ÍNDICE GENERAL Palabras introductorias.......................................................................................................... 7 TÍTULO I EL PROBLEMA DE LA ACCIÓN COMUNICATIVA EN LA ACCIÓN DE TUTELA CAPÍTULO PRIMERO DESTINATARIOS ESTATALES DE LA ACCIÓN DE TUTELA
1. Rama legislativa .............................................................................................................. 14 2. Congreso de la República. Función legislativa ............................................................... 14 3. Senado de la República .................................................................................................. 17 4. Cámara de Representantes ............................................................................................ 17 5. Rama Ejecutiva ............................................................................................................... 17 6. Presidente de la República ............................................................................................. 18 A. Como Jefe de Estado, Jefe del Gobierno y Suprema Autoridad Administrativa ..... 18 B. Como Gobierno........................................................................................................ 19 1) Con respecto al Congreso ................................................................................ 20 2) Con respecto a la Rama Judicial ....................................................................... 20 3) En las relaciones internacionales ...................................................................... 20 C. Ministros y directores de los departamentos administrativos.................................. 20 9. Rama Judicial.................................................................................................................. 21 10. Jurisdicción constitucional............................................................................................. 21 11. Jurisdicción ordinaria..................................................................................................... 22 12. Jurisdicción contencioso administrativa ........................................................................ 23 13. Jurisdicción especial ..................................................................................................... 23 14. Órganos del Estado....................................................................................................... 23 CAPÍTULO SEGUNDO UNA RAMA CON CINCO CABEZAS
1. Un poder de señorío: La administración de justicia ........................................................ 25 2. Cortes marciales o tribunales militares ........................................................................... 26 3. Una expectativa y desaparecimiento de la expectativa de la jurisdicción contencioso-administrativa............................................................................................. 26 4. Consolidación del poder de la Corte Suprema de Justicia ............................................. 26 5. Renacimiento de la jurisdicción contencioso administrativa ........................................... 27 6. Reparto de la competencia constitucional entre la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado ...................................................................................... 27 7. Una rama judicial con cinco cabezas.............................................................................. 28 8. Lucha por la supremacía del poder judicial..................................................................... 29 CAPÍTULO TERCERO LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
1. Objeto de la tutela y finalidad del proceso sometido a jurisdicción ordinaria................. 33 2. Superior, cabeza de la jurisdicción constitucional........................................................... 34 3. Carácter vinculante de la decisión de tutela ................................................................... 34
4. Examen e interpretación de los hechos y de la petición ................................................. 35 A. El hecho que amenaza o vulnera derechos fundamentales.................................... 35 B. El mínimo de evidencia requerido ........................................................................... 36 5. Función constitucional del juez de tutela ........................................................................ 36 6. Informalidad de la acción de tutela.................................................................................. 38 7. Categorización de la jurisdicción constitucional.............................................................. 39 CAPÍTULO CUARTO PODER DE CONTROL DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL
1. Doctrina del judicial review o control difuso o sistema americano o revisión judicial de la constitucionalidad de las leyes .................................................... 41 2. Facultades cardinales inherentes al control constitucional............................................. 43 3. En su condición de guardián constitucional del ejercicio de las formas de participación ciudadana............................................................................................. 43 4. En su condición de guardián constitucional de las leyes ................................................ 44 A. Leyes ....................................................................................................................... 44 B. Los decretos con fuerza de ley dictados por el Gobierno ....................................... 44 C. Decretos legislativos................................................................................................ 44 D. Leyes aprobatorias de tratados internacionales...................................................... 44 E. Proyectos de ley ...................................................................................................... 44 F. En su condición de guardián constitucional de los derechos constitucionales ....... 45 G. Control sobre excusas............................................................................................. 45 5. Sistema concentrado o sistema europeo de justicia constitucional................................ 45 CAPÍTULO QUINTO EL DERECHO A PENSAR DIFERENTE
A, Marco general ................................................................................................................. 49 B. Fundamentación de un criterio en la diversidad ............................................................. 50 1. Utilitarismo................................................................................................................ 50 2. Pragmatismo ............................................................................................................ 55 3. Existencialismo......................................................................................................... 57 4. Individualismo moral................................................................................................. 58 5. Importancia de la acción individual subjetiva ........................................................... 58 6. Elección y compromiso ............................................................................................ 59 7. Intimidación, angustia y náusea............................................................................... 59 8. Algunos representantes del existencialismo ............................................................ 59 9. Existencialismo y literatura....................................................................................... 61 10. Jurisprudencia constitucional fundamentada en el existencialismo....................... 62 a) Libre desarrollo de la personalidad.................................................................... 62 b) Ponderación, alcance y efectividad del libre desarrollo de la personalidad....................................................................................................... 64 11. Lingüística y literatura como lenguaje o sistema estético...................................... 65 12. Gramática transformacional y generativa .............................................................. 66 13. Círculo de Praga o teoría fonológica...................................................................... 67 14. Los círculos lingüísticos ......................................................................................... 70 a) De Praga............................................................................................................ 70 b) Círculo Lingüístico de Copenhague................................................................... 70 c) Puntos de acuerdo entre los fonólogos ............................................................. 71
INDICE GENERAL
III
