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EDICIÓN gRAtUItA
EL PERIÓDICO DE LA REVOLUCIÓN CIUDADANA #16
AÑO 2 1ra. QUINCENA ABR.09
TURISMO EN QUITO ➔8 NUEVA RUTA HISTÓRICA El Mariscal Antonio José de Sucre es el protagonista de un recorrido por la historia patria.
Lenín Moreno
➔3
‘Si los logros son importantes, el pueblo votará por nosotros’ CULTURA
➔8
E D S 0 Á M .00 ES
$2ILLONOS
M ND S E ÑO A
RECONSTRUCCIÓN VIAL,
una de las obras más grandes del Gobierno Durante los dos últimos años el Gobierno programó la construcción y reconstrucción de carreteras en todo el país. La inversión contempla la culminación y mantenimiento de la Troncal Amazónica, la Ruta del Spondylus, la Panamericana y la Troncal de la Costa.
Diez días en bicicleta reviviendo la ruta del tren Siete jóvenes del grupo Enrókate recorrieron la ruta ferroviaria entre Durán (Guayas) y Chimbacalle (Quito). La travesía fue registrada en un documental que permite revivir la historia de una de las mayores obras de los ecuatorianos.
➔6-7
SOCIAL
➔5
Instructivo regulará a fundaciones en el país Nuevas normas para la estandarización, constitución, registro, estatutos, disolución e información regirán el funcionamiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
Asfaltado de la vía Loja-Zamora, Provincias de Loja y Zamora Chinchipe
DERECHOS HUMANOS
➔4
Refugiados: Se inicia Registro Ampliado Alrededor de 55 mil ciudadanos colombianos que quieren el status de refugiados, serán inscritos en el Registro Ampliado. Para ello, brigadas integradas por representantes de la Cancillería y la ACNUR recorren las provincias ubicadas en la frontera norte.
POLÍTICA AMBIENTAL Y PETROLERA
➔2
Proyecto ITT puede ejecutarse si se ajusta al Protocolo de Kioto Ecuador sigue impulsando su propuesta de mantener bajo tierra el crudo, que se halla en la reserva del Yasuní al amparo del Protocolo de Kioto. El proyecto, conocido como
ITT (Ishpingo-Tambococha-Tiputini), permitiría evitar la emisión de 410 millones de toneladas métricas de CO2, uno de los gases responsables del calentamiento global.
LA FRASE: «EL PERIODISMO ES LIBRE, O ES UNA FARSA» Rodolfo Walsh, periodista, escritor y dramaturgo argentino
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Ecuador 1era. quincena de abril 2009, #16
el ciudadano
Economía
DESARROLLO SUSTENTABLE
$10.000 MILLONES SERÁ EL CAPITAL INICIAL
Banco del Sur avanza en la integración y la independencia regional
La propuesta ITT suma respaldo internacional
CSDP / elciudadano.gov.ec
Los ministros y delegados de finanzas de Argentina, Carlos Fernández; de Bolivia, Luis Arce; de Ecuador, Diego Borja; de Venezuela, Alí Rodríguez; de Paraguay, Dionisio Borda; de Uruguay, Álvaro García; y de Brasil, Guido Mantega, mantuvieron una reunión el pasado lunes 23 de marzo en Caracas, con la finalidad de consolidar el Banco del Sur. El banco, que fue fundado en diciembre de 2007 por los presidentes de Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Paraguay y Venezuela y un representante de Uruguay; está concebido como una alternativa para reducir la dependencia de los organismos multilaterales de crédito como el FMI (Fondo Monetario Internacional), el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Está previsto que entre en funcionamiento pleno durante el segundo semestre de este año. Uno de los temas tratados en Caracas fue la elaboración del documento fundacional definitivo de la institución. Esta tarea concluirá en una segunda
El Protocolo de Kioto podría ser el marco internacional que ampare la propuesta ecuatoriana. A través de ella, se espera obtener recursos para el desarrollo del país y evitar emisiones de gases nocivos para el planeta. GPAS / elciudadano.gov.ec
a innovadora propuesta de dejar el petróleo bajo tierra en el campo Ishpingo-Tambococha - Tiputini (ITT), ubicado en el Parque Nacional Yasuní, ha generado respuestas positivas de algunos países como Alemania y España, que incluso han financiado el estudio (Alemania 300.000 euros y España $200.000), para crear ‘bonos de carbono’ o Certificados de Garantía Yasuní (CGY). La propuesta inicialmente se basa en el Protocolo de Kioto y la Convención de Naciones Unidas sobre el cambio climático, para reducir la emisión de dióxido de carbono (CO2). Sin embargo, el proyecto ecuatoriano tiene una variación con respecto del Protocolo, pues lo que se plantea es que los 850 millones de barriles de crudo del ITT permanezcan bajo tierra; y así no reducir, sino evitar la producción de este gas invernadero. Los CGY serían ofertados a través del mercado de Leipzig, en Alemania, a los países que no pueden reducir esas emisiones. Así se impediría la emisión de aproximadamente 410 millones de toneladas métricas de CO2. La idea rompe la lógica económica, compensa la generación de valor y no sólo de mercancía, pues deja 850 millones de barriles de crudo bajo tierra, según Roque Sevilla, presidente del Consejo Administrativo de la Iniciativa Yasuní-ITT. Veintisiete expertos realizaron ajustes a la propuesta, con el objetivo de lograr la aceptación de la comunidad internacional,“para que nos paguen por el carbono que no vamos a emitir y que dejamos bajo tierra”, indicó Sevilla. En octubre de 2008 vencía el plazo original para la aceptación de la propuesta, pero debido al interés de Alemania, el pasado 5 de febrero, a través de Decreto Ejecutivo, se declaró un plazo indefinido para que se concrete el proyecto. "Estamos en esta nueva iniciativa y negociaciones con la Comunidad Europea para que reconozca, no sólo la deforestación evitada sino la contaminación evitada", dijo el Presidente de la República, Rafael Correa, quien destacó que de ser así, esto representaría millones de dólares para el país, sin tener que explotar el petróleo. El dinero que se reciba será administrado a través de un fondo fiduciario y será invertido en
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DIEGO BORJA ministro de la Política Económica
reunión entre ministros y representantes técnicos, programada para mayo en Buenos Aires, Argentina. En cuanto a su capitalización, Argentina, Venezuela y Brasil aportarán con $6 mil de los $10 mil millones de capital inicial, mientras que Uruguay, Paraguay, Bolivia y Ecuador harán aportes escalonados de alrededor de $100 millones cada uno. Para instalar el Banco del Sur, se planifica una cumbre presidencial en Caracas, donde además se encuentra la sede de la institución.
PRODUCCIÓN DE CRUDO
$466,5 millones recibe el Estado por renegociación de contratos petroleros
www.flickr.com/photos/dacitydrifter
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EL CONSUMO de hidrocarburos genera altos niveles de contaminación ambiental.
cuatro ejes: la conservación de los parques nacionales en beneficio de las comunidades indígenas y afroecuatorianas de las zonas cercanas al campo; programas de reforestación de bosques; cambio de la matriz energética de demanda y oferta del Ecuador, con proyectos de hidroelectricidad y geotermia; y el apoyo para reducir la pobreza y la desigualdad con la reactivación de la economía de las zonas petroleras, sin destruir el ambiente. Si no se concreta la propuesta, se podría convocar a una consulta nacional para que sea el pueblo el que autorice o no la explotación de ese campo. “Porque ese dinero lo requerimos para el desarrollo del pueblo ecuatoriano”, señaló el Presidente de la República, Rafael Correa.
Gracias a la renegociación de los contratos petroleros con Repsol, Petroriental y Petrobras, el Estado ecuatoriano recibe inversiones totales por $466,5 millones, lo que representa un aumento del 32%; y además mejora sus porcentajes de participación en la producción. Renta petrolera En el Bloque 18 pasa del 19% al 81%; en el Bloque 14 aumenta del 26% al 74%, en el Bloque 17 sube del 21% al 79%, en el Bloque 16 pasa del 18% al 82%, y en el campo BogiCapirón se incrementa del 10% al 90%.
¿Qué dice el Protocolo de Kioto? Más de 160 paises han ratificado el convenio El Protocolo de Kioto sobre el cambio climático es un acuerdo internacional que tiene como objetivo primordial reducir las emisiones de seis gases provocadores del calentamiento global. Entre esos gases están el dióxido de carbono (CO2), el gas metano (CH4) y el óxido nitroso (N2O). Además están tres gases industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC), Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6). Los países que son parte del Protocolo están obligados a reducir la emisión de estos gases en un porcentaje aproximado del 5%, desde 2008 hasta 2012, en comparación a las emisiones a 1990. Por ejemplo, si la contaminación de estos gases en 1990 alcanzaba el 100%, al término de 2012 deberá ser del 95%. Cada país obligado por Kioto tiene sus propios porcentajes de reducción en la emisión.
