Conacep Revista
Nยบ3, Mayo 2013
CONACEP elige nuevo Presidente Hernรกn Herrera Russell,
Presidente electo de CONACEP 2013-2016
Ediciones SM y Enlaces premian resultados en inglés digital En una concurrida ceremonia realizada en la Embajada británica, Ediciones SM y Enlaces, del Ministerio de Educación, premiaron a los alumnos, escuelas y colegios con mejores resultados en el uso de Little Bridge, un programa de inglés digital 3D cuya gestión y acompañamiento es realizado por especialistas del departamento de asesorías pedagógicas de la editorial. Este es uno de los proyectos digitales que SM está desarrollando en más de 300 escuelas y colegios de Enlaces, además de establecimientos particulares que operan con diferentes plataformas tecnológicas, lo que ha permitido beneficiar a más de 60 mil estudiantes en todo Chile.
Iván Mesina, coordinador programa Enlaces del Ministerio de Educación, y Francisco Tepper, director general de Ediciones SM.
Andrés Messing, director comercial de Ediciones SM; Ana Cecilia Caycho, Fernanda Tornero y María Ana Concha, profesoras y coordinadora de inglés del Colegio San Ignacio El Bosque.
Mr. Jon Benjamin, embajador británico en Chile, e Isabel Cubillos, directora del colegio ganador.
Paul Rogers, creador de la plataforma Little Bridge, junto a los alumnos ganadores.
Coyancura 2283, oficina 203. Providencia Teléfono: 56 (02) 2490 4900 Servicio de atención al cliente: 600 381 1312 chile@ediciones-sm.cl – www.ediciones-sm.cl
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Editorial
Conacep Revista
La educación en el debate electoral Sin duda, la educación será el centro del debate electoral de este año. Algunos candidatos presidenciales hablan de terminar con el lucro y caminar hacia la gratuidad universal, haciendo eco de las demandas sociales y estudiantiles de los últimos años. Chile se encamina, así, a reformas estructurales que buscan entregar garantías a la ciudadanía de mayor integración e igualdad.
Sin embargo, hoy estamos llamados a contribuir en la tarea de terminar con la segregación que evidencia el país y garantizar un acceso equitativo a las oportunidades que entrega Chile. Queremos ser parte de esa misión y creemos que ya estamos contribuyendo en ello si consideramos que más del 40% de los niños vulnerables del país estudia en establecimientos particulares subvencionados.
La educación es el vehículo más apropiado para iniciar esas transformaciones. En este contexto, es que asumo como presidente del gremio de los sostenedores privados en Chile, como la cara del sector particular subvencionado de educación. Me enfrento a este gran desafío acompañado también de satisfacciones como los recientes resultados del SIMCE 2013, que dan cuenta, que el 53,2% de nuestros establecimientos mostraron un alza en sus puntajes, siendo la dependencia que mostró mayores avances.
Hemos también profesionalizado nuestro sector buscando que nuestros colegios asociados entreguen calidad y cumplan rigurosamente con la normativa vigente y no hemos cejado en ello al señalar que los “malos sostenedores” deben salir del sistema.
Nuestro sector surge al amparo de un sistema de provisión mixta de educación enraizado en nuestra historia y que se legitima en el derecho que cada familia tiene de elegir libremente la educación que desea para sus hijos. En ese escenario, nos satisface constatar que hoy somos la opción educacional que elige la mayoría de los chilenos; hemos superado el 50% de la matrícula escolar. En un primer ciclo de nuestra historia se nos encomendó la cobertura educacional para los niños de Chile y después se nos exigió calidad, cometido al que estamos respondiendo año a año.
Al mismo tiempo, nuestro compromiso sigue siendo el trabajar por el fortalecimiento de la educación pública porque creemos firmemente en un sistema donde estén presentes las tres dependencias. La educación municipal debe seguir siendo una alternativa para muchas familias chilenas y, como sector, estamos abiertos a buscar caminos de colaboración e iniciativas que le den viabilidad y calidad. Por último, el sector particular subvencionado está dispuesto a ser parte de este debate electoral que busca ofrecer un nuevo marco educacional para el país, donde todos los actores tienen una contribución que hacer para avanzar en calidad e igualdad. Hernán Herrera Russell Presidente Colegios Particulares de Chile, CONACEP
CONACEP, San Antonio 385, of 1102. 26334849-26396515, info@conacep.cl, www.conacep.cl
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Indice
Conacep Revista
3 • Editorial La Educación en el Debate Electoral 5 • Claves del éxito Escolar Tecnologías al Servicio de la Educación 10 • Entrevista Hernán Herrera Russell, Presidente electo de CONACEP 2013-2016: “Me enfocaré en profesionalizar la educación particular subvencionada en Chile” 12 • Noticias Para próximo período de 20132016: Conacep elige nuevo Presidente 14 • Noticias Asamblea de socios 16 • Legado Hitos de la presidencia de Rodrigo Bosch en CONACEP
Hernán Herrera Russell, Presidente electo de CONACEP.
18 • Noticias Emotiva cena de despedida de Rodrigo Bosch 20 • Tema de Debate Propuestas del Movimiento 2020 22 • Organigrama CONACEP 23 • Benefcios Socios CONACEP 24 • Testimonio José Valdivieso, Sostenedor del Colegio Hispano de Villa Alemana y Presidente de CONACEP V Región: “Nuestro proyecto de convivencia escolar se inspira en el concepto de familia”
Esta es una publicación de EDIREKTA PUBLICACIONES LTDA. Gerente Comercial: Cristian Gidi. Jefe de ventas: Paulina Leyton. Ejecutiva Comercial: Daniela Pichara Tel.: 02-27259933. Dirección: Lo Fontecilla 101 Of 209-210 Las Condes. Tel.: 02 - 2725 0806. www.edirekta.cl.
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Claves del Exito Escolar
Evaluación de aprendizajes:
Tecnologías al Servicio de la Educación El desarrollo de la industria de las tecnologías de la información, ha penetrado prácticamente todos los sectores del país y la educación no es un campo ajeno para ella. El crecimiento y la diversificación exponencial de sistemas informáticos, software y dispositivos tecnológicos se suman hoy como actores relevantes en la educación escolar, con el diseño de estrategias educativas que los respaldan y que permiten analizar con una mirada más amplia los desafíos actuales para evaluar aprendizajes.
El sector privado y la academia han cultivado el desarrollo de proyectos de este perfil que ya dan muestra de su efectividad en la educación privada y pública, e incluso podrían ser replicados en el extranjero. Aquí hay algunos de esos casos que combinan TI y docencia en el siglo XXI.
Matemática para todos, no para la élite Luego de 30 años de ser profesora de matemática de la Pontificia Universidad Católica, Victoria Marshall decidió desarrollar un programa computacional de aprendizaje, entretenido para los alumnos y de alta calidad pedagógica; así formó hace 6 años Compumat en un innovador formato de empresa manejado exclusivamente por educadores. Marshall, hoy gerente general y directora pedagógica de Compumat, provenía de un ambiente laboral en que trabajaba con alumnos talentosos en su asignatura, pero tomó conciencia de que no todos manejaban los mismos conocimientos ni tenían las mismas capacidades y ritmos de aprendizaje, por eso ideó el desarrollo de una herramienta tecnológica que acompañara al usuario a su propia velocidad de entendimiento, con el apoyo de un docente. “Lo importante es que la tecnología no sirve sólo para tomar una foto de un alumno o grupo y clasificarlo, sino que es parte funcional del aprendizaje de todos los niños”, aclara Victoria.
