Héctor J. Villarreal Ordóñez
María Idalia Gómez
Raymundo Riva Palacio
Enrique del Val
Equis
FGR, todo está mal ¿y?
Excesos en Los Pinos
PND y educación superior
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Lee nuestro av
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No. 149. Año 3 • Del 9 al 15 de mayo. 2019 Precio 5 pesos
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MÁS QUE UN JUEGO. La serie Game of Thrones da cátedra sobre el desprestigio de la clase política. Pág. 24
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PROMOCIÓN EJEMPLAR GRATUITO Ilustración: Gilberto Bobadilla para ejecentral
Puntos devista
El regalo perfecto para mamá.Te damos varios tips.
Expertos sugieren al presidente López Obrador reconsiderar su idea de no recibir recursos de EU. Pág. 15
El sueño de austeridad de AMLO descansa sobre los hombros de Raquel Buenrostro, una mujer obsesiva del orden y el ahorro. Pág. 18
LA COMISARIA DE LA 4T
ejecentral es un periódico responsable. El papel que tiene en sus manos es reciclado.
ANALÍTICA. Níger y Corea del Sur, polos opuestos en fecundidad. Pág. 9
2. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019
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La trastienda ¿ADIÓS A LA REVOCACIÓN DE MANDATO? ›El presidente Andrés
Manuel López Obrador necesita tres reformas más para terminar de cumplir las promesas que hizo en campaña y durante la transición. La Reforma Educativa, que está prácticamente cuajada, la Ley de Austeridad, ya muy encaminada, y la Revocación de Mandato. Dicen los que saben que don Andrés probablemente no podrá cerrar al 100 por ciento, porque la oposición no le va a dar lo que
MOTÍN CONTRA CLAUDIA RUIZ MASSIEU
L
a líder nacional del PRI, Claudia Ruiz Massieu, pidió licencia para poder manejar el proceso de selección del nuevo dirigente. Fue un anuncio terso que ocultó, dicen los que saben, lo que pasó intramuros el fin de semana. Doña Claudia, con el apoyo de varias de las figuras del PRI de los últimos años, iba a impedir que el gobernador de Campeche, Alejandro Moreno Cárdenas, pudiera inscribirse en la lista de aspirantes a presidir el partido, lo que provocó un incendio. Las fuerzas detrás de don Alejandro, encabezadas por José
Director General
Raymundo Riva Palacio Directora Operativa
Irene Muñoz
Director de Relaciones Institucionales
Alfredo Gutiérrez
quiere: referéndum concurrente con las elecciones intermedias de 2021. Los que saben dijeron que ya se lo informaron y que la opción que le dieron es negociar la revocación para el 1 de diciembre de ese año. De ninguna manera, respondió el Presidente con otras palabras, porque ya no le serviría para sus propósitos. ¿Y cuáles son estos? Estar en la boleta electoral en 2021 y hacer campaña por Morena.
Murat Casab y Rubén Moreira, amenazaron con irse a la rebelión, costara lo que costara, si le impedían contender por la presidencia del Revolucionario Institucional. Pero además, dentro del repliegue que tuvo que hacer, le exigieron que se decidiera: o dirigía al partido, o seguía de senadora. Las dos no lo permitirían. La licencia resolvió, por ahora, el motín.
EL RELEVO DE YEIDCKOL
N
o se lo digan a nadie, pero dicen dentro de Morena que las posibilidades de que Mario Delgado Carrillo, coordinador del partido
Editora en jefe María Idalia Gómez Coordinador de diseño Fernando Montoya Editor Juan Carlos Rodríguez Editor web Lázaro González
Contenidos y edición web: Bet-biraí Nieto, Ricardo Bernal, Jonathan Nácar, Oscar Santillán, Tomás de la Rosa, Marco Aguilar, Norma Montiel, Mercedes Martínez y Erika Montejo. Diseño: Alan Víctor Sanabria y Juan Luis Gutiérrez. Ilustración: Tomás Benítez, Enrique Alfaro, Gilberto Bobadilla y Jorge del Ángel.
Fotografía: Angélica Ortiz y Dilan Lira. Consejo Editorial: Jorge Buendía Laredo, Luis Mendoza Cruz, Oliver Fernández Mena, Alberto Vega Ruiz, Alejandra Latapí Renner, y Raymundo Riva Palacio.
Escríbenos: comenta@ejecentral.com.mx
Fachada mañanera. Enrique Alfaro
en la Cámara de Diputados, sustituya a fin de año a Yeidckol Polevnsky como su dirigente son casi nulas. En cambio, agregan los que saben, quien está prácticamente amarrada en el cargo es Bertha Luján Uranga, una dura entre las duras que preside actualmente el Consejo Nacional de Morena. Doña Bertha ha acompañado al presidente Andrés Manuel López Obrador desde hace varios lustros, quien le ha encargado diversos trabajos partidistas. Su relación es tan sólida y cercana que alcanzó para que su hija, Luisa María Alcalde, fuera nombrada secretaria del Trabajo.
FESTEJO DE AGONÍA
E
l PRD cumplió 30 años de edad y en el Senado le preparan un regalo amargo: por primera vez en su joven historia, no tendrá grupo parlamentario. Dicen los que saben que la potosina Leonor Noyola Cervantes, presidenta de la Comisión de Asuntos Indígenas, y el mexiquense Omar Obed
Maceda Luna, quien fue el sustituto de Juan Zepeda, quien pidió licencia, terminaron su pertenencia a los amarillos y están por decidir si van como independientes o se integran a otra bancada. Lo que sí es seguro, dicen los que saben, es que alinearán sus votos con Morena.
OTRO AJUSTE A LA BUROCRACIA
Q
uien dentro de la administración pública crea que los recortes ya pararon, que se esperen uno poco. Dicen los que saben que el actual secretario de Hacienda, Carlos Manuel Urzúa Macías, ya les anticipó a diversas áreas que el despido de burócratas todavía no ha terminado. El gobierno se ha venido adelgazando para encontrar recursos qué inyectar a Pemex y evitar que le bajen la calificación de la deuda, algo que no va a ser suficiente. Oséase que habrá recortes de no sólo 50% en algunas dependencias, sino hasta de 70 por ciento.
El periódico semanal ejecentral es publicado por Estrictamente Digital SC. Campos Elíseos 385, Torre A, piso 11. Col. Polanco Chapultepec. Alcaldía Miguel Hidalgo, C.P. 11560, Ciudad de México. Teléfono: 56621453 Correo: ejecentralredaccion@gmail. com Editor responsable: Raymundo Riva Palacio. Permisos: Número de Certificado de Reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor: 04-2011-040610053700-101. Número de Certificado de Licitud de Título y Contenido: 16766 Impreso por Compañía Impresora El Universal, Allende 176, Colonia Guerrero, C.P. 06300, Alcaldía Cuauhtémoc, Mexico CDMX. Distribuido por Concepto y Punto S.A. de C.V. Avenida Rómulo O’Farril 434, Colonia Olivar de los Padres, Alcaldía Álvaro Obregón. C.P. 01780 CDMX. Tel. 2614-0613 y 5272-5925. Impreso el 9 de mayo de 2019. ejecentral es un periódico responsable, el papel que tiene en sus manos es reciclado.
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La Tres
›El pasado 5 de mayo, el PRD cumplió 30 años. El partido que compitió en cuatro elecciones presidenciales con candidato propio, que impulsó políticas públicas liberales, que llegó a gobernar 11 estados y fue principal fuerza opositora en San Lázaro, hoy agoniza debido a la salida de sus líderazgos y la derrota del 1 de julio de 2018
Sol apagado EL PASADO 5 DE MAYO, el PRD cumplió 30 años, pero no hubo celebración, pues sus principales figuras han desertado y en las elecciones del año pasado quedaron como cuarta fuerza política.
DESPUÉS de haber llegado a gobernar 11 entidades hoy sólo le queda Michoacán y Quintana Roo.
DESPUÉS de ser el principal contrapeso en el Congreso de la Unión en 2006 (158 de los 500 diputados y 36 de 128 senadores), hoy sólo tiene 11 diputados y cinco senadores.
2019
EL PASADO 9 de abril, el PRD puso a disposición de partidos y organizaciones sociales su registro para crear una nueva fuerza política. El pasado 1 de julio perdió su registro en ocho entidades, al no haber alcanzado la votación mínima que exige la ley.
IGNACIO CASTILLO MENA formó parte de la Corriente Democrática del PRI, partido al que renunció en 1988. Fue miembro fundador del PRD y en 1988 fue electo diputado federal en la LIV Legislatura, en la que se desempeñó como coordinador del grupo parlamentario del PRD. En 1991 pidió licencia a su partido para ser nombrado por el presidente Carlos Salinas de Gortari como Embajador de México en Ecuador. Falleció en abril de 2015.
CUAUHTÉMOC CÁRDENAS fue el primer presidente nacional del PRD, para el periodo 1989-1993. Compitió dos veces por la Presidencia de la República (1994, con 5.8 millones de votos, 16.5% de los sufragios; y 2000, 6.2 millones de votos, 16.6%) con los colores del perredismo. Renunció al partido el 25 de noviembre de 2014, tras criticar la manera en la que el PRD se condujo tras la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa.
LA PRESENTE FOTOGRAFÍA está incluida en el documental Esto soy, que fue presentado en diciembre de 2017, tras la nominación de Andrés Manuel López Obrador como candidato de Morena a la Presidencia de la República. “Con el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas y el ingeniero Heberto Castillo, fundamos el PRD el 5 de mayo de 1989”, escribe el tabasqueño en el libro autobiográfico. López Obrador fue el cuarto dirigente nacional del PRD, en el periodo 1996-1999. En 2006 y 2012 fue candidato presidencial de sol azteca, partido al que renunció en septiembre de 2012, para formar Morena.
2006
IFIGENIA MARTÍNEZ formó parte de la Corriente Democrática del PRI que en 1987 salió del partido junto con Cuauhtémoc Cárdenas y Porfirio Muñoz Ledo. Apoyó la candidatura de Cárdenas en 1988 y depués fue fundadora del PRD. Fue la primera senadora de la República electa por el Distrito Federal, representando a un partido de oposición para la LIV y LV Legislatura, donde ocupó la vicepresidencia de la Mesa Directiva. Renunció al PRD el 27 de junio de 2018, tras inconformarse con la alianza hecha con el PAN. Hoy es senadora por Morena.
HEBERTO CASTILLO fue fundador del PRD, partido que obtuvo su registro tras ser donado por el Partido Mexicano Socialista (PMS), del que también fue fundador. En 1988 fue candidato presidencial, pero declinó en favor de Cuauhtémoc Cárdenas, del Frente Democrático Nacional. Como político, Castillo comenzó su participación en 1961 en el Movimiento de Liberación Nacional (MLN), al lado del general Lázaro Cárdenas del Río. En 1968 participó en el Movimiento Estudiantil dentro de la Coalición de Profesores de Enseñanza Media y Superior, participación que le costó ser encarcelado en Lecumberri en 1969. En 1971, al salir de la cárcel, constituyó el Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT).
4. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019
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Punto de vista
Ayuda de Memoria Raymundo Riva Palacio
›El de José López Portillo fue un sexenio de excesos y excentricidades que caracterizó toda una época del poder presidencial mexicano y que se reflejó en Los Pinos. Cada Presidente que llegó a vivir ahí le hizo algunas adecuaciones, desde Carlos Salinas hasta Enrique Peña Nieto, cuyo matrimonio con Angélica Rivera fue lo más cercano que se podría haber pensado a una familia real
Excesos en Los Pinos
1
ER. TIEMPO: Aquellos años de
la bonanza petrolera. Un domingo por la mañana, el veterano reportero Carlos Ferreyra disfrutaba su día de descanso fuera de la Ciudad de México, cuando desde las oficinas presidenciales de Los Pinos le llamaron para pedirle que urgentemente se presentara en la residencia. Ferreyra dijo que otro reportero lo cubría ese día, pero le insistieron que era indispensable que fuera él. Pensó que habría algún anuncio fundamental por parte del presidente José López Portillo, por lo que suspendió todo lo que hacía y se fue a Los Pinos. Pasó el grupo de reporteros que cubrían de manera cotidiana al Presidente al jardín. Entonces salió López Portillo a galope sobre un hermoso corcel negro. Los reporteros lo vieron con su porte de hacendado y sus largas patillas de cochero inglés, comprendiendo que el ego del Presidente había llevado a que los convocaran como si se tratara de un evento oficial. López Portillo fue la frivolidad en Los Pinos, quien rompió con la austeridad de sus antecesores y superó los sueños de grandeza reflejados en la residencia personal construida durante el gobierno de Miguel Alemán. El presidente había adaptado la “Casa Lázaro Cárdenas” para su madre —el nepotismo siempre fue lo suyo— y su hermana Margarita, a quienes llevó a visitarlas a Juan Pablo II. Llenó la Casa Miguel Alemán de muebles diseñados por su esposa, Carmen Romano, y modificó el frontón en una cancha de tenis cubierta, colocó un elevador junto a la alberca, construyó un gimnasio detrás de las instalaciones del Estado Mayor, en Molino del Rey, y para no cansarse en sus recorridos, mandó construir un tren eléctrico. López Portillo gozaba Los Pinos incluso antes de mudarse ahí. La familia Echeverría lo dejó con tiempo durante la transición, y el Presidente electo no quiso esperar. Antes que terminaran de acondicionarlo para la siguiente familia presidencial, se mudó con su hijo José Ramón. El resto llegó después. Fue un sexenio de excesos y excentricidades —como el piano de la primera dama que exigió meter, rompiéndose una
pared, en la suite presidencial del Hotel Palace en Madrid— que caracterizó toda una época del poder presidencial mexicano, donde desde el cenit de la bonanza petrolera se cayó hasta el nadir de la profunda crisis económica de aquellos años que nos marcaron para siempre.
2
O. TIEMPO: Aquellas toallas de cuatro mil pesos. Cada Presidente que llegó a vivir a Los Pinos le hizo algunas adecuaciones. Hubo quienes vivieron de manera austera en extremo, como Adolfo Ruiz Cortines, o quien como ha hecho Andrés López Obrador prefirió quedarse en su casa, como Adolfo López Mateos. Hubo quienes como Carlos Salinas adaptaron algunos salones de la residencia oficial, como el López Mateos, que se inauguró con la fiesta de 15 años de Cecilia, su hija, y donde Luis Miguel cantó para los invitados. Ese mismo salón fue utilizado por los hijos de Ernesto Zedillo para un estreno de Batman al que invitaron a sus amigos. Nada estrafalario, como lo que vendría con Vicente Fox. El Presidente no se quedó a vivir en la Casa Miguel Alemán, sino que adaptó las dos cabañas que había construido José López Portillo, reacondicionadas por un arquitecto de la aristocracia: Juan Artigas. En una vivieron sus hijos Ana Cristina,
Paulina y Vicente, y en la otra vivió él con su hijo menor, Rodrigo, durante un año, hasta que se casó con Marta Sahagún. “Marta”, como le decían, equipó la cabaña presidencial con toallas de cuatro mil pesos, sábanas de 15 mil pesos el juego, vajillas de 40 mil, colchones de 20 mil, manteles de siete mil y cortinas que subían y bajaban a control remoto con un costo superior a tres millones de pesos de la época. Pero también se hizo remodelar una oficina con una elegante sala de juntas en una de las esquinas de la Casa Miguel Alemán con vista a los jardines y con una línea de teléfono rojo para poder hablar con cualquier miembro del gabinete para asuntos oficiales y personales. El poder en aquellos años era bicéfalo, donde “Marta” era la que muchas veces marcaba el ritmo del corazón de la Presidencia. Fox, quien no se metía en problemas con ella, mandó construir un cuarto de situación, como se denomina el salón en el sótano de la Casa Blanca, en donde se atienden todas las emergencias que enfrenta el gobierno de Estados Unidos. En ese salón en forma de herradura, equipado con tecnología de punta, aunque sin los materiales de telecomunicación existentes en la Casa Blanca, se reunía el gabinete. El presidente Fox quedó tan enamorado de él, que mandó construir una réplica en su rancho en San Francisco del Rincón, donde fundó el Centro Fox.
3
ER. TIEMPO: Atlacomulco no
es la Casa Windsor. La llegada del hijo pródigo de Atlacomulco a la Presidencia abrió las puertas de Los Pinos a los aristócratas wannabes: Enrique Peña Nieto y Angélica Rivera, quien era la imagen del estado de México cuando el Presidente era gobernador, y de quien se enamoró y casó. El matrimonio casi duró lo que duró el sexenio, pero se dieron gusto en la residencia presidencial. Peña Nieto adaptó el sótano de la Casa Miguel Alemán, donde existía un cine, para tener una zona de esparcimiento privado con mesas de juego, futbolitos y, no podía faltar, un minibar. Ahí se amanecía con algunos que siempre fueron sus compañeros de parranda: Luis Enrique Miranda, su compadre, y Miguel Ángel Osorio Chong. Peña Nieto era un hombre nocturno, los acuerdos con su gabinete empezaban a las 11 de la noche, aunque podía citarlos a la una de la mañana. Sus días realmente empezaban a esa hora, por lo que dormía hasta tarde. En el salón de usos múltiples colocó una de las mayores extravagancias presidenciales: un simulador de vuelos cuyo costo puede alcanzar hasta 10 millones de pesos. Peña Nieto y Rivera fueron lo más cercano que se podría haber pensado a una familia real, aunque sólo en pensamiento e intenciones, mas no en la realidad. El Presidente dispuso que en la residencia oficial vivieran sus hijos, y en la cabaña donde vivieron Vicente Fox y Marta Sahagún le colocaron un spa para que ahí viviera con Rivera. La segunda cabaña la convirtió en oficina de la primera dama, pero con un piso adicional, donde la señora Rivera llevó a trabajar a su hermana y a sus primos, quienes recibían los contratos para todo el catering de la Presidencia y en algunas secretarías de Estado, así como también negocios paralelos vinculados con la prestación de servicios. Hombre mediático, utilizó como José López Portillo, el espacio en Molino del Rey, pero no para un gimnasio como su antecesor, sino para levantar un estudio de televisión que prácticamente se quedó sin utilizar. Peña Nieto fue el último de los 12 presidentes que habitaron Los Pinos en dormir en esa residencia oficial que construyó y habitó Lázaro Cárdenas en 1934.
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: YA SIN ROBO DE
Pemex facturaba más con huachicol
GASOLINA, las ventas de la petrolera disminuyen 222 mil millones de pesos. A pesar de la menor facturación y de las SIN MELLA, COMBATE AL ROBO DE HIDROCARBUROS medidas de austeridad, SIN UN MERCADO negro de combustibles, las ventas de la petrolera en el primer cuarto de 2019 son las más bajas desde 2017. Con las medidas de austeridad, los costos y gastos se fueron al alza. los costos y gastos de de ventas y costos en las ventas totales de Pemex, reporte trimestral operación se disparan Participación 50.0% 120.0% Gasolina y diésel
TOMÁS DE LA ROSA
L
tdelarosa@ejecentral.com.mx
as autoridades mexicanas afirman que el robo de combustibles a los ductos de Petróleos Mexicanos (Pemex) ya desapareció, pero el balance financiero de la petrolera muestra que sus ingresos eran mayores cuando había sustracción ilegal de carburantes. La facturación del primer trimestre de 2019 fue la más baja para los últimos nueve trimestres con 222 mil 300 millones menos respecto al trimestre anterior o 20 mil millones menos respecto a lo facturado de enero a marzo de 2018. El pasado 10 de abril, el presidente Andrés Manuel López Obrador en su conferencia en Palacio Nacional, explicó que en los primeros cinco meses de su gobierno, disminuyó 91% el robo de combustible. Para noviembre de 2018, el promedio de robo diario fue de 81 mil barriles y en abril la sustracción ilegal fue de cinco mil barriles en promedio diario. A precios de mercado, esto significó, que las bandas criminales dejaron de obtener al día unos 250 millones de pesos y en abril atracaron el equivalente a 15.6 millones de pesos. Ante la casi erradicación del mercado negro de gasolina, Pemex tendría mayor presencia en el mercado local, pero los hechos demuestran otra cosa. De enero a marzo pasado, Pemex facturó en promedio diario mil 142 millones de pesos, 14.0% menos que el trimestre anterior y 16.3% por debajo de la comercializado en igual lapso de 2018. Pero ese resultado que no refleja la expansión del abasto legal a las estaciones de servicio por parte de Pemex, también se presentó en la venta de diésel. En el primer trimestre, Pemex comercializó 542 millones de pesos en promedio diario de diésel, eso fue 9.5% menos que lo vendido en igual lapso de 2018 y 7.3% menos que el primer cuarto de 2017. Un punto a precisar es que esas variaciones son
FE DE ERRATAS
Costos y gastos
Elaborado por ejecentral con datos de Pemex
47.8%
107.5%
45.5%
95.0%
43.3%
82.5%
41.0%
1 Trim 2017
2 Trim 2017
3 Trim 2017
4 Trim 2017
nominales, porque de considerar la inflación del periodo, la diferencia sería mayor. La facturación de la petrolera, al igual que por ventas de gasolina, en diésel fue el menor monto en os últimos nueve trimestres. La venta de gasolinas y diésel representó para Pemex 42.6% de los ingresos de la empresa. Eso fue 0.9 puntos porcentuales menos que el trimestre anterior y 1.9 puntos porcentuales menos que el primer trimestre de 2018.
