Revista Apuesta Colombia Edición 26 by Revista Apuesta Colombia

www.apuestacolombia.com.co A Revista puesta Edición 26| Julio 2022| COLOMBIA ¿EL CAMBIONOS AFECTARÁ? EDITORES 2022|2026 Lo que se va a reflejar en la industria de juegos de Suerte y Azar

Pablo Jaramillo Director +57pablo.jaramillo@grupoadministrativo.comOperativo3166328284+5742503052 Maria Cristina Quintero S. Directora +57cristina.quintero@grupoadministrativo.comComercial3114624202+5742503052 RHAPSODY ST3ST3 GC Máquinas Colombia distribuidor oﬁcial Gold Club y GameStar

GOLD CLUB winsysgroup.com Ruletas electrónicas WIGOS Sistema de gestión de casinos La mejorpara su SOLUCIÓN CASINO La mejorpara su SOLUCIÓN CASINO

Por otra parte, la edición 26 de Apuesta Colombia presenta los pormenores y expectativas frente al nuevo contrato de concesión para la operación del juego Baloto Revancha y el nuevo ‘Raspe y Listo’, la estrategia de los operadores de las loterías para subsistir, las novedades y eventos de este año en Colombia y una visita a las ferias del mundo para la adquisición de bienes y servicios y la generación de nuevas ideas para los proveedores y fabricantes de la industria.

Como es habitual, también traemos un compilado de los próximos eventos nacionales e internacionales de la industria, las novedades para el segundo semestre del año en Colombia, los sucesos claves de las asociaciones y otros elementos clave para el avance de este importante sector que le sigue apostando por el crecimiento económico y la reactivación del país en esta nueva fase del país, tras casi dos años de confinamientos, aperturas y estrategias luego de la aparición del Covid-19 en el mundo, que aunque no ha cesado, sus efectos parecieran mitigar en el territorio nacional y que hoy por hoy nos dejan en un escenario en el que debemos ser aún más tácticos y Porresiliente.último, pero no menos importante, les traemos un análisis de la apuesta por la legalidad que está emprendiendo la Unidad de Información y Análisis Financiero (UIAF) y las principales características de la resolución y el documento técnico adjunto de los nuevos requerimientos técnicos del sistema de conexión en línea para máquinas electrónicas tragamonedas (SCLM+), que ya empezó a regir en el ordenamiento jurídico colombiano.

La apuesta por el cambio articuladamente para lograr la prosperidad social y económica. Todo esto, con el objetivo de mitigar los efectos del país altamente polarizado, con desconfianza en las instituciones políticas, con una alta inflación y un limitado margen fiscal que tenemos, con el reto conjunto de generar unidad y que, desde los empresarios y líderes del sector, como protagonistas de las grandes soluciones a las crisis pasadas, le apostemos a propuestas y negociación de consensos con el entrante gobierno, para sortear los desafíos futuros, en pro de nuevas oportunidades y la construcción de un mejor país.

Ad portas del cambio de gobierno, Apuesta Colombia presenta esta edición con nuevos e interesantes contenidos para la industria de juegos de suerte y azar, que sin duda le servirán como referentes en esta nueva era que inicia nuestro país, tras unas muy agitadas elecciones y con la mirada puesta en seguir siendo un sector pionero en la reactivación económica del territorio nacional, en el marco de un trabajo articulado que sin duda va a redundar en beneficios para Nuestrotodos. Informe Especial precisamente centra su atención en una investigación seria y detallada de los posibles efectos de la reciente elección presidencial sobre la industria de los juegos de suerte y azar y el panorama con el cambio de mandato luego de una apuesta reñida en la que por primera vez en este siglo gobernará una estructura de corte de izquierda. Se trata de un artículo lo más objetivo y detallado posible, sobre el marco de acción del nuevo gobierno, la ejecución de las políticas macroeconómicas, fiscales y tributarias sobre el aparato productivo nacional y su posible impacto en la industria, con proyecciones a trabajar

|4| EDITORIAL

Libardo Valbuena Meneses Director General

Esta edición también trae un análisis sobre las perspectivas del precio del dólar, que tantos desafíos le podría plantear al sector de juegos de suerte y azar y el aparato productivo nacional en general, y las posibles alternativas para mitigar sus efectos sobre las finanzas públicas y los recursos para las diferentes áreas vitales del país, tales como la salud y la educación.

¡Tu opinión es muy importante para nosotros! Participa y cuéntanos cuáles son los temas que te gustaría que abordáramos en nuestra Rendición de Cuentas 2021-2022. Escanea el código QR y diligencia nuestra #GestiónColjuegosencuesta.@ColjuegosCoColjuegos @coljuegosco

Rinde cuentas gestión 2021- 2022 Abre una convocatoria para participar en los temas que les gustaría abordar en larendición de cuentas 2021 –2022, por medio de este QR pueden descargar la encuesta y participar activamente. Perú le Apuesta a la regulación.

Fuente Coljuegos: boletín N° 11 del 29 de julio de 2022 Fe de erratas.

El alto tribunal de justicia revocó una tutela concedida por una persona sancionada por operación ilegal de juego, en la que el juez de primera instancia consideró vulnerado el debido proceso por no haberse adelantado el proceso sancionatorio en contra del propietario del establecimiento de comercio, según los descargos que presentó en su momento el sancionado.

Tribunal de Buga- Valle

En la pasada edición de la revista Apuesta Colombia, la número 25, en la página 42, se presentó un error en el cual se da como referencia la imagen que se puede apreciar de Wplay, el cual se encuentra desactualizado. Expresamos excusas, y aclaramos que el logo actual de la prestigiosa marca es el que aparece a la derecha en la página 43. Atte. Dirección Revista Apuesta Colombia.

|8| BREVES

A mediados del mes de julio del presente año, el congreso de la Republica del Perú aprueba en su amplia mayoría, la regulación de los juegos y las Apuestas deportivas a distancia, el cual unifican el tributo del 12% al igual que los casinos y las casas de apuestas presenciales online, esperan recaudar al menos S/ 160 millones anuales, para ser invertidos en la reactivación del turismo, infraestructura pública y promover el deporte. Fuente: y-apuestas-deportivas-a-distancia-rmmn-noticia/https://elcomercio.pe/economia/congreso-aprobo-la-ley-que-regula-la-explotacion-de-los-juegos-

Tribunal Superior de Buga- Valle reafirma que no es necesaria la vinculación del propietario de establecimiento de comercio para la validez de la sanción impuesta por operación ilegal de juegos de suerte y azar Bogotá, 29 de junio de 2022 | La Sala de Asuntos Penales para Adolescentes del Tribunal Superior del Distrito de Buga, mediante sentencia de tutela de fecha 21 de junio de 2022, declaró que no es necesaria la vinculación del propietario de establecimiento de comercio para la validez de la sanción impuesta por operación ilegal de juegos de suerte y azar.

Fuente: https://www.g2easia.com/en-gb/show_info.html

GAT Showcase tiene un formato innovador y práctico con stands llave en mano y un presupuesto favorable para los expositores. Es un día único de exhibición y negocios para operadores colombianos y empresas extranjeras con operaciones o proyectos en los mercados de Latam y el Caribe. Asimismo, la organización ofrece a las marcas líderes una variedad de opciones de patrocinio digital, híbrido y presencial.

|10| LO QUE VIENE SAGSE MIAMI 2022 - 9, 10 y 11 de agosto en Dania Beach Casino Recordemos que SAGSE Miami será el punto de encuentro de toda la región tanto de juego físico, como online, con la presencia de operadores, reguladores, y empresarios C+ Level de toda américa latina: Brasil, México, Colombia, Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay, Perú, Aruba, dominicana, Puerto Rico, Panamá, Ecuador, Costa Rica, Caribe y más.

Fuente: https://www.gatexpo.net/showcase/ Global Gaming Expo Asia (G2E Asia) se llevará a cabo el próximo 24 al 26 de agosto de 2022, es la principal exposición y conferencia internacional de juegos y entretenimiento dedicada al mercado asiático de juegos y entretenimiento. Organizado por la American Gaming Association (AGA) y Reed Exhibitions, G2E Asia hizo su debut en junio de 2007, definiéndose como el evento líder para la industria del entretenimiento de juegos en Asia. (G2E Asia es parte de la cartera de eventos de The Global Gaming Expo (G2E). G2E es el evento más grande para la industria global de juegos y entretenimiento y se lleva a cabo anualmente en Las Vegas, Nevada, EE. UU.).

SAGSE Miami Powered by Play´n GO abrirá su nueva edición el martes 9 de agosto a partir de las 6 pm, con su “VIP Welcome Reception” en el Sports Lounge del Dania Casino.

El miércoles 10, a partir de las 9:00 de la mañana y hasta las 5:30 pm, 150 invitados participarán del primer día de conferencias, en el Stage 954, y prolongará la jornada un Happy Hour en el Jai Alai Fronton (del Dania Casino) para hacer networking, de 5:30 pm a 7:30 pm.

TEN PRESENTE : Las inscripciones se encuentran abiertas hasta el viernes 29 de julio del 2022. Fuente: https://www.cornazar.com/6o-oficiales-cumplimiento/ GAT Showcase es un evento clave en la industria del juego terrestre y en línea debido a su ubicación en Bogotá, la capital de Colombia. En 2022, el país muestra un crecimiento del 59% en las ventas de las distintas verticales de juego, en comparación con el mismo período de 2021. Esta es una poderosa razón para que su empresa y sus ejecutivos estén presentes en el Hotel Sheraton Bogotá el próximo 16 de septiembre.

El evento se centrará en conferencias, networking y mesas redondas para obtener toda la información del mercado al día y fomentar las relaciones comerciales. Además, tendrá 4 ejes principales: • Sport Betting • Medios de pago y regulación • Casino • Marketing, afiliados y medios

Fuente: https://www.sagselatam.com/es/show-info/prensa-y-comunicacion/69-sagse

Este año Cornazar y Asojul realizarán en la ciudad de Medellín en el Hotel Four Point by Sheraton, el Sexto Encuentro Nacional de Oficiales de Cumplimiento, “A un paso del cumplimiento de un sistema integral de gestión del riesgo”, el cual se llevará a cabo los días 10 y 11 de agosto del presente año; una jornada en donde podrás participar de charlas, conversatorios capacitaciones y Showroom con invitados especiales que nos brindarán información sobre los cambios que se han venido presentado en el sector del juego en Colombia y su sistema de administración de riesgo.

3160103407 | comercial@solucionesies.co www.solucionesies.co Descubre grandes sorpresas En tu plataforma de sistema online tienes personalizacióncontrol, y conﬁabilidad. Hace más rentable tu negocio Adaptada a tus necesidades El poder de plataformatu El control ya es una realidad La expansión de tu negocio

NuevosparaRequerimientosMáquinas

Proyecciones a mayo de 2022

GOBIERNO

Presidente de Coljuegos César Augusto Valencia Galiano

Durante ese periodo, el recaudo de juegos nacionales obtuvo 298.000 millones de pesos, lo que representa un aumento del 22% comparado con el año anterior. Solo para mayo,se alcanzó un recaudo de 62.000 millones, lo que representa un incremento del 30%, comparado con el mismo periodo del 2021, que recaudó 48.100 millones de pesos.

TRAGAMONEDAS

Tras dar a conocer el reporte del sector de los juegos de suerte y azar para el mes de mayo, el presidente de Coljuegos, César Augusto Valencia Galiano exaltó el buen momento por el que atraviesa la industria, resaltando que se mantienen unas cifras récord en recaudo, ventas y transferencias para lo acumulado al quinto mes de 2022.

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Por: Nelson Enrique Moreno Periodista a Revista Apuesta Colombia presentaun análisis sobre el reporte de las cifrasde recaudo, ventas y transferencias del sector de los juegos de suerte y azar para el mes de mayo de 2022; las expectativas frente al nuevo ‘Raspe y Operación de novedososjuegos Listo’; y los cambios centrales para los operadores vigentes autorizados con la expedición del documento que establece los nuevos requerimientos técnicos del sistema de conexión en línea para máquinas electrónicas tragamonedas – SCLM+. Generalidades del reporte Coljuegos desatacó que, pese a los desafíos que enfrentó el sector del entretenimiento en general, y particularmente, la industria de juegos de suerte y azar, con la declaratoria de la pandemia del COVID-19, que impactó especialmente la actividad de los juegos localizados, debido a las restricciones en la movilidad y elcontrol de aforo en los establecimientos, se observa una satisfactoria recuperación y crecimiento, siendo la modalidad que actualmente genera mayores recursos para la salud de los Locolombianos.anterior, se observa en las cifras de ventas cercanas a 15 billones de pesos en la modalidad de máquinas electrónicas tragamonedas, elementos de juego que han crecido en más de un 3% en los últimos meses, respecto al cierre del año 2021. De igual manera, las mesas de casino para este mismo período se han incrementado en un 5.4% y las sillas de bingo han crecido en un 7%, lo que se traduce en la generación de importantes recursos y que, de continuar con la tendencia de los primeros cinco meses, superaría ampliamente la meta de recaudo propuesta para el cierre del año.

Una apuesta para que los juegos de suerte y azar sigan impulsando la economía colombiana L

Recaudo de la industria

Del recaudo total que se reporta para los 5 primeros meses del año, se destaca que los juegos localizados (casinos y bingos) continúan realizando el mayor aporte, alcanzando los 124.000 millones y los juegos operados por internet se mantienen en un segundo lugar con un recaudo de 95.000millones. Asimismo, Baloto Revancha aportó 30.000 millones, Super Astro 49.000 millones y los juegos

|13| ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO PRESUPUESTO EJECUCIÓN 14.52542.666293.7% 225.5% 193.5% 175.3% 161.8% 31.95672.059 52.292 76.985 106.036171.601134.954 101.177 Datos tomados de las declaraciones de técnicaPaula2022.losderechosdeexplotaciónygastosdeadministracióndelosconcesionariosdeljuegodeapuestaspermanentesydelasproyeccionesrealizadasparaelpresupuestodeingresosdelavigenciaFuente:Coljuegos.ElaboracióndeBarrios,profesionaldelasecretaríadelConsejoNacionaldeJuegosdeSuerteyAzar–CNJSA. promocionales alcanzaron los 1.871 millones de pesos. Ventas del sector Para el caso de las ventas, durante el periodo enero-mayo de 2022, Coljuegos informó que las cifras siguen en aumento: las ventas brutas de juegos nacionales llegaron a 25 billones de pesos, lo que significa uncrecimiento del 59% en relación con el mismo periodo del año anterior, cuando se reportaron ventas de 15.7 billones. Los juegos localizadosinformaron ventas cercanas a 15 billones para ese periodo y los juegos operados Internet 9.6 billones. Super Astro registró ventas por 252.000 millones y Baloto Revancha 84.000 Paramillones.elcaso de los juegos territoriales (loterías, chance y ‘Raspa y Listo’) las cifras representan el excelente momento de estas modalidades en las regiones: las ventas alcanzan 1.3 billones de pesos, lo que representaun incremento del 26.47% adicional al reportado en el mismo periodo de 2021. Para sólo mayo, las ventas de los juegos territoriales lograron274.704 millones, con un crecimiento de 28,64%, respecto del mismo mes de 2021. De ese gran total, las loterías aportaron 58.685 millones de pesos, el chance 179.381 millones y el ‘Raspa y Listo’ 36.637 millones. Por tanto, los juegos territoriales para mayo transfirieron a la salud de las regiones colombianas 44.791 millones de pesos. Expectativas con el nuevo ‘Raspa y Listo’ Coljuegos señaló que tiene buenas proyecciones de ventas con el nuevo incentivo de premio inmediato ‘Raspa y Listo’: en lo corrido del período enero-mayo, ha superado las expectativas en ventas en un 162%, lo que representa un total de ingresos de$171.601 millones de pesos y un totalde derechos de explotación de $20.592millones, con una alta tendencia de las expectativas de ingresos en relación con lo esperado. Así, señaló Coljuegos, el incentivo con cobro de premio inmediato ‘Raspa y Listo’ sigue posicionándose en los mercados regionales como una de las modalidades de juego más solicitados y de mayor impacto, debido a los planes de premios establecidos y la inmediatez de sus pagos, logrando superar las proyecciones de ventas en un 168%. La expectativa inicial de generación de ingresos del incentivo para el primer año asciende a un total de$290.509 millones de pesos. Con corte a mayo, a seis meses de salir al mercado, se ha cumplido este presupuesto en un 59%, por lo que se espera que el ‘Raspa y Listo’ continúe posicionándose como un dinamizador importante de las economías en las regiones y un apoyo fundamental de la salud en los departamentos. Las cifras demuestran que este producto abarcó una mayor proporción del mercado potencial de jugadores al momento de su lanzamiento en comparación con lo esperado. Dentro de las proyecciones financieras, se estima que por ingresos y derechos de explotación, esta modalidad de juego generaría para los primeros 5 años de operación cercade $1.9 billones de pesos y cerca de$230.000 millones por año. El éxito de esta modalidad de juego se relaciona con sus características particulares como la inmediatez en la premiación, mayores números de premios y la confiabilidad y cercanía, debido a los canales de distribución establecidos por los operadores.

En esa medida, el presidente de Coljuegos, César Valencia Galiano enfatizó que “los juegos de suerte yazar se consolidan como un referente fundamental en el fortalecimiento de la económica nacional”, ya que las cifras presentadas “son sinónimo de emprendimiento, innovación y buenas prácticas que ha asumido el sector para su diaria consolidación”, e invitó a los ciudadanos a acompañar el propósito de establecerlo como un referente de progreso y bienestar social, jugando de manera segura y responsable en establecimientos legales autorizados, para continuar aportando a los sistemas regionales de salud Nuevo ‘Raspa y Listo’ Coljuegos tiene altas expectativas de ventas con el ‘Raspa y Listo’, tras obtener ingresos de $171.601 millones de pesos en los primeros cinco meses del año, lo que equivale al 162% de la expectativa inicial y sosteniendo proyecciones financieras de cerca de $1.9 billones de pesos en ingresos y derechos de explotación durante sus primeros 5 años de operación.

Inforgrafía 1. Cifras de recaudo, ventas y transferencias a corte de mayo. Fuente: Coljuegos.

Etapas del cronograma de implementación. Fuente: Coljuegos. Los operadores que suscriban nuevos contratos de concesión durante el plazo de implementación deberán acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos antes de finalizar el período completo del nuevo reglamento. Por otra parte, respecto de la etapa 3, el documento enfatiza en que seránacreditados mediante una certificación emitida por un laboratorio acreditado por Coljuegos. Este proceso estará a cargo de los proveedores desarrolladores del Software SCLM+ y su vigencia será de 2 años a partir de la expedición del informe de certificación y ante cualquier ajuste, será necesario renovarla certificación.

Fecha de entrega de vigencia Junio 10 de 2022 Liquidación de derechos de expltación Junio 10 de 2022 Etapa 1 Desarrollo de software Etapa 2 Desarrollo de pruebas conjuntas con Coljuegos Etapa 3 Proceso de certificación previsto Etapa 4 Ingreso final al ambiente de producción 5 meses desde la vigencia de la resolución Noviembre 10 de 2022 Hasta 2 meses desde la finalización de la etapa 1 Enero 10 de 2023 Hasta 3 meses desde la finalización de la etapa 2 Abril 10 de 2023 Hasta 2 meses desde la finalización de la etapa 3 Noviembre 10 de 2022

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Infografía: Aspectos técnicos generalesdel Sistema de conexión en línea. Fuente: Coljuegos. En cuanto a los aspectos generales del SCLM+, señala la resolución que los operadores vigentes autorizadosdeben contar con elementos de hardware, software de desarrollo, de operación, de soporte y de respaldo de continuidad que garanticen la operación ininterrumpida del SCLM+ del operador con una disponibilidad mínima de 99.6%, respecto de las máquinas electrónicas tragamonedas (MET).

Nuevos requerimientos técnicos para máquinas electrónicas tragamonedas Frente al nuevo reglamento de requerimientos técnicos del sistema de conexión en línea para máquinas electrónicas tragamonedas –SCLM+ (resolución con radicado 20221200013634 del 9 de junio de 2022), destaca el documento que los operadores vigentes autorizados deberán implementar las condiciones señaladas en el nuevo reglamento con un cronograma de 4 etapas en un plazo de 12 meses.

