Sesión 02:
EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Condiciones Básicas para el desarrollo turístico sostenido
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
Catastro Urbano
PDU Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Control y Fiscalización
Catastro Urbano
Es un inventario técnico y descriptivo de la propiedad y de las actividades económicas.
Es una fuente de información para la planificación, la gestión urbana y la tributación local.
Es una base de datos al servicio de la comunidad.
Ley Orgánica de Municipalidades: Art. 22º
Está a cargo de las municipalidades.
El catastro de bienes inmuebles es un eficaz instrumento de gestión territorial municipal.
Catastro FICHA CATASTRAL
En la base de datos catastral los bienes inmuebles se describen mediante un conjunto de características DATOS FÍSICOS: Superficie, situación, linderos, representación gráfica, año de Construcción, uso entre otros aspectos DATOS JURÍDICOS: Propietario, situación de la Propiedad DATOS ECONÓMICOS: Valor del suelo, valor de la construcción, usos del predio.
Catastro USOS Y UTILIDADES DEL CATASTRO PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Instrumento para la ordenación del territorio y el urbanismo.
USO FISCAL Determina el valor real de los inmuebles para efectos tributarios permitiendo equidad en los cobros tributarios. PROTECCIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO El mercado inmobiliario requiere de información segura para evitar la compra o venta de inmuebles inexistentes o de características distintas a las reales. PROTECCIÓN DE ESPACIOS ESPECIALES Se pueden identificar y definir con precisión el territorio a proteger y otros elementos significativos como zonas monumentales, zonas históricas y/o naturales.
Catastro
Simple • Planos del Servicio de Agua • Planos del servicio de electrificación • Información de COFOPRI • Cruce de Información con RENTAS
Completo • Levantamiento catastral • Fichas Registrales por predio • Información del RRPP • Entrevistas • Verificación de la calidad de la muestra
PDU Plan de Desarrollo Urbano
Usuarios
Vías
Parcelas
Es un instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible Principales resultados
Usos de suelo
Peligros
Mundo real
Plan de Zonificación y usos de suelo Plan Vial Plan de Inversiones a corto y mediano plazo
Plan de Desarrollo Urbano
Constitución Política del Perú: Art. 192º
Ley Orgánica de Municipalidades: Art. 79º
La planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y necesaria, en el marco de liberación de la economía y reestructuración y modernización del Estado
Competencias y Funciones Exclusivas Aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano DS-004-2011-VIVIENDA
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano 1. Jefe de Plan EQUIPO TÉCNICO PARA ELABORAR EL PLAN DE DESARROLLO URBANO PDU
2. Planificador Social 3. Planificador Económico 4. Especialista Ambiental 5. Editor Gráfico 6. Asistentes
COSTOS APROXIMADOS DEL PDU
Plan de Desarrollo Urbano IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN A TRAVES DE ORDENANZAS MUNICIPALES •
USOS DE SUELO
•
ALTURA Y COEFICIENTE DE EDIFICACIONES
•
NORMAS DE ANUNCIOS Y LETREROS
•
PROTECCIÓN DE INMUEBLES DE VALOR PATRIMONIAL
•
RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO
•
PROTECCIÓN DE LAS AREAS VERDES Y DE ARBORIZACIÓN
•
ÁREAS DE ESTACIONAMIENTO PÚBLICO
•
TIPO DE TRANSPORTE PERMITIDO EN LOS EJES VIALES
URBANOS E INTRAURBANOS •
ETC.
Plan de Control y Fiscalización Es un planeamiento ejecutivo y organizado que ayuda a la implementación del Plan de Desarrollo Urbano Promueve el ordenamiento de las actividades y usos del territorio mediante acciones de control en el marco de la Ley y autoridad local.
Ley Orgánica de Municipalidades: Art. 46º
SANCIONES Las sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión de autorizaciones o licencias, clausura, decomiso, retención de productos y mobiliario, retiro de elementos antirreglamentarios, paralización de obras, demolición, internamiento de vehículos inmovilización de productos y otros.
Plan de Control y Fiscalización Ley Orgánica de Municipalidades: Art. 79º
FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:
Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la fiscalización de: Habilitaciones urbanas Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica. Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política. Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificación.
Plan de Control y Fiscalización
Ley Orgánica de Municipalidades: Art. 93º
FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ordenar la demolición de obras que no cuenten con licencia de construcción. Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupación en el caso de estar habitados.
Plan de Control y Fiscalización Ley Orgánica de Municipalidades: Art. 93º
FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADES
Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura máxima permitida en cada caso. Disponer la pintura periódica de las fachadas, y el uso o no uso de determinados colores. Revocar licencias de construcción y funcionamiento.
ALINEAMIENTO Y RETIRO DE FACHADAS, ALTURAS NORMADAS
Proceso de Implementaci贸n de los instrumentos
Catastro
Escenario Ideal
PDU Plan de Control
Catastro
Escenario real
Simple
PDU Plan de Control
Sectores prioritarios
Completo
GESTIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
MANEJO DE LOS TERRENOS RÚSTICOS : AREAS DE EXPANSIÓN URBANA A BORDE DE CARRETERA
PASAJES PEATONALES CERRADOS COMO MEDIDA DE SEGURIDAD
CONTROL URBANO DE LAS EDIFICACIONES
REVALORANDO LA ARQUITECTURA TRADICIONAL CON EDIFICACIONES ACTUALES