El ministro de Minas y Petróleos, Derlis Palacios, indicó que sin la negociación, el país habría percibido únicamente $4.522’516.846, pero al ser replanteados a favor del Estado, recibirá $5.989’334.461 hasta la finalización de los contratos, los mismos que fueron replanteados para aplicar la Ley 42, que determinó que los ingresos extraordinarios que las empresas petroleras transnacionales recibían por los altos precios del petróleo sean repartidos en porcentajes iguales con el país, es decir, 50% para las empresas y el otro 50% para el Estado. También la participación estatal en la producción petrolera aumentó.
Aumenta participación del Estado Porcentajes de producción de barriles de petróleo Empresa
Campos y Bloques
Porcentaje anterior
Porcentaje actual
Campo Palo Azul
50,5%
60%
Campo Pata
25,8%
40%
Bloque 14
12,5%
25%
Bloque 17
14,5%
25%
Bloque 16
17,26%
Petrobras
Petroriental
Repsol Bogi - Capirón
18%
28,25% (si el precio es menor a $50) 40% (si el precio está en $100) 29,5% (si el precio es menor a $50) 41% (si el precio está en $100)
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Entrevista
Lenín Moreno Garcés VICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
‹‹YO SOY UNO MÁS
La gente está viendo, está palpando en la cotidianidad, los beneficios de la Revolución Ciudadana, por eso la apoya. Para nosotros, la propuesta es continuar con esta tarea denodada de apoyo a todo el pueblo y a los sectores sensibles, estamos tranquilos porque no hay realmente por parte de la oposición propuestas concretas y creíbles para la ciudadanía.
DE ESTA REVOLUCIÓN CIUDADANA›› ¿QUÉ LO MOTIVÓ A PRESENTARSE A LA REELECCIÓN?
Moreno asegura que de ganar las elecciones el Gobierno se enfocará en reforzar la productividad y la generación de empleo. MABS / elciudadano@gov.ec
enin Moreno, Vicepresidente de la República que busca la reelección en fórmula con el Mandatario, Rafael Correa Delgado, es un hombre tranquilo, amable y sencillo. Su don de gente se siente en cada lugar que visita y eso lo pudimos comprobar durante esta entrevista que no se pudo realizar en su despacho por lo complicado de su agenda, pero que se concretó en su auto aprovechando un intervalo en su actividad diaria. Mientras conversábamos, varias personas se acercaron al auto oficial para saludarlo. El respondía con palabras afectuosas. En medio del protocolo y otras formalidades, pudimos dialogar sobre temas coyunturales, justo ahora en tiempos de campaña.
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rán desatendidos, por otra parte no olvidemos que con educación, con salud de calidad, con vialidad, con puertos y aeropuertos, con créditos a las personas en las entidades, definitivamente estamos aumentando el nivel de empleo y la capacidad de producción. Con eso se aumenta la calidad de vida. PESE A QUE EL GOBIERNO HA HECHO UNA FUERTE INVERSIÓN ECONÓMICA EN EL ASPECTO SOCIAL ¿QUÉ ES LO QUE FALTA PARA CONCRETAR LOS OBJETIVOS TRAZADOS?
ANTE LA CRISIS MUNDIAL ¿QUÉ SE ESTÁ HACIENDO PARA QUE EN EL PAÍS NO SE AFECTE A LOS MÁS POBRES?
Sin duda, el momento en el que uno regresa a ver atrás encuentra que el proceso ha estado plagado de muchos aciertos, pero también de errores, lo que hay que hacer es rectificarlos. Pienso que hay que reforzar la productividad, reforzar la creación de empleo y creo que con la base de un pueblo educado, de un pueblo con salud, de un pueblo con vivienda, se puede fácilmente generar desarrollo.
En esta crisis los que nunca se verán afectados son los sectores más sensibles de la sociedad, la Constitución que es un canto a la vida. Los sectores de atención prioritaria no se ve-
EN ÉPOCA DE CAMPAÑA SIEMPRE HAY RUMORES, ESTA VEZ CIRCULÓ FUERTE AQUEL SOBRE LA SUPUESTA DOBLE MONEDA Y LA CAÍDA DE LA DOLARIZACIÓN.
La población tendrá que ratificar con su voto, la gigante obra que ha hecho el Régimen” Qué pena que en tiempo de campaña los políticos exacerben los peores instintos, los peores sentimientos, las peores emociones y las peores pasiones. Entre esos lastimosamente la mentira, la cizaña, la insidia, el chisme, la calumnia, las acusaciones infundadas (…) El señor Presidente ha manifestado, en más de una ocasión, que no podemos y no debemos salir de la dolarización. En forma particular, mi visión es que no podemos salir de un sistema de dolarización si no se tiene desarrolladas las fuerzas productivas, si no se tiene elevados los niveles de competitividad. El Gobierno tomó va-
rias medidas de restricción con respecto a las importaciones, precisamente para seguir conservando la dolarización. ES LA PRIMERA VEZ QUE PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE SE POSTULAN A LA REELECCIÓN ¿CUÁL ES LA PROMESA PARA QUE LA POBLACIÓN VOTE POR EL BINOMIO?
La elección prácticamente es una evaluación de la gestión del Gobierno, la población tendrá que ratificar con su voto toda la gigante obra que ha hecho el Régimen, por citarle algunos logros: gratuidad de salud, educación, reconstrucción de miles de planteles escolares, contratación de 12 mil nuevos maestros, 9 mil empleados para los servicios de salud, triplicación del número de atenciones que dan los hospitales y servicios médicos a los ciudadanos y gratuidad de la medicina. Todo esto, más la entrega de 100 mil bonos de vivienda, 1,3 millones de bonos de desarrollo humano, repotenciación de puertos, construcción de aeropuertos en Latacunga, Tena, Manta, Baltra y Santa Rosa, y vialidad en 156 proyectos de calidad que están en marcha. Si la población considera que estos logros son importantes votará por nosotros.
El hecho de tener una tarea ardua por realizar y quiero indicar una cosa, jamás en la vida conversamos con el señor Presidente acerca del tema, ¡jamás en la vida lo conversamos! Me parecía que por delicadeza había que permitir que el señor Presidente de la República escoja a su compañero de fórmula. En algún momento en un buró de Acuerdo PAÍS pidió que le acompañe nuevamente, le dije exactamente estas palabras: “yo soy uno más de esta Revolución Ciudadana y haré lo que el pueblo quiera”. ¿HAN SIDO DOS AÑOS DE VÉRTIGO?
Sí, a mí me parecen cuatro años y al señor Presidente le deben parecer 20 porque es un hombre que reproduce con extraordinario cariño su potencial y su capacidad de trabajo, en beneficio del pueblo. ¿SATISFECHO POR SU GESTIÓN SOCIAL EN LA VICEPRESIDENCIA?
Siempre hay la satisfacción del deber cumplido y la insatisfacción de todo aquello que se podía haber hecho mejor. He tenido elementos objetivos y subjetivos en esta gestión. En la parte objetiva, mucho trabajo hacia las personas con discapacidad. Ahora, las personas con discapacidad salen orgullosas, con la frente en alto, sus familias igual, a integrarse al desarrollo nacional y a ejercer su derecho de buscar la felicidad. En la parte subjetiva, hemos trabajado muchísimo sobre el mejoramiento de la calidad de vida a través del humor, la amabilidad, la hospitalidad de nuestros ciudadanos.
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Social EN ECUADOR EXISTEN 135.000 CIUDADANOS EXTRANJEROS CON NECESIDAD DE PROTECCIÓN
Datos del Registro
68.544 23.850 Total de solicitudes
Solicitantes que no fueron calificados
20.649 Total de refugiados reconocidos
24.045 Total de solicitudes en trámite, caducados, reasentamientos, etc.
COLISEO RAÚL VIZCARRA, (en Quinindé) brigadas de la DGR realizan las entrevistas a los solicitantes de refugio
El Registro Ampliado de Refugiados:una iniciativa de protección humanitaria Se prevé la regularización de unos 55 mil colombianos que residen en la frontera norte. Ecuador reconoce derechos de asilo y refugio, además respeta y garantiza la asistencia humanitaria y jurídica de emergencia.
