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EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA #13
AÑO 1 1ra. QUINCENA FEBRERO.09
Social
EDICIÓN gRAtUItA
Vinicio ➔ 5 Alvarado
➔8
La base de datos del BDH será actualizada
destaca sus logros
Brigadas de salud visitan a pobladores
➔ 6-7
, 407 8
$
MILLONES DE INVERSIÓN
PARA EL INVIERNO La construcción de muros de contención en Puerto Inca ayudará a evitar que la fuerza del invierno arrace con las viviendas y cultivos de las poblaciones.
Internacional ➔
MINERÍA
11
➔3
La nueva Ley Minera entró en vigencia
APOYO. Para la aplicación del nuevo cuerpo legal se contará con asesoramiento chileno.
MEDIDAS
➔2
Gobierno fijó límites para importar productos La decisión de restringir el ingreso de varios productos al país, como medida para enfrentar la crisis, contó con el respaldo de sectores productivos.
VIVIENDAS
➔10
La oferta habitacional crece en Guayas
Planes de contingencia 14 PROGRAMAS MACRO
49
millones ha invertido CEDEGE en diversas obras.
ATENCIÓN A LA POBLACIÓN
18
albergues han sido instalados para atender a la ciudadanía.
OBRAS
457
Comprende el programa de recuperación de Corpecuador.
ATENCIÓN. El Gobierno destinó 1,3 millones de dólares para la construcción de plan habitacional en el cantón Durán.
LA FRASE: «A MI JUICIO EL MEJOR GOBIERNO ES EL QUE DEJA A LA GENTE MÁS TIEMPO EN PAZ» WALT WHITMAN PENSADOR
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Ecuador 1ra. quincena de febrero 2009
el ciudadano
Economía IMPORTACIONES
TELECOMUNICACIÓN
627 productos con restricción para importar
Llamadas telefónicas regionales a 0.02 ¢
En 2009 el Ecuador reducirá en $1.459 millones sus importaciones para mejorar el déficit de la balanza comercial [ GAVP ] elciudadano@.gov.ec
on el propósito de equilibrar la balanza de pagos y a través de un acuerdo con el sector importador, el Gobierno Nacional dispuso salvaguardas para 627 subpartidas que ingresan al país procedentes de diferentes regiones. La decisión representa el 8,6% de un universo de 7.227 subpartidas, con lo cual las compras en el exterior se reducirán en $1.459 millones. El Presidente Correa aseguró que pese a esta dura medida, los empresarios se comprometieron a no despedir a sus trabajadores, a mantener los precios al consumidor y atacar el contrabando presentando denuncias a la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE).
C
Además, está el compromiso de aumentar la producción nacional, con lo que se busca cambiar la estructura de consumo. El viceministro de Comercio Exterior, Eduardo Egas, explicó que una vez adoptada la resolución, ésta fue notificada a la Organización Mundial del Comercio (OMC) y a todos los países con los que Ecuador negocia comercialmente. Aclaró que el país está abierto a cualquier tipo de observación de la OMC e incluso a reveer la decisión o acogerse a la norma que permite una restricción de importaciones de un año. Adicionalmente, se informará cuál será el programa de desgravaciones. Entre los artículos que pagarán mayor arancel están prendas de vestir, celulares, electro-
GOBIERNO NACIONAL presentó en diferentes reuniones con sectores de la produccion las alternativas para mitigar los efectos en la balanza comercial que generarìa la crisis económica mundial.
domésticos de línea blanca, vehículos y partes de autos. En resumen, 248 subpartidas tendrán un incremento de aranceles al 70%, otras 23 subpartidas, del 75% y un porcentaje menor, entre el 30 y 35%, explicó Susana Cabeza de Vaca, ministra coordinadora de la Producción. Con la medida las 627 subpartidas tienen tres clases de
límites para ingresar al país: reducción del volumen importado, mayor arancel o un impuesto específico en función del volumen o del número de bienes. Esto permitirá equilibrar la balanza comercial no petrolera, que tiene un déficit de $7.100 millones. De la lista acordada entre Gobierno e importadores, 271 artículos tendrán cupos, es de-
cir, un monto máximo para importar de entre 70% y 65% del cupo de importaciones que se realizaron en 2008. Entre estos artículos también están perfumes, motocicletas, vehículos, cepillos, bolígrafos. El resto de bienes (356) tiene aranceles del 30 y 35%. A otros se aplica un valor adicional por cada kilogramo de peso, que va desde $ 0,10 a $12.
PROGRAMA “DESTINO ECUADOR”
Un millón de turistas visitaron el Ecuador en 2008 [MEIT]» El 29 de diciembre de 2008 arribó a Ecuador el turista número un millón. Pierangelo Mariani, un italiano de 60 años de edad, quien llegó procedente de Nueva York (Estados Unidos) a la ciudad de Guayaquil. “Ecuador lo tiene todo y pronto vendré a trabajar con
ustedes para que este hermoso país salga adelante” dijo el alegre turista, que desde el 29 de diciembre de 2008 hasta este martes 13 de enero de 2009 cumplió una intensa agenda de visitas y recorridos por el país. Ecuador cerró 2008 con el ingreso de 1’000.297 visitan-
tes extranjeros, lo que significa un incremento del 7,23% con relación al 2007 en el que ingresaron 937.487 visitantes extranjeros, según los datos provisionales entregados al Ministerio de Turismo, por la Dirección Nacional de Migración de la Policía Nacional.
[CAYL ] » Desde el 15 de enero de 2009, la Corporación Nacional de Telecomunicaciones redujo el valor de las tarifas telefónicas para llamadas entre las 24 provincias del país a $ 0.02 centavos, lo que representa una disminución del 50% del costo de la llamada de larga distancia. Se llama “Tarifa País” y rige para el tráfico cursado entre las provincias de las ex operadoras Andinatel y Pacifictel, lo que beneficia a la mayoría de clientes de la CNT puesto que entre las categorías residencial y comercial alcanzan el 97% de líneas telefónicas. Otro de los proyectos que impulsa la CNT es el Plan Nacional de Conectividad proyectado hasta 2010 y orientado a fomentar la accesibilidad a los servicios de telecomunicaciones y conexión en cada rincón de la Patria. Esto se “constituye en herramientas que cooperan al mejoramiento de la calidad de vida de todos los ecuatorianos”, explicó el gerente general de la Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT), César Regalado. El plan tiene como uno de los principales objetivos y políticas ampliar la capacidad de acceso a los servicios de voz, desarrollar instalaciones para la provisión de acceso a internet en banda ancha, ampliar la infraestructura de telecomunicaciones para posibilitar la inclusión social y mejorar la atención y el servicio al ciudadano. Regalado señaló que una de las metas es aumentar de 13.3% al 17.9% la densidad de telefonía fija de las operadoras estatales para llegar a un total del 19% a nivel nacional.
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Análisis
Derlis Palacios MINISTRO DE MINAS Y PETRÓLEOS
NUEVA LEY MINERA PROTEGE EL AGUA Y EL AMBIENTE [GPAS] / elciudadano.gov.ec
l ministro de Minas y Petróleos, Derlis Palacios, afirma que existe desinformación, pues en realidad la Ley de Minería, que fue aprobada el 26 de enero último, promueve un ambiente sano y sustentable, garantiza el acceso a los recursos naturales y a las regalías para los ciudadanos y para el Estado.
E
¿A QUÉ SE DEBEN LAS PROTESTAS, FUE DEBATIDA LA LEY?
