Semáforo Nacional

Semรกforo Nacional 2019 I trimestre

Datos: enero-marzo www.semaforo.mx

Semáforo Delictivo 25 años de experiencia en procesos de paz.

Herramienta.

Metodología.

Sistema de rendición de cuentas y buen gobierno.

• Proyecto social ciudadano.

• Propuesta de paz.

• • • •

Metodología • • •

Semáforo Delictivo es un proyecto social ciudadano financiado por ciudadanos.

El objetivo es lograr la paz para México mediante la rendición de cuentas sobre resultados y una ciudadanía informada y participativa.

Fuentes: – Sistema Nacional de Seguridad – Lantia Consultores (ejecuciones) – Tasas: (total de delitos en el periodo/población) X 100,000

• • • •

Doble - rojo vale por dos en los semáforos generales.

La marca semáforo está protegida por ley; cita la fuente cuando reproduzcas el Semáforo Delictivo.

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2019 primer trimestre

SEMÁFORO DELICTIVO

2019 I trimestre Suben • • • • • • • • •

Extorsión 47% Secuestro 45% Violación 24% Narco-menudeo 14% Feminicidio 14% Robo a negocio 11% Homicidio 10% Violencia familiar 4% Lesiones 2%

Bajan • Robo de Vehículo 8% • Robo a casa 3%

Semáforo de Alto Impacto 2019 primer trimestre 6 o más rojos 4 a 5 rojos 2 a 3 rojos 0 a 1 rojos

Delitos en rojo: • Homicidio • % Homicidio • Secuestro • Extorsión • Robo de Auto

Morelos Tabasco Quintana Roo Colima Guanajuato Chihuahua Baja California Zacatecas Querétaro Jalisco EDOMEX CDMX Aguascalientes Nuevo León Michoacán Coahuila Veracruz Sonora Puebla Hidalgo Guerrero Baja California Sur Yucatán Tlaxcala Tamaulipas Sinaloa Durango San Luis Potosí Oaxaca Nayarit Chiapas Campeche

8 7 7 7 6 6 6 5 5 5 5 5 5 4 4 4 3 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 0 0 0 0 0

7,242Homicidios 10% incremento

Homicidios Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

22/4/19

Colima Baja California Chihuahua Guanajuato Morelos Guerrero Quintana Roo Zacatecas Michoacán Jalisco Sinaloa Tabasco Sonora NACIONAL Oaxaca Nuevo León Tamaulipas Puebla Veracruz Ciudad de México Edo. de México San Luis Potosí Baja California Sur Nayarit Tlaxcala Chiapas Querétaro Hidalgo Coahuila Aguascalientes Durango Campeche Yucatán

20.3 16.7 12.6 12.3 12 10.9 10.3 7.5 7.2 7.1 6.1 5.9 5.9 5.9 5.2 5 4.8 4.7 4.3 4.3 4 3.9 3.5 2.8 2.5 2.4 2.3 2.3 2.2 1.9 1.7 1.1 0.4

Cambio porcentual en Homicidios 2019 I trimestre Incremento mayor al 25% Incremento menor al 25% Reducción menor al 25% Reducción mayor al 25%

22/4/19

Nuevo León Ciudad de México Tabasco Quintana Roo Jalisco Chihuahua Morelos Guanajuato Sonora Edo. de México Yucatán Coahuila Hidalgo Coahuila Querétaro Aguascalientes Puebla Michoacán Zacatecas Baja California -1% San Luis Potosí -2% Colima -4% Chiapas -7% Tlaxcala -8% Oaxaca -12% Veracruz -13% Sinaloa -18% Campeche -23% Tamaulipas -27% Guerrero -31% Durango -33% Baja California Sur -64% Nayarit -67%

104% 48% 47% 46% 38% 38% 33% 32% 30% 30% 29% 26% 26% 26% 23% 19% 13% 10% 0%

Pareto Homicidios (62%)

