Manual de enjuiciamiento penal by LEYER

PEDRO PABLO CAMARGO

MANUAL DE ENJUICIAMIENTO PENAL Sistema acusatorio y juicio oral y público

ÍNDICE GENERAL Nota preliminar a la octava edición........................................................ 5 Introducción general ............................................................................... 41

PARTE PRIMERA EL NUEVO ENJUICIAMIENTO PENAL EN COLOMBIA CAPÍTULO I SISTEMAS DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL

A. Introducción ........................................................................................ 59 B. El sistema acusatorio de los Estados Unidos de América ............. 62 C. Diferencias entre el sistema acusatorio y el inquisitivo ................ 66 D. El sistema acusatorio en la Corte Penal Internacional................... 69 E. Poderes del fiscal general para registros, allanamientos, incautaciones e interceptaciones de comunicaciones ..................... 71 CAPÍTULO II ORÍGENES Y ANTECEDENTES DEL SISTEMA ACUSATORIO

A. Introducción ........................................................................................ 75 B. El proyecto de Acto Legislativo Nº 151 de 2001 ............................. 76 C. El nuevo Código de Procedimiento Penal....................................... 80 CAPÍTULO III EL SISTEMA ACUSATORIO “A LA COLOMBIANA”

A. Introducción ........................................................................................ 89 B. El trámite del Acto Legislativo .......................................................... 93 C. Rectificación final en el trámite del Acto Legislativo .................... 94 D. Un “frankeistein jurídico” ................................................................. 97 CAPÍTULO IV CARACTERÍSTICAS DEL NUEVO SISTEMA PENAL

A. Introducción ...................................................................................... 101 B. El principio de oportunidad ............................................................ 104 C. Incidente de reparación integral..................................................... 110 a) Procedencia ................................................................................... 110 b) Trámite .......................................................................................... 111 c) Audiencia de prueba y alegaciones ........................................... 111

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d) Decisión de reparación integral................................................. 112 e) Caducidad ..................................................................................... 112 f) Tercero civilmente responsable .................................................. 112 g) Citación del asegurador .............................................................. 112 D. El jurado............................................................................................. 113 E. Cambios en el régimen probatorio ................................................. 114 a) Descubrimiento de los elementos materiales probatorios ..... 116 b) Restricciones ................................................................................. 117 c) Sanciones ....................................................................................... 117 d) Procedimiento para exposiciones.............................................. 117 e) Prueba anticipada......................................................................... 118 f) Prueba de referencia..................................................................... 119 g) Prohibición de pruebas de oficio ............................................... 120 F. Excepciones al principio de oportunidad por delitos contra el derecho penal internacional y derecho internacional humanitario........................................................................................ 122 G. Excepciones al principio de oportunidad en investigaciones por “parapolítica” y narcotráfico .................................................... 123

PARTE SEGUNDA PRINCIPIOS RECTORES, GARANTÍAS PROCESALES, JUECES Y MINISTERIO PÚBLICO CAPÍTULO V PRINCIPIOS RECTORES Y GARANTÍAS PROCESALES SUSTANCIALES

A. Introducción ...................................................................................... 127 B. Normas rectoras y garantías procesales de obligatorio cumplimiento ..................................................................................... 129 1. Dignidad humana (humanae dignitas) ........................................ 130 2. La Libertad .................................................................................... 132 3. Prelación de los tratados internacionales de derechos humanos ....................................................................................... 137 4. Igualdad......................................................................................... 140 5. Imparcialidad................................................................................ 146 6. Legalidad y favorabilidad ........................................................... 148 7. Presunción de inocencia e in dubio pro reo.............................. 150 a) Carga de la prueba por el Estado (onus probandi incumbit accusationis) .................................................................................. 153 b) In dubio pro reo............................................................................... 154