Menos ventas, mayores costos A pesar de los menores ingresos por la comercialización de combustibles y con las medidas de austeridad federales para eliminar los seguros de gastos médicos mayores, el recorte de 50% de los salarios de los funcionarios de confianza, el recorte de gastos de viáticos, telefonía móvil, los costos y gastos de operación de Pemex se dispararon.
›En el primer trimestre,
los costos y gastos de operación significaron 84.1 pesos de cada 100 pesos facturados por la compañía. Eso fue 9.6 pesos más que el trimestre anterior que reportó una relación de 74.5 pesos de cada 100. Respecto del primer trimestre de 2018, esos costos y gastos significaron 74.0 pesos de cada 100 facturados. En Pemex, los costos y gastos de operación del primer trimestre que ya no
En el reportaje “Más sindicatos, menos afiliados” de la edición 148 de este periódico semanal, la fuente de las gráficas debe adjudicarse a ejecentral con datos de la Conasami e Inegi.
1 Trim 2018
2 Trim 2018
3 Trim 2018
4 Trim 2018
1 Trim 2019
70%
tienen huachicol y que se aplicaron medidas de austeridad, es el cuarto más oneroso en al menos los últimos nueve trimestres. Ese mayor costo podría explicarse por
el incremento de 156% en los gastos de conservación y mantenimiento, de exploración, por los pozos no exitosos, variación de inventarios, entre otros que superaron los 97 mil 500 millones de pesos. Además de más de siete mil 100 millones de pesos del rubro “beneficios a empleados”. Además, con una deuda de 106 mil 502 millones de dólares, desembolsó 34 mil 176 millones de pesos de costo financiero de ese pasivo. Ese monto equivale al 10% de los ingresos de la compañía. Con ese nivel de deuda, Pemex es la petrolera más endeudada del mundo, por lo que las calificadoras están atentas a su desempeño con señales de una potencial rebaja del rating, lo cual podría impactar también a la calificación soberana. Un downgrade, implica pagar mayores tasas de interés en los préstamos.
6. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019
Briefing En campaña. RODRÍGUEZ. Michoacán. LA VOZ DE MICHOACÁN
ZONA CENTRO
PUEBLA EL POPULAR
Liberan a huachicoleros КDe las nueve personas que las autoridades detuvieron por su presunta participación en delitos relacionados con el robo de hidrocarburo en Puebla, todas fueron puestas en libertad en el primer bimestre de este año (enero-febrero), de acuerdo con información proporcionada por la Fiscalía General de la República (FGR). КMediante una solicitud de acceso a la información pública, la FGR informó a El Popular, diario imparcial de Puebla, que en enero y febrero de este año detuvieron a nueve sujetos en los municipios
de Huejotzingo, San Matías Tlalancaleca y Juan C. Bonilla. En estas comunidades también decomisaron varios litros de gas ilícito. КLa FGR detalló en sus acciones de aseguramientos que en enero de este año decomisaron 689 litros de mezclas de hidrocarburo; sin embargo, no dieron detalles de qué tipo fueron. КEn cuanto al periodo de 2017 a febrero de 2019, se informó que las autoridades recuperaron más de 73 litros de diversos combustibles, de los cuales dijeron que se trató de diésel y gasolinas.
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LA REPÚBLICA EN CIFRAS
КEl juez que concedió la libertad a Alexis N, alias El Chofo, es uno de los señalados por no comprobar carrera en el Poder Judicial, según un amparo admitido en 2015. КSe trata de José Enrique Velázquez Martín, juez de Control, Enjuiciamiento, y Justicia Integral para Adolescentes del Tercer Distrito Judicial. КEn el caso de Velázquez Martín, no comprobó tener una carrera en el
LA PERMANENTE verificación y certificación del cumplimiento de la Norma Oficial Mexicana del Consejo Regulador del Tequila significó un crecimiento en la producción como en la exportación en los últimos 25 años.
ZONA NORTE
DE ACUERDO con estadísticas del CRT, hasta antes de 1994 —fecha en que se creó el consejo— el crecimiento anual de la agroindustria tequilera era de 1% anual, mientras que de 1994 al 2018 el crecimiento anual fue de ocho por ciento.
CHIHUAHUA. EL DIARIO DE CHIHUAHUA
El que inspira menos confianza Javier Corral Jurado, gobernador de Chihuahua, se ubicó en el último lugar de un conteo a los 32 gobernadores del país en materia de generación de confianza, percepción de su relación con el presidente Andrés Manuel López Obrador y en turismo. Lo anterior, de acuerdo con la encuesta mensual de Arias Consultores, que califica cada 30 días la gestión de los titulares de los Ejecutivos estatales. En la vertiente de los peor calificados por los habitantes de sus entidades, Corral Jurado se encuentra por segundo mes consecutivo en el sitio 30 de 32 mandatarios, apenas por encima de Adán López, de Tabasco, y Cuauhtémoc Blanco, de Morelos. El estudio estadístico muestra que Corral no aparece en los primeros lugares en ninguna de las 12 vertientes del estudio y que incluso se encuentra en el penúltimo lugar en materia de apoyos a grupos vulnerables y mejoramiento de servicios de salud.
CALIFICACIONES DEL GOBERNADOR
CINCO PREGUNTAS fueron formuladas para la encuesta
¿Qué tanta confianza le inspira el gobernador de su estado? 13.3% Me inspira confianza 86.7% No me inspira confianza ¿Ha mejorado el turismo en el estado? 11% Sí 13.4% No lo sé 75.1% No ¿Cómo consideras que es la relación entre el Presidente de México y el gobernador de su estado? 2.6% Buena 30.2% Regular 67.2% Mala ¿Han mejorado la entrega de apoyos a personas de escasos recursos? 12.4% Sí 10.4% No lo sé 77.2% No ¿Han mejorado los servicios de salud? 6.3% Sí 2.8% No lo sé 90.9% No
ZONA SUR
poder judicial como lo solicita la Ley Orgánica del Poder Judicial, se detalló en el Amparo y fue seleccionado para integrarse como juez de control. КTras la puesta en marcha del Sistema Penal Acusatorio, 58 de 95 aspirantes a ¡juez no cumplían con los requisitos, aunque fueron aceptados. КEsta información se consignada en el Amparo 691/2015, admitido por el juez Quinto de Distrito en Materia Administrativa, Civil y de Trabajo, el cual aún se encuentra en curso.
AMAÑO. Trabajadores del sistema de salud estatal aseguran que el grupo de funcionarios de la Dirección de Servicios Generales es casi el mismo desde el gobierno de Fidel Herrera Beltrán.
Multas electorales van a ciencia КEn dos años, el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (Coecyt) ha recibido 150 millones de pesos derivados de multas electorales impuestas a los partidos políticos, cantidad similar a lo que se presupuestó para este 2019 para el mismo organismo: 168 millones 775 mil pesos. КHasta el 26 de noviembre de 2018, el Coecyt llevaba “recaudados” 56 millones 304 mil pesos, según información proporcionada por la misma institución derivada de una solicitud de transparencia. КPara el pasado 22 de febrero, durante un acto en el que se refrendó el convenio en el que se estableció que el IEC entregaría al Coecyt las multas, la presidenta Gabriela de León Farías destacó que desde el 5 de enero de 2017 y hasta la fecha se han entregado 65 millones 574 mil 511 pesos.
КInterferir o alterar las vías de comunicación es un delito federal que se califica como un ataque directo, y la pena corporal puede ir desde 15 días hasta 30 años de prisión, de acuerdo al Código Penal Federal. КDesde hace ocho meses, a la vista y con la complacencia de elementos de la Policía Federal y del Ejército Mexicano, grupos de activistas tienen tomadas las casetas de peaje en las carreteras estatales. КNinguna autoridad los ha detenido para interferir en las vías de comunicación, donde además de impedir que el estado mexicano en unos casos, y en empresas privadas en otros, cobren el peaje para el mantenimiento de las carreteras y el seguro de los automovilistas, sorprenden a quienes cruzan las casetas pidiéndoles dinero “por no pagar la cuota fija”, con la justificación que lo “recaudado” se invertirá en beneficio de la población de la tercera edad. КLas ganancias se calculan de 70 mil a 90 mil pesos diariamente por los activistas que hace más de ocho meses tienen tomadas algunas de las casetas de con el argumento de “recaudar” fondos a partir del libre tránsito.
КCon cifras preliminares de 858 millones 187 mil dólares en 2018, las exportaciones oaxaqueños apenas muestran cifras similares a los 830 millones de dólares captados en 2010, de acuerdo con estadísticas de la Secretaría de Economía y del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). КOaxaca recibió en 2018 por concepto de remesas mil 730 millones 500 mil dólares, de tal suerte que los paisanos simplemente duplicaron con sus envíos la totalidad de divisas obtenidas por exportaciones del sector productivo local; las ventas de mercancías al exterior representan apenas 49.5% de las remesas que remiten los oaxaqueños a sus familias, de acuerdo a datos del Banco de México. КLas estadísticas anuales de la
ENTRADAS EXTRAS
EL COECYT ha tenido estos ingresos extraordinarios en los últimos 30 meses: Fuente: Coecyt
2017 14.6 mdp
PRODUCTOS DE SALIDA. Oaxaca es el séptimo estado con las más baja facturación por exportaciones, por delante de Baja California Sur, Chiapas y Colima.
2018 47.4 mdp
2019 88 mdp
Secretaría de Economía federal dan cuenta de dos sexenios de altibajos para las exportaciones oaxaqueñas; no ha llegado la consolidación. КEn un periodo de 12 años, sólo en tres ocasiones, ninguna de manera consecutiva, el monto de las exportaciones superaron mil millones de dólares por año. Las ventas acumuladas al exterior entre 2007 y 2018 apenas representan 11 mil 23 millones 551 mil dólares.
DESTINO DE LAS EXPORTACIONES
HACIA 2017, los principales mercados de envío se reparten en cuatro zonas geográficas del mundo:
EU 75% Sudamérica 6.5%
Europa 10%
DE 1995 A 2018 el crecimiento en la producción fue de 197%, al pasar de 104 a 309 millones de litros producidos. Las exportaciones tequileras crecieron 245.3% en ese mismo lapso, al pasar de 64.5 a 222.7 millones de litros.
PRENSA INTERNACIONAL
COAHUILA VANGUARDIA
Millonario negocio en toma de casetas
Exportaciones de Oaxaca retrocedieron
Desvíos de exfuncionario ligado a Yunes КAlimentos, agua purificada, ropa de hospital, oxígeno, el mantenimiento de equipo médico, el lavado de cisternas y hasta los extintores fueron la oportunidad para desviar más de 650 millones de pesos en la Secretaría de Salud durante el gobierno de Miguel Ángel Yunes. Incluso se llegó a pagar la contratación de buzos especializados para limpiar cisternas, donde ni siquiera había. КAl frente de esta red estaba Miguel Ángel García, exdirector administrativo del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) durante la festión de Yunes Linares, quien dio carta abierta a todos los funcionarios de la Dirección de Servicios Generales para realizar los cobros.
BAJA CALIFORNIA SEMANARIO ZETA
OAXACA NVI NOTICIAS
VERACRUZ PLUMAS LIBRES
JALISCO MURAL
Juez sin carrera soltó a capo
Del 9 al 15 de mayo. 2019 .ejecentral .7
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Asia 3% Oceanía 2%
ESTADOS UNIDOS LOS ÁNGELES TIMES
Deducibles de seguros se disparan КLos elevados deducibles y las facturas médicas empujan a millones de familias al punto de ruptura, alimentando una crisis de asequibilidad que está arrastrando a los hogares de clase media con seguro de salud, así como a los pobres y no asegurados. КEn los últimos 12 años, los deducibles anuales en los planes de salud basados en el empleo casi se han cuadruplicado y promedian más de mil 300 dólares. КUno de cada seis estadounidenses que tienen seguro a través de su trabajo aseguró que hizo “sacrificios difíciles” para pagar la atención médica en el último año; y uno de cada cinco dijo que los costos de la atención médica han consumieron sus ahorros.
AFGANISTÁN AL JAZEERA
La crisis del agua КAfganistán, donde la peor sequía en una década ha desplazado a unas 260 mil personas, ha estado luchando contra las graves consecuencias del cambio climático, la mala gestión del agua y los 40 años de guerra que afectaron la débil infraestructura hídrica del país, mientras que 80% de sus recursos provienen de las
aguas superficiales que fluyen desde los campos de nieve y los glaciares en las montañas de Hindu Kush y Himalaya. КDesde la invasión soviética, la infraestructura del país cayó en la ruina: los bombardeos y los años de lucha destruyeron parte de sus canales. Luego, la administración talibán hizo poco para reparar el daño, y menos para construir una nueva infraestructura. КTras la invasión de Estados Unidos, el gobierno afgano, con el apoyo de la comunidad internacional, colocó la gestión del agua en un lugar destacado de su agenda, invirtiendo para rehabilitar los canales.
ESPAÑA EL PAÍS
Comunidades ricas vs comunidades pobres КEn España la convergencia entre comunidades ricas y pobres avanza con pies de plomo, cuando no retrocede, según una retrospectiva de la contabilidad regional del Instituto Nacional de Estadística (INE). КEs decir que la mayor parte de autonomías que en el año 2000 tenían un PIB per cápita por debajo de la media están hoy aún más abajo en el escalafón. КEntre los casos más llamativos está Canarias, cuyo PIB per cápita fue en 2000 de 97.7% de la media nacional y 18 años más tarde cayó a 81.3 por ciento. КAl respecto, un artículo publicado por el Banco de España en 2017, aseguraba que el acercamiento de rentas entre autonomías fue “reducido”, mientras que los datos del INE refieren que la región de Baleares ha pasado de estar en la franja alta de la clasificación — con 20 mil euros de renta per cápita en 2000 hacia 125% del PIB nacional— a la media, con tan solo un 103.5%, mientras que en el extremo opuesto está Galicia.
8. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019
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Puntosdevista PENTAGRAMA
Presagios Luis M. Cruz
1.
El próximo mes, los días 28 y 29 de junio, tendrá lugar en Osaka, Japón, la décimocuarta reunión cumbre del Grupo de los 20 países más industrializados y emergentes del mundo, responsables de generar casi el 85% del PIB mundial, siendo una reunión cumbre en la que los liderazgos políticos buscan establecer tendencias y lograr acuerdos para acercar la enorme brecha entre las economías. En esta reunión participan también colateralmente los principales organismos multilaterales, como el Fondo Monetario Internacional (FMI), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Banco Mundial (BM), como también la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre otros. La reunión es más que relevante porque en ella habrá de discutirse el futuro inmediato. Corre por el mundo el fantasma de la recesión, como muestran tanto las mediciones del desempeño económico por país como el estado de las tensiones geopolíticas entre los bloques de poder tanto militar como industrial, tecnológico y finalmente, comercial. La economía no es una ciencia exacta ni debiera
2.
Pentagrama es un espacio de opinión y estudio de la realidad en el que se analizan, con enfoque prospectivo, los hechos de la política y del acontecer legislativo.
BITÁCORA DE GUERRA
El contagio de la soberbia Hannia Novell @ HanniaNovell
Periodista, reportera y conductora. Premio Nacional de Periodismo por su cobertura en Irak y reconocida por el Foro Económico de Davos como joven líder mundial.
E
n la política, como en la vida, la soberbia es una mala consejera. Dice Fernando Savater que la soberbia no es sólo el mayor pecado, sino la raíz misma del pecado y puede manifestarse como vanagloria, jactancia o altanería. La soberbia es además un pecado mortal porque no se trata del orgullo de lo que tú eres, sino del menosprecio de lo que es el otro. Pero ahí radica también la vulnerabilidad de quien tiene ese pecado: el soberbio cree que domina la situación cuando en realidad la ignora. En este tratado sobre Los siete pecados capitales, el filósofo español asegura que el mejor remedio para evitar caer en la soberbia es muy simple, pero muy duro de asumir: ser realista. La recomendación literaria viene a cuento, no sólo porque es uno de los ensayos más mordaces e interesantes del autor hispano, sino porque en el gabinete del presidente Andrés Manuel López Obrador ya se extiende el contagio. Alrededor de 15 mil personas (unos calculan 12 mil) marcharon este fin de semana en varias ciudades del país para expresar su rechazo a las decisiones de gobierno que ha tomado López Obrador y para exigir su renuncia. La movilización se replicó en la Ciudad de
pretender serlo, en tanto que su campo de estudio son las actividades productivas y distributivas humanas. Es, sin embargo, una ciencia de probabilidades, en donde el control de las variables y el manejo de las restricciones pueden ayudar a prevenir efectos o a lograr resultados. En la pasada reunión de primavera, las instituciones financieras globales, el FMI y el Banco Mundial como las agencias calificadoras y los bancos centrales, coincidieron en una constante global, que es la desaceleración. El mundo reduce su tasa de crecimiento en al menos medio punto porcentual, afectando desproporcionalmente a las economías en lo particular. Países con mejor desempeño resienten menos el impacto al disponer de recursos o estrategias de inversión y producción asequibles, en tanto otros, sobre todo en América Latina, región muy dependiente de la exportación de commodities (materias primas), verán reducir su participación en casi un punto porcentual. El caso de México es notorio, pues dejará de crecer por debajo incluso de lo que venía creciendo en la llamada “etapa neoliberal”, cuando el promedio fue de 2%, para situarse en una zona entre uno y 1.5% al acumular las incertidumbres sobre el desempeño previsible, mensurable, de la economía. Si bien somos vecinos y socios comerciales de primer orden de la primera
3.
4.
México, Monterrey, Guadalajara, Puebla, Veracruz, Querétaro, León, Aguascalientes, Hermosillo y Saltillo. Como de costumbre, las benditas redes sociales estuvieron intoxicadas, envenenadas. La confrontación entre chairos y fifís crece, se agudiza. Ahora en la cresta no sólo están las legiones de AMLOvers de siempre, son los propios secretarios de Estado quienes utilizan el mismo lenguaje y el tono del líder máximo de la 4T. La soberbia los unifica. En Twitter, el secretario de Comunicaciones y Transportes, Javier Jiménez Espriú ironizó: “Nunca pensé que todos los que están contra AMLO fueran a la marcha, pero sí… ¡FUERON TODOS!”. Como era de esperarse, la polémica subió de tono. De una marcha no hace verano, a una mañanera no hace gobierno, pasaron a los insultos que le lanzó el expresidente Vicente Fox al llamarlo lambiscón y lamebotas. Y hasta los señalamientos de Denise Dresser: “Nunca pensé que un funcionario público fuera a impulsar obras públicas inviables/costosas/sin estudios/ sin planeación, pero sí .... ¡SON TODAS!”. López Obrador no ha advertido que las promesas que no alcanzan a materializarse, terminan por cansar. La desilusión desanima y la
potencia mundial, esto no se traduce en ventajas comparativas o competitivas, pues el Tratado de Libre Comercio pronto dejará de existir para ser sustituido por un Acuerdo Comercial trilateral (TMEC o USAMCA, según sus siglas en español o inglés) que de hecho restringe las opciones que teníamos, sin dejar de considerar que aún dista de estar en condiciones de lograr la ratificación legislativa necesaria para su vigencia. La administración Trump está decidida a sacar agua de las piedras y exprimir al máximo la relación bilateral antes de que el acuerdo sea ratificable, para lo que exige mayor compromiso y actuación de México en el control de migrantes, del narcotráfico y de la seguridad pública en la frontera, además de otras injerencias laborales, ambientales y energéticas en las que nos tienen comprometidos so cáusticos aranceles. No en vano Trump amaga a China con aranceles de 25% de no realizar grandes concesiones asimétricas para reducir el gigantesco déficit comercial tal y como sucedió con México. De esa forma, la Cumbre del G-20 en Osaka tendrá de fondo esa presión de Estados Unidos para imponer a los demás el concepto Hood Robin del “comercio justo”, que es asimétrico a su favor, así sea al costo de arriesgar una recesión mundial. Este sí que es un mal presagio.
5.
popularidad se acaba. El AprobAMLOmetro — cortesía de El Economista y Consulta Mitofsky— reveló que en tan sólo cuatro semanas, el primer mandatario bajó sus niveles de popularidad. Empezó la medición el 14 de abril con 67.8% de aprobación, y para el 5 de mayo fue de 60.5%; es decir, hubo una caída de 7.3% en apenas 15 días. La fiesta de los 30 millones de votos no durará para siempre. Ya empezaron a notarlo. Que la izquierda no pierda lo que la derecha nunca tuvo: autocrítica, dice un retuit que hallamos en el timeline de @JimenezEspriu fechado el 16 de noviembre 2018. Y que López Obrador no olvide las palabras de Savater: “La soberbia es el valor antidemocrático por excelencia. Los griegos condenaban al ostracismo a aquellos que se destacaban y empezaban a imponerse a los demás. Creían que así evitaban la desigualdad entre los ciudadanos. Pensaban: ‘Usted, aunque efectivamente sea el mejor, tiene que irse porque no podemos convivir con un tipo de superioridad que va a romper el equilibrio social’”. Y eso, eso es justamente lo que el Presidente puede hacerle a este país. Ojalá lo entienda y que no sea demasiado tarde.