Victoria Marshall.
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Claves del Exito Escolar
Resultados SIMCE Matemática 2012 Mejores resultados con un trabajo sistemático con el programa eMAT
Compumat: Resultados SIMCE Matemática 2012
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Resultado Nacional
eMAT Todos
eMAT
70% trabajo
eMAT
80% trabajo
eMAT
90% trabajo
eMAT
Puntos de diferencia entre Simce 2011 y 2012
PROMEDIO DE SUBIDA SIMCE 4º BÁSICO, SEGÚN META DE TRABAJO CON eMAT
100% trabajo
Puntos promedio de subida de acuerdo al porcentaje alcanzado de la meta de trabajo con el programa eMAT (Equivalente 2 horas semanales de trabajo en laboratorio, o una actividad de 30 ejercicios.)
La muestra de 307 cursos que trabajó con eMAT tuvo un alza en promedio 5 pun-
tos.muestra Al filtrar muestra cumplimiento de un losalza cursos en su meta de trabajo, el La de esta 307 cursos que por trabajó con eMAT tuvo en promedio 5 puntos. alza sube lospor 9 puntos promedio, el grupo que cumplió alel100% su meta Al filtrar estahasta muestra cumplimiento de losen cursos en su meta de trabajo, alza sube anuallos de9 trabajo con el programa. hasta puntos promedio, en el grupo que cumplió al 100% su meta anual de trabajo con el programa.
La herramienta es inclusiva y capaz de atender a un grupo heterogéneo de alumnos. A su favor el atractivo de la computación, permite trabajar de acuerdo al nivel de cada uno, mejorando la autoestima y progresando en resultados. También dispone Tel. (2) 2430 47 00 info@compumat.cl de material pedagógico complementario. Compumat se puede aplicar a alumnos de tercero básico a segundo medio y está trabajando en ampliar su cobertura a prebásica y cuarto medio. “Tenemos 300 colegios en Chile trabajando con la herramienta; 150 de ellos corresponden a un proyecto cerrado en la Región del Maule, con establecimientos municipales que registraron bajos resultados del SIMCE y cuentan con capacidad tecnológica. El proyecto lo asumimos en junio de 2012 y, además, capacitamos a los docentes en el manejo de la herramienta, con muy buenos resultados y alta motivación en las comunidades escolares en las que se implantó la innovación”, explica Marshall. La solución permite ver resultados del grupo e individuales. La experta asegura que la matemática es un proceso complejo, una ciencia muy abstracta, que tradicionalmente era comprendida por una élite. “Hoy sabemos que la matemática es para
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todos y está en todas partes, por eso hay que enseñarla desde la realidad concreta y en su utilidad cotidiana… mirando el entorno”, agrega Marshall. La herramienta tecnológica hace preguntas cercanas y amigables y desde ahí explica conceptos, la enseña de forma entretenida para los chicos de hoy y ha logrado que los resultados del SIMCE suban en promedio 8 a 14 puntos, y en algunos casos hasta 70.
El lenguaje es clave para el éxito escolar Pelusa Orellana, Decana de la Facultad de Educación de la Universidad de Los Andes, y Carolina Melo, Directora de Postgrados y Postítulos de la Facultad de Educación de la misma casa de estudios, son la cara visible de una innovación que ganó recientemente un proyecto CORFO de Bienes Público y que consiste en una aplicación para iPad que diagnostica las dificultades de lectura en niños de kínder a tercero básico. Las facultativas explican que a nivel mundial se observa un cambio hacia la evaluación de proceso, más que de producto; es decir, la nota final pasó a un nivel secundario y hoy se ob-
Carolina Melo y Pelusa Orellana.
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Claves del Exito Escolar
serva cómo el alumno resuelve un problema haciendo uso de distintos instrumentos y recursos, más allá de la prueba tradicional. En este sentido, por ejemplo, expertos en educación de Estados Unidos, Grecia y Finlandia trabajan en evaluar la motivación de la lectura y su observación, considerada pieza clave para el éxito escolar. Pelusa Orellana señala que los profesores chilenos no tienen todavía una mentalidad de “diagnóstico”, ra-
PUBLIRREPORTAJE
UMCE y Arquimed firman Convenio Marco de Cooperación
Con la firma de un Convenio Marco de Cooperación entre la Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación y la empresa de Servicios Educativos Arquimed se llevó a cabo, el viernes 12 de abril, la ceremonia de cierre del “Diplomado de Educación Matemática 3° a 8° año de Educación Básica”, impartido por la casa de estudios a veintiséis monitores de Arquimed, a través de su Dirección de Educación Continua. El Rector de la UMCE, Jaime Espinosa, manifestó que ante las necesidades educativas actuales, resulta imperativo trabajar en alianza con otras instituciones que dirijan su atención a mejorar la calidad de la educación de niños y jóvenes del país y a colaborar con la labor que desarrollan en la formación de escolares de sectores más vulnerables. Asimismo, el Director de Servicios Educativos de Arquimed, Sebastián Miranda, manifestó que la UMCE es el principal referente en la formación y perfeccionamiento de los profesores de Chile: “Esta Universidad tiene una voz y una postura en educación que nosotros compartimos”, sentenció. Arquimed ha prestado Asistencia Técnica Educativa con recursos didácticos, tecnologías educativas y metodologías innovadoras a más de 600 Establecimientos Educativos de todo el país en los últimos 5 años, apoyando el mejoramiento de prácticas educativas que favorecen los
procesos de enseñanza y aprendizaje escolar. Este diplomado confirma nuestra voluntad con el mejoramiento permanente de nuestras propuestas, incluyendo lógicamente la formación de nuestros profesionales.
