Presupuesto de extensión del MSD incrementa un 126.6% en 12 meses

Joan Sebastian Vallejo Santo Domingo

El 8 de febrero del 2023, cuando comenzó la redacción de este trabajo periodístico, se cumplió un año desde que el presidente de la República, Luis Abinader, junto al director ejecutivo de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret), Rafael Santos Pérez, dio el primer picazo para la construcción de la Línea 2-C del Metro de Santo Domingo (MSD), tramo Kilómetro 9 - Los Alcarrizos.

La promesa fue muy clara: la obra estaría lista en 24 meses, y según las proyecciones, tendría una inversión aproximada de US$507 millones. A un año, el ritmo y el resto de la obra, que ha transcurrido entre expectativas, demoliciones y construcciones, puede ser más o menos optimista dependiendo a quién se le pregunte.

“Que sea la obra de Dios, porque es él que sabe… muchas veces uno dice que va a hacer una cosa, sin decir ‘si Dios lo permite’”, dijo uno de los trabajadores de la construcción al ser abordado por este medio. Tras pedir no ser fotografiado y cohibirse a dar su nombre, agregó que aunque trabajan noche y día, hasta los domingos, “hay días que llueve o se nubla”.

Para el presidente Confederación Dominicana de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción (Copymecon), Eliseo Cristopher, aunque aclaró que hay que “ser cauto al emitir este tipo de opinión”, entiende que va a estar en un tiempo prudente. “Vamos a decir, en el corto plazo”.

Sin embargo, indicó que las maquinarias utilizadas en la obra son “bastante” útiles en la construcción, por tratarse de equipos modernos. Expresó que desde Copymecon no pueden afirmar o desmentir el plazo estimado, porque “no manejamos los tiempos ni las partidas, ni los cronogramas a nivel del profesional de la construcción”.

INVERSIÓN

El proyecto de construcción de la línea 2-C del MSD abarca desde la estación María Montez, en el kilómetro 9 de la Autopista Duarte, hasta Los Alcarrizos, en la entrada del municipio, donde se conectará también con la segunda línea del Teleférico de Santo Domin-

Ejecución presupuestaria

Gasto del Gobierno Central

Ejecución 1 de enero - 23 de diciembre 2022

Pres. Inicial - Ley No. 345-21

RD$3,183.6 millones

Monto inicialmente aprobado para la ejecución de la línea 2C del MSD.

Presupuesto vigente

RD$7,213.8 millones

Corresponde al presupuesto aprobado por la Ley No. 351-22.

Devengado

RD$6,310.1 millones

Representa el monto de los ingresos públicos destinado a la construcción.

Fuente: Sistema de Información de la Gestión Financiera, MH.

Resultado de desembolsos

go, pautada para inaugurarse en el mes en curso.

Durante el 2021, año en el que inició a la línea 2C del Metro de Santo Domingo, el presupuesto de gasto institucional de la Opret reflejó un valor de RD$7,755 millones. El incrementado respecto al presupuesto inicial de esa institución fue de RD$2,080 millones, apropiación presupuestaria destinada principalmente para dar inicio a la construcción de los tramos señalados.

Las memorias institucionales del 2021 de la Opret indican que ese año se ejecutaron

RD$798.1 millones de los recursos asignados para iniciar el proyecto, cuyo monto máximo de contratación ascendía a US$500 millones, y se encuentra en US$507 millones según la fuente. Por su parte, el proyecto de Ley de Presupuesto 2022 detalló que la puesta en marcha implicaría una inversión RD$3,183,629,078, solo para ese año.

Esa cantidad estuvo distribuida entre los diseños, por RD$63,199,982, obra física gris por RD$1,647,584,392, equipamientos e instalaciones electromecánicas por

Maquina

«INVERSIONES

7,276

Millones. Para 2023, el Ministerio de Hacienda indica se invertiran RD$7,276.9 millones para la construcción del tramo Los Alcarrizos-Luperón del Metro de Santo Domingo.

801,426

Trenes. Los trenes costarán RD$801,426,000, pagados por el Estado (RD$651,426,000 y el Banco Centroamericano de Integracion Economica (BCIE) (RD$150,000,000)

2,900

Expropiaciones. Las expropiaciones de terrenos para la construcción del 2C MDS, implicarán RD$2,900,000,000 durante el 2023, detalla el Ministerio de Hacienda.

RD$580,441,943, supervisión e inspecciones de obra por RD$235,930,762 así como las expropiaciones de terrenos por RD$656,471,999.