SISTEMA DE CONEXIÓN EN LINEA MET-SCLM+ SoftwareylineaEn RealTiempo Software SUB SISTEMA DE GESTIÓN INFORMACIÓNDE SUB SISTEMA SEGURIDADDE deAdministraciónlainformación condicionesCumplimientodeseguridad Software SUB SISTEMA SEGUIMIENTODEYREPORTES COLJUEGOSSISTEMA condicionesCumplimientodeseguridad

ENCRIPTADOCONSUMOAPI Foto de referencia Revista Apuesta Colombia

GOBIERNO Cambios del técnicoreglamentoSCLM+

PLAZO DE12IMPLEMENTACIÓNMESES

FechaoperadordeldeiniciodelcontratoFechanaldelcontratoNombreoRazónSocial

Parámetros técnicos del informe de certificación A cargo de los proveedores desarrolladores del software SCLM+ INFORMEAPLICABLENORMATIVIDADAL VERIFICACIÓN DE CONDICIONES DEL SUBSISTEMA DE SEGURIDAD VERIFICACIÓN DE LA SUBRUTINA DE ENVIO DE AUTOMÁTICAINFORMACIÓN VERIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD DEL SOFTWARE SCLM+ Modificación, ajuste reescritura o alteración de datos originado por la MET y alamacenado en el SCLM+ sistemadesdeautomáticamenteGeneradaelSCLM+alColjuegos Inclusión automática de códigos Secure Hash Algorithm (SHA-1) generados por una subrutina de seguridad en la Web definidoservice

Conformación del subsistema de información. Fuente: Coljuegos. Es de señalar que, respecto de la información a transmitir, Coljuegos expondrá un web service con interfaz tipo REST, para recibir elarchivo con estructura XML.

Requisitos para la información de Control Sobre los eventos signi cativos que se generan desde el SCLM o una MET Fecha y hora en que ocurrió el evento Serial de la MET que generó el evento Código del evento signi cativo Número único COLJUEGOS (NUC) de la MET que generó el evento Número único de identi cación digital de la MET (NUID) de la MET que genero el evento Textoeldescribaquebreveevento

Número Indica500dorNúmeroColjuegosúnico(NUC)únicodeidenticacióndigitaldelaMET(NUID)SerialdelaplacadetenencialegaldelaMETNombrefabricanteomarcaModeloasociadaalfabricanteomarcaAñodeFabricacióndeconexión en linea SCLM solicitado por Coljuegos para indicar linea con el SCO de la MET Codigo de apuesta solicitado por Coljuegos para identi car la clase de apuesta de la MET (1 menor a $500 2 mayor a $500 y 3 progresiva interconectada) Menor a $500 Mayor a interconectadaProgresiva$500

Nombre

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Información del establecimiento Información de la MET Información del fabricante SCLM+

Subsistema de información

Requisitos parala información de control.Coljuegos.Fuente: Parámetros técnicos del informe de certi cación A cargo de los proveedores desarrolladores del software SCLM+ Información del operador

Dirección

Requisitos de la información administrativa. Fuente: Coljuegos. Subsistema de seguridad

NIT del contratoNúmerooperadordelotorgadoporcoljuegosMunicipiodeladirección(códigoDANE) Código del local asignado por el operador NúmeroColjuegosúnico(NUC) Código o número de la certi cación del (AAAAMMDD)queLaboratoriolaboratoriocerticaNombrefabricante(Proveedor)VersióndelsoftwareFechadelacerticación

Los requisitos de seguridad para la información son aplicables a todos los elementos y componentes de SCLM+ y son de estricto cumplimiento y objetivo de certificación por parte de un laboratorio avalado por Coljuegos.

Sistema operativos Bases de datos Sistemas de capa media, de manejo y de control de información Desarrollos para la gestión de informaciónla Interfaz de lectura y transmisión en linea y tiempo entregadesdeInformaciónrealoriginadalaMETparasinajustes

establecimientoestablecimientodelDireccióndelMunicipiodeladirección(códigoDANE)

Subsistema de seguimiento y reportes El subsistema de seguimiento y reportes debe estar en capacidad de proporcionar una interfaz de acceso, debidamente controlada por la herramienta de control de acceso y con la capacidad de generar reportes derivados de la información almacenada, específicamente a la asociada con el envío de la información a través del web service, para ser consultada exclusivamente por Coljuegos. Requisitos para la información de control Cada evento deberá ser almacenado en varias bases de datos del operador y deben permitir ser identificados y entendidos según su función.

Parámetros técnicos del informe de certificación. Fuente: Coljuegos • Subsistema de información El subsistema de información permite la recolección, administración, gestión y custodia de la información asociada a las MET, que deben contar con la funcionalidad necesaria parala lectura de los contadores, la generación de información de control requerida y la parametrización de lainformación administrativa.

“Pero esto no es suficiente, necesitamos entrar más y de una forma más dinámica para permitirle al apostador que a través de los canales virtuales compre a un mejor precio”, asegura. Nuevos nichos de mercado. Este sería un paso determinante, ya que según afirma, “no es lo mismo comprar un billete que nichoscapturarespodermercadosvalorfraccionescomprardemenorparallegaraconmenosadquisitivo,importanteparanuevosdemercado,

La referencia la hace porque al mirar hacia atrás considera pertinente recordar que antes de esa fecha existían en total 30 loterías y hoy su cantidad se ha reducido a la mitad, algunas como ella misma dice “se quedaron en el camino, salieron del mercado”. Normas rígidas. Al tiempo que destaca en el 2001 la promulgación de la Ley Orgánica 643, que permitió que al país llegaran productos como el Baloto, Correa García reitera que la rigidez normativa con la que funcionan las loterías, les limitan la competencia. “En el tema normativo no hubo cambios; lo que quedó, quedó”, dijo Luz Stella a Apuesta Colombia, aunque aclaró que no se puede desconocer que los dos últimos años han sido muy complejos y se hicieron flexibles algunas normas en el 2020 sólo fueron efectivas en el 2021. Sin embargo, afirma que un cambio que les permitiera a las loterías mejorar la ecuación del negocio no se dio; hubo unas normas que permitieron cierta flexibilidad durante la coyuntura por pandemia que permitieron que las loterías tuvieran un salvavidas para sostenerse en el mercado. Al ponerle cifras a la conversación, la directora ejecutiva de Fedelco destaca que incluso en pandemia las loterías cumplieron con las transferencias y en los últimos 12 años han vendido cerca de 5.5 billones de pesos, han generado transferencias por más de 1.5 billones de pesos cumpliendo con giros para ese sector que corresponden al 27 por ciento de las ventas. Solución digital. Al plantear lo que sería una solución o complemento de la venta física de lotería, la respuesta apunta hacia una transformación digital que es considerada una alternativa determinante en búsqueda de esa flexibilización y permitirían una sostenibilidad adecuada. “Entrar a una nueva era electrónica porque todos los negocios se tienen que modernizar, tener buenas plataformas para incursionar en el ámbito digital de forma competitiva”, enfatiza Luz Stella. Con esto no desconoce que actualmente tienen las loterías canales electrónicos por medio de los cuales venden, tienen una página web, tienen algunos distribuidores que permiten manejar la venta a través de canales electrónicos, tienen su Lottired, plataforma electrónica en Antioquia por medio de la Lotería de Medellín y otros distribuidores del país.

penetración en el mercado y transferencias a la “Desdesalud.el 2010 hasta este año, no se ha liquidado ninguna lotería”, afirma con vehemencia Luz Stella Correa García, directora ejecutiva de la Federación de Loterías de Colombia, Fedelco.

Aunque no registran pérdidas, las loterías de Colombia quieren ampliar su radio de acción y conquistar otros nichos del mercado.

En búsqueda Juegos territoriales de la transformación digital

P Por: German ReneSanmigueJiménez Editorl

lo que hay ahora no es suficiente porque la ecuación del negocio es muy rígida nos hace sostenernos con un 15 por ciento hay que comprender al gobierno pero también se deben considerar algunos temas como el incremento del papel que ha sido violento, no sabemos dónde vamos a parar”.

romediando la mitad de este 2022, Apuesta Colombia realiza una particular susmeslosdificultadesquedeenvenirretrospectivamiradaalirydelasloteríaselespectrogenerallosjuegosdesuerte,apesardelasquetodosdíasenfrentan,trasmesmejoraníndicesdeventas, ASOCIACIONES

Dra. Luz Stella Correa García, directora ejecutiva de la Federación de Loterías de Colombia, Fedelco

La Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar –Fecoljuegos, ha propuesto la creación del primer Código de Autorregulación de la

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Por: German ReneSanmigueJiménez Editorl

Panorama colombiano Recientemente la ANDI (Asociación Nacional de Empresarios) y la ANDA (Asociación Nacional de Anunciantes), anunciaron la creación de una comisión encargada de autorregular la publicidad. En este sentido, la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar – Fecoljuegos, ha propuesto la creación del primer Código de Autorregulación de la Comunicación Comercial para Juegos de Suerte y Azar en Colombia, donde uno de sus principales objetivos es propender por el juego responsable de los mayores de edad y fortalecer los valores que también comparten con las autoridades y con la sociedad en general; esto se viene realizando de la mano de una entidad que produce reglas y recomendaciones sobre cómo se debe hacer publicidad en los medios masivos, tal como sucede en países Segúndesarrollados.EvertMontero Cárdenas, presidente de Fecoljuegos: “desde la Federación promovemos buenas prácticas para fomentar el juego responsable desde diferentes áreas; es por esto por lo que las plataformas de apuestas en línea autorizadas en el país y la Comisión Colombiana de Autorregulación Publicitaria, Autocontrol Colombia nos unimos para crear este Código el cual establece medidas empresariales complementarias a las políticas regulatorias existentes, que busca influir de manera positiva y efectiva en la comunicación comercial y en el disfrute responsable de los JSA, esto para consolidar el compromiso de la industria en torno a la promoción del juego como una actividad de sano esparcimiento, además previniendo posibles riesgos para la industria que pueden derivar de una regulación hecha por quienes desconocen la actividad”.

essusColombia,ComercialComunicaciónparaJuegosdeSuerteyAzarendondeunodeprincipalesobjetivospropenderporeljuegoresponsable.

Dr. Evert Montero Cárdenas, Presidente de Fecoljuegos

REGULARSE O AUTORREGULARSE

egún el reporte realizado por la asociación Interactive Advertising Bureau Colombia, se logró un incremento de la inversión de la publicidad digital a doble dígito, el año 2021 evidenció la aceleración de la digitalización en el país, logrando una inversión que supera los 2 billones de pesos y un crecimiento del 63%. Esto indica el vertiginoso crecimiento de la publicidad en medios que son usados por los diferentes sectores económicos para acelerar sus objetivos empresariales, en especial, las ventas. Esto no solo en Colombia sino alrededor del mundo, ¿pero ¿qué sucede cuando las autoridades gubernamentales deciden restringir el ejercicio de la publicidad en virtud de controlar a determinados sectores de la sociedad civil?

Publicidad de los juegos de suerte y azar

Organizaciones privadas del país ibérico, han puesto en marcha iniciativas que cumplan no solo los parámetros legales, sino también los principios éticos propios de cada uno de los oficios; es así como recientemente fue aprobado el Código de Autorregulación de la Publicidad Infantil de Juguetes, el Sistema de autorregulación de la publicidad de medicamentos de autocuidado – el Sello Anefp; entre otras iniciativas que van en este sentido con el fin de fomentar contenidos responsables con la audiencia, evitando también regulaciones drásticas que mermen actividades económicas a causa de la imposibilidad de publicitar productos o servicios.

Recientemente, la SEC (regulador bursátil de Estados Unidos), dio a conocer que la multinacional Codere Online tuvo una pérdida de un 10% de sus jugadores en España en el primer trimestre de 2022, esto como reacción del mercado ante algunas de las medidas del decreto elaborado por el Ministerio de Consumo de España, que restringió severamente la publicidad de las apuestas en línea.

anuncia nuevo código Esta nueva apuesta de Fecoljuegos será dada a conocer próximamente, buscando la participación de diferentes actores de la industria.

Somos el ADN de Colombia ConSuerte, la red multiservicios de los metenses, que este año cumple 30 años de fundación, ha donado cerca de 700 millones de pesos para diferentes proyectos sociales, dentro los que se cuentan: los damnificados de la ola invernal, la niñez, los adultos mayores, entre otros, como parte de su compromiso social con el departamento, así se dio a conocer a través de la iniciativa “Somos el ADN de Colombia”, espacio virtual, que visibiliza y promueve los sistemas, estrategias y programas de Responsabilidad Social Empresarial de las empresas afiliadas a Asojuegos. La transmisión cuenta ya con más de 750 visualizaciones en Youtube. Recertificación con la Asociación de Negocios Internacionales y FinancierosDiezFIBAoficiales de cumplimiento, de empresas asociadas en Asojuegos, se recertificaron con la Certificación FIBA AMLCA™ reconocida a nivel internacional, que se fundamenta en las mejores prácticas y estándares internacionales, brindando una base sólida de conocimientos en materia de prevención de lavado de activos y contra el financiamiento del terrorismo (ALD/ CFT), y abarca todos los sectores de la industria de servicios financieros mediante casos de estudio, teoría y ejemplos reales. Los oficiales de cumplimiento pertenecen a la Red de servicios de Orinoquia y el Caribe; SuperGiros Nariño; SuperGiros Sucre; Estrategias Empresariales; Grupo Multired; SuperGiros Cali; Corredor Empresarial y Alempresarial. Alianza SENA De la mano del SENA, Asojuegos continúa apostándole a la capacitación permanente; en lo que va corrido del año se han capacitado 155 colaboradores, con los cursos de formación complementaria de las empresas GanaGana, Susuerte, ConSuerte, Gane Buenaventura y Grupo Gelsa.

Por: German ReneSanmigueJiménezEditorl a Responsabilidad Social Corporativa, la capacitación continua, la consolidación de una cultura de la prevención y el fortalecimiento de los sistemas al interior de las empresas, en la lucha contra el Lavado de Activos, son ejes fundamentales en la misión de Asojuegos, de este paradigma se decantan varias acciones, entre las que se cuentan los resultados de la alianza con el SENA y con la Asociación de Negocios Internacionales y Financieros (FIBA), por su sigla en inglés. Igualmente, la Asociación destaca las cifras y proyectos presentados al público en la iniciativa “Somos el ADN de Colombia”.

#Chance40años El próximo 2 de noviembre, en el marco delcongreso internacional LAFT AMÉRICA, Asojuegos reunirá a los pioneros y actores de la industria en un evento de conmemoración de este hito, que marcó el inicio, el progreso y el desarrollo de las Apuestas Igualmente,Permanentes.desdelas

Los ejes fundamentales de la misión de Asojuegos

De la mano del SENA, Asojuegos añocapacitaciónapostándolecontinúaalapermanente;enloquevacorridodelsehancapacitado155colaboradores,

Igualmente, en el tema de Competencias Laborales, en el segundo trimestre, se han certificado 406 colaboradores de las empresas Apostar S.A., Grupo Gelsa, GanaGana, Redcolsa y SuperGiros Nariño.

Responsabilidad Social L

redes sociales de la Asociación, se ha recopilado la memoria histórica de estos 40 años, presentando en cada publicación un dato curioso, una efeméride con el propósito de dejar un legado del crecimiento de este sector y su impacto en el territorio nacional. En las próximas semanas, se lanza “La Tertulia”, espacio que busca acercar al chance y al público desde una perspectiva histórica, donde emergerán las anécdotas, el humor, los recuerdos, la música y momentos de gran emoción.

Cero Tolerancia LA/FT Finalmente, Asojuegos destaca la participación de su presidente, Juan Carlos Restrepo y de Miguel Antonio Gómez, presidente del Comité de Oficiales de Cumplimiento del gremio, en el “Segundo Congreso para Sujetos Obligados No Financieros 2022”, invitados especiales para exponer cómo los Juegos de Suerte y Azar en Colombia se posicionan como un caso de éxito internacional en la lucha contra el Lavado de Dinero. El congreso organizado por la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE), se llevó a cabo el pasado 7 y 8 de junio.

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Capacitación Igualmente, el gremio celebra este año los 40 años de formalización del Chance, juego de suerte y azar, que a través de su historia, evolución y transformación cuenta como unos empresarios pujantes y visionarios le apostaron, no solo a este juego, sino a un país.

ASOCIACIONES

Con la DIAN. Desde Cornazar se lideró el acercamiento con la DIAN, la Dirección de Facturación electrónica y su equipo de trabajo, para la construcción del documento equivalente electrónico para juegos de suerte y azar, se han tenido varias mesas de trabajo con la entidad y con las agremiaciones del juego y sus asesores contables para poder llegar conjuntamente a la elaboración final de dicho documento. Cornazar ha trabajado también con las más importantes agremiaciones y asociaciones de Colombia, de manera muy comprometida y juiciosa con una empresa contratada para brindar acompañamiento y apoyo en el tema de Impuestos sobre la renta y complementarios, análisis de los Ingresos Brutos en Juegos Localizados el cual es un asunto que amerita realizar acciones con alcances específicos para beneficio del sector.

juega con transparencia por la salud de los colombianos Acciones y retos en el 2022 a Asociación ha venido creciendo y fortaleciéndose de una manera significativa a nivel departamental y nacional.

L Por: German ReneSanmigueJiménez Editorl CORNAZAR

ASOCIACIONES

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Cornazar continúa liderando procesos en los cuales, el objetivo principal es y seguirá siendo representar la industria de Juegos de Suerte y Azar en Colombia, impulsando la responsabilidad social corporativa de todos sus asociados, fomentando acciones y políticas de juego responsable, implementando sistemas adecuados de administración de riesgos LA/FT/FPADM ( lavado de activos, financiación del terrorismo, proliferación de armas de destrucción masiva) y promoviendo la legalidad y el cumplimiento como pilar de dicha actividad.

El primer semestre del año 2022 para Cornazar, ha sido una etapa de avances, de estructuración de nuevos proyectos y de acompañamiento y desarrollo de nuevas oportunidades para las empresas asociadas.

Compromiso. Su presidente, Elizabeth Maya Cano, los miembros de la junta directiva, el equipo de trabajo de la Corporación, los empresarios asociados y corporados, han sido pilares de gran influencia y apoyo en los diferentes procesos que se han llevado a cabo durante el primer semestre del año. Cada uno de ellos con su compromiso, ha acompañado a Cornazar con presencia nacional e internacional en las diferentes representaciones que se han llevado a cabo, tales como, eventos de Gaming and Technology (GAT) en Cartagena y Punta Cana, Asamblea General 2022, Pactos por la Legalidad con Coljuegos, gobernadores y alcaldes; también mesas técnicas y de trabajo con la entidad reguladora, comités de trabajo con las agremiaciones del juego como lo son Fecoljuegos, Asojuegos y Fedelco , con las cuales se han analizado y realizado observaciones conjuntas de resoluciones, proyectos, cifras y decretos que contribuyen en el desarrollo estructural y tecnológico del sector del juego y promueven las buenas prácticas en los empresarios operadores.

Dra. Elizabeth Maya Cano, Presidente de Cornazar

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La Corporación sabe que como sector real de la economía y como industria del juego, es necesario trabajar unidos para la consolidación de acciones conjuntas que se den en el día a día de la actividad. Es por esto que siguen dispuestos apoyar y liderar procesos de la mano con Fecoljuegos, Asojuegos y Fedelco; dignos representantes de los empresarios del Juego en Colombia. Lo que viene. Para el segundo semestre del año se tienen muchas expectativas por los diferentes eventos y procesos políticos, sociales y económicos que se llevarán a cabo dentro y fuera de CornazarColombia.estaráenfocada en continuar creciendo y comunicando a los colombianos que está formada por un conjunto de empresarios y colaboradores que hacen su trabajo apegados a la ley y siempre velando por las buenas prácticas y las transferencias al régimen subsidiado de Siendosalud. consecuentes con los valores que los representan: transparencia, responsabilidad, legalidad y liderazgo; se retomará la presencialidad con un reencuentro en el mes de agosto de sus empresarios asociados y, además, el Sexto Encuentro Nacional de Oficiales de Cumplimiento, EVENTO LIDER en la industria relacionado con este tema tan importante de las Buenas EsPrácticas.poresto que, la Corporación Nacional de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Cornazar) y la Asociación de Oficiales de Cumplimiento de Juegos de Suerte y Azar (Asojul) invita a todos los OFICIALES DE CUMPLIMIENTO DEL SECTOR a participar del Sexto Encuentro Nacional de Oficiales de Cumplimiento, donde este año el enfoque será “A un paso del cumplimiento de un sistema integral de gestión del riesgo”. El evento se llevará a cabo los próximos días 10 y 11 de agosto del 2022 en la ciudad de Medellín, se desarrollará en el Hotel Four Points By Sheraton; la sexta edición de este encuentro estará compuesta por una nutrida agenda académica y un showroom en el cual participarán proveedores de productos y servicios dirigidos al sector del juego.iones avés de la página web, www.cornazar.com. referencia referencia

Imagen de

Retos y oportunidades del sector 2022. Estamos como Industria comprometidos y dispuestos a seguir contribuyendo con el nuevo gobierno sumando acciones en pro del beneficio del país, apostándole a la productividad económica, a un trabajo conjunto y legal para continuar aportando recursos para la salud y el gran número de empleo tan importante que generamos.