Se ha realizado reuniones con sectores mineros y con comunidades donde existe actividad minera, lastimosamente hay grupos que desinforman y desprestigian la Ley para que no exista minería y porque tienen intereses electorales. Obviamente y con toda razón, las comunidades indígenas y campesinas se preocupan cuando les dicen que perderán el agua. Básicamente hay desinformación. ¿SE PROTEGE TODAS LAS MODALIDADES DE MINERÍA?
Así es, la Ley da un tratamiento especial a las minerías pequeñas y artesanales. Nos hemos comprometido a apoyarlos con capacitación y seguimiento a través de la Empresa Nacional Minera; y se ha quitado aranceles de los equipos mineros. El Estado tiene interés de apoyar la minería, pero eso sí, seremos muy exigentes para que se cumpla la protección ambiental. ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DE LA LEY?
Los beneficios son para el país, se crea una actividad productiva que genera trabajo, bienestar, recursos y establece preceptos para evitar la contaminación mediante un plan de manejo ambiental aprobado por las instancias respectivas. Las regalías son cuando menos del 5% y los beneficios del Estado serán iguales o mayores que los de la empresa concesionaria. ¿EL PLAN DE NEGOCIOS DE LA LEY AFECTA A LAS COMUNIDADES LOCALES?
No, esa es otra ventaja. La Ley establece que del 15% de las utilidades de la empresa, el 3% sea para los trabajadores y el 12% sea para obras de beneficio para las comunidades con proyectos de orden social, educativo, salud y vial que estén encaminados en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. ¿SE AFECTARÁ LA EXISTENCIA DEL AGUA?
No, los concesionarios tienen la obligación de obtener el permiso para el uso y el manejo del agua, a través de un plan y así
Un nuevo recorte en la producción petrolera tendría un alto impacto real en el Presupuesto del Estado evitar la contaminación, además de devolver las aguas al cause original de donde fueran tomadas, libres de contaminación o cumpliendo los límites permisibles establecidos. La reutilización del agua a través de sistemas de recirculación, es una obligación, su incumplimiento ocasiona sanciones e incluso la caducidad de la concesión. También se prohíbe la descarga de relaves u otros desechos no tratados provenientes de cualquier actividad minera hacia los ríos, quebradas, lagunas o donde haya riesgos de contaminación. Todo esto garantiza el agua y el ambiente. ¿CÓMO SE EVITA QUE EL AMBIENTE SUFRA EFECTOS POR LA MINERÍA?
Toda actividad tiene impacto ambiental en mayor o menor
grado y decir que no va a producir efectos sería no decir la verdad. La Ley garantiza una actividad humana y ambientalmente responsable. ¿QUÉ REMEDIACIONES CONTEMPLA LA LEY?
La remediación ambiental tiene que ir dentro del plan de cada concesión, previa autorización del Ministerio del Ambiente, porque cada una es diferente. No podemos tener un modelo determinado. ¿UNA VEZ QUE SE APLIQUE LA LEY, QUÉ SUCEDERÁ CON LAS ACTUALES CONCESIONES?
El mandato minero es claro. Las que no cumplen los parámetros serán revertidas al Estado y con las que cumplan hay negociar las condiciones económicas y ambientales.
Trayectoria En la Ley anterior el Estado estaba obligado a entregar la concesión a cualquier persona que la solicitaba ➜ En la nueva Ley a través del Plan Nacional de Desarrollo se determina qué áreas son susceptibles para exploración y explotación minera, de acuerdo a sus necesidad sociales, económicas, los principios del buen vivir y solo luego el Estado otorgará una concesión a quien garantice las mejores prácticas ambientales, el uso de tecnología de punta y las mejores regalías para el país.
Ima shina tukushkamanta los daños graves que un concesionario pueda ocasionar al ambiente. ➜ Todas las fases deben presentar garantías económicas para el inicio de sus actividades. ➜ Está prohibido realizar actividades mineras en áreas protegidas, así como en zonas declaradas como territorio de pueblos en aislamiento voluntario. ➜ Todas las competencias ambientales se unifican en el Ministerio del Ambiente
La Ley anterior no regulaba las regalías e inversiones Con la Ley anterior el concesionario tenía implícito el derecho a aprovecharse del agua ➜ En la nueva Ley, todos los concesionarios están obligados a obtener, además de la concesión minera, las autorizaciones para el uso y aprovechamiento del agua, de acuerdo a las regulaciones que establezca la Secretaría del Agua y la Ley de Aguas.
La Ley anterior no contenía regulaciones sobre daño ambiental ➜ La nueva Ley, establece el principio de acción popular para que cualquier persona denuncie no solo los daños sino las amenazas de daños ambientales que puedan suscitarse con relación a las concesiones mineras. ➜ Se establece como causal de caducidad
➜ En la nueva Ley, se establece que las regalías serán del 5%, de lo cual el 60% será destinado para proyectos de desarrollo sustentable en las comunidades donde se ejecutan los proyectos mineros. Más el 25% de Impuesto a la Renta y los bienes y servicios gravados con IVA 12%. ➜ Se determina que del 15% de las utilidades para los trabajadores se distribuirán en 3% para los trabajadores y 12% para programas de desarrollo sustentable en las regiones donde se encuentren los proyectos mineros. ➜ Se establece que los concesionarios deben presentar anualmente su plan de inversiones aprobado por el Estado, si no lo cumplen es una causal de caducidad. ➜ Las empresas deberán pagar el impuesto a los ingresos extraordinarios que le dan al Estado el 70% de los mismos.
Mawka Kamachipika: Suyuka anta surkuna allpataka pimanpashmi kuna karkalla. Mushuk Kamachipika: Ñawpaman rina Llaktapa Ruranapi rikushpami, maykan anta surkuna allpa kashkata rikurin. Chaypaka kawsaytapash, kullki charinatapash, rikuna kan. Chayta rikushka kipami, Suyuka antata surkuchun allpata kunka; allpata, yakuta mana mapayachishpa, mushuk ruraykunawanmi surkunka, Suyumanpashmi surkushkamanta kullkita kuna kanka. Mawka Kamachipika: Antata surkunkapak allpata chaskikka yakutaka hapinallami karka. Mushuk Kamachipika: Antata surkunkapak allpata chaskikka yakuta hapinkapakka hapinalla kashkata nikuk pankakunatami charina kan, chaytaka Yaku Killkaymi paypa ukupi kamachikunata, Yaku Kamachitapash rikushpa kunka. Mawka Kamachipika: Allpata, yakuta wakllichishkamanta, mapayashikamanta huchachinkapakka mana ima kamachichu tiyarka. Mushuk Kamachipika: - Anta surkuna allpata yakuta wakllichikukpi, mapayakuchikpika, ninallami, allpata kichunallami kan. Mawka Kamachipika: Kullkita chakishkamantaka mana imatachu nik karka. Mushuk Kamachipika: - Antata surkushkamantaka patsakmantaka 5 shinatami Suyuman kuna kan. Chashna chaskishka kullkitaka patsak shina kakpika 60 shinatami anta surkukushka muyuntipi kak ayllu llaktakunapa ashtawan mutsurishkakunata rurankapak kanka nin. Anta surkukkunaka Renta Suyuman Kunamantaka patsakmantaka 25 shinatami kunka; IVA nishkamantaka patsakmantaka 12 shinatami Suyuman kunka.
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Noticias NUEVA NORMATIVA JUDICIAL PARA EL PAÍS
MAGISTERIO
El sueldo básico de los maestros se incrementó [GAVP] elciudadano.gov.ec
REFORMAS LEGALES. El ministro de Justicia, Gustavo Jalkh, se reunión con varios dirigentes judiciales para analizar el nuevo Código para la Función Judicial.