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Claves del Exito Escolar
zón por la cual no saben adecuar sus estrategias de enseñanza en función de cada niño y poniendo atención a ciertos factores determinantes en el proceso de aprendizaje de habilidades como la lectura. La aplicación educativa desarrollada por la Universidad de Los Andes incluye un tamizaje general de lectura silenciosa a todos los alumnos, luego los resultados viajan al servidor y se entrega un informe de resultados al profesor en forma automática. A quienes tienen dificultad en un área específica, se les aplica un nuevo test y se analizan los subprocesos lectores. “Lo positivo es que el niño no ve sus resultados, sino sólo el profesor. Así, automáticamente se detiene la prueba y el niño no sigue avanzando, lo que garantiza que no se frustre, no se ponga ansioso ni desanime, mientras que el docente recibe el resultado en tiempo real de grupo curso y de cada alumno en particular”, explica Carolina Melo. Pelusa Orellana agrega que lo innovador es que de inmediato el profesor recibe información de valor agregado, ya que se le entregan recomendaciones sobre estrategias correctivas, para superar las dificultades identificadas y así diseñar soluciones oportunas para seguir trabajando aspectos como decodificación, fluidez, vocabulario y comprensión. La lectura es la llave para otras asignaturas como historia y ciencia, e incluso la comprensión de problemas matemáticos, aseguran las expertas, por ello la necesidad de evaluar temprano. Este tipo de soluciones integrales son la medida más costo efectiva de intervención para no esperar a que la situación se agrave. “En este proyecto, partimos con la revisión bibliográfica, consultamos a expertos y nos asesoramos por una firma extranjera para el diseño de las pruebas, el diseño digital y la compatibilidad de la plataforma. En 2012 iniciamos el pilotaje en 150 niños de colegios municipalizados de Lo Barnechea y ahora estamos en una etapa de evaluación de 3.000 niños en la Región Metropolitana”, puntualiza Orellana. CORFO financió la compra de 21 iPad que se facilitan gratuitamente a los establecimientos que forman parte del proyecto. Ahora están iniciando la transferencia del conocimiento, formando a monitores en el cuerpo docente de cada colegio, y esperan a futuro desarrollar un sitio web que brinde soporte a los colegios que se adhieran. El Ministerio de Educación y CONACEP son socios de este proyecto, y ambos estamentos facilitan el acceso a establecimientos para probar la solución. La evaluación ha sido muy positiva, pero el desafío es importante, ya que la estadística nacional indica que un 70% de los alumnos no alcanzan los objetivos básicos de lectura en los distintos niveles y ese valor se eleva a medida que se avanza de curso. “Herramientas como ésta ayudan al profesor a tener un diagnóstico general y particularizado en pocos minutos, en su propia sala de clases, y varias veces al año”, explican las docentes. Pelusa Orellana concluye diciendo: “No hay aprendizaje efectivo si no se evalúa, es una especie de termómetro indispensable al momento de educar”.
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David Fuller.
Gestión de información y discriminación de conocimientos David Fuller fue profesor de la Facultad de Ingeniería de la Pontificia Universidad Católica de Chile, con un doctorado en Ciencia de la Computación y amplia experiencia en investigación científica en el área de tecnologías para la educación. En 2002 ganó un Proyecto con financiamiento de Capital Semilla de CORFO para el desarrollo de la Plataforma SINEDUC-SND (Sistema de Información Educacional UC), para luego convertirse en Director y Gerente de Tecnología e Innovación de Napsis S.A. En 2003 ya tenía la plataforma “corriendo” en 80 colegios, mientras que hoy supera los 2.000 establecimientos en todo Chile, y en torno a un 50% de ellos son particulares subvencionados. “La idea partió por crear una plataforma informática basada en la web que incluyera herramientas de apoyo a la gestión administrativa y pedagógica, que monitoreara todo el ciclo operacional y estratégico de un colegio o escuela. También en el aula queríamos respaldar la planificación curricular y el manejo de contenidos”, puntualiza el Dr. Fuller. En adelante, la plataforma se fue actualizando con nuevos módulos y mejorando los procesos. David explica que la recepción de la plataforma fue compleja en un inicio. La educación es un sector que tradicionalmente se incorporó tarde a las innovaciones tecnológicas y hubo que
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Claves del Exito Escolar realizar un trabajo de cambio de cultura dentro de los establecimientos. Hoy el proceso de implantación es rápido y expedito y la digitalización de la información no supera la semana, y además todos los estamentos de la comunidad escolar están motivados por modernizarse, dado que ya conocen los beneficios de la experiencia de la automatización. Actualmente, Napsis tiene tres áreas de apoyo a la comunidad escolar: Plataformas de Gestión; Capacitación y Medición y Evaluación de los Aprendizajes (en matemática, ciencias y lenguaje). “En lo pedagógico, el uso de tecnología en la educación permite disponer de información operativa, táctica y estratégica para todos los niveles, formando parte del patrimonio pedagógico de cada colegio. La información de valor queda en el colegio y es útil para planificar y medir no sólo aprendizajes, sino también la calidad de la enseñanza que se imparte”, aclara Fuller. Un punto importante de Napsis es que dispone de un abanico de instrumentos de evaluación, diseñados, calibrados y testeados por expertos, siendo parametrizables y homologables sus resultados. Así, los resultados pueden ser comparados con los de otros colegios y con otros períodos de aplicación, cooperando en la planificación correctiva. “Lo importante es ver este tipo de evaluaciones como una herra-
mienta constructiva y no como una amenaza a la permanencia de los profesores en el colegio”, agrega David.
El experto explica que en Chile no está bien entendido el proceso de evaluación. Mientras muchos profesores insisten en hacer la clásica prueba “corta cabezas” o “demasiado fácil”, no se reflexiona sobre la necesidad de crear instrumentos que realmente evalúen el nivel de aprendizaje de contenidos, la cobertura curricular y las habilidades adquiridas, sin saturar el instrumento, sino diseñando preguntas calibradas para medir las características deseadas en todos los alumnos. “El propósito de evaluar es discriminar el nivel de conocimiento y las habilidades de los niños y para ello es necesario construir un banco de preguntas calibradas y testeadas, para luego coevaluar con los encargados de cada área y los docentes la efectividad de la enseñanza. Así se desarrolla un plan específico de trabajo para cada niño”, subraya Fuller. Los avances son notables, pero es preciso profundizar en el cambio cultural y abrirse a la idea de la tecnologización y a las amplias proyecciones que permite la información digitalizada de altísimo valor.
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Entrevista
Hernán Herrera Russell, Presidente electo de CONACEP 2013-2016.
“Me enfocaré en profesionalizar la educación particular subvencionada en Chile” A pocos días de asumir el cargo, el nuevo líder de CONACEP plantea que este año será de mucho contacto con los distintos actores del sector, generando opinión y poniendo la mira en lo que va a ocurrir a partir de 2014. Espera realizar una gestión de excelencia, involucrarse con los equipos técnicos de los candidatos presidenciales, trabajar de cerca con los sostenedores y autoridades en regiones y relevar en la opinión pública temas como la segregación escolar. No les teme a los desafíos, lo motivan.
A sus 55 años, el ingeniero comercial oriundo de Viña del Mar, Hernán Herrera, nos recibe tranquilo y sonriente en las oficinas de CONACEP, en una semana activa en la que fue elegido como nuevo presidente hasta 2016, y a pesar de la responsabilidad que ello conlleva, se confiesa entusiasmado con la misión encomendada. A diferencia de muchas autoridades, se considera confiado en que los cambios que vendrán serán positivos y la agrupación de sostenedores que hoy representa tiene mucho que aportar y considerables logros que demostrar. Hernán tiene cinco hijos entre 8 y 23 años. Se reconoce trabajólico y amante de la adrenalina en los proyectos en que se involucra. Comenzó trabajando en el sector financiero privado, luego se desempeñó en CORFO como encargado de las empresas sanitarias; posteriormente tuvo una efímera gerencia general en ESVAL y luego se dedicó a la consultoría como profesional independiente, para aterrizar de lleno en el sector público en el Ministerio Secretaría General de la Presidencia, donde trabajó los últimos 7 años. Precisamente, esta paulatina transición del mundo privado al mundo público le brindó oportunidades significativas de aprendizaje; pudo también confirmar la “buena escuela” que tuvo en sus comienzos profesionales, y con el tiempo, aprendió a adaptarse a los ritmos de avance propios del Estado y a sus procesos particulares.
