FP o: A Fot
Guerra contra mujeres y niños
�FRASE “Creo que necesitamos una pausa para dar tiempo de sacar a los prisioneros”.
Cada hora mueren 15 personas palestinas por los bombardeos israelíes; la mayor parte de las víctimas son niños y mujeres. En medio del desastre, el presidente Joe Biden hizo un llamado a “una pausa”. Pág. 6
Joe Biden, presidente de EU
DIARIO NOCTURNO
No. 903 • Año 4 • Jueves 2 de noviembre. 2023
RECONSTRUCCIÓN DE GUERRERO
65% de los municipios, en situación de desastre Vector: Freepik
El gobierno federal determinó que 53 de las 81 demarcaciones del estado fueron afectadas por lluvia, vientos e inundaciones por Otis DIEGO JIMÉNEZ djimenez@ejecentral.com.mx Más de una semana después del paso del devastador huracán Otis y tras una evaluación de daños, el gobierno federal publicó en el Diario Oficial de la Federación una declaratoria de desastre natural para agilizar la asignación de recursos públicos en el 65% de los municipios de Guerrero. La declaratoria justifica su aplicación por la ocurrencia de fenómenos naturales como lluvia severa, vientos fuertes e inundaciones fluviales y pluviales los días 24 y 25 de octubre sobre 53 de las 81 demarcaciones que componen la entidad gobernada por Evelyn Salgado. En los 53 municipios que recibirán apoyos de emergencia por parte de la Federación viven alrededor de dos millones 503 mil 381 habitantes, según cifras de la Secretaría de Economía. La Secretaría de Bienestar estimó que alrededor de 222 mil viviendas resultaron afectadas, de las cuales cerca de 50 mil podrían considerarse pérdida total. Pág. 4
Sube 240% gasto a Energía
SIN ACLARAR NI DEVOLVER 295 MIL 325 MDP: ASF
Instituciones públicas de los tres niveles de gobierno no han justificado ni regresado a la Tesorería de la Federación 295 mil 325 millones de pesos, monto equivalente a los daños económicos que dejó el huracán Otis en Guerrero. Pág. 3
POR MAR Y POR AIRE
PERSONAL DE LA MARINA y del Ejército rastrean el puerto de Acapulco para tratar de encontrar a las embarcaciones y sus tripulaciones que naufragaron durante la embestida del huracán Otis. Fotos: Cuartoscuro
Las universidades autónomas de Coahuila, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa y Chiapas acumulan 90% de las anomalías detectadas por la Auditoría Superior. Pág. 3
Murillo tiene un pie en casa, pero se queda en prisión
Diputados federales restarán 25 mil 442.9 millones de pesos al presupuesto de la Secretaría de Energía, cantidad que se le reasignó a Petróleos Mexicanos (Pemex). De acuerdo con una versión del Proyecto de Presupuesto de Egresos para 2024, que este viernes será votado en el pleno de San Lázaro, Energía pidió un presupuesto de 193.2 mil millones de pesos, pero le autorizaron uno de 167.7 mil millones de pesos, un aumento de 240% respecto de 2023. Pág. 5 Vector: Freepik
Miembro de
Cinco universidades “extravían” 1,475 mdp
El exprocurador enfrenta otro proceso por los delitos de tortura y desaparición forzada, ligados al caso Ayotzinapa. Pág. 4 Foto: Cuartoscuro
DATAOFICIAL MÉXICO EN LA PRENSA
EXTRANJERA
DIARIONOCTURNO
EL SIONISTA DESTRIPADOR. JORGE DEL ÁNGEL
BNAMERICAS
Plan para Guerrero
México se prepara para gastar 10 mil 200 millones de pesos en reparaciones de infraestructura en Guerrero luego de Otis. BNamericas dio a conocer que la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes destinará 218 millones de pesos de su presupuesto a obras en la autopista Acapulco-Chilpancingo, la carretera federal y dos vías que conectan el área de Costa Grande con la zona de Costa Chica de Guerrero, así como puentes y otras obras viales. goo.su/JednvG
THE SAN DIEGO UNION TRIBUNE
Fomento a las inversiones
La secretaria de Relaciones Exteriores mexicana afirmó en Washington que es necesario que se modernice la frontera con Estados Unidos para fomentar las inversiones. Nuestro país es el primer socio comercial de Estados Unidos y el año pasado se negociaron 155 mil millones de dólares, publicó The San Diego Union Tribune. goo.su/nNDwDy
BLOOMBERG
Sequía de empresas
El papel que representa el nearshoring en el país difiere entre los principales actores del sector financiero, quienes consideran que el camino para mejorar las condiciones en el mercado accionario local y reactivar las Ofertas Públicas Iniciales (OPI) requieren de diversos elementos. Bloomberg consultó a diversos actores del sector bursátil quienes dieron su opinión sobre el impacto que generará el nearshoring en la sequía de nuevas empresas en la Bolsa de Valores. goo.su/cIdq5zg DIARIO NOCTURNO
Director de Relaciones Institucionales
Alfredo Gutiérrez
Ensayos nucleares, una realidad a punto de cambiar BRENDA MIRELES blopez@ejecentral.com.mx