En vigencia Nuevo Código para la Función Judicial El cuerpo legal garantiza el ingreso, la formación, capacitación, promoción, estabilidad, evaluación,régimen disciplinario y permanencia de los funcionarios judiciales . [GAVP] elciudadano.gov.ec
on 41 votos a favor, 5 en contra, un blanco y 11 abstenciones, la Comisión Legislativa y de Fiscalización aprobó en segundo debate el proyecto de Código Orgánico de la Función Judicial que comprende en su estructura, las atribuciones y deberes de sus órganos jurisdiccionales, administrativos, auxiliares y autónomos, establecidos en la Constitución y la ley. Además, establece la jurisdicción y competencias de los tribunales, las juezas y los jueces que la integran y las relaciones con los servidores de la Función Judicial y otros sujetos que intervienen en la administración
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de justicia. La normativa introduce cambios profundos en la estructura de la Función Judicial, con el propósito de establecer un nuevo esquema, para hacer efectivos los derechos de las personas en la sustanciación de los procesos. En tanto, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, Gustavo Jalkh, felicitó al organismo por la aprobación del Código Orgánico de Justicia, al que lo calificó como un instrumento jurídico moderno, que se lo hizo a la luz de las normas constitucionales. Enfatizó que la aprobación de este Código constituye un paso enorme que ha dado la Asamblea para consolidar una Fun-
ción Judicial al servicio de la ciudadanía, en función de las necesidades de los usuarios, respetando las competencias de cada uno de los órganos jurisdiccionales, así como del estamento de gobierno y disciplinario, como el Consejo de la Judicatura; los órganos autónomos, en la parte administrativa financiera y económica, como la Defensa Pública y la Fiscalía, y órganos auxiliares. Añadió que con este nuevo cuerpo legal se busca facilitar el acceso a la justicia de manera más oportuna, eficiente y transparente, para ello se dará un giro en la estructura de ese poder del Estado que tendrá profesionales probos, costos mínimos y agilidad en los procesos.
Los jueces y juezas tienen el desafío de convertirse en garantes de los derechos fundamentales de las partes y deben tener una participación más activa en la conducción de los procesos a su cargo, por ello se les otorga más herramientas para la buena fe y la lealtad procesales. Igualmente, fiscales y defensores públicos deben asumir un rol positivo en la búsqueda de la verdad y del ideal de justicia, los restantes servidores y servidoras judiciales deben convertirse también en colaboradores responsables en el quehacer diario de la Función Judicial. Otro de los cambios fue el acceso técnico para la comparecencia a juicios. Para ello se incorporará la defensa pública en
todas las materias legales. Con esto se superará la barrera que impedía a las personas y colectividades igualdad procesal y acceso a la justicia. Además, se plantea que para el ingreso a la Función Judicial todo servidor ingresará por un concurso público de méritos y oposición, garantizado por mecanismos de participación ciudadana y control social. Previo a la aprobación del cuerpo legal por la Comisión de Legislación y Fiscalización, el Ministerio de Justicia mantuvo una serie de reuniones con diferentes sectores con la finalidad de aclarar los beneficios y alcances del Proyecto de Código Orgánico de la Función Judicial.
El Presidente de la República, Rafael Correa, mediante Decreto Ejecutivo No. 1528, dispuso el 13 de enero pasado, que se incremente $10 al salario básico de los docentes que pertenecen al magisterio fiscal. Para la aplicación de esta medida, que según la Unión Nacional de Educadores (UNE), beneficiará a 122.272 maestros, el Ministerio de Educación deberá realizar una depuración y una consolidación de la base de datos unificada referente a su personal docente, administrativo y de servicios. El Decreto además establece que el Ministerio de Finanzas, dispondrá que se realicen las regulaciones necesarias requeridas para la entrega de los recursos que estarán asignados en el Presupuesto General del Estado. LA UNE COMPLACIDA CON EL AUMENTO SALARIAL
La presidenta de la Unión Nacional de Educadores, Mery Zamora, calificó al incremento salarial para el 2009, como “una victoria del Magisterio”, que beneficiará a todos los que son parte de este gremio. Además, la dirigente precisó que el magisterio se excluye del decreto, en el que el Presidente de la República prohíbe la doble jubilación, como ocurría en algunas entidades del Estado. “Nuestra jubilación complementaria depende del IESS”, añadió la dirigente. Zamora aseguró que el Ministerio de Finanzas aún tiene pendiente con el magisterio el pago de la mora patronal. Esto les ha impedido a los docentes utilizar los servicios del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), como préstamos y atención médica. “No sabemos el monto de la deuda, pero seguiremos luchando por nuestros derechos”, sostuvo.
El Gobierno cumple con las universidades [GPAS] elciudadano.gov.ec
l Gobierno a través del Ministerio de Finanzas ha cumplido oportunamente con lo que corresponde a las universidades del país y que se encuentran dentro del Sistema de Administración Financiera (e-Sigef), un esquema planificado de ordenamiento de las finanzas públicas. El sistema posibilita a estas instituciones, cumplir con sus obligaciones pendientes, dis-
E
INFORME. La ministra de Finanzas, María Elsa Viteri, explicó qué entidades ya son parte del sistema E-Sigef.
poner de las donaciones del Impuesto a la Renta de años anteriores, de los saldos no utilizados en el 2008, además de pagar las nóminas a tiempo, previniendo reclamos innecesarios y conflictos sociales. La ministra de Finanzas, Elsa Viteri, dio a conocer que de las entidades contactadas, 20 ya están trabajando mediante el sistema, pero dos todavía siguen renuentes (Universidad Central de Guayaquil y Espol). Sin embargo, para solventar
“las situaciones que no esperan”, se creó un fondo de emergencia “para que nadie sufra las consecuencias”; por lo que los responsables de cualquier otra circunstancia, serán los rectores que no ejecutan su presupuesto o de los que todavía no se han incluido en el e-sigef. Viteri aseguró que inmediatamente luego de conocer los problemas del Hospital Universitario de Guayaquil se atendieron sus requerimientos gracias a ese fondo que también sirve pa-
ra que realicen los pagos al Seguro Social y al SRI. Desde el 2008 hasta el momento, el Ministerio ha capacitado a 86 entidades con alrededor de 1.000 personas que ya conocen el manejo del sistema para que en la medida en que vayan solicitando los pagos, se vaya pagando. La Ministra aseguró que no se quiere intervenir en la autonomía de las universidades, sino cumplir las disposiciones de orden legal.
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Entrevista Vinicio Alvarado Espinel SECRETARIO GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y COMUNICACIÓN
ado piezas de comunicación como la canción Patria y la campaña de valores, responsabilidades y pago de impuestos; estos son los tres aspectos importantes de comunicación que tiene el Gobierno.
APROBACIÓN AL PRESIDENTE SE DEBE A QUE CUMPLE CON SU PALABRA
¿TIENE ANIMADVERSIÓN CONTRA LOS GRANDES MEDIOS DE COMUNICACIÓN DEL PAÍS?
Absolutamente ninguna, yo tengo un aprecio muy grande por todo lo que es la comunicación, por todo la potencialidad que tiene y mi trabajo se refleja en tratar de usar los medios para poder educar, enseñar, informar a la gente, pero también soy un gran crítico de que ese poder debería ser mucho mejor usado en bien de la sociedad. Los medios son una herramienta imprescindible que generan conductas positivas en la sociedad, pero también son terribles herramientas negativas de destrucción, distorsión y engaño.