Ecuador, primero en materia de refugio
CAYL / elciudadano.gov.ec
l Gobierno Nacional inició en marzo el programa de Registro Ampliado de solicitantes de refugio de nacionalidad colombiana. El proceso consiste en otorgar a los solicitantes un visado de refugio (categoría 12-4 establecida en la Ley de Extranjería del Ecuador), para lo cual el ciudadano que necesite este tipo de protección debe presentarse ante las brigadas de documentación que visitan las provincias de Esmeraldas, Carchi, Imbabura, Sucumbíos y Orellana, donde se estima que hay mayor incidencia de personas con necesidad de protección internacional. Las brigadas están conformadas por funcionarios de la Cancillería y del Ministerio de Gobierno, con el apoyo técnico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y en esta primera etapa irán a la frontera norte. Luego, en una segunda fase, esta labor se extenderá a las provincias de la Costa, y finalmente a todo el territorio ecuatoriano. Actualmente, las brigadas se encuentran en la ciudad de Quinindé, provincia de Esmeraldas, en el coliseo Raúl Vizcarra, donde permanecerán hasta finales de mayo. Posteriormente se dirigirán a la provincia de Sucumbíos. Los ciudadanos solicitantes tienen que someterse a una
fuente: www.flickr.com/photos/Jonathan Glennie
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Ecuador es el único país de América Latina que cuenta con una Política de Estado en materia de refugio, así como con un Plan de Acción para fortalecer la protección de los refugiados. El Alto Comisionado Adjunto de las Naciones Unidas para los Refugiados, Craig Johnstone, durante la 44 Sesión de este organismo que se desarrolló en Ginebra del 3 al 5 de marzo de 2009, felicitó al Gobierno ecuatoriano por el trabajo que reali-
za en la frontera norte. En este sentido, Johnstone señaló que Ecuador constituye un modelo de buena práctica humanitaria que debería ser repetida en otros países. La inversión financiera efectuada por el Ecuador, en este tema en los dos últimos años, asciende aproximadamente a $40 millones, recursos destinados a educación, salud, infraestructura, vivienda popular y servicios básicos en las zonas de frontera.
Aplicación del Registro Ampliado N
Esta iniciativa humanitaria es parte de una política de Estado que responde al irrestricto respeto a los Derechos Humanos y es de carácter permanente en la República del Ecuador’’ ALFONSO MORALES Director General de Refugiados de la Cancillería.
entrevista personal, en la cual se determinará las causas geográficas y temáticas por las que solicita refugio. Alfonso Morales, titular de la Dirección General de Refugia-
dos (DGR) de la Cancillería del Ecuador, explicó que “quienes solicitan refugio son personas cuya vida se encuentra en grave peligro en su país de origen. Específicamente, en el caso
de los ciudadanos colombianos que vienen a Ecuador a causa del gravísimo conflicto interno que sufre Colombia”. Las personas que cumplan con los requisitos para ser reconocidas como refugiadas, obtienen el mismo día de su entrevista, la visa y el carné respectivo. En caso de no cumplir con los requisitos, obtendrán un carné de solicitantes de refugio y serán derivados al procedimiento ordinario, que permite determinar la condición de refugiados en las oficinas permanentes de la DGR en Quito, Cuenca y Lago Agrio.
$1´800.000 es el presupuesto que se necesita para atender a los miles de refugidos que llegan al país. De ese presupuesto, la ACNUR aporta $800.000; el Gobierno, $200.000; y para los $800.000 restantes, se espera la colaboración internacional. • En 2008 ingresaron 12.853 nuevas solicitudes de refugio (1.071 por mes), el mayor número en los últimos años. • Ecuador es el país de América
Latina con mayor número de refugiados reconocidos y solicitantes de refugio, de ellos el 95% es colombiano. • En Ecuador, el refugio está reconocido expresamente como un derecho constitucional en la actual Carta Política.
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Social ALREDEDOR DE 40.933 FUNDACIONES ESTÁN REGISTRADAS
Las fundaciones serán reguladas a través de un instructivo Con estas nuevas normas, se estandarizarán los procesos de constitución, registro de directivas, cambio de estatutos, disolución y actualización de la información, para un adecuado funcionamiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
EL DECRETO 982 CLASIFICA A LAS OSC EN DOS GRUPOS: • Fundaciones: Destinan sus actividades a lograr el bien común general de la sociedad. • Corporaciones: Se orientan al bien común de sus miembros. Sus actividades están dirigidas a un fin específico y se circunscriben a sus miembros. Se clasifican en tres grupos:
GAVP / elciudadano.gov.ec
on el propósito de que cada una de las Fundaciones y Organizaciones no Gubernamentales (ONGs), estén registradas en los sectores de su competencia, los Ministerios de Inclusión Económica y Social (MIES) y de Coordinación de Desarrollo Social emitieron un instructivo para normar el funcionamiento de las cerca de 41 mil entidades de este tipo que existen en el país. Este proceso se lo inició con base en el Decreto Ejecutivo 982 de mayo de 2008, que establece que todas las fundaciones y ONG deben estar debidamente registradas. Es así que la organización Acción Ecológica, que hasta el mes pasado rendía sus cuentas al Ministerio de Salud, ahora lo deberá hacer al Ministerio del Ambiente, quien emitirá los permisos y autorizaciones respectivas. La ministra Coordinadora de Desarrollo Social, Nathalie Cely, aclaró que con este instructivo se busca estandarizar los procesos de constitución, registro de directivas, cambio de estatutos, disolución y actualización de la información, para un adecuado funcionamiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC).
Datos
C
• Corporación de Primer Grado: Agrupa a personas naturales con un mínimo de 5 miembros, con un fin delimitado tales como: asociaciones, clubes, comités, colegios profesionales y centros. • Corporación de Segundo Grado: Agrupa a las de primer grado o personas jurídicas, como las federaciones y cámaras. • Corporación de Tercer Grado: Agrupa a las de segundo grado como confederaciones, uniones nacionales u organizaciones similares.
OSC relacionadas LA MINISTRA Nathalie Cely, en una reunión con varios representantes de organizaciones sociales
Esto posibilitará, además, un control inicial del 25% de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Esta supervisión se incrementará de manera gradual, para determinar la pertinencia y representatividad de cada ONG. Para llevar adelante el proceso de depuración y ordenamiento de las OSC, se contará con el Registro Único de Organizaciones de la Sociedad Civil. Se dispone del portal www.sociedadcivil.gov.ec, instrumento que permitirá impulsar el registro y reporte electrónico de las mencionadas instituciones, así como infor-
mar a la comunidad sobre los servicios que brindan. De acuerdo con el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social, hasta el momento se tiene una base de datos de 40.933 entidades registradas. Estas cuentan con el Registro Único de Contribuyentes (RUC) y de ellas 21.899 han realizado declaraciones de impuestos al Servicio de Rentas Internas (SRI) en 2007. Apenas 8.597 (39%) han reportado ingresos por un monto de $3.049’432.812, de los cuales el 90% está concentrado en el 10% de las OSC. Dichos ingresos serán analizados para
determinar si se está dando o no un adecuado uso de esos recursos. La ministra Cely aclaró que de ninguna forma la expedición del instructivo impedirá o limitará la labor que las fundaciones y otras Organizaciones de la Sociedad Civil vienen realizando en el país. Lo único que se quiere es diseñar políticas públicas coordinadas que vayan en beneficio de la población. “La Constitución garantiza la libre asociación, mientras las organizaciones cumplan con lo que establece la Ley y su objetivo de creación”, recalcó.
Ministerio / Institución Inclusión Económica y Social Educación Trabajo y Empleo Gobierno Agricultura y Ganadería Industria y Competitividad Salud Pública Del Deporte Transporte y Obras Públicas Ambiente Turismo Vivienda Minas y Petróleos Cultura Defensa Finanzas Electricidad y Energía Consejo Nacional de Mujeres Consejo de Desarrollo de lo Pueblos Otros Total Fuente: Ministerio Coordinador de Desarrollo Social
Nº 11.130 2.068 1.274 966 913 657 444 210 197 169 81 53 29 7 4 2 2 197 166 3.330 21.899
OSC 51% 9% 6% 4% 4% 3% 2% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1% 15% 100%
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Informe RED VIAL INTEGRAL PARA EL PAÍS
Más de
$ 2.000 millones se destinan para la vialidad nacional El Gobierno Nacional emprendió hace dos años el Plan de Rehabilitación de carreteras más grande en la historia del país, para dotar a las 24 provincias con nuevas vías, que faciliten la conectividad. GPAS / elciudadano.gov.ec
a vialidad ha sido uno de los temas primordiales en este Gobierno. Así, antes de 2007, ningún Régimen destinó más de $250 millones por año; sin embargo ya en 2008, el presupuesto general del Ministerio de Transporte y Obras Públicas fue de $1.422’946.313,93; mientras que para 2009 es de $754’263.343,23. El objetivo sobre todo es la culminación y mantenimiento de todas las carreteras de los cuatro ejes viales del país:
L
TRONCAL AMAZÓNICA
Con una extensión de 980 kilómetros, luego de 30 años de postergación, la vía que integra a la región amazónica con el eje multimodal Manta-Manaos estará totalmente lista a finales de este año. En su mayoría se construye en hormigón armado para beneficiar a más de 550.000 usuarios.