Hace 78 años, en 1945, se realizó la pri-
LA RECIENTE salida de Rusia del Tratado de Prohibición Completa de los Ensayos Nucleares resta valor al tratado, que si bien no fue ratificado, siempre ha sido respetado
mera prueba nuclear, lo que abrió la puerta a innumerables ensayos similares en todo el Amenaza. En más de una ocasión, el mundo. Y aunque las pruebas se frenaron con el Tratado de Prohibición Completa de gobierno de Putin ha hablado de la los Ensayos Nucleares (TPCE) en 1996, la re- posibilidad de usar armas nucleares. ciente salida de Rusia del mismo —en un contexto de guerra con Ucrania—, agravan la situacion. Si bien este tratado nunca entró en vigor de manera oficial porque algunos países clave como Estados Unidos y China nunca lo ratificaron, lo cierto es que representó un límite al uso de estas armas, dado su alto potencial destructivo. Hasta el momento, los 176 países firmanFoto: AFP tes y participantes del acuerdo han respetado su valor simbólico. En este sentido, cabe recordar que desde el inicio de la ofensiva rusa en Ucrania, hace ya más de un año, Rusia ha dejado ver la posibilidad de usar armas nucleares en más de una ocasión. El reforzamiento de sus lazos
Editora en jefe María Idalia Gómez Coordinador de diseño Juan Luis Gutiérrez Editores Juan Carlos Rodríguez y Bet-biraí Nieto
Editora web Norma Montiel Contenidos y edición web: Marco Aguilar, Jonathan Nácar, Brenda Mireles, Mauro Montero, Manuel Lino, Gustavo Cano y Diego Jiménez.
Diseño e ilustración: Amaranta Ruiz, Fernando Montoya, Kevin Gutiérrez, Jorge del Ángel y Gilberto Bobadilla.
Consejo Editorial: Jorge Buendía Laredo, Juan Lozano Tovar, Luis Mendoza Cruz, y Alberto Vega Ruiz.
con Corea del Norte —país que también acostumbra realizar pruebas nucleares constantemente— es otro motivo de preocupación internacional. Como argumento, el presidente Putin ha señalado la falta de ratificación de Estados Unidos, y aunque aseguró que seguirá respetando los lineamientos internacionales, “reanudaría las pruebas nucleares si Washington lo hacía primero”. “No estoy listo a decir si debemos o no reanudar las pruebas”, añadió, al tiempo que elogió el desarrollo de nuevos misiles que pueden transportar ojivas nucleares. Expertos han opinado que esta nueva táctica de Putin obedece a sus intenciones de disuadir a los países occidentales de continuar su apoyo militar a Ucrania. Por el otro lado, aunque los defensores del TPCE afirman que establece una norma internacional contra los ensayos con armas nucleares, sus detractores señalan que el potencial del acuerdo sigue sin materializarse sin las ratificaciones de las principales potencias nucleares.
El dossier digital Eje Central Diario Nocturno es publicado por Estrictamente Digital S. C. Montecito 38, piso 26. Oficina 7, Col. Nápoles. Alcaldía Benito Juárez, C.P. 03810, Ciudad de México. Teléfono: 55 5662-1453 Correo: ejecentralredaccion@gmail.com Permiso: Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2023-061213154300_203.
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JUEVES 2 NOVIEMBRE 2023
DIARIONOCTURNO
EN SUS 23 AÑOS de existencia, la Auditoría Superior de la Federación ha detectado más de 295 mil millones de pesos sin comprobar, cifra similar a los daños que causó el huracán en Guerrero
TANIA ROSAS redaccion@ejecentral.com.mx Instituciones públicas de los tres niveles de gobierno aún no aclaran ni regresan a la Tesorería de la Federación 295 mil 325 millones de pesos que fueron utilizados de forma irregular o sin justificación en los últimos 22 años, de acuerdo con información de la Auditoría Superior de la Federación. Este monto es equivalente a las pérdidas económicas que dejó el huracán Otis en Guerrero. Para la ASF, los recursos que no se justificaron o que fueron desviados de su destino original pudieron causar daño o perjuicio a la Hacienda Pública, según sus auditorías a las cuentas públicas de los años 2000 al 2022. En promedio, las instituciones públicas tienen nueve meses para aclarar los recursos observados por la ASF; sin embargo, el máximo órgano de fiscalización del país destaca que todavía no se justifican ni se recuperan montos del año 2000 en adelante. De acuerdo con Enki Research, una firma de análisis de riesgo especializada en desastres naturales, las afectaciones por el huracán Otis alcanzarían los