INDICE GENERAL

III

8. Defensa del imputado.................................................................. 155 9. Oralidad ......................................................................................... 158 10. Actuación procesal ..................................................................... 159 11. Derechos de las víctimas ........................................................... 161 12. Lealtad.......................................................................................... 163 13. Gratuidad..................................................................................... 164 14. Derecho a la intimidad .............................................................. 164 15. Contradicción (probatoria)........................................................ 167 16. Inmediación (probatoria)........................................................... 168 17. Concentración de pruebas......................................................... 169 18. Publicidad procesal .................................................................... 169 19. Juez natural o competente......................................................... 171 20. Doble instancia............................................................................ 175 21. Res judicata y non bis in ídem ...................................................... 177 a) El Comité de Derechos Humanos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos ................... 180 b) La Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos (CIDH)..................................................................... 182 c) La Corte Penal Internacional (CPI) ........................................ 183 22. Restablecimiento del derecho ................................................... 184 23. Cláusula de exclusión de pruebas obtenidas en violación del debido proceso ................................................ 185 24. Ámbito de la jurisdicción penal................................................ 186 25. Integración legislativa o normativa ......................................... 187 26. Prevalencia de las normas rectoras .......................................... 187 27. La activación del derecho de defensa ...................................... 188 28. La “igualdad de armas” en el proceso penal.......................... 188 CAPÍTULO VI

JUEZ DE CONTROL DE GARANTÍAS, JUEZ DE CONOCIMIENTO Y JUEZ DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD

A. Introducción ...................................................................................... 191 B. Los jueces de conocimiento.............................................................. 193 C. Los jueces de control de garantías.................................................. 196 D. Los jueces de ejecución de penas y medidas de seguridad ........ 203 CAPÍTULO VII

PRESENCIA DE LA PROCURADURÍA EN EL SISTEMA ACUSATORIO (MINISTERIO PÚBLICO)

A. Introducción ...................................................................................... 207 B. Funciones del Ministerio Público.................................................... 209

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1) Ministerio público y personeros ................................................ 210 2) La agencia especial....................................................................... 211 3) Funciones ...................................................................................... 211 4) Actividad probatoria ................................................................... 213 5) El control judicial en la aplicación del principio de oportunidad.................................................................................. 213 C. Presencia obligatoria del defensor de familia en el sistema acusatorio de adolescentes ............................................................... 214 D. Exclusión del ministerio público en la destrucción del objeto material del delito de narcotráfico .................................................. 215

PARTE TERCERA

LA INVESTIGACIÓN Y LA IMPUTACIÓN (EL FISCAL) CAPÍTULO VIII

LA ACCIÓN PENAL Y EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD REGLADA

A. Introducción ...................................................................................... 219 B. Modos de impulsar la acción penal................................................ 222 1) Denuncia ....................................................................................... 222 2) Querella ......................................................................................... 223 3) Petición especial del Procurador General................................. 224 C. Extinción de la acción penal y preclusión ..................................... 224 D. Aplicación del principio de oportunidad reglada ....................... 226 1) Causales......................................................................................... 227 2) Control judicial en la aplicación del principio de oportunidad ............................................................................ 233 3) Efectos de la aplicación del principio de oportunidad ........... 233 4) Excepciones en la “parapolítica” y el narcotráfico .................. 233 E. La Corte Constitucional y el principio de oportunidad .............. 234 F. Archivo de las diligencias ................................................................ 235 G. El principio de oportunidad en los procesos contra adolescentes desmovilizados de grupos al margen de la ley ........................................................................... 236 H. Improcedencia del principio de oportunidad por graves violaciones al derecho internacional humanitario y al derecho penal internacional............................................................. 237 CAPÍTULO IX

PARTES E INTERVINIENTES

A. Introducción ...................................................................................... 239 B. La Fiscalía General de la Nación..................................................... 243

INDICE GENERAL

1) Atribuciones generales ................................................................ 243 2) Atribuciones especiales ............................................................... 249 C. La defensa .......................................................................................... 251 1) Incompatibilidad de la defensa .................................................. 252 2) Derechos y facultades.................................................................. 252 3) Atribuciones especiales ............................................................... 254 D. El imputado ....................................................................................... 257 1) Identificación y registro de personas ........................................ 257 2) Derechos del imputado ............................................................... 258 3) Renuncia de derechos.................................................................. 259 4) Ausencia del imputado y juicio in absentia ............................. 259 E. Las víctimas como intervinientes.................................................... 260 1) Atención y protección de las víctimas....................................... 260 2) Garantía de comunicación a las víctimas.................................. 261 3) Derecho a recibir información .................................................... 261 4) Intervención de las víctimas en la actuación penal ................. 262 F. Deberes y poderes de las partes y los intervinientes en el proceso penal ........................................................................... 263 1) Deberes de los servidores judiciales.......................................... 264 2) Deberes específicos de los jueces ............................................... 264 3) Deberes de las partes e intervinientes ....................................... 266 4) Temeridad o mala fe .................................................................... 267 5) Deberes específicos de la Fiscalía General de la Nación......... 268 G. Poderes y medidas correccionales del juez................................... 269 H. Sanciones en la actuación procesal penal...................................... 272 I. Derechos de las víctimas en el sistema acusatorio ........................ 273 CAPÍTULO X INDAGACIÓN E INVESTIGACIÓN Y AUDIENCIAS PRELIMINARES