A junio de 2022, del monto asignado - ascendente ya a RD$3,583.60 millones (+12.57%) -, se había ejecutado RD$1,706.70 millones, equivalente al 47.6%, según indica el Informe de Rendición de Cuentas de Inversión Pública, elaborado por el Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo (Mepyd).

Para el 23 de diciembre de 2022, de acuerdo con el Mi- nisterio de Hacienda (MH), mediante la Dirección General de Presupuesto, el monto había ascendido a RD$7,213.8 millones, de los cuales se habían devengado RD$6,310.1 millones. Es decir, lo presupuestado incrementó en un 126.6%. No obstante, en sus memorias instituciones del 2022, dónde detallan el avance porcentual de la obra, señalan que ese año fue aprobado un presupuesto de gastos total de RD$8,979,667,454. Ese monto fue incrementado a RD$12,043,788,857, y el mayor aumento se debió, específicamente, para el proyecto de construcción de la extensión de línea 2-C del Metro de Santo Domingo: Tramo Los Alcarrizos – Kilómetro 9 (Ave. Luperón).

«CONSTRUCCIÓN. El proceso para hacer un piloto, la zapata para levantar las pilas o columnas, según relató uno de los contratistas de la obra a elDinero, consiste en realizar un agujero en el suelo, en este caso, con una perforadora SR-75, que se tomas unas tres horas. Un pilote tiene 220 de diámetro y una profundidad de 25m lineales hacia abajo de la tierra. Tras la colocación del acero (canastos), que conlleva otras tres horas más, aproximadamente, se vierten 120 m3 de hormigón que se toma unas cuatro o cinco horas. Luego de terminado esa parte, es decir, la “zapata” y la estructura metálica, se espera siete días para que la mezcla seque, o el hormigón alcance el 70% de su resistencia. Es así como empieza la construcción de la pila, usando un “encofrado” o molde que se va rellenando por partes que van desde tres a cinco días. Finaliza con la postura del cabezal en forma de “T” y las vigas para las vías del metro. El máximo de tiempo puede ser tres semanas.

Este A O

De cara al 2023, se estima que habrán desembolsos por RD$7,276,953,678 para la obra en contrucción, de acuerdo con datos del MH. Solo la marginal del lado sur de la Autopista Duarte (Tramo Los Alcarrizos -Luperón), tendrá un costo RD$315,067,000. El resto está distribuido entre diseños constructivos, obras física gris y los trenes.

Joan Sebastian Vallejo Santo Domingo

Un dato destacado durante el primer picazo para realizar la línea 2-C del Metro de Santo Domingo (MSD), fue la cantidad de empresas que estarían trabajando para hacer realidad la obra en 24 meses. En ese momento, el director ejecutivo de la Oficina para el Reordenamiento del Transporte (Opret), Rafael Santos, dijo que la construcción contaría con 24 empresas dominicanas.

En ese sentido, el presidente de la Confederación Dominicana de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas de la Construcción, (Copymecon), Eliseo Cristopher, indicó que obras de esa magnitud, deben realizarse con la participación de las micros, pequeñas y medianas empresas del sector construcción.

“Si se logra, tendríamos un país mucho más equitativo, con muchas mayores oportunidades. Se dio el caso de que la primera línea del metro siempre tuvo cumpliendo una –sola– empresa”, dijo, cuando entiende es un escenario donde se pueden dar participación a decenas de compañias.

Hoy, a 12 meses de ese anuncio de Santos, se conocen al menos 13 de esas empresas, y una es de origen español. Por otro lado, otros siete procedimientos, al 8 de febrero del 2023, no habían sido adjudicados. De acuerdo con información del portal Compras Dominicanas, el estado de algunos de ellos varía entre proceso “desierto”, “con etapa cerrada” o “publicado”.

ADJUDICACIONES

Entre las adjudicaciones destacables se encuentra la construcción de la vía de acceso a las estaciones de la línea 2-C del Metro de Santo Domingo, con un precio estimado total de RD$2,748,000,000. El monto se distribuyó entre tres empresas: Productora de Asfalto, (Prodasa) con un contrato por RD$799,760,596, Compresores, Equipos e Ingeniería (Compreica), con RD$863,734,887, y Constructora Estrella Taveras, con RD$824,934,172.

Por su parte, la demolición y bote de escombros de estructuras existentes para la construcción de la línea 2-C del Metro de Santo Domingo, con un monto ascendente a RD$312,000,000, fue contratado con Proyectos Industriales, por RD$265,200,101.72. Esa empresa también fue contratada para la construcción de la obra civil y terminación de la Parada Pantoja de la línea 2-C del Metro de Santo Domingo por