15 mil millones de dólares; mientras Cumplimiento Financiero de la ASF que la calificadora Fitch Rating estima destacó que los recursos en investigaque las pérdidas en Guerrero fueron ción corresponden a los años de 2016 a por 16 mil millones de dólares. Es decir, 2021. El año con mayor monto en este de forma preliminar, las afectaciones proceso es 2016, con 90 mil 977 millones van desde los 270 mil millones a los 288 de pesos, dijo. mil millones de pesos. Sin embargo, Gerardo Lozano aseSi el gobierno federal recuperara el gura que es complicado que el gobierno dinero público que se ha utilizado de federal recupere los recursos públicos forma irregular en los últimos 22 años que se desviaron, pues la mayoría ya podría pagar la reconstrucfueron ejercidos. ción de Guerrero. “No creo que se recupere Los recursos que aún no gran parte de ese recurso. se recuperan son 381% más Normalmente deriva en por ciento de que los recursos que el gofaltas administrativas gralos recursos que bierno federal destinará al ves de los servidores públihistóricamente Plan de Reconstrucción de cos, hay sanciones e Acapulco (61 mil 313 millones no se han solven- inhabilitaciones. De ese dide pesos). nero que no se utilizó para tado se generaEn entrevista con ejecensu fin original, poco se va a ron en la actual tral, el presidente del Obserrecuperar”, declaró. administración. vatorio del Sistema Nacional Además, expuso, hay un Anticorrupción, Gerardo Lozano, dijo alto índice de impunidad de estos casos que aparte de los recursos que aún no se en la Fiscalía General de la República. aclaran ni regresan a la Tesorería, hay Aunado a ello, dijo que desde su otros 176 mil 734 millones de pesos que punto de vista, la ASF ha dejado de están bajo investigación de la Auditoría presentar denuncias. Del año 2000 a Superior de la Federación, es decir, que agosto de 2023, el máximo órgano se comprobó que fueron desviados y de fiscalización del país ha interque, por lo tanto, se deben presentar de- puesto mil 178 denuncias penales nuncias penales. por presunto daño a la Hacienda PúEl también exauditor especial de blica Federal.
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CIFRA HISTÓRICA
INSTITUCIONES PÚBLICAS de los tres niveles de gobierno aún deben aclarar o devolver 295 mil 325 millones de pesos (cifras en millones de pesos). Año Cuenta Pública 5,849.7 2022 5,849.7 2021 2020
31,460.7
deben, en parte, a la falta de claridad en los criterios que establece la SEP para el ejercicio del presupuesto
DATO Las anomalías detectadas en las universidades equivalen a la tercera parte de los 5 mil 788 sin solventar que, en total, halló la ASF en la segunda entrega de la Cuenta Pública 2022.
JUAN CARLOS RODRÍGUEZ jcrodriguez@ejecentral.com.mx El sistema de universidades autónomas estatales se volvió a colocar como zona de opacidad y de malos manejos financieros. En su más reciente informe sobre la Cuenta Pública 2022, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó gastos por mil 577.7 millones de pesos sin la debida justificación. Tan sólo cinco instituciones acumulan más del 90% de las irregularidades: se trata de las universidades autónomas de Coahuila, Nayarit, Nuevo León, Sinaloa y Chiapas, con mil 475 millones de pesos sin justificar en 2022
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Las universidades autónomas son los pilares de la educación superior en las entidades federativas, pues no sólo alojan a la mayor cantidad de estudiantes y realizan la parte sustancial de la investigación científica y tecnológica, sino que también cuentan con los mayores presupuestos y subsidios federales. De acuerdo con el órgano fiscalizador, la Secretaría de Educación Pública (en ese año encabezada por Delfina Gómez, hoy gobernadora del estado de México) es corresponsable de las irregularidades en el gasto de las universidades, ya que no fijó reglas claras para el manejo de nóminas y contratación de servicios. “La Secretaría Educación Pública (SEP)
López Obrador Total:
155,229.6
91,701.9
2019
102,333.9 74,492.0
2018
110,552.5 94,694.9
180,021.3
2017
16,507.8
172,095.3
2016 5.6 2014
142,152.9
2,891.0
119,521.1
2013 1,702.8 2012
5,992.6
2011
297.4
2010 45.4 2009 0.7 2008 43.6 2007 30.1
Peña Nieto Total:
132,738.9
82,609.8
2015 1,079.2
84,856.6 53,188.1 46,343.7
Felipe Calderón Total:
51,320.6
6,409.9
44,255.8 49,340.7
2006 42.3 20,125.3
2005 0.1 19,922.9
2004 308.627,357.3
Vicente Fox Total: 947.1
5,511.2 2003 49.4
6,476.4 2002 57.1
9,939.1 2001 153.9 2,106.6
2000 335.7
Total
Monto observado
1,495,477.8
Universidades autónomas crean agujero por 1,577 mdp UN INFORME de la ASF señala que las anomalías se
83,752.5
43,427.2