MANABÍ
ESMERALDAS
INVERSIÓN: $522’523.514
INVERSIÓN: $225’625.940
Rehabilitación: Carreteras: Suma-Pedernales, El Rodeo-Rocafuerte y Santa AnaPoza Honda, Chone-Canuto-Calceta-Pinpiguasí, Portoviejo-San Plácido Pichincha, Tramo Portoviejo-El Rodeo, Portoviejo-San Plácido Pichincha, Tramo El Rodeo-San Plácido Pichincha, Calceta-Tosagua, Acceso a Bahía, Puerto Cayo-Jipijapa, Santo Domingo-El Carmen. Mantenimiento: El Carmen - La Crespa, Entrada Pambilar-La Crespa-Flavio Alfaro, Chone-Flavio Alfaro, incluido paso lateral Flavio Alfaro y Puentes, paso lateral de Chone, Tosagua-Chone, RocafuerteTosagua, La Concordia-Puerto Nuevo, paso lateral El Carmen, San Antonio-Las Margaritas-San Vicente, Pedernales-Cojimíes, Pedernales-San Vicente incluye paso lateral de Canoa, Santa Elena-Bahía de Caráquez. Puentes: El Junco, Papaya, Papayita, Tierra Bonita, Bahía, en el estuario del Río Chone, Carrizal Finalización: Carretera Quiroga-Pichincha, Tramo 2 Ampliación: Acceso a Manta
Carreteras: "Y"de Tabiazo-Tonsupa-Atacames-Súa Y Paso Lateral De Atacames Rehabilitación: Timbre-La Comuna; San Mateo-Mutile; Tachina-Ballesteros, las Peñas-La Tola, carretera Santo Domingo-Esmeraldas, Esmeraldas-Atacames-Súa, Tababuela-Ibarra-San Lorenzo-Esmeraldas-Pedernales. Puentes: El Estuario del Río Esmeraldas, puente sobre el Río Tonsupa, Teaone Caminos rurales: Maldonado-Timbire-Selva Alegre, Piedra Fina-Tonsupa, TimbreLa Comuna; San Mateo-Mutile; Tachina-Ballesteros
STO DOMINGO INVERSIÓN: $20’046.349 Carreteras: Reconstrucción Santo Domingo-10 De Agosto, construcción anillo vial e Santo Domingo, Vias Nuevo Israel-Los Naranjos-Puerto Limon-Luz De America
LOS RÍOS
RUTA DEL SPONDYLUS
INVERSIÓN: $85’710.630
La reconstrucción está contratada para los 650 kilómetros, sus proyectos principales son las vías Ibarra-Pedernales, Pedernales-San Vicente, San Vicente-Santa Elena y San Lorenzo-Pedernales.
Carreteras: T De Baba-Tres Marías, Jujan-Babahoyo-Quevedo-Santo Domingo, Palestina-Vinces Rehabilitación: Carretera Mocache-Quevedo (tramos Mocache-San Carlos y Pichilingue-Mocache, relleno integral de Babahoyo, relleno hidráulico San José-San Agustín, By Pass de Babahoyo Puentes: Sobre río Babahoyo en paso lateral, sobre el rio Baba en Santa Maria del Toachi-Patricia Pilar, Quevedo en la calle Séptima y Camilo Arévalo
TRONCAL DE LA COSTA
Con 670 kilómetros de construcción, reconstrucción y mantenimiento por zonas, el eje integra las zonas de producción agropecuaria. Sus proyectos son: Esmeraldas-Santo Domingo de los Tsáchilas, Santo Domingo de los Tsáchilas-Quevedo-BabahoyoJujan, Naranjal-Río Siete, Arenilla-Alamor y Alamor-Lalamor.
BOLÍVAR INVERSIÓN: $56’246.303 Carreteras: Guanujo-Echeandía; Carretera Chillanes-Bucay Rehabilitación: Carretera Guaranda-río Blanco Finalización: Carretera GuarandaBalzapamba Puentes: Salinas y Charquiyacu Caminos rurales: El Ripio-Chima Grande-El Ripio; Chillanes-San Francisco
SANTA ELENA INVERSIÓN: $83’583.727 Construcción: Aeropuerto de Salinas Rehabilitación y mantenimiento: Carretera Santa Elena-Bahía Estabilizacion: Taludes, cunetas, reforestación, enrocado sector Playa Brujas
PANAMERICANA 1.100 KM.
En la Sierra, la vía está siendo intervenida casi en su totalidad, los tramos faltantes están en proceso de contratación. Este tramo vial es fundamental para integrar longitudinalmente al país y sus fronteras.
GUAYAS INVERSIÓN: $233’115.855 Rehabilitación y mantenimiento: Carretera Pichincha-río Calambre, vía Perimetral, Carretera Naranjal-Rio Siete Puentes: Iluminación del puente sobre el Estero Salado, segmental sobre río Babahoyo, Anexo al río Daule y readecuación del puente Rafael Mendoza Avilés
EL ORO INVERSIÓN: $110’248.712
Puente Patria, Provincia del Guayas
Carreteras: Eje vial Nº 1, Lote 1: Variante Internacional-Lado Ecuador, Lote 2: Cebaf - Lado Ecuador, Lote 3: Santa RosaArenillas-Huaquillas Rehabilitación y mantenimiento: Carretera Puente río Pindo-Balsas-Zaracay; Tramo 1: Puente río Pindo-Balsas, Tramo 2: Balsas-Zaracay, ArenillasAlamor Caminos rurales: ZarumaSalvias, Portovelo-Guizhaguiña Aeropuerto: Construcción Fase 1 Aeropuerto Regional del sur ecuatoriano, en Santa Rosa
LOJA INVERSIÓN: $163’178.155 Rehabilitación: Carreteras Velacruz-Chaguarpamba-Río Pindo; Acceso a Olmedo, San Pedro La Bendita-El Cisne y Guayabal-San Pedro La Bendita, Oña-Loja T. 2 y 3, Loja-Vilcabamba, Vilvabamba-Bellavista, Gonzanamá-Quilanga, Quilanga-Las Aradas, Alamor-Pindal-ZapotilloLalamor, Empalme-Celica-Alamor. Puentes: Lalamor, Guayabal sobre el río Trapichillo Finalización: Carretera Loja-Zamora
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Informe IMBABURA INVERSIÓN: $51’367.174 Carreteras: Selva AlegreSaguangal, ampliación a 6 carriles de la carretera Otavalo-Ibarra Caminos rurales: TumbabiroPablo Arenas-Cahuasquí, Ensanchadero-Peguche, PegucheIlumán-San Roque
CARCHI INVERSIÓN: $13’127.244 Carreteras: Julio Andrade-El Carmelo; Obispo y Frontales Dos Repavimentación: Accesos norte y sur de la ciudad de Tulcán Caminos rurales: Sandial-CucherGruta de la Paz; Rumichaca-UrbinaChapuez-Carrizal-La Estrellita
PICHINCHA INVERSIÓN: $90’416.782 Carreteras: Santo Domingo-Los Bancos; tramo 10 de Agosto-Los Bancos, ampliación del acceso sur a Quito, mejoramiento de la carretera Puerto Quito-La Sexta, construcción viaducto El Trébol, reconstrucción de la carretera Mitad del Mundo-Calacalí-La Independencia.
COTOPAXI INVERSIÓN: $148’071.468 Carreteras: Latacunga-Culaguango, ampliación de la carretera y puente Jambelí-Latacunga-Ambato Rehabilitación: Latacunga-La Maná Caminos rurales: La Maná-El Carmen (La Maná), Maca-Atapulo-Pilisilli (Latacunga), PujilíCusubamba (Pujilí) Aeropuerto: Latacunga
Reasfaltado vía Saraguro, Provincia de Loja
SUCUMBÍOS INVERSIÓN: $54’488.713 Carreteras: Mejoramiento y asfaltado de las carreteras Jivino VerdeShushufindi, "Y" a Tarapoa-DurenoPuente Chiritza Mantenimiento: "Y" de Baeza-Lago Agrio, Tramo Simón Bolívar-Lago Agrio-Chiritza, Cuyabeno (Incluye construcción de 5 Puentes) Puentes: Esperanza, Bellavista, Pacayacu Chiritza
ORELLANA INVERSIÓN: $51’933.121 Carretera: Orellana-El DoradoDayuma Puentes: Sobre el río Huiruno, el río Suyuno, el río Napo y sobre el río Suno
Vía La Crespa Flavio Alfaro, Provincia de Manabí
Vía asfaltada Baeza - Tena, Provincia de Napo
NAPO TUNGURAHUA INVERSIÓN: $40’655.577 Carretera: Puyo-Puente Pastaza, Puyo-Santa Clara. Caminos rurales: Proyecto C.P. F. al Arajuno.