Patria, Tierra Sagrada: la promoción gubernamental busca recuperar valores y el amor por lo nuestro. MABS elciudadano.gov.ec
inicio Alvarado Espinel es el “cerebro mediático” del Gobierno, aunque él no lo reconoce de esa manera. Admite que a pesar de que la gestión y popularidad del Presidente Rafael Correa supera el 70% de aprobación al cerrar el segundo año de mandato, “el principal elemento de popularidad o de aceptación no tiene que ver con la comunicación exactamente, sino con la coherencia del Mandatario. Yo creo que por primera vez tenemos un Presidente que dice lo que piensa, hace lo que dice, cumple con su palabra, esa es la gran diferencia”. En entrevista concedida al periódico “El ciudadano”, repasó algunos elementos claves en materia de comunicación.
V
¿CÓMO SE LOGRA COMUNICAR A LA POBLACIÓN SIN SATURAR A LA AUDIENCIA?
¿USTED CREE QUE EL PRESIDENTE HIZO UNA APUESTA SUICIDA DE DENUNCIAR Y EN OTROS CASOS CONFRONTAR A LOS MEDIOS TRADICIONALES?
Cuando el Presidente hace una escuela del milenio en Zumbahua si no hay comunicación probablemente solo se entera la comunidad de ese lugar y eso hay que decirle al resto de los ciudadanos. Cuando se renegocia un contrato con las telefónicas de 70 millones a 700 millones de dólares, probablemente se entere la telefónica pero la comunicación hace que se entere la gran ciudadanía. ¿QUÉ DICE VINICIO ALVARADO CUANDO UN NIÑO DE SEIS AÑOS ENTONA LA CANCIÓN PATRIA?
Me llena de mucha alegría cuando voy a una reunión en alguna provincia o cantón y los niños de las escuelas lo cantan, me llena de emoción porque le estamos haciendo cantar un tema que es un valor propio, un valor ciudadano que es amar a lo nuestro, no le hemos enseñado un jinglesito político, Patria es una canción muy ecuatoriana que estaba escondida debajo
ESTRATEGA de la comunicación Vinicio Alvarado Espinel.
de un tapete. ¿QUÉ LOGROS IMPORTANTES HA CONSEGUIDO EN TAREA DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN?
La renovación del diario El Telégrafo, creación del primer canal de televisión público, puesta al aire de la primera radio pública, renovación total del periódico El Ciudadano, la web de la Presidencia de la República y del portal de noti-
cias del Gobierno de la Revolución Ciudadana, www.elciudadano.gov.ec. Ningún otro Gobierno lo pudo hacer, este logro se debe a la entereza y política del Presidente y un equipo que creyó en eso y que buscó los mecanismos técnicos y operativos para el efecto. LOS CRÍTICOS SEÑALAN QUE LOS ÉXITOS DEL GOBIERNO
SE DEBEN EXCLUSIVAMENTE A LA PERMANENTE CAMPAÑA PROMOCIONAL
Privilegiamos el concepto de comunicación integral destacando tres ejes fundamentales: la información (damos a conocer que la tarifa de luz ha bajado) en ningún spot sale el Presidente o algún ministro. La comunicación nuestra tiene que ver con los principios de este Gobierno y por ello hemos cre-
Este es un tema de principios, el Presidente ha aceptado absolutamente la libertad de expresión y ha hecho uso de la misma, los medios en sus noticieros, en sus editoriales tienen la posibilidad de decir durante el tiempo que quieran sus informaciones, entonces el Presidente también tiene derecho a decir lo que piensa, y por ello creo que se atrevió a equilibrar la balanza y a poner las cosas en su real dimensión, la libertad de expresión no solo es para unos, es para todos. Vinicio Alvarado se siente cómodo junto al Presidente Correa, considera que “la causa que le motiva es tratar de disminuir la inequidad, vencer a la pobreza” y por ello siente una profunda empatía con los objetivos de este Gobierno y por supuesto con su Jefe de Estado.
dos centavos
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Informe EL GOBIERNO INICIÓ DIFERENTES LABORES PARA MITIGAR EFECTOS DE LA TEMPORADA INVERNAL
El país se prepara para enfrentar el invierno En los primeros días de 2009 llovió lo que represento el promedio en un mes. La experiencia de 2008 en el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones involucradas, ha permitido mejorar la forma de respuesta.
[TMT] elciudadano.gov.ec
yudar y proteger a la población de los posibles estragos de un fuerte invierno. Hacia ese objetivo común se encaminan todos los programas de trabajo y acciones de las más de 15 entidades (entre ministerios, instituciones gubernamentales y de socorro), involucradas en el plan de prevención que el Gobierno ha articulado frente a la nueva temporada invernal. Desde la emergencia nacional,
A
decretada por el Presidente de la República, Rafael Correa, el 31 de enero de 2008, luego de que las intensas lluvias afectaran a nueve (6 del Litoral y 3 de la Sierra) de las 24 provincias del país, el trabajo se ha intensificado. Es por eso que pese a que en los primeros 18 días de enero llovió lo que llueve en promedio en un mes, los daños en cantones como Samborondón, Naranjal y La Troncal han sido mínimos comparados con los registrados en el mismo período de 2008. Esto significa que “la capaci-
dad de respuesta de Ecuador ante eventualidades climáticas ha mejorado notablemente”, así lo consideran el gobernador del Guayas, Francisco Jiménez; el ministro del Litoral, Nicolás Issa Wagner; y autoridades de CEDEGE y Corpecuador, entidades que ejecutan varias obras y proyectos de prevención desde mediados de 2008. Así, filtraciones en muros de contención de las parroquias Puerto Inca y Taura fueron solucionadas con prontitud por la Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río
Guayas (CEDEGE). Esto pese a que ninguna de las dos obras fueron construidas por dicha entidad. Xavier Casal, presidente de ese organismo señala por ejemplo que los by pass (ríos artificiales que canalizan el exceso de agua) de los 63 sectores bajo su competencia se encuentran totalmente rehabilitados. “Aquel que va desde el sector de Manuel de J. Calle-El Triunforío Chimbo, río Bulubulu hasta el río Guayas, evitó inundaciones en Taura, El Triunfo, Virgen de Fátima y Km 26”, explica.
Estas y otras tareas de mitigación son coordinadas con el Ministerio del Litoral, entidad que lidera el proceso a través del Comité de Operaciones de Emergencia (COE) Regional, máximo supervisor y ejecutor de acciones en el marco de las amenazas climáticas. Un proyecto de fortalecimiento de las capacidades institucionales públicas y comunitarias para la gestión del riesgo en el Litoral es lo que impulsa el COE Regional, en base a la experiencia de 2008, cuyo cumplimiento de objetivos en este
campo llegó al 98 por ciento. El plan tiene cuatro componentes: Sistematización de la experiencia vivida durante la emergencia de 2008 y elaboración de los planes de recuperación en los 86 COEs cantonales; Conformación de equipos de Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN); Fortalecimiento de las salas situacionales provinciales y cantonales que diariamente emiten informes de la realidad de su jurisdicción. También están la elaboración de Planes de Emergencia y Contingencia
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Informe Prevención
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ACCIÓN Tanto CEDEGE como Corpecuador ejecutan trabajos de infraestructura como muros de contención, by pass, limpieza de canales y dragado de ríos a lo largo de la región Litoral.
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SALUD Las brigadas médicas atienden a las 69 familias que han sido evacuadas a los 18 albergues en cinco provincias de la Costa.