emitió criterios que son poco específicos; asimismo, si bien se suscriben los convenios, los esquemas e instrumentos de seguimiento presentan áreas de oportunidad”, refiere la ASF en una separata publicada el martes pasado y en la que analizan las principales fallas que hay en el manejo de los recursos que la federación transfiere a ente públicos estatales y municipales. “La falta de un pronunciamiento general por parte de la SEP genera que existan observaciones de índole estructural por la falta de una definición normativa clara y concisa. Dicha situación se ve reflejada en la aplicación de los recursos, ya que se identificaron pagos de plazas o categorías no consideradas en la normativa, plazas no incluidas en la plantilla autorizada y en exceso al tabulador autorizado”, señala la ASF al enlistar los principales vicios en el manejo de los recursos públicos en las
295,325.5
Monto por recuperar o aclarar
Fuente: ASF
Vicios en el gasto, tan desastrozos como Otis
VISIÓNCENTRAL
universidades. También se detectaron “pagos excedentes en sueldos, prestaciones o estímulos a los autorizados o que no son financiables con el programa, pagos a docentes sin acreditar el perfil de puestos, los pagos no se ajustaron al tabulador de sueldos autorizados o diversos conceptos no autorizados por la dependencia normativa”, según la auditoría. En el caso de la Universidad Autónoma de Coahuila, los gastos sin solventar ascienden a 613.2 millones de pesos. Las mayores anomalías son por pagar recursos a dos mil 130 personas que ocupan más de una categoría (368.8 millones de pesos); gastos sin documentación comprobatoria (162.2 millones); falta de justificación a recursos provenientes de las participaciones federales (62.4 millones) y pagos a académicos que carecen de cédula profesional (16.3 millones). La Universidad Autónoma de Nayarit no logró comprobar 432.5 millones de pesos; la Autónoma de Nuevo León 199.8 millones; la Autónoma de Sinaloa 128.3 millones, y la Autónoma de Chiapas 102.4 millones. En todos los casos se trata de pagos de salarios fuera de norma y adquisiciones sin la documentación justificativa.
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VISIÓNCENTRAL
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ESTADO EN CRISIS
LOS MUNICIPIOS AFECTADOS abarcan una población de dos millones 503 mil 381 habitantes. Acapulco y Coyuca de Benítez fueron de los más afectados.
Michoacán
43
17
45
29
27
Morelos 44 46
47 48
30 26
31
28
Acapulco de Juárez Ayutla de los Libres Azoyú Copala Cuajinicuilapa Cuautepec Florencio Villarreal Igualapa Juchitán Marquelia Ometepec San Luis Acatlán San Marcos Tecoanapa Tlacoachistlahuaca Xochistlahuaca Coahuayutla de José María Izazaga Petatlán Atlamajalcingo del Monte Malinaltepec Xalpatláhuac Atoyac de Álvarez Benito Juárez
50
GUERRERO
51
32 33
18
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
49
25
34
22
23
52
53
41
39
Coyuca de Benítez Técpan de Galeana Ajuchitlán del Progreso La Unión de Isidoro Montes de Oca Zihuatanejo de Azueta Zirándaro Coyuca de Catalán San Miguel Totolapan General Heliodoro Castillo Leonardo Bravo Chilpancingo de los Bravo Juan R. Escudero Iliatenco Cochoapa el Grande Metlatónoc Acatepec Quechultenango
20
19
38 37
36 14
1
24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40.
42
2
13 7
15
12 10
6 4
9
16
8
3
11 5
41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53.
Mochitlán Tlacoapa Cutzamala de Pinzón Tlalchapa Pungarabato Tlapehuala Arcelia Apaxtla Cuetzala del Progreso Cocula Eduardo Neri Tixtla de Guerrero Chilapa de Álvarez
Océano Pacífico
El 65% de los municipios de Guerrero, en desastre DIEGO JIMÉNEZ djimenez@ejecentral.com.mx Más de una semana después del paso del devastador huracán Otis, el Gobierno Federal publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) una Declaratoria de Desastre Natural para el 65% de los municipios de Guerrero. El objetivo es agilizar la asignación de recursos públicos ante los graves daños dejados por el fenómeno natural. La Declaratoria justifica su aplicación por la ocurrencia de lluvia severa, vientos fuertes, e inundaciones fluviales y pluviales de los días 24 y 25 de octubre sobre 53 de los 81 municipios que tiene Guerrero. Entre los municipios destacados se encuentran Acapulco y Coyuca de Benítez, dos de las localidades más afectadas por el huracán. La declaración de desastre natural se emite de acuerdo con la Ley General de Protección Civil y los Lineamientos, y su propósito es atender los daños ocasionados por fenómenos naturales perturbadores. En total, los habitantes de los 53 municipios mencionados en la Declaratoria suman alrededor de dos millones 503 mil
