La justicia restaurariva y el incidente de reparación

ANTONIO LUIS GONZÁLEZ NAVARRO

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACIÓN En el proceso penal acusatorio

ÍNDICE GENERAL PRIMERA PARTE

LA JUSTICIA RESTAURATIVA CAPÍTULO I

CONTEXTO GENERAL

A. Contextualización .............................................................................................. 11 B. La justicia restaurativa como mecanismo alternativo para la resolución de conflictos .................................................................................... 12 C. Las directrices sobre justicia restaurativa, desarrolladas en el derecho comparado........................................................................................... 13 D. Doctrina internacional sobre justicia restaurativa ........................................ 18 CAPÍTULO II

¿QUÉ ES LA JUSTICIA RESTAURATIVA?

A. Concepto ............................................................................................................. 23 B. Agenda internacional para aplicar la justicia restaurativa........................... 27 C. Posición en la organización de las naciones sobre el tema de justicia restaurativa (E/CN.15/2002/5)........................................................... 31 D. Debate temático sobre la reforma del sistema de justicia penal ................. 45 E. Documentos internacionales que avalan la justicia restaurativa................. 59 F. La justicia retributiva y la justicia restitutiva ................................................. 59 G. Justicia restaurativa en el sistema acusatorio ................................................ 61 CAPÍTULO III

LA MEDIACIÓN

A. Fundamentos...................................................................................................... 63 1. Concepto .......................................................................................................... 63 2. Características ................................................................................................. 63 3. Desarrollo del sistema de mediación penal ................................................ 64 4. Ventajas y limitaciones de la mediación penal........................................... 65 5. Ventajas para los victimarios ........................................................................ 65 6. Ventajas para la comunidad.......................................................................... 65 7. Ventajas para el sistema judicial................................................................... 65 8. Limitaciones de la mediación víctima-victimario ...................................... 66 9. Conclusiones ................................................................................................... 66 B. La mediación penal y los principios procesales............................................. 68

II

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

1. Principio de inmediación............................................................................... 68 2. Principio de impulso procesal de oficio ...................................................... 68 3. Principio de gratuidad ................................................................................... 68 4. Principio de oralidad...................................................................................... 69 5. Principio de confidencialidad ....................................................................... 69 6. Principio de flexibilidad de las estructuras................................................. 69 7. Principio de bilateralidad y contradicción .................................................. 70 8. Principio de congruencia ............................................................................... 70 9. Principio de economía procesal y la eficacia del proceso ......................... 70 10. Principio de debido proceso........................................................................ 71 11. Principio de verdad procesal y de la valoración de la prueba ................. 71 12. Conclusiones ................................................................................................. 71 C. La mediación en el derecho comparado ......................................................... 72 1. Mediación penal en el sistema argentino .................................................... 72 2. Elementos del sistema que favorecen la implementación de la mediación penal......................................................................................... 72 3. Mediación penal en la provincia de Buenos Aires..................................... 73 4. Procedimiento en este departamento judicial ............................................ 73 5. Recomendaciones del Consejo de la comunidad europea........................ 74 6. Estados Unidos ............................................................................................... 75 7. Brasil ................................................................................................................. 75 8. Costa Rica ........................................................................................................ 75 9. Experiencia en el departamento judicial de San Martín (Argentina) ........................................................................................................... 76 a. Mediación como política criminal............................................................ 77 b. Mediación desde la víctima ...................................................................... 78 c. La mediación penal como sistema legal .................................................. 79 d. El modelo de mediación penal ................................................................. 80 D. La mediación en el proceso penal colombiano.............................................. 83 1. La mediación como mecanismo de justicia restaurativa y el alcance de la reparación................................................................................ 83 2. Reflexión temática .......................................................................................... 87 3. La mediación podrá referirse a las siguientes situaciones........................ 89 E. El principio de oportunidad y la mediación................................................... 91 CAPÍTULO IV

LA CONCILIACIÓN

A. Introducción ....................................................................................................... 93