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Analítica
›Níger, Angola, Malí, Burundi y Somalia tienen las tasas de fecundidad más altas del mundo, países que podrían aportar una buena parte de los 10 mil millones de habitantes del mundo hacia 2050 MÉXICO
6.7
LA TASA de fecundidad nacional ha mostrado un descenso notable desde finales de la década de 1960.
5.5
3.7 7.5
2.8
Fuente: Banco Mundial
7.6
1967
1977
1987
7.5
2007
2017
4.7
CHIAPAS
2.9
TIENE LA MAYOR tasa de fecundidad nacional.
7.3
1.5 1.5 1.21.0
Fuente: Conapo.
3.9
6.7
3.0
2.9
6.3
Níger
1997
2.1
7.1 7.1
3.5
2017
50 AÑOS DE FECUNDIDAD
ESTE HA SIDO el comportamiento histórico en las tasas de fertilidad mundial desde 1967. CIFRAS EN PROMEDIO DE HIJOS
ico
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MENOR TASA
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2017
5.6
6.1
7.2
7.1
7.6
7.0
7.2
5 6.
7.1
li a
Vientres de la humanidad
1.1
BET-BIRAÍ NIETO MORALES
por mujer es la tasa de fecundidad de Puerto Rico, que se coloca como el quinto país con el indicador más bajo del mundo.
a proyección demográfica hacia 2050 indica que habrán 10 mil millones de habitantes y África será el continente del que provendrán más humanos. Además de ser escenario de conflictos sociales, África enfrenta graves problemas de salud pública, y un ejemplo es la alta tasa de fecundidad, y Níger es el país que
HIJOS NACIDOS
Fuente: Banco Mundial. Cifras actualizadas a 2017.
7.5 7.4
7.2
Bu
2007
L
bnieto@ejecentral.com.mx
EL DATO. Corea del Sur se ubica en su tasa histórica más baja con 1.0 hijos por mujer, muy lejos del 2.1 requerido.
ostenta el primer sitio mundial desde 1967. Por cinco décadas, Asia se mantiene como el continente con las tasas más bajas de fertilidad con Singapur, Corea del Sur y las regiones administrativas chinas de Hong Kong y Macao las que tienen cifras debajo de 1.3 hijos nacidos por mujer. En México, la tasa de fecundidad en 50 años se ha reducido en casi 4%, siendo Chiapas la entidad con la mayor cantidad de nacimientos en el país con 2.9 en 2017.
2.9
o
1997
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1987
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1977
1.4 2.0
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1967
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2007
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5.6
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Hong Kong
7.7
2.7 2.2 1.9
7.8
2.3
7.7
3.8
7.5
Sin
g a p ur
1.1 1.2 1.6 1 .6
1.8
3.9
5
DÉCADAS
son las que Níger se ha mantenido como el país con la mayor tasa de fecundidad en el mundo.
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Callar las redes sociales no reduce la violencia, la incita POR JAN RYDZAK* / THE CONVERSATION
A
redaccion@ejecentral.com.mx
evitar la propagación de desinformación ha comprobado que la agitación disminuya
Hay reportes noticiosos falsos que se están distribuyendo por las redes sociales”.
›Algunos observadores
Una comunidad diversa de académicos, empresarios y grupos de la sociedad civil comparte mi postura. Los apagones dejaron a los habitantes de Sri Lanka sin reportes de noticias imparciales y dejaron sin conexión a las familias que intentaban saber quién había sobrevivido y quién estaba entre los muertos y heridos. Sorprendentemente, estudios recientes sugieren que los apagones pudieron haber incrementado el potencial de las protestas y la violencia tras el ataque.
Una constelación de control El apagón de las redes sociales en Sri Lanka no fue un incidente aislado. La primera vez que Sri Lanka aplicó una medida similar fue en 2018 durante los incidentes de violencia. Se trataba de uno de los 188 apagones de la red o de interrupciones a gran escala de los medios de comunicación digitales que tuvieron lugar ese año en todo el mundo, según la organización en pro de los derechos digitales Access Now. En general, desde la Primavera Árabe en 2010, los gobiernos han llevado a cabo al menos 400 apagones en más de 40
Gobierno de Sri Lanka Argumento utilizado para tomar la decisión de desconectar las redes, tras el ataque que cobró la vida de 250 personas, en abril pasado.
Fortaleza. Policías y militares vigilan celosamente los principales templos católicos de Sri Lanka, luego de la cadena de ataques del pasado 21 de abril.
Cerco digital. Para evitar que se disemine la desinformación, el gobierno de Sri Lanka suspendió el servicio de redes sociales en todo el país.
países. Estos incluyen los apagones efímeros en la India, en donde surgieron como respuesta localizada al descontento en la región del norte en Cachemira que después se extendió hacia otros estados. La cifra incluye los llamados “cercos digitales”, que pueden durar desde algunas semanas hasta algunos meses en cada ocasión. Por ejemplo, los apagones largos que impone el gobierno han dañado las economías digitales florecientes de lugares como Camerún anglófono y desconectaron a las empresas, las familias y las comunidades en Chad por más de un año. En estudio tras estudio, las organizaciones de la sociedad civil documentaron los problemas de los derechos humanos que provocaron los apagones de internet y el daño económico que produjeron. Sólo recientemente los investigadores
*Jan Rydzak es investigador y director asociado del programa Global Digital Policy Incubator de la Universidad de Stanford.
Fotos: AFP
aplaudieron esta acción, argumentando que los peligros de la desinformación en las redes sociales justifican el apagón de las redes de comunicación en tiempos de crisis. Cinco años de investigación sobre el impacto de los apagones y otras formas de control en diferentes sociedades del mundo me han llevado a una conclusión totalmente opuesta.
comenzaron a preguntarse: ¿La intervención masiva a la comunicación digital cumple su objetivo? El gobierno de Sri Lanka es uno de los que afirman públicamente que su objetivo al cortar los lazos de comunicación se hace para prevenir la distribución de desinformación y reducir la violencia a causa de esas falsedades, pero nadie ha proporcionado después de un apagón evidencias de que funcionó para proteger la seguridad de la gente.
Explorando la (des)conexión Obviamente, la coexistencia de los medios sociales y la turbulencia social no necesariamente implica que una cosa detone la otra. Muchos estudiosos han tratado de buscar una relación entre el acceso a los medios sociales y la violencia, pero se trata de una tarea extremadamente difícil. Por una parte, los sitios y los servicios
DESDE LA PRIMAVERA ÁRABE, EN 2010, LOS GOBIERNOS HAN LLEVADO A CABO 400 APAGONES DE REDES SOCIALES EN MÁS DE 40 PAÍSES. ESTOS INCLUYEN DESCONEXIONES EFÍMERAS EN LA INDIA, EN DONDE SURGIERON COMO RESPUESTA AL DESCONTENTO, EN EL NORTE EN CACHEMIRA.
de las redes sociales siempre cambian la forma en que funcionan sus sistemas por lo que es difícil estudiarlos con el paso del tiempo. La conectividad también avanza a velocidad de rayo: en 2018, por ejemplo, la penetración de internet en la India rural se incrementó 30% en un año, con lo cual se logró conectar a cientos de millones de personas por primera vez. En la actualidad, cerca de tres ciudadanos indios se integran a internet cada segundo.
›Los apagones, sin em-
: NINGÚN PAÍS que haya recurrido a apagar Facebook, WhatsApp o Twitter para
l día siguiente de los ataques coordinados que dejaron sin vida a más de 250 personas el 21 de abril, el gobierno de Sri Lanka cortó el acceso de los habitantes a las redes sociales y a los sistemas de mensajes por internet, incluyendo Facebook, WhatsApp, YouTube, Snapchat y Viber. La postura oficial del gobierno fue: “Hay reportes noticiosos falsos que se distribuyen por las redes sociales”.
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bargo, se mantienen fijos en tiempo y espacio y sus efectos cubren grandes franjas de la población. Esto permite que los efectos se estudien con mayor confianza. De manera paradójica, uno de los mejores métodos para evaluar los efectos de la tecnología en la sociedad podría ser lo que sucede cuando las comunicaciones se cortan de repente.
La investigación de los primeros apagones demuestra que la desaparición de Egipto del internet global, en 2011, tuvo consecuencias desastrosas. Cuando se retiraron los manifestantes de la Plaza Tahrir se crearon numerosos grupos de resistencia. La coordinación de las manifestaciones se mudó de los eventos de las páginas de Facebook a los esfuerzos individuales de cada barrio. A las fuerzas de seguridad les fue imposible controlar esto. Diez años después, cayó el régimen de Mubarak. Durante la guerra civil de Siria, el gobierno utilizó los apagones como arma de guerra, y después incrementó la violencia en contra de los civiles. En África, los gobiernos autoritarios que son los dueños de la infraestructura de
LOS APAGONES DE INTERNET EN EL MUNDO
DESDE 2011, los apagones de internet se han vuelto más comunes en una mayor cantidad de países, con 188 aproximadamente en 2018. Puede haber más que los investigadores no hayan detectado. 180
100
160 140 120 100 80
9
ORGANIZACIONES
sociales de 50 países trabajan con el movimiento Access Now, que busca presionar a los gobiernos para no realizar apagones de internet.
AÑOS
han transcurrido desde la Primavera Árabe, cuando personas organizadas a través de internet provocaron la caída de gobiernos en Egipto y Túnez.
60 Fuente: The Conversation, CC BY´ ND Source Global network Initiative (2018 from Access Now) Get the data
40 20 0 11
12
13
comunicación y los líderes que gobiernan virtualmente a perpetuidad son más propensos a sacar el enchufe, aunque no hay evidencia que sugiera que los apagones sirvan para desincentivar a los manifestantes en las calles o la violencia. De hecho, la explicación oficial del apagón, cuando el gobierno lo reconoce, no coincide con los probables verdaderos motivos, que incluyen silenciar las cifras de la oposición y asegurar el monopolio informativo del estado durante elecciones muy competidas. En medio de una crisis, esto hace que el gobierno sea el único encargado oficial de la información. Esto resulta especialmente problemático cuando el gobierno se convierte en un conducto de noticias falsas y potencialmente dañinas, como sucedió cuando los medios de Sri Lanka circularon reportes policiacos que falsamente acusaban a un estudiante de la Universidad de Brown de ser un terrorista después del reciente ataque.
APAGONES DE INTERNET EN INDIA, 2012-2019
LOS GOBIERNOS de los estados de la India están entre los ejecutores más prolíficos de los apagones de internet en años recientes.
1-9 10-49 50-149 Through April 2019 Fuente: The Conversation, CC BY´ ND Source Software Freedom Law Centre India Internet Shutdowns Tracker *Get the data
150+
300
CIERRES
totales y parciales de internet ha experimentado India en los últimos seis años.
14
15
16
17
18
LA EVIDENCIA DEMUESTRA QUE EL PRECIO QUE PAGAN LOS CIUDADANOS POR DESCONECTARLOS DE LAS REDES SOCIALES ES MUY ALTO, EN TÉRMINOS ECONÓMICOS Y DE DERECHOS HUMANOS Y NO LES OFRECE NINGUNA PROTECCIÓN O SEGURIDAD. ¿Qué pasa cuando no hay conexión? Las manifestaciones no son fuerzas monolíticas y los participantes pueden adaptarse a las circunstancias cambiantes, incluyendo la falta repentina de información e incluso el bloqueo de la comunicación y coordinación. La proliferación global de los apagones y la rápida mejora en los datos sobre las protestas y los conflictos permite a los investigadores analizar no sólo si las protestas continúan durante los apagones, sino también si se mueven y cambian. En India, los gobiernos de los estados se han enfrentado a miles de manifestaciones pacíficas y también a episodios de violencia. Este país ha llegado a ser el ejecutor más prolífico del mundo de los apagones deliberados de internet durante los últimos años. Para descubrir el papel del acceso a internet en estos eventos, utilicé datos precisos recopilados diariamente sobre miles de protestas que tuvieron lugar en 36 estados y Territorios de la Unión de India en 2016. También consideré los datos sobre la ubicación, fecha y duración de los apagones tomando en cuenta la información cruzada de fuentes noticiosas y los grupos de la sociedad civil. Los resultados fueron asombrosos. Durante un apagón, cada día adicional de protesta generaba más violencia de la que normalmente se tiene cuando se desarrolla una protesta con acceso continuo a internet. Por otra parte, los efectos de un apagón durante una manifestación pacífica, que generalmente se coordina con mucho cuidado a través de los canales digitales, son ambiguos
e inconsistentes. En ningún escenario se puede relacionar de manera consistente un apagón con una reducción en los niveles de protesta en el transcurso de varios días. En vez de acabar con las protestas, al parecer se favorece un cambio táctico a estrategias menos ordenadas, más caóticas y más violentas.
La oscuridad se encuentra a una llamada de distancia Los recientes sucesos parecen confirmar esta dinámica. Los gobiernos de Abdelaziz Bouteflika en Argelia y Omar al-Bashir en Sudán recurrieron a apagones antes de caer. Las medidas drásticas no sirvieron para contener las protestas en ninguno de los dos países. De hecho, el apagón del acceso a internet pudo haber acelerado su caída. Aunque los apagones no sean efectivos, sí pueden ser una tentación para los gobiernos que tienen que demostrar que están actuando. Las leyes vagas y con frecuencia anticuadas les permiten implementar medidas drásticas fácil y rápidamente como los apagones con una orden escrita o con una simple llamada telefónica. Pero cada vez que un gobierno recurre a esta táctica, provoca que otros quieran seguir el ejemplo en el mismo país o en otro. La evidencia demuestra que el precio que pagan los ciudadanos es muy alto en lo que se refiere a la economía y a los derechos humanos y no les ofrece ninguna protección adicional o seguridad. Este texto se publicó originalmente en The Conversation (bit.ly/2GRpjRt) y lo tradujo Graciela González.
12. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019
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Fricciones del primer mundo amenazan orden global
MAPA DE RIESGOS
EL TAMAÑO DE los rombos y el grosor de las líneas representa el nivel de riesgo y la probabilidad de que tenga algún impacto en la sociedad. Pérdida de la biodiversidad y colapso del ecosistema
JONATHAN NÁCAR
L
jonathanjnd@ejecentral.com.mx
os riesgos más graves que enfrentan los países se vinculan en mayor medida con los grupos de poder político que a grupos criminales. La agenda del Foro Económico Mundial para 2019 los coloca en este orden: Confrontaciones económicas o políticas entre los países del primer mundo; ataques cibernéticos enfocados al robo de identidad y de dinero; aumento de las agendas populistas y noticias falsas; polarización política nacional e incertidumbre por los efectos del cambio climático y los desastres naturales. La lista de peligros a sortear continúa con el inminente crecimiento del impacto y efectos negativos en el medio ambiente, y hasta el peligro del uso de armas de destrucción masiva por las tensiones generadas por las nuevas relaciones geopolíticas, de acuerdo a la décimocuarta edición del Informe Global de Riesgos que alerta sobre el aumento de la polarización e inestabilidad social en muchos países. “Los riesgos mundiales se están intensificando, pero parece faltarnos la voluntad colectiva para hacerles frente; en vez de ello, las divisiones se fortalecen”, sentencia el reporte. Como si se tratara de un pronóstico un tanto apocalíptico, el informe elaborado por el FEM con el apoyo de la firma global de servicios profesionales Marsh & McLennan Companies, entre otros colaboradores como el Colegio Nacional y la Universidad de Oxford, ubicó por tercer año consecutivo el tema de los riesgos ambientales a causa de eventos meteorológicos extremos como el principal riesgo global en términos de mayores
EVOLUCIÓN DEL PRINCIPAL RIESGO MUNDIAL POR NIVEL DE IMPACTO
Conflictos internacionales que tienen consecuencias regionales
2015
Crisis hídricas
Migración involuntaria a gran escala
2016
Fracaso de la mitigación del cambio climático y la adaptación a este
2018
2019
REVISA el informe completo del World Economic Forum en nuestro sitio
Fuente: Foro Económico Mundial
probabilidades; en tanto, el mayor peligro que se vislumbra a nivel mundial en cuanto a su impacto tiene que ver con el armamento de destrucción masiva, algo que se incluyó desde 2017. En cuanto a las principales preocupaciones que los encuestados consideraron como los mayores riesgos que podrían presentarse en el corto plazo, se ubican las posibles tensiones geoeconómicas con un 91%, pues según el análisis se intensificaron desde el año pasado. En ese sentido el informe prevé que, ante una mayor presión por los efectos del cambio climático con respecto al sistema alimentario mundial, aunado a las tensiones internacionales de por sí ya elevadas, implicaría el riesgo de interrupciones en
Riesgos medioambientales
Riesgos sociales
PERSPECTIVAS
Comercio ilícito
Falta de gobernanza nacional
Fracaso de la mitigación del cambio climático y la adaptación a este
Propagación de enfermedades infecciosas
Crisis alimentarias
88
Erosión de las reglas y acuerdos comerciales multilaterales
85
Confrontaciones/ fricciones políticas entre las grandes potencias
82
Ataques cibernéticos: robo de datos/ dinero
80
Ataques cibernéticos: interrupción de operaciones e infraestructura
Fallo de la infraestructura crítica
Migración involuntaria a gran escala
73
Pérdida de confianza en las alianzas de seguridad colectiva
Inestabilidad social profunda
72
Agendas populistas y nativistas
Conflictos interestatales
Armas de destrucción masiva
69
Cámaras de eco en los medios de comunicación y de "noticias falsas”
Deflación
Ataques cibernéticos
Desempleo o subempleo
67
Polarización política nacional
Efectos adversos de los avances tecnológicos
los suministros agrícolas o de alimentos con una motivación geopolítica que conllevaría a un “empeoramiento de las guerras comerciales”. Con una tendencia donde los riesgos macroeconómicos se agudizaron durante 2018 con el incremento de la volatilidad de los mercados financieros, al igual que la deuda mundial y la desaceleración económica, los problemas geopolíticos resultan el foco más inquietante debido a que siete de las 10 inseguridades más transcendentales tienen que ver con el entorno político, por la erosión de las reglas y acuerdos comerciales multilaterales, fricciones en acuerdos políticos, así como la pérdida de confianza en las alianzas de seguridad colectiva entre las naciones. “La polarización y el gobierno débil plantean serios interrogantes acerca de la salud política de muchos países”, el pésimo que reflejaron los encuestados respecto a ese fenómeno es contundente debido a que el 85% consideró que en este 2019 habrá un mayor riesgo de enfrentamientos políticos entre las grandes potencias”, sostiene el documento.
LAS PRINCIPALES AMENAZAS
LOS AMBIENTALES SON los riesgos más presentes en el mundo:
Crisis fiscales
Burbujas de activos en una economía importante
64
Robo de identidad personal
Fallo del mecanismo financiero o de la institución
Fuente: Foro Económico Mundial
PROBABILIDAD Crisis hídricas Eventos meteorológicos extremos
Medio ambiente
Fracaso de la mitigación del cambio climático y la adaptación a éste -
IMPACTO Crisis hídricas Fracaso de la mitigación del cambio climático y la adaptación a éste Armas de destrucción masiva Ataques cibernéticos
Burbujas de activos en una economía importante
Social
Desastres ambientales provocados por el hombre Desastres naturales
Tecnológica Economía Geopolítica Fuente: Foro Económico Mundial
Desastres ambientales provocados por el hombre Eventos meteorológicos extremos
Fraude o robo de datos
Pérdida de la biodiversidad y colapso del ecosistema
Migración involuntaria a gran escala
Propagación de enfermedades infecciosas
Pérdida de la biodiversidad y colapso del ecosistema Ataques cibernéticos
Colapso de la infraestructura crítica de información Desastres naturales
PND y educación superior Enrique del Val
Confrontaciones/ fricciones económicas entre las grandes potencias
Fracaso de los gobiernos a nivel regional o mundial Colapso o crisis del estado
RUBICÓN
PORCENTAJE de perspectiva de los 10 principales riesgos a corto plazo 91
Eventos meteorológicos extremos
Inflación incontrolable
Armas de destrucción masiva
Riesgos tecnológicos
Fracaso de la planificación urbana
2017 Eventos meteorológicos extremos
Desastres naturales
Riesgos geopolíticos
Desastres ambientales provocados por el hombre
En el último lustro (2015-2019)
POR PROBABILIDAD
Riesgos económicos
Número e intensidad de las conexiones (“grado ponderado”)
Alza del precio de la energía
: SIETE DE LAS 10 inseguridades sustanciales en el mundo
tienen que ver con el entorno político, por la erosión de las reglas y acuerdos comerciales multilaterales, fricciones en acuerdos políticos y la pérdida de confianza en las alianzas de seguridad colectiva entre las naciones
Del 9 al 15 de mayo. 2019 .ejecentral .13
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Economista interesado en los temas de combate a la corrupción y la pobreza.
