos 600.000 son de México y entre 30.000 y 60.000 son salvadoreños.6

Declaración de prensa, Ministro de Economía de El Salvador

Estatus de Protección Temporal (TPS).

El Estatus de Protección Temporal o TPS (por sus siglas en inglés) es un beneficio migratorio temporal que otorga el Gobierno de los Estados Unidos a los nacionales de un determinado país.

El TPS es un programa migratorio creado en 1990 con el que Estados Unidos concede permisos de forma extraordinaria a los nacionales de países afectados por conflictos bélicos o desastres naturales.

El TPS fue otorgado por primera vez en marzo de 2001 por un plazo de 18 meses.

A comienzos de junio de 2002 el entonces fiscal General, John Ashcroft, comunicó la primera prórroga de 12 meses que venció el 9 de septiembre de 2003. En Julio de 2003 la Casa Blanca anunció la segunda extensión, y en enero de 2004 el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) anunció una tercera prórroga, hasta el 9 de septiembre de 2006.

El 23 de febrero de 2006 nuevamente el DHS anunció la cuarta prórroga, esta vez por 12 meses hasta el 5 de julio de 2007. El 3 de marzo de 2007 el jefe de la seguridad de Estados Unidos, Michael Chertoff, anunció una quinta prórroga, hasta el 9 de marzo de 2009.

El 24 de septiembre de 2008 el presidente Antonio Saca anunció que el Presidente Bush había prorrogado nuevamente el beneficio, por otros 18 meses, hasta septiembre de 2010. El 10 de julio de 2010 el Registro Federal publicó la séptima prórroga hasta el 9 de marzo de 2012. (Univision Noticias, 2012).

El Ministro de Economía aseguró que durante el cónclave, al que se espera asistan los mandatarios de El Salvador, Honduras y Guatemala, “habrá espacios bilaterales” para discutir el tema con el vicepresidente estadounidense, Mike Pence, y otros altos funcionarios.

El Ministro de Economía, Hugo Martínez sostuvo que el Gobierno de Salvador Sánchez Cerén no piensa solamente en la prórroga del TPS para mantener a estos miles de salvadoreños en el país centroamericano, sino también “en medidas alternativas, incluso de carácter legislativo”, diferentes al estatus de protección, que proviene del Ejecutivo.

La decisión sobre el TPS de El Salvador se conocerá hasta enero, dijo canciller salvadoreño Hugo Martínez dijo que, mientras tanto, se pasará a una “tercera etapa de la estrategia” para encontrar la solución a la situación del estatus migratorio de 190,000 connacionales. (Calderón, 2017)

Política de Donald Trump Derechos Humanos y Comunicación

Comunicación. La situación diplomática entre El Salvador y Estados Unidos cambiará con el Gobierno presidido por Donald Trump. Por primera vez el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), el partido de izquierda que gobierna El Salvador, tendrá que mantener relaciones diplomáticas con un gobierno del Partido Republicano y a su vez el Partido Republicano estadounidense tiene frente a sí a un partido de izquierda que gobierna a El Salvador.

Políticos y analistas salvadoreños coinciden en que el gobierno del FMLN deberá medir sus discursos ante un nuevo presidente estadounidense con características distintas a las de Barack Obama.

El Salvador necesita mantener buenas relaciones diplomáticas con EE. UU. Para evitar complicaciones para sus ciudadanos, por ejemplo para velar por los inmigrantes salvadoreños indocumentados en Estados Unidos. El Estatus de Protección Temporal (TPS, siglas en inglés) es un programa que permite que miles de salvadoreños puedan

trabajar en Estados Unidos y peligra su renovación si los Gobiernos no tienen buenas relaciones políticas y diplomáticas.

Salvador Sánchez Cerén, presidente de El Salvador, espera una situación política tensa entre los gobiernos. “Sé que aquí hay muchas personas y familias que tienen sus hijos, hermanos y padres en Estados Unidos, y que con la nueva dirección de Estados Unidos todo el mundo está preocupado. Incluso Naciones Unidas nos planteó preocupación porque tenemos una gran cantidad de inmigrantes que están en situación irregular en dicho país. Hay preocupación porque deporten a esos miles de salvadoreños”, comentó el presidente en una declaración ante la prensa.