INDICE GENERAL

III

B. Marco constitucional sobre la conciliación ................................................... 100 C. La conciliación: génesis y características ...................................................... 101 D. Reflexión temática ........................................................................................... 111 E. La conciliación: instrumento en la negociación de conflictos .................... 112 F. Postulados básicos para cualquier método de negociación ....................... 113 G. Reflexión temática ........................................................................................... 115 H. Ante quién se surte la conciliación en el sistema acusatorio..................... 116 I. Clases de conciliación ....................................................................................... 116 1. Gratuidad....................................................................................................... 116 2. Requisitos de la conciliación ....................................................................... 116 3. Acta de conciliación...................................................................................... 116 4. Constancias.................................................................................................... 117 5. Efectos jurídicos de la conciliación en el sistema acusatorio .................. 117 6. La Ley 906 de 2004 (artículo 522) determina............................................. 117 J. Doctrina extranjera............................................................................................ 118 K. Los medios alternativos de solución de conflictos y las conclusiones de dos importantes eventos científicos............................................. 119 SEGUNDA PARTE

EL RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO CAPÍTULO I

ESTUDIO GENERAL

A. Consideraciones generales ............................................................................. 123 B. Doctrina extranjera........................................................................................... 127 C. Antecedentes normativos ............................................................................... 129 D. El código tipo para América Latina y la restitución ................................... 133 E. Enfoque constitucional del restablecimiento del derecho .......................... 140 F. Reflexión temática ............................................................................................ 145 G. La jurisprudencia frente al restablecimiento del derecho.......................... 148 CAPÍTULO II

APLICACIÓN DEL RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO EN EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO

A. Visión de la comisión redactora constitucional........................................... 169 B. Doctrina constitucional del instituto del restablecimiento del derecho.............................................................................................................. 170 C. La aplicación del restablecimiento del derecho significa responsabilidad penal .......................................................................................... 173

IV

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

D. Aplicación práctica de restablecer el derecho.............................................. 177 1. Suspensión y cancelación de la personería jurídica................................. 177 2. Reflexión temática ........................................................................................ 197 E. Prohibición de enajenar-sistema acusatorio ................................................. 205 F. Suspensión y cancelación de registros obtenidos fraudulentamente en el sistema acusatorio ...................................................................... 206 G. Autorizaciones especiales............................................................................... 207 H. El restablecimiento del derecho frente al tercero de buena fe .................. 208 I. Medidas patrimoniales a favor de la víctima ................................................ 210 J. La competencia para resolver sobre el tema del restablecimiento del derecho................................................................................................... 210 TERCERA PARTE

LOS BIENES EN EL PROCESO PENAL ACUSATORIO CAPÍTULO I

EL COMISO EN LOS SISTEMAS PENALES DE JUZGAMIENTO

A. Noción y etimología ........................................................................................ 215 B. Contexto histórico ............................................................................................ 215 C. Antecedentes legislativos................................................................................ 217 1. En la Ley 19 de 1890 el artículo 85 decía ................................................... 217 2. En el Código Penal de 1936 (Ley 95) predicaba el artículo 59 ................ 218 3. Ley 164 de 1938 artículo 2............................................................................ 218 4. Artículo 316 C.P.P. (Ley 94 de 1938) .......................................................... 218 5. Artículo 702 del C. de P. P. .......................................................................... 218 6. Artículo 350 del Código de Procedimiento Penal (Decreto 409 de 1971) .................................................................................................. 218 7. Artículo 727 (Decreto 409 de 1971)............................................................. 218 8. Artículo 728 (Decreto 409 de 1971- C.P.P.)................................................ 219 9. El Código Penal de 1980 (Decreto 100), artículo 110................................ 219 10. El Código de Procedimiento Penal (Decreto 050 de 1987) artículo 365 ....................................................................................................... 219 11. El legislador de 1991 consagró la figura en el Decreto 2700 (Código Procesal) artículo 338 ................................................................... 220 12. La Ley 81 de 1993 en su artículo 43 hizo algunas adiciones al artículo 338 del Decreto 2700 de 1991, dispuso................................... 220 D. Otras legislaciones ........................................................................................... 220 E. El comiso ante la comisión colombiana para el Código Penal tipo para América Latina................................................................................ 223