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LA DECLARATORIA de Desastre Natural justifica su aplicación la lluvia severa, vientos fuertes, e inundaciones de los días 24 y 25 de octubre sobre 53 de los 81 municipios que tiene Guerrero 381 habitantes, según cifras oficiales de la Secretaría de Economía. El presidente Andrés Manuel López Obrador anunció este miércoles el ambicioso "Plan General de Reconstrucción” para los damnificados por el huracán en Acapulco y Coyuca de Benítez; un plan integral busca apoyar a las áreas devastadas en la costa. Cabe recordar que el mandatario dijo que se destinarán 61 mil 313 millones de pesos para las reparaciones y apoyos sociales en Guerrero. El secretario de Hacienda, Rogelio Ramírez de la O, afirmó que existe un presupuesto suficiente para las asignaciones enmarcadas en 20 acciones por el presidente López Obrador. Por su parte, la agencia calificadora de riesgo Fitch estima que las pérdidas catastróficas, tanto económicas como aseguradas, ocasionadas por Otis podrían ascender a 16 mil millones de dólares. La Secretaría de Bienestar del
DESDE HACE cuatro meses, el extitular de la entonces PGR está internado en la torre médica de Tepepan; el juez pide que se le coloque un brazalete JONATHAN NÁCAR jonathanjnd@ejecentral.com.mx
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Puebla
Dan prisión domiciliaria a Murillo; otro proceso impide que salga
Gobierno estimó que alrededor de 222 mil viviendas resultaron afectadas, de las cuales cerca de 50 mil podrían considerarse pérdida total. A partir de esta semana, el Gobierno otorgará entre 8 mil y hasta 60 mil pesos a los propietarios de estas viviendas afectadas. El presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, ha expresado su compromiso de "poner de pie" a Acapulco para la temporada navideña, a pesar de los pronósticos de las cámaras empresariales que han advertido que la reconstrucción podría llevar dos años. Debido a que el Fondo de Desastres Naturales (Fonden) no tiene el dinero necesario para cubrir esta emergencia en el país, el gobierno tendrá que realizar una reasignación de recursos públicos para sumarlo a los seguros contratados para desastres con el objetivo de ir su sumando un monto que tiene que cubrir.
Debido a su avanzada edad y el deterioro de su salud, un juez federal concedió al exprocurador general Jesús Murillo Karam el beneficio de continuar bajo la medida de prisión preventiva domiciliaria el proceso penal que enfrenta por delitos vinculados al caso Ayotzinapa. Sin embargo, la acusación vigente que tiene sobre otro proceso ligado al mismo caso le impide salir de prisión. Ayer, en una audiencia desde el Centro de Justicia Penal Federal del Reclusorio Norte, el juez de control José Rivas González descartó que hubiera el “riesgo de fuga” que argumentó la Fiscalía General de la República (FGR) para mantener al exfuncionario de 75 años en prisión preventiva. Y considerando que al menos desde hace cuatro meses el extitular de la entonces PGR se mantiene internado en la torre médica de Tepepan por su delicado estado de salud, el juzgador resolvió modificar las medidas cautelares al uso de un brazalete electrónico y la prohibición de acercarse a algún aeropuerto del país. Si bien el beneficio que le otorgó el juez corresponde al proceso que Murillo Karam enfrenta por los delitos de desaparición forzada, tortura y contra la administración de la justicia, vinculados a la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa en 2014; el otro proceso que le impide ser trasladado a su domicilio en Lomas de Chapultepec en la alcaldía Miguel Hidalgo, donde el 9 de agosto del año pasado fue detenido, también está ligado a la misma investigación. Se trata de la acusación por los delitos de tortura, desaparición forzada y coalición de servidores públicos presuntamente en contra de Felipe Rodríguez Salgado El Cepillo, integrante del grupo criminal de Guerreros Unidos y señalado como uno de los autores materiales de la desaparición de los estudiantes. En septiembre pasado un juez federal aplazó para enero del próximo año la audiencia del exprocurador, quien padece enfermedades crónicas, hipertensión y afecciones cardiacas. De ser declarado culpable, la FGR ha solicitado al juez imponerle una pena de 82 años de prisión y el pago de más de 1.7 millones de pesos como multa.
De cuidado. El exprocurador padece enfermedades crónicas, hipertensión y afecciones cardiacas. Foto: Cuartoscuro
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DIARIONOCTURNO
VISIÓNCENTRAL
Homenaje fronterizo
HERÉTICA LEX
ACTIVISTAS de Tijuana, Baja California, colocaron un altar en honor a los migrantes muertos en su viaje a Estados Unidos, justo al pie del muro que divide la frontera entre ambos países. Foto: AFP
Miguel González Compeán Abogado. Maestro por la London School of Economics y catedrático en la Facultad de Derecho de la UNAM.