Hugo Martínez, canciller de El Salvador, quien es el encargado de la relación política entre El Salvador-Estados Unidos del lado salvadoreño ha expresado que, “hay otros gobiernos que tienen una ideología diferente al gobierno del FMLN en varios de los 135 países con los que tenemos relaciones y eso no ha sido ningún impedimento para que tengamos programas de cooperación, comercio, inversión”, responde un canciller muy despreocupado al preguntarle por los riesgos.

Derechos Humanos. Primero, los malos propósitos: expulsar inmigrantes, prohibir la entrada de musulmanes, denegar derechos a las minorías sexuales o abolir el sistema de salud universal. Luego, los hechos, que afortunadamente todavía tropiezan con resistencias, Estado de derecho y división de poderes, de forma que los malos propósitos no siempre se convierten en realidad, como demuestran la acción de la justicia contra los decretos de Donald Trump o la obstaculización del Congreso a las pretensiones de abolición de la reforma sanitaria de Obama.

En consonancia con la presidencia, los derechos humanos están desapareciendo de la política exterior de Estados Unidos, prácticamente en manos de la Casa Blanca y de la familia Trump. El departamento de Estado verá recortado un 30% su presupuesto, las embajadas y cargos más estratégicos están todavía por cubrir y al frente hay un secretario de Estado como Rex Tillerson, formado en la implacable escuela de la

industria petrolera, tan proclive a mirar hacia otro lado cuando se trata de extraer crudo donde rigen dictaduras corruptas. Cuando viaja a MoscĂş o a Riad, por ejemplo, no incurre en los sentimentalismos de sus predecesores, que procuraban entrevistarse con militantes de derechos humanos y se interesaban por los encarcelados.

ANÁLISIS DE CONTENIDO El magnate Donald Trump ganó las elecciones el 8 de noviembre y se convirtió en el presidente número 45 por obtener la mayoría de votos electorales. Desde ese entonces, algunos países se han visto afectados por la implementación de sus políticas debido a que su objetivo es hacer a Estados Unidos grande otra vez, así como su logo y objetivo de campaña lo decía “Make América Great Again”.

Las Políticas de Donald Trump y su influencia que estas tienen, se puede decir que el ingreso del republicano Trump a la Casa Blanca, traerá varias repercusiones para muchos países específicamente a El Salvador.

El Salvador es uno de los países con mayor dependencia al país norteamericano tanto política como económicamente, debido a que el nivel de desarrollo se ve influenciado en gran parte de las decisiones tomadas por parte de Estados Unidos; muchos de los salvadoreños dependen de las remesas (que reciben de parte de sus familiares), casi el 97% de las remesas son provenientes de EE. UU. Y esta parte se verá afectada si se da la expulsión de salvadoreños.

En el ámbito económico, se puede decir que el 50% de las exportaciones salvadoreñas tienen como destino Estados Unidos lo que le genera a El Salvador un ingreso monetario que le permite seguir produciendo; uno de los productos muy importantes son los denominados “nostálgicos” que son productos propios del país que salvadoreños que están en EE.UU. extrañan y esto generaría perdidas en la economía, ya que al no haber salvadoreños que los compren dicho producto se dejaría de exportar.

Uno de los temas de actualidad que afecta a El Salvador es el TPS debido a que hay muchos salvadoreños que están en Estados Unidos con este permiso temporal para 7

Adaptación de la entrevista realizada al BCR

poder trabajar permiso que fue concedido por los terremotos del 2001 y que vence en marzo del 2018; si dicho permiso no se renueva muchos salvadoreños se verán en la necesidad de volver al país u de buscar otras alternativas como quedarse ilegalmente en el país u irse a otros países es por ello que en El Salvador no se espera una llegada masiva de Salvadoreños.