D
e conformidad con la Ley de Planeación, el Ejecutivo federal envió a la Cámara de Diputados el Plan Nacional de Desarrollo (PND) dividido en dos partes, una con 62 páginas y la segunda, denominada Anexo XVIII-Bis, con 218 páginas. No está claro el por qué de dos documentos que en algunos aspectos hablan de lo mismo. Quiero referirme concretamente a la educación superior. Empiezo por el primer documento, en donde en el denominado Programa Nacional de Becas para el Bienestar Benito Juárez, que dice estar dirigido a niñas y niños menores de 18 años, cuyos hogares estén en situación de pobreza extrema y estudien en una escuela pública desde la educación inicial hasta la superior, dará 800 pesos mensuales a un becado por familia. Hasta hoy dicha beca se está entregando a todos los estudiantes de media-superior, sin distingo de situación económica familiar, pero a ningún alumno de educación superior le ha sido otorgada. Yo estoy a favor de la universalización de los apoyos y me parece bien en dárselos a todos, pero el PND no lo estipula así. Por otro lado, menciona lo que van a hacer las Universidades para el Bienestar Benito Juárez García, cuántas van a ser y qué carreras se van a dar, y de ahí hasta la última página, en el llamado epílogo, textualmente se dice “Ningún joven que desee cursar estudios de licenciatura se quedará fuera de la educación superior por falta de plazas en las universidades”. En este primer documento eso es todo sobre la educación superior, donde por lo visto lo más importante son las Universidades Benito Juárez que, según se apunta, tendrán una matrícula de 32 mil estudiantes entre todas. El segundo documento, que contiene objetivos, indicadores y metas en algunos casos, menciona que se garantizará el derecho a la educación laica, gratuita, incluyente, pertinente y de calidad en todos los tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional y para todas las personas. En ningún lado habla de a partir de qué fecha será la gratuidad de la educación superior, por lo que se puede suponer es una declaración también gratuita, sin mayor consecuencia. Respecto de la educación superior, indica que enfrenta tres grandes retos, uno de los cuales es “las necesidades de financiamiento oportuno y suficiente y con la certidumbre requerida para sustentar estrategias con visión de largo plazo”. Excelente declaración que no se ve correspondida en el resto del documento. El mejor ejemplo de ello lo encontramos en la página 94, donde en un recuadro se proponen indicadores para el seguimiento y medición del avance de los objetivos planteados, y así leemos en el indicador 2.2.1, que mide el número de alumnos que egresan de cada nivel educativo en educación básica y secundaria, el dato de la línea de base y cuál es la meta, pero para la educación media superior sólo viene el dato de la línea de base y no la meta, mientras que para la educación superior no viene información. Considero que esto es un grave error que tiene que corregir la Presidencia o la SHCP, porque no sabemos a qué se compromete el gobierno en el tema de la cobertura. A menos que el compromiso que se hace en el epílogo del primer documento se vaya a cumplir cabalmente, es decir, que todos aquellos que lo demanden ingresen, para lo cual se necesitan miles de millones de pesos anualmente. Posteriormente, ya no hay más referencias a la educación superior, hasta que al final del documento encontrarnos que habrá un “Programa para la transformación de la educación superior.” No se ve mayor preocupación por lo que representa la educación superior y lo que puede significar para el país dejar de atender a este segmento de jóvenes, no sólo por su futuro económico, sino por su futuro como ciudadanos. Esperemos que el programa que se va a elaborar pueda subsanar los errores del PND.
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Puntosdevista
RAZÓN PÚBLICA
El fin de las especies Juan Antonio Le Clercq @ja_leclercq
Profesor-investigador del Departamento de Relaciones Internacionales y Ciencia Política de la UDLAP.
OBJECIÓN
FGR, todo esta mal ¿y? María Idalia Gómez @Gosimai
Son más de dos décadas de explorar en el periodismo desde un enfoque de seguridad nacional.
U
no de los más grandes errores de concepción en torno al cambio climático y sus efectos destructivos ha sido suponer que representa un problema que ocurrirá en el futuro y afectará a las futuras generaciones. La lógica de esta idea, difundida ampliamente en las últimas décadas, consiste en que fenómenos como periodos de calor extremo más largos, mayores cambios en ciclos de precipitación, aumento en el nivel del mar o extinción de ecosistemas y especies, serán en todo caso eventos que veremos hacia la segunda mitad del siglo y conforme las emisiones rebasen el umbral crítico relacionado con una temperatura global de más de 2ºC. Por supuesto, esta concepción sobre el cambio climático también implica que quienes sufrirán las consecuencias serán fundamentalmente las nuevas y futuras generaciones, no las personas que hoy vivimos y habitamos el planeta. Nada más equivocado, el cambio climático representa alterar en forma irreversible e impredecible los ciclos de vida del planeta y, por lo mismo, provocar consecuencias destructivas y procesos de retroalimentación desde la actualidad y hacia las próximas décadas. La realidad es que la crisis ambiental adquiere crecientemente la forma de una catástrofe global. No pasa semana sin que se presente algún nuevo reporte o estudio científico que nos
E
ra 1995 cuando el entonces procurador panista Antonio Lozano Gracia presentaba los resultados del diagnóstico que su equipo había hecho sobre la otrora Procuraduría General de la República en un contexto en el que la corrupción y los crímenes políticos habían marcado la agenda, y el narcotráfico era un tema prioritario de agenda. Hace 24 años el panista sostuvo que el 80% de la entonces Policía Judicial Federal estaba contaminada; es decir, tres mil 462 agentes de los cuatro mil 328 que tenía. Pero no sólo eso, encontró, de acuerdo a su informe de gestión, “carencia de información confiable y completa relativa al estado que guardaban las averiguaciones previas, el control de procesos, el número y situación de mandatos judiciales. No eran confiables los registros de policías, armas, vehículos y demás equipos”. Enlistó entonces al menos 34 puntos que mostraban el “caos” en que encontraron la PGR: “Por falta de coordinación había dispersión y multiplicidad en la integración de averiguaciones previas. Se carecía de líneas de responsabilidad, verticales y directas. No eran efectivos los controles de la actuación, eficiencia, y calidad del personal operativo. Ingresaban”. El rosario de deficiencias abarcaba todas las áreas sustantivas: no sabían donde estaban los vehículos ni el personal, ni se conocían sus antecedentes ni se tenía seguimiento a su trabajo; tampoco había espacio para entrenamiento, y había una dispersión de presupuesto sin controles. Cada
advierta sobre la magnitud de las consecuencias ya visibles relacionadas con el calentamiento global, como incrementos récords en la acumulación de partículas de gases de efecto invernadero en la atmósfera, aumento en el proceso de deshielo del ártico, disminución masiva de insectos, más días de calor en comparación al mismo periodo en años anteriores o la creciente evidencia de la influencia de factores climáticos en los flujos migratorios. Esta semana el IPBES, la Plataforma Intergubernamental de Ciencia y Políticas sobre Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos publicó un reporte de evaluación sobre el impacto de las actividades humanas en la pérdida de ecosistemas y especies, cuyas cifras son terroríficas: Hasta 75% de los ambientes terrestres y 65% de los marinos han sido severamente alterados por las actividades humanas. Se ha reducido 47% la extensión de los ecosistemas, con tasa de degradación de 4% por década. Existe un riesgo de extinción en las próximas décadas para un millón del total de los ocho millones de especies de animales y plantas existentes en la Tierra, lo cual implica un ritmo de extinción entre decenas y cientos de veces más rápidos que las tasas equivalentes para los últimos 10 millones de años. Sin embargo, entre las especies estudiadas con mayor detalle, el riesgo de extinción alcanza hasta 25 por ciento.
Lo que se ha definido como la sexta extinción masiva de especies, la primera provocada como resultado directo de la acción humana, es una realidad ya cuantificable. Entre las especies más afectadas por riesgo de extinción, destacan alrededor de 60% de las cícadas; 40% de los anfibios; 35% de las coníferas; 33% de especies marinas como corales, tiburones y mamíferos marinos; 20% de los reptiles y mamíferos; 16% de las aves; y 10% de los insectos. La pregunta es si la humanidad, incapaz de cumplir sus compromisos para reducir las emisiones globales de gases de efecto invernadero, podrá implementar acciones coordinadas inmediatas para evitar la desaparición de millones de especies de animales y plantas. El problema no es necesariamente la falta de recursos o insuficiente conocimiento científico, la cuestión de fondo es la falta de voluntad política para actuar y hacer frente a las consecuencias de llevar a la extinción a millones de especies. El hecho incómodo de que, a pesar de la magnitud de la degradación ambiental y la gravedad de sus consecuencias potenciales para la humanidad y otras especies, nuestros líderes no asumen su responsabilidad y toman las decisiones que exige el riesgo de una catástrofe ambiental global y, que cuando se decidan a hacerlo, tal vez sea demasiado tarde.
espacio, decía entonces Lozano Gracia, era un coto de poder, hasta el que sacaba copias. Al final, Lozano Gracia y gran parte de su equipo fueron cesados de la PGR por el presidente Ernesto Zedillo, a consecuencia de La Paca, aquella vidente en el caso del homicidio de José Francisco Ruiz Massieu. Desde entonces hasta ahora, 24 años, han transitado por esa dependencia, ahora llamada Fiscalía General de la República (FGR) 11 titulares, uno de ellos encargado del despacho. Sin embargo, a manera de déjà vu, esta semana el fiscal Alejandro Gertz Manero presentó su diagnóstico de lo que encontró ahora a su llegada, aunque no usó las mismas palabras, pero dijo lo mismo que Lozano Gracia. Es decir, nos chamaquearon, porque todo sigue mal en la institución encargada de procurar justicia y, por tanto, la principal responsable de la impunidad en el país. En la presentación del documento, Gertz Manero prácticamente no quiso responder preguntas, en un tono molesto, le dijo a los reporteros que todo estaba en su informe. En realidad no, en el documento aparecen sólo los números y las fallas, que exhiben a varios exprocuradores, pero no coloca responsables, por lo menos de conciencia, de este desastre, y salvo en un caso, en el resto no se especifica si se investiga o no algún tipo de responsabilidad y es indispensable. Los recursos entregados a la PGR en todo este tiempo lograron mejorar muchas áreas, el sistema de control de confianza, los servicios periciales y de
formación, incluso algunos procesos, pero el informe en todo su contexto nos permite entender algo, todos aquellos cambios que se implementaron para establecer la mejora y eficacia en el desempeño de la institución desaparecieron o menguaron ante la llegada de titulares y funcionarios de primer nivel que dejaron hacer o fueron omisos, y cada uno debería de responder por ello. Un ejemplo claro es el cambio en el último tramo de la gestión de Enrique Peña Nieto, primero por un procurador como Raúl Cervantes, quien fue exhibido como mentiroso y posiblemente corrupto por Gertz Manero, y luego por el encargado del despacho, Alberto Elías Beltrán, tal parece que se confirma con lo dicho por el fiscal, que tenía como uno de sus objetivos azuzar el caos para frenar cambio dentro de la institución y con ello varias de las medidas regulatorias implementadas, y sobre todo trastocar estratégica y jurídicamente los expedientes clave, los ejemplos los puso el propio fiscal: Odebrecht y estafa maestra. También, aunque no los mencionó, los casos de los exgobernadores y delitos financieros, sólo por mencionar algunos. Es fácil decir qué está mal, ahora la duda es, ¿qué nos asegura que esta vez sí funcionará? Por ahora tenemos que hacer nuevamente un acto de fe y creer que ahora sí la institución cumplirá con los mejores estándares internacionales. Pero hay datos que no son alentadores: disminución en transparencia y parálisis en por lo menos la mitad de la institución.
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Iniciativa Mérida pone a prueba estrategia de la 4T : CALDERÓN Y BUSH echaron a
andar el plan de cooperación que hoy López Obrador dice que no quiere; analistas de EU advierten que de esa decisión dependerá el éxito de la 4T en su lucha contra el crimen JONATHAN NÁCAR
1,600 MILLONES
de dólares fueron autorizados por el Congreso de EU en 2008 para ofrecer, en un lapso de tres años, equipo y entrenamiento a las fuerzas mexicanas.
L
jonathanjnd@ejecentral.com.mx
as luchas internas y el descabezamiento de los principales capos de la droga fragmentaron el crimen organizado. Los cárteles se disolvieron en grupos más pequeños y locales, aumentaron los delitos y detonaron más focos rojos de criminalidad y violencia en el país, lo que hace más difícil su combate, sostiene el informe Crimen Organizado y Violencia en México, elaborado por el Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad de San Diego, California. Para atender las nuevas condiciones del fenómeno, los analistas e investigadores de Estados Unidos coinciden en que reactivar la cooperación bilateral de la Iniciativa Mérida podría mejorar el combate a este fenómeno, pero el presidente Andrés Manuel López Obrador sostiene que si el replanteamiento de esos apoyos por parte del gobierno de Estados Unidos no se enfoca en el desarrollo, la aportación de esos recursos será cancelada. Pero en el documento se insiste: “Organizaciones internacionales y los programas de asistencia bilateral deberían trabajar estrechamente en México para ayudar a capacitar a la policía y los fiscales para llevar a cabo investigaciones criminales y procesos penales más eficaces y de mayor alcance hacia las empresas criminales”. Los investigadores apuntan a lo que definen como situación crítica que debe ponderar y atender el gobierno de López Obrador: la creciente violencia política y los ataques a periodistas. Según el estudio, de las estadísticas
más recientes se advierte que la tasa de asesinatos de políticos locales es un reflejo de los esfuerzos de grupos del crimen organizado por obstruir el buen gobierno, o al menos contar con la protección de políticos corruptos, especialmente a nivel municipal. “Tan altos niveles de violencia política no se encuentran en ningún otro país miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), y existe un grave riesgo de que los problemas de corrupción y violencia se agraven al grado de socavar el sistema democrático en México“, concluye el reporte. Para hacer frente a ese fenómeno,
reiteran los investigadores, el gobierno mexicano requiere de ayuda gubernamental internacional y esfuerzos compartidos con organismos no gubernamentales que se enfoquen en promover la aplicación de una la ley estatal y local más efectiva que garantice la protección de los candidatos locales y funcionarios gubernamentales que están bajo amenaza de bandas del crimen organizado, a la par de redoblar los esfuerzos por combatir los indicadores de corrupción precisamente en los niveles estatal y municipal.
La referencia más clara del detrimento que se agudizó en torno a la protección de políticos de los tres niveles de gobierno y los periodistas en México fue el año pasado, que en periodo de elecciones, el cierre del año significó el más violento en la historia reciente no sólo para comunicadores y funcionarios o candidatos. Se marcó un récord de asesinatos de alcaldes, candidatos a alcaldías y exalcaldes, con un saldo de 37 víctimas, que incluyeron a miembros de prácticamente todos los partidos; así como el asesinato de 16 periodistas o trabajadores en los medios de comunicación que se concentraron en Baja California Sur, Chiapas, Guerrero y estado de México. Para 2019 el panorama conforme a las estadísticas del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y el Sistema Nacional de Seguridad Pública no son favorables, pues bajo el contexto de que la tasa de homicidios dolosos ha empeorado gradualmente desde 2015 es probable que para finales de este año se produzca una tasa similar con la que cerró 2018 que fue arriba de los 27.3 por cada 100 mil habitantes.
El cambio de modelo Bajo el riesgo latente de que este año supere a 2018 como el más violento en la historia reciente del país, con base en las estadísticas oficiales de homicidios, el informe Crimen Organizado y Violencia en México de la Universidad de San Diego, California, advierte que el cambio gradual que se ha ido generando en la reestructuración del narcotráfico, con el surgimiento de nuevos grupos de la delincuencia organizada, ha causado un repunte en los índices de violencia que, aunque pareciera algo generalizado, se focaliza en ciertas regiones y estados del país. Continúa en la página 16
ANALISTAS DE ESTADOS UNIDOS ADVIERTEN QUE REACTIVAR LA COOPERACIÓN BILATERAL DE LA INICIATIVA MÉRIDA PODRÍA MEJORAR EL COMBATE AL “FENÓMENO HIDRA”, COMO SE LE DENOMINA AL HECHO DE QUE DECAPITAR A UN CÁRTEL DA ORIGEN A OTROS MÁS PELIGROSOS.
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Lo de la Iniciativa Mérida queremos que se reoriente por completo, porque eso no ha funcionado. No queremos que haya cooperación para el uso de la fuerza, queremos que haya cooperación para el desarrollo, no queremos la llamada Iniciativa Mérida.” Andrés Manuel López Obrador, presidente de la República
Fotos: Cuartoscuro.
“En los últimos años, la naturaleza de la violencia ha cambiado a medida que las organizaciones de narcotraficantes o cárteles se han vuelto más fragmentados, descentralizados y han diversificado sus actividades. Esto ha contribuido a una proliferación de organizaciones criminales más pequeñas, regionales, locales y un conjunto más complejo de retos para el gobierno mexicano”, señala el informe. A partir del análisis de los últimos datos disponibles sobre tendencias y cifras de homicidios, los contextos de la violencia y las perspectivas que se tienen con el gobierno de López Obrador, los investigadores del proyecto Justicia en México reconocen que aunque es demasiado pronto para decir que el nuevo gobierno logre bajar la ola de violencia dentro de los primeros años de su admi- Código rojo. Debido al robo de gasolina, la presencia nistración, tal y como el propio Presiden- de militares aumentó en Salamanca, Guanajuato. te se ha comprometido, advierten que a cinco meses del inicio de su gobierno “no operaciones de la Guardia Nacional son está claro cómo es que el gobierno del “un complemento”, toda vez que la base presidente López Obrador será capaz de de la estrategia que impulsa su gobierno lograr un progreso significativo hacia se enfoca en atender las causas que oriese objetivo o qué opciones de política ginan la violencia, es decir, “lo fundamenson las más efectivas para hacerlo dentro tal va a ser que haya crecimiento, que de un plazo de seis años”. haya empleo, que haya bienestar, que se De acuerdo con el documento consulatienda a los jóvenes (...) No se atendía la tado por este periódico, la ruta para que demanda de seguridad pública; entonces, la Cuarta Transformación consiga la por eso se creó la Guardia Nacional para anhelada “pacificación del país” se vuelve garantizar la seguridad pública. Que haya una carrera de obstáculos, debido en gran presencia en todo el territorio”. medida al efecto hidra —cortar una cabeza de la bestia (cártel) para que surjan más Fuerza no, desarrollo sí igual de peligrosas—, que se heredó desde por lo menos los últimos 12 años. El presidente López Obrador lo ha dicho Entre las recomendaciones que hace la en más de una ocasión al hablar sobre el organización estadounidense para atender cambio de paradigma en cuestión de seel tema de la creciente violencia es replanguridad y sostiene que: “se acabó la guerra, tear la cooperación bilateral entre Ménosotros tenemos una estrategia distinxico y Estados Unidos en materia de ta”. Lo cierto es que los expertos de Tan altos seguridad, que incluía el interJusticia en México coinciden en cambio de recursos, capacitaque aún con un cambio de planiveles de violencia ción e inteligencia, entre nes en el actual gobierno los política no se encuentran otros, lo que podría signifipronósticos no son favoraen otro país de la OCDE, y car un impulso para disbles y el panorama para existe un grave riesgo de que combatir al crimen orgaminuir los altos índices de los problemas de corrupción y nizado se percibe más crímenes en el territorio mexicano. violencia se agraven al grado complejo a causa de esa Otro de los puntos que fragmentación de organide socavar el sistema incluye la décima edición zaciones delictivas. democrático en México.” de este informe escrito por En el apartado de obserInforme Crimen Organizado Laura Calderón, Kimberly vaciones y recomendaciones y Violencia en México Heinle, Octavio Rodríguez Fefinales del estudio el plantearreira y David A. Shirk, es la miento que dejan sobre la mesa Guardia Nacional, sobre la que cueslos investigadores es claro, México tiona si una estrategia con base en la debe dar un giro a sus relaciones de coopuesta en marcha de un nuevo cuerpo peración con Estados Unidos en cuanto a de seguridad policial —que comparan la reorientación de recursos compartidos, con la iniciativa de la Gendarmería Naasí como del sector privado, fundaciones cional que impulsó el expresidente Eny organizaciones civiles para mejorar el rique Peña Nieto— es capaz de reforzar monitoreo y análisis de los desafíos para la aplicación de la ley a nivel estatal y garantizar el Estado de derecho en México, municipal, y ofrecer respuestas efectivas principalmente los retos asociados al coma los problemas de inseguridad en las bate al crimen organizado. comunidades. Sin embargo, indica el estudio que Sobre los planes a futuro de esa nueva “aun cuando la crisis de seguridad en Méentidad de seguridad pública, el presidenxico ha empeorado recientemente, los te López Obrador también dejó en claro el principales donantes se han reducido o pasado lunes 6 de mayo que las han sido rechazados por completo para
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Acción y reacción. En marzo pasado, grupos de huachicoleros quemaron camiones para contrarrestar operativos federales.