MORONA SANTIAGO CAÑAR
AZUAY INVERSIÓN: $143’885.856 Carreteras: Cuenca-Déleg-Azogues, tramo Ricaurte-Déleg-Azogues; SertagSan José-Camal-Gualaceo; Cuenca-El Valle-Camal-Gualaceo; Cuenca-El SaladoLentag; Cuenca-Molleturo-El Empalme; Cumbe-La Jarata. Rehabilitación: Carretera Cumbe-Oña, Tramo 2 Y Oña-Loja, Tramo 1 Mejoramiento: Carreteras Ricaurte-Octavio Cordero y Sigsig-Matanga Puente: Chicti-Sevilla de Oro
INVERSIÓN: $15’316.424 Carreteras: Zhud-Biblián; Ducurrío Cañar; A. Borrero-Jatunpamba; Chontamarca-Jalupata; Anillo Vial Guapán; Azogues-Leonan-Matrama. Mantenimiento: Carretera Descanso-Azogues-Biblián Caminos rurales: Javier Loyolavía Rápida, Sector Pampa; NazónJerusalén-Cachi
ZAMORA CHINCHIPE INVERSIÓN: $20’451.471 Carreteras: Construcción paso lateral de Yantzaza, construcción del puente Yacuambi, rehabilitación y mantenimiento de la carretera Bellavista-La Balsa
INVERSIÓN: $152’248.331 Carreteras: Evenezer-MacumaTaisha; Tramo río Macuma-Cangaime, Sucúa-Bella Unión-Méndez; Tramo 1: Sucúa-Logroño, Sucúa-Bella Unión-Méndez; Tramo 2: LogroñoBella Unión, Tramo 2: Logroño-Bella Unión-Méndez, Bella Unión (Méndez)-Limón; Tramo Nº 1: Bella Unión (Méndez)-Puente río Cumtza, Bella Unión (Méndez)-Limón; Tramo Nº 2, Mendez-San Jose de Morona, Plan de Milagro-San Juan Bosco, San Juan Bosco-Tucumbatza, GuamoteMacas; Limón-Plan De Milagro Puente: Río Cumtza-Limón. Finalización: Puyo-Macas Muros: Para protección en el río Paute Caminos rurales: La "Y" Nueva Tarqui, Sucúa – Huacani
Carreteras: Reparación AmbatoBaños Tramo Los Pájaros-La Pampa, estabilización de taludes en el paso lateral de Ambato, rehabilitación y mantenimiento de la carretera Río Blanco-Ambato.
Carreteras: Tena-Puyo tramo TenaSanta Clara, Hollín-Loreto-Coca, tramo 2: Huataraco-Pucuno-Guamaniyacu, Hollín-Loreto-Coca, tramo 3: Guamaniyacu. Mantenimiento: Carretera Papallacta-Baeza, La Virgen-río Jondachi-Tena; Tramo: La Virgen-río Jondachi, La Virgen-río Jondachi-Tena; Tramo: río Jondachi-Tena.
Finalización: Variante de Papallacta Puentes: Chontayacu, Itulatas, Lluspi, Churuyacu, Ayayacu, Shinquipino, Chio, Toglo, Alto Sandia, Uchuculin, Macpila 1, Macpila 2, Tasayacu, Sindy, Chinchipino, Shandia, Chalpi Chico, Mondayacu, Jumandi, Misahualli, Uglo Caminos rurales: Tena-Muyuna-Atacapi, Archidona-Rucullacta-Poroto Aeropuerto: Tena
CHIMBORAZO INVERSIÓN: $149’659.917 Carreteras: Guamote-Macas; tramo Cebadas-Colay-El Atillo-9 de Octubre; tramo km 41+200 hasta Macas; tramo túnel San Vicente Río Playas Rehabilitación: Alausí-SibambeHuigra y Balbanera- Pallatanga-Bucay Mantenimiento: Huigra-Piedreros, Riobamba-Chambo, Riobamba-Zhud, Circunvalación de Riobamba, Riobamba-Penipe Puentes: Aguacar, Salado Chico, Tinguichaca, Colimbo, Yasipan, Playas, Guasuntos Finalización: Carretera RiobambaMacas, Tramo Riobamba-Cebadas Mejoramiento: Carretera Guasuntos-Chunchi Caminos rurales: Pallatanga-Balazul; Penipe-La Candelaria; Licán-Nitiluisa; Chambo-Qda. ChulcuhuanaQuimiag
infográfica: CGV/SUBSECOM
PASTAZA
INVERSIÓN: $16’352.446
INVERSIÓN: $128’944.031,06
Pavimentación vía Tena - Río Jondachi, Provincia de Napo
el ciudadano
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País TURISMO EN EL CENTRO HISTÓRICO
RECORRIDO DE DURÁN A CHIMBACALLE
Quito inauguró la ruta turística Mariscal Sucre GAVP-CAYL / elciudadano.gov.ec
LOS CICLISTAS sobre las rieles del tren cruzando Ambato hacia Salcedo y la estación de El Boliche
A todo pedal por la ruta del ferrocarril
Con una imponente ceremonia y con recreaciones de los momentos más trascendentales de la vida de Antonio José de Sucre, el pasado 6 de abril se inauguró la Ruta Turística Mariscal Sucre, que rescata el significado histórico, cultural y cívico del héroe que selló la independencia de lo que hoy es Ecuador. La ceremonia contó con la participación del Presidente de la República, Rafael Correa, y en ella estuvieron presentes delegados del Gobierno venezolano y de la ciudad de Cumaná, tierra natal del Mariscal. El Cambio de Guardia Presidencial que se realiza todos los lunes en la Plaza de la Independencia fue la primera parada de la nueva ruta turística, que además comprende una visita a la casa en donde Sucre vivió con su esposa la Marquesa de Solanda y su pequeña hija. El redoble de tambores y la gallardía de los granaderos de Tar-
Veeduría Ciudadana para supervigilar la justicia CSDP / elciudadano.gov.ec
La rehabilitación del ‘tren más hermoso del mundo’ es por fin una realidad, la misma fue constatada por siete ciclistas de la organización Enrókate GPAS / elciudadano.gov.ec
l cumplirse los 100 años de la llegada de la primera locomotora desde Durán hasta Chimbacalle, organizaciones tanto públicas como privadas, han conmemorado los 446 kilómetros de camino de diferentes maneras. Así, la Vicepresidencia de la República y el Instituto del Niño y la Familia (INFA) auspiciaron el recorrido de siete ciclistas agrupados en la organización Enrókate, que a pedal visitaron las estaciones de la ruta que el Go-
A
bierno de la Revolución Ciudadana viene rehabilitando. Desde que la Red Ferroviaria del Ecuador fue declarada como “Monumento Civil y Patrimonio Histórico, Testimonial y Simbólico del país”, en abril de 2008; y que el Presidente de la República, Rafael Correa, declaró a través de Decretos Ejecutivos de Emergencia Vial y de Patrimonio Cultural, la rehabilitación de las diferentes rutas de Durán a Chimbacalle, han sido los mismos ciudadanos quienes han propiciado acciones a favor del desarrollo de esta gran obra.
En su recorrido, Mario Velásquez, Edwin Jara, Luis Riera, José Cobo, Xavier Camacho, Carlos Mendoza y Shuber Guerrero recogieron los testimonios de los pobladores de lugares como Durán, Naranjito, Bucay, Huigra, Alausí, Columbe, Riobamba, Ambato y otros donde se constató el fortalecimiento de la unidad e identidad del Ecuador pluricultural, además de la esperanza porque el ‘tren más hermoso del mundo’ vuelva a transitar por las rieles de todo el país. Luego de diez días de trave-
sía, los ciclistas llegaron a la estación de Chimbacalle; y el pasado 18 de marzo presentaron un documental sobre este tema en la Casa de la Cultura Ecuatoriana, que recuerda la inmortal frase de Eloy Alfaro: “Me venía por el lado de Alausí, recorriendo la línea señalada para la vía férrea, y quedaba espantado al ver esos precipicios, que eran intransitables hasta para las cabras, y a veces me asaltaba la idea de su impracticabilidad si no se hacía mayor gasto de millones de dólares. Pero cerraba los ojos y confiaba en mi buena estrella”.
qui que se desplazaron hacia el Monumento de la Libertad, al compás de una marcha entonada por la Banda de la Primera División del Ejército, llamó la atención de cientos de ciudadanos que disfrutaron del evento. El acto estuvo matizado por una recreación histórica de la vida del Mariscal Sucre. Ciento cincuenta actores estuvieron en escena vestidos a la usanza de la época independentista. La última parada de la ruta fue la Catedral Metropolitana de Quito, en donde descansan los restos del héroe y que por años estuvieron ocultos en el Monasterio del Carmen. La ruta estará abierta al público. Así lo explicó la ministra de Turismo, Verónica Sión, quien agregó que inicialmente se contará con visitas guiadas que se realizarán los días lunes, martes y sábados. El objetivo es que, a futuro, la empresa privada asuma el manejo de esta Ruta, para que amplíe su oferta turística.
El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y la Secretaría de Pueblos y Participación Ciudadana conformaron la Veeduría Ciudadana, acatando, el Art. 95 de la Constitución. Esta instancia será responsable de vigilar la administración de justicia mediante observatorios. La primera fase ha sido puesta en marcha en la ciudad de Quito. El objetivo central es combatir la corrupción y la impunidad, mediante la auditoría social. Con ello, se pretende fomentar la transparencia de la gestión pública. Los miembros observadores, que han sido sometidos a un proceso público de oposición, contarán con total autonomía en su accionar para diagnosticar el estado del sistema judicial.