Algo similar a lo del TPS es con la cancelación del DACA que es un beneficio para los jóvenes inmigrantes los cuales se quedarían sin esta protección, se quedarían sin trabajo, también difícilmente los miembros de este grupo elegirían volver a El Salvador de manera voluntaria puesto que la mayor parte de su vida han desarrollado en EE.UU. y por lo tanto su arraigo con El Salvador es menor y en el caso de deportaciones serían graduales igual con los del caso anterior.

Otro de los problemas que se perciben con las políticas implementadas por Donald Trump es la violación de derechos humanos como prohibir la entrada de musulmanes a Estados Unidos, la marginación de personas provenientes de países como Siria.

El Salvador es el país más vulnerable a las políticas debido a que la economía en Centroamérica y su nivel de vulnerabilidad dependen en gran parte de las políticas económicas y migratorias de Estados Unidos.

Actualmente, El Salvador es el país Centroamericano con mayor debilidad, debido al grado de dependencia de este país con el país norteamericano en lo que se refiere a las relaciones diplomáticas, inmigración, comercio, remesas cooperación entre otros ámbitos. Las políticas del presidente estadounidense Donald Trump, podrían tener un impacto el desarrollo de El Salvador y ante esto se debe de estar alerta.

CONCLUSIÓNES  Con la llegada de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos se han implementado nuevas reformas, tanto políticas como económicas, que en cierta medida han afectado a muchos países debido a que Estados Unidos es una de las grandes potencias del Mundo.  El impacto de las elecciones presidenciales en Estados Unidos en América Latina en general, y El Salvador en particular, dependerá de las medidas que el Presidente electo adopte en los temas siguientes: Política comercial, Establecimiento de incentivos o políticas que reduzcan los flujos de inversión estadounidense hacia la región, y Cambios en la política migratoria de EE.UU.  A nivel global El Salvador es la quinta economía latinoamericana expuesta a mayores riesgos, principalmente por el lado de las remesas familiares.8  Las remesas que los salvadoreños residentes en EE.UU mandan a El Salvador representan el 16% del PIB y el 14% del ingreso nacional bruto disponible alrededor del 97.3% de las remesas proviene de Estados Unidos así que si este porcentaje bajara representaría un retroceso en el desarrollo salvadoreño.  Los cambios en la política de inmigración del Gobierno de Estados Unidos podría afectar las remesas, que es un elemento particularmente importante para El Salvador.  El Estatus de Protección Temporal o TPS (por sus siglas en inglés) es un programa que a lo largo de su implementación ha ayudado a los salvadoreños residentes en EE.UU y al terminar con este programa muchas familias perderán su fuente de ingreso.  El gobierno de Estados Unidos ha violado muchos derechos humanos, con las políticas puestas en marcha del Presidente Donald Trump y muchas familias inmigrantes han dejado a sus familias por las deportaciones.

Datos obtenidos en la entrevista del BCR

BIBLIOGRAFÍA

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ANEXOS

Entrevista a: Dania Melissa López Cargo: Especialista del Departamento de Investigación Económica y Financiera

¿A qué se dedica el BCR exactamente? “El Departamento de investigación económica y financiera del Banco Central de Reserva es un departamento asesor de la presidencia; es un departamento que tiene dos grandes actividades: la primera es la investigación y la otra es la de asesoría.

Dentro de la actividad de investigación, esta puede ser de cualquier área: económica, del sector interno, sector externo, sector fiscal, sector real y allí dependerá también de la agenda de investigación económica.

También depende de las necesidades de investigación que tengan las autoridades, probablemente hay temas que no están directamente en la agenda pero si son de importancia y las autoridades lo requiere el departamento es el encargado de hacer esa investigación”.

¿En qué consiste el estudio de las Políticas de Donald Trump que el BCR ha realizado? “Dentro del tema de las políticas de Donald Trump, el departamento se encarga de hacer las investigaciones del entorno internacional esto incluye, no solamente Estados Unidos, sino también otras economías importantes, pero que sin duda Estados Unidos es más importante para nuestra economía; en ese sentido hemos realizado una investigación de las políticas de Donald Trump, más sin embargo no es un área en la cual tengamos nosotros algo permanente, hemos hecho una recopilación de investigación, hemos hecho una medición del impacto; sin embargo no una investigación como tal.”