A. Introducción ...................................................................................... 277 B. Órganos de indagación e investigación ......................................... 278 C. Vigilancia de personas, cosas, infiltración, agentes encubiertos y “entrega vigilada” ......................................................................... 280 1) Vigilancia y seguimiento de personas....................................... 280 2) Vigilancia de cosas ....................................................................... 281 3) Infiltración de organización criminal y agentes encubiertos.................................................................................... 282 4) La “entrega vigilada” (agente provocador).............................. 284 D. Derechos de la defensa en la investigación ............................. 287

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E. Medios cognoscitivos en la indagación e investigación ......... 289 1) Autenticidad y cadena de custodia ........................................... 290 2) Identificación técnico-científica.................................................. 290 3) Pruebas por agente encubierto o infiltrado y “entrega vigilada” ......................................................................................... 290 4) Pruebas remitidas del extranjero ............................................... 291 5) Interrogatorio de indiciado......................................................... 291 6) Aceptación por el imputado ....................................................... 292 7) La prueba anticipada ................................................................... 292 F. La prueba forense en el sistema acusatorio ................................... 293 G. Audiencias preliminares.................................................................. 294 CAPÍTULO XI IMPUTACIÓN, MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO Y PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD

A. Introducción ...................................................................................... 297 B. Formulación de la imputación en audiencia ................................. 298 1) Requisitos ...................................................................................... 298 2) Derecho de defensa...................................................................... 299 3) La contumacia............................................................................... 299 4) Procedimiento en caso de aceptación de la imputación ......... 300 5) Prescripción................................................................................... 300 6) Duración de la actuación fiscal .................................................. 301 C. Medidas de aseguramiento por el juez de control de garantías ........................................................................................ 302 1) Medidas de aseguramiento......................................................... 303 i. Medidas privativas de la libertad .......................................... 303 ii. Detención domiciliaria ........................................................... 305 iii. Medidas no privativas de la libertad .................................. 306 2) Requisitos para dictar medida de aseguramiento................... 307 3) Incumplimiento ............................................................................ 309 4) Solicitud de revocatoria y caución............................................. 310 5) Causales de libertad..................................................................... 310 D. Captura y flagrancia......................................................................... 311 I. Captura y legalización judicial.................................................... 312 1) Captura excepcional por orden de la Fiscalía ..................... 312 2) Contenido y vigencia de la orden de captura ..................... 314 3) Trámite de la orden de captura............................................. 314

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VII

4) Derechos de la persona capturada........................................ 315 5) Formalización de la reclusión de la persona capturada .... 315 6) Registro de personas capturadas y detenidas..................... 316 II. Flagrancia...................................................................................... 316 E. Límites a las medidas de aseguramiento y revocatoria............... 319 F. Improcedencia y sustitución de la detención domiciliaria .......... 321

PARTE CUARTA EL JUICIO ORAL Y PÚBLICO Introducción ........................................................................................... 325 CAPÍTULO XII LA ACTUACIÓN ORAL, RECURSOS Y NULIDADES