En caso de encontrar anomalías deberán reportar esas novedades a las instituciones competentes como Fiscalía, Contraloría, Procuraduría, entre otras. Los observatorios están conformados por 254 ciudadanos a nivel nacional, distribuidos así: 100 en Quito, 33 en Guayaquil, 64 en Cuenca y 57 en Esmeraldas, estos tres últimos serán posesionados este mes. En el acto de presentación de dichos observatorios, Manuela Gallegos, secretaria de Pueblos y Participación Ciudadana, destacó que ahora los ciudadanos puedan ejercer su papel democrático de veedores de un proceso históricamente viciado como el de la justicia. No se descarta la posibilidad de integrar más delegaciones en otras ciudades con el mismo fin.
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País PERÍODO ESCOLAR 2009 - 2010 INICIÓ EN LA COSTA Y GALÁPAGOS
OPINIÓN
Mejora en la calidad de la educación pública restituye la confianza de la ciudadanía El Gobierno de la Revolución Ciudadana garantiza el acceso a la educación mediante la eliminación de las mal llamadas ‘contribuciones voluntarias’ ARC / el ciudadano.gov.ec
urante los dos años del Gobierno de la Revolución Ciudadana han sido muchos los avances logrados en el área educativa, sobretodo en el mejoramiento de la infraestructura escolar y el impulso de algunos proyectos que tienen como objetivo eliminar las barreras de acceso a la educación. Entre ellos están: la entrega de textos, uniformes escolares, creación de partidas docentes y ampliación de cobertura lo que ha significado la ratificación de la confianza ciudadana en la educación pública. Ello se ha traducido en un inusitado crecimiento y repunte de la demanda de matrículas en los planteles fiscales, anteriormente menospreciados por la deficiencia de su infraestructura y la baja calidad de la educación. Durante el proceso de inscripción para el año lectivo 2009-2010 ciclo Costa-Galápagos, que fue inaugurado el pasado 1 de abril por el ministro de Educación, Raúl Vallejo, se observó incluso, una ‘migración’ de alumnos de establecimientos particulares populares hacia las instituciones públicas. Así lo confirmó la subsecretaria de Educación del Litoral, Mónica Franco. Es que para la restitución de
D
Datos millones se invirtieron entre 2007 y 2008 para la reparación de 3.804 locales escolares en todo el país.
$274
Entre 1997 y 2005 sólo se invirtió $52 millones en infraestructura escolar. Esto es menos de la tercera parte de lo invertido en los dos primeros años de este Gobierno.
304
escuelas de la Costa crearon octavos, novenos y décimos años de educación básica. Esto dentro del proceso de ampliación de la cobertura educativa. anuales reciben los maestros que obtienen las mejores calificaciones en los procesos de evaluación docente.
$1.200 EL NUEVO período escolar 2009 - 2010 en la Costa y Galápagos se inició con espectativa y esperanza
los recursos correspondientes a la eliminación de la mal llamada ‘contribución voluntaria’ que pagaban antes los padres de familia y que no era otra cosa que un pretexto para sustituir el cobro de matrículas, el Gobierno ha destinado para 2009, en las provincias del régimen Costa (El Oro, Guayas, Los Ríos, Manabí, Santa Elena y Bolívar) $21 millones. Con ello se favoreció a 1’873.600 estudiantes. La ‘contribución’ que antes fue impuesta por los directi-
vos y miembros de los comités de padres de familia era de $25 dólares en las escuelas y $30 en los colegios. Servía para cubrir gastos varios como contratación de profesores, conserjes, adecuación de las instalaciones de los planteles, entre otros. “Se trataba de una actitud de ciertos directores de escuelas que por 20 años crearon la cultura de solicitar dinero a los padres de familia, porque los gobiernos anteriores solo pagaban a los profesores, y del resto
se hacían cargo los mismos maestros y los padres de familia”, explicó Franco. La funcionaria calificó como inédita la inversión que realiza el Gobierno en el área de la Educación. Las cifras la respaldan: En la reestructuración de la infraestructura en 2.031 establecimientos de la Costa, el Régimen ha invertido $144 millones. Sólo en la ciudad de Guayaquil se intervinieron 340 locales, entre escuelas y colegios, con una inversión de $22 millones. Para el presente año se re-
pararán 200 planteles más y en los denominados “colegios emblemáticos” se proseguirá con la tercera etapa. Un millón 400 mil alumnos se han beneficiado con la entrega de textos escolares gratuitos en el Litoral. Asimismo, 865.000 alumnos recibieron los productos del Programa de Alimentación Escolar (PAE). Además, 432.000 estudiantes se favorecieron de la entrega de uniformes gratuitos como parte del proyecto Hilando el Desarrollo.
Marco Antonio Bravo Segovia DIRECTOR DE NUEVOS MEDIOS
EL GOBIERNO Y LA SIP a Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) alertó que el Gobierno Nacional "continúa amenazando e insultando sistemáticamente a la prensa y a los periodistas" y que Correa "en su programa de radio y televisión de los sábados, describe un escenario según el cual el causante de casi todos los males del país es el periodismo". El Jefe de Estado, Rafael Correa, fue enfático al responder que le tiene sin cuidado lo que diga o deje de decir la SIP. “Yo no sé quién ha legitimado a esta organización que está conformada por propietarios de medios de comunicación, ni siquiera por periodistas, es decir empresas privadas que se dedican a la comunicación social", dijo. Durante los dos años de gestión, el Presidente Correa ha recibido una dura y tenaz crítica de ciertos medios de comunicación que, en algunos casos, se han convertido en una especie de defensores de intereses políticos, económicos, gremiales y más. Esa mordaz crítica ha sido evidenciada a través de diferentes espacios de información u opinión, sin que el Gobierno haya ordenado la clausura de alguno de esos programas. Inclusive hace pocos días, el Mandatario llegó a radio Sucre, tradicional emisora afín al Partido Social Cristiano. Ahí fue entrevistado por el mismo Vicente Arroba Ditto, concejal de dicho partido y conocido opositor a la gestión del Régimen. Con ello se demostró que no hay intolerancia, sino más bien apertura para la prensa. Ante las críticas de que el Gobierno no brinda condiciones para que los medios se expresen libremente, el Secretario General de la Administración Pública y Comunicación, Vinicio Alvarado, sostuvo que el Presidente de la República denuncia y confronta a ciertos medios de comunicación para equilibrar la balanza y poner las cosas en su real dimensión, porque la libertad de expresión no sólo es para unos, sino para todos. Vale recordar que los medios de comunicación son una herramienta imprescindible que generan conductas positivas en la sociedad, pero también son terribles herramientas negativas de destrucción, distorsión y engaño.
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Noticias
LA CONSTITUCIÓN GARANTIZA EL PLENO EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS MIGRANTES
Los compatriotas residentes en el exterior podrán afiliarse al IESS El Gobierno ejecutará un Plan Piloto en España, Estados Unidos,Venezuela e Italia para lograr este cometido social. GPAS / el ciudadano.gov.ec
l Gobierno trabaja para que se respeten los derechos de los migrantes. Por esta razón y considerando que la crisis económica mundial ha dejado sin trabajo y sin recursos a miles de ellos, ha diseñado un programa de afiliación voluntaria de los compatriotas al Instituto de Seguridad Social (IESS). En este contexto, el Ministerio de
E
Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, la Secretaría Nacional del Migrante y el IESS, firmaron un Acuerdo Interinstitucional para la Coordinación del Proceso de Afiliación Voluntaria de la Población Ecuatoriana en el Exterior. El convenio tiene como base la Constitución (artículo 416) que propicia el pleno ejercicio de los derechos de los migrantes. La Carta Política además promueve el cumplimiento de las obligaciones asumi-
das con la suscripción de instrumentos internacionales de Derechos Humanos. Lo que se quiere es diseñar mecanismos mediante los cuales los compatriotas accedan al Seguro Social ecuatoriano, independientemente de su calidad migratoria. Esto de acuerdo con el mandato constitucional (artículos 40 y 374), según el cual el Estado debe ofrecer asistencia, atención, servicios de asesoría y protección integral para este sector.
LA SECRETARIA DEL MIGRANTE, el Canciller y el Presidente del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social firmaron un convenio
Una vez que el IESS defina los procesos administrativos para la afiliación voluntaria en el exterior, las tres instituciones realizarán una campaña de difusión para promover el beneficio. El procedimiento de afiliación se iniciará con un plan piloto en España, Estados Unidos, Venezuela e Ita
FUNDACIÓN NISHKAKUNAPAKA IMA SHINA KANA PANKAMI TIYANKA
lia. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a través de los Consulados, remitirá al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social la documentación que presenten los ecuatorianos que deseen acceder a este beneficio. El ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, Fander Falconí, aseguró que el “convenio
aporta al afianzamiento de una seguridad social coherente con un Estado que promueve el buen vivir, un modelo que presupone la ampliación de libertades, oportunidades y potencialidades de los seres humanos y el reconocimiento de unos a otros para alcanzar un porvenir compartido”.
