El control de garantias

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EL CONTROL DE GARANTÍAS EN EL PROCESO PENAL SEGUNDA EDICIÓN

YESID RAMÍREZ BASTIDAS Exmagistrado de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia

UNIACADEMIA


ÍNDICE GENERAL Prefacio a la Primera Edición ............................................................. 7 Prefacio a la Segunda Edición ......................................................... 31 Capítulo Primero

INTRODUCCIÓN

1.- Presentación ................................................................................ 87 2.- Precedente constitucional............................................................ 88 3.- Precedente legislativo.................................................................. 89 4.- Estado del arte ........................................................................... 100 5.- Doctrina..................................................................................... 106 6.- Proactividad judicial.................................................................. 107 7.- Control formal ........................................................................... 114 8.- Control material......................................................................... 116 9.- Capacitación del operador judicial............................................ 120 Capítulo Segundo

FUNDAMENTOS

1.- Presentación .............................................................................. 127 2.- Constitución política y proceso ................................................. 128 2.1.- Ley fundamental................................................................ 128 2.1.1.- Estructuras ................................................................. 130 2.1.2.- Constitución y derecho penal..................................... 131 2.1.3.- Constitucionalización del proceso penal.................... 136 2.2.- Debido proceso público..................................................... 138 3.- Derechos básicos de la persona................................................. 145 3.1.- Fines del Estado Constitucional de Derecho ..................... 145 3.2.- Dignidad humana............................................................... 151 3.3.- Dignidad humana y derechos fundamentales .................... 155 4.- Antecedentes ............................................................................. 160 5.- Fin del proceso penal................................................................. 163 6.- Proceso garantista...................................................................... 168 6.1.- Axiología ........................................................................... 168


IV

EL CONTROL DE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL

6.2.- Motivación de las providencias ......................................... 170 6.3.- Contradicción probatoria ................................................... 176 7.- Sistema acusatorio colombiano ................................................. 178 8.- Rol judicial ................................................................................ 180 9.- Derecho y justicia ...................................................................... 182 10.- Propuestas................................................................................ 186 10.1.- Reinterpretación del principio de imparcialidad................ 187 10.2. Creación de la jurisdicción de jueces en garantías sin funciones jurisdiccionales ..................................................... 193 11.- Caso práctico i ......................................................................... 194 12.-Caso práctico ii ......................................................................... 197 Capítulo Tercero

SISTEMA ACUSATORIO COLOMBIANO 1.- Presentación............................................................................... 211 2.- Etapas procesales....................................................................... 213 3.- Etapa de indagación e investigación.......................................... 216 3.1.- Órganos de policía judicial ................................................ 216 3.2.- Actividad de la policía judicial .......................................... 220 4.- Audiencias preliminares ............................................................ 270 4.1.- Desarchivo de las diligencias (artículo 79 cpp) ................. 271 4.2. Caso práctico i..................................................................... 272 4.3.- Audiencia de formalización de la captura.......................... 272 4.4. Caso práctico ii.................................................................... 273 4.5.- De solicitud de preclusión (artículos 250 inc. 7 Const. Pol. y 294 ss cpp). .................................................. 295 4.6.- De aplicación del principio de oportunidad (artículos 250 inc. 1 Const. Pol. y 321 ss cpp) .................. 296 4.7.- De aval de los preacuerdos (artículos 348-354 cpp) ............. 303 4.8. Caso práctico iii .................................................................. 305 Capítulo Cuarto

DE LA IMPUTACIÓN 1.- Presentación............................................................................... 329 2.- Reforma legislativa.................................................................... 329


V

INDICE GENERAL

3.- Antecedentes ............................................................................. 330 4.- Jurisprudencia............................................................................ 332 5.- Doctrina..................................................................................... 335 6.- Bloque de constitucionalidad .................................................... 337 7.- Conclusión parcial..................................................................... 338 8.- Características ........................................................................... 341 9.- Control formal ........................................................................... 344 10.- Control material....................................................................... 347 11.- Imputación objetiva................................................................. 357 11.1.- Clases............................................................................... 357 11.2.- Criterios ........................................................................... 358 11.3.- Momentos ........................................................................ 359 12.- Autoctonía ............................................................................... 359 13.- Precedente judicial .................................................................. 363 13.1.- Control material del juez a los actos del fiscal en la Ley 906 de 2004.............................................................. 363 13.2.- Providencias constitucionales.......................................... 366 13.3.- Providencias penales ....................................................... 371 13.4.- Providencias de tutela...................................................... 375 14.- Juez de garantías e imputación................................................ 378 15.- Cierre conceptual..................................................................... 387 16.- Caso práctico i......................................................................... 388 17.- Caso práctico ii........................................................................ 409 Capítulo Quinto