A. Introducción ...................................................................................... 335 B. Registro de la actuación ................................................................... 337 1) Archivo de los registros............................................................... 339 2) Celeridad y oralidad .................................................................... 340 3) Toga................................................................................................ 340 C. Publicidad de los procedimientos .................................................. 340 1) Audiencias preliminares ............................................................. 341 2) Restricciones a la publicidad ...................................................... 342 D. Términos procesales......................................................................... 343 E. Duración de la actuación procesal de la Fiscalía .......................... 345 F. Providencias judiciales ..................................................................... 346 1) Requisitos comunes de autos y sentencias ............................... 347 2) Prohibición de transcripciones y expedición de copias .......... 348 3) Comunicación de la sentencia .................................................... 348 4) Información sobre ejecución de sentencias............................... 348 G. Notificaciones, citaciones y comunicaciones ................................ 349 H. Recursos de reposición, apelación y queja.................................... 350 1) Efectos de la apelación................................................................. 351 2) Trámite del recurso de apelación contra autos ........................ 351 3) Trámite del recurso de apelación contra sentencias................ 352 4) El recurso de queja ....................................................................... 352 5) Casación......................................................................................... 353 6) Acción de revisión........................................................................ 355 I. Ineficacia de los actos procesales (nulidad).................................... 357

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VIII

CAPÍTULO XIII AUDIENCIA DE FORMULACIÓN DE LA ACUSACIÓN, DESCUBRIMIENTO DE LA PRUEBA Y PREACUERDOS

A. Escrito de acusación ......................................................................... 359 B. La audiencia de formulación de la acusación ............................... 360 1) Determinación de la calidad de víctima ................................... 361 2) Impedimentos, recusaciones e impugnación de competencia ............................................................................ 361 3) Medidas de protección de víctimas y testigos ......................... 362 4) Fijación de fecha para la audiencia preparatoria..................... 362 C. Descubrimiento de las pruebas....................................................... 362 1) Restricciones al descubrimiento de prueba.............................. 363 2) Sanciones ....................................................................................... 364 3) Declaraciones juradas de testigos llamados al juicio .............. 364 D. Preacuerdos y negociaciones entre la Fiscalía y el imputado o acusado ................................................................. 365 1) Finalidades de los preacuerdos.................................................. 366 2) Preacuerdos desde la audiencia de formulación de la imputación hasta antes de la presentación de la acusación ............................................................................. 367 3) Preacuerdos posteriores a la presentación de la acusación.... 368 4) Modalidades de los preacuerdos ............................................... 368 5) Aceptación total o parcial de cargos.......................................... 369 6) Reintegro previo del incremento patrimonial.......................... 369 7) Reglas comunes de los preacuerdos y negociaciones ............. 370 E. Improcedencia de los preacuerdos en el sistema acusatorio de menores ......................................................................................... 372 F. Derecho de la víctima de intervenir en los preacuerdos ............. 372 CAPÍTULO XIV LA AUDIENCIA PREPARATORIA DEL JUICIO SOBRE DEBATE PROBATORIO

A. Introducción ...................................................................................... 373 B. Desarrollo de la audiencia ............................................................... 374 1) Exhibición de los elementos materiales de prueba ................. 374 2) Solicitud de pruebas .................................................................... 375 3) Exclusión, rechazo e inadmisibilidad de pruebas, incluso la ilegal............................................................................. 375

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4) Orden de presentación de las pruebas ...................................... 377 5) Suspensión y reanudación de la audiencia .............................. 377 6) Fijación de la fecha para el juicio oral y público ...................... 378 C. La preclusión ..................................................................................... 378 CAPÍTULO XV LA AUDIENCIA DEL JUICIO ORAL Y PÚBLICO

A. Introducción ...................................................................................... 381 1) Inicio del juicio oral y público .................................................... 383 2) Alegación inicial de culpabilidad o inocencia.......................... 383 3) Verificación de la manifestación de culpabilidad.................... 384 4) Manifestaciones de culpabilidad preacordadas entre la Fiscalía y la defensa....................................................... 385 5) Presentación del caso por el fiscal.............................................. 385 B. La práctica de la prueba (inmediación).......................................... 386 1) Finalidad de la prueba y conocimiento para condenar .......... 386 2) Libertad probatoria ...................................................................... 387 3) Oportunidad probatoria.............................................................. 388 4) Pertinencia probatoria ................................................................. 388 5) Admisibilidad de la prueba ........................................................ 388 6) Publicidad ..................................................................................... 389 7) Contradicción de las pruebas ..................................................... 390 8) Inmediación y prueba de referencia .......................................... 391 9) Criterios de valoración de la prueba ......................................... 392 C. Continuidad de la audiencia del juicio oral y público................. 392 D. Audiencia del juicio oral en que la víctima sea un adolescente.................................................................................... 393 E. Audiencias en el sistema acusatorio de adolescentes .................. 393 F. Intervención limitada de la víctima ................................................ 394 CAPÍTULO XVI LOS MEDIOS PROBATORIOS DEL JUICIO