¿Cuáles serían las implicaciones a nivel general el gane de Donald Trump para la economía global? “Hemos sectorizado cuales serían aquellas políticas fundamentales que la administración de Donald Trump ha expresado tanto en su campaña como en los primeros días de administración, en el caso se han sectorizado cuatro:

La primera se refiere al nivel comercial el presidente Donald Trump ha expresado que él prefiere proteger su economía y favorecer menos el comercio exterior, para él muchos de los tratados multilaterales de comercio no benefician a su economía y que precisamente por eso él no estaría ratificando dichos tratados comerciales.” “En su inicio de administración dijo que no iba a firmar el acuerdo transpacífico que se conoce como TPP, también actualmente se encuentra en una ronda de negociación del NAPTA

un acuerdo entre EE.UU. Canadá

y México, y están en ronda de

negociación porque el presidente no está muy de acuerdo ya que para el este acuerdo no trae beneficios a su país sino más bien él siempre queda en déficit comercial y esto es algo que él lo ha expresado y está en negociaciones y de hecho el mercado (cuando digo mercado me refiero a los demás agentes que están previendo que Donald Trump se salga de este acuerdo) probablemente busque un acuerdo bilateral, es decir, únicamente con otro país que en este caso sería Canadá dejando a México de lado, entonces este tipo de acciones si bien no es un impacto porque El Salvador no está dentro de ese acuerdo comercial si tiene implicaciones porque probablemente Estados Unidos está tratando de proteger su comercio EE.UU. es el principal socio comercial de El salvador las exportaciones principalmente van hacia Estados Unidos”. “Remesas, es otro canal importante y otro es inversiones, Donald Trump en materia de regulación de leyes ha establecido suspender algunas medidas regulatorias y con esto el estaría dejando libre un poco el mercado de capitales y el mercado de inversiones que es algo que preocupa también al mercado porque no habría mayor nivel de regulación”. “En el área de salud expresó, durante su campaña derogar ciertas leyes y con esto pondría en riesgo una caída en el número de estadounidenses con seguro médico hay un seguro que fue creado por el presidente Obama que es el Obamacare, Donald Trump está en contra de este seguro y ha pasado a decisión que este seguro médico ya no sea un beneficio para los Estadounidenses pero también hay otro tipo de leyes como la ley de cuidados de seguros asequibles y otro tipo de seguros médicos que Donald Trump no está de acuerdo”.

Y otro tema es el de inmigración que ha sido un emblema para la compañía de Trump y uno de los más sensibles para la población , la política de inmigración que propugna aboga por incrementar el empleo entre los ciudadanos estadounidenses, él lo que quiere es fomentar el empleo de los estadounidenses sin favorecer a los inmigrantes latinoamericanos o de otros países; también establece reducir los incentivos para la contratación de trabajadores globalizado H1B, se considera que las propuestas del presidente electo reducirían el número de candidatos para trabajar sectores como la automotriz, aeroespacial y tecnológico pero también hay otro factor de educación muchas personas se ven beneficiadas con becas en EE.UU. y Donald Trump no está muy de acuerdo con eso ya que él quiere favorecer a los estadounidenses ciudadanos”.