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SUPERVISIÓN Las autoridades de los COEs inspeccionan con sobrevuelos periódicos las zonas más vulnerables de sufrir por las precipitaciones.
Corpecuador desarrolla un plan de recuperación de 457 obras [TMT] elciudadano.gov.ec
El campo de acción de la Corporación Ejecutiva para la Reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de El Niño (Corpecuador) abarca las seis provincias de la Costa, así como las provincias de Cotopaxi, Bolívar, Cañar, Azuay, Pichincha, Galápagos y Chimborazo, hasta la cota mil metros sobre el nivel del mar. Su presidente Salomón Altamirano informó que luego de enfrentar las inundaciones de 2008, se hizo junto con las autoridades de los COEs, creados para atender la situación en sus diferentes ámbitos, una evaluación de los daños, donde se determinó que aún existían muchas poblaciones en zonas vulnerables. Desde allí se pone en marcha el Progra-
ma de Recuperación, que contiene 457 obras de protección (259), vías (111) y puentes (87), divididas en plazos cortos, medianos y largos (de hasta 18 meses). Se inició en septiembre anterior y hasta la fecha arroja un resultado de 118 obras terminadas, entre ellas la reconformación del muro, protección hidráulica y el encausamiento del río San Francisco, del cantón El Triunfo; y la reconstrucción del muro de contención margen izquierdo río Cañar, en Naranjal. El presupuesto para estos trabajos es de 252 millones de dólares. Para garantizar la calidad y durabilidad de las obras, Corpecuador, dividida en 7 delegaciones, las supervisa continuamente a través de sus 30 técnicos, a fin de detectar inconvenientes.
n Tenga preparado un botiquín de medicinas que use permanente o esporádicamente. n Almacene agua y alimentos, preferentemente aquellos que no requieran refrigeración o ser cocinados. n Revise periódicamente su tejado y bajadas de agua, y elimine toda acumulación de escombros, hojas, tierra, etc., que pueden obstaculizar el paso del agua al alcantarillado, a la cuneta o a la acequia próxima a su vivienda. n Una linterna y una radio de pilas secas y cargadas pueden ser de gran utilidad. n Conozca el lugar más alto de su vivienda. n Dentro de la unidad familiar, todos deben conocer: la señal de alarma, vías y lugares de evacuación, puntos de concentración, medios a utilizar, persona que deberá permanecer en la vivienda (siempre que las circunstancias lo permitan) y enseres que debe transportar cada miembro de la unidad familiar.
En la lluvia n Preste atención a la señal de alarma convenida y sintonice su emisora local o la televisión para obtener información de los reportes climáticos. n Use el teléfono solo para informar a las autoridades. n Retire del exterior de su casa, muebles y objetos que puedan ser arrastrados por las aguas. n Desconecte todos los aparatos eléctricos. n Prepárense para abandonar su vivienda y acudir al lugar preestablecido si considera que la misma está en peligro o así lo ordenan las autoridades competentes.
Emergencia
CEDEGE invierte $ 49 millones en 14 obras macro [TMT] elciudadano.gov.ec
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frente a inundaciones, deslaves y vientos huracanados; e implementación de un Sistema de Información Georeferencial de amenazas, vulnerabilidades y capacidades de los 86 cantones del Litoral. Al respecto, el asesor en gestión de riesgos del Ministerio del Litoral, Carlos Proaño, informó que el proyecto ha avanzado en un 90,29 por ciento; y destacó la capacitación internacional brindada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), que dio paso a la inte-
gración de 80 de los 86 equipos EDAN. Estos equipos están conformados por un delegado de salud, uno social, uno de infraestructura y uno de un organismo de respuesta (Defensa Civil, bomberos, etc.). Su misión es hacer evaluaciones de los daños en menos de ocho horas. En cuanto a los Planes de Emergencia y Contingencia, Proaño explicó que los COEs establecen vulnerabilidades, riesgos y capacidades ante amenazas naturales como
inundaciones, deslaves y vientos huracanados. Luego, se hacen escenarios de riesgos de lo que puede ocurrir y finalmente se establece cómo se va a actuar frente a la emergencia en tres aspectos focalizados: fortalecimiento de capacidades locales, infraestructura y tecnología. “Lo importante es saber diferenciar entre emergencia y desastre, lo que ha ocurrido ahora es una emergencia, pero estamos consolidando una estructura para enfrentar un desastre”, concluyó el funcionario.
La Comisión de Estudios para el Desarrollo de la Cuenca del Río Guayas (CEDEGE) ejecuta desde noviembre pasado la fase de construcción de 14 obras macro a un costo de $49 millones y con un avance del 80 por ciento. Entre ellas se destacan la construcción de diques de los márgenes del río Bulubulu entre Puente Negro y la derivadora Boliche, el retiro de sedimento de los by pass 1, 2, 3 y 5; y la protección con enrocado de los márgenes de los ríos Bulubulu y Chimbo y en el by pass 1. Asimismo, desarrolla el Plan de Acción a Corto y Mediano Plazo de estudios y posterior ejecución de los siguientes proyectos: Control de inundaciones de Milagro, Control de inundaciones Bulubulu – Cañar, Plan de aprovechamiento y control de agua de la provincia de Los
Ríos, Trasvase Daule – Vinces, Control de inundaciones Vinces – Babahoyo – Guayaquil, Evaluación de la disponibilidad de agua subterránea de la cuenca del Guayas, Plan Maestro de la Cuenca Baja del Guayas, Nuevo proyecto Pedro Carbo y Actualización de plan de manejo ambiental del embalse Daule - Peripa. Los estudios durarán 13 meses y la construcción cuatro años, pero los componentes de los proyectos como el dragado de cauces principales de ríos y esteros y el relleno hidraúlico de centros urbanos y rurales, se ejecutarán anualmente, con la participación del INOCAR (Instituto Oceanográfico de la Armada). El pasado 22 de enero las autoridades de CEDEGE realizaron un recorrido aéreo y terrestre en compañía del gobernador de la Provincia del Guayas, Francisco Jiménez; y el ministro del Litoral, Nicolás Issa Wagner.
n Abstenerse de beber agua que no reúna todas las garantías higiénicas o que pueda estar contaminada. n Recoja agua de lluvia para beber y no olvide hervir el agua antes de usarla. n Retirar rápidamente los animales muertos en la inundación. n Seguir rigurosamente las normas sanitarias y de higiene en la limpieza y alimentación. n Comenzar la limpieza por las zonas altas. n Ayudar a los equipos de salvamento en la tarea de limpieza de la vía pública colindante con su vivienda.
Acciones n 407,8 millones de dólares se
invierten en obras de infraestructura. n 3.000 efectivos militares fueron movilizados para ayudar a las poblaciones afectadas. n 728.184 raciones fueron entregadas a cerca de 91 mil familias de 12 provincias. n Se han activado 18 albergues que acogen a 69 familias de las provincias de Manabí, Guayas, Santa Elena, Los Ríos y El Oro. n Las autoridades regionales y provinciales monitorean las zonas más vulnerables mediante sobrevuelos semanales.
8 el ciudadano
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Social INICIÓ JORNADA PARA CONTROL DE LA CORRESPONSABILIDAD EN EL PROGRAMA "YO SÍ CUMPLO".