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Estructura de trabajo, capacidad de gestión, trabajo en equipo, críticas constructivas y pasión por cada proyecto, son algunos de los frutos cosechados al cierre de esta etapa. “La experiencia de aportar en la modificación de políticas públicas, de ser testigo de cómo impactan éstas a más de dos millones de personas, eso es invaluable. Esa experiencia hace que uno se encante con el trabajo público. Si bien en el sector privado uno podría ganar más dinero, se hace menos”, aclara Herrera. Hernán dice que él también antes criticaba al mundo público y es que uno no logra entenderlo hasta que se está dentro. Destaca que su trayectoria en el mundo privado le facilitó esta migración, porque ahí se aprenden habilidades diferentes a las que posee quien ha estado siempre en lo público. Hay muchas fortalezas que se ven en el emprendimiento particular y de eso hay cientos de testimonios admirables en la educación. El único inconveniente de entrar al aparataje estatal es que hay que aprender a entender otros códigos, tiempos y formas de hacer, lo que cuesta y frustra en varios momentos. -Luego de este largo recorrido, ¿cuáles diría que son sus fortalezas? -En lo laboral, siento que me involucro en cada proyecto e incluso soy trabajólico. No me intimidan los desafíos, tengo capaci-
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Entrevista
dad de formar y liderar equipos humanos, y el mismo esfuerzo que pongo en trabajar en armonía, también lo pongo en ser frontal a la hora de argumentar falencias, diferenciando claramente la amistad de las relaciones interpersonales laborales.
más. Mientras, me enfocaré en contribuir a profesionalizar la educación particular subvencionada en Chile y en mantener contacto con las autoridades de las áreas afines a nuestro sector, así como con los equipos técnicos de los candidatos presidenciales, de forma de conocer sus propuestas y transmitir nuestra postura ante temas sensibles de la educación que nos atañen como colegios particulares subvencionados. A diferencia de los prejuicios que circulan en la opinión pública, e incluso en vastos sectores del Parlamento, tengo claras evidencias del peso del control del Estado sobre nuestros colegios; cómo ello limita la concentración de los equipos directivos en la tarea central, el proceso de enseñanza y aprendizaje. En términos ideológicos, el concepto de “lucro” ha empañado la realidad de toda la educación. Pese a que germinó en la educación superior, hoy impregna todos los niveles y sectores, haciendo perder de vista que no se pueden tolerar abusos, pero sí la legítima ganancia. Podemos también avanzar mucho instalando en la opinión pública el debate sobre la calidad y la segregación. Como agrupación, estamos en un lugar privilegiado respecto de los resultados en ambos aspectos, contando con buenos indicadores en el SIMCE, y los hechos demuestran que no sólo estamos mejorando la calidad de la educación, sino que somos quienes presentamos las menores brechas en materia de segregación. Un dato relevante, y que se condice con los estándares de calidad entregados por nuestros colegios, es que un 54% de las familias de Chile optan por este tipo de establecimientos.
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-¿Tiene aficiones? -(Se ríe). En mi tiempo libre, que escasea bastante, me encanta el deporte y el fútbol especialmente. Soy viñamarino e hincha de Everton. También me gusta la lectura que combina ficción e historia, me encanta informarme y estar atento al acontecer nacional. -¿Cómo llegó a la CONACEP? -Mi amigo Walter Oliva me había comentado que renovarían el Directorio y que mi capacidad de gestión sería de gran utilidad en el cargo de Presidente. En ese momento me pareció una invitación sugerente, me interesó esto de la representación gremial y más aún en un momento en que se deben enfrentar nuevos desafíos en materia de educación. Es un buen desafío que me estimuló a sumarme con propuestas válidas que empoderen al gremio. -¿Cuál sería entonces el procedimiento recomendado para lo que resta de 2013? -En un año electoral es difícil reinstalar o generar nuevas ideas en torno al debate educacional, lo que sí sucederá en un año
-¿Y cuál es el mecanismo de trabajo con los socios de CONACEP? -Vamos a trabajar mucho en las regiones y, en este sentido, cuento con el apoyo de toda la estructura directiva electa el pasado 16 de abril y, además, con el firme compromiso de Rodrigo Bosch, quien a pesar de dejar su cargo, seguirá trabajando muy de cerca, sin abandonar esta misión que nos mueve como gremio. Estamos desarrollando una agenda de actividades que pronto será anunciada a nuestros socios. -Quedan 3 años de arduo trabajo por delante, ¿cuál quisiera que fuese su legado a la CONACEP? -Me gustaría mantener mi impronta personal en el trabajo, el de la excelencia en la gestión. Trabajar de cerca con mi Directorio y con los sostenedores asociados de todo el país; desarrollar relaciones asertivas y consecuentes con las próximas autoridades de gobierno y saber liderar iniciativas efectivas en el renovado Congreso. Obviamente que deseo que la educación mixta trascienda y permanezca vigente y que seamos protagonistas en la construcción de mejores políticas públicas en apoyo a la educación de nuestros hijos y nietos y seamos un real aporte al desarrollo de nuestro país. Son mis intenciones y en ello pondré lo mejor de mi parte para concretarlas en el tiempo.
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Noticias
Para próximo período de 2013-2016
CONACEP elige nuevo presidente
Cumpliendo con los estatutos de la Corporación, el 16 de abril se realizó la elección del nuevo Presidente, a través del procedimiento democrático establecido, que permite a la asamblea de socios elegir a quienes conducen la Asociación. “Asumo este desafío de liderar la CONACEP porque creo firmemente en el sistema de provisión mixta de educación y el rol que juega el sector particular subvencionado”, dijo Herrera al ser elegido.
Se trata de Hernán Herrera Russell, ingeniero comercial, con vasta trayectoria en gestión, tanto pública como privada, quien deberá enfrentar un período marcado por el debate electoral e importantes cambios en el sistema educativo.
Junto con la elección del nuevo presidente del gremio, CONACEP eligió un nuevo directorio, el cual estará integrado por Alejandro Hasbún, como vicepresidente nacional; Rodrigo Ketterer, como secretario nacional, y José Valdivieso, como tesorero nacional. Ellos, además, estarán acompañados por los directores: Raúl Martínez, Leonardo Giavio, María Paz Pinto, Niobe Díaz, Ana Rosa Ramos y el representante de CONACEP VIII Región, Daniel Villarroel.
Herrera es ingeniero comercial de la Universidad de Valparaíso, con más de 25 años de experiencia en materias de gestión gerencial, tanto en el ámbito público como privado. Fue subgerente de operaciones del grupo Citicorp, gerente general de ESVAL, gerente de gestión en CORFO y jefe de la división de Administración y Finanzas del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, entre 2003 y 2011, entre otros cargos.