¿Cuáles serían las implicaciones a nivel nacional en el gane de Donald Trump para la economía? “El 50% de las exportaciones salvadoreñas tiene como destino EE.UU. El Salvador recibe remesas familiares que representan el 16% del PIB y el 14% del Ingreso Nacional Bruto Disponible, alrededor del 97.3% de las remesas proviene de Estados Unidos y el 0.9% de Canadá, ósea que si tenemos un canal bastante importante por esta área”. “Y como último canal, las decisiones de políticas monetarias la reserva federal impactan en la rentabilidad de los activos externos denominados en dólares e influyen en la tendencia de la tasa de interés local por el hecho de estar dolarizados, El Salvador no tiene política monetaria no es capaz de emitir moneda, sino más bien es una adopción del dólar como moneda de uso local eso no le permite al banco emitir moneda es una restricción en cuanto al poder de un banco central como cualquier otro país de poder manejar la masa de dinero que está circulando en la economía, cuando una economía esta dolarizada de alguna forma como el dólar es una moneda fuerte lo que suceda en Estados Unidos en tema de política monetaria podría tener una implicancia mayormente o más directa que otro país que no esté dolarizado y en este caso la reserva federal de EE.UU”. “ Que es como el Banco Central de El Salvador el encargado de fijar la tasa de intereses de política monetaria, si esta tasa de interés aumenta probablemente en el

país también se va a aumentar se ha dado recientemente la política monetaria de EE.UU. ha ido aumentando en los últimos años y de hecho en El Salvador ligeramente las tasas de interés están aumentando y eso como un vínculo directo con la política monetaria estadounidense; en el caso de El Salvador si hablamos de comercio exterior en el año 2015 El Salvador exporto 2,563 millones a EE.UU. es decir el 46.7% de las exportaciones totales cerca del 96% de la ventas a Estados Unidos provienen de la industria manufacturera, el importante proveedor de bienes”. “En el 2015 se importaron 4,098 millones, es decir, no solo es importante por las exportaciones sino también en importamos una gran parte de productos de EE.UU. y si de alguna forma Donald Trump establece algún tipo de políticas comerciales restrictivas aumentando impuestos por ejemplo, tendría un impacto en el encarecimiento de las importaciones nuestras por ejemplo por producto que nosotros importamos de Estados Unidos y si aumenta los impuestos este producto para nosotros se va a volver más caro y de esa forma el poder adquisitivo nuestro podría perder valor, en el caso de las remesas y la migración un valor de 4,270 millones en 2015, El Salvador es una de las economías latinoamericanas que más recibe remesas y el 50% de donaciones que recibe el país proviene de Estados Unidos”. “Cuando ganó Donald Trump las expectativas eran que como iba hacer la manera de la política de inmigración si iban haber cambios o deportaciones masivas y los medios han dado mucho énfasis a eso sin embargo de acuerdo a los datos las deportaciones globales promedio han caído un 39.7%. En el caso de El Salvador no ha habido mayor incremento de deportaciones. En el caso que se dieran deportaciones nos afectaría primero en la economía, ya que podría aumentar la pobreza, el país tendría que hacer frente a una población mayor; pero también dependería de la condición con que regresen esas personas al país”. “El TPS es el Permiso Temporal de Trabajo para salvadoreños el cual vence en marzo del 2018 y eso ha sido un tema importante de análisis no solo por parte de los que viven allá si no de los familiares, debido a que si este permiso temporal que fue concedido a salvadoreños después de los terremotos del 2001 se ha ido prorrogando pero con la presidencia de Donald Trump probablemente está en que va a pasar, ya también estaba el caso de Haití que se venció y Donald Trump dijo que solo se

