agregadas de I+D de las EMN

EMN y empresas emparentadas en el extranjero (si son de propiedad extranjera), y las filiales controladas en el extranjero (si se trata de una matriz de las EMN). Para obtener un mayor nivel de detalle respecto a las fuentes de financiación de I+D no residentes, las encuestas de I+D podrían solicitar a las EMN los siguientes datos sobre las fuentes de financiación provenientes del resto del mundo (véase el cuadro 11.2). • Unidades afiliadas (empresas del mismo grupo): ❖ Filiales controladas con sede en el extranjero (CAA). ❖ Matrices en el extranjero (si la unidad encuestada es de propiedad extranjera). ❖ Empresas emparentadas en el extranjero (si la unidad encuestada es de propiedad extranjera). • Unidades no afiliadas, otras empresas en el extranjero (cualquier empresa que no forme parte del grupo EMN de la unidad encuestada). 11.23 Con base a las definiciones presentadas en el capítulo 4, una transferencia en efectivo o en especie es una operación en la que el proveedor no recibe nada a cambio (esto es, el flujo de dinero no se compensa con un flujo de bienes y servicios). Las transferencias transfronterizas o internacionales son operaciones de transferencia entre un residente y un no residente. La financiación de I+D desde/al resto del mundo debe identificar por separado las transferencias de los intercambios. Esta información puede facilitar la distinción entre flujos financieros transfronterizos para I+D, y el comercio de servicios de I+D, que generalmente excluye las transferencias. Además, es posible que los flujos internos de las EMN que se parecen más a las transferencias que a los intercambios no se declaren en las encuestas sobre el comercio de servicios sino que aparezcan en las partidas de financiación de la I+D en las encuestas de I+D, tal como se describe más adelante.

11.4 Elaboración, recopilación y publicación de estadísticas agregadas de I+D de las EMN

Enfoque general para recopilar estadísticas agregadas de I+D de las EMN

11.24 Esta apartado se centra en la recogida de los gastos corrientes para la I+D ejecutada por miembros de EMN, dentro del país declarante y en el extranjero, segundo de los tres tipos de cómputos estadísticos de la globalización de I+D empresarial identificados en el apartado 11.1. La información sobre la ejecución de I+D por parte de las EMN, además de por las fuentes de financiación, es importante para entender la producción de nuevo conocimiento. Por ejemplo, el volumen de los gastos corrientes para la ejecución de I+D está directamente relacionado con el empleo en el ámbito de la I+D. Por otra parte, las tabulaciones cruzadas de las estadísticas sobre ejecución/financiación de la I+D para las EMN y para aquellas empresas que no forman parte de EMN (de acuerdo con las categorías presentadas en la figura 11.2) ofrecen un panorama mucho más completo de los acuerdos

a nivel mundial para producir conocimiento nuevo, que las que se centran exclusivamente en los flujos de financiación de I+D transfronterizos. Centrar la atención en los gastos corrientes de I+D de las EM facilita las comparaciones con las estadísticas sobre las operaciones de las EM que no son I+D, como la producción, las ventas/facturación, el valor añadido, el empleo, el número de empresas y el comercio de bienes y servicios. Y, por supuesto, se podrían identificar de manera separada los gastos de capital en I+D por parte de las EMN.

Figura 11.2. Agregación de los gastos corrientes1 y personal para I+D ejecutada por EMN y empresas que no forman parte de EMN dentro del país declarante, y fuente de financiación

Gastos corrientes en BERD; personal de I+D de las empresas

I+D ejecutada por EMN; personal de I+D en EMN (dentro del país declarante)

I+D (y personal) por matriz de EMN (unidades controladas consolidadas dentro del país declarante)

I+D (y personal) por filiales bajo control extranjero dentro del país declarante I+D ejecutada por empresas que no forman parte de EMN; personal de I+D en empresas que no forman parte de EMN; (dentro del país declarante)