Despedida de Rodrigo Bosch Durante la Asamblea, el presidente saliente, Rodrigo Bosch, se despidió de los sostenedores e hizo un balance de su gestión. Bosch destacó el rol jugado por CONACEP en los últimos años como representante del sector particular subvencionado y las múltiples actividades realizadas en los seis años de gestión, entre las que figuran haber sido miembro del Consejo de Educación para la Calidad, formado por la ex Presidenta Michelle Bachelet; las intervenciones ante el Congreso Nacional en la discusión de los proyectos de ley que dieron vida a la Ley General de Educación y al sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, entre otros, y el intenso trabajo gremial desplegado en regiones, entre otras.
Herrera deberá enfrentar un período de grandes cambios en el sistema educativo, durante el cual le corresponderá interactuar con actores políticos, estudiantiles, gremiales y sociales para lo cual cuenta con un bagaje acumulado en su amplia carrera profesional.
Bosch dejó la presidencia en momentos en que el SIMCE 2013 arrojó que más del 50% de los colegios particulares subvencionados registraron alzas en sus puntajes. “Creo que es el fruto de un trabajo arduo y de una estrategia de profesionalización de los sostenedores”, concluyó.
Hernán Herrera Russell reemplazará en el cargo a Rodrigo Bosch Elgueta, quien termina dos períodos consecutivos al frente de la Corporación.
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Noticias
CONACEP eligió nuevo Presidente
Asamblea de socios Con la participación de representantes y asociados de todo el país, el pasado 16 de abril se llevó a cabo en TelefónicaMovistar la primera asamblea de socios de 2013, instancia en la que se votaron los nuevos integrantes del directorio y se eligió a Hernán Herrera como nuevo Presidente de CONACEP. Herrera es ingeniero comercial, trabajó por muchos años en CORFO y luego en la Secretaría General de la Presidencia y ahora asume nuestra presidencia hasta 2016. En la ceremonia, Rodrigo Bosch, autoridad saliente de dicho cargo, analizó los desafíos que enfrenta el sector de la educación en nuestro país y especialmente los representantes de los colegios particulares y subvencionados. Y señaló: “En año electoral es difícil avanzar en proyectos como la Ley Docente, que difícilmente verá la luz en 2013. Serán temas frecuentes en los debates presidenciales asuntos como carrera docente, financia-
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1. Felipe Moya, Ejecutivo Socios CONACEP; Josefina Rossetti, Gerente General de la Corporación; y Luis Cañas, Presidente de CONACEP Región Metropolitana. 2. Alejandro Hasbún, Vicepresidente; Hernán Herrera, Presidente; Luis Cañas, Presidente de CONACEP Región Metropolitana. 3. Marco Riquelme, Presidente CONACEP II Región; junto a Andrés Carter, Sostenedor VIII Región. 4. Rodrigo Pérez, Comisión Revisora de Gestión; Daniel Villarroel, Presidente CONACEP VIII Región; y José Valdivieso, Presidente CONACEP V Región. 5. Raúl Martínez, Director Nacional; Ana Rosa Ramos, Directora Nacional; Rodrigo Bosch, Presidente Directorio 2006-2013; y José Luis Alfaro, Presidente CONACEP Ia Región.
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Socios CONACEP
Asegure la cobertura curricular de su colegio. .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... ......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... ......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... ......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... .......................................................... ......................................................... .......................................................... .......................................................... 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y seguir unidos”. Bosch hizo un análisis de los hitos que marcaron los últimos años de CONACEP, bajo su liderazgo, reconociendo los significativos avances en el profesionalismo del trabajo y la alta gestión de los representantes regionales. En cuanto a la política legislativa instaurada en relación a la educación particular subvencionada, agregó que hoy no existe nada por controlar por parte del Estado y se ha generado una duplicación de entidades y funciones que entorpece la gestión, al igual que criticó duramente la calidad de las plataformas tecnológicas ministeriales. El hoy ex presidente de CONACEP concluyó solicitando el apoyo de todos los asociados al nuevo directorio y comprometió su colaboración al servicio de las próximas autoridades. En un emotivo discurso de cierre señaló: “He estado en todas las instancias donde se escribía la historia de la educación, asumí hace 7 años en momentos de incertidumbre, como hoy, y esos desconciertos nos llevaron al aprendizaje y a nuevos cambios. Aportamos para mejorar la calidad y prestigiar a nuestro gremio, recorrimos en terreno todo Chile y vimos cómo trabajan chilenos al servicio de la educación. Tenemos por delante el desafío de difundir el rol de los sostenedores en las comunidades escolares y hago un llamado a promover el liderazgo de nuevos y más proyectos innovadores en educación”.
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Legado
Hitos de la presidencia de Rodrigo Bosch en CONACEP Bosch deja la presidencia nacional en momentos en que el SIMCE 2013 arrojó que más del 50% de los colegios particulares subvencionados registraron alzas en sus puntajes. “Creo que es el fruto de un trabajo arduo y de una estrategia de profesionalización de los sostenedores”, concluyó.
En la 1era Asamblea Ordinaria de Socios, Rodrigo Bosch se despidió de los sostenedores e hizo un balance de su gestión. Destacó el rol jugado por CONACEP en los últimos años como representante del sector particular subvencionado y las múltiples actividades realizadas en los seis años de gestión, entre las que figuran haber sido miembro del Consejo de Educación para la Calidad, formado por la ex Presidenta Michelle Bachelet; las intervenciones ante el Congreso Nacional en la discusión de los proyectos de ley que dieron vida a la Ley General de Educación y al Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, entre otros, y el intenso trabajo gremial desplegado en regiones, entre otras.
• CONACEP entrega a sus socios en un CD un Manual de Buenas Prácticas de Gestión, basado en el Ordinario 443 de la Unidad de Subvenciones del MINEDUC (hoy Superintendencia de Educación Escolar).
Rodrigo Bosch, dotado de una gran capacidad técnica y de un liderazgo sobresaliente, fue el motor de los siguientes logros e hitos:
• CONACEP crea la Fundación para la Calidad Educacional, que obtiene su personalidad jurídica a fines de marzo de 2012.
• CONACEP es invitada a formar parte del Consejo Asesor Presidencial de Educación, formado por Michelle Bachelet en 2006. • CONACEP participa activamente en el debate legislativo de la Ley General de Educación, LGE. • CONACEP juega un importante rol de apoyo a colegios municipales dañados durante el terremoto de 2010. • CONACEP participa del debate legislativo sobre la Ley de Aseguramiento de la Calidad de la Educación. • CONACEP integra el Consejo del MINEDUC para establecer requisitos para ser director/a de colegio. • CONACEP participa en discusión legislativa sobre el Proyecto de Ley de Carrera Docente.
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• CONACEP experimenta un crecimiento en sus bases representativas en regiones. Se consolidan directivas y organizaciones gremiales del sector particular subvencionado en las Regiones I, II, V, VII, VIII, IX, XIV y RM. • CONACEP crea un Manual con la legislación relativa al bullying en los colegios, que contribuye a que los equipos directivos asuman su responsabilidad en el tema.