extendería 6 meses más; y se ha estado negociando para ver cuánto tiempo se podrá extenderse este permiso para los salvadoreños pero todavía no hay nada claro, pero si se está en rondas de negociación ya que hay casi 1,095 salvadoreños con TPS y este no fuera extendido los salvadoreños podrían optar por otras opciones para regular su situación migratoria podrían optar por cambiar de estado o emigrar a otros países, optar por una residencia o ser deportado y podría ser un número elevado; el retorno de personas con TPS a El Salvador podría generar presiones en el mercado laboral del país , en pobreza, menores exportaciones de productos nostálgicos, menor capacidad de importar mercancía”. “También hay otro programa al que se le está dando seguimiento y es el DACA (Programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia). DACA beneficia a inmigrantes indocumentados que llegaron Estados Unidos siendo niños antes de los 16 años otorgándoles un permiso de permanecer en el país para estudiar o trabajar siempre y cuando reúnan ciertas condiciones como tener un título o estar estudiando y no haber cometido delitos graves, los beneficiarios de este programa se les protege de las deportaciones por 2 años y estos beneficios podrían ser prorrogados en el caso de los salvadoreños se estima que hay un número de alrededor de 30,200 personas que tienen este beneficio y si este llega a su fin igual tendría un impacto en la vida de estas personas primero porque los beneficiarios del DACA se quedarían sin trabajo, también difícilmente los miembros de este grupo elegirían volver a El Salvador de manera voluntaria puesto que la mayor parte de su vida han desarrollado en EE.UU. y por lo tanto su arraigo con El Salvador es menor y en el caso de deportaciones serían graduales igual con los del caso anterior”. “Las remesas son un ingreso secundario porque no es un ingreso que la economía genera como tal, los ingresos por remesas permiten amortiguar el déficit de cuenta corriente me refiero a lo que el país exporta de bienes y servicios entonces hay un déficit allí de cuenta corriente y las remesas por ser un ingreso que viene directamente a la economía eso amortigua es como un colchón, hay estudios y otro tipo de análisis de que por cada 1% de remesas que se deje de percibir respecto al PIB la economía dejaría de crecer un 0.6%; y pues el 90% de remesas se consumen pero hay otra parte que probablemente se invierta entonces hay un efecto multiplicador en la economía, las

remesas son un canal muy importante para El Salvador es casi el 16% del PIB casi lo que se exporta”.

El Salvador aparece como la quinta economía latinoamericana mayormente expuesta ante cambios en la política comercial de Donald Trump y el segundo país más afectado en lo que se refiere a remesas y en cuanto a exportaciones ocupa el quinto lugar”. “Dentro de la política de Donald Trump lo más reciente ha sido el veto migratorio de 90 días hacia 7 países en su mayoría musulmanes 2 días después que ordenara la construcción del muro con la frontera con México para impedir la entrada de inmigrantes indocumentados desde América Latina, esto salió mucho en los medios de comunicación que se hizo un veto para los países de Siria, Irán, Sudan, Livia, Somalia, Yemen, Irak, y recientemente estableció un veto para Corea del Norte, Venezuela”. “Además la reforma sanitaria Trump ha instado la derogación y reemplazo de la reforma de salud de su predecesor el Obamacare el 28 de julio de este año recibió 51 votos en contra y 49 a favor de la cámara representante aun así insiste en la sustitución de este Obamacare”. “En cuanto al área de energía y cambio climático ha abogado por la salida de Estados Unidos del acuerdo de Paris que al considerarlo perjudicial para la economía nacional esta información

es extraída de las

noticias del país norteamericano”.

¿De qué depende el impacto de la presidencia de Donald Trump en El Salvador? “El impacto de las elecciones presidenciales en EE.UU. en América Latina y en El Salvador en particular va depender entonces de las medidas de política que Donald Trump implemente no solamente en el nivel comercial sino a nivel de incentivos y políticas que puedan reducir los flujos de inversión estadounidenses hacia la región y los cambios en la política migratoria a nivel global El Salvador es la quinta economía latinoamericana expuesta a mayores riesgos y lo que también es importante es que el presidente de EE.UU. podría abandonar acuerdos sin necesidad de una aprobación del congreso y finalmente los cambios en la política de inmigración y podrían afectar las remesas que es un elemento importante”.

“La tasa de desempleos de hispanos está disminuyendo y nos podría interesar ya que son ellos los que están mandando remesas y se ha visto un incremento debido a un efecto precautorio debido a que no se sabe que es lo que pueda pasar con las políticas que Trump podría establecer”.

¿Está violando los derechos Humanos el presidente Trump? “Donald Trump está a favor de interrogatorios forzados a personas que puedan tener algún tipo de crímenes y entonces eso indudablemente está en contra de los derechos humanos”.

ESTADOS UNIDOS: POLร TICAS DE DONALD TRUMP Y SU IMPACTO EN EL SALVADOR

AUTORAS: Katerin Estefany Barahona Hernรกndez Jessica Rosmery Mรกrtir Hernรกndez Susana Nohemy Guzmรกn de La O

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