Fuentes de financiación de I+D: 1. En el país declarante - unidades afiliadas - unidades no afiliadas 2. Resto del mundo - unidades afiliadas (filiales controladas en el extranjero, CAA) - unidades no afiliadas-unidades afiliadas (filiales controladas en el extranjero, CAA) - unidades no afiliadas Fuentes de financiación de I+D: 1. En el país declarante - unid. afiliadas - unid. no afiliadas 2. Resto del mundo - unidades afiliadas * matrices extranjeras * empresas emparentadas - unidades no afiliadas Fuentes de financiación de I+D: 1. En el país declarante - unidades afiliadas - unidades no afiliadas 2. Resto del mundo - unidades no afiliadas

1. Se pone la atención en los gastos corrientes en I+D para facilitar la comparativa con estadísticas sobre las operaciones de las EMN que no son I+D. Se podrían identificar por separado los costes de capital en I+D de las EMN.

11.25 Además, la recopilación de estadísticas sobre las actividades en el extranjero presenta dificultades prácticas a los encuestados y agencias estadísticas nacionales, porque la autoridad encargada de la recogida de datos del país declarante, normalmente no tiene competencias más allá de sus fronteras nacionales; los datos sobre filiales en el extranjero generalmente deben recogerse mediante encuestas dirigidas las matrices de las EMN o encuestas que las incluyan. En la medida en que las encuestas sobre IED o las EMN incluyan las actividades de las filiales en

el extranjero, la I+D se puede incluir en estas encuestas, de conformidad con las definiciones y las orientaciones de este capítulo y el resto de este manual. 11.26 Las encuestas sobre el BERD también pueden incluir las actividades I+D de filiales controladas en el extranjero, junto con otras informaciones que suelen estar fuera del alcance de las encuestas IED/EMN (como por ejemplo el tipo de I+D) mediante preguntas dirigidas a las compañías matrices de las EMN que residen en la economía del país declarante. 11.27 En la medida en que un país recopila estadísticas sobre los gastos en I+D, y otras estadísticas relacionadas (como recursos humanos), de entre los miembros de EMN definidos en este capítulo, se debe dar prioridad a los miembros de EMN dentro del país declarante, principalmente: • Las sociedades matrices de EMN totalmente consolidadas que son propiedad de filiales controladas desde el extranjero CAA. • Las filiales bajo control extranjero (FCA) que son miembros de EMN extranjeras. 11.28 Siempre que sea posible, las estadísticas se deben también tabular según las siguientes categorías, que forman parte de facto del sector Resto del mundo:

•Las filiales controladas desde el extranjero (CAA) propiedad de matrices de

EMN residentes.

•Las EMN consolidadas bajo control de residentes del país declarante, esto es, matrices de EMN residentes, más sus filiales CAA.

Estadísticas sobre la I+D de EMN por país y otras características

11.29 Las EMN extranjeras pueden ser propietarias de filiales en un país determinado, mediante cadenas de titularidad que se extienden por múltiples países. Las estadísticas de I+D y otras actividades (por ejemplo, el empleo) que están relacionadas con la inversión que entra al país, se pueden clasificar según el país que tiene el control inmediato o el país que tiene el control último. El país de inversor inmediato es el país de residencia de la empresa matriz inmediata. El país inversor último es aquel en el que reside el inversor que ejerce el control último.

11.30 En las estadísticas sobre actividades relacionadas con la inversión hacia el exterior, las filiales CAA se pueden clasificar según el país en el que realmente han tenido lugar las operaciones (país anfitrión inmediato). 11.31 Este manual recomienda que las estadísticas sobre I+D de las EMN se recopilen y tabulen en función del país que ejerce el control último (inversión hacia el interior), y el del país donde estén ubicadas las filiales controladas en el extranjero (inversión hacia el exterior), siempre que sea posible, especialmente en el caso de que el país declarante publique otras estadísticas sobre EMN (empleo, ventas, comercio, etc.) a partir de esta información. De hecho, la coherencia entre encuestas mejoradas sobre globalización de la I+D y lo que no es I+D incrementa