ITT NISHKATA RURANATAKA ALLIMANMI RIKUNKUNA
Fundación nishkakunapash, ONG nishkakunapash Kullkipipash Kawsaypipash KimichikWasipipash (MIES mishu shimipi) Kawsayta Ñawpaman apankapak Yachay Chayachik Wasipipash killkarishka kachunmi shuk pankata llukchirkakuna. Ñuaknchik llaktapika 41.000 shinami tiyankuna, paykunaka chayta rikushpami imakunata ruray ushankakuna. Chayta rurankapakka kayna 2008 wata, mayo killami 982 Pushak Nishka Killkashkata shuti killkarka, chaypimi tukuy fundación nishkakunapash, ONG nishkakunapash killkarishka kana kan nikurka. Shinami Acción Ecológica niishkaka sarun killakamanka Unkuy IllachiWasiman imatapash willana karka,kunaka chaykaAllpaWayrata RikukWasimanmi willana kan. Kay Wasimi imatapash rurachun pankakunata kunka. Nathalie Cely Kaysayta Ñawpaman apanata rikuk Wasi pushakka kay pankata rikushpami fundación nishkakunata shayachirinka, pushakkunata killkachirinka, kamachikunata shuktakyachirinka, imapash willaykunata kunanpi churarinka nirka. Shinami chay ONG nishakkunaka alliman imatapash ruray ushankakuna nirka. Paykunaka kunanamantaka Organizaciones de la Soicedad Civil nishkapimi kankakuna. Kaywanka kallaripika ptsak shina ima kakpika 25 shinatami rikurikunka. Kayma asha ashami mirashpa katinka, shinami ONG nishkakuna ima kashka, imata rurak kashkata yacharinka. Kaypami ña www.sociedadcivil.gov.ec nishkaka tiyan, kaypimi chaykuna killkarina kankuna, kaywanmi imata rurak kashkataka yacharinkapash. Cely Wasi pushakka chashna imata rurana nikuk pankaka paykuna ruranata mana pishiyachinkachu nirka. Chayka paykunapa rurashka tukuy kay mama llaktapi kawsakkunapa alli kachun munashkatami nirka. Celyka“Llakta Kamachika tukuykunami tantanakuy ushankuna,tantanakushka kamachi ukupi kakpika mana ima llaki tiyankachu” nirka.
Ishpingo-Tambocohca-Tiputini yana kurita allpa ukupi sakinataka Españapipash, Alemaniapipash alliman rikushkakuna, mana chayllachu kan, ima shina kashkata yachankapakka kullkitami kushkakuna (Alemaniaka 300.000 eurota kushka, kutin España 20.000 euriotami kushka), shinami “carbono bono” nishkata shayachishkakuna, chaytaka “Yasuni Garantía Certificado” nishpapashmi riksinkuna. Kaytaka Kioto Protocolo nishkata rikushpa, Naciones Unidas Convención nishkata rikuhspa, shinallatak wayra shuktak tukukuhskata rikushpa, dióxido de carbono ama ashtawan tiyachun nishpami chashna rurashka. Shinapash Ecuador rurasha nishkaka chaywan rikushpaka, shuktakmi kan, shinami ITT nishkapi 850 hunu yana kuri puntuta allpa ukupi sakinkapak munan, chashnami chay millay kushni mana tiyanka. Chay certificado nishkakunataka maypimi chay millay kushnita charinkunakuna, chayman katurinka, chaypami Leipzig katuna panpapi katurinka, chaykaAlemaniapimi kan. Chaywanka 410 hunu tonelada métrica millay kushnimi mana tiyanka. Chayta mana katurikpika, tukuy Ecuadorpi kawsakkunamanmi surkushun mana surkushun nishpa, paykunami shuktak akllaypi ninkakuna, Rafael Correa Llakta Pushakka“chay kullkitami ñawpaman rinkapak munanchik” nirka.
MINKARISHKAKUNAPA KILLKACHISHKA: AMA LLAKI APACHUN KASHKA
SUYUPA YACHACHINA ALLIMI TUKUKUN, TUKUYKUNAMI ALLIMAN RIKUKUN
QUITOKA MARISCAL SUCREPA RIKSISNATAMI KALLARICHIN
ANTAÑANKU RINATA ANTA APIYUPI KALLPANA
Llakta kamaymi kay marzo killa Colombiamanta shamushkakuna, kaypi mikarishkaka kankapak munakkunata killkachinkapak kallarirka. Paykunamanka shuk kayì kana pankatami kun, chaypaka chayta munakkunaka killkachinkapak rikkunamanmi rina kan, paykunaka Esmeraldasman, Carchiman, Imbaburaman, Sucumbíosman, Orellanamanpashmi rikrinkuna. Chaypimi chashna pankata mutsukkuna tiyashka yacharin. Kunan kunanka killkachikkunaka Quinindepimi kankuna, Esmeraldas markapi, paykunaka Raúl Vizacrra pukllana hatun ukupimi kankuna. Chaypimi mayo killa tukurinkakaman kankakuna, chay kipami Sucumbíos markaman rinkakuna. Pankata munankunataka punta tapuchinkami, chaypimi imamanta chashna pankata mañakushkata yacharinka. Pikunami tukuyta mañashkata paktachikkunaka, chay punchallatakmi kaypi kana pankata chaskinkuna. Mana mñashkata paktachikkunaka shuktak pankatami charinka, chaypimi mañakushkata willanka. Chayshuk pankata charinkapakka DGR ukumanmi Quitoman, Cuencaman, lago Agrioman rina kankakuna.
Kay Kamayka ishkay watata yachachinapika ashtakata rurashka, shinami yachachina ukukunata ashtaka allichishka, shinallatak tukuykuna yachana wasiman richun imakuna rurashka. Shinami kamukunata, churakunakunata kushka, muhsuk yachachikkunata yaykuchishka, yachakuna tukuyman chayachun rikushka, chashnami kaypi kawsakkunaka chaykunataka alliman rikushkakuna. Chaymantami kay watapika ashtakakuna Suyupa yachana wasiman yaykushka, sarunpika chay yachana wasimanka mana yaykunkapak muank karkakunachu. Wasikuna mana alli kashkamanta, yachachuna mana ima valik kashkamantami chashna karka. Kay 2009-2010 watapaka mama kucha manñapipash, Galápagospipash ashtakakunami Suyupa yachana wasikunaman yallishkakuna, putaka paykunaka mana Suyupa yachana wasikunapimi karkakuna. Chaytami Mónica Franco Kucha mama manñamanta Yachachina wasipa pushak shina nirka.
Kay abril killa, kayna lunes 6 punchami Mariscal Sucreta Riksinaka kallarirka. ChaypimiAntonio José de Sucre nishkapa kawsayta yuyarirka. Chaywanmi pay ñukanchik kunan Ecuador llaktata kishpichishkata rikuchirka. Chay hatun tantanakuypika Rafael Correa Llakta Pushakmi karka, shinallatak Venezuela kamaymanta kachamushkakunapash, Cumanámanta shamushkakunapashmi karkakuna, chaypimi Sucreka wacharirka. Shinami lunes puncha Llakta Pushakta Rikuk Makanakukkunapa llukshina yaykunaka chayta riksinapa kallari shina karka, chay kipaka maypi kawsashka wasita riksinapashmi tiyan, chaypimi payka paypa warmiwanpash, ushilla warmi wawawanpash kawsarka. Makanakukkunaka wankar watashpa, Kishpirina Rikchakman rirkakuna, Primera División del Ejército nishkakunapa takikkunami rirkakunapash, ashtakakunami kushilla chaytaka rikurkakuna. Chaypika Sucrepa kawsay ima shina kashkatapashmi rikuchirkakuna, chayta rurankapakka ppaktsak pichka chunka shinami karkakuna, paykunaka sarunpi ima shina churakuk karkakuna, chashnami churakushka karkakuna.
Duránmanta Chimbacalleman antañanku chayashka 100 wata tukukpimi Suyumantapash, Suyu kanchamantapash shikan wasikunaka yuyarishkakuna. 446 kilómetro sunimi kashka. Katik pushakpa wasipash, INFA nishkapashmi kanchis anta apiyupi purikkunata chayta kallpachun yanapashka, paykunaka Enrokate shutiyuk tantanakuymantami kashkakakuna, paykunaka tukuy ñantami rishkakuna, tukuytami rikushkakuna. Chashna purishpami. Mario Velásquezpash, Edwin Jarapash, Luis Rierapash, José Cobopash, Xavier Camachopash, Carlos Mendozapash, Shuber Guerreropash ñan kuchupi kawsakkunapa yuyashkakunata chaskishkakuna, shinami Duranmanta, Naranjitomanta, Bucaymanta, Huigramanta, Alausímanta, Columbemanta, Riobambamanta, Ambatomanta, kawsakkunapa yuyashkata chaskishkakuna, chaypi kawsakkunami kutin antañanku purichun munashkata uyachishkakuna, paykunapaka chay purinaka tukuyta yalli kuyaylla kashkatami nishkakunapash.