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La Revista Apuesta Colombia trae un Informe Especial con los retos que podría enfrentar la Industria de los Juegos de Suerte y Azar con la elección del nuevo presidente de la República, Gustavo Petro Urrego y su mandato que empezará a regir a partir del próximo 7 de agosto, visto desde su plan de gobierno y lo realizado por sus antecesores desde el Palacio de Nariño.

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ESPECIAL

E Por: Nelson Enrique Moreno Periodista sto, sin duda marca varios hitos en la historia republicana de Colombia, al ser el primer gobierno de izquierda en nuestro país del siglo, con la votación más alta en la historia de las elecciones presidenciales, con un total de 11.280.925 votos y con Francia Márquez como la primera mujer afrocolombiana en ser designada vicepresidenta.

Este artículo, realiza un análisis objetivo y detallado sobre el marco de acción del nuevo gobierno, la ejecución de las políticas macroeconómicas, fiscales y tributarias para todo el país y en especial para el aparato productivo nacional, así como un acercamiento a las necesidades, fortalezas y apuestas del sector de los juegos de suerte y azar en Colombia para el próximo cuatrienio en el que gobernará el equipo del electo presidente Gustavo Petro.

Efectos de la reciente elección presidencial en la Industria de los Juegos de Suerte y Azar Juegos de suerte y azar en el nuevo gobierno nacional luego de una apuesta reñida

Tras el enfrentamiento en la segunda vuelta de las elecciones presidenciales del pasado domingo 19 de junio entre Gustavo Petro del Pacto Histórico y Rodolfo Hernández de la Liga de Gobernantes, el exalcalde de Bogotá y senador de la República se impuso ante el exalcalde bumangués y fue elegido primer mandatario de los colombianos para el periodo 2022-2026, con el 50.4% de los votos.

Lo que sí sería políticamente incorrecto sería hacerlo “a base de entregarles a los congresistas ‘girones de Estado’ para que hagan de las suyas con la contratación”, porque generaría aún mayores problemas de corrupción de los que ya habitualmente hemos estado acostumbrados en Colombia. Relaciones con el Legislativo El gobierno Petro, que iniciará sus labores el próximo domingo 7 de agosto, tendrá el reto de gobernar con los partidos políticos con asiento en el Congreso de la República, que ya le han mostrado sus intenciones de acompañarlo durante su mandato, sin mayores sobresaltos, para que los proyectos que pretende radicar en el Legislativo salgan adelante sin mayores obstáculos. Gobernaría con su propio partido (el Pacto Histórico), la Coalición Centro Esperanza

Infografia 2: Composición del Senado de la República para el período 2022-2026. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil. ¿Para qué sirve? El jurista y exfiscal Alfonso Gómez Méndez ha señalado que el concepto de ‘gobernabilidad’ se asocia a construir mayorías parlamentarias, entendido en términos generales “como los presupuestos políticos y de sectores sociales, que le permiten a un jefe de Estado manejar sin tantos sobresaltos el aparato estatal y cumplir con un plan de gobierno”. Gómez ha expuesto que esa ‘gobernabilidad’ se busca cuando un partido no tiene las mayorías en el poder, por lo que “no son extrañas las alianzas, sobre todo en regímenes parlamentarios o semipresidenciales”, por lo que no se debería asociar la búsqueda de apoyos parlamentarios para facilitar la labor legislativa a un concepto negativo.

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Infografía 1: Resultados segunda vuelta presidencial. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil. Margen gobernabilidadde

|28| 32 25 25 16 16 15 11 2 2 1 1 Partido ColombianoConservadorPartido ColombianoLiberal 165 representantes + 16 curules de paz ENTRE ELLOS ESTÁN CIRCUNSCRIPCIÓN INDÍGENAS 1 CIRCUNSCRIPCIÓNMais AFRO 1 Palenque 1 Fernando Ríos Hidalgo ESPECIAL (conformado por el Partido Alianza Verde, la Alianza Social Independiente y el partido Colombia Renaciente), el Partido de la U, el Partido Comunes, las curules indígenas y buena parte de los partidos Liberal y Conservador. La oposición estaría conformada por el Centro Democrático y Colombia Justa Libres, y tendría una ‘independencia propositiva’ del Partido MIRA, que son los únicos que no se adhirieron a su mandato. Así las cosas, sólo faltaría definir una postura partidista de Cambio Radical. Empresarios y sociedad civil En cuanto a la industria nacional y la sociedad civil, recibe un país altamente polarizado, con desconfianza en las instituciones políticas, con una alta inflación y un limitado margen fiscal, un electorado profundamente dividido y un fuerte escepticismo del mercado y el empresariado nacional, por lo que tendrá como mayor reto el generar unidad y acercarse a distintos sectores para establecer un consenso y transmitir un mensaje de confianza y tranquilidad para quienes ven con temor su mandato, con el fin de sortear las limitaciones que se avizoran para la ejecución de su programa de Losgobierno.empresarios, como protagonistas de varias soluciones a las crisis pasadas, tienen también el reto de generar propuestas y negociar con el entrante gobierno para superar buena parte de los desafíos que tendrán que sortearse en los próximos cuatro años, demostrando una vez más que están a la altura de esos propósitos, cumpliendo su labor de generadores y constructores de empleo, nuevas oportunidades y un mejor país. Así, por ejemplo, Bruce Mac Master, presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), ha Infografía 3: Composición de la Cámara de Representantes para el período 20222026. Fuente: Registraduría Nacional del Estado Civil.

Este clima de unión y concertación característico de los primeros días del presidente electo podrían garantizar un ágil trámite legislativo a las reformas institucionales necesarias y la implementación de políticas públicas para el cambio, aunque el ánimo reconciliatorio y la superación de la ‘polarización’ podría afectar los lazos del electo presidente con la agenda y los líderes progresistas, por lo que deberá manejar con mucha inteligencia sus relaciones, para que no le pasen factura en el futuro.

Confianza inversionista

Asobancaria invitó a dejar atrás la polarización y reiteró su disposición de mantener un diálogo para contribuir en la construcción de políticas económicas y sociales; Camacol reiteró su disposición para trabajar con el nuevo gobierno; Fenalco hizo un llamado para trabajar en el marco constitucional de las libertades económicas;

Se espera que el electo presidente Petro continúe anunciando de manera gradual la designación de su gabinete ministerial durante los próximos días, punto en el que también deberá analizar detalladamente su estructura, para hacerle justicia a sus más antiguos apoyos y a la vez, dar luces de confianza inversionista, por lo que será clave un estudio minucioso de la composición de las diferentes carteras del nuevo Ademásejecutivo.queesclave la transición que se dio con los equipos de empalme de los gobiernos saliente y entrante y la construcción y posterior ejecución del Plan Nacional de Desarrollo y la Reforma Tributaria, que deberá plasmar los principales ejes que se verán a lo largo de su gestión como primer mandatario.

ACOPI, que agremia a las mipymes colombianas, destacó su disposición para trabajar con el nuevo gobierno para generar un crecimiento sostenible.

Bruce Mac Master, presidente de la ANDI.

señalado que “el gobierno liderado por Petro podrá esperar de los empresarios y la Asociación una actitud constructiva, propositiva y de crítica transparente cuando haya lugar, pero sobre todo, siempre a una colectividad bien intencionada”, con el objetivo primordial del beneficio de todos y haciendo sus mejores aportes desde el sector empresarial e industrial nacional por el bienestar del país.

Confecámaras sostuvo que Colombia “atraviesa un momento trascendental”, por lo que el reto será el de trabajar decidida y conjuntamente en superar las brechas de pobreza y desigualdad, combatiendo frontalmente la corrupción; y el Consejo Gremial Nacional invitó al nuevo mandatario a trazar una agenda común.

Aunque durante su campaña, Gustavo Petro presentó varias puntadas sobre la reforma tributaria que le presentará al Congreso de la República para su discusión y posterior aprobación, se desconocen detalles específicos. Lo que sí enfatizó durante su discurso de victoria fue que desarrollaría el capitalismo en Colombia, “no porque lo adoremos, sino porque tenemos, primero, que superar la premodernidad en Colombia, el feudalismo y los nuevos esclavismos”, del que, según él, “saldrán formas del capitalismo, ojalá democrático, ojalá productivo, ojalá no Aunqueespeculador”.inicialmente señaló que su reforma tributaria intentará recaudar recursos por COP$50 billones, por lo que en su plan de gobierno propuso recaudar fondos a corto plazo mediante impuestos progresivos, aumentando el espacio fiscal anual en cerca de 5,5 puntos del PIB, lo cierto es que su reforma sería más ambiciosa, acelerando a cerca de COP$75 billones el recaudo fiscal.

“Promoveremos una reforma, pensada no sólo para afrontar la coyuntura sino para resolver los problemas de raíz que tiene el sistema en la vía de poner a Colombia de manera gradual al nivel de tributación de los países de la OCDE, con justicia tributaria, que acabe con los tratos diferenciales injustificados social y económicamente entre sectores económicos, tipos de rentas o fuentes de ingresos, que permita financiar la garantía de los derechos fundamentales y que desestimule el modelo extractivista y sus graves impactos ambientales”, sostiene el texto del plan de gobierno con el que fue electo. Sin embargo, es de destacar que en esta materia, Petro tiene Pumarejo,dedequeelJaveriana,laenColombiaExternadolaeconomistaacademia.fundadosconocimientosenlaEsdeUniversidaddeyMásterEconomíadeUniversidadsiendosextoeconomistallegaalaCasaNariño,despuésAlfonsoLópezMisael

HaciendaeconómicamateriayReformaTributaria

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Thomas Piketty, economista francés Pastrana Borrero, César Gaviria, Ernesto Samper y Juan Manuel Santos. Además, se ha visto rodeado en los últimos meses del también economista francés Thomas Piketty. Su discurso en esta materia ha sido el de una economía cimentada en lo popular, porque “no se puede redistribuir sin producir y esto sucederá en el campo, la industria y el turismo, y se hará sobre la base del conocimiento”, anotó el electo presidente. En esta materia, será clave, por una parte, la identificación de ingresos de los multimillonarios del país, acabando con la doble tributación y la evasión fiscal del 1% de los declarantes de renta que tienen ingresos de más de 200 millones de pesos anuales; y por otro lado, la eliminación de exenciones y beneficios tributarios sin debida justificación económica y social, utilizados mayormente por personas naturales y jurídicas de altos ingresos y Desdepatrimonio.lacartera de Hacienda y la DIAN se ubicarán los activos de las personas naturales entre los 1.000 y 5.000 millones de pesos, mediante un proyecto de ley de catastro multipropósito, para avaluar los predios a los valores comerciales en comparación a los que hoy ofrece el avalúo simbólico, por lo que al tocar el bolsillo de los más ricos del país se intentaría generar ‘un gran acuerdo nacional.

Actualidad fiscal Es por esto que la Reforma Tributaria será el primer obstáculo de Gustavo Petro, que se la jugará por una transformación que le será muy difícil y que ya ha tenido una fuerte voz en contra por parte del saliente presidente Iván Duque, que resaltó que para 2021 Colombia logró un recaudo de 1.8% del PIB, que ha destacado como “el más alto de cualquier reforma fiscal del siglo 21”, pese a que los crecimientos económicos de las poblaciones con cifras altas, del orden del 7.5%, no se han sentido sobre las menos favorecidas y que han sentido los fenómenos negativos durante un lapso extenso. Aunque desde el gobierno Duque, su saliente ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo ha asegurado que “le deja la casa en orden” en materia de finanzas públicas al próximo mandatario Petro, el organismo técnico, permanente e independiente denominado Comité Autónomo de la Regla Fiscal – CARF ha asegurado que “todavía falta mucho” para hacer una afirmación de esa Elmagnitud.organismo ha señalado que aunque el gobierno saliente ha logrado un ajuste significativo del déficit fiscal para 2022, que se estimaba en $83 billones y que podría cerrar el año en $75 billones, efectos derivados de la pandemia, la inflación y la depreciación del peso tienen al país en niveles de endeudamiento históricamente altos. De hecho, el CARF considera que no sería prudente aumentar los niveles de deuda y ha recomendado que más de un cuarto de los ingresos tributarios de la Nación sean destinados al pago de intereses de deuda en 2022, por lo que habrá poco margen de maniobra para inyectar recursos a otros Ocampo,programas.futuro

Plan de Gobierno en

MinHacienda El holding financiero dedicado a la prestación de servicios Credicorp, había señalado que la composición del gabinete sería clave para generar una perspectiva confiable de la economía y los mercados, principalmente en lo relacionado con el nombramiento del nuevo jefe de la cartera de Hacienda y Crédito Público, que ya se sabe que será José Antonio Ocampo, académico, excodirector del Banco de la República y exsecretario General Adjunto para Asuntos Económicos y Sociales de la Organización de Naciones Unidas

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Y es que, para Credicorp, el hecho que Ocampo haya sido designado nuevo MinHacienda, le da más tranquilidad a los mercados e inversionistas, que también hubieran leído como una dirección de una reforma estructurada más con un criterio técnico que con uno político el nombramiento de candidatos que estuvieron en el sonajero como Rudolf Hommes, Alejandro Gaviria o Cecilia López, estos dos últimos nombrados para las carteras de Educación y Agricultura,

Por otra parte, estimaciones de otros expertos señalan que nuestro país se encuentra en un selecto grupo en la región cuyo crecimiento supera el promedio de los últimos 20 años, en el que se prevé un avance en el PIB de 5.9% en 2022 y de 2.9% para 2023, mientras que este dato ha sido de 4.2% en las dos décadas previas. Respecto de las perspectivas, la firma internacional Citi Research esperauna inflación de 8.9% al final de este año y de 4.2% para 2023 y una tasa de 8% para 2022 y 6.75% para 2023 para el Banco de la República, lo que significaría que la economía

1. Aceleración de la in ación Reforma tributaria que aumenta cargas al sector privado Depreciación del peso Controles de precios Nacionalizaciones y expropiaciones Constituyente/Plebiscito/referendo Políticas proteccionistas Cambio en el marco regulatorio para el sector extractivo Cambios al modelo pensional que limite la participación del sector privado 1O. Cambios regulatorios e institucionales que afecten la inversión en infraestructura Cambios al modelo de salud que limite la participación del sector privado Deterioro del ambiente de seguridad 13. Protesta social 14. Erosión de pesos y contra pesos institucionales Bajo Bajo Medio Alto Muy Alto Control CATEGORÍA DE RlESGO

2 8 12 5 6 3 7 13 4 10 1 9 11 14 Fuente

respectivamente.JoséAntonioOcampo,nuevoMinHacienda

PROBABILIDAD IMPACTO Muy

Posibilidades efectos en industriala

En cuanto a los riesgos altos-medios,señala Control Risk, los relativos a la aceleración de la inflación, los cambios drásticos de los modelos pensional y de salud que limite la participación del sector privado y la erosión de pesos y contrapesos institucionales, por lo que en estas materias serán claves las políticas cíclicas y contracíclicas que se acuerden entre el Ministerio de Hacienda y el Banco de la República, la estructuración de las reformas pensionales y de salud y las relaciones con todas las ramas del poder público, respectivamente, con elfin de estabilizar todos estos modelos.

Finalmente, Control Risk sostiene que se prevén como riesgos medios y mediosbajos, lo relativo a la depreciación del peso; los controles de precios; las nacionalizaciones y expropiaciones, lo referente a una Constituyente uotros mecanismos de cambio en la Constitución o medidas de tipo jurídico similares; políticas proteccionistas que amenacen la exportación de productos o servicios; modificaciones regulatorias e institucionales que afecten la inversión en infraestructura; y la protesta social, aunque la rápida aprobación y ejecución del nuevo Plan Nacional de Desarrollo serán las que podrán hacer que estos últimos riesgos señalados se mitiguen en mayor proporción.

Por otra parte, señala de alto riesgo, de un lado lo relativo a las modificaciones en el modelo regulatorio para el sector extractivo, por lo que se deberá revisar la transición hacia el modelo de la economía productiva, que logre el objetivo de Petro de desescalar gradualmente el modelo extractivista del carbón y el petróleo hacia una agroindustria y economía de energías renovables sin afectar al modelo productivo de forma agresiva; y de otro lado, lo relativo al deterioro del clima de seguridad, por lo que deberá generar escenarios de negociación pronta y efectiva con los grupos armados, que generen tranquilidad en las regiones para la libre y pacífica circulación de mercancías.

Análisis de riesgos financieros La empresa de consultoría especializada en la gestión y administración de riesgos Control Risks ha sugerido un muy alto riesgo; lo relativo a la reforma tributaria que genere cargas sobre el sector privado, por lo que se deberán analizar con lupa las condiciones para que no se afecte a la industria y el sector productivo del país con cargas que no puedan soportar.

Risk AltoMuyAltoMedioBajoBajoMuy

12.

11.

Infografía: Matriz de riesgos económicos del Gobierno Petro. Fuente: Control Risks.

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Plan de Desarrollo 20222026: efectos en la Industria

Posibles políticas tributarias Desde la Federación Colombiana de Empresarios de Juegos de Suerte y Azar (Fecoljuegos), ya se escucharon voces de negociación y construcción de medidas para la Industria, que permitan una buena ejecución de políticas públicas para su desarrollo, al exponer que acompañarán al nuevo gobierno “en la construcción de iniciativas que fortalezcan la economía y el desarrollo social”, tras felicitar alnuevo mandatario “en este histórico evento democrático donde asumirá como nuevo Presidente de la República”.

La empresa de consultoría especializada en la gestión y administración de riesgos Control Risks detectó 15 riesgos de tipo financiero para el país en el gobierno Petro, clasificándolos de muy altos a medios-bajos, que se deberán analizar con detalle a la hora de plasmarlos en el nuevo Plan de Desarrollo Nacional y el proyecto de ley de la nueva reforma tributaria, para presentarlos para su discusión y posterior aprobación en el Congreso de la República. El reto del nuevo gobierno nacional será el de generar políticas públicas para mitigar los riesgos, la ilegalidad, la evasión y la deficiencia en el marco de la transformación digital y la ciberseguridad del sector y sacar adelante la deuda pendiente del CONPES que genere mayor tranquilidad y confianza al sector colombiana no se deterioraría con el nuevo gobierno, ya que se espera que cuando Petro llegue al poder se vea una moderación en sus políticas.

Es por esto que expertos han destacado que la reforma tributaria debearticular un buen balance entre el recaudo de personas y empresas ricas y la media nacional, fortaleciendo la falta de legitimidad y aumentando los canales de mitigación fiscal, con el fin de generar sostenibilidad de la cuenta pública con el déficit fiscal y laestabilidad macroeconómica.

Carga tributaria empresarial Mediante su cuenta de Twitter, el electo presidente Gustavo Petro ha expuesto que “no se debe subir el impuesto de renta a las empresas no financieras y no extractivas”, que se debe “disminuir el impuesto de renta a las mipymes” y “aumentar el impuesto a dividendos”, para no afectar la capacidad productiva y de empleo, desestimulando hechos que saquen “recursos de las empresas para sus propietarios”, por lo que la meta sería un recaudo de entre 50 y 75 billones de pesos, logrando mitigar los márgenes de tributación respecto de otros países miembros de la OCDE.

El designado ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo ha señalado que la reforma tributaria se presentaría el 7 de agosto y tendría un foco principalmente en las personas más acaudaladas y una detallada revisión de las exenciones. Petro ha expuesto quela idea es eliminar las exenciones a las empresas de la reforma tributaria de 2019, con las que se dejan de percibir unos 20 billones al año, gravar más las fortunas individuales que generar impuestos a las empresas e incrementar significativamente el impuesto a losdividendos.