d) Puntos de desacuerdo entre los fonólogos ....................................................... 71 e) Fonología estructuralista.................................................................................... 71 1) El fonema ................................................................................................... 72 2) Conmutación .............................................................................................. 72 3) Alófonos...................................................................................................... 72 4) Sistema fonológico ..................................................................................... 73 15. Estructuralismo....................................................................................................... 73 16. Saussure ................................................................................................................ 75 17. Escuela de Ginebra................................................................................................ 75 18. Escuela de Praga ................................................................................................... 75 19. Escuela danesa...................................................................................................... 75 20. Estructuralismo ruso............................................................................................... 76 21. Estructuralismo inglés ............................................................................................ 76 22. Estructuralismo norteamericano ............................................................................ 76 23. Filosofía analítica ................................................................................................... 77 24. Círculo de Viena..................................................................................................... 78 a) Principio de verificación ..................................................................................... 80 b) Lenguaje lógico.................................................................................................. 81 c) Unificación de la ciencia .................................................................................... 83 d) Inducción probalística ........................................................................................ 83 25. Racionalismo crítico de Popper o falsación ........................................................... 84 26. Bifurcación de la filosofía analítica: empirismo lógico y filosofía del lenguaje cotidiano ............................................................................... 90 27. Valoración de las aportaciones de la filosofía analítica ......................................... 91 28. Constructivismo...................................................................................................... 91 29. Narrativo................................................................................................................. 93 30. Plural ...................................................................................................................... 93 31. Radical ................................................................................................................... 94 32. Post-moderno......................................................................................................... 94 33. Social...................................................................................................................... 94 34. Concepción filosófica del constructivismo.............................................................. 95 35. Escuela de Frankfurt y la teoría crítica................................................................... 96 TÍTULO II LAS VÍAS DE HECHO CAPÍTULO PRIMERO PRINCIPIOS Y DERECHOS FUNDAMENTALES
1. Principios ....................................................................................................................... 107 2. Fuerza normativa de los principios y valores constitucionales ..................................... 107 3. Diferencia entre principios y normas constitucionales .................................................. 108 4. Derechos ....................................................................................................................... 108 a) Requisitos esenciales ............................................................................................ 108 1) Conexión directa con los principios ................................................................. 108 2) Eficacia directa................................................................................................. 108 3) Contenido esencial .......................................................................................... 109 b) Criterios de distinción............................................................................................. 109
IV
TUTELA Y VIAS DE HECHO
1) Consagración expresa..................................................................................... 109 2) Remisión expresa ............................................................................................ 110 3) Conexión directa con derechos expresamente consagrados.......................... 110 4) Carácter de derecho inherente a la persona ................................................... 110 5) Importancia del hecho...................................................................................... 111 6) Carácter histórico............................................................................................. 111 7) Por su aplicación inmediata............................................................................. 111 8) Por su ubicación y denominación .................................................................... 112 CAPÍTULO SEGUNDO DETERMINACIÓN DE LA VÍA DE HECHO
1. En providencias judiciales ............................................................................................. 114 A. Violación flagrante y grosera de la Constitución.................................................... 115 B. Desconocimiento sutil de la ley procesal............................................................... 115 C. Desvinculación por entero del imperio de la ley .................................................... 116 D. Desconocimiento de los presupuestos objetivos y teleológicos del ordenamiento................................................................................................... 116 E. La competencia judicial sólo permite obrar dentro del marco del derecho, y no puede sustituirlo arbitrariamente .............................................. 116 F. Es la actuación arbitraria por fuera de la competencia.......................................... 117 G. Es el más alto grado de abandono de los dictados del derecho........................... 117 H. Responde a procedimientos manifiestamente arbitrarios ..................................... 117 I. Irrazonable valoración probatoria............................................................................ 118 J. Las decisiones judiciales son actos esencialmente comunicativos ..................... 118 K. La vía de hecho de la rama judicial atenta contra la paz pública .......................... 119 2. Vía de hecho por consecuencia .................................................................................... 120 3. Ponencias de temas en punto de magistrados de la Corte Constitucional................... 120 CAPÍTULO TERCERO MODALIDADES DE LAS VÍAS DE HECHO Y CONDUCTAS QUE DESCALIFICAN LA NATURALEZA DE LA SENTENCIA
1. Utilización, para un fin no previsto en la disposición, del poder concedido, o abusar de éste [defecto sustantivo] .......................................................................... 166 2. Poder discrecionalidad .................................................................................................. 166 3. Poder reglado................................................................................................................ 167 4. Utilización del poder o competencia, por un órgano que no es su titular [defecto orgánico].......................................................................................................... 167 5. Competencia funcional.................................................................................................. 167 6. Aplicación del derecho sin contar con el apoyo de los hechos determinantes del supuesto legal [defecto fáctico]. Presupuestos básicos de la doctrina constitucional sobre la acción de tutela respecto de las providencias judiciales en relación con el juicio valorativo de las pruebas................................................................... 167 7. Actuación por fuera del procedimiento establecido [defecto procedimental]................ 171 CAPÍTULO CUARTO ESPECIES DE VÍAS DE HECHO, SU TRASCENDENCIA Y PRUEBA
1. Vía de hecho directa ..................................................................................................... 173 2. Vía de hecho por errar acerca de la existencia de la ley .............................................. 174 3. Vía de hecho por confusión en la selección de la ley ................................................... 174
INDICE GENERAL
V
4. Vía de hecho por interpretar erróneamente la ley......................................................... 174 5. Vía de hecho indirecta................................................................................................... 175 6. Vía de hecho por incurrir en error de derecho .............................................................. 175 7. Vía de hecho por error de hecho................................................................................... 175 a) Falso juicio de existencia ....................................................................................... 175 b) Falso juicio de identidad......................................................................................... 175 c) Violación a la sana crítica....................................................................................... 175 8. Trascendencia............................................................................................................... 175 9. Actividad probatoria....................................................................................................... 176 10. No hay que confundir .................................................................................................. 176
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