A. Introducción ...................................................................................... 395 B. Reglas generales para la prueba testimonial ................................. 396 1) Obligación de rendir testimonio ................................................ 397 2) Excepciones constitucionales a declarar ................................... 397 3) Impedimento del testigo para concurrir ................................... 399 4) Testimonios del presidente y vicepresidente ........................... 399

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5) Testimonio de agente diplomático ............................................ 400 6) Juramento o promesa de decir verdad...................................... 400 7) Examen de los testigos ................................................................ 400 8) Interrogatorio cruzado (cross examination) del testigo.......... 401 9) Reglas sobre el interrogatorio..................................................... 401 10) Reglas sobre el contrainterrogatorio ....................................... 402 11) Acusado y coacusado como testigos ....................................... 402 12) Oposiciones durante el interrogatorio .................................... 403 13) Examen separado de testigos ................................................... 403 14) Interrogatorio por el juez .......................................................... 403 15) Testigo privado de libertad ...................................................... 404 16) Testimonio de policía judicial .................................................. 404 17) Testigo sordomudo .................................................................... 404 18) Testigo de lengua extranjera..................................................... 404 19) Conocimiento personal ............................................................. 405 20) Impugnación de la credibilidad del testigo............................ 405 21) Apreciación del testimonio....................................................... 405 22) Testimonio de menores ............................................................. 406 23) Protección de la imagen de los testigos .................................. 406 C. Reglas sobre la prueba pericial o experticio.................................. 407 1) Prestación del servicio de peritos .............................................. 407 2) Número de peritos o expertos.................................................... 408 3) Quiénes pueden ser peritos y quiénes no................................. 408 4) Obligatoriedad del cargo de perito ........................................... 409 5) Impedimentos y recusaciones .................................................... 409 6) Comparecencia de los peritos a la audiencia ........................... 410 7) Presentación de informes, su admisibilidad y citación del perito ....................................................................................... 410 8) Base de la opinión pericial .......................................................... 410 9) Acceso a los elementos materiales probatorios ....................... 410 10) Instrucciones para interrogar al perito.................................... 411 11) Instrucciones para contrainterrogar al perito ........................ 411 12) Perito impedido para concurrir ............................................... 411 13) Apreciación de la prueba pericial ............................................ 412 14) Limitación a las opiniones del perito ...................................... 412 15) Admisibilidad de publicaciones científicas y de prueba novel ............................................................................................. 412 16) Presentación de evidencia demostrativa ................................ 412 D. Reglas sobre la prueba documental ............................................... 413

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1) Prueba documental ...................................................................... 413 2) Documento auténtico................................................................... 414 3) Métodos de autenticación e identificación ............................... 414 4) Documentos procedentes del extranjero................................... 414 5) Traducción de documentos ........................................................ 415 6) Presentación de documentos ...................................................... 415 7) Documentos anónimos................................................................ 415 8) Empleo de los documentos en el juicio ..................................... 415 9) Apreciación de la prueba documental ...................................... 415 10) Criterio general sobre exhibición de documento................... 416 11) Excepción de la regla de la mejor evidencia........................... 416 E. Reglas relativas a la inspección judicial como prueba de excepción ....................................................................................... 416 1) Criterios para decretarla.............................................................. 417 2) Deberes del juez ........................................................................... 417 F. Reglas relativas a la prueba de referencia...................................... 417 1) Admisión excepcional ................................................................. 417 2) Prueba de referencia múltiple .................................................... 418 3) Utilización de la prueba de referencia para fines de impugnación ........................................................................... 418 4) Impugnación de la credibilidad de la prueba de referencia ................................................................................. 418 G. Práctica de la prueba anticipada .................................................... 419 CAPÍTULO XVII ALEGATOS Y SENTENCIA

A. Introducción ...................................................................................... 421 B. Alegatos de las partes e intervinientes........................................... 422 C. Decisión o sentido del fallo ............................................................. 423 1) Individualización de la pena y sentencia.................................. 423 2) Congruencia del fallo................................................................... 424 3) Libertad inmediata del acusado absuelto ................................. 424 4) Situación de los inimputables..................................................... 425 5) Requerimiento del acusado por otra autoridad....................... 425 D. Apelación de la sentencia ................................................................ 426 E. El incidente de reparación integral................................................. 426 1) Trámite........................................................................................... 427 2) Audiencia de pruebas y alegatos ............................................... 427 3) Decisión de reparación integral ................................................. 428