INDICE GENERAL

V

F. La jurisprudencia frente a la figura del comiso o decomiso....................... 225 G. La doctrina y la naturaleza del comiso ......................................................... 237 H. El comiso en la legislación penal patria: sistema mixto. (Leyes 599 y 600 de 2000) ............................................................................................ 248 I. Interpretación sistemática y teleológica de los artículos 67 C.P.P. y 100 del C.P. sistema mixto (Ley 600 y 599).................................... 252 J. Qué pasa con los vehículos automotores objeto material de falsedad marcaria ............................................................................................ 269 K. Reflexiones jurídico penales ........................................................................... 270 L. Ejercicio académico para reflexión................................................................. 272 M. Otra vía o solución .......................................................................................... 279 N. Reflexión jurídico penal.................................................................................. 280 Ñ. Asunto procedimental .................................................................................... 282 O. El tercero civil responsable frente al comiso................................................ 284 1. La jurisprudencia de la Sala Penal de la Corte se ha ocupado de esta temática con el siguiente criterio.................................................. 284 a. Fallo del 1 de junio de 1990 ..................................................................... 284 b. La Corte Suprema de Justicia en sentencia de casación de junio 24 de 1993, con ponencia del Dr. Edgar Saavedra Rojas sobre el punto precisó .................................................................. 285 2. Toma de posición.......................................................................................... 287 3. El Código Nacional de Tránsito Terrestre (Ley 769 de 2002) en los artículos 46, 47 y 48 se refiere al Registro Único Nacional de Vehículos...................................................................................... 292 4. En la práctica jurídica................................................................................... 293 5. En la praxis judicial ...................................................................................... 295 CAPÍTULO II

EL COMISO EN EL NUEVO SISTEMA ACUSATORIO

A. Exposición de motivos .................................................................................... 297 B. Procedencia ....................................................................................................... 304 C. Medidas cautelares sobre bienes susceptibles de comiso .......................... 305 D. Suspensión del poder dispositivo ................................................................. 305 E. Trámite en la incautación u ocupación de bienes con fines de comiso ............................................................................................................... 306 F. Clases de comiso............................................................................................... 306 G. El comiso de ganancias ................................................................................... 307 H. Orientaciones y aplicación del comiso ......................................................... 309

VI

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

I. Características del comiso ................................................................................ 310 J. El comiso en el Código Penal actual ............................................................... 311 K. El comiso y la tentativa ................................................................................... 312 L. Referencia sobre los bienes ............................................................................. 314 M. El comiso en el derecho comparado: España .............................................. 315 CAPÍTULO III

LAS MEDIDAS CAUTELARES REALES COMO FUENTE DE GARANTÍA

A. Comprensión histórica.................................................................................... 319 B. Concepto............................................................................................................ 322 C. Contextos legitimadores de las medidas cautelares ................................... 324 D. Principios básicos............................................................................................. 325 1. Principios de necesidad ............................................................................... 325 2. Principio de proporcionalidad.................................................................... 325 3. Principios de racionalidad........................................................................... 325 E. Características generales de las medidas cautelares ................................... 325 F. Objeto ................................................................................................................. 327 G. Ámbito............................................................................................................... 328 H. Las medidas cautelares en Colombia ........................................................... 328 CAPÍTULO IV

POSTULADOS QUE RODEAN LAS MEDIDAS CAUTELARES REALES PARA SU APLICACIÓN

A. Fundamento legal de las medidas cautelares reales en el incidente de reparación integral .......................................................................... 333 B. Principio de intervención indiciaria .............................................................. 334 C. Fundamento constitucional de la necesidad, proporcionalidad y razonabilidad ................................................................................................ 336 1. Integridad de la Constitución ..................................................................... 336 2. Principio de armonización .......................................................................... 336 3. Principio de razonabilidad .......................................................................... 337 4. Principio de proporcionalidad.................................................................... 337 D. El principio de proporcionalidad .................................................................. 337 1. Génesis ........................................................................................................... 337 2. Derecho comparado ..................................................................................... 339 3. El principio de proporcionalidad en Colombia........................................ 343 4. Visión constitucional del principio de proporcionalidad ....................... 346 E. Subprincipio de necesidad .............................................................................. 356

INDICE GENERAL

VII

F. Razonabilidad ................................................................................................... 357 1. Consideraciones ............................................................................................ 357 2. Línea jurisprudencial constitucional en torno al test de razonabilidad ....................................................................................................... 359 3. Desarrollo de la doctrina del test de razonabilidad por la Corte Constitucional ................................................................................... 362 G. Subprincipio de idoneidad ............................................................................. 369 CAPÍTULO V

CLASIFICACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES REALES

A. El embargo........................................................................................................ 371 B. El secuestro........................................................................................................ 382 C. La víctima en la audiencia donde solicitan revocatoria de la medida cautelar real........................................................................................ 392 CUARTA PARTE

LOS PERJUICIOS CAUSADOS PRODUCTO DE LA CONDUCTA PUNIBLE CAPÍTULO I

ESTUDIO DE LOS PERJUICIOS MATERIALES, MORALES Y A LA VIDA DE RELACIÓN

A. El perjuicio material ........................................................................................ 395 1. Contexto temático......................................................................................... 395 2. Acción hereditaria y personal ..................................................................... 396 3. Estructura del perjuicio material ................................................................ 399 4. Posición jurisprudencial .............................................................................. 399 5. Reflexión conceptual .................................................................................... 405 6. Los seguros y la indemnización ................................................................. 406 7. Actualización de perjuicios ......................................................................... 408 B. Los perjuicios morales ..................................................................................... 411 1. Principios aplicables en la reparación del daño moral............................ 411 2. Reflexión temática ........................................................................................ 416 3. Posiciones de la jurisprudencia para liquidar el perjuicio moral ............................................................................................................. 419 4. Reflexión temática ........................................................................................ 423 5. ¿Los perjuicios morales se prueban o se presumen? ............................... 427 6. Del gramo oro a salarios mínimos.............................................................. 430 C. Perjuicio a la vida de relación ........................................................................ 440 1. Prolegómeno ................................................................................................. 440

VIII

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

2. El perjuicio a la vida de relación - doctrina desarrollada en Colombia por el Consejo de Estado .......................................................... 442 3. Reconocimiento en los procesos por responsabilidad civil extracontractual ............................................................................................... 452 4. El perjuicio de daño a la vida de relación en el proceso penal............... 459 D. Características o particularidades ................................................................. 463 E. Parámetros para determinar la cuantía del daño a la vida de relación .............................................................................................................. 464 QUINTA PARTE

EL DERECHO FUNDAMENTAL DE LA REPARACIÓN CAPÍTULO I

CONTEXTO HISTÓRICO

A. Presentación...................................................................................................... 467 B. Reparación de los daños. Ideas generales..................................................... 470 C. Bosquejo histórico. La reparación de los daños en el derecho anterior al Código Civil .................................................................................. 472 1. La venganza privada.................................................................................... 476 2. La ley del Talión............................................................................................ 476 3. La composición o compensación ................................................................ 476 4. El resarcimiento del daño por parte del Estado ....................................... 478 5. La protección estatal a las víctimas puede proveerse de las siguientes medidas ...................................................................................... 479 6. El primer simposio de victimología, reunidos en la ciudad de Jerusalén en 1973 .................................................................................... 480 7. Declaración de las Naciones Unidas de 1985............................................ 480 CAPÍTULO II

LA REPARACIÓN EN LA CULTURA JURÍDICA CLÁSICA

A. Doctrina romana .............................................................................................. 481 B. Consideración alemana ................................................................................... 483 C. Doctrina española ............................................................................................ 484 D. Tesis de BENTHAM y SPENCER ........................................................................ 485 E. La concepción de MERKEL ............................................................................... 487 F. Posición del clásico FRANCESCO CARRARA.................................................... 489 G. La escuela positivista....................................................................................... 490 1. RAFAEL GARÓFALO ....................................................................................... 490 2. ENRICO FERRI ................................................................................................. 494 H. Reflexión temática ........................................................................................... 496

INDICE GENERAL

IX

CAPÍTULO III

EL DERECHO A LA REPARACIÓN INTEGRAL LOS STANDARES INTERNACIONALES Y EN EL DERECHO COMPARADO

A. Standares internacionales ............................................................................... 501 B. Reflexión temática ............................................................................................ 510 C. Jurisprudencia sobre reparación en la Corte Interamericana de Derecho Humanos........................................................................................... 518 CAPÍTULO IV