La propuesta de la SCJN
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Recortarán 11 mil mdp a Poder Judicial e INE EL PRESUPUESTO 2024 contempla un aumento de 118 mil mdp para Sener, que, a su vez, hará un inyección millonaria a Pemex MAURO ÁLVARO MONTERO mmontero@ejecentral.com.mx El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2024 fue turnado al pleno de la Cámara de Diputados para ser votado este viernes e incluye una serie de recortes a las instancias que han sido criticadas por el presidente Andrés Manuel López Obrador. Al menos 13 mil 262.3 millones de pesos le serán rasurados al Poder Judicial, el Instituto Nacional Electoral, el Poder Legislativo, la Comisión de Competencia Económica y el Instituto Federal de Telecomunicaciones; esa misma cantidad le fue reasignada al rubro de la Educación, en específico a las becas Benito Juárez para nivel básico. El Poder Judicial es el más raspado, con un tijeretazo de 6 mil 465.1 millones de pesos; de los 84 mil 792.3 millones que solicitó, sólo estaría recibiendo 78 mil 327.2 millones de pesos. El presidente López Obrador ha entablado una disputa contra este órgano, al que ha tachado de estar “podrido” y ha mencionado que necesita una reforma. En semanas recientes, la gestión morenista destapó que el Poder Judicial “gozaba” de beneficios a costa del pueblo y está en la lucha por eliminarle 13 de 14 fideicomisos que rondan los 15 mil millones de pesos. Al Instituto Nacional Electoral le
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restaron 5 mil millones de pesos, por lo que tendrá a su disposición 32 mil 767 millones de pesos, y no los 37 mil 770 millones que pidió como presupuesto para poder operar y realizar las históricas votaciones de 2024. Además, al Poder Legislativo, los propios diputados, aprobaron el dictamen con una reducción de 1.6 mil millones de pesos, con lo que quedaría en los 16 mil 760.6 millones de pesos, aun así, tendría un incremento de 766 millones 227 mil pesos más que el presupuesto 2023.
Energía pierde... pero gana La Secretaría de Energía es la dependencia que sufrirá uno de los mayores recortes, con 25 mil 442.9 millones de pesos, un tijeretazo del 13.2 % sobre lo que solicitó para el siguiente año. Sin embargo, la oficina que en su momento estaba a cargo de Rocío Nahle, ahora exsecretaria, pidió a la Secretaría de Hacienda un presupuesto de 193 mil 179.1 millones de pesos, lo que significaba un incremento del 291% sobre lo que se le autorizó para el ejercicio 2023, es decir, incluso con el recorte que se le hizo en el dictamen, Energía tendrá un incremento del 240 %, o de 118 mil 334.3 millones de pesos más a lo que está ejerciendo actualmente. Pero ese recorte se puede decir que es un espejismo, ya que ese mismo dinero fue redirigido a Petróleos Mexicanos
(Pemex). El Congreso de la Unión modificó el monto original a Energía y lo rebajó a 167 mil 736.2 millones de pesos, que representa casi tres veces el recurso que el gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador va a destinar para la restauración de Guerrero por la devastación causada por el paso del huracán Otis, con el “Plan de Reconstrucción” por 61 mil 312.7 millones de pesos. La oficina de Energía, ahora bajo el mando del ingeniero Miguel Ángel Maciel Torres, será el puente para que Petróleos Mexicanos (Pemex) reciba los recursos necesarios para paliar el ahorcamiento de deuda financiera, así como de deuda a proveedores que se calcula en 18 millones de dólares. Con la ayuda que recibirá Pemex el siguiente año, ya se sumarían más de 1.5 billones de pesos que se le habrían inyectado en este sexenio. Parte de los recursos de la Secretaría de Energía, según el dictamen de la Cámara de Diputados, serán destinados a una aportación patrimonial a Pemex, ya que se informa que en 2024 la petrolera tendrá vencimientos por 11.2 mil millones de dólares, por lo que el Gobierno se está anticipando para no caer en impagos. Otro de los beneficios que tendrá Pemex es que la Secretaría de Hacienda bajó su carga tributaria a 30% y los diputados, hasta el momento, han aprobado esta medida para sacar presión de sus finanzas; de 2019 a 2023 la carga fiscal pasó del 65 al 40%, además, directamente le asignaron otros 25 mil millones de pesos al presupuesto de la empresa de hidrocarburos, los mismos que le restaron a Energía.