Y es que, si bien es cierto que dentro del plan de gobierno del electo presidente Petro se expone en materia económica que “el Estado ejercerá funciones de liderazgo para impulsar un procesode industrialización democrático y responsable, capaz de generar capacidades para el aumento de productividad, el empleo, los ingresos y los encadenamientos productivos necesarios para una transición social y ecológica”, lo cierto es que todas estasmedidas deberán materializarse en el Plan de Desarrollo Nacional que se dispondrá para debate y aprobación del Congreso de la República. En el mismo documento del Plan, en materia tributaria sostiene que se creará “una política de aranceles inteligentes que estimule la vida, la generación de valor agregado, la competitividad y la industria nacional” y que se “eliminarán gradualmente los aranceles en insumos, bienes y servicios que cumplan estas condiciones y se aumentarán donde afecten ese valor agregado, comomecanismo de defensa comercial de los sectores productivos vulnerables a la competencia desleal con importaciones subsidiadas” y que tendrán comomedidor de eficacia de los aranceles “la generación de empleo en el país”.

Congreso de la República de Colombia. Luis Carlos Reyes, nuevo director de la Dian Luis Carlos Reyes, director de la Dian para el gobierno Petro, ha señalado que buscará que el 95% de las empresas,sobre todo las de menor tamaño, paguen menos tributos y que el enfoquees reducir los beneficios tributarios de

Nuevo mandato y efectos tributarios La Reforma Tributaria del gobierno Petro se presentaría el 7 de agosto y tendría un foco principal en las personas más ricas, la revisión de las exenciones para percibir unos 20 billones anuales y el incremento del impuesto a los dividendos. Se intentarán recaudar recursos desde los COP$50 y hasta los COP$75 billones, por lo que en su plan de gobierno propuso recaudar fondos a corto plazo mediante impuestos progresivos, aumentando el espacio fiscal anual en cerca de 5,5 puntos del PIB, con el objetivo de poner a Colombia de manera gradual al nivel de tributación de los países de la OCDE. La designación de José Antonio Ocampo como nuevo MinHacienda generó tranquilidad a los mercados e inversionistas y se entendió como una dirección de una reforma estructurada más con un criterio técnico que con político.

RECAUDO ANUAL DE IMPUESTOS POR TIPO DE IMPUESTO. 216.18529.044.5244.789.4534.231145.303599.10238.756334.3091.799.8551.530.68433.0041.002.53884.4329.856.52446.605.76977.581.2932021

PorIVAArancelConsumoNormalizzaciónR´gimenCree(Equidad)CarbonoGasolinaConsumoRiquezaPatrimonioTimbre4x1000IVARentaIMPUESTOinternoyAcpmSimpleTributariabienesinmueblesexternoclasicar 020.349.5353.417.6835.036627.861320.78655.295294.9021.322.7321.469.00527.415934.83241.4618.108.99639.498.64969.741.2802020

62.18415.274.0312.500.6836.711228.698354.9137.171192.968897.8231.183.0714.65726.03755.1544.761.32126.423.192433.318.9792022

Cifras en Millones de pesos los que gozan las grandes compañías “que ya están establecidas y que no los necesitan”. Recaudo Anual de Impuestos La Unidad Administrativa Especial de la Dirección Nacional de Impuestos y Aduanas – DIAN informó que el recaudo de 2022 ha logrado COP$43.318.979, COP$26.423.192 y COP$15.274.031 millones de pesos para los impuestos de renta, IVA interno e IVA externo respectivamente, siendo los mayores valores de recaudación tributaria entre los meses de enero y mayo del presente año, cifras consecuentes con los recaudos de los últimos años. En cuanto a los menores valores, destacan los del impuesto a la riqueza,con COP$4.657, el consumo de bienes inmuebles con COP$6.711 y el impuesto sobre la renta para la equidad –CREE (de destinación específica para el SENA, ICBF y el sector salud) conCOP$7.171 millones de pesos. Parte de estos menores recaudos son los que la nueva reforma tributaria pretendería aumentar en cifras para los próximos cuatro años, tras la presentación y posterior discusión en el Congreso de la República del nuevo texto de iniciativa gubernamental, una vez se posesione el nuevo presidente Gustavo Petro y se designeoficialmente su nuevo ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo.

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Infografía 5: Recaudo anual de impuestos por tipo de impuesto. Fuente: DIAN.

Mecanismos tributarios Impuesto de ganancias ocasionales para jugadores y apostadores

Dr. Juan Manuel Santos, Expresidente de Colombia

Al cierre de la edición de la Revista Apuesta Colombia, surgió una fuerte polémica respecto de las ganancias ocasionales, uno de los temas que tocan al sector de juegos de suerte azar. Elentrante ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo señaló que este seráuno de los temas a estudiar dentro de la Reforma Tributaria, con la que se busca mitigar el déficit fiscal del país. Ocampo sostuvo que “uno de los sectores de más altos ingresos aparece con unas ganancias ocasionales con impuestos del 10% y eso no puede ser”, por lo que se deben capturar las ganancias ocasionales y ponerles un impuesto adecuado y aunque en redes sociales señalaron que sería del 35%, Ocampo aclaró que no ha anunciado el incremento, aunque sí estarían estudiando la cifra pertinente, que podría oscilar entre el 10% y 20%.

La DIAN señala que el ingreso por la ganancia ocasional hace referencia “al ingreso o utilidad que tiene una persona o empresa por la venta ocasional o esporádica de un bien que no hace parte del giro ordinario de sus negocios, o por la ocurrencia de un hecho económico excepcional como ganar la lotería o una rifa”, siendo un impuesto complementario al impuestoa la renta. Materialización de políticas El reto del nuevo gobierno nacional será el de generar políticas públicas para mitigar los riesgos, la ilegalidad, la evasión y la deficiencia, por cuenta en gran parte de un Estado paquidérmico que no ha generado regulaciones que ataquen estos fenómenos y no generar nuevas trabas dentro de esta industria, que es una de las más sólidas y rentables del país. Y es que, a pesar de que se vio afectada por la crisis de la pandemia del Covid-19, por ejemplo, durante el primer semestre del año 2021, tras su reactivación, registró ventas por el orden de los 19,48 billones de pesos. De hecho, desde Fecoljuegos se hainsistido en el desarrollo de actividades con mayores ventajas para el sector de juegos de suerte y azar y desde todos los componentes de esta industria se ha insistido en generar mecanismos regulatorios que evolucionen con pasos más agigantados en los cumplimientos de la norma, para evitar que, a la par del desarrollo tecnológico cada vez más sofisticado, se logre evitar que los sistemas sean manipulados.

Luego de la derogación de la primera reforma tributaria (Ley de Financiamiento) del gobierno Duque por parte de la Corte Constitucional por vicios de forma, la reforma al texto presentado para surtir esa primera reforma declarada inconstitucional y la aprobación final de la Ley 2155 de 2021 o ‘Ley de Inversión Social’, es de señalar que no existe un capítulo especial relativo a la industria de los juegos de suerte y azar en Colombia. Sin embargo, un análisis realizado por parte de PWC Servicios Legales y Tributarios en Línea, detalla quede la revisión del artículo 61 de esa norma, se observa que se hacemención a la extensión de la exclusión del IVA en los incentivos de premios inmediatos de los juegos de suerte y azar territoriales, por lo que, en virtudde las facultades extraordinarias del Presidente de la República por el Estado de la emergencia económica social y ecológica se había expedido el Decreto Legislativo 808 de 2020, derivada de la declaratoria de la pandemia del Covid-19 en Colombia, se establece que los incentivos de premio inmediato paraeste sector están excluidos de IVA. En lo demás, el impuesto se aplicará en elorden del 19%. Es de señalar que el artículo 420 delEstatuto Tributario señala como hechos generadores de IVA a la circulación, venta u operación de juegos de suerte y azar, con excepción de las loterías y de los juegos de suerte y azar operados exclusivamente por internet. Gobierno Santos: reformas que persisten En el año 2010 se definió que para los juegos de suerte y azar se aplicaría la tarifa general del 16%, que además incluía los servicios de conexión y acceso a internet como excluidos, cuando se presten a usuarios residenciales de los estratos 1,2,3; sin embargo, para el año 2016, el IVA incrementó al 19% y se realizaron además las primeras incursiones de varios productos de la canasta familiar. Durante el 2017, se suscribió el primer contrato de concesión para operar juegos de suerte y azar online, lo que hizo que Colombia fuera el primer país en América Latina en implementar este tipo de juegos de forma legal. Para mediados de 2018, se suscribieron 12 contratos, lo que generó un recaudo de $8.561 millones por derechos de explotación.

Dr. Iván Duque Márquez, Presidente de Colombia

El punto más álgido en esta materia es el tema de la ilegalidad, ya que en Colombia se han cerrado 337 juegos en línea por prácticas en esta materia, por lo que es muy importante el desarrollo de un marco de legalidad y trabajo conjunto para la transformación digital y la ciberseguridad del sector, además de sacar adelante la deuda pendiente de la generación y puesta en marcha del CONPES para establecer una política pública contra estas prácticas en nuestro país y que permitan a los integrantes de toda la cadena de este productivo sector operar con mayor tranquilidad y confianza. ¿Qué deja el gobierno Duque en esta materia?

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Análisis del panorama del precio del dólar sobre los Juegos de Suerte y Azar Perspectiva de la divisa sobre la industria

La divisa estadounidense, que es la moneda de referencia mundial de muchas transacciones entre países, empresas y demás, registra una de las volatilidades más grandes a nivel mundial, por lo que se siente en los diferentes mercados del planeta.

Por tanto, el alza en el dólar en Colombia se traduce en buenas noticias para los exportadores, mayores ingresos para la industria del petróleo y preocupaciones para los importadores: el alza en la cotización del dólar tiene el potencial de impactar los precios de los bienes importados, que hoy pesan en alrededor del 15% de la canasta familiar y que además genera otro afectado; la inversión extranjera, ya que la incertidumbre hace que las empresas extranjeras sean cautelosas en la inversión local, afectando la generación de empleo en Colombia.

La apuesta por un precio estable del dólar

Juegos de Suerte y Azar.

ACTUALIDAD

Lo anterior se debe a que los países donde se emiten divisas son lugares que se consideran de bajo riesgo para la inversión, debido a que sus políticas macroeconómicas se consideran estables, y es por esta razón que la economía de Estados Unidos es considerada fuerte y sólida.

Por: Nelson Enrique Moreno Periodista a Revista Apuesta Colombia realiza un análisis sobre las reacciones de las fuertes fluctuaciones del dólar, los efectos de la divisa estadounidense respecto de la economía nacional, el histórico de las variaciones en el siglo y el impacto que podría tener sobre la industria de los juegos de suerte y azar en Colombia.

Por otro lado, genera serias consecuencias frente a los compromisos fiscales del Estado, específicamente a la hora de pagar deudas e intereses en dólares. Coyuntura internacional y razones del alza Existen razones de índole nacional y otras de carácter internacional que han incidido en el alza del dólar en las últimas semanas: por una parte, persiste una incertidumbre mundial, ya que aunque el mundo venía entendiendo las consecuencias económicas de la pandemia, existen factores geopolíticos globales que se expanden de China y Rusia a Europa y llegan a los Estados Unidos y América Latina.

Mercado colombiano En Colombia, hace una década, un dólar costaba alrededor de los 2.000 pesos, siendo hoy de poco más del doble de ese valor y que tiene también varias aristas para analizar: una de ellas, es el aumento en las tasas de interés que impuso el Banco de la República. De otro lado, está el hecho que cuando sube el precio del petróleo baja el dólar y cuando baja petróleo se sube el Todosdólar.

estos factores internacionales y locales, sumados a las especulaciones por el cambio de gobierno, tienen serios efectos en la devaluación del peso: la fortaleza del dólar le pone mayor presión a la inflación, respecto de los precios de los bienes transables y de algunos servicios públicos regulados; se afectan las importaciones y se motiva la desaceleración de la economía; y las exportaciones no petroleras tendrán un mayor rezago. Incidencia de argumentos del gobierno El saliente presidente, Iván Duque, le ha pedido con carácter “urgente” al nuevo mandatario, Gustavo Petro, “señales de confianza en la economía” para el país y los inversores. “Mientras haya camino de incertidumbre, la inversión se va a ir y van a tratar de liquidar y sacar recursos o utilidades”, sostuvo. En este sentido, el ministro de Hacienda designado para el nuevo gobierno, José Antonio Ocampo, no ve una relación de esta tendencia con una posible fuga de capitales. “El aumento en la tasa de cambio tiene su origen en factores internacionales”, aunque señaló que es un tema que trabajará en conjunto con el Banco de la República, a la vez que reconoció que no son buenas las expectativas con proyección al crecimiento económico del país durante el segundo semestre de 2022, debido al impacto de la inflación.

FelipeeconomistaCampos, Para el economista de la Universidad de los Andes y Gerente de Inversión e Investigaciones de Alianza Valores y Fiduciaria, Felipe Campos, el mandatario saliente o entrante de un país “no debería hablar de dólar, ya que si lo hace, resulta dando una recomendación de inversión” que puede incidir en el valor de la divisa. “El En primer lugar, la guerra en Ucrania le ha sumado más valor al dólar, por lo que el Euro no ha salido bien librado frente a la incertidumbre financiera internacional, debido a la preocupación de los inversionistas que radica en el suministro energético de Europa, que pese a sus intentos independentistas, requiere de los suministros rusos. En segundo lugar, aunque los efectos de la pandemia se han mitigado, los nuevos confinamientos en China, que le apuntan a una política de cero COVID, le han significado un freno a la economía. En tercer lugar, el precio del dólar continúa en aumento, debido a la expectativa por los anuncios de las nuevas tasas de interés de la Reserva Federal para poner freno a la inflación, y por último, a la luz de una tangible desaceleración, es posible que el dólar continúe con un precio fuerte, ya que según la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, pasará del 3.6 al 2.6% este año. Inflación global Y es que hay que entender que el precio del dólar obedece a externalidades, más que a eventos internos, como la inflación global, que implica normalizar o subir las tasas de interés, que para algunos expertos son una amenaza para mantener el crecimiento.

El dólar ha subido frente al euro, lo que ha afectado a toda América Latina: en Chile, se han vivido sesiones de alta de volatilidad, como una constante en las últimas jornadas, tras la expectativa del anuncio de política monetaria del Banco Central; en Argentina, la continua devaluación del peso frente al dólar y la escasez de reservas internacionales mantiene vigentes duras restricciones y gravámenes para la compraventa de dólares en el mercado oficial; en México, el Banco Central ha reportado su quinta jornada consecutiva de depreciación y su peor nivel desde marzo.

José Antonio Ocampo, nuevo MinHacienda Por su parte, el electo mandatario Gustavo Petro, señaló a través de su cuenta de Twitter, que “a quienes hoy están comprando dólares en Colombia, con el mayor respeto tengo que anunciar, que cuando los ponga de nuevo a la venta, valdrán menos en ese momento” e instó a los inversores a no perder sus dineros en este tipo de operaciones.

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Más certezas Varios expertos han coincidido en que se deben generar certezas en el campo económico, para que opere una estabilidad jurídica de largo plazo para la inversión. En este sentido, el economista y exministro de Hacienda, Rudolf Hommes ha instado al nuevo Presidente a hacer anuncios económicos y fiscales para contener la caída del dólar, tras señalar que el peso colombiano ha perdido un quinto de su valor y su comportamiento no es similar a otras monedas devaluadas en la región. Sin embargo, el sector privado está tratando de presentar argumentos más calmados frente a la llegada de Gustavo Petro, a la par de expresar su voluntad para trabajar en conjunto con el nuevo gobierno y articuladamente, generar acciones que mitiguen el alza del dólar y sus efectos sobre la economía colombiana.

7 AGO 1994 7 AGO 1996 7 AGO 1996 7 NOV 1997 7 NOV 1997 - 7 AGO 1998 7 AGO 1998 - 7 AGO 2000 7 AGO 2000 - 7 AGO 2002 7 AGO 2002 - 7 JUN 2003 9 JUN 2003 5 FEB 2007 5 FEB 2007 - 7 AGO 2010 9 AGO 2010 - 3 SEP 2012 3 SEP 2012 7 AGO 2018 3 AGO 2018 3 MAY 2021 3 MAY 2021 7 AGO 2022

Juan Eduardo Nates, analista económico

El director ejecutivo de la firma Values AAA, Jeisson Balaguera ha expuesto que la Tasa Representativa del Mercado (TRM) está teniendo un cambio muy grande enla Bolsa de Valores de Colombia (BVC), debido a la alta demanda de dólares en nuestro país, debido a que en mercados como el de Estados Unidos, pese a sus altas tasas de interés, existe un panorama político más estable que en el caso colombiano.

Lo anterior, además traería fuertes consecuencias sobre los recursos a la salud en Colombia, debido a que la industria de juegos de suerte y azar le genera millonarios recursos al sector salud, por lo que la constante alza en el precio de la divisa pondría en riesgo la sostenibilidad de la actividad de la industria en el futuro.

Histórico del precio del dólar en Colombia desde Ernesto Samper hasta Iván Duque. Fuente: Banco de la República.

Impactos sobre la industria Un dólar alto impacta las finanzas del sector de juegos de suerte y azar, debido a que la divisa norteamericana se utiliza para la adquisición de las máquinas necesarias para la operación, lo que incidiría en un aumento de la deuda y una reducción en los ingresos.

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Jeisson Balaguera, director ejecutivo de Values AAA Sin embargo, el designado director de la Dian para el gobierno del electo presidente Gustavo Petro, Luis Carlos Reyes, ha expresado que “si un experto está haciendo pronósticos del precio del dólar, realmente no es tan experto”, ya que si se pudieran establecer conexiones claras sobre el precio del dólar a futuro, cualquiera podríavolverse millonario en el corto o mediano plazo en esa apuesta. Aunque Reyes expuso que “nadie tiene una bolita de cristal” para asegurar los precios del dólar a futuro, ha expresado que entiende las preocupaciones del sector empresarial, por lo que señaló que esta situación, en el marco de la autonomía quedebe tener, se debe analizar en conjunto con el Banco de la República, para mitigar los efectos de la depreciación del pesocolombiano frente a otras monedas. “Tras años de investigación económica, hemos encontrado que los activos financieros fluctúan mucho más que el valor subyacente de esos activos, lo cual es en términos estrictos un poco irracional, que se observa en el mercado cambiario y en el mercado de divisas y de acciones, ya que las presiones especulativas están sujetas a miedos y temores no sustentados en el valor real de los valores subyacentes de las empresas en el terreno real”, expuso Reyes, por lo que, en medio de esta difícil situación, el grupo Scotiabank Colpatriaha recomendado a los colombianos ubicar sustitutos cercanos a los bienes o servicios importados que van a consumir. alza del dólar es un efecto de la economía global y este tipo de afirmaciones le dan fuerza a lo primero”. Impactos sobre la industria Un dólar alto impacta las finanzas del sector de los juegos de suerte y azar, ya que el alto precio de la divisa norteamericana afecta las finanzas de la industria, por ejemplo, respecto de los costos en la modernización de las máquinas necesarias para su operación, lo que incidiría en un aumento significativo de la deuda y una reducción en los ingresos del sector, debido a que la renovación de maquinaria se realiza bajo la moneda de cambio.

Alternativas para su disminución El experto de divisas y asociado senior de Credicorp Capital, Juan Eduardo Nates, ha señalado que el dólar se mantendrá en un precio alto en lo que resta del 2022 y seguramente en el primer semestre de 2023 y que se estima que, de lograr una reducción, bordearía los 3.500 pesos, por lo que un precio inferior sería prácticamente imposible de ver.

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Cuando en abril pasado fue presentado en Bogotá ante medios de comunicación, invitados especiales y en general a la industria de los juegos de suerte y azar el juego Raspa Todo, Juan Carlos Restrepo, presidente de Asojuegos dijo en su intervención que dicho juego no está “canibalizando” las

En medio de una fuerte competencia con los privados, esta modalidad de juego territorial requiere para mantenerse, mejorar sus estados financieros y conquistar nuevos públicos, más tecnología y una fuerte presencia y posicionamiento digital.

buscan ser más competitivas

Piden al gobierno, a los departamentos y al Congreso flexibilidad normativa.

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Imagen de referencia

Todo lo dicho por Juan Carlos Restrepo sin duda es cierto, pero también es cierto que mientras los indicadores de ventas les sonríen a los Raspa Todo, esa sonrisa no se asoma por los lados de las loterías y aunque se sostienen, aunque no registran pérdidas, su situación económica no genera tanto optimismo.