UNA INVESTIGACIÓN QUE CUMPLE OCHO AÑOS
UN EQUIPO interdisciplinario a dado seguimiento desde California a la violencia en México y ha documentado su evolución: КLa iniciativa Justicia en México surgió en 2011 a partir de una investigación conjunta titulada Proyecto sobre la reforma de la administración de justicia en México, lanzada por Wayne Cornelius y David Shirk en el Centro de Estudios México-Estados Unidos de la Universidad de San Diego, California. КEl proyecto se asoció en primera instancia con el Instituto Transfronterizo de la misma institución, pero en 2013 se convirtió en un programa independiente del Departamento de Ciencia Política y Relaciones Internacionales. К A lo largo de nueve años el proyecto que agrupa la investigación de docentes y estudiantes apoyar el trabajo enfocado en abordar los desafíos del Estado de derecho en México”. El diagnóstico de la asociación no es del todo errado. La respuesta del presidente López Obrador ha sido determinante en ese sentido y en cuanto a la colaboración del gobierno estadounidense, el mandatario mexicano dijo el mes pasado en su comparecencia de la
de ese departamento ha logrado alianzas y contribuciones de expertos y organizaciones internacionales y mexicanas enfocadas al análisis y búsqueda de soluciones en temas de seguridad ciudadana, justicia penal, estado de derecho y protección de los derechos humanos en México. КLos trabajos del organismo dirigidos a expertos y tomadores de decisiones buscar promover iniciativas y políticas públicas КA la fecha Justicia en México ha publicado una decena de informes en relación con el fenómeno de la violencia y el crimen organizado, narcotráfico, reformas en el ámbito judicial y derechos humanos en México. mañana que, aunque no busca confrontarse con el gobierno de Donald Trump, pues se inclina por una relación amistosa, “al mismo tiempo respetuosamente estamos pidiendo que se atienda el problema con desarrollo, con creación de empleos, lo que no se ha hecho. Nosotros ya no queremos el Plan Mérida”. La cooperación de Iniciativa Mérida se
impulsó desde la administración del presidente George W. Bush (2000-2008) y continuó en el gobierno de Barack Obama (2008-2016), pero durante la segunda parte del sexenio de Enrique Peña Nieto y con la llegada de Donald Trump a la presidencia, el acuerdo aunque persistió se fue deteriorando derivado de las tensiones entre ambos países, lo cual parece “haber socavado la estrecha cooperación policial y de seguridad lograda en las pasadas administraciones estadounidenses”, reconoce el análisis. El tema fue abordado de nueva cuenta en la conferencia del martes de esta semana, en la que aseguró que la Cancillería estaba negociando las nuevas condiciones en las que se desarrollaría la cooperación:
›“Lo de la Iniciativa
Mérida queremos que se reoriente por completo, porque eso no ha funcionado. No queremos que haya cooperación para el uso de la fuerza, queremos que haya cooperación para el desarrollo, no queremos la llamada Iniciativa Mérida”.
No obstante, terminó por matizar su postura: “La propuesta que estamos haciendo es la del plan de desarrollo para el sureste y los países centroamericanos. Queremos que la inversión se dedique a las actividades productivas y a la creación de empleos; no queremos helicópteros artillados, no queremos recursos
Guerra. Soldados y marinos son los encargados de patrullar el llamado “triángulo rojo” del robo de combustibles. para otro tipo de apoyos militares, lo que queremos es producción y trabajo”, respondió el presidente Andrés Manuel sobre el futuro de dicha cooperación. El mandatario también descartó que fuera necesario el financiamiento para entrenar a la Guardia Nacional u otros elementos, porque tanto la Secretaría de la Defensa Nacional como la de Marina contaban con la capacidad y las escuelas para la formación de los guardias.
Focos encendidos Con la extradición y posterior enjuiciamiento de Joaquín El Chapo Guzmán en una Corte federal de Estados Unidos, el Cártel del Pacífico resintió una fractura interna que de alguna forma —señala el informe dado a conocer a finales de abril— el Cártel Jalisco Nueva Generación, escindido a su vez del mismo cártel que lideraba El Chapo Guzmán, aprovechó para fortalecer y expandir sus operaciones en le territorio. Pero las cruentas pugnas internas que a su vez libró el cártel liderado por Nemesio Oseguera Cervantes, alias El Mencho, dieron
origen a que pandillas y grupos derivados de la misma organización intensificaran sus actividades con un incremento de la violencia y la pelea territorial en ciudades y comunidades de forma más focalizada. Por ejemplo, con base en la información recopilada y analizada por los investigadores, el deterioro de las condición de violencia en Tijuana, Baja California, se intensificaron entre 2013 y 2017, cuando se ubicó entre las ciudades con la mayor cantidad de muertes intencionales. Y fue 2017 el año en el que a nivel estatal Baja California se situó entre los primeros lugares a nivel nacional con más muertes violentas con un registro de mil 92 asesinatos, comparado con el del estado de México, que tuvo un saldo de dos mil 41 homicidios; Veracruz y Chihuahua con mil 641 y mil 369 homicidios, respectivamente, mientras que la lista la encabezó ese año Guerrero, con un total de dos mil 318 casos. Ya desde febrero de este año un informe de la agencia estadounidense Stratfor, especializada en servicios de inteligencia, alertaba que las fracturas entre los principales cárteles sería un fenómeno que muy probablemente permanecería durante 2019, provocando que las luchas por el control en los territorios mantengan a estos grupos enfrascados en “guerras terribles”, propiciando que “a medida que continúe la balcanización de los cárteles, también lo hará su propagación a delitos no relacionados con drogas, sino a actividades como la extorsión, el secuestro y el robo a transporte de carga, así como de combustible”. Como ejemplo de ese fenómeno de desintegración de las organizaciones, el análisis del proyecto Justicia en México apunta que, derivado de una revisión de los datos disponibles en cuanto a la cifra de muertes violentas en el país, se evidencia que muchos de esos homicidios cometidos en años recientes tienen características asociadas al estilo del crimen organizado, las cuales tienen que ver con señas de tortura en las víctimas, decapitaciones, desmembramiento, uso de fusiles de asalto, dejar mensajes amenazantes, el entierro ilegal de los cuerpos en fosas clandestinas, así como multihomicidios al azar o un determinado grupo, como fue el caso reciente de la matanza ocurrida durante una fiesta en Minatitlán, Veracruz, el pasado 19 de abril.
Percepción equivocada Casos emblemáticos donde la pugna de organizaciones antagónicas han mostrado los efectos más adversos de la violencia, lo representa Guanajuato, entidad en donde
LÓPEZ OBRADOR DESCARTÓ QUE SEA NECESARIO EL FINANCIAMIENTO DE LA INICIATIVA MÉRIDA PARA ENTRENAR A LA GUARDIA NACIONAL, PORQUE TANTO LA DEFENSA COMO LA DE MARINA CUENTAN CON LA CAPACIDAD Y LAS ESCUELAS PARA LA FORMACIÓN DE LOS GUARDIAS.
la inseguridad creció y alcanzó una tasa de 100 homicidios por cada 100 mil habitantes y se concentró en ciudades como Irapuato y León, con una cifra de 374 y 350 asesinatos, respectivamente., Pero la misma tasa de muertes intencionales alcanzó también localidades más pequeñas dentro del estado como son Apaseo El Alto, Cortázar, Jarral el Progreso, Pénjamo, Pueblo Nuevo, Salamanca, Salvatierra y Santiago Maravatío. La causa, apunta el informe, tuvo que ver con el surgimiento del llamado Cártel de Santa Rosa de Lima, el cual se cree también de desprendió del propio Jalisco Nueva Generación, para después confrontarse en sangrientas peleas por el robo de hidrocarburos, y que ha mostrado su capacidad operativa y en armamento, pues ese delito representaba alrededor del 90% de sus ingresos.
›Con base en la informa-
ción de inteligencia de las agencias estadounidenses, y los propios informes del gobierno de México, incluyendo los reportes de Pemex, Guanajuato desde 2017 se ha consolidado como la entidad con más tomas clandestinas, y es donde se ha concentrado la disputa por el control del corredor conocido como “el triángulo de las Bermudas”, que abarca ciudades de León, Irapuato, Salamanca, Celaya y Apaseo, donde, como su nombre lo indica, se trata de un territorio en el que se focaliza la incidencia del robo de hidrocarburos, pues es ahí donde más pipas que transportan el combustible desaparecen. Por lo tanto, una de las conclusiones del informe es que el crimen violento se ha extendido, pero no obstante permanece concentrado en un pequeño número de ubicaciones (ciudades y localidades). Si bien hay una percepción general de que la violencia en el país es generalizada en todo el territorio, apunta, en realidad se encuentra “altamente localizada, es esporádica y se ha manifestado en puntos geográficamente específicos a lo largo de los últimos años”. El análisis plantea que entre los desafíos que el presidente López Obrador tiene por delante es lograr que las investigaciones no sólo sean contra los principales liderazgos de las organizaciones criminales, sino de toda su estructura, entendiéndola como “una empresa criminal”, incluyendo a políticos y empresarios corruptos que favorecen el lavado de dinero, para que esos grupos escindidos que compiten por la sucesión del mando se vean realmente debilitados.
18. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019 DE PORTADA
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CONTRATOS IRREGULARES EN HACIENDA
RAQUEL BUENROSTRO, OFICIAL MAYOR DE HACIENDA
DECLARA GUERRA U
EN UNA SERIE de auditorías practicadas a la Secretaría de Hacienda, que ejecentral obtuvo vía transparencia, se muestra un panorama que en su mayoría comparten otras secretarías:
AL DISPENDIO
na tarde de julio de 2018, el hoy secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, reunió a catedráticos de primer nivel para escuchar una presentación. En los últimos cinco años acostumbraba hacer análisis económicos junto a exalumnos y excompañeros en un cubículo del Tec de Monterrey en Santa Fe. Ese día, Raquel Buenrostro —una de sus más brillantes alumnas y parte de su equipo desde la Secretaría de Finanzas de la Ciudad de México— sería la responsable de exponer el gasto que representaban los seguros de gastos médicos mayores para el gobierno federal. Con detalle matemático, esa mujer bajita y de sonrisa fácil, se puso seria y comenzó a describir, igual que un teorema, la disparidad entre el precio de los medicamentos de patente que se pagaban en Pemex y los genéricos que pueden adquirirse en cualquier farmacia. Sabía en qué celda, en qué hoja de su archivo Excel estaba la información que presentaba, y lo explicaba con tal vehemencia que quienes la escuchaban permanecieron atentos, casi sin parpadear. De pronto, usó ese tono de voz un poco grave que refuerza su seriedad y que permite adivinar que algo muy serio está por decir. Y así fue. Raquel cuestionó duramente que el Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) y Nacional Financiera (Nafin) tuvieran servicios médicos privados como prestación. Completó su exposición con un comparativo por sexenio del gasto del Seguro Social y del ISSSTE, con el de todas las instituciones con servicio de salud privado. Fue un ejercicio analítico meramente demostrativo que no sería publicado ni formaría parte de algún proyecto, pero el trabajo presentado por Buenrostro sembró una duda en la mente de Carlos Urzúa. Terminada la reunión, cuando todos guardaban sus computadoras y comentaban sobre la posibilidad de que lloviera o rogaban porque el tráfico vehicular no fuera pesado, Urzúa se levantó y le lanzó una pregunta a bocajarro: —¿Qué harías, Raquel, si fueras funcionaria pública? —Concentrar todas las compras en un solo lugar —respondió la mujer con esa suelta contundencia que la caracteriza. Esa propuesta se tradujo en un hecho. El 30 de noviembre 2018, el último día de gobierno de Enrique Peña Nieto, se
›Es la mujer serena, dura y amable que podrá hacer
posible la 4T, a partir de su visión matemática de la administración pública. La austeridad es para ella una cruzada, sin tregua, para acabar con la corrupción y los desvíos TOMÁS DE LA ROSA, OSCAR SANTILLÁN Y MARÍA IDALIA GÓMEZ redaccion@ejecentral.com.mx
publicó un decreto para reformar la Ley Orgánica de la Administración Pública y con ello crear las unidades de administración y finanzas que sustituyeron a las oficialías mayores, salvo las de las Secretarías de la Defensa Nacional, de Marina y la de Hacienda y Crédito Público. Ese día se dio forma a la idea de Raquel Buenrostro: su oficialía concentraría las compras de todo el gobierno federal. Después de esa reunión el equipo que integró Urzúa con los llamados “colmecas” —que son todos esos amigos, entre profesores y alumnos, que se conocieron en la maestría de Economía de El Colegio de México—, conformó lo que sería el sector hacendario del gabinete de Andrés Manuel López Obrador, comenzaron a trabajar en lo que sería el adelgazamiento de la administración pública y la reingeniería de las compras, tarea que le tocó a Raquel. La propuesta que ella presentó al grupo, a partir de una serie de fórmulas, fue el generar ahorros de 30% en el gasto que en 2019 se destine a adquisiciones de bienes y servicios. Los documentos que acuciosamente revisó Buenrostro mostraban una coladera, el andamiaje perfecto para perder dinero en la administración pública. Encontró, por ejemplo, que el gobierno federal tenía dos mil puntos de compra, lo cual multiplica las probabilidades de que se presenten hechos de corrupción. El segundo paso de la estrategia impulsada por Raquel llegó en enero de 2019, con tan sólo tres semanas de haber sido designada oficial mayor de Hacienda. Se anunciaba la terminación de los seguros de gastos médicos mayores para todas las secretarías, órganos administrativos
desconcentrados, entidades y organismos autónomos. Ahora el servicio de salud para todos los burócratas se otorgará en el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE). El diagnóstico de la oficial mayor otra vez era muy acertado; primero lo vio en documentos oficiales y después lo comprobó en los archivos de la secretaría. A su llegada al gobierno federal, halló puestos duplicados, facturas falsas, servicios no prestados y adeudos desde hace seis años, que el gobierno de López Obrador tendrá que pagar. Igual que lo hicieron 18 años atrás en el gobierno de la Ciudad de México al llegar a la Secretaría de Finanzas, el equipo de Urzúa solicitó varias auditorías para comenzar a conocer las entrañas de la dependencia. Una de ellas, la 04/2019 que implementó la Secretaría de la Función Pública, mostró un deficiente control en áreas específicas: en el inventario de plazas de la Dirección General de Recursos Humanos; en el personal contratado por honorarios, en la verificación de la prestación de los servicios y en la liberación de los pagos a dichos trabajadores, y en general de la nómina ante una falta de guía técnica; así como retraso en la aplicación de descuentos por faltas de asistencia. Estas revisiones, rápidamente le estaban dando la razón a Buenrostro, había que apretar en los procesos internos para las contrataciones. En realidad no fue fortuito de Raquel Buenrostro fuera designada oficial mayor de Hacienda. Su trabajo es considerado piedra angular de la 4T. Se necesitaba una persona inteligente, que conociera el funcionamiento de la administración y que
PRÁCTICAMENTE DESDE LA OFICINA DE RAQUEL BUENROSTRO SE HARÁ POSIBLE EL NUEVO ANDAMIAJE FINANCIERO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL.
Auditoría 02/2019 Área auditada: Unidad de Comunicación y Vocero Observaciones: 5 por deficiencias en la formalización y administración de contratos o inconsistencias en su cumplimiento, y deficiencias en el control de documentación y archivos. Auditoría 04/2019
fuera honesta, pero también respetada, con carácter y visión de largo alcance, porque prácticamente desde su oficina se hará posible el nuevo andamiaje de la administración pública federal. Y Raquel tiene prisa de lograr el cambio, lo ha asumido como su cruzada personal. A sólo cinco meses de gestión, por ejemplo, se tienen iniciadas 76 investigaciones en materia administrativa en la Secretaría de Hacienda por daño patrimonial.
Área auditada: Dirección General de Recursos Humanos Observaciones: 4 por falta de control en la verificación de la prestación de los servicios y la liberación de los pagos del personal contratado por honorarios; deficiencias en el control en el inventario de plazas de la dirección, y retraso en la aplicación de descuentos por faltas de asistencia; debilidades en el control de los registros de asistencia en el sistema INGRESSIO, así como falta de interoperabilidad entre los sistemas INGRESSIO y SIREH.
Control, la fórmula
Área auditada: Dirección de Relaciones Laborales de la Dirección General de Recursos Humanos Observaciones: 6 por debilidades en la representación jurídica de la SHCP de los procedimientos jurisdiccionales laborales a su cargo; deficiencias en el levantamiento de actas administrativas y sanciones y/o medidas disciplinarias; debilidades de control interno en el Sistema de Asuntos Laborales y en resguardo y préstamos de expedientes, integración y carga de actuaciones procesales en el SIAL, relativos a juicios laborales que resguarda la DRL en su archivo de trámite.
Eran los primeros días de diciembre de 2018, Buenrostro ya sabía cuál era su oficina en Palacio Nacional, y simplemente se acomodó y formalizó la presentación con el equipo que la esperaba, y con el que ya había interactuado durante la transición. Saludó a todos muy amablemente y agradeció sus atenciones. Todos los presentes habían escuchado hablar de ella, la habían tratado poco y ya la respetaban, aunque también le temían por su fama de ser una mujer dura. Horas después todos en la Oficialía Mayor se enteraron de que a partir de ese momento y una vez que se terminara en la bodega el café, ya no se compraría más, tampoco botellas de agua, galletas o tés. Podrían hacer coperacha y llevar esos insumos entre todos a la oficina, pero ya no sería a cuenta del erario. Fue su primer sello ya en el cargo. Otro de los anuncios que llegaron pronto es que cada lunes, a las ocho de la mañana, todos los directores de administración y finanzas de las dependencias federales debían acudir a su sala de juntas, porque evaluarían el trabajo y sus resultados. Las reuniones son conocidas porque no hay café ni galletas. Lo que importa es entregar resultados. Uno de esos primeros lunes varios de los programas sociales anunciados por López Obrador aún no cobraban forma. Los directores de finanzas apenas estaban terminando los proyectos y planeaban mostrárselos, pero sin antes haberse reunido con quienes los implementarían para confirmar que cumplían con las necesidades, lo que molestó a la oficial mayor y pronto entendió que había renuencia en coordinarse y resolver, entonces lo dejó claro, con ese tono de voz seco y con ese rostro serio que impone: no debía pasar de nuevo.
Auditoría 05/2019
Raquel Buenrostro es fanática del orden y el ahorro, y en la Oficialía Mayor ambas son virtudes, porque la tarea es enorme. Hasta abril pasado las adquisiciones realizadas por el gobierno federal y entidades federativas suman 49 mil 593 órdenes de compra, por un monto de 165 mil 230 millones de pesos, según los datos de CompraNet.
Sin tregua Sus oficios suelen causar temor. Justo el pasado 30 de abril se filtró uno de ellos, en el que, por instrucción presidencial, ordenó
separar de su cargo a toda aquella persona que haya sido contratada a partir del 1 de diciembre de 2018, ya sea en alguna plaza permanente, eventual o de honorarios en cualquier delegación u oficina de representación de las dependencias y entidades de la administración pública. Esta no ha sido la única medida. Se cancelaron todos los parques vehiculares no justificados, dejando para el servicio de las dependencias una cantidad básica y el resto serán vendidos. Todavía no se puede comprar equipo de cómputo y los boletos
de viaje los limitó a determinados cargos y responsabilidades, y deben ser de lo más económico. Y los directores de finanzas, después de diseñar un primer bosquejo con los secretarios y subsecretarios, se reunieron con Buenrostro para eliminar subsecretarías, direcciones, jefaturas de departamento y personal complementario; es decir, pasar la guillotina a cada una de las dependencias federales. Lo que a decir de la propia Raquel se debe a la duplicidad de puestos que encontraron; tan sólo en la Secretaría de Hacienda se han registrado mil 737 bajas entre trabajadores de confianza y por honorarios. A esto se suma, el escenario difícil que enfrenta ante la centralización de las compras, porque algunas se han detenido por la falta de documentación o por el análisis que ha requerido la adquisición. Esto ha provocado retrasos, algunos muy serios, como la entrega de antirretrovirales, medicamentos necesarios para atenderse del VIH-SIDA, pero en este, como en otras operaciones, encontraron en el pasado sobreprecios y material ilocalizable, y para impedir que se repitan las decisiones en algunos casos se ha demorado. No da tregua, nunca lo ha hecho. Para ella, aseguran excolaboradores, es recuperar la salud de las finanzas públicas eliminando el burocratismo y devolviéndole a la función pública su objetivo de servir. En el
2000, por ejemplo, el entonces gobierno del Distrito Federal contrató un despacho para certificar las cifras que presentaba el gobierno capitalino en torno a la recaudación de agua y predial. A pesar de que el trabajo requería premura, el tercero contratado no cumplía con los tiempos acordados. “Recuerdo que Raquel era bastante, bastante enérgica, pero es entendible, porque eso iba a repercutir en una situación de falta de recursos para la ciudad. Cuando Raquel se centra en los resultados es muy estricta en que se logren”, rememora una persona que presenció esas áridas reuniones. Así como entonces, hoy tiene que hacer rendir los recursos del erario, y más ahora que según las cifras más recientes, a marzo, la recaudación del ISR e IVA llevan un rezago de poco menos de seis mil 400 millones de pesos entre lo cobrado y lo programado.
Una risa que se escucha a lo lejos Raquel Buenrostro Sánchez siempre ha sido dura, pero nunca injusta. Es bromista y su carcajada se puede escuchar a varios metros de distancia. No grita, es respetuosa y aunque defiende lo que cree, escucha y es capaz de matizar o hasta cambiar de opinión. Continúa en la página 21
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TRAYECTORIA DE LA COMISARIA DE LA 4T
DE PORTADA
RAQUEL BUENROSTRO ACUMULA 23 años en el servicio público.
1995
Directora de políticas públicas de la Unidad de política y control presupuestal en la SHCP. Año: julio de 1998 a noviembre de 2000.
1996
Directora de Política Fiscal de la Secretaría de Finanzas. Año: diciembre de 2000 a febrero de 2005
1997
1998
Jefa de División en la Coordinación de Incorporación al Régimen Obligatorio del IMSS. Año: junio de 2005 a mayo de 2006.
1999
Gerente de la Dirección de Administración y Finanzas del Servicio Eléctrico del DF. Año: noviembre de 2006 a diciembre de 2006.
2000
2001
2002
I.RAYMUNDO RAFAEL GARCÍA RUIZ
Asesor en la Auditoría Superior de la Federación Licenciado en Física y Matemáticas por la Escuela Superior de Física y Matemáticas del IPN, y cuenta con dos maestrías, una en Economía por El Colegio de México, y otra en Matemáticas por el Centro de Investigación y Estudios Avanzados del IPN.
2003
Asesor en la Dirección Corporativa de Finanzas en Pemex. Año: agosto de 2010 a febrero de 2011.
2004
Directora general de la Oficialía Mayor en la SEP. Año: marzo de 2011 a febrero de 2012.
2005
2006
A. GRACIELA MÁRQUEZ COLÍN
TIENEN A COLMEX EN EL ADN
EL GRUPO DEL QUE PROVIENE Raquel Buenrostro está compuesto de economistas con posgrado en El Colegio de México, especialistas en finanzas nacionales y presupuesto.
Directora General Adjunta de la Unidad de Política y Control Presupuestario Eventual en SHCP. Año: enero de 2007 a mayo de 2010.
Secretaria de Economía
Licenciada y maestra en Economía. Tiene doctorado en Historia Económica por la Universidad de Harvard y es miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Autora y editora de varias publicaciones sobre política comercial, industrialización, desigualdad y desarrollo económico. Fue profesora en varias universidades nacionales; y seminarista en Harvard y Stanford. Su tesis fue reconocida con el Premio Alexander Gerschenkron de la Asociación de Historia Económica.
Trabajó como director de Programación y Control de Auditorías de la Secretaría de Finanzas del Distrito Federal. De 2007 a 2010 fungió como administrador de Planeación y Programación de fiscalización a Grandes Contribuyentes del Servicio de Administración Tributaria.
I
A
*Foto no encontrada
B
H.KATYA ELIZABETH ARROYO ARRIOLA,
administradora general de Servicios al Contribuyente Tiene la licenciatura en Economía por la Universidad Cristóbal Colón y una maestría en esta misma materia por El Colegio de México. Cuenta con más de 14 años en el servicio público, donde ha trabajado en varios cargos dentro de la Secretaría de Finanzas y el Servicio de Administración Tributaria de la Ciudad de México, entre los que destacan administradora general de Planeación, y administradora Central de Modelos de Integración, de Desarrollo de Modelos, así como de Arquitectura Institucional en el SAT. Se desempeñó como catedrática de la licenciatura de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior en la Universidad Mexicana, campus Veracruz.
G. ERNESTO ACEVEDO FERNÁNDEZ
Subsecretario de Industria y Comercio de la Secretaría de Economía.
Es doctor en Economía por la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona, España, y cursó la maestría en Economía en El Colegio de México. Es licenciado en Economía por la UNAM. Fungió como director de Estudios Económicos Internacionales de la Secretaría de Hacienda, además de que trabajó como asesor económico de la Cofetel. Ha sido profesor en la División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Economía de la UNAM e impartió clases de Macroeconomía en El Colegio de México.
DEL TOTAL DE ADQUISICIONES O CONTRATOS REALIZADOS POR ESTE GOBIERNO, 67.6 PESOS DE CADA 100 PESOS GASTADOS HAN SIDO A TRAVÉS DE LICITACIONES PÚBLICAS.
H
C
RAQUEL BUENROSTRO
G F
F. ARTURO HERRERA GUTIÉRREZ Subsecretario de Hacienda y Crédito Público.
Se licenció en Economía en la UAMIztapalapa y cursó la maestría en Economía en El Colegio de México, además de que se doctoró en la misma rama por la Nueva York University. Se desempeñó como secretario de Finanzas del Distrito Federal de 2004 a 2006 y trabajó en la Práctica Global de Gobernanza del Banco Mundial y como gerente de práctica de la Unidad de Servicio Público y Desempeño para América Latina y el Caribe.
2007
2008
Directora general de la Subsecretaría de Innovación y Calidad en la Sectur. Año: abril de 2012 a junio de 2013.
2009
E. VICTORIA RODRÍGUEZ CEJA
Subsecretaria de Egresos de la SHCP Es licenciada en Economía por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, y maestra en la misma disciplina por El Colegio de México. De 2009 a 2011 laboró como directora general de política presupuestal de la Subsecretaría de Egresos en Finanzas de la capital; de febrero de 2012 a abril de ese mismo año fue asesora del entonces secretario de finanzas de la Ciudad de México, Edgar Amador, y de abril de 2012 a marzo de 2018 fue la subsecretaria de Egresos de la Secretaría de Finanzas capitalina.
2011
2012
2013
2014
Gerente de Planeación y Desarrollo en la Dirección General de Pemex Cogeneración y Servicios. Año: julio de 2015 a 15 de diciembre de 2017.
2015
2016
Subgobernador del Banco de México
Es licenciado en Economía por la UNAM, maestro en Economía por El Colegio de México y doctor en Economía por la Universidad de Harvard. Fue el coordinador ejecutivo de investigación del Instituto Belisario Domínguez del Senado de la República, docente en la UNAM y miembro del Sistema Nacional de Investigadores, nivel III. Fue investigador visitante en el FMI y el Banco de México, consultor para el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la CEPAL y la OCDE, así como de los Programas de Naciones Unidas para el Desarrollo y del Medio Ambiente.
Director de Finanzas de Pemex
E
2010
Gerente de P.M.I. Comercio Internacional de Pemex. Año: enero de 2014 a noviembre de 2014.
Directora general adjunta en la Coordinación de Servicios Generales de la Policía Federal. Año: septiembre de 2013 a enero de 2014.
B. GERARDO ESQUIVEL HERNÁNDEZ
C. ALBERTO VELÁZQUEZ GARCÍA
D
Oficial mayor de la SHCP
Directora general adjunta en la Dirección General de Tecnologías de la Información y Comunicaciones en la SEP. Año: febrero de 2012 a marzo de 2012.
Obtuvo la licenciatura en Economía por la BUAP y una maestría en Economía en El Colegio de México. Desde 1996 es docente en la Facultad de Economía de la UNAM y el Tecnológico de Monterrey. Ha trabajado en Pemex, la Comisión Federal de Competencia Económica. Ha sido subtesorero de Administración Tributaria, subtesorero de Catastro y Padrón Territorial y subtesorero de Política Fiscal en la Secretaría de Finanzas del entonces gobierno del Distrito Federal.
D. ANTONIO GARCÍA CARREÑO
Director general adjunto de Financiamiento y Asistencia Técnica a Gobiernos de Banobras.
Es maestro en Economía por la Universidad de Warwick y por El Colegio de México. Se graduó de licenciado Ingeniero en Economía Agrícola por la Universidad de Chapingo y en Derecho por la UNAM. En la administración pública se ha desempeñado como titular de la Unidad de Administración Patrimonial y de Servicios de Pemex.
Foto: Twitter @SATMX.
Analista técnico de Pemex gas y petroquímica. Año: enero de 1996 a junio 1998.
Así la describen desde que era estudiante en la Universidad Autónoma de México, donde estudió matemáticas y se graduó con el más alto promedio de la Facultad de Ciencias, por lo que recibió la medalla Gabino Barreda. Lo mismo que sus compañeros de la maestría de Economía en el Colegio de México (Colmex), en donde su amigos descubrieron que su mejor forma de expresarse y explicar la realidad era a través de fórmulas matemáticas. “Todo para ella era un teorema”, relató un amigo. A sus compañeros les explicaba fórmulas matemáticas y ellos le traducían la economía. Se convirtió en un grupo de amigos, eran menos de 20, con posturas diversas. Algunos alumnos procedían de escuelas donde se enseñaba marxismo como única solución a los problemas económicos y otros venían del ITAM donde se encubaron las ideas económicas neoliberales. Para esa época el Colmex resultó ser un receptáculo donde se mezclaron diversas corrientes ideológicas, pero el neokeynesianismo resultó la corriente que ganó y que pugnaba por una intervención moderada del Estado en la economía. En 1993, Raquel se encontró en una disyuntiva, salir de casa para estar lo más cerca posible del Colmex o seguir en esos largos recorridos al norte de la ciudad donde estaba la casa de sus padres y vivía con sus dos hermanos. No fue una decisión fácil; sin embargo, Buenrostro acabó por mudarse a un austero departamento en Santa Úrsula Coapa. De vez en cuando salía a distraerse. Entre tareas buscaba la oportunidad para ir dos o tres veces por semana a ver las
películas que se proyectaban en el Auditorio Che Guevera. Al final se graduó en la maestría con el trabajo Comportamiento del tipo de cambio dentro de una banda: análisis de los efectos debidos a la intervención intramarginal del Banco Central en la que fue asesorada por el doctor José Ángel Calderón Madrid y que alcanzó un 9.0 de promedio. En ese momento México apenas salía de la crisis de 1994-95, que se dio durante la transición de los expresidentes priistas Carlos Salinas de Gortari y Ernesto Zedillo, que dejó como saldo un peso mexicano devaluado y un debate sobre si el tipo de cambio debía ser fijo.
Los colmecas al gobierno Comenzó en 1996 como funcionaria en Pemex, pero el cargo que marcó su ruta se lo dio su profesor de Microeconomía y Econometría en la maestría Carlos Urzúa Macías, actual secretario de Hacienda y quien en 2000 fue llamado a ser el secretario de Finanzas de Andrés Manuel López Obrador en la jefatura de Gobierno capitalino. También llamó en ese entonces a Victoria Rodríguez, actual subsecretaria de Egresos, a Gerardo Esquivel, ahora subgobernador del Banco de México y a Arturo Herrera, actual subsecretario de Hacienda, entre otros. Una vez nombrada directora de Política Fiscal del Gobierno capitalino, Raquel Buenrostro entabló mancuerna con Óscar Rosado, entonces Tesorero del Distrito Federal, y quien actualmente se desempeña como titular de la Condusef. Su deber en la
Equipo hacendario. El 13 de diciembre de 2018, Raquel Buenrostro rindió protesta como oficial mayor de Hacienda.
Gerente general responsable del proceso de liquidación de Pemex Cogeneración y Servicios. Año: diciembre de 2017 a agosto de 2018.
2017
2018
dirección era diseñar los impuestos y que los ingresos de la ciudad crecieran. “Rosado no era muy técnico, entonces se apoyaba en Raquel porque tenía una formación matemática mucho más sólida. Ella hacía la parte de los números, entonces por eso se le tenía mucha confianza”, contó una fuente consultada por este semanario. Al menos de 2001 a 2006, los ingresos locales pasaron de 61 mil 138 millones de pesos a 69 mil 632 millones, pero el impuesto que levantó más voces fue la modificación en el cálculo del predial, la implementación del llamado “factor diez”, que fue declarado inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y que de 2001 a 2006 tuvo una caída en su recaudación de 12 mil 421 millones de pesos a 10 mil 807 millones. Lo cual llevó a que el secretario de Finanzas capitalino, Mario Delgado, ya en la gestión de Marcelo Ebrard, recalculara el impuesto y eliminara la sobreestimación que causaba el factor 10 en el valor de los inmuebles. Con esta acción se mitigó la protesta de los residentes de casonas de Polanco, Las Lomas y del Pedregal que de un día a otro pagaron hasta 50 mil pesos de impuesto. En los seis años en los que se desempeñó como directora de Política Fiscal de la Secretaría de Finanzas, Buenrostro Sánchez prefería pasar desapercibida cuando se trataba de ir a presentarse a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal. La orden era no presentarla y acomodarla en los lugares donde se sentaban los asesores. Aborrecía los reflectores. Esa, cuentan personas que han estado en la primera línea, es una de las características del equipo que conformó Carlos Urzúa desde el 2000. A ellos no les importa el protagonismo político sino la habilidad para resolver problemáticas de la función pública. Para 2004, Arturo Herrera fue designado secretario de Finanzas y formó una buena mancuerna con Raquel Buenrostro, al menos los números así lo muestran, ya que salvo el predial, los ingresos locales, los ingresos locales tributarios y los ingresos por impuesto sobre nómina registraron un comportamiento al alza. Alguna vez en el gobierno capitalino, cuando entre algunos amigos colmecas bromeaban, el tema de su austeridad formó parte de la charla, ella respondió con una sonrisa ligera “hay que predicar con el ejemplo”. No les quedó duda que entonces ya hablaba muy en serio, porque luego añadió “el trabajo es una escuela y se debe ayudar a formar a la gente”.
22. ejecentral. Del 9 al 15 de mayo. 2019
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El ciudadano de a pie se pone bata científica
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un terreno para competencias y batallas entre gigantes económicos, a uno donde impera la colaboración, incluso con ciudadanos comunes y corrientes
C
500
MIL PERSONAS
uando el protagonista de las de 22 países han sido afectadas películas Volver al futuro, Mihasta ahora por bacterias chael J. Fox, descubrió en 1991 resistentes a los antibióticos, que sufría de una forma preuno de los problemas que matura de mal de Parkinson, requiere de la participación sintió que su vida le había sido arrebatada de todos para ser solucionado. para siempre. La idea de enfrentar una enfermedad incurable y degenerativa lo condujo al alcoholismo; fue hasta un año neurodegenerativas: el Parkinson y la después, cuando su esposa Tracy Pollan esclerosis lateral amiotrófica. Los invesamenazó con dejarlo, que el actor decidió tigadores buscarán genes específicos que dejar las copas y enfrentar su mal. puedan manipular para mejorar los sínEn 1998, la condición del intérprete se tomas de los pacientes e incluso para cuhizo pública y esto lo convirtió en una rarlos por completo. especie de icono en la lucha contra el Parkinson, no sólo de forma publicitaria, sino Menos obstáculos, más también como uno de los principales procampos y más velocidad motores de las investigaciones encaminadas a encontrar alguna cura, e incluso La ciencia abierta o colaborativa es un formó una asociación dedicada exclusimovimiento global que propone el vamente a juntar donativos y reintercambio de conocimientos cursos para combatir esta entre expertos de una o varias enfermedad. ramas, para así poder enLa respuesta que por décontrar soluciones más cadas ha buscado Michael J. diversas y de forma más Fox, y otros millones de parápida. En el campo de la cientes alrededor del munmedicina, esta propuesdo, podría encontrarse a ta no sólo va tras las cutravés de una “nueva” forras, también persigue la ma de entender y practicar asequibilidad de los mela ciencia; es decir, de forma dicamentos, dejando Aled Edwards, profesor de la abierta o colaborativa. atrás las patentes y los beUniversidad de Toronto El año pasado la compañía neficios económicos que canadiense M4K Pharma lanzó éstas tienen para las compaun programa de medicina abierta en ñías farmacéuticas. el que buscaba agregar y alinear el traOtro beneficio de la ciencia abierta bajo de miles de científicos alrededor del es que los investigadores pueden comparmundo con el fin de encontrar la cura patir sus datos y conocimientos de forma ra el Glioma de Tronco Encefálico Infantil rápida y pública, sin las patentes y el pro(una forma de tumor cerebral que puede ceso de publicación tras una revisión por o no ser cancerígeno). pares, con el objetivo de acelerar el descuTras esa primera campaña, la emprebrimiento científico. sa formó M4ND Pharma, con la cual esEl movimiento cobró fuerza en las pera encontrar de forma colaborativa y ciencias de la vida en la década de 1990 con abierta la cura para dos enfermedades el Proyecto del Genoma Humano, y se
“Todos aprecian la idea de medicamentos asequibles más rápido, pero ha sido increíblemente difícil”
extendió a las estructuras de proteínas y luego al descubrimiento de fármacos en etapas iniciales a través del Consorcio de Genómica Estructural (SGC por sus siglas en inglés). La SGC (que tiene participaciones de instituciones del Reino Unido, Canadá, Estados Unidos, Alemania, Suecia y Brasil), ha generado una considerable inversión privada y pública y varias empresas derivadas, pero sigue existiendo una brecha en el desarrollo de fármacos en las últimas etapas. Aled Edwards, presidente del SGC y profesor de genética molecular de la Universidad de Toronto, explicó que al iniciar con el proyecto de M4K muchos investigadores pensaron que la ciencia abierta no podría ser aplicable al desarrollo de fármacos en etapas finales para enfermedades comunes y que, en todo caso, sería sólo útil para padecimientos raros o desatendidos. Sin embargo, la organización ha recibido fondos y contribuciones científicas inesperadas de parte de la industria, de academias y clínicas que le han permitido avanzar de forma lenta, pero segura. Detrás de estos dos proyectos se encuentra Agora Open Science, una organización benéfica que persigue la ciencia abierta como un bien público, necesario para encontrar curas de formas más rápidas, eficientes y económicas para todo el mundo. Cualquier ganancia económica que se obtiene del M4K o del M4ND se reinvierte. El objetivo de Agora es que los investigadores compartan su progreso con la comunidad científica a través de reuniones regulares en línea, abiertas a todos y hasta publicadas en YouTube. También harán que los datos estén disponibles para quien quiera consultarlos e incluso han hecho una iniciativa de abrir los cuadernos de laboratorio del SGC. “Todos los jugadores en el sistema aprecian la idea de medicamentos asequibles más rápido, pero ha sido
especies en México. El primero de ellos es clasificar las imágenes obtenidas por cáAverAves, una plataforma que forma par- maras trampa, pero que actualmente este te de la red internacional eBird, de la Uni- tipo de dispositivos han capturado milloversidad de Cornell, en la que los nes de fotografías, y que incluso con la participantes suben listas de las aves ob- ayuda de miles de personas, podría llevar servadas con localización y fecha, lo que años separar toda esta información. permite generar una gran base de datos A través de técnicas de aprendizaje auque además es de acceso público y gratuito. tomático los investigadores enseñaron a NaturaLista es una aplicación móvil en las computadoras a reconocer, a partir de la que los usuarios pueden registrar foto- las clasificaciones hechas por humanos, a grafías o audios de animales, plantas y los animales dentro de cada fotografía. Las computadoras de esta investigahongos dentro de una red internacional ción aprendieron también a reconocer de expertos que ayudan a catalogar e fotografías blancas o vacías, es identificar las imágenes o sodecir, aquellas que se capnidos, lo que permite identuraban por error, y que tificar nuevas especies y representan el 80% de su localización. Es la las imágenes obtenired de ciencia ciudadas por este método. dana más grande de plantas y Si bien este estudio del país con casi un animales están en riesgo de se centró en los promillón de entradas. desaparecer a causa de la acción gramas de cámara Por último, en humana; las soluciones se ecológica, Willi dijo EncicloVida se conesperan, sobre todo, de parte que las mismas técnijunta no sólo la inforde las ciencias cas pueden usarse en mación de registros de económicas. otros proyectos de ciencia especímenes de distintas ciudadana, como con imágecolecciones científicas en Ménes desde el espacio. xico, sino que también se agregan de Es un hecho que muchos de los retos forma automática los datos provenientes de AverAves y NaturaLista. Esta plataforma de la ciencia no podrían completarse por crea mapas con los datos obtenidos, lo que falta de presupuesto o por el área que depermite tener una visión muy completa de berían cubrir para lograrlo. Si no fuera por la participación de voluntarios, estas la distribución de la flora y fauna del país. Conabio también tiene herramientas interrogantes tardarían mucho tiempo para desarrollar la ciencia ciudadana como en poder ser resueltas, o quizá quedarían son guías de campo, fichas del programa sin respuesta para siempre. Las ciencias Vecinos Verdes que sirven para identificar abiertas, ciudadana y colaborativa son las los árboles de la Ciudad de México, una formas más eficaces que se han enconcolección de audios que contienen los can- trado para distribuir el conocimiento y tos de aves en la capital para su mejor sus beneficios entre la población identificación y una guía para hacer de los y hacerla partícipe de jardines lugares aptos para especies poli- su desarrollo. nizadoras como las abejas.
MILLÓN DE ESPECIES
: EN MENOS DE UN SIGLO la ciencia y la tecnología han pasado de ser
ELIZABETH VELÁZQUEZ / Losintangibles.com
Del 9 al 15 de mayo. 2019 .ejecentral .23
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increíblemente difícil lograrlo porque el sistema es complicado”, dice Edwards. ”La clave fue inventar un modelo de negocio diferente y estamos felices de que la industria, el mundo académico y otros hayan estado encantados de contribuir”.
›M4K y M4ND no gene-
ra patentes sobre sus hallazgos; en cambio, se basa en las protecciones reglamentarias disponibles en varios países, incluida la exclusividad de datos para los patrocinadores de medicamentos, para prevenir la competencia genérica y la exclusividad de medicamentos huérfanos para enfermedades raras.
Estas y otras protecciones existentes, dice Edwards, probablemente sean suficientes para atraer socios comerciales dispuestos a fabricar, distribuir y vender medicamentos a precios razonables.
Para todos los mexicanos, incluyendo a los no humanos En México existen proyectos de ciencia abierta, colaborativa y ciudadana. Los más avanzados y destacados son los que ha hecho la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (Conabio). Conabio se ha avocado a la ciencia ciudadana, a la que considera como un círculo virtuoso en el que la participación voluntaria de la sociedad en actividades científicas trae beneficios tanto para los investigadores como para los ciudadanos y, en estos casos, hasta para otras especies y el medio ambiente. La Conabio coordina tres proyectos de ciencia ciudadana con los que ha logrado mapear, observar y preservar diversas
DE LA COMPETENCIA A LA COLABORACIÓN 1945
El científico húngaro, Leo Szilard, se dio cuenta de que es posible hacer una reacción en cadena con devastadoras bombas atómicas, dos de las cuales explotaron en 1945 en Japón.
1960
Ludwig Haberlandt propuso la idea de hacer una píldora anticonceptiva 25 años antes del estadounidense Carl Djerasi. Margret Sanger, Catherine McCormick y Gregory Pincus consiguieron la aprobación de la píldora en ese año.
1969
La URSS lanzó del Sputnik 1, y lo volvió a hacer al poner al primer ser humano en órbita, Yuri Gagarin. Pero en 1969 Estados Unidos se declaró vencedor al alunizar con el Apolo 11 y su tripulación.
2001
Craig Venter, un científico que se salió del del proyecto en 1992 y que, con su empresa Celera Genomics, se adelantó dos años a la agenda mundial y publicó la secuencia en 2001.
La gran aliada de la ciencia abierta: la computación Desde el inicio de los proyectos de ciencia ciudadana como tal, los voluntarios han ayudado a clasificar datos, ya que se requerían habilidades de identificación y observación que ninguna máquina poseía. Sin embargo, las nuevas técnicas de aprendizaje e inteligencia artificial podrían cambiar esto en pocos años. En una investigación realizada en la Universidad de Minnesota-Twin Cities, se “enseñó” a unas computadoras habilidades de reconocimiento de imágenes específicas, lo que ayuda a los proyectos de recolección de datos abiertos y de identificación de especies. El estudio juntó a investigadores expertos en datos, a científicos líderes de proyectos de ciencia ciudadana y a ecólogos especializados en estudiar la vida silvestre a través de cámaras trampa, para mejorar y probar el reconocimiento de especies a través de las mejoras en aprendizaje de las computadoras. Marco Willi, principal autor del estudio, afirma que los investigadores han pedido ayuda a los ciudadanos para procesar y
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Tras la Segunda Guerra Mundial, en 1954, se funda el CERN para explorar el uso pacífico de los átomos. Actualmente, sus recursos provienen de 22 países; uno de sus detectores, el Atlas, contaba con la participación de más de tres mil científicos de 174 instituciones de 38 países.
La clave fue inventar un modelo de negocio diferente y estamos felices de que la industria, el mundo académico y otros hayan estado encantados de contribuir”. Aled Edwards, profesor de la Universidad de Toronto
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Hasta ahora, los grandes esfuerzos de cooperación han tenido recompensas muy claras e inmediatas para empresas y gobiernos: ganar la guerra o mucho dinero. El siguiente reto es detener el cambio climático.
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Game of Thrones y los problemas del poder centralizado
Foto: Flickr-BagoGames | CC BY 2.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/2.0/)
CUALQUIER INDIVIDUO O CUERPO GOBERNANTE ES INCAPAZ DE POSEER EL CONOCIMIENTO NECESARIO PARA DIRIGIR UNA CIVILIZACIÓN ÍNTEGRA. NO EXISTE NINGÚN SISTEMA DE SEGUROS QUE PUEDA CUBRIR LAS NECESIDADES MÉDICAS REALES DE TODA UNA POBLACIÓN.
: LA SERIE FUNCIONA como un experimento de lo que sucede cuando seres
humanos imperfectos luchan por el control cuando hay un vacío de poder; ningún individuo por sí mismo está preparado para el trono del poder absoluto POR DANIEL BUCK*/FEE.ORG redaccion@ejecentral.com.mx
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ace poco, Barry Brownstein escribió un artículo sobre cómo Game of Thrones funciona como anuncio publicitario del capitalismo. Propone que la serie es una representación del feudalismo en Europa: pobreza y estancamiento económico. Si no hubiera sido por la Ilustración y el nacimiento de la libre empresa, el mundo occidental se hubiera quedado igual. Y siguiendo por esa misma línea, la serie presenta otra defensa del capitalismo que hace referencia directa al aumento en la popularidad de las teorías del centralismo del gobierno en Occidente. La serie funciona casi como un experimento del pensamiento de lo que sucede cuando seres humanos imperfectos luchan por el control cuando hay un vacío de poder y después consiguen su objetivo. En Game of Thrones se puede ver que ningún individuo por sí mismo está preparado para el Trono de Hierro, el trono del poder absoluto, de la misma forma en la que ningún individuo o comité está preparado para encabezar un gobierno centralizado en el mundo real. Cada vez que un personaje asume el poder, se presenta un problema político único del centralismo, uno que ni el populismo ni el socialismo pueden resolver.
El problema del mal
planean hambrunas y censuran a los medios. Las teorías de la corrupción como reConsideremos a cualquiera de los persosultado del poder son innumerables, najes de la serie y surge el problema del pero lo importante es que los seres hugobierno. Empecemos con los ejemplos manos son imperfectos. Cuando se enmás evidentes. cuentra en una posición de autoridad, El adolescente Joffrey Baratheon, cualquier persona, hombre o mujer, es quien ocupa por un tiempo el trono, es presa de las mismas inclinaciones egoísun sádico. Hace que su guardia corte la tas y del temor por la pérdida de privilelengua de un hombre que cantó una cangios. Estas fallas hacen que una persona ción humorística sobre la familia real. Su normal opte por opciones cuestionables madre, Cersei Lannister, quien llega al en su carrera, pero cuando el poder está trono tras la muerte de sus hijos, tamcentralizado, se multiplica la capacipoco es muy buena. Utiliza explosivos dad de un tirano de lastimar a para matar a sus rivales y a cientos En la serie otros. En pocas palabras, los de personas junto con ellos. Haseres humanos son imperce que su hermano aviente Game of Thrones la fectos y como lo demuespor la ventana a un niño y política es el corazón tran los siguientes casi lo mata. El príncipe Vimismo de la trama. Sus ejemplos, incluso los serys —cuyo padre, el rey, definiciones sobre la política más virtuosos sucumfue asesinado lo que dio van a sedimentar mucho más ben a su naturaleza. lugar al vacío de poder— exige con arrogancia el en nuestras sociedades que derecho al trono y advierJon Snow y el ninguna clase o libro de te a su hermana que estaproblema de la Ciencia Política.” ría dispuesto a permitir que representación Íñigo Errejón, Universidad un ejército entero abusara de Complutense de Madrid. ella si con eso pudiera conseEl Rey del Norte es el protaguir su legítima herencia. gonista de la serie y también el Esos son tres de los personajes más mejor candidato para gobernar. crueles y malvados de la serie, pero no Sin saberlo él, Jon Snow tiene todo el son caracterizaciones hiperbólicas de los derecho de reclamar el trono, y actúa tiranos. A lo largo de la saga, cuando los como el prototípico héroe fantástico: es individuos asumen una posición de po- *Daniel Buck es noble, es muy hábil para el combate y profesor de la der consolidado, realizan genocidios, ase- Universidad de es un líder natural. Si hacemos una anasinan rivales, torturan a los disidentes, Wisconsin. logía, podría ser el político ideal. Lucha por las necesidades de la gente y si confiamos en sus palabras, rehúye a los prospectos de su gobierno, pero lo hace por necesidad. En su provincia es un buen señor que logra cumplir con todo lo necesario. El castillo es pequeño, su gente vive dispersa, y cualquier amenaza inminente a su territorio obviamente lo hace enfocarse. Sin embargo, si gobernara desde el Trono de Hierro, surgirían conflictos de
LAS TEORÍAS DE LA CORRUPCIÓN COMO RESULTADO DEL PODER SON INNUMERABLES. CUANDO SE ENCUENTRA EN UNA POSICIÓN DE AUTORIDAD, CUALQUIER PERSONA, HOMBRE O MUJER, ES PRESA DE LAS MISMAS INCLINACIONES EGOÍSTAS Y DEL TEMOR POR LA PÉRDIDA DE PRIVILEGIOS.
La octava y última temporada de la serie producida por HBO, Game of Thrones, llegó a los espectadores el pasado 14 de abril tras una larga espera de casi dos años.
interés y, a pesar de que se pone en juego su honor, Jon no podría resolver todo. Aún siendo lord, sus intereses personales lo llevan al conflicto. Durante una batalla para conservar territorios robados, su oponente, Ramsey Bolton, dispone un escenario en el que la lealtad de Jon para con su familia y su país se encuentra en oposición. Jon tiene que elegir entre la muerte de su hermano o una muy buena estrategia de batalla. Empujado a tomar una decisión apresurada, ataca y, si no fuera por la deux ex machina en forma de calvario inesperado, habría perdido la batalla.
›Regresando al mundo real, Friedrich Hayek, en The Road to Serfdom, escribe que, en cualquier sistema centralizado, “la opinión de alguna persona será lo que decida qué intereses son más importantes”. En cualquier Estado pequeño en donde la cultura y las opiniones son consistentes, como en el territorio de Jon, los conflictos de interés son pocos. Sin embargo, en la cima de un gobierno federal, resulta imposible satisfacer una demanda sin tropezar con otra: las necesidades del empresariado contra las
preocupaciones de los ambientalistas, el balance entre las preferencias educativas de diversos grupos culturales, la disposición de fondos para condiciones preexistentes o para experiencias traumáticas. Todo esto se encuentra en oposición y un gobierno único no puede resolverlo. Es por esto, y así como Jon prefirió a su familia que a su gente, los políticos de un sistema centralizado tienen que privilegiar a un grupo o necesidad por encima de otro.
Daenerys y el problema de autoridad Si Jon es el político ideal, Daenerys Targaryen es la guerrera de la libertad. Sus objetivos son nobles porque quiere acabar con la esclavitud. A diferencia de Jon Snow, huye de las decisiones precipitadas y rara vez actúa sin consultar a sus asesores. Pero, sin importar que sus intenciones sean nobles al emplear la fuerza para destruir la esclavitud, son evidentes sus tendencias autoritarias. En diversas ocasiones recurre a su pequeña camada de dragones y a su ejército, cada vez más grande, para matar a esclavistas poderosos o a aquellos que se niegan a rendir pleitesía. En Julio César de Shakespeare, mientras delibera su decisión de asesinar a su gobernante, Brutus se pregunta si César “Quisiera ceñirse la corona, el caso está
en saber hasta qué punto pueda modificar ello su naturaleza”. Brutus se preocupa por las acciones de César cuando llegue al poder: el desprecio que pueda desarrollar por la gente común, el riesgo de una guerra con su gente a la que pudiera usar como mercancía o los impuestos que pudiera establecer para aumentar su poder.
›Para Dany, la cuestión
es saber lo que sucede cuando se acaba con la esclavitud y ella, al igual que Jon Snow, se enfrenta a retos de ambigüedad ética. Una y otra vez, en nombre de la libertad, ha quemado a personas vivas, llevado a su ejército a la matanza y conquistado tierras. Sin embargo, cuando se enfrenta al asunto aparentemente sin consecuencias de Jon Snow arrodillándose frente al trono, ella le recuerda que los dragones están afuera. Alguna vez luchó por los derechos individuales, pero en el trono, al enfrentarse a retos más complejos, ella pelea por mantener su poder.
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PAÍSES
han servido de locación para la grabación de la serie: Irlanda del Norte, Irlanda, Marruecos, Malta, España, Croacia, Islandia, EU, Canadá y Escocia.
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MILLONES de espectadores tuvo la séptima temporada de la serie, sólo en Estados Unidos.
La pregunta para el mundo real es lo que sucede cuando el poder centralizado se enfrenta a pequeños asuntos de Estado: seguros, educación o, incluso, para quién hornear un pastel. De esta forma, al cambiar de un problema de representación a uno de uso de fuerza, cuando se toma una decisión para determinar de quién son los intereses que más importan, el recurso final de la autoridad es la fuerza.
Eddard Stark Incluso Ned Stark, cuya única falla aparente es su compromiso con el honor, sería incapaz de gobernar. Tal vez tendría éxito en un Estado pequeño como rey simbólico resignado a ser árbitro de la justicia y la guerra. Sin embargo, si Stark intentara controlar la economía de los Siete Reinos, sus esfuerzos serían rebasados. Friedrich Hayek escribe sobre el problema de la complejidad en toda su obra. En su ensayo The Use of Knowledge in Society, refiere: “Es porque cada individuo sabe un poco, y, en particular, porque pocas veces sabemos quién de nosotros sabe mejor que confiamos en los esfuerzos independientes y competitivos de muchos para inducir el surgimiento de lo que nos gustaría cuando lo viéramos.” Cualquier individuo o cuerpo gobernante es incapaz de poseer el conocimiento necesario para dirigir una civilización íntegra. No existe ningún sistema de seguros que pueda cubrir las necesidades médicas reales de toda una población. No existe ningún programa educativo de preparatoria que pueda inspirar e instruir adecuadamente a cada estudiante en una nación diversa. No existen sistemas de regulación que, aplicados en todo un país, puedan proteger de la manera más eficaz al consumidor y al mismo tiempo mantener la libertad de la industria para innovar y producir.
La solución Entonces existen tres problemas. Frente a los conflictos de interés, un gobierno centralizado tiene que poner uno antes que el otro. Una vez tomada la decisión, la fuerza se convierte en la herramienta para cumplir un objetivo. Incluso en este escenario no ideal, cualquier gobierno centralizado sería incapaz de tomar decisiones perfectas y de actuar frente a cada necesidad que se plantee. Un sistema capitalista ofrece respuestas a estos tres problemas.
Podría parecer que la clave del éxito de la serie es una combinación eficaz de intrigas, violencia, aventuras y sexo. Sin embargo, la clave del éxito va mucho más allá: el escenario de destrucción del orden civil y político.” Pablo Iglesias Turrión, coordinador del libro Ganar o morir. Lecciones políticas en Juego de tronos.
En respuesta a este problema de conocimiento, Hayek escribe en The Road to Serfdom, que “los esfuerzos espontáneos e incontrolados de los individuos pueden producir un orden complejo de actividades económicas”. Cuando la toma de decisiones se extiende a cada comprador y vendedor individualmente, la población puede tomar colectivamente la decisión que se necesita para llegar a la conclusión ideal. Con respecto al uso de la fuerza, a diferencia de Daenerys, cuando el poder se distribuye entre innumerables productores y compradores, la sociedad comienza a manejar sus propios objetivos. Los individuos pueden votar con sus dólares para sostener una industria o cerrarla, lo cual provoca que las industrias respondan a los consumidores. Un Estado centralizado no puede cubrir los deseos en conflicto de Jon Snow. Sin embargo, en donde los pequeños cuerpos de gobierno mantienen el poder, un sistema federalizado puede cubrir las necesidades locales y culturales con fidelidad. Finalmente, el capitalismo no niega el problema del mal, pero al distribuir la autoridad y el poder, se crean suficientes puntos de control en su contra. Existen cuatro problemas en cada uno de estos cuatro personajes: el problema del mal, el problema de los intereses en conflicto, el problema de la fuerza y el problema del conocimiento. El populismo y el socialismo no pueden cubrir los cuatro. Un sistema capitalista de pequeños gobiernos sí puede hacerlo. Este artículo se publicó originalmente en FEE.ORG y se tradujo del inglés por Graciela González. El texto original se puede consultar en: https://bit.ly/2J52ufz
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Puntosdevista CONTRA TIEMPOS
Equis Héctor J. Villarreal Ordóñez @hjvillarreal
Consultor independiente. Ha sido titular en áreas de comunicación en gobierno y empresas. Fue subsecretario de Segob y director general de Notimex y el IMER.
REALIDAD NOVELADA
E
ncasillar a las personas en generaciones es arbitrario. Los individuos escapan de las definiciones construidas por los años en que hayan crecido. Sin embargo, las épocas ayudan a reconocer ciertas tendencias colectivas inducidas a veces por coyunturas o vivencias que han sido comunes. En el prólogo de la edición española de Generación X, de Douglas Coupland, que describió en 1993, a través de tres personajes ficticios, a los hombres y mujeres que rondaban entonces los 30 años, Vicente Verdú apuntaba: “Los ‘X’ carecen de furor reivindicativo. No se han gestado como rebeldes, sino como residuos. No se sienten solidarios sino individuos… No tienden a manifestarse, sino a desparecer. No constituyen un movimiento; se encuentran, en su mayoría, parados”. Veintiséis años después, aquella juventud, en cuyo interior se gestó “una suave cultura del desastre… el menosprecio del porvenir y la competitividad… el rechazo a los trabajos convencionales (y) la fuga en dirección cero”, ronda ya los cincuenta y, como sea que haya sido, hoy comienza a ceder espacios de actuación y toma de decisiones a los millennials, que nacieron en la década de 1980 y a la llamada Generación Z, que entra ya a su segunda década de vida.
En ese traspaso, por cierto, han irrumpido, al menos en la escena política, personajes nada ficticios de generaciones nacidas en los cincuentas y antes, hoy sexagenarios y octogenarios, que, en el paquete de la autonombrada cuarta transformación, se colaron de nuevo en espacios de poder público, no se sabe aún si para entrar al quite o para qué, pero sobre quienes, decía Coupland, los “X” mantuvieron siempre una clara “envidia demográfica”. En días pasados, El Universal publicó la Encuesta Intergeneracional sobre Actualidad Latinoamericana GDA 2019 (https://interactivo. eluniversal.com.mx/2019/encuesta-intergeneracional-gda/) , un interesante sondeo, según el cual más de 80% de los jóvenes de hoy en México opinan que el país vive una mala o muy mala situación, la mayoría no creen en el gobierno, las iglesias, los medios de comunicación o los partidos políticos, si acaso, un poco en la familia, y juzgan como mala o muy mala la seguridad, la corrupción, el empleo y la educación. Las nuevas generaciones tienen posturas en favor de la protección del ambiente, el respeto a los derechos humanos, el matrimonio igualitario, la despenalización del aborto, la legalización de las drogas y el uso de anticonceptivos. Según la encuesta, 86% de los millennials y
90% de los Z se informan a través de medios en internet; tres y 0.9%, respectivamente, lo hacen en la televisión abierta y sólo 0.5% de los millennials dicen informarse en revistas impresas. Alejados de métricas del éxito que pudieron ser significativas para los X, la mayoría de los jóvenes de hoy definen la felicidad como “vivir en armonía” y “tener libertad”. ¿Qué les dicen a ellos los términos del debate público actual? ¿Cómo recogen la narrativa oficial que parte al país en dos bandos, el cuatrotransformador progobierno y el conservador fifí, según la cosmovisión presidencial? ¿Podrá la oposición política derrotada en 2018 replantear su relato y conectar con esta nueva audiencia, que en los próximos años tomará las decisiones cruciales para México? ¿Revisarán las iglesias su propuesta social, religiosa y espiritual, para no diluirse en la irrelevancia? El mundo se mueve rápido. La tecnología y nuevas formas de pensar y de vivir precipitan el relevo. Quienes contemporizamos con la Generación X contada por Coupland, tendremos que digerir el no esperado regreso de los antecesores, pero, sobre todo, ser capaces, pronto, de crear nuevas historias y formular mejores soluciones a los problemas del país, si no queremos apurar la obsolescencia.
Parte I: https://bit.ly/2Pqza3h Parte II: https://bit.ly/2VxIOGZ Parte III: https://bit.ly/2DVY72b
Reporta el agente Fonseca y Lima que aunque sus superiores lo han estado presionando para que rinda frutos su investigación de automóviles robados en la ciudad, ha estado entregando informes en algún grado inventados, para calmarlos y que lo dejen en paz, pues su instinto lo obliga a continuar con esta línea de investigación que tanto le han negado, máxime cuando sepan que descubrió cómo se comunican mensajes vitales algunas de las bandas más peligrosas. Reporta el agente Fonseca y Lima que dicha revelación se debió a una mera casualidad derivada de la persistencia que su disciplina y convicción le imponen desde muy joven. En fin, a ver si no lo corren, pero es que siguiendo a “Cariño” por varias cuadras por varios días hasta su fonda de comida corrida, siempre en el mismo trayecto, observó en él, una conducta aparentemente normal, pero que le hizo sospechar: sin falta se detenía a mirar los menús en otros —los mismos, siempre— restaurantes, reporta. El detonador de todo fue que el agente Fonseca y Lima, reporta, se detuvo el tercer día, ya de regreso al corporativo, a mirar uno de esos pizarrones que anuncian las ofertas del día que “Cariño” había observado detenidamente,
pero ignorado y encontró que la oferta del platillo principal era mucho más apetitosa e incluso más económica que la grasosa sopa de letras, el arroz rojo con huevo frito encima y el guisado que aquél consumía religiosamente en el lugar de siempre. Reporta el agente Fonseca y Lima que se impresionó por la creatividad de lo descubierto, pues otros como él —y de no tener su formación— hubieran claudicado por parecerles una rutina aburrida y sin sentido. Fonseca y Lima no, pues pronto descubrió la forma de operar. Los menús decían en diferentes colores y letras: “Prueba nuestra promoción: Estás de suerte y pide una copa de tinto y te regalamos la segunda”, “No dejes que la sombra que te sigue te arruine el día, disfruta nuestro menú ESPECIAL de oficinista con un postre gratis”, “Todo al 50%, si no te gustan las ofertas para Godínez, continúa tu rutina y no te distraigas porque aquí queremos sonrisas”. Reporta el agente Fonseca y Lima que casi se infarta en cuando descubrió que todo cobraba sentido en cuanto juntaba las palabras con color diferente o en cursivas: “Estás de suerte” + “no dejes que la sombra que te sigue a te arruine” + “continúa tu rutina y no te distraigas”. Continuará…
R El agente infiltrado Fonseca y Lima IV J. S. Zolliker @Zolliker
J.S. Zolliker le roba a la realidad una licencia para novelar diversas situaciones, muchas veces cómicas y otras tantas agrias, violentas y crudas.
eporta el agente infiltrado Pedro Fonseca y Lima, adscrito a Seguridad Pública sin nuevo sector designado, que lleva una semana vigilando con suma discreción el edificio corporativo hasta donde siguió a uno de los individuos elegantemente ataviados de paisano que —asume— es de los líderes de la “banda de los cubrebocas”, afamados por sus millonarios atracos en diversas joyerías. Reporta el agente Fonseca y Lima que en todo este tiempo no ha vuelto a vislumbrar al individuo que denominó con el alias de Víctor (a sabiendas que ese no es su nombre real porque la gente que quiere mantener encuentros sexuales furtivos siempre oculta su verdadera identidad), ni a la elegante dama, ni al joven rapado con barba de candado. Sin embargo, sí ha visto diario al recepcionista que, coqueto, le llamó “Cariño”, por lo que lo estuvo siguiendo: a las 900 y 1100 horas sale a fumar un cigarro, sin falta. A las 1400 se va a comer sin portar el saco de su uniforme.
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Música, cine y espectáculos Tiffany Sheer. Esta eau de toilette es suave y lo más nuevo que ha dispuesto esta icónica joyería. Su frasco es elegante y completamente transparente. Cuenta con notas florales y frutales como la grosella negra, cítricos con mandarina. Este perfume es una gran opción.
Si el gusto de tu mami es por los perfumes con olor a madera y tierra aromática, la mejor opción es Arabian Wood de Tom Ford. Esta fragancia es fuerte, debido a una exótica mezcla de flores, especias, maderas preciosas y orris. Tom Ford , por ser una firma de alta gama, representa un alto precio del perfume es alto.
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IRENE MUÑOZ imunoz@ejecentral.com.mx
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Fotos: louisvuitton.com, off-white.com, buildingblock.com.
Si tu presupuesto es mayor, una gran opción es el bolso Grenelle Pm de Louis Vuitton. Puedes encontrarlo en negro, pero también en el rosa ballerine que va perfecto con la temporada, su forro interior es rojo y demuestra que el diseño se encuentra hasta en el último detalle.
n primer tip que te queremos dar es que no compres como regalo algo para usar en casa, ya sean utensilios de cocina, vajillas, manteles, aspiradoras y lavadoras, entre otras cosas, pues ese tipo de regalos no son realmente para ellaRecuerda que lo que queremos es halagar a mamá. Un perfume siempre es una buena opción, por lo que te sugerimos que si tu mamá usa la misma fragancia, busques alguno que tenga los mismos toques entre el amaderado, fresco, dulce y cítrico. De essta manera es posible que descubra alguno que le guste más que el usual.
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Otro buen regalo es una suscripción al Club de Queso de Sabor y Carácter. Contrata con ellos la degustación mensual de tres quesos que llega el tercer jueves de cada mes, acompañados de ricos vinos. La membresía es de 3, 6 y 12 meses y es entregada a domicilio.
MAMÁ
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OPCIONES PARA
Como cada año en estas fechas, es común sufrir al no decidir qué regalar a mamá. Eso hace que casi siempre compremos los mismos detalles, pues el espacio de creatividad se bloquea. Por ello, en La Tentación te presentamos varias opciones para que puedas lucirte Un bolso Satchel o Tote de la firma Michael Kors es una gran opción, pues además de ser muy útiles, tienen mucho diseño y estilo.
Una secadora espectacular es la de Supersonic de la marca Dyson permitirá que tu mamá se arregle en menos tiempo y no se estropeé el cabello al contar con tres velocidades y tres niveles de calor. Es una de las grandes innovaciones por su tecnología y silencio, es sin duda un gran regalo de venta en tiendas departamentales o en Sephora.
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La tentación
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á m a m a r a p BRUNCH En esta ocasión no te vamos a recomendar un restaurante como tal, sino que te explicaremos cómo organizarle un brunch para tu mamá para una ocasión especial. Recuerda que la hora para realizarlo es justo entre el desayuno y la comida, por lo que pasado el mediodía es perfecto para comenzarlo
REGRESA
A CASA IKER CASILLAS
EL CARISMÁTICO jugador de futbol español regresó a casa con su esposa Sara Carbonero, después de pasar varios días en el hospital debido al infarto al miocardio agudo que sufrió la semana pasada. A SU LLEGADA, aseguró a los medios que “será un reposo de un par de semanas o meses, la verdad es que me da igual. Lo importante es estar aquí, lo puedo contar, lo pueden ver. No sé que será del futuro. Lo importante es estar aquí”. TAMBIÉN AGRADECIÓ en sus redes sociales a las personas que externaron preocupación por su salud con un mensaje. ASÍ QUE BRINDAMOS por su salud y a vivir, que eso es lo más importante.
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3 5 Para acompañar los huevos es buena idea elaborar una ensalada verde, espárragos o verduras cocidas o al horno son ideales para este tipo de encuentro. 6 Integra una buena tabla de quesos curados, semicurados y de cabra, además de embutidos como jamón serrano, salami y aceitunas para iniciar o cerrar el brunch y abrir una gran charla. Es una oportunidad para que tomen un día relajado y degustando con un gran brunch casero.
›Si aún no te decides por un regalo, consiente a mamá con una comida especial
STAR WARS PARA 2022
Foto: thegeekedgods.com
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Los regalos son muy importantes para mamá, pero qué mejor que consentirla con un desayuno alusivo al siglo XIX en el sur de Estados Unidos. Debes tener champaña o vino espumoso para abrir boca con una rica mimosa. En una copa flauta agrega 2/3 de espumoso y 1/3 de jugo fresco de naraja. No tiene mucha ciencia hacerlo, aunque es clave para un día especial. 1 También debes contar con tés o infusiones, café americano y si puedes capuchino, jugos naturales y botella con agua. 2 La variedad de pan dulce y salado debe ser de granos, cereales, tostados o blancos, por lo que los croissant y bagel no deben faltar. 3 Un platón con frutas como la sandía, papaya, fresas y uvas deben estar en la mesa, ya sea que las prepares en copas o en trozo, cuida su presentación para que se vean apetitosas e inviten a degustarlas. 4 La preparación de los huevos es parte fundamental del brunch, ya sean fritos, revueltos, en omelette y si eres más sofisticado, elabora los benedictinos. Depende de ti qué tan sencillo o complejo quieres tu evento.
Fotos: Instagram @recetas_lowcarb_
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Foto: news.sky.com
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LA CASA DE PRODUCCIÓN Disney anunció que para el 2022 se contará con una nueva trilogía de esta saga siendo diciembre de ese año la primer entrega, del 2024 la segunda y 2026 la tercera por lo que, aunque se desconocen los detalles se sabe que la historia será independiente a la original. BUENAS NOTICIAS para sus seguidores.
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La tentación
¡FUE NIÑO! ›La realeza británica cuenta con un
nuevo integrante, así se informó en un comunicado oficial emitido a nombre de los Duques de Sussex Foto: twiiter@billieeilish
1. Bad guy Billie Eilish 2. Old Town Road- Remix Lil Nas X 3. ME! Tylor Swift, Brendon Urie 4. Homicide Logic, Eminem 5. If I Can´t Hae You Lil Nas X 6. Old Town Road Lil Nas X 7. SOS Avicii, Aloe Blacc 8. Con Calma Daddy Yankee, Snow 9. Sunflower Post Malone & Swae Lee 10. 7 Rings Ariana Grande
SENCILLO CAPITÁN AMÉRICA EL TALENTOSO actor estadounidense Chris Evans se encuentra en uno de sus mejores momentos profesionales por su popularidad, y pese a esto no ha dejado de hacer cosas sencillas que le permiten disfrutar de la vida y de sus amigos. ASÍ, PORTANDO una etiqueta con su nombre “Chris” pegada a su suéter azul, acudió a una reunión con sus excompañeros del Instituto Lincoln-Sudbury, que se efectuó en el restaurante Conrad´s, ubicado en Sundbury, Massachusetts, su ciudad natal. ANTE la sorpresa de todos sus compañeros, el intérprete de Capitán América apareció y trató de pasar
inadvertido, mezclado entre sus amigos, pero las personas que lo identificaron pudieron acercarse a él e incluso tomarse fotografías.
Ingeniero, locutor y crítico de cine con más de 10 años de experiencia profesional.
Cómprame un Revólver: una niña en un país de narcos
Billie Eilish
Fotos: AFP
COMO LO TENÍAN planeado, el nacimiento del hijo del Príncipe Harry y de su esposa Meghan Markle pesó 3.3 kilográmos y está saludable al igual que su mamá, su nacimiento se llevó a cabo en la mayor privacidad y fue unos días después que se dio a conocer la noticia. EL BEBÉ es el séptimo en la línea de sucesión de la corona británica y después de su nacimiento, el príncipe Harry accedió a reunirse con los medios de comunicación para compartirles la noticia: “Estoy muy emocionado por anunciar que Meghan y yo tuvimos un niño esta mañana”, dijo. EL PRÍNCIPE William se mostró emocionado con la noticia y aseguró que pronto visitarán a la pareja y al bebé, además se dio tiempo para bromear al decir: “Estoy muy complacido de dar la bienvenida a mi hermano a la sociedad de la falta de sueño”. PARA CELEBRAR la llegada del miembro real, el London Eye se iluminó con los colores de la bandera británica; y afuera del Palacio de Buckingham varios curiosos se dieron cita con pancartas que anunciaban el nacimiento.
Música para pecar
EL SALÓN ROJO
Fotos: @teamcevans
Alejandro Alemán @elsalonrojo
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a película inicia y con tan sólo el siguiente epígrafe, el director Julio Hernández Cordón captura nuestra atención a la vez que provoca pasmo: “México. Sin fecha precisa. Todo, absolutamente todo, es controlado por el narcotráfico. La población ha disminuido por falta de mujeres.” El texto, que pareciera salido de relatos distópicos hollywoodenses del tipo Mad Max: Fury Road (2015), describe —dolorosamente— un México que no es imposible de imaginar. En este escenario, que remite a la ciencia ficción, pero que nos recuerda a la cruel realidad, vive la pequeña Huck (Matilde Hernández Guinea), junto con su padre, Rogelio (Rogelio Sosa), sobreviven a la violencia del narco en un viejo camper varado en medio de la nada. Rogelio, además de drogadicto, trabaja como encargado de un parque de beisbol, al parecer abandonado, pero que los capos de la droga usan de vez en vez para lanzar uno que otro jonrón. Para alejarla del peligro inminente, Rogelio hace pasar a su hija por niño, y es que en este futuro (que parece presente) las mujeres son violadas y asesinadas por los narcos como si se tratara de un deporte, quedándose con sus vestidos, mismos que portan cual trofeos. Siempre con el tobillo a atado a una larga cadena “para que no se la roben”, Huck hace migas con un grupo de niños errantes y solitarios que buscan al jefe del cártel para saldar cierta cuenta pendiente. Más allá de las obvias referencias a clásicos infantiles (Las aventuras de Tom Sawyer o Peter Pan), lo interesante de Cómprame un Revólver es el uso del género cinematográfico como herramienta para hablar de la apabullante realidad del narco en México. El tema ha sido tratado incansablemente por el género documental, pero la ficción (y en este caso el cine de distopías) es raro que lo enfrente y menos, provocando genuino interés como lo hace esta cinta. Cierto, la parca puesta en escena de Hernández Cordón, su economía de recursos, y aquellos momentos donde pasa poco (o nada), no ayudan a que el filme emocione todo lo que debería. Pero a pesar de ello, el guion escrito por el propio cineasta plantea escenarios cada vez más interesantes (aquella fiesta de narcos de la cual tendrán que escapar) en una historia de la que quisiéramos conocer aún más. Tan es así que pareciera que estamos viendo el episodio de origen de una saga. Porque no sé ustedes, pero yo sí quiero ver qué pasa después con Huck, ¿qué sucede ahora que aprende a usar un revólver? ¿Seguirá ocultando su género?, ¿se dejará el pelo largo?, ¿será cierto que ya nadie la llamará nunca por su nombre y desde ahora sólo responderá al nombre de “jefa”? Vamos, esa película también la vería.
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La tentación
Tips de belleza emergente ›¿Tienes problemas con tu
maquillaje? Nunca más con estos prácticos consejos para hacer más sencilla su aplicación diaria APLICACIÓN DEL CORRECTOR Hay muchos errores en la aplicación del corrector sobre las ojeras y esto no debe ser así. Se coloca una línea corta diagonal del lagrimal (donde empieza la ojera) hasta casi la mitad de la nariz. Después, en forma de triángulo, coloca otra pequeña línea que corra sobre el mentón, desde la mitad de la nariz hacia la sien y difumina. Eso evitará que se formen cuarteaduras y aplicaciones excesivas que sólo hacen se noten más los pliegues.
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¡SIN CUBRIRTE! L
MAQUILLAJE DE CEJAS Generalmente los maquillajes para cejas en polvo o gel cuentan con un cepillo especial, aunque te recomendamos doblar la parte del cepillo para que quede en forma de “L” y así puedas aplicarlas fácilmente de abajo hacia arriba. Esto permitirá que se difumine, así como quitar grumos de maquillaje.
Fotos: https://www.gucci.com, https://www.michaelkors.com/ y https://www.burberry.com
as gotas de lluvia comienzan a hacer travesuras y aparecen a veces sin avisar en esta temporada primaveral. Para cubrirnos de ellas optamos por lo que esté a la mano, pero eso hace que perdamos todo el estilo y cambiemos nuestra moda de temporada por una de entre tiempo que nos aleja del calor. Para que esto no ocurra, se ha puesto de moda en este año recurrir al tradicional trench o gabardina —que es lo común—, pero con shorts y microfaldas que lleguen máximo a la mitad del muslo, acompañadas o a juego con una blusa y camisa. Los colores ganadores en este año son miel, militar y menta; pero para las más atrevidas pueden ostentar prendas con letreros, aplicaciones, monogramas y texturas diferentes. También regresa el tradicional cinto para amarrarse a la cintura, por los que las prendas vintage lucirán a su máximo esplendor. La marca icono de este estilo, Burberry, entra a la moda joven y acepta el reto al intervenir sus gabardinas y retirarlas del cubre lluvia para ropa clásica ejecutiva y las propone para acompañarlas con shorts y tenis. Otra variante está en las mangas cortas y largas, algo que no siempre se ve en este tipo de prendas.
NO MAQUILLES TUS DIENTES Si es frecuente que encuentres manchas de labial en los dientes, te damos un tip para que esto no ocurra. Después de lavarlos, unta un poco de vaselina sobre los dientes y listo. Esto logrará que no se fije el color por muy rojo que este sea.
›El trench coat
nunca pasará de moda por su versatilidad que lo hace ideal para cualquier temporada, dependiendo de cómo lo utilicemos. Aquí te damos unas ideas para portarla en primavera
DALE MANTENIMIENTO A TU PINZA DE CEJAS Con una lima coloca al centro de la pinza, presiona y saca la lima de entre los dos espacios en varias ocasiones. Esto permitirá que tu pinza cierre otra vez y fije lo que debe retirar, así como separar residuos y grasa que queda en ellas cuando las utlilizas.
REVIVE TU RÍMEL Vierte unas gotitas de ojos en el rímel que sientes seco; esto es ideal para revivir tu accesorio favorito, pues le darás otra vez un tiempo para aplicación mayor a 12 meses.
Del 9 al 15 de mayo. 2019 .ejecentral .31
www.ejecentral.com.mx
Rec rridos TEXTO Y FOTOS: FERNANDO MONTOYA
C
fmontoya@ejecentral.com.mx
uando observas cientos de fotografías en la red sobre las maravillas naturales de Yucatán, las imágenes de los cenotes sagrados son las que predominan. Entonces, pensamos en varios sitios misteriosos y cautivadores, pero hay uno que posee ambas características y está muy cerca de la ciudad de Valladolid: Suytún. Este lugar tiene una de las bóvedas más asombrosas que deja entrar un halo que baña su interior, lo que resalta el color azul de sus aguas. Algo que cautiva a todos sus visitantes son sus formas rocosas casi surrealistas que envuelven al lugar y es ahí donde cerca de mediodía se colocan personajes ataviados con trajes de guerreros prehispánicos, como el hombre jaguar. Te recomendamos tomarte una foto al centro de la pasarela y que te lleva justo debajo de la entrada de luz.
Las maravillas naturales de Yucatán son incontables, con decenas
de recorridos sin fin, además de su vasta historia. Prepárate para sumergirte en la bóveda del Cenote de Suytún y observa el mar de otro color en Las Coloradas
TIP COMO T ODO los destin S os tropicale s, la mejo r recomen dación e s llevar re pelente y bloquea dor.
LA RUTA A SEGUIR
SALIENDO DE LA CIUDAD de Valladolid, Yucatán, maneja 15 minutos por la carretera 180 Valladolid-Cancún hacia Las Coloradas. Regresa por la misma ruta y dirígete hacia el norte por la vía 295 Tizimín-Río Lagartos.
GOLFO DE MÉXICO
LA COLORADA
TEMAX MÉRIDA CENOTE SUYTÚN
YAXCABÁ VALLADOLID
CENOTE SUYTUN Y LAS COLORADAS Yucatán Costo del accesos: 200 pesos. Debes considerar vuelos, hospedaje y comidas (precio variable).
›Las Coloradas y Suytún son lugares que debes incluir en tu lista de sitios por conocer, al ofrecer paisajes poderosamente atractivos que te harán escapar de la realidad a través del contraste de sus formas y colores. Al terminar este recorrido te sobrará tiempo para conocer otra maravilla que ofrece la península de Yucatán, ubicada a menos de dos horas de Valladolid, y que está prácticamente a la orilla del mar: Las Coloradas, en el municipio de Río Lagartos. Si se vislumbran algunas nubes con un tono rosado en el cielo, esto servirá de guía para llegar al lugar exacto, pues increíblemente adquieren esta coloración, como el agua de este lugar. Antes de llegar al lago se asoman entre el
DESDE LO ENIGMÁTICO HASTA un mundo color de rosa MIRA
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ambiente los montículos de sal, reponsables del colorido fenómeno. Las Coloradas es un pueblo pequeño con muchos vistantes que acuden con el deseo de fotografiar o contemplar los espléndidos mantos acuíferos, como resultado de las reacciones químicas que se produce el alto contenido de microorganismos, además de la alta salinidad.
Y es que una halobacteria es la responsable de la coloración rosácea del agua, ya que sus membranas tienen una coloración púrpura. Justamente, este tipo de organismo se suele encontrar en el agua muy saturada de sal. Para ingresar a los mantos de agua puedes recurrir a los guías del poblado, quienes te darán acceso para realizar una pequeña caminata en la que, por un lado, verás ante ti las aguas rosadas y, por otro, el mar. El contraste de colores es alucinante. Para terminar, es aconsejable que en el municipio de Río Lagartos te deleites con un buen plato de mariscos.