uchos comentarios y cuestionamientos ha generado el comunicado que envió la presidenta de la SCJN, Norma Lucía Piña Hernández, el pasado 31 de octubre, al presidente Andrés Manuel López Obrador. En dicho comunicado, la ministra en general acepta la propuesta del Presidente de utilizar dinero de los 13 fideicomisos que han estado en discusión durante largo tiempo y que, por virtud de una ley aprobada en ambas cámaras, serían arrebatados del patrimonio de la SCJN. Con ello, se ha argumentado por jueces, magistrados, ministros y la totalidad de los trabajadores, se estarían poniendo en peligro diversas prestaciones de los trabajadores y derechos adquiridos a lo largo del tiempo, con la anuencia de la Secretaría de Hacienda y con la tutela de las juntas de Conciliación y Arbitraje. Las críticas han provenido de aquellos que lamentan que se haya hecho tanto en defensa de los fideicomisos del Poder Judicial, para que ahora la ministra ante la destrucción de Acapulco acepte la propuesta presidencial, sin mediar ninguna consulta, explicación o declaración pública. Contrario a lo que piensan dichos críticos, la ministra Piña, no ha propuesto entregar todo el patrimonio de los fideicomisos a la buena causa de aquel puerto. Me parece, por el contrario, que ha hecho una jugada inteligente y mediadora. La comunicación de la ministra a AMLO está escrita con cuidado y en cada frase tiene un sentido. Comienza diciendo: “En representación del Poder Judicial de la Federación, le manifiesto que tenemos conocimiento de la propuesta expresada en su conferencia matutina, relativa a destinar el dinero que integra los fideicomisos públicos, a la ayuda y defensa de las personas damnificadas por el huracán Otis en Acapulco, Guerrero”. Con lo dicho hasta aquí, lo primero que hace la ministra es actuar en consecuencia de la suspensión provisional que se le dio a la ley aprobada días antes, por un tribunal de amparo, en el estado de Chihuahua. Es decir, la ministra le recuerda al presidente que mediante dicha suspensión la ley que declara la expropiación de los fideicomisos del PJF, no es, por lo pronto, valida y los recursos siguen siendo de la SCJN. Continua: “La propuesta que se hace desde el Poder Ejecutivo al Poder Judicial representa una alternativa real que nos permitirá actuar como Estado, en defensa de su población. . .” Con la frase la ministra apunta a un trabajo conjunto y en favor de la población afectada y le recuerda al Presidente que son cada uno un Poder, pero que los une el propósito de Estado. Ahora viene lo más interesante: “Como lo he manifestado antes, desde el Poder Judicial Federal, estamos obligados a garantizar los derechos de todos los integrantes de nuestra institución. Lo anterior al margen de que, desde que inició este año, mi administración ha venido trabajando en un proyecto de reingeniería, tanto de los fidecomisos, como del ejercicio del presupuesto asignado, con el objeto de que, por un lado, se garanticen esos derechos, y por el otro, se mejore el uso y aprovechamiento de los recursos públicos para el cumplimiento de otros fines sociales, como sin duda, en este caso se requiere”. Lo anterior, deja claro que no pueden usarse TODOS los recursos de los fideicomisos, pues hay que respetar los derechos laborales de los miembros del PJF y eso ha requerido de una reingeniería, que la SCJN, desde que comenzó el amago ha venido trabajando, lo que significa que algo de esos recursos pueden, en la debida proporción, usarse para fines sociales, como el desastre de Acapulco. Y termina: “A partir de lo anterior, quedo a la espera de la definición del canal institucional para dialogar los términos con la finalidad de concretar la propuesta en cuestión”. Lo que quiere decir, dígame con quien tenemos que negociar montos, forma y tiempos. AMLO, no tardó en tomarle la palabra y declarar que el Poder Judicial, por fin estaba pensando en el pueblo. Se tragó el anzuelo. Nada más, pero nada menos también.
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LACONTRA
DIARIONOCTURNO
Genocidio en marcha GUERRA EN GAZA BRENDA MIRELES blopez@ejecentral.com.mx A punto de cumplirse las cuatro primeras semanas de la ofensiva israelí en la franja de Gaza, cada vez menos personas, expertos e instituciones lo califican de una “guerra”, y comienzan a referirse al acontecimiento como un exterminio. En contraste con los cerca de mil 500 muertos en Israel a manos de combatientes del grupo Hamás, la milicia de este país se ha cobrado la vida de siete mil 28 palestinos y ha herido gravemente a 16 mil 297 más, según un conteo reciente dado a conocer por el medio Al Jazeera. Del total de muertos, dos mil 913 son niños. La cifra total promedia 370 palestinos asesinados cada día, y seis niños cada hora. Por su parte, el Ministerio de Salud dirigido por Hamás señala más de nueve mil palestinos han perecido en los ataques de Israel; tres mil 760 de ellos, menores. Pero el ritmo de muertes no ha hecho más que crecer cada día, y la reciente incursión
terrestre de tropas israelíes en la franja de Gaza amenaza con multiplicar las masacres. Los hospitales y escuelas de las Naciones Unidas no son un refugio confiable; ya se vio con el ataque intencionado de Israel a una escuela manejada por el organismo durante la tarde de este jueves. Ante este panorama, el presidente Joe Biden pidió una pausa con fines humanitarios. En medio de un evento de campaña el miércoles, un miembro de la concurrencia pidió al presidente llamar a un cese el fuego, a lo que Biden respondió: “Creo que necesitamos una pausa”. Sin embargo, momentos más tarde, John Kirby, vocero del Consejo de Seguridad Nacional, aseguró que se trataría de “Una pausa humanitaria (...) es temporal, localizada y enfocada, enfocada en un objetivo particular u objetivos, entrada de ayuda humanitaria, salida de personas”. Kirby también hizo hincapié en que “No estamos abogando por un cese el fuego general en este punto. Como dije antes, creemos que un cese el fuego general beneficiaría a Hamás dándole respiro y tiempo para continuar planeando y ejecutando ataques al pueblo israelí”. De los civiles palestinos que mueren cada hora, no dijo nada.