L TERÍAS

Paraloterías.sustentar su afirmación, dijo que en el primer bimestre de este año la venta de lotería solo en Bogotá había crecido por encima del 27 por ciento, y que con la venta del Raspa Todo el C Por: German ReneSanmigueJiménez Editorl crecimiento de la venta de lotería no disminuye sino que por el contrario es un incentivo para comprarla lo mismo que el chance, y que con esta nuevamodalidad se dinamiza la actividad.

quecostosadministración,deimpresiónhansubidoentre30y40porciento

El margen de maniobra para el sostenimiento de las loterías es solo del 15 por ciento que se invierte en gastos de

Algunas cuentas. Para entender en forma un tanto detallada cómo deben manejar sus finanzas las loterías, basta la siguiente cuenta: De cada 100 pesos que les ingresan por ventas, el 40 por ciento corresponde al retorno al jugador, a esto hay que sumarle el 12 por ciento por concepto de la renta del monopolio especificada en la Ley 643 que contempla además un impuesto de loterías foráneas 7.5 por ciento, la red de comercialización de la que hacen parte loteros y distribuidores recibe 25 por ciento. El margen de maniobra para elsostenimiento de las loterías es solo del 15 por ciento que se invierte en gastos de administración, costos de impresión que han subido entre 30 y 40 por ciento, transporte de los billetes que también subió recientemente, el valor que representan los costos de devolución, gastos generales como predial, contribuciones parafiscales a las Contralorías y la Superintendencia de Salud, nóminas y vigilancia entreotros rubros.

Vacas gordas y vacas flacas. En la historia sagrada, en el relato bíblico, aparece en el Génesis el sueño que tiene Faraón y que interpreta José, en el sentido de la premoniciónde siete años de bonanza, es decir de vacas gordas, y siete años de escasez o de vacas flacas; hoy, mientras el Raspa Todo navega en la bonanza y la abundancia, las loterías tienen que apretarse el cinturón. En la misma ceremonia de presentación de este juego Ricardo Núñez, gerente encargado de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, sustentó en su disertación y con cifras el crecimiento de Raspa Todo, luego de haber presentado el año anterior en Barranquilla el Raspa y AfirmóListo. que para esa fecha, abril de 2022, se habían superado todas las expectativas que permitían registrarventas por encima del 193 por ciento, lo que indicaba claramente que el Raspa y Listo se había convertido en un referente de juego en el país. Las loterías. Aunque es pertinente insistir en que las loterías no están quebradas ni van a desaparecer, es también innegable que su situación económica no es la mejor según la conversación constante que Apuesta Colombia mantiene con Luz Stella Correa García, directora ejecutiva de Fedelco, Federación Colombiana de LaLoterías.lotería es un producto que explotan las empresas industriales y comerciales del Estado, y en ese sentido, hay peticiones al gobierno sobre flexibilidad normativa para lograr un desarrolloelectrónico, el único avance fue la flexibilización para efectuar sorteos extraordinarios durante la pandemia, pero eso ya terminó”, afirma Luz Stella.La Federación ha venido insistiendo también en la necesidad que se revisen y bajen los indicadores de gestión y eficiencia de las loterías, petición que tampoco ha sido escuchada.

“Con ese 15 por ciento tenemos que sostenernos, no hay como hacer publicidad, no nos alcanza, no nos queda para promocionar mejor nuestros productos, para hacer programas de comercialización que incluyan loteros y apostadores, tampoco es fácil incursionar en el tema digital, hacer una renovación tecnológica de equipos e inversión en plataformas que ahora exige el Ministerio de las TIC”, aseguraLuz Stella Correa. Reactivación. A todo lo anterior es preciso agregar que aunque en la economía en general y en la industria de juegos de suerte y azar hay reactivación luego de la pandemia muchos indicadores ligados al sector cambiaron al alza, a pesar deello, la reactivación de las loterías en el 2021 fue del 100 por ciento a pesar

Todo lo anterior indica que para mejorar sus estados financieros, es imprescindible cambiar la estructura de costos de las loterías, mejorar la ecuación del negocio considerar que ese 15 por ciento por los impactos del gastos de administración y operación es un margen de maniobra muy estrecho si se piensa en crecer. Sin desconocer que el gobierno expidió la reglamentación del Incentivo de Cobro inmediato tanto para el sector público como oficial, las loterías no han podido entrar a la operación de dicho juego porque sus márgenes de ganancia no dan para competir. “Es como cuando a uno lo invitan a una fiesta y necesita un todo para ir a ella, de pronto compra los zapatos pero no se puede comprar el vestido”, enfatiza la directora ejecutiva de Fedelco. Imagen de referencia

El riesgo de lo público.

En el universo de los juegos territoriales a los que pertenecen las loterías, también hay un ingrediente a tener en cuenta; estas son manejadas por las gobernaciones, es decir por el Estado, y por ello compiten con los privados en inferioridad de condiciones. El trabajar y tener que dar cuentas al Estado, implica el riesgo de invertir unos recursos oficiales sin garantía de retorno y ganancia al mismo tiempo, al no tener seguridad de ello, esto se convierte en detrimento patrimonial con todas las implicaciones que trae, es decir investigaciones tanto para la entidad como para sus titulares.

En dicho Facebook Live intervino Constanza Bejarano, gerente de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar, quien insistió que los juegos territoriales son los que les pertenecen a los entes como departamentos, municipios y Distrito Capital, y por tanto, su operación ytodos los recursos van a ellos.

La realización el pasado 19 de julio de un Facebook Live de Coljuegos sobre juegos territoriales, permitió a Apuesta Colombia ratificar algunos conceptos expresados en el trabajo periodístico, y conocer de primera mano que a finales de julio entrará en operación un nuevo Raspa y Listo que será operado por la red Super Giros denominado “Cash”, de comercialización virtual que tiene el doble propósito de restar mercado a loterías extranjeras con presencia en Colombia y atraer al público joven.

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Coljuegos y Juegos Territoriales

“Con solo el 15 por ciento tenemos que sostenernos, no hay como hacer publicidad, no nos alcanza, no nos queda para promocionar mejor nuestros productos, para hacer programas de comercialización que incluyan loteros y apostadores, tampoco es fácil incursionar en el tema digital: Luz Stella Correa, directora ejecutiva de Fedelco.

La funcionaria también afirmó que se trabaja en nuevos acuerdos para diversificar el juego de la lotería; de costos más altos como por ejemplo la impresión de billetes a la que no se puede renunciar porque hay un importante segmento que prefiere y reclama su billete o fracción impresa.

Al preguntar en Fedelco si los Raspa Todo son una competencia para las loterías, responden que es el mercado el que dirá y que por ello mientras se avanza en un período de estabilización, también se plantea una unión nacional de loterías, pero las mismas normas que tienen desde el punto de vista de constitución de una empresa pública tienen una serie de connotaciones que no les hace fácil unirse porque se necesitan unos capitales que no se tienen.

Entre enero y mayo de 2022, la ADRES ha reconocido para el aseguramientode los afiliados al sistema de salud $25,90 billones, de los cuales giró porel régimen contributivo $14,37 billonesy por el régimen subsidiado $11,77billones; así mismo, ha reconocido licencias de maternidad, paternidad yfallos de tutela por $353.302 millones.

Secretaríaaspectoreglamentos,muchosperoselessiguehaciendoacompañamientoespecialmenteeneltecnológico”:ConstanzaBejarano,gerentedelaTécnicadelConsejoNacionaldeJuegosdeSuerteyAzar.

aclaró que las loterías pueden operar Raspa y Listo, pero admitió que se requieren altos costos de financiación para su operación y eso les resulta difícil por ser entidades públicas que tienen muchos reglamentos pero se les sigue haciendo acompañamiento especialmente en el aspecto tecnológico.

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Fidelización local. Por su parte, Rocío Acosta Jiménez presidenta de la junta directiva de Fedelco y gerente de la Loteríadel Quindío, al hacer referencia al Raspa y Listo, dijo que el hecho que lleguen nuevos productos dinamizael Ratificósector.

Nuevo gobierno. Para la presidenta de la junta directiva de Fedelco, el nuevo gobierno representa para ellos el reto dereducir las limitaciones en las normas para lograr flexibilizar y tener más movilidad en la parte comercial porque a pesar de ser públicos tienen que dar rendimientos como privados y destacó como ilustración que el 40 por ciento delas ventas se va a la reserva técnica, es decir un fondo para pagar los premios. Agrego que a las loterías no es que les falte visión, lo que sucede es que sus limitaciones financieras son muy grandes, lo que hace urgente una transformación digital hacia nuevasdinámicas. Loterías, departamentos y salud. Aunque no se mencione, aunque a la gente no se le recuerde, el rol que cumplen las loterías y los juegos de suerte y azar, es fundamental parael sostenimiento del sector salud en el Porpaís.ello durante la pandemia y ante el cierre de bingos y casinos, el gobiernose vio en la necesidad de reabrirlos con todas los protocolos necesarios porque no podía darse el lujo de dejar derecibir esos recursos.

Héctor Olimpo Espinosa En este espacio, la viceministra deProtección Social del Ministerio de Salud, María Andrea Godoy, resaltó el excepcional trabajo en favor delsaneamiento de las deudas del sector salud, cofinanciado entre Nación y departamentos, logrado mediante el llamado “Acuerdo de Punto Final”, hacer pagos por más de $ 1 billón 200 mil millones de pesos. Lo anterior, permitió sanear las finanzas departamentales concofinanciación de la Nación, soportando el pago de $ 800 mil millones de pesos del total de la deuda. Los recursos girados.

Por su parte, la Administradora delos Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud – ADRES realizó, en mayo pasado, el giro a las EPS, IPS y proveedores de servicios y tecnologías de salud por valor de$5,35 billones, recursos con los cuales se financia la prestación de servicios de salud de los afiliados a los regímenes contributivo y subsidiado.

El fortalecimiento del sistema de salud en Colombia durante la pandemia es el resultado tangible de la articulación del Gobierno nacional y las regiones, evidenciando capacidad, compromiso y decisión para salvar vidas.

Esta fue la principal conclusión de los Secretarios departamentales y distritales que participaron en la Mesade Salud 2022 ‘Gestión territorial en salud 2022-2023 y transición frenteal cambio de Gobierno Nacional’, convocada por la Federación Nacional de Departamentos, FND que preside actualmente Héctor Olimpo Espinosa, gobernador de Sucre.

las limitaciones que tienenlas loterías en su modelo financiero por ser entidades del gobierno, pero aun así considera que el sector es creciente y pueden crecer enfidelización local, tienen un mercado en crecimiento que se refleja en ventas y las ventas dependen del territorio, al tiempo que aclaró que no hay ninguna lotería en proceso de liquidación.

“Se trabaja en nuevos acuerdos para diversificar el juego de las loterías que también pueden operar Raspa y Listo, pero se requieren altos costos de financiación para su operación y eso les resulta difícil por ser entidades públicas que tienen

Lotería del Tolima, buen balance en ventas y transferencias. En medio de los retos que tienen las loterías para ser más competitivas, losresultados actuales son favorables. En una reciente entrevista para el periódico El Nuevo Día de la ciudad de Ibagué, Victoria Castillo González, gerente de la Lotería del Tolima, hizo una proyección de su gestión y entregó un balance muy favorable de lo que se ha logrado hasta ahora. Con corte a junio de este año, las ventas ascienden a 9.946 millones de pesos, mientras quelas transferencias al sector salud ascienden a 7.945 millones de pesos. Desde el inicio de la gestión de Castillo González, se fijaron las transferencias al sector salud en el orden de 39.000 millones de pesos, sin embargo al día de hoy la cifra por este concepto ya alcanza los 33.000 mil millones de pesos, lo que indica que a la fecha, ya se ha cumplido con el 86 por ciento de esa meta. Para los años 2020 y 2021, la Lotería del Tolima superó sus metas de cumplimiento en más del 100 por ciento, mientras que los premios pagados desde 2020,suman más de $15.500 millones.

Juan Carlos Restrepo Presidente Coljuegos

En el Facebook Live que realizó Coljuegos sobre juegos territoriales, Apuesta Colombia le preguntó a Juan Carlos Restrepo si los Rasga Todo son una competencia paralas “Yoloterías.nocreería que es una competencia de las loterías, incluso el decreto ley y la reglamentación que hicieron el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar permiten que las loterías se asocien, o de manera individual presenten este tipo de incentivos con cobro su propio producto; hoy son los privados los concesionarios de apuestas permanentes quienes han liderado las tres asociaciones queactualmente están vendiendo el “Noproducto”.solono

María Victoria Castillo gerente de la Lotería del Tolima, Lotería de Bogotá, buen balance en el primer semestre del año.

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En reciente rendición de cuentas del sector Hacienda de la Alcaldía de Bogotá al que pertenece la Lotería de Bogotá, su gerente Luz Mary Cárdenas Herrera entregó el balance de la operación de la entidad en el primer semestre del Losaño. indicadores muestran que los resultados para los primeros seis meses de este año son positivos, al punto que están 20 puntos por encima de lo que se había estimado. La proyección se estimaba en 31.705 millones de pesos, y con corte a juniose alcanzaron 38.270 millones.

OPERADORES En comparación, durante ese mismo periodo en la vigencia 2021 sereconocieron por UPC $21,59 billones,de los cuales giró $11,21 billones para elrégimen contributivo y $10.38 billones para el régimen subsidiado. Así mismo reconoció por licencias de maternidad,paternidad y fallos de tutela $321.538millones. “No son competencia”

Como se ha dicho, en este momento las loterías del país no están en quiebra, pero si se hacen esfuerzos por avanzar en el reto de hacerlas más competitivas.

Luz Mary Cárdenas Lotería de Bogotá

son competencia sino que han dinamizado la venta de productos territoriales, no es una competencia, es un producto que ha llegado para incentivar la venta de productos territoriales”.

De la misma forma, a junio de este año, los juegos territoriales del Distrito Capital han alcanzado 44.000 mil millones de pesos, de loscuales se han transferido al sector salud 1.530 millones de pesos.

“Somos una empresa con una diversa línea de productos de máquinas pagamonedas de video, equipos de entretenimiento, JVL se enorgullece de presentar tecnología de entretenimiento basada en soluciones para un amplio mercado.

PROGRESSIVES PRODUCTSGAMES CABINETSwww.jvl.ca

Martha Cecilia Vallejo Beltrán Gerente General marthav@jvl.ca318-6990442

Entrega un aporte económico importante para la salud de los colombianos

Un nuevo ingreso de siete mil millones de pesos para el Ministerio de Salud, que redundará en beneficio de todos los colombianos, es lo que a partir de este año entrega el novedoso juego que los apostadores pueden encontrar en cinco departamentos, totalmente legalizado por los entes competentes”, manifestó Juan Carlos Avellaneda, gerente de Mercadeo, Innovación y Desarrollo de Nuevos Negocios en Línea, del Grupo Gelsa. “Esta nueva propuesta de juegos de suerte y azar representan cinco cartones para raspar y ganar premios al instante. Raspa Todo, la oferta de juegos de las redes multiservicios, está presente en cinco regiones a través de los operadores locales: Cauca (Acertemos); Amazonas y Putumayo (SuRed); Boyacá (JER), y Bogotá y Cundinamarca (Paga Todo), que representa un 90 por ciento del total de las ventas”, explicó Avellaneda. Inicios Con mucha anterioridad pensaron en tener un juego de esta manera, pero el tema era que la legislación no los dejaba salir, pero fue a partir del acuerdo de 2021 que se pudo llegar a facilitar legalmente y, sobre eso lograron canalizar esas cinco mecánicas para incursionar en el mercado.

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Por: DelgadoGermánMora

Previamente se hizo un testeo en el mercado y se detectó qué les gusta a las personas, y concluyeron que éste tipo de apuestas y premios sí les parecen agradables. Analizaron y entendieron cómo funciona el jugador, trabajaron durante muchos años compartiendo con ellos este tipo de juegos y buscaron bajo este nuevo desarrollo, aprovechar esa oportunidad que dio la ley para abarcar ese nicho que habían dejado los productos tradicionales. De esta manera desarrollaron productos muy fáciles, con mecánicas muy sencillas, para que la mismas personas intuitivamente pudieran generar su aceptación; al final se dieron cuenta que a las personas les gusta, simplemente, raspar y ganar, independientemente de la mecánica que se les ponga. Aún si el juego es alto, muy alto o medianamente alto, lo que les gusta es ganar y tener esa felicidad inmediata. Este es un producto dinámico que ha tenido una excelente aceptación. Los usuarios se han visto identificados con la mecánica, por su sencillez. Cobro inmediato Lo atractivo del juego es que la persona compra, raspa, (y según el producto que juega), si obtiene un premio lo cobra inmediatamente. Dependiendo del monto acertado lo reclama en el mismo punto Paga Todo donde jugó, pero si el monto es muy alto, porque hay premios hasta por 50 millones de pesos, tendrá otra modalidad para reclamar el dinero. Los directivos confirman que éste es un programa de Juego Responsable y está prohibida la venta a menores de edad.

OPERADORES

“En cada uno de los departamentos hay una red avalada legalmente y es importante que la gente acuda a ellos para garantizar su apuesta, que a la fecha ya supera en ventas los 24.000 millones de pesos, en el primer año de actividad”. Tenemos el reto de mantenerlo libre de IVA. En este momento el retorno que se tiene es del 58 por ciento, lo cual es muy atractivo para los jugadores, en relación con el 46 por ciento que tiene el chance, por ejemplo. Teníamos una proyección de venta de 12 millones de tiquetes en el primer año, y como ha sido un éxito vemos la posibilidad de extenderlo a 17 millones, pero debemos tener la seguridad de que a 31 de diciembre de 2022, vamos a seguir con la excepción del IVA, y por eso debemos ser conservadores y prudentes. Ya son 11.000 millones de pesos que han quedado en poder de los ganadores”, agregó LaAvellaneda.empresa espera a mediano plazo tener más ganadores con los cartones pequeños, como Pareja de la Suerte y Rayita, que cada una de ellas entrega premios hasta por 25 millones de pesos, para quien acierte. En el portafolio también están Terna y Línea, que otorgan premios hasta por 35 millones. Y finalmente está el Mix, por el cual el jugador puede ganar hasta 50 millones de El nuevo juego Imagen de referencia

Periodista

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El sector salud es muy importante para la empresa y este aporte para los colombianos de 7 mil millones de pesos que se están generando en 2022, corresponderían a, por lo menos, cinco o seis hospitales de alto nivel. pesos, con tres modalidades de ganar en el mismo cartón, con sólo seis mil pesos de inversión. Cobertura y cifras Existen 3.700 puntos de venta de Paga Todo propios y casi 14 mil terminales; son más de 14 mil familias que se benefician con la red de ventas. Están maximizando el alcance para tener una mayor cobertura, nuevos espacios, no necesariamente más locales, sino puntos que les permitan dar a las personas posibilidades de encontrar estos productos, además las 400 soluciones que se manejan en el portafolio empresarial.

Dr. Juan LanzamientoydeAvellaneda,CarlosDirectorMercadeoGelsapresentadoradelRaspatodo

Juan Carlos Avellaneda señaló que no sólo se van a mantener las soluciones de servicios que se tienen actualmente para los usuarios de Paga Todo, sino que, día a día, se están incluyendo más convenios para mantener esa promesa de valor, para que en una sola visita las personas puedan hacer la mayor cantidad de trámites posibles, bajo un ambiente chévere, porque ellos manejan el tema de entretenimiento basado en los juegos, que es una fortaleza. Paga Todo también es corresponsal del banco BBVA; en Bogotá y las regiones son muy fuertes por lo que le da al banco la cobertura que ellos no pueden tener, y en algunos sitios el punto Paga Todo es el referente, tanto así como lo es la iglesia, la alcaldía o la estación de policía. La red empresarial está comprendida entre la venta directa; canal tradicional; la venta ambulante, que funciona muy bien en plazas, como Corabastos, y sitios cercanos a los sanandresitos, plazas de mercado y terminales. Los vendedores pueden ofertar los diferentes productos de apuestas y hacer recargas de operadores, recargas Betplay, e incluso, hasta vender el Soat. En este momento, además, el canal digital puede ofrecer algunos de los productos del portafolio, como la compra de Conpines.elacuerdo establecido recientemente con el banco BBVA Colombia, se activaron cinco mil tenderos, para que acuda a ella la gente que tiene cuenta de ahorros o cuenta corriente pueda hacer retiros sin tarjeta en estos puntos, sin tener que ir al banco, estos lugares son adicionales a los actuales puntos Paga Todo. Aportando a la salud y creando millonarios El sector salud es muy importante para la empresa y este aporte para los colombianos de 7 mil millones de pesos que se están generando en 2022, corresponderían a, por lo menos, cinco o seis hospitales de alto nivel. Todo esto gracias a los apostadores que jueguen responsablemente y que, con su pequeña inversión, que va desde 2.500 hasta 6.000 pesos, según el juego en el que participan, también pueden ellos llegar a ser millonarios al instante. Patrocino al deporte Actualmente se está patrocinando al equipo de fútbol bogotano Santa Fe masculino, y ante el auge de este deporte ente las mujeres, se está buscando ampliar esa posibilidad con el equipo femenino de Santa Fe, ya que es un equipo de la región, con el cual muchos de los consumidores son afines y para la empresa el deporte ha sido muy importante. Por eso Betplay se ha convertido en un patrocinador importante del fútbol colombiano, como sponsor de la Liga Colombiana y de la Federación Colombiana de esta disciplina, lo que ha permitido acercarse a las personas. Son muchos atletas y muchos deportes los que pretenden tener el apoyo económico, y eso limita las posibilidades, pero están buscando poder generar ese enlace con esas personas que los acercan a otros deportes. Se está buscando ese público joven y a los deportistas que requieren esos apoyos. Presencia en medios masivos El nuevo juego de los colombianos invierte casi 2.500 millones de pesos en presencia publicitaria a nivel ATL y casi otro tanto en BTL, dirigida esta hacia televisión y radio; esta última es la ventana más fuerte, porque da la cobertura que necesita como tal la región, es decir, para los 116 municipios de Cundinamarca.