• CONACEP se transforma en uno de los interlocutores principales del sector particular subvencionado con el Ministerio de Educación, actuando en forma mancomunada con las demás instancias representativas del sector. • El Sector Particular Subvencionado supera por primera vez el 50% de la matrícula escolar en Chile. • CONACEP representa activamente los intereses del sector particular subvencionado en el marco de la discusión del proyecto de ley que plantea poner fin al lucro con fondos públicos en la educación escolar. • CONACEP apoya el nacimiento de CONFEPA, organización que agrupa a padres y apoderados del sector particular subvencionado para defender el derecho de las familias a elegir la educación de sus hijos/as.
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Noticias
Emotiva cena de despedida de Rodrigo Bosch Los integrantes del Directorio Nacional y los Presidentes Regionales de CONACEP ofrecieron al Presidente saliente una cena en el ClubElGolf50, después de la Asamblea de socios. Estuvo también presente el equipo profesional de CONACEP.
La cena fue una ocasión para revivir la ya larga historia de CONACEP (fundada en 1977), los logros compartidos y los momentos difíciles. En la Mesa de Honor, junto a Rodrigo Bosch y al Presidente Nacional recién electo, Hernán Herrera, estuvieron varios de los ex Presidentes de la CONACEP: Ramón Oliva, Jorge Cifuentes y Walter Oliva. En un ambiente de camaradería y sencillez, cada participante expresó lo que había sido su relación con Rodrigo Bosch y los elementos que la habían marcado: afecto, estima por sus sobresalientes cualidades de liderazgo, aprendizaje, desarrollo profesional gracias al trabajo con él.
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Educación
Entrevista
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Tema de Debate
Propuestas del Movimiento 2020
CONACEP ha estado trabajando desde 2011 en elaborar Propuestas acerca del futuro de los colegios particulares subvencionados en Chile y su rol en el sistema educacional de Chile. Esta actividad ha sido coordinada por el Director Nacional, Raúl Martínez, siendo la última versión presentada a los socios, en la Asamblea de Socios del 22 de noviembre de 2012, por el Vicepresidente Nacional, Alejandro Hasbún. Nos complace en este número de la Revista de CONACEP informar a nuestros socios acerca de los principales aspectos de las Propuestas para la educación escolar elaboradas por la ONG Movimiento 2020, que dirige Mario Waissbluth, que acaban de ser dadas a conocer (La Reforma Educativa que Chile necesita. CALIDAD, EQUIDAD, INCLUSIÓN Y EDUCACIÓN PÚBLICA. 26 propuestas y 20 metas para el 2020. Hoja de Ruta 2014-2020. Una invitación para la discusión nacional. Abril 2013). El hecho de que “informemos” sobre estas Propuestas no significa necesariamente que como asociación de sostenedores las “compartamos”. Pero consideramos que nuestros socios y lectores requieren conocer documentos importantes como éste para formarse sus propias opiniones y prepararse para los debates que se realizarán este año, particularmente cuando hayan sido definidos los candidatos presidenciales.
Propuestas sobre educación escolar
1. Fortalecimiento de la Educación Pública Es necesario un diagnóstico financiero y de recursos humanos; elaborar un plan de mejoramiento comunal asociado a un convenio de desempeño; establecer equipos de especialistas a tiempo completo que se incorporen y/o apoyen y monitoreen la gestión de los equipos municipales de educación. Paralelamente, es indispensable la entrega de recursos para el saneamiento de las principales deudas de arrastre en materia educativa. Esta intervención debe focalizarse en las comunas que se encuentran en crisis severa en cuanto a caída de matrícula y resultados y que representan aproximadamente un tercio del total, en cualquier tamaño o nivel de ruralidad.
través de la creación de entes locales. El Estado tiene el deber de actuar como dueño diligente de su propia red de sostenedores y escuelas, por mucho que ellas estén administradas localmente. Proponemos la creación de una Agencia Nacional de la Educación Pública, organismo autónomo dependiente del MINEDUC. Eso no significa una administración centralizada, sino asegurar que cada ente o corporación local creada para la administración de la Educación Pública esté bien constituida y cumpla con su misión. Es necesario preocuparse por la realidad laboral de los profesores y el saneamiento financiero de los municipios endeudados.
3. Nueva Carrera Docente Se debe atraer buenos alumnos, de gran potencial, a la carrera de pedagogía. Es fundamental establecer una rigurosa selectividad en el ingreso (con puntajes mínimos y múltiples herramientas complementarias de selección psicológica y vocacional) a carreras que deben ser reforzadas académicamente y acreditadas, con metodologías docentes modernas e innovadoras. La clave es una Carrera Docente atractiva, no sólo en materia de mejores remuneraciones para los buenos profesores, sino también de mejores condiciones laborales. Esta Carrera debe ofrecer condiciones similares tanto en el sector particular subvencionado como en el público, asegurando que los recursos destinados a los docentes (como premios a la excelencia) no se otorguen por la vía de la subvención general, sino que le pertenezcan efectivamente al profesor y no al sostenedor (independiente del tipo de propiedad del colegio).
4. Agilizar los concursos y fortalecer la formación y el apoyo a directivos de colegios públicos No existen colegios de alto desempeño con directivos de pobre liderazgo pedagógico y motivacional. Como lo planteamos en 2011, directivos excepcionales son el campamento base en la Ruta al Everest de la reforma educativa. Para lograr esto a la brevedad posible, es necesario asignar más recursos; acelerar los procesos de concursos directivos y perfeccionar los severos defectos que tiene la ley y reglamentación actual.
2. Nueva institucionalidad para la Educación Pública
5. Perfeccionar la regulación del sector subvencionado
Es imprescindible definir un nuevo proyecto de institucionalidad que termine gradual y selectivamente con la municipalización, a
Se debe prohibir por ley la creación de nuevas escuelas que no cumplan con estándares mínimos en cuanto a tamaño y calidad.
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Tema de Debate
Es fundamental poner en funcionamiento la Superintendencia y la Agencia de la Calidad, estableciendo reglas de transparencia activa total, académica y financiera. Además, es necesario imponer reglas efectivas para hacer realidad la prohibición de selección y expulsión de niños de las escuelas. Por otro lado, colegios públicos y privados se ven agobiados por la imposición de un gran número de programas centralizados, diferentes conductos de financiamiento, distintas categorizaciones de vulnerabilidad y reglamentaciones absurdas que obligan a un innecesario esfuerzo de fiscalización y rendiciones de cuentas en cuestiones irrelevantes, a la vez que se descuidan aspectos esenciales, como por ejemplo las prácticas de exclusión o el desvío de recursos significativos. Por ejemplo, la rendición de asistencia por cada alumno a cada hora de clases exige la realización de aproximadamente 640 millones de registros por mes, cifra patentemente absurda.