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4) Caducidad ..................................................................................... 428 5) Derechos del tercero civilmente responsable........................... 428 6) Citación del asegurador .............................................................. 428 F. Alegatos y decisión en el sistema acusatorio de adolescentes .................................................................................. 429 G. El colapso del sistema acusatorio ................................................... 429 CAPÍTULO XVIII SANCIONES EN LA ACTUACIÓN PROCESAL PENAL

A. Introducción ...................................................................................... 433 B. Nuevos delitos contra la eficaz y recta impartición de justicia ............................................................................................ 435 1) Falso testimonio ........................................................................... 436 2) Soborno a testigo .......................................................................... 436 3) Soborno en la actuación penal.................................................... 436 4) Fraude procesal ............................................................................ 436 5) Desacato judicial en audiencia ................................................... 436 C. Delitos contra medios de prueba y otras Infracciones ................ 437 1) Amenazas a testigos y peritos .................................................... 437 2) Ocultamiento, alteración o destrucción de elemento material probatorio...................................................................... 438 3) Impedimento o perturbación de la celebración de audiencias públicas ................................................................ 438 D. Delitos de prevaricato por acción y omisión ................................ 439 1) Prevaricato por acción ................................................................. 440 2) Prevaricato por omisión .............................................................. 440 E. Proteccion de testigos y peritos....................................................... 441 CAPÍTULO XIX EXCLUSIÓN DE PRUEBAS OBTENIDAS EN VIOLACIÓN DEL DEBIDO PROCESO

A. Introducción ...................................................................................... 443 B. La exclusión de pruebas ilícitas en el proceso penal.................... 447 1) Cláusula de exclusión de registros, allanamientos, interceptación de comunicaciones y otras órdenes ilegales del fiscal .......................................................................... 448 2) Nulidad derivada de la prueba ilícita o contaminada ............ 449 3) Nulidad por violación a garantías fundamentales.................. 451 4) Nulidad por incompetencia del juez ......................................... 452 C. Distinción entre prueba ilicita e ilegal ........................................... 455

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XIII

CAPÍTULO XX LA JUSTICIA RESTAURATIVA

A. Introducción ...................................................................................... 457 B. Origen y evolución de la institución .............................................. 458 C. Los mecanismos de justicia restaurativa en el sistema acusatorio colombiano ...................................................................... 464 1) Reglas generales ........................................................................... 464 2) Condiciones para la remisión a los programas de justicia restaurativa.................................................................................. 466 3) Mecanismos de justicia restaurativa.......................................... 467 (i) La conciliación preprocesal ................................................... 467 (ii) La mediación.......................................................................... 469 (iii) El incidente de reparación integral y la conciliación....... 471

PARTE QUINTA

SISTEMA ACUSATORIO PARA ADOLESCENTES Introducción ........................................................................................... 477 CAPÍTULO XXI PRINCIPIOS RECTORES Y DEFINICIONES DEL SISTEMA ACUSATORIO DE ADOLESCENTES

1. Definición............................................................................................ 483 2. Finalidad ............................................................................................. 484 3. Principios ............................................................................................ 485 4. Exclusión de la responsabilidad penal para menores de catorce años y protección y restablecimiento de derechos ........................................................................................ 486 5. Procedimiento aplicable ................................................................... 488 6. Policía de infancia y adolescencia ................................................... 489 7. El Defensor de Familia...................................................................... 490 8. Las audiencias .................................................................................... 490 9. Carácter especializado ...................................................................... 490 10. Presunción de edad ......................................................................... 491 11. Práctica de testimonios ................................................................... 491 12. Derecho al debido proceso y a las garantías procesales............. 492 13. Principio de legalidad ..................................................................... 493 14. Reserva de las actuaciones ............................................................. 494 15. Derecho de defensa ......................................................................... 494 16. Principio de inmediación................................................................ 494