OPERADORES

MECÁNICA JUEGO 1: Raspa y solo si encuentras tres equis (x) o tres círculos (O) formando el triqui, en línea horizontal, vertical o diagonal ganas el valor del premio oculto.

MECÁNICA JUEGO 2: Raspa y solo si encuentras el mismo premio repetido tres (3) veces en cualquier orden ganas el valor del premio que se repite.

MECÁNICA JUEGO 3: Raspa y solo si encuentras la pareja (el mismo símbolo repetido) Imagen de referencia

LA PAREJA DE LA SUERTE. ¡Raspa y podrás ganar hasta $25 millones! Raspa, y solo si encuentras un símbolo que coincida con el símbolo ganador, obtienes el valor del premio oculto. Cuando se encuentre más de un símbolo que coincida con el símbolo ganador ganas la sumatoria de sus premios. LA LÍNEA DE LA SUERTE Raspa, y solo si encuentras tres símbolos iguales en una misma línea horizontal ganas el valor del premio indicado en esta línea. ¡Son cuatro oportunidades para ganar! TERNA DE LA SUERTE. Raspa, y solo si encuentras el mismo premio repetido tres (3) veces en cualquier orden ganas el valor del premio que se repite. MIX DE LA SUERTE. Raspa los tres juegos y podrás ganar hasta $50 millones. ¡Son tres oportunidades para ganar! En caso de que tengas más de un juego ganador, el premio total corresponde a la sumatoria de los premios individuales logrados en cada juego.

Expectativas con el nuevo gobierno “Es prioritario trabajar por los usuarios, independiente del gobierno en el que estemos. Es importante entregar esos aportes a la salud. El producto Rapa Todo está generándole siete mil millones de pesos al sector, y eso es una parte motivacional para la empresa que aporta a la salud de los colombianos. La empresa sigue trabajando por los usuarios que requieren de los productos y de los servicios día a día, y busca maximizar esos recursos, que son buenos para cualquier gobierno”, manifiesta Juan Carlos Avellaneda. Seguridad del producto “Por temas de seguridad y para darle más confianza a los usuarios nosotros manejamos esto con unas alianzas internacionales. La primera es con Skilrock, que es un grupo de la India, que es el proveedor que diseña y garantiza el tema del azar. Nadie en Gelsa ni en Paga Todo tiene la posibilidad de conocer cuáles tiquetes están marcados o no, como ganadores. Por otro lado, el tema de la impresión lo hace una multinacional que es Thomas, que a nivel de papeles y de tintas, garantiza la seguridad de que los cartones sean realmente legales, auténticos, para que las personas compren su juego en Paga Todo, sin ningún tipo de inconvenientes, con absoluta confianza”, concluyó Avellaneda. ¡ganas el valor del premio oculto! Cómo se juegan: RAYITA DE LA SUERTE. Raspa y solo si encuentras tres equis (x) o tres círculos (o) formando el triqui, en línea horizontal, vertical o diagonal, ganas el valor del premio oculto. Podrás ganar hasta $25 millones.

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La cuarta es la vencida, Lo acontecido con este juego entre una a otra licitación, evidencia la dinámica de las apuestas y las exigencias de sus consumidores.

Dra. María Clara Martínez, Expresidenta de la firma concesionaria

n abril de 2017, luego que IGT, (International Game Technology)firma italiana, concesionaria del juego ganara la licitación para seguir operándolo por los cinco años siguientes, se anunció una renovacióndel juego y en ese sentido, María Clara Martínez, presidenta de lafirma concesionaria, anunció los Locambios.quese dijo en su momento, fue que los cambios les permitirían a los apostadores ganar más con mayores acumulados y de la misma forma seincrementarían las transferencias de recursos a la salud.

Por: German ReneSanmigueJiménez Editorl Imagen de referencia

BALOTOconsuerte

OPERADORES De IGT a Promesa de Sociedad Futura Operador Nacional de Juegos.

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Para ese año, 2017, se informó que se pasaría de 534.000 millones de pesos girados al gobierno en los cincoaños anteriores, a 710.000 millones en los cinco años siguientes, lo que significaría un incremento en recursos del orden del 30 por ciento.

El nuevo sistema. A partir de ese momento la forma de jugar Baloto cambió, y para ganar, el jugador debería escoger y acertar cinco números del 1 al 43 y una superbalotadel 1 al 16. Así, la oportunidad de acertar los cinco números seguía siendo una en ocho millones, mientras que la de la superbalota se planteaba de una en 15 millones, con esto se agrandaría la bolsa millonaria que se llevaría el ganador porque se lograrían acumulados de 50 mil millones de pesos, e incluso se proyectó que pasarían de 100 mil millones, también se consideró que los jugadores tendrían más posibilidades de ganar otros premios porque se pasaba de cuatro a ocho categorías con las que se ganaría. Cómo era antes? Se ganaba con el acierto de 6, 5, 4, y tres números, en lo sucesivo, se ganaría con cinco números, con cuatro y la superbalota, con cuatro sin la superbalota, y así sucesivamente, lo que agregó cuatro Cincocategorías.años después, es decir, en este 2022 o un poco antes, a finales de 2021, cuando Coljuegos dio a conocer las condiciones para la renovación de dicha concesión que traía consigo el pago de los derechos de explotación del 32.5%, se supo que En el 2017, BalotoconcesionarioIGT,delinformóque con las modificaciones al sistema de juego puestas en marcha, se pasaría de 534.000 millones de pesos girados al gobierno en los cinco años anteriores, a 710.000 millones en los cinco años siguientes, lo que significaría un incremento en recursos del orden del 30 por ciento. el operador del juego acusaba pérdidasacumuladas cercanas a los 40 millones de dólares y que los últimos cinco años habían sido muy difíciles. Mala decisión o cambios del mercado?

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Pero también es pertinente registrar que la causa que hiciera al Baloto“inviable financieramente”, también se atribuyó a los cambios en la industria que se reinventa y evoluciona en forma constante y es así como otros juegoso apuestas le quitaron una tajada de ganancia a Baloto.

Al respecto, vale decir que quienes tomaron la vocería del operador IGT fueron los gremios de la industria como Fecoljuegos, que atribuyó por una partea los cambios anteriormente referidos, la operación a pérdida del juego.

Hacia marzo de este año se llegó a decir incluso que esa inviabilidad financiera llevaría a que desapareciera este juego y se propuso una tarifa de derechos de explotación del 22 o 23 por ciento parahacerlo viable. Un plan de juego menos atractivo, pérdidas millonarias y un pleito por el pago de los colaterales, la comisión que el Estado cobra por el uso de la red para el pago de productos diferentes al Baloto como servicios públicos y financieros y recargas, deterioraron la relación entre el operador y el regulador. Un laudo arbitral fallado en el 2020 por el Consejo de Estado ratificó la decisión del tribunal de arbitraje en abril de 2019, y le dio la razón a Coljuegos, obligando a IGT a pagar cerca de 12.300 millones de pesos por concepto de estos colaterales de laconcesión de 2012 a 2017. La licitación. Como se sabe, en un hecho inédito para la industria, Coljuegos, ente regulador de los juegos de suerte y azar enColombia, declaró en tres ocasiones desierta la licitación para escoger un nuevo concesionario situación quegeneró un desgaste para la entidad y le significó un llamado de atención dela Procuraduría General de la Nación porque la no continuidad del juego originaría un hueco en las finanzas orecursos transferidos al sector salud.

Imagen de referencia

También reconoció que los cambios introducidos por el actual operador desestimularon su compra, por lo que anunció que se “dinamizará”, el producto con una serie de promocionales unos con cobro y otros sin cobro para “reconquistar al cliente” y sobre el cambio de condiciones para quienes lo venden, anticipó que es una de las variables que está mirando para crear una nueva estructura, y revisar lascomisiones a los colaboradores. Lo que viene para el nuevo Baloto. Luego que terminara el bullicio por la adjudicación de la nueva concesión, se fueron conociendo otros detalles de lo que serían las novedades del juego para “recuperar” el mercado perdido y de paso, ganar nuevos jugadores. Julio César Andrade, representante legal de la Promesa Sociedad Futura anticipó cambios en la imagen del juego al tiempo que informó que el plan de inversión del nuevo operadorestá tasado en más de 12 mil millones de pesos. La intención del nuevo operador es primero reactivar el producto y luego hacerlo internacional con una proyección de ventas por 1.3 billones de pesos en cinco años y transferenciasa la salud del orden de 50 mil millones anuales. Fortalecimiento. En este sentido, próximamente seanunciarán novedades como sorteos promocionales para dinamizarlo, de la misma forma que en un momento nació el Baloto Revancha para incentivar a la gente a jugarlo, al tiempo quese anuncian el estudio de cambio de frecuencias en la semana para hacerlo más atractivo y para llegar a otros municipios del país llevarlo al espectro digital y con ello atraer a quienes no son clientes y al mismo tiempo incentivar asus consumidores habituales.

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Luego que en un primer intento se fijaran los derechos de explotación del juego en 27%, Coljuegos decidió que el porcentaje mínimo a pagar seria de 24.5%, decisión que allanó el camino y posteriormente se dio vía libre a la de este año, Coljuegos adjudicó el contrato de concesión para la operación del juego Baloto para los próximos 5 años a Promesa de Sociedad Futura Operador Nacional de Juegos S.A.S, que está conformada en un 50% por REDCOLSA SERVICIOS S.A y 50%GRUPO EMPRESARIAL EN LÍNEA S.A, empresas con más de 20 años de experiencia en el sector de juegos de suerte y azar en Colombia, firmas que ofrecieron el pago del 26% en materia de derechos de explotación del juego. Julio César Andrade, representante legal de la Promesa Sociedad Futura, nueva operadora del Baloto, luego de la decisión de Coljuegos de entregarloen concesión a dicha sociedad, afirmó que al menos inicialmente no cambiará su precio ni su acumulado.

Redes transaccionales.

OPERADORES

la forma como se atenderán estas redes transaccionales, aún se esperauna comunicación oficial del nuevo concesionario. Las cifras del Baloto En sus años de operación con IGTrealizó transferencias a la salud por más de 1,4 billones de pesos, entregó más de 2,5 billones de pesos colombianos en premios, untotal de 110 familias recibieron premios multimillonarios superiores a los 1,9 billones de pesos.

El cese de operaciones de IGT como concesionaria del Baloto trajo consigo eldesmonte de VIA, la red transaccional de la firma por medio de la que se realizaban transacciones bancarias y se pagaban servicios. No fue poca la confusión de los usuarios quienes recibieron vía mensaje de textola información de la no continuidad de estos servicios, justo cuando desde el gobierno se ha valorado el aporte de estas redes para el acceso de loscolombianos a servicios fundamentales. De esta forma Scotiabank Colpatria, anunció que no continuaría con susconvenios vinculados a estos puntos de pago y recaudo lo mismo que Itaú que informó a sus usuarios que sus transacciones se seguirían haciendo desde su red de oficinas, corresponsales bancarios, la aplicación y el portal webdel banco. De la misma forma EPM junto a las comercializadoras de energía Afinia, Codensa y Air-e, informaron que no recibirían más pagos a través de dicha Sobrered.

Para su operación, el nuevo concesionario pondrá en servicio 73 mil terminales para la comercialización del juego. En 2021 recaudó por derechos de explotación de este juego llego 82.163 millones de pesos.

Dr. César Augusto Valencia Galeano, Presidente de Coljuegos, Julio César Andrade, representante legal de la Promesa Sociedad Futura

Apuesta Colombia conoció que firmas especializadas en detección de talentos trabajan en la designación de funcionarios de mediano nivel para elfuncionamiento de la nueva concesión.

Ellicitación.2demayo

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OPERADORES

ConsolidaciónCompliancedel en los juegos de suerte y azar en Colombia

David Schwartz , Miguel Antonio gomez Ramirez, director de Riesgos

A Por: Miguel Antonio Gómez R. Director de Riesgos de Asojuegos ctualmente estamos viviendo el mejor momento del sector de los juegos de suerte y azar en Colombia en materia de prevención de riesgos. Hoy quiero destacar el apoyo y el trabajo conjunto realizado por los Accionistas, Gerentes, Directivos y demás funcionarios de todas las organizaciones en materia de prevención del riesgo de lavadode activos, financiación del terrorismo y financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva (en adelante riesgo de LA/FT/FPADM). Desde el Consejo de Oficiales de Cumplimiento de Asojuegos y de todo el Sector de Juegos de Suerte y Azar en general orientamos las buenas prácticas en la lucha contra la prevención del riesgo LA/FT/FPADM; hemos asumido proactivamente el compromiso, no solocon nuestros afiliados sino con toda la Industria de los juegos a nivel nacional con el fin de generar acciones conjuntas y promover procesos de sensibilización frente a la gestión del riesgo de LA/FT/FPADM. Asojuegos nos ha permitido a los Oficiales de Cumplimiento del sector integrarnos y trabajar en equipo desde hace más de diez (10) años, conformando el Comité de Oficiales de Cumplimiento, desde el cual hemos avanzado en la profesionalización del cargo del Oficial de Cumplimiento en las empresas de Juegos de Suerte y Azar, a través de certificacionesinternacionales de la Financial & International Busuness Association – FIBA, avaladas por la Florida International University – FIU, las capacitaciones y plenarias técnicas que realizamos de forma permanente y periódica y en las que participamos los Oficiales de Cumplimiento delSector, estas reuniones han contado con el apoyo institucional de la Unidad de Información y AnálisisFinanciero – UIAF, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga yel Delito - UNODC, COLJUEGOS, el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar - CNJSA, y de diferentes

La prevención del riesgo de lavado de activos, financiación del terrorismo y financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva (LA/FT/FPADM) un compromiso férreo de toda la industria de JSA

En nuestra Industria nacional no tenemos casos o

expertos nacionales e internacionalesen la materia, como es el caso de la firma de consultoría Rics Management que asesora el Comité de Oficiales de Cumplimiento de Asojuegos, entre otros; lo cual nos ha permitido crear espacios de análisis regulatorio, de diseño e implementación de buenas prácticas y consolidación de criterios objetivos. Resaltamos que somos un sector rigurosamente regulado y supervisado en materia de normas prudenciales del riesgo de LA/FT/FPADM, lo que nos ha permitido de la mano del regulador avanzar en la normatividad, incluyendo estándares internacionescomo son la Recomendación No. 1 del Grupo de Acción Financiera Internacional – GAFI, en lo que se refiere al enfoque basado en riesgos, lo cual agrega factores importantes al sector de Juegos de Suerte y Azar,siendo así como avanzamos en las Apuestas Permanentes de un Sistema Integral de Prevención de Lavado de Activos y Financiación delTerrorismo – SIPLAFT a un Sistema de Administración de Riesgos – SAR conel Acuerdo 574 de 2021. Esta nueva reglamentación, si bien mantiene los controles para los riesgos que ya teníamos identificados, ya no es una norma estática, sino que nos conduce a explorar permanentemente el contexto para identificar nuevos riesgos. En nuestra Industria nacional no tenemos casos o riesgos LA/FT/FPADM materializados. Hemos obtenido excelentes resultados quese revelan en la Cuarta Ronda de Evaluación Mutua realizada por el Fondo Monetario Internacional – FMI, en relación con las 40 Recomendaciones del GAFI, así como los avances en la disminución de riesgos reflejados en la última Evaluación Nacional de Riesgo – ENR. En la medida en que nuestro sector cumpla, Colombia cumple con los estándares dictados por el GAFI, lo cual es traducido en la confianza y Parareputación.finalizar quiero manifestar que “es posible trabajar conjuntamente por el objetivo común de la prevención y el control del riesgo del lavado deactivos, la financiación del terrorismo y la financiación de la proliferaciónde armas de destrucción masiva”. Esta es una labor donde todos tenemos que aportar; no es una tarea exclusiva para ciertos sectores, no existe ningúnsector económico que no sea vulnerable a estos flagelos, por eso, seguiremos formándonos y fortaleciendo día a día al sector en las mejores prácticas en materia de prevención y control.

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materializados.LA/FT/FPADMriesgosHemosobtenidoexcelentesresultadosqueserevelanenlaCuartaRondadeEvaluaciónMutuarealizadaporelFondoMonetarioInternacional–FMI

Foto de referencia

Miguel Antonio Gomez Ramirez, director de Riesgos Asojuegos

PROVEEDORES

Son conscientes que el mundo atraviesa por una situación económica difícil y la única forma es colocarse “la camiseta” y trabajar para que la actividad continúe, hacen sus mejores esfuerzos porque los productos lleguen a tiempo, sin mayores incrementos para los clientes.

“Las Federaciones están haciendo esta labor unidas, haciéndonos ver como el gremio que somos, fortalecido, legales, con responsabilidad social; todo eso ha cambiado mucho con los gobiernos, ellos ya nos miran diferente, como un sector que le ayuda mucho al país, que provee una cantidad importante de impuestos, que genera empleos de calidad. Por todo esto es que debemos apoyar a las Federaciones, para que sigan haciendo esa labor tan importante para nuestro sector”, ratificó Cristina. ¿Cómo han manejado las importaciones en este momento de crisis?

|54| Con experiencia y servicio integral para la industria del juego.

El mayor temor de los empresarios no es pagar mayores impuestos, sino que se tomen decisiones como el cierre de sus negocios, y que sus empresas se vean afectadas por el nuevo gobierno, Creen que eso no va a ser así y basamos esa seguridad en que Colombia tiene tres poderes totalmente autónomos, la democracia en Colombia es fuerte y este tipo de decisiones no van a ser tomadas por un solo poder, también están el Congreso y la rama judicial, y confían que ese tipo de problemas no se van a presentar.

empleos de calidad E

¿Cómo fue la relación con los anteriores gobiernos? Las Federaciones han hecho un buen trabajo, reuniéndose con los gobiernos de turno para mostrarnos como un sector fuerte e importante para los trabajadores colombianos, y también para las personas que gustan de este tipo de entretenimiento que les ofrecen los juegos de azar.

¿El incremento del dólar, de qué manera los afecta? Con un dólar por las nubes, no hay ningún sector de la economía colombiana que no se vea afectado y Win Systems no es la Foto de referencia

¿Cómo visualizan el panorama con relación al próximo gobierno? “En éste momento todos los empresarios tienen escepticismo con los juegos localizados, vemos que el sector tiene mucho miedo, tiene temor frente a lo que pueda suceder con este nuevo gobierno, pero nosotros creemos que vamos a estar bien, que somos un gremio muy fortalecido en este momento; somos legales, muy vigilados y eso nos da cierta seguridad, sabemos que nuestro país tiene tres poderes distintos que nos dan la tranquilidad democrática por lo que no vemos viable el cierre de nuestros casinos. Nosotros apoyamos con la comercialización, generando empleo y en eso contribuimos al sector”, manifestó Cristina. ¿Ya se ha realizado alguna reunión con el gobierno entrante? Desde las Federaciones ha habido diálogos desde el inicio de las recientes campañas políticas, se tuvo un acercamiento con todos los candidatos y con el presidente electo no fue la excepción; saben que de todas maneras los cambios van a llegar, tal vez el pago de más impuestos, pero están acostumbrados a esto.