6. Transparentar y regular el financiamiento del sector particular subvencionado Esta es la solución técnica y financiera más viable, dada la existencia de cerca de 4.000 escuelas que ya fueron creadas con fines de lucro. Muchos sostenedores privados realizan una gran labor, sin embargo, los incentivos perversos del actual sistema son innumerables y difíciles de regular. Cada sostenedor, con o sin fines de lucro, como depositario de la fe pública y de los recursos del Estado, debe publicar anualmente en su sitio web sus datos académicos y sus estados auditados con ingresos, egresos, remuneración de sus directivos y transacciones con entes relacionados. Debemos buscar la manera de avanzar hacia un nuevo modelo regulatorio, donde los establecimientos que provean educación -y que reciban financiamiento estatal-, en el largo plazo, no puedan lucrar con fondos públicos. Es posible para estos fines usar una fórmula o combinación de fórmulas: a) establecer márgenes de reparto de utilidades con un tope legal y decreciente para las escuelas con fines de lucro ya existentes; b) diseñar incentivos para la transición voluntaria y gradual desde entidades con fines de lucro a sin fines de lucro. En cualquier escenario, consideramos necesario suspender la creación de nuevas escuelas subvencionadas con fines de lucro, para no continuar agravando el conflicto por el que atraviesa la sociedad chilena.
7. Establecer un nuevo mecanismo de financiamiento escolar La fórmula de financiamiento per cápita y por asistencia está completamente obsoleta, pues no refleja el verdadero costo de educar, ni en el sector particular ni en el público. Por eso proponemos para la subvención general una nueva estructura de financiamiento que –aun dentro de los mismos montos globales– refleje mejor la estructura de costos y que, a la vez, simplifique los múltiples conductos y criterios de aporte financiero. Para esto planteamos un sistema que tenga cuatro componentes de entrega de recursos, tanto para el sector público como el privado: por estudiante según rangos de asistencia, por aula, por establecimiento y por grado de complejidad del sostenedor (restricciones geográficas, condiciones adversas, número de establecimientos). Los únicos complementos a este sistema de financiamiento debieran ser la subvención preferencial, la subvención de ruralidad y la subvención de carrera docente para los profesores. Los diversos “programas” deben ser subsumidos dentro de esta estructura de financiamiento.
8. Gratuidad en todas las escuelas subvencionadas Proponemos reducir el aporte familiar o copago gradualmente a lo largo de seis años, hasta suprimirlo en la medida en que aumenten los recursos de la subvención. Esta es una de las fuentes primordiales de segregación del sistema educativo. Entendemos que la segregación también tiene raíces históricas y territoriales, pero el deber del Estado es contribuir a paliar y no profundizar este fenómeno. Si los padres desean aportar a la educación de sus hijos, es legítimo que lo hagan, pero en otros países esto se hace de manera estrictamente voluntaria y a través de los Centros de Padres. Es el Estado el que debe asumir íntegramente el costo de la educación escolar subvencionada, lo que significa una inversión aproximada de US$ 500 millones por año en el largo plazo. Es fundamental que esta política se acompañe de lo ya expuesto en cuanto a la regulación del sector particular subvencionado en materia de creación de nuevas escuelas. De no ser así, existe un alto riesgo de fuga adicional en la matrícula pública, lo que agravaría la crisis del sector.
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Organigrama CONACEP
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Socios CONACEP
Beneficios y servicios para los/as socios/as CONACEP Beneficios • Ser representado como sector de • Capacitación la educación ante las autoridades • Reconocimiento de la calidad de la (Poder Ejecutivo, Parlamento) educación impartida • Recibir información esencial para • Disponer de un canal para aportar a la la gestión de su colegio comunidad educativa local y nacional La Asociación sigue la coyuntura nacional día a día y está atenta a defender los intereses del sector educacional particular subvencionado. CONACEP representa al sector particular subvencionado ante el Ministerio de Educación, el Senado, la Cámara de Diputados, las municipalidades y otras instituciones relacionadas con la educación a nivel nacional e internacional. CONACEP participa regularmente en comisiones y mesas de trabajo con el MINEDUC y otras instituciones del Estado.
Servicios Asesoría legal: todo/a socio/a con sus cuotas sociales al día tiene derecho a recibir orientación legal, por mail, teléfono o en una entrevista personal. Asesoría contable: tiene derecho a recibir orientación sobre la gestión contable de su establecimiento, por mail y teléfono. Recibe, asimismo, un Boletín Contable una vez al mes sobre las tareas contables relevantes. Pólizas de seguro: todo socio con sus cuotas sociales al día puede beneficiarse de pólizas multipropósito a precios más convenientes que en el mercado.
CONACEP tiene sus oficinas centrales en Santiago (San Antonio 385, of 1102). Fono 2639 6515. info@conacep.cl También tiene sedes en distintas regiones del país. Ver www.conacep.cl
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Testimonio
José Valdivieso, Sostenedor del Colegio Hispano de Villa Alemana y Presidente de CONACEP V Región:
“Nuestro proyecto de convivencia escolar se inspira en el concepto de familia” Involucrando a los distintos estamentos de la comunidad del Colegio Hispano de Villa Alemana: Dirección, Subdirección, Departamento Psicoeducativo, Inspectoría General y Consejo Escolar, este proyecto se forjó con el espíritu de formar integralmente al alumnado y promover los valores de unidad, respeto y compromiso.
La familia es la base de la sociedad, entendida como un grupo de personas con vínculos que trascienden y que establecen compromisos de por vida y principios inalienables, y este mismo concepto constituye el cimiento del exitoso caso del Programa de Convivencia Escolar, propio del Colegio Hispano de Villa Alemana. En un contexto en el que las denuncias de bullying y abusos de todo tipo se multiplican –generando un clima elevado de desconfianza y sensación generalizada de ausencia de fiscalización, supervisión y sanciones apropiadas–, la existencia de programas de Convivencia Escolar eficientes y efectivos pareciera ser la respuesta responsable para atender de forma oportuna y con protocolos asertivos las conductas que escapan a la norma. Sin ahondar en las razones que dan lugar a abusos, ya sea por parte de la autoridad educacional o de los mismos alumnos, no cabe duda que se convierten en “noticia”, no porque antes no ocurrieran, sino porque hoy se denuncian formalmente o informalmente a través de las redes sociales y medios de comunicación.
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Testimonio
do, para depositar en él la semilla de la formación en nuestros alumnos.
-¿Cómo influyen los medios de información en el esfuerzo de formar a la actual generación? -Yo diría que cada vez se hace más difícil atraer la atención de nuestros alumnos para el óptimo desarrollo de su vida estudiantil. El constante ruido informático que reciben, si bien es cierto es propio de la tecnología y del futuro, en su gran mayoría sólo entrega valores desajustados e irreales de falsa felicidad. Es urgente que la sociedad y sus autoridades reconozcan y regulen, al amparo de la libertad de expresión, los contenidos y el acceso a estos medios de información.
José Valdivieso, de profesión Ingeniero Civil Químico, ha dedicado más de 20 años de su experiencia profesional a la administración de recursos humanos y de organizaciones educativas. Así, él mismo explica: “Los principios que me inspiran se originan en la educación recibida de parte de mis padres. Debido al valor que asigno a la integridad forjada en los valores humanos y sociales más profundos, creo fehacientemente que es posible generar conciencia sobre Convivencia Escolar, mediante la preparación instructiva que genera una sinergia única, capaz de permear la organización, de tal modo que se ofrezca un servicio educativo de calidad a los alumnos y sus apoderados”.