Beneficiarias del Bono tienen que certificar que sus hijos reciben salud y educación Actualmente cobran el BDH 1’011.955 madres de familia, 274.522 personas mayores de 65 años, 22.915 con discapacidad y 1.400 niños discapacitados
DE OCTUBRE a diciembre de 2008 se notificó a 7.864 beneficiarias, de ellas solo el 33% presentaron justificativos hasta el 15 de enero de 2009. DE DICIEMBRE de 2008 a febrero de 2009 se notificará a 44.422 beneficiarias que podrán presentar la documentación hasta abril de este año. ESTA POLÍTICA DE ESTADO se encamina a crear padres responsables con sus hijos y de esta manera contribuir a disminuir los índices de desnutrición y de no matriculación en las futuras generaciones. DOCUMENTOS: Para niñas y niños menores de 5 años: Partida de nacimiento Carné de salud con el control de la niña o niño sano actualizado o certificado de salud Para niñas, niños y adolescentes de 5 a 18 años Partidas de nacimiento Libreta de calificaciones o certifi-
[CAYL] el ciudadano.gov.ec
eresa Marcela Chávez Gaibor, tras el anuncio que realizó el Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES), para iniciar la jornada de control de la corresponsabilidad, denominada “Yo sí cumplo” dirigida a las personas beneficiadas del Bono de Desarrollo Humano (BDH), acudió a las oficinas del Programa de Protección Social para presentar los justificativos y certificados de educación y salud de sus hijos. Teresa recibió la notificación en diciembre de 2008, mediante su comprobante de pago. Para ella es muy importante cumplir con esta solicitud porque el BDH de $30 que percibe mensualmente lo utiliza para realizar compras y en otras ocasiones para la adquisición de materiales escolares que sus tres hijos necesitan. “Me parece bien que actualicen los datos (y comprueben) que cumplimos con las obligaciones de padres y poder seguir cobrando el bono”, expresó Teresa mientras atenta y cordial entregaba las libretas de calificaciones y los certificados de salud de sus hijos. El Objetivo de la Jornada de Control de la Corresponsabilidad del BDH, es fomentar la responsabilidad de padres y madres en el cumplimento de los derechos de sus hijas e hijos a la salud y la educación, indicó el Director del
Datos
T
PAÍS
CONSUMO
EDUCACIÓN
SALUD
* Incremento significativo en el consumo de alimentos, en promedio los hogares gastan 25% más en alimentos.
* La probabilidad de que un niño en un hogar que recibe el BDH esté matriculado en la escuela es 10% mayor que la probabilidad de un niño comparable que no recibe el BDH.
* EL BDH disminuyó la tasa de anemia en aproximadamente 9% en el primer decil en zonas rurales.
México (Progresa)
* Aumentó el consumo per cápita en aproximadamente 13-18% a corto plazo.
* Los niños que recibieron la transferencia tienen 0,2 años de escolaridad más que aquellos que no recibieron el programa.
Nicaragua (Red de Protección Social)
* Aumento del consumo en 13%, reduciendo la tasa de pobreza en 5% y la extrema pobreza en 15%
* Impacto sobre la matrícula de 26% en los hogares pobres extremos, 12% entre hogares pobres y 5% entre los hogares no pobres
* Disminución de la tasa de desnutrición crónica en 5,3%.
Colombia (Familias en Acción)
* Aumento del consumo en 19,5% en zonas rurales y 9,3% en áreas urbanas.
* El 95,6% de los niños beneficiarios cumple la condición de asistir al 85% de las clases.
* Hay un impacto de 23 a 33 puntos porcentuales sobre el control de crecimiento.
Brasil (Bolsa Escola-Bolsa Familia)
* El 75% de las familias gasta más del 75% del beneficio en compra de alimentos.
Ecuador (Bono de Desarrollo Humano)
BENEFECIARA DEL BDH ENTREGA LOS DOCUMENTOS EN LAS OFICINAS DEL PPS
Programa de Protección Social (PPS), David Alomía. Por lo que las personas que actualmente reciben el Bono de Desarrollo Humano, deberán certificar que están llevando a sus hijos e hijas al centro de salud y establecimientos educativos. PROCESO
Actualmente 1’011.955 madres jefes de hogar cobran el BDH, el PPS escoge aleatoriamente a un grupo de familias que tienen que presentarse a justificar que han cumplido con la corresponsabilidad. En el comprobante de pago de los beneficiarios aparece la
siguiente advertencia: “Su bono será suspendido llame urgente 1800272727. Ante esta notificación deberán acercarse con la documentación a las distintas oficinas del Programa de Protección Social (PPS) en el caso de Quito y Guayaquil y en las provincias a las Direcciones Provinciales del MIES. Esta notificación saldrá durante dos meses para que puedan cumplir con el compromiso, si la madre no presenta estos requisitos se le suspende el Bono. La suspensión del Bono no se realiza de manera inmediata, las madres una vez notificadas, tienen 45 días de plazo para pre-
sentar: en el caso de sus hijas e hijos menores de cinco años, certificados del centro de salud y los certificados de asistencia a establecimientos educativos. Una vez que cumpla con los requisitos se le entregará el Bono con retroactivo. JUSTIFICACIÓN
Las madres pueden justificar cuando no exista escuela o centro médico en el lugar donde habita; que el niño tenga algún tipo de capacidad especial; cuando las madres tienen muchos hijos en el hogar y que los niños estén muy retrasados en su escolaridad.
cado de matrícula y asistencia del año lectivo actual Para niñas, niños y adolecentes con una discapacidad igual o mayor al 40% Copia de la cédula de ciudadanía Copia del carné del CONADIS Datos Este sistema de corresponsabilidad ha tenido resultados positivos en otros países de América Latina.
* Incrementa la probabilidad de que un adulto de 50 o más años haya tenido una consulta de salud preventiva en 18%.
* Los niños entre 6 y 11 meses tienen menor probabilidad de presentar desnutrición crónica.
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el ciudadano 9
Actualidad LA CAMPAÑA SE APLICA EN OCHO PROVINCIAS
VICEPRESIDENCIA
Gobierno rescató al ‘tren más hermoso del mundo’
Plan social seguirá en favor de los más pobres [MEIT] elciudadano.gov.ec
Para la rehabilitación de los 446,8 kilómetros del tramo Durán - Quito, que comprende parte del Sistema de Nacional Ferroviario, se estima que se invertirá $250 millones [GPAS] el ciudadano.gov.ec
Los niños de la escuela República del Brasil se sintieron halagados con la visita que les hizo el Presidente de la República, Rafael Correa, con el objetivo de ofrecerles disculpas por el “lamentable percance”, en el que varios estudiantes de esa escuela resultaron afecta-
E
dos por el descarrilamiento de un vagón del tren, el pasado 12 de enero. Aunque el accidente sería consecuencia de la imprudencia o la mala fe de alguna persona que manipuló las agujas que direccionan las rieles, el Primer Mandatario dijo que “hay que asumir las responsabilidades “, pues el sistema no contaba con las seguridades necesarias
Por ello anunció que se tomarán previsiones, se colocarán candados en los cruces y se incorporará un equipo de socorristas de respuesta inmediata. Los niños David Benalcázar, William Chicaiza, Joel Morocho, Kevin Molina y Kevin Jacho, que fueron los más afectados, se recuperaron inmediatamente y están dispuestos a volver a viajar en el tren en las próximas se-
manas, para así formar parte del proyecto de recuperación patrimonial del ferrocarril, que el 1 de abril de 2008 fue declarado como Patrimonio Cultural del Estado y Monumento Civil y Patrimonio Histórico, Testimonial, Simbólico del Ecuador. Luego de 50 años de abandono, el Gobierno de la Revolución Ciudadana impulsa la rehabilitación total del sistema ferrovia-
rio, rescatando la mayor obra de infraestructura, en lo que el Jefe del Estado ha denominado ‘El tren más hermoso del mundo’. “Significa muchísimo. En dos años y medio ese tren estará sonando desde Guayaquil hasta Quito”, afirmó Correa, en la reinauguración del tramo Latacunga- Quito, el 30 de diciembre.