Los contratiempos son enormes en este momento con los contenedores, la escases de cupos dentro de los buques, es muy fuerte, tienen que esperar 20 días, o casi un mes para poder disponer un cupo en el barco y hay que agregarle que deben pagar el bodegaje, eso los ha perjudicado bastante, han tenido que asumir todos esos costos de las ganancias para no afectar al consumidor final que son los empresarios.

Por: DelgadoGermánMora Periodista n un vistazo a la actual situación mundial y del país, Apuesta Colombia habló con Cristina Quintero, gerente comercial de Win Systems, y pese a que el panorama no es el mejor, considera que están haciendo un trabajo importante para continuar liderando en venta de ruletas y convirtiéndose en los abanderados del servicio para la industria del juego, generando además, una fuente de trabajo de calidad para los empleados que dependen su sustento de este sector de la industria colombiana.

Por los problemas económicos que se tienen a nivel mundial, como la guerra o la economía en los Estados Unidos, todo esto nos está golpeando; por ahora no va a haber un dólar con bajo precio en pesos colombianos, pero consideramos que si puede llegar a un punto que pudiera ser manejable” subrayó Cristina. Generación de empleo de calidad. La última información que el gremio muestra es que tienen alrededor de 70 mil empleos, entre todos, son un sector grande, con más de 2 mil casinos y, obvio, todos necesitan de sus empleados para funcionar, son varias empresas proveedoras de servicios y fuera de eso generan empleo de calidad. Dentro del sector no hay empleados que tengan un ingreso por debajo del salario mínimo, o que sean contratados por horas, este tipo de cosas no se ven en el gremio. ¿Novedades para el Gat Show Case en Bogotá? “Como cada año vamos a presentar nuestra ruleta, nuestros juegos, este año tenemos en la ruleta el progresivo vertical que es una belleza, con más colores, con más números calientes y fríos, nuestra ruleta es líder en el mercado y eso, en parte, ha sido un trabajo muy bueno que se ha desarrollado con todos los compañeros de labores y con nuestros clientes; el trabajo que ellos hacen dentro de los casinos con nuestra ruleta es magnífico. Tenemos ruletas de 6, de 8, de 4 y 10 puestos; tenemos máquinas slot Rhapsody que es nuestra nueva máquina y nuevos juegos, progresivo Stand Alone configurable hasta 4 niveles que trae consigo los juegos Wonder of China, Mystic China y Yucatán Treasure, cada uno con juegos libres, bonos instantáneos con multiplicadores.”, concluyó Cristina Quintero. “A nosotros nos afecta por todos lados, uno porque los costos operativos se nos suben muchísimo, pagamos bodegaje en dólares, transporte en dólares, impuestos en dólares, todo es en dólares”: Cristina Quintero, gerente comercial de Win Systems.

Cristina Quintero, Gerente Comercial de Win Systems Sebastian Sierra Gerente General

|55| excepción, eso lo explica Cristina Quintero: “A nosotros nos afecta por todos lados, uno porque los costos operativos se nos suben muchísimo, pagamos bodegaje en dólares, transporte en dólares, impuestos en dólares, todo es en dólares, entonces, todo el negocio de nosotros está hecho en dólares; de la misma manera, los empresarios también compran con nosotros en dólares, por eso se ve afectada un poco la cartera, pero este gremio tiene una gran responsabilidad frente a sus compromisos económicos. Los admiramos mucho porque por más que estén difíciles las cosas, por más problemas que haya, ellos siempre cumplen con sus obligaciones, nosotros no tenemos, como ocurre en otros gremios, a los bancos para que los financien, nosotros financiamos directamente”, dijo. ¿Qué plan de acción pueden implementar para minimizar la situación actual? “Nosotros no podemos tener ningún plan de acción, nuestros costos están en dólares, nuestras ventas deben estar en dólares, no podemos asumir un riesgo porque sería tanto como acabar con nuestra empresa, no son solo nuestros clientes sino nuestros compañeros de trabajo.

semanas una resolución donde exige unos nuevos requerimientos para esos sistemasy se está enfocados en ese tema.

L Por: DelgadoGermánMora Periodista La regulación lo exige y están enfocados en esa línea de negocio os 12 años de experiencia y la presencia en 4 países son herramientas altamente confiables con las que cuenta Ingenio, Experiencia y Soluciones IES, para determinar que su nuevo rumbo hacía la conexión Online los llevará a puerto Hablamosseguro. con el doctor Edgar Metaute, gerente de Soluciones IES, para saber, entre otros aspectos, cómo continúan las labores después de pasar el “pico” alto de la pandemia que originó ajustes, cambios a la visión de algunas empresas para soportar el daño económico que trajo el tiempo que duró este receso. ¿Cómo continúan sus procesos post pandemia? “Este ciclo de la pandemia nos llevóa cambiar un poquito los procesos internosde la empresa,a direccionar un poco mejorla

consideramosenqueeseinternacionaleseneravisualizamosmásperoestrategia,elpropósitoclaroqueincursionarnegociosyeselobjetivotenemoshoylacompañía,queuno

de nuestro fuerte es el desarrollo de juegos para plataformas Online; poseemos juegos certificados, esees el motivo de asistir a las diferentes ferias, buscando esas alianzas, esa ha sido la tarea este año y vamos bien, se ha cumplido con esa expectativa a nivel de Dentrojuego. de la tarea internacional que buscamos, tenemos un producto como la conexión online, pero llegar a internacionalizarse es un poco complejo debido a que los demás países, sobre todo en Latinoamérica y Centroamérica, no están regulados en conexión online, en el caso de juegos localizados no todos los gobiernos exigen que las salas de casinos o las máquinas slot estén conectadas para el tema de liquidación de impuestos o derecho de explotación, entonces, la tarea a nivel internacional de ese producto es más complicada”, precisó Metaute.

Uno de los puntos fuertes fue dedicarse al marketing digital, para ello renovaron la página web, rediseñaron el logotipo de la empresa, se reinventaron conceptos de marca y están aprovechando debuena manera las redes sociales como el Instagram, el Facebook, entre otras.

¿Proyectos a mediano plazo? En Colombia están concentrados en la nueva certificación o en la haceColjuegosinternacional,unrecertificadosaselosjuegoTododeparaexigeregulaciónnuevaqueColjuegoslossistemasconexiónonline.loqueeslocalizado,sistemasquelestransmitenellosdebenserporlaboratoriolanzóalgunas

Manifiesta que después de una crisis como la que generó la pandemia, la empresa intenta cambiar lo que vienen haciendo o intentando ver como recuperan el mercado, el tiempo, los recursos perdidos;Soluciones IES se estabilizó, se dieron a la tarea de analizar y ver la alternativa de irse tras otros mercados, para eso están trabajando en la dirección correcta.

Mal contados, tienen más de 21 mil máquinas conectadas en Colombia, quees una cifra interesante frente al mercado actual que son unas 90 mil máquinas. El objetivo que tienen es poder seguir creciendo esta cifra con las nuevas regulaciones.

¿Presentes en la feria de Perú? Soluciones IES participó en la Feria de Perú con un stand, en alianza con GT Solution, y vieron la posibilidad de incursionar con este producto para ese mercado, es un mercado que inclusive es más maduro que el colombiano a nivel de regulación sobre todo en salas de juego Ingeniería cuales46empresaNosotroscolombiana.netamentesomosnacionalconcolaboradoresdelos24soningenieros,todocondesarrollonacional,losjuegos, las gráficas,el Frontend, el backend, todo el tema tecnológico es elaborado por nosotros; desarrollamos juegos para on line y máquinasparaslot.

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De “gira” hacia la conexión On Line En Soluciones IES, van de frente.

Miguel Antonio Gomez Ramirez, director de Riesgos Asojuegos

La empresa estuvo como visitante y pudieron presentar un proyecto muy bonito a la asamblea de Cornazar. En Cartagena hubo mucho stand y proveedor internacional de tecnología, Soluciones IES pudo contactar con esos proveedores y empresas, mantienen en constante “Tambiénconversación.hicimospresencia en la Feria de ICE London, en mayo, lamentablemente algunos proveedores no pudieron asistir por el tema de Covid, pero la muestra tecnológica online fue muy interesante, pudimos adquirir conocimiento, encontramos proveedores nuevos, estamos enfocados ciento por ciento en buscar novedades, en internacionalizarnos más y seguir creciendo”, confirmó Metaute. ¿Las siguientes ferias? La siguiente participación de la empresa sería en Bogotá, en agosto, así como se hizo Gat Expo Cartagena, también de la línea de Gat; allí estaremos para encontrarnos con los clientes, con los proveedores, con aliados de este sector y posiblemente podamos participar con un stand, aún no se ha tomado la decisión ya que el gran objetivo para cerrar el año está en participar en Malta, con la línea Sigma, que podamos estar con un grupo importante de la empresa y visitar esta feria que es ciento por ciento enfocada a juego online. Estamos pendientes, en octubre, para ir a Las Vegas, que fue prácticamente la primera feria a la que asistimos después de la pandemia”, concluyó Edgar Metaute.

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localizado. Encontraron posibles clientes, pero tienen que certificar el producto para ese mercado, dicen que hay que “tropicalizarlo”, de alguna manera. Paralelamente con IESGaming (que es desarrollo de juegos) vieron una amplia posibilidad porque el mercado de juegos online en Perú está creciendo, hay bastantes competidores, existen muchas casas apostándole a este mercado, consideran que allí pueden entrar y quedaron con algunos contactos donde pueden agregar los juegos con la parrilla que tienen y entrar con esas casas que están trabajando en la actualidad. “Hemos asistido a diversas ferias, en PGS - Perú Gaming Show participamos, nos encontramos con proveedores de plataforma, de contenido, integradores, proveedores de cuotas; este es el mercado que sigue evolucionando a nivel mundial y de alguna manera se toman las ferias, allí se enfoca la mayoría de visitantes; son como los aspectos que se destacaron”, destacó Metaute. Manifiestan que ahora vienen con un producto muy fuerte, con mucha experiencia como es el bingo online, ciento por ciento virtual, con 7 u 8 años de desarrollo, ejemplo, La casa de apuestas WPlay, decidió realizar una promoción masiva y para ello les hicieron unos sorteos masivos con 10 mil o 12 mil personas en un estadio, con los diferentes equipos que ellos patrocinaban. También estuvieron en Gat Expo Cartagena

¿A propósito de la subida del dólar, cómo los afecta? Queremos internacionalizarnos y obtener recursos en dólares debido a que los gastos más importantes se realizan en esa moneda; lo cual debemos negociar en esta divisa y acarrea otros costos mayores. La electrónica está escaseando y está por las nubes, esos dos factores multiplicados encarecen el producto y no permiten llevar buen valor agregado al cliente, eso perjudica bastante. Las casas internacionales tienen sus salarios en dólares y la idea es para poder igualar esas ofertas, debemos pensar cómo obtener recursos en dólares para ofrecer mejor estabilidad salarial; adicionalmente, las certificaciones son en dólares o en Euros, las computadoras, pantallas, los billeteros que se compran para estos desarrollos también”, afirmó Metaute. ¿Con el nuevo gobierno qué expectativas se plantean? Consideran que habrá tranquilidad con el nuevo gobierno de la Casa de Nariño ya que ellos desarrollan tecnología, este tipo de empresas están inmersas en todos los nichos, y en especial en lo que trabaja soluciones IES, que son los juegos de suerte y azar, diversión y entretenimiento. Piensan que en el corto plazo la compañía va a tener estabilidad, el sector al cual pertenecen le brinda recursos muy altos al gobierno y al segmento salud, por lo que se espera que no lleguen cambios fuertes, consideran que son un aliado del gobierno y creen que van a seguir vigentes unos años más.

GAT EXPO 2022, buen balance para Merkur Juan Guillermo Díaz, gerente general de Merkur dijo a Apuesta Colombia que fue una feria muy positiva, se mostró sorprendido por elalto número de visitas a su stand, lo que permitió concretar muy buenos negocios, agregó que laindustria va tomando fuerza nuevamente y es positivo que se alcancen los niveles que se tenía en los años Expresóanteriores.quesus nuevos productos han sido muy llamativos y muy exitosos al punto que los clientes han respondido muy positivamente y puede afirmar que se cumplieron los objetivos que se habían propuesto para la feria.

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|58| EVENTO GATEXPO Cartagena 2020 abrió el calendario LAnoINDUSTRIAsedetiene D

Apuesta Colombia trae un registro de las actividades más importantes durante este encuentro. Aruze Gaming, también estuvo en GAT EXPO Cartagena 2022 Arleth Godinez directora de ventas de Aruze Gaming se declaró encantada y sorprendida gratamente por la acogida y la gran convocatoria que tuvo GAT EXPO Cartagena 2022 tanto en expositores como Calificócompradores.como

urante los días 15, 16, y 17 de marzo el Centro de Convenciones Cartagena de Indiasfue el anfitrión de GATEXPO 2020. Esta cita de negocios y exposición liderada por José Aníbal Aguirre fue el abrebocas de una profusa actividad en América Latina que se volvió a encontrar para deliberar, aprender y hacer negocios nuevamente en forma presencial.

Expresó que en el futuro cercano el conflicto Rusia-Ucrania no va a permitir una reactivación inmediata pero lo positivo es que hay interés por renovar máquinas y que su producto esté en todos sus locales y eso es motivador para ellos.

registroApuestaacadémicas,deliberacionesconmuestrascomerciales,concitasdenegocios,nuevaregulacionesynovedadescomolascriptomonedascomométododepago,Colombiahaceundelaactividadferialmásimportantedeestesemestre.

muy positiva también la asistencia de operadores confiados en la reactivación, dijo que eso la anima a ella y a la firma que representa saber que el cliente está buscando información de productos.

Por:JiménezGermán Editor En América Latina y Europa, la actividad de los juegos de suerte y azar es constante, con

Por su parte, Aurelio Galeani, director de operaciones dijo que en GAT EXPO y en general en el sector se está viendo un cambio en el mercado de las apuestas deportivas después de la pandemia, es un cambio acelerado que lleva a lo digital.

Desde 2019 que nace la operación online en Colombiade FullReto, se ha buscado ser innovadores en marca en medio de un mercado tan competido.

Evenbet Gaming, también en la competencia online Manuel Jiménez, gerente de ventas para Latam, explicó en Apuesta Colombia que Evenbet Gaming, es la plataforma de póker online líder a nivel global, con una experiencia de 17 años desarrollando un producto que permite a los operadores entrar a competir con los operadores tradicionales. “El póker es una vertical nueva de juego para los operadores online en donde pueden entrar a explotar un nuevo producto que les permite potenciar su red y crear una nueva fuente de ingresos con esta plataforma para participar en torneos, también, interactuar en casinos físicos y participar creando torneos satélites desde sus salas con sus jugadores afiliados y llevándolos al online a través de una alianza estratégica que tengan con un operador”, dijo. Yajuego, cuarto entre las plataformas online de apuestas deportivas Orlando Carrillo presidente de Yajuego atribuye este éxito al talento humano que tiene la compañía sumado a un producto de vanguardia con tecnología, más estrategias de marketing que les han permitido escalar del puesto 18 al cuarto.

Wynsistems, número uno en ventas Pablo Jaramillo gerente operativo de la marca le dijo a Apuesta Colombia que lograr este primer lugar que tiene la compañía ha sido un trabajo que se inició cuando el dueño empezó a traer ruletas para sus locales Seguidamente,propios. luego tuvo la representación especial para Colombia exclusiva, y también es el fruto de un trabajo de ocho años donde se empezó a posicionar la ruleta de forma que hoy se dan el lujo de tener la marca con una gran presencia en el país y ser los número uno en ventas.

King Club, operador local de casinos en Cartagena, estuvo en GAT EXPO 2022 Apuesta Colombia hablócon Carelis Cuéllar subgerente King Club, operador local de casinos en “MeCartagena,encantó, creo que la feria se lució y fue muybueno estar todos reunidos en un solo lugar y tener todos el contacto con las máquinas antes de la compra, poder conocer los juegos nos da una visión muy importante como casinos, de igual forma el tema académico fue muy importante, aportó mucho a los casinos para hacer un correcto análisis de los productos”, aseguró. Para David Orjuela, la recuperación del sector es real. David Orjuela dijo a Apuesta Colombia que para él fue una grata sorpresa ver elmovimiento de la feria, la cantidad de expositores, pero por sobre todo la cantidad de visitantes, ver a los colegas con el ánimo de comprar, de ver nuevos productos, de llevar nueva tecnología a sus “Unocasinos.ve en las cifras que entrega Coljuegos, que la recuperación es real, hay entusiasmo y optimismo”, aseguró.

Luckia apuesta por una reactivación total de los juegos de suerte y azar En diálogo con Apuesta Colombia, Lina Gallego country manager de Luckia dijo que le gustó muchísimo la feria especialmente porque seve la reactivación del sector, dijo que es muy grato ver la gente interesada en conocer, en aprender, en comprar productos y eso indica para dónde va el sector especialmente en “Sereactivaciónsienteen

FullReto, una sinergiaonline en constante crecimiento Andrés Tamayo, gerente general deFullReto, lo define como una conjunción de operadores de casino en el país que han logrado una sinergia de varias azardelomejorarSantanderesejeespecialmenteoperacionesenelcafetero,HuilaybuscandooverafuturoqueeslaoperaciónlosjuegosdesuerteyenColombiateniendo en cuenta que la operación online a futuro es lo que les va a permitir seguir adelante.

el ambiente que llegara una reactivación completa”, dijo.

Felix es el manager para Latinoamérica, sobre el portafolio de servicios que ofrece, destaca los sportsbooks para las apuestas deportivas, agregación de juegos, marketing de afiliados y otras soluciones que hacen que la compañía aporte valor a través de sus productos y su conocimiento a la industria del iGaming en Latam. “En este momento nos interesa este mercado, y esperamos conectarnos con la industria de Colombia presentar nuestro portafolio y preguntarles de qué forma nuestra compañía aporta valor a los operadores y al regulador”, dijo Jonathan Felix. Los Esports,nueva línea de Cartagenaenentretenimiento,GATEXPO

Geek City Experiences es una empresa que trabajaen asesorías de sistemas de Esports,alrededor del mundo de las Martínconocimiento.llevandodeportivas,apuestasasíestáesenuevoRuíz,sugerente, habló con Apuesta Colombia y dijo que con el conocimiento de ese mercado les propone a sus clientes juntar ese producto con su conocimiento para hacer un coctel “bacano”, como élmismo lo llama. Afirma que los Esports no son un juego de niños sinoun mundo de muchos adultos inmersos en una nueva línea de entretenimiento.

Público calificado, eficiencia para expositores y productividad para reguladores y operadores, fueron otros componentes además de citas claves para cerrar negocios que permiten afirmar que se cumplió el propósito de este encuentro que tenía como ingrediente adicional el cumpleaños número 30 de esta feria.

La cita de negocios también sirvió para mirar con optimismo hacia el futuro en medio de la recuperación del mercado argentino mientras se concreta la regulación de los juegos online.

Lo que hace Juan Carlos Ortiz buscar las plataformas en línea y vincularlas a la suya para que desde otros países a quienes les parezca interesante se vinculen o se registren allí. Como en algunas ocasiones el idioma es una barrera para esa conexión, Juan Carlos, por medio de traducciones les explica las condiciones de juego y la mecánica del mismo al potencial apostador para vincularlo permanentemente, siempre y cuando sean apuestas legales.

Ortiz, su manager, habló con Apuesta Colombia enel marco de GAT EXPO Cartagena 2022, vino a Colombia en búsqueda de operadores registrados con el gobierno, es decir que tengan una concesión o un contrato de operación legal, que esté activo, y que funcione en línea.

Softswiss, portafolio de servicios y soluciones en GAT EXPO Cartagena 2022 Softswiss es una compañíainternacional con sede en Europa que está dedicada que a proveer un interesante portafoliode servicios a la industria, con soluciones para Jonathancasinos.

Sagse Argentina, buen balance en su regreso presencial. De la forma como se había planeado, en el sentido que fuera de gran nivel y con exclusividad, se cumplió entre el 30 y el 31 de marzo en el Hilton Buenos AiresHotel and Convention Center de esa ciudad.

