El control de garantias

EL CONTROL DE GARANTÍAS EN EL PROCESO PENAL SEGUNDA EDICIÓN

YESID RAMÍREZ BASTIDAS Exmagistrado de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia

UNIACADEMIA

ÍNDICE GENERAL Prefacio a la Primera Edición ............................................................. 7 Prefacio a la Segunda Edición ......................................................... 31 Capítulo Primero

INTRODUCCIÓN

1.- Presentación ................................................................................ 87 2.- Precedente constitucional............................................................ 88 3.- Precedente legislativo.................................................................. 89 4.- Estado del arte ........................................................................... 100 5.- Doctrina..................................................................................... 106 6.- Proactividad judicial.................................................................. 107 7.- Control formal ........................................................................... 114 8.- Control material......................................................................... 116 9.- Capacitación del operador judicial............................................ 120 Capítulo Segundo

FUNDAMENTOS

1.- Presentación .............................................................................. 127 2.- Constitución política y proceso ................................................. 128 2.1.- Ley fundamental................................................................ 128 2.1.1.- Estructuras ................................................................. 130 2.1.2.- Constitución y derecho penal..................................... 131 2.1.3.- Constitucionalización del proceso penal.................... 136 2.2.- Debido proceso público..................................................... 138 3.- Derechos básicos de la persona................................................. 145 3.1.- Fines del Estado Constitucional de Derecho ..................... 145 3.2.- Dignidad humana............................................................... 151 3.3.- Dignidad humana y derechos fundamentales .................... 155 4.- Antecedentes ............................................................................. 160 5.- Fin del proceso penal................................................................. 163 6.- Proceso garantista...................................................................... 168 6.1.- Axiología ........................................................................... 168

IV

EL CONTROL DE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL

6.2.- Motivación de las providencias ......................................... 170 6.3.- Contradicción probatoria ................................................... 176 7.- Sistema acusatorio colombiano ................................................. 178 8.- Rol judicial ................................................................................ 180 9.- Derecho y justicia ...................................................................... 182 10.- Propuestas................................................................................ 186 10.1.- Reinterpretación del principio de imparcialidad................ 187 10.2. Creación de la jurisdicción de jueces en garantías sin funciones jurisdiccionales ..................................................... 193 11.- Caso práctico i ......................................................................... 194 12.-Caso práctico ii ......................................................................... 197 Capítulo Tercero

SISTEMA ACUSATORIO COLOMBIANO 1.- Presentación............................................................................... 211 2.- Etapas procesales....................................................................... 213 3.- Etapa de indagación e investigación.......................................... 216 3.1.- Órganos de policía judicial ................................................ 216 3.2.- Actividad de la policía judicial .......................................... 220 4.- Audiencias preliminares ............................................................ 270 4.1.- Desarchivo de las diligencias (artículo 79 cpp) ................. 271 4.2. Caso práctico i..................................................................... 272 4.3.- Audiencia de formalización de la captura.......................... 272 4.4. Caso práctico ii.................................................................... 273 4.5.- De solicitud de preclusión (artículos 250 inc. 7 Const. Pol. y 294 ss cpp). .................................................. 295 4.6.- De aplicación del principio de oportunidad (artículos 250 inc. 1 Const. Pol. y 321 ss cpp) .................. 296 4.7.- De aval de los preacuerdos (artículos 348-354 cpp) ............. 303 4.8. Caso práctico iii .................................................................. 305 Capítulo Cuarto

DE LA IMPUTACIÓN 1.- Presentación............................................................................... 329 2.- Reforma legislativa.................................................................... 329

V

INDICE GENERAL

3.- Antecedentes ............................................................................. 330 4.- Jurisprudencia............................................................................ 332 5.- Doctrina..................................................................................... 335 6.- Bloque de constitucionalidad .................................................... 337 7.- Conclusión parcial..................................................................... 338 8.- Características ........................................................................... 341 9.- Control formal ........................................................................... 344 10.- Control material....................................................................... 347 11.- Imputación objetiva................................................................. 357 11.1.- Clases............................................................................... 357 11.2.- Criterios ........................................................................... 358 11.3.- Momentos ........................................................................ 359 12.- Autoctonía ............................................................................... 359 13.- Precedente judicial .................................................................. 363 13.1.- Control material del juez a los actos del fiscal en la Ley 906 de 2004.............................................................. 363 13.2.- Providencias constitucionales.......................................... 366 13.3.- Providencias penales ....................................................... 371 13.4.- Providencias de tutela...................................................... 375 14.- Juez de garantías e imputación................................................ 378 15.- Cierre conceptual..................................................................... 387 16.- Caso práctico i......................................................................... 388 17.- Caso práctico ii........................................................................ 409 Capítulo Quinto