DE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO 1.- Presentación .............................................................................. 417 2.- Control auténtico de garantías................................................... 418 3.- Derecho fundamental de la libertad. ......................................... 430 4.- Prisión provisional..................................................................... 434 5.- Captura ...................................................................................... 439 6.- Medidas de aseguramiento ........................................................ 447 6.1.- Regulación......................................................................... 447 6.2.- Clases................................................................................. 448


VI

EL CONTROL DE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL

6.3.- Requisitos sustanciales ...................................................... 449 6.3.1.- Elementos de conocimiento legales ........................... 450 6.3.2.- Fines de la medida de aseguramiento ........................ 452 6.4.- Test de proporcionalidad ................................................... 459 7.- Detención preventiva................................................................. 463 7.1.- Naturaleza .......................................................................... 463 7.2.- Procedencia........................................................................ 465 8.- Control judicial.......................................................................... 467 9.- Derecho de defensa.................................................................... 470 10.-Tránsito de leyes y favorabilidad ............................................. 471 11.- Seguridad y libertad................................................................. 473 12.- Cierre conceptual..................................................................... 485 13.- Caso práctico ........................................................................... 486 Capítulo Sexto

DE LA ACUSACIÓN 1.- Presentación............................................................................... 515 2.- Principio acusatorio ................................................................... 516 3.- Problemática .............................................................................. 516 4.- Trascendencia de la acusación................................................... 518 5.- Precedente judicial..................................................................... 520 6.- Requisitos .................................................................................. 529 7.- Control de garantías................................................................... 532 8.- Descubrimiento de pruebas ....................................................... 533 9.- Caso práctico i ........................................................................... 552 9.1.- Preámbulo .......................................................................... 552 9.2.- Supuestos fácticos.............................................................. 553 9.3.- Hechos jurídicamente relevantes ....................................... 555 9.4.- Inferencias razonables ....................................................... 558 9.5.- Actuación procesal............................................................. 561 9.6.- Autoría y participación ...................................................... 561 9.7.- Cargos ................................................................................ 562 9.8.- Víctima .............................................................................. 562 9.9.- Perjuicios ........................................................................... 563


VII

INDICE GENERAL

10.- Memorial ................................................................................. 563 11.- Caso práctico ii........................................................................ 573 12.- Caso práctico iii....................................................................... 580 13.- Caso práctico iv....................................................................... 583 Capítulo Séptimo

CONCLUSIONES

1.- Presentación .............................................................................. 639 2.- Antecedentes ............................................................................. 639 3.- Optimismo................................................................................. 647 4.- Prospectiva ................................................................................ 648 Capítulo Octavo

DOCUMENTOS

1.- Presentación .............................................................................. 653 2.- Exposición de motivos del proyecto de Ley 115 de 2014 .......................................................................................... 654 3.- Justificación del proyecto de Ley 115 de 2014 ......................... 679 4.- Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos, adoptada en Argel en 1976....................................................... 684 5.- Reglas de Mallorca y bloque de constitucionalidad ................... 688 6.- Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el procedimiento penal o reglas de Mallorca................................. 698 7.- Estatuto de Roma para la Corte Penal Internacional................. 707 8.- Principios básicos relativos a la independencia de la judicatura ................................................................................... 720 9.- Directrices sobre la función de los fiscales ............................... 725 10.- Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio) ..................................................................................... 731 11.- Principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las Américas ................... 743


VIII

EL CONTROL DE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL

12.- Conjunto de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión .................................................................. 769 13.- Amparo de los derechos fundamentales de los internos ................................................................................... 781 14.- Textura negativa de la imputación objetiva. Caso práctico.................................................................................... 816 Fuentes ............................................................................................ 903 Índice alfabético de materias .......................................................... 921


ISBN: 978-958-769-621-9

www.edileyer.com

9 789587 696219


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