LA REPARACIÓN EN EL DERECHO COMPARADO

A. Consideraciones generales ............................................................................. 523 B. Criterios político-criminales de abordar el problema ................................. 524 1. Criterio de prevención general ................................................................... 524 2. Criterio de prevención especial .................................................................. 525 3. Conclusión ..................................................................................................... 526 C. Visión doctrinaria extranjera: características del resarcimiento................ 526 D. Disgregación semántica .................................................................................. 528 E. La relación de causalidad entre el hecho y el daño ..................................... 529 F. Pensamiento de ALBERTO BOVINO.................................................................. 531 G. Posición de ALBIN ESER ................................................................................... 534 H. Planteamientos de HANS JOACHIM HIRSCH ................................................. 535 I. Óptica de EDUARDO ANDRÉS BERTONI............................................................ 537 J. La reparación en el sistema de los fines de la pena: CLAUS ROXIN ................................................................................................................. 538 K. Proyecto alternativo sobre la reparación ...................................................... 539 L. Fundamentos del proyecto alternativo ......................................................... 543 1. La idea de la reparación en la política criminal........................................ 543 2. Nuevas tendencias en la política criminal y la legislación...................... 547 M. Otras esferas doctrinales ................................................................................ 548 CAPÍTULO V

LA REPARACIÓN EN EL DERECHO COLOMBIANO

A. Antecedentes legislativos en el sistema inquisitivo y mixto ..................... 557 B. La reparación en el sistema penal acusatorio............................................... 576 C. Reflexión conceptual ....................................................................................... 583 D. El derecho a la reparación integral de los perjuicios ocasionados por la conducta punible no es un derecho absoluto............................ 584 E. Fines constitucionales perseguidos por el legislador y formas alternativas de regulación dentro del margen de configuración legislativa .......................................................................................................... 592

X

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

F. El análisis de proporcionalidad del límite a la indemnización de perjuicios dentro del proceso penal......................................................... 593 G. Clasificación de la reparación ........................................................................ 604 H. La reparación integral del artículo 269 del Código Penal.......................... 605 I. Reflexión temática ............................................................................................. 609 J. La indemnización integral causa para extinguir la acción penal ............... 609 1. Antecedentes del tema ................................................................................. 609 2. La indemnización integral desde la óptica constitucional...................... 610 3. Precedentes constitucionales....................................................................... 610 4. Posición de la Corte Suprema ..................................................................... 625 5. Toma de posición.......................................................................................... 627 SEXTA PARTE

TITULARES PARA EJERCER LA ACCIÓN CIVIL A TRAVÉS DEL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL CAPÍTULO I

LA VÍCTIMA PROTAGONISTA DEL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL

A. La víctima: persona natural o jurídica .......................................................... 633 1. Antecedentes temáticos ............................................................................... 633 2. Marco legal patrio......................................................................................... 637 3. Visión internacional de los derechos de las víctimas; tópicos................ 641 4. Posición constitucional de la víctima en el sistema acusatorio .............. 642 5. Los derechos de las víctimas del delito en la jurisprudencia constitucional ............................................................................................... 649 6. Conclusión ..................................................................................................... 673 CAPÍTULO II

EL ACTOR POPULAR

A. Justificaciones................................................................................................... 675 B. Reflexión conceptual........................................................................................ 677 C. Postura jurisprudencial................................................................................... 681 D. Acciones de grupo ........................................................................................... 685 E. Antecedente constitucional del actor popular en el proceso penal .................................................................................................................. 688 F. Sentencia T-589 de 2005 ................................................................................... 701 G. Puede la DIAN ser actor civil en los procesos penales por delitos contra bienes colectivos ............................................................................ 707 H. Fiscalía y Ministerio Público .......................................................................... 707

INDICE GENERAL

XI

SÉPTIMA PARTE

APLICACIÓN Y DESARROLLO DEL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL CAPÍTULO I

EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL UN MECANISMO PARA DECLARAR LA RESPONSABILIDAD CIVIL

A. Antecedente...................................................................................................... 711 B. Contexto temático............................................................................................. 712 CAPÍTULO II

ORIGEN, OBJETO Y LEGITIMACIÓN DEL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL

A. Contexto ............................................................................................................ 719 B. Requisitos sine qua non para la solicitud de apertura del incidente .................................................................................................................. 719 C. Conclusión ........................................................................................................ 720 CAPÍTULO III