La Vicepresidencia de la República entidad empeñada en lograr la inclusión y desarrollo de las personas con discapacidad en el Ecuador, tiene previsto en 2009 atender a este sector vulnerable con varios proyectos. Dotación de ayudas técnicas, prótesis y órtesis a personas con discapacidad. Contribuirá a que personas con discapacidad de escasos recursos, puedan acceder a los medios e insumos que necesitan para mejorar su calidad de vida y su incorporación social y económica.
1
Impulso a la gestión local en el ámbito de las discapacidades en el Ecuador III fase. Dotará a las personas con discapacidad de espacios accesibles, de servicios de rehabilitación y su vinculación con la familia del discapacitado y la comunidad.
2
Ecuador sin niños en la cárcel. Fortalecerá el Sistema de Rehabilitación Social, mediante la incorporación efectiva de sistemas de protección y atención integral para los hijos de personas privadas de la libertad, desde una perspectiva del respeto al derecho a una convivencia familiar y comunitaria, fortaleciendo los vínculos familiares y el ejercicio de la ciudadanía.
3
Casas-familia para niños, niñas y adolescentes con parálisis cerebral. Permitirá construir una red de Casas Familia, a nivel nacional, para la atención integral de niños, niñas y adolescentes con parálisis cerebral de bajos niveles de autonomía y discapacidad intelectual severa, que se encuentren en situación de riesgo y vulnerabilidad por condiciones sociales y familiares adversas.
4
LOCOMOTORA Empleada durante un recorrido de prueba
Cifras de la rehabilitación Hace 100 años el ferrocarril ecuatoriano, de alta montaña fue considerado ‘El tren más difícil del mundo’, pues muchas vidas se perdieron en la construcción de lo que hasta ahora se considera una obra maestra de ingeniería. Prácticamente es “un zig-zag cavado en la roca, que permite al tren ir avanzando y retrocediendo hasta alcanzar la altura necesaria hasta Alausí”. Al menos así lo relata el portal de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos (www.efe.gov.ec): Según esa insitución, próximamente se rehabilitarán los tramos comprendidos entre Urbina-Sibambe, Tambo-Coyoctor, e Ibarra-Primer Paso, para así dinamizar las economías locales y seguir disfrutando de los hermosos paisajes que atraviesan puentes sobre 50 metros de profundidad, túneles ‘hechos a mano’ y lugares emblemáticos como la Nariz del Diablo. Todo esto sin afectar las reservas ecológicas y las áreas naturales porque sus elementos biodegradables como el hierro y la madera, hacen que su impacto ambiental sea inferior al de un automotor. El gerente general de la Em-
Cifras
10
millones dólares se invirtieron en el tramo Quito Latacunga
4
Registro de personas con discapacidad. Se encargará de diseñar e implementar el Sistema de Registro de Personas con Discapacidad en el Ecuador; y de actualizar los datos de las personas ya registradas.
5
millones dólares se invirtieron en la rehabilitación de las estaciones
50
años de abandono soportó el ferrocarril TRABAJO Operarios de una de las locomotoras reparadas vigilan el funcionamiento
presa de Ferrocarriles Ecuatorianos (EFE), Jorge Carrera, ratificó que la rehabilitación total estará lista en dos años y medio. Mientras tanto, ya se trabaja en una campaña de sensibilización y concienciación mediante la cual las familias que están ubicadas cerca de la línea férrea, conocerán los detalles de cómo funciona el ferrocarril; además se ha involucrado a las comunidades locales, pues son ellos quienes están colaborando con el mantenimiento de las vías.
Carrera señaló que en toda la rehabilitación de la vía QuitoDurán (446.8 kilómetros) se prevé invertir aproximadamente $250 millones; dinero que también servirá para la reingeniería de la Empresa, la rehabilitación de las estaciones y el equipamiento de la misma. Con la reingeniería del personal los trabajadores tendrán que cumplir diferentes actividades en las estaciones, “tienen que empoderarse del ferrocaril”, indicó Jorge Carrera.
de la máquina Ampliación del sistema de atención para las complicaciones inherentes a la discapacidad física y patologías discapacitantes. Este programa permitirá mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad mediante la prestación de servicios médicos y de rehabilitación, dentro de un Sistema de atención creado para el efecto. Se instalará dos centros clínico quirúrgicos en la regiones Costa y Sierra sur del Ecuador.
6 La integración / en kilómetros La línea férrea enlaza 10 provincias de dos regiones del Ecuador, Costa y Sierra, con un trazado vial de 965.5 Km. DIVISIÓN SUR
DIVISIÓN NORTE
SUBDIVISION SUR
446.8
373.4
145.4
kilómetros, enlaza a las provincias de Guayas, Cañar, Chimborazo, Tungurahua, Cotopaxi y Pichincha.
kilómetros, Comprendidos entre las provincias de Pichincha, Imbabura, Carchi y Esmeraldas.
kilómetros, Se ubica hacia el sur del país y une las provincias de Chimborazo, Cañar y Azuay.
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En el País
EL PRIMER GABINETE ITINERANTE DEL AÑO
San Lorenzo recibió al Presidente Correa La concentración productiva de este cantón fronterizo se caracteriza por la pesca, ganadería y el turismo. [CAYL] el ciudadano.gov.ec
l Presidente de la República, Rafael Correa, junto a su Gabinete Ministerial realizó el primer Gabinete Itinerante de este año en el cantón San Lorenzo, provincia de Esmeraldas. La reunión de Gabinete inició con la exposición de la Ministra de Turismo, Verónica
E PRESIDENTE visitó la parroquia de Tululbí, ubicada en la frontera norte de Esmeraldas,
Sión, quien manifestó que esta cartera de Estado trabaja en la potenciación turística de la Bahía del Pailón y el Puerto de San Lorenzo. La funcionaria durante la presentación exhortó a los titulares de todas las carteras de Estado a participar activamente en la campaña “Ecuador en las Siete Maravillas del Mundo”, en la cual por votación electrónica, fueron nominadas las Islas Galápagos en el puesto 67 y la Amazonia en el puesto 19. Sión explicó que de los 260 sitios turísticos clasificados a nivel mundial solo 20 corresponden a atractivos de Sudamérica. En esta segunda etapa las votaciones han comenzado nuevamente y terminarán el 7 de julio de 2009. Un panel de expertos internacionales seleccionará a los 21 finalistas de las 77 maravillas más votadas. En San Lorenzo, además, el Jefe de Estado compartió con los habitantes del cantón de una noche cultural en el coliseo del Colegio 10 de Agosto.
UNIDAD EDUCATIVA DEL MILENIO SAN LORENZO
Durante su estancia en la provincia de Esmeraldas, el Presidente Correa y el ministro de Educación, Raúl Vallejo, inspeccionaron las obras de la Unidad Educativa del Milenio “San Lorenzo”, institución educativa que acogerá a 860 niños de la zona y tiene una inversión de $2’536.500. La Unidad San Lorenzo tiene 19 aulas con los siguientes servicios: administración, área comunal, comedor, preescolar, educación básica, residencia estudiantil, coliseo, cancha de fútbol, pista atlética, plazas, parques y áreas verdes. El Mandatario durante el recorrido expresó su satisfacción tanto por el avance de los trabajos de infraestructura como por la concepción arquitectónica, en el sentido de devolver la escuela a la comunidad para integrar la propuesta de nuevos conceptos de la educación en el cambio pedagógico, tecnológico, ecológico, administrativo y productivo.