DE LA MEDIDA DE ASEGURAMIENTO 1.- Presentación .............................................................................. 417 2.- Control auténtico de garantías................................................... 418 3.- Derecho fundamental de la libertad. ......................................... 430 4.- Prisión provisional..................................................................... 434 5.- Captura ...................................................................................... 439 6.- Medidas de aseguramiento ........................................................ 447 6.1.- Regulación......................................................................... 447 6.2.- Clases................................................................................. 448

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EL CONTROL DE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL

6.3.- Requisitos sustanciales ...................................................... 449 6.3.1.- Elementos de conocimiento legales ........................... 450 6.3.2.- Fines de la medida de aseguramiento ........................ 452 6.4.- Test de proporcionalidad ................................................... 459 7.- Detención preventiva................................................................. 463 7.1.- Naturaleza .......................................................................... 463 7.2.- Procedencia........................................................................ 465 8.- Control judicial.......................................................................... 467 9.- Derecho de defensa.................................................................... 470 10.-Tránsito de leyes y favorabilidad ............................................. 471 11.- Seguridad y libertad................................................................. 473 12.- Cierre conceptual..................................................................... 485 13.- Caso práctico ........................................................................... 486 Capítulo Sexto

DE LA ACUSACIÓN 1.- Presentación............................................................................... 515 2.- Principio acusatorio ................................................................... 516 3.- Problemática .............................................................................. 516 4.- Trascendencia de la acusación................................................... 518 5.- Precedente judicial..................................................................... 520 6.- Requisitos .................................................................................. 529 7.- Control de garantías................................................................... 532 8.- Descubrimiento de pruebas ....................................................... 533 9.- Caso práctico i ........................................................................... 552 9.1.- Preámbulo .......................................................................... 552 9.2.- Supuestos fácticos.............................................................. 553 9.3.- Hechos jurídicamente relevantes ....................................... 555 9.4.- Inferencias razonables ....................................................... 558 9.5.- Actuación procesal............................................................. 561 9.6.- Autoría y participación ...................................................... 561 9.7.- Cargos ................................................................................ 562 9.8.- Víctima .............................................................................. 562 9.9.- Perjuicios ........................................................................... 563

VII

INDICE GENERAL

10.- Memorial ................................................................................. 563 11.- Caso práctico ii........................................................................ 573 12.- Caso práctico iii....................................................................... 580 13.- Caso práctico iv....................................................................... 583 Capítulo Séptimo

CONCLUSIONES

1.- Presentación .............................................................................. 639 2.- Antecedentes ............................................................................. 639 3.- Optimismo................................................................................. 647 4.- Prospectiva ................................................................................ 648 Capítulo Octavo

DOCUMENTOS

1.- Presentación .............................................................................. 653 2.- Exposición de motivos del proyecto de Ley 115 de 2014 .......................................................................................... 654 3.- Justificación del proyecto de Ley 115 de 2014 ......................... 679 4.- Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos, adoptada en Argel en 1976....................................................... 684 5.- Reglas de Mallorca y bloque de constitucionalidad ................... 688 6.- Reglas mínimas de las Naciones Unidas para el procedimiento penal o reglas de Mallorca................................. 698 7.- Estatuto de Roma para la Corte Penal Internacional................. 707 8.- Principios básicos relativos a la independencia de la judicatura ................................................................................... 720 9.- Directrices sobre la función de los fiscales ............................... 725 10.- Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas de la libertad (Reglas de Tokio) ..................................................................................... 731 11.- Principios y buenas prácticas sobre la protección de las personas privadas de libertad en las Américas ................... 743

VIII

EL CONTROL DE GARANTIAS EN EL PROCESO PENAL

12.- Conjunto de principios para la protección de todas las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión .................................................................. 769 13.- Amparo de los derechos fundamentales de los internos ................................................................................... 781 14.- Textura negativa de la imputación objetiva. Caso práctico.................................................................................... 816 Fuentes ............................................................................................ 903 Índice alfabético de materias .......................................................... 921

ISBN: 978-958-769-621-9

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