LA PRETENSIÓN EN EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL

A. Concepto, naturaleza y características.......................................................... 721 B. Formulación de la pretensión ......................................................................... 722 C. Fundamento de la pretensión ........................................................................ 723 D. Contenido de la pretensión ............................................................................ 724 E. Exclusiva pretensión económica .................................................................... 725 F. Inadmisión de la pretensión............................................................................ 726 G. Admisión de la pretensión ............................................................................. 726 H. Presentación y controversia de los medios de prueba ............................... 726 I. Alegato final de las partes ................................................................................ 726 J. Ausencia de las partes a la audiencia del incidente de reparación integral ...................................................................................................... 727 K. Decisión del juez de conocimiento sobre el incidente de reparación integral .................................................................................................. 727 1. Tesis primera ................................................................................................. 727 2. Tesis segunda ................................................................................................ 727 CAPÍTULO IV

SITUACIONES PARTICULARES CON RESPECTO AL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL

A. El incidente de reparación integral en los procesos abreviados ............... 729

XII

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

B. ¿Desde cuándo se cuenta el término para proferir la sentencia de primera instancia e incorporar la decisión del incidente de reparación integral?......................................................................................... 729 C. Revocatoria de la sentencia absolutoria de primera instancia efectos frente al incidente de reparación integral ....................................... 733 1. Toma de posición.......................................................................................... 733 2. Posición de la Corte Suprema de Justicia .................................................. 735 3. Conclusión ..................................................................................................... 737 OCTAVA PARTE

EL TERCERO CIVIL RESPONSABLE EN EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL CAPÍTULO I

LA RESPONSABILIDAD CIVIL

A. Marco histórico de la responsabilidad civil ................................................. 747 1. Imperio de la venganza ............................................................................... 747 2. Confusión entre pena y reparación ............................................................ 747 3. Distinción entre pena y reparación ............................................................ 749 4. La responsabilidad civil basada en la idea de culpa................................ 749 5. Responsabilidad sin culpa........................................................................... 750 6. El desplazamiento de la responsabilidad hacia la seguridad social .............................................................................................................. 751 B. Generalidades de la responsabilidad civil .................................................... 752 C. Estructura de la responsabilidad civil extracontractual por el hecho ajeno ....................................................................................................... 756 D. Reflexión temática ........................................................................................... 757 E. Configuración de la responsabilidad civil extracontractual ...................... 758 F. Fundamentos de la responsabilidad civil ..................................................... 759 G. Posición de la jurisprudencia ......................................................................... 760 H. De la responsabilidad aplicable..................................................................... 766 CAPÍTULO II

ANTECEDENTES EN TORNO AL TERCERO CIVIL EN LA LEGISLACIÓN PENAL

A. El proyecto de Código tipo para América Latina y el tercero civilmente responsable: contexto histórico .................................................. 783 B. Reflexión del autor ........................................................................................... 785 CAPÍTULO III

EL TERCERO CIVIL EN EL SISTEMA ACUSATORIO

A. Antecedentes .................................................................................................... 787

INDICE GENERAL

XIII

B. Visión de la Corte Constitucional sobre la intervención del tercero civil en el proceso penal acusatorio ................................................. 788 1. Interpretación sistemática del artículo 107................................................ 788 2. La figura del tercero civilmente responsable............................................ 791 3. La vinculación a la decisión del incidente de reparación integral.............................................................................................................. 797 4. Medidas cautelares contra el tercero civil en la etapa de investigación .................................................................................................... 798 C. Toma de posición ............................................................................................. 799 NOVENA PARTE

LLAMAMIENTO EN GARANTÍA A LA COMPAÑÍA DE SEGUROS CAPÍTULO I

PRINCIPIOS BÁSICOS DEL CONTRATO DE SEGUROS

A. Presentación...................................................................................................... 813 B. Aspectos esenciales sobre el contrato de seguros ........................................ 813 C. ¿Qué se entiende o denomina por riesgo?.................................................... 815 D. ¿A qué se denomina siniestro? ...................................................................... 815 E. El siniestro ......................................................................................................... 815 F. ¿Qué le corresponde al asegurado? ............................................................... 816 G. La prescripción en el seguro de responsabilidad civil: doctrina............... 817 H. Posición de la Corte Suprema de Justicia sobre la prescripción en el contrato de seguro.................................................................................. 821 I. El tercero civilmente responsable y el seguro de responsabilidad civil............................................................................................................. 824 CAPÍTULO II

NATURALEZA DEL LLAMAMIENTO EN GARANTÍA O CITACIÓN DEL ASEGURADOR AL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL

A. ¿la compañía de seguros citada o llamada en garantía es un tercero civil responsable? ............................................................................... 829 B. Citación a la compañía de seguros con fines exclusivos de conciliación ............................................................................................................. 830 C. Fundamento legal de la víctima para llamar a la compañía de seguros al incidente de reparación integral ................................................. 832 D. El llamamiento en garantía ............................................................................ 833 E. Dinámica del llamamiento o citación al asegurador en el incidente de reparación integral .......................................................................... 835

XIV

LA JUSTICIA RESTAURATIVA Y EL INCIDENTE DE REPARACION

DÉCIMA PARTE

EL INCIDENTE DE REPARACIÓN POR RESPONSABILIDADES PENALES ESPECIALES CAPÍTULO I

EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL EN EL ACUSATORIO PARA ADOLESCENTES

A. Introducción ..................................................................................................... 841 B. Reflexión temática ............................................................................................ 842 CAPÍTULO II

EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL Y LOS INIMPUTABLES

A. Antecedentes legislativos ............................................................................... 847 1. Código de 1936 (Ley 95)............................................................................... 847 2. Código de 1980.............................................................................................. 847 3. Código Penal del 2000 (Ley 599)................................................................. 847 B. Régimen de responsabilidad penal de los inimputables ............................ 848 C. Contexto constitucional de los inimputables ............................................... 850 1. Dignidad de la persona en el estado social de derecho........................... 850 2. Rehabilitación y libertad.............................................................................. 852 3. La rehabilitación de los disminuidos ......................................................... 852 4. La libertad...................................................................................................... 853 5. Relación entre las penas y las medidas de seguridad ............................. 855 a. Identidades ................................................................................................ 855 b. Diferencias................................................................................................. 856 c. Las penas.................................................................................................... 856 d. Fines de la pena ........................................................................................ 856 e. Deber del Estado....................................................................................... 856 f. Obligaciones del imputable condenado................................................. 856 g. Determinación del tiempo de la pena en la sentencia......................... 857 h. Las medidas de seguridad ...................................................................... 857 i. Fines de la medida de seguridad ............................................................ 857 j. Deber del Estado........................................................................................ 858 k. Obligación del inimputable objeto de la medida de seguridad .......................................................................................................... 859 D. Sistema procesal acusatorio (Ley 906 de 2004) ............................................ 859 E. La responsabilidad civil de los inimputables ............................................... 862 1. Antecedentes normativos (inimputabilidad)............................................ 862 2. Fuente histórica............................................................................................. 863

INDICE GENERAL

XV

3. Reflexión temática ........................................................................................ 864 4. Postura de la jurisprudencia española....................................................... 866 5. Consideración................................................................................................ 867 F. La temática en el nuevo Código Penal (Ley 599 de 2000) ........................... 867 1. Motivaciones ................................................................................................. 867 2. Reflexión temática ........................................................................................ 869 3. Desiderátum .................................................................................................. 872 G. Situación actual ................................................................................................ 872 CAPÍTULO III

EL INCIDENTE DE REPARACIÓN INTEGRAL EN EL PROCESO DE JUSTICIA Y PAZ

A. El derecho de las víctimas .............................................................................. 875 B. Protección a víctimas y testigos...................................................................... 875 C. Excepción a la publicidad en el juicio ........................................................... 876 D. Otras medidas de protección durante el proceso........................................ 876 E. Atención a necesidades especiales................................................................. 876 F. Derecho a la reparación de las víctimas ........................................................ 876 G. Actos de reparación......................................................................................... 876 H. Solicitud de reparación ................................................................................... 877 I. Tipos de reparación........................................................................................... 877 1. Restitución ..................................................................................................... 877 2. Rehabilitación................................................................................................ 877 3. Medidas de satisfacción y garantías de no repetición ............................. 878 4. Programas de reparación colectiva ............................................................ 878 5. Fondo para la reparación de las víctimas.................................................. 878 J. Comisión nacional de reparación y reconciliación ....................................... 879 K. Funciones de la comisión nacional de reparación y reconciliación..................................................................................................................... 879 L. Comisiones regionales para la restitución de bienes................................... 880 M. Funciones de la red de solidaridad social.................................................... 880 N. Incidente de reparación integral.................................................................... 880 Ñ. Otras formas de reparación para las víctimas del conflicto armado colombiano......................................................................................... 881

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