MIDUVI ENTREGÓ CASAS EN EL LITORAL
Vivienda digna para familias del Guayas [TMT ] el ciudadano.gov.ec El Gobierno impulsa proyectos sociales que beneficien a la población más pobre de la provincia del Guayas. En ese marco el pasado 27 de enero, el Presidente de la República, Rafael Correa, entregó el tercer y mayor reasentamiento de viviendas del Litoral. El complejo habitacional está compuesto por 131 casas que fueron asignadas a familias que antes vivían en el cerro Las Cabras del cantón Durán. Durante décadas esas familias habitaron en esa zona de alto riesgo y gracias a la labor del Gobierno ahora reemplazan sus antiguas casas de caña por unas de cemento e integradas por una sala, un comedor, una cocina, tres dormitorios, un baño y un patio. Las viviendas están ubicadas en la cuarta etapa de la ciudadela El Recreo y la inversión que el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) realizó asciende a $1’367.086, monto que permitió adquirir y urbanizar los terrenos, construir las casas, dotarlas de infraestructura básica, al igual que de sitios de recreación como canchas y juegos infantiles. La reubicación del total de beneficiados se origina en la emergencia invernal de 2008, situación que motivó al Ministerio a desarrollar un censo para verifi-
Cifras
1’367
mil dólares es la inversión del MIDUVI
2.800
hectáres de terreno es el área
car la realidad de cada familia. En el Litoral se han inaugurado dos reasentamientos similares: Los Cerezos II en Portoviejo-Manabí, donde fueron reubicadas 37 familias del sector; Escalinatas 8 de Enero; y Primavera en la parroquia Petrillo (Guayas) hasta donde fueron trasladadas 45 familias del Cerro San Eduardo y Flor de Bastión de Guayaquil.
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Internacional XVIII CUMBRE IBEROAMERICANA
PRESENCIA. Participaron los mandatarios de Paraguay, Bolivia, Brasil, Ecuador y Venezuela
El Foro Social Mundial analizó mecanismos para enfrentar la crisis financiera “Si no nos unimos, esta globalización inhumana y cruel que nos ha convertido en consumidores, nos aplastará”, aseguró el Presidente Rafael Correa [CSDP] elciudadano.gov.ec
l Presidente de la República, Rafael Correa, participó en la ciudad de Belém, Brasil, en el Foro Social Mundial, en el que se debatió los mecanismos útiles para enfrentar la crisis mundial y la necesidad de fortalecer la integración regional. En el encuentro además intervinieron sus homólogos, Hugo Chávez de Venezuela; Evo Morales, de Bolivia; Fernando Lugo, de Paraguay; y el anfitrión brasileño Luiz Inácio Lula Da Silva. En los dos recintos donde expuso sus ponencias: La Universidad del Estado de Pará y El Hangar, Centro de Convenciones, Correa se refirió al avance del Socialismo del Siglo XXI en América Latina. En el Foro, el Mandatario destacó los logros de la Revolución Ciudadana en el ámbito social y político, como lo ha hecho durante los últimos encuentros regionales, e insistió en la puesta en escena de una nueva arquitectura regional en el área financiera, con el Banco del Sur, un fondo común y una
E
PRESENCIA. El Presidente Rafael Correa saludó con su homólogo cubano, Raúl Castro
Ecuador y Cuba unen lazos de cooperación [CAYL] elciudadano.gov.ec
PRESENCIA. Durante la XVIII Cumbre Iberoamericana se debatió las alternativas para enfrentas los efectos de la crisis financiera internacional
futura moneda regional. El Presidente Correa aseguró que impulsará una integración latinoamericana. “Si no nos unimos, esta globalización inhumana y cruel que nos ha convertido en consumidores, nos aplastará. Solo unidos podemos enfrentar los peligros y las acechanzas de la globalización”, advirtió a los miles de asistentes al Hangar de Belém.
OPINIÓN
Marco Antonio Bravo S. DIRECTOR DE NUEVOS MEDIOS
DEFENSORÍA DEL TELEVIDENTE
Mientras, Evo Morales, presidente de Bolivia, afirmó que la vigencia del modelo progresista en su país ha significado un mayor acceso a la justicia social. Igualmente, destacó que el proceso avanza y se muestra en la aprobación mayoritaria que su proyecto de Constitución obtuvo hace poco tiempo. De igual manera, Fernando Lugo, presidente de Paraguay,
destacó que el Socialismo reconoce una lucha de años por iniciar un proceso de liberación e independencia en América Latina, cuyos primeros pasos se están dando. El mandatario venezolano, Hugo Chávez, destacó la unidad de los pueblos de América Latina, inspirados en la libertad, en la autonomía y en la independencia.
a denuncia de una televidente al CONARTEL sobre el contenido y metodología de las encuestas que realizan los programas de televisión (Contacto Directo de Ecuavisa y Hora Siete de Teleamazonas) ha provocado revuelo en dichos medios de comunicación. Desde atentado en contra de la libertad de expresión, hasta “prohibición” para difundir las encuestas, han sido las reacciones de los comunicadores de dichos medios. In-
clusive se ha escuchado que no acatarán la resolución. La televidente con seguridad molesta porque en varias ocasiones se anotaba como verdad un simple sondeo, sin un soporte técnico, control u origen, decidió presentar la denuncia ante el organismo que finalmente se pronunció. El sentido de la demanda, según la televidente, es reivindicar el respeto de inducción al televidente que no puede recibir un simple sondeo como una verdad.
L
El pasado 8 de enero, el Presidente de la República, Rafael Correa, realizó una visita oficial a la República de Cuba, por invitación de su homólogo Raúl Castro a propósito del 50 aniversario de la entrada del líder histórico, Fidel Castro, a La Habana (capital cubana). La visita del Primer Mandatario estuvo marcada por la firma de nueve convenios de cooperación en salud, educación, cultura, ciencia y tecnología, con los que se fortalecen las relaciones bilaterales.
Las encuestas que se realizan en algunos medios de comunicación deben tener ciertos requisitos mínimos para que tengan un gran nivel de credibilidad, no es aceptable que se difundan resultados sin una base rigurosa verificable. El CONARTEL en ningún momento prohíbe la difusión de encuestas, lo que exige es que “se eliminen apreciaciones o afirmaciones que atenten contra la honra, dignidad y buen nombre de las personas, evitando aquellas versiones
Entre los convenios suscritos se destaca el de salud, porque mediante éste se establecerán programas de protección social y el asesoramiento para el sistema de rehabilitación integral de las personas con discapacidad. En el ámbito educativo se busca fortalecer los mecanismos de cooperación técnica especializada en materia de educación inicial, básica y técnica. Asimismo, se firmó el acuerdo sobre extensión recíproca de visas para titulares de pasaportes oficiales.
no veraces ni verificadas respecto a hechos, procesos y acontecimientos de interés general que no puedan ser objeto de verificación posterior por parte de los ciudadanos”. Esta resolución del Conartel se ampara en las atribuciones que le confiere el literal h) del artículo 5,5 y el artículo 44 de la Ley de Radiodifusión y Televisión, para aplicar el mandato del artículo 18 de la Constitución. Por tanto es obligación de todos acatarla.
Ecuador 1ra. quincena de febrero 2009 Producción Departamento de Nuevos Medios Subsecretaría de Comunicación e Información de la Presidencia de la República SUBSECOM
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