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XIV

17. Adolescentes indígenas y demás grupos étnicos........................ 495 18. Prohibición del regateo en la justicia de adolescentes................ 496 19. Prohibición de juzgamiento en ausencia...................................... 496 20. Prohibición de antecedentes judiciales......................................... 497 21. Excepcionalidad de la privación de libertad ............................... 497 22. Acción penal oficiosa ...................................................................... 498 23. Extinción de la acción penal........................................................... 498 24. El principio de oportunidad, la conciliación y la reparación integral de los daños ........................................................................ 498 25. El principio de oportunidad en los procesos seguidos a los adolescentes como partícipes de los delitos cometidos por grupos armados al margen de la ley ................... 499 26. Prohibición de utilizar los adolescentes en actividades de espionaje....................................................................................... 500 CAPÍTULO XXII ÓRGANOS DEL SISTEMA ACUSATORIO DE ADOLESCENTES

1. Integración.......................................................................................... 501 2. Competencia de los Jueces Penales para Adolescentes................ 503 3. Competencia temporal de los Jueces Promiscuos de Familia en materia penal.......................................................................................... 504 4. Segunda instancia de las Salas de Asuntos Penales en los Tribunales Superiores de Distrito.................................................... 504 5. Los jueces de control de garantías................................................... 504 6. Diferenciación funcional de los jueces............................................ 505 CAPÍTULO XXIII LA REPARACIÓN DEL DAÑO Y LAS SANCIONES EN EL SISTEMA ACUSATORIO DE ADOLESCENTES

A. La reparación del daño .................................................................... 507 B. Las sanciones ..................................................................................... 508 1. La amonestación ........................................................................... 509 2. La imposición de reglas de conducta ........................................ 509 3. La prestación de servicios a la comunidad ............................... 510 4. La libertad asistida (vigilada) ..................................................... 510 5. La internación en medio semicerrado ....................................... 511 6. La privación de libertad en centro de atención especializado ............................................................................... 511 7. Las sanciones y el sistema educativo......................................... 512 8. Criterios para la definición de las sanciones ............................ 512

INDICE GENERAL

9. Derechos de los adolescentes durante la ejecución de las sanciones............................................................................ 512 10. Derechos de los adolescentes privados de libertad ............... 513 11. Internamiento preventivo ......................................................... 514 12. Imposición de la sanción en la audiencia del juicio oral...... 515 13. Sanción para contravenciones de policía cometidas por adolescentes.......................................................................... 515 14. Detención de adolescentes en flagrancia................................. 516 15. Sanción para contravenciones de policía cometidas por adolescentes........................................................................... 517 16. Evasión de menores ................................................................... 517 17. Sustitución de la sanción ........................................................... 517 CAPÍTULO XXIV PROCEDIMIENTOS ESPECIALES EN PROCESOS PENALES POR DELITOS COMETIDOS POR ADULTOS CONTRA ADOLESCENTES

1. Derechos especiales ........................................................................... 519 2. Criterios para el desarrollo del proceso judicial por delitos contra los adolescentes......................................................... 520 3. Audiencia en procesos penales en los que la víctima sea un menor ...................................................................................... 523 4. Facultades del Defensor de Familia ................................................ 523 5. Funciones del representante legal de la víctima ........................... 523 6. Programas de atención especializada para menores víctimas de delitos............................................................................. 524 7. Prohibición de conceder subrogados penales ............................... 524 9. Se duplican las penas para los delitos cometidos contra menores de 14 años ........................................................................... 526 Bibliografía ............................................................................................. 527 Índice Onomástico................................................................................. 529 Índice Analítico ...................................................................................... 533 Otras obras del autor............................................................................. 539 ANEXOS * Anexo I: Anexo II:

Nuevo Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004) Sistema de responsabilidad penal para adolescentes y procedimientos especiales para cuando los niños, las niñas o los adolescentes son víctimas de delitos

Estos anexos pueden ser consultados en el CD adjunto al presente ejemplar.