Juan Carlos Ortiz y Unik Marketing, en GAT EXPO Cartagena 2022 Unik Marketing iGaming es una agencia especializada en casinos en línea especialmente en JuanAméricaCarlos

América Simulcast, lo nostálgico y lo moderno de las carreras decaballos En GATEXPO Cartagena 2020 Apuesta Colombia habló con Jefferson Pernudi, gerente de proyecto, quien cuenta que enLatinoamérica desde hace muchos años se ama la hípica a pesar que ya existen los hipódromos, y es ahí en donde entra esta empresa para que por medio de los software la gente tenga esa oportunidad. Ahora, a través del mundo virtual y del internet se puede tener esa experiencia unida a la apuesta gracias a este desarrollo que viene desde Costa Rica y que tiene gran demanda en toda América Latina, especialmente Venezuela, Perú y Ecuador. “Zitro” aprovechó GATEXPO Cartagena para ampliarsu oferta de software. Diana Milena González, gerente comercial de Zitro para Colombia, al cierra de la Feria dijo que a su firma le fue muy bien por la gran afluencia de público que recibió de la mejor manera su oferta de productos. “Nuestros gabinetes son el empaque deexhibición del software que realmente es lo que vale en una máquina,a su vez el software es estable, tiene un muy buen nivel de juego y es rentable que es lo que a todos nos interesa y Zitro se especializa en eso”, Estaafirmó.ejecutiva dijo con optimismo que la marca está ampliando su mercado especialmente en Argentina con nuevos juegos y en la siguiente edición de GAT prevista para el segundo semestre en Colombia.

ICEmétodoCriptomonedas,depagofuturo,temadeLONDON.

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Entre el 12 y el 14 de abril se cumplióen el Centro de Convenciones Excel de Londres, una nueva edición de ICE LONDON que mantuvo su nivel a pesar de la ausencia de proveedoresde casinos land based. Con gran presencia de personas y grandes empresas de Reino Unido, Italia, España, Suecia y Colombia, serealizó este encuentro. Este año, más del 90 por ciento de las empresas que asistieron a ICE London fueron proveedores de apuestas deportivas y juegos en línea, lo que demuestra el crecimiento exponencial que tuvo el sector durante la pandemiade Covid-19. En cuanto a las deliberaciones de esta cita de la industria de juegos de suerte y azar, se concluyó que cada vez son más las empresas que aceptan las criptomonedas como método de pago, al tiempo que también se habló sobre cómo lograr un equilibrio entre permitir los juegos y beneficiarse del flujo de Tambiéningresossehabló de la restricción de publicidad en televisión o radio en torno a los partidos de fútbol en vivo, lo que impidió que, los clubes de la Premier League anunciaran sus probabilidades de apuestas en sussitios.Imagen de referencia referencia

Perú Gaming

temaRegulaciónShowdejuegosonline,principal

Considerada una de las principales ferias de la industria del juego en Latinoamérica, concentró entre el 15 y el 16 de junio, en el Centro de Exposiciones Jockey lo más representativo de la industria del juego que espera la definición de los debates regulatorios en el Congreso de ese país de los juegos y las apuestas deportivas online.

También se destacó en esta edición la presencia y participación de EduardoSevilla Echavarría, nuevo titular de la entidad reguladora de ese país. Situación del sector del juego y acciones por ejecutar camino a la reactivación, Puentes para una necesaria reactivación en la industria del juego en Perú, Métodos de pago para Latinoamérica y “Apuestas deportivas, sistema dedetección de fraude fueron los asuntos en los que se profundizó gracias a la agenda Ejecutivos,académica.directivos

y representantes de empresas tan importantes como Skilrock Technologie, Gaming Consultores, Win Systems, BetConstruct, Aruze, Vibra Gaming y Ainsworth, coincidieron en la importancia de una regulación para que la industria madure y adopte uncamino de crecimiento sostenido, al tiempo que expresaron optimismo porla reactivación del sector peruano de casinos.

|62| EVENTO Chile Gaming

Latinoamérica.potencialesAnálisisShow,demercadosen

El 24 y 25 de mayo se realizó en elCentro Convenciones Casa Piedra, en el distrito de Vitacura, junto a Santiago de Chile, el Chile Gaming Show, queen 2.000 metros cuadrados atendió al mercado regional con una fuerte influencia de marcas europeas de la industria online y nuevas tecnologías. La agenda de conferencias giró en torno a los siguientes temas: Programade Afiliados, la diferencia entre el éxito y fracaso de una plataforma de juegos, Panel de Ex Reguladores con análisis sobre los mercados potenciales en Latino América -Perú, Uruguay, Paraguay, El rol de las Fintech en el futuro del juego, Medios de pago, ESports: potencial de una industria y Juego online, características de una plataforma exitosa y preferencias del jugador latinoamericano. Con la presencia de al menos 60 firmas de la industria de juegos de suerte y azar entre proveedores, expositores y reguladores, la feria con formatohíbrido, volvió de la mano de Elizabeth Leiva, CEO de CGS Latam, quien destacó el retorno con la primera feria de juego en Chile, celebrando 12 años de trayectoria y 20 de experiencia en el campo ferial. Aunque no se han cuantificado los negocios, se considera una cita exitosa tanto para el mercado regional como para directivos y ejecutivos de firmas europeas de la industria online y nuevas tecnologías.

Brazilian iGaming Summit, Punto de referencia en su segunda edición. La Brazilian iGaming Summit (BiS) 2022 se cumplió en São Paulo, Brasil, el 28 y 29 de junio en el EspaçoBoulevard JK, edifício International AlPlaza.hacer un balance de esta actividad se destacó la incorporación del segmento de Afiliados de LatAm que promovió el intercambio de expertos en el área de afiliación y la presencia de las principales empresas del sector, ponentes y medios digitales, así como cientos de afiliados que formaron un entorno de networking profesional. El BiS 2022 volvió a reunir a todos los principales actores de los segmentos de afiliados, apuestas deportivas y lotería que lo tienen como un punto de referencia para actores internacionales al albergar reguladores, operadores y autoridades, así como embajadores y representantes de actores globales. Una participación destacada tuvo Betcris que recientemente entró en nuevas alianzas estratégicas con los clubes de fútbol Ceará y Fortaleza del país. Estos dos equipos son los únicos de la región Nordeste en jugar en la Primera División del CampeonatoBrasileiro 2022. Además, el fenómeno del fútbol brasileño Ronaldinho ha sido embajador de Betcris durante varios años. Imagen de referencia Imagen de referencia

|63| NUEVO 300 habitaciones dotadas entre otras con: Aire acondicionado, Minibar, Smart TV, Fina Lencería, Ventanas insonorizadas, servicio de lavandería, WI FI, y Room Panorámica,BañoRestaurante,service.Gimnasio,turco,TerrazaBarParqueaderoCubierto,Casino,Cafe

|64| SOCIALES Cesar Valecia Pt.e de Coljuegos- Luis Fernando Franco Gte General de Casinos Aladin De Izq. a Der. Juan Carlos Restrepo(Pte. Asojuegos), Evert Montero(Pte. Fecoljuegos), Cesar Augusto Valencia Galeano(Pte. Coljuegos), Elizabeth Maya(Pte. Cornazar), José Aníbal Aguirre Gte. 3Aproducciones) Apertura evento PGS -2022 en cabeza del regulador del perú Eduardo Sevilla Echevarría(MINCETUR)y organizadores AladinAlexander Rodriguez, Gte. General Alfastree, en GAT EXPO CARTAGENA Mauricio Chaparro, el Coordinador de Servicios Gérman Jiménez Sanmiguel(Editor Revista Apuesta Colombia), Andrés Felipe Tamayo(Gte. General Fullreto) Libardo Valbuena Meneses (Dir. General revista Apuesta MaricelaColombia),,Rojas Cardenas en GAT EXPO CARTAGENA

Yajuego)Natalia Moreno Roldán Senior Advisor. Lida María Roldán C. Executive Director, José Aníbal Aguirre AlexandraCeo,Hernández Chief Marketing Officer

Mario Pardo, CEO de BBVA, presidente Grupo Gelsa, Jaime Esparza Rhénals Foto de Gelsa Jaime Esparza Rhénals, presidente de Gelsa, los directivos Mauricio Chaparro, gerente comercial, Jorge Bogotá, coordinador de servicios y Sandra Garzón, gerente de comunicaciones y asuntos corporativos de la misma compañía, fueron los anfitriones de una reunión convocada para el fortalecimiento de la corresponsalía bancaria, la inclusión financiera y los servicios bancarios para los miles de usuarios de esta empresa. De izquierda a derecha la primera es Carelis Cuéllar de King Club, Lina Gallego, country manager de Luckia y su servidor. Gérman Jiménez Sanmiguel(Editor Revista Apuesta Colombia),

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Libardo Valbuena Meneses (Dir. General revista Apuesta Colombia), Julio Cesar Andrade (Gerente General Gelsa) Juan Guillermo Franco(Accionista Apostar), Juan Guillermo Murillo (BetPlay) Orlando Carrillo (Pte. Yajuego) Aurelio Galeani (Director de Operaciones

Para revisar Las falencias en los

JURIDICO

“Un respetuoso llamado a Coljuegos, para que evalúe internamente sus procedimientos y argumentos jurídicos en los procesos sancionatorios”

millones.sanciónimponiéndoseoperandoretiradasqueserial)identificacióncompartíandossencillamentepunitivo,laentidadselimitóadecirqueportener(2)máquinasquelamisma(marcayconlasmáquinashabíansidoenBarranquillailegalmente,eraresponsabledetodaunaoperaciónilegaldemásde20máquinas,unademásde$1.000

Error evidente. El error es tan evidente que la misma entidad reconoce que el operador legal venía operando esas dos (2) máquinas en elcontrato de concesión mientras que las máquinas ilegales que compartían identificación ya habíansido destruidas, tratándose obviamente de un caso de duplicidad, situación muy común en la operación de juegos Sinlocalizados.embargo, Coljuegos en su afánde mantener incólume las decisiones adoptadas, prefiere pasar por alto este grave error arguyendo que no hay oportunidad procesal para debatir lo ocurrido, desconociendo figuras jurídicas establecidas en la ley 1437 de 2011 como la “revocatoria directa” y la “excepción por pérdida de fuerza ejecutoria” que permiten realizar un análisis jurídicode fondo a una decisión administrativa que ya es encuentra en firme cuando se han cometido errores de este tipo o existen nuevos elementos de juicio. Como resultado de batalla jurídica que hemos tenido que dar en defensa de nuestro cliente (un operador legal) y a raíz de los argumentos jurídicos y pruebas aportadas de los errorescometidos, el Gerente de Control a las Operaciones Ilegales de Coljuegos no tuvo más remedio que declarar probada la pérdida de fuerza ejecutoriade la resolución sancionatoria contra la empresa, reconociendo que los fundamentos de hecho y de derecho que habían dado lugar a la imposición de la sanción ya habían desaparecido,conforme al numeral 2 del artículo 91 de la ley 1437 de 2011. (Resolución20215200030974 del 29 de octubre de 2021). Ni sanción ni inhabilidad. Esta decisión jurídica implicaría que Coljuegos ya no podría hacer efectiva la sanción contra esta empresa, y por supuesto desaparecería la inhabilidad de cinco (5) años para operar juegos de suerte y azar que conlleva ser sancionado por operación ilegal. No obstante, como si fueran pocos los abusos jurídicos cometidos por Coljuegos contra esta empresa (y los demás vinculados), actualmente, luego de 9meses de haberse tomado la decisión, aún persiste la inhabilidad, por lo menos en el portal del operador, yadicionalmente se encuentra en curso el proceso de cobro coactivo con medidas

SANCIONATORIOSprocesosdeColjuegos

A Por: Dr. Fabio Rojas Abogado propósito del reporte realizado por el programa periodístico “Séptimo Día” en el que se muestra de manera evidente las graves falencias que tiene Coljuegos para adelantar y llevar a cabo los procesos administrativos sancionatorios, es oportuno señalar que lo mostrado en dicho reporte es solo la punta del Casualmenteiceberg. la firma que represento es apoderada de otra “víctima” del mal proceder de Coljuegos en el ejercicio de sus competencias sancionatorias, una empresa sólida operativa y económicamente que ha venido operando legalmente máquinas electrónicas tragamonedas desdehace más de 10 años en la ciudad de Medellín, fue vinculada al proceso administrativo sancionatorio por ilegalidad de un operativo que se llevó a cabo en la ciudad de Barranquilla, todo por una falta de tecnicismo jurídico a la hora de manifestar que había un duplicidad de máquinas. Pues bien, lejos de realizar un nutrido debate probatorio, como es el deber de Coljuegos en el ejercicio del derecho

|67| de $1.000 millones.

Desconocimiento. Toda esta situación desborda con creces los cimientos de un Estado Social de Derecho, adoptado por Colombia desde la Constitución de 1991. Pareciera que en la entidad desconoce abiertamente que existe un ordenamiento jurídico general, como la misma constitución, La ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Ley 1437 de 2011 y muchas otras más que son aplicables al proceder de ElColjuegos.contrato de operación legal quetiene nuestro cliente se vence en septiembre de este año, y hasta tantoesta situación no se resuelva de fondo, no hay posibilidad de que se solicite un contrato nuevo o la ampliación del término de vigencia, lo que implicará inexorablemente que se cause un grave perjuicio económico en dos vías. De una parte para esta empresa pues su únicoobjeto social es la operación de juegos de suerte y azar y de otra parte, aún más grave, para el sector de la salud, pues será un operador con mucho potencial de continuar realizando aportes en derechos de explotación que desaparecerá de la vida jurídica; cabe recordar que este operador lleva más de 10 años operando legalmente aportando recursos al sector salud y generando

Pues bien, esta interpretación también es errónea por parte de la entidad si se tiene en cuenta que el artículo 92 de la ley 1437 de 2011, señala claramente que es el mismo funcionario que expidió el acto (Gerente de operaciones ilegales) quien debe resolver la excepción de pérdida de fuerza ejecutoria, como efectivamente pasó. De otra parte, el acto administrativo debe presumirse legal hasta tanto una autoridad judicial declare lo contrario, es decir que, en lugar de desconocer su propio acto, laentidad debió acudir a demandarlo ante la jurisdicción contenciosa mediante una acción de lesividad, presentando los argumentos jurídicos y pruebas por los cuales considera que fue expedido de forma irregular, sin embargo a la fecha no ha presentadodicha acción. Nuevo proceso. Posteriormente, Coljuegos abrió de oficio un proceso de revocatoria directa, mediante el cual pretende que la empresa legal acepte la operación ilegal de dos (2) máquinas para reducir lasanción a poco menos de $160 millones. Económicamente pareciera ser una gran ventaja, sin embargo, jurídicamente no es posible revocar directamente un acto administrativo que no tiene fuerza ejecutoria porque así lo declaró la misma entidad, y de otra parte, la empresa legal JAMÁS ha operado un solo elemento de juego de manera ilegal, por tanto, más allá de ser una ventaja para el operador pareciere configurarse con constreñimiento ilícito por parte de la entidad.

empleo.Imagen de referencia

Cuando se solicitan explicaciones sobre este evidente desconocimiento jurídico de su propio acto administrativo, Coljuegos señala que la resolución expedida por el Gerente de Operaciones Ilegales, no tiene validez jurídica dado que él no tenía competencia para expedir el acto.

Debe responder un empleado?

La norma no define quién es el operador ilegal, pero sin lugar a dudas, se trata de aquella persona que recibe un lucro o aprovechamiento de dicha operación ilegal con conocimiento de causa. Es inaceptable que Coljuegos suponga que quien atiende la visita, que además manifiesta expresamente ser empleado, deba responder por las ingentes sanciones de la operación ilegal.

Otra de las muchas falencias que se pueden encontrar en los procesos administrativos que adelanta la entidad, es que aun teniendo la carga de la prueba, se limita a suponer la individualización de la conducta o la continuación de la misma.

|68| JURIDICO Perjuicio. Al margen de lo que jurídicamente pase con esta situación de abuso, también vale la pena preguntarse ¿quién va a responder por los derechos de explotación que dejará de recibir la salud a raíz de la inhabilidad generada a una empresa legal por un deplorable proceder jurídico de Coljuegos? La respuesta de esta pregunta seguramente la tendrá la Contraloría General de la República, quien deberá que investigar también los hechos y calcular el perjuicio que se cause al sector de la salud por todos los errores cometidos por los funcionarios de RecordemosColjuegos. que la Contraloría ahora tiene funciones preventivas, desde la expedición del Decreto Legislativo 04 de 2019. A otra instancia. Estos abusos jurídicos, sin duda tendrán repercusiones negativas tanto para la entidad como para los funcionarios que han actuado por fuera de la ley. Los hechos ya se encuentran en conocimiento de la Oficina de Control Interno de Coljuegos y de la Agencia del Inspector General de Tributos, Rentas y Contribuciones Parafiscales. Sin embargo, en casi un año de estarse investigando este asunto, el avance ha sido muy poco o casi nulo; es urgente que los entes de control tomen medidas especiales sobre este caso y sobre los otros tantos abusos que se describirán a continuación. Volviendo al reporte periodístico, una de las graves afirmaciones que realizaron los denunciantes, es que Coljuegos jamás notificó de manera correcta los actos administrativos expedidos en el marco del proceso sancionatorio y que únicamente tuvieron conocimiento de la decisión cuando Coljuegos ya ha había aplicado las medidas cautelares de embargo, momento para el cual sí les llegaron notificaciones en sus lugares de residencia. Sin notificación. Al respecto, el artículo 69 la ley 1437 de 2011, aplicable a Coljuegos para este tipo de procedimientos, establece que “si no hay otro medio más eficaz de informar al interesado, se le enviará una citación a la dirección, al número de fax o al correo electrónico que figuren en el expediente o puedan obtenerse del registro mercantil, para que comparezca a la diligencia de notificación personal”. Pues bien, es claro que si Coljuegos logró ubicar la dirección de la persona en el proceso de cobro, sí había un medio más eficaz de notificarlo en proceso sancionatorio y debió notificar todos los autos y resoluciones a esa misma dirección PERO NO LO HIZO. Así se materializó una falta indiscutible en el proceso de notificación, afectando de manera directa los derechos fundamentales de defensa y debido proceso de los sancionados, pues materialmente no tuvieron la oportunidad de oponerse a las decisiones de Coljuegos ni de presentar argumentos o pruebas que lograran desvincularlos de la actuación sancionatoria.

Términos desborados. Lo anterior sin contar con el descarado desconocimiento de los términos improrrogables que le otorga la ley a Coljuegos para proferir y notificar las sanciones. Según el artículo 44 de la ley 643 de 2001, (modificado por el artículo 20 de la ley 1393 de 2010) Coljuegos cuenta con un término de dos (2) años para sancionar por fiscalización desde la presentación de la declaración por menor valor, y con los mismos dos (2) años para sancionar por ilegalidad desde el conocimiento de los hechos. También el artículo 52 de la ley 1437 de 2011, indica que la entidad tiene un (1) año expedir y notificar las resoluciones que resuelvan los recursos de reposición y apelación. Estos términos son desbordados por la entidad en mucha ocasiones y cuando se pone de presente el vencimiento de estos términos a Coljuegos, la respuesta jurídica que se recibe es que son términos enunciativos, que en nada afectan la competencia temporal de la entidad para sancionar desconociendo directamente los principios de especialidad de la norma y de favorabilidad. Para concluir, hago un respetuoso llamado a Coljuegos, para que evalúe internamente sus procedimientos y argumentos jurídicos en los procesos sancionatorios pues no son pocas las falencias que se puede evidenciar ni tampoco son difíciles de encontrar, si se tiene en cuenta de manera holística el ordenamiento jurídico que regula la materia. Especialmente para el caso de la empresa legal sancionada de manera abusiva, a la fecha de escribir este artículo, Coljuegos se encuentra a tiempo de corregir las falencias cometidas y evitar que se cause un perjuicio económico tanto a la empresa como a los recursos de la salud. Por tanto, se invita nuevamente a realizar un análisis jurídico objetivo y concienzudo que les evite problemas con entes de control en el futuro inmediato. Reconoces que operaste dos máquinas o te mantengo el cobro por una operación de más de 20 máquinas.

Ahora, desplazándonos al proceso de fiscalización, también se puede evidenciar que Coljuegos, por el hecho de realizar una visita en un día específico, evidenciando un tipo de apuesta diferente a la aprobada en el contrato “suponga” que dicha apuesta no autorizada se mantenga en el tiempo, sin siquiera volver a realizar una visita que confirme que dicha operación de apuesta haya cesado. Por tanto, no es nada difícil encontrar sanciones de fiscalización liquidadas por seis (6) meses, cuando Coljuegos solo tiene pruebas de un día de operación de tipos de apuestas no autorizadas en un contrato de concesión legal.