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Internacional VISITA OFICIAL REALIZADA A FINES DE MARZO
EX PREMIO NOBEL DE LA PAZ VISITÓ EL PAÍS
Organismo de Energía Atómica apoyará proyectos de salud e investigación
EL JEFE DE ESTADO recibió en la Universidad Nacional, Pedro González el título de Doctor Honoris Causa por su labor para el desarrollo de Ecuador
GAVP / elciudadano.gov.ec
LOS MANDATARIOS de Ecuador y Paraguay durante el intercambio de condecoraciones oficiales
Ecuador y Paraguay profundizan sus relaciones bilaterales El Mandatario estuvo en la ciudad de Encarnación. Ahí fue declarado Visitante Ilustre por la Gobernación y la Junta Departamental de Itapúa. MEIT / elciudadano.gov.ec
or invitación de su homólogo paraguayo, Fernando Lugo, el Presidente de la República del Ecuador, Rafael Correa, realizó una visita oficial a ese país durante el 23 y 24 de marzo pasados. En el primer día del encuentro, los Jefes de Estado reiteraron la necesidad de fortalecer el diálogo político entre sus Gobiernos. Asimismo, instruyeron a sus delegaciones para que emprendan acciones de cooperación que permitan estrechar las relaciones bilaterales.Durante la visita se suscribieron cuatro instrumentos bilaterales:
P
CONVENIO PARA EL TRASLADO DE PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD. Promueve el mejora-
miento de la administración de justicia y la reinserción social de las personas privadas de la libertad. Además, posibilita el cumplimiento de las sentencias de los reos en sus países de origen. CONVENIO MARCO PARA LA COOPERACIÓN AMBIENTAL. A
través de él, se constituirán bases de cooperación en materia ambiental, de conformidad con las respectivas legislaciones nacionales. CONVENIO PARA LA RESTITUCIÓN DE BIENES CULTURALES,
Con el propósito de apoyar varios proyectos en las áreas de salud y agricultura, el ex Premio Nobel de la Paz 2005 y director general del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), Mohamed El Baradei, visitó el país. Durante su estadía, se reunió con el Vicepresidente de la República, Lenín Moreno, con quien discutió sobre los proyectos a través de los cuales se promueve la creación de un centro de instrumentación nuclear, el mejoramiento de la utilización del agua de riego en la subcuenca del Río Chota, la creación de un banco nacional de tejidos y el fortalecimiento del Departamento de Medicina
Nuclear del Hospital Universitario de Guayaquil. El Baradei también mantuvo una reunión con el ministro de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración, Fander Falconí, para fortalecer acciones de cooperación entre el OIEA y el Gobierno, especialmente en salud e investigación científica. Falconí expresó el apoyo a la OIEA, en favor del uso nuclear y radiológico para fines exclusivamente pacíficos. Incluso el Organismo aprobó la entrega de alrededor de un millón de dólares para la ejecución de varios proyectos de cooperación en las áreas de salud, como la lucha contra el cáncer, el manejo de recursos hídricos, agricultura y aplicaciones en la industria petrolera.
Madres ecuatorianas recibirán asistencia legal en Italia PACH / elciudadano.gov.ec
“VISITANTE ILUSTRE” del Departamento de Itapúa en la ciudad de Encarnación, región austral paraguaya
Esperamos que esta visita rinda frutos tangibles que demuestren a paraguayos y ecuatorianos nuestro trabajo” RAFAEL CORREA /Presidente de la República ROBADOS, IMPORTADOS, EXPORTADOS O TRANSFERIDOS ILÍCITAMENTE. Sirve para esta-
blecer normas comunes para la recuperación de los bienes culturales, así como su conservación y protección. ACUERDO DE COOPERACIÓN EN ASUNTOS MIGRATORIOS Y CONSULARES. Con él se pre-
tende impulsar una política
común sudamericana frente al hecho migratorio. El Mandatario ecuatoriano colocó una ofrenda floral en el Panteón de los Héroes, donde fue invitado por las autoridades paraguayas a firmar el libro de honor de los visitantes ilustres. ENCUENTROS Y REUNIONES.
Entre otras actividades desa-
rrolladas por el Presidente Correa estuvo la visita al Congreso Nacional, la Corte Suprema de Justicia, una conferencia en la Universidad Nacional de Asunción y un encuentro con ecuatorianos residentes en este país. En el segundo día, el Jefe de Estado se trasladó a la ciudad de Encarnación donde fue declarado Visitante Ilustre y recibido en sesión de honor por parte de la Gobernación y Junta Departamental de Itapúa para posteriormente visitar las Ruinas Jesuíticas de Trinidad y Jesús Tavarangué.
El Gobierno brindará todo el apoyo legal que requieran las madres ecuatorianas que viven en Italia y que enfrentan problemas para mantener la patria potestad de sus hijos.Así lo ratificó el Presidente de la República, Rafael Correa, durante una entrevista concedida a la Coordinadora de Radios Populares del Ecuador (Corape). El Primer Mandatario lamentó la situación que viven varias migrantes ecuatorianas a quienes la justicia italiana les que quitado la tenencia legal de sus hijos e incluso les ha prohibido acercarse a ellos. “Es que son casos impresionantes. Son esposas ecuatorianas que se han separado de sus esposos italianos , en los casos que hemos detectado es impresionante el sesgo de la justicia italiana y por eso estamos elevando nuestra voz de protesta por este trato discriminatorio”, señaló el gobernante quien expresó su solidaridad con las ecuatorianas que se hallan en esta situación. Al respecto la secretaria nacional del Migrante, Lorena Escudero, informó que al momento la Embajada ecuatoriana en Italia está conformando un equipo de investigación que, entre otras cosas, hará un análisis comparativo de la
LORENA ESCUDERO secretaria del Migrante
Legislación que ambos países tienen para este tipo de casos. Para ello contará también con el asesoramiento de la Universidad de Génova y de varias organizaciones que defienden de los derechos de las mujeres. El objetivo es dar seguimiento a cada uno de los casos denunciados. “Hay cosas que las madres ecuatorianas tienen que saber para evitar caer en procesos y dificultades de los que no puedan salir”, señaló Escudero quien agregó que se ha contratado un bufette de abogados para que asesore a las ecuatorianas que enfrentan este tipo de problemas. La funcionaria explicó que quienes necesiten apoyo deben acercarse a las sedes diplomáticas ecuatorianas en Italia, entre ellas la Casa del Migrante instalada en la ciudad de Milán que es en donde se ha registrado el mayor número de casos de este tipo.
RESPUESTA DE ORGANISMO REGIONAL SE CONOCERÍA EN 45 DÍAS APROXIMADAMENTE
Ecuador apela decisión de la CAN sobre medidas arancelarias aplicadas por la crisis CSDP / elciudadano.gov.ec
uego de la restricción de importaciones que Ecuador puso en marcha como medida de protección anticrisis, la CAN (ComunidadAndina de Naciones), ha ordenado la devolución de las preferencias arancelarias a dos de sus países miembros
L
para no afectar sus economías. Se trata de Perú y Colombia que rechazaron la medida ecuatoriana. La decisión de la CAN, no obstante, será apelada, según informó el Gobierno. Y es que la CAN en principio autorizó a Ecuador a restringir ciertas importaciones hasta 2010. Esto a través de la elevación de
impuestos y aranceles, pero sin eliminar las preferencias existentes para las importaciones que benefician a los países del bloque. "El nuevo informe de la CAN en la mayoría de cosas nos da la razón (…) pero dice que tenemos que devolver las preferencias arancelarias, lo cual es imposible por el impacto fiscal que tiene",
manifestó el Presidente de la República, Rafael Correa en el canal RTU, el pasado 29 de marzo. El Mandatario añadió que la apelación tomará unos 45 días y que de la respuesta que se dé a ella dependerá la permanencia de Ecuador en el organismo regional. Ecuador espera que la CAN
tome en cuenta las condiciones internas del Ecuador en materia financiera. “Si no es así nosotros optaremos por hacer lo mejor para el país, dentro o fuera de la CAN”, concluyó el Jefe de Estado. En estos momentos la CAN cuenta con tan solo cuatro integrantes (Colombia, Ecuador,
Bolivia y Perú) y un quinto asociado que es Chile. Dentro de ellos hay dos que han firmado un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (Perú y Colombia), yéndose –según dijo el Presidente- contra la normativa de la CAN. Hay dos que tienen rotas sus relaciones bilaterales (Colombia y Ecuador).
Ecuador 1era. quincena de abril 2009, #16
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