XVI

Anexo III:

MANUAL DE ENJUICIAMIENTO PENAL

Ley 1142 de 2007, “por medio de la cual se reforman parcialmente las Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana” Anexo IV: Ley 1312 de 2009 (julio 9), “por medio de la cual se reforma la Ley 906 de 2004 en lo relacionado con el principio de oportunidad” Anexo V: Reformas al Código de Procedimiento Penal (arts. 57, 58 A, 60, 96, 102, 103, 105, 106, 178, 179A, 179B, 179C, 179D, 179E, 179F, 183, 341 y 447), de la Ley No. 1395 de 2010 (Julio 12), “por la cual se adoptan medidas en materia de descongestión judicial” Anexo VI: Ley 1453 de 2011 (junio 24) “Por medio de la cual se reforma el Código Penal, el Código de Procedimiento Penal, el Código de Infancia y Adolescencia, las reglas sobre extinción de dominio y se dictan otras disposiciones en materia de seguridad” Anexo VII: Artículos 35, 36, 37, 38, 39 y 40 de la Ley 1474 de 2011, “por la cual se dictan las normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública”, que modifican o adicionan los artículos 175, 242 A, 284, 317 y 324 del Código de Procedimiento Penal Anexo VIII: Antecedentes del Acto legislativo No. 03 de 2002 Anexo IX: Acto legislativo No. 03 de 2002 Anexo X: Informe de objeciones al proyecto de Ley 01 de 2003 Cámara, 229 de 2004 Senado Anexo XI: El Sistema Nacional de Defensoría Pública Anexo XII: Estatuto Orgánico de la Fiscalía General de la Nación Anexo XIII: Sentencia C-1092 de 2003 de la Corte Constitucional sobre el Acto Legislativo 03 de 2002 Anexo XIV: Sentencia C-590 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XV: Sentencia C- 591 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XVI: Sentencia C-592 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XVII: Sentencia C-665 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XVIII: Sentencia C-673 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XIX: Sentencia C-708 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XX: Sentencia C-782 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXI: Sentencia C-801 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXII: Sentencia C-730 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXIII: Sentencia C-979 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXIV: Sentencia C-799 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXV: Sentencia C-823 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXVI: Sentencia C-925 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXVII: Sentencia C-1154 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXVIII: Sentencia C-1194 de 2005 de la Corte Constitucional Anexo XXIX: Sentencia C-1260 de 2005 de la Corte Constitucional

INDICE GENERAL

XVII

Anexo XXX: Sentencia C-392 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXI: Sentencia C-423 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXII: Sentencia C-425 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXIII: Sentencia C-454 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXIV: Sentencia C-456 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXV: Sentencia C-537 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXVI Sentencia C-1033 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXVII: Sentencia C-154 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXVIII: Sentencia C-095 de 2006 de la Corte Constitucional Anexo XXXIX: Sentencia C-095 de 2007 de la Corte Constitucional Anexo XL: Sentencia C-209 de 2007 de la Corte Constitucional Anexo XLI: Sentencia C-210 de 2007 de la Corte Constitucional Anexo XLII: Sentencia C-396 de 2007 de la Corte Constitucional Anexo XLIII: Informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de Ley 081 de 2006 Senado 023 de 2006 Cámara “por medio del cual se reforman parcialmente la Leyes 906 de 2004, 599 de 2000 y 600 de 2000 y se adoptan medidas para la prevención y represión de la actividad delictiva de especial impacto para la convivencia y seguridad ciudadana”. Anexo XLIV: Sentencia C-516/07 de la Corte Constitucional Anexo XLV: Sentencia C-519/07 de la Corte Constitucional Anexo XLVI: Sentencia C-060/08 de la Corte Constitucional Anexo XLVII: Sentencia C-118/08 de la Corte Constitucional Anexo XLVIII: Sentencia C-163/08 de la Corte Constitucional Anexo XLIX: Sentencia C-186/08 de la Corte Constitucional Anexo L: Sentencia C-318/08 de la Corte Constitucional Anexo LI: Sentencia C-425/08 de la Corte Constitucional Anexo LII: Sentencia C-460/08 de la Corte Constitucional Anexo LIII: Sentencia C-536/08 de la Corte Constitucional Anexo LIV: Sentencia C-545/08 de la Corte Constitucional Anexo LV: Sentencia C-131/09 de la Corte Constitucional Anexo LVI: Sentencia C-144/10 de la Corte Constitucional Anexo LVII: Sentencia C-648/10 de la Corte Constitucional Anexo LVIII: Sentencia C-936/10 de la Corte Constitucional Anexo LIX: Sentencia C-260/11 de la Corte Constitucional

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