-¿Cómo nació la idea de su Programa de Convivencia Escolar? -La iniciativa de crear el programa surge en 1995, año de fundación del Colegio Hispano de Villa Alemana, instaurándose como una meta para crear conciencia social de unidad, respeto y compromiso, a través de lo que llamamos Familia Hispana. Convivencia Sana, que contiene los conceptos subjetivos de nuestros alumnos, apoderados y funcionarios. Ante todo, reconociendo los errores y desaciertos, como también los logros y virtudes, de los miembros de la comunidad del Colegio, tal como lo vive toda familia. El proyecto de Convivencia Escolar se enmarcaba en un reglamento interno y formal, basado en las experiencias de profesionales expertos en el área: psicólogos, orientadores y directivos docentes, para luego establecerse bajo las normas que nos regulan, con la creación del Comité de Convivencia Escolar, compuesto por la Dirección, Subdirección, Departamento Psicoeducativo y el Departamento de Inspectoría General del Colegio. Aunque su estructura y objetivos estaban claramente definidos, desde entonces cada año se evalúan los procedimientos y se ajustan al Reglamento de Convivencia, fortaleciendo sus cualidades y enmendando los errores detectados. Muy importante en este proceso ha sido la participación del Consejo Escolar, como fuente de opinión y de compromiso con los derechos y deberes propios de este reglamento. Otro aspecto significativo ha sido la educación preventiva, desarrollada sobre la base de la dignidad de la persona y el respeto de sus derechos esenciales. Por esta razón, los contenidos transversales de sana convivencia se incorporan al currículo escolar desde la prebásica hasta la enseñanza media, siendo objeto de un aprendizaje significativo por parte de los 1.450 niños y jóvenes de nuestro establecimiento.
ican d n i s o i d Estu a tres d a c e d que uno dice haber sido -En su opinión, ¿cuáles son los desafíos que deben enfrentar los colenos m u l iones a s e r g gios de hoy en materia de convivencia a e d escolar? víctimas s e intimidación os -Actualmente los estudios indican que r ca psicológi de sus compañe uno de cada tres alumnos dice haber sido víctima de agresiones psicológicas r parte o p e intimidación por parte de sus compala. ñeros de escuela, siendo en la mayoría de escue de los casos sus propios compañeros de curso los agresores. Según la ONU, Chile se encuentra en el séptimo lugar de los países con mayor tasa de agresión intraescolar. Por lo mismo, los desafíos en esta materia que debemos enfrentar, debiésemos asumirlos como esenciales para lograr un mayor grado en la calidad formativa. Estudios corroboran que el temor de los alumnos hacia los abusos o las amenazas origina mayor déficit atencional y, por ende, perjudica los resultados de aprendizaje. Así entonces, lo primero es establecer un compromiso real de los alumnos y sus apoderados con el Proyecto Educativo del colegio, incluido en él su propio Reglamento de Convivencia Escolar. Sin este compromiso, es imposible educar, ya que para poder sembrar, debemos garantizar un terreno fértil y despeja-
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Testimonio
-¿Cuál era el diagnóstico previo a la implantación del proyecto? -En el diagnóstico previo nos encontramos con actitudes aisladas de desconfianza y desorientación, lo que derivaba en ofensas de alumnos o apoderados. Dichas actitudes, en vez de ser encubiertas, nos preocupaba resolverlas de forma oportuna y eficiente, y esa corrección se hizo con mucho apoyo y cariño tanto en el hecho, como en el refuerzo educativo de los valores y los hábitos. -¿Qué perfil de profesionales asumieron este desafío? -En general, todos los docentes: profesionales, administrativos y paradocentes, tienen un perfil de vocación de servicio, considerando las diferencias particulares, pero manteniendo un rumbo único de calidad en el servicio educativo. A ello se suma un permanente esfuerzo por enriquecer a nuestro cuerpo docente y administrativo, con nuevos y mejores recursos humanos especializados. -¿Cuáles son las actividades involucradas en el Programa Familia Hispana: Convivencia Sana? -Son muchas e involucran a los distintos estamentos de nuestra comunidad, entre ellas se incluyen: Charlas de Orientación, Escuela para Padres, jornada de reflexión de profesores jefes, proyectos del Departamento Psicoeducativo, jornadas en consejo de curso y consejos de profesores, charlas externas para el Centro General de Padres y Apoderados y para los Centros de Cursos. -¿Cuál sería el balance y las proyecciones del programa implantado? -Los resultados han sido exitosos. Sin embargo, siempre debemos estar atentos a los más mínimos detalles, que muchas veces no son perceptibles en las actitudes de nuestros alumnos. En su lenguaje corporal e intuitivo se encuentran las claves para observar el sano desarrollo de la convivencia. Capacitar a los docentes y paradocentes para captar dichas señales es una labor continua del equipo directivo. Por ahora, más que un programa y su desarrollo, nos enfocamos en la tarea de mantener la identidad del Colegio, bajo los mismos amparos que originaron el Proyecto Educativo. -¿Diría usted que esta experiencia es replicable en otros colegios? -Absolutamente, por supuesto que es replicable. Sólo basta tener claro cuál es el proyecto del colegio y cómo abordar la sana convivencia escolar. Por muy diferentes que sean los establecimientos educacionales, cada uno de ellos tiene su alma institucional y detrás de ésta, el compromiso de quienes, laboran en él. Luego, son los padres y apoderados quienes antes de matricular a sus hijos, tienen el deber de analizar profundamente si es ése el proyecto que desean para su hijo y, una vez tomada la decisión, apoyar y comprometerse de manera integral con el colegio.
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La diversidad de proyectos educativos y de colegios particulares que existe en Chile es muy singular. Para Valdivieso, esta heterogeneidad hace de la educación un servicio virtuoso y enriquecedor, ya que responde a la más amplia gama de necesidades y demandas. “Y si hablamos de la forma en que entregamos nuestra enseñanza, también podemos hablar de cómo mejoramos la convivencia de nuestros profesores a favor de la educación de calidad. De ahí entonces que cada sostenedor, junto a su equipo directivo, tiene la obligación de revisar sus reglamentos internos en perfecta armonía con su Proyecto Educativo”, agrega el Presidente de CONACEP V Región. “Este camino de dos vías, fondo y forma, transcurre en una misma dirección. El no equivocarse o perder el rumbo en una de ellas es quizás el principal error que podemos cometer. Mantenernos siempre activos dentro de nuestros colegios y en unión con cada uno de los estamentos de la comunidad escolar evita el adormecimiento y la miopía respecto del único objetivo: mejorar la calidad en el servicio educativo”, concluye Valdivieso.
Recomendaciones para monitorear la convivencia escolar • Seguimiento a los informes de los profesores jefes de cada curso sobre el comportamiento de los estudiantes con conductas disruptivas. • Tutorías de orientación y apoyo de la psicóloga institucional. • Protocolo de entrevistas con los apoderados para obtener refuerzo y apoyo en el hogar. • Generar entrevista del o de los afectados, indagar evidencias testimoniales o físicas, sanción (si corresponde), mediación y acompañamiento de cada proceso. • Informar claramente a los padres y apoderados acerca de los protocolos que existen para lograr una convivencia escolar sana a través del representante del Consejo Escolar, Escuela para Padres, Reglamento de Convivencia Escolar y Proyecto Educativo.