Foto: AFP
EN PROMEDIO, 15 personas mueren en Palestina cada hora por los bombardeos y ataques de Israel; seis de ellas, menores de edad
Territorio bajo fuego. Expertos de Naciones Unidas expresaron un “horror creciente” por los bombardeos israelíes.
Gaza, cercada
DE NUEVA CUENTA, la Organización Mundial de la Salud (OMS) denunció el cúmulo de obstáculos que limitan la llegada de ayuda humanitaria en la franja de Gaza BRENDA MIRELES blopez@ejecentral.com.mx Han pasado pocos días de la incursión terrestre de Israel en la franja de Gaza, pero en un territorio devastado, parecen ser los suficientes para cercar el territorio. Así lo dio a conocer el ejército israelí, que aseguró este jueves que el asedio sobre el territorio de 362 kilómetros cuadrados y 2.4 millones de habitantes se ha completado. “Nuestros soldados terminaron de cercar la ciudad de Gaza, centro de la organización terrorista Hamás”, declaró el portavoz del ejército israelí, Daniel Hagari. Aún apegado a su narrativa de combate a los terroristas, el gobierno israelí asegura que mató a decenas de fuerzas enemigas mientras “células terroristas disparaban misiles antitanque, detonaban artefactos explosivos y lanzaban granadas”. Pero medios de comunicación como Al Jazeera señalan que entre los muertos también se cuentan
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varios reporteros: al menos 36 periodistas de varias nacionalidades han muerto bajo los ataques israelíes en las últimas cuatro semanas. “No podemos soportarlo más, estamos agotados… Nos van a matar, es sólo cuestión de cuándo. No hay protección ni impunidad. Estos equipos de protección personal no nos protegen. Nada protege a los periodistas. Perdemos vidas, una por una…”, dijo uno de ellos a Palestine TV. En un momento en que se acaba de autorizar la salida de civiles por un único puesto de control fuertemente vigilado, la ayuda sigue siendo insuficiente. El paso de Rafah, única salida de la Franja que no está controlada por Israel, abrió este jueves por segundo día para permitir la salida hacia Egipto de 21 palestinos heridos y 344 personas con pasaporte extranjero. Ante este panorama, el movimiento libanés Hezbolá anunció que bombardeó 19 posiciones israelíes a lo largo de su frontera. Hezbolá añadió que también había atacado un cuartel israelí gracias a “dos drones repletos de una gran cantidad de explosivos” en granjas de Shebaa, una zona fronteriza en disputa.
Combate al crimen y supresión de derechos civiles, amenazas para la democracia en AL INFORME señala que en México hay un riesgo en
el Congreso debido a que se aprueban leyes y reformas sin ser evaluadas junto a la oposición ÁNGEL MAGNO CAMACHO MARBÁN redaccion@ejecentral.com.mx En un reciente informe anual publicado por el Instituto para la Democracia y la Asistencia Electoral (Idea Internacional), se destacan las preocupantes amenazas que enfrenta la democracia en Latinoamérica. El estudio, conocido como el Informe Global sobre el estado de la democracia, señala que las medidas adoptadas por varios Gobiernos en la región para combatir el crimen organizado y la supresión de derechos civiles han contribuido al retroceso generalizado de los valores democráticos en los últimos años. Elaborado por Idea Internacional, con sede en Estocolmo, el documento destaca que Latinoamérica ha mantenido un desempeño promedio en muchos índices democráticos a pesar de la tendencia regresiva que ha afectado a países como Nicaragua, Venezuela y Haití, con descensos significativos también en El Salvador y Guatemala. Uno de los principales hallazgos del informe es que los líderes electos en el continente americano han erosionado la democracia al utilizar las instituciones estatales para legitimar restricciones en derechos civiles, el espacio cívico y la competencia electoral. El informe advierte que los gobiernos de la región han fallado en abordar adecuadamente las causas profundas del aumento
del crimen violento y han optado por otorgar mayores poderes a las fuerzas armadas. Esto se ha traducido en un aumento del gasto en defensa y en la expansión de la militarización en temas de seguridad pública e inmigración. Estas medidas han tenido efectos negativos en las libertades civiles y la integridad personal, erosionando los derechos fundamentales de los ciudadanos. En México, explica el informe, hay un riesgo en el Congreso, con mayoría de legisladores oficiales, debido a que se aprueban leyes y reformas sin ser evaluadas junto a la oposición. Además, se señala que el proyecto de reforma electoral del presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador provocó dificultades y disturbios en material electoral tras ser señalado de mala actuación del Congreso, acusado de realizar una acción inconstitucional. Agrega como ejemplo el decreto por el cual se había puesto bajo mando militar el funcionamiento y administración de la Guardia Nacional, el cual fue invalidado tras recursos de inconstitucionalidad. Es este sentido, destacó que el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) invalidó el traslado a la Secretaría de la Defensa Nacional cúmulo de facultades orgánicas, administrativas, presupuestales y directivas de la Guardia Nacional, al considerar que el artículo 21 constitucional establece expresamente que dicha corporación será un ente civil.
JUEVES 2 NOVIEMBRE 2023