Homicidios fuente SESNS 35,000

30,000

28,816

25,339 25,000

Plan Mérida

22,852 21,736 20,680

20,000

18,332 16,866

15,000

20,549

16,118

14,21614,61913,84913,855 13,148 12,676 11,65811,24611,806

17,034 15,660

13,155

10,253

10,000

5,000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Tasa homicidios histรณrica Tasa homicidios por cada 100 mil habitantes Fuente: SNS

30 25 23

23 20

20 18

21 19

17 16

15

13

13 10

10

24

14

8

5 0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

22,365 Ejecuciones 2018 20% incremento vs 2017 Ejecuciones de Crimen Organizado fuente: Lantia Consultores

2300 2100

2030

1970

1891

1900

1339

1332

ene

feb

2006 1875

1700

1891 1753

1830

1840 1720

1651

1500 1300

1874

1638

1700

1907

1606 1378

1485

1537

1576

1609

jul

ago

sep

1100 900 700 500

mar

abr

may 2018

jun 2017

Media Histรณrica

oct

nov

dic

Cambio porcentual en Ejecuciones Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Incremento mayor al 25% Incremento menor al 25% Reducción menor al 25% Reducción mayor al 25%

Fuente: Lantia Consultores

22/4/19

CDMX Chiapas Quintana Roo Jalisco Baja California Sonora Hidalgo Guanajuato Aguascalientes Tabasco EDOMEX Oaxaca Tlaxcala Coahuila Puebla Morelos Nayarit San Luis Potosí Querétaro Michoacán Nuevo León Chihuahua -1% Guerrero -3% Tamaulipas -11% Colima -11% Zacatecas -12% Durango -22% Sinaloa -23% Yucatán -29% Campeche -30% Veracruz -31% Baja California Sur -72%

144% 139% 132% 127% 88% 78% 71% 59% 56% 44% 37% 37% 36% 34% 30% 30% 26% 17% 12% 4% 2%

Semáforo de Ejecuciones (ejecuciones/homicidios 2018) Más de 90% Por arriba de la Media Nacional Entre la Media y la Meta Meta de -25% vs. Media Nacional

Fuente: Lantia Consultores/SNS

22/4/19

Coahuila Guanajuato Nayarit Veracruz Michoacán Colima Baja California Sur Quintana Roo Hidalgo Morelos Guerrero Sinaloa San Luis Potosí Baja California NACIONAL Zacatecas Sonora Aguascalientes Tlaxcala Tamaulipas Jalisco Chihuahua Tabasco Oaxaca Nuevo León Querétaro Durango CDMX Puebla Chiapas EDOMEX Campeche Yucatán

129% 123% 121% 111% 106% 105% 103% 99% 95% 92% 86% 84% 82% 81% 79% 79% 78% 78% 70% 68% 67% 67% 65% 65% 64% 55% 52% 52% 42% 37% 37% 36% 32%

Ejecuciones de Crimen Organizado total desde 2008 = 144,571 Fuente: Lantia Consultores

25,000 22,365 20,000

Plan MĂŠrida

18,989 16,987 15,273

14,887

15,000

12,224

11,269 9,614

10,000

8,004

8,122

2014

2015

6,837 5,000 2,119

2,828

0 2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2016

2017

2018

Porcentaje de ejecuciones sobre total de homicidios 90% 80%

79%

Plan MĂŠrida

75%

74% 68%

70%

61%

59%

60% 50%

49%

49%

2008

2009

59% 51% 48%

40% 32% 30% 20%

20%

10% 0% 2006

2007

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

sep-18

Secuestro Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional Sin datos

22/4/19

Veracruz Colima Morelos Zacatecas Tabasco Puebla Guerrero Tlaxcala Tamaulipas Michoacán Edo. de México Ciudad de México NACIONAL San Luis Potosí Quintana Roo Querétaro Oaxaca Nayarit Hidalgo Campeche Aguascalientes Sonora Sinaloa Nuevo León Guanajuato Durango Coahuila Chiapas Baja California Jalisco Chihuahua

1.4 1.1 1 0.8 0.5 0.5 0.5 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0 0

Ó

Ó

Baja California Sur

Extorsión

9.3

Zacatecas Quintana Roo

Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre

5.6 4.1 3.7

Tabasco Querétaro Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

3.4

Ciudad de México Edo. de México

3.1 2.7

Jalisco

2.7 2.5

Aguascalientes Nuevo León

2.3

Morelos Colima

2 1.9

Veracruz Guerrero

1.7 1.7

NACIONAL

1.7

Durango Hidalgo

1.5

Baja California

1.4 1.2

San Luis Potosí

1

Chiapas Tamaulipas

0.9 0.8

Oaxaca Puebla

0.8 0.6

Sinaloa

0.4

Campeche Nayarit

0.4

Coahuila

0.3 0.1

Chihuahua

0.1

Yucatán Sonora

22/4/19

0 0

Narcomenudeo Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

Coahuila Colima Baja California Chihuahua Aguascalientes Guanajuato Querétaro Baja California Sur Durango Ciudad de México Nuevo León Quintana Roo Michoacán NACIONAL Morelos Nayarit Jalisco Sonora San Luis Potosí Zacatecas Sinaloa Yucatán Chiapas Edo. de México Guerrero Hidalgo Campeche Tlaxcala Oaxaca Tabasco Tamaulipas Puebla Veracruz

76 74 66 50 45 33 20 19 16 15 14 14 14 14 9 7 7 7 7 5 5 5 5 5 3 3 3 2 2 2 2 2 1

Í

Í

Robo de Vehículos Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

22/4/19

Baja California Edo. de México Jalisco Querétaro Aguascalientes Puebla Hidalgo Tabasco Quintana Roo Morelos Tlaxcala NACIONAL Ciudad de México Sinaloa Michoacán Colima Chihuahua San Luis Potosí Baja California Sur Zacatecas Sonora Guerrero Tamaulipas Veracruz Oaxaca Guanajuato Campeche Chiapas Durango Nayarit Coahuila Nuevo León Yucatán

104 72 71 66 54 51 51 50 44 42 40 40 40 39 38 37 33 33 29 25 25 24 24 21 21 19 16 11 11 10 7 7 3

Porcentaje Robo de Auto con violencia 45% 39%

40% 34%

35% 31%

30%

30%

30%

29%

29%

28%

2014

2015

2016

26%

25% 21%

20% 17%

17%

2007

2008

15% 10% 5% 0%

2009

2010

2011

2012

2013

2017

2018

Robo a Casa Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

22/4/19

Colima Baja California Sur Aguascalientes Quintana Roo Durango Querétaro Baja California Hidalgo Jalisco Tabasco Morelos Chihuahua Ciudad de México Yucatán NACIONAL Tamaulipas San Luis Potosí Coahuila Guanajuato Edo. de México Nuevo León Zacatecas Michoacán Puebla Oaxaca Veracruz Chiapas Sonora Campeche Sinaloa Nayarit Tlaxcala Guerrero

75 67 60 49 43 43 41 25 25 25 23 21 21 16 16 16 15 14 12 12 11 11 10 9 9 6 4 4 3 3 2 2 2

Robo a Negocio

Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

22/4/19

Quintana Roo Ciudad de México Jalisco Aguascalientes Baja California Querétaro Tabasco Guanajuato Durango NACIONAL Colima Hidalgo Veracruz Morelos Puebla Nuevo León Edo. de México Chihuahua San Luis Potosí Tamaulipas Sinaloa Oaxaca Coahuila Sonora Yucatán Guerrero Chiapas Michoacán Zacatecas Campeche Tlaxcala Nayarit Baja California Sur

79 72 55 41 38 37 36 31 26 23 23 18 17 17 17 16 15 14 14 14 9 8 7 7 6 6 6 6 4 3 2 2 1

Lesiones Dolosas Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

22/4/19

Querétaro Guanajuato Aguascalientes Edo. de México Tabasco Hidalgo Colima Baja California Sur Baja California Quintana Roo San Luis Potosí Michoacán Coahuila NACIONAL Oaxaca Jalisco Durango Zacatecas Chihuahua Puebla Nuevo León Ciudad de México Guerrero Tamaulipas Sinaloa Veracruz Morelos Sonora Nayarit Chiapas Campeche Yucatán Tlaxcala

64 60 55 49 46 46 44 42 40 39 37 33 32 29 28 28 25 23 22 20 18 18 16 15 15 13 10 7 5 5 4 4 3

Ó

Violación Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

22/4/19

Campeche Baja California Sur Chihuahua Baja California Hidalgo Aguascalientes San Luis Potosí Morelos Querétaro Tabasco Nuevo León Colima Zacatecas Puebla Tamaulipas Ciudad de México Oaxaca Edo. de México NACIONAL Durango Guanajuato Quintana Roo Chiapas Coahuila Nayarit Guerrero Michoacán Sinaloa Sonora Jalisco Yucatán Veracruz Tlaxcala

7.1 7 6.9 5.8 5.7 5.4 4.8 4.8 4.7 4.3 4.3 4.3 4.1 4 3.9 3.5 3.4 3.2 3.1 3 2.8 2.6 2.5 2.4 2.2 2.2 1.9 1.8 1.3 1.2 0.9 0.2 0.2

Violencia Familiar Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional

Colima Quintana Roo Coahuila Durango Tabasco Baja California Sur Nuevo León Morelos Ciudad de México San Luis Potosí Chihuahua Baja California Hidalgo Tamaulipas Guanajuato Aguascalientes Oaxaca Zacatecas NACIONAL Sinaloa Puebla Jalisco Querétaro Chiapas Sonora Guerrero Yucatán Nayarit Edo. de México Veracruz Michoacán Campeche Tlaxcala

97 84 83 71 69 65 64 63 63 61 60 56 53 45 44 37 37 36 36 35 31 27 26 25 20 20 19 12 9 7 5 2 0

Sonora

0.7

Feminicidio

Veracruz Tabasco

0.4

Tasa por cada 100 mil habitantes 2019 I trimestre

Morelos

0.4

Doble o más de la tasa nacional.

Por arriba de la tasa nacional Entre la tasa y la meta Meta de -25% vs. tasa nacional Sin Datos

0.6

San Luis Potosí

0.3

Coahuila

0.3

Chihuahua

0.3

Sinaloa

0.2

Puebla

0.2

Oaxaca

0.2

Nuevo León

0.2

Nayarit

0.2

NACIONAL

0.2

Zacatecas

0.1

Tlaxcala

0.1

Quintana Roo

0.1

Edo. de México

0.1

Jalisco

0.1

Hidalgo

0.1

Guerrero

0.1

Guanajuato

0.1

Durango

0.1

Colima

0.1

Ciudad de México

0.1

Chiapas

0.1

Baja California

0.1

Aguascalientes

0.1

Michoacán

0

SEMÁFORO DELICTIVO

PROPUESTA DE PAZ

Propuesta de Paz • Se basa en 25 años de experiencia en Municipios y Estados de México.

• Metodología del Semáforo Delictivo.

• Teoría de Calidad, Teoría de Sistemas Complejos, Teoría del Caos.

• Nuevos Paradigmas.

• Meta-metodología.

Visión Positiva México puede ser un país en Paz • Fortalecer el Estado de Derecho.

• Visión de sistemas, no de personas.

• Defender los intereses de México.

• Plataforma para todos los partidos y candidatos.

MetodologĂ­a Focalizar

Evaluar

Tomar decisiones

Medir

Comunicar

Nuevos Paradigmas para la paz • • • • • • • • • •

Paz, no guerra.

Aceptación del problema y de las soluciones.

Enfoque a sistemas, no a personas, no soluciones simples.

Auto-ordenamiento del sistema, no control ni fuerza.

Información veraz y oportuna.

Enfoque científico, pragmático, innovador y preventivo.

Tratamiento específico a cada delito.

Regulación de drogas para reducir daños.

El orden de los factores sí afecta el resultado.

Fuerzas militares como excepción no como regla.

Plan Mérida = Colapso por plata o plomo Plan Mérida Prohibicionismo Colapso plata y plomo

Guerra entre mafias

Guerra contra Capos

Atomización de mafias

Regulación = Estado de Derecho Regulación de drogas Estado de Derecho

Reducción de daños

Menos plata

Menos plomo

Propuesta de regulación: drogas en manos del Estado, no de las mafias • Regulación del cultivo de la amapola para fines médicos – opiáceos.

– Modelo Turquía

• Regulación de marihuana recreativa.

– Modelo Uruguay (gobierno) o California y Canadá (empresas)

• Ajuste a modelo conforme a resultados.

• Regulación de otras drogas.

– Heroína: modelo Suizo/Canadá – Meta-anfetaminas: modelo heroína – Cocaína: ¿modelo Colombia?

Mapa de la Consciencia David R Hawkins

Nivel Valor Iluminación 700-1000 Paz 600 Alegria 540 Amor 500 Razón 400 Aceptación 350 Voluntad 310 Neutralidad 250 Valentía 200 Orgullo Ira Deseo Temor Sufrimiento Apatía Culpa Vergüenza

175 150 125 100 75 50 30 20

Vida Es Perfecta Completa Benigna Significativa Armoniosa Esperanzadora Satisfactoria Factible

Emocion Indescriptible Extasis Veneración Serenidad Comprensión Perdón Optimismo Confianza Consentimiento

Proceso Conciencia Pura Iluminación Transfiguración Revelación Abstracción Trascendencia Intención Liberación Empoderamiento

Dios/Fuente Interno Universal Uno Amoroso Sabio Misericordioso Edificante Consentidor Permisivo

Exigente Antagonista Decepcionante Atemorizante Trágica Desesperanzadora Maligna Miserable

Desprecio Odio Anhelo Ansiedad Remordimiento Desesperación Culpabilidad Humillación

Engreimiento Agresión Esclavitud Retraimiento Desaliento Renuncia Destrucción Eliminación

Indiferente Vengativo Negativo Castigador Altivo Censurador Vindicativo Desdeñoso

Buen Gobierno

PROPUESTA DE REFORMA ADMINISTRATIVA

Visión • México como ejemplo de buen gobierno y no de corrupción e ineficacia.

• Un gobierno competitivo y de Calidad, es factor de desarrollo en la sociedad.

• Fortalecer el Estado de Derecho.

• Mejora continua.

Reforma Administrativa Paradigmas • Calidad Total: Gobierno al servicio de sus clientes, los ciudadanos.

• Lo que no agrega valor para el cliente no es servicio y debe desaparecer.

• Contraloría Total: ciudadanos observan y se expresan sobre gasto y actuación de gobierno. Gobierno obligado a proporcionar información por sistema.

• Todos los trámites y servicios en línea.

• No se solicita información al ciudadano que el propio gobierno tiene o debe tener en sus bases de datos.

• Presupuesto orientado a la eficacia y a los resultados.

• Cuerpo administrativo profesional: Al servicio de sus clientes y no de los políticos en turno.

Antecedentes y Ejemplos • Reforma pendiente en México.

• Nuevo León: Modelo de Administración en Calidad 1991-1996.

• PROMAP- Programa de Modernización de la Adminsitración Pública 1996- 1998.

• Ejemplos exitosos en Europa, Canadá, Nueva Zelanda, Australia y países asiáticos desde la década de los noventa.

Requisitos para la Reforma • Compromiso y liderazgo del Presidente • Oficina de la Presidencia responsable del programa.

• Capacitación continua a servidores públicos.

• Prioridad en la agenda estratégica.

• Medición del proceso de cambio y la satisfacción del cliente: Semáforo de Gobierno.

